時間:2023-05-30 09:36:33
開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創(chuàng)造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇定向就業(yè),希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
市、地區(qū)、各自治州衛(wèi)生局,大學(xué):
為貫徹落實(shí)國家發(fā)改委等六部委《以全科醫(yī)生為重點(diǎn)的基層醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃》(發(fā)改社會〔〕561號)、國家發(fā)改委等五部委《關(guān)于印發(fā)開展農(nóng)村訂單定向醫(yī)學(xué)生免費(fèi)培養(yǎng)工作實(shí)施意見的通知》(發(fā)改社會〔〕1198號)和省委、省人民政府《關(guān)于進(jìn)一步深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的實(shí)施意見》(發(fā)〔〕9號)精神,切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村基層衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè),年我省計(jì)劃培養(yǎng)170名5年制免費(fèi)醫(yī)學(xué)本科生,其中國家計(jì)劃70名,本省計(jì)劃100名。免費(fèi)醫(yī)學(xué)生主要招收農(nóng)牧區(qū)生源,參加高考統(tǒng)一錄取,優(yōu)先錄取定崗單位所在縣生源。現(xiàn)就簽定向就業(yè)協(xié)議有關(guān)事宜通知如下:
一、根據(jù)《實(shí)施意見》,免費(fèi)醫(yī)學(xué)生在錄取后、獲取入學(xué)通知書前,須與培養(yǎng)學(xué)校和當(dāng)?shù)乜h衛(wèi)生局簽定定向就業(yè)協(xié)議,承諾畢業(yè)后到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院服務(wù)6年以上。
二、各縣衛(wèi)生局要確定1名責(zé)任心較強(qiáng)的聯(lián)系人,專門負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作,做好考生錄取后簽定協(xié)議書有關(guān)事項(xiàng)。縣衛(wèi)生局填寫本縣聯(lián)系人信息表(見附件1)并報(bào)所在州(地、市)衛(wèi)生局。
三、被錄取的考生,就近選擇到大學(xué)或擬簽定定向就業(yè)協(xié)議的縣衛(wèi)生局簽定協(xié)議書。協(xié)議書一式四份,甲方(縣級衛(wèi)生行政部門)、乙方(學(xué)生)、丙方(培養(yǎng)學(xué)校)各執(zhí)一份,一份存省衛(wèi)生廳備案。
四、縣衛(wèi)生局簽定的協(xié)議書,由縣衛(wèi)生局按照附件2、3《省為農(nóng)村牧區(qū)定向免費(fèi)培養(yǎng)醫(yī)學(xué)本科生協(xié)議書》格式,從省衛(wèi)生廳網(wǎng)站政務(wù)公開——信息公開目錄——科教外事)下載電子版打印,并裝訂成冊。縣衛(wèi)生局填寫協(xié)議書第一頁和最后一頁甲方有關(guān)信息(不簽署日期),簽字蓋章后送所在州(地、市)衛(wèi)生局,由州(地、市)衛(wèi)生局經(jīng)省衛(wèi)生廳送大學(xué)招生辦公室。協(xié)議書數(shù)量見附件4。
五、考生在當(dāng)?shù)乜h衛(wèi)生局簽定協(xié)議書后,由縣衛(wèi)生局與大學(xué)招生部門電話或傳真確認(rèn)簽定信息,并盡快將協(xié)議書寄往大學(xué),大學(xué)簽定協(xié)議書后,將甲方(縣衛(wèi)生局)協(xié)議書寄回。
六、各州(地、市)衛(wèi)生局于年7月3日前將各縣聯(lián)系人名單、協(xié)議書(按附件4確定的數(shù)量)統(tǒng)一寄往省衛(wèi)生廳科教外事處。
Abstract: With the rapid growth of the number of college graduates in China, employment has become an important problem facing college graduates. There are many factors affecting the quality of college students' employment, some university students on their own position is not accurate enough, underachievement, missed the best time of employment; and some college students have no experience, lack of practical skills, can not find a suitable job. This paper checks the 2013-2015 session of the Taizhou city college graduates employment quality and goal orientation and the corresponding employment ability based on the impact of the use of the maximum scale return to college students' employability and goal orientation on the quality of employment, and takes summary and reflection.
P鍵詞:就業(yè)能力;目標(biāo)定向;大學(xué)生;就業(yè)質(zhì)量
Key words: employability;goal orientation;college student;employment quality
中圖分類號:G647 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:1006-4311(2017)23-0185-03
0 引言
伴隨我國經(jīng)濟(jì)社會水平的提升,社會化分工的趨勢越來越明顯,一些新興行業(yè)不斷產(chǎn)生,為社會貢獻(xiàn)了諸多的就業(yè)崗位。對于大學(xué)生來說,接受了高等教育,本應(yīng)成為社會發(fā)展的中流砥柱,但是卻飽受就業(yè)問題的困擾。大學(xué)生的就業(yè)質(zhì)量是其自身價值的體現(xiàn),對于大學(xué)生職業(yè)發(fā)展的規(guī)劃和對社會的認(rèn)同都會產(chǎn)生比較大的影響。對大學(xué)的就業(yè)質(zhì)量造成影響的因素非常多,包括主客觀方面不同的作用。但是其中最主要的原因是大學(xué)生本身所具有的就業(yè)能力及其對職業(yè)生涯的規(guī)劃等。如果大學(xué)生在就業(yè)方面的能力比較欠缺,也就無從談起實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量的就業(yè),如果就業(yè)的目標(biāo)不明確,對就業(yè)的定位也就不合理,也會對就業(yè)的質(zhì)量造成很大影響。本文采用實(shí)證分析的方法對大學(xué)生的就業(yè)質(zhì)量進(jìn)行分析,利用SPSS22.0對收集來的2013年到2015年泰州市大學(xué)本科畢業(yè)生的就業(yè)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析,自變量為大學(xué)生的就業(yè)能力與目標(biāo),因變量是大學(xué)生的就業(yè)目標(biāo)。
1 實(shí)證研究設(shè)計(jì)
假設(shè)1:大學(xué)生工資福利越高,大學(xué)生的就業(yè)質(zhì)量越好。
假設(shè)2:大學(xué)生工作環(huán)境越好,大學(xué)生的就業(yè)質(zhì)量越好。
假設(shè)3:大學(xué)生工作興趣越豐富,大學(xué)生的就業(yè)質(zhì)量越好。
假設(shè)4:大學(xué)生的工作地點(diǎn)越好,大學(xué)生的就業(yè)質(zhì)量越好。
本文中,以大學(xué)生的就業(yè)質(zhì)量為因變量,這一指標(biāo)反映的是大學(xué)畢業(yè)生的就業(yè)狀況,具體包括單位的性質(zhì)、薪酬水平、就業(yè)滿意度等方面的因素。本文通過對大學(xué)生的工資福利、工作環(huán)境、工作興趣和工作地點(diǎn)的研究來對大學(xué)生的就業(yè)質(zhì)量的情況做出判斷。
本文以大學(xué)生就業(yè)能力和就業(yè)目標(biāo)作為本文的自變量。前者主要反映的是大學(xué)生在獲得工作機(jī)會的過程中各種素質(zhì)的綜合的表現(xiàn),這一方面的能力與社會需求有非常大的關(guān)系,同時也與大學(xué)生的職業(yè)發(fā)展密不可分,能夠體現(xiàn)大學(xué)生的綜合素質(zhì)。后者主要是指大學(xué)生能夠做到在清楚自身能力情況下,對自己工作有一個清晰的目標(biāo)。本文的自變量包括大學(xué)生的內(nèi)在素質(zhì)和職業(yè)規(guī)劃以及專業(yè)能力與大學(xué)生的社會能力。
本文對大學(xué)生就業(yè)質(zhì)量進(jìn)行研究所采用的方法是統(tǒng)計(jì)調(diào)查法,先是通過對國內(nèi)外文獻(xiàn)資料的查閱和搜集等,來奠定各個概念的基礎(chǔ)。在進(jìn)行實(shí)際統(tǒng)計(jì)時,本文采用的是對個案分析以及問卷調(diào)查的方式來獲取研究數(shù)據(jù),最后采用最新的社科類統(tǒng)計(jì)軟件SPSS22.0對收集來的數(shù)據(jù)進(jìn)行分析。通過對畢業(yè)生進(jìn)行訪談,來了解畢業(yè)生的就業(yè)質(zhì)量的基本結(jié)構(gòu)及其影響因素等,然后做出量表。再通過設(shè)計(jì)調(diào)查問卷,利用問卷的方式來收集研究數(shù)據(jù),并對其問卷的效度進(jìn)行分析,通過統(tǒng)計(jì)軟件的應(yīng)用,來構(gòu)建回歸模型,并對各個變量進(jìn)行相關(guān)性檢驗(yàn)等,進(jìn)而來探索大學(xué)生的就業(yè)能力和就業(yè)目標(biāo)與其就業(yè)質(zhì)量之間的關(guān)系。最終對其之間的相互影響與作用進(jìn)行了驗(yàn)證,在整個實(shí)證研究的過程中主要包括以下幾個方面:
一是訪談研究。在進(jìn)行訪談研究時所使用的方法是探索性分析方法,主要是對個案進(jìn)行采集,在前人的研究基礎(chǔ)上,對就業(yè)力的構(gòu)成情況進(jìn)行分析,然后構(gòu)建了因子結(jié)構(gòu)模型,同時也建立并完善了就業(yè)力的結(jié)構(gòu)化的量表。
二是信度檢驗(yàn)。主要是針對就業(yè)力量表,所采取的對其內(nèi)部的一致性進(jìn)行檢驗(yàn)的方法,要對總體量表和分量表測量出其Cronbach's a值等,進(jìn)而達(dá)到對數(shù)據(jù)的可靠性以及量表的穩(wěn)定性進(jìn)行檢驗(yàn)的目的。
三是結(jié)構(gòu)效度檢驗(yàn)。運(yùn)用研究工具能夠?qū)碚摳拍詈吞卣鬟M(jìn)行測量的程度,也就是說對變量測量的內(nèi)容和其概念的含義是否一致等進(jìn)行評價。對此,本文使用的是主成分分析方法以及判別效度對量表進(jìn)行檢驗(yàn)。
四是已知群組效度檢驗(yàn)。對量表的有效性進(jìn)行檢驗(yàn)是對既定群組在對同一變量進(jìn)行測量時,所表現(xiàn)出來的有效性特征。根據(jù)畢業(yè)的時間對研究對象進(jìn)行分組,進(jìn)行群組效度檢驗(yàn)。
五是預(yù)測效度檢驗(yàn)。其是對有效參照標(biāo)準(zhǔn)和預(yù)測個體之間的相關(guān)程度進(jìn)行預(yù)測。本文所使用的方法是對就業(yè)的能力和目標(biāo)定向以及就業(yè)質(zhì)量等檢驗(yàn)量表的效度進(jìn)行預(yù)測。
2 信度和效度檢驗(yàn)
①信度分析。Cronbach Alpha系數(shù)、校正的項(xiàng)總計(jì)相關(guān)性以及“項(xiàng)已刪除的Cronbach Alpha值”的檢驗(yàn)結(jié)果表明,問卷的信度良好。Cronbach Alpha系數(shù)為0.931,大于0.7,表明問卷內(nèi)部一致性極佳。“校正的項(xiàng)總計(jì)相關(guān)性”最小為0.583,都高于0.4,而“項(xiàng)已刪除的Cronbach's Alpha 值”都不高于0.931。表明問卷總體信度也符合標(biāo)準(zhǔn)
②效度分析。KMO和Bartlett檢驗(yàn)結(jié)果表明,變量間存在共線性問題。Sig.為000,KMO數(shù)值為0.906,大于0.7。根據(jù)KMO度量標(biāo)準(zhǔn)可知,原有變量適合進(jìn)行因子分析。提取公因子和分析,運(yùn)用主成分分析法,以特征值大于1為原則進(jìn)行因子分析,因子分析后抽取出1個特征值大于1的因子,其特征值為6.195,累計(jì)方差貢獻(xiàn)率為61.948%,表示該因子可解釋整體61.948%的信息,達(dá)到60%的最低標(biāo)準(zhǔn)。同時,題項(xiàng)的因子載荷最小為0.651,都大于0.5,說明所提取的因子可以被接受。可見,本研究的量表具有較好的建構(gòu)效度。
3 數(shù)據(jù)分析
3.1 就業(yè)能力對綜合就業(yè)質(zhì)量的最優(yōu)尺度回歸
數(shù)據(jù)來源于對泰州2013-2015屆大學(xué)本科畢業(yè)生進(jìn)行隨機(jī)抽查問卷。主要以問卷調(diào)查的形式進(jìn)行,發(fā)出100份問卷,回收問卷為92份,有效問卷為87份,回收率為92%,有效率為94.6%。對本課題數(shù)據(jù)分析,主要運(yùn)用最有尺度回歸對所設(shè)計(jì)的相應(yīng)問題進(jìn)行分析,詳見表1。
3.2 大學(xué)生就業(yè)能力對就業(yè)質(zhì)量各要素的影響
由表1和表2可得,對就業(yè)質(zhì)量影響最大的因素是內(nèi)在素質(zhì),對就業(yè)質(zhì)量影響最小的因素是專業(yè)能力。由此可以得出結(jié)論,專業(yè)能力水平的高低對于就業(yè)的質(zhì)量并不能起到?jīng)Q定性的作用,其他方面的素質(zhì)對于就業(yè)來說也十分的重要。并且對于大學(xué)生就業(yè)的質(zhì)量產(chǎn)生最主要影響因素的是其內(nèi)在的素質(zhì),該素質(zhì)也對大學(xué)生品格的形成以及責(zé)任心和事業(yè)心都會產(chǎn)生比較大的影響。
由上述分析可以得出,大學(xué)生的專業(yè)能力對大學(xué)生就業(yè)的質(zhì)量產(chǎn)生的影響并不大,而其內(nèi)在素質(zhì)是對就業(yè)質(zhì)量產(chǎn)生影響的關(guān)鍵因素。因此,對于高校來說,在培養(yǎng)方案中不僅要體現(xiàn)出對大學(xué)生的專業(yè)能力進(jìn)行培養(yǎng)的重要性,還要加強(qiáng)對大學(xué)生綜合素質(zhì)的培養(yǎng),將其培養(yǎng)成高素質(zhì)人才,才能有助于就業(yè)率的改善。
3.3 目標(biāo)定向?qū)C合就業(yè)質(zhì)量的最優(yōu)尺度回歸
3.4 大學(xué)生目標(biāo)定向?qū)蜆I(yè)質(zhì)量各要素的影響
由表3和表4可以得出,對就業(yè)質(zhì)量影響最大的是目標(biāo)取向,影響最小的是任務(wù)選擇。可以得出,對大學(xué)生來說目標(biāo)取向?qū)ζ渚蜆I(yè)產(chǎn)生的影響非常大,而任務(wù)選擇的影響非常的小,也就是說對大學(xué)生的就業(yè)質(zhì)量產(chǎn)生最大影響的因素是目標(biāo)取向,這也給大學(xué)生的努力指明了方向。
由分析的情況可得,對大學(xué)生來說,任務(wù)選擇不是影響其就業(yè)質(zhì)量的關(guān)鍵因素,目標(biāo)取向的影響因素才最高。因此,高校在對大學(xué)生進(jìn)行培養(yǎng)時,既要重視專業(yè)能力,還要注重培養(yǎng)其目標(biāo)取向。有著正確的目標(biāo)選擇和良好的價值觀才能更好促進(jìn)就業(yè)質(zhì)量的提升。
4 結(jié)論和啟示
就本文的分析情況來看,對大學(xué)生的就業(yè)質(zhì)量產(chǎn)生影響的因素包括工資福利和工作的環(huán)境以及興趣和地點(diǎn)等。整體來看,就業(yè)能力比較差的學(xué)生,其進(jìn)行就業(yè)的質(zhì)量要更差一些。而就業(yè)能力比較好并且目標(biāo)取向比較明確的學(xué)生,其就業(yè)的質(zhì)量在各個方面都比較好。雖然現(xiàn)階段還無法確定就業(yè)能力與目標(biāo)取向如何對就業(yè)質(zhì)量產(chǎn)生影響,其作用機(jī)制并不清晰,但是可以確定二者的相關(guān)性非常高。因此根據(jù)前面的假設(shè),可以得出以下結(jié)論。
大學(xué)生的工資福利越好,大學(xué)生的就業(yè)質(zhì)量就越高,其工作環(huán)境相對來說就更加舒適,對大學(xué)生的就業(yè)質(zhì)量也是產(chǎn)生正相關(guān)的作用的,大學(xué)生的工作興趣與工作地點(diǎn)與大學(xué)生就業(yè)質(zhì)量是成正比的。
而通過此次的研究,我們也受到一些啟示。首先,現(xiàn)階段的就業(yè)市場已經(jīng)徹底擺脫了一次就業(yè)定終身的情況,就業(yè)實(shí)際上是雙向的選擇,這也說明學(xué)生在尋找工作機(jī)會的過程中,完全靠的是自己的努力和能力,體現(xiàn)的是自己的競爭力。所以,就業(yè)能力會對就業(yè)的質(zhì)量產(chǎn)生比較大的影響。其次,伴隨科技的進(jìn)步,技術(shù)密集型企業(yè)實(shí)現(xiàn)快速的發(fā)展,傳統(tǒng)的勞動密集型企業(yè)的數(shù)量逐漸地減少,對于知識型人才的需求越來越多,對人才的要求也越來越高。對于企業(yè)來說,迫切希望新員工能夠比較快速地適應(yīng)工作崗位的需求,工作效率能夠得到持續(xù)的提升。所以,也更加渴望招聘到綜合素養(yǎng)比較高的人才,一些能力比較強(qiáng)的大學(xué)畢業(yè)生也很容易引起企業(yè)的關(guān)注。在這種情況下,就業(yè)能力比較好的人更加容易獲得就業(yè)的機(jī)會。最后,畢業(yè)生的自主擇業(yè)意識不斷強(qiáng)化,就業(yè)的目的也不僅僅是為了謀生,更將其作為實(shí)現(xiàn)個人理想的重要方式。總的來說,就業(yè)能力較好的學(xué)生,適應(yīng)社會的能力也比較強(qiáng),更容易獲得發(fā)展的機(jī)會,就業(yè)的質(zhì)量也更有保障。
通過上文的分析,筆者認(rèn)為要對大學(xué)生的就業(yè)質(zhì)量進(jìn)行提升,進(jìn)而有效解決大學(xué)生就業(yè)難的問題,必須要從多個方面對大學(xué)生的就業(yè)能力進(jìn)行培養(yǎng)。第一,發(fā)揮好就業(yè)環(huán)境對就業(yè)能力積極的促進(jìn)作用。學(xué)生要具備一定的就業(yè)能力,需要就業(yè)環(huán)境作為對其該方面能力進(jìn)行提升的土壤。大學(xué)生越早接觸就業(yè)環(huán)境,對就業(yè)的理解也就越深刻,對其就業(yè)能力的提升也就更有幫助。所以,高校需要營造出比較好的就業(yè)環(huán)境,做好對大學(xué)生的就業(yè)指導(dǎo)方面的工作;并且要對學(xué)生的職業(yè)規(guī)劃進(jìn)行引導(dǎo),提供一些崗位供學(xué)生實(shí)踐,利用校園文化的途徑來促使大學(xué)生更加關(guān)注就業(yè),并提升其對就業(yè)過程中出F的問題進(jìn)行處理的能力,鼓勵大學(xué)生多與社會接觸。其次,對學(xué)生進(jìn)行系統(tǒng)性的教育。對大學(xué)生來說,掌握系統(tǒng)的知識對就業(yè)能力的提升也具有促進(jìn)作用。通過對教育體系的完善來對學(xué)生的素質(zhì)進(jìn)行全面的提升,本質(zhì)上也是對其競爭力進(jìn)行的提升。最后,利用好實(shí)踐活動對大學(xué)生就業(yè)能力產(chǎn)生的影響。能力的形成主要是來源于不斷的實(shí)踐,要提升學(xué)生的就業(yè)能力,應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)學(xué)生多參與實(shí)踐活動,并對學(xué)生的工作能力進(jìn)行培養(yǎng),促進(jìn)學(xué)生在組織與協(xié)調(diào)等多方面能力的提升。
參考文獻(xiàn):
[1]陳怡.大學(xué)生就業(yè)問題研究――以河南省為例[J].濟(jì)南職業(yè)學(xué)院學(xué)報(bào),2014(05).
填志愿定向調(diào)配是指報(bào)考定向就業(yè)招生學(xué)校且愿定向的考生,應(yīng)填報(bào)該校定向?qū)I(yè)志愿或勾選該校的定向調(diào)配欄。錄取時,若填報(bào)定向?qū)I(yè)志愿考生的生源不足,學(xué)校可調(diào)配錄取勾選了定向調(diào)配欄的考生到定向?qū)I(yè)。
各批次只在第一志愿中設(shè)置定向志愿。報(bào)考定向就業(yè)招生學(xué)校且愿定向的考生,應(yīng)填報(bào)該校定向?qū)I(yè)志愿或選擇該校的“定向調(diào)配”欄。國家專項(xiàng)計(jì)劃、省屬院校定向培養(yǎng)免費(fèi)師范生、免費(fèi)醫(yī)學(xué)定向和定向培養(yǎng)直招士官志愿不受院校志愿序號和專業(yè)“定向調(diào)配”志愿的限制。
(來源:文章屋網(wǎng) )
一、定向就業(yè)免費(fèi)教育政策是引導(dǎo)畢業(yè)生到基層就業(yè)的可行性措施
“部屬師范院校的畢業(yè)生多半都投身到已經(jīng)具備優(yōu)勢資源的學(xué)校和地區(qū)”1。相對于教育部直屬師范大學(xué)而言,地方高師院校的生源主要來自于經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū),學(xué)生的貧困面大、貧困程度深,畢業(yè)生就業(yè)的心理期待、服務(wù)層次比較契合區(qū)域基層教育師資需求。因此,不管是針對現(xiàn)在,還是著眼于未來,從政策上加以引導(dǎo),從“就業(yè)出口”入手,對定向到師資最緊缺的特定區(qū)域就業(yè)的畢業(yè)生實(shí)施免費(fèi)教育,具有較強(qiáng)的針對性和實(shí)效性,一是能發(fā)揮邊疆民族地區(qū)有限教育經(jīng)費(fèi)的效益最大化,推動畢業(yè)生就業(yè)基層流向;二是實(shí)現(xiàn)貧困生扶持及貧困生到基層就業(yè)引導(dǎo)的“雙贏”,實(shí)現(xiàn)了政策的效益最大化;三是使部屬和地方師范院校都找到了為邊疆服務(wù)的接口,使各自層次上的服務(wù)效能實(shí)現(xiàn)最大化。
二、邊疆民族地區(qū)師范生定向就業(yè)免費(fèi)教育的實(shí)踐策略
(一)實(shí)踐內(nèi)涵。中國經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)尤其是邊疆、山區(qū)、民族、貧困地區(qū)的社會二元化結(jié)構(gòu)特征顯著,基礎(chǔ)教育資源嚴(yán)重不足。優(yōu)秀師范類畢業(yè)生到貧困艱苦地區(qū)工作的意愿與地區(qū)對高素質(zhì)師資需求之間存在巨大的矛盾,高學(xué)歷、高素質(zhì)教師難以流向邊遠(yuǎn)農(nóng)村學(xué)校,教師的數(shù)量不夠、優(yōu)質(zhì)師資緊缺已成為制約基層基礎(chǔ)教育發(fā)展的重要因素。以“就業(yè)”為切入點(diǎn),從政策上予以引導(dǎo),從經(jīng)費(fèi)上予以支持,進(jìn)而調(diào)控師范畢業(yè)生到艱苦地區(qū)基礎(chǔ)教育單位從教的就業(yè)流向,有助于逐步解決邊疆民族地區(qū)師資匱乏的問題,有利于促進(jìn)基礎(chǔ)教育的均衡發(fā)展。
(二)實(shí)踐思路。不同階段、不同地區(qū)推行師范生免費(fèi)教育的模式不一定相同,云南省在省屬師范大學(xué)試行的師范生“定向就業(yè),免費(fèi)教育”是一種新的探索。具體思路是:對畢業(yè)后自愿到云南89個(執(zhí)行)邊疆縣、國家扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣的基礎(chǔ)教育系統(tǒng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)級單位從教、工作年限不少于8年的省屬師范大學(xué)師范類本科生,經(jīng)考核合格,在畢業(yè)離校前與地州教育行政部門和高校簽訂就業(yè)三方協(xié)議,享受師范生定向就業(yè)免費(fèi)教育政策。免除其在校期間的學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)并給予一定的就業(yè)安家補(bǔ)助費(fèi)。在協(xié)議規(guī)定服務(wù)期內(nèi),政策享受對象可以報(bào)考、攻讀在職教育碩士專業(yè)學(xué)位研究生;經(jīng)地方教育行政部門同意可在縣域內(nèi)同層次崗位中流動。自2008年試點(diǎn)實(shí)施至今,共166名畢業(yè)生到云南省36個(執(zhí)行)邊疆縣、國家扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)級單位從教。
(三)實(shí)踐評價。與部屬師范大學(xué)師范生免費(fèi)政策相比:一是以就業(yè)為主實(shí)施,能縮短政策實(shí)施同期,有效降低免費(fèi)師范生畢業(yè)后不從教的培養(yǎng)風(fēng)險,提升政策的實(shí)效性。二是限定在師資最緊缺的艱苦縣域?qū)嵤煌甓鹊膶?shí)施縣域采取重點(diǎn)選擇與輪流選擇相結(jié)合的方式,可有效緩解師資匱乏和經(jīng)費(fèi)不足的困難,提升政策的針對性。三是實(shí)施自愿協(xié)議就業(yè),能保證有編有崗,后續(xù)管理問題少,可以避免政策享受對象承擔(dān)過重的社會責(zé)任、社會壓力,有助于提升畢業(yè)生履行協(xié)議的信心。四是注重師范生入職適應(yīng)關(guān)懷和職后發(fā)展規(guī)劃,為定向就業(yè)師范生創(chuàng)造了良好的就業(yè)入職發(fā)展預(yù)期。當(dāng)然,要進(jìn)一步擴(kuò)大邊疆民族地區(qū)師范生定向就業(yè)免費(fèi)教育探索實(shí)踐的影響力,還存在諸多亟待解決的問題,其中,政策和措施的完善尤為關(guān)鍵。
三、邊疆民族地區(qū)師范生定向就業(yè)免費(fèi)教育可持續(xù)發(fā)展的思考
(一)以省屬重點(diǎn)師范大學(xué)為試點(diǎn),重點(diǎn)示范與逐步推廣相結(jié)合,建立省級層面支持師范生定向就業(yè)免費(fèi)教育試點(diǎn)的工作機(jī)制。實(shí)踐證明,有計(jì)劃、有步驟地試行師范生定向就業(yè)免費(fèi)教育是解決邊疆民族地區(qū)基礎(chǔ)教育師資“短板”的重要出路之一。但當(dāng)前各省市對政策的響應(yīng)程度及項(xiàng)目的推進(jìn)進(jìn)度存在較大的差異,究其根源,一是地方政府對師范生免費(fèi)教育的政策作用認(rèn)識程度不一,二是經(jīng)費(fèi)不足成為制約試點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)的首要難題。面對發(fā)展機(jī)遇和挑戰(zhàn),邊疆民族地區(qū)的地方政府及高師院校必須積極而為。一是采取“重點(diǎn)示范、逐步推廣”的策略,選擇省屬重點(diǎn)師范大學(xué)作為試點(diǎn),以此來保證政策享受對象是具有較強(qiáng)教育教學(xué)能力的“優(yōu)秀”師資,同時推動地方財(cái)政困難背景下本地區(qū)師范生免費(fèi)教育工作運(yùn)行機(jī)制的逐步形成。二是建立省級層面支持師范生定向就業(yè)免費(fèi)教育試點(diǎn)的工作機(jī)制,成立由省級發(fā)展和改革委員會、機(jī)構(gòu)編制委員會、財(cái)政廳、人力資源與社會保障廳、教育廳等相關(guān)廳局組成的師范生定向就業(yè)免費(fèi)教育領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),制訂出臺本省市師范生定向就業(yè)免費(fèi)教育工作開展的指導(dǎo)性文件,協(xié)同解決試點(diǎn)單位經(jīng)費(fèi)、就業(yè)編制、就業(yè)崗位及可持續(xù)發(fā)展等相關(guān)問題。
(二)借鑒國家助學(xué)貸款運(yùn)行機(jī)制,分類承擔(dān)與責(zé)任強(qiáng)化相結(jié)合,完善邊疆民族地區(qū)師范生定向就業(yè)免費(fèi)教育保障機(jī)制。受地方社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的限制,邊疆民族地區(qū)推行師范生定向就業(yè)免費(fèi)教育的經(jīng)費(fèi)問題相當(dāng)突出。建議將“國家助學(xué)貸款”運(yùn)行機(jī)制引入到此項(xiàng)政策中,即:愿意畢業(yè)后到艱苦地區(qū)任教的省屬師范大學(xué)師范類學(xué)生,在校期間優(yōu)先獲得國家貼息的助學(xué)貸款用于支付學(xué)費(fèi)和住宿費(fèi),畢業(yè)前通過雙向選擇簽訂協(xié)議到艱苦地區(qū)從教,畢業(yè)時簽署相應(yīng)的助學(xué)貸款還款協(xié)議、同時學(xué)校發(fā)放適當(dāng)安家補(bǔ)助費(fèi),到崗前三年每年給予適當(dāng)生活補(bǔ)助費(fèi),任教三年后由省級政府逐年代償其在校期間的助學(xué)貸款(如未貸款則經(jīng)費(fèi)發(fā)放至政策享受對象)。此舉一是能緩解一次性支付大額費(fèi)用的經(jīng)費(fèi)難題,二是能有效地降低免費(fèi)師范生違約風(fēng)險,三是強(qiáng)化免費(fèi)師范生的責(zé)任意識、避免從源頭上就全免費(fèi)帶來的消極情緒產(chǎn)生,四是逐步代償可以確保經(jīng)費(fèi)用得其所、不會流失。要確保此機(jī)制的正常運(yùn)行,還需要協(xié)調(diào)處理好幾個問題:首先是經(jīng)費(fèi)籌措問題。建議設(shè)立省級政府“免費(fèi)教育專項(xiàng)基金”,按5:3:2的比例分別由中央財(cái)政、地方財(cái)政及試點(diǎn)單位籌集。其次是學(xué)生離校后的貸款本息償還問題。建議將貸款利息、本金償還方式由季改為年,本息共同支付的時限由二年擴(kuò)大到三年。再次是經(jīng)費(fèi)管理發(fā)放問題。基金實(shí)行專款專用,以學(xué)生國家助學(xué)貸款的銀行帳號作為經(jīng)費(fèi)發(fā)放的唯一依據(jù)。
(三)統(tǒng)籌國家和地方基層就業(yè)項(xiàng)目,資源整合與協(xié)同運(yùn)作相結(jié)合,建立邊疆民族地區(qū)師范生基層就業(yè)激勵一體化協(xié)同機(jī)制。對于邊疆民族地區(qū)教師教育領(lǐng)域而言,現(xiàn)行的基層就業(yè)項(xiàng)目存在著點(diǎn)多面窄、渠道不夠暢通等問題,缺少從面上引導(dǎo)廣大師范生面向基層就業(yè)的激勵政策。為此,建議在省級層面對國家、地方各類基層就業(yè)項(xiàng)目進(jìn)行統(tǒng)籌,在教師教育領(lǐng)域建立以“定向就業(yè)免費(fèi)教育”為主體、涵蓋相關(guān)項(xiàng)目的一體化基層就業(yè)激勵協(xié)同運(yùn)行機(jī)制,在各項(xiàng)目的操作時間、管理方式、后續(xù)發(fā)展等方面進(jìn)行統(tǒng)籌考慮,綜合集成、整合資源、形成合力,減少各項(xiàng)目單獨(dú)運(yùn)行帶來的成本負(fù)擔(dān),發(fā)揮有限教育經(jīng)費(fèi)的效益效能最大化,一定程度地緩解“定向就業(yè)免費(fèi)教育”面臨的經(jīng)費(fèi)困境,擴(kuò)大鼓勵和引導(dǎo)師范生到基層就業(yè)的政策影響力和覆蓋面,最終實(shí)現(xiàn)國家、省市關(guān)于鼓勵和支持師范生面向基層就業(yè)措施的政策作用最大化。教師資源的均衡配置是是推進(jìn)區(qū)域教育均衡發(fā)展的突破口,邊疆民族地區(qū)地方政府及高校必須從實(shí)際出發(fā),積極探索推行師范生免費(fèi)教育政策的理論與實(shí)踐,通過政策的調(diào)控引導(dǎo),依靠財(cái)政的支撐輔助,依靠法律的規(guī)范保障,促使現(xiàn)代教師教育體系的健康有序發(fā)展。
作者:鐘汝能唐瑛單位:云南師范大學(xué)就業(yè)處
【關(guān)鍵詞】人才培養(yǎng);定向班;現(xiàn)代學(xué)徒制
贛西科技職業(yè)學(xué)院從自身實(shí)際出發(fā),與富士康公司合作辦班,目前已經(jīng)確定四期“鴻準(zhǔn)模具定向班”。
高職院校的辦學(xué)目標(biāo),是加強(qiáng)技能型人才培養(yǎng),實(shí)現(xiàn)學(xué)生高質(zhì)量就業(yè)。多年來,我們圍繞辦學(xué)目標(biāo),試行定向培養(yǎng)技能型人才的教學(xué)模式,取得了一些經(jīng)驗(yàn)和較好的效果。根據(jù)新余市政府的文件精神和《新余市教育體制改革試點(diǎn)工作實(shí)施方案》,努力構(gòu)建“上課即上崗,畢業(yè)即就業(yè)”的人才培養(yǎng)體系,積極融入鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)。從2010年9月起,我院結(jié)合職業(yè)教育的實(shí)際情況,堅(jiān)持緊緊圍繞職業(yè)教育的發(fā)展方向,以學(xué)生就業(yè)為突破口,實(shí)行校企結(jié)合,工學(xué)結(jié)合的辦學(xué)方向,與大型企業(yè)富士康公司聯(lián)合,試驗(yàn)專門定向培養(yǎng)班這一技能型人才培養(yǎng)模式。已舉辦定向培養(yǎng)班22個,有1200余名畢業(yè)生走上工作崗位,受到企業(yè)、學(xué)生和學(xué)生家長的歡迎。為試行這一新的職教模式,我們根據(jù)人才培養(yǎng)的需要,制訂學(xué)生的實(shí)踐實(shí)習(xí)計(jì)劃,樹立全面發(fā)展的教育理念。為做好校企合作規(guī)劃,贛西科技職業(yè)學(xué)院與富士康公司開展模具機(jī)械加工人才定向培養(yǎng)班,進(jìn)行專門的組班教學(xué)與管理。創(chuàng)造了自己特有的“工學(xué)結(jié)合”人才培養(yǎng)模式,走出了職業(yè)教育辦學(xué)的困境,用校企合作的模式破解現(xiàn)代人才培養(yǎng)的難題和企業(yè)招工難用工難問題較好地解決了不少畢業(yè)生高質(zhì)量就業(yè)難題。從以下幾個方面作簡要介紹。
一、明確人才培養(yǎng)目標(biāo)和合作企業(yè),制定辦班計(jì)劃
目前,在使用人才上,還存在某些不符合人才成長和合理用才的問題,造成人力資源開發(fā)效能的低下,職業(yè)學(xué)院必須從自身實(shí)際出發(fā),與公司合作辦班,確定“定向班”。我院首先找準(zhǔn)世界500強(qiáng)企業(yè)——富士康集團(tuán)公司下的深圳鴻準(zhǔn)精密模具有限公司,進(jìn)行合作。為深化人才培養(yǎng)目標(biāo),學(xué)校每年選定4個優(yōu)秀班主任,征求有意愿的220名學(xué)生組成定向培養(yǎng)班,頂崗實(shí)習(xí),綜合訓(xùn)練,工資550元(每人每月),理論和實(shí)踐學(xué)習(xí)時間各占50%。并專門成立學(xué)院現(xiàn)代學(xué)徒制辦公室,與院就業(yè)處合署辦公。由學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥擔(dān)任組長,負(fù)責(zé)落實(shí)全面工作,包括人員調(diào)配,教學(xué)管理,教學(xué)設(shè)施,資金使用等,把措施落實(shí)到位。在校企雙方共同協(xié)商下﹐公司與學(xué)校決定合作開展模具機(jī)械加工人才定向培養(yǎng),公司從全校一年級新生中,按自愿的原則,挑選合適學(xué)生,單獨(dú)組建模具機(jī)械加工定向培養(yǎng)班。專業(yè)建設(shè)和用工制度靠近,定向培養(yǎng)班的雙向選擇,獨(dú)立組班教學(xué),抓好試點(diǎn),按照定向培養(yǎng)協(xié)議進(jìn)行相關(guān)教學(xué)與管理。人才培養(yǎng)模式的研究和探索,對于促進(jìn)教學(xué)改革,具有重要的現(xiàn)實(shí)意義和長遠(yuǎn)的戰(zhàn)略意義。
二、完善定向班的人才培養(yǎng)管理制度
為了把定向班辦好,學(xué)院專門制定了《定向班培養(yǎng)計(jì)劃》、《班級管理制度》、《人才定向培養(yǎng)與管理規(guī)范》、《學(xué)生日常行為規(guī)范》、《學(xué)生公寓管理?xiàng)l例》等有關(guān)制度和措施。專設(shè)班主任制,學(xué)院挑選的班主任必須專業(yè)好,年富力強(qiáng),愛崗敬業(yè)。負(fù)責(zé)班級各項(xiàng)活動,如早晨跑步,文體活動,實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn),晚自習(xí)等,都照模具定向班管理制度執(zhí)行,準(zhǔn)軍事化管理。每天下午4:20—5:20,晚上7:00—8:30安排制圖老師輔導(dǎo),檢查《習(xí)題集》的完成情況。除專業(yè)之外,還安排老師上富士康公司印制的品行觀念教育教材,如富士康企業(yè)文化,品行教育,品行實(shí)踐。每周或半月一次現(xiàn)場交流會,讓定向班成員總結(jié)經(jīng)驗(yàn),發(fā)表意見,暢談感想和收獲。
另外,鴻準(zhǔn)模具公司要為教師提供一些該企業(yè)的產(chǎn)品、機(jī)器、零部件的展現(xiàn),通過多媒體上課的形式讓學(xué)生更直觀的掌握知識。公司每年邀請師生代表到富士康參加考察,讓雙方加強(qiáng)了解,學(xué)校已有10批次,共230多人到富士康考察實(shí)訓(xùn)等工作。學(xué)校還把班主任的工資待遇與業(yè)績掛鉤,并且有所上浮,班主任崗位津貼,輔導(dǎo)老師的課時津貼等準(zhǔn)時到位發(fā)放。
三、企業(yè)與學(xué)校制訂符合實(shí)際的教學(xué)模式,進(jìn)行基地教學(xué)
加大投入,拓展基地,建設(shè)穩(wěn)定的校內(nèi)實(shí)驗(yàn)和校外實(shí)訓(xùn)的二個基地建設(shè)。通過專業(yè)的實(shí)訓(xùn)時間,結(jié)合專業(yè)技能,完善教學(xué)內(nèi)容,加強(qiáng)過程管理和質(zhì)量監(jiān)控等多種配套措施,保證實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)效果落到實(shí)處。規(guī)范定向班學(xué)員的行為準(zhǔn)則,著重強(qiáng)調(diào)專業(yè)課和實(shí)訓(xùn)課教學(xué),課堂(車間)上人人必須動手做筆記。并且每堂課都有點(diǎn)名或簽到。班主任每節(jié)課都親自到現(xiàn)場巡視,對課堂紀(jì)律、老師授課質(zhì)量進(jìn)行雙向監(jiān)察,定向班的教學(xué)質(zhì)量得到提高,學(xué)技術(shù)興趣非常濃厚,營造了一個良好的學(xué)習(xí)氛圍,到課率達(dá)到95%以上。課堂紀(jì)律、教學(xué)方式令人滿意,效果較好。
從早晨6:30的晨跑到每天下午的專業(yè)課、實(shí)訓(xùn)課的簽名,都按照公司制定的《定向班學(xué)員動態(tài)管理表》進(jìn)行的記錄、整理。每周的班會、小結(jié),每日晨跑,鍛煉,班主任都親自到場,負(fù)責(zé)巡查。依據(jù)企業(yè)文化教材范本,幫助學(xué)員摒棄陋習(xí),消除不良嗜好,培養(yǎng)學(xué)員們的言行文明禮貌,衣著整潔端莊。每天堅(jiān)持體操,晨跑步伐整齊,步調(diào)一致,口號嘹亮,響徹校園,讓人備受感染與鼓舞,使定向班晨跑成為每日清晨展現(xiàn)在校園內(nèi)的一道亮麗的風(fēng)景線。
四、專業(yè)課程設(shè)置彰顯現(xiàn)代學(xué)徒制的特色
在實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)學(xué)習(xí)過程中,定向班還重視文化基礎(chǔ)課教育:思政教育等。必修專業(yè)課,機(jī)械制圖的基本知識,注重模具綜合知識的傳授:模具基礎(chǔ)知識,包括沖壓模具、塑膠模具;模具材料與熱處理;包括公司常用術(shù)語,模具機(jī)械加工專有名詞,常見工程圖面符號;模具應(yīng)用軟件介紹;度量衡換算,機(jī)件的表達(dá)方法、機(jī)械圖樣的組成:能看懂中等復(fù)雜程度的機(jī)械圖樣,掌握繪圖的基本方法。必修專業(yè)課普通工藝學(xué)等。學(xué)生就掌握本專業(yè)所用主要設(shè)備的性能結(jié)構(gòu)、傳動關(guān)系、操作和調(diào)整方法,掌握其加工原理及主要的加工工藝。
綜合實(shí)習(xí):按模具數(shù)控加工技術(shù)的職業(yè)技能簽定的要求完成相應(yīng)的實(shí)習(xí)教學(xué),使學(xué)生達(dá)到該工種的中級工水平,參加社會實(shí)踐,進(jìn)行生產(chǎn)實(shí)習(xí),使學(xué)生具備走向工作崗位,達(dá)到能直接上崗的要求。
五、校企合作,定向培養(yǎng)所取得的雙贏效果
學(xué)校人才培養(yǎng)緊密結(jié)合企業(yè)的生產(chǎn)、經(jīng)營、管理和文化,與企業(yè)的產(chǎn)品研發(fā)、人力資源的需求相結(jié)合。也落實(shí)了“雙師型”教師在聯(lián)合企業(yè)的師資培訓(xùn)問題,有利于學(xué)校和企業(yè)工學(xué)結(jié)合的雙贏。建立了“工學(xué)合作”的體制和機(jī)制,利于師資培訓(xùn),學(xué)生就業(yè)和學(xué)校發(fā)展,利于企業(yè)吸引更多的應(yīng)用型人才培養(yǎng)和產(chǎn)品的更新?lián)Q代,為企業(yè)前進(jìn)提速。校企雙方相輔相成,缺一不可。避免一頭冷一頭熱,解決職業(yè)學(xué)院在培養(yǎng)人才方面的資金短缺的問題。讓學(xué)生不僅有“一技之長”,更能適應(yīng)企業(yè)文化和市場未來發(fā)展的需要。
通過多年的定向班“工學(xué)結(jié)合”實(shí)踐,效果較好。幾年來,有1200名學(xué)生參加專門人才定向培養(yǎng)班,并從中受益,既學(xué)到知識,又懂得技術(shù),最終順利畢業(yè),實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量就業(yè)。這種人才模式反映出,只有堅(jiān)持教改,不斷探索,是學(xué)生的專業(yè)教學(xué)從課堂直接延伸到工作崗位,延伸到市場,就能縮短畢業(yè)生的就業(yè)試用期,增強(qiáng)就業(yè)競爭力。2012年12月,江西省教育廳就業(yè)評估領(lǐng)導(dǎo)小組專家們聽了學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于我校“現(xiàn)代學(xué)徒制”工作匯報(bào)后,非常滿意,高度贊賞,并要求我院繼續(xù)努力,加大投入,在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上力爭再上臺階,希望有新的突破。
盡管我們在人才培養(yǎng)方面做了許多有益的探索,但是,離政府的要求還有一定的差距。我們要以黨的十精神為指引方向,大力發(fā)展職業(yè)教育,為國家培養(yǎng)更多的合格人才。做到讓社會放心,家長滿意,學(xué)生順心,科學(xué)的引導(dǎo)學(xué)生完成角色的轉(zhuǎn)換,消除學(xué)生思想顧慮,減少盲目性,通過“工學(xué)結(jié)合”的人才培養(yǎng)模式,促進(jìn)學(xué)生生涯與市場就業(yè)成功對接。
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[1]《國家中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要》(2010-2020年),2010,6
關(guān)鍵詞:訂單定向全科醫(yī)學(xué)生;基層就業(yè);意愿;影響因素
近年來,依然存在著基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)人才緊缺,農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)得不到有效發(fā)展,“看病難、看病貴”現(xiàn)象。如何培養(yǎng)一批適應(yīng)基層醫(yī)療衛(wèi)生需要的醫(yī)學(xué)人才?了解訂單式定向生個人行為意愿是發(fā)揮主觀能動性,從根本上解決目前基層留不住人才的這一根本問題的關(guān)鍵所在。對象與方法選取訂單式免費(fèi)定向生一~三年級醫(yī)學(xué)生為調(diào)查對象,共發(fā)放問卷420份,回收問卷420份,有效問卷411份,有效問卷回收率97.8%。411名被調(diào)查者中,男生177人,女生234人;農(nóng)村生源學(xué)生363人,城鎮(zhèn)生源學(xué)生48人。
調(diào)查結(jié)果與分析
一、專業(yè)選擇的原因分析。調(diào)查顯示,其中245人(59.6%),對醫(yī)學(xué)感興趣157人(38.2%),無就業(yè)壓力155人(37.7%),無學(xué)習(xí)費(fèi)用壓力138人(33.6%),為家鄉(xiāng)基層人民服務(wù)281人(19.7%),對全科醫(yī)學(xué)感興趣49人(11.9%),不清楚35人(8.5%)其他原因27人(6.6%)。二、基層就業(yè)意向分析。當(dāng)問及是否了解國家政策,有302人(占73.4%)表示了解,說明學(xué)校對國家政策的宣傳比較到位。對于將來到基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)工作,有229人(占55.7%)表示愿意,112人(占44.3%)表示不愿意或者不確定。[2]其中表示愿意的學(xué)生247人(占60%);2016級的學(xué)生就業(yè)意向均高于其他年級,而2014級的學(xué)生就業(yè)意向明顯低于其他年級,僅有35人(占33.3%)表示愿意到基層就業(yè)。194人(占47.2%)認(rèn)為畢業(yè)后到基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)工作是受工作穩(wěn)定的影響,屬于被動行為。愿意到基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)工作的原因還有目前就業(yè)困難(155,37.7%)、受入學(xué)前簽訂合同限制(138,33.6%)、國家政策優(yōu)惠(137,33.3%)、喜歡該學(xué)科(122,29.7%)、工作壓力小(88,21.4%)、有發(fā)展空間(75,18.2%)、居民需要(66,16.1%)等。三、將來的打算及希望享受到的優(yōu)惠政策。根據(jù)調(diào)查顯示,研究對象也對國家政策提出了一些建議,認(rèn)為需要進(jìn)一步提供進(jìn)修培訓(xùn)(325,79.1%)、提高工資待遇(324,78.8%)、解決編制(259,63%)、解決住房(216,52.6%)考研考公務(wù)員優(yōu)先考慮(213,51.8%)、加快晉升晉職(184,44.8%)。全科醫(yī)學(xué)生畢業(yè)后到基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)工作的合同期為6年,合同期滿后,228人(占55.5%)想要到更高級別的醫(yī)院工作;203人(占49.3%)表示要考全科醫(yī)學(xué)專業(yè)研究生;103人(占25.1%)希望考其他醫(yī)學(xué)專業(yè)研究生;僅有85人(占20.4%)愿意繼續(xù)留在基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)工作;還有選擇從事其他行業(yè)等。四、影響學(xué)生基層就業(yè)意向的單因素分析。影響學(xué)生基層就業(yè)意向的因素有:年級、了解國家政策、家人建議、為家鄉(xiāng)人民服務(wù)、受入學(xué)前合同限制(P<0.05);性別、民族、年齡、是否黨員、學(xué)生干3部、獨(dú)生子女及生源地、家庭人均年收入、父母職業(yè)、父母文化程度等因素對學(xué)生基層就業(yè)意向的影響均無統(tǒng)計(jì)學(xué)意義(P>0.05)[4]。五、影響學(xué)生基層就業(yè)意向的多因素分析。[5]將學(xué)生基層就業(yè)意向作為因變量,影響學(xué)生基層就業(yè)意向的各單因素作為自變量,包括年級、獨(dú)生子女、家人建議、對醫(yī)學(xué)感興趣、受入學(xué)前合同限制等幾個因素,選擇BinaryLogistic非線性回歸模型進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,說明對學(xué)校教育服務(wù)質(zhì)量滿意度較高、低年級、愿意為家鄉(xiāng)基層人民服務(wù)及選擇到基層就業(yè)不是出于受入學(xué)前合同限制的原因的學(xué)生更愿意到基層就業(yè)。
思考與建議
一、加強(qiáng)專業(yè)宣傳教育。數(shù)據(jù)分析顯示,學(xué)生選擇全科醫(yī)學(xué)專業(yè)的原因?yàn)榧胰私ㄗh245人(59.6%),無就業(yè)壓力155人(37.7%),無學(xué)習(xí)費(fèi)用壓力138(33.6%),由此可見,學(xué)生選擇該專業(yè)就讀,大多不是出于對全科醫(yī)學(xué)專業(yè)的熱愛,對于相關(guān)專業(yè)的學(xué)習(xí)內(nèi)容、人才培養(yǎng)方案、就業(yè)去向等大多不了解。這就導(dǎo)致學(xué)生入學(xué)后,對本專業(yè)認(rèn)同感不高,基層就業(yè)意愿不強(qiáng)烈,主觀能動性不強(qiáng)。因此,政府、社會、學(xué)校應(yīng)加強(qiáng)對于全科醫(yī)學(xué)教育的宣傳工作,使學(xué)生真正因?yàn)榕d趣愛好、職業(yè)生涯發(fā)展規(guī)劃等主觀因此選擇專業(yè),提高專業(yè)認(rèn)同感,真正培養(yǎng)“下得去、留得住”的基層醫(yī)學(xué)人才。二、增強(qiáng)政府政策支持。數(shù)據(jù)表明,2014級的學(xué)生就業(yè)意向明顯低于其他年級,僅有35人(占33.3%)表示愿意到基層就業(yè)。高年級的學(xué)生基層就業(yè)意愿偏低。從開放式問卷回答中可以得知,學(xué)生到大學(xué)三年級,對于就業(yè)前景,考研、考公務(wù)員等更加熱衷,他們希望政府、學(xué)校能夠提供一些學(xué)習(xí)深造的機(jī)會。因此,政府、學(xué)校應(yīng)加強(qiáng)對學(xué)生基層就業(yè)的政策扶持,在硬件設(shè)施的投入、待遇、個人晉升發(fā)展空間、國家配套政策的提升等方面加大對于基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)的建設(shè)力度。4三、做好學(xué)校教育引導(dǎo)。在人才培養(yǎng)的全過程,學(xué)校應(yīng)不斷深化對于基層就業(yè)的引導(dǎo)和幫助。學(xué)校可以開設(shè)相關(guān)課程,從思想上灌輸專業(yè)意義與專業(yè)發(fā)展前景;配備專門的輔導(dǎo)員開展思想政治教育工作,幫助解讀國家相關(guān)工作政策;此外,學(xué)校可以開展往屆優(yōu)秀畢業(yè)生先進(jìn)工作事跡展或?qū)W習(xí)交流會,增強(qiáng)優(yōu)秀畢業(yè)生與在校學(xué)生之間的溝通交流,增強(qiáng)在校學(xué)生的專業(yè)自信,堅(jiān)定就業(yè)方向。
參考文獻(xiàn):
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關(guān)鍵詞: 免費(fèi)定向醫(yī)學(xué)生 畢業(yè)實(shí)習(xí) 質(zhì)量 評價 監(jiān)控
2010年國家開始開展的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(社區(qū))免費(fèi)定向醫(yī)學(xué)生培養(yǎng)計(jì)劃是加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)的重要舉措。如今,第一批免費(fèi)定向大專生已經(jīng)到協(xié)議單位就業(yè),第一批本科生將于2014年進(jìn)入畢業(yè)實(shí)習(xí)。臨床畢業(yè)實(shí)習(xí)質(zhì)量如何直接關(guān)系學(xué)生的基層就業(yè)質(zhì)量和穩(wěn)定性,關(guān)系國家培養(yǎng)計(jì)劃的實(shí)現(xiàn)。通過對實(shí)習(xí)基地和學(xué)生的調(diào)查了解,目前免費(fèi)定向醫(yī)學(xué)生的實(shí)習(xí)方面尚存一些不足和問題,急需適時予以處理。筆者擬在分析這些問題的基礎(chǔ)上,提出提高免費(fèi)定向醫(yī)學(xué)生畢業(yè)實(shí)習(xí)質(zhì)量的對策與舉措,以期能夠?yàn)楫?dāng)今各類醫(yī)學(xué)生畢業(yè)實(shí)習(xí)提供借鑒和參考。
一、當(dāng)前免費(fèi)定向醫(yī)學(xué)生畢業(yè)實(shí)習(xí)質(zhì)量存在的問題及原因
縱觀當(dāng)前我國免費(fèi)定向醫(yī)學(xué)生的畢業(yè)實(shí)習(xí)情況,非常不樂觀,出于這樣那樣的原因,存在問題和不足[1],急需從各方面著手提高其質(zhì)量和效益,具體如下:
1.很多免費(fèi)定向醫(yī)學(xué)生在校學(xué)習(xí)期間,因?yàn)楣ぷ鲉挝灰呀?jīng)提前確定,且協(xié)議規(guī)定不能參加統(tǒng)招研究生考試,所以缺乏足夠的學(xué)習(xí)動力。實(shí)習(xí)期間不能恰當(dāng)?shù)亟Y(jié)合未來的工作崗位進(jìn)行實(shí)踐技能訓(xùn)練,在一定程度上影響實(shí)習(xí)質(zhì)量。
2.學(xué)生對未來的基層就業(yè)存在無奈甚至抵觸心理,實(shí)習(xí)期間學(xué)校若安排在三級以上醫(yī)院便導(dǎo)致實(shí)習(xí)與未來工作環(huán)境相差太遠(yuǎn),若安排在基層醫(yī)院提前適應(yīng)環(huán)境,又面臨基層實(shí)踐教學(xué)基地的教學(xué)能力不足的擔(dān)憂。另外,新時期學(xué)生家庭條件的優(yōu)越導(dǎo)致其對基層工作人際關(guān)系估計(jì)不足,與基層群眾交往的能力尚不足,導(dǎo)致其行醫(yī)服務(wù)態(tài)度與實(shí)際需要存在差距。
3.現(xiàn)在很多學(xué)校的做法是在三級醫(yī)院及基層醫(yī)院進(jìn)行輪轉(zhuǎn)實(shí)習(xí),但很多基層實(shí)踐教學(xué)基地并未承擔(dān)過大專尤其是本科層面醫(yī)學(xué)生的實(shí)習(xí),缺乏足夠的教學(xué)經(jīng)驗(yàn),對學(xué)生的實(shí)習(xí)指導(dǎo)帶教存在一定的隨意性,同時,存在病人、病種的限制,在一定程度上影響免費(fèi)定向醫(yī)學(xué)生的行醫(yī)操作和臨床行醫(yī)創(chuàng)新思維能力的培養(yǎng)。
4.實(shí)習(xí)期間,免費(fèi)定向醫(yī)學(xué)生處于無人監(jiān)控的狀態(tài),教學(xué)基地與學(xué)校班級輔導(dǎo)老師缺乏順暢的聯(lián)系渠道,思想道德、理想信念教育無法跟上,導(dǎo)致學(xué)生職業(yè)素質(zhì)退化。
以上這些方面表明我國免費(fèi)定向醫(yī)學(xué)生畢業(yè)實(shí)習(xí)質(zhì)量還存在不足,導(dǎo)致這些情況的原因是多方面和多層面的,其中最關(guān)鍵的是對整個實(shí)習(xí)過程的監(jiān)控和評估不夠。
二、提高免費(fèi)定向醫(yī)學(xué)生畢業(yè)實(shí)習(xí)質(zhì)量的對策與舉措
針對當(dāng)前我國免費(fèi)定向醫(yī)學(xué)生畢業(yè)實(shí)習(xí)質(zhì)量存在的各種問題和造成這些問題的原因,我們很有必要采取積極的、主動的科學(xué)措施,形成對畢業(yè)生實(shí)習(xí)過程的全程全域督導(dǎo)、監(jiān)控和評估[2],比如建立起一整套質(zhì)量指標(biāo)體系、培訓(xùn)評估教師和實(shí)習(xí)指導(dǎo)醫(yī)生的技術(shù)和態(tài)度、健全監(jiān)控評估措施和實(shí)習(xí)質(zhì)量考核體系等,具體如下:
1.科學(xué)地建立健全醫(yī)學(xué)專業(yè)學(xué)生實(shí)習(xí)質(zhì)量評價體系,奠定對免費(fèi)定向醫(yī)學(xué)生畢業(yè)實(shí)習(xí)質(zhì)量督查的基礎(chǔ)[3]。
醫(yī)學(xué)專業(yè)是一門非常實(shí)用的學(xué)科,其實(shí)習(xí)質(zhì)量評價標(biāo)準(zhǔn)主要應(yīng)以學(xué)生的臨床行醫(yī)表現(xiàn)、技能為主。因此,免費(fèi)定向醫(yī)學(xué)生畢業(yè)實(shí)習(xí)質(zhì)量的評價應(yīng)以臨床為中心建立健全一整套科學(xué)的量化指標(biāo)體系。這個量化指標(biāo)體系應(yīng)該包括以下四個方面:
(1)是免費(fèi)定向醫(yī)學(xué)生畢業(yè)實(shí)習(xí)態(tài)度與紀(jì)律情況,這一點(diǎn)主要從參加實(shí)習(xí)天數(shù)、查病房的次數(shù)和聽醫(yī)學(xué)相關(guān)的講座和參加實(shí)習(xí)討論的次數(shù)等指標(biāo)進(jìn)行考核。
(2)是免費(fèi)定向醫(yī)學(xué)生畢業(yè)實(shí)習(xí)病例與病歷卡的記錄和分析,主要可以從實(shí)習(xí)生記錄病例的次數(shù)、記錄分析的內(nèi)容等進(jìn)行量化考核。
(3)是免費(fèi)定向醫(yī)學(xué)生畢業(yè)實(shí)習(xí)的行醫(yī)技能訓(xùn)練情況,以從實(shí)習(xí)生參加手術(shù)次數(shù)、參加打針次數(shù)、參加換藥次數(shù)和動手術(shù)次數(shù)和看病次數(shù)等方面進(jìn)行考核。
(4)是免費(fèi)定向醫(yī)學(xué)生畢業(yè)實(shí)習(xí)的行醫(yī)思維訓(xùn)練情況,可以從實(shí)習(xí)生的病史病例采集情況、輔助各種醫(yī)療檢查、疾病診斷和治療計(jì)劃和思考等方面進(jìn)行考核和規(guī)范。
2.從各個方面,建立健全免費(fèi)定向醫(yī)學(xué)生畢業(yè)實(shí)習(xí)質(zhì)量的全程監(jiān)控機(jī)制[4],形成全域全覆蓋的質(zhì)量督導(dǎo)評估機(jī)制。
在建立健全免費(fèi)定向醫(yī)學(xué)生畢業(yè)實(shí)習(xí)質(zhì)量的評價指標(biāo)體系后,關(guān)鍵是建立健全免費(fèi)定向醫(yī)學(xué)生畢業(yè)實(shí)習(xí)整個過程的全域監(jiān)控和督導(dǎo),并將監(jiān)控的學(xué)生實(shí)習(xí)情況納入這些學(xué)生的整個畢業(yè)考核體系中,形成對免費(fèi)定向醫(yī)學(xué)生畢業(yè)實(shí)習(xí)質(zhì)量的全程監(jiān)控機(jī)制。這個機(jī)制的實(shí)施有賴于免費(fèi)定向醫(yī)學(xué)生所在學(xué)校和實(shí)習(xí)醫(yī)院的通力合作,尤其是兩個單位的指導(dǎo)老師要建立起長期合作監(jiān)控評估關(guān)系,這樣才能使免費(fèi)定向醫(yī)學(xué)生的畢業(yè)實(shí)習(xí)質(zhì)量得到大幅度提高。
總之,免費(fèi)定向醫(yī)學(xué)生的畢業(yè)實(shí)習(xí)建設(shè)中還存在一些問題和不足,已經(jīng)引起了醫(yī)學(xué)校、實(shí)習(xí)醫(yī)院和實(shí)習(xí)學(xué)生的注意和重視,也正在采取各種措施加以改進(jìn)和提高。筆者在借鑒和吸收醫(yī)學(xué)同行觀點(diǎn)的基礎(chǔ)上,提出建立健全免費(fèi)定向醫(yī)學(xué)生畢業(yè)實(shí)習(xí)質(zhì)量全過程全域監(jiān)控和督導(dǎo)體系,希望能夠?qū)Ξ?dāng)今的免費(fèi)定向醫(yī)學(xué)生畢業(yè)實(shí)習(xí)建設(shè)具有指導(dǎo)意義。
參考文獻(xiàn):
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1.為什么要開展師范生公費(fèi)教育?
答:開展師范公費(fèi)教育(含部屬師范大學(xué)公費(fèi)師范生、男性定向公費(fèi)師范生)是加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)的一項(xiàng)重大決策。根本目的是選拔熱愛教育事業(yè)、具有奉獻(xiàn)精神的優(yōu)秀學(xué)生,進(jìn)行重點(diǎn)培養(yǎng)后充實(shí)到教師隊(duì)伍,優(yōu)化教師結(jié)構(gòu),提升教師整體素質(zhì),為實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化提供堅(jiān)強(qiáng)有力的人才保障。希望有志青年踴躍報(bào)考,將個人的成長與國家的需要緊密結(jié)合,奉獻(xiàn)教育,成就自己,為教育事業(yè)建功立業(yè),為建設(shè)教育強(qiáng)市做出積極貢獻(xiàn)!
2.部屬師范大學(xué)有哪幾所?今年在福建招生名額大概有多少?
答:教育部直屬師范大學(xué)有6所,分別是北京師范大學(xué)、華東師范大學(xué)、華中師范大學(xué)、東北師范大學(xué)、陜西師范大學(xué)和西南大學(xué)。今年在福建招生普通師范生284名(含師范類公費(fèi)生176人)。
3.我市對部屬師范大學(xué)公費(fèi)師范生有哪些主要優(yōu)惠政策?
答:①公費(fèi)師范生在校學(xué)習(xí)期間免除學(xué)費(fèi),免繳住宿費(fèi),并補(bǔ)助生活費(fèi)。②畢業(yè)后定向安排到我市中小學(xué)、幼兒園任教,每月另給予1000元生活補(bǔ)助。③在莆從事教師工作不少于5年的,購買首套房給予購房補(bǔ)助30萬元。④公費(fèi)師范生(含已在讀)本科畢業(yè)后繼續(xù)就讀碩士研究生、博士研究生,每年予以5 萬元生活補(bǔ)助,但畢業(yè)后必須回莆田從事教師工作。
4.我市對部屬師范大學(xué)普通師范生到中小學(xué)幼兒園任教有哪些優(yōu)惠政策?
答:①對教育部直屬師范大學(xué)普通師范類全日制應(yīng)屆本科及以上畢業(yè)生,實(shí)行專項(xiàng)考核招聘,凡到我市從事中小學(xué)幼兒教育的,每月另給予1000元生活補(bǔ)助。②對教育部直屬師范大學(xué)普通師范類全日制應(yīng)屆本科畢業(yè)生在莆從事教師工作不少于5年的,購買首套房給予購房補(bǔ)助30萬元。
5.2019年我市公費(fèi)師范生培養(yǎng)名額多少,由哪些院校承擔(dān)?
答:2019年計(jì)劃委托培養(yǎng)小學(xué)、幼兒園、特殊教育男性定向公費(fèi)生187名,其中,由省政府為我市培養(yǎng)的指標(biāo)87名(小學(xué)教育委托福建師范大學(xué)培養(yǎng)35名,閩南師范大學(xué)培養(yǎng)20名,均招收四年制本科小學(xué)教育專業(yè);特殊教育委托泉州師范學(xué)院培養(yǎng)2名,招收四年制本科特殊教育專業(yè);學(xué)前教育委托福建幼兒師范高等專科學(xué)校培養(yǎng)30名,招收三年制專科學(xué)前教育專業(yè));由市政府委托莆田學(xué)院培養(yǎng)四年制本科小學(xué)教育專業(yè)80名,四年制本科學(xué)前教育專業(yè)20名。
6.男性定向公費(fèi)師范生享受哪些優(yōu)惠政策?
答:①在校學(xué)習(xí)期間免除學(xué)費(fèi)、免繳住宿費(fèi);同時按規(guī)定享受師范生助學(xué)金,并對家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生補(bǔ)助生活費(fèi)。②公費(fèi)師范生(含已在讀)專科、本科畢業(yè)后繼續(xù)就讀本科、碩士研究生、博士研究生,每年予以5 萬元生活補(bǔ)助,但畢業(yè)后必須回莆田從事教師工作。③畢業(yè)后采取專項(xiàng)等額公開考核招聘方式,按成績高低順序選擇聘用學(xué)校。每年由市教育局統(tǒng)一征集提供城區(qū)、集鎮(zhèn)和農(nóng)村學(xué)校各三分之一的就業(yè)崗位供小學(xué)教育專業(yè)的學(xué)生選擇;提供城區(qū)和集鎮(zhèn)學(xué)校各一半的就業(yè)崗位供學(xué)前教育專業(yè)的學(xué)生選擇。
7.男性定向公費(fèi)師范生有哪些義務(wù),如違約怎么辦?
答:①因故延長修學(xué)年限的,延長期間費(fèi)用自理。
②中途退學(xué)、無法畢業(yè)或無法取得教師資格證的,應(yīng)按規(guī)定退還已享受的免收教育費(fèi)用。
③按照福建省師范生公費(fèi)教育的相關(guān)政策,履行義務(wù),畢業(yè)后須回到莆田市內(nèi)任教,在小學(xué)或幼兒園從事教育教學(xué)工作不少于6年。
④畢業(yè)后從事小學(xué)或幼兒園教育工作未滿6年的,在離開教育崗位之日,按不足服務(wù)年限(包括離開當(dāng)年)每年20%的比例一次性退還所享受的公費(fèi)教育費(fèi)用,并繳納該費(fèi)用30%的違約金;超過時限須按每天1‰的比例支付滯納金。
具體以2019年協(xié)議書為準(zhǔn)。
8.2019年定向委培師范生培養(yǎng)名額多少,由哪些院校承擔(dān)?
答:2019年定向委培師范生培養(yǎng)名額為150名,面向全省招生,由市政府委托莆田學(xué)院培養(yǎng)四年制本科小學(xué)教育專業(yè)70名,四年制本科學(xué)前教育專業(yè)50名,四年制本科英語專業(yè)30名(從事小學(xué)教育)。
9.定向委培師范生享受哪些優(yōu)惠政策?
答:①定向委培學(xué)生畢業(yè)后到莆田從事教育工作5年(含5年)以上的,每人一次性補(bǔ)助生活費(fèi)3萬元,由任教學(xué)校所屬市、縣區(qū)同級財(cái)政承擔(dān)。②畢業(yè)后采取專項(xiàng)等額公開考核招聘方式,按考核成績高低順序選擇聘用學(xué)校。每年由市教育局統(tǒng)一征集提供城區(qū)、集鎮(zhèn)和農(nóng)村學(xué)校各三分之一的就業(yè)崗位供小學(xué)教育、英語專業(yè)的學(xué)生選擇;提供城區(qū)和集鎮(zhèn)學(xué)校各一半的就業(yè)崗位供學(xué)前教育專業(yè)的學(xué)生選擇。
10. 定向委培師范生違約怎么辦?
答:中途退學(xué)、無法按時畢業(yè)或無法取得教師資格的,喪失定向委培資格。對于違約者,違約信息將推送至莆田市公共信用信息平臺。
1“.委托培養(yǎng)”與“訂單培養(yǎng)”。“委托培養(yǎng)”指用人單位根據(jù)自身人才需求情況委托院校培養(yǎng)相關(guān)技術(shù)人才,學(xué)員學(xué)成后回用人單位工作,用人單位根據(jù)院校情況給付一定數(shù)額的培訓(xùn)費(fèi)。“委托培養(yǎng)”興起于20世紀(jì)80年代,是打破國家人才培養(yǎng)和就業(yè)安置“統(tǒng)招統(tǒng)分”體制的一項(xiàng)改革創(chuàng)新,通過引入市場機(jī)制,加強(qiáng)了院校與用人單位間的直接聯(lián)系,實(shí)行對口培養(yǎng)、對口分配,解決了一批用人單位急需專門人才“分不去、用不上、留不住”的問題,相對彌補(bǔ)了學(xué)校辦學(xué)經(jīng)費(fèi)不足的同時也挖掘了學(xué)校的辦學(xué)潛力和辦學(xué)效益。但“委托培養(yǎng)”仍屬于招生就業(yè)制度創(chuàng)新范疇,用人單位只是支付一定的培訓(xùn)費(fèi)用,承擔(dān)部分人才培養(yǎng)成本,并不介入學(xué)校的人才培養(yǎng)過程。隨著中國特色社會主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和“雙向選擇”就業(yè)制度的實(shí)行,“委托培養(yǎng)”模式逐漸式微,而“訂單培養(yǎng)”模式日漸興起。“訂單培養(yǎng)”是高職院校借鑒企業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域“訂單生產(chǎn)”概念而提出的一種人才培養(yǎng)模式,但它不僅是一張“用人數(shù)量”的預(yù)訂單,更是對專業(yè)設(shè)置、課程建設(shè)、教學(xué)實(shí)施、考核鑒定等整套人才培養(yǎng)模式的規(guī)定。“訂單培養(yǎng)”包括六個基本特征:
(1)用人單位與學(xué)校簽訂用人及人才培養(yǎng)協(xié)議;
(2)雙方共同制訂人才培養(yǎng)方案和教學(xué)標(biāo)準(zhǔn);
(3)雙方優(yōu)勢資源互補(bǔ)共享,共同參與人才培養(yǎng)過程;
(4)用人單位提供實(shí)踐崗位,注重實(shí)踐能力培養(yǎng);
(5)用人單位參與人才培養(yǎng)質(zhì)量評估、認(rèn)定;
(6)用人單位按照培養(yǎng)協(xié)議約定錄用學(xué)生就業(yè)。可見,“委托培養(yǎng)”和“訂單培養(yǎng)”都屬于面向特定用人單位的“定向培養(yǎng)”,但在用人單位和院校關(guān)系上“,訂單培養(yǎng)”是雙方深入到培養(yǎng)過程的“合作培養(yǎng)”,雙方構(gòu)成了“培養(yǎng)共同體”。可以說,“定向合作培養(yǎng)”是“訂單培養(yǎng)”的本質(zhì)內(nèi)涵,它反映了我國人才培養(yǎng)模式從一般培養(yǎng)到定向培養(yǎng),再到定向合作培養(yǎng)的發(fā)展邏輯。
2“.企業(yè)訂單培養(yǎng)”與“行會訂單培養(yǎng)”。既然明確了“訂單培養(yǎng)”就是“定向合作培養(yǎng)”,那么“定向誰”“與誰合作”“采取什么樣的合作形態(tài)”等問題就可以在邏輯上展開探討。考慮到“訂單培養(yǎng)”涉及三個基本主體——培養(yǎng)單位、用人單位和學(xué)生,那么可以進(jìn)一步探討:培養(yǎng)單位只能一所院校還是可以多所院校?用人單位只能一個企業(yè)還是可以一個行業(yè)相關(guān)的若干企業(yè)?基于這樣的思考,筆者提出兩種基本的“訂單培養(yǎng)”類型“:企業(yè)訂單培養(yǎng)”和“行會訂單培養(yǎng)”。“企業(yè)訂單培養(yǎng)”就是校企一對一單線合作培養(yǎng),學(xué)生就業(yè)定向單一的企業(yè)(或某企業(yè)的特定崗位)。“行會訂單培養(yǎng)”,廣義上指由行業(yè)協(xié)會主導(dǎo),組建多院校、多企業(yè)的校企合作聯(lián)盟,定向培養(yǎng)行業(yè)人才;狹義上指一所院校借由行業(yè)協(xié)會的中介作用,與行業(yè)內(nèi)的一批龍頭或骨干企業(yè)合作定向培養(yǎng)實(shí)用人才,這批企業(yè)較好地代表了行業(yè)的特定領(lǐng)域,這既意味著學(xué)生就業(yè)能定向行業(yè)領(lǐng)域(或行業(yè)領(lǐng)域的一類崗位),但又不妨礙學(xué)生企業(yè)間雙向選擇。
二、“企業(yè)訂單培養(yǎng)”的機(jī)制缺陷:綁定企業(yè),三方訴求難平衡
1.全憑“企業(yè)訂單”的風(fēng)險。規(guī)模適度、持續(xù)穩(wěn)定的“訂單”是開展“訂單培養(yǎng)”的先決條件。學(xué)校人才培養(yǎng)有其自身的規(guī)律和要求:一是考慮規(guī)模效益,一個“訂單班”需要確保一個適度規(guī)模并保持相對穩(wěn)定;二是考慮培養(yǎng)周期,培養(yǎng)期內(nèi)培養(yǎng)目標(biāo)既要明確又要保持相對穩(wěn)定,且培養(yǎng)到期時人才應(yīng)被批量錄用;三是考慮教育專業(yè)化特點(diǎn),學(xué)校投入“訂單培養(yǎng)”的師資、課程、教材等諸多教學(xué)資源具有專用性,且需在多次循環(huán)中才能得以不斷優(yōu)化配置和提升效益。但是,在校企一對一的“企業(yè)訂單培養(yǎng)”模式中,企業(yè)“下單”的依據(jù)是其自身的人才需求預(yù)期,而這又受企業(yè)經(jīng)營發(fā)展?fàn)顩r的深刻影響。換句話說“,訂單”的有效性和持續(xù)性取決于一個企業(yè)的經(jīng)營發(fā)展?fàn)顩r。在我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下,企業(yè)受技術(shù)變革、同行競爭和相關(guān)宏觀調(diào)控等的影響,經(jīng)營狀況不斷變化,這就必然導(dǎo)致用人數(shù)量的隨機(jī)性、用人周期的不確定性和用人標(biāo)準(zhǔn)的動態(tài)性。因此,隨著企業(yè)經(jīng)營發(fā)展?fàn)顩r的經(jīng)常變化引起用人需求的快速變化,將不僅降低“訂單培養(yǎng)”的有效性,從而有違企業(yè)“下單”的初衷;而且會導(dǎo)致“訂單”的應(yīng)急性、短期性和不可持續(xù)性,從而影響學(xué)校辦學(xué)的穩(wěn)定性和相關(guān)教學(xué)資源的長期效益。總之,將“訂單”系于單一企業(yè),不僅可能增加企業(yè)經(jīng)營負(fù)擔(dān),而且會使企業(yè)的市場經(jīng)營風(fēng)險傳導(dǎo)為學(xué)校穩(wěn)定辦學(xué)的風(fēng)險。
2.綁定“企業(yè)就業(yè)”的困局。企業(yè)采取“訂單培養(yǎng)”的目的在于:一是先于市場渠道搶先獲取優(yōu)質(zhì)人才;二是避免市場招聘中因信息不對稱導(dǎo)致的選錯人、用錯人以及入職適應(yīng)期較長等問題;三是經(jīng)過一段培養(yǎng)期,在心智上、文化上培養(yǎng)學(xué)生對企業(yè)的認(rèn)同感和忠誠度。因此,通過簽訂培養(yǎng)協(xié)議,期望將學(xué)生與企業(yè)“綁定”“互鎖”,實(shí)現(xiàn)共贏,然而,實(shí)際上卻可能得到一個事與愿違的尷尬局面。首先,培養(yǎng)協(xié)議的不同簽訂方式,意味著對學(xué)生的不同劃分。如果采取“雙向選擇、自愿簽約”的形式確定“訂單班”,那么那些對自我期望比較高,敢于拼搏的優(yōu)秀學(xué)生,往往并不甘于限定于一個企業(yè),從而會放棄“訂單培養(yǎng)”;相反,那些對自身前景相對缺乏信心,樂于安穩(wěn)的普通學(xué)生卻更樂于選擇“訂單培養(yǎng)”。但如果采取招生入學(xué)后直接整專業(yè)、整班“訂單培養(yǎng)”,雖然鎖定了優(yōu)秀學(xué)生,但也鎖定了大量相對平庸的學(xué)生,雖然通過后續(xù)的學(xué)習(xí)表現(xiàn)可以篩選出優(yōu)秀學(xué)生,但由于他們是“被迫訂單”的,因而違約的概率也會增加。其次,由于協(xié)議是事先簽訂的,會給學(xué)生提前鎖定了就業(yè)的預(yù)期,從而導(dǎo)致學(xué)生學(xué)習(xí)努力最小化的傾向,即只需使自己達(dá)到企業(yè)錄用的基本條件即可,反而使得部分優(yōu)質(zhì)學(xué)生相對平庸化。如果錄用條件定得過高,會降低整體錄用率,從而降低“企業(yè)訂單”的吸引力;而錄用條件定得過低,不僅對優(yōu)秀學(xué)生,對普通學(xué)生也將缺乏潛力激發(fā),并最終錄用更多的普通學(xué)生。再次,訂單培養(yǎng)協(xié)議是個“弱協(xié)議”,在國家“雙向選擇”就業(yè)制度下,對學(xué)生的約束力較弱,優(yōu)秀學(xué)生違約概率較高。即使不違約,優(yōu)秀學(xué)生也未必愿意與企業(yè)簽訂長期就業(yè)協(xié)議,往往短暫就業(yè)后離職跳槽,“下單”企業(yè)難免落個“為他人作嫁衣”的結(jié)局。最后,綁定企業(yè)的培養(yǎng)協(xié)議是個“糟協(xié)議”。除上述提到的可能抑制學(xué)生潛力發(fā)揮之外,“訂單培養(yǎng)”使學(xué)生知識、技能相對單一,可持續(xù)發(fā)展能力變?nèi)酰拗屏藢W(xué)生后續(xù)轉(zhuǎn)崗或再擇業(yè)的空間;對最終被拒絕錄用的學(xué)生也是一個不小的打擊,造成他們的挫敗感;另外,企業(yè)萬一因經(jīng)營發(fā)展不利,導(dǎo)致違約“斷單”將導(dǎo)致學(xué)校辦學(xué)調(diào)整困難和學(xué)生就業(yè)危機(jī)。
3.仰仗“企業(yè)培養(yǎng)”的障礙。“訂單培養(yǎng)”的關(guān)鍵在于“合作培養(yǎng)”,在于企業(yè)實(shí)質(zhì)性地參與人才培養(yǎng)的全過程,包括共同制訂培養(yǎng)方案、協(xié)同開發(fā)課程和教材,投入或開放共享用于實(shí)踐教學(xué)的優(yōu)質(zhì)資源,安排勝任的實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)指導(dǎo)教師,共同評價認(rèn)定人才培養(yǎng)質(zhì)量等。但在校企一對一的“企業(yè)訂單培養(yǎng)”模式中,需要仰仗單一企業(yè)來完成“企業(yè)培養(yǎng)”的全部責(zé)任和任務(wù),存在著很多的困難和障礙,最主要的有三個方面:動力不強(qiáng)、能力不足和資源不夠。企業(yè)實(shí)質(zhì)性參與“訂單培養(yǎng)”過程動力不強(qiáng)的原因,正如上文所述,主要有兩個方面:一是因企業(yè)經(jīng)營狀況的不斷變化,在用人需求上,具有用人數(shù)量的隨機(jī)性、用人周期的不確定性和用人標(biāo)準(zhǔn)的動態(tài)性等特點(diǎn),使得“訂單培養(yǎng)”能不能真正契合企業(yè)的用人需求,會不會成為企業(yè)經(jīng)營發(fā)展的額外負(fù)擔(dān)等問題成為企業(yè)時隱時現(xiàn)的顧慮;二是“訂單培養(yǎng)”很難真正或者全部鎖定企業(yè)所需的優(yōu)質(zhì)人才,不是某種平庸化就是優(yōu)秀人才流失到競爭對手那里,使得人力資本收益或下降或外溢,導(dǎo)致企業(yè)總體成本—收益不對等。企業(yè)實(shí)質(zhì)性參與“訂單培養(yǎng)”過程能力不足的主要原因是企業(yè)對人才培養(yǎng)工作天生不熟悉,其主要的工作重心是生產(chǎn)經(jīng)營,因此其從組織架構(gòu)到工作運(yùn)行,都是圍繞生產(chǎn)經(jīng)營展開的。即使如企業(yè)人力資源部門,其主要職責(zé)僅是招聘和簡單崗前培訓(xùn),對與學(xué)校合作的“訂單培養(yǎng)”也缺乏全面的參與能力和全局的掌控能力。而學(xué)校對生產(chǎn)經(jīng)營過程又天然不熟悉,導(dǎo)致學(xué)校和企業(yè)兩種話語體系在溝通中面臨很大障礙。因此,企業(yè)一方面由于精力有限和能力不足,又加上與學(xué)校深層次溝通的障礙,在“訂單培養(yǎng)”過程中,企業(yè)總是處于被動中,參與合作培養(yǎng)也往往只能停留于淺層,或限于局部。此外,單一企業(yè)可用于“訂單培養(yǎng)”的資源也非常有限,特別是中小企業(yè),較大地影響了“訂單培養(yǎng)”的質(zhì)量。總之“,企業(yè)訂單培養(yǎng)”的核心是建立“有規(guī)模的校企直接合作培養(yǎng)共同體”,這對企業(yè)的要求非常高,從實(shí)踐情況來看,除一部分中大型優(yōu)質(zhì)企業(yè)與優(yōu)質(zhì)高水平院校合作開展的“訂單培養(yǎng)”取得較好成效外,大部分普通企業(yè)尤其是中小企業(yè)與普通院校實(shí)行的“訂單培養(yǎng)”,往往形式大于實(shí)質(zhì)內(nèi)容,效果并不理想。
三、“行會訂單培養(yǎng)”的機(jī)制優(yōu)勢:行會主導(dǎo),寬領(lǐng)域定向,大合作培養(yǎng)
1.大訂單優(yōu)勢:行會訂單集合行業(yè)需求。“企業(yè)訂單培養(yǎng)”模式中,受企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險不確定性的影響,基于企業(yè)用人需求的“訂單”的穩(wěn)定性和持續(xù)性始終是個突出問題,且無法通過企業(yè)自身解決。行業(yè)人才需求相對企業(yè)人才需求,不僅規(guī)模更大,也更穩(wěn)定、可持續(xù),即使變化也更平緩溫和。因此,基于行業(yè)人才需求而成的人才培養(yǎng)“大訂單”,將更符合學(xué)校人才培養(yǎng)的規(guī)律和特點(diǎn)。行業(yè)協(xié)會作為中介組織,是政府、企業(yè)和學(xué)校間相互連接的橋梁和紐帶,除了是企業(yè)的指導(dǎo)者、約束者,還可以是職業(yè)教育政策的宣傳者和建議者、校企合作的推動者和職業(yè)院校的服務(wù)者。因此,由行業(yè)協(xié)會主導(dǎo)開展行業(yè)人才的“大訂單”培養(yǎng),具有先天的優(yōu)勢。
2.寬定向優(yōu)勢:學(xué)生就業(yè)定向行業(yè)領(lǐng)域。相對于學(xué)生“綁定”企業(yè)給雙方帶來的不利與尷尬“,行會訂單培養(yǎng)”基于行業(yè)需求的“定向培養(yǎng)”,將學(xué)生“綁定”行業(yè),但又不妨礙學(xué)生與行業(yè)內(nèi)企業(yè)“雙向選擇”就業(yè)。對學(xué)生而言,選了專業(yè)就意味著定了行業(yè),因而定向行業(yè)培養(yǎng)不僅不違背其意愿,反而更好地體現(xiàn)和滿足了其意愿;因?yàn)榫蜆I(yè)時需要和參與合作培養(yǎng)的企業(yè)進(jìn)行雙向選擇,就學(xué)期間自然會盡最大努力學(xué)習(xí)好、表現(xiàn)好,有利于激發(fā)潛能;同時由于不限于一個企業(yè)、一個崗位,學(xué)生的知識基礎(chǔ)更寬、能力素質(zhì)更綜合,可持續(xù)發(fā)展能力更強(qiáng),最后“雙向選擇”獲得的工作的收入待遇和發(fā)展空間也將更好。對于企業(yè)而言,由行業(yè)協(xié)會牽頭“訂單培養(yǎng)”,且多企業(yè)參與合作培養(yǎng),所以培養(yǎng)成本得以分擔(dān),但了解掌握學(xué)生的信息、吸引和獲取優(yōu)秀學(xué)生的機(jī)會是對等的,從而在成本下降的同時,成本—收益更加匹配。
3.大合作優(yōu)勢:行會主導(dǎo)構(gòu)筑培養(yǎng)聯(lián)盟。在“企業(yè)訂單培養(yǎng)”中,因企業(yè)的主動性不夠或能力不足等因素,校企“合作培養(yǎng)”總體效果不盡如如意。在“行會訂單培養(yǎng)”中,行業(yè)協(xié)會利用其獨(dú)特的身份,在政府、企業(yè)和學(xué)校中能更好地發(fā)揮利益協(xié)調(diào)和資源整合的作用,構(gòu)筑起一個目標(biāo)一致、多方聯(lián)動、運(yùn)行順暢的人才培養(yǎng)合作聯(lián)盟。在“訂單”的簽訂關(guān)系上,行業(yè)協(xié)會與學(xué)校簽訂訂單培養(yǎng)協(xié)議,同時與會員企業(yè)達(dá)成委托協(xié)議,形成三方多邊協(xié)議。行業(yè)協(xié)會作為中介,既是人才需求者,向?qū)W校“下單”提出人才需求,又是人才供給者,向企業(yè)提供訂單學(xué)生。在“訂單班”組建上,行業(yè)協(xié)會按與學(xué)校的協(xié)議從會員企業(yè)中組成訂單企業(yè)庫,收集企業(yè)的訂單需求計(jì)劃之后反饋給學(xué)校,學(xué)校按照協(xié)議挑選學(xué)生組成訂單班。在培養(yǎng)環(huán)節(jié)上,學(xué)校為訂單班制訂基礎(chǔ)理論課的課程教學(xué)標(biāo)準(zhǔn),并負(fù)責(zé)實(shí)施教學(xué);行業(yè)協(xié)會按照行業(yè)發(fā)展要求制定人才培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)實(shí)踐實(shí)訓(xùn)課程的教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)和教學(xué)方案,組織企業(yè)按要求提供實(shí)踐實(shí)訓(xùn)課程的教學(xué)和實(shí)訓(xùn)場所及崗位。基于行會自身的職能特點(diǎn),行會能夠更好地根據(jù)市場和行業(yè)的動態(tài)變化建立人才培養(yǎng)動態(tài)調(diào)整機(jī)制,不斷修正人才培養(yǎng)方案和教學(xué)計(jì)劃,引導(dǎo)企業(yè)發(fā)展,糾正人才需求的方向。在考核錄用上,學(xué)校、企業(yè)和行會聯(lián)合對學(xué)生進(jìn)行綜合評定,合格者頒發(fā)結(jié)業(yè)證書,并遵循“雙向選擇”的原則,根據(jù)訂單需求計(jì)劃將學(xué)生分配給訂單企業(yè)。總之,在行會主導(dǎo)下,有了行會對企業(yè)的約束和對行業(yè)的長期把握,以及行會強(qiáng)大的利益協(xié)調(diào)和資源整合能力,能較好地實(shí)現(xiàn)學(xué)校、學(xué)生、企業(yè)和行會四方的各自利益訴求,達(dá)到共贏。
四、結(jié)束語
[關(guān)鍵詞]江西省 五年一貫制 定向師范生 培養(yǎng)模式
[作者簡介]魏姜濤(1966- ),男,江西南昌人,南昌師范高等專科學(xué)校,副教授,主要從事思想政治課教學(xué)與研究工作;左光霞(1953- ),女,江西南昌人,南昌師范高等專科學(xué)校,教授,研究方向?yàn)榻逃虒W(xué)管理和教師職業(yè)發(fā)展。(江西 南昌 330200)
[中圖分類號]G712 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼]A [文章編號]1004-3985(2013)08-0097-02
2007年6月,江西省教育廳、省發(fā)改委、省人事廳、省財(cái)政廳、省編辦五部門聯(lián)合下發(fā)了《江西省關(guān)于定向培養(yǎng)農(nóng)村中小學(xué)教師工作實(shí)施方案》,確定了承擔(dān)定向培養(yǎng)任務(wù)的13所學(xué)校(南昌師范高等專科學(xué)校即為其中之一),并對培養(yǎng)模式作了明確規(guī)定,即“小學(xué)教師培養(yǎng)不分專業(yè),采取全科型模式,學(xué)生畢業(yè)后要掌握教育教學(xué)知識和技能,具備良好的學(xué)科知識和能力結(jié)構(gòu),能較好地勝任小學(xué)所有學(xué)科教學(xué)”。此舉開啟了江西省師范生定向培養(yǎng)的先河,五年一貫制師范生定向培養(yǎng)問題也引起了人們的廣泛關(guān)注,本文擬就其培養(yǎng)模式進(jìn)行思考和探索。
一、概念的界定
“五年一貫制”是為培養(yǎng)小學(xué)教師而設(shè)立的學(xué)制體系,五年連讀,從應(yīng)屆初中畢業(yè)生中招收,畢業(yè)可獲大專文憑。2007年以后,實(shí)行“2+3”模式,即讀完二年基礎(chǔ)段課程后,與通過高招錄取的三年制大專生使用統(tǒng)一的專業(yè)培養(yǎng)方案。
“定向師范生”是國家為促進(jìn)農(nóng)村中小學(xué)教育的發(fā)展,根據(jù)公開、公平、公正的原則和學(xué)生本人意愿,由教育行政部門事前向社會招錄信息,公布錄用條件、人數(shù)、待遇及雙方的權(quán)利和義務(wù)等,定向招生、定向培養(yǎng)、定向分配的教師培養(yǎng)方式。有的可免除學(xué)雜費(fèi),又稱為“免費(fèi)師范生”;有的要學(xué)生承擔(dān)學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)。目前江西省實(shí)行的是后一種。本文論及的是初中起點(diǎn)、學(xué)生本人承擔(dān)學(xué)費(fèi)的“五年一貫制定向師范生”。
二、對培養(yǎng)模式的思考
(一)“3+2”的培養(yǎng)模式
目前,江西省內(nèi)有資質(zhì)培養(yǎng)定向師范生的院校既可以招收高中起點(diǎn)三年制大專生,也可招收初中起點(diǎn)五年一貫制大專生。2007年以前,江西省五年一貫制師范生的培養(yǎng)采用 “3+2”模式,即前三年主要開設(shè)文化基礎(chǔ)課、專業(yè)基礎(chǔ)課、教師素養(yǎng)課等,有的學(xué)校或采用三年制的中師培養(yǎng)方案;后兩年開設(shè)專業(yè)必修課、教育理論與教學(xué)技能課、專業(yè)選修課和教學(xué)實(shí)踐課,采用大專培養(yǎng)方案。執(zhí)行這種方案的好處是學(xué)生在基礎(chǔ)段的學(xué)習(xí)時間較為充足,教師的教學(xué)時數(shù)也較寬裕,有利于學(xué)生儲備厚實(shí)的基礎(chǔ)知識,為大專段專業(yè)知識的學(xué)習(xí)和職業(yè)技能的培養(yǎng)奠定基礎(chǔ)。然而,大專段的兩年時間要學(xué)完高中起點(diǎn)三年制大專生的全部內(nèi)容就顯得捉襟見肘,只好縮減必修課的課時或減少選修課的開設(shè)。有鑒于此,2007年江西省教育廳及時制定并公布了新的小學(xué)教師培養(yǎng)方案,作為規(guī)范江西省內(nèi)五年一貫制師范生培養(yǎng)的指導(dǎo)性方案。
(二)“2+3”的培養(yǎng)模式
根據(jù)《江西省小學(xué)教師培養(yǎng)課程方案(試行)》的文件精神,五年一貫制專科“前兩年學(xué)習(xí)高中層次文化課程,后3年采用高中起點(diǎn)三年制專科課程方案,實(shí)行‘2+3’教學(xué)模式” 。“五年一貫制前兩年課程設(shè)置以學(xué)習(xí)高中階段文化課程為主,開設(shè)政治、語文、數(shù)學(xué)、英語、歷史、地理、物理、化學(xué)、生物、音樂、體育、美術(shù)、書寫、普通話(語音基礎(chǔ))等課程。”這種安排的好處是便于與通過高招錄取的三年制大專生對接,有利于學(xué)校的教學(xué)安排和學(xué)生管理工作,但對于五年一貫制定向師范生或非定向師范生來說,帶來的學(xué)習(xí)難度可想而知。因?yàn)槌踔衅瘘c(diǎn)的大專生沒有經(jīng)過三年高中的知識積累,用二年的時間學(xué)完高中三年的內(nèi)容,教學(xué)的理論課時數(shù)是不夠的,更不要說實(shí)踐課時,教師為了完成教學(xué)任務(wù)只有適當(dāng)刪減教材內(nèi)容。教學(xué)實(shí)踐中,教師反映最多的是課時不夠,特別是一些主干課程。這造成了五年一貫制定向師范生的知識短板,不利于其后續(xù)專業(yè)發(fā)展。
(三)“專升本”的培養(yǎng)模式
自師范生定向培養(yǎng)政策出臺以來,錄取人數(shù)越來越多,生源質(zhì)量越來越高,錄取分?jǐn)?shù)均高于當(dāng)年生源所在地的重點(diǎn)高中控制線,這為定向培養(yǎng)農(nóng)村小學(xué)教師奠定了生源基礎(chǔ)。2011年,僅江西省南昌市實(shí)際招錄的五年一貫制定向師范生就有624人,見下表。
據(jù)江西省教育廳的消息:“從2011年下半年開始,江西每年按教師總數(shù)2%~3%比例實(shí)施小學(xué)教師學(xué)歷提升計(jì)劃,到2015年,小學(xué)教師35%達(dá)到大學(xué)本科學(xué)歷且1%達(dá)到研究生學(xué)歷(學(xué)位)或研究生主要課程班水平。”這對未來小學(xué)教師的學(xué)歷提出了更高的要求。作為定向師范生的培養(yǎng)學(xué)校,除了要完成大專階段設(shè)置的所有理論課程及教育實(shí)踐外,還要結(jié)合學(xué)校的辦學(xué)資源,不斷提升學(xué)生的學(xué)歷層次。已具備本科辦學(xué)條件的學(xué)校,可以從五年一貫制非定向師范生中按一定比例擇優(yōu)錄取到本科就讀,而對于五年一貫制的定向師范生,其錄取比例應(yīng)相應(yīng)增大或直接辦本科班。不具備本科辦學(xué)條件的學(xué)校,可以與其他具備本科辦學(xué)條件的學(xué)校聯(lián)辦,在學(xué)習(xí)專科課程的同時兼修本科課程。鼓勵學(xué)生在專科學(xué)習(xí)期間,通過參加自考等途徑在專科畢業(yè)前修完或部分修完本科課程,取得本科文憑。筆者曾擔(dān)任過一屆定向師范生的班主任,在全班51人中,第四年有22人通過自考全部修完本科課程,提前一年完成了本科學(xué)業(yè)。
(四)“雙專業(yè)”的培養(yǎng)模式
根據(jù)《江西省小學(xué)教師培養(yǎng)課程方案(試行)》的文件精神,小學(xué)教師培養(yǎng)的專業(yè)設(shè)置有“語文教育專業(yè)、數(shù)學(xué)教育專業(yè)、英語教育專業(yè)、科學(xué)教育專業(yè)、音樂教育專業(yè)、體育教育專業(yè)、美術(shù)教育專業(yè)、思想政治教育專業(yè)、現(xiàn)代教育技術(shù)專業(yè)”。在實(shí)際培養(yǎng)過程中,各學(xué)校都采用“單專業(yè)化”培養(yǎng),即學(xué)生修完基礎(chǔ)段課程后,編入相應(yīng)的專業(yè)班,確定每位學(xué)生的專業(yè)身份。這樣做的好處是便于學(xué)校統(tǒng)籌教學(xué)安排和對學(xué)生的管理工作,但不利于學(xué)生跨專業(yè)學(xué)習(xí),若語文教育專業(yè)的學(xué)生想學(xué)習(xí)其他專業(yè)的知識,會受到上課時間、課程編排等條件的限制,只能采用旁聽的形式學(xué)習(xí)其他專業(yè)的課程,而靠這種“竊”得來的知識,即便通過了考試學(xué)校也不會增加個人學(xué)分,缺乏獎勵和評價機(jī)制。有學(xué)者指出:“隨著五年制師范生就業(yè)形勢的日趨嚴(yán)峻和就業(yè)渠道的日趨多樣化,未來幾年內(nèi)更多的師范生將有可能從事教師以外的其他職業(yè),甚至自主創(chuàng)業(yè)。”對此,培養(yǎng)學(xué)校可考慮進(jìn)行如“語文教育專業(yè)+X專業(yè)”的嘗試,這種“雙專業(yè)”的培養(yǎng)模式,學(xué)生畢業(yè)后既可以擔(dān)任小學(xué)語文教師,也可以從事其他學(xué)科的教學(xué)工作或是文秘工作,從而滿足學(xué)校多元化的教學(xué)需求,打破單專業(yè)就業(yè)的專業(yè)壁壘。
三、幾點(diǎn)建議
不管采取何種培養(yǎng)模式,都要有利于農(nóng)村小學(xué)教育事業(yè)的發(fā)展,有利于學(xué)生專業(yè)能力的提高和后續(xù)職業(yè)發(fā)展的需要。培養(yǎng)學(xué)校、用人單位和地方政府都要為五年一貫制定向師范生的成長搭建適合其自身發(fā)展的平臺。
(一)課程體系的設(shè)計(jì)
五年一貫制定向師范生入校后,如何制訂專業(yè)培養(yǎng)方案是擺在培養(yǎng)學(xué)校面前的首要問題。根據(jù)江西省教育廳的文件精神,五年一貫制定向師范生的培養(yǎng)“不分專業(yè),采取全科型”。筆者認(rèn)為,首先,培養(yǎng)學(xué)校要為五年一貫制定向師范生量身打造適合其自身專業(yè)發(fā)展的專業(yè)培養(yǎng)方案,緊扣基礎(chǔ)教育改革和發(fā)展的時代脈搏,著眼于綜合素質(zhì)的培養(yǎng)和教育教學(xué)能力的提高,體現(xiàn)“綜合培養(yǎng),分科發(fā)展”的思路,學(xué)生既要掌握從事小學(xué)教育的學(xué)科專業(yè)知識、教育專業(yè)知識,又要具備相應(yīng)的教師職業(yè)能力,做到厚基礎(chǔ)、寬專業(yè)、強(qiáng)素質(zhì),“一專多能”,突出師范性,強(qiáng)化實(shí)踐性,真正實(shí)現(xiàn)定向師范生的最大發(fā)展和最優(yōu)發(fā)展。其次,要整合校內(nèi)資源,盡量將各學(xué)科的優(yōu)秀教師放在定向師范班級任教,有條件的學(xué)校還可引入其他學(xué)校的教學(xué)名師、學(xué)科帶頭人或?qū)<沂谡n。再次,與非定向師范生相比,可以使用難易程度不同的教材,以便為定向師范生的后續(xù)專業(yè)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。最后,在考核評價機(jī)制上,應(yīng)有獨(dú)立的評價體系,體現(xiàn)與非定向師范生的不同,如單獨(dú)命題、單獨(dú)考核等。
(二)教師職業(yè)技能的培養(yǎng)
隨著師范教育改革的深入發(fā)展和對農(nóng)村小學(xué)教師學(xué)歷要求的不斷攀升(大學(xué)專科、本科),傳統(tǒng)意義上的三年制師范生(中師生)逐漸淡出人們的視野,有些升格后的高等師范學(xué)校傳承了原來中師辦學(xué)的優(yōu)良傳統(tǒng)和好的做法,特別是對教師職業(yè)技能的培養(yǎng)上,繼續(xù)按照原來中師辦學(xué)中“說”(普通話)“寫”(三筆字)“彈”(鋼琴、風(fēng)琴)“唱”(兒歌、民族歌曲)“畫”(簡筆畫、手抄報(bào)、美工制作)“操”(廣播體操)等能力要求培養(yǎng)人才。隨著現(xiàn)代信息技術(shù)的發(fā)展,對教師的職業(yè)技能提出了新的要求,制作課件、教學(xué)科研、網(wǎng)上教學(xué)等能力要求隨之而來,因此,定向師范生除了要掌握扎實(shí)而寬廣的專業(yè)基礎(chǔ)知識、傳統(tǒng)意義上的教師職業(yè)技能外,還要會運(yùn)用現(xiàn)代教學(xué)的最新成果;培養(yǎng)學(xué)校對定向師范生的培養(yǎng)也應(yīng)運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)的最新成果,體現(xiàn)時代性,實(shí)現(xiàn)教育資源共享。
(三)制度設(shè)計(jì)和政策保障
定向師范生畢業(yè)后要履行服務(wù)基層教育的承諾,為農(nóng)村小學(xué)教育服務(wù)。政府要保證定向師范生在教師生涯中有良好的職業(yè)發(fā)展。有學(xué)者指出:在五年一貫制定向師范生的制度設(shè)計(jì)和政策保障方面,一是制度設(shè)計(jì)要充分關(guān)注定向師范生的就業(yè)狀況和自身發(fā)展;二是制度設(shè)計(jì)要強(qiáng)化地方政府的責(zé)任;三是制度設(shè)計(jì)要對定向師范生產(chǎn)生長期激勵效應(yīng);四是服務(wù)期限及其他條件的設(shè)置要切合實(shí)際。就江西省而言,五年一貫制定向師范生入校前都與相關(guān)單位簽訂了協(xié)議書,服務(wù)期限一般在6年以上。根據(jù)《南昌市定向培養(yǎng)農(nóng)村中小學(xué)教師協(xié)議書》第十條的規(guī)定:“畢業(yè)后不履行合同到指定學(xué)校任教,即自動放棄分配資格,不得向組織提出其他分配要求,同時須向甲方(即地方政府教育行政部門——筆者注)交納違約金8000元、向培養(yǎng)學(xué)校(即南昌師范高等專科學(xué)校——筆者注)交納定向培養(yǎng)費(fèi)3000元。”且各門課程成績均要在85分以上。筆者認(rèn)為,此規(guī)定從政策制定的出發(fā)點(diǎn)來說,是鼓勵學(xué)生在校期間好好學(xué)習(xí),努力成為一名優(yōu)秀的農(nóng)村小學(xué)教師。但實(shí)際上,這是一個很難達(dá)到或只有極少數(shù)學(xué)生才能達(dá)到的規(guī)定。與其這樣,不如放寬“出口”門檻,如主干課程的成績達(dá)到85分以上或各門課程成績平均達(dá)到85分。對服務(wù)期限的規(guī)定也可以更人性化,如允許定向師范生在職期間函授本科或攻讀更高學(xué)歷學(xué)位,參與社會競爭,建立定向師范生服務(wù)基層教育的長效機(jī)制。
[參考文獻(xiàn)]
雖然在就業(yè)方式上,民族院校與普通院校沒有太大區(qū)別,但在就業(yè)的其他方面,民族院校自有特點(diǎn)。民族院校專業(yè)設(shè)置大都結(jié)合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)特點(diǎn)和社會發(fā)展需求,這為畢業(yè)生在當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)提供了很大的便利。如廣西民族大學(xué)憑借毗鄰東盟的優(yōu)勢,成為開設(shè)非通用語最多的本科院校之一。這些專業(yè)的畢業(yè)生在廣西本地和東南亞國家都很搶手。2008年,該校在東南亞國家就業(yè)或深造的畢業(yè)生,占就業(yè)人數(shù)的16.3%。大連民族學(xué)院依托大連軟件園的資源優(yōu)勢,強(qiáng)化計(jì)算機(jī)專業(yè)技能培養(yǎng),并為了適應(yīng)大連對日軟件外包的需要,在計(jì)算機(jī)專業(yè)開設(shè)日語課程。近三年,該專業(yè)就業(yè)率均達(dá)到了95%以上。
然而,民族院校不少畢業(yè)生擇業(yè)時受傳統(tǒng)觀念影響,仍然把端上“鐵飯碗”作為首要選擇,不顧地區(qū)就業(yè)現(xiàn)狀,將擇業(yè)目標(biāo)緊盯在生源區(qū)的行政事業(yè)單位上,從而使擇業(yè)成了過“獨(dú)木橋”。這或許是民族專業(yè)就業(yè)難的原因之一。
有人對某所國家民委直屬院校2008屆畢業(yè)生做過調(diào)查,民族特色專業(yè)中朝鮮語的就業(yè)率最高,達(dá)到100%,其余民族特色專業(yè)如維語、哈語、民族學(xué)、藏學(xué)就業(yè)率都不甚理想。雖說這只是對一所民族院校的調(diào)查,但它也可以說明同類院校的大致情況。
在這項(xiàng)調(diào)查中,就業(yè)率較低的專業(yè),大都是因?yàn)槠渌淼拿褡逦幕淮蟊娊邮艿某潭龋瑢θ瞬诺男枨笥邢蕖H憑就業(yè)率高低來判定專業(yè)的好壞未免有失偏頗。民族特色專業(yè)雖然不能立刻帶來可觀的經(jīng)濟(jì)效益,但它卻在傳承民族文化,弘揚(yáng)民族精粹方面有著巨大的社會效益。
在民族地區(qū)就業(yè)無可厚非,但一心盯著“鐵飯碗”就過于執(zhí)著了。民族院校作為少數(shù)民族干部和人才培養(yǎng)的主力,畢業(yè)生在少數(shù)民族聚集地區(qū)就業(yè),擁有巨大的地緣優(yōu)勢,如果將擇業(yè)的范圍擴(kuò)大一些,又何嘗不可呢?
事實(shí)上,民族院校畢業(yè)生的就業(yè)并不像我們想象中的“有特色無市場”,他們同樣可以走出一條極具民族特色的就業(yè)路。
赴藏就業(yè),換一片天空翱翔
張?jiān)剖侵醒朊褡宕髮W(xué)2007屆畢業(yè)生。畢業(yè)那天,36位同學(xué)齊聚一堂,大家流著眼淚與老師告別,因?yàn)樗麄凂R上就要奔赴。張?jiān)频耐瑢W(xué)分別來自四川、云南、寧夏等14個地區(qū),大多數(shù)學(xué)生都沒有高原生活的經(jīng)歷。當(dāng)被問到為什么選擇去工作的時候,張?jiān)普f,自己在高中時曾看到一個關(guān)于高原的宣傳冊,一下子就被藏族同胞的生活環(huán)境和風(fēng)俗習(xí)慣吸引住了。高考后,想都沒想就填報(bào)了中央民大的“內(nèi)地生源定向生”,這樣就可以實(shí)現(xiàn)自己去工作的愿望了。
【求學(xué)點(diǎn)撥】去少數(shù)民族地區(qū)就業(yè),這是民族院校畢業(yè)生就業(yè)最為常見的一種途徑,定向生計(jì)劃則是最好的實(shí)現(xiàn)方式。大多民族院校每年都會有一定的“內(nèi)地生源定向生”招生計(jì)劃,從內(nèi)地應(yīng)屆高中畢業(yè)生中培養(yǎng)赴少數(shù)民族地區(qū)干部,一般以赴藏為主,畢業(yè)后會被直接分配到基層參加工作。在這里提醒大家,報(bào)考“內(nèi)地生源定向生”一定要有“扎根高原”的心理準(zhǔn)備,并且不怕吃苦、樂于奉獻(xiàn)。
職業(yè)能力,就業(yè)金鑰匙
工科院校的就業(yè)率與畢業(yè)生的創(chuàng)新能力和動手能力有很大關(guān)系。這在全國唯一一所以工科為特色的民族院校――大連民族學(xué)院同樣適用。大連民院連續(xù)9年,就業(yè)率一直都保持在90%以上。
[關(guān)鍵詞]大學(xué)生 就業(yè)歧視 法律規(guī)制
[中圖分類號]D922.5 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼]A [文章編號]1009-5349(2012)09-0034-02
一、明確反就業(yè)歧視法的適用范圍
(一)就業(yè)歧視的概念
就業(yè)歧視是指國家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會團(tuán)體、個體經(jīng)濟(jì)組織、民辦非企業(yè)單位等組織(以下統(tǒng)稱用人單位)沒有任何法律規(guī)定的原因,而對求職者的個人條件或社會出身等,采取區(qū)別對待、不予錄用或給予特殊照顧等其他不符合《勞動法》關(guān)于勞動就業(yè)平等原則的錄用機(jī)制、侵害勞動者平等勞動權(quán)利的行為。
就業(yè)歧視分為兩種類型:一種是顯性就業(yè)歧視,即直接就業(yè)歧視,指用人單位在錄用人員時,明確指出對于求職者的性別、民族、戶籍、年齡、學(xué)歷、身高、語言、外貌特征、身體殘疾、家庭環(huán)境等基本條件加以區(qū)別對待,直接剝奪了求職者的就業(yè)平等機(jī)會,侵害求職者平等的勞動權(quán)利;另一種是隱性就業(yè)歧視,即間接就業(yè)歧視,指用人單位雖然沒有明確指出限制求職者的上述個人條件,但是最終錄用結(jié)果侵害就業(yè)者平等的就業(yè)機(jī)會或工資待遇采取區(qū)別對待。雖然用人單位不明示就業(yè)條件區(qū)別對待,但其行為本質(zhì)上是就業(yè)歧視行為。
(二)反就業(yè)歧視法的適用范圍
《就業(yè)促進(jìn)法》是我國首次針對反就業(yè)歧視,保障就業(yè)平等的法律,該法所針對的對象是用人單位和職業(yè)介紹所,但并未明確界定所針對的用人單位的范疇。而我國《勞動法》對用人單位的范疇進(jìn)行了界定,指在我國境內(nèi)的企業(yè)、個體經(jīng)濟(jì)組織、民辦非企業(yè)單位等組織,以及錄用求職者并建立勞動關(guān)系的國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會團(tuán)體。
筆者認(rèn)為,應(yīng)擴(kuò)大反就業(yè)歧視法的適用范圍。細(xì)化用人單位的范圍界定,要包括但并非僅限于《勞動法》所界定的用人單位,增強(qiáng)該法的可操作性。被國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會團(tuán)體錄用但并未簽訂勞動合同的勞動者的平等就業(yè)權(quán)也應(yīng)受該法的保護(hù);擴(kuò)大禁止就業(yè)歧視的類型,明確禁止針對勞動者性別、民族、戶籍、年齡、學(xué)歷、身高、語言、外貌特征、身體殘疾、家庭環(huán)境等自身?xiàng)l件方面的就業(yè)歧視。性別歧視應(yīng)包括對懷孕女性的歧視、對已婚女性的歧視、對變性者的歧視。反就業(yè)歧視的過程應(yīng)包括求職者申請求職的機(jī)會不平等、工資待遇區(qū)別對待、就業(yè)能力培養(yǎng)差別化對待、社會保險繳納比例不同、解聘的標(biāo)準(zhǔn)不一致等涉及勞動者平等勞動的全過程。
(三)不構(gòu)成就業(yè)歧視的情形
1.用人單位基于工作性質(zhì)的原因,相關(guān)工作如不對勞動者的條件提出特殊要求則難以正常進(jìn)行,此時對于勞動者求職條件做出特殊要求對待不構(gòu)成就業(yè)歧視。其他由法律對于特殊行業(yè)勞動者的規(guī)定也不構(gòu)成就業(yè)歧視。
2.用人單位對處于懷孕、生育或哺乳期女性的工作時間、工作環(huán)境、工資待遇等方面給予特殊照顧不構(gòu)成就業(yè)歧視。
3.用人單位基于平等原則,對少數(shù)民族、身體殘疾或女性勞動者在就業(yè)機(jī)會和工資待遇方面適當(dāng)優(yōu)惠的措施,不構(gòu)成就業(yè)歧視。
4.因涉及國家安全需要,對勞動者提出特殊要求的情形,不構(gòu)成就業(yè)歧視。
二、提高反對大學(xué)生就業(yè)歧視相關(guān)法律的可操作性
目前我國政府已重視對大學(xué)生就業(yè)歧視的法律規(guī)制,但是已有的反就業(yè)歧視法的可操作性不強(qiáng),往往在遇到大學(xué)生就業(yè)歧視的具體案例時,難以實(shí)現(xiàn)預(yù)期的法律效果。因此,在加強(qiáng)大學(xué)生就業(yè)歧視法律規(guī)制的過程中,應(yīng)注重法律的可操作性,完善符合大學(xué)生就業(yè)特點(diǎn)的法律規(guī)定。
(一)發(fā)展大學(xué)生失業(yè)救助制度
失業(yè)救助制度作為社會保障的重要組成部分,保障勞動者在失業(yè)后不至于影響基本生活,對于保障勞動者生活發(fā)揮著重要作用。作為勞動者中的高學(xué)歷群體,大學(xué)生失業(yè)保障尤為重要。大學(xué)生的失業(yè)問題不僅關(guān)系個人發(fā)展,也會對社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來損失,如果大學(xué)生失業(yè)人數(shù)眾多,還可能影響社會穩(wěn)定。而基于學(xué)歷高的特點(diǎn),大學(xué)生的失業(yè)救助制度應(yīng)區(qū)別于傳統(tǒng)的失業(yè)救助,除適當(dāng)?shù)氖I(yè)津貼外應(yīng)增加就業(yè)能力的培養(yǎng),而且應(yīng)以就業(yè)能力培養(yǎng)作為大學(xué)生失業(yè)救助的重點(diǎn)。因?yàn)橹挥性黾哟髮W(xué)生的就業(yè)能力,才能提升大學(xué)生的整體實(shí)力,充分發(fā)揮其專業(yè)素質(zhì),從根本上解決大學(xué)生失業(yè)問題。
(二)深化大學(xué)生就業(yè)見習(xí)制度
大學(xué)生就業(yè)見習(xí)制度針對畢業(yè)后未就業(yè)大學(xué)生的就業(yè)能力培養(yǎng),目前已得到政府的重視,人力資源和社會保障部聯(lián)合教育部、工業(yè)和信息化部等7部委聯(lián)合制定《關(guān)于印發(fā)三年百萬高校畢業(yè)生就業(yè)見習(xí)計(jì)劃的通知》(人社部發(fā)[2009]38號),決定自2009年至2011年,規(guī)范和建立一批大學(xué)生就業(yè)見習(xí)基地,促進(jìn)大學(xué)生就業(yè)能力的培養(yǎng)。該就業(yè)見習(xí)制度除涉及畢業(yè)后未就業(yè)的大學(xué)生外,還包括各級政府、人力資源和社會保障部門、就業(yè)見習(xí)基地,而《通知》并沒有細(xì)化各自的職責(zé),影響就業(yè)見習(xí)制度的作用充分發(fā)揮其重要作用。這就需要在完善大學(xué)生就業(yè)歧視法律的過程中細(xì)化各級政府、人力資源和社會保障部門、就業(yè)見習(xí)基地各自職責(zé),同時給予就業(yè)見習(xí)基地適當(dāng)優(yōu)惠,共同保障大學(xué)生就業(yè)見習(xí)這一綠色通道的暢通。
(三)擴(kuò)大定向就業(yè)制度
定向就業(yè)制度指我國部分普通高等院校每年在招生名額中安排部分面向偏遠(yuǎn)、艱苦的地區(qū)或行業(yè),以及軍工、國防等國家重點(diǎn)項(xiàng)目的定向就業(yè)的制度。定向就業(yè)制度有利于提升上述地區(qū)、行業(yè)的人力資源水平,同時保障大學(xué)生就業(yè)的穩(wěn)定性。目前,我國定向就業(yè)的范圍較窄,主要有國防定向就業(yè)和普通定向就業(yè)。因而出現(xiàn)大學(xué)生畢業(yè)后集中到城市就業(yè),而忽略了急需大學(xué)生到當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)以改變當(dāng)?shù)芈浜髼l件的偏遠(yuǎn)、艱苦地區(qū)。
三、完善對大學(xué)生就業(yè)歧視的相關(guān)法律規(guī)制
完善對大學(xué)生就業(yè)歧視的相關(guān)法律規(guī)制,建立完備的法律法規(guī)執(zhí)行程序,促使大學(xué)生的平等就業(yè)權(quán)得到有力保障。我國應(yīng)制定專門針對反大學(xué)生就業(yè)歧視的法律,完善現(xiàn)行反就業(yè)歧視單行法律規(guī)定,如《就業(yè)促進(jìn)法》《殘疾人保障法》《婦女權(quán)益保障法》等,消除現(xiàn)行法律規(guī)定中存在的針對大學(xué)生就業(yè)存在歧視的規(guī)定,從完善立法的層面增強(qiáng)法律法規(guī)的公平性,消除就業(yè)歧視的根源。如《公務(wù)員法》中應(yīng)做出規(guī)定,取消部分公務(wù)員職位報(bào)考條件中關(guān)于年齡、身高等限制。
增強(qiáng)反對大學(xué)生就業(yè)歧視的法律保障,擴(kuò)大行政訴訟法和民事訴訟法的訴訟范圍,將就業(yè)歧視列入訴訟范圍,明確用人單位的法律責(zé)任,規(guī)定就業(yè)歧視的相關(guān)處罰規(guī)定,當(dāng)事人的救濟(jì)制度等。如果大學(xué)生在就業(yè)過程中受到就業(yè)歧視,可依法提訟,以法律規(guī)范的方式充分保障大學(xué)生就業(yè)的相關(guān)權(quán)益。
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