時間：2023-05-05 16:55:26
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇發(fā)展林業(yè)論文，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
(一)林業(yè)對保險有著巨大的潛在需求
林業(yè)是一個高風(fēng)險的產(chǎn)業(yè)，其對保險有著巨大的潛在需求。林木在漫長的生產(chǎn)周期里，既易受到火、風(fēng)、雪、水、病蟲害等自然災(zāi)害襲擊，又易遭到亂砍亂伐、毀林開荒等人為破壞。據(jù)統(tǒng)計，2004年全國共發(fā)生森林火災(zāi)13466起，比2003年增長28.7%，其中：森林火警、一般森林火災(zāi)分別為6894起和6531起，分別比2003年增長23.5%和34.4%；重大火災(zāi)38起，比2003年增長171.4%；特大森林火災(zāi)3起，比2003年增長57.1%。森林火災(zāi)對我國經(jīng)濟的發(fā)展造成了巨大的損失，從人員傷亡看，公傷亡252人，比2003年增加110人，全國撲救森林火災(zāi)共出動179.92萬個人工日，比2003年增長1.1%；出動車輛11.67萬輛次，出動飛機575架次，共投入撲救森林火災(zāi)經(jīng)費13278.5萬元。此外，我國林業(yè)有害生物災(zāi)害也很嚴(yán)重，2004年全國主要林業(yè)有害生物發(fā)生面積945萬公頃，比2003年增長6.3%，其中：森林蟲害744萬公頃，比2003年增長3.6%，病害76萬公頃，與2003年基本持平；鼠（兔)害125萬公頃，比2003年增長32.3%，天然次生林、灌木林和荒漠植被病蟲發(fā)生152萬公頃，有害植物45萬公頃。從調(diào)查數(shù)據(jù)可以看出林業(yè)自身具有巨大的風(fēng)險性，且有增大的趨勢。如此大的林業(yè)災(zāi)害給林業(yè)發(fā)展造成的巨大損失是林業(yè)經(jīng)營無法承受的。在計劃經(jīng)濟時期，對災(zāi)害造成的損失主要依靠國家補償，林業(yè)擴大再生產(chǎn)的投入和各種災(zāi)害的預(yù)防、救災(zāi)、恢復(fù)等責(zé)任均由國家承擔(dān)，團也給國家造成了沉重的負(fù)擔(dān)。林業(yè)生產(chǎn)市場化后，這些風(fēng)險責(zé)任轉(zhuǎn)移到林業(yè)經(jīng)營者身上，而林業(yè)生產(chǎn)流通規(guī)模小、分散化的個體林農(nóng)承擔(dān)風(fēng)險的能力很弱。要增強林業(yè)風(fēng)險抵御能力，降低林業(yè)投資的風(fēng)險，使災(zāi)害造成的損失減少到最小，并能在損失后給予必要的補償，這就離不開林業(yè)保險的支持。
(二)林業(yè)保險發(fā)展滯后子林業(yè)發(fā)展的需要
我國林業(yè)保險出現(xiàn)較早，但發(fā)展十分緩慢。早在1982年就開始了森林保險和森林災(zāi)害共濟方面的研究，從1984年開始森林保險試點，其后幾年發(fā)展比較順利，至1988年已經(jīng)有勸多個省、市、自治區(qū)先后開辦了森林保險，承保面積達(dá)133多萬公頃。進(jìn)入上世紀(jì)90年代后，森林保險卻一直停滯不前甚至出現(xiàn)業(yè)務(wù)萎縮的現(xiàn)象。隨著林業(yè)市場經(jīng)濟的到來，林業(yè)保險越來越重要，尤其是一些較為注重效益的商品林。林業(yè)保險研究一直進(jìn)行著，當(dāng)前我國林業(yè)保險有四種類型：一是中國人民保險公司主辦、林業(yè)部門業(yè)務(wù)，如廣西的桂林、湖南的會同等地；二是林業(yè)部門與中國人民保險公司共保，如福建的邵武；三是林業(yè)部門自保，如遼寧的本溪；四是農(nóng)村林木保險合作組織自保，如四川、山東。
目前我國林業(yè)保險發(fā)展嚴(yán)重滯后。一方面，林農(nóng)的收入偏低、保險意識薄弱，投保率過低。他們覺得保險增加了其經(jīng)濟負(fù)擔(dān)，不愿保險，因而林業(yè)保險的需求有限；而保險從業(yè)人員少，沒有合適的林業(yè)保險機構(gòu)，主要是中國人民保險公司經(jīng)營，且保險險種單一，造成林業(yè)保險承保率低。以福建省南平市為例，近3年來其森林保費收入年均減少21%，2004年該地區(qū)森林保險保費收入19萬元，比上年減少42%，承保面積0.93萬公頃，不到南平市所有林地面積的0.5%。另一方面，林業(yè)保險經(jīng)營效率較差，虧損嚴(yán)重，供給主體嚴(yán)重不足。由于承保面小必然帶來風(fēng)險的相對集中，導(dǎo)致森林保險者經(jīng)營風(fēng)險集中，保險企業(yè)賠付率高。福建省南平市2004年其森林保險賠付率高達(dá)796%，近3年的平均賠付率也達(dá)176%，造成林業(yè)保險業(yè)務(wù)經(jīng)營效益差，虧損嚴(yán)重。這就使得保險公司提高保險費率或限制責(zé)任范圍，從而加大了投保人的經(jīng)濟負(fù)擔(dān)，抑制了投保需求，進(jìn)一步限制了承保面的擴大，形成惡性循環(huán)，我國的林業(yè)保險一直處于這樣一種“兩難困境”。由于林業(yè)保險經(jīng)營效益低下，虧損嚴(yán)重，國內(nèi)的商業(yè)保險都不輕易進(jìn)入林業(yè)領(lǐng)域。目前，國內(nèi)市場上就只有中國人民財產(chǎn)保險公司開辦森林保險業(yè)務(wù)，且業(yè)務(wù)量在急劇萎縮。這種現(xiàn)狀可總結(jié)為“三高三低”。即高風(fēng)險、高費率、高賠付和低保障、低覆蓋、低投入。
總之，林業(yè)保險發(fā)展呈現(xiàn)出一種矛盾狀態(tài)。即林業(yè)本身存在巨大的保險需求與林業(yè)經(jīng)營者投保率低下矛盾；林業(yè)保險公司的林業(yè)保險業(yè)務(wù)市場巨大與其承保率低下矛盾；發(fā)展林業(yè)保險意義重大與林業(yè)保險的政策法規(guī)和相關(guān)配套措施滯后矛盾。
二、當(dāng)前我國林業(yè)保險存在問題的深層次原因
(一)林業(yè)保險供需雙向不足
1.投保人收入低下，保險意識薄弱
林業(yè)本身的高風(fēng)險性，決定了林業(yè)發(fā)展對保險存在巨大的潛在需求，然而，林業(yè)經(jīng)營者在林業(yè)經(jīng)營過程中對林業(yè)保險需求不足，投保率低下，存在這一矛盾主要有兩個方面的原因：一是，營林者的收益低下，森林投保增加了林農(nóng)經(jīng)濟負(fù)擔(dān)，他們心存僥幸，缺乏對保險的認(rèn)識，認(rèn)為投保是亂收費，不愿意投保。二是，營林者的保險意識薄弱。雖然林業(yè)保險對林業(yè)生產(chǎn)尤其是木材資源培育的積極作用已為政府、營林者所認(rèn)可，在經(jīng)濟較發(fā)達(dá)的林區(qū)，已被一部分獨立經(jīng)營、自負(fù)盈虧的林農(nóng)所認(rèn)識和接受，但是在更多的林區(qū)，尤其是經(jīng)濟欠發(fā)達(dá)的林區(qū)，森林保險的意義還沒有為林農(nóng)所接受。
2.經(jīng)營效益低下，供給嚴(yán)重不足
林業(yè)保險公司有著巨大的潛在林業(yè)保險市場，而林業(yè)保險公司沒有積極地開拓這個市場，增加林業(yè)保險供給，相反表現(xiàn)出林業(yè)保險供給不足，這一矛盾主要原因在于林業(yè)保險的特殊性；因其與商業(yè)保險不同，使林業(yè)保險公司效益低下。一方面，保險的數(shù)理原理是概率論中的大數(shù)原理，有大量的風(fēng)險保單才能夠分散風(fēng)險。而林業(yè)本身是個高風(fēng)險的產(chǎn)業(yè)，又加之承保面小，這就使得林業(yè)保險公司的風(fēng)險相對集中，保險公司的賠付率必然高。另一方面，大部分林農(nóng)生產(chǎn)規(guī)模小，保險標(biāo)的分散，保險公司經(jīng)營須投入大量的人力、物力成本，風(fēng)險管理的難度大，導(dǎo)致經(jīng)營林業(yè)保險的成本高于一般的保險，森林保險的經(jīng)營收益就相應(yīng)低于其他保險。最后，支持林業(yè)保險的相關(guān)政策法規(guī)和相關(guān)的配套措施還不完善，林業(yè)保險公司技術(shù)有待提高，賠付率有待優(yōu)化等問題，使得以盈利為目的的保險業(yè)不愿意從事收益低甚至虧損的林業(yè)保險，導(dǎo)致林業(yè)保險的供給不足。
(二)林權(quán)制度不完善制約林業(yè)保險發(fā)展
林業(yè)保險制度不完善主要表現(xiàn)為林權(quán)不清，林業(yè)產(chǎn)權(quán)人的權(quán)、責(zé)、利界定模糊，這種制度上的弊端更加阻礙了林業(yè)保險業(yè)務(wù)的開展。一方面林區(qū)的產(chǎn)權(quán)主體不明，往往簽保險合同找不到對象。國有林原則上屬于國家，但實際經(jīng)營者是當(dāng)?shù)氐牧謽I(yè)主管部門，如果大面積的投保，權(quán)利與義務(wù)的實體都難以界定，例如，大興安嶺是國有林區(qū)，其實際經(jīng)營者是黑龍江森林工業(yè)局，由于現(xiàn)在林區(qū)內(nèi)天然林禁伐，該局經(jīng)濟困難，根本就無力支付保費。另一方面，產(chǎn)權(quán)不明使得一些林業(yè)部門根本就沒有森林投保的意識，責(zé)任相互推諉。因此，林業(yè)產(chǎn)權(quán)不明，從保險的投保和承保兩個方面阻礙著林業(yè)保險的發(fā)展。
(三)林業(yè)保險政策不明，法律法規(guī)不健全回
森林保險業(yè)務(wù)帶有明顯的公益性，其發(fā)展必須依靠政府立法保護、政策支持和各項措施的配套建設(shè)。然而；我國森林保險到底實行什么樣的政策，是單獨成立農(nóng)業(yè)保險公司，還是由商業(yè)保險公司兼營?是由政府參與實行補貼，還是由保險公司自負(fù)盈虧?這些政策方向多年來一直有人提出看法，但到如今，仍沒有得到解決。林業(yè)的弱質(zhì)性和保險公司的盈利性，使得兩者完善結(jié)合較困難，需要政府的介入，那么，政府是直接補貼還是間接支持以及以何種方式支持等政策并不明朗，這不利于保險業(yè)務(wù)的開展。此外，我國森林保險缺乏法律規(guī)范，目前還沒有專門的森林保險的法律法規(guī)，對森林保險的性質(zhì)也沒有做出明確的規(guī)定，森林保險的組織機構(gòu)、業(yè)務(wù)經(jīng)營方式和會計核算制度等都按照《保險法》中對商業(yè)保險的規(guī)范來實施，森林保險始終被包容在商業(yè)性保險體制中，但由于林業(yè)保險的特殊性，其和商業(yè)保險有著很大的差別，使之難以完全取得自身發(fā)展的業(yè)務(wù)空間。
(四)林業(yè)競爭力薄弱、林業(yè)保險技術(shù)不高
林業(yè)的弱質(zhì)性及林業(yè)保險技術(shù)的薄弱不利于林業(yè)保險發(fā)展。一方面林業(yè)先天的弱質(zhì)性對投保者采說，其營林收益低下，高額的保費使得部分營林無法承擔(dān)，即使能夠承受，由于收益低，保費占收益的比例較大，使得林農(nóng)不愿投保，從而抑制林業(yè)保險的市場需求。對保險公司而言，林業(yè)市場競爭性弱，盈利能力低下，風(fēng)險高，導(dǎo)致其賠付率高，經(jīng)營成本高，開辦林業(yè)保險比其他保險的收益率低，甚至出現(xiàn)虧損。另一方面林業(yè)保險技術(shù)十分薄弱，主要表現(xiàn)在：森林資源價值(涉及森林面、年齡、投入標(biāo)準(zhǔn)、當(dāng)?shù)厥袌鰞r格等因素)和賠付率這兩個森林保險的核心內(nèi)容至今還沒有科學(xué)的計量、測算模式，這阻礙林業(yè)保險險種的拓展以及實際保險業(yè)務(wù)的運作。
三、加快發(fā)展林業(yè)保險的對策
(一)加大林業(yè)保險投入
應(yīng)從供需兩方面加大對林業(yè)保險的投入，提高林業(yè)投保者、承保者的積極性。
1.提高林業(yè)保險意識、加大投保補償，刺激林業(yè)保險需求。一方面要對林業(yè)經(jīng)營者普及林業(yè)保險知識，加強林業(yè)保險意識，鼓勵其積極投保；另一方面政府可以實行林業(yè)保險的補償機制，對營林者投入的保費按一定的比例給予補貼，補貼的形式可以多樣，依據(jù)林農(nóng)的需要，可以直接補貼資金，也可以是營林投資品、技術(shù)指導(dǎo)、稅收優(yōu)惠等方式。以此減輕林農(nóng)的經(jīng)濟負(fù)擔(dān)，使其從林業(yè)保險中獲益，從而意識到林業(yè)保險的意義，提高投保的積極性。
2.提高保險公司的林保收益，促進(jìn)其進(jìn)行林業(yè)保險供給的積極性。政府可以從兩個方面來促進(jìn)保險公司林業(yè)保險的供給：一方面對于大型的林場，由于其風(fēng)險巨大；保險公司對其風(fēng)險的承受能力有限。這種情況下，可以采取巨險證券化的措施來分散風(fēng)險。做法是(圖1）保險公司發(fā)行巨險證券，讓全社會來分擔(dān)林業(yè)的風(fēng)險。當(dāng)投保的林業(yè)遭受巨大的風(fēng)險時，保險公司可以用保費和巨險證券融到的資金對林業(yè)災(zāi)害進(jìn)行補償，此時巨險證券的投資者就失去了其本金及利息；當(dāng)投保的林業(yè)沒有發(fā)生災(zāi)害時，巨險證券投資者和保險公司共同受益。這樣既可以承擔(dān)巨額的風(fēng)險，又可以降低保險公司的風(fēng)險。另一方面，政府可以對保險公司直接進(jìn)行資金補貼，也可以通過出臺林業(yè)保險相關(guān)的優(yōu)惠政策來間接支持保險公司，如政府可以減免保險公司開辦林業(yè)保險所得收益的稅費，從而激發(fā)保險公司開辦林業(yè)保險的積極性。
(二)完善我國的林權(quán)制度
完善的林權(quán)制度能促進(jìn)林業(yè)保險業(yè)務(wù)的開展。林業(yè)保險牽涉到林業(yè)產(chǎn)權(quán)關(guān)系，進(jìn)一步完善我國的林權(quán)制度，建立明晰的林業(yè)產(chǎn)權(quán)關(guān)系，是林業(yè)保險業(yè)務(wù)開展的前提條件。因此，要加快林權(quán)改革，建立明晰的林權(quán)結(jié)構(gòu)體系以及規(guī)范林業(yè)產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)體系，使得林業(yè)產(chǎn)權(quán)主體明確，林業(yè)經(jīng)營者的權(quán)、責(zé)、利對等，這樣使得林業(yè)保險的主體明晰，且投保的責(zé)任和利益關(guān)系明確，能有效促進(jìn)營林者的投保積極性。
(三)加強林業(yè)保險的政策法規(guī)建設(shè)
積極出臺林業(yè)保險相關(guān)政策，加強林業(yè)保險的法制.建設(shè)，是加快發(fā)展林業(yè)保險的保障。當(dāng)前，我國開辦林業(yè)保險的僅有中國人民財產(chǎn)保險有限公司，其實可以出臺相關(guān)政策，建立專門從事農(nóng)業(yè)保險業(yè)務(wù)的保險公司，這樣可以簡化操作，提高效率，也便于政府出臺林業(yè)保險相關(guān)政策。此外，林業(yè)保險的實施還需要法律作保證，有關(guān)森林保險方面的專門法律當(dāng)前還很少，有些甚至是一片空白，而且部分林業(yè)法律滯后于林業(yè)市場經(jīng)濟的發(fā)展。因此，應(yīng)加快林業(yè)保險方面的立法，部分法律要依據(jù)新形勢的需要修改，為林業(yè)保險發(fā)展和運·行提供有利的外部環(huán)境。
(四)加強林業(yè)和保險業(yè)的自身建設(shè)
1.加強林業(yè)自身的建設(shè)，提高其盈利能力
加強林業(yè)自身的建設(shè)是促進(jìn)林業(yè)保險發(fā)展的根本途徑之一。林業(yè)的弱質(zhì)性制約了林業(yè)與保險業(yè)親密接觸。因此，要加快林業(yè)保險的發(fā)展，首先要加快林業(yè)自身的發(fā)展，提高林業(yè)的市場競爭力和盈利能力，使其對保險有吸引力。
2.加強保險業(yè)自身的建設(shè)，提高林業(yè)保險的技術(shù)能力
保險公司的林業(yè)保險業(yè)務(wù)能力和技術(shù)能力直接關(guān)系到保險公司的成本和收益，提高林業(yè)保險公司的林業(yè)保險技術(shù)，有利于促進(jìn)林業(yè)和保險業(yè)的結(jié)合。要加強保險公司在開辦林業(yè)保險的技術(shù)能力，可以從3個方面著手：一是，加強林業(yè)保險專業(yè)人才的培養(yǎng)，提高林業(yè)保險研究者和保險業(yè)務(wù)從業(yè)人員的素質(zhì)，不斷探索和創(chuàng)新最適合我國林業(yè)建設(shè)的保險；二是，通過現(xiàn)實林業(yè)建設(shè)的調(diào)查研究，提高林業(yè)資源價值評估的水平，科學(xué)合理地評估林業(yè)資源的價值，采用合理的林業(yè)保險賠付率，使得林業(yè)保險更加適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟的需要；最后，要依據(jù)市場的需要，開拓多元化的保險險種，使林業(yè)保險靈活化經(jīng)營，提高其經(jīng)營效益。
論文摘要：概述了“精確林業(yè)”的內(nèi)涵及其主要支撐技術(shù)(包括GPS、GIS、RS、DBMS、DSS、VRT等)、操作過程和國內(nèi)外研究現(xiàn)狀,并對精確林業(yè)在中國的發(fā)展前景進(jìn)行了探討。
在現(xiàn)代信息技術(shù)、生物技術(shù)、工程技術(shù)等一系列高新技術(shù)的推動下，林業(yè)正在進(jìn)入以知識高度密集為主要特點的知識林業(yè)發(fā)展階段，于是，“精確林業(yè)(PrecisionForestry)”應(yīng)運而生。所謂精確林業(yè)，即在林業(yè)生產(chǎn)過程中運用視覺傳感器、衛(wèi)星定位等高新技術(shù)，實時測知工作對象所需工作的質(zhì)、量和時機等數(shù)據(jù)，通過對影響林木生長的環(huán)境因素實際存在的時空差異性的分析，判別林木長勢優(yōu)劣，確定影響長勢的原因，提出科學(xué)處方，采取技術(shù)上可行、經(jīng)濟上有效的調(diào)控措施，消除和減少這些差異，按需定量實施灌溉、施肥和噴藥，以實現(xiàn)最小資源投入、最大林業(yè)收益和最少環(huán)境危害。
1、精確林業(yè)的主要支撐技術(shù)
精確林業(yè)以3S技術(shù)、信息技術(shù)、智能化決策技術(shù)、可變量控制技術(shù)等為技術(shù)支撐體系，以生態(tài)學(xué)、造林學(xué)、工程學(xué)、系統(tǒng)學(xué)、控制學(xué)、測繪學(xué)為指導(dǎo)，能在自動化、智能化、一體化、時效性、準(zhǔn)確性、可靠性等方面滿足人們的需要，它的建立依賴于地球空間信息基礎(chǔ)理論及其它高新科學(xué)技術(shù)的發(fā)展。
1.1全球定位系統(tǒng)
全球定位系統(tǒng)(GPS)是＿種可供全球享用的空間信息資源，具有全球性、全天候、高精度、用途多、可靠性好、覆蓋范圍廣、定位速度快、抗干擾性強和自動化程度高等特點。在精確林業(yè)中，它主要實現(xiàn)對采集的林間信息進(jìn)行空間定位，實時、快速地提供包括各類傳感器(如CCD攝像頭)和運載平臺(如作業(yè)車輛、飛機等)目標(biāo)的空間位置，輔助作業(yè)機械完成處方實施.
1.2地理信息系統(tǒng)
地理信息系統(tǒng)(GIS)可以在計算機硬件、軟件系統(tǒng)的支持下，存儲、管理、分析和描述整個或部分地球表面與空間和地理分布有關(guān)的數(shù)據(jù)，把地理位置和相關(guān)屬性有機地結(jié)合起來，根據(jù)用戶需要將空間信息及屬性信息準(zhǔn)確真實、圖文并茂地輸出。在精確林業(yè)中，它主要實現(xiàn)對多種來源的時空數(shù)據(jù)進(jìn)行存儲、分析和處理，根據(jù)數(shù)據(jù)繪制電子地圖，作為新的集成系統(tǒng)的基礎(chǔ)平臺。
1.3遙感
遙感(RS)是一種多平臺、多波段、高分辨率和全天候的對地觀測技術(shù)，主要通過遙感器獲取地球表面(層)自然界目標(biāo)的波譜特征信息及對這些信息進(jìn)行加工、處理，從而達(dá)到認(rèn)識自然界的目的。在精確林業(yè)中，它主要用于實時地獲取樹木生長環(huán)境、生長狀況和空間差異的大量時空變化信息，及時對GIS進(jìn)行數(shù)據(jù)更新。
1.4數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)
數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)(DBMS)使存儲和查找數(shù)據(jù)最優(yōu)化，實現(xiàn)了﹁體化存儲和初步的一體化查詢，具有很好的完整性，避免了數(shù)據(jù)過于瑣碎帶來的不便。在精確林業(yè)中，它主要用于建立包含林木長勢、自然條件和歷史數(shù)據(jù)等信息的數(shù)據(jù)庫，同時，它使GIS軟件能充分利用商用數(shù)據(jù)庫已經(jīng)成熟的眾多特性，如快速索引、數(shù)據(jù)完整性和一致性保證、安全和恢復(fù)機制及分布式處理機制，明顯提高GIS軟件管理空間數(shù)據(jù)的能力。
1.5決策支持系統(tǒng)
決策支持系統(tǒng)(DSS)綜合了專家系統(tǒng)(ES)和模型系統(tǒng)(SS)，它根據(jù)專家在長期生產(chǎn)中積累的知識，建立作物栽培模型、統(tǒng)計趨勢分析與預(yù)測模
1.6可變量控制技術(shù)
可變量控制技術(shù)(VRT)就是根據(jù)不同位置及要求自動改變施用比率的技術(shù)。它通過計算機控制，對林木所需用的水、肥料、農(nóng)藥等變量的類別和數(shù)量進(jìn)行判斷，根據(jù)需要調(diào)控如植保機械向林間噴灑這些變量的速率，使系統(tǒng)能在特定時間對特定目標(biāo)進(jìn)行操作規(guī)劃，以達(dá)到精確定量地灌溉、施肥、噴藥的目的，體現(xiàn)了“對癥下藥”、“按需給予、”“變量投入”的原則，它的實施可有效避免傳統(tǒng)粗放型林業(yè)生產(chǎn)活動中造成的資源浪費和伴隨的環(huán)境污染問題。在精確林業(yè)中，它主要實現(xiàn)對生產(chǎn)過程進(jìn)行調(diào)控，合理地進(jìn)行施肥、灌溉、施藥等措施。GIS繪制電子地圖，生成林木長勢情況分布圖，分析此圖，獲得林區(qū)內(nèi)樹木長勢的差異程度一根據(jù)該圖，對影響樹木成長的各項因素進(jìn)行分析，將地形、土質(zhì)、土壤肥力、土壤含水量、氣候狀況、蟲害、病害發(fā)生情況空間數(shù)據(jù)輸入計算機，利用樹木生長發(fā)育模型、相關(guān)作業(yè)的專家知識庫等建立空間智能決策支持系統(tǒng)，確定產(chǎn)生長勢差異的原因，生成林木管理處方圖一根據(jù)處方圖，生成響應(yīng)林業(yè)機械的智能控制軟件，按照按需投入、區(qū)別對待的原則，利用可變量控制技術(shù)實施施肥、噴藥等操作一對其執(zhí)行效果進(jìn)行評估。
2、精確林業(yè)的基本操作過程
精確林業(yè)的出現(xiàn)，使定量獲取影響樹木長勢情況的因素及最終生成的空間差異性信息，實施可變量投入，達(dá)到低成本、低消耗、高效率、環(huán)保好等目標(biāo)成為可能。圖1是精確林業(yè)基本操作過程的示意圖，其實施過程可描述為：帶GPS和實時傳感器的作業(yè)機械隨時間和空間變化自動采集林間定位及對應(yīng)林班的樹木長勢情況數(shù)據(jù)一通過型、空間分析與技術(shù)經(jīng)濟分析模型，通過用戶選擇最優(yōu)模型，輸入模型的參數(shù)，獲得仿真運算結(jié)果，從而為決策提供輔助支持的依據(jù)。在精確林業(yè)中，它主要實現(xiàn)對樹木長勢、病害、蟲害的發(fā)生趨勢進(jìn)行分析模擬，針對林木生長環(huán)境和生長條件的時空差異性，生成處方圖，提供各林班施肥噴藥方案，對精確林業(yè)的實施效果、經(jīng)濟效益進(jìn)行評估。
3、精確林業(yè)的研究現(xiàn)狀
3.1國外研究動態(tài)
一些發(fā)達(dá)國家在精確林業(yè)相關(guān)技術(shù)的研究方面發(fā)展較快，如在森林土壤類型分析、林地適應(yīng)性評價、森林生態(tài)環(huán)境模擬、林木育種以及生長監(jiān)測和森林收獲等領(lǐng)域已有成熟的應(yīng)用。
美國林務(wù)局為每個林管局和林業(yè)研究所配備了資源級GPS接收機，主要用于災(zāi)害監(jiān)測和防治的飛機導(dǎo)航、林相圖的自動更新和林區(qū)作業(yè)的定位服務(wù)。
美國林務(wù)局和伊利諾大學(xué)聯(lián)合開發(fā)的SmartForest軟件，實現(xiàn)了森林景觀的可視化，以DTM三維顯示技術(shù)為基礎(chǔ)，使用GIS作為決策支持媒介來考察景觀尺度的資源狀況，在林業(yè)信息的支持下，可以從不同視角模擬觀察森林景觀及其變化。
美國太空成像公司對原有的利用衛(wèi)星RS數(shù)據(jù)監(jiān)測火災(zāi)的技術(shù)和方法進(jìn)行了歸納、整理和合并，形成了一套基于Internet影像查詢系統(tǒng)的、實用的火災(zāi)探測算法，該算法具有自適應(yīng)和區(qū)域性敏感的特點，所以適合于區(qū)域和全球火災(zāi)監(jiān)測，可以實時獲取火災(zāi)位置等信息。
Reid等人(2001)研究開發(fā)了FIAMODEI。來存儲和分析林業(yè)數(shù)據(jù)，主要具有森林現(xiàn)狀分析、發(fā)展趨勢預(yù)測、森林生態(tài)景觀分析、觀光風(fēng)景區(qū)內(nèi)的森林布局等功能，同時，它還可提供林道、河流、邊界等數(shù)據(jù)的查詢。
Dimitru和Olson運用空間信息系統(tǒng)集成和衛(wèi)星數(shù)據(jù)來確定森林覆蓋率。技術(shù)路線是，通過像素尺寸的變化來判別樹種是否有所增加，對比LandsatTM和SPOY—XS遙感衛(wèi)星攝像2、3、4波段得到的數(shù)據(jù)，可以得到林區(qū)內(nèi)較為準(zhǔn)確的信息。
美國克羅拉多大學(xué)研究開發(fā)了一套航空錄像的自動配準(zhǔn)和校正系統(tǒng)，它是實時獲取資源信息的RS工具，克服了影像配準(zhǔn)與幾何校正的時間太長、費用太高、與精確GIS匹配能力有限的缺點，在不增加過多硬件的基礎(chǔ)上，極大降低了人為干預(yù)的操作，主要用于監(jiān)測森林病蟲害。
3.2國內(nèi)研究動態(tài)
福建農(nóng)林大學(xué)交通學(xué)院研究開發(fā)了基于GIS的木材運輸決策支持計劃系統(tǒng)，它綜合運用線形規(guī)劃和GIS技術(shù)，可以協(xié)助計劃者確定最小費用集運材路徑、確定最佳楞場空間位置和木材流分配，目標(biāo)是在需材單位定貨和森林資源條件的約束下，木材集運綜合成本最低。
東北林業(yè)大學(xué)完成了基于WEB和3S技術(shù)的森林防火智能決策支持系統(tǒng)的研究，實現(xiàn)了林火數(shù)據(jù)庫、林火預(yù)報預(yù)防、林火蔓延模型、撲火指揮決策等方面的智能化、網(wǎng)絡(luò)化管理，使系統(tǒng)能夠在互聯(lián)網(wǎng)上實現(xiàn)運行和信息傳輸，自動優(yōu)化系統(tǒng)參數(shù)和自動修正模型參數(shù)，形成撲火指揮決策支持專家系統(tǒng)。
南京林業(yè)大學(xué)機電學(xué)院開展了利用以機器視覺、圖像處理、GPS、GIS、DBMS、DSS、VRT為代表的高新技術(shù)從事精確林業(yè)的構(gòu)成、實現(xiàn)、應(yīng)用等研究，開發(fā)了基于機器視覺的室內(nèi)農(nóng)藥自動精確施用系統(tǒng)。該系統(tǒng)以實驗室環(huán)境中所建的試驗?zāi)Ｐ蜑檠芯繉ο?，模擬農(nóng)藥施用的真實情況，用總結(jié)出的一套算法進(jìn)行圖像處理，并以此為依據(jù)做出決策控制噴頭實現(xiàn)農(nóng)藥的精確施用，分析和探索了在自然環(huán)境中基于實時視覺傳感技術(shù)的農(nóng)藥精確施用的可行性和效果。在實驗室內(nèi)開展了一系列的試驗和研究，對施藥過程中的運動模擬、樹木圖像采集、圖像分割、施藥決策、數(shù)據(jù)交換、噴霧執(zhí)行等主要問題和技術(shù)難點做了較為深入的探討和研究，涵蓋了基于實時視覺傳感技術(shù)的農(nóng)藥精確施用的主要技術(shù)要點。實驗室測試表明，該系統(tǒng)運行良好并有很好的戶外應(yīng)用前景，特別適用于路旁樹木的病蟲害防治，林木栽植株距較大時，和常規(guī)施藥方法相比，可節(jié)省50%以上的用藥量。
此外，該學(xué)院還開展了農(nóng)藥精確噴霧機時空數(shù)據(jù)分析與融合研究，目標(biāo)是建立集CCD攝像頭、GPS、GIS為一體的移動式農(nóng)藥精確噴霧系統(tǒng)，圖2為該系統(tǒng)的技術(shù)路線圖，它的設(shè)計思路是：將CCD實時立體攝像系統(tǒng)、GPS、GIS在線地安裝在高射程噴霧機上，隨著噴霧機的行駛，所有系統(tǒng)均在同一時間脈沖控制下進(jìn)行實時工作，把GPS精確定位數(shù)據(jù)和CCD獲取的林木數(shù)字圖像通過處理隨時送人GIS中，而G1S中已經(jīng)存儲有電子地圖信息和林班圖，在GIS平臺上有效集成時空數(shù)據(jù)、屬性數(shù)據(jù)以及歷史數(shù)據(jù)，根據(jù)歷史上病蟲害發(fā)生情況和植物保護專家在長期生產(chǎn)中獲得的知識，進(jìn)行病蟲害統(tǒng)計趨勢模型和技術(shù)經(jīng)濟分析，建立農(nóng)藥使用技術(shù)專家系統(tǒng)，并根據(jù)實時數(shù)據(jù)分析、圖像處理、噴霧目標(biāo)特征和病蟲害防治目標(biāo)閾值，建立智能決策支持系統(tǒng)，從而可針對當(dāng)時當(dāng)?shù)氐纳植∠x害防治實際需要確定農(nóng)藥投入的種類、數(shù)量等，指導(dǎo)自動執(zhí)行變量投入決策，控制可變量噴頭實現(xiàn)農(nóng)藥精確定量噴霧。根據(jù)不同林業(yè)生產(chǎn)情況及病蟲害發(fā)生類型、程度，利用此系統(tǒng)來對應(yīng)控制特定區(qū)域做出可變量控制決策而實現(xiàn)農(nóng)藥精確對靶噴霧，在最大程度上杜絕非目標(biāo)農(nóng)藥沉積，減輕環(huán)境污染。
4、精確林業(yè)在我國的發(fā)展前景
我國已經(jīng)進(jìn)行了一定規(guī)模的精確農(nóng)業(yè)試點工作，部分技術(shù)、產(chǎn)品已趨成型，如由北京農(nóng)業(yè)信息技術(shù)中心承擔(dān)的北京市小湯山精確農(nóng)業(yè)示范工程已進(jìn)行了谷物測量、水分在線測量、田間信息采集、RS監(jiān)測作物長勢、水分、病蟲草害、防治環(huán)境監(jiān)測、GPS采樣定位、導(dǎo)航、農(nóng)業(yè)ES分析、農(nóng)業(yè)機械的實時在線控制等試驗。林業(yè)與農(nóng)業(yè)相比有諸多不同，如森林資源類型多、區(qū)域差異大、周期長、干擾多、變化快、條件復(fù)雜，決定了精確林業(yè)實現(xiàn)的難度要比精確農(nóng)業(yè)大。
【論文關(guān)鍵詞】:林業(yè);可持續(xù)發(fā)展;措施;浙江永嘉
永嘉縣土地總面積26.95萬hm2，其中林地面積19.04萬hm2，占全縣總面積的70.65%，是一個以林為主、農(nóng)林牧副漁全面發(fā)展的山區(qū)縣。在林地當(dāng)中，其中有林地占83.54%，疏林地占0.47%，灌木林地占8.62%;其中喬木林蓄積量560.47萬m3，占91.64%。全縣森林覆蓋率62.02%。目前永嘉的森林資源有如下特點:一是森林資源豐富;二是森林資源地域分布不均;三是森林資源質(zhì)量低，樹種單一且結(jié)構(gòu)不合理;四是無林地和宜林地所占比例較大，且呈增長之勢;六是林種結(jié)構(gòu)趨于合理;七是森林資源生長量大于消耗量，森林資源持續(xù)穩(wěn)定地增長;八是經(jīng)濟林面積偏小，與全縣經(jīng)濟發(fā)展不相適應(yīng)。
根據(jù)永嘉縣森林資源的特點，永嘉林業(yè)實行可持續(xù)發(fā)展的必要性表現(xiàn)在3個方面。一是永嘉森林資源雖然豐富，但無林地面積逐漸增大，放任自流的后果就是森林資源最終將減少。二是可持續(xù)林業(yè)不僅從健康、完整的生態(tài)系統(tǒng)、生物多樣性、良好的環(huán)境及主要林產(chǎn)品持續(xù)生產(chǎn)等諸多方面反映了現(xiàn)代森林的多重價值觀，而且對區(qū)域乃至整個國家、全球的社會經(jīng)濟發(fā)展和生存環(huán)境的改善，都有著不可替代的作用，而且這種作用幾乎滲透到人類生存時空的每一個領(lǐng)域。三是山吃山，靠水吃水，永嘉縣的地理現(xiàn)狀決定必須對林業(yè)實行可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略，以保障子孫后代的長遠(yuǎn)利益?？沙掷m(xù)發(fā)展作為一種新的科學(xué)的發(fā)展觀，已經(jīng)深入到社會發(fā)展的各個領(lǐng)域[1-2]。森林資源和林業(yè)發(fā)展的重要性和目前的嚴(yán)峻狀況，要求將可持續(xù)發(fā)展的理念深入到林業(yè)建設(shè)的制度、政策、法律等各個層面，構(gòu)建一套全新的可持續(xù)發(fā)展的政策法律體系，從而實現(xiàn)對森林資源的保護和林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展[3]。
1順應(yīng)時代，更新思想
大膽改革舊體制和舊機制，使林業(yè)管理體制順暢，機制靈活。永嘉作為一個山區(qū)縣，現(xiàn)在依然存在很多古村落，很多思想已經(jīng)跟不上新時代的發(fā)展要求，因此必須提高思想，統(tǒng)一認(rèn)識，處理好改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系，走持續(xù)發(fā)展的道路，堅持資源開發(fā)和節(jié)約并重的方針，積極開發(fā)有利于環(huán)境保護和可持續(xù)發(fā)展的先進(jìn)技術(shù)。
2優(yōu)化林業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)
永嘉縣經(jīng)濟林面積偏小，與全縣經(jīng)濟發(fā)展不相適應(yīng)。而調(diào)整優(yōu)化林業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，促進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，是實現(xiàn)林業(yè)可持續(xù)發(fā)展物質(zhì)保證。在第一產(chǎn)業(yè)方面要以市場需求為導(dǎo)向，大力推進(jìn)符合永嘉林業(yè)特色的經(jīng)濟林建設(shè)，比如楊梅、枇杷、紅柿、竹子等具有浙南特色的經(jīng)濟作物;在第二產(chǎn)業(yè)方面要加大新產(chǎn)品開發(fā)力度，促進(jìn)以低層次原料加工向高層次綜合精深加工轉(zhuǎn)變的步伐;在第三產(chǎn)業(yè)方面，要加大森林旅游業(yè)、花卉業(yè)的發(fā)展。利用楠溪江-雁蕩山這條風(fēng)景名線，大力發(fā)展旅游業(yè)，開發(fā)具有特色的風(fēng)景點和森林公園。
3生態(tài)效益與經(jīng)濟效益和諧發(fā)展
林業(yè)的生態(tài)效益是指林業(yè)的發(fā)展所帶來的生態(tài)方面的正面影響;林業(yè)的經(jīng)濟效益指林業(yè)在經(jīng)濟發(fā)展上帶來的利益。林業(yè)的經(jīng)濟效益和生態(tài)效益二者之間具有互相依存、互相矛盾、互相影響、互相作用的關(guān)系。在忽視生態(tài)環(huán)境而過度追求經(jīng)濟增長時期，盡管當(dāng)期的經(jīng)濟增長速度相當(dāng)快，但后期的經(jīng)濟發(fā)展受到了生態(tài)環(huán)境破壞的影響，使得經(jīng)濟發(fā)展停滯不前或萎縮。而且這種以犧牲子孫后代利益為代價的、飲鴆止渴式的經(jīng)濟發(fā)展，已經(jīng)不符合社會發(fā)展的趨勢。在永嘉縣林業(yè)的發(fā)展道路上，必須走生態(tài)效益和經(jīng)濟效益的和諧發(fā)展的路線，既重視經(jīng)濟效益又注重生態(tài)效益，從而實現(xiàn)永嘉林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。當(dāng)然，對經(jīng)濟效益和生態(tài)效益的注重，并非消極的注重，而是積極的注重。如果采取消極的注重，即單純注重生態(tài)環(huán)境而放棄必要的經(jīng)濟增長，那么終究會因沒有必要的經(jīng)濟增長而導(dǎo)致經(jīng)濟效益滑坡，缺乏強有力的經(jīng)濟實力支撐會使得生態(tài)環(huán)境保護失去現(xiàn)實意義或物質(zhì)基礎(chǔ)[4]。對于生態(tài)效益和經(jīng)濟效益的和諧發(fā)展，近年來大多采取如下幾種方式。一是林農(nóng)結(jié)合式。應(yīng)用和推廣國內(nèi)外先進(jìn)技術(shù)和成果，采用科學(xué)的生產(chǎn)、管理方法，以林為主，林農(nóng)結(jié)合，多種經(jīng)營，逐步建成具有經(jīng)濟、生態(tài)和社會效益的林業(yè)發(fā)展模式。大力推廣生態(tài)價值和經(jīng)濟價值兼?zhèn)涞纳鷳B(tài)經(jīng)濟兼作。如實行林草間作、林藥間作、喬灌混交等種植模式，最終使退耕還林成為調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，增加收入的良機，同時實現(xiàn)了生態(tài)和經(jīng)濟效益的綜合效果。二是造林規(guī)?；?。從提高生態(tài)效應(yīng)、景觀效果、經(jīng)濟效益出發(fā)，加大造林力度，發(fā)展苗木基地、經(jīng)濟果林、速生豐產(chǎn)林等經(jīng)濟型林地為主。三是造林多樣化。采用多樣化的以林養(yǎng)林方式，有的以發(fā)展苗木養(yǎng)林，有的以發(fā)展林木加工養(yǎng)林，有的以發(fā)展經(jīng)濟果林養(yǎng)林。農(nóng)民還采取林苗結(jié)合、林禽結(jié)合、林菜結(jié)合、林果結(jié)合等方式，提高林地產(chǎn)出和經(jīng)濟收益。根據(jù)永嘉縣的特色，由于永嘉縣的林地地質(zhì)多以石質(zhì)為主，并不適合第1種，而應(yīng)當(dāng)采取以造林多樣化為主，同時大力發(fā)展造林規(guī)模的方式。以目前已經(jīng)發(fā)展相對成熟的上吳枇杷、東皋紅柿，以及遍布各地的楊梅基地為依托，形成規(guī)?；瑢崿F(xiàn)生態(tài)和經(jīng)濟效益齊頭并進(jìn)，互相促進(jìn)的效果。
4制訂與完善可持續(xù)發(fā)展的政策體系和法制體系
一是完善林業(yè)監(jiān)控職能。在我國，由于經(jīng)費和種種社會遺留問題的掣肘，很難順利地開展這項工作。要開源節(jié)流，專款專用，不斷充實監(jiān)控機構(gòu)的軟硬件設(shè)施，提高監(jiān)控能力;同時要加大監(jiān)控的力度和透明度，充分發(fā)動人民群眾的主觀能動性，建立起政府牽頭、全民參與的立體監(jiān)控體系，為林業(yè)的法制體系提供保障。二是進(jìn)一步完善林業(yè)的立法和執(zhí)法工作。立法是上一級政府部門的職能，作為一個縣級政府，不能只在立法上提供建議，而應(yīng)該在執(zhí)法上下功夫。必須實行森林采伐限額管理，控制森林資源過量消耗，健全管理機制，加大管理力度;必須加強林地管理，防止有林地逆轉(zhuǎn)，嚴(yán)懲毀林開墾和亂占林地的違法犯罪行為;必須認(rèn)真執(zhí)行憑證運輸木材制度，嚴(yán)格對木材經(jīng)營加工單位的監(jiān)督管理。建立健全木材運輸證的領(lǐng)取、保管、發(fā)行和統(tǒng)計報告制度;必須堅持依法治林，加強基層執(zhí)法隊伍建設(shè)，抓好林業(yè)法律、法規(guī)制度的建立健全工作。逐步建立和完善保障林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的政策體系、法律體系，建立促進(jìn)林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的綜合決策機制。尤其要以法治林，在全社會創(chuàng)造良好的保護林業(yè)發(fā)展的法制環(huán)境。三是建立重大突發(fā)森林資源破壞事件的預(yù)警和應(yīng)急系統(tǒng)，并每年在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行一至多次演練，有效防范重大突發(fā)森林資源破壞事件的發(fā)生和發(fā)展。
5建立林業(yè)可持續(xù)發(fā)展保障體系
永嘉縣林業(yè)的特點，無論是森林資源地域分布不均或是森林資源質(zhì)量低，樹種單一且結(jié)構(gòu)不合理，還是其他特點的要求，以及對生態(tài)效益和經(jīng)濟效益平衡性的考慮，都要求必須建立一套完整的林業(yè)可持續(xù)發(fā)展保障體系。以保障森林資源的長久利用，保障林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展[5]。具體應(yīng)該從以下幾個方面加以探討:一是政府的宏觀調(diào)控和政策法律支持;二是建立林業(yè)保障資金體系，動員全社會參與;三是加強科技院校與永嘉林業(yè)的結(jié)合，尤其是與浙江林學(xué)院應(yīng)建立一個長久的合作機制。
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對林區(qū)內(nèi)進(jìn)行規(guī)劃整改和資源配置,是林業(yè)資源使用之前必須進(jìn)行的調(diào)查研究,只有運用科技手段才能確定林地內(nèi)各個區(qū)域的用途,對多樣性的林業(yè)資源進(jìn)行科學(xué)的選擇,利用最為合理的應(yīng)用方式,滿足人們的生活所需。
2林業(yè)科技應(yīng)用中存在的問題與對策
近些年來,國家對林業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略實現(xiàn)了深化的改革,已經(jīng)逐步建立起手段先進(jìn)、服務(wù)林業(yè)、適應(yīng)性強、靈活高效、配置優(yōu)化的林業(yè)服務(wù)體系,在實際的林業(yè)生產(chǎn)和發(fā)展過程中,應(yīng)該建立相關(guān)體系,由政府統(tǒng)一規(guī)劃,科技部門牽頭,相關(guān)部門協(xié)作,社會廣泛參與,進(jìn)一步推進(jìn)運行機制。
2.1強化林業(yè)科技推廣網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)
林業(yè)科技的應(yīng)用和推廣,要加強相關(guān)林業(yè)管理機構(gòu)和組織部門的建設(shè),發(fā)揮出主力軍的地位和作用,為林業(yè)科技手段的實施提供技術(shù)引進(jìn)、推廣和吸收的服務(wù),同時加強技術(shù)咨詢等服務(wù),帶動技術(shù)、人才、資金資源的流通和整合,建立科技項目與示范基地,形成輻射與帶動作用。林業(yè)科技成果主要流向農(nóng)村,最大的受益者就是農(nóng)民,所以要結(jié)合林地實際情況,調(diào)動農(nóng)民的積極性和熱情,更好的實行推廣工作,積極開展林業(yè)科技下鄉(xiāng)指導(dǎo)活動,定期對農(nóng)民的掌握情況進(jìn)行回訪,利用管理機構(gòu)的優(yōu)勢和便利,積極組織相關(guān)科技人員深入鄉(xiāng)村和林區(qū),開展形式多樣的林業(yè)技術(shù)指導(dǎo)、咨詢、培訓(xùn)活動,教授農(nóng)民最為實用的技術(shù)手段,印發(fā)各類宣傳手冊,高效的普及林業(yè)科技常識,在實踐中促使下鄉(xiāng)活動的規(guī)范化,更好的實現(xiàn)林業(yè)科技手段的應(yīng)用。林業(yè)科技應(yīng)用的推廣不能單靠技術(shù)人員口頭說教,一定要為農(nóng)民親自示范,才能讓林農(nóng)真實的看到科技載體產(chǎn)品的優(yōu)勢,愿意主動學(xué)習(xí)新技術(shù),在林業(yè)生產(chǎn)活動中真正起到作用。
2.2實現(xiàn)林業(yè)科技應(yīng)用的信息化
現(xiàn)階段林業(yè)科技應(yīng)用存在著信息滯后的情況,不能完全實現(xiàn)信息共享,在第一時間向林農(nóng)傳遞最新的技術(shù)指導(dǎo)和動態(tài)。所以要充分的利用通信手段,建立配套的信息數(shù)據(jù)庫,及時傳遞相關(guān)政策和服務(wù)信息。林農(nóng)在實施科技手段時遇到不容易解決的困難和疑惑,要通過相應(yīng)的信息服務(wù)平臺進(jìn)行情況反饋,相關(guān)管理機構(gòu)和部門要及時對問題進(jìn)行解答,并定期進(jìn)行問題記錄和匯總,對經(jīng)常出現(xiàn)的問題進(jìn)行統(tǒng)一指導(dǎo)和講解。對一些無法及時解決的重大技術(shù)難題,要組織和協(xié)調(diào)相關(guān)專家進(jìn)行咨詢和指導(dǎo),從而幫助林農(nóng)實現(xiàn)無障礙科技應(yīng)用發(fā)展。
2.3實行林業(yè)科技應(yīng)用推廣項目的戰(zhàn)略目標(biāo)
在林業(yè)科技應(yīng)用的實施過程中,應(yīng)積極對林業(yè)發(fā)展項目進(jìn)行戰(zhàn)略制定和目標(biāo)規(guī)劃,培養(yǎng)龍頭企業(yè),實現(xiàn)企業(yè)帶動基地、基地聯(lián)合林農(nóng)生產(chǎn)加工等一體化格局。相關(guān)機構(gòu)和部門應(yīng)該在實踐過程中不斷總結(jié)經(jīng)驗和教訓(xùn),努力建設(shè)和完善林業(yè)科技應(yīng)用質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系,推廣實施標(biāo)準(zhǔn)化的生產(chǎn)服務(wù),提升林業(yè)產(chǎn)品的質(zhì)量和銷量,遵循可持續(xù)發(fā)展的規(guī)律,對潛在資源進(jìn)行深入挖掘和利用。在推廣的同時,要對管理人員和技術(shù)人員進(jìn)行選拔和篩選,培訓(xùn)和儲備適合林業(yè)科技研究的專業(yè)型人才,確保林業(yè)科技應(yīng)用的科學(xué)性和有效性,才能切實提高林農(nóng)的經(jīng)濟收入和經(jīng)營水平,最終朝向生態(tài)林業(yè)公益化的方向積極發(fā)展。
3結(jié)語
1.1經(jīng)濟發(fā)展模式的內(nèi)涵
所謂經(jīng)濟發(fā)展模式，指的是涉及影響經(jīng)濟發(fā)展方向的各個因素，且這些因素之間處于相互有聯(lián)系的狀態(tài)，進(jìn)而組成一個經(jīng)濟系統(tǒng)，該系統(tǒng)具有調(diào)節(jié)作用，其結(jié)構(gòu)相對復(fù)雜。換而言之，各因素涉及范圍廣，包括文化、政治等，他們并非相互獨立，而是相互作用的。我國幅員遼闊，每個地區(qū)的經(jīng)濟、文化具有自身的特點，故而各個因素產(chǎn)生的效應(yīng)也會不盡相同。因此，在選擇經(jīng)濟發(fā)展模式時，需要因地制宜，選擇最佳的經(jīng)濟發(fā)展模式，這樣才能有效推動當(dāng)?shù)亟?jīng)濟的良好發(fā)展。
1.2林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展模式的內(nèi)涵
經(jīng)濟發(fā)展模式屬于一個大的總體系，其中涉及多種類型的經(jīng)濟模式，如工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展模式、林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展模式等。具體來講，林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展模式指的是綜合考慮地域發(fā)展特色和前景，結(jié)合多方面的條件，比如實際的社會狀況、林業(yè)發(fā)展?fàn)顩r等，制定出可以促進(jìn)林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的一種模式。據(jù)大量實踐發(fā)現(xiàn)，正確的發(fā)展模式對林區(qū)發(fā)展方向、速度均產(chǎn)生重要作用。因此，在選擇林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展模式時，需要考慮自然狀況、國家政策、文化等因素。
2林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展模式分類
林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展模式分類比較復(fù)雜，從不同的角度來劃分，其分類也不盡相同。具體來講，主要表現(xiàn)在以下幾個方面。
2.1從圍繞核心角度分類
從該角度劃分，可以分為兩種。1）獨立式林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展模式，指的是以林業(yè)部門為中心，并由其統(tǒng)領(lǐng)社會各利益主體，在此基礎(chǔ)上開展林業(yè)工作。在這種發(fā)展模式下，其主要目的是提供木材，認(rèn)為人類與森林處于一種敵對狀態(tài)，單方面強調(diào)林業(yè)砍伐，且將林業(yè)與公眾割裂開來，林業(yè)權(quán)的歸屬者是政府。因此，這種林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展模式使大眾遠(yuǎn)離森林，較為獨立。2）參與式林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展模式。這是一種現(xiàn)代化的林業(yè)發(fā)展模式，目前已被廣泛采用。在工作開展方面，其將林業(yè)部門與社會中的各個利益主體聯(lián)系起來，形成合作關(guān)系，共同開展林業(yè)工作；在林業(yè)管理方面，其與其他動植物的管理密切關(guān)聯(lián)，主張人與樹林是伙伴；在林業(yè)權(quán)歸屬方面，存在多樣化特點，其中包括集體林、國有林和私有林等，其與公眾建立良好的聯(lián)系。與此同時，林業(yè)機構(gòu)的角色也發(fā)生較大轉(zhuǎn)變，即從被林業(yè)政策決定向參與對話、利益交換的仲裁人，與此同時，還扮演著促進(jìn)者、調(diào)節(jié)者等多種角色，可以有效避免濫用林業(yè)資源，促使林業(yè)資源效益最大化。
2.2從開放程度角度分類
從林業(yè)的開放程度劃分，可將林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展模式分為2種。1）封閉式林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展模式，是在特定的經(jīng)濟、政治、地理環(huán)境與理論觀點相結(jié)合而產(chǎn)生的一種林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展模式，以追求區(qū)域經(jīng)濟的自我健全和完善為指導(dǎo)方針，從其生產(chǎn)和流通體系來看，主要是以“內(nèi)循環(huán)”為基礎(chǔ)前提。在其觀點中，認(rèn)為林業(yè)是獨立的，所以發(fā)展要依靠自身，不具備整體觀念，沒有意識到林業(yè)只是整個經(jīng)濟系統(tǒng)的一個子系統(tǒng)。2）開放型林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展模式，是商品經(jīng)濟發(fā)展的結(jié)果和要求，以與外部經(jīng)濟廣泛聯(lián)系為前提，從事物之間的聯(lián)系層面來看待林業(yè)的發(fā)展，即林業(yè)與社會各個行業(yè)密切相關(guān)。因此，在看待林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展時，需要上升到一個社會林業(yè)的高度，加強推廣，促使全民關(guān)注林業(yè)，進(jìn)而有效推動林業(yè)的全方位、深層次發(fā)展。
2.3從發(fā)展速度角度分類
從林業(yè)的發(fā)展速度角度分類，可將其分為2類。1）跨越式林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展模式，指的是在一定歷史條件下，在先行者的某個發(fā)展階段，相對落后者出現(xiàn)超常規(guī)的趕超行為。從其實質(zhì)來看，其理論指導(dǎo)為可持續(xù)發(fā)展理論，主要途徑為重點工程建設(shè)，實現(xiàn)重點突破，將傳統(tǒng)林業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)方向發(fā)展，加快林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展，逐漸縮小與先進(jìn)國家之間的差距。據(jù)實踐證明，采用林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展模式，一方面可以有效增加農(nóng)民收入，提升農(nóng)民生活水平；另一方面，還能進(jìn)一步加快生態(tài)建設(shè)，在取得經(jīng)濟效益的同時獲得良好的生態(tài)效益。2）漸進(jìn)式林業(yè)發(fā)展模式，指的是在發(fā)展林業(yè)經(jīng)濟時，按照一般規(guī)律來進(jìn)行。其發(fā)展速度相對來講比較緩慢，沒有意識到林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的后發(fā)優(yōu)勢，其效果不甚理想。
2.4從綠色程度角度分類
近年來，隨著環(huán)境問題日益凸顯，社會在發(fā)展經(jīng)濟時主張綠色、環(huán)保。從林業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展歷程來看，主要分為：1）非綠色林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展模式，其是社會發(fā)展較為落后情況下的一種林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展模式，經(jīng)過多年的歷史實踐證明，該模式造成人類資源與環(huán)境的危機，目前已逐漸被棄用；2）淺綠色林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展模式，其是20世紀(jì)六七十年代第一次環(huán)境運動的基調(diào)，在其環(huán)境觀念中，認(rèn)為環(huán)境與發(fā)展處于一種分裂狀態(tài)下，將過多的注意力放在對環(huán)境問題的消極描述上，在討論問題方面，側(cè)重于技術(shù)層面，其雖然意識到環(huán)境保護的必要性，但是沒有正確理解可持續(xù)發(fā)展理論，甚至有時還會以反發(fā)展的思想來指導(dǎo)林業(yè)發(fā)展，不利于林業(yè)經(jīng)濟的健康、可持續(xù)、快速發(fā)展；3）深綠色林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展模式，這是第2次環(huán)境運動的主題，該模式從20世紀(jì)90年代至今，主張將環(huán)境與發(fā)展二者結(jié)合起來，探討環(huán)境問題產(chǎn)生的原因、解決方法等，同時強調(diào)全方位、多學(xué)科研究林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境問題，因此，深綠色林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展模式注重經(jīng)濟效益、生態(tài)效益和社會效益，力求做到三大效益的統(tǒng)一，從而可以為資源節(jié)約、人類環(huán)境改善等方面作出相應(yīng)的貢獻(xiàn)。
2.5從發(fā)展階段角度分類
從發(fā)展階段角度劃分，可將林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展模式分為2種。1）傳統(tǒng)林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展模式，由于人們對社會與自然的認(rèn)知較為局限，過分強調(diào)“人”的重要性，認(rèn)為人高于一切，采取“統(tǒng)治”的態(tài)度，沒有合理利用自然資源，對林業(yè)資源進(jìn)行大肆掠奪。2）現(xiàn)代林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展模式。隨著社會的發(fā)展，人們越來越意識到人與自然和諧相處的重要性，提出人類與自然是平等的，主張采取和平相處的理念。在發(fā)展林業(yè)經(jīng)濟時，強調(diào)合理利用林業(yè)資源，同時注重保護生態(tài)環(huán)境。
3結(jié)語
全鎮(zhèn)有林業(yè)用地面積136025畝，占全鎮(zhèn)總土地面積179157畝的75．9％。其中，有林地面積為120150畝，占林地總面積的88．3％。有喬木林地112449畝、毛竹7701畝、灌木林地762畝、經(jīng)果林5185畝；按森林類別分，公益林面積達(dá)44813畝，占全鎮(zhèn)土地總面積的25．0％，商品林地面積有91210畝，占全鎮(zhèn)土地總面積的50．9％。非林地面積43134畝，占全鎮(zhèn)土地面積的24．1％。截至2008年底，全鎮(zhèn)活立木總蓄積337029m3，森林覆蓋率為67．3％。
2林業(yè)建設(shè)措施
2．1森林保護森林保護是英川鎮(zhèn)目前林業(yè)工作的重點，全鎮(zhèn)森林植被在人類活動的作用下，原始的森林植被已經(jīng)比較少，森林生態(tài)系統(tǒng)十分脆弱，難以發(fā)揮森林的各項效能，只有通過對現(xiàn)有森林資源的有效保護才能加快森林的保護和恢復(fù)，充分發(fā)揮其生態(tài)效益。
2．1．1加強生態(tài)林建設(shè)全鎮(zhèn)林業(yè)工作顯著，但是與林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)大鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)還有一定的距離。因此，林業(yè)工作應(yīng)在注重保護和建設(shè)的同時，突出和加強在人為活動干擾較頻繁和生態(tài)脆弱的滑坡地段，實施生態(tài)林建設(shè)，降低水土流失。堅持工程化治理和管護，落實跡地更新、補植造林、封山育林等措施，突出公路沿線兩旁重點區(qū)位的生態(tài)林建設(shè)和保護。建立規(guī)范化的投入保障制度，完善生態(tài)效益補償機制，把黨和政府生態(tài)建設(shè)的惠民政策落到實處。加強護林員的培訓(xùn)、考核與管理，發(fā)揮護林員隊伍的作用，強化生態(tài)公益林的社會化管護。不斷提高生態(tài)公益林管護水平，強化以負(fù)氧離子含量、生態(tài)公益林蓄積為重點的生態(tài)效益監(jiān)測，大力宣傳林業(yè)生態(tài)建設(shè)的成效，提高公眾對生態(tài)公益林的建設(shè)成效認(rèn)知。在5年內(nèi)，使全鎮(zhèn)生態(tài)公益林面積占林業(yè)用地面積52％以上。
2．1．2加強森林撫育為加快材用林成材，全鎮(zhèn)林農(nóng)還對自留山、責(zé)任山的中幼齡林進(jìn)行劈山撫育、間伐撫育，中幼齡林劈山撫育，據(jù)統(tǒng)計從1993～2013年，全鎮(zhèn)森林撫育面積11萬畝，其中未成林造林地?fù)嵊?萬畝，中幼齡林和其他林分撫育5萬畝。
2．1．3水土保持建設(shè)加大水土保持林建設(shè)，減少水土流失，進(jìn)行植被保護和恢復(fù)，樹立綠色英川理念，爭創(chuàng)生態(tài)大鎮(zhèn)目標(biāo)。
2．2春季綠化造林每年的年初綠化造林作為全鎮(zhèn)中心工作的重點，以沙川生態(tài)治理和用材林培育、闊葉林發(fā)展工程、珍貴樹種造林、毛竹造林、生物防火林帶營造等項目，對火燒跡地、采伐跡地進(jìn)行更新綠化造林。
2．3發(fā)展綠色經(jīng)濟林基地全鎮(zhèn)應(yīng)在保護森林資源的同時，結(jié)合本地氣候、水土等特點，大力培植以重點開發(fā)英川板栗、木本藥材、油茶等地方特色產(chǎn)業(yè)為主的經(jīng)濟林木，在英川、王宅、董川、坑洋、梅狀、新村、底洋、黃謝圩、木岱口、茶園、黃洋口等村發(fā)展板栗、木本藥材、油茶等地方特色產(chǎn)業(yè)8500畝，提高林業(yè)附加值，增加農(nóng)民經(jīng)濟收入。全鎮(zhèn)竹林面積7701畝，通過劈山、深翻、施肥等技術(shù)措施，以興隆林業(yè)專業(yè)合作社的毛竹基地為示范點，以點帶面，帶動全鎮(zhèn)毛竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展，建立筍竹兩用林3000畝，其余4701畝毛竹林進(jìn)行低產(chǎn)改造，經(jīng)過5年，以后逐步發(fā)展成為筍竹兩用林的高效基地，提高其經(jīng)濟效益。
2．4加快集體林權(quán)制度改革鼓勵經(jīng)營者以林權(quán)抵押、入股、合作等方式進(jìn)行借貸和融資，支持和發(fā)展林農(nóng)專業(yè)合作組織；用2～3年時間，完成lC卡任務(wù)，體現(xiàn)一卡在手，惠及林農(nóng)。
2．5實施能源消費結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換工程大力推廣戶用沼氣、太陽能、液化氣、電力等清潔能源，逐步減少生活用能燃柴。今后5年期間，戶用沼氣普及率要達(dá)10％，太陽能熱水器普及率達(dá)到20％，廚房液化氣、電氣化普及率達(dá)80％。農(nóng)產(chǎn)品加工燃柴取代率達(dá)50％。
2．6以采伐管理為重點，完善源頭管理的工作機制進(jìn)一步完善森林采伐管理，按照“嚴(yán)管公益林、放活商品林”的原則，完成集體森林可持續(xù)經(jīng)營方案編制，探索建立以森林經(jīng)營方案為基礎(chǔ)的森林可持續(xù)經(jīng)營新體制。鼓勵有條件的村級林場、經(jīng)營大戶開展森林經(jīng)營認(rèn)證，提高森林經(jīng)營管理水平。強化“全鎮(zhèn)主體、林業(yè)主管”的理念，嚴(yán)格執(zhí)行森林的限額采伐制度，建立林木采伐追加計劃集中審批制度；堅持責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合，探索建立鎮(zhèn)政府森林資源保護責(zé)任制，建立林業(yè)部門和鎮(zhèn)政府信息對稱、管理互動的工作動態(tài)交流機制，強化鎮(zhèn)政府履行轄區(qū)林木采伐源頭管理的職責(zé)，妥善處理鎮(zhèn)日常監(jiān)管和林業(yè)部門依法行政的關(guān)系，保障森林資源科學(xué)、合法、有序采伐利用。
2．7以防控、消防和保護、開發(fā)為重點，保障森林資源安全
2．7．1加強林業(yè)有害生物防治加強林業(yè)有害生物監(jiān)測、調(diào)查和預(yù)報，全面掌握全鎮(zhèn)森林病蟲害的發(fā)生動態(tài)，為防控提供科學(xué)信息；加強經(jīng)濟林病蟲害防治的指導(dǎo)，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展、林農(nóng)增收提供技術(shù)保障；加強松材線蟲病等的防控，保障全鎮(zhèn)松林的安全；加強林產(chǎn)品流通的檢疫，為林產(chǎn)品的生產(chǎn)、流通、銷售提供服務(wù)。
2．7．2加強森林消防工作加強森林消防工作宣傳，提高全社會的森林防火意識；加強鎮(zhèn)、村二級義務(wù)森林消防隊和護林員隊伍建設(shè)、管理和考核，充分發(fā)揮護林隊伍的作用；加強森林消防裝備建設(shè)，改進(jìn)森林消防隊伍的裝備；加強森林消防預(yù)案建設(shè)，提高應(yīng)對森林消防的預(yù)案保障；適時組織開展野外訓(xùn)練和撲救演練，提高森林消防的實戰(zhàn)能力。鎮(zhèn)建立1支以上相對穩(wěn)定的森林消防隊伍；各行政村均建立1支以上群眾義務(wù)森林消防隊。
2．7．3加強野生動植物和古樹名木保護全面組織開展資源調(diào)查，摸清各類森林資源的情況，為科學(xué)發(fā)展、謀劃思路提供依據(jù)。發(fā)揮資源的差異性、稀缺性、珍貴性特點以及我鎮(zhèn)良好的生態(tài)環(huán)境，引導(dǎo)林農(nóng)大力發(fā)展林下養(yǎng)殖（牛、羊、雞），鼓勵企業(yè)、社會經(jīng)濟組織參與珍稀野生動植物馴養(yǎng)、開發(fā)、利用。加大歷史和大自然賦予的古樹名木寶貴資產(chǎn)的保護，傳承人類發(fā)展的歷史文明，打擊破壞野生動植物和古樹名木的違法犯罪行為。
3效益分析及評價
1.1林業(yè)是生態(tài)文明建設(shè)的重要載體
林業(yè)發(fā)展在整個社會發(fā)展中起著十分重要的作用，林業(yè)建設(shè)可以治理水土流失、土地沙漠化、空氣污染以及洪澇災(zāi)害等問題，在保護濕地以及森林資源方面起著十分重要的作用。林業(yè)除了治理生態(tài)問題以外，還有構(gòu)建和傳播生態(tài)文明的使命。
1.2生態(tài)文明是林業(yè)建設(shè)的根本出發(fā)點和目的
進(jìn)行林業(yè)建設(shè)就是要加大植樹造林的力度，提高植被的覆蓋率，從而解決各種濕地銳化、沙地石漠化等生態(tài)問題，并緩解可能存在危害人類生存與發(fā)展的自然災(zāi)害，充分發(fā)揮林業(yè)在生物多樣性保護、涵養(yǎng)水源、防風(fēng)固沙、凈化空氣、節(jié)能減排、調(diào)節(jié)氣候中的重要作用。因此，只有通過加大林業(yè)建設(shè)，才能實現(xiàn)社會生態(tài)文明的建設(shè)，才能促進(jìn)人與自然的和諧發(fā)展。
1.3林業(yè)是建設(shè)生態(tài)文明的重要保障
林業(yè)以森林資源為主要經(jīng)營管理對象，是規(guī)模巨大的循環(huán)經(jīng)濟體，為建設(shè)生態(tài)文明提供重要保障。生態(tài)文明是人類與自然相互協(xié)調(diào)發(fā)展的社會系統(tǒng)，加大林業(yè)建設(shè)不但可以解決各種生態(tài)問題，還能為社會的發(fā)展提供各種物質(zhì)資源，例如，木材、藥材、竹材等等。林業(yè)的各種材料在社會的發(fā)展中發(fā)揮著重要的作用，能提高人們的生活水平，例如日常生活中使用的桌椅、竹炭纖維衣物等都是在林業(yè)生產(chǎn)材料發(fā)展起來的。生態(tài)文明建設(shè)是人類實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必經(jīng)之路，而要進(jìn)行生態(tài)文明建設(shè)就需要相應(yīng)的物質(zhì)作為基礎(chǔ)，林業(yè)建設(shè)正好符合相關(guān)要求，所以說林業(yè)建設(shè)是生態(tài)文明建設(shè)的重要保障。
2加快林業(yè)發(fā)展建設(shè)生態(tài)文明的路徑
2.1遵循自然生態(tài)規(guī)律
通過生態(tài)文明建設(shè)，可以建立良好的生態(tài)系統(tǒng)。良好的生態(tài)系統(tǒng)是人類文明發(fā)展的基礎(chǔ)。所以，要建立生態(tài)文明系統(tǒng)，就必須遵循自然發(fā)展的規(guī)律，在自然條件允許的情況下，對林業(yè)以及森林資源進(jìn)行開發(fā)利用。任何動植物都有其適合生存的環(huán)境和條件，要根據(jù)相應(yīng)的條件以及自然生態(tài)規(guī)律進(jìn)行林業(yè)的建設(shè)。林業(yè)發(fā)展中物種的選擇、繁殖的培養(yǎng)、建設(shè)規(guī)模的大小、格局的布置、自然資源的開發(fā)利用都需要考慮自然環(huán)境的因素，看自然環(huán)境能否有相應(yīng)的承載力。在自然承載力的范圍內(nèi)，促進(jìn)社會、經(jīng)濟、文化的相互協(xié)調(diào)。
2.2發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)
現(xiàn)代林業(yè)是朝著以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的方向發(fā)展的，現(xiàn)代林業(yè)能夠滿足社會多樣化的發(fā)展模式。現(xiàn)代林業(yè)以先進(jìn)的發(fā)展理念為指導(dǎo)思想，采用多目標(biāo)經(jīng)營的方式進(jìn)行林業(yè)的發(fā)展，在林業(yè)的建設(shè)中采用現(xiàn)代的科學(xué)技術(shù)以及物質(zhì)裝備進(jìn)行管理，利用現(xiàn)代化的信息手段管理林業(yè)，從而提高林業(yè)的科學(xué)化、機械化以及信息化的水平。現(xiàn)代林業(yè)以森林為平臺作為切入點，大力傳播生態(tài)文化，培植森林生態(tài)文化產(chǎn)業(yè)。通過構(gòu)建林業(yè)生態(tài)以及文化體系，提高林業(yè)的社會、經(jīng)濟、生態(tài)效益。所以，首先要加大綠化的面積，積極進(jìn)行林木的培育，從而擴大林業(yè)的的面積；其次，對林業(yè)進(jìn)行改革，構(gòu)建適合樹木生存的管理機制；最后，對森林用地進(jìn)行科學(xué)地管理，包括林地、濕地以及沙地，通過相應(yīng)的林業(yè)防控機制避免災(zāi)害的入侵。
2.3創(chuàng)新發(fā)展形式
創(chuàng)新是行業(yè)生存的根本。在林業(yè)的發(fā)展中，創(chuàng)新是其不斷發(fā)展的動力。只有創(chuàng)新林業(yè)發(fā)展形式、創(chuàng)新發(fā)展思路、發(fā)展機制才能確保林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，促進(jìn)生態(tài)文明的建設(shè)。要進(jìn)行林業(yè)發(fā)展與生態(tài)文明建設(shè)的相關(guān)教育，使生態(tài)文明建設(shè)深入人心，加強人們的林業(yè)生態(tài)責(zé)任意識。通過加強林業(yè)生態(tài)文化的建設(shè)和宣傳，提高林業(yè)生態(tài)文化的實力，合理規(guī)劃設(shè)計森林博物館、森林標(biāo)本館、自然保護區(qū)、森林公園、植物園等森林文化設(shè)施建設(shè),保護好風(fēng)景園林景觀、古樹名木和革命紀(jì)念林,方便人們對森林有所了解，認(rèn)識生態(tài)建設(shè)對林業(yè)發(fā)展的重要性。
3結(jié)語
(1)森林資源匱乏，森林質(zhì)量不高。我國的森林面積在全世界的份額僅有4%，森林蓄積量甚至不到世界總水平的3%，森林覆蓋率僅有14%，人均森林面積與人均蓄積量都遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于世界平均水平。并且，我國一直以來都對森林進(jìn)行過量的采伐，進(jìn)而導(dǎo)致大徑級的木材數(shù)量越來越少，其中大部分還是公益林。我國當(dāng)前的中幼林中，大部分都是人工林，這些人工林不僅樹種單一，而且穩(wěn)定性也不高，因此極易死亡，進(jìn)而直接導(dǎo)致了我國森林總量難以提高。為使林業(yè)經(jīng)濟快速發(fā)展，首先應(yīng)確保具有足夠的森林資源，當(dāng)森林資源不足，質(zhì)量也不高時，會對林業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展產(chǎn)生直接的影響。
(2)林業(yè)企業(yè)經(jīng)營管理不當(dāng)。在林業(yè)企業(yè)的經(jīng)營管理過程中只是一味的追求滅荒的速度與數(shù)量，而不顧林木的培育目標(biāo)及市場情況。同時，對林木質(zhì)量的重視度還不夠，尤其是在種苗與撫育工作方面。另外，由于火災(zāi)及病蟲害現(xiàn)象時有發(fā)生，導(dǎo)致生態(tài)功能出現(xiàn)嚴(yán)重退化，無法獲得較好的經(jīng)濟效果。
(3)林業(yè)基礎(chǔ)建有待加強。自從我國改革開放以來，林業(yè)工作的進(jìn)展可謂是突飛猛進(jìn)，可是我國在林業(yè)方面的基礎(chǔ)十分薄弱，而且起步較晚，為達(dá)到世界領(lǐng)先水平還需要不斷的努力，如當(dāng)前的三防體系以及四站建設(shè)方面還有待加強。
(4)林業(yè)企業(yè)生產(chǎn)技術(shù)落后。當(dāng)前多數(shù)的林業(yè)企業(yè)無論是在生產(chǎn)技術(shù)還是在所配備的裝備方面，與國際上的一些發(fā)達(dá)國家相比，還是十分落后的。其中有某些設(shè)備我國還無法自主生產(chǎn)，只能在國外引進(jìn)。
(5)林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理。由于林業(yè)企業(yè)具有規(guī)模過小、生產(chǎn)分散、重復(fù)建設(shè)等一些不良因素，因此會對產(chǎn)生產(chǎn)成本、經(jīng)濟效益產(chǎn)生直接的影響。另一方面，林業(yè)企業(yè)還存在勞動密集型企業(yè)多，技術(shù)密集型企業(yè)少等一些問題，不僅會降低生產(chǎn)效率，還極大的制約了林業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展情況。
(6)開發(fā)與建設(shè)相對不平衡。我國的林業(yè)工作一直以來是以用林為主，對于造林、護林、養(yǎng)林方面的工作沒有較高的重視度，導(dǎo)致我國森林資源的現(xiàn)狀不是十分可觀，難以開展后續(xù)工作。當(dāng)前我國現(xiàn)有森林中，大部分都是人工林，且成林率及郁閉度較低，進(jìn)而無法充分發(fā)揮出森林的作用。由于開發(fā)與建設(shè)工作的失衡，對于我國林業(yè)的繼續(xù)發(fā)展會產(chǎn)生很大的影響。
2加快林業(yè)經(jīng)濟健康發(fā)展的幾點建議
(1)應(yīng)協(xié)調(diào)好人與自然的關(guān)系，確保經(jīng)濟社會與環(huán)境協(xié)調(diào)共同發(fā)展。
(2)為實施森林可持續(xù)經(jīng)營措施，需要考慮到區(qū)域之間的差異，應(yīng)促進(jìn)不同地域之間的相互交流與協(xié)調(diào)，針對不同的經(jīng)濟發(fā)展水平采用不同的決策、管理及技術(shù)措施，使當(dāng)前的森林情況得以改善，加快實現(xiàn)社會和諧可持續(xù)發(fā)展。
(3)應(yīng)按照當(dāng)前的市場需求，盡量培育出速生、豐產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、短輪伐期的造紙材等相關(guān)工業(yè)原料林，并對其進(jìn)行定向培育，采用集約經(jīng)營方式，使木材市場供需矛盾得以緩解。
(4)對于有條件的地方，在做好退耕還林、防沙治沙、小流域治理等項目的基礎(chǔ)上，應(yīng)推廣栽植紅松堅果林，如刺五加、山杏、枸杞等樹種，此類樹種具有較好的生態(tài)效益、也可收獲較高的經(jīng)濟價值。在平原農(nóng)牧區(qū)，尤其是降雨量不足的地區(qū)，在發(fā)展畜牧業(yè)的基礎(chǔ)上，應(yīng)推廣栽植檸條等一些耐干旱、可加工飼料的灌木樹種，同時也可為畜牧業(yè)提供所需的飼料。
(5)合理的利用間作技術(shù)，采取復(fù)合經(jīng)營手段，并盡可能的提高新植林地的利用率，將廣大人民群眾的造林積極性調(diào)動起來。對于林業(yè)過程中一些重點的生態(tài)工程建設(shè)工作，可在不造成水土流失的條件下，在造林后到林木郁閉前的期間內(nèi)，實施林草、林藥、林經(jīng)、林糧等間作，不僅可以收獲較高的經(jīng)濟效益，還能夠?qū)崿F(xiàn)一地多用、一舉多收。
(6)為加快實現(xiàn)綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)，對于不同的地區(qū)應(yīng)采取不同的政策。首先應(yīng)在不破壞林下植被及不造成水土流失的條件下，積極開展林下經(jīng)濟。期間可圍繞著綠色山副土特產(chǎn)品的開發(fā)，同時發(fā)展山野菜、食用菌、北藥等綠色食品的生產(chǎn)工作。對于林區(qū)林草資源豐富的地區(qū)，應(yīng)積極開展養(yǎng)殖業(yè)及野生動物馴養(yǎng)業(yè)。同時，可充分利用我省的一些自然資源，建立相應(yīng)的國家級或省級森林公園、自然保護區(qū)等，推動森林旅游業(yè)的發(fā)展。
(7)為加快縣域經(jīng)濟的發(fā)展進(jìn)程，一方面應(yīng)重點發(fā)展林業(yè)生態(tài)建設(shè)，另一方面還可利用林業(yè)的多種資源進(jìn)行綜合開發(fā)、加工及利用，推動林產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，創(chuàng)造新的經(jīng)濟增長點。為促進(jìn)林業(yè)的對外開放情況，應(yīng)做到鼓勵并支持廣大人民群眾及社會各界參與到林業(yè)的建設(shè)工作與各種經(jīng)營項目的開發(fā)工作，努力建設(shè)一批具有牽動作用及較大發(fā)展?jié)摿Φ拿駹I型、龍頭型、特色型的林產(chǎn)品加工銷售企業(yè)。使林業(yè)資源優(yōu)勢能夠轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢與經(jīng)濟優(yōu)勢。
3結(jié)語
1提高森林資源保護管理水平促進(jìn)林業(yè)可持續(xù)發(fā)展
森林資源關(guān)系著人類生存環(huán)境,因此加強對森林資源的保護是維系生存環(huán)境的基礎(chǔ)和保障。所以,我們要提高對森林資源的重視度,在了解保護森林資源重要性的基礎(chǔ)上采取措施,加大管理力度,保證人與自然在和諧的自然環(huán)境下和睦相處,構(gòu)建適合人類生存的良好環(huán)境。接下來就提高森林資源保護管理水平的措施進(jìn)行了簡要的闡述:
(1)重視森林資源保護工作,加強管理。對于森林資源的保護要突出兩個工作中心,即林地保護和林權(quán)管理。此外更要加強對森林利用、林地林權(quán)以及森林經(jīng)營方面的管理,對森林資源的整體情況進(jìn)行實時的監(jiān)控,充分保證森林生態(tài)系統(tǒng)在正常的狀態(tài)下運營。與此同時,要將森林覆蓋率、林地保有量等列入制約國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的重要指標(biāo),作為政府的考核指標(biāo)。同時需要有實際行動的配合才能保證森林生態(tài)系統(tǒng)的平衡,采取合理的措施最大限度的減少水土流失,防風(fēng)固沙,促進(jìn)森林資源的合理再生和高效利用。
(2)促進(jìn)高效林業(yè)產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。要實現(xiàn)高效林業(yè)產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展,就要采取全方面的的措施,不僅要從森林資源使用的自身優(yōu)勢來考慮,更要采取相應(yīng)的配套措施。首先,加快林木種苗工程建設(shè)的進(jìn)程,主要發(fā)展經(jīng)濟林木產(chǎn)業(yè)。經(jīng)濟林木產(chǎn)業(yè)不僅具有特色,又兼具時效性,若其發(fā)展順利,將成為林業(yè)產(chǎn)業(yè)中新的經(jīng)濟增長點。其次是不斷推廣新經(jīng)濟林產(chǎn)業(yè),同時也要注重發(fā)展名、特、優(yōu)經(jīng)濟林產(chǎn)業(yè),根據(jù)林木地方種植特點做到有針對性有選擇性地大力推廣種植。
(3)統(tǒng)籌兼顧,做好荒漠森林生態(tài)系統(tǒng)保護及管理工作。在進(jìn)行荒漠治理時,重建和封禁保護工作要同時進(jìn)行,這樣才能更好的促進(jìn)荒漠生態(tài)系統(tǒng)的修復(fù),取得更進(jìn)一步的優(yōu)化。同時,生態(tài)系統(tǒng)的保護工作要與經(jīng)濟的發(fā)展相協(xié)調(diào),在保護森林資源的同時,為人們發(fā)家致富提供了一條道路。完善森林生態(tài)效益補償機制。生態(tài)效益補償制度是自然資源有償使用制度的重要組成部分之一。有償使用制度就是指在利用生態(tài)資源產(chǎn)生利益的過程中,自然資源的使用權(quán)人對自然資源的所有權(quán)人為保護生態(tài)環(huán)境支付一定的費用。這種制度有兩方面的含義:一是自然資源具有一定的經(jīng)濟價值,自然資源的使用權(quán)人向自然資源的所有權(quán)人支付一定的費用是對自然資源價值的體現(xiàn),也是自然資源所有權(quán)人獲得經(jīng)濟效益的一種手段;二是自然資源的所有權(quán)人為保護自然資源付出了一定的努力和代價,理應(yīng)得到相應(yīng)的經(jīng)濟補償,而自然資源的使用者也無權(quán)免費的使用經(jīng)改善的生態(tài)環(huán)境,也應(yīng)當(dāng)進(jìn)行相應(yīng)的經(jīng)濟補償。
(4)不斷完善森林資源保護體系。就目前的森林保護體系來說還存在著諸多問題,這就需要采取相應(yīng)的措施來不斷的完善。首先,完善法律法規(guī),將森林資源保護與管理條例列入明確的法律條文,以此來規(guī)范森林保護與管理中的工作細(xì)節(jié),使得森林資源保護與管理體制更規(guī)范化和現(xiàn)代化。其次,對限額的森林資源要嚴(yán)加管理,嚴(yán)格進(jìn)行“三總量”控制。最后也是最為重要的就是加強林區(qū)的綜合治理工作,并定期的進(jìn)行執(zhí)法檢查,對于毀林開荒等違法行為要嚴(yán)懲,從根本上確保森林資源的安全。同時要加強森林資源保護力度。近幾年來。我國在保護生態(tài)環(huán)境的領(lǐng)域取得了一定成績,各地區(qū)林業(yè)部門對森林資源都加大了保護力度,尤其是加大了對非法砍伐樹木、開墾農(nóng)田的打擊力度,挽回國家經(jīng)濟損失,加大了對退耕還林工程實施情況的監(jiān)督,增加了森林面積。但是,部分地區(qū)的監(jiān)管力度仍然不夠,如缺乏對林地用途的審核制度,無法及時發(fā)現(xiàn)破壞林地的行為,對各種案件的監(jiān)察力度也未落到實處。
2結(jié)束語
綜上所述,森林資源的破壞已經(jīng)成為了全人類共同關(guān)注的問題,因此怎樣加強森林資源的保護和促進(jìn)林業(yè)可持續(xù)發(fā)展就得到了社會各界的廣泛關(guān)注。通過我國在森林資源保護的各項事實證明,保護林木和植樹造林是實現(xiàn)森林資源可持續(xù)發(fā)展最直接的方法。也就是說,只有做到將森林資源保護管理工作常態(tài)化才能從根本上保障森林資源的可持續(xù)再生,為社會和全人類創(chuàng)造更大的財富。
作者:王育新單位:河北省木蘭圍場國有林場管理局
一、發(fā)展縣域林業(yè)經(jīng)濟的基本原則
林業(yè)經(jīng)濟是國民經(jīng)濟發(fā)展的基石，林業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展對促進(jìn)全國經(jīng)濟的發(fā)展非常重要，因此首先就不得不考慮如何發(fā)展好林業(yè)經(jīng)濟。國家政策對林業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展的影響無疑是最大的，要想發(fā)展壯大林業(yè)經(jīng)濟，這就要求政府加大對林業(yè)生產(chǎn)的扶持力度，以促進(jìn)農(nóng)民的生產(chǎn)積極性，最好是政府可以和農(nóng)民一起聯(lián)合來促進(jìn)林業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展。但政府在和農(nóng)民合作發(fā)展林業(yè)經(jīng)濟時，一定要尊重林農(nóng)意愿，堅持民辦、民營、民受益的原則，不要強迫林農(nóng)；這是對林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的有力保障；還有就是政府要在財政、稅收、信貸、保險等方面給予林農(nóng)一定的優(yōu)惠政策，并給林農(nóng)提供林業(yè)種植的科學(xué)技術(shù)以保障木材的質(zhì)量和林農(nóng)的收益，林業(yè)不僅關(guān)系到當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟發(fā)展更關(guān)乎當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境，如果為了滿足木材的需求，一味的追求一時的經(jīng)濟效益，就對森林進(jìn)行濫砍濫伐，勢必造成不可挽回的損失，濫砍濫伐容易造成水土流失、泥石流等重大自然災(zāi)害，給當(dāng)?shù)鼐用竦纳敭a(chǎn)安全帶來極大的威脅。為了避免的濫砍濫伐給森林帶來毀滅性的破壞，國家就必須要制定相應(yīng)的法律法規(guī)來限制樹木的采伐量，然而采伐樹木是林農(nóng)的主要經(jīng)濟來源，所以政府必須給林農(nóng)一個合理的樹木采伐指標(biāo)。政府要長期的和林農(nóng)合作就必須出臺林業(yè)經(jīng)濟合作組織發(fā)展的示范章程，明確其法人地位及各種經(jīng)濟合作組織形式，對管理人員及其他成員的進(jìn)行培訓(xùn)教育，提高其專業(yè)素質(zhì)，為林業(yè)合作的長期發(fā)展打下基礎(chǔ)。在林業(yè)合作中，要時刻總結(jié)推廣成功經(jīng)驗，為以后的長遠(yuǎn)發(fā)展積累經(jīng)驗。城鄉(xiāng)的林業(yè)經(jīng)濟合作，不光是為了發(fā)展林業(yè)，通過林業(yè)的合作經(jīng)驗，這就為今后扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目、開展農(nóng)業(yè)科技推廣、建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系以及農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)試驗區(qū)等方面提供了合作經(jīng)驗。
二、加強城鄉(xiāng)結(jié)合促進(jìn)城域林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展
發(fā)展林業(yè)是一個長期任務(wù)，需要多方的合作。首先要明確的就是農(nóng)村合作組織建設(shè)的指導(dǎo)思想、扶持政策和具體措施是一項大工程，是新農(nóng)村建設(shè)的一項重要內(nèi)容，當(dāng)?shù)卣欢ㄒ匾暳謽I(yè)經(jīng)濟合作組織建設(shè)，做好相關(guān)工作，樹立起“扶持就是扶持林業(yè)、扶持林農(nóng)、支持新農(nóng)村建設(shè)”的觀念，要對當(dāng)?shù)氐牧謽I(yè)經(jīng)濟合作組織進(jìn)行發(fā)展規(guī)劃和宏觀調(diào)控以及管理服務(wù)。建立林業(yè)經(jīng)濟合作組織的最終目的是為了推進(jìn)林業(yè)的發(fā)展，提高木材的產(chǎn)量和質(zhì)量，增加林農(nóng)的收入，促進(jìn)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟發(fā)展。建立了林業(yè)經(jīng)濟合作組織后，林農(nóng)是否加入應(yīng)該遵循其個人意愿，做到加入自由、退出自由，讓林農(nóng)做到?jīng)]有后顧之憂。在林業(yè)經(jīng)濟合作組織建立初期，政府部門可以通過一些優(yōu)惠手段，吸引林農(nóng)的加入。例如給予林農(nóng)一些經(jīng)濟上的幫助和提供林業(yè)技術(shù)上的支持為林業(yè)經(jīng)濟合作組織提供簡便、快捷、優(yōu)質(zhì)的“一站式”服務(wù)。還有就是要完善林業(yè)經(jīng)濟合作組織的機制，正所謂：“無規(guī)矩不成方圓?！敝挥型晟屏斯芾頇C制，才能促進(jìn)林業(yè)經(jīng)濟的長期、健康發(fā)展。林業(yè)的發(fā)展，最主要的目的是為企業(yè)提供原料，那么發(fā)展林業(yè)，企業(yè)理應(yīng)出一份力。為了促進(jìn)林業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展，企業(yè)可以適當(dāng)提高木材的收購價格，給予種植樹木較多的林農(nóng)一定的經(jīng)濟鼓勵，為林農(nóng)引入一定的設(shè)備、技術(shù)，讓其能更好的發(fā)展林業(yè)。要想大力發(fā)展林業(yè)最主要的是融資、還有引進(jìn)科學(xué)技術(shù)，這兩點是發(fā)展林業(yè)的最主要的因素。
三、總結(jié)
我國是一個農(nóng)業(yè)大國，林業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展對我國經(jīng)濟的增長有很大的影響，林業(yè)資源的不足已經(jīng)成為限制我國經(jīng)濟發(fā)展的重要因素。在我國限制林業(yè)發(fā)展的主要因素有：勞動力不足、科學(xué)技術(shù)的缺乏、資金不足等等。發(fā)展縣域林業(yè)經(jīng)濟是發(fā)展我國林業(yè)經(jīng)濟的關(guān)鍵，要想發(fā)展城域林業(yè)經(jīng)濟，政府和林農(nóng)就一定要聯(lián)合起來政府給林農(nóng)提供資金、技術(shù)和政策上的支持，林農(nóng)為政府出力，提供勞動力的保障?？h域林業(yè)事業(yè)得到發(fā)展后，就能為縣城的企業(yè)提供資源，降低了企業(yè)的生產(chǎn)、運營成本，縣城企業(yè)壯大后，又為縣域林業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展提供了資金、技術(shù)上的保障。通過城鄉(xiāng)的結(jié)合，為城域林業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展走出一條良性循環(huán)的新道路，要想更好的發(fā)展縣域林業(yè)經(jīng)濟，就要求政府、企業(yè)、林農(nóng)加強合作，政府為縣域林業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展出臺合理的政策，企業(yè)為縣域經(jīng)濟提供基金、技術(shù)上的支持，林農(nóng)做好林間管理，培育出優(yōu)質(zhì)的木材，為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)的資源。通過政府、企業(yè)、林農(nóng)的協(xié)作，能更好的促進(jìn)縣域經(jīng)濟的發(fā)展，從而為我國的林業(yè)發(fā)展奏出新的篇章。
作者：舒仕梅 單位：黔西南州林業(yè)局
研究方法能夠在很大程度上影響到研究結(jié)果。一般來說，研究方法越先進(jìn)，研究手段越豐富，越可能取得豐碩的研究成果。然而，從當(dāng)前情況看，我國林業(yè)經(jīng)濟管理學(xué)科的研究手段和研究方法還處于相當(dāng)落后的狀態(tài)。特別是在研究體系的整體建設(shè)上，與西方國家的差距非常明顯。與此同時，相關(guān)的研究單位和研究人員并不注重與國外先進(jìn)研究團體進(jìn)行經(jīng)驗交流，而專注于閉門造車。這不僅導(dǎo)致我國林業(yè)經(jīng)濟管理學(xué)，學(xué)科研究方法的落后，直接導(dǎo)致研究水平普遍不高，落后于國內(nèi)的其他相關(guān)經(jīng)濟管理類學(xué)科，一些復(fù)雜問題研究難以進(jìn)行。
二、建議及對策
根據(jù)上文針對當(dāng)前林業(yè)經(jīng)濟管理學(xué)科發(fā)展過程之中基本的現(xiàn)狀和存在額問題等進(jìn)行系統(tǒng)性的分析，可以明確工作開展過程之中應(yīng)當(dāng)重點關(guān)注的環(huán)節(jié)，下文將針對實踐之中的主要對策和發(fā)展的建議等進(jìn)行了綜合性的研究，旨在以此為基礎(chǔ)真正意義上實現(xiàn)工作的改進(jìn)，實現(xiàn)相關(guān)理念的革新。
1.不斷強化林業(yè)經(jīng)濟管理學(xué)科人才隊伍的建設(shè)
首先在實踐之中應(yīng)當(dāng)全面的建設(shè)出科學(xué)化的林業(yè)經(jīng)濟管理學(xué)科人才培養(yǎng)基質(zhì)，不斷的加強人才隊伍綜合素質(zhì)的建設(shè)。在實踐當(dāng)中應(yīng)當(dāng)加強研究隊伍的發(fā)展，將重要的力量集中在最為重要的位置。只有通過上述的方式才能夠切實的實現(xiàn)林業(yè)經(jīng)濟管理學(xué)科人才隊伍素質(zhì)的不斷增強，進(jìn)而使得學(xué)科的發(fā)展進(jìn)入一個新的軌道之中。此外，還應(yīng)當(dāng)使得學(xué)科的理論研究水準(zhǔn)進(jìn)入至一個新的層次，加強師資隊伍的建設(shè)，充分的利用現(xiàn)有的資源和相關(guān)途徑，使得學(xué)科之內(nèi)的師資隊伍水準(zhǔn)發(fā)展可以得到整體性的增強。諸如在實踐之中可以充分的結(jié)合林業(yè)經(jīng)濟管理學(xué)科發(fā)展現(xiàn)狀，培養(yǎng)出一批具有較好的學(xué)術(shù)影響力的青年專家人才，重點的培養(yǎng)一批學(xué)術(shù)拔尖人員，同時應(yīng)當(dāng)使得行業(yè)之內(nèi)具有影響力的人員作為整個隊伍的帶頭人、引導(dǎo)者，建立起完善的激勵機制，盡快的提升林業(yè)經(jīng)濟管理學(xué)科發(fā)展水準(zhǔn)。最終使得林業(yè)經(jīng)濟管理學(xué)科隊伍的建設(shè)可以形成一種良好的學(xué)術(shù)氛圍，使得工作的開展可以呈現(xiàn)出積極向上的姿態(tài)。
2.建立起科學(xué)化的林業(yè)經(jīng)濟管理學(xué)科人才培養(yǎng)機制
在實踐之中還應(yīng)當(dāng)不斷的實現(xiàn)對人才培養(yǎng)機制的健全，這一點相當(dāng)關(guān)鍵。科學(xué)技術(shù)的發(fā)展離不開人才的支持，在當(dāng)前林業(yè)經(jīng)濟管理學(xué)科的建設(shè)和發(fā)展過程之中不僅應(yīng)當(dāng)加強對硬件層面的重視同時還應(yīng)當(dāng)加強對軟件的建設(shè)。在實踐當(dāng)中應(yīng)當(dāng)不斷的強調(diào)科學(xué)化的人才培養(yǎng)機制，并且重點的增強學(xué)科的研究發(fā)展水準(zhǔn)。各個級別的管理部門應(yīng)當(dāng)充分的結(jié)合當(dāng)前發(fā)展現(xiàn)狀建立起并且協(xié)調(diào)好各個層次的人才培養(yǎng)機制，將人才的培養(yǎng)提升至一個戰(zhàn)略發(fā)展的高度之中。同時，還應(yīng)當(dāng)在人才的培養(yǎng)過程之中全面實現(xiàn)對理念的革新，在世界范圍之內(nèi)當(dāng)前林業(yè)經(jīng)濟管理學(xué)科的建設(shè)已經(jīng)達(dá)到了一個相當(dāng)高的水準(zhǔn)，尤其是進(jìn)入新世紀(jì)之后，其發(fā)展的速度較快，所以傳統(tǒng)的人才培養(yǎng)機制已經(jīng)不能夠很好的適應(yīng)當(dāng)前學(xué)科的發(fā)展需求。故在實踐之中應(yīng)當(dāng)積極的實現(xiàn)對培養(yǎng)理念的革新，將工作的重點放在思想和理論的研究之中，加強人才與國際上的廣泛交流，盡快的提升林業(yè)經(jīng)濟管理學(xué)科發(fā)展水準(zhǔn)。最終使得人才的建設(shè)可以充分的吸納國際的先進(jìn)研究成果，在很好的增強人才自身綜合素質(zhì)的同時還可以使得綜合競爭力大大增強。
3.林業(yè)經(jīng)濟管理學(xué)科研究應(yīng)突出重點和難點
最后還應(yīng)當(dāng)在實踐的學(xué)科研究過程之中突出重點和難點，這一點同樣是當(dāng)前林業(yè)經(jīng)濟管理學(xué)科發(fā)展過程之中應(yīng)當(dāng)全面遵循的理念和核心的思想原則。由于當(dāng)前林業(yè)經(jīng)濟管理學(xué)科的發(fā)展可謂是相當(dāng)?shù)难杆伲孕枰皶r的培養(yǎng)一大批高素質(zhì)的人才，使得管理水準(zhǔn)的發(fā)展可以上升至一個新的高度之中。所以，在當(dāng)前的發(fā)展趨勢之下各個學(xué)科的研究機構(gòu)還應(yīng)當(dāng)及時的掌握并且了解當(dāng)前林業(yè)經(jīng)濟管理學(xué)科的重點和難點，以更好的提升綜合發(fā)展水準(zhǔn)。需要注意的是針對林業(yè)經(jīng)濟管理學(xué)科之中的重點以及熱點發(fā)展領(lǐng)域，應(yīng)當(dāng)及時的加強生態(tài)環(huán)境政策和相關(guān)管理措施的建設(shè)，應(yīng)當(dāng)在充分的了解了學(xué)科問題的基礎(chǔ)上采取有針對性的措施，通過區(qū)域性的科學(xué)發(fā)展，使得林業(yè)經(jīng)濟管理學(xué)科之中的新觀念、新思想和新理念等可以在實踐之中得到廣泛的使用。此外還應(yīng)當(dāng)重點的強調(diào)森林資源的經(jīng)濟理論以及當(dāng)前環(huán)境資源的可持續(xù)發(fā)展理念，重點的加強對熱點問題的研究，加強對森林資源的核算，使得學(xué)科的發(fā)展以及相關(guān)項目的開展可以全面的納入至當(dāng)前國民經(jīng)濟的核算體系之中，更好的實現(xiàn)對林業(yè)資源可持續(xù)發(fā)展措施的維持，使得相關(guān)學(xué)科的發(fā)展可以更好的符合當(dāng)前生態(tài)資源建設(shè)和發(fā)展的觀念，綜合性的提升對現(xiàn)代化信息技術(shù)以及森林資源經(jīng)濟理念在其中的影響。從本質(zhì)上加以分析加強林業(yè)經(jīng)濟管理學(xué)科發(fā)展思想觀念的建設(shè)意義重大，所以還應(yīng)當(dāng)從當(dāng)前學(xué)科之中存在的問題著手有針對性的、系統(tǒng)性的進(jìn)行整改，最終不斷的實現(xiàn)行業(yè)的發(fā)展，為今后環(huán)境資源的全面進(jìn)步奠定堅實基礎(chǔ)。
三、結(jié)束語
摘要：由于林業(yè)資源可利用周期長，可利用資源面臨枯竭等因素導(dǎo)致林業(yè)整體經(jīng)濟快速業(yè)滑。發(fā)展林業(yè)經(jīng)濟，增加林業(yè)附加值，改善林業(yè)經(jīng)濟局面勢在必行。文章介紹了林業(yè)經(jīng)濟的意義，指出了林業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展應(yīng)該以國有林場為主力，注重林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展。
一、林業(yè)經(jīng)濟及其意義
林業(yè)經(jīng)濟是以林地生態(tài)環(huán)境為基礎(chǔ)，在林冠業(yè)開展林、農(nóng)、牧、能源等多種項目的復(fù)合經(jīng)營。對縮短林業(yè)經(jīng)濟周期，增加林業(yè)附加值，研究和建立科學(xué)的人工森林群落結(jié)構(gòu)，維護生態(tài)安全，保障森林資源永續(xù)利用具有重要意義。發(fā)展林業(yè)經(jīng)濟必須以國有林場為主力軍，因為國有林場是林業(yè)企業(yè)的主體，并且有很大的企業(yè)屬性優(yōu)勢。
不論是國有的、集體的還是民營的企業(yè)，同樣是人在管理，國有企業(yè)出現(xiàn)的問題絕不是權(quán)屬問題導(dǎo)致的，國有企業(yè)發(fā)展的障礙在于管理層及管理機制帶來的問題。發(fā)展國有企業(yè)經(jīng)濟必須建立針對管理層的，可監(jiān)控的、有問責(zé)約束、民主的制度來給予保障，這是國有企業(yè)發(fā)展的前提。國有林業(yè)企業(yè)更是這樣，否則國有林業(yè)企業(yè)的資源優(yōu)勢、地域優(yōu)勢、人力資源優(yōu)勢、技術(shù)優(yōu)勢等都將會被損失殆盡。
二、林業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展應(yīng)該以國有林場為主力
(一)便于政策的執(zhí)行
不論是哪個行業(yè)，對政策能夠有效執(zhí)行是該行業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵。國有林業(yè)是林業(yè)的主力軍，擁有相當(dāng)多的優(yōu)勢。比如，擁有較大面積森林資源，并且有企業(yè)管理方面的經(jīng)歷和經(jīng)驗，同時具有一定的人力資源優(yōu)勢，有穩(wěn)定的行政關(guān)系、兄弟單位關(guān)系、技術(shù)信息關(guān)系和市場關(guān)系，對于各種政策的理解和執(zhí)行都具有得天獨厚的優(yōu)勢。
(二)有利于統(tǒng)籌林地整體經(jīng)營
林業(yè)經(jīng)濟是一種人工利用林地或改變森林群落結(jié)構(gòu)的活動，因此這個活動既關(guān)乎生態(tài)安全也關(guān)乎林業(yè)資源的永續(xù)利用。林業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展不適合私人隨意的點狀，相互無聯(lián)系的布局，它的設(shè)計應(yīng)該根據(jù)林地整體群落結(jié)構(gòu)、林分、面積、地貌、水源等分布特征進(jìn)行科學(xué)調(diào)查和設(shè)計，如果按生態(tài)群落的角度經(jīng)營，一般來講不必密植，不必集中，盡量仿原生態(tài)進(jìn)行種植。這樣的整體設(shè)計既是生態(tài)安全的需要，也是林業(yè)資源合理利用的需要，又是探索和優(yōu)化森林群落結(jié)構(gòu)的需要。因此，林業(yè)經(jīng)濟在整個林場內(nèi)(或者整個林業(yè)局內(nèi))實現(xiàn)科學(xué)規(guī)劃、協(xié)調(diào)發(fā)展、可調(diào)度發(fā)展是相當(dāng)必要的。這樣可以減少不必要的自我保護競爭，凝聚大力量才能夠快速實現(xiàn)發(fā)展。如此，只有以國有林場為主發(fā)展林業(yè)資源才有利于林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的統(tǒng)籌安排和調(diào)度。
(三)有利于信息的利用
信息已經(jīng)成為了各個行業(yè)前進(jìn)方向的航燈，沒有足夠的信息就沒有足夠的分析和預(yù)測，就如同一個人沒有視覺、聽覺和嗅覺，企業(yè)就無法生存和發(fā)展。由于國營林場有本行業(yè)多層、多種信息的渠道，比如政策的、上級單位的、科技的、市場的。所以在國營林場基層上很容易建立和完善信息渠道，并得到信息支持。這是國營林場的又一個優(yōu)勢。
(四)有利于技術(shù)扶持
國營林場擁有自己的技術(shù)資源，又有自上往業(yè)的技術(shù)網(wǎng)絡(luò)，對于發(fā)展林業(yè)經(jīng)濟中獲得技術(shù)支持是重要的基礎(chǔ)。技術(shù)是維護和發(fā)展企業(yè)的重要因素，沒有技術(shù)，沒有更新技術(shù)的優(yōu)勢就如同沒有了營養(yǎng)，沒有了營養(yǎng)的適時更新。(五)有利于人力資源的合理利用林場有很豐富的人力資源，也很容易調(diào)度利用人力資源，所以，對于林業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展，國有林場在人力資源上也是一個優(yōu)勢。
三、多方向發(fā)展林業(yè)經(jīng)濟
(一)發(fā)展能源型林業(yè)經(jīng)濟
人類一些重要的能源面臨枯竭，這是一個非常嚴(yán)峻的事實。人們把能源開發(fā)的對象無奈地轉(zhuǎn)向了植物，玉米等農(nóng)作物做了首選，但是這又嚴(yán)重地威脅了糧食安全。而能源草類植物的發(fā)現(xiàn)和利用有望極大地解決能源危機，比如有荻、蘆竹、象草、柳枝稷、草蘆等。能源草一般為禾本科多年生高大的叢生草本植物。從化學(xué)組分上來說，能源草富含碳?xì)浠衔铮炕钚愿撸曳趾康?，熱值高，適用于作燃料原料。因此，能源草是最有發(fā)展前途的生物質(zhì)能源資源之一。再有就是能源矮林，在瑞典已經(jīng)有了比較成功的經(jīng)驗。20世紀(jì)70年代石油危機之后，伴隨石油燃料被新能源取代的趨勢，短周期柳樹矮林的栽培被引入瑞典。瑞典曾進(jìn)行大量研究，尋找可通過集約經(jīng)營生產(chǎn)能源的速生樹種，結(jié)果表明以矮林形式經(jīng)營的柳樹是最適合用于生產(chǎn)能源的。瑞典通過栽培短輪伐期柳樹矮林獲得生物能源，其造林地主要是農(nóng)地，所生產(chǎn)的生物量在地區(qū)供熱廠中用于聯(lián)合熱電生產(chǎn)?？梢姡诹謪^(qū)發(fā)展能源型林業(yè)經(jīng)濟將是大有前途的舉措。
(二)發(fā)展園林資源型林業(yè)經(jīng)濟
隨著國民經(jīng)濟高速發(fā)展，人們生活水平的提高以及人們審美、養(yǎng)生、休閑、環(huán)保意識逐步增強，城市化進(jìn)程加快，交通、旅游、綠化產(chǎn)業(yè)隨之興起，園林苗木業(yè)做為城市綠化、美化、環(huán)保的重要構(gòu)成異軍突起，發(fā)展強勁。而林區(qū)有大量的林地資源，也有若干植物可以提供給城市園林綠化工程。比如：沙棘果、白樺、油松、忍冬、山桃、刺楸、蘭草、刺玫薔薇、三葉草、珍珠梅、紫丁香、繡線菊、芍藥等。那么，在現(xiàn)有植物資源的前提業(yè)發(fā)展園林型的林業(yè)經(jīng)濟是可行的，如果在此基礎(chǔ)之上引進(jìn)外來園林植物進(jìn)行種植則更有前途。
(三)發(fā)展畜牧業(yè)型林業(yè)經(jīng)濟
發(fā)展牧草地，池塘生態(tài)養(yǎng)殖，在林業(yè)可規(guī)模飼養(yǎng)肉牛、奶牛、肉兔或野兔，在林中養(yǎng)雞、鴨、鵝、雁等禽類，在郁閉的林業(yè)飼養(yǎng)肉鵝、柴雞、烏雞、肉鴨等，放養(yǎng)、圈養(yǎng)均可，每年可養(yǎng)3～5茬，技術(shù)簡單，群眾易接受，市場潛力大，收益可觀，是發(fā)展畜牧型林業(yè)經(jīng)濟的首要模式。
(四)發(fā)展林藥型林業(yè)經(jīng)
在未郁閉的林地內(nèi)種植較耐陰的中藥材，如白芍、板蘭、人參根等。也可以種植五味子、天麻、沙參、黨參、玉竹、貝母、靈芝等等。技術(shù)比較簡單，收益可觀。
(五)發(fā)展菜果型林業(yè)經(jīng)濟
草莓、西瓜、甜瓜、菌類、蕨類、刺五加、刺老芽、大葉芹、山菠菜、薤白(小根蒜)、蒲公英等都是可以在林業(yè)種植的品種，應(yīng)該以點帶面形成特色和規(guī)模發(fā)展經(jīng)營。
最后，林業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展離不開當(dāng)?shù)剞r(nóng)村、農(nóng)民的支持，所以，以國有林場為主力帶動當(dāng)?shù)剞r(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展是必須要考慮的問題。
參考文獻(xiàn)：
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