時(shí)間:2023-06-05 10:17:06
開(kāi)篇:寫(xiě)作不僅是一種記錄,更是一種創(chuàng)造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇防汛防旱工作總結(jié),希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過(guò)程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
一、總體工作目標(biāo)
*年全區(qū)防汛防旱工作要繼續(xù)貫徹“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險(xiǎn)”的方針,按照科學(xué)防洪、依法防洪的要求,高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地做好防汛防旱各項(xiàng)工作。全面落實(shí)以行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制為核心的防汛抗旱責(zé)任制,做到認(rèn)識(shí)到位、領(lǐng)導(dǎo)到位、組織到位、責(zé)任到位、措施到位。要早準(zhǔn)備、早部署,加大汛前檢查力度,修訂完善防汛抗旱預(yù)案,狠抓各項(xiàng)工作落實(shí),把握工作主動(dòng)權(quán)。總的目標(biāo)要求是:遇建國(guó)以來(lái)最大洪水,保證長(zhǎng)江堤防不決口,保證區(qū)內(nèi)重要交通干線、工礦企業(yè)的防洪安全;遇設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)洪水,保證各類水利工程的安全運(yùn)行;遇超標(biāo)準(zhǔn)洪水有應(yīng)急對(duì)策,把災(zāi)害損失減少到最低程度;遇一般干旱確保人民生活、工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水;遇特大干旱保證人民生活及重點(diǎn)用水需要,最大程度減輕水旱災(zāi)害損失。各級(jí)防汛防旱指揮部要做到思想上一絲不茍,責(zé)任上一環(huán)不漏,指揮上一著不失,措施上一抓到底,確保全區(qū)安全度汛。
二、汛前準(zhǔn)備工作
各級(jí)防汛防旱指揮部要按照“準(zhǔn)備早、措施實(shí)、應(yīng)急快”的原則,立足于防大汛、抗大旱、搶大險(xiǎn)、救大災(zāi),把保障人民群眾生命安全放在第一位,在總結(jié)以往防汛防旱經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,按照全區(qū)防汛工作的要求,做好*年防汛各項(xiàng)準(zhǔn)備。強(qiáng)化落實(shí)各項(xiàng)措施,扎扎實(shí)實(shí)做好以下防汛準(zhǔn)備工作:
1、認(rèn)真開(kāi)展汛前檢查工作。
3月中旬開(kāi)始,區(qū)防指辦公室已下發(fā)通知,要求各街道(鄉(xiāng))、沿江各單位開(kāi)展汛前大檢查工作。各單位已進(jìn)行了一輪檢查,檢查中也發(fā)現(xiàn)幾處江堤護(hù)坡、丁壩被淘涮松動(dòng)、下塌的情況,區(qū)防指已責(zé)成相關(guān)責(zé)任單位于5月底完成修復(fù)工作。各街道、沿江各單位要抓住汛期到來(lái)前的有限時(shí)間,再次組織人員對(duì)所屬水利工程設(shè)施進(jìn)行認(rèn)真檢查。今年的汛前檢查繼續(xù)實(shí)行防汛檢查負(fù)責(zé)制和全過(guò)程跟蹤,努力做到每一處工情清楚,不留盲區(qū)和死角。檢查的主要內(nèi)容包括:(1)對(duì)今年檢查發(fā)現(xiàn)的險(xiǎn)工隱患,檢查是否制定了消險(xiǎn)防案和度汛措施。是否落實(shí)行政和技術(shù)責(zé)任人。(2)對(duì)遇暴雨,易發(fā)生漫溢、淹沒(méi)的街道排水設(shè)施、鄉(xiāng)村河道等進(jìn)行重點(diǎn)檢查,檢查是否采取疏通、清淤、清障和維修加固等措施,是否制定了應(yīng)急預(yù)案。(3)對(duì)一些沿江及內(nèi)河涵閘的運(yùn)行狀況、機(jī)電設(shè)備、啟閉系統(tǒng)、閘身、閘門、消力池等進(jìn)行祥細(xì)檢查,確保汛期正常運(yùn)行。(4)通過(guò)防汛檢查,要建立險(xiǎn)工信息資料庫(kù),內(nèi)容包括險(xiǎn)工基本情況、度汛措施、圖片等資料。(5)各級(jí)、各單位防汛責(zé)任制制定和落實(shí)情況,各種防汛預(yù)案制定的情況。(6)檢查各單位防汛物資儲(chǔ)備情況,對(duì)庫(kù)存的防汛物資認(rèn)真查點(diǎn),查清物資器材的數(shù)量和質(zhì)量,落實(shí)防汛物資保管值班責(zé)任制,制作各級(jí)防汛物資儲(chǔ)備分布圖、統(tǒng)計(jì)表、責(zé)任人等。
2、加大險(xiǎn)工險(xiǎn)段度汛措施的落實(shí)。
對(duì)于今年查出的險(xiǎn)工隱患,各有關(guān)單位要高度重視,明確工程修復(fù)的行政責(zé)任人和技術(shù)責(zé)任人,制定修復(fù)方案,落實(shí)施工隊(duì)伍進(jìn)行修復(fù),確保5月底前完成修復(fù)工作。對(duì)暫時(shí)不能消險(xiǎn)的險(xiǎn)工隱患,必須明確行政責(zé)任人和技術(shù)責(zé)任人,制定度汛預(yù)案,汛期要密切關(guān)注、備足防汛物資、加強(qiáng)防守,確保安全度汛。
3、進(jìn)一步落實(shí)防汛防旱責(zé)任制。要加大責(zé)任制的落實(shí)力度,各街道、沿江各單位要對(duì)防汛防旱責(zé)任制進(jìn)行全方位、全過(guò)程落實(shí)。要按照國(guó)家防總印發(fā)的《各級(jí)地方政府行政首長(zhǎng)防汛抗旱職責(zé)》,調(diào)整充實(shí)防汛防旱指揮機(jī)構(gòu),落實(shí)以行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制為核心的各項(xiàng)責(zé)任制,將責(zé)任落實(shí)到部門,落實(shí)到具體責(zé)任人,落實(shí)到各類工程。
4、認(rèn)真修訂完善各類防汛防旱應(yīng)急預(yù)案。各級(jí)防辦要針對(duì)極端災(zāi)害性天氣和各地防汛工作特點(diǎn),對(duì)*年度的防汛防旱防臺(tái)預(yù)案及應(yīng)急預(yù)案要進(jìn)一步修訂完善、細(xì)化,使預(yù)案更具有針對(duì)性和可操作性。區(qū)防指辦公室要加強(qiáng)指導(dǎo),督促各街道(鄉(xiāng))完成防汛防旱工作預(yù)案編寫(xiě)和修訂。
5、做好防汛物資的儲(chǔ)備,落實(shí)好防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍。防汛物資的儲(chǔ)備是防汛準(zhǔn)備工作的重要內(nèi)容之一,沒(méi)有足夠的物資儲(chǔ)備,“搶險(xiǎn)”就成了無(wú)源之水,無(wú)本之末。區(qū)本級(jí)及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、沿江各單位要高度重視,都要按照防汛責(zé)任狀的要求,認(rèn)真落實(shí)物資儲(chǔ)備工作。由區(qū)防汛指揮部辦公室建立防汛物資儲(chǔ)備臺(tái)帳,做到心中有數(shù),搶險(xiǎn)時(shí)能拿得出,用得上。同時(shí)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要切實(shí)落實(shí)好防汛搶險(xiǎn)三支隊(duì)伍。
6、堅(jiān)持防汛防旱兩手抓,進(jìn)一步做好清淤清障工作。對(duì)河道進(jìn)行清淤清障是恢復(fù)和提高河道防洪、引排能力的有力措施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要將河道清淤清聯(lián)工作作為防汛防旱的主要工作內(nèi)容,切實(shí)抓緊抓好。堅(jiān)決制止新的違法設(shè)障案件發(fā)生。根據(jù)《防洪法》、《江蘇省防洪條例》等有關(guān)法律法規(guī),嚴(yán)肅查處各種在水利工程管理范圍內(nèi)的亂墾亂種,侵占河床搭建房屋等違法行為。對(duì)河道上嚴(yán)重影響防洪、排澇的障礙物在主汛期前組織人力進(jìn)行突擊清淤,確保河道引排暢通。
三、汛期工作
進(jìn)入汛期(6月-9月)后,各地要全面進(jìn)行組織發(fā)動(dòng),認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)防汛防旱等工作措施,確保全區(qū)安全度汛。
1、區(qū)、街道(鄉(xiāng))、沿江各單位要加強(qiáng)防汛值班,認(rèn)真執(zhí)行24小時(shí)防汛值班制度;明確工作重點(diǎn),認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)工作預(yù)案;深入一線,加強(qiáng)對(duì)防汛防旱工作的督查,檢查各項(xiàng)措施落實(shí)情況。
2、密切關(guān)注天氣、雨情、水情、災(zāi)情、工情動(dòng)態(tài)變化,要加強(qiáng)與氣象部門的聯(lián)系,及時(shí)了解掌握天氣、水雨情預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)情況。根據(jù)水旱災(zāi)害發(fā)生發(fā)展情況,及時(shí)與上級(jí)相關(guān)部門和專家進(jìn)行會(huì)商,增強(qiáng)決策科學(xué)性。充分利用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù),認(rèn)真做好雨、水情和災(zāi)害分析,提高決策的科學(xué)性、準(zhǔn)確性,為領(lǐng)導(dǎo)正確決策、科學(xué)調(diào)度提供依據(jù)。
3、提高應(yīng)急管理水平。提高對(duì)極端災(zāi)害性天氣和突發(fā)事件的應(yīng)對(duì)處理能力。健全應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)防洪工程的巡查,落實(shí)日常巡查制度,責(zé)任到人,發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情及時(shí)處理。沿江單位搶險(xiǎn)隊(duì)要隨時(shí)待命。區(qū)防指要加強(qiáng)險(xiǎn)情處理的技術(shù)指導(dǎo)。汛期要嚴(yán)格執(zhí)行防汛防旱預(yù)案。按照《涵閘運(yùn)行規(guī)范》及有關(guān)操作規(guī)程科學(xué)調(diào)度涵閘運(yùn)行。
4、加強(qiáng)信息管理工作。各級(jí)、各單位要高度重視防汛抗旱信息管理工作,進(jìn)一步建立健全信息管理工作制度。按照《江蘇省水旱災(zāi)害統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度》及《國(guó)家防總防汛抗旱突發(fā)險(xiǎn)情災(zāi)情報(bào)告管理暫行規(guī)定》的要求,指定專人負(fù)責(zé),通過(guò)及時(shí)報(bào)送災(zāi)情險(xiǎn)情。要規(guī)范上報(bào)程序,及時(shí)掌握突發(fā)險(xiǎn)情、災(zāi)情,并及時(shí)與有關(guān)部門核實(shí)溝通,在第一時(shí)間向上一級(jí)防指報(bào)告。
四、汛后工作
汛期結(jié)束后,要做好防汛防旱工作總結(jié)。
1、認(rèn)真分析汛情、災(zāi)情,評(píng)估災(zāi)害影響及防洪減災(zāi)效益,總結(jié)本年度防汛工作的主要做法及存在的主要問(wèn)題,提出下年度工作要點(diǎn),區(qū)防辦要在10月底前將防汛防旱工作總結(jié)上報(bào)市防指。
2、開(kāi)展水利工程汛后大檢查,對(duì)汛期出現(xiàn)的險(xiǎn)工險(xiǎn)段登記造冊(cè),制定除險(xiǎn)加固和維修工程計(jì)劃,并付諸實(shí)施。
一、旱情特點(diǎn)方)比多年同期減少10,5座水庫(kù)干涸。 截止2009年4月2日全縣共投入抗旱人數(shù)0.72萬(wàn)人,其中,機(jī)關(guān)干部0.2萬(wàn)人次,投入機(jī)動(dòng)抗旱設(shè)備720臺(tái)(套),出動(dòng)抗旱運(yùn)水機(jī)動(dòng)車16輛次,抗旱用電26.2萬(wàn)度,抗旱用油78.9噸,實(shí)現(xiàn)抗旱澆灌面積0.98千公頃次,臨時(shí)解決人畜飲水困難1.0萬(wàn)人和0.35萬(wàn)頭(匹)大牲畜。
二、主要抗旱措施
針對(duì)各地出現(xiàn)的旱情,縣委、縣政府高度重視,于3月20日即發(fā)出“關(guān)于認(rèn)真做好防旱抗旱工作的緊急通知”,要求各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))防汛抗旱指揮所切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),未雨綢繆,認(rèn)真研究抗旱對(duì)策,及早動(dòng)員部署。一是適時(shí)啟動(dòng)抗旱預(yù)案,落實(shí)抗旱各項(xiàng)措施。要求各地認(rèn)真分析當(dāng)?shù)厮辞闆r和旱情發(fā)展趨勢(shì),按照抗旱預(yù)案規(guī)程和“先生活、后生產(chǎn),先節(jié)水、后調(diào)水,先地表、后地下”的原則,正確處理工業(yè)、農(nóng)業(yè)和生產(chǎn)用水關(guān)系,做到計(jì)劃用水、節(jié)約用水。尤其要強(qiáng)化水庫(kù)調(diào)度,正確處理人飲、發(fā)電、灌溉及工業(yè)用水的關(guān)系,把保證城鄉(xiāng)居民生活用水放在首位,確保人畜飲水安全。二是確保重點(diǎn),科學(xué)實(shí)施水源調(diào)度。要求各地根據(jù)輕重緩急進(jìn)行水量科學(xué)調(diào)度,確保重點(diǎn)對(duì)象的用水需求,尤其要以確保夏收夏種作為當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的重中之重,切實(shí)把保障人民群眾生活用水、重點(diǎn)工業(yè)用水和“三夏”農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水放在突出位置。水源有困難的地方,廣泛動(dòng)員發(fā)動(dòng)群眾,采用引、堵、攔、截、抽等措施解決水源總量;水源嚴(yán)重短缺的地方,要結(jié)合農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)調(diào)整,選用耐旱地優(yōu)良品種,推廣旱作農(nóng)業(yè)、渠道防滲、管道輸水、噴滴灌等節(jié)水技術(shù),努力提高抗旱能力和水的有效利用率。三是各盡其責(zé),協(xié)同做好抗旱工作。要求各級(jí)各有關(guān)部門認(rèn)真履行職責(zé),切實(shí)加強(qiáng)對(duì)基層防旱抗旱工作的指導(dǎo),在資金、物資、技術(shù)等方面給予支持,為水資源短缺地區(qū)群眾提供幫助。氣象、水利、防汛部門要及時(shí)分析判斷氣象、水文態(tài)勢(shì)及旱情發(fā)展趨勢(shì),為領(lǐng)導(dǎo)防旱抗旱決策提供可靠的依據(jù);農(nóng)業(yè)部門要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)作物抗旱的技術(shù)指導(dǎo)和重要經(jīng)濟(jì)作物的重點(diǎn)保護(hù),加強(qiáng)水肥管理,采取覆蓋遮陰等措施,保墑抗旱;水利部門要科學(xué)調(diào)度水資源,指導(dǎo)各地加快水毀水利工程修復(fù)及灌區(qū)、渠道、灌溉設(shè)施配套改造,加大山地水利和抗旱水源工程建設(shè)力度,開(kāi)展節(jié)水灌溉和鄉(xiāng)村供水工程建設(shè);林業(yè)部門要認(rèn)真做好造林保苗工作,認(rèn)真檢查森林防火責(zé)任制的落實(shí)情況,嚴(yán)格野外火源管理,遏制森林火險(xiǎn)發(fā)生;漁業(yè)部門要做好海、淡水種苗場(chǎng)的保種工作,加強(qiáng)水產(chǎn)養(yǎng)殖技術(shù)指導(dǎo);經(jīng)貿(mào)、電力部門要做好用電協(xié)調(diào)工作,合理安排全縣用電。特別強(qiáng)調(diào)各級(jí)各部門要密切配合,形成合力,加強(qiáng)信息交流,做好優(yōu)質(zhì)服務(wù),確保夏收夏種工作順利開(kāi)展。
三、抗旱工作情況及效益 四、主要經(jīng)驗(yàn)或挪作他用,確保專款專用。
五、抗旱經(jīng)費(fèi)投入及使用情況
2009年,全縣共投入抗旱保苗專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)68萬(wàn)元,其中:縣級(jí)以上撥款20萬(wàn)元;縣級(jí)財(cái)政撥款10萬(wàn)元;群眾自籌38萬(wàn)元。主要用于購(gòu)fa旱地龍及抗旱設(shè)備和抗旱水源點(diǎn)建設(shè)。
六、抗旱工作存在的突出問(wèn)題
我縣旱區(qū)存在的主要問(wèn)題是:一是降雨時(shí)空分布不均勻;二是水資源分布極不平衡;三是水資源年內(nèi)年際變化大;四是產(chǎn)水供水時(shí)間不一致;五是蓄水工程老化失修,病險(xiǎn)水庫(kù)多,蓄水嚴(yán)重不足;六是引水工程存在渠系不配套,造成引水渠倒塌淤積嚴(yán)重,水量浪費(fèi)嚴(yán)重;七是抽水設(shè)備設(shè)施部份被盜,毀壞嚴(yán)重;八是水利工程及水源點(diǎn)工程建設(shè)滯后;九是水毀工程修復(fù)經(jīng)費(fèi)不足等。十是抗旱經(jīng)費(fèi)投入嚴(yán)重不足。
七、對(duì)今后抗旱工作的對(duì)策及建議
抗旱工作的對(duì)策及措施:根據(jù)我縣的實(shí)際情況應(yīng)采取以下措施及對(duì)策:一是工程措施:大力發(fā)展水利事業(yè),以水制旱,鞏固現(xiàn)有灌溉工程,擴(kuò)大灌溉面積;合理開(kāi)發(fā)地下水源解決部份農(nóng)田灌溉及人畜飲水困難;加強(qiáng)抗旱水源建設(shè)發(fā)展集雨節(jié)灌工程;修建集雨水窖,解決分散農(nóng)戶人畜飲水困難和部份旱地抗旱用水。二是采取農(nóng)業(yè)生物措施:治理水土流失,涵養(yǎng)水源;因地制宜選擇耐旱作物品種。三是管理科技措施:發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè);推廣使用“fa旱地龍”抗旱劑;建立健全抗旱服務(wù)組織,不斷增強(qiáng)抗旱服務(wù)功能,開(kāi)展人工增雨,彌補(bǔ)地面水源不足。四是抗旱非工程措施:實(shí)行行政首長(zhǎng)抗旱負(fù)責(zé)制;制定抗旱預(yù)案,做好抗旱物資儲(chǔ)備;加強(qiáng)旱情監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)統(tǒng)計(jì)工作。
2020年農(nóng)辦工作總結(jié)
一、水果強(qiáng)鄉(xiāng):
一是擴(kuò)大種植面積。完成2020年桐廬縣藍(lán)莓特色園項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃和實(shí)施方案立項(xiàng)批復(fù),確定2020年1550畝新面積發(fā)展;完成2017-2019年藍(lán)莓特色園新發(fā)展藍(lán)莓種植面積1486畝驗(yàn)收及種苗補(bǔ)助;二是推進(jìn)基礎(chǔ)配套建設(shè)。完成2017年-2019年桐廬縣藍(lán)莓特色園基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)和隴西藍(lán)莓主題精品樂(lè)園破塘灣區(qū)塊基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);三是打造精品亮點(diǎn)。完成隴西破塘區(qū)塊2棟占地5208平方米藍(lán)莓連棟大棚建設(shè)及占地10畝火龍果基地建設(shè);四是政策扶持。為振興蜜梨產(chǎn)業(yè)發(fā)展,出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)鐘山蜜梨產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持實(shí)施意見(jiàn)(試行),分別開(kāi)展《鐘山鄉(xiāng)蜜梨產(chǎn)業(yè)振興大會(huì)暨韻達(dá)快遞助力鐘山蜜梨發(fā)展簽約儀式》和《快遞助力蜜梨銷售發(fā)車儀式》活動(dòng),2020年圓通、韻達(dá)快遞簽訂蜜梨銷售合同7.5萬(wàn)箱。五是完成省級(jí)特色農(nóng)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)創(chuàng)建,9月24日鐘山鄉(xiāng)以91分通過(guò)省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳特色水果農(nóng)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)驗(yàn)收,并與10月18日認(rèn)定省級(jí)特色農(nóng)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)和授予浙江省農(nóng)業(yè)特色強(qiáng)鎮(zhèn)牌匾。
二、鄉(xiāng)村振興:
一是美麗鄉(xiāng)村工作:完成2019-2020年魏豐市級(jí)精品村15項(xiàng)總投資970余萬(wàn)建設(shè),開(kāi)展2020-2020高峰市級(jí)精品村項(xiàng)目立項(xiàng)并完成進(jìn)度建設(shè)45%;完成隴西村人居環(huán)境試點(diǎn)項(xiàng)目生活污水、破塘灣溪生態(tài)改造、民宿區(qū)道路提升、梯田區(qū)美麗田園建設(shè),完成才子湖游步道、村容村貌、入村口標(biāo)識(shí)招投標(biāo)及開(kāi)工建設(shè)。二是民宿產(chǎn)業(yè)發(fā)展:完成大市長(zhǎng)丘田民宿集聚體、雙溪口隱陌溪上等4家精品民宿和喜雁普通民宿建設(shè),并且長(zhǎng)丘田民宿集聚體例入第三屆中國(guó)(桐廬)國(guó)際民宿發(fā)展論壇暨中日民宿與鄉(xiāng)創(chuàng)旅居產(chǎn)業(yè)大會(huì)現(xiàn)場(chǎng)考察點(diǎn)及座談會(huì)。三是化債增收工作:在10月份完成全鄉(xiāng)11個(gè)村“3020”任務(wù),并且鐘山鄉(xiāng)化債增收工作在全縣鄉(xiāng)村振興工作推進(jìn)會(huì)上進(jìn)行交流發(fā)言,2020年全鄉(xiāng)11個(gè)村集體經(jīng)濟(jì)總收入795.11萬(wàn)元,其中經(jīng)營(yíng)性收入396.56萬(wàn)元,截止9月份負(fù)債1195.66萬(wàn)元,從2016至今債務(wù)下降65.3%。四是鄉(xiāng)村振興規(guī)劃試點(diǎn)工作:圓滿完成“五帶五十八村”鄉(xiāng)村振興規(guī)劃試點(diǎn)工作,隴西、大市、歌舞、夏塘等四村圍繞縣級(jí)“產(chǎn)業(yè)風(fēng)情帶”進(jìn)行規(guī)劃并完成縣級(jí)評(píng)審及批復(fù)。
三、水利工作:
一是管理工作:1.完成22座水庫(kù)山塘的汛前、年度檢查及日常養(yǎng)護(hù)巡查工作;2. 完成鄉(xiāng)級(jí)防汛防旱領(lǐng)導(dǎo)小組調(diào)整及村級(jí)指揮機(jī)構(gòu)調(diào)整,完成水庫(kù)三個(gè)責(zé)任人調(diào)整及水庫(kù)控運(yùn)計(jì)劃編制工作;3.完成汛前水利線上各類重要點(diǎn)位檢查及防汛抗災(zāi)工作;4.完成農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革,成立鐘山鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革領(lǐng)導(dǎo)小組,并安裝計(jì)量設(shè)施。二是工程建設(shè)工作:1.完成全鄉(xiāng)2019年7個(gè)水毀工程修復(fù)及推進(jìn)2020年619洪澇災(zāi)害水毀水利工程修復(fù)工作;2.完成天井潭水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程主體工程;3.完成寺塢水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程主體工程;4. 完成城下村小流域治理工程治理河道76.9米;5.完成石塢坑水庫(kù)安全鑒定工作;6.完成林塘水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程初步設(shè)計(jì);7.完成歌舞溪歌舞段河道清淤5700方。
四、林業(yè)工作:
開(kāi)展2020年省級(jí)林道申報(bào)并做好林道征占用及林木采伐審批,保證林道項(xiàng)目及時(shí)開(kāi)工建設(shè);完成全鄉(xiāng)“一高五小”項(xiàng)目40立方水池4座;開(kāi)展大市村2020年浙江省生態(tài)文化基地創(chuàng)建工作,制作宣傳片;開(kāi)展浙江省現(xiàn)代林業(yè)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)森林康養(yǎng)小鎮(zhèn)項(xiàng)目申報(bào);結(jié)合鐘山鄉(xiāng)實(shí)際對(duì)全鄉(xiāng)因松材線蟲(chóng)病枯死的松木進(jìn)行集中清理;在重點(diǎn)防火期開(kāi)展森林消防巡查、秸稈禁燒宣傳,結(jié)合學(xué)校教育,做好森林消防知識(shí)進(jìn)校園活動(dòng)。
樂(lè)清市位于浙江省東南沿海,海岸線長(zhǎng)193公里,獨(dú)特的地理位置和氣候條件導(dǎo)致雨量分配不均勻,特別是7至9月份為臺(tái)風(fēng)期,雨量集中,易發(fā)生洪澇災(zāi)害。根據(jù)溫州市重大建設(shè)項(xiàng)目“十二五”規(guī)劃的要求,樂(lè)清市委、市政府把發(fā)展水利事業(yè)作為關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的重大問(wèn)題來(lái)抓,實(shí)現(xiàn)了資源水利、環(huán)境水利、可持續(xù)水利的治水新理念,“城市防洪工程”“灘涂圍墾造地工程”“千庫(kù)保安工程”“河道整治工程”等一系列工程取得了可喜成就,并收到了良好的連鎖效益,其中標(biāo)準(zhǔn)海塘工程已經(jīng)成為一條集抗臺(tái)御潮、水產(chǎn)養(yǎng)殖、旅游等功能于一體的沿海生命線、致富線和風(fēng)景線,為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供了有力的保障。
一、海塘工程存在的問(wèn)題
海塘是人工修建的擋潮堤壩,是東南沿海地帶的重要屏障,是我市重要的水利工程之一。長(zhǎng)期以來(lái)海塘工程,特別是標(biāo)準(zhǔn)海塘工程從施工到管護(hù),水利主管部門嚴(yán)格要求,加強(qiáng)管理,但仍存在一些問(wèn)題:
1.管理隊(duì)伍體系建設(shè)問(wèn)題
管理隊(duì)伍人員缺編現(xiàn)象,在職人員也存在一些文化程度偏低,年齡偏大,臨時(shí)工多,隊(duì)伍不穩(wěn)定等情況,因此導(dǎo)致不適應(yīng)現(xiàn)代化管理的要求,而影響工程的全面管理。
2.管理制度有待不斷改進(jìn)和健全
工程管理制度包括:巡查檢測(cè)制度、控制運(yùn)用與操作制度、運(yùn)行記錄報(bào)表制度、管理責(zé)任制度、安全生產(chǎn)、安全保衛(wèi)制度、考核、獎(jiǎng)懲制度、技術(shù)檔案制度等。現(xiàn)在管理單位有的尚未完全建立各類制度,即使部分建立,也存在著執(zhí)行不嚴(yán)的個(gè)別情況。
人為破壞情況,特別是個(gè)別地段養(yǎng)殖田挖至內(nèi)坡腳,基本無(wú)護(hù)塘地,使內(nèi)坡腳長(zhǎng)期沉水。海塘迎潮面塘腳鎮(zhèn)壓層破壞也比較嚴(yán)重,大部分屬水產(chǎn)養(yǎng)殖戶所為,較大程度影響擋土墻基礎(chǔ)穩(wěn)定。
3.建設(shè)管理資金籌措、維修養(yǎng)護(hù)滯后
運(yùn)行中的水工建筑物,受到各種荷載和自然因素的作用,工作情況隨時(shí)都在變化,這種由正常狀態(tài)轉(zhuǎn)化為病害狀態(tài)或病害狀態(tài)轉(zhuǎn)化為危害狀態(tài)的變化,是一個(gè)病害發(fā)展由量變到質(zhì)變的過(guò)程,必然會(huì)導(dǎo)致出現(xiàn)危及工程安全的一些異常的現(xiàn)象。因此必須進(jìn)行維修和養(yǎng)護(hù),及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,采取有效措施,保證工程的安全運(yùn)行。
二、海塘工程管理的對(duì)策和措施
1.抓根本,保工程質(zhì)量
海塘工程施工一直是海塘工程工作著重點(diǎn),海塘工程的施工質(zhì)量好壞,直接關(guān)系到海塘工程的正常使用和效益的發(fā)揮,海塘工程施工的質(zhì)量控制尤為重要。我們?cè)诤L凉こ淌┕ぶ校仨毐局鴮?duì)國(guó)家對(duì)施工單位負(fù)責(zé)的原則,嚴(yán)格按照技術(shù)要求和施工要求進(jìn)行施工,嚴(yán)格進(jìn)行質(zhì)量控制,保證施工中各個(gè)環(huán)節(jié)的質(zhì)量安全,進(jìn)行嚴(yán)格的管理,科學(xué)決策,讓工程能夠順利的完成,并滿足各項(xiàng)質(zhì)量要求。因此,只有在施工過(guò)程中加強(qiáng)監(jiān)督和管理,嚴(yán)格按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范進(jìn)行建設(shè),才能從根本上確保工程質(zhì)量能夠達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。
2.提高“標(biāo)準(zhǔn)海塘”的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)
根據(jù)塘內(nèi)保護(hù)范圍的大小和重要性,確定不同的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)(50年或20年一遇標(biāo)準(zhǔn))的海塘。塘型設(shè)計(jì)全部采用塘頂允許越浪過(guò)水的矮胖型,這樣塘高適中,一方面可以減少投資,另方面可以起到“沖而不垮,漫而不決”的保護(hù)要求 ,具體做法是:(1)、外坡護(hù)坡護(hù)面型(漿砌石和水泥混凝土護(hù)面二者結(jié)合);(2)、堤頂護(hù)面(塘頂面一般為4米寬15厘米厚的水泥混凝土);(3)、塘內(nèi)護(hù)坡(漿砌石或水泥混凝土護(hù)面);(4)、擋浪墻采用反弧型少筋混凝土結(jié)構(gòu),起到既擋浪又消浪的作用;(5)、海塘外側(cè)采取消浪措施(加鎮(zhèn)壓層)。統(tǒng)一合理規(guī)劃,建立起由一線、二線海塘組成的閉合區(qū)防護(hù)體系。堅(jiān)持閉合區(qū)按“統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),同步建設(shè)”的要求,不留缺口,使海塘建設(shè)一線保一片。并使新建工程規(guī)劃盡量避開(kāi)主風(fēng)向,避不了的,提高其抗浪能力。
3.管理機(jī)構(gòu)設(shè)置
為了加強(qiáng)塘閘的維護(hù)、管理,充分發(fā)揮塘閘工程的效益,確保人民生命財(cái)產(chǎn)的安全,更好的為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供保護(hù),根據(jù)《浙江省海塘建設(shè)管理?xiàng)l例》和有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本市海岸線長(zhǎng)、堤塘標(biāo)準(zhǔn)不一、中小型水閘等交叉建筑物繁多、閉合區(qū)分散、塘閘損壞的實(shí)際,根據(jù)各閉合區(qū)和流域的特點(diǎn),建立塘閘管理分站,實(shí)行塘閘統(tǒng)一管理。
4.健全管理制度
貫徹執(zhí)行《浙江省河道堤防巡視檢查管理暫行辦法》。對(duì)工程進(jìn)行養(yǎng)護(hù)修理,確保工程安全、完整。調(diào)查研究總結(jié)經(jīng)驗(yàn),做好工程的控制運(yùn)用。進(jìn)行水文測(cè)報(bào)與預(yù)報(bào),做好防汛防旱工作。建立請(qǐng)示報(bào)告、工作總結(jié)和運(yùn)行記錄報(bào)表制度。做好安全生產(chǎn)、安全保衛(wèi)工作,全線海塘埋設(shè)界樁、里程碑、告示牌,建立高程坐標(biāo)控制網(wǎng)絡(luò),嚴(yán)禁任何單位與個(gè)人在塘閘工程管理范圍和保護(hù)范圍內(nèi)進(jìn)行一切非法活動(dòng)。按年度編制防汛、歲修、大修計(jì)劃。制訂考核、獎(jiǎng)懲辦法,建立技術(shù)檔案。
5.加強(qiáng)海塘的建設(shè)和管理
根據(jù)誰(shuí)受益,誰(shuí)負(fù)擔(dān),多受益、多負(fù)擔(dān)的原則,通過(guò)多渠道、多途徑,發(fā)動(dòng)全社會(huì)的力量籌措資金,投入海塘的建設(shè)管理。盡快完成浙東標(biāo)準(zhǔn)海塘規(guī)劃要求的標(biāo)準(zhǔn)海塘建設(shè)任務(wù),提高防御標(biāo)準(zhǔn);全面進(jìn)行除險(xiǎn)加固,修復(fù)塘閘,消除隱患;明確劃定塘閘的管理范圍和保護(hù)范圍,恢復(fù)護(hù)塘地,清理鎮(zhèn)壓層,保證塘閘工程的安全;協(xié)調(diào)和解決與專業(yè)海塘的建設(shè)、銜接、通道標(biāo)準(zhǔn)等問(wèn)題;加強(qiáng)管理隊(duì)伍的自身建設(shè),提高管理水平,健全完善管理責(zé)任制,確保工程的安全運(yùn)行。
6.實(shí)行海塘保險(xiǎn),減輕災(zāi)后負(fù)擔(dān)
實(shí)踐證明,實(shí)行海塘保險(xiǎn)可以減輕災(zāi)后的財(cái)政和群眾的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),使投保海塘的水毀修復(fù)經(jīng)費(fèi)及時(shí)得到補(bǔ)償,加快修復(fù)進(jìn)度,恢復(fù)生產(chǎn),有利于災(zāi)區(qū)的社會(huì)安定,發(fā)揮了很好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。
7.加大水政執(zhí)法力度,保證工程安全運(yùn)行
為全面處理塘閘的管理范圍和保護(hù)范圍被非法侵占、違章作業(yè),以及未經(jīng)批準(zhǔn)擅自建房、圍墻、種植等活動(dòng),應(yīng)根據(jù)《中華人民共和國(guó)水法》、《中華人民共和國(guó)防洪法》、《浙江省海塘建設(shè)管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī),從嚴(yán)查處。同時(shí),大力宣傳法律知識(shí),增強(qiáng)法制觀念,提高全民水法制意識(shí),使海塘塘閘工程的建設(shè)與管理依法得到保護(hù),保證工程安全運(yùn)行。
參考文獻(xiàn)