發(fā)布時間:2022-05-16 09:12:19
開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創(chuàng)造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的1篇會計人員職業(yè)道德論文,希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進步。
摘要:跨入新世紀后,會計信息被越來越多的信息使用者所重視,但同時會計造假、會計信息失真現(xiàn)象越來越嚴重。本人主要從是什么原因?qū)е伦黾賻ひ约皯敳捎媚男Σ哌M行綜合治理做假賬入手進行了幾點試析。
關(guān)鍵字:職業(yè)道德;做假賬;內(nèi)部控制;會計監(jiān)督。
當今,隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展,管理工作也越來越重要,尤其是會計信息越來越被廣大決策者、投資者、債權(quán)人、企業(yè)管理者等會計信息使用者所重視,它成為了政府部門進行宏觀決策的重要依據(jù)。但同時,會計造假、會計信息失真的現(xiàn)象也越來越嚴重,幾乎成為一種較為普遍的現(xiàn)象。那么,是什么原因?qū)е伦黾賻つ兀恳约皯敳捎媚男Σ哌M行綜合治理做假賬呢?本人主要從以下幾點進行試析。
一、究其做假帳的原因是多方面的
(一)、屈從領(lǐng)導的壓力,被動做假。
這主要是受單位負責人的不良道德影響。在目前的經(jīng)濟社會中,會計人員與單位負責人在地位上屬從屬關(guān)系,也就是說單位負責人對他們的工作完全擁有領(lǐng)導權(quán)和管理權(quán)。有了這種天然的從屬關(guān)系,會計人員的職業(yè)道德在單位會計工作中,能否發(fā)揮作用,和發(fā)揮作用的大小,也就不可避免地具有了從屬性。單位負責人為了達到某種利益往往會向會計人員施壓,致使會計人員違背現(xiàn)有會計法規(guī),在會計工作中弄虛作假。所以,要恪守職業(yè)道德,是不少會計人員很難做到的。如國內(nèi)聞名的"銀廣廈"案、"藍田股份"案等等,都是企業(yè)負責人直接指使和策劃下造假的。這些曾號稱是中國績優(yōu)股的企業(yè),竟然統(tǒng)統(tǒng)是造假大王。這些案例從表面上看是會計人員不良職業(yè)道德的表現(xiàn),其實是單位負責人意志的體現(xiàn),是單位負責人不良道德的直接結(jié)果。
(二)、政府管理部門觀念和管理上存在錯位和缺位。
一些地方政府為了出政績,搞花架子,盲目地下達經(jīng)濟增長指標,或者國有企業(yè)扭虧任務(wù),或其他任務(wù),逼著企業(yè)為了完成上級下達的任務(wù)而不得不編造虛假的會計報表。雖然單位領(lǐng)導迫于各種壓力,不得不設(shè)立內(nèi)部審計部門,但是這種內(nèi)部審計機構(gòu),往往不能被企業(yè)真正所接納,基本上起不到監(jiān)督的作用。
(三)、會計人員缺乏職業(yè)道德。
會計職業(yè)道德,就是會計人員在會計事務(wù)中正確處理人與人之間經(jīng)濟關(guān)系的行為規(guī)范總和,即會計人員從事會計工作應遵循的道德標準。"不做假賬"是會計從業(yè)人員基本的職業(yè)道德和行為準則。在建立市場經(jīng)濟體制的過程中,社會不良風氣給會計人員職業(yè)道德造成了重要的影響。人們在追求物質(zhì)利益時,個人主義、利己主義、享樂主義等不良思想逐步抬頭,私欲不斷膨脹,削弱了愛國主義、集體主義、全心全意為人民服務(wù)的思想,部分會計人員不顧會計行業(yè)實事求是、客觀公正的道德規(guī)范。在個人利益的驅(qū)使下,不顧一切地故意偽造、變造、隱匿、毀損會計資料,他們利用職務(wù)之便監(jiān)守自盜,大肆貪污、挪用公款,最終以身試法,甚至走向斷頭臺。
(四)、業(yè)務(wù)不精,法律意識不強。
有的會計人員默守陳規(guī),不求上進,缺乏鉆研業(yè)務(wù)、精益求精的精神,缺乏職業(yè)理想和敬業(yè)精神。他們業(yè)務(wù)知識貧乏或知識老化,專業(yè)技術(shù)水平低,無法按照新規(guī)定開展工作,同時,他們不學法,不懂法,對會計準則、會計制度也知之甚少。他們既談不上遵紀守法,更不能依法辦事了。
(五)、法律監(jiān)督機制不完備,會計規(guī)范體系不完善。
在日常工作中,經(jīng)常出現(xiàn)有法不依、執(zhí)法不嚴、違法不究的現(xiàn)象,造成企業(yè)法律意識淡薄,削弱了企業(yè)自我約束能力。當企業(yè)的的財務(wù)行為與會計法規(guī)制度發(fā)生抵觸時,往往片面強調(diào)搞活經(jīng)營,而放松了對違紀違規(guī)行為的監(jiān)督。況且目前會計監(jiān)督、財政監(jiān)督、審計監(jiān)督.稅務(wù)監(jiān)督等監(jiān)督標準又不統(tǒng)一,各部門在管理上各自為政,功能上相互交叉,造成各種監(jiān)督不能有機結(jié)合,不能從整體上有效地發(fā)揮監(jiān)督作用。
二、對做假的綜合治理
會計人員做假賬是由多方面原因造成的,如何杜絕"銀廣廈"案、"藍田股份"案再次發(fā)生。本人認為主要從以下幾個方面進行綜合治理。
(一)、以法治假,規(guī)范性防范。
新《會計法》不僅要求對違反《會計法》的單位領(lǐng)導人和會計人員進行行政處分、承擔刑事責任,增加了經(jīng)濟處罰的內(nèi)容,而且相應規(guī)定了違法行為的具體處罰標準,有利于根據(jù)違法情節(jié)予以量刑,使法律責任落到實處。如鄭百文公司原董事長因造假,被判刑,就是造假者可恥下場的典型。(二)、抓原始憑證,從源頭上防止造假。
原始憑證是經(jīng)濟業(yè)務(wù)事項發(fā)生或完成時取得或填制的,用來證明經(jīng)濟業(yè)務(wù)事項發(fā)生或完成情況的書面證明。在經(jīng)濟活動中,非法取得或填制、偽造或變造原始憑證以騙取收入,會計人員依據(jù)不真實的原始憑證進行核算,結(jié)果導致一系列的會計信息失真。因此,治理造假,應從原始憑證這一源頭抓起。按照《會計法》、《會計基礎(chǔ)工作規(guī)范》的要求填制原始憑證,對發(fā)生的經(jīng)濟業(yè)務(wù)事項,必須填制或取得原始憑證并及時送交會計機構(gòu),而會計機構(gòu)、會計人員按國家統(tǒng)一的會計制度的規(guī)定對原始憑證進行審核,其中對于完全符合要求的原始憑證,應及時據(jù)以編制記帳憑證入帳;對于不真實、不合法的原始憑證,會計機構(gòu)、會計人員有權(quán)不予接受,并向單位負責人報告;對于真實、合法、合理但內(nèi)容不夠完整的、填寫有錯誤的原始憑證,應退回給有關(guān)經(jīng)辦人員,由其負責將有關(guān)憑證補充完整、更正錯誤或重開后,再辦理正式會計手續(xù)。
(三)、建立和完善內(nèi)部控制體系。
內(nèi)部控制體系是指各級管理部門在內(nèi)部產(chǎn)生相互制約、相互聯(lián)系的基礎(chǔ)上,采取的一系列具有控制功能的方法、措施和程序,并進行規(guī)范化、標準化和制度化,而形成的一整套嚴密的控制體系。內(nèi)部控制體系的功能主要有兩條:首先能及時發(fā)現(xiàn)、糾正可能出現(xiàn)的偏差,防范財務(wù)造假,避免把潛在的危機轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)實的損失;其次能使憑證有效、記錄完整、正確,稽核有力;能有效地堵塞漏洞、防止或減少損失,防止和查處貪污盜竊等違法亂紀行為。所以內(nèi)部控制系統(tǒng)是遏止做假的重要工具,是實施自動防錯、查錯和糾錯,實現(xiàn)自我約束、自我控制的重要手段。
(四)、健全和完善會計管理制度
內(nèi)部會計管理制度是指各單位根據(jù)國家會計法律、法規(guī)、規(guī)章制度,結(jié)合本單位經(jīng)營管理的特點和要求,而制定的旨在規(guī)范單位內(nèi)部會計管理活動的制度、措施和辦法。內(nèi)加強內(nèi)部會計管理制度建設(shè)是完善會計管理制度體系的重要舉措,它能夠有效地維護會計管理制度體系的完整性和協(xié)調(diào)性,確保會計管理制度的有效性。是改善單位經(jīng)營管理、提高經(jīng)濟效益的重要策略。
(五)、強化會計監(jiān)督。
會計監(jiān)督是指對會計核算和管理工作進行連續(xù)、系統(tǒng)、全面的監(jiān)控和經(jīng)常性的檢查,便于及時發(fā)現(xiàn)并糾正會計工作中可能存在的偏差和錯誤。依法查處可能存在的舞弊造假,確保會計核算和會計管理工作健康、有序、高效的運行。隨著改革開放的深入,企業(yè)擁有了更廣泛、更全面的自主權(quán)。權(quán)力沒有監(jiān)督和制約就會產(chǎn)生腐敗,權(quán)力越大,就更需要制約,理財權(quán)力越大,就更需要會計監(jiān)督。因此,強化會計監(jiān)督,有效地發(fā)揮會計監(jiān)督的職能,是對當前經(jīng)濟領(lǐng)域中,出現(xiàn)的造假現(xiàn)象的有力挑戰(zhàn),也是防止和發(fā)現(xiàn)會計造假的有力措施。同時,它對健全會計基礎(chǔ)工作,規(guī)范會計工作秩序,提高會計核算和管理工作水平等均具有十分重要的作用。
(六)、加強會計隊伍建設(shè),全面提高會計人員素質(zhì)。
提高會計人員的法律意識和思想道德品質(zhì)。在建立一套系統(tǒng)的職業(yè)道德規(guī)范的同時,特別要加大對違反職業(yè)道德規(guī)范的處理力度,以此來約束和管制會計人員的職業(yè)行為。
由于我們國家對違反會計職業(yè)道德的處罰力度不大,使得違反會計法規(guī)的成本低廉且能給違法者帶來巨大的利益,一定程度上助漲了造假的氣焰。另一方面單位負責人為了達到某種利益往往會向會計人員施壓,致使會計人員違背現(xiàn)有會計法規(guī),在會計工作中弄虛作假。使得會計人員常常是"人在江湖,身不由己"。所以必須建立和完善內(nèi)部控制體系強化會計監(jiān)督,加強會計隊伍建設(shè),全面提高會計人員素質(zhì)。
摘要:會計職業(yè)道德是對會計工作人員應當具備的品德做出規(guī)范,以指導和約束會計人員正確處理會計工作。本文分析我國會計人員職業(yè)道德現(xiàn)狀,并提出相應對策。
關(guān)鍵詞:會計職業(yè)道德;現(xiàn)狀;對策
會計職業(yè)道德是指在會計職業(yè)活動中應遵循的、體現(xiàn)會計職業(yè)特征的、調(diào)整會計職業(yè)關(guān)系的職業(yè)行為準則和規(guī)范。加強會計人員職業(yè)道德建設(shè)是當前建立社會主義市場經(jīng)濟的客觀要求,是做好會計工作的基礎(chǔ)和前提,是提高會計信息質(zhì)量的重要途徑,是整個會計行業(yè)生存發(fā)展之根本。
一、我國會計人員職業(yè)道德現(xiàn)狀
在我國社會主義事業(yè)發(fā)展過程中,廣大會計人員愛崗敬業(yè)、恪盡職守、廉潔奉公、堅持原則,為我國經(jīng)濟的發(fā)展做出了巨大貢獻,在會計職業(yè)道德建設(shè)方面取得了顯著成績,但毋庸置疑,我國會計職業(yè)道德建設(shè)也存在一些問題和缺陷。
1、會計造假。一些會計人員職業(yè)道德意識薄弱,不能夠遵守職業(yè)規(guī)范,不能堅持原則,直接或間接參與偽造、變造、篡改、隱匿、毀損會計資料,編造虛假會計賬簿、會計報表等,對外提供虛假的會計信息和經(jīng)濟指標,嚴重影響了政府的決策,擾亂了社會正常經(jīng)濟秩序。
2、違法亂紀,牟取私利。某些會計人員抵擋不住金錢誘惑,采取收入不記賬、虛報冒領(lǐng)、偽造、變造支出單據(jù)等違法行為,侵吞國家和集體財產(chǎn),或利用職務(wù)之便利,貪污、挪用公款,以權(quán)謀私,侵害國家和集體利益。
3、違背執(zhí)業(yè)準則,弄虛作假。少數(shù)會計師事務(wù)所的會計人員,不嚴格遵守獨立、客觀、公正的職業(yè)道德準則,對明知有重大錯誤和舞弊的會計報表出具不恰當?shù)膶徲媹蟾妫垓_廣大投資者。
造成以上表現(xiàn)的原因是多方面的,既有主觀上的,又有客觀上的。主觀上,會計人員道德素質(zhì)偏低,一些會計人員缺乏必要的會計職業(yè)道德知識,對遵守職業(yè)道德沒有清醒的認識或者是沒有足夠的重視,缺乏自我控制能力;客觀上,一是受社會風氣的影響。在經(jīng)濟體制轉(zhuǎn)軌的過程中,社會上出現(xiàn)了弄虛作假、哄騙欺詐、偷稅漏稅、以權(quán)謀私等一些違背誠信的不良現(xiàn)象,使部分會計人員心理失衡,也參與到弄虛作假的行列中。二是受執(zhí)業(yè)環(huán)境的影響。目前,我國會計職業(yè)道德的法律規(guī)范不完善,對違反職業(yè)道德的行為缺乏具體的懲治措施,而對堅持原則,嚴格遵守職業(yè)道德的會計人員也缺乏必要的法律保障和救濟制度,使一些會計人員迫于單位領(lǐng)導脅迫,參與會計造假。
二、加強會計職業(yè)道德建設(shè)的必要性
1、加強會計職業(yè)道德建設(shè)是解決會計造假和會計信息失真的需要。會計造假有自身的因素,也有社會因素,有政治原因也有經(jīng)濟原因,雖然解決會計造假不能僅僅靠會計個人力量。但是會計造假主要發(fā)生在會計工作中,主要是會計行為,在解決會計造假中,會計人員必然是主要力量。只要會計人員遵紀守法,誠實守信,堅持原則,嚴守職業(yè)道德,就能遏止會計造假和信息失真現(xiàn)象,因此在目前會計造假和信息失真嚴重的情況下,加強會計職業(yè)道德建設(shè),具有重要意義。
2、加強會計職業(yè)道德建設(shè)是全面提高會計人員素質(zhì)的重要措施。一個高素質(zhì)的會計人員應具備“德、能、勤、績、公、廉、儉”等七個方面的素質(zhì)。會計人員有足夠的專業(yè)技術(shù)水平、扎實的理論功底和執(zhí)業(yè)的基本知識固然很重要,但由于會計工作的特殊性,會計還必須具備良好的職業(yè)道德,會計職業(yè)道德是會計管理工作好壞的關(guān)鍵。因此,加強會計人員職業(yè)道德建設(shè)才是最重要的,會計人員具備了良好的職業(yè)道德品質(zhì),才能真正做到誠實守信、愛崗敬業(yè)、堅持準則、廉潔奉公、實事求是、客觀公正、作風嚴謹、艱苦樸素、大公無私,而加強會計職業(yè)道德建設(shè)是全面提高會計人員素質(zhì)的重要措施。
3、加強會計職業(yè)道德建設(shè)是樹立會計行業(yè)良好社會形象的需要。由于受市場經(jīng)濟條件下物質(zhì)利益的驅(qū)動,以及社會上一些不良風氣的影響,少數(shù)會計人員弄虛作假,貪污腐化、大吃大喝、鋪張浪費,嚴重損害了會計形象,降低了社會對會計的信任,會計行業(yè)的發(fā)展遇到很大困難。加強會計職業(yè)道德建設(shè)迫在眉睫,會計人員只有具備良好的職業(yè)道德,會計行業(yè)才會有良好的工作環(huán)境,社會對會計行業(yè)的看法才能改變,會計的形象才會改善,會計的地位才能提高,因此加強會計職業(yè)道德建設(shè)是會計行業(yè)良好發(fā)展的根本。三、加強會計職業(yè)道德建設(shè)的對策
1、加強會計職業(yè)道德教育。會計人員職業(yè)道德水平的高低,關(guān)鍵在于教育。開展會計職業(yè)道德教育是培養(yǎng)會計人員具有良好的職業(yè)道德、堅定的職業(yè)信念、規(guī)范的職業(yè)行為不可缺少的環(huán)節(jié)。會計教育不能僅限于傳授業(yè)務(wù)技能與知識,更重要的是要灌輸?shù)赖聵藴屎途礃I(yè)精神。要堅持以人為本的理念,把職業(yè)道德教育融進每一名會計人員內(nèi)心,增強每名會計人員履行職責和道德義務(wù)的自覺性,樹立高度的責任感和使命感,培養(yǎng)實事求是、堅持原則、恪盡職守、清正廉潔的道德品質(zhì)。
2、會計人員要不斷提高自身的職業(yè)道德素養(yǎng)。會計人員的思想覺悟和道德品質(zhì)是加強會計職業(yè)道德建設(shè)的關(guān)鍵,加強會計職業(yè)道德建設(shè)主要靠會計人員自身努力。一個會計人員道德水平的高低,在很大程度上取決于自身道德修養(yǎng)的程度,會計人員要通過自我教育、自我約束、自我改造、自我提高,把職業(yè)道德原則轉(zhuǎn)化為自己的職業(yè)道德品質(zhì),形成一種內(nèi)在的精神力量,在會計職業(yè)活動中,客觀公正、精心理財,扎扎實實做好會計工作,不斷用職業(yè)道德來規(guī)范自己的會計行為,實現(xiàn)職業(yè)理想。
3、凈化會計行為環(huán)境。會計行為環(huán)境的好壞直接影響著會計職業(yè)道德的好壞,在制度不完善、道德意識淡薄、誠信喪失的社會環(huán)境下,是不可能營造出高尚的會計職業(yè)道德。因此,凈化會計從業(yè)環(huán)境,營造良好的社會氛圍,對提高會計人員職業(yè)道德有著重要意義,而會計環(huán)境的凈化需要社會各方面相互協(xié)調(diào),只有社會各行各業(yè)都提高了職業(yè)道德意識,才能營造出建設(shè)會計職業(yè)道德的和諧環(huán)境,只要形成了揚正抑邪、褒善貶惡的社會環(huán)境,加強會計職業(yè)道德教育定能取得良好效果。
4、健全監(jiān)督機制,建立職業(yè)道德評價體系。由于目前我國還未建立起內(nèi)容全面、操作性強的會計職業(yè)道德準則,因此,加強對會計人員職業(yè)道德的監(jiān)督和檢查顯得尤為重要。要通過監(jiān)督和檢查、督促和教育,幫助會計人員提高職業(yè)道德水平。對檢查中發(fā)現(xiàn)的具有良好職業(yè)道德的會計人員,各級會計管理部門應予表彰和獎勵,對其中的典型案例應予大力宣傳;而對違反國家財經(jīng)法規(guī)、制度,違反會計職業(yè)道德的會計人員,應給予必要的處罰,情節(jié)嚴重的,由縣級以上各級人民政府財政部門吊銷其會計從業(yè)資格,構(gòu)成犯罪的,將依法追究刑事責任。通過正反典型案例的宣傳,在全社會范圍內(nèi)營造評價會計職業(yè)道德,扶正去邪、懲惡揚善的良好氛圍。
摘要:會計是社會性極強的行業(yè),會計人員職業(yè)道德水平的高低直接影響會計工作質(zhì)量和形象。從會計職業(yè)道德的含義和內(nèi)容入手,指出當前會計領(lǐng)域仍存在著會計人員職業(yè)道德觀念淡薄、責任心差、謀求私利、監(jiān)守自盜、違背審計原則等現(xiàn)象。通過對會計人員職業(yè)道德缺失的成因進行深入分析,相應地從制度規(guī)范、教育體系、監(jiān)督評價體制、宣傳教育等六個方面提出了提高會計人員職業(yè)道德的對策。關(guān)鍵詞:會計人員;職業(yè)道德;規(guī)范體系;監(jiān)督機制隨著我國改革開放地不斷深入和市場經(jīng)濟體制地逐步完善,人才的競爭顯得尤為重要,國家之間的競爭,地區(qū)之間的競爭,企業(yè)之間的競爭,歸根到底是人才的競爭。會計人員是會計工作的主體,是會計事業(yè)發(fā)展的決定因素,一個企業(yè)會計人員素質(zhì)的高低,職業(yè)道德的好壞直接關(guān)系到企業(yè)發(fā)展以及會計工作的水平和質(zhì)量,全社會會計隊伍的狀況,則關(guān)系到社會經(jīng)濟和整個會計事業(yè)的發(fā)展。會計職業(yè)道德是會計行業(yè)生存和發(fā)展的關(guān)鍵,會計行業(yè)如果沒有職業(yè)道德就會存在信譽危機,也就沒有前途和發(fā)展可言。一、會計人員職業(yè)道德的要求及道德缺失的表現(xiàn)(一)會計人員職業(yè)道德要求會計職業(yè)道德是會計人員在履行職業(yè)活動中應具備的道德素質(zhì),是會計人員在長期職業(yè)活動中逐步形成和總結(jié)出來的,它是調(diào)整會計人員與社會之間、會計人員個人之間、會計人員個人與集體之間職業(yè)道德主觀意識和客觀行為的統(tǒng)一,是會計人員應當遵守的道德準則和職業(yè)紀律。[1]財政部1996年的《會計基礎(chǔ)工作規(guī)范》對會計職業(yè)道德內(nèi)容作了較為全面的規(guī)定,即愛崗敬業(yè)、熟悉法規(guī)、客觀公正、依法辦事、搞好服務(wù)、保守秘密等八個方面。[2](二)會計人員職業(yè)道德缺失的表現(xiàn)隨著人們對會計工作重要性認識的提高以及會計職業(yè)道德規(guī)范的逐步確立,業(yè)績考核、評價機制和行業(yè)自律機制的不斷完善,我國會計人員職業(yè)道德意識和素質(zhì)正在不斷提高。但不可否認,隨著社會主義市場經(jīng)濟體制的逐步建立,人們的價值觀、世界觀發(fā)生了很大地變化,會計人員職業(yè)道德缺失的表現(xiàn)比較突出。1.職業(yè)道德觀念淡薄。在現(xiàn)實中,一些會計人員在國家、社會公眾利益與單位利益發(fā)生沖突時喪失立場,違反會計法律制度規(guī)定,偽造、變造虛假會計憑證、會計賬簿、會計報表,提供失真的會計信息,人為地制造了大量會計舞弊案件。以上行為造成會計信息大量失真,會計行為扭曲,會計假賬丑聞不斷,CEO利潤、CFO收入、書記成本、經(jīng)理效益大量存在,企業(yè)績效整體低下,會計管理疲軟無力,注冊會計師公信力低下。2.追求私利監(jiān)守自盜。在市場經(jīng)濟下,一些會計人員經(jīng)受不住物質(zhì)利益誘惑,貪圖享樂,為了滿足日益膨脹的物質(zhì)要求,一些人不顧道德約束,偽造、變造、隱秘、毀損會計資料;甚至利用職務(wù)之便貪污受賄、挪用公款、化公為私、出賣集體和國家的商業(yè)機密,以身試法,走上犯罪道路,給國家和集體造成了巨大的經(jīng)濟損失。中國證券市場連續(xù)不斷的發(fā)生深原野、瓊民源、鄂猴王、鄭百文、銀廣夏、黎明股份、麥科特等事件,以及美國安然公司會計假賬案、世界通訊公司最大破產(chǎn)案、施樂公司財務(wù)欺詐案、安達信審計丑聞案等,給資本市場和投資者造成巨大傷害,也為會計行業(yè)及會計人員本身帶來巨大災難。3.注冊會計師違背審計準則。一些注冊會計師出于行業(yè)競爭壓力,或受利益驅(qū)動,在從事審計簽證服務(wù)時,不能夠堅持獨立、客觀和公正的原則,與企業(yè)串通一氣進行會計造假,并為企業(yè)的財務(wù)報告提供虛假審計報告,嚴重誤導了報表使用者。原萊蕪鋼鐵股份有限公司財務(wù)主管兼財務(wù)處長于德政,為使萊鋼股份閑置票據(jù)創(chuàng)造利潤,將萊鋼股份4億元銀行承兌匯票貼現(xiàn)款及利息共計4.04億元人民幣存入昆侖證券以購買國債,后因昆侖證券進入破產(chǎn)清算程序,無力還款,造成國有資產(chǎn)損失1.5億余元。二、會計人員職業(yè)道德缺失的成因分析會計工作是一項政策性和專業(yè)性很強的工作,沒有一定的業(yè)務(wù)水平和高尚的職業(yè)道德是難以勝任的。近年來,“科龍電器”、“三普藥業(yè)”、“安達信”等國內(nèi)外一系列會計造假案說明會計人員職業(yè)道德缺失仍是一個嚴重的問題。會計人員職業(yè)道德缺乏的成因主要有以下方面:1.會計職業(yè)道德規(guī)范不夠完備。會計職業(yè)道德規(guī)范的完備程度是指形成和維持會計人員職業(yè)道德水準機制的完善程度,這一機制的要素包括:會計職業(yè)道德準則、教育等。從我國目前情況看,我國僅有適用于注冊會計師的《中國注冊會計師職業(yè)道德基本準則》,而無適用于其他會計人員的具體職業(yè)道德準則,一些職業(yè)道德要求只是散見于各有關(guān)的法規(guī)和制度中,會計正常教育和繼續(xù)教育尚無足夠的職業(yè)道德內(nèi)容,機制尚未有效形成。2.會計職業(yè)道德教育滯后。目前各類設(shè)有會計專業(yè)的學校,沒有單獨開設(shè)《會計職業(yè)道德》課程,教師在講解有關(guān)職業(yè)道德內(nèi)容時,通常也是一帶而過,沒有涉及實質(zhì)性內(nèi)容;在會計人員、審計人員的后續(xù)教育和會計師、注冊會計師資格考試中也沒有職業(yè)道德方面的內(nèi)容。由于會計職業(yè)道德教育的弱化,致使部分會計人員職業(yè)道德意識薄弱,在現(xiàn)實生活中往往難以抵抗各種誘惑,不能夠堅持原則,更不能依法辦事。3.缺乏良好的會計從業(yè)環(huán)境。會計人員的工作不僅在會計領(lǐng)域,更在社會大環(huán)境中,其職業(yè)道德不可避免地受到社會各種不良因素的影響。有些單位在招聘時,往往要求應聘人員“熟悉各種稅法和服務(wù)技巧,能夠為企業(yè)謀取最大的利益”;還有一些領(lǐng)導為了自己的政績指使甚至強令會計人員編制虛假會計信息,一旦違背他的旨意,會計人員就面臨下崗的困境;同時維護會計人員的法律保障和法律救濟制度又不健全,會計人員沒有良好的從業(yè)環(huán)境,不利于會計人員形成良好的會計職業(yè)道德素質(zhì)。4.會計人員自身素質(zhì)不高。一些會計人員本身的素質(zhì)較低,責任性不強,工作中墨守陳規(guī)、不求上進、缺乏進取精神,不能與時俱進地開展工作,影響了企業(yè)財務(wù)水平和經(jīng)濟效益。還有些會計人員缺乏必要的職業(yè)道德教育,法制觀念淡薄,缺乏愛崗敬業(yè)和精益求精精神,工作中不能夠廉潔自律、實事求是、客觀公正地辦理經(jīng)濟事務(wù),為了自身的利益提供虛假會計信息,甚至一些會計人員,利用職務(wù)之便監(jiān)守自盜,最終走上犯罪道路。5.屈服領(lǐng)導的壓力被動造假。在目前經(jīng)濟社會中,單位負責人對會計人員的工作擁有絕對的領(lǐng)導權(quán)和管理權(quán),會計人員職業(yè)道德在工作中能否發(fā)揮作用也就不可避免的與企業(yè)負責人道德水準密切相關(guān)。一些企業(yè)負責人為了個人利益往往向會計人員施加壓力,而一些會計人員為了迎合領(lǐng)導只能違背職業(yè)道德而造假。如國內(nèi)聞名的銀廣廈案、藍天股份案等等,都是由于負責人指使會計人員造假造成的。6.會計法律和體制不夠完善。現(xiàn)行《會計法》中雖然明確了會計違法行為的相關(guān)法律責任及應追究的刑事責任,但對會計違法人員所應承擔的法律制裁處罰力度不夠,并且難以量化。當會計造假行為敗露以后,司法介入欠缺,對會計當事人和單位負責人處罰力度不夠,致使他們存在僥幸心理。同時單位內(nèi)部監(jiān)督機制不健全,權(quán)責界限不清使內(nèi)部人控現(xiàn)象嚴重。現(xiàn)行會計機構(gòu)的設(shè)置和領(lǐng)導體制還不完全具備會計人員監(jiān)督管理者當局所必需的獨立性,而且單位內(nèi)部審計機構(gòu)和審計人員也同樣不具備獨立性,因此難以對企業(yè)以及企業(yè)領(lǐng)導進行有效監(jiān)督。[1][2][][]三、加強會計人員職業(yè)道德的對策加強會計人員職業(yè)道德建設(shè)是規(guī)范和提高我國會計人員職業(yè)道德能力和水平的重要內(nèi)容,也是強化會計監(jiān)督的重要措施之一。加強會計人員職業(yè)道德建設(shè),是當前會計工作者隊伍建設(shè)和會計秩序建設(shè)的一項重要任務(wù),需要從制度規(guī)范、行為獎懲、宣傳教育等方面入手。1.確立完善的會計職業(yè)道德規(guī)范體系。美國會計職業(yè)道德規(guī)范體系由注冊會計師執(zhí)業(yè)品行規(guī)則、管理會計師道德行為標準、財務(wù)經(jīng)理道德、內(nèi)部審計師道德規(guī)范等構(gòu)成,我們可借鑒美國經(jīng)驗,制定一套具有中國特色的、可操作的職業(yè)道德規(guī)范體系,與國家頒布的相關(guān)會計法律相互補充。會計職業(yè)道德規(guī)范體系可分為三個部分:職業(yè)道德概念——對職業(yè)道德基本原理的理論概括;行為守則——帶有強制性的行為規(guī)則和具體標準;職業(yè)道德細則——具體說明行為守則在特定情況下地運用。具體來講,就是制定針對會計組織體制改革的規(guī)定。首先,從根本上杜絕單位領(lǐng)導者對會計工作的干預,使會計人員具有獨立自主的人格,可以獨立執(zhí)業(yè),這是會計人員實事求是、客觀公正提供信息的前提。其次,要建立和完善會計法律體系,包括規(guī)范企業(yè)會計行為的各種法律、會計職業(yè)道德準則及其實施細則等,有利于對會計從業(yè)人員職業(yè)道德是否失范提供法律依據(jù)。除此之外還要加大法律宣傳力度及約束力,這樣才能有助于會計人員職業(yè)道德規(guī)范的完善。2.建立會計職業(yè)道德教育體系。要提高會計人員的道德素質(zhì),教育是基礎(chǔ),人們的職業(yè)道德不是天生就有的,必須經(jīng)過嚴格地培養(yǎng)和訓練才能逐步形成。首先,應在各類會計專業(yè)學校,開設(shè)《會計職業(yè)道德》課程,并且重視會計教師的師德建設(shè),讓學生學習會計職業(yè)道德知識,引導學生了解社會道德準則與規(guī)范,把職業(yè)道德教育與文化知識、專業(yè)技能培訓有機結(jié)合起來。其次,對在崗會計人員的職業(yè)道德教育,應貫穿于會計人員整個職業(yè)生涯中,把會計職業(yè)道德知識培訓作為會計人員的必修課程,注重業(yè)務(wù)知識和職業(yè)道德教育并重,使他們充分認識到職業(yè)道德教育的重要性,在工作崗位上樹立良好的職業(yè)道德風范。會計人員的職業(yè)道德教育不僅要重視理論層面的教化,而且更要重視經(jīng)驗層面的榜樣示范作用。[3]應發(fā)揮社會各單位的積極作用,在廣大會計人員中組織開展會計職業(yè)道德宣傳教育,引導會計人員積極學習職業(yè)道德規(guī)范,使會計職業(yè)道德規(guī)范深入人心。3.營造良好的會計從業(yè)環(huán)境。在一個道德意識淺薄、公共意識低下、自我為中心突出的社會環(huán)境下,不可能營造出高品位的會計人員職業(yè)道德。營造良好的會計從業(yè)環(huán)境,不是僅靠會計職業(yè)界的努力就能做到的,而是要依托社會各方面的變革與協(xié)調(diào),尤其是應與法律、各行各業(yè)的職業(yè)道德同步,只有這樣才能建設(shè)好會計人員職業(yè)道德。2006年2月15日,39項企業(yè)會計準則和48項中國注冊會計師審計準則的頒布,使我國的會計審計準則體系更加完善,盡快熟悉新準則并在上市公司中正確使用,是對職業(yè)道德水平的挑戰(zhàn),也是提高職業(yè)道德水平的契機。4.優(yōu)化會計人員隊伍建設(shè),加強會計人員的思想道德教育。歷史和現(xiàn)實都證明,市場經(jīng)濟越發(fā)達,越要求誠實守信,越要有強有力的道德規(guī)范來維護市場經(jīng)濟秩序,營造公平競爭的環(huán)境,而會計人員職業(yè)道德教育尤為重要。各單位要加強對《會計法》、《會計基礎(chǔ)工作規(guī)范化》等法律、法規(guī)的宣傳貫徹力度,通過各種形式的考核和培訓,堅持不懈地在會計人員中開展職業(yè)道德教育,把法制觀念和道德要求不斷地灌輸?shù)綍嬋藛T的頭腦之中,使誠實守信、不做假賬的職業(yè)道德觀念深入人心。5.完善監(jiān)督機制、自律機制與評價機制。會計監(jiān)督機制是對會計核算和管理工作進行連續(xù)、系統(tǒng)、全面的監(jiān)控和經(jīng)常性的檢查,便于及時糾正會計工作中存在的問題和錯誤,確保會計核算和會計管理工作健康有序進行的體系。會計監(jiān)督包括內(nèi)部監(jiān)督和外部監(jiān)督,只有完善內(nèi)、外部機制,才能不斷增強會計人員的責任心,才能充分發(fā)揮會計核算和監(jiān)督職能,才能有效地防治會計造假行為地發(fā)生,保證經(jīng)濟活動地正常運行。[4]會計職業(yè)道德自律機制是會計人員在履行會計義務(wù)中形成的一種會計職業(yè)道德意識,是以職業(yè)良心為優(yōu)秀的道德自律,應該逐步建立、健全我國會計職業(yè)道德自律機制并開展職業(yè)道德自律情況專項檢查。同時建立有效評價會計職業(yè)道德的機制與體系,以強化會計職業(yè)道德建設(shè),提高會計人員素質(zhì)。會計職業(yè)道德評價機制是指社會和他人對會計人員及其工作活動過程中遵循職業(yè)道德所作出的價值判斷。在實際工作中,會計人員職業(yè)道德評價的基本形式有社會輿論、傳統(tǒng)習俗和內(nèi)心信念三種,具體可采用考核評定的辦法。6.健全機關(guān)法律法規(guī)體系。會計職業(yè)道德建設(shè)要靠法律和規(guī)章制度來約束。一是要結(jié)合我國實際情況,對現(xiàn)行的法律進行修訂和完善,對出現(xiàn)的新情況、新問題,通過制定法規(guī)加以規(guī)范,為會計監(jiān)督工作創(chuàng)造一個良好的社會氛圍。二是要加大法律法規(guī)的執(zhí)法力度。尤其要強化單位負責人的會計責任,加大指使會計人員做假賬的單位負責人的處罰力度,迫使相關(guān)人員增強責任意識。[5]有法不依、執(zhí)法不嚴是會計秩序混亂的一個重要原因。因此,要通過法律法規(guī)加強對會計人員職業(yè)道德教育,就必須做到執(zhí)法必嚴、違法必糾,對會計人員制造假賬,貪污挪用公款等違法行為,要依法嚴懲,堅決維護國家法律尊嚴。為順應經(jīng)濟發(fā)展的需求,會計人員必須增強愛崗敬業(yè)意識,不僅要加強業(yè)務(wù)理論學習,掌握有關(guān)會計法律、法規(guī),提高法律意識,熟練掌握和正確運用會計制度和會計準則;還要不斷提高自身思想素質(zhì),注意自身修養(yǎng),并且通過社會各界齊抓共管,使會計人員職業(yè)道德建設(shè)開創(chuàng)一個新局面。只有這樣,會計人員在處理經(jīng)濟業(yè)務(wù)時,才能以會計法律、法規(guī)為準繩,以職業(yè)道德為原則,做到客觀、公正、真實、準確地反映各項經(jīng)濟業(yè)務(wù),保證會計信息質(zhì)量。2006年3月4日,總書記提出了“八榮八恥”為主要內(nèi)容的社會主義榮辱觀,為社會主義道德體系的構(gòu)建確立了新的起點。會計職業(yè)道德是一般社會道德在會計職業(yè)中的特殊要求,是對會計工作實踐中具有全局意義基本道德關(guān)系的概括與反映。會計行業(yè)應該抓住這個全民總動員、樹立社會主義榮辱觀的契機,全面提高會計職業(yè)道德水平,創(chuàng)建和諧的會計工作局面。參考文獻:[1]毛志宏.高級會計問題研究[M].北京:經(jīng)濟科學出版社,2005.[2]葉陳剛,程新生,呂斐適,等.會計倫理概論[M].北京:清華大學出版社,2005.[3]陳漢文.企業(yè)倫理與會計職業(yè)道德[M].北京:經(jīng)濟科學出版社,2005.[4]徐榮偉.加強會計職業(yè)道德之我見[J].職業(yè)技術(shù),2005(10):12-13.[5]周紅,林學明.當前會計人員職業(yè)道德缺失的思考及教育途徑[J].財會探析,2007(12):313-314.
一、經(jīng)濟發(fā)展的需求,要求會計人員不斷提高自身的職業(yè)道德素養(yǎng)
(一)經(jīng)濟的合理健康發(fā)展需要
更多的具有職業(yè)道德會計人員優(yōu)秀的會計人員需要具備許多方面的優(yōu)秀品質(zhì)。首先,會計需要具備一個良好的職業(yè)道德。第二,會計人員需要具備一定的職業(yè)技能。第三,會計人員需要具備勤動手的能力,不怕吃苦。最后,會計需要具備勤儉節(jié)約的職業(yè)道德素養(yǎng)。這四個方面可以概述為:德、能、勤、儉。會計人員通過不斷完善自身的人生觀,樹立一個正確的價值觀,提高自己的道德觀,不斷加深自身的思想認識,對會計業(yè)務(wù)要有刻苦學習,努力完成的精神,不斷提高工作效率。會計人員在工作中要本著態(tài)度端正,工作目的明確的態(tài)度。要堅持清正廉潔之風,“一步一個腳印”腳踏實地,忠于自己的工作崗位。會計人員要不斷加強自身的“反腐清正”之風,提高自身的反腐能力,加強自身抵制腐敗的能力,要做到不助長“不正之風”,保持會計隊伍自身的廉潔性。最重要的是經(jīng)濟方面的相關(guān)組織與部門要積極引導清正廉潔之風,提高自身的職業(yè)道德素養(yǎng),這樣就起到了帶頭作用,為會計的職業(yè)道德素養(yǎng)的提高創(chuàng)造了一個良好的環(huán)境。
(二)會計人員的職業(yè)道德素養(yǎng)
可以維護清正廉潔的工作環(huán)境會計人員在工作中要有自身的原則性,要端正自己的工作態(tài)度。要本著“客觀、公平、公正、不勾結(jié)的工作態(tài)度,更好地為社會主義經(jīng)濟的發(fā)展提供更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。只有這樣才能不斷完善會計隊伍的廉潔性,才能贏得社會的認可,得到人民的信任,塑造好會計在社會中的良好形象,提高了會計隊伍的廉政性,不斷提高會計的職業(yè)道德素養(yǎng)。可以再很大程度上遏制受賄、行賄狀況的發(fā)生,有效防止腐敗之風盛行。通過這些途徑不斷有效地提高著會計人員的職業(yè)道德素養(yǎng),提高他們的責任意識、讓他們富有自身職業(yè)的使命感、讓他們以廉政的會計工作為驕傲,引以為榮。
二、如何建設(shè)會計人員的職業(yè)道德
(一)提高會計人員的服務(wù)意識
會計人員要想更好地為社會主義經(jīng)濟發(fā)展貢獻自己的力量,就要提高自身的服務(wù)意識,為經(jīng)濟發(fā)展犧牲自身的利益。由于會計人員自身的工作特殊性就需要會計人員服務(wù)于民,樹立一個良好的服務(wù)意識。作為一名合格的,有職業(yè)道德會計人員就要嚴格遵守會計應當遵守的會計職業(yè)道德,以及各項規(guī)章制度,以做到更好的維護好社會主義經(jīng)濟秩序。會計人員難免會碰到個人利益與集體榮譽的沖突,這是作為一名優(yōu)秀的會計人員就要樹立一個服務(wù)意識,犧牲自身的小利益,維護集體榮譽,為集體提供一個良好的服務(wù),這對于會計工作來說,是十分必要的。會計人員也要跟隨著時代的腳步,不斷完善充實自己,要誠實守信,做到為社會主義經(jīng)濟提供最優(yōu)質(zhì)的服務(wù),這是會計人員必備的服務(wù)特征。
(二)加強會計人員的職責意識
會計人員具備自身的原則性在提高會計的職業(yè)道德素養(yǎng)中尤為重要。作為一名會計要有一顆謀求發(fā)展的心,要不斷地發(fā)現(xiàn)自身的缺陷和財務(wù)會計業(yè)務(wù)方面的不足。要熟知黨和國家的各項改革發(fā)展方針。要具有很強政策認知觀念,也要有改革發(fā)展的謀求欲望,最重要的是堅持自己的原則。在原則方面要堅持自己的立場絕不動搖,可以不斷地加深會計人員的職業(yè)道德素養(yǎng),培養(yǎng)會計人員的責任感、義務(wù)感、使命感。能夠使會計培養(yǎng)自身對工作的熱情,能夠勇敢的指出再生產(chǎn)過程中的各項問題,對企業(yè)或政府內(nèi)的各項經(jīng)濟方面的不道德情況、浪費情況進行檢舉和監(jiān)督。因此,可以說會計人員堅持原則性的立場絕不動搖顯得十分重要,這樣有助于他們不斷充實自己的職業(yè)道德素養(yǎng),嚴格按著規(guī)章制度行使自身的會計權(quán)利,不徇私舞弊,不貪腐敗。認真的行使好自身所擁有的至高無上的對財務(wù)管理的權(quán)利。
三、結(jié)束語
會計人員的職業(yè)道德的培養(yǎng)與建設(shè)工作需要多方面的共同努力,最重要的就是要提高會計人員自身的職業(yè)道德素養(yǎng),明確他們自身的工作意識,加強道德修養(yǎng)的學習與培養(yǎng),提高會計應具有的職業(yè)的能力,為我國經(jīng)濟建設(shè)工作貢獻自己的力量。
作者:李秀敏單位:黑龍江省農(nóng)業(yè)科學院佳木斯水稻研究所
一、當前會計人員職業(yè)道德建設(shè)中存在的主要問題
1.責任心不強,敬業(yè)精神不夠,職業(yè)精神不端。在新的市場經(jīng)濟條件下,人們對生活的追求逐漸多樣化,使一些會計人員心浮氣躁,會計職業(yè)的敬業(yè)精神受到削弱,主要表現(xiàn)在兩個方面:一是對會計工作認識不足,工作熱情不高。有些會計人員認為與其他行業(yè)相比,經(jīng)濟收入懸殊大,心理不平衡,積極性不高。二是學習勁頭不足,提高自身業(yè)務(wù)素質(zhì)欲望不強。做會計工作,不但要有較好的職業(yè)精神,還要有不斷進取的精神和工作技能。目前,會計知識不斷更新,需要財務(wù)人員及時學習新知識,熟悉新制度、新法規(guī),不斷提高自己的業(yè)務(wù)素質(zhì)來適應工作的需要。
2.職業(yè)紀律不強。有些會計人員不依法辦事,造成財務(wù)違紀現(xiàn)象增多。主要表現(xiàn)在:一是私設(shè)“小金庫”。目前,“小金庫”呈發(fā)展蔓延之勢,也表現(xiàn)出了時間長、范圍廣和開支濫的特點。二是會計信息失真,提供虛假會計信息。當前有些單位,真賬假算、假賬真算,在資產(chǎn)、負債、所有者權(quán)益、成本、費用和利潤六大會計要素上大做文章,有的隱匿收入,逃避稅收,有的為一己私利造成國有資產(chǎn)流失;有的單位領(lǐng)導為體現(xiàn)自己的政績,搞虛假數(shù)字;更有甚者,有的單位采取變造、偽造等手段,編制假的會計報表,掩蓋企業(yè)真實的財務(wù)決算,達到非法目的。三是對違紀、違規(guī)行為熟視無睹,甚至到串通作案的程度。
3.服務(wù)意識不強。會計人員搞好服務(wù)是會計職業(yè)道德建設(shè)的一個重要內(nèi)容。但近幾年,會計人員的服務(wù)意識出現(xiàn)了滑坡現(xiàn)象,主要是受利益的驅(qū)動,淡化了為人民服務(wù)的意識,不按時報賬,不按規(guī)定處理會計事項,不及時對外公開財務(wù),尤其是有些人還存在卡、報、要的現(xiàn)象。
二、原因分析
1.政治理論學習不夠,全心全意為人民服務(wù)的信念不強。長期以來,有些會計人員只重視業(yè)務(wù)素質(zhì)的提高,忽視了政治理論學習,造成了財務(wù)人員對建設(shè)社會主義觀念的動搖,資產(chǎn)階級的思想腐蝕了部分財務(wù)人員。
2.企業(yè)內(nèi)部控制機制不健全,監(jiān)督乏力。在新舊經(jīng)濟體制交替過程中,財務(wù)管理和會計制度建設(shè)滯后,企業(yè)內(nèi)部一些控制制度沒有相應配套完善,財政部門也沒有建立完善的監(jiān)督機制,這為有些會計人員的不道德行為提供了條件。
3.社會不良環(huán)境的影響。在目前市場經(jīng)濟條件下,部分會計人員經(jīng)常面臨被辭退、下崗、失業(yè)的威脅或壓力。在現(xiàn)階段,會計人員是在單位負責人的領(lǐng)導下開展工作,不聽領(lǐng)導的安排或與領(lǐng)導發(fā)生沖突時如仍堅持原則,很可能會丟掉飯碗。在這種情況下,有些會計人員為了保住工作,獲得養(yǎng)家糊口的收入,通常考慮的是個人的利益,而把會計人員客觀、公正、堅持原則的職業(yè)道德放于從屬地位。
4.對會計人員職業(yè)道德的教育不足。一是長期以來,我國形成了以應試為優(yōu)秀內(nèi)容的教育模式,學校注重的是學生的智育教育,對德育教育來說相對抓得不夠,易形成“專而不紅”的群體;二是在會計隊伍中沒有建立系統(tǒng)的會計職業(yè)道德教育制度,平時只注重業(yè)務(wù)教育,而忽視職業(yè)道德教育。
5.缺少一套可操作的會計職業(yè)道德規(guī)范。目前我國已制定了《注冊會計師職業(yè)道德基本綱要》,但還沒有制定會計人員職業(yè)道德規(guī)范體系。
三、抓好會計人員職業(yè)道德建設(shè)的幾點意見
1.國家應盡快制定一套完整的、具有可操作性的會計人員職業(yè)道德規(guī)范體系。在西方國家,職業(yè)道德規(guī)范體系包括注冊會計師職業(yè)品行規(guī)則、管理會計師道德行為準則、內(nèi)部審計師道德規(guī)范、財務(wù)經(jīng)理道德規(guī)范等,我們可借鑒西方發(fā)達國家的一些經(jīng)驗,建立具有中國特色的、可操作的會計職業(yè)道德規(guī)范體系。
2.抓好財務(wù)人員職業(yè)道德教育。第一,抓好在校財會專業(yè)學生的職業(yè)道德教育,開展會計專業(yè)職業(yè)道德教育課程,同時要重視會計教師在職業(yè)道德方面的言傳身教;第二,抓好在職會計人員的職業(yè)道德教育,在每年的會計人員繼續(xù)教育培訓中應開展會計人員職業(yè)道德教育,并擺在突出的位置;第三,抓好會計人員職業(yè)道德教育的宣傳工作,抓好正反兩方面的典型宣傳,并加以輿論引導。
3.建立健全內(nèi)部監(jiān)督制度。嚴密的企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督,能使會計人員嚴格按照規(guī)范的程序依法辦事。建立健全企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督制度,可從各種渠道杜絕不道德行為和違法行為的發(fā)生。應包括健全的內(nèi)部控制制度、內(nèi)部牽制制度、內(nèi)部稽核制度、內(nèi)部財務(wù)剛性預算控制制度和內(nèi)部審計制度等。
4.進一步改善會計職業(yè)道德環(huán)境建設(shè)。一是提高企業(yè)經(jīng)營管理者的道德修養(yǎng)。會計人員是在本單位領(lǐng)導下開展具體工作,單位領(lǐng)導的道德水平、道德修養(yǎng)直接影響著本單位會計人員道德水平的發(fā)揮。二是要有健全的法律、法規(guī)約束。良好的社會道德風尚,可以為建設(shè)高品質(zhì)的職業(yè)道德提供肥沃的土壤,可以預防敗德和違法行為,但是預防不等于杜絕,當某些敗德行為發(fā)生后,我們只有予以打擊,才能起到震懾和警示作用。必須營造一個“硬環(huán)境”,即加強法律、法規(guī)體系的建設(shè),強化法律法規(guī)的震懾作用,這樣不僅可以遏制和減少會計人員違法犯罪行為的發(fā)生,還可以防止會計人員職業(yè)道德敗壞。
5.建立會計人員職業(yè)道德評價考核體系。對會計人員的廉政、精業(yè)、敬業(yè)、勤業(yè)、愛業(yè)等方面,應制定一套可操作的評價標準和考核體系,包括會計人員自我對照評價、會計行業(yè)對照評價、社會效應反饋評價等,并建立從上到下的考核機制,把會計人員的職業(yè)道德評價與會計人員的正常業(yè)務(wù)考核結(jié)合起來。對經(jīng)考核職業(yè)道德水平不合格的會計人員,建議調(diào)離其會計工作崗位。
6.加強會計管理部門和財務(wù)部門對會計人員職業(yè)道德的管理。一是繼續(xù)完善會計人員委派制。對會計人員實行徹底的委派。徹底的委派是指委派單位會計管理部門或財務(wù)部門要對委派人員的工資、福利、住房等全部負責。二是進一步加強企業(yè)財務(wù)人員職業(yè)道德的建設(shè),定期對會計人員的職業(yè)道德情況進行考核考評。
7.會計人員要加強職業(yè)道德自律。職業(yè)道德自律是會計人員在財務(wù)工作中自我約束的集中體現(xiàn),是自覺進行會計工作、樹立正確的職業(yè)道德觀的過程,這種自我約束是靠人們道德觀念的充實和習慣自覺、自愿進行的。會計人員的“自我約束、自我控制”能力的培養(yǎng)是會計人員職業(yè)道德自律建設(shè)的優(yōu)秀,會計人員在平時的工作和生活中,一是要高標準嚴要求,嚴于律己,寬以待人,不斷地修煉自己,提高自己的自控、自律能力。只有這樣,才能提高個人的職業(yè)道德水平,才能提高整個會計行業(yè)職業(yè)道德水平。
8.會計人員要有較高的業(yè)務(wù)水平。業(yè)務(wù)技術(shù)水平是會計人員職業(yè)道德建設(shè)的前提和基礎(chǔ)。因此,要想提高會計人員的道德水平,必須加強會計業(yè)務(wù)技術(shù)的學習,只有嫻熟的技術(shù)和高尚的品德相結(jié)合,優(yōu)良的會計人員職業(yè)道德才能得以體現(xiàn)。
作者:段景田 王新龍
一、會計人員職業(yè)道德現(xiàn)狀形成的原因
1.會計監(jiān)管力度不夠
會計人員的監(jiān)管工作由同級的財政部門負責,但是在實際上,財政部門受限于自身的編制、能力,檢查的力度始終不大,同時即使發(fā)現(xiàn)會計管理工作的違法現(xiàn)象,其處罰的力度也不大。相較于會計違規(guī)操作的巨大經(jīng)濟利益而言,會計從業(yè)人員違背職業(yè)道德行為的機會成本不高,導致銀行會計工作的違規(guī)現(xiàn)象泛濫。銀行系統(tǒng)內(nèi)部雖然順應現(xiàn)代社會經(jīng)濟主體管理的潮流設(shè)置了內(nèi)部審計機構(gòu),但是由于審計機構(gòu)與會計機構(gòu)千絲萬縷的聯(lián)系導致內(nèi)部審計的實際效果參差不齊,不能對銀行會計工作的違規(guī)問題進行徹底的整治。
2.整體社會環(huán)境有待改善
當前我國的整體社會經(jīng)濟環(huán)境受改革開放以后以經(jīng)濟建設(shè)為中心的思想裹挾,追求經(jīng)濟利益已經(jīng)成為一種隱性的社會風尚,導致我國的銀行會計管理工作存在著大量的外部違規(guī)誘導因素,為銀行會計從業(yè)人員的違規(guī)操作提供了外部經(jīng)濟基礎(chǔ)。同時社會上片面追求經(jīng)濟利益的思想也影響了銀行內(nèi)部的管理工作,很多銀行在管理過程中設(shè)置攬儲率、銀行貸款充裕率等硬性標準,不斷誘導著會計管理人員通過提供虛假會計報表、進行虛假會計處理等方式徇私舞弊,影響了銀行會計工作整體風氣。
3.會計法律體系尚不完善
當前我國的社會經(jīng)濟發(fā)展速度遠遠超過社會法制建設(shè)速度,導致我國很多社會經(jīng)濟活動都缺乏必要的法律規(guī)范,在涉及廣泛、影響深遠的會計工作中更是如此,我國會計工作的主要規(guī)范法律體系,《會計法》、《企業(yè)會計準則》等法律只是從管理層面和專業(yè)技能層面對會計工作進行了規(guī)范,而沒有對會計人員的職業(yè)道德水平進行規(guī)范,這導致了會計工作中會計人員的職業(yè)道德建設(shè)無法可依的尷尬境遇。
二、提升會計人員職業(yè)道德水平的建議
1.加強銀行會計人員的后繼培訓
會計人員的職業(yè)道德素質(zhì)提升需要多個主體的通力合作,其中以會計教育院校、銀行會計管理主體和政府財政管理部門為主。在校期間就要對會計專業(yè)學生進行職業(yè)道德教育,堅持德育與智育的統(tǒng)籌兼顧;在銀行會計管理工作中,應該建立科學的會計人員培訓機制,以常態(tài)化的形式對會計工作人員進行職業(yè)道德教育和專業(yè)技能培訓,并確定嚴格的、囊括會計職業(yè)道德素質(zhì)的會計工作人員的考評制度,對銀行會計工作中的表現(xiàn)優(yōu)秀者進行獎勵,對違反會計職業(yè)道德的行為進行嚴厲懲治,如圖1所示為會計人員培訓流程示意圖。政府財政部門作為會計工作的直接管理部門,應充分發(fā)揮其監(jiān)督和管理功能,積極宣傳職業(yè)道德素質(zhì)的重要性,通過反面案例的宣傳和教育,強化銀行會計工作者的職業(yè)道德素質(zhì)。同時加大對銀行會計工作的監(jiān)察力度,提高對違反職業(yè)道德行為的懲治力度。
2.出臺職業(yè)道德遵守細則
當前我國的會計規(guī)范法律體系存在的主要問題是規(guī)范內(nèi)容過于籠統(tǒng),大量的會計工作沒有相應的法律規(guī)范細則,為會計違規(guī)行為提供了必要的法律空間,所以當前我國會計法律體系的建設(shè)主要應該從兩方面著手,一方面是從會計管理的宏觀角度出發(fā),從不同的規(guī)范角度出發(fā)完善會計法律體系。另一方面是從法律體系的微觀角度出發(fā),為現(xiàn)行法律體系設(shè)置實施細則,確保在會計工作的各個方面、各個角落都有法律規(guī)范,為會計人員職業(yè)道德水平的提升營造必要的客觀環(huán)境。會計法規(guī)另一個完善方向是加大對會計違規(guī)行為的處罰力度,隨著現(xiàn)代社會經(jīng)濟的發(fā)展,原有的會計違規(guī)處罰力度已經(jīng)不足以震懾會計違規(guī)行為,加大會計違規(guī)的處罰力度,不僅能夠從違規(guī)機會成本的角度處罰限制違規(guī)行為的出現(xiàn),一定程度上也能夠遏制社會經(jīng)濟活動對會計違規(guī)的吸引力。
3.健全會計監(jiān)督機構(gòu)
加強對會計人員的監(jiān)督是現(xiàn)階段遏制會計違規(guī)行為的主要措施,其在具體應用中主要分為三種,包括政府財政部門的監(jiān)督,銀行內(nèi)部的會計監(jiān)督,以及會計人員職業(yè)道德檔案。其中政府財政部門的監(jiān)督應該以保證監(jiān)督的質(zhì)量為目標,加派監(jiān)督工人人員、提供監(jiān)督檢查頻率、提高對會計違規(guī)行為舉報案件的處理效率,將會計工作置于社會輿論的監(jiān)督之下;銀行的內(nèi)部監(jiān)督是最為直接的會計監(jiān)督方式,往往能夠起到最好監(jiān)督效果,所以在銀行的運營過程中應該建立一個獨立的內(nèi)部審計機構(gòu),對銀行的會計活動進行公正、公開的監(jiān)督;對會計人員從業(yè)資格的限制是對其違規(guī)行為進行警示和懲戒的主要措施,會計職業(yè)道德檔案的建立能夠進一步完善會計工作人員的監(jiān)察和懲戒體制,會計工作人員的違規(guī)行為將會被記錄在案,并跟隨工作人員的一生,成為會計工作人員職業(yè)道德素質(zhì)考察的主要指標,對于屢教不改的會計工作人員可以采取取消其會計從業(yè)資格等處罰措施,實現(xiàn)監(jiān)督和懲罰手段的多元化。
三、結(jié)論
隨著社會經(jīng)濟的快速發(fā)展,銀行開機人員的作用愈發(fā)廣泛和深遠,在這種形勢下對銀行會計人員職業(yè)道德素質(zhì)提升的研究具有鮮明的現(xiàn)實意義,本文從會計人員職業(yè)道德素質(zhì)存在的主要問題、會計人員職業(yè)道德現(xiàn)狀形成的原因、提升會計人員職業(yè)道德水平的建議三個方面對這一問題進行了簡要分析,認為銀行會計人員職業(yè)道德素質(zhì)的提升應該通過會計人員整體素質(zhì)提升、相關(guān)法律體系完善和監(jiān)督、懲戒手段的多元化來實現(xiàn)。
作者:陶玉蓮 單位:中國人民銀行霍山縣支行
一、會計人員職業(yè)道德的現(xiàn)狀分析
(一)素質(zhì)較低,觀念淡薄
我國會計人員的職業(yè)道德水平普遍偏低,大多存在錯誤的思想和行為。有些會計人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)較低,道德觀念淡薄,無法正確展現(xiàn)其會計人員的職能。這些會計人員沒有與時俱進地學習相關(guān)會計知識和理論,使自己的業(yè)務(wù)水平處于落后狀態(tài)。還有,許多會計人員沒有注重應該按期進行的繼續(xù)教育,導致會計職業(yè)道德不斷降低。
(二)弄虛作假,違背準則
許多會計人員被外界所影響,出現(xiàn)了會計職業(yè)道德的缺失。他們?yōu)榱酥\取私利,做出違背會計準則的事情,也直接損害了國家以及社會公眾的經(jīng)濟利益。表現(xiàn)在當各個方面的利害關(guān)系矛盾出現(xiàn)時,會計人員無法堅守會計人員的基本準則,偽造、編制虛假的會計信息,人為地制造了違反會計人員職業(yè)道德的財務(wù)信息。近幾年這種行為出現(xiàn)太多,方法及手段也不斷變化,使弄虛作假、違背準則的現(xiàn)象變得十分嚴重。
(三)業(yè)務(wù)處理水平低,缺少探究精神
現(xiàn)實中不少會計人員業(yè)務(wù)處理水平低,缺少探究精神。大多專業(yè)知識還未達到會計人員上崗要求就參加工作,存在財務(wù)處理知識不完善,操作后無法產(chǎn)生正確的會計信息,職務(wù)勝任水平也明顯不夠,即可能出現(xiàn)記賬方式不符合規(guī)范,賬簿錯亂等現(xiàn)象。并且,會計人員缺少探究精神,對自己要求不高,沒有積極向上的目標,這也會致使會計人員業(yè)務(wù)處理水平低下。
二、造成會計人員職業(yè)道德問題的原因
(一)相關(guān)準則及制度理解不清
現(xiàn)在的會計人員大多存在財務(wù)處理水平低下、會計職業(yè)道德觀念不重視,對會計相關(guān)準則及制度理解不清,從而使會計操作上出現(xiàn)差錯。還有一些會計人員沒有注重自身素質(zhì)提升,為此忽略了會計的相關(guān)準則和法律法規(guī),也沒有按照準則和制度的規(guī)定對單位經(jīng)濟活動進行正確的核算和監(jiān)督,并且在工作中無法堅持自身原則,導致違背會計人員職業(yè)道德等行為的產(chǎn)生。
(二)受周圍環(huán)境所影響
伴隨時展的進程,會計人員所處的環(huán)境變得繁雜,讓其在金錢面前丟失自我,使做假賬等錯誤行為增多。他們?yōu)榱双@取這些利益,運用做賬作的掩護來埋沒事實,也就違反了會計人員的基本職業(yè)道德。由于會計人員是單位必不可少的優(yōu)秀成員,其正確的思想就慢慢地在丑惡環(huán)境下不斷腐化。當然,也存在一些單位領(lǐng)導只顧利益,強制會計人員通過做假賬改變本單位真實的財務(wù)收支,由于會計人員與其所在單位存在從屬關(guān)系,會計人員被迫服從,進而出現(xiàn)損害公眾利益、給國家造成巨大經(jīng)濟損失的嚴重后果。
(三)法律法規(guī)不健全,監(jiān)督制度不完善
在財務(wù)操作情況不斷更新的情況下,舊的法律法規(guī)和監(jiān)督制度已經(jīng)不能制約會計人員的工作。一些單位的內(nèi)部監(jiān)督力度不夠,致使會計操作存在很大的隨意性和失真性,外部審計甚至也與單位同流合污,都間接助長了會計人員在職業(yè)道德上的出現(xiàn)問題。還有,現(xiàn)在的法律法規(guī)懲罰力度太小,不能對會計人員形成精神上的壓力,從而使大部分會計人員為了利益而拋棄基本會計職業(yè)道德,發(fā)生造假行為。并且新的財務(wù)狀況不停出現(xiàn),與之相對應的會計政策又沒有及時,舊的法律法規(guī)和監(jiān)督制度已經(jīng)無法對會計人員形成約束,這就再一次為會計人員造假提供了機會。
三、提高會計人員職業(yè)道德的對策
(一)加強會計人員職業(yè)道德教育
會計人員職業(yè)道德的重要部分是由教育組成,為會計人員提供適當?shù)慕逃梢愿纳茣嬋藛T的思想風貌,增強其責任感。會計人員的職業(yè)道德教育能提升會計人員各個方面的才干和基本素質(zhì),樹立誠信為本的觀念。當然,會計人員職業(yè)道德的不只是會計人員對自己的高標準,也是社會各界對會計人員所編報的財務(wù)信息的嚴要求。會計人員必須堅持原則,在不斷的教育中增強自己的職業(yè)道德水平,為我國社會主義經(jīng)濟發(fā)展提供前進的動力。
(二)健全監(jiān)督機制,加大懲治力度
健全監(jiān)督機制和加大懲治力度,需要針對我國經(jīng)濟的實際情況,增加對于在現(xiàn)實中出現(xiàn)而法律法規(guī)中沒有涉及情況的相應機制,并合理安排相關(guān)責任人員的崗位,對會計人員形成嚴格的制約,使他們沒有空子可鉆。我們還可以按照責任的大小,對有關(guān)會計人員造假形成的損失,要求其進行擔當,尤其是要增加單位負責人的懲罰力度,并給予舉報人員一定獎勵和相關(guān)利益受損方一定補償,這樣社會公眾就會積極參與到監(jiān)督行動中來,以及會計信息使用者出現(xiàn)損失時,就會依照相關(guān)機制進行申述。還可以適度增加會計工作的透明度,讓所有人都可以進行監(jiān)督,使會計人員的行為受到嚴格制約。
作者:徐晨郗 單位:四川大學錦城學院
一、職業(yè)道德的失范的原因
1.社會環(huán)境的影響
當前我國正處于經(jīng)濟轉(zhuǎn)型時期,人們之間的利益關(guān)系、人際關(guān)系復雜多變,價值觀、人生觀、世界觀錯綜復雜,很多人在物質(zhì)財富以及利益的驅(qū)使下失去了方向,致使企業(yè)內(nèi)部存在很多徇私舞弊、貪污受賄、濫用職權(quán)等不良行為泛濫。而會計人員主要管理企業(yè)的資金,處在財經(jīng)大權(quán)的關(guān)鍵地位,在不良社會環(huán)境影響下,其價值觀受到很大的影響,可能會導致職業(yè)道德失范。
2.會計人員職業(yè)道德觀念淡薄
在會計人員的隊伍中有些人缺乏規(guī)范的職業(yè)素養(yǎng),在工作中不按照規(guī)范行事,弄虛作假、欺上瞞下等違背會計準則。還有一些會計素質(zhì)較低的人員把會計行業(yè)誠信為本、實事求是、公平公正的道德規(guī)范拋在腦后,偽造會計憑證、侵吞公共財產(chǎn),更有甚者對于故意逃避檢察機關(guān)的審計,銷毀會計資料,嚴重擾亂經(jīng)濟秩序,損害集體利益。
3.會計行業(yè)的監(jiān)控制度不完善
會計制度僅僅是對個別條款設(shè)計到的會計人員的職業(yè)道德的要求,而沒有系統(tǒng)、全面的職業(yè)道德規(guī)范來引導、約束會計人員的職業(yè)行為,很難形成約束機構(gòu)來約束會計人員的行為;有的單位內(nèi)部沒有明確的財務(wù)職責,沒有落實嚴格的內(nèi)部控制制度,監(jiān)督檢查不力,致使企業(yè)內(nèi)部會計人員有張不循、循章不嚴,不能實現(xiàn)有效的相互制約與牽制的監(jiān)督機制,弱化內(nèi)部監(jiān)督與制約。
二、會計職業(yè)道德的重塑
1.重塑會計職業(yè)道德與市場經(jīng)濟相適應
范來矯正弄虛作假、欺上瞞下的道德行為;另外,市場經(jīng)濟體制下的企業(yè)是獨立、自主、平等的經(jīng)濟實體,其目標是尋求企業(yè)價值最大化,市場經(jīng)濟要求企業(yè)具有自主經(jīng)營、自負盈虧的能力,要求企業(yè)要具有合理發(fā)展的能力,職業(yè)道德要考慮這些方面的內(nèi)容。
2.提高會計人員的綜合素質(zhì)
會計主要是管理財務(wù)方面的事務(wù),掌握著企業(yè)的命脈,所以會計人員的選用一定要慎重。會計人員必須具有良好的職業(yè)道德素養(yǎng),自覺遵守規(guī)則。另外要加強會計人員的職業(yè)道德教育與培訓,提高會計人員的職業(yè)道德品質(zhì)以及規(guī)范的職業(yè)信念。會計教育與培訓不僅要教授會計人員知識與技能,還要注重灌輸會計人員道德標準和敬業(yè)精神,重視培養(yǎng)會計人員的職業(yè)道德素質(zhì)與思想水平,要特別注重會計人員的誠信教育,使會計人員樹立正確的價值觀與人生觀,從而更好的服務(wù)于本行業(yè)。總之教育的目的就是提高會計人員的綜合素質(zhì)水平。
三、不斷完善會計道德的獎懲機制
在企業(yè)內(nèi)部建立一系列考評和獎懲機制,比如在內(nèi)部建立監(jiān)督會計人員工作行為的監(jiān)管組織,建立會計職業(yè)道德行為的追蹤記錄制度。對所有持證人員進行詳細的等級,建立個人行為檔案,對會計人員的額行為進行量化記分,在會計年檢中做檔案記錄。完善內(nèi)壁控制制度在企業(yè)內(nèi)部完善控制制度,建立會計人員的崗位責任制,實行有計劃的會計輪崗制度,同時加強會計人員的內(nèi)部監(jiān)督,形成有效的牽制機制,以便防止腐敗貪污行為發(fā)生。另外,要從內(nèi)部控制上規(guī)范會計人員的職業(yè)道德水平,加強社會監(jiān)督力度。加強財務(wù)、審計等部門對會計人員職業(yè)道德的監(jiān)管;有效的發(fā)揮企業(yè)員工與社會成員的監(jiān)督力度,使會計人員時刻感覺到社會監(jiān)督的壓力,從而在工作中謹言慎行。
四、結(jié)語
會計職業(yè)道德的重塑不是一蹴而就的,是一個長期發(fā)展、培養(yǎng)的過程,把會計職業(yè)道德納入社會實踐中,在實踐中不斷提高員工的職業(yè)道德修養(yǎng)。在企業(yè)內(nèi)部塑造公平、公正的道德形象,促進會計職業(yè)道德水平的提高。
作者:柳青單位:江蘇省連云港財經(jīng)高等職業(yè)技術(shù)學校
摘要:現(xiàn)時期,會計人員因為職業(yè)道德建設(shè)不足,意識不夠,法律意識薄弱而做出各種各樣的違法行為,長此以往,社會的風氣會受到很大的影響。因此,深入的去探索分析會計的職業(yè)道德建設(shè)內(nèi)容,尋找出加強會計職業(yè)道德建設(shè)的方法,這個是新時期的我們迫切需要完成的事。如何去加強職業(yè)道德建設(shè)并不是只需要往從事人員方面找原因,在會計制度,環(huán)境等等因素上都是加強建設(shè)研究必須考慮的。
關(guān)鍵詞:會計人員;職業(yè)道德建設(shè);加強對策
在21世紀,對各行業(yè)的一個道德的管理和建設(shè)尤為重要。中華兒女歷來就是以禮儀、以道德為首,推崇高尚的道德情操。道德就像是一盞明燈,有光明的存在才能驅(qū)散陰霾。會計在新時期是非常普遍的,只要是有經(jīng)濟活動的發(fā)生,經(jīng)濟義務(wù)的形成,就會有會計的出現(xiàn),對經(jīng)濟活動進行計算、計量等等。正如空氣無處不在說明了空氣的重要,會計的遍及也是這個道理。因為遍及,所以重要。會計人員的職業(yè)道德建設(shè)因為它的自律性要建設(shè)和發(fā)展起來是一項艱巨的任務(wù),更加需要時間的日積月累和各個方面的努力。了解什么是會計職業(yè)道德,我們才能更好的研究如何去加強會計人員的職業(yè)道德建設(shè),以此規(guī)范會計人員的行為,弘揚社會的正氣之風。
一、當前會計人員急需增強職業(yè)道德建設(shè)的原因剖析
(一)會計人員和領(lǐng)導者法律意識的淺陋
我們都希望看到一個明朗的社會,但是現(xiàn)代社會卻有著越來越多的會計違法行為事情出現(xiàn)。例如:某某企業(yè)由于進行新項目的研究需要投入大筆的資金,但是企業(yè)所可以支配的流動資金不足,于是企業(yè)的負責人就向銀行進行貸款。出于銀行貸款需要查看企業(yè)的報表,負責人便讓企業(yè)的會計違規(guī)的將報表數(shù)據(jù)進行修改,以此來獲得貸款的資格。這個案例中可以看出,會計違法行為的發(fā)生不僅僅是會計人員還包括了企業(yè)的管理者,因此我們急需要加強會計人員的職業(yè)道德建設(shè)。假使在此案例中,會計人員能堅持原則,堅持遵守會計制度的要求,那這個案例就不會發(fā)生,這類違法行為也會隨之不復存在。如果對會計的職業(yè)道德建設(shè)不加以加強,這類違法行為將會對社會經(jīng)濟造成嚴重的影響。所以違法行為發(fā)生并不僅僅只有會計人員自身的責任,其他方面的原因還有會計人員所從事的公司,很多老板一味地強調(diào)利益,怎樣將自己的利益,公司的利益擴展到最大,將成本降低,損耗降低,這些要求有時候會不客觀的造成會計違法行為的產(chǎn)生。會計人員和企業(yè)領(lǐng)導者的法律意識淺薄,并沒有深刻的意識到違法行為會對社會經(jīng)濟造成怎樣不良的影響。
(二)社會會計制度的執(zhí)行力度不足
會計道德建設(shè)體制在企業(yè)內(nèi)部完善的程度會影響企業(yè)的會計管理,會計制度的執(zhí)行會由于很多方面的原因并沒有執(zhí)行到位,體制和制度形同虛設(shè),或者是只是在最初強調(diào)制度的執(zhí)行,強調(diào)道德建設(shè),時間一長就放之任之,這些會促使違法事件的發(fā)生。所以,減少和杜絕會計人員的違法行為的發(fā)生,完善會計制度和體制,營造良好的社風風氣是當前會計人員急需加強會計職業(yè)道德建設(shè)的重要原因。
二、當前會計人員強化職業(yè)道德建設(shè)的渠道
(一)從基礎(chǔ)教育上增強會計的職業(yè)道德建設(shè)
職業(yè)道德就是在工作中,在職業(yè)活動中的一系列具體的行為準則和規(guī)范。會計職業(yè)道德就效力方面而言,它并不像是法律一樣,具有強制性,但是卻是墨守成規(guī)的東西。雖然不具有必須執(zhí)行的強制力卻任然需要你我遵守。它規(guī)范著從事會計行業(yè)的會計人員的行為操守,使其更加便于管理。修筑高樓大廈地基是根本,同樣的道理,建設(shè)職業(yè)道德,最開始的會計教育也是根本。從基礎(chǔ)上教育就是說從會計的職業(yè)教育上加強會計的職業(yè)道德建設(shè),在從事會計工作的人員一開始時就嚴格進行教育普及,將會計職業(yè)道德的建設(shè)教育不管是以書本的形式,還是定期考核的形式,讓每個從業(yè)人員都明白,清楚并且深刻的理解會計職業(yè)道德八大點所涵蓋的內(nèi)容,只有清楚的知道其中的具體道德要求,才能在會計人員每次從事具體會計業(yè)務(wù)時,心中明了什么是該做的,什么是道德建設(shè)所不能允許的,心里有正確的方向,才能做好每一件事。
(二)從后期的監(jiān)督中不斷完善
只有教育,只有基礎(chǔ)普及并不能真正解決問題,在教育之后,更應該時時檢測教育后期的執(zhí)行情況。科學家研究過人的記憶時間是有限的,人能更長久的記住做一件事或者一些東西,是因為在日積月累的重復中形成了一種短暫性習慣或者是長期的習慣,這樣才不容易遺忘。所以對于很多事常常可能遺忘,道德建設(shè)教育也是一樣,假設(shè)定期的檢測,抽查,那會計的道德建設(shè)教育在會計人員心里也可以像形成一種習慣一樣的固定的思考方式,在做會計的各種經(jīng)濟業(yè)務(wù)時,能夠隨時隨地的銘記,這樣才不會因為無知甚至是明知故犯而做出違法的行為。
(三)從社會的宏觀影響上加強會計的職業(yè)道德建設(shè)
電視里,書報上,從過去到現(xiàn)在,有著很多很多的像這樣的違法亂紀的不正當會計行為。為了加強會計人員的職業(yè)道德建設(shè),我們也可以從電視、網(wǎng)絡(luò)、報紙、書籍等等傳播媒介出發(fā),將積極向上的,擁有正能量的那些會計案例展現(xiàn)出來,讓人們了解。同時也要將那些違法的,濫用職權(quán)進行各種犯法的行為公之于眾,讓人們譴責這樣的行為,讓人們意識到這樣的舉止是受人們所不悅的,是不好的,因此才不會有想要越過法律界限去做出違法的會計行為的想法。
(四)從機制上加強會計的職業(yè)道德建設(shè)
從機制上加強不僅僅是針對會計單位的機制,還包括整個社會,整個會計行業(yè)的機制。在會計行業(yè)中,沒有完善的道德建設(shè),對于公司的管理和發(fā)展并不能起到積極的作用。在今天,這個社會主義時代,這個經(jīng)濟社會,要想更好的管理公司和企業(yè),首先要有完美健全的準則,這樣才可以推動企業(yè)的經(jīng)濟發(fā)展,企業(yè)的經(jīng)濟得到發(fā)展繼而社會的經(jīng)濟也跟著發(fā)展。所以在制度上、準則上想辦法,加強會計人員的職業(yè)道德建設(shè)也是一個必不可少的階段。一個企業(yè)擁有良好的管理團隊和管理機制后,可以增漲企業(yè)員工對工作的熱情,對工作的在意度。只有建立健全合理的會計職業(yè)道德準則,才能在如今這個新時代新時期中更好的貼合會計人員的會計工作。會計除了對核算還有監(jiān)督,監(jiān)督機制不止包括會計自身的監(jiān)督,也包括企業(yè)管理層的監(jiān)督,其他監(jiān)督,要符合會計法律的要求和規(guī)定,并且要嚴格的執(zhí)行。對于一個公司而言,雖然盈利是最終的目的,但是也不能“唯利是圖”,不能為了追求利益最大化而盲目的做出違法的行為,這樣不但得不到更多,反而會因為觸犯法律而為此買單,這一點是每一個公司的決策人應該深刻領(lǐng)悟的。加強就是在原來的基礎(chǔ)上加大力度,使其往更宏偉的方向發(fā)展。從機制上加強會計的職業(yè)道德建設(shè),從企業(yè)的會計制度和管理制度上加強,不能虛有制度而沒有實際的執(zhí)行。
三、結(jié)語
在新時期,加強會計人員的職業(yè)道德建設(shè)是一件利益良多的事,對于會計人員來說,加強職業(yè)道德建設(shè)你可以擁有高尚,廉潔的個人操守,自警自勵,樹立正確的人生觀和價值觀贏得別人的尊重,受到人們稱頌。對于會計行業(yè)來說,加強會計人員的職業(yè)道德建設(shè)可以形成一個擁有良好風氣,秩序井然,剛正嚴明的職業(yè)環(huán)境。對于社會來說,在新時期加強會計人員的職業(yè)道德建設(shè)可以形成一種廉潔自律、客觀公正的社會風氣。因此,我們要不斷的加強會計人員的職業(yè)道德建設(shè),減少甚至是杜絕會計違法行為的發(fā)生,從各個方面同時努力,不斷的加強會計的職業(yè)道德素養(yǎng),讓這個社會的正氣之風能風起不止。
作者:朱國強 單位:中國石化集團勝利石油管理局勝利醫(yī)院
1加大會計職業(yè)道德教育和宣傳力度
首先,要使得會計人員的職業(yè)道德教育更加充分和完善,在對會計人員進行教學的過程中應當采用案例分析的方式,采用現(xiàn)代社會發(fā)生的會計信息造假等有關(guān)方面的典型事件、重大事件來剖析其中會計人員的會計職業(yè)道德中存在的問題,這樣可以將枯燥無味的會計法條變成一道道美味的案例大餐擺放在會計人員面前,這樣不僅僅可以讓教學課堂更加生動有趣,也可以增加會計人員對會計職業(yè)道德的規(guī)范化的理性和感性認識,從而達到促進和加強會計人員遵守會計職業(yè)道德的目的,使會計人員做到“不能做、不敢做、不想做”的目的;其次,應當建立起企業(yè),會計人員,用人單位三位一體的誠信評估體系,充分發(fā)揮誠信體系的監(jiān)督作用,如果有會計人員違反會計職業(yè)道德,將會被計入會計人員誠信評估體系中,這樣,用人單位以及大部分企業(yè)將會重新考慮會計人員的錄用情況,從而進一步達到規(guī)范會計人員會計職業(yè)道德的作用;最后,應當發(fā)揮社會輿論的監(jiān)督和宣傳作用,利用社會輿論這把利劍監(jiān)督企業(yè)和事業(yè)單位會計人員的職業(yè)操守,并合時宜的披露和檢舉出典型的違反會計職業(yè)道德的案例,對會計人員誠實守信的良好品質(zhì)進行大力宣傳,使得會計行業(yè)乃至全社會都認識到了會計人員誠實守信的重要性,并且應當樹立誠實守信的標桿,在會計行業(yè)營造一個誠實守信的良好氛圍。
2應當在企業(yè)中建立良好的內(nèi)部控制制度
要想建設(shè)會計職業(yè)道德,在企業(yè)中應當首先建立起良好的內(nèi)部控制制度,這就需要建立一個科學良好的管理模式,在企業(yè)會計制度中應當盡量避免一崗多人,多崗一人的現(xiàn)象出現(xiàn),應當從源頭上控制單位負責人以及會計主管人員對會計人員的指使以致擾亂會計信息的真實性,從而達到優(yōu)化會計環(huán)境的作用,要控制這種現(xiàn)象的發(fā)生,就必須建立起良好的內(nèi)部控制制度,在改革開放以后,內(nèi)部控制對企業(yè)來說至關(guān)重要,一個良好的內(nèi)部控制制度不僅僅可以控制成本,增加企業(yè)利潤,更重要的是可以對企業(yè)會計人員的會計行為進行監(jiān)控,防止會計信息出現(xiàn)失真,它是企業(yè)內(nèi)部進行有效的會計以及財務(wù)管理工作的標桿,所以建立一個良好的、完善的、規(guī)范的企業(yè)內(nèi)部控制制度對企業(yè)來說非常重要。所以建設(shè)良好的會計職業(yè)道德的重要方式就是要建立健全良好的企業(yè)內(nèi)部控制制度,在會計人員的聘用和會計工作上,企業(yè)應當讓員工嚴格貫徹執(zhí)行《會計法》以及《企業(yè)會計準則》的有關(guān)內(nèi)容,并制定屬于企業(yè)自身的一套明確的內(nèi)部控制制度使日常的會計業(yè)務(wù)處理以及會計工作審查分開,會計工作與出納工作分開等內(nèi)容,這樣的話既不影響企業(yè)員工之間的相互合作,也有利與企業(yè)內(nèi)部財務(wù)人員的領(lǐng)域分工,可以極大地減少舞弊的可能性。
3加大對會計人員違規(guī)的打擊力度
要使會計人員更加遵守會計職業(yè)道德,我們還應當加大對不誠信、不真實的會計人員的處罰力度,企業(yè)在內(nèi)部管理過程中應當對會計人員的弄虛作假行為嚴肅處理,應當采取及時發(fā)現(xiàn),從重處理的措施。相關(guān)主管部門以及執(zhí)法機構(gòu)應當做到發(fā)現(xiàn)一起,嚴肅查處一起,對出現(xiàn)的惡劣的經(jīng)濟造假,會計信息失真的現(xiàn)象應當嚴肅懲處,進一步加大對會計人員違規(guī)的打擊力度,使會計行業(yè)的會計職業(yè)道德環(huán)境更加清朗,從而達到建設(shè)會計職業(yè)道德的目的。與此同時,政府相關(guān)部門應當從立法層面上建立健全的規(guī)范會計人員職業(yè)道德的法律制度,進一步的促進相關(guān)法律的完善,更加明確并且加重對會計人員違背相關(guān)法律制度的處罰,嚴肅處理會計人員以及相關(guān)責任人,政府部門還應當加強會計人員的法律知識教育,使會計人員對違背會計職業(yè)道德的事做到“不敢做、不愿做、不能做”,還應當強化會計行業(yè)的自律監(jiān)督,使會計人員更加遵紀守法,由社會組織對違犯規(guī)定者進行除名等嚴厲的處罰措施,并加強社會化監(jiān)督的頻率及強度。
作者:龔明 單位:江西財經(jīng)大學
1、對會計人員進行后續(xù)職業(yè)道德教育的意義
由于我國經(jīng)濟還處于發(fā)展時期,各種法律法規(guī)還不夠完善,我國會計行業(yè)的工作人員普遍存在法律意識不高、自身道德素質(zhì)低下等問題。部分企業(yè)和個人為了謀取私利,會利用會計信息制造虛假經(jīng)濟,破壞我國的經(jīng)濟秩序。目前,提高會計工作人員的道德素質(zhì)和從業(yè)標準至關(guān)重要。后續(xù)教育在促進我國經(jīng)濟發(fā)展和進步方面具有重要意義。
2、會計職業(yè)道德存在的相關(guān)問題
2.1業(yè)務(wù)素質(zhì)不高。在全球化經(jīng)濟背景下,社會已經(jīng)進入了一個快速的發(fā)展的階段,各個行業(yè)之間的聯(lián)系也越來越緊密。會計工作人員需要處理各個行業(yè)的數(shù)據(jù)信息,需要進行不同的工作轉(zhuǎn)換。而很多會計工作人員還不具備這種工作轉(zhuǎn)換能力,還需要進一步提高綜合素質(zhì),完善知識結(jié)構(gòu)。
2.2不重視職業(yè)道德教育。雖然我國在教育方面取得了令人矚目的成就,為社會培養(yǎng)了大批的現(xiàn)代化人才,并且為我國的實務(wù)發(fā)展和會計理論發(fā)展做出了巨大的貢獻。但是,由于教育過程中,重技術(shù)、輕職業(yè)道德的情況普遍存在,致使大部分會計人員的職業(yè)意識比較低,職業(yè)道德素質(zhì)持續(xù)降低。部分會計人員利用自己的知識謀取私利,給集體造成了巨大的損失。所以,在后續(xù)教育過程中,除了要做好專業(yè)教育,還要提高職業(yè)道德教育力度。
3、后續(xù)教育中職業(yè)道德的重點
(1)專業(yè)素質(zhì)教育。由于會計工作對技術(shù)性要求比較高,因此,會計工作的職業(yè)教育需要提高會計人員的專業(yè)知識,除了要進行專業(yè)知識的教育外,還需要進一步對知識結(jié)構(gòu)進行調(diào)整。對知識內(nèi)容進行更新,以便適應未來社會的發(fā)展需要。
(2)法制教育。遵紀守法是會計職業(yè)道德規(guī)范中的一項重要要求。為了提升會計人員的職業(yè)道德,需要對會計人員的職業(yè)行為進行約束。所以,法律知識的教育是會計職業(yè)道德教育中的重要構(gòu)成部分。要在后續(xù)教育中開展法律知識的教育,從而使會計人員遵守國家法律,并嚴格按照國家法律要求開展工作。
(3)思想道德教育。在教育的過程中,首先要讓會計工作人員認識到會計工作對企業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的重要性,誘導其熱愛會計工作。培養(yǎng)會計工作人員腳踏實地、吃苦耐勞、實事求是的職業(yè)習慣;第二要讓會計工作人員正確處理集體和個人、索取和奉獻、私與公之間的關(guān)系。第三,會計工作會影響多方面人群的利益,在工作過程中遇到各種各樣的矛盾。所以,需要培養(yǎng)會計人員的堅韌性、原則性,使會計人員具有解決困難、處理困難的基本素質(zhì)。
4、提升會計人員職業(yè)道德教育基本措施
4.1建立職業(yè)道德教育體系。當前,我國大學生會計道德教育還處于空白,為了進一步提高道德教育質(zhì)量,首先要對職業(yè)道德教育進行完善。一般來說,職業(yè)道德教育是由道德教育、道德修養(yǎng)、道德規(guī)范、道德評價等內(nèi)容構(gòu)成。因此,要有一個專門規(guī)范職業(yè)道德的行為和標準。會計職業(yè)道德行為規(guī)范主要體現(xiàn)在公正客觀、奉獻社會、守信誠實、自律廉潔等方面,同時這也是我國市場經(jīng)濟環(huán)境不斷發(fā)展下的基本要求。
4.2提高思想政治學習力度。社會道德和財務(wù)工作要求會計人員具備良好的職業(yè)道德水平和思想覺悟,不斷通過學習提升自己的法律知識,明確經(jīng)濟活動過程中各種行為的影響力度。我國當前的經(jīng)濟發(fā)展快速,在這種情況下,需要會計人員把握好我國經(jīng)濟發(fā)展的基本動態(tài),在做好本職工作的基礎(chǔ)上根據(jù)社會形勢進行調(diào)整。會計人員還需要對違反國家法律法規(guī)的財務(wù)工作進行舉報,充分發(fā)揮財務(wù)監(jiān)督職能和管理職能的作用,在相關(guān)法律法規(guī)制度的指導下進行會計的記錄工作和統(tǒng)計工作。
4.3建立完善的職業(yè)道德教育制度。首先,要將職業(yè)道德教育看做是會計人員道德的延續(xù),在會計人員就業(yè)初期就對其開展職業(yè)道德教育。要進一步對完善會計人員的后續(xù)教育,制定具體的職業(yè)道德教育資料,確保每一個會計人員在將專業(yè)知識學好的同時,還可以受到良好的職業(yè)道德教育。企業(yè)會計管理部門要提高職業(yè)道德教育,定期對企業(yè)內(nèi)部的工作人員進行德育教育,并制定具體的獎懲措施。
4.4提高會計教育進度。在我國經(jīng)濟不斷展下,為了適應社會的發(fā)展,還需要進一步提高會計人員自身的業(yè)務(wù)技能,靈活、熟練的運用會計技術(shù)。只有這樣才可以培養(yǎng)出具有良好職業(yè)道德和業(yè)務(wù)水平的從業(yè)人員。一個專業(yè)的會計工作人員除了要具有良好的專業(yè)知識和專業(yè)技能外,還需要具有學習的意識和心態(tài),利用學習來提高自己的會計基礎(chǔ)。充分利用新的財務(wù)理論、財務(wù)制度來提升專業(yè)技能,提高對事件的處理能力和判斷能力,適應社會和行業(yè)的發(fā)展。企業(yè)管理人員要將后續(xù)教育作為企業(yè)教育的重要工作,加大物力和財力方面的投資。通過舉辦各種講座和培訓來提高會計人員的道德素質(zhì)。建立獎懲制度和考核制度,鼓勵會計工作人員以法律觀念來進行會計工作。此外,加強后續(xù)教育力度還可以幫助企業(yè)財務(wù)部門建立良好的學習風氣,使得會計人員進行不斷的思考和學習。
5、結(jié)論
總而言之,后續(xù)教育是對我國職業(yè)教育的補充。會計教育并不是孤立存在的,和社會經(jīng)濟有著密切的聯(lián)系。會計人員在工作過程中,所處的環(huán)境直接影響著會計人員的價值理念、行為動機。因此,為了進一步提升會計人員的職業(yè)道德素質(zhì),還需要提高各個行業(yè)的職業(yè)道德規(guī)范,對社會風氣進行改善,形成良好的道德風氣,只有這樣才可以為會計從業(yè)人員營造出一個具有良好道德風氣的環(huán)境,使我國會計人員職業(yè)道德教育力度和教育水平進一步得到提升。
作者:李曉珂單位:許繼電氣股份有限公司
一、會計從業(yè)人員道德缺失的原因
1.社會競爭壓力大
當今,會計職業(yè)崗位競爭激烈,符合從業(yè)資格的人員出現(xiàn)過剩的情況,就業(yè)壓力越來越大。會計人員害怕失業(yè)的心理被領(lǐng)導緊緊地抓牢了,所以在單位利益的驅(qū)使下,會計人員往往會做出違背職業(yè)道德的事情。為了保住自己的飯碗,會計從業(yè)人員也不得不屈服于工作生活的巨大壓力,客觀公正、堅持原則的職業(yè)道德觀念也不得不被放置一邊。還有一些公司為了搶業(yè)務(wù),做出一些違法違紀的事情,也使得會計行業(yè)亂象叢生。
2.沒有原則,不遵紀守法
有一些注冊會計師在獨立審計業(yè)務(wù)時,并沒有嚴格依照法律法規(guī)去操作,也沒有遵守公正、客觀的職業(yè)道德準則,做出了不真實的審計報告,這就間接地肯定了會計作假的行為,為會計作假賬充當了保護傘,助長了會計作假的氣焰。企業(yè)在嘗到了利益的甜頭后,就變得一發(fā)而不可收,勢必造成市場經(jīng)濟的不規(guī)范發(fā)展。所以會計從業(yè)人員要尊重法律,更要知法懂法,按照法律的規(guī)定做事,客觀公正,準確嚴謹,有原則,有底線,自覺維護法律的公平性。
3.會計從業(yè)人員職業(yè)道德評價指標體系存在不足
構(gòu)建一個完善高效的會計從業(yè)人員職業(yè)道德評價指標體系是道德建設(shè)的基本保障。但是,我國對會計職業(yè)道德建設(shè)指標體系還缺乏充分必要的認識,到現(xiàn)在為止,還沒有一套完善的體系來制約會計從業(yè)人員,也沒有一個相應的評價標準,更沒有把這項重要的工作提上議程。究其原因,主要有:評價機構(gòu)不獨立;評價方法不科學,現(xiàn)在使用的定性評價存在不足,會計從業(yè)人員職業(yè)道德評價主要是一般化考核,量化、規(guī)范化、科學化考核體系還沒有建立起來;會計從業(yè)人員的執(zhí)業(yè)特點,使各種信息數(shù)據(jù)相對分散,難以統(tǒng)計具體的信息,與會計從業(yè)人員職業(yè)道德評價指標相應的配套制度還未建立起來[1~3]。
4.無標準可依,約束力下降
我國1993年修正后的《中華人民共和國會計法》,對會計從業(yè)人員和相關(guān)責任人的違法行為進行了法律約束,然而由于缺乏強制性和操作性,效果并不明顯。如今,各級財政部門只對會計資格證考試、繼續(xù)教育等工作進行有序的組織,而對會計人員的執(zhí)業(yè)水平從不進行檢查與監(jiān)督。個別單位法制觀念不強,對會計執(zhí)業(yè)人員的違規(guī)行為采取睜一只眼、閉一只眼的態(tài)度,對于執(zhí)業(yè)道德的好與壞賞罰不明,是我國會計執(zhí)業(yè)的現(xiàn)狀[3]。各種因素結(jié)合在一起,使會計從業(yè)人員的職業(yè)道德品質(zhì)在不斷下降。
二、加強會計職業(yè)道德建設(shè)的途徑
良好會計職業(yè)道德的形成是一個長期的過程。它需要經(jīng)常性地對會計從業(yè)人員進行職業(yè)道德教育,使他們樹立正確的職業(yè)道德觀。同時,還需要從法律層面約束會計人員的行為,為市場經(jīng)濟有序的發(fā)展營造良好的氛圍,讓會計人員在純凈的環(huán)境里工作,努力為社會主義市場經(jīng)濟貢獻一份力量。
1.盡快建立完善相應的法律和各種規(guī)章制度,普及相關(guān)的會計法律知識
全面的法律制度是加強會計職業(yè)道德建設(shè)的有力保證,要做好法律宣傳工作,讓法律在每個人的心中根深蒂固。單位要明確法律責任,如果造成損失,要依照法律法規(guī),按照責任大小進行相應的處罰,如果觸犯刑法,要依法對負責人和相關(guān)會計從業(yè)人員做出刑事處理。造成經(jīng)濟損失的,要按比例賠償,尤其是要明確單位負責人的賠償比例,并依照有關(guān)條款獲取賠償。只有這樣,才能有效地遏制犯罪行為,達到保護會計信息使用者的利益和懲罰違法違規(guī)者的目的。
2.建立一個良好有序的會計執(zhí)業(yè)內(nèi)外部環(huán)境
會計的執(zhí)業(yè)環(huán)境對會計工作有著重要的影響,建立一個良好有序的會計執(zhí)業(yè)環(huán)境是全社會共同的愿望。在企業(yè)內(nèi)部要強化控制制度,做到內(nèi)部各部門之間、各崗位人員之間互相牽制,堵塞各種管理漏洞,不給不法分子以可乘之機。同時要提高會計人員的地位,強化會計人員執(zhí)業(yè)的獨立性。在會計人員的選拔和任用上避免重能力、輕人品的情況,堅決杜絕裙帶關(guān)系。在社會外部應建立一個寬松有序的政治經(jīng)濟環(huán)境,引導會計人員的執(zhí)業(yè)活動;適時出臺相關(guān)的法律法規(guī),從法律層面約束會計人員的執(zhí)業(yè)活動;營造誠實守信的社會環(huán)境,來影響會計的執(zhí)業(yè)活動,助推會計從業(yè)人員更好地履行會計基本職能,促進社會主義市場經(jīng)濟持續(xù)、健康、穩(wěn)定的發(fā)展[4]。
3.依法嚴懲嚴重違反會計職業(yè)道德的會計從業(yè)人員
社會上有很多違法亂紀的現(xiàn)象,對于違法亂紀的行為,在按規(guī)定予以行政處罰外,嚴重者還要追究相關(guān)的法律責任。有了法律的制約,會計從業(yè)人員就會知道如果不遵守會計職業(yè)道德法律法規(guī),就會受到法律的制裁。會計從業(yè)人員最忌諱的就是充當老好人,害怕得罪人,因而不敢拒絕領(lǐng)導的“特殊”交辦事項。所以,一定要加大處罰力度,嚴懲造假者。只有這樣,會計信息使用者一旦受到假信息的侵害,就可以依據(jù)相關(guān)的法律法規(guī)向司法機關(guān)提起訴訟,取得相關(guān)的賠償。再者,應盡快建立和完善退出機制,對于那些不遵守行業(yè)規(guī)則的會計從業(yè)人員,要依照法律法規(guī)永久吊銷其會計資格證,還會計從業(yè)市場以干凈和透明。
4.構(gòu)建一個獨立高效的會計從業(yè)人員職業(yè)道德評價指標體系
好的職業(yè)道德評價體系,是一個行業(yè)的基本行為準則。會計從業(yè)人員職業(yè)道德的評價指標體系,就是會計人員的基本行為準則,能更好地對會計從業(yè)人員的執(zhí)業(yè)行為進行評價[5]。對于基本行為準則的建立,可以成立由政府牽頭,成立社會各方面廣泛參與的會計從業(yè)人員職業(yè)道德評價的組織,對會計從業(yè)人員的執(zhí)業(yè)行為做出客觀公正的評價。由于缺乏對會計從業(yè)人員職業(yè)道德指標體系建設(shè)的認識,截至目前,我國還沒有建立一套完善的評價體系來規(guī)范會計從業(yè)人員。建立完善高效的會計從業(yè)人員職業(yè)道德評價指標體系,可以促進會計從業(yè)人員職業(yè)道德與社會責任感的培養(yǎng),便于會計從業(yè)人員對其職業(yè)道德行為不斷進行自我調(diào)整。
5.建立健全的獎懲機制
懲罰和激勵機制,是企業(yè)必不可少的制度,在日常的財務(wù)管理活動中,更是不可或缺。全社會特別是企業(yè)要制定合理有效的獎懲制度,把會計從業(yè)人員的職業(yè)道德情況、相關(guān)職位和薪資結(jié)合起來。對優(yōu)秀的會計從業(yè)人員給予褒獎;對違反職業(yè)道德的會計從業(yè)人員,輕者批評教育,給予適當?shù)慕?jīng)濟處罰,重者行業(yè)主管部門要依據(jù)法律法規(guī)進行處罰,從而激勵會計從業(yè)人員自覺地遵守會計職業(yè)道德,形成一個遵守職業(yè)道德光榮,違反職業(yè)道德可恥的社會氛圍。
6.激發(fā)會計從業(yè)人員的社會使命感
使命感對一個人來說就是對社會的責任。要想做一個好的會計從業(yè)人員,必須樹立正確的會計職業(yè)道德觀。隨著經(jīng)濟的不斷發(fā)展,社會環(huán)境的不斷變化,會計從業(yè)人員擔負的工作任務(wù)呈現(xiàn)多樣性變化,遇到的問題也是方方面面,需要投入更多的精力,所以強化會計職業(yè)道德體系建設(shè),激發(fā)會計人員的社會使命感勢在必行。
7.明確會計崗位職責,形成良性的會計崗位輪換制度
實施會計崗位輪換,能夠增強工作的透明度,使得賬務(wù)處理規(guī)范、有序,有效地防范操作風險和道德風險,確保企業(yè)的良性發(fā)展[6]。同時要提高會計從業(yè)人員的門檻,不能單單只依靠考試來認證,還要從會計從業(yè)人員的人品、道德方面進行綜合考查,以減少貪污腐化行為的出現(xiàn)。會計從業(yè)人員職業(yè)道德建設(shè)中出現(xiàn)的問題不容忽視。只有強化會計從業(yè)人員的職業(yè)道德建設(shè),才能使其在執(zhí)業(yè)過程中不發(fā)生偏離,促使其道德水平上升到一個新的高度[4]。因此,要采取強有力的措施,強化會計職業(yè)道德建設(shè),從而使會計人員達到更高的境界,使會計崗位更加純凈,社會更加純凈,更好地為社會主義市場經(jīng)濟服務(wù)。
作者:孫維單位:大連海洋大學應用技術(shù)學院
一、目前我國會計人員職業(yè)道德建設(shè)中存在的問題
(一)部分會計從業(yè)人員的基本道德素養(yǎng)缺失、法制意識淡薄近年來,隨著我國經(jīng)濟體制向著市場經(jīng)濟的轉(zhuǎn)變,人們面對的各種誘惑越來越多。特別是部分會計人員,在金錢和利益的驅(qū)使下慢慢開始利用職務(wù)之便牟取非法利益。一種表現(xiàn)是在國有企業(yè)和行政事業(yè)單位中,部分會計人員利用職務(wù)之便,將國有或公有財產(chǎn)占為己有;另一種表現(xiàn)是在私有企業(yè)中,部分會計人員利用職務(wù)之便,將企業(yè)的優(yōu)秀會計信息出賣。此外,很多企業(yè)為了使自己的利益最大化,或多或少都會存在做假賬的現(xiàn)象。也有部分會計人員由于對會計法規(guī)和政策制度不熟悉,法律意識淡薄;或者蔑視法律、知法犯法,公然地鉆法律的空子,從而加劇了會計人員中違法事件的發(fā)生。
(二)會計行業(yè)整體環(huán)境較差,嚴重妨礙了會計人員的職業(yè)道德建設(shè)在市場經(jīng)濟的大環(huán)境下,企業(yè)和會計師事務(wù)所的最終目標都是能夠?qū)⒆陨淼睦麧檶崿F(xiàn)最大化。如此一來,在利益和金錢的驅(qū)使下,勢必會有部分企業(yè)或者會計師事務(wù)所,為了獲取更多的實際利潤,掩飾自己的真實財務(wù)狀況,而迫使會計人員做假賬或?qū)徲嬈髽I(yè)的假賬知而不報。這些因素都嚴重地影響了整個會計行業(yè)的從業(yè)氛圍和環(huán)境,加劇了會計人員不法行為的發(fā)生頻率,給會計人員的職業(yè)道德建設(shè)帶來困難和阻礙,對企業(yè)甚至是國家的利益產(chǎn)生巨大的威脅。
(三)缺少嚴格的外部監(jiān)督管理機制,相關(guān)績效考核制度也不合理一方面,雖然目前我國大部分企業(yè)的會計審計工作,都是交由專門的會計師事務(wù)所來完成;但是,對這一外部審計工作卻普遍缺少嚴格的監(jiān)督管理機制。如此一來,在審計的過程中,由于會計師事務(wù)所與被審計的企業(yè)單位有直接的經(jīng)濟利益關(guān)系,所以就會導致很多審計活動形同虛設(shè),在無形中為會計人員的舞弊行為提供保護傘。另一方面,當前我國企業(yè)的相關(guān)績效考核制度和標準也嚴重缺乏科學性和合理性,很多企業(yè)的管理者為了增大企業(yè)所獲得的利益,都或多或少會迫使會計人員做出造假賬、修改會計報表等不法行為。除此之外,企業(yè)管理者“獎劣懲優(yōu)”的行為也進一步使得會計行為嚴重偏離客觀事實。具體做法主要包括:企業(yè)管理者對符合自己意圖和利益取向的會計行為,即使是不法行為都會給予獎勵;但對不符合自己或企業(yè)利益的行為,便給予處罰。這樣一來,無疑會嚴重打擊會計人員樹立以愛崗敬業(yè)、廉潔自律、客觀公正和誠實守信為基礎(chǔ)的職業(yè)道德規(guī)范的熱情和積極性。
二、新時期加強會計人員職業(yè)道德建設(shè)的具體措施
(一)加強會計人員的基本道德建設(shè)和法律意識的培養(yǎng)要加強會計人員的職業(yè)道德建設(shè),首當其沖應該強化會計人員的基本道德建設(shè)。對于國家和企業(yè)而言,需要進一步加快精神文明建設(shè),促使會計人員樹立正確的人生觀和價值觀。而對于會計從業(yè)資格考試和注冊會計師考試這類專業(yè)考試而言,在對會計人員的專業(yè)素養(yǎng)進行全面考察的同時,還應該將對個人道德素質(zhì)的考察也納入其中,通過考試的形式選拔出專業(yè)技能和道德素養(yǎng)均過硬的會計人員。另一方面,國家還應該健全和完善相關(guān)的會計法律法規(guī)建設(shè)工作,增強會計人員的法律意識;加大執(zhí)法力度,給不軌分子以嚴厲的懲罰;并從制度上彌補法律的漏洞,讓不法分子無空可鉆。
(二)凈化會計行業(yè)中的從業(yè)行為和環(huán)境,為會計人員職業(yè)道德的建設(shè)營造良好氛圍凈化會計行業(yè)中的從業(yè)行為和環(huán)境,將對建設(shè)高尚的會計職業(yè)道德產(chǎn)生最直接的影響。一方面國家機構(gòu)應該加強對會計人員職業(yè)道德修養(yǎng)建設(shè)的宣傳力度,積極對會計人員進行專業(yè)的教育和培訓,讓他們意識到具備高尚職業(yè)道德和足夠法律意識的重要性,而且也讓企業(yè)管理者充分了解做假賬對企業(yè)長期、健康、穩(wěn)定運行和發(fā)展的嚴重不利影響;另一方面,發(fā)現(xiàn)企業(yè)做假賬后,還應該加強對企業(yè)相關(guān)責任人的問責,加大對做假賬企業(yè)的懲罰力度。只有在社會各方面相互協(xié)調(diào)、各行各業(yè)均形成較高的職業(yè)道德素養(yǎng),才能營造出真正適合進行會計職業(yè)道德建設(shè)的和諧氛圍和環(huán)境,促使會計職業(yè)道德教育取得良好的效果。
(三)加強外部監(jiān)督管理機制,完善企業(yè)對會計人員的績效考核標準只有不斷加強對外部監(jiān)督管理機制和對會計人員績效考核標準的健全和完善,才能為新時期下會計人員職業(yè)道德的建設(shè)提供強有力的保證。由于目前我國負責審計工作的會計師事務(wù)所,與被審計的單位和企業(yè)會發(fā)生直接的經(jīng)濟利益關(guān)系,為了保證會計師事務(wù)所對單位或企業(yè)的審計工作能夠做到客觀、公正、合理,加強第三方對其工作的外部監(jiān)督非常重要。此外,由于我國企業(yè)的相關(guān)績效考核制度和標準也嚴重缺乏科學性和合理性,沒有把會計人員的職業(yè)道德納入到績效考核范疇之中,更有部分會計人員甚至因為遵守職業(yè)操守而受到企業(yè)的處罰。因此,要解決這種會計人員職業(yè)道德缺失的現(xiàn)狀,我國企業(yè)首先必須要清楚地意識到會計信息的真實性對企業(yè)發(fā)展的重要性。其次,為會計人員專門設(shè)置科學、合理的績效考核系統(tǒng),用以規(guī)范和引導企業(yè)會計人員的行為,保證所有會計人員都自覺遵守職業(yè)道德,保證企業(yè)會計信息的真實性。
三、結(jié)論
強化會計人員的職業(yè)道德建設(shè)具有非常深遠的影響。第一,可以端正會計人員的工作態(tài)度,讓他們了解到會計工作的重要性之后,積極、主動地開展會計工作,提高其工作能力和辦事效率。第二,讓會計人員認識到會計信息真實性對企業(yè)發(fā)展的重要性,和保守商業(yè)秘密的必要性,從而提升企業(yè)的優(yōu)秀競爭力。第三,可以保證我國市場經(jīng)濟安全、穩(wěn)定運行,促進整個市場經(jīng)濟的穩(wěn)定發(fā)展。具體措施主要有:首先,加強會計人員的基本道德建設(shè)和法律意識的培養(yǎng),促使會計人員樹立正確的人生觀和價值觀;其次,凈化會計行業(yè)中的從業(yè)行為和環(huán)境,為會計人員職業(yè)道德的建設(shè)營造良好氛圍;最后,加強外部監(jiān)督管理機制,完善企業(yè)對會計人員的績效考核標準,為新時期會計人員職業(yè)道德的建設(shè)提供強有力的保證。
作者:黃萍單位:南通大學
一、目前我國會計人員職業(yè)道德建設(shè)中存在的問題
(一)部分會計從業(yè)人員的基本道德素養(yǎng)缺失、法制意識淡薄近年來,隨著我國經(jīng)濟體制向著市場經(jīng)濟的轉(zhuǎn)變,人們面對的各種誘惑越來越多。特別是部分會計人員,在金錢和利益的驅(qū)使下慢慢開始利用職務(wù)之便牟取非法利益。一種表現(xiàn)是在國有企業(yè)和行政事業(yè)單位中,部分會計人員利用職務(wù)之便,將國有或公有財產(chǎn)占為己有;另一種表現(xiàn)是在私有企業(yè)中,部分會計人員利用職務(wù)之便,將企業(yè)的優(yōu)秀會計信息出賣。此外,很多企業(yè)為了使自己的利益最大化,或多或少都會存在做假賬的現(xiàn)象。也有部分會計人員由于對會計法規(guī)和政策制度不熟悉,法律意識淡薄;或者蔑視法律、知法犯法,公然地鉆法律的空子,從而加劇了會計人員中違法事件的發(fā)生。
(二)會計行業(yè)整體環(huán)境較差,嚴重妨礙了會計人員的職業(yè)道德建設(shè)在市場經(jīng)濟的大環(huán)境下,企業(yè)和會計師事務(wù)所的最終目標都是能夠?qū)⒆陨淼睦麧檶崿F(xiàn)最大化。如此一來,在利益和金錢的驅(qū)使下,勢必會有部分企業(yè)或者會計師事務(wù)所,為了獲取更多的實際利潤,掩飾自己的真實財務(wù)狀況,而迫使會計人員做假賬或?qū)徲嬈髽I(yè)的假賬知而不報。這些因素都嚴重地影響了整個會計行業(yè)的從業(yè)氛圍和環(huán)境,加劇了會計人員不法行為的發(fā)生頻率,給會計人員的職業(yè)道德建設(shè)帶來困難和阻礙,對企業(yè)甚至是國家的利益產(chǎn)生巨大的威脅。
(三)缺少嚴格的外部監(jiān)督管理機制,相關(guān)績效考核制度也不合理一方面,雖然目前我國大部分企業(yè)的會計審計工作,都是交由專門的會計師事務(wù)所來完成;但是,對這一外部審計工作卻普遍缺少嚴格的監(jiān)督管理機制。如此一來,在審計的過程中,由于會計師事務(wù)所與被審計的企業(yè)單位有直接的經(jīng)濟利益關(guān)系,所以就會導致很多審計活動形同虛設(shè),在無形中為會計人員的舞弊行為提供保護傘。另一方面,當前我國企業(yè)的相關(guān)績效考核制度和標準也嚴重缺乏科學性和合理性,很多企業(yè)的管理者為了增大企業(yè)所獲得的利益,都或多或少會迫使會計人員做出造假賬、修改會計報表等不法行為。除此之外,企業(yè)管理者“獎劣懲優(yōu)”的行為也進一步使得會計行為嚴重偏離客觀事實。具體做法主要包括:企業(yè)管理者對符合自己意圖和利益取向的會計行為,即使是不法行為都會給予獎勵;但對不符合自己或企業(yè)利益的行為,便給予處罰。這樣一來,無疑會嚴重打擊會計人員樹立以愛崗敬業(yè)、廉潔自律、客觀公正和誠實守信為基礎(chǔ)的職業(yè)道德規(guī)范的熱情和積極性。
二、新時期加強會計人員職業(yè)道德建設(shè)的具體措施
(一)加強會計人員的基本道德建設(shè)和法律意識的培養(yǎng)要加強會計人員的職業(yè)道德建設(shè),首當其沖應該強化會計人員的基本道德建設(shè)。對于國家和企業(yè)而言,需要進一步加快精神文明建設(shè),促使會計人員樹立正確的人生觀和價值觀。而對于會計從業(yè)資格考試和注冊會計師考試這類專業(yè)考試而言,在對會計人員的專業(yè)素養(yǎng)進行全面考察的同時,還應該將對個人道德素質(zhì)的考察也納入其中,通過考試的形式選拔出專業(yè)技能和道德素養(yǎng)均過硬的會計人員。另一方面,國家還應該健全和完善相關(guān)的會計法律法規(guī)建設(shè)工作,增強會計人員的法律意識;加大執(zhí)法力度,給不軌分子以嚴厲的懲罰;并從制度上彌補法律的漏洞,讓不法分子無空可鉆。
(二)凈化會計行業(yè)中的從業(yè)行為和環(huán)境,為會計人員職業(yè)道德的建設(shè)營造良好氛圍凈化會計行業(yè)中的從業(yè)行為和環(huán)境,將對建設(shè)高尚的會計職業(yè)道德產(chǎn)生最直接的影響。一方面國家機構(gòu)應該加強對會計人員職業(yè)道德修養(yǎng)建設(shè)的宣傳力度,積極對會計人員進行專業(yè)的教育和培訓,讓他們意識到具備高尚職業(yè)道德和足夠法律意識的重要性,而且也讓企業(yè)管理者充分了解做假賬對企業(yè)長期、健康、穩(wěn)定運行和發(fā)展的嚴重不利影響;另一方面,發(fā)現(xiàn)企業(yè)做假賬后,還應該加強對企業(yè)相關(guān)責任人的問責,加大對做假賬企業(yè)的懲罰力度。只有在社會各方面相互協(xié)調(diào)、各行各業(yè)均形成較高的職業(yè)道德素養(yǎng),才能營造出真正適合進行會計職業(yè)道德建設(shè)的和諧氛圍和環(huán)境,促使會計職業(yè)道德教育取得良好的效果。
(三)加強外部監(jiān)督管理機制,完善企業(yè)對會計人員的績效考核標準只有不斷加強對外部監(jiān)督管理機制和對會計人員績效考核標準的健全和完善,才能為新時期下會計人員職業(yè)道德的建設(shè)提供強有力的保證。由于目前我國負責審計工作的會計師事務(wù)所,與被審計的單位和企業(yè)會發(fā)生直接的經(jīng)濟利益關(guān)系,為了保證會計師事務(wù)所對單位或企業(yè)的審計工作能夠做到客觀、公正、合理,加強第三方對其工作的外部監(jiān)督非常重要。此外,由于我國企業(yè)的相關(guān)績效考核制度和標準也嚴重缺乏科學性和合理性,沒有把會計人員的職業(yè)道德納入到績效考核范疇之中,更有部分會計人員甚至因為遵守職業(yè)操守而受到企業(yè)的處罰。因此,要解決這種會計人員職業(yè)道德缺失的現(xiàn)狀,我國企業(yè)首先必須要清楚地意識到會計信息的真實性對企業(yè)發(fā)展的重要性。其次,為會計人員專門設(shè)置科學、合理的績效考核系統(tǒng),用以規(guī)范和引導企業(yè)會計人員的行為,保證所有會計人員都自覺遵守職業(yè)道德,保證企業(yè)會計信息的真實性。
三、結(jié)論
強化會計人員的職業(yè)道德建設(shè)具有非常深遠的影響。第一,可以端正會計人員的工作態(tài)度,讓他們了解到會計工作的重要性之后,積極、主動地開展會計工作,提高其工作能力和辦事效率。第二,讓會計人員認識到會計信息真實性對企業(yè)發(fā)展的重要性,和保守商業(yè)秘密的必要性,從而提升企業(yè)的優(yōu)秀競爭力。第三,可以保證我國市場經(jīng)濟安全、穩(wěn)定運行,促進整個市場經(jīng)濟的穩(wěn)定發(fā)展。具體措施主要有:首先,加強會計人員的基本道德建設(shè)和法律意識的培養(yǎng),促使會計人員樹立正確的人生觀和價值觀;其次,凈化會計行業(yè)中的從業(yè)行為和環(huán)境,為會計人員職業(yè)道德的建設(shè)營造良好氛圍;最后,加強外部監(jiān)督管理機制,完善企業(yè)對會計人員的績效考核標準,為新時期會計人員職業(yè)道德的建設(shè)提供強有力的保證。
作者:黃萍單位:南通大學
一、對當前我國會計人員職業(yè)道德現(xiàn)狀的分析
(一)被迫協(xié)同作假會計人員在工作中是否能切實的遵守基本職業(yè)道德,和會計人員所處單位的領(lǐng)導者職業(yè)道德水平的高低、單位的文化層次有直接的關(guān)系。就目前來說,我國的會計人員很多都是被各大、中、小型企業(yè)雇傭或者聘用的,在受雇的單位中,會計人員都是在單位負責人和管理人員的領(lǐng)導下工作,有較強的從從屬性,當會計人員所屬單位的上級領(lǐng)導要求會計人員對一些會計資料進行特殊處理時,會計人員一般難以拒絕,只能按照上級領(lǐng)導指示完成工作。同時,由于我國關(guān)于職業(yè)道德的法律法規(guī)還沒有建設(shè)完善,沒有給遵守職業(yè)道德的會計人員提供職務(wù)晉升的保障,迫于上級領(lǐng)導的威脅,使得會計人員不得不違背基本職業(yè)道德,參與到會計造假的工作中。
(二)缺乏敬業(yè)精神,業(yè)務(wù)素質(zhì)有待提高部分會計存在人員缺乏敬業(yè)精神,業(yè)務(wù)素質(zhì)不高的情況。他們不熟悉國家的法律法規(guī),遵守法律的意識淡薄,對法律法規(guī)和相關(guān)會計政策理解的不夠透徹,在工作的過程中,由于運用相關(guān)條款不當,或者是賬務(wù)處理錯誤,使得所做出來的會計信息和真實的會計信息存在一定的差距。很多企業(yè)的會計人員在日常的工作中,缺乏愛崗敬業(yè)的精神,對國家新出來的法律法規(guī)和政策也不予以關(guān)注,因此,會計人員在工作的過程中,不能按照國家的相關(guān)法律法規(guī)和政策進行會計信息處理。還有的會計人員本身素質(zhì)不高,缺乏專業(yè)的會計水平,導致會計人員在工作的過程中,無法提高工作效益,不能做到精益求精。
(三)受利益驅(qū)使,做假賬現(xiàn)象嚴重在企業(yè)中,部分會計人員道德素質(zhì)不高,缺乏基本的職業(yè)道德素質(zhì),在工作的過程中不能做到誠信為本的原則。在利益的驅(qū)使下,在工作中制造假賬信息,完全不顧會計信息使用者的切身利益,也不顧會計信息真實性的要求,制造會計假憑證、假信息,對會計憑證進行篡改、漏報、瞞報以及虛報會計信息。這就使得企業(yè)實際的會計信息和上報的會計信息存在差距。這種只顧自身利益,犧牲集團利益和國家利益的行為,就是會計人員基本職業(yè)道德素質(zhì)缺少的具體體現(xiàn)。
二、會計人員基本職業(yè)道德缺失的原因
(一)受到社會不良風氣的影響目前我國正在處于計劃經(jīng)濟向社會主義市場經(jīng)濟的過度時期,在經(jīng)濟體制轉(zhuǎn)型的過程中,人們的思想意識、價值觀念也隨之發(fā)生的了變化,社會上的個人主義、拜金主義、享樂主義等不良風氣盛行。這些不良風氣也影響到了會計人員的思想,使得部分會計人員出現(xiàn)了追求個人利益的現(xiàn)象,看到有的會計人員違法違規(guī)沒有被查處,就存在僥幸心理,利用職權(quán)以公徇私,貪污挪用公款等。
(二)會計人員自身缺乏約束力目前我國的會計人員普遍存在基本職業(yè)道德素質(zhì)意識淡薄的情況,也不注重自身業(yè)務(wù)素質(zhì)和道德素質(zhì)的提高。在金錢和利益的誘惑面前,經(jīng)不起誘惑,只看重個人利益和金錢利益;會計人員缺乏法律意識,對國家相關(guān)法律法規(guī)認識不足,也沒有認真學習,在工作中難以做到依法行事;同時有的會計人員自律性不強,在工作中不能做到嚴格的要求自己。
(三)法律打擊力度不夠就目前來說,我國關(guān)于會計制度的法律法規(guī)還沒有形成統(tǒng)一化的規(guī)范,法律法規(guī)建設(shè)不全,很多會計違法行為在法律中都沒有明確的處理辦法。有的法律中即使對會計違法行為做出了部分規(guī)定,但是在主體責任的劃分上并沒有做好明確,很多的主體問題存在交叉的現(xiàn)象,當出現(xiàn)問題時責任人之間就相互推脫責任,造成無法追究責任,使得一些不法分子有機可乘。
(四)會計內(nèi)部因素影響會計內(nèi)部監(jiān)督管理機制不健全、規(guī)章制度建設(shè)不夠完善,過重注重表面工作的建設(shè),這些問題的存在給會計人員實施違法犯罪提供了機會。就我國的會計人員內(nèi)部管理機制來說,大多數(shù)的會計人員工作都是直接在企業(yè)領(lǐng)導的監(jiān)督下完成的,這就給高層管理人員濫用職權(quán)提供的機會,會計人員在工作中處于被動的地位,受到領(lǐng)導的壓力,參與會計造假活動。
三、加強會計人員基本職業(yè)道德——誠信為本
(一)企業(yè)深入開展職業(yè)道德教育提高會計職業(yè)道德素質(zhì),是提高會計人員基本職業(yè)素質(zhì)道德水平——誠信為本的重要手段,也是提高會計人員基本道德水平的重要途徑。在經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型時期,會計人員大多屬于利益主體的中心,肩負著客觀處理各方面利益的職責,這就需要會計人員提高基本職業(yè)道德素質(zhì)水平,按照職業(yè)道德標準權(quán)衡好各方面利益關(guān)系。因此,企業(yè)要做好會計人員基本職業(yè)道德素質(zhì)的培養(yǎng)工作,提倡高尚的道德標準,并樹立典范在企業(yè)中進行宣傳。企業(yè)中的領(lǐng)導也要做好模范帶頭的作用,自覺樹立和履行基本職業(yè)道德規(guī)范,在工作中要嚴格的要求自己,規(guī)范自己的行為舉止,嚴于律己,給會計人員樹立好榜樣。
(二)完善會計監(jiān)督機制高尚的職業(yè)的道德風范,單單依靠會計人員自我約束和了自我領(lǐng)悟是遠遠不夠的,這就需要完善會計監(jiān)督機制,對會計人員進行有效的監(jiān)督來實現(xiàn)。就目前來說,我國還沒有建立完善的會計監(jiān)督機制,現(xiàn)有的監(jiān)督機制存在內(nèi)容不全面,操作系不強等,給一些會計人員有機可乘。因此,加強會計監(jiān)督機制的建立和完善,強化會計人員的職業(yè)道德素質(zhì)建設(shè)是讓會計人員樹立誠信為本的工作理念的重要途徑。通過對會計人員進行有效的監(jiān)督,規(guī)范會計人員在日常工作中的行為是遠遠不夠的,還需完善會計監(jiān)督機制中的獎懲制度,給予工作中表現(xiàn)積極的會計人員進行適當?shù)莫剟睿寱嬋藛T在工作中有奮斗的目標,提高會計人的工作熱情。對于在工作中有違反犯罪的會計人員進行嚴厲的制裁。
(三)改善會計人員的工作環(huán)境會計人員道德素質(zhì)的高低,和會計工作人員所工作的環(huán)境有著密切的聯(lián)系,會計人員在工作中能否很好的堅持基本職業(yè)道德,堅持誠信為本的工作態(tài)度,受到了會計人員工作環(huán)境各種因素的影響。就會計人員工作的小小環(huán)境來說,就是會計人員所處的工作單位,其職業(yè)素質(zhì)的高低,受到了管理層職業(yè)素質(zhì)高低的影響;從會計人員工作的大環(huán)境來看,就是社會環(huán)境,社會各界對會計人員的看法,對會計人員的從業(yè)心理有重要影響。因此,要提高會計人員的職業(yè)道德素養(yǎng),就要加強對會計人員工作環(huán)境的改善。
(四)真正做到有法可依違法必究要做到有法可依,違法必究,國家就要根據(jù)國情,進一步加強會計法律制度的完善,對法律中存在不明確的地方,要予以補充說明,適當增加法律法規(guī)中未涉及而現(xiàn)實生活中出現(xiàn)的情況規(guī)定。對于會計人員的造假行為,要嚴厲的打擊,全面杜絕濫用職權(quán)、徇私枉法的現(xiàn)象;加大追查力度,對于違法犯罪的會計人員要追查到底,無論其是否在位,都要嚴格的追究其法律和刑事責任。
作者:王春和單位:乾安縣會計培訓中心
摘要:會計職業(yè)道德是指在會計職業(yè)活動中應遵循的、體現(xiàn)會計職業(yè)特征、調(diào)整會計職業(yè)關(guān)系的職業(yè)行為準則和規(guī)范。會計行業(yè)作為市場經(jīng)濟活動的一個重要領(lǐng)域,它直接關(guān)系到國家政策的貫徹執(zhí)行,也關(guān)系到各種會計行為的規(guī)范。因此,會計人員應擁有高水準的職業(yè)道德。加入WTO以后,會計行業(yè)迎來新的挑戰(zhàn)。近年來,我國“銀光廈”事件,美國“安然”事件等為代表的會計誠信危機,已成為會計界必須正視和著力解決的重大問題。因此必須盡快建立健全會計職業(yè)道德規(guī)范體系,全面提高會計人員職業(yè)素養(yǎng),已成為當務(wù)之急。
一、我國會計職業(yè)道德的現(xiàn)狀
1.從業(yè)人員職業(yè)道德意識淡薄
在市場經(jīng)濟條件下,會計人員處于利益的中心,難免受到誘惑。少數(shù)會計人員抵擋不住誘惑,不能堅持原則,以至貪贓枉法。
2.違背職業(yè)道德,“做假賬”
少數(shù)會計機構(gòu)及其從業(yè)人員沒有嚴格要求自己,在明知有假賬的情況下,而做假報假,出具虛假的審計報告。近幾年來,這類由虛假審計報告引發(fā)的事件越來越多,造成的影響很壞,危害了廣大人民群眾的根本利益,給國家和社會公眾帶來了巨大的經(jīng)濟損失。
二、會計職業(yè)道德滑坡的原因
1.社會不正風氣的影響。隨著市場經(jīng)濟的確立,以及改革的深入,人們的觀念發(fā)生了很多變化。拜金主義,實用主義流行,社會公信力下降,欺詐賴帳,偷稅漏稅等屢見不鮮。這些不良的社會現(xiàn)象直接影響了一些會計人員的道德天平,滋生了腐敗的土壤,產(chǎn)生了不良的行為。有的會計認為大家都在造假,我不做假,企不吃虧?甚至對做假行為感到“心安理得”。所以引發(fā)了社會對會計的誠信危機,降低了公眾的信任度。
2.缺乏合理的職業(yè)道德制度。目前,我國尚沒有一個完整的會計人員職業(yè)道德規(guī)范,期待國家有關(guān)部門盡快出臺。只注重業(yè)務(wù)能力、忽視道德素質(zhì)的培養(yǎng),這樣的局面亟待改變。
3.“不當利益”的誘惑。部分單位領(lǐng)導為了追求政績,有向上爬的資本,不惜犧牲公眾利益,暗示或逼迫會計人員造假帳,甚至私設(shè)“小金庫”,利于自己的活動。而許多會計人員為了保住飯碗,不敢和領(lǐng)導頂,屈服于壓力,違心造假。有的會計人員甚至認為這是“合法”行為,是為單位“謀福利”,心安理得。
4.法律意識淡薄。目前,大多會計人員法律意識淡薄,對可能產(chǎn)生的法律后果沒有清醒的認識,當違法被判刑時,后悔莫及。因此,有必要加強法律知識的學習。
三、加強會計職業(yè)道德建設(shè)的現(xiàn)實意義
1.能有效地提高會計人員的職業(yè)道德水平。會計人員必須遵守《會計法》所規(guī)定的各項制度,同時必須自覺履行會計職業(yè)道德原則。會計人員不僅需要努力學習專業(yè)技能,提高操作水平,同時要經(jīng)常自我反省,作心靈上的反省。這樣堅持下去,才能形成良好的職業(yè)道德品質(zhì)。
2.培養(yǎng)高素質(zhì)會計隊伍的重要手段
一個高素質(zhì)的會計人員必須具備德、能、勤、公、廉、儉六個方面的素質(zhì)。一要及時熟悉國家制定的各項財務(wù)法規(guī)、方針、政策,提高自身修養(yǎng);二要掌握有關(guān)財政稅務(wù)、企業(yè)管理等相關(guān)知識。高素質(zhì)的會計人員應當實事求是、辦事細膩、講求實效、雷厲風行,生活嚴謹、艱苦樸素、以誠待人。
3.有利于反腐倡廉,形成清正廉潔的好風尚
若會計人員堅持辦事原則,堅持職業(yè)道德,一身正氣,就能很大程度上減少行賄受賄、大吃大喝等行為,逐漸形成會計職業(yè)道德責任心和榮譽感,正確使用權(quán)力,忠實地履行義務(wù)。
四、提高會計職業(yè)道德的具體措施
1.加強職業(yè)道德教育,樹立正確的職業(yè)道德觀
會計人員要有一顆平靜的心態(tài)去看待金錢,要有虛懷若谷的胸襟。任何一個行業(yè)都有職業(yè)道德,而會計職業(yè)道德是靠廣大會計人員在工作中營造出來的工作氛圍,是一種公開、公正執(zhí)法的光輝形象,是為社會公眾認可的一種風尚。只有真正熱愛會計事業(yè),才能把畢生的精力奉獻給會計事業(yè),才能持之以恒、堅持不懈。
2.建立一套完整的會計職業(yè)道德體系
會計職業(yè)道德建設(shè)是一個復雜而開放的系統(tǒng)工程。主要由會計職業(yè)道德規(guī)范、會計職業(yè)道德教育、會計職業(yè)道德修養(yǎng)、會計職業(yè)道德評價和懲戒規(guī)范構(gòu)成。會計職業(yè)道德規(guī)范是會計職業(yè)活動中的一種行為準則和標準,是會計職業(yè)道德體系的優(yōu)秀。會計職業(yè)道德的行為規(guī)范主要包括愛崗敬業(yè)、廉潔自律、誠實守信、堅持原則、客觀公正、提高技能和奉獻社會。會計職業(yè)道德建設(shè)要與社會主義市場經(jīng)濟相適應。
3.健全相關(guān)法律法規(guī)和強化法制監(jiān)管
要對現(xiàn)有法律法規(guī)中一些責任和處罰不明確的條款加以修改,并增加對那些在現(xiàn)實中出現(xiàn)而法律法規(guī)中沒有涉及的情況的規(guī)定。在相關(guān)法律法規(guī)里面增加民事賠償制度的規(guī)定,明確和加大單位負責人的賠償比例,要加大監(jiān)管力度。
4.加大懲處力度,嚴格財經(jīng)紀律
一是加大對造假者的處罰力度,使其造假得不償失;二是執(zhí)法部門要“執(zhí)法必嚴,違法必究”,嚴肅查處,杜絕講人情。
綜上所述,會計職業(yè)道德是會計人員提高素質(zhì)的內(nèi)在要求。社會的進步和發(fā)展,對會計職業(yè)的要求越來越高。因此,廣大會計人員應與時俱進,按照新時期會計工作發(fā)展的需要,不斷提高職業(yè)道德水平,具備良好的職業(yè)道德,為完善會計職業(yè)道德體系貢獻力量。
會計職業(yè)道德,就是會計人員在會計事務(wù)中正確處理人與人之間經(jīng)濟關(guān)系的行為規(guī)范總和,即會計人員從事會計工作應遵循的道德標準。"不做假賬"是會計從業(yè)人員基本的職業(yè)道德和行為準則。這也就是說,會計行業(yè)它本身的性質(zhì)決定了所有會計人員必須以誠信為本,操守為重,遵循準則,不做假賬,保證會計信息的真實、可靠。正因為會計行業(yè)有它那誠信、真實、可靠的職業(yè)本質(zhì),才獲得社會的信賴與贊譽。當今,隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展,管理工作也越來越重要,尤其是會計信息越來越被廣大決策者、投資者、債權(quán)人、企業(yè)管理者等會計信息使用者所重視,它成為了政府部門進行宏觀決策的重要依據(jù)。但同時,會計造假、會計信息失真的現(xiàn)象也越來越嚴重,幾乎成為一種較為普遍的現(xiàn)象。其主要表現(xiàn)在:1、會計法制觀念淡薄,違法干預會計工作;2、授意、指使、強令篡改會計數(shù)據(jù),假造憑證、帳表進行假審計、假評估;3、帳外設(shè)帳;4、轉(zhuǎn)移國有資產(chǎn)、偷逃稅收、粉飾業(yè)績;5、會計人員執(zhí)法環(huán)境差,會計監(jiān)督嚴重弱化,單位會計基礎(chǔ)工作和內(nèi)部控制制度薄弱;6、違法違紀手段隱藏,做假技術(shù)不斷發(fā)展;7、會計工作中有法不依,違法不究的現(xiàn)象比較嚴重。會計領(lǐng)域的突出問題,嚴重干擾了正常的社會經(jīng)濟秩序,損害了國家和社會公眾利益。并引起了黨和國家領(lǐng)導人的高度重視,原國務(wù)院總理朱镕基曾題詞、并多次強調(diào)"不做假帳"。
那么,是什么原因?qū)е伦黾賻つ兀烤科湓蚴嵌喾矫娴模?
一、屈從領(lǐng)導的壓力,被動做假
這主要是受單位負責人的不良道德影響。在目前的經(jīng)濟社會中,會計人員與單位負責人在地位上屬從屬關(guān)系,也就是說單位負責人對他們的工作完全擁有領(lǐng)導權(quán)和管理權(quán)。有了這種天然的從屬關(guān)系,會計人員的職業(yè)道德在單位會計工作中,能否發(fā)揮作用,和發(fā)揮作用的大小,也就不可避免地具有了從屬性。而這種從屬性又與所在單位的文化層次,及其單位負責人的道德水準密切相關(guān)。單位負責人為了達到某種利益往往會向會計人員施壓,致使會計人員違背現(xiàn)有會計法規(guī),在會計工作中弄虛作假。因為這種從屬性往往不以會計人員的主觀愿望為轉(zhuǎn)移,所以,要恪守職業(yè)道德,不少會計人員是很難做到的。調(diào)查顯示,當前普遍發(fā)生的做假問題,大部分會計人員是沒有主觀故意的,如果他們沒有接到授意、指使、強令,那么自己是不會主動造假的。雖然也有些會計人員因缺欠職業(yè)道德而造假,但究其根源還是手握大權(quán)的幕后指使人所造成的。如國內(nèi)聞名的"銀廣廈"案、"藍田股份"案等等,都是企業(yè)負責人直接指使和策劃下造假的。這些曾號稱是中國績優(yōu)股的企業(yè),竟然統(tǒng)統(tǒng)是造假大王。這些案例從表面上看是會計人員不良職業(yè)道德的表現(xiàn),其實是單位負責人意志的體現(xiàn),是單位負責人不良道德的直接結(jié)果。
2、政府管理部門觀念和管理上存在錯位和缺位。
一些地方政府為了出政績,搞花架子,盲目地下達經(jīng)濟增長指標,或者國有企業(yè)扭虧任務(wù),或其他任務(wù),逼著企業(yè)為了完成上級下達的任務(wù)而不得不編造虛假的會計報表。
3、會計人員缺乏職業(yè)道德。
在建立市場經(jīng)濟體制的過程中,社會不良風氣給會計人員職業(yè)道德造成了重要的影響。人們在追求物質(zhì)利益時,個人主義、利己主義、享樂主義等不良思想逐步抬頭,私欲不斷膨脹,削弱了愛國主義、集體主義、全心全意為人民服務(wù)的思想,部分會計人員不顧會計行業(yè)實事求是、客觀公正的道德規(guī)范。在個人利益的驅(qū)使下,不顧一切地故意偽造、變造、隱匿、毀損會計資料,他們利用職務(wù)之便監(jiān)守自盜,大肆貪污、挪用公款,最終以身試法,甚至走向斷頭臺。
4、業(yè)務(wù)不精,法律意識不強。
有的會計人員默守陳規(guī),不求上進,缺乏鉆研業(yè)務(wù)、精益求精的精神,缺乏職業(yè)理想和敬業(yè)精神。他們業(yè)務(wù)知識貧乏或知識老化,專業(yè)技術(shù)水平低,無法按照新規(guī)定開展工作,同時,他們不學法,不懂法,對會計準則、會計制度也知之甚少。他們既談不上遵紀守法,更不能依法辦事了。
5、法律監(jiān)督機制不完備,會計規(guī)范體系不完善。
在日常工作中,經(jīng)常出現(xiàn)有法不依、執(zhí)法不嚴、違法不究的現(xiàn)象,造成企業(yè)法律意識淡薄,削弱了企業(yè)自我約束能力。當企業(yè)的的財務(wù)行為與會計法規(guī)制度發(fā)生抵觸時,往往片面強調(diào)搞活經(jīng)營,而放松了對違紀違規(guī)行為的監(jiān)督。況且目前會計監(jiān)督、財政監(jiān)督、審計監(jiān)督.稅務(wù)監(jiān)督等監(jiān)督標準又不統(tǒng)一,各部們在管理上各自為政,功能上相互交叉,造成各種監(jiān)督不能有機結(jié)合,不能從整體上有效地發(fā)揮監(jiān)督作用。雖然有關(guān)部門每年都要進行稅收財務(wù)物價檢查,會計師事務(wù)所每年都要對會計報表審計驗證,但其經(jīng)常性.規(guī)范性以及廣度、深度、力度都不能給企業(yè)內(nèi)部會計監(jiān)督提供有力的支持,進而難以形成有效的再監(jiān)督機制。內(nèi)部審計作為國家監(jiān)督體系的組成部分之一,代表著國家利益,通過企業(yè)經(jīng)濟活動的監(jiān)督和控制,保證國家財經(jīng)法規(guī)的貫徹執(zhí)行。單位領(lǐng)導迫于各種壓力,不得不設(shè)立內(nèi)部審計部門。其實這種內(nèi)部審計機構(gòu),往往不能被企業(yè)真正所接納,基本上起不到監(jiān)督的作用。
同時,滿足國家宏觀調(diào)控和市場運行需要的會計管理體系還沒有形成,會計規(guī)范體系也不完善,而企業(yè)又是社會各方利益的聯(lián)結(jié)點:即投資者從中獲取投資報酬,管理人員從中獲取薪金,政府從中獲取稅金。在許多情況下,各方利益經(jīng)常發(fā)生沖突。投資者、管理者從個人角度出發(fā)更多考慮的是企業(yè)的微觀利益,政府則從全社會角度考慮的是實現(xiàn)本國資源最優(yōu)配置的宏觀利益。微觀利益與宏觀利益的差異,在很大程度上誘發(fā)了會計造假的產(chǎn)生。而我們國家對違反會計職業(yè)道德的處罰力度不大,使得違反會計法規(guī)的成本低廉且能給違法者帶來巨大的利益,一定程度上助漲了造假的氣焰。由于社會審計監(jiān)督和會計咨詢、服務(wù)體系等法律監(jiān)督機制尚未完備和充分發(fā)揮作用,使得會計人員常常是"人在江湖,身不由己"。
造假是由多方面原因造成的,而治假也應當采用多種對策進行綜合治理。筆者認為:
一、以法治假,規(guī)范性防范
以法治假,是一種行之有效的辦法,新《會計法》為防假、治假提供了有力的法律武器。
1、在會計監(jiān)督方面,新《會計法》明確規(guī)定內(nèi)部會計監(jiān)督制度的內(nèi)容:(1)記帳人員與業(yè)務(wù)、會計事項的審批人員、經(jīng)辦人員、財物保管人員的職責權(quán)限應當明確,并相互分離、相互制約;(2)單位事項的決策和執(zhí)行做到相互監(jiān)督、相互制約;(3)明確財產(chǎn)清查的范圍、期限和組織程序;(4)明確內(nèi)部審計的方法和程序。
2、追究造假單位負責人責任。新《會計法》第四條明確規(guī)定:"單位負責人對本單位的會計工作和會計資料的真實性、完整性負責"。明確了單位負責人為會計信息真實性、完整性的第一責任人,加大了單位負責人的責任。所以明確單位負責人為會計責任主體,也就抓住了問題的關(guān)鍵。只有單位負責人認識到對本單位的會計工作和會計資料的真實性、完整性自己所承擔的法律責任,才能促使單位負責人重視會計工作,加強會計管理,并采取有效措施保證會計資料真實、完整,不再授意、指使、強令會計機構(gòu)、會計人員做假帳。
3、承擔法律責任方面,新《會計法》在以下方面做了明確規(guī)定:
(一)明確規(guī)定了對單位違法行為的處罰。
(二)為了便于量刑處罰,新《會計法》明確規(guī)定了對會計核算管理中十項違法行為的處罰。其中對"未按照規(guī)定建立并實施單位內(nèi)部會計監(jiān)督制度或者拒絕依法
實施的監(jiān)督或者不如實提供有關(guān)會計資料及有關(guān)情況的"行為單獨作為一項,體現(xiàn)了新《會計法》對企業(yè)建立內(nèi)部控制制度的重視。
(三)明確規(guī)定了具體處罰標準。新《會計法》不僅要求對違反《會計法》的單位領(lǐng)導人和會計人員進行行政處分、承擔刑事責任,增加了經(jīng)濟處罰的內(nèi)容,而且相應規(guī)定了違法行為的具體處罰標準,有利于根據(jù)違法情節(jié)予以量刑,使法律責任落到實處。如鄭百文公司原董事長因造假,被判刑。就是造假者可恥下場的典型。
新《會計法》對單位負責人的違法處罰,將有效地控制造假源頭,法律的威懾力,有效地遏止了造假行為。那些膽敢造假者,必將付出沉重的代價。
二、抓原始憑證,從源頭上防止造假。
原始憑證是經(jīng)濟業(yè)務(wù)事項發(fā)生或完成時取得或填制的,用來證明經(jīng)濟業(yè)務(wù)事項發(fā)生或完成情況的書面證明。在經(jīng)濟活動中,非法取得或填制、偽造或變造原始憑證以騙取收入,會計人員依據(jù)不真實的原始憑證進行核算,結(jié)果導致一系列的會計信息失真。因此,治理造假,應從原始憑證這一源頭抓起。按照《會計法》《會計基礎(chǔ)工作規(guī)范》的要求填制原始憑證,對發(fā)生的經(jīng)濟業(yè)務(wù)事項,必須填制或取得原始憑證并及時送交會計機構(gòu),而會計機構(gòu)、會計人員按國家統(tǒng)一的會計制度的規(guī)定對原始憑證進行審核,其中對于完全符合要求的原始憑證,應及時據(jù)以編制記帳憑證入帳;對于不真實、不合法的原始憑證,會計機構(gòu)、會計人員有權(quán)不予接受,并向單位負責人報告;對于真實、合法、合理但內(nèi)容不夠完整的、填寫有錯誤的原始憑證,應退回給有關(guān)經(jīng)辦人員,由其負責將有關(guān)憑證補充完整、更正錯誤或重開后,再辦理正式會計手續(xù)。
三、建立和完善內(nèi)部控制體系
內(nèi)部控制體系是指各級管理部門在內(nèi)部產(chǎn)生相互制約、相互聯(lián)系的基礎(chǔ)上,采取的一系列具有控制功能的方法、措施和程序,并進行規(guī)范化、標準化和制度化,而形成的一整套嚴密的控制體系。它的主要內(nèi)容有:1、組織機構(gòu)控制;2、職務(wù)分離控制;3.授權(quán)批準控制;4.人員素質(zhì)控制;5.信息質(zhì)量控制;6.財產(chǎn)安全控制;7.業(yè)務(wù)程序控制;8.目標控制;9.執(zhí)行控制;10.憑證控制,也稱手續(xù)控制;11.紀律控制;12.內(nèi)部審計控制。它的功能有:1、及時發(fā)現(xiàn)、糾正可能出現(xiàn)的偏差,防范財務(wù)造假,避免把潛在的危機轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)實的損失;2、能使憑證有效、記錄完整、正確,稽核有力;能有效地堵塞漏洞、防止或減少損失,防止和查處貪污盜竊等違法亂紀行為。
內(nèi)部控制系統(tǒng)是遏止做假的重要工具,是實施自動防錯、查錯和糾錯,實現(xiàn)自我約束、自我控制的重要手段。
四、健全和完善會計管理制度
內(nèi)部會計管理制度是指各單位根據(jù)國家會計法律、法規(guī)、規(guī)章制度,結(jié)合本單位經(jīng)營管理的特點和要求,而制定的旨在規(guī)范單位內(nèi)部會計管理活動的制度、措施和辦法。內(nèi)部會計管理制度主要包括以下內(nèi)容:
1.內(nèi)部會計管理體系,即明確單位領(lǐng)導人對會計工作的領(lǐng)導職責;明確總會計師對會計工作的領(lǐng)導職責;明確會計機構(gòu)以及會計機構(gòu)負責人的職責;明確會計機構(gòu)與其他職能機構(gòu)的分工與關(guān)系;確定單位內(nèi)部的會計核算組織形式。
2.會計人員崗位責任制度。即會計人員工作崗位的設(shè)置,各個會計工作崗位的職責和工作標準;各會計工作崗位的人員和具體分工;對會計工作崗位的考核辦法等。
3.賬務(wù)處理程序制度。即對會計憑證、會計賬簿、報表等會計核算流程和基本方法的規(guī)定。
4.內(nèi)部牽制制度。即內(nèi)部牽制制度的原則、職務(wù)分離、錢賬分離、物賬分離等;對出納等崗位的職責和限制性規(guī)定;有關(guān)部門或領(lǐng)導對限制性崗位的定期檢查辦法。
5.稽核制度。即在會計機構(gòu)內(nèi)部指定專人對有關(guān)會計憑證、會計賬簿進行審核、復查的一種制度。
6.原始記錄管理制度。即對原始憑證的開具、接收、傳遞、使用、保管等進行規(guī)范管理的制度。
7.定額管理制度。指確定定額制訂依據(jù)、制訂程序、考核方法、獎懲措施等。
8.財產(chǎn)清查制度,指定期對財產(chǎn)物資進行清點、盤查,以保證賬實相符。
9.財務(wù)收支審批制度,指確認財務(wù)收支審批范圍、審批人員、審批權(quán)限、審批程序及其責任的制度。
10.成本核算制度,即制定企業(yè)單位的成本計算、歸集、分配的規(guī)則。
11.財務(wù)會計分析制度,指定期檢查財務(wù)會計指標的完成情況,分析存在的問題和原因,提出相應改進措施,促使領(lǐng)導加強管理,提高效益的制度。
加強內(nèi)部會計管理制度建設(shè)是完善會計管理制度體系的重要舉措,它能夠有效地維護會計管理制度體系的完整性和協(xié)調(diào)性,確保會計管理制度的有效性。是改善單位經(jīng)營管理、提高經(jīng)濟效益的重要策略。
四、強化會計監(jiān)督
會計監(jiān)督是指對會計核算和管理工作進行連續(xù)、系統(tǒng)、全面的監(jiān)控和經(jīng)常性的檢查,便于及時發(fā)現(xiàn)并糾正會計工作中可能存在的偏差和錯誤.依法查處可能存在的舞弊造假,確保會計核算和會計管理工作健康、有序、高效的運行。會計監(jiān)督分為單位內(nèi)部監(jiān)督和單位外部監(jiān)督。會計監(jiān)督是會計的基本職能之一,是我國社會主義經(jīng)濟監(jiān)督體系的重要組成部分,第一它是對會計核算所反映的單位內(nèi)部的經(jīng)濟活動進行監(jiān)督和控制,以保證其合法性、合規(guī)性和有效性;第二是對會計核算和管理工作本身進行監(jiān)督和控制,以保證會計核算過程和結(jié)果的真實性、合法性和準確性。隨著改革開放的深入,企業(yè)擁有了更廣泛、更全面的自主權(quán)。權(quán)力沒有監(jiān)督和制約就會產(chǎn)生腐敗,權(quán)力越大,就更需要制約,理財權(quán)力越大,就更需要會計監(jiān)督。因此,強化會計監(jiān)督,有效地發(fā)揮會計監(jiān)督的職能,是對當前經(jīng)濟領(lǐng)域中,出現(xiàn)的造假現(xiàn)象的有力挑戰(zhàn),也是防止和發(fā)現(xiàn)會計造假的有力措施。同時,它對健全會計基礎(chǔ)工作,規(guī)范會計工作秩序,提高會計核算和管理工作水平等均具有十分重要的作用。
五、加強會計隊伍建設(shè),全面提高會計人員素質(zhì)
(1)提高會計人員的法律意識和思想道德品質(zhì)。會計職業(yè)的特性就要求會計人員必須具備很高的道德素質(zhì)。當前,造假等違法行為多是會計人員在單位負責人的強令、脅迫、指使和授意下實施的。當會計人員受到強令、脅迫、指使和授意下做假帳時,將面臨來自法律和單位負責人的雙重壓力,如不服從,可能遭致報復,如果服從,就是實施違法行為。如果會計人員不具備較高的道德素質(zhì),那么就會按單位負責人的意愿去做。另一方面,會計人員的工資、福利待遇等都是與企業(yè)的經(jīng)濟效益相掛鉤,會計人員為了追求個人的經(jīng)濟利益,對造假行為,往往不加抵制,甚至還會幫助出謀劃策。所以,如果會計人員的道德素質(zhì)得不到提高,那么就會上頂不住壓力,下?lián)醪蛔≌T惑,從而導致造假的發(fā)生。
(2)在建立一套系統(tǒng)的職業(yè)道德規(guī)范的同時,特別要加大對違反職業(yè)道德規(guī)范的處理力度,以此來約束和管制會計人員的職業(yè)行為。新《會計法》對會計人員的職業(yè)道德提出了嚴格的要求,對于那些因提供虛假財務(wù)會計報告,做假賬,隱匿或者故意銷毀會計憑證、賬簿、會計報告,等違法行為而被追究刑事責任的人員,不得取得或者重新取得會計從業(yè)資格證書。除上述人員外,對因違法違紀行為而被吊銷會計從業(yè)資格證書的人員,5年內(nèi)不得重新取得會計從業(yè)資格證書。要求之明確,措施之嚴厲,前所未有。通過法律的約束,促使會計人員具備強烈的責任感,在履行職責中,遵紀守法,廉潔奉公,不論遇到何種情況,不喪失原則,不圖謀私利。否則,將受到法律的制裁。
(3)完善會計人員從業(yè)資格制度,嚴格確定具備哪些條件才有資格從事財會工作,具備哪些條件才能擔任總會計師。
(4)健全專業(yè)資格確認制度,在堅持目前專業(yè)資格"考評"結(jié)合制度的基礎(chǔ)上,應該相應提高資格考試的入門條件,重視學歷因素在"考評"中的作用。
(5)加強會計人員的繼續(xù)教育制度,提倡會計人員終身教育的觀念,切實幫助他們提高素質(zhì),積累經(jīng)驗,更新知識。嚴格履行法定責任,忠于職守,堅持原則,堅決不做假帳。