時間：2023-05-30 10:26:10
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇防震知識，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
俗話說：“小震不用跑，大震跑不了 。”地震發(fā)生時，最重要的是要有清醒的頭腦，鎮(zhèn)定自若的態(tài)度。只有鎮(zhèn)定，才有可能運用平時學(xué)到的防震小知識。有些人對防震小知識還不夠了解，所以我今天專收集了一些防震小知識。
如果你在家里遇上地震，一定要躲到易于形成三角空間的地方，如堅固家具下，廚房廁所等開間小的地方。躲藏的時候，身體應(yīng)采取相應(yīng)的姿勢：伏靠待定，蹲下或坐下，盡量卷縮身體，降低身體重心。手要抓住桌腿等牢固的物體，保護頭部、眼睛、掩住口鼻。
如果你在戶外遇上地震，應(yīng)該蹲下或趴下，以免摔倒，注意不要亂跑，避開人多的地方，不要隨便跑回室內(nèi)。避開高大的建筑物或構(gòu)筑物，特別是有玻璃幕墻的建筑，避開高聳的物體，如電線桿、廣告牌等，跑向空闊的地方。
每次地震時，都有層出不窮的次生災(zāi)害并發(fā)，因此每個人都應(yīng)根據(jù)不同情況，審時度勢，采取靈活的應(yīng)急對策。
一、時間與地點
時間：年3月1日上午10：30
地點：勝利路商業(yè)步行街名秀廣場
二、參加人員
1、區(qū)委、區(qū)政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)；
2、區(qū)直機關(guān)干部、街辦（管理處）干部群眾、部分中小學(xué)生，共計約220人。
三、宣傳儀式
（一）主持人：區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)
（二）議程：
1、授牌
（1）副區(qū)長同志宣讀人民政府《關(guān)于授予育新學(xué)校、小學(xué)為防震減災(zāi)科普教育示范學(xué)校的通知》；
（2）省地震局領(lǐng)導(dǎo)、市領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)領(lǐng)導(dǎo)為防震減災(zāi)科普教育示范學(xué)校授牌；
（3）小學(xué)校長講話。
2、省、市地震局向贈送地震科普知識資料
3、領(lǐng)導(dǎo)講話
（1）區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)講話；
（2）省地震局領(lǐng)導(dǎo)講話；
（3）人民政府副市長講話。
四、宣傳內(nèi)容
1、《中華人民共和國防震減災(zāi)法》、《江西省防震減災(zāi)條例》；
2、地震科普知識、地震宏觀前兆知識；
3、抗震、避震、自救互救知識及技能。
五、宣傳形式
1、地震知識咨詢；
2、地震科普知識圖片展；
3、向市民發(fā)放地震科普知識資料；
4、懸掛宣傳橫幅、出板報等。
六、有關(guān)要求
1、此次宣傳活動規(guī)模大、要求高、時間緊，請各單位領(lǐng)導(dǎo)高度重視，按照要求搞好本單位的宣傳活動。街辦（管理處）要在街道及人口密集場所懸掛宣傳橫幅，各社區(qū)要以板報、墻報等形式配合搞好宣傳活動；
2、各單位按照分配的人數(shù)于3月1日上午10時15分前到達活動地點；
一、指導(dǎo)思想
以“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅持防震減災(zāi)服務(wù)人民群眾的需求；堅持以人為本，把保護人民群眾生命財產(chǎn)安全放在首位；堅持最大限度地減輕地震災(zāi)害損失的根本宗旨；堅持預(yù)防為主、防御與救助相結(jié)合的工作方針，積極宣傳黨和國家防震減災(zāi)工作方針政策，大力普及防震減災(zāi)知識，提高全社會防震減災(zāi)意識，增強公眾自救互救能力和參與防震減災(zāi)工作積極性，引導(dǎo)全社會主動、科學(xué)參與防震減災(zāi)工作，最大限度減輕地震災(zāi)害造成的損失。
二、工作目標(biāo)
通過防震減災(zāi)宣傳教育“六進”（進機關(guān)、進學(xué)校、進企業(yè)、進社區(qū)、進農(nóng)村、進家庭）活動、特殊時段重點宣傳和地震應(yīng)急演練，達到省上提出的“力爭5年內(nèi)，全省防震減災(zāi)知識普及率達到80%以上，社會公眾基本掌握防震、避震、自救、互救知識和技能”的要求。
三、宣傳內(nèi)容
（一）方針政策。宣傳防震減災(zāi)工作的重要性、艱巨性和長期性，黨和國家防震減災(zāi)工作的方針政策、發(fā)展方向、決策部署和工作措施。
（二）法律法規(guī)。宣傳防震減災(zāi)法律、國務(wù)院防震減災(zāi)行政法規(guī)，中國地震局部門規(guī)章，以及我省防震減災(zāi)的地方法規(guī)和政府規(guī)章。
（三）監(jiān)測預(yù)測知識。宣傳地震監(jiān)測預(yù)測科普知識和技術(shù)方法，地震宏觀異常現(xiàn)象在地震預(yù)測中的重要作用，地震監(jiān)測設(shè)施和地震觀測環(huán)境保護的重要性、技術(shù)要求，我國地震預(yù)測的客觀能力。
（四）災(zāi)害防御知識。宣傳城鄉(xiāng)建設(shè)工程抗震設(shè)防作用和意義，農(nóng)村民居防震保安工作減災(zāi)實效，我省地震應(yīng)急預(yù)案及防震減災(zāi)規(guī)劃，普及抗震設(shè)防、地震安全性評價、活動斷層探測、地震小區(qū)劃、地震地質(zhì)災(zāi)害防范等知識。
（五）救助知識與應(yīng)急演練。宣傳應(yīng)急避險、自救互救、醫(yī)療救護、衛(wèi)生防疫、次生災(zāi)害防控、心理疏導(dǎo)等知識，開展多種形式的地震應(yīng)急演練。
（六）科技成果。宣傳國內(nèi)外地震科技創(chuàng)新進展，地震科技理論成果和技術(shù)創(chuàng)新對提高防震減災(zāi)能力的作用，地震科技對服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展的重要意義。
四、具體工作
（一）以規(guī)范政府部門行政管理、提高應(yīng)急指揮能力為重點，深化防震減災(zāi)法律法規(guī)進機關(guān)活動。行政學(xué)院要將防震減災(zāi)知識宣傳教育納入教學(xué)計劃及主體培訓(xùn)內(nèi)容，每期至少安排1次防震減災(zāi)法律法規(guī)和科普知識培訓(xùn)，使參訓(xùn)人員對防震減災(zāi)相關(guān)知識能夠準(zhǔn)確理解和把握，提高全體公職人員防震避震、自救互救和應(yīng)急處置能力。各部門、各單位要引導(dǎo)全體職工學(xué)習(xí)并熟悉本級應(yīng)急預(yù)案疏散撤離路線和避險地點。市防震減災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組及成員單位每年都要組織開展1次地震應(yīng)急救援演練，提高應(yīng)對地震災(zāi)害的決策、指揮、服務(wù)、協(xié)調(diào)能力。
牽頭單位：市地震局
配合單位：行政學(xué)院、各成員單位
（二）以普及防震減災(zāi)知識和提高緊急避險能力、推進防震減災(zāi)科普示范學(xué)校建設(shè)為重點，深化防震減災(zāi)科普知識進學(xué)校活動。教育部門要按照《防震減災(zāi)法》關(guān)于“學(xué)校應(yīng)當(dāng)進行地震應(yīng)急知識教育，組織開展必要的地震應(yīng)急救援演練，培養(yǎng)學(xué)生的安全意識和自救互救能力”的要求，把防震減災(zāi)宣傳教育作為學(xué)生安全教育、素質(zhì)教育的重要內(nèi)容，納入教學(xué)計劃，上、下半年分別安排不少于4個課時的防震減災(zāi)相關(guān)知識教育。地震、教育部門要指導(dǎo)、督促各學(xué)校制定地震應(yīng)急預(yù)案，每周不少于2次的應(yīng)急演練。確保在地震來臨時能夠做到科學(xué)避險，有序撤離，保障師生的人身安全。學(xué)校要認(rèn)真實施地震安全校舍工程，新建基礎(chǔ)設(shè)施和各類建筑物必須嚴(yán)格按照抗震設(shè)防要求進行選址、設(shè)計、施工和驗收，把學(xué)校建成地震應(yīng)急避難場所。地震、教育等相關(guān)部門要做好防震減災(zāi)科普示范學(xué)校創(chuàng)建活動，5年內(nèi)力爭建設(shè)5個省級科普示范學(xué)校，2個省級防震減災(zāi)科普教育基地，1個國家防震減災(zāi)科普教育基地。
牽頭單位：市教育局
配合單位：市地震局
（三）以提升企業(yè)抗震能力、依法進行抗震設(shè)防為重點，深化防震減災(zāi)科普知識進企業(yè)活動。發(fā)改、規(guī)劃、建設(shè)、國土、房管、地震等部門要充分發(fā)揮政府行政審批窗口的管理作用和信息優(yōu)勢，加大對重大建設(shè)工程和可能發(fā)生嚴(yán)重次生災(zāi)害的建設(shè)工程進行地震安全性評價和抗震設(shè)防重要性的宣傳。地震部門每年要深入2家企業(yè)，宣傳建設(shè)工程抗震設(shè)防的重要性，并對有關(guān)人員如何加強安全措施進行培訓(xùn)，提高企業(yè)抗御地震災(zāi)害風(fēng)險能力。
牽頭單位：市地震局
配合單位：市發(fā)改委、市建設(shè)局、市規(guī)劃局、市國土局、市房管局
（四）以推進社會管理創(chuàng)新、提高社區(qū)居民防震減災(zāi)意識和自救互救能力為重點，深化防震減災(zāi)科普知識進社區(qū)活動。地震、民政、三區(qū)等相關(guān)部門要以創(chuàng)建省級地震安全社區(qū)為目標(biāo)，不斷推動地震安全示范社區(qū)建設(shè)活動。通過組織制定地震應(yīng)急預(yù)案，設(shè)置防震減災(zāi)知識宣傳專欄，對社區(qū)管理人員開展地震應(yīng)急演練，對居民進行專門培訓(xùn)，使社區(qū)居民掌握防震減災(zāi)基本知識和救助技能，了解居住環(huán)境地震安全，熟知震時的撤離路線和避震地點。年完成對全市30個社區(qū)的防震減災(zāi)知識培訓(xùn)；爭取通過5年的建設(shè)，在全市社區(qū)中創(chuàng)建省級地震安全示范社區(qū)3個。到年使轄區(qū)內(nèi)80%的居民基本掌握防震避震、自救互救知識和技能。
牽頭單位：三區(qū)
配合單位：市地震局、市民政局
（五）以增強農(nóng)村居民地震安全意識、提高農(nóng)村民居抗震設(shè)防能力為重點，深化防震減災(zāi)科普知識進農(nóng)村活動。三區(qū)、建設(shè)、地震、科協(xié)等部門要把農(nóng)村地區(qū)的防震減災(zāi)科普宣傳與地震安全農(nóng)居建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)緊密結(jié)合，通過科技“三下鄉(xiāng)”等活動，采取培訓(xùn)農(nóng)村干部群眾、播放科教片、贈發(fā)宣傳資料、張貼掛圖等多種形式，向農(nóng)民普及宣傳防震減災(zāi)知識和民房抗震技術(shù)，幫助農(nóng)民編制地震應(yīng)急處置方案，開展自救互救技能培訓(xùn)，提高農(nóng)民防震減災(zāi)意識和應(yīng)急救援能力。今后5年內(nèi)，每年要保證舉辦農(nóng)村工匠抗震技術(shù)培訓(xùn)班1—2期。
牽頭單位：市建設(shè)局
配合單位：三區(qū)、市地震局、市民政局、市科協(xié)
（六）以滿足家庭自救知識需求、提高自防自救互救知識和技能為重點，深入開展防震減災(zāi)知識進家庭活動。地震、文化廣播電視、科技、衛(wèi)生、婦聯(lián)等部門要組織開展防震減災(zāi)科普知識進家庭主題實踐活動，通過廣播電視節(jié)目、地震基本常識宣講、地震儀器演示解說、宣傳咨詢臺、宣傳展版和標(biāo)語、發(fā)放宣傳資料、農(nóng)家書屋專題圖書、群發(fā)手機短信和以家庭為單位的防震減災(zāi)科普知識競賽等多種形式，為家庭提供豐富多彩的地震科普服務(wù)，引導(dǎo)家庭自備“防災(zāi)應(yīng)急箱”，提高地震自防自救互救能力。市科協(xié)要設(shè)立地震科技科普展區(qū)，完善圖片、錄像和實物模型。
牽頭單位：市地震局
配合單位：市文化廣播電視局、市科技局、市衛(wèi)生局、市婦聯(lián)、報社、市科協(xié)
（七）以提高公眾應(yīng)對地震災(zāi)害能力、依法開展信息公開為重點，做好地震信息和輿論引導(dǎo)工作。一是各新聞媒體要堅持正確的輿論導(dǎo)向，開展多層次、多形式、經(jīng)常化的防震減災(zāi)公益宣傳，建立與地震局信息交流的快速便捷通道，提高快速反應(yīng)能力。二是市地震局、市文化廣播電視局要聯(lián)合有關(guān)部門成立防震減災(zāi)公益宣傳工作領(lǐng)導(dǎo)小組，科學(xué)制定防震減災(zāi)公益宣傳規(guī)劃，確定宣傳主題、工作目標(biāo)、分解落實任務(wù)。其中，市地震局要每年確定防震減災(zāi)公益廣告主題和重點時段，并及時提供制作防震減災(zāi)公益廣告所需的素材和信息，確保防震減災(zāi)公益廣告宣傳內(nèi)容主題突出、特色鮮明；市文化廣播電視局要結(jié)合國家和本地區(qū)地震環(huán)境與防震減災(zāi)工作目標(biāo)任務(wù)，將防震減災(zāi)宣傳公益廣告納入公益廣告宣傳規(guī)劃和年度計劃，合理安排，定期。三是市文化廣播電視局要在主題宣傳時期，如“5·12”、“7·28”、《防震減災(zāi)法》頒布紀(jì)念日、科普宣傳周等時段調(diào)整增加防震減災(zāi)公益廣告播出時間。有感地震發(fā)生時視具體情況進一步加大播出密度，確保社會公眾家喻戶曉，人人皆知。四是新聞單位要充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)、廣播、電視、報刊、微搏傳媒作用，及時準(zhǔn)確向社會震情、災(zāi)情信息，澄清不實報道，維護社會穩(wěn)定。地震局要建立完善“地震信息網(wǎng)”、科普網(wǎng)站和微博，將防震減災(zāi)知識宣傳和地震信息作為主要內(nèi)容，提高防震減災(zāi)宣傳的覆蓋面和信息公開的時效性、權(quán)威性。
牽頭單位：市文化廣播電視局
配合單位：報社、市地震局
五、保障措施
（一）提高認(rèn)識，加強領(lǐng)導(dǎo)。各有關(guān)部門要提高對防震減災(zāi)宣傳教育工作重要性、長期性和艱巨性的認(rèn)識，加強對宣傳教育工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。要健全工作協(xié)調(diào)機制，形成上下聯(lián)動、形式多樣的宣傳格局，并將防震減災(zāi)宣傳教育納入文化建設(shè)的重要內(nèi)容。
（二）依法履職，積極推進。市防震減災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要依法履行防震減災(zāi)宣傳教育的法定職責(zé)，精心策劃，周密組織，深入開展常態(tài)化、特殊時段的防震減災(zāi)宣傳教育。
文化部門要切實把防震減災(zāi)宣傳教育工作做為一項重要的和長期的任務(wù)列入工作計劃。地震部門要發(fā)揮主體作用，與文化部門共同研究制定防震減災(zāi)宣傳報道計劃、宣傳提綱、應(yīng)急宣傳方案，統(tǒng)一震情報道口徑，建立聯(lián)系協(xié)調(diào)制度，共同負(fù)責(zé)實施。同時，地震部門要按照《防震減災(zāi)法》關(guān)于“國務(wù)院地震工作主管部門和縣級以上地方人民政府負(fù)責(zé)管理地震工作的部門或者機構(gòu)，應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)、協(xié)助、督促有關(guān)單位做好防震減災(zāi)知識的宣傳教育和地震應(yīng)急救援演練等工作”的要求，積極、主動服務(wù)于防震減災(zāi)宣傳工作，及時研究、解決工作中遇到的新情況、新問題，認(rèn)真落實各項工作措施，指導(dǎo)相關(guān)部門開展防震減災(zāi)法制宣傳和科普教育，及時為防震減災(zāi)法制宣傳和科普教育提供資料，確保防震減災(zāi)宣傳教育各項工作落到實處。防震減災(zāi)宣傳的組織、協(xié)調(diào)工作由文化部門牽頭，地震部門參與；宣傳內(nèi)容、宣傳口徑由地震部門負(fù)責(zé)把關(guān)。重大地震事件的宣傳要經(jīng)黨委、政府批準(zhǔn)。有關(guān)地震預(yù)報的報道按照《地震預(yù)報管理條例》規(guī)定，由政府，任何單位和個人不得隨意傳播。
（三）精心策劃，保障需求。地震、教育、文化、新聞出版、科協(xié)等部門要協(xié)作配合，組織制作質(zhì)地精良、通俗易懂、喜聞樂見的科普書刊、科教片、動漫片、折頁、電子書等防震減災(zāi)宣傳教育產(chǎn)品，內(nèi)容包括地震基本知識、防震避震、建設(shè)工程抗震設(shè)防、自救互救、識別地震傳言常識、心理疏導(dǎo)等，滿足防震減災(zāi)宣傳教育實際需求。
一、活動目標(biāo)
通過開展“防震減災(zāi)宣傳月”活動，大力宣傳黨和政府堅持以人為本、保障人民群眾生命財產(chǎn)安全的防震減災(zāi)理念，喚起社會各界對防震減災(zāi)工作的高度關(guān)注，進一步增強全社會地震災(zāi)害風(fēng)險防范意識，普及推廣防震減災(zāi)知識和避災(zāi)自救技能，為進一步促進我縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。
二、活動時間
2014年5月1日至5月31日，為期一個月。
三、活動主題
平安。
四、活動內(nèi)容
（一）深入開展防震減災(zāi)知識宣傳教育活動
1．充分利用機關(guān)學(xué)習(xí)日、機關(guān)干部會等平臺，舉辦一期以上防震減災(zāi)知識專題培訓(xùn)班。
2．從5月1日至31日，及時動員組織黨員干部群眾觀看縣電視臺滾動播放的防震減災(zāi)科普片，切實提高防震減災(zāi)科普宣傳教育力度。
3．開展防震減災(zāi)知識“上街頭、到村組、進家庭”活動
①搞好街頭咨詢活動，街頭集中咨詢?nèi)眨?月15日；
②發(fā)放《防震減災(zāi)知識讀本》、“地震應(yīng)急避險與自救互救”、“地震來了怎么辦”等防震科普宣傳資料，做到干部職工人手一份，并積極向群眾宣傳發(fā)放，進一步強化防震減災(zāi)知識宣傳力度；
③結(jié)合“三送”活動，組織局“三送”干部深入掛點村進行防震減災(zāi)知識宣傳，廣泛發(fā)放防震科普宣傳資料。
4．在防震減災(zāi)宣傳月活動期間，張貼“防震減災(zāi)”宣傳標(biāo)語，營造濃厚的防震減災(zāi)宣傳氛圍。
（二）積極開展地震應(yīng)急演練
根據(jù)統(tǒng)一部署，于2014年5月12日上午9時，認(rèn)真組織我局干部職工開展地震應(yīng)急避險疏散和自救互救演練。
五、活動要求
1、提高認(rèn)識。地震災(zāi)害是群災(zāi)之首，我縣是全國二十四個重點監(jiān)視防御區(qū)省唯一縣份，有發(fā)生中強破壞性地震的背景。為此，必須牢固樹立“寧可千日不震，不可一日無防”、“寧可信其有、不可信其無”的意識，增強抓好我縣第六個“防震減災(zāi)宣傳月”活動的責(zé)任感和緊迫感。
關(guān)鍵詞：防震減災(zāi)；宣傳；常態(tài)化
1975年遼寧海城大地震、1976年唐山大地震、2008年汶川地震，每一次地震都讓人痛徹心扉，妻離子散，家破人亡。雙路小學(xué)從2010年開始就致力于防震減災(zāi)的教育模式研究，通過四年的努力，探索出了一條屬于自己的常態(tài)化的防震減災(zāi)教育模式。
一、充分認(rèn)識防震減災(zāi)的重要性
對防震減災(zāi)沒有充分認(rèn)識表現(xiàn)在：
1.認(rèn)識不夠，重視不足。小學(xué)生社會知識面窄，除了學(xué)校教師傳授的課本知識外，平時很少去接受地域以外的信息及社會知識。
2.教學(xué)枯燥，形式單一。多年來，防震減災(zāi)的知識宣傳多停留在書本上，簡單的幾幅圖，寥寥的幾句話。
3.資金不足，難以滲透。
二、加大宣傳，逐步滲透
雙路小學(xué)從2010年開始，組建了一支防震減災(zāi)課題研究的團隊，開展了形式多樣的防震減災(zāi)宣傳活動。
1.每天的大課間集會做操，每個班級、每名學(xué)生都按照防震減災(zāi)疏散演練的路線快速、有序地集合到操場，不沖撞、不擁擠，常年訓(xùn)練。
2.每周學(xué)生有一節(jié)安全教育課，學(xué)校要求教師認(rèn)真?zhèn)湔n，制作防震減災(zāi)課件和PPT。
3.每月開展安全知識小報或黑板報比賽，讓學(xué)生自己大量收集地震及其他自然災(zāi)害的破壞圖片。
4.每學(xué)期請區(qū)地震局以及安全部門的專業(yè)人員對我校全校師生進行安全培訓(xùn)，對地震科普知識進行輔導(dǎo)、講解。
5.每學(xué)年至少一次帶領(lǐng)學(xué)生到地震科普知識館去參觀、學(xué)習(xí)。
三、初見成效，常態(tài)發(fā)展
2011年我校成功創(chuàng)建區(qū)級防震減災(zāi)示范校，2012年我校成功創(chuàng)建市級防震減災(zāi)示范校，2013年我校正式申報防震減災(zāi)國家科研課題，2014年在區(qū)防震局的支持下，我校編寫了防震減災(zāi)小學(xué)教材，將防震減災(zāi)知識加以普及和推廣。
四、擴大普及，緊密滲透
1.向家長滲透。在防震減災(zāi)應(yīng)該從娃娃抓起，從基礎(chǔ)教育抓起，通過校訊通、家校聯(lián)系及家長委員會的形式，將防震減災(zāi)知識向家長、向家庭滲透。
2.向社區(qū)滲透。未來社區(qū)建設(shè)將是我國發(fā)展的方向，社區(qū)建筑多，人員密集，方便宣傳和推廣。
3.向安全部門緊密聯(lián)系滲透。一旦發(fā)生地震，學(xué)校將立即啟動防震減災(zāi)安全預(yù)案，同時要向相關(guān)的應(yīng)急救援部門、地震部門、公安局、校保支隊、校安穩(wěn)辦取得聯(lián)系，組成救援隊伍開展施救工作。
官亭信息站認(rèn)真貫徹落實各級防震減災(zāi)工作會議精神，在市地震局、縣科技局和鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，聯(lián)系我鎮(zhèn)工作實際，解放思想、與時俱進，緊緊圍繞地震前兆觀測，實情速報、科普宣傳三大職能，突出重點，注重實效，開拓創(chuàng)新，認(rèn)真做好我我鎮(zhèn)地震群測群防工作，為維護社會穩(wěn)定，構(gòu)建和諧鄉(xiāng)鎮(zhèn)貢獻力量。
一、積極爭取領(lǐng)導(dǎo)重視，建立健全工作機制
地震群測群防工作是防震減災(zāi)工作的重要組成部分，在防御與減輕地震災(zāi)害中處于特殊的地位，起著十分重要的作用。為做好工作，積極向鎮(zhèn)黨委、政府分管領(lǐng)導(dǎo)匯報請示，爭取領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持，為我鎮(zhèn)防震減災(zāi)應(yīng)急工作提供堅強的領(lǐng)導(dǎo)保證，通過努力地震應(yīng)急工作擺上鎮(zhèn)政府工作的議事日程；適時修定鎮(zhèn)《地震應(yīng)急預(yù)案》，調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)組，并聘請各村主任為鎮(zhèn)群測群防信息站信息員，建立以村支部為領(lǐng)導(dǎo)的村級防震減災(zāi)災(zāi)情速報網(wǎng)絡(luò)，負(fù)責(zé)本村內(nèi)地震知識的宣傳和解疑釋惑；同時還協(xié)助、督促轄區(qū)內(nèi)各單位做好本單位地震應(yīng)急預(yù)案的修編，調(diào)整單位的地震應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)組，明確責(zé)任，完善機制，為我鎮(zhèn)地震應(yīng)急和群測群防工作的開展奠定了基礎(chǔ)。
二、加強業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)，不斷提高自身素質(zhì)
地震群測群防信息站工作是防震減災(zāi)工作的一個重要的組成部分，責(zé)任重大，要想做好此項工作，必須要有過硬的業(yè)務(wù)知識，要樹立科學(xué)發(fā)展觀，牢記責(zé)任意識，把關(guān)糸到人民生命財產(chǎn)安全的實事抓緊抓好。為了盡快提高自己的業(yè)務(wù)水平，平時堅持自學(xué)信息站的各項規(guī)章制度和信息員職責(zé)，學(xué)習(xí)《防震減災(zāi)法》、《省防震減災(zāi)工作條例》，學(xué)習(xí)省、市地震局領(lǐng)導(dǎo)講話、地震知識和防震減災(zāi)等相關(guān)的業(yè)務(wù)知識，不斷提高自己的業(yè)務(wù)水平，逐步掌握了地震宏觀異常觀測速報、災(zāi)情速報、防震減災(zāi)社會宣傳的要求和技能；同時利用鎮(zhèn)會議期間，開展只是講座，培訓(xùn)村級信息網(wǎng)絡(luò)成員的業(yè)務(wù)知識，提高他們的履職能力，更好的推動我鎮(zhèn)防震減災(zāi)工作的順利實施。
三、認(rèn)真做好宏觀觀測點的測報工作
地震前兆的宏觀觀測是信息站的一項重要職責(zé)。為做好宏觀觀測工作，聘請觀測員定時觀測，設(shè)立觀測點工作的長效機制，明確觀測點的工作責(zé)任，做到每天觀測，每天記錄，從不間斷。及時捕促前兆信息，對出現(xiàn)的異常反映，及時核實、識別、分析原因，排除疑問，并及時上報。信息站不定期深入觀測點督查觀測的工作，確保觀測點工作正常開展。
四、加強地震科普知識宣傳，提高全鎮(zhèn)居民防震減災(zāi)意識
地震科普宣傳是地震群測群防信息站的三大職能之一，更是信息員的重要職責(zé)。本著“主動、慎重、科學(xué)、有效”的地震科普原則開展防震減災(zāi)宣傳普及活動，制定防震減災(zāi)宣傳教育計劃，完善宣傳網(wǎng)絡(luò)。作為一名機關(guān)公務(wù)員，在開展此項工作具有較好的條件，平時利用去企事業(yè)單位聯(lián)系工作的時機和鎮(zhèn)機關(guān)會議，見縫插針進行防震減災(zāi)工作的科普知識宣傳；組織開展防震減災(zāi)知識進校園、進社區(qū)、進鄉(xiāng)村活動，爭取轄區(qū)內(nèi)學(xué)校支持，把防震減災(zāi)知識納入中小學(xué)生素質(zhì)教育計劃中。宣傳方式：一是利用鎮(zhèn)召開的鎮(zhèn)村干部會議，發(fā)放《地震小常識》科普小冊，播放科普光盤“地震揭密”等，使鎮(zhèn)村干部認(rèn)識到防震減災(zāi)工作的重要性和長期性，掌握地震自救和互救知識的必要性。二是主動與各中小學(xué)聯(lián)系，在學(xué)校開辟了科普宣傳欄，宣傳防震減災(zāi)科普知識。并聘任聯(lián)系校一名地理教師為防震減災(zāi)科普知識宣傳員，為學(xué)生開科普知識宣傳講座課，累計開課7次，在學(xué)生中普及防震減災(zāi)知識；另外5月12日，配合王集中學(xué)組織學(xué)生開展應(yīng)急演練，有效的提搞了學(xué)生應(yīng)急避震的知識和技能，達到“教育一個孩子，帶動一個家庭，影響整個社會”的目的。三是采取不同形式進行宣傳，結(jié)合“5.12”汶川地震、“7.28”唐山地震紀(jì)念日、國際際減災(zāi)日、防震減災(zāi)宣傳月、法制宣傳日等機會，設(shè)立宣傳櫥窗、墻報、懸掛標(biāo)語、橫幅、散發(fā)地震科普讀物、掛圖、宣傳頁，深入持久地開展宣傳，讓群眾正確掌握應(yīng)急知識，做到地震科普宣傳“上街入戶、不留死角”的要求。四是與鎮(zhèn)團委、婦聯(lián)、綜治辦、司法所、國土所、衛(wèi)生院等單位配合，聯(lián)合搭建宣傳咨詢臺發(fā)放宣傳資料，接受群眾的咨詢，向廣大群眾宣傳防震減災(zāi)的法規(guī)知識，避震、減災(zāi)、自救互救及農(nóng)村建房的防震知識；另外，我們每次的宣傳材料均交廣播站安排播放，努力提高宣傳的覆蓋面，提高廣大群眾的防震減災(zāi)意識。
關(guān)鍵詞：防震減災(zāi) 宣傳 探索 思考
中圖分類號：P315 文獻標(biāo)識碼：A 文章編號：1672-3791（2014）07（a）-0189-02
我國是一個地震多發(fā)、災(zāi)害嚴(yán)重的國家。作為國家防震減災(zāi)事業(yè)的重要組成部分，防震減災(zāi)科普宣傳是促進防震減災(zāi)整體能力和國民素質(zhì)提高的重要戰(zhàn)略措施，是最有效的減災(zāi)途徑之一。而公眾的防震減災(zāi)意識薄弱，避震逃生應(yīng)急能力不強，防御地震災(zāi)害的能力嚴(yán)重不足是我們國情的現(xiàn)狀。汶川特大地震造成慘重的人員傷亡，教訓(xùn)是那么的深刻，呼喚我們要不斷加強地震科普工作。
1 創(chuàng)新防震減災(zāi)宣傳形式的探索和實踐
1.1 發(fā)揮媒體優(yōu)勢，擴大宣傳效應(yīng)
媒體在防震減災(zāi)宣傳中的地位不容忽視。電視、報紙、網(wǎng)站等媒體傳播速度快、覆蓋面廣、社會影響大。發(fā)揮媒體的優(yōu)勢，防震減災(zāi)宣傳能起到事半功倍的效果。
2011年4月28日上午，省地震局舉行以“減災(zāi)、安全，建幸福家園”為主題的首次媒體開放日活動，為即將來臨的防震減災(zāi)宣傳周造勢。活動內(nèi)容是召開新聞通報會、參觀地震監(jiān)測及應(yīng)急救援裝備展、省數(shù)字地震臺網(wǎng)中心及地震科普館。新華社廣東分社、廣東電視臺、南方日報、廣州日報等15家媒體參加了活動。在通報會上，省地震局梁干副局長介紹了我省防震減災(zāi)“十一五”期間的進展、“十二五”發(fā)展目標(biāo)以及重點項目。詳細解答了媒體記者提出的“地震預(yù)警、特大橋梁強震動監(jiān)控、震害預(yù)測、避難場所建設(shè)、地震應(yīng)急包”等問題，互動現(xiàn)場氣氛熱烈。
1.2 抓住社會熱點，把握最佳時機
大震巨災(zāi)的發(fā)生，使社會公眾對地震尤為關(guān)注，對防震減災(zāi)知識的需求尤為迫切。省地震局抓住每一次大震巨災(zāi)中的社會熱點問題，把握最佳的宣傳時機，舉辦專題宣傳活動，及時答疑解惑，大大增強了防震減災(zāi)宣傳的時效性。
2011年3月11日，日本東海發(fā)生9.0級特大地震，造成了日本福島核電站嚴(yán)重核泄漏，對我國的核電發(fā)展產(chǎn)生深遠的影響，特別是廣東，有6座建成或在建的核電站，人們對核電安全高度關(guān)注。為貫徹落實時任廣東省委書記關(guān)于堅定不移推進我省核電建設(shè)、堅定不移推進我省核電產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要批示精神，以及向廣大社會公眾宣傳普及地震與核安全科普知識，在日本福島核事故發(fā)生一年后，廣東省地震局聯(lián)合深圳、江門、陽江、汕尾等市政府，中廣核集團有限公司舉辦“地震與核安全科普宣傳活動”，數(shù)千市民積極參與活動。活動內(nèi)容包括專家作防震減災(zāi)與核安全知識講座、現(xiàn)場答疑、地震與核安全知識展覽等，宣傳活動持續(xù)了一周。此外，省地震局還聯(lián)合中廣核集團在廣東省地震局門戶網(wǎng)站上開展“地震與核安全知識網(wǎng)絡(luò)競賽活動”。
活動及時解答了社會公眾對于核電地震安全的疑惑，取得了良好的宣傳效果和社會效應(yīng)。
1.3 聯(lián)合社會力量，共建宣傳陣地
防震減災(zāi)工作是一項全社會的公益事業(yè)，地震行業(yè)的自身力量和資源非常有限。所以，充分利用社會資源，聯(lián)合其他部門的力量，共建防震減災(zāi)的宣傳陣地，是拓寬防震減災(zāi)宣傳平臺的一個“捷徑之路”。
在省地震局、越秀區(qū)關(guān)工委、越秀區(qū)教育局領(lǐng)導(dǎo)的協(xié)調(diào)下，省地震局與越秀區(qū)中小學(xué)綜合實踐活動基地共建地震科普館，由學(xué)校出場地，省地震局負(fù)責(zé)場館建設(shè)，該館于2012年11月建成。該館每年接待中小學(xué)生近4萬人次，越秀區(qū)的每個學(xué)生都要到該基地接受教育至少一次。省地震局還就科普講解員的培養(yǎng)和設(shè)施的維護提供技術(shù)支撐。
1.4 公眾需求有熱點，科普基地有亮點
廣東省地震科普館作為“國家級防震減災(zāi)科普教育基地”，在防震減災(zāi)宣傳方面承擔(dān)著重要的角色，是有效提升公眾防震減災(zāi)科學(xué)素養(yǎng)的最佳場所。科普館自2006年建成以來，根據(jù)公眾需求不斷升級，做到每年有新亮點，始終保持最佳的服務(wù)狀態(tài)。
日本311大地震后，福島核電站發(fā)生核泄漏事故。廣東核電站安全嗎？這是所有廣東人都在關(guān)心的熱點問題。為此，科普館圍繞日本地震和廣東核電的地震安全等問題對展板進行全面改版，制作了以“日本3.11地震”為專題的展板。
2013年，科普館專門設(shè)置了“防震減災(zāi)服務(wù)產(chǎn)品展示區(qū)”，公眾可對做過房屋抗震性能普查和震害預(yù)測的地方進行查詢。同時，還創(chuàng)作了《如何測定地震》Flash宣傳片。不僅為公眾解答了他們最關(guān)心的“房屋抗震”“地震是如何測定的”（“交切法”定震中）等問題，同時也把專業(yè)和深奧的科研成果轉(zhuǎn)化為群眾喜聞樂見的科普展品。2014年又推出“廣東省農(nóng)村民居地震安全技術(shù)服務(wù)系統(tǒng)”，為農(nóng)村蓋房抗震提供技術(shù)服務(wù)。
1.5 利用新興媒體，拓寬宣傳途徑
隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和新興媒體的快速發(fā)展，傳播方式和傳播手段的日新月異，防震減災(zāi)宣傳必須轉(zhuǎn)變工作方式，適應(yīng)現(xiàn)代媒體和傳播的特點和規(guī)律，滿足社會公眾心理的需求變化，擴大知情面和影響力。省地震局在借助科普場館、街頭宣傳等實體宣傳平臺的基礎(chǔ)上，還充分利用網(wǎng)絡(luò)、微博、微信等新媒體進行宣傳，極大地拓寬了宣傳途徑。
2012年5月12日，省地震局在新浪網(wǎng)的官方微博正式開通，隨后相繼在騰訊網(wǎng)、人民網(wǎng)開通了官方微博。震時地震信息，平時進行科普宣傳。逐步設(shè)立了“地震快訊”“地震史上的今天”“話說減災(zāi)”“我們在行動”等欄目。準(zhǔn)確、及時地最新的地震信息、防震減災(zāi)工作進展等內(nèi)容，搭建了一個快速權(quán)威地震信息和與公眾溝通的平臺。
2014年5月12日省地震局官方微信“南粵防震減災(zāi)”正式啟用，目前已開通科普館預(yù)約參觀、科普知識、地震訊息、你問我答等功能，未來還可進行震情訊息定制、避難場所查詢等。
1.6 部門聯(lián)動，形成合力
科協(xié)、宣傳、教育等部門是科普宣傳活動的重要組織單位和成員單位，省地震局重視與這些部門建立良好的聯(lián)動機制，形成合力。在全國科技周等重要的宣傳時段，多部門合作組織實施宣傳活動，增強防震減災(zāi)宣傳的聲勢和效果。
2011年，在廣州市科技與信息化局的倡導(dǎo)下，廣州市科普基地聯(lián)盟正式成立。省地震科普館作為聯(lián)盟的成員單位，積極參與聯(lián)盟組織的“三下鄉(xiāng)”“廣州市科普講解員大賽”等活動。2012年，科普館被中國科協(xié)評為“全國優(yōu)秀科普基地”，并且是地震系統(tǒng)唯一獲此殊榮的科普基地，這對我們是極大的鼓舞。
1.7 “請進來”和“走出去”相結(jié)合，變被動為主動
廣東省地震局采取“請進來”“走出去”相結(jié)合的模式，開展防震減災(zāi)宣傳，確保宣傳普及最大化。
防震減災(zāi)宣傳“請進來”：2012年，省地震科普館成為“省直關(guān)心下一代工作活動基地”定點單位，與各單位關(guān)工委合作開展青少年科普宣傳活動；2013年，成為“黃花崗街道青少年暑假社區(qū)教育活動”定點單位，成為“印象黃花”參觀游覽活動中不可或缺的一站；2014年，省地震科普館成為廣東省直機構(gòu)首批（共9家）社會實踐教育基地的其中一員，作為全省208家省直、中央駐粵單位40萬干部的社會實踐教育基地。
防震減災(zāi)宣傳“走出去”：2014年，省地震科普館開展科普知識“進學(xué)校”“進社區(qū)”“進農(nóng)村”三進活動，分別與十多個單位簽訂了科普三進活動合作協(xié)議，改被動為主動，將防震減災(zāi)科普知識帶進學(xué)校、社區(qū)和農(nóng)村。
1.8 虛擬平臺與實體平臺相結(jié)合，推進數(shù)字地震科普館建設(shè)
實體科普館存在覆蓋人群有限，維護更新周期較長等局限性。因此，基于數(shù)字網(wǎng)絡(luò)宣教、建設(shè)數(shù)字地震科普館是網(wǎng)絡(luò)信息時代防震減災(zāi)宣傳的必由之路。
自2004年始實施“廣東省數(shù)字地震科普館”建設(shè)項目。該館將利用數(shù)字技術(shù)模擬實體展館，實現(xiàn)虛擬漫游參觀。此外還包括電子圖書廳、動漫游戲廳、影視廳等豐富多彩的欄目。數(shù)字地震科普館的建成，將會是實體展館的重要補充和升華。屆時，廣大公眾可以足不出戶、身臨其境、隨時隨地參觀三維虛擬數(shù)字地震科普館。
2 做好防震減災(zāi)宣傳工作的思考
經(jīng)過多年的不斷努力，防震減災(zāi)科普宣傳教育工作雖然取得了一定的成績和進步，但與社會經(jīng)濟的發(fā)展和公眾的需求還存在較大的差距。當(dāng)今社會，數(shù)字技術(shù)，網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，新興媒體快速發(fā)展，社會輿論傳播方式顯著變化，我們還須不斷的轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的宣傳方式和方法。
2.1 適度科學(xué)地宣傳
準(zhǔn)確預(yù)報地震是世界性的科學(xué)難題，地震科普宣傳也是一個難題。進行適度的地震科普知識宣傳，把握好宣傳的尺度。平時應(yīng)注重提高公眾的防震減災(zāi)意識，由于地震災(zāi)害的小概率性、突發(fā)性和嚴(yán)重性的特點，造成平常時期公眾“漠不關(guān)心”和“神經(jīng)過敏”并舉的心理特征。因此，宣傳方式宜采用和風(fēng)細雨、春雨潤物的方式進行。平時防震減災(zāi)宣傳是面向全社會公眾的普及性宣傳教育，其主要任務(wù)是深入持久的防震減災(zāi)知識宣傳，以增強人們的防震減災(zāi)意識。既克服僥幸麻痹思想又要消除恐震心理，提高社會公眾的防震減災(zāi)能力和識別、平息地震謠傳的能力。
2.2 正確的輿論導(dǎo)向，營造良好的減災(zāi)文化
堅持正確的防震減災(zāi)宣傳導(dǎo)向，通過網(wǎng)絡(luò)等大力營造防震減災(zāi)網(wǎng)絡(luò)文化氛圍，將網(wǎng)絡(luò)服務(wù)建設(shè)成具有地震行業(yè)特色的服務(wù)，并與防震減災(zāi)科普宣傳相融合，使其成為地震科普教育中重要手段。及時正確的地震信息，做好防震減災(zāi)的輿情監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)地震謠言等不利于社會穩(wěn)定的因素時及時采取措施進行補救。
2.3 創(chuàng)作群眾喜聞樂見的宣傳產(chǎn)品
隨著科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展，我國快步進入了信息化時代，社會公眾對科普宣傳產(chǎn)品的要求有了質(zhì)的改變，簡陋的科普宣傳傳單已經(jīng)與這個時代相距甚遠，人們更青睞于運用現(xiàn)代科技手段與方法制作的科普宣傳產(chǎn)品。
建議加強與動漫公司、影視公司及各類專業(yè)機構(gòu)的合作，發(fā)揮他們在策劃、創(chuàng)意、制作方面的優(yōu)勢，針對幼兒、中小學(xué)生、社區(qū)、城鄉(xiāng)居民以及機關(guān)事業(yè)單位等不同對象創(chuàng)作出版相應(yīng)的科普宣傳產(chǎn)品，增強科普的科學(xué)性、趣味性、實用性。
2.4 加大培訓(xùn)力度，培養(yǎng)科普宣教人才
地震宣傳具有很強的科學(xué)性、社會性和針對性，涉及諸多自然科學(xué)及社會科學(xué)。所以地震宣傳員不僅要有廣博的科學(xué)知識，而且要適應(yīng)當(dāng)前改革開放中宣傳理論、內(nèi)容、手段、媒介的變化，不斷更新思想、開拓創(chuàng)新。這對防震減災(zāi)宣教人員的素質(zhì)提出了很高的要求。
建議地震系統(tǒng)和科協(xié)系統(tǒng)打造科普宣教培訓(xùn)平臺，建立宣教人員崗位業(yè)務(wù)培訓(xùn)的長效機制，加大對地震科普宣教人員的培訓(xùn)力度，培養(yǎng)出具備專業(yè)地震科學(xué)知識，又深諳傳播技術(shù)的復(fù)合型人才。
2.5 加強農(nóng)村地區(qū)的防震減災(zāi)宣傳力度
長期以來，受到經(jīng)濟落后、人員眾多且分散等客觀因素的影響，農(nóng)村地區(qū)防震減災(zāi)宣傳工作經(jīng)費投入始終不足，嚴(yán)重制約了防震減災(zāi)宣傳工作的深度和廣度。部分群眾因為缺少必要的防震減災(zāi)知識，往往導(dǎo)致小震成災(zāi)、中震大災(zāi)、大震巨災(zāi)。因此，加強農(nóng)村地區(qū)的防震減災(zāi)宣傳力度勢在必行。
3 結(jié)語
隨著社會的快速發(fā)展，國民富裕程度不斷提高，人們對于生命和財產(chǎn)安全的追求更為迫切，對于減輕地震災(zāi)害的期望越來越高，對防震減災(zāi)宣傳的要求越來越高。人類無法阻止地震的發(fā)生，但是我們能通過各種措施或手段大大減輕因地震造成的損失。通過不斷創(chuàng)新防震減災(zāi)宣傳形式或方法，吸引更多的公眾加入防震減災(zāi)的隊伍，形成全民參與防震減災(zāi)工作的良好氛圍，是最有效的減災(zāi)途徑之一。防震減災(zāi)宣傳工作責(zé)無旁貸、任重而道遠。
參考文獻
這次全市防震減災(zāi)工作會議，是經(jīng)市政府同意召開的。省地震局局長在百忙之中光臨會議，并作了重要講話，在此，我代表市政府表示衷心的感謝！剛才，局長充分肯定了的防震減災(zāi)工作，我想既是對我們的鼓勵，更是鞭策。周局長的講話，為我們今后的工作指明了方向，請大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，抓好貫徹落實。
年，全市防震減災(zāi)工作，以加強干部隊伍建設(shè)為切入點，以不斷提升監(jiān)測預(yù)報和地震災(zāi)害應(yīng)急處置能力為目標(biāo)，集中精力、抓住重點，地震監(jiān)測預(yù)報、地震災(zāi)害防御、地震應(yīng)急救援、地震知識宣傳等工作都邁上了一個新的臺階。成績的取得，凝聚著全市防震減災(zāi)戰(zhàn)線干部職工的心血和汗水，更離不開各級黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和省地震局的大力支持。在此，我謹(jǐn)代表市政府向辛勤工作在防震減災(zāi)戰(zhàn)線的同志們表示崇高的敬意和誠摯的慰問！向長期以來關(guān)心、支持防震減災(zāi)事業(yè)的各級領(lǐng)導(dǎo)、社會各界人士表示衷心的感謝！
同志認(rèn)真總結(jié)了去年的工作，對年工作進行了安排部署，我完全同意。下面，就進一步做好全市防震減災(zāi)工作，我再講三點意見。
一、認(rèn)清形勢，增強防震減災(zāi)工作的責(zé)任感和使命感
地震災(zāi)害波及面廣、影響深、造成人員傷亡和財產(chǎn)損失大，是群災(zāi)之首。因此，做好防震減災(zāi)工作必須時刻保持清醒的頭腦，真正做到思想上重視，行動上落實。年我們經(jīng)歷了歷史上罕見、震驚世界的 大地震，給人民生命財產(chǎn)造成了巨大的損失。在這次地震中受傷害的數(shù)十萬群眾中，我們無法知道有多少人具備應(yīng)急避難的意識、知識和能力，但有一點是可以肯定的，具有一定的避險意識，掌握一定的安全知識和自救技巧，就能更加有效地保護自己，減少傷亡。中學(xué)，在地震中遭遇重創(chuàng)，但由于平時學(xué)校多次組織師生進行地震演習(xí)，地震發(fā)生后，全校多名學(xué)生、上百名老師，用時分秒，全部撤離到安全地帶，無一傷亡，創(chuàng)造了一大奇跡，是最有說服力的例子。屬于國務(wù)院確定的首都圈重點監(jiān)視防御區(qū)，地處平原地震帶，東斷裂通過市區(qū)，地區(qū)人口密度較大，地震、大地震都波及，給造成不同程度的損失，特別是年月日，發(fā)生的級地震，造成損壞房屋達間。因此，面對防震減災(zāi)工作的嚴(yán)峻形勢，只有不斷牢固樹立“震情第一”的觀念，從思想上提高對防震減災(zāi)工作的認(rèn)識，提高城市綜合防御地震災(zāi)害的能力，切實維護人民群眾的根本利益，才能促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，達到人與自然和諧相處的目標(biāo)，這也是我們各級政府義不容辭的責(zé)任。各級政府要不斷加大防震減災(zāi)工作的力度，各部門之間要相互協(xié)作，真正把防震減災(zāi)的各項工作任務(wù)落到實處，才能有效地減少地震帶來的損失。的防震減災(zāi)工作任重而道遠，各級政府一定要站在科學(xué)發(fā)展、促進和諧的高度，充分認(rèn)識做好當(dāng)前防震減災(zāi)工作的重要性和防震減災(zāi)工作面臨的嚴(yán)峻復(fù)雜形勢，認(rèn)真貫徹落實《中華人民共和國防震減災(zāi)法》，切實增強防震減災(zāi)工作的緊迫感、責(zé)任感和使命感，共同把防震減災(zāi)工作做好，為全市人民的生命和財產(chǎn)安全保駕護航。
二、明確職責(zé)，切實做好當(dāng)前防震減災(zāi)重點工作
（一）全面提升地震監(jiān)測能力。地震監(jiān)測預(yù)報是防震減災(zāi)工作的基礎(chǔ)和首要環(huán)節(jié)。市防震減災(zāi)主管部門，要強化責(zé)任意識、防范意識，進一步提高迅速反映能力，確保在第一時間把及鄰區(qū)發(fā)生的地震向市政府報告，為政府決策當(dāng)好參謀。同時，要切實做好監(jiān)測預(yù)報的相關(guān)工作，技術(shù)人員要進一步提高地震監(jiān)測和資料分析處理能力，完善震情短臨跟蹤方案，認(rèn)真做好地震重點監(jiān)視區(qū)的跟蹤監(jiān)視，不斷提高分析預(yù)報水平。各縣（市、區(qū)）政府要按照《地震監(jiān)測設(shè)施和地震觀測環(huán)境保護條例》要求，加強對現(xiàn)有地震臺網(wǎng)的管理、臺站的改造優(yōu)化，保證地震觀測設(shè)施的正常運轉(zhuǎn)。各縣（市、區(qū)）公安、國土資源、城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)等有關(guān)部門，要按照各自職責(zé)，依法做好轄區(qū)內(nèi)地震監(jiān)測設(shè)施和觀測環(huán)境保護工作。
（二）切實加強防震減災(zāi)工作機構(gòu)和群測群防“三網(wǎng)兩員”建設(shè)工作。一要不斷健全完善防震減災(zāi)工作機構(gòu)。要根據(jù)省地震局《關(guān)于在市縣政府機構(gòu)改革中機構(gòu)設(shè)置的意見》、省編委《關(guān)于加強縣級地震工作機構(gòu)建設(shè)的通知》和《省縣（市、區(qū)）地震工作機構(gòu)職責(zé)》等文件要求，各縣（市、區(qū)）政府在新的一輪機構(gòu)改革中，要繼續(xù)保留原有獨立的縣級地震工作機構(gòu)，對有條件的縣（市、區(qū)）也要建立獨立的地震工作機構(gòu)。二要繼續(xù)加強群測群防“三網(wǎng)兩員”建設(shè)工作。各縣（市、區(qū)）要按照《市人民政府辦公室關(guān)于做好防震減災(zāi)“三網(wǎng)兩員”建設(shè)工作的通知》（政辦字〔〕號）要求，進一步加強“三網(wǎng)兩員”隊伍建設(shè)，完善工作運行機制，建立健全穩(wěn)定的“三網(wǎng)兩員”經(jīng)費渠道，制定崗位津貼發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)，確保群測群防工作正常運行。市地震局要做好“三網(wǎng)兩員”人員的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和骨干人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作。
（三）加強建設(shè)工程的抗震設(shè)防要求和地震安全性評價監(jiān)管。各級防震減災(zāi)主管部門要按照《中華人民共和國防震減災(zāi)法》、《省建設(shè)工程抗震設(shè)防要求管理辦法》等法律法規(guī)規(guī)定，進一步加大對建設(shè)工程的抗震設(shè)防要求和地震安全性評價的監(jiān)管檢查力度。對重大建設(shè)工程、生命線工程和可能發(fā)生嚴(yán)重次生災(zāi)害的工程必須依法進行地震安全性評價工作。各縣（市、區(qū)）要依法將建設(shè)工程抗震設(shè)防要求的審批納入建設(shè)項目管理程序。地震、發(fā)改委、規(guī)劃、建設(shè)等部門要各自負(fù)起法律賦予的責(zé)任，在項目立項、選址、規(guī)劃等環(huán)節(jié)相互協(xié)作，對未確定抗震設(shè)防要求的項目不予辦理相關(guān)手續(xù)。建設(shè)部門要嚴(yán)格按照抗震設(shè)防要求進行施工，確保新建、改建、擴建等重大建設(shè)工程達到抗震設(shè)防要求。對可行性報告中未包含抗震設(shè)防要求的項目，地震監(jiān)督管理部門不予審批。建設(shè)工程竣工驗收時，建設(shè)單位須邀請建設(shè)工程所在地地震監(jiān)管部門對抗震設(shè)防要求采用情況進行驗收，未經(jīng)驗收或經(jīng)驗收不合格的，不得將建設(shè)工程交付使用。
（四）組織實施好農(nóng)村民居地震安全工程。農(nóng)村及城鎮(zhèn)人口密度高，建設(shè)房屋多數(shù)達不到抗震要求，存在嚴(yán)重的地震安全隱患。發(fā)改委、規(guī)劃、建設(shè)和地震等部門要有針對性地把農(nóng)村民居地震安全工程與“社會主義新農(nóng)村”、“文明生態(tài)村”建設(shè)、“三年大變樣”活動有效結(jié)合起來，切實把農(nóng)村民居地震安全工程作為當(dāng)前一項重要工作任務(wù)，通過政策引導(dǎo)和資金扶持，在農(nóng)民自愿的基礎(chǔ)上免費給建房農(nóng)民提供房屋設(shè)計圖和抗震設(shè)防技術(shù)指導(dǎo)，使農(nóng)民住上既有抗震能力，又有抵御其他自然災(zāi)害的新民居，從而全面提高農(nóng)村綜合抗災(zāi)防災(zāi)能力，真正為農(nóng)村群眾辦好事、辦實事。
（五）進一步做好地震應(yīng)急與救援工作。一是各級政府要建立地震應(yīng)急預(yù)案的制定、修訂、備案和檢查制度，不斷加強地震應(yīng)急工作檢查，適時組織地震應(yīng)急演練，增強應(yīng)急反應(yīng)能力。要明確完善工作程序，建立協(xié)調(diào)聯(lián)動機制，做到臨震不亂，科學(xué)決策，行動迅速，處置有力。二是要進行地震應(yīng)急技術(shù)系統(tǒng)、災(zāi)情速報系統(tǒng)和地震應(yīng)急基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)建設(shè)。要配置必要的裝備設(shè)施，為地震應(yīng)急工作提供有力的裝備、技術(shù)和信息保障。三是要加強救援隊伍建設(shè)。各縣（市、區(qū)）政府要根據(jù)實際需要，充分利用消防等現(xiàn)有隊伍，按照一隊多用、專職與兼職相結(jié)合的原則，建立地震災(zāi)害緊急救援隊伍。四是要做好物資儲備、醫(yī)療救護和衛(wèi)生防疫工作。民政部門要結(jié)合城市商品物流，合理建設(shè)應(yīng)急物品儲備網(wǎng)絡(luò)；交通部門要保障震災(zāi)發(fā)生后救災(zāi)物資的緊急運輸工作；衛(wèi)生部門要掌握周邊醫(yī)療機構(gòu)救治資源狀況，特別是要掌握群體性創(chuàng)傷的救治能力狀況，在震災(zāi)發(fā)生時，統(tǒng)籌動員組織和安置傷員的救治工作，并確保災(zāi)后無大疫情。五是搞好應(yīng)急避難場所規(guī)劃建設(shè)工作。各縣（市、區(qū)）政府要按照“預(yù)防為主，防御與救助相結(jié)合”的方針，本著因地制宜，平災(zāi)結(jié)合，便于疏散的原則，統(tǒng)籌規(guī)劃、科學(xué)布置，依托城市規(guī)劃和改造，在廣場、綠地、公園等場所設(shè)置應(yīng)急疏散通道和避難場所，安置明顯標(biāo)志，配置必要的避險救生設(shè)施。
（六）深入開展防震減災(zāi)宣傳教育。防震減災(zāi)宣傳教育是防震減災(zāi)工作的重要組成部分，是提高公眾防震減災(zāi)意識、做好防震減災(zāi)工作的基礎(chǔ)。只有大力開展防震減災(zāi)知識的宣傳，才能使公眾在災(zāi)難來臨之際，做到臨危不亂，最大限度地減少損失。地震知識宣傳要發(fā)動群眾、依靠群眾，形成地震部門推動，宣傳、教育、科技、文化、媒體等相關(guān)部門配合的宣傳教育機制。要創(chuàng)新地震知識宣傳方式，構(gòu)筑宣傳教育立體模式，努力拓寬宣傳教育的渠道，實現(xiàn)防震減災(zāi)知識宣傳教育經(jīng)常化、普及化。要在報紙、電臺、電視臺等新聞媒體開辟防震減災(zāi)知識專欄，向社會公眾宣傳防震減災(zāi)知識，努力擴大宣傳面。相關(guān)部門及城市社區(qū)要制定防震減災(zāi)宣傳教育計劃，完善宣傳網(wǎng)絡(luò)。防震減災(zāi)主管部門要組織專家深入到校園、社區(qū)、鄉(xiāng)村、企業(yè)開展防震減災(zāi)知識宣講活動，要把防震減災(zāi)知識宣傳作為“文化、衛(wèi)生、科技”三下鄉(xiāng)活動的重要內(nèi)容。市地震局要加強基層宣傳員的培訓(xùn)工作，在防震減災(zāi)知識常規(guī)宣傳的基礎(chǔ)上，組織防震減災(zāi)知識宣講團，開展有針對性的防震減災(zāi)宣傳活動，不斷提高公眾防震減災(zāi)意識，切實提高群眾災(zāi)情面前自救、互救能力，最大限度地減少人民生命和財產(chǎn)的損失。
經(jīng)市政府同意召開的省地震局周清良局長在百忙之中光臨會議，這次全市防震減災(zāi)工作會議。并作了重要講話，此，代表市政府表示衷心的感謝！剛才，周局長充分肯定了市的防震減災(zāi)工作，想既是對我鼓勵，更是鞭笞。周局長的講話，為我今后的工作指明了方向，請大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，抓好貫徹落實。
全市防震減災(zāi)工作，2010年。以加強干部隊伍建設(shè)為切入點，以不時提升監(jiān)測預(yù)報和地震災(zāi)害應(yīng)急處置能力為目標(biāo)，集中精力、抓住重點，地震監(jiān)測預(yù)報、地震災(zāi)害防御、地震應(yīng)急救援、地震知識宣傳等工作都邁上了一個新的臺階。成果的取得，凝聚著全市防震減災(zāi)戰(zhàn)線干部職工的心血和汗水，更離不開各級黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和省地震局的大力支持。此，謹(jǐn)代表市政府向辛勤工作在防震減災(zāi)戰(zhàn)線的同志們表示高尚的敬意和誠摯的慰問！向臨時以來關(guān)心、支持防震減災(zāi)事業(yè)的各級領(lǐng)導(dǎo)、社會各界人士表示衷心的感謝！
對2011年工作進行了安排安排，王升同志認(rèn)真總結(jié)了去年的工作。完全同意。下面，就進一步做好全市防震減災(zāi)工作，再講三點意見。
一、增強防震減災(zāi)工作的責(zé)任感和使命感，認(rèn)清形勢。
群災(zāi)之首。因此，地震災(zāi)害涉及面廣、影響深、造成人員傷亡和財富損失大。做好防震減災(zāi)工作必需時刻堅持清醒的頭腦，真正做到思想上重視，行動上落實。2010年我經(jīng)歷了歷史上罕見、震驚世界的5.12汶川大地震，給人民生命財富造成了巨大的損失。這次地震中受傷害的數(shù)十萬群眾中，無法知道有多少人具備應(yīng)急避難的意識、知識和能力，但有一點是可以肯定的具有一定的避險意識，掌握一定的平安知識和自救技巧，就能更加有效地保護自己，減少傷亡。四川桑棗中學(xué)，地震中遭遇重創(chuàng)，但由于平時學(xué)校多次組織師生進行地震演習(xí)，地震發(fā)生后，全校2200多名學(xué)生、上百名老師，用時1分36秒，全部撤離到平安地帶，無一傷亡，發(fā)明了一大奇跡，最有說服力的例子。屬于國務(wù)院確定的首都圈重點監(jiān)視防御區(qū)，地處河北平原地震帶，滄東斷裂通過市區(qū)，地區(qū)人口密度較大，邢臺地震、唐山大地震都波及我市，給我市造成不同水平的損失，特別是1967年3月27日，河間發(fā)生的6.3級地震，造成河間損壞房屋達56816間。因此，面對我市防震減災(zāi)工作的嚴(yán)峻形勢，只有不時牢固樹立“震情第一”觀念，從思想上提高對防震減災(zāi)工作的認(rèn)識，提高鄉(xiāng)村綜合防御地震災(zāi)害的能力，切實維護人民群眾的根本利益，才干促進我市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，達到人與自然和諧相處的目標(biāo)，這也是各級政府義不容辭的責(zé)任。各級政府要不斷加大防震減災(zāi)工作的力度，各部門之間要相互協(xié)作，真正把防震減災(zāi)的各項工作任務(wù)落到實處，才干有效地減少地震帶來的損失。市的防震減災(zāi)工作任重而道遠，各級政府一定要站在科學(xué)發(fā)展、促進和諧的高度，充分認(rèn)識做好當(dāng)前防震減災(zāi)工作的重要性和防震減災(zāi)工作面臨的嚴(yán)峻復(fù)雜形勢，認(rèn)真貫徹落實《中華人民共和國防震減災(zāi)法》切實增強防震減災(zāi)工作的緊迫感、責(zé)任感和使命感，共同把防震減災(zāi)工作做好，為全市人民的生命和財富平安保駕護航。
二、切實做好當(dāng)前防震減災(zāi)重點工作，明確職責(zé)。
（一）全面提升地震監(jiān)測能力。地震監(jiān)測預(yù)報是防震減災(zāi)工作的基礎(chǔ)和首要環(huán)節(jié)。市防震減災(zāi)主管部門。進一步提高迅速反映能力，確保在第一時間把我市及鄰區(qū)發(fā)生的地震向市政府演講，為政府決策當(dāng)好參謀。同時，要切實做好監(jiān)測預(yù)報的相關(guān)工作，技術(shù)人員要進一步提高地震監(jiān)測和資料分析處置能力，完善震情短臨跟蹤方案，認(rèn)真做好地震重點監(jiān)視區(qū)的跟蹤監(jiān)視，不時提高分析預(yù)報水平。各縣（市、區(qū)）政府要按照《地震監(jiān)測設(shè)施和地震觀測環(huán)境維護條例》要求，加強對現(xiàn)有地震臺網(wǎng)的管理、臺站的改造優(yōu)化，保證地震觀測設(shè)施的正常運轉(zhuǎn)。各縣（市、區(qū)）公安、國土資源、城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)等有關(guān)部門，要依照各自職責(zé)，依法做好轄區(qū)內(nèi)地震監(jiān)測設(shè)施和觀測環(huán)境維護工作。
（二）切實加強防震減災(zāi)工作機構(gòu)和群測群防“三網(wǎng)兩員”建設(shè)工作。一要不斷健全完善防震減災(zāi)工作機構(gòu)。要根據(jù)河北省地震局《關(guān)于在市縣政府機構(gòu)改革中機構(gòu)設(shè)置的意見》省編委《關(guān)于加強縣級地震工作機構(gòu)建設(shè)的通知》和《河北省縣（市、區(qū)）地震工作機構(gòu)職責(zé)》等文件要求。要繼續(xù)保管原有獨立的縣級地震工作機構(gòu)，對有條件的縣（市、區(qū)）也要建立獨立的地震工作機構(gòu)。二要繼續(xù)加強群測群防“三網(wǎng)兩員”建設(shè)工作。各縣（市、區(qū)）要按照《市人民政府辦公室關(guān)于做好防震減災(zāi)“三網(wǎng)兩員”建設(shè)工作的通知》滄政辦字〔2010〕57號）要求，進一步加強“三網(wǎng)兩員”隊伍建設(shè)，完善工作運行機制，建立健全穩(wěn)定的三網(wǎng)兩員”經(jīng)費渠道，制定崗位津貼發(fā)放規(guī)范，確保群測群防工作正常運行。市地震局要做好“三網(wǎng)兩員”人員的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和骨干人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作。
（三）加強建設(shè)工程的抗震設(shè)防要求和地震平安性評價監(jiān)管。各級防震減災(zāi)主管部門要按照《中華人民共和國防震減災(zāi)法》河北省建設(shè)工程抗震設(shè)防要求管理方法》等法律法規(guī)規(guī)定。項目立項、選址、規(guī)劃等環(huán)節(jié)相互協(xié)作，對未確定抗震設(shè)防要求的項目不予料理相關(guān)手續(xù)。建設(shè)部門要嚴(yán)格依照抗震設(shè)防要求進行施工，確保新建、改建、擴建等重大建設(shè)工程達到抗震設(shè)防要求。對可行性演講中未包括抗震設(shè)防要求的項目，地震監(jiān)督管理部門不予審批。建設(shè)工程竣工驗收時，建設(shè)單位須邀請建設(shè)工程所在地地震監(jiān)管部門對抗震設(shè)防要求采用情況進行驗收，未經(jīng)驗收或經(jīng)驗收不合格的不得將建設(shè)工程交付使用。
（四）組織實施好農(nóng)村民居地震平安工程。市農(nóng)村及城鎮(zhèn)人口密度高。存在嚴(yán)重的地震平安隱患。發(fā)改委、規(guī)劃、建設(shè)和地震等部門要有針對性地把農(nóng)村民居地震平安工程與“社會主義新農(nóng)村”文明生態(tài)村”建設(shè)、三年大變樣”活動有效結(jié)合起來，切實把農(nóng)村民居地震平安工程作為當(dāng)前一項重要工作任務(wù)，通過政策引導(dǎo)和資金扶持，農(nóng)民自愿的基礎(chǔ)上免費給建房農(nóng)民提供房屋設(shè)計圖和抗震設(shè)防技術(shù)指導(dǎo)，使農(nóng)民住上既有抗震能力，又有抵御其他自然災(zāi)害的新民居，從而全面提高農(nóng)村綜合抗災(zāi)防災(zāi)能力，真正為農(nóng)村群眾辦好事、辦實事。
（五）進一步做好地震應(yīng)急與救援工作。一是各級政府要建立地震應(yīng)急預(yù)案的制定、修訂、備案和檢查制度。適時組織地震應(yīng)急演練，增強應(yīng)急反應(yīng)能力。要明確完善工作順序，建立協(xié)調(diào)聯(lián)動機制，做到臨震不亂，科學(xué)決策，行動迅速，處置有力。二是要進行地震應(yīng)急技術(shù)系統(tǒng)、災(zāi)情速報系統(tǒng)和地震應(yīng)急基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)建設(shè)。要配置必要的裝備設(shè)施，為地震應(yīng)急工作提供有力的裝備、技術(shù)和信息保障。三是要加強救援隊伍建設(shè)。各縣（市、區(qū)）政府要根據(jù)實際需要，充分利用消防等現(xiàn)有隊伍，依照一隊多用、專職與兼職相結(jié)合的原則，建立地震災(zāi)害緊急救援隊伍。四是要做好物資儲藏、醫(yī)療救護和衛(wèi)生防疫工作。民政部門要結(jié)合鄉(xiāng)村商品物流，合理建設(shè)應(yīng)急物品貯藏網(wǎng)絡(luò)；交通部門要保證震災(zāi)發(fā)生后救災(zāi)物資的緊急運輸工作；衛(wèi)生部門要掌握周邊醫(yī)療機構(gòu)救治資源狀況，特別是要掌握群體性創(chuàng)傷的救治能力狀況，震災(zāi)發(fā)生時，統(tǒng)籌動員組織和安置傷員的救治工作，并確保災(zāi)后無大疫情。五是搞好應(yīng)急避難場所規(guī)劃建設(shè)工作。各縣（市、區(qū)）政府要按照“預(yù)防為主，防御與救助相結(jié)合”方針，本著因地制宜，平災(zāi)結(jié)合，便于疏散的原則，統(tǒng)籌規(guī)劃、科學(xué)安排，依托鄉(xiāng)村規(guī)劃和改造，廣場、綠地、公園等場所設(shè)置應(yīng)急疏散通道和避難場所，安排明顯標(biāo)志，配置必要的避險救生設(shè)施。
（六）深入開展防震減災(zāi)宣傳教育。防震減災(zāi)宣傳教育是防震減災(zāi)工作的重要組成局部。才干使公眾在災(zāi)難來臨之際，做到臨危不亂，最大限度地減少損失。地震知識宣傳要發(fā)動群眾、依靠群眾，形成地震部門推動，宣傳、教育、科技、文化、媒體等相關(guān)部門配合的宣傳教育機制。要創(chuàng)新地震知識宣傳方式，構(gòu)筑宣傳教育立體模式，努力拓寬宣傳教育的渠道，實現(xiàn)防震減災(zāi)知識宣傳教育經(jīng)常化、普及化。要在報紙、電臺、電視臺等新聞媒體開辟防震減災(zāi)知識專欄，向社會公眾宣傳防震減災(zāi)知識，努力擴大宣傳面。相關(guān)部門及鄉(xiāng)村社區(qū)要制定防震減災(zāi)宣傳教育計劃，完善宣傳網(wǎng)絡(luò)。防震減災(zāi)主管部門要組織專家深入到校園、社區(qū)、鄉(xiāng)村、企業(yè)開展防震減災(zāi)知識宣講活動，要把防震減災(zāi)知識宣傳作為“文化、衛(wèi)生、科技”三下鄉(xiāng)活動的重要內(nèi)容。市地震局要加強基層宣傳員的培訓(xùn)工作，防震減災(zāi)知識慣例宣傳的基礎(chǔ)上，組織防震減災(zāi)知識宣講團，開展有針對性的防震減災(zāi)宣傳活動，不時提高公眾防震減災(zāi)意識，切實提高群眾災(zāi)情面前自救、互救能力，最大限度地減少人民生命和財產(chǎn)的損失。
三、狠抓落實，加強領(lǐng)導(dǎo)。全面推進全市防震減災(zāi)工作。
一、狠抓了地震應(yīng)急工作的落實
1、完善了全區(qū)非防震減災(zāi)成員單位的地震應(yīng)急預(yù)案的編制。目前全區(qū)共完成地震應(yīng)急預(yù)案428套，其中政府部門18套，街道9套，學(xué)校33套，醫(yī)院11套，村社區(qū)250套,企業(yè)、服務(wù)業(yè)106套。我區(qū)的地震應(yīng)急預(yù)案從政府各部門、街道、管理區(qū)到學(xué)校、醫(yī)院，以及村、社區(qū)、企業(yè)服務(wù)業(yè)全部完成了預(yù)案的編制管理，實現(xiàn)了“橫向到邊、縱向到底”的地震應(yīng)急預(yù)案新體系。
2、充分抓住“3.1”“5.12”等重點時段，開展了廣場宣傳活動，先后發(fā)放宣傳材料17000多份，接受咨詢6000余人，同時利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體進行了大張旗鼓的宣傳。
3、狠抓了對學(xué)校防震減災(zāi)知識的普及。我們以創(chuàng)建地震科普示范學(xué)校為載體，以落實學(xué)校防震減災(zāi)宣傳教育制度化建設(shè)為目標(biāo)，建立健全了全區(qū)地震科普輔導(dǎo)員隊伍，組織開展防震減災(zāi)知識進課堂、設(shè)立宣傳櫥窗、普發(fā)宣傳小冊子5000多份、舉辦知識競賽、開展地震演練等形式，加強了對這一特殊群體防震避震知識的普及教育。
4、通過在社區(qū)、廣場開辟多個宣傳教育基地和建立了區(qū)防震減災(zāi)信息網(wǎng)站的形式，加強了對廣大社會群眾的日常教育，使防震減災(zāi)的社會氛圍更加濃厚。
二、下步工作打算
我們要進一步總結(jié)上半年的經(jīng)驗和不足，不斷加大創(chuàng)新的力度和工作落實的措施，全面推進各項工作的上臺階、上水平，主要抓好以下五個方面的工作：
1、下大力氣抓好防震減災(zāi)信息化管理系統(tǒng)的建設(shè)運行，搞好相關(guān)信息的采集，切實發(fā)揮好信息化管理系統(tǒng)的作用，促進全區(qū)防震減災(zāi)工作的的科學(xué)發(fā)展。
2、積極抓好區(qū)綜合地震臺的建設(shè)，下半年要完成地震臺的租地、規(guī)劃、打井等基礎(chǔ)性工作，以盡快推進我區(qū)綜合地震臺的建設(shè)。
3、進一步抓好地震應(yīng)急工作各項任務(wù)的落實，全面提升我區(qū)的地震應(yīng)急反應(yīng)處置能力。
強化措施，確保安全。本次活動中，涉及面廣，參與人員多，特別是應(yīng)急疏散演練、公共場所大型活動，稍有不慎極易引發(fā)事故。因此，各項活動牽頭組織部門要慎密思考、周密安排。小編為大家整理的防震宣傳方案資料。提供參考，歡迎參閱。
方案一
為深入貫徹落實全國全省防震減災(zāi)宣傳工作會議精神，進一步普及防震減災(zāi)安全知識，提高轄區(qū)居民防震減災(zāi)意識和避險自救能力，xx社區(qū)以“5·xx防災(zāi)減災(zāi)日”為契機，集中開展宣傳教育活動。現(xiàn)將活動方案制定如下：
一、 活動主題
認(rèn)識地震風(fēng)險，掌握減災(zāi)技能。
二、活動內(nèi)容
(一) 開展防震減災(zāi)宣傳活動
通過各種宣傳手段，推動防震減災(zāi)知識和相關(guān)政策法規(guī)宣傳走進社區(qū)、進家庭。
1、利用多種媒介宣傳：(1)組織新聞媒體和網(wǎng)絡(luò)開展防震減災(zāi)宣傳教育。通過電視、網(wǎng)站、LED等多種媒體，播放防震減災(zāi)安全常識。倡導(dǎo)群眾深入開展“四個一”活動，即閱讀一本關(guān)于防震減災(zāi)的書籍，觀看一部涉及災(zāi)害的影視作品、聽一堂防震減災(zāi)講座，開展一次家庭災(zāi)害風(fēng)險隱患排查，增強廣大群眾的防震減災(zāi)意識和自救互救技能。(2)利用短信平臺開展防震減災(zāi)宣傳。向手機用戶發(fā)送防災(zāi)減災(zāi)知識，宣傳普及防震避震與自救互救知識。 2、開展現(xiàn)場咨詢宣傳活動。組織上街開展防震減災(zāi)宣傳活動。聯(lián)合各小區(qū)業(yè)主委員會、小區(qū)物業(yè)、志愿者等通過橫拉條幅、宣傳展板、現(xiàn)場咨詢、發(fā)放宣傳資料等形式，向小區(qū)居民宣傳普及防震減災(zāi)知識。3、舉辦防震減災(zāi)科普講座。聯(lián)合市地震局人員到社區(qū)為居民做防震減災(zāi)科普講座，組織轄區(qū)內(nèi)居民培育參加防震減災(zāi)科普講座，了解防震減災(zāi)意識和自救互救技能。
三、活動總結(jié)
防震減災(zāi)宣傳活動后，對宣傳活動的開展情況進行總結(jié)，并以紙質(zhì)和電子檔的形式將活動總結(jié)備查。并全面認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗，查找分析不足，研究提升措施。
四、活動要求
(一)加強領(lǐng)導(dǎo)，周密部署。
防震減災(zāi)宣傳教育工作要與開發(fā)區(qū)防臺風(fēng)、防汛宣傳工作相結(jié)合。社區(qū)工作人員要高度重視，制定切實可行的實施方案，明確任務(wù)、細化責(zé)任、精心組織、科學(xué)安排，為開展各項工作提供組織保障。
(二)突出重點，注重實效。
宣傳要面向群眾，針對不同宣傳群體，要有不同的側(cè)重點和宣傳方式。要服務(wù)居民，增進廣大人民群眾對地震科普知識的了解和掌握，提高居民防御與減輕地震災(zāi)害的意識和能力。 (三)上下聯(lián)動，形成合力。
聯(lián)合新聞欄目組、電信等部門，充分發(fā)揮媒體輿-論和宣傳陣地的優(yōu)勢作用，開展形式多樣的宣傳活動，掀起一次防震減災(zāi)宣傳的高-潮。要提前做好相關(guān)準(zhǔn)備工作，全面及時準(zhǔn)確掌控社會輿情，避免引起社會公眾恐慌，維護社會穩(wěn)定。
xx社區(qū)居民委員會
二〇xx年五月八日
方案二
一、活動時間
5月xx日為防災(zāi)減災(zāi)集中宣傳日，5月7—13日為防災(zāi)減災(zāi)宣傳活動周。
二、 活動內(nèi)容
防災(zāi)減災(zāi)日工作重點開展“三個一”活動：
(一)、開展一次防災(zāi)減災(zāi)法律法規(guī)和知識街頭宣傳活動 5月7日，在轄區(qū)天豐利市場、主要道路分兩個組開展街頭宣傳，集中宣傳《突發(fā)事件應(yīng)對法》、《防震減災(zāi)法》、《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》、《防洪法》、《氣象法》、《森林防火條例》、《道路安全法》等法律法規(guī)和應(yīng)急知識，發(fā)放宣傳資料，接受現(xiàn)場咨詢，張貼宣傳海報。
(二)、開展一次防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急知識講座
5月8日，在XXX社區(qū)活動站開展一次地震災(zāi)害應(yīng)急知識講座，重點介紹當(dāng)?shù)卣鸷[來臨時急需采取的避險措施，如發(fā)送正確的求救信號，采取正確的措施等，以期將損害降到最低。
(三)、成立一支青年應(yīng)急志愿者服務(wù)隊
結(jié)合5.4青年節(jié)活動，發(fā)動和號召社區(qū)廣大共青團員、青年志愿者積極參加應(yīng)急救援志愿者服務(wù)隊，成立一支青年
應(yīng)急志愿者服務(wù)隊，并舉行成立儀式。
三、工作要求
(一)、提高認(rèn)識，高度重視。開展“防災(zāi)減災(zāi)日”活動，有利于喚起社會各界對防災(zāi)減災(zāi)工作的高度關(guān)注，有利于進一步增強全社會災(zāi)害風(fēng)險防范意識，有利于廣泛普及災(zāi)害自救互救知識，有利于深入推進各級綜合減災(zāi)能力建設(shè)。社區(qū)要站在堅持以人為本、實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的高度，把做好“防災(zāi)減災(zāi)日”有關(guān)工作作為維護群眾利益、保障人民生命安全、促進社會和-諧的重要舉措，高度重視，統(tǒng)一思想，確保各項活動順利舉辦、取得實效。
(二)、加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。成立社區(qū)防災(zāi)減災(zāi)日活動工作領(lǐng)導(dǎo)小組，社區(qū)黨委書記范春莉為組長，社區(qū)綜治辦統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，抓緊制訂細化活動方案，明確職責(zé)，落實專人，落實經(jīng)費，提前準(zhǔn)備好現(xiàn)場布置、宣傳資料等。
(三)、強化措施，確保安全。本次活動中，涉及面廣，參與人員多，特別是應(yīng)急疏散演練、公共場所大型活動，稍有不慎極易引發(fā)事故。因此，各項活動牽頭組織部門要慎密思考、周密安排，嚴(yán)格執(zhí)行消防和大型活動治安管理的有關(guān)規(guī)定，制訂應(yīng)急預(yù)案，落實應(yīng)急措施，有序組織實施，務(wù)必確定各項活動安全，避免發(fā)生人員傷亡事故。
XXX社區(qū)
20xx年4月3日
方案三
xx社區(qū)防災(zāi)減災(zāi)宣傳周活動方案 今年5月xx日是我國第四個“防災(zāi)減災(zāi)日”，主題為“弘揚防災(zāi)減災(zāi)文化，提高防災(zāi)減災(zāi)意識”，20xx年5月7日至20xx年5月13日為防災(zāi)減災(zāi)宣傳周，為認(rèn)真做好第四個“防災(zāi)減災(zāi)日”宣傳教育工作，切實提高社區(qū)居民防范各類自然災(zāi)害的意識和自救互救能力，根據(jù)上級有關(guān)精神結(jié)合我社區(qū)實際，特制定本活動實施方案：
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞今年“防災(zāi)減災(zāi)日”宣傳活動主題，大力弘揚我國傳統(tǒng)防災(zāi)減災(zāi)文化，弘揚在應(yīng)對汶川、玉樹地震中凝聚的“萬眾一心、眾志成城，不畏艱險、百折不撓，以人為本、尊重科學(xué)”的偉大抗震救災(zāi)精神，以及在應(yīng)對舟曲特大山洪泥石流災(zāi)害中彰顯的抗洪救災(zāi)精神。堅持以人為本、預(yù)防為主，以保障居民生命財產(chǎn)為根本，以預(yù)防和應(yīng)對突發(fā)性災(zāi)害事件為重點，普及防災(zāi)減災(zāi)知識和避災(zāi)自救技能，增強居民防災(zāi)減災(zāi)觀念，全面提升居民應(yīng)對各類災(zāi)害事件的防范意識和自我保護能力。
二、活動主題
弘揚防災(zāi)減災(zāi)文化，提高防災(zāi)減災(zāi)意識。
三、活動時間
20xx年5月7日至13日(5月xx日為“防災(zāi)減災(zāi)日”)
四、活動領(lǐng)導(dǎo)小組
組 長：冷躍華
副組長：陳高健、施勇
成 員：嚴(yán)維國、張蓉、陶丹、吳國平、曹美琴、冷愛民、張明、汪永慶、嚴(yán)華鑫、印永健、丁姝萍、秦冬梅、吳志華
五、活動內(nèi)容
1.加強領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識。
要高度重視安全教育主題活動的開展，牢固樹立“弘揚防災(zāi)減災(zāi)文化，提高防災(zāi)減災(zāi)意識”的理念，堅持以人為本，本著對社區(qū)安全工作高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，切實把安全教育主題活動擺在社區(qū)議事日程上，作為社區(qū)安全建設(shè)的一項重要內(nèi)容。
2.大力營造防災(zāi)減災(zāi)活動的濃厚氛圍。
(1)制定社區(qū)開展“防災(zāi)減災(zāi)日”宣傳活動方案，明確活動目標(biāo)、措施、方法等;
(2)5月7日，在社區(qū)大廳顯示屏上顯示宣傳標(biāo)語，在社區(qū)公共場所、人流聚居地懸掛橫幅，發(fā)放宣傳冊，營造防災(zāi)減災(zāi)活動的濃厚氛圍;
(3)5月7日至13日，利用社區(qū)廣播、公開欄、社區(qū)網(wǎng)站宣傳防災(zāi)減災(zāi)知識。
3.開展防災(zāi)減災(zāi)系列活動。
(1)5月7日，與豐裕中心小學(xué)結(jié)對，舉辦防災(zāi)減災(zāi)專題知識講座。
(2)5月8日，集中社區(qū)黨員、居民組長在社區(qū)三樓會議室收看電影《唐山大地震》，組織與會人員討論，形成書面記錄。
(3)5月11日下午，組織社區(qū)5組、7組群眾開展緊急疏散演練。
(4)5月7日—13日，對社區(qū)各類建筑和民房、學(xué)校、醫(yī)院、工廠、企事業(yè)單位和各類公共場所的風(fēng)險隱患進行排查，制定防范處置預(yù)案，組織開展治理工作。
六、活動要求
1.各條口高度重視防災(zāi)減災(zāi)宣傳工作，思想統(tǒng)一，形成合力。
2.強化責(zé)任，嚴(yán)密組織，確保防災(zāi)減災(zāi)活動取得實效。
3.5月14日前將活動情況上報街道。
做好防震減災(zāi)工作，中省高度重視，社會廣泛關(guān)注，各界十分關(guān)心。各級各部門要立足我市毗鄰汶川特大地震余震發(fā)生區(qū)的實際，進一步深刻認(rèn)識防震減災(zāi)工作的長期性、艱巨性和復(fù)雜性，切實增強做好防震減災(zāi)工作的使命感、責(zé)任感和緊迫感，更加扎實認(rèn)真地落實防震減災(zāi)各項措施。
（一）將防震減災(zāi)納入全市經(jīng)濟與社會發(fā)展的總體規(guī)劃。各縣區(qū)、各部門要把編制防震減災(zāi)規(guī)劃作為一件大事來抓，并切實納入到各級國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃。在基本建設(shè)、事業(yè)發(fā)展、科技進步、重點項目等專項計劃中，要充分體現(xiàn)防震減災(zāi)工作內(nèi)容。要逐步形成與經(jīng)濟社會發(fā)展水平相適應(yīng)的防震減災(zāi)投入機制，加大對防震減災(zāi)事業(yè)經(jīng)費的投入力度。要充分發(fā)揮科技對防震減災(zāi)工作的支撐引領(lǐng)作用，支持地震科技攻關(guān)，增加地震設(shè)施手段。對防震減災(zāi)工作方面的項目，從立項到經(jīng)費安排方面要給予傾斜。要大力推進地震監(jiān)測預(yù)測新技術(shù)、新方法的使用，大力推進實用技術(shù)，開發(fā)和推廣工程抗震新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝，進一步推進工程建設(shè)場地抗震和結(jié)構(gòu)抗震技術(shù)措施的落實，提升地震災(zāi)害防御能力和應(yīng)急救助工作水平。
（二）深入開展防震減災(zāi)宣傳教育。全市各級地震、教育、科技等部門要制訂防震減災(zāi)宣傳教育計劃，市、縣區(qū)都要建立防震減災(zāi)科普教育基地，完善宣傳網(wǎng)絡(luò)，加強陣地式宣傳。要進一步加大防震減災(zāi)法律法規(guī)的貫徹執(zhí)行力度，增強公眾防震減災(zāi)法制觀念和意識。今年5月1日新修訂的《中華人民共和國防震減災(zāi)法》即將實施。各縣區(qū)要以“5·12”國家防災(zāi)減災(zāi)日、科技之春宣傳月、唐山地震紀(jì)念日等為契機，大力開展防震減災(zāi)法律法規(guī)、科普知識和防震避險知識教育。要把防震減災(zāi)知識宣傳普及納入文明社區(qū)活動和新農(nóng)村建設(shè)中，作為“文化、衛(wèi)生、科技”三下鄉(xiāng)活動的重要內(nèi)容，組織開展防震減災(zāi)知識進機關(guān)、進校園、進社區(qū)、進鄉(xiāng)村、進企業(yè)活動。采取群眾喜聞樂見的方式，通過報告會、專題講座、發(fā)放宣傳資料、播放錄音錄像、張貼標(biāo)語等形式，對包括農(nóng)村在內(nèi)的廣大群眾普及地震科學(xué)知識、應(yīng)急避險知識，引導(dǎo)、幫助群眾消除恐震心理，增強社會民眾防震減災(zāi)意識和自救、互救能力。全市各級教育部門要把防震減災(zāi)知識納入中小學(xué)課外讀物和科普活動中，每個縣區(qū)要建立一所防震減災(zāi)科普宣傳示范學(xué)校，并逐步推廣。各級學(xué)校也要把防震減災(zāi)知識納入學(xué)生安全素質(zhì)教育體系，積極開展地震應(yīng)急演練，使廣大學(xué)生能夠掌握應(yīng)急防范措施和應(yīng)急避險知識，增強防震減災(zāi)意識和應(yīng)急避險能力。要加強新聞媒體在防震減災(zāi)宣傳教育中的作用，利用電視、網(wǎng)絡(luò)、報刊、廣播等媒體平臺大力普及防震減災(zāi)知識，形成全社會共同抵御地震災(zāi)害的局面。
（三）不斷強化防震減災(zāi)執(zhí)法工作。要按照防震減災(zāi)法律、法規(guī)和行政許可法的要求，依法加強建設(shè)工程抗震設(shè)防要求管理與監(jiān)督，加強抗震設(shè)防的執(zhí)法檢查；依法保護地震監(jiān)測設(shè)施和觀測環(huán)境。堅持依法行政，加大防震減災(zāi)相關(guān)法規(guī)、規(guī)章的貫徹執(zhí)行力度，強化執(zhí)法隊伍，健全執(zhí)法機構(gòu)，規(guī)范執(zhí)法行為，不斷提高依法行政水平。
（四）進一步加強對防震減災(zāi)工作的領(lǐng)導(dǎo)。各級人民政府要把防震減災(zāi)工作列入重要議事日程，健全領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，完善工作體系，堅持經(jīng)常性研究防震減災(zāi)工作的會議制度，依法履行管理職責(zé)。各級防震減災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要明確各自防震減災(zāi)工作的職責(zé)，通力協(xié)作，密切配合，加強目標(biāo)考核，把防震減災(zāi)工作任務(wù)落到實處。要建立健全市、縣區(qū)地震行政管理機構(gòu)，加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，配備專業(yè)人員，明確職責(zé)。依據(jù)省地震局重新確定的省級地震重點監(jiān)視防御區(qū)，我市漢臺、寧強、略陽、勉縣、南鄭、城固、洋縣、西鄉(xiāng)八縣區(qū)要重點加強防震減災(zāi)體系建設(shè)，有條件的縣區(qū)在下一步政府機構(gòu)改革時研究單設(shè)，條件暫不成熟的可與科技等有關(guān)部門實行兩塊牌子、一套班子，配備3-5名專兼職工作人員，確保“有牌子、有職能、有人員、有經(jīng)費”。同時，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要確定一名防震減災(zāi)助理員，負(fù)責(zé)落實基層防震減災(zāi)日常工作，抓好“三網(wǎng)一員”建設(shè)，鞏固群測群防工作基礎(chǔ)。各縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織機構(gòu)和人員落實情況要在6月底前分別報市地震局備案。要加強對地震工作人員的培訓(xùn)，增強市、縣區(qū)地震工作隊伍的管理水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)，提高防震減災(zāi)綜合工作能力。
二、切實加強地震監(jiān)測預(yù)測，積極做好群測群防工作
地震監(jiān)測預(yù)測是整個防震減災(zāi)工作的基礎(chǔ)。要努力探索和揭示地震發(fā)生發(fā)展的規(guī)律，提高地震監(jiān)測預(yù)報的能力。
（一）繼續(xù)嚴(yán)密監(jiān)視震情變化。各縣區(qū)、各部門要加強對全市地震地質(zhì)環(huán)境、地震地質(zhì)構(gòu)造及其活動規(guī)律和地震預(yù)警新技術(shù)、新方法的應(yīng)用研究，制定切實可行的震情短臨跟蹤工作方案，完善震情跟蹤工作措施，堅持重大異常速報制度，及時做好資料分析，努力捕捉地震前兆信息，提高震情分析會商水平，確保各類地震監(jiān)測儀器設(shè)備正常運轉(zhuǎn)，地震監(jiān)測資料質(zhì)量可靠，地震信息及時傳遞。要規(guī)范地震信息行為，積極探索逐步地震重點監(jiān)測防御區(qū)和重點危險區(qū)判定信息的渠道，使群眾了解自己所在地區(qū)的地震危險程度，及時采取相應(yīng)的防御措施。
（二）努力加快臺網(wǎng)改造建設(shè)步伐。要按照“全省地震監(jiān)測能力達到1.0級、前兆臺網(wǎng)合理布設(shè)、基本實現(xiàn)地震烈度速報”的目標(biāo)，將監(jiān)測臺網(wǎng)建設(shè)納入災(zāi)后恢復(fù)重建項目。加強省、市、縣區(qū)的溝通，統(tǒng)籌安排經(jīng)費，進一步加密測震、強震、前兆臺網(wǎng)密度，新增監(jiān)測手段；加快實施**GPS監(jiān)測項目；開展陜南地區(qū)跨斷層流動監(jiān)測。今明兩年我市要建設(shè)完成12個強震觀測臺，7個測震臺，5個A+級GPS測點，4個形變臺，8個跨斷層一級水準(zhǔn)觀測點，3個斷層流體觀測臺，到20**年重點監(jiān)視防御區(qū)的縣區(qū)要建至少2個斷層觀測臺，其他縣至少應(yīng)建1個斷層觀測臺。要健全地震信息網(wǎng)絡(luò)，建成市級區(qū)域臺網(wǎng)中心和地震速報平臺，以市地震信息節(jié)點為平臺，建立全市防震減災(zāi)虛擬網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)與各縣區(qū)及周邊地震聯(lián)防區(qū)、協(xié)防區(qū)的地震監(jiān)測信息共享，確保信息傳遞快速、準(zhǔn)確。要不斷引進新的觀測技術(shù)和方法，逐步形成空間、地表、地下相結(jié)合，覆蓋全市、與周邊地區(qū)互相聯(lián)網(wǎng)的立體觀測系統(tǒng)，不斷提升我市地震監(jiān)測能力。依法保護地震監(jiān)測設(shè)施和觀測環(huán)境。
（三）全面加強群測群防工作。積極推進以地震宏觀測報網(wǎng)、地震災(zāi)情速報網(wǎng)、地震科技宣傳網(wǎng)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）防震減災(zāi)助理員為主要內(nèi)容的“三網(wǎng)一員”建設(shè)，因地制宜開展地下水、氣體、動植物等地震宏觀異常觀察，充分發(fā)揮群測群防在地震短臨預(yù)報、災(zāi)情信息報告和普及地震知識中的重要作用。各級財政部門要加大群測群防投入力度，穩(wěn)定群測群防工作隊伍。要以地震宏觀監(jiān)測技能和科普知識宣傳能力為重點，加強對群測群防人員的培訓(xùn)，使其成為基層地震工作的重要力量，鞏固防震減災(zāi)宣傳的前沿陣地。
三、著力抓好地震災(zāi)害防御，依法加強抗震設(shè)防工作
地震災(zāi)害防御的根本目的就是最大限度的減輕地震災(zāi)害損失。地震災(zāi)害損失主要是由建（構(gòu)）筑物的倒塌破壞造成的。當(dāng)前我市建筑物抗震設(shè)防能力普遍不高，汶川地震造成大量基礎(chǔ)設(shè)施、公共建筑、學(xué)校醫(yī)院、村鎮(zhèn)房屋毀壞。為確保建筑物的防震安全，做到“大震不倒，中震可修，小震不壞”，必須進一步加強建設(shè)工程抗震設(shè)防的行政監(jiān)督，加強建筑物場地抗震和結(jié)構(gòu)抗震的行政審核把關(guān)和技術(shù)管理工作。
（一）進一步加強建設(shè)工程抗震設(shè)防管理。依據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，加強建設(shè)工程抗震設(shè)防管理,科學(xué)確定抗震設(shè)防要求。一般建設(shè)工程必須按照《中國地震動參數(shù)區(qū)劃圖》和國家批準(zhǔn)的地震小區(qū)劃確定抗震設(shè)防要求；重大建設(shè)工程和可能發(fā)生嚴(yán)重次生災(zāi)害的建設(shè)工程、生命線等工程必須進行地震安全性評價，并據(jù)此確定抗震設(shè)防要求，納入建設(shè)程序，為勘察設(shè)計單位進行建設(shè)工程選址和抗震設(shè)計提供必要的設(shè)防依據(jù)。有關(guān)建設(shè)工程的強制性標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)與抗震設(shè)防要求相銜接。對學(xué)校、醫(yī)院等人員密集場所的建設(shè)工程，應(yīng)當(dāng)按照高于當(dāng)?shù)胤课萁ㄖ目拐鹪O(shè)防要求進行設(shè)計和施工，采取有效措施，增強抗震設(shè)防能力。所有新建、改建、擴建的建設(shè)工程必須嚴(yán)格執(zhí)行各項建設(shè)工程管理制度，確保建設(shè)工程抗震設(shè)防質(zhì)量。
（二）切實做好恢復(fù)重建抗震設(shè)防技術(shù)服務(wù)。市縣人民政府在制訂本地經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃、國土利用規(guī)劃和城鄉(xiāng)規(guī)劃時，要充分考慮潛在的地震危險。重視開展地震活斷層探測與地震危險評價和地震小區(qū)劃等地震基礎(chǔ)性探測工作。配合省上盡快組織實施漢中地震活斷層探測項目和小區(qū)劃項目，詳細排查具體的地震地質(zhì)環(huán)境，區(qū)分不同情況，分類提出抗震設(shè)防要求，為城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用、基本建設(shè)提供依據(jù)。認(rèn)真加快全市災(zāi)區(qū)恢復(fù)重建項目的實施，認(rèn)真履行監(jiān)管職責(zé)，做好防震減災(zāi)技術(shù)服務(wù)，開展恢復(fù)重建工程抗震設(shè)防要求檢查，使恢復(fù)重建項目達到抗震設(shè)防要求，從根本上消除災(zāi)害隱患。要組織開展縣級以上城市的建筑物抗震性能鑒定工作，對達不到設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)的要統(tǒng)一規(guī)劃，逐步予以加固改造。對存在地震安全隱患的病險水庫及能源、通信、交通、供水、供電等設(shè)施，要按抗震設(shè)防要求進行改造，消除隱患。加強對地震可能引起的滑坡、水庫、潰壩、堰塞湖等次生災(zāi)害的防御。繼續(xù)推進城市地震安全示范社區(qū)工作，建立城市地震安全示范社區(qū)指標(biāo)體系，各縣區(qū)至少建設(shè)1個城市地震安全示范區(qū)。
（三）積極推進農(nóng)村民居地震安全工作。要高度重視并盡快改變農(nóng)村民居不設(shè)防的狀況，提高農(nóng)村民居的地震安全水平。各縣區(qū)要新建1—2個農(nóng)村民居地震安全示范點，發(fā)揮示范點的輻射帶動作用，把知識普及到鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村及農(nóng)戶，做到家喻戶曉，使廣大農(nóng)民把建設(shè)地震安全民居變?yōu)榫S護自身生命財產(chǎn)安全的自覺行動。建設(shè)、地震部門要組織力量，及時提供抗震性能比較好的民居設(shè)計圖和模型，建立農(nóng)村民居地震安全工程技術(shù)服務(wù)體系，為建設(shè)地震安全民居提供咨詢服務(wù)和技術(shù)指導(dǎo)。鑒于我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)設(shè)置情況，村鎮(zhèn)成片建設(shè)的抗震設(shè)防工作由建設(shè)、地震工作部門協(xié)同分工把關(guān)；農(nóng)村零散農(nóng)戶建房的抗震設(shè)防工作由鎮(zhèn)政府牽頭，土地、建設(shè)、地震部門參與，采用“會商制”，共同抓好。發(fā)展改革、民政、扶貧等部門在新農(nóng)村建設(shè)、扶貧搬遷、移民搬遷和推進安全民居工程中，將地震安全作為一項重要內(nèi)容納入其中，扶持、引導(dǎo)農(nóng)民建設(shè)地震安全民居。
四、不斷提高地震應(yīng)急能力，夯實防震減災(zāi)工作基礎(chǔ)
各級領(lǐng)導(dǎo)干部要進一步加強對防震減災(zāi)知識的學(xué)習(xí)，不斷提高危機管理水平和應(yīng)急處置能力，努力實現(xiàn)從被動救災(zāi)到主動減災(zāi)的轉(zhuǎn)變。
（一）建立健全地震應(yīng)急指揮體系。各縣區(qū)、各部門要按照分級編制、分級管理的原則，盡快修訂地震應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急工作程序、層級管理職責(zé)和協(xié)調(diào)聯(lián)動機制，形成統(tǒng)一指揮、相互補充、協(xié)調(diào)一致的地震應(yīng)急體系。要加強預(yù)案的動態(tài)管理，經(jīng)常開展演練，檢驗反應(yīng)能力，使地震應(yīng)急預(yù)案更加科學(xué)、實用，增強可操作性。要完善措施，建立地震快速評估基礎(chǔ)數(shù)據(jù)更新機制，推進地震應(yīng)急指揮平臺和基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫建設(shè)。要建立健全地震應(yīng)急指揮體系，加強地震應(yīng)急指揮系統(tǒng)建設(shè)。市上力爭20**年建成1個市級地震應(yīng)急指揮中心，**縣各建成1個縣級地震應(yīng)急指揮中心。
（二）切實加強地震應(yīng)急避難場所建設(shè)。要按照“統(tǒng)籌兼顧、合理布局、平災(zāi)結(jié)合、物盡其用”的原則，將應(yīng)急避難場所建設(shè)納入城市建設(shè)和突發(fā)公共事件應(yīng)急體系建設(shè)規(guī)劃。各縣區(qū)在規(guī)劃建設(shè)或改擴建廣場、公園綠地、體育場所、學(xué)校、醫(yī)院等公共設(shè)施時，根據(jù)人口密度和分布實際，應(yīng)充分考慮緊急疏散和安置受災(zāi)民眾的需求。**期間，受汶川地震影響災(zāi)情較重的**縣要結(jié)合災(zāi)后恢復(fù)重建各建1處地震應(yīng)急避難場所；市上將在2009年底前建設(shè)完成橋北廣場應(yīng)急避難場所的基礎(chǔ)上，再建2處避難場所。“**”期間，其它每個縣城的應(yīng)急避難場所至少要能滿足30%城鎮(zhèn)人口應(yīng)急避險需求。
（三）建立地震應(yīng)急救援隊伍。市、縣區(qū)人民政府要按照一隊多用、專職與兼職相結(jié)合的原則，建立地震災(zāi)害緊急救援隊伍。要依托消防部門，建立市、縣區(qū)兩級地震災(zāi)害緊急救援隊伍。要及時配備、補充救援效果好、攜帶方便的專業(yè)救援設(shè)備；要對現(xiàn)有的各行業(yè)各部門救災(zāi)力量進行調(diào)查摸底，全面掌握基本情況，統(tǒng)籌現(xiàn)有救災(zāi)救援力量，建立和完善統(tǒng)一指揮、統(tǒng)籌調(diào)度的工作機制，并加強對救災(zāi)救援知識的培訓(xùn)和應(yīng)急演練，確保一旦發(fā)生緊急情況，能夠集中統(tǒng)一組織開展救災(zāi)救援工作。同時要加強應(yīng)急救援志愿者隊伍建設(shè)，各縣區(qū)必須有1—2支地震應(yīng)急救援志愿者隊伍，充分發(fā)揮志愿者隊伍在群眾自救互救中的作用，形成社會基礎(chǔ)廣泛、協(xié)調(diào)統(tǒng)一的地震災(zāi)害救助力量。要進一步完善軍地聯(lián)絡(luò)機制和區(qū)域聯(lián)動機制，為及時應(yīng)對地震突發(fā)災(zāi)害事件做好準(zhǔn)備。
