發布時間:2022-07-17 11:11:43
開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的1篇農業機械在新農村建設中的運用,希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進步。
摘要:中央提出的建設社會主義新農村,是新階段中央指導“三農”工作新理念、新舉措的集成和發展。同時它把提高農業機械化水平作為加快發展現代農業、建設社會主義新農村的重要手段。生產發展,是新農村建設的首要任務和物質基礎,農業機械化是農村先進生產力的代表,是大幅度提高農業勞動生產率的重要手段,在農業生產和農村經濟發展中發揮著不可替代的重要作用,是生產發展的重要物質技術基礎。生活寬裕,是新農村建設的主要目的和根本要求,農業機械化是促進農民增收、實現農民富裕的重要推動力量。村容整潔,是新農村建設的環境要求和衛生標準,農業機械的綜合運用,大大促進了農村村容村貌的有效改觀。
關鍵詞:農業機械化;促進;新農村建設
0 前言
當前“三農”問題成為全黨全國工作的重中之重,社會各界普遍關注。中央以“提高農業綜合生產能力”、“增加農民收入”和“建設社會主義新農村”等為主題的連續幾個“1號文件”來破解困擾我國經濟發展、國家富強的“三農”問題,成效顯著。社會主義新農村建設是指在社會主義制度下,按照新時代的要求,對農村進行經濟、政治、文化和社會等方面的建設,最終實現把農村建設成為經濟繁榮、設施完善、環境優美、文明和諧的社會主義新農村的目標。農業機械化是農業機械化,是指運用先進適用的農業機械裝備農業,改善農業生產經營條件,不斷提高農業的生產技術水平和經濟效益、生態效益的過程。改善農民生產生活條件、提高農業勞動生產率的重要措施;是縮小城鄉差別、提高農業和農村經濟水平的重要條件;是農業現代化的重要標志。近幾年,國家提出了大力推進農業機械化,為推進現代農業建設、強化新農村建設提供產業支撐,不斷加大農機購置補貼資金、擴大補貼機具種類,可以說,建設新農村,農業機械和農業機械化部門擔負著非常重要的責任,農業機械化是建設社會主義新農村的必由之路。
1 生產發展,是新農村建設的首要任務和物質基礎
生產發展,是新農村建設的中心環節,是實現其他目標的物質基礎。建設社會主義新農村好比修建一幢大廈,經濟就是這幢大廈的基礎。如果基礎不牢固,大廈就無從建起。如果經濟不發展,再美好的藍圖也無法變成現實。生產發展主要是指發展農村經濟,推進現代農業建設和農業產業化經營,進一步解放和發展農村生產力,提高農業綜合生產能力、促進糧食穩定和農民持續增收。農業機械化是加強農業綜合生產能力建設的必然選擇,同時也是構成農業綜合生產能力的重要組成部分。農村生產要發展,就應該減輕勞動強度、提高勞動生產率、不斷提高農村生產力水平,加快現代農業建設步伐。近十五年來,農機部門在主要糧食作物全程機械化生產中發揮出了極大的推動作用。以我縣為例,由于受地形條件的制約,雖然不是糧食主產縣,加之國家“退耕還林”政策的實施,糧食作物面積下降,近年來主要糧食作物種植面積基本穩定小麥在3.5萬畝、玉米8.8萬畝(其中地膜覆蓋7萬畝左右)。但基本都在相對比較平整田塊較大的地方種植,通過這些年農機購置補貼政策的實施和對農業機械的引進推廣,現全縣主要農機、農具保有量為:拖拉機668臺、三輪農用運輸車2076輛、大中型聯合收割機32臺、旋耕機550臺、玉米覆膜播種機43臺,基本滿足我縣糧食作物生產需要。小麥的種植收獲都基本上實現了機械化,從機耕、旋播、旋耕播種到機動噴霧農藥、再到聯合收割機收獲,都是農業機械在大顯身手。玉米機械化生產也在穩步推進之中,現在耕整地、覆膜播種都有相應的農業機械在發揮作用,玉米機械化中耕除草和機械收獲也正在試驗推廣之中。在特色經濟作物生產過程中,我們也積極引導和發展經濟作物機械化生產。我縣的“大紅袍鳳椒”是獲國家“原產地保護”綠色食品的特色經濟作物,去年實施了以“花椒烘干機”為主的推廣工作,今年花椒烘干機也被省上列入補貼目錄,每臺補貼1500元,截止目前共推廣274臺。今年又大力推廣“花椒采收機具”,每臺96元的花椒采摘器縣財政補貼40元,截止目前共推廣220臺。這些機具的運用,大大提高了勞動生產率,深受椒農歡迎,為發展現代農業、提高農業綜合生產能力做出了重要的貢獻。
2 生活寬裕,是新農村建設的主要目的和根本要求
生活寬裕,是新農村建設的目的,也是衡量我們工作的基本尺度。只有農民收入上去了,衣食住行改善了,生活水平提高了,新農村建設才能取得實實在在的成果。隨著農村改革的深化和生產力的不斷發展,農民收入穩步提高,生活不斷改善。但由于歷史欠賬較多、城鄉經濟二元化、縣域經濟實力不強等原因,農民的總體收入水平還不高。這個問題的存在,很大程度上影響了農民生活質量的進一步提高,同時,也制約了經濟社會的協調、快速發展。農民生活要富裕,就必須增加農民的現實收入,農業機械化一方面通過應用節本增效技術和搶農時、抗災害、提高土地產出率、確保農業豐產豐收;另一方面也通過發展農機服務業,吸納農村勞動力就業,又通過農業機械化促進農村剩余勞動力的轉移,實現農民增收。因此,我們必須高度重視這個問題,扎扎實實做好工作,努力使廣大農民群眾過上生活寬裕的好日子、新生活。農業機械化的發展也為農業和農村經濟結構的調整提供了強大的支撐,農業機械的廣泛應用,保障了人力無法完成或者無法規模完成的農藝技術的實現成為可能;保障農業的標準化、規模化和產業化經營成為可能;保障農村勞動力非農化、城鎮化成為可能。在我縣制定的新農村建設規劃中的“農業產業發展專題規劃”中以“在不斷提高糧食綜合生產能力的前提下,推進農業產業結構調整,穩定糧食生產,促進優勢(特色)農產品擴大產量提高品質、降低成本、推進農業產業化經營”,為我縣今后新農村建設、農業發展、農民增收指明了方向。而農業機械化進程的推進有著不可或缺的巨大作用,與廣大農民的利益緊密相聯。由于相應農業機械的大量運用,使我縣的特色農產品和其它經濟作物的產、運、銷基本實現了機械化、現代化,改變了以往的人力畜力生產、肩挑背扛的運輸的原始方式,大大提高了產量和品質,同時也大大加快了農產品的市場流通。
3 村容整潔,是新農村建設的環境要求和衛生標準
村容整潔,是展現農村新貌的窗口,是實現人與環境和諧發展的必然要求。社會主義新農村呈現在人們眼前的,應該是臟亂差狀況從根本上得到治理、人居環境明顯改善、農民安居樂業的景象。這是新農村建設最直觀的體現。農村村容要整潔,就要強化農村人居環境和生態建設,農業機械化在這些方面的巨大作用無可替代,如機械化保護性耕作減少土壤風蝕水蝕、抑制地表揚塵減少沙塵污染,防止水土流失,保護了農村最根本的耕地和水這兩種稀缺的自然資源;機械化秸稈綜合利用有效地控制焚毀農作物秸稈所造成的環境污染、安全隱患和資源浪費問題。近年來推廣的秸稈擠絲揉搓機就在這方面起到很好的作用,為我縣的“畜牧強縣”戰略作出了大的貢獻。近年來我縣地膜玉米面積逐年擴大,殘膜的白色污染問題越來越嚴重,研制和引進推廣殘膜回收機械也為我們提供了一個展示自己的舞臺,也將為農村村容村貌的改變發揮出巨大作用。還有農業機械在“退耕還林”、“綠色屏障”建設中的作用也十分明顯,如機械挖坑、苗木運輸、澆灌用水的抽取和運輸,都有各種農業機械忙碌的身影。另外,在村莊、各種基礎設施的建設中,農業機械也承擔著絕大部分建筑材料的運輸任務。可以說農業機械的綜合運用,大大促進了農村村容村貌的有效改觀。
綜上所述,農業機械化為新農村建設所必須堅持的“以生產發展為首要任務、以生活寬裕為主要目的、以村容整潔為環境要求”的目標任務提供了強有力的技術基礎和產業支撐,成為我縣新農村建設加速發展的助推器。因此我們要認清當前有利形勢,搶抓機遇,發揮出我們的聰明才智,充分利用好國家在發展農業機械化方面的優惠政策,提升農業機械在農業產業發展和新農村建設中的重要作用,為農業綜合生產能力的提高、農民收入的增長和社會主義新農村建設的穩步推進發揮自己應有的作用。
作者簡介:羅永鋒(1972-),男,陜西省鳳縣農業機械化中心站工程師。
摘要:文章從社會主義新農村建設的角度,客觀闡述了農業機械化在改善農民生活環境、增加經濟收入,建設農村精神、物質文明,改變農村面貌等方面所處的主導地位。
關鍵詞:新農村建設;途徑;保障;手段
0 前言
農業機械化是指運用先進適用的農業機械來裝備現代農業,改善農業生產經營條件,提高農業的生產技術水平、經濟效益和生態效益。社會主義新農村建設把“生產發展”列為第一要素,就是要解放和發展農村生產力,而農村生產力的解放和發展關鍵在于不斷創造和應用先進的生產工具,而農業機械就是最重要的先進的生產工具,是農村生產力發展最有活力的因素。近年來,隨著國家對“三農”問題的重視,國家財政加大了對“三農”的投入,農業得到恢復性的增長,我市農業機械化發展也迎來了戰略機遇期,得到了長足的發展。機械化生產占據主導地位,成為農業生產的主力軍。當前,農業機械在我市農村得到廣泛的應用,機械作業面積迅速增長,作業領域深入到農業生產和農村建設的個各方面,農業機械作業效率的不斷提高帶動了農業勞動生產率的全面提高,從而大大加快了農業生產和農村經濟的發展步伐,因此,實現農業機械化是建設社會主義新農村的必由之路。農業機械化不但解放農村勞動力、減輕勞動強度、提高農業工作效率、土地產出率和農業資源利用率,而且為農業綜合能力的全面提升,為農村經濟發展方式轉變起到了重要作用。
1 農業機械化是農民改善生活環境,增加經濟收入的重要途徑
農業機械化是農民增收的最有效途徑之一,大力發展農業機械化可以發揮農業的增產、增效功能,直接創造財富,還可以節約種子、水、化肥人工等生產要素的投入,降低生產成本,實現農業的節本增效。要使農民生活富起來最主要就是增加農民的收入,在當前社會主義新農村建設中,要讓農民盡快走上致富之路主要有兩條途徑:推動農村勞動力向第二、三產業轉移,變人口優勢為人力資源優勢;推進農村產業結構調整,積極發展特色經濟和優勢產業,加速農業產業化進程。加速農業產業化農業機械化是關鍵,只有實現了農業機械化才能實現農業現代化,農民才能增產增收。
1.1 轉移農村剩余勞動力
我市總體地理特征是八山一水七厘田,耕地面積只有17萬畝,由于耕地面積少,要想農民富裕起來,就必須優化產業結構,提高農業勞動生產率,把大量剩余勞動力解放出來,轉移到第二、三產業上來,開創第二職業,如勞務輸出、開展多種經營等,創造更多的物質財富,增加農民收入,提高農村人民生活水平。農業機械在農業生產和農村經濟發展過程中,不僅可以提高來的效率,還能提高作業質量向第二、三產業轉移更多勞動力。
1.2 推進農村產業結構調整、加速農業產業化進程
大量農村勞動力轉移出去發展第二、三產業以后,在農村務農勞動力大大減少了,農村的種植業、養殖業、加工業、運輸業等大量農活就無法靠人力來完成,農民迫切需要農業機械來完成人力無法完成的作業項目,從而推進農村產業結構調整、不斷提高糧食綜合生產能力、大力發展生態農業、有機農業、設施農業、推進農業產業化進程,實現農業增產、農民增收的目標,讓農民真正富裕起來農業機械化是強大的支撐。
2 農業機械化是農村社會主義物質文明和精神文明建設的保障,建設社會主義新農村是實現全面建設小康社會的重要舉措
農業機械化是實現現代農業的先決條件,是促進農業生產的基礎,促進現代農業文明發展,促進城鄉協調發展,促進社會進步。改善勞動環境、減輕勞動強度,使農民從繁重的勞務中解脫出來,實現農業的文明生產;促進農民生活水平的提高,從而提升農村社會主義精神文明建設,營造和諧農村;轉移農村富余勞動力,能夠提高城鎮化進程速度,并能夠提高人口綜合素質,促進城鄉文明交流;促進農機經營者不斷學習農業、機械、經營、安全、修理、法律、保險等相關知識,提高了農業勞動者的素質。
3 農業機械化是改善農村面貌的重要手段
農業機械化在農村生態環境建設和自然資源利用中的作用越來越突出。大面積推廣使用農業機械,完善農業基礎設施建設。如通過機械深耕深松和水利工程建設,改善農業生產條件,減少水土流失;通過實施農作物秸稈機械化還田和化肥深施技術,減少秸稈焚燒和化肥流失對水質、空氣的污染,增加土壤有機質;通過節水灌溉等機械化技術,實現水資源的合理利用;通過機械化灌溉和排澇,實現旱澇保收;通過畜糞無害化機械處理,改變畜糞污染,提高有機肥的利用率。在改變農村的不良衛生習慣,促進農村村容村貌改變上發揮著巨大作用。由此可見,農業機械是農業生產的優秀生產力,是農業現代化的重要內容和重要標志發展農業機械化是提高農業好農村經濟整體水平的重要條件,是推動農村勞動力轉移的有利支撐,是建設現代化農業的迫切需要,也是建設社會主義新農村的重要任務和全面實現建設小康社會的有效途徑。因此,我們作為農村農機管理工作者要把農機化發展與新農村建設緊密結合起來,為現代化農業和社會主義新農村建設做出更大的貢獻。
作者簡介:韓志平(1961-),男,吉林集安人,吉林省集安市臺上鎮農機站工程師。
摘 要: 農業現代化是建設社會主義新農村的物質基礎。農機化作為農業現代化的重要載體,在促進農業和農村經濟發展、推進新農村建設中起著基礎性、主導性、決定性的作用。本文著重闡述農業機械化與社會主義新農村建設的必然聯系。
關鍵詞: 農機化; 新農村建設; 農業現代化
一、發展農業機械化、農機化是社會主義新農村建設的必然要求
1. 農機化決定農村農業生產發展的程度
新農村建設把生產發展作為先決條件,生產的發展靠什么?靠生產關系與生產力的相互作用。
農業機械是農業生產中最重要的先進生產工具,是農業生產力中最具有活力的要素,是農村、農業先進生產力的代表。建設社會主義新農村,必須搞好農業現代化建設,要求合理配置和綜合利用農業資源,不斷改善和增強農業生產基礎設施和基本條件,這就需要農機化的支持。在大規模農田水利基本建設中,機械化施工可加快工程進度,保證工程質量,降低工程投資,在土壤改良、深耕深松等機械化作業中,可改善農業生產條件,減少水土流失,在農作物秸稈還田、青貯氨化、氣化等綜合利用措施和化肥深施技術中實現機械化,可減少秸桿焚燒和化肥流失對水質、空氣的污染,增加土壤有機質,在旱作農業綜合開發,節水灌溉等機械化技術中,可實現水資源的合理利用,充分發揮水資源的效益。
2. 農業機械化是農民生活寬裕的保障
農業機械化的一個重要功能就是替代農業勞動力,節省勞動時間,把農村富余勞動力向非農產業和城鎮轉移。農業機械在農業和農村經濟發展不僅代替人力,直接創造財富,而且它的載體功能、改造功能、開發功能等都能直接使農業增效、農民增收。據專家測算,使用先進的農機化技術對于增加糧食產量的貢獻率達到百分之二十以上,特別是在搶農時、抗災害方面,農業機械化的作用是難以替代的。
3. 農村村容整潔的目標需要農業機械化來提升設施水平
農業機械化在生態環境建設和保護中的作用。如機械化保護性耕作,既減少土壤的風蝕水蝕,又抵制地表揚塵,防止水土流失,使農村最根本的兩種自然資源耕地和水得到保護和利用。又如機械化秸稈綜合利用,通過機械化將秸稈直接粉碎還田、秸稈青貯等工程技術的應用,不僅使秸稈變廢為寶,直接為農民增加了收入,而且從源頭上清除了污染源,不僅避免了因秸稈堆放引起火災現象的發生,而且也避免了因焚燒秸稈造成的資源浪費和環境污染,促進了農村村容村貌的整潔。
二、發展農機化是推進農業結構戰略性調整的必然選擇
我國農業正處于戰略性調整階段,與此同時,農機服務的系列化、市場化、特色化、社會化程度也明顯提高,農業機械化作業領域正由糧食作物向經濟作物、由大田農業向設施農業;由種植業向畜牧業、水產業;由產中向產前、產后;由種植、中耕、收割向儲藏、保鮮、加工;由設施農業向立體農業、觀光農業延伸。機械化作業幾乎覆蓋了農業的一切領域。面向大農業,發展大農機已成為推進農業和農村經濟結構戰略性調整的必然選擇。一是機械的載體屬性,保障人力無法完成或者無法規模完成的農藝技術的實施成為可能。二是機械作業的規范性、規模性,保障農業的標準化、規模化生產和產業化經營成為可能。三是機械化的高效性,保障農村勞動力非農化、城鎮化成為可能。
三、發展農機化是實現農業現代化的重要前提
農業能否實現現代化,關鍵在于農業機械化程度如何,從農業機械化到農業現代化是一個遞進的過程,也是一個不可逾越的過程。首先,農業機械化是現代農業的物質技術基礎。農業機械裝備突破了人力畜力的限制,機械作業實現了人工所不能達到的現代化科學農藝要求,極大地減輕了勞動強度,改善了生產條件,提高了生產力水平,為農業生產的規模化、集約化、專業化、商品化提供了物質基礎。其次,農業機械化是農業現代化的重要內容。從一定意義上說,農業現代化是農村工業化的過程,而沒有機械化也就談不上什么工業化。從多數發達國家推進農業機械化的內容和實現農業現代化的形式看,盡管發展模式和途徑不同,但農業機械化都是農業現代化的重要組成部分。第三,農業機械化是農業現代化的重要標志。衡量農業現代化水平的主要指標是農業勞動生產率,而農業機械化是提高農業勞動生產率的重要手段,國際上通常把農業機械化水平和效益的高低作為農業現代化水平的主要標志。因此,無論從長遠還是當前來講,加快推進農機化,是率先實現農業現代化,建設社會主義新農村的重要步驟。
四、加快發展農機化的建議
1. 加大扶持力度,完善農業機械化投入格局,為社會主義新農村建設打下堅實基礎
按照黨的“十七”大和中央的有關文件精神,把全面落實《中華人民共和國農業機械促進法》作為農機化工作的重中之重。結合當地實際,把農業機械化納入經濟和社會發展計劃,采取財政支持、稅收優惠、金融扶持等措施,加大政策法規對農機化的支持保護力度。積極協調其它農業投入用于農機發展,促進多層次、多渠道農機投入格局的形成。同時,依法建立和完善農機產品質量、作業質量、安全質量、維修質量、農機從業人員職業資格、試驗鑒定,更新報廢等農機標準體系,為加快農機化營造良好的發展環境。
2. 拓寬服務領域,促進農民增收,為社會主義新農村建設提供強大動力
首先是加強農機服務體系建設,以提高農機裝備利用率來促進農民增收。逐步形成以市場為導向,技術服務為手段,融示范、推廣、服務為一體的,多元化的新型農機服務機制,使其更好地為農業生產提供產前、產中、產后服務。其次是發揮農機裝備優勢,以農機挖掘農業潛力來促進農民增收。一是發揮農機作用,轉移農村剩余勞動力,加快城鄉一體化進程,統籌城鄉發展。二是在不斷提高糧食綜合生產能力的前提下,推進農業產業結構調整,發展特色農業。以先進、適用的農機化來裝備各地農產品生產加工的關鍵環節。在穩步發展糧食機械化的同時,積極拓寬農機化服務領域,有效推動各地發揮比較優勢,促進區域經濟發展。再次是提高農機性能,以挖掘農機自身潛力來促進農民增收。大力發展高效農機,加快農機服務市場化、社會化進程,推進農機規模化和標準化作業。不斷發展節能農機,提高農業機械化生產效益,引導農民購買能耗小、效率高、效益好的農機具,推廣多功能高效復式作業機械,加快老的機型更新換代速度。
3. 農機結合農藝,構建和諧社會,為社會主義新農村建設拓展廣闊空間
按照黨中央提出的發展循環經濟、建設節約型社會、推動農業的可持續發展的要求,進一步加強農機與農藝的結合,推動農業文明生產,農村經濟發展和社會進步,構建和諧社會、和諧農業,為社會主義新農村的發展拓展廣闊空間。加快完善規范化種植技術體系,提高農業機械的適應性,充分發揮農業機械在生態環境建設和保護中的作用。
總之,農機化的持續穩定發展,特別是科技含量高、功能多、能耗低、效益好、適應性強農業機械的大規模應用,必將極大地改善農業勞動生產條件和農村的村容村貌,提高農民的生活水平。促進農業勞動力大規模向第二、三產業的轉移能力和加快城鄉一體化建設的進程。推進農業產業化、規模化、集約化經營,推動自然農業、有機農業、生態農業、觀光農業、設施農業的穩步發展,為構建和諧社會,建設社會主義新農村作出積極的貢獻。
摘要:本文結合我國社會主義新農村建設的內涵與我國現階段農業機械化的發展現狀,分析了農業機械化在社會主義新農村建設中的基礎性作用,并提出發展農業機械化推進我國社會主義新農村建設的六項措施。
關鍵詞:新農村建設;農業機械化;農業現代化
黨的十六屆五中全會提出了“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的社會主義新農村建設的目標。這一目標是涉及經濟建設、政治建設、文明建設、社會建設四位一體的綜合概念。“生產發展”、“生活寬裕”是物質層面的,屬于物質文明建設的范疇,前者是建設新農村必要的物質條件和基礎,后者是建設新農村的成果在物質方面的體現;“鄉村文明”、“村容整潔”是精神層面的,屬于精神文明建設的范疇,前者是建設新農村的思想基礎和靈魂,后者是新農村的環境氛圍和具體體現;“管理民主”是政治層面的,屬于政治文明建設的范疇,這是建設社會主義新農村的體制保障和政治保證。社會主義新農村的目標是從物質文明、精神文明、政治文明建設的角度對社會主義新農村建設的高度概括,充分體現了新形勢下農村經濟、政治、文化和社會發展的要求,是黨中央統籌城鄉發展的重大戰略決策,是我國現代化進程中的重大歷史任務。
一、新農村建設與發展農業機械化
社會主義新農村建設的首要任務是要用現代物質技術條件裝備農業,實現生產發展,因此,發展農業機械化是建設社會主義新農村、發展現代農業的必然選擇。農業機械化是農業生物高新技術研究成果得以有效實施和推廣的關鍵載體,有利于提高糧食綜合生產能力,保障國家糧食安全;有利于促進農業產業結構調整,加快農業勞動力轉移;有利于發展農村經濟,增加農民收入,從而縮小城鄉差距,提高農業和農村整體水平;有利于節約資源,改善生態環境。20世紀末,美國工程技術界把“農業機械化”評為20世紀末對人類社會進步起巨大推動作用的20項工程技術之一,列第七位,這說明了農業機械化對農業發展的重大貢獻。因此,發展農業機械化對推進社會主義新農村建設有重大的現實意義。
第一,農業機械化在發展農業生產、改善農民生活水平方面作用顯著。生產發展是新農村建設首要條件,而生產力是生產發展過程中最重要、最活躍的因素,在社會生產發展中起著決定性的作用。農業機械化是先進的社會生產力,在建設社會主義新農村建設中,具有重要的戰略意義。現代農業的增長主要表現為農業生產率的不斷提高,而農業生產率的不斷提高主要來自于現代新生產要素投入的增加。作為農業生產率表現形式之一的農業勞動生產率的增長,主要依靠農業機械化,而農業生產率的另一個重要因素是土地生產率的提高,除了來自化學工程和生物技術外,還有來自農業機械化技術體系的有力支持,因為從農業生產基本條件的改善到農業生產過程現代化水平的提高、從農業的投入到產出、從農業生產方式的轉變到農業增長方式的轉變都與農業機械技術體系有直接或間接的關系。
目前,我國農業機械化對農業生產發展的貢獻率為36.9%,僅相當于法國20世紀50年代和韓國70年代末80年代初的水平,農業機械化水平處于初級階段的后期。西方發達國家的經驗表明,沒有農業機械化,就沒有農業現代化。因此,在社會主義新農村建設進程中,農業機械化將繼續對生產發展起到強有力的推動作用。
第二,農業機械化在改善村容村貌方面有積極的促進作用。現代化的農業裝備作為先進的勞動工具,推動了社會生產力的快速發展,它更是建設新農村的重要手段,是實現生活寬裕的根本物資基礎,也是實現村容整潔的重要條件。因此,沒有農業的機械化,就不可能有真正意義上的新農村建設。建設社會主義新農村,必須搞好農業機械化建設,要求合理地配置和綜合利用農業資源,不斷改善和增強農業生產基礎設施和基本條件,這就需要農業機械化的支持。農業機械化在生態環境建設和保護中的作用顯著:機械化保護性耕作減少土壤風蝕水蝕,抑制地表揚塵,防止水土流失,使農村最根本和稀缺的兩種自然資源――耕地和水――得到保護和利用;農機化秸稈綜合利用有效控制焚燒農作物秸稈所造成的環境污染、安全隱患和資源浪費問題;農機化作業取代了蓄力作業,改善農村衛生環境。因此,農業機械化促進了“村容整潔”。
第三,農業機械化提升鄉村文明,提高了農民政治思想文化素質。農業機械化能夠促進農業全面發展,促進城鄉協調發展,促進社會進步。農業機械改善了勞動條件,減輕了勞動強度,極大地提高了勞動生產率,高效率替代人力完成農業生產;農業機械化促進農民生產生活水平提高,進而促進農村精神文明建設,這是營造和諧農村的重要前提;農業機械化轉移農村剩余勞動力,加快城鎮化進程,促進城鄉互動,這有利于提高人口素質,溝通城鄉文明;農業機械化發展促進了農業勞動者文化素質的提高,實現農業機械化的過程,要求農民必須掌握一定的科技文化素質和修養,使其成為有文化、懂技術的農民。只有不斷推進農業機械化,才能將農民從繁重的體力勞動中解放出來,使其有更多的時間和精力從事科學和文化學習,使農村的精神文化生活更加豐富多彩。
二、加快發展農業機械化的措施
第一,加大政府對農業機械化發展的政策扶持。對農機專業服務企業、農機合作經濟組織和農技專業大戶的扶持,包括稅收的減免、貸款的優惠、專項設備購買的補貼等;對大型農業機械購置及農業作業用油的優惠政策,把農機具和油料價格控制在合理范圍內;對農機重點工程項目和機械化示范區建設給予更有力的財政支持,要通過以點帶面、逐步擴散及全面推廣的方式,大力發展農機產業化,加快農業現代化的發展步伐。
第二,加強農機科技創新機制。科技進步和技術創新是提高農業機械化水平的決定性因素,政府應該加大對農業機械化科技研究機構和院校的支持力度。通過加大政策扶持,加快技術創新,開發一批適合目前農村急需的中小型農業機械,扶持一批創新能力強、發展潛力大的農機制造企業,為提高農業物資裝備水平提供堅強的技術支撐;盡快地建立農業機械科技專項基金,組織實施重大新型農業機械產品和配套農機具的開發和生產;重點解決農業機械新技術、新機具科研開發總體滯后,不能滿足結構調整需求等問題。通過政策扶持、科研開發和示范推廣,逐步建立以企業為主體,科研部門、推廣部門參與一體的農業機械化科技創新體系。
第三,完善社會化服務體系。充分發揮市場在資源配置中的基礎性作用,探索新形勢下農機社會化服務的有效實現形式,積極引導發展農機協會、農機合作社、農機中介組織等新型農機服務組織;拓寬農機化的服務面、延伸農機化的服務鏈條,為農機化開辟新領域,為農民開辟新的財源。積極推進農機維修網點的建設,搞好統籌規劃,不斷探索創建新的農機維修服務模式。
第四,提高農業機械化信息化體系水平。任何體系的正常運轉都離不開支持他的軟件和硬件設施。所謂軟件,是指人力資源。農機信息化建設,人才是關鍵,所以要強化人力資源開發,以滿足農機信息化建設的需求,為農機化和農業現代化的發展提供高質量、高標準的信息。所謂硬件,就是農機信息網絡體系。應用現代網絡通信技術可以及時、有效的匯集、處理、分析農機相關的信息。所以,政府加大投入力度,形成多元化投資機制。信息化是一項綜合的社會公益事業,而農機又是個弱質的行業,因此,在加大政府投資力度的同時,需要各個相關部門的支持和合作,以加快農機信息化建設的步伐。
第五,宣傳貫徹《中華人民共和國農業機械化促進法》,進一步完善法制化管理機制。2004年11月1日,《農業機械化促進法》開始實施,結束了我國長期以來農機化發展缺乏有效法律保障的歷史。農機管理部門要運用一切宣傳手段和相關執法部門密切合作,大力宣傳農機法律、法規,使農機化發展納入法制化管理軌道。
第六,進一步擴大對外交流與合作。加強政府間的農業機械化交流和合作,借鑒國外經驗,逐步建立完善的農業機械化技術體系。進一步拓寬對外交流渠道,借鑒和跟蹤國外先進農機技術和管理經驗,引進先進的農機化技術和機具,進行試驗推廣,加快我國農機化發展。同時,積極地構建國內農機企業和國外先進農機企業合作的平臺,加快農業機械產品的提升。
作者單位:沈陽農業大學經貿學院
摘要:農業機械化是農業現代化的重要標志。當前,在我國加速發展農業現代化的新時期又好又快地發展農業機械化有著重要的現實意義。在我國新農村建設中,加快農業機械化發展尤為迫切和重要,本文探討了加快發展農業機械化的一些對策。
關鍵詞: 新農村建設 農業機械化 發展對策
隨著中央對“三農”問題的日益重視,農機化發展既面臨著重大挑戰,也迎來了一個加快發展步伐的戰略機遇。無論是農業的發展、農村的進步還是農民的致富,都離不開農機化的強力支撐。社會主義新農村建設是一個廣闊天地,農機化可以大有作為。
一、我國農業機械化取得的成就
我國20世紀70年代,機械化水平低,土地粗放型經營,廣種薄收,作物產量一直徘徊在低水平;80年代農業逐步向機械化轉變,機械播種、耕地、脫粒、運輸,逐步開始實現機械化;90年代農村運輸、農田灌溉以及小麥、玉米、馬鈴薯、向日葵等作物實現了機械化播種、收獲、脫粒,農作物生產綜合機械化程度達到了50%以上。21世紀我國農業機械化水平顯著提高。據統計,截止到2008年年底,我國機械化耕地、播種和收獲總面積達到29.6億畝,作業水平分別為61.8%、35.3%和32%,全國耕種收綜合機械化水平達到38%,農業綜合生產能力明顯增強。在小麥、水稻和玉米三大糧食作物中,小麥機播和機收水平均超過80%,基本實現了生產全程機械化,水稻機械化栽植和收獲水平分別為10%和40%,玉米機播和機收水平分別達到58%和5%。我國農業機械化總體上已經邁入了中級階段,各省農機化的發展向著大規模、廣領域、快速度、高水平方向發展,具備了向又好又快發展的條件。
二、發展農業機械化的措施
1、加強農機化管理,推進基層農機化發展步伐
在市場經濟條件下,農民在種植業、加工運輸業等方面都有了自主權,同時科學種田和合理使用機械的水平也在不斷提高,農業機械化的科技含量也在繼續提升,達標和不達標的農業機械充斥著市場。這就給我們農機工作者提出了新的要求,如何發揮我們的聰明才智,更好的加強農機戶和廣大農機使用者的管理和服務,使他們能夠在較短的時間內,接受和掌握新技術,做到去粗取精、去偽存真、由表及里,以適應農機生產的需要。鄉鎮農機站在依法治機、維護廣大農機使用者的合法權益、組織農機化生產、擴大農機生產規模、推進農業機械化進程等方面做出了不懈努力,加快了農機化發展的步伐。
一是組織農機化作業,提高了農業機械的使用效率。在生產實踐中,農機站加強農機化管理,組織農機隊開展新的生產管理模式,解放大批農業勞動力,發展二、三產業,提高農機化水平,發展了農村經濟。
二是強化依法管理,提高農機化安全水平。農機人員在走村串戶的同時,應充分利用板報、廣播、手冊、傳單和講解,廣泛開展農機法制化宣傳活動。在指導農業生產過程中,嚴格監督農機作業質量,規范農機操作規程,維護農機經營者和使用者利益,促進了農機化管理水平的提高。
三是在技術上進行指導。在生產季節,農機站的技術管理人員深入田間地頭,機車組向農民宣傳農機知識,幫助農民檢修機具,直到正確使用機具,有效地提高了農民對新機具新技術的操作技能,增加了農業生產的科技含量。
2、完善農業機械化服務體系
農業機械具有一次性投資大、季節性強、技術水平要求高等特點。因此,要建立并完善社會化農業機械服務體系,對農業機械化作業、供應、推廣、維修、培訓和工程開發等實行全方位服務,才能更有力地推動農業產業化發展。隨著農業產業化的發展,對農業機械社會化服務體系提出了更高的要求。
首先,需要完善農業機械服務組織,強化鄉鎮農機站的綜合服務功能,對鄉村農機服務組織按集體企業規范提高,建立健全集體經營核算制度,提高其規模經濟效益。
其次,圍繞農業產業化不斷提高和拓寬農業機械社會化服務領域和水平,從農戶最急需的農機服務項目入手,由農業生產環節的單項逐步擴展到農業的產前、產中、產后的全方位綜合服務。
3、強化農機技術培訓,建設農機化專業人才隊伍
當前,中國農機化水平已進入了初級階段后期,準備邁向中級階段的關鍵時期。隨著國民經濟實力的不斷增強,傳統農業將逐步向現代農業轉變,農村富余勞動力轉移步伐將進一步加快,農民擺脫繁重體力勞動的愿望將進一步增強,勢必會對農機化形成強大的市場需求,因此中國的農機化定會得到快速發展。以強化技術培訓,提高人員素質為抓手,切實抓好農機行政執法隊伍建設、農機科技人員及專家隊伍建設、農機經營管理隊伍建設、農機技工隊伍建設。積極推進專業人才培養,深入開展多種形式的技術培訓和科普宣傳,抓好農機從為人員的職業技能鑒定工作,促進全市農機化服務隊伍素質整體提升。
4、強化農機安全使用監督管理
建立健全農機作業質量、維修質量標準體系,規范農機作業、維修服務,提高農機應用和保障水平。組織開展在用農機質量調查,強化對財政補貼農機的質量監督和跟蹤調查。加強農機試驗鑒定和質量認證工作。加強農機市場監管,完善農機質量投訴網絡,嚴厲打擊制售假冒偽劣農機產品等坑農害農行為,營造競爭有序、充滿活力的市場環境,切實維護農民利益。建立農機報廢更新制度,抓緊研究以舊換新辦法,加快淘汰老舊及高耗能農機,促進安全、節能、環保型農機的推廣應用。建立健全農機安全使用法規和制度,開展農機使用安全教育,加強基層農機安全監理隊伍建設,提高裝備水平和監管能力,預防和減少農機事故發生。
三、結束語
農業機械化是一個動態的過程,其主要的內容是指運用先進適用的農業機械裝備農業,改善農業生產經營條件,不斷提高農業的生產技術水平和經濟效益、生態效益的過程。加快農業機械化的發展,對促進我國農業特別是現代農業發展具有重要的作用,可以有效地提高農業的生產效益,提高農產品的品質,提高農產品的市場競爭能力,提高勞動生產率,增加農民收入。