時間：2023-05-29 18:25:38
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇行政管理知識，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
一、文秘的定義及特點
文秘在現代社會中有著多種指代，作為職業，文秘是指從事文書與秘書事務職責的工作崗位;作為具體的工作人員，文秘是指專業從事文字書寫與日常事務接待的文職工作人員。在不同的情況下，文秘的指代有所不同，既可以指代文秘崗位，也可以指代文秘工作人員。本文所研究的文秘主要指文秘工作人員，也就是從事文書與日常事務接待的文職工作人員。
文秘的特點有著諸多的表現，其特點主要有：一是職業性。文秘體現出了很強的職業性特點，尤其是非常專業的文書與秘書職業性，這是文秘的特點之一。二是能力要求的多樣性。文秘不僅要求具備書寫能力，而且還需要具備良好的口語表達能力、交際能力等，體現出了文秘能力要求的多樣性特點。三是公共性。文秘開展的工作多從企業的整體角度開展，包括公關工作、企業各部門之間的協調工作、企業對外事務的處理、日常接待等，這些工作都具有很強的公共色彩，體現出了文秘公共性的特點。
二、文秘行政管理能力培養的作用
(一)有助于提高文秘的工作效率
通過文秘行政管理能力的培養，能夠幫助文秘掌握良好的行政管理技巧，文秘人員可以將這些行政管理技巧運用到日常的工作當中，從而提高工作效率。相比一般的工作人員而言，文秘往往只是簡單地被看作文職工作人員，而未能獲得相應的行政管理能力的培養，這樣往往使得文秘的工作多以基礎性工作為主，不利于文秘工作效率的提高。文秘行政管理能力的培養，能夠幫助文秘工作人員獲得多種能力的提升，進而達到提高文秘工作效率的目的。
(二)有助于增強文秘的書寫能力
在文秘的日常工作中，常常有很多書寫任務，由于未能獲得多種能力的培養，往往會導致文秘的書寫能力降低，書寫的內容缺乏實踐性。通過文秘行政管理能力培養，則能夠幫助文秘從理論知識與實踐能力等多個方面得到相應的提升，進而增強文秘的書寫能力。在文秘行政能力培養的基礎上，文秘可以運用這些通過培養獲得的各種知識與技能，開展相應的書寫工作，這樣可以很好地將書寫內容的實踐價值體現出來。
(三)有助于強化文秘的服務意識
由于文秘工作的特殊性，往往只是注重了工作效率和日常工作的完成情況，導致文秘的服務意識較為薄弱。通過文秘的行政管理能力培養，能夠很好地幫助文秘理清管理與被管理之間的關系，從而更為全面地理解服務在日常工作中的重要意義。在此基礎上，文秘行政管理能力培養，一方面培養了文秘的行政管理能力，另一方面則起到了強化文秘服務意識的重要作用。
三、文秘行政管理能力培養策略
(一)開展行政管理知識的培訓
在文秘行政管理能力的培養方面，可以結合文秘的實際情況，開展行政管理知識的培訓，從培訓的角度來實現對文秘行政管理能力的培養，以此來提高文秘的行政管理能力。
一是采用課堂式的培訓方法為文秘開展行政管理能力的培養。文秘所在的單位可以制定專業的行政管理知識培訓課件，然后由專人負責相應的培訓工作，將行政管理知識通過培訓課堂傳授給文秘，從而通過這種課堂式的培訓方式幫助文秘提高行政管理能力。在培訓結束后，則需要對文秘培訓知識的掌握情況進行考核，對于未通過考核的文秘，則繼續開展行政管理能力相關知識的培訓，確保文秘通過考核為止，以此來幫助文秘提高行政管理能力。
二是采用輪崗制的培訓方法培養文秘的行政管理能力。文秘所在的單位可以選出一些行政管理能力突出的管理人員作為培訓人員，并制定輪崗培訓計劃，由這些行政管理能力突出的管理人員為文秘培訓專業的行政管理知識，通過這些專業行政管理知識的培訓，幫助文秘提高行政管理能力。與此同時，在培訓過程中，采用責任制的形式，由這些行政管理人員對文秘的行政管理能力提升負責，并直接列入績效考核成績當中，對在文秘行政管理能力培養中取得良好培訓效果的行政管理人員給予獎勵，對在文秘行政管理能力培養中未能取得相應的培訓效果的行政管理人員則給予處罰，以此來從行政管理知識培訓的角度培養文秘行政管理能力。
(二)建立行政管理技能實踐平臺
行政管理能力的培養，除了通過培訓培養之外，還可以從實踐的角度進行培養，在這一方面，可以通過建立行政管理技能實踐平臺的方式培養文秘的行政管理能力。通過建立行政管理技能實踐平臺，可以讓文秘在這個平臺上進行行政管理實踐，從而達到培養文秘行政管理能力的目的。
一是為文秘提供行政管理實踐崗位，通過技能實踐的方式培養文秘行政管理能力。文秘所在的單位可以結合單位的實際情況，為文秘提供相應的行政管理實踐崗位，文秘在達到一定的要求和能力之后，即可以獲得在這些崗位進行行政管理實踐的機會。文秘在這些行政管理實踐崗位上，可以充分地發揮個人的行政管理技能開展相應的行政管理工作，并由單位行政管理能力較為突出的人員組成評定小組，負責對文秘行政管理實踐崗位上的行政管理表現進行評定，進而分析文秘行政管理技能存在的不足，給予專業性的指導，以此來幫助文秘提高行政管理能力。
二是定期組織開展行政管理技能比拼大賽，為文秘提供行政管理技能實踐平臺。文秘所在的單位可以根據單位的經營生產實際情況，定期組織開展行政管理技能比拼大賽，在大賽中，分別由文秘擔任行政管理人員，然后從提供的基層人員中選出一定數量的人員成立比賽小組，以這種比賽小組的形式完成大賽指定的工作任務，并以最終突出完成工作任務的小組為比賽勝出者。通過這種行政管理技能比賽的形式，可以讓文秘在良好的行政管理環境下開展行政管理實踐工作，根據個人的實際行政管理能力帶領所在的小組開展大賽指定的工作任務，從而進行相應的組織、交流以及工作任務分配等，確保小組能夠在大賽中取得良好的成績。運用這種行政管理技能比拼大賽的方式，可以為行政管理人員建立良好的行政管理實踐平臺，從而在發揮文秘行政管理技能的同時，幫助文秘更為全面地認識個人行政管理存在的不足，進而在今后的工作當中針對性地進行訓練與提升，從而更好地實現對文秘行政管理能力的培養。
(三)構建行政管理經驗交流機制
在文秘行政管理能力培養方面，可以從經驗交流的角度進行培養，通過經驗交流可以幫助文秘在寬松的經驗交流環境中提高行政管理能力。在這一方面，可以通過構建行政管理經驗交流機制，讓文秘通過經驗交流來全面提升行政管理能力，從而更好地提高日常工作效率。
一是建立行政管理經驗交流平臺。文秘所在的單位可以將各種現代技術結合起來，建立行政管理經驗交流平臺，如成立行政管理經驗交流QQ 群、成立行政管理經驗交流網絡平臺、建立行政管理經驗交流微信平臺等。通過這些行政管理經驗交流平臺的建立，文秘可以隨時加入到這些平臺上，通過與行政管理經驗交流平臺的其他人員進行交流與溝通，以此來反饋個人在行政管理能力方面存在的不足，進而獲得更多的幫助，以此來獲得有效的行政管理技能信息，從而實現對文秘行政管理能力的培養。
二是定期組織開展行政管理經驗交流分享活動。在文秘所在的單位往往會組織開展各種豐富多彩的活動，以此來豐富員工的業余文化生活。針對文秘行政管理能力的培養，文秘所在的單位可以定期組織開展行政管理經驗交流分享活動，通過這些活動來幫助文秘獲得相應的行政管理知識與經驗，如行政管理經驗交流座談會、行政管理經驗演講比賽、行政管理經驗討論會等，通過這些多樣化的行政管理經驗交流分享活動，讓文秘在參與這些活動的同時，得到相應的行政管理能力提升，進而更好地提高文秘行政管理能力。
(四)對文秘的行政管理職能進行明確定位
文秘的職能確定方面，往往只是以文職工作為主，未能非常全面地體現出文秘的職能特色，使得文秘的行政管理工作難以得到體現。在文秘行政管理能力培養方面，可以對文秘的行政管理職能進行明確定位，以此來實現對文秘的行政管理能力培養的目的。
一是賦予文秘一定的行政管理權限。在文秘所在的單位，可以在對文秘的具體崗位職能的確定方面，確定文秘的行政管理職能，也就是在一定的條件下，文秘可以行使行政管理權限，開展相應的行政管理工作，如組織召開專題會議、組織開展具體工作分工、開展專項工作問題整改等。通過賦予文秘一定的行政管理權限，能夠讓文秘在行使這些管理權限的同時，得到相應的行政管理能力提升，進而來培養文秘的行政管理能力，提高文秘的行政管理水平。
關鍵詞：醫院；行政管理人員；素質；策略
一、引言
所謂醫院行政管理人員，是指在醫院中擔任領導職務以及在醫院職能科室從事醫療、護理、院務管理工作的人員，是醫院人才隊伍的重要組成部分。而醫院行政管理人員的素質高低和醫院的管理活動效果有著最為直接的關系。目前醫院對行政管理人員有著衛生政策理論水平、知識結構與組織管理能力等多方面的要求，而從現狀來看，還存在著一定的問題，因此，隨著我國醫療改革進程的逐步深入，需要我們結合這些問題，對醫院的各項制度進行完善，不斷提升醫院醫務人員的專業技能與綜合素養，為醫院的發展做出貢獻。
二、醫院行政管理人員素質的基本要求
通常情況下，由于醫院行政管理人員的特殊性，需要對他們的素質進行一些基本要求，主要表現在以下幾個方面：
1.具備較高的衛生政策理論水平。醫院行政管理人員首先需要對黨和國家的衛生工作的方針、政策，具備較高的衛生政策理論水平，只有這樣，才能在醫院的具體管理實踐中更好地對政策法規進行運用，以指導科學決策，對管理中的現實問題進行解決。總體來說，行政管理人員的衛生政策理論水平，就對其管理的水平產生直接的影響。
2.具備全面的衛生相關知識結構。作為醫院的行政管理人員，其還需要具備全面的衛生相關知識結構，主要包括醫院管理知識、現代管理基礎知識、衛生經濟管理知識、思想政治工作理論、決策科學、醫院人才管理知識、社會醫學知識、法律知識、信息技術知識以及科學方法論等等。
3.具備較強的醫院組織管理能力。醫院行政管理人員還需要具備較強的醫院組織管理能力，而較強的組織管理能力主要包括參謀、決策、規劃以及協調四種主要的能力。首先，對于參謀能力來說，主要是指其需要作為參謀角色在醫院的管理中存在，具備判斷力、觀察力。其次，決策能力主要是指處于決策層次的行政管理人員，應掌握科學的決策方法，善于集思廣益，作風果斷。第三，規劃能力只要是指行政管理人員能夠掌握工作規劃的程序與原則，可以統籌全局，對管理工作實施目標控制。而組織協調能力則是指行政管理人員可以將人與物等要素更好地協調起來，以發揮出其最大的效能。
三、當前醫院行政管理人員的素質現狀
上文中已經描述了醫院行政管理人員需要具備較高的衛生政策理論知識、較全面的衛生知識結構以及較強的醫院組織管理能力，而筆者通過對多數的醫院行政管理人員素質現狀進行調研后發現，其結果并不如人意，主要存在著如下幾個方面的問題：一是醫院行政管理人員在思想認識上還存在著不足，這主要和醫院行政管理涉及的事務較多，政策性強，即使他們有著較高的工作能力，但是并沒有提升效率，只是在日常應付，對自己的工作并沒有較高的要求。二是行政管理人員的工作積極性缺乏，究其原因，和其在醫院的工資、獎金等收入有關，很多時候醫院行政管理人員的收入并沒有臨床醫務人員高，而正是由于缺乏精神及物質上的刺激，再加上在評職稱方面也存在著問題，使得他們的積極性大打折扣，子啊工作方面難以做高效率、快節奏。三是由于醫院行政管理人員大多都不是正規醫院管理專業畢業或未經過醫院管理理論的學習和培訓，管理知識貧乏，缺乏創新意識和行政管理能力。這就造成了他們在日常的行政管理工作中都是依靠經驗進行管理，不能適應當前醫院的快速發展。
四、提升醫院行政管理人員的素質有效策略
1.科學選拔人才，打造高素質行政管理隊伍。在提升醫院行政管理人員的素質方面，首先要解決的便是醫院行政管理人員的“來源”問題，而科學地對醫院行政管理人員進行選拔和配備是其根本途徑。在選拔的過程中要始終堅持著德才兼備、成本效益、合理流動以及結構優化等基本原則，爭取使建立起來的行政管理隊伍在年齡、學歷、素質等方面達到和諧性，充分發揮出1+1>2效應。在對行政管理隊伍進行充實的時候，最好能夠從素質全面的醫護人員里面進行選拔。同時，層次問題也是選拔時候需要重點考慮的問題，確保所選的人才能夠滿足基層、中層、職能以及領導等各層都能滿足對人才的需求，同時管理人員的素質也能夠與崗位的要求相匹配，從而使打造的管理團隊能夠更加適應醫院的管理工作。
2.完善獎懲機制，提升行政管理部門執行力。對于醫院來講，應創建并完善獎懲制度，從而激發工作人員的積極性與熱情。醫院需要將行政管理從業者的工作質量、工作業績及工作效率同人員的獎金相聯系，從而促使從業者更主動的參與到工作中。同時，醫院還需要幫助行政管理從業者處理他們在日常生活及工作期間碰到的困難，多給予他們精神方面及物質方面的鼓勵,更好的解決人員的后顧之憂，進而更好的發揮從業者的主觀能動性，調動管理者的工作熱情。只有這樣，才能有效提升行政管理部門的執行力，促進醫院行政管理工作的順利進行。
3.加強培訓學習，增強行政管理人員綜合素質。醫院的行政管理人員在他們的日常工作中無形之下也發揮了自身的帶頭、表率以及指導等工作，對醫院其他工作也有著很大的促進作用，因此，醫院應該采取各種措施加強對他們的培訓與學習，在增強行政管理人員自身綜合素質的基礎上也帶動其他人員素質的提升。具體來說，一是加強理論培訓，可以將他們送往高等院校等地方進行系統的教學學習培訓，二是要加強實踐培訓，對新進入行政管理部門的人員，先不固定科室，采取相關行政部門都進行輪崗的辦法，讓其熟悉醫院整體情況，全面了解掌握各部門的工作業務運轉情況，拓寬視野，提高處理事務的能力。
4.促進溝通交流，加強與專業人員協調配合。醫院還應該多創造機會，加強醫院行政管理人員與專業技術人員的協調、配合、溝通以及交流，從而提升醫院的工作效率。一是行政管理人員要認識到團隊精神的重要性，對專業技術人員的工作表示尊重，以良好的心態面對工作，讓二者之間能夠更好的互相理解、幫助以及支持；二是行政管理人員不能將眼光完全局限于在對行政管理知識的學習，還可以加強對臨床知識的學習，這樣一樣，可以讓他們的工作更加具有針對性，以提升醫院行政管理人員的工作執行力。
五、結語
總之，現代化的醫院管理工作更需要行政管理人員發揮出更大的效用，因此，除了本文中探討的如何提升醫院行政管理人員的素質的策略以外，還需要醫院充分認識到對行政管理人員培養的重要性，在此基礎上對自身的各項制度進行完善，不斷增強醫院的管理意識，以提高醫院的管理水平，從而最終促進我國醫療管理水平的提升，更好地為人民服務。
作者:祝勇捷 單位:嘉興市第二醫院
參考文獻：
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關鍵詞 紅樓夢 管理案例 行政管理
中圖分類號：G424 文獻標識碼：A
The Practice of Management Case of the Dream of Red Mansions in
"Grass-roots Administration" Teaching
LIU Wei
(Kunming Command School of Fire Brigade, Kunming, Yunnan 650208)
Abstract In teaching, flexible combination of relevant examples, the fire brigade primary administrative class in monotonous content interesting, boring content entertaining, stimulate the enthusiasm of the students in learning the administrative, to raise their interest in learning, training students the right study habits and thinking habits play a good role. In the 13th chapter of "Dream of Red Mansions", "Wang Associate Ningguo" and the fifty-sixth chapter: "Min Tan Chun disadvantages in addition to long standing malpractice" two chapters contains the content of management, In "Grass-roots Administration" teaching, reference and analysis of Wang Xifeng and Jia Tanchun's management mode in the "Dream of Red Mansions", with a certain degree of inspiration and reference to learning management knowledge.
Key words Dream of Red Mansions; management case; administration
0 引言
“消防部隊基層行政管理”作為一門消防部隊院校設置的部隊管理專業課，主要闡述的是消防部隊管理最前沿理論成果,其內容包括管理的指導方針、原則、原理、方法、管理的藝術等各個方面，具有創造性、操作性強的特性。這種特性決定了消防部隊基層行政管理在教學中必須要理論聯系實際的原則，才能更好地激發學員的學習興趣，幫助理解所學知識，培養發散性思維和提高綜合能力。
1 要選擇較強綜合性的例子
所選案例最好能包含多個知識點，以體現出基層消防部隊行政管理相關原理的內在聯系性，這樣可以提高學員從不同視角來觀察和分析問題的能力。王熙鳳協理寧國府和敏探春興利除宿弊就是一個具有較強綜合性的案例，既可以說明“能級管理”這一知識點。在課堂上應根據不同知識點的需要有所側重，在用于前一知識點時應側重以管理的層次，讓學員生明白決策權的問題；在用于后一知識點時應側重最佳的管理是集體民主管理。
賈珍兒媳秦可卿死后，請王熙鳳幫助料理喪事。王熙鳳在通過調查充分了解情況，表現了一定的管理才能。王熙鳳到了寧府明察秋毫、洞若觀火，并找到問題的實質，就針對寧府五個方面的問題進行整頓。通過嚴厲的手段，使寧府在一夜之間就清除了偷安竊取、紊亂無緒等弊端，人人兢兢業業，不敢偷安，面貌為之一新。這里賈珍是領導者，王熙風是執行者，并且有根據賈珍所交給的任務進行再決策的權力；賈珍只與王熙鳳發生關系，而不直接插手其管理奴仆的事項。奴仆也只服從王熙風的指揮，而不需要去聽賈珍的安排。下人則是按照王熙鳳的意圖行事的再執行者。作為最高決策人即目標決策人與管理決策人之間的唯一要求就是要有一個目標，要相信下級，使管理決策者有職有權，可以獨立行事。
2 要選擇客觀真實的案例
消防部隊基層行政管理理論是消防部隊在實踐中的總結與創新，實踐性是其最突出、最顯著的特征。這就決定了“消防部隊基層行政管理”案例教學中所選案例要具有客觀真實性。雖然小說是虛構的，但小說的內容來源于生活，通過整理、提煉和安排，就比現時生活中發生的真事更集中、更完整和更具有代表性，它能夠反映生活，更集中、更有普遍的代表性。
3 要選擇富有啟發性的案例
通過一些典型案例教學，不僅能提高學生獨立思考、分析問題和解決問題的能力，更重要的是還能啟發并激勵學生樹立正確的人生觀和價值觀。選擇富有啟發性的案例這就意味著教師應根據“消防部隊基層行政管理”的教學內容和目標，選取典型案例。例如在“行政管理的方法”授課中應用第十三回“王熙鳳協理寧國府”中王熙鳳管理寧國府的案例時，應注意引導學生分析寧國府管理混亂的原因以及王熙鳳鐵腕治亂的重要作用。
在協理寧國府期間，王熙鳳的“管理權威”得到了很好的展示，她的管理才能也得到淋漓盡致的發揮。寧國府內管理的混亂并非一日，要想根治管理混亂，就必須找到管理混亂的根本原因，找到混亂的“源頭”。王熙鳳是個頗有心計、富有管理頭腦、作風干練、非常精明的人，她一到寧國府后，并沒有立刻發號施令，而是通過仔細調查研究，找到了寧國府管理混亂的原因，然后決定對癥下藥，解決府內人浮于事，職責不明等管理混亂的問題。王熙鳳通過現場的仔細觀察，對寧國府做了一次家族診斷，并就內部管理措施進行了大刀闊斧的改革。她極其尖銳地提出，寧國府存有“五大問題”：“ 第一件，家人豪縱，有臉者不能服管束，無臉者不能上進；第二件，事無專管，臨期推諉；第三件，人口混雜，遺失東西；第四件，任無大小，苦樂不均；第五件，需用過費，濫支冒領；”這里面涵蓋著管理學中具體的內容：第一件，家人豪縱，有臉者不服鈐束，無臉者不能上進。寧國府沒有形成能者上而庸者下的良好的用人文化氛圍。在用人機制上存在問題，第二件，事無專責，臨期推諉，說明寧國府組人員分工不明確，崗位職責不清，組織機構有問題；第三件是人口混雜，說明寧國府機構臃腫，人浮于事，是人力資源管理出了問題；第四件，任無大小，苦樂不均，說明寧國府薪酬管理有問題；第五件，需用過費，濫支冒領，說明財務管理中成本管理出現失控、物資領用管理混亂。
4 要選擇有目的性的案例
這種目的性主要體現在案例的選定應以“消防部隊基層行政管理”的教學目標和任務為目標，既要能夯實學員的理論基礎，又要有助于加深學員對消防部隊基層行政管理理論相關基礎概念、原理的理解和掌握。例如在對第六章“基層行政管理的藝術”時進行授課時，就將紅樓夢第五十五回“辱親女愚妾爭閑氣，欺幼主刁奴蓄險心”及五十六回：“敏探春興利除宿弊，時寶釵小惠全大體”作為分析案例。這兩個章回中，通過描寫王熙鳳養病期間，頗有政治家風度的賈府三小姐探春、皇商小姐薛寶釵和大少奶奶李紈協同管理榮國府日常事務，折射出管理的藝術性。王熙鳳病了需要靜養，王夫人委托探、釵、紈共同管理榮國府中一應事務。三人受命于忙亂之中，勇敢地挑起了重擔，把賈府上下打理得井井有條。她們的管理體現了業精于勤，不辱使命。秉公辦事，無私無畏。善于發現問題，堵塞管理漏洞等特點。
案例教學作為一種新興的教學模式，特別是對于消防部隊基層行政管理教學這樣尚處于摸索階段的課程，必須總結經驗，反復評估，以評促教，以評促改。只有這樣，才能促進消防部隊基層行政管理課教學水平的不斷提高。案例教學的運用所體現的是教師的創新的教學實踐。如果應用得當，將會激發學員的學習管理知識的興趣，強化學員對管理知識的學習，啟發學生的創造性思維，促進學員素質的全面發展。
參考文獻
關鍵詞：復合型人才；跨學科交叉課程群；海洋與公共管理
中圖分類號：G640 文獻標識碼：A 文章編號：1002-4107（2014）03-0059-02
一、跨學科交叉課程群開發建設的概念、動因和背景
跨學科交叉課程群是指：（1）為了實現某種人才培
養目標而開設的若干門課程的集合，這些課程的主體知識來自于至少兩個主干學科；（2）從兩個或多個主干學
科的知識范圍中選取若干門相關課程組成知識相互補充的課程群；（3）立足于兩個或多個主干學科的知識范
圍，設置一些涵蓋跨學科相關知識的交叉式課程，形成課程群。
開設跨學科交叉課程群的主要動因是當今社會需要大批具有多學科知識、多方面技能的復合型高級人才。
（一）跨學科交叉課程群開發建設的社會要求背景
隨著我國經濟社會不斷發展，越來越多的高層次工作崗位都具有多功能、多方位、多專業等特征，進而要求就職人員綜合素質高，綜合能力強，具有多學科理論基礎，掌握多專業實際技能。面對國家和地方經濟與社會發展對復合型高層次人才的需求，高等院校必須在相應的專業領域探索交叉型、復合式的人才培養模式，開設包含多學科知識內容的交叉課程群就是相應的課程教學改革舉措。
（二）跨學科交叉課程群開發建設的人才培養背景
國內一些高校正在試驗一種新型的交叉復合人才培養模式。比如，浙江大學城市學院試驗構建了交叉復合培養平臺。其中信電分學院對電子信息工程專業教學融入創意和創業教育元素，探索跨專業、跨院系復合交叉培養方式。其外語分學院試行英法雙語人才培養，成功培養出兼備英法雙語能力和國際貿易專業知識的人才[1]。
華中師范大學致力培育具備多學科專業優勢的高素質復合型人才，開設了“化學―生物學”、“數學―物理學”、“數學―經濟學”、“計算機―美術”、“化學―物理學”、“日語―國際貿易”等多個交叉培養實驗班[2]。
交叉復合人才培養模式試驗都涉及人才培養方案里的課程設置改革，跨學科交叉課程群的開發與建設正好應運而生。下面將探討在國家海洋經濟發展的大背景下，為滿足對海洋經濟與管理復合型人才的大量需求，開發建設跨學科交叉課程群，實行交叉復合培養人才的問題。
二、海洋與公共管理跨學科交叉課程群設置的必要性
（一）海洋經濟發展急需海洋與公共管理復合型人才
我國海洋經濟戰略地位提升加大了對海洋與公共管理復合型人才的需求。2012年國務院批準出臺了《全國海洋經濟發展“十二五”規劃》，制定了發展海洋經濟、推進海洋事業的指導方針和行動綱領。
面對海洋經濟和各項海洋事業飛速發展的新形勢，高等院校也將迎來對海洋方面專業人才的大量需求，特別是對既精通公共事業管理專業知識又掌握海洋經濟和海洋管理知識的復合型高層次人才的大量需求。
（二）海洋與公共管理專業培養方案調整的要求
國家教育部2012年公布的本科專業目錄規定在海洋科學專業里設置一些有關海洋管理的課程，基本思路還是屬于理工科專業知識配備一些海洋管理知識的傳統套路，其人才培養基本定位在：行業技術+行業管理知識=本行業管理人才（技術官僚）[3]。但是，現代經濟社會經常需要一些跨行業跨專業的復合型人才，比如政府機關需要既掌握海洋管理知識，又熟悉政府管理和行政管理等領域知識的多面手的工作人員。他們視野開闊，可以兼顧多方面管理業務，還具有通盤思考、把握全局的素質和能力，更適合在政府機構壓縮、人員編制精簡的新形勢下擔任工作。
高層次的管理人才不僅要掌握本行業專門知識，還要了解國民經濟管理和宏觀經濟政策、政府公共政策、公共管理的基本知識，要能夠理解國家對本行業管理政策及其在國民經濟社會全局中的作用。從工作性質來看，海洋管理屬于公共管理的一部分，其中一部分管理職能屬于政府管理或者行政管理，其他部分屬于公共事業管理。所以，在原來開辦了公共事業管理專業或者行政管理專業的高等院校開設跨海洋事業與公共管理的交叉課程群，可以為較快地培養出社會急需的交叉復合型人才提供一條便捷途徑，還可以省去正規設置新專業的程序上的麻煩，并且具有根據社會人才市場需要，靈活調整培養方案的方便性。
三、海洋與公共管理交叉課程群設置的構想
（一）海洋與行政管理交叉課程群設置的構想
1.行政管理專業的主干學科是公共管理一級學科
和政治學一級學科。國家教育部規定，其培養目標為黨政機關、企事業單位、社會團體從事管理工作以及科研工作的復合型人才。為了達此目標，行政管理專業的核心課程則規定為政治學原理、管理學原理、公共管理學（行政管理學）、法學概論（憲法與行政法）、公共經濟學（政府經濟學）、公共政策學、行政組織學、公共部門人力資源管理等[4]。
如果人才培養目標定位在海洋管理機構、涉海行政管理部門、海洋監測監管部門、涉海企事業單位、涉海社會團體從事管理工作的復合型人才，則可以立足行政管理專業開發海洋與公共管理（行政管理）交叉課程群。
2.可以把原行政管理專業規定的核心課程做出調
整，形成海洋與公共管理（行政管理）交叉課程群為：政治學原理、行政管理學、行政法、政府經濟學、公共政策學、行政組織學、海洋法學、海洋行政管理、海岸帶管理、海洋監察管理、海洋法學、公共部門人力資源管理等。
（二）海洋與公共事業管理交叉課程群設置的構想
1.公共事業管理專業的主干學科是公共管理一級
學科。國家教育部規定，其培養目標為文教、體育、衛生、環保、社會保障、公用行業等公共事業單位、行政管理部門、非政府組織等公共部門從事業務管理和綜合管理工作的復合型人才。為了達此目標，公共事業管理專業的核心課程則規定為政治學原理、管理學原理（公共管理學）、法學概論（公共事業管理法律制度）、公共經濟學、公共事業管理概論、公共政策學、公共組織財務管理、城市公用事業管理理論與實踐、非政府組織管理、公共工程項目管理等[5]。如果人才培養目標定位在海洋經濟與規劃管理部門、涉海行政管理部門、海洋環保部門、涉海事業單位等公共部門從事業務管理和綜合管理工作的復合型人才，則可以立足公共事業管理專業開發海洋與公共管理（公共事業管理）交叉課程群。
2.可以把原公共事業管理專業規定的核心課程做
出調整，形成如下海洋與公共管理（公共事業管理）交叉課程群：管理學原理（公共管理學）、海洋法學概論、公共經濟學、公共事業管理概論、公共政策學、公共組織財務管理、海洋管理概論、海岸帶管理、海域使用管理、公共工程項目管理等。
以上兩種海洋與公共管理交叉課程群都屬于核心課程，可以在學科基礎教育課程模塊里開設，或者在專業教育課程模塊的基礎課程子模塊中開設，一般應設為考試課程。
（三）構建海洋學與海洋經濟交叉課程群的設想
為了給海洋與公共管理交叉課程群的開設提供前期的知識基礎，也為了給海洋與公共事業管理交叉復合型人才的知識結構中增加一定的海洋學知識、經濟學理論和海洋經濟知識，可以配備海洋學與海洋經濟交叉課程群，具體實施可以在學科基礎教育課程模塊中開設微觀經濟學、宏觀經濟學、海洋學概論，一般設為考試課程；在專業教育課程模塊的限選課程子模塊中設置海洋經濟概論課程，一般設為考查課程。
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一、文秘工作定義及其特征
文秘崗位是企業必不可少的，該崗位人員需要具備公關與文秘的理論基礎，并熟悉現代文書學和秘書學的原理方法，其涉及到的工作內容也比較多，例如文章寫作、新聞、公關工作、信息宣傳、日常協助管理、公共關系等工作。文秘工作具有獨特的特征，可以將其概括為以下幾方面，即職業性、多需求性、公共性等。因為文秘人員會涉及到對外公關事宜，因此要求文秘工作者具備職業性，組織的語言要嚴謹、邏輯清晰、經得起推敲；而且還具有多樣化，工作內容涉及到企業的各個方面，不同內容的工作深度也不同，因此對文秘工作人員的要求也不同；公共性是指文秘工作要考慮企業全局，對內要協調企業不同部門之間的合作配合，對外要處理相關事務等[1]。
二、文秘行政管理能力問題
1、專業性較差
專業性人才匱乏是目前企業普遍存在的問題，多數企業的領導者更加重視企業的經濟效益，對于人才的重視相對較弱。尤其是文秘工作方面，企業管理者認為文秘工作就是簡單的接待、編輯工作，忽略了其所起到的承接作用，因此沒有進行重視，在選拔人員的時候也只是簡單隨便的進行篩選，沒有考慮人員的專業性，進而影響了企業的工作效率。
2、管理效率低下
目前部分企業缺乏完善的行政管理體系，導致文秘工作人員出現職務界限不清的情況，甚至某些企業為了節省成本支出，將文秘工作分化給不同的人員，嚴重的影響了文秘工作的效果，導致企業的管理工作出現問題。這種管理模式具有很大的局限性，使企業無法充分發揮服務、管理、協調三大功能，從而降低了企業的管理效率，阻礙企業的發展。
3、管理脫離實際
另外在企業中比較常見的就是管理與實際情況不符，形成兩種極端的情況，即好高騖遠和故步自封，這也是導致許多企業失敗的重要原因之一。個別企業的文秘行政管理工作都存在對企業業務不熟悉的情況，在進行信息或者是公關活動的時候，通常會出現一些與實際情況不符的現象，因此導致公司形象受損，進而影響公司的發展[2]。
三、提高文秘行政管理能力的意義
提高文秘行政管理能力能夠幫助文秘掌握更多的行政管理技巧，使得文秘人員在日常工作中更加得心應手，工作效率大大提高；同時文秘日常工作中必不可少的就是編輯工作，但是隨著企業的逐漸發展，文秘人員的書寫能力可能會出現無法滿足企業要求的情況，通過培養文秘行政管理能力能夠改善這一狀況，提高文秘人員的寫作能力，使其工作更加有成效。由于文秘工作具有一定的特殊性，因此文秘人員更加注重工作效率和工作的完成情況，缺乏服務意識，沒有認識到工作的內涵，通過培養文秘行政管理能力能夠幫助文秘認清自己的工作實質，理清管理與被管理之間的關系，從而更好的開展工作，有效的促進了企業的健康發展。
四、文秘行政管理能力的培養方法
1、培訓行政管理知識
行政管理知識的培訓方法有很多，常見的有課堂式和輪崗式兩種。課堂式是由企業選拔需培養的人才，將其送至特定的培訓機構進行學習，或者是聘請外部人員開展講座的形式，此種方式能夠保證被培訓人員的學習效果，培養內容更加全面，理論基礎更扎實，但是其風險也比較大，因為所選擇的的培訓人員具有不穩定性，即將其培訓完以后可能會出現離職的情況，這樣就使得企業的培訓經費和耗費時間毫無意義。輪崗式是通過企業內部崗位輪換，內部人員制定培訓課件的形式進行培訓，企業內部選拔一些行政管理能力比較突出的人員，讓文秘人員進行課件學習、實際工作實踐的方式來進行培訓，此種方式的優點是成本低，培訓更具有實用性和針對性，內容更適用于企業自身，但是科學性和全面性比較差，對于企業發展可能會出現不適應的情況。因此在選擇培訓方式的時候也要格外的注意[3]。
2、建立行政管理實踐平臺
這種實踐可以是內部也可以是外部的，內部實踐即文秘崗位之間的輪換實踐，即文秘人員獨立操作某一特殊的工作崗位，不同于輪崗式培訓，該實踐更注重文秘人員的獨立操作性，即考驗其在崗位上的獨立工作能力，而不是學習能力。外部實踐是指不同企業之間，可以企業之間可以舉辦一些技能比拼大賽，通過賽事來提高文秘人員的工作能力，這種外部的比拼不僅能夠學習到其他企業的管理方法，同時也能激發企業員工的榮譽感，加深對企業的熱愛，從而全身心的投入到企業的工作當中。
3、構建管理交流機制
在文秘行政管理能力培養方面，可以從經驗交流的角度進行培養，通過經驗交流可以幫助文秘在寬松的經驗交流環境中提高行政管理能力[4]。企業可以將各種現代通訊交流技術結合起來，建立行政管理經驗交流平臺，例如QQ群、微信群、公眾平臺等。在這些行政管理經驗交流平臺中，文秘可以隨時同其他人員進行交流溝通，反饋個人能力不足，獲取其他人的幫助，學習更有效的行政管理技巧，實現文秘行政管理能力的提高[5]。
結束語
文章對企業文秘工作人員進行總結，并分析了一些提高其行政管理能力的培養方法，以期能夠為企業管理人員提供意見，促進企業更加穩定的發展。
參考文獻
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1.1現階段醫院行政管理人員現狀
醫院行政管理人員的來源主要有三方面[1]，即“業務轉型人員”、“高等院校畢業生”、和“人員”，其中以“業務轉型”的行政管理人員居多。這些人主要是從醫師、護士、醫技部門轉崗到行政崗位，他們通常在本單位工作多年，具有學歷高、職稱高的特點，部分人員在擔任行政管理工作的同時還兼顧臨床工作，往往存在著在實際行政管理工作中投入的精力不夠、沒有接受過系統的醫院行政管理教育和培訓等問題，在工作中主要依靠經驗的傳統管理方式。第二類“高等院校畢業生”，他們從學校畢業后直接走上醫院行政管理崗位，普遍年紀輕、學歷高，掌握了一定的管理理論知識，但是由于醫院的工作環境特殊，他們往往沒有接受過醫療相關知識的培訓，對于醫院工作的流程和特殊性缺乏實踐經驗。第三類“人員”，從軍隊轉業到地方醫院，由于部隊的管理對象、管理方式方法與地方醫院不同，因此“人員”要盡快適應地方醫院行政管理工作特點。
1.2醫院行政管理人員存在的問題
1.2.1管理經驗少。由于歷史原因，造成醫院行政管理人員來源多樣，結構復雜，素質參差不齊。具有管理專業學歷者少，在學歷、知識和年齡結構上均欠合理，多憑資歷、經驗和行政命令進行管理，工作中缺乏科學性思維和創新意識，管理技能嚴重落后，無法滿足現代醫院行政管理的實踐性和創新性要求。由于當前醫院對行政管理人員的培養力度遠遠不如衛生技術人員，加之缺乏現代管理知識和技能，大多數行政管理人員感到工作壓力大，工作效率低下[2]。
1.2.2行政人員個人因素。有些行政管理人員對工作沒有更高的追求，缺乏有針對性的管理知識，在工作中缺乏創新、開拓和研究能力。同時，醫院行政管理人員的獎金收入普遍低于同級的臨床醫務人員，也是影響工作積極性的因素之一。
2醫院行政管理工作中存在的問題
2.1部門職責交叉重疊
醫院行政管理中，存在各部門和各級職務的職責范圍過于籠統，缺乏更加精確明晰的界限，以及內部管理相關職責和規定長期呈“靜止”、“慢跑”狀態，無法滿足管理活動快速發展的需要。由于部門職責范圍和內容不能與時俱進，造成職責“真空”地帶，為推諉扯皮等現象的滋生提供了“土壤”[3]。
2.2部門之間協調機制運轉不暢
醫院科室是人才密集、技術密集和裝備密集的單位。隨著醫學科學技術的不斷發展，醫院的科室逐漸由多專業相對集中的大而全轉向以學科、以專業劃分[4]，且這種劃分呈現越來越細的趨勢。這種情況的出現，一方面能夠促進醫院醫、教、研等工作的全面開展，增加醫院在醫療服務市場當中的競爭力，但同時復雜的組織機構也帶來了溝通協調方面的問題：復雜的機構如果沒有良好的溝通方式，面對復雜的工作狀況時難以高效運轉；上級機關因其關注點不同，往往對下級機關提請的協調事項置若罔聞，導致自下而上的協調存在難度；有的部門領導主動協調意識不夠，平級協調的難度較大，若一個事項涉及多個部門，有時主辦部門積極與同級協辦部門協調，卻因協辦部門的“冷落”而挫傷積極性；有的分管領導之間缺乏積極性或缺乏溝通意識，增加協調的復雜性和協調成本，現有的協調機制常常難以應付。
2.3行政管理流程不合理
現代化醫院業務流程可以分為核心流程和輔助流程。與醫療服務直接相關的流程，如門急診流程、住院流程、臨床診斷、臨床檢驗等均屬于醫院的核心流程；而人事管理流程、科研管理流程、后勤管理流程、事物匯報和審批流程等行政流程，屬于輔助流程[5]。當輔助流程設置不合理，給臨床科室帶來很多困難和壓力。例如，當醫療設備、耗材購置審批流程不合理時，臨床科室要申請購置新設備、使用醫療耗材，需要跑很多部門，大大降低工作效率。
2.4人力資源管理滯后
醫院人事制度改革停滯不前，人力資源管理缺乏統籌規劃，人才短缺與過剩、人才流失與浪費并存，有些人力資源的潛力未能得到合理的發掘和培養，有些培養后的人力資源無法合理利用，教育培訓成果難以轉化，產生一定程度的浪費。
3完善醫院行政管理工作的對策
3.1提高醫院行政管理人員的綜合素質
3.1.1人是行政管理的主體,醫院行政人員素質的高低對于管理活動的成敗起著舉足輕重的作用。完善醫院行政管理工作，行政管理人員要不斷加強品德、才能、知識等方面的修養和學習，掌握現代行政管理的規律和特點，使每位管理人員成為具有全局意識、具有開拓進取精神、具有良好溝通和組織協調能力的全面型優秀管理人才。
3.1.2加強教育和培訓，提高行政管理人員的理論水平。學習是提高個人素質的主要途徑。對于醫院行政管理人員普遍存在的問題，可以有針對性地進行強化教育培訓，以提高行政管理人員的管理理論水平和管理素養。例如：以全脫產、半脫產或繼續教育的形式對行政管理人員進行系統、規范的培訓；組織行政管理人員參加各種類型管理業務知識及能力的培訓；采取走出去、請進來的方式由醫院組織人員到外單位短期進修實習培訓或請專家教授到醫院對行政管理人員進行專題講課培訓。
3.1.3采取有效的激勵機制，增強管理的執行力。有效的激勵機制有助于調動職工工作積極性，組織成員的活性化是當代管理中影響最為深遠的概念之一[6]。在活性化組織中，管理工作絕不只是簡單化的命令和控制，而是要激發職工責任感、增加知識面及釋放被約束的創造力，為職工提供做好工作和不斷成長的環境。醫院領導者應采取物質、精神激勵的方式調動行政管理人員的積極性，鼓勵和引導管理人員敢于承擔責任、積極開拓創新、充分發揮個人潛能，以提高行政管理工作效率，增強管理執行力。
3.2完善醫院行政管理體制
3.2.1完善醫院內部協調機制，增進部門之間的溝通協作。管理的本質就是協調，要增強醫院行政管理人員的協調意識，變被動協調為主動協調；因體制原因，醫院辦公室與決策層是上下級關系，與其他科室部門是平級關系，協調力量和作用有限，可以通過適度授權來增強辦公室的協調力量；利用非正式溝通的協調作用滿足組織成員社會交往的需要，提供快速、有效的溝通途徑；醫院各臨床科室和職能處室之間必須消除利益壁壘，相互之間積極協作，為完成醫院整體的發展目標而努力。
3.2.2有效消除管理職責的“真空”地帶。根據管理工作需要，調整各部門內部管理職責，細化管理職責的內容，使每個部門的職責都能夠符合組織整體管理和發展需要。定期總結工作中新出現的工作內容，落實到有關部門職責中。盡量避免部門職責交叉，不能避免時應明確主次關系，避免出現工作無部門負責現象。當決策層領導調整和變動時，要及時明確和調整分工，避免因工作失去指導而造成脫節。
1.行政機構龐大臃腫
我國的國有企業行政機構都非常龐大，在進行幾次改革之后仍然沒有有效的解決這個問題，而且在有的國有企業還出現了增加行政機構的現象，國有企業在實際的運行中并不需要如此多的行政管理部門，增加的管理部門也沒有任何實質性的工作，這無疑會增加國有企業的經濟負擔，使得國有企業很難盈利。
2.權力集中缺乏制約
國有企業部分員工存在嚴重的思想，這種思想對于國有企業的發展是極為不利的，而且國有企業的權利也掌握在少數管理層手中，管理人員根本沒有切實的了解下屬工作人員的實際情況，對于企業所做出的任何判斷或者管理都不切合實際，那么國有企業的員工在工作中就會喪失積極性，從而導致國有企業的行政管理缺乏效率。這對于國有企業的發展是極為不利的，企業無法得到更大更好的發展，而且還會加重國有企業的負擔，使國有企業存在著虧本運行的情況。
3.國有企業人力資源管理制度相對落后，人力資源浪費比較嚴重
任何企業的發展都離不開優秀的人才，所以各個企業都非常重視人才的培養工作。但是在我國的部分壟斷行業的國企中卻存在著人才浪費的情況，因為是壟斷行業的國企所以在工作中不需要進行創新就可以獲得巨大的經濟效益，這樣就會使得企業人才缺乏競爭力。而且國有企業在人力資源管理方面也比較落后，沒有將企業員工有效的調動起來，那么就會造成人力資源的浪費。造成這種情況的主要原因就是國有企業將人力資源管理權力賦予人事管理部門，但是人事管理部門主要從事的工作并不是將員工進行有效的安排，而是對企業員工進行考勤并進行相關的檔案管理工作，這樣的話人事管理部門就失去了其應有的職責，而且還會降低員工的工作積極性與創新性。
二、深化國有企業行政管理體制改革的要求和內容
1.實行和完善行政首長負責制
行政首長負責制主要是建立以經理為首的指揮系統并對企業進行科學化的行政管理，那么為了達到這個管理目的就需要明確行政首長的職責與權力，讓其在規定的范圍內，合理的行使管理權力，另外行政首長還需要一個具有較高水平的咨詢部門，主要是為了防止行政首長做出失誤判斷而影響企業的發展。
2.合理設計行政組織機構
國有企業的行政管理主要是依靠行政命令來執行的，在行政命令下各部門就會迅速執行并且流通貫徹。行政管理工作最忌諱的就是機構雜亂、信息流通較差，因為這樣會導致公文的履行效率下降。針對這種情況就要設計合理的行政管理機構，以此來達到科學化、高效化的管理企業員工。
3.選拔優秀的行政管理人才
優秀的行政管理人才所需具備的素質主要包括良好的個性和心理特征、政治素養、創新意識、身體素質這些一般素質，此外還需要高效的信息處理能力、分析綜合能力、協調統籌全局的能力以及擇優決斷能力，另外就是需要廣闊的知識結構，知識結構包含管理知識和技術知識。只有具備高素質、能力和知識結構的行政管理人才才能夠促使企業得到更好的發展。
4.合理有效的激勵機制
一、何為企業行政管理
1、企業行政管理的含義
企業行政管理主要是指企業為了發展，取得效益最大化而依靠一定的原則、制度和法律對企業進行管理。確保企業各項日常事務都能夠順利運行，確保企業的經營策略、經營理念、企業文化等有效地建立和施行。一個企業取得較好的運營效果，在激烈的市場競爭中占有一席之地，除了自身過硬的技術之外，還必須有一套行之有效的管理體制。
2、企業行政管理的特征
首先，企業行政管理的具有全局性特點。在企業的發展過程中，企業加強行政管理的最終目的是為了實現企業整體的發展，具有長遠性和整體性的特點。其次，企業行政管理地位的重要性。企業行政管理的部門是負責企業整體管理的部門，在企業中處于中心位置。再次企業行政管理具有服務性特征。企業行政管理是為企業生產和技術部門、銷售部門等服務的部門，突出服務性的特征。隨著企業的不斷發展，企業行政管理的內容和范圍也在隨之發生著變化。從目前企業發展的情況來看，企業行政管理的內容主要包括營銷和財務管理、溝通，確保信息的暢通以及公關和勞資關系等等，此外還要不斷收集企業內外部的信息，確保企業能夠持續良好的運營，保證經濟效益的有效實現。
二、當前企業在行政管理過程中面臨的問題
1、企業行政管理體系不完善
在企業行政管理出現一些機關習氣的同時，也有一些企業完全摒棄機關作風，在企業行政管理中，完全沒有一套科學有效的管理體系，沒有完整的規章制度以及各個部門的職責和明確的分工等等。不僅如此，有些企業還出現了有法不依的現象，很多管理的相關事宜全靠領導的個人臆斷，完全不理企業的實際情況，決策只憑自己的判斷，當然，這些決定也都使他們得到了個人利益，而直接損害的是企業的利益。
2、企業行政管理體制不夠健全
首先，企業行政管理結構不完善。由于受到傳統計劃經濟體制的影響，當前企業行政管理結構還不夠完善。行政管理機構設置不合理，行政管理效率低下；其次，，企業行政管理的法律機制不健全。企業要想取得高效的管理，最重要的就是做到有法可依，很多企業的法律制度雖然已經確定，但是由于種種原因不能夠很好的執行。現代企業行政管理必須要建立科學的工作程序和全面規范的管理規則，否則，將會始終影響著企業的行政管理效率，使企業缺乏活力，導致經濟效益受到損失。
3、企業行政管理工作人員的素質不高
隨著知識經濟不斷地深入和社會的不斷發展，企業高層已經開始注重高知識人才，在企業中開始招聘高學歷的人才，但是由于受到我國教育制度的限制，很多剛剛畢業的大學生沒有工作經驗，僅僅憑借著在學校課本上學到的知識進行工作。再就是對于剛剛脫離學校的學生，由于年齡比較小、在企業工作的時間比較短，對企業的老員工很難開展工作，以至于很多工作執行力較差，效果不好。啟用剛剛畢業的學生，本身對企業的了解程度是有限的，在工作的過程中容易導致脫離實際，制定的措施得不到有效的實施。
三、加強企業行政管理工作的對策
1、優化企業行政管理模式
為了有效地提高我國企業行政管理的效率，解決目前我國行政管理的一些問題，就必須考慮到建立一整套科學合理的行政管理模式，這種模式一定要立足于我國企業的實際情，必須時刻把著重點放在提高企業經濟效益上去，而企業的行政管理最終的目的也是為提高企業經濟效益服務。這就要求企業行政管理部門必須明確自己的職責，正確定位自己在企業發展過程中的位置，不能把自己凌駕于其他部門之上，給企業其他部門造成不必要的壓力。除此之外，還應該強化企業行政管理部門的管理職能，提高企業的行政管理效率，合理規劃和分配企業各個部門的職責，避免企業管理部門的工作重疊，進而為提高企業經濟效益創造良好的條件。
2、要建立健全企業行政管理體制機制
企業行政管理不同于政府機關，相比之下，企業更偏向于管理，更注重企業內部各項機制的健全。在平時的行政管理過程中，要嚴格按照企業的各項規章制度進行管理，充分落實崗位責任制度，并引入科學的管理方法，如績效評估、目標管理等。目前企業存在著思想觀念僵化和行政命令大于一切的陋習。通過將企業上的諸多工作程序合理進行理順，建立起一系列規范化的圖表和文件，科學地對領導干部和員工的工作情況進行考核，則可以充分調動廣大員工的積極性，促進企業行政管理效率的有效提高。與此同時，企業應該加強行政管理監督。
一、企業行政管理概述
企業行政管理是指依靠企業行政組織、按照行政渠道管理企業的一系列措施和方案。所謂企業行政組織,是指企業的行政組織機構。行政渠道則主要指企業行政組織機構內上下級的領導與被領導的隸屬關系,如廠長車間主任工段長班組長;或公司總裁部門經理項目負責人等的等級系列關系。行政管理的手段通常包括行政命令、指示、規定、獎懲條件等。
(一)企業行政管理的主要特點
1.權威性。企業行政管理的有效性是建立在企業內部組織機構的上級權力與權威基礎上的,上級行政機構沒有相應的權力和權威就不能下達命令、指示或規定等。但是,還要指出的是,現代企業行政管理的有效性還要取決于上級權力是否運用得當和下級的是否服從等諸因素。
2.及時性。由于企業行政管理是用命令、指示等來調整人、財、物、產、供、銷等生產經營活動,故其手段和方式直接具體,而且具有較強的針對性,同時又配以對違抗管理的懲罰措施,因而能迅速發揮作用;而通過經濟手段進行管理或通過思想政治工作達到管理目的時,則必須有執行反饋調整執行的操作過程,因而常發生滯后。因此,在企業大量日常性經營處理及人事處理中,或企業遇到突發事件以及企業環境不穩定時,行政管理就能發揮重大作用。
3.縱向性。因為企業行政管理主要是通過企業行政組織內部的隸屬關系進行自上而下的縱向指揮和協調,往往是企業上級行政機構對下級的指令性要求,因此主要是縱向性的。
(二)企業行政管理的作用和內容
企業行政管理是企業參與社會化大生產及市場競爭的客觀要求。在現代經濟生活中,隨著社會生產力的發展,生產分工日趨專業化,這就要求一個生產流程中各個環節最大可能協調一致。因此要有效地組織企業生產經營,就必須有一定強制力的權威與服從機制——即行政管理,否則,企業的各項生產經營目標就可能因缺乏組織性而不能實現。企業內以經理或廠長為首的行政管理系統運用行政手段,把企業各環節、各部門聯結成一個健康運行的有機整體,并通過各種行政管理手段及時有效地組織企業生產經營活動,是保證企業生存發展目標順利實現的重要保障。具體而言,企業行政管理是通過以下方式發揮作用的:
1.計劃工作。即確定管理內容的目標和決定如何達到這些目標。現代企業行政管理必須具有計劃性,這是企業實現行政管理科學化和保證行政管理成功的必要條件。
2.組織工作。企業的各級行政管理人員必須明確工作的內容,并將其按性質分類,逐級建立自上而下的責權關系,保證行政管理渠道的暢通無阻。
3.指揮工作。即企業行政管理中采取的具體措施,調動和協調各級行政管理人員按要求完成各項工作。
4.控制工作。即對指揮工作的各項措施進行監測、控制與調整,包括建立激勵機制、監督系統和制定獎懲條例并認真執行。
二、現代企業行政管理的基本要求現代企業行政管理的目標來自于生產經營活動和行政管理自身的要求。生產經營活動要求的行政管理主要側重于正常組織經濟活動,包括財務和銷售管理、信息、溝通以及公關和勞資關系等。實際上,這種要求一般屬于企業生產經營范疇。純粹的企業行政管理工作本身則要求:
1.實行和完善行政首長負責制。實行行政首長(廠長或經理)負責制,建立以其為首的指揮系統是科學行政管理的基礎。這就要求,首先必須明確行政首腦的職責和權限,保證其有足夠的行政權力和必要的權威;其次必須保證行政首腦的管理措施有可靠的行政實施渠道,再次行政首腦必須有一個高水平的咨詢機構,保證其管理措施不致因考慮欠周或個人判斷失誤而產生負面影響。
2.合理選擇和設計行政組織機構。企業行政管理是依賴行政機構和行政渠道進行的,所以,選擇和設計符合企業內外特點的組織機構是保證行政命令、指示等迅速流動貫徹的重要前提,是達到行政管理目標的必要條件。行政管理最忌機構龐雜、人浮于事、渠道間溝通不暢、環節繁多,從而造成公文旅行和效率低下等弊病。因此,合理設計與選擇行政組織機構與行政管理科學化密不可分。
3.選拔優秀的行政管理人才。現代企業的行政管理人員要有與時代相適應的一般素質、能力和知識結構。一般素質包括:良好的個性和心理特征、優秀的政治素質、強烈的創新素質和健康的身體素質。能力結構包括以信息處理能力、組織咨詢能力、分析綜合能力、擇優決斷能力為內容的決策制定能力和以善于選擇實施辦法、用人知人善任、協調統籌全局、應變臨陣不亂為內容的決策實施能力。知識結構則包括一般知識、管理知識和技術知識三大方面。可以說優秀的行政管理人才是現代企業行政管理致勝的法寶之一。
1、高校行政人員素質現狀分析
目前，高校的行政人員素質參差不齊，他們當中有的是教師子弟留校，有的是引進人才的隨調家屬，有的是原低層次辦學實體轉制的內部員工。因為某些并不符合要求的行政人員的素質難以勝任高校行政工作，降低了高校行政人員整體工作能力水平。同時由于舊的體制和思維，高校行政人員年齡結構，學歷結構比較復雜，工作分配不明確，權責分配不公，優秀的人才難以引進等等，造成高校行政難以突破原有的格局，嚴重影響了高校行政人員整體團隊的發展。
2、新時代高校行政人員應具備的基本素質
2.1思想政治素質。政治思想素質是所有高校行政人員的首要培養素質，是做好高校行政管理的基本要求。高校是培養人才的地方，要為社會培養有社會主義覺悟、思想健康、熱愛祖國、有文化、有修養、有道德的社會主義接班人，只有政治思想健康向上的高校行政人員，才能完成好個人的職責。高校行政人員要堅持辯證唯物主義和歷史唯物主義的世界觀，善于用馬列主義的立場、觀點、方法去認識問題、分析問題、解決問題，不斷地提高自己的政治理論水平、政策水平和行政管理水平，做好行政管理工作。同時，作為學校的管理核心部門，高校行政管理人員應強化自身理論水平，與時俱進，提高政治敏銳性。2.2知識素質。高校匯集了各個學科的知識精英，他們中無論是天之驕子的高材生，還是滿腹經綸的教授學者，都是國家的知識代表。在這種充滿智慧與知識的環境中，高校行政人員應該加強自身文化知識學習，具有比其他單位行政人員更豐富的管理知識，以及扎實的專業知識，這樣才能更快更好的掌握學校的各項文件條款，才能夠更好的融入整個高校的氛圍中，為工作提供更堅實的知識支持。2.3業務素質。業務素質是做好工作的基礎，高校的行政人員應該立足于本職工作，了解工作的每一個環節，做到對本質工作爛熟于心；其次，要學習學校的各項規定及文件，更好的理解其本質精神，練就過硬的業務素質。同時高校人員還要有綜合的協調能力、清晰的表達能力、良好的溝通能力、優秀的書寫能力等，這樣才能在工作中，與同事和學校的各個部門良好的溝通，處理好與各個部門的關系，更好的完成工作。2.4職業素質。高校行政工作是各種工作的一種，這就要求高校的行政人員應該具有專業的職業精神。首先，具有決策能力。決策貫穿著整個工作中，無論職位高低，都需要行政人員對所處理的事物進行決策；其次，計劃能力。行政人員應該對自己正在進行和即將開展的工作進行預判，有條不紊的進行工作，保證工作按時完成；再次，嚴謹性，在工作中，高校行政人員會接觸到多種文件和數據，甚至是保密文件，如果在工作中馬虎大意，將會對未來的工作造成不可預計的損失，每個工作人員都應該對自己負責的工作抱著認真負責的態度，一言一行都要嚴謹慎重；最后，對新知識的不懈追求。在科技化、信息化的今天，高校已不再是緊緊封鎖的象牙塔，越來越多的新科技進入到高校的校園生活中，高校行政人員應該努力學習新知識迎接挑戰，將自己的思想高度和文化水平提升到新的高度。2.5心理素質。良好的心理素質包括包括良好的人際關系、良好的個性心理特征、積極進取的人生態度、堅強的意志品德，還有對工作和生活中遇到的各種挫折的承受能力。無論在工作中還是在生活中，高校行政管理人員總會遇到誤解甚至是諷刺打擊，但是越是這樣的時候，越需要用冷靜理智的態度去面對，積極的面對問題，解決問題。面對不公的對待能夠寬容諒解，學會自我解壓，自我調節。同時，高校的行政人員不僅僅是要調高自己的心理素質，在面對他人時，也要用自己積極向上的人生態度，作為榜樣感染他人。新時代，信息的發展、經濟的發展、社會環境變的紛繁復雜，高校之間的競爭更加劇烈。高校的管理不能再走以往粗放型的老路，應該向著更新、更科學的方向發展，只有用可持續發展的眼光看待高校行政管理人員素質的培養，全面提高行政管理人員整體素質水平，才能在劇烈的競爭中占有一席之地。（本文來自于《華章》雜志。《華章》雜志簡介詳見.）
作者：唐小光 單位：大連交通大學
一、知識權利的行政保護
行政保護是保護知識權利的不可或缺的重要手段。縱觀我國當前的法律法規，并沒有明確統一界定知識產權行政保護的概念。有的學者認為，知識產權行政保護是包括“知識產權行政授權、行政確權、行政處理（包括行政調解，行政裁決，行政復議，行政仲裁等）、行政查處（包括行政處罰，行政強制等）、行政救濟、行政處分、行政法制監督、行政服務，等等”的全面保護。或認為，“知識產權行政保護是行政機關對知識產權的全面保護，指行政機關根據法定職權和程序，依據權利人申請或其他法定方式，履行職責，授予或確認權利人特有權利，管理知識產權使用、變更、撤銷等事項，糾正侵權違法行為，保護各方合法權益，維護知識產權秩序的活動。這兩者表達方式雖然不同，但基本可以涵蓋我國目前關于知識產權行政保護的具有代表性的主流觀點。
知識權利行政保護，廣義上來說，是指相關國家行政管理機關在遵循法定程序和運用法定行政手段的前提下，依法處理各種知識權利糾紛、維護知識權利秩序和提高知識權利社會保護意識，從而有利于知識權利制度揚長避短的一種保護方式。首先，保護主體是國家各級涉及到知識權利的行政管理機關以及被這些行政管理機關授予相關執法權的其它社會組織；其次，執法的依據是國家立法機關制定的相關法律，國務院制定的法規，國務院各部委制定的部門規章，以及各省，自治區，直轄市制定的地方規章；第三，針對的對象是各種侵害知識權利的行為，且這種行為沒有達到刑事犯罪標準；最后，保護的主體須是運用行政手段來保護權利人的合法權益，且運用行政手段處理知識權利侵權案件是最重要的內容。
二、行政法對知識權利的保護措施
知識權利的行政保護措施直接體現著知識權利的行政管理機關權力的大小、范圍，也體現著國家在特定時期對知識權利保護的注重點，以及隨著市場經濟發展和人民社會實踐中的需要而改變和發展的趨勢。狹義上，知識權利的行政保護措施主要有：知識權利申請的受理，審查，知識權利的行政授權，知識權利行政確認、知識權利糾紛的行政處罰、行政復議、行政調解、行政裁決等行政法制監督及行政管理服務。廣義層面的知識權利行政保護則主要是指中央和地方行政機關制定的各層次的知識權利保護戰略以及法律方針政策層面的知識權利行政保護措施等內容。我國知識權利應該獲得全面、有效的保護，以應對和解決社會生活中不斷增長的權利需求。知識權利的有效運行，也離不開行政機關的介入。
三、行政保護知識權利的必要性
l.知識權利行政法保護有利于建立良好的知識權利法治環境，是我國和平發展的國際環境的需要，也是深化改革、促進我國經濟又好又快健康發展的需要。經濟的發展使競爭的焦點由過去對物質資源的爭奪，轉向對知識權利的爭奪和保護。涉及知識權利的產品的產值在世界各國尤其使發達國家的國民生產總值中所占的比重越來越大。科技和人才的競爭實際上就是知識權利的競爭。
2.行政保護與司法保護方式相比有其自身的優勢。行政權保護符合政府職能轉變的方向。行政保護主要通過行政執法的方式進行。行政執法的一個重要特點就是可以主動介入，耗時非常短，投訴非常方便，力度也比較大。行政保護和司法保護各司其職，相互配合，共同發揮著維護知識權利法律秩序，保護當事人合法權益的重要作用。
作者：郁婧單位：遼寧大學法學院
關鍵詞：行政秘書 工作意識
高校系部行政秘書，主要是負責協助系部領導處理日常事務的系辦公室工作人員，是高校行政管理的基層管理者。行政秘書在協調系部與學校行政職能部門之間，系部與系部之間，系部與師生之間的關系中起到至關重要的作用。行政秘書工作任務雜亂繁瑣且看似微不足道，卻關系著系部的發展；行政秘書是否具有正確的工作意識則直接影響到系部日常工作的完成效率與質量。
1 系部行政秘書主要工作及工作特點
高校系部行政秘書的主要工作職責是協助領導做好系部日常事務，主要包括：①文書工作，公文的上傳下達：負責系部對內對外的文書的起草、打印及工作，其中包括工作計劃、工作總結、申請報告、通知文件、部門通訊文稿及宣傳工作、會議記錄及會議紀要整理；②檔案管理：負責系部及學院上傳下達的重要公文的收集整理，系部教工檔案資料、科研文件、榮譽證書、人事檔案的登記，整理及保管；③人力資源工作：負責人事考勤、年度評審、職稱評定，人才招聘、福利事務等；④日常行政工作：管理辦公設備、組織會議會務，綜合工作、對外接待對內服務、協調關系，協助領導處理系部突發事件，輔助教學、科研、學生管理等工作。由此可見，系部行政秘書工作具有繁雜性、服務性、協調性、輔及管理性的特點。
2 系部行政秘書應具有的工作意識
良好的工作意識具體表現為工作積極認真，有責任感，具有基本的職業道德。由于高職系部行政秘書工作繁雜，事務眾多工作特性，具備良好的工作意識，是做好行政秘書工作的關鍵，也是提升自我工作能力的重要前提。
2.1 行政秘書人員必須具備熱情周到的服務意識：行政秘書是協助領導處理日常事務的辦公室工作人員，這一崗位的性質決定了它本身的就是服務性、條件性很強的工作。服務性，不僅僅體現在服務上級領導，更體現在努力維持系部的日常教學，科研，學生管理，師資事務等日常的工作事務上。通過服務間接對象、輔助各項工作的方式服務整個部門。勤奮工作，積極進取，熱情周到的服務意識，是做好行政秘書工作的基本要求。
2.2 行政秘書人員必須具有良好的協調意識：行政管理工作并非是單獨個人或單獨某個部門就能完成的工作，它必須通過與各部門，各領導乃至與師生們的溝通協調才能夠順利出色地完成。所以行政秘書人員務必認識到，良好的協調能力，是做好工作的必備條件。行政秘書人員在工作中，必須與學院各個職能部門保持溝通，保證信息的暢通，及時進行信息反饋；并學會運用各種溝通協調技巧，協調系部與學院、各系部及各職能部門的關系，建立良好的互助互信互愛的融洽關系；同時，也要學會通過溝通協調，借助各職能部門的信息及能力，保持系部日常工作的正常運行；行政秘書的溝通協調能力，除了體現在日常工作中的溝通之外，還體現在協助系部領導處理好部門內部教師與上級，教師與教師，教師與學生之間的三重關系，行政秘書必須充當好部門“劑”的角色，避免各種人際關系事件的發生，努力確保系部工作能夠順利出色地完成。
2.3 行政秘書必須具備掌控自我情緒，保持平和心態的意識：行政秘書的崗位由于工作任務在教學部門的特殊性而決定了這個崗位是個普通而又特殊的崗位，但從事行政秘書工作的工作人員，確是一個有著喜怒哀樂情緒的自然人。行政秘書在日常生活中，會遇到各種各樣會引發消極情緒的生活及工作問題，面對情緒的波動起伏，行政秘書人員平和的心態及自我調節情緒的能力顯得尤其重要。不良的消極情緒，不僅給秘書人員的生活帶來負面影響，也會嚴重地影響秘書人員的日常工作的積極性，服務性，進而可能影響部門日常工作的正常運轉。行政秘書工作人員，在日常的工作與生活中，應當強烈地意識到提升自我的品德修養，工作修養，提高精神境界，培養心理抗壓能力的重要意義并能夠在日常生活中自我提升與自我培養。
2.4 行政秘書必須有細心、謹慎、周到的工作思維能力的意識：行政秘書在領導的直接領導下工作，是領導的助手及參謀，所以時刻保持頭腦清醒，是行政秘書人員工作的首要條件。領導在日常工作中，既要了解及配合學院高層行政管理事務，又要把握系部整體發展的全局；既要了解系部的教學情況，又要密切關注系部科研工作；既要洞察師資的發展，又要了解學生的學習發展情況；工作事務大到學院高層，小到部門細枝末節，事務眾多，任務繁重。在這種千頭萬緒的情況下，行政秘書必須保持清晰的頭腦，時刻提醒領導工作安排及完成情況，例如會議會務情況，材料上交情況，對上傳下達文件進行仔細的把關、提醒等，學會站在領導的角度關注日常工作的進展情況，細心、謹慎、周到地為領導考慮，才能更好地發揮助手作用。
3 如何提高系部行政秘書人員工作意識
3.1 提高政治素質：政治素質包括政治理論知識、政治心理、道德品質、工作能力、工作作風等，是人綜合素質的核心。行政秘書工作者要有堅定的政治立場，堅決貫徹執行黨的路線、方針、政策，嚴格遵守高校的規章制度，了解國家的政治活動，掌握高校最新的工作動態，為人正值，忠于職守。
3.2 提高文化素質：面對世界日新月異的變化及行政秘書崗位工作的多樣性及多變性，行政秘書人員應該做到及時地更新自身的文化知識結果，提高文化水平及文化素養。①增強管理知識：行政秘書是行政管理的基礎人員，必須掌握一定的管理知識，了解行政管理的規律，掌握先進的管理理念和方法，培養良好的管理能力，為規范管理工作提供堅實的知識基礎，促使管理工作的規范化。②提高信息科技知識運用能力：在信息化時代，隨著電腦及網絡知識的普及，高校工作進入信息化，自動化，現代化時期，作為高校行政管理基礎人員，應該具備并不斷提升自身的計算機操作能力及網絡運用能力，提高工作效率。③提升寫作表達能力：行政秘書人員在系部工作中負責相關的文書及上傳下達的工作，寫作表達能力是做好本職工作的首要條件。所以行政秘書應該增強文書知識，擴大見聞，不斷提升自身的寫作能力及表達能力。④加強檔案學知識：保存檔案是行政秘書人員的日常工作，所以檔案學知識必不可少。科學地分類保存檔案，合理地整理檔案，做到檔案管理工作的規范化，能夠極大限度地減少檔案查找的時間，提高工作效率。⑤學習溝通協調技巧：行政秘書是系部與領導、與學院職能部門、與其他系部的溝通協調的橋梁，掌握學習相關的溝通協調技巧與行政禮儀知識，有利于行政管理工作的協調溝通，減少人力物力的浪費，最大限度地提高工作效率。
3.3 提高心理品德素質：自信樂觀、熱情坦率、堅強勇敢，高度的自制力，良好地人際關系，都是有助于順利出色完成行政管理工作任務的良好心理品質。行政秘書人員應通過對心理健康知識的學習，培養健康的心理品質。
作為系部行政秘書人員，明確工作任務，是先決條件；了解工作特點，是基本要求；提高工作意識則是必備的工作素養。行政秘書人員必須積極提高自身的工作意識，提升工作能力，才能出色地完成各項基層管理任務，才能達到協助部門領導的目的，才能更好地體現個人的工作及社會價值。
參考文獻：
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