時(shí)間：2023-06-02 09:20:05
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇安全和應(yīng)急管理方案，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
為貫徹落實(shí)國家、區(qū)、州安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神和《____年安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作要點(diǎn)》，積極組織煤礦開展應(yīng)急預(yù)案演練，通過演練進(jìn)一步提高預(yù)案的實(shí)用性、針對(duì)性和可操作性，完善應(yīng)急機(jī)制，宣傳應(yīng)急知識(shí)，明確應(yīng)急職責(zé)，不斷提高煤礦企業(yè)應(yīng)對(duì)突發(fā)生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急管理能力和救援水平，最大程度預(yù)防和減少突發(fā)事故造成的損失，確保煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定。
__煤炭工業(yè)管理局負(fù)責(zé)全州煤礦生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案演練的指導(dǎo)、監(jiān)督。各縣（市）煤炭局負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)應(yīng)急預(yù)案演練的組織、指導(dǎo)、監(jiān)督。各煤礦企業(yè)負(fù)責(zé)本單位應(yīng)急救援預(yù)案演練的組織實(shí)施。
按照國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局下發(fā)的《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急演練指南》（AQ/T9007-2011）的要求，可根據(jù)實(shí)際情況分別組織開展綜合應(yīng)急預(yù)案演練、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案演練、現(xiàn)場處置方案等三個(gè)層次的演練。
（一）__煤炭工業(yè)管理局在今年應(yīng)急預(yù)案演練周期間，組織一次綜合應(yīng)急預(yù)案演練。
（二）各縣（市）要結(jié)合本縣（市）煤礦生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案，年度內(nèi)至少組織一次有救護(hù)隊(duì)參與的專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案演練。
（三）各煤礦企業(yè)根據(jù)事故災(zāi)難預(yù)防重點(diǎn)，以礦井為單位按照本單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案規(guī)定的程序和要求制定應(yīng)急預(yù)案演練計(jì)劃，年度內(nèi)至少組織一次綜合性演練或?qū)ｍ?xiàng)應(yīng)急預(yù)案演練；并對(duì)重大危險(xiǎn)源、重點(diǎn)部位、重要生產(chǎn)工序，每半年至少組織一次現(xiàn)場應(yīng)急處置方案的演練。
（四）__州礦山救護(hù)隊(duì)除參加__及各縣（市）組織的煤礦應(yīng)急演練外，還必須根據(jù)本隊(duì)服務(wù)礦井的災(zāi)害特點(diǎn)，進(jìn)行有重點(diǎn)、有針對(duì)性的專項(xiàng)應(yīng)急演練。
__年5月至11月，其中6月15日至6月21日為應(yīng)急預(yù)案演練周。州煤炭局計(jì)劃在6月19日開展一次煤礦綜合應(yīng)急救援演練。
五、工作要求
（一）各縣（市）煤炭煤炭局、各煤礦企業(yè)要制定年度演練計(jì)劃、擬定演練方案、召開協(xié)調(diào)會(huì)、制作演練腳本、預(yù)演、正式演練與觀摩、演練總結(jié)評(píng)估、進(jìn)一步修訂完善預(yù)案及處置方案，切實(shí)提高應(yīng)對(duì)煤礦事故災(zāi)害的能力和救援水平，達(dá)到應(yīng)急演練活動(dòng)的目的。各縣（市）應(yīng)急預(yù)案演練工作開展情況將作為年終考核的重要依據(jù)。
關(guān)鍵詞：施工 安全 管理
中圖分類號(hào)：TU714文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)：
一、 安全施工原則 危險(xiǎn)因素預(yù)防控制是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，涉及整個(gè)建設(shè)施工過程。在控制過程中，要求對(duì)危險(xiǎn)因素預(yù)防控制突出重點(diǎn)，針對(duì)重大危險(xiǎn)因素和具有重要影響的關(guān)鍵因素，進(jìn)行重點(diǎn)控制。
1、危險(xiǎn)因素預(yù)防控制的一般原則 ①立足消除和降低危險(xiǎn)，構(gòu)建系統(tǒng)安全，落實(shí)個(gè)人防護(hù)；②預(yù)防為主，防控結(jié)合，預(yù)案與應(yīng)急措施聯(lián)動(dòng)機(jī)制；③動(dòng)態(tài)跟蹤，重點(diǎn)控制，應(yīng)變策略。對(duì)極不可承受的危險(xiǎn)要禁止作業(yè)，對(duì)重大危險(xiǎn)要立即整改，對(duì)中度危險(xiǎn)要限期整改，對(duì)輕度危險(xiǎn)要加強(qiáng)監(jiān)控和保護(hù)，對(duì)尚可忽略的危險(xiǎn)，按照常規(guī)進(jìn)行管理。
危險(xiǎn)因素預(yù)防控制的一般原則告訴我們，危險(xiǎn)因素控制措施依次包括消除危險(xiǎn)因素、降低和限制危險(xiǎn)、使用個(gè)體防護(hù)裝置等。在選擇危險(xiǎn)控制措施時(shí)，優(yōu)先選用圖中底層的措施，只有下一層的措施不能使用，或受到技術(shù)、經(jīng)濟(jì)和管理等實(shí)際因素制約時(shí)，才選用上一層措施。
2 、危險(xiǎn)因素預(yù)防控制的事故預(yù)防原則 。事故預(yù)防可以分為事故發(fā)生前的預(yù)防及事故發(fā)生時(shí)的防止和減少事故損失的預(yù)防。這是一種發(fā)現(xiàn)、識(shí)別各種危險(xiǎn)因素及其危險(xiǎn)性并對(duì)其進(jìn)行消除、控制的手段和措施。其基本目標(biāo)是采取措施約束、限制危險(xiǎn)因素的產(chǎn)生、發(fā)展和作用。一般按照以下優(yōu)先次序進(jìn)行選擇：根除危險(xiǎn)因素；限制和減少危險(xiǎn)因素；隔離、屏蔽防止危險(xiǎn)因素產(chǎn)生連鎖作用；采用故障安全措施；減少故障及失誤；安全規(guī)程；矯正行動(dòng)。
3 、應(yīng)急安全技術(shù)和管理措施 。當(dāng)事故發(fā)生時(shí)，必須及時(shí)采取應(yīng)急安全技術(shù)和管理措施，最大限度地減少人員傷亡和事故損失，選擇安全技術(shù)和管理措施的原則一般按照以下優(yōu)先次序進(jìn)行選擇：隔離危險(xiǎn)因素；薄弱環(huán)節(jié)防控；個(gè)體防護(hù)措施；避難和救生行為；救援行動(dòng)。
4、建筑施工危險(xiǎn)因素預(yù)防控制措施的一般方法。 制定安全目標(biāo)、指標(biāo)、組建機(jī)構(gòu)、落實(shí)人員職責(zé)；制定管理方案，包括管理措施和技術(shù)措施等；制定程序文件、作業(yè)指導(dǎo)書、操作規(guī)程、作業(yè)規(guī)范、管理制度等；加強(qiáng)監(jiān)督、檢查、測(cè)量及測(cè)試；對(duì)危險(xiǎn)作業(yè)、危險(xiǎn)設(shè)備、危險(xiǎn)場所，加強(qiáng)運(yùn)行控制。
二、 施工安全控制措施 建筑工程施工安全控制管理對(duì)象是整個(gè)施工過程的具體危險(xiǎn)因素，施工過程的危險(xiǎn)因素包括技術(shù)工藝因素、材料因素、機(jī)械設(shè)備因素、環(huán)境因素、管理因素等五大類因素，每種因素都包含一定數(shù)量的具體危險(xiǎn)因素。根據(jù)建筑工程的施工過程危險(xiǎn)因素預(yù)防控制工作可分為：施工準(zhǔn)備階段的安全方案制定和初始評(píng)審及相關(guān)準(zhǔn)備工作；工程實(shí)體施工全過程（基礎(chǔ)施工階段、主體施工階段、裝飾安裝階段）的危險(xiǎn)因素識(shí)別分析、預(yù)報(bào)和定期評(píng)價(jià)分析、根據(jù)評(píng)價(jià)分析結(jié)果采取相應(yīng)的控制措施；發(fā)生事故后的應(yīng)急管理和緊急救援等不同階段的內(nèi)容。
1 、材料因素控制措施 ①建立安全物質(zhì)材料和建筑實(shí)體材料招投標(biāo)制度；②建立安全物質(zhì)材料和建筑實(shí)體材料進(jìn)場復(fù)檢制度，確保使用的材料符合國家相關(guān)質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)。
2、 機(jī)械設(shè)備因素控制措施 ①選用安全性能較高的機(jī)械設(shè)備；②指定專人操作危險(xiǎn)性較大的機(jī)械設(shè)備，特殊設(shè)備操作人員持證上崗；③定期檢修保養(yǎng)機(jī)械設(shè)備、及時(shí)更換零部件，確保機(jī)械設(shè)備安全正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
3 、技術(shù)工藝因素控制措施
1）在施工組織設(shè)計(jì)中進(jìn)行專項(xiàng)安全施工方案設(shè)計(jì)、采用成熟的施工工藝標(biāo)準(zhǔn)和安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等。專項(xiàng)安全施工方案應(yīng)包括內(nèi)容有：臨時(shí)用電安全方案、基坑護(hù)坡支護(hù)安全方案、腳手架搭拆安全方案、模板支撐體系安全設(shè)計(jì)方案、高處作業(yè)臨邊洞口安全防護(hù)方案、建筑構(gòu)配件吊裝安全方案。
2） 使崗位安全化、操作標(biāo)準(zhǔn)化，根據(jù)各個(gè)工種所涉及的危險(xiǎn)因素和技術(shù)工藝特征，編制科學(xué)合理的安全操作規(guī)程、安全作業(yè)指導(dǎo)書，通過專門的培訓(xùn)教育或崗前的技術(shù)交底，使崗位安全操作規(guī)程和作業(yè)指導(dǎo)書，真正落到實(shí)處。施工企業(yè)對(duì)崗位安全操作規(guī)程和作業(yè)指導(dǎo)書，要根據(jù)施工進(jìn)度和實(shí)際狀況進(jìn)行定期檢查和修正。
4、 環(huán)境因素控制措施 ①根據(jù)工程項(xiàng)目所在地的地質(zhì)、地形、氣象條件、周圍環(huán)境，科學(xué)合理地布置施工現(xiàn)場，保證施工現(xiàn)場安全、整潔、有序；②指定專人接收天氣預(yù)報(bào)，及時(shí)掌握天氣變化趨勢(shì)，以便采取對(duì)策；③根據(jù)工程項(xiàng)目施工組織設(shè)計(jì)和專項(xiàng)安全施工方案設(shè)計(jì)的平面布置要求，指定專人對(duì)施工現(xiàn)場進(jìn)行安全性管理。
5 、管理因素控制措施
1）加強(qiáng)教育培訓(xùn)，增強(qiáng)安全意識(shí)和自我保護(hù)能力。增強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)作業(yè)人員的安全意識(shí)、安全知識(shí)和操作技能的掌握程度，對(duì)涉及危險(xiǎn)因素管理的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和人員進(jìn)行定期專門的安全教育和培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容包括：危險(xiǎn)因素管理的目標(biāo)和意義；施工項(xiàng)目危險(xiǎn)因素的辨識(shí)和評(píng)價(jià)；危險(xiǎn)因素觸發(fā)條件及控制措施；危險(xiǎn)因素管理的日常操作要求和事故應(yīng)急處理措施等。
2） 建立健全各項(xiàng)危險(xiǎn)因素管理的規(guī)章制度。在對(duì)危險(xiǎn)因素進(jìn)分析的基礎(chǔ)上，有針對(duì)性地建立健全各項(xiàng)危險(xiǎn)管理的規(guī)章制度。其中包括安全生產(chǎn)責(zé)任制、重大危險(xiǎn)因素控制實(shí)施細(xì)則、安全操作規(guī)程、培訓(xùn)制度、交替班制度、檢查制度、信息反饋制度、危險(xiǎn)作業(yè)審批制度、異常情況緊急措施和安全考核獎(jiǎng)懲制度等各項(xiàng)管理制度。
3 ）明確安全責(zé)任，定期安全檢查。對(duì)施工中的各個(gè)系統(tǒng)層面的危險(xiǎn)因素管理確定各級(jí)負(fù)責(zé)人，并明確他們各自應(yīng)負(fù)的具體責(zé)任，特別要明確各級(jí)單位對(duì)歸屬區(qū)域的危險(xiǎn)因素定期檢查的責(zé)任。包括作業(yè)人員的每天自查、職能部門定期檢查、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的不定期督察等。
6 、應(yīng)急管理措施 雖然我們對(duì)施工過程各階段的危險(xiǎn)因素進(jìn)行了有效的控制，但是，具體到每個(gè)工程的實(shí)際情況，危險(xiǎn)因素的狀態(tài)和產(chǎn)生的作用是有很大不同的，這就決定了施工危險(xiǎn)因素的復(fù)雜性。由于種種原因，不可能完全避免安全事故的發(fā)生，因此當(dāng)事故發(fā)生時(shí)，應(yīng)急救援是必不可少的。編制安全事故的應(yīng)急救援預(yù)案是做好應(yīng)急救援工作的前提。建筑施工的應(yīng)急管理工作一般應(yīng)按如下步驟展開進(jìn)行：①根據(jù)建筑工程施工常見的六類安全事故結(jié)合工程具體情況編制應(yīng)急預(yù)案；②落實(shí)應(yīng)急人員，建立應(yīng)急組織；③儲(chǔ)備應(yīng)急物質(zhì)，布置應(yīng)急設(shè)備；④組織員工進(jìn)行應(yīng)急培訓(xùn)和應(yīng)急演練。
參考文獻(xiàn)：
論文關(guān)鍵詞：建筑; 安全; 管理
Abstract: in the construction process but many may lead to hide the accident risk factors. Clearly the accident happened to find out the risk factors (leading to the cause of the accident), want to understand and control can lead to the accident happened risk factors is necessary and the key, to ensure the construction engineering construction safety (accident is not happen) is extremely important.
Paper keywords: architecture; Security; management
中圖分類號(hào)：TU714 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)
一、 安全施工原則
危險(xiǎn)因素預(yù)防控制是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，涉及整個(gè)建設(shè)施工過程。在控制過程中，要求對(duì)危險(xiǎn)因素預(yù)防控制突出重點(diǎn)，針對(duì)重大危險(xiǎn)因素和具有重要影響的關(guān)鍵因素，進(jìn)行重點(diǎn)控制。
1、危險(xiǎn)因素預(yù)防控制的一般原則 ①立足消除和降低危險(xiǎn)，構(gòu)建系統(tǒng)安全，落實(shí)個(gè)人防護(hù)；②預(yù)防為主，防控結(jié)合，預(yù)案與應(yīng)急措施聯(lián)動(dòng)機(jī)制；③動(dòng)態(tài)跟蹤，重點(diǎn)控制，應(yīng)變策略。對(duì)極不可承受的危險(xiǎn)要禁止作業(yè)，對(duì)重大危險(xiǎn)要立即整改，對(duì)中度危險(xiǎn)要限期整改，對(duì)輕度危險(xiǎn)要加強(qiáng)監(jiān)控和保護(hù)，對(duì)尚可忽略的危險(xiǎn)，按照常規(guī)進(jìn)行管理。
危險(xiǎn)因素預(yù)防控制的一般原則告訴我們，危險(xiǎn)因素控制措施依次包括消除危險(xiǎn)因素、降低和限制危險(xiǎn)、使用個(gè)體防護(hù)裝置等。在選擇危險(xiǎn)控制措施時(shí)，優(yōu)先選用圖中底層的措施，只有下一層的措施不能使用，或受到技術(shù)、經(jīng)濟(jì)和管理等實(shí)際因素制約時(shí)，才選用上一層措施。
2 、危險(xiǎn)因素預(yù)防控制的事故預(yù)防原則 。事故預(yù)防可以分為事故發(fā)生前的預(yù)防及事故發(fā)生時(shí)的防止和減少事故損失的預(yù)防。這是一種發(fā)現(xiàn)、識(shí)別各種危險(xiǎn)因素及其危險(xiǎn)性并對(duì)其進(jìn)行消除、控制的手段和措施。其基本目標(biāo)是采取措施約束、限制危險(xiǎn)因素的產(chǎn)生、發(fā)展和作用。一般按照以下優(yōu)先次序進(jìn)行選擇：根除危險(xiǎn)因素；限制和減少危險(xiǎn)因素；隔離、屏蔽防止危險(xiǎn)因素產(chǎn)生連鎖作用；采用故障安全措施；減少故障及失誤；安全規(guī)程；矯正行動(dòng)。
3 、應(yīng)急安全技術(shù)和管理措施 。當(dāng)事故發(fā)生時(shí)，必須及時(shí)采取應(yīng)急安全技術(shù)和管理措施，最大限度地減少人員傷亡和事故損失，選擇安全技術(shù)和管理措施的原則一般按照以下優(yōu)先次序進(jìn)行選擇：隔離危險(xiǎn)因素；薄弱環(huán)節(jié)防控；個(gè)體防護(hù)措施；避難和救生行為；救援行動(dòng)。
4、建筑施工危險(xiǎn)因素預(yù)防控制措施的一般方法。 制定安全目標(biāo)、指標(biāo)、組建機(jī)構(gòu)、落實(shí)人員職責(zé)；制定管理方案，包括管理措施和技術(shù)措施等；制定程序文件、作業(yè)指導(dǎo)書、操作規(guī)程、作業(yè)規(guī)范、管理制度等；加強(qiáng)監(jiān)督、檢查、測(cè)量及測(cè)試；對(duì)危險(xiǎn)作業(yè)、危險(xiǎn)設(shè)備、危險(xiǎn)場所，加強(qiáng)運(yùn)行控制。
二、 施工安全控制措施
建筑工程施工安全控制管理對(duì)象是整個(gè)施工過程的具體危險(xiǎn)因素，施工過程的危險(xiǎn)因素包括技術(shù)工藝因素、材料因素、機(jī)械設(shè)備因素、環(huán)境因素、管理因素等五大類因素，每種因素都包含一定數(shù)量的具體危險(xiǎn)因素。根據(jù)建筑工程的施工過程危險(xiǎn)因素預(yù)防控制工作可分為：施工準(zhǔn)備階段的安全方案制定和初始評(píng)審及相關(guān)準(zhǔn)備工作；工程實(shí)體施工全過程（基礎(chǔ)施工階段、主體施工階段、裝飾安裝階段）的危險(xiǎn)因素識(shí)別分析、預(yù)報(bào)和定期評(píng)價(jià)分析、根據(jù)評(píng)價(jià)分析結(jié)果采取相應(yīng)的控制措施；發(fā)生事故后的應(yīng)急管理和緊急救援等不同階段的內(nèi)容。
1 、材料因素控制措施 ①建立安全物質(zhì)材料和建筑實(shí)體材料招投標(biāo)制度；②建立安全物質(zhì)材料和建筑實(shí)體材料進(jìn)場復(fù)檢制度，確保使用的材料符合國家相關(guān)質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)。
2、 機(jī)械設(shè)備因素控制措施 ①選用安全性能較高的機(jī)械設(shè)備；②指定專人操作危險(xiǎn)性較大的機(jī)械設(shè)備，特殊設(shè)備操作人員持證上崗；③定期檢修保養(yǎng)機(jī)械設(shè)備、及時(shí)更換零部件，確保機(jī)械設(shè)備安全正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
3 、技術(shù)工藝因素控制措施
1）在施工組織設(shè)計(jì)中進(jìn)行專項(xiàng)安全施工方案設(shè)計(jì)、采用成熟的施工工藝標(biāo)準(zhǔn)和安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等。專項(xiàng)安全施工方案應(yīng)包括內(nèi)容有：臨時(shí)用電安全方案、基坑護(hù)坡支護(hù)安全方案、腳手架搭拆安全方案、模板支撐體系安全設(shè)計(jì)方案、高處作業(yè)臨邊洞口安全防護(hù)方案、建筑構(gòu)配件吊裝安全方案。
2） 使崗位安全化、操作標(biāo)準(zhǔn)化，根據(jù)各個(gè)工種所涉及的危險(xiǎn)因素和技術(shù)工藝特征，編制科學(xué)合理的安全操作規(guī)程、安全作業(yè)指導(dǎo)書，通過專門的培訓(xùn)教育或崗前的技術(shù)交底，使崗位安全操作規(guī)程和作業(yè)指導(dǎo)書，真正落到實(shí)處。施工企業(yè)對(duì)崗位安全操作規(guī)程和作業(yè)指導(dǎo)書，要根據(jù)施工進(jìn)度和實(shí)際狀況進(jìn)行定期檢查和修正。
4、 環(huán)境因素控制措施 ①根據(jù)工程項(xiàng)目所在地的地質(zhì)、地形、氣象條件、周圍環(huán)境，科學(xué)合理地布置施工現(xiàn)場，保證施工現(xiàn)場安全、整潔、有序；②指定專人接收天氣預(yù)報(bào)，及時(shí)掌握天氣變化趨勢(shì)，以便采取對(duì)策；③根據(jù)工程項(xiàng)目施工組織設(shè)計(jì)和專項(xiàng)安全施工方案設(shè)計(jì)的平面布置要求，指定專人對(duì)施工現(xiàn)場進(jìn)行安全性管理。
5 、管理因素控制措施
1）加強(qiáng)教育培訓(xùn)，增強(qiáng)安全意識(shí)和自我保護(hù)能力。增強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)作業(yè)人員的安全意識(shí)、安全知識(shí)和操作技能的掌握程度，對(duì)涉及危險(xiǎn)因素管理的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和人員進(jìn)行定期專門的安全教育和培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容包括：危險(xiǎn)因素管理的目標(biāo)和意義；施工項(xiàng)目危險(xiǎn)因素的辨識(shí)和評(píng)價(jià)；危險(xiǎn)因素觸發(fā)條件及控制措施；危險(xiǎn)因素管理的日常操作要求和事故應(yīng)急處理措施等。
2） 建立健全各項(xiàng)危險(xiǎn)因素管理的規(guī)章制度。在對(duì)危險(xiǎn)因素進(jìn)分析的基礎(chǔ)上，有針對(duì)性地建立健全各項(xiàng)危險(xiǎn)管理的規(guī)章制度。其中包括安全生產(chǎn)責(zé)任制、重大危險(xiǎn)因素控制實(shí)施細(xì)則、安全操作規(guī)程、培訓(xùn)制度、交替班制度、檢查制度、信息反饋制度、危險(xiǎn)作業(yè)審批制度、異常情況緊急措施和安全考核獎(jiǎng)懲制度等各項(xiàng)管理制度。
3 ）明確安全責(zé)任，定期安全檢查。對(duì)施工中的各個(gè)系統(tǒng)層面的危險(xiǎn)因素管理確定各級(jí)負(fù)責(zé)人，并明確他們各自應(yīng)負(fù)的具體責(zé)任，特別要明確各級(jí)單位對(duì)歸屬區(qū)域的危險(xiǎn)因素定期檢查的責(zé)任。包括作業(yè)人員的每天自查、職能部門定期檢查、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的不定期督察等。
6 、應(yīng)急管理措施
雖然我們對(duì)施工過程各階段的危險(xiǎn)因素進(jìn)行了有效的控制，但是，具體到每個(gè)工程的實(shí)際情況，危險(xiǎn)因素的狀態(tài)和產(chǎn)生的作用是有很大不同的，這就決定了施工危險(xiǎn)因素的復(fù)雜性。由于種種原因，不可能完全避免安全事故的發(fā)生，因此當(dāng)事故發(fā)生時(shí)，應(yīng)急救援是必不可少的。編制安全事故的應(yīng)急救援預(yù)案是做好應(yīng)急救援工作的前提。建筑施工的應(yīng)急管理工作一般應(yīng)按如下步驟展開進(jìn)行：①根據(jù)建筑工程施工常見的六類安全事故結(jié)合工程具體情況編制應(yīng)急預(yù)案；②落實(shí)應(yīng)急人員，建立應(yīng)急組織；③儲(chǔ)備應(yīng)急物質(zhì)，布置應(yīng)急設(shè)備；④組織員工進(jìn)行應(yīng)急培訓(xùn)和應(yīng)急演練。
參考文獻(xiàn)：
關(guān)鍵詞：建筑， 安全， 管理
Abstract: in the process of building construction is hide many may cause accident risk factors. Clearly the accident happened to find out the risk factors (leading to the cause of the accident), want to understand and control can lead to the accident happened risk factors is necessary and the key, to ensure the construction engineering construction safety (accident is not happen) is extremely important.
Keywords: building, the security, the management
中圖分類號(hào)：TU714文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：
一、 安全施工原則
危險(xiǎn)因素預(yù)防控制是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，涉及整個(gè)建設(shè)施工過程。在控制過程中，要求對(duì)危險(xiǎn)因素預(yù)防控制突出重點(diǎn)，針對(duì)重大危險(xiǎn)因素和具有重要影響的關(guān)鍵因素，進(jìn)行重點(diǎn)控制。
1、危險(xiǎn)因素預(yù)防控制的一般原則 ①立足消除和降低危險(xiǎn)，構(gòu)建系統(tǒng)安全，落實(shí)個(gè)人防護(hù)；②預(yù)防為主，防控結(jié)合，預(yù)案與應(yīng)急措施聯(lián)動(dòng)機(jī)制；③動(dòng)態(tài)跟蹤，重點(diǎn)控制，應(yīng)變策略。對(duì)極不可承受的危險(xiǎn)要禁止作業(yè)，對(duì)重大危險(xiǎn)要立即整改，對(duì)中度危險(xiǎn)要限期整改，對(duì)輕度危險(xiǎn)要加強(qiáng)監(jiān)控和保護(hù)，對(duì)尚可忽略的危險(xiǎn)，按照常規(guī)進(jìn)行管理。
危險(xiǎn)因素預(yù)防控制的一般原則告訴我們，危險(xiǎn)因素控制措施依次包括消除危險(xiǎn)因素、降低和限制危險(xiǎn)、使用個(gè)體防護(hù)裝置等。在選擇危險(xiǎn)控制措施時(shí)，優(yōu)先選用圖中底層的措施，只有下一層的措施不能使用，或受到技術(shù)、經(jīng)濟(jì)和管理等實(shí)際因素制約時(shí)，才選用上一層措施。
2 、危險(xiǎn)因素預(yù)防控制的事故預(yù)防原則 .事故預(yù)防可以分為事故發(fā)生前的預(yù)防及事故發(fā)生時(shí)的防止和減少事故損失的預(yù)防。這是一種發(fā)現(xiàn)、識(shí)別各種危險(xiǎn)因素及其危險(xiǎn)性并對(duì)其進(jìn)行消除、控制的手段和措施。其基本目標(biāo)是采取措施約束、限制危險(xiǎn)因素的產(chǎn)生、發(fā)展和作用。一般按照以下優(yōu)先次序進(jìn)行選擇：根除危險(xiǎn)因素；限制和減少危險(xiǎn)因素；隔離、屏蔽防止危險(xiǎn)因素產(chǎn)生連鎖作用；采用故障安全措施；減少故障及失誤；安全規(guī)程；矯正行動(dòng)。
3 、應(yīng)急安全技術(shù)和管理措施 .當(dāng)事故發(fā)生時(shí)，必須及時(shí)采取應(yīng)急安全技術(shù)和管理措施，最大限度地減少人員傷亡和事故損失，選擇安全技術(shù)和管理措施的原則一般按照以下優(yōu)先次序進(jìn)行選擇：隔離危險(xiǎn)因素；薄弱環(huán)節(jié)防控；個(gè)體防護(hù)措施；避難和救生行為；救援行動(dòng)。
4、建筑施工危險(xiǎn)因素預(yù)防控制措施的一般方法。 制定安全目標(biāo)、指標(biāo)、組建機(jī)構(gòu)、落實(shí)人員職責(zé)；制定管理方案，包括管理措施和技術(shù)措施等；制定程序文件、作業(yè)指導(dǎo)書、操作規(guī)程、作業(yè)規(guī)范、管理制度等；加強(qiáng)監(jiān)督、檢查、測(cè)量及測(cè)試；對(duì)危險(xiǎn)作業(yè)、危險(xiǎn)設(shè)備、危險(xiǎn)場所，加強(qiáng)運(yùn)行控制。
二、 施工安全控制措施
建筑工程施工安全控制管理對(duì)象是整個(gè)施工過程的具體危險(xiǎn)因素，施工過程的危險(xiǎn)因素包括技術(shù)工藝因素、材料因素、機(jī)械設(shè)備因素、環(huán)境因素、管理因素等五大類因素，每種因素都包含一定數(shù)量的具體危險(xiǎn)因素。根據(jù)建筑工程的施工過程危險(xiǎn)因素預(yù)防控制工作可分為：施工準(zhǔn)備階段的安全方案制定和初始評(píng)審及相關(guān)準(zhǔn)備工作；工程實(shí)體施工全過程（基礎(chǔ)施工階段、主體施工階段、裝飾安裝階段）的危險(xiǎn)因素識(shí)別分析、預(yù)報(bào)和定期評(píng)價(jià)分析、根據(jù)評(píng)價(jià)分析結(jié)果采取相應(yīng)的控制措施；發(fā)生事故后的應(yīng)急管理和緊急救援等不同階段的內(nèi)容。
1 、材料因素控制措施 ①建立安全物質(zhì)材料和建筑實(shí)體材料招投標(biāo)制度；②建立安全物質(zhì)材料和建筑實(shí)體材料進(jìn)場復(fù)檢制度，確保使用的材料符合國家相關(guān)質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)。
2、 機(jī)械設(shè)備因素控制措施 ①選用安全性能較高的機(jī)械設(shè)備；②指定專人操作危險(xiǎn)性較大的機(jī)械設(shè)備，特殊設(shè)備操作人員持證上崗；③定期檢修保養(yǎng)機(jī)械設(shè)備、及時(shí)更換零部件，確保機(jī)械設(shè)備安全正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
3 、技術(shù)工藝因素控制措施
1）在施工組織設(shè)計(jì)中進(jìn)行專項(xiàng)安全施工方案設(shè)計(jì)、采用成熟的施工工藝標(biāo)準(zhǔn)和安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等。專項(xiàng)安全施工方案應(yīng)包括內(nèi)容有：臨時(shí)用電安全方案、基坑護(hù)坡支護(hù)安全方案、腳手架搭拆安全方案、模板支撐體系安全設(shè)計(jì)方案、高處作業(yè)臨邊洞口安全防護(hù)方案、建筑構(gòu)配件吊裝安全方案。
2） 使崗位安全化、操作標(biāo)準(zhǔn)化，根據(jù)各個(gè)工種所涉及的危險(xiǎn)因素和技術(shù)工藝特征，編制科學(xué)合理的安全操作規(guī)程、安全作業(yè)指導(dǎo)書，通過專門的培訓(xùn)教育或崗前的技術(shù)交底，使崗位安全操作規(guī)程和作業(yè)指導(dǎo)書，真正落到實(shí)處。施工企業(yè)對(duì)崗位安全操作規(guī)程和作業(yè)指導(dǎo)書，要根據(jù)施工進(jìn)度和實(shí)際狀況進(jìn)行定期檢查和修正。
4 、管理因素控制措施
1）加強(qiáng)教育培訓(xùn)，增強(qiáng)安全意識(shí)和自我保護(hù)能力。增強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)作業(yè)人員的安全意識(shí)、安全知識(shí)和操作技能的掌握程度，對(duì)涉及危險(xiǎn)因素管理的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和人員進(jìn)行定期專門的安全教育和培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容包括：危險(xiǎn)因素管理的目標(biāo)和意義；施工項(xiàng)目危險(xiǎn)因素的辨識(shí)和評(píng)價(jià)；危險(xiǎn)因素觸發(fā)條件及控制措施；危險(xiǎn)因素管理的日常操作要求和事故應(yīng)急處理措施等。
2） 建立健全各項(xiàng)危險(xiǎn)因素管理的規(guī)章制度。在對(duì)危險(xiǎn)因素進(jìn)分析的基礎(chǔ)上，有針對(duì)性地建立健全各項(xiàng)危險(xiǎn)管理的規(guī)章制度。其中包括安全生產(chǎn)責(zé)任制、重大危險(xiǎn)因素控制實(shí)施細(xì)則、安全操作規(guī)程、培訓(xùn)制度、交替班制度、檢查制度、信息反饋制度、危險(xiǎn)作業(yè)審批制度、異常情況緊急措施和安全考核獎(jiǎng)懲制度等各項(xiàng)管理制度。
3 ）明確安全責(zé)任，定期安全檢查。對(duì)施工中的各個(gè)系統(tǒng)層面的危險(xiǎn)因素管理確定各級(jí)負(fù)責(zé)人，并明確他們各自應(yīng)負(fù)的具體責(zé)任，特別要明確各級(jí)單位對(duì)歸屬區(qū)域的危險(xiǎn)因素定期檢查的責(zé)任。包括作業(yè)人員的每天自查、職能部門定期檢查、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的不定期督察等。
5 、應(yīng)急管理措施
雖然我們對(duì)施工過程各階段的危險(xiǎn)因素進(jìn)行了有效的控制，但是，具體到每個(gè)工程的實(shí)際情況，危險(xiǎn)因素的狀態(tài)和產(chǎn)生的作用是有很大不同的，這就決定了施工危險(xiǎn)因素的復(fù)雜性。由于種種原因，不可能完全避免安全事故的發(fā)生，因此當(dāng)事故發(fā)生時(shí)，應(yīng)急救援是必不可少的。編制安全事故的應(yīng)急救援預(yù)案是做好應(yīng)急救援工作的前提。建筑施工的應(yīng)急管理工作一般應(yīng)按如下步驟展開進(jìn)行：①根據(jù)建筑工程施工常見的六類安全事故結(jié)合工程具體情況編制應(yīng)急預(yù)案；②落實(shí)應(yīng)急人員，建立應(yīng)急組織；③儲(chǔ)備應(yīng)急物質(zhì)，布置應(yīng)急設(shè)備；④組織員工進(jìn)行應(yīng)急培訓(xùn)和應(yīng)急演練。
參考文獻(xiàn)：
關(guān)鍵詞：應(yīng)急管理體系；應(yīng)急救援預(yù)案；應(yīng)急救援演練
1建立科學(xué)高效的應(yīng)急處理機(jī)制來應(yīng)對(duì)
公路工程的應(yīng)急管理需要通過公路工程的實(shí)際情況來綜合性的建立科學(xué)應(yīng)急處理機(jī)制，其中需要考慮到工程的地質(zhì)情況、氣候情況以及危險(xiǎn)源分布和交通地理?xiàng)l件等多種要素，同時(shí)公路的應(yīng)急指揮工作也需要由專門的機(jī)構(gòu)來加以管理，包括救援人員、救援物資以及救援工作的開展等。在保證救援管理體系能夠符合規(guī)范要求后再通過整體的統(tǒng)籌規(guī)劃來科學(xué)的建立應(yīng)急處理機(jī)制，這樣也可以保證管理體系的科學(xué)性。公路工程周邊的地質(zhì)條件復(fù)雜、橋梁多為河道施工以及氣候多變等情況還需要采取針對(duì)性的應(yīng)急管理措施，其中要建立起專門的救援管理小組和救援方案來加以應(yīng)對(duì)，并且公路沿線周圍還要部署相應(yīng)的救援物資以及救援通道等，這樣在結(jié)合當(dāng)?shù)氐南馈⑨t(yī)療以及公安等部門來統(tǒng)一的進(jìn)行部署，相關(guān)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)也要對(duì)統(tǒng)一行動(dòng)進(jìn)行分級(jí)管理，從而保證救援工作能夠更好的協(xié)調(diào)。此外，在救援應(yīng)急機(jī)制中還要利用先進(jìn)的科學(xué)設(shè)備和技術(shù)力量來對(duì)現(xiàn)場進(jìn)行有效的控制和管理，并且通過專業(yè)的科技人員來對(duì)現(xiàn)場進(jìn)行分析，從而準(zhǔn)備的找出事故產(chǎn)生的原因，并對(duì)事故可能發(fā)展的趨勢(shì)進(jìn)行準(zhǔn)確的預(yù)測(cè)，從而采取有效的措施來加以預(yù)防和控制，這也是建立科學(xué)高效應(yīng)急處理機(jī)制的主要途徑。
2建立完善的救援方案并且做好部署工作
公路應(yīng)急預(yù)案的建立需要明確應(yīng)急救援的具體范圍，在進(jìn)行準(zhǔn)備的過程中還要對(duì)不同的應(yīng)急情況作出細(xì)致周密的安排，從而能夠保證及時(shí)的開展救援工作。而在針對(duì)重大事故的應(yīng)急上還需要盡量的保證應(yīng)急工作有序的開展，并且最大限度的保證人們的生命財(cái)產(chǎn)安全，這樣才能夠更好的降低因事故產(chǎn)生的生命財(cái)產(chǎn)損失和不可預(yù)知的惡劣后果。由于事故災(zāi)害發(fā)生時(shí)有著不可預(yù)知性，為了更好的保證各種類型預(yù)案證件的整體協(xié)調(diào)性，達(dá)到解決事故的目的，還需要將應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行綜合性的調(diào)整。其中應(yīng)急救援預(yù)案需要以公路工程的基本特點(diǎn)為基礎(chǔ)，并且將不同的責(zé)任劃分為具體的流程，工作進(jìn)行時(shí)還要通過不同單位的相互配合來加以協(xié)同進(jìn)行。在發(fā)生事故后，還要及時(shí)的調(diào)配周邊的不同單位和部門來進(jìn)行協(xié)調(diào)救援，從而保證能夠第一時(shí)間將事故的損失降到最低。另外，專項(xiàng)的應(yīng)急救援方案也需要保證在整體救援預(yù)案的基礎(chǔ)上來參照公路建設(shè)單位的特點(diǎn)來制定出相應(yīng)的應(yīng)急救援方案，其中項(xiàng)目的應(yīng)急裝備以及應(yīng)急隊(duì)伍也要及時(shí)的保證能夠達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的要求。特別是不同部門之間的職責(zé)、權(quán)限也要規(guī)范清楚，同時(shí)預(yù)案中針對(duì)重大的事故還要對(duì)不同的單位和部門進(jìn)行要求，保證工作能夠服從整體的應(yīng)急救援預(yù)案要求。
3做好應(yīng)急救援的實(shí)戰(zhàn)演練質(zhì)量
應(yīng)急實(shí)戰(zhàn)演練是保證提高應(yīng)急質(zhì)量的重要措施，其中需要對(duì)應(yīng)急預(yù)案以及應(yīng)急措施的可靠性進(jìn)行檢驗(yàn)，進(jìn)而保證應(yīng)急措施能夠達(dá)到規(guī)范要求，并且應(yīng)急演練也是檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案措施的主要途徑，對(duì)于提高應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力以及組織協(xié)調(diào)能力都有著非常重要的作用，因此不同部門之間在實(shí)戰(zhàn)演練中要不斷的提高相互的協(xié)調(diào)性，并且熟悉應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的技能，這樣也可以更好的提高應(yīng)急救援的質(zhì)量。
3.1對(duì)事故產(chǎn)生的特點(diǎn)進(jìn)行分析并且樹立典型來進(jìn)行務(wù)實(shí)演練。應(yīng)急救援演練中需要根據(jù)不同的環(huán)境來確定不同的演練內(nèi)容，其中不同時(shí)期以及不同的項(xiàng)目來確定危險(xiǎn)存在的特點(diǎn)，進(jìn)而采取針對(duì)性的措施來試試救援演練，比如在進(jìn)行項(xiàng)目施工的初期，如果有天氣原因產(chǎn)生的事故，那么還要對(duì)當(dāng)?shù)氐奶鍡l件以及洪水等汛期進(jìn)行掌握和了解，相關(guān)單位部門還要組織人員進(jìn)行防洪和汛期的演練，這樣在加強(qiáng)單位的翻紅意識(shí)后，在發(fā)生事故后也能夠更加及時(shí)的應(yīng)對(duì)。同時(shí)，項(xiàng)目建設(shè)的中期還需要演練部門來對(duì)隧道的差距進(jìn)行相關(guān)的防護(hù)作業(yè)，其中隧道的坍塌是事故的主要因素，在施工時(shí)要更加注重事故產(chǎn)生的原因從而采取相應(yīng)措施來加以控制。而相關(guān)單位還要分階段、有代表性的組織防洪和防高空墜落等演練，在這樣的情況下，防洪演練就可以更好的避免在發(fā)生事故時(shí)產(chǎn)生事故的幾率，這樣在進(jìn)行建設(shè)單位防洪意識(shí)提高后，各項(xiàng)工作中也可以深入的了解到事故防范的重要性，從而更好的提高應(yīng)急救援保證工作在防護(hù)安全中的重要作用。
3.2應(yīng)急救援演練的主要流程和關(guān)鍵點(diǎn)
3.2.1應(yīng)急演練需要參照具體的流程來進(jìn)行，其中應(yīng)急計(jì)劃的制定是第一步，同時(shí)還要建立起演練策劃小組，再確定應(yīng)急演練的時(shí)間、地點(diǎn)、演練方案、培訓(xùn)人員，而后再進(jìn)行工作的檢查和實(shí)施，從而保證演練的科學(xué)性。應(yīng)急救援演練可先進(jìn)行桌面演練，按照應(yīng)急預(yù)案的程序和內(nèi)容進(jìn)行桌面學(xué)習(xí)和演練，使各應(yīng)急人員掌握預(yù)案中規(guī)定的職責(zé)和程序，尋找各環(huán)節(jié)中的不足進(jìn)行改進(jìn)。桌面演練之后可將各應(yīng)急救員小組分組進(jìn)行專項(xiàng)演練練習(xí)，如通訊組要強(qiáng)化如何上下溝通協(xié)調(diào)、如何報(bào)警、表述；醫(yī)療救護(hù)組要懂得醫(yī)療救護(hù)的常識(shí)性問題，如何進(jìn)行包扎止血等，待各方面條件都成熟了就可以將各分項(xiàng)動(dòng)作進(jìn)行有機(jī)的組合了，進(jìn)入實(shí)戰(zhàn)演練階段。
3.2.2應(yīng)急救援演練的關(guān)鍵點(diǎn)。a.實(shí)施方案的策劃和制定。應(yīng)急演練是一項(xiàng)復(fù)雜的綜合性工作，應(yīng)結(jié)合施工現(xiàn)場可能發(fā)生的危險(xiǎn)源特點(diǎn)、潛在事件類型、可能發(fā)生事件的地點(diǎn)和氣象條件及應(yīng)急準(zhǔn)備工作的實(shí)際情況進(jìn)行策劃和編制，主要作用是解決應(yīng)急過程中組織指揮和協(xié)同配合問題，解決應(yīng)急準(zhǔn)備工作的不足，以提高應(yīng)急行動(dòng)的整體效能。b.演練人員的培訓(xùn)。應(yīng)急演練前，首先應(yīng)做好應(yīng)急救援的教育培訓(xùn)，特別是新入場人員，要全面系統(tǒng)地進(jìn)行人身傷害、火災(zāi)、中毒、危險(xiǎn)品等急救、自救和互救知識(shí)的教育培訓(xùn)，利用多媒體播放各種類型的應(yīng)急救援知識(shí)和演練等，并下發(fā)各參建人員應(yīng)急演練手冊(cè)，組織全體職工學(xué)習(xí)應(yīng)急救援預(yù)案，特別是對(duì)應(yīng)急救援程序、應(yīng)急救援物資使用、應(yīng)急上報(bào)流程、逃生路線、緊急集合地點(diǎn)、報(bào)警電話、急救方法等進(jìn)行重點(diǎn)的指導(dǎo)和培訓(xùn)，使得發(fā)生應(yīng)急情況時(shí)全員能夠按照既定的計(jì)劃、預(yù)案等進(jìn)行科學(xué)、合理的搶救或逃離，保障人員在施救的同時(shí)保護(hù)好自身安全，避免發(fā)生次生的災(zāi)害和事故。為了更好的確保公路工程的安全性，還需要不斷的對(duì)應(yīng)急救援方案和體系進(jìn)行改進(jìn)，并且不斷的優(yōu)化應(yīng)急救援方案，提高應(yīng)急方案的可行度，通過實(shí)際演練來加強(qiáng)工作人員對(duì)應(yīng)急救援的認(rèn)識(shí)。管理人員也要不斷的增強(qiáng)應(yīng)急技術(shù)、資金的投入，從而更好的保證應(yīng)急救援工作在實(shí)際應(yīng)用中的重要性。
參考文獻(xiàn)
[1]安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法.(國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第17號(hào)).
【關(guān)鍵詞】石油化工企業(yè)；應(yīng)急演練；安全管理
石油化工行業(yè)是危險(xiǎn)性比較高的行業(yè)，由于石油的易燃性以及開采中存在的一些危險(xiǎn)，導(dǎo)致石油化工企業(yè)的事故頻發(fā)，并且在發(fā)生事故時(shí)傷亡率很高，帶來很多人員和物資的損失。因此，石油化工企業(yè)要積極采取措施減少事故發(fā)生的概率，同時(shí)加強(qiáng)事故發(fā)生時(shí)的應(yīng)急救援能力，降低事故帶來的損失，應(yīng)急演練就是一種很好的提升應(yīng)急處理能力的方式，應(yīng)急演練可以提升石油化工企業(yè)員工的危險(xiǎn)意識(shí)，提高應(yīng)急事故處理水平，減少事故帶來的損失。
1石油化工企業(yè)安全管理特點(diǎn)
1．1高危險(xiǎn)性石油化工企業(yè)經(jīng)營物品為石油和化工產(chǎn)品，這些產(chǎn)品屬于易燃、易爆物品，在開采和生產(chǎn)的過程中，工作環(huán)境也經(jīng)常是高溫、高壓的，因此產(chǎn)品更加容易出現(xiàn)失火或是爆炸的情況，導(dǎo)致嚴(yán)重的事故發(fā)生。1．2企業(yè)規(guī)模較大石油化工企業(yè)一般是國家大型企業(yè)，并且還在逐步由過去的幾百萬噸逐漸向千萬噸發(fā)展，能量聚集越多，發(fā)生危險(xiǎn)的可能性就大，加之企業(yè)規(guī)模比較大，因此想要完全預(yù)防危險(xiǎn)的發(fā)生存在較大難度，并且危險(xiǎn)發(fā)生時(shí)帶來的損失也就更加可觀。1．3邊生產(chǎn)邊施工當(dāng)前的石油化工企業(yè)在經(jīng)營的過程還在經(jīng)歷著不斷的改造，由于科技的發(fā)展，新技術(shù)、新設(shè)備的研發(fā)速度也在加快，因此石油化工企業(yè)在生產(chǎn)的過程中還在不斷的進(jìn)行設(shè)備的建設(shè)，邊生產(chǎn)邊施工的現(xiàn)象越來越普遍。這樣的管理方式就導(dǎo)致了危險(xiǎn)性的增加，安全管理方面的難度也就進(jìn)一步增加了。1．4事故升級(jí)迅速石油化工企業(yè)一旦發(fā)生事故就會(huì)很難控制，石油等易燃物一旦燃燒，很難進(jìn)行撲滅，化工產(chǎn)品的爆炸也會(huì)引發(fā)連環(huán)爆炸，在過程中不僅救援困難，事故還會(huì)不斷升級(jí)，危及救援人員的生命安全，在短時(shí)間內(nèi)很難化險(xiǎn)為夷。1．5當(dāng)前技術(shù)無法避免事故目前的安全管理，不論是技術(shù)、工藝、設(shè)備還是管理水平還無法實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全。所以安全生產(chǎn)事故也就很難完全避免，但我們可以通過加強(qiáng)安全管理預(yù)防控制事故的發(fā)生，然后再通過加強(qiáng)應(yīng)急管理來減少和降低事故的危害及損失。
2應(yīng)急演練的作用
在石油化工企業(yè)中，當(dāng)前的技術(shù)并不能避免事故的發(fā)生，因此只能采取對(duì)應(yīng)的措施減少事故發(fā)生的概率和事故帶來的損失，應(yīng)急演練就是降低事故發(fā)生的最好方法。應(yīng)急演練可以讓石油化工企業(yè)的員工時(shí)刻意識(shí)到危險(xiǎn)的存在，因此在工作的過程中會(huì)更加的謹(jǐn)慎，從而減少事故發(fā)生的概率。同時(shí)經(jīng)常組織應(yīng)急演練，可以讓工作人員掌握逃生技巧，鍛煉逃生的速度，在發(fā)生事故時(shí)能第一時(shí)間逃離危險(xiǎn)。同時(shí)也可以發(fā)現(xiàn)救援力量中存在的問題，及時(shí)彌補(bǔ)，避免真正的事故發(fā)生時(shí)因救援不利帶來的損失。因此，加強(qiáng)石油化工企業(yè)的應(yīng)急演練是十分必要的。
3應(yīng)急演練有效性措施
石油化工企業(yè)的應(yīng)急演練過程十分復(fù)雜，在演練前要將細(xì)節(jié)策劃完整，根據(jù)不同的演練規(guī)模，制定不同的計(jì)劃。演練之前要將注意事項(xiàng)向各部門員工介紹清楚，避免演練過程出現(xiàn)意外。應(yīng)急演練的具體注意事項(xiàng)包含以下幾個(gè)方面:3．1嚴(yán)格按照策劃方案進(jìn)行應(yīng)急演練策劃方案是在演練之前根據(jù)演練的內(nèi)容、規(guī)模，參與人員等各項(xiàng)因素進(jìn)行制定的，其中包含了逃生方案、急救方案等多個(gè)方面，對(duì)演練的細(xì)節(jié)進(jìn)行規(guī)劃。在具體的演練中，參與應(yīng)急演練的人員應(yīng)該嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)的方案進(jìn)行演練，避免參與人員擅自行動(dòng)。應(yīng)急演練雖然不是真實(shí)的事故，但是對(duì)真實(shí)事故的模擬，如果參與人員認(rèn)識(shí)不到演練的重要性，擅自行動(dòng)，就可能會(huì)破壞整個(gè)演練，導(dǎo)致演練達(dá)不到效果，浪費(fèi)了人力物力。3．2避免形式主義石油化工企業(yè)的應(yīng)急演練，其目的是為了讓員工熟練應(yīng)對(duì)突發(fā)事故，減少事故發(fā)生帶來的損失，關(guān)系到石油化工企業(yè)人員和財(cái)產(chǎn)安全問題。因此在演練中避免搞形式主義，參與演練的部門人員都應(yīng)該認(rèn)識(shí)到演練的重要性，認(rèn)真學(xué)習(xí)演練注意事項(xiàng)，了解安全知識(shí)，避免在演練的過程中渾水摸魚，只“演”不“練”。演練的策劃人員要緊急下達(dá)命令，而不能事先給予通知，這樣才能考察到安全工作的真實(shí)水平，否則就達(dá)不到檢驗(yàn)和鍛煉的目的。3．3策劃要考慮實(shí)際情況在演練的過程中，由于企業(yè)的生產(chǎn)還處在正常狀態(tài)下，與真實(shí)的事故現(xiàn)場存在一定的差別，為保證演練不能影響正常的生產(chǎn)和運(yùn)轉(zhuǎn)，因此演練的策劃要充分考慮具體情況。例如哪些情況不能按照真實(shí)的來實(shí)施，哪些部門在哪些情況下不能參與演練等，都要提前進(jìn)行設(shè)置，避免演練開始時(shí)現(xiàn)場發(fā)生混亂，影響企業(yè)的正常生產(chǎn)和經(jīng)營。3．4演練要高度模仿真實(shí)情況應(yīng)急演練的甚至要與真實(shí)事故發(fā)生的場景高度相似，不能為了省事或是便捷而甚至與真實(shí)情況相悖的場景，這樣不僅達(dá)不到應(yīng)急演練的效果，還可能會(huì)誤導(dǎo)參演人員，讓工作人員按照錯(cuò)誤的方式逃生和救援，導(dǎo)致事故發(fā)生時(shí)的損失擴(kuò)大，與演練的目的相悖。3．5總結(jié)和追蹤應(yīng)急演練結(jié)束之后的總結(jié)和追蹤是必不可少，應(yīng)急演練除了鍛煉企業(yè)人員處理應(yīng)急事故的能力，更多的是發(fā)現(xiàn)安全管理中的問題，例如工作人員對(duì)于逃生知識(shí)的了解是否清楚，救援準(zhǔn)備是否充分等等，因此在演練結(jié)束之后要進(jìn)行相應(yīng)的總結(jié)和追蹤，升華演練效果。要及時(shí)總結(jié)演練中出現(xiàn)的問題，并提出解決方案，對(duì)于策劃中出現(xiàn)的不足也要及時(shí)糾正，之后各部門根據(jù)演練中發(fā)現(xiàn)的問題對(duì)安全管理進(jìn)行完善，提升事故處理水平。
4結(jié)語
石油化工企業(yè)的生產(chǎn)中存在很大的危險(xiǎn)性，其中的原料多是易燃易爆物品，因此事故的發(fā)生頻率較大，為了降低事故發(fā)生時(shí)帶來的損失，石油化工企業(yè)應(yīng)組織應(yīng)急演練，提升工作人員應(yīng)對(duì)事故的能力。石油化工企業(yè)的安全管理存在一定特點(diǎn)，其企業(yè)規(guī)模大，事故升級(jí)快，因此應(yīng)急演練的策劃方案要根據(jù)這些特點(diǎn)來制定。應(yīng)急演練中要注意按照策劃方案實(shí)施，避免形式主義等，讓應(yīng)急演練發(fā)揮最大作用，減少事故發(fā)生時(shí)帶來的損失。
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隨著我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，電力企業(yè)安全生產(chǎn)形式也日趨嚴(yán)峻，國家對(duì)企業(yè)應(yīng)急救援工作更加重視。開展應(yīng)急演練，是各類事故及災(zāi)害的應(yīng)急準(zhǔn)備過程中的一項(xiàng)重要工作，對(duì)于評(píng)估應(yīng)急準(zhǔn)備狀態(tài)、檢驗(yàn)應(yīng)急人員實(shí)際操作水平、發(fā)現(xiàn)并及時(shí)修改應(yīng)急預(yù)案中的缺陷和不足具有重要意義。國務(wù)院應(yīng)急管理辦公室于2009年頒布了《突發(fā)事件應(yīng)急演練指南》，作為指導(dǎo)企業(yè)開展應(yīng)急演練工作的規(guī)范性文件。
但是，縱觀近年來電力企業(yè)的應(yīng)急演練工作，還還存在一些不足，亟待演練模式的創(chuàng)新，促進(jìn)應(yīng)急演練規(guī)范、安全、節(jié)約、有序地開展。
一、電力企業(yè)應(yīng)急演練存在的問題
目前電力企業(yè)開展應(yīng)急演練普遍存在的問題是：
第一，電力企業(yè)開展應(yīng)急演練的組織形式比較單一，演練內(nèi)容簡單，信息化程度不高；
第二，對(duì)于規(guī)模較大的聯(lián)合演練，缺乏系統(tǒng)策劃，演練設(shè)計(jì)方案不完善，演練方案文件編寫不規(guī)范，結(jié)果導(dǎo)致達(dá)不到預(yù)期的演練效果和目的；
第三，目前電力企業(yè)開展的大型演練基本采用的是預(yù)拍模式，重演輕練，達(dá)不到演練的預(yù)期效果和目標(biāo)。
二、系統(tǒng)化演練策劃
依據(jù)國務(wù)院應(yīng)急管理辦公室頒布的《突發(fā)事件應(yīng)急演練指南》的有關(guān)要求和部署，電力企業(yè)在開展應(yīng)急演練之前，需要根據(jù)演練類別和演練規(guī)模，進(jìn)行系統(tǒng)化的演練策劃。策劃的主要內(nèi)容有以下幾個(gè)方面。
第一，設(shè)計(jì)演練情景，制定演練方案。
演練情景是指對(duì)假想事故按照其發(fā)生過程進(jìn)行敘述性的描述。對(duì)演練情景進(jìn)行設(shè)計(jì)是演練的初始條件，通過引入需要應(yīng)急組織做出相應(yīng)響應(yīng)行動(dòng)的時(shí)間，全面檢驗(yàn)演練目標(biāo)。
此外，需要制定完善、完整的演練方案。主要包括應(yīng)急演練總體實(shí)施方案、應(yīng)急演練人員手冊(cè)、應(yīng)急演練控制指南、應(yīng)急演練評(píng)估指南、應(yīng)急演練腳本等。通過編制這些演練方案， 做到應(yīng)急演練各項(xiàng)工作有章可循，提高演練效果。
第二，建設(shè)信息化的應(yīng)急演練平臺(tái)。
采用信息化手段，建設(shè)信息化應(yīng)急演練平臺(tái)。其目標(biāo)定位主要有以下三個(gè)方面：
一是看得見：將各應(yīng)急演練現(xiàn)場的視頻信息接入應(yīng)急演練平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)對(duì)演練現(xiàn)場狀況和進(jìn)展情況的實(shí)時(shí)監(jiān)視；
二是聯(lián)得上：在信息接發(fā)與處置方面，實(shí)現(xiàn)應(yīng)急信息和日常安全管理信息收集、統(tǒng)計(jì)和分析；與政府相關(guān)部門及單位應(yīng)急平臺(tái)連接，向政府相關(guān)部門報(bào)送應(yīng)急處置相關(guān)信息，并向社會(huì)公眾應(yīng)急信息；
三是叫得應(yīng)：建立視頻會(huì)商系統(tǒng)，各現(xiàn)場指揮中心可以隨時(shí)實(shí)時(shí)進(jìn)行視頻會(huì)商。
第三，開展仿真演練。
建立交互式應(yīng)急救援仿真演練平臺(tái)，通過虛擬現(xiàn)實(shí)技術(shù)，多角度、全方位的展現(xiàn)事故發(fā)生、災(zāi)害逃生、災(zāi)后救援的全過程，不僅讓我們更清楚的了解在災(zāi)難面前如何自救，還對(duì)如何幫助他人給出了指導(dǎo)，是大規(guī)模應(yīng)急演練的重要手段。
在虛擬現(xiàn)實(shí)的應(yīng)急演練平臺(tái)的基礎(chǔ)上，采用交互式的仿真演練技術(shù)，實(shí)現(xiàn)應(yīng)急演練的實(shí)時(shí)交互，可以極大的提高演練效果。
三、應(yīng)用實(shí)例
武漢博晟安全科技有限公司與武漢大學(xué)安全科學(xué)技術(shù)研究中心產(chǎn)學(xué)研一體化運(yùn)作，近年來集中了大量專業(yè)人員從事應(yīng)急演練方面的研究工作，在不斷協(xié)助電力企業(yè)開展應(yīng)急演練的工作中積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)。筆者有幸參加了武漢博晟安全科技有限公司與武漢大學(xué)共同為某流域水電公司組織策劃的聯(lián)合應(yīng)急實(shí)戰(zhàn)演練，其中有很多值得借鑒之處。
第一，基于“應(yīng)急救援管理系統(tǒng)”信息化應(yīng)急演練平臺(tái)進(jìn)行應(yīng)急實(shí)戰(zhàn)演練，各指揮中心、參演單位、觀摩人員以可以實(shí)時(shí)了解各級(jí)指揮中心、演習(xí)現(xiàn)場的演練進(jìn)展情況，屬于國內(nèi)首創(chuàng)。
第二，演練全程采用直播方式，更加真實(shí)，是演練而重在“練”，能全面提高參演人員的實(shí)際操作水平。
第三，在通訊方案方面，采用有線光纖與無線單兵組合的方式，通過單兵設(shè)備、光纖機(jī)將現(xiàn)場實(shí)時(shí)音視頻信息傳輸?shù)街笓]中心，實(shí)現(xiàn)了實(shí)時(shí)視頻音頻通訊。不僅提高了應(yīng)急演練效果，而且降低了演練成本。
關(guān)鍵詞：電力企業(yè)；安全生產(chǎn)；應(yīng)急管理；電力設(shè)施
安全生產(chǎn)應(yīng)急管理是電力企業(yè)為做好預(yù)防、控制、處理突發(fā)事件，建立緊急情況下快速、有效的故障搶險(xiǎn)救援和應(yīng)急處理機(jī)制。因此，電力企業(yè)需要有一個(gè)完善的安全生產(chǎn)應(yīng)急管理機(jī)制。基于此，本文就電力企業(yè)安全生產(chǎn)的應(yīng)急管理機(jī)制進(jìn)行了研究，相信對(duì)有關(guān)方面的需要有一定的幫助。
1電力事故的危害
某年初，南方很多地區(qū)遭受低溫降雪的侵害，很多電力設(shè)施遭到破壞，形成了大面積停電事故。面對(duì)這嚴(yán)峻的形勢(shì)，電力企業(yè)貫徹國家號(hào)召迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，及時(shí)完成了電力恢復(fù)任務(wù)，確保了電力系統(tǒng)的正常運(yùn)行，滿足了人們的生產(chǎn)、生活需要。在電力的使用中，“關(guān)愛生命、安全第一”逐漸成了人們的口號(hào)，也是社會(huì)穩(wěn)定的時(shí)代要求，在一些突發(fā)事故或者災(zāi)難面前，如果預(yù)先做好相關(guān)的應(yīng)急預(yù)案，就會(huì)減少很多危害。
2電力安全與應(yīng)急管理的關(guān)系
持續(xù)安全生產(chǎn)是企業(yè)對(duì)電力供應(yīng)的最大要求，也是符合社會(huì)發(fā)展的剛性需求。隨著社會(huì)的發(fā)展和經(jīng)濟(jì)的進(jìn)步，人們的生產(chǎn)、生活對(duì)電力的需求越來越大，對(duì)電力的依賴程度越來越高。因此，要進(jìn)一步強(qiáng)化電力企業(yè)的安全，保證為社會(huì)發(fā)展提供清潔能源，為企業(yè)生產(chǎn)提供健康、穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。現(xiàn)實(shí)生活中的很多事故都是可以避免或減輕的，在一些無法預(yù)見的災(zāi)難面前，如何建立健全應(yīng)急管理方案，保證電力的可靠供應(yīng)是尤為重要的。通過建立應(yīng)急機(jī)制、制訂應(yīng)急預(yù)案，并采取有效的措施，可以降低各種損失。電力的安全生產(chǎn)是電力企業(yè)生產(chǎn)工作中非常重要的一環(huán)，因此，做好電力安全應(yīng)急管理工作能盡可能地減少人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失，提高事故處理能力，維護(hù)人們的切身利益。
3建立健全應(yīng)急管理工作機(jī)制
電力的應(yīng)急管理工作是一項(xiàng)非常復(fù)雜、艱巨的工作，應(yīng)急體系的建立是電力應(yīng)急管理工作中非常重要的一項(xiàng)，應(yīng)急預(yù)案為應(yīng)急管理工作提供了重要依據(jù)和主要內(nèi)容。應(yīng)急體系的建立是以電力企業(yè)的管理模式、組織系統(tǒng)、生產(chǎn)規(guī)模等方面的不同為依據(jù)的，進(jìn)而建立的應(yīng)急體系也會(huì)不同。電力企業(yè)需要根據(jù)自身的發(fā)展情況和實(shí)際生產(chǎn)情況，依據(jù)崗位類別、部門到班組等制訂相對(duì)應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，這些預(yù)案相互之間形成了體系。電力企業(yè)需要按照上級(jí)部門的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)分級(jí)負(fù)責(zé)、區(qū)域結(jié)合，并堅(jiān)持“屬地為主”的原則，制訂一整套行之有效的措施。應(yīng)急預(yù)案是建立應(yīng)急體系的基礎(chǔ)，應(yīng)對(duì)事故的危害程度或事故類型做好詳細(xì)的調(diào)查，對(duì)應(yīng)急管理明確責(zé)任，采取的應(yīng)急措施正確、有效，實(shí)施方案迅速、及時(shí)，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，責(zé)任落實(shí)到位，提高應(yīng)急機(jī)制的水平。同時(shí)，也要進(jìn)一步推進(jìn)電力安全應(yīng)急組織體系、預(yù)警系統(tǒng)、物資儲(chǔ)備、應(yīng)急實(shí)施團(tuán)隊(duì)、領(lǐng)導(dǎo)指揮等方面的建設(shè)，以提高電力的應(yīng)急綜合能力。3.1編制健全的應(yīng)急預(yù)案編制電力安全的應(yīng)急預(yù)案是生產(chǎn)企業(yè)以“安全第一、預(yù)防為主”的口號(hào)進(jìn)行貫徹和執(zhí)行的，可使電力安全管理工作進(jìn)一步規(guī)范化，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)和事故提高防范能力，保證企業(yè)的安全生產(chǎn)和人們的生命財(cái)產(chǎn)安全，盡最大可能地降低經(jīng)濟(jì)損失和社會(huì)危害。3.2應(yīng)急預(yù)案的種類和數(shù)量科學(xué)、合理的應(yīng)急預(yù)案是電力企業(yè)安全生產(chǎn)的基本要求，應(yīng)急預(yù)案的合法性是安全管理的底線，因此，電力企業(yè)需要認(rèn)真地了解相關(guān)法律法規(guī)后，再編制應(yīng)急預(yù)案。電力企業(yè)編制的應(yīng)急預(yù)案的內(nèi)容應(yīng)含有法律法規(guī)中關(guān)于安全生產(chǎn)的所有內(nèi)容。只有這樣，才能有效地預(yù)防各種事故。此外，還要根據(jù)企業(yè)發(fā)展的情況確定應(yīng)急預(yù)案的數(shù)量，針對(duì)一些特殊情況也要編制具有針對(duì)性的解決方案或應(yīng)急預(yù)案。
4加強(qiáng)預(yù)案編制和應(yīng)急管理
企業(yè)的健康、穩(wěn)定生產(chǎn)遵循的原則是“珍惜生命、安全生產(chǎn)”，要盡可能地避免事故的發(fā)生或降低事故造成的損失。在生產(chǎn)過程中，一些常規(guī)工作必須按照規(guī)范制度操作，對(duì)于突發(fā)性的事故要采取應(yīng)急方案。編制預(yù)案一定要常規(guī)化、系統(tǒng)化，在實(shí)際工作中要將預(yù)案的編制編入工作質(zhì)量的考核范圍內(nèi)，企業(yè)也要經(jīng)常組織演習(xí)，在演習(xí)過程中發(fā)現(xiàn)問題并補(bǔ)充應(yīng)急方案。在電力應(yīng)急預(yù)案的編制過程中，要建立應(yīng)急方案編制小組，制訂相應(yīng)的工作計(jì)劃，了解并結(jié)合所在企業(yè)、部門的職能類型，確定編制工作任務(wù)，不斷建立完善的應(yīng)急預(yù)案。通過職能分工，結(jié)合企業(yè)實(shí)際生產(chǎn)需要制訂工作計(jì)劃，使應(yīng)急預(yù)案的制訂具有針對(duì)性、完整性和有效性。制訂電力安全應(yīng)急預(yù)案需要收集各個(gè)方面的資料和詳細(xì)信息，也要借鑒國外的應(yīng)急管理措施和經(jīng)驗(yàn)，并進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)判斷和分析，對(duì)自身情況進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析。在排除事故隱患的基礎(chǔ)上，找出可能會(huì)引發(fā)事故的因素、事故類型及其危害程度，分析風(fēng)險(xiǎn)的大小，最后形成分析報(bào)告，可將這些報(bào)告作為應(yīng)急預(yù)案編制的資料。此外，還應(yīng)對(duì)可能會(huì)發(fā)生、危害性比較大的事故編制與之相適應(yīng)的應(yīng)急處理預(yù)案。電力企業(yè)之間應(yīng)經(jīng)常組織交流，互相吸取對(duì)方的先進(jìn)技術(shù)或管理方法，但不可以照抄照搬，應(yīng)結(jié)合自身企業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀，有所取舍，借鑒同行的管理方法時(shí)，在實(shí)際使用的過程中要進(jìn)一步分析，避免發(fā)生同樣的錯(cuò)誤。在實(shí)施應(yīng)急管理工作的過程中，要嚴(yán)格按照相關(guān)制度的規(guī)定操作，使企業(yè)健康、穩(wěn)定發(fā)展。
5應(yīng)急管理的實(shí)行
5.1建立三個(gè)保障體系在應(yīng)急管理工作實(shí)行的過程中，有三個(gè)體系標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)加以保障，即目標(biāo)體系、組織體系、考核評(píng)價(jià)體系。目標(biāo)體系是應(yīng)急管理工作在實(shí)際推進(jìn)中要達(dá)到的目標(biāo)；組織體系是明確各個(gè)部分或各個(gè)層面的管理者，能承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，在工作中不斷提升管理意識(shí)，提升工作質(zhì)量，同時(shí)，也要將各項(xiàng)工作按標(biāo)準(zhǔn)化落實(shí)到各個(gè)工作人員身上；考核評(píng)價(jià)體系是對(duì)應(yīng)急管理工作的實(shí)際推行采用的考評(píng)辦法，依據(jù)考評(píng)內(nèi)容核實(shí)工作質(zhì)量，通常使用將定性與定量相結(jié)合的考評(píng)方法。5.2加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理應(yīng)急管理工作的推行也要加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理，比如加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別體系、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警體系、緊急處理體系以及應(yīng)急公關(guān)體系等。2010年，在某海域出現(xiàn)的“麥莎”臺(tái)風(fēng)給周圍臨海企業(yè)帶來很大的損失，一些卸船設(shè)備被臺(tái)風(fēng)卷入大海。造成這次事故的原因之一是風(fēng)險(xiǎn)管理沒有做好，對(duì)臺(tái)風(fēng)可能造成的危害預(yù)計(jì)不足，對(duì)臺(tái)風(fēng)造成周圍電力系統(tǒng)的損害的預(yù)警系統(tǒng)沒有做好。5.3提升人員素質(zhì)在電力應(yīng)急管理工作中，工作人員的綜合素質(zhì)也是一項(xiàng)非常重要的內(nèi)容。現(xiàn)代社會(huì)倡導(dǎo)的“以人為本”的工作理念，企業(yè)應(yīng)更加重視人才的重要性，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者在人才的培養(yǎng)和管理上要樹立正確的認(rèn)識(shí)，在工作中實(shí)行人性化管理，培養(yǎng)和提高工作人員的專業(yè)技能水平，激發(fā)工作人員的潛力，使工作人員處于安全的工作環(huán)境中，并要求員工有安全生產(chǎn)意識(shí)，面對(duì)緊急情況有應(yīng)急處理的能力。工作人員在實(shí)際工作中應(yīng)認(rèn)真實(shí)干，掌握工作主動(dòng)權(quán)，對(duì)工作認(rèn)真負(fù)責(zé)，提高自身的事故預(yù)警分析能力，提前將一些不穩(wěn)定或不安全的因素扼殺在搖籃里；工作時(shí)應(yīng)保持頭腦清醒，時(shí)刻警惕，保持電力的安全運(yùn)行狀態(tài)，使企業(yè)安全、穩(wěn)定發(fā)展。在某次地震中，某電廠機(jī)組遭到的破壞非常嚴(yán)重，電廠及時(shí)采用應(yīng)急方案，工作人員在艱苦的條件和不顧個(gè)人安危的情況下投入工作狀態(tài)進(jìn)行搶修，使機(jī)組順利恢復(fù)運(yùn)行，為抗震救災(zāi)工作作出了非常大的貢獻(xiàn)。奧運(yùn)會(huì)舉行期間，很多地區(qū)遭受臺(tái)風(fēng)以及洪澇災(zāi)害，電力設(shè)施受到了嚴(yán)重?fù)p壞，各地區(qū)電力企業(yè)立即采取應(yīng)急措施，實(shí)行應(yīng)急預(yù)案，在短時(shí)間內(nèi)使電力恢復(fù)運(yùn)行，使人們的生產(chǎn)、生活損失降至最低。
6應(yīng)急管理在電力使用中的重要性
電力企業(yè)加強(qiáng)安全應(yīng)急管理工作是企業(yè)安全、順利發(fā)展的需要，降低事故的發(fā)生率可進(jìn)一步提高安全管理工作的水平。電力應(yīng)急管理實(shí)行的優(yōu)點(diǎn)有：可確保全體工作人員的人身安全，使企業(yè)安全、穩(wěn)定發(fā)展，并能利用現(xiàn)有資源進(jìn)一步滿足企業(yè)的安全基礎(chǔ)設(shè)置需求；在突發(fā)緊急情況時(shí)，可減少管理層的干涉或中間環(huán)節(jié)，以免因逐級(jí)上報(bào)而耽誤最佳時(shí)機(jī)，這有利于安全管理控制水平的提升；改變了傳統(tǒng)管理層較多或垂直管理的模式，將信息的上報(bào)通道盡量縮短，提高了工作效率，及時(shí)地解決了問題。
7結(jié)束語
綜上所述，電力的應(yīng)急管理工作是國家應(yīng)急管理工作中非常重要的內(nèi)容，特別是在有災(zāi)難發(fā)生時(shí)。因此，電力企業(yè)必須重視電力的應(yīng)急管理工作，并要采取有效的措施完善電力應(yīng)急管理機(jī)制，從而對(duì)企業(yè)的安全、穩(wěn)定發(fā)展，社會(huì)的穩(wěn)定發(fā)展以及人們的生活起著重要的保障作用。
參考文獻(xiàn)
［1］索玉鵬.電力安全生產(chǎn)與應(yīng)急管理的思考［J］.大科技，2012（24）.
一年來，在局領(lǐng)導(dǎo)的精心培育和教導(dǎo)下，通過自身的不斷努力，無論是思想上、學(xué)習(xí)上還是工作上，都取得了長足的發(fā)展和巨大的收獲，這和領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心以及身邊同事的幫助是分不開的，在今后的工作中我會(huì)繼續(xù)努力，再接再厲，嚴(yán)格要求自己，不斷求實(shí)創(chuàng)新，不斷磨煉自己，盡我所能把工作做好，爭取取得更大的成績。現(xiàn)將一年來的工作情況總結(jié)如下：
一、應(yīng)急管理工作
（一）消防員招錄工作。2020年，根據(jù)局領(lǐng)導(dǎo)的安排部署，本人全程參與公開招錄消防員的體能測(cè)試、筆試、面試等工作，招錄消防員20名，為全面提高消防救援隊(duì)伍能力，加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)工作提供了堅(jiān)強(qiáng)保障。
（二）應(yīng)急預(yù)案管理及演練工作。一是組織開展應(yīng)急預(yù)案修訂工作。《全縣突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》修訂工作已完成，并提請(qǐng)縣政府常務(wù)會(huì)議審核通過后印發(fā)。二是進(jìn)一步推進(jìn)全縣應(yīng)急管理工作，全面提升綜合防災(zāi)救災(zāi)能力，組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、基層單位扎實(shí)開展各項(xiàng)應(yīng)急演練。全縣共開展各類應(yīng)急演練159場次，參演人員3萬余人，其中，開展縣級(jí)層面綜合應(yīng)急演練2次。
二、森林草原防滅火工作
（一）嚴(yán)格火源管控。按照縣森防指辦《關(guān)于開展森林草原防滅火工作專項(xiàng)督查的通知》要求，開展森林草原防滅火工作專項(xiàng)督查行動(dòng)，督查檢查鄉(xiāng)鎮(zhèn)19個(gè)，國有林場（站）9個(gè)，查改問題隱患41條。
（二）加強(qiáng)宣傳教育。堅(jiān)持把宣傳教育作為森林草原防滅火的第一道防線來抓，大力宣傳森林草原防火法律法規(guī)和預(yù)防、避險(xiǎn)常識(shí)，提高群眾防范意識(shí)，減少人為災(zāi)害的發(fā)生。結(jié)合“5.12全國防災(zāi)減災(zāi)日”、“安全生產(chǎn)月”、“119消防安全月”等活動(dòng)，發(fā)放各類宣傳資料7.8萬余份，懸掛宣傳橫幅200余條、插防火警示旗2500多面、宣傳包500個(gè)。
（三）強(qiáng)化預(yù)警監(jiān)測(cè)。通過政信通平臺(tái)、微信群等媒介，適時(shí)預(yù)警信息，確保信息及時(shí)傳達(dá)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組、農(nóng)戶，形成指揮暢通、反應(yīng)迅速的工作機(jī)制，全力以赴“打早、打小、打了”。
三、新型應(yīng)急體系建設(shè)工作
（一）學(xué)習(xí)貫徹《意見》精神，制定全縣工作方案。經(jīng)縣委常委會(huì)議和縣政府常務(wù)會(huì)議審定通過，縣委辦公室、縣政府辦公室印發(fā)了《關(guān)于加快建設(shè)全縣新型應(yīng)急管理體系的實(shí)施方案》，將應(yīng)急管理六大體系建設(shè)中的26項(xiàng)工作內(nèi)容細(xì)化為64項(xiàng)具體工作任務(wù)，并分解落實(shí)到各部門，明確了牽頭單位、責(zé)任單位和時(shí)間進(jìn)度按照三年建設(shè)的要求穩(wěn)步推進(jìn)實(shí)施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）各部門結(jié)合各自工作實(shí)際，制定工作方案，全面開展各項(xiàng)建設(shè)任務(wù)。
（二）應(yīng)急管理專家?guī)旖⑶闆r。制定下發(fā)了《**安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室關(guān)于組建應(yīng)急管理專家?guī)斓耐ㄖ罚ü虐厕k發(fā)〔2020〕33號(hào)），督促各相關(guān)單位積極推薦在非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、工貿(mào)、火災(zāi)防治、防汛抗旱、地質(zhì)災(zāi)害、應(yīng)急救援、政策法規(guī)、宣傳教育、科技信息化等行業(yè)領(lǐng)域從事教學(xué)、研究和實(shí)際工作的專業(yè)技術(shù)人才。目前，已審核通過40名專家。
（三）重點(diǎn)行業(yè)及示范企業(yè)本質(zhì)安全體系建設(shè)情況。根據(jù)**安全生產(chǎn)委員會(huì)關(guān)于印發(fā)《**加強(qiáng)企業(yè)本質(zhì)安全體系建設(shè)方案》的通知（古安發(fā)〔2019〕5號(hào)）精神，全縣重點(diǎn)行業(yè)和示范企業(yè)結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)和企業(yè)實(shí)際制定了各自本質(zhì)安全體系建設(shè)方案，并根據(jù)方案要求逐步實(shí)施中。
關(guān)鍵詞：地鐵；車站及演練；研究
1 地鐵車站級(jí)應(yīng)急演練的重要性
近年來，我國各個(gè)城市掀起了一股“地鐵熱”的狂潮，它們把地鐵作為緩解交通壓力的重要手段。至2015年將有28個(gè)城市開通地鐵，與之而來的車站級(jí)應(yīng)急演練受到很多部門的關(guān)注。它在維護(hù)地鐵安全方面可以發(fā)揮非常重要的作用，進(jìn)行地鐵車站級(jí)的應(yīng)急演練，可以讓地鐵員工熟悉應(yīng)急情況下需要采取的措施，也可以幫助乘客掌握一定的應(yīng)急逃生技巧，在一定程度上可以降低生命財(cái)產(chǎn)損失。
2 車站級(jí)應(yīng)急演練形式
2.1 按演練形式劃分
2.1.1 模擬跑位演練。模擬跑位演練是指在生產(chǎn)場所模擬特定的意外事故，營造特定的事件情景，然后組織演練人員按應(yīng)急預(yù)案程序的要求，并且規(guī)定相關(guān)崗位的人員相互配合執(zhí)行的應(yīng)急演練。必要時(shí)，參與人員可以實(shí)際操作相應(yīng)的設(shè)備，在演練結(jié)束之后，由相關(guān)專業(yè)人員檢查設(shè)備并將其回復(fù)正常。模擬跑位演練最大的好處就是可以提高情境模擬訓(xùn)練的真實(shí)性，在緊張高壓的環(huán)境下也可以提高檢測(cè)工作人員應(yīng)急事故處理能力。
2.1.2 桌面演練。桌面演練是指在模擬事故、事件情景的情況下，在非生產(chǎn)場所組織演練人員采用口述對(duì)話、多媒體、板書、畫圖、模擬操作設(shè)備等形式，按應(yīng)急預(yù)案程序開展的救援模擬行動(dòng)。桌面演練以類似“上課教書”的形式，它不需動(dòng)用車站設(shè)備、設(shè)施，不可避免的造成了員工的注意力不集中、興趣不足的現(xiàn)象，使得演練效果大打折扣。不過演練成本小，人員組織容易，是該演練方式的最大優(yōu)勢(shì)。
2.2 按照演練實(shí)施時(shí)間劃分
2.2.1 突擊演練。突擊演練主要是指在事先沒有通知的情況下，隨機(jī)抽取一部分人員，組織參與的專項(xiàng)演練。由于突擊性較強(qiáng)，只有人員演練真正掌握了必要的技能才能盡可能的減少失誤。
2.2.2 日常演練。日常演練主要是指按照演練計(jì)劃定期進(jìn)行演練，此種演練方法具有規(guī)律性，演練頻度比較高，有利于員工熟悉演練流程。但是由于相關(guān)人員事先知道演練的項(xiàng)目和時(shí)間，因此對(duì)于其演練能力的提升具有一定的限制性。
3 地鐵車站級(jí)應(yīng)急預(yù)案的編制
3.1 組織編制
第一，明確應(yīng)急演練方案的目的和方向，確定演練的形式、演練的內(nèi)容、演練的針對(duì)性。第二，根據(jù)第一點(diǎn)的演練目的制定相應(yīng)的演練方案，演練方案的制定嚴(yán)禁“閉門造車式”的加工制作，而應(yīng)該根據(jù)地鐵的建設(shè)模式及實(shí)際情況進(jìn)行分析和研究，確保演練方案能夠滿足地鐵的正常運(yùn)行，并最大限度地減少人員損傷及財(cái)產(chǎn)損失，從而實(shí)現(xiàn)應(yīng)急演練的實(shí)效性。
3.2 形成初稿
在明確演練工作的目的、過程、注意事項(xiàng)后，將這一系列應(yīng)急演練方案形成初稿。在初稿制定之前，要全面考察地鐵站的情況，包括周圍的基礎(chǔ)設(shè)施和逃生通道等，初稿的制定需要結(jié)合具體情況，詳細(xì)化、準(zhǔn)確化、具體化，結(jié)合地鐵站周邊環(huán)境特點(diǎn)，提高預(yù)案編制的質(zhì)量。
3.3 內(nèi)部討論修改
對(duì)于應(yīng)急演練初稿，還應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)分析和改進(jìn)，以確保其實(shí)施的可行性，因此，內(nèi)部人員應(yīng)當(dāng)組織討論，就其中的不合理地方進(jìn)行分析，并得出最后的結(jié)論。相關(guān)人員應(yīng)該積極獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，指出初稿中存在的問題，對(duì)于需要修改的地方在經(jīng)過商討之后，直接進(jìn)行修改；對(duì)于大家普遍存在疑問的地方，可以事先進(jìn)行模擬實(shí)驗(yàn)，盡可能的降低演練初稿的缺陷。
3.4 專家評(píng)審
應(yīng)急演練方案的制定關(guān)乎實(shí)際實(shí)施效果，因此，不僅要經(jīng)歷內(nèi)部討論修改，還應(yīng)當(dāng)經(jīng)過專家評(píng)審，確保方案的可行性及科學(xué)性。根據(jù)專家的意見或建議改進(jìn)方案，不斷完善方案的細(xì)節(jié)之處，是提高預(yù)案有效性的關(guān)鍵。
3.5 定稿組織會(huì)簽
在確保應(yīng)急演練方案定稿后，由專門部門負(fù)責(zé)組織本應(yīng)急預(yù)案會(huì)簽工作，由預(yù)案中涉及到的部門組織本部門內(nèi)部討論，形成會(huì)簽意見。組織部門匯總會(huì)簽意見，并反饋給編寫部門，再由編寫部門對(duì)應(yīng)急預(yù)案做出相應(yīng)的修改。
3.6 簽發(fā)
對(duì)于會(huì)簽完的應(yīng)急演練方案，由公司領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)簽發(fā)、，應(yīng)急預(yù)案自簽發(fā)日期開始生效。簽發(fā)前將應(yīng)急預(yù)案提前交由領(lǐng)導(dǎo)審閱。
4 地鐵車站級(jí)應(yīng)急演練組織流程
4.1 應(yīng)急與預(yù)案培訓(xùn)
地鐵車站級(jí)部門應(yīng)當(dāng)組織員工進(jìn)行應(yīng)急與預(yù)案培訓(xùn)，培訓(xùn)過程需要由專業(yè)人員進(jìn)行，確保員工熟悉應(yīng)急流程。培訓(xùn)要注重實(shí)用性及科學(xué)性，并保證人員培訓(xùn)的實(shí)效性。
4.2 應(yīng)急演練實(shí)施
應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)可以在理論方面和逃生技巧方面給員工提供相應(yīng)的指導(dǎo)，為了達(dá)到滿意的應(yīng)急演練效果，進(jìn)行實(shí)際的應(yīng)急演練是十分重要的。這樣可以幫助員工將培訓(xùn)中學(xué)到的應(yīng)急知識(shí)應(yīng)用到實(shí)際的應(yīng)急環(huán)節(jié)中，同時(shí)也可以提高應(yīng)急演練的有效性和真實(shí)性。
4.3 應(yīng)急演練總結(jié)（觀察員）
觀察員對(duì)于應(yīng)急演練過程中存在的問題及優(yōu)勢(shì)進(jìn)行分析，并總結(jié)報(bào)告，以不斷改進(jìn)和完善，從而提高應(yīng)急演練效果。
4.4 應(yīng)急預(yù)案總結(jié)報(bào)告
在經(jīng)歷了演練、總結(jié)、修改、再次演練之后，應(yīng)該對(duì)應(yīng)急演練的組織環(huán)節(jié)、演練的人員安排和調(diào)動(dòng)方面，還有后期的演練場地的恢復(fù)等環(huán)節(jié)表現(xiàn)出的差異進(jìn)行總結(jié)報(bào)告。以引起人們的重視，指導(dǎo)以后應(yīng)急演練的開展。如果仍然存在需要調(diào)整的地方，也要及時(shí)做出調(diào)整。
5 地鐵車站級(jí)應(yīng)急演練存在的問題
5.1 地鐵應(yīng)急物資管理不善。地鐵應(yīng)急事件發(fā)生概率不高，相對(duì)應(yīng)的搶險(xiǎn)物資使用頻率也不高，若平時(shí)疏于清理、檢查，已損壞的物資會(huì)直接影響到應(yīng)急處理。
5.2 演練流于形式。因個(gè)別地鐵車站人員對(duì)應(yīng)急事件的危害性理解不夠，在演練過程中的會(huì)出現(xiàn)態(tài)度消極情況，流于形式的應(yīng)急演練工作難以滿足地鐵安全需求。
5.3 演練員工提前知道演練，真實(shí)程度不高。應(yīng)急演練不是真正的地鐵應(yīng)急工作，在某些時(shí)候不能引起車站人員重視，員工提前知道演練任務(wù)，演練前提前準(zhǔn)備，演練時(shí)，真實(shí)程度會(huì)降低。
6 地鐵車站級(jí)應(yīng)急演練改進(jìn)的建議
6.1 加強(qiáng)地鐵應(yīng)急物資管理。地鐵應(yīng)急物資對(duì)于保證地鐵車站運(yùn)行安全具有重要意義，因此，車站應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)地鐵應(yīng)急物資管理，不僅要保證日常物資存儲(chǔ)的安全性，避免潮濕，同時(shí)還要定期清理，清除廢棄物，及時(shí)更換新的物品，以保證物資狀況良好。
6.2 確保演練工作的真實(shí)性。在應(yīng)急演練過程中，保證演練工作的真實(shí)性，能夠促使演練人員端正態(tài)度，提高演練人員的緊張度。因此，對(duì)于地鐵應(yīng)急演練工作，應(yīng)當(dāng)保證演練過程的真實(shí)性，不能應(yīng)付了事，如果演練人員態(tài)度消極，應(yīng)當(dāng)采取適當(dāng)?shù)募?lì)措施，如觀看地鐵事故片等，在演練過程中要提高真實(shí)性和科學(xué)性，以強(qiáng)化演練效果。
6.3 避免員工提前了解演練工作。如果員工提前了解了演練工作的時(shí)間、地點(diǎn)等，就會(huì)有意識(shí)的做好演練準(zhǔn)備，演練過程中的緊張度會(huì)降低。危險(xiǎn)事故發(fā)生前，員工是不會(huì)提前知曉的，地鐵車站應(yīng)急演練應(yīng)當(dāng)盡量避免員工提前了解演練的時(shí)間和項(xiàng)目，做好演練的保密工作，尤其是演練中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
7 結(jié)束語
地鐵建設(shè)在各大城市進(jìn)行得如火如荼，隨之引發(fā)的安全事故越來越多。關(guān)注地鐵安全，做好車站演練，能有效預(yù)防地鐵事故發(fā)生。地鐵車站演練需從目標(biāo)的確立、方案的設(shè)計(jì)、演練的部署、正式演練以及演練總結(jié)五部分著手。本文通過對(duì)地鐵車站級(jí)應(yīng)急演練工作的分析討論，希望能為將來地鐵演練工作的改進(jìn)提供相應(yīng)的理論支持。
參考文獻(xiàn)
危險(xiǎn)因素預(yù)防控制的原則
預(yù)防和控制施工安全危險(xiǎn)因素應(yīng)貫穿于整個(gè)施工過程，不得馬虎和忽視。控制過程中的重點(diǎn)是首先了解危險(xiǎn)事件可能發(fā)生的原因，針對(duì)性地做好預(yù)防方案，對(duì)施工中可能出現(xiàn)的重大危險(xiǎn)因素，一旦事故發(fā)生將產(chǎn)生不可估量損失的影響因素進(jìn)行重點(diǎn)控制。
1.危險(xiǎn)源的防控原則
（1）以消除、避免或減小危險(xiǎn)源造成的危害為目的，建立健全施工安全管理體系。（2）預(yù)防第一，防控結(jié)合，針對(duì)性的制定安全應(yīng)急預(yù)案；（3）施工過程中應(yīng)時(shí)時(shí)監(jiān)督，重點(diǎn)監(jiān)控。施工中危險(xiǎn)因素的類別判斷十分重要，根據(jù)建筑規(guī)范中危險(xiǎn)性類別的判別標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合工程實(shí)際情況，制定危險(xiǎn)因素分析表，對(duì)重大危險(xiǎn)因素應(yīng)以控制杜絕發(fā)生為目的；對(duì)于中度危險(xiǎn)因素，制定相應(yīng)的控制措施，以降低危險(xiǎn)或避免危險(xiǎn)發(fā)生為目的；對(duì)于輕度或是可以忽略的危險(xiǎn)因素，施工中可以不管或是將其降到根本不會(huì)發(fā)生為目的。
2.安全事故控制原則
安全事故的控制可以分為事前控制、事中控制和事后控制。施工過程中應(yīng)以事前控制為主，力爭把施工發(fā)生的可能性扼殺在萌芽狀態(tài)。事中控制是在事故發(fā)生中，將事故發(fā)生的不利影響因素降到最低；事后控制是在事故發(fā)生之后，進(jìn)行事故處理，減少事故損失，落實(shí)事故處理結(jié)果，進(jìn)行事后糾偏及總結(jié)。總之，安全事故的控制，危險(xiǎn)源的識(shí)別極其重要，危險(xiǎn)源的識(shí)別、發(fā)現(xiàn)和控制主要來自于管理人員的甄別力、判斷力和觀察力及其采取果斷措施。將危險(xiǎn)因素消除在萌芽狀態(tài)是管理人員必備一項(xiàng)管理技能，其基本目標(biāo)是采取有效措施約束、限制各種危險(xiǎn)因素的產(chǎn)生、發(fā)展和作用的影響。
3.施工中危險(xiǎn)因素預(yù)防控制措施的一般方法
工程開工前項(xiàng)目部的首要任務(wù)就是制定安全目標(biāo)、組建安全管理機(jī)構(gòu)、制定安全管理人員崗位責(zé)任制；制定合理完善的管理方案；監(jiān)理單位及項(xiàng)目管理人員要加強(qiáng)監(jiān)督、檢查；特別是對(duì)高空、有毒有害氣體等有損人身安全的危險(xiǎn)作業(yè)場所、存在較大安全隱患的施工機(jī)具和工程設(shè)備，一定要制定安全防制與監(jiān)控方案，并將方案落實(shí)到相關(guān)責(zé)任人員。
4.安全技術(shù)和管理的應(yīng)急措施
安全事故一旦發(fā)生，必須及時(shí)采取安全應(yīng)急預(yù)案，努力保護(hù)好現(xiàn)場，及時(shí)處理并保護(hù)現(xiàn)場人員的安全，最大限度地減少人員傷亡和事故造成的損失，安全事故處理的一般原則是：在盡快隔離危險(xiǎn)因素的同時(shí)及時(shí)向有上級(jí)有關(guān)部門報(bào)告；注重危險(xiǎn)源的薄弱環(huán)節(jié)防控；采取分別防護(hù)措施；及時(shí)安排現(xiàn)場人員避難和逃生自救；加速救援行動(dòng)；事后妥善處理。
危險(xiǎn)因素控制措施
裝飾工程施工安全控制管理對(duì)象是整個(gè)施工過程的施工人員和現(xiàn)場主要施工設(shè)施等，我們常常把施工過程的危險(xiǎn)因素分為如下幾種：人的不安全行為，物的不安全狀態(tài)，錯(cuò)誤或不當(dāng)?shù)氖┕すに嚒⒉环弦?guī)范的建筑材料、存在毛病的施工機(jī)械、已經(jīng)存在安全隱患的建筑設(shè)備極其不利的施工環(huán)境等因素。根據(jù)相應(yīng)裝飾工程的施工特點(diǎn)，提前制定相關(guān)應(yīng)對(duì)措施，把危險(xiǎn)因素的控制過程條理化：①開工前做好安全分析，制定安全預(yù)案，審查并落實(shí)預(yù)案的準(zhǔn)備情況，做好安全防范工作；②施工過程中做好安全因素的分析，識(shí)別危險(xiǎn)因素、定期對(duì)安全情況進(jìn)行分析和評(píng)價(jià)、努力做好總結(jié)工作，根據(jù)不同的情況制定不同的控制措施；③事故發(fā)生后的應(yīng)急響應(yīng)、急救措施及善后處理等；事故的不同階段所包含的內(nèi)容不同，采取的措施不盡相同。
1.施工工藝因素控制措施
（1）建筑裝飾裝修工程開工前，應(yīng)根據(jù)設(shè)計(jì)要求及現(xiàn)場勘查情況編制施工組織設(shè)計(jì)、臨時(shí)用電專項(xiàng)設(shè)計(jì)、制定用水布線圖，根據(jù)總包單位制定的現(xiàn)場平面布置圖，做好裝修階段的平面布置計(jì)劃，施工中應(yīng)采取成熟的施工工藝及安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，班組施工前應(yīng)做好班前技術(shù)交底，完全響應(yīng)三級(jí)安全教育制度。根據(jù)工程的實(shí)際情況，有針對(duì)性的編制專項(xiàng)安全施工方案。一般包括：臨時(shí)用電安全施工方案、腳手架搭拆安全方案、基坑支護(hù)安全方案、高處作業(yè)及臨邊安全防護(hù)方案、設(shè)備吊裝的安全方案等。
（2）施工中應(yīng)做到操作標(biāo)準(zhǔn)化，根據(jù)各個(gè)工種所涉及的危險(xiǎn)因素和施工工藝特點(diǎn)，編制科學(xué)合理的安全操作規(guī)程、制定安全作業(yè)指導(dǎo)書，通過專門的三級(jí)安全教育及班前的安全技術(shù)交底，促使崗位安全操作規(guī)程和作業(yè)指導(dǎo)書得以落實(shí)。施工單位對(duì)安全操作規(guī)程和作業(yè)指導(dǎo)書要根據(jù)施工進(jìn)度和實(shí)際狀況定期進(jìn)行檢查、修改和完善。
2.施工材料控制
建立材料管理臺(tái)賬和材料進(jìn)場見證取樣試驗(yàn)制度，一定保證使用的材料符合國家相關(guān)質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)，建立健全材料安全搬運(yùn)機(jī)制，制定崗位責(zé)任制，將安全管理責(zé)任到人。
3.施工機(jī)械設(shè)備控制
①優(yōu)選性能穩(wěn)定，使用安全較高的機(jī)械設(shè)備；②對(duì)于危險(xiǎn)性較高的機(jī)械設(shè)備要有專人負(fù)責(zé)操作和看管，特殊設(shè)備要執(zhí)行國家要求，操作人員必須培訓(xùn)合格并持證上崗；③制定日常維修制度及大修制度，機(jī)械設(shè)備要定期檢修和保養(yǎng)、發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理，確保機(jī)械設(shè)備的安全使用。
4.施工環(huán)境控制
①實(shí)地考查工程項(xiàng)目所在地的地理、地形、市政管網(wǎng)、氣象條件、周圍環(huán)境，科學(xué)合理地制定施工現(xiàn)場平面圖并據(jù)圖布置現(xiàn)場，力保施工現(xiàn)場安全、整潔、有序；②指定專人接收天氣預(yù)報(bào)并制定晴雨表，及時(shí)掌握天氣變化趨勢(shì)，制定安全應(yīng)急預(yù)案以便及時(shí)采取應(yīng)對(duì)措施；③根據(jù)項(xiàng)目技術(shù)人員、安全人員審核過的施工現(xiàn)場平面布置要求，定人定崗負(fù)責(zé)對(duì)施工現(xiàn)場進(jìn)行安全巡檢和管理。
5.管理控制
（1）根據(jù)以往的施工經(jīng)驗(yàn)，做好信息化管理，總結(jié)或借鑒他人的安全管理經(jīng)驗(yàn)，編制本工程的危險(xiǎn)元素分析和匯總表，在對(duì)匯總內(nèi)容進(jìn)行詳細(xì)分析后，制定可行的安全管理規(guī)章制度及安全責(zé)任制度。有技術(shù)負(fù)責(zé)人及安全管理人員共同編制重大危險(xiǎn)因素控制實(shí)施細(xì)則，分別對(duì)不同的施工機(jī)械編制不同的安全操作規(guī)程，制定安全教育培訓(xùn)制度，編制安全檢查評(píng)分表，制定信息反饋機(jī)制，強(qiáng)化安全施工方案的審批制度，做好安全管理獎(jiǎng)罰工作，提高安全管理人員的工作積極性。
（2）落實(shí)和響應(yīng)國家三級(jí)安全教育制度，提高安全管理意識(shí)和自我保護(hù)能力。增強(qiáng)項(xiàng)目管理者及施工操作人員的安全意識(shí)、提高相關(guān)人員對(duì)安全知識(shí)和安全操作技能的熟練程度，所有人員進(jìn)入施工現(xiàn)場必須正確佩戴安全帽，高空作業(yè)必須按規(guī)定并靈活的使用安全帶，做好公司教育、項(xiàng)目教育及班組教育，教育內(nèi)容包括：如何理解安全教育的目的和意義；安全事故的應(yīng)對(duì)措施；如何識(shí)別施工中的不利安全因素；危險(xiǎn)源的分類與甄別；針對(duì)不同的危險(xiǎn)源應(yīng)采取的應(yīng)對(duì)措施；安全事故發(fā)生后的處理及應(yīng)對(duì)措施；施工機(jī)械使用前的安全檢查等。
（3）制定并落實(shí)安全崗位責(zé)任制，安全檢查制度，編制檢查評(píng)分制。要求安全員要持證上崗，項(xiàng)目經(jīng)理對(duì)安全負(fù)全責(zé)，各個(gè)安全管理崗位均要責(zé)任到人，創(chuàng)造有利條件，確保崗位職責(zé)的實(shí)施。
6.應(yīng)急管理措施
即使我們制定了危險(xiǎn)因素的控制措施，但在實(shí)際的工程施工過程中，危險(xiǎn)因素的發(fā)生狀態(tài)及所產(chǎn)生的作用卻不盡相同，施工中的危險(xiǎn)因素具有復(fù)雜性。鑒于危險(xiǎn)因素的復(fù)雜性，這就決定了我們無法也不可能杜絕安全事故的發(fā)生，但我們可以在安全事故發(fā)生后采取應(yīng)對(duì)措施，把安全事故可能造成的損失降到最低限度。為避免安全事故的發(fā)生或減少事故發(fā)生后的損失，制定安全預(yù)案，做好應(yīng)急管理是安全管理措施的第一要件。如何做好安全應(yīng)急管理，一般提倡應(yīng)按如下步驟展開進(jìn)行：①參考建筑裝飾裝修工程安全案例及常見的安全事故預(yù)防措施，并結(jié)合實(shí)際的工程狀況制定安全應(yīng)急預(yù)案；②成立安全應(yīng)急小組，落實(shí)應(yīng)急管理人員；③根據(jù)應(yīng)急預(yù)案儲(chǔ)備應(yīng)急物質(zhì)，合理布置應(yīng)急設(shè)備（如配備足夠的滅火器、醫(yī)藥箱等）；④組織員工進(jìn)行應(yīng)急培訓(xùn)和應(yīng)急演練，全面提高應(yīng)急能力。
一、 加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo) 廣泛宜傳動(dòng)員
為加強(qiáng)對(duì)“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)隴原行”的組織領(lǐng)導(dǎo)，我局及時(shí)召開安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，成立了活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，討論制定下發(fā)了《2020年“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)隴原行”活動(dòng)實(shí)施方案》，明確了活動(dòng)的指導(dǎo)思想、活動(dòng)主題、組織機(jī)構(gòu)、活動(dòng)內(nèi)容等，下發(fā)各道路運(yùn)輸企業(yè)貫徹實(shí)施。同時(shí)，各運(yùn)輸企業(yè)也成立了相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu)，制定活動(dòng)方案，從而形成了全行業(yè)齊抓共管，協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制。
“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)隴原行”活動(dòng)開始后，我局立即組織召開活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)，局機(jī)關(guān)各股室負(fù)責(zé)人參加了會(huì)議，會(huì)上宣讀了《西峰區(qū)運(yùn)管局2020年“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)隴原行”活動(dòng)實(shí)施方案》，對(duì)活動(dòng)進(jìn)行動(dòng)員部署。同時(shí)，我們充分利用廣播、報(bào)刊、板報(bào)、網(wǎng)絡(luò)等宣傳工具進(jìn)行宣傳，制作展板10個(gè)，并通過懸掛橫幅條幅、張貼安全標(biāo)語等多種形式，加大宣傳力度，營造良好的輿論宣傳氛圍。
二、 認(rèn)真組織實(shí)施 落實(shí)活動(dòng)內(nèi)容
活動(dòng)期間，我們按照市運(yùn)管局和區(qū)安委會(huì)的要求，認(rèn)真組織，完成了活動(dòng)的主要內(nèi)容。
一是開展安全生宣傳咨詢活動(dòng)。6月24日在西峰區(qū)和諧廣場組織開展了“安全生產(chǎn)月”宣傳咨詢?nèi)栈顒?dòng)，通過設(shè)置咨詢臺(tái)，擺放展板、懸掛橫幅、散發(fā)宣傳資料等形式，工作人員現(xiàn)場向群眾宣傳道路運(yùn)輸法律法規(guī)和道路運(yùn)輸安全知識(shí)，熱情解答群眾咨詢。在活動(dòng)現(xiàn)場，工作人員共發(fā)放各類宣傳資料2000余份（冊(cè)），解答群眾咨詢。
二是為了進(jìn)一步規(guī)范客運(yùn)企業(yè)、客運(yùn)汽車站、出租公司經(jīng)營服務(wù)質(zhì)量，提升全行業(yè)制度化、規(guī)范化、法制化管理水平，增強(qiáng)管理人員和從業(yè)人員的安全文明素養(yǎng)，更好的落實(shí)全市運(yùn)管系統(tǒng)“1235”工作目標(biāo)和任務(wù)，使道路運(yùn)輸行業(yè)安全文明服務(wù)質(zhì)量再上新臺(tái)階，根據(jù)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭、創(chuàng)建全國文明城市、安全生產(chǎn)月、安全生產(chǎn)隴原行等工作要求，局舉辦“安全文明服務(wù)質(zhì)量提升培訓(xùn)班”。參加此次培訓(xùn)班的學(xué)員分別來之轄區(qū)各客運(yùn)企業(yè)、客運(yùn)站、出租企業(yè)、租賃企業(yè)法人、經(jīng)理、管理層人員、車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)控人員、售票窗口工作人員、部分轄區(qū)出租企業(yè)取得巡游出租車駕駛員從業(yè)資格證的人員、相關(guān)業(yè)務(wù)股室負(fù)責(zé)人組織大家學(xué)習(xí)了《道路旅客運(yùn)輸企業(yè)安全管理規(guī)范、》《車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)控管理辦法》、《安全生產(chǎn)法》、《甘肅省生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任規(guī)定》、《道路運(yùn)輸企業(yè)質(zhì)量信譽(yù)考核辦法（試行）》、《道路運(yùn)輸駕駛員誠信考核計(jì)分分值標(biāo)準(zhǔn)》爭等知識(shí)。
三是要求各企業(yè)開展應(yīng)急演練，通過演練活動(dòng)的開展，進(jìn)一步提升了應(yīng)急救援隊(duì)伍快速反應(yīng)能力，普及了安全消防知識(shí)和實(shí)操能力。突出重點(diǎn)，針對(duì)6.13浙江溫嶺液化氣槽車爆炸事故以及汛期自然災(zāi)害多發(fā)頻發(fā)的現(xiàn)狀，一是加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)。充分發(fā)揮黨員隊(duì)伍應(yīng)急工作中的骨干作用，加強(qiáng)對(duì)應(yīng)急隊(duì)伍培訓(xùn)及演練，提高應(yīng)急隊(duì)伍的應(yīng)急救援能力。目前，我局成立應(yīng)急隊(duì)伍1支，共30人。二是儲(chǔ)備了應(yīng)急救援車輛及物資。儲(chǔ)備應(yīng)急救援客運(yùn)車輛30輛，座位919個(gè)；貨運(yùn)車輛40輛，總噸位688.42噸，應(yīng)急搶修車輛2輛。應(yīng)急物資儲(chǔ)備庫15㎡，雨鞋6雙，雨衣14件，鐵鍬15把，十字鎬5把，防爆叉5個(gè)，防爆棍10個(gè)。
三、開展安全隱患排查整治 確保行業(yè)安全穩(wěn)定
為認(rèn)真開展好第19個(gè)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)，我們把危運(yùn)企業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查和“活動(dòng)”以及“掃黑除惡”專項(xiàng)斗爭有機(jī)的結(jié)合起來，促進(jìn)運(yùn)輸市場和諧穩(wěn)定發(fā)展。根據(jù)目前我區(qū)道路運(yùn)輸市場現(xiàn)狀和市運(yùn)管局的安排部署，堅(jiān)持以安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)等工作為主線，召開專題會(huì)議進(jìn)行研究，完善細(xì)化了《全區(qū)道路運(yùn)輸行業(yè)安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案的通知》等工作方案，明確了企業(yè)整治重點(diǎn)、企業(yè)主體責(zé)任等內(nèi)容。為加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)整治活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)，我局成立專項(xiàng)整治活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，按照股室工作職責(zé)開展相應(yīng)工作。
