時間：2023-06-04 10:46:24
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇環(huán)衛(wèi)精細(xì)化管理方案，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
城市管理工作的總體要求是：腳踏實地，強化基礎(chǔ)，精細(xì)管理，努力打造人民滿意城管。在新的發(fā)展階段，做好城市管理工作，要強化基礎(chǔ)不斷提升城市精細(xì)化管理水平，樹立精細(xì)化管理理念，從細(xì)節(jié)入手實施管理，做美環(huán)境、提升城市品位，建設(shè)美麗、宜居，2013年將精細(xì)化管理作為城市管理和服務(wù)的重要內(nèi)容。具體要做到以下幾個方面：
一、嚴(yán)格再嚴(yán)肅，以制度化作為精細(xì)化管理的重要保障。
2013年，要以長效化標(biāo)準(zhǔn)做好城市管理工作，層層健全和落實管理責(zé)任，提高管理實效，形成嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督、嚴(yán)格執(zhí)法的局面。
一是進一步建立和完善科學(xué)的考核評價體系。今年重點要加強市容網(wǎng)格化和農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生考核督查力度，通過建立局、數(shù)字城管、大隊、環(huán)衛(wèi)立體交叉的考評體系，使城市管理考核體系結(jié)構(gòu)更加科學(xué)合理，責(zé)任更加明確，充分發(fā)揮考核結(jié)果導(dǎo)向作用，不斷提升城管人員的工作積極性和主動性。
二是進一步深化城管執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，狠抓執(zhí)法制度的執(zhí)行和落實。全面落實行政執(zhí)法責(zé)任制，按照職、權(quán)、責(zé)相統(tǒng)一的原則，進一步明確執(zhí)法職權(quán)和執(zhí)法責(zé)任，規(guī)范執(zhí)法行為，確保行政執(zhí)法的合法、規(guī)范、高效。
三是加快大城管體制構(gòu)建。以完善的數(shù)字化城管機制為助推力，加快構(gòu)建大城管體制。借助數(shù)字化城市管理監(jiān)督指揮平臺的力量，發(fā)揮“一級監(jiān)督、二級指揮、三級考評”的功能，實現(xiàn)城市長效綜合管理的無縫對接，形成政府、部門、社會組織各負(fù)其責(zé)、齊抓共管的大城管格局。
四是緊跟數(shù)字化城管節(jié)拍，完善快速處置機制。本著“重點問題有效處置，一般問題快速處置，簡單問題現(xiàn)場處置，疑難問題集中處置”的原則，著力提高辦案質(zhì)量和工作效率。
二、盡職再盡責(zé)，以網(wǎng)格化作為精細(xì)化管理的基本要求。
繼續(xù)實施市容環(huán)衛(wèi)網(wǎng)格化管理，創(chuàng)新機制，達到“全覆蓋、無縫隙、制度化、精細(xì)化”的城市管理目標(biāo)，逐步形成市容管理網(wǎng)格化、責(zé)任制度化、管理科學(xué)化的工作機制。
一是深化網(wǎng)格化管理機制。按照“中隊負(fù)責(zé)、分類定標(biāo)、隊員定點、責(zé)任到人、績效掛鉤”的管理要求，合理分配巡查力量和處置力量。每個網(wǎng)格確定一名責(zé)任隊員，層層落實責(zé)任制。針對城市管理中存在的流動性、反復(fù)性問題，做到“出門就上班、見事管事”，將日常管理與突擊整治結(jié)合起來，確保對各類城市管理問題及時進行有效處置。
二是進一步加大網(wǎng)格化管理考核力度。2013年，進一步完善網(wǎng)格化管理考核辦法，按示范路、達標(biāo)路和一般路標(biāo)準(zhǔn)分類組織實施考核，突出對整改不到位的問題跟蹤考核。嚴(yán)格落實網(wǎng)格管理考核責(zé)任人制度，固定的網(wǎng)格管理員、中隊長、副中隊長、正式隊員對應(yīng)網(wǎng)格掛鉤負(fù)責(zé)，局考核辦每月根據(jù)考核結(jié)果，對網(wǎng)格掛鉤人員進行獎懲。
三、全面再全效，以一體化作為精細(xì)化管理的基本內(nèi)涵。
按照黨的十報告中提出的“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，要加快完善城鄉(xiāng)發(fā)展一體化體制機制，著力在城鄉(xiāng)規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)等方面推進一體化”的要求，結(jié)合城市管理工作實際，以城帶鄉(xiāng)，加快城鄉(xiāng)一體化管理進程。
一是推行環(huán)衛(wèi)保潔一體化。在保持市區(qū)城市容貌整潔優(yōu)美有序的基礎(chǔ)上，將管理的著力點向城郊結(jié)合部和鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸，夯實管理基礎(chǔ)，致力探索創(chuàng)新，切實改善城郊結(jié)合部和農(nóng)村的市容環(huán)境衛(wèi)生面貌。進一步加快對“城中村”環(huán)境的綜合整治，擴大環(huán)衛(wèi)保潔工作的市場化運作機制，全面接管城中村、城郊結(jié)合部的環(huán)衛(wèi)保潔工作，有效提升城郊結(jié)合部、城中村的環(huán)境衛(wèi)生面貌。按照農(nóng)村生活垃圾“組保潔、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運、市處理”的要求，繼續(xù)加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)保潔員的培訓(xùn)力度，做好各鎮(zhèn)中轉(zhuǎn)站環(huán)衛(wèi)設(shè)施的檢查維修工作，不斷提高城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生保潔水平。
二是開展好城管進鄉(xiāng)鎮(zhèn)、進社區(qū)工作。推進城管工作重心下移，進一步強化城市管理在鄉(xiāng)鎮(zhèn)方面的職能，加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)派駐中隊的組建速度，切實落實城管進鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的具體方案，強化對鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法工作的指導(dǎo)，逐步推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)星級中隊的創(chuàng)建，按照市市容管理示范路、達標(biāo)路的標(biāo)準(zhǔn)，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展市容管理示范路、達標(biāo)路的創(chuàng)建活動。進一步深化城管進社區(qū)工作，通過整合執(zhí)法人員、協(xié)管員、社區(qū)居委會、民警、志愿者的管理力量，落實好工作銜接制度，確保社區(qū)城管工作站的正常運作，履行好社區(qū)的管理職責(zé)，強化監(jiān)督指導(dǎo)和考核，提高城管進社區(qū)的工作成效。
四、滿情再滿意，以人性化作為精細(xì)化管理的根本保證。
堅持“為人民管理城市，創(chuàng)人民滿意城管”的理念，城市管理工作需要我們滿懷激情，體察市民的感受，考慮市民的需求，努力打造一支政府放心、社會認(rèn)可、群眾滿意的城市管理隊伍。
一是強化隊伍建設(shè)。堅持教育引領(lǐng)，優(yōu)化干部素質(zhì)。繼續(xù)開展“1+1+1”執(zhí)法培訓(xùn)，加強學(xué)習(xí)型組織建設(shè)，在全系統(tǒng)上下形成勤學(xué)習(xí)、肯鉆研、愛思考、會調(diào)查研究的濃厚學(xué)風(fēng)，繼續(xù)開展城管系統(tǒng)“學(xué)法律、會說理、能辦案，爭當(dāng)執(zhí)法能手”主題教育活動，使一線執(zhí)法隊員做到“三懂三會”，即懂政策、懂法律、懂業(yè)務(wù)，會執(zhí)法辦案、會管理服務(wù)、會做群眾工作。加大城管隊伍的內(nèi)部監(jiān)督考核，進一步完善執(zhí)法人員目標(biāo)考核實施細(xì)則。對城管執(zhí)法隊伍的執(zhí)法效能、執(zhí)法形象、作風(fēng)建設(shè)、廉政建設(shè)等實施全面監(jiān)督，實行一崗雙責(zé)，切實做到“文明執(zhí)法樹形象、嚴(yán)格執(zhí)法求公平、勤政廉潔順民意”。
二是強化輿論宣傳。要著力加強對現(xiàn)代新聞傳播規(guī)律的把握，充分認(rèn)識網(wǎng)絡(luò)時代帶來的重大機遇和轉(zhuǎn)變，以包容和歡迎的態(tài)度對待新聞媒體。一方面要進一步拓展與各級宣傳部門和新聞媒體的溝通渠道，充分利用“兩臺兩報一網(wǎng)絡(luò)”媒體的作用，增強與媒體和市民群眾的交流和溝通，增強宣傳的深度和廣度。對市民群眾通過網(wǎng)絡(luò)輿情、12345市長熱線、市長信箱、110轉(zhuǎn)接警等渠道反映的問題，高度重視并配備專門工作力量，及時簽發(fā)，及時整改，及時答復(fù)，使市民群眾關(guān)注的問題件件有著落，事事有回音。另一方面，要進一步加強與市民群眾的互動，積極利用微博、社區(qū)網(wǎng)絡(luò)等互聯(lián)網(wǎng)手段，切實增強了解社情民意的能力、與網(wǎng)民溝通的能力、釋疑解惑的能力，及時主動回應(yīng)社會關(guān)切的熱點問題，最大限度地增加輿論的“正能量”。拓展“城管進校園”、“城管進社區(qū)”、“城管進企業(yè)”等活動內(nèi)涵，通過群眾喜聞樂見的形式讓社會各界關(guān)注城管、支持城管、參與城管。
五、科技再科學(xué)，以數(shù)字化作為精細(xì)化管理的有力手段。
2013年的政府工作報告明確提出“進一步提高數(shù)字化城管動態(tài)監(jiān)管能力，整合資源，健全機制，逐步構(gòu)建起政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動、公眾參與的大城管格局”的工作要求。推動城市管理精細(xì)化，提升城市管理水平，要借助數(shù)字化城管的科技力量，進一步圍繞大城管格局，切實發(fā)揮大城管體制和數(shù)字化城市管理系統(tǒng)的強大作用。一是充分發(fā)揮數(shù)字化城管監(jiān)督指揮中心的作用，著力提高實時監(jiān)測與動態(tài)控制能力，利用數(shù)字城管實時監(jiān)控、工作內(nèi)容和工作實績透明的優(yōu)勢，將數(shù)字城管考核與市容網(wǎng)格化考核有機結(jié)合起來，用完善的考評機制推動城管工作效能的提升。二是完善系統(tǒng)建設(shè)和績效評價體系，延伸數(shù)字城管的深度。根據(jù)去年運行的效果，針對時限和處置標(biāo)準(zhǔn)與實際有所出入的情況，及時對指揮手冊進行修改完善。同時，進一步更新部件普查數(shù)據(jù)，根據(jù)整體需求完成系統(tǒng)升級工作，確保案件的處置率和結(jié)案率穩(wěn)步提升，將長效管理機制落到實處。進一步推動數(shù)字化城市管理信息系統(tǒng)建設(shè)。
六、盡心再盡力，以長效化作為精細(xì)化管理的最終目標(biāo)。
一是提升環(huán)衛(wèi)精細(xì)化保潔的水平。全面提升環(huán)衛(wèi)保潔質(zhì)量，在精、細(xì)、嚴(yán)上下功夫，真正實現(xiàn)環(huán)衛(wèi)管理工作由“粗放型保障”向“精細(xì)化服務(wù)”轉(zhuǎn)變。繼續(xù)優(yōu)化環(huán)衛(wèi)作業(yè)方式，在核心區(qū)借助機械化作業(yè)助推快速保潔機制，逐步擴大快速保潔模式區(qū)域。進一步推行“捆綁”式作業(yè)范圍，實行道路保潔和門前保潔同步，確保店面垃圾不落地、減少二次污染。進一步加強公廁、轉(zhuǎn)運站等環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。結(jié)合城市發(fā)展規(guī)劃和需求，完善餐廚垃圾、建筑垃圾處置等基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)。加大建筑渣土處置的監(jiān)管力度。
過去的一年，在威海南海新區(qū)管委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，市政環(huán)衛(wèi)科以新機制、新模式、新要求，積極建設(shè)現(xiàn)代型環(huán)衛(wèi)，團結(jié)和帶領(lǐng)全體環(huán)衛(wèi)職工，在著力提升環(huán)衛(wèi)管理水平上狠下功夫，攻堅克難，現(xiàn)將2020年工作總結(jié)匯報如下：
一是環(huán)衛(wèi)服務(wù)精細(xì)化作業(yè)進一步提升。市政環(huán)衛(wèi)科不斷完善環(huán)衛(wèi)監(jiān)管制度，加強日常巡查，發(fā)現(xiàn)問題及時記錄。由于環(huán)衛(wèi)公司清理不及時造成的問題，對責(zé)任環(huán)衛(wèi)公司開出罰單；由于工程車帶土上路、商砼車拋灑水泥造成的路面污染，通知責(zé)任單位進行清理，對其開出行政處罰決定書，2020年開出處罰通知單10余張。
二是完善各項規(guī)章制度。《威海南海新區(qū)道路保潔標(biāo)準(zhǔn)及檢查考核辦法》2019修訂版的出臺后，根據(jù)其管理細(xì)則對轄區(qū)進行以克論凈不定期抽查，進行測評，對不滿足保潔標(biāo)準(zhǔn)的進行處罰和整改。每月各環(huán)衛(wèi)公司負(fù)責(zé)人，市政環(huán)衛(wèi)科領(lǐng)導(dǎo)，科室人員進行一次環(huán)衛(wèi)大檢查，所有不滿足保潔標(biāo)準(zhǔn)的進行罰款，并對影像資料等匯總存檔。
三是做好2020年夏季防汛應(yīng)急預(yù)案。建立暴雨應(yīng)急預(yù)案，設(shè)立工作小組，明確各人員責(zé)任，提前調(diào)試設(shè)備，保證暴雨發(fā)生后第一時間出動人員、車輛。
四是做好2020年冬季清雪應(yīng)急預(yù)案。建立清雪應(yīng)急預(yù)案，設(shè)立領(lǐng)導(dǎo)工作小組，明確各人員責(zé)任，提前購置融雪劑，調(diào)試設(shè)備，保證雪情到來能第一時間出動人員、設(shè)備，保障道路暢通。
五是規(guī)范垃圾清運協(xié)議。對接并查閱東區(qū)企業(yè)與我局簽訂的垃圾清運協(xié)議，督促已過清運期的企業(yè)及時與我局續(xù)簽協(xié)議，通過工程驗收及環(huán)衛(wèi)公司的反饋，督促各企業(yè)增補垃圾桶，統(tǒng)一處理我區(qū)所產(chǎn)生的生活垃圾。截止2020年東區(qū)總計簽訂垃圾桶168個，日處理生活垃圾10噸。
六是繼續(xù)做好環(huán)衛(wèi)安全工作，降低安全事故發(fā)生率。要求各家環(huán)衛(wèi)公司為環(huán)衛(wèi)工人配備環(huán)衛(wèi)警示牌，環(huán)衛(wèi)人員作業(yè)時必須身穿安全警示服，定期進行安全意識培訓(xùn)，吸取事故教訓(xùn)，確保自身安全。
七是做好垃圾分類工作。根據(jù)《威海市城市生活垃圾分類實施方案》威政辦字〔2019〕53 號文件精神，制定印發(fā)《南海新區(qū)生活垃圾分類實施方案》，設(shè)立工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確各成員單位職責(zé)。選取四個小區(qū)作為垃圾分類試點，碧海云居·尚品設(shè)置四分類垃圾桶8組，江南城設(shè)置四分類垃圾桶8組，智能垃圾回收箱1套，海岸嘉居設(shè)置四分類垃圾桶10組，觀海新村設(shè)置四分類垃圾桶10組，星海瀾灣設(shè)置智能垃圾回收箱1套。
回顧2020年我區(qū)環(huán)境衛(wèi)生有了一定的提升，但距優(yōu)秀城市環(huán)境衛(wèi)生還存在一定的差距，下一年我們要在鞏固今年成果的基礎(chǔ)上，對工作求新求變，有創(chuàng)新精神，有進取精神，積極向組織靠攏。不斷強化己身，甘于沉下去，才能浮上來，更好的完成領(lǐng)導(dǎo)安排的艱巨任務(wù)，打造更美的新南海。
關(guān)鍵字：城市 城市管理 細(xì)化管理
Abstract: City is the main component of human civilization, is also accompanied by human civilization and progress together. Strengthen city management, play city is overall function, stimulative economy, society is harmonious and orderly development and two civilized construction is the important guarantee, is also the vital interests of the people and the modernization of the overall image of the concentrated embodiment of city.
Key words: city; City Management; Fine management
中圖分類號：F291.1 文獻標(biāo)識碼： A 文章編號：2095-2104（2012）03-0020-02
城市是人類文明的主要組成部分，也是伴隨人類文明與進步發(fā)展起來的。加強城市管理，既是發(fā)揮城市整體功能，促進 經(jīng)濟、社會協(xié)調(diào)有序發(fā)展和兩個文明建設(shè)的重要保障，也是人民群眾切身利益和現(xiàn)代化城市整體形象的集中體現(xiàn)。
一、我市城市管理中存在的主要問題
（一）科學(xué)的管理機制尚不健全 。由于城市管理體制未完全理順，條塊關(guān)系不協(xié)調(diào)，法制不健全等原因，城市管理仍處于人治與法制并存，執(zhí)法與抗法同在的復(fù)雜矛盾沖突中。管理觀念上，管理意識滯后，跟不上市場經(jīng)濟的高速發(fā)展和城市規(guī)模的快速擴張。在城市管理體制上，政出多門，多頭管理，職能交叉現(xiàn)象突出，致使管理效能不高。
（二）部分市民素質(zhì)較低，文明意識薄弱。一些市民缺乏文明意識，隨地吐痰、亂扔廢棄物、亂倒垃圾現(xiàn)象時有發(fā)生，肆意踐踏 綠地、毀綠，破壞綠化設(shè)施現(xiàn)象普遍存在。
（三）城市基礎(chǔ)設(shè)施投入不足，配套設(shè)施不夠完善。主次干道排水不暢，綠化帶內(nèi)側(cè)無排水設(shè)施，部分街道人行道地面磚鋪設(shè)有漏土現(xiàn)象，造成“晴天粉塵路，雨天水泥路”的現(xiàn)象。個別街道交接處路面硬化不到位，影響了街道的整潔，致使街道每10平方米塵土數(shù)量難以達到精細(xì)化管理的標(biāo)準(zhǔn)。另外，市政設(shè)施落后，施工機械老化，數(shù)量有限，管理不完善，不能滿足正常的施工需要。
（四）城市管理的執(zhí)法保障體系尚不健全。城市管理的強制扣押容易激化矛盾，有時阻撓、抵制，嚴(yán)重者甚至圍攻、謾罵、毆打城管執(zhí)法人員。
二、加強和提升城市精細(xì)化管理工作的建議
做好新形勢下的城市管理工作，必須全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持以人為本，注重提高公共服務(wù)質(zhì)量，完善城市功能，改善人居環(huán)境，推進和諧社會建設(shè)，推動城市管理向科學(xué)化、法制化、精細(xì)化方向轉(zhuǎn)變。
1.城市管理必須要創(chuàng)新管理理念。 為滿足市民對城市環(huán)境日益增高的期望，加速和諧社會的建設(shè)，我們必須樹立以人為本的意識，更新城市管理的理念。城市管理是多部門、多項管理的系統(tǒng)工程，要實現(xiàn)城市管理長效化，必須建立以綜合決策和協(xié)調(diào)管理為特點的"綜合執(zhí)法"管理模式，建立權(quán)威性的城市管理綜合協(xié)調(diào)機構(gòu)。
2.加強宣傳，營造良好社會氛圍。通過電臺、電視、報紙和組織宣傳活動等多種方式，大力宣傳創(chuàng)建知識、文明知識、環(huán)境衛(wèi)生知識等，城市管理部門要加大城市管理法規(guī)宣傳力度，反映城市管理的有益成果，切實提高居民群眾的整體素質(zhì)，形成全社會支持城市管理的輿論導(dǎo)向。
3.以建促管，加快城市管理的配套設(shè)施建設(shè)。加強農(nóng)貿(mào)市場、停車場、洗車場等場（點）的規(guī)劃布點與建設(shè)。完善城區(qū)交通標(biāo)志標(biāo)線，實行車輛歸場歸點停放，加強城區(qū)交通靜、動態(tài)管理。要將市場建設(shè)納入城市整體發(fā)展規(guī)劃中，本著“管理優(yōu)先”和“誰投資，誰受益”的原則分批實施，做到“堵”“疏”結(jié)合，有“堵”有“疏”，緩解城區(qū)管理壓力。
一、基本情況
為統(tǒng)籌開展城鄉(xiāng)一體化管理工作，2017年3月將清掃隊、清運隊、垃圾分類工作組、環(huán)境整治辦等科室統(tǒng)一納入環(huán)衛(wèi)調(diào)度中心管理。環(huán)衛(wèi)調(diào)度中心現(xiàn)有工作人員352人，其中主任及副主任5人、辦公室7人、清掃保潔隊員200人、清掃司機22人、清運司機55人、環(huán)境整治辦公室5人、市政隊15人、路燈隊8人、收費隊9人、機修車間5人、壓裝車間7人、垃圾分類人員14人，主要負(fù)責(zé)永寧縣全縣350萬平米道路的清掃保潔、灑水降塵，日產(chǎn)260噸生活垃圾的收集和清運，全縣裸露空地、殘垣斷壁、衛(wèi)生死角、露天堆場等的整治，生活垃圾分類資源垃圾兌換等工作。
二、主要做法
（一）保障經(jīng)費，加大投入力度，完善公用基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
一是2016年以來，積極爭取國家資金，按照國家資助、政府自籌的原則，先后投入4931萬元、3500萬元逐步建設(shè)了永寧縣生活垃圾轉(zhuǎn)運調(diào)度中心及永寧縣閩寧鎮(zhèn)公共環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)項目，目前永寧縣生活垃圾轉(zhuǎn)運調(diào)度中心穩(wěn)步運行2年，閩寧鎮(zhèn)公共環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)項目目前已經(jīng)開工建設(shè)，預(yù)計于8月底投入使用。
二是完善環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)配套設(shè)施，配備一批高標(biāo)準(zhǔn)環(huán)衛(wèi)設(shè)施，購置分類式果皮箱8500個、生活垃圾收集桶5111個，生活垃圾戶內(nèi)分類桶7.5萬個，戶內(nèi)干垃圾袋25萬個、戶內(nèi)濕垃圾袋25萬個等，各類清掃清洗車輛23輛，縣城公廁以及主要街道垃圾桶（果皮箱）覆蓋率均達到100%。投資700萬元，新建11座星級公廁，改造16座老舊公廁，并安排專人管理，截止目前，永寧縣城區(qū)共建成公共廁所41個，流動公廁2座。
三是市政基礎(chǔ)設(shè)施不斷提升。通過實施“道路、公園廣場、綠化帶、臨街建筑”四大亮化工程，新增路燈2765盞，城區(qū)路燈、景觀燈共計11226盞，投入26.21億元用于全縣道路建設(shè)，共新建、擴建和改造道路36條，達157公里，修建橋梁12座。投資6億元，大力實施迎賓大道、寧豐街、王太路、寧和廣場改造等30項城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程，投資2000萬，對南環(huán)路、楊和大街進行道路維修改造。
(二)強化領(lǐng)導(dǎo)，合理規(guī)劃編制，完善長效管理機制
一是縣委、政府制定了《永寧縣環(huán)衛(wèi)保潔規(guī)范化管理實施方案》，成立了以縣委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)為組長，分管城管、環(huán)衛(wèi)工作的副縣長為副組長，縣財政局、發(fā)改局、住建局等24個主要部門為成員單位的領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣城管局。同時建立健全環(huán)境衛(wèi)生突發(fā)事件應(yīng)急處理機制，出臺《衛(wèi)生保潔管理制度》《保潔人員工作職責(zé)》《駕駛員安全操作制度》《電動三輪車管理制度》，與駕駛?cè)藛T簽訂《清運安全生產(chǎn)責(zé)任書》，確保城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)保潔工作穩(wěn)步推進、有序發(fā)展。
二是嚴(yán)格落實“以克論凈、深度清潔”環(huán)衛(wèi)保潔標(biāo)準(zhǔn)，對縣城內(nèi)350萬平方米的路面，進行“定等級、定路段、定標(biāo)準(zhǔn)、定人員、定處罰”的細(xì)化管理，人行道、路面安排清掃保潔人員實行16小時全方位保潔，按照“九凈五無”的道路保潔標(biāo)準(zhǔn)，加大督查、考評力度，全面實現(xiàn)縣城道路全覆蓋、無漏掃。
三是采用人機結(jié)合雙作業(yè)模式，加大縣城主干道路濕掃頻次，每天由9輛濕掃車分夜班和白班不間斷對縣城八橫十六縱道路進行濕掃，提高城市精細(xì)化管理。
四是進一步創(chuàng)新城市環(huán)境衛(wèi)生管理機制，將望遠(yuǎn)片區(qū)5375040㎡道路清掃保潔、路燈設(shè)施維護、市政設(shè)施維護及園林綠化管護采用市場化作業(yè)模式進行管護，實現(xiàn)政府部門直接管理，企業(yè)專門運作，改變政府部門“既當(dāng)運動員，又當(dāng)裁判員”的管干一體模式，通過劃分路段、明確作業(yè)范圍、制定機械化硬指標(biāo)、嚴(yán)格質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、健全應(yīng)急機制等，提升作業(yè)企業(yè)優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量，提高工作效率。
（三）建立“政府主導(dǎo)，企業(yè)參與”垃圾處理模式，提升城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量
一是生活垃圾無害化處理持續(xù)推進。永寧縣城鄉(xiāng)生活垃圾調(diào)度中心建成后，將縣城、李俊、望洪等4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)14個中心村的生活垃圾一并納入縣城統(tǒng)一收集轉(zhuǎn)運，日處理生活垃圾260余噸。將縣城及各中心村由之前的“戶分類、村（居）收集、鄉(xiāng)轉(zhuǎn)運、縣處理”四級轉(zhuǎn)運的生活垃圾處理體系優(yōu)化為“戶分類、縣轉(zhuǎn)運”的兩級處理體系，健全生活垃圾減量化收集、資源化利用、無害化處理相銜接的生活垃圾收運網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)“垃圾運輸全密閉，日產(chǎn)日清不落地”的總目標(biāo)。
二是實現(xiàn)建筑垃圾資源化利用。隨著永寧縣城市建設(shè)步伐逐步加快，縣城范圍內(nèi)建筑垃圾產(chǎn)生量達到每年20萬噸。綜合考慮我縣城區(qū)發(fā)展及建筑垃圾回填容量、處置能力，2015年，在縣城南側(cè)紅星村建立占地50畝的建筑垃圾消納場，用于建筑垃圾集中分類堆放。建筑垃圾中的渣土由市場自行調(diào)節(jié)，渣土用于填坑、鋪路；其余裝潢垃圾進行焚燒，無害化處理，實現(xiàn)建筑垃圾資源再利用。2018年，為規(guī)范永寧縣城鄉(xiāng)建筑垃圾處理，遏制隨意傾倒建筑垃圾現(xiàn)象發(fā)生，經(jīng)縣委領(lǐng)導(dǎo)同意，由縣城管局牽頭并組織實施在原勝利鄉(xiāng)四隊拆遷莊點建設(shè)建筑垃圾臨時堆放點，占地面積約50畝，用于堆放永寧縣城鄉(xiāng)建筑垃圾，從根源上解決了城鄉(xiāng)建筑垃圾隨意傾倒的現(xiàn)象，規(guī)范了永寧縣建筑垃圾處理。
三是餐廚垃圾專業(yè)化處理。通過與企業(yè)簽訂合同，每年財政投入200萬元實行市場化運作，專業(yè)化收集處理。委托銀川保綠特生物技術(shù)有限公司集中收運永寧縣餐廚垃圾，要求做到日產(chǎn)、日收、日處理，保證餐廚垃圾集中收集密閉運輸。
（四）蹄疾步穩(wěn)，深入開展生活垃圾分類工作
為認(rèn)真貫徹落實國務(wù)院辦公廳生活垃圾分類制度實施方案（〔2017〕26號）相關(guān)要求，2016年9月，永寧縣生活垃圾分類項目正式啟動，印發(fā)了永寧縣生活垃圾分類實施方案，成立了生活垃圾分類領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣城管局。圍繞垃圾“減量化、資源化、無害化”的要求，將垃圾分類的任務(wù)層層分解，落實到每個部門、每個社區(qū)、每個家庭，逐步建立和完善垃圾分類工作運行機制。以建設(shè)社區(qū)為首個試點，以點帶面，逐步推開。
一是組織社區(qū)和物業(yè)公司人員開展垃圾分類知識培訓(xùn)，建立資源垃圾、廚余垃圾、有害垃圾、其他垃圾四類體系。目前已在51個居民小區(qū)、16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心村、9條街道和3個農(nóng)貿(mào)市場開展生活垃圾分類宣傳工作，登記發(fā)放27197份宣傳資料、分類垃圾桶56424個，垃圾袋277062條，宣傳覆蓋率達到53.1%。
二是充分利用“垃圾換物”、“積分獎勵”等形式對居民分類投放進行引導(dǎo)獎勵，共開展資源垃圾回收兌換活動281場，參與兌換戶數(shù)2434戶，兌換商品金額13709.35元，兌換回收各類資源垃圾18.80噸，玻璃瓶5933個。
三是按照試點小區(qū)實際居住人數(shù)投放舊衣物回收箱，制定回收計劃，開展舊衣物回收活動42次，累計回收舊衣物15.4噸，將符合捐贈條件的衣物集中由專業(yè)公司進行清洗、高溫消毒，定期開展舊衣物愛心捐贈活動，共捐贈愛心衣物150件，受益人數(shù)150人。
四是與天楹公司積極對接、溝通，由天楹公司向總部申請，在永和錦城投入智能化設(shè)施，將永和錦城小區(qū)打造成智能化、標(biāo)準(zhǔn)化示范小區(qū)，并聯(lián)合天楹公司在永和錦城開展智能化、標(biāo)準(zhǔn)化生活垃圾分類知識宣傳活動6場，采集住戶信息并為居民辦理智能分類卡500余張。
五是在集貿(mào)市場、四季鮮批發(fā)市場等處開展餐廚垃圾回收利用活動，制作環(huán)保酵素30余桶，并將環(huán)保酵素運用到公廁沖洗、空氣潔凈等。
（五）大力開展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治，改善市容市貌
一是制定完善《永寧縣2018年城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治推進方案》，將環(huán)境整治工作納入了各部門考核范疇，建立了完善的考核機制，細(xì)化各部門工作任務(wù)，縣城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作指揮部按照“周督查、季考核”的要求，現(xiàn)場督查，及時向委縣督查室、政府督查室上報督查通報，明確時限要求，全力將城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作推向縱深。
二是持續(xù)開展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，改善全縣裸露空地的突出問題，組織人員、車輛及時對閩寧鎮(zhèn)、國有農(nóng)場、王太火車站、銀子湖、珍珠湖等地區(qū)的裸露空地、衛(wèi)生死角、殘垣斷壁、城鄉(xiāng)環(huán)境整治薄弱環(huán)節(jié)進行整治，出色完成各類迎檢工作200余次，城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生面貌進一步提升，推進、鞏固我縣國家級衛(wèi)生縣城的創(chuàng)建。
窗體頂端
三、取得成績
（一）城鄉(xiāng)一體化管理水平逐步提升
近年來，通過創(chuàng)新開展大城管、大環(huán)衛(wèi)管理模式，推進生活垃圾分類運行，加快城鄉(xiāng)生活垃圾一體化處理，全縣生活垃圾無害化處理率達98%，機械清掃率由2016年60%提高到2018年的86.01%，提高26.01%，城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)保潔管理水平明顯提升，城鄉(xiāng)環(huán)境面貌明顯改善，城鄉(xiāng)居民對環(huán)境衛(wèi)生滿意度明顯提高。
（二）城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)保潔隊伍逐步優(yōu)化
隨著城鄉(xiāng)管理精細(xì)化、規(guī)范化發(fā)展，按照服務(wù)總?cè)丝诿芏葋矸植己团鋫洵h(huán)衛(wèi)保潔從業(yè)人員數(shù)量。
一是人員結(jié)構(gòu)優(yōu)化。縣城和望遠(yuǎn)工業(yè)園區(qū)共配備環(huán)衛(wèi)保潔人員 360余名，平均年齡45歲，普遍文化程度為初中水平，保潔人員逐步年輕化。
二是服裝配備優(yōu)化。結(jié)合城鄉(xiāng)綜合執(zhí)法體制改革，嚴(yán)格實行環(huán)衛(wèi)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化，實行“三統(tǒng)一”（統(tǒng)一服裝、統(tǒng)一裝備、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)）。
三是休息場所優(yōu)化。取締縣城原有的9座垃圾中轉(zhuǎn)站，提升改造為9個環(huán)衛(wèi)工人戶外勞動者之家，室內(nèi)配備文化角，為環(huán)衛(wèi)工人休息、更衣、停放環(huán)衛(wèi)車輛以及學(xué)習(xí)提供了極大的方便。
四是生活待遇優(yōu)化。將原來的環(huán)衛(wèi)工人每天餐補由6元提高到12元，同時建立職工食堂，每天由專人為環(huán)衛(wèi)工送早午餐，得到了廣大環(huán)衛(wèi)工的贊許，促進了城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)保潔質(zhì)量的提升。
（三）城鄉(xiāng)環(huán)境面貌逐步改善
結(jié)合創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城工作，以“愛國衛(wèi)生月”“愛國衛(wèi)生日”“美麗永寧”“千處百日”“三舊改造”等環(huán)境整治日為載體，在開展機關(guān)企事業(yè)單位衛(wèi)生大掃除日的同時，消滅了城中村、城邊村、園中村等城市“三舊”，徹底解決了城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)“臟亂差”問題，城鄉(xiāng)環(huán)境明顯改善。
四、存在問題
一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)境整治任務(wù)落得不實、整改力度不夠，居民保護環(huán)境衛(wèi)生意識淡薄，城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治成效不明顯。
二是環(huán)衛(wèi)作業(yè)車輛緊缺。全縣現(xiàn)有道路清掃保潔車22輛，生活垃圾收運車30輛，隨著城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化覆蓋面積逐年增加，現(xiàn)有的車輛難以滿足城鄉(xiāng)生活垃圾收運、清掃要求。
三是生活垃圾分類末端處置滯后。生活垃圾分類工作雖已啟動實施，且運行良好，但在末端處置上缺乏經(jīng)驗，從根本上無法達到資源化再利用的標(biāo)準(zhǔn)。
五、對策建議
（一）創(chuàng)新宣傳方式，健全保潔隊伍
利用報刊、電臺、新聞等媒體大力宣傳《城市市容環(huán)境衛(wèi)生管理條例》和相關(guān)法律法規(guī)，營造濃厚的輿論氛圍，切實提高居民衛(wèi)生意識、公德意識和主人翁意識。積極組織干部職工進行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，開展勞動技能大賽。提高衛(wèi)生保潔作業(yè)能力，進一步強化服務(wù)水平。
（二）以項目促發(fā)展，推動垃圾規(guī)范化管理
以積極申報永寧縣生活垃圾分類收集及末端處置項目為依托，加大望遠(yuǎn)區(qū)域生活垃圾綜合處置項目申報、建設(shè)進度，以提高生活垃圾末端處置成效。
（三）推行“大物業(yè)”管理模式，提高居民小區(qū)管理水平。經(jīng)統(tǒng)計，目前縣城有37個小區(qū)由物業(yè)公司管理，有32個小區(qū)由社區(qū)監(jiān)管，有5個小區(qū)由建設(shè)單位自行管理，有8個小區(qū)是居民自治。針對部分小區(qū)無人管理、管理混亂的現(xiàn)狀，調(diào)度中心積極推行“大物業(yè)”管理模式，對縣城各小區(qū)及物業(yè)公司進行統(tǒng)一管理。徹底改善小區(qū)環(huán)境衛(wèi)生面貌，營造干凈整潔人居環(huán)境。
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以建設(shè)西部最佳宜居城市和現(xiàn)代化生態(tài)園林城市為目標(biāo)，進一步改善城市生態(tài)環(huán)境，遵循植物多樣性和節(jié)約型園林綠化理念，強化精細(xì)化養(yǎng)護管理，提升城市園林綠化檔次，打造宜居優(yōu)美的城市環(huán)境。
二、工作重點及技術(shù)要點
（一）工作重點。
對城市主次干道、街頭游園進行補植、規(guī)整、完善；整治背街小巷死角死面，采取破硬建綠等形式補植、栽植易活耐管樹木，消滅荒裸空地；加大立體綠化力度，增加立體綠量，提高綠視率；增加花卉，提高城市節(jié)點部位的景觀。
（二）技術(shù)要點。
苗木基本要求：喬木規(guī)格大，樹形健美，苗木整齊一致，無枯枝、病蟲枝，樹干正直；灌木根系完整，冠形自然，生長健壯；草坪地被耐旱、耐寒、耐管護；補植苗木與原有苗木基本一致，形狀好。
行道樹栽植要做到整齊一致，無缺株、無死株，樹正干直，大小高低統(tǒng)一，分枝點相近，樹形均衡，無病蟲害，修剪規(guī)范，精細(xì)栽種管護；大穴換土，樹坑無垃圾、無石塊，新栽樹木纏干護皮。隔車帶、交通島、人行道綠帶、門前綠地苗木整齊，修剪細(xì)致，綠化帶內(nèi)無雜草、無垃圾、無人為踩損，無缺株。補植要用大規(guī)格苗木，一次成形，采取防護措施，防止人為損壞。
公園、廣場要突出植物多樣性和植物造景，植物配置講求層次，實施低地綠化；建設(shè)節(jié)約型園林綠地，多應(yīng)用市樹市花白皮松、西府海棠和鳶尾等鄉(xiāng)土植物；苗木規(guī)格大，樹形好，株有形、叢有景、群體景觀佳；栽植規(guī)范，管護精細(xì)，設(shè)施人性化。
三、工作任務(wù)
市區(qū)今冬明春公共地段園林綠化任務(wù)共計202項，涉及25家部門、單位（市區(qū)單位庭院小區(qū)今冬明春綠化任務(wù)另行專文安排）。
四、保障措施
（一）高度重視，落實責(zé)任。三區(qū)政府和各有關(guān)部門、單位要高度重視市區(qū)冬春季園林綠化工作，認(rèn)真研究制定本單位、本部門的綠化工作實施方案，明確工作重點、實施步驟和工作要求，將綠化任務(wù)層層分解，責(zé)任到人，確保綠化任務(wù)按時、保質(zhì)、保量完成。
（二）嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真施工。各責(zé)任單位要認(rèn)真做好施工方案，按照任務(wù)要求，高起點、高標(biāo)準(zhǔn)做好綠化規(guī)劃設(shè)計，積極組織實施；要嚴(yán)格按照園林綠化施工規(guī)范作業(yè)，確保苗木質(zhì)量、工程質(zhì)量符合規(guī)劃設(shè)計和施工要求；要強化工程施工監(jiān)督，加大綠地管護力度，確保樹木栽得下、栽得好，管得活、管得好，達到綠化美化的效果。
【關(guān)鍵字】精細(xì)化管理；房建工程；施工管理
引言
房建施工是非常繁雜的工程，涉及的專業(yè)廣、工種多，而房建施工現(xiàn)場是指房建施工企業(yè)為了建設(shè)工程項目所提供的相關(guān)生產(chǎn)服務(wù)場所， 也就是我們常常說的房建施工工地和輔助房建工程施工的場地等。 隨著我國社會經(jīng)濟的高速發(fā)展，房建施工企業(yè)之間的競爭對房建施工管理提出了更高的要求， 因此精細(xì)化施工管理得到了一定的重視，在精細(xì)化的管理中，要求多個部門協(xié)調(diào)開展工作，全程、全方位進行監(jiān)控以進行管理工作。
一、精細(xì)化管理概述
精細(xì)化管理是指，通過數(shù)據(jù)化、程序化和自動化的方式，細(xì)化企業(yè)施工管理規(guī)范，使施工標(biāo)準(zhǔn)不斷向清晰化和細(xì)致化等方面轉(zhuǎn)變，提高施工水平的嚴(yán)格性、準(zhǔn)確性，保證各項數(shù)據(jù)和信息處理的準(zhǔn)確水平。在整個施工過程中，應(yīng)該對施工成本、施工工期、施工安全和施工質(zhì)量等環(huán)節(jié)進行精細(xì)化的控制和管理，建立完善的建立體系，在保證建筑安全性的前提下，按期交工、文明施工，使建筑企業(yè)最大限度的獲得社會效益和經(jīng)濟效益，在建筑行業(yè)樹立良好的口碑，在市場競爭中立于不敗之地。
二、精細(xì)化管理在施工管理中的必要性
精細(xì)化管理有助于實現(xiàn)施工企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)，節(jié)約施工成本，提升經(jīng)濟效益，具體來說，精細(xì)化管理實施的必要性主要包括以下幾個方面。第一，精細(xì)化管理對施工的質(zhì)量和施工的進度產(chǎn)生直接影響，是進行項目管理的核心環(huán)節(jié)；第二，精細(xì)化管理有助于使施工企業(yè)樹立良好的信譽和形象，提升企業(yè)的品牌效應(yīng)，為企業(yè)應(yīng)得更為廣闊的發(fā)展平臺，同時，可以提升企業(yè)在投標(biāo)活動中中標(biāo)的概率； 第三，精細(xì)化管理的實施對建筑質(zhì)量有著極為重大的影響，可以保證施工現(xiàn)場的秩序性和安全性，使建筑材料能夠整齊堆放、施工周圍道路暢通、施工現(xiàn)場對周邊環(huán)境的污染較小、及時消除消防隱患。
三、房建工程之中如何應(yīng)用精細(xì)化管理
（一）、注重對于房建工程各施工方案的審核
房建工程施工方案的合理性是做好施工管理工作的前提和基礎(chǔ)。如果房建工程的施工方案都存在各種管理缺陷的話，勢必會給予后期的施工管理工作造成危害。對此，應(yīng)該高度重視房建工程各施工方案的審核。具體來講，需要做好以下工作：其一，注重投資單位，建筑施工單位與設(shè)計單位的溝通，結(jié)合實際建設(shè)需求，綜合考慮施工管理因素，給出更加科學(xué)更加合理的建筑施工方案；其二，積極去施工現(xiàn)場進行考察，理清房建施工現(xiàn)場的不確定性因素，將其納入到施工組織設(shè)計過程中去，以保證施工方案的合理性和科學(xué)性，其三，設(shè)計組織方案應(yīng)該做到實事求是，一旦在實際施工過程中發(fā)現(xiàn)施工設(shè)計或者組織方案存在不足，應(yīng)該及時的進行調(diào)整和改善，以保證其與實際的施工需求是保持一致的。
（二）、成本精細(xì)化管理
在管理的過程中，首先對工程項目進行了分解，確定了各個時期的成本目標(biāo)，然后對項目成本進行了核算，根據(jù)具體的管理細(xì)則，對成本目標(biāo)進行了分解，責(zé)任到人，并制定了成本控制標(biāo)準(zhǔn)，對成本控制績效進行了衡量，并根據(jù)實際情況對偏差進行了糾正。例如本工程在施工的過程中，為了降低鋼筋的消耗，制定了如下處理措施：在制作鋼筋前，對下料方案和鋼筋配料方案進行優(yōu)化，對樣品和小料單進行復(fù)核，確認(rèn)準(zhǔn)確后進行下料。進行鋼筋加工時，安排專業(yè)的隊伍進行制作。
（三）、對于施工管理體系的相關(guān)管理工作
工程的項目部門需要樹立精細(xì)化管理為工作核心，過程控制為工作重點的項目管理觀念，確立并完善職業(yè)健康管理體系、質(zhì)量管理體系一起環(huán)境管理體系。對于上級部門所頒布的與工程相關(guān)的各項法律法規(guī)以及規(guī)程規(guī)范要嚴(yán)格貫徹并執(zhí)行。制定出項目中各部門的精細(xì)化管理辦法，明確各部門中關(guān)于精細(xì)化管理工作中的要點，并使其落實到工作中的各個環(huán)節(jié)上，讓各部門在工作中都能夠做到有章可循。在工程項目的精細(xì)化管理體系中的主要內(nèi)容有使工程的質(zhì)量與安全的自檢保證體系得到一定的健全與完善，將目標(biāo)工作進行細(xì)化，使其能夠分解到每一個工序中，同時使工作重點得到一定的突出。要對工作目標(biāo)進行合理的設(shè)定，使員工能夠按照各種各樣的管理細(xì)則進行嚴(yán)格的施工工作，從而對工序質(zhì)量的控制指標(biāo)進行確保，保證它可以符合相應(yīng)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，以每一部分中的工序質(zhì)量來使分項工程的質(zhì)量得到確保，進而保障工程的整體質(zhì)量。
（四）、對施工材料實施精細(xì)化管理
施工材料成本在總成本中所占的比重較大，因此，應(yīng)該對施工材料進行精細(xì)化管理，施工材料管理人員如何對材料進行管理會對施工成本產(chǎn)生直接的影響，是企業(yè)獲得經(jīng)濟效益的關(guān)鍵。在具體施工的過程中，需要種類較多的材料，如果對材料進行籠統(tǒng)管理，會對管理產(chǎn)生危害，因此，為了提升管理效率，應(yīng)該根據(jù)材料的重要程度，對材料進行有針對性的分類，使用分層管理的方式進行管理，定期對施工現(xiàn)場施工材料的使用情況進行監(jiān)督檢查。
（五）、加強安全施工管理
進行精細(xì)化的安全管理，首先一套完善、科學(xué)、合理的規(guī)章制度是必不可少的。 要制定項目施工安全管理條例，真正將安全管理落到實處；同時要明確以下幾點要求：施工組織機構(gòu)是否完善，相關(guān)責(zé)任人員是否到位，施工器具是否準(zhǔn)備妥當(dāng)，機械設(shè)備的型號、性能、健康度是否能夠滿足施工要求；進場的施工材料以及構(gòu)配件是否具有相關(guān)資質(zhì)證明，是否經(jīng)過質(zhì)量檢測并符合工程要求；施工中所要用到的國家規(guī)范及標(biāo)準(zhǔn)是否完整有效，施工現(xiàn)場的施工環(huán)境是否滿足市政、環(huán)衛(wèi)部門的文明施工要求；以及現(xiàn)場的通風(fēng)及夜間施工的照明系統(tǒng)是否能滿足施工的安全性要求。
（六）、材料報驗制度
工程的施工單位要對運輸?shù)绞┕がF(xiàn)場的材料進行認(rèn)真的復(fù)核，復(fù)核的內(nèi)容包括產(chǎn)品的生產(chǎn)廠家、產(chǎn)品的牌子、產(chǎn)品的規(guī)模、產(chǎn)品的類別以及產(chǎn)品的數(shù)目等等，還要進行相關(guān)產(chǎn)品的實地測量檢查。上述的檢查合格后，對于那些自查達標(biāo)的材質(zhì)，還要在建設(shè)、監(jiān)理單位的監(jiān)督下進行隨機的抽查，抽查的樣品送有關(guān)單位進行檢測，檢測合格繼續(xù)留用，不合格的退回原廠。此外，施工過程中還積極使用新型的節(jié)能材料，比如平屋面和地下室使用 SBS高聚物改性瀝青防水卷材進行防水，衛(wèi)生間和廚房使用聚氨酯防水涂料進行防水。在進行外墻保溫施工時，使用擠塑型聚苯乙烯板進行保溫，不僅提高了維護結(jié)構(gòu)的熱工作特性，并且還可以保證熱量不易散失，達到節(jié)省能源的目的。在施工過程中，嚴(yán)格控制了施工工藝和施工材料，防止浪費現(xiàn)象的出現(xiàn)。
結(jié)束語
綜上所述，隨著建筑行業(yè)的飛速發(fā)展，精細(xì)化管理作為現(xiàn)代化的、科學(xué)的、新穎的管理思想，在建筑工程施工管理過程中得到了廣泛使用。對目標(biāo)成本實施精細(xì)化管理、對施工材料實施精細(xì)化管理、對施工人員實施精細(xì)化管理、重視質(zhì)量檢查工作，有助于最大限度的降低企業(yè)的管理成本，提升企業(yè)經(jīng)濟效益。
參考文獻
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各黨總支、村，機關(guān)、鎮(zhèn)直各部門：
為加快推進城鎮(zhèn)化進程，進一步改善鎮(zhèn)村面貌，優(yōu)化投資環(huán)境，經(jīng)研究決定，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展環(huán)境衛(wèi)生綜合整治及長效管理工作，特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以實施城鄉(xiāng)一體化戰(zhàn)略為目標(biāo)，以創(chuàng)建花園式、生態(tài)型、現(xiàn)代化村鎮(zhèn)，增強鎮(zhèn)村綜合競爭力、吸引力和創(chuàng)造最佳人居環(huán)境，提高人民群眾生活質(zhì)量為根本出發(fā)點，以治理臟、亂、差、丑為突破口，按照高效能管理和標(biāo)本兼治、重在治本的原則，通過實施環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，進一步提升鎮(zhèn)村內(nèi)在品質(zhì)和對外形象，全面開創(chuàng)城鄉(xiāng)發(fā)展新局面。
二、范圍、標(biāo)準(zhǔn)和責(zé)任分工
（一）鎮(zhèn)駐地和104國道、路沿線的鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌長效管理
重點治理鎮(zhèn)駐地和104國道、路沿線的商業(yè)網(wǎng)點、集貿(mào)市場、木材市場、攤點、出租車、騎門店、店外店和廣告牌匾；規(guī)范小吃、水果攤點，做到攤撤物走、人走攤凈；規(guī)范占道修車、車箱制造和洗車點，整治背街小巷口攤點；拆除亂搭亂建的臨時棚廈；保持公交站臺秩序井然，無漫游拉客；徹底整治戶外廣告，清理落地及線桿上懸掛的廣告牌燈箱；杜絕亂貼、亂畫、亂寫現(xiàn)象；保持沿線綠化花池、路沿石、站臺及路燈等基礎(chǔ)設(shè)施的完好、整潔；清理道路兩側(cè)“三堆兩垛”及堆放的雜物；強化建筑工地觀瞻面管理，杜絕隨意堆放、傾倒建筑材料和建筑垃圾，嚴(yán)格在建工地建筑圍檔；規(guī)范交通秩序，嚴(yán)禁亂停亂放、貨運車輛拋灑和阻塞道路交通，保持道路暢通有序。
（二）鎮(zhèn)駐地和104國道、路沿線環(huán)境衛(wèi)生長效管理
重點實行環(huán)境衛(wèi)生分段分包責(zé)任制，逐步推行環(huán)衛(wèi)保潔工作市場化，增強環(huán)衛(wèi)人員的責(zé)任心、積極性和主動性。推行精細(xì)化保潔，對鎮(zhèn)主干道實行一日三清掃，全天保潔。加大生活垃圾清運力度，及時與市環(huán)衛(wèi)處聯(lián)系，確保鎮(zhèn)區(qū)生活垃圾及時清運。實行生活垃圾定時上門收集，采取措施嚴(yán)格禁止沿街門店、商業(yè)網(wǎng)點和流動商販隨意拋灑、丟棄、堆放生活垃圾。定期開展環(huán)境衛(wèi)生集中清理活動，清理衛(wèi)生死角，消滅積存垃圾，提升城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生水平。
1、查處違法建設(shè)行為。結(jié)合落實城規(guī)劃建設(shè)管理六項行動之拆違行動實施方案，控制增量、消化存量，明確職責(zé)，強化措施，加大違法建設(shè)的查處工作力度，努力實現(xiàn)新增違法零發(fā)生的防控工作目標(biāo)，分期分批依法組織拆除存量違法建筑物，維護城規(guī)劃秩序，保障城建設(shè)有序進行，努力建設(shè)“四個”。堅持邊查邊拆，4月底，完成責(zé)任區(qū)域內(nèi)違法違章建設(shè)的清查登記和違法違章建設(shè)性質(zhì)認(rèn)定工作。
2、探索創(chuàng)新城市管理體制機制。進一步細(xì)化城市管理目標(biāo)考核制度，完善城市管理網(wǎng)格化，調(diào)動積極性，發(fā)揮能動性，推行精細(xì)化管理。在深入開展調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，選擇城區(qū)個別路段，嘗試以政府購買服務(wù)形式，將城市管理工作任務(wù)推向社會，實行市場化運作。力爭本季度完成崗位目標(biāo)管理責(zé)任制的修訂和印發(fā)工作，完成開展相關(guān)調(diào)研活動，結(jié)合城區(qū)實際，向政府提交城市管理市場化初步意見。
3、開展整治行動。在加強日常巡查管理的同時，適時組織人力物力，扎實開展城市容市貌環(huán)境衛(wèi)生綜合整治和渣土車、戶外廣告等專項整治，建立和落實菜市場、建筑工地等重點場所的長效監(jiān)督管理工作機制，創(chuàng)造和維護整潔衛(wèi)生的城市秩序，鞏固和擴大城文明創(chuàng)建成果。
4、加強法制建設(shè)。堅持依法行政，提升執(zhí)法辦案水平。認(rèn)真做好2014年度法制建設(shè)和行政處罰案卷評查工作，查找和梳理存在的問題和不足，有針對性地開展學(xué)習(xí)培訓(xùn)，增強執(zhí)法人員法治意識。從4月份開始，在市局和法制辦精心指導(dǎo)下全面啟動行政處罰案件群眾公議，建立行政處罰自由裁量權(quán)陽光行使工作機制，保障群眾對城管執(zhí)法工作的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)和參與權(quán)。開展相關(guān)調(diào)研活動，幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)籌建執(zhí)法隊伍，同時，認(rèn)真組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法人員參加6月份舉行的城管執(zhí)法人員執(zhí)法資格認(rèn)證考試工作，做到持證上崗，合法行政。
5、開展村鎮(zhèn)生活垃圾考核。6月底，《村鎮(zhèn)生活垃圾集中收集處理考核辦法》試行一年期滿。組織考核小組成員單位，實事求是匯總各鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活垃圾集中收集處理的日常檢查情況，對照考核辦法進行考評，兌現(xiàn)獎懲。同時，幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)調(diào)生活垃圾化處理，改善村鎮(zhèn)衛(wèi)生環(huán)境。
6、組織城區(qū)環(huán)衛(wèi)公開招標(biāo)。4月初完成城區(qū)道路、綠化帶清掃保潔和生活垃圾收集公開招標(biāo)工作，爭取從5月份開始由中標(biāo)環(huán)衛(wèi)公司承擔(dān)清掃保潔和垃圾收集任務(wù)。完善考核機制，督促中標(biāo)企業(yè)規(guī)范作業(yè)，全面提升縣城環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量。
城市管理是一個綜合性的社會大課題，是政府為保障城市高效運轉(zhuǎn)和協(xié)調(diào)發(fā)展所采取的必要行為，關(guān)系民生，關(guān)系發(fā)展，關(guān)系形象。加強城市管理，是適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展和城市化進程，提高城市形象和品位，改善人民群眾生活質(zhì)量的重要舉措。為學(xué)習(xí)城市管理工作的先進經(jīng)驗，開拓工作視野，更好地服務(wù)貴溪社會經(jīng)濟的發(fā)展，2013年11月22日-23日，市政府 帶領(lǐng)城建口相關(guān)單位人員，赴玉山、婺源學(xué)習(xí)考察城市管理相關(guān)工作，實地參觀了玉山縣菜市場、居民生活小區(qū)、城市街道以及工程施工現(xiàn)場，參觀了婺源縣城市廣場、居民生活小區(qū)、城市街道以及綠化景觀，所聽、所看、所談深有感觸，倍受啟發(fā)，整體感覺兩縣的城市的規(guī)劃、建設(shè)、管理意識超前，水平很高。所到之處城市市容整潔、有序、靚麗，環(huán)境優(yōu)美宜人，人民安居樂業(yè)。通過實地學(xué)習(xí)考察，收獲不少，認(rèn)為在許多方面值得我們學(xué)習(xí)和借鑒。
一、兩縣在城市管理方面的做法與經(jīng)驗
1.領(lǐng)導(dǎo)高度重視。考察中，他們談得最多的是縣領(lǐng)導(dǎo)親自抓城市管理，帶動了各單位的高度重視，對城市管理工作的空前好轉(zhuǎn)起到了非常重要的領(lǐng)導(dǎo)作用。婺源縣實現(xiàn)網(wǎng)格化城市管理，每個縣級領(lǐng)導(dǎo)掛片包干，一包到底；小區(qū)物業(yè)費收繳存在困難，縣政府常務(wù)副縣長親自調(diào)度等。
2.專項整治有力。在參觀的過程中，考察組沿途主要道路無流動攤販、沿街店面無占道現(xiàn)象、沒有發(fā)現(xiàn)亂貼和亂涂，在主要街道沒有發(fā)現(xiàn)一條亂掛的跨街橫幅。這些都深刻體現(xiàn)了城市管理部門的執(zhí)行力和管控能力。此次我們感觸最深的是其中三項整治的力度，一是戶外廣告的整治。二是工程車輛拋灑的整治。三是城市“牛皮癬”的治理，給專業(yè)清理公司承包治理，既節(jié)約成本，又效果明顯。這些做法體現(xiàn)了強有力的管控能力，給我們很大啟發(fā)。
3.營造與管理投入多。兩縣在城市公共環(huán)境營造和管理方面舍得投入，使我們考察組感觸很深。據(jù)了解，玉山縣在去年綠化、亮化、環(huán)衛(wèi)保潔、道路平整等城市管理方面投入了 元。婺源縣在去年綠化、亮化、環(huán)衛(wèi)保潔、道路平整等城市管理方面投入了 元。正是其巨大的人、財、物的投入，使城市面貌發(fā)生了巨大的變化。
4.部門配置高規(guī)格。兩縣在城市管理中發(fā)揮職能作用的單位都是高規(guī)格配置，如設(shè)立了正科級的綜合執(zhí)法局、環(huán)衛(wèi)處、市政局、園林局等，還設(shè)立渣土中隊、路燈所等。
5.督查質(zhì)量到位。由縣委縣政府督查組、紀(jì)委督查組、創(chuàng)建辦督查組、組織部督查組四個督查組針對各個不同側(cè)重面進行督查，就某一個問題，實行一事一議，專題調(diào)度。
二、幾點建議
通過此次學(xué)習(xí)考察，我們深刻認(rèn)識到，市委、市政府提出的“創(chuàng)建省級衛(wèi)生城市”思路完全符合現(xiàn)代城市發(fā)展的理念，市委、市政府對城市管理工作的重視和支持也為我們城市管理的發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。對照兩縣的經(jīng)驗，結(jié)合自身的實際，建議下步要切實解決好以下幾個問題：
1.關(guān)于規(guī)劃方面的建議。玉山縣、婺源縣在規(guī)劃上注重標(biāo)準(zhǔn)、注重品位，注重特色（如玉山教育、婺源徽派建筑），城市框架大；新建道路綠化到位，建筑距離退讓大，為以后城市發(fā)展預(yù)留空間。
建議：一是進一步拉大城市框架，要把城市外環(huán)路的建設(shè)早日提上議事日程。二是在規(guī)劃中要注重城市的發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)和品位。三是在城市規(guī)劃中要為城市公共服務(wù)設(shè)施預(yù)留空間。四是在土地出讓前要堅持先完善基礎(chǔ)設(shè)施，再出讓。
2.關(guān)于注重大項目帶動的建議。兩縣非常注重城市綜合體等大項目帶動，如玉山通過教育園區(qū)帶動周邊發(fā)展，注重大項目周邊功能布局，凸顯城市特色。
建議：要注重大項目的布局，以大項目帶動片區(qū)發(fā)展的思路，將文化館、圖書館、少年宮等統(tǒng)籌考慮，整體布局，以點帶面，提升城市品位。
3.關(guān)于綠化方面的建議。兩縣綠地休閑公園多、城市綠化率高，行道樹套種合理，特別是婺源，為市民提供了充足的休憩空間。
建議：在規(guī)劃上要預(yù)留、布局綠化空間，進一步加大城區(qū)綠化力度，充分利用閑置土地加強建流動綠地建設(shè)，積極開展全城造綠活動；市園林所出臺精細(xì)養(yǎng)護方案，加強園林綠化的養(yǎng)護，實行精細(xì)化管理，如加強苗木土質(zhì)、肥力管理，切實管護好樹木。
4. 關(guān)于廣告清理的建議。兩縣所有主干道無燈箱廣告，市容市貌清新，其他道路的廣告管理規(guī)范。
建議：進一步規(guī)范廣告管理，做好廣告清理的加減法，市城市管理局盡快拿出意見，明確從那條路開始，啟動主干道廣告的清理工作；充分結(jié)合人防宣傳等，做好廣場屏幕的廣告經(jīng)營，在重要道路、節(jié)點設(shè)置高品位廣告，提升城市形象。
5. 關(guān)于整治牛皮癬的建議。兩縣看不到牛皮癬廣告，治理成績突出，均從浙江請專業(yè)公司管理（第一年40萬，以后每年20萬承包給專業(yè)公司）；執(zhí)法力度大，玉山堅持嚴(yán)管勤罰，通過集中整治加日常管理辦法，婺源對貼牛皮癬廣告人員抓到后通知公安先進行24小時拘留，要求家人清理后再罰2萬元。
建議：學(xué)習(xí)玉山、婺源方法，實行社會化管理，請專業(yè)清理公司來管理；加強和法院溝通獲取支持，建立城管、公安等多部門聯(lián)動工作機制，重拳出擊，常抓不懈。
6.關(guān)于渣土運輸?shù)慕ㄗh。兩縣渣土運輸均采取規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化管理，揚塵少。
建議：嚴(yán)格按照渣土運輸百日整治辦法，規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)化管理，在施工場地內(nèi)，由建設(shè)局負(fù)責(zé)對全市項目建設(shè)現(xiàn)場出入口做標(biāo)準(zhǔn)場地（含清洗池、水泥路段、噴洗輪胎），一周內(nèi)分別在開發(fā)項目、公建項目各選2個做示范；施工場地外，城管、公安、交通等部門要規(guī)范操作、加強管理。
7.關(guān)于衛(wèi)生保潔工作的建議。兩縣衛(wèi)生好，清掃力度大，保潔人員作業(yè)每天不少于10小時；垃圾處理費收取科學(xué)合理，單位辦公區(qū)域采取單位代扣方式，有物業(yè)的小區(qū)采取和物業(yè)簽訂合同；兩縣灑水車每天灑水都不少于3次，夏天重要路段4次以上；婺源縣07年成立了8人的河道保潔組，確保河流干凈整潔。
建議：對路、小區(qū)實行劃分區(qū)片，由市領(lǐng)導(dǎo)對每個片區(qū)掛點負(fù)責(zé)，采取網(wǎng)格化管理；市環(huán)衛(wèi)處要加大清掃力度，主干道每天不少于3次灑水，其他道路不少于2次灑水。
8.關(guān)于市政建設(shè)工作的建議。市政工程管理科學(xué)；市政基礎(chǔ)設(shè)施質(zhì)量、品位高，如路燈的造型、材質(zhì)等；投入大，每年市政養(yǎng)護經(jīng)費財政預(yù)算高達270萬。
建議：對于市政工程需要開挖的，要按照相關(guān)程序?qū)徟⒓皶r告知相關(guān)單位；要采取精細(xì)化管理，如路燈的開啟、更換，品種的選擇等。
9.關(guān)于物業(yè)管理工作的建議。兩縣封閉式管理小區(qū)多，如婺源縣有40個，并且采取縣領(lǐng)導(dǎo)掛點；物業(yè)管理費收取上升到領(lǐng)導(dǎo)層面、法院層面，對經(jīng)常不繳物業(yè)費且有單位的，先告知業(yè)主單位，有相應(yīng)單位領(lǐng)導(dǎo)出面，仍然不繳的，通過法院追討。
建議：由房管局盡快拿出我市一年整體提升計劃（意見），對當(dāng)前6個試點小區(qū)進行具體細(xì)化，形成我市物業(yè)管理“領(lǐng)導(dǎo)掛點、單位出面、法院追討”的三位一體管理模式。
10.關(guān)于停車秩序問題的建議。硬件條件好，如婺源縣四車道道路有11條，停車位5000多個，社會停車場2個；城管、交警密切配合、高度合作，停車秩序管理到位，基本上看不到亂停亂放現(xiàn)象，尤其是玉山菜市場的汽車停放、人行道非機動車的停放秩序井然，婺源步行街專門駐扎步行街城管中隊，整個街面無任何車輛停放。
建議：建立城管、交警聯(lián)合執(zhí)法機制，加強宣傳，加大亂停亂放打擊力度，研究制定完善停車收費方案。
11.關(guān)于亮化工作的建議。城市亮化主次突出、層次鮮明，色調(diào)選取科學(xué)（以白黃藍(lán)為主，凸顯徽商的儒雅、恬靜）。
建議：對亮化重新規(guī)劃，色彩重新定位；根據(jù)三座橋不同特點進行特色亮化；在鐵路、高速、國道等城區(qū)出入口布置能彰顯貴溪特色、文化內(nèi)涵的亮化航道標(biāo)志。實行全面亮化，宣傳城市形象，提升城市品位。
12.關(guān)于店面招牌問題的建議。玉山、婺源都對店招進行了統(tǒng)一規(guī)劃和要求，店面簡潔大方，城市街面清新。
建議：加強主要商業(yè)街店面招牌的規(guī)劃、管理，適時選擇一條或幾條街進行規(guī)范，重點打造示范，逐步推開，提升品位。
13.關(guān)于市場服務(wù)中心工作的建議。玉山菜市場蔬菜食品攤點布局規(guī)范合理，干凈整潔猶如果蔬食品超市。
建議：進一步完善我市農(nóng)貿(mào)市場功能，科學(xué)布局、加強管理。市場服務(wù)中心要在現(xiàn)有條件下，加強對禽類市場的管理，做到讓市場更干凈、更有秩序。由市場服務(wù)中心負(fù)責(zé)盡快拿出在城東選點增建農(nóng)貿(mào)市場初步意見供研究。
關(guān)鍵詞：房建工程；施工管理；探討
中圖分類號：TU7 文獻標(biāo)識碼：A 文章編號：
百年大計,質(zhì)量為本,房屋建筑工程的質(zhì)量關(guān)系到人們?nèi)粘Ｉ詈蜕⒇敭a(chǎn)安全。因此,在工程施工管理人眾多方面中,質(zhì)量管理是關(guān)鍵和核心,只有做好房建工程施工質(zhì)量策劃和房屋建筑工程施工質(zhì)量控制,才能造出更多的優(yōu)質(zhì)工程。
1 強化工程精細(xì)化管理意識
1.1 細(xì)節(jié)意識
細(xì)節(jié)意識歸根結(jié)底就是責(zé)任心，作為建筑工程施工的管理人員，應(yīng)經(jīng)常對施工現(xiàn)場進行檢查與監(jiān)督，全面了解施工現(xiàn)場的相關(guān)情況，認(rèn)真對待工作上的每件小事，包括現(xiàn)場施工工藝的落實情況以及施工數(shù)據(jù)的采集整理等。
1.2 服務(wù)意識
由于工程施工所涉及到的單位較多，因此，單位間的協(xié)調(diào)難度比較大，所以，在施工時，建設(shè)單位應(yīng)建立良好的服務(wù)意識，科學(xué)合理的協(xié)調(diào)設(shè)計、監(jiān)理以及施工單位間的關(guān)系，和建設(shè)單位內(nèi)部科室的橫向協(xié)調(diào)，盡量做好施工的配合工作，從而防止工程中推諉現(xiàn)象的發(fā)生。
1.3 規(guī)則意識
規(guī)則意識體現(xiàn)在工程施工中，也就是對工程質(zhì)量的控制意識，為此，施工單位應(yīng)完善施工組織結(jié)構(gòu)體系，建立健全工程質(zhì)量控制制度，嚴(yán)格落實工程施工組織設(shè)計中所編排的施工工藝及質(zhì)量控制要點，以滿足工程質(zhì)量的需求。
1.4 系統(tǒng)意識
建筑工程施工屬于一個龐大的系統(tǒng)工程，在進行質(zhì)量控制時應(yīng)強化這種系統(tǒng)意識，比如將整體工程細(xì)化為土建、水電、暖通等若干個子系統(tǒng)來控制，分別安排專職管理人員進行子系統(tǒng)工程的質(zhì)量控制。
2 強化工程精細(xì)化管理措施
2.1 工程前期精細(xì)化管理措施
2.1.1 施工計劃精細(xì)化
在進行施工計劃編排時，項目經(jīng)理部主要管理人員應(yīng)進行全面統(tǒng)籌、綜合考慮，保證施工計劃的可行性以及合理性，從而為工程的順利竣工提供保障。因此，施工計劃的精細(xì)化編排要求相關(guān)編排人員對工程進行周密的結(jié)構(gòu)分析，包括施工工藝及細(xì)節(jié)，系統(tǒng)地對大型工程進行分解，并要與工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)以及資金投入相協(xié)調(diào)，充分的考慮影響工程施工的外在因素以及風(fēng)險預(yù)計等。
2.1.2 設(shè)計方案精細(xì)化
在設(shè)計人員進行圖紙設(shè)計時，應(yīng)結(jié)合工程實際及建設(shè)單位要求，把握好工程的整體布局以及建筑特點和風(fēng)格，對設(shè)計方案進行科學(xué)優(yōu)化。在進行圖紙會審時，應(yīng)采納施工以及監(jiān)理單位的合理建議，及時修改設(shè)計圖紙中的缺陷，從而滿足設(shè)計方案的精細(xì)化要求。
2.1.3 施工材料控制精細(xì)化
施工材料的優(yōu)劣直接關(guān)系到工程的最終質(zhì)量，因此，材料進場時，應(yīng)保證施工材料控制的精細(xì)化，即加強對施工材料的抽樣檢測控制。
2.1.4 開工條件檢查控制精細(xì)化
工程開工前，建設(shè)單位及監(jiān)理單位應(yīng)根據(jù)工程實際情況，對施工單位的開工條件進行檢查，具體可對施工單位的人、機、料、法、環(huán)等要素進行檢測控制，以使開工前做好充分的準(zhǔn)備工作，從而保障項目的順利開工。具體五個要素檢查標(biāo)準(zhǔn)如下：
① 施工組織機構(gòu)是否完善，相關(guān)責(zé)任人員是否到位，并是否持有相關(guān)責(zé)任職位的資格證書，特種作業(yè)人員是否經(jīng)過特種作業(yè)培訓(xùn)以及安全教育，并是否持有相關(guān)特種作業(yè)從業(yè)證書等。
② 施工器具是否準(zhǔn)備妥當(dāng)，機械設(shè)備的型號、性能、健康度是否能夠滿足施工要求，相關(guān)測量儀器及計量工具是否校驗并處于有效使用期內(nèi)。
③ 進場的施工材料以及構(gòu)配件是否具有相關(guān)資質(zhì)證明，是否經(jīng)過質(zhì)量檢測并符合工程要求，對于易燃、易爆等特殊材料的儲存環(huán)境及位置是否滿足規(guī)范及相關(guān)方案要求。
④ 施工中所要用到的國家規(guī)范及標(biāo)準(zhǔn)是否完整有效，施工中所要采用到的施工工藝及技術(shù)性文件、施工方案等是否科學(xué)合理并獲得審批，施工前，項目人員是否對施工班組進行安全及技術(shù)交底。
⑤ 施工現(xiàn)場的施工環(huán)境是否滿足市政、環(huán)衛(wèi)部門的文明施工要求，現(xiàn)場的通風(fēng)及夜間施工的照明系統(tǒng)是否能滿足施工的安全性要求，施工現(xiàn)場區(qū)域劃分是否科學(xué)合理。
2.2 工程施工中精細(xì)化管理措施
工程施工中的精細(xì)化管理必須做到工程質(zhì)量的零缺陷以及現(xiàn)場施工的零事故要求。
2.2.1 工程質(zhì)量零缺陷管理措施
質(zhì)量管理的終極目標(biāo)即零缺陷。因此，對于質(zhì)量的精細(xì)化管理，監(jiān)理應(yīng)做好施工中的質(zhì)量監(jiān)督工作，做到全方位旁站監(jiān)督，加強施工工序檢查，尤其是對隱蔽工程的監(jiān)測，做到及時發(fā)現(xiàn)問題并及時處理，避免工程施工中質(zhì)量及安全隱患的出現(xiàn)；而建設(shè)單位也應(yīng)不定期的進行現(xiàn)場巡查，以便及時發(fā)現(xiàn)施工中的質(zhì)量缺陷，并采取相應(yīng)補救措施，以達到工程質(zhì)量零缺陷管理的目標(biāo)。
2.2.2 現(xiàn)場施工的零事故管理措施
施工中安全管理工作是工程管理的重中之重，為保證現(xiàn)場施工的零事故，建設(shè)單位可要求施工單位使用5S安全管理模式，即以下五點：
① 整理
在施工組織計劃中，應(yīng)對施工區(qū)域進行詳細(xì)劃分，科學(xué)合理的對各種物料的堆放進行規(guī)劃，從而確保在突發(fā)事件中安全通道的暢通。
② 整頓
在經(jīng)過現(xiàn)場整理后，各種施工材料不僅要分門別類堆放整齊，還應(yīng)掛上標(biāo)識牌，以達到施工現(xiàn)場的整齊明了，從而減少找尋材料的時間，提高工作效率。
③ 清掃
在施工中，要做到活凈腳下清，定期對施工現(xiàn)場進行清掃，并加強對機械設(shè)備的維護保養(yǎng)，從而降低潛在的安全隱患。
④ 清潔
清潔工作是將整理、整頓、清掃實施的做法制度化、規(guī)范化，維持其成果，保持其最佳狀態(tài)。通過對整理、整頓、清掃活動的堅持與深入，消除發(fā)生安全事故的根源，創(chuàng)造一個良好的工作環(huán)境。
⑤ 素養(yǎng)
施工中，項目管理人員應(yīng)加強對作業(yè)人員的安全培訓(xùn)工作，并培養(yǎng)他們遵守操作規(guī)程及安全生產(chǎn)的工作習(xí)慣，從而杜絕施工生產(chǎn)中的習(xí)慣性違章。
2.3 工程竣工后精細(xì)化管理措施
工程竣工以后，施工單位需對各種設(shè)備如暖通、消防、給排水、強弱電等進行調(diào)試、檢測，建設(shè)單位以及監(jiān)理單位應(yīng)監(jiān)督見證，在各種設(shè)備性能參數(shù)符合設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范以后，做好首次檢測記錄，再交付建設(shè)單位使用，以滿足零故障交付管理。
根據(jù)精細(xì)化的管理要求，在竣工以后，施工單位應(yīng)對工程資料進行收集、整理、立卷以及管理，監(jiān)理和建設(shè)單位負(fù)責(zé)檢查和驗收，確保工程資料達到標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化的要求。
3 結(jié)束語
隨著我國經(jīng)濟的迅猛發(fā)展，建筑行業(yè)也獲得了長遠(yuǎn)的進步，但是隨著我國建筑行業(yè)監(jiān)管制度的日漸完善，而行業(yè)內(nèi)的競爭愈來愈激烈，建筑企業(yè)的利潤空間逐漸縮小，面對如此嚴(yán)峻的發(fā)展形勢，如何能夠險中求勝對建筑行業(yè)管理者們來說是個不小的難題。筆者認(rèn)為在這種形勢下，應(yīng)加強自身的管理水平，不斷完善管理制度，使企業(yè)從原先的粗獷型管理向精細(xì)化管理轉(zhuǎn)變，從而提高企業(yè)的利潤，強化企業(yè)的市場競爭力，進而提高企業(yè)的社會影響力。通過實踐我們發(fā)現(xiàn)，在施工中，只有實行精細(xì)化管理，才能提高企業(yè)的生命力、競爭力，才能促進企業(yè)的長遠(yuǎn)健康發(fā)展，才能保證企業(yè)在激烈的市場競爭中脫穎而出。
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尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志：
2015年我在區(qū)委、區(qū)政府的正確指導(dǎo)下，在局黨委和同志們的支持下，環(huán)衛(wèi)工作順利展開，現(xiàn)將一年來的學(xué)習(xí)、履職、廉政等情況做以匯報，請各位批評、指正。
一、加強學(xué)習(xí)、提升素養(yǎng)
認(rèn)真學(xué)習(xí)并貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策，特別是三嚴(yán)三實工作開展上，聽取意見，建議，查擺問題，從分管的環(huán)衛(wèi)工作出發(fā)，圍繞中心工作，服務(wù)大局，不斷提升政治、理論素質(zhì)，并以此做為指導(dǎo)實際工作的法寶，工作中，牢記“廉潔奉公、勤政為民”的思想，嚴(yán)格遵守中央八項規(guī)定的要求。
二、圍繞改善環(huán)境衛(wèi)生，在保潔質(zhì)量上取得新提高
一是我局在4月份成立了小保潔公司，主要是為了解決城鄉(xiāng)結(jié)合部和背街小巷、平房區(qū)環(huán)境衛(wèi)生臟亂差的問題，建立以市容局、環(huán)衛(wèi)處、利民保潔公司和小保潔公司上下聯(lián)動的“多層管理網(wǎng)絡(luò)”，充分發(fā)揮城市小保潔功能，使城市環(huán)境衛(wèi)生管理工作縱深發(fā)展，把城鄉(xiāng)結(jié)合部、背街小巷、平房區(qū)的衛(wèi)生納入到保潔體系內(nèi)，擴大了保潔面積。在上述部位安裝40個轉(zhuǎn)運箱，基本做到了垃圾不落地。
二是開展“春風(fēng)行動”。從3月19日開始，每天不少于30人，配合1臺大鏟車、2臺小鏟車、5輛垃圾車，歷時7天對通陽路南側(cè)1—9條巷道，東雙陽大街海之韻南側(cè)巷道、天然氣大罐附近巷道、以及幾處城鄉(xiāng)結(jié)合部的環(huán)境衛(wèi)生，進行徹底清理整治。清運越冬垃圾，生活垃圾，冰雪等約260車1300噸。同時抽調(diào)部分人力，歷時20天，重點清理沿街兩側(cè)綠化帶、門市房前、旮旯胡同等部位，集中人力超過700人次，清運垃圾約160車800噸。調(diào)動近300人次突擊六次，對建筑工地運輸散落在長山路、丹江街、泰山路、丙三路上渣土進行清掃。清理棄管小區(qū)垃圾4次，出動鏟車、垃圾車13輛，運輸垃圾15車75噸。清理東山教堂附近垃圾，出垃圾車3輛，共清運9車，約45噸。清理于家橋排洪溝，出垃圾車3輛，共清運12車，約60噸。以上，累計動用2600人次、車輛27臺，共清運垃圾2280余噸。
三是加大了機械清掃清運和除塵頻次，并把機械使用時間提前,每日凌晨兩點至清晨六點半上路清掃。機械化清掃率達到70%。另外延長了保潔時間，增加了夜掃。
四是從7月份開始，新班子組建制定了市容環(huán)境衛(wèi)生百日會戰(zhàn)工作方案，對城區(qū)主要街路、廣場、商圈進行了重點的清理保潔，使環(huán)境衛(wèi)生工作得到了進一步提升。
五是加大清雪力度。入冬以來我區(qū)下了幾場大雪，清雪任務(wù)陡然加重。我們采取人機結(jié)合的方式，人休機器不停，24小時做業(yè)，做到了即時清雪，第一時間保證街路暢通。
另外，全力做到垃圾日產(chǎn)日清，對城區(qū)產(chǎn)生的垃圾量進行科學(xué)測算，做到合理安排收集路線，合理分配車輛，電瓶車每天按照規(guī)定時間、路線有序收集垃圾，確保單位、鄰街業(yè)戶、居民的垃圾，實現(xiàn)有序?qū)樱债a(chǎn)日清。
三、廉潔從政，克已奉公
在個人廉潔自律方面，面對各種文化道德觀念的相互碰撞，時刻抵制腐朽思想的侵蝕，時刻防止“”思潮的沖擊，并認(rèn)真學(xué)習(xí)了國家及省、市、區(qū)關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)，廉潔自律等方面的各項規(guī)定，防微杜漸，牢記廉潔從政的底線。
四、安全工作常抓不懈
環(huán)衛(wèi)工作涉及的車輛和人員都比較多，可以說這是一項高危行業(yè)，為保證安全生產(chǎn)，環(huán)衛(wèi)處、利民公司都制定了完善的安全生產(chǎn)制度，并設(shè)專門的科室負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)工作，定期組織檢查、整改，并通過多種形式對工人進行安全教育，提高工人的安全防范意識。
五、存在問題
面對千頭萬緒的環(huán)衛(wèi)工作，目前我個人還缺乏宏觀層面的思考；環(huán)衛(wèi)工作的常效化、精細(xì)化管理措施有待進一步完善；環(huán)衛(wèi)工人的付出與報酬不成正比，工人待遇亟待提高；個人學(xué)習(xí)的系統(tǒng)性和自覺性也有待于進一步提高。
1、加強督查，加快環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進度，力爭在年底完成生態(tài)公廁11座，垃圾中轉(zhuǎn)站5座，垃圾收集點380個。增設(shè)垃圾箱、果殼箱1500個，清掃保潔車150輛。同時，加強與鎮(zhèn)（街道）的聯(lián)系協(xié)調(diào)，做到及早規(guī)劃，合理布局。
2、加大環(huán)衛(wèi)設(shè)施管理力度，建立健全長效管理機制。制定和完善《*區(qū)垃圾中轉(zhuǎn)站管理規(guī)定》、《環(huán)衛(wèi)車隊管理辦法》、《*區(qū)生態(tài)公廁管理考核辦法》等一系列長效管理措施，確保環(huán)衛(wèi)設(shè)施有人建，有人管，實現(xiàn)“管建并舉”。
3、加大對村級小公園建設(shè)的支持力度，不斷提高城區(qū)綠地占有率。在資金和技術(shù)上為村級小公園建設(shè)提供支持，大力引導(dǎo)各村（居委會）合理利用村中空閑地建設(shè)供村（居）民休閑、健身、娛樂的小公園、小花園。繼續(xù)做好河泥蕩文化公園三期建設(shè)，力爭早日通過驗收投入使用。
（二）扎實開展各項整治工作
1、深入推進城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治工作。全面加強對各鎮(zhèn)（街道）、村居環(huán)境衛(wèi)生“臟、亂、差”現(xiàn)象治理的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。強化監(jiān)督考核，突出長效管理。嚴(yán)格按照《*區(qū)環(huán)境衛(wèi)生考核辦法》、《*區(qū)道路清掃保潔質(zhì)量考核辦法》，采取跟蹤查、專門查、處罰查的方法，切實加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、保潔公司清掃保潔質(zhì)量和村居環(huán)衛(wèi)情況的檢查考核，做到一天兩頭查，一周一小結(jié)，一月一考核。嚴(yán)格落實通報制、排名制、獎懲制、定期分析制和匯報制度，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及時予以通報批評，限期整改，做到嚴(yán)格考核、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格考核，確保查處到位、整改到位、責(zé)任追究到位，務(wù)求取得實實在在的整治效果。
2、繼續(xù)開展塘河整治工作。嚴(yán)格按照《20*年*區(qū)溫瑞塘河綜合整治工作實施方案》工作要求，充分發(fā)揮職能作用，全面完成各項整治任務(wù)。
3、積極配合文明示范街（路）整治工作。協(xié)助配合有關(guān)部門做好11條整治道路的市政設(shè)施、交通設(shè)施、綠化環(huán)境、道路路面、店招廣告和建筑立面的整治、修復(fù)和裝飾，努力做到街容整潔、設(shè)施完善、秩序優(yōu)良、特色鮮明。
（三）認(rèn)真抓好安全生產(chǎn)工作
1、重點加強環(huán)衛(wèi)車隊駕駛員安全宣傳教育和培訓(xùn)。通過邀請交警三隊警官授課、開展駕駛知識培訓(xùn)課和觀看交通警示教育宣傳材料等方式，增強環(huán)衛(wèi)車隊駕駛員的安全駕駛員的工作責(zé)任心和嚴(yán)格遵守交通法規(guī)的自覺性。
2、管轄范圍內(nèi)的所有橋梁，均建立“一橋一卡”制度，對不明確管理單位或無單位管理的橋梁逐一明確落實管理單位。
3、強化防汛抗臺各類措施。調(diào)整充實局搶險應(yīng)急隊伍力量，及早對市政設(shè)施、泵站設(shè)備、路燈線路進行檢查維修，疏通排污管道，落實廣告牌責(zé)任主體，確保安全渡汛。
（四）繼續(xù)強化日常管理
1、在市政設(shè)施方面，繼續(xù)實行精細(xì)化管理。按照城維經(jīng)費安排和維修計劃對全區(qū)主要道路市政設(shè)施進行維修。重點做好永中工業(yè)街、永寧路、龍騰路改建或維修的前期工作；定期進行線路、燈具、配電箱等巡查，對路燈亮燈時間進行調(diào)整，更換振標(biāo)路中段路燈燈頭；加強各泵站設(shè)備維護，對全區(qū)主要道路管道進行疏通。同時，以“服務(wù)基層大行動”為契機，繼續(xù)開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)進社區(qū)活動，努力為廣大市民、基層和行業(yè)提供滿意服務(wù)。
2、在園林綠化方面，加大對全區(qū)正在建設(shè)的綠化項目的監(jiān)管力度；加強監(jiān)督檢查和對各鎮(zhèn)、街道的業(yè)務(wù)指導(dǎo)；開展城區(qū)范圍內(nèi)古樹名木的專項保護工作；配合市局做好花園式單位評比活動。
3、在市容廣告方面，繼續(xù)嚴(yán)把廣告審批關(guān)口，強化監(jiān)管力度。加強與行政執(zhí)法分局的溝通聯(lián)系，加大對違章廣告的查處力度。
（五）切實加強自身建設(shè)
1、加強監(jiān)督檢查，推進作風(fēng)建設(shè)。以“深化作風(fēng)建設(shè)、優(yōu)化創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新環(huán)境”為主線，以提升黨員干部的執(zhí)行力和公信力為重點，推動作風(fēng)建設(shè)持久深入開展。特別是要嚴(yán)格按照四條禁令、效能建設(shè)有關(guān)規(guī)定，抓好日常工作紀(jì)律督查，對公務(wù)車輛使用、工作人員工作紀(jì)律情況，采取重點查、專門查、跟蹤查，保證我局機關(guān)良好的工作秩序和工作人員高昂的精神狀態(tài)，為全面落實“兩創(chuàng)”總戰(zhàn)略、推進我區(qū)市政園林事業(yè)又好又快發(fā)展提供良好的作風(fēng)保證。
