時(shí)間：2023-05-30 09:39:01
開(kāi)篇：寫(xiě)作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇地質(zhì)災(zāi)害防范條例，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過(guò)程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
一、我辦地質(zhì)災(zāi)害基本情況
我辦地質(zhì)災(zāi)害主要發(fā)生在道路沿線和切坡建房處，主要分布在成因?yàn)榈刭|(zhì)環(huán)境條件、氣象水高外，還與人類工程活動(dòng)有關(guān)，在降雨集中時(shí)期，雨日多、雨量大、暴雨頻繁、山洪暴發(fā)、河水陡漲，易誘發(fā)各種地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生。
二、預(yù)防地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)
道路沿線山體崩塌，切坡建房等災(zāi)害點(diǎn)，是我辦地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防的重點(diǎn)，重點(diǎn)防范責(zé)任單位為各村委會(huì)。
具體職責(zé)分工：
1、河堤塌岸、管涌、水塘重點(diǎn)防范單位責(zé)任為街道水利站、各村委會(huì)。
2、道路建設(shè)切坡造成的崩塌、滑坡等重點(diǎn)防范責(zé)任單位為公路部門(mén)、經(jīng)發(fā)辦。
3、農(nóng)戶切坡建房，防范責(zé)任單位為各村委會(huì)。
以上責(zé)任單位在汛前要對(duì)上述防范重點(diǎn)進(jìn)行嚴(yán)密巡查，發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情及隱患要及時(shí)排除，確保安全度汛。
三、地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防措施
（一）各村委會(huì)要按照辦事處的統(tǒng)一部署，認(rèn)真貫徹執(zhí)行《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》，加強(qiáng)對(duì)防汛和地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持以人為本，確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全，最大限度地降低人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。為加強(qiáng)對(duì)此項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)，辦事處成立了地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)組，成員如下：
（二）要認(rèn)真做好地質(zhì)災(zāi)害防治知識(shí)的科普、宣傳，提高大眾的防災(zāi)意識(shí)，特別是地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)受威脅的人群要強(qiáng)化宣傳，大力普及如何鑒別地質(zhì)災(zāi)害及其發(fā)生的前兆，預(yù)報(bào)和避讓地質(zhì)災(zāi)害，減少和防止其危害知識(shí)，促進(jìn)廣大群眾對(duì)地質(zhì)災(zāi)害的了解的認(rèn)識(shí)。
（三）開(kāi)展汛前地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查工作，編制防災(zāi)預(yù)案。
（四）加強(qiáng)對(duì)汛期地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)，預(yù)報(bào)工作，堅(jiān)持群防群測(cè)，群專結(jié)合，落實(shí)有關(guān)村、組的責(zé)任，完善監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)。
四、監(jiān)災(zāi)及災(zāi)后應(yīng)急措施
一、年度地質(zhì)災(zāi)害情況
年度，新增地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)1處，無(wú)人員傷亡及財(cái)產(chǎn)損失，原地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)狀況基本穩(wěn)定。根據(jù)年汛前排查結(jié)果確定共有地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)69處，涉及5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)27個(gè)村。其中：鎮(zhèn)共有地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)13個(gè)，涉及8個(gè)村（社區(qū)），威脅602人，潛在經(jīng)濟(jì)損失約2795萬(wàn)元；小共有地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)10個(gè)，涉及6個(gè)村，威脅2114人，潛在經(jīng)濟(jì)損失約2374萬(wàn)元；地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)11個(gè)，涉及5個(gè)村，威脅96人，潛在經(jīng)濟(jì)損失約430萬(wàn)元；地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)26個(gè)，涉及6個(gè)村（社區(qū)），威脅554人，潛在經(jīng)濟(jì)損失約4850萬(wàn)元；海洋鄉(xiāng)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)9個(gè)，涉及2個(gè)村，威脅人口107人，潛在經(jīng)濟(jì)損失約505萬(wàn)元。
二、年降雨趨勢(shì)預(yù)測(cè)
降雨是引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害主要因素，根據(jù)氣象部門(mén)預(yù)測(cè)，年年降水量為500～610毫米，比往年平均值少1～2成，主要集中在6月至8月，其中6月份略多，7、8月份略少。
三、重要地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)分布情況
根據(jù)年汛前調(diào)查摸底及所掌握的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)情況，列入年度重要地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)斜坡和滑坡災(zāi)害的重要防范點(diǎn)5處：
（一）鎮(zhèn)西側(cè)滑坡。直接威脅坡上尚未搬遷安置居民的生命和財(cái)產(chǎn)安。
（二）財(cái)政局至國(guó)土規(guī)劃建設(shè)局辦公樓后側(cè)斜坡。直接威脅機(jī)關(guān)工作人員和辦公大樓安，威脅人口200余人。
（三飯店至后側(cè)斜坡。威脅人民醫(yī)院、飯店、賓館等建筑物及人員安。
（四海邊滑坡區(qū)。直接威脅養(yǎng)殖工作人員和生產(chǎn)廠房的安。
社區(qū)滑坡（四中東側(cè)）。直接威脅坡上3戶村民和坡下師生生命和財(cái)產(chǎn)安。
四、地質(zhì)災(zāi)害重要防范期
根據(jù)今年氣象預(yù)測(cè)情況及危險(xiǎn)斜坡、滑坡崩塌地質(zhì)災(zāi)害的類型，確定6月至9月份為地質(zhì)災(zāi)害防治工作重要防范期。
五、地質(zhì)災(zāi)害重要防范點(diǎn)防治措施
（一）鎮(zhèn)西側(cè)滑坡：加強(qiáng)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，在危險(xiǎn)區(qū)設(shè)立警示牌，向危險(xiǎn)區(qū)居民發(fā)放地質(zhì)災(zāi)害明白卡及防災(zāi)預(yù)案示意圖。汛期要采取避讓措施，撤離坡上群眾，禁止在危險(xiǎn)區(qū)內(nèi)進(jìn)行可能加劇地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的工程活動(dòng)。加快危險(xiǎn)小區(qū)居民整體搬遷工作。
（二）財(cái)政局至國(guó)土規(guī)劃建設(shè)局辦公樓后側(cè)斜坡：加強(qiáng)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，在危險(xiǎn)區(qū)設(shè)立警示牌，盡快進(jìn)行工程治理。在汛期加強(qiáng)監(jiān)測(cè)，禁止在危險(xiǎn)區(qū)內(nèi)進(jìn)行可能加劇地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的工程活動(dòng)。
（三飯店至后側(cè)斜坡：加強(qiáng)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，在危險(xiǎn)區(qū)設(shè)立警示牌，依法落實(shí)地質(zhì)災(zāi)害治理責(zé)任。汛期要組織人員撤離避讓，禁止在危險(xiǎn)區(qū)內(nèi)進(jìn)行可能加劇地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的工程活動(dòng)。
（四海邊滑坡區(qū)：加強(qiáng)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，在危險(xiǎn)區(qū)設(shè)立警示牌，盡快進(jìn)行工程治理。加強(qiáng)汛期預(yù)警、預(yù)報(bào)，及時(shí)有效組織危險(xiǎn)區(qū)生產(chǎn)人員撤離避讓。禁止在危險(xiǎn)區(qū)內(nèi)進(jìn)行可能加劇地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的工程活動(dòng)。
（五）社區(qū)滑坡（四中東側(cè)）：加強(qiáng)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，設(shè)置木樁及標(biāo)尺，確定專人長(zhǎng)期監(jiān)測(cè)，在危險(xiǎn)區(qū)設(shè)立警示牌，發(fā)放地質(zhì)災(zāi)害明白卡和地質(zhì)災(zāi)害工作卡。汛期組織師生撤離避讓，盡快進(jìn)行工程治理，對(duì)坡上居民進(jìn)行搬遷，嚴(yán)禁在危險(xiǎn)區(qū)內(nèi)進(jìn)行可能加劇地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的工程活動(dòng)。
六、地質(zhì)災(zāi)害防治工作要求
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，力做好汛期地質(zhì)災(zāi)害防治工作。地質(zhì)災(zāi)害防治是關(guān)系人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安和經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的大事，各單位要按照《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》要求，把地質(zhì)災(zāi)害防治工作列入重要議事日程，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，建立和完善領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，切實(shí)做好地質(zhì)災(zāi)害防治各項(xiàng)工作；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要按照屬地化管理原則，保證各防范點(diǎn)的防治措施落實(shí)到位；各相關(guān)部門(mén)要按照各自職責(zé)，強(qiáng)化措施，積極協(xié)助做好防災(zāi)搶險(xiǎn)各項(xiàng)工作。
一）地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的時(shí)段、類型
根據(jù)我市地質(zhì)環(huán)境條件、工程建設(shè)活動(dòng)的強(qiáng)度，結(jié)合汛期氣象趨勢(shì)，預(yù)測(cè)我市地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)時(shí)段主要集中在5月—10月。23月為消融期，等凍土地帶、地下水位較高的地段，因冰雪融化、凍土消融有發(fā)生滑坡、崩塌等災(zāi)害的可能；5月—10月為汛期，據(jù)氣象部門(mén)預(yù)測(cè)，近幾年全市降水量明顯增多，大范圍大到暴雨和連天集中降雨天氣增多，當(dāng)降水達(dá)到一定強(qiáng)度時(shí)市當(dāng)降水量達(dá)到1520mmh即可暴發(fā)泥石流，而每小時(shí)降水量超過(guò)25mm時(shí)，就可能發(fā)生災(zāi)害極易誘發(fā)堆積層滑坡、黃土滑坡和公路邊坡、露天開(kāi)采礦山的掌子面、廢棄礦點(diǎn)及施工現(xiàn)場(chǎng)的崩塌等地質(zhì)災(zāi)害；6月—9月為主汛期，強(qiáng)降水過(guò)程較多，占年降水量80%以上，由此而引發(fā)崩塌、滑坡、泥石流等突發(fā)性災(zāi)害的可能性較大。因近年來(lái)白龍江、西漢水流域等地未暴發(fā)大規(guī)模的泥石流災(zāi)害，江河溝谷中積聚了大量的固體物質(zhì)，一些威脅嚴(yán)重的滑坡崩塌隱患點(diǎn)因未有效治理、多年降雨不穩(wěn)定性逐漸加劇等因素，預(yù)測(cè)暴發(fā)災(zāi)害性泥石流、滑坡的危險(xiǎn)增大。
二）地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)
1滑坡、崩塌
市滑坡、崩塌在區(qū)域分布的總體趨勢(shì)是西南密集，向東北逐漸減弱，分為以下幾個(gè)集中分布帶：
白龍江流域集中分布帶：主要分布于一帶。該地段主要以基巖滑坡、堆積層滑坡和第三系、白堊系紅土大層滑坡等類型為主。尤其在化馬—臨江一帶，以及北峪河流域，崩塌、滑坡十分發(fā)育，造成災(zāi)害也十分嚴(yán)重，為我市地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)防治區(qū)域。
白水江流域分布帶：主要分布于的石雞壩—碧口一帶河谷及近山區(qū)，滑坡以基層滑坡為主，造成災(zāi)害也較為嚴(yán)重。
西漢水流域集中分布帶：主要分布于、段西漢水流域河谷區(qū)，分布密度高，災(zāi)害嚴(yán)重，大多數(shù)滑坡系第四系堆積坡殘物組成。以漾水河流域、東南部土石山區(qū)、東南部黃土丘陵區(qū)和西南部土石山區(qū)最為發(fā)育，暴發(fā)頻繁，造成災(zāi)害較大。
嘉陵江流域集中分布帶：主要分布于嘉陵江北岸支流河谷及近河谷山區(qū)。嘉陵江較大支流永寧河、青泥河、燕子河等的下游地區(qū)，不易暴發(fā)，災(zāi)害一般。
礦產(chǎn)資源集中開(kāi)采區(qū)和山區(qū)公路沿線：該區(qū)域崩塌、滑坡也造成一定危害，因工程建設(shè)造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失有增加的趨勢(shì)。重點(diǎn)區(qū)域是212國(guó)道和江武公路沿線山區(qū)地段，西成礦區(qū)六巷、廠壩、畢家山、洛壩一些開(kāi)采強(qiáng)度大的礦區(qū)。
2泥石流
市泥石流分布范圍廣，發(fā)生頻繁，暴發(fā)突然，破壞力強(qiáng)，成災(zāi)頻率高，給人民生命財(cái)產(chǎn)安全造成極大威脅。全市泥石流主要集中分布于白龍江中上游、西漢水中上游以及白水江上游地區(qū)，以及礦產(chǎn)資源開(kāi)采區(qū)。
白龍江流域泥石流分布區(qū)：以粘性泥石流為主，2有泥石流1000多條。固體物質(zhì)豐富，分布密度和發(fā)生頻率居國(guó)內(nèi)首位。分布范圍6400KM2有泥石流1000多條，其中較大泥石流490條，沿白龍江河谷連續(xù)分布，兩河口—透坊段最為發(fā)育，長(zhǎng)約90KM沿江兩岸，有較大泥石流200多處，如甘家溝、石門(mén)溝、火燒溝、柳灣溝、清水溝以及北峪河流域等，最為發(fā)育。透坊—臨江段巖層較完整，漸為減弱，有泥石流40多處，多粘性泥石流。重力侵蝕強(qiáng)烈，多由軟弱巖石構(gòu)成，滑坡、崩塌繁多，發(fā)育著十分粘稠的泥石流，預(yù)測(cè)災(zāi)害性泥石流的危險(xiǎn)增大。
西漢水流域分布區(qū)：集中分布于西漢水中上游主要在北部黃土區(qū)的漾水河流域，西南部土石山區(qū)和東北部的黃土丘陵區(qū)，以西漢水干流的順利峽—建村河段及其支流白家河最為密集，沿江兩岸平均每公里有23條泥石流。泥石流主要有粘性，稀性和黃土泥流，以漾水河沿岸及雷家壩—之間的黃土泥石流區(qū)最為發(fā)育，爆發(fā)較為頻繁，危害較嚴(yán)重。
白水江流域分布區(qū)：主要分布于白水江中上游城、鐵樓寨至馬營(yíng)之間地區(qū)，以—石雞壩、碧口—中寨之間最為發(fā)育，如關(guān)家溝，鐵樓溝等，以稀性泥石流為主，危害較嚴(yán)重。
嘉陵江流域泥石流分布區(qū)：包括、等，主要是嘉陵江流域及其支流潭泥河、永寧河、燕河等支流河谷兩岸地區(qū)，暴發(fā)頻率低，危害一般。
礦產(chǎn)資源集中開(kāi)采區(qū)：礦產(chǎn)資源開(kāi)采區(qū)的礦石、廢渣不合理堆放等，工程建設(shè)造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失有增加的趨勢(shì)，汛期也容易誘發(fā)泥石流，應(yīng)給予重視。
3地面塌陷、地裂縫
受采礦活動(dòng)影響，主要分布于礦產(chǎn)開(kāi)采區(qū)。如西成鉛鋅礦區(qū)，隨著近二十年礦業(yè)發(fā)展我區(qū)礦業(yè)活動(dòng)強(qiáng)度增大，礦區(qū)地面塌陷，地裂縫等地質(zhì)災(zāi)害有增加趨勢(shì)，已出現(xiàn)了不同程度地質(zhì)災(zāi)害，造成人民生命財(cái)產(chǎn)損失。
三）主要地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防地段
市地質(zhì)災(zāi)害最為發(fā)育的縣區(qū)有區(qū)、縣等，全市各縣（區(qū)）已完成地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查與區(qū)劃工作，提交了調(diào)查與區(qū)劃報(bào)告》地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃》和《重要隱患點(diǎn)防災(zāi)預(yù)案》等，確定了地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)、危險(xiǎn)區(qū)和重要隱患點(diǎn)。結(jié)合近幾年我市地質(zhì)災(zāi)害暴發(fā)的實(shí)際情況，本方案選擇了一些重點(diǎn)預(yù)防的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)作為防治工作重點(diǎn)，應(yīng)全面加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)防工作。同時(shí)，各縣（區(qū)）主管部門(mén)要根據(jù)轄區(qū)的實(shí)際情況，確定轄區(qū)防治重要地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)，并建立相應(yīng)的具體防災(zāi)預(yù)案和應(yīng)急措施。
二、地質(zhì)災(zāi)害威脅對(duì)象、范圍
據(jù)統(tǒng)計(jì)全市已知滑坡12135處，有記載滑坡活動(dòng)2290處，泥石流溝5700多條。根據(jù)最新完成的市地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查與區(qū)劃報(bào)告》現(xiàn)有危害性的重要地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)1603處，其中泥石流870條，滑坡611處，崩塌49處，不穩(wěn)定斜坡67處，地面塌陷6處，威脅人口387949人，占全市總?cè)丝?4.4%以上，經(jīng)濟(jì)損失評(píng)估185544.4萬(wàn)元。地質(zhì)災(zāi)害對(duì)人民生命財(cái)產(chǎn)安全造成極大威脅，威脅著交通運(yùn)輸、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、城鎮(zhèn)、機(jī)關(guān)事業(yè)單位、學(xué)校、廠磚企業(yè)、電站、通訊和輸油管道等生命線工程的安全。
三、地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)防范期
根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害的形成特點(diǎn)和主要誘發(fā)因素，確定各類地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的重點(diǎn)防范期。
泥石流主要防范期：泥石流的形成與大雨、暴雨同步。根據(jù)我市的降水特點(diǎn)，確定泥石流的主要防范期為6月至10月。
滑坡、崩塌、地裂縫主要防范期：該類地質(zhì)災(zāi)害的形成受多種因素影響，根據(jù)滑坡、崩塌、地裂縫形成的主要原因，基本可以概括為：降水誘發(fā)引起的滑坡、崩塌、地裂縫等災(zāi)害具有稍滯后于降水的特點(diǎn)，6月10月為主要防范期；23因冰雪融化、凍土消融有發(fā)生滑坡、崩塌等災(zāi)害的可能，北部雪凍嚴(yán)重的等縣應(yīng)加強(qiáng)防范；人為因素和其它自然因素造成的滑坡、崩塌等地質(zhì)災(zāi)害情況比較復(fù)雜，因此應(yīng)當(dāng)全年防范。
地面塌陷的主要防范期：市已發(fā)生的地面塌陷災(zāi)害基本為地下采礦引起的其發(fā)生、發(fā)展與采礦的強(qiáng)度、開(kāi)采規(guī)模、開(kāi)采形式等有關(guān)，該類災(zāi)害全年均應(yīng)防范。礦區(qū)應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)測(cè)與預(yù)報(bào)、預(yù)警工作。
四、地質(zhì)災(zāi)害防治措施
一認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》各縣要加強(qiáng)《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》學(xué)習(xí)宣傳工作，認(rèn)真落實(shí)《市突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》結(jié)合本轄區(qū)《突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》和實(shí)際情況，及早部署、提前行動(dòng)，做好險(xiǎn)情巡查、預(yù)警預(yù)報(bào)、群防群測(cè)、應(yīng)急反應(yīng)等工作，切實(shí)落實(shí)好各項(xiàng)防治措施。
二抓緊擬訂年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案和突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案。各縣（區(qū)）國(guó)土資源部門(mén)要按照《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》要求，根據(jù)《地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查與區(qū)劃報(bào)告》地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃》和實(shí)際情況，會(huì)同建設(shè)、水利、交通、預(yù)警、防洪等部門(mén)，加快本年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案和突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案的編制、報(bào)批與工作。
三加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防體系建設(shè)。群測(cè)群防、群專結(jié)合”防治地質(zhì)災(zāi)害的根本方針。各縣（區(qū)）國(guó)土資源部門(mén)要組織力量，協(xié)助地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府建立群測(cè)群防體系。要組織專門(mén)技術(shù)力量，開(kāi)展地質(zhì)災(zāi)害知識(shí)的科普教育和宣傳，要重點(diǎn)加強(qiáng)農(nóng)村和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的宣傳，加強(qiáng)對(duì)群測(cè)群防工作的指導(dǎo)，提高群眾的防災(zāi)水平和自救能力。
四加強(qiáng)部門(mén)配合和群專結(jié)合，做好氣象預(yù)警預(yù)報(bào)工作。各縣（區(qū)）國(guó)土資源、氣象、防洪、救災(zāi)等部門(mén)要加強(qiáng)橫向聯(lián)系，密切配合、通力合作、互通情報(bào)，確保省、市、縣（區(qū)）之間的信息暢通，做到上情下達(dá)、下情上報(bào)。國(guó)土資源部門(mén)要與同級(jí)氣象部門(mén)共同配合，積極開(kāi)展地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報(bào)預(yù)警工作，及時(shí)掌握雨情、水情、災(zāi)情，對(duì)所轄區(qū)域內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害可能發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、成災(zāi)范圍和影響程度作出預(yù)報(bào)，使政府有關(guān)部門(mén)有針對(duì)性地開(kāi)展防災(zāi)工作，為制定地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)預(yù)案和防治措施提供正確依據(jù)，有效保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。廣播電視部門(mén)要適當(dāng)增加廣播電視播放地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報(bào)的時(shí)間，使人民群眾及時(shí)了解地質(zhì)災(zāi)害信息，提前做好防范工作。
五加強(qiáng)汛前險(xiǎn)情巡查工作。汛期來(lái)臨之前，國(guó)土資源部門(mén)要會(huì)同同級(jí)建設(shè)、水利、交通、防洪、救災(zāi)等部門(mén)，地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查與區(qū)劃工作的基礎(chǔ)上，做好本行政區(qū)域內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)、危險(xiǎn)點(diǎn)的排查工作，要堅(jiān)持“以人為本”原則，有針對(duì)性地進(jìn)行巡查。山區(qū)要重點(diǎn)巡查具有潛在重大危害的滑坡和泥石流隱患點(diǎn)；礦區(qū)要重點(diǎn)巡查地面塌陷、尾礦庫(kù)和廢渣堆場(chǎng)等可能因暴雨誘發(fā)泥石流的隱患點(diǎn)；公路沿線要重點(diǎn)巡查高邊坡滑坡、崩塌災(zāi)害隱患點(diǎn)。對(duì)查出的隱患點(diǎn)，要制定具體防災(zāi)預(yù)案，設(shè)立明顯的警示標(biāo)志，向受威脅的單位、群眾發(fā)放《防災(zāi)避險(xiǎn)明白卡》確定監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)責(zé)任人員，落實(shí)群測(cè)群防責(zé)任制，并采取有效的防災(zāi)減災(zāi)措施。
六進(jìn)一步完善汛期值班制度、險(xiǎn)情巡視制度和災(zāi)情速報(bào)制度，增強(qiáng)應(yīng)急反應(yīng)能力。各縣地質(zhì)災(zāi)害防治領(lǐng)導(dǎo)小組和國(guó)土資源部門(mén)在汛期要實(shí)行地質(zhì)災(zāi)害值班制度，向社會(huì)公布地質(zhì)災(zāi)害報(bào)警電話，接受社會(huì)監(jiān)督，保持24小時(shí)通訊聯(lián)絡(luò)。要落實(shí)好速報(bào)制度和月報(bào)制度，對(duì)發(fā)生的地質(zhì)災(zāi)害，按照要求及時(shí)上報(bào)。各縣要積極行動(dòng)起來(lái)，組織技術(shù)力量對(duì)重點(diǎn)地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)和重要地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)進(jìn)行巡回檢查，做到心中有數(shù)，督促有關(guān)單位、部門(mén)落實(shí)預(yù)防措施，變被動(dòng)救災(zāi)為主動(dòng)防災(zāi)。一旦出現(xiàn)災(zāi)情，當(dāng)?shù)厝嗣裾蛧?guó)土資源部門(mén)必須迅速啟動(dòng)《突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》立即組織應(yīng)急調(diào)查，確認(rèn)險(xiǎn)情，按照災(zāi)情速報(bào)制度立即將災(zāi)情速報(bào)上級(jí)各有關(guān)部門(mén)，實(shí)施各項(xiàng)搶險(xiǎn)救災(zāi)措施。
七開(kāi)展重要地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的勘查與治理工作。對(duì)穩(wěn)定性差、危害大的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)要及時(shí)組織勘查治理，消除隱患。因自然因素造成的地質(zhì)災(zāi)害，由各級(jí)政府組織治理；因工程建設(shè)等人為活動(dòng)引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害，由責(zé)任單位承擔(dān)治理責(zé)任。對(duì)大型和特大型地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)，要積極申請(qǐng)中央和省級(jí)財(cái)政專項(xiàng)補(bǔ)助資金治理，已批準(zhǔn)立項(xiàng)的要嚴(yán)格項(xiàng)目實(shí)施管理，按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行招投標(biāo)，施工單位要按照工程設(shè)計(jì)施工，確保工程質(zhì)量。特別要加強(qiáng)礦區(qū)地質(zhì)災(zāi)害恢復(fù)治理工作，按照《市礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理保證金管理暫行辦法》做好本年度保證金提取和繳存，加大礦區(qū)地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理監(jiān)管力度，確保今年全市恢復(fù)治理取得較大成效。
八進(jìn)一步推進(jìn)工程建設(shè)的地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估工作。各縣（區(qū)）要嚴(yán)格執(zhí)行《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》關(guān)于“地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)內(nèi)進(jìn)行工程建設(shè)應(yīng)當(dāng)在可行性研究階段進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估”規(guī)定，加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估備案工作，安照評(píng)估備案要求，工程建設(shè)項(xiàng)目可行性研究、建設(shè)用地審批階段把好地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防關(guān)，為建設(shè)項(xiàng)目的施工和運(yùn)營(yíng)安全提供保障。
九加強(qiáng)對(duì)各類人為活動(dòng)引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)控，切實(shí)減少此類災(zāi)害的發(fā)生。要加強(qiáng)對(duì)各重點(diǎn)礦區(qū)、公路沿線、水庫(kù)、河道、削壁建房、挖土采砂等工程建設(shè)活動(dòng)造成的地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)的監(jiān)控。對(duì)礦區(qū)存在地質(zhì)災(zāi)害隱患，國(guó)土資源、安監(jiān)、環(huán)保等部門(mén)要互相配合，組織專業(yè)人員進(jìn)行檢查，督促采礦權(quán)人制定防災(zāi)減災(zāi)方案，落實(shí)整治措施。
一、20*年全縣地質(zhì)災(zāi)害基本趨勢(shì)預(yù)測(cè)
（一）20*年地質(zhì)災(zāi)害的基本情況
截止20*年底，全縣共發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害3起，其中山體滑坡2起，地面塌陷1起，發(fā)生地點(diǎn)均為非地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)，未造成人員傷亡。
（二）20*年地質(zhì)災(zāi)害趨勢(shì)預(yù)測(cè)
根據(jù)我縣地質(zhì)環(huán)境條件、地質(zhì)災(zāi)害類型、分布、主要誘發(fā)因素及人類工程建設(shè)活動(dòng)的強(qiáng)度，結(jié)合我縣汛期氣象趨勢(shì)預(yù)測(cè)，今年地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的概率較高。
根據(jù)氣象部門(mén)預(yù)測(cè)，今年全年降水是屬正常略偏多，降水在時(shí)空上分布不均勻，有局部洪澇發(fā)生的可能。預(yù)測(cè)20*年我縣地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)時(shí)段主要集中在3—9月，因此確定今年3—9月為地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)防范期。
根據(jù)《*縣地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃》，全縣地質(zhì)災(zāi)害高易發(fā)區(qū)分布在*、*、*等三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。地質(zhì)災(zāi)害中易發(fā)區(qū)，主要位于*南部，跨*山區(qū)的大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)，包括*鎮(zhèn)、*鄉(xiāng)、*鄉(xiāng)的大部以及*鄉(xiāng)、*鄉(xiāng)、*的局部。綜合災(zāi)害點(diǎn)的穩(wěn)定程度及危害程度，確定*鄉(xiāng)*村*土質(zhì)滑坡、*鄉(xiāng)*村*底山體滑坡、*鎮(zhèn)*村巖山滑坡、*鎮(zhèn)賢*村*山腳自然村地面塌陷等為縣重點(diǎn)地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)，需重點(diǎn)做好防范工作。
二、重要地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)防治方案
（一）*鄉(xiāng)*村*滑坡隱患
1、基本情況
*滑坡位于*鄉(xiāng)*村*自然村北東斜坡。地理坐標(biāo)東經(jīng)119°16′39″，北緯28°50′41″，屬中低山地貌單元，出露巖性為安山玢巖潛火山巖，斜坡高度35°左右，斜坡表層上為耕植土，下為殘坡積層含碎石粘性土，厚約2米，結(jié)構(gòu)較松散。潛在滑坡體規(guī)模約24000m3。
2、穩(wěn)定性與潛在危害分析
該土質(zhì)滑坡，屬不穩(wěn)定潛在滑坡，有可能殘坡積層沿基巖面下滑，將威脅相距200米、高程350米以下的*村，威脅人數(shù)30人，資產(chǎn)20萬(wàn)元。
3、防治建議
鑒于滑坡前緣離居民點(diǎn)尚有一定距離，滑坡還處于蠕動(dòng)變形階段，建議防治措施如下：
（1）后緣上部開(kāi)挖截水溝，向兩側(cè)溝谷排水。
（2）將水田改作旱地或經(jīng)濟(jì)林地。
（3）設(shè)觀測(cè)樁加強(qiáng)監(jiān)測(cè)。
（4）建議農(nóng)戶進(jìn)行搬遷避讓。
*
（二）*鄉(xiāng)*村*底滑坡隱患
1、基本情況
*底潛在滑坡位于*鄉(xiāng)*村六組（*底自然村）北東側(cè)后山坡，地理坐標(biāo)東經(jīng)119°15′37″，北緯28°48′20″，屬構(gòu)造侵蝕中低山地貌單元，出露地層為上侏羅統(tǒng)大爽組流紋質(zhì)玻屑熔結(jié)凝灰?guī)r，斜坡表部殘坡積層為含碎石粘性土，厚約5m，結(jié)構(gòu)較松散，透水性較強(qiáng)。滑體總方量370000m3，屬中型滑坡。滑動(dòng)方向推測(cè)為南西260°，滑動(dòng)面為殘坡積層與流紋質(zhì)晶玻屑熔結(jié)凝灰?guī)r接觸界面。
2、穩(wěn)定性與潛在危害分析
滑坡處于不穩(wěn)定狀態(tài)，若遭遇連續(xù)降雨和大暴雨或人為因素，極有可能下滑成災(zāi)，將威脅村民35人，資產(chǎn)20萬(wàn)元。
3、防治建議
（1）填平夯實(shí)裂縫，后緣和滑坡體內(nèi)開(kāi)挖截排水溝。
（2）裂縫兩側(cè)設(shè)標(biāo)樁加強(qiáng)觀測(cè)。
（3）建議農(nóng)戶進(jìn)行搬遷避讓。
監(jiān)測(cè)人：葉生發(fā)聯(lián)系電話：0570-7*7606
（三）*鎮(zhèn)*村巖山滑坡
1、基本情況
*村巖山潛在滑坡位于*鎮(zhèn)*村巖山自然村東側(cè)山坡上，地理坐標(biāo)東經(jīng)119°13′25″，北緯28°52′43″，屬侵蝕剝蝕丘陵地貌，與構(gòu)造侵蝕中低山接觸附近的丘陵一側(cè)，出露地層為*巖群角閃片麻巖，斜坡表部為殘坡積層含碎石粘性土，厚約0.5m，結(jié)構(gòu)較松散，易于透水，具孔隙潛水。滑體總方量59500m3，屬小型滑坡。滑動(dòng)方向推測(cè)為北西275°，滑動(dòng)面為殘坡積層與角閃片麻巖接觸界面。
2、穩(wěn)定性與潛在危害分析
滑坡目前處于穩(wěn)定狀態(tài)，若遭遇連續(xù)降雨和特大暴雨或人為因素，極有可能下滑成災(zāi)，將威脅10戶39人生命安全和約40萬(wàn)財(cái)產(chǎn)經(jīng)濟(jì)損失。
3、防治建議
（1）填平夯實(shí)裂縫，后緣和滑坡體內(nèi)開(kāi)挖截排水溝。
（2）裂縫兩側(cè)設(shè)標(biāo)樁加強(qiáng)觀測(cè)。
（3）建議農(nóng)戶進(jìn)行搬遷避讓。
*
（四）*鎮(zhèn)賢*村*山腳自然村地面塌陷
1、基本情況
塌陷區(qū)位于*鎮(zhèn)賢*村*山腳自然村地面，中心地理座標(biāo)x=3229250，y=4*16250。塌陷區(qū)地貌主要為山間沖洪積平原，現(xiàn)狀為耕地和民房等，附近山體為剝蝕殘山、孤丘地貌。主要表現(xiàn)為地面出現(xiàn)大小不一的塌陷坑、地裂縫和民井干枯、民房墻體變形等。
2、穩(wěn)定性與潛在危害分析
*縣*鎮(zhèn)*山腳自然村地面塌陷始于杭新景高速公路*支線建成后的2006年7月，根據(jù)出現(xiàn)地面塌陷、地裂縫的空間位置和民井干枯范圍，估約地面塌陷及影響區(qū)面積18000m2，有20多戶100余人的生命財(cái)產(chǎn)受到地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情威脅，危害程度屬重大級(jí)。目前地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情、險(xiǎn)情呈加劇趨勢(shì)，對(duì)當(dāng)?shù)卮迕竦纳?cái)產(chǎn)和杭新景高速公路*支線的安全運(yùn)營(yíng)構(gòu)成直接威脅。
3、防治建議
（1）嚴(yán)格控制周邊地下水的深井抽水量，或停止深井抽水。
（2）對(duì)發(fā)現(xiàn)的塌陷坑進(jìn)行注灌漿，對(duì)已出現(xiàn)明顯地面裂縫和墻體變形的民房進(jìn)行加固或異地安置。
（3）在地面塌陷及其影響區(qū)范圍內(nèi)設(shè)立地質(zhì)災(zāi)害警示牌，明確撤離路線與避險(xiǎn)地點(diǎn)，并做好地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情的監(jiān)測(cè)，遇強(qiáng)降雨或連續(xù)降雨加密監(jiān)測(cè)，發(fā)現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情應(yīng)及時(shí)安排人員撤離。
*
三、有關(guān)部門(mén)和鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）人民政府、街道辦事處職責(zé)
（一）國(guó)土部門(mén)
縣國(guó)土資源局應(yīng)根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃，編制年度地質(zhì)災(zāi)害防治計(jì)劃，進(jìn)一步完善防災(zāi)網(wǎng)絡(luò)，落實(shí)防災(zāi)責(zé)任人和災(zāi)害隱患點(diǎn)監(jiān)測(cè)責(zé)任人。建立汛期險(xiǎn)情巡查制度和汛期值班制度及地質(zhì)災(zāi)害速報(bào)制度，對(duì)確定的3個(gè)重點(diǎn)地質(zhì)災(zāi)害（隱患）點(diǎn)汛期前進(jìn)行一次巡回檢查，作出趨勢(shì)分析評(píng)價(jià)，指導(dǎo)和協(xié)助有重點(diǎn)地質(zhì)災(zāi)害（隱患）點(diǎn)所在鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）做好防災(zāi)工作部署，明確地質(zhì)災(zāi)害防治目標(biāo)，公布地質(zhì)災(zāi)害速報(bào)電話，對(duì)于存在重大險(xiǎn)情的災(zāi)害隱患點(diǎn)，向上級(jí)國(guó)土資源部門(mén)報(bào)告，組織專業(yè)技術(shù)力量進(jìn)行危險(xiǎn)性評(píng)估與治理方案設(shè)計(jì)。
在汛期要定期做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作檢查，加強(qiáng)對(duì)防治方案實(shí)施情況的監(jiān)督檢查，保證地質(zhì)災(zāi)害防治工作的順利開(kāi)展。
（二）水利部門(mén)
對(duì)容易引起滑坡、泥石流、崩塌的在建或擬建水利工程項(xiàng)目要進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估，要有防災(zāi)措施。在汛期來(lái)臨前，水利部門(mén)應(yīng)組織人員對(duì)縣內(nèi)中小型水庫(kù)庫(kù)區(qū)及衢江、靈山江兩岸進(jìn)行一次全面檢查，如發(fā)現(xiàn)有地質(zhì)災(zāi)害隱患，應(yīng)采取相應(yīng)措施，消除隱患，確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全。
（三）交通部門(mén)
新建、改建、擴(kuò)建公路工程，必須進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估。修建康莊道路時(shí)，要考慮結(jié)合地質(zhì)災(zāi)害的防治工作，對(duì)因修建公路（康莊道路）引起的地質(zhì)災(zāi)害，要及時(shí)進(jìn)行治理。對(duì)新建公路未治理好潛在的滑坡、崩塌等地質(zhì)災(zāi)害的，不能投入正常使用。地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)防范期內(nèi)必須進(jìn)行災(zāi)情巡查。
（四）規(guī)劃、建設(shè)部門(mén)
在地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)內(nèi)，建設(shè)項(xiàng)目必須進(jìn)行建設(shè)用地地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估。農(nóng)村集鎮(zhèn)建房必須按規(guī)劃統(tǒng)一建設(shè)，遠(yuǎn)離地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)。
（五）農(nóng)業(yè)、林業(yè)部門(mén)
認(rèn)真落實(shí)防災(zāi)責(zé)任制，對(duì)不宜耕種的山地，要堅(jiān)決退耕還林，地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)上的水田，要改為旱地，滑坡體上不能種植高大樹(shù)木。一旦災(zāi)情發(fā)生，要積極配合當(dāng)?shù)劓?zhèn)（鄉(xiāng)）政府、街道辦事處做好災(zāi)民的生產(chǎn)和生活救災(zāi)工作。
（六）氣象部門(mén)
根據(jù)全縣地質(zhì)災(zāi)害分布情況，做好地質(zhì)災(zāi)害防范期內(nèi)的災(zāi)害性天氣預(yù)警預(yù)報(bào)，預(yù)測(cè)到災(zāi)害性天氣，要及時(shí)通報(bào)。一旦發(fā)生災(zāi)害時(shí)及時(shí)提供救災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)氣象服務(wù)。
（七）旅游部門(mén)
做好旅游景點(diǎn)和景區(qū)的地質(zhì)災(zāi)害巡查、防治工作，確保游客和景區(qū)周邊群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。
（八）鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）政府、街道辦事處
1、地質(zhì)災(zāi)害（隱患）點(diǎn)所在鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、街道要明確職責(zé)，重點(diǎn)鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、街道應(yīng)成立地質(zhì)災(zāi)害防治領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)，落實(shí)監(jiān)測(cè)負(fù)責(zé)人和監(jiān)測(cè)人員。建立汛期、臺(tái)風(fēng)期24小時(shí)值班制度。對(duì)《*縣地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃》中所列縣級(jí)重點(diǎn)地質(zhì)災(zāi)害（隱患）點(diǎn)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)災(zāi)害（隱患）點(diǎn)，在汛期前要進(jìn)行一次全面巡回檢查。發(fā)現(xiàn)新的問(wèn)題，要及時(shí)向縣地質(zhì)災(zāi)害防治領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)。
2、有地質(zhì)災(zāi)害（隱患）點(diǎn)的村，要指定專人負(fù)責(zé)監(jiān)測(cè)工作，指定地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警負(fù)責(zé)人、預(yù)警信號(hào)、救災(zāi)方案。在汛期、臺(tái)風(fēng)期要增加檢查次數(shù)，要指定緊急情況發(fā)生時(shí)疏散計(jì)劃以及撤離路線。同時(shí)密切注意災(zāi)害隱患的變化。
3、對(duì)新發(fā)現(xiàn)的地質(zhì)災(zāi)害跡象要及時(shí)上報(bào)縣國(guó)土資源部門(mén)。對(duì)已有險(xiǎn)情或隱患的地段，要采取各種防范措施，以達(dá)到防災(zāi)減災(zāi)的目的。
4、對(duì)險(xiǎn)情較重級(jí)無(wú)法治理的災(zāi)害（隱患）點(diǎn)，應(yīng)結(jié)合實(shí)際情況進(jìn)行疏散、搬遷避讓，將可能發(fā)生的地質(zhì)災(zāi)害損失降低到最低限度。
四、地質(zhì)災(zāi)害防治的保證措施
（一）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。地質(zhì)災(zāi)害防治是關(guān)系到人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的大事。各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）人民政府、街道辦事處及有關(guān)部門(mén)要從實(shí)踐“三個(gè)代表”的高度，進(jìn)一步認(rèn)識(shí)地質(zhì)災(zāi)害防治工作的重要性、緊迫性和艱巨性，認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》的有關(guān)規(guī)定，把地質(zhì)災(zāi)害防治工作列入工作重點(diǎn)，切實(shí)采取有效措施，著力做好地質(zhì)災(zāi)害的防治工作。
各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）人民政府、街道辦事處要對(duì)本轄區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治工作負(fù)總責(zé)。縣國(guó)土資源、氣象、水利、交通、建設(shè)、規(guī)劃、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、旅游等有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照各部門(mén)的職責(zé)，負(fù)責(zé)本部門(mén)管轄范圍內(nèi)有關(guān)的地質(zhì)災(zāi)害防治工作。各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）人民政府、街道辦事處和有關(guān)部門(mén)要將災(zāi)害隱患點(diǎn)的監(jiān)測(cè)落實(shí)到責(zé)任人。
（二）堅(jiān)持災(zāi)情巡查、提醒、分級(jí)管理制度按照防災(zāi)巡查制度，各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）人民政府、街道辦事處要在防范期內(nèi)對(duì)本轄區(qū)所有的地質(zhì)災(zāi)害（隱患）點(diǎn)、交通沿線進(jìn)行實(shí)地檢查，對(duì)各點(diǎn)的災(zāi)情現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢(shì)作進(jìn)一步分析評(píng)價(jià)，提出具體防范意見(jiàn)。防范期內(nèi)組織巡查，要建立巡查臺(tái)賬。
對(duì)可能發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的區(qū)域地段，尤其是地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)的山區(qū)農(nóng)村，要按照災(zāi)害防治的有關(guān)要求，積極組織開(kāi)展地質(zhì)災(zāi)害防治知識(shí)的宣傳教育，建立完善的災(zāi)害提醒制度，增強(qiáng)公眾的防災(zāi)意識(shí)和自救互救能力。
各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）人民政府、街道辦事處對(duì)本轄區(qū)內(nèi)所有的地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)必須在汛期前全部發(fā)放地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)明白卡，建立群測(cè)群防監(jiān)測(cè)體系。
（三）堅(jiān)持防范期值班制度，開(kāi)展預(yù)警預(yù)報(bào)。在整個(gè)防范期內(nèi)，縣地質(zhì)災(zāi)害防治領(lǐng)導(dǎo)小組和國(guó)土部門(mén)要堅(jiān)持防范期值班制度，保持全天不間斷通訊聯(lián)系；要督促檢點(diǎn)隱患點(diǎn)的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)責(zé)任落實(shí)情況。加強(qiáng)與氣象部門(mén)的聯(lián)系和合作，在汛期特別是強(qiáng)降雨期間，要加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)警預(yù)報(bào)，并通過(guò)防災(zāi)網(wǎng)絡(luò)，有專人負(fù)責(zé)準(zhǔn)時(shí)收看省國(guó)土資源廳信息中心的地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)警預(yù)報(bào)和當(dāng)?shù)貧庀箢A(yù)報(bào)，迅速將氣象情況通報(bào)到各個(gè)災(zāi)害點(diǎn)，做好防災(zāi)準(zhǔn)備。
（四）做好災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，組織搶險(xiǎn)救災(zāi)。一旦出現(xiàn)災(zāi)害險(xiǎn)情，縣地質(zhì)災(zāi)害防治領(lǐng)導(dǎo)小組要視情啟動(dòng)突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急指揮系統(tǒng)，組織應(yīng)急小分隊(duì)立即展開(kāi)應(yīng)急調(diào)查、排險(xiǎn)，按防災(zāi)預(yù)案組織人員疏散和財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移，并做好災(zāi)民的轉(zhuǎn)移安置，救災(zāi)物資發(fā)放供應(yīng)等善后工作。具體按照《*縣突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》（龍政發(fā)〔20*〕29號(hào)）執(zhí)行。
（五）認(rèn)真落實(shí)地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情速報(bào)制度。根據(jù)《浙江省地質(zhì)災(zāi)害報(bào)告制度》精神，各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）人民政府、街道辦事處和有關(guān)部門(mén)要落實(shí)災(zāi)情速報(bào)制度。一旦發(fā)生災(zāi)情，視等級(jí)按要求速報(bào)縣地質(zhì)災(zāi)害防治領(lǐng)導(dǎo)小組和縣國(guó)土資源局，及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)，并按防災(zāi)預(yù)案做出相應(yīng)的應(yīng)急調(diào)查處理。對(duì)較大級(jí)地質(zhì)災(zāi)害縣國(guó)土資源部門(mén)根據(jù)實(shí)際情況，及時(shí)向省、市主管部門(mén)報(bào)告搶險(xiǎn)救災(zāi)工作進(jìn)展直至結(jié)束。對(duì)發(fā)現(xiàn)的重大級(jí)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)，應(yīng)即赴現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，并將重大地質(zhì)災(zāi)害隱患報(bào)告上級(jí)主管部門(mén)。
為認(rèn)真做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作，保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)國(guó)務(wù)院《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》、《XX省地質(zhì)環(huán)境保護(hù)條例》和《XX省地質(zhì)災(zāi)害防治管理辦法》規(guī)定，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，編制本預(yù)案。
一、2015年汛期降水趨勢(shì)預(yù)測(cè)
根據(jù)氣象部門(mén)預(yù)測(cè)，預(yù)計(jì)我鎮(zhèn)今年汛期（3-6月）總降雨量約720-800毫米，比常年偏多2成，降水集中期在6月中、下旬，汛期結(jié)束時(shí)間為7月上旬。
二、2015年地質(zhì)災(zāi)害趨勢(shì)預(yù)測(cè)
（一）主要發(fā)災(zāi)區(qū)域預(yù)測(cè)
根據(jù)氣象部門(mén)預(yù)測(cè)和有關(guān)資料反映，結(jié)合我鎮(zhèn)地質(zhì)環(huán)境特點(diǎn)分析，XX、XX、XX是山體滑坡、崩塌、泥石流災(zāi)害的高發(fā)地區(qū)。XX鎮(zhèn)灣坡煤礦的地表極易發(fā)生因暴雨誘發(fā)的山體滑坡、地面塌陷、礦渣泥石流、崩塌等地質(zhì)災(zāi)害。原XX線王坑路口段公路沿線要預(yù)防山體滑坡、崩塌災(zāi)害。河堤、水庫(kù)要嚴(yán)防管涌。同時(shí)，須嚴(yán)防各類建設(shè)工地不規(guī)范施工造成地質(zhì)災(zāi)害事故。
（二）主要發(fā)災(zāi)時(shí)段預(yù)測(cè)
主要發(fā)災(zāi)時(shí)段為3-9月，其中4月下旬至6月下旬為地質(zhì)災(zāi)害高發(fā)時(shí)段。大面積、長(zhǎng)時(shí)間、集中性降雨，是導(dǎo)致地質(zhì)災(zāi)害的主要誘因。因此，在強(qiáng)降水時(shí)期，特別是小時(shí)降雨量達(dá)到20毫米時(shí)要加強(qiáng)預(yù)警工作。
（三）地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)預(yù)測(cè)
1.礦山：礦山企業(yè)開(kāi)采，造成地下水位下降，形成地面塌陷；造成山體陡坡，形成山體滑坡和崩塌。
2.坡腳開(kāi)挖、切坡建房地帶：破壞山體原始應(yīng)力平衡，當(dāng)汛期來(lái)后，雨水滲透到坡體內(nèi)，造成坡體下滑。
3.因地質(zhì)構(gòu)造自然形成的地質(zhì)災(zāi)害隱患地帶。
三、防災(zāi)措施
我鎮(zhèn)每年發(fā)生的各類地質(zhì)災(zāi)害主要集中在XX村石壁沖、王坑沖山頂、山田村天子山、XX村四組以及XX村上林山等嚴(yán)重地質(zhì)災(zāi)害區(qū)（點(diǎn)）。針對(duì)我鎮(zhèn)具體情況，今年要做好如下幾項(xiàng)工作：
（一）深入宣傳，提高廣大干群的防災(zāi)意識(shí)。要認(rèn)真落實(shí)地質(zhì)災(zāi)害宣傳工作，全面加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測(cè)預(yù)防，杜絕人為責(zé)任事故的發(fā)生。要通過(guò)電視、報(bào)刊等宣傳媒體多渠道、多形式，向廣大干群深入宣傳地質(zhì)災(zāi)害防治法律、法規(guī)和地質(zhì)環(huán)境管理的各種知識(shí)，重點(diǎn)宣傳山洪災(zāi)害的突發(fā)性、危險(xiǎn)性，普及汛期災(zāi)害防治的基本常識(shí)，不斷提高人們主動(dòng)防范、依法防治的意識(shí)，增強(qiáng)防災(zāi)能力。
（二）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化工作責(zé)任。為確保全鎮(zhèn)防災(zāi)工作順利開(kāi)展，鎮(zhèn)政府成立由鎮(zhèn)長(zhǎng)XX同志任組長(zhǎng)、黨委委員、武裝部長(zhǎng)XX同志、黨委委員、副鎮(zhèn)長(zhǎng)XX同志、副鎮(zhèn)長(zhǎng)XX、鎮(zhèn)長(zhǎng)助理XX任副組長(zhǎng)，土地辦、農(nóng)辦、民政所、安全辦同志任成員的鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害防治領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由XX兼任辦公室主任。要把防治地質(zhì)災(zāi)害、減少災(zāi)害損失納入鎮(zhèn)政府重要議事日程，與各行政村簽訂地質(zhì)災(zāi)害防治工作責(zé)任狀，對(duì)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)制訂相應(yīng)的防災(zāi)方案，落實(shí)專人專點(diǎn)監(jiān)測(cè)。同時(shí)從大局出發(fā)，樹(shù)立有備無(wú)患意識(shí)，服從統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)配，保證防災(zāi)搶險(xiǎn)工作責(zé)任到位，措施到位，落實(shí)到位。
（三）貫徹落實(shí)"三項(xiàng)制度".汛期地質(zhì)災(zāi)害值班制度、災(zāi)情速報(bào)制度、險(xiǎn)情巡視制度三項(xiàng)制度是地質(zhì)災(zāi)害防治工作的行為準(zhǔn)則，是地質(zhì)災(zāi)害防治工作具體責(zé)任體現(xiàn)。結(jié)合我鎮(zhèn)的具體情況，嚴(yán)格按照"三項(xiàng)制度"從事地質(zhì)災(zāi)害防治工作，按照我鎮(zhèn)編制的地質(zhì)災(zāi)害防治預(yù)案進(jìn)行逐項(xiàng)落實(shí)和完善，最大限度地減少地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生。出現(xiàn)險(xiǎn)情時(shí)，及時(shí)做好人員遷避、緊急疏散、應(yīng)急搶險(xiǎn)和災(zāi)情速報(bào)等工作，確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全。
（四）建立健全群測(cè)群防網(wǎng)絡(luò)。對(duì)本區(qū)域內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害隱患區(qū)（點(diǎn)）定期巡回檢查，及時(shí)預(yù)報(bào)險(xiǎn)情，特別是加強(qiáng)對(duì)山體滑坡、泥石流、地面塌陷等易發(fā)區(qū)的監(jiān)測(cè)工作。加強(qiáng)各級(jí)責(zé)任人的責(zé)任，建立起鎮(zhèn)、村和廣大群眾三位一體的地質(zhì)災(zāi)害防治體系，充分發(fā)揮聯(lián)絡(luò)員隊(duì)伍作用，逐步形成群測(cè)群防意識(shí)。
一、總體要求
堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，認(rèn)真貫徹實(shí)施《省地質(zhì)災(zāi)害防治條例》，按照“預(yù)防為主、避讓與治理相結(jié)合，全面規(guī)劃、突出重點(diǎn)”的要求，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，全面落實(shí)地質(zhì)災(zāi)害防治責(zé)任；進(jìn)一步建立健全群測(cè)群防體系，加大宣傳培訓(xùn)、調(diào)查巡查、監(jiān)測(cè)預(yù)警力度，嚴(yán)格執(zhí)行危險(xiǎn)性評(píng)估制度，努力提高應(yīng)急處置能力；加快推進(jìn)勘查治理、應(yīng)急排險(xiǎn)和避讓搬遷工作，及時(shí)消除地質(zhì)災(zāi)害隱患，有力保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
二、地質(zhì)災(zāi)害現(xiàn)狀
我縣地處浙南中低山區(qū)，地勢(shì)西高東低，山勢(shì)陡峻，峽谷深切，殘積物多。境內(nèi)火山巖、花崗巖廣布，斷裂發(fā)育，風(fēng)化作用強(qiáng)烈，且全年降雨量充沛，季節(jié)性降雨明顯，在《省地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃》中屬“浙南中低山地滑坡、泥石流地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)防治區(qū)”。近年來(lái)，隨著極端氣候的影響和人類工程建設(shè)活動(dòng)的加劇，全縣地質(zhì)災(zāi)害隱患呈逐年增加之勢(shì)，對(duì)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全造成極大威脅。截止2011年底，全縣共查明地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)隱患點(diǎn)154處（包括灘坑庫(kù)區(qū)新增點(diǎn)），涉及31個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（包括油竹管委會(huì)）112個(gè)行政村，影響人口6000多人。需防治管理的重要地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)有59處，其中A類點(diǎn)有2處、B類點(diǎn)有9處、C類點(diǎn)有38處，灘坑庫(kù)區(qū)隱患點(diǎn)10處。有崩塌、滑坡、泥石流和地面塌陷等4大類型。
三、地質(zhì)災(zāi)害特征和誘發(fā)因素
根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害現(xiàn)狀及地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的基本規(guī)律，我縣地質(zhì)災(zāi)害多以中、小規(guī)模為主，有點(diǎn)多面廣、規(guī)模小、突發(fā)性強(qiáng)、危害性大等特征。其誘發(fā)的主要因素為降雨特別是強(qiáng)降雨，其次與礦山開(kāi)采、水庫(kù)建設(shè)、修路建房等人類工程建設(shè)活動(dòng)也有很大的關(guān)系。
四、地質(zhì)災(zāi)害趨勢(shì)預(yù)測(cè)
根據(jù)我縣地質(zhì)災(zāi)害現(xiàn)狀、特征、誘發(fā)因素及今年氣象趨勢(shì)預(yù)測(cè)，結(jié)合歷年來(lái)我縣地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的時(shí)段、類型進(jìn)行綜合分析，預(yù)測(cè)今年我縣地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)時(shí)期集中在4月份至10月份，特別5月下旬至6月下旬的梅汛期和7月下旬至9月下旬的臺(tái)汛期，為地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)和重點(diǎn)防范期。梅汛期降雨量50毫米以上，或連續(xù)大雨3天以上、過(guò)程降雨量大于100毫米的時(shí)段，臺(tái)汛期臺(tái)風(fēng)影響發(fā)生強(qiáng)降雨時(shí)至臺(tái)風(fēng)過(guò)后降雨停止后48小時(shí)時(shí)段，是地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)和重點(diǎn)防范時(shí)段。該時(shí)段極易發(fā)生山區(qū)淺表層風(fēng)化殘坡積土層和碎屑巖體滑坡及滑坡泥石流等類型的地質(zhì)災(zāi)害。由于礦山開(kāi)采、水庫(kù)建設(shè)、修路建房等人類工程建設(shè)活動(dòng)引發(fā)的山體崩塌、滑坡以及由強(qiáng)降雨造成的泥石流也有較高的發(fā)生率。
五、地質(zhì)災(zāi)害防治重點(diǎn)
根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害隱患現(xiàn)狀、規(guī)模、穩(wěn)定性、危害程度和趨勢(shì)預(yù)測(cè)，年我縣地質(zhì)災(zāi)害防治重點(diǎn)如下（詳見(jiàn)附件）：
（一）A、B類地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)。具體是鶴城鎮(zhèn)鶴東村山頭自然村、山口鎮(zhèn)大安村彭山自然村、鄉(xiāng)陳須村底吳山自然村、鄉(xiāng)雄溪村、鎮(zhèn)內(nèi)馮村坑口自然村、鄉(xiāng)石平川村（橫坑）、鄉(xiāng)吳山村、嶺根鄉(xiāng)黃馱山村馬坳自然村、鶴城鎮(zhèn)陳山村沙降自然村、湯垟鄉(xiāng)西天村、仁莊鎮(zhèn)蓮頭村等11處。
（二）C類地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)。具體是小舟山鄉(xiāng)丁坑村、萬(wàn)阜鄉(xiāng)白巖前村、巨浦鄉(xiāng)徐山村桐橋自然村、臘口鎮(zhèn)張莊村馬嶺頭自然村、船寮鎮(zhèn)雷石村牛埠自然村、大路村山后自然村、黃垟鄉(xiāng)底項(xiàng)村龍?zhí)侗匙匀淮濉⑹酱ù逯行男W(xué)門(mén)口等38處。
（三）灘坑庫(kù)區(qū)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)。目前已查明10處，主要分布于北山鎮(zhèn)、嶺根鄉(xiāng)等2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。分別是北山鎮(zhèn)馬嶺橋、格坑村、萬(wàn)阜圩、上貴府、西斜、郎回源口、垟村、白巖村、嶺根鄉(xiāng)馱田坪、吳山埠等10處。
（四）礦山邊坡及采空區(qū)。主要分布于黃垟鄉(xiāng)鉬礦區(qū)和山口鎮(zhèn)葉臘石礦區(qū)等開(kāi)采礦山和廢棄礦山。
六、地質(zhì)災(zāi)害防治的主要任務(wù)和措施
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確防治職責(zé)
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和有關(guān)單位要在縣政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持“以人為本、執(zhí)政為民”的理念，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)，把地質(zhì)災(zāi)害防治作為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的一項(xiàng)重要工作來(lái)抓，做到責(zé)任、人員、投入和措施到位。縣國(guó)土資源局負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害防治的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督工作；交通、水利、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、建設(shè)、教育、旅游等部門(mén)按照各自的職責(zé)分工，負(fù)責(zé)做好本管轄范圍內(nèi)的地質(zhì)災(zāi)害防治各項(xiàng)工作；各礦業(yè)法人和北海水力發(fā)電有限公司要負(fù)責(zé)做好本管轄范圍內(nèi)的地質(zhì)災(zāi)害防治各項(xiàng)工作；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府按照與縣政府簽定的年度地質(zhì)災(zāi)害防治責(zé)任書(shū)要求，進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任，完善措施，健全防災(zāi)網(wǎng)絡(luò)，切實(shí)抓緊抓好地質(zhì)災(zāi)害防范工作。
（二）制定方案，落實(shí)防治責(zé)任
縣國(guó)土資源局應(yīng)會(huì)同交通、水利、農(nóng)業(yè)等部門(mén)依據(jù)縣地質(zhì)災(zāi)害防治“十二五”規(guī)劃，在總結(jié)上年度工作的基礎(chǔ)上，結(jié)合我縣地質(zhì)災(zāi)害現(xiàn)狀、類型、規(guī)模、危害性等實(shí)際情況，制定2012年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案。年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案應(yīng)包括地質(zhì)災(zāi)害概況、趨勢(shì)預(yù)測(cè)、重點(diǎn)防范期、防治重點(diǎn)、監(jiān)測(cè)和防災(zāi)責(zé)任人等相關(guān)內(nèi)容，要有明確防治任務(wù)、防治責(zé)任人和防治措施，并報(bào)縣政府批準(zhǔn)后并公布實(shí)施，作為指導(dǎo)年全縣地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)減災(zāi)工作的指導(dǎo)性文件。
（三）加強(qiáng)排查，完善防災(zāi)網(wǎng)絡(luò)
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和有關(guān)單位要及時(shí)組織力量對(duì)已查明需監(jiān)測(cè)和新發(fā)現(xiàn)的重要地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)（或區(qū)），在汛期前開(kāi)展全面排查工作。分析其發(fā)展趨勢(shì)、確定危險(xiǎn)程度，并根據(jù)實(shí)際編制各點(diǎn)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，要明確組織機(jī)構(gòu)、預(yù)警信號(hào)、轉(zhuǎn)移路線、避災(zāi)地點(diǎn)和聯(lián)系方式等相關(guān)內(nèi)容，并報(bào)縣地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。同時(shí)，要落實(shí)防治監(jiān)測(cè)人，簽訂責(zé)任書(shū)，對(duì)重要地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)（或區(qū)）設(shè)立警示牌，對(duì)群眾發(fā)放防災(zāi)明白卡，進(jìn)一步完善地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防網(wǎng)絡(luò)，做到排查到位，責(zé)任到位、人員到位，措施到位。
（四）落實(shí)制度，提高處置能力
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和有關(guān)單位要充分利用地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防網(wǎng)絡(luò)，在梅汛、臺(tái)汛期地質(zhì)災(zāi)害高發(fā)、多發(fā)時(shí)段，認(rèn)真落實(shí)好值班、巡查、監(jiān)測(cè)、預(yù)警預(yù)報(bào)、應(yīng)急避險(xiǎn)等制度，將地質(zhì)災(zāi)害防范各項(xiàng)工作延伸到基層，把任務(wù)措施落實(shí)到每個(gè)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)（或區(qū)）。同時(shí)要保證群測(cè)群防網(wǎng)絡(luò)和預(yù)警預(yù)報(bào)系統(tǒng)正常運(yùn)轉(zhuǎn)，有效確保影響區(qū)的群眾安全度汛。對(duì)經(jīng)常或可能發(fā)生崩塌、滑坡、泥石流等突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害的重要地區(qū)，特別是灘坑庫(kù)區(qū)和礦山采空區(qū)，要嚴(yán)密巡查監(jiān)測(cè)并及時(shí)預(yù)警。堅(jiān)持把日常監(jiān)測(cè)與重點(diǎn)監(jiān)測(cè)相結(jié)合，重點(diǎn)防范期實(shí)行24小時(shí)監(jiān)測(cè)制度。若臨災(zāi)或發(fā)生災(zāi)害時(shí)，要及時(shí)組織人員開(kāi)展搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。臨時(shí)避讓回遷工作應(yīng)警惕雨后發(fā)生滑坡滯后活動(dòng)的可能性，避免突發(fā)性、災(zāi)害性天氣對(duì)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)造成的損失，進(jìn)一步提高應(yīng)急處置能力。
（五）加強(qiáng)宣傳，增強(qiáng)防治意識(shí)
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和有關(guān)單位要將地質(zhì)災(zāi)害防治工作的有關(guān)法律規(guī)定和科學(xué)知識(shí)納入宣傳教育計(jì)劃，充分利用廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體，廣泛開(kāi)展多層次、多形式輿論宣傳和科普宣傳。要利用地球日、減災(zāi)日、土地日等特殊節(jié)日，組織針對(duì)性強(qiáng)的宣傳教育活動(dòng)和公益活動(dòng)。農(nóng)村是地質(zhì)災(zāi)害防治工作的難點(diǎn)和重點(diǎn)，要繼續(xù)把宣傳教育的重點(diǎn)放在基層，通過(guò)分散或集中培訓(xùn)的形式，或是在重要隱患點(diǎn)（區(qū)）開(kāi)展實(shí)地演練工作，不斷提高全社會(huì)和全民防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)，特別是不斷提高危險(xiǎn)區(qū)群眾防災(zāi)自救能力。
（六）調(diào)查評(píng)估，把好災(zāi)害源頭
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和有關(guān)單位要嚴(yán)格執(zhí)行地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估制度，加強(qiáng)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目地質(zhì)災(zāi)害防治工作的監(jiān)督和管理。在地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)域內(nèi)的城鎮(zhèn)規(guī)劃、工程建設(shè)和實(shí)施舊村改造、新村選址、私人建房等建設(shè)項(xiàng)目，要及時(shí)進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估工作，從源頭上杜絕人為誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害。要加強(qiáng)新增地質(zhì)災(zāi)害隱患調(diào)查評(píng)價(jià)，及時(shí)查明各點(diǎn)現(xiàn)狀特征，評(píng)價(jià)出穩(wěn)定性和危害程度，提出措施建議，并督促落實(shí)到位。
根據(jù)我縣地質(zhì)環(huán)境特征和工程建設(shè)活動(dòng)強(qiáng)度，結(jié)合歷年汛期氣象資料，預(yù)測(cè)我縣地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)時(shí)段主要集中在5-10月。7-10月為汛期，當(dāng)連續(xù)大雨3天以上時(shí)，引發(fā)泥石流、滑坡、崩塌、地面塌陷等突發(fā)性災(zāi)害的可能性較大。
二、地質(zhì)災(zāi)害分布情況
縣地勢(shì)相對(duì)平緩，強(qiáng)降雨發(fā)生頻率較低、降水量較少，地質(zhì)災(zāi)害較少發(fā)育，地質(zhì)災(zāi)害危害程度低。但受區(qū)域地形地貌、地質(zhì)構(gòu)造的影響，縣地質(zhì)災(zāi)害類型主要為泥石流、滑坡、崩塌和地面塌陷。地質(zhì)災(zāi)害主要分布在紅沙崗鎮(zhèn)區(qū)和西大窯礦區(qū)。遭遇強(qiáng)降水時(shí)，西大窯礦區(qū)和野芨里鐵礦開(kāi)采區(qū)有可能發(fā)生崩塌、地面塌陷等地質(zhì)災(zāi)害，紅沙崗鎮(zhèn)的黃蒿溝、石井子溝、紅柳溝和西道溝等4條洪水溝下游是工業(yè)園區(qū)和牧民新村，將會(huì)發(fā)生泥石流等地質(zhì)災(zāi)害。
三、災(zāi)害重點(diǎn)預(yù)防區(qū)段
根據(jù)《縣地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查與區(qū)劃報(bào)告》依據(jù)地質(zhì)災(zāi)害發(fā)育的地質(zhì)環(huán)境條件、地質(zhì)災(zāi)害發(fā)育現(xiàn)狀和人類工程活動(dòng)等情況及危害性，選擇以下地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)作為地質(zhì)災(zāi)害防治工作重點(diǎn)：
1滑坡、崩塌災(zāi)害重點(diǎn)防治區(qū)。各采石廠和露天煤礦開(kāi)采區(qū)為滑坡、崩塌災(zāi)害重點(diǎn)防治區(qū)。汛期前要開(kāi)展地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的排查和巡查工作，落實(shí)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)、危險(xiǎn)點(diǎn)的群測(cè)群防責(zé)任制，將監(jiān)測(cè)、預(yù)防責(zé)任落實(shí)到具體單位和責(zé)任人。
2地面塌陷災(zāi)害重點(diǎn)防治區(qū)。西大窯和紅沙崗礦區(qū)為地面塌陷重點(diǎn)防治區(qū)。對(duì)已經(jīng)發(fā)生地面塌陷災(zāi)害的采空區(qū)要?jiǎng)澏ǚ秶O(shè)立警示標(biāo)志，開(kāi)展監(jiān)測(cè)。
3泥石流重點(diǎn)防治區(qū)。紅沙崗鎮(zhèn)區(qū)和工業(yè)園區(qū)是泥石流重點(diǎn)防治區(qū)。要加強(qiáng)汛期降水監(jiān)測(cè)，發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情，要采取有效措施，確保群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
四、地質(zhì)災(zāi)害防范時(shí)段
根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害的形成特點(diǎn)和主要誘發(fā)因素，確定各類地質(zhì)災(zāi)害隱患的重點(diǎn)防范期。
一）泥石流。泥石流的形成與大雨、暴雨同步。根據(jù)我縣的降水特點(diǎn)，確定7-9月為泥石流的主要防范期。
二）滑坡、崩塌。崩塌的形成受多種因素影響。降水誘發(fā)的災(zāi)害具有稍滯后于降水的特點(diǎn)，確定79月為主要防范期；人為因素和其他自然因素造成的滑坡、崩塌等地質(zhì)災(zāi)害情況比較復(fù)雜，全年防范。
三）地面塌陷。縣已發(fā)生的地面塌陷災(zāi)害主要是地下采礦引起的其發(fā)生、發(fā)展與采礦的強(qiáng)度、開(kāi)采規(guī)模、開(kāi)采形式等有關(guān)，礦區(qū)應(yīng)加強(qiáng)日常監(jiān)測(cè)與預(yù)報(bào)、預(yù)警工作，全年防范。
四、地質(zhì)災(zāi)害防治要求
一）災(zāi)情速報(bào)。發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情征兆或?yàn)?zāi)情時(shí)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和基層國(guó)土所要立即采取相應(yīng)避讓措施，并在1小時(shí)內(nèi)分別向縣防災(zāi)應(yīng)急指揮部和縣國(guó)土資源局上報(bào)地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、類型、人員傷亡及采取的防災(zāi)措施。縣國(guó)土資源局應(yīng)第一時(shí)間內(nèi)向縣政府和上級(jí)國(guó)土資源部門(mén)報(bào)告，及時(shí)啟動(dòng)地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)應(yīng)急預(yù)案。
二）搶險(xiǎn)救災(zāi)。地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生后，轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和基層國(guó)土所在繼續(xù)監(jiān)測(cè)有可能再次出現(xiàn)險(xiǎn)情的地質(zhì)災(zāi)害和次生災(zāi)害的同時(shí)，要立即組織當(dāng)?shù)厝罕娺M(jìn)行搶險(xiǎn)自救。縣防災(zāi)應(yīng)急指揮部成員單位在接到災(zāi)情報(bào)告后，根據(jù)災(zāi)情立即啟動(dòng)防災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，組織搶險(xiǎn)救災(zāi)，確保抗災(zāi)救災(zāi)工作的順利開(kāi)展。
五、地質(zhì)災(zāi)害防治措施
一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，靠實(shí)防治工作責(zé)任
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)和單位要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害防治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，主要負(fù)責(zé)同志對(duì)本轄區(qū)、本行業(yè)地質(zhì)災(zāi)害防治工作負(fù)總責(zé)，分管負(fù)責(zé)同志具體負(fù)責(zé)，進(jìn)一步健全領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和主要地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的專人負(fù)責(zé)制，科學(xué)編制年地質(zhì)災(zāi)害防治方案。要從以人為本、維護(hù)廣大人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的高度，進(jìn)一步增強(qiáng)做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作的責(zé)任感、緊迫感，認(rèn)真落實(shí)《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》和《省地質(zhì)環(huán)境保護(hù)條例》各項(xiàng)規(guī)定，真正做到領(lǐng)導(dǎo)到位、責(zé)任到位、措施到位。各基層國(guó)土所要推行地質(zhì)災(zāi)害防治“五到位”工作，即對(duì)轄區(qū)內(nèi)居民建房中的地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性簡(jiǎn)單評(píng)估到位，地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)群測(cè)群防人員聯(lián)系到位，地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)組織巡查到位，地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)宣傳材料和防災(zāi)明白卡發(fā)放到位，地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案和人員到位，最大限度地減少地質(zhì)災(zāi)害造成的損失。
二）精心組織，加強(qiáng)汛期巡查排查。
要繼續(xù)堅(jiān)持汛前巡查、汛期排查、重點(diǎn)核查制度，及早發(fā)現(xiàn)災(zāi)害隱患點(diǎn)，及時(shí)將其納入監(jiān)控預(yù)警范圍，落實(shí)防災(zāi)工作措施，切實(shí)避免突發(fā)災(zāi)害造成重大損失。汛期內(nèi)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和基層國(guó)土所要對(duì)轄區(qū)內(nèi)學(xué)校、居民點(diǎn)、交通干線、重要工程等進(jìn)行巡查。對(duì)納入防災(zāi)預(yù)案的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)嚴(yán)密觀測(cè)，不僅要逐點(diǎn)查看隱患點(diǎn)變化情況，還要檢查隱患點(diǎn)防災(zāi)責(zé)任和防災(zāi)避險(xiǎn)措施的落實(shí)等情況。對(duì)人工建設(shè)活動(dòng)形成的地面切坡，按照“誰(shuí)破壞，誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則，督促業(yè)主依法履行地質(zhì)災(zāi)害防治義務(wù)，維護(hù)好邊坡，防止和減少人為工程活動(dòng)造成地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生；對(duì)建設(shè)工程可能遭受、引發(fā)或加劇地質(zhì)災(zāi)害的必須按照“三同時(shí)”地質(zhì)災(zāi)害治理工程與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)驗(yàn)收）原則，加強(qiáng)監(jiān)督管理，從源頭上減少地質(zhì)災(zāi)害的形成或發(fā)生。通過(guò)巡查工作，不斷細(xì)化防災(zāi)預(yù)案，使地質(zhì)災(zāi)害防治工作開(kāi)展扎實(shí)有效。
三）落實(shí)預(yù)案，抓好地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和基層國(guó)土所要認(rèn)真編制年度地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)（隱患）點(diǎn)防治預(yù)案，按照“預(yù)案進(jìn)社區(qū)、預(yù)案進(jìn)企業(yè)、預(yù)案進(jìn)農(nóng)戶”要求，對(duì)已發(fā)現(xiàn)的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)制定防治預(yù)案，全面落實(shí)監(jiān)測(cè)責(zé)任人、預(yù)警信號(hào)、撤離路線等防治措施，連同防災(zāi)避險(xiǎn)明白卡，一并發(fā)放到受地質(zhì)災(zāi)害威脅的群眾手中；交通、水務(wù)、建設(shè)、教育等部門(mén)根據(jù)縣地質(zhì)災(zāi)害防治方案，分別制定交通干線、水利設(shè)施、市政設(shè)施以及學(xué)校周邊地質(zhì)災(zāi)害防治方案，切實(shí)做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作；各礦業(yè)權(quán)人要根據(jù)所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害防治方案，制定本礦區(qū)防治方案，落實(shí)各項(xiàng)防治措施，扎實(shí)做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作。
四）加強(qiáng)監(jiān)測(cè)，完善群測(cè)群防網(wǎng)絡(luò)。
要進(jìn)一步完善縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村（礦）組（點(diǎn)）群測(cè)群防網(wǎng)絡(luò)，強(qiáng)化預(yù)警預(yù)報(bào)系統(tǒng)建設(shè)，切實(shí)做好地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測(cè)預(yù)警工作。對(duì)可能發(fā)生崩塌、滑坡、泥石流等突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的重點(diǎn)區(qū)域，要確定專門(mén)人員，嚴(yán)密監(jiān)測(cè)并及時(shí)預(yù)警；要把日常巡查與重點(diǎn)防范跟蹤監(jiān)測(cè)結(jié)合起來(lái)，日常巡查每季不少于1次，重點(diǎn)防范期巡查每周不少于1次，暴雨時(shí)期實(shí)行晝夜24小時(shí)監(jiān)測(cè)，并做好監(jiān)測(cè)記錄；實(shí)現(xiàn)監(jiān)測(cè)人員動(dòng)態(tài)管理，針對(duì)鄉(xiāng)村基層干部變動(dòng)情況，及時(shí)調(diào)整責(zé)任人、監(jiān)測(cè)人，并加強(qiáng)對(duì)新增人員的培訓(xùn)，確保基層防災(zāi)工作有人管，應(yīng)急搶險(xiǎn)措施能落實(shí)。要開(kāi)展以機(jī)構(gòu)、人員、預(yù)案、監(jiān)測(cè)、經(jīng)費(fèi)保障等為主要內(nèi)容的地質(zhì)災(zāi)害防治“十有縣”創(chuàng)建活動(dòng)，建立和完善群測(cè)群防網(wǎng)絡(luò)體系，落實(shí)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)的責(zé)任單位和責(zé)任人，提高群測(cè)群防效率和水平。
五）加強(qiáng)宣傳，強(qiáng)化地質(zhì)防災(zāi)意識(shí)。
要加大力度，采取多種形式開(kāi)展地質(zhì)災(zāi)害防治知識(shí)宣傳和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，向地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)人員、隱患區(qū)群眾普及地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)方法和防治知識(shí)，使廣大人民群眾掌握基本的地質(zhì)災(zāi)害識(shí)別、監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)知識(shí)和避讓措施，提高群眾防災(zāi)、避災(zāi)、救災(zāi)意識(shí)。通過(guò)向防災(zāi)責(zé)任單位發(fā)放“地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)工作明白卡”向受地質(zhì)災(zāi)害威脅群眾發(fā)放“地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)避險(xiǎn)明白卡”明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、社、礦山企業(yè)的地質(zhì)災(zāi)害防治責(zé)任人、監(jiān)測(cè)人，讓群眾了解防災(zāi)監(jiān)測(cè)人電話、預(yù)警信號(hào)、避災(zāi)撤離線路等。各責(zé)任單位要在重要地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)的顯著位置設(shè)立警示標(biāo)志，提高過(guò)往群眾的警惕性和防范意識(shí)。
六）完善制度，提高應(yīng)急反應(yīng)能力
按照《縣突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》要求，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和基層國(guó)土所要進(jìn)一步完善汛期值班、監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)、汛前檢查、險(xiǎn)情巡查、災(zāi)情速報(bào)、應(yīng)急調(diào)查、領(lǐng)導(dǎo)到場(chǎng)、妥善處置等制度，制定每個(gè)危險(xiǎn)區(qū)（段）和隱患點(diǎn)的應(yīng)急方案，明確預(yù)報(bào)預(yù)警方式、躲災(zāi)避險(xiǎn)路線和自救互救方法，并落實(shí)到單位和人戶，做到應(yīng)急工作責(zé)任、人員、措施“三到位”要因地制宜組織開(kāi)展應(yīng)急避險(xiǎn)演練，確保一旦災(zāi)害發(fā)生，能高效有序地組織搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，確保受災(zāi)群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。要建立完善應(yīng)急工作機(jī)制和應(yīng)急專家隊(duì)伍，保證一旦發(fā)生災(zāi)情或險(xiǎn)情，能及時(shí)有效進(jìn)行判斷，迅速做好應(yīng)急處置。對(duì)新發(fā)現(xiàn)的地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)和已發(fā)生的地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)要及時(shí)開(kāi)展應(yīng)急調(diào)查，防止災(zāi)害發(fā)生或?yàn)?zāi)情進(jìn)一步擴(kuò)大。
七）密切協(xié)作，形成抗災(zāi)防災(zāi)合力。
國(guó)土、發(fā)改、建設(shè)、交通、水務(wù)、教育、氣象、安全生產(chǎn)等部門(mén)要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，按照職責(zé)分工，切實(shí)做好城市、公路沿線、學(xué)校、旅游區(qū)、礦區(qū)的地質(zhì)災(zāi)害防治工作，形成地質(zhì)災(zāi)害防治工作合力。國(guó)土部門(mén)要認(rèn)真履行地質(zhì)災(zāi)害防治的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督職能；發(fā)改部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)內(nèi)的各類建設(shè)項(xiàng)目的審批管理；建設(shè)部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)內(nèi)城鎮(zhèn)規(guī)劃、建設(shè)的審批管理，及時(shí)制止和嚴(yán)肅查處各類違法違章建設(shè)；交通部門(mén)要加強(qiáng)工程建設(shè)中地質(zhì)災(zāi)害隱患的防治；水利部門(mén)負(fù)責(zé)水庫(kù)（壩、渠）等水利設(shè)施地質(zhì)災(zāi)害的排查、監(jiān)測(cè)和防治工作；教育部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)中小學(xué)校舍安全的地質(zhì)災(zāi)害隱患的排查、監(jiān)測(cè)及治理工作，并將地質(zhì)災(zāi)害防治科普德育列入中小學(xué)生安全常識(shí)教育內(nèi)容；安全生產(chǎn)部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)礦山安全生產(chǎn)、尾礦庫(kù)（壩）安全檢查；氣象部門(mén)要做好氣象信息的收集，會(huì)同國(guó)土部門(mén)地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報(bào)預(yù)警信息。
地質(zhì)災(zāi)害類型主要是滑坡、崩塌，其時(shí)空分布與地質(zhì)環(huán)境和氣候條件關(guān)系極為密切，強(qiáng)降雨、不合理人類工程活動(dòng)是引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的主要因素。在空間上，辦事處滑坡、崩塌等突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害危害嚴(yán)重；在時(shí)間上，滑坡、崩塌等突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害，主要集中發(fā)生在6－9月的雨季。
年，在黨工委、辦事處的領(lǐng)導(dǎo)下，各有關(guān)部門(mén)認(rèn)真履行職責(zé)，積極開(kāi)展群專結(jié)合的監(jiān)測(cè)預(yù)防工作。期間未發(fā)生山體崩塌及責(zé)任死亡事件，確保了所有受監(jiān)測(cè)隱患點(diǎn)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)的安全。
二、年地質(zhì)災(zāi)害防治重點(diǎn)地區(qū)
山南坡（小區(qū)），經(jīng)緯度：（34°44′56.8″ 119°21′11.3″），為老采石塘口。該段斜坡長(zhǎng)約300米，東段南側(cè)緊鄰居民小區(qū)，坡高約30-50米，坡面形態(tài)為直型坡，坡向正南，坡角度約46°，為韌性剪切面。滑坡體大部份已被清理，但在斜坡東端有一寬約15米，長(zhǎng)約20米厚3-5米的滑坡殘留體，距離坡底約25米，呈塊狀或破碎狀，隨時(shí)有繼續(xù)下滑的可能。該處受災(zāi)害威脅群眾44人。
街道辦事處社區(qū)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)，位于花園項(xiàng)目西側(cè)，原有孤石存在崩塌和山體滑坡的危險(xiǎn)。花園項(xiàng)目在沒(méi)有采取防護(hù)措施情況下在隱患點(diǎn)下方的山坡面上進(jìn)行了新的切坡，高差約12-20米，坡度在70-80°，已經(jīng)發(fā)生多處塌方，產(chǎn)生了新的地質(zhì)災(zāi)害隱患，隨時(shí)有繼續(xù)下滑的可能，嚴(yán)重影響該住宅小區(qū)的安全。現(xiàn)已經(jīng)市國(guó)土資源局同意，對(duì)該隱患點(diǎn)實(shí)施治理。
斜坡高10-30米左右，坡長(zhǎng)約100米，坡面形態(tài)為直形坡，坡角距路邊約2-5米，隨時(shí)都有崩塌和石塊滑落的危險(xiǎn)。安置小區(qū)北側(cè)山體，有崩塌和石塊滑落的危險(xiǎn)，現(xiàn)已經(jīng)市國(guó)土資源局同意，對(duì)該隱患點(diǎn)實(shí)施治理。
三、地質(zhì)災(zāi)害防治措施
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。地質(zhì)災(zāi)害防治工作是關(guān)系到人民生命財(cái)產(chǎn)安全，關(guān)系到經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的大事。各有關(guān)部門(mén)要按照《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》的要求，把地質(zhì)災(zāi)害防治工作列入重點(diǎn)議事日程，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，建立和完善領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，層層落實(shí)責(zé)任，切實(shí)做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作。國(guó)土、電力、建設(shè)、農(nóng)林、民政等有關(guān)部門(mén)，要按照各自的職責(zé)，積極協(xié)助做好防災(zāi)減災(zāi)工作。
（二）堅(jiān)持“預(yù)防為主、避讓與治理相結(jié)合”的原則，有效地開(kāi)展地質(zhì)災(zāi)害防治工作。
1、監(jiān)測(cè)預(yù)警
為了解和掌握地質(zhì)災(zāi)害的演變過(guò)程，正確分析判斷地質(zhì)災(zāi)害的危險(xiǎn)程度，及時(shí)作出臨災(zāi)預(yù)警，加強(qiáng)監(jiān)測(cè)不僅十分必要，而且也是防范地質(zhì)災(zāi)害的最有效途徑。針對(duì)辦事處的地質(zhì)災(zāi)害特點(diǎn)，只有發(fā)動(dòng)群眾，建立起群測(cè)群防、群專結(jié)合的監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，才能及時(shí)發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情，及時(shí)作出預(yù)報(bào)，及時(shí)撤離出人員，使災(zāi)害損失降低到最小程度。
2、對(duì)形成的不穩(wěn)定危險(xiǎn)體，采取爆破排除法，然后在進(jìn)行人工或機(jī)械清理不穩(wěn)定危石，建安全隔離墻，墻體結(jié)構(gòu)要牢固。
3、搬遷避讓
對(duì)于穩(wěn)定性差、危險(xiǎn)程度高的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)，因?yàn)橹卫砥饋?lái)難度大、費(fèi)用高，所以只能實(shí)行搬遷避讓，最大限度地減少災(zāi)害損失。
（三）突出重點(diǎn)、狠抓落實(shí)，切實(shí)做好汛期地質(zhì)災(zāi)害防治工作。汛期是地質(zhì)災(zāi)害的高發(fā)期，是全年工作的重中之重。一是要嚴(yán)格執(zhí)行年度防治方案編制、險(xiǎn)情巡查、災(zāi)情速報(bào)、汛期值班等制度。辦事處已編制并下發(fā)年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案，汛中要嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班，開(kāi)展巡回檢查和突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急調(diào)查。一旦發(fā)生災(zāi)險(xiǎn)情，及時(shí)上報(bào)，并迅速組織搶險(xiǎn)救災(zāi)，防止災(zāi)情擴(kuò)大。二是落實(shí)完善群測(cè)群防網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警。對(duì)目前掌握的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)都應(yīng)納入群測(cè)群防網(wǎng)絡(luò)，落實(shí)監(jiān)測(cè)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任人和具體監(jiān)測(cè)人，要將涉及地質(zhì)災(zāi)害防治內(nèi)容的“明白卡”發(fā)到受威脅群眾手中，加強(qiáng)監(jiān)測(cè)，提高成功預(yù)報(bào)率。對(duì)危害嚴(yán)重的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)，應(yīng)編制“防、搶、撤”方案，簽訂監(jiān)測(cè)責(zé)任書(shū)，最大限度地減少災(zāi)害造成的人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失。
（四）加強(qiáng)宣傳教育和培訓(xùn)工作。各有關(guān)部門(mén)應(yīng)采取各種形式，積極開(kāi)展以《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》為重點(diǎn)的法規(guī)和地質(zhì)災(zāi)害防治基礎(chǔ)知識(shí)的宣傳教育和培訓(xùn)，切實(shí)提高各級(jí)干部和廣大人民群眾的法律意識(shí)、防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)及自救能力。
根據(jù)7月19日全國(guó)貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治工作的決定》電視電話會(huì)議的精神和省、市、區(qū)防汛辦有關(guān)工作部署，為了扎實(shí)做好我街汛期地質(zhì)災(zāi)害防范工作，及時(shí)、準(zhǔn)確、全面地掌握轄區(qū)內(nèi)的汛期地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生和隱患點(diǎn)變化情況，以便更好地做到及早防范，確保安全度汛。根據(jù)我街實(shí)際，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
進(jìn)一步強(qiáng)化重點(diǎn)時(shí)段防范工作
汛期（4—10月份）是地質(zhì)災(zāi)害防治工作的關(guān)鍵時(shí)段，目前根據(jù)氣象部門(mén)預(yù)報(bào)：8至9月市總雨量比往年偏多，持續(xù)大雨或暴雨引發(fā)滑坡、崩塌等地質(zhì)災(zāi)害可能性較大，地質(zhì)災(zāi)害防范工作不容樂(lè)觀。因此，各社區(qū)（經(jīng)合社）一定要高度重視，堅(jiān)決克服麻痹思想和僥幸心理，充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前防災(zāi)工作的嚴(yán)峻性和緊迫性，要認(rèn)真按照《省地質(zhì)災(zāi)害防治條例》的有關(guān)規(guī)定，采取有力措施切實(shí)做好汛期各項(xiàng)防災(zāi)、減災(zāi)措施的落實(shí)。
（一）認(rèn)真開(kāi)展汛前隱患再排查工作。一是檢查危險(xiǎn)區(qū)警示牌設(shè)立情況，對(duì)新發(fā)生隱患點(diǎn)或危險(xiǎn)點(diǎn)未設(shè)立警示牌的，應(yīng)及時(shí)補(bǔ)立，對(duì)原警示牌已破損的應(yīng)重新設(shè)立；二是對(duì)納入的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)及監(jiān)測(cè)人再次進(jìn)行核查工作，監(jiān)測(cè)責(zé)任人和各項(xiàng)防災(zāi)措施是否落實(shí)到位；三是對(duì)人群密集和易發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)加強(qiáng)巡查工作，不留死角。
（二）加強(qiáng)汛中重點(diǎn)部位的巡查、轉(zhuǎn)移工作。主要做好以下二個(gè)方面：一是逢臺(tái)風(fēng)、暴雨即將來(lái)臨時(shí)，要組織再次對(duì)地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)、隱患點(diǎn)加強(qiáng)巡查和監(jiān)測(cè)，及早發(fā)現(xiàn)隱患征兆，及早排除險(xiǎn)情；二是要進(jìn)一步完善地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案和居民群眾轉(zhuǎn)移預(yù)案，落實(shí)受威脅群眾的撤離路線，檢查臨時(shí)避險(xiǎn)場(chǎng)所，確保撤離、避險(xiǎn)時(shí)人民群眾生命安全。
（三）進(jìn)一步落實(shí)汛后復(fù)查和建立健全汛期臺(tái)帳制度。各社區(qū)（經(jīng)合社）、街道包社區(qū)干部，汛后要組織相關(guān)人員進(jìn)村入戶及地災(zāi)點(diǎn)做好回訪工作，搞好現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和存在問(wèn)題，為新一年地質(zhì)災(zāi)害防治工作做好準(zhǔn)備。并對(duì)每次巡查情況要有記錄，巡查后應(yīng)編制匯總或?qū)ｍ?xiàng)調(diào)查報(bào)告，并做好情況分析對(duì)比和資料對(duì)比和資料歸檔工作。
加強(qiáng)汛期值班，落實(shí)各項(xiàng)制度
按照省、市、區(qū)防汛部門(mén)的部署，一是要認(rèn)真落實(shí)汛期值班等各項(xiàng)制度，保護(hù)信息暢通、落實(shí)24小時(shí)值班制度，各社區(qū)（經(jīng)合社）負(fù)責(zé)人要堅(jiān)守崗位，坐鎮(zhèn)指揮；二是值班人接到上級(jí)發(fā)出的防災(zāi)預(yù)警后，要確保基層一線防災(zāi)責(zé)任人和防災(zāi)監(jiān)測(cè)人在崗就位，同時(shí)將預(yù)報(bào)預(yù)警信息盡快通知地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的防災(zāi)責(zé)任人、監(jiān)測(cè)人和受威脅群眾，使他們能夠及時(shí)做好防災(zāi)避災(zāi)和抗災(zāi)準(zhǔn)備；三是發(fā)現(xiàn)重點(diǎn)災(zāi)點(diǎn)險(xiǎn)情變化，各社區(qū)（經(jīng)合社）要迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案和轉(zhuǎn)移預(yù)案，立即轉(zhuǎn)移受地質(zhì)災(zāi)害威脅的人員到指定避讓所，并組織開(kāi)展應(yīng)急調(diào)查和處置工作；四是一旦遇到災(zāi)情發(fā)生緊急情況時(shí)，按照災(zāi)情速報(bào)等相關(guān)規(guī)定在向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)迅報(bào)情況，同時(shí)立即組織相關(guān)人員開(kāi)展搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，做到處置妥當(dāng)迅速；五是值班人員要做到信息暢通、報(bào)告準(zhǔn)確及時(shí)，對(duì)災(zāi)情、險(xiǎn)情及上級(jí)下達(dá)的指示、明傳等內(nèi)容應(yīng)認(rèn)真做好記錄，并及時(shí)傳達(dá)到位。六是臺(tái)風(fēng)和強(qiáng)降雨過(guò)后，在確認(rèn)地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)巖土體處于穩(wěn)定、確保安全的情況下，才能穩(wěn)妥地組織群眾適時(shí)回遷。
一、*年全市地質(zhì)災(zāi)害概況
*年全市發(fā)生突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害共310宗，受威脅房屋1831間，受威脅群眾1568戶9385人，損毀房屋191間，安全撤離6379人，直接經(jīng)濟(jì)損失1059.4萬(wàn)元，沒(méi)有發(fā)生人員傷亡事故。與*年相比，發(fā)生宗數(shù)增加145宗，但經(jīng)濟(jì)損失下降了42%。主要原因有：一是各級(jí)黨委、政府和各有關(guān)部門(mén)高度重視汛期地質(zhì)災(zāi)害防治工作，精心組織，科學(xué)部署，靠前指揮，做到領(lǐng)導(dǎo)到位、任務(wù)到位、責(zé)任到位、措施到位、經(jīng)費(fèi)到位；二是地質(zhì)災(zāi)害重要預(yù)防區(qū)域劃定比較準(zhǔn)確，預(yù)防措施有力；三是地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報(bào)預(yù)警及時(shí)和比較準(zhǔn)確；四是地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)廣大干部群眾通過(guò)地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防知識(shí)宣傳與培訓(xùn)，防災(zāi)、減災(zāi)意識(shí)得到加強(qiáng)。
二、2009年地質(zhì)災(zāi)害類型及重點(diǎn)防范期
我市是地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)和多發(fā)區(qū)，是廣東省地質(zhì)災(zāi)害的重點(diǎn)防范區(qū)，地質(zhì)災(zāi)害多以中、小規(guī)模為主，呈點(diǎn)多面廣、突發(fā)性強(qiáng)、危害性大等特點(diǎn)。今年，極端氣候因素仍是誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的主要原因。根據(jù)市氣象局初步預(yù)測(cè)結(jié)果分析，2009年登陸和嚴(yán)重影響我市的臺(tái)風(fēng)有3～4個(gè)，與常年同期相比，全市大部分地區(qū)降雨量略偏多。地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生類型，仍將以山區(qū)風(fēng)化殘坡積土層和各種因素的劈坡導(dǎo)致巖土體失衡而誘發(fā)的邊坡崩塌、滑坡和泥石流為主，以及石灰?guī)r分布地區(qū)由于氣候干旱、地下水變化，易造成地面塌陷等地質(zhì)災(zāi)害。
地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)防范時(shí)期為4月15日至10月15日，其他時(shí)期應(yīng)加強(qiáng)人為工程活動(dòng)誘發(fā)的崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等地質(zhì)災(zāi)害防治工作以及冰雪融化和地震可能引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測(cè)預(yù)警和研究工作。
三、地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)防范區(qū)段分布情況
今年，我市地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)防范的區(qū)段是：
（一）高易發(fā)區(qū)：〖HT〗主要分布于*市中部、北部，*市區(qū)北部山區(qū)，西江北岸（*至*段），*縣西北部、東部，*西北部，*縣中部、西北部，*縣南部、東部，*縣南部和東北部。總面積3776平方公里。區(qū)內(nèi)地形陡峭，地質(zhì)構(gòu)造復(fù)雜，巖石風(fēng)化破碎，殘積土層厚，侵蝕、剝蝕作用強(qiáng)烈，斜坡不穩(wěn)定，河流切割和人類工程活動(dòng)強(qiáng)烈。主要地質(zhì)災(zāi)害類型有崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等，歷史上區(qū)內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害已導(dǎo)致80人死亡，34人受傷，目前受威脅人口22766人。
（二）中易發(fā)區(qū)：〖HT〗主要分布于*區(qū)，*市*至城區(qū)西江*，*市東南部丘陵平原隱伏巖溶區(qū)，*東部丘陵區(qū)及東南部平原石膏礦開(kāi)采區(qū)，*縣西部丘陵河谷平原區(qū)，*縣西北部丘陵、*巖溶區(qū)，*縣中西部低山、丘陵及河谷平原隱伏巖溶區(qū)，*縣西北部與南部低山丘陵區(qū)，總面積3393平方公里。歷史上區(qū)內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害已導(dǎo)致10人死亡，目前受威脅人口8442人。
（三）重點(diǎn)防范的城區(qū)、街鎮(zhèn)：〖HT〗*城中街*崗、大沙鎮(zhèn)，*市*街、*鎮(zhèn)、金利鎮(zhèn)，*縣江口鎮(zhèn)、長(zhǎng)安鎮(zhèn)，*縣懷城鎮(zhèn)、*鎮(zhèn)、*鎮(zhèn)、*和梁村鎮(zhèn)，*縣南街鎮(zhèn)，*縣九市鎮(zhèn)、*鎮(zhèn)，*區(qū)*鎮(zhèn)以及西江、賀江、綏江、新興江兩岸沖積平原軟土區(qū)。
（四）重點(diǎn)防范的交通干線：〖HT〗廣肇高速公路；國(guó)道321*-*段；省道四（會(huì)）連（山）線四會(huì)-*段；懷（集）封（開(kāi)）線、悅（城）懷（集）線；*橋蓮線；*-*路段；*縣盤(pán)龍峽境區(qū)公路。
（五）重點(diǎn)防范的中、小學(xué)校：四會(huì)中學(xué)高中部；*縣坳仔鎮(zhèn)中學(xué)、羅逢小學(xué)、魚(yú)南小學(xué)；*縣*中學(xué)、赤坑中學(xué)、古水鎮(zhèn)蒙坑小學(xué)；*縣江口中學(xué)；*縣九市鎮(zhèn)中心小學(xué)、九市鎮(zhèn)幼兒園。
（六）重點(diǎn)防范的礦山（區(qū)）：四會(huì)石膏礦，*河臺(tái)金礦，*縣長(zhǎng)安石膏礦，*縣白水帶鐵礦、洽水鉍礦、*藤鐵鐵礦，*市河臺(tái)尚德-*縣古有-*縣清桂、木格瓷土礦區(qū)。
（七）重點(diǎn)防范的水利樞紐：九坑河水庫(kù)大壩，白水河梯級(jí)水庫(kù)（包括高塘、魚(yú)跳、新灣和長(zhǎng)調(diào)水庫(kù)）大壩，景豐聯(lián)圍。
（九）重點(diǎn)防范的景區(qū)景點(diǎn)：星湖，鼎湖山，*縣盤(pán)龍峽景區(qū)。
四、重點(diǎn)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)、防治措施和責(zé)任單位
據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前，我市有重點(diǎn)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)68個(gè)，其中，威脅1000人以上的特大型地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)6個(gè)，威脅500人以上的大型地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)7個(gè)，威脅100人以上的中型地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)53個(gè)，威脅100人以下的小型地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)2個(gè)。除4個(gè)礦山地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)外，其余均為威脅村莊、學(xué)校的地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)。
（一）*區(qū)：睦崗鎮(zhèn)三村崗邊一、二隊(duì)崩塌、*鎮(zhèn)下*村委阜通村崩塌、*鎮(zhèn)藍(lán)塘山體滑坡。監(jiān)測(cè)預(yù)警，險(xiǎn)情避讓，建議工程治理。責(zé)任單位：*區(qū)人民政府。
（二）鼎湖區(qū)：坑口辦事處迪村塌陷、鳳凰鎮(zhèn)同古村委觀音巖。監(jiān)測(cè)預(yù)警，險(xiǎn)情避讓，建議觀音巖整體搬遷。責(zé)任單位：鼎湖區(qū)人民政府。
（三）*：城區(qū)*崗邊坡崩塌、四會(huì)中學(xué)高中部河岸滑坡、大沙鎮(zhèn)江民村地面塌陷、江谷鎮(zhèn)洗田村佛仔壩滑坡、江谷鎮(zhèn)馬崗村滑坡、石狗鎮(zhèn)庵江村滑坡、石狗鎮(zhèn)謳坑村委八村四隊(duì)滑坡，監(jiān)測(cè)預(yù)警，險(xiǎn)情避讓，建議工程治理。責(zé)任單位：*人民政府。
四會(huì)石膏礦地面塌陷和坑道充水，監(jiān)測(cè)預(yù)警，建議工程治理。責(zé)任單位：四會(huì)石膏礦。
（四）*市：*街道山口村山體滑坡、*鎮(zhèn)桐槎村委金扇村滑坡，監(jiān)測(cè)預(yù)警，險(xiǎn)情避讓，建議整體搬遷。樂(lè)城鎮(zhèn)布浮村委布浮洞、水南鎮(zhèn)教師宿舍樓、活道禾地咀大湖塘新村滑坡、河臺(tái)鎮(zhèn)尚德村坑口泥石流、蛟塘鎮(zhèn)朗下村地面塌陷、金利鎮(zhèn)鹿洲村地面塌陷，監(jiān)測(cè)預(yù)警，險(xiǎn)情避讓，建議工程治理，受嚴(yán)重威脅的局部搬遷。責(zé)任單位：*市人民政府。
*河臺(tái)金礦采空區(qū)和尾礦壩，監(jiān)測(cè)預(yù)警，建議工程治理。責(zé)任單位：*河臺(tái)金礦。
（五）*縣：南街鎮(zhèn)本策火箭一隊(duì)滑坡，監(jiān)測(cè)預(yù)警，險(xiǎn)情避讓，建議整體搬遷。*中學(xué)教師宿舍后背操場(chǎng)崩塌、*縣農(nóng)機(jī)學(xué)校滑坡、南街鎮(zhèn)人民路滑坡、南街鎮(zhèn)古琴崗崩塌、南街鎮(zhèn)星坪深元垌村滑坡、赤坑鎮(zhèn)教師村山體滑坡、古水鎮(zhèn)蒙坑小學(xué)崩塌、洲仔鎮(zhèn)鹽田村滑坡、排沙鎮(zhèn)春水瓦灶崗村滑坡、排沙鎮(zhèn)扶羅村委坑邊洞村滑坡、木格鎮(zhèn)車下村滑坡、聯(lián)和鎮(zhèn)硯坑村崩塌、賓坑鎮(zhèn)寺灣中寨村滑坡、賓坑鎮(zhèn)吉崀、朱君村滑坡、賓坑鎮(zhèn)羅溪大林村滑坡、賓坑鎮(zhèn)羅汶山根過(guò)坑村滑坡、石澗鎮(zhèn)馬坳塘蚌村滑坡、橫山鎮(zhèn)后山崩塌、坑洞鎮(zhèn)坑洞小學(xué)滑坡，監(jiān)測(cè)預(yù)警，險(xiǎn)情避讓，建議工程治理，部分搬遷。責(zé)任單位：*縣人民政府。
（六）*縣：洽水鎮(zhèn)天堂村山體滑坡、甘灑鎮(zhèn)南洞村邵屋寨山體滑坡、甘灑鎮(zhèn)羅密村山體滑坡、橋頭鎮(zhèn)徐安村大路下滑坡，監(jiān)測(cè)預(yù)警，險(xiǎn)情避讓，建議整體搬遷。*鎮(zhèn)鄧屋中心村地面塌陷，監(jiān)測(cè)預(yù)警，險(xiǎn)情避讓，建議工程治理，部分搬遷。坳仔鎮(zhèn)中學(xué)崩塌、坳仔鎮(zhèn)羅逢小學(xué)滑坡、坳仔鎮(zhèn)魚(yú)南小學(xué)滑坡，監(jiān)測(cè)預(yù)警，險(xiǎn)情避讓，建議工程治理。責(zé)任單位：*縣人民政府。
白水帶鐵礦排土場(chǎng)、尾礦壩滑坡、泥石流，監(jiān)測(cè)預(yù)警，險(xiǎn)情避讓，建議工程治理。責(zé)任單位：白水帶鐵礦。
（七）*縣：白垢鎮(zhèn)白沙村背后山滑坡，監(jiān)測(cè)預(yù)警，險(xiǎn)情避讓，建議搬遷避讓。江川鎮(zhèn)料塘村大巷口崩塌、江川鎮(zhèn)江山村北鳳咀滑坡、江口鎮(zhèn)中學(xué)后山滑坡、江口鎮(zhèn)塔山二路滑坡、江口鎮(zhèn)虎鼻山滑坡，監(jiān)測(cè)預(yù)警，險(xiǎn)情避讓，建議工程治理。責(zé)任單位：*縣人民政府。
長(zhǎng)安石膏礦地面塌陷，監(jiān)測(cè)預(yù)警，險(xiǎn)情避讓，工程治理，部分搬遷。責(zé)任單位：*縣長(zhǎng)安石膏礦有限公司。
（八）*縣：九市鎮(zhèn)中心小學(xué)河岸滑坡、*鎮(zhèn)里村黃泥坑村崩塌，監(jiān)測(cè)預(yù)警，建議搬遷避讓。*鎮(zhèn)云幫新村滑坡、*鎮(zhèn)云幫金坑村滑坡、*鎮(zhèn)小水珠源村滑坡、九市供銷社崩塌、莫村鎮(zhèn)古有居委新街崩塌、永豐鎮(zhèn)文善雙款村崩塌、回龍鎮(zhèn)六水大湖村滑坡、高良鎮(zhèn)金山舊屋村滑坡，監(jiān)測(cè)預(yù)警，險(xiǎn)情避讓，建議工程治理，部分搬遷。責(zé)任單位：*縣人民政府。
五、工作要求
（一）提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)責(zé)任感。地質(zhì)災(zāi)害防治工作關(guān)系廣大人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局和大局穩(wěn)定。我市地質(zhì)條件復(fù)雜，地質(zhì)環(huán)境脆弱，是地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)和多發(fā)區(qū)，具有地質(zhì)災(zāi)害類型多、分布廣、危害大等特點(diǎn)，是我省地質(zhì)災(zāi)害較嚴(yán)重的地區(qū)之一。尤其是近年來(lái)，我國(guó)南方出現(xiàn)一系列極端天氣，更應(yīng)引起我們的高度警惕和提高應(yīng)急處置能力。我市地質(zhì)災(zāi)害隱患潛在威脅4.2萬(wàn)多人生命和財(cái)產(chǎn)安全，其中威脅100人以上重大地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)（危險(xiǎn)點(diǎn)）68處，受威脅人數(shù)2萬(wàn)多人，潛在經(jīng)濟(jì)損失約3.6億元。同時(shí)，我市地質(zhì)災(zāi)害防治監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)不完善，防治科技含量低，裝備落后，經(jīng)費(fèi)投入不足，基層管理力量薄弱等問(wèn)題比較突出，直接影響了地質(zhì)災(zāi)害防治工作的深入開(kāi)展。各級(jí)政府、各有關(guān)部門(mén)要清醒認(rèn)清我市地質(zhì)災(zāi)害防治工作的嚴(yán)峻形勢(shì)，高度重視地質(zhì)災(zāi)害防治工作，采取有效措施，防范突發(fā)性重特大型地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生，避免出現(xiàn)群死群傷事件，最大限度減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，確保全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展。
（二）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任制。〖HT〗各級(jí)政府、各有關(guān)部門(mén)要堅(jiān)持以人為本，把人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全放在首位。堅(jiān)持貫徹以防為主，避讓與治理相結(jié)合和全面規(guī)劃、突出重點(diǎn)的原則，把地質(zhì)災(zāi)害防治工作擺上重要議事日程，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害防治工作的領(lǐng)導(dǎo)，主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。要實(shí)行“市領(lǐng)導(dǎo)包縣、縣領(lǐng)導(dǎo)包鎮(zhèn)、鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包村、村干部包片”的四級(jí)地質(zhì)災(zāi)害防治工作責(zé)任制。汛前，市、縣、鎮(zhèn)、村要層級(jí)簽訂防災(zāi)責(zé)任書(shū)，明確各級(jí)防災(zāi)責(zé)任人。各級(jí)國(guó)土資源、建設(shè)、水利、交通、氣象、教育、民政、公安、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、經(jīng)貿(mào)、衛(wèi)生、旅游、財(cái)政等有關(guān)部門(mén)要按照各自的職責(zé)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，健全互動(dòng)工作機(jī)制，共同做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作。汛期，各級(jí)政府、各有關(guān)部門(mén)要把災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)的監(jiān)測(cè)任務(wù)落實(shí)到具體單位，明確具體責(zé)任人，真正做到任務(wù)到人、責(zé)任到位、措施到位，確保把災(zāi)害損失降到最低程度。
（三）加強(qiáng)管理，提高防災(zāi)工作能力。一是加快地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃的編制實(shí)施工作。各地要在認(rèn)真組織實(shí)施《*市地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃》的基礎(chǔ)上，盡快啟動(dòng)縣（市）地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃的編制工作，確保2009年底前編制完成。各地、各有關(guān)部門(mén)要把地質(zhì)災(zāi)害防治作為城市總體規(guī)劃、村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃編制工作的重要組成部分，尤其是地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)的城鎮(zhèn)和新農(nóng)村建設(shè)，必須做好地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估并編制地質(zhì)災(zāi)害防治專項(xiàng)規(guī)劃。在開(kāi)展礦業(yè)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利開(kāi)發(fā)利用和建設(shè)時(shí)也應(yīng)重視預(yù)防地質(zhì)災(zāi)害，確保生產(chǎn)安全。二是完善制度，加強(qiáng)應(yīng)急管理工作。建立健全市、縣（市、區(qū)）、鎮(zhèn)、村四級(jí)地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防體系，不斷完善汛期值班、險(xiǎn)情巡查、災(zāi)情速報(bào)與專報(bào)、地災(zāi)評(píng)估、群測(cè)群防、災(zāi)情險(xiǎn)情登記臺(tái)帳、應(yīng)急管理等制度。對(duì)重要地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)和地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)要制定防災(zāi)預(yù)案。建立起橫向到邊、縱向到底的預(yù)案體系，確保形成“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)、分類管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理為主”的應(yīng)急管理體制。進(jìn)一步建立健全地質(zhì)災(zāi)害基層應(yīng)急管理組織體系，盡快形成“政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、群眾廣泛參與、防范嚴(yán)密到位、處置快捷高效”的基層應(yīng)急管理工作機(jī)制。提高群眾“自我識(shí)別、自我監(jiān)測(cè)、自我預(yù)報(bào)、自我防范、自我救治”的自救互助能力。積極推進(jìn)地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報(bào)預(yù)警平臺(tái)建設(shè)，建立和完善地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報(bào)預(yù)警信息反饋機(jī)制及網(wǎng)絡(luò)體系，進(jìn)一步提高地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報(bào)預(yù)警的質(zhì)量和水平。三是加強(qiáng)監(jiān)督，加大地質(zhì)災(zāi)害防治工作執(zhí)法力度。各級(jí)政府要將防治地質(zhì)災(zāi)害納入本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，依法加強(qiáng)監(jiān)管。要切實(shí)加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)工程建設(shè)的管理，禁止在地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)審批新建住宅以及爆破削坡和從事其他可能引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的活動(dòng)。無(wú)法避免必須在地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)內(nèi)新建農(nóng)房或新村建設(shè)選址，要嚴(yán)格執(zhí)行地質(zhì)災(zāi)害防治工程主體建設(shè)同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)驗(yàn)收的“三同時(shí)”制度。嚴(yán)格控制礦產(chǎn)資源和地下水開(kāi)發(fā)利用以及工程建設(shè)項(xiàng)目造成的地質(zhì)災(zāi)害，從源頭上減少人為地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生。四是加強(qiáng)地質(zhì)環(huán)境隊(duì)伍和監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)建設(shè)，盡快設(shè)立市縣（市）地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)站，增加人員編制，提高地質(zhì)災(zāi)害防治管理工作水平。
（一）高度重視，周密安排
全面排查，分類監(jiān)控。____鄉(xiāng)的地質(zhì)災(zāi)害歷年來(lái)都是黨委政府的汛期工作重點(diǎn)，摸清情況是地質(zhì)災(zāi)害防治的基礎(chǔ)，我鄉(xiāng)再次全面排查全鄉(xiāng)的地質(zhì)災(zāi)害情況，全鄉(xiāng)共地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)13個(gè)。
（二）及早動(dòng)員，周密安排
鄉(xiāng)黨委政府根據(jù)縣委政府的安排部署，結(jié)合本鄉(xiāng)實(shí)際,成立了地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了《____鄉(xiāng)人民政府關(guān)于2016年地質(zhì)災(zāi)害防治方案的通知》、《____鄉(xiāng)人民政府關(guān)于印發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案的通知》等相關(guān)文件，并于每周召開(kāi)地質(zhì)災(zāi)害防治專題會(huì)議，周密安排2016 年地質(zhì)災(zāi)害防治工作，每月召開(kāi)地質(zhì)災(zāi)害防治業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)，就地質(zhì)災(zāi)害防治工作作進(jìn)一步的細(xì)化和安排。要求各村委會(huì)、各地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)監(jiān)測(cè)人員做到“十個(gè)要”：一是方案要細(xì)化。二是責(zé)任要明確。三是宣傳要到位。四是情況要清楚。五是巡查要有力。六是監(jiān)控要有效。七是信息要暢通。八是臺(tái)帳要完善。九是應(yīng)急要及時(shí)。十是處置要聯(lián)動(dòng)。
（三）完善措施，全力防范
加大地質(zhì)災(zāi)害防治宣傳力度。組織13個(gè)隱患點(diǎn)村組負(fù)責(zé)人33 人、國(guó)土資源管理員1 人、具體監(jiān)測(cè)人員 13人對(duì)《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》和地質(zhì)災(zāi)害防治知識(shí)進(jìn)行宣傳培訓(xùn)，提高廣大干部群眾保護(hù)地質(zhì)環(huán)境的法律意識(shí)和防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)及防災(zāi)抗災(zāi)能力。13 個(gè)隱患點(diǎn)共發(fā)放“地質(zhì)災(zāi)害防治工作明白卡”、“地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)避險(xiǎn)明白卡”1000余份，公告防治措施和避險(xiǎn)方案、設(shè)置固定地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)標(biāo)志牌13塊。發(fā)放宣傳材料2000 余份、張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)10余條，對(duì)地質(zhì)災(zāi)害知識(shí)進(jìn)行宣傳，切實(shí)讓廣大干部群眾識(shí)別地質(zhì)災(zāi)害、監(jiān)測(cè)地質(zhì)災(zāi)害、躲避地質(zhì)災(zāi)害，盡可能減少地質(zhì)災(zāi)害造成的損傷。
（四）實(shí)行地質(zhì)災(zāi)害防治包村負(fù)責(zé)制。
每?jī)擅l(xiāng)干部負(fù)責(zé)聯(lián)系一個(gè)地災(zāi)點(diǎn)，負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害防治工作的督促檢查，督促5 個(gè)村委會(huì)和13個(gè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)人員認(rèn)真履職，定時(shí)不定時(shí)的對(duì)各隱患點(diǎn)的監(jiān)測(cè)人員進(jìn)行抽查，對(duì)所在地災(zāi)點(diǎn)進(jìn)行監(jiān)測(cè)
（五）完善日?qǐng)?bào)告和零報(bào)告制度。
在認(rèn)真巡查排查和監(jiān)測(cè)監(jiān)控的基礎(chǔ)上，13個(gè)隱患點(diǎn)由各地災(zāi)點(diǎn)監(jiān)測(cè)人員每天向鄉(xiāng)政府電話報(bào)告一次本村隱患監(jiān)測(cè)情況，每月書(shū)面報(bào)告一次隱患監(jiān)測(cè)情況。
（六）全力抓好汛期安全生產(chǎn)工作
我鄉(xiāng)嚴(yán)格按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”和“三個(gè)必須”的要求落實(shí)汛期安全責(zé)任到第一線。分別與5個(gè)村委會(huì)簽定了地質(zhì)災(zāi)害防治責(zé)任書(shū)；于13個(gè)監(jiān)測(cè)員分別簽署了目標(biāo)責(zé)任書(shū)，明確具體的工作職責(zé)和工作任務(wù)，進(jìn)一步增強(qiáng)工作的責(zé)任感。
（七）做好應(yīng)急準(zhǔn)備
【關(guān)鍵詞】礦山；地質(zhì)災(zāi)害；防護(hù)
我國(guó)是地質(zhì)災(zāi)害的多發(fā)國(guó)家之一，地質(zhì)災(zāi)害種類多、分布廣、影響大、造成損失嚴(yán)重。礦山地質(zhì)災(zāi)害是由于自然地質(zhì)作用和人為地質(zhì)作用，使礦山生態(tài)地質(zhì)環(huán)境惡化，造成人類生命財(cái)產(chǎn)損失和資源、環(huán)境嚴(yán)重破壞的災(zāi)害事件。因礦產(chǎn)資源的開(kāi)采、礦區(qū)建設(shè)、固體廢棄物堆放及人工切坡等綜合影響，礦山附近圍巖應(yīng)力分布發(fā)生變化，極易產(chǎn)生滑坡、崩塌及泥石流等地質(zhì)災(zāi)害。近年來(lái)，我國(guó)礦山開(kāi)采環(huán)境不斷惡化，重大地質(zhì)災(zāi)害明顯上升。
1.我國(guó)地質(zhì)災(zāi)害的常見(jiàn)特征
目前，我國(guó)各類大中型礦山已達(dá)9000余座，資源開(kāi)采規(guī)模居世界第3位。礦山地質(zhì)災(zāi)害是指由于人類采礦生產(chǎn)活動(dòng)而引發(fā)的一種破壞地質(zhì)環(huán)境、危及生命財(cái)產(chǎn)安全，并帶來(lái)重大經(jīng)濟(jì)損失的礦區(qū)災(zāi)害。它是地質(zhì)災(zāi)害的一個(gè)分支，也是自然災(zāi)害的重要組成部分。地質(zhì)災(zāi)害種類很多，按致災(zāi)地質(zhì)作用的性質(zhì)和發(fā)生處所進(jìn)行劃分，常見(jiàn)地質(zhì)災(zāi)害共有12類、48種[1]。
我國(guó)是礦業(yè)大國(guó)，又是最大的發(fā)展中國(guó)家，礦產(chǎn)資源的年消耗量大。多年的粗放式的礦業(yè)開(kāi)發(fā)，導(dǎo)致大部分礦山地質(zhì)環(huán)境形勢(shì)嚴(yán)峻，部分礦區(qū)呈現(xiàn)加速惡化勢(shì)態(tài)，而社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)對(duì)資源的需求更是與日俱增。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)使部分礦山注重追求經(jīng)濟(jì)效益，安全和環(huán)保意識(shí)淡化，加之開(kāi)采技術(shù)及生產(chǎn)設(shè)備的相對(duì)落后及礦區(qū)周邊大量無(wú)序的民采等多重因素的干擾，導(dǎo)致礦山多年開(kāi)采積聚的災(zāi)害隱患爆發(fā)，開(kāi)采環(huán)境明顯惡化，礦山地質(zhì)災(zāi)害問(wèn)題日趨嚴(yán)重，潛在的致災(zāi)隱患不斷增多，且隨時(shí)可能發(fā)展成災(zāi)，造成人員傷亡、設(shè)備報(bào)廢、設(shè)施損毀甚至礦井關(guān)閉、資源浪費(fèi)等嚴(yán)重后果。
我國(guó)位于亞洲大陸東部，瀕臨太平洋，季風(fēng)氣候顯著，具有較明顯的緯度和經(jīng)度分帶特征，加上疆域遼闊，地形復(fù)雜，具有多種多樣的氣候類型，暴雨、洪水、干旱、冰雹、霜凍及溫差等許多不良?xì)夂蛞蛩爻３３蔀榈刭|(zhì)災(zāi)害的誘發(fā)因素。
2.礦山地質(zhì)災(zāi)害的主要類型
2.1礦山滑坡
礦山滑坡以淺層松散層滑坡為主，巖質(zhì)滑坡較少。主要誘因?yàn)槠履_開(kāi)挖及坡面加載、露天開(kāi)采削坡不當(dāng)、采空區(qū)沉降引起的地表陡坡失穩(wěn)、固體廢棄物堆放不合理等。已發(fā)生的礦山滑坡災(zāi)害造成的經(jīng)濟(jì)損失達(dá)億元之多。
2.2礦山崩塌
崩塌災(zāi)害是礦山災(zāi)害中最常見(jiàn)也是威脅最大的災(zāi)種。這類災(zāi)害突發(fā)性強(qiáng)，危害性大，不易防范。誘因多為采礦引起的斜坡巖土體應(yīng)力分布特征的變化。主要發(fā)生在地形切割強(qiáng)烈的西部產(chǎn)煤區(qū)，常見(jiàn)于“上硬下軟”這一特殊巖性組合地層。因采礦誘發(fā)的崩塌災(zāi)害，造成的直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)億元[2]。
2.3大面積空區(qū)垮塌和地表塌陷
采用空?qǐng)龇ā⒈缆浞ㄩ_(kāi)采的地下礦山往往會(huì)形成巨大的采空區(qū)和崩落空區(qū)，這些空區(qū)達(dá)到一定規(guī)模后會(huì)產(chǎn)生大面積空區(qū)垮落，若預(yù)防和處理措施不當(dāng)，則會(huì)造成重大事故和災(zāi)害大面積采空區(qū)的存在，是誘發(fā)大面積采空區(qū)崩塌的隱患。由于淺部空區(qū)或較大范圍的影響，在近地表的巖石移動(dòng)活動(dòng)中，有可能對(duì)地表建筑和道路等構(gòu)成一定危害，有些甚至引起山體滑移。當(dāng)爆破誘發(fā)或巖層移動(dòng)到一定程度時(shí)，將爆發(fā)采空區(qū)大范圍塌落。由于空區(qū)的突發(fā)性崩塌，還會(huì)產(chǎn)生巨大的地震波、空氣沖擊波等災(zāi)害。地表塌陷在金屬礦的較為普遍，造成危害較大，并呈急劇上升，造成塌陷的原因是采區(qū)不能充填，尤其在不明采區(qū)和明采區(qū)表現(xiàn)突出。
2.4泥石流
礦山地形地貌復(fù)雜，地形切割大，山高谷深，地質(zhì)環(huán)境脆弱。采礦棄渣堆放不合理及尾礦庫(kù)壩設(shè)計(jì)、修筑不合理等，在強(qiáng)降雨條件下易形成泥石流，發(fā)生過(guò)嚴(yán)重的泥石流災(zāi)害，直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)上億元。
3.礦山地質(zhì)災(zāi)害的防護(hù)措施
在該煤礦山施工階段，建議建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位和施工部門(mén)重視地質(zhì)災(zāi)害的危險(xiǎn)性，嚴(yán)格遵守《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》，切實(shí)總結(jié)并吸取以往的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，建立相關(guān)制度，采取防治措施，防止礦山開(kāi)采引發(fā)、加劇和遭受地質(zhì)災(zāi)害，減輕或避免地質(zhì)災(zāi)害對(duì)工程建設(shè)及周邊環(huán)境的影響。提高地質(zhì)災(zāi)害防范意識(shí)，向作業(yè)人員宣傳地質(zhì)災(zāi)害防治知識(shí)，建立健全安全保證體系和專人負(fù)責(zé)制度，確保安全生產(chǎn)。
對(duì)于發(fā)生概率大，危害較大的地質(zhì)災(zāi)害，尤其是直接影響采礦安全的地質(zhì)災(zāi)害，應(yīng)積極采取科學(xué)措施進(jìn)行治理。對(duì)于發(fā)生概率小，危害不大的地質(zhì)災(zāi)害，給予一定的重視，把隱患消滅在萌芽狀態(tài)。
在工程建設(shè)的各階段，應(yīng)長(zhǎng)期監(jiān)測(cè)不同類型的地質(zhì)災(zāi)害，重視新的地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生，及時(shí)處理遇到的地質(zhì)災(zāi)害問(wèn)題，有效地保護(hù)人民生命和財(cái)產(chǎn)的安全。
考慮采區(qū)開(kāi)采中可能遇到與地表水相聯(lián)系的導(dǎo)水構(gòu)造，為預(yù)防突水事故的發(fā)生，需強(qiáng)化排水能力。并及時(shí)監(jiān)測(cè)地表水的水位和洪水情況，特別是在洪水期，積極與氣象水利部門(mén)溝通，加強(qiáng)井下水文觀測(cè)，發(fā)現(xiàn)井下導(dǎo)水裂隙水流量明顯增大，井下工作人員及時(shí)升井到地面，并采取相應(yīng)措施，防治礦坑突水，在枯水季節(jié)對(duì)井下幾處導(dǎo)水裂隙發(fā)育地段同樣要進(jìn)行經(jīng)常性的水文觀測(cè)，尤其在井巷坍塌、采空區(qū)塌陷強(qiáng)烈時(shí)，更應(yīng)加強(qiáng)水文工作，防止井下突水，對(duì)上部可能存在老積水的地段及時(shí)排除，消除隱患，并且在井下設(shè)立各作業(yè)區(qū)之間及作業(yè)區(qū)與地面之間順暢的通信聯(lián)系，保證在有突水預(yù)警時(shí)能夠通知所有井下工作人員快速撤離。加強(qiáng)井下放排水，采取防、堵、疏、排等必要措施[3]。
補(bǔ)測(cè)采空區(qū)具置、大小，委托設(shè)計(jì)單位進(jìn)行施工圖設(shè)計(jì)，采取必要的防范治理措施，保證設(shè)備和作業(yè)人員的安全。
針對(duì)露天開(kāi)采可能遭受的采空塌陷、崩塌等地質(zhì)災(zāi)害，應(yīng)盡量減緩采礦坡度；建議采用錨噴支護(hù)方式，確保采場(chǎng)邊坡的穩(wěn)固；對(duì)采空區(qū)進(jìn)行及時(shí)回填，最大限度地減小巖石體的變形幅度。
切實(shí)貫徹“預(yù)防為主、防治結(jié)合、綜合治理”的方針，即防治工作應(yīng)與生態(tài)環(huán)境建設(shè)，合理開(kāi)發(fā)利用有效保護(hù)礦產(chǎn)資源相結(jié)合。正確認(rèn)識(shí)和對(duì)待礦山主要地質(zhì)災(zāi)害現(xiàn)狀和可能引發(fā)的問(wèn)題是保證礦山合理開(kāi)發(fā)與保護(hù)環(huán)境有機(jī)統(tǒng)一的前提。只有礦山在保護(hù)中建設(shè)，在開(kāi)發(fā)中保護(hù)才能達(dá)到生態(tài)環(huán)境的良性循環(huán)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)健康持續(xù)發(fā)展。
4.結(jié)語(yǔ)
我國(guó)礦山種類繁多、分布廣、戶數(shù)多、規(guī)模小、基礎(chǔ)差，由于技術(shù)、管理及效益等原因的影響，資源開(kāi)發(fā)中的安全形勢(shì)相當(dāng)嚴(yán)峻，給社會(huì)穩(wěn)定和人民生命財(cái)產(chǎn)安全帶來(lái)了嚴(yán)重影響。在開(kāi)發(fā)礦產(chǎn)取得正面效益的同時(shí)，應(yīng)更多地關(guān)注其帶來(lái)的負(fù)面效應(yīng)。科學(xué)合理的規(guī)劃、加強(qiáng)對(duì)礦山地質(zhì)災(zāi)害的研究、加強(qiáng)其監(jiān)測(cè)及預(yù)警預(yù)報(bào)、有效地防治礦山地質(zhì)災(zāi)害，努力實(shí)現(xiàn)貴州省礦業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
【參考文獻(xiàn)】
[1]黃海峰，孫濤，曹燕輝，等.論中國(guó)企業(yè)國(guó)際化的發(fā)展道路[J].太平洋學(xué)報(bào)，2010，（3）：22-25.
