時間:2023-06-05 10:17:23
開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇安全生產檔案管理,希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進步。
為了規范安全生產文件檔案的管理,確保文件檔案的完整性、合理性、科學性,使其為今后工作開展提供參考資料和文獻,特制定本制度。
二、適用范圍
本制度適用于與公司安全生產有關的文件檔案的管理。
三、職責
1、安保部負責制定本制度,并負責綜合監督管理。
2、各部門負責本部門文件檔案的管理,并負責監督檢查和考核;
3、各部門安全員負責本部門文件檔案的收集、歸檔和保管,并適時將安全生產檔案上報公司安全職能部門備案。
四、內容
1、文件資料的收集
安全生產文件檔案內容如下:
(1)國家有關安全生產法律法規、標準規范及其它要求;
(2)上級主管部門安全生產文件、批復文、領導指示材料及會議資料等;
(3)公司安全生產文件、安全生產管理制度、安全操作規程、安全會議記錄材料、安全學習資料、住建指示材料等;
(4)安全生產工作計劃、總結、報告等;、
(5)各種安全活動記錄、安全管理臺賬、事故報告、安全通報等;
(6)供應商、承包商、施工單位相關材料等;
(7)安全設施檢測、檢驗報告、記錄等;
(8)食品安全、職業衛生評價報告等;
2、立卷歸檔
(1)、文件資料應根據其相互聯系、保存價值分類立卷,保證的齊全、完整,能反映安全生產主要情況,以便保管和利用;
(2)、應根據文件資料的重要性,立案時間分永久、長期和短期三種,進行時間整理、分類歸檔;
(3)、安保部在每年1月份前對上年度的文件資料進行歸檔,統一保存;
(4)、各種文件資料按一定特征進行排列和系統化,應層次分明、編寫頁碼、標定卷內文件資料目錄;
(5)、不同價值、不同性質的文件資料應當區別管理,單獨立卷;
3、檔案保管
(1)、檔案應入架、科學排列,避免暴露和捆扎堆放;
(2)、應采取防潮、防蟲措施,防止檔案損壞;
4、檔案借閱
(1)、文件資料檔案借閱,必須履行借閱手續,借閱檔案要注意保護,不得丟失、損壞、涂改,要如期歸還,到期不能歸還者,要說明情況,并辦理續借手續;
(2)、借閱的檔案要注意保密,未經許可,不得隨意公開、發表或轉借他人;
(3)、歸還檔案時,由檔案管理人員當面查點清楚,并在借閱登記本上注銷;
5、檔案銷毀
對于過期并失去保存價值的文件資料,經單位領導批準,可以定期銷毀,必要時做好銷毀記錄;
五、相關記錄
摘要:作為煤炭企業的檔案管理人員,面對新時期檔案工作的新要求、新變化,要想把檔案工作管理好,做到與時俱進就必須積極推進檔案管理工作的現代化,為企業的改革發展服務;要努力進行工作創新,加強檔案管理人員的培養,提高檔案管理部門的服務職能。
關鍵詞:煤炭企業;檔案管理;現代化;自身教育
在知識經濟時代,各類信息多元化,檔案管理工作也隨之發生了很大變化。作為煤炭企業的檔案管理人員,面對新時期檔案工作的新要求、新變化,這對看似清閑工作的檔案管理人員提出了嚴峻的挑戰。如何能夠把檔案工作做好?能否讓檔案管理工作在推動煤炭企業改革發展中發揮更大的作用?筆者認為應該從以下幾點做起:
1搞好檔案工作首先是單位必須重視
任何單位的任何一項工作只有單位重視了、領導重視了,工作才能順利開展。以做好安全生產、經營管理,取得經濟效益為目的的煤炭企業往往會忽視檔案工作。對檔案工作人員來說,他們應該充分發揮其主觀能動性,以自己的實際行動去影響,去爭取領導的重視,以優質的服務吸引干部職工的注意,來提高本部門在企業中的地位。
地位來自作為。一方面檔案管理人員首先要愛崗敬業,為領導、各級管理人員、工程技術人員提供準確、真實、可靠的信息,為領導的決策,工程技術人員的科技攻關提供方便。檔案工作人員自己懷著滿腔熱情的去工作,忠于職守,在領導和同事心目中樹立了良好的形象,部門的地位也會逐漸提升。另一方面,檔案工作人員要積極做好宣傳,使領導及干部職工增強檔案意識。要經常向領導匯報檔案工作情況,多談一些檔案工作對單位長遠發展的影響,誘導和啟發領導重視檔案工作。
2努力進行工作創新,實現檔案管理的現代化
檔案管理是一項專業性很強的工作,要求檔案工作人員既要有高度的工作責任心,良好的職業道德,又要有扎實的檔案管理理論知識、煤礦安全生產的專業知識等,尤其是運用現代科技手段和先進管理方法管理煤炭企業的各類檔案,提高檔案管理水平。因此,作為煤炭企業的檔案管理人員,在學好檔案管理專業知識的同時,必須認真學習煤炭企業的安全生產知識,優化知識結構,提高綜合素質,才能做好煤炭企業的檔案管理工作。
管理工作者要結合自己的工作崗位,邊學習邊操作,在提高業務素質的同時,特別要注重計算機知識、信息知識的學習,努力使自己成為具備信息知識、煤礦安全生產知識和網絡知識的綜合型檔案管理人才,利用現代化技術管理檔案。檔案匯集著大量的知識,也記載著豐富的信息,是一種豐富的信息資源。但檔案的整理工作繁瑣,重復勞動多,勞動強度大,而利用計算機等現代化手段可以收到事半功倍的效果。一是人工立卷時,立卷人根據自己的理解對文件進行分類,盡管都按照統一的標準,但因每個人的理解能力不同,對同一份文件有不同的分類,因此不可避免地產生分類不準的現象,影響案卷的質量,給工作帶來不便。而利用計算機模擬人工立卷,然后按類別將屬于條目的內容打印出來,作為以前的那種以“卷”為單位時案卷目錄這一檢索工具的替代物,也可按文件形成的先后順序排列打印,既降低了人為因素在文件歸檔工作中的影響,又發揮了計算機的管理優勢,減少了手工操作,提高了工作效率,更好地為企業大發展服務。
3提高檔案人員的業務素質,加強繼續教育
檔案管理人員的業務素質直接影響著檔案管理工作的質量,為了使檔案工作人員能夠適應檔案管理工作的需要,首先要充分發揮檔案工作人員的積極主動性、創造性,努力提高檔案人員的知識水平和管理能力。要充分認識到檔案人員繼續教育在檔案事業發展中的戰略作用和實際意義,認識到檔案事業發展、檔案服務質量提高的根本出路在于檔案人員自身素質的提高。一是要建立教育培訓的運行機制。加強制度建設,建立良性的運行機制是檔案工作者繼續教育的關鍵和保證。要建立繼續教育的約束和激勵機制,促使檔案工作者產生緊迫感和危機感,主動地參加定期的繼續教育,跟新知識,提高業務能力和水平。二是明確繼續教育的方向。繼續教育應該從煤炭企業檔案管理的實際要求出發,按崗位、分層次、多渠道、多形式地進行。堅持“學用結合、按需施教、重視實效”的方針,切實遵守學以致用的原則。繼續教育應給檔案工作人員提供全面、系統的學習專業檔案知識的機會,特別是檔案管理方面的最前沿、最先進知識,給檔案管理人員提供吸收、補充檔案學新理論、新方法、新概念的機會,彌補一次性教育不足。要學習煤礦安全生產專業知識,煤炭企業的檔案大多與安全生產有關,煤礦的安全生產又是專業性、技術性很強的工作,不懂安全生產知識檔案管理工作就無從下手,這就需要檔案管理人員要掌握安全生產上的常識和專業術語,明白礦井安全生產工作中的重點,對檔案管理做到有的放矢。還要加強對信息技術、計算機、科技軟件等新技術的學習,為檔案的數字化、現代化管理創造條件。三是要進一步提高檔案管理人員對檔案工作的認識。檔案管理相對其他工作來說非常的枯燥,檔案工作人員一直都是默默無聞的奉獻者,久而久之怨言在所難免,這就要在提高他們對檔案工作的認識上下工夫。要通過多種形式對他們進行《檔案法》和管家有關檔案工作規定的宣傳教育,使檔案管理人員充分認識到搞好檔案管理工作是企業發展的需要,在企業的發展中具有重要地位,增強他們工作的自覺性,為提高工作效率創造條件。把檔案材料的積累工作納入到檔案管理人員的責任制,加強對檔案材料的控制、積累并進行檢查考核,做到獎罰分明。
Abstract: This article analyzes the primary mode of enterprise security management from the existing problems of special equipment and proposes solutions.
關鍵詞:鐵路;特種設備;管理;分析
Key words: railway;special equipment;management;analysis
中圖分類號:X92文獻標識碼:A文章編號:1006-4311(2010)12-0143-01
1現場在安全管理中存在的問題
①在特種設備維修和管理上存在嚴重的片面性,側重于追究人員的操作責任,只抓違章而忽視了本質安全。沒有開展預測工作,沒有進行事前的系統安全評價,工作重點是處理已發生的事故,而忽略了從使用、維修階段就開始抓安全。②安全管理中沒有明確的目標。對待特種設備僅憑經驗處理安全問題,心中無數,盲目性大。③特種設備操作人員的素質亟待提高。特種設備操作人員對特種設備安全產生直接影響,是安全管理中的重點人。④基層單位對特種設備監控、預防事故及減少事故損失的措施不夠完善。
2集中解決特種設備安全管理重點問題
2.1 從基礎管理入手,深入抓緊內部管理關鍵部位在日常安全管理實踐中,管理干部需要增強安全危機事件的事前預警能力的修煉,以未雨綢繆的超前意識,多從現場管理入手,縱深假想問題,積極完善制度,查究落實,堵塞漏洞,消除問題,達到從源頭上斬草除根,破壞事故隱患滋生的溫床,杜絕各類事故發生,以確保各種假設不成立,把不安全因素消除在萌芽狀態,達到防患于未燃。
2.2 從管理干部思想入手,樹立安全管理人員的憂患意識在安全管理中需要管理干部克服驕傲自滿情緒,充分認識到安全無終點,戒除松懈和精神狀態,防微杜漸,見微知著地增強對安全管理工作的深層次認知。結合安全生產規律,嚴格樹立精細化管理思想,抓小防大,注重過程控制,把本部門、本崗位管理工作做實做細,牢牢把管理工作全過程覆蓋到具體的安全生產中,盡力消除管理中的盲區、空檔和縫隙。
2.3 從干部工作作風入手,營造管理干部全心全意抓安全的氛圍要嚴格落實各項管理制度,戒除工作中虛浮行為,建立極端負責、高度敬業的管理心態,認真參與安全生產管理,富有成效組織開展各項安全整治、檢查活動,真正減少安全管理中的形式管理和做秀管理,實現有效管理。剔除管理中得過且過的意識,根除瞞小推大的不良行為,營造管理干部聚精會神抓安全的良好管理氛圍。
2.4 從聯勞務實入手,合力共為鐵路安全生產服務要牢固建立車、機、工、電、輛等站段協同作業的大安全思想,正確處理局部和整體利益關系,盡心樹立為全局安全生產服務的意識,減少各自為政地參與安全生產。注重各項工作的緊密協調和有效銜接,并暢通信息反饋,加強工作交流,教育職工提高自身技術業務素質和職業道德修養,全身心投入安全運輸生產實踐,努力開創干部職工同心盡職責、群情保安全、合力創成效的良好局面。
3特種設備安全管理的幾點意見
3.1 強化使用單位特種設備的檔案管理①制定規章制度,保證特種設備檔案收集齊全完整。結合特種設備使用管理實際,制定相關檔案管理規定,明確特種設備檔案收集歸檔的基本內容;設備全套圖樣,安裝和使用說明書,強度計算書,授權單位發的使用證、檢驗報告和審批意見等收集齊全。為加強對特種設備檔案的管理,檔案管理人員還應按照相關特種設備管理辦法規定積極參加特種設備安裝總體竣工驗收。驗收前,檔案管理人員應了解設備安裝及設備實際分布情況,向施工單位及使用單位講解檔案歸檔要求。為保證檔案資料搜集齊全、及時、完整,基層單位應堅持特種設備安裝單位如果不移交全部檔案資料就不予驗收的管理手段。通過制度規范和經濟約束,確保特種設備檔案資料的齊全完整。②明確管理職責,督導使用單位加強特種設備檔案管理。基層單位應明確規定特種設備管理的直接領導責任,并把特種設備的管理納入經濟責任制的考核、獎懲內容,明確規定,使用單位特種設備管理人員有協助檔案管理人員搞好特種設備運行狀況的登記和保管好檔案資料的責任。使用單位的技術管理人員在進行安全檢查的同時,注意將每臺在用壓力容器、起重設備進行編號登記,及時記錄反饋設備運行情況。檔案管理部門采取動態管理的方式,建立健全設備檢修記錄、改造記錄、歷次檢驗報告等,以不斷充實特種設備檔案內容,實現檔案資料與運轉設備的真實對應,真正使特種設備檔案為設備使用、檢修提供準確依據。
關鍵詞:檔案,創新 , 開發利用
[abstract] file is the precious wealth of the enterprise, is the enterprise all the activities of the real history records, is an important enterprise information resources. How to make the enterprise files in enterprise production and management play an active role is file workers face first priority, first of all, to improve the file work important consciousness, is to do a good job in the premise of archives work; Only by constantly improve the recognition of the importance of archives work, can better to improve the file work of service quality. Second, strengthen file their own construction, file workers from books to learning theory and professional knowledge, learning from work in practice. Three is to develop files resources, provides the high-quality service. Four is play files action to improve the enterprise economic benefits.
Keywords: file, innovation, development and utilization
中圖分類號:G275 文獻標識碼:A文章編號:
1引言:檔案是企業的無形資產、其價值在于其內部中所蘊含的知識和財富,檔案是企業在各項工作活動中形成的真實的歷史記錄,不僅記錄了工作活動的全過程,而且記載了其形成和積累的經驗和教訓,是企業重要的寶貴資源。多年來,企業檔案工作在各級領導的重視和檔案工作者的艱苦努力下,大膽實踐和探索,檔案事業得到了長足的發展,但是,我們也看到,由于種種原因,檔案部門及檔案工作在某種程度上存在一些不足的問題:一是檔案意識有待進一步增強,檔案管理體制有待理順和完善。二是檔案工作者,甘于墨守陳規,缺乏創新的精神。三是檔案事業客觀存在著口頭上重視、工作中忽視的現象。四是檔案部門仍停留在接檔案、管理檔案這個標準上,缺乏前瞻性和主動性。針對以上情況,迫切需要我們提高檔案工作重要性意識,加強自身建設,做好檔案工作,開發檔案資源、提供優質服務,充分發揮檔案工作在企業安全生產、經營管理中的作用。
2提高檔案工作重要性意識
提高檔案意識是做好檔案工作的必要前提,檔案管理人員只有不斷提高檔案意識,才能跟上時代步伐才能更好地提高服務質量。中平能化集團鐵路運輸處結合宣傳《檔案法》和檔案工作的法律法規以及企業檔案工作的“三集中、三納入、四參加、四同步”的工作制度,不斷提高企業員工的檔案意識,將檔案工作貫徹于企業的生產、經營發展全過程。從檔案工作實踐來看,要提高檔案意識,做好檔案工作:首先檔案工作者要加強學習,提高自身素質。當今在社會發展比較快,知識更新比較迅速的時代,作為檔案工作人員就必須有知識更新的意識,積極主動學習新的檔案專業理論知識,使檔案管理能夠跟上時代的步伐。二是企業檔案工作與行政部門和內部其他部門的工作有很多相似之處,如都有行政、人事、經營、生產技術、科研、基建、設備、財務等劃分,相互存在著密切的聯系。三是建立完善的工作體系。針對企業檔案的實際情況,按照企業檔案工作目標管理考評標準的要求,做到統一領導,統一制度,統一管理。從檔案材料的收集、整理、分類、組卷、編目和排架,到檔案的鑒定銷毀、庫房規劃、制度建設、現代化管理,以及檔案信息開發利用等一系列方面入手,建立和完善企業發展需要的檔案管理機制和管理體系。為確保措施的落實,應分析研究檔案工作,檢查考核工作效率,使檔案工作在企業經濟建設中發揮重要的參考作用有力的配各項工作的順利完成。
3加強自身建設做好檔案工作
時代的發展給檔案管理工作帶來了許多新的情況和問題,檔案工作者要努力提升自身的綜合素質。首先,要從書本中學習理論和專業知識,從實踐中不斷探索行之有效、符合時展要求的檔案管理新路子,才能達到檔案管理、應用的有機統一,從而使檔案事業的可持續發展打下良好的基礎。其次,要認清檔案館(室)自身優勢并利用它,使其在工作中發揮更大的作用。檔案館(室)的優勢在于檔案的專業管理、專業技術、檔案管理人才資源以及檔案設備資源,這些都是其他任何行業無法比擬的,是獨一無二的,因此我們要從自身優勢入手,創辦檔案管理、文檔資料服務中心,檔案咨詢服務中心等新的服務機構,實現服務方式的社會化。只有充分認識到檔案工作對提高企業經濟的作用,在企業發展中的作用,才能意識到檔案工作的自身建設的重要性。針對以上情況,迫切需要我們檔案工作者以服務于企業經濟建設為中心,以改革的精神,創新的方法,不斷推進檔案服務工作理論創新、機制創新、制度創新、服務手段創新,從根本上消除影響和阻礙檔案事業發展的各種障礙,推進檔案事業的不斷發展。
4開發檔案資源提供優質服務
企業檔案管理工作最本質、最核心的任務是服從并服務于企業經濟建設,緊緊圍繞企業經濟建設這個中心,全方位開發利用檔案信息資源,充分發揮檔案的社會效益和經濟效益。企業檔案管理人員必須堅持思想上樹立利用,宣傳上圍繞利用,工作上立足利用,行動上服從利用,緊緊圍繞企業的科研、生產、經營、管理等各個環節,根據本企業自身的特點,利用多渠道、多種途徑,多種方式,積極主動地開發檔案信息資源,正視檔案工作中出現的新問題,更新觀念,不斷改進完善檔案信息資源開發利用的形式、手段。變單純提供利用為積極參與服務,變提供單一服務為提供系統服務,變淺層次提供利用為深層次開發利用,變“死”檔案為“活”效益,為企業生產經營服務。
5發揮檔案作用提高經濟效益
檔案是企業的無形資產,它記錄了企業發展的軌跡。檔案管理是生產力的重要信息資源,更是企業管理的助推器。如何發揮檔案工作在提高經濟效益中的作用,重要的方面就是充分利用檔案信息,將死資料轉換成活效益,使檔案信息的作用通過各種途徑有效地發揮出來,中平能化集團鐵運處檔案管理工作在這方面做出了比較顯著的成效,例如:科技興處,技術進步是提高運輸質量和經濟效益的重要措施,為推動技術改進工作,檔案工作人員熱心地為工程技術人員服務,作到隨需隨查,隨用隨取,服務上門。根據本單位生產點多、線長,機械化,自動化程度較高,尤其是列車的運行速度較高,并且大部分鐵道線路通過繁華的市區和礦區,因此,發生事故的可能性大,安全運輸被列為鐵路運輸質量的首要標準,為確保安全生產,檔案管理部門及時為安檢部門提供了鐵運處歷年事故發生資料,協助他們分析研究了誘發事故的各種因素和易發事故的時機,并隨時收集安全生產的有關信息,整理好,及時宣傳和提供利用,進一步加強了鐵運處的安全管理工作,使鐵運處實現連續安全生產無死亡事故。近年來,安全事故發生率也大大低于控制指標,出現了鐵運處前所未有的安全生產好形勢,在全國煤礦鐵路運輸行業檢查評比中,鐵運處安全生產達到全國煤礦鐵路運輸行業的先進單位。總之,檔案信息為提高經濟效益發揮了十分重要的作用,使鐵運處的檔案意識和檔案工作的地位有了明顯的提高,重視和利用檔案的人員越來越多,到檔案部門查資料、查依據、查憑證的次數也越來越多,如在編寫處志,評定職稱,工資晉級,解決糾紛,各項管理工作達標升級,事故處理等問題都能依靠檔案得以很好的解決。這樣我們不僅擴大了檔案的利用范圍,提高了檔案的利用率,為企業增加了效益。
一、大修檔案管理的重要性
1. 大修檔案是設備維護檢修和運行的重要參考資料和依據。設備是生產正常進行的基本條件,設備運行狀況的好壞直接關系到生產的順利進行。大修檔案真實記載了設備的故障、維護部位及檢修方法,提供了設備運行、檢修、管理的真實情況,既有利于平時對設備的維護保養,又為下一次設備的大修提供了重要的參考資料和依據。
2. 大修檔案是石化生產裝置大修整體工作的組成部分之一,是設備檔案的重要構成。作為大修整體工作的重要組成部分,檔案部門除在大修期間提供圖紙的借閱、復制等相關服務工作外,還有一項重要的任務,就是對各類設備資料的再積累。各類設備的檢修記錄、更替記錄、安全運轉記錄資料的完整收集和歸檔,是大修檔案管理的最后一個環節,也是十分重要的環節。只有大修資料全部歸檔后,石化生產裝置的大修工作才算圓滿完成。
3. 大修檔案具有重要的查考價值。大修檔案的重要查考價值是大修檔案實用性的重要體現。主要表現在以下方面:一是依據歷次大修檔案材料,結合平時保養記錄,可以客觀地評價每臺設備運行質量、運行壽命等問題,為購置新的設備提供有價值的技術參考。二是歷次大修預(決)算檔案都反映了不同部門的大修費用及具體項目費用,根據會計核算的有關方法,可以分析出不合理的費用,找出管理上的不足,并加以改進。三是記載了技改和采取技術措施后的設備試運行效果。通過分析技改、技措項目的情況及設備運行的實際能力,為降耗、節能、環保安全生產及提高企業經濟效益不斷積累經驗。
二、大修檔案管理包括的主要內容
1. 固有設備的檢修記錄。如設備儀器檢修記錄、壓力容器及安全閥檢測記錄、消漏堵漏記錄、除垢清洗記錄、驗收記錄、大修預算(決算)等。
2. 技改、技措項目形成的文件及資料。如:大修計劃書、申請書、批準書、設計及施工合同、施工記錄、竣工圖、大修總結等。
3. 新購置設備和儀器的開箱資料。如合格證、安裝說明書、使用維護說明書、備品備件清單等。
三、大修檔案管理中存在的主要問題
1. 日常資料收集不齊全。日常資料收集歸檔工作是大修檔案管理的重要環節,直接影響到大修的質量和設備問題的處理。
沒有做好日常堵漏消漏記錄。在一般情況下,為確保生產的正常運行,裝置在運行中出現的漏點部位都要進行臨時的帶壓堵漏。大修期間就會對已處理的漏點進行復查維護,這項工作對安全生產,消除污染十分重要。但是,由于目前有些單位對日常的設備事故處理記錄不重視,資料收集不齊,忽視資料的歸檔。因此,在大修中就存在著憑印象復查補漏點的現象,因而不能確保漏點復查率達到100%,個別漏點在大修后會舊病復發,使之造成不應有的再次停車,生產成本也將隨之上升。
不熟悉壓力容器設備的檔案的形成內容。壓力容器是石化生產裝置安全生產的關鍵設備。石化生產裝置具有“高溫、高壓、易燃、易爆、易中毒”的特殊性。近年來壓力容器出現爆燃的現象時有發生,給國家財產和人民的生命安全及環境污染帶來了不應有的損失。因此,檔案人員在裝置大修前、大修中和大修完畢時都要特別關注每臺壓力容器檔案的管理。在平時,還應熟悉壓力容器的制作過程。如果不了解原材料進廠規格、發放焊材的管理記錄、受壓元件的制作、整體組對,以及元件焊接、焊縫探傷的檢查等過程,就不能保證資料組卷、立檔內容完整,在大修期間此類檔案作用就難以充分發揮,無法確保檢修工作到位和日后的安全生產。
2. 新購設備的開箱資料及安裝調試資料收集、歸檔不到位。設備開箱資料是設備的原始資料,其完整歸檔工作十分重要。一般情況下,大修期間都會補充一些新的設備,尤其是一些小設備,由于體積小、價格低、安裝簡單,在裝置中又不顯眼,所以,無開箱資料、無安裝調試記錄、無專人負責資料的管理問題較為突出。這部分資料的失控,為日后生產裝置的安全穩定運行埋下了隱患。
3. 大修資料歸檔時間過長。按照檔案管理要求,大修結束后資料歸檔工作也應隨之完成。但是,在實際工作中往往做不到這點。由于石化生產裝置在設備大修期間成立的大修指揮部都是臨時性的,大修結束后施工單位技術員人員隨即離去,這為大修資料的收集帶來一定的困難。有些單位雖然把大修資料管理列入了大修工作的范圍,但沒有具體的獎罰措施加以保障,相關要求往往不能落實,使大修檔案資料出現了大修前重要、大修中需要、大修完忘要的狀況。雖然檔案管理人員疲于奔命,但仍會出現:資料歸檔時間過長,內容難以收集齊全的情況,使大修檔案不能做到完整準確。
4. 歸檔資料書寫不規范,字跡不符合要求。根據檔案管理要求,為了便于長期保存,應用不易褪色的黑色或藍黑色墨水進行書寫。但從目前情況看有些歸檔資料仍用圓珠筆書寫,甚至用鉛筆書寫。
四、強化大修檔案的管理措施
1. 把大修資料的歸檔時間工作列入大修工作的議事日程。大修指揮部領導應將大修資料歸檔時間寫到大修工程進度計劃中去,并進行經濟責任制考核,把大修資料的歸檔工作列入大修工作的議事日程,在大修例會和竣工總結會上宣傳依法管理檔案的意義,明確歸檔范圍,提高全體大修人員的檔案管理意識。檔案人員也要熟知大修的項目和進度,并及時參加各類施工會議,了解施工進度,熟知將要產生的各種資料,對各專業的技改技措項目及產生的設計變更要做到胸有成竹。
2. 大修檔案要做到真實、完整。大修檔案真實、完整才能確保其實用性。特別是大修過程中技改技措項目的竣工資料不能缺項。包括設備的增減;工藝管線的變更;水、電、儀、氣、汽線路的變動情況等。這時,設計部門要出具設計《變更單》,施工單位要根據變更內容更改或重新繪制竣工圖歸檔。如果這些工作出現紕漏,將會使原有的部分竣工圖紙失真,對今后設備管理造成不必要的麻煩和損失。特別是隱蔽工程的管線變更,如無及時記載,在出現問題后處理起來就會成為“盲人摸象”,延誤處理的最佳時間,給企業帶來不應有的經濟損失。
檔案人員要有兵馬未動,糧草先行的超前工作意識。目前,石化企業在創建環保、節能、清潔文明生產裝置的過程中,都建立了巡回檢查制度、包機制度、消漏補漏報表統計記錄等,這對提高企業管理、強化裝置安穩運行,提供了有力的保證。檔案人員在平時應與設備人員配合逐臺確定設備的靜密封點和動密封點,并根據密封點示意圖,建立無泄漏檔案,為設備大修工作提供準確的方位和數據,提高復查的質量。
檔案人員要動靜結合管理好壓力容器檔案。石化生產裝置中的壓力容器是安全生產的關鍵環節,要逐項建立壓力容器檔案。在梳理這類檔案時,要注意成套性和連續性的特點,從制作到安全取證,從大修到運行,跟蹤收集資料要做到收集齊全、立卷完整。對每臺壓力容器的再用周期,停車檢修安全閥調試等都要進行詳細準確的記錄。平常,要使壓力容器在裝置運轉時處于良好的監控狀態,有效地保證生產安全運行;在大修期間,要能憑借真實可靠的設備檔案達到對壓力容器的合格復檢。
3. 檔案管理人員要及時參加設備開箱工作。首先,檔案人員在大修前要熟知新購設備清單,做到胸有成竹。其次,有的放矢地開展現場工作。對于大修期間新購置的設備、儀器要及時到達第一現場,參加開箱驗收,并接收全部資料,認真填寫《設備開箱資料收集清單》。最后,檔案人員應及時復印、發放,既確保開箱資料完整,又能服務一線,滿足大修人員的資料利用。
4. 規范用筆。雖然使用圓珠筆比較方便,但這是舊習慣、老毛病,只圖自己方便。由于圓珠筆筆墨化學性質不穩定,易氧化、擴散,不能長期保存,所以《檔案法》里有明確規定,禁止使用不能長期保存的書寫材料。所以,問題看似雖小,危害實則見大。試想數年之后,大修檔案將變得模糊不清,其與廢紙何異?當然,解決的方法也很簡單,使用不易褪色的碳素或藍黑墨水就行了。
主題詞:企業檔案 編研工作 方法
檔案編研是以檔案文獻為主要對象,把經過加工編撰后形成的成果提供給利用者的一項工作,是檔案業務工作的重要組成部分。企業檔案編研作為企業檔案管理的一項基礎性工作,其重要性越來越被企業所認識并重視。做好企業檔案編研工作,既能提高檔案利用工作的效率,提高企業檔案管理的整體水平,也能更好地為企業的生產經營服務,為企業的改革發展助力。
如何做好企業檔案編研工作?這是值得企業檔案人員深思的問題。根據當前企業開展檔案編研工作的狀況,仔細分析主要存在以下幾方面的難點:
1、主動性方面。對企業檔案編研工作的認識不足,導致編研工作的主動性下降。有的人覺得檔案室已存有了原始檔案――這個最真實、最準確的版本,而且也使用了計算機管理檔案,檢索檔案信息快捷又方便,為何還要花時間、人力、物力去搞檔案編研呢?覺得沒必要而致使開展編研工作的主動性打了折扣,編研工作自然也就難以進步。
2、題材選取方面。不注重日常編研素材的搜集,沒有深挖企業內部信息資源,編研題材單一,編研內容實用性不強,不能充分體現企業經濟、文化雙建設的特點,不能很好地為企業的生產、經營提供直接而有效的服務和支持,導致編研成果少人問津,編研工作的積極性難以提高。
3、專業水平方面。以往多數企業對檔案信息資源開發工作不夠重視,忽略了檔案編研工作的重要性,導致企業檔案人員對檔案編研方面的知識和方法掌握不夠,編寫起編研材料時似是無從下手。此外,有的檔案人員也缺乏編寫編研材料所需的檔案外的諸多相關知識,如本企業生產基礎知識、企業管理基礎知識、計算機相關應用軟件操作知識、一定的寫作知識等等。以上導致了編研成果質量不高,編研工作的質量程度自然可想而知了。
如今,隨著檔案事業的不斷發展,已有越來越多的企業認識到企業檔案編研工作的重要性,編研工作在企業檔案工作計劃及工作日程中占據的比例也越來越重。在此形勢下,企業檔案人員應下功夫高質量地做好檔案編研工作。結合前文分析,著重應做好以下幾點:
1、充分認識檔案編研的意義所在。做好企業檔案編研工作,可以為檔案利用者提供主動的、系統的和有針對性的服務,從而提高檔案利用工作的效率,同時也是為企業的改革發展助一臂之力;可以促進和改善檔案管理各環節工作,進而促進檔案管理整體水平的提高;可在相當程度上減少因直接利用檔案原件而對原件造成的自然磨損,從而有效保護檔案實物;可以擴大檔案部門的影響,進一步引起企業對檔案工作的重視和支持,使企業檔案工作得以更加順利地開展。只有充分理解了編研工作的意義,才能正確樹立編研工作的目標,使編研工作得以更好地開展下去。
2、更新觀念,轉變工作模式。隨著社會經濟不斷發展,企業檔案編研工作也應緊跟形勢,摒棄以往守株待兔式的、被動的檔案管理模式,確立主動服務的理念――主動掌握企業經營決策的發展方向,主動調查企業各部門的信息需求,主動挖掘企業檔案的潛在資源。在檔案管理模式上,應從注重實物管理而忽略開發利用的舊模式,轉變為實物管理與開發利用并重的新模式。
3、注重編研題材的選擇,緊扣企業經濟、文化雙建設選好編寫素材。企業編研材料的選題,應立足于企業生產建設狀況,圍繞領導決策、安全生產、經營管理、技術研究等企業的重點工作而科學選題,力求使編研材料能為企業發展發揮最大的作用。因此,企業檔案人員在日常工作中應時時注意企業各方面狀況,通過如企業內部信息平臺、自創刊物、各類統計報表等多種渠道收集信息,仔細加以分析,同時充分利用檔案室的信息資源,確立恰當的編研論題,從而有針對性地開發出能輔助企業生產建設、彰顯企業文化特色的檔案編研成果。如我廠生產設備種類繁多,為了更好地保護檔案原件,同時又能更方便快捷地查找技術人員需要的設備資料,檔案人員配合有關部門編寫了《茂名熱電廠六號機組鍋爐設備資料匯編》、《茂名熱電廠六號汽輪機設備資料匯編》;又如安全生產是發電企業的頭等大事,我們匯總編寫了《茂名熱電廠安全事故分析匯編》,為企業安全生產管理提供了全面而詳實的查考資源;再如2009年3月至2010年初,我廠進行了全面的機構及人員改革,由于此次改革意義重大,為了方便日后對此次改革所有材料的查考利用,我們編寫了《茂名熱電廠2009年富余人員分流安置工作文件材料匯編》;等等。這些編研材料都很好地為我廠各項工作查考及宣傳我廠企業文化提供了客觀可靠的信息資源。
4、提高專業素質,拓寬知識層面。要做好企業檔案編研工作,檔案人員必須熟練掌握檔案編研的專業知識,熟悉編研工作的規律和方法,這是做好企業編研工作的基本保證。此外,在知識快速增長、信息飛速更新的今天,許多新知識、新技術早已融會到檔案管理當中,因此檔案人員也應與時俱進,積極學習與檔案管理相關的新知識、新技術,學做一名知識豐富的“雜學家”。如知曉本企業生產的基本知識,了解相關的企業管理內容,掌握必要的計算機操作技能,具備一定的寫作能力等等,這些都是做好編研工作、提高編研成果質量的有效手段。
總而言之,企業檔案人員只要抱有高度的工作責任心,轉變思想,迎難而上,不斷探索和總結編研工作的方法和技巧,定能使編研工作從難變易,從而開創企業檔案編研工作新局面。
參考文獻
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【關鍵詞】施工現場;資料;安全;管理
目前按照建筑工程資料管理“ 各負其責” 的模式要求 ,由一方單獨形成的資料, 由形成單位自己負責;由兩方以上形成的資料,按照“ 誰形成誰負責”的原則,由各方對自己簽署內容的真實性、完整性、有效性負責。這種模式即明確了資料管理的分工,也使資料在責任明晰的情況下,更加容易進行分類管存,方便查閱。安全技術資料對于建筑施工企業對建筑工程安全生產過程管理的真實性進行記錄。用來指導生產、預知危險、消除隱患,反映施工企業安全管理水平。
1.完善安全生產責任制
(1)建立健全檔案打理制度是做好建筑工程檔案管理的基礎。為了加強對工程建設各階段檔案資料的有序管理,保證歸檔資料及圖紙的準確、齊全、規范,建設單位在項目從工程立項開始,就應按照國家檔案管理的有關規定,結合建筑實際情況,制定相應的檔案管理制度、措施。同時要明確建設單位、勘察設計單位、招投標機構、施工單位、監理單位等工程項目管理人員及檔案人員在工程檔案形成過程中各自所應承擔的職責,規范安全管理檔案資料的收集、整理,以保證工程自立項開始與檔案跟蹤管理同步。
(2)經濟承包中的安全生產指標經濟承包合同中應明確承包期間要實現安全生產、文明施工目標、負傷頻率、設備完好率、塵毒濃度合格率、教育培訓以及防噪聲擾民等問題。內容要具體,標準要明確。在經濟承包合同中明確安全生產指標,目的在于;查閱此項資料可以考察一個公司是否將工期、質量和安全處于同等位置。
(3)責任制的考核應按各級的部門及管理人員安全生產責任制考核辦法考核。一是公司、分公司和項目對有關部門和人員應分級考核。如施工員、安全員等的考核工作可以由項目部進行,公司和分公司只考核到項目經理;二是考核時間,有的公司規定每季度或每半年對項目部考核一次,但有許多小型住宅工程幾個月內就完工,就可能出現考核空檔。因此,不管公司或分公司,對項目部的考核應每月組織一次。
2.實行安全生產目標管理
(1)安全管理目標的制訂公司應每年制訂年度安全管理目標,并以公司文件形式下發各分公司、項目部。在管理目標中,應包括傷亡控制、安全達標和文明施工內容。
(2)安全管理目標的分解應分兩步分解。第一步,可采用網絡圖的方式將公司的管理目標分解至分公司和項目部,確定每一項目部和工程的具體安全管理目標。比如文明施工的分解。公司確定的年創建幾個部級、省級或市級安全文明工地,要將這一目標先分到各分公司,分公司再分解到項目部和具體工程,確定某個工程是創建哪一級安全文明工地,然后制訂達到這一目標的保證措施。第二步,將工程管理目標(任務)分解至具體責任人。以文明施工為例:要搞好施工現場的文明施工管理,必須按照現行文明施工的要求進行分解并落實到具體責任人。這些工作做好了,文明施工肯定能做好。因為文明施工考核的就是這些內容。對傷亡事故的分解,應根據施工現場常見的事故如高處墜落、觸電、中毒、坍塌、機械傷害等進行分解;安全達標應根據標準中匯總表的內容如安全管理、文明施工、腳手架、基坑支護和模板工程等項目進行分解。
在檢查中,多數現場第一步分解做得不錯,但將工程的管理目標向責任人分解時,往往出現分解不細或責任不清等問題。如有的工程將文明施工一項由一人負責,或者分解得很不清晰。分解責任人時,同一人可同時負責多項子工作。
(3)管理目標考核時,要按照目標分解的人員和保證措施進行考核。有的現場目標分解不明確,導致考核的內容、人員出現混亂,和現場管理人員的責任制考核分不清。目標考核的方式也應和責任制類似,要分級考核,考核時間不宜過長。
3.編制安全施工組織設計
安全施工組織設計是針對單位工程在施工生產過程中可能出現的不安全因素,依據施工安全技術管理規范標準,在管理和技術方面制定具有針對性的預防措施,確保在施工生產過程中避免發生人身傷亡、機械事故,從而為公司風險經營提供可靠的安全保障。因此每項工程都應根據建設項目的自身特點和條件制定具體的、針對性強的安全施工組織設計。
(1)所有的建設工程開工前必須編制施工組織設計在施工組織設計中必須針對工程特點、施工現場環境、施工方法、勞動組織、作業條件、使用的機械設備、臨時用電、架設工具以及各項安全防護措施等制定安全施工的技術措施。
(2)對于結構復雜,危險性大,特點較多的特殊工程:1)基坑支護與降水工程;2)土方開挖工程;3)模板工程;4)起重吊裝工程;5)腳手架工程;6)拆除、爆破工程和其他危險性較大的工程,必須編制專項施工安全技術方案,并附有安全驗算結果。
(3)危險性大、高溫作業多的建筑工程應單獨編制季節性施工措施(主要指夏、冬、雨季和風季)。一般建筑工程可在施工組織設計的安全技術措施中編制季節性安全施工措施。
(4)對于臨時用電設備數大于5臺或設備總容量大于50kwh時必須單獨編制臨時用電施工組織設計。
(5)會審和審批。施工組織設計由工程技術人員編制完成后,要交具備法人資格的公司,由公司安全、技術、設備、財務和工會等部門進行會審,并經單位技術負責人審批。
(6)安全技術措施的編制按照規定,施工組織設計中安全技術措施應包括一般工程(項目)的安全措施、專業性較強項目安全技術措施和季節性施工安全技術措施。
4.加強安全教育安全教育的目的
主要是提高全員的安全生產素質,提高公司的安全管理水平和職工的自我保護意識。安全教育主要包括安全生產思想、安全知識、安全技能、法制教育四個方面。
(1)安全生產思想法制教育。通過學習國家有關法律法規,掌握安全生產的方針政策,提高全體管理人員和操作人員的政策水平,充分認識安全生產的重要意義。
(2)安全知識教育。全體職工都必須接受安全知識教育,通過安全知識教育和培訓,使全體職工掌握必備的安全生產基本知識。安全知識教育的內容:本公司的生產狀況、施工生產工藝、施工方法、施工作業的危險區域、危險部位、各種不安全因素及安全防護的基本知識及各種安全技術規范。
(3)安全操作技能教育。就是要結合本專業,本工種和本崗位的特點,熟練掌握操作規程、安全防護等基本知識,掌握安全生產所必須的基本操作技能。對于管理人員和特殊工種作業人員。要經過專門培訓,通過考試合格取得崗位證書后,持證上崗。安全教育形式有:新入場工人三級安全教育、經常性教育;適時教育、糾正違章教育、季節性及節假日前后教育等。安全教育內容應具體并記錄在職工安全教育檔案中。安全教育考核可采用口頭或書面等不同形式,考核合格后方可上崗。安全教育內容須經受教育人簽字后生效。
總之,施工現場建立和健全以安全生產責任制為核心的各項安全管理制度,是保障安全生產的重要組織手段。安全技術資料是安全管理基礎工作,是檢查考核安全責任制的文書依據。同時,可為安全管理工作提供分析、研究的資料,從而達到預測、預報、預防事故的目的。因此,只有將安全管理資料規范化、標準化、嚴格按照安全管理制度執行。才能遏制重大傷亡事故的發生,切實地保證安全生產。
參考文獻:
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2月11日,省安監局召開非煤礦山延期換證暨監管工作座談會,對全省非煤礦山企業安全生產許可證延期換證工作進行動員與部署。
會議指出,對非煤礦山等高危行業實行安全生產許可證制度,是加強安全監管的一項重大舉措。認真做好非煤礦山安全生產許可證的頒發與管理是《安全生產法》、《安全生產許可證條例》等法律法規賦予安監部門的一項法定職責和重要工作。也是各級安監部門加強非煤礦山安全監管的重要手段和有效途徑,通過實行嚴格的安全許可制度和加強安全生產許可證管理,提高非煤礦山的安全準入門檻,對從源頭上預防事故發生,促進全省非煤礦山安全生產條件和管理水平的持續提高,從而實現安全生產形勢的穩定好轉具有十分重要的意義。
據悉,從2006年正式實施非煤礦山安全生產許可證制度以來,經過各級安監局的共同努力,目前全省已頒發非煤礦山安全生產許可證4098本,其中有3440家非煤礦山企業是在2006~6月30日前頒發的,目前這些企業安全生產許可證的三年有效期即將屆滿,按照規定礦山企業應在安全生產許可證有效期屆滿前三個月提出延期換證申請。
會議要求各級安監部門要切實提高對此項工作重要性、必要性和緊迫性的認識,將此項工作作為2009年非煤礦山安全監管的一項重要任務來抓,同時,要專門成立延期換證工作的領導及工作機構,結合本地實際立即著手制定本地區延期換證工作的實施方案,層層動員和部署延期換證工作;要將本次會議精神盡快傳達貫徹到轄區內的所有非煤礦山企業及安全評價等中介機構,組織熟悉業務的人員或專家,在進行必要的學習與培訓后立即開展審查和核查工作;要督促有關礦山企業將延期換證工作擺在更加突出的位置,落實安全生產主體責任,落實企業主要負責人的第一責任,抓緊做好延期換證的各項準備,對照延期換證條件要求,加強安全生產日常檢查,及時整改事故隱患,完善安全設施,改善安全生產條件,及時委托有資質的中介機構開展安全評價,準備延期換證的相關資料、文件等。與延期換證工作有關的省級主管單位、安全評價機構、省勞保所、省安全管理協會等也要高度重視此項工作,切實做好各自范圍內的工作。各級、各有關單位應當不折不扣地予以貫徹落實,做到保質保量地完成延期換證工作任務。
為確保全省非煤礦山許可證延期換證各項工作落實到位,會議要求安監系統認真抓好以下工作:一是要抓緊進行工作部署安排,制定實施方案,3月份以后我省就陸續有一些非煤礦山的有效期將屆滿,各地要全力以赴,抓緊進行延期換證工作的部署與安排。各設區市安監局應在2月20日前完成延期換證工作的傳達和部署,并將制訂的實施方案報送省局礦山處。二是要加強宣傳教育和培訓工作要充分利用各種媒體和輿論宣傳方式大力宣傳《行政許可法》、《安全生產許可證條例》、《非煤礦山企業安全生產許可證實施辦法》、《工作方案》和有關安全規程和標準等等,營造延期換證良好的社會氛圍,使各級政府、各級安監部門、廣大非煤礦山企業、各有關安全評價中介機構和其它有關部門與單位充分了解與掌握延期換證工作目的、任務、對象、條件、程序、安全職責、有關措施與要求等等,為延期換證工作的順利進行創造必要的條件。三是要強化安全評價和核查工作。安全評價和核查工作是本次延期換證的兩個必經程序和關鍵環節,安全評價和核查工作的質量好壞直接關系到延期換證工作能否順利進行。負責安全評價和核查工作的單位必須切實履行職責,保證安全評價和核查的工作質量,安全評價機構要嚴格按照法律、法規、規程、標準、評價報告編寫提綱和本工作方案等要求,組織具有評價資質的人員深入現場進行評價。四是準確掌握延期換證的條件與標準。《非煤礦礦山企業安全生產許可證實施辦法》與《工作方案》已對延期換證的必備條件做了明確規定,考慮各地的差異性,在《工作方案》還規定各設區市可根據實際增加規定必備條件,給各地留有一定余地。加強監督與抽查。各級安監部門要加強對非煤礦山企業和安全評價等中介機構的監督。要督促非煤礦山企業盡快進行自查、整改,盡快完成安全現狀綜合評價工作,對再核查仍不合格的,由負責接受申請的安監部門責令其停產整頓并限期整改,逾期仍未取得延期許可的,依法提請縣級以上人民政府予以關閉。五是加強溝通、協調與配合延期換證期間應當加強各級安監部門之間,安監部門與礦山企業之間、安監部門與中介機構之間、安監部門與其它有關部門之間、礦山企業與中介機構之間的溝通、協調與配臺。六是做好延期換證檔案管理工作。檔案管理工作十分重要,我局在2008年曾對各地上報的已頒發非煤礦山安全生產許可證檔案進行了抽查,發現檔案中普遍存在無《受理通知書》、無《材料補正通知書》、未制作行政許可歸檔目錄,復印件上沒有申請人簽名并蓋章,經辦人員沒有在復印件上加蓋核對章,相關單位出具的證明材料不是原件,以及規定的文件資料不齊全等問題,希望在本次延期換證過程中有關各方都嚴格遵守《關于做好非煤礦礦山企業安全生產許可證檔案管理工作的緊急通知》(閩安監礦山[2008]158號)等有關規定,申請單位報送材料要規范,負責收件、核查、受理和審查的人員要嚴格把關。七是要周到服務。在做好延期換證工作中要樹立強烈的服務意識,為非煤礦山企業提供及時、周到的服務。在工作中要規范自身行為,做到廉潔自律,不得借延期換證之機牟取私利、撈取好處。
這次會議還對《福建省非煤礦礦山企業安全生產許可證延期換證工作方案I討論稿)》和《福建省2009年非煤礦山安全監管工作思路和工作要點(討論稿)》進行了討論、修改。并安排李長城博士、高級工程師講授《金屬非金屬地下礦山頂板事故預防》課程。
關鍵詞:檔案;管理
中圖分類號: G271文獻標識碼:A 文章編號:
緊緊圍繞“強化安全基礎、推動安全發展”宣傳活動主題,全面貫徹落實公司安全生產工作要求和管理提升活動部署,以深化“安全生產年”活動,對檔案安全職責進行了明確,對檔案實體安全、電子檔案安全和檔案庫房安全進行了徹底排查,推動實施安全發展戰略為主線,普及安全知識,宣傳安全文化,切實提高檔案室全員風險管控能力和崗位本質安全水平。
強化管理措施,始終做好檔案安全和保密工作
(1)根據公司對安全工作的要求,對設備設施、電源線路、檔案保管等庫房管理情況進行了全面檢查,同時要求自查自改,確保了庫藏檔案的安全保管,強化了全員安全防范意識和責任意識,構筑了嚴密有效的安全保障體系,切實保證了檔案的安全。重視強化基礎建設,認真落實檔案庫房管理各項安全措施,有效解決檔案庫房存在的各項問題,最大限度的保障檔案保管安全,確保庫房安全萬無一失。
(2)嚴格落實安全保密管理規定,履行檔案借閱利用審核審批手續。堅持出入庫房登記和每日巡查制度,及時消除各種不安全隱患,已經成為崗位管理人員日常的工作習慣。同時,隨著庫房責任人制度的實施,安全意識得到進一步加強,責任更加明晰,管理各項事務處理更加及時有效。嚴格資料借閱程序,既確保了保密安全,又有利于生產建設和信息資源的合理利用。
(3)完善檔案管理措施,加強檔案人員的崗位職責建設,貫徹執行《檔案法》以及國家有關檔案工作的方針政策,定期做好檔案工作的法規、制度、規定的學習工作,增強工作人員的檔案安全意識。
(4)加強對歸檔文件材料及電子文件的保管以及保密力度,由檔案人員統一集中管理,任何個人不得擅自挪用,凡涉及保密的文件資料,認真做好借閱和保存工作。嚴格規范檔案密級標定、借閱流程和審批制度,做好檔案管理各環節的保密工作。
(5)加強檔案庫房管理,堅持貫徹“以防為主,防治結合”的原則,切實做好“八防”工作和檔案保管狀況方面工作;定期對檔案庫房進行防塵清潔和安全檢查,發現問題及時處理、消除安全隱患,并嚴禁閑雜人員進入檔案庫房,確保了檔案的安全存放;認真做好溫、濕度記錄。
(6)增強人員保密意識,檔案保密工作扎實有效。組織人員學習《中國石油天然氣集團公司保密管理規定》,增強保密意識,加強保密責任,明晰保密范圍,掌握保密技巧,養成保密習慣。保密工作按照“積極防范、突出重點、技防結合”的原則,不斷提高了保密教育培訓能力、技術防范能力和服務保障能力。完善制度,努力增強保密意識和防范能力;加強保密宣傳教育,增強保密責任感和緊迫感;堅持檔案數據處理“不上網、上網不”原則,數據存儲介質使用進行登記;落實庫房“八防”措施,確保檔案的安全保管和保護。做好檔案的保密,嚴格保密制度,嚴把借閱查閱審批關,防止檔案管理中失泄密事件的發生。
二、精心策劃檔案宣傳活動,提升企業員工檔案意識
通過宣傳活動,增強了企業員工的檔案意識,使員工認識到檔案工作的內容環節和重要作用,引導大家充分利用檔案資源服務個人、服務工作、服務企業,進一步拓展檔案工作的服務領域,提升檔案部門的形象。加強業務培訓、指導,全面提高檔案人員業務水平。
(1)統一思想,明確工作目標。要求檔案管理人員要充分認識基建檔案工作重要性、必要性,以高度的責任感全面推進檔案管理工作,在堅持落實好已經建立健全的各種規章制度的基礎上,完善工作標準,理順工作流程,確保檔案工作規范化運行。
強化監管職能,扎實抓好基建檔案的歸檔工作。采取有效措施,加強資料過程管理,強化責任,落實措施,在保證各項資料的質量的前提下,及時上交各類資料檔案。
(2)結合實際需求,協助舉辦檔案業務培訓班。選派人員參加公司舉辦的業務培訓班,進行了參觀學習,進一步豐富了檔案專業領域文化知識,拓寬了視野、增長了見識,有利于進一步提高檔案管理水平和改進服務方式。
(3)加強內部業務交流,提升檔案人員專業化水平。始終把抓基礎工作作為一項首要任務來抓,要求崗位人員熟練掌握本崗位工作流程,從而達到人人懂業務、人人精業務的目的,以滿足當前檔案管理工作和油田可持續發展的需求。今后,檔案業務交流活動將作為一項常態性的工作來開展。堅持開展“每周一課,人人上講臺”活動,加強檔案基礎業務交流,提升崗位員工的工作能力和業務素質。通過培訓,使基層檔案人員對項目資料歸檔的基礎知識有了系統的掌握,切實提高了資料歸檔的水平和能力,規范了歸檔工作流程,提高了檔案管理工作標準化、規范化水平。明確了檔案的收集整理中的各項規范要求、工作流程等,進一步加深了對檔案管理工作的認識,提升了檔案管理人員業務技能,為提高檔案管理水平奠定了堅實基礎。
(4)要嚴格落實好各項管理要求和規范,確保工程資料和生產數據齊全、完整、準確歸檔。必須要認真學習,掌握檔案管理工作的新要求,確保保質保量的完成項目檔案的整理工作。同時要增強責任意識和保密意識,嚴格落實保密管理制度,認真履行保密協議,確保檔案資料保密安全,為基建項目順利完成提供保障。
三、加大檔案管理力度,狠抓檔案業務建設
(1)加大檔案保管及保密力度。始終堅持把檔案安全管理放在首要位置,嚴格落實檔案安全管理制度。每月主管領導帶領安全部門人員檢查一次,按時填寫各項記錄,做到定期進行安全檢查,及時處理安全隱患,切實做好“八防”工作,把檔案安全管理工作落到實處,確保檔案安全。檔案文件統一集中管理,任何人不得擅自挪用,凡涉及保密的文件材料,均嚴格把關,認真做好傳閱和保存工作,確保無缺失不泄密。
(2)做好檔案統計服務工作。積極做好檔案資源信息開發利用,根據基建檔案工作特色,對各類檔案的庫存、接收、銷毀、利用等進行全面統計。按照管理流程,以親切的服務態度和快速的工作效率為大家提供優良服務。
(3)增強檔案管理人員業務能力。積極對相關部門、基層單位檔案收集、文件整理等方面進行指導服務,組織相關人員進行檔案專業技術和業務知識培訓,以《集團公司檔案工作規定》及《油田公司檔案工作實施辦法》等規章制度的為主要學習內容,學習檔案管理基本知識和各類檔案管理技能融會貫通,做到統一制度、統一規范、統一標準。
(4)提高檔案精細化管理水平。把學習貫徹《檔案法》、《檔案法實施辦法》和落實油田公司檔案工作會議精神相結合,把檔案管理納入到整體工作之中,使檔案管理各項工作得到有效落實。規范檔案管理工作程序,建立完善檔案的接收、整理、修改補充、保管、借閱、統計、保密、鑒定、銷毀制度。進一步加強文件材料收集和鑒定銷毀工作的監督、查和管理,使檔案工作更趨合理化、規范化、科學化。
檔案工作者應牢固樹立“安全第一,預防為主”的思想,堅決防止松懈、僥幸心理,確保檔案安全萬無一失。強化檔案隊伍建設,加強檔案人員的培訓工作,加強歸檔意識,提高歸檔質量。不斷加強檔案基礎業務建設,持續健全完善檔案工作規章制度,強化收集歸檔,改善保管環境,落實保護措施,加大檔案信息資源開發利用的廣度和深度,深入學習領會上級文件精神,保證了檔案資料管理的規范有序運行,進一步提升了檔案資料管理水平,使檔案工作更好地服務于油田生產建設各項工作。
關鍵詞:信息化 設備生產企業 管理
從20世紀中期計算機發明以來,計算機逐漸朝著高速化、微型化、智能化的方向發展,電腦運算的速度越來越快、體積越來越小、功能越來越多。進入21世紀以來,特別是互聯網在全世界范圍內的普及與推廣,人們依然進入了信息化社會,現在已經可以做到“足不出戶,通曉天下事”了。企業生產管理也越來越依賴于電子計算機,特別是企業管理方面,公司全體員工資料、生產資料的參數以及公司的規章章程等都可以通過電子計算機建立起電子檔案,以便進行管理,電子檔案既不會浪費紙有利于環保、又不容易丟失、管理方便,因此電子檔案管理在全社會范圍內得到了普及與推廣,而作為設備生產企業,我們也應跟隨時代的潮流實行信息化檔案管理。
一、技術資料的檔案管理
我們先來了解什么是檔案,對檔案的定義從來就沒有統一過,據不完全統計,國內外到現在為止至少有上百種定義,大致可分為五種類型:法規型的、辭書型、教科書型、專著型、論文型。國外的幾種比較通用的定義如《法蘭西共和國檔案法》:“任何自然人或法人,任何國家機關或組織,任何私人機構或部門,在自身活動中產生或收到的文件整體,不管其形成日期、形式和制成材料,都是檔案”;而美國現代著名檔案學者謝倫伯格在《現代檔案-原則與技術》中提出:檔案是經鑒定值得永久保存的供查考和研究之用,業已藏入或者選出準備藏入某一檔案機構的任何公私機構的文件。雖然檔案的定義不盡相同,當檔案還是必須具備幾個要素:形成者、具備參考價值、載體和形式的多樣性。
我國1988年1月1日起實施的《中華人民共和國檔案法》規定:檔案“是指過去和現在的國家機關、社會組織以及個人從事政治、軍事、經濟、科學、技術、文化、宗教等活動直接形成的對國家和社會有保存價值的各種文字、圖表、聲像等不同形式的歷史紀錄。”
對設備生產企業來說,企業的技術資料是企業生產的核心和發展的動力,因此對企業各個時期的技術資料的匯編成檔是很重要的工作。建立起技術資料檔案,主要包括各個技術部門的生產技術、研究成果、質量設備等技術活動形成文字、圖表、影像等表現形式,建立的文件圖紙要保存在企業的檔案室,檔案室有專門的檔案管理人員,建立檔案室的目的就是為了保存企業檔案,以便后來人查閱,通過對比各時期企業的生產技術優劣和發展,唐太宗說:以史為鏡,可以明得失。了解企業生產技術發展的歷史,企業領導可根據判斷出企業發展的大致趨勢從而制定出有利于企業發展的方針[1]。
二、傳統資料的管理
傳統模式的檔案管理存在著很大的缺陷。首先傳統技術檔案的建立,技術資料的來源基本是現場的手工操作,還有就是通過操作人員的數據記錄形成報表然后輸入到計算機加以匯總后便可查詢。從中我們可以發現,這種檔案的建立很難保證信息的準確性和全面性,因此這種檔案管理出現誤差是常事,第二是檔案的查詢,傳統的檔案管理工作基本是用圖紙進行的,因此檔案管理室存在著大量的圖紙,這樣查閱人員要想查詢某個細節上的東西,查找起來就相當困難,這就需要檔案管理人員對檔案的熟悉程度,人的記憶力是有限的,因此傳統檔案查詢相當困難。
三、信息化檔案管理
在檔案管理中全面應用現代信息技術,對檔案信息資源進行處置、管理和為社會提供服務,實現檔案管理現代化的進程。也就是說信息化檔案管理模式就是要從以檔案實體為重心轉向以檔案信息為重心,為了保證檔案數據的安全性和穩定性,充分提高系統的自動化性能[2]。當然在信息化檔案管理的推行過程中,數據錄入工作是必須要進行的一個流程,作為設備生產企業,由于部門多、技術資料復雜、多樣,計算機數據的錄入工作是個比較浩大的工程,當然這是推行信息化檔案管理的最基本工作,這個環節沒做好會直接影響到信息化檔案管理的進展速度。因此在數據錄入工作過程中我們要掌握以下幾個要點,這樣才能做好數據的錄入工作:一是分清輕重緩急、循序漸進,對核心生產技術資料、參考價值高的可先行錄入;二是分級次錄入,省時省力;三是分門類別、充分利用原檔案。在充分尊重原檔案的基礎上進行錄入,可以把技術資料分成部門和類別來錄入,根據各部門所從事的工作崗位不同來把技術資料分成幾大部門,又可根據技術特點的相似性可劃歸類別,這樣就加快錄入工作的效率。
四、信息化檔案管理的必要性和作用
對設備生產企業來說,檔案信息化是很要必要進行的一個工作。我國作為世界主要幾個工業生產大國之一,工業生產總值在世界排名靠前,但是當期我國工業主要以制造業為主,工業產品正面臨著質量低端、附加值低的窘境,因此我們要提高工業產品的質量和產品附加值提高市場的競爭力,這就必然需要企業提高創新能力和建立現代的企業管理系統[3]。另外隨著我國上世紀90年代引進的大量生產設備的老化,設備企業生產故障頻發,因此對安全生產、一線操作員工的健康、生產成本方面在客觀上也要求企業積極推進設備管理的現代化和信息化,這樣有利于提高和改善設備的管理與維修,降低企業生產成本,保障了一線操作員工的生命安全。
技術檔案管理的信息化是一個過程,在這個過程中給企業帶來的效益也不可忽視。檔案載體的轉變,技術檔案的管理由以前的圖紙轉變成電子檔案,首先企業光在紙張上就已經節省了大量的費用;其次在查詢資料時也變得更為方便快捷,節省了大量的時間,提高了工作效率;然后在信息的準確性和安全性方面,一方面傳統圖紙資料需要花費物力人力去保管與維護,而電子檔案只需要保存在電子計算機的硬盤上就可以了,只要保證好電子計算機的安全性就不會擔心技術檔案的泄露,這又關系到企業的網絡安全問題,不再本文討論范圍內;再次檔案信息化是順應可持續發展的潮流,傳統檔案用的圖紙使用大量紙張,這樣就有悖于可持續發展的理念,一般而言作為檔案來保存的技術資料圖紙的材質比較好,而大家都知道紙張的材質和木材的原料有直接的關系,因此這些圖紙必然會造成大量樹木的砍伐,破壞了生態環境,不利于可持續發展,因此檔案信息化的過程也是可持續發展的具體措施實行。
五、結語
檔案信息化建設不是一蹴而就的,這是一個過程,這其中的過程必然會遇到許多困難,但是我們要迎難而上,要把信息化檔案管理工作當作為當前工作的重點,這不但是當前設備生產企業的降低生產成本、提高生產效益的要求,也是適應當前時代環境的要求。
參考文獻
[1] 所房英.論信息化檔案管理的基礎工作[J].中國科技信息.2008.01:29.
該公司領導班子十分重視安全生產工作,深知企業安全生產工作的重要性和必要性。確立了“抓生產從安全入手,抓安全從生產出發”的工作指導思想,視安全生產工作為一切工作的頭等大事,重中之重。公司成立安全生產管理機構,由總經理王堅先生直接擔任組長,對企業安全生產負全面責任,各部門主管為安全管理機構成員,配備專職安全生產管理員(注冊安全主任),協助企業領導,做好安全生產工作,做到安全管理制度落實有人抓,安全生產工作有人管。
該公司不斷建立和完善一套行之有效的安全生產管理制度,如安全教育培訓制度、安全生產檢查制度、安全考核與獎懲制度、安全生產工作檔案與檔案管理制度和制定設備安全技術規程和工種(崗位)的安全操作規程等共計編寫制定了44個安全管理的規章制度,覆蓋各個生產車間的每一個崗位。安全生產制度化,保障安全生產工作有章可循,以制度管人,規范員工安全生產行為。
該公司根據《公司安全生產責任制》的要求和安全生產管理方面的責、權、利統一原則,層層簽訂了責任書,把安全生產責任層級分解,將責任和指標明確到部門、班組、個人,做到一級抓一級,一級對一級負責。
二、真抓實干突出安全制度落實
一是落實安全教育培訓制度。第一,狠抓班組長的安全教育,班組長是兵頭將尾,作用不容忽視,他們管理水平的高低直接關系到安全生產管理工作的順利實施。第二,狠抓崗位員工的安全教育。我們從強化員工的安全意識入手,堅持經常性的安全教育。今年上半年共舉辦了18期培訓班,共600人次接受安全培訓教育。第三,加強管理人員培訓。現有7人持有安全管理人員資格證,1人持有中級安全主任證,4人持有初級安全主任證,2人持有安全標準化證,3人持有危化品登記證,7人持有特殊工種作業證。通過教育培訓等手段,加強全體職工的安全生產意識,提高安全生產管理及操作水平,增強自我防護能力,保證生產的順利進行。
二是落實安全生產檢查和安全隱患整改制度。該公司實行“周檢查、月考評”的形式,檢查和評比的主要內容有:消防設備、安全教育、安全制度的落實、現場管理、機械設備及勞動保護等。公司的各級領導、安全管理人員堅持每天到各生產場所進行安全檢查,并且還實施了領導夜間巡查制度。發現違章違紀行為及時糾正,并將檢查工作與考核工作有機地結合起來,實行安全檢查制度化、經常化,最大限度消除事故隱患的發生。
三是落實安全獎懲制度。該公司從在冊職工月工資提取20元/人月,作為職工安全保證金,由安全管理部按月考核、當月結算,當月無“三違”、無事故,保證金全額返回。班組出現“三違”行為,取消該班組當月全部保證金的發還。部門月累計出現兩次“三違”現象,加扣部門經理當月50%的保證金;部門月累計出現三次以上“三違”現象,取消該部門經理當月全部保證金的返還。公司還設立安全生產獎勵基金10萬元。
三、探索創新追求最佳安全管理水平
該公司在廠區管理方面,實施了《人員進入廠區的安全管理規定》。
在現場管理方面,采取安全教育方式及同員工簽訂《崗位責任狀》和《工作環境告知書》,按《設備日常保養計劃》定期進行維護保養。車間實行劃線管理,物品按區域分類存放,禁止通道上擺放物品;在各作業場懸掛了安全技術說明及崗位操作規格,設置了明顯醒目的安全警示標志。
在對重大危險源的管理方面,溶劑貯罐區非工作人員未經許可不準進入,進入溶劑貯罐區的工作人員必須嚴格操作規程,方可入內。劇毒倉庫實行“五雙”制度管理,安裝了洗眼器、噴淋裝置。
在消防設施方面,制定《消防設施檢查維護計劃》,認真落實日常檢查及維護并做好相關的記錄。
在安全投入方面,今年上半年該公司投入的安全費用共計50余萬元。成立義務消防隊,每月給予了相應的補助,每月訓練一次,每年組織兩次事故應急演練。生產車間、倉庫安裝可燃氣體報警裝置114個,按規定設置防靜電裝置。為操作人員配備符合國家標準和行業標準的勞動保護用品,配備了工作鞋、工作服、手套和口罩。此外還建起iso14000的環境管理體系。
關鍵詞:檔案數字化;檔案意識;制度;網絡;數據庫
隨著社會的發展,煤炭企業的現代化建設步伐不斷加快,辦公系統的網絡化正在逐步完善,這就要求煤炭企業的檔案管理工作也必須與時俱進,緊跟時代的發展步伐,加快數字化建設,更好地為企業的發展服務。
1 要進一步提高檔案意識
檔案管理部門應該定期組織召開會議,向各部門人員宣傳和貫徹檔案法,提高企業干部職工的檔案意識,使大家明白檔案工作的重要性,讓大家知道檔案信息資源的開發利用是企業取得長足發展的必要條件之一,建立檔案報送、收集、管理的長效機制,所有部門密切配合共同搞好檔案工作,充分發揮檔案的作用。
2 要加大經費投入,為做好檔案工作創造良好的條件
煤炭企業安全生產、經營管理是重中之重,提高經濟效益是企業的中心工作,檔案工作往往容易被領導忽視。這就要求檔案工作人員要充分發揮檔案工作的優勢,特別是數字化檔案的優勢,努力進行檔案信息的研編,為領導的決策提供真實、可靠、便捷的資料,努力向企管理人員、工程技術人員提供有價值的信息,吸引利用者,提高檔案工作的地位,引起領導的重視,爭取領導在資金上,政策上的支持。
3 建立保障檔案數字化的制度
在煤炭企業檔案進行數字化的進程中,必須要建立完善的保障體制。對于歸檔工作中出現的不歸檔現象,要制定完善的歸檔制度,其基本內容應該包括:由單位統一制定的歸檔日期,各部門領導的年終考核測評中加入由檔案部門針對各部門檔案工作開展情況的測評等,這樣將會對檔案收集工作的順利進行起到積極地推動作用;也可以要求各部門指定專門的檔案保存、上交人員,建立檔案收繳督辦制度,把檔案上交、歸檔情況納入到部門工作質量考核之中,提高其他部門人員做好檔案收集工作的積極性。另外,還需要制定文檔一體化工作制度、文件保密制度、數字檔案鑒定制度、網絡安全管理制度、檔案原件借閱制度等,這些制度必須要科學化、標準化、統一化和系統化,確保檔案收集、保管的科學性。制度的建設必須要涉及檔案收集、著錄、標引、數據加工、檢索、交換和傳播流通等各個方面,只有這樣才能最大限度地消除檔案工作中的無序、無組織和不系統現象,才能快速高效地推進數字化建設。
4 要積極推動網絡化歸檔工作
當前,煤炭企業的網絡化辦公為網絡化歸檔提供了良好的平臺,只要充分利用好自動化辦公這一平臺,檔案管理的網絡化歸檔就不難實現。各立卷部門的檔案管理者在檔案管理部門的統籌規劃和在專職檔案人員的指導下,根據自己的權限范圍將所在部門產生的需要歸檔的文件備注上處理意見,通過自動化辦公平臺傳輸到檔案館數據庫,年終時只要向檔案館移交一份組立卷清單即可,從而減少了檔案管理部門的計算機輸入工作。檔案館只需要對數據進行一些深層次的處理開發,數據輸入影響數字化管理的瓶頸問題就可以得到很好地解決。
5 檔案的數字化先要保證重點檔案的數字化工作
煤炭企業的檔案部門主要為企業的管理者和工程技術人員服務,但是將館藏檔案在短時期內迅速全面地數字化是不現實的,因此對保存檔案的數字化要保證重點、突出特色。煤炭企業檔案部門所保存的檔案反映了企業的發展歷程、包含了礦井在發展中克服的一些技術難題、重點科研項目的記錄資料、一些重點的經營策略等,應該對那些對當前礦井的各類決策、安全生產、經營管理有重要參考價值、使用頻率較高的檔案優先完整進行數字化。對企業長遠發展有重要指導意義的檔案要特別注其數字化的方式,提高這些檔案的利用率。
6 建立重要檔案數據庫,保證重要數據的安全
建立煤炭企業檔案數據庫系統是檔案數字化管理的核心。要將檔案全部轉化為信息資源要投入巨大的資金和人力,還有部分檔案屬于企業機密,檔案的數字化應抓住幾方面的重點。一是建立收藏檔案目錄數據庫。主要是根據單位各類檔案基本情況,通過著錄標引,把單位收藏的文本類、圖形圖像類和影音類檔案的分類號、全宗號、檔號、題名、責任人、形成的時間、數量、主題詞、提要以及文件級的原文等基本情況錄入計算機,建立基本數據庫,這樣可以通過計算機檢索提供檔案原件的利用。二是建立基層報表數據庫。在煤炭企業檔案數字化管理系統中,建立起狀態數據庫和基層報表,將各部門要報送的數據、反饋的信息通過網絡系統直接填入所建立的數據庫中,再按要求進行調整。并根據上級的要求和使用情況,及時、迅速、準確地做好基層報表的填報工作。
7 建立檔案網站