時(shí)間:2022-07-04 20:45:15
開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創(chuàng)造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇防汛減災(zāi)宣傳標(biāo)語,希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
1、抗旱防汛責(zé)任重于泰山,人民群眾利益高于一切。
2、以抗旱防汛信息化,帶動(dòng)抗旱防汛現(xiàn)代化。
3、公民、法人和其他組織都有保護(hù)抗旱防汛設(shè)施和依法參與抗旱防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)工作的義務(wù)。
4、眾志成城抗旱災(zāi),真抓實(shí)干謀發(fā)展。
5、發(fā)展生態(tài)節(jié)水養(yǎng)殖,既無污染效益又高。
6、抗旱防汛工作實(shí)行各級(jí)人民政府行政首長負(fù)責(zé)制及分級(jí)分部門崗位責(zé)任制和責(zé)任追究制。
7、任何單位和個(gè)人都有參加抗旱防汛的義務(wù)。
8、天再旱、地再干,特種養(yǎng)殖來翻番。
9、堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃,加快抗旱防汛工程設(shè)施建設(shè)。
10、加強(qiáng)抗旱防汛能力建設(shè),提高防汛抗旱服務(wù)水平。
11、公民、法人有保護(hù)抗旱防汛設(shè)施的義務(wù)。
12、干不怕,旱不怕,水產(chǎn)畜牧充老大。
13、提高抗旱防汛服務(wù)社會(huì)能力為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供保障。
14、建設(shè)水資源合理配置和高效利用體系,提高抗旱減災(zāi)能力。
15、堅(jiān)持依法防控、科學(xué)防控、綜合防控、群防群控,全力做好抗旱防汛工作。
16、加快構(gòu)建與全面小康社會(huì)相適應(yīng)的防汛抗旱減災(zāi)體系,全面提高水旱災(zāi)害防御能力。
17、發(fā)展生態(tài)養(yǎng)殖,省水省料又省工。
18、天災(zāi)大旱,林下養(yǎng)殖最燦爛。
19、推進(jìn)防汛抗旱“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”,最大程度減少人員傷亡和災(zāi)害損失。
20、抗旱防汛事業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)性公益事業(yè)。
21、抗旱災(zāi),促生產(chǎn)、林下養(yǎng)殖來發(fā)展。
22、以人為本,立足基層,科學(xué)防御,努力構(gòu)建全民抗旱防汛體系。
23、提高全民防災(zāi)意識(shí)是做好抗旱防汛工作的前提。
24、科學(xué)抗災(zāi)技術(shù)抗旱,種植業(yè)絕收養(yǎng)殖業(yè)來挑。
25、公民在抗旱防汛中依法享有知情權(quán)、獲得救助權(quán)和獲得救濟(jì)權(quán)。
26、依法抗旱防汛,積極構(gòu)建和諧寧夏。
27、加強(qiáng)防汛抗旱綜合能力建設(shè),提高防汛抗旱社會(huì)管理程度。
28、特種養(yǎng)殖投資少、風(fēng)險(xiǎn)低、效益高。
文章摘要:為了進(jìn)一步加強(qiáng)我園區(qū)汛期安全生產(chǎn)管理,防范各類安全事故發(fā)生,確保汛期群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,園區(qū)提出五項(xiàng)措施,認(rèn)真做好汛期安全生產(chǎn)工作. 一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制.我園區(qū)專門召開會(huì)議,針對(duì)轄區(qū)內(nèi)汛期安全狀況,專門研究制訂了……
為了進(jìn)一步加強(qiáng)我園區(qū)汛期安全生產(chǎn)管理,防范各類安全事故發(fā)生,確保汛期群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,園區(qū)提出五項(xiàng)措施,認(rèn)真做好汛期安全生產(chǎn)工作.
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制.我園區(qū)專門召開會(huì)議,針對(duì)轄區(qū)內(nèi)汛期安全狀況,專門研究制訂了具體方案,成立領(lǐng)導(dǎo)小組,成立了以領(lǐng)導(dǎo)任組長,分管安全的安監(jiān)員任副組長,有關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人為成員的汛期安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,做到了早準(zhǔn)備、早安排、早部署,明確了目標(biāo)和任務(wù),確保了各項(xiàng)工作措施的有效落實(shí).
二、排查除險(xiǎn),突出重點(diǎn),預(yù)防各類事故的發(fā)生.進(jìn)入五月份以來,我們對(duì)整個(gè)園區(qū)中存在的危險(xiǎn)化學(xué)品隱患點(diǎn)和各個(gè)路段進(jìn)行了全面檢查,對(duì)檢查出的隱患進(jìn)行了逐個(gè)登記造冊(cè),對(duì)存在的隱患進(jìn)行了重點(diǎn)監(jiān)控.一是根據(jù)我們化工廠多的情況,我們組織各企業(yè)進(jìn)行了大檢查,對(duì)我園區(qū)化工廠隱患點(diǎn)實(shí)行 “人盯點(diǎn)”責(zé)任制度,對(duì)隱患點(diǎn)實(shí)施嚴(yán)密監(jiān)控,保證一但發(fā)生險(xiǎn)情能及時(shí)疏散群眾,并將險(xiǎn)情及時(shí)上報(bào).同時(shí)和各企業(yè)簽訂了責(zé)任狀,明確責(zé)任,責(zé)任到人,并在危險(xiǎn)區(qū)域設(shè)布置警示線.
三、完善預(yù)案,落實(shí)措施.我園區(qū)針對(duì)本區(qū)域內(nèi)汛期的特點(diǎn),修訂了處置危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急預(yù)案、道路交通應(yīng)急預(yù)案等.成立了園區(qū)搶險(xiǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,落實(shí)各企業(yè)責(zé)任.在全園區(qū)范圍內(nèi)開展了預(yù)案學(xué)習(xí)活動(dòng),結(jié)合各企業(yè)實(shí)際情況,對(duì)防汛重點(diǎn)部位進(jìn)行了檢查,對(duì)查出的問題確定了下一階段的防汛任務(wù).同時(shí)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)的員工發(fā)放“防災(zāi)明白卡”和“避險(xiǎn)明白卡”,做到人人熟識(shí).認(rèn)真落實(shí)防汛物料號(hào)備和搶險(xiǎn)隊(duì)伍組建,明確主要負(fù)責(zé)人,適時(shí)進(jìn)行了搶險(xiǎn)演練,增強(qiáng)處理突況的能力.
四、加強(qiáng)宣傳教育,提高人民群眾安全意識(shí).充分利用“安全生產(chǎn)月“活動(dòng)契機(jī),加強(qiáng)群眾對(duì)汛期易引發(fā)的各種災(zāi)害的認(rèn)識(shí),通過開設(shè)宣傳欄、張貼宣傳標(biāo)語、向群眾發(fā)放“防災(zāi)明白卡”和“避險(xiǎn)明白卡”等多種形式,廣泛宣傳夏季汛期安全生產(chǎn)知識(shí),切實(shí)提高群眾的防汛、防災(zāi)意識(shí)和抗災(zāi)、減災(zāi)的自救能力.
五、加強(qiáng)值班調(diào)度工作.認(rèn)真落實(shí)24小時(shí)值班制度和定期通報(bào)制度,建立健全災(zāi)情速報(bào)制度,保障緊急情況信息報(bào)送渠道暢通.按時(shí)與氣象部門的聯(lián)系,密切掌握雨情,認(rèn)真分析天氣變化形勢(shì).出現(xiàn)較大汛情時(shí),主要領(lǐng)導(dǎo)親自上崗值班,掌握動(dòng)態(tài),靠前指揮,做到?jīng)Q策、指揮到位.重大汛情、險(xiǎn)情及時(shí)上報(bào).
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以人為本、預(yù)防為主、正面引導(dǎo)的原則,緊緊圍繞提升社會(huì)公眾防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)這個(gè)主題,創(chuàng)新宣傳手段,拓寬宣傳渠道,著力宣傳應(yīng)急管理法律法規(guī),普及防災(zāi)減災(zāi)科普知識(shí),提高公眾應(yīng)急避險(xiǎn)和自救互救能力。
二、活動(dòng)安排
(一)宣傳發(fā)動(dòng)階段(月日-月日)。各縣區(qū)、市直各部門要周密計(jì)劃,細(xì)化方案,廣泛動(dòng)員,組織機(jī)關(guān)、社區(qū)、學(xué)校、企業(yè)、鄉(xiāng)村等單位懸掛宣傳條幅、張貼宣傳海報(bào),營造宣傳氛圍。各縣區(qū)、市直各單位活動(dòng)實(shí)施方案于月日前報(bào)市政府應(yīng)急辦。
(二)實(shí)施階段(月日-月日)
1、“國家減災(zāi)日”集中宣傳活動(dòng)。由市民政局牽頭,各縣區(qū)、市直各部門負(fù)責(zé),在城市人口密集場(chǎng)所和農(nóng)村集市設(shè)置宣傳點(diǎn),集中開展防災(zāi)減災(zāi)宣傳活動(dòng)。市民政、安監(jiān)、衛(wèi)生、公安、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、建設(shè)、城管、國土資源、交通、水務(wù)、海事、環(huán)保、體育、旅游、科技(地震)、食品藥品監(jiān)督、氣象等部門和供電公司、煤氣公司、自來水公司等企業(yè)在人民廣場(chǎng)設(shè)置宣傳點(diǎn),利用自然災(zāi)害、生產(chǎn)事故、衛(wèi)生防疫、社會(huì)治安案件、交通事故、環(huán)境污染、森林火災(zāi)等方面的案例進(jìn)行有關(guān)法律法規(guī)和應(yīng)急避險(xiǎn)知識(shí)宣教。海港區(qū)參加市直宣傳活動(dòng),其他縣區(qū)地點(diǎn)自定,自行組織。
2、播放應(yīng)急管理科教專題片和公益廣告。由市電視臺(tái)負(fù)責(zé),自月日起在市、縣兩級(jí)電視臺(tái)播放集大型科教專題片《緊急救援》和《防災(zāi)避險(xiǎn)應(yīng)急知識(shí)系列動(dòng)漫宣傳片》,專題片每天播出集,宣傳片每日播放不少于條次。由城管局負(fù)責(zé)在城市戶外電子顯示屏播放《防災(zāi)避險(xiǎn)應(yīng)急知識(shí)系列動(dòng)漫宣傳片》,每小時(shí)播放不少于條。《緊急救援》和《防災(zāi)避險(xiǎn)應(yīng)急知識(shí)系列動(dòng)漫宣傳片》片源由市應(yīng)急辦提供。
3、開展防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)“四進(jìn)”活動(dòng)。月日至日,在全市廣泛開展防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)進(jìn)校園、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村活動(dòng)。通過開展應(yīng)急演練、印發(fā)宣傳資料、制作標(biāo)語板報(bào)、舉行講座、進(jìn)村入戶宣教等形式,廣泛普及有關(guān)法律法規(guī)和安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)。
(1)進(jìn)校園活動(dòng)。由市教育局牽頭,公安、消防、地震、衛(wèi)生等有關(guān)部門參加。根據(jù)青少年學(xué)生身心發(fā)展與年齡特點(diǎn),通過舉辦專題講座、應(yīng)急疏散演練、知識(shí)競(jìng)賽、觀看錄像、制作宣傳板、組織主題班(隊(duì))會(huì)等多種形式,有針對(duì)性地對(duì)學(xué)生進(jìn)行防火、防爆炸、防傳染病、防溺水、防自然災(zāi)害、防交通事故、防綁架、防擁擠踩踏等方面的專題教育;加強(qiáng)對(duì)初高中學(xué)生、外出務(wù)工人員留守學(xué)生、家庭貧困學(xué)生等的心理健康教育與疏導(dǎo),幫助他們克服因各種原因造成的心理障礙,做到防患于未然。
(2)進(jìn)企業(yè)活動(dòng)。由市安監(jiān)局牽頭、各有關(guān)部門負(fù)責(zé),以安全生產(chǎn)為重點(diǎn),推進(jìn)企業(yè)應(yīng)急管理工作。督促企業(yè)制定和完善應(yīng)急預(yù)案,建立專兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍,組織煤礦、礦山、建筑、危化等高危行業(yè)開展有針對(duì)性的應(yīng)急演練。要認(rèn)真開展隱患排查,全面分析可能造成的災(zāi)害及衍生災(zāi)害,對(duì)查出的隱患制訂切實(shí)可行的整改方案,并采取可靠的安全保障措施。督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制度,加強(qiáng)職工安全教育,提高職工安全素養(yǎng)。
(3)進(jìn)社區(qū)活動(dòng)。由民政局牽頭,市直有關(guān)部門和各縣區(qū)負(fù)責(zé),開展創(chuàng)建防災(zāi)減災(zāi)示范社區(qū)、發(fā)放應(yīng)急知識(shí)手冊(cè)、舉辦減災(zāi)主題文藝演出、設(shè)置宣傳欄、懸掛宣傳標(biāo)語等活動(dòng)。民政、氣象、公安、消防、衛(wèi)生、地震等部門要加強(qiáng)社區(qū)自然災(zāi)害、防火、防盜、食品衛(wèi)生、傳染病預(yù)防、家庭急救、地震等應(yīng)急知識(shí)宣教,城管、電力等部門要加強(qiáng)安全用氣、用電等知識(shí)入戶宣傳力度,提高市民安全防范意識(shí)和自救互救能力。
(4)進(jìn)農(nóng)村活動(dòng)。由各縣區(qū)政府負(fù)責(zé),公安、消防、衛(wèi)生、林業(yè)、水務(wù)、農(nóng)業(yè)、國土、安監(jiān)、海事、電力等部門參加,組織人員開展農(nóng)村防災(zāi)減災(zāi)大巡查和防范知識(shí)宣教活動(dòng)。國土部門要深入滑坡、塌陷、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn),開展地質(zhì)災(zāi)害排查和防范知識(shí)宣教;水務(wù)部門要深入洪災(zāi)易發(fā)區(qū)、群眾受危區(qū)開展防汛抗災(zāi)知識(shí)宣傳教育;林業(yè)部門要對(duì)林區(qū)、林緣群眾進(jìn)行森林山火防范、撲救知識(shí)宣傳教育;農(nóng)業(yè)部門要組織農(nóng)技專家深入鎮(zhèn)村開展農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)技術(shù)指導(dǎo);安監(jiān)部門要深入尾礦庫下游鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊進(jìn)行尾礦庫潰壩災(zāi)害防范知識(shí)宣教,組織開展尾礦庫潰敗應(yīng)急疏散演練;海事部門要深入沿海漁業(yè)村,開展海上漁業(yè)安全教育和海上救助知識(shí)宣教;衛(wèi)生、公安、消防、電力等部門要加強(qiáng)衛(wèi)生防疫、社會(huì)安全、交通安全、火災(zāi)防范、安全用電等方面宣傳和教育,提高農(nóng)民防災(zāi)、減災(zāi)知識(shí)和技能。
(三)總結(jié)階段(月日至日)
宣傳月活動(dòng)結(jié)束后,各縣區(qū)、各部門要總結(jié)活動(dòng)開展做法、經(jīng)驗(yàn)和效果、存在問題以及今后繼續(xù)開展宣傳工作的建議。各縣區(qū)、市直有關(guān)單位于5月28日前將總結(jié)材料、相關(guān)圖片、視頻資料(制作光盤)一并報(bào)送市應(yīng)急辦。
三、工作要求
(一)提高認(rèn)識(shí),高度重視。各級(jí)各部門要站在堅(jiān)持以人為本、實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的高度,把做好“防災(zāi)減災(zāi)宣傳月”有關(guān)工作作為維護(hù)群眾利益、保障人民生命安全、促進(jìn)社會(huì)和諧的重要舉措,高度重視,統(tǒng)一思想,確保各項(xiàng)活動(dòng)順利舉辦、取得實(shí)效。
(二)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織。市政府應(yīng)急辦統(tǒng)籌協(xié)調(diào),會(huì)同有關(guān)部門組織實(shí)施各項(xiàng)工作。各縣區(qū)、各部門要抓緊制定細(xì)化活動(dòng)方案,明確職責(zé),落實(shí)經(jīng)費(fèi),提前布置現(xiàn)場(chǎng)、準(zhǔn)備宣傳資料,進(jìn)行充分細(xì)致的準(zhǔn)備。
(三)營造氛圍,擴(kuò)大影響。新聞媒體單位要主動(dòng)加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)宣傳工作,確保“防災(zāi)減災(zāi)月”活動(dòng)宣傳報(bào)道有力有序開展,同時(shí)要建立長效機(jī)制,做到制度化、常態(tài)化。要面向城鄉(xiāng)基層,廣泛發(fā)動(dòng)群眾,形成全社會(huì)共同關(guān)心和參與防災(zāi)減災(zāi)工作的良好局面。
按照市安全生產(chǎn)委員會(huì)《關(guān)于印發(fā)2020年度安全生產(chǎn)及綜合防災(zāi)減災(zāi)工作責(zé)任目標(biāo)考核細(xì)則的通知》(襄安[2020] 號(hào))文件的標(biāo)準(zhǔn)和要求,**鎮(zhèn)安委會(huì)對(duì)2020年全年安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了認(rèn)真細(xì)致的自查自評(píng),現(xiàn)將自查自評(píng)情況報(bào)告如下:
一、高度重視,緊繃安全生產(chǎn)弦
我鎮(zhèn)始終堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,以建立安全生產(chǎn)長效機(jī)制為目標(biāo),全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,從根本上排查整改安全隱患。
一是落實(shí)“三個(gè)必須”。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)”黨政同責(zé),一崗雙責(zé)”安全生產(chǎn)責(zé)任制.不僅在黨委班子成員分工時(shí)明確了安全生產(chǎn)分管責(zé)任領(lǐng)導(dǎo),同時(shí)嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制的“三個(gè)必須”:“管行業(yè)必須管安全、管生產(chǎn)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全”,要求每位班子成員必須同時(shí)負(fù)責(zé)分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作,各職能部門充分發(fā)行部門安全生產(chǎn)職能,將安全生產(chǎn)弦從上到下時(shí)刻緊緊繃住,毫不松懈。
二是筑牢組織保障。成立了以鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)為組長、分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長,鎮(zhèn)安辦、派出所、市場(chǎng)監(jiān)管所、城建服務(wù)中心、供電所、衛(wèi)生院、水利站、農(nóng)機(jī)站、林業(yè)站、紀(jì)檢、宣傳等單位為成員的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)立了專門的辦公室,配備了必備的辦公設(shè)施,相關(guān)職能部門各司其職、各負(fù)其責(zé),形成了上下各級(jí)齊抓共管安全工作的良好局面。
三是織密組織網(wǎng)絡(luò)。設(shè)立了鎮(zhèn)、企、村、組四級(jí)安全生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)管理員或信息員,各生產(chǎn)經(jīng)營單位、企業(yè)、學(xué)校等都成立了“安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組”或設(shè)立“安全科”,有至少1名以上的安全生產(chǎn)管理人員,在全鎮(zhèn)織牢了安全生產(chǎn)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)圖,做到了信息渠道暢通,安全生產(chǎn)有人抓、有人管、有人查、有人辦。
二、加大力度,常念安全緊箍咒
一是抓宣傳,樹立人人講安全意識(shí).通過舉辦安全生產(chǎn)知識(shí)講座、消防安全演練活動(dòng)、組織觀看重大安全事故圖文和視頻、發(fā)放安全生產(chǎn)一封信以及相關(guān)資料、書箱等,運(yùn)用不同形式經(jīng)常性地開展安全宣傳教育,同時(shí)在有安全隱患的位置設(shè)置醒目的安全生產(chǎn)宣傳標(biāo)牌、警示牌和標(biāo)語,在各安全生產(chǎn)責(zé)任單位、學(xué)校、村(社區(qū))、小區(qū)以及其他有安全隱患的人流密集場(chǎng)所設(shè)置專用安全生產(chǎn)宣傳欄或安全警示標(biāo)志或張貼宣傳畫報(bào).先后開展各類安全生產(chǎn)文化宣傳教育活動(dòng)10余場(chǎng)次,發(fā)放張貼宣傳資料、一封信等萬余份,開展專題安全講座4次,參訓(xùn)受益人數(shù)達(dá)千人以上,做到了安全教育“七進(jìn)”:進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)家庭、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)公共場(chǎng)所。
二是查隱患,形成時(shí)時(shí)防安全機(jī)制。我鎮(zhèn)定期開展安全生產(chǎn)形勢(shì)分析和隱患排查,每季度召開安全生產(chǎn)專題會(huì)議,每周各安委會(huì)成員單位定時(shí)上報(bào)安全風(fēng)險(xiǎn)研判情況,黨委政府對(duì)預(yù)估風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析,對(duì)安全生產(chǎn)工作有針對(duì)性地進(jìn)行部署安排,做到未雨綢繆。除了積極配合上級(jí)安監(jiān)部門開展各類專項(xiàng)整治活動(dòng)外,鎮(zhèn)安辦每月至少組織兩次以上安全隱患集中排查整治行動(dòng),主要針對(duì)煙花爆竹、交通、食藥、燃?xì)狻⒔ㄖ┕ぁ⑿@安全、消防等重點(diǎn)領(lǐng)域進(jìn)行排查整治,同時(shí)要求各安委會(huì)成員單位每周將各自領(lǐng)域內(nèi)的安全隱患排查情況上報(bào)鎮(zhèn)安辦。做到了各行各業(yè)安全監(jiān)控?zé)o死角、安全風(fēng)險(xiǎn)無隱患。
三是重整改,確保處處消安全隱患.對(duì)各領(lǐng)域涉及安全生產(chǎn)的都摸得清底數(shù),建立巡查臺(tái)賬,針對(duì)日常集中排查和單位自查發(fā)現(xiàn)的安全隱患問題,按照黨委班子成員分工和安委會(huì)成員單位職責(zé)歸口,當(dāng)天將問題整理制作成責(zé)任清單,將責(zé)任明確到人(單位)反饋至相關(guān)部門或人員。同時(shí)責(zé)令責(zé)任單位深入分析問題存在的根源,有針對(duì)性地制定整改方案,擬定整改措施,明確整改時(shí)效,分管領(lǐng)導(dǎo)和鎮(zhèn)安辦同時(shí)跟蹤督辦,直到隱患全部消除。對(duì)整改不力的,啟動(dòng)問責(zé)機(jī)制。
今年以來,共排查非法儲(chǔ)存、銷售煙花爆竹行為4起,整改4起;排查非法倒灌液化氣行為2起,整改2起;排查居民小區(qū)飛線充電行為7起,整改7起。累計(jì)排查發(fā)現(xiàn)涉及消防、溺水、交通、電力、食藥等領(lǐng)域的安全隱患共67處,全部及時(shí)有效消除,避免了安全事故的發(fā)生。
三、突出重點(diǎn),切實(shí)筑牢安全堤
一是加大學(xué)生防溺水安全。我鎮(zhèn)成立了防溺水工作領(lǐng)導(dǎo)小組、組建了工作專班,制定了工作制度,簽訂了包保責(zé)任狀和承諾書,對(duì)3-18周歲的人員進(jìn)行了拉網(wǎng)式排查,一對(duì)一簽訂了包保責(zé)任狀,并與孩子家長簽訂了安全承諾收,落實(shí)了政府--學(xué)校--村--組--家庭五級(jí)責(zé)任包保,將包保責(zé)任明確到村、到組、到戶、到家、到人。對(duì)高中及在校大學(xué)生541名,初中生732名,小學(xué)生4217名,學(xué)前兒童1930人,共計(jì)7420人進(jìn)行了防溺水安全責(zé)任包保,并逐一簽訂了安全責(zé)任狀和安全承諾書.共落實(shí)鎮(zhèn)級(jí)包保責(zé)任人1213人,村組包保責(zé)任人676人,學(xué)校老師包保責(zé)任人537人。同時(shí)對(duì)我鎮(zhèn)358個(gè)潛在溺水風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行了排查,并指定潛在風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)專職巡查員65名,對(duì)各潛在風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)每天至少進(jìn)行兩次巡查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并排除安全隱患。
二是加大防汛安全。成立了防汛領(lǐng)導(dǎo)小組,組建了防汛巡查專班和50名平均年齡在35歲左右的防汛應(yīng)急分隊(duì),做到突況發(fā)生時(shí)有人能調(diào)度、有人能處理。進(jìn)入汛期時(shí),每天由一名黨政主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),帶領(lǐng)巡查專班日夜對(duì)轄區(qū)內(nèi)小清河段以及鎮(zhèn)區(qū)8座二型以上小型水庫進(jìn)行安全巡查。通過一級(jí)落實(shí)一級(jí),上級(jí)帶動(dòng)下級(jí),我鎮(zhèn)沒發(fā)生一起溺水事故和汛期安全事故。
三是加大校園安全排查。定期組織安委會(huì)成員單位對(duì)全鎮(zhèn)范圍內(nèi)的中學(xué)、小學(xué)、公(私)立幼兒園、托管培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等領(lǐng)域進(jìn)行校園安全隱患排查,同時(shí)對(duì)校園周邊環(huán)境存在的安全隱患進(jìn)行細(xì)致排查,確保校園人身和財(cái)產(chǎn)安全以及學(xué)校工作的正常運(yùn)行。
我鎮(zhèn)今年以來的安全生產(chǎn)工作取得了一定的成效,但與上級(jí)政府的要求還有一定的差距,面對(duì)嚴(yán)峻的安全生產(chǎn)形勢(shì),我們將繼續(xù)加大對(duì)安全的監(jiān)管、排查力度,加強(qiáng)各級(jí)各部門對(duì)安全意識(shí)的提升,強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理知識(shí)的宣傳教育和培訓(xùn),加大安全法制教育,提高全民安全意識(shí),制定更加嚴(yán)格的安全制度和措施,爭取將安全事故隱患降到最低。
今年,縣氣象局緊密圍繞縣委、縣政府中心工作,充分發(fā)揮部門科技優(yōu)勢(shì),積極做好“五水共治”、大氣污染防治、零審批改革等工作的參與和服務(wù)。主要抓以下6項(xiàng)工作。
1.全方位參與“五水共治”工作。一是參與__新城區(qū)即__新城的“涉水”規(guī)劃評(píng)審,針對(duì)__新城暴雨防御能級(jí)提升和設(shè)計(jì)的適度超前、雨水管網(wǎng)布局走向、泵站設(shè)立等重要議事內(nèi)容提出合理意見建議。二是積極推動(dòng)縣域暴雨精細(xì)化監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警工程,被縣政府列為“五水共治”重點(diǎn)工程,目前已啟動(dòng)建設(shè)。三是參加并做好防汛檢查整改工作。深入低洼易澇的鎮(zhèn)(街道)及防汛防臺(tái)重點(diǎn)單位和洪澇災(zāi)害隱患點(diǎn),對(duì)各類防汛防臺(tái)應(yīng)急預(yù)案、防汛物資、在建工程、搶險(xiǎn)隊(duì)伍建設(shè)等情況進(jìn)行了認(rèn)真檢查,從氣象防汛角度對(duì)存在的隱患進(jìn)行了反饋。四是深入抓好聯(lián)掛河道治理工作。對(duì)聯(lián)掛的河道加強(qiáng)走訪、“回頭看”,并在深化治理成果和長效保潔與河道所在村進(jìn)行了對(duì)接,明確了責(zé)任。
2.積極參與大氣污染綜合防治。今年我局被縣委縣政府列入__縣“五氣共治”領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位,與其他縣級(jí)部門協(xié)調(diào)推進(jìn)治氣進(jìn)程。發(fā)揮氣象職能,推動(dòng)霾天氣防御,新添置grimm180顆粒物分析儀等霧霾監(jiān)測(cè)設(shè)備加強(qiáng)霾天氣的監(jiān)測(cè)分析和預(yù)報(bào)預(yù)警,今年共霧霾預(yù)警提醒短信40余次共計(jì)7萬余條,根據(jù)《__縣霾天氣應(yīng)急預(yù)案》,啟動(dòng)霾天氣二級(jí)應(yīng)急響應(yīng)1次。同時(shí)通過天氣預(yù)報(bào)欄目、電子顯示屏、報(bào)紙、__天氣網(wǎng)、政務(wù)微博、微信等多種信息渠道介紹霧霾天氣的成因、危害及防范措施,指導(dǎo)公眾做好霧霾天氣科學(xué)防御。與縣環(huán)保局就環(huán)境空氣質(zhì)量預(yù)報(bào)預(yù)警工作進(jìn)行對(duì)接,加強(qiáng)數(shù)據(jù)共享,繼續(xù)做好空氣污染指數(shù)的日測(cè)日?qǐng)?bào)。牽頭推進(jìn)大氣污染應(yīng)急與預(yù)防,全市率先制定《__縣氣象局大氣重污染應(yīng)急預(yù)案專項(xiàng)行動(dòng)方案》,后又出臺(tái)了《氣象干預(yù)大氣重污染應(yīng)急行動(dòng)方案》,進(jìn)一步明確重污染大氣預(yù)警級(jí)別、部門聯(lián)合會(huì)商、總結(jié)評(píng)估等具體工作。組織人員深入結(jié)對(duì)鎮(zhèn)村開展愛護(hù)環(huán)境、禁止焚燒秸稈、倡導(dǎo)秸稈還田的文明勸導(dǎo)活動(dòng)。加強(qiáng)與周邊地區(qū)信息溝通和協(xié)作,認(rèn)真落實(shí)區(qū)域大氣污染聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制,加強(qiáng)落實(shí)監(jiān)測(cè)預(yù)警應(yīng)急等大氣污染防治措施。
3.積極參與全縣“一創(chuàng)建三復(fù)評(píng)”工作。一是立足本局營造創(chuàng)建氛圍,每兩周對(duì)局大樓進(jìn)行了一次辦公環(huán)境衛(wèi)生整治活動(dòng),確保辦公室及周圍環(huán)境整潔優(yōu)美。同時(shí),利用樓宇電視、氣象電子顯示屏等載體滾動(dòng)播放“倡導(dǎo)文明新風(fēng),共建美好家園”等反映“一創(chuàng)建三復(fù)評(píng)”內(nèi)容的宣傳標(biāo)語。二是積極參與全縣城區(qū)市容環(huán)境責(zé)任包干路段集中整治活動(dòng),組織人員向__局責(zé)任包干路段沿街商戶、群眾宣傳“一創(chuàng)建三復(fù)評(píng)”相關(guān)情況,與責(zé)任包干路段沿街商鋪簽訂《門前三包責(zé)任書》、發(fā)放公開信、民意調(diào)查明信片,開展了文明勸導(dǎo)活動(dòng)。三是組織黨團(tuán)員積極參與“千人進(jìn)社區(qū),百日大整治”活動(dòng),協(xié)助聯(lián)掛社區(qū)清掃樓道垃圾、清理城市“牛皮癬”、清除綠化帶內(nèi)雜草和違規(guī)種植的蔬菜,向廣大居民發(fā)放了文明衛(wèi)生倡議書。
4.積極爭取上級(jí)項(xiàng)目資金支持。以“__縣域氣象科學(xué)發(fā)展能力建設(shè)”為契機(jī),積極爭取上級(jí)氣象部門全方面支持。目前,共爭取到中小河流洪澇氣象保障工程(國家級(jí)項(xiàng)目)、中央財(cái)政“三農(nóng)”氣象服務(wù)專項(xiàng)(國家級(jí)項(xiàng)目)、氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警全覆蓋縣建設(shè)(省級(jí)項(xiàng)目)、縣級(jí)氣象綜合業(yè)務(wù)平臺(tái)建設(shè)(省級(jí)項(xiàng)目)、易災(zāi)地區(qū)糧食生產(chǎn)氣象保障服務(wù)系統(tǒng)建設(shè)(省級(jí)項(xiàng)目)、暴雨精細(xì)化監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警工程(省級(jí))、氣象為農(nóng)服務(wù)社會(huì)化試點(diǎn)(省級(jí)項(xiàng)目)、民生氣象工程(省級(jí)項(xiàng)目)等項(xiàng)目落戶__,截至目前已爭取到位支持資金314.5萬元。
5.全力優(yōu)化審批服務(wù)軟環(huán)境。全力減負(fù)增效,根據(jù)上級(jí)有關(guān)要求,防雷裝置設(shè)計(jì)技術(shù)評(píng)價(jià)已委托中介服務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé),費(fèi)用由氣象局以購買服務(wù)等形式承擔(dān),防雷跟蹤竣工檢測(cè)、定期檢測(cè)等科目則按照原
收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的60%收取。今年我局共對(duì)全縣151項(xiàng)新農(nóng)村建設(shè)、新型產(chǎn)業(yè)和政府重大建設(shè)工程等實(shí)施減免。推進(jìn)行政審批服務(wù)提速提效,通過建立“綠色通道”,開展模擬審批、并聯(lián)審批等方式不斷提升氣象審批效率,平均辦理時(shí)限在法定時(shí)限基礎(chǔ)上提速90%,拓展服務(wù)內(nèi)容,免費(fèi)開展保險(xiǎn)理賠氣象證明網(wǎng)上申報(bào)辦理、氣象預(yù)報(bào)預(yù)警信息查詢等便民服務(wù)。截止目前,氣象審批窗口受理行政許可項(xiàng)目306件,辦結(jié)306件,辦結(jié)率達(dá)到100%。進(jìn)一步完善群眾監(jiān)督、反饋機(jī)制的建設(shè)。深入開展行政審批服務(wù)回訪制度,回訪滿意率達(dá)到98%以上。6.積極對(duì)接改革重點(diǎn)事項(xiàng)。推進(jìn)氣象“簡政放權(quán)”,貫徹落實(shí)中國氣象局文件精神,取消了“雷電災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估”、“防雷產(chǎn)品測(cè)試”、“ 防雷裝置設(shè)計(jì)技術(shù)評(píng)價(jià)”等行政審批前置相關(guān)中介服務(wù)事項(xiàng)的資料審查。開展《__縣氣象局行政權(quán)力清單》的梳理與修訂,共確定行政許可事項(xiàng)5項(xiàng),保留1項(xiàng)服務(wù)類事項(xiàng),對(duì)64項(xiàng)行政處罰裁量基準(zhǔn)進(jìn)行修訂完善。積極參加全縣投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺(tái)建設(shè),繼續(xù)深化“零審批”、“零土地審批”改革,全年共為喜力釀酒、博能電氣等16家零審批企業(yè)完成防雷安全審核備案,與索菲亞家居等2個(gè)項(xiàng)目簽訂零土地備案承諾書,加強(qiáng)事中事后部門監(jiān)管和服務(wù)工作,充分履行防雷安全、施放氣球安全等各項(xiàng)監(jiān)管職能,今年共出具防雷安全整改意見書93份,落實(shí)整改93項(xiàng),整改率達(dá)到100%。加強(qiáng)防雷技術(shù)服務(wù)中介機(jī)構(gòu)管理,對(duì)第一批進(jìn)駐“__縣中介服務(wù)超市”的防雷技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行資質(zhì)審查,依法對(duì)中介機(jī)構(gòu)及執(zhí)業(yè)人員的中介執(zhí)業(yè)活動(dòng)實(shí)施有效監(jiān)督。積極落實(shí)縣政府關(guān)于政務(wù)服務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)啟用工作的相關(guān)部署要求,與縣審改辦主動(dòng)對(duì)接,做好氣象行政許可事項(xiàng)應(yīng)用系統(tǒng)的網(wǎng)上辦理和后臺(tái)管理。
作為氣象災(zāi)害防御的主管部門,今年我局加強(qiáng)災(zāi)害性天氣的監(jiān)測(cè)預(yù)警,努力推進(jìn)基層氣象防災(zāi)減災(zāi)體系構(gòu)建,認(rèn)真做好“平安__”防雷安全工作,為全社會(huì)構(gòu)筑起了綜合氣象防災(zāi)減災(zāi)的堅(jiān)實(shí)屏障。主要抓以下7項(xiàng)工作
1.積極提升氣象防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急管理水平。協(xié)調(diào)縣政府在全省縣級(jí)首家出臺(tái)《__縣極端天氣災(zāi)害防御規(guī)則(試行)》(__辦發(fā)〔2015〕47號(hào)),建立以氣象災(zāi)害預(yù)警為先導(dǎo)的全社會(huì)應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制。與縣教育局聯(lián)合制定了《關(guān)于建立教育系統(tǒng)應(yīng)對(duì)極端天氣停課安排工作機(jī)制的通知》文件。目前,我局正積極與縣安監(jiān)、交通等部門的對(duì)接,爭取早日制定極端災(zāi)害天氣下企業(yè)停工、縣域內(nèi)主要交通干線的管制和社會(huì)防御的操作細(xì)則。年初與縣農(nóng)辦聯(lián)合發(fā)文,深入推進(jìn)氣象防災(zāi)減災(zāi)標(biāo)準(zhǔn)化社區(qū)(村)建設(shè),服務(wù)、指導(dǎo)全縣4個(gè)村參與省級(jí)氣象防災(zāi)減災(zāi)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作,年內(nèi)完成驗(yàn)收。組織召開人工消霾專題協(xié)調(diào)會(huì),配合縣人影辦,開展人工消霾作業(yè)演練。與縣安監(jiān)局達(dá)成共識(shí),結(jié)合危化企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)推進(jìn)全縣氣象災(zāi)害防御重點(diǎn)單位的應(yīng)急準(zhǔn)備工作。
2.積極行動(dòng)加強(qiáng)氣象探測(cè)環(huán)境保護(hù)和設(shè)施共享。在《國家氣象探測(cè)環(huán)境保護(hù)辦法》新要求出臺(tái)后,及時(shí)與縣城建部門協(xié)調(diào),采取聯(lián)合現(xiàn)場(chǎng)辦公的方式,對(duì)《__國家氣象觀測(cè)站探測(cè)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》進(jìn)行修訂,對(duì)國家觀測(cè)站周圍有影響樹木進(jìn)行修剪,完善國家站探測(cè)環(huán)境保護(hù)安防措施。同時(shí),為加強(qiáng)全縣各類氣象監(jiān)測(cè)設(shè)施和服務(wù)設(shè)施的統(tǒng)籌建設(shè)和綜合利用,我局起草了《__縣氣象監(jiān)測(cè)和服務(wù)設(shè)施共建共享管理辦法》(征求意見稿),目前已進(jìn)入征求意見階段,待征求意見修改完善后由縣政府正式發(fā)文實(shí)施。
3.加強(qiáng)基層協(xié)理員、信息員隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)協(xié)理員、信息員隊(duì)伍管理,召開2015年度全縣氣象協(xié)理員工作總結(jié)交流會(huì)議,認(rèn)真總結(jié)氣象協(xié)理員工作的開展情況,聽取了各鎮(zhèn)(街道)協(xié)理員對(duì)氣象為農(nóng)服務(wù)工作的意見建議。依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)視頻會(huì)商系統(tǒng),加強(qiáng)縣、鎮(zhèn)(街道)氣象防災(zāi)減災(zāi)和服務(wù)信息互通,全年針對(duì)低溫雨雪、倒春寒、梅汛等天氣召開視頻會(huì)議12次,對(duì)提升重要災(zāi)害性天氣基層服務(wù)的針對(duì)性起到較好作用。
4.做好災(zāi)害性天氣的服務(wù)工作。進(jìn)入汛期后,繼續(xù)加強(qiáng)災(zāi)害性天氣的預(yù)測(cè)報(bào)值守班制度和應(yīng)急制度建設(shè)。今年,針對(duì)我縣連續(xù)出現(xiàn)的陰雨雪、霧霾、寒潮和梅汛天氣,氣象臺(tái)共累計(jì)向地方黨委政府、各級(jí)部門和社會(huì)決策服務(wù)材料166期、預(yù)警提醒短信87條次,為全縣各類氣象災(zāi)害成功防御應(yīng)對(duì)工作提供了有效支撐。在全力應(yīng)對(duì)霧霾、雨雪、臺(tái)風(fēng)、汛期強(qiáng)降水等災(zāi)害性天氣的服務(wù)工作11次被省氣象局宣傳報(bào)道。制定《__縣氣象局重大氣象災(zāi)害業(yè)務(wù)服務(wù)應(yīng)急響應(yīng)工作表》,進(jìn)一步明確在啟動(dòng)各級(jí)應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài)下、在應(yīng)急響應(yīng)解除后、在預(yù)警信號(hào)后三個(gè)階段的工作職責(zé),全力保障災(zāi)害性天氣下氣象應(yīng)急服務(wù)工作。
5.做好節(jié)假日和重要時(shí)節(jié)災(zāi)害性天氣的服務(wù)工作。繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)春節(jié)
、清明、五一、端午等傳統(tǒng)節(jié)日和春運(yùn)、高考、中考等重要時(shí)節(jié)氣象服務(wù),天氣展望與跟蹤預(yù)測(cè)、預(yù)報(bào)服務(wù)信息。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重要時(shí)節(jié),氣象臺(tái)制作了春耕春播、夏收夏種等一批專題服務(wù)材料,加發(fā)短時(shí)臨近天氣預(yù)報(bào)預(yù)警信息80余條次,指導(dǎo)全縣農(nóng)戶合理安排農(nóng)事活動(dòng)。同時(shí),我們還積極為春運(yùn)、縣兩會(huì)、植樹周活動(dòng)、安全生產(chǎn)月咨詢活動(dòng)等制作了形式多樣,內(nèi)容豐富的決策服務(wù)產(chǎn)品21份,受到各級(jí)政府和社會(huì)的廣泛好評(píng)。6.扎實(shí)助推“平安__”創(chuàng)建工作。與縣安監(jiān)部門聯(lián)合下發(fā)了防雷重點(diǎn)單位安全工作的通知,公布了2015年全縣77家防雷重點(diǎn)單位名單,加強(qiáng)重點(diǎn)單位的監(jiān)管和隱患督查整改工作,繼續(xù)保持防雷重點(diǎn)單位年檢百分百覆蓋。今年新增加了對(duì)危險(xiǎn)品運(yùn)輸車輛防雷防靜電接地安全檢測(cè),檢測(cè)車輛34輛,確保了危險(xiǎn)品車輛在運(yùn)輸、操作過程中的防雷安全。深入推進(jìn)全縣亮化工程和__景區(qū)的防雷安全工作。積極配合教育部門,認(rèn)真做好全縣42所中小學(xué)校的231幢建筑物的防雷安全管理工作。積極參與配合縣工業(yè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收組現(xiàn)場(chǎng)勘查和聯(lián)合審查,今年,已對(duì)4家企業(yè)違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目確權(quán)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)踏勘和驗(yàn)收,并出具綜合驗(yàn)收意見和整改意見,得到企業(yè)業(yè)主歡迎和好評(píng)。
7、積極開展多樣化的氣象科普宣傳。以氣象防災(zāi)減災(zāi)為主要內(nèi)容,利用“3.23世界氣象日”、安全生產(chǎn)月、科普宣傳周、防災(zāi)減災(zāi)宣傳周等契機(jī),組織宣傳小分隊(duì)進(jìn)村、入企、到校開展廣泛的科普宣傳活動(dòng),今年,共開展科普宣傳8次,舉辦科普講座2場(chǎng)次。局氣象地震科普館接待各類學(xué)校、社會(huì)團(tuán)體、社會(huì)群眾和各級(jí)單位參觀達(dá)到10批次約2000人次。世界氣象日前夕,與縣__救援中心開展合作,組建本縣首支由社會(huì)力量參與的氣象志愿服務(wù)隊(duì)伍。在今年全縣公眾科學(xué)素質(zhì)表彰會(huì)上,縣氣象局連續(xù)第三年獲得__縣公眾科學(xué)素質(zhì)工作先進(jìn)單位榮譽(yù)。
今年,我局以“項(xiàng)目落實(shí)推動(dòng)能力提升”,通過穩(wěn)步推進(jìn)各項(xiàng)重點(diǎn)項(xiàng)目工程建設(shè),不斷提升公共氣象服務(wù)科技能力。重點(diǎn)推進(jìn)了以下三項(xiàng)工作。
1.推進(jìn)氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警全覆蓋縣工程建設(shè)。今年完成__、北鶴區(qū)域站建設(shè),并正式接入省網(wǎng)進(jìn)入業(yè)務(wù)化運(yùn)行,天凝區(qū)域站正在施工建設(shè)中。氣象信息多媒體系統(tǒng)正在抓緊開發(fā)建設(shè)中,預(yù)計(jì)年內(nèi)交付使用。繼續(xù)完善“__縣公共突發(fā)事件預(yù)警信息平臺(tái)”各項(xiàng)功能。與縣電視臺(tái)對(duì)接,達(dá)成廣播、電視、農(nóng)村應(yīng)急廣播氣象信息全覆蓋傳播和氣象影視節(jié)目網(wǎng)絡(luò)傳輸方案。與縣電信、聯(lián)通兩家運(yùn)營商對(duì)接手機(jī)預(yù)警短信分區(qū)全網(wǎng)平臺(tái)運(yùn)行事項(xiàng),移動(dòng)平臺(tái)試運(yùn)行后正式投入使用。積極創(chuàng)新服務(wù)模式,借助移動(dòng)互聯(lián)媒介,開發(fā)農(nóng)業(yè)氣象手機(jī)app服務(wù)平臺(tái),向廣大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體提供實(shí)時(shí)氣象監(jiān)測(cè)信息、預(yù)報(bào)預(yù)警信息、農(nóng)業(yè)小氣候監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)及有針對(duì)性的農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)產(chǎn)品等,并提供1對(duì)1的交流平臺(tái)。目前該平臺(tái)建設(shè)方案已制定完成,正處于委托開發(fā)階段。
2.抓好暴雨精細(xì)化監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警工程。啟動(dòng)建設(shè)突發(fā)暴雨監(jiān)測(cè)系統(tǒng)、預(yù)報(bào)預(yù)警及評(píng)估系統(tǒng)、次生災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警系統(tǒng)、預(yù)報(bào)預(yù)警信息服務(wù)系統(tǒng),完成暴雨強(qiáng)度公式的修訂,形成《__暴雨強(qiáng)度公式編制技術(shù)報(bào)告》。完成流域等氣象業(yè)務(wù)服務(wù)對(duì)象邊界劃分及相關(guān)基礎(chǔ)地理信息整理工作。積極與住建等相關(guān)部門主動(dòng)對(duì)接城市積澇、暴雨內(nèi)澇風(fēng)險(xiǎn)普查合作事項(xiàng),深入推進(jìn)精細(xì)化縣級(jí)氣象綜合業(yè)務(wù)平臺(tái)建設(shè)工作。深入推進(jìn)災(zāi)害天氣實(shí)時(shí)報(bào)警系統(tǒng)開發(fā)建設(shè)。
3.推進(jìn)中央“三農(nóng)”氣象服務(wù)專項(xiàng)工作。作為中央財(cái)政“三農(nóng)”氣象服務(wù)專項(xiàng)實(shí)施縣,完成《__縣氣象局2015年中央財(cái)政“三農(nóng)”服務(wù)專項(xiàng)實(shí)施方案》的修訂并獲省局批準(zhǔn)通過。加強(qiáng)與縣農(nóng)經(jīng)局合作,聯(lián)合組建“農(nóng)業(yè)氣象專家聯(lián)盟”,通過聯(lián)合下鄉(xiāng)、會(huì)商、預(yù)警、信息互通等方式提升組團(tuán)式服務(wù)能力。開展農(nóng)業(yè)氣象實(shí)景監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)建設(shè),在全縣范圍內(nèi)針對(duì)經(jīng)濟(jì)作物、糧食作物、特色農(nóng)作物建設(shè)4個(gè)實(shí)景監(jiān)控點(diǎn),隨時(shí)掌握農(nóng)業(yè)生產(chǎn)狀況。與縣園藝所合作,依托雙方優(yōu)勢(shì),合作共建農(nóng)業(yè)氣象試驗(yàn)基地和農(nóng)業(yè)氣象試驗(yàn)室,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)新品種的引進(jìn)試驗(yàn)。加強(qiáng)新型農(nóng)業(yè)主體專項(xiàng)服務(wù),將全縣90%以上種養(yǎng)殖大戶、專業(yè)合作社等重點(diǎn)服務(wù)對(duì)象納入氣象信息服務(wù)庫,免費(fèi)為其提供氣象短信信息。氣象為農(nóng)服務(wù)社會(huì)化成功申報(bào)成為全省2家重點(diǎn)試點(diǎn)縣,氣象防災(zāi)減災(zāi)信息全網(wǎng),氣象探測(cè)設(shè)施維護(hù)保養(yǎng),氣象知識(shí)、防災(zāi)減災(zāi)科普宣傳下基層等成功實(shí)施政府購買氣象服務(wù),培育3家氣象為農(nóng)服務(wù)專業(yè)組織。今年11月,局領(lǐng)導(dǎo)赴__參加全省2015年“三農(nóng)”服務(wù)專項(xiàng)總結(jié)暨為農(nóng)服務(wù)社會(huì)化發(fā)展試點(diǎn)交流匯報(bào)會(huì),作為全省為農(nóng)服務(wù)社會(huì)化發(fā)展典型作匯報(bào)交流。
2016年,我局將始終圍繞全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求,以項(xiàng)目推進(jìn)為抓手,大力提升氣象服務(wù)能力和水平,全力助推__縣域科學(xué)發(fā)展示范點(diǎn)建設(shè),讓氣象發(fā)展成果廣泛惠及全縣百姓。
1、緊密圍繞縣委縣政府中心工作做好服務(wù)保障。著眼于滿足行業(yè)服務(wù)需求,推進(jìn)水利、農(nóng)業(yè)、環(huán)境、交通、建設(shè)等行業(yè)中氣象及相關(guān)類觀測(cè)信息共建共享。深化與縣水利部門聯(lián)合,開展農(nóng)村圩區(qū)防洪排澇氣象預(yù)警平臺(tái)開發(fā)等工作,助推全縣“五水共治”。加強(qiáng)與環(huán)保合作,深入推動(dòng)與環(huán)保大氣環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)和預(yù)報(bào)的技術(shù)研究,積極開展灰霾監(jiān)測(cè)設(shè)施建設(shè),積極參與好“治氣”工作。逐步探索建立環(huán)境污染、生態(tài)旅游、城市防洪等專業(yè)專項(xiàng)災(zāi)害預(yù)警和行業(yè)指數(shù)預(yù)報(bào)服務(wù)。繼續(xù)做好不再審批項(xiàng)目的跟進(jìn)服務(wù)。與農(nóng)經(jīng)、民政合作,探索通過網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)氣象公共服務(wù)產(chǎn)品和氣象災(zāi)害證明等產(chǎn)品進(jìn)駐鎮(zhèn)村便民服務(wù)中心,實(shí)現(xiàn)審批中心氣象窗口部分服務(wù)關(guān)口前移到鎮(zhèn)村,方便群眾就近辦事。
2、不斷完善氣象防災(zāi)減災(zāi)體系建設(shè)。以“圍繞民生需求創(chuàng)建氣象防災(zāi)減災(zāi)__樣板”為目標(biāo),深化“預(yù)警信息為先導(dǎo)的氣象災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制”,進(jìn)一步完善各部門行業(yè)和全社會(huì)氣象災(zāi)害的防御規(guī)則。加強(qiáng)與縣安監(jiān)、交通等部門的對(duì)接,爭取早日制定極端災(zāi)害天氣下企業(yè)停工、縣域內(nèi)主要交通干線的管制和社會(huì)防御的操作細(xì)則。以務(wù)實(shí)的作風(fēng)
和簡便有效的措施,協(xié)助指導(dǎo)基層鎮(zhèn)村、重點(diǎn)單位因地制宜、實(shí)事求是做好氣象防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急能力建設(shè),為全縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和平安建設(shè)做好部門保障。3、扎實(shí)做好災(zāi)害性天氣服務(wù)工作。繼續(xù)加強(qiáng)梅汛期、臺(tái)風(fēng)、霧霾、寒潮、暴雪、路面結(jié)冰等多發(fā)災(zāi)害天氣的監(jiān)測(cè)和預(yù)報(bào)預(yù)警服務(wù)工作,開展氣象微信平臺(tái)二次開發(fā),實(shí)現(xiàn)氣象、農(nóng)業(yè)專家與農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社、農(nóng)戶面對(duì)面的信息互動(dòng),深化農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害聯(lián)合會(huì)商、農(nóng)作物分類跟蹤服務(wù)等為農(nóng)服務(wù)做法,進(jìn)一步暢通預(yù)報(bào)預(yù)警信息的渠道,深入推進(jìn)__縣公共突發(fā)事件預(yù)警信息平臺(tái)、__縣空氣質(zhì)量預(yù)報(bào)業(yè)務(wù)平臺(tái)的開發(fā)利用,深化__縣農(nóng)作物災(zāi)害遙感監(jiān)測(cè)與預(yù)警關(guān)鍵技術(shù)研究,切實(shí)履行好防災(zāi)減災(zāi)第一道防線作用。
關(guān)鍵詞:河道水環(huán)境;綜合治理;規(guī)劃;思考
中圖分類號(hào):TV85文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
水是生命之源、生產(chǎn)之要、生態(tài)之基,河道水質(zhì)的好壞對(duì)生態(tài)建設(shè)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著十分重要的作用。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,人口急劇增長,河道水質(zhì)被日益增多的工業(yè)、農(nóng)業(yè)、生活污水所污染,河岸被大量的違章建筑所侵占,水環(huán)境遭受了嚴(yán)重的破壞,影響了周邊居民的正常生活,也嚴(yán)重制約了社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。因此,河道水環(huán)境綜合治理擺到了重要的議事日程,開展河道水環(huán)境綜合整治首要的任務(wù)是搞好規(guī)劃設(shè)計(jì),并始終把側(cè)重點(diǎn)放在水環(huán)境整治的具體措施上。
1.河道水環(huán)境的內(nèi)涵和范圍
河道水環(huán)境是以河道水域?yàn)橹行模莺拥乐苓叚h(huán)境的一個(gè)特定區(qū)域。由三部分組成:一是河水環(huán)境,主要是河道水質(zhì)、水系循環(huán)、水源補(bǔ)充、污水入河比例控制以及水生動(dòng)植物、微生物等生態(tài)系統(tǒng)狀況;二是河岸環(huán)境,包括河岸寬度、走向、駁坎、河岸建筑、河岸綠化、河岸休閑園林設(shè)施等以景觀為主的河岸線一定區(qū)域內(nèi)的地面與地上的環(huán)境狀況;三是河道周邊環(huán)境,主要指河道沿岸的城市建筑物布局、道路走向、跨河橋梁、管道的布置以及其他公共設(shè)施的環(huán)境狀況,包括人們可以感受的視覺環(huán)境、空間環(huán)境、休閑環(huán)境等。
2.河道水環(huán)境的污染現(xiàn)狀和趨勢(shì)
水資源是珍貴和短缺的,而人類對(duì)它的污染卻是讓人痛心的。隨著工農(nóng)業(yè)和城鎮(zhèn)建設(shè)的迅速發(fā)展,流域內(nèi)工礦企業(yè)、城鎮(zhèn)廢污水大量排入河道,加上化肥農(nóng)藥的大量使用,使水質(zhì)惡化、長期滲透,導(dǎo)致河道水環(huán)境污染日趨嚴(yán)重。據(jù)統(tǒng)計(jì),我國的主要江、河、湖等水域,如淮河、黃河、海河、松花江等河道水域內(nèi)已檢測(cè)出數(shù)百種有機(jī)物或被報(bào)道已經(jīng)受到嚴(yán)重的有機(jī)物污染,在被檢測(cè)出的有機(jī)物中一些有毒污染物含量超過了地面水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn),甚至有些是致癌、致畸和致突變的有機(jī)污染物。監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)顯示,在14個(gè)大中城市河段中,63.8%的河段污染較嚴(yán)重,為Ⅳ類至劣于Ⅴ類水質(zhì);在47個(gè)環(huán)保重點(diǎn)河道中,29.8%屬于Ⅴ類水質(zhì)。河道內(nèi)私采濫挖、植樹等不合理開發(fā)、利用和侵占,改變了河道徑流狀況,影響了河勢(shì)的穩(wěn)定,河道內(nèi)正常水生態(tài)環(huán)境嚴(yán)重失衡。河道兩側(cè)的建筑破舊、垃圾成堆,固沙樹種、草種單一,且植被疏枯、林帶種植結(jié)構(gòu)簡單,綠色屏障殘缺、連續(xù)性差。由于各種條件的限制,全國水污染仍呈發(fā)展趨勢(shì),有90%以上的城市水污染嚴(yán)重,近50%的重點(diǎn)城鎮(zhèn)水源水質(zhì)不符合引用水源的水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。工業(yè)廢水和生活污水不加處理任意排放,使許多水體受到污染,也加劇了水資源的短缺局面。
3.河道水環(huán)境綜合治理的規(guī)劃和目標(biāo)
黨的十鮮明地提出建設(shè)生態(tài)文明,為今后一個(gè)時(shí)期的環(huán)境保護(hù)指明了方向,而水生態(tài)文明是生態(tài)文明的重要組成和基礎(chǔ)保障。河道水環(huán)境綜合治理的指導(dǎo)思想是堅(jiān)持以人為本,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以改善水環(huán)境質(zhì)量、保障人民群眾環(huán)境權(quán)益、構(gòu)建和諧社會(huì)為根本出發(fā)點(diǎn),在對(duì)河道周邊的主要環(huán)境問題及入河污染源等進(jìn)行系統(tǒng)分析的基礎(chǔ)上,在治理范圍內(nèi),實(shí)施控源與生態(tài)修復(fù)相結(jié)合的治理措施,以控制沿河工業(yè)、生活、農(nóng)業(yè)面源等污染源為重點(diǎn),結(jié)合河底清淤、河道保潔、河道卡口拓寬、清障拆違、生態(tài)調(diào)水以及多種生態(tài)修復(fù)工程,形成河道水環(huán)境整治的完整體系。同時(shí)建立健全河道管理長效機(jī)制,采用政府主導(dǎo),統(tǒng)籌規(guī)劃,突出重點(diǎn),經(jīng)濟(jì)可行的戰(zhàn)略,實(shí)現(xiàn)水環(huán)境的根本改善,從而建立“完善的防汛體系、合理的水資源配置體系、優(yōu)美的水環(huán)境體系、自然的水生態(tài)體系”的水生態(tài)建設(shè)目標(biāo),促進(jìn)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和環(huán)境的全面可持續(xù)發(fā)展。
4.關(guān)于河道水環(huán)境綜合治理的幾點(diǎn)建議
4.1實(shí)行法制保障、政府負(fù)責(zé)的有效機(jī)制
通過加強(qiáng)與污染整治相關(guān)的法規(guī)、政策建設(shè),從嚴(yán)整治、依法治水。促進(jìn)環(huán)境管理、污染治理與生態(tài)保護(hù)的體制創(chuàng)新與科技創(chuàng)新,進(jìn)一步明確各級(jí)政府與管理部門職責(zé),切實(shí)保障污染管理長效機(jī)制的正常運(yùn)行和整治規(guī)劃的有效實(shí)施。水利部門在流域水環(huán)境治理中具有重要地位,必須突破現(xiàn)行觀念、管理體制、技術(shù)與資金、投入渠道等多方面的障礙,要勇于肩負(fù)起對(duì)河道水環(huán)境治理的重任。
4.2堅(jiān)持治理與管理并重
設(shè)立環(huán)境保護(hù)管理機(jī)構(gòu),執(zhí)行有關(guān)環(huán)境保護(hù)的法律和控制標(biāo)準(zhǔn),協(xié)調(diào)和監(jiān)督各部門和工廠企業(yè),制定保護(hù)水體、控制和管理水體污染源的具體條例和規(guī)定,制定不同用途水體的水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)和污染物的排放標(biāo)準(zhǔn);加強(qiáng)城市雨污分流管網(wǎng)的配套建設(shè),提高城市污水處理廠的處理效率;加強(qiáng)工業(yè)廢水治理、生活污水治理、農(nóng)村面源污染控制;實(shí)行污染控制和生態(tài)修復(fù)相結(jié)合,強(qiáng)調(diào)監(jiān)督管理的重要性,工程措施和監(jiān)督管理相結(jié)合,以管理促進(jìn)治理,確保工程實(shí)施效果。
4.3實(shí)行河道生態(tài)化整治
從長效管理入手,在切實(shí)落實(shí)污水截流、河道清淤疏浚、水面保潔,水系調(diào)水等整治過程的基礎(chǔ)上,還要積極探索河道水生態(tài)恢復(fù)工作,推進(jìn)生態(tài)治理工程建設(shè),利用水生植物和微生物、菌種等使水生態(tài)系統(tǒng)得到修復(fù),實(shí)現(xiàn)水體自我調(diào)節(jié)、自我維持的功能。在滿足防洪、灌溉等需要的前提下,進(jìn)行河岸的生態(tài)化整治,盡量避免采用石砌護(hù)坡,對(duì)河流河岸帶的植被進(jìn)行修復(fù),實(shí)行生態(tài)化護(hù)坡建設(shè)。
4.4改變傳統(tǒng)水利工程的環(huán)境影響和負(fù)面效應(yīng)
水利工程在社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮了巨大作用,保障了防洪排澇安全,提供了生活生產(chǎn)用水。但傳統(tǒng)水利工程確實(shí)給生態(tài)和環(huán)境造成了一定的負(fù)面影響,阻斷了水體自然流動(dòng),削弱了生態(tài)系統(tǒng)的綜合功能,惡化了局部水域環(huán)境質(zhì)量。必須深刻變革水利建設(shè)理念,充分和全面認(rèn)識(shí)到水利工程的積極作用和負(fù)面效應(yīng),重點(diǎn)研究水利工程對(duì)水生態(tài)系統(tǒng)凈污能力的影響規(guī)律及修復(fù)理論,分析工程在水生態(tài)系統(tǒng)中的環(huán)境功能,尋求水利工程與生態(tài)工程功能協(xié)同技術(shù)改善水環(huán)境和修復(fù)水生態(tài)系統(tǒng),在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護(hù)的發(fā)展中取得統(tǒng)一,實(shí)現(xiàn)水利真正全面地為人類生存和發(fā)展服務(wù),實(shí)現(xiàn)水利功能與生態(tài)功能的良好協(xié)同。允許洪水適度泛濫,并在面上考慮進(jìn)一步的減災(zāi)模式,以控制洪水的淹沒范圍、淹沒時(shí)間等,既可將災(zāi)害損失控制在可承受的限度之內(nèi),又能使地下水得到較多的回補(bǔ),還可以產(chǎn)生滯水沖淤、沖污、洗堿和改善生態(tài)環(huán)境的綜合效益。
4.5加強(qiáng)河道管理,保障河道資源的可持續(xù)利用
河道是不可替代的基礎(chǔ)環(huán)境,是河流水資源的載體,要完善河道管理法規(guī)和管理辦法,明確河道管理的基本原則和責(zé)任權(quán)利,通過統(tǒng)一的河道規(guī)劃,把河道資源的開發(fā)利用納入科學(xué)發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展的軌道。切實(shí)加強(qiáng)河道的秩序管理,嚴(yán)禁在河道管理范圍內(nèi)私采濫挖、違規(guī)建設(shè),對(duì)涉河建設(shè)項(xiàng)目要嚴(yán)格審批,有效監(jiān)管。河道管理部門要從維護(hù)河流健康、建設(shè)生態(tài)文明的高度出發(fā),開展建設(shè)項(xiàng)目對(duì)防洪、河道水環(huán)境及水體質(zhì)量影響的調(diào)查和研究,不斷提高對(duì)河道的科學(xué)管理水平。
4.6加強(qiáng)綠化保潔,改善河道陸域范圍環(huán)境
河道的陸域范圍通常以道路(防汛通道)、綠地為主,并建有各種各種設(shè)施,如宣傳標(biāo)語牌、安全圍欄、界樁等。河道陸域范圍內(nèi)應(yīng)做到基本保潔,無廢棄物和明顯積塵痕跡。安全圍欄應(yīng)牢固可靠,無銹蝕與變形損壞、欄桿扶手無積塵。河道陸域范圍內(nèi)的景觀設(shè)施包括雕塑、建筑小品、庭閣山、休閑座椅和防護(hù)設(shè)施等,應(yīng)保持完好整潔、美觀、無破損和污染。根據(jù)園林綠化等級(jí)標(biāo)準(zhǔn),河道沿岸綠化為三級(jí)養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn),防汛通道邊的行道林為二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。
4.7促進(jìn)公眾參與,開展輿論監(jiān)督
加大宣傳力度,廣泛發(fā)動(dòng),全民參與。組織開展水污染防治法律、法規(guī)和水污染科學(xué)防治知識(shí)的宣傳教育,增強(qiáng)全社會(huì)自覺保護(hù)水環(huán)境的意識(shí)。充分利用廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)站等新聞媒體,廣泛開展多層次、多形式的輿論宣傳和科普宣傳,及時(shí)表揚(yáng)先進(jìn)典型,批評(píng)、處罰破壞水環(huán)境的行為。通過宣傳讓全民了解當(dāng)前水資源面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)和存在的危機(jī),調(diào)動(dòng)群眾參與的積極性,形成全社會(huì)自覺保護(hù)水環(huán)境的良好風(fēng)尚,努力朝著建立“完善的防汛體系、合理的水資源配置體系、優(yōu)美的水環(huán)境體系、自然的水生態(tài)體系”的水生態(tài)建設(shè)目標(biāo)邁進(jìn)。
根據(jù)會(huì)議安排,我就做好道路交通安全有關(guān)工作,講三點(diǎn)意見:
一、深刻吸取教訓(xùn),立即警覺警醒
當(dāng)前,正值保障脫貧攻堅(jiān)普查、統(tǒng)籌推進(jìn)全區(qū)疫情防控與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)刻,在短短2天時(shí)間里,我們周邊縣區(qū)就連續(xù)發(fā)生2起交通事故。事故發(fā)生后,省、市高度重視,立即召開會(huì)議研究部署安全生產(chǎn)相關(guān)工作。今天上午,省政府召開全省道路交通安全工作推進(jìn)會(huì),會(huì)上副省長提出4點(diǎn)要求:一是深入貫徹重要講話精神,牢固樹立以人民為中心的思想;二是認(rèn)清形勢(shì),切實(shí)增強(qiáng)道路交通安全工作的責(zé)任感、緊迫感;三是強(qiáng)化合力共治,堅(jiān)決打贏道路交通安全攻堅(jiān)戰(zhàn);四是加強(qiáng)督查檢查,全面壓實(shí)工作責(zé)任。昨天下午,市政府召開全市道路交通安全工作緊急電視電話會(huì)議,市長對(duì)做好當(dāng)前道路交通安全工作提出3點(diǎn)要求:第一,安全發(fā)展是一切工作的前提和基礎(chǔ),要求市安委會(huì)各成員單位要責(zé)任背書,開展安全隱患排查、日常監(jiān)管等工作,堅(jiān)決防范各類安全事故發(fā)生;第二,道路交通管理是安全生產(chǎn)重中之重,要求各縣區(qū)、各部門要真正動(dòng)起來、真正嚴(yán)起來,堅(jiān)決抓好當(dāng)前道路交通安全工作,迅速遏制和扭轉(zhuǎn)事故多發(fā)頻發(fā)態(tài)勢(shì);第三,守護(hù)平安是我們職責(zé)使命所在,要求各級(jí)黨委、政府,各級(jí)有關(guān)部門要主動(dòng)作為、履職到位,共同為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全保好駕、護(hù)好航。市上會(huì)議結(jié)束后,范傳斌區(qū)長現(xiàn)場(chǎng)召開緊急會(huì)議,對(duì)全區(qū)道路交通安全工作進(jìn)行全面安排部署,并提出了3點(diǎn)要求:一是汲取教訓(xùn),筑牢安全生產(chǎn)思想防線,要求各相關(guān)部門充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)和應(yīng)急救援安全形勢(shì),立即開展區(qū)域風(fēng)險(xiǎn)分析,加大執(zhí)法檢查,深入細(xì)致的進(jìn)行隱患排查,及時(shí)打擊各類非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為,集中公開嚴(yán)懲一批無視法律、無視監(jiān)管、無視生命安全的嚴(yán)重非法違法行為;二是引以為戒,突出抓好道路交通安全,要求各相關(guān)部門必須清醒認(rèn)識(shí)到當(dāng)前道路交通安全形勢(shì)的復(fù)雜性和嚴(yán)峻性,立即開展道路交通專項(xiàng)治理工作,采取果斷有效的措施,切實(shí)做好當(dāng)前道路交通事故預(yù)防工作;三是舉一反三,全面根治各類安全隱患,要求各相關(guān)部門,從現(xiàn)在起,迅速開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,深入查找本地區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域和本單位在責(zé)任落實(shí)、管理制度、風(fēng)險(xiǎn)管控、隱患排查、應(yīng)急管理等方面存在的突出問題,制定針對(duì)性整改措施,明確整改責(zé)任和要求,也要切實(shí)做好自然災(zāi)害防御應(yīng)對(duì)工作,尤其是風(fēng)險(xiǎn)隱患排查、搶險(xiǎn)隊(duì)伍建設(shè)、救援物資儲(chǔ)備、救災(zāi)服務(wù)保障等基礎(chǔ)性工作,隨時(shí)做好應(yīng)急救援準(zhǔn)備,全力保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。以上重要會(huì)議精神和要求請(qǐng)大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
這兩起事故雖然發(fā)生在外縣,但再次證明了交通事故的三大定律:一是交通事故頻發(fā)大多具有季節(jié)性特征;二是交通事故大多與違法違規(guī)行為相伴;三是重大交通事故大多是隱患疊加所致。加之我區(qū)道路安全工作還存在著安全思想不牢、主體責(zé)任落實(shí)不實(shí)、公路隱患問題突出、路面管控合力不強(qiáng)、宣傳教育效果不佳等諸多薄弱環(huán)節(jié)。因此,各鎮(zhèn)辦、各部門必須引起高度重視,立即警覺警醒,采取超常規(guī)措施,全面開展道路交通安全大排查大整治,堅(jiān)決遏制小概率的“黑天鵝”事件演變成大概率的“灰犀牛”事件發(fā)生,堅(jiān)決杜絕較大以上交通事故在發(fā)生。
二、聚焦重點(diǎn)要素,緊盯路車人的有效治理
一要狠抓道路隱患治理。區(qū)交安辦牽頭,區(qū)交通局和各鎮(zhèn)辦負(fù)責(zé),對(duì)危險(xiǎn)路段和事故多發(fā)地點(diǎn),特別是臨水臨崖、急彎陡坡、水毀路段等特殊路段進(jìn)行大排查,分析每個(gè)點(diǎn)、段的事故發(fā)生情況和存在隱患,全面加強(qiáng)監(jiān)管,盡快整改到位;要對(duì)2018年來已經(jīng)完成的道路安全隱患進(jìn)行一次回頭看,對(duì)今年新排查的道路安全隱患掛牌督辦、抓緊治理,確保道路安全隱患滾動(dòng)清零。區(qū)交通局要嚴(yán)格實(shí)行掛牌督辦制度,對(duì)重大安全隱患全程進(jìn)行跟蹤,確保整改責(zé)任、措施、資金、時(shí)限、預(yù)案“五到位”,限期完成整改;要加快實(shí)施道路安全生命防護(hù)工程,完善公路標(biāo)志標(biāo)識(shí)和減速標(biāo)線。各鎮(zhèn)辦要制定本轄區(qū)道路交通安全排查治理方案,并于8月3日前報(bào)區(qū)交安辦備案,排查結(jié)果要及時(shí)移交區(qū)交通局研判共同治理。
二要狠抓重點(diǎn)車輛的整治。區(qū)交安辦牽頭,區(qū)公安、交警、交通、運(yùn)管部門和各鎮(zhèn)辦配合,抓好農(nóng)用車非法載客專項(xiàng)整治,對(duì)農(nóng)用車輛進(jìn)行全面摸排,建立臺(tái)賬,逐車逐人簽訂責(zé)任書,對(duì)車輛無牌沒有登記的一律查扣,對(duì)無證駕駛的一律拘留,對(duì)非法載客的一律拘留,發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、通報(bào)一起,堅(jiān)決杜絕此類事故再次發(fā)生。區(qū)教體局、區(qū)交警大隊(duì)負(fù)責(zé),抓好校車安全專項(xiàng)整治,強(qiáng)化各類學(xué)校校車日常管理和使用。目前重點(diǎn)排查和整治幼兒園的校車,對(duì)未開學(xué)的學(xué)校校車,一律停運(yùn),堅(jiān)決杜絕使用不合格車輛和駕駛?cè)私铀蛯W(xué)生。同時(shí),利用假期對(duì)全區(qū)所有校車進(jìn)行一次摸排,建立臺(tái)賬,車況、通行線路等存在隱患的,下發(fā)整改通知,限期整改,否則秋季開學(xué)不得上路。區(qū)城管、住建部門負(fù)責(zé),抓好工程車、渣土車的專項(xiàng)整治,立即深入企業(yè)、工地,對(duì)大貨車安全技術(shù)狀況和駕駛?cè)速Y質(zhì)再進(jìn)行一次全面排查,加強(qiáng)此類大貨車的日常監(jiān)管和巡邏,嚴(yán)厲查處超速超載等違法違規(guī)行為。區(qū)交警、運(yùn)管部門負(fù)責(zé),抓好客運(yùn)車、貨運(yùn)車、危化車專項(xiàng)整治,嚴(yán)查客運(yùn)車輛超員超載及“黑車”非法營運(yùn)等違法行為,以及危化車超量超載、疲勞駕駛、違法停車等,一旦發(fā)現(xiàn)違法,一律從重處罰;要集中曝光一批典型違法、事故案例,公布安全主體責(zé)任不落實(shí)的貨運(yùn)企業(yè)、客運(yùn)車主,直至納入黑名單管理。
三要狠抓路面綜合執(zhí)法。各鎮(zhèn)辦、各有關(guān)部門要按照“不漏一企、不漏一車、不漏一人、不漏一線”的要求,加強(qiáng)夜間、雨霧天氣等重點(diǎn)時(shí)段的巡邏,采取錯(cuò)時(shí)巡邏、交叉巡邏、喊話提醒等方式,及時(shí)提醒駕駛?cè)思m正超速行駛、疲勞駕駛等違法行為,堅(jiān)決杜絕“紅眼班車”。全區(qū)勸導(dǎo)站的勸導(dǎo)員全部到崗值守,開展交通違法勸導(dǎo),對(duì)各類重點(diǎn)車輛的路檢路查,逐車登記檢查,清點(diǎn)人數(shù)。全區(qū)執(zhí)法力量要向基層一線、農(nóng)村重點(diǎn)路段傾斜,切實(shí)提高路面見警率和現(xiàn)場(chǎng)查處率,對(duì)超速、超載、超限、客車超員、酒后駕駛、疲勞駕駛,以及農(nóng)用車輛載客、無牌無證駕駛、非法營運(yùn)等違法行為,發(fā)現(xiàn)一起、查處一起,始終保持嚴(yán)厲打擊的高壓態(tài)勢(shì),堅(jiān)決做到“零容忍、嚴(yán)處罰、重實(shí)效、不手軟”。
四要狠抓群眾的交通安全教育。區(qū)交通、運(yùn)管、城管等部門要在客運(yùn)站、貨運(yùn)站、交通要道處,充分利用橫幅、LED顯示屏、擴(kuò)音喇叭等宣傳方式,時(shí)刻提醒出行群眾和駕駛?cè)瞬怀顺瑔T車、不開超速車。啟用宣傳“大篷車”,在城鄉(xiāng)主要要道開展交通安全宣傳,讓交通法規(guī)深入人心。區(qū)公安分局、交警大隊(duì)要結(jié)合“百萬警進(jìn)千萬家”活動(dòng),持續(xù)深入開展“一盔一帶”安全守護(hù)行動(dòng)和“車讓人、人守規(guī)”文明交通活動(dòng),引導(dǎo)廣大交通參與者遵守交規(guī)、文明出行。各鎮(zhèn)辦要在鎮(zhèn)村道路的醒目位置,懸掛道路交通安全宣傳標(biāo)語,利用村委會(huì)、學(xué)校等地的宣傳欄、顯示屏宣傳交通安全知識(shí),擴(kuò)大基層宣傳效果。
三、強(qiáng)化主體責(zé)任,狠抓工作落實(shí)
一要抓工作統(tǒng)籌。各部門、各鎮(zhèn)辦要把道路交通安全排查檢查與脫貧攻堅(jiān)普查統(tǒng)籌起來,不能因?yàn)槊撠毠?jiān)普查而忽視道路交通安全排查檢查,也不能因道路交通安全影響脫貧攻堅(jiān)普查。同時(shí),要把道路交通安全與當(dāng)前的防汛、防滑、防火等工作緊密結(jié)合,也要與建筑施工、非煤礦山、食品藥品安全等工作緊密結(jié)合,統(tǒng)籌安排,協(xié)同推進(jìn),確保各項(xiàng)工作進(jìn)展順利。
二要抓責(zé)任落實(shí)。各鎮(zhèn)辦認(rèn)真履行屬地監(jiān)管職責(zé),一定要做到措施到位,責(zé)任到人,各行業(yè)主管部門認(rèn)真履行行業(yè)監(jiān)管責(zé)任,安排專門領(lǐng)導(dǎo)和人員,督導(dǎo)本領(lǐng)域的道路交通安全工作。特別是用足用好政府約談和監(jiān)管執(zhí)法,督導(dǎo)企業(yè)履行主體責(zé)任,堅(jiān)決守住“不發(fā)生重特大事故、有效遏制較大事故、嚴(yán)格控制死亡事故”的工作底線。