時間:2023-06-02 09:58:57
開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇安全員管理制度,希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進步。
7月16日早上班前會上,在中石化勝利油田孤東采油四礦采油二隊21#計量站維修崗職工王志勇鄭重地將“安全員胸牌”別在胸前。今天的他,不僅僅是一名設備維修工,而且還是一個“安全員”。今天,他除了做好本職工作,還要對站上職工的操作行為進行監督,對各個安全巡視點進行巡檢。履行好一名安全員的職責。這就是采油二隊開展的“今天我當安全員”活動。
長期以來,孤東采油四礦始終重視抓好安全管理工作。但干部職工安全意識薄弱、安全技能參差不齊、安全管理制度不健全等仍然較為普遍。為解決這些問題,今年以來,該礦結合自身管理實際,在全礦班組中廣泛開展“今天我當安全員”活動,通過輪流當安全員引導每一名職工加強自我管理,自覺與違章現象作斗爭,將規章制度內化于心,規范日常行為外化于行,切實拴牢人身安全的“安全帶”,為實現安全生產提供了有力的支持和保障。
首先是建章立制,本著實用和可操作的原則,該礦先后出臺和重新修訂了《施工安全監護制度》、《違章查紀制度》等,形成了以崗位責任制、管理制度、三標檢查標準、應急預案為主要內容的安康制度文化體系。針對所屬油區靠近中心城區、距離職工生活區較近的實際,他們圍繞勞動紀律,先后制定了10多條崗位責任制度,杜絕因勞動紀律松弛導致安全事故的發生。為使制度在職工心中扎根,他們在堅持利用送班會、職工大會、看警示片、請專家授課等傳統教育形式,創造性地開展了“四小”活動,即創辦安全小期刊、舉辦安全小故事會、設立安全小講臺、推出安全小劇場,讓職工在自娛自樂中深化安康意識。
他們以“推行標準化操作,狠反習慣性違章”為重點,有效地規范了干部職工的日常安全行為。創新形成了以溫馨提示、親情幫助、操作監護、行為評價和風險規避為主要內容的“風險規避七法”,并在基層隊干部中開展“今天我當操作工”活動,干部每周跟班勞動一次,職工每天就安全操作基本知識提問干部,每月對干部的安全意識和技能進行一次評議。
“拴牢人身安全的‘安全帶一’”活動。則是充分利用崗位職工身處一線,時刻能與設備“親密接觸”的優勢。由班組職工輪流擔當安全員,就本班組的設備關鍵點進行巡檢,對身邊工友的習慣性違章進行監督。當班安全員王志勇說: “當安全員,早上要進行安全講話,對工友們提出安全操作要求;交班時要匯報一天的安全檢查情況和查出的安全隱患點;遇見違章情況,要給予及時糾正。在這同時,對我自己又是一次再教育,對提高我的安全意識和標準化操作水平有很大的幫助。”李長平在輪值當了一天的安全員后體會很深:“當了一天安全員都快成婆婆嘴,我總算明白為什么隊領導在每天班前會上第一件事就是根據具體工作強調安全措施了。忽視任何一條措施就有可能給同事帶來傷害,安全員責任重大。”
生產現場是保障人身安全的前沿陣地,該礦注重抓好崗位人員在作業前、作業中、作業后的人身安全全過程卡控,充分發揮職工的能動性和自主性,讓職工唱主角,把安全的部份管理權交給職工。每個班組每天設置一個職工擔當安全員,對現場的安全進行監控,安全員不分職務高低。輪流擔任。此舉有效地將安康文化有效融入日常的安全管理工作中,實現了“制度管理”向“文化管理”的轉變,促進了全隊安康管理水平的整體提升。
(1)點多面廣、地域分散;
(2)單人職守崗位多、檢修作業流動性強;
(3)特種作業人員和特種設備比重大;文秘站網
(4)員工任何一處操作失誤都極可能造成人身傷亡和重大設備事故。
這些特點決定了安全工作的艱巨性和復雜性。單純地依靠各級管理人員抓安全、依靠部分工作能力強的員工來推進安全,難于確保各崗位長期保持安全狀態,只有依靠全廠員工的共同努力,發揮團隊管理力量,推行自主安全管理,實現由“強迫型”向“自主型”管理模式的轉變,才能真正建立長效安全機制,確保安全生產的長期穩定。
自主安全管理,就是將員工對安全的需求、對生命的關愛轉化成員工對各種安全制度的自覺遵守,依靠全體員工的自主性、能動性管理好安全工作。
就我廠而言,實行自主安全管理,重點是構筑安全管理的“五道防線”。
1、組織防線
完整的“組織防線”是實行自主安全管理的保障。我們在構筑安全管理的“組織防線”時,必須改變由安全監督部門唱獨腳戲的弱勢局面;克服安全生產、人人有責,而結果是三個和尚沒水喝的現象,實現歸口型單一管理向多口、多層次型管理轉變。
我廠的“組織防線”包括四個層次的管理閉環:員工個體層管理閉環、以崗位(班組)為單位的生產單元層管理閉環、以車間(科室)為單位的車間層管理閉環以及分廠層管理閉環。在生產過程中,各管理層根據上一層的安全計劃和管理要求,自我檢查、修正安全工作中出現的各種偏差,自主地管理好本層次的安全工作;自覺地完成本層次的管理目標。
其中:操作行為的安全化主要由員工個體層管理閉環保證,通過員工安全承諾以及員工間的互保、聯保等一系列手段,促使員工自覺遵守各項規章制度;自覺執行崗位動作標準;自主進行危險源辨識和事故隱患查找等,確保“四不傷害”。設備的本質化安全主要由設備管理閉環(科室層)保證,通過設備點檢和無泄漏管理等手段及時發現、消除設備的不安全隱患。作業環境的安全化主要由生產單元層、車間層管理閉環保證等。
2、思想防線
思想是行動的先導,員工的一切生產活動都受到主觀意識的支配和制約。因此,構筑堅固的“思想防線”是實行自主安全管理的關鍵。
當前,部分員工仍停留在“逼我安全”的層次上,他們意識不到安全規程、安全制度是前人用鮮血和生命為代價換來的,工作中麻痹大意,經驗主義、走捷徑思想嚴重,他們執行制度是為了應付檢查、是領導的逼迫,這也是實現自主安全管理的最大障礙。
要改變這種現狀,首先要通過開展多種形式的安全活動,讓全體員工(特別是安全意識差的員工)從一起起血淋淋的安全事故、一串串令人震憾的事故數據中感受安全,從同行業、同工種的事故案例和資料中體驗習慣性、經驗性違章及其危害性。其次,要引導員工正確理解公司安全理念的內涵,真正掌握其精髓,在工作中切實按照理念辦事。第三,安全管理者應隨時隨地掌握員工思想動態,根據其思想變化及成因制定切實可行的預防、防范措施,把不安全苗頭徹底扼殺在萌芽狀態。
3、自我防線
員工自我防范意識、防范技能的提高是實行自主安全管理的基礎。管理者不可能時時、事事都親臨作業現場,只有全體員工建立堅固的“自我防線”,才能真正建立長效安全機制,這也是企業安全教育活動的首要目的。
分廠、車間安全教育要改變過去那種經驗式、過場式、文件宣讀式的安全教育方法,建立長期、系統的安全教育機制,克服教育范圍片面、培訓內容缺乏針對性和實用性、考核水份重等弊端。例如:推行資質認證方式的安全教育模式—“全員安全考核上崗制”,就是一種科學、實用的安全教育模式,它要求員工上崗必須取得本崗位從業安全資質并通過一年一次的復審教育和考核,有利于促使全體員工通過學習自覺地構筑安全“自我防線”,并在工作中得到持續加強。
班組周安全學習是提高員工自我防范意識、防范技能的一條有效的途徑,也是最容易步入“形式、作假”的學習活動。其主要原因是過多的文件、講話學習,影響了員工參加學習的熱情和自主性。因此,要引導班組采取員工喜聞樂見、形式多樣的學習方式,結合本職工作開展學習活動,注重內容的務實性和多樣性。通過結合具體的生產作業探討工作準備、危險預知、安措配置、事故應急等與員工作業安全息息相關的內容,來調動員工自主參與班組周安全學習積極性。
推行班組“動態安全員管理制度”,也是提高員工自我防范意識、防范技能的一種有效手段,班組員工輪流擔任安全員,讓所有一線員工都能在安全員的崗位上得到鍛煉,必將使全體一線員工的安全責任心、安全使命感以及安全素質得到迅速提高。
4、制度防線
對一個集體來說,制度是前提,管理是手段。經過近十年的努力,我們已經制定了各項安全管理制度。但制度存在空隙和漏洞;某些方面職責、責任不明;制度管控不嚴,執行時水份重;執行過程中專抓工人,不罰管理干部等問題的存在嚴重阻礙了管理制度的落實,也喪失了制度的威嚴。因此,實現自主安全管理首先應建立完備的“制度防線”。
在制度建立的建立和完善工作中,應注意以下幾點:
首先,要健全各項管理制度。通過制度詳細界定各管理層的責任、權利和義務,讓全體員工明白在安全生產中該干什么、該怎么干、何時干以及干錯會怎么樣等等。
其次,在建立、健全各項管理制度的過程中,要遵循“橫線到邊、縱線到底,職責不交叉重疊”;“誰直管、誰負責;誰監督、誰負責;誰檢查、誰負責;誰審批、誰負責;上級查出問題由其直屬下級負責”的原則,確保安全工作時時有人自覺去管、事事有人主動去問。
第三,在建立、健全各項管理制度的過程中,要充分結合本廠的生產實際,按照“教育為主、處罰為輔”的原則,追求制度的人性化、可操作性和長遠性。員工是各項管理制度的執行者,也是我們搞好安全工作的根本。過急和過于苛刻的管理制度,不僅其可操作性受到影響,也會挫傷員工參與管理的熱情。
5、監督防線
自主管理不是放縱管理。員工安全素質參差不齊或一時的工作失誤,是一個不可回避的現實。因此,必須依靠制訂完善的監督、檢查和問責制度來構筑“監督防線”,通過“監督防線”來確保員工的工作失誤得到及時發現和修正,防止員工個人失誤導致安全大廈的倒塌。
根據上級文件精神,強制性條文及不良行為公示制,特制定本制度。
1、所有工程必須在內部合同簽訂后,方能簽訂外部合同,以便確定安排項目經理、施工員、質安員、試驗員及技術工種等,并使其掌握公司總部的管理制度,如未簽訂內部合同,__各科室不進行管理。
2、工程施工過程中,按工程所需總人數的60安排正式職工上班,其計算總人數按總造價除以2.5萬元/人;如每月未安排足夠人員,則按總公司文件處罰,由____人每月320元收取費用,由財務科直接劃帳;時間按建設方合同工期減一個月。
3、投標所用項目經理證、施工員證、質檢、安全員證在工程款來第一批款時,由__財務科按每人每證扣300元支付給持證人員;在施工過程中,繼續使用上述人員,則按本辦法的第5條執行。
4、經營科將內部合同和外部合同各復印一份,送至分公司各領導、辦公室及工程科,以便按合同進行管理。
5、對持證人員安排
項目部中人員有項目經理證、技術人員(工程師證)、施工員證、質檢、安員證、試驗員證者,一律使用本人證件;對于項目部人員無項目經理證、質檢、安員證、試驗員證者,可采取使用別人證件,但必須支付一
定的報酬,其被使用證件人員必須對關鍵部位進行檢查,并承擔其相應責任,被使用證件人員工資實行包干:即項目經理:3000至5000元,技術負責人20__至3000元,質檢、安全員、試驗員1000至1500元。
6、不論項目大小,必須有項目經理、施工員、質檢、安全員、試驗員(或使用他人項目經理證、質檢、安全員證、試驗員證),以便符合上級文件要求。
7、施工員、質檢、安全員證必須由公司委派,但施工員不準使用他人證件。
8、開工前,必須做好如下工作:⑴進行圖紙會審;⑵編制施工組織設計;⑶辦理開工報告;⑷辦理許可證。如遇特殊情況,在基礎±0.00完成前必須將上述證件及資料辦好,否則,責令停工,并罰款1000元。
9、項目部施工許可證內容,由工程科根據內部合同人員安排進行填寫,并由工程科送交辦公室蓋章,再由項目部到有關單位辦理手續。
10、基礎中檢、主體中檢、竣工驗收必須通知分公司領導或有關科室參加并通知被使用證件的項目經理、質安員參加。
建筑安全生產管理是建筑企業實現安全生產的重要組成部分,通過實行企業安全生產檢查制度,把職工組織起來緊緊圍繞安全目標進行生產建設,同時也通過實行安全生產檢查制度去落實國家安全生產方針和有關政策、法規。
企業安全生產檢查是指建設單位對建筑生產過程中的安全工作,進行計劃、組織、指揮、控制、監督等一系列的管理活動。其目的在于保證建筑工程安全和建筑職工的人身安全。本制度主要針對施工現場檢查,目的在于在施工現場控制人的不安全行為和物的不安全狀態,施工現場管理是建筑安全生產管理的關鍵。
一、 檢查內容
建立并落實安全生產檢查制度,是建筑施工企業安全生產,勞動保護管理工作的一項重要內容,它包括建筑企業本身對生產中的安全生產、勞動保護工作進行經常性的檢查,也包括根據設備和季節特點進行的專項檢查,安全檢查歸納起來主要為查思想認識、查管理、查制度、查現場、查隱患、查整改措施。檢查一定要明確檢查的目的和檢查的重點,而不同的安全檢查有不同的目的和重點。安全生產檢查制度是指導和消除事故隱患,交流經驗,促進安全生產的有效措施,建筑施工安全檢查的依據由建設部的強制性行業標準JGJ59-99《建筑施工安全檢查標準》,對工程施工中的各項安全管理制度、防護設施、機械設備、安全教育培訓、勞保用品進行檢查,對管理及施工人員的安全意識、不安全行為進行糾正。
二、 檢查方式
1. 公司聯合檢查:每月月中與月底由公司組織各級管理人員、安全員、技術員及項目負責人對公司范圍內的各項在施工程進行聯合檢查。
2. 項目部經常性安全檢查:由項目部專職安全員對其所在項目工程的安全情況每日進行檢查,對發現的隱患、不安全行為等及時處理。
3. 公司施工部日常安全檢查:公司施工部不定期對公司范圍內所有在施工程進行檢查,并協助項目部安全員對工程項目中的隱患及不安全因素進行處理。
4. 專業性安全檢查:對施工中使用的大型機械、腳手架、臨時用電、壓力容器等的安全問題進行單項專業檢查。必要時可邀請相關專業技術人員進行配合。
5. 季節性安全檢查:根據季節對施工安全造成的影響,制定針對季節特點的施工方案,結合公司聯合檢查、項目部經常性安全檢查、施工部日常安全檢查、專業安全檢查方式,對在施工程進行有針對性的安全檢查。
6. 自檢、互檢和交接檢查:各班組在作業前后、交接工序時對自身的環境和工作程序要進行安全檢查,并互相監督。
三、 檢查項目
施工部是公司安全檢查機構的主要監督部門,負責所有在施工程項目的安全指導工作,公司各項目部的專職安全員是項目工程安全管理的具體執行者,對所在項目工程的安全生產管理工作負責。
1. 施工部檢查項目
對于工程建設初始階段就應開始安全審查工作,施工組織設計或施工方案中安全技術措施、勞保用品的配置、安全保障設施的投入均在檢查范圍之內。在工程施工過程中對勞務分包方的資質手續、安全協議,施工現場的人的不安全行為、物的不安全狀態,管理人員及施工人員的安全思想意識都要有系統的檢查和整改。
施工部每月對安全資料檢查按照項目工程專職安全員的安全內頁來進行,但是由于施工現場情況復雜、人員多變、多工種交叉作業等因素,現場的安全檢查工作需要和安全內頁中相關項目結合起來,發現問題及時解決,把安全管理制度落到實處,必須根據實際情況采取靈活多變的方法。
施工部在日常的檢查活動當中主要對施工現場的安全防護設施、臨時用電、消防設施、場容衛生、機械設備、具有實效性的安全技術交底進行檢查。根據檢查結果做出口頭教育、限期整改或停工整改的通知或并處罰款通知,并會在日后的日常檢查中進行復查。
季節性和專項工程等特殊情況的檢查按照施工組織設計或施工方案中對應內容進行,突發性事件如流行性疾病、安全生產事故等按照預先編制的應急預案組織實施,以上項目必須在編制施工組織設計或施工方案時同時編制。
2. 項目部專職安全員檢查項目
項目部專職安全員是施工現場安全管理的具體執行者,負責監督指導施工現場的作業人員以及發現和處理現場環境中不安全因素。發現安全事故隱患,應當及時向項目負責人和安全生產管理機構報告;對違章指揮、違章操作的,應當立即制止,把工程項目建設過程中的安全資料如實反映到安全內頁中。
專職安全員不僅是現場安全的監督者,還應對施工作業人員的錯誤思想進行糾正,讓他們有意識、自覺的遵守安全制度,不能單一地依靠整改的方式進行糾正。定期組織安全生產教育會議,是對施工作業人員開展安全教育的另一種方式,這樣即能保證安全思想的牢固性,又能在新的制度出臺時及時進行更新。
四、 檢查整改
1. 在公司聯合檢查中發現的隱患及不安全因素,由公司施工部對其所在項目工程開具整改意見通知單,限期整改,并由施工部在日后的檢查中配合其落實。
2. 項目部專職安全員對檢查中發現的問題應當及時告知作業人員并提出整改意見,對發現的不安全行為應當立即制止。
3. 公司施工部在日常的不定期檢查中發現的問題及時通知項目部負責人或該項目部專職安全員并提出整改意見,配合該項目部落實。
4. 對大型機械、腳手架、臨時用電、壓力容器等的安全問題專業性很強,應由技術負責人、專業技術人員和專業作業人員協同安全管理人員共同協商后制定專項方案進行整改。
5. 受季節影響,可能給施工帶來危害,應根據預先制定的季節施工方案進行整改。
6. 各班組對發現的不安全問題要及時通知項目部專職安全員并停止作業,直至不安全因素排除方可繼續作業。
7. 對檢查中發現的隱患不能及時整改的應由項目部進行登記,制定整改計劃,在隱患未消除前應采取可靠的防護措施。
五、 整改分類
1. 需立即整改的問題。凡是發生重大傷亡事故危險的隱患,應立即整改,由施工部或項目部專職安全員通知停工并與項目工程負責人以及相關技術人員討論整改方案,全力解決人力、物力、財力,加快危險隱患整改。整改完畢之后立即通知施工部前來復查,復查合格后方可復工。
1、安全管理職能部門的建立和人員配備
公司設立了由參建各方組成的安委會,作為**工程的最高安全管理機構。公司工程管理部作為公司的日常安全管理部門,部門配有一名專職安全員和一名兼職安全員,兩名安全員都經過合格的安全培訓。
2、安全管理制度和安全管理體系建立情況
**公司從開工到現在制定了各項安全管理制度,并下發各承包商要求嚴格執行。建立了由業主、監理、設計、各承包商四方共同參與安全管理的全方位立體式安全管理體系。今年來重點修訂幾個專項安全管理制度,包括:(1)**水電站2009年防汛預案和搶險預案,已通過涼山州防汛辦審查,修改版已重新報**縣防汛指揮部備案。(2)針對工程特點和所在地森林防火要求,制定了公司防火防爆管理制度。(3)制定了公司突發事件總體應急預案、生產安全事故應急救援預案等預案和管理辦法。
二、**公司二季度安全生產管理重點工作進展情況
1、妥善及時處理了“**”安全事故。事故發生后立即召開了全工地安全工作專題會議,采取了有針對性的安全防護措施并加強安全檢查。
2、4月份簽訂了**核能源公司與**公司的《安質環責任書》,并通過公司《安全管理制度》層層落實安全管理責任到各承包商和**公司內部各部門及相關管理人員。
3、配合**核能源公司對**工程進行安全大檢查活動,召開了與各承包商的安全管理座談會,布置全年安全重點工作。
4、按照**核能源公司要求重新修編制定了《**工程2009年防洪度汛及應急搶險預案》。
5、組織開展了3月底、4月底、5月底的全工地安全大檢查活動,共查出安全整改隱患上百個,由監理專項發文給各承包商進行專項整改,目前隱患大多已完成,有的正在進行之中,公司聯合監理將嚴格督促承包商完成相關整改,并把情況以月報形式反饋。
6、6月份是全國安全生產月,按照**核能源公司和**縣安全委員會的要求在工地全面展開了安全生產月活動、安全生產“三項活動”等安全宣傳、教育、檢查工作。
三、目前**工程現場安全生產狀況
1、首部樞紐按期實現了汛前全部完成水下工程施工,實現了導流洞封堵,閘壩過流,完成進水口工作門安裝的目標,基本實現了閘首安全度汛。
2、“**事故”洞段1#下游爆渣已經清理完畢,正在進行塌腔回填工作,下階段掘進嚴格按省安科院提出的安全措施進行。
3、下發了通知要求隧洞各標段,加強棄渣管理。尤其是CI-2H、CI-3H標,必須在特定渣場棄渣,不得沿河、沿高邊坡棄渣。
4、通知要求**公司**料場溝口生活營地原則上汛期不能住人,施工管理人員應撤離到砂石加工廠房居住,防止泥石流危害。
5、加強了**料場高邊坡變形觀測,遇有大雨、暴雨長時間的雨水情況,則將開采區人員和設備撤離至安全地帶,停止毛料開采。
6、針對廠房后邊坡局部存在變形加大的趨勢,召開了四方會議,停止壓力管道開挖,先進行一期襯砌、加強支護,同時加快壓力管道岔、支管施工,盡快完成砼回填壓坡,保證廠房安全。
7、開始汛期24小時值班工作,按防汛預案做好各項準備工作。
8、砂石骨料毛料開采:汛初和汛末可適當保持一定開采量,有持續降雨或高邊坡有不穩定(變形)時停止施工,在保證高邊坡安全的前提下滿足汛期毛料需要。
四、**公司下季度(第3季度)安全管理重點工作安排
1、檢查各承包商安全月活動情況,總結安全月活動成果。編制總結報告匯報公司。
2、組織開展每月全工地的安全大檢查活動,聯合監理督促承包商完成安全隱患整改,檢查整改完成情況。
3、加強工地防洪度汛安全管理工作,督促各施工單位務必做好汛期24小時值班工作,嚴格按防汛預案做好各項準備工作。
4、檢查各承包商做好棄渣管理工作,督促各承包商對沿河堆放的材料、設備以及建在不穩定渣體上的臨時房屋進行及時的轉移、拆除。
5、加強**料場高邊坡變形觀測,遇有大雨、暴雨及長時間的雨水情況,應將開采區人員和設備撤離至安全地帶,停止毛料開采。
內蒙古蒙牛乳業(集團)股份有限公司(以下簡稱“蒙牛”)MNWCO(卓越運營管理模式)-安全環保支柱中的支持保障體系,是安全生產管理得以開展的強有力支撐,主要由組織保障、資金投入、法規制度、設備設施與培訓教育五個維度構成。
“倒”金字塔 落實安全責任
為保證公司安全管理工作的有序進行,蒙牛的安全工作實行分級管理。集團設立安全環保委員會,在營運所轄管理范圍內成立了管理集團安全環保工作的健康安全環保中心,各系統設立安全環保分會,各生產單位事業部設立安全環保管理機構,并明確了工作職責。
從2010年起,公司開始對安全管理人員的配備設置做出要求,要求各管理系統、中心、生產單位配備專(兼)職安全管理員、職業健康專員,對于存在運營實體的各生產單位全部配備了安全管理員,全面負責工廠安全生產管理工作。
比如說,杜愛民是基地大區和林三部的技術副廠長,同時也是和林三部的安全管理機構負責人。在蒙牛,由技術副廠長來管安全,因為安全更多的是和技術有關系,技術副廠長管理安全,管理起來更有效果。蒙牛安全環保小組組織機構圖是個“倒”著的金字塔形狀。這是由于蒙牛安全責任制落實在事業部負責人,層層落實責任的話,安全員的任務重大,壓力也重大。讓班組長在“上面”,讓安全責任落實到生產最小單位,突出屬地責任,弱化行政級別,讓全員共同推安全。
比如,灌裝小組長,負責幾臺設備,同時整個這片區域,包括組員,所有和安全相關的區域他都負責,那么,所有和安全相關的也都與他有關,比如說某一個員工未經審批動火作業,那么他是有權把違規員工“請出去”的。換句話說,如果來這兒片區域作業,不符合片區安全規范,對不起,請停工。小組長對他所在區域是有直接責任的。
在蒙牛,推廣這樣的機構設置,是讓員工真正體會到自己身上的安全責任。因為一旦在自己的區域出現安全事故,是需要自己來承擔責任的,或者有員工在違規作業,小組長沒有發現制止,如果被定期安全巡檢人員發現了,小組長仍然是要承擔責任的。這樣做最大的好處,就是互相監督,保障安全生產。
設專項資金 保安全投入
針對安全管理支持保障體系之一――資金投入問題,公司設立了安全專項資金賬戶,建立了專門的制度,對安全資金的設立要求、使用情況做出了嚴格的管理要求。
蒙牛的安全投入分為兩大類,一類是資本化的投入,一類是費用化的投入。
資本化投入主要涉及提升本質安全方面的投入,完善更新安全防護設施,實現源頭治理。這是必須投入的,是安全生產的“有機土壤”。蒙牛借鑒2015年發生的天津港“8?12”瑞海公司危險品倉庫特別重大火災爆炸事故、河南魯山養老院“5?25”特別重大火災事故教訓,開展危險品、消防、保溫材料等集中整治工作,加大了安全投入。
而另一方面為費用化投入,即為日常類的安全投入,如設備設施、檢驗檢測、宣傳教育和其他一些用于安全方面的資金支出。
具體涉及生產設備安全設施日常維護、安全防護裝置及應急物資,如滅火器、壓力容器、特種設備等設備的定期檢定;定期的職業病、危害因素的監測;安全培訓教育支出;其他類支出,則主要是安全部門、生產單位間互查提出的安全整改要求。
在蒙牛,做年度安全投入預算時,一是健康安全環保中心根據日常檢查中對各事業部的隱患巡檢,或由屬地部門檢查出重大隱患整改;二是會結合各事業部上報情況。蒙牛集團有56家工廠,每個工廠又有自己的實際情況,上報預算。健康安全環保中心充分考慮安全生產隱患改造情況,審核事業部預算,集團再撥款給事業部安全專項資金賬戶,以分步實施。同時,健康安全環保中心也會監控事業部隱患整改或安全投入是否到位,是否達到年初規劃目標。
制度成體系 合規對標
依據《蒙牛集團應用健康安全環保法律法規要求管理制度》,蒙牛健康安全環保中心及時收集安全方面最新的法律法規文本,進行適宜性條款評價后,給各系統、生產單位共享。
到目前為止,公司共獲取職業健康安全的133項,職業健康安全的法律法規又分為勞動保護類、工程建設類、安全生產類、職業病類、消防類、交通安全類、化學品類、用電安全類、特種設備類、勞動防護類、綜合治理類、應急準備和響應類、事故處理類、標識標志類、滅火器類、參考標準類、員工權益類、管理體系18類。
蒙牛制定了一系列的安全管理制度,如《制冷系統加放氨安全許可管理制度》《臨時用電安全許可管理制度》《動火作業安全許可管理制度》《高處作業安全許可管理制度》《設備檢修作業安全管理制度》《受限空間作業安全許可管理制度》《動土作業安全許可管理制度》《吊裝作業安全許可管理制度》《安全生產關鍵控制點管理制度》《消防安全管理制度》《廠內運輸安全管理制度》《工作場所安全使用化學品管理制度》《外包人員安全管理制度》《自動化立體倉庫安全運行》等,保障安全生產合規對標。
另外,在推行OHSAS18001、ISO14001管理體系及安全生產標準化管理體系過程中,蒙牛發現這些管理體系責任主體相同、管理對象相同,要素相通,為避免出現人力、物力、財力的多重浪費的情況,借助第三方力量提供支持,融合三種體系,形成了“三合一體系”。并在實際推行過程中,OHSAS18001、ISO14001管理體系、安全生產標準化同時審核、評估,有效提升了內部管理能力。
設備設施管理 全員參與
安全裝置、設備的正常運行是安全的基礎保障。蒙牛在設備設施管理中制定并執行:設備安裝與驗收管理制度、設備檢修作業許可制度、特種設備管理制度、設備工具管理制度、設備運行管理制度。在此基礎上,點檢巡更管理、TPM(全員生產維修)以及安全生產“令”相結合,形成了蒙牛特有的設備設施管理體系。
蒙牛提出“三有”:隱患有預防,采用隱患評估的方法,對照隱患評估項目,找出設備、設施的本質患,予以消除或整改;日常有保養,定期對設備、設施、作業工具等方面進行常規性檢修、維護、保養,從而使其始終處于正常工作狀態,始終處于安全可控狀態;危險有管控,對新購設備結合工廠自身特點研究制定其安全對策,對易發生事故的部位采取一定的安全措施,如加設備安全裝置和安全警告牌予以提示。
蒙牛提出“五定”:定點――設定檢查部位、項目和內容;定法――設定檢查方法;定標――制定檢查標準;定期――設定檢查周期;定人――確定點檢項目由誰實施。
蒙牛提出“十禁令”:將“十條禁令”作為蒙牛從業人員不可逾越的紅線,任何人不得觸及。以“十禁令”中1、6、7、10內容作為設備設施安全管理不可逾越的紅線,即嚴禁在安全生產條件不具備、隱患未排除、安全措施不到位的情況下組織生產;嚴禁使用未經檢驗合格、無安全保障的特種設備;嚴禁不具備相應資格的人員從事特種設備;嚴禁破壞設備設施的安全防護裝置。
通過完善安全環保設備設施過程管理制度與現場檢查等措施,分層次監督與分級負責自主管理的安全管理機制,形成責、權、利相統一,以 “三有、五定、十禁令”的管理方法為基礎,形成TPM安全管理體系。
安全培訓“30”計劃
“培訓是員工最大的福利”是蒙牛的企業文化。開展安全生產系統性能力培訓,從意識層面、方法層面、工具層面進行設計。其中,意識層面設計的課程內容主要包括安全文化理念、安全領導力、安全管理體系、企業安全發展規劃等;方法層面設計的課程內容主要包括安全管理職責、安全管理核心要素、安全績效設計等;工具層面設計的課程內容主要包括個人安全行動計劃、行為安全觀察卡等。
通過分析2015年安全管理工作,發現全員安全意識、企業安全文化氛圍仍有待提高;人員配置仍顯不足,基層安全管理人員的配置在標準化推進大形勢下仍然不足;目前已通過注冊安全工程師46人,總量不小,但分布稍有不均,安全生產專業指數仍需要持續提升。
基于以上原因,健康安全環保中心制定了“安全30”人才培養計劃。“安全30”有三層含義,第一層含義強調培養計劃要實現“三化要求”,即專業化、系統化、標桿化。
第二層含義明確該培養計劃針對“三類人員”,總經理、技術副廠長、安全員。針對總經理和技術副廠長主要提升安全管理意識,培養安全領導力,推動安全文化建設,制定企業安全管理發展規劃方針;針對安全員主要提升一線安全監督管理能力,搭建工廠安全管理體系,落實安全行動計劃。
第三層含義表明最終實現“三個目標”,即零傷害、零事故、零缺陷。
為了提高學員參與度,使培訓效果最大化,安全培訓將采用多種學習形式,包括集中授課、在線課程、在崗實踐、外派學習等形式。培訓實施后,一方面采用現場培訓效果評估,另一方面通過布置作業來檢測學習效果,每期課程后布置一項學習任務,下一期課程來驗證作業成果。
關鍵詞:鐵路工程施工;火工品;安全管理
中圖分類號:U45 文獻標識碼:A
上海至昆明客運專線湖南段CKTJ-2標,位于湖南韶山,線路沿線以剝蝕丘陵為主。線路起于鐵甲灣特大橋昆臺尾DK55+068.75處,止于新吉平隧道進口DK93+878處,標段全長38.818km。橋梁24682.64m/23座,占正線長度的63.58%;隧道4894延米/3座,占正線長度的12.61%,橋隧比例達76.2%。線路橋隧相連,具有明顯的山區鐵路特征。針對滬昆客運專線長昆湖南段CKTJ-2標隧道施工特點,本文借鑒以往鐵路工程項目施工中火工品管理經驗,論證通過制度、工作流程、現場管理來確保火工品安全。
1 完善火工品管理制度
從強化制度入手,建立健全火工品購買、運輸、保管、領退、使用、登記以及火工品庫的建設管理、值守人員交接班、定期檢查及會議等各項管理制度,完善了火工品領用簽字制度和爆破安全操作規程,規范了火工品運輸、存儲、使用、清退等過程管控的監督管理,建立健全了安全防范措施和事故應急預案。
2 火工品安全使用工作流程
2.1 火工品倉庫的建設、管理
2.1.1 首先根據隧道施工所需火工品數量、品種、規格確定火工品倉庫的庫容量,一般炸藥存放不超過5T,雷管存放不超過2萬發。
2.1.2 再向屬地公安機關提出建庫申請,公安機關批準并現場勘察建庫地址,庫區位置應符合中華人民共和國公共安全行業標準《小型民用爆炸物品儲存庫安全規范》(GA8382009)的要求。確認后應選擇有設計民爆物品倉庫資質的建筑設計院進行倉庫的專業設計后或采用可移動民用爆炸物品庫進行倉庫建設。建設完成后應通過公安機關組織驗收,形成驗收合格報告后投入使用。
2.1.3 倉庫嚴格落實四防
(1)人防:儲存庫實行24h專人值守,每班值班守護人員不少于3人,其中1人值守報警值班室。值守人員應每小時對庫區進行一次巡視,并如實登記形成臺賬。值守人員履行值班、檢查等崗位職責,嚴格交接班制度。嚴格落實出入庫登記制度,對進入庫區人員、車輛如實登記在冊,嚴禁無關人員進出庫區。倉庫內、外兩層門鎖鑰匙應由雙人分別保管,開啟門時兩人應同時在場,實行雙人雙鎖制度。
(2)物防:儲存庫房的門應為雙層門;配置消防沙、消防池、消防鎬、水泵、滅火器;四周設置不低于2m,符合有關技術標準規定的圍墻;炸藥和雷管及值班室間設置防爆墻;庫窗應設置鐵柵欄、金屬網等。
(3)技防:倉庫安設防雷、避雷設施,設報警值班室,配備防侵犯設施和自衛器具;安裝值班報警電話并保持24h暢通;設置聯動報警系統、視頻監控系統并保持有備用電源等。
(4)犬防:庫區配備2條大型看護犬,夜間應處于巡游狀態。
2.2 火工品采購管理
火工品的采購工作由物資部門(或指定部門)負責。先向屬地公安機關提出購買火工品申請單,明確當期購買火工品品種、規格、數量,總量不得超過庫存量,經批準后前往民爆公司采購。
2.3 火工品的運輸
2.3.1 火工品應采用國家規定的特種危險品運輸車進行運輸。火工品購買合同載明從民爆公司至火工品倉庫運輸及安全由民爆公司負責。
2.3.2 施工現場運送車輛必須封閉,高度不得高出車幫;裝卸雷管不得超過兩層;性能相抵觸的不得同車裝運;嚴禁與其他貨物混裝。領取的火工品由領取人運至爆破工作面(雷管、炸藥不得混運,應分別運送)。押運過程中嚴禁煙火,押送、領取、陪同人員隨身不得攜帶火種,禁打手機。
2.4 火工品的驗收
2.4.1 民爆公司運送火工品運抵倉庫,應由隨車押運員、倉庫庫管員、安全員共同開箱、開包(散裝的應過磅)驗收,并在驗收記錄單上簽字。由倉庫庫管員及時填制火工品進庫驗收單,并及時將火工品入庫并入賬。
2.4.2 施工現場設有臨時存放點的工點,火工品從臨時庫運至臨時存放點后,由負責運輸的人員與現場安全員或倉管員辦理交接、清點,辦理臨時存放手續。
2.5 火工品的儲存
2.5.1 倉庫庫管員對庫存火工品的安全及數量負責,及時填寫火工品登記記錄表,庫房要做到防盜、防火、防潮、防污染。
2.5.2 火工品按其性質分類專庫分庫、入箱儲存,嚴禁混存和超量儲存,并保持安全距離。堆放時,改性銨油炸藥垛高不應超過1.8m堆垛之間留有通道;堆垛距離庫墻不小于0.2m;底部應墊高0.2m左右。置放雷管時必須鋪墊膠質皮墊,碼放整齊,不準超量。庫房要保持通風良好,相對濕度應控制在≤80%;標準溫度控制在≤32℃。庫內禁止存放其他物品。
2.5.3 嚴格出入庫審批、檢查、登記等工作制度。收存、發放應按制度進行登記、簽字。庫房管理要作到帳目清楚,手續齊全,帳物相符。因公安機關通行的記錄表不能有效反映工程施工現場實際火工品情況,采用符合現場實際的登記表(經公安機關審核同意),見表1。
2.6 火工品的領取
根據現場施工實際情況,采用爆破員(相關證件復印件、簽名、指模等在倉庫備案)進行火工品的領取、押運、使用、退庫等工作,過程中專職安全員全程監控。也可以采用由專職安全員(相關證件、證明資料在庫內備案)負責領取、押運、使用監控、退庫,爆破員同行。
領取過程中,由領取人填寫火工品領用申請單,經相關負責人簽字審核后交火工品倉庫按實發放。
2.7 火工品的使用
火工品運送到達現場后,炸藥應立即按規定放入現場防爆柜中,安排專人進行看護。雷管放入雷管作業箱,由爆破員隨身攜帶,以確保安全。在使用過程中現場安全員全過程跟蹤監控,填寫火工品現場使用管理記錄表,相關人員簽認。
2.8 火工品的退庫
當班領用火工品未使用完,無論多少必須無條件當班退還到火工品倉庫。退庫由爆破員與監控安全員共同確認核對退庫數量后,填寫退庫單,并將現場使用管理記錄表一起交由庫管員無誤后,辦理退庫手續及剩余火工品入庫手續。
2.9 火工品庫帳物清點
庫管員每天在交接班時對庫內剩余火工品進行盤庫,查驗賬物是否相符,并如實記錄在在交接班記錄中。
2.10 火工品安全專項檢查
采取定期與不定期檢查的方式對火工品管理進行檢查,發現隱患及時整改,并做好記錄。
結語
通過認真落實國家有關火工品安全管理法律法規,完善自身火工品管理制度,明確火工品在建庫、購買、運輸、發放、使用、退庫等各個環節的操作程序,適時監控鐵路工程項目施工火工品安全使用,有效地保證了火工品的安全,確保了鐵路工程項目安全施工。
參考文獻
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[4] GA837―2009,民用爆炸物品儲存庫治安防范要求[S].
(一)開展企業安全生產工作,落實企業安全生產工作基礎。
落實預防企業安全生產是我今年安全管理一項十分重要且基本的工作。公司在2009年內的安全管理可以分為兩個階段,第一階段:建設周期階段,從2009年1月至2009年9月我主要負責公司建設工地的安全管理,抓好兩個工地重點安全隱患的整治,加強人員安全生產工作環境,減少事故隱患,遏制重特大事故尤其是“群死群傷”惡性安全事故的發生,在遵照《永祥多晶硅工地安全管理條例》前提下對各建筑單位存在事故隱患的區域進行專項整治,并作為開展安全整治工作的重點。此間工地共發生安全事故16起,死亡0人,傷8人,對事故單位罰款金額16300元。 第二階段:生產周期階段,從2009年10月至2009年12月,我主要負責試驗線的安全生產管理,在以各級生產班組為基礎的前提下組織人員認真開展了抓“三違”反事故、“長治久安”活動,擴大生產部門的安全意識培訓,每天按時對試驗線進行安全巡查,并與車間生產主任開展“單日檢查活動”既每周一、三、五到試驗線所屬的五處生產工序,包括機器設備進行安全檢查,至年底共發出整改通知10處,查處安全生產事故1起,試驗線無人員傷亡事件。
(二)健全安全管理制度,完善安全管理框架
配合部門經理制定出了《永祥多晶硅工地安全管理條例》,《消防器材管理制度》、《防護用品管理制度》并在全廠生產系統內開展進行,監督各系統生產崗位的《崗位責任制》、《安全操作規程》的上墻,對各生產系統的設備進行掛牌生產,防止員工在生產過程中的誤操作,同時加強特種容器的管理,制定《特種容器設備管理制度》完善設備安全管理臺帳,做到安全使用。
(三)組織了安全培訓,提高員工隊伍素質。
安全教育與培訓是今年我部門工作的重點,根據公司各部門實際情況及特點, 1.組織員工參加了各種安全方面的培訓,包括入場安全培訓、崗位人員安全培訓、消防設施使用培訓、防化服裝安全培訓,特種容器作業培訓,范圍覆蓋全公司生產線員工,使用廣大員工接受到了全方位的安全教育培訓,2.同時根據公司領導安排,我部門還于11月份開展了一次全廠的應急預案演練,演練的過程逼真深入人心,對員工們的教育意義深刻,為應對日后緊急事故的發生奠定了基礎。3.加大宣傳力度:通過板報、消防日、安全生產月等多種形式做好宣傳,向員工灌輸安全理念。
(四)強化安全生產責任制,防范重特大安全事故發生。
強化安全責任目標考核。一是對各生產系統崗位進行了安全生產工作目標管理化,加強違章懲處力度,對生產系統檢查分為監督、整改、罰款三個步驟。二是按照市下達的2009年安全生產控制指標,結合我公司的實際情況,層層簽訂安全生產責任書。將安全管理責任落實到車間主任、專業部門、生產員工三個方面。三是對主要的重特大危險源三氯氫硅儲罐進行安全監督管理,每天堅持進行生產巡視,推動安全生產落實到實處。
(五)完善安全設施基本管理。
安全設施的管理是全廠安全管理的重點,我部門在9月份完成全廠消防系統的安裝及防護用品的分配,并設置消防器材及防護用品記錄臺帳,將管理責任下發到以各班組為單位的生產車間負責人身上,監督《消防器材管理制度》、《防護用品管理制度》在全廠的執行情況,安全員主要對各車間的消防系統進行檢查,保證消防管道內的通水,其中我部經理提出的生產崗位兼職安全員責任制是新的安全管理理念,既要求兼職安全員每天對消防器材、防護用品例行檢查,并填制檢查記錄,以保證其物品能在平時保持最佳狀態,關鍵時刻能馬上使用。
(六)特種設備與特種作業的管理
特種設備在公司生產運營中具有一個特殊的地位,比如壓力容器、行車、等等。今年對這些設備設施加強了管理,除了制定《特種容器設備管理制度》,還對特種設備設施專門進行檢查,發現問題及時檢修,杜絕帶病作業導致的惡性后果,使全年保持了良好的運行狀態,保證了生產的正常運行。同時我部門從嚴查著手,規范操作,加強特種容器的安全教育,采取教育與處罰相結合的方法,在很短時間里理順了工作,使管理走向正軌,特種作業人員堅持持證上崗,登記特種設備使用臺帳,從源頭把關,在招聘時沒有資格證不予錄用,已經錄用沒有證件的限期辦理,逾期取不到資格的按待崗處理,從而規范了作業隊伍。
(七)與政府部門的協作,建立了重大危險源信息系統。
關鍵詞:建筑施工 質量 安全 技術 措施 探討
房屋建筑施工涉及面很廣,是一個極其復雜的過程,影響工程質量的因素也很多,如設計、材料、施工工藝、技術措施、安全管理制度等均直接影響著工程施工質量;每一工程項目確定,都有它不同的地點和環境,建筑工程項目的質量的影響因素多,尤其是不可控因素多,所以容易產生質量問題。
一、必須建立質量管理體系,加強技術管理要做到以下幾點
1、有先進的質量管理、就能保證建筑施工有序進行
利用質量標準進行建筑施工質量管理是現代建筑企業的基本要求。項目經理要嚴格按質量手冊和程序文件要求,做好質量控制。同時,應建立“質量獎罰條例”、“質量分析制度”、“質量檢查制度”、“用戶回訪制度”、“全面實行優質優價和分項工程質量控制的規定”、“消滅質量通病措施”等質量管理規章制度,并把功夫下在落實上,追求實際效果。項目經理部建立一整套質量控制規章制度,通過提高人的工作質量來提高工程實體質量。
2、有了先進施工技術、建筑施工就有了保證
施工質量控制與技術因素息息相關,技術因素除了人員的技術素質外,還包括裝備、信息、檢驗和檢測技術等。科技是第一生產力,體現在施工生產活動的全過程。技術進步的作用,最終體現在產品質量上。一是要重視引進先進、適用的新技術和新工藝。在施工的全過程要建立符合技術要求的工藝流程、質量標準、操作規程,建立嚴格的考核制度,不斷地改進和提高施工技術和工藝水平,確保工程質量。二是要提高施工人員的質量意識。按照全面質量管理的觀念施工人員必須樹立五大觀念:質量第一的觀念、預控為主的觀念、為用戶服務的觀念、用數據說話的觀念以及社會效益與企業效益并重的綜合效益觀念。
3、施工人員的技術素質高、產品質量就有保證。
管理干部、技術人員都應具有較強的進行質量規劃和目標管理的能力,組織施工和進行技術指導的能力,以及識別質量和檢查質量的能力,生產人員則應當具有精湛的技術技能,一絲不茍的工作作風,嚴格執行質量標準和操作規程的法制觀念,服務人員則應做好技術和生活服務,能以出色的服務,間接地保證工程質量。
4、有了優質材料、才能保證建筑質量
工程材料的質量直接影響到房建工程的質量,如果沒有高品質的原材料,就不可能建造出優質工程。從材料計劃的編制、采購到進場后的驗收、復檢等,每個環節都要進行嚴格規定和控制。項目部必須嚴格按采購程序的要求執行,最好從指定的合格物資供應廠商名冊中選擇廠家進行采購,并做好進貨檢驗記錄。堅持做到同等質量價格最低,同等價格質量最好。
5、只有強有力施工現場的質量控制,才能保證建筑產品質量
施工現場管理是保證建筑施工質量的關鍵。在施工現場,應重點從六個方面進行加強控制。一是監督檢查工程施工機械設備、試驗儀器、測量儀器是否齊備,是否處于完好狀態。二是監督檢查各級質量保證體系是否健全,運轉是否正常;主要工程技術人員和監理人員是否到位,有無更換現象;工程款是否挪用,是否有轉包和未經業主許可的分包現象;是否文明施工、安全施工。三是對工程質量隱患和不合格工程及時提出監督意見,并認真監督檢查施工單位對質監通知的落實情況。施工單位要重視和落實監督工程師通知中所提出的問題,及時將整改后的書面信息反饋質監站。四是按照《建設工程監理規范》、《房屋建筑工程施工旁站監理管理辦法(試行)》的規定對項目進行綜合檢查、專項檢查和巡視檢查。按照相關規定,作好項目三個關鍵階段專項檢查。五是建立工程質量監督檔案,把工程質量抽檢情況、不合格工程整改情況、隱蔽工程的質量情況、大的工程設計變更情況及有關照片存檔。監督過程中的檢查資料是建筑工程質量鑒定的重要依據之一。六是參加工地例會,聽取監理、施工單位質量管理情況,公布監督檢查結果,并提出建議和要求。
二、有了施工安全管理、是建筑質量綜合效益的保證
安全生產“責任重于泰山”,堅持把人民群眾的生命安全放在第一位,堅持施工安全無小事,建筑施工安全,是建設主管部門和建筑施工企業的頭等大事,也是貫徹落實和樹立科學發展觀。
1、建筑安全隱患形成的原因
安全生產管理脫節,部分施工企業喪失了控制權和管理權。由于當前建筑市場競爭激烈,使相當一部分建筑施工企業實際喪失了自和控制權,被動地依附建筑施工項目的承包人,從而被迫違心聽從和遷就于項目承建人;從某種意義上說,喪失了主導管理權,從而造成部分建筑施工現場未能很好貫徹落實國家有關建筑施工的安全規范。
2、加強安全管理對策、確保施工質量
(1)、建立隱患整改落實制度和隱患整改通知書制度。隱患整改落實制度指企業由上級安全行政主管部門發出整改通知書逾期未改正的,進行經濟處罰,嚴重的對項目經理調離崗位,隱患整改通知書通報給管內各施工部門,在視頻大會上做出檢查。
(2)與經濟掛鉤。通過行政手段,單列工程項目的安全文明施工專項經費,并把安全生產及文明施工專項經費分為基本費和現場評價費,鼓勵其創建文明工地。單位工程施工安全文明施工評價等級作為建設單位向施工單位撥付安全文明施工措施費的依據。
(3)通過建立安全員“三統一”制度和安全員聯絡制度,充分發揮安全員的作用。安全員“三統一”制度指安全員由上級主管部門統一派出,工資福利由上級主管部門統一支付,工作職責由上級主管部門統一制定。這是企業對安全員的支持,這樣一來安全員就不會受到項目經理或項目承包人的控制。
安全員一般概念是指負責安全生產的日常監督與管理工作,做好定期與不定期的安全檢查,控制安全事故的發生。企業中安全員早在上世紀就存在于歐洲國家,這也就奠定了其對企業健康安全政策方面的重要地位。
1 國內外安全員的現狀研究
在1981 年,內控制度開始建立,緊接著,在1985 年,HSE的內控制度應運而生。在1993 年,面對油價大幅波動,貿易全球化的挑戰,企業和政府率先采取措施,要求油田企業降低成本,更加具有競爭性。要想取得這樣的結果,就必須做到增加附加值、制定新形式的合同制度、團隊協作、標準化以及開創新技術等等。另外一項重要舉措,即必須維持已經建立的低事故風險水平,并且在變革中不斷改進。在英國,Cullen( 1990) 在其報道中推薦了一種特殊的HSE 管理制度,需要引用安全評估制度( FSA) ,即安全案例。1989 年,殼牌公司頒布了健康、安全和環境( HSE) 方針指南, 1991 年在荷蘭海牙召開了第一屆油氣勘探開發的健康、安全、環保會議。1994 年9 月,殼牌石油公司HSE 委員會制定“HSE 管理系統”正式頒布。為了保護人類生產和發展需要,中國石油集團成立HSE 指導委員會成立,隨著體系的貫徹實施,安全員的職位也在逐步完善。
目前在中國油田企業,安全員一般都是從基層井組調動而來,除了日常對設備的維修養護,了解一些生產中的安全隱患之外,并沒有接受過系統的安全培訓。他每天的工作也是按照上級部門的指令辦事,而對自身工作的內容沒有系統的規劃。這就引發現代企業對安全員這個崗位的思考。
2 安全員定位的調查研究
根據目前的現狀,A 企業做了一項調查,邀請了兩家油田企業、兩家承包商以及六家服務公司參加調研。選取了22個人作為取樣對象,有安全員( 共計13 人) 、主管( 6 人) 、安全主管( 3 人) 。
通過問卷調查,統計結果中總結出六個問題。如表1。3 安全員職責
3.1 安全員的可控時間和資源
安全員工作的時間安排和資源需求是最大的分歧。從表1 中可以發現,安全員指出他們花費在該工作上的時間和資源都沒有得到管理層的理解,存在極大分歧。
安全員對于可用時間和競爭機會的數量的評估,比管理層更加消極。表中顯示,尤其是安全員的時間和資源方面的事宜,從中可以看出雙方觀點的明顯差異。安全員堅持表示他們沒有足夠的時間去做這項工作,而管理者卻持有相反態度。
油田企業的安全員比承包商的工作內容更多,也更加規范。從一個更大的資源市場角度出發,這樣的討論具有意義。在經濟體制下,承包商往往考慮得更多,而且在有限的預算之內做這些工作,安全員會承受更大的壓力。在油田企業中的安全員仍然覺得受限于資源,也不同意管理者在這些事上的觀點。
在調研中,參與的安全員強調不斷更新的強制培訓的必要性。這樣的培訓也應當符合石油企業的特殊需求。安全員的強制培訓,沒有納入法律法規之內,是HSE 管理薄弱的一環。根據安全員的意見,培訓的時間太短。課程中的題目也不是針對油田企業,科目過時,而且課程中關于社會工作方面的信息不足。
3.2 工作中安全員的社會地位
安全員和管理者之間存在分歧就是HSE 的利益趨勢促進了安全員行業的發展,而安全員的成果并沒有獲得更多的認可。
當安全員提出一些有爭議的事情,對生產產生潛在的消極影響的情況下,會遭到上級的反對。因此,安全員就會斟酌是否提出這些意見。安全可以服務于安全員。但是安全員表示,這樣聽起來只是美好的幻想而不切實際。大多數安全員的反應都是: 安全員每天的生活充滿了爭議。如果安全員按照制度行事,提出尖銳的行為,和主管之間的矛盾將不可避免。
存在的一個挑戰就是安全員在每天的工作中所遇到的交叉壓力。一方面他們被期望根據工作制度做好每天的日常工作,另一方面也要做好安全員的工作。另外一個問題就是身為安全員,需要有他們自己的職業生涯。由于安全員存在諸多爭議和角色矛盾,這個職業在油田企業中也變得毫無吸引力。所以安全員通常就特別沒有吸引力。
為了避免出現的交叉壓力,一個解決建議就是為安全員規劃時間。另外,也提出安全員的權利和義務應該更好的列入企業守則中,將其權利和責任更加明確,以免出現角色矛盾。使安全員這個職位更具吸引力的方法之一就是采取具體措施,表明它將促進職業發展。系統的增加安全員的競爭性,比如提供更多的關于HSE 管理方面的培訓。
3.3 參與規劃,工作具有隨機性
安全員對于工作的隨機性包含的內容和管理層所理解的不一致( 如表1) 。安全員表示他們參與企業規劃過程的時間太遲,而且覺得自身對長期的規劃和現場變化沒有足夠的影響力。
安全員應當參與井架或者平臺的設計建設。但是一般情況下,直到使用或者開始操作階段,他們才參與進來。然而,到了這樣的階段,再談一些基礎的安全問題已經太遲了,沒有多大的意義。一些企業中,安全員在開始階段就參與進來,但是由于建設過程中的種種原因,這些安全員很難有什么實際的影響。
在設備安全維護階段,安全員的工作就需要靈活性。在這樣的情況下,安全員的角色就變得不是很明確。建議的方案之一就是選舉出一個區域性的安全員,可以同時參與計劃和執行維護階段。
安全員的職位,作為油田企業技術快速發展和機構化變革的產物,會面臨很多挑戰和危險。承包商短期參與作業會導致更多混亂,進而有事故劇增的風險,安全員工作和安全主管的工作變得更加難做。作為解決的方法,提出可以設立永久性的安全員,他可以參與維護階段的所有規劃程序,并且可以監督作業。有了這樣一個職位,安全員的工作的持續性將會得到更好的保障。
3.4 安全員與上級的相關性
安全員在很多方面的意見可能與上級相悖。主要表現有忠誠的矛盾、成本和安全誰優先、上級對于安全員在時間和資源分配的不滿意,以及上級不愿傾聽安全員的意見( 如表1) 。
油田企業提出的安全行為主要是希望員工參與,自下而上的參與,稱為“員工程序”等等,起源于“安全的階梯變化”。這樣的創造性概念,對傳統組織健康安全管理、安全員的角色以及工會的影響發起挑戰。但是我們還沒有提出合適的方案,來解決這樣的事情,這樣的討論也反映了參與者、權利者的相關性。個人認為矛盾主要存在于健康安全方面的平衡。
3.5 安全員在企業中的影響力
安全員需要有一定的影響力,他們也重視自身的影響力( 表1)。調研發現安全員比主管低估自身的地位。上級認為安全員對安全改進的執行力上有巨大的影響力,而安全員不這樣認為。這與安全員只是形式而無實用的論調一致。這樣低估安全員的影響的觀點可能會影響他們跨入成為安全員大門。
安全員認為他們對于那些小事或者低成本的事情有點影響。安全員可以阻止一些上級執行對員工身體健康有害行為的法律權利。法律中表明的這些權利,對個別行為具有實用性。事實表明這些權利在具體行為操作中并不實用,而且主管也不愿在這方面聽取安全代表的意見。這樣的行為也可能持續一段時間,但是隨后又會失效。如果仍有異議存在,那么承包商為了省錢,會給安全員施加壓力,從而繼續實施。即使法律關于有害工作需要制止的規定存在爭議,但是調查顯示安全員和上級都覺得這樣的權利非常有必要而且很重要。
3.6 HSE 制度的改進
最后關于HSE 制度方面,雙方均表示有必要對安全員的角色和法律制度做出修改。法律制度是一個很好的標準,可以用來指導安全員角色的定位。但是制度的具體實施還是會遇到實際的挑戰。
4 對調研結果的思考
在一些企業,對于資源的分配有一定的標準和制度。分配的時間和資源和企業的利益、承包商的合同以及大企業國際化,一定程度上都有緊密聯系。
一方面,安全員出于對上級的忠誠,希望做好自身本職工作,另一方面,也希望以安全員的身份堅決執行HSE 制度,為企業謀取福利,這就導致安全員面臨一個忠誠矛盾。安全員必須處理好角色矛盾,解決這個角色兩難的問題。高層領導者需要參加短期的HSE 課程。這樣會使雙方對安全員的角色有共同的理解和接受度。對安全員培訓的影響研究發現安全員接受的培訓越多,他對健康安全方面工作的積極作用也就越大。
根據karlsen的理論,安全員覺得如果他們抨擊公司的環境,將會面臨上級對其負面懲罰。研究表明這是促使安全員放棄職位的一個很重的原因。這些問題依舊存在,但是在過去25年,參與者參與職場健康和安全管理的途徑已經改進很多了。
安全員對該職位的評價,將會影響他們作為安全員的工作,同時當他們開始發揮自身角色作用的時候,就會要求相應的權利和義務。這也就意味著為了最小限度的影響自身的前途,他們可能會盡量避免有爭議的行為。地位的低下加上角色的弱化可能會降低他們發揮作為一個安全員的努力程度。進而影響他們對安全健康的關注程度。為了補救這樣的措施,需要建立一套系統的標準流程,執行條款,并將其作為安全員的一部分保障。
安全知識、認識和觀念。安全生產事關職工生命和企業財產安全、事關社會穩定,只有全員懂得安全知識,提高安全對生產要重性的認識,只有集中力量抓安全生產,堅持安全第一。小編為大家分享相關的工程建筑類安全員年度總結資料,提供參考,希望對你有所幫助,歡迎參閱。
總結一
按照xx文件精神,我公司組織管理人員認真學習,研究工作、制訂實施方案,并動員了全體員工落實活動,大大增強了全員安全意識,不斷促進和完善安全生產制度。由于領導認真貫徹上級文件要求和全體員工的共同努力取得了保安全生產、穩生產秩序,促進了經濟效益大提高的好成績。六月份生產銷售總值超過了月平均銷售目標和歷史最好水平,扎扎實實把抓安全生產落實到了促進生產發展的實處。總結安全月活動,具體實施了以下工作。
一、成立安全生產月及安全生產大檢查活動(以下簡稱活動)領導小組,組建活動安全網絡,大造安全生產聲勢。
公司在這次活動中,在原有的安全生產領導小組及其成員基礎上補充生產一線各車間負責人組成安全生產月活動及安全生產大檢查領導小組,總經理擔任組長。在此基礎上,各車間班組設立安全監管聯絡員共5人,形成自下而上的安全網絡組織。進入“安全月”的前一天,我們就在廠區醒目位置懸掛了三條大型安全生產口號橫幅標語;進入活動期,公司先后出黑板報三期,出安全專欄二期,向員工公示公司安全生產現狀,同時利用職工閱覽室宣傳“安全月”,閱讀學習報刊雜志,了解“安全月”活動的近況新聞,通過這些組織宣傳工作,極大地強化了全員安全意識。
二、開了“三個會”,組織“二個大檢查”。
公司對執行行辦的安全生產會議精神行動早、動作快,于5月29號至6月初,召開了以安全生產為專題的黨委擴大會議、領導班子會和全體員工安全活動動員大會,會議主要內容就是貫徹某某文件的“三項意見、四點要求”和“六個要做好”的精神。使全國首次安全生產月活動人人皆知、家喻戶曉,激發了全體員工自覺參與活動的積極性,營造了安全生產活動的活躍氣氛。
六月初,公司全體領導帶隊,員工代表參與,搞了一次全面的安全大檢查,檢查覆蓋面包括生產車間、設備、配電房、電氣線路、辦公樓、食堂、宿舍、倉庫、高危物品、招待所、鍋爐房、消防器材及設施、上墻制度及安全責任制的分層落實等等,對大檢查中只要覺得是安全隱患問題,由專人分類登記,擬訂整改措施,專人負責,有的是現場檢查,就地指定專人及時整改,活動期間,整改和清理有關不安全隱患二十余處,如配電房警示標志,車間化學藥劑存放條件及車間電線亂扯亂拉現象等,都得到了及時整改,并達到安全生產要求;制訂和修改安全生產制度及安全操作規程十一條。
六月中下旬再一次對公司安全生產進行了大檢查,并驗收了有關隱患的整改工作,總的情況是:生產現場文明衛生,生產秩序良好,生產設備性能完好率100%,消防器材完好有效使用率100%,主要工種、工作的制度上墻率100%。“安全生產月”活動和公司召開的“三個會議”“二個大檢查”推動了公司安全生產工作深入開展,為公司增添了新面貌、新氣象,注入了新活力。
三、以教育為本,文修武練,提高全員安全意識和戰斗力。
在安全生產及其活動的實踐過程中,我們體會到除領導重視負責是必不可少外,以下兩個方面是安全生產的重中之重。
1、安全知識、認識和觀念。安全生產事關職工生命和企業財產安全、事關社會穩定,只有全員懂得安全知識,提高安全對生產要重性的認識,只有集中力量抓安全生產,堅持安全第一,使職工和管理人員都牢牢樹立起安全意識,真正警醒起來,才能真正保障企業生產的安全運行。
2、嚴格遵守安全生產責任制和安全操作規程。“安全生產責任重于泰山”,在企業內部,各部門、各生產車間班組也要按照各自分工堅守崗位,切實負起安全責任,并實行按制度獎罰分明,對檢查出的隱患整改及時到位。實踐證明,安全生產責任制能切實做到防患于未然,對于生產事故的發生能起到明顯的遏制作用。
據以上體會,為了提高全員安全文化知識和安全防范技能,強化安全意識和安全制度責任化理念,在對全體員工經常性的安全生產教育基礎上把握安全生產月活動創造的有利條件,適時舉辦安全生產知識培訓和防火安全練兵活動。六月中旬,公司將2002年全國安全生產月全員教育學習資料分發給每個員工學習,活動領導小組具體指導,并根據公司實際,按“安全生產月”全員教育考試卷中選題,組織全體員工進行筆試答題,填寫答題卡。
安全理論知識學習,豐富了全體員工的安全知識,武裝了頭腦,有的員工還深有體會地說:學習使我們開闊了眼界,過去不知道的安全范圍和隱患涵義等知識,現在在學習中得到了補充。全體員工決心在工作生產的實踐中,具體應用新學到的安全知識。下旬,公司根據全員理論學習的基礎,專門請安全主管部門的專家來公司給員工講解安全知識的應用,并抽出半天的時間,舉辦了全員現場實物消防練兵活動,活動按車間分組、競賽練兵,使員工懂得和掌握了正確操作滅火器和水龍栓的技術。通過安全理論學習和實際操作練兵活動,全體員工既懂得安全的重要性,又能實際操作,提高了安全防范能力和自我保護能力。
這次全國首次安全生產月活動進入總結階段,但安全活動是一項長期的工作,公司領導對這項工作十分重視,不論過去和現在,公司在安全問題上投入了大量的精力、人力和財力,從成立安全生產領導小組、建立安全網絡組織、配裝安全設施、制訂安全制度,到培訓員工安全知識、組織安全演習,組建義務消防骨干隊,不斷檢查、發現、整改安全隱患,贏得了安全生產連續七年無事故的好成績。公司將以這次全國安全生產月活動為新的起點,進一步加強對安全工作的領導,加大安全生產監管力度,嚴格執行各項制度,嚴格遵守勞動安全操作規章,促進安全工作更上一層樓,為公司的生產建設進一步創造良好的安全環境。
總結二
20xx年已經結束了,在20xx年的工作中,我們做到了最好,在不斷的發展中,我們企業經受住了金融危機的考驗,順利的度過了企業發展的最困難的時刻,相信只要我們在明年的工作中繼續不斷的努力,我們企業就會得到更大的發展!企業的安全管理工作也很重要,一直以來我們都是很重視的,時刻也不曾放棄!
回顧一年來,在公司各級領導的關心和工作的指導下,在和諧的工作環境中,在全體員工的共同努力下,我部門在安全生產管理上認真貫徹落實了部門經理提出的安全管理十六字方針:“安全第一,預防為主,全員動手,綜合治理”的工作指導思想,狠抓安全專項管理。下面就我今年安全工作情況匯報如下:
(一)完善安全設施基本管理。
安全設施的管理是全廠安全管理的重點,我部門在9月份完成全廠消防系統的安裝及防護用品的分配,并設置消防器材及防護用品記錄臺帳,將管理責任下發到以各班組為單位的生產車間負責人身上,監督《消防器材管理制度》、《防護用品管理制度》在全廠的執行情況,安全員主要對各車間的消防系統進行檢查,保證消防管道內的通水,其中我部經理提出的生產崗位兼職安全員責任制是新的安全管理理念,既要求兼職安全員每天對消防器材、防護用品例行檢查,并填制檢查記錄,以保證其物品能在平時保持最佳狀態,關鍵時刻能馬上使用。
(二)特種設備與特種作業的管理
特種設備在公司生產運營中具有一個特殊的地位,比如壓力容器、行車、等等。今年對這些設備設施加強了管理,除了制定《特種容器設備管理制度》,還對特種設備設施專門進行檢查,發現問題及時檢修,杜絕帶病作業導致的惡性后果,使全年保持了良好的運行狀態,保證了生產的正常運行。同時我部門從嚴查著手,規范操作,加強特種容器的安全教育,采取教育與處罰相結合的方法,在很短時間里理順了工作,使管理走向正軌,特種作業人員堅持持證上崗,登記特種設備使用臺帳,從源頭把關,在招聘時沒有資格證不予錄用,已經錄用沒有證件的限期辦理,逾期取不到資格的按待崗處理,從而規范了作業隊伍。
(三)與政府部門的協作,建立了重大危險源信息系統。
對危險化學品進行了申報。根據區安監部門要求,每月對工廠進行安全隱患排查,實行隱患自查自改,每月接受安監局來訪人員的監督。12月份根據安監局的要求在廠區內各生產工序設置了危化品標志牌,在全國化工廠遭遇“黑色九月”的時候加大監督力度,積極與市區安監團配合,準備好資料,及時進行上報,當月全廠未發生一起安全事故,向政府部門樹立了良好的企業形象。
(四)開展企業安全生產工作,落實企業安全生產工作基礎。
落實預防企業安全生產是我今年安全管理一項十分重要且基本的工作。公司在20xx年內的安全管理可以分為兩個階段,第一階段:建設周期階段,從20xx年1月至20xx年9月我主要負責公司建設工地的安全管理,抓好兩個工地重點安全隱患的整治,加強人員安全生產工作環境,減少事故隱患,遏制重特大事故尤其是 “群死群傷”惡性安全事故的發生,在遵照《永祥多晶硅工地安全管理條例》前提下對各建筑單位存在事故隱患的區域進行專項整治,并作為開展安全整治工作的重點。此間工地共發生安全事故16起,死亡0人,傷8人,對事故單位罰款金額16300元。第二階段:生產周期階段,從20xx年x月至20xx年x月,我主要負責試驗線的安全生產管理,在以各級生產班組為基礎的前提下組織人員認真開展了抓“三違”反事故、“長治久安”活動,擴大生產部門的安全意識培訓,每天按時對試驗線進行安全巡查,并與車間生產主任開展“單日檢查活動”既每周一、三、五到試驗線所屬的五處生產工序,包括機器設備進行安全檢查,至年底共發出整改通知10處,查處安全生產事故1起,試驗線無人員傷亡事件。
(五)健全安全管理制度,完善安全管理框架
配合部門經理制定出了《永祥多晶硅工地安全管理條例》,《消防器材管理制度》、《防護用品管理制度》并在全廠生產系統內開展進行,監督各系統生產崗位的《崗位責任制》、《安全操作規程》的上墻,對各生產系統的設備進行掛牌生產,防止員工在生產過程中的誤操作,同時加強特種容器的管理,制定《特種容器設備管理制度》完善設備安全管理臺帳,做到安全使用。
(六)組織了安全培訓,提高員工隊伍素質。
安全教育與培訓是今年我部門工作的重點,根據公司各部門實際情況及特點,
1.組織員工參加了各種安全方面的培訓,包括入場安全培訓、崗位人員安全培訓、消防設施使用培訓、防化服裝安全培訓,特種容器作業培訓,范圍覆蓋全公司生產線員工,使用廣大員工接受到了全方位的安全教育培訓,
2.同時根據公司領導安排,我部門還于11月份開展了一次全廠的應急預案演練,演練的過程逼真深入人心,對員工們的教育意義深刻,為應對日后緊急事故的發生奠定了基礎。
3.加大宣傳力度:通過板報、消防日、安全生產月等多種形式做好宣傳,向員工灌輸安全理念。
(七)強化安全生產責任制,防范重特大安全事故發生。
強化安全責任目標考核。一是對各生產系統崗位進行了安全生產工作目標管理化,加強違章懲處力度,對生產系統檢查分為監督、整改、罰款三個步驟。二是按照市下達的20xx年安全生產控制指標,結合我公司的實際情況,層層簽訂安全生產責任書。將安全管理責任落實到車間主任、專業部門、生產員工三個方面。三是對主要的重特大危險源三氯氫硅儲罐進行安全監督管理,每天堅持進行生產巡視,推動安全生產落實到實處。
20xx年安全生產方面雖然做了一些工作,但由于初入工作,缺少施工經驗,與上級的要求還存在比較大的距離。在新的一年里,我將繼續認真貫徹落實國家安全生產法律法規和公司領導指示精神下,進一步抓好安全生產的基礎工作和基層工作,健全安全管理機制,強化安全基石,遏制重特大事故的多。
關鍵詞: 鐵路班組;安全管理;群體安全意識
中圖分類號TP39 文獻標識碼A 文章編號 1674-6708(2011)53-0024-03
在生產力調整、鐵路局直接管理站段體制改革的背景下,隨之產生了管理戰線長,管理難度大,自控型班組要加大自我建設,班組的自控、互控、他控能力要不斷提高的狀況下,班組自我管理、自我控制、自我完善的實現前提下,應對危機,迎接挑戰,促進發展極具意義。作為鐵路單位企業生產經營管理的第一線――班組,具有保證生產經營和實現安全管理目標的作用,只有班組得到健康管理,才能保證企業的順利發展。
1 當前國內鐵路安全管理現狀
如今不少行業將安全生產管理當做一種形式主義,盲目違規作業,諸如工區內的線路設備檢查、基礎設施管理等都形同虛設、弄虛作假。主要體現在以下幾個方面:
1)安全意識不足
對“安全生產、預防為主”的生產原則認識不明確,同時對于違規現象處理能動性差,即、遙控指揮的不良風氣工作環境下的違規現象時有發生、司空見慣;
2)基層管理人員職責、義務劃分不清
個別同事的工作在表面看起來忙忙碌碌,其實自身不知道所作工作的意義,工作精力不集中,從而導致關于安全生產的意外事件發生,難以進行全面細致的分析、考慮。不少工作人員對線路上基本的常見問題處理不明,如幾何尺寸超限、線路翻漿以及失效軌枕等現象到處都是,相應設施養護質量差;作業過程簡化,更換失效設備盲目,造成設備多次失效,這些主要體現在軌枕更換浪費勞動力較為嚴重;后勤管理保障差,管理混亂,臺賬管理,工區考勤制度,賬目不透明,生活環境條件差,職工隊伍思想波動大,而有的管理者視而不見,若無其事,離團結職工隊伍思想越走越遠;沒有安定團結、協作支持的員工隊伍,致使整體協作意識有所偏差。總之,當前這些潛在因素,在很深程度上影響了安全管理工作實施效能的發揮。
3)管理不規范
隨著社會的進步和企業管理水平的逐步提高,行車班組管理也逐步達到科學化、制度化、標準化的水平。班組實現了規范化管理的目標。但有一些班組卻存在管理模式落后,管理方式粗暴簡單,管理問題頻發,主要有表現如下:勞動紀律不明確;作業辦法不具體;考核辦法不完善;管理制度不詳細;對問題責任者處罰不合理;現場檢查走過場;作業人員不互控等等。
4)設備管理欠佳
鐵路行車設備是保障運輸安全的基礎。良好的設備可以有效地對人為的不安全因素進行排解,發揮其正常的功能。若設備因老化、損壞等原因不能正常工作,必然對運輸安全造成極大的威脅。影響設備管理的因素主要在于:
(1)設備質量差。設備故障多,一是停電、道岔不轉、閉塞機故障、斷軌、漲軌、線路下沉、手制動機不良等機、輛、工、電等部門的設備的問題;二是車務部門的自管設備方面的故障等。其次還有技術落后和配置數量不足等方面的原因;
(2)使用人不愛護設備、保管充電不善、交接不明確、操作方法不正確、維修養護不及時等帶來的安全隱患。
2 班組的含義
班組可以說是當前每個行業基層管理的細胞,是企業開展技術交流活動、技能培訓、文化教育、以及提高人員業務技能素質的前線陣地,是一切基礎工作的出發點與落腳點。強化班組管理效能,是保障鐵路運營生產安全的一項基本性重要工作。簡單來說,班組實際上就是指對生產基礎工作所負責的小組,按倒班制給職工進行排班的工作團體,如調研組、乘務組、信號掌管工區、工務養護工區等。
3 班組在鐵路運輸安全生產中的地位與作用
3.1鐵路安全生產運營的基本單位
可以說,鐵路部門為了能夠達到預期的生產建設指標,就一定要憑借各個分工部門的相互協作,把任務由上至下逐層承接給各個部門、單位去完成,其中最后一個基層與基本單位就是班組。由此可見,班組是鐵路運輸安全生產完成下發指標的最基本、最基層的實施單位,是鐵路運營生產的出發點,以它為開展生產活動的基本單位,通過它去實現上層部門所下發的任務指標,同時有效的、根本性的生產記錄都是由班組去開展、創造。
3.2鐵路安全生產運營的實施基礎
鐵路基層生產活動開展,要由班組生產職工去完成,他們是安全生產活動的主要實施載體,安全制度只有圍繞基層逐步展開并加以落實,同時再結合他們自身的工作經驗、業務物質、工作積極性與創造性等的人為性質因素為構建實施基礎,才能滿足鐵路生產前線的客觀運營生產需求。另外,憑借站段或者車間上層組織單位所派發的任務,由班組職工務實去生產實踐,才能檢驗安全生產制度下的工作是否更加規范、符合相應生產需求。也就是說,只有通過班組職工的基本職責發揮,才能使各項技術指標、生產工藝、規章制度等得以實現與實施,使其有所依據。并且,為了不斷完善與改進安全生產管理制度,就要記錄大量的原始性記錄、臺賬統計等,而這些重要工作卻是由班組去提供經驗與實施依據。這是因為,班組在鐵路運輸生產的最前沿第一戰線,能夠充分的了解每一道工序的基本流程與生產環節的潛力所在,清楚安全生產不論是設備需求,還是技術掌舵上所存在的不足和問題。因此,這也就為不斷完善的安全管理制度提供了事實依據、各種檢驗方法機制、與實施基礎等。總之,它在鐵路運輸生產中所體現出的作用與地位是十分重要的。
3.3班組安全管理對鐵路生產運營的影響
鐵路是我國國內貫通的有軌通行線,這就決定了它的社會生產化標準要絕對統一。雖然從整體看來,各個工種與相對應的班組在生產線上的分工是分散的,但是這種分散也不是獨立的,每個工種所對應班組展開的生產鏈都是必不可少的重要環節,不論哪道生產線出現問題,都會在一定范疇內影響著整個鐵路生產線的活動秩序,使其遭到破壞。如,某個調車組在車站咽喉岔道區發生了車輛偏離軌道,這不單是影響其收發車輛的作業,還對整個列車運行范疇內的區段有著重要影響,在來往通行的眾多干線上,甚至會打亂全局的運作秩序。班組的安全管理,直接對整個站段以及全局運作生產上活動的安全局勢有著重要影響。
4強化鐵路班組安全管理的幾點主要措施
為了能夠使鐵路運輸生產線上的各個環節生產活動達到安全生產的標準,為全局的生產運作奠定有利基礎,就需要鐵路各個班組的集體成員相互協作、共同努力,明確崗位職責,發揮完整的職能效用,尤其是班組長與安全員在其中的關鍵作用。
4.1班組長工作職責的有利發揮
班組長首先是肩負著上層組織指揮安全生產重大責任的核心人物,又是整個班組團隊的必要成員,同樣他也需要完成自身工作的生產定額。
1)班組長的安全成產管理職責。班組長要發揮出安全管理效能,就必須要充當一個安全組織引導者。班組安全管理的執行要求必須是細致化、日常化,能夠長此以往的按照規章制度、基本技術標準以及用整體人員考核測評去約束與執行的。因此,班組長本身一定要有著技術過硬、素質較高的優良品質,引導全員安全生產,在全組成員中起表率作用,引領全員積極參與安全管理活動。另外,在車間生產運輸活動上職能劃分通常是實行站長、車間主任、以及班組長的三級領導責任制。因此,對于基層生產活動的安全指揮,就要由班組長代表站長、車間主任去理性指揮,要以最熟練、最負責的心態去對待實踐生產活動,能夠以普通工人的身份參入到生產活動中去,真正的做到動員全員、起到表率、發揮出監督職能等積極作用。這就要求班組長的日常工作職責要例行做到以下幾點:1)在車間主任領導下對本班組安全生產全面負責,直接指揮本班組的生產活動;2)搞好本班組的安全管理,正確填記各種原始記錄和臺賬簿冊;3)落實崗位責任制和經濟責任制,將班組的安全生產和收益分配掛起鉤來;4)及時處理生產中的各種問題,動員班組進行技術業務學習,提高班子成員素質;5)主持召開安全生產總結會、民主生活會等,強化思想政治工作,保持班組正常的生產和工作秩序。
2)班組長安全生產管理權限:(1)對班組的安全管理和安全生產有領導指揮權,對上級違反規章制度的指令有拒絕執行權;(2)在有利于安全生產的前提下,有權合理分配本班組工人的工作,對生產成績突出的個人,有權進行表揚并建議上級表彰,對影響安全生產的人員有權批評,必要時可暫時停止其工作,并有權建議上級給予處分;(3)有權按照經濟責任制的有關規定, 對本班組的安全生產獎金進行分配;(4)對本班組工人的轉正、晉級進行考核并有建議權。
4.2安全員的職責與權限
班組安全員的設立,對整個班組組織安全生產活動所必要執行的民主管理形式,所起的作用至關重要,能夠保障整個安全生產組織工作安全有序,奠定必要的群眾基礎。
1)安全員是遵規守紀的檢核員。安全員同樣是需要在班組長的領導下,配合班組長去展開相應職責內的流程工作,他們的主要工作職責是要監督全員的安全工作生產情況、以及組員內的遵規守紀的具體情況,檢查各項規范機制與相對應舉措的落實狀況,檢查組員內同事的安全保障是否到位,檢查整個小組的基本安全生產權益是否能夠得到保障,監管不規范、違規的生產作業行為;
2)安全員是有力的指揮者。班組安全員同班組長一樣,務必是班組內安全生產活動中業務嫻熟、技術過硬的工作骨干。這樣,安全員才能同班組長積極有效配合、協同于班組長動員全員學習新技術、新知識,有效開展崗位二次培訓與業務技能再造、深化,從而使班組內全員熟練掌握基本作業技能,不斷提高基礎技能的嫻熟度,強化自身業務技能素質;
3)安全員是提供安全生產狀況的信息員。班組內的安全生產活動信息紀要,要通過活動實踐所得,這就需要在平時工作中,要不斷進行統計分析、落實對各種制度,尤其是組內安全管理規范工作的有效反饋等,這些工作由安全員負責。
5 群體安全意識對班組安全生產管理的重要性
為了能夠確保安全生產,生產班組就要做諸多方面的準備工作,但歸根結底,在于如何構建一種工作氣氛,這種氛圍不單指生產作業的整體需求,還指代全體班組成員的一種共同信念、團隊協作意識、向心力與凝聚力,這就是在班組安全管理工作開展中,所必要培養的群體安全意識。
5.1群體安全意識的概念簡述
群體也就集體、團體,即起碼兩個人員以上所組成的團隊,并為了共同目標而奮斗、相互協作、相互依賴、積極互動,就逐步構建成了群體。其具體特征為:首先是,團隊內的成員要互相尊重與依賴,各自在心理認可對方,即個人行為與全員之間的團隊協作意識達成共識;其次是,各個成員在工作中,能夠相互作用,彼此能夠良性影響對方,積極發揮出高效工作職能;第三,每個成員都有較為強烈的集體歸屬感,以團體為單位,共同追求生產目標。總之,群體安全意識屬于社會輿論和集體感受,是一個班組內所有成員個人共同感知、認同和遵守的信念和意識。
5.2群體安全意識培養
1)實行正面教育。正面教育,簡單來說,就是以引導、導向為主要構架思想,去鼓勵班組內成員用正確、規范、科學的準則、機制、方法等實現自身的工作職責與業務基礎技能的整體深化。與此同時,要經常、反復地向組內成員宣傳、提倡“安全第一、預防為主”的思想,并由此展開,逐步讓全員認識到個人利益、利害得失與團體榮譽之間的相互促進關系。可以說,這種正面教育是我們不斷重復、不斷提倡的一種思想教育,是調動人員主觀能動性的必要基礎,但也就是這種正面基礎教育方法,有著一般方法不能替代的顯著效果;
2)進行強化激勵。正面強化包括表揚和獎勵兩個方面,而負強化也有批評和懲罰兩種。表揚和獎勵可以滿足人們一定的精神需要和物質需要,借以調動人們安全生產的積極性和自覺性。批評和懲罰,使對象產生一種內疚心理,一種恥辱感,從“知恥”中產生改正的勇氣和力量。而無論是“正強化”還是“負強化”,都要掌握一定的尺度和方法,目的都是使班組成員形成“安全生產光榮,違章違紀可恥”的觀念,從而增強整個班組的群體安全意識;
3)典型示范。榜樣的力量是無窮的,我們企業也需要安全生產方面的先進典型。當一個人感知別人的行為時, 就會產生去進行同一行為的迫切愿望, 接下來的便是模仿。就是說別人優秀的行為影響和制約著自己相同行為的產生。這些先進的典型, 在自己的心中的威信越高,他們所產生的影響和制約作用也就越大。
6結論
總之,對于現代鐵路運輸班組安全生產管理,要嚴格規范各個成員的工作行為,履行工作職責,強化安全生產管理意識,從而使班組長、安全員以及組內其他成員能夠以務實、求真、創新的工作態度去積極開展工作。另外,班組管理也是一項長期工作,需要我們不斷發現問題,從而創設條件,彌補不足,解決問題,使鐵路班組安全生產管理實現標準化與規范化。
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