時間：2023-05-30 10:26:29
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇節(jié)能減排低碳，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
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低碳生活，節(jié)能減排
低碳生活，節(jié)能減排?，F(xiàn)在的小孩都懂得節(jié)能減排。城市熱鬧，鄉(xiāng)村寧靜，但都有許多垃圾。這些都是我們平時不注意環(huán)境衛(wèi)生而造成的。煙頭、塑料袋、飲料罐、果皮……這些垃圾特別多。
聽爺爺說，原來的城市和鄉(xiāng)村，都是一個空氣清新甜潤，河水清澈見底的地方?？墒乾F(xiàn)在，因為我們亂扔垃圾 ，導(dǎo)致空氣變臭，河水變臟。我們要少坐私家車，盡量乘坐公交汽車，來減少二氧化碳的排放量。大人們要少抽煙，因為煙里含有大量尼古丁。尼古丁不僅對吸煙者有害，對大人和環(huán)境都有害。我們還要積極回收廢舊電池，因為一節(jié)五號電池可以污染一平方米的土地，所以看見廢舊電池要主動揀起來回收箱里。減少使用一次性塑料袋，最好使用可循環(huán)使用的環(huán)保袋；一減少使用次性餐具，可以從家里帶自己的餐具。
如果短時間不用電腦，請啟動“睡眠模式”，長時間不用電腦，請關(guān)閉電腦。如要寫信，最好使用伊妹兒發(fā)電子郵件。打印文件或資料，最好雙面打印。據(jù)估計，中國每年生產(chǎn)垃圾2億噸，全世界生產(chǎn)垃圾約450億噸。不算不知道，一算嚇一跳，現(xiàn)在全世界垃圾的數(shù)量正以十倍速度迅速生長。因此，我們不要亂丟垃圾。
記得有天早上，天氣晴朗，萬里無云。我和幾個小伙伴一起去散步。走著走著，我們來到了爸爸上班的辦公樓旁邊。我彎下腰 ，看見地上有許多煙頭，就和小伙伴們商量揀煙頭的事。我本以為的他們會笑我，但他們沒有笑我，而是異口同聲地回答：“好吧，我們一起干?！痹捯魟偮洌覀儙讉€就開始揀煙頭。
我們幾個來比賽，兩個人一小組，我和鄭婕一組。我們兩個看見煙頭就揀。不好！耀暉他們組要贏了！我們加速尋找，連別的垃圾也不放過。這樣忙活了半天，我們組比較多。我仔細檢查了一遍，嚇了一大跳，四個人揀了半天，已經(jīng)撿了一大袋了，居然還有一地的煙頭，為了保護環(huán)境，我們只好硬著頭皮繼續(xù)揀了。后來，辦公樓的叔叔們看到我們在揀煙頭，都不好意思呢，他們還說以后要戒煙呢。
低碳生活，節(jié)能減排，從小做起，從我做起，從每一個人做起。
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市政府決定召開這次全市低碳節(jié)能減排工作會議，會議的主要任務(wù)是：總結(jié)全市節(jié)能減排工作，深入分析面的形勢，安排部署“十二五”低碳節(jié)能減排工作任務(wù)，進一步加強領(lǐng)導(dǎo)、明確目標、強化措施，全力推進低碳節(jié)能減排各項工作，促進全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。下面，我講三點意見。
一、扎實工作，全市節(jié)能減排工作成效顯著
期間，在市委、市政府的高度重視和堅強領(lǐng)導(dǎo)下，全市認真貫徹落實省委、省政府節(jié)能減排工作的決策部署，努力踐行科學(xué)發(fā)展觀，攻堅克難，扎實推進節(jié)能減排各項工作，圓滿完成了目標任務(wù)。
一是節(jié)能降耗指標圓滿完成。加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，累計淘汰落后水泥生產(chǎn)能力43萬噸、造紙1萬噸、鐵合金8600千伏安，工業(yè)節(jié)能成效明顯。大力推進工業(yè)三廢資源化，全市制糖業(yè)已基本形成廢棄物循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)鏈，全市工業(yè)固體廢棄物回收和綜合利用企業(yè)達22戶；完成了46戶企業(yè)清潔生產(chǎn)審核驗收工作，全市清潔生產(chǎn)技術(shù)設(shè)備工藝與管理水平明顯提高。積極推進非工領(lǐng)域節(jié)能，共推廣節(jié)能燈77萬支，每年可節(jié)約1.6萬噸標煤；累計建成沼氣10.6萬口，建成沼氣化鄉(xiāng)鎮(zhèn)7個，沼氣化村115個，沼氣普及率達32.8%，實施節(jié)柴改灶36.7萬戶，保護和改善了農(nóng)村生態(tài)環(huán)境，提高了農(nóng)村居民的生活質(zhì)量；交通運輸汽、柴油綜合單耗從2007年每百噸公里8.64升下降到2010年的8升；公共機構(gòu)能耗下降5%；全市單位GDP能耗累計下降15.06%。
二是污染減排取得顯著成效。期間，圍繞主要污染物化學(xué)需氧量（COD）和二氧化硫（SO2）排放總量削減的目標任務(wù)，通過不斷強化工程、結(jié)構(gòu)、管理三項減排措施，全面加強污染防治工作，全市14戶制糖企業(yè)著力實施和運行好“PSB光合菌劑治理酒精廢液COD減排工程”，解決了占全市90%以上的工業(yè)廢水COD排放問題，制糖業(yè)“增產(chǎn)減污”的成功經(jīng)驗得到了國家和省的充分肯定，并在全省推廣；翔區(qū)污水處理廠和市醫(yī)療廢物集中處置中心建成投入使用，其他7縣污水處理工程積極推進，實現(xiàn)了城鎮(zhèn)生活污水處理率和醫(yī)療廢物安全處置率“零”的突破。全市污染治理整體水平不斷提高，與2005年相比，全市工業(yè)廢水排放達標率由83.07%提高到96.86%；工業(yè)用水重復(fù)利用率由41.18%提高到52.07%；工業(yè)煙塵、粉塵、二氧化硫排放達標率分別從86.16%、82.9%和94.35%提高到95.1%、91.97%和100%。全市主要污染物COD和SO2削減量分別達12010噸和566噸，分別比2005下降10.11%和5%，超額完成了省政府下達的減排任務(wù)。
三是生態(tài)環(huán)境明顯改善。加強生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護，先后啟動實施了“七彩·秘境”保護行動、新家園行動計劃、城市市容市貌百日整治活動、南汀河和西河綜合整治工程等重大舉措，全市生態(tài)環(huán)境總體水平保持良好，城鄉(xiāng)區(qū)域環(huán)境質(zhì)量逐步改善。截止2010年，8縣（區(qū)）17個主要集中式飲用水源地水質(zhì)均達Ⅱ、Ⅲ類水質(zhì)標準，全部符合國家集中式飲用水源地水質(zhì)標準要求；境內(nèi)7條主要河流10個監(jiān)測斷面達Ⅱ、Ⅲ類水質(zhì)的各占40％、達Ⅳ類水質(zhì)的占20％，水環(huán)境質(zhì)量有所改善；8縣（區(qū)）城市空氣質(zhì)量均達到國家二級以上標準，空氣質(zhì)量狀況保持良好。全市森林覆蓋率由46.63%提高到60.56%，自然保護區(qū)占國土面積比例由10.42%提高到10.49%。
二、明確目標，確?！笆濉钡吞脊?jié)能減排任務(wù)圓滿完成
“十二五”時期，是全市工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的加速推進期，全市將面著加快發(fā)展與完成低碳節(jié)能減排目標的雙重考驗。各級各部門必須充分認識低碳節(jié)能減排工作的重要性和必要性，進一步增強責(zé)任感和緊迫感，緊緊抓住國家實施西部大開發(fā)和“橋頭堡”戰(zhàn)略的重大機遇，立足生態(tài)資源優(yōu)勢，加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，大力推進節(jié)能減排，發(fā)展綠色經(jīng)濟，推廣低碳技術(shù)，走節(jié)能、低碳、綠色發(fā)展之路，實現(xiàn)全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展?！笆濉逼陂g，我市低碳節(jié)能減排目標任務(wù)是：
（一）低碳目標。到2015年，單位國內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放比2010年降低9.5%。
（二）節(jié)能目標。到2015年，全市單位GDP能耗降低8.5%；規(guī)模以上工業(yè)萬元工業(yè)增加值能耗下降10%；重點行業(yè)主要產(chǎn)品單位能耗指標優(yōu)于全省平均水平，其中，重點企業(yè)達到省內(nèi)先進水平；全市新開工房屋建筑工程全部按國家建筑節(jié)能強制性標準設(shè)計，使用新型墻體材料，達到省有關(guān)要求；營業(yè)性公路運輸載客，貨車汽、柴油綜合單耗下降到每百噸公里7.8公升，內(nèi)河船舶運輸燃料單耗下降到每千噸公里34公斤；公用設(shè)施、賓館、商廈、寫字樓高效節(jié)能燈具應(yīng)用率達95%以上，全市60%以上的家庭使用高效節(jié)能燈；農(nóng)村新建戶用沼氣池5萬口以上。
（三）減排目標。到2015年，計新增排放量，全市化學(xué)需氧量排放總量在2010年基礎(chǔ)上削減5.2%、氨氮削減7.0%，二氧化硫削減0.1%。
為實現(xiàn)上述目標任務(wù)，要著力抓好以下幾個方面的工作。
一是調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，構(gòu)建低碳節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)體系。要認真落實促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的規(guī)定，推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，合理規(guī)劃產(chǎn)業(yè)和區(qū)域布局，提高產(chǎn)業(yè)集中度和規(guī)模效益，加快發(fā)展低能耗、污染少、高附加值產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展旅游業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)和網(wǎng)絡(luò)信息等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)；按照新型工業(yè)化的要求，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級，引導(dǎo)企業(yè)進行資產(chǎn)整合，做大做強做優(yōu)企業(yè)；大力發(fā)展綠色經(jīng)濟，緊密結(jié)合擴大內(nèi)需促進經(jīng)濟增長的決策部署，培育以低碳排放為特征的新的經(jīng)濟增長點，加快建設(shè)以低碳排放為特征的工業(yè)、建筑、交通體系，促進生產(chǎn)、流通、消費方式向低碳、綠色、高效方向轉(zhuǎn)變。
二是優(yōu)化能源配置，大幅降低能源消耗比例。要深入挖掘節(jié)能降耗潛力，實現(xiàn)節(jié)能重心從“單一依靠工業(yè)”到“依靠工業(yè)、建筑、交通、商業(yè)、農(nóng)業(yè)、公共機構(gòu)等多項”轉(zhuǎn)變；不斷優(yōu)化能源配置，實施低碳節(jié)能減排調(diào)度，努力提高全市資源綜合利用水平；采取豐枯、峰谷分時電價等措施，引導(dǎo)電力用戶改變用電方式、轉(zhuǎn)移用電負荷，提高終端用電效率，優(yōu)化電力資源配置；對鐵合金、水泥、鋅冶煉等高耗能行業(yè)，繼續(xù)實行差別電價政策；積極爭取列為全省生物質(zhì)能試點市，引進國內(nèi)外燃料乙醇先進生產(chǎn)技術(shù)；大力發(fā)展水電、風(fēng)電，加大城鄉(xiāng)太陽能開發(fā)利用力度，繼續(xù)推進農(nóng)村戶用沼氣工程建設(shè)，從經(jīng)濟社會發(fā)展的各個行業(yè)、各個方面推進節(jié)能降耗工作。
三是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，著力提高資源利用效率。要按照“減量化、再利用、資源化”原則，以企業(yè)為載體，構(gòu)建以高新適用技術(shù)產(chǎn)業(yè)為主體，以工業(yè)共生和物質(zhì)循環(huán)為特征的區(qū)域產(chǎn)業(yè)體系，充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集聚和鏈條效應(yīng)，不斷延長產(chǎn)業(yè)鏈，實現(xiàn)資源的有效利用；繼續(xù)抓好全省工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟試點縣（縣）建設(shè)，在制糖、建材、生物等重點行業(yè)組織實施重大工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟示范項目，大力推進制糖業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，不斷提高制糖業(yè)節(jié)能、節(jié)水、減排、廢棄物資源化循環(huán)利用效率；積極發(fā)展再生資源產(chǎn)業(yè)，合理布局再生資源回收網(wǎng)點，逐步建立完善社區(qū)回收、市場匯聚、再加工利用三位一體的廢舊物資回收再利用循環(huán)系統(tǒng)；抓好高耗水企業(yè)節(jié)水示范，重點支持制糖、造紙等高耗水行業(yè)節(jié)水改造項目，礦井水利用和企業(yè)中水回用等廢水資源化項目。通過實施技術(shù)改造項目，加快淘汰落后產(chǎn)能，改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，提高企業(yè)資源利用效率，促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。
四是突出重點領(lǐng)域，切實抓好低碳節(jié)能減排工作。要認真落實低碳節(jié)能減排目標責(zé)任，加強對重點區(qū)域、重點行業(yè)、重點企業(yè)低碳節(jié)能減排日常監(jiān)管，突出抓好工業(yè)硅、鍺、銅、鋅、制糖、造紙、礦山采選、建材、電力等重點企業(yè)的節(jié)能減排工作；深入挖掘節(jié)能降耗潛力，建立能源管理制度，完善能源利用狀況報告及公告制度，開展企業(yè)能源審計和用能設(shè)備節(jié)能監(jiān)測；培育低碳節(jié)能環(huán)保示范企業(yè)，促進企業(yè)加強節(jié)能減排基礎(chǔ)工作、調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、加快技術(shù)改造，不斷提高能源利用效率，減少污染物排放；推動新建建筑嚴格執(zhí)行節(jié)能標準，抓好新建建筑節(jié)能設(shè)計管理；新建住宅小區(qū)要按照有關(guān)規(guī)定同步建設(shè)污水處理和中水回用設(shè)施，全面提高城市污水處理率，切實改善人居環(huán)境，提升城市品位；積極推進“低碳節(jié)能環(huán)保型”園區(qū)、企業(yè)、酒店、社區(qū)、單位、學(xué)校和村鎮(zhèn)的創(chuàng)建。
五是實施示范帶動，全面加快重點工程建設(shè)。要堅持在建材、冶煉、制糖和電力等重點行業(yè)實施余熱余壓利用、燃煤工業(yè)鍋爐節(jié)能改造、電機系統(tǒng)節(jié)能改造、能量系統(tǒng)優(yōu)化、煤層氣(瓦斯)利用、綠色照明等6大節(jié)能示范工程，使主要產(chǎn)品單位能耗指標總體達到或接近同行業(yè)國內(nèi)先進水平；加強集中式飲用水源地保護、重點行業(yè)水污染防治及城市環(huán)境綜合整治，以制糖、造紙、食品等行業(yè)為治理重點，加強水污染防治，確保工業(yè)廢水穩(wěn)定達標排放；加快實施環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施示范建設(shè)工程，使城市河流水質(zhì)明顯改善；開展低碳經(jīng)濟試點示范，推動形成資源節(jié)約、環(huán)境友好的生產(chǎn)方式、生活方式和消費模式。
六是強化技術(shù)創(chuàng)新，加快低碳節(jié)能減排成果應(yīng)用。要加快節(jié)能減排新技術(shù)、新工藝、新產(chǎn)品的開發(fā)和推廣應(yīng)用，在重點行業(yè)推廣一批潛力大、應(yīng)用面廣的重大節(jié)能減排技術(shù)，加大高效節(jié)能家電、汽車、電機、節(jié)能燈等推廣力度；鼓勵企業(yè)加大節(jié)能減排技術(shù)改造和技術(shù)創(chuàng)新投入，增強自主創(chuàng)新能力；建立節(jié)能服務(wù)體系，培育節(jié)能服務(wù)市場，加快推行合同能源管理，促進節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展；廣泛開展低碳節(jié)能減排技術(shù)交流與合作，積極引進國內(nèi)外先進低碳節(jié)能減排技術(shù)、產(chǎn)品和管理經(jīng)驗，不斷拓寬低碳節(jié)能減排國內(nèi)外合作的領(lǐng)域和范圍。
三、強化措施，為完成低碳節(jié)能減排工作提供保障
（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。為切實推進全市低碳節(jié)能減排工作，市政府成立由我任組長，中義副市長任副組長，市級相關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的低碳節(jié)能減排工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并在市發(fā)改委、市工信委和市環(huán)保局分別設(shè)立辦公室，具體負責(zé)全市低碳節(jié)能減排工作的組織實施、協(xié)調(diào)推進、檢查考核及日常監(jiān)管；各縣（區(qū)）也要建立相應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)和工作機構(gòu)，縣區(qū)政府是實施低碳節(jié)能減排工作的責(zé)任主體，縣（區(qū)）政府主要領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人，要切實負起責(zé)任，全面抓好落實。要建立部門協(xié)作聯(lián)動機制，市發(fā)改委、工信委、環(huán)保局、公安局、農(nóng)業(yè)局等部門要按照各自的職能職責(zé)，積極配合和認真抓好各自領(lǐng)域的低碳節(jié)能減排工作，形成共同推進低碳節(jié)能減排工作的合力。
（二）加大投入，提供保障。“十二五”期間，國家將加大低碳節(jié)能減排的投入，省每年也將安排專項資金，繼續(xù)加大低碳節(jié)能減排投入。各縣（區(qū)）、各有關(guān)部門和企業(yè)要抓住正式成為國家首批五省八市低碳試點省區(qū)的機遇，以項目為支撐，積極爭取國家和省的支持。縣（區(qū)）政府每年要將低碳節(jié)能減排引導(dǎo)資金和工作經(jīng)費納入財政預(yù)算，并隨著財政增長逐年增加投入，為低碳節(jié)能減排工作的實施提供保障。
（三）強化宣傳，全民參與。要進一步加強宣傳教育，增強全社會的能源憂患意識和節(jié)約意識，弘揚健康文明、節(jié)約環(huán)保的消費模式和生活習(xí)慣，使節(jié)能低碳和綠色消費成為每個單位、每個家庭、每個社會成員的自覺行動。
伴隨著經(jīng)濟社會的迅猛發(fā)展過程中，由于人類過分追求發(fā)展所帶來的滿足和發(fā)展的速度而忽視或淡薄了其所帶來的負面效應(yīng)，即使在極大滿足自身物欲的同時，也給自身未來的發(fā)展埋下了諸多隱患，這些問題隨著時間的推移暴露越來越明顯，直至威脅到人類自身的生存，如溫室效應(yīng)的出現(xiàn)、水污染等問題。在某種程度上，這些問題都歸于人們對發(fā)展的片面理解，認為只要經(jīng)濟發(fā)展了，一切問題都可以迎忍而解，忽視了環(huán)境保護。事實上，只有科學(xué)的發(fā)展才能不斷解決人類所面對的問題。
關(guān)鍵詞：節(jié)能減排；低碳生活
中圖分類號：G633.91文獻標識碼：B文章編號：1672-1578（2013）10-0234-01
近年來，由于人類過多使用高碳能源，導(dǎo)致氣候變化惡劣，給人類生活帶來嚴重災(zāi)害。為了實現(xiàn)人類與自然和諧共生的生存目標，我們必須改變現(xiàn)有的生活方式，節(jié)約能源，保護生態(tài)，迎接低碳時代的到來。
在中國，人均年CO2排放量2.7噸，但一個城市白領(lǐng)，即便只有40平居住面積，開1.6L車上下班，一年乘飛機12次，碳排放量也會高達2611噸。為保護地球環(huán)境，低碳生活勢在必行。低碳生活對于我們普通人來說，是一種態(tài)度，我們應(yīng)該積極提倡并去實踐低碳生活。
建議與做法
低碳生活，對于我們普通老百姓來說，是一種態(tài)度，而不是能力，我們應(yīng)該積極提倡并去實踐低碳生活，注意節(jié)電、節(jié)油、節(jié)氣，從點滴做起。
讓我們一起開始低碳生活吧，一是為了我們自己，二是為了我們自己，三是為了我們自己。我們能做什么呢？
電燈、電腦、空調(diào)……任何電器一旦不用了，應(yīng)隨手關(guān)掉。
手機一旦充電完成，立即拔掉充電插頭。
選擇節(jié)能空調(diào)，溫度不要開得太暖或者太冷。這不但耗能，而且讓人體不舒適，削弱了人體自動調(diào)節(jié)體溫的能力。
使用節(jié)能燈泡。一只11W節(jié)能燈的照明效果，頂?shù)蒙?0W的普通燈泡，而且每分鐘都比普通燈泡節(jié)電80%。如果全國使用12億支節(jié)能燈，節(jié)約的電量相當于三峽水電站的年發(fā)電量。
開車出門購物的人，請有計劃購物，盡可能一次購足。如果不是太遠的話，跑步或者走路去健身房，不要開車。
開車族也能節(jié)能：避免冷車啟動；減少怠速時間；盡量避免突然變速；選擇合適檔位，避免低檔跑高速；用黏度最低的油；定期更換機油；高速駕駛時不要開窗；輪胎氣壓要適當。
購買低價格、低油耗、低污染購買低價格、低油耗、低污染，同時安全系數(shù)不斷提高的小排量車。停車也方便。
多步行騎自行車，乘坐輕軌或者地鐵。
電視機屏幕不要太亮調(diào)成中等亮度，則既能省電又能保護視力，尤其是對眼睛正在發(fā)育的孩子來說。中國目前有3億臺電視機，僅調(diào)暗亮度這一個小動作，每年就可以省電50億度。
縮短電腦顯示器進入睡眠模式的時間設(shè)定。
即使是普通冰箱也能節(jié)電，比如及時除霜，盡量減少開門次數(shù)，將冷凍室內(nèi)需解凍的食品提前取出，放入冷藏室解凍，還能降低冷藏室溫度。
使用雙鍵馬桶，盡量按"少量"那個鍵。各種生活廢水都可以用來沖馬桶。
多用電子郵件、MSN等即時通訊工具，少用打印機和傳真機。
在整個建筑的能量損失中，約50%是在門窗上的能量損失。
采用中空玻璃不僅把熱浪、寒潮擋在外面，還能隔絕噪音，大大降低建筑保溫所需的能耗。它已經(jīng)被歐美國家普遍采用。
種樹 種很多很多樹。
低碳生活是低碳經(jīng)濟的依托。
所謂"低碳經(jīng)濟"，不同于傳統(tǒng)的經(jīng)濟發(fā)展模式，是以低能耗、低污染、低排放和高效能、高效率、高效益為基礎(chǔ)的新經(jīng)濟模式，是指不影響經(jīng)濟發(fā)展的前提下，通過技術(shù)創(chuàng)新和制度創(chuàng)新，降低能源和資源消耗，盡可能最大限度地減少溫室氣體和污染物的排放，實現(xiàn)減緩氣候變化的目標，促進人類的可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟形態(tài)。低碳經(jīng)濟是人類社會繼工業(yè)革命、信息革命之后的又一次經(jīng)濟革命浪潮。
低碳經(jīng)濟實質(zhì)是能源高效利用、清潔能源開發(fā)、追求綠色GDP，核心是能源和減排技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和制度創(chuàng)新，以及人類生存發(fā)展觀念的根本性轉(zhuǎn)變。發(fā)展低碳經(jīng)濟是一場涉及生產(chǎn)模式、生活方式、價值觀念和國家權(quán)益的全球性革命。
【關(guān)鍵詞】低碳城市 高校 節(jié)能減排 現(xiàn)狀 對策
【Abstract】with global warming increasingly fierce, the "low carbon cities" construction to become the only way of human sustainable development. Universities as a part of the city, is one of the key energy dissipation unit, actively advocated the campus to energy conservation and emission reductions, "construction" low carbon campus ", for "low carbon cities" construction contribution to make. This paper mainly analyzes the "low carbon cities" under the background of building energy saving and emission reduction university of the present situation and the existence question, and combined with zhejiang university in energy conservation and emission reduction tree has effect, proposes the solution countermeasure.
【Keywords】low carbon city；university；Energy conservation and emission reduction；status；countermeasures
引言
近年來，隨著人口不斷增長和城市的不斷擴張致使資源能源的消耗日益增加，導(dǎo)致全球氣候變化、資源能源短缺、環(huán)境惡化等一系列問題，“低碳”、“綠色”、“環(huán)?！钡纫殉蔀楫斍皣H社會的共識，加快推進“低碳城市”建設(shè)迫在眉睫。歐盟提出了“20-20-20”的口號，即2020年減少溫室氣體20%，可再生能源占總能源消耗20%，能源利用率提高20%。[1]我國黨和政府也高度重視建設(shè)“低碳城市”，黨的十七大明確提出“節(jié)能減排、建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會”。高校是建設(shè)創(chuàng)新型國家的前沿陣地，是為高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供智力支持的場所，面對“低碳城市”建設(shè)的要求，應(yīng)首先擔(dān)負起先鋒責(zé)任，創(chuàng)建“綠色校園”，加快推進我國“低碳城市”建設(shè)。文章以浙江樹人大學(xué)為例，對高校的節(jié)能減排現(xiàn)狀進行研究與分析，發(fā)現(xiàn)問題與不足，提出解決對策和措施。
1 高校節(jié)能減排的現(xiàn)狀分析
“低碳城市（Low-carbon City）”，指以“低碳經(jīng)濟”為發(fā)展模式及方向、市民以低碳生活為理念和行為特征、政府公務(wù)管理層以“低碳社會”為建設(shè)標本和藍圖的城市。作為城市的重要組成部分的高校，其節(jié)能減排可分為節(jié)能和減排兩個部分。節(jié)能就是盡可能地減少能源消耗量，生產(chǎn)出與原來同樣數(shù)量、同樣質(zhì)量的產(chǎn)品。減排，指節(jié)約能耗降低廢氣排放。目前高校在這兩方面均存在諸多問題。
1.1 節(jié)能方面
1.1.1 水電浪費現(xiàn)象嚴重
隨著高校公共建筑規(guī)模的不斷擴大，各部門（學(xué)院）用水、用電、空調(diào)等系統(tǒng)消耗大量資源。一方面，由于有些高校建校早，老建筑中仍在使用老式水龍頭、白熾燈等浪費能源的水電設(shè)施，且設(shè)備和管線使用時間過長、年久失修，能源消耗加大；另一方面，大部分師生節(jié)約意識不強，公共建筑的水、電設(shè)備不用時，不會及時關(guān)閉，造成水電資源浪費嚴重。浙江樹人大學(xué)2001年以前的教學(xué)用水和學(xué)生生活用水幾乎沒有計量裝置，且常常處于無序管理狀態(tài)，導(dǎo)致大量水資源的浪費。這種現(xiàn)象在很多高校中都存在。
1.1.2 太陽能利用率不高
通過近幾年的發(fā)展，太陽能的應(yīng)用領(lǐng)域不斷擴大，太陽能產(chǎn)品與建筑的使用功能得到有機的結(jié)合。但通過調(diào)研，部分高校考慮到新產(chǎn)品的運用會增加建設(shè)成本，因此，太陽能發(fā)電在高校中的使用并不普及，高校中老建筑改造和新建建設(shè)中對可再生能源考慮的還不多，沒有得到很好的運用，仍在大量消耗不可生能源。
1.1.3 IT設(shè)備損耗能源嚴重
IT設(shè)備是高校必不可少的設(shè)備，隨著這些設(shè)備的性能不斷提升，耗能愈加厲害。首先，許多高校服務(wù)器的負載很低但卻選擇了高性能的服務(wù)器，這就意味著高能耗。其次，服務(wù)器的使用效率不高。據(jù)查，高校機房服務(wù)器的平均利用率僅7%，且使用這些服務(wù)器也加大了機房空間、機柜、耗電量、空調(diào)和管理人員的能耗和成本。另外，高校在教學(xué)的同時，在加強學(xué)生環(huán)保意識這方面較弱，學(xué)生們不能做到同時關(guān)掉主機和顯示器,這樣不僅帶來輻射,增加碳排放，更不節(jié)能。
1.2 減排方面
1.2.1 污水的排放
高校師生眾多，且大部分住校，因此各類生活污水排放量很大。例如，食堂的淘米洗菜水和學(xué)生生活中洗衣水等，這些污水排入環(huán)境中，不但會造成水資源的浪費，而且會加劇環(huán)境污染。
1.2.2 實驗室廢棄物的排放
高校普遍存在實驗室直接排放污水的現(xiàn)象。比如，試劑瓶里的廢液，做實驗用過的東西甚至是小白鼠直接倒入下水道，這些廢棄物如果直接排入喝道或者大自然中，不僅會產(chǎn)生污染，甚至?xí)a(chǎn)生有害物質(zhì)以及病毒等，增加城市的污染。
2 高校節(jié)能減排的意義分析
據(jù)住房與城鄉(xiāng)建設(shè)部2005年對45所高校能耗和水消費數(shù)據(jù)統(tǒng)計測算，高校人均年用水量145.2噸，是全國人均年生活用水量的1.95倍，人均年能耗0.775噸標準煤，是全國人均生活用能的4.32倍。如果我國高校能源消耗生均降低15%，水消耗降低15%，以2009年普通高等教育本專科在校生2144.7萬人測算，全國高校每年可節(jié)能249.3萬噸標準煤，相當于一個760萬人口的大城市全年生活用能總量......【2】從這些數(shù)據(jù)看，高校在節(jié)約能源和減少排放方面潛力巨大。因此，建設(shè)“綠色、低碳、節(jié)約型校園”具有極為重要的意義和社會價值。
2.1 對大學(xué)生具有教育意義
高校聚集的有文化有理想的大學(xué)生是社會新思路、新技術(shù)的前沿群體，節(jié)能減排對樹立大學(xué)生正確的人生觀、價值觀有著重要的指導(dǎo)作用，且大學(xué)生接受新事物的能力遠高于其他群體，學(xué)校應(yīng)通過多種方式、不同途徑教育學(xué)生節(jié)能減排，使大學(xué)生真正感受到節(jié)能減排的重要性，并對社會起到輻射作用，逐漸把節(jié)能減排的意識深入人心，使節(jié)能減排從每個人的身邊小事做起。例如，隨手關(guān)燈，節(jié)約每一度電、每一滴水、每一張紙……
2.2 是建設(shè)“節(jié)約型校園”的必然要求
節(jié)能減排是建設(shè)“節(jié)約型校園”一項重要環(huán)節(jié)，是必然要求。在高校的建設(shè)與發(fā)展過程中，以節(jié)約資源和合理利用資源為重點，建立“節(jié)約型”管理運行機制，提高管理和服務(wù)效率，對節(jié)約能源，保護環(huán)境起著重要意義。例如，浙江樹人大學(xué)為響應(yīng)創(chuàng)建“節(jié)約型校園”的號召，實行了一系列的節(jié)能減排措施，并取得一定的效果。2001年以后學(xué)校對教學(xué)區(qū)和學(xué)生生活區(qū)安裝水電表進行計量，目前學(xué)校共有水表3100多只，實現(xiàn)生活用水計量收費，有效地杜絕浪費現(xiàn)象，為“節(jié)約型校園”建設(shè)邁出重要的一步。
2.3 能改善辦學(xué)條件
利用科學(xué)技術(shù)積極推廣節(jié)能減排，緩解能源緊張，把節(jié)能減排的理念和技術(shù)落實到高校每個部門和每個人，能夠有效制止因高校規(guī)模擴大和人員增加所帶來的能源消耗增長過快，解決高校公費支出過多的問題；而且可把節(jié)約的資金再投入到教學(xué)中，有效改善高校辦學(xué)條件。
3 高校節(jié)能減排的解決對策
浙江樹人大學(xué)自2008年初為了全面推進節(jié)能減排工作，開始了水平衡測試工作，僅此一項每年能挽回近一萬噸自來水的損失。同時對陳舊設(shè)備進行更新?lián)Q代，并加強對設(shè)備的檢修力度及針對隨意浪費用水的部門及時下達整改通知單，加大對隨意浪費用電用水的處罰力度，有效杜絕人為浪費現(xiàn)象，控制用水用電量的不合理增長。
3.1 加強宣傳，提高師生的節(jié)能減排意識
節(jié)能減排需要全校師生共同參與，只有節(jié)能減排的觀念深入師生心中，大家才會自覺地投入到節(jié)能減排的隊伍中去，并且輻射影響其他人，這樣才能產(chǎn)生真正良好的效果。因此，高校必須加強宣傳和教育的力度，把節(jié)約節(jié)能意識灌輸給師生，將建設(shè)“節(jié)約型校園”、培養(yǎng)節(jié)能意識作為校園文化建設(shè)的重要內(nèi)容?？梢酝ㄟ^開展節(jié)能減排的課程與講座，組織節(jié)能知識競賽，并充分利用廣播、網(wǎng)絡(luò)、櫥窗等宣傳手段大力營造節(jié)能減排的熱烈氛圍，以此吸引師生們的主動參與，加深對節(jié)能減排的認識。
3.2 提高和積極運用節(jié)能減排的技術(shù)
要使節(jié)能減排有效地完成，必須加大科技投入，提高節(jié)能減排的技術(shù)。首先，高校應(yīng)
充分發(fā)揮其科研優(yōu)勢，積極開發(fā)適合學(xué)校情況的新產(chǎn)品，加快老舊設(shè)備改造[3]。例如，可因校制宜，結(jié)合建筑物改造進行太陽能光電板的鋪設(shè)，為校內(nèi)低壓網(wǎng)絡(luò)及部分日常用電提供能量；使用太陽能路燈，白天太陽能電池板給蓄電池充電，晚上蓄電池給負載供電使用，減少管線布置，安全無污染，且減少對不可再生資源的消耗。其次，應(yīng)倡導(dǎo)合理使用水資源，倡導(dǎo)多次循環(huán)利用水來達到節(jié)約用水的效果。第三，在節(jié)約用電方面，應(yīng)積極地淘汰高耗能產(chǎn)品，大力推廣高效節(jié)能產(chǎn)品。例如，浙江樹人大學(xué)把T8普通的日光燈管更換成T5、LED系列高效節(jié)能燈管。通過試用后發(fā)現(xiàn)，T5、LED系列節(jié)能燈管與T8普通日光燈管相比在節(jié)電、發(fā)光效率和使用壽命等方面具有明顯的效果。通過核算，這幾年使用節(jié)能燈每年能為學(xué)校節(jié)省近18萬元的電費，同時可以節(jié)約不可再生的電能源和減少碳排放。因此，積極提高節(jié)能減排技術(shù)，并結(jié)合高校的實際情況加以運用，能起到一勞多逸的作用。
3.3 完善管理機制
高校應(yīng)加大對節(jié)能減排方面的監(jiān)督和管理，加強考評體系。可以考慮節(jié)能管理方面的職能，監(jiān)督和管理日常的節(jié)能減排工作，制定節(jié)能減排的規(guī)章制度，加強高校部門的考核和評估，并納入學(xué)校目標考核體系，重點加強水電方面的管理，綜合推進能耗監(jiān)測、能耗統(tǒng)計、能源審計、能效公示，實現(xiàn)對運行階段的節(jié)能管理和對節(jié)能效果的雙重管理。
3.4 加大節(jié)能減排的資金投入
首先，爭取國家項目經(jīng)費的支持，學(xué)習(xí)節(jié)能減排的各項政策，用好政策，制定詳細的規(guī)劃，逐級向上匯報，爭取國家經(jīng)費支持。其次，與相關(guān)的企業(yè)或個人合作，引進社會化、專業(yè)化的節(jié)能服務(wù)，由節(jié)能公司提供能源效率審計、節(jié)能項目設(shè)計、原材料和設(shè)備采購、施工、監(jiān)測、培訓(xùn)、運行管理“一條龍”服務(wù)，從而獲得穩(wěn)定節(jié)能收益和經(jīng)濟效益。第三，設(shè)立節(jié)能減排基金，吸引社會人士或企業(yè)為高校的節(jié)能減排活動做貢獻，并且制定資金使用的規(guī)定與措施，推行“誰用能、誰付費”，既杜絕用能的隨意性，又可減輕學(xué)校的能耗成本負擔(dān)，從而達到節(jié)能的目的。
4 結(jié)束語
節(jié)能減排勢在必行，是高?？滩蝗菥彽呢?zé)任，也是一項綜合而長遠的任務(wù)。高校作為社會的重要組成部分，是落實科學(xué)發(fā)展觀，創(chuàng)建“節(jié)約型校園”，建設(shè)“低碳城市”必不可少的一部分，因此必須做好節(jié)能減排的工作，為人類可持續(xù)發(fā)展作貢獻。
參考文獻：
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[3]張巖. 淺談高校節(jié)能減排的意義和措施[J].牡丹江醫(yī)學(xué)院學(xué)報，2011，（03）.
關(guān)鍵詞：英國；低碳社區(qū)；經(jīng)驗；啟示
中圖分類號：F124.5 文獻標志碼：A 文章編號：1673-291X（2014）09-0220-04
低碳社區(qū)建設(shè)是低碳社會發(fā)展的重要內(nèi)容。在中國低碳社區(qū)建設(shè)過程中，學(xué)習(xí)借鑒國外先進經(jīng)驗很有必要。英國是世界上最早提出并率先發(fā)展低碳經(jīng)濟的國家，低碳理念深入人心，低碳經(jīng)濟快速發(fā)展，整個國家正在向低碳經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型。在這個過程中，英國低碳社區(qū)建設(shè)取得很大成效，積累了寶貴經(jīng)驗，值得中國學(xué)習(xí)。
一、英國低碳社區(qū)建設(shè)的主要經(jīng)驗
家庭是社區(qū)的基本單元，社區(qū)又是整個社會的基本單元，因此，家庭低碳化是低碳社區(qū)建設(shè)的重要基礎(chǔ)。在英國，1/4以上的碳排放來源于家庭住宅能源使用，為此，英國政府把家庭節(jié)能減排放在低碳社區(qū)建設(shè)的突出位置。綜觀英國低碳社區(qū)建設(shè)，其主要經(jīng)驗可以概括為：以家庭節(jié)能減排為重點，實行戰(zhàn)略引領(lǐng)、立法保障、項目推動，構(gòu)建政府引導(dǎo)、企業(yè)運作、家庭參與的工作機制，形成推進低碳社區(qū)建設(shè)的合力。
（一）戰(zhàn)略引領(lǐng)
政府從宏觀層面明確家庭節(jié)能減排在低碳社區(qū)建設(shè)中的地位，提出家庭節(jié)能減排的戰(zhàn)略目標和思路，指導(dǎo)微觀層面的具體工作，特別是對能源供應(yīng)商、建筑行業(yè)、家庭住戶等的行為加以引導(dǎo)。主要見之于政府能源白皮書、低碳轉(zhuǎn)型計劃等重要文件。如2003年英國《能源白皮書》明確提出：為實現(xiàn)2050年CO2減排目標，要支持家庭提高能源使用效率，電、氣供應(yīng)商要鼓勵其居民顧客投資改善住房節(jié)能條件，并提高新建和新裝修房屋能源效率標準。2007年《應(yīng)對能源挑戰(zhàn)：能源白皮書》，針對家庭節(jié)能減排，提出建立住宅建筑能源效率認證制度，住宅的興建、租售、抵押等都須通過能源效率認證。2009年《英國低碳轉(zhuǎn)型計劃――氣候和能源國家戰(zhàn)略》明確提出，政府支持個人、社區(qū)和企在應(yīng)對氣候變化中發(fā)揮積極作用，要求每個人都減少自己的碳排放，政府為個人、社區(qū)和企業(yè)提供各種幫助，包括實施由財政支持的家庭隔熱和能效提高項目。這個計劃還對家庭和社區(qū)低碳轉(zhuǎn)型作出全面部署，要求通過提高能效和采用低碳能源，使2020年英國家庭溫室氣體排放比2008年減少29%，2050年家庭直接溫室氣體排放占全國總排放的比重由2008年的13%降到接近于零。
（二）立法保障
英國自2003年提出發(fā)展低碳經(jīng)濟以來，頒布實施了一系列推動及保障低碳發(fā)展的法律，其中不少法律都對家庭節(jié)能減排作出了規(guī)定。如2008年頒布的《氣候變化法案》設(shè)定了到2050年英國CO2排放量比1990年減少80%的具有法律約束力的目標，建立了碳預(yù)算制度，并就氣候變化影響評估、碳交易、為應(yīng)對氣候變化提供支持等作出規(guī)定，對英國乃至全球應(yīng)對氣候變化、促進低碳發(fā)展具有重大影響，對促進家庭節(jié)能減排也具有重要作用。2008年《能源法案》就小型低碳電力生產(chǎn)的稅收返還等作出專門規(guī)定。這種小型低碳電力生產(chǎn)是利用可再生能源或其他低碳途徑的電力生產(chǎn)方式，既可降低電力傳輸過程的能源損耗，又可將家庭、社區(qū)、企業(yè)從被動的電力使用者轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃邮褂谜?，從而推動普通民眾參與到國家低碳經(jīng)濟發(fā)展中來，使低碳發(fā)展理念深入人心，并形成整個社會的自覺行動。在有關(guān)建筑法案中，還對建筑節(jié)能作出了一系列規(guī)定。英國多次修訂建筑法規(guī)，不斷提高建筑物最低能效標準，促進建筑節(jié)能，減少CO2排放。如新修訂的建筑法規(guī)明確規(guī)定，根據(jù)目標CO2排放率（TER）來確定新建居民住宅全部能效的最低標準，計算住宅實際CO2排放率（DER），確保DER不大于TER。這就要求新建住宅更加隔熱，采暖系統(tǒng)具有更高的能效。從這些情況看，無論是應(yīng)對氣候變化的綱領(lǐng)性法律規(guī)范，還是能源、住宅、建筑等方面的法律規(guī)范，都對英國家庭節(jié)能減排、低碳發(fā)展提供了有力保障。
（三）項目推動
英國政府關(guān)于家庭節(jié)能減排的目標任務(wù)、規(guī)劃部署很多都通過具體項目來落實。這是一種由政府引導(dǎo)、企業(yè)運作、家庭和社會參與的工作模式，即政府確立項目或計劃，并安排一定的補助或獎勵資金（有的采取其他融資方式），由企業(yè)或其他中介組織來實施，發(fā)動居民家庭和社會公眾參與。這種方式有利于調(diào)動各個方面的積極性，形成推動家庭和社區(qū)節(jié)能減排的合力。這里簡要介紹幾個案例：
1.碳減排目標計劃（Carbon Emission Reduction Target，CERT）。這是一項針對家庭住宅節(jié)能減排的計劃，通過能源供應(yīng)商來實施，主要目的是幫助家庭住戶減少CO2排放。該計劃要求能源供應(yīng)商設(shè)立針對家庭的碳減排目標，供應(yīng)商通過采取獲得認證的節(jié)能、低碳措施來減少家庭的CO2排放。每個供應(yīng)商都分配一定的碳減排任務(wù)，并有責(zé)任推廣節(jié)能減排措施，還可對住戶實施強制干預(yù)以實現(xiàn)節(jié)能減排。供應(yīng)商通過能源賬單把完成碳減排目標計劃的成本轉(zhuǎn)移給住戶。一般來說，住戶采取節(jié)能減排措施節(jié)省的開銷遠超被轉(zhuǎn)移過來的成本，從而激勵住戶積極開展節(jié)能減排。據(jù)CERT計劃最終報告顯示，通過項目實施，共減少碳排放296.9Mt CO2，相當于預(yù)定減排目標的101.3%。
2.社區(qū)節(jié)能項目（Community Energy Saving Programme，CESP）。這是一個基于合作、針對低收入地區(qū)家庭的能效項目。主要目的是幫助這些地區(qū)的家庭住戶提高能源使用效率，降低能源消費支出。該項目對能源供應(yīng)商和生產(chǎn)商提出法定義務(wù)，要求其對國內(nèi)低收入地區(qū)的能源用戶推廣節(jié)能措施，提高能效標準，并實現(xiàn)19.25 Mt CO2的減排目標。據(jù)CESP最終評估報告，能源公司實現(xiàn)碳減排16.31 Mt CO2，相當于預(yù)定減排目標的85%。
3.智能電表實施項目（Smart Metering implementation Programme）。根據(jù)英國低碳轉(zhuǎn)型計劃確定的到2020年所有家庭安裝智能電表的要求，2011年英國政府出臺了一項在全國范圍推廣智能電、氣表的計劃，到2019年底全面完成。計劃投資113億歐元，在英國3 000萬個家庭和企業(yè)中安裝5 300萬個智能電表。據(jù)英國能源與氣候變化部（DECC）預(yù)計，到2030年，智能電表將產(chǎn)生186億歐元的效益。安裝智能電表可以使用戶獲得實時信息，了解能耗情況，控制能源使用，節(jié)約能源開支，減少CO2排放。能源供應(yīng)商可以獲取準確數(shù)據(jù)，有利于提高對客戶的服務(wù)質(zhì)量，降低成本。智能電表是建設(shè)智能電網(wǎng)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，而智能電網(wǎng)能更好地管理整個電力系統(tǒng)的需求及風(fēng)能、太陽能等新能源。盡管英國國內(nèi)有關(guān)部門對這個項目的風(fēng)險還有不同的看法，但它促進家庭低碳減排這一點是可以肯定的。
4.低碳社區(qū)挑戰(zhàn)賽（Low Carbon Communities Challenge，LCCC）。這是英國能源和氣候變化部、環(huán)境食品和鄉(xiāng)村事物部支持的針對低碳社區(qū)建設(shè)的創(chuàng)新性項目。政府安排專項資金，在英格蘭、威爾士、北愛爾蘭等地區(qū)選擇22個社區(qū)實施（由社區(qū)提出方案后按一定程序確定），給每個社區(qū)提供約45萬英鎊的獎勵性資助。該項目旨在支持社區(qū)低碳技術(shù)創(chuàng)新，采用低碳措施（組合），包括新型水能、風(fēng)能、太陽能、生物質(zhì)能及房屋隔熱節(jié)能等，并組織開展有關(guān)活動，積累低碳社區(qū)建設(shè)經(jīng)驗，掌握家庭和社區(qū)節(jié)能減排數(shù)據(jù)資料，示范帶動其他地方低碳社區(qū)建設(shè)。據(jù)DECC的項目評估報告，項目社區(qū)共實施了8 206項低碳措施，包括安裝節(jié)能燈、鍋爐外套、空氣源熱泵、風(fēng)力渦輪機、1.2MW生物質(zhì)供熱系統(tǒng)等，每年可減少3 062 091kgCO2排放。該項目的實施建立了一個很好的平臺，為以家庭節(jié)能減排為重點的低碳社區(qū)建設(shè)提供示范，并促進社區(qū)居民低碳節(jié)能意識的提高。
5.“邊省邊付”節(jié)能試點項目（Pay As You Save，PAYS）。該項目旨在探索一種新的融資方式來激勵住戶在家中安裝節(jié)能、微型發(fā)電設(shè)施，采用可再生供暖技術(shù)等。這個項目由DECC和社區(qū)與地方政府部安排，由節(jié)能信托基金會（Energy Saving Trust）負責(zé)實施和管理。該項目給每個物業(yè)單位提供2萬英鎊貸款用以支付節(jié)能措施費用，利率為零，還款期最長可達二十五年，安裝太陽能板還可享受上網(wǎng)電價（FIT）優(yōu)惠。參加試點的家庭可受惠于能效提高、微型發(fā)電技術(shù)，在家中進行實心墻隔熱改造、安裝太陽能板等而不必支付預(yù)付成本，而且能夠減少家庭能源支出和CO2排放。
除上述項目外，英國政府還實施了很多類似的項目，如可再生供暖激勵（Renewable Heat Incentive，RHI）、綠色方案（Green Deal）、綠色社區(qū)項目（Green Communities Programme，GCP）等等，來推動家庭、社區(qū)提高能源使用效率，使用清潔能源，減少CO2排放，在低碳社區(qū)乃至低碳社會建設(shè)中發(fā)揮了十分重要的作用。
二、英國經(jīng)驗對中國低碳社區(qū)建設(shè)的幾點啟示
中國低碳社區(qū)建設(shè)仍處于起步階段，既要走自己的路，又要善于學(xué)習(xí)國外先進經(jīng)驗。英國經(jīng)驗對中國低碳社區(qū)建設(shè)的啟示主要有五個方面：
（一）把家庭節(jié)能減排作為低碳社區(qū)建設(shè)的重點
英國從其1/4以上碳排放來源于家庭住宅的實際出發(fā)，把家庭節(jié)能減排作為低碳社區(qū)建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，并采取一系列政策措施，取得了很好的效果。這樣做，不僅抓住了碳排放的重點領(lǐng)域，而且也抓住了家庭及社會的主體――廣大民眾。民眾的參與，一方面可以直接實現(xiàn)家庭節(jié)能減排，另一方面可以增強其低碳意識，有利于促進全社會低碳發(fā)展。中國家庭碳排放水平雖然低于英國，但仍是碳排放的重要來源，以家庭節(jié)能減排為重點開展低碳社區(qū)建設(shè)很有必要。中國家庭碳排放主要由居住和居民交通兩部分構(gòu)成，居住碳排放主要包括生活用電、冬季采暖和日常炊事（其主要燃料為煤炭、煤氣和液化石油氣）等所產(chǎn)生的碳排放；居民交通碳排放主要包括私人交通（私家車、出租車）和公共交通（公共汽車、軌道交通）等所產(chǎn)生的碳排放。隨著中國經(jīng)濟社會持續(xù)發(fā)展，人們生活水平不斷提高，人均住房面積越來越大，私家車越來越普遍，家庭能源消耗和碳排放越來越多，加強家庭節(jié)能減排越來越重要，也越來越緊迫。必須把加強家庭節(jié)能減排放在低碳社區(qū)建設(shè)中的突出位置，放在中國能源和應(yīng)對氣候變化以及整個國家低碳發(fā)展戰(zhàn)略的突出位置。不僅要通過家庭節(jié)能減排促進家庭和社區(qū)的低碳發(fā)展，而且要通過家庭節(jié)能減排不斷激發(fā)和增強人們的低碳意識，真正使節(jié)能減排、低碳發(fā)展成為人們的價值取向和自覺行動。當然，低碳社區(qū)建設(shè)也不能完全局限于家庭直接的節(jié)能減排，垃圾處理、環(huán)境保護、文化建設(shè)等方面都得統(tǒng)籌兼顧，以形成綠色低碳和諧的生活方式和生活環(huán)境。
（二）加強家庭節(jié)能減排的頂層設(shè)計
英國政府從宏觀層面提出一系列指導(dǎo)性、操作性都很強的關(guān)于家庭節(jié)能減排的目標要求、政策安排和工作部署，并作為整個國家能源安全、應(yīng)對氣候變化和低碳轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略的有機組成部分，這對推進家庭節(jié)能減排具有重要作用。中國政府歷來重視節(jié)能減排工作，出臺了一系列政策、制度和規(guī)劃，國家能源安全和應(yīng)對氣候變化的政策、方案也對節(jié)能減排提出要求，并取得了一定的成效。但也還有不少值得改進的地方。如有的規(guī)劃設(shè)計、政策安排過于宏觀和籠統(tǒng)，目標不夠明確，操作性不夠強，難以落到實處；有的則對產(chǎn)業(yè)、行業(yè)節(jié)能減排強調(diào)較多，對家庭節(jié)能減排重視不夠；政府雖然很重視但卻沒有很好地將節(jié)能減排目標、任務(wù)和責(zé)任落實到家庭和企業(yè)身上。從英國經(jīng)驗看，有兩點值得我們學(xué)習(xí)：一是把家庭節(jié)能減排與國家能源安全和應(yīng)對氣候變化戰(zhàn)略結(jié)合起來?？傮w戰(zhàn)略要充分體現(xiàn)家庭節(jié)能減排要求，家庭節(jié)能減排要切實融入總體戰(zhàn)略之中。二是明確家庭節(jié)能減排目標。應(yīng)該加強家庭碳排放的統(tǒng)計核算和分析預(yù)測。這是一項基礎(chǔ)性工作，與整個國家低碳發(fā)展水平和對此項工作的重視程度有關(guān)，也與這方面工作研究不夠深入有關(guān)。這需要一個過程，但必須高度重視。
（三）健全促進家庭節(jié)能減排的法律法規(guī)
英國低碳經(jīng)濟的發(fā)展始終離不開法律保障。雖然專門針對家庭節(jié)能減排的不多法律，但氣候變化法案、有關(guān)能源法案和建筑法規(guī)都對家庭節(jié)能減排包括節(jié)能技術(shù)、設(shè)備和清潔能源使用等作出規(guī)定，有效規(guī)范和促進了家庭節(jié)能減排。中國尚未形成一套完整的低碳領(lǐng)域的法律制度，也沒有專門針對家庭節(jié)能減排的法律法規(guī)。現(xiàn)有能源、節(jié)能減排、建筑等方面的法律法規(guī)有的雖然涉及家庭節(jié)能減排，但不論從立法理念、角度，還是從立法的針對性和份量來看，對家庭節(jié)能減排都強調(diào)得都不夠。隨著全球氣候變化挑戰(zhàn)日益嚴峻、國內(nèi)低碳經(jīng)濟不斷發(fā)展和法制化進程不斷加快，中國有必要制定一部類似英國《氣候變化法案》的應(yīng)對氣候變化、促進低碳發(fā)展的綱領(lǐng)性法律，并制定、修訂、完善有關(guān)能源、資源、環(huán)境、建筑等法律法規(guī)，以更好地體現(xiàn)低碳發(fā)展的要求，更好地適應(yīng)家庭節(jié)能減排的需要。條件成熟時可制定專門針對家庭節(jié)能減排的法律或法規(guī)，全面規(guī)范家庭節(jié)能減排行為，促進家庭低碳發(fā)展，為低碳社區(qū)乃至低碳社會建設(shè)奠定堅實基礎(chǔ)。
（四）強化家庭節(jié)能減排的項目支撐和推動
通過政府支持和引導(dǎo)，實施各種促進家庭節(jié)能減排的項目（或行動方案）是英國低碳社區(qū)建設(shè)的一條重要經(jīng)驗。中國少數(shù)城市開展了這方面的試點，但在國家層面組織開展的工作還不多。應(yīng)該圍繞家庭節(jié)能減排有計劃地啟動實施一批重大項目或行動方案，把家庭節(jié)能減排的目標要求落實到項目上。重大項目要體現(xiàn)國家政策導(dǎo)向，確保項目的實施真正達到節(jié)能減排、給參與者帶來實惠的目的。2013年1月，國務(wù)院了《綠色建筑行動方案》，對包括住宅在內(nèi)的現(xiàn)有建筑節(jié)能改造和新建建筑節(jié)能標準提出要求，并對全面推進建筑節(jié)能工作作出具體部署。這是一個很好的做法，必將有力推動家庭住宅節(jié)能減排。其他項目如低碳供暖、家庭太陽能利用補貼試點等也應(yīng)深入研究論證并適時啟動。此外，還要針對家庭能源消費和碳排放方面的新情況新問題，采取必要措施，謀劃一批項目，并將重大措施和項目轉(zhuǎn)化為國家政策，以推動中國低碳社區(qū)建設(shè)可持續(xù)發(fā)展。
（五）構(gòu)建有利于家庭節(jié)能減排的高效工作機制
英國低碳社區(qū)建設(shè)模式是一種以家庭節(jié)能減排為重點，政府引導(dǎo)和支持、企業(yè)和市場運作、家庭和社會參與的高效工作模式。這種模式既適應(yīng)英國，也適應(yīng)于中國。家庭節(jié)能減排是促進低碳社區(qū)建設(shè)、實現(xiàn)整個社會向低碳轉(zhuǎn)型的重要途徑，需要政府、企業(yè)、社會和家庭的積極行動和共同參與。首先，要充分發(fā)揮政府的引導(dǎo)和支持作用。除了前面提到的政府要明確家庭節(jié)能減排目標、任務(wù)外，關(guān)鍵還要有錢辦事。要通過財政預(yù)算、稅收、金融等多種方式，為家庭節(jié)能減排項目的實施提供資金支持，并加強工作指導(dǎo)、監(jiān)督和管理。其次，要充分發(fā)揮企業(yè)、中介組織等市場主體的作用。英國的做法主要是靠能源供應(yīng)商、生產(chǎn)商和碳信托基金會這樣的企業(yè)去實施。中國市場化改革在不斷深化，應(yīng)該充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，包括價格機制對能源、資源配置的調(diào)節(jié)作用，使參與家庭節(jié)能減排的各市場主體的合理利益訴求得以實現(xiàn)。第三，要充分發(fā)揮家庭的積極性。關(guān)鍵是要讓家庭參與者得到實惠。要通過切實有效的措施提高家庭能源使用效率，降低能源消費支出，使家庭獲得更多的節(jié)能收益，讓社會分享更多的減排成果。當然，也需要進行必要的宣傳和動員，增強居民的低碳意識，使之逐步由被動變主動，變?yōu)樽杂X自愿的行動。
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Low Carbon Community Building：the UKs Experience and Its Enlightenment to China
PENG Bo
（School of Economics，Beijing Technology and Business University，Beijing 100048，China）
[關(guān)鍵詞]天然氣；節(jié)能減排；低碳經(jīng)濟
中圖分類號：F205；TE64 文獻標識碼：A 文章編號：1009-914X（2015）20-0045-01
引 言
天然氣工業(yè)在國民經(jīng)濟中占有重要的地位，是提供能源和有機化工原料的重要工業(yè)，是支柱產(chǎn)業(yè)之一。天然氣企業(yè)是資源的調(diào)動、生產(chǎn)和提供的主體，同時也是自然資源的主要消耗者，隨著全球氣候的日益惡化，氣候變化所引起的世界經(jīng)濟重新分流將成為主要趨勢，而依存于世界經(jīng)濟體系下的任何一個企業(yè)都將無一例外地受到不同程度的影響。近年來，國家對天然氣化工企業(yè)的環(huán)保要求越來越高，生態(tài)環(huán)境和氣候的變化對我國的石油天然氣企業(yè)來說，意味著巨大的挑戰(zhàn)和機遇。因此天然氣處理廠應(yīng)始終將節(jié)能減排納入發(fā)展戰(zhàn)略，堅持走低投入、低消耗、低排放、高效率的節(jié)能之路。
1生態(tài)倫理與低碳經(jīng)濟
1.1生態(tài)倫理的含義
只追求經(jīng)濟增長的發(fā)展模式帶來的副作用使我們越來越意識到，以環(huán)境和生態(tài)的破壞為代價的經(jīng)濟繁榮是不可持續(xù)的，由此引起的人類社會與大自然的矛盾沖突日益凸顯，不斷涌現(xiàn)的全球性的生態(tài)危機和氣候危機告訴我們，人類無法再這樣繼續(xù)發(fā)展。正是這種清醒的認識，推動著我們進行一場深刻的思想變革而現(xiàn)代生態(tài)倫理學(xué)就是人們在反思人與自然的關(guān)系中產(chǎn)生的。
1.2低碳經(jīng)濟的含義
生態(tài)倫理觀念的提出，為突破發(fā)展瓶頸、轉(zhuǎn)變發(fā)展模式指明了新的方向，而低碳經(jīng)濟是以保護資源和環(huán)境為基礎(chǔ)的一種可持續(xù)的經(jīng)濟生產(chǎn)方式，它的出現(xiàn)必然推動人與自然和諧發(fā)展的生態(tài)倫理觀念的普及和發(fā)展。低碳經(jīng)濟的概念最早由美國著名學(xué)者萊斯特布朗提出來，他在《生態(tài)經(jīng)濟革命》一書中談到，由于溫室效應(yīng)的威脅，人類應(yīng)使經(jīng)濟從石油為核心轉(zhuǎn)變成為以太陽、氫能源為核心的經(jīng)濟[1]。從本質(zhì)上來看，低碳經(jīng)濟是通過技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、新能源開發(fā)等多種手段，推動低碳技術(shù)的推廣使用，促進整個社會經(jīng)濟轉(zhuǎn)向高能效、低能耗和低碳排放模式，大范圍減少高碳能源消耗，控制溫室氣體排放，從而達到經(jīng)濟社會發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護雙贏的一種經(jīng)濟發(fā)展形態(tài)。
1.3低碳技術(shù)
要走人與自然和諧發(fā)展的低碳經(jīng)濟模式，要成為可持續(xù)發(fā)展的低碳企業(yè)，低碳技術(shù)的創(chuàng)新和使用顯得尤為重要。根據(jù)調(diào)查研究，許多節(jié)能減排技術(shù)已經(jīng)存在，并在許多石油天然氣企業(yè)的推廣和帶動下得以使用。
2我國發(fā)展低碳經(jīng)濟的背景
低碳經(jīng)濟是在可持續(xù)發(fā)展理念的基礎(chǔ)上提出來的，即通過技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型等形式，盡可能地降低高碳能源的消耗、以緩解溫室氣體對氣候的影響，可以說發(fā)展低碳經(jīng)濟是一種將環(huán)境與經(jīng)濟放在同等位置上的經(jīng)濟模式，是人類文明進步的體現(xiàn)。
2.1化石能源緊縮
就全球趨勢來看，化石能源的經(jīng)濟成本在逐年看漲，從世界能源結(jié)構(gòu)上來看，化石能源的使用成為溫室效應(yīng)形成的主要原因。特別是煤炭的燃燒會產(chǎn)生大量的二氧化硫，但是作為不可再生能源，化石能源已經(jīng)面臨著資源枯竭的危機。因此，就如何高效利用現(xiàn)有的有限能源，并加速開發(fā)新能這一方面，人類已經(jīng)達成共識。
2.2發(fā)展我國的經(jīng)濟轉(zhuǎn)型
我國發(fā)展高碳經(jīng)濟階段的起步就比發(fā)達國家晚，此時我國的發(fā)展正處于高碳經(jīng)濟的階段，也正是此時我國的能源儲量和環(huán)境狀況也亮起了警示燈，因此，為了經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展，只有向低碳經(jīng)濟轉(zhuǎn)型[2]。
2.3溫室效應(yīng)向人類提出的挑戰(zhàn)
全球變暖使得氣候異常，大量的物種瀕臨滅絕，嚴重地影響了生態(tài)平衡。如果這種氣候持續(xù)下去，食物鏈斷裂滅絕的厄運遲早會降臨到人類的頭上，這是自然對人類的回禮。面對自然的憤怒，人類不得不為自己所做過的一切付出代價，所以發(fā)展低碳經(jīng)濟不僅僅為了經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展而保護環(huán)境，也為了人類社會的可持續(xù)發(fā)展而保護環(huán)境。
3天然氣處理廠節(jié)能減排的措施分析
當前我國工業(yè)化進程正處于高速發(fā)展階段，能源需求與日俱增，而短時期內(nèi)，新能源還無法完全替代傳統(tǒng)化石能源。我國石油能源儲備量雖然不大，但是天然氣能源的儲備量卻是相當?shù)呢S富，這種形勢下石油企業(yè)應(yīng)立足于自身實際，在保持傳統(tǒng)競爭優(yōu)勢的同時加快天然氣業(yè)務(wù)的開發(fā)，作為清潔型能源，天然氣可以充當化石能源與新能源之間的過渡能源，所以走綠色發(fā)展之路，石油企業(yè)首先要調(diào)整能源結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展天然氣業(yè)務(wù)。
3.1 天然氣處理廠節(jié)能措施分析
3.1.1采用變頻調(diào)速措施
1）回注泵變頻調(diào)速。天然氣處理廠回注泵采用變頻調(diào)速以后，可以根據(jù)實際需要的注水流量和壓力來控制電機的轉(zhuǎn)速，達到調(diào)節(jié)回注流量和壓力的效果。
2）風(fēng)機變頻調(diào)速。天然氣處理廠丙烷制冷系統(tǒng)耗電設(shè)備包括丙烷壓縮機、蒸發(fā)式冷凝器風(fēng)機、蒸發(fā)式冷凝器循環(huán)水泵、軟化水泵。使用的是循環(huán)冷卻水塔系統(tǒng)，貫穿于丙烷制冷生產(chǎn)裝置中，夏季以水為冷卻介質(zhì)配合風(fēng)冷循環(huán)運行，冬季采用一臺工頻風(fēng)冷與一臺變頻風(fēng)冷組合運行，在交換設(shè)備余熱保護其正常運轉(zhuǎn)的同時也節(jié)約了大量的水資源。
3.1.2壓縮機節(jié)能措施
天然氣處理廠壓縮機的耗電量占全廠總耗電量的70 %-80%左右，耗天然氣占95%以上。因此，降低壓縮機正常生產(chǎn)運行動態(tài)下的能耗，就能有效降低天然氣處理廠的能耗。
1）丙烷壓縮機節(jié)能措施。丙烷壓縮機是脫油脫水裝置制冷的主要設(shè)備，其主要能耗為電能。當制冷溫度一定時，可以通過降低天然氣的攜熱量、控制脫油脫水裝置壓差、降低丙烷溫度等節(jié)能措施降低丙烷壓縮機的能耗。
2）天然氣壓縮機組。天然氣壓縮機組的主要能耗為天然氣和電。轉(zhuǎn)速越快，耗氣量就越多；相同轉(zhuǎn)速下，負荷越大，耗氣量越多。因此，可利用機組進口壓力的變化與壓縮機每個缸頭余隙的調(diào)節(jié)來滿足低轉(zhuǎn)速、低負荷，而處理氣量相等。
3）空氣壓縮機?？諝鈮嚎s機本身的耗電量是不隨天然氣的處理量變化而變化，只受其自身運行模式和運行時間的影響。因此，在一定的運行模式下，一段相等的時間內(nèi)，加載的次數(shù)越少和每次加載持續(xù)時間越短，那么耗電量就越小。
3.2 天然氣處理廠減排措施分析
3.2.1污水處理系統(tǒng)的改造
含硫天然氣凈化過程中產(chǎn)生的廢水，具有非均勻、不連續(xù)、不穩(wěn)定、日常廢水量小、檢修污水量大，且有機物濃度高、可生化性差的特點，采用連續(xù)活性污泥生化法一次生化的出水不達標，再次循環(huán)處理，且能耗高，裝置改造后利用UASB+SBR序批間隙工藝技術(shù)進行廢水處理，水質(zhì)、水量具有較強的抗沖擊負荷能力，適應(yīng)水質(zhì)的范圍較寬，進水COD高出常規(guī)生化法3-4倍，出水水質(zhì)好且穩(wěn)定，使檢修期問的廢水以及廠區(qū)特殊廢水的處理均能夠達到排放標準，有效地降低了凈化裝置對環(huán)境的污染[3]。
3.2.2新建硫磺回收裝置
隨著氣田的開發(fā)，原料氣氣質(zhì)條件發(fā)生變化，原料氣H2S含量上升。因此硫磺回收單元中，采用低溫克勞斯工藝回收其中的硫磺，然后將廢氣通過高煙囪排放到大氣中去。該工藝可以提高硫回收率，同時也減少二氧化硫的排放，硫磺產(chǎn)量隨之上升，并產(chǎn)生了一定的經(jīng)濟效益。
結(jié)論
天然氣處理廠應(yīng)該堅持推行清潔生產(chǎn)、積極構(gòu)建綠色裝置的原則，采用大量的技術(shù)改造和節(jié)能新技術(shù)，力爭在環(huán)境保護、清潔生產(chǎn)、污染控制、節(jié)能降耗等方面取得了重大進展，為低碳經(jīng)濟的發(fā)展貢獻自己的力量。
參考文獻
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2、倡導(dǎo)節(jié)能減排，踐行綠色生活!
3、公眾參與節(jié)能減排，共建綠色美好家園!
4、低碳環(huán)保齊心齊力，綠色城市宜人宜居。
5、每個人身上，都有一種責(zé)任叫節(jié)能減排!
6、能源是動力之本，節(jié)水、節(jié)電、從現(xiàn)在做起!
7、人人參與節(jié)能減排，積極構(gòu)建和諧家園!
8、同創(chuàng)低碳城市，共享低碳生活。
9、城市宜居低碳，天人和諧自然。
10、珍惜資源銘于心，節(jié)能環(huán)保踐于行!
11、拒絕白色污染，從節(jié)能減排意識不再蒼白開始!
12、城市低碳宜居，人與自然和諧。
13、天有情，地有情，節(jié)能減排你我行!
14、大道至簡，低碳生活。
15、沒有絕對的道德約束，只有相對的節(jié)能減排文明!
16、同享節(jié)能新生活，共創(chuàng)百年富智康。
17、保護生態(tài)環(huán)境，珍惜自然資源!
18、種一棵樹，攀住城市天空，少一點碳，守住生態(tài)家園。
[摘要]本文通過中國醫(yī)科大學(xué)的節(jié)能環(huán)保低碳宣傳周活動，旨在說明高校也是節(jié)能減排工作的重要陣地，強調(diào)提升“節(jié)能減排”意識，是每位公民應(yīng)盡的責(zé)任。
[關(guān)鍵詞]中國醫(yī)科大學(xué)；節(jié)能減排；環(huán)保理念
[中圖分類號]G64[文獻標識碼]A[文章編號]1005-6432（2013）42-0205-02
目前，我國政府對節(jié)約節(jié)能環(huán)保低碳工作非常重視。2011年9月27日，國務(wù)院召開全國節(jié)能減排工作電視電話會議，全面動員和部署“十二五”節(jié)能減排工作。時任國務(wù)院總理強調(diào)，要從戰(zhàn)略和全局高度認識節(jié)能減排的重大意義，全面落實節(jié)能減排綜合性工作方案。提出了五點具體要求：一是著力調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進節(jié)能減排；二是堅持以科技創(chuàng)新和技術(shù)進步推動節(jié)能減排；三是完善節(jié)能減排長效機制；四是加強節(jié)能減排能力建設(shè)；五是推進重點領(lǐng)域節(jié)能減排。
“節(jié)能減排”，不僅是當今社會的需要，更是關(guān)系到人類未來的發(fā)展要求。提升“節(jié)能減排”意識，是每位公民應(yīng)盡的責(zé)任。高校是育人的場所，也是節(jié)能減排工作的重要陣地。筆者以中國醫(yī)科大學(xué)開展節(jié)約節(jié)能環(huán)保低碳宣傳周活動為例，旨在說明高校是節(jié)能減排工作中不可忽視的重要陣地。
1高校節(jié)能減排的必要性
節(jié)能減排是我國的一項重要的戰(zhàn)略決策，也是惠及民生的重要舉措。但人們普遍把節(jié)能減排工作認為是企業(yè)的任務(wù)而忽視了高校這個群體。目前，眾多高校在供水、供電、供暖等方面普遍存在基礎(chǔ)設(shè)施陳舊老化的現(xiàn)象，能源浪費十分嚴重，節(jié)能減排對高校來說十分必要。同時，高校的重要任務(wù)是引領(lǐng)社會發(fā)展，引領(lǐng)社會進步，因此，開展節(jié)能減排，建設(shè)節(jié)約型校園是建設(shè)節(jié)約型社會的基礎(chǔ)，意義十分重大。
11節(jié)能減排是高校建設(shè)節(jié)約型校園的前提條件
節(jié)能減排通俗易懂的解釋就是節(jié)約能源，降低能源消耗、減少污染物排放。高校作為育人的地方，是改變?nèi)藗円庾R觀念的地方，讓節(jié)能減排進頭腦、進課堂十分必要，進而帶動整個社會提升節(jié)能減排的理念，在建設(shè)節(jié)約型國家進程中，首先要建設(shè)節(jié)約型校園。
12樹立高校節(jié)能減排理念
高校節(jié)能減排工作任務(wù)很繁重，讓高校人人樹立節(jié)能減排的理念至關(guān)重要，學(xué)校的宣傳工作尤其舉足輕重。高校通過課程教育、學(xué)術(shù)討論、科學(xué)研究、校園網(wǎng)，宣傳畫廊、報告會、征文等多種形式，向廣大師生員工宣傳我國的節(jié)能減排方針政策，重要意義，開展節(jié)約周等主題活動，使節(jié)能減排理念深入人心。
13通過高校帶動社會公眾意識
高校在培養(yǎng)人才、服務(wù)社會、傳承精神文明的過程中，他們的力量是不可忽視的。公眾以高校為榜樣，一方面學(xué)習(xí)高校的文明，另一方面監(jiān)督高校的行為。因此，通過高校師生員工的節(jié)能減排意識，去影響帶動公眾意識轉(zhuǎn)變非常重要，且起到事半功倍的效果。
2低碳經(jīng)濟與節(jié)能減排的關(guān)系
實現(xiàn)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展，減少能源消費和增加可再生能源及清潔能源使用是節(jié)能的范疇；減輕能源生產(chǎn)和消費是減少溫室氣體排放的范疇?？傊獙崿F(xiàn)經(jīng)濟的低碳發(fā)展和可持續(xù)，節(jié)能減排是一種重要的方式和手段。節(jié)能減排是應(yīng)對溫室氣體減排國際壓力、能源供需矛盾和生態(tài)日益惡化問題的主要手段，是實現(xiàn)節(jié)約發(fā)展、低碳發(fā)展、清潔發(fā)展、低能源、低消耗的著力點。
3中國醫(yī)科大學(xué)踐行節(jié)能減排的舉措
31加強組織領(lǐng)導(dǎo)
2013年6月15日至21日為遼寧省節(jié)約節(jié)能環(huán)保低碳宣傳周，其中6月17日為校園宣傳日。中國醫(yī)科大學(xué)根據(jù)遼寧省教育廳、沈陽市教科工委相關(guān)文件精神，開展了以“美麗中國夢，低碳中國行”為主題的節(jié)能宣傳周活動。
活動前期，學(xué)校召開了節(jié)能減排動員會，成立了“節(jié)能宣傳周”活動領(lǐng)導(dǎo)小組，校長趙群為組長，黨委副書記季惠斌為副組長，各相關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，保證活動的質(zhì)量，提升全校師生員工對節(jié)能減排工作的認識。
32節(jié)能減排周措施
中國醫(yī)科大學(xué)大力倡導(dǎo)綠色節(jié)能、低碳環(huán)保、勤儉節(jié)約的學(xué)習(xí)、生活和辦公方式，進一步推進創(chuàng)新型、節(jié)約型校園建設(shè)，全面提高學(xué)校能源使用效率，強化師生員工的資源憂患意識、責(zé)任意識和環(huán)保意識。
（1）6月17日為全國低碳日，中國醫(yī)科大學(xué)按照“舉行能源緊缺體驗和綠色低碳出行活動”的要求，根據(jù)學(xué)校實際情況，部分辦公室、會議室停開空調(diào)一天，停開辦公場所（門廳、走廊、樓道、衛(wèi)生間）照明一天；減少辦公設(shè)備待機耗能和一次性辦公用品消耗等。
（2）新老校園及各附屬醫(yī)院懸掛、張貼了“美麗中國夢，低碳中國行”、“踐行節(jié)能低碳，建設(shè)美麗家園”、“全民節(jié)能行動，‘手’護美好家園”等宣傳標語。
（3）學(xué)校充分發(fā)揮了網(wǎng)絡(luò)和多媒體平臺的優(yōu)勢，通過校園廣播、校園網(wǎng)、QQ群、微信等途徑在全體同學(xué)中進行節(jié)能減排的宣傳與討論。學(xué)校團委、研究生黨總支通過主題團會、自然資源（水、煤、電等）、環(huán)境污染調(diào)查、主題簽名、“變廢為寶”手工藝品制作、盡量步行，使用環(huán)保購物袋，少用一次性餐具等活動使學(xué)生更好地參與到“踐行節(jié)能低碳，建設(shè)美好家園”活動中來。
（4）學(xué)校后勤部門加強能源管理。采取節(jié)水、節(jié)電措施，加強成本核算。由于高校在校學(xué)生學(xué)習(xí)時間長，教師科研時間長，學(xué)校供水供電時間長的特點，又由于老校園水網(wǎng)、電網(wǎng)一些基礎(chǔ)設(shè)施老化，經(jīng)常有跑、冒、滴、漏現(xiàn)象發(fā)生，后勤應(yīng)加強管理，經(jīng)常巡視，發(fā)現(xiàn)問題及時解決，杜絕了浪費。
（5）新校園的環(huán)保理念。高校是科技創(chuàng)新的基地。在節(jié)能減排，創(chuàng)建節(jié)約型校園中，更應(yīng)增加科技投入，引進節(jié)能減排技術(shù)。中國醫(yī)科大學(xué)于2010年年底啟動了沈北校園建設(shè)工作，2013年9月即將全面竣工。學(xué)校在新校園建設(shè)中全面貫徹節(jié)能環(huán)保的設(shè)計理念，其中，僅中央鍋爐排煙系統(tǒng)采用的節(jié)水型設(shè)備，中央回水循環(huán)利用率100%，可達到每年減少支出水量75萬噸，資金減少支出200余萬元。新校園安裝的智能控制裝置，有效改善教室、宿舍、食堂的照明系統(tǒng)；學(xué)生宿舍盥洗廢水搜集系統(tǒng)，把盥洗廢水收集到一起后沖洗廁所；低碳環(huán)保的示范教室采用負離子節(jié)能燈，能夠有效緩解疲勞，預(yù)防近視，清新空氣，提高學(xué)習(xí)效率。目前，中國醫(yī)科大學(xué)已經(jīng)在考察論證利用太陽能加熱洗浴用水項目，積極應(yīng)用新能源技術(shù)。
4結(jié)論
近年來，隨著經(jīng)濟的快速增長，能源消耗過度問題日益顯現(xiàn)，節(jié)能減排給我們上了生動的一課。國家如此，學(xué)校也是一樣。構(gòu)建現(xiàn)代化的大學(xué)校園，節(jié)能減排不可忽視。建設(shè)新型節(jié)約型校園是一項系統(tǒng)工程，功在當代，利在千秋。通過本次節(jié)能宣傳周活動的舉辦，讓高校師生員工切身感受到了保護環(huán)境的責(zé)任和義務(wù)，使節(jié)能減排、低碳環(huán)保、勤儉節(jié)約的觀念深入人心。大學(xué)的功能是培養(yǎng)人才、科學(xué)研究、社會服務(wù)和文化引領(lǐng)等，在節(jié)能減排工作中，高校同樣是中堅力量，是重要陣地，是引領(lǐng)社會的先行者。
參考文獻：
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[3]姚嵐淺析節(jié)能減排的意義與策略[J].城市建設(shè)理論研究（電子版），2012（18）.
[4]劉發(fā)明，谷坤，王雪芹基于節(jié)能減排的高校節(jié)約型校園建設(shè)[J].節(jié)能技術(shù)，2010，5（3）：229-231
【關(guān)鍵詞】金屬冶煉業(yè)；低碳經(jīng)濟；節(jié)能減排；管理路徑；研究
能源是人類發(fā)展的基礎(chǔ)，社會經(jīng)濟的飛速發(fā)展，也使人類進入了能源大量消耗的時代。節(jié)約能源，發(fā)展低碳經(jīng)濟，保護人類賴以生存的環(huán)境已經(jīng)成為人們普遍關(guān)注的話題。特別在2009年的哥本哈根大會之后，發(fā)展低碳經(jīng)濟成為了全世界共同關(guān)注的重要問題。所謂低碳經(jīng)濟，就是在保證經(jīng)濟正常發(fā)展的情況下，降低能源消耗，以低能耗、低污染、低排為主題的經(jīng)濟發(fā)展模式。中國是能源消耗的大國，金屬冶煉業(yè)在我國的經(jīng)濟發(fā)展中占有重要地位，而金屬冶煉業(yè)又屬于高能源消耗的行業(yè)。如何在金屬冶煉業(yè)發(fā)展“低碳經(jīng)濟”，達到低消耗、低排放的目標可謂任重而道遠。
1、金屬冶煉業(yè)走“低碳經(jīng)濟”的發(fā)展道路的必要性
哥本哈根大會使全球人民更清楚的認識到人類在氣候變暖的環(huán)境條件下所應(yīng)承擔(dān)的主要責(zé)任。為了滿足人們在生產(chǎn)、生活中的需要，需要消耗大量的資源，如：石油、天然氣、煤炭等，以獲取需要的能量，這些能源的焚燒消耗產(chǎn)生大量的二氧化碳等氣體，直接導(dǎo)致了“溫室效應(yīng)的產(chǎn)生”。因此，發(fā)展“低碳經(jīng)濟”是實現(xiàn)社會經(jīng)濟發(fā)展和保護生態(tài)環(huán)境雙贏的一種必要的經(jīng)濟發(fā)展趨勢。
要發(fā)展“低碳經(jīng)濟”，首先就是要減少能源的消耗，找到經(jīng)濟和環(huán)境雙贏的平衡點。在金屬冶煉的過程中，需要消耗大量的礦產(chǎn)資源和能源，同時會有大量的溫室氣體排放。在我國，大部分的二氧化碳的排放來自于煤炭的燃燒，而煤炭又是我國金屬冶煉的重要燃料。因此，金屬冶煉業(yè)作為高耗能高排放的產(chǎn)業(yè)是毋庸置疑的。中國要走“低碳經(jīng)濟”的發(fā)展道路，金屬冶煉業(yè)必須首當其沖，有所擔(dān)當。從統(tǒng)計數(shù)字來看，金屬冶煉業(yè)的煤炭消耗量在我國工業(yè)部門中位列第一，可見金屬冶煉業(yè)在實現(xiàn)“節(jié)能減排”的目標中擔(dān)負重大的責(zé)任，具有重要意義。金屬冶煉業(yè)在我國的經(jīng)濟發(fā)展中的重要貢獻，也成為了很多城市的標志特征?！肮?jié)能減排”是“低碳經(jīng)濟”的發(fā)展核心，金屬冶煉業(yè)走“低碳經(jīng)濟”的路徑，首先就是要做好“節(jié)能減排”的工作。
2、金屬冶煉業(yè)走“低碳經(jīng)濟”道路所面臨的困難
2.1認識的局限性，使金屬冶煉業(yè)重經(jīng)濟輕環(huán)保
中國金屬冶煉業(yè)在我國經(jīng)濟發(fā)展中占有重要的基礎(chǔ)性地位，人類重視金屬冶煉業(yè)帶來的經(jīng)濟效應(yīng)，重點找著眼于金屬冶煉業(yè)的經(jīng)濟地位。人類對環(huán)境保護和溫室氣體認識的局限性，對“低碳經(jīng)濟”認識有限，更忽略了“低碳經(jīng)濟”的實踐。隨著社會發(fā)展，人們生活質(zhì)量的提高，環(huán)境的不斷惡化使人們越來越認識到環(huán)境保護的重要性。為了保護人類賴以生存的環(huán)境，實現(xiàn)社會經(jīng)濟的可持續(xù)性發(fā)展，“低碳經(jīng)濟”逐漸為人們所重視，并得到全球的關(guān)注。中國金屬冶煉業(yè)的高耗能、高排放以及高污染問題突顯出來，受到人們的重視，在這種形勢下，金屬冶煉業(yè)面對自身存在的問題，走“低碳經(jīng)濟”的發(fā)展道路，有效節(jié)能減排成為了大勢所趨。
2.2技術(shù)落后和創(chuàng)新不夠制約了金屬冶煉業(yè)走“低碳經(jīng)濟”的道路
我國的金屬冶煉業(yè)因為認識不足，投入不夠等原因，其技術(shù)裝備和冶煉工藝等方面與世界先進水平具有較大的差距。在有色金屬冶煉領(lǐng)域，其能源的消耗在行業(yè)的總能耗中占有80%以上的份額，但是在一些關(guān)鍵技術(shù)方面卻有待提高，很多生產(chǎn)技術(shù)和節(jié)能技術(shù)都需要進一步的深入發(fā)展，對新技術(shù)的開發(fā)也急需加速。在很多有色金屬企業(yè)，其技術(shù)裝備和加工技術(shù)居然還停留在上世紀80年代的水平，已經(jīng)完全跟不上時展的腳步。在一些民營企業(yè)和地方小企業(yè)中，技術(shù)裝備和工藝水平低，在現(xiàn)今發(fā)展節(jié)約型、環(huán)保性經(jīng)濟的方面明顯的落后。因此，生產(chǎn)裝備的更新，加工工藝的提高，生產(chǎn)技術(shù)的開發(fā)是金屬冶煉業(yè)提高生產(chǎn)效率，節(jié)能減排的重要任務(wù)。
2.3懲戒措施難以奏效使節(jié)能減排工作更加被忽視
對于一些企業(yè)來說，做好節(jié)能減排工作會增加生產(chǎn)成本上的投入，相應(yīng)的減少經(jīng)濟收入，這就使一些社會責(zé)任意識差，追求短期經(jīng)濟利益的企業(yè)著重效益的獲得而放棄環(huán)保。環(huán)保部門對于違法事件的處罰相對于不環(huán)保取得的經(jīng)濟效益來說，具有很大的差額，這就導(dǎo)致企業(yè)寧可受罰也要以經(jīng)濟利益為重。懲戒措施的力度不夠，對企業(yè)的節(jié)能減排的控制管理難以奏效。
3、金屬冶煉業(yè)走“低碳經(jīng)濟”路子的管理路徑
3.1政府要做好監(jiān)管工作，引導(dǎo)和推動金屬冶煉業(yè)發(fā)展“低碳經(jīng)濟”
政府要履行職責(zé)，做好監(jiān)管和把關(guān)的工作，保證企業(yè)的健康公平的發(fā)展、競爭。不能完全依靠企業(yè)自身的責(zé)任意識，政府的監(jiān)管到位，有利于金屬冶煉業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，實現(xiàn)真正的節(jié)能減排。在對市場準入和投資方面，政府要嚴格監(jiān)管，將非“低碳經(jīng)濟”從源頭上有效的控制，把節(jié)能減排作為市場準入的一個重要條件；在企業(yè)的運行方面，政府要對其進行動態(tài)的管理和控制，保證企業(yè)真正的做到“節(jié)能減排”；在獎懲方面，政府要加大懲罰力度，對違規(guī)企業(yè)嚴格執(zhí)法，對“低碳”企業(yè)進行褒獎，實行雙向引導(dǎo)；在市場競爭維護方面，政府要堅持原則，秉公辦事，保證金屬冶煉業(yè)的市場環(huán)境處于公平、健康、可持續(xù)發(fā)展的狀態(tài)。
3.2金屬冶煉業(yè)要把發(fā)展“低碳經(jīng)濟”作為重要的戰(zhàn)略目標和措施
對于金屬冶煉業(yè)來說，第一，要對“低碳經(jīng)濟”進行全面的認識，認清其在保護人類環(huán)境，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展中的重要作用。第二，要清楚的認識到“低碳經(jīng)濟”是現(xiàn)今社會經(jīng)濟發(fā)展的重要趨勢，努力搶占先機，把“節(jié)能減排”作為企業(yè)自覺承擔(dān)的一項責(zé)任，積極發(fā)展“低碳經(jīng)濟”，提高企業(yè)的競爭力。第三，要重視“低碳經(jīng)濟”的經(jīng)濟效益，在節(jié)能減排的基礎(chǔ)上形成良性的循環(huán)。第四，要進行項目的投資建設(shè)時，以“低碳經(jīng)濟”為基本原則，建設(shè)低碳的項目，為節(jié)能減排打下良好的基礎(chǔ)。
3.3加大投入，依靠科技進步實現(xiàn)節(jié)能減排
金屬冶煉業(yè)要加大對節(jié)能減排的投入，采用高效率、低能耗、低排放的工藝和裝備，提高資源綜合利用率?？萍嫉倪M步和技術(shù)的創(chuàng)新是金屬冶煉業(yè)發(fā)展“低碳經(jīng)濟”的重要條件，實現(xiàn)社會效益和經(jīng)濟效益的雙贏。加大科技研發(fā)的投入，以獲得高技術(shù)水平、高應(yīng)用效果的科技成果。我國金屬冶煉業(yè)依靠科技進步，用于發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，取得良好的效果，不僅減少能源的消耗，而且達到了減少排放的目的，具有重要意義。
參考文獻
[1]關(guān)于永興有色金屬工業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的思考湖南統(tǒng)計信息網(wǎng)，2011-12-11.
資料顯示，目前，發(fā)達國家二氧化碳排放的三分之二在建筑交通等消費領(lǐng)域，而我國70％排放在工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域，出口產(chǎn)品隱含的碳排放占全國總排放的四分之一以上?？梢姰a(chǎn)品生產(chǎn)過程中節(jié)能減排的重要性。
令人欣喜的是，現(xiàn)在一些企業(yè)已經(jīng)把節(jié)能減排的關(guān)注點向生產(chǎn)領(lǐng)域轉(zhuǎn)移。比如，一汽解放錫柴重型柴油機生產(chǎn)基地日前在無錫竣工投產(chǎn)。該生產(chǎn)基地建設(shè)就借鑒了國內(nèi)外先進制造企業(yè)的綠色工廠設(shè)計理念、低碳制造的生產(chǎn)經(jīng)驗，從工廠規(guī)劃設(shè)計、建筑設(shè)計與配套工程、制造技術(shù)與工藝裝備等方面入手，做到低碳環(huán)保。
生產(chǎn)過程中的節(jié)能減排，雖然會降低資源消耗、節(jié)省能源，但在技術(shù)升級和設(shè)備改造上的投入在短期內(nèi)必然會增加生產(chǎn)成本，對于一些中小企業(yè)來說這是難以承受的。另一方面，生產(chǎn)過程中原料浪費所產(chǎn)生的代價，遠小于為提高資源利用率而進行的技術(shù)升級改造的代價，這也是造成多數(shù)企業(yè)沒有在生產(chǎn)中節(jié)能減排動力的原因。限于政策環(huán)境，多數(shù)企業(yè)在節(jié)能減排上只是強調(diào)末端治理，這是缺乏系統(tǒng)也是難有遠期成效的。
因此，把節(jié)能減排向全過程延伸，實行全過程控制減排，是落實科學(xué)發(fā)展觀的重要途徑。
在政策層面上，一方面繼續(xù)通過末端治理快速解決企業(yè)生產(chǎn)后污染物排放問題；另一方面，加強對生產(chǎn)環(huán)節(jié)節(jié)能減排的治理，加大對企業(yè)技術(shù)改造和節(jié)能減排的投入力度，切實把企業(yè)節(jié)能減排目標和企業(yè)增效目標統(tǒng)一在一起，讓企業(yè)產(chǎn)生自主減排的動力。加強對產(chǎn)業(yè)全過程的控制，從產(chǎn)業(yè)上游一直到產(chǎn)業(yè)下游，建立相應(yīng)的節(jié)能減排標準，從整個產(chǎn)業(yè)鏈的層面調(diào)整資源配置，建立資源循環(huán)體系。
企業(yè)自身也應(yīng)從生產(chǎn)過程入手，加強成本核算，把節(jié)能減排成本分攤到生產(chǎn)的各個環(huán)節(jié)，把生產(chǎn)力提升和節(jié)能減排同時納入企業(yè)未來發(fā)展戰(zhàn)略。同時充分考慮節(jié)能減排的帶動作用，以某一家企業(yè)或者生產(chǎn)的某一環(huán)節(jié)為突破口，通過帶動產(chǎn)業(yè)鏈上下游協(xié)同配合，分攤節(jié)能減排對生產(chǎn)成本的壓力。
公眾有效參與和社會消費模式的轉(zhuǎn)變是節(jié)能減排得以向全過程延伸的社會基礎(chǔ)。公眾作為消費群體，處于生產(chǎn)領(lǐng)域的下游，公眾可以通過選擇低碳消費，倒逼產(chǎn)業(yè)鏈上的企業(yè)進行低碳生產(chǎn)，從而促進節(jié)能減排向全過程的延伸，最終建立以低碳排放為特征的產(chǎn)業(yè)體系和消費模式。
一、金屬冶煉業(yè)走“低碳經(jīng)濟”道路所面臨的困難
1認識的局限性，使金屬冶煉業(yè)重經(jīng)濟輕環(huán)保中國金屬冶煉業(yè)在我國經(jīng)濟發(fā)展中占有重要的基礎(chǔ)性地位，人類重視金屬冶煉業(yè)帶來的經(jīng)濟效應(yīng)，重點找著眼于金屬冶煉業(yè)的經(jīng)濟地位。人類對環(huán)境保護和溫室氣體認識的局限性，對“低碳經(jīng)濟”認識有限，更忽略了“低碳經(jīng)濟”的實踐。隨著社會發(fā)展，人們生活質(zhì)量的提高，環(huán)境的不斷惡化使人們越來越認識到環(huán)境保護的重要性。為了保護人類賴以生存的環(huán)境，實現(xiàn)社會經(jīng)濟的可持續(xù)性發(fā)展，“低碳經(jīng)濟”逐漸為人們所重視，并得到全球的關(guān)注。中國金屬冶煉業(yè)的高耗能、高排放以及高污染問題突顯出來，受到人們的重視，在這種形勢下，金屬冶煉業(yè)面對自身存在的問題，走“低碳經(jīng)濟”的發(fā)展道路，有效節(jié)能減排成為了大勢所趨。
2技術(shù)落后和創(chuàng)新不夠制約了金屬冶煉業(yè)走“低碳經(jīng)濟”的道路我國的金屬冶煉業(yè)因為認識不足，投入不夠等原因，其技術(shù)裝備和冶煉工藝等方面與世界先進水平具有較大的差距。在有色金屬冶煉領(lǐng)域，其能源的消耗在行業(yè)的總能耗中占有80%以上的份額，但是在一些關(guān)鍵技術(shù)方面卻有待提高，很多生產(chǎn)技術(shù)和節(jié)能技術(shù)都需要進一步的深入發(fā)展，對新技術(shù)的開發(fā)也急需加速。在很多有色金屬企業(yè)，其技術(shù)裝備和加工技術(shù)居然還停留在上世紀80年代的水平，已經(jīng)完全跟不上時展的腳步。在一些民營企業(yè)和地方小企業(yè)中，技術(shù)裝備和工藝水平低，在現(xiàn)今發(fā)展節(jié)約型、環(huán)保性經(jīng)濟的方面明顯的落后。因此，生產(chǎn)裝備的更新，加工工藝的提高，生產(chǎn)技術(shù)的開發(fā)是金屬冶煉業(yè)提高生產(chǎn)效率，節(jié)能減排的重要任務(wù)。
3懲戒措施難以奏效使節(jié)能減排工作更加被忽視對于一些企業(yè)來說，做好節(jié)能減排工作會增加生產(chǎn)成本上的投入，相應(yīng)的減少經(jīng)濟收入，這就使一些社會責(zé)任意識差，追求短期經(jīng)濟利益的企業(yè)著重效益的獲得而放棄環(huán)保。環(huán)保部門對于違法事件的處罰相對于不環(huán)保取得的經(jīng)濟效益來說，具有很大的差額，這就導(dǎo)致企業(yè)寧可受罰也要以經(jīng)濟利益為重。懲戒措施的力度不夠，對企業(yè)的節(jié)能減排的控制管理難以奏效。
二、金屬冶煉業(yè)走“低碳經(jīng)濟”路子的管理路徑
1政府要做好監(jiān)管工作，引導(dǎo)和推動金屬冶煉業(yè)發(fā)展“低碳經(jīng)濟”政府要履行職責(zé)，做好監(jiān)管和把關(guān)的工作，保證企業(yè)的健康公平的發(fā)展、競爭。不能完全依靠企業(yè)自身的責(zé)任意識，政府的監(jiān)管到位，有利于金屬冶煉業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，實現(xiàn)真正的節(jié)能減排。在對市場準入和投資方面，政府要嚴格監(jiān)管，將非“低碳經(jīng)濟”從源頭上有效的控制，把節(jié)能減排作為市場準入的一個重要條件；在企業(yè)的運行方面，政府要對其進行動態(tài)的管理和控制，保證企業(yè)真正的做到“節(jié)能減排”；在獎懲方面，政府要加大懲罰力度，對違規(guī)企業(yè)嚴格執(zhí)法，對“低碳”企業(yè)進行褒獎，實行雙向引導(dǎo)；在市場競爭維護方面，政府要堅持原則，秉公辦事，保證金屬冶煉業(yè)的市場環(huán)境處于公平、健康、可持續(xù)發(fā)展的狀態(tài)。
2金屬冶煉業(yè)要把發(fā)展“低碳經(jīng)濟”作為重要的戰(zhàn)略目標和措施對于金屬冶煉業(yè)來說，第一，要對“低碳經(jīng)濟”進行全面的認識，認清其在保護人類環(huán)境，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展中的重要作用。第二，要清楚的認識到“低碳經(jīng)濟”是現(xiàn)今社會經(jīng)濟發(fā)展的重要趨勢，努力搶占先機，把“節(jié)能減排”作為企業(yè)自覺承擔(dān)的一項責(zé)任，積極發(fā)展“低碳經(jīng)濟”，提高企業(yè)的競爭力。第三，要重視“低碳經(jīng)濟”的經(jīng)濟效益，在節(jié)能減排的基礎(chǔ)上形成良性的循環(huán)。第四，要進行項目的投資建設(shè)時，以“低碳經(jīng)濟”為基本原則，建設(shè)低碳的項目，為節(jié)能減排打下良好的基礎(chǔ)。
3加大投入，依靠科技進步實現(xiàn)節(jié)能減排金屬冶煉業(yè)要加大對節(jié)能減排的投入，采用高效率、低能耗、低排放的工藝和裝備，提高資源綜合利用率?？萍嫉倪M步和技術(shù)的創(chuàng)新是金屬冶煉業(yè)發(fā)展“低碳經(jīng)濟”的重要條件，實現(xiàn)社會效益和經(jīng)濟效益的雙贏。加大科技研發(fā)的投入，以獲得高技術(shù)水平、高應(yīng)用效果的科技成果。我國金屬冶煉業(yè)依靠科技進步，用于發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，取得良好的效果，不僅減少能源的消耗，而且達到了減少排放的目的，具有重要意義。
作者：韓樹楠單位：遼寧東科電力有限公司
各級節(jié)能和應(yīng)對氣候變化主管部門要通過宣傳展示、表彰獎勵、技術(shù)交流、互動體驗等方式，弘揚人與自然相互依存、相互促進、共存共榮的生態(tài)文明理念，宣傳節(jié)約集約循環(huán)利用的新資源觀和節(jié)能、節(jié)水、能源消費總量控制、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、改善生態(tài)環(huán)境等新舉措，普及節(jié)能低碳科學(xué)知識，表彰節(jié)能低碳先進典型，推廣高效節(jié)能低碳技術(shù)和產(chǎn)品，倡導(dǎo)勤儉節(jié)約的生產(chǎn)方式、消費模式和生活習(xí)慣。
各級機關(guān)事務(wù)管理部門要積極發(fā)揮公共機構(gòu)在節(jié)約能源資源中的重要作用，落實綠色發(fā)展理念和生態(tài)文明建設(shè)要求，深入貫徹《關(guān)于加快推進生態(tài)文明建設(shè)的意見》及《關(guān)于促進綠色消費的指導(dǎo)意見》。要組織各類公共機構(gòu)開展節(jié)約能源資源促進生態(tài)文明建設(shè)活動，通過多種形式，引領(lǐng)全社會厚植崇尚勤儉節(jié)約的社會風(fēng)尚，普及節(jié)能科技和常識，推廣應(yīng)用新能源汽車等新產(chǎn)品、新技術(shù)，培養(yǎng)綠色生活、綠色辦公、綠色消費的良好行為習(xí)慣，深入開展節(jié)約型機關(guān)、節(jié)約型醫(yī)院、節(jié)約型校園宣傳活動，充分發(fā)揮公共機構(gòu)的示范帶頭作用。
各級教育部門要把生態(tài)文明教育作為素質(zhì)教育的重要內(nèi)容，在各級各類學(xué)校廣泛開展以節(jié)能低碳、綠色文明、節(jié)糧節(jié)水節(jié)電等為重點內(nèi)容的教育教學(xué)和社會實踐活動，引導(dǎo)廣大青少年牢固樹立節(jié)能低碳環(huán)保理念，培養(yǎng)勤儉節(jié)約、反對浪費的行為習(xí)慣，營造節(jié)約型綠色校園的良好氛圍。
各級科技主管部門要廣泛開展節(jié)能減排低碳適用技術(shù)成果的宣傳與推廣活動，深入開展全民節(jié)能減排低碳科技示范，宣傳國內(nèi)外簡單實用的節(jié)能減排低碳的竅門和技巧，在日常生活中逐步形成萬眾節(jié)能減排低碳的科技創(chuàng)新意識。
各級工業(yè)和信息化主管部門要緊緊圍繞《中國制造2025》，大力宣傳并實施綠色制造工程，在工業(yè)行業(yè)推廣一批先進適用的節(jié)能環(huán)保技術(shù)和產(chǎn)品，在企業(yè)宣傳普及節(jié)能減排低碳的法律法規(guī)、政策、標準及相關(guān)知識，引導(dǎo)企業(yè)職工自覺參與節(jié)能減排，形成良好的綠色發(fā)展氛圍。
各級環(huán)保部門要緊緊圍繞《關(guān)于加快推進生態(tài)文明建設(shè)的意見》和新修訂的《環(huán)境保護法》相關(guān)要求，充分利用節(jié)能宣傳周主題活動，引導(dǎo)全社會積極參與到環(huán)境保護與生態(tài)文明建設(shè)中來，努力改善環(huán)境質(zhì)量、推動綠色發(fā)展。努力推動生活方式綠色化習(xí)慣養(yǎng)成，堅持“更新理念、夯實基礎(chǔ)、節(jié)約優(yōu)先、綠色消費、創(chuàng)新驅(qū)動、政策引導(dǎo)、典型示范、全民行動”的基本原則，準確把握“個人自律、綠色消費、激勵帶動”的實踐要求，通過全面構(gòu)建推動生活方式綠色化全民行動體系、創(chuàng)新開展全民生態(tài)文明宣傳教育活動、積極搭建綠色生活方式的行動網(wǎng)絡(luò)和平臺等措施，使生產(chǎn)方式綠色化和生活方式綠色化理念深入人心。
各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門要抓住建筑領(lǐng)域綠色發(fā)展、能源節(jié)約、資源循環(huán)利用等重點環(huán)節(jié)，加強宣傳引導(dǎo)，形成有利于資源節(jié)約、環(huán)境保護的社會環(huán)境。積極引導(dǎo)建筑行業(yè)堅持符合科學(xué)、利于節(jié)約的規(guī)劃和設(shè)計理念，廣泛應(yīng)用節(jié)約能源資源的設(shè)計方案、施工技術(shù)和產(chǎn)品。積極宣傳綠色建筑、既有居住建筑節(jié)能改造等工作的良好效益。推廣裝配式建筑和綠色建材，積極開展相關(guān)示范，宣傳典型案例和經(jīng)驗做法。推廣綠色建筑適用技術(shù)、創(chuàng)新產(chǎn)品、運行管理措施等。推進超低能耗建筑、高性能綠色建筑示范。積極倡導(dǎo)實行建筑空調(diào)溫度控制措施，降低建筑用電需求。積極推進公共建筑節(jié)能改造。
各級交通運輸部門要大力宣傳綠色交通運輸體系建設(shè)成效，充分利用視頻、微博、微信、海報等多種方式在車、船、路、港領(lǐng)域宣傳交通運輸綠色發(fā)展理念。推廣節(jié)能減排新產(chǎn)品、新工藝和新技術(shù)，加強船舶港口污染控制，提升行業(yè)節(jié)能減排監(jiān)管和服務(wù)能力，倡導(dǎo)公眾綠色出行，營造綠色交通氛圍。
各級農(nóng)業(yè)部門要繼續(xù)深入開展節(jié)能減排農(nóng)村行活動，大力推廣農(nóng)村沼氣、清潔爐灶和秸稈綜合利用等技術(shù)，推進農(nóng)村可再生能源建設(shè)。大力推進節(jié)水農(nóng)業(yè)，實施化肥農(nóng)藥使用量零增長行動，強化畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖污染綜合治理，開展廢舊地膜回收利用為主的農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)示范，打好農(nóng)業(yè)面源污染防治攻堅戰(zhàn)。發(fā)展現(xiàn)代生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)，加強現(xiàn)代生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)試點省、示范市和示范基地建設(shè)。進一步加大技術(shù)咨詢和宣傳培訓(xùn)，引導(dǎo)農(nóng)民轉(zhuǎn)變生產(chǎn)生活方式，提高節(jié)能意識，推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。
各級商務(wù)部門要以“綠色產(chǎn)品進商場、綠色消費進社區(qū)、綠色回收進校園”為主題，組織開展形式多樣的宣傳活動。鼓勵流通企業(yè)開展綠色產(chǎn)品采購和節(jié)能產(chǎn)品促銷，加強與節(jié)能技術(shù)產(chǎn)品供應(yīng)商的對接交流。開展社區(qū)綠色消費宣傳活動，促進舊貨和閑置物流通，培養(yǎng)節(jié)約和綠色消費理念。開展校園綠色回收教育和實踐活動，普及回收知識和節(jié)約技能。
各級國資委要積極引導(dǎo)國有企業(yè)帶頭履行節(jié)能減排與低碳的社會責(zé)任，深入開展節(jié)能、節(jié)材、節(jié)水、節(jié)地及減碳活動。各中央企業(yè)要加快推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級轉(zhuǎn)型，加快實現(xiàn)能源結(jié)構(gòu)的清潔化、低碳化，堅決淘汰落后產(chǎn)能和高耗能、高污染工藝與裝備，積極推廣應(yīng)用節(jié)能減排低碳新技術(shù)、新工藝，不斷提高能源、資源利用效率，切實做好全國企業(yè)節(jié)能減排低碳發(fā)展的表率。
各級新聞出版廣電部門要組織電視臺、廣播電臺等媒體以新聞、專題、訪談等形式廣泛深入地宣傳節(jié)能低碳理念和知識，發(fā)揮新聞媒體作用。開設(shè)專欄宣傳接地氣、貼近性強的節(jié)能低碳技術(shù)。全國節(jié)能宣傳周期間組織中央和地方電視臺，在重要時段循環(huán)播放一定數(shù)量節(jié)能公益廣告，在全國范圍內(nèi)營造良好的社會氛圍。
各級工會要深入開展“踐行新理念、建功‘十三五’”主題勞動競賽活動，將生態(tài)文明作為職工素質(zhì)教育的重要內(nèi)容，在職工中開展綠色生活行動，倡導(dǎo)勤儉節(jié)約的消費觀。進一步深化重點行業(yè)節(jié)能減排達標競賽活動，圍繞工藝技術(shù)裝備更新改造開展對標競賽。組織職工立足崗位，增強節(jié)能減排意識，掌握節(jié)能減排技術(shù)，為企業(yè)節(jié)能減排做貢獻。發(fā)揮職工節(jié)能減排義務(wù)監(jiān)督員作用。
各級共青團組織要在青少年中大力宣傳節(jié)能環(huán)保低碳的理念與知識。在企業(yè)青年職工中開展節(jié)能減排創(chuàng)新創(chuàng)效活動，組織發(fā)動青年志愿者、青年環(huán)保組織和學(xué)生社團開展宣傳實踐活動。充分利用“青年之聲”互動平臺、微博、微信和短視頻、動漫等新媒體手段，增強節(jié)能環(huán)保意識，倡導(dǎo)低碳生活理念。
各級婦聯(lián)組織要在城鄉(xiāng)婦女和廣大家庭中持續(xù)倡導(dǎo)節(jié)儉養(yǎng)德、低碳環(huán)保理念，引導(dǎo)婦女從自己做起、從家庭做起，身體力行傳播綠色發(fā)展理念，影響他人、奉獻社會，攜手共建天藍地綠水凈的美麗中國。組織發(fā)動巾幗環(huán)境友好使者宣傳活動。充分發(fā)揮婦聯(lián)系統(tǒng)所屬新媒體的作用，開展節(jié)能低碳、綠色生活、節(jié)儉養(yǎng)德等方面的宣傳和教育，從而增強婦女和家庭保護生態(tài)、節(jié)儉節(jié)能、低碳生活的意識和能力。
軍隊各級要堅持艱苦奮斗、勤儉建軍，珍惜和用好寶貴的軍費資源，把《黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》要求落實到各行業(yè)各領(lǐng)域各環(huán)節(jié)。持續(xù)深入開展“八節(jié)一壓”、“紅管家、好當家、小行家”、“節(jié)約光榮、浪費可恥”、 “紅旗車分隊、紅旗車駕駛員”評定和“森林軍營”創(chuàng)建等活動，制定軍隊能源節(jié)約和綜合利用指導(dǎo)意見，研究制訂適合軍隊特點的新能源研發(fā)和推廣應(yīng)用政策，組織駐高原、海島、邊防部隊新型能源綜合利用探索研究，抓好“清煤工程”、既有設(shè)施抗震節(jié)能綜合改造，搞好既有房地產(chǎn)資源調(diào)余補缺，積極倡導(dǎo)和建設(shè)軍營節(jié)約文化，不斷增強資源節(jié)約工作的滲透力和影響力，形成崇尚節(jié)約、綠色低碳的軍營新風(fēng)尚。
