時(shí)間：2023-05-31 08:57:06
開(kāi)篇：寫(xiě)作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過(guò)程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
通過(guò)以上五種形式，發(fā)改委收集了大量書(shū)面和口頭意見(jiàn)和建議，我委在班子會(huì)上進(jìn)行整理和歸類(lèi)，并逐條加以落實(shí)。
一、收集的建議歸類(lèi)后共9條，分別是：
1、進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)企業(yè)爭(zhēng)取國(guó)家扶持政策給予支持和指導(dǎo)。
2、加強(qiáng)對(duì)企業(yè)股改上市工作政策培訓(xùn)。
3、幫助企業(yè)做好人才引進(jìn)工作。
4、希望創(chuàng)辦發(fā)改工作簡(jiǎn)報(bào)或其它刊物，及時(shí)報(bào)道國(guó)家投資政策和經(jīng)濟(jì)宏觀運(yùn)行情況。
5、建立重大項(xiàng)目聯(lián)系制，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)調(diào)研力度，做好重大項(xiàng)目的跟蹤和推進(jìn)工作。
6、抓住“西部政策延伸縣”及“環(huán)鄱陽(yáng)湖經(jīng)濟(jì)圈”政策，向上積極爭(zhēng)取項(xiàng)目和資金，尤其加大爭(zhēng)取社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目、市政項(xiàng)目和節(jié)能項(xiàng)目的投入。
7、農(nóng)村公路項(xiàng)目申報(bào)和審批時(shí)，應(yīng)結(jié)合實(shí)際情況，便于配套資金的到位和項(xiàng)目更好地實(shí)施，一并解決通往重要自然村公路，經(jīng)村委會(huì)村部后，適當(dāng)延長(zhǎng)里程。
8、農(nóng)村公路項(xiàng)目申報(bào)和審批時(shí)，應(yīng)兼顧解決重要自然村。
9、我縣是人口大縣，財(cái)政窮縣。目前小學(xué)正在五年制改六年制，校舍急需擴(kuò)建，應(yīng)加大力度向上積極爭(zhēng)取政策和資金。
這對(duì)些建議，我們分別責(zé)任落實(shí)到各位班子成員和股室，能辦理和解決的，在規(guī)定時(shí)限內(nèi)加以解決，對(duì)一時(shí)難于解決的，由委領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)責(zé)任股室下到相關(guān)單位，向建議人進(jìn)行解釋和交流，我委書(shū)面登記在案待條件成熟后，加以解決。
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高行風(fēng)建設(shè)水平
我局的政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)自始至終都得到了局黨組和行政領(lǐng)導(dǎo)班子的高度重視和大力支持，不斷從組織上、思想上、工作上加強(qiáng)對(duì)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，使我局的政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)年年都有新進(jìn)步。
1、組織健全。為加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)效能和政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，我局始終都有一個(gè)政風(fēng)行風(fēng)及機(jī)關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)親自任組長(zhǎng)，領(lǐng)導(dǎo)小組成員均為局黨組成員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（掛靠在局監(jiān)察室），明確規(guī)定：局機(jī)關(guān)各處室、局屬各事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)分別為本單位政風(fēng)行風(fēng)及效能建設(shè)第一責(zé)任人，并指定本單位負(fù)責(zé)綜合工作的干部為政風(fēng)行風(fēng)及效能建設(shè)聯(lián)絡(luò)員；我們每年年初都組織局機(jī)關(guān)各處室、局屬各事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)分別與分管的局領(lǐng)導(dǎo)簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書(shū)，都把政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)作為責(zé)任書(shū)的內(nèi)容之一，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)。我們還常年聘請(qǐng)10名政協(xié)委員、人大代表、離退休老干部為民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)代表和機(jī)關(guān)效能監(jiān)督員，并明確其職責(zé)。各區(qū)財(cái)政局也都是局長(zhǎng)親自負(fù)責(zé)抓政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，并分工一名副職具體負(fù)責(zé)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作，指定一名財(cái)政干部負(fù)責(zé)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)具體業(yè)務(wù)工作并擔(dān)任政風(fēng)行風(fēng)及效能建設(shè)聯(lián)絡(luò)員，還聘請(qǐng)各區(qū)財(cái)政局自己的行評(píng)代表，由此建立起一個(gè)由上至下、由內(nèi)到外、責(zé)任到人的政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作網(wǎng)絡(luò)。去年，海滄區(qū)財(cái)政局根據(jù)區(qū)劃調(diào)整后機(jī)構(gòu)變化、人員調(diào)整的情況，及時(shí)調(diào)整、充實(shí)行風(fēng)評(píng)議代表，使所聘請(qǐng)的行風(fēng)評(píng)議代表更具有廣泛性和代表性。
2、思想重視。我們始終堅(jiān)持把行風(fēng)建設(shè)擺在重要議事日程，常議常抓。去年6月3日，我局召開(kāi)局務(wù)會(huì)研究討論《市財(cái)政局政風(fēng)行風(fēng)及機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作實(shí)施意見(jiàn)》，會(huì)議對(duì)行風(fēng)建設(shè)明確提出了“要講求實(shí)效、要有針對(duì)性、要有群眾意識(shí)、要解決老大難問(wèn)題、要市區(qū)聯(lián)動(dòng)”的要求。我們不僅專(zhuān)題召開(kāi)行風(fēng)建設(shè)工作會(huì)部署工作、分析形勢(shì)、研究整改措施；還在每年的各種會(huì)議上，結(jié)合部署財(cái)政業(yè)務(wù)工作對(duì)行風(fēng)建設(shè)提出要求，真正做到：把行風(fēng)建設(shè)與財(cái)政業(yè)務(wù)工作一起部署、一起檢查、一起講評(píng)、一起落實(shí)。思明區(qū)財(cái)政局在去年政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)動(dòng)員會(huì)上，還請(qǐng)了區(qū)政府、區(qū)人大領(lǐng)導(dǎo)出席，區(qū)長(zhǎng)結(jié)合當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形式和財(cái)政收支狀況親自作動(dòng)員，為政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)營(yíng)造良好的輿論氛圍。
3、工作有力。我們無(wú)論是開(kāi)展市對(duì)區(qū)財(cái)政的綜合考評(píng)，對(duì)局機(jī)關(guān)處室、局屬事業(yè)單位的年度績(jī)效考評(píng)，還是開(kāi)展創(chuàng)建省級(jí)文明單位活動(dòng)，都把行風(fēng)建設(shè)作為考評(píng)的重要內(nèi)容。我們主要從制定計(jì)劃、發(fā)現(xiàn)和整改問(wèn)題、“窗口”單位便民服務(wù)、組織開(kāi)展民主評(píng)議、政務(wù)公開(kāi)等方面進(jìn)行考評(píng)。同時(shí)對(duì)于有群眾反映強(qiáng)烈或有投訴服務(wù)態(tài)度不好、質(zhì)量不高的，對(duì)市、區(qū)兩級(jí)行評(píng)代表指出存在問(wèn)題整改不及時(shí)、不徹底、效果不明顯的將加重扣分；而對(duì)行風(fēng)建設(shè)中存在突出問(wèn)題，造成嚴(yán)重后果的，整個(gè)項(xiàng)目不得分，并嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任。通過(guò)這些采取行之有效的措施，充分調(diào)動(dòng)財(cái)政干部職工的積極性，形成齊心協(xié)力抓行風(fēng)建設(shè)的良好局面。去年，翔安區(qū)財(cái)政局提出從六個(gè)方面入手建設(shè)素質(zhì)型、效能型、服務(wù)型財(cái)政機(jī)關(guān)，即：打造團(tuán)隊(duì)精神，增強(qiáng)財(cái)政凝聚力；樹(shù)立公仆意識(shí)，提高服務(wù)質(zhì)量；完善健全制度，提高辦事效率；提倡高尚品德，加強(qiáng)廉政建設(shè)；規(guī)范財(cái)政管理，加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)；加強(qiáng)協(xié)調(diào)溝通，創(chuàng)建和諧財(cái)政。從而在社會(huì)上、在人民群眾中樹(shù)立財(cái)政的良好形象。
二、圍繞中心，開(kāi)展政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)
去年是我們國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)程中極不平凡的一年，宏觀調(diào)控政策從年初的“雙防”到年中的“一保一控”，再到現(xiàn)在的“保增長(zhǎng)、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)”；財(cái)政政策也從“穩(wěn)健”轉(zhuǎn)為“積極”；期間還遇到了抗震救災(zāi)等突發(fā)性事件，財(cái)政工作任務(wù)十分繁重。我局的政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)緊緊圍繞財(cái)政中心工作，充分發(fā)揮服務(wù)保障作用。
1、抓考評(píng)，提高工作質(zhì)量。我們?cè)谧ズ秘?cái)政機(jī)關(guān)內(nèi)部人員績(jī)效考評(píng)的基礎(chǔ)上，去年又健全和完善了《局機(jī)關(guān)內(nèi)部處室績(jī)效考評(píng)管理暫行辦法》和《局屬事業(yè)單位績(jī)效考評(píng)管理暫行辦法》，對(duì)局機(jī)關(guān)內(nèi)部處室、局屬事業(yè)單位每年工作完成情況進(jìn)行績(jī)效考評(píng)，并將考評(píng)結(jié)果作為年度評(píng)先評(píng)優(yōu)的重要條件，提高整個(gè)財(cái)政部門(mén)的履職力和執(zhí)行力。為加強(qiáng)對(duì)區(qū)財(cái)政的指導(dǎo)，不斷提高財(cái)政科學(xué)化、精細(xì)化管理水平，我們制定出臺(tái)了《市對(duì)區(qū)財(cái)政綜合管理考核暫行辦法》，從地方財(cái)政的可持續(xù)發(fā)展、財(cái)政重大改革進(jìn)程、財(cái)政管理規(guī)范化等方面分29個(gè)考核指標(biāo)進(jìn)行考評(píng)，并將考核結(jié)果在全市財(cái)政系統(tǒng)進(jìn)行通報(bào)，推動(dòng)財(cái)政各項(xiàng)工作落實(shí)。為加強(qiáng)對(duì)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)支出的績(jī)效管理，我們還制定出臺(tái)了《市市級(jí)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)支出預(yù)算績(jī)效考評(píng)實(shí)施細(xì)則》，將19類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)資金列入考評(píng)范圍，通過(guò)考評(píng)節(jié)約了財(cái)政資金，提高了財(cái)政資金的使用效率。我們把績(jī)效管理看作是財(cái)政工作的永恒主題，通過(guò)制定績(jī)效管理工作方案、建立績(jī)效管理制度、科學(xué)設(shè)定考評(píng)指標(biāo)、嚴(yán)肅認(rèn)真組織考評(píng)，客觀評(píng)價(jià)財(cái)政工作績(jī)效。去年，我們根據(jù)“三定”方案確定的財(cái)政部門(mén)職責(zé)，以市委、市政府分解任務(wù)和我局年度工作計(jì)劃為重點(diǎn)，設(shè)置了能夠體現(xiàn)財(cái)政部門(mén)職能、反映我局當(dāng)年工作績(jī)效的15項(xiàng)關(guān)鍵業(yè)績(jī)?cè)u(píng)估指標(biāo)，再根據(jù)這15項(xiàng)指標(biāo)共計(jì)設(shè)置了58項(xiàng)二級(jí)指標(biāo)。各項(xiàng)指標(biāo)都做到：有工作數(shù)量、工作質(zhì)量、工作進(jìn)度、預(yù)期效果、具體措施和要求。堅(jiān)持每月有對(duì)照檢查、每季度有自查自評(píng)、每半年有績(jī)效分析。形成了評(píng)估實(shí)施統(tǒng)一組織、評(píng)估內(nèi)容上下銜接、評(píng)估重點(diǎn)有所區(qū)分、評(píng)估方法綜合利用、評(píng)估結(jié)果獎(jiǎng)懲并用、行政過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究的績(jī)效管理機(jī)制。通過(guò)開(kāi)展各個(gè)層次、各種形式的考評(píng)，不斷提高工作質(zhì)量。
2、抓服務(wù)，提高工作效率。我們?cè)诜?wù)中心、服務(wù)大局、服務(wù)民生中，注重發(fā)揮財(cái)政優(yōu)勢(shì)、突出財(cái)政特色，努力提高財(cái)政工作效率。去年5月16日，我們舉辦了以“助力發(fā)展，服務(wù)民生”為主題的“公共財(cái)政服務(wù)日”活動(dòng)，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)為廣大市民提供社會(huì)保障性住房、社會(huì)保險(xiǎn)、再就業(yè)等一系列財(cái)政民生政策的咨詢(xún)服務(wù)，分發(fā)財(cái)政政策宣傳材料，向群眾傳播市委、市政府的民生財(cái)政理念，讓群眾更直接地了解財(cái)政政策及財(cái)政資金的使用情況，為群眾提供享受便捷服務(wù)的平臺(tái)。我們除了落實(shí)過(guò)去的各項(xiàng)規(guī)章制度、堅(jiān)持過(guò)去好的傳統(tǒng)做法以外，還注意圍繞中心、開(kāi)拓創(chuàng)新。非稅收入管理中心投入人力、物力研發(fā)“交通管理部門(mén)罰款收繳管理信息平臺(tái)”，既方便群眾辦事，又實(shí)現(xiàn)了對(duì)政府非稅收入收繳情況的實(shí)時(shí)有效監(jiān)管；在我市紅十字會(huì)接受群眾為地震災(zāi)區(qū)捐款工作中，他們專(zhuān)門(mén)開(kāi)辟綠色通道、全力以赴地做好服務(wù)保障工作，贏得了服務(wù)對(duì)象的高度評(píng)價(jià)。財(cái)政審核中心面對(duì)抗震救災(zāi)財(cái)政投入資金量大、情況緊急的實(shí)際，主動(dòng)提前介入、全程跟蹤，既滿(mǎn)足了抗震救災(zāi)的實(shí)際需要，又確保了財(cái)政資金的有效利用。今年國(guó)家宏觀調(diào)控政策密集出臺(tái)，特別是下半年保增長(zhǎng)、擴(kuò)內(nèi)需的政策調(diào)整力度大，隨之而帶來(lái)的財(cái)政業(yè)務(wù)工作十分繁忙，各業(yè)務(wù)處室經(jīng)常加班加點(diǎn)，廣大財(cái)政干部都毫無(wú)怨言。
3、抓培訓(xùn)，提高工作能力。為使財(cái)政干部職工及時(shí)、準(zhǔn)確掌握國(guó)家宏觀調(diào)控政策，增強(qiáng)財(cái)政工作的預(yù)見(jiàn)性和主動(dòng)性，提高為民服務(wù)、開(kāi)展財(cái)政工作的能力，我們十分注重財(cái)政干部的教育培訓(xùn)。去年11月，我們結(jié)合紀(jì)念改革開(kāi)放30周年，邀請(qǐng)了中央黨校、國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心和財(cái)政部的專(zhuān)家進(jìn)行學(xué)術(shù)演講，就當(dāng)前國(guó)際金融海嘯的背景下，中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)局勢(shì)走向及國(guó)家4萬(wàn)億元擴(kuò)大內(nèi)需的財(cái)政資金如何使用等問(wèn)題向與會(huì)的企業(yè)家、財(cái)政系統(tǒng)干部職工和市民指點(diǎn)迷津。 在開(kāi)展“公共財(cái)政服務(wù)日”活動(dòng)中，我們還聘請(qǐng)了知名專(zhuān)家學(xué)者以企業(yè)資本運(yùn)作中的財(cái)務(wù)誤區(qū)、中國(guó)企業(yè)如何籌備上市、企業(yè)如何抓住臺(tái)灣大選后兩岸經(jīng)濟(jì)交流的先機(jī)等為主要內(nèi)容進(jìn)行專(zhuān)題講座。通過(guò)舉辦教育培訓(xùn)，既服務(wù)了社會(huì)、服務(wù)群眾，又教育財(cái)政系統(tǒng)干部職工正確認(rèn)識(shí)形勢(shì)、把握科學(xué)發(fā)展觀的精神實(shí)質(zhì)，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到十七大精神上來(lái)，在財(cái)政業(yè)務(wù)工作中自覺(jué)踐行科學(xué)發(fā)展觀，提高了財(cái)政干部職工的綜合素質(zhì)。
三、嚴(yán)格監(jiān)督，促進(jìn)惠民政策落實(shí)
為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，讓公共財(cái)政的陽(yáng)光照耀民生，近幾年，黨和國(guó)家相繼出臺(tái)了一系列惠民政策。這些惠民政策落實(shí)得如何，群眾最為關(guān)注。我們?cè)陂_(kāi)展政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)中，就緊緊抓住群眾關(guān)心、關(guān)注的事項(xiàng)，嚴(yán)格監(jiān)督，促進(jìn)惠民政策落實(shí)。
1、強(qiáng)化業(yè)務(wù)監(jiān)督。去年，我們根據(jù)省、市的統(tǒng)一部署，采取上下聯(lián)動(dòng)、橫向聯(lián)合的方式開(kāi)展了對(duì)惠民惠農(nóng)政策落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，堅(jiān)持自查自糾與重點(diǎn)檢查相結(jié)合，分5個(gè)督查小組主要是對(duì)種糧農(nóng)資綜合直補(bǔ)及良種補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)“購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼”、農(nóng)村沼氣、測(cè)土配方、水利設(shè)施建設(shè)、農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障、農(nóng)村合作醫(yī)療資金、農(nóng)村低保資金等進(jìn)行檢查，涉及各項(xiàng)資金近3億元，通過(guò)聽(tīng)取被檢查部門(mén)惠民政策落實(shí)情況匯報(bào)，實(shí)地查閱相關(guān)資料及帳冊(cè)，對(duì)所檢查單位的惠民資金的撥付情況逐項(xiàng)進(jìn)行核實(shí)，全面掌握惠民資金的種類(lèi)、數(shù)額和發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)以及使用情況。檢查發(fā)現(xiàn)我市各項(xiàng)惠民惠農(nóng)政策落實(shí)比較好，得到了群眾的認(rèn)可和省督查組的充分肯定。此外，我們還開(kāi)展了對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)資金監(jiān)管問(wèn)題的調(diào)研，通過(guò)調(diào)研摸清底數(shù)、找準(zhǔn)問(wèn)題、尋求對(duì)策、強(qiáng)化監(jiān)管。
2、強(qiáng)化媒體監(jiān)督。為使惠民惠農(nóng)政策真正落到實(shí)處，我們還借助《日?qǐng)?bào)》監(jiān)督在線(xiàn)欄目，對(duì)我局領(lǐng)導(dǎo)接聽(tīng)行評(píng)專(zhuān)線(xiàn)的情況進(jìn)行特別報(bào)道，主動(dòng)接受新聞媒體的監(jiān)督。去年11月7日，我局分管農(nóng)業(yè)、社會(huì)保障的莊志杰副局長(zhǎng)率相關(guān)處室負(fù)責(zé)人，就惠民惠農(nóng)政策落實(shí)情況接聽(tīng)行評(píng)專(zhuān)線(xiàn)電話(huà)，許多市民群眾針對(duì)能繁母豬補(bǔ)貼、取消農(nóng)村初中小學(xué)寄宿生住宿費(fèi)、低保申請(qǐng)等進(jìn)行政策咨詢(xún)、反映相關(guān)情況，負(fù)責(zé)接聽(tīng)行評(píng)專(zhuān)線(xiàn)的處室領(lǐng)導(dǎo)一一進(jìn)行解答，對(duì)有些問(wèn)題當(dāng)場(chǎng)要求區(qū)財(cái)政局調(diào)查處理，對(duì)有些不能當(dāng)場(chǎng)解決的問(wèn)題先向群眾表明整改期限，過(guò)后責(zé)成相關(guān)職能部門(mén)和單位立即整改。11月10日的《日?qǐng)?bào)》監(jiān)督在線(xiàn)欄目進(jìn)行了全面報(bào)道，既為新聞媒體監(jiān)督惠民惠農(nóng)政策落實(shí)情況主動(dòng)提供便利，又讓市民群眾吃了一顆“定心丸”。集美區(qū)財(cái)政局還十分重視財(cái)政惠民政策的宣傳工作，通過(guò)宣傳黨和政府的財(cái)政惠民政策，使惠民政策得到切實(shí)貫徹執(zhí)行，使廣大人民群眾更好地享受到了改革發(fā)展的成果。
3、及時(shí)處理群眾投訴，接受群眾監(jiān)督。11月14日，我們接到群眾投訴電話(huà)，反映同安區(qū)汀溪鎮(zhèn)造水村種糧直補(bǔ)已發(fā)放到村干部手中，但還沒(méi)有及時(shí)發(fā)給群眾。對(duì)此，我們非常重視，立即協(xié)調(diào)同安區(qū)糾風(fēng)辦、區(qū)農(nóng)業(yè)局、區(qū)財(cái)政局就此事進(jìn)行調(diào)查了解，并邀請(qǐng)市行評(píng)代表參與調(diào)查處理。經(jīng)查：原來(lái)是3個(gè)村民小組的組長(zhǎng)為了本村的公益性建設(shè)，而將上級(jí)撥付的46958元種糧補(bǔ)貼代為保管，準(zhǔn)備墊付本村公益性建設(shè)工程的前期費(fèi)用，之后再多還少補(bǔ)，而未能將種糧補(bǔ)貼及時(shí)發(fā)到群眾手中。調(diào)查組了解情況后嚴(yán)肅指出：“種糧補(bǔ)貼”是“惠民惠農(nóng)政策”的一項(xiàng)具體措施，必須及時(shí)足額發(fā)放，不能用作其他用途。要求該村立即整改，并要求同安區(qū)舉一反三，對(duì)種糧補(bǔ)貼發(fā)放問(wèn)題進(jìn)行層層督查，重申相關(guān)規(guī)定和要求，杜絕類(lèi)似問(wèn)題的發(fā)生。
四、突出重點(diǎn)，周密組織行風(fēng)評(píng)議
我們?cè)陂_(kāi)展政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)中，緊緊圍繞發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，突出各項(xiàng)工作、各個(gè)環(huán)節(jié)的重點(diǎn)，周密組織、狠抓落實(shí)，通過(guò)抓重點(diǎn)，帶動(dòng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)、包括行風(fēng)評(píng)議工作上水平。
1、計(jì)劃部署突出重點(diǎn)工作。我們?cè)谥贫C(jī)關(guān)效能及政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作實(shí)施意見(jiàn)時(shí)，就確定了政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的重點(diǎn)是：要積極創(chuàng)新工作方式方法，對(duì)群眾關(guān)心、關(guān)注的事項(xiàng)緊抓不放，著重抓好會(huì)計(jì)資格考試及辦證、公車(chē)定點(diǎn)維修、財(cái)政審核、政府采購(gòu)的科學(xué)規(guī)范管理和“小金庫(kù)”治理，不斷提高工作水平，推動(dòng)工作上新臺(tái)階；各單位直接服務(wù)群眾的“窗口”，就是本單位政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的重中之重，要始終如一的堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格兌現(xiàn)服務(wù)承諾，充分發(fā)揮“窗口”的示范、帶動(dòng)作用。確立這些工作重點(diǎn)，是在認(rèn)真總結(jié)過(guò)去政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，結(jié)合省、市政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)指示精神提出來(lái)的，符合我市財(cái)政系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)實(shí)際，事實(shí)證明：抓住了工作重點(diǎn)，就抓住了問(wèn)題的關(guān)鍵，就能夠收到事半功倍的效果。
2、行風(fēng)評(píng)議突出重點(diǎn)內(nèi)容。在開(kāi)展的民主評(píng)議行風(fēng)中，我們確定了5項(xiàng)評(píng)議內(nèi)容：領(lǐng)導(dǎo)班子是否重視；是否依法履行職能；是否講求辦事效率和服務(wù)質(zhì)量；是否糾正損害群眾利益的行為；是否認(rèn)真整改工作中存在的問(wèn)題；是否清正廉潔等。行風(fēng)評(píng)議有了重點(diǎn)內(nèi)容，也就有了評(píng)議方向，就不至于圖形式、走過(guò)場(chǎng)。湖里區(qū)財(cái)政局把基層的行風(fēng)建設(shè)作為行風(fēng)評(píng)議的重點(diǎn)突出出來(lái)，他們專(zhuān)門(mén)召開(kāi)街道財(cái)經(jīng)辦政風(fēng)行風(fēng)工作部署會(huì)，及時(shí)學(xué)習(xí)傳達(dá)市、區(qū)行評(píng)會(huì)議精神，指導(dǎo)街道辦開(kāi)展工作；他們還針對(duì)街道財(cái)經(jīng)辦存在的活動(dòng)形式單一、工作被動(dòng)等問(wèn)題，引導(dǎo)街道財(cái)經(jīng)辦創(chuàng)新活動(dòng)形式，豐富活動(dòng)內(nèi)涵，明確時(shí)間和任務(wù)要求，嚴(yán)明工作紀(jì)律，確保區(qū)、街兩級(jí)財(cái)政系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)工作步調(diào)一致，齊頭并進(jìn)。
3、查找問(wèn)題突出重點(diǎn)環(huán)節(jié)。為做好民主評(píng)議、查找問(wèn)題階段的工作，6月26日，我們組織召開(kāi)全市財(cái)政系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作會(huì)議，采取以會(huì)代訓(xùn)的形式，邀請(qǐng)市糾風(fēng)辦領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)理論授課；市行評(píng)代表和局領(lǐng)導(dǎo)分別通報(bào)了全市財(cái)政系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作情況，對(duì)主要存在的問(wèn)題進(jìn)行深入分析，并對(duì)下一步政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)提出具體要求。在查找問(wèn)題階段開(kāi)始后，為便于我市財(cái)政系統(tǒng)各單位開(kāi)展自查自糾，我們統(tǒng)一明確了自查自糾內(nèi)容。一是貫徹落實(shí)市委、市政府關(guān)于海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)重要中心城市建設(shè)和跨越式發(fā)展的重大決策、任務(wù)分解、惠民利民政策以及局黨組決定的執(zhí)行情況；二是行風(fēng)、效能建設(shè)九項(xiàng)制度的執(zhí)行情況；三是依法辦事的情況；四是工作作風(fēng)情況；五是政務(wù)公開(kāi)和網(wǎng)上審批工作的落實(shí)情況；六是廉潔從政和反腐敗工作的情況。各單位都能在規(guī)定時(shí)限內(nèi)提交自查自糾報(bào)告，使民主評(píng)議行風(fēng)工作從一開(kāi)始就收到了比較好的效果。同安區(qū)財(cái)政局和中華會(huì)計(jì)函校針對(duì)當(dāng)前農(nóng)村財(cái)會(huì)人員素質(zhì)不高、村級(jí)財(cái)政管理不夠規(guī)范的實(shí)際，主動(dòng)作為、積極作為，他們立足自我聯(lián)合舉辦農(nóng)村財(cái)會(huì)人員教育培訓(xùn)班，對(duì)各行政村和農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)會(huì)人員，以及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和村辦企業(yè)從事會(huì)計(jì)核算工作人員進(jìn)行培訓(xùn)，通過(guò)教育培訓(xùn)提高農(nóng)村財(cái)會(huì)人員開(kāi)展村級(jí)財(cái)務(wù)工作的能力，進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)村財(cái)務(wù)管理，為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)奠定良好基礎(chǔ)。
五、認(rèn)真整改，確保行風(fēng)建設(shè)實(shí)效
我們通過(guò)開(kāi)展民主評(píng)議行風(fēng)，查找政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)中出現(xiàn)的各種問(wèn)題；針對(duì)這些問(wèn)題，向全市財(cái)政系統(tǒng)各單位發(fā)放了14份整改通知書(shū)，并對(duì)整改情況進(jìn)行重點(diǎn)跟蹤指導(dǎo)，使行風(fēng)建設(shè)取得了實(shí)實(shí)在在的成效。
1、關(guān)于“會(huì)計(jì)資格考試及辦證”。會(huì)計(jì)處和市會(huì)計(jì)學(xué)會(huì)經(jīng)過(guò)研究、開(kāi)發(fā)了會(huì)計(jì)人員管理系統(tǒng)，以實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)從業(yè)資格網(wǎng)上審批及會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試網(wǎng)上報(bào)名，方便會(huì)計(jì)人員辦事，提高辦事效率；去年，會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試報(bào)名工作開(kāi)始后，我們利用各種媒體對(duì)網(wǎng)上報(bào)名的方法和注意事項(xiàng)進(jìn)行廣泛宣傳，由于該系統(tǒng)剛開(kāi)發(fā)出來(lái)，擔(dān)心有的報(bào)考對(duì)象不了解，有的不會(huì)上網(wǎng)或不具備上網(wǎng)條件，在開(kāi)辦網(wǎng)上報(bào)名的同時(shí)，我們還設(shè)立了人工報(bào)名點(diǎn)，方便群眾，受到群眾好評(píng)。
2、關(guān)于“公車(chē)定點(diǎn)維修”。自從實(shí)行公車(chē)定點(diǎn)維修制度后，針對(duì)有的單位反映定點(diǎn)維修企業(yè)管理不嚴(yán)、個(gè)別維修項(xiàng)目?jī)r(jià)格不合理等問(wèn)題，我們從健全規(guī)章制度入手，著力進(jìn)行整改；制定了《市政府采購(gòu)車(chē)輛定點(diǎn)維修企業(yè)管理制度》，從維修經(jīng)營(yíng)、維修質(zhì)量、監(jiān)督檢查、法律責(zé)任等方面加以規(guī)范維修企業(yè)行為，并定期檢查、考核，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。使定點(diǎn)維修費(fèi)用逐年遞減，每輛公務(wù)車(chē)輛年平均維修費(fèi)用5157元，下降為每輛公務(wù)車(chē)輛年維修費(fèi)用4643元，年節(jié)約財(cái)政資金700多萬(wàn)元。
3、關(guān)于“財(cái)政審核”。財(cái)政審核中心通過(guò)強(qiáng)化公仆觀念和服務(wù)意識(shí)，在服務(wù)中抓管理，在管理中求效益，變被動(dòng)收審為主動(dòng)催報(bào)，變關(guān)門(mén)審核為上門(mén)服務(wù)，為項(xiàng)目建設(shè)管理出謀獻(xiàn)策。突出抓好重點(diǎn)項(xiàng)目服務(wù)，對(duì)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施跟蹤監(jiān)管，責(zé)任到人、服務(wù)到位，認(rèn)真履行承諾時(shí)限。進(jìn)一步規(guī)范財(cái)政審核工作，對(duì)一些約定俗成的作法，經(jīng)過(guò)廣泛征求意見(jiàn)、專(zhuān)家論證，按照上級(jí)要求，形成了“關(guān)于規(guī)范審核口徑的若干意見(jiàn)”。積極保障四川地震災(zāi)區(qū)援建工作，在第一時(shí)間派出業(yè)務(wù)骨干前往災(zāi)區(qū)一線(xiàn)開(kāi)展工作，確?？拐鹁葹?zāi)工作順利進(jìn)行。去年共完成工程預(yù)（控制價(jià)）、決算項(xiàng)目5729個(gè)，審核工作量達(dá)274.32億元，核減35.95億元，核減率達(dá)13.11%。超額完成全年計(jì)劃200億元審核工作量。
4、關(guān)于“政府采購(gòu)”。針對(duì)群眾反映政府采購(gòu)工作中存在的問(wèn)題，我們注意下大力氣進(jìn)行整改。一是進(jìn)一步加強(qiáng)政府采購(gòu)制度建設(shè)。起草制定了《政府采購(gòu)管理辦法》、《市政府采購(gòu)機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)備案暫行辦法》和《市政府采購(gòu)機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)人員培訓(xùn)考試暫行辦法》等一批規(guī)章制度；二是擬在全市機(jī)關(guān)事業(yè)單位實(shí)施大宗貨物政府采購(gòu)工作，充分發(fā)揮規(guī)模采購(gòu)效益，降低采購(gòu)成本。我市第二輪定點(diǎn)飯店政府采購(gòu)實(shí)行淡、旺季兩種價(jià)格，《政府采購(gòu)信息報(bào)》12月5日專(zhuān)門(mén)進(jìn)行了報(bào)道；三是健全通用辦公設(shè)備協(xié)議供貨采購(gòu)模式，提高協(xié)議供貨效率；四是加強(qiáng)供應(yīng)商監(jiān)督管理，依法查處供應(yīng)商違法違規(guī)行為；五是加強(qiáng)各區(qū)采購(gòu)辦工作人員及采購(gòu)機(jī)構(gòu)從業(yè)人員業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，規(guī)范采購(gòu)機(jī)構(gòu)的行為；六是開(kāi)展全市政府采購(gòu)執(zhí)行情況專(zhuān)項(xiàng)檢查，進(jìn)一步規(guī)范政府采購(gòu)活動(dòng)。去年，我市政府采購(gòu)共完成預(yù)算31.04億元，實(shí)際采購(gòu)金額25.95億元，節(jié)約財(cái)政資金5.1億元，資金節(jié)約率為16.42％。
六、建章立制，規(guī)范財(cái)政權(quán)力運(yùn)行
為確保政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)形成長(zhǎng)效機(jī)制，我們堅(jiān)持糾、評(píng)、建并舉，以解決問(wèn)題為主線(xiàn)，通過(guò)選準(zhǔn)突破口、建章立制，規(guī)范財(cái)政權(quán)力運(yùn)行。
1、以提高財(cái)政工作效率為突破口，規(guī)范財(cái)政行政審批權(quán)。為提高財(cái)政工作效率，我們對(duì)所有財(cái)政審批權(quán)限進(jìn)行認(rèn)真梳理，并按照“規(guī)范程序、提高效率、簡(jiǎn)明清晰、便民利民”的原則，優(yōu)化各項(xiàng)業(yè)務(wù)流程，努力精簡(jiǎn)辦事環(huán)節(jié)，規(guī)范、簡(jiǎn)化辦事程序，還對(duì)每項(xiàng)審批的工作流程、每個(gè)環(huán)節(jié)的辦理時(shí)限、所需要的各種資料在財(cái)政網(wǎng)站上公開(kāi)。去年，我們還積極穩(wěn)妥地推進(jìn)網(wǎng)上審批工作，對(duì)經(jīng)過(guò)梳理后保留的19個(gè)審批項(xiàng)目，全部納入《市網(wǎng)上審批電子監(jiān)察系統(tǒng)》，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上審批，目前所有審批業(yè)務(wù)全部按規(guī)定程序?qū)徟⒉⒃谝?guī)定時(shí)限內(nèi)完成審批。我們還在《日?qǐng)?bào)·監(jiān)督在線(xiàn)》欄目中向社會(huì)公眾做出了“五個(gè)實(shí)行”的服務(wù)承諾，將實(shí)行財(cái)政政務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容、實(shí)行一次性告知的方法、實(shí)行限時(shí)辦結(jié)的具體時(shí)限、實(shí)行嚴(yán)格管理的態(tài)度、實(shí)行有錯(cuò)必究的承諾通過(guò)新聞媒體向社會(huì)公開(kāi)，主動(dòng)接受媒體和社會(huì)公眾的監(jiān)督。
2、以縮小自由裁量空間為突破口，規(guī)范財(cái)政行政處罰權(quán)。為進(jìn)一步規(guī)范財(cái)政行政處罰行為，確保財(cái)政行政處罰自由裁量權(quán)依法、規(guī)范、合理行使，我們根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》、《市規(guī)范行政自由裁量權(quán)試點(diǎn)工作實(shí)施方案》和《市規(guī)范行政自由裁量權(quán)擴(kuò)大試點(diǎn)范圍工作方案》，制定了《市財(cái)政局規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)工作方案》。成立了規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)，明確相關(guān)責(zé)任處室和工作人員。按照“公開(kāi)、公正、高效、便民”的原則，建立和實(shí)施規(guī)范財(cái)政行政處罰自由裁量權(quán)的標(biāo)準(zhǔn)和制度，將10個(gè)負(fù)有執(zhí)法責(zé)任的業(yè)務(wù)處室和事業(yè)單位對(duì)違反《政府采購(gòu)法》等7部法律法規(guī)的120種違法行為進(jìn)行梳理，分別按輕微、一般、嚴(yán)重、特別嚴(yán)重四類(lèi)違法程度明確違法情節(jié)和處罰標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格限制自由裁量權(quán)，防止權(quán)力濫用。
一、民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作情況
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視，組織健全?？h委、縣政府高度重視民主評(píng)議行風(fēng)工作，成立了以副縣長(zhǎng)為組長(zhǎng)，縣監(jiān)察局長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，縣紀(jì)工委、人口和計(jì)劃生育局、縣招商引資局、縣畜牧局等單位有關(guān)負(fù)責(zé)人為成員的民主評(píng)議行風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(設(shè)在縣監(jiān)察局)。負(fù)責(zé)督促縣直各部門(mén)糾正本部門(mén)存在的行風(fēng)問(wèn)題。兩個(gè)重點(diǎn)評(píng)議系統(tǒng)也相應(yīng)的成立了領(lǐng)導(dǎo)小組。縣糾風(fēng)辦下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)20**年全縣民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作實(shí)施意見(jiàn)的通知》，著力解決發(fā)生在老百姓身邊且嚴(yán)重?fù)p害群眾切身利益的問(wèn)題，切實(shí)提高辦事效率和依法行政水平，嚴(yán)格遵循職業(yè)道德，推動(dòng)創(chuàng)建文明行業(yè)活動(dòng)的深入開(kāi)展，為改善和優(yōu)化投資環(huán)境，全面建設(shè)小康社會(huì)服務(wù)。
(二)創(chuàng)新舉措，搭建平臺(tái)。今年,我縣民主評(píng)議行風(fēng)工作結(jié)合深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)來(lái)開(kāi)展，各參評(píng)單位先對(duì)自身行風(fēng)建設(shè)情況進(jìn)行自我評(píng)議，寫(xiě)出自評(píng)報(bào)告，縣糾風(fēng)辦組成評(píng)議組深入被評(píng)議部門(mén)檢查督促。為讓群眾關(guān)注行風(fēng)，群眾參與糾風(fēng)，干部轉(zhuǎn)變作風(fēng)，使行風(fēng)評(píng)議深入千家萬(wàn)戶(hù)，縣三個(gè)重點(diǎn)行風(fēng)評(píng)議單位均開(kāi)展了面對(duì)面的評(píng)議，廣泛征求群眾意見(jiàn)，縣畜牧系統(tǒng)收到群眾方面意見(jiàn)建議共4條，縣政務(wù)服務(wù)中心收到意見(jiàn)和建議2條,縣人口和計(jì)劃生育系統(tǒng)收到群眾意見(jiàn)建議共條，三個(gè)單位都對(duì)收集到的意見(jiàn)建議進(jìn)行了分析，制定了整改和限期督辦措施，使群眾反映的問(wèn)題件件有著落，事事有回音。通過(guò)面對(duì)面評(píng)議這一反映民情、民風(fēng)、民意的平臺(tái)。使被評(píng)系統(tǒng)各單位負(fù)責(zé)人直接面對(duì)廣大群眾，主動(dòng)接受他們的評(píng)價(jià)和監(jiān)督，調(diào)動(dòng)群眾參與行風(fēng)評(píng)議的積極性，拉近行風(fēng)評(píng)議與人民群眾的距離，促進(jìn)政府職能部門(mén)轉(zhuǎn)變作風(fēng)、接受監(jiān)督，在黨委、政府和群眾之間架起一座溝通的橋梁，著力解決發(fā)生在老百姓身邊、群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。
(三)以評(píng)促糾、糾建并舉。我縣將行風(fēng)評(píng)議以開(kāi)展“樹(shù)立行業(yè)新風(fēng)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境”為主題，與深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)相結(jié)合，在廣泛座談、問(wèn)卷調(diào)查等調(diào)研工作的基礎(chǔ)上，結(jié)合縣情實(shí)際，將縣畜牧系統(tǒng)、縣政務(wù)服務(wù)中心納入今年行風(fēng)評(píng)議的重點(diǎn)，縣糾風(fēng)辦按照省、市要求制定出工作計(jì)劃，并分階段進(jìn)行監(jiān)督檢查。為確保評(píng)議質(zhì)量和效果，明確對(duì)本年度被評(píng)為不合格的部門(mén)，將被列為糾風(fēng)重點(diǎn)整改單位；經(jīng)評(píng)議問(wèn)題較多的單位，將列為明年行風(fēng)評(píng)議的重點(diǎn)。評(píng)議結(jié)果作為目標(biāo)考核精神文明建設(shè)評(píng)先創(chuàng)優(yōu)的評(píng)比條件，并納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制目標(biāo)考核。評(píng)議單位緊緊圍繞效能建設(shè)，重點(diǎn)在提高依法行政水平、增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)、改善服務(wù)質(zhì)量、優(yōu)化服務(wù)環(huán)境，提高職業(yè)道德等方面開(kāi)展行風(fēng)評(píng)議。被評(píng)單位通過(guò)民主評(píng)議促進(jìn)行風(fēng)建設(shè)，完善職業(yè)道德規(guī)范，認(rèn)真糾正存在行業(yè)作風(fēng)等人民群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題，切實(shí)提高辦事效率和依法行政水平,提高了服務(wù)質(zhì)量和職業(yè)道德。同時(shí)，加強(qiáng)規(guī)章制度建設(shè)，力求達(dá)到“以評(píng)促糾、以評(píng)促建、糾建并舉、務(wù)求實(shí)效”的目的。
(四)分段實(shí)施，深化評(píng)議。為使行風(fēng)評(píng)議工作有計(jì)劃、有步驟的進(jìn)行，今年的評(píng)議工作共分為動(dòng)員準(zhǔn)備、自查自糾和調(diào)查評(píng)議、制定整改措施和總結(jié)表彰三個(gè)階段。時(shí)間從6月份開(kāi)始至11月結(jié)束。每階段都分別明確了縣糾風(fēng)辦、被評(píng)議單位、民主評(píng)議代表組的工作內(nèi)容，提出了具體的工作目標(biāo)和要求。采取內(nèi)部評(píng)議與外部評(píng)議相結(jié)合的辦法，在自查自評(píng)基礎(chǔ)上，被評(píng)單位分別從社會(huì)各聘請(qǐng)行風(fēng)評(píng)議代表，組成評(píng)議代表小組，深入到評(píng)議對(duì)象基層窗口單位進(jìn)行調(diào)查研究、明查暗訪(fǎng)、走訪(fǎng)群眾、召開(kāi)座談會(huì)，并及時(shí)將意見(jiàn)和建議向被評(píng)單位反饋。通過(guò)征求意見(jiàn)表梳理歸納，三個(gè)重點(diǎn)被評(píng)系統(tǒng)共聘請(qǐng)?jiān)u議代表12名，組成3個(gè)評(píng)議組，參評(píng)人數(shù)296人；走訪(fǎng)群眾59人次；共發(fā)放問(wèn)卷調(diào)查表份；召開(kāi)座談會(huì)6次，座談人數(shù)296人；向被評(píng)單位指出問(wèn)題8個(gè)；提出整改意見(jiàn)9條；綜合滿(mǎn)意率97。受理問(wèn)題1個(gè)，解決群眾反映問(wèn)題1個(gè)，辦結(jié)率100。通過(guò)評(píng)議單位積極配合，認(rèn)真整改，評(píng)議代表的辛勤工作和社會(huì)各界廣泛參與和支持，我縣行評(píng)工作不斷深入，進(jìn)一步提高了依法行政，依法辦事的能力，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，真正做到熱情服務(wù)、文明執(zhí)法，糾正了一些部門(mén)和行業(yè)的不正之風(fēng)，解決了一些群眾反映的“熱點(diǎn)”“難點(diǎn)”問(wèn)題，達(dá)到了糾建并舉、標(biāo)本兼治的目的。
二、重點(diǎn)評(píng)議單位評(píng)議情況
(一)縣畜牧系統(tǒng)評(píng)議情況
發(fā)出民主評(píng)議正征求意見(jiàn)表122份，回收119份，回收率97.5，評(píng)議小組和評(píng)議代采取問(wèn)卷調(diào)查、走訪(fǎng)群眾、單位座談、面對(duì)面評(píng)議等形式，對(duì)縣畜牧系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)的情況進(jìn)行了廣泛深入的調(diào)研，群眾對(duì)畜牧系統(tǒng)在行風(fēng)建設(shè)方面取得的成績(jī)進(jìn)行了充分肯定，同時(shí)也提出意見(jiàn)和建議共4條,整改措施3條。主要存在的問(wèn)題是掌握理論不夠全面、宣傳培訓(xùn)工作力度不夠、爭(zhēng)取畜牧推廣項(xiàng)目滿(mǎn)足不了全縣畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求。整改措施是強(qiáng)化干部職工理論素質(zhì)、加強(qiáng)培訓(xùn)宣傳力度、搞好科技推廣項(xiàng)目。
針對(duì)反饋和自查自糾得出的意見(jiàn)和建議，縣畜牧系統(tǒng)制定出了切實(shí)可行的整改措施，逐條進(jìn)行整改。在整改和總結(jié)階段，畜牧系統(tǒng)聘請(qǐng)行風(fēng)評(píng)議代表，按照畜牧系統(tǒng)行業(yè)作風(fēng)建設(shè)測(cè)評(píng)方案，對(duì)畜牧系統(tǒng)的行業(yè)作風(fēng)建設(shè)進(jìn)行了評(píng)分，通過(guò)民主測(cè)評(píng)和考核測(cè)評(píng)，綜合滿(mǎn)意率為93。
(二)縣政務(wù)服務(wù)中心評(píng)議情況
發(fā)出民主評(píng)議正征求意見(jiàn)表17份，回收17份，回收率100，評(píng)議小組和評(píng)議代表深入各單位及社會(huì)各界，對(duì)被評(píng)單位行風(fēng)建設(shè)情況采取聽(tīng)、看、問(wèn)、訪(fǎng)、議等方式開(kāi)展了廣泛的深入調(diào)查，聽(tīng)取群眾意見(jiàn)，群眾對(duì)我縣政務(wù)服務(wù)中心在行風(fēng)建設(shè)方面取得的成績(jī)進(jìn)行了肯定，同時(shí)也提出意見(jiàn)和建議共2條。主要存在的問(wèn)題是深入基層調(diào)研力度不夠、對(duì)招商局和便民服務(wù)中心的職能、職責(zé)和重點(diǎn)工作引資宣傳培訓(xùn)工作力度不夠、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)不夠精、不夠深，服務(wù)態(tài)度和服務(wù)質(zhì)量有待于進(jìn)一步提高。整改措施是加強(qiáng)調(diào)研，搞好服務(wù)，加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)力度，增強(qiáng)評(píng)議影響力、加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。針對(duì)群眾反映和自查自糾得出的意見(jiàn)和建議，衛(wèi)生系統(tǒng)制定了整改措施，并逐條進(jìn)行整改。在整改和總結(jié)階段，衛(wèi)生系統(tǒng)評(píng)議代表按照衛(wèi)生系統(tǒng)行業(yè)作風(fēng)建設(shè)測(cè)評(píng)方案，對(duì)縣衛(wèi)生系統(tǒng)進(jìn)行了評(píng)分，通過(guò)民主測(cè)評(píng)和考核測(cè)評(píng)，綜合滿(mǎn)意率為100。
(三)縣人口和計(jì)劃生育局整改情況
認(rèn)真圍繞上年行風(fēng)評(píng)議中提出的整改措施開(kāi)展工作，通過(guò)測(cè)評(píng)，綜合滿(mǎn)意率達(dá)92.6。主要存在的問(wèn)題是、機(jī)關(guān)作風(fēng)還需進(jìn)一步加強(qiáng)。整改措施是完善行風(fēng)評(píng)議長(zhǎng)效機(jī)制、加強(qiáng)制度建設(shè)、樹(shù)立為民服務(wù)的宗旨意識(shí)。
通過(guò)征求意見(jiàn)表梳理歸納，今年重點(diǎn)對(duì)3個(gè)部門(mén)單位進(jìn)行了民主評(píng)議，聘請(qǐng)?jiān)u議代表
12名，組成3個(gè)評(píng)議組；走訪(fǎng)群眾59人次；召開(kāi)座談會(huì)6次，座談人數(shù)296人；走訪(fǎng)群眾59人；參評(píng)人數(shù)296人,向被評(píng)單位指出問(wèn)題8個(gè)；提出整改意見(jiàn)9條,綜合滿(mǎn)意率97。受理問(wèn)題1個(gè)，解決群眾反映問(wèn)題1個(gè)，辦結(jié)率100。通過(guò)評(píng)議單位積極配合，認(rèn)真整改，評(píng)議代表的辛勤工作和社會(huì)各界廣泛參與和支持，我縣行評(píng)工作不斷深入，進(jìn)一步提高了依法行政，依法辦事的能力，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，真正做到熱情服務(wù)、文明執(zhí)法，糾正了一些部門(mén)和行業(yè)的不正之風(fēng)，解決了一些群眾反映的“熱點(diǎn)”“難點(diǎn)”問(wèn)題，達(dá)到了糾建并舉、標(biāo)本兼治的目的。
三、取得的經(jīng)驗(yàn)和努力方向
1、領(lǐng)導(dǎo)重視、機(jī)構(gòu)健全，認(rèn)真制定工作方案，使行業(yè)作風(fēng)建設(shè)工作方向明確、目標(biāo)具體，為扎實(shí)開(kāi)展民主評(píng)議行風(fēng)工作提供保證。
2、通過(guò)開(kāi)展民主評(píng)議行業(yè)作風(fēng)，使廣大干部職工充分認(rèn)識(shí)到行風(fēng)建設(shè)的重要性，牢固樹(shù)立了“群眾利益無(wú)小事”和勤政為民的意識(shí)，提高了依法行政水評(píng)，切實(shí)轉(zhuǎn)變了工作作風(fēng)。
3、將行風(fēng)評(píng)議工作與機(jī)關(guān)政務(wù)公開(kāi)、效能建設(shè)工作有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，建立健全規(guī)章制度，完善各項(xiàng)措施，使各項(xiàng)工作切實(shí)做到“依法嚴(yán)格化、程序分開(kāi)化、行為規(guī)范化”，提高了工作效率，真正使行風(fēng)建設(shè)工作“看得見(jiàn)、摸得著、有成效”。
一、突出重點(diǎn)，打好政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)基礎(chǔ)
（一）在全面貫徹中央、省、市、區(qū)各級(jí)頒發(fā)的正風(fēng)規(guī)定的同時(shí)，堅(jiān)持和完善我局已制定的與政風(fēng)行風(fēng)相關(guān)的各項(xiàng)行之有效的制度。如接訪(fǎng)群眾、聽(tīng)取意見(jiàn)、調(diào)研考察、考核考評(píng)、“十嚴(yán)禁”承諾書(shū)、責(zé)任追究等，公開(kāi)公示向群眾作出承諾，把履職、用權(quán)、執(zhí)法、辦事、管事、管人都納入制度的框架里，確保政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)取得新成效。
（二）優(yōu)化服務(wù)。發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)支撐，借助媒體傳遞，把房管政策、房產(chǎn)信息、廣泛宣傳深入人心，接受社會(huì)全方位監(jiān)督。政務(wù)公開(kāi)，陽(yáng)光操作。如房產(chǎn)交易，協(xié)稅護(hù)稅、保障性房、廉租房入住，財(cái)務(wù)開(kāi)支、人才選撥、晉級(jí)升遷，評(píng)模獎(jiǎng)優(yōu)等項(xiàng)工作陽(yáng)光透明，示眾公開(kāi)。把服務(wù)的環(huán)節(jié)放到群眾的眼皮底下。
（三）強(qiáng)化政治、業(yè)務(wù)、道德、法紀(jì)教育。全面提高工作人員整體素質(zhì)。要把中國(guó)特色社會(huì)文化理論，“三個(gè)代表”，科學(xué)發(fā)展觀、實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)作為政治學(xué)習(xí)的基本教材，把《屋權(quán)法》、《房屋登記法》、《城市房屋權(quán)屬登記管理辦法》、《物業(yè)管理?xiàng)l例》、《作業(yè)指導(dǎo)書(shū)》為業(yè)務(wù)讀本。通過(guò)學(xué)習(xí)提高，打造出一支政治可靠，作風(fēng)過(guò)硬，業(yè)務(wù)嫻熟精明能干的房管隊(duì)伍，把“以人為本”凸現(xiàn)在政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的根本上去。
二、采取有效措施，把政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)要求落到實(shí)處
（一）嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)章制度。執(zhí)行制度要一級(jí)抓一級(jí)，把任務(wù)細(xì)化分解到科、室、隊(duì)、所，到事到責(zé)到人，確保執(zhí)行效果。
（二）加大對(duì)違反制度的查處力度。切實(shí)做到有紀(jì)必依，執(zhí)紀(jì)必嚴(yán)，違紀(jì)必究。嚴(yán)禁有令不行，有禁不止，尤其針對(duì)隨意變通或規(guī)避的嚴(yán)重行為，堅(jiān)決幫到發(fā)現(xiàn)一起，查處一越，決不手軟。
（三）強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)帶頭的示范作用。在制度面前人人平等，沒(méi)有特權(quán)，領(lǐng)導(dǎo)干部行為要先于一般干部，標(biāo)準(zhǔn)要高于一般干部，要求要嚴(yán)于一般干部，一級(jí)一級(jí)做出榜樣。
（四）嚴(yán)格工作作風(fēng)。辦理業(yè)務(wù)，上下協(xié)調(diào)，左右互動(dòng)，暢通渠道，精簡(jiǎn)環(huán)節(jié)，壓縮時(shí)限，提高現(xiàn)場(chǎng)辦結(jié)比重。對(duì)特殊困難群眾的合理訴求，要以特殊的服務(wù)方式，或預(yù)約上門(mén)，或托他人代行，把關(guān)愛(ài)真正送到群眾的心坎上。
三、強(qiáng)化監(jiān)督，建立政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制
由黨政領(lǐng)導(dǎo)牽頭，紀(jì)檢擔(dān)綱組建起由工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)、各部門(mén)代表、職工代表的監(jiān)督小組，定期（一季度）進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)座談、評(píng)議?？隙ǔ煽?jī)，查找問(wèn)題，表彰先進(jìn)，懲戒違紀(jì)、追責(zé)到人，臺(tái)帳銷(xiāo)號(hào)。
近年來(lái),縣公路局汽車(chē)養(yǎng)路費(fèi)征稽辦公室在縣委、縣政府和上級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委、縣政府紀(jì)檢監(jiān)察暨優(yōu)化發(fā)展環(huán)境會(huì)議精神，以創(chuàng)建文明行業(yè)為主線(xiàn)，以“服務(wù)人民，奉獻(xiàn)社會(huì)”為宗旨，以?xún)?yōu)化全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境為己任，不斷改進(jìn)服務(wù)理念，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高執(zhí)法水平、辦事效率和服務(wù)質(zhì)量，積極開(kāi)展政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)示范窗動(dòng)，塑造公路“執(zhí)法執(zhí)收窗口形象”，打造“**公路與時(shí)代同行、與文明同步”和“**公路、文明通道”公路品牌，努力提高征收人員依法行政、文明服務(wù)行為，有力的推動(dòng)了政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的深入發(fā)展，取得了“三個(gè)文明”建設(shè)的豐碩成果，為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展做出了積極的貢獻(xiàn)?，F(xiàn)將創(chuàng)建活動(dòng)情況匯報(bào)如下：
一、基本情況
縣公路局汽車(chē)養(yǎng)路費(fèi)征稽辦公室現(xiàn)有干部職工**人。其中黨員*人,團(tuán)員*人；大專(zhuān)以上文化程度**人、中專(zhuān)*人。征稽辦（點(diǎn)）*處，其中在城區(qū)設(shè)立“征稽大廳”*處，在東平湖西銀山鎮(zhèn)駐地設(shè)立全省唯一的“*級(jí)”征收點(diǎn)*處。配備專(zhuān)用車(chē)輛*臺(tái)，聯(lián)網(wǎng)微機(jī)**臺(tái)，取證數(shù)碼攝像機(jī)*臺(tái)、數(shù)碼照相機(jī)*臺(tái)，對(duì)講機(jī)*臺(tái)，實(shí)現(xiàn)了管理軍事化、辦公自動(dòng)化、場(chǎng)地園林化、服務(wù)規(guī)范化、化的“五化”要求。我們堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，按照“兩手抓、兩手都要硬”的原則，牢固樹(shù)立“服務(wù)人民，奉獻(xiàn)社會(huì)”的思想，突出發(fā)展主旋律，與時(shí)俱進(jìn)，開(kāi)拓創(chuàng)新，埋頭苦干，扎實(shí)工作，高質(zhì)量地完成了執(zhí)法執(zhí)收工作的計(jì)劃任務(wù)，取得了三個(gè)文明建設(shè)的豐碩成果。連續(xù)**年保持“市級(jí)青年文明號(hào)”榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)，連續(xù)*年保持全市公路系統(tǒng)養(yǎng)路費(fèi)征收工作第一名和全市年度征收工作先進(jìn)單位，****年被交通廳公路局評(píng)為“全省公路規(guī)費(fèi)征收先進(jìn)單位”，****年在全市公路系統(tǒng)創(chuàng)建文明行業(yè)活動(dòng)中榮獲“養(yǎng)路費(fèi)”金杯獎(jiǎng)，連年被縣交通局、公路局評(píng)為先進(jìn)集體。截止今年*月底，共完成養(yǎng)路費(fèi)征收****萬(wàn)元，比去年同期增長(zhǎng)**%，位居全市養(yǎng)路費(fèi)征收工作第一，保證了國(guó)家稅費(fèi)和公路建設(shè)資金的收繳到位，維護(hù)了公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)秩序和發(fā)展環(huán)境，促進(jìn)了全縣社會(huì)經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。
二、主要做法
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，把政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)列入議事日程
為使政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)落到實(shí)處，抓出成效，縣公路局成立了以主要負(fù)責(zé)人**同志任組長(zhǎng)，分工負(fù)責(zé)人***任副組長(zhǎng)，各科室單位的第一責(zé)任人為成員的“政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。從制訂規(guī)劃、分解任務(wù)、貫徹落實(shí)、督促檢查、問(wèn)題整改到獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)，都進(jìn)行了詳細(xì)的責(zé)任分工，做到一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)，形成了全員參與，各盡其責(zé)，各盡其能的良好爭(zhēng)創(chuàng)氛圍。養(yǎng)路費(fèi)征稽辦作為縣公路局政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的主要窗口，也成立了由分工副局長(zhǎng)**任組長(zhǎng)，征稽辦主任**、書(shū)記***任副組長(zhǎng)，*名副主任為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，保證了政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的順利開(kāi)展。
（二）注重載體，加大投入，確保創(chuàng)建工作順利開(kāi)展
我們按照高起點(diǎn)規(guī)劃，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，高水平管理，高質(zhì)量服務(wù)的創(chuàng)建目標(biāo)，不斷加大投入，豐富載體，確保創(chuàng)建工作上水平。近年來(lái)，縣公路局投資**余萬(wàn)元改造征收服務(wù)設(shè)施，先后對(duì)縣城養(yǎng)路費(fèi)征稽大廳和銀山征收點(diǎn)收費(fèi)場(chǎng)所進(jìn)行了裝修改造，更新了辦公設(shè)施，增設(shè)了便民服務(wù)設(shè)施，為全縣車(chē)主業(yè)戶(hù)提供了寬敞明亮、整潔舒適的繳費(fèi)環(huán)境和監(jiān)督服務(wù)措施，改善了征收人員的工作和生活環(huán)境。為加大征收工作管理力度，市、縣公路局陸續(xù)配備了征收稽查專(zhuān)用車(chē)輛、數(shù)碼攝像機(jī)、數(shù)碼照相機(jī)、筆記本電腦、對(duì)講機(jī)等一批稽查催繳設(shè)備，加強(qiáng)了征收稽查催繳力度，促進(jìn)了養(yǎng)路費(fèi)征收工作和政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的順利開(kāi)展。
（三）內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，外樹(shù)形象，確保創(chuàng)建工作扎實(shí)有效
政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的好壞，關(guān)鍵在人。創(chuàng)建工作中，我們始終堅(jiān)持“以人為本”的服務(wù)理念，把提高征稽隊(duì)伍的整體素質(zhì)作為政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的根本任務(wù)來(lái)抓。
一是抓班子、帶隊(duì)伍，強(qiáng)化征稽人員的自身素質(zhì)建設(shè)。工作中，我們始終把政治教育、業(yè)務(wù)技能學(xué)習(xí)、軍事技能訓(xùn)練與行風(fēng)建設(shè)結(jié)合起來(lái)，以“建設(shè)一流班子、培養(yǎng)一流隊(duì)伍、創(chuàng)造一流管理、提供一流服務(wù)、樹(shù)立一流形象、爭(zhēng)取一流效益”為奮斗目標(biāo)，努力塑造征收?qǐng)?zhí)法形象，營(yíng)造良好的征收服務(wù)環(huán)境。同時(shí)，把創(chuàng)建活動(dòng)列入黨支部重要議事日程，形成了黨、政、團(tuán)、婦齊抓共管的工作網(wǎng)絡(luò)體系，為創(chuàng)建活動(dòng)扎實(shí)有效地開(kāi)展奠定了組織基礎(chǔ)。我們積極組織學(xué)習(xí)創(chuàng)建活動(dòng)精神，充分認(rèn)識(shí)創(chuàng)建活動(dòng)的重要意義，把創(chuàng)建活動(dòng)與培育“四有”職工隊(duì)伍結(jié)合起來(lái)，使行風(fēng)建設(shè)與征收業(yè)務(wù)工作、行業(yè)文明創(chuàng)建、青年文明號(hào)創(chuàng)建、黨員學(xué)習(xí)日、“一學(xué)雙爭(zhēng)”等活動(dòng)一起部署、一起落實(shí)、一起考核，凝聚了團(tuán)隊(duì)精神，增強(qiáng)了服務(wù)觀念，提高了服務(wù)水平，促進(jìn)了各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展。
二是堅(jiān)持文明服務(wù)，視車(chē)主用戶(hù)為上帝。首先建立健全“公示制”。征稽大廳懸掛了征收標(biāo)準(zhǔn)公開(kāi)欄、文明服務(wù)承諾和“青年文明號(hào)”牌匾，設(shè)立了監(jiān)督臺(tái)、意見(jiàn)箱、監(jiān)督電話(huà)，向車(chē)主業(yè)戶(hù)發(fā)放“文明服務(wù)承諾卡”，接受社會(huì)輿論監(jiān)督，使車(chē)主真正了解養(yǎng)路費(fèi)征收的法律依據(jù)和相關(guān)政策。其次，實(shí)施“首問(wèn)負(fù)責(zé)制”，制定文明服務(wù)用語(yǔ)**句，文明服務(wù)禁語(yǔ)**句。設(shè)立了咨詢(xún)臺(tái)，實(shí)行微笑站立服務(wù)，及時(shí)解答車(chē)主的咨詢(xún)，簡(jiǎn)化辦事程序，積極處理群眾的投訴和舉報(bào)。再次，實(shí)行便民、延時(shí)服務(wù)。在征收大廳增設(shè)了便民服務(wù)柜、桌椅板凳、提供了富氧水、打氣筒、簡(jiǎn)易修理工具等便民設(shè)施。月末月初繳費(fèi)高峰期放棄節(jié)假日休息時(shí)間，實(shí)行24小時(shí)在崗在位，平時(shí)節(jié)假日?qǐng)?jiān)持上班，保證車(chē)主隨時(shí)繳費(fèi)隨時(shí)辦理。
三是堅(jiān)持依法行政，文明執(zhí)法。首先通過(guò)認(rèn)真組織學(xué)習(xí)，使征收人員熟練掌握和正確運(yùn)用國(guó)家的法律、法令和征收政策。其次，嚴(yán)格遵守涉企檢查備案制度，按時(shí)辦理《對(duì)企業(yè)進(jìn)行檢查備案通知書(shū)》，執(zhí)法過(guò)程中嚴(yán)格按規(guī)定處理。再次，工作中做到“四堅(jiān)持”、“六不準(zhǔn)”，自覺(jué)維護(hù)國(guó)家利益、集體利益和群眾利益，做到著裝整潔，風(fēng)紀(jì)嚴(yán)整，舉止端莊。最后，加強(qiáng)行風(fēng)廉政建設(shè)，積極推行責(zé)任強(qiáng)化措施，每位征收人員都簽訂了《四堅(jiān)持、六不準(zhǔn)保證書(shū)》、《交通執(zhí)法執(zhí)收人員文明服務(wù)個(gè)人保證書(shū)》和《治理‘三亂’個(gè)人保證書(shū)》，實(shí)行目標(biāo)管理責(zé)任制，量化考核，自覺(jué)加壓，使人人身上有擔(dān)子、有責(zé)任。認(rèn)真履行法律、法規(guī)賦予的各項(xiàng)職能，遵守職業(yè)紀(jì)律和職業(yè)道德，杜絕了公路“三亂”現(xiàn)象。
三、轉(zhuǎn)變觀念，努力做好結(jié)合文章
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
這次效能和行風(fēng)建設(shè)會(huì)議對(duì)我們是一次教育，更是一種鞭策。局辦公室承擔(dān)著承上啟下、溝通左右、協(xié)調(diào)內(nèi)外的重要職責(zé)，是協(xié)調(diào)機(jī)關(guān)運(yùn)轉(zhuǎn)和運(yùn)行的樞紐。開(kāi)展機(jī)關(guān)效能和行風(fēng)建設(shè)對(duì)辦公室來(lái)說(shuō)，具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。我們局辦公室將立足職能，著力做好三個(gè)方面的工作。
一、增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)。
第一，做到服務(wù)的意識(shí)要牢固。辦公室工作始終服從全局，圍繞中心任務(wù)做好各項(xiàng)服務(wù)工作，為領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)好參謀和助手，為兄弟科室和單位提供協(xié)調(diào)，熱情地接待好群眾來(lái)信來(lái)訪(fǎng)。
第二，做到服務(wù)的理念要超前。在做好常規(guī)性工作的同時(shí)，注重超前謀劃，增強(qiáng)工作的預(yù)見(jiàn)性和前瞻性，善于發(fā)現(xiàn)新情況新問(wèn)題，特別是苗頭性和傾向性的問(wèn)題，反映要敏銳，問(wèn)題要找準(zhǔn)，善于抓住重點(diǎn)和關(guān)鍵。處理日常事務(wù)，考慮問(wèn)題要更加全面，注意工作中各個(gè)環(huán)節(jié)的統(tǒng)籌安排。
第三，做到服務(wù)程序要規(guī)范。機(jī)關(guān)效能建設(shè)對(duì)規(guī)范辦事程序、強(qiáng)化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)有著嚴(yán)格的要求，辦公室要帶頭遵守執(zhí)行，做好表率。局辦公室將進(jìn)一步健全和完善各項(xiàng)規(guī)章制度，規(guī)范公文的收發(fā)、登記、辦理的程序，加強(qiáng)對(duì)包括會(huì)務(wù)、來(lái)賓接待、車(chē)輛使用，以及安全和衛(wèi)生等各項(xiàng)事物的管理，確保各項(xiàng)管理的規(guī)范化運(yùn)作。
二、提高服務(wù)水平。當(dāng)好參謀助手是辦公室最重要的職責(zé)。辦公室將始終堅(jiān)持把當(dāng)好參謀助手作為政務(wù)服務(wù)的第一“效能”，做到謀而有略、謀而有效，“參”在點(diǎn)子上，“謀”在關(guān)鍵處。辦公室要加強(qiáng)綜合協(xié)調(diào)，努力成為溝通上下的“劑”、聯(lián)系左右的“磨合器”、銜接內(nèi)外的“粘合劑”；進(jìn)一步增強(qiáng)大局觀意識(shí)，牢固樹(shù)立全局上下一盤(pán)棋的思想，服務(wù)于局整體工作；要始終擺正自身位置，平衡好方方面面關(guān)系，虛心聽(tīng)取各方面意見(jiàn)，把局黨組關(guān)于機(jī)關(guān)效能建設(shè)和政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)的要求落到實(shí)處。
三、改進(jìn)服務(wù)作風(fēng)。辦公室是一個(gè)窗口單位，一定程度上展示了民政局的對(duì)外形象，局辦公室將進(jìn)一步提高辦事效率，堅(jiān)決杜絕拖沓、散漫的工作作風(fēng)，認(rèn)真履行職責(zé)，按時(shí)完成局黨組和局領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項(xiàng)任務(wù)；經(jīng)進(jìn)一步端正服務(wù)態(tài)度，辦公室工作無(wú)小事，不論是對(duì)于領(lǐng)導(dǎo)交辦的重要事項(xiàng)，還是接待群眾來(lái)信來(lái)訪(fǎng)和咨詢(xún)，都要把“認(rèn)真”二字貫徹始終，盡自己所能地把工作做到位，把事情辦好；進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)吃苦耐勞精神，我們要繼續(xù)堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)肯吃苦、能吃苦的工作作風(fēng)，不計(jì)較付出多少和個(gè)人得失，
以干好工作和上下滿(mǎn)意為最高追求。體現(xiàn)優(yōu)良的工作作風(fēng)。
2007年12月27日，全省教育系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議情況通報(bào)大會(huì)在廣州召開(kāi)。經(jīng)省直行評(píng)團(tuán)綜合考評(píng)，省教育廳、華南農(nóng)業(yè)大學(xué)、廣東工業(yè)大學(xué)、廣東實(shí)驗(yàn)中學(xué)均被評(píng)為“滿(mǎn)意”單位。
省人大副主任、省直行評(píng)團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)王寧生對(duì)全省教育系統(tǒng)的政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)和政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議工作給予了高度評(píng)價(jià)。他指出，全省教育系統(tǒng)扎扎實(shí)實(shí)地開(kāi)展好政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議活動(dòng)每一階段的工作，形成了鮮明的特點(diǎn)，主要有：加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，體現(xiàn)了一個(gè)“強(qiáng)”字；深入宣傳發(fā)動(dòng)，體現(xiàn)了一個(gè)“濃”字；全面查找問(wèn)題，體現(xiàn)了一個(gè)“準(zhǔn)”字；認(rèn)真落實(shí)整改,體現(xiàn)了一個(gè)“實(shí)”字。在政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)和開(kāi)展評(píng)議工作中，全省教育系統(tǒng)注重加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)和職業(yè)道德建設(shè)，不斷提高隊(duì)伍的工作水平、服務(wù)質(zhì)量和辦事效率，自覺(jué)改進(jìn)存在問(wèn)題，取得了顯著成效：一是黨風(fēng)廉政建設(shè)不斷加強(qiáng)；二是師德校風(fēng)建設(shè)明顯好轉(zhuǎn)；三是教育改革發(fā)展成效顯著；四是教育公信力明顯提升；五是教育事業(yè)全面進(jìn)步。
宋海副省長(zhǎng)充分肯定了全省教育系統(tǒng)民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)所取得的成果。他指出，要堅(jiān)持不懈地抓好政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，辦好人民滿(mǎn)意的教育：一是繼續(xù)開(kāi)展科學(xué)發(fā)展觀和執(zhí)政為民思想教育，為廣東教育事業(yè)率先發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)；二是繼續(xù)堅(jiān)持制度創(chuàng)新，從源頭上優(yōu)化政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)環(huán)境；三是進(jìn)一步提高教育系統(tǒng)干部隊(duì)伍整體素質(zhì)，探索新時(shí)期政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的新路子；四是繼續(xù)落實(shí)整改，把政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)引向深入。（賴(lài)紅英）
“全國(guó)協(xié)作區(qū)中學(xué)新課改與嘗試創(chuàng)新教育研討會(huì)”在粵舉行
2007年11月16至17日，“全國(guó)協(xié)作區(qū)中學(xué)新課改與嘗試創(chuàng)新教育研討會(huì)”在順德樂(lè)從中學(xué)召開(kāi)。
會(huì)上，樂(lè)從中學(xué)介紹了該校開(kāi)展嘗試教學(xué)實(shí)驗(yàn)的情況，并推出了《品讀詩(shī)文》《橢圓及其標(biāo)準(zhǔn)方程》兩節(jié)嘗試教學(xué)研討課。江蘇省洋思中學(xué)、山東省杜朗口中學(xué)、山東省臨清三中的老師分別運(yùn)用嘗試教學(xué)法執(zhí)教三節(jié)公開(kāi)課。嘗試學(xué)習(xí)研究會(huì)理事長(zhǎng)邱學(xué)華在會(huì)上作了《中學(xué)新課改與嘗試創(chuàng)新教育》的報(bào)告。
嘗試教學(xué)法由邱學(xué)華于1980年開(kāi)始實(shí)驗(yàn)，歷經(jīng)20余年。它是一種以學(xué)習(xí)者為主體，通過(guò)主體的不斷嘗試，主動(dòng)獲取知識(shí)、形成能力、發(fā)展?jié)摿?，并?shí)現(xiàn)學(xué)習(xí)者自身發(fā)展需要的教學(xué)法。嘗試學(xué)習(xí)強(qiáng)調(diào)學(xué)習(xí)者的主體作用，強(qiáng)調(diào)了嘗試在學(xué)習(xí)活動(dòng)中的重要作用。嘗試教學(xué)法操作簡(jiǎn)便，目前全國(guó)有98個(gè)縣市在推廣，運(yùn)用教師約20萬(wàn)人，試用班級(jí)約90萬(wàn)個(gè)，受教學(xué)生3000多萬(wàn)人，實(shí)驗(yàn)基地1800多個(gè)，成立100多個(gè)研究分會(huì)。
嘗試教學(xué)法多在小學(xué)與初中教學(xué)中運(yùn)用，而順德樂(lè)從中學(xué)是在高中學(xué)科教學(xué)中開(kāi)展嘗試?yán)碚撝笇?dǎo)下的嘗試教學(xué)法實(shí)踐研究的學(xué)校。（本刊記者 潘孟良）
IB國(guó)際教育在中國(guó)實(shí)施研討會(huì)
2007年12月 9日，主題為“IB在中國(guó)――教育為了可持續(xù)發(fā)展”的IB國(guó)際教育在中國(guó)實(shí)施研討會(huì)暨“創(chuàng)建中國(guó)特色I(xiàn)B國(guó)際學(xué)校的實(shí)踐與研究”開(kāi)題會(huì)在佛山市順德區(qū)廣東碧桂園（IB國(guó)際）學(xué)校舉行。來(lái)自IB項(xiàng)目亞太地區(qū)的官員和中國(guó)教育學(xué)會(huì)、順德區(qū)教育局的領(lǐng)導(dǎo)出席了會(huì)議。與會(huì)嘉賓圍繞國(guó)際文憑三個(gè)項(xiàng)目――小學(xué)項(xiàng)目（PYP）、中學(xué)項(xiàng)目（MYP）、大學(xué)預(yù)科項(xiàng)目（DP）展開(kāi)研討。
據(jù)了解，IB教育是公認(rèn)的國(guó)際教育的領(lǐng)跑者，立足于培養(yǎng)會(huì)探究，會(huì)思考，會(huì)交流，敢冒險(xiǎn)，有知識(shí)，有原則，有愛(ài)心，思想開(kāi)放，均衡發(fā)展，善于反思的國(guó)際型成功人士。它包括3個(gè)國(guó)際課程項(xiàng)目：為16～19歲學(xué)生設(shè)計(jì)的大學(xué)預(yù)科項(xiàng)目（DP）；為11～16歲學(xué)生設(shè)計(jì)的中學(xué)項(xiàng)目（MYP）；為3～12歲學(xué)生設(shè)計(jì)的小學(xué)項(xiàng)目（PYP）。目前，國(guó)際文憑組織（IBO）在125個(gè)國(guó)家擁有2150所成員學(xué)校，在校學(xué)生超過(guò)57萬(wàn)人。IB教育于1988年進(jìn)入中國(guó)，目前已擁有44所成員學(xué)校。廣東碧桂園（IB國(guó)際）學(xué)校承擔(dān)了“創(chuàng)建中國(guó)特色I(xiàn)B國(guó)際學(xué)校的實(shí)踐與研究”課題的研究工作。
（鄭藹嫻）
我省高校畢業(yè)生到農(nóng)村任教可獲退費(fèi)
最近，省教育廳舉行新聞會(huì)，宣布廣東省從2008年起實(shí)施高校畢業(yè)生到農(nóng)村從教上崗?fù)速M(fèi)政策。
按該政策規(guī)定，高校畢業(yè)生到農(nóng)村學(xué)校任教，被錄用為公辦在編教師后，每人每年退費(fèi)6000元，任教一年退一年費(fèi)用，本科畢業(yè)生退費(fèi)以4年為限，專(zhuān)科畢業(yè)生退費(fèi)以3年為限。高校畢業(yè)生在農(nóng)村學(xué)校從教的服務(wù)年限為5年，5年服務(wù)期內(nèi)可在農(nóng)村學(xué)校間流動(dòng)，但不得從事教育行政管理工作，不得報(bào)考脫產(chǎn)本科生和研究生。
適用高校畢業(yè)生到農(nóng)村從教上崗?fù)速M(fèi)政策的地區(qū)和學(xué)校為：除廣州、深圳、珠海、佛山、東莞、中山、江門(mén)7個(gè)市（不含恩平）以外的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（不含縣城所在鎮(zhèn)）及鄉(xiāng)鎮(zhèn)以下的中小學(xué)校。
享受上崗?fù)速M(fèi)政策的畢業(yè)生包括省內(nèi)全日制普通高校應(yīng)屆及暫緩就業(yè)的本專(zhuān)科畢業(yè)生（其中外省生源畢業(yè)生須具有本科以上學(xué)歷和學(xué)士以上學(xué)位），省外全日制普通高校應(yīng)屆及暫緩就業(yè)的廣東生源本專(zhuān)科畢業(yè)生。
（本刊記者 潘孟良）
廉潔育英才
全國(guó)青少年廉潔教育工作交流會(huì)議于11月下旬在佛山市南海區(qū)舉行。會(huì)議學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神，積極探索社會(huì)主義核心價(jià)值體系引領(lǐng)廣大青少年健康成長(zhǎng)的途徑，深入推進(jìn)廣大中小學(xué)青少年廉潔教育工作。會(huì)議認(rèn)為，要完善社會(huì)體制和工作體制，為推進(jìn)廉潔教育工作營(yíng)造良好的社會(huì)風(fēng)氣；要加強(qiáng)理論研究，進(jìn)一步增強(qiáng)工作的前瞻性，形成系統(tǒng)的理論成果；要充分考慮和把握不同年齡段學(xué)生的特點(diǎn)，使廉潔教育更有針對(duì)性；要不斷豐富教育載體和活動(dòng)形式，注意網(wǎng)絡(luò)載體的運(yùn)用，促進(jìn)廉潔教育更有實(shí)效性；要提供必要的經(jīng)費(fèi)和物質(zhì)保障，加強(qiáng)師資培訓(xùn)；要抓好師德引領(lǐng)，以教師的人格魅力感染學(xué)生；要積極探索，循序漸進(jìn)，力戒浮躁空談。
這次會(huì)議是經(jīng)區(qū)政府和區(qū)紀(jì)委批準(zhǔn)召開(kāi)的,主要任務(wù)是安排部署****年的民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作，通過(guò)這次大會(huì)，要進(jìn)一步理清思路，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，力爭(zhēng)把我區(qū)的民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作抓緊抓實(shí)，抓出成效。下面，我就如何貫徹落實(shí)省、市會(huì)議精神，扎實(shí)抓好我區(qū)政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議工作提幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、統(tǒng)一思想，明確目的，充分認(rèn)識(shí)做好民主評(píng)議工作的重要意義。
近年來(lái)，在市糾風(fēng)辦的指導(dǎo)下，在區(qū)委區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我區(qū)把加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)作為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，促進(jìn)全區(qū)各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)健康協(xié)調(diào)發(fā)展的重要任務(wù)來(lái)抓，在全區(qū)上下的共同努力下，涌現(xiàn)出一大批政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)先進(jìn)單位和個(gè)人，得到了上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和廣大人民群眾的充分肯定。我區(qū)2006年民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)問(wèn)卷測(cè)評(píng)工作共發(fā)放問(wèn)卷1000份，回收有效問(wèn)卷1000份，回收率為100%。據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年1000張問(wèn)卷對(duì)41個(gè)部門(mén)和行業(yè)測(cè)評(píng)的平均滿(mǎn)意率為91.6%，有27家部門(mén)和行業(yè)超過(guò)平均滿(mǎn)意率，總評(píng)滿(mǎn)意率升幅最大的單位較上年提升12.35％。12月中下旬，區(qū)政府糾風(fēng)辦按照《鶴山區(qū)2006年政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議工作實(shí)施意見(jiàn)》規(guī)定，根據(jù)問(wèn)卷測(cè)評(píng)群眾滿(mǎn)意度、滿(mǎn)意度提升幅度、領(lǐng)導(dǎo)重視行風(fēng)建設(shè)工作情況和群眾投訴件辦結(jié)率等為依據(jù)，對(duì)41個(gè)參評(píng)部門(mén)和行業(yè)以百分制計(jì)分的辦法進(jìn)行了綜合考核，按照文件規(guī)定，綜合考核成績(jī)列政府部門(mén)前5名的“地稅、國(guó)稅、工商、人口和計(jì)生、人事（含勞動(dòng)社保）、財(cái)政、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理（煤炭工業(yè)）”和公共服務(wù)行業(yè)前3名的“電力、網(wǎng)通、移動(dòng)、聯(lián)通、電信”為鶴山區(qū)2006年度政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)先進(jìn)單位。
在充分肯定我區(qū)行風(fēng)建設(shè)的同時(shí)，我們也要清醒地看到存在的不足和問(wèn)題。我們的工作與上級(jí)的要求和廣大人民群眾的期望仍有一些差距：如有的同志對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)認(rèn)識(shí)不足；有的同志為群眾服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)，服務(wù)水平不高，群眾不太滿(mǎn)意等；有的同志精神不振、不思進(jìn)取、無(wú)所作為，缺乏為群眾辦實(shí)事、辦好事的主動(dòng)精神和求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)等，針對(duì)這些問(wèn)題，我們必須提高認(rèn)識(shí)，以這次開(kāi)展的政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議工作為契機(jī)，研究制定各種有效措施加以解決。
這次政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議是全省范圍的統(tǒng)一行動(dòng)，整個(gè)評(píng)議過(guò)程要求嚴(yán)格、任務(wù)明確、目標(biāo)具體，對(duì)此，大家應(yīng)有足夠的認(rèn)識(shí)。我們要自覺(jué)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到省、市糾風(fēng)辦的統(tǒng)一部署上來(lái)，以民心為鏡，以民意為尺，克服麻痹思想和畏難、厭煩情緒，增強(qiáng)大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，充分認(rèn)識(shí)政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議的重要意議。
（一）民主評(píng)議行風(fēng)是貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想，著力解決民生問(wèn)題，加強(qiáng)黨員干部作風(fēng)建設(shè)的需要。開(kāi)展民主評(píng)議行風(fēng)是我們黨體察民情、了解民意，直接傾聽(tīng)群眾意見(jiàn)和呼聲，糾正損害人民群眾利益的不良風(fēng)氣，整改人民群眾最不滿(mǎn)意的突出問(wèn)題，切實(shí)維護(hù)人民群眾的根本利益，更好地為社會(huì)發(fā)展服務(wù)的重要途徑。民心為鏡，民意為秤，以群眾滿(mǎn)意不滿(mǎn)意、高興不高興為尺度，讓群眾當(dāng)裁判員，是這次民主評(píng)議行風(fēng)工作的一個(gè)特點(diǎn)。我們?cè)谠u(píng)議中要正確對(duì)待群眾，正確對(duì)待自己，虛心接受群眾的批評(píng)和監(jiān)督，以群眾的利益為重，按照“三個(gè)代表”和加強(qiáng)黨員干部作風(fēng)建設(shè)的要求，對(duì)本單位、本行業(yè)作風(fēng)進(jìn)行深刻剖析和反思，努力把群眾的根本利益實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好。
（二）民主評(píng)議行風(fēng)是構(gòu)建和諧鶴山的需要。民主法制、公平正義、安定有序是構(gòu)建和諧社會(huì)的必要條件和主要目標(biāo)。我區(qū)開(kāi)展民主評(píng)議行風(fēng)工作就是為了使全區(qū)能夠達(dá)到發(fā)揚(yáng)民主、公平正義、安定有序的目的，通過(guò)調(diào)動(dòng)全區(qū)各界及各階層人士積極參與行風(fēng)評(píng)議工作，規(guī)范職能部門(mén)的行政行為，維護(hù)社會(huì)正義，調(diào)節(jié)人與人之間、部門(mén)與部門(mén)之間、單位與單位之間的利益關(guān)系，形成一種機(jī)制，達(dá)到全區(qū)社會(huì)的公平正義。另外，行風(fēng)評(píng)議還有一個(gè)重要的作用，就是能糾正誠(chéng)信缺失問(wèn)題，現(xiàn)在有些部門(mén)和行業(yè)承諾多，踐行少，民主評(píng)議工作就是要通過(guò)群眾監(jiān)督，促使我們做到言必行、行必果，恪守諾言，取信于民。
（三）加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)是深入開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的重要內(nèi)容。加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，切實(shí)糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)，是對(duì)新形勢(shì)下政風(fēng)行風(fēng)工作的具體要求。加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，必須從糾正發(fā)生在老百姓身邊的嚴(yán)重?fù)p害群眾利益的不正之風(fēng)抓起，對(duì)于、與民爭(zhēng)利、侵害群眾利益問(wèn)題，必須堅(jiān)決糾正，嚴(yán)肅查處，對(duì)于工作人員辦事不公、吃拿卡要、刁難群眾、工作方法簡(jiǎn)單粗暴等問(wèn)題，必須認(rèn)真糾正和處理，要通過(guò)長(zhǎng)期不懈的努力，讓老百姓切實(shí)感受到政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作的成效，從而取信于民。
（四）加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)是密切黨同人民群眾血肉聯(lián)系，維護(hù)我區(qū)發(fā)展穩(wěn)定大局的迫切需要。政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)是一項(xiàng)事關(guān)全區(qū)發(fā)展、穩(wěn)定大局的政治任務(wù)。加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，是我們黨始終代表最廣大人民群眾利益的具體體現(xiàn)。各部門(mén)和行業(yè)應(yīng)高度重視和維護(hù)人民群眾最現(xiàn)實(shí)、最關(guān)心、最直接的利益，堅(jiān)決糾正各種損害群眾利益的行為，做到“為民、務(wù)實(shí)、清廉”，把維護(hù)和發(fā)展人民群眾的根本利益，作為我們?nèi)抗ぷ鞯某霭l(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，真心實(shí)意為群眾辦好事、辦實(shí)事，更好地堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民，進(jìn)一步樹(shù)立黨和政府親民、愛(ài)民、為民的良好形象，真正做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀；才能把人民群眾的積極性調(diào)動(dòng)起來(lái)，創(chuàng)造性激發(fā)出來(lái)，所有的力量凝聚起來(lái)，推動(dòng)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)和諧、發(fā)展、穩(wěn)定。
（五）政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議是加強(qiáng)我們黨的政治建設(shè)的需要。政風(fēng)行風(fēng)關(guān)系到政府和黨的形象，關(guān)系到人心向背，政府部門(mén)和單位的作風(fēng)不正、形象不好必然在人民群眾中造成惡劣影響，長(zhǎng)此下去就會(huì)失去人民群眾的支持和擁護(hù)，為此，一定要把搞好政風(fēng)和行風(fēng)建設(shè)放到加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力的高度來(lái)認(rèn)識(shí)。通過(guò)政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議這個(gè)有效的手段和渠道，直接傾聽(tīng)群眾的意見(jiàn)，認(rèn)真吸收基層提出的建議，通過(guò)扎扎實(shí)實(shí)的整改，解決好群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，切實(shí)將人民群眾的根本利益維護(hù)好、發(fā)展好、實(shí)現(xiàn)好。
（六）政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議是我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。要實(shí)現(xiàn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的目標(biāo)，就必須以?xún)?yōu)良的作風(fēng)、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)和一流的工作效率營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境。開(kāi)展民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)是用硬措施治理軟環(huán)境的有效手段，幾年來(lái)的工作實(shí)踐證明，政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議工作在優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境方面有著不可替代的作用，要營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境，推動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)又好又快地發(fā)展，就必須進(jìn)一步發(fā)揮民主評(píng)議在優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境中的作用，從而達(dá)到“正風(fēng)氣、創(chuàng)環(huán)境、促發(fā)展”的目的。
二、明確目標(biāo)要求，扎實(shí)開(kāi)展政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議工作
這次開(kāi)展政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議工作，要嚴(yán)格按照《政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議實(shí)施方案》，堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、糾建并舉”的方針和“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，緊緊圍繞我區(qū)“抓好五個(gè)著力、開(kāi)創(chuàng)五個(gè)新局面”的目標(biāo)，以維護(hù)人民群眾根本利益為目的，以制度建設(shè)為根本，以社會(huì)各界廣泛參與為基礎(chǔ)，以強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督為手段，抓黨風(fēng)、促政風(fēng)、帶行風(fēng)，著力解決各單位、各部門(mén)、各行業(yè)群眾反映強(qiáng)烈的政風(fēng)行風(fēng)問(wèn)題，為人民群眾辦實(shí)事、辦好事，促進(jìn)我區(qū)政風(fēng)、行風(fēng)建設(shè)有新發(fā)展，努力為構(gòu)建和諧鶴山作貢獻(xiàn)。
（一）深入宣傳發(fā)動(dòng)，營(yíng)造政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議良好氛圍。思想是行動(dòng)的先導(dǎo)，只有認(rèn)識(shí)提高了，行動(dòng)才更加自覺(jué)。各部門(mén)各行業(yè)要把宣傳發(fā)動(dòng)，提高思想認(rèn)識(shí)作為搞好政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議的基礎(chǔ)性工作來(lái)抓，根據(jù)本單位實(shí)際，及時(shí)召開(kāi)動(dòng)員大會(huì)，部署本單位政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議工作。要大力宣傳政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議的目的、意義；大力宣傳政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議與加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的關(guān)系；大力宣傳政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議與主題教育活動(dòng)的關(guān)系；大力宣傳政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議與開(kāi)展糾風(fēng)專(zhuān)項(xiàng)治理工作的關(guān)系；大力宣傳政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議與促進(jìn)我區(qū)社會(huì)發(fā)展的關(guān)系，引導(dǎo)大家提高對(duì)開(kāi)展政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議工作重要性、必要性的認(rèn)識(shí)，形成“人人參加學(xué)習(xí)，人人提高認(rèn)識(shí)，人人了解評(píng)議，人人參與評(píng)議”的氛圍，為政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議的順利開(kāi)展奠定堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。
（二）廣泛征求意見(jiàn)，認(rèn)真自查自糾。各單位要在提高認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上，認(rèn)真查找政風(fēng)行風(fēng)存在的問(wèn)題，開(kāi)展自查自糾。一是要廣泛征求意見(jiàn)，查擺問(wèn)題。要通過(guò)各種形式，主動(dòng)征求各方面的意見(jiàn)和建議。二是結(jié)合各部門(mén)和行業(yè)工作實(shí)際，自查自糾。要針對(duì)查擺出來(lái)的問(wèn)題，對(duì)照政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議的內(nèi)容和要求，進(jìn)行邊查邊改。三是突出重點(diǎn)。要把黨員、群眾反映政風(fēng)行風(fēng)重點(diǎn)熱點(diǎn)問(wèn)題、重點(diǎn)部門(mén)、重點(diǎn)人員作為自查自糾的重點(diǎn)。
（三）積極溝通配合，虛心接受評(píng)議。開(kāi)展評(píng)議是對(duì)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)活動(dòng)的“大檢閱”，評(píng)議結(jié)果如何，直接反映我們政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的工作成效，關(guān)系到各部門(mén)和行業(yè)的形象。各單位要積極支持、配合政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議工作，要把各部門(mén)和行業(yè)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)主要情況、存在的問(wèn)題以及下一步工作打算等如實(shí)向區(qū)政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)。對(duì)存在不足要提出改進(jìn)的措施和辦法，建立健全切實(shí)可行的長(zhǎng)效機(jī)制。
（四）創(chuàng)新方式，改進(jìn)方法，確保政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議工作收到實(shí)效。民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)是一項(xiàng)已開(kāi)展多年的工作，因形勢(shì)在不斷地發(fā)展變化，再按照過(guò)去的老方式和方法，可能就收不到良好的效果。因此，必須在方式方法上進(jìn)行創(chuàng)新，圍繞“實(shí)、嚴(yán)、新”三個(gè)字作文章。
首先要實(shí)。所謂的“實(shí)”，就是要有一些實(shí)實(shí)在在的內(nèi)容。我們搞政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議，有很多程序、形式要做到，但是必須有實(shí)實(shí)在在的內(nèi)容，必須不斷有一些新的東西，這就需要在內(nèi)容上、方式和方法上努力探索，查找出實(shí)實(shí)在在的問(wèn)題，用實(shí)際行動(dòng)，在整改上下功夫。
其次要嚴(yán)。所謂的“嚴(yán)”，就是要嚴(yán)格紀(jì)律，嚴(yán)格要求，嚴(yán)格按照評(píng)議方案，把問(wèn)題找出來(lái)，整改到位，讓群眾滿(mǎn)意，并借這次民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)的機(jī)會(huì)，把單位自身建設(shè)抓起來(lái)，制度建起來(lái)，把單位的關(guān)系搞理順，促進(jìn)各項(xiàng)工作任務(wù)完成。
第三要新。所謂的“新”，就是要?jiǎng)?chuàng)新評(píng)議的方式、方法，創(chuàng)新工作思路和機(jī)制，不斷有新內(nèi)容，新形式，新成果出現(xiàn)，促使評(píng)議工作各項(xiàng)措施落到實(shí)處。
（五）堅(jiān)持做到五個(gè)結(jié)合：
一是要與履行職責(zé)和完成本職工作相結(jié)合。政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議是為了促進(jìn)工作開(kāi)展。因此，一定要與各部門(mén)的日常業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合起來(lái)，既不能出現(xiàn)政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議和日常工作兩張皮現(xiàn)象，也不能因?yàn)槿粘９ぷ髅Χ焕頃?huì)政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議，更不能因?yàn)樽フL(fēng)行風(fēng)評(píng)議而延誤日常工作。要用評(píng)議來(lái)促進(jìn)工作，用工作的成績(jī)來(lái)檢驗(yàn)評(píng)議工作成效，做到兩不誤，兩促進(jìn)。二是堅(jiān)持政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)與提高隊(duì)伍素質(zhì)相結(jié)合。增強(qiáng)黨員干部隊(duì)伍整體綜合素質(zhì)，努力建設(shè)一支政治堅(jiān)定、作風(fēng)優(yōu)良、業(yè)務(wù)精通、廉潔高效的干部隊(duì)伍。三是堅(jiān)持政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)與加強(qiáng)廉政建設(shè)相結(jié)合，樹(shù)立高效廉潔的部門(mén)和行業(yè)形象。要積極引導(dǎo)干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)踐行“八榮八恥”社會(huì)主義榮辱觀活動(dòng)，認(rèn)真領(lǐng)會(huì)中央、省、市、區(qū)紀(jì)委有關(guān)廉潔自律的規(guī)定，樹(shù)立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀，規(guī)范從政行為，堅(jiān)決剎住利用工作之便“吃、拿、卡、要”等不良行為，自覺(jué)做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀。四是堅(jiān)持民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)與講正氣樹(shù)新風(fēng)主題教育活動(dòng)相結(jié)合。主題教育活動(dòng)是今年加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)的重要舉措，民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)的目標(biāo)是建設(shè)“為民、務(wù)實(shí)、清廉、高效”部門(mén)和行業(yè)作風(fēng)，兩者的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)是一致的。我們要把行風(fēng)評(píng)議工作與主題教育活動(dòng)緊密結(jié)合起來(lái)，深入開(kāi)展作風(fēng)建設(shè)、扎實(shí)推進(jìn)隊(duì)伍建設(shè)、不斷加強(qiáng)部門(mén)和行業(yè)的服務(wù)水平，使兩項(xiàng)工作都取得扎扎實(shí)實(shí)的成效。五是要與整改和建章立制相結(jié)合。建章立制既是整改的重要內(nèi)容，也是鞏固政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議成果、防止問(wèn)題反彈的重要保證。要通過(guò)加強(qiáng)整改和規(guī)章立制，進(jìn)一步規(guī)范干部職工的行為，強(qiáng)化內(nèi)部管理，提高工作效率，保證政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)取得明顯實(shí)效。
三、突出重點(diǎn)，把握關(guān)鍵，切實(shí)落實(shí)民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)的各項(xiàng)措施
民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)過(guò)程中，找準(zhǔn)行風(fēng)突出問(wèn)題是前提，認(rèn)真落實(shí)整改是關(guān)鍵，今年我區(qū)民主評(píng)議行風(fēng)政風(fēng)關(guān)鍵要突出三個(gè)重點(diǎn)。
（一）要多方收集意見(jiàn)，善于發(fā)現(xiàn)、查找問(wèn)題。要通過(guò)座談走訪(fǎng)、暗訪(fǎng)、問(wèn)卷調(diào)查、查閱文件資料、聽(tīng)取匯報(bào)、實(shí)地查看等形式，清楚地了解把握廣大人民群眾對(duì)各部門(mén)和行業(yè)的基本評(píng)價(jià)，然后制定整改措施，進(jìn)行整改。
（二）要扎實(shí)整改，建章立制。根據(jù)收集的意見(jiàn)和建議，進(jìn)行匯總，然后將整改情況向社會(huì)公布，接受群眾監(jiān)督。對(duì)群眾反映的問(wèn)題，要以對(duì)黨和人民負(fù)責(zé)、對(duì)事業(yè)負(fù)責(zé)的精神，提出明確的整改目標(biāo)和要求，采取切實(shí)措施，認(rèn)真抓好整改，做到件件有落實(shí)，事事有回音。同時(shí)要通過(guò)建章立制規(guī)范行業(yè)行為，堵塞漏洞，避免和杜絕同類(lèi)問(wèn)題的再次發(fā)生；要通過(guò)大力推行社會(huì)服務(wù)承諾制、優(yōu)質(zhì)規(guī)范服務(wù)、政務(wù)公開(kāi)等工作，弘揚(yáng)倡導(dǎo)愛(ài)崗敬業(yè)、誠(chéng)實(shí)守信、辦事公道、廉潔高效、奉獻(xiàn)社會(huì)的文明行業(yè)新風(fēng)，提高行業(yè)作風(fēng)建設(shè)的總體水平。
（三）要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，打牢政風(fēng)行風(fēng)基礎(chǔ)。隊(duì)伍建設(shè)是民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作的重點(diǎn)。隊(duì)伍是搞好各項(xiàng)工作的基礎(chǔ)，無(wú)論是執(zhí)法部門(mén)、管理部門(mén)還是社會(huì)服務(wù)部門(mén)，如果沒(méi)有一支政治、思想、作風(fēng)、技術(shù)過(guò)硬的隊(duì)伍，就不可能貫徹好黨的路線(xiàn)、方針和政策，也不可能讓群眾滿(mǎn)意。
我們這次政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議，就是要把被評(píng)單位干部職工的作風(fēng)表現(xiàn)亮出來(lái)，把干部職工的一言一行、一舉一動(dòng)置于人民群眾和服務(wù)對(duì)象的監(jiān)督之下，讓人民群眾和社會(huì)各界人士來(lái)進(jìn)行評(píng)議。通過(guò)找差距、找問(wèn)題、抓整改，達(dá)到政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)“評(píng)、糾、建”的目的。
四、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議工作取得實(shí)效
政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議工作是一項(xiàng)政策性強(qiáng)，社會(huì)影響大的工作，必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，確保實(shí)效。
一是要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議工作的領(lǐng)導(dǎo)。政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議是加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的重要措施，各單位、各部門(mén)的主要負(fù)責(zé)人均為職責(zé)范圍內(nèi)的政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議工作的第一責(zé)任人，對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議工作應(yīng)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，只有明確了責(zé)任，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)，才能保證政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議工作的落實(shí)，各項(xiàng)工作才能取得明顯成效。
二是要切實(shí)加強(qiáng)督促檢查。督導(dǎo)檢查是確保政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議取得實(shí)效的一項(xiàng)重要措施，要貫徹落實(shí)到政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議全過(guò)程。我區(qū)將專(zhuān)門(mén)成立督導(dǎo)組，對(duì)各部門(mén)和行業(yè)開(kāi)展政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議工作進(jìn)行督導(dǎo)檢查，促進(jìn)政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議各項(xiàng)措施落到實(shí)處。
三是要切實(shí)加強(qiáng)協(xié)調(diào)合作。政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議活動(dòng)中，我區(qū)將開(kāi)展政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)先進(jìn)單位、個(gè)人評(píng)選宣傳活動(dòng)，樹(shù)立一批先進(jìn)典型，廣泛宣傳他們的典型事跡，號(hào)召?gòu)V大黨員干部向他們學(xué)習(xí)。各單位要加強(qiáng)與紀(jì)委、組織、宣傳等部門(mén)的溝通、協(xié)調(diào)與合作，挖掘身邊先進(jìn)人物與事跡，保證我區(qū)正面典型宣傳取得實(shí)效。
四是要強(qiáng)化責(zé)任追究。這次政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議工作，無(wú)論哪個(gè)部門(mén)、哪個(gè)行業(yè)出現(xiàn)有影響評(píng)議結(jié)果的問(wèn)題，將實(shí)行一票否決，不能參加年終評(píng)先活動(dòng)。問(wèn)題嚴(yán)重，影響重大的除嚴(yán)肅處理直接責(zé)任人外，還要追究單位負(fù)責(zé)人的直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和分管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
同志們：
今天，市教育局和市政府糾風(fēng)辦聯(lián)合召開(kāi)全市教育系統(tǒng)民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作推進(jìn)會(huì)，主要目的是貫徹落實(shí)全省教育系統(tǒng)民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作電視電話(huà)會(huì)議精神，對(duì)我市教育系統(tǒng)民主聯(lián)動(dòng)評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作進(jìn)行部署，推進(jìn)我市教育系統(tǒng)民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作深入開(kāi)展。開(kāi)好這次會(huì)議，對(duì)于加強(qiáng)新形勢(shì)下教育系統(tǒng)機(jī)關(guān)作風(fēng)和政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，促進(jìn)全市教育事業(yè)健康和諧發(fā)展，具有十分重要的作用。剛才，市委教育工委書(shū)記、市教育局局長(zhǎng)*對(duì)這次政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議進(jìn)行了部署并提出具體的要求，充分體現(xiàn)了市教育局對(duì)這項(xiàng)工作的高度重視。借此機(jī)會(huì)，我代表市政府糾風(fēng)辦對(duì)推進(jìn)教育系統(tǒng)民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作講幾點(diǎn)意見(jiàn)。一、認(rèn)清形勢(shì)，統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識(shí)政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議的重要意義政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議是推進(jìn)各行各業(yè)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，糾正部門(mén)和行業(yè)不正之風(fēng)的重要舉措。凡是經(jīng)過(guò)政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議的系統(tǒng)，其行風(fēng)狀況、管理水平都有明顯的提高。實(shí)踐證明，政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議是充分依靠社會(huì)各界的力量，調(diào)動(dòng)行業(yè)內(nèi)部的積極性，加強(qiáng)行業(yè)風(fēng)氣建設(shè)，糾正行業(yè)不正之風(fēng)，推進(jìn)事業(yè)發(fā)展的有效機(jī)制和方法。今年在教育系統(tǒng)開(kāi)展政風(fēng)行風(fēng)聯(lián)動(dòng)評(píng)議，對(duì)于推進(jìn)教育系統(tǒng)的政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，具有十分重要的意義。1、從教育所處地位來(lái)看，開(kāi)展教育政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議有著特殊意義。*作為全國(guó)教育之鄉(xiāng)，基礎(chǔ)教育歷來(lái)是*人值得自豪的品牌，多年來(lái)一直在全省甚至在全國(guó)處于領(lǐng)先位置，可以說(shuō)教育提高了*知名度。教育工作牽動(dòng)千家萬(wàn)戶(hù)，涉及到社會(huì)各個(gè)階層，教育系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)狀況的好差直接影響到下一代的健康成長(zhǎng)，也直接關(guān)系到黨和政府的形象和聲譽(yù)。近年來(lái)，我市教育系統(tǒng)高度重視政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，在機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)、治理教育亂收費(fèi)、師德師風(fēng)建設(shè)、政務(wù)校務(wù)公開(kāi)、整治考風(fēng)考紀(jì)、規(guī)范辦學(xué)行為和招生等方面，不斷加大工作力度，拓展工作思路，創(chuàng)新工作機(jī)制，強(qiáng)化督查考核，取得了明顯成效。今年，我市*區(qū)被評(píng)為省規(guī)范教育收費(fèi)示范區(qū)。自開(kāi)展民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)以來(lái)，我市多次把教育系統(tǒng)作為評(píng)議對(duì)象，采取多種措施推進(jìn)教育系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，有力地促進(jìn)了我市教育事業(yè)的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)了政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)和教育事業(yè)發(fā)展的良性互動(dòng)。2、從教育的現(xiàn)狀來(lái)看，開(kāi)展政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議確實(shí)十分必要。我市教育雖然取得了驕人的成績(jī)，但我們必須清醒地看到，教育系統(tǒng)的政風(fēng)行風(fēng)還存在一些不容忽視的問(wèn)題，與廣大人民群眾的期望還有一定的差距。目前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展正處于黃金發(fā)展期，但
又是一個(gè)矛盾凸顯期。教育投入與日益增長(zhǎng)的教育需求，特別是有限的優(yōu)質(zhì)教育資源和人民群眾對(duì)高質(zhì)量教育需求之間的矛盾日益突出。少數(shù)學(xué)校辦學(xué)行為不規(guī)范，違反公辦高中招收擇校生三限政策；以改制為名或以民辦名義舉辦校中校、校中班高收費(fèi)；向?qū)W生搭車(chē)收費(fèi)和強(qiáng)制學(xué)生訂購(gòu)教輔材料、報(bào)刊雜志；違反政策亂補(bǔ)課、亂收費(fèi)；克扣學(xué)生伙食費(fèi)；少數(shù)教師作風(fēng)不實(shí)，服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)，不講師德、師風(fēng)，體罰、變相體罰或歧視、侮辱學(xué)生；教學(xué)隨意性大，搞有償家教等現(xiàn)象在部分地方依然存在。據(jù)統(tǒng)計(jì)，在接到的涉及群眾利益的各類(lèi)投訴中，有關(guān)教育問(wèn)題的仍居前列。今年7月份，舉報(bào)投訴到省治理教育亂收費(fèi)工作聯(lián)席會(huì)議辦公室有關(guān)我市教育問(wèn)題的量比去年同期增長(zhǎng)90，而且絕對(duì)數(shù)在全省位居第二。這些問(wèn)題不僅影響了教育事業(yè)的改革與發(fā)展，敗壞了教育形象，損害了人民群眾的根本利益，更影響了黨和政府的形象。這些問(wèn)題如果我們不認(rèn)真加以解決，就會(huì)失去群眾的理解、信任和支持，從而失去教育發(fā)展的基礎(chǔ)。3、從教育發(fā)展的需求來(lái)看，政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議必將推進(jìn)教育事業(yè)的發(fā)展。對(duì)教育系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)開(kāi)展民主評(píng)議，有利于進(jìn)一步加強(qiáng)教育系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，促進(jìn)教育部門(mén)依法行政，提升教育系統(tǒng)的社會(huì)形象，也有利于進(jìn)一步加強(qiáng)教育與社會(huì)的溝通，贏得社會(huì)對(duì)教育事業(yè)的理解、關(guān)心和支持。我們南通有一流的教育，一流的教育也應(yīng)該要有一流的教育行風(fēng)。因此，今年在教育系統(tǒng)開(kāi)展民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作，既是認(rèn)真貫徹中央和省糾風(fēng)工作會(huì)議統(tǒng)一部署的客觀要求，也是我市教育系統(tǒng)進(jìn)一步加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)、推進(jìn)教育事業(yè)發(fā)展的內(nèi)在需要。教育事業(yè)的發(fā)展沒(méi)有全社會(huì)的支持，教育的改革和發(fā)展將不可能真正深入，素質(zhì)教育將難以真正落實(shí)。全社會(huì)關(guān)心、支持教育有多種形式，有精神的，也有物質(zhì)的，還包括共同為教育改革和發(fā)展想辦法、出主意，共同來(lái)解決問(wèn)題。政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議也是社會(huì)關(guān)心、支持教育的一種形式。我們要從實(shí)踐三個(gè)代表重要思想、構(gòu)建和諧南通的高度出發(fā)，從維護(hù)群眾利益、保障教育公平、促進(jìn)教育可持續(xù)發(fā)展的需要出發(fā)，充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)的重要意義，把教育系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議工作抓緊抓實(shí)。二、積極主動(dòng)，從嚴(yán)整治，以評(píng)議促進(jìn)教育事業(yè)健康發(fā)展民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作，是推動(dòng)行業(yè)作風(fēng)建設(shè)的一項(xiàng)民主監(jiān)督制度，是糾正行業(yè)不正之風(fēng)的有力措施，根本的目的就是通過(guò)自查自糾、群眾評(píng)議等方法解決政風(fēng)行風(fēng)方面突出問(wèn)題，從而提高工作質(zhì)量和服務(wù)水平，維護(hù)好
人民群眾的合法權(quán)益。這次政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議工作時(shí)間緊、任務(wù)重、要求嚴(yán)、標(biāo)準(zhǔn)高，我市各級(jí)教育行政部門(mén)、各基層單位和學(xué)校以及各級(jí)糾風(fēng)辦要結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)市教育局、市政府糾風(fēng)辦聯(lián)合下發(fā)的實(shí)施方案，重點(diǎn)做好以下幾項(xiàng)工作：一要廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，努力營(yíng)造良好的輿論氛圍。政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議是一項(xiàng)社會(huì)性、群眾性活動(dòng)，是發(fā)揮民主監(jiān)督作用的有效途徑，也是優(yōu)化教育發(fā)展環(huán)境的有效形式。各級(jí)教育行政部門(mén)和各基層單位要認(rèn)真做好宣傳發(fā)動(dòng)工作，引導(dǎo)廣大教育工作者本著對(duì)教育事業(yè)負(fù)責(zé)的態(tài)度，提高參與行風(fēng)評(píng)議工作的積極性和主動(dòng)性。同時(shí)，要采取多種形式、利用多種渠道，宣傳教育系統(tǒng)的工作職責(zé)和政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的任務(wù)，宣傳民主評(píng)議的內(nèi)容要求，宣傳開(kāi)展政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的做法與效果。各參評(píng)單位都要精心籌備，及時(shí)開(kāi)好評(píng)議動(dòng)員大會(huì)，并利用廣播、電視進(jìn)行廣泛宣傳，在社會(huì)上形成強(qiáng)大聲勢(shì)。要大張旗鼓地宣傳開(kāi)展民主評(píng)議的重要性，把廣大群眾的積極性調(diào)動(dòng)起來(lái)，充分發(fā)揮群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)，讓更多的群眾參加到政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議中。要敞開(kāi)大門(mén)，廣納民意，深入社會(huì)基層、深入廣大的服務(wù)對(duì)象之中，廣泛聽(tīng)取群眾對(duì)教育系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的反映和評(píng)價(jià)，以擴(kuò)大評(píng)議工作的社會(huì)影響和效果。二要注重實(shí)效，著力解決存在的突出問(wèn)題。開(kāi)展民主評(píng)議活動(dòng)，要以人民群眾擁護(hù)不擁護(hù)、高興不高興、滿(mǎn)意不滿(mǎn)意、答應(yīng)不答應(yīng)為標(biāo)準(zhǔn)。各教育行政部門(mén)要通過(guò)評(píng)議，努力解決自身存在的問(wèn)題，全面推行義務(wù)教育階段一費(fèi)制，嚴(yán)格執(zhí)行公辦高中招收擇校生三限政策，整頓規(guī)范改制學(xué)校辦學(xué)行為，認(rèn)真落實(shí)農(nóng)村義務(wù)教育階段免除雜費(fèi)、貧困家庭學(xué)生一免一補(bǔ)政策，進(jìn)一步加大薄弱學(xué)校建設(shè)力度。整合教育資源，促進(jìn)教育資源的均衡配置；深入開(kāi)展規(guī)范教育收費(fèi)示范縣創(chuàng)建活動(dòng)。各類(lèi)學(xué)校（幼兒園）要嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)教育收費(fèi)政策，規(guī)范辦學(xué)行為和收費(fèi)行為；加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)，努力提高教師素質(zhì)和服務(wù)意識(shí)。各縣（市、區(qū)）政府糾風(fēng)辦要加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，認(rèn)真履行職責(zé)，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，對(duì)頂風(fēng)違紀(jì)亂收費(fèi)的案件，嚴(yán)肅處理，公開(kāi)曝光。以這次民主評(píng)議工作為契機(jī)，以專(zhuān)項(xiàng)治理工作的實(shí)際成效檢驗(yàn)行風(fēng)評(píng)議成果，以好的行
業(yè)作風(fēng)促進(jìn)專(zhuān)項(xiàng)治理工作深入開(kāi)展。三要扎實(shí)整改，致力健全政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制。整改是民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作中最關(guān)鍵的環(huán)節(jié)，必須貫穿評(píng)議工作的始終。整改不到位，搞形式主義，走過(guò)場(chǎng)，評(píng)議就失去了意義。一是堅(jiān)持評(píng)改結(jié)合。各參評(píng)單位要按照以評(píng)促糾、以糾促建、糾建結(jié)合的原則，針對(duì)群眾反映出來(lái)的和自查自糾階段查擺出來(lái)的問(wèn)題，不遮丑、不護(hù)短，認(rèn)真查究，做到未評(píng)先改，邊評(píng)邊改。整改要按照講內(nèi)部不講外部、講問(wèn)題不講成績(jī)、講主觀不講客觀的要求，將群眾反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題特別是重點(diǎn)問(wèn)題整理歸類(lèi)，逐一研究整改方案，制定切實(shí)可行的整改措施，并把責(zé)任分解到個(gè)人。對(duì)能立即整改到位的要立即整改到位；一時(shí)難以整改到位的，要限期整改到位；對(duì)暫時(shí)不具備整改條件的，要列出整改計(jì)劃，讓群眾放心；對(duì)涉及政策性的問(wèn)題，要做出解釋說(shuō)明，取得群眾的理解。二是加強(qiáng)監(jiān)督檢查。各級(jí)教育行政部門(mén)要對(duì)整改措施的落實(shí)情況進(jìn)行檢查、督促和跟蹤；對(duì)落實(shí)整改措施過(guò)程中遇到的問(wèn)題，認(rèn)真加以研究并妥善解決；對(duì)整改結(jié)果要認(rèn)真組織開(kāi)展回頭看，確保整改真正取得實(shí)效。各級(jí)政府糾風(fēng)辦也要切實(shí)加強(qiáng)整改效果成效的督查、檢查，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要及時(shí)提出整改意見(jiàn)，并監(jiān)督整改措施是否真正落實(shí)到位。三是建立長(zhǎng)效機(jī)制。政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議工作有階段性要求，政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)是長(zhǎng)期的工作任務(wù)。要堅(jiān)決克服評(píng)議中的短期行為，致力于建立健全行之有效的長(zhǎng)效機(jī)制。要堅(jiān)持標(biāo)本兼治，把制度建設(shè)貫穿于政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的始終。要建立健全追蹤評(píng)議機(jī)制，評(píng)議活動(dòng)結(jié)束后，要針對(duì)群眾反映的突出問(wèn)題，加大追蹤檢查和督辦力度，限期進(jìn)行解決，并將整改情況納入下次評(píng)議的內(nèi)容。三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，切實(shí)做好教育系統(tǒng)行風(fēng)評(píng)議工作這次教育系統(tǒng)民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作，是按照中央和省糾風(fēng)工作會(huì)議統(tǒng)一部署開(kāi)展的，各級(jí)教育行政部門(mén)和糾風(fēng)機(jī)構(gòu)一定要高度重視，切實(shí)采取有效措施，確保評(píng)議工作不走過(guò)場(chǎng)，不出偏差。一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)調(diào)配合。當(dāng)前，全市教育系統(tǒng)改革和發(fā)展的任務(wù)十分繁重，各級(jí)教育行政部門(mén)要把政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議與糾風(fēng)專(zhuān)項(xiàng)治理、政務(wù)公開(kāi)、創(chuàng)建文明行業(yè)和落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制結(jié)合，以高度的責(zé)任感和使命感，以飽滿(mǎn)的熱情和扎實(shí)的工作，精心組織，協(xié)調(diào)推進(jìn)。要堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針和誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)、管行業(yè)必須管行風(fēng)的原則，加強(qiáng)對(duì)政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，建立和完善領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。
為進(jìn)一步規(guī)范政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員工作，明確政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員的聘任條件、產(chǎn)生辦法、權(quán)利義務(wù)及活動(dòng)方式等，保證政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員認(rèn)真履行職責(zé)，正確行使權(quán)力，客觀公正地開(kāi)展政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督活動(dòng)，促進(jìn)部門(mén)行業(yè)加強(qiáng)作風(fēng)與效能建設(shè)，健全制度規(guī)范，改進(jìn)工作作風(fēng)，提高服務(wù)水平，制定本意見(jiàn)如下。
一、政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員的基本條件
1、熟悉相關(guān)法律法規(guī)及政策規(guī)定，政治素質(zhì)好，能堅(jiān)持原則，處事公正，敢講真話(huà)；
2、有較為豐富的工作經(jīng)驗(yàn)，了解政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督工作的特點(diǎn)、規(guī)律，掌握監(jiān)督活動(dòng)的基本技能；
3、了解受聘部門(mén)行業(yè)特點(diǎn)和發(fā)展規(guī)律，工作責(zé)任心強(qiáng)，工作作風(fēng)踏實(shí)，有一定的組織協(xié)調(diào)能力和調(diào)研分析能力；
4、密切聯(lián)系群眾，善于聽(tīng)取、收集、反映基層單位和人民群眾的意見(jiàn)、建議；
5、熱心政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督工作，身體較好，能堅(jiān)持正常工作。
二、政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員的產(chǎn)生辦法
部門(mén)根據(jù)本部門(mén)行業(yè)的職能、特點(diǎn)和工作需要，確定政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員的聘任條件和主要任務(wù)，按照黨政機(jī)關(guān)工作人員、人大代表、政協(xié)委員、派成員、無(wú)黨派人士、基層單位代表各占一定比例的要求，委托黨政機(jī)關(guān)、人大機(jī)關(guān)、政協(xié)機(jī)關(guān)、統(tǒng)戰(zhàn)部門(mén)及基層組織等推薦，征得被聘人員同意后，由聘任部門(mén)舉行聘任儀式并頒發(fā)聘書(shū)及政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員證。
三、政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員的權(quán)利和義務(wù)
政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員享有以下權(quán)利：
1、知情權(quán)。聽(tīng)取部門(mén)加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)情況介紹，根據(jù)需要，經(jīng)部門(mén)同意后查閱有關(guān)文件、資料，向部門(mén)、行業(yè)工作人員了解有關(guān)情況，參加、列席相關(guān)會(huì)議。
2、監(jiān)督權(quán)。監(jiān)督部門(mén)行業(yè)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)情況，反映監(jiān)督工作中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，了解所反映問(wèn)題的調(diào)查核實(shí)情況及處理結(jié)果。
3、評(píng)議權(quán)。根據(jù)部門(mén)、行業(yè)特點(diǎn)和有關(guān)制度規(guī)定，結(jié)合政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督工作情況，對(duì)部門(mén)、行業(yè)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)情況進(jìn)行評(píng)議，提出意見(jiàn)和建議。
政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員有以下義務(wù)：
1、認(rèn)真履行監(jiān)督職責(zé)，正確行使監(jiān)督權(quán)力，按照部門(mén)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的工作部署和具體要求，按時(shí)完成監(jiān)督任務(wù)；
2、堅(jiān)持實(shí)事求是，做到公道、正派，客觀公正的監(jiān)督、反饋部門(mén)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)情況；
3、做到廉潔自律，維護(hù)自身形象，不利用政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員身份拉關(guān)系、辦私事，遵守相關(guān)保密規(guī)定。
四、政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員的基本任務(wù)
1、監(jiān)督、反映部門(mén)、行業(yè)貫徹執(zhí)行黨委、政府的決策部署，堅(jiān)持依法行政，執(zhí)行政策規(guī)定的情況；
2、監(jiān)督、反映部門(mén)、行業(yè)加強(qiáng)作風(fēng)與效能建設(shè)，加強(qiáng)廉政勤政建設(shè)，提高服務(wù)效能、質(zhì)量和水平的情況；
3、開(kāi)展明察暗訪(fǎng)，了解、反映部門(mén)和行業(yè)轉(zhuǎn)變作風(fēng)、嚴(yán)肅紀(jì)律、加強(qiáng)制度建設(shè)和改進(jìn)工作的情況；
4、深入了解社會(huì)反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，以及出現(xiàn)的新情況新問(wèn)題，進(jìn)行匯總分析并提出意見(jiàn)和建議；
5、協(xié)助部門(mén)宣傳政策法規(guī)和制度規(guī)定，了解和反映部門(mén)、行業(yè)正確履行職責(zé)、遵章守紀(jì)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)的先進(jìn)典型；
6、辦理部門(mén)委托的其他監(jiān)督事項(xiàng)。
五、政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員的管理和活動(dòng)方式
區(qū)糾風(fēng)辦對(duì)全區(qū)部門(mén)和行業(yè)行風(fēng)建設(shè)工作進(jìn)行指導(dǎo)部署和督促檢查，對(duì)政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員工作進(jìn)行具體規(guī)范和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員聘任部門(mén)要確定職能機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員的聘任和管理，組織政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員開(kāi)展活動(dòng)。政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員實(shí)行任期制，由部門(mén)根據(jù)實(shí)際情況確定，一般任期為1-2年。政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員聘任期滿(mǎn)后，聘任部門(mén)應(yīng)當(dāng)將政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員在受聘期間的主要情況，向推薦單位進(jìn)行通報(bào)反饋。政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員所在單位，應(yīng)當(dāng)支持政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員的工作，保證他們能正常開(kāi)展政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督活動(dòng)。
政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員活動(dòng)采取集中與分散相結(jié)合的方式進(jìn)行。
1、聘任部門(mén)定期、不定期地組織政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員集體活動(dòng)每年不得少于2次。集體活動(dòng)可包含以下內(nèi)容：
①由部門(mén)主要負(fù)責(zé)同志向政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員通報(bào)階段工作目標(biāo)、主要措施及任務(wù)完成情況，介紹履行職責(zé)、加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)、改進(jìn)工作等情況；
②組織政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定，了解行業(yè)發(fā)展的最新動(dòng)態(tài)，掌握部門(mén)行業(yè)權(quán)力的核心環(huán)節(jié)等，增強(qiáng)監(jiān)督工作的針對(duì)性；
③聽(tīng)取政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員開(kāi)展監(jiān)督活動(dòng)的情況，研究解決政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員提出的意見(jiàn)、建議，制定整改方案，落實(shí)整改措施，實(shí)施整改到位。
為持續(xù)深入抓好民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作，進(jìn)一步加強(qiáng)全區(qū)旅服系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，根據(jù)省、市、區(qū)統(tǒng)一部署和要求，結(jié)合我局實(shí)際，制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“管行業(yè)必須管行風(fēng)”原則，緊扣旅服中心工作，以加強(qiáng)旅服政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)為核心，以社會(huì)各界廣泛參與為基礎(chǔ)，以加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)為關(guān)鍵，以解決損害旅服服務(wù)對(duì)象利益的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題為重點(diǎn)，以旅服服務(wù)對(duì)象滿(mǎn)意為標(biāo)準(zhǔn)，標(biāo)本兼治、糾建并舉，為加快城市轉(zhuǎn)型和幸福新**建設(shè)提供有力保證。
二、評(píng)議內(nèi)容
（一）履行職責(zé)、依法行政、促進(jìn)發(fā)展、貫徹上級(jí)重大決策部署，完成區(qū)委、區(qū)政府安排的各項(xiàng)任務(wù)情況；
（二）恪守職業(yè)道德和社會(huì)公德，執(zhí)法公開(kāi)、公正、公平情況；
（三）落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和糾風(fēng)工作責(zé)任制，解決損害服務(wù)對(duì)象利益的突出問(wèn)題情況；
（四）轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，規(guī)范服務(wù)行為，提高服務(wù)質(zhì)量和工作效率情況；
（五）標(biāo)本兼治、懲防并舉，從源頭上糾正部門(mén)和行業(yè)不正之風(fēng)情況；
（六）受理解決“政風(fēng)行風(fēng)熱線(xiàn)”、“**民意通”網(wǎng)站群眾反映問(wèn)題情況等。
三、主要任務(wù)
（一）落實(shí)責(zé)任，完善機(jī)制。認(rèn)真貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和糾風(fēng)工作任務(wù)目標(biāo)，建立和完善民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“管行業(yè)必須管行風(fēng)”的原則，單位主要領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)擔(dān)負(fù)起第一責(zé)任人的責(zé)任，對(duì)管轄范圍內(nèi)的政風(fēng)行風(fēng)工作負(fù)總責(zé)，領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員要切實(shí)抓好職責(zé)范圍內(nèi)的政風(fēng)行風(fēng)工作；結(jié)合本單位實(shí)際，制定實(shí)施方案，細(xì)化工作任務(wù)，強(qiáng)化責(zé)任措施；堅(jiān)持把政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)納入目標(biāo)管理，與業(yè)務(wù)工作同部署、同檢查、同考核。
（二）依法辦事，勤政為民。認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家法律法規(guī)，落實(shí)旅服業(yè)務(wù)政策規(guī)定，保障服務(wù)對(duì)象的合法權(quán)益；以廉潔、勤政、務(wù)實(shí)、高效為標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范行為，改進(jìn)作風(fēng)；完善服務(wù)運(yùn)行程序，建立健全方便、快捷、高效、為民的工作機(jī)制；對(duì)群眾反映的問(wèn)題及時(shí)提出整改措施，積極落實(shí)整改，按規(guī)定的時(shí)間和質(zhì)量要求反饋結(jié)果；堅(jiān)決糾正具體服務(wù)和工作落實(shí)中傷害群眾感情、漠視群眾疾苦、損害群眾利益的突出問(wèn)題，想群眾所想，幫群眾所需，解群眾所困。
（三）規(guī)范流程，及時(shí)公開(kāi)。推進(jìn)和完善旅服系統(tǒng)辦事公開(kāi)制度，按規(guī)定及時(shí)公開(kāi)有關(guān)旅服政策法規(guī)、工作職責(zé)、工作流程、服務(wù)范圍、監(jiān)督辦法、服務(wù)對(duì)象的權(quán)利義務(wù)、收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)等重要信息；黨務(wù)公開(kāi)、政務(wù)公開(kāi)、事務(wù)公開(kāi)方式及手段科學(xué)、合理、直觀，便于群眾知曉；建立高效、透明、方便的查詢(xún)平臺(tái)，主動(dòng)接受社會(huì)群眾和服務(wù)對(duì)象的監(jiān)督，確保監(jiān)督投訴渠道暢通。
（四）簡(jiǎn)化程序，優(yōu)質(zhì)服務(wù)。牢固樹(shù)立服務(wù)發(fā)展、服務(wù)基層、服務(wù)群眾的意識(shí)，提高辦事效率；旅服窗口按照行業(yè)建設(shè)規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)要求，加強(qiáng)內(nèi)部管理、改善服務(wù)設(shè)施、拓展服務(wù)內(nèi)容、健全服務(wù)規(guī)范、兌現(xiàn)服務(wù)承諾，為群眾排憂(yōu)解難；積極參與“政風(fēng)行風(fēng)熱線(xiàn)”活動(dòng)，及時(shí)受理群眾來(lái)信來(lái)訪(fǎng)，對(duì)群眾的投訴舉報(bào)做到事事有回音、件件有著落，切實(shí)維護(hù)群眾的切身利益。
四、方法步驟
按照省、市、區(qū)糾風(fēng)辦的統(tǒng)一要求，評(píng)議工作分為“動(dòng)員準(zhǔn)備、查擺整改和總結(jié)提高”三個(gè)階段進(jìn)行。
（一）動(dòng)員準(zhǔn)備階段（10月中旬）。成立政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議工作機(jī)構(gòu)，制定民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作的實(shí)施方案；召開(kāi)動(dòng)員會(huì)，廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，在網(wǎng)站上完善“政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議”專(zhuān)欄，對(duì)2011年民主評(píng)議反饋的社會(huì)各界提出的意見(jiàn)和建議的整改情況在網(wǎng)上公開(kāi)；把“服務(wù)全市二日游工作，搞好客源地市場(chǎng)開(kāi)拓”和“加強(qiáng)行業(yè)管理，開(kāi)展質(zhì)量提升年活動(dòng)”作為評(píng)議主題，推行政務(wù)公開(kāi)。
第二階段：查擺整改階段（10月下旬-12月上旬）。圍繞評(píng)議內(nèi)容和評(píng)議主題，通過(guò)自查自擺和發(fā)放征詢(xún)表、召開(kāi)座談會(huì)等多種形式，廣泛征求旅服服務(wù)對(duì)象以及社會(huì)各界的意見(jiàn)建議；對(duì)以往旅服政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議工作成果的鞏固和深化情況進(jìn)行“回頭查”，查找“反彈”、“回潮”和整改不落實(shí)現(xiàn)象。組織行評(píng)代表開(kāi)展明察暗訪(fǎng)活動(dòng)，公布本部門(mén)的監(jiān)督評(píng)議電話(huà)，積極參加區(qū)糾風(fēng)辦組織的政風(fēng)行風(fēng)熱線(xiàn)活動(dòng)，及時(shí)解決群眾反映的問(wèn)題。針對(duì)本單位存在的問(wèn)題，尤其是“選題評(píng)議”中的問(wèn)題，認(rèn)真梳理，分析原因，采取措施，認(rèn)真整改。整改工作注重標(biāo)本兼治、糾建并舉，既解決存在的問(wèn)題，又注重建章立制，規(guī)范管理。
第三階段：總結(jié)提高階段（12月中旬）。召開(kāi)評(píng)議大會(huì)通報(bào)本單位民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作情況，針對(duì)群眾提出的意見(jiàn)和建議在網(wǎng)上公布并制定整改方案，落實(shí)整改期限，寫(xiě)出整改報(bào)告，上報(bào)區(qū)糾風(fēng)辦。在整改的基礎(chǔ)上，按照“糾-評(píng)-建”的要求，完善規(guī)章制度，抓好落實(shí)與監(jiān)督。
五、工作要求
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，精心組織實(shí)施。區(qū)旅服局建立健全政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，成立由局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，分管局長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，各科室主要負(fù)責(zé)人為成員的評(píng)議工作領(lǐng)導(dǎo)小組，將民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作與推進(jìn)依法行政相結(jié)合，與建立服務(wù)型機(jī)關(guān)相結(jié)合，與創(chuàng)建文明行業(yè)行風(fēng)相結(jié)合，與整頓規(guī)范旅游市場(chǎng)秩序相結(jié)合。通過(guò)開(kāi)展民主評(píng)議旅服政風(fēng)行風(fēng)工作，使各涉旅經(jīng)營(yíng)單位做到守法踐諾、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，旅游從業(yè)人員做到敬業(yè)盡責(zé)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)，促進(jìn)旅游市場(chǎng)的規(guī)范、安全和有序競(jìng)爭(zhēng)。
（二）強(qiáng)化監(jiān)督檢查，著力解決問(wèn)題。要切實(shí)把解決社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題和群眾反映的突出問(wèn)題作為民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作的重中之重，加大監(jiān)督檢查力度，認(rèn)真解決群眾實(shí)際困難。加強(qiáng)與區(qū)糾風(fēng)辦的工作聯(lián)系，積極爭(zhēng)取指導(dǎo)。要進(jìn)一步發(fā)揮行評(píng)代表的作用，建立正常的工作聯(lián)系制度。
同志們：
政風(fēng)行風(fēng)的好壞，直接關(guān)乎廣大人民群眾的切身利益，關(guān)乎黨和政府在群眾中的形象，關(guān)乎全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)和諧。開(kāi)展政風(fēng)行風(fēng)考核評(píng)比工作是黨風(fēng)廉政建設(shè)的總體要求，是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的具體體現(xiàn)，是進(jìn)一步轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)工作作風(fēng)、提高服務(wù)質(zhì)量及工作效率、增強(qiáng)黨和政府凝聚力的重要舉措，也是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需求。今天，我們?cè)谶@里召開(kāi)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)考核評(píng)比工作動(dòng)員大會(huì)，主要目的是通過(guò)本次大會(huì)，使全鎮(zhèn)上下進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì)，明確任務(wù)，按照“為民、務(wù)實(shí)、清廉”的要求，求真務(wù)實(shí)，真評(píng)實(shí)改，卓有成效地搞好政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)及考核評(píng)比工作，認(rèn)真糾正和解決損害群眾利益的不正之風(fēng)，樹(shù)立黨和政府在人民群眾中的良好形象，為開(kāi)創(chuàng)全鎮(zhèn)跨越式發(fā)展新局面、建設(shè)和諧繁榮*提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保障。下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)：
一、提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想，進(jìn)一步增強(qiáng)搞好政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的自覺(jué)性
建設(shè)良好的政風(fēng)行風(fēng)是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要內(nèi)容，也是貫徹落實(shí)黨的路線(xiàn)方針政策的重要保證。近年來(lái)，鎮(zhèn)黨委、政府高度重視政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，通過(guò)加強(qiáng)紀(jì)律作風(fēng)管理，深入推行“四項(xiàng)制度”，強(qiáng)化督查檢查，使全鎮(zhèn)政風(fēng)行風(fēng)得到了明顯好轉(zhuǎn)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。但是，與上級(jí)和群眾的要求相比，個(gè)別單位和行業(yè)的工作還有較大的差距：一是個(gè)別村委會(huì)、站(所)、單位負(fù)責(zé)人對(duì)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的重要性認(rèn)識(shí)不足，工作的主動(dòng)性和積極性不夠，參與意識(shí)不強(qiáng);二是對(duì)群眾關(guān)注的一些熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題重視不夠、整改不力，有些問(wèn)題雖已整改但仍有反彈。解決這些問(wèn)題，關(guān)鍵要提高思想認(rèn)識(shí)，一是必須把政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)作為貫徹“三個(gè)代表”重要思想的具體體現(xiàn)。“三個(gè)代表”的本質(zhì)是執(zhí)政為民。每一名工作人員，能不能執(zhí)政為民，能不能用正確的權(quán)力觀規(guī)范自己的言行，真正做到情為民所系、權(quán)為民所用、利為民所謀，是能不能真正踐行“三個(gè)代表”重要思想的“試金石”。我們開(kāi)展政風(fēng)行風(fēng)考核評(píng)比的目的，就是要用充分發(fā)動(dòng)人民群眾對(duì)各村兩委班子、各站(所)、各行業(yè)單位的工作行為實(shí)施有效監(jiān)督這種特定方式，來(lái)推動(dòng)“三個(gè)代表”重要思想真正落到實(shí)處。全鎮(zhèn)各級(jí)黨員干部一定要正確看待和認(rèn)識(shí)政風(fēng)行風(fēng)考核評(píng)比工作，不能把它僅僅局限在糾風(fēng)工作的一項(xiàng)具體任務(wù)這個(gè)范疇，而要善于從貫徹“三個(gè)代表”重要思想這個(gè)高度來(lái)認(rèn)識(shí)其重要性、必要性和緊迫性，努力提高搞好政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的自覺(jué)性。二是必須把政風(fēng)行風(fēng)考核評(píng)比作為加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的重要內(nèi)容。開(kāi)展政風(fēng)行風(fēng)考核評(píng)比，有利于教育和引導(dǎo)廣大干部職工堅(jiān)定理想信念，弘揚(yáng)新風(fēng)正氣，抵制歪風(fēng)邪氣，著力解決問(wèn)題，狠抓工作落實(shí);有利于促進(jìn)各級(jí)干部切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，努力做到為民、務(wù)實(shí)、清廉，營(yíng)造和諧的黨群干群關(guān)系，推動(dòng)黨風(fēng)政風(fēng)和社會(huì)風(fēng)氣進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，形成共建*和諧社會(huì)的強(qiáng)大動(dòng)力。
二、把握關(guān)鍵，突出重點(diǎn)，認(rèn)真抓好政風(fēng)行風(fēng)考評(píng)工作
一要廣泛發(fā)動(dòng)群眾。人民群眾是部門(mén)和行業(yè)作風(fēng)的直接體驗(yàn)者和見(jiàn)證人，他們對(duì)民主評(píng)議行風(fēng)應(yīng)該抓什么，抓得怎么樣，最有發(fā)言權(quán)。只有充分調(diào)動(dòng)人民群眾參政議政的積極性、主動(dòng)性，才有可能了解和掌握部門(mén)和行業(yè)不正之風(fēng)問(wèn)題。要堅(jiān)持依靠群眾開(kāi)展民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作，廣泛地動(dòng)員群眾，宣傳群眾，組織群眾，努力擴(kuò)大參與面，提高知情度。每個(gè)被評(píng)議單位都要通過(guò)各種形式，廣泛宣傳介紹各自的職能、廉政規(guī)定、服務(wù)承諾和加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)、服務(wù)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新舉措等。二要廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)。鎮(zhèn)人民政府從全鎮(zhèn)范圍內(nèi)聘請(qǐng)了政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)考評(píng)代表暨政風(fēng)行風(fēng)聯(lián)絡(luò)員，并賦予他們調(diào)查、監(jiān)督、評(píng)議的權(quán)力。這些同志中有離退休的老同志，有人大代表、農(nóng)民黨員、個(gè)體工商戶(hù)、企業(yè)負(fù)責(zé)人等各方面的代表。對(duì)他們的工作要給予充分的肯定和支持，幫助他們排除工作中的難題，提供必要的工作條件，以推動(dòng)政風(fēng)行風(fēng)考評(píng)工作的深入開(kāi)展。作為一名行評(píng)代表，代表廣大人民群眾的利益，肩負(fù)鎮(zhèn)黨委、政府的重托，工作神圣，責(zé)任重大。因此，在開(kāi)展政風(fēng)行風(fēng)調(diào)查、監(jiān)督和評(píng)議時(shí)，要實(shí)事求是，公平公正，堅(jiān)持原則，大膽工作。同時(shí)，各被評(píng)單位要主動(dòng)開(kāi)展自查，開(kāi)門(mén)納諫。通過(guò)深入調(diào)查，真正把被評(píng)單位的政風(fēng)行風(fēng)問(wèn)題找準(zhǔn)，把群眾反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題弄清，把今后整改的意見(jiàn)建議提具體、提扎實(shí)，為集中評(píng)議、測(cè)評(píng)，搞好整改打好基礎(chǔ)。三要認(rèn)真開(kāi)展考核、評(píng)比。在認(rèn)真調(diào)查意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，對(duì)行業(yè)作風(fēng)狀況進(jìn)行量化考評(píng)，是開(kāi)展政風(fēng)行風(fēng)考核評(píng)比的最有效形式，必須認(rèn)真組織。評(píng)議代表要根據(jù)調(diào)查到的行風(fēng)問(wèn)題，對(duì)被評(píng)單位的服務(wù)質(zhì)量、執(zhí)法水平、辦事效率、廉潔狀況等方面進(jìn)行客觀公正、實(shí)事求是的評(píng)價(jià)。既要肯定成績(jī)，又要直言問(wèn)題，要評(píng)之有理，議之有據(jù)。被評(píng)單位要敢于面對(duì)問(wèn)題和不足，勇于接受質(zhì)詢(xún)和批評(píng)，虛心聽(tīng)取接受代表的意見(jiàn)和建議，誠(chéng)懇表明整改的態(tài)度和措施。四要扎實(shí)進(jìn)行整改。政風(fēng)行風(fēng)考評(píng)工作的落腳點(diǎn)在于整改，成敗的關(guān)鍵在于能否徹底解決群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，各被評(píng)單位要把自查自糾、邊評(píng)邊改貫穿于行評(píng)工作的全過(guò)程，從單位領(lǐng)導(dǎo)到干部職工，人人要開(kāi)展對(duì)照檢查，個(gè)個(gè)要參與整改。特別是對(duì)評(píng)議中查找出來(lái)的問(wèn)題，要結(jié)合實(shí)際，從源頭上找原因，從管理上找差距，進(jìn)一步完善制度，強(qiáng)化管理，制定方案，采取有效措施，扎實(shí)進(jìn)行整改，做到既剎風(fēng)頭，又堵源頭，力爭(zhēng)群眾反映的所有問(wèn)題得到及時(shí)整改。對(duì)一時(shí)難以解決的問(wèn)題，要制定計(jì)劃，限期整改，確保件件有回音、事事有著落。五要嚴(yán)格督查檢查。督查檢查是民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作善始善終的重要保證。鎮(zhèn)紀(jì)委要定期不定期地深入到各村委會(huì)、各站(所)、各行業(yè)單位，督促檢查各階段工作進(jìn)展情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)工作中的問(wèn)題，并督促其彌補(bǔ)和糾正。綜合考核評(píng)比要嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行，對(duì)政風(fēng)行風(fēng)狀況、量化考評(píng)情況要認(rèn)真匯總，作為評(píng)定考核等次的重要依據(jù)，確保考核嚴(yán)肅公正。對(duì)組織領(lǐng)導(dǎo)不力，導(dǎo)致政風(fēng)行風(fēng)一直得不到好轉(zhuǎn)，群眾意見(jiàn)較大的單位，鎮(zhèn)黨委將對(duì)直接責(zé)任人進(jìn)行責(zé)任追究。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實(shí)，確保政風(fēng)行風(fēng)考評(píng)工作的順利推進(jìn)
一是要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)政風(fēng)行風(fēng)考評(píng)工作的領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)紀(jì)委要將政風(fēng)行風(fēng)考評(píng)作為今年黨風(fēng)廉政建設(shè)的重點(diǎn)工作，切實(shí)抓好組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查，牽頭組織實(shí)施和推動(dòng)政風(fēng)行風(fēng)考評(píng)工作的深入開(kāi)展，并抓好典型違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題的查處。二是要狠抓政風(fēng)行風(fēng)考評(píng)工作任務(wù)的落實(shí)。各單位要把政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作列入重要議事日程，本著對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神，緊貼本單位業(yè)務(wù)工作的開(kāi)展，著力解決影響全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境和發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)。要注意總結(jié)和推廣好的經(jīng)驗(yàn)和做法，提出有針對(duì)性的工作思路，積極主動(dòng)地抓好各階段的工作任務(wù)。對(duì)群眾關(guān)注的各類(lèi)行風(fēng)問(wèn)題，要一個(gè)一個(gè)地了解，一個(gè)一個(gè)地解決，一件一件地落實(shí)。
同志們，加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，是一項(xiàng)惠及廣大人民群眾的民心工程。各村委會(huì)、各站(所)、各行業(yè)、各單位要以嚴(yán)肅認(rèn)真的態(tài)度和真抓實(shí)干的作風(fēng)，開(kāi)拓創(chuàng)新，腳踏實(shí)地，奮發(fā)進(jìn)取，扎扎實(shí)實(shí)地搞好政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)及考評(píng)工作，以實(shí)際行動(dòng)樹(shù)立新形象，為全面促進(jìn)我鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)、反腐敗工作的深入開(kāi)展、營(yíng)造良好的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展環(huán)境作出新的更大的貢獻(xiàn)!
謝謝!
