時(shí)間：2023-05-30 09:37:28
開(kāi)篇：寫(xiě)作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇公園招商工作計(jì)劃，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過(guò)程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
2009年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和市招商局的指導(dǎo)下，我局創(chuàng)新招商思路，完善招商機(jī)制，改善投資環(huán)境，狠抓責(zé)任落實(shí)，強(qiáng)化了項(xiàng)目包裝策劃，拓寬招商渠道，豐富招商形式，注重招商工作實(shí)效，積極落實(shí)全省旅游招大引強(qiáng)行動(dòng)的相關(guān)工作部署，加強(qiáng)了對(duì)區(qū)縣旅游招商引資工作的指導(dǎo)協(xié)調(diào)，向各區(qū)（縣）轉(zhuǎn)發(fā)了《省旅游局關(guān)于推進(jìn)全省旅游招商引資工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》，進(jìn)一步明確了旅游招商的責(zé)任主體、實(shí)施主體、方法步驟，推動(dòng)招商工作向前邁進(jìn)，現(xiàn)將工作情況總結(jié)如下：
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任
領(lǐng)導(dǎo)重視是招商引資工作的重要前提，我局始終把招商引資工作放在各項(xiàng)工作的重中之重來(lái)抓。一是成立了以局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，分管旅游招商引資工作的副局長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，各科（室、隊(duì)、所）的負(fù)責(zé)人為成員的招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室在市場(chǎng)開(kāi)發(fā)科，具體負(fù)責(zé)日常工作；二是制定招商引資工作計(jì)劃，堅(jiān)持兩手都要抓都要硬的方針，一手抓旅游工作不動(dòng)搖，一手抓招商引資工作不放松，以招商引資工作來(lái)推動(dòng)旅游工作的全面開(kāi)展。
二、強(qiáng)化招商措施，加大招商力度
在市委市府提出的“建設(shè)川滇黔渝結(jié)合部旅游組織中心”發(fā)展戰(zhàn)略指導(dǎo)下，堅(jiān)持“引資、項(xiàng)目”兩大帶動(dòng)戰(zhàn)略，繼續(xù)以景區(qū)招商為重點(diǎn)、項(xiàng)目為核心、服務(wù)為宗旨，在“危機(jī)中尋找機(jī)遇，穩(wěn)住增勢(shì)，突出重點(diǎn)，積極作為，進(jìn)一步完善投資促進(jìn)服務(wù)工作，加強(qiáng)軟環(huán)境建設(shè)，重點(diǎn)打造旅游精品，強(qiáng)化招商引資以及旅游宣傳促銷(xiāo)，努力發(fā)揮招商引資在推動(dòng)旅游發(fā)展中的重要作用。
（一）整合資源，包裝項(xiàng)目
為進(jìn)一步加大旅游招商引資工作力度，促進(jìn)旅游招商取得實(shí)質(zhì)性突破，我局高度重視項(xiàng)目包裝策劃工作，樹(shù)立抓項(xiàng)目就是抓招商的理念，先后委托高端策劃?rùn)C(jī)構(gòu)策劃我市重點(diǎn)旅游項(xiàng)目；收集匯總?cè)新糜雾?xiàng)目進(jìn)行精心包裝；專(zhuān)門(mén)印制招商畫(huà)冊(cè)，建立了××旅游招商項(xiàng)目庫(kù)，全年累計(jì)包裝策劃了旅游招商項(xiàng)目41個(gè)，為××旅游招商工作儲(chǔ)備了詳盡的資料。
1、建立招商項(xiàng)目庫(kù)
在項(xiàng)目包裝儲(chǔ)備上，聘請(qǐng)專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)包裝策劃了“一江攬五秀”5個(gè)項(xiàng)目并進(jìn)行了可行性論證分析，并將其列入全省大力支持的重點(diǎn)旅游儲(chǔ)備項(xiàng)目。另外，收集、匯總、包裝了張壩景區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目、方山生態(tài)園、華陽(yáng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生態(tài)休閑觀(guān)光、雙加鎮(zhèn)松灘湖休閑度假旅游開(kāi)發(fā)項(xiàng)目、鳳凰湖景區(qū)項(xiàng)目、普照山景區(qū)項(xiàng)目、天仙洞景區(qū)項(xiàng)目、百吉灘溫泉項(xiàng)目、玉蟾山溫泉項(xiàng)目、玉蘭山景區(qū)旅游建設(shè)項(xiàng)目、福寶古鎮(zhèn)旅游整體開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目、堯壩古鎮(zhèn)維修保護(hù)建設(shè)項(xiàng)目、法王寺旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目、震東民族文化特色度假村項(xiàng)目、紅龍湖風(fēng)景區(qū)旅游開(kāi)發(fā)項(xiàng)目、畫(huà)稿溪國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)生態(tài)旅游項(xiàng)目、黃荊風(fēng)景區(qū)旅游開(kāi)發(fā)項(xiàng)目、丹山中心景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目共計(jì)18個(gè)旅游招商項(xiàng)目報(bào)送了市招商局，完善充實(shí)了旅游招商引資項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)。
2、編印招商畫(huà)冊(cè)
在原有項(xiàng)目的基礎(chǔ)上，經(jīng)過(guò)篩選比較，精心包裝了張壩桂圓林及沿江旅游帶開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目、方山景區(qū)旅游開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目、筆架山景區(qū)旅游開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目、神臂城旅游開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目、黃荊景區(qū)旅游開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目、鳳凰湖景區(qū)旅游開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目、芙蓉島生態(tài)旅游開(kāi)發(fā)項(xiàng)目、百吉灘溫泉旅游開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目、天仙硐景區(qū)前山與后山整體旅游開(kāi)發(fā)項(xiàng)目、敘永縣丹山省級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)中心景區(qū)、國(guó)家級(jí)自然生態(tài)保護(hù)區(qū)—畫(huà)稿溪開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目、紅龍湖度假旅游區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)、佛寶景區(qū)天堂壩片區(qū)旅游開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目、玉蘭山景區(qū)旅游開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目、瀘縣龍?bào)笢厝燃俅彘_(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目15個(gè)招商項(xiàng)目，并委托專(zhuān)業(yè)公司策劃、設(shè)計(jì)、編印了精美的《××旅游招商畫(huà)冊(cè)》，為全市旅游招商引資工作奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
3、委托機(jī)構(gòu)策劃項(xiàng)目
為增強(qiáng)我市旅游吸引力，打造旅游精品景區(qū)，充分挖掘旅游資源價(jià)值，包裝策劃具有投資價(jià)值的旅游項(xiàng)目開(kāi)展對(duì)外招商，今年從旅游發(fā)展資金中安排了200萬(wàn)元聘請(qǐng)了北京大地風(fēng)景旅游咨詢(xún)集團(tuán)和北京時(shí)代科旅等專(zhuān)業(yè)策劃?rùn)C(jī)構(gòu)分別策劃了江陽(yáng)區(qū)美酒灣旅游項(xiàng)目和納溪區(qū)天仙洞、鳳凰湖景區(qū)等3個(gè)旅游項(xiàng)目，這3個(gè)項(xiàng)目的成功策劃為我市以后旅游招商提供了科學(xué)依據(jù)和可行性材料。
（二）利用展會(huì)開(kāi)展招商
在招商方式上，繼續(xù)堅(jiān)持走出去戰(zhàn)略，利用參加各種展會(huì)的時(shí)機(jī)，組織有關(guān)項(xiàng)目招商單位到重慶、成都、大連、義烏等地開(kāi)展旅游招商活動(dòng)8次，先后參加了第十二屆“渝洽會(huì)”、“重慶·××投資說(shuō)明會(huì)”、中國(guó)國(guó)內(nèi)旅交會(huì)、第十屆西博會(huì)、義烏旅游商品博覽會(huì)等大型展會(huì)進(jìn)行了項(xiàng)目推介，向參會(huì)客商重點(diǎn)推介了我市佛寶、黃荊、張壩等旅游招商項(xiàng)目，與客商進(jìn)行了面對(duì)面的交談、洽談，為××旅游招商開(kāi)辟了途徑，拓寬了××旅游招商渠道。
1、1月9日至11日，我們精心組織了合江縣旅游局、佛寶景區(qū)以及古藺縣旅游局等有關(guān)旅游企事業(yè)單位到重慶參加了由省旅游局主辦的四川旅游產(chǎn)品冬季宣傳促銷(xiāo)活動(dòng)，借助這個(gè)平臺(tái)散發(fā)旅游招商引資宣傳資料1000多份。
2、3月27日至29日，我們組織各區(qū)（縣）旅游局、旅游景區(qū)及旅行社的有關(guān)負(fù)責(zé)人共計(jì)30余人參加了2009中國(guó)重慶城際旅游交易會(huì)，在會(huì)上經(jīng)與有關(guān)友好地（市、州）的旅游部門(mén)、旅游骨干企業(yè)、旅游協(xié)會(huì)、新聞媒體的協(xié)商，參與加入了中國(guó)城際旅游聯(lián)盟，有效推進(jìn)了我市的區(qū)域旅游合作，為我市在重慶的旅游招商奠定了基礎(chǔ)。 4、5月11日至13日，我們組織江陽(yáng)區(qū)旅游局、合江縣旅游局、佛寶景區(qū)、堯壩古鎮(zhèn)等旅游企事業(yè)單位到重慶參加了第十二屆重慶渝洽會(huì)，在××投資說(shuō)明會(huì)上向參會(huì)客商詳細(xì)介紹了我市旅游資源、旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況并推介了我市佛寶玉蘭山開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目、黃荊旅游開(kāi)發(fā)項(xiàng)目和一江攬五秀旅游項(xiàng)目等三個(gè)重點(diǎn)旅游招商項(xiàng)目，引起了參會(huì)客商的積極關(guān)注和濃厚興趣。并組織有關(guān)旅游企事業(yè)單位參加了展覽，現(xiàn)場(chǎng)接受了大量客商和游客咨詢(xún)。 7、11月12日－15日，中國(guó)國(guó)際旅游商品博覽會(huì)在浙江義烏舉行，為籌備此次旅游商品博會(huì)，我市精心包裝了佛寶旅游招商項(xiàng)目和黃荊老林招商項(xiàng)目報(bào)送省旅游局統(tǒng)一推介，最終，黃荊老林項(xiàng)目入選全省十大重點(diǎn)旅游推介項(xiàng)目在義烏旅游商品博覽會(huì)上進(jìn)行了推介，贏得了眾多旅游商家的青睞； （三）重點(diǎn)出擊，專(zhuān)場(chǎng)推介針對(duì)重慶主客源市場(chǎng)，我市在重慶市工商聯(lián)、重慶市旅游商會(huì)的大力協(xié)助下，與市招商局聯(lián)合在重慶召開(kāi)了××旅游招商推介會(huì)，重點(diǎn)推介了我市古藺黃荊老林旅游項(xiàng)目、敘永丹山旅游項(xiàng)目、合江佛寶景區(qū)旅游項(xiàng)目、法王寺旅游項(xiàng)目和堯壩古鎮(zhèn)旅游項(xiàng)目、江陽(yáng)區(qū)長(zhǎng)江美酒灣旅游項(xiàng)目、納溪區(qū)鳳凰湖和天仙洞旅游項(xiàng)目共8個(gè)旅游招商項(xiàng)目，宣傳了我市旅游資源和產(chǎn)品，與有投資意向的投資商進(jìn)行洽談和磋商，并積極邀請(qǐng)前來(lái)考察環(huán)境和項(xiàng)目。重慶市工商聯(lián)、重慶市旅游商會(huì)領(lǐng)導(dǎo)出席了我市推介會(huì)并分別講話(huà)，他們表示將于近期組織重慶市投資商和旅行社負(fù)責(zé)人考察團(tuán)來(lái)我市考察。
（四）強(qiáng)化媒體，重在宣傳
今年，我局在招商方式上有了新的突破和創(chuàng)新。首先，加大了與相關(guān)平面媒體的合作，在××日?qǐng)?bào)、××晚報(bào)上開(kāi)辟了專(zhuān)題專(zhuān)欄，分別介紹了我市旅游招商項(xiàng)目和招商相關(guān)信息。其次，加大了網(wǎng)絡(luò)宣傳力度，建立了網(wǎng)站旅游招商專(zhuān)欄，設(shè)置了旅游招商項(xiàng)目庫(kù)，公示了我市的旅游招商相關(guān)政策和服務(wù)項(xiàng)目，借助網(wǎng)絡(luò)的廣泛覆蓋性，獲得了較高點(diǎn)擊率，有效地宣傳了我市的旅游招商情況。
（五）邀請(qǐng)客商，來(lái)瀘考察
“走出去”的目的是宣傳，“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”才能讓客商更直觀(guān)更詳盡的了解我市旅游資源情況和旅游項(xiàng)目情況。因此，從實(shí)效性考慮，我市旅游招商在走出去宣傳的基礎(chǔ)上，工作重心開(kāi)始向“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”傾斜，遵循廣泛宣傳、深入洽談、實(shí)地考察的招商步驟，積極邀請(qǐng)對(duì)我市旅游項(xiàng)目感興趣的外地客商來(lái)瀘實(shí)際考察。先后有香港竣洋集團(tuán)、香港環(huán)球投資公司、廣東東莞王評(píng)設(shè)計(jì)公司以及重慶、廣東、浙江等多家投資商來(lái)我市考察了佛寶景區(qū)、法王寺景區(qū)、堯壩古鎮(zhèn)等景區(qū)景點(diǎn)和分水鄉(xiāng)、黃艤鎮(zhèn)、華陽(yáng)街道、彌陀鎮(zhèn)等相關(guān)旅游項(xiàng)目，目前仍有幾個(gè)項(xiàng)目在密切聯(lián)系之中，可望有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。
（六）改善環(huán)境，強(qiáng)化服務(wù)
實(shí)踐證明，良好的發(fā)展環(huán)境是推進(jìn)招商工作的重要?jiǎng)恿Α榇耍覀兪冀K把環(huán)境建設(shè)作為招商工作的重點(diǎn)，堅(jiān)持用最優(yōu)質(zhì)的服務(wù)、最優(yōu)良的作風(fēng)、最優(yōu)秀的形象為招商引資工作搭建廣闊的平臺(tái)。實(shí)行政務(wù)公開(kāi)，大力推行行政效能建設(shè)，執(zhí)行優(yōu)化投資環(huán)境的“九項(xiàng)制度”，即：崗位責(zé)任制、服務(wù)承諾制、重大投資項(xiàng)目跟蹤服務(wù)制、政務(wù)公開(kāi)制、限時(shí)辦結(jié)制、首辦負(fù)責(zé)制、文明辦公制、軟環(huán)境建設(shè)責(zé)任追究制等。同時(shí)加強(qiáng)簽約項(xiàng)目的跟蹤服務(wù)，進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，提高了我局行政效能和服務(wù)質(zhì)量，推動(dòng)了重大旅游投資項(xiàng)目的順利進(jìn)行。
三、旅游招商實(shí)效
經(jīng)過(guò)全市旅游系統(tǒng)的共同努力，招商引資工作實(shí)現(xiàn)了新的成效。從簽約情況看，我市已新引進(jìn)張壩桂圓林生態(tài)健身中心、筆架山生態(tài)觀(guān)光園、玉蟾溫泉度假區(qū)、洞窩峽谷景區(qū)旅游開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目、黃荊四星級(jí)賓館及郊野公園項(xiàng)目、張壩景區(qū)二期土地整理項(xiàng)目、天仙硐景區(qū)天全寺項(xiàng)目和鼓樓山景區(qū)項(xiàng)目，項(xiàng)目合計(jì)投資32.928億元。其中，洞窩峽谷景區(qū)旅游開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目、玉蟾溫泉項(xiàng)目和黃荊四星級(jí)賓館及郊野公園項(xiàng)目已經(jīng)開(kāi)工建設(shè)，黃荊、福寶、百節(jié)溫泉景區(qū)也正在與投資商洽談中。 2、瀘縣玉蟾山溫泉旅游開(kāi)發(fā)項(xiàng)目。該項(xiàng)目作為招商引資重點(diǎn)項(xiàng)目，項(xiàng)目總投資13.6億元，主要開(kāi)發(fā)建設(shè)溫泉池群、溫泉度假區(qū)、瀨溪河二橋等景點(diǎn)。目前已完成200畝征地。
3、合江縣城三星級(jí)賓館建設(shè)項(xiàng)目。該項(xiàng)目總投資2000萬(wàn)元，進(jìn)行合江縣三星級(jí)賓館及配套設(shè)施投資建設(shè)。
4、黃荊四星級(jí)賓館及郊野公園項(xiàng)目。該項(xiàng)目總投資9500萬(wàn)元，目前已完成征地拆遷、設(shè)計(jì)工作，正在開(kāi)展前期建設(shè)工作。
5、張壩景區(qū)二期土地整理項(xiàng)目。該項(xiàng)目總投資9億元，進(jìn)行景區(qū)二期開(kāi)發(fā)建設(shè)，主要包括張壩核心景區(qū)打造和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，準(zhǔn)備將其打造為國(guó)家aaaa級(jí)旅游區(qū)。
6、天仙硐景區(qū)天全寺項(xiàng)目。實(shí)現(xiàn)招商引資3480萬(wàn)元，用于修建天全寺景點(diǎn)接待處、圓通店。
（一）加強(qiáng)特色產(chǎn)業(yè)培育，著力提升區(qū)域經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力。堅(jiān)持把特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為提升區(qū)域經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力的核心來(lái)抓，全面落實(shí)工業(yè)、農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)各項(xiàng)政策措施，制定出臺(tái)“科技25條”、推進(jìn)工業(yè)平臺(tái)建設(shè)等政策意見(jiàn)，并率先在*市出臺(tái)實(shí)施促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展16條意見(jiàn)，促進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。工業(yè)經(jīng)濟(jì)較快增長(zhǎng)。上半年，全市完成工業(yè)總產(chǎn)值64億元，比上年同期增長(zhǎng)22%。“2+6”產(chǎn)業(yè)完成規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值31.4億元，同比增長(zhǎng)26.3%，其中六大特色產(chǎn)業(yè)完成規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值18億元，同比增長(zhǎng)35.3%，占全市規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值的49%。園區(qū)基地新開(kāi)發(fā)土地948畝，新落戶(hù)企業(yè)51家，完成工業(yè)產(chǎn)值35.2億元。綠色特色農(nóng)業(yè)穩(wěn)步提升。糧食生產(chǎn)保持平穩(wěn)，鳳林下坂片被列為國(guó)家糧食豐產(chǎn)科技工程展示片。省級(jí)萬(wàn)畝生態(tài)高山蔬菜基地建設(shè)項(xiàng)目、市級(jí)千畝食用菌科技示范園區(qū)啟動(dòng)建設(shè)，我市被列為省有機(jī)產(chǎn)品生態(tài)試點(diǎn)縣。*白菇被評(píng)定為“*十大名菇”，恒亮公司有機(jī)蜂產(chǎn)品被列為國(guó)家產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目，市綠業(yè)公司被認(rèn)定為第四批省級(jí)骨干農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。*（*）林產(chǎn)品推介會(huì)在北京成功舉辦。特色服務(wù)業(yè)健康發(fā)展。抓住重點(diǎn)環(huán)節(jié)，積極促進(jìn)旅游休閑、商貿(mào)物流、房地產(chǎn)等服務(wù)業(yè)發(fā)展。全社會(huì)消費(fèi)品零售總額14.3億元，同比增長(zhǎng)13.9%。全市接待游客78萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)旅游總收入4.3億元。商品房銷(xiāo)售面積20萬(wàn)平方米，交易額5億元，城區(qū)二手房交易額近1億元。外貿(mào)出口2500萬(wàn)美元，同比增長(zhǎng)38%。
（二）深化規(guī)劃編制審查，著力推進(jìn)區(qū)域科學(xué)發(fā)展。堅(jiān)持把推進(jìn)“十一五”規(guī)劃的配套完善，作為統(tǒng)領(lǐng)發(fā)展的龍頭工作來(lái)抓。在去年成立市規(guī)劃委員會(huì)的基礎(chǔ)上，建立規(guī)劃咨詢(xún)委員會(huì)專(zhuān)家?guī)欤晟浦卮笠?guī)劃編制計(jì)劃，加強(qiáng)重大規(guī)劃調(diào)研編制，規(guī)范重大規(guī)劃前置性審查，制定規(guī)劃工作考核辦法，著力推動(dòng)規(guī)劃工作走上制度化、規(guī)范化軌道。年初，通過(guò)征集梳理，市政府把73個(gè)重大規(guī)劃列入今年重點(diǎn)編制和前置性審查計(jì)劃，分解了工作任務(wù)，明確了職責(zé)要求。在此基礎(chǔ)上，我們著重對(duì)全市工業(yè)平臺(tái)布局及產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局、城鄉(xiāng)一體化、文化融合發(fā)展“一規(guī)兩案”、南部生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)、黃衢南高速互通口經(jīng)濟(jì)區(qū)、教育和衛(wèi)生布局等重大規(guī)劃，進(jìn)行了認(rèn)真調(diào)研和編制。完成并印發(fā)《*市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要》，編制審查了與之相配套的一批專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃，初步形成了以“十一五”規(guī)劃綱要為龍頭、各專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃為支撐的發(fā)展規(guī)劃體系，為推進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展打下了框架性基礎(chǔ)。
（三）狠抓項(xiàng)目和招商工作，著力增強(qiáng)區(qū)域發(fā)展后勁。堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)工作項(xiàng)目化和招商引資“一號(hào)工程”不動(dòng)搖，把加大投入作為推動(dòng)發(fā)展的關(guān)鍵來(lái)抓。半年來(lái)，我們致力于調(diào)動(dòng)全市上下積極性。進(jìn)一步完善項(xiàng)目推進(jìn)、招商引資、外聯(lián)業(yè)績(jī)等考核辦法，加大督查考核力度，積極營(yíng)造抓項(xiàng)目抓招商的濃厚氛圍。致力于提高工作的專(zhuān)業(yè)化水平。充分發(fā)揮項(xiàng)目審議、項(xiàng)目推進(jìn)等機(jī)制作用，建立項(xiàng)目前期工作領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立發(fā)展規(guī)劃研究室、工業(yè)項(xiàng)目促進(jìn)中心，全面加強(qiáng)項(xiàng)目謀劃，加快推進(jìn)項(xiàng)目落地和建設(shè)。深入開(kāi)展企業(yè)招商競(jìng)賽活動(dòng)，充分發(fā)揮同鄉(xiāng)聯(lián)誼會(huì)作用，創(chuàng)新“山海協(xié)作”模式，探索與寧波鄞州區(qū)、杭州下城區(qū)和江干區(qū)等地建立資源換項(xiàng)目機(jī)制。認(rèn)真對(duì)接省委省政府22號(hào)文件，積極抓好項(xiàng)目包裝爭(zhēng)取支持。致力于增強(qiáng)要素保障能力。成立造田造地公司，大力開(kāi)展土地整理和建設(shè)用地復(fù)墾等工作，半年累計(jì)爭(zhēng)取到各類(lèi)用地指標(biāo)3100多畝。組建市金融服務(wù)中心，做大中小企業(yè)擔(dān)保基金，推行企業(yè)聯(lián)保、農(nóng)戶(hù)聯(lián)保，建立重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)財(cái)政短期轉(zhuǎn)貸制度，舉辦了重點(diǎn)項(xiàng)目融資推介會(huì)，現(xiàn)場(chǎng)簽約41個(gè)項(xiàng)目，協(xié)議信貸金額達(dá)26.27億元。項(xiàng)目和招商工作較快推進(jìn)。征集到項(xiàng)目建議373個(gè)，列為省重點(diǎn)預(yù)安排項(xiàng)目有2個(gè)；132個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目開(kāi)建率80%，完成投資13.9億元，其中“310工程”完成投資4.7億元；11項(xiàng)為民辦實(shí)事工程有8項(xiàng)開(kāi)建。*電力調(diào)度大樓、地稅征管大樓、人才勞動(dòng)力市場(chǎng)等公建項(xiàng)目正在籌建。特別值得一提的是，浙贛鐵路電氣化改造*段于5月25日在全省率先開(kāi)通，新火車(chē)站同步啟用，老鐵路資產(chǎn)接管工作已啟動(dòng)，并已明確了責(zé)任部門(mén)和職責(zé)；黃衢南高速公路*段在*市率先實(shí)現(xiàn)了無(wú)障礙施工，受到了上級(jí)的充分肯定。招商引資共引進(jìn)市外項(xiàng)目254個(gè)，實(shí)際到位市外資金4.4億元，同比分別增長(zhǎng)42％和10%。新批外資項(xiàng)目6個(gè)，實(shí)際利用外資313萬(wàn)美元。上半年，我市向上爭(zhēng)取項(xiàng)目資金成效明顯，其中市財(cái)政和有關(guān)部門(mén)共同爭(zhēng)取省財(cái)政補(bǔ)助資金9700萬(wàn)元。
（四）加快城鄉(xiāng)建設(shè)步伐，著力夯實(shí)區(qū)域發(fā)展基礎(chǔ)。堅(jiān)持按照“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展”的理念，扎實(shí)推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)工作。城市方面，各方合力推動(dòng)“四城聯(lián)創(chuàng)”順利開(kāi)展。城北新區(qū)建設(shè)加快推進(jìn)。西環(huán)線(xiàn)基本建成，迎賓大橋、須江公園亮化及擴(kuò)建、城市污水處理廠(chǎng)等項(xiàng)目加快實(shí)施，城北大型超市、廣電中心動(dòng)工建設(shè)，雙塔主題公園、精品景觀(guān)帶完成規(guī)劃設(shè)計(jì)，上半年已投入項(xiàng)目建設(shè)資金8000萬(wàn)元。完善城市綠化養(yǎng)護(hù)管理辦法，新增城市綠地10萬(wàn)平方米。實(shí)行城市道路等級(jí)清掃保潔管理，大力清除“廢舊燈箱”、“城市牛皮癬”，積極治理城市環(huán)境衛(wèi)生和交通秩序，城市管理工作進(jìn)一步加強(qiáng)。城鄉(xiāng)結(jié)合方面，46省道*段暢通工程全速推進(jìn)，48省道改造基本完工。碗窯水庫(kù)引水工程建成供水，城區(qū)至上余、清湖、碗窯農(nóng)民飲用水工程啟動(dòng)建設(shè)。城鄉(xiāng)公交一體化改造基本完成，新開(kāi)通公交線(xiàn)路10條。45個(gè)市級(jí)機(jī)關(guān)部門(mén)、80家規(guī)模企業(yè)與40個(gè)新農(nóng)村建設(shè)重點(diǎn)村結(jié)對(duì)幫扶，上半年到位幫扶資金170萬(wàn)元。新農(nóng)村建設(shè)方面，40個(gè)重點(diǎn)村建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。“治污沃土•建設(shè)新農(nóng)村”工程全面啟動(dòng)，農(nóng)村沼氣綜合利用、商品有機(jī)肥推廣和農(nóng)村污水、垃圾集中處理、“赤膊墻”整治等工作順利開(kāi)展，列入省“811工程”的32處大型養(yǎng)殖場(chǎng)沼氣池建設(shè)項(xiàng)目8處建成。“康莊工程”建成通村公路236公里，硬化路面138公里。*香畈、碗窯*新列入市級(jí)下山脫貧小區(qū)，上半年有168戶(hù)高深山區(qū)農(nóng)民下山建房。農(nóng)民素質(zhì)培訓(xùn)、農(nóng)民信箱應(yīng)用成效良好。
（五）積極發(fā)展社會(huì)事業(yè)，著力推進(jìn)區(qū)域文明進(jìn)步。堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，加大投入力度，創(chuàng)新機(jī)制辦法，努力加快科教文衛(wèi)體、人口資源環(huán)境等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)進(jìn)步。召開(kāi)科技創(chuàng)新工作大會(huì)，全面部署了“十一五”科技創(chuàng)新工作，啟動(dòng)實(shí)施國(guó)家科技富民強(qiáng)市專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃，今年我市申報(bào)的187項(xiàng)科技計(jì)劃項(xiàng)目有25項(xiàng)已立項(xiàng)，其中列入國(guó)家級(jí)2項(xiàng)、省級(jí)19項(xiàng)。高度重視專(zhuān)利維權(quán)，妥善處理三友電子公司專(zhuān)利技術(shù)泄密事件。我市被命名為“省教育強(qiáng)市”，全市教育布局調(diào)整穩(wěn)步推進(jìn)，教育“四項(xiàng)工程”扎實(shí)開(kāi)展，高考成績(jī)創(chuàng)歷史新高。大型元宵燈展成功舉辦，文保工作實(shí)現(xiàn)歷史性突破，三卿口制瓷作坊被列為國(guó)保單位，清湖鎮(zhèn)古街區(qū)、石門(mén)鎮(zhèn)清漾村歷史文化遺跡被列為省保單位，廿八都鎮(zhèn)被列為省民間藝術(shù)之鄉(xiāng)。積極構(gòu)建公共衛(wèi)生框架，合作醫(yī)療實(shí)施順利，啟動(dòng)實(shí)施農(nóng)民健康工程，扎實(shí)做好以傳染病、流行病等為重點(diǎn)的疾病防控工作，加快推進(jìn)民營(yíng)醫(yī)院發(fā)展，第四專(zhuān)科醫(yī)院順利建設(shè)，我市被評(píng)為全省無(wú)償獻(xiàn)血先進(jìn)市。積極籌備市十三屆運(yùn)動(dòng)會(huì)。進(jìn)一步深化生態(tài)市建設(shè)，深入推進(jìn)環(huán)境污染整治三年行動(dòng)，初步完成江化公司綠化隔離帶規(guī)劃，建成環(huán)城生態(tài)景觀(guān)林8000畝，全面開(kāi)展農(nóng)村面源污染整治。加強(qiáng)了土地、礦產(chǎn)、水資源等開(kāi)發(fā)保護(hù)和可持續(xù)利用。“省級(jí)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)市”創(chuàng)建活動(dòng)深入開(kāi)展。全國(guó)第二次農(nóng)業(yè)普查有序推進(jìn)。制定出臺(tái)了*市地名規(guī)劃和地名管理辦法，新設(shè)立周家青社區(qū)。此外，審計(jì)、統(tǒng)計(jì)、氣象、檔案、外事、僑務(wù)、臺(tái)灣事務(wù)、民族宗教等工作繼續(xù)得到加強(qiáng)，婦女、未成年人、老年人、殘疾人等事業(yè)都有了新的發(fā)展。
（六）認(rèn)真履行政府職能，著力優(yōu)化區(qū)域發(fā)展環(huán)境。堅(jiān)持把提升政府執(zhí)行力作為優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的重要舉措，加快政府職能轉(zhuǎn)變，加強(qiáng)政府自身建設(shè)。一是依法規(guī)范政府行為，著力提高行政效能。編制實(shí)施依法行政五年規(guī)劃，全面推進(jìn)依法行政工作。自覺(jué)接受市人大、市政協(xié)和社會(huì)各界的監(jiān)督。認(rèn)真辦理人民代表議案建議和政協(xié)委員提案，421件議案建議和提案辦理工作基本完成。全面開(kāi)展“項(xiàng)目服務(wù)月”活動(dòng)，及時(shí)解決了一批企業(yè)發(fā)展和項(xiàng)目實(shí)施中遇到的問(wèn)題和困難。行政服務(wù)中心推行星級(jí)服務(wù)制度，受理事項(xiàng)辦結(jié)率99.4%，群眾滿(mǎn)意率達(dá)到99.5%。5個(gè)山區(qū)鄉(xiāng)試行鄉(xiāng)賬市制度。深入開(kāi)展“八榮八恥”教育，大力倡導(dǎo)艱苦創(chuàng)業(yè)、節(jié)儉辦事、集約發(fā)展導(dǎo)向，廉政建設(shè)得到了進(jìn)一步加強(qiáng)。二是高度關(guān)心群眾生活，著力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。加強(qiáng)就業(yè)技能培訓(xùn)指導(dǎo)，多種形式舉行勞務(wù)交流會(huì)，新增就業(yè)崗位1973個(gè)。加強(qiáng)社會(huì)保障工作，完善被征地人員基本生活保障辦法，開(kāi)展城鎮(zhèn)住房公積金制度擴(kuò)面工作，組織參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療農(nóng)民免費(fèi)體檢，提高城鄉(xiāng)最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)。上半年累計(jì)為5287戶(hù)9191名城鎮(zhèn)低保對(duì)象發(fā)放低保金274萬(wàn)元，發(fā)放困難群體救濟(jì)款、災(zāi)害救助金、慈善救助金348.5萬(wàn)元。深化“平安*”建設(shè)，完善突發(fā)公共事件應(yīng)急體系，加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，應(yīng)急救援物資能源庫(kù)啟動(dòng)建設(shè)，安全生產(chǎn)專(zhuān)家?guī)斐醪浇ⅲ粐?yán)厲打擊各類(lèi)違法犯罪活動(dòng)，商業(yè)賄賂專(zhuān)項(xiàng)治理、禁毒等工作扎實(shí)開(kāi)展；深入推進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序整頓，農(nóng)村食品安全“三網(wǎng)”逐步健全，百村連鎖放心店建設(shè)較快推進(jìn)。認(rèn)真受理調(diào)處人民來(lái)信來(lái)訪(fǎng)，1－6月共受理調(diào)處1487件（人）次，落實(shí)“三級(jí)終結(jié)”制度，依法查處違規(guī)違法上訪(fǎng)。
在總結(jié)成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到發(fā)展中面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)和工作中存在的突出問(wèn)題，需要引起高度重視。主要是：
一是工業(yè)平臺(tái)熟地供給明顯不足。這是當(dāng)前制約我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最大“瓶頸”。從園區(qū)基地情況來(lái)看，目前僅有*經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)65畝可直供熟地，待7月份省批后才可增800多畝工業(yè)用地，其它園區(qū)基地盡管今年新開(kāi)發(fā)了近1000畝土地，但都是零星用地，大部分還是沒(méi)有經(jīng)過(guò)平整的“毛地”，不論是用地時(shí)間上還是用地成本上，對(duì)好的項(xiàng)目都缺乏吸引力。與*市本級(jí)、龍游等地相比，我市工業(yè)熟地儲(chǔ)備尤顯不足。從引資項(xiàng)目洽談情況看，今年以來(lái)，有幾十批客商因我市缺少熟地，只好放棄來(lái)江投資。從項(xiàng)目落地情況看，列入今年計(jì)劃的50個(gè)重點(diǎn)工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目，目前還有8個(gè)項(xiàng)目土地沒(méi)有落實(shí)。從用地指標(biāo)使用情況看，今年我市已爭(zhēng)取到各類(lèi)用地指標(biāo)3100畝，但實(shí)際僅使用500多畝指標(biāo)，主要原因還是缺少符合項(xiàng)目要求的熟地。與此同時(shí)，資金的制約也還未得到有效緩解，企業(yè)融資難特別是中小企業(yè)融資難問(wèn)題仍比較突出。
二是項(xiàng)目工作推進(jìn)不平衡。重大項(xiàng)目謀劃、重大項(xiàng)目前期、重大工程建設(shè)等幾個(gè)方面都有一定的不平衡性。重大項(xiàng)目提出方面，今年重大項(xiàng)目提出情況總體較好，上半年提出項(xiàng)目的單位和項(xiàng)目數(shù)量比去年大幅度增加，但在107個(gè)考核單位中，仍有近一半單位沒(méi)有報(bào)送成果。重大項(xiàng)目前期方面，列入今年我市重大項(xiàng)目前期工作計(jì)劃的32個(gè)項(xiàng)目，有12個(gè)項(xiàng)目進(jìn)展相對(duì)較快，有的已進(jìn)入土地征遷階段，但其余20個(gè)項(xiàng)目均受到市場(chǎng)、資金、土地等方面的制約，其中4個(gè)項(xiàng)目今年沒(méi)有任何進(jìn)展。重大項(xiàng)目建設(shè)方面，各類(lèi)項(xiàng)目的投資進(jìn)度總體偏低，列入計(jì)劃的省、*市和我市的七類(lèi)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，只有列入我市“重大新開(kāi)”和*市“六大百億工程”項(xiàng)目投資進(jìn)度超過(guò)50%，全部重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目總進(jìn)度只有35.3%，特別是“310”工程只完成年度計(jì)劃投資的29.6%。
三是招商引資面臨更大挑戰(zhàn)。當(dāng)前主要來(lái)自于三個(gè)方面的突出壓力。首先是區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)加劇。發(fā)達(dá)地區(qū)以其區(qū)位、產(chǎn)業(yè)配套、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)等優(yōu)勢(shì)，在大項(xiàng)目、高新項(xiàng)目引進(jìn)上贏得了優(yōu)先；同時(shí)，我市周邊的一些欠發(fā)達(dá)地區(qū)招商力度不斷加強(qiáng)，不論在政策上、供地上，都有大軍壓境之勢(shì)。因此，不論是在大項(xiàng)目、高新項(xiàng)目還是一般項(xiàng)目的引進(jìn)上，我們都面臨著更多的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。今年我市引進(jìn)的項(xiàng)目平均投資規(guī)模在6個(gè)縣（市、區(qū)）中列第5位，還沒(méi)有引進(jìn)一個(gè)5000萬(wàn)元以上的市外工業(yè)項(xiàng)目。其次是各單位招商不平衡。盡管上半年招商完成情況總體良好，但全市納入考核的99個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)、單位，目前完成任務(wù)的只有6個(gè)，完成一半以上的只有23個(gè)，尚沒(méi)有實(shí)績(jī)的有32個(gè)。第三是招商工作存在虛浮化傾向。總的來(lái)看，我市大部分單位的招商工作比較務(wù)實(shí)，但個(gè)別單位的少數(shù)干部存在畏難情緒、無(wú)所謂思想、虛浮作風(fēng)，突出表現(xiàn)為不主動(dòng)出擊“守株待兔”等項(xiàng)目、挖空心思“坐享其成”分項(xiàng)目、利用職權(quán)“窩里搶食”爭(zhēng)項(xiàng)目，既損害了政府形象，也破壞了投資環(huán)境，更與*人“誠(chéng)信、務(wù)實(shí)、硬扎”的品性不相稱(chēng)。
四是財(cái)政收支平衡壓力繼續(xù)加大。一方面，財(cái)政增收難度加大。受?chē)?guó)家宏觀(guān)政策影響，原材料、能源等生產(chǎn)性要素價(jià)格上漲，我市一些企業(yè)銷(xiāo)售、利潤(rùn)直線(xiàn)下降，直接影響生產(chǎn)領(lǐng)域稅收上繳。同時(shí)消費(fèi)領(lǐng)域、投資領(lǐng)域財(cái)政增收的空間也受到了限制。另一方面，財(cái)政支出有增無(wú)減。經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)事業(yè)、社會(huì)穩(wěn)定、公共設(shè)施、機(jī)構(gòu)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)等支出逐年增加。下半年，促發(fā)展、保穩(wěn)定、保吃飯支出仍然較大，特別是工業(yè)平臺(tái)建設(shè)投入、公務(wù)員增資、低保和優(yōu)撫提標(biāo)等支出項(xiàng)目增多。
五是行政效能還不適應(yīng)新形勢(shì)新要求。主要表現(xiàn)為：集中精力抓發(fā)展的意識(shí)還不強(qiáng)。少數(shù)干部工作不專(zhuān)注不持久，即使對(duì)市委市政府部署的重點(diǎn)工作，也不能集中精力，力度不足，辦事拖拉，速度不快。專(zhuān)業(yè)化操作促發(fā)展的水平還不高。少數(shù)干部在項(xiàng)目招商、文化融合、資源整合、市場(chǎng)化運(yùn)作、土地征遷等工作上，缺乏解決矛盾問(wèn)題的辦法。優(yōu)化服務(wù)助發(fā)展的作風(fēng)還不實(shí)。少數(shù)干部把職責(zé)當(dāng)權(quán)力，把服務(wù)當(dāng)恩賜，面對(duì)服務(wù)主體，還抱著計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的條條框框，將簡(jiǎn)單問(wèn)題復(fù)雜化。維護(hù)穩(wěn)定保發(fā)展的責(zé)任心還不強(qiáng)。對(duì)一些苗頭性問(wèn)題不夠重視，小事擴(kuò)大后又把矛盾上交，沒(méi)有盡到保一方平安的為政之責(zé)。廉潔干事謀發(fā)展的自律意識(shí)還不夠。辦事不節(jié)儉，干事就想拿獎(jiǎng)金，特別是有極少數(shù)干部甚至，受到黨紀(jì)國(guó)法的懲辦。
對(duì)上述問(wèn)題，市政府已經(jīng)給予高度重視，將在今后工作中進(jìn)一步采取有效措施，努力加以解決。
二、深化特色舉措，扎實(shí)推進(jìn)全年重點(diǎn)工作的落實(shí)
市委十一屆十六次全體（擴(kuò)大）會(huì)議提出的“特色推進(jìn)”戰(zhàn)略，既是立足*實(shí)際的創(chuàng)新之舉，也是對(duì)區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略的豐富提升，形成的“興工強(qiáng)市、借力發(fā)展、特色推進(jìn)”三大戰(zhàn)略，構(gòu)成了完善的區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略體系。特色推進(jìn)戰(zhàn)略實(shí)質(zhì)是發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)造競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)錯(cuò)位發(fā)展，我們必須長(zhǎng)期堅(jiān)持，深入實(shí)施。作為政府抓落實(shí)的層面，既要堅(jiān)持在戰(zhàn)略上對(duì)接，更要在行動(dòng)上加快落實(shí)，特別是要在發(fā)展舉措上力求特色，培育豐富特色載體，深化創(chuàng)新特色舉措，提升發(fā)展的特色競(jìng)爭(zhēng)力。具體而言：就是抓手要更新，在抓產(chǎn)業(yè)、城市、社會(huì)事業(yè)、新農(nóng)村建設(shè)等發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)上有更新的舉措，力爭(zhēng)發(fā)展搶先一招；方法要更專(zhuān)，在抓規(guī)劃、抓項(xiàng)目、抓招商等重點(diǎn)工作上有更專(zhuān)業(yè)化的水平，推進(jìn)工作超前一步；措施要更實(shí)，在抓難點(diǎn)問(wèn)題協(xié)調(diào)、解決上有更實(shí)的舉措，落實(shí)辦法勝人一籌。下半年，全市上下按照年初確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，既要統(tǒng)籌全局，抓好各項(xiàng)工作的推進(jìn)，確保每項(xiàng)工作都落到實(shí)處，更要突出重點(diǎn)，細(xì)化目標(biāo)，創(chuàng)新舉措，抓好關(guān)鍵性、緊迫性環(huán)節(jié)的落實(shí)，重點(diǎn)要抓好十項(xiàng)工作。
(一)加快拓展塊狀經(jīng)濟(jì)平臺(tái)。產(chǎn)業(yè)發(fā)展是區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力的核心，市委提出做大產(chǎn)業(yè)塊狀經(jīng)濟(jì)的決策部署，既是“特色推進(jìn)”戰(zhàn)略的深化，也是“六六”產(chǎn)業(yè)工程的進(jìn)一步提升。產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展、集聚發(fā)展、集約發(fā)展是特色塊狀經(jīng)濟(jì)做大做強(qiáng)的三個(gè)重要環(huán)節(jié)。下半年，要堅(jiān)定不移的強(qiáng)化塊狀經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)、龍頭、平臺(tái)、科技、外力、環(huán)境六大支撐體系建設(shè)，特別是針對(duì)當(dāng)前工業(yè)平臺(tái)熟地供應(yīng)不足的突出問(wèn)題，全力拓展塊狀經(jīng)濟(jì)平臺(tái)。
做好平臺(tái)空間規(guī)劃。在整合“園區(qū)+基地”平臺(tái)建設(shè)的基礎(chǔ)上，明確全市工業(yè)平臺(tái)重點(diǎn)開(kāi)發(fā)區(qū)塊、支持開(kāi)發(fā)區(qū)塊、允許開(kāi)發(fā)區(qū)塊三個(gè)等級(jí)。市級(jí)工業(yè)基地包括“二區(qū)四基地”，即*經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)和*賀村竹木工業(yè)專(zhuān)業(yè)區(qū)兩個(gè)省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)，加上淤頭、新塘邊消防器材、四都機(jī)電、雙塔紡織服裝、峽口竹加工四基地。“二區(qū)四基地”是我市當(dāng)前和今后一段時(shí)期工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主平臺(tái)。另外，綜合考慮區(qū)位、交通、資源、環(huán)境、土地等多方因素，規(guī)劃若干鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)功能區(qū)，作為我市今后工業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略性規(guī)劃預(yù)留工業(yè)用地。工業(yè)平臺(tái)之外區(qū)域，除重點(diǎn)骨干企業(yè)以及盤(pán)活利用存量工業(yè)用地允許發(fā)展工業(yè)外，原則上不準(zhǔn)布點(diǎn)新的工業(yè)項(xiàng)目。調(diào)整擴(kuò)容后，我市將形成園區(qū)、基地、功能區(qū)三級(jí)工業(yè)平臺(tái)體系。
促進(jìn)產(chǎn)業(yè)向平臺(tái)集聚。堅(jiān)持特色興園，集聚發(fā)展。要以規(guī)劃引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集聚，一個(gè)基地（片區(qū)）確定一至二個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)布局最多不超過(guò)三個(gè)。要以政策促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚，對(duì)工業(yè)基地內(nèi)符合產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃、達(dá)到投資強(qiáng)度、在限定期限內(nèi)開(kāi)工建設(shè)和投產(chǎn)的給予政策扶持；要按照“分散招商、統(tǒng)一落戶(hù)”的原則，引導(dǎo)招商引資項(xiàng)目、新辦工業(yè)項(xiàng)目及市域內(nèi)分散布點(diǎn)企業(yè)向工業(yè)平臺(tái)集聚，對(duì)引進(jìn)項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)和基地所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)行稅收分成。要以?xún)?yōu)質(zhì)服務(wù)加快產(chǎn)業(yè)集聚，各工業(yè)基地要建立專(zhuān)職土地征收服務(wù)組、項(xiàng)目服務(wù)組和招商組，為落戶(hù)項(xiàng)目提供全程服務(wù)，加快項(xiàng)目落地，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)資源共享、各展所長(zhǎng)、集聚發(fā)展。
加快平臺(tái)熟地開(kāi)發(fā)。按照滿(mǎn)足今明兩年工業(yè)用地需求，加快*經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)跨江區(qū)、賀村竹木工業(yè)專(zhuān)業(yè)區(qū)清湖片、虎山片和賀村片、雙塔紡織服裝基地等重點(diǎn)啟動(dòng)點(diǎn)建設(shè)。要?jiǎng)?chuàng)新平臺(tái)開(kāi)發(fā)模式，堅(jiān)持多級(jí)辦園，多元投入，鼓勵(lì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門(mén)、企事業(yè)單位、行政村和市外經(jīng)濟(jì)主體等通過(guò)靈活形式，參與工業(yè)基地開(kāi)發(fā)，在基地內(nèi)建標(biāo)準(zhǔn)廠(chǎng)房；要加大財(cái)政支持力度，市財(cái)政根據(jù)基地規(guī)劃面積、開(kāi)發(fā)規(guī)模、供地需求、開(kāi)發(fā)進(jìn)度、招商實(shí)效等，對(duì)重點(diǎn)啟動(dòng)點(diǎn)給予啟動(dòng)周轉(zhuǎn)金支持。要突出重點(diǎn)開(kāi)發(fā)環(huán)節(jié)，下半年要重點(diǎn)抓好“一橋一路”（市區(qū)經(jīng)鹿溪路延伸至跨江區(qū)的道路和連接江東區(qū)、城北區(qū)的大橋）的各項(xiàng)前期工作，確保明年年初前早動(dòng)工建設(shè)；加大重點(diǎn)啟動(dòng)點(diǎn)基本農(nóng)田調(diào)整力度，推進(jìn)啟動(dòng)點(diǎn)“三通一平”步伐，力爭(zhēng)工業(yè)基地年內(nèi)推出熟地3000畝以上。
（二）強(qiáng)力推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目工作。下半年，項(xiàng)目建設(shè)要突出項(xiàng)目服務(wù)、項(xiàng)目?jī)?chǔ)備、要素保障等重點(diǎn)環(huán)節(jié)。要在項(xiàng)目建設(shè)上下功夫。各級(jí)各部門(mén)要圍繞年初確定的132項(xiàng)市級(jí)以上重點(diǎn)項(xiàng)目、“310工程”、50項(xiàng)重大工業(yè)技改項(xiàng)目的落地、建設(shè)、投產(chǎn)，進(jìn)一步深化“項(xiàng)目服務(wù)月”活動(dòng)。對(duì)在建項(xiàng)目，要促其加快進(jìn)度，盡快投產(chǎn)；對(duì)遇到困難和問(wèn)題的項(xiàng)目，要早協(xié)調(diào)早解決，有困難抓緊上報(bào)市政府協(xié)調(diào)解決，促其早日開(kāi)工，順利建設(shè)；對(duì)因各種原因確實(shí)無(wú)法實(shí)施的項(xiàng)目，要盡快調(diào)整。要在項(xiàng)目前期上下功夫。各級(jí)各部門(mén)要以提高專(zhuān)業(yè)化為重點(diǎn)，合力推進(jìn)重大項(xiàng)目的謀劃和提出，市發(fā)展規(guī)劃研究室、工業(yè)項(xiàng)目促進(jìn)中心既要抓好全市性重大帶動(dòng)性項(xiàng)目的直接謀劃，還要加強(qiáng)全市面上包括中小企業(yè)項(xiàng)目前期工作的指導(dǎo)和服務(wù)，市重點(diǎn)辦要進(jìn)一步充實(shí)梳理重大項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)，確保在10月底前提出明年重點(diǎn)項(xiàng)目初步安排。要提早做好明年重大項(xiàng)目前期工作計(jì)劃的銜接，力爭(zhēng)前期項(xiàng)目盡快轉(zhuǎn)為建設(shè)項(xiàng)目。要在要素保障上下功夫。對(duì)因土地問(wèn)題不能落地的項(xiàng)目，要千方百計(jì)幫助企業(yè)盡快選址、加快報(bào)批、加速征遷，促進(jìn)項(xiàng)目早落地；對(duì)因資金問(wèn)題推進(jìn)難的項(xiàng)目，要發(fā)揮金融服務(wù)中心、中小企業(yè)擔(dān)保中心作用，通過(guò)采取財(cái)政資金短期轉(zhuǎn)貸、企業(yè)聯(lián)戶(hù)擔(dān)保等措施，解決項(xiàng)目融資問(wèn)題；針對(duì)政府性投資項(xiàng)目，要超前抓好主體、資金、土地“三落實(shí)”，特別要強(qiáng)化資金平衡測(cè)算，有條件的項(xiàng)目先上。同時(shí)，還要加強(qiáng)環(huán)境容量、電力配備等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的預(yù)考察。要在督查考核上下功夫。要強(qiáng)化重點(diǎn)項(xiàng)目考核，加強(qiáng)督查通報(bào)，要對(duì)項(xiàng)目的進(jìn)度進(jìn)行通報(bào)，要對(duì)部門(mén)服務(wù)進(jìn)行通報(bào)，要結(jié)合進(jìn)度和服務(wù)情況進(jìn)行嚴(yán)格考核。
（三）擴(kuò)大專(zhuān)業(yè)化招商實(shí)效。力求要在三個(gè)方面實(shí)現(xiàn)突破：要力求“山海協(xié)作”新突破。以?xún)?yōu)勢(shì)資源為依托，以項(xiàng)目為抓手，抓住發(fā)達(dá)地區(qū)制造型產(chǎn)業(yè)急需“騰籠換鳥(niǎo)”，產(chǎn)業(yè)溢出的大好機(jī)遇，敢于變通，探索以資源換發(fā)展的有效途徑。一方面要積極向上爭(zhēng)取折抵指標(biāo)換項(xiàng)目的政策傾斜。另一方面要積極探索與發(fā)達(dá)地區(qū)“異地建園、合力招商”的合作方式。要在保持土地占補(bǔ)平衡的基礎(chǔ)上，充分挖掘低丘緩坡為主的耕地后備資源優(yōu)勢(shì)構(gòu)建工業(yè)平臺(tái)，實(shí)施土地資源招商、平臺(tái)招商。特別要加強(qiáng)與發(fā)達(dá)地區(qū)企業(yè)、項(xiàng)目直接對(duì)接，務(wù)實(shí)推進(jìn)，力爭(zhēng)與寧波鄞州區(qū)、杭州江干區(qū)、下城區(qū)等地的“山海協(xié)作”取得實(shí)效。要力求專(zhuān)業(yè)化招商新突破。深入實(shí)施產(chǎn)業(yè)招商，強(qiáng)化與工業(yè)平臺(tái)招商、企業(yè)主體招商結(jié)合，重點(diǎn)要抓好機(jī)電等產(chǎn)業(yè)的專(zhuān)題招商活動(dòng)；要大力實(shí)施中介招商，從與外地政府對(duì)接招商向產(chǎn)業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)對(duì)接招商轉(zhuǎn)變，借各地行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)之力加大中介招商力度，提高招商實(shí)效；要繼續(xù)通過(guò)聯(lián)誼會(huì)開(kāi)展老鄉(xiāng)招商活動(dòng)，更深入地抓好企業(yè)和*籍在外人士等市場(chǎng)主體招商。要力求招商機(jī)制新突破。大力推行部門(mén)鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)動(dòng)招商機(jī)制，組成招商組實(shí)施聯(lián)動(dòng)招商；要深化招商項(xiàng)目全程服務(wù)制，為引進(jìn)項(xiàng)目的開(kāi)工和投產(chǎn)提供優(yōu)質(zhì)的后續(xù)服務(wù)；要規(guī)范招商引資引薦認(rèn)定制度，著力克服招項(xiàng)目變掛項(xiàng)目等不良傾向，原則上每個(gè)項(xiàng)目只計(jì)一個(gè)引進(jìn)單位，到位資金最多只能由兩個(gè)單位分享，各職能單位不得以為項(xiàng)目提供服務(wù)為由爭(zhēng)掛項(xiàng)目。
（四）著力打造城市主題形象。城市規(guī)劃建設(shè)要切實(shí)增強(qiáng)精品意識(shí)、主題意識(shí)、融合意識(shí)，按照做精、做特、做美的要求，確立城市規(guī)劃建設(shè)“造盆景”的重要理念，整合資源，挖掘城市主題形象，強(qiáng)化山水生態(tài)和歷史文化的融合，著力建設(shè)一個(gè)生態(tài)文化和諧、主題形象鮮明的“盆景城市”。要突出重點(diǎn)高起點(diǎn)規(guī)劃。在城市總體規(guī)劃和“一規(guī)兩案”指導(dǎo)下，進(jìn)一步強(qiáng)化文化與城市融合發(fā)展理念，對(duì)直接關(guān)系城市主題形象和城市景觀(guān)的項(xiàng)目在開(kāi)發(fā)建設(shè)之前要抓緊編制各項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，形成從城市最宏觀(guān)的戰(zhàn)略性目標(biāo)到最具體的、可直接操作內(nèi)容的規(guī)劃體系。重點(diǎn)要做好“一線(xiàn)多點(diǎn)”山水文化融合景觀(guān)規(guī)劃導(dǎo)則，尤其是入城口—雙塔公園—一江兩帶—須江公園—虎山公園精品景觀(guān)線(xiàn)和西山健身公園、新火車(chē)站、新江中、步行商業(yè)街等景觀(guān)點(diǎn)的規(guī)劃設(shè)計(jì)。每個(gè)節(jié)點(diǎn)、每個(gè)小品都要按照自然融合、和諧共生的理念進(jìn)一步融入生態(tài)、文化元素，體現(xiàn)“千年古道•錦繡*”的主題。要強(qiáng)化文化融合高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。要以項(xiàng)目來(lái)推動(dòng)融合發(fā)展，在城市建設(shè)中切實(shí)做到文化融合有動(dòng)作、有體現(xiàn)、有成果。下半年，重點(diǎn)要推進(jìn)西山健身公園、須江公園擴(kuò)建、*文化廣場(chǎng)、“一江兩帶”等關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)的融入設(shè)計(jì)建設(shè)，規(guī)建、文化、旅游等相關(guān)部門(mén)必須協(xié)同配合，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，合力推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)。要以“四城聯(lián)創(chuàng)”為抓手高水平管理。樹(shù)立“四城聯(lián)創(chuàng)”全市一盤(pán)棋的思想，整合資源，積極推行條塊結(jié)合、相互監(jiān)督、相互協(xié)作的聯(lián)動(dòng)管理模式，加強(qiáng)部門(mén)協(xié)作互動(dòng)。要對(duì)照創(chuàng)建“四城聯(lián)創(chuàng)”各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)和要求，查找薄弱環(huán)節(jié)，強(qiáng)化弱項(xiàng)攻堅(jiān)，力爭(zhēng)下半年通過(guò)中國(guó)優(yōu)秀旅游城市的驗(yàn)收和省級(jí)衛(wèi)生城市的復(fù)查驗(yàn)收。
（五）大力發(fā)展特色休閑旅游。特色休閑旅游業(yè)是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展的朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展特色休閑旅游業(yè)是調(diào)整優(yōu)化我市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，發(fā)揮地方特色競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的關(guān)鍵抓手。要以獨(dú)特的山水生態(tài)、歷史文化資源為依托，以打造三省邊界旅游休閑集散中心為目標(biāo)，以創(chuàng)建中國(guó)優(yōu)秀旅游城市為載體，提升休閑旅游產(chǎn)業(yè)的水平和檔次。要抓好旅游精品景點(diǎn)建設(shè)。圍繞“一軸（仙霞古道）、兩核（廿八都、江郎山）”，突出“仙霞關(guān)—廿八都—浮蓋山”與“峽口—江郎山”等精品旅游景觀(guān)線(xiàn)建設(shè)，包裝推出廿八都古鎮(zhèn)保護(hù)與旅游開(kāi)發(fā)、和睦彩陶、江郎山生態(tài)旅游度假區(qū)等旅游建設(shè)項(xiàng)目。圍繞主題，精心規(guī)劃設(shè)計(jì)包裝好廿八都古鎮(zhèn)保護(hù)與開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，加大定點(diǎn)招商力度，提高項(xiàng)目招商吸引力，加快推進(jìn)項(xiàng)目啟動(dòng)建設(shè)。要豐富休閑旅游內(nèi)容。圍繞“吃、住、行、游、購(gòu)、娛”旅游六要素，豐富提升城市主題公園、特色餐飲、特色街區(qū)、特色休閑場(chǎng)所等休閑旅游設(shè)施，著力提高接待能力和水平。在雙塔、碗窯等有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）包裝、招商、建設(shè)體現(xiàn)*特色文化與生態(tài)主題、具有區(qū)域發(fā)展重要帶動(dòng)作用的休閑旅游度假功能的項(xiàng)目。同時(shí)，積極發(fā)展風(fēng)格獨(dú)特的農(nóng)家樂(lè)、采摘游、鄉(xiāng)村游，提高休閑旅游的趣味性，豐富休閑旅游內(nèi)容。要加強(qiáng)旅游品牌營(yíng)銷(xiāo)。圍繞*文化和旅游主題，規(guī)范統(tǒng)一旅游CIS形象標(biāo)識(shí)，全面打響*旅游主題品牌。要加強(qiáng)與浙閩贛皖、長(zhǎng)三角城市間的旅游交流與合作，融入旅游經(jīng)濟(jì)圈，提高我市休閑旅游景區(qū)的知名度。要繼續(xù)策劃舉辦旅游文化節(jié)及旅交會(huì)等節(jié)會(huì)活動(dòng)，以節(jié)會(huì)集聚人氣、商氣。下半年，要舉辦江郎山國(guó)家級(jí)重點(diǎn)風(fēng)景名勝區(qū)暨國(guó)家AAAA級(jí)旅游區(qū)揭牌儀式。
（六）提高邊界商貿(mào)物流輻射帶動(dòng)力。我市是三省交界的“邊城”，商貿(mào)文化歷史悠久，商貿(mào)物流基礎(chǔ)扎實(shí)，已經(jīng)初步形成了一定輻射擴(kuò)散能力。要進(jìn)一步發(fā)揮邊界優(yōu)勢(shì)，突出重點(diǎn)領(lǐng)域，發(fā)展特色商貿(mào)物流業(yè)，培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。要加快商貿(mào)物流基地規(guī)劃。把發(fā)展商貿(mào)物流業(yè)與特色產(chǎn)業(yè)結(jié)合起來(lái)，逐步形成以市區(qū)為中心，輻射南北的商貿(mào)物流網(wǎng)絡(luò)。在城區(qū)人流集聚地段合理布局大型超市、精品商廈、特色街區(qū)等商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)；在城區(qū)南北兩極布局都市配送型物流、產(chǎn)業(yè)基地型物流；在*經(jīng)濟(jì)走廊沿線(xiàn)布局與特色產(chǎn)業(yè)配套的大型物流倉(cāng)儲(chǔ)基地。要強(qiáng)化商貿(mào)大項(xiàng)目帶動(dòng)。下半年，要重點(diǎn)推進(jìn)城北大型超市、建材裝飾市場(chǎng)、精品商廈、上鋪化工物流基地、虎山現(xiàn)代物流基地、左鄰右舍物流配送中心等項(xiàng)目建設(shè)。同時(shí)，要順應(yīng)產(chǎn)業(yè)、企業(yè)的多元化發(fā)展趨向，積極培育輻射力較強(qiáng)的第三方物流企業(yè)。要利用現(xiàn)有商業(yè)土地、設(shè)施等資源，引進(jìn)一批外地商貿(mào)物流企業(yè)，推動(dòng)我市商貿(mào)物流水平的整體提升。要制定政策措施，加強(qiáng)市場(chǎng)運(yùn)行監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)、人才隊(duì)伍、行業(yè)協(xié)會(huì)等的建設(shè)，促進(jìn)商貿(mào)物流業(yè)快速發(fā)展。
（七）促進(jìn)建筑房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。建筑房地產(chǎn)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)，既關(guān)系發(fā)展又涉及民生，保持房地產(chǎn)業(yè)的健康穩(wěn)步發(fā)展十分重要。要認(rèn)真落實(shí)房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展16條意見(jiàn)，積極推動(dòng)建筑房地產(chǎn)業(yè)朝著更理性、更穩(wěn)健的方向發(fā)展，促進(jìn)建筑房地產(chǎn)業(yè)由量的擴(kuò)張向質(zhì)的提升轉(zhuǎn)變。要加強(qiáng)土地調(diào)控。實(shí)行土地經(jīng)營(yíng)管理統(tǒng)一收購(gòu)和統(tǒng)一供應(yīng)制度，制定合理的年度投放計(jì)劃，控制新增商住建設(shè)用地總量。運(yùn)用土地出讓價(jià)格和規(guī)劃建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)杠桿，引導(dǎo)開(kāi)發(fā)精品樣板樓盤(pán)，建設(shè)精品建筑、節(jié)能建筑。要加強(qiáng)政策扶持。通過(guò)調(diào)整住房公積金貸款時(shí)限和額度，降低商品住宅按揭貸款首付比例、提高高層或小高層住宅維修專(zhuān)項(xiàng)資金收繳額度等措施激活房地產(chǎn)交易市場(chǎng)。適時(shí)舉辦房產(chǎn)交易會(huì)。要加強(qiáng)行業(yè)引導(dǎo)。建立房地產(chǎn)、建筑行業(yè)誠(chéng)信評(píng)價(jià)體系，開(kāi)展“年度最佳樓盤(pán)”、“年度房地產(chǎn)明星企業(yè)”、“優(yōu)秀物業(yè)管理小區(qū)”等評(píng)選活動(dòng)，鼓勵(lì)建筑企業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)“錢(qián)江杯”、“衢江杯”優(yōu)質(zhì)工程。要加強(qiáng)服務(wù)跟進(jìn)。進(jìn)一步加大對(duì)房地產(chǎn)業(yè)的宣傳力度，新聞媒體要把握正確的輿論導(dǎo)向，傳遞準(zhǔn)確的市場(chǎng)信息。
（八）整合提升教育衛(wèi)生資源質(zhì)量。社會(huì)事業(yè)與人民群眾生活密切相關(guān)，政府將致力于推進(jìn)各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展。當(dāng)前，特別是教育、衛(wèi)生方面還存在較多的薄弱環(huán)節(jié)，需要在發(fā)展的投入、資源的整合等方面加大統(tǒng)籌工作力度。要加快推進(jìn)布局調(diào)整。抓好全市學(xué)校布局調(diào)整規(guī)劃方案實(shí)施，啟動(dòng)周家青小學(xué)和*外國(guó)語(yǔ)學(xué)校建設(shè)，完成溪東小學(xué)和雙塔初中的征地工作，完成峽口、壇石兩個(gè)學(xué)區(qū)的布局調(diào)整；要在保障人民群眾醫(yī)療水平的前提下，進(jìn)一步完善衛(wèi)生布局調(diào)整規(guī)劃，鼓勵(lì)衛(wèi)生資源向中心集鎮(zhèn)和市區(qū)集聚，今年重點(diǎn)要加快推進(jìn)第四專(zhuān)科醫(yī)院、公共衛(wèi)生中心等設(shè)施建設(shè)，啟動(dòng)1-2家醫(yī)療單位改革。要大力引入市場(chǎng)化運(yùn)作。進(jìn)一步降低門(mén)檻，營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境，通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)、租賃、收購(gòu)等多種形式，吸引社會(huì)資本投資醫(yī)療機(jī)構(gòu)和非義務(wù)教育。在內(nèi)部管理上，要總結(jié)一批市場(chǎng)化運(yùn)作好的思路和做法，及時(shí)在面上推廣，重點(diǎn)是學(xué)校后勤保障、校企資源共享等方面的市場(chǎng)化運(yùn)作。要擴(kuò)大輻射帶動(dòng)能力。充分利用好三省邊界的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和教育、衛(wèi)生現(xiàn)有的品牌優(yōu)勢(shì)，吸引周邊人群來(lái)我市就學(xué)就醫(yī)。要繼續(xù)做大做強(qiáng)職業(yè)教育，特別要培育*職教集團(tuán)和職教中心品牌。要研究出臺(tái)支持民營(yíng)醫(yī)院發(fā)展的政策，按照“大專(zhuān)科小綜合”的思路，促進(jìn)貝林、桃源骨傷、大唐蛇傷、康復(fù)醫(yī)院等民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)做精做特，提高我市教育、衛(wèi)生資源的輻射帶動(dòng)能力。
（九）務(wù)實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。新農(nóng)村建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期性的系統(tǒng)工程，點(diǎn)多面廣，要按照“規(guī)劃先行、產(chǎn)業(yè)為重，政府主導(dǎo)、農(nóng)民主體，多元投入、改革配套”的原則，突出重點(diǎn)、以點(diǎn)帶面，穩(wěn)步推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)各項(xiàng)重點(diǎn)工程。要深入實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)提升工程。重點(diǎn)做強(qiáng)一批農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，繼續(xù)抓好千紅、榮盛、綠康、松興等公司的“310”技改項(xiàng)目。要培育一批營(yíng)銷(xiāo)組織，積極組建白菇等農(nóng)產(chǎn)品販銷(xiāo)聯(lián)合體，年內(nèi)爭(zhēng)取有2－3個(gè)列入省級(jí)專(zhuān)業(yè)合作組織。要打響一批農(nóng)業(yè)品牌，建立品牌共享機(jī)制，加強(qiáng)展銷(xiāo)宣傳，加強(qiáng)市場(chǎng)開(kāi)拓，下半年重點(diǎn)要組織好中國(guó)（*）木業(yè)科技洽談會(huì)。要圍繞特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展抓好白菇、蜂、生豬、種鵝等一批示范園區(qū)建設(shè)，重點(diǎn)建設(shè)花園崗市級(jí)食用菌科技示范園區(qū)。要深入實(shí)施萬(wàn)名農(nóng)民素質(zhì)工程。把城鄉(xiāng)應(yīng)歷屆初高中畢業(yè)生、農(nóng)村青年、失地農(nóng)民等作為素質(zhì)培訓(xùn)的重點(diǎn)，確保務(wù)實(shí)完成全年培訓(xùn)任務(wù)。要圍繞特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，抓好創(chuàng)業(yè)型培訓(xùn)和素質(zhì)提高培訓(xùn)。要健全供求交流平臺(tái)，加強(qiáng)就業(yè)市場(chǎng)信息服務(wù)，暢通供求信息渠道，為農(nóng)村勞動(dòng)力創(chuàng)造更多的就業(yè)機(jī)會(huì)。要深入實(shí)施“十村示范、百村整治”工程。加快百村硬化、潔化、美化、文體化“四百工程”實(shí)施進(jìn)度，重點(diǎn)抓好20個(gè)重點(diǎn)村內(nèi)主干道的硬化、農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治和垃圾集中處理，開(kāi)展村莊綠化美化。要加快推進(jìn)上余、碗窯、清湖農(nóng)民飲用水工程實(shí)施進(jìn)度，力爭(zhēng)元旦前基本完工、春節(jié)前供水；要加強(qiáng)項(xiàng)目整合對(duì)接，將村莊整治與土地整理、宅基地整理、河道清淤、道路建設(shè)、綠化等工作緊密結(jié)合起來(lái)，包裝項(xiàng)目向上爭(zhēng)取建設(shè)資金。要深入實(shí)施下山脫貧工程。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要高度重視行政村、中心村村莊布局規(guī)劃，按照輕重緩急，有重點(diǎn)地推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。圍繞全年完成2800人的下山脫貧目標(biāo)，以實(shí)施雙溪口、塘源口、張村、保安等山區(qū)鄉(xiāng)自然村居住點(diǎn)的整村搬遷為重點(diǎn)，著力加快清湖清泉、上余洞塘山、*香畈、碗窯*4個(gè)市級(jí)下山脫貧小區(qū)和7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧點(diǎn)建設(shè)。要根據(jù)特困戶(hù)搬遷難的實(shí)際，因地制宜積極探索在安置地建設(shè)“下山移民公寓”和“民工公寓”。
（十）認(rèn)真解決人民群眾關(guān)注的問(wèn)題。堅(jiān)持以人為本理念，以促進(jìn)和諧發(fā)展為目標(biāo)，全力營(yíng)造更優(yōu)的區(qū)域發(fā)展環(huán)境，不斷增強(qiáng)地方軟實(shí)力。要構(gòu)建和諧的生活環(huán)境。大力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，創(chuàng)造就業(yè)崗位，千方百計(jì)促進(jìn)城鄉(xiāng)居民就業(yè)；不斷完善城鎮(zhèn)五項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)、農(nóng)村五大社會(huì)保障制度，做好社會(huì)救助、優(yōu)撫和殘疾人工作；要豐富群眾精神生活，積極開(kāi)展一批群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的活動(dòng)，認(rèn)真辦好市十三屆運(yùn)動(dòng)會(huì)。要營(yíng)造平安的社會(huì)環(huán)境。強(qiáng)化社會(huì)治安綜合治理，堅(jiān)決有效遏制違法犯罪等各種違法犯罪活動(dòng)，營(yíng)造安定、有序、法治的社會(huì)環(huán)境。加大消防安全設(shè)施投放，著力提高農(nóng)村消防安全預(yù)防和救援能力，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作。全面推行和實(shí)施事項(xiàng)終結(jié)制度，繼續(xù)開(kāi)展工作“基層基礎(chǔ)建設(shè)年”和依法、依法處訪(fǎng)的“雙向規(guī)范年”活動(dòng)。要維護(hù)穩(wěn)定的市場(chǎng)環(huán)境。深入開(kāi)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序整頓，完善食品與藥品安全監(jiān)管“三網(wǎng)”建設(shè)，組織開(kāi)展好食品生產(chǎn)加工、建筑工程及建筑材料、消防產(chǎn)品等專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查。繼續(xù)加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，認(rèn)真做好有關(guān)專(zhuān)利糾紛調(diào)處，積極協(xié)助企業(yè)制定、完善專(zhuān)利、技術(shù)秘密等知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度。要?jiǎng)?chuàng)造良好的生態(tài)環(huán)境。鞏固國(guó)家生態(tài)示范區(qū)創(chuàng)建成果，深入推進(jìn)環(huán)境整治三年行動(dòng)，重點(diǎn)抓好機(jī)立窯、石灰窯、磚瓦窯“三窯”整治，完成空氣質(zhì)量自動(dòng)站建設(shè)，加大鍋爐煙塵和農(nóng)村面源污染整治力度。此外，當(dāng)前還要高度重視抓好下半年的抗旱工作，保證生活用水和抗旱用水，確保用水安全。
三、強(qiáng)化高效落實(shí)，著力營(yíng)造加快發(fā)展的特色環(huán)境
當(dāng)前，各地發(fā)展硬環(huán)境基本趨同，競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)更多的體現(xiàn)在軟環(huán)境上。政府的工作效率決定一個(gè)地方對(duì)人才、資本的凝聚力和發(fā)展的競(jìng)爭(zhēng)力。近年來(lái)，我市發(fā)展環(huán)境建設(shè)方面取得了一些成效，各級(jí)各部門(mén)效能意識(shí)不斷增強(qiáng)，專(zhuān)業(yè)化水平和服務(wù)效率進(jìn)一步提高。但是，面對(duì)更趨激烈的區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)壓力，我們要克服“服務(wù)就是政策優(yōu)惠，就是單純解決水、電、路等硬要素”的觀(guān)念，確立政府重在發(fā)展支撐體系建設(shè)的理念，加強(qiáng)軟要素建設(shè)，以更為爭(zhēng)先的意識(shí)、開(kāi)放的理念、創(chuàng)新的思路、務(wù)實(shí)的作風(fēng)和規(guī)范的制度提高服務(wù)水平和質(zhì)量，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能，提高政府執(zhí)行力，著力營(yíng)造加快發(fā)展的特色環(huán)境。
（一）以強(qiáng)烈的爭(zhēng)先意識(shí)抓執(zhí)行。要強(qiáng)化目標(biāo)意識(shí)。工作要有目標(biāo)，有目標(biāo)才有動(dòng)力，我市提出了“躋身全國(guó)兩百?gòu)?qiáng)、打造實(shí)力*”的目標(biāo)，各級(jí)各部門(mén)就要圍繞目標(biāo)抓好工作的細(xì)化落實(shí)，層層落實(shí)到人，做到人人心中有目標(biāo)，個(gè)個(gè)肩上有責(zé)任。要強(qiáng)化憂(yōu)患意識(shí)。近年來(lái)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步，但必須看到，我們的工作作風(fēng)、工作方法、工作效率等方面均不同程度存在著差距，主動(dòng)服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)、破解難題的水平不高、化解矛盾的辦法不多。我們切不能滿(mǎn)足于過(guò)保險(xiǎn)日子，甘當(dāng)平庸之輩，要有危機(jī)意識(shí)，居安思危，奮勇?tīng)?zhēng)先。要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)。樹(shù)立正確的政績(jī)觀(guān)，始終保持強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感，干事要有激情和奉獻(xiàn)精神。現(xiàn)在有的部門(mén)檢查多、培訓(xùn)多、考核多、收費(fèi)多，主動(dòng)下基層服務(wù)少、指導(dǎo)少、溝通少、解難少，工作飄浮、應(yīng)付了事。干工作既是崗位責(zé)任的要求，更是個(gè)人價(jià)值的體現(xiàn)，要立足崗位多干一些事，少講一些困難，少爭(zhēng)一些利。
（二）以更加開(kāi)放的理念抓執(zhí)行。要增強(qiáng)包容性。克服“企業(yè)怕競(jìng)爭(zhēng)、部門(mén)怕失利、領(lǐng)導(dǎo)怕風(fēng)險(xiǎn)、群眾怕吃虧”的不良心態(tài)，以更寬闊的視野，進(jìn)一步激發(fā)市內(nèi)外經(jīng)濟(jì)主體和廣大群眾的內(nèi)在活力，集聚各方面力量，合力發(fā)展*。要放眼周邊，跳出*謀發(fā)展，善于向兄弟縣市學(xué)習(xí)好的經(jīng)驗(yàn)和做法，為我所用。努力營(yíng)造環(huán)境，吸引外來(lái)投資者創(chuàng)業(yè)，補(bǔ)我所短。要增強(qiáng)全局性。我們必須樹(shù)立大局意識(shí)，處理好部門(mén)利益與全局利益的關(guān)系，做到局部服從全局。要站在戰(zhàn)略的高度思考問(wèn)題，以全局的角度謀發(fā)展，包括謀劃項(xiàng)目、配置資源、提出政策。要增強(qiáng)協(xié)作性。協(xié)作的實(shí)質(zhì)是以“和”為基礎(chǔ)，以和共事，以和謀事，以和成事；協(xié)作的要求是要有團(tuán)隊(duì)精神，克服部門(mén)利益至上的錯(cuò)誤思想，提高整體效能，形成萬(wàn)眾一心謀發(fā)展的濃厚氛圍。
（三）以大膽創(chuàng)新的思路抓執(zhí)行。要勇于探索。當(dāng)前，我們正處于經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)軌期和社會(huì)的轉(zhuǎn)型期，面臨許多新問(wèn)題、新矛盾，很多工作需要去探索、去嘗試。在具體工作中，要做到給我機(jī)遇，就能把事干成；給我有限資源，就能把事干好。探索就是要善于結(jié)合，在“上情”與“下情”的融合上做好文章，針對(duì)自身工作實(shí)際，創(chuàng)出獨(dú)特的辦法和對(duì)策。要甘做“另類(lèi)”。所謂“另類(lèi)”，就是敢于打破常規(guī)，用超常規(guī)的理念去更新思路，用超常規(guī)的方法做工作，對(duì)不合時(shí)宜的制度和規(guī)則，該廢止的廢止，該調(diào)整的調(diào)整，該優(yōu)化的優(yōu)化。所謂“另類(lèi)”，就是要大膽做事，不怕“犯錯(cuò)”，敢于面對(duì)矛盾，敢于承擔(dān)責(zé)任，只要是有利于工作，有利于干事業(yè)，就要大膽干。要力破潛規(guī)。善于個(gè)性化思考，勇于創(chuàng)造性工作。要堅(jiān)持少說(shuō)多做，先干再說(shuō)，只干不說(shuō)。凡是外地的成功經(jīng)驗(yàn)，都可以學(xué)習(xí)借鑒；凡是政策法規(guī)上沒(méi)有明令禁止的，都可以大膽探索實(shí)踐；凡是上級(jí)政策規(guī)定有彈性的，都要積極爭(zhēng)取、靈活運(yùn)用。
（四）以務(wù)實(shí)高效的作風(fēng)抓執(zhí)行。要突出重點(diǎn)。有的同志抓工作面面俱到，抓不住工作重點(diǎn)，雖然也忙忙碌碌、辛辛苦苦，但工作卻難以上水平、見(jiàn)成效。要明確主攻方向，突出工作重點(diǎn)，分清輕重緩急，把主要精力集中到關(guān)鍵環(huán)節(jié)上來(lái)，統(tǒng)一到市委、市政府的中心工作上來(lái)，發(fā)展有目標(biāo)，工作有方向。要更加專(zhuān)業(yè)。要精通業(yè)務(wù)，掌握過(guò)硬的本領(lǐng)，做到更內(nèi)行，努力成為行家里手，這是干好本職工作的基礎(chǔ)；要在干好本職工作的同時(shí)，掌握一些市場(chǎng)化運(yùn)作、項(xiàng)目包裝招商等方面的操作方法和能力。近幾年，招商引資、項(xiàng)目建設(shè)的實(shí)踐使一批經(jīng)濟(jì)型、開(kāi)拓型干部顯露出來(lái)，得到干部群眾的認(rèn)同、得到提拔重用。要一抓到底。在實(shí)際工作中，有的單位在目標(biāo)任務(wù)下達(dá)以后，落實(shí)了沒(méi)有，無(wú)人過(guò)問(wèn)，結(jié)果好壞，沒(méi)有回音。一些重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題之所以推不進(jìn)，一些政策之所以落實(shí)不了，多半原因是遇難而退、拖拉推諉。在這里，我再著重強(qiáng)調(diào)，要關(guān)注細(xì)節(jié)，注重結(jié)果。對(duì)布置的工作、政府出臺(tái)的政策、協(xié)調(diào)的事，必須立說(shuō)立行，一抓到底。下半年，要著力解決一批“批了不辦、說(shuō)了不算”的部門(mén)“中梗阻”問(wèn)題，樹(shù)一批服務(wù)型、實(shí)干型、操作型的工作典型。
上半年，新區(qū)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)持續(xù)向好，安全生產(chǎn)形勢(shì)基本平穩(wěn)，各項(xiàng)工作取得了良好開(kāi)端。尤其是經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和潛力日益突顯，在我國(guó)外貿(mào)形勢(shì)嚴(yán)峻的情況下，新區(qū)外貿(mào)進(jìn)出口實(shí)現(xiàn)了雙增長(zhǎng)，1－6月外貿(mào)出口總額3.8559億美元，同比增長(zhǎng)12.09%；外貿(mào)進(jìn)口總額3.9026億美元，累計(jì)同比增長(zhǎng)176.36%。同時(shí)，上半年新區(qū)合同利用外資2626萬(wàn)美元，已超額完成年度任務(wù)（1000萬(wàn)美元），同比增長(zhǎng)1031.86%；實(shí)際利用外資479萬(wàn)美元，已超額完成年度任務(wù)（200萬(wàn)美元），同比增長(zhǎng)19.05%；新設(shè)立內(nèi)資企業(yè)共800家，同比上漲 367.8%；注冊(cè)資本總額為_(kāi)_億3969萬(wàn)元，同比上漲58%。其中，注冊(cè)資本1億人民幣以上的2家、1千萬(wàn)及以上的35家、五百萬(wàn)及以上的70家。
切實(shí)抓好抓實(shí)群眾路線(xiàn)教育，堅(jiān)持邊學(xué)邊查、邊查邊糾、邊破邊立，確保“規(guī)定動(dòng)作不走樣，自選動(dòng)作有創(chuàng)新”。
1.認(rèn)真抓好“規(guī)定動(dòng)作”。每周拿出半天時(shí)間專(zhuān)門(mén)用于教育學(xué)習(xí)，發(fā)揮短信平臺(tái)的教育載體作用，開(kāi)展好“民生體驗(yàn)日”活動(dòng)，先后開(kāi)展了到沙灘和企業(yè)體驗(yàn)、到行政服務(wù)窗口體驗(yàn)、到貧困村體驗(yàn)等和職能結(jié)合緊密的活動(dòng)，隨時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，積極協(xié)調(diào)解決，專(zhuān)門(mén)提請(qǐng)修建了下沙臨時(shí)碼頭，方便漁民及游客上落。
2.結(jié)合實(shí)際創(chuàng)新“自選動(dòng)作”。一是在新區(qū)率先進(jìn)行網(wǎng)上征集意見(jiàn)建議活動(dòng)。面向全社會(huì)征求意見(jiàn)，收集到的意見(jiàn)更為真實(shí)，該做法隨后在全區(qū)推廣。二是以群眾路線(xiàn)教育促機(jī)關(guān)黨建工作。開(kāi)展黨員上崗亮身份活動(dòng)，與比克公司結(jié)對(duì)開(kāi)展黨建創(chuàng)新活動(dòng)，指導(dǎo)比克公司黨總支開(kāi)展群眾路線(xiàn)教育，與企業(yè)一線(xiàn)員工開(kāi)展乒乓球、羽毛球賽，增進(jìn)了解，更接地氣，方便聽(tīng)取企業(yè)各方意見(jiàn)。三是服務(wù)企業(yè)工作趨于常態(tài)化和多樣化。將新區(qū)現(xiàn)有307家企業(yè)分類(lèi)建檔，實(shí)施精細(xì)化管理、保姆式服務(wù)。通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)走訪(fǎng)、問(wèn)卷調(diào)查、企業(yè)座談等形式，拓寬溝通渠道，半年來(lái)共得到問(wèn)題120項(xiàng)，其中78項(xiàng)已解決，另42項(xiàng)正在協(xié)調(diào)解決中。
今年上半年，新區(qū)招商引資工作不斷創(chuàng)新，“招強(qiáng)引大”效果顯著。
3.構(gòu)建創(chuàng)新型招商引資體系。加強(qiáng)市區(qū)聯(lián)動(dòng)，搭建招商引資信息化平臺(tái)，建立招商引資項(xiàng)目庫(kù)，全面掌握新區(qū)土地、廠(chǎng)房等招商載體資源。安排專(zhuān)人跟蹤儲(chǔ)備項(xiàng)目和意向項(xiàng)目落戶(hù)，同時(shí)對(duì)所有洽談項(xiàng)目的意向、需求等提出綜合性建議，每?jī)芍芤詧?bào)表形式報(bào)新區(qū)領(lǐng)導(dǎo)審閱。截至6月，前期洽談項(xiàng)目共39個(gè)，成功引進(jìn)了8個(gè)項(xiàng)目落戶(hù)新區(qū)，其中4個(gè)屬于國(guó)際國(guó)內(nèi)一流科技創(chuàng)新項(xiàng)目，分別是：__團(tuán)隊(duì)的有害生物控制與資源利用國(guó)際重大實(shí)驗(yàn)室項(xiàng)目和霍普金斯（__）醫(yī)藥研究院有限責(zé)任公司，__團(tuán)隊(duì)的中溪美滑生物醫(yī)藥科技（__）有限公司，__市__智能技術(shù)應(yīng)用研究院。另外諾貝爾獎(jiǎng)獲得者馬歇爾教授團(tuán)隊(duì)和美國(guó)兩院院士羅茲曼團(tuán)隊(duì)的2個(gè)屬于國(guó)際國(guó)內(nèi)一流的項(xiàng)目正在洽談中。
4.圍繞重點(diǎn)項(xiàng)目招商。根據(jù)“三島一區(qū)”建設(shè)時(shí)序，緊緊圍繞國(guó)際生物谷、下沙土地招拍掛和四大片區(qū)建設(shè)三大重點(diǎn)，創(chuàng)新招商引資方式，開(kāi)展大項(xiàng)目招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商和重點(diǎn)區(qū)域招商。__國(guó)際生物谷項(xiàng)目：會(huì)同市發(fā)改委、市投資推廣署編制完成《__國(guó)際生物谷招商引資和招商引智工作方案》，并已邀請(qǐng)美國(guó)ABI公司、飛尚集團(tuán)、復(fù)星集團(tuán)、__波頓香料等多家企業(yè)來(lái)新區(qū)考察座談。下沙旅游度假區(qū)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目：協(xié)調(diào)__市房地產(chǎn)協(xié)會(huì)等中介機(jī)構(gòu)宣傳推介下沙項(xiàng)目，吸引多家企業(yè)到新區(qū)考察，助推下沙片區(qū)以54億元成功拍出，高于起拍價(jià)60%。四個(gè)重點(diǎn)區(qū)域商業(yè)項(xiàng)目：先后聯(lián)系萬(wàn)科、華潤(rùn)萬(wàn)家、高力國(guó)際、仲量聯(lián)行、世方、世聯(lián)、第一太平戴維斯等知名商業(yè)運(yùn)營(yíng)商實(shí)地考察、洽談沙魚(yú)涌、較場(chǎng)尾、下沙新村裙樓目、__新村四個(gè)重點(diǎn)區(qū)域商業(yè)招商工作。現(xiàn)已完成公開(kāi)征集運(yùn)營(yíng)商公告，并草擬四個(gè)重點(diǎn)區(qū)域項(xiàng)目的招標(biāo)文件，已有大澤投資、本道投資、深東升投資3家集團(tuán)提交沙魚(yú)涌文化旅游項(xiàng)目開(kāi)發(fā)運(yùn)營(yíng)方案。
5.建設(shè)和服務(wù)好已落地重大項(xiàng)目。立足打造服務(wù)型政府機(jī)關(guān)，全方位跟蹤儲(chǔ)備項(xiàng)目和意向落戶(hù)項(xiàng)目落地，尤其是加大對(duì)已落地重大項(xiàng)目的跟蹤服務(wù)，鞏固招商引資成果，力爭(zhēng)形成“以企引企”的示范效應(yīng)。我局牽頭的18個(gè)重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目進(jìn)展順利，其中10個(gè)項(xiàng)目處于前期階段，8個(gè)項(xiàng)目已進(jìn)入建設(shè)階段。其中，中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院__生物育種創(chuàng)新研究院項(xiàng)目，100人的研究團(tuán)隊(duì)已入駐，并開(kāi)展科研活動(dòng)；__電網(wǎng)工程項(xiàng)目，已協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)做好500Kv禎州-現(xiàn)代輸變電工程配套線(xiàn)路相關(guān)的拆
遷及青苗補(bǔ)償工作；__市天然氣儲(chǔ)備與調(diào)峰庫(kù)項(xiàng)目，已協(xié)調(diào)安排了兩次新區(qū)領(lǐng)導(dǎo)辦公會(huì)進(jìn)行協(xié)調(diào)；中石油__LNG應(yīng)急調(diào)峰站項(xiàng)目，協(xié)助國(guó)家海洋局南海分局于7月1日召開(kāi)了填海工程海洋環(huán)境影響評(píng)價(jià)聽(tīng)證會(huì)。 6.強(qiáng)力推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)。積極爭(zhēng)取上級(jí)部門(mén)支持，獲得市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型重大專(zhuān)項(xiàng)資助資金1500萬(wàn)。完成裝備制造業(yè)有關(guān)情況調(diào)查，摸清全區(qū)落后產(chǎn)能企業(yè)情況，列出落后產(chǎn)能企業(yè)清理淘汰時(shí)間表，分步實(shí)施，上半年共淘汰16家低端企業(yè)，完成年度任務(wù)（20家）的80%。新區(qū)成立以來(lái)共淘汰了低端企業(yè)85家、轉(zhuǎn)型40家，新區(qū)三產(chǎn)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。
7.啟動(dòng)產(chǎn)業(yè)扶持資金申報(bào)工作。20__年安排2000萬(wàn)元的產(chǎn)業(yè)扶持資金，用于支持轄區(qū)企業(yè)技術(shù)革新、產(chǎn)品研發(fā)及產(chǎn)業(yè)升級(jí)，鼓勵(lì)發(fā)展生物、海洋、旅游等未來(lái)產(chǎn)業(yè)，努力打造低成本、低沖擊、低碳綠色的生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系。目前，共受理了26家企業(yè)共52項(xiàng)的產(chǎn)業(yè)扶持資金申請(qǐng)，申請(qǐng)資金總額達(dá)2000多萬(wàn)元。
8.認(rèn)真抓好節(jié)能減排。積極開(kāi)展萬(wàn)家企業(yè)節(jié)能考核和電機(jī)能效提升工作，共6家重點(diǎn)用能企業(yè)參加考核，共實(shí)現(xiàn)節(jié)能量3754.99噸標(biāo)準(zhǔn)煤，完成“十二五”節(jié)能總量的116.15%。積極督促轄區(qū)企業(yè)履約碳排放交易，我區(qū)11家企業(yè)全部按時(shí)履約，共節(jié)約碳排放量1萬(wàn)余噸。
9.積極探索產(chǎn)學(xué)研合作。與北京大學(xué)__研究生院、清華大學(xué)__研究生院、中山大學(xué)、中國(guó)科學(xué)院先進(jìn)技術(shù)研究院等機(jī)構(gòu)多次接觸,共同探討生命科學(xué)研究和生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展合作事宜。
10.加快創(chuàng)新載體建設(shè)。根據(jù)國(guó)際生物谷建設(shè)時(shí)序，重點(diǎn)抓好“三園一基地”建設(shè)，努力打造科技孵化基地、成果轉(zhuǎn)化基地和技術(shù)轉(zhuǎn)移基地，為國(guó)際生物谷建設(shè)儲(chǔ)備項(xiàng)目和提供重要的支撐平臺(tái)，為_(kāi)_核心啟動(dòng)區(qū)建設(shè)釋放產(chǎn)業(yè)空間。海洋生物產(chǎn)業(yè)園：今年上半年新引進(jìn)__海洋經(jīng)濟(jì)動(dòng)物育繁推一體化示范中心等5個(gè)項(xiàng)目，現(xiàn)共有20家企業(yè)入駐，此外還有清華大學(xué)__研究生院深海海洋工程配套裝備平臺(tái)等6個(gè)洽談?shì)^為成熟的項(xiàng)目即將進(jìn)駐。奔康工業(yè)園區(qū)升級(jí)改造：協(xié)助投控公司開(kāi)展園區(qū)企業(yè)合同續(xù)約和解除工作，協(xié)助開(kāi)展啟動(dòng)區(qū)設(shè)計(jì)及施工前期報(bào)批工作，開(kāi)展新區(qū)孵化器（A16棟）建設(shè)申報(bào)工作。生態(tài)創(chuàng)意農(nóng)業(yè)園：完成生態(tài)創(chuàng)意農(nóng)業(yè)園（啟動(dòng)區(qū)）項(xiàng)目詳規(guī)編制和啟動(dòng)區(qū)市政配套設(shè)施《項(xiàng)目建議書(shū)》編制，重點(diǎn)推進(jìn)園區(qū)范圍內(nèi)企業(yè)落戶(hù)工作。目前，共有8家企業(yè)已在新區(qū)注冊(cè)公司，注冊(cè)資本在5000萬(wàn)的有1家，包括中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院黎志康團(tuán)隊(duì)、華大基因農(nóng)業(yè)平臺(tái)的張耕耘團(tuán)隊(duì)等。滿(mǎn)京華藝象ID
TOWN國(guó)際創(chuàng)意基地：推進(jìn)舊工業(yè)區(qū)綜合整治試點(diǎn)項(xiàng)目的建設(shè)前期工作，明確項(xiàng)目報(bào)批報(bào)建的責(zé)任部門(mén)，完善報(bào)批報(bào)建手續(xù)，協(xié)助完成招商引資工作。
11.積極推進(jìn)LED照明改造。指導(dǎo)三個(gè)辦事處加快推進(jìn)LED照明改造工作。目前，__辦事處路燈LED照明改造項(xiàng)目已基本完成招標(biāo)。同時(shí)，委托節(jié)能服務(wù)公司對(duì)葵涌、南澳辦事處路燈進(jìn)行能源審計(jì)，提出LED照明改造參考方案。
經(jīng)統(tǒng)計(jì)，截至5月份，新區(qū)共接待游客218.26萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)旅游總收入8.18億元，分別同比增長(zhǎng)26.75%、35.57%。其中，周末游客增長(zhǎng)速度較快。
12. 創(chuàng)新開(kāi)展旅游規(guī)劃。為期一年的旅游發(fā)展及產(chǎn)業(yè)策劃國(guó)際咨詢(xún)落下帷幕，經(jīng)過(guò)5輪的競(jìng)賽和評(píng)審、60余位各行業(yè)專(zhuān)家的專(zhuān)業(yè)指導(dǎo)，形成了《__旅游戰(zhàn)略規(guī)劃》，并成功將產(chǎn)業(yè)規(guī)劃事件策劃為新聞事件，吸引了媒體和群眾的關(guān)注。此外，完成了《__新區(qū)全域5A戰(zhàn)略研究報(bào)告》，對(duì)__新區(qū)的旅游資源予以評(píng)估和分析，提出了打造世界級(jí)濱海生態(tài)旅游度假區(qū)詳細(xì)的5A戰(zhàn)略路線(xiàn)。
13.推動(dòng)旅游業(yè)升級(jí)發(fā)展。圍繞打造__半島世界級(jí)濱海生態(tài)旅游度假區(qū)的定位，加快發(fā)展高端旅游，一批五星級(jí)度假酒店動(dòng)工建設(shè)，桔釣沙酒店、佳兆業(yè)金沙灣酒店預(yù)計(jì)年底可投入試運(yùn)營(yíng)，戶(hù)外游、民宿游、古村游、濱海游逐漸形成品牌效應(yīng)，__農(nóng)業(yè)生態(tài)創(chuàng)意農(nóng)業(yè)園打造高端休閑農(nóng)業(yè)游開(kāi)局良好，玫瑰海岸打造成“旅游+生態(tài)+婚慶文化”的示范點(diǎn)，瓷愛(ài)谷“旅游+創(chuàng)意+文化”的產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)初見(jiàn)端倪。
14.創(chuàng)新旅游宣傳方式。在修編旅游畫(huà)冊(cè)和地圖等常規(guī)工作的基礎(chǔ)上，著力加強(qiáng)“微博”、“微信”宣傳。利用“__旅游”微博、微信賬號(hào)，傳播新區(qū)旅游資訊、宣傳新區(qū)旅游景點(diǎn)，同時(shí)加強(qiáng)了與__微博廳、__交警等大V微博的互動(dòng)。籌備完成第三屆嘉年華活動(dòng),潛愛(ài)__、戶(hù)外電影、中秋水燈祈福等活動(dòng)已制定詳細(xì)方案，并與佳兆業(yè)集團(tuán)達(dá)成簽定三年合作框架協(xié)議的意向。
15.力推特色旅游活動(dòng)。與新區(qū)旅游協(xié)會(huì)聯(lián)合推出“今年春節(jié)去哪兒，就去____灣”主題活動(dòng)，從除夕至大年初七，編排了__項(xiàng)具有__特色活動(dòng)，極大地推進(jìn)了__區(qū)域內(nèi)各旅游業(yè)的全面合作與協(xié)調(diào)發(fā)展，給__旅游帶來(lái)了新的活力與生機(jī)。
16.培育提升旅游協(xié)會(huì)。積極助推__新區(qū)協(xié)會(huì)成立，并加強(qiáng)對(duì)協(xié)會(huì)的輔導(dǎo)和扶持，多次通過(guò)委托或共同組織的形式協(xié)會(huì)工作進(jìn)行培育，支持協(xié)會(huì)開(kāi)展整頓南澳海味干貨街、舉辦春節(jié)旅游文化活動(dòng)等。通過(guò)對(duì)協(xié)會(huì)的培育，新區(qū)旅游行業(yè)創(chuàng)新及自律能力得到很大程度提升。
17.創(chuàng)新推出“科普游”活動(dòng)。國(guó)家地質(zhì)公園的開(kāi)放，點(diǎn)燃了廣大市民對(duì)科普知識(shí)的熱情。為此，我局對(duì)傳統(tǒng)的科普活動(dòng)進(jìn)行微創(chuàng)新，推出了“科普游”活動(dòng)，進(jìn)一步豐富了新區(qū)旅游產(chǎn)品。5月31日，與晶報(bào)聯(lián)合組織新區(qū)科普游活動(dòng)，邀請(qǐng)50位市民走進(jìn)大亞灣核電基地和__液化天氣接收站參觀(guān)體驗(yàn)，了解低排放、無(wú)污染綠色能源的生產(chǎn)運(yùn)作過(guò)程和安全性。這一寓教于樂(lè)的新旅游模式，受到了廣大市民的歡迎和好評(píng)，并被媒體廣泛宣傳。
18.做好基地航校市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)招標(biāo)前期工作。在較短時(shí)間內(nèi)對(duì)國(guó)內(nèi)外游艇產(chǎn)業(yè)發(fā)展和游艇俱樂(lè)部經(jīng)營(yíng)情況進(jìn)行了調(diào)
查研究，編制了《__海上運(yùn)動(dòng)基地暨航海運(yùn)動(dòng)學(xué)校市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)收益情況測(cè)算報(bào)告》和《國(guó)內(nèi)外游艇產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究報(bào)告》，為新區(qū)打造“航海之都”奠定基礎(chǔ)。目前，關(guān)于基地航校拍賣(mài)有關(guān)問(wèn)題的請(qǐng)示已報(bào)送市政府，預(yù)計(jì)將于七月初獲批。 19.認(rèn)真落實(shí)海洋經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)扶持政策。制定海洋經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)扶持政策第二批重大項(xiàng)目申報(bào)指南，主動(dòng)走訪(fǎng)企業(yè)，協(xié)助轄區(qū)企業(yè)申報(bào)海洋經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)政策資金扶持。目前，深博泰公司已通過(guò)專(zhuān)家評(píng)審。
20.積極開(kāi)展珊瑚保育工作。全面開(kāi)展珊瑚礁普查工作，摸清__海域海底珊瑚礁資源情況，有針對(duì)性的開(kāi)展“潛愛(ài)__”珊瑚保育工作，為改善海洋生態(tài)環(huán)境做有益探索。
21.推進(jìn)沙灘海域自然資源市場(chǎng)化定價(jià)機(jī)制改革。聯(lián)合市規(guī)劃國(guó)土委開(kāi)展沙灘專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃編制工作，將于近期報(bào)市政府審批實(shí)施。擬制了《__新區(qū)沙灘海域自然資源市場(chǎng)化定價(jià)機(jī)制工作方案》，推動(dòng)新區(qū)創(chuàng)建國(guó)家生態(tài)文明先行示范區(qū)工作。
22.嚴(yán)厲打擊違法占用沙灘海域行為。強(qiáng)化重大項(xiàng)目用海的監(jiān)管，提前介入中海油__天然氣公司LNG項(xiàng)目用海的監(jiān)管工作，跟蹤管控傾廢船舶，防止嚴(yán)重破壞海洋生態(tài)資源行為的發(fā)生。加強(qiáng)無(wú)居民海島的巡查監(jiān)管，確保賴(lài)氏洲島不增加新的違建設(shè)施。積極采取措施，成功動(dòng)員較場(chǎng)尾沙灘的9家涉嫌違建業(yè)主同意拆除違建，確保了較場(chǎng)尾片區(qū)升級(jí)改造工作的順利推進(jìn)。
進(jìn)一步完善協(xié)同辦公系統(tǒng)、新區(qū)門(mén)戶(hù)網(wǎng)站和網(wǎng)上辦事大廳，以信息化手段推動(dòng)服務(wù)型政府建設(shè)。
23.不斷優(yōu)化OA辦公系統(tǒng)。積極研究解決各部門(mén)在OA使用過(guò)程中提出的功能需求，統(tǒng)一制作了紅頭模板和電子簽章，積極研究移動(dòng)辦公解決方案，通過(guò)調(diào)整系統(tǒng)部署方式和網(wǎng)絡(luò)配置對(duì)系統(tǒng)性能不斷進(jìn)行優(yōu)化，提升系統(tǒng)運(yùn)行速度和穩(wěn)定性。
24.進(jìn)一步完善政府在線(xiàn)網(wǎng)站建設(shè)。啟動(dòng)新區(qū)政府在線(xiàn)網(wǎng)站改版工作，對(duì)網(wǎng)站頁(yè)面進(jìn)行了全新設(shè)計(jì)，推出手機(jī)App、微信公眾平臺(tái)等新媒體。在網(wǎng)站上開(kāi)設(shè)“鵬程計(jì)劃”人才專(zhuān)欄、“招商引資”專(zhuān)欄和“旅游服務(wù)”專(zhuān)欄。積極跟進(jìn)政府網(wǎng)站績(jī)效評(píng)估工作，提出措施建議，改進(jìn)效果明顯。
25.推進(jìn)網(wǎng)上辦事大廳系統(tǒng)建設(shè)。進(jìn)一步完善了新區(qū)網(wǎng)上辦事大廳系統(tǒng)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)辦事統(tǒng)一流水號(hào)功能，實(shí)現(xiàn)了事項(xiàng)和辦事數(shù)據(jù)與市里的對(duì)接同步，完成了辦事處網(wǎng)上辦事站和社區(qū)網(wǎng)上辦事點(diǎn)建設(shè)。同時(shí)與超算中心共同推進(jìn)行政審批系統(tǒng)的開(kāi)發(fā)進(jìn)度。
26.積極推動(dòng)新區(qū)“織網(wǎng)工程”建設(shè)。與新區(qū)社工委共同研究“織網(wǎng)工程”基本模塊系統(tǒng)部署方案。目前，“織網(wǎng)工程”第一階段建設(shè)內(nèi)容已全面鋪開(kāi)，我局正在抓緊實(shí)施服務(wù)器采購(gòu)、光纖租用招標(biāo)、系統(tǒng)部署和測(cè)評(píng)工作。
27.切實(shí)做好動(dòng)植物檢疫檢測(cè)相關(guān)工作。全面開(kāi)展動(dòng)植物防疫檢疫、動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督及農(nóng)產(chǎn)品、水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)工作，新區(qū)動(dòng)植物疫病、疫情及農(nóng)、水產(chǎn)品質(zhì)量安全事故零發(fā)生。
28.認(rèn)真做好對(duì)口幫扶工作。一方面，繼續(xù)做好對(duì)東源縣的扶貧“雙到”工作。落實(shí)了20__年扶貧專(zhuān)項(xiàng)資金和貧困村集體入股__高新區(qū)資金各150萬(wàn)元。牽頭為各辦事處解決了幫助貧困村集體實(shí)現(xiàn)每年5萬(wàn)元穩(wěn)定收入問(wèn)題。另一方面，全面啟動(dòng)對(duì)口幫扶__區(qū)工作。推動(dòng)成立了__新區(qū)對(duì)口幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)與__區(qū)的溝通和互信，較快制定出臺(tái)了__新區(qū)對(duì)口幫扶__區(qū)工作方案，推動(dòng)兩地領(lǐng)導(dǎo)實(shí)現(xiàn)了多次互訪(fǎng)，協(xié)同新區(qū)組織人事局較快完成了對(duì)口幫扶指揮部的組建工作，各項(xiàng)工作進(jìn)度走在全市前列。
29. 全力推動(dòng)“同富裕”工作。在做好發(fā)放2012年“同富裕”社保補(bǔ)貼工作基礎(chǔ)上，注意多聽(tīng)取基層反映情況，為發(fā)放2013年補(bǔ)貼做好調(diào)研和準(zhǔn)備。專(zhuān)題向市政府報(bào)告，提請(qǐng)市政府關(guān)注新區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展困難和“同富裕”工作壓力，希望能得到市政府的政策和資金支持。相關(guān)提請(qǐng)和呼吁材料同時(shí)在市《信息快報(bào)》上刊載。
30. 積極落實(shí)惠漁政策。一是認(rèn)真抓好2013年漁業(yè)油補(bǔ)工作。受理、審核油價(jià)補(bǔ)助申請(qǐng)628份，并已上報(bào)農(nóng)業(yè)部審核。二是認(rèn)真做好2013年休漁補(bǔ)助工作。2013年休漁補(bǔ)助款44.1萬(wàn)元已全部發(fā)放到位。
31.大力推進(jìn)安全管理信息體系。制定了《__新區(qū)推廣使用安全管理綜合信息系統(tǒng)實(shí)施方案》，推動(dòng)將建立安全隱患排查治理體系納入績(jī)效考核，組織新區(qū)各行業(yè)主管部門(mén)及企業(yè)管理人員近1100人進(jìn)行培訓(xùn)，將信息系統(tǒng)網(wǎng)頁(yè)直接鏈接到“__新區(qū)政府在線(xiàn)”主頁(yè)，并與新區(qū)OA辦文系統(tǒng)登陸端口對(duì)接，新區(qū)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部可隨時(shí)查看本行業(yè)、本領(lǐng)域安全隱患排查數(shù)據(jù)。第二季度，新區(qū)納入系統(tǒng)監(jiān)管企業(yè)648家，基礎(chǔ)信息采集率100%，企業(yè)開(kāi)展隱患自查率100%，隱患自查整改率97.27%，政府部門(mén)隱患巡查整改率82.02%，完成新區(qū)第二季度信息系統(tǒng)推廣使用工作在市績(jī)效考核中得分100分，取得顯著的成效。
32.全力促進(jìn)執(zhí)法監(jiān)察規(guī)范化。制定新區(qū)工礦商貿(mào)企業(yè)執(zhí)法監(jiān)察工作計(jì)劃，通過(guò)明確新區(qū)、辦事處、社區(qū)三級(jí)分工，有序有組織嚴(yán)格地開(kāi)展執(zhí)法監(jiān)察工作。推行
安監(jiān)“移動(dòng)執(zhí)法”，創(chuàng)新安監(jiān)執(zhí)法模式，在現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法時(shí)對(duì)照模板、可隨時(shí)查詢(xún)所需資料或提取相關(guān)法條制作相應(yīng)的執(zhí)法文書(shū)。 33.深入開(kāi)展各類(lèi)安全生產(chǎn)排查整治。采取交叉督查檢查和明查暗訪(fǎng)的方式開(kāi)展隱患排查整治，并公開(kāi)安全事故隱患舉報(bào)電話(huà)，對(duì)舉報(bào)安全隱患經(jīng)核查屬實(shí)的舉報(bào)人實(shí)行經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)勵(lì)；同時(shí)發(fā)揮媒體輿論作用，在報(bào)紙上對(duì)重大隱患整改不力、安全生產(chǎn)主體責(zé)任不落實(shí)的5家生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行了集中曝光，推動(dòng)企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。針對(duì)“三小”場(chǎng)所容易出現(xiàn)“三合一”回潮現(xiàn)象，采取“殺回馬槍”等突擊檢查方式，共排查整治“三小”場(chǎng)所安全隱患1260處，督促整改違法住人場(chǎng)所269家。針對(duì)漁業(yè)安全問(wèn)題突出現(xiàn)象，檢查漁船 640艘次，立案處罰 20宗，開(kāi)展 “三無(wú)船”和套牌船專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)4次，銷(xiāo)毀“三無(wú)船”29艘，沒(méi)收非法網(wǎng)具1.3萬(wàn)余米，消除了安全隱患。
34.深入開(kāi)展“安全生產(chǎn)月”系列活動(dòng)。舉辦安全生產(chǎn)專(zhuān)題文藝匯演，在三個(gè)辦事處各舉辦了一場(chǎng)“安全生產(chǎn)月”專(zhuān)題文藝巡演活動(dòng)。開(kāi)展安全生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)咨詢(xún)會(huì)活動(dòng)，組織新區(qū)直屬各單位參加，現(xiàn)場(chǎng)發(fā)放宣傳折頁(yè)、宣傳掛圖等，營(yíng)造良好氛圍。開(kāi)展安全宣教電影進(jìn)企業(yè)活動(dòng)，深入工業(yè)園區(qū)、各社區(qū)播放了10場(chǎng)安全宣教電影，觀(guān)看人數(shù)超過(guò)1000人次。
上半年的工作雖然取得了一些成績(jī)，但我們也清醒地看到一些問(wèn)題和不足，主要表現(xiàn)在：
新區(qū)處于建設(shè)初期，市政、交通、公共服務(wù)配套設(shè)施較為滯后，現(xiàn)有人才安居房等生活保障配套有待完善，造成項(xiàng)目引進(jìn)難度增大。
新區(qū)現(xiàn)有具備出讓條件的產(chǎn)業(yè)用地少，適合科技研發(fā)型企業(yè)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)用房、孵化器等載體較為缺乏，現(xiàn)有工業(yè)區(qū)較為破舊，配套宿舍不能滿(mǎn)足當(dāng)今科技研發(fā)型企業(yè)為主流的人才居住需求，且周邊的生活配套設(shè)施不足。生命科學(xué)產(chǎn)業(yè)園和海洋生物產(chǎn)業(yè)園的兩個(gè)重點(diǎn)園區(qū)改造進(jìn)度較慢，園區(qū)現(xiàn)有環(huán)境及配套、產(chǎn)業(yè)用房等難以滿(mǎn)足新型生物科技研發(fā)型企業(yè)入駐需求。
因2011年啟用“水域?yàn)┩筐B(yǎng)殖發(fā)證登記系統(tǒng)”時(shí)，市經(jīng)信委未將系統(tǒng)權(quán)限下發(fā)至區(qū)級(jí)漁業(yè)行政主管部門(mén)，導(dǎo)致我區(qū)現(xiàn)有養(yǎng)殖證均未錄入農(nóng)業(yè)部系統(tǒng)，導(dǎo)致44艘養(yǎng)殖漁船極有可能申請(qǐng)不到2103年油補(bǔ)。目前，我局已將有關(guān)情況向市經(jīng)信委匯報(bào)，積極爭(zhēng)取為轄區(qū)44艘養(yǎng)殖漁船申請(qǐng)油補(bǔ)。
下半年，我局將進(jìn)一步鞏固群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)成果，著眼新區(qū)未來(lái)發(fā)展方向，圍繞新區(qū)重點(diǎn)推進(jìn)的國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)和生態(tài)文明示范區(qū)建設(shè)，重點(diǎn)做好若干重大片區(qū)招商引資引智、旅游品牌創(chuàng)新推廣、創(chuàng)新載體建設(shè)提升、海洋沙灘的綜合管理和利用等大項(xiàng)工作，全方位做好推動(dòng)促進(jìn)和服務(wù)保障，開(kāi)展好接地氣、有成效的實(shí)在工作，全面建設(shè)高效率、服務(wù)型政府機(jī)關(guān)。
（一）繼續(xù)抓好黨的群眾路線(xiàn)教育活動(dòng)。開(kāi)好民主生活會(huì)、組織生活會(huì)、談話(huà)談心、建章立制等活動(dòng)，深入查擺問(wèn)題，推動(dòng)作風(fēng)轉(zhuǎn)變，確保群眾路線(xiàn)教育活動(dòng)取得實(shí)效。
（二）進(jìn)一步加強(qiáng)招商引資工作。積極參加高交會(huì)等專(zhuān)業(yè)展會(huì)，擬與市投資推廣署聯(lián)合舉辦2場(chǎng)國(guó)內(nèi)外推介會(huì)；全方位跟蹤上半年來(lái)新區(qū)洽談、意向入駐的項(xiàng)目，重點(diǎn)爭(zhēng)取恒大哈佛醫(yī)學(xué)院、羅茲曼院士、諾貝爾獎(jiǎng)得主馬歇爾等一批重點(diǎn)項(xiàng)目落戶(hù)新區(qū)；繼續(xù)推進(jìn)四個(gè)商業(yè)片區(qū)招商；逐步建立新區(qū)招商引資工作責(zé)任及激勵(lì)機(jī)制。
（三）積極穩(wěn)妥開(kāi)展好產(chǎn)業(yè)扶持資金申報(bào)受理工作。按程序認(rèn)真審核申報(bào)資料、并對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行考察評(píng)審，盡快將產(chǎn)業(yè)扶持資金發(fā)放到位。
（四）繼續(xù)抓好外貿(mào)穩(wěn)增長(zhǎng)工作。結(jié)合外貿(mào)企業(yè)調(diào)研情況，步引入及推廣外服外包概念，逐步優(yōu)化新區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，確保外貿(mào)進(jìn)出口的平穩(wěn)增長(zhǎng)。
（五）進(jìn)一步做好旅游品牌推廣。做好第三屆____國(guó)際戶(hù)外嘉年華組織準(zhǔn)備工作，爭(zhēng)取活動(dòng)內(nèi)容、形式有更好的表現(xiàn)；，舉辦長(zhǎng)沙旅游品牌城市推介會(huì)，提升__旅游形象，為新區(qū)旅游企業(yè)開(kāi)拓旅游市場(chǎng)；在新區(qū)各重點(diǎn)旅游企業(yè)投放宣傳欄，宣傳資料，向市文體旅游局爭(zhēng)取將宣傳資料在各旅游信息中心發(fā)放，不斷擴(kuò)大新區(qū)旅游品牌推廣平臺(tái)。
（六）全力推進(jìn)創(chuàng)新載體建設(shè)。健全完善技術(shù)創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制，加強(qiáng)與高等院校、科研院所的合作，加快生命健康產(chǎn)業(yè)園、海洋生物產(chǎn)業(yè)園、生態(tài)創(chuàng)意農(nóng)業(yè)園“三大園區(qū)”建設(shè)，推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研資介全面融合，鼓勵(lì)企業(yè)加快技術(shù)創(chuàng)新步伐，提高自主創(chuàng)新能力，提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。
（七）做好節(jié)能減排和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)工作。全面完成淘汰20家低端企業(yè)的目標(biāo)，繼續(xù)推進(jìn)LED改造，督促三個(gè)辦事處盡快完成LED改造項(xiàng)目的招標(biāo)及合同簽訂工作。
（八）進(jìn)一步強(qiáng)化海洋漁業(yè)管理。加大海洋產(chǎn)業(yè)扶持政策配套文件宣傳力度，跟進(jìn)落實(shí)2個(gè)海域使用金項(xiàng)目，協(xié)調(diào)濱海管理局盡快劃定公共海濱浴場(chǎng)紅線(xiàn)圖，開(kāi)展公共海濱浴場(chǎng)前期研究工作。開(kāi)展打擊涉漁“三無(wú)”船專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，做好防臺(tái)應(yīng)急值班，進(jìn)一步強(qiáng)化重點(diǎn)沙灘、海域及用海項(xiàng)目的監(jiān)管，跟進(jìn)賴(lài)氏洲島歷史遺留違法建筑的后續(xù)處理工作，按程序推進(jìn)捕撈船油補(bǔ)發(fā)放工作，并積極跟進(jìn)44艘養(yǎng)殖船油補(bǔ)問(wèn)題。
（九）繼續(xù)推進(jìn)信息化建設(shè)。進(jìn)一步完善新區(qū)政府在線(xiàn)、協(xié)同辦公系統(tǒng)、網(wǎng)上辦事大廳系統(tǒng)建設(shè)，做好超算中心和有生博大網(wǎng)辦系統(tǒng)的切換工作，啟動(dòng)新區(qū)信息化總體規(guī)劃和配套工作部署，建立健全新區(qū)信息化工作機(jī)制和制度，推進(jìn)新區(qū)信息化運(yùn)維保障和信息安全保障專(zhuān)項(xiàng)工作。
