時間：2023-05-31 09:12:32
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇國內新聞，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
5月12日，正在阿根廷訪問的商務部長陳德銘出席了中資企業座談會，商務部相關司局領導和殷恒民大使與會，會議由楊石翟經商參贊主持。中石化、中海油、中遠、中海、華為、中興、中冶、中信、中國設備和陜煤集團等十多家企業駐阿負責人在會上做了發言。與會中資企業代表介紹了各自公司的業務情況和工作設想、經營中存在的問題和困難，以及有關的意見和建議。陳德銘部長認真聽取了各企業的匯報，充分肯定中資企業取得的成績同時向大家介紹了當前國內和國際經濟形勢，以及我“走出去”的方針政策，希望企業加強調研，抓住機遇，克服困難，積極進取，為祖國經濟建設和中阿友好合作多做貢獻。
人民幣躋身亞洲3大結算貨幣
最新公布的“匯豐貿易信心指數”顯示，亞洲貿易商已將人民幣視為3大結算貨幣之一，受歡迎程度首次超過英鎊，成為區域內僅次于美元和歐元的第三大最常用貨幣。目前，亞洲貿易商最常使用的5大貿易結算貨幣中，依次為美元、歐元、人民幣、英鎊、日元。調查指出在未來6個月以內，有57％的香港貿易商將以人民幣作為交易貨幣。匯豐預測到2015年，在與中國的貿易中，有過半數金額(約2兆美元)將以人民幣進行結算。“匯豐貿易信心指數”的調查涵蓋亞太、中東、中南美洲、美國、加拿大、歐洲等21個主要市場和地區，受訪對象為6390家從事貿易進出口的中小型企業。
商務部對歐盟首起對華雙反案終裁表示不滿
5月14日，歐委會就對華銅版紙反傾銷反補貼案作出終裁，裁定對中國企業征收4％-12％的反補貼稅率和8％-35.1％的反傾銷稅率。這是歐盟對華第一起反傾銷反補貼案。商務部新聞發言人姚堅1413就此發表談話指出，歐盟在不承認中國市場經濟地位，對華反傾銷調查中采取歧視的、不公正的“替代國”做法的同時，執意對中國產品發起反補貼調查，對同一產品同時進行反傾銷反補貼雙重救濟，違背世界貿易組織規則。中方對歐方這一錯誤做法表示強烈不滿和堅決反對。姚堅進一步指出，中方將對歐盟銅版紙案終裁裁決進行仔細研究和評估，保留依法采取相應措施的權利，以維護中國企業合法權益。
外媒稱中國通脹放緩但壓力猶存
據《華爾街日報》5月10日報道，道瓊斯通訊社(DOW Jones Newswires)日前對14位經濟學家的調查顯示，預計4月份中國CPI同比升幅是5.2％，5月份進一步降至5.0％11氐于3月份5.4％的水平，中國的通脹放緩。但預計隨后在6月份將出現反彈，達到5.5％以上的峰值，因此中國仍須警惕通脹風險。另據美國美林銀行(Bank of America-Merrill Lynch)的經濟學家研究顯示，中國蔬菜價格的下跌預示中國通脹不會失控，但由于勞動力和燃料成本等長期的物價驅動因素依然存在，通貨膨脹不會在短期內迅速回落。
西班牙華商鞋被燒歷經7年打贏官司
西班牙埃爾切市地方法院5月初就2004年在該市發生的焚燒華商倉庫惡性，做出終審判決，28名肇事者被判有罪。作為原告，陳九松歷時七年維權，終于獲勝。這是海外溫州籍華人大型維權訴訟案件的一個重要勝利。就像陳九松的律師季奕鴻說的那樣，這是我國海外華僑華人大型維權訴訟案件的一個重要勝利，樹立了一個海外華僑華人法律維權的典范。這一勝訴將為華商營造一個較好的經營環境，使國外不法分子不敢輕易侵犯我華僑華人的利益。近年，溫州商人積極依法捍衛合法權利，展示了海外維權的“溫州力量”。如通領集團歷經4年打贏“中美知識產權第一案”，使得美企萊伏頓公司撤銷在美國國際貿易委員會(ITC)對通領的專利侵權調查：以恒星煙具為代表的溫州打火機企業積極應訴美國337調查，均取得勝訴。這些案例都在國際上樹立起了中國企業合法維權的良好形象。
歐盟對我三聚氰胺征收反傾銷稅
2011年5月13日，歐盟公告決定對自中國進口的三聚氰胺征收反傾銷稅，征稅形式為每噸固定征收415歐元，對該案中我三家合作企業則實行每噸1153歐元的最低限價，在此價格以上對歐出口不需繳稅。歐盟于2010年2月17日對我三聚氰胺產品發起反傾銷調查，并于2010年11月16日征收44.9％至65.2％的臨時反傾銷稅。
東盟首次升為江西第二大貿易伙伴
據南昌海關統計，今年前4個月，江西省與東盟雙邊貿易額為9.2億美元，增長70.5％，東盟首次超過美國成為江西省第二大貿易伙伴。歐盟繼續保持江西省第一大貿易伙伴和出口市場的地位，1―4月雙邊貿易額為16.9億美元，增長1.2倍，其中出口13.6億美元，增長17倍。今年前4個月，江西省外貿進出口總值為81.6億美元，同比增長64.5％，增幅比全國平均高出36個百分點。
中國社會科學院2011年中英文版《商業藍皮書》
2011年6月1日，由中國社會科學院財政與貿易經濟研究所、利豐研究中心和社會科學文獻出版社共同主辦的“關注‘十二五’下的中國商業發展――暨2011年《商業藍皮書》中英文首發式”在京舉行。中國社會科學院學部委員李揚副院長、全國政協委員利豐研究中心董事總經理張家敏、中國社會科學院學部委員財貿所高培勇所長、社科文獻出版社謝壽光社長、社科文獻出版社副總編周麗、中國社會科學院財貿所荊林波副所長等與會專家研討了2010年我國批發業、物流業、餐飲業與電子商務等產業發展狀況，剖析了商業地產、業內并購、零供關系、價格波動等狀況，并正式了由社會科學文獻出版社出版的2011年商業藍皮書《中國商業發展報告(2010―2011)》。藍皮書指出，隨著中國經濟的起飛，中國奢侈品需求大增。藍皮書預測，未來數年，中國奢侈品銷售增長的強勁勢頭將持續，2015年前中國或可成為全球最大奢侈品市場。
人民幣對美元匯率三改新高紀錄
中國外匯交易中心最新數據顯示，5月11日人民幣對美元匯率中間價報6.4948.連續三個交易日改寫匯改以來新高紀錄。中國外匯交易中心公布，2011年5月11日銀行間外匯市場人民幣匯率中間價為1美元對人民幣6.4948元，1歐元對人民幣9.3519元,100日元對人民幣8.0381元，1港元對人民幣0.83571元，1英鎊對人民幣10.6294元，人民幣1元對0.45930林吉特，人民幣1元對4.2695俄羅斯盧布。
一、 我國對新聞紙反傾銷的案例回顧
1.1995年傾銷開始。美國、加拿大、韓國的新聞紙，大量低價進入我國市場，使國內新聞紙產業蒙受巨大損失。
2.1997年提訟。11月10日，九大國內新聞紙生產廠家代表國內新聞紙生產行業向中華人民共和國對外貿易經濟合作部提出申請，要求對來自加拿大、美國、韓國的新聞紙進行反傾銷調查。
3.1998年反傾銷初裁。7月9日對外經濟合作部經過詳實的調查后初裁公告，認定傾銷成立，決定自1998年7月10日起中華人民共和國對原產于加拿大、美國、韓國的進口新聞紙實施反傾銷措施。
4.1999年反傾銷終裁。6月3日，中華人民共和國原對外貿易經濟合作部終裁公告，根據1997年3月頒布的《中華人民共和國反傾銷補貼條例》規定，對原產于加拿大、美國、韓國的進口新聞紙征收反傾銷稅（稅率分別為9%-78%不等），實施期限自1998年7月10日起，為期5年。
5.2003年復審調查。5月9日商務部收到廣州造紙有限公司等12家企業代表中國新聞紙產業正式遞交的反傾銷復審調查申請。7月1日，商務部決定對原產于加拿大、韓國、美國的進口新聞紙所適用的反傾銷措施進行復審調查。
6.2004年復審裁定。7月，商務部做出決定對原產于加拿大、韓國、美國的進口新聞紙實施9%―78%的反傾銷稅，截止日期至2009年7月，這次裁定是1999年反傾銷最終裁定的延續。
二、我國對新聞紙反傾銷的負面影響及其成因
我國對新聞紙征收反傾銷稅,維護了相關產業的利益,促使其形成規模經濟,為帶動就業,提高就業率,推動新農村建設做出了一定的貢獻。但是隨著新聞紙行業的迅猛發展，一些負面影響也突出表現出來，主要表現在以下幾方面：
1. 損害下游產業利益。征收反傾銷稅以前，國內新聞紙下游企業可以通過低廉的價格購買到國外傾銷到國內的新聞紙，征收反傾銷稅以后，國內新聞紙下游企業不得不以較高的價格購買新聞紙，從而提高了其生產成本，在短期內影響其利潤。
2. 環境問題突現，破壞生態平衡。新聞紙生產行業屬于高污染、高能耗行業，環保成本極高。對進口新聞紙征收反傾銷稅，使國內市場供需出現缺口，小造紙廠借機復蘇，由于小造紙廠資金匱乏，環保方面的投入極少，這些小造紙廠將不經處理的造紙污水直接排放到江海，賺取了小錢卻污染了環境，損害了整個社會的利益，禍害無窮。
我國的新聞紙生產主要以純木材料紙漿為原料，以廢料為原料存在經濟和技術上的困難，目前難以普及，國內新聞紙生產成本中對純木纖維原料的需求是美國南部的近5倍，是美國西部、瑞典和加拿大的3倍（表1），生產同一單位新聞紙的木材耗費量極大。
對進口新聞紙征收反傾銷稅，國內新聞紙產業因利益的驅動而大幅提高產量，以國內成本較高的生產代替從成本較低的國家進口，2007年1季度全國新聞紙生產量為110.17萬噸，而進口量僅有0.26萬噸；國外新聞紙生產企業早已看到中國廉價的勞動力市場,特別是征收反傾銷稅之后,為規避反傾銷的制裁，國外新聞紙生產企業紛紛對華直接投資設廠，這必然導致國內對原生木漿等高端原料的需求比重上升。進口原生木漿的價格上漲，使國內生產企業將原料的來源放到了國內，然而我國是一個缺林少木的國家，森林資源覆蓋率比世界平均水平低10.45%，速生林資源更是匱乏，對原生木漿需求量的擴大導致對原生森林的大面積砍伐，使我國的生態環境進一步惡化。
3. 產量過剩，供過于求。征收反傾銷稅后，新聞紙進口量大為減少，2006年新聞紙進口量急劇下降，據海關統計2006年我國進口新聞紙1萬噸，比2005年下降92.86%，從受反傾銷制裁國家進口占總進口額的6.1%，從加拿大進口新聞紙548噸，下降40.8%；從美國進口214噸，下降36.8%；自韓國進口量為零，國產替代效應突現，國內生產量大增，由于原料價格上漲（2007年5月北美針葉漿（NBSK）已經升至779美元/噸，較2002年上漲80%），新聞紙的價格也隨之上漲，消費者不得不支付更高的價格來購買國內產品以代替原來價格低廉的進口產品。近年來，新聞紙的消費量雖然有所增加，然而，消費量的增加速度遠小于生產量的增加速度，2005年的生產量為340.49萬噸，2006年達到400.76萬噸，增長17.7%，消費量2005年為331萬噸，2006年為344萬噸，僅增長3.93%，國內市場出現供略大于求的局面，預計2008年國內新聞紙生產量為527萬噸，消費量在450萬噸左右，由于從2008年4月開始國內新聞紙出口將不在享有出口退稅，這必然導致部分出口國外的新聞紙轉向國內銷售，從而出現較嚴重的供給過剩。
4. 形成寡頭壟斷，行業巨頭容易形成價格聯盟，提高價格。2007年4月20日，國家環保總局等七部委聯合《2007年整治違法排污企業保證群眾健康環保專項行動工作方案》，在國家降污減排政策以及原料價格上漲的共同作用下，新聞紙行業內部整合力度進一步加強，行業巨頭競爭的格局逐步形成。由于新聞紙行業在我國的集中程度較高，使得行業巨頭容易形成價格聯盟，提高價格。2008年1月至3月份，國內新聞紙價格上漲了600-700元左右，漲幅達14%，使國內新聞紙下游產業的生產成本提高，利潤降低。
圖1歷年我國新聞紙生產量和消費量比較
數據來源：中國海關。
三、關于國內新聞紙產業發展的前景分析
1. 對進口新聞紙征收反傾銷稅雖然在短期會損害國內新聞紙下游產業的利益，但是有利于規避反傾銷的潛在威脅，穩定市場經濟秩序，同時保護了處于幼稚階段的國內新聞紙產業，為其發展壯大提供了保障，打破了傾銷商控制我國新聞紙市場的企圖，從長遠來看有利于新聞紙下游產業的和諧發展。
2. 對進口新聞紙征收反傾銷稅雖然在短期會損害國內新聞紙下游產業的利益，使需求增長緩慢，供給略大于需求，但是隨著社會信息的暴漲和商業廣告的大增，新聞紙消費量會穩步增長，尤其是奧運會和世博會的召開，將使新聞紙的需求量大增，預計2010年消費量將達到645萬噸，與生產量基本持平，而出口的增長一定程度上緩解了國內生產量過剩的壓力。
3. 2007年4月20日，國家環保總局等七部委聯合《2007年整治違法排污企業保證群眾健康環保專項行動工作方案》，隨著政府降污減排政策的有力貫徹，造紙污水對環境造成的污染將得到有效的控制；隨著林紙一體化工程的加速，將造紙業、林業、農業有機的結合起來，速生林建設步伐加快，將使原生林得到有效的保護。
4. 目前國內新聞紙產業已經形成的規模經濟，逐步走向成熟，完全可以應對國際市場的競爭，例如華泰集團2006年增加45萬噸的新聞紙生產量，總生產規模達到125萬噸，成為全球最大的新聞紙生產基地，另外廣東和山東兩大新聞紙生產、出口基地也已經形成，就目前狀況來說，繼續對進口新聞紙征收反傾銷稅反而容易使國內新聞紙產業對政府形成依賴性，取消反傾銷稅讓國內新聞紙產業廣泛的參與國際競爭才是符合經濟運行規律的最佳選擇。
參考文獻：
1．薛凈孝，佟家棟，李坤望.國際經濟學[M].北京：高等教育出版社，2005.
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5．鄭瑞芳，田明華，郭秀君.傾銷和反傾銷對中國新聞紙業的影響[J].國際貿易問題，2006，（3）：25-30.
6．盧征良，蔣立場.20世紀30年代中國水泥業反傾銷研究[J].國際貿易問題，2008，（1）：115-122.
如果說2007年11月11日《南方都市報》的提價行為只是個案，是一個結構性的價格調整，那么2008年7月以后，成都、上海、武漢、北京等國內都市報重要區域出現的大面積的提價行為，則是國內都市報全面性的價格調整。2008年7月1日，成都的《華西都市報》和《成都商報》從0.5元調至1元， 7月21日上海的四張都市報《東方早報》《新聞晚報》從0.5元上調到1元，《新聞晨報》和《新民晚報》從0.7元上調至1元。8月6日，武漢的5家都市報《楚天都市報》《楚天金報》《武漢晚報》《武漢晨報》《長江商報》同時調價。9月22日，北京市5家報紙《北京晚報》《法制晚報》《北京晨報》《北京青年報》《京華時報》統一調整價格。零售價由原先的每份0.5元上調至每份1元，全年訂閱價調整為288元。很顯然，這是中國都市報發展十余年來面對新環境、新形勢的一次重大轉折，即低價位的惡性競爭的時代已經過去，都市報開始尋找新的報紙價值和價格的平衡點。
目前國內都市報的零售價格已經站在“一元”線之上，“毛”、“角”的時代一去不返。盡管國內通貨膨脹的危險還沒有消除，特別是國內PPI指數（工業品出廠價格）連創新高，但都市報整體價格繼續上漲的空間已經非常狹小。理由如下：
一、新聞紙的市場價格達到歷史高點，上漲動力已經不足
本輪都市報價格上揚的主要原因是國內新聞紙張價格持續上漲。受通貨膨脹的影響，都市報和其他領域內的市場主體一樣面臨各種原材料成本、人力成本、管理成本的上漲壓力，但其中主要的成本壓力來源于新聞紙張價格的大幅揚升。有關資料顯示，2008年，國內新聞紙張的價格連續四輪提價，從去年末的4800元/噸漲到今年8月份的6300元/噸，累計漲幅達到了31.25%。在報紙的生產成本中，紙張成本大概占到了60%～70%，新聞紙提價對報社經營的影響顯而易見。由于都市報基本采取的是價值與價格倒掛銷售的策略，所以紙張成本的上漲傳導到產業下游的都市報，只能使都市報的銷售虧空加大，進而壓縮減少報社的經營利潤。
本輪新聞紙價格上揚是綜合因素共同導致的，主要原因是上游的煤炭價格、美國廢紙價格的大幅上漲導致的①，而新聞紙的供求關系則由于生產企業部分產能的轉產出現了暫時的動態平衡。據有關研究測算，國內新聞紙廠商2008年的實際產能為454萬噸，而新聞紙的銷售量則為450噸，供需基本平衡。
但從新聞紙整個行業來看， 產能供過于求的狀況并沒有改變。實際情況是，目前國內新聞紙的產能壓力依舊存在。國內新聞紙的有效產能為527萬噸，遠遠大于現在的實際產能，供需失衡的狀態依然存在。這是因為2007年國內新聞紙價格持續低迷，部分新聞紙產能實行了轉產。現在新聞紙價格的上升，必然會吸引這部分轉產產能的回歸。另外，2008年4月份開始新聞紙出口不再享受出口退稅的政策。受其影響，大量出口的新聞紙必然轉回國內市場，這也會加劇新聞紙供求失衡。因此，對于未來新聞紙價格走勢，業內人士普遍認為其“上漲的動力不足”。②未來1年內，“新聞紙的價格可能會呈現平穩的走勢”。③
此外，國內宏觀調控的政策效應已經開始顯現。從今年4月到8月，CPI指數連續五個月回落，9月份已經降到4.6%。宏觀環境開始制約包括新聞紙在內的各種生產、生活要素的漲價預期。同時，美國爆發的金融危機對全球經濟產生了重大影響，包括石油、各類大宗商品的價格開始迅速走低，全球經濟衰退的情緒彌漫世界，主要發達國家尤其是美國的經濟下滑趨勢日益明顯。中國經濟受到金融危機的沖擊對造紙行業影響幾何，目前還難以判斷，但整個造紙行業的景氣度受到經濟衰退的影響是必然的。雖然我們還不能就此認為新聞紙價格的“拐點”業
已形成，但新聞紙價格的高點已經在今年的七八月份出現確是一個不爭的事實。
二、報紙售價已經接近讀者的價格底線
報紙是特殊的消費品，其定價基礎和定價方式與普通的消費品有著顯著的不同。“報紙的定價是在報紙制作、發行成本的基礎上，由報紙所獲得的廣告費補償、自身的形象定位、同業間價格總體水平以及特定發展階段上人們的經濟支付能力和心理承受水平等多種因素決定的”。④其中讀者對報紙的消費能力和承受能力是最重要的因素。因此，在本輪都市報提價中，眾多報社都認真考慮了讀者的價格接受因素。
我們在2007年末做了一項《西安市民讀報情況調查》。該調查顯示，西安市民當年在購買或訂閱報紙的費用在100元以內的占34.3%,購買或訂閱報紙的費用在100元― 200元以內的占30.8%,購買或訂閱報紙的費用在200元以上的占20.5%。約有11.5%的市民在購買或訂閱報紙上沒有任何支出。由此可以看出，近80%的西安市民報紙價格接受的底線在200元。這是西安市民報紙消費的能力和承受能力的底線。它因此成為西安幾家都市報在提價過程中無法逾越的鴻溝。
2007年底，在全國性的報紙提價的背景下，《西安晚報》也上調了報紙的訂價，訂閱價由138元/年上調至150元/年。受新聞紙連續攀升的影響，2008年9月10日又再次上調至198元/年。與全國一些地方報紙的訂閱價動輒上調60%的價格相比較，西安報業的經營者在提價的敏感問題上，還是充分考慮了西安市民報紙消費的實際能力和意愿，沒有冒險突破200元的極限值。
從全國范圍看，都市報的零售價格同步性地定為一元。這也顯示了都市報經營者們對讀者接受的價格底線取得了共識。
三、持續的價格上漲會引發都市報市場存量極度萎縮的風險，為廣電傳媒等異質媒介拱手相讓市場份額
在通貨膨脹時期，由于商品價格的大幅上揚，往往會導致消費者消費意愿的降低和消費支出的減少。消費者對商品價格的波動變得十分敏感。在這樣一個特定的環境里，都市報的漲價同樣會讓讀者“耿耿于懷”。
本輪都市報漲價的風潮源于新聞紙價格的大幅上揚，但都市報價格漲幅卻遠遠跑贏新聞紙價格31.25%的漲幅。比如，全國主要城市都市報的零售價格普遍由五角漲到一元，漲幅達到100%，一元以下的都市報已經絕跡。再看都市報的訂閱價格。《北京晚報》原先訂閱價為180元，現在則為288元，漲幅在60%。《新民晚報》2008年初訂閱價為252元，現在則上調至360元，漲幅為42.8%。《西安晚報》去年訂閱價為138元，現在則上調至198元，漲幅為43.4%。雖然都市報的絕對價格并不高，但其漲幅巨大，會讓習慣了享受低價格的讀者很不適應。
在網絡、電視都在搶奪注意力資源的背景下，都市報的提價過程中必須慎重考慮保存市場存量的問題。因為不管什么商品，當其價格高高在上時，消費者就只能望而卻步。昂貴的商品只能埋沒消費者的消費熱情。由于都市報只能是大眾的都市報，這就決定了都市報的價格對大多數都市居民必須具有極強的吸引力，才能擁有基本的受眾群體。
幾點思考
⒈都市報漲價是應對報業困局的有效手段。從2005年報刊市場出現拐點以來，報業廣告連續三年低于GDP的增長速度⑤。這對都市報的經營造成了極大的困難。因為在國內都市報的經營業績對廣告依存度很高的環境下，廣告額的下降對于報紙來說是致命的沖擊。在整個報業經營模式還沒有創新發展時，廣告依舊是媒體的根本生命線。在不能有效改變廣告經營狀況的情況下，都市報卻又面臨通貨膨脹的壓力，這就使得都市報的經營狀況趨于惡化。因此，都市報及時做出報紙價格的調整，就可以充分抵御可預見性的成本上揚對報紙經營造成的猛烈沖擊和影響，以減輕通貨膨脹對報紙經營帶來的負面作用。這是都市報在面臨極端困難的經濟形勢時做出的自我防護措施。但它也僅是都市報應對報業困局的權宜之計，而非根本性措施。
⒉都市報需要在價值和價格之間尋找平衡點。都市報價格的恢復性上漲，一定程度上能夠實現報紙價格向價值的回歸和靠攏，但實際上距離真正意義上的這個目標還很遙遠。因為短期內的報紙價格上漲的空間是有限度的。都市報試圖通過提高報紙價格來增加利潤或減少利潤損失的做法也是有限度的。不論是在2008年，還是在2009年，中國經濟還將面臨著一些變數，如經濟增長率有可能下滑、宏觀經濟不景氣影響到消費者的購買力等。嚴重的經濟形勢對都市報的影響似乎是可以預見到的。對于都市報而言，要逐漸掌握通過提高經營效益等方式來消化成本壓力的管理手段，而不是簡單地采取漲價舉措解決問題。在辦報質量和內容上，都市報應該有新的突破，要讓讀者切身感受到漲價后的報紙確實“物有所值”。
⒊漲價可能會加快都市報經營模式的轉型。當前，整個世界報業的潮流方向是數字化報紙。本輪都市報的漲價會使部分區域的都市報格局發生重要變化，強者恒強，資源集中，這就會迫使一些都市報加快經營模式的轉型，積極向數字化報紙的方向挺進，以期開拓新的經營方向，占領新的報業領域和空間。
總之，國內都市報提價不僅空間有限，而且也不是應對報業困局的唯一方法。那種只以漲價來解決“成本增加、利潤減少”的做法會面臨較大的市場風險。
注釋
①姬芳：《解讀新聞紙漲價之“難”》，《廣告人》，2008年07期
②萬友林：《新聞紙；多重因素促使漲價，行業拐點并未到來》，《中華紙業》，2008年07期
③曹開虎：《四輪提價連漲三成 新聞紙價格到頂》，《華夏時報》，2008年8月30日
④喻國明：《媒介的市場定位》第89頁，北京廣播學院出版社，2000年 版
楊榮珍(1965-)，女河南濮陽人，對外經濟貿易大學WTO研究院研究員，研究方向為世界經濟、國際貿易。
基金項目：
教育部人文社科重點研究基地重大項目(05JJD790073)；對外經濟貿易大學“211工程”三期重點學科建設項目(33039)
摘要：反傾銷措施的買施效果主要體現在兩個方面：對傾銷進口的貿易限制作用和對國內嚴業的救濟作用。文章通過對新聞紙反傾銷案前后貿易與生產相關數據的分析，指出該案反傾銷措施對指控產品進口具有明顯的限制作用，在措施實施早期對國內產業的經營狀況改善具有明顯的促進作用，但在措施實施后期由于其他因素的影響而導致反傾銷的救濟效果弱化。
關鍵詞：新聞紙；反傾銷；效果
中圖分類號：F741.1
文獻標識碼：A 文章編號：1002-0594(2009)06-0047-05 收稿日期：2009-02-03
反傾銷作為一種貿易救濟手段，其追求的目標是保護國內產業免受低價傾銷進口所帶來的損害。截至2008年12月31日，中國已對54種進口產品發起了反傾銷調查，并對其中的40起案件做出了實施最終反傾銷措施的終局裁定。1997年中國建立反傾銷法律制度后發起的第一起反傾銷調查就是新聞紙案，根據該案調查結果對進口新聞紙實施的反傾銷措施在經過2003年的復審后至今仍然有效。在長達10年的實施期內，該案反傾銷措施是否達到了貿易救濟的效果、國內產業的發展狀況如何，值得我們關注和探討。
一、基本案情
1997年11月lO日，吉林造紙(集團)有限公司、廣州造紙有限公司等9家企業代表中國新聞紙產業向對外貿易經濟合作部提出了對來自加拿大、韓國和美國的新聞紙進行反傾銷調查的申請。對外貿易經濟合作部決定于1997年12月10日對來自美國、加拿大、韓國的新聞紙反傾銷調查正式立案。被調查產品是新聞紙，在中華人民共和國關稅稅則中的序號為48010000。
1999年6月3日，對外貿易經濟合作部、國家經濟貿易委員會終裁公告。決定對原產于加拿大、韓國和美國的進口到中國的新聞紙征收反傾銷稅，實施期限自1998年7月10日起為5年。各被訴公司反傾銷稅的稅率為9％-78％。
2003年5月9日，吉林紙業股份有限公司、廣州造紙有限公司等12家企業代表中國新聞紙產業向商務部遞交反傾銷復審調查申請，商務部于2003年7月1日公告，對原產于加拿大、韓國、美國的進口新聞紙所適用的反傾銷措施進行期終復審調查。2004年6月30日，商務部裁定如下：如果終止征收反傾銷稅，加拿大、美國、韓國被調查產品對中國的傾銷很可能繼續或再度發生；如果終止征收反傾銷稅，加拿大、韓國、美國被調查產品對國內產業的損害有可能再度發生。國務院關稅稅則委員會決定，保留原新聞紙反傾銷稅，即自2004年6月30日起，對進口到中國境內的原產于加拿大、韓國、美國的新聞紙仍然按照原對外貿易經濟合作部1999年第4號公告公布的征稅范圍和稅率繼續征收反傾銷稅，實施期限為5年。
二、反傾銷措施對新聞紙貿易的影響
反傾銷措施的經濟影響非常廣泛，但最直接的是對貿易的影響。已有研究成果顯示，反傾銷措施實施后對進口國貿易的影響主要表現為：貿易限制效應(tradedestruction effect)――反傾銷限制了來自于指控對象國的進口數量和金額：調查效應(reputation／harassment effect)――即使未做出終裁征稅裁決，反傾銷調查本身仍然起到對指控對象國貿易的限制作用：貿易轉移效應(trade diversioneffect)――非指控對象國受益于反傾銷而增加其在進口國的市場份額(鮑曉華，2007)。
反傾銷貿易效應的不同表現為評價反傾銷的貿易救濟效果提供了路徑：貿易限制效應和調查效應的存在證實反傾銷對救濟國內產業的積極作用。而貿易轉移效應的存在則削弱了貿易救濟的效果。
(一)貿易限制效應 采取反傾銷措施的一個必備條件是調查期內存在傾銷進口產品的大量增加，而實施反傾銷措施的目標之一就是限制傾銷產品的進口數量，以減少或消除傾銷進口產品對國內產業的沖擊。新聞紙反傾銷案在調查前后的進口數量變化印證了這一判斷。
新聞紙反傾銷調查是在1997年12月發起的，因此，我們可以將1996年、1997年的新聞紙進口情況作為調查發起前的基礎數據。由表1可見，在反傾銷調查發起前，1996年、1997年來自三個調查對象國的新聞紙進口數量都達到了一個歷史高位。并導致新聞紙進口總量也在1997年達到歷史最高值(453,385,115千克)。反傾銷調查發起后，1998年來自美國和加拿大的進口新聞紙數量出現大幅下降，分別比上一年下降了89.61％、84.80％，來自韓國的進口新聞紙雖然在1998年還延續了一個上升趨勢，但在1999年也出現了大幅下降(-86.05％)。1998年，中國新聞紙進口總量也出現了較大幅度的下調(-47.86％)。進口數量的急驟下降說明反傾銷調查的發起對被調查產品進口的影響非常明顯。
反傾銷措施正式實施后的1999年，貿易限制效應進一步顯現。1999年。來自美、加、韓的進口新聞紙數量分別較上一年又下降了90.80％、98.10％和86.05％。
2003年7月發起的反傾銷復審同樣也產生了對被調查產品的進口限制效應。2003年，出于對反傾銷措施5年期即將到期的預期，新聞紙進口數量在連續5年下降后出現了較大的回升，來自加拿大、韓國的進口數量分別較上一年上漲了290.15％和65.0％，來自美國的進口雖然在2003年是下降的，但在此之前的2002年則有一個提前啟動的跡象。該年進口量較上一年上漲了401.57％。然而，經過反傾銷復審程序，在2004年反傾銷調查機關決定繼續征收反傾銷稅后，被調查產品的進口數量再次出現下降，來自加拿大、韓國的進口下降了28.31％和56.35％，來自美國的進口雖然在2004年出現小幅上漲，但在隨后的2005年、2006年又出現連續下降。
如果再對比反傾銷發起前的1997年的數據和10年后的2006年的數據，可以更清楚地看出在整個反傾銷措施實施期間對貿易產生的限制效應。2006年，自美國、加拿大和韓國進口的新聞紙數量僅分別相當于該國1997年進口量的0.27％、0.41％和0.02％。此外，2006年中國新聞紙的總進口量也僅相當于1997年的3.08％，說明反傾銷對進口數量的總體影響是非常顯著的。
(二)貿易轉移效應 貿易轉移是指反傾銷指控對象國減少的市場份額被非指控對象國的進口增加所填補。使涉案產品的進口貿易量在指控對象國和非指控對象國之間發生了轉移。貿易轉移的存在根源于反傾銷的國別歧視性，即一件反傾銷案不可
能對所有進口來源國提出調查，反傾銷稅僅向那些反傾銷指控的特定對象國征收(唐寧，2004)。因此，區分指控對象國(named country)和非指控對象國(non-named country)就格外重要。盡管反傾銷會限制從指控對象國的進口，對本國產業起到保護作用，但是非指控對象國可以通過增加它們對目標市場的銷售來部分抵消這種限制和保護的效果。如果貿易轉移效應比較明顯，反傾銷稅對進口產品的限制比起本國產業期望的救濟效果就要小得多。因為不僅本國國內產業是反傾銷措施的受益者，非指控對象國也從其競爭對手(指控對象國)的犧牲中獲取了凈收益。
大多數反傾銷案件都會產生一定的貿易轉移效應，只是這種效應在不同的案件中發生的程度不同而已。考察貿易轉移對反傾銷效果的影響，應當注意評估兩個方面的變化：一是來自指控對象國和非指控對象國的進口數量變化情況；二是被調查產品進口總額的變化情況。前者可以反映出來自非調查對象國的進口對調查對象國原有市場份額的替代作用：后者則可以用來評估反傾銷調查對進口限制的總體作用及反傾銷措施產生的利益是否大量流失到非指控對象國。
分析表2數據可知，新聞紙反傾銷調查發起后，來自指控對象國的進口占總進口份額的比重急驟下降，由1997年的61.75％下降至1998年的33.06％，并進而降至1999年的4.79％，此后幾年該數值均低于10％。與此同時，來自非指控對象國的進口新聞紙在進口總額中所占比重則有了大幅上升，由1997年的38.25％快速上升至1998年的66.94％和1999年的95.21％，并且其后若干年該數值均高于90％。這一變化說明非指控對象國的進口存在相對份額的顯著增加，但并不能由此判斷該案存在明顯的貿易轉移，因為判斷貿易轉移的一個重要指標是指控對象國減少的進口數量是否由非指控對象國的進口彌補。分析表2相關數據可知，1999年，在指控對象國進口數量大幅減少(－84.84％)的同時，非指控對象國的進口存在顯著增加(48.98％)，同時，總進口數量也是增加的(4.74％)，說明該年存在完全程度的貿易轉移，非指控對象國的進口完全彌補了指控對象國的進口減少。非指控對象國在反傾銷調查中獲取了一定的利益。但縱觀非指控對象國進口數量的變化趨勢，可見1999年之后并未再出現顯著增長(除2003年因第一次反傾銷措施即將到期出現了較大幅度的增長外)，基本維持在10-20萬噸的水平，說明該案非指控對象國從反傾銷調查中獲取的利益是有限的。另一方面，從新聞紙進口總量的發展情況看，總體上呈現下降趨勢，說明雖然存在一定的貿易轉移，但非指控對象國的進口不能完全彌補指控對象國進口的減少。反傾銷對進口的限制作用仍是主要的方面。
三、新聞紙反傾銷案對國內產業的影響
國內產業是否因國外商品大量傾銷進口而遭受損害是實施反傾銷措施的一個前提條件，而反傾銷措施實施的主要目的正是補救國內產業因傾銷而造成的損失。因此，反傾銷措施是否有效地保護了國內相關產業是評價其實施效果的另一個重要方面。
(一)新聞紙生產量和消費量 從表3可以清楚地看出，在反傾銷調查發起前的1996年，國內新聞紙產業的生產量占國內消費量約95％，而在反傾銷調查發起的1997年，在消費量較上年增長的同時，國內產業的生產量則出現下滑，占消費量的比重也下降至66％，國內產業損失的市場份額正是由來自調查對象國的大量進口所替代占有，反映出傾銷進口嚴重地影響了國內產業的生產，擠占了國內產業的市場份額。1997年12月發起反傾銷調查后，1998年國內產業的生產量開始恢復逐年增長，國內生產量占消費量的比重也相應出現逐年增加，直至2001年恢復至接近反傾銷調查前的1996年水平。2002-2003年，隨著反傾銷措施實施的5年期即將到期，新聞紙的進口量又開始增加，國內產業的生產量雖然也在逐年增長，但占消費量的比重又出現一定程度的下滑。2004年后，通過反傾銷的日落復審決定繼續征收反傾銷稅，國內產業的生產量在2004～2006年出現大幅增長，占國內消費量的比重重新恢復至95％以上，甚至在2006年出現國內生產量超過消費量的現象，并直接導致新聞紙出口在該年大量增加，達到32萬噸，是2005年出口量的16倍。綜上所述，反傾銷在恢復國內產業生產量、保持國內產業的市場占有率方面，起到了積極的作用。
(二)新聞紙進口價格 觀察表4所示我國新聞紙進口單價的變化情況，可以看出反傾銷調查在一定程度上影響了新聞紙進口價格的變動：1997年反傾銷調查發起前夕，新聞紙進口單價從1996年的548.92美元，噸銳減至478.54美元1噸，說明傾銷進口的存在壓低了產品價格。原外經貿部1998年7月9日公布的《新聞紙反傾銷調查初步裁定》也曾認定：1997年加、韓、美三國向中國市場出口新聞紙價格分別比1996年下降10.78％、7.79％、15.3％。1998年發起反傾銷調查后，進口單價迅速上漲至594.81美元／噸，說明產品生產商、出口商和進口商為應對反傾銷調查采取了上調產品售價的對策。采取反傾銷措施后的幾年，進口單價維持在550美元／噸的水平之上。而在采取反傾銷措施第一個5年期限即將到期的2002年、2003年，新聞紙進口價格再次出現下降，說明國外廠商對反傾銷措施到期取消有一個預期。2003年經過反傾銷日落復審決定繼續征收反傾銷稅后，2004年進口新聞紙價格再次恢復到497.34美元／噸以上，并在此之后兩年持續走高。上述分析表明反傾銷措施對產品價格存在較明顯的影響。
(三)對國內新聞紙生產商影響的個案分析.1997年提起新聞紙反傾銷調查申請的9家企業中，有7家先后成為上市公司或成為上市公司的主要股東，分別是：福建南平造紙廠、岳陽造紙(集團)有限公司、吉林造紙(集團)有限公司、宜賓紙業股份有限公司、江西紙業有限責任公司、石硯造紙廠和齊齊哈爾造紙廠。綜合分析上述各公司在反傾銷前后的經營狀況，雖然各公司的具體情況有所不同，但都在反傾銷措施實施后的最初幾年實現了較好的贏利，說明反傾銷措施在一定階段對國內產業實現了一定的救濟效果。但如果繼續考察隨后幾年各公司的經營狀況，可以發現，雖然反傾銷措施在經過日落復審后得以繼續實施，但最初提出反傾銷申請的絕大多數公司在2003年后贏利出現了負增長，有些公司停產或最終被迫轉產，退出新聞紙生產行業。這說明反傾銷措施并不是一劑萬能的“救世良方”，雖然它在救濟國內產業方面可以起到一定作用，特別是在反傾銷措施剛開始實施時這種作用還是比較明顯的。但它并不是決定國內產業經營狀況的根本因素。
1.投資過快增長導致市場供應大于需求。反傾銷措施實施后的最初幾年，新聞紙進口大量減少，而
國內市場需求仍在逐年增加，為國內產業提供了較大的市場空間。在此情況下，國內相關企業紛紛擴大投資，增加生產能力，最終導致新增生產能力遠遠超過消費水平的增長。如：福建南平紙業投資9億元引進芬蘭紙機，年產18萬噸低定量膠印新聞紙林紙一體化于2003年批準立項，2005年形成年產50萬噸生產能力等。
2.該產業新進入者的競爭。在新聞紙反傾銷之前，國內新聞紙生產廠家主要集中在提出反傾銷申請的9大企業，當時的生產能力占國內生產能力的90％以上。而在此后，隨著改革開放的推進，不斷有新的企業進入該產業，包括全外資企業、中外合資企業和民營造紙企業。2003年新聞紙主要生產企業已由9家增加到14家，新進入企業包括華泰紙業、武漢晨鳴、泛亞潛力等，并且華泰紙業的產能已經超過傳統的新聞紙龍頭企業廣州造紙、福建南平紙業等位居所有企業首位。上海泛亞潛力紙業有限公司是新加坡、美國與中國合資的新聞紙專業生產企業，外資占股90％，2002年產能已達到13.5萬噸，其二期新聞紙項目年產將達40萬噸；2003年，新加坡泛亞紙業占股80％與河北趙縣龍騰紙業合資成立泛亞龍騰股份有限公司，其投資33億元建成的微涂新聞紙生產線于2005年投入運行，年產量達33萬噸。2003年新聞紙反傾銷復審時，申請人中除原有的7家企業外。新增了5家企業：武漢晨鳴漢陽紙業股份有限公司、上海泛亞潛力紙業有限公司、東營華泰紙業有限公司、福建龍巖造紙有限責任公司和廣西壯族自治區柳江造紙廠，它們代表了當時國內新聞紙生產的主要生產企業。
3.生產成本的增加。造紙行業是個典型的具有規模經濟優勢的行業，產能大小將較大程度影響企業成本。新聞紙生產需要耗費大量的資源，其原材料包括木材、廢紙、煤、電等，而這些原材料由于供應短缺，近年來價格一直居高不下。一方面是生產成本的增加，另一方面是新聞紙市場供大于求，成品價格難以提升，必然壓縮了企業盈利空間。
4.省略)
注釋：
①“中國貿易救濟信息網(http：//cacs.省略)”調查機關公告資料。
②中華人民共和國對外貿易經濟合作部公告1998年第2號。
參考文獻：
鮑曉華.2007.反傾銷措施的貿易救濟效果評估[J].經濟研究(2).
陳坤銘.2000.反傾銷制度與產業保護效果：臺灣個案研究[M].臺北：經濟部貿易調查委員會編印.
1 我國電視新聞編輯工作的現狀分析
1.1 信息性不強，編輯模式單調老舊
一直以來，我國電視新聞基本都是習慣于報喜不報憂，假大空現象盛行，傳遞的信息局限于固定的模板，難以滿足受眾對信息的需求。比如“XXX在XXX會見了XXX，對于XXX關系的發展有著良好的作用等等”，如此的信息淡而無味，讓受眾過耳即忘。在編輯形式上，墨守陳規，一套節目的編排順序幾年、十幾年不做絲毫改變。例如很多地方臺新聞節目的編排順序一直是先國內后國外，而國內新聞按照政治、經濟、軍事、文化的順序一一播報，如此單調老舊的模式，無疑會降低觀眾對電視新聞的興趣，影響電視新聞信息傳播的效果[1]。
1.2時效性不足，表現形式缺乏新意
在我國電視新聞中，“前不久、近來”等時間概念不明確的詞經常出現，這類信息明顯不符合信息時效性的特點，影響了受眾對信息時效性的需求。而在表現形式上，許多電視新聞忽略了音、像、畫立體表現方式對受眾感官上產生沖擊效果的優勢，而是單純的羅列時政新聞或者局限于畫面配解說、加字幕的方式，造成畫面重復單調無美感、內容缺乏吸引力等弊端。
2當下電視新聞受眾的新需求分析
2.1信息性
時代的發展使受眾已經不再滿足于單一的國內時政與國際大事，他們更希望通過電視新聞滿足自己的好奇心，增長自己的見識，加深自己對社會與世界的認知。所以，受眾對電視新聞的信息需求除了國家與世界范圍內大事外，還增加了對新知識與見聞、新奇性信息等方面的要求[2]。
2.2時效性
信息時代信息傳播的快速性讓受眾對電視新聞信息的時效性提出了更高的要求。在信息能夠通過互聯網迅速傳播的同時，信息的真實性也被眾多的受眾所懷疑，人們更希望有公信力度高的機構來確認這些信息的真實與否。而電視新聞作為公信力較強的信息傳播方，公眾不僅希望其傳遞真實的信息，更希望它能夠及時有效地傳達信息。
2.3新意性
在信息的表現方式更加豐富多樣的情況下，受眾對電視新聞單調的表現形式就顯得愈加不滿。國內、國際，政治、經濟，基本上所有的電視新聞都是同一套路，讓受眾聞先知后，產生嚴重的審美疲勞，降低對電視新聞的接受興趣與接受能力，對電視新聞的影響力產生影響[3]。
3 如何從受眾需求角度進行電視新聞編輯工作的
創新
3.1 針對受眾信息性需求進行內容上的創新
電視新聞的內容對受眾具有最大的影響效果，是編輯工作創新最重要的一環。首先，在稿件內容選擇上，合理搭配“硬”、“軟”新聞的數量，既保證電視新聞內容的重要性，又達到通俗易懂的效果;其次，在硬新聞稿件處理上，對其進行合理的軟化，采用翔實的資料畫面、改變文字的播報語氣等，使硬新聞變得更容易被受眾接受;第三，在播音文字稿的修改上，減少過多的咬文嚼字，換掉書面化的語言，追求大眾化、平民化，力求在文字中表現出親切與平實，讓受眾有交流對話的感覺，形成一種面對面告知、人際之間傳播的氛圍，提高受眾對電視新聞傳播信息的接受度。
3.2 針對受眾時效性需求進行編排上的創新
改變傳統的國內新聞、國際新聞一成不變的編排順序，按照新聞的時效性進行合理的編排，實現時效性強的信息的優化組合，以達到受眾對電視新聞信息時效性的要求[4]。
當下，電視媒介相較于報紙等媒介在信息傳播速度上已經有了較大的優勢，為實現信息傳播的時效性提供了技術支持。為滿足受眾在重大事件發生時，對事件實時信息的了解，在電視新聞編排中可以采用直播方式，進行新聞事件的同步傳輸與播放，能夠滿足受眾對信息時效性的要求。
在電視新聞編排工作的創新上，應該打破常規，結合信息內容和不同層次的受眾需求，進行編排，提高受眾對電視新聞的收視興趣。
3.3 針對受眾新意性需求進行形式上的創新
電視新聞編輯工作在形式上創新，可以采用聲音符號、文字符號及畫面符號的有機整合等，將電視新聞立體感強、具有沖擊力和影響力的傳播特點充分展現出來，從多角度打動受眾，加深受眾印象。同時，在新聞播報時，可以采用新聞背景、新聞鏈接的方式，增加信息的含量，滿足受眾對信息量和信息表現形式的需求。另外，屏幕文字、圖表和動畫能作為電視新聞報道的有效補充，使一些復雜抽象的報道變得直觀形象，方便受眾對信息的接收。最后，可以多增加一些與受眾互動的機會，使受眾參與到電視新聞的討論中來，加強受眾對電視新聞的親切感，有效地實現電視新聞的傳播效果[5]。
4 電視新聞編輯工作創新應遵循的原則
4.1 堅持輿論導向的正確性
輿論導向是電視新聞的一個重要功能，對社會風氣、社會安全、群眾意見等有著重要的影響。在電視新聞編輯工作的創新中，不能違背新聞正確輿論導向的原則，堅持反映社會生活中積極向上的事件，引領社會輿論導向，維護社會安定。
4.2 堅持信息內容的真實性
堅持信息的真實性是電視新聞工作的生命所在，一個不真實的信息會對受眾產生嚴重的誤導，對社會經濟、群眾安[dylW.NEt專業提供寫作畢業論文的服務，歡迎光臨wwW. DYlw.NEt]全等各方面產生不良影響，嚴重的甚至會危機國家安全。在電視新聞編輯工作的創新中，保證信息的真實性，是保證電視新聞公信力的基礎所在。
5 結論
電視新聞的發展是我國新聞事業發展的重要內容。電視新聞編輯工作是電視新聞傳播中的重要環節，直接影響著電視新聞對受眾的傳播效果，因此，電視新聞編輯必須要緊隨時代要求，從受眾需求的角度出發，立足于社會現實，大膽在電視新聞理念和內容上、形式上進行創新，才能突出電視新聞傳播的面貌，加強對受眾的吸引力，進而實現最優化的傳播效果和最大化的媒體效益。
參考文獻
[1]石洪麗，闞婳.基于受眾需求談電視新聞編輯如何創新[J].中國傳媒科技，2013（4）：195-196.
當前電視文化產業由賣方市場逐步向買方市場轉變，電視文化類產品已經成為消費的后時代，特別是新聞電視類節目，其報道的內容逐漸轉向市井化，因此，對于電視新聞類節目不被市場淘汰的唯一辦法就是找出其對應受眾需求的存在的問題和在受眾視角下，解決這些問題的辦法。
1.內容上存在的問題
（1）信息量少，空話連篇
目前的一些新聞，反復播放但卻不能引起觀眾的興趣，其主要的原因是新聞內容文字繁多，數字堆砌，有物無人，平淡無味。例如下面這個例子：今年，哈市將在平房區松花路、香坊區向陽鄉等城鄉接合部新建生態景觀林12處，面積2528畝；對全市范圍內已規劃未建設、被蠶食、侵占和不能發揮防護作用的568條殘次林帶進行建設、恢復和更新改造；綠化道路603公里，綠化園區10個，綠化建設生態村、生態場30個；全市計劃營造生態經濟林1.2萬余畝。哈市還將全力推進林業8大主導產業建設。這些繁多的數字及字數的堆積，很難使受眾能夠對這些信息進行采納和獲取。
（2）內容枯燥，表現力差
表現力是指新聞報道內容對客觀事實的表現。例如，某地省臺的一檔新聞節目共有12條新聞，其中有10條都是會議新聞，枯燥單調的會議鏡頭，單一的時政消息根本無法吸引觀眾的注意力。電視新聞欄目本身就應該是聲畫等多種元素綜合表現、多種多樣、極具吸引眼球效果的一種新聞傳播形式，但現階段有些電視新聞卻沒能體現出這種優勢地位，大篇幅的時政新聞，經驗總結性的稿子循環播放，形成單調的畫面，沒有美感，讓受眾看了反而生厭。
（3）內容時效性差，缺乏新鮮感
在這個信息化的時代，在很多新聞里還能夠看到“近期”、“最近以來”或“前幾天”等在時間上還存在模糊的新聞稿件，這有悖于新聞規律，引不起受眾對新聞的興趣。
2.表現形式上存在的問題
（1）形式符號單一，畫面單調
電視新聞的表現形式應該是多種多樣，而不是畫面單調的乏味表現形式，然而就當前的電視新聞表現形式來說，現在多數新聞還局限在同期聲出字幕，畫面加解說的形式，一成不變，沒有動感、沒有真實感、沒有美感，隨著電視制作、編輯等相關技術的不斷發展，已經可以將圖表、表格、動畫富有色彩的多種形式符號加入到電視新聞制作里，以此來完善受眾的審美效果。
（2）編排方式一成不變，模式陳舊
對于某些電視新聞節目來說，前半部分以國內新聞為主，后半部分以國際新聞為主，而國內新聞，又按照政治、經濟、軍事、文化一成不變的格式多年不變，這毫無疑問會影響電視新聞的傳播效果。
電視新聞編輯要根據受眾的需求在內容和表現形式上改變，只有這樣才能滿足受眾對電視新聞需求。
1.內容上的創新
（1）新聞內容易于接收，通俗易懂
針對目前電視新聞的特點及頻道和節目的日益增多，受眾在觀看電視新聞的隨意性很多，如果電視新聞的內容很難理解，語言晦澀難懂，不方便接收，那么受眾很有可能就是換臺，放棄這個節目。這就要求編輯在新聞語言、文字、聲音及畫面各方面對新聞內容進行仔細的選擇和整合，注意內容的貼近性。
（2）加大新聞內容信息含量
對于受眾來說，觀看電視新聞最主要的目的是獲得更多的信息量，因此電視新聞必須要濃縮精華，這就要在攝錄信息進行選擇，一方面是省略、刪節，一方面是強調與突出，而所做的省略與刪節其實也就是對強調與突出的襯托。為了保證在做出選擇后能讓受眾接收到豐富、飽滿的新聞信息。
2.表現形式上創新
（1）表現形式具備時效性
依照受眾對電視新聞的時效性要求，目前電視新聞在編排就應該采取直播方式可以實現同步傳輸，同步播放，滿足受眾同時收看的需求。時效性的新聞在內容上也不是對事件的簡單敘述，而是在事件本身內容上就是摒棄傳統的對“發生了的新聞進行報道”的“整理型”新聞制作理念，積極倡導對“發生著的新聞進行報道”的“直播型”新聞制作理念。
（2）表現形式上要具備創新性
在編輯畫面時要注意引入其他的視覺傳播符號，如屏幕文字、電子圖表與動畫等，與采訪中攝取的畫面互為補充，形成視覺元素的豐富性，帶給觀眾變化的感覺。
（3）表現形式上要突出美
2002年10月27日，中央電視臺的“對話”節目請到了副部長、廣電總局局長徐光春，新聞出版總署署長、國家版權局局長石宗源，副部長、負責文藝出版改革工作的李從軍出席，共同關注進入WTO之后國內新聞出版廣播影視業的改革工作。由于三位主管新聞傳媒業的領導同時出席，并且是在國家級電視媒體上，因此這次訪談節目的內容就顯得相當重要、權威，對于了解目前國內新聞出版廣播影視業的改革方向具有重要意義。
大致來看，本次節目主要反映出以下一些政策信息：
1.對新聞出版業的產業結構進行戰略性調整，是當前面臨的主要任務。在改革初期，要將集團化發展作為突破口。首先，大型傳媒集團的數量、規模和經營狀況是衡量一個國家綜合實力和國際競爭力的標準。其次，集團化是適應世界傳媒發展規律，世界傳媒都是走超常規發展道路，利用跨國購并重組以及資本迅速擴張形成超級傳媒巨人，世界六大傳媒集團營業額都超過600億美元。第三，傳媒集團化，也是我國新聞出版自身發展的客觀需要。
2.新聞出版廣播影視業不搞市場化。新聞出版廣播影視業要了解市場，面向市場，但不搞市場化。如果新聞出版廣播影視業丟掉了市場，也就是說，丟掉了受眾，后果是新聞宣傳無人接受，所以要特別強調導向和市場的關系。改革必須處理這個四個方面的不變：（1）新聞出版廣播影視業的喉舌性質不變；（2）黨管媒體不變；（3）黨管干部不變；（4）正確的輿論導向不變。
3.關于“兩分開”改革。事業型集團與企業型不同，但也有共同的地方，共同的地方是企業化管理，但不能完全用企業模式，要獲取利益，同時又不能單純追求利潤最大化，在實際操作中，要將宣傳業務與經營分開，更好操作。
4.關于外資與內資可以進入的領域。新聞出版總署目前正與外經貿部聯合制定暫行規定，設立外商投資圖書、報刊分銷企業。那時，外企可按規定在我國發展分銷服務。合作中外的門是打得非常開的。同時，可以肯定地說，凡是外資可享受到的，民營企業可在這之前同樣享受到。另外需要強調的就是，要將沒有承諾放開的管住，管好。
5.關于傳媒企業投資融資和上市
＊新聞出版廣播電視業，不對外融資，不向私人開放，這是一個基本原則。
＊報業集團、出版集團、廣播電視可在本系統內融資，另外它的經營部門可向國有投資企業融資，但是投資方不參與經營管理。
＊國內的發行集團、印刷集團，可向國有資本、社會資本、境外資本融資；國內電影集團融資必須保證集團控股，向經過批準的國有資本和社會資本融資；其他企事業單位按照現行的規定辦事。
＊對于跨地區跨省的傳媒投融資，要選擇傳媒集團作為試點。
＊關于媒體上市融資問題，一直是傳媒業、資本市場非常關心的問題。在本次節目中，關于媒體上市問題，李從軍指出：“過去有媒體經營部門上市，但從這兩年運作的情況看并不是太成功，對這方面我們相對嚴格掌握。”實際上從這段話可以看出，前幾年媒體上市試點的情況并不很令人滿意，對于媒體上市將嚴格掌握，也就是說目前媒體大規模進入資本市場的可能性很小，仍需要耐心地等待。
月度點評：傳媒板塊市場走勢（2002.11.15～12.14）
上月收盤 本月收盤 本月漲（跌）幅 月成交量（百萬股） 月成交金額（億元） 電廣傳媒
13.94
13.62
（2％）
1103
1.52 賽迪傳媒
7.53
8.17
8.5％
3850
3.04 東方明珠
17.51
16.6
（5％）
695
1.19 中視傳媒
11.22
9.94
（11％）
1442
1.39 誠成文化
7.32
7.13
（3％）
913
0.63 歌華有線
18.32
17.78
（3％）
984
1.62 博瑞傳播
14.98
14.18
（5％）
325
0.45 廣電網絡
14.63
14.88
2％
178
0.31 上證指數
1461
1396
經濟危機對中國互聯網的負面影響正在顯現，今年上半年多家網站已經關門，財大氣粗的網站也開始動用裁員的屠刀來削減開支，以保存實力來穿越危機的陰霾。
在這輪網站倒閉潮中，社交類網站成為急先鋒，如UUZone在今年三月初就清空網站內容，僅在首頁留下一張公告；音樂社區網站分貝網于7月停止所有業務；知名的房產建材網站“家居易站”也因經營陷入困境而被迫關閉網站。
網站倒閉并不是互聯網的錯，僅僅是經濟危機對中國互聯網產生影響的一個縮影，那些無法穿越經濟危機這團烏云而墜機的網站絕不僅于此。“新浪東莞”房產網就再度停業，新浪網房產首頁上也不再有“東莞”一欄。“新浪東莞”網站關停的直接原因是原投資者與新浪方面合約到期，不再續約。而不再續約的背后，是“新浪東莞”房產網站自身盈利能力不夠。
彌漫著胡椒味的經濟危機烏云團還在膨脹，致使所有穿越它的網站都集體咳嗽，當然有網站的只打一個噴嚏，有的感染上肺炎，患上肺水腫、肺結核的網站不在少數。自身運營不健康、體弱多病、抗擊病毒能力小的網站，只有一個結局在等著他們――倒閉。
誰也看不清、誰也不知道這團烏云究竟有多大，到底要穿越多久才能重見晴天。“唯一能做的就是保存實力，供應足夠的燃料來穿越烏云。”劉斌是北京一家規模不大的行業招聘網站負責人，他說，盡管網站是幫助別人找工作，但在營收下滑的情況下，首先得自己裁員。
席卷門戶
東莞是中國電子、制造業的名城，聚集數百萬的勞工，龐大的市場帶動了當地房地產的高速發展。看到這個市場前景，從事房地產中介業務的華信互動公司試圖通過知名商業網站的品牌和影響力來開拓業務。經過幾輪談判，華信互動獲得了“新浪東莞”房產網的運營權，按照合約，新浪在房產頻道的首頁以“東莞站”作為鏈接，點擊便進入“新浪東莞”房產網，這樣的代價是華信互動每年支付給新浪30萬元的城市加盟費。
“新浪東莞”房產網的主要收入來源是靠廣告，“扣除30萬元的加盟費，以及相應的人員、場地和維持日常運作的成本費之外，剩下的利潤已經所剩無幾。”華信互動負責人說，現今該公司把重心轉移到東莞長安鎮的一個房地產項目上。
全球經濟仍處于衰退期，受經濟環境影響，一些跨國、大型企業廣告主，仍在不斷縮減廣告開支。根據美國互動廣告局(IAB)和普華永道報告稱，2009年第一季度美國互聯網廣告收入是55億美元，環比下降了10.2％，尼爾森的一份報告中也指出2009年第一季度美國互聯網廣告開支下降了3.4％。相對于其他廣告形式，網絡廣告的收入規模下降幅度最低。應該說，國際網絡廣告市場發展態勢的不明朗，極大地影響了廣告主的信心，廣告開支在全球范圍內逐漸被消減也成為2009年最顯著的特點。
國內市場受到國際經濟增長放緩的拖累，直接影響到國內實體經濟，廣告主營銷支出日趨謹慎，地方性企業、中小廣告主抗風險能力更差，部分縮減甚至取消了網絡廣告投放計劃。經濟危機無情地拖住了網絡廣告增長的尾巴，今年上半年，中國網絡廣告營銷總規模為83，5億元，同比增長不到3％，“中國網絡廣告營銷市場已經著實受到經濟增長放緩的影響。”互聯網調查數據專業機構DCCI在7月9日的數據表明，2008年第四季度中國網絡廣告營銷市場規模達到42.6億元，環比下降7.7％，今年第一季度規模進一步減至34.8億元。
騰訊以持續穩定的盈利能力顛覆了近十年由新浪、搜狐、網易把持的“三大門戶”網站格局，由此網民不得不“改口”稱為四大門戶。根據2009年一季度財務數據統計顯示，四大門戶網絡廣告營收環比均大幅下滑，其中網易網絡廣告收入環比下降63％；新浪更是網絡廣告業務歷史上首次出現同比負增長，環比下降達37.9％；騰訊一個季度雖凈增4億元，但網絡廣告業務環比下降30％，對營收貢獻不足一成；搜狐網絡廣告業務未出現觸底反彈跡象，環比下滑13％。四大門戶均超過各自歷史最大下降幅度。
在這一輪全球經濟下行的周期中，經濟狀況給廣告主帶來了很多困難，但是在這樣的底部徘徊還要持續多久?網絡廣告市場是否到了觸底反彈的臨界點?國內廣告已跌至10年來的最低點，受沖擊的絕不僅僅是互聯網行業，國內報紙、雜志、廣播和戶外媒體的廣告銷售額集體下滑，這是整個媒體行業的災難。
經濟增長放緩對網絡廣告的影響具有直接作用。“新浪東莞”房產網的遭遇就是經濟危機影響互聯網的一個見證。有專家預見性地指出，今年廣告主對廣告支出仍然保持謹慎，門戶網站廣告業務將繼續受到經濟增長放緩的影響，今年互聯網營收并不樂觀。
跛足而行
國內門戶網站的“四大天王”都難免會受到經濟危機胡椒粉式的襲擊而不停地咳嗽，國內的地方網站、行業網站、專業網站、新聞網站面對看不到邊際的烏云，恐慌心理彌漫著互聯網的每一個節點。網站掌門人集體感嘆現金流緊張、盈利困難，尤其是后者成為這些網站抹不去的心病。
但國外的一些新聞網站已經給我們做出了榜樣。“我的新聞”網站(Ohmynews，以下簡稱OMN)是韓國著名的新聞網站，在發展模式上有很多值得借鑒的地方。該網站通過實行“市民記者”降低新聞從業的門檻，由此也打破新聞寫作的格式，創辦兩年便實現收支平衡，這與推行“選擇而專注”的傳播策略不無關系。目前該網站的“市民記者”人數已多達4萬余人，每天25個韓國人就有1人深度瀏覽該網站。
OMN與中國絕大多數新聞網站信奉的原則一樣，始終堅持“內容為王”，該網站認為要吸引讀者，進而吸引廣告商，要生存得好提高內容質量是第一位。對于內容重要性的理解，國內新聞網站不比OMN差。但是OMN堅持內容的獨特性、獨家性，從一開始就定位為新聞“生產者”的角色。在OMN看來，如果內容相同，讀者不會花錢或花時間從網上去閱讀紙媒的電子版。對此，國內新聞網站還只是停留在口頭上，網站每天花費大量的人力去做廉價的、重復的工作――海量轉載其他媒體已經刊登過的新聞，由此造成千網一面，如東北的一家省級網站和西南的一家省級網站從新聞上看沒有多大差別。
OMN一開始就決定了不走紙媒附庸的發展道路，自己探索出作為獨立媒體的所有權利和職責。我國新聞網站最初都是作為報業集團在互聯網上的一面鏡子，其功能就是把報紙刊登過的新聞在網上二次傳播。因 此能夠在人手少、低成本的狀態下運作，其發展空間也會受到限制，從OMN的發展歷程來看，新聞網站一定要走獨立經營的道路，不獨立也成為國內新聞網站成長的絆腳石。
地方重點新聞網站背后都是強大的媒體，如大江網、膠東在線、中國寧波網等，這些網站在當地都具有新聞信息壟斷性的優勢，其他網站沒有任何可比性，在內容建設上都是一流的，當之無愧成為地方的門戶網站，但是這類媒體背景的新聞網站盈利成為普遍性的難題，通過內容來拖動經營發展的傳統報業模式，在互聯網這條道路上行走非常艱難。像上海熱線、天府熱線等電信背景的地方門戶網站訪問量大，但盈利能力亦困難。中等城市、欠發達地區、三線城市地方網站在當地具有一定的壟斷性，但當地網民的更愿意選擇到門戶網站和其他知名社區網站上去游蕩。
無疑，本地網民“外逃”是地方網站最不愿意看到的結果。無論是新聞網站、地方網站，還是行業網站，一般認為自己對網絡很了解，很熟悉，是當地名副其實的網絡行家，但是一個誤區始終被他們的“行家的面具”所遮擋――其所了解的僅是網絡而不是市場；所熟悉的是內容建設，而不是經營策略；網絡行家僅對于網站的戰略設定和暢想，而不是可執行的戰略分解方案和建立在現有人才基礎之上的運營。所以地方網站在內容建設上是大學生，在網絡營銷上還是小學生，因此導致新聞網站的跛足現象。
一個健康的網站必須是內容和經營兩條腿走路，這樣才不至于一步一叩首，否則就須依靠拐杖行走。地方新聞網站非常清楚手持拐杖走路帶來的風險――一旦政府財政取消或縮減給新聞網站的這副能夠平衡走路的拐杖，在沒有找到自身盈利途徑之前，摔倒是遲早的事情。
政府財政對新聞網站的扶持近十年，目前新聞網站具有一定的市場盈利能力，如中央重點新聞網站的領頭羊人民網在2008年全年收入就上億元，這是其他新聞網站可望不可及的。地方新聞網站的標兵湖南紅網盈利能力亦不錯，雖不能與人民網相提并論，但在地方新聞網站中是一面旗子。今年初，紅網的總舵手舒斌就把網站的經營管理業務從東家――湘江晨報社拿回來，目前已經將人馬擴充到四十多人，舒斌決心逆風飛揚，把經濟危機變成經濟商機。
對于跛足的新聞網站，自然不能把內容變成可觀的、可以賺錢的事業。在嘗試市場開拓和網絡營銷的探索路上，始終是在迷糊中失敗。但青島新聞網是一個例外。從一開始就是堅持兩條腿走路，“從出生就要學會自己走路，因為政府沒有給我們拐杖。”青島新聞網總編輯李春聲說，網站最初是由青島日報報業集團投資，2006年收支平衡。2008年青島新聞網總收入是3000萬元，今年，李春聲有信心把業績翻一番。
到“你”的距離
大部分新聞網站把網絡當成信息匯集、網民交流的平臺，在思想上還沒有完全轉型到通過網絡來獲得盈利機會。“互聯網總統”奧巴馬上臺了，新浪合并分眾了，開心網的“爭車位”游戲植入汽車廣告了，各大門戶網站都開始“買賣奴隸”了――是我們還沒有反映過來，只是網絡世界變化太快。
網站從線上到線下的距離究竟有多遠?這一問題困惑了網絡媒體經營者多年，網站管理者通過各種途徑和方法在努力探索。南京“西祠街區”想依托國內著名的BBS論壇“西祠胡同”的人氣，成立一個網絡實體街區，給網友提供一個版聚、消費一條龍服務的地方。成立之初，曾經輝煌一時。然而，沒過多久，西祠街區逐漸走向沒落。今年4月21日，南京“西祠街區”員工向圍觀市民鞠躬認錯，并打出“我錯了”的巨幅標語，承認依托網絡經濟的商鋪經營失敗。
從線上到線下的距離其實沒有一個準確的數據，對于知名門戶網站而言，這個距離就是鼠標到電腦；對于有的網站來說，可能是辦公室到網站服務器的網線長度，也可能是網站到網民的距離；對于沒有特色的網站，可能是地球到火星的距離，甚至更遠，因為它們不知道線下的目標在何處。
2006年底，美國《時代》周刊將“YOU”(你)評為“年度人物”。這不是《時代》周刊的惡作劇，而是一個時代的到來，這個時代就是“你”。“你”在網絡世界里體現得淋漓盡致――消費者們完全由被動變為主動，成為主導磐石。“你”是網絡世界唯一的主人。
無論是商業門戶網站還是新聞網站、行業網站、地方網站，都必須以“你”為中心，否則將成為網絡海洋中的一個孤島。沃華傳媒副主編孫長勝說，優秀的網絡營銷首先是能夠聚集人氣，其次是建立一條適合網絡的營銷渠道，通過網絡營銷促進銷售。孫長勝還是市場營銷策劃專家，也是多家媒體雜志的市場營銷評論員，他說，網絡營銷最關鍵的是要具有可操作性，能夠讓網民參與其中樂此不疲，并確定不同階段的網絡推廣主題，與線下營銷相互配合。
如2008年可口可樂與騰訊的奧運火炬在線傳遞活動，短短一個月之內吸引了一億網民的關注，近2000萬人參與了該活動，鼠標輕輕一點，QQ用戶就可以實現自己參與奧運火炬傳遞的愿望。如果一旦成為網絡奧運形象大使，這個資格便作為QQ秀標簽，一直保持下去，這對眾多網民來說是莫大的榮幸。孫長勝說，這是一次精心策劃的網絡營銷活動，為配合這次活動可口可樂發行了限量版的紀念罐，通過傳遞極大促進銷售。對于騰訊和可口可樂而言都是雙贏。
網絡營銷“一半是海水，一半是火焰”，需要結合自身的情況全盤思考，制定合適的網絡營銷策略。淘寶是目前B2C市場最成功的一家網站，但到現在為止仍然還是打破不了虧本的局面，淘寶的市值很高，人氣很旺，馬云也很出色，就是市盈率低，為什么會出現這種困頓呢?因為淘寶始終不能實現對店家收費的愿望，淘寶最初創立時就有這樣的愿景至今都不敢推出。淘寶管理團隊非常明白，如果為了盈利而啟動向店家收費這套計劃，無疑引火上身，危機四起。
但網絡營銷不能投鼠忌器，畢竟飛機失事的概率是極低的。在經濟危機陰霾未退的2009年，要用好網絡營銷這張“牌”，還需要打組合拳。“網絡營銷就像花樣游泳，得有一雙修長的、一套漂亮的動作來吸引觀眾。”網絡營銷咨詢專家劉泳華說，奧巴馬就是通過網絡“組合拳”實現了“鯉魚跳龍門”的飛躍，可口可樂與騰訊的奧運火炬在線傳遞也是如此。
2004年清華大
學李希光教授的新聞采訪寫作課程被列為國家級精品課。他的教學中有六種實踐教學模式，包括對話式練習、作坊式課業、大篷車課堂、案例學習法、情景模擬練習和新聞現場練習等。他引進了“學在路上”的教學理念，帶著學生重走路，到孔廟講新聞學，探訪樓蘭古城等，在課外實踐中借鑒美國新聞學教育中“師傅帶徒弟”的方式，受到多方好評。然而，“清華模式”在國內的新聞采訪課教學中還只是個案。
根據檢索到的論文及國內引進、翻譯的西方新聞學原版教材（如《新聞報道與寫作》、《創造性采訪》、《新聞采寫教程：如何挖掘完整的故事》、《新聞寫作與報道訓練教程》等），可以了解到發達國家新聞實務教育中的一些理念和模式。美國的本科新聞教育就是培養記者，有三個突出特點，即以實務訓練為本位、以社會科學為依托、以人文主義為目的。自美國密蘇里大學創立新聞學院以來，新聞采訪寫作一直是美國新聞專業學生必選的四門專業核心課程之一，主要通過三種途徑實現培養目標，即課堂課程教學、校內傳媒工作機會、校外傳媒工作機會，豐富的實踐經驗增強了學生在人才市場上的競爭力。美國很多大學都辦有自己的媒體，方便學生實習，還進一步要求學生到新聞機構實習，如馬里蘭大學新聞專業的學生需要有一個學期在新聞機構工作。加拿大的新聞教育普遍要求學生不僅具有專業知識，如從基礎報道訓練如采訪技巧、新聞寫作，到一系列的制作課程，而且要有實踐經驗，要求有兩個半年的實習期，廣泛涉獵社區報紙業務和電視紀錄片制作等。日本的新聞學教育同樣強調實踐重要性，朝日新聞、電視臺等新聞單位從2000年開始接受實習學生，并作為制度確立下來，實習時間為半年，記2學分。①
鑒于國外的新聞學教育和國內“清華模式”的經驗，根據筆者所在國際新聞專業的實際情況，嘗試設計了新聞采訪課程的特色實踐教學體系，旨在培養學生的新聞敏感，使之成為具有強烈好奇心、高度社會責任感、敏銳的觀察力和獨到分析力的人。
構建新聞采訪課程的實踐教學體系，分為課堂實踐、校園實踐、校外實踐、英語采訪實踐四個部分。
課堂實踐
利用課堂做一些簡單的采訪練習，如用電話預約采訪等。具體設計如下： 校園實踐 校外實踐 英語采訪實踐 課程組織形式和教學方法
美國的新聞實務課教學提供了一些借鑒，教師只有十分之一的時間上課，接下來就是由教師出各種各樣的題目讓學生去獨立完成，最后由教師對學生的作業進行評點、討論和個別輔導。提倡自學和小組討論，學生六七人為一組，教師配備2個，一個是大學的專職教師，一個是兼職輔導老師，
由新聞界資深的記者和編輯擔任。②以此為鑒，擴展、延伸新聞采訪課堂空間，實踐課堂可以在教室、在校園、在社會。通過營造采訪環境以及讓學生真實地進入采訪環境，學習如何進行新聞采訪。
教學方法上，需要注意課堂理論教學與實踐教學同步，教師參與學生的采訪小組實踐活動，在實踐中采取“師傅帶徒弟”的方式，鼓勵學生樹立信心，從學生進入“新聞現場”問第一個問題開始，教師記錄下學生的采訪活動，并在學生采訪結束時給予評價。要求教師能夠對每個學生進行至少一次有針對性的輔導。
改變傳統的以教師課堂講授理論為主的教學方式，結合經典案例分析，組織學生討論。案例教學法，是指利用以真實事件為基礎所撰寫的案例進行課堂教學，讓學生針對案例充分表達自己的見解，以達到高層次認知學目標的一種啟發式教學方法。在分類采訪的內容講授中，選擇典型新聞事件，讓學生學著作為職業記者來進行模擬操作。
設計靈活多樣的考核方式，提高學生投入采訪實踐的積極性、主動性和創造性。把課程成績分散在學期中間，讓學生放棄最后考試背背書就拿學分的思想，特別增加實踐環節在成績中的比重。如采訪校園陌生人寫成的采訪報告，作為期中作業；采訪新聞業界人士并寫成采訪報告，作為期末作業的一部分；采訪小組的新聞稿件也作為最后成績的一部分。
飯在吃，酒在于品。新聞是以最快的速度告訴讀者最想知道的事情；文學則是以藝術的手法寫出最能感動人的東西。
跟梁衡學新聞系列之四
梁衡說,新聞如飯,文學如酒。飯在吃,酒在于品。新聞是以最快的速度告訴讀者最想知道的事情;文學則是以藝術的手法寫出最能感動人的東西;前者追求時效,因此難免粗糙、短暫;后者追求審美,就會精致、長久。
梁衡在國內新聞界是第一個詳細辨析新聞與文學的同異,反對新聞散文化的。但他也重視新聞的文學借鑒。提出且把新聞當文學。在他9年的記者生涯中,所寫的許多山野之人、平民百姓,難免新聞性競爭性先天不足,但他盡量從文學性上來揀回這個損失,所謂失之東隅,得之桑榆。比如說,寫捕鼠能手趙生成,梁衡就運用了文學的寫作手法。他安排了“口技誘鼠”、“現場擒鼠”、“鼠洞辨偽”三個既有情節又有場景的段落，這在文學上叫形象,但又暗合新聞“現場感”要求。以文學的鋪墊來完成新聞的背景。通訊《農民滅鼠能手趙生成》,是這樣開篇的:
塞外春遲,四、五月之交才楊柳垂絲。春苗田里,一只黃鼠大啃大嚼,橫沖直撞。一會兒,那些翠綠的嫩苗便稈折葉落,在陽光下蔫死一片。這時,遠處傳來一陣“吱吱”的叫聲,這黃鼠如離弦之箭,循聲奔去。突然,嗖的一聲一根樹枝掃來,它便滾翻在地。這時,從樹后跳出一個中年男子,他數了一下今天的獵物,足有300多只。這個人叫趙生成,今年40歲,是山西省天鎮縣南河堡公社的社員,以捕鼠聞名。
翻開梁衡《沒有新聞的角落》,“且把新聞當文學”的類似作品屢見不鮮。他說,新聞不是文學,但需要從文學中汲取養分,彌補不足。一是修煉語言積累和運用的功夫:本著突出事實,不喧賓奪主的原則,向文學借鑒白描的功夫,以求文章的樸素平實;本著說清為止,無話則短的原則,向文學借鑒錘字煉句的功夫,以求文章的干凈準確;本著力避呆板平淡,增強可讀性的原則,向文學借鑒修辭方法以求文章生動活潑。二是修煉捕捉形象和表現形象的能力:新聞信息是一種結論,形象描述是對這結論的豐富和強化;從某種角度說,新聞是灌輸,使用形象思維,可以減少讀者的“閱讀磨擦力”,提高閱讀興趣;新聞是服務,對一些非嚴肅內容的品味性新聞,形象手法的使用就更見重要。三是修煉發現和塑造典型的能力:如果說文學典型是一個集中反映了生活本質的藝術形象,新聞典型就是一則集中反映了事物本質的信息。與文學不同,它不是寫出“這一個”,而是首先要找到“這一個”――
一般來說,典型事件是突發性的,現于表面的,典型人物是已經存在而深藏于生活之中的,所以記者寫作典型的功夫有兩種。一是捕捉,就是一個“快”字,時刻準備著。一般來講處于政治生活中心或重大事件之中的記者,容易捕捉到這類典型。但大多數記者,特別是基層的記者就很難有這種機遇。這時就要用第二手:挖掘。在“深”字上下功夫。
梁衡所謂“且把新聞當文學”,乃是提倡新聞向文學“有限借鑒論”,而非“新聞文學一統論”。言下之意,即使粗食淡飯,也要盡量做細做精。讓人在充饑之時又能品出點色、香、味來。
(作者單位:楊楠:中國人民大學新聞學院;董巖:中央電視臺)
關鍵詞：新聞傳播；雙語教學；課程體系
伴隨著全球化進程的加劇和中國“一路一帶”戰略的逐步成型，特別是途徑亞歐大陸橋直達歐洲的“渝新歐”“鄭新歐”等列車陸續開通，全球資本的疆界逐漸深入中國傳統腹地，許多中國內陸城市的對外開放步伐也明顯加快。城市的傳播力如何盡快跟上經濟對外發展的速度亟待思考，既懂信息傳播專業知識又具有良好的外語溝通能力的復合型人才成為業界渴求的對象。縱觀國內許多高校的新聞傳播雙語教學，雖然都在規模和數量上有了較大的發展，也在課程類別和實踐方式等方面有了豐富的積累，但總體上雙語課程種類不一、名稱繁雜，在具體運作方式上也存在較大差異。因此，相關課程體系亟待梳理和重新建構，不同高校基于自身辦學特色和學生特點，也應對雙語教學課程建設進行由點到面的反思。本研究在對北京、上海、南京、廣州、西安、成都和重慶的部分高校開設的新聞傳播類雙語課程進行調研的基礎上，結合相關用人單位對新聞傳播雙語人才的具體要求，以及高校同行老師的雙語教學心得，力圖對新聞傳播雙語課程體系的現狀進行總結，對新時期新聞傳播雙語課程體系的新框架進行初步建構，并對該過程中值得重視的環節和方面進行審視和思考。
一、新聞傳播雙語課程建設的現狀問題
根據調研，目前國內新聞傳播雙語課程的開設主要存在以下問題：
（一）課程建設缺乏系統性
目前，國內高校開設的新聞傳播雙語課程多是以任課教師為中心，由教師根據自己的專長選擇一門或幾門開設，整體上雙語課程成規模和體系的較少。在我們的調研中，雙語課程成體系開設的學校僅占33.3%。以西部為例，課程開設較系統而豐富的是西安外國語大學和四川音樂學院。其中，西安外國語大學開設了《英語新聞報道與寫作》、《新聞編譯》、《英語新聞聽力》、《英語新聞閱讀》、《商務英語口語》等課程，四川音樂學院開設了《英美報刊選讀》、《英語新聞視聽說》、《新聞翻譯》、《英語節目主持人概論》、《美國文化簡史》、《新聞采寫》、《新聞翻譯》等課程，兩個學校在雙語課程的設置上都兼顧了不同專業和不同學期。此外的大多數學校在雙語課程開設的學期與課程之間缺少緊密聯系，雙語教學的系統性和承接性還有待增強。許多雙語課程的開設初衷都是學科建設和特色辦學需要，但課程設置的時間卻并不具有持久性和穩定性，有的課程開設斷斷續續，甚至會由于教師的外出訪學等原因暫停或取消，雙語課程建設缺乏持續性積累和時間保證。
（二）課程建設缺乏規范性
一些雙語課程主要依授課教師個人的興趣和條件而定，具體執行也由任課教師自己把關，學院沒有針對雙語課程的整體規范和具體要求。一些雙語課程在必修課、選修課和學分設置上還存在不合理現象，如一些理論性強的非基礎類課程對學生水平要求高，嚴格限制為必修課欠妥當，一些需要大量實踐練習的業務類課程學時分配不夠，不足以保證學生在英文環境中足夠的專業知識浸潤。另外，一些新聞傳播學的基礎性課程，如《傳播學概論》、《英語新聞采訪與寫作》等雖然在不同高校開設較為普遍，但是缺乏較為統一成熟的雙語教材，各高校基本各自為政。在具體調研中，明確有教材的雙語課程占到48%，主要依賴教師自編講義的課程占到52%，教材建設依然薄弱，不能有力保證雙語教學的長期可持續發展。
（三）課程建設缺乏針對性
國內高校開設的新聞傳播雙語課程類型較雜，名稱各異，總體上可以分為四類：第一類，基礎史論類課程，如《傳播學概論》、《外國新聞史》、《大眾傳播學》、《國際傳播學》等。第二類，業務實作類課程，如《英文采編》、《雙語播音主持》、《西方新聞采訪與寫作》、《公關寫作》、《廣告策劃與創意》等。第三類，國外傳媒鑒賞類課程，如《英文報刊導讀》、《國外電視概覽》、《國外經典廣告》、《新聞傳播學專業英語》、《傳播學經典著作導讀》、《外國媒介集團研究》、《經典新聞作品賞析》等。第四類，專業方向性細分課程，如《國際新聞》《輿論學》、《美學基礎》、《發行營銷學》等。調查發現，除了專業背景較強的部分高校比較注重結合人才未來走向來設置課程以外，很多學校的雙語課程都是針對性不強的普通課程。一些普通院校還照搬重點大學的課程設置，在課程性質和類型的設計上缺乏針對性。
（四）辦學特色結合不夠
目前，開設新聞傳播雙語課程的高校主要分為綜合性重點大學、專業特色明顯的普通地方高校和在語言教學上具有優勢的外語院校三類。這三者之間的雙語課程設置和人才培養定位理應有所區別：綜合性重點大學學生基礎好、師資充沛，可以更多注重雙語素養的綜合提升，同時開設理論性較強和實際操作性較強的雙語專業課，為綜合型雙語人才培養做儲備；專業特色明顯的普通地方高校則應結合自身優勢專業，把雙語教學的重點放在更具針對性的業務技能教授與訓練上，以更好地保持在專業領域的應用優勢；外語院校的課程設置則應在國際關系、外事禮儀等基礎上，根據學生的興趣加強對財經、商貿、政法等專業知識的講授，幫助學生及早將新聞傳播專業技能與特定行業的專業知識結合起來。總之，要更好地體現雙語人才培養的特色，一是要注重學生的專業基礎和現實水平；二是要注重與業界需求的實際對接。
二、新聞傳播雙語課程體系的框架建構
雙語教育要穩定、富有成效地推行下去，首先必須要完善課程體系建設。各高校的現有條件與學生水平不同，要因地制宜地開設符合自身辦學特色和人才培養目標的課程。但無論具體課程的開設有何差異，都應在整體上形成以幾門課程為核心且課程間相互關聯支撐的課程體系。史論性質的課程，如《傳播學概論》、《外國新聞史》等可以作為學科雙語基礎課，業務性質的課程，如《英語新聞采訪與寫作》、《雙語播音主持》等可以作為學科雙語主干課，而擴大知識面的方向性課程，如《英文報刊導讀》和《新聞傳播學專業英語》等則可以作為學科雙語選修課。基礎課、主干課和選修課之間互為關照，并與其他先行或后續的漢語和英語課程相配合。一些適用面較廣的基礎課和主干課可以在教學重點和學時設置上形成較為統一的規范和標準。事實上，適宜雙語教學的課程應當是在概念、表述和操作上相對具有國際規范和共識的課程，以便于學生的專業學習直接與國際接軌。在條件和能力有限的情況下，宜優先開設實用性強的雙語課程，以更好地服務專業實踐。除專業課程外，還應適度增添外語類語言課程作為輔助，以更好地解決語言問題。以重慶工商大學為例，根據其學科特色和現有辦學條件，我們對未來的新聞傳播雙語課程體系作如下構想，即以“主體課程體系為核心，輔助課程體系為支撐，特色課程體系為亮點”的新聞傳播雙語課程體系架構（如表1）。在上述框架建構中，主干課程是建設主體，重點在課程的分類建設和彼此的銜接配合。輔助課程作為補充支撐，更多的是提供基礎知識和能力的支撐，因此除了專業課以外，語言課的設置也宜貫穿始終。至于特色課程，可以根據專業來設置課程要求和知識難度，或者作為選修課程提供給基礎較好并有真正興趣的學生，以便讓特色課程的開設更具針對性。總體上，基礎課宜開設在低年級，主干課宜開設在中低年級，方向課則宜開設在高年級。
三、新聞傳播雙語課程體系建構的幾個著力點
新聞傳播雙語課程體系的建構，必須以師資建設為根本、課程管理為核心、交流實踐為依托有計劃、有步驟、循序漸進地展開，具體有以下幾個著力點：
（一）師資的引進和建設亟待合理規劃
雙語課程的體系建構不能僅靠一兩門課程的開設和兩三名教師的自我學習，必須以學院為主體，以學校為平臺，從整體上進行科學規劃和合理設計，在師資的專業背景、未來走向、年齡層次和職稱結構等方面做出綜合考慮。學校一方面要根據條件大力引進海外人才或具有雙語背景的教師，并根據學科建設的需要和課程體系規劃對他們進行方向上的引導和系統培訓；另一方面，要加強對現有專業教師隊伍的雙語培養，通過分批次、有重點地派出教師訪學進修，對亟待推行雙語教學的課程進行優先建設。對普通高校而言，積極打造現有團隊是雙語師資建設的重點。
（二）課程的協調和管理需要加強配合
課程體系建設是一個長期的、需要各部分協調配合共同完成的系統工程，需要以具體的課程建設為基礎，由點到面，步步為營。不同雙語課程的教師之間、本學院與其他學院教師甚至與業界雙語記者編輯之間需要相互配合，這包括相關課程在知識和技能學習上的設計是否原則一致、相互照應，知識結構和內容安排是否銜接恰當，不同學院教師在承擔教學任務過程中涉及的課程管理歸屬問題，還有“主干課程體系”“輔助課程體系”和“特色課程體系”間的協同建設，以及不同專業的階段性雙語課程建設目標是否沖突等。這些都對課程管理提出了更高的要求，有必要通過細化分工、明晰權責、加強監督和強化溝通來實現。
（三）框架的調整和建構需要調研反饋
關鍵詞：新聞攝影教材；內容分析；變化趨勢
中圖分類號：G432 文獻標識碼：A 文章編號：1672-8122（2012）10-0133-02
一、引 言
在新聞專業本科課程中，新聞攝影是一門重要專業課，其教學目標主要是讓學生理解新聞攝影的理論、掌握相機的使用技術和新聞圖片的拍攝方法，為今后從事新聞報道打下扎實的基礎。在讀圖時代，高校新聞院系都非常重視新聞攝影的課程建設，而教材自然就成為了課程建設的重點。本文主要運用內容分析法，對新聞攝影教材的內容進行定量分析，以描述和揭示十年來（2002～2011年）我國新聞攝影教材的內容結構及發展趨勢。
二、內容分析法概述
內容分析法是誕生于20世紀的一種文獻研究方法。拉扎斯菲爾德和貝爾森認為：“內容分析是一種對傳播所顯示出來的內容進行客觀的、系統的、定量的描述的研究技術。[1]”其基本特征是將文字的、非定量的內容轉換為定量的數據，通過測量和數據運算從而對文獻內容進行研究。自20世紀50年代以來，這種實證主義的研究方法，已成為傳播內容研究的主流方法。內容分析法要求對傳播內容進行客觀的、系統的和定量的描述與分析。研究者必須根據預先設定的計劃，采用科學的規則，按規定的步驟進行研究。“定量的”描述說明了內容分析法的研究性質，其基本目標是某項內容的頻數或某一類別在整體中的所占的比重等。故此，研究的結果不會受研究者的主觀態度影響，不同研究者或者同一研究者在不同時期重復這一研究過程都會得到相同的、客觀的結果。
三、新聞攝影教材的內容分析
（一）研究問題與假設
20世紀90年代中期以來，攝影技術和新聞傳媒業發生了巨大變化，數字攝影與新聞出版、廣播電視、網絡出版的聯系日益緊密。新聞攝影教材應不斷修改、完善，及時將新知識、新成果納入教材。同時，教材還應納入及時反映教學模式和教學改革的新趨勢和新方法。本文目的就是以量化方法考察國內優秀新聞攝影教材內容，看其是否滿足上述要求。
對教材內容進行量化分析最難、工作量最大的就是統計不同類別內容的字數。如果教材幅面規格相同，其每頁的字數也應大體相同，這就為我們的研究提供了新的選擇：通過統計幅面規格相同的同一教材及不同教材相關內容的頁面數，也能對同一教材的不同部分及不同教材內容進行比較分析。經考察發現，國內新聞攝影教材的幅面規格基本為十六開，這就使本研究順利實施提供了可能。因此，從眾多的教材中抽取適量的樣本，進而對其進行分類統計和頁數定量分析，以掌握國內新聞攝影教材內容結構、比例和發展趨勢是本文的主要研究。
（二）教材樣本選擇
在對文獻進行內容分析時，抽取樣本是關鍵。在本文中，研究的總體是以“新聞攝影”為關鍵詞在“亞馬遜中國網站” （）檢索到的我國2002～2011年十年期間出版的幅面規格為十六開新聞攝影教材。樣本的抽取首先將依據是否屬于規劃教材，將攝影教材分為新聞攝影國家規劃教材和非規劃教材兩類。然后，根據是否再版，從再版的規劃教材中以2006年6月為界各選一個版本。最后從抽取的教材中，隨機再抽取一套教材。通過以上方法，最終抽取的樣本是由中國人民大學出版社出版，盛希貴編著的《新聞攝影教程》第二版（2003年出版）和第三版（2009年出版）。
（三）分類框架的建立與數據分析
以新聞攝影教材的內容作為分析單位，主要分為新聞攝影歷史、新聞攝影理論、攝影技術、新聞攝影實務及其他。其中，新聞攝影理論部分又可細分為視覺理論、新聞攝影概述、新聞攝影法律與道德、新聞攝影的功能、特征與題材；新聞攝影實務部分又可細分為新聞攝影記者、新聞攝影采訪拍攝與報道、新聞圖片表現和圖片編輯；攝影技術部分可細分為照相機、曝光與用光、構圖與拍攝技巧、感光材料與照片制作、數字攝影系統、其他技術知識。
1.《新聞攝影教程》第二版和第三版內容分類與分析
按照上述方法對《新聞攝影教程》章節內容頁碼進行分類統計：在《新聞攝影教程》（第二版），頁數分量最大的是新聞攝影技術，占到了全書總頁數的55%，往后依次是新聞攝影理論（21%）、新聞攝影實務（17%）、新聞攝影歷史（6%）及其他（1%）。而在第三版中，新聞攝影技術所占的比重則大幅下降，從55%下降到28%，對應的頁碼也從240頁下降到124頁。而新聞攝影實務部分的分量則有較大增加，從17%增加到38%（如圖1所示）。
圖1 《新聞攝影教程》二、三版內容結構對比
這樣的調整有其歷史背景：一是隨著數碼攝影技術的快速發展和普及，數碼相機已得到普及，越來越多的大學生即使沒有專門學習攝影技術，也能使用數碼相機的。 因此不必在教材中用大量的篇幅去講授相機的基本操作；二是傳統膠片時代攝影師必須掌握的感光材料原理和膠片沖洗等技術目前已很少用到，可以從教材中刪減出去。相反，當前媒體對攝影記者的專業素養和業務素質要求越來越高，故有必要加強新聞攝影實務方面的內容。另外，由于用圖像軟件虛構及修改圖片變得更為簡便，因此有必要強調新聞攝影工作者的職業道德及相關的法律問題等。
2.兩個教材內容的明細比較
通過縱向分析兩套教材內容結構，讓我們對兩套教材各自內容體系的結構、比例、變化有了大體的了解，但從餅狀圖中我們尚無法看到究竟是哪些內容發生了改變，因此還需要對這兩個版本教材進行明細比較，這樣才能對該教材的狀況有更全面和準確的把握。按照前文的分類方法，對二者進行數據明細分析，結果如圖二所示：
從內容變化來看，首先，第三版將第二版中分量最重的“感光材料與膠片沖洗”部分刪減掉了，而大幅增加了“攝影采訪與拍攝”這部分實務內容。調整后，整體上全書內容更為為全面、均衡，幾乎形成了新聞攝影理論、新聞攝影實務與新聞攝影技術三塊三足鼎立的格局。其次，在總共16個子類中，有11個子類的頁數都有所增加，增加比率接近70%，使得新版本教材的信息量更大，涵蓋面更廣、更全面。
圖2 《新聞攝影教程》二、三版內容明細對比
四、小結與討論
從以上研究中可以看出以下變化：第一，過去新聞攝影教材比較注重攝影技術的情況已經發生了較大改變。隨著數碼相機的普及，攝影技術已不再是新聞攝影教材中篇幅最多的部分；第二，新版教材對新聞攝影實務，特別是采訪報道、圖片編輯越來越重視，這部分所占的比重也越來越大。這樣的變化符合媒介發展的趨勢——傳統新聞圖片主要面對紙質媒體，而今天的新聞圖片將越來越多地出現在互聯網、移動媒體及戶外媒體等，按照不同媒體的特性拍攝、修改和制作新聞圖片顯得越來越重要；第三，在傳統新聞攝影教材中比重較大的感光材料原理、相片沖印等內容已經從新版教材徹底中消失，暗房沖洗技術已淪為極少數攝影發燒友的“專利”。
研究還顯示，目前新聞攝影教材中還未出現有關數字圖像編輯、處理、制作等方面的內容。而現實工作中，新聞媒體對攝影記者，特別是圖片編輯運用圖形軟件對圖片進行修改、編輯、以及再創作的技能要求將越來越高。在未來，熟練掌握像Photoshop這樣的圖像編輯創作軟件將成為攝影記者和圖像編輯的基本技能之一。可以看到，即使目前最優秀的新聞攝影教材的教學內容與社會需求還有一定差距，需要在以后的教材中補充相關知識。
需要說明的是，由于本研究樣本僅限定于《新聞攝影教程》第二版和第三版，故研究結果的代表性和概括性會受到一定的限制。但即便如此，研究結果也有利于我們全面準確地了解新世紀我國新聞攝影教材的內容及變化，對分析和認識我國新聞攝影教育也有一定的參考價值。
參考文獻：
