時間：2022-02-05 17:47:40
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇政風行風評議總結，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
一、開展民主評議行風工作基本情況
在公司行風評議工作中，我分公司本著“全員發動、內外結合、整體推進”的工作思路，結合實際采用多渠道多形式宣灌教育，提高廣大員工積極支持和參與行風評議工作的自覺性。真正做到宣傳發動抓認識，精心組織抓實施，認真自查抓整改，建章立制抓管理，強化責任抓領導，明確目標責任制，實行分工負責制，行評工作扎實開展，穩步推進，效果明顯。
（一）高度重視，加強領導。分公司領導班子高度重視行評工作，統一思想，提高認識，組織召開員工大會，全員發動，做好行風評議活動的動員部署工作。分公司黨支部把行評工作列入重要議事日程，各階段均進行專題研究，并成立行評領導小組，由分公司總經理羅太富任組長、負總責，分管領導具體抓，部門主管協助抓。形成了一級抓一級，各負其責，上下聯動，齊抓共管的工作機制。
(二)廣泛發動，宣傳教育。我分公司多次召開黨組會和領導班子辦公會，研究部署行評工作。組織召開了分公司行評工作動員大會，強調人人都是行評對象，個個都代表移動公司的形象，激勵大家齊心協力搞好行風建設。通過有力度、有深度、有聲勢、形式多樣的宣傳發動，廣大干部職工的參評率達到98%以上，學習教育、提高認識貫穿了行評工作的全過程。
（三）開門評議，懇求意見。采取多種形式，廣泛征求社會各界的意見和建議。一是召開座談會：分別召開分公司各單位負責人、員工動員大會，邀請行評代表、消費者監督員等參加座談，廣泛征求群眾意見。二是發出問卷調查表：我分公司向社會各界發出《行風評議征求意見表》200多份，并向我縣各界人事發放填寫《行風建設測評表》、在營業廳放置《行風與服務狀況調查表》等一百多份，返回意見和建議80份。三是聘請社會監督員對分公司的行風評議活動進行監督，并聽取他們的意見、建議。四是主動走訪服務對象：分公司的客戶代表們為了更好的提高服務質量，主動走訪各自片區的用戶，當面征求意見，對用戶反映的問題及時反饋解決。五是開通投訴電話，接受群眾咨詢和投訴。
（四）強化措施，邊聽邊改。在認真自查和廣泛征求意見的基礎上，我們按照“領導落實、責任落實、措施落實、時間落實”的責任制要求加強監督，制定出了切實可行的《行風評議整改方案》并予以實施。目前，我們已對短信陷阱、強制消費、消費卡余額、話費查詢、發票問題、業務宣傳問題等進行了認真整改，取得了較好效果。此外，我們還對社會監督調查員所提出的意見和建議進行了一一回復，堅持做到了100%回復，100%整改，100%滿意。
二、存在的主要問題
通過廣泛征求意見，結合自查情況，分公司在行風建設主要存在以下幾個方面的問題。
（一）網絡邊際漫游投訴嚴重，主要出現在我縣新盛拱橋與四川達川交界地區；
（二）由集團單位出面定制的集團彩鈴業務，在個人用戶接受上存在較大反差;
(三)商務機資費由于返費不及時，使用戶感覺資費模糊：
（四）手機售后服務未跟上。
三、采取措施，認真整改，努力使行風建設取得實效
在認真自查和廣泛征求社會各界意見的基礎上，對反饋出來的問題進行了認真的梳理并形成整改方案，通過歸納分析，查找出存在的主要問題進行整改，使行風評議工作真正落到實處，取得實效。
一、實現行業監管與行風建設有機結合。把評議工作與實施行業監管活動結合起來，做到同步推進、同步考核。通過加大監督檢查和督導力度，健全監督機制，借助地方相關部門、社會群眾的力量，完善監督檢查網絡，做到上下結合、內外結合；采用面向社會、群眾參與、自查自評、問卷調查群眾滿意度和考核工作落實情況相結合的形式開展評議；重點督促檢查評議任務的落實，對存在的問題及時給予幫助指導。
二、強化培訓，提高服務質量。分公司每月定期組織一次以上的營業員業務培訓及考試，特別是重點培訓各鄉鎮營業廳營業員，規范服務禮儀，提高業務技能，不斷提升鄉鎮營業廳的服務水平，同時還建立健全了各鄉鎮營業廳服務質量評比制度。
三、加強對集團彩鈴業務的宣傳力度，做好對集團內客戶的業務宣傳解釋工作，以追求客戶滿意服務。讓客戶真正明白并感受到集團彩鈴是各企事業單位、集體的語音名片，是宣傳企業形象、提高企業知名度，塑造企業文化、擴大企業社會影響力的有效方式之一，從而提高客戶對集團彩鈴業務的接受度。
四、建立手機售后服務渠道。為保障移動客戶對手機的使用，公司充分利用社會專業化力量，于今年7－8月，引進1-2家專業手機售后服務商，并擬將在我縣選擇合適的商，設立經售后服務商認證的“授權服務點”，這將形成一套完善的手機售后服務渠道，為我縣移動手機用戶儲備充足的手機售后服務資源。
五、加強與毗鄰縣基站建設部門的聯系，及時修正邊界基站資料，減少因毗鄰縣交界地段漫游計費投訴的事情發生。同時，采取與用戶協商的形式，在測試取證的基礎上，對此類計費予以糾正，對誤收的話費，堅決履行“雙倍返還”的承諾，提高了用戶滿意度。同時，分公司為了更好的提高網絡服務質量，鼓勵廣大用戶對產生邊界漫游的地界進行反饋，并給予適當獎勵。
六、增加話費明晰度。一是啟用了全新的繳費發票，讓每位客戶都能看到明細帳單，使之更加明白消費，做到心中有數；二是提供1861專線、重慶移動網站、營業廳、發送短信等多種方式查詢話費及詳細通話記錄；三是針對客戶需求，有針對性地為客戶提供不同形式的話費帳單，設計制作“帳單指南”和印制繳費錦囊，幫助客戶方便地了解話費支出，提高話費透明度；四是提供全球通客戶撥打1860申請帳單免費寄送業務，讓客戶足不出戶就能了解話費情況。
一、指導思想和原則
2016年度民主評議政風行風活動，要堅持以科學發展觀為指導，緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作，認真貫徹落實縣紀委民主評議政風行風工作的實施方案，堅持標本兼治、積極主動，依靠社會各界力量對我局政風行風建設情況進行評議和監督。通過評議活動，認真解決群眾最關心、最直接、反應最強烈的突出問題，改進工作作風，提高辦事效率，促進全局提高以人為本、服務群眾、依法行政的理念。
二、評議對象
縣住房和城鄉規劃建設局，局屬各股室、隊、所。
三、評議內容
緊緊圍繞依法履職、公正執法、文明執法、作風建設、政務公開清正廉潔等方面開展評議。
（一）依法履職方面。是否嚴格按法規、標準、規程辦事，嚴格執行上級部門工作目標責任制和我局工作目標責任制；
（二）公正執法方面。執法程序是否規范，執法行為是否公開公正，有無、徇私枉法、裁量不公等問題；
（三）文明執法方面。是否服務意識不強、服務質量不高，是否切實解決群眾最關心、最直接、最現實的問題，有無態度粗暴、故意刁難、形象不端等問題。
（四）作風建設方面。認真貫徹執行中央“八項規定”和省委省政府“十項規定”精神，切實改進作風、密切聯系群眾，樹立“為民、務實、清廉”的形象。
（五）信息公開方面。是否健全和落實政務公開制度，切實維護“科學、公正、廉潔、高效”的良好形象。
（六）落實糾風工作責任制方面。堅持“誰主管誰負責”的原則，細化責任，強化措施情況，切實解決亂收費、亂罰款，亂攤派現象。
（七）轉作風、提效能方面。是否嚴格執行行風和效能建設及廉潔從政的各項規定，按法定權限和程序行使職責。規范服務行為，不斷提高服務質量，提高工作效率，切實解決工作推諉扯皮、效率低下、服務質量不高、服務不到位的問題。
四、評議方法步驟
（一）評議方法
民主評議政風行風工作堅持以自我教育為主的工作方針，采取“上下聯動、條塊結合、面向社會、群眾參與、評議系統、覆蓋行業”的方式，召開政風行風評議會和問卷綜合評議相結合。具體做法如下：
1、召開政風行風評議工作會，局主要領導向參加會議人員匯報我局開展政風行風建設工作情況匯報；
2、召開政風行風評議座談會，聽取相關企業對我局政風和行風建設的意見建議；
3、在相關企業中組織回訪問卷調查，了解服務對象對我局政風行風建設的意見建議情況。
（二）評議步驟
第一階段：動員部署階段（4月20日至4月30日）
各股、站、室、中心、隊。企業要認真了解評議的意義、內容、方法、步驟，充分行使評議和監督的權利。通過組織專題座談會、發放征求意見書以及設立評議意見箱、網絡等多種形式，廣泛征求意見建議，公開服務承諾。
第二階段：民主評議階段（9月1日至11月30日）
通過召開座談會、組織明查暗訪、問卷調查等多種形式，廣泛收集群眾反映的意見建議。查找政風行風建設方面存在的問題和不足。組織干部職工開展自查自糾。加強對我局政風行風狀況的監督檢查，及時發現和查糾存在的政風行風問題。
第三階段：整改落實階段（12月1日至12月20日）
通過自主評議、問卷評議中發現的問題制定整改措施，落實責任，扎實有效進行整改。對存在的問題及時解決；各股、站、所、辦、室、中心、隊也要通過各種形式，廣泛征求社會各界意見和建議，切實查找行政執法、行政審批、行政收費，以及遵守紀律、落實各項規章制度等方面存在的問題。特別是對人民群眾關心的熱點、難點問題以及工作中存在的突出問題和薄弱環節，要進行深入細致的分析，查找產生問題的原因，提出解決問題的辦法。對立即能解決、短期能見效的，要立即著手整改；對一時不能解決的問題，要提出解決問題的時限和措施。整改措施要具有針對性和可操作性，有明確解決問題的辦法和責任分工。
局黨委局紀委將加強對工作的督促檢查，及時發現和糾正各股、站、所、辦、室、中心、隊存在的問題。設立監督員定期不定期地進行明察暗訪，對檢查中發現領導不重視，責任不落實，措施不得力，整頓不積極的問題，將追究負責人的責任。
（三）總結提高階段（12月30日前）
在評議過程中對群眾反映強烈的問題、問卷調查、明察暗訪中發現的問題、走訪企業征求的意見建議、披露問題的調查處理和整改情況；要組織健全、責任落實，要有布置、有檢查記錄、有整改措施、有評議總結。
五、工作要求
（一）加強領導，強化責任。成立由局長任組長，紀檢組長任副組長，局班子成員和有關股室主要負責人任成員的政風行風評議工作領導小組，負責我局政風行風評議工作的組織領導。領導班子其他成員要堅持“一崗雙責”，擔負起職責范圍內的行風政風建設直接領導責任。我局將對各股、站、所、辦、室、隊、中心工作開展情況進行督查和抽查，并將其結果作為年終考評的重要依據。
水管所政風行風評論工作總結
文章導讀：民主評議政風行風的是更好的改進我們的思想，改進我們的作風，改進我們的工作，通過這次民評活動，強化用水戶的法制觀念和法律意識。加強職工職業道德，職業責任教育，提高執法人員責任素質，做到人員、責任、工作“三落實”，嚴肅工作紀律，強化內部治理，發現問題及時整改，建立長效預防機制……
一、加強領導，制定方案，完善灌區政風行風評議工作機制
為了切實搞好度政風行風評議工作，努力深化灌區“文明形象”建設。今年，我所認真貫徹落實上級糾紛工作精神，根據水務字（）276號文件精神，結合本所工作實際，制訂了本所《政風行風評議工作實施方案》，確立了評議內容。成立了以所長為組長的評議工作領導小組，確保組織領導到位，召開了全體職工思想動員大會，對管區政風、行風評議工作進行全面部署，建立健全了“主管領導負總責、親自抓，各站、攤點分工協作、具體辦，各管水、征費人員要嚴格履職，積極配合”的民評工作機制，所領導同各站、攤點簽訂了《糾紛工作目標責任書》，落實糾紛工作目標責任，使全所真正形成了“人人了解民評，人人參與民評，人人重視民評，人人接受民評”的工作氛圍。
二、廣泛宣傳，積極發動，營造良好評議氛圍
在宣傳發動階段，我所召開了民評工作動員大會，傳達學習了市水務局和省水利廳民主評議政風行風工作的文件精神，全面部署我所政風行風建設工作，在醒目的地段懸掛“加強政風行風，構建和諧水利”宣傳標語，熱忱歡迎社會各界對我所各項工作進行監督。為民評工作的順利開展創造了良好的輿論環境，提升了我所的服務形象。
三、邊評邊改，評改結合、工作作風的新改變 針對前一階段收集的意見和自查會議查出的問題，我所堅持邊查邊改的原則，立即制定整改計劃，積極主動加以整改，本著能夠立即整改則馬上就行動。通過整改，統一了工作人員的思想，提高了工作人員工作的積極性和熱忱，為進一步提高單位服務的透明度，及時對水量、水費、水情及收費情況及時進行了公開，規范了水利執法行為，加強廉政和法紀教育，做到依法治水，依法管水、警鐘長鳴。通過民評工作的開展，職工的思想素質，文明素質和業務水平都有新提高，民主評議政風行風成果進一步鞏固。
四、拓寬渠道，征求意見、深入查找行風
查找的階段是民評工作的要害環節，存在的問題能否找得出來，對整改工作舉足輕重。我所及時召開行風監督員及用水戶代表座談會，邀請3名行風監督員和用水戶代表幫助我們查找政風行風建設方面存在的不足，并填寫《政風行風評議工作調查問卷》，征求他們對灌區開展行評工作的意見和建議，接受行評監督員的監督。
五、嚴格治理、加強灌區自主建設
民主評議政風行風的是更好的改進我們的思想，改進我們的作風，改進我們的工作，通過這次民評活動，強化用水戶的法制觀念和法律意識。加強職工職業道德，職業責任教育，提高執法人員責任素質，做到人員、責任、工作“三落實”，嚴肅工作紀律，強化內部治理，發現問題及時整改，建立長效預防機制。總之，雖然我們在政風行風建設上取得了一定的成效，但離上級和群眾的要求還有一定距離，在下一步工作中，我們將繼續在改進工作作風、確保優質服務，提高辦事效率、嚴格效能考核、嚴肅責任追究、廣泛接受群眾監督、堅持從嚴治水方案下功夫，真正樹立起行業新風，創優發展環境，成為人民群眾滿意的灌區，為建設綠色，平安、和諧新灌區不懈努力。
抓好政風行風建設，事關工商事業發展全局，事關工商部門整體形象。省局黨組對此高度重視，元月初就專門對加強政風行風建設工作進行了專題調研，并在全省工商行政管理工作會議和黨風廉政建設工作會議上，對加強領導干部作風建設和政風行風建設進行了部署。省委決定開展“講正氣、樹新風”主題教育活動之后，省局又把政風行風建設作為主題教育活動的重要任務進行了安排，經過集中學習、對照查擺、整改提高三個階段的工作，使全系統的政風行風建設取得了新的進展。在充分肯定成績的同時，我們還必須清醒地認識到工作中的薄弱環節和問題，進一步明確改進和努力的方向。在全省政風行風評議意見反饋大會上，省政府糾風辦通報了全省69個部門和行業的意見建議6.1萬多條，其中涉及工商部門的910條。這些意見建議十分中肯，切中要害。存在這些問題的原因是多方面的，究其根源主要是：一些地方、一些單位、一些領導干部，對政風行風建設和民主評議工作思想重視不夠，工作抓得不緊，隊伍管理不嚴。這些務必引起我們的高度重視。現在，全省民主評議政風行風工作已進入關鍵階段，全省各級工商行政管理機關一定要認清形勢、統一思想，正視問題、堅定信心，花大氣力、下大功夫，進一步把政風行風建設抓緊抓好抓出新的成效。
第一，要認清民主評議政風行風工作發展的新形勢，在高度重視、切實抓好政風行風建設和民主評議工作上統一思想。近年來，隨著黨風廉政建設和民主法制建設的深入，民主評議政風行風工作的地位和作用日益提升，越來越受到各級黨委政府的高度重視和廣大人民群眾的積極參與。去年，國務院糾風辦專門下發了《關于進一步深化和規范民主評議政風行風工作的指導意見》，明確把民主評議政風行風作為一項長期的日常性工作加以規范和固定下來。在今年的省紀委二次全會和全省糾風工作會議上，省委省政府把政風行風評議作為推動各級各部門轉變工作作風、實現“兩大跨越”、促進中原崛起的重要舉措，擺到了重要議事日程，并在總結以往評議經驗的基礎上，進一步充實了評議內容，完善了評議標準，規范了評議程序，強化了評議結果的運用。可以說，在當今構建和諧社會、更加重視民意、更加尊重民意的大背景下，政風行風評議的重要性更加突出，已經成為廣大人民群眾評價一個部門工作和形象的重要渠道，行風評議中群眾的滿意率也就成為衡量部門工作與作風的主要參考標準，甚至成為考核部門工作、衡量隊伍形象的決定性因素。這個標準，黨委政府認可，部門看重，社會接受，百姓贊同。工商部門作為倍受社會各界關注的行政執法機關，是歷次政風行風評議的熱點部門。為此，我們要高度重視政風行風評議工作，把迎接民主評議行風作為推進隊伍作風建設的難得機遇，作為推進依法行政、提高執法效能、規范執法行為的強大動力，作為全系統事關全局的一件大事，更加積極、更加主動、更加扎實地抓好政風行風建設，努力以一流的業績、一流的作風、一流的形象迎接群眾的評判。
第二，要認清工商部門政風行風建設面臨的新挑戰，在增強憂患意識和責任意識上統一思想。當前，工商部門政風行風建設面臨著前所未有的壓力和挑戰，一方面，各級黨委政府對我們在維護市場秩序、促進科學發展、構建和諧社會中的地位和作用越來越重視，要求我們進一步轉變職能作風、優化經濟發展環境，促進經濟社會又好又快發展；另一方面，隨著民主法制的進程，廣大人民群眾、企業商戶和消費者的民主法制意識不斷增強，對文明執法、和諧監管的要求越來越高，對我們的監督力度不斷加大。從工商系統的自身情況來看，雖然前兩年政風行風建設我們取得了較好的成效，在全省處于領先行列，但我們必須清醒地認識到，我們與黨委政府的要求、與人民群眾的期盼相比，還有很大的距離。政風行風建設是與時俱進的，不是一勞永逸的，幾次領先并不代表次次領先，去年領先不代表今年依然領先。我們要增強憂患意識，增強危機感，主動承接來自各方面的壓力，積極應對各方面的挑戰，在以往取得比較好的成績基礎上，創造性地抓好當前的工作，努力爭創新優勢，再上新臺階，決不能裹足不前、知足止步、安于現狀，更不能降格以求、無所作為。
第三，要認清當前各級各部門不甘落后、激烈競爭的新態勢，在加大工作力度、樹立勇爭一流的目標任務上統一思想。今年是全省開展民主評議工作的第十個年頭，經過九年的推進，民主評議政風行風在全省所產生的影響越來越大，越來越深入人心，并呈現出各部門你追我趕、奮勇爭先的競爭態勢。對此，全省工商系統各級工商機關和廣大工商干部決不能有絲毫的松勁和懈怠，要牢固樹立強烈的集體榮譽感和“人人關系形象，處處代表形象，事事影響形象”的主人翁責任感，同心同德，同向同力，心往一處想，勁往一處使，加大工作力度，樹立必勝信心，務必在今年的民主行風評議中保持榮譽，勇爭第一。
二、突出重點，真抓實干，全面推進政風行風建設，以良好的工作業績和作風形象迎接民主評議
全面推進政風行風建設，是全系統各單位、每個工商管理人員共同的大事，需要做的工作很多。五月份，省局專門下發實施方案，明確了指導思想和工作任務；剛才，宏倫同志又進一步做了安排。全省各級工商管理機關要緊緊圍繞“保持榮譽、勇爭第一”的目標任務，以人民群眾滿意為根本標準，以解決人民群眾最直接、最關心、最現實的利益問題為突破口，著力抓好以下四個方面的工作：
第一，要轉換思想觀念，做到“四個統一”，牢固樹立“立足工商抓工商，跳出抓工商抓工商”的工作理念。這是抓好政風行風建設、贏得群眾滿意的根本要求。作風是思想觀念見諸于行動的外在表現。作風問題，從根本上講是對人民群眾的態度問題，是監管執法的思想理念問題。今年以來，省局黨組反復強調，堅持“四個統一”，牢固樹立“立足”與“跳出”的工作理念，不僅是新形勢下對工商行政管理工作的新要求，而且也是對政風行風建設的新要求。這是我們總結工商工作，總結政風行風建設經驗而得出的基本結論。只有堅持監管與發展、與服務、與維權、與執法相統一，既做好“立足”又做好“跳出”的工作，工商部門才能得到黨委政府的認可，才會有好的社會滿意度，政風行風建設才能收到事半功倍的效果。如果不從思想觀念入手，不從根本上轉變執法監管理念，單純“就作風抓作風”，“就問題抓問題”，只能是抓一陣好一陣，解決不了實質的、根本的問題。因此，我們必須順應科學發展的大背景、社會和諧的大格局、民主建設的大方向、政府轉型的大趨勢，進一步創新思想觀念，改進監管執法，樹立良好現象。具體到每個工商管理人員來說，就是要牢固樹立以人為本、依法行政、和諧監管的執法理念，徹底摒棄“一查、二罰、三吊銷”的簡單粗暴執法方式，在監管中體現良好服務，在服務中依法加強監管，增強監管執法的親和力和工商部門的公信力，樹立起親民、愛民、為民、惠民的作風。親民，就是要增進對企業商戶和群眾的感情，傾聽企業商戶和群眾呼聲，了解企業商戶和群眾困難，這是改善作風的前提；愛民，就是要常懷愛民之心，真心實意地當好企業商戶和群眾的貼心人，這是改善作風的關鍵；為民，就是要充分發揮工商部門的職能作用，著力辦好企業商戶和群眾最關心、最迫切的實事，這是改善作風的根本；惠民，就是要讓廣大企業商戶和人民群眾享受到工商部門促進發展的成果、監管執法的成果，從中得到更多的實惠，這是改善作風的核心。全省各級工商機關和每個工商人員都這樣做了，我們就能贏得社會各界的認可和支持，就能為政風行風評議打下堅實的基礎。
第二，要繼續廣泛深入地開展主題實踐活動，更好地服務企業、服務群眾、服務經濟社會發展。這是我們抓好政風行風建設、贏得群眾滿意的關鍵所在。開展主題教育活動，核心是強化服務辦實事。一要立足職能幫民所盼。企業最盼的是發展增效，農民最盼的增產增收。各級工商機關、各基層工商所要緊扣企業和農民的所需所盼，繼續大力實施“興企強省”、“興農富民”兩大工程，認真落實重點企業、重點鄉村幫扶制度，擴大幫扶范圍，完善幫扶措施，積極為企業發展、農民增收多辦實事，以誠心、誠懇、誠實的情感貼進企業和群眾，以真心、真情、真切的服務贏得好評，增強主題實踐活動的廣泛性、針對性和有效性。二要強化服務解民所難。各級工商機關的行政服務大廳、12315投訴中心和基層工商所，作為直接面向社會、直接接觸群眾的窗口部門，一定要強化服務意識，切實把群眾的利益訴求作為“第一任務”，認真落實“首問負責制”、“主辦責任制”、“限時辦結制”等制度，對群眾的咨詢、投訴、申辦事項，態度要熱情，服務要周到，解決要及時，決不能“生、冷、硬、推”，努力使各級窗口成為展示工商形象、服務企業群眾的優質服務窗口。三要強化執法排民所憂。當前群眾意見比較大、憂慮比較多的是，反映執法監管不力，市場秩序不規范，消費缺乏安全感。在省糾風辦反饋的意見建議中，這方面的意見建議就占30%以上。我們要緊緊圍繞人民群眾反應強烈的熱點難點問題，繼續加大執法力度，提高執法效能，務必在解決食品安全、虛假廣告、假冒偽劣、非法傳銷、網吧治理等熱點問題上取得更大的突破、更加明顯的實效，進一步增強群眾的消費安全感，確保人民群眾吃得放心、用得稱心，讓他們切身感受到工商部門作風轉變帶來的實惠。
第三，要認真抓好整改，切實解決政風行風評議中反饋的問題。這是抓好政風行風建設、贏得群眾滿意的重要環節。對省糾風辦反饋的問題，省局已經分解印發到各有關單位。各級各單位都要高度重視，逐條逐項落實整改責任，做到事事有結果、件件有回音。對個性問題，要逐件逐項調查核實，屬實的，要立即進行糾正，構成案件的要一查到底，按照有關規定嚴肅處理。對市場監管執法不到位、亂收亂罰、粗暴執法、、服務意識差、辦事效率低等方面的共性問題，各單位都要對照檢查，舉一反三，制訂切實有效的措施，認真加以整改。要對今年以來辦案收費的情況進行一次自查，對亂收亂罰的要立即進行糾正。對一些深層次的問題，要剖析原因，找出問題的癥結所在，從機制、體制、制度上研究治本措施，建立長效機制。在整改工作中，省局要對意見建議比較集中的重點單位，實行掛牌督導，跟蹤檢查。各單位的主要負責同志要親自抓好整改工作，明確專人負責，加快整改進度，確保整改工作按時完成。
第四，要認真落實“四項制度”，健全制約機制，強化內外監督。這是抓好政風行風建設、贏得群眾滿意的重要保障。監督既是最好的“防腐劑”，又是有力的“推進器”。各級工商行政管理機關都要把建立健全監督制約機制、強化內外監督作為政風行風建設的重要工作和治本之策來抓，通過健全制度和強化監督，深化作風建設，鞏固和擴大作風建設的成果。當前要著力落實好“四項制度”：一是繼續認真落實執法責任制。工商部門作為市場監管執法的職能部門，政風行風主要體現在執法行為上、體現在監管過程中。只有大力推進執法責任制，切實規范各類執法行為，才能有效解決執法上的不規范、不公正、不文明、不廉潔，以及監管過程中的不作為、慢作為和亂作為問題。各級工商機關要認真落實省局推進行政執法責任制實施方案和行政執法責任追究辦法等規范性文件，把執法責任落實到基層、落實到每個崗位、每一個工商執法人員，使規范執法、文明執法和廉潔執法成為每一個工商執法人員的行為準則和自覺行動。二是大力推行績效管理制度。在全系統開展“雙爭雙創”活動，實行績效管理，是省局黨組為激勵各級各單位爭先創優、全面推進系統的業務建設和作風建設而采取的重大舉措。省局研究制訂績效管理百分制考核辦法即將出臺，其中，各單位政風行風建設情況和民主評議的位次是一項重要的考核內容。各單位要結合實際，推行績效管理，強化機關建設，建設“廉潔、勤政、務實、高效”的工商機關，在全系統形成開拓創新、真抓實干、勇爭一流的良好氛圍。三是積極推行基層工商執法人員向監管服務對象述職述廉制度。要求基層工商執法人員向監管服務對象述職述廉，是加強社會監督特別是加強監管服務對象對工商一線執法人員監督的探索和創新，有利于促進工商人員廉潔自律，有利于規范執法行為，有利于增進社會了解、宣傳工商形象。各地要按照省局《實施意見》的要求，在抓好試點的基礎上，盡快推行這項制度。在推行中，要注意監管服務對象的代表性、接受監督評價的真誠性、聽取意見扎實整改的實效性，真正發揮這一制度的效用。四是全面建立政風行風監督員制度。實行社會監督員制度是主動接受社會監督的有效途徑。系統各級各單位已經建立的，要結合新的形勢和要求，進行調整、充實、完善；沒有建立的，要盡快建立起來。要采取多種形式，及時聽取、收集社會監督員的意見建議，發揮他們“監督、幫助、宣傳、促進”的積極作用，及時改進我們的工作，不斷提高政風行風建設水平。以上四項制度，是省局黨組為構建懲防體系、深化黨風廉政建設和政風行風建設而采取的重要治本措施，各級各單位一定要結合本單位實際，進一步細化、落實，促進政風行風建設長效機制的建立和完善。
三、加強領導，強化責任，確保今年民主評議政風行風工作取得新成績、再上新臺階
目前，全省民主評議政風行風工作已經進入組織實施階段，各項工作時間緊、任務重、標準高。各級工商機關要切實增強工作的責任感和緊迫感，變壓力為動力，化挑戰為機遇，精心組織，扎實推進，務求取得新的實效。
第一，要加強領導，明確責任紀律。各級都要建立主要領導負總責、班子成員分工負責的領導責任制；主要負責同志要高度重視親自抓，經常聽取工作匯報，幫助解決問題；各級班子成員都要身體力行，深入基層，檢查指導，搞好協調。各級各單位要把評議結果作為考核黨風廉政建設責任制目標管理和年度工作績效考核的帶有根本性、全局性和戰略性的主要指標和條件。對于群眾滿意度較低、評議位次下降的單位，要對其主要領導進行誡勉談話、取消當年評優資格。對于連續兩年群眾滿意率低、排名靠后，或社會反映強烈、不正之風長期得不到有效治理，或對評議中提出的問題能整改而不及時整改、甚至邊評邊犯的單位，要按照黨風廉政建設責任制的有關規定，追究有關領導的責任。
第二，要加強宣傳協調，贏得社會支持。各地要按照“唱響主旋律，打好主動仗，增強影響力”的總體要求，切實抓好正面宣傳工作，充分利用報紙、電視、廣播、網絡等媒體，大力宣傳工商部門實施“兩大工程”、促進經濟發展的新成果，加強市場監管、著力改善民生的新成效；充分展示工商部門服務大局、心系群眾的新風貌，嚴明紀律、狠抓隊伍管理的新舉措。同時，各級要主動向當地黨委、人大、政府、政協等領導機關匯報工作，加強與各有關部門和社會團體的聯系，努力營造有利于工商監管執法的輿論，有利于樹立工商部門執法權威和良好執法形象的輿論，有利于社會各界消除誤解、增進理解的輿論，有利于展示工商部門政風行風建設成果、贏得群眾支持的輿論。
第三，要加強監督檢查，嚴肅查處違紀案件。在推進政風行風建設過程中，省局將向各省轄市局派出督查組，加強對各地的監督檢查和工作指導。各級也要派出督查組、暗訪組，加大對基層工商所、行政服務窗口、集貿交易市場等重點部位的明察暗訪，加強隊伍管理，嚴明工作紀律，嚴查違紀違規行為。凡是評議期間發生違規違紀行為的，一律視為頂風違紀，從嚴處理，特別是被媒體曝光、在社會上造成負面影響、查證屬實的，一定要從嚴從重處理，決不姑息遷就。
第四，要統籌兼顧，搞好結合，務求實效。當前工商行政管理工作十分繁重，各地要把政風行風建設貫穿于整個工商行政管理的全過程，與實施“兩大工程”、盡心盡力促進經濟又好又快發展有機地結合起來，與盡職盡責規范市場經濟秩序、加強食品安全監管有機地結合起來，與解決民生問題、促進社會和諧有機地結合起來，與加強基層基礎建設有機地結合起來，既不能脫離工作孤立地抓行風，更不能借口工作忙圖形式、走過場，要把二者融為一體，互促共進，取得政風行風建設和業務建設的“雙豐收”，在全省民主評議政風行風中交一份滿意的答卷。
本文作者：沈賢鵬 查字典原創投稿
擂鼓財政所政風行風評議“回頭看”自查自糾報告
6月13日，我所組織召開了政風行風“回頭看”自查自糾專題工作會議，傳達和學習了縣局工作會議精神，發動每個干部職工圍繞工作作風、履職能力、依法行政、服務態度、工作效率、廉潔自律、服務發展等七方面開展自查自糾，力求找準問題，及時化解矛盾。自開展民主評議政風行風“回頭看”工作以來，在局行評領導小組和各位行評代表的精心指導下，我所通過廣泛宣傳、全面發動、走訪征求意見和建議等措施和途徑，組織所干部職工認真排查本單位政風行風建設方面存在的問題，認真開展自查自糾，并取得一定成效。
一、開展民主評議政風行風自查自糾工作情況
我們立足本單位的工作職能,緊貼服務對象，圍繞廣大群眾關注的熱點難點問題，在征求意見、自查自糾上下功夫，為評議階段和建章立制階段打好基礎。
1、認真宣傳發動，統一思想認識。6月13日，我所組織召開了政風行風自查自糾“回頭看”專題工作會議，傳達和學習了縣局政風行風“回頭看”工作會議精神神，回顧了20xx年政風行風評議工作取得的成績，達到的效果。在去年的基礎上總結了這項工作的經驗并發動每個干部職工圍繞工作作風、履職能力、依法行政、服務態度、工作效率、廉潔自律、服務發展等七方面開展自查自糾，力求找準問題，及時化解矛盾。
2、加強領導，精心組織安排。㈠是及時成立領導小組。實行單位主要領導負責制，成立了由所長為組長，副所長為成員的政風行風“回頭看”評議工作領導小組，領導小組下設辦公室負責行風評議日常工作，從而確保政風行風評議工作有組織、有領導、健康序地進行。二是結合工作實際，研究制定了《擂鼓財政所行風工作“回頭看”實施方案》，明確了開展政風行風評議活動的指導思想、自查內容及方法步驟，細化每個階段和環節的工作，并落實了責任人。三是將政風行風評議自查自糾工作同深入學習實踐科學發展觀、扎實做好“三提”工作、改變工作作風和創建“五型機關”等文明創建活動有機地結起來，使之相互貫通、相互促進，進一步提高管理服務水平。 四、建立民情反映機制，多渠道聽取群眾呼聲和要求，聘請村級監督員和在財政所懸掛群眾意見箱，形成了覆蓋面較廣的群眾監督體系。 3、拓寬渠道，廣泛征求意見。一是發放《竹山縣財政系統20xx年度民主評議政風行風“回頭看”調查問卷》共計30份，分發給鎮直機關各單位、廣大干部群眾，誠懇征求意見。二是按照包片包線的原則，對各村群眾進行走訪，廣泛征求他們的意見，積極排查突出問題和矛盾。三是召開政風行風“回頭看”征求意見座談會。我們邀請了4位政風行風監督員參加了會議，會上大家暢所欲言，對我所在工作作風、履職能力和服務發展等方面提出了很多寶貴意見和合理化建議，對今后進一步加強財政系統政風行風建設和提升管理服務水平提出了明確要求。四是印發了《機關干部職工政風行風評議自查表》，要求每個干部職工結合自己的工作職責，對照“七查七看”的內容查找自身存在的問題。
4、及時梳理，認真落實責任。一是針對內部自查和外部走訪發現的問題，進行分類排隊，綜合分析。二是按照“邊查邊改，邊查邊糾的”工作要求，我所行評辦嚴格落實掛牌銷號制度，實行人人有責，要求每一位駐點干部努力解決所轄區域的各項問題。 二、存在的問題
通過廣泛征求意見和自查自評，我所在政風行風建設方面主要存在以下問題：
（一）關于工作作風方面
學習風氣不濃，學習的熱情不夠。平常主要忙于應付日常工作，能夠靜下心來用于學習和思考問題的時間不多，對業務和政策的鉆勁不夠。所內有的同志還沒有站在全局的高度去思考問題，大局觀念不強，溝通協調不夠。工作缺乏計劃性，“頭痛顧頭、腳痛顧腳”，隨意性較強，沒有形成很好的合力。
（二）關于履職能力方面
協調解決復雜問題的能力不強，在解決實際問題時，工作方法比較單一，對相關的政策研究的不透，工作思路不夠開闊、解決問題的方法也不夠多，力度不夠，碰到問題往往束手無策，沒有積極主動地探索解決問題的方法。
（三）關于工作效率方面
工作效率不高，執行力有待加強。有些干部職工對履行自身工作職責方面缺乏時間觀念和責任心，缺乏創新精神和奉獻精神，對領導交辦的任務不能按時、按質完成，致使整體工作效率不高。
（四）關于服務經濟發展方面
雖然在服務鄉鎮建設，推動鎮域經濟發展方面我所做出了較大的貢獻，但與上級部門的要求仍然存在一定的差距，與相關部門的溝通協調不夠，造成有些工作進度不理想。
三、整改措施
針對上述四類問題，我們在分析原因的基礎上，對每一類問題涉及到的具體事項都進行了掛牌登記，明確了督辦人、責任人和銷號時間，提出了初步的解決方案，具體思路和措施如下：
1、強化學習，加強隊 伍能力作風建設。一方面要將開展民主評議政風行風“回頭看”工作同深入學習實踐科學發展觀活動有機結合起來，加強政治理論學習和業務知識學習，不斷提高服務和保障發展的能力；另一方面要不斷制定和完善學習計劃，根據實際工作的需要，調整學習內容，及時、深入、系統地學習相關的政策、法律、法規，以提高隊伍整體工作素質和服務水平。再一方面，加強所內工作人員業務知識的學習，鼓勵同志們積極參加各種業務知識技能的學習和培訓，以加強業務水平，更好的完成工作任務。
2、嚴格管理，突出行政效能建設。首先，加強效能建設，提高辦事效率，規范辦事程序，改進工作作風，及時解決人民群眾關注和反映強烈的實際問題。二是加強制度建設，進一步修訂和完善干部工作點評制度、工作督辦制度和重點項目掛牌銷號制度等各項制度，不斷規范機關內部管理。三是加強廉政建設，要求干部職工牢固樹立“廉潔從政、勤政為民”的意識，樹立部門良好的干部形象。
3、分類排隊，積極化解疑難問題。對經過自查自糾清理出來的疑難問題和待解決的問題，認真研究，分類化解，對符合政策、能解決的限時解決一批；對需要溝通協調才能解決的，及時會同相關單位協調解決一批；對需報請政府批準的，收集資料迅速上報一批；對不符合政策法規暫時不能解決的，在耐心向服務對象做好解釋工作的同時備案一批。
4、積極服務，不斷推進項目建設。積極配合鄉鎮做好谷竹高速公路的建設，協調配合鎮黨委政府“兩葉一菜’的總體鎮域經濟發展規劃，以及”柱房百公路城鎮帶“的建設，充分發揮財政所的工作職能，搞好各項資金的管理、檢查監督。
一、工作目標
緊緊圍繞市、區“解難題、促轉變、上水平”活動部署，按照區糾風辦加強對各級政府職能部門和公共服務行業的民主評議工作要求，以基層站所為重點，以企業和群眾滿意為目標，以開展“執法規范化，服務標準化”建設為抓手，堅持標本兼治、重在治本、搞好結合、注重創新，不斷深化評議內容、創新評議方法、健全評議機制、提高評議質量、增強評議效果，通過廣泛發動社會各界積極參與，以評促糾、以評促建，鞏固和擴大學習實踐科學發展觀成果，不斷轉變作風，提高執法和服務水平，大力開展服務型市政局建設，積極創建人民滿意的部門和行業，為市政事業科學發展和諧發展率先發展創造良好環境。
二、評議內容
緊緊圍繞“加強作風建設，優化發展環境”這一主題，將企業關心、群眾關注的依法辦事、政務（辦事）公開、服務措施、服務效率、服務態度、精神面貌、制度建設、清正廉潔等作為評議重點內容。根據評議對象的不同，評議內容將各有側重。
三、評議方法和程序
按照我區糾風辦政風行風評議的統一部署，結合動員部署、查找問題、公開評議、落實整改、民主測評五項基本程序，采取自行評議，區糾風辦組織評議代表進行巡察暗訪、集中測評、動態監督交叉進行的形式，以及問卷評議、網上評議、日常評議相結合的綜合評價方法，按季度、分類別由局紀檢監察部門組織實施。
第一季度為自行評議、巡視督察。我局紀檢監察部門結合實際，自行設計問卷，管理科、生產科、行政辦公室、配套辦、各基層所等相關部門、單位對社區群眾、企業等服務對象采取走訪、座談、發放問卷、網上意見箱等形式收集社會各界對我局各項工作的意見建議。情況匯總后發現問題及時與各科室、基層單位溝通，對出現的問題及時進行整改、反饋、總結。期間，區糾風辦將采取巡視督察、交流匯報的方式，組織政風行風評議監督員對我局貫徹落實區評議動員部署會要求、開展自行評議以及踐行服務承諾保障措施等情況做出綜合評價。
第二、三季度由區糾風辦組織統一評議，將以明察暗訪、動態監督，公開評議、集中測評等形式進行。我局紀檢監察部門負責對反映我局出現的各類情況和問題，做好限期整改回復工作。
第四季度重點工作是爭創先進，樹立典型。在繼續開展評選“文明執法，服務經濟”先進基層單位、先進個人（標兵）的基礎上，各被評議單位按照*區紀委《關于加強基層站所執法規范化和服務標準化建設的意見》（另行下發），開展爭創“執法規范化、服務標準化”示范站所活動，并以此作為評選先進的重要依據。
四、工作要求
（一）提高認識，增強主動性。開展民主評議工作是優化區域經濟軟環境，促進市政事業上水平的重要舉措，具有十分重要的意義。因此各科室、各基層單位都要增強接受評議的自覺性和主動性，加強領導、健全機構、落實責任、周密部署、規范運作，確保評議工作順利進行。
（二）注重整改，落實責任。按照“誰主管、誰負責”的要求，
進一步加大深化政風行風建設力度，要始終高度重視群眾反映的問題和意見建議，針對存在的問題，從機制、制度、管理上深入剖析根源，有針對性地健全制度，落實整改，以實際成效取信于民。對問題多發造成不良影響的，要追究有關人員和領導責任。
--襄垣縣水利局政風行風工作匯報材料
在縣委、縣政府的正確領導下，在市局的大力支持和幫助下，在縣紀委、縣政風行風評議領導組的安排指導下，在水利系統全體干部職工的共同努力下，我局以全國水利工作會議精神為指針，堅持科學發展觀，圍繞全縣中心工作，以創先爭優活動為引領，以解決民生問題為抓手，以解決難點、熱點問題為目的，以人民群眾是否滿意為標準，為全面推進水利建設及各項工作順利完成，進一步糾正行業不正之風，提高辦事效率，更好地樹立水利部門勤政、廉潔、務實、高效的良好形象，全面開展了水利系統政風行風建設。
一、政風行風建設采取的主要措施
1、加強領導，實行目標管理
我局作為水行政執法部門，行風建設的好壞，直接關系到本部門的整體形象。因此，我們把推行公開辦事、加強行風建設作為糾正行業不正之風的有效手段，不斷創新管理，完善機制，緊抓行風建設不放松。首先，是強化組織領導。按照“力度不減、溫度不降、標準不松”的“三不”要求，進一步加強了組織領導，通過調整充實行評工作領導小組、制定實施方案、簽訂責任書等一系列措施，進一步強化了對民主評議政風行風工作的領導，明確了目標和任務要求，落實了責任，確保了民主評議政風行風工作的扎實有效開展。其次，堅持實行目標化管理。結合本行業特點，將目標化管理列入了重要議事日程，先后制定了具體的實施方案、各項措施、制度和考核辦法，并進行了各階段專題研究，結合創先爭優活動，將廉政、政風行風建設相關的工作目標化、量化，納入了本局目標責任制考核范圍，堅持“誰主管，誰負責”的原則，與實際工作同部署、同落實，定期檢查，年終考核，嚴格實行“一票否決制”，保證了行風建設與分管工作齊頭并進，相得益彰。
2、糾建并舉，注重典型教育
政風行風建設是一項長期性的工作任務，不可能一勞永逸。為防止干部隊伍中出現松懈情緒以及不規范行為，我們堅持以求真務實的態度，把整改工作作為開展公開辦事、行風評議的重點，收集整理行風評議中反饋的問題，對照檢查，進行反思。并采取經常性的政治理論學習、重點剖析、作風紀律整頓等措施，有效地防止了已糾正的問題出現反彈，收到了實效。
（一）加強政治理論學習。通過專題講課，組織討論，心得交流等方法提高學習效果。全體水利干部職工堅持寫好學習筆記和心得體會，政治理論水平普遍提高，為搞好政風行風建設奠定了良好的思想基礎。
（二）進行集中重點剖析。堅持抓好反面典型教育，強化黨風廉政教育，引申政風行風評議工作。以警示書刊為重點教材，集中進行專題剖析，使全體干部職工認清了危害，增強了反腐防變意識。
（三）學習整頓轉變作風。采取集中學習，開展批評與自我批評、揭擺問題、落實整改措施，領導班子堅持每年召開兩次民主生活會，認真查找、揭擺在思想作風、學風、工作作風、領導作風、生活作風等方面存在的問題，對查出的日常學習不夠、遵守紀律不嚴、工作不主動、服務不到位、領導干部深入基層少等問題，進行了徹底整改，促進了班子建設，全局上下形成了“有令則行，有禁即止”的良好工作局面。在全體干部職工中開展了權力觀大討論，引導全體干部職工正確對待權力、地位和個人利益，使行風建設不斷深入并取得了明顯效果。
3、強化監督，規范執法行為
行政執法監督是防止行為失誤、促進執法規范的有效手段。針對水利干部中一些損害部門形象的問題，我局結合公開辦事程序，建立了執法監督體系。一是在監督內容上實行了行政管理權監督體系，公開辦事程序，印制“明白卡”，發到基層廠礦。同時推行“首問負責制”，承諾公示制等制度，公開進行廉政承諾，班子成員廉政承諾全部公開，接受社會各/！/界監督。縣局、下屬單位、制定的服務承諾，全部落實，并進行上墻公開。在機關管理上，規范了單位內部人事、財務、物資等方面的管理，定期進行內審，公開財務收支，接受群眾監督。二是在監督形式上采取內外結合，全方位監督的辦法。聘請行風評議監督員，定期召開專題會，廣泛征求意見和建議，同時還采取行風調查問卷的辦法，了解社會各界對水利工作和水利干部的滿意程度，誠懇接受社會監督；各單位、各股室負責人或黨員負責監督在行政管理、水行政執法方面的執行情況。有效地提高了工作效率，促進了各項工作目標的落實到位。
在強化監督的同時，我們還從執行水利政策、目標責任制的考核、內部 審計與專項檢查三方面入手落實責任追究。全局干部嚴守不碰“高壓線”，不吃請、拒收禮。
二、進一步建立健全了政風行風評議規章制度
在推行公開辦事程序、加強行風建設的活動中，我局立足實際，務求實效，通過公開辦事程序，增加了執法透明度，優化了辦事環境，工作效率明顯提高。通過完善服務設施，設立政務窗口，有效地提高了辦事效率，工作作風明顯改善，有效的社會監督和內部管理規范了工作行為，增強了服務意識，杜絕了、人情關系等行業不正之風，促進了各項工作任務的順利完成。我局還結合工作實際，針對主要存在的缺點和問題制定和修改了一系列規章制度：襄垣縣水利局監督制度、襄垣縣水利局回訪制度、襄垣縣水利局責任追究制度、襄垣縣水利局獎懲制度、襄垣縣水利局談話提醒制度、襄垣縣水利局回避制度、襄垣縣水利局行風評議監督員制度及機關制定的六章三十條，有效地制約了各種不良現象和不良風氣。
三、解決了群眾反映強烈的突出問題，促進了各項水利工作順利開展
行評是手段，不是目的，關鍵在于推動工作，促進發展。通過行評，我們找準、找實了自身存在的問題，彰顯了水利服務經濟、服務基層、服務民眾職能。
（一）重點水利工程建設
一是濁漳河東北陽段河道治理工程。該工程總投資6500萬元，治理長度2.57公里，是縣委、縣政府確定的縣重點工程之一，由水利局具體負責實施。目前，清淤工作已完成，護岸完成80%，橡膠壩完成90%，今年年底工程全部完工。
二是國家水保重點工程追加項目。該工程總投資1859萬元，治理面積53.1平方公里，工程包括，栽植水保林1450公頃,經濟林90公頃,封禁治理3700公頃，谷坊30座，田間道路5公里，河壩2公里，基本農田70公頃，目前工程全部完工。
三是 “興水戰略”工程。 此項工程涉及10個鄉鎮和富陽工業園區。工程完成后可新增水域面積1500畝，新增調供水能力1944萬m3，概算總投資15900萬元。工程計劃分期分批實施，今年主要實施第一批10處工程。目前工程進展順利，各項前期工作基本完成，有些工程已進入實施階段，部分工程已經完成。
（二）水資源管理工作
一是加大宣傳力度，營造良好水政執法氛圍。我局高度重視對水法律法規的宣傳普及活動，在抓好自身學習的同時，借“世界水日”暨“中國水周”的有利時機，利用電視、廣播、宣傳車、印發宣傳品等不同形式向全社會進行水法律法規的廣泛宣傳。二是公開辦事程序、認真履行職責。完善了有關管理制度和措施，逐步健全了崗位責任制，實行了服務內容、辦事程序、辦結時限、收費標準、監督渠道、辦理結案六公開承諾服務制度，按照內強素質、外樹形象的總體要求，認真開展工作，為廣大企事業單位和個人涉水活動提供良好的服務。三是積極開展地下水位監測和遠程信息建設，為水資源合理開發，實現地下水位止降回升提供決策依據。
（三）水利工程管理工作
今年工程管理的工作重點放在了農村供水工程管理上。為了提高供水工程的管理水平和運行效益，我們積極創新管理和服務機制，縣農村供水服務中心按供水范圍及受益人口實行定崗定責、責任到人，建立健全了鄉鎮級和村級飲水工程管理體系，組建了農村供水搶險隊，推行了主要供水物資儲備登記制。同時嚴格執行《襄垣縣農村居民飲用水水價補貼暫行辦法》，實現了水費補助公開、收支公開，制定了完善了財務管理制度，聘請了社會監督人員，開通了監督熱線電話，初步建成了運行、維修、服務一體化的飲水工程網絡，促進農村供水走向良性發展。二是防汛督查整改力度加大，防汛工作再創新高。為了全面做好全縣的防汛工作，今年以來從實際出發，局里防汛辦公室主要做了四方面工作：一是編制了防汛方案；二是備足了搶險物資；三是組織了搶險隊伍；四是建設了河道治理工程。對全縣重點河段和各水庫進行了全面排查，對存在的突出問題專門下達了清障令，我們本著早動手、早預防的原則，立足防大洪、避大險，把防汛工作一抓到底，確保了全縣人民生命財產的絕對安全。
三是項目爭取取得歷史性突破，水保生態建設穩步推進。王村鎮12平方公里水保生態治理項目，屬國家級水土保持重點項目縣工程，涉及史屬、史北兩條小流域，王村、史屬、胡巖、杜村、下廟5個行政村，總投資360萬元，種植水保林7000畝，發展經濟林100畝，封禁治理11000畝，修建谷坊27座，修筑護地壩1.4公里，新打水窖45眼，田間道路11公里。確實是一項利在當代，功在千秋的民心工程。
今天，區委、區政府召開會議，對政風行風建設和優化經濟發展環境工作進行總結表彰動員，目的就是要在全區進一步營造一個有利于“創業創新、惠民富民”良好環境，推動我區經濟社會又好又快發展，促進我區干部作風進一步轉變。剛才，同志回顧總結了去年的工作，對今年的工作任務進行了全面部署，各單位、部門一定要認真學習、深刻領會、全面抓好落實。下面，講三點意見：
一、要進一步統一思想，認清形勢，增強責任感和緊迫感
近年來，區委、區政府把開展政風行風建設和優化經濟發展環境工作作為促進機關作風建設、轉變政府職能的一項重要舉措，全區各部門和行業中開展了政風行風和優化評議活動，效果是明顯的機關的工作作風不斷好轉，辦事效率大大提高，工作人員的服務意識、誠信意識和爭先創優意識進一步增強，人民群眾對各部門工作的滿意度明顯上升。
肯定成績的同時，也要清醒地看到政風行風建設和優化經濟發展環境工作取得的成績還是階段性的一些部門和單位的工作作風還沒有徹底好轉，離廣大人民群眾的期望還有一定差距，一定程度上制約了區發展環境的進一步優化。所以，希望同志們務必克服各種松勁麻痹思想和畏難情緒，高度重視政風行風建設和優化經濟發展環境工作，通過不懈的努力，實現我區黨風、政風行風和經濟發展環境的不斷好轉，為我區的改革、發展和穩定創造良好的環境。
二、要進一步立足實際，抓住重點，把“兩評”工作不斷引向深入
要保證今年政風行風建設和優化經濟發展環境工作取得實效，必須緊密結合我區的實際，圍繞影響我區經濟社會發展的突出問題，抓住重點，把“兩評”工作和機關作風建設活動緊緊結合起來，以評議促作風建設。
一是抓好重點單位的評議。要把參評部門和單位名次的變化，作為衡量該部門和單位工作成效和作風建設成果的一個重要標志，年底要對排名情況進行通報，也要對位次前移或后退的情況進行通報，并按照《實施方案》規定給予必要的獎懲。
二是抓好基層站所、社區的評議。基層站所是行風建設的重要窗口，基層的工作人員直接與群眾打交道，一言一行都代表著政府的形象。要繼續加大對基層站所、社區政風行風評議的力度，通過評議，規范基層站所的行政行為和執法執紀行為，堅決糾正嚴重損害群眾利益的各種不正之風。
三是抓好重點解決影響項目建設的突出問題。集中解決門難進、臉難看、話難聽、事難辦、多頭審批、弄權瀆職、吃拿卡要、服務意識淡薄、等影響制約我區項目建設和經濟社會發展的問題。
四是重點解決人民群眾反映強烈的問題。特別是要在治理中小學亂收費、糾正醫藥購銷和醫療服務中的不正之風、減輕農民負擔、治理公路“三亂”等方面加大工作力度。要認真采取切實可行的辦法，加大治理力度，認真落實整改措施，使這些問題在評議中逐步得到解決。
三、要進一步創新機制，改進方法，把政風行風建設和優化經濟發展環境工作搞得更扎實有效
要圍繞長株潭“兩型社會建設”環境建設年”活動和全區中心工作，不斷改進評議方法、創新評議機制，把今年的政風行風建設和優化經濟發展環境工作搞得聲勢更強，力度更大，效果更好。
要充分發動群眾，調動起全區人民參加政風行風建設和優化經濟發展環境的積極性。讓群眾廣泛參與、積極評議。加強正面引導和教育，樹立一批行風建設的正面典型，弘揚社會正氣，營造出一個強大的社會輿論氛圍，從而推動項目建設的深入開展。
剛才，局長作了一個很好的匯報，全面總結了全市教育系統開展“雙評”和“聯評”工作情況，可以說是站位高遠，認識到位，態度堅決，措施有力，效果初顯。初步地總結一下，我感到有這樣幾個特點比較鮮明：
一是實現了治標與治本的有機結合。要開展好端正行風政風優化經濟發展環境工作，既要解決好當前存在的、人民群眾反映強烈的的各種突出問題，又以此為鑒，做到從根本上解決問題。你們教育系統在活動中，一方面就教育收費、擇校、農民工子女入學、亂辦班、亂補課等突出問題進行了嚴格治理，一方面又強化思想教育，開展“師德師風建設年”活動，加大對教職員工的教育和管理，注重從根本上解決問題，從而有效地保證了工作的效果。
二是實現了當前與長遠的有機結合。端正行風政風優化經濟發展環境工作，最怕的就是刮一陣風，搞形象工作，虎頭蛇尾，不了了之。十分可喜的是，你們教育系統做到了既能按照方案要求踏踏實實地開展好當前的教育教學和評議工作，又認真研究落實好教育、制度、管理并重的行風建設長效機制，切實加強制度建設，做到以制度管人，保證了“雙評”和“聯評”工作的扎實、深入、持久開展。
三是實現了教學與評議的有機結合。“以評議促工作，以工作促評議”是我們開展政風行風建設的根本初衷。你們教育系統把“雙評”工作和“聯評”活動與開展“師德師風建設年”活動和實施規范辦學行為工程有機結合起來，與提高教育教學水平、加強學校管理服務有機結合起來，做到通盤規劃，協調動作，實現了教育教學工作和“雙評”、“聯評”活動的整體推進。
總之，我認為教育系統的行風評議工作已經是擺開了陣勢，形成了氛圍，打造了環境，付諸了行動，收到了成效。但是在工作中也存在著一定的問題，亂收費、亂補課、濫辦班、體罰學生等問題在社會上的反映還比較強烈，公立高中招生“三限”的政策還沒有很好落實，師德師風上也還存在一定的問題，這些問題都需要我們在今后的工作中認真加以解決。也正是基于這樣的考慮，今年我們把教育系統全部列入評議工作的范疇，進行重點治理和整頓。
另外，市委對創優經濟發展環境工作非常重視。在2月8日的市委常委會上，市紀委就創優經濟發展環境工作做了專題匯報，市委決定把創優經濟發展環境列為市委大事大項，列為市委對各部門實績考核的內容。并在市紀委二次全會上，下發了《創優經濟發展環境實施辦法》，世英書記就創優經濟發展工作又做了專門強調部署，提出了明確的要求，全市上下抓環境的氛圍已基本形成。我們市紀委作為創優環境工作的牽頭部門，更是把創優環境作為工作的重中之重，下發了《雙評方案》、《聯評方案》，召開了牽頭部門動員會，并將在近期召開改善經濟發展環境工作推進會議，對下半年的工作進行再動員、再部署。
鑒于此，我認為教育部門應該進一步提高認識，在現有工作的基礎上，繼續加快腳步，加大工作力度，按照上級主管部門和市委的要求，把開展政風行風評議優化經濟發展環境工作不斷推向前進。
下面，我就下一階段的工作談幾點要求：
一是繼續提高領導的重視程度。態度決定力度。要把開展政風行風評議優化經濟發展環境工作擺到統領整個教育工作的高度來認識，把它貫徹到教育工作的全過程和各個方面。領導要用主要精力，班子要用主要力量，切實把這項工作抓實抓靠，抓緊抓好，抓出成效。
二是繼續集中力量解決突出問題。無論是社會強烈反映的“亂收費、亂辦班、亂補課”問題，還是通過檢查發現的亂訂輔導資料問題，還是經過自查梳理出的其它矛盾問題，都要集中力量迅速解決好。能解決的馬上解決；一時解決不了的，要提出合情合理的解決方案；因為客觀原因實在解決不了的，要老老實實講明情況，爭得理解。要在整個教育系統內打一場大會戰，絕不要因為某些問題久托不決而影響廣大人民群眾對教育的公信度，影響我們教育的形象,影響我市的發展環境。
三是繼續抓好當前的自評工作。當前我們的評議工作已經進入了自查自糾的階段，這一階段是整個評議工作的關鍵時期，只有問題找準了，才能對癥下藥，所以要按照方案的要求，認真地開展好當前工作。要組織教職工對照公開承諾的事項，認真檢查本部門、本單位和個人的行為，深入開展自測自評活動，通過自評，發現問題、找準原因、搞好整改。要組織教職工針對對教育系統中存在的亂收費、亂辦班、亂補課、亂訂教輔資料等具體問題，進行認真的自查和自糾，切實解決存在的實際問題。同時，要對自測自評、自查自糾情況進行專項檢查、重點抽查或暗訪暗查，發現問題，要公開、嚴肅處理。
一、指導思想和基本原則
（一）指導思想
堅持以黨的十和十八屆三中全會精神為指導，緊密結合我縣救助管理工作實際，以加強政風行風建設為核心，以社會各界廣泛參與為基礎，以切實維護救助對象合法權益為目的，認真開展民主評議政風行風工作，不斷促進救助管理機構政風行風建設，為構建和諧社會創造良好環境。
（二）基本原則
民主評議政風行風必須堅持以下原則：
1.堅持依靠人民群眾，以群眾直評為主要形式，自覺接受社會監督，把救助管理機構行風建設置于社會監督之下。
2.堅持邊評邊改，評改結合，把落實整改、解決問題貫穿于評議的全過程。
3.堅持公開公平公正，不斷創新和完善評議思路和方法，合理運用評議結果，不斷提高評議工作的公信度。
二、評議的對象和內容
（一）評議對象
今年政風行風評議的重點對象是縣救助管理站，救助管理站負責人為民主評議政風行風第一責任人，救助管理工作業務部門為民評的具體牽頭單位。
（二）評議內容
1.是否認真貫徹落實以人為本、執政為民理念，按照提升執政能力建設和構建和諧社會的要求，把政風行風建設擺上重要議事日程，單位主要負責人親自抓；堅持業務工作與政風行風建設一起抓，把政風行風建設與優化美化社會發展環境緊密結合；黨員領導干部在黨風政風行風建設中發揮表率作用等方面的情況。
2.是否依法履行職能，切實維護救助對象的合法權益；是否公正、文明開展救助；是否實行政務公開和辦事公開，將救助管理工作有關制度上墻；是否講求辦事效率和服務質量，對求助對象認真甄別適時救助，解決辦事拖拉、行政不作為等問題。
3.是否繼續鞏固開展流浪孩子回家、回校園專項行動，是否繼續開展寒冬送溫暖、炎夏送清涼活動，進一步做好流浪乞討人員救助管理工作，特別是流浪未成年人的救助保護工作。
4.是否對救助對象、民評代表和人民群眾反映的問題及時提出改進措施，落實整改要求，并按規定的時間反饋整改結果。是否對“政風行風熱線”等載體上的舉報投訴認真受理，積極整改。
5.是否清正廉潔，有否存在、侵害救助對象利益等問題。
三、評議的步驟和方法
（一）評議步驟
今年我縣救助管理機構民主評議政風行風工作大體上分五個階段進行。
1.動員部署階段（2014年5月上旬至5月下旬）。5月份召開會議進行動員部署，并制定實施方案。
2.查找問題階段（2014年6月上旬至7月中旬）。縣救助管理站要通過邀請媒體采訪、舉行“開放日”活動、召開不同對象座談會、開展“流浪孩子回校園”專項行動等形式廣泛征求社會各方面意見和建議。將問題梳理匯總后，于7月15日前,將紙質材料和電子文檔報縣局民評辦。
3.落實整改階段（2014年7月下旬至9月上旬）。縣救助管理站要對行風方面存在的問題，認真分析研究，提出整改計劃和措施，落實責任人，逐條逐項抓好整改落實。縣局將組織民評代表對縣救助站民主評議政風行風工作情況開展檢查，進行面對面的評議，并開展對整改落實情況進行督查。整改結果，于8月15日前，將紙質材料和電子文檔報縣局民評辦。
4.抽查評議階段（2014年9月中旬至10月下旬）。救助管理站要認真做好“面對面”評議活動準備，積極配合評議活動，主動接受質詢、點評，并及時反饋整改情況。同時認真做好迎接市局和縣行評代表的檢查工作。
5.總結通報階段（2014年11月上旬至11月下旬）。要認真做好選題評議的總結，同時建立和完善相關規章制度。整改情況和工作總結，于11月10日前,以紙質材料和電子文檔形式報縣局民評辦。
（二）評議方法
救助管理機構民主評議政風行風工作，按照省廳、市局的部署，實行統一組織、分級負責，條塊結合、上下聯動，加強指導、綜合評議的辦法組織實施。實施過程中，采取組織評議和民主評議相結合、公開評議與代表評議相結合、自查自評與抽查評議相結合。
四、評議的措施要求
（一）創新理念，豐富救助文化內涵。要結合流浪未成年人救助管理工作特點，積極探索并倡導救助機構文化建設，以尊重人、關心人、愛護人、幫助人為立足點，創建各具特色的救助機構文化理念，豐富和提升救助工作文化內涵，創新主動救助、關愛救助、親情救助內容，推動救助管理工作不斷向前發展。
（二）依法救助，切實維護合法權益。要深入貫徹落實國務院《城市生活無著的流浪乞討人員救助管理辦法》和《社會救助暫行辦法》，重點圍繞流浪未成年人救助保護、社會關注的熱點問題、容易發生惡劣影響問題等，進一步深化流浪孩子回家、回校園專項行動，主動開展寒冬送溫暖、炎夏送清涼活動，大力公開救助政策、救助內容、教育矯治結果等內容，接受社會各界監督，切實維護流浪未成年人的合法權益。
一、加強領導，提高行風建設水平
我局的政風行風建設自始至終都得到了局黨組和行政領導班子的高度重視和大力支持，不斷從組織上、思想上、工作上加強對政風行風建設的領導，使我局的政風行風建設年年都有新進步。
1、組織健全。為加強對機關效能和政風行風建設的領導，我局始終都有一個政風行風及機關效能建設領導小組，局黨組書記、局長親自任組長，領導小組成員均為局黨組成員，領導小組下設辦公室（掛靠在局監察室），明確規定：局機關各處室、局屬各事業單位領導分別為本單位政風行風及效能建設第一責任人，并指定本單位負責綜合工作的干部為政風行風及效能建設聯絡員；我們每年年初都組織局機關各處室、局屬各事業單位領導分別與分管的局領導簽訂黨風廉政建設責任書，都把政風行風建設作為責任書的內容之一，強化責任意識。我們還常年聘請10名政協委員、人大代表、離退休老干部為民主評議政風行風代表和機關效能監督員，并明確其職責。各區財政局也都是局長親自負責抓政風行風建設，并分工一名副職具體負責政風行風建設工作，指定一名財政干部負責政風行風建設具體業務工作并擔任政風行風及效能建設聯絡員，還聘請各區財政局自己的行評代表，由此建立起一個由上至下、由內到外、責任到人的政風行風建設工作網絡。去年，海滄區財政局根據區劃調整后機構變化、人員調整的情況，及時調整、充實行風評議代表，使所聘請的行風評議代表更具有廣泛性和代表性。
2、思想重視。我們始終堅持把行風建設擺在重要議事日程，常議常抓。去年6月3日，我局召開局務會研究討論《市財政局政風行風及機關效能建設工作實施意見》，會議對行風建設明確提出了“要講求實效、要有針對性、要有群眾意識、要解決老大難問題、要市區聯動”的要求。我們不僅專題召開行風建設工作會部署工作、分析形勢、研究整改措施；還在每年的各種會議上，結合部署財政業務工作對行風建設提出要求，真正做到：把行風建設與財政業務工作一起部署、一起檢查、一起講評、一起落實。思明區財政局在去年政風行風建設動員會上，還請了區政府、區人大領導出席，區長結合當前的經濟形式和財政收支狀況親自作動員，為政風行風建設營造良好的輿論氛圍。
3、工作有力。我們無論是開展市對區財政的綜合考評，對局機關處室、局屬事業單位的年度績效考評，還是開展創建省級文明單位活動，都把行風建設作為考評的重要內容。我們主要從制定計劃、發現和整改問題、“窗口”單位便民服務、組織開展民主評議、政務公開等方面進行考評。同時對于有群眾反映強烈或有投訴服務態度不好、質量不高的，對市、區兩級行評代表指出存在問題整改不及時、不徹底、效果不明顯的將加重扣分；而對行風建設中存在突出問題，造成嚴重后果的，整個項目不得分，并嚴肅追究相關人員的責任。通過這些采取行之有效的措施，充分調動財政干部職工的積極性，形成齊心協力抓行風建設的良好局面。去年，翔安區財政局提出從六個方面入手建設素質型、效能型、服務型財政機關，即：打造團隊精神，增強財政凝聚力；樹立公仆意識，提高服務質量；完善健全制度，提高辦事效率；提倡高尚品德，加強廉政建設；規范財政管理，加強作風建設；加強協調溝通，創建和諧財政。從而在社會上、在人民群眾中樹立財政的良好形象。
二、圍繞中心，開展政風行風建設
去年是我們國家經濟社會發展進程中極不平凡的一年，宏觀調控政策從年初的“雙防”到年中的“一保一控”，再到現在的“保增長、擴內需、調結構”；財政政策也從“穩健”轉為“積極”；期間還遇到了抗震救災等突發性事件，財政工作任務十分繁重。我局的政風行風建設緊緊圍繞財政中心工作，充分發揮服務保障作用。
1、抓考評，提高工作質量。我們在抓好財政機關內部人員績效考評的基礎上，去年又健全和完善了《局機關內部處室績效考評管理暫行辦法》和《局屬事業單位績效考評管理暫行辦法》，對局機關內部處室、局屬事業單位每年工作完成情況進行績效考評，并將考評結果作為年度評先評優的重要條件，提高整個財政部門的履職力和執行力。為加強對區財政的指導，不斷提高財政科學化、精細化管理水平，我們制定出臺了《市對區財政綜合管理考核暫行辦法》，從地方財政的可持續發展、財政重大改革進程、財政管理規范化等方面分29個考核指標進行考評，并將考核結果在全市財政系統進行通報，推動財政各項工作落實。為加強對財政專項支出的績效管理，我們還制定出臺了《市市級財政專項支出預算績效考評實施細則》，將19類專項資金列入考評范圍，通過考評節約了財政資金，提高了財政資金的使用效率。我們把績效管理看作是財政工作的永恒主題，通過制定績效管理工作方案、建立績效管理制度、科學設定考評指標、嚴肅認真組織考評，客觀評價財政工作績效。去年，我們根據“三定”方案確定的財政部門職責，以市委、市政府分解任務和我局年度工作計劃為重點，設置了能夠體現財政部門職能、反映我局當年工作績效的15項關鍵業績評估指標，再根據這15項指標共計設置了58項二級指標。各項指標都做到：有工作數量、工作質量、工作進度、預期效果、具體措施和要求。堅持每月有對照檢查、每季度有自查自評、每半年有績效分析。形成了評估實施統一組織、評估內容上下銜接、評估重點有所區分、評估方法綜合利用、評估結果獎懲并用、行政過錯責任追究的績效管理機制。通過開展各個層次、各種形式的考評，不斷提高工作質量。
2、抓服務，提高工作效率。我們在服務中心、服務大局、服務民生中，注重發揮財政優勢、突出財政特色，努力提高財政工作效率。去年5月16日，我們舉辦了以“助力發展，服務民生”為主題的“公共財政服務日”活動，通過現場為廣大市民提供社會保障性住房、社會保險、再就業等一系列財政民生政策的咨詢服務，分發財政政策宣傳材料，向群眾傳播市委、市政府的民生財政理念，讓群眾更直接地了解財政政策及財政資金的使用情況，為群眾提供享受便捷服務的平臺。我們除了落實過去的各項規章制度、堅持過去好的傳統做法以外，還注意圍繞中心、開拓創新。非稅收入管理中心投入人力、物力研發“交通管理部門罰款收繳管理信息平臺”，既方便群眾辦事，又實現了對政府非稅收入收繳情況的實時有效監管；在我市紅十字會接受群眾為地震災區捐款工作中，他們專門開辟綠色通道、全力以赴地做好服務保障工作，贏得了服務對象的高度評價。財政審核中心面對抗震救災財政投入資金量大、情況緊急的實際，主動提前介入、全程跟蹤，既滿足了抗震救災的實際需要，又確保了財政資金的有效利用。今年國家宏觀調控政策密集出臺，特別是下半年保增長、擴內需的政策調整力度大，隨之而帶來的財政業務工作十分繁忙，各業務處室經常加班加點，廣大財政干部都毫無怨言。
3、抓培訓，提高工作能力。為使財政干部職工及時、準確掌握國家宏觀調控政策，增強財政工作的預見性和主動性，提高為民服務、開展財政工作的能力，我們十分注重財政干部的教育培訓。去年11月，我們結合紀念改革開放30周年，邀請了中央黨校、國務院發展研究中心和財政部的專家進行學術演講，就當前國際金融海嘯的背景下，中國宏觀經濟局勢走向及國家4萬億元擴大內需的財政資金如何使用等問題向與會的企業家、財政系統干部職工和市民指點迷津。 在開展“公共財政服務日”活動中，我們還聘請了知名專家學者以企業資本運作中的財務誤區、中國企業如何籌備上市、企業如何抓住臺灣大選后兩岸經濟交流的先機等為主要內容進行專題講座。通過舉辦教育培訓，既服務了社會、服務群眾，又教育財政系統干部職工正確認識形勢、把握科學發展觀的精神實質，把思想和行動統一到十七大精神上來，在財政業務工作中自覺踐行科學發展觀，提高了財政干部職工的綜合素質。
三、嚴格監督，促進惠民政策落實
為促進經濟社會又好又快發展，讓公共財政的陽光照耀民生，近幾年，黨和國家相繼出臺了一系列惠民政策。這些惠民政策落實得如何，群眾最為關注。我們在開展政風行風建設中，就緊緊抓住群眾關心、關注的事項，嚴格監督，促進惠民政策落實。
1、強化業務監督。去年，我們根據省、市的統一部署，采取上下聯動、橫向聯合的方式開展了對惠民惠農政策落實情況的監督檢查，堅持自查自糾與重點檢查相結合，分5個督查小組主要是對種糧農資綜合直補及良種補貼、農機“購機補貼”、農村沼氣、測土配方、水利設施建設、農村義務教育經費保障、農村合作醫療資金、農村低保資金等進行檢查，涉及各項資金近3億元，通過聽取被檢查部門惠民政策落實情況匯報，實地查閱相關資料及帳冊，對所檢查單位的惠民資金的撥付情況逐項進行核實，全面掌握惠民資金的種類、數額和發放標準以及使用情況。檢查發現我市各項惠民惠農政策落實比較好，得到了群眾的認可和省督查組的充分肯定。此外，我們還開展了對社會保險資金監管問題的調研，通過調研摸清底數、找準問題、尋求對策、強化監管。
2、強化媒體監督。為使惠民惠農政策真正落到實處，我們還借助《日報》監督在線欄目，對我局領導接聽行評專線的情況進行特別報道，主動接受新聞媒體的監督。去年11月7日，我局分管農業、社會保障的莊志杰副局長率相關處室負責人，就惠民惠農政策落實情況接聽行評專線電話，許多市民群眾針對能繁母豬補貼、取消農村初中小學寄宿生住宿費、低保申請等進行政策咨詢、反映相關情況，負責接聽行評專線的處室領導一一進行解答，對有些問題當場要求區財政局調查處理，對有些不能當場解決的問題先向群眾表明整改期限，過后責成相關職能部門和單位立即整改。11月10日的《日報》監督在線欄目進行了全面報道，既為新聞媒體監督惠民惠農政策落實情況主動提供便利，又讓市民群眾吃了一顆“定心丸”。集美區財政局還十分重視財政惠民政策的宣傳工作，通過宣傳黨和政府的財政惠民政策，使惠民政策得到切實貫徹執行，使廣大人民群眾更好地享受到了改革發展的成果。
3、及時處理群眾投訴，接受群眾監督。11月14日，我們接到群眾投訴電話，反映同安區汀溪鎮造水村種糧直補已發放到村干部手中，但還沒有及時發給群眾。對此，我們非常重視，立即協調同安區糾風辦、區農業局、區財政局就此事進行調查了解，并邀請市行評代表參與調查處理。經查：原來是3個村民小組的組長為了本村的公益性建設，而將上級撥付的46958元種糧補貼代為保管，準備墊付本村公益性建設工程的前期費用，之后再多還少補，而未能將種糧補貼及時發到群眾手中。調查組了解情況后嚴肅指出：“種糧補貼”是“惠民惠農政策”的一項具體措施，必須及時足額發放，不能用作其他用途。要求該村立即整改，并要求同安區舉一反三，對種糧補貼發放問題進行層層督查，重申相關規定和要求，杜絕類似問題的發生。
四、突出重點，周密組織行風評議
我們在開展政風行風建設中，緊緊圍繞發展這個第一要務，堅持以科學發展觀為指導，突出各項工作、各個環節的重點，周密組織、狠抓落實，通過抓重點，帶動政風行風建設、包括行風評議工作上水平。
1、計劃部署突出重點工作。我們在制定機關效能及政風行風建設工作實施意見時，就確定了政風行風建設的重點是：要積極創新工作方式方法，對群眾關心、關注的事項緊抓不放，著重抓好會計資格考試及辦證、公車定點維修、財政審核、政府采購的科學規范管理和“小金庫”治理，不斷提高工作水平，推動工作上新臺階；各單位直接服務群眾的“窗口”，就是本單位政風行風建設的重中之重，要始終如一的堅持高標準，嚴格兌現服務承諾，充分發揮“窗口”的示范、帶動作用。確立這些工作重點，是在認真總結過去政風行風建設工作經驗教訓的基礎上，結合省、市政風行風建設指示精神提出來的，符合我市財政系統政風行風建設實際，事實證明：抓住了工作重點，就抓住了問題的關鍵，就能夠收到事半功倍的效果。
2、行風評議突出重點內容。在開展的民主評議行風中，我們確定了5項評議內容：領導班子是否重視；是否依法履行職能；是否講求辦事效率和服務質量；是否糾正損害群眾利益的行為；是否認真整改工作中存在的問題；是否清正廉潔等。行風評議有了重點內容，也就有了評議方向，就不至于圖形式、走過場。湖里區財政局把基層的行風建設作為行風評議的重點突出出來，他們專門召開街道財經辦政風行風工作部署會，及時學習傳達市、區行評會議精神，指導街道辦開展工作；他們還針對街道財經辦存在的活動形式單一、工作被動等問題，引導街道財經辦創新活動形式，豐富活動內涵，明確時間和任務要求，嚴明工作紀律，確保區、街兩級財政系統政風行風工作步調一致，齊頭并進。
3、查找問題突出重點環節。為做好民主評議、查找問題階段的工作，6月26日，我們組織召開全市財政系統政風行風建設工作會議，采取以會代訓的形式，邀請市糾風辦領導進行政風行風建設理論授課；市行評代表和局領導分別通報了全市財政系統政風行風建設工作情況，對主要存在的問題進行深入分析，并對下一步政風行風建設提出具體要求。在查找問題階段開始后，為便于我市財政系統各單位開展自查自糾，我們統一明確了自查自糾內容。一是貫徹落實市委、市政府關于海峽西岸經濟區重要中心城市建設和跨越式發展的重大決策、任務分解、惠民利民政策以及局黨組決定的執行情況；二是行風、效能建設九項制度的執行情況；三是依法辦事的情況；四是工作作風情況；五是政務公開和網上審批工作的落實情況；六是廉潔從政和反腐敗工作的情況。各單位都能在規定時限內提交自查自糾報告，使民主評議行風工作從一開始就收到了比較好的效果。同安區財政局和中華會計函校針對當前農村財會人員素質不高、村級財政管理不夠規范的實際，主動作為、積極作為，他們立足自我聯合舉辦農村財會人員教育培訓班，對各行政村和農村集體經濟組織財會人員，以及農村經濟合作組織、鄉鎮企業和村辦企業從事會計核算工作人員進行培訓，通過教育培訓提高農村財會人員開展村級財務工作的能力，進一步規范農村財務管理，為社會主義新農村建設奠定良好基礎。
五、認真整改，確保行風建設實效
我們通過開展民主評議行風，查找政風行風建設中出現的各種問題；針對這些問題，向全市財政系統各單位發放了14份整改通知書，并對整改情況進行重點跟蹤指導，使行風建設取得了實實在在的成效。
1、關于“會計資格考試及辦證”。會計處和市會計學會經過研究、開發了會計人員管理系統，以實現會計從業資格網上審批及會計從業資格考試網上報名，方便會計人員辦事，提高辦事效率；去年，會計從業資格考試報名工作開始后，我們利用各種媒體對網上報名的方法和注意事項進行廣泛宣傳，由于該系統剛開發出來，擔心有的報考對象不了解，有的不會上網或不具備上網條件，在開辦網上報名的同時，我們還設立了人工報名點，方便群眾，受到群眾好評。
2、關于“公車定點維修”。自從實行公車定點維修制度后，針對有的單位反映定點維修企業管理不嚴、個別維修項目價格不合理等問題，我們從健全規章制度入手，著力進行整改；制定了《市政府采購車輛定點維修企業管理制度》，從維修經營、維修質量、監督檢查、法律責任等方面加以規范維修企業行為，并定期檢查、考核，獎優罰劣。使定點維修費用逐年遞減，每輛公務車輛年平均維修費用5157元，下降為每輛公務車輛年維修費用4643元，年節約財政資金700多萬元。
3、關于“財政審核”。財政審核中心通過強化公仆觀念和服務意識，在服務中抓管理，在管理中求效益，變被動收審為主動催報，變關門審核為上門服務，為項目建設管理出謀獻策。突出抓好重點項目服務，對重點建設項目實施跟蹤監管，責任到人、服務到位，認真履行承諾時限。進一步規范財政審核工作，對一些約定俗成的作法，經過廣泛征求意見、專家論證，按照上級要求，形成了“關于規范審核口徑的若干意見”。積極保障四川地震災區援建工作，在第一時間派出業務骨干前往災區一線開展工作，確保抗震救災工作順利進行。去年共完成工程預（控制價）、決算項目5729個，審核工作量達274.32億元，核減35.95億元，核減率達13.11%。超額完成全年計劃200億元審核工作量。
4、關于“政府采購”。針對群眾反映政府采購工作中存在的問題，我們注意下大力氣進行整改。一是進一步加強政府采購制度建設。起草制定了《政府采購管理辦法》、《市政府采購機構執業備案暫行辦法》和《市政府采購機構執業人員培訓考試暫行辦法》等一批規章制度；二是擬在全市機關事業單位實施大宗貨物政府采購工作，充分發揮規模采購效益，降低采購成本。我市第二輪定點飯店政府采購實行淡、旺季兩種價格，《政府采購信息報》12月5日專門進行了報道；三是健全通用辦公設備協議供貨采購模式，提高協議供貨效率；四是加強供應商監督管理，依法查處供應商違法違規行為；五是加強各區采購辦工作人員及采購機構從業人員業務知識培訓，規范采購機構的行為；六是開展全市政府采購執行情況專項檢查，進一步規范政府采購活動。去年，我市政府采購共完成預算31.04億元，實際采購金額25.95億元，節約財政資金5.1億元，資金節約率為16.42％。
六、建章立制，規范財政權力運行
為確保政風行風建設形成長效機制，我們堅持糾、評、建并舉，以解決問題為主線，通過選準突破口、建章立制，規范財政權力運行。
1、以提高財政工作效率為突破口，規范財政行政審批權。為提高財政工作效率，我們對所有財政審批權限進行認真梳理，并按照“規范程序、提高效率、簡明清晰、便民利民”的原則，優化各項業務流程，努力精簡辦事環節，規范、簡化辦事程序，還對每項審批的工作流程、每個環節的辦理時限、所需要的各種資料在財政網站上公開。去年，我們還積極穩妥地推進網上審批工作，對經過梳理后保留的19個審批項目，全部納入《市網上審批電子監察系統》，實現網上審批，目前所有審批業務全部按規定程序審批、并在規定時限內完成審批。我們還在《日報·監督在線》欄目中向社會公眾做出了“五個實行”的服務承諾，將實行財政政務公開的內容、實行一次性告知的方法、實行限時辦結的具體時限、實行嚴格管理的態度、實行有錯必究的承諾通過新聞媒體向社會公開，主動接受媒體和社會公眾的監督。
2、以縮小自由裁量空間為突破口，規范財政行政處罰權。為進一步規范財政行政處罰行為，確保財政行政處罰自由裁量權依法、規范、合理行使，我們根據《中華人民共和國行政處罰法》、《市規范行政自由裁量權試點工作實施方案》和《市規范行政自由裁量權擴大試點范圍工作方案》，制定了《市財政局規范行政處罰自由裁量權工作方案》。成立了規范行政處罰自由裁量權領導機構和工作機構，明確相關責任處室和工作人員。按照“公開、公正、高效、便民”的原則，建立和實施規范財政行政處罰自由裁量權的標準和制度，將10個負有執法責任的業務處室和事業單位對違反《政府采購法》等7部法律法規的120種違法行為進行梳理，分別按輕微、一般、嚴重、特別嚴重四類違法程度明確違法情節和處罰標準，嚴格限制自由裁量權，防止權力濫用。
評議政風行風工作的情況報告
今年以來，根據區政府糾風辦、區行評辦和市安監局的統一部署，我區安監系統認真開展了民主評議政風行風工作。按照《區安監系統民主評議政風行風工作實施方案》的安排，我局緊緊圍繞開展機關服務年活動，從改進機關作風，強化服務意識，落實工作責任，提高辦事效能入手，扎實抓好民主評議政風行風工作的落實。
一、工作開展情況
（一）及時成立機構，制定工作方案，開好動員大會。4月23日，市安監局召開全市安全監管系統民主評議政風行風工作動員大會后，我局于5月15日召開了各鎮（街）安委辦主任和全局干部職工會議,傳達學習了省安監局陳建輝局長、市安監局梁醒蝦局長的講話精神，并就如何貫徹落實上級會議精神提出具體要求。為確保政風行風評議工作落到實處、抓出成效，我局及時成立了以盧伯釬局長為組長的民主評議政風行風工作領導小組，領導小組下設民主評議政風行風工作辦公室，具體負責全系統行評工作的組織實施。全區各安監中隊也相應成立了民主評議政風行風工作領導小組及辦公室。同時，根據區糾風辦、行評辦和市安監局的要求，我局行評辦制定下發了《區安監系統民主評議政風行風工作實施方案》。為切實把全區安監系統廣大干部職工對行評工作的思想認識統一到上級指示精神上來，5月31日，我局召開動員大會，全面部署安監系統民主評議政風行風工作。動員會上，盧伯釬局長重點強調要糾正和解決“五個傾向性”問題，即：著力糾正和解決紀律觀念不強的問題；著力糾正和解決工作作風不實的問題；著力糾正和解決廉潔自律要求不嚴的問題；著力糾正和解決損害群眾利益的問題；著力糾正和解決系統內部行政管理松散的問題。新華街、獅嶺鎮、花山鎮、炭步鎮、雅瑤鎮等安監中隊召開了動員大會，組織嚴密，參會人員全。通過深入的思想發動，使全區安監系統廣大干部職工充分認識到搞好民主評議政風行風工作的重大意義，較好地統一了思想認識，增強了參與行評工作的自覺性。
（二）利用多種形式搞好宣傳，營造良好的輿論氛圍。我們始終把民主評議政風行風的宣傳工作擺在突出的位置，采取多種形式積極搞好宣傳，形成正確的輿論導向。各單位充分利用報紙、廣播、電視、網絡等宣傳工具大張旗鼓地進行宣傳，從而使行評工作的基本內容更加深入人心。一是利用我局安全生產信息網站，及時報道政風行風建設的重要信息和新聞，大造聲勢，宣傳安監人的良好形象。二是利用報刊進行宣傳發動。今年，我局在《今日》刊登了12期《安監動態》，及時報道全區安監系統民主評議政風行風工作的進展和動態，擴大宣傳面和教育面。三是運用板報、墻報等多種形式，廣泛宣傳。新華街中隊深入到村、居委，向企業、群眾派發行評宣傳資料，廣泛宣傳行評工作的指導思想、重要意義、評議內容及工作要求，積極營造宣傳氛圍。花山鎮中隊懸掛橫幅5條，張貼海報12張，廣泛宣傳，大造聲勢，使廣大職工充分認識政風行風評議工作重要性。
（三）及時了解掌握情況，搞好檢查指導。我局注重加強對全區安監系統行評工作的檢查指導，收到了較好的成效。7月15日，我局組織召開全系統民主評議政風行風工作匯報會議。區直屬機關工委副書記利銘佳，區行風建設監督第八組組長張新風，副組長陳志平，區紀委監察室副主任江作洪蒞臨會議指導。各鎮（街）、市政局、汽車城、空港委、供銷社的分管領導、安委辦主任參加了會議。會議重點聽取了新華街、花東鎮、花山鎮、獅嶺鎮、執法大隊等七個單位的行評工作匯報，總結了全區安監系統前段民主評議政風行風工作情況，部署了下步工作任務。區直屬機關工委副書記利銘佳對我區安監系統民主評議政風行風工作和取得的成效給予了充分的肯定，認為區安監系統各級領導十分重視行評工作，各項制度健全，執法力度大，服務企業宗旨明確。為確保行評工作抓出成效，盧局長提出了“五個到位”工作要求：一是充分認識自查自評階段的工作是整個行評工作的關鍵環節，要結合實際，進行再教育、再發動、再部署，通過多種形式的廣泛宣傳，把下一階段行評工作的思想認識做到位。二是通過廣泛征求意見，認真自查自評，加強請示報告，把自查自評做到位。三是大力改進思[文 秘站－！]想作風和工作作風，以對人民群眾根本利益高度負責的精神，切實糾正解決存在的問題，確保邊整邊改做到位。四是加大檢查督促的力度，堅持單位自查與上級檢查相結合，堅持明察與暗訪相結合，堅持普遍檢查與重點督察相結合，把全區安監系統自查自評檢查監督做到位。五是局黨支部班子重點抓，各被評議單位負責人親自抓，各中隊和科室共同抓，真正形成齊抓共管的合力，切實把組織領導做到位。
（四）廣泛征求意見和建議，及時制定整改措施。在民主評議政風行風工作中，我們公布了征求意見電子信箱和舉報電話，同時通過建立健全聽取意見網絡、公布投訴電話等形式，暢通意見征集渠道，保證群眾投訴件件有回音、件件有落實。新華街中隊派出4個征求意見組，深入到轄區的村（居）委、企業，征求他們對該中隊的建議。花東鎮中隊走訪了136家企業，虛心聽取企業的意見，及時改進工作作風和工作方法。區供銷社政風行風領導小組分別下到煙花爆竹倉庫、經營網點、再生資源廢舊物資回收網點、出租店鋪等單位暗訪，共發放問卷調查表50份，收回46份，對該社安監中隊監察水平、服務態度的滿意度為90%。為全面了解和掌握我區安監系統政風行風建設存在的問題和薄弱環節，我局行評辦設計了10個方面的調查問卷，并采取網上征詢、郵寄等形式，向各鎮（街）、區屬有關單位、轄區各相關企業發放380份調查問卷征求意見和建議。從反饋的問卷看，對全區安監系統行風建設的總體評價，認為滿意的達90%以上。通過自查自評，深挖了存在安全監管工作中的一些政風行風問題，針對這些問題，我局認真制定了整改措施。
（五）以開展紀律教育學習月活動為契機，大力促進政風行風轉變。從7月份開始，我局開展了紀律教育學習月活動。局領導堅持把此項活動與民主評議政風行風工作結合起來，進一步提高全體黨員干部的黨性修養，筑牢拒腐防變的思想道德防線。局及時制定下發了《紀律教育學習月活動的實施方案》，并于7月29日召開了動員大會。盧伯釬局長作了動員講話，并要求全局堅持把廉政勤政教育和安監執法隊伍廉政作風建設作為紀律教育的重要內容來抓，以良好的黨風促政風、帶民風，營造清風正氣的環境，為完成安全生產監管任務提供堅強的政治思想保障。全局干部職工還觀看了《“蟻穴”透視》（兩宗基層腐敗窩案警示錄）反腐倡廉教育專題片。
二、取得的成效
（一）服務意識明顯加強。一是深入企業及時了解企業生產經營情況，指導和幫助企業解決安全生產有關問題，促進企業安全發展。今年來，我局邀請專家組，對轄內25家（次）危險化學品生產、經營企業換證工作進行前期檢查，主動幫助危險化學品生產、經營企業做好換證有關準備工作，得到了企業的充分肯定。5月份，我局邀請省、市危化專家組到花東鎮檢查廣州市泰堡防火材料有限公司的安全生產情況，幫助該企業查找安全基礎管理、周邊環境和現場布局、生產儲存場所安全保障和隱患整改等方面情況。二是結合“安全生產月”活動，局領導帶頭深入鎮（街）、汽車城進行安全生產大宣講，主動送安全生產知識到企業，得到基層和企業的充分肯定，受到廣大員工的一致好評。三是大力支持基層安全生產“雙基”建設。我局在經費不足的情況下，投入經費12萬元支持花東鎮用于安全主任培訓中心、閱覽室建設以及制作安全生產宣傳片。投入經費30多萬元，免費對全區550名村級安全生產巡查人員、已領取監察員證的安監隊員以及-轄區內工礦商貿事故單位的負責人和安全管理人員進行培訓，提高他們的安全知識和監管水平。
（二）工作作風更加扎實。在開展民主評議政風行風活動中，全區安監工作人員自覺做到急人民群眾之所急，想人民群眾之所想，幫人民群眾之所需，著力解決人民群眾關心的敏感熱點問題，把人民群眾是否滿意作為衡量開展民主評議政風行風活動成效的基本標準。今年1月份，我局和花東鎮安監中隊在處理花東鎮南溪村一私建民宅工傷事故中，積極主動與屋主及包工頭協商,為受傷的雷某爭取到合理的賠償，事后，雷某的親屬分別給我局和花東鎮安監中隊贈送錦旗，以感謝我們主動為當事人協調解決醫療費用等問題。5月份，花山鎮安監中隊也圓滿處理了金盛電腦設備廠工傷事故，受到了當事人的好評。這些事例，充分體現了我區安監隊伍堅持依法辦事，為群眾辦實事、辦好事的良好工作作風。
（三)執法監察工作進一步優化。一是加強日常監管。我局執法大隊組建5個中隊，明確工作責任，分片巡查監管，對部分企業安全生產制度不健全、員工安全培訓教育不到位、作業現場存在安全隱患等問題，及時發出限期整改指令。二是在非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹等行業領域開展“打非治違”專項行動，并利用電視、廣播、《今日》等載體，加大重大安全生產非法違法案件的曝光力度，尤其對社會影響較大、性質嚴重的案例敢于打擊并進行曝光，提高社會關注度，形成打擊安全生產非法違法行為的高壓態勢。三是規范執法監察工作。完成了舊執法文書的回收工作和新執法文書的發放工作，并從今年6月開始，每月收集匯總各鎮街、汽車城、供銷社安監中隊的執法文書使用的統計工作。通過加強執法文書的管理，不斷提升了各安監中隊的監察檢查能力。
（四）安全生產形勢保持平穩。今年，我局嚴格按照國家、省、市的工作部署，認真開展“三項行動”工作，并以此為契機，全面促進我區安全生產工作上一個新臺階。一是對危險化學品、煙花爆竹、非煤礦山等重點行業和領域開展了安全隱患排查治理工作，消除安全隱患。二是以打“三非”、查“三違”、防“三超”為重點，依法從嚴查處各類安全生產違法行為，嚴防生產安全事故發生。三是扎實有效地開展“安全生產月”活動。在今年的“安全生產月”活動中，我局高度重視，做到早計劃，早準備，早安排，早部署，及時制定下發活動方案，及時組織召開活動動員大會。整個活動主題突出，形式多樣，內容豐富，明顯效果，我局在新世紀廣場成功舉辦“安全生產月”活動表彰暨“關愛生命，安全發展”專題文藝晚會，晚會受到了與會領導和廣大市民的一致好評。通過采取以上措施，保持了安全生產形勢的穩定。今年1-10月，全區共發生工礦商貿企業生產安全事故3起，死亡3人，受傷1人，死亡人數占市政府下達控制指標（7人）的42.86%，沒有發生重大安全生產事故。總體來說，全區安全生產形勢保持平穩。
三、存在問題
在民主評議政風行風工作中，我局認真按照區糾風辦和市安監局行評辦的要求，扎扎實實抓好行評工作的落實，但行評工作也存在一些問題，主要表現在：一是個別同志對行評工作的思想認識還不夠高，參與活動的自覺性還不夠高；二是個別中隊對民主評議政風行風工作抓得不緊，工作落實有死角，組織領導不夠有力，有的單位資料收集整理還不齊全；三是安監系統成立不久，我局也是去年第一次才納入全區行風建設評議范圍，少數服務對象和群眾不太了解安全監管職能，對安監綜合監管與行業監管部門的職能分不清，給行評工作也帶來了一些困難。
