時間:2023-05-30 09:26:07
開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇檔案局信息報送工作計劃,希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進步。
一、一是強化了依法行政組織建設
明確了局黨組書記、局長黃仲良為依法行政第一責任人,副局長分管,進一步明確了依法行政工作職責;二是明確了依法行政工作機構,局政策法規科全面履行全市檔案系統依法行政工作職責,局辦公室負責機構內部依法行政工作,形成了依法行政工作全覆蓋;三是根據市政府法制辦和省檔案局有關依法行政、法制建設工作部署,結合我局依法行政工作實際,印發了《市檔案局依法行政工作意見》,提出了市檔案局依法行政工作指導思想、工作任務、措施手段和責任目標;四是完善制度,為確保我局依法行政工作順利推進,進一步建立完善、深化落實了近年來我局有關依法行政、民主決策、過錯追究、政務公開等一系列制度;五是嚴格考核,局將依法行政工作,納入檔案工作目標任務,納入全局機關職能科室和相關人員責任目標。并且對全市各區縣檔案局加強了依法行政工作的指導,市檔案局與各區縣檔案局、高新區管委會簽訂了度工作責任目標,把依法行政工作貫穿落實到了全市檔案工作中。
二、加強宣傳,營造環境
依法行政工作是建設法治政府,推進法制建設的重要手段,也是檔案工作健康發展的重要途徑,市檔案局在工作中,進一步加大了依法行政工作、法制宣傳學習和教育培訓工作力度。一是印發了《市檔案局法制宣傳教育培訓工作意見》,全面安排了依法行政、檔案法制建設和“六五”普法工作,明確了依法行政和法制宣傳的工作目標;二是編印了法制宣傳材料10000份、培訓教育資料500本;三是開展了依法行政和檔案法制建設工作教育培訓,舉辦培訓班3期,培訓人員達370人,重點培訓了全市黨政機關、企事業單位、重點建設項目業主單位和民營企業檔案工作人員;四是利用各種媒體、黨政網、市檔案局網站、黨員遠程教育網絡,加強了依法行政和檔案法制宣傳教育;五是利用市檔案局愛國主義教育基地、衛生城市復審、法制宣傳月和“12.4”法制宣傳日等,開展社會宣傳教育,提升了社會對依法行政工作的了解和關注;六是加強了局機關工作人員法制教育考試,,市檔案局先后組織開展了檔案法、《省<中華人民共和國檔案法>實施辦法》、省重大建設項目檔案管理辦法等法規的學習輔導、教育考試;特別是針對局領導班子、部門負責人、行政執法人員和法制部門工作人員,組織參加了省檔案局法制教育培訓。通過進一步加強檔案依法行政和檔案法制宣傳,我局黨政領導和全體工作人員依法行政意識明顯增強,法制素質進一步提升,全市檔案事業發展的法制環境得到了進一步優化。,市檔案局、富順縣檔案局被省檔案局評為“五五”普法、宣傳工作先進集體。
三、加大力度,依法監管
(一)加強制度建設。,為了進一步加強新興領域檔案法制監管,在廣泛調研、認真研究和征求意見的基礎上,市檔案局與市經信委、市工商聯制定了《市民營企業檔案管理暫行辦法》和《加強民營企業檔案工作的意見》,并且,于5月27日在川潤集團召開了市民營企業檔案工作現場會,推動了全市民營經濟檔案工作健康發展。
(二)加強法制監管。制法了《市度檔案行政執法的通知》,對我市22個黨政機關、企事業單位開展了年度檔案行政執法檢查工作;全面履行了檔案法律監督管理和依法行政工作職責。一年中,檢查22個機關企事業單位,優秀12個、合格10個,(提出書面整改單位一個),全市無違反檔案工作法律法規案件發生。
(三)加強普法宣傳。在認真總結我市檔案“五五”普法成績的基礎上,科學制定了“六五”檔案法制宣傳教育規劃;結合全市法制宣傳教育工作安排,認真組織開展了法制宣傳月、“12.4”法制宣傳日活動;為紀念《省<中華人民共和國檔案法>實施辦法》頒布十五周年,我局于今年7月在富順縣召開了區縣檔案局負責人參加的座談會;組織法制人員積極參加市法制辦、省局組織的法制工作調研、研討活動,撰寫了理論文章。
(四)加強專項執法。為了全面落實省重大建設項目檔案工作會議精神和市委、市政府項目建設的重大部署,我局在市發改委的配合下,印發了《關于開展重點建設項目檔案管理檢查的通知》聯合開展了對我市50個國家、省、市重點建設項目檔案管理情況的行政執法專項檢查;在市政府法制辦的支持下,開展了對市國稅局、質監局行政執法檔案的專項檢查;為服務市委、市政府衛生城市復審工作,市檔案局配合衛生城市指揮部對29個相關責任單位,進行了檔案工作檢查。檔案行政執法有力推動并且服務于工作大局,收到了明顯成效。
(五)加強政務公開。在全面開展依法行政過程中,我局重視政務信息、民主決策和依法行政的公開透明。一是依法民主決策,局在有關年度工作計劃、工作規劃制定、目標考核、干部考核、競爭上崗、資金安排、重大建設和管理方面,局黨組、行政堅持黨組會議、局長辦公會議集體研究;二是信息公開,,我局通過召開中層干部會議、職工會議,信息公布欄傳達貫徹了上級重大會議精神,通報了局黨組、行政的重大決策,增加了信息的公開透明程度;三是信息開放,利用市現行文件利用中心,收集、整理、開放了市黨政機關各類政務信息;四是利用市委組織部農村黨員遠程教育網,開放了市民生政策、法律法規和涉農方面的信息,為服務我市城鄉統籌、新農村建設發揮了積極作用。五是利用市檔案局網站,公開了有關檔案法律法規、工作部署、工作信息等。全面推進了我局依法行政工作的公平、公正和公開工作。
(六)加強隊伍建設。,我局進一步加強了全市檔案系統法制隊伍建設。一是制定了《市度檔案工作人員教育培訓的意見》,提出了檔案法制隊伍建設的總體思路、計劃安排和工作目標;二加強了法制教育培訓管理,強化了教材、教案、課件、培訓的管理和建檔工作;三是對全市檔案系統29名行政執法人員和3名監督人員進行了登記管理,健全了執法人員信息收集和建檔;組織了17人參加省局開展的法律法規和業務培訓,全市檔案行政執法人員整體水平有明顯提高。
(七)加強法制調研。,為了全面落實依法行政、法制建設,進一步加強信用檔案、民營企業、重點建設項目、醫療衛生、文化教育和電子文檔管理,我局加強了工作調研。一是領導帶頭,局黨組書記、局長黃仲良和其他副局長分別帶隊,深入黨政機關、國有企業、民營企業、鄉鎮村組,調研有關機構改革檔案移交、改制企業檔案處置、新農村建設檔案管理和民營企業檔案發展等;二是加強依法決策,為認真實施“十二五”檔案事業發展規劃,我局在行政執法檔案、新農村建設、民生檔案管理、重大建設項目檔案、“五位一體”建設、檔案館庫建設等方面,形成了專題調研報告,報送市委、市政府、省檔案局供決策參考。三是深度思考了我市檔案“十二五”發展規劃的法制保障措施。
(八)加強基礎建設。按照省檔案局、市政府法制辦要求,,我局全面加強了依法行政和法制建設各項基礎工作。一是做好依法行政檔案工作,我局完成了有關依法行政、法制建設、行政執法、法制宣傳、教育培訓等方面材料的收集、整理、建檔和管理工作,進一步規范了我局依法行政和檔案工作行為;二是開展了市檔案法制建設、教育培訓工作統計數據的收集、整理、匯總工作;三是加強目標考核,我局在年初安排了全市檔案系統依法行政等工作任務,12月下旬開展對區縣檔案局的檢查考核,確保依法行政等工作落到實處。
,我局依法行政工作嚴格遵守法律法規、正確履行法律職責、規范開展行政執法、全面促進檔案發展、服務經濟成效明顯。但依法行政工作任重道遠,我局將進一步加強依法行政責任制建設,進一步強化檔案法制監管,進一步完善依法行政機制,扎實推進我局依法行政各項工作,為市檔案事業發展保駕護航。
四、自查情況
(一)行政決策規范化。一是我局建立了依法行政決策工作制度,嚴格按照市政府法制建設、依法行政工作部署和省有關依法行政、行政執法等法律法規、規章制度和規范性文件要求,全面、準確、規范的開展依法行政工作;二是在制定《市民營企業檔案管理暫行辦法》和《關于加強民營企業檔案工作的意見》兩個規范性文件過程中,在川潤集團、川力股份公司、華夏閥門公司等進行調研,與市經信委、市工商聯進行了多次研究,進行了科學論證;三是堅持了局黨組、行政辦公會議決定我局機構人事、重大工作部署等決策機制,并執行了決策評估檢查、責任落實和過錯追究等制度;6月,按照程序制定了《市民營企業檔案管理暫行辦法》和《關于加強民營企業檔案工作的意見》,并依據規范性文件報送備案要求,及時向市政府法制辦公室、省檔案局報送備案。
(二)行政執法規范化。一是我局在市政務服務中心、市檔案局網上掛公開了檔案行政執法主體、依據、流程、職責權限等;二是嚴格執行了《市檔案行政執法管理辦法》等檔案行政執法工作制度,報送了行政執法人員情況,在市檔案局網站上掛行政執法人員信息;三是嚴格按照行政執法程序、要求,正確履行行政執法職責;四是我局無行政處罰和行政強制、行政征收工作,無違規行為發生;五是貫徹落實了《市行政執法檔案管理辦法》,建立了我局行政執法檔案;加強了對區縣檔案局行政執法檔案的監督檢查。
(三)化解爭議規范化。,我局貫徹落實了市政府有關行政調解工作要求,建立完善了我局行政調解工作制度,接受了社會組織和群眾有關檔案法律法規、人事檔案管理、檔案遺失、移交、改制企業檔案處置和檔案事務咨詢服務,無行政調解發生。
一、主要成效
(一)檔案工作領導體制依法建立。各單位都明確了分管檔案工作的領導,落實了主管部門,明確了責任主體,配備了專職或兼職檔案員,構建了檔案工作網絡體系。
(二)檔案管理機制業已形成。各單位均設立了綜合檔案室,并建立了各項檔案管理制度和業務建設標準;能夠集中統一管理本單位、本部門的檔案,并按照規范標準,對當年形成的各門類檔案進行了收集、整理、編目,基本符合要求。市環保局科技檔案管理尤為規范;市公安局和市總工會堅持開展檔案工作系統內檢查評比,做到了經常化和規范化;市教育局和市檢察院系統通過年檢的形式,對所屬單位的檔案工作進行監督和指導,市教育局還堅持每年一個專題,收效明顯。
(三)檔案保管條件得到進一步改善。各部門、單位檔案工作投入逐年增加,檔案工作基礎條件得到進一步改善,滿足了檔案工作開展的需要。市勞動局在搬遷到新辦公場所后,投入30余萬元,對檔案庫房進行了改造;市交警支隊新建辦公樓時,專門建設了符合規范的檔案用房。市區兩級檢察院以此次檢查為契機,把檔案用房的配套建設納入重要工作計劃,狠抓組織落實,并且基本完成了各門類檔案目錄的計算機錄入,實現了微機檢索。市農業發展銀行大力推進檔案數字化進程,電子檔案管理初現成效。還有不少單位安裝了檔案密集架,解決了多年來檔案庫房狹小,檔案存放擁擠的難題。
(四)檔案利用服務收效明顯。不少單位的檔案部門在做好檔案基礎業務建設的同時,積極開展檔案利用工作,產生了良好的社會效益和經濟效益。
二、存在的問題
在這次檢查中,也發現了一些問題,主要表現在四個方面:
一是部分單位沒有按照要求積極開展自查活動,有的單位領導對自查工作重視不夠,有的檔案室自查自糾的工作主動性不強,不少單位沒有按時上報自查材料。截止11月底,市直機關中按照要求上報自查材料的只有44家單位,占總數的69%。
二是個別單位文書檔案歸檔不夠齊全、完整,專門檔案及時歸檔的意識還不強;少數單位存在專門檔案如音像檔案、科技檔案等歸檔不及時,甚至幾年沒有照片歸檔的現象。有的單位檔案人員兼職較多,檔案的日常管理難以顧及,有的單位檔案人員變動頻繁,隊伍不夠穩定,對檔案工作的順利開展造成了影響。
三是檔案管理現代化工作普及面比較小。市直63個單位的檔案室僅有17家購置了檔案管理軟件,占總數的27%,直接影響了檔案管理現代化的進程。
四是個別行業主管機關沒有很好履行對所屬單位的檔案工作所負有的監督和指導職能,以致檔案工作出現一定程度的滑坡。
三、幾點要求
針對存在的問題,希望各部門、單位引起高度重視,及時加以整改。同時,為了進一步加強檔案工作,更好地服務于我市兩個文明建設,提出如下要求:
(一) 要加速檔案管理現代化的進程。
檔案管理標準化、信息化是檔案信息資源開發利用的基礎。目前,檔案信息化建設已經成為檔案工作的新熱點。根據國家有關檔案工作的規定,今后各有關單位向檔案館移交檔案,必須同時報送符合《文書檔案文件級目錄數據庫結構與著錄細則》規定的電子目錄。這是對檔案室工作新的規范要求,也是建設數字檔案館、實現檔案信息資源共享的迫切需要。希望各單位要高度重視檔案管理工作數字化建設,適當安排一些經費購置檔案管理軟件,切實提高檔案管理水平。
一、辦公自動化系統模塊設計
系統建設共分兩期,目前第一期建設主要解決局(館)內部基本辦公服務,主要包括:文件管理、行政管理、個人辦公、黨務工作、公共管理等5個一級模塊和31個二級模塊。1.文件管理。文件管理功能主要包括公文辦理、文件檢索、信息報送和內部交流四個二級功能模塊。(1)公文辦理。建設公文辦理模塊,實現單位對外的公文收發,內部的文件傳閱、收文辦理、文件簽發等各種公文辦理流程,同時在流轉過程中,可以與郵件系統和短信系統相結合,在發送公文后實時以短信、郵件的形式告知收文人或者審核人,還可通過郵件系統將公文發送狀態反饋給發送人。(2)文件檢索。實現對整個系統文件的全文查詢、關聯檢索、互動評價、分類統計等功能。實現對文件的不同維度的查找,并且在統一視圖中,展現文件的關聯關系,為全面呈現文件信息提供途徑。(3)信息報送。信息報送模塊主要實現各科室將信息向辦公室信息管理人員的報送服務,支持多部門、多級信息的報送管理。還可實現報送信息的留存以及統計匯總功能。(4)內部交流。實現內部的交流互動,支持各科將意見、請示向局領導的報送,局領導可進行審閱、批示及反饋。支持各科室向其他科室發送工作計劃或方案,并由其他各科室提供反饋意見或材料(材料支持文字、圖片、視頻等格式)。2.行政管理。主要包括會議管理、加班管理、用餐管理、值班管理、考勤管理、用章管理、資金申請、車輛管理、辦公用品管理、固定資產管理、通知通告、圖片新聞等行政管理功能。通過網絡化和電子化管理,將原有復雜繁瑣的行政管理流程簡化,申請人通過自動化系統將申請表單直接流轉到下一個責任人,相關責任人根據實際情況進行審批,待整個流程結束后反饋至申請人,申請人可實時掌握審批流程和進度,進行相應的催辦。另外,系統具備各個功能模塊的統計功能,可以按照部門或者時間分類自動生成各種統計表單,避免原有紙質統計表格的繁瑣和可能的錯誤。辦公用品和固定資產管理可以根據辦公用品和固定資產的全部生命周期進行管理,支持實時查詢。通知通告和圖片新聞欄目在系統首頁醒目位置,通知通告以文檔的形式方便快捷地和維護相關文檔,及時顯示在首頁便于用戶查詢。3.個人辦公。主要功能包括日程管理、待辦提醒、短信辦公、工作通訊錄等模塊。日程管理主要是為每一個工作人員提供日程安排、日志記錄、日程提醒的電子化管理。個人日程提供檢索功能,同時提供日志功能、月匯總功能,便于個人總結。待辦提醒主要是為每一個工作人員提供代辦任務、未讀郵件、日程安排等的提醒。提醒可以采用短信提醒、系統首頁提示等的方式。短信辦公是建設基于移動終端的短信辦公,包括短信收發、短信文件批復、通知公告、待辦文件提醒、日程提醒功能。工作通訊錄記錄全局工作通訊錄,將相關的部門、人員的聯系方式統一管理和展現,提供全區公共的通訊錄,以便工作人員查詢使用。4.黨務工作。主要功能包括公開公示、規章制度、理論學習和支部活動等模塊。通過文件式模塊,適宜內部公開的黨務公開文件、公示、規章制度、理論學習文件、支部交流活動等。5.公共管理。通過文件式模塊檔案政策法規、相關管理制度,建立局(館)內部交流互動的平臺,檔案工作期刊及其他內部刊物,支持局(館)內部文檔、視頻、圖片等多種格式相關資料的下載,使工作人員可以便捷地下載使用。檔案知識及法律法規等內容工會的相關政策、組織活動等內容,使工作人員可以便捷地檢索查閱。
二、辦公自動化系統應用及實踐
1.典型模塊———公文收文管理。本模塊用于上級機關、相關部門和下級單位主送或抄送本單位的來文、來函、來電及各種重要資料等進行登記、呈批、辦理、歸檔,提供查詢和對收文全過程的有效控制和跟蹤。在設計過程中采用工作流的方法,對不同角色的用戶進行權限及路徑設置,保證文件信息的正常流轉。2.門戶設計。首頁門戶本著美觀、簡單、實用的原則進行設計,在主頁設計方面貼近檔案工作,添加了不少檔案密集架、大樓等元素,力求美觀舒適。將用戶需要的應用內容展現到門戶系統,實現信息的統一界面展現。主要包括信息展示、待辦任務、待閱郵件以及其他共享信息等功能。3.系統上線測試及使用效果。系統于2013年初正式上線啟用,經過兩次內部培訓,在試用期中發現了一些工作流程和表單的設計問題,及時進行了修正。每個用戶均有獨立用戶名和密碼,密碼需定期修改,登錄地點僅限于辦公場所,保證了文件的安全性。用戶根據角色進行權限配置,用戶信息及相關信息可以提前設置。通過一年的使用,該系統現已經正式使用,無紙化辦公的好處得以充分體現,局(館)辦公效率大大提高,紙張等成本得到有效控制,單位使用人員的信息化水平均有所提升,電子文件加強管理效果顯著。
三、未來展望
基于云平臺的辦公自動化系統的建立不僅僅有利于提升政府辦公的信息化水平,對于未來實現文檔一體化、探索電子文件管理進行了有益的嘗試和必要的準備。首先,統一機房部署、統一運維管理、統一軟件基礎服務以及統一軟件后臺管理,為電子文檔統一管理提供了必要前提,各單位通過政務網接口接入,各單位通過統一的后臺軟件建立辦公自動化系統,實現電子文件的流轉。通過后續開發,成熟的文檔一體化軟件可以使檔案工作及時介入文件形成之始。電子文件從形成、辦理至歸檔的全部生命周期的過程管理之中,有效解決了長期以來電子公文形成與電子檔案歸檔時數據脫節,無法有效、有序、完整記錄黨政機關日常行政事務這一工作中的難題,從而實現電子文件的數據一體化、管理過程一體化,相信此次基于云平臺的辦公自動化系統的設計和實踐將為未來實現網絡電子文件歸檔打下良好的基礎。
作者:尹哲 單位:北京市海淀區檔案局
第一條為規范高等學校檔案工作,提高檔案管理水平,有效保護和利用檔案,根據《中華人民共和國檔案法》及其實施辦法,制定本辦法。
第二條本辦法所稱的高等學校檔案(以下簡稱高校檔案),是指高等學校從事招生、教學、科研、管理等活動直接形成的對學生、學校和社會有保存價值的各種文字、圖表、聲像等不同形式、載體的歷史記錄。
第三條高校檔案工作是高等學校重要的基礎性工作,學校應當加強管理,將之納入學校整體發展規劃。
第四條國務院教育行政部門主管全國高校檔案工作。省、自治區、直轄市人民政府教育行政部門主管本行政區域內高校檔案工作。
國家檔案行政部門和省、自治區、直轄市人民政府檔案行政部門在職責范圍內負責對高校檔案工作的業務指導、監督和檢查。
第五條高校檔案工作由高等學校校長領導,其主要職責是:
(一)貫徹執行國家關于檔案管理的法律法規和方針政策,批準學校檔案工作規章制度;
(二)將檔案工作納入學校整體發展規劃,促進檔案信息化建設與學校其他工作同步發展;
(三)建立健全與辦學規模相適應的高校檔案機構,落實人員編制、檔案庫房、發展檔案事業所需設備以及經費;
(四)研究決定高校檔案工作中的重要獎懲和其他重大問題。
分管檔案工作的校領導協助校長負責檔案工作。
第二章機構設置與人員配備
第六條高校檔案機構包括檔案館和綜合檔案室。
具備下列條件之一的高等學校應當設立檔案館:
(一)建校歷史在50年以上;
(二)全日制在校生規模在1萬人以上;
(三)已集中保管的檔案、資料在3萬卷(長度300延長米)以上。
未設立檔案館的高等學校應當設立綜合檔案室。
第七條高校檔案機構是保存和提供利用學校檔案的專門機構,應當具備符合要求的檔案庫房和管理設施。
需要特殊條件保管或者利用頻繁且具有一定獨立性的檔案,可以根據實際需要設立分室單獨保管。分室是高校檔案機構的分支機構。
第八條高校檔案機構的管理職責是:
(一)貫徹執行國家有關檔案工作的法律法規和方針政策,綜合規劃學校檔案工作;
(二)擬訂學校檔案工作規章制度,并負責貫徹落實;
(三)負責接收(征集)、整理、鑒定、統計、保管學校的各類檔案及有關資料;
(四)編制檢索工具,編研、出版檔案史料,開發檔案信息資源;
(五)組織實施檔案信息化建設和電子文件歸檔工作;
(六)開展檔案的開放和利用工作;
(七)開展學校檔案工作人員的業務培訓;
(八)利用檔案開展多種形式的宣傳教育活動,充分發揮檔案的文化教育功能;
(九)開展國內外檔案學術研究和交流活動。
有條件的高校檔案機構,可以申請創設愛國主義教育基地。
第九條高校檔案館設館長一名,根據需要可以設副館長一至二名。綜合檔案室設主任一名,根據需要可以設副主任一至二名。
館長、副館長和綜合檔案室主任(館長和綜合檔案室主任,以下簡稱為高校檔案機構負責人),應當具備以下條件:
(一)熱心檔案事業,具有高級以上專業技術職務任職經歷;
(二)有組織管理能力,具有開拓創新意識和精神;
(三)年富力強,身體健康。
第十條高等學校應當為高校檔案機構配備專職檔案工作人員。
高校專職檔案工作人員列入學校事業編制。其編制人數由學校根據本校檔案機構的檔案數量和工作任務確定。
第十一條高校檔案工作人員應當遵紀守法,愛崗敬業,忠于職守,具備檔案業務知識和相應的科學文化知識以及現代化管理技能。
第十二條高校檔案機構中的專職檔案工作人員,實行專業技術職務聘任制或者職員職級制,享受學校教學、科研和管理人員同等待遇。
第十三條高等學校對長期接觸有毒有害物質的檔案工作人員,應當按照法律法規的有關規定采取有效的防護措施防止職業中毒事故的發生,保障其依法享有工傷社會保險待遇以及其他有關待遇,并可以按照有關規定予以補助。
第三章檔案管理
第十四條高等學校應當建立、健全檔案工作的檢查、考核與評估制度,定期布置、檢查、總結、驗收檔案工作,明確崗位職責,強化責任意識,提高學校檔案管理水平。
第十五條高等學校應當對紙質檔案材料和電子檔案材料同步歸檔。文件材料的歸檔范圍是:
(一)黨群類:主要包括高等學校黨委、工會、團委、派等組織的各種會議文件、會議記錄及紀要;各黨群部門的工作計劃、總結;上級機關與學校關于黨群管理的文件材料。
(二)行政類:主要包括高等學校行政工作的各種會議文件、會議紀錄及紀要;上級機關與學校關于人事管理、行政管理的材料。
(三)學生類:主要包括高等學校培養的學歷教育學生的高中檔案、入學登記表、體檢表、學籍檔案、獎懲記錄、黨團組織檔案、畢業生登記表等。
(四)教學類:主要包括反映教學管理、教學實踐和教學研究等活動的文件材料。按原國家教委、國家檔案局的《高等學校教學文件材料歸檔范圍》((87)教辦字016號)的相關規定執行。
(五)科研類:按原國家科委、國家檔案局的《科學技術研究檔案管理暫行規定》(國檔發[1987]6號)執行。
(六)基本建設類:按國家檔案局、原國家計委的《基本建設項目檔案資料管理暫行規定》(國檔發[1988]4號)執行。
(七)儀器設備類:主要包括各種國產和國外引進的精密、貴重、稀缺儀器設備(價值在10萬元以上)的全套隨機技術文件以及在接收、使用、維修和改進工作中產生的文件材料。
(八)產品生產類:主要包括高等學校在產學研過程中形成的文件材料、樣品或者樣品照片、錄像等。
(九)出版物類:主要包括高等學校自行編輯出版的學報、其他學術刊物及本校出版社出版物的審稿單、原稿、樣書及出版發行記錄等。
(十)外事類:主要包括學校派遣有關人員出席國際會議、出國考察、講學、合作研究、學習進修的材料;學校聘請的境外專家、教師在教學、科研等活動中形成的材料;學校開展校際交流、中外合作辦學、境外辦學及管理外國或者港澳臺地區專家、教師、國際學生、港澳臺學生等的材料;學校授予境外人士名譽職務、學位、稱號等的材料。
(十一)財會類:按財政部、國家檔案局的《會計檔案管理辦法》(財會字[1998]32號)執行。
高等學校可以根據學校實際情況確定歸檔范圍。歸檔的檔案材料包括紙質、電子、照(膠)片、錄像(錄音)帶等各種載體形式。
第十六條高等學校實行檔案材料形成單位、課題組立卷的歸檔制度。
學校各部門負責檔案工作的人員應當按照歸檔要求,組織本部門的教學、科研和管理等人員及時整理檔案和立卷。立卷人應當按照紙質文件材料和電子文件材料的自然形成規律,對文件材料系統整理組卷,編制頁號或者件號,制作卷內目錄,交本部門負責檔案工作的人員檢查合格后向高校檔案機構移交。
第十七條歸檔的檔案材料應當質地優良,書繪工整,聲像清晰,符合有關規范和標準的要求。電子文件的歸檔要求按照國家檔案局的《電子公文歸檔管理暫行辦法》以及《電子文件歸檔與管理規范》(GB/T18894-2002)執行。
第十八條高校檔案材料歸檔時間為:
(一)學校各部門應當在次學年6月底前歸檔;
(二)各院系等應當在次學年寒假前歸檔;
(三)科研類檔案應當在項目完成后兩個月內歸檔,基建類檔案應當在項目完成后三個月內歸檔。
第十九條高校檔案機構應當對檔案進行整理、分類、鑒定和編號。
第二十條高校檔案機構應當按照國家檔案局《機關文件材料歸檔范圍和文書檔案保管期限規定》,確定檔案材料的保管期限。對保管期限已滿、已失去保存價值的檔案,經有關部門鑒定并登記造冊報校長批準后,予以銷毀。未經鑒定和批準,不得銷毀任何檔案。
第二十一條高校檔案機構應當采用先進的檔案保護技術,防止檔案的破損、褪色、霉變和散失。對已經破損或者字跡褪色的檔案,應當及時修復或者復制。對重要檔案和破損、褪色修復的檔案應當及時數字化,加工成電子檔案保管。
第二十二條高校檔案由高校檔案機構保管。在國家需要時,高等學校應當提供所需的檔案原件或者復制件。
第二十三條高等學校與其他單位分工協作完成的項目,高校檔案機構應當至少保存一整套檔案。協作單位除保存與自己承擔任務有關的檔案正本以外,應當將復制件送交高校檔案機構保存。
第二十四條高等學校中的個人對其從事教學、科研、管理等職務活動所形成的各種載體形式的檔案材料,應當按照規定及時歸檔,任何個人不得據為己有。
對于個人在其非職務活動中形成的重要檔案材料,高校檔案機構可以通過征集、代管等形式進行管理。
高校檔案機構對于與學校有關的各種檔案史料的征集,應當制定專門的制度和辦法。
第二十五條高校檔案機構應當對所存檔案和資料的保管情況定期檢查,消除安全隱患,遇有特殊情況,應當立即向校長報告,及時處理。
檔案庫房的技術管理工作,應當建立、健全有關規章制度,由專人負責。
第二十六條高校檔案機構應當認真執行檔案統計年報制度,并按照國家有關規定報送檔案工作基本情況統計報表。
第四章檔案的利用與公布
第二十七條高校檔案機構應當按照國家有關規定公布檔案。未經高等學校授權,其他任何組織或者個人無權公布學校檔案。
屬下列情況之一者,不對外公布:
(一)涉及國家秘密的;
(二)涉及專利或者技術秘密的;
(三)涉及個人隱私的;
(四)檔案形成單位規定限制利用的。
第二十八條凡持有合法證明的單位或者持有合法身份證明的個人,在表明利用檔案的目的和范圍并履行相關登記手續后,均可以利用已公布的檔案。
境外組織或者個人利用檔案的,按照國家有關規定辦理。
第二十九條查閱、摘錄、復制未開放的檔案,應當經檔案機構負責人批準。涉及未公開的技術問題,應當經檔案形成單位或者本人同意,必要時報請校長審查批準。需要利用的檔案涉及重大問題或者國家秘密,應當經學校保密工作部門批準。
第三十條高校檔案機構提供利用的重要、珍貴檔案,一般不提供原件。如有特殊需要,應當經檔案機構負責人批準。
加蓋高校檔案機構公章的檔案復制件,與原件具有同等效力。
第三十一條高校檔案開放應當設立專門的閱覽室,并編制必要的檢索工具(著錄標準按《檔案著錄規則》(DA/T18-1999)執行),提供開放檔案目錄、全宗指南、檔案館指南、計算機查詢系統等,為社會利用檔案創造便利條件。
第三十二條高校檔案機構是學校出具檔案證明的唯一機構。
高校檔案機構應當為社會利用檔案創造便利條件,用于公益目的的,不得收取費用;用于個人或者商業目的的,可以按照有關規定合理收取費用。
社會組織和個人利用其所移交、捐贈的檔案,高校檔案機構應當無償和優先提供。
第三十三條寄存在高校檔案機構的檔案,歸寄存者所有。高校檔案機構如果需要向社會提供利用,應當征得寄存者同意。
第三十四條高校檔案機構應當積極開展檔案的編研工作。出版檔案史料和公布檔案,應當經檔案形成單位同意,并報請校長批準。
第三十五條高校檔案機構應當采取多種形式(如舉辦檔案展覽、陳列、建設檔案網站等),積極開展檔案宣傳工作。有條件的高校,應當在相關專業的高年級開設有關檔案管理的選修課。
第五章條件保障
第三十六條高等學校應當將高校檔案工作所需經費列入學校預算,保證檔案工作的需求。
第三十七條高等學校應當為檔案機構提供專用的、符合檔案管理要求的檔案庫房,對不適應檔案事業發展需要或者不符合檔案保管要求的館庫,按照《檔案館建設標準》(建標103-2008)的要求及時進行改擴建或者新建。
存放檔案應當設有專門庫房。
存放聲像、電子等特殊載體檔案,應當配置恒溫、恒濕、防火、防漬、防有害生物等必要設施。
第三十八條高等學校應當設立專項經費,為檔案機構配置檔案管理現代化、檔案信息化所需的設備設施,加快數字檔案館(室)建設,保障檔案信息化建設與學校數字化校園建設同步進行。
第六章獎勵與處罰
第三十九條高等學校對在檔案工作中做出下列貢獻的單位或者個人,給予表彰與獎勵:
(一)在檔案的收集、整理、提供利用工作中做出顯著成績的;
(二)在檔案的保護和現代化管理工作中做出顯著成績的;
(三)在檔案學研究及檔案史料研究工作中做出重要貢獻的;
(四)將重要的或者珍貴的檔案捐贈給高校檔案機構的;
(五)同違反檔案法律法規的行為作斗爭,表現突出的。
第四十條有下列行為之一的,高等學校應當對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分;構成犯罪的,由司法機關依法追究刑事責任。
(一),造成檔案損壞、丟失或者擅自銷毀檔案的;
(二)違反保密規定,擅自提供、抄錄、公布檔案的;
(三)涂改、偽造檔案的;
(四)擅自出賣、贈送、交換檔案的;
(五)不按規定歸檔,拒絕歸檔或者將檔案據為己有的;
(六)其他違反檔案法律法規的行為。
第七章附則
第四十一條本辦法適用于各類普通高等學校、成人高等學校。
第四十二條高等學校可以根據本辦法制訂實施細則。
關鍵詞:水利工程;檔案管理;信息化
中圖分類號:TV 文獻標識碼: A
一、水利工程檔案
水利工程檔案是在水利工程建設活動中直接形成的具有尚癢砰價值的文字、圖紙、圖表、聲像、數據等各種歷史資料的記載,也是水利工程開展規劃、勘測、設計、施工、管理、運行、維護、科研、抗災等不同工作的重要依據。水利工程檔案對于整個水利工程的開展有著舉足輕重的作用。
水利工程檔案管理是水利技術基礎資料,它反映了水利工程建設的全過程,不僅準確地記錄了工程建設情況,而且能為今后工程施工、運行、驗收、維修、提供可靠依據。加強水利工程檔案管理,為其它工程項目提供理論參考價值,更好地服務于水利事業。
二、水利工程檔案的特點
水利工程檔案形成周期長、檔案數量大、種類多
水利工程檔案和普通實物檔案、會計檔案、文書檔案的區別就是,通常檔案都是按年度歸檔整理的,各單位各部門也都圍繞年度進行工作計劃,然而水利工程建設項目通常要通過勘測、規劃、可行性研究、初步設計與施工圖設計等多個設計階段。另外,水利工程往往由多個單項工程組成,建設投資大、周期長、要求高。所以,在整個工程建設中形成的檔案種類多、數量大。
水利工程檔案的復雜性和多變性
水利工程檔案的復雜性是由水利樞紐工程的組成與其設計內容的復雜性確定的。多變性指的是一項水利工程要涉及社會的各個方面,常常從設計初期,設計工作就由于規劃走向、投資情況、拆遷征地、群眾利益等因素不停的修改,設計圖紙只能進行變更,這非常容易導致檔案管理人員分不清到底哪些是需要歸檔保存的圖紙。
水利工程檔案涉及領域的廣泛性
水利工程建設不僅涉及建設、設計、監理、施工、環保等很多企業與部門,還涉及金屬結構、機電設備、主體工程、基礎工程等多個專業領域、多種技術,是多種工藝、技術的綜合利用。
管理利用的時效性
水利工程檔案是水利工程建設全過程的真實記錄與反映,是工程驗收、結算、運行、維護、管理、改造、擴建的根據,盡管在工程壽命結束以后,也是其他工程設計建設的借鑒和參考,對以后的工程設計、施工起著非常重要的指導作用,應該永久性保存。
三、水利工程檔案管理信息化的重要性和緊迫性
檔案管理是水利工程管理的重要組成部分,是維護水利改革發展歷史真實面貌的一項重要工作,它貫穿于水利工程建設、運行管理的全過程,包含水利工程項目的論證、審批、設計、招投標、施工、監理、竣工驗收、運行管理、維修養護、加固改造等,內容包括圖表、文件、數據、聲像等。檔案的存在,不但對工程建設、管理具有重要利用價值,更對其他新建水利工程具有指導與借鑒意義。所以,做好水利工程檔案管理工作,正確記錄具有保存價值的資料,為水利工程提供真實、詳細的信息,成為水利工程建設與運行管理工作中必不可少的環節與依據。
隨著水利信息化進程的不斷發展,網絡通信技術、計算機技術、多媒體技術、高密度存儲技術在水利行業獲得了很大的推廣,水利工程檔案的載體從紙張逐漸過渡到和光盤、磁盤、U盤、移動硬盤并存,水利檔案數據的運用范圍不斷擴大, 漸漸增加其使用的頻率。為了適應水利信息化發展的需求,傳統的檔案管理模式已經極大的無法達到需求,一定要向信息化的管理模式轉變。所以,水利工程檔案管理急需利用現代化信息技術來使檔案管理的信息服務功能得以提高,致使檔案在水利現代化管理中發揮重要的價值。
四、水利工程檔案信息化建設
(一)轉變觀念
實際上,檔案是一個機關、單位、部門的重要知識財產資源,檔案工作起著管理這些資源的作用。總的來說,檔案是寶貴的財富,檔案部門是財富集中的“寶庫”,而檔案工作人員則是寶庫的“管理者”。檔案工作人員的職責就是管理好這些寶藏,讓它們發揮應有的作用,實現其自身的價值。而要更好地實現檔案的價值,只需要靠當前的以手工操作的工作方式是不足的,還要依靠現代化的技術與設備,實現檔案信息化,才可以滿足其追求的目的,實現檔案的利用價值。
(二)以制度保障檔案管理信息化
加快檔案管理信息化建設,一定要把檔案管理信息化工作納入水利現代化建設任務之中,納入年度考核目標之中,完善檔案管理工作制度,在水利工程檔案的形成、積累、整理工作方面責任到人。經過制度的保障,能夠使檔案管理信息化工作獲得有力、有序推動。當前,部分單位的管理制度還極大的跟不上檔案工作的發展需求, 更別說是適應檔案管理信息化在可靠性、安全性方面的要求。因此,急需加大強化檔案制度建設,堅持用制度管人管事,建立健全規章制度,為檔案管理信息化提供有力的制度保障。目前,一定要根據國家檔案局與省檔案局的要求,常常梳理既定與現行的檔案制度,不斷地進行調整完善,修正錯誤的,廢棄過時的,完善缺失的,與時俱進,致使檔案制度具有生命力,以制度推動水利工程檔案管理信息化。
(三)增加資金投入
實現水利工程檔案管理的信息化,就是要對業務咨詢智能化、管理流程的數字化、自動編排與裝訂程序化得以實現,通過這些工作致使水利工程檔案資料運用實現信息化管理與網絡報送、傳遞,方便多地區、全方位地運用檔案資料。開展信息化建設,一定要使用很多資金,用來購買終端設備、服務器、大容量存儲設備、數碼照相錄音設備、打印復印設備等硬件,還應該購買成熟的檔案信息管理系統等軟件,進而實現檔案管理的信息化。特別是在起步階段,所使用的資金比較大,應該爭取領導與上級檔案主管部門的支持與重視。
(四)實現檔案網絡化管理
運用計算機技術對檔案進行信息存儲與檢索,實現網絡化管理,已經成為檔案管理信息化的必經之路。其主要工作包含下面幾個方面:及時配備檔案信息化所需要的計算機、服務器、光盤刻錄機、掃描儀等現代化辦公設備,充分發揮光盤技術、縮微技術在檔案管理中的作用,加快檔案數字化處理、現代化管理步伐;設計開發出檔案信息管理軟件,致使檔案現代化管理建設和辦公自動化系統融合在一起,同時充分運用檔案管理系統;大力發展檔案數據庫建設,建成室藏全部檔案的文件級目錄數據庫,建立重要、運用頻繁的紙質檔案的全文數據庫,建立音頻、照片、視頻檔案多媒體數據庫;采用有效措施確保軟、硬件安全運行,保證檔案數據、上網檔案信息與檔案系統的安全,同時在規定對應使用權限的狀況下,對部門與個人開放部分信息,致使在內部局域網上查閱檔案目錄與全文得以實現。
(五)提高管理人員水平
提高水利工程檔案管理人員的管理水平是加強水利工程檔案管理的必然要求。其管理水平的高低關系著整個水利工程建設效果。首先應該對有關人員加強培訓工作,切實提高管理人員的管理水平和專業知識。再次可以引入高級的管理人員,傳播先進的管理理念和管理制度。
(六)明確工作責任制
水利工程建設中每個單位都需要配備相應的檔案管理員,同時確定每個檔案管理員的職責,最大限度的實現檔案工作層層落實。同時確保各基層管理者需要加大力度對檔案管理工作進行監管。針對非常重要的資料和數據需要將其收集整合力,同時納入工程監理。確保數據和資料的準確性和完整性。
總之,要做好水利工程檔案管理信息化建設,就要樹立檔案現代化的管理理念,用科技手段實現檔案管理信息化,提高檔案利用價值,從而充分發揮出檔案的社會效益及隱性經濟效益。
參考文獻
一、抽油煙機的油垢應定時清理,而所排出的污油,也應適當處理。
二、工作廚臺及廚柜下內側及廚房死角,應特別注意清掃。
三、食物應在工作臺上料理操作,并將生、熟食物分開處理。刀和砧板工具及抹布等,必須保持整潔。
四、師生員工工作時,應穿戴整潔工作衣帽。工作時避免讓手接觸或沾染食物與食器,盡量利用夾子、勺子等工具取用。
五、在廚房工作時,不得在食物或食器的附近抽煙、咳嗽、吐痰、打噴嚏,萬一打噴嚏時,要背向食物用手帕或衛生紙罩住口鼻,并隨即洗手。
六、廚房工作人師生員工作前、便后,均應徹底洗手,保持一雙清潔的手。
七、廚房清潔掃除工作,每日數次,至少要做一次,清潔完畢,
八、不得在廚房內躺臥或住宿,也不許隨便懸掛衣服及放置鞋屐,或亂放雜物等。
xx幼兒園辦公室的規章制度
一、保持工作場所的整潔,物品要放置整齊、得當,不亂拿亂放,工作時不大聲喧嘩、閑聊,保持良好的工作環境。
二、文明辦公。工作時間不吃零食,不處理私事,不亂竄辦公室,不竄班,認真做好本職工作,不看小說。
三、遵守辦公時間,上不下班不遲到、不早退,有事外出須經領導同意,履行請假制度。工作時間接待來訪人員,必須以不影響工作為原則(帶班時一律不接待)。
四、帶班時不批長發,及時換去中、高跟鞋。儀表端莊整潔,服飾不影響工作。
五、做好辦公室的值日生工作,保持辦公室環境整潔。
六、除炊事員、保育員、保健醫外,其他教職工一律不得在工作時洗衣服(工作服),非工作服不得在校園內清洗。
七、地面保持清潔衛生,做到“四無”:無灰塵、痰跡、瓜果殼、紙屑。辦公桌桌面薄本書冊疊放整齊。四周東西放整齊有條理。節約用水用電,愛護學校財產。言談舉止文明,室內保持安靜,說話輕聲,不做與辦公無關的事。
八、認真參加升旗儀式,堅持參加幼兒游戲、活動。按時參加幼兒園各項學習及活動,教學研究空氣濃,鉆研教材、備課等認真專心。
九、同志間相互尊重,相互講禮貌,關系融洽,團結友愛互助。顧大局,識大體,有意見和建議采取妥善的方法反映。搞好同志間的交流學習,不在背后議論同志,發生糾紛要勸阻。
Xx幼兒園教師職責
一、安排好全班教學和工作計劃,設法完成各班級各項工作任務,并寫好學期工作總結。
二、抓好幼兒思想品德教育,每學期應家訪一次。
三、要認真選好好教材,備好課,上好課。
四、積極開動腦筋,自制教具。
五、早晨上班擦好桌面及幼兒能接觸到的部位,做好銦迎接幼兒的準備工作,按時上課。
六、注意幼兒的情緒,冷熱及時增添衣服,生病要立即送醫院或通知家長,按時縱幼兒服藥。
七、組織工作好幼兒吃飯,讓幼兒安靜愉快就餐,教育幼兒不挑食,不掉飯粒。
八、值好班,注意幼兒的午睡姿勢,蓋好被子,午睡時保持安靜,保證時間,按時起床,指導和幫助幼兒穿好衣服。
九、注意幼兒安全,家長來幼兒時,要簡單介紹幼兒的當天情況。
十、搞好教室、寢室的衛生。保持通風、清潔整齊。每半月把被子、枕頭整理出來,讓讓家長帶回去洗。
xx幼兒園財產管理制度
一、財產設專人負責,建立總帳、分類帳。凡購買的固定資產必經會計、保管登記入賬。
二、購進物品要經驗收、簽字,方可入賬。按需領取要有領導簽字。
三、園內所有固定財產每學期清點核對一次,并做好記錄。
四、凡拿出幼兒園的物品,要有主要領導簽字允許,否則門衛人員有權拒絕。
五、幼兒園固定資產未經主要領導批準不得外借。
六、保管人員要隨時檢查設備使用情況,損壞的及時維修。
xx幼兒園會計制度
一、為規范幼兒園的會計核算,保證會計信息質量,根據《中華人民共和國會計法》及《事業單位會計準則(試行)》等有關法規,結合我幼兒園的特點,制定本制度。
二、幼兒園會計年度自公歷1月1日起至12月31日止。
三、會計核算基礎主要采用收付實現制。
四、幼兒園會計記賬采用借貸記賬法。
五、會計核算以人民幣為記賬本位幣,發生外幣收支的業務,應當折合為人民幣核算。
六、會計記錄及報表填列以人民幣“元”為金額單位,元以下記至角、分。
七、幼兒園會計核算,應按本制度的規定設置和使用會計科目。不需要的科目,可以不用。
本制度規定的會計科目編號不得改變或重編。會計科目之間留有的空號,供以后分設會計科目之用。
八、填制會計憑證、登記賬簿,應同時填列會計科目的名稱和編號,或只填列會計科目名稱,省略其編號。不準只填科目編號,不填科目名稱。
九、本制度規定了對幼兒園對外報送會計報表的格式和編制報表的要求,學校內部管理要求的報表可自行規定。
十、對外報出的會計報表要加蓋公章。封面上應注明:幼兒園名稱、報表所屬期間、報出日期等,并由園長和會計主管人員簽名。
十一、幼兒園會計檔案的管理,按財政部和國家檔案局制度的《會計檔案管理辦法》執行。
有關會計核算一般要求及會計核算事宜,按財政部印發的《會計基礎工作規范》辦理。
xx幼兒園保安室制度
一、注意身形象,要求穿好制服,不在校園內吸煙、吃零食等;太度和氣、言語文明(最好能講普通話),協調好與家長、教職員工之間的關系;在崗時間內不得隨意外出、和人閑聊、打私人電話、做私事等。遇事事先向領導請假,安排好工作。
二、負責門房、校門口場地、門口公告欄(2個)的衛生工作。由保健室負責檢查。
三、負責綠化的澆水和公告欄的張貼、修整工作。
四、定時進行校園巡邏(按作息時間),加強對存放現金、貴重物資、重要票證和其他重要部位的防范,有情況及時上報,并作好相應的記錄,資料需上交存檔。期末交安全分管領導。
五、幼兒來園時必須站立校門口協助迎接,離園時須站立門口維持秩序及保障校園安全,看到不良情況應及時予以制止,發生問題要及時上報。
六、做到大門定時開關,認真做好外來人員登記、教師出入園登記記錄,認真填寫好相關資料。定期上交園長室。
七、保障學校師生、財產的安全,幼兒在園時間內未經老師同意不得出校門口;協助學校檢查學校設施,保證學生活動安全;未經批準,學校財物不得帶出學校。
八、協助學校做好本單位的防盜、防火、防毒、防匪、防破壞和防自然災害事故等,并協助開展其相關的安全教育。
九、工作過程中及時做好交接班工作,做到幼兒園情況了然于心。
十、值班時間原則上每周一換,遇事換班須事先申請并自己協調好,方可換班。
xx幼兒園兒童的學生行為規范
一、熱愛祖國,尊敬國旗,升國旗時立正站好,行注目禮。
二、愛父母、愛老師、愛小朋友,尊敬長輩,關心他人,誠實、勇敢,能與同伴友好相處,知道感恩。
三、學說普通話,能主動與人交往,會使用禮貌用語。
四、每天按時入園、離園。因病、因事缺勤,應及時向老師請假。遇到困難知道向老師求助。
五、上課注意聽講,積極發言,動手動腦,大膽表現,積極參加戶外體育鍛煉。
六、講衛生,愛清潔,勤洗澡,勤理發,勤剪指甲,勤換衣服,不吮手指,飯前便后要洗手。
七、熱愛勞動,自己的事情自己做,做事有始有終。學會整理保管自己的衣物和學習用品。
八、愛護玩具、圖書,不攀摘花草樹木,不踩踏綠地草坪,不亂扔果皮紙屑,不亂涂亂畫,不損壞公共設施,不隨地大小便。