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開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇檔案管理實施方案,希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進步。
第一條鞏固退耕還林成果項目涉及千家萬戶,政策性強、時間長。為切實鞏固退耕還林成果,有效解決退耕農戶長遠生計問題,組織、實施和管理好鞏固退耕還林成果項目,根據《自治區鞏固退耕還林成果項目管理辦法(試行)》,特制定本辦法。
第二條凡經國家和自治區審批并安排鞏固退耕還林成果經費的項目均依照本辦法執行。
第二章組織管理
第三條為加強對鞏固退耕還林成果項目建設工作的組織領導,按照上級要求,根據工作需要,經研究決定調整鞏固退耕還林成果項目領導小組組成人員,具體如下:
第四條發展和改革部門負責鞏固退耕還林成果項目領導小組辦公室日常工作,牽頭負責鞏固退耕還林成果項目建設總體規劃和年度計劃的審核、平衡、匯總,負責基本農田建設、生態移民、技能培訓的組織實施,綜合協調各業務部門,完成鞏固退耕還林成果領導小組交辦的其它事宜。
第五條財政部門參與鞏固退耕還林成果總體規劃的編制,負責專項資金的撥付、監督和管理。鞏固退耕還林成果資金的管理按照自治區財政廳等六部門《關于印發自治區鞏固退耕還林成果專項資金使用和管理辦法實施細則的通知》有關規定執行。
第六條林業部門參與鞏固退耕還林成果項目建設總體規劃、年度計劃及實施方案的編制,并負責補植補造、經濟林建設項目的組織實施。
第七條農牧業部門參與鞏固退耕還林成果項目建設總體規劃、年度計劃及實施方案的編制,并負責農村能源建設項目的組織實施。
第八條水務部門參與鞏固退耕還林成果項目建設總體規劃、年度計劃及實施方案的編制,并負責改河淤地項目的組織實施。
第九條科技部門參與鞏固退耕還林成果項目建設總體規劃、年度計劃及實施方案的編制,協助發展和改革部門做好退耕農戶技能培訓的組織實施。
第十條監察和審計部門負責項目建設和資金管理的監督檢查。
第十一條各項目鄉鎮、開發區參與鞏固退耕還林成果項目建設總體規劃、年度計劃及實施方案的編制,并協助各業務部門做好項目的組織實施。
第十二條工程實行目標管理責任制。縣人民政府將與承擔任務的各業務部門和鄉鎮、開發區簽訂責任狀,將責任層層分解,落實到人。
第三章項目管理
第十三條縣鞏固退耕還林領導小組辦公室要根據國家要求和當地實際情況編制鞏固退耕還林成果總體規劃。
第十四條各業務部門按照規劃于每年的8月15日前將下一年度建設任務報領導小組辦公室,經領導小組辦公室審核匯總后,于9月15日前由發改部門聯合林業、農牧業、水利部門上報市有關部門。年度建設任務經國家和自治區批復后,領導小組辦公室組織編制年度實施方案,方案要落實到有退耕任務的行政村組。自治區于年底前批復下達實施方案,各業務部門按職責分工,依據批復的實施方案委托有相應資質的設計部門編制作業設計(工程設計),經市相關部門批復后組織實施。
第十五條要按照國家和自治區要求,充分聽取退耕戶的意見后編制總體規劃、年度計劃和實施方案。
第十六條退耕還林成果專項資金投資形成資產的效益要落實到農戶,避免向承包大戶集中。
第十七條各項建設容要嚴格按照國家現行工程補助標準執行,暫無國家補助標準的項目,各業務部門要根據實際情況,參照國家類似建設項目補助標準及比例確定。
第十八條各業務部門嚴格按照批復的實施方案編制作業設計,嚴格按設計施工。實施方案和設計一經批準,不得隨意調整和變更。確需調整和變更的,必須報經原批準部門,按程序審批。
第十九條工程實行項目法人責任制。項目在建設之前,必須明確項目法人。
第二十條工程實行招投標制。要建立健全項目所需大宗物質、原材料和較大土建工程招投標制,降低工程成本造價,確保工程質量。
按照《種子法》、《自治區林木種苗條例》有關精神,要加強林木種苗、草籽的生產與管理,嚴格執行“兩證一簽”制度,公開招標,嚴把質量關。
第二十一條工程實行監理制。根據項目情況及相關要求實行監理,主要監控工程建設質量、進度、資金使用情況等,費用由本級鞏固退耕還林成果工作經費解決,不得從國家專項資金中列支。
第二十二條工程實行合同制。根據工程性質與項目設計、原料提供、施工、管護、監理、科學技術支撐等單位簽訂工程委托合同,規定各自責任、權利、義務和違約責任。
第二十三條工程實行公示制。各鄉鎮、開發區及行政村要利用媒體和村務公開欄將各自承擔的任務、資金、標準、分配原則、涉及人員姓名和完成情況進行張榜公示。領導小組將設立舉報電話舉報信箱、接受社會監督。
第二十四條建立健全工程檔案。領導小組辦公室和各業務部門負責檔案資料的收集、分類、整理、歸檔、管理等工作,配備專職人員,負責檔案管理,設計固定的檔案保管場所,并保持檔案管理的完整性、準確性和連續性,把檔案管理工作納入工程建設的重要容。
第二十五條各項目實施單位按照批復的實施方案和作業設計進行自查,自查合格后向領導小組辦公室提出申請驗收報告。
第二十六條工程實行管護制。各部門要將建成的項目及時交付使用,積極探索靈活有效的運行機制,落實工程維護責任,保證工程建設成果得以鞏固和長期發揮效益。
第二十七條各項目實施單位要于每年6月20日、9月20日和12月20日前及時上報各項目進展情況和相關報表。
第四章資金管理
第二十八條鞏固退耕還林成果資金按照“三專一封閉”(專人、專戶、專帳和封閉運行)的管理方式,實行項目領導小組辦公室報賬制,確保專款專用、專帳核算,任何單位和個人不得擠占、挪用。
第二十九條購買列入政府采購的物品,按照有關規定實行政府采購。
第三十條工程項目竣工后,業務部門要及時會同相關單位進行竣工驗收,并出具項目竣工驗收意見書,項目領導小組辦公室憑業務部門的竣工驗收意見書審核批準并撥付資金。
關鍵詞:農機;購置補貼;檔案管理
中圖分類號: F323.3;G271 文獻標識碼: A DOI編號: 10.14025/ki.jlny.2017.04.038
1農機購置補貼檔案管理的內容
農機購置補貼檔案是指各有關單位在實施農業機械購置補貼政策中形成的,能真實、準確、完整、系統地反映農機購置補貼工作的文件、合同、發票、照片、電子檔案等資料,是農機購置補貼工作的重要組成部分。
一是詳細核實農機購置補貼合同、農戶信息和機具信息,將購機申請表、購機者身份證明復印件、購機補貼管理合同、購機補貼指標確認通知書、購機發票復印件、機具花名冊、鄉鎮農機管理站或村委會購機證明信等信息資料,購機者身份影像、公示資料以及人機合照等進行了分類建檔,一機一檔,人機統一、手續齊備、資料齊全并全部備份。
二是農機購置補貼的辦法、制度、規范性文件、實施方案以及農機購置補貼會議、技術培訓等相關資料、補貼產品選型等文件資料。
三是經銷商上報的農機購置補貼資料、機具匯總表、機具申請表原件及購置補貼工作的相關調研、檢查、核實記錄材料以及年度農機購置補貼政策實施工作總結以及其他有關農機購置補貼資料。
2農機購置補貼檔案管理的重要性
農機購置補貼工作是國家出臺制定的強農惠農政策,親民利民,意義重大。農機管理部門一方面要將農機購置補貼政策不折不扣的落實到位,同時要保證檔案管理工作的真實性、準確性、科學性。確保農機購置補貼檔案有理可依,有據可查,才能真正避免違規違紀等各類問題的出現,切實體現出農機購置補貼檔案管理工作為民服務的宗旨。
2.1農機購置補貼檔案管理工作是國家制定補貼計劃的重要依據
做好農機購置補貼的檔案管理工作,可以給農業部門提供具體的數據分析,根據農戶需求、市場供給、調配等方面制定合理可行的補貼計劃和政策,為翌年的農機購置補貼工作做好充足準備。
2.2規范化、標準化的檔案管理工作可以促進農機購置補貼工作高效、有序運轉
做好檔案管理工作可以對農機市場需求與供給進行統計分析,便于對農戶購買農機的數量和類型進行引導,避免盲目購買造成不必要的損失。并把農戶對購機的需求通過專業分析之后把信息反饋給生產商和經銷商來調整生產規模和銷售規模,以實現市場的宏觀調控。
2.3農機購置補貼是一項政策性很強的工作
做好農機購置補貼檔案管理工作,保證備案資料的詳細和真實,保證農機購置補貼資金安全、規范、高效使用,及時、準確對購買補貼信息、農戶個人信息進行備案,防止農戶倒賣農機來套取國家補貼資金。
2.4認真做好各類紙質、電子檔案歸檔整理工作是農機購置補貼工作的必然要求
對于紙質檔案要專人管理,科學分類。購機補貼的電子檔案主要包括從購機補貼系統導出的各種匯總表、明細表、供貨確認時照的人機合影及各鄉鎮農機補貼明細表以及用戶購機發票的電子掃描件等,電子檔案數據只需一次錄入就可以多次利用,達到網絡化、實時化、自動化,是提高辦公效率和檔案安全性的必然趨勢。
3目前農機購置補貼檔案管理存在的主要問題
3.1對農機購置補貼檔案管理工作的重要性認識不足
有些部門對農機購置補貼檔案管理工作沒有足夠重視,未設置專職農機檔案管理人員。有些檔案管理人員對補貼政策、當地農業信息和管理工具等還不是很熟悉,沒有完全掌握。
3.2檔案管理者的專業水平和工作能力不足
有些檔案管理人員沒有經過專門的業務培訓,缺乏一定的檔案管理知識和技巧,進而影響到檔案的收集、管理和利用。
3.3購置補貼電子檔案管理不夠系統化
有些農機購置補貼檔案管理部門沒有采用電子化信息管理系統,沒有按照統一制定的軟件程序操作,不能完整的保存檔案資料,影響了工作效率和檔案保管時效。
4結語
農機購置補貼檔案管理工作是一項繁雜而瑣碎的工作,真實記錄和反映農機購置補貼工作的詳細情況,是檢查農機購置補貼落實情況、考評總結農機購置補貼工作得失和制定實施方案的重要依,對現代化農業建設和加快社會主義新農村建設步伐具有重要的現實意義。
參考文獻
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經過幾年的發展完善,如今我院的教學檔案已具有了一定規模,建立了專門的教學檔案室和教學庫房,寬大明亮,占地138平方米,安裝了防護網、防盜門、防光窗簾和溫濕度儀,使用了防鼠設備和防霉防蟲劑,保障了教學檔案的安全防盜;有先進整齊的密集架36組,不僅使檔案防塵、存取方便,也使整個庫房整潔美觀;有空調四臺、除濕機一臺,滅火器六個,做到了檔案的防潮防火。與庫房相隔建立了專門的閱檔室,由專人負責檔案的收集整理工作,并配有相關的閱檔桌椅兩套,便于查閱之用,整個教學檔案室設施完善、齊全、先進、安全、整潔。
教學檔案內容豐富,層次齊全,記載著有關教學的各個方面。檔案內容共分十七類,其中主要有:教務資料,記載著我院的辦學宗旨、長遠規劃、措施方法等;課堂教學課程安排包括了教學大綱和各學期計劃總結;試卷與試卷分析收集了我院歷屆各科的考試試卷七一些優秀試卷的分析點評;教師業務檔案、學歷職稱證明是教師每八學期教學工作的具體記錄及教師學歷職稱的復印件;學生檔案有錄簡表、學習成績冊、職業資格認定名冊、學籍表和畢業生檔案等;還有教師編著的教材、學術論文、備課教案、授課手冊和課題研究等大量的內容。教學檔案記錄著我院的教學成果,體現了師資力量和教師隊伍的整體素質,蘊藏著教書育人的文明與創新,反映了我院科學規范的教學方法、豐富的教學經驗和完整的體系,從中看到了一所學校的教學發展壯大過程。
我院教學檔案的收集整理工作采用的方法是:分散立卷、集中管理、定期歸檔。將零散和需要進一步條理化的檔案進行基本分類、組合、排序和編目,組成有序體系的過程就是立卷歸檔。檔案管理要分主次和時效,我們歸檔時要有選擇,講求科學規范,以全面的、歷史的、發展的觀點對待歸檔工作,保持文件之間的歷史聯系,充分利用已有基礎,分門別類保管和利用。
做好教學檔案管理的目的是為了提供利用,服務學校的發展。在這方面,教學檔案發揮了它應有的重要作用。2000年學校關申報由普通中專晉升省級重點中專學校時,其中教學工作作為評估的一個主要方面,評估材料占所有申報材料的2 / 3,為此教學檔案提供了大量的第一手詳盡資料,主要有:
1、教學方法改革,共108份資料,其中主要包括:推廣投影儀教學的實施方案;推進素質教育的實施方案;計算機輔助會計實驗系統資料;優質膠片評比活動資料;溝通課教學效果調查表及開展第二課堂活動的相關資料。
2、教學管理制度7項,內容包括:教務科管理制度;學生管理若干規定;教務科聽課評課制度;實施教學教案檢查制度的規定;關于教務管理工作的暫行規定;關于考試命題的暫行規定;河北職業技術學院學生成績考核與管理細則。
3、辦學體制改革4份:關于新學校征地集資辦法;關于新建學校集資辦法;關于教職工集資入股的可行性報告;其他可供參考資料。
4、考試考核改革46份:閱卷方法改革的效果分析及相關資料;實行無紙化考試的相關資料;教改結果的對比分析;教考分離的實施方案;組建試題庫的相關資料;加強考核管理的相關資料;考試課、考察課分離計劃;擴大操作型考試范圍實施方案;關于實施學分制管理的相關資料等內容。
這些資料對順利升為重點中專學校起了至關重要的作用,也為在2002年我院升格大專奠定了堅實的基礎,如果沒有這些內容的資料提供,升為重點中專就很困難,升大專也就不可能了。
在2007年和2012辦學水平評估中教學檔案室提供了大量的原始材料,為評估順利完成做出了貢獻。
在2010年校志編寫中教學檔案室也提供了大量的教學方面第一手材料,得以使校志編寫工作勝利完成。
教學檔案中收集的教師業務檔案、學歷職稱證明、教師的論文、論著為教師的晉級、職稱評定起了很重要的作用,為領導對教師的考核提供了參評依據,也使得晉級評定避免了單純的靠座談、憑印象,做到了公平公正。同時把教師的學歷、職稱、論著、教學成果等詳盡內容記錄在案,促進了教師積極努力工作,并不斷總結、提高教學水平。教學檔案室每年為各科老師、教務處提供近 65 次左右的查閱。
在教學中,各科室經常搞一些教學評估,教學檔案室也為其提供了大量的資料,如在全省高校體育教學評估中,為體育教研室提供了大量教師業務檔案以及獎杯兩個、證書八本、獎牌六個,為順利通過教學評估發揮了重大作用。
在每年學生畢業時有的學生成績出現錯誤,成績有誤就不能拿畢業證,也就不能順利畢業、工作或升學,教學檔案中的學生歷屆成績冊,給學生成績提供有效證明從而順利畢業。每年學生查閱成績80多次。
石景山區檔案館開展編研資料收集工作 前不久,石景山區檔案館完成了文化系列叢書——《處》、《模式口》、《古城》素材收集工作。共收集照片素材1214張,文字素材205篇。叢書將以圖文并茂的形式,展示京西文化風采,助力區域文化繁榮發展。(王歡)
昌平區檔案局舉辦社區檔案工作培訓班 前不久,昌平區檔案局以社區檔案管理為主要內容舉辦培訓班,具體講解了《檔案法》及文書、聲像、設備、實物檔案的收集、管理和利用工作。全區13個街鎮144個社區的檔案工作人員參加了培訓。(王娜)
大興區檔案館召開檔案數字化中期工作總結會 會議對館藏數字化前一階段工作進行了總結,在肯定成績的基礎上,針對工作中存在的問題和不足進行了深入研究和溝通,并提出兩點意見。(孫瑞荃)
東城區檔案局召開檔案協作組會議 會議對2013年檔案工作任務,特別是檔案基礎建設、資源建設、安全保障等方面作了具體部署。同時,就機關檔案工作測評、修改報審文件材料歸檔、檔案安全管理、重大活動檔案的收集整理等方面工作提出了明確要求。(龐文杰)
西城區檔案館成為區委黨校學習教育陣地 西城區檔案館根據機關干部工作性質級別不同,安排不同的參觀和講解內容,宣傳《檔案法》,提高存檔意識,展示檔案管理的現代化水平,推動基層數字化掃描工作和區縣機關檔案測評工作。(楊真)
延慶縣檔案館舉辦“美麗延慶我的家”主題展覽 4月28日,延慶縣檔案館在青少年愛國主義教育基地宣傳日舉辦了“美麗延慶我的家”主題圖片展覽活動。169張具有典型性的珍貴照片檔案,展示出城鄉的巨變,激發了孩子們熱愛家鄉、建設家鄉的熱情。(張蕊)
朝陽區檔案局對各鄉(地區)機關文書檔案歸檔范圍和保管期限表進行調整 朝陽區檔案局嚴格按照國家檔案局8號令確定保管期限,同時根據各鄉(地區)的實際情況對相關條款進行細化,做到文書檔案歸檔范圍與實際職能和形成的材料相符。(戚柏興)
海淀區檔案局全面推進數碼照片規范化管理 近日,海淀區檔案局下發了《海淀區數碼照片歸檔與管理辦法》文件,并對全區128家立檔單位就數碼照片歸檔與管理辦法、數碼照片紙質副本整理辦法和數碼照片檔案管理軟件的操作使用進行了培訓,收到良好效果。(劉海燕)
懷柔區檔案局為“六型社區”建設提供檔案知識培訓 近日,懷柔區民政局為搞好“六型社區”創建工作,邀請區檔案局就檔案的價值與表現、檔案工作的原則、檔案的種類與劃分、綜合檔案的分類、歸檔范圍及保管期限等問題為大家進行講解培訓。(鄭志忠)
順義區第一次水務普查檔案工作順利通過驗收 前不久,市水務普查檔案驗收組到順義區進行檢查驗收,在聽取區水普辦負責人匯報后現場檢查、抽查歸檔案卷,同時進行現場提問。最終一致認為:順義區水普辦檔案驗收合格。(張琳)
門頭溝區開展2013年度檔案行政執法檢查工作日前,門頭溝區2013年度檔案行政執法檢查已全面展開。此次檢查分為全區普查、實地抽查、反饋意見、查處違法案件和結果通報等五個步驟,為進一步提高區依法管檔奠定基礎。(趙陽)
密云縣檔案館目錄數據全覆蓋快捷方便利民生 密云縣檔案館各門類檔案目錄數據庫已覆蓋全部館藏,使檔案信息的檢索更加準確、快捷。為檔案利用者提供高效率的服務奠定了基礎。截止到4月底共接待利用者3589人,利用案卷2185卷,出具證明1907份。(劉靜)
豐臺區檔案局全力以赴做好園博會檔案驗收工作前不久,豐臺區檔案局制定了《關于北京園博會工程項目建設檔案驗收實施方案》,成立工程項目建設檔案驗收工作領導小組,協調、服務、參與對園博會工程相關建設項目檔案驗收。(王國欣)
一、項目總體情況
2010年-2013年,我縣經省農委、省財政廳批準的獎補資金達30萬元的項目包括土地流轉、村級集體經濟發展、休閑觀光及合作社四大類,分別于當年底全面完成,有力推動了我縣農村經濟的發展。
在項目財務管理上,我們嚴格按照《省財政農業專項資金報賬制管理辦法》實行縣級財政報賬制,嚴格規范資金用途。項目完工后及時進行檢查驗收,按時撥款。
二、項目核查情況
(一)項目申報及批復情況
在確定獎補項目時,嚴格按省農委文件要求安排。為強化獎補項目的實效性,實地查看所有申報項目,并對項目實施的可行性及必要性進行分析,注重選擇那些帶動能力強、經營效益好、利益分配符合要求的項目作為獎補對象。在項目的申報過程中,嚴格把關,力求經濟效益、社會效益最大化,確保項目能夠按要求落實,能夠實現設定的績效目標。
(二)資金到位及使用情況
對此,我們嚴格按照《省財政農業專項資金報賬制管理辦法》實行縣級財政報賬制,嚴格規范資金用途。在項目實施過程中,嚴格要求建立項目檔案,建立項目資金明細賬。督導項目嚴格按照項目方案內容組織實施,并按有關財務制度列支費用。實施項目一竣工,縣農工辦根據原申報的項目實施方案,及時進行檢查驗收。在確保相關手續完備后(項目實施方案、報賬票據),按時進行項目撥款。所有項目扶持資金均已及時撥付到位,無截留、擠占、挪用情況。
(三)任務完成及驗收情況
項目完工后,我辦與財政局組織人員進行驗收,對照項目實施方案,在項目建設內容、項目資金使用情況、財政補助資金所形成的資產量化情況、項目實施成效、項目的財務建賬情況等方面對獎補項目進行逐個檢查。通過檢查驗收,我縣所有項目都符合要求,實施內容與批復內容一致,建設進度和建設質量符合方案要求。
(四)受省級以上通報項目的整改落實情況
無
三、存在問題
無
四、整改方案及落實措施
無
五、行業監督管理
對獎補項目的管理,我縣突出了“六個強化”。
1、強化組織領導
縣委、縣政府非常重視農業項目實施工作,分管領導多次聽取有關的工作匯報,從獎補項目的確定到項目實施后績效的考評都認真過問。縣農工辦、財政局、各鎮(園區)都明確專人專門科室負責獎補項目的具體業務工作。各有關部門根據省下達的項目計劃及獎補資金額度,按照規定的獎補資金使用要求,及時指導實施主體編制項目實施方案,并加強對項目建設的過程管理,切實保障了項目建設的有效實施。
2、強化政策引導
為營造濃厚的實施獎補項目氛圍,我們加大宣傳力度。各鎮、園區通過給廣大農民公開信、告知書,開座談會及深入農戶宣傳政策、算賬對比等多種形式,向廣大農民群眾宣傳獎補項目的有關政策。通過宣傳,調動了農民群眾實施項目的積極性。在做好政策法規宣傳同時,我辦與財政局一道加強對政策法規及業務知識的培訓,促進項目規范化管理。
3、強化項目質量
加強項目的申報審核,把好入口關。在項目的申報過程中,嚴格把關,力求經濟效益、社會效益最大化,確保項目能夠按要求落實,能夠實現設定的績效目標。
加強項目的過程監管,把好監督關。在獎補項目的實施過程中,我辦與財政局組織人員每月深入項目實施單位進行跟蹤督查指導,發現問題及時協調處理,堅持項目指導員制度,對所有獎補項目都安排一名農經人員作為該項目落實的指導員,具體負責該項目規范化建設的業務指導及項目建設的實地督導。項目落實指導員每周深入項目實施現場督查,有效地促進了項目的保質保量按時完工。
加強項目的竣工驗收,把好驗收關。項目完工后,我辦與財政局組織人員進行驗收。對一次性驗收合格的項目優先撥付獎補資金,對在規定時間內整改到位驗收合格的項目,及時撥付項目獎補資金;對在規定時間內沒有整改到位的項目,我辦與財政局聯合下發書面整改通知,責令限期整改,確保了項目按要求實施。
4、強化資金撥付
在項目實施過程中,嚴格要求項目實施主體建立項目臺賬和項目資金明細賬,同時嚴格按照項目方案內容組織實施,并按有關財務制度列支費用。實施項目一竣工,我辦與財政局根據原申報的項目實施方案,迅速組織檢查驗收,及時撥款。
5、強化檔案管理
縣農工辦按照省市的有關要求,指導各有關實施主體及時收集整理項目實施整個過程的相關資料,形成項目檔案,并做到一項一檔。在項目檔案管理過程中,農工辦規范檔案內容、規范檔案樣式,實施了規范化管理,確保了項目檔案的完整、真實。
一.領導的重視與大力支持,保證了檔案工作的順利開展。
自從教育中心成立以來,原單位的職能擴大,職能處室增多,需要歸檔的材料猛增。中心領導及時調配人員,成立了以1名綜合檔案員、14名兼職檔案員為主的檔案管理機構。并積極鼓勵、支持檔案人員參加區檔案局組織的各項專業培訓。其中綜合檔案員還參加了上崗證的培訓且取得了上崗資格證書。對于合并后的檔案工作,中心分管領導多次與區檔案局領導協商,重新確立了《教育中心檔案分類試行方案》、《教育中心編研工作實施方案》、《教育中心**年檔案工作試行方案》。并牽頭召開了中心檔案工作會議。組織檔案人員學習了《歸檔文件整理標準》,分析了當前中心檔案工作的形勢,布置了《**年檔案工作的計劃》。在工作中,不論中心的資金多么緊張,保證為檔案人員訂閱檔案雜志,對檔案工作使用設備及裝具的購買也從來都是大力支持。為了促進中心檔案工作現代化的進程,中心領導還專門為檔案室配備了兩臺專用電腦、一臺復印機、一臺激光打印機;考慮到現在中心兩院辦公的不便,還特意購買了兩套《今易》檔案管理軟件。
二.加強培訓,不斷提高檔案人員的專業知識水平。
中心成立以后,新成立的檔案工作機構中,有不少人員從來沒接觸過檔案工作。而且隨著天津市檔案工作的不斷發展,檔案工作又出臺了一系列新的法規、制度及實施方案,這就要求全體檔案人員緊跟形勢,不斷學習,不斷更新自己的專業知識,提高自己的專業技能。為此,我單位堅持從兩個渠道對檔案人員進行培訓。一是積極組織檔案人員參加區檔案局組織的所有培訓,讓檔案人員不斷獲取新的檔案工作相關信息,不斷更新自己的觀念。二是結合本單位的實際,制定我單位的學習計劃,定期組織檔案人員學習。先后學習了《歸檔文件整理標準》、《文書檔案保管期限表》、《機關文件材料歸檔和不歸檔的范圍》、《**年檔案工作要點》、《教育局檔案工作制度、歸檔范圍及保管期限表、分類編號方案》等等材料,同時還對所有檔案人員進行了使用《今易》軟件的培訓。通過這些培訓,提高了所有檔案人員的專業知識水平。從而保證了入庫檔案的質量,為檔案的開發利用打下了堅實的基礎。
三.增強團隊協作精神,樹立優質的服務意識。
在日常的工作中,所有兼職檔案人員能夠以大局出發,在繁忙的本職工作的同時,積極配合中心的整體檔案工作,嚴格執行中心的檔案工作計劃,在編排盒號的程序中,從未因一人影響整個中心檔案工作的進程。檔案工作是一項服務性很強的工作,因此,全體檔案人員從一開始就樹立了“工作就是服務”的觀念。以“增強服務意識”和“主動服務”作為工作的出發點和歸宿。工作中,每位檔案人員都能做到忠于職守、積極認真、一絲不茍、任勞任怨。隨著中心職能的擴大,檔案室的服務范圍已經擴展到全區的中小學、幼兒園。對于各種檔案材料的查閱,我們的檔案人員從來都是做熱情、周到、準確、快捷。因此,受到了全區各校的好評。
以《檔案法》和《江蘇省檔案管理條例》為指針,認真貫徹實施《常熟市教育系統學校歸檔辦法》,圍繞學校“團結一致謀改革、凝心聚力求質量”的工作重點,強化率先、競爭、責任、效率、質量意識,運用新的檔案管理軟件加強學校檔案工作的管理,力求為學校教育發展提供優質服務。
二、工作目標、任務:
以《檔案法》頒布為契機,有計劃、有步驟地開展學習、宣傳、貫徹活動,增強全校教職員工的法制觀念和檔案意識,強化行政執法的力度,提高全員執法的自覺性,推動學校檔案工作向高標準持續發展。
1.組織學校全體教職員工和檔案管理網絡人員認真學習《檔案法》,參照蘇州市檔案局學習、宣傳、貫徹《蘇州市檔案管理辦法》活動實施方案,進行有計劃、有組織地宣傳、學習和落實。
2.在認真學習、貫徹《蘇州市檔案管理辦法》的基礎上,結合學校政治學習對全校教職員工進行宣傳、學習,通過印發宣傳材料、做檔案知識測試卷,提高法制意識和檔案意識。
3.按照《常熟市教育系統學校歸檔辦法》收集好各處、室、組等部門所形成的文件、材料,按分類方案進行裝訂、分類、排列、編號、裝合,并在今年8月底,完成年度各種檔案資料的立卷工作,寫好立卷說明及簽定報告。
4.做好檔案臺帳,對各項內容認真填寫,為迎接一年一度的檔案法規性檢查作好準備。
5.及時收取、處理各類文檔資料,為學校提供優質服務。
6.配合學校做好各類評估、評審、考核工作。
7.根據學校發展情況,及時做好資料的匯編、索引的延續工作,為學校擴大社會效益。
三、工作安排:
第一季度:
1.制訂學校年工作計劃
2.收集本校年各科室所形成的文件、材料
3.做好本校新年度的文書處理工作
第二季度:
1.整理本校年文件資料,按《常熟市教育系統學校歸檔辦法》規定做好裝訂、分類、排列、編號、裝合工作,確保門類齊全,完成立卷任務
2.參加教育系統開展的檔案法制宣傳周活動
3.檢查本校檔案保管情況,如有不到位之處,及時向校領導匯報處理
第三季度:
1.做好本校檔案編制專題匯編及索引的延續工作
2.做好局檔案室、協作組來校年度檢查的準備工作
3.做好年度安全檢查工作,迎接局檔案室對本校檔案安全情況的考核
第四季度:
1.收集本校各室所形成的文件、材料
2.做好各項工作的記錄與統計
信息監理與建筑監理的區別
“信息監理”在葛乃康主編的《信息工程建設監理》中定義為“信息工程建設監理受業主方(有的稱建設方或用戶)委托,代表業主方的利益,依法對該單位信息工程項目的全過程(包括其中不同階段)進行監督管理,并站在第三方的立場上,公正地對待開發方(有的稱為承建商、承包方),協調業主和開發方的關系,按質量按進度完成該信息工程項目的建設”。“建筑監理”在理論上、實踐中都已發展得相當完善,因此我們在理解、定義和實施信息監理時可借鑒建筑監理的既有概念和成功經驗。但是信息監理與建筑監理也有著一定的差異:技術濃度,可視性,設計獨立性,變更性等。技術濃度,建筑工程屬于勞動密集型,信息系統工程屬于技術密集型。可視性,建筑工程可視性強,信息系統工程可視性差,而且度量和檢查難度高。設計獨立性,建筑工程通常是由專門設計單位承擔的,設計單位一般不承擔施工任務,施工單位根據設計單位提供的設計圖紙和說明書進行施工;信息系統工程的設計與實施通常是由一個系統集成商(承建單位)承擔的。變更性,建筑工程一般不再對該建筑的功能需求、設計等方面提出變更,信息系統工程則不然,承建單位常常在實施過程中不斷地面對“變更”問題,特別是用戶需求的變更。
建立信息監理機制的實質是:在信息項目實施過程中,用專業的信自項目監理單位代替非專業的項目實施機構,對信息項目進行科學的管理,以確保信息項目實施的有效性和科學性,達到項目實施好、快、省和取得最大投資效益的目的。
檔案信息系統建設中信息監理的必要性
1.效益管理需要。檔案管理部門普遍缺乏必要的IT管理能力和經驗,他們開展信息化工作的時間短、經驗少。因此,建立信息監理機制,借助“第三方”監理單位的技術及經驗來規范檔案信息系統建設項目的實施、保障項目的進度和質量,加強檔案信息系統建設的效益管理。這樣不僅促進了數字資源的可持續利用,還有助于提高社會管理活動的針對性、時效性,避免或減少因管理失誤而造成的資源浪費。信息監理是實現檔案信息系統建設效益有效的管理控制手段。
2.信息對稱需要。信息系統建設中遭遇“信息不對稱”,由于信息化系統的科技含量極高,而檔案部門都缺少了解和熟悉信息技術的專業人才,缺乏大型信息化工程的建設經驗,故而無法掌控系統開發的過程,項目承建方在信息技術方面有著絕對的優勢,檔案部門在整個信息系統建設的過程中處于被動地位,維護利益極其艱難,信息監理因此應運而生,改變傳統的“二元制”項目實施模式。通過信息監理方,檔案部門可實時掌握信息化建設的進程,并可及時調整信息化建設中的需要,改善檔案部門與承建方信息與地位不對稱的局面。
3.國際接軌需要。國內方面,信息產業部2002年11月28日頒布了《信息系統工程監理暫行規定》,這在制度上拉開了我國信息化建設走向科學化、專業化的序幕。國外方面,在西方國家信息化工程項目的監理工作更多是以IT審計形式開展,普遍采用技術立法和資質認證方式來推進信息化監理制度的具體落實。目前,一些國際金融機構都把實行監理作為提供建設貸款的條件之一,世界銀行在我國投資的工程就全部要求進行監理。這表明,監理制是國際上工程建設必須遵循的慣例。
檔案信息系統建設中信息監理的監控重點
信息監理通過“四控、三管、一協調”(即質量控制、進度控制、投資控制、變更控制、合同管理、信息管理、安全管理、溝通協調)的監理方法對信息系統工程進行全程監管和督促,掌握監控重點,有效降低項目風險,實現信息監理目標,從而給建設方一個符合合同規定的合格信息系統工程。
信息監理的監控重點是實現信息監理目標的關鍵。
檔案信息系統建設中信息監理目標:降低成本、落實進度、保證質量。真正實現成本控制、進度控制、質量控制,即以最低的投入、最短的工期、最高的水平獲得最有效的目標系統和項目成果。
檔案信息系統建設中信息監理的監控重點:
1.掌握技術方向。信息監理方要把握好系統建設的技術方向和軟硬件選型的合理性和適應性,通過對檔案信息化目標進行科學合理的分析和評估,選擇適合目前需要并可擴展到后續幾年的技術及軟硬件平臺,有效地保護檔案部門的投資,降低項目的建設風險。
2.合理配備人員。項目人員科學合理地配備對項目的成敗有決定性作用,信息監理方可以協助檔案部門監督承建方在項目實施小組中的人員配備,也可以預先對項目人員的資質和能力進行評估,選擇合適的項目責任人,也可以根據項目的不同階段對人員結構進行調整評估。
3.科學制訂方案。信息系統建設中實施方案的可行性、安全性和科學性是相當重要的。信息監理方可以根據自己在項目實施管理中的經驗和規范,結合監理的實際,提前考慮實施中的各種風險和不可控因素,并在實施方案中加以控制。這樣可以彌補檔案部門在信息化中的經驗不足,也可以杜絕承建方在項目管理中因資源問題而造成的偷工減料。
4.客觀實施計劃。項目實施計劃是指導整個實施過程中的重要方向標,計劃的科學、細度和細分目標的確定對保證項目進度非常的重要。監理就要和檔案部門、承建方進行充分的溝通,確定合理的階段性細化目標和計劃,并保證每個階段目標的相互銜接,最終確保總體目標的實現。
[關鍵詞]信息時代 企業檔案管理 變革
中圖分類號:F49 文獻標識碼:A 文章編號:1009-914X(2015)04-0318-01
信息技術的發展給檔案事業的發展帶來了機遇,同時也帶來了前所未有的挑戰,開展信息化建設是企業檔案事業適應時代和社會發展的必然選擇。現代企業檔案管理與傳統檔案管理存在最大差異還是來自檔案管理對象特點的變化,它是信息技術在社會領域廣泛應用的結果。信息技術的使用產生了大量的電子檔案,這一全新管理對象必須要有針對性的管理方法,而針對性的管理方法需要信息技術的支持。
一、在信息技術支持下,企業檔案管理工作的主要影響
一是檔案工作性質的變化:傳統檔案管理是以實體管理為中心,現代企業檔案管理是以信息管理為中心,企業檔案信息化使檔案工作性質從以實體管理為主轉向以信息開發服務為主。
二是管理對象性質的變化:現代企業檔案管理的重點從實物型檔案轉變為數字化檔案。
三是收集和歸檔方式的變化:傳統的手工立卷、組卷、裝訂等整理方式成為歷史,分類歸檔成為現代企業檔案管理工作的重心。
四是提供利用服務內容和方式的變化:現代企業檔案信息服務模式從以館藏為中心向以用戶為中心的模式轉變。
五是對檔案工作人員的素質提出了更高的要求:現代企業檔案管理要求檔案人員具備一定的信息技術素養才能勝任電子檔案管理工作。
二、在信息技術支持下,現代企業檔案管理的優點
一是檔案收集、查詢超越了時空限制,這既是企業檔案工作發展的必然趨勢,也是適應企業檔案信息化建設發展的要求。
二是能滿足企業信息集成要求,提高企業檔案信息利用率及查全率,使企業檔案服務更加有效。
三是可以實現企業軟硬件資源共享,在達到同樣管理效率的前提下,可以節約企業管理成本。
三、在信息技術支持下,企業檔案信息化實施的原則
一是以提升企業競爭力和提高企業效益為根本原則:盈利是企業的根本性目的。在進行企業檔案信息化時,應該從企業盈利的角度來審視檔案信息化的可行性及目標。企業檔案管理歸根到底是為企業發展服務的,脫離了企業發展要求的檔案信息化是沒有根基的,也難以獲得企業管理者的長久性支持。
二是以促進有效管理為原則:有效管理才能使企業獲得績效。管理大師德魯克說:“管理存在的目的是幫助組織取得成效。它的出發點應該是預期的成效。它的責任是協調組織的資源取得這些成效”,企業檔案信息化就是要能夠為他們提供有效的檔案信息資源服務,從而促進有效管理。
三是以發揮檔案資產作用為原則:企業檔案是社會記憶的組成部分,更是企業自身的無形資產,充分發揮企業檔案資產作用,有助于企業進行有效管理。
四、在信息技術支持下,企業檔案信息化實施條件
一是企業分管檔案領導支持:企業檔案信息化是一項難度較大的工程,因此,必須獲得領導支持,這樣才能有效地讓全員參與進來,在經費投入、人力資源、時間資源上獲得保障,在業務流程改革、檔案管理流程重組上才能有效推行。在分管理檔案領導的支持下,要讓檔案信息化成為企業的常態工作內容之一,就像企業的生產、經營、銷售一樣。
二是企業全員有管理創新的意識觀念:在企業內部,全體員工首先應有檔案意識,在這一前提下,檔案管理部門的員工和企業其他部門的員工在檔案資產管理這一共同目標下互動合作:檔案管理部門努力進行檔案資源開發利用,讓檔案資產價值作用在企業發展踐顯現出來,讓其他部門員工切實感受到檔案是資產;同時讓其他部門員工積極投入到檔案資產管理中來,把檔案管理也作為自己工作的一部分,這項工作也是實實在在地為企業發展作貢獻。
三是企業有檔案信息化的內在需求:企業發展對檔案的依賴程度決定了企業檔案信息化內在需求動力的大小。企業檔案管理部門不能忽視檔案信息化的內在需求,而應充分發揚檔案對企業發展的“作用點”,并逐漸擴大檔案資產作用在企業的輻射范圍,夯實檔案信息資源在企業發展中的基礎性作用。
四是企業有管理基礎和技術基礎:環境不僅包括企業人文環境,也包括企業的管理基礎及技術基礎。企業沒有條件實施檔案信息化,可以先打好管理基礎,普及現代信息資源管理技術,逐漸積累數字化檔案資源,為未來檔案信息化的實施準備一個良好的環境。
五是企業檔案管理部門有切實可行的檔案信息化規劃:“計劃的制訂比計劃本身更為重要”,企業檔案管理部門應盡早規劃檔案信息化而無論實施條件是否成熟。通過檔案信息化規劃的制定,尋找與企業信息化的結合點,分析實施檔案信息化的有利條件和不利因素,確定自身條件下所能實施的信息化層次,指導本部門在檔案工作中積極創造更高層次的檔案信息化條件。有了切實可行的檔案信息化規劃,檔案信息化規劃工作就有了前進的方向和目標,就能循序漸進地發展。
六是企業檔案信息化有專門的部門和領導來組織管理:實施企業檔案信息化不只是檔案管理部門的分內事,它涉及企業的各個部門,是企業全員共同實施的一個項目。有專門的部門和領導來組織檔案信息化項目的實施,有利于企業各部門之間的溝通協調,有利于檔案信息化配套規章制度的推行,有利于新的檔案管理模式下的檔案資產管理責任的重新分配,有利于營造企業全員參與檔案管理的氛圍。
五、在信息技術支持下,企業檔案信息化實施步驟
一是研究企業管理對檔案資源的需求,分析目前企業檔案管理工作中存在的問題。此階段主要是解決企業檔案信息化實施的目的和可行性研究。
二是根據企業發展戰略、企業信息化規劃,提出現階段檔案信息化目標,并進行目標理念的培訓,包括檔案信息化相關的管理理念培訓和項目管理培訓,分別對高層人員和參與的業務人員采取不同的培訓內容與方案。
三是根據上階段提出來的檔案信息化目標,進行企業業務流程、檔案管理流程分析,搞清楚哪些問題可以通過調整管理解決,哪些可以由實施信息化解決。
四是研究企業信息化和檔案管理基礎,進行檔案管理流程重組。本階段重點關注檔案管理流程與業務流程的優化及配合交融,優化流程及數據,理順數據流向,建立統一的數據規范。
五是針對可以由實施檔案信息化解決的問題進行檔案信息化實施規劃,確定實施方案。如實施是一階段還是分步實施,檔案管理系統是外購、定制還是自主開發等。
六是按照檔案信息化實施方案進行具體實施過程。重視對人員的培訓,對風險因素的識別。建立應對措施和監督控制,建立測試模型進行模擬測試等。
七是對檔案信息化項目實施引入監理機制,建立績效監控系統。
八是對檔案信息化效果進行評價。這既是總結經驗,更是查找不足,以促進檔案信息化的深度發展。
六、結語
先進技術的出現為減輕檔案工作者的手工勞動強度并能更好地實現檔案工作價值提供了契機,但將這些先進技術運用于檔案工作實踐則是一次全新的挑戰。利用數字檔案建設來提升檔案服務能力,不僅帶來了巨大的經濟效益,同時也會為檔案機構地位的提升帶來前所未有的幫助。
參考文獻
[1] 張健.電子文件信息安全管理研究.
[2] 金波.數字檔案館生態系統研究.
[3] 檔案學通訊雜志社編.檔案學經典著作.
一、目標任務
著眼全縣司法所工作中存在的突出問題和薄弱環節,通過開展專項活動,重點實現“四個更加”:即硬件建設更加完善、隊伍建設更加規范、業務建設更加有效、保障建設更加有力的目標;重點確保年底前90%的司法所實現“四有”:即有合理劃分的功能用房、有清晰規范的標牌標識、有統一上墻的內務制度、有統一樣式的工作檔案,努力推動全縣司法所規范化建設明顯提升。
二、活動內容
(一)進一步加強司法所隊伍建設。加強與各鄉鎮黨委政府的協調溝通,共同研究解決基層司法所人員不足、配備不合理等問題。加強對司法所及工作人員的培養、教育和管理,把司法所人員培訓納入法治工作隊伍培訓規劃,開展符合基層特點、形式多樣的思想政治學習和業務培訓活動,廣泛開展崗位練兵、技能比武活動,鼓勵司法所工作人員參加學歷升級和法律、心理咨詢與職業資格考試,推動干部隊伍向專業化、職業化發展。每年安排司法所工作人員培訓時間累計不少于40小時,年人均至少參加1次縣及以上司法行政機關組織的集中培訓。推進司法行政“智慧司法”信息化建設系統的建設和應用,進一步提升司法所工作人員對“智慧司法”系統的運用水平。樹立“互聯網+”思維,提升信息化水平,構建司法行政服務保障群眾的信息化矩陣。
(二)進一步提升業務用房保障水平。認真抓好“十三五”期間司法所業務用房項目建設工作,通過新建、改擴建、維修、調劑等方式,全面解決司法所無房或業務用房被擠占挪用等問題。嚴格已建業務用房的管理使用,清理騰退被占用房,明晰產權歸屬。根據司法所職能和業務要求,以設計合理、功能齊全、滿足需求、方便群眾的原則,設置調整司法所業務用房使用功能,滿足辦公值班、法律服務、法律援助、人民調解、社區矯正、安置幫教、普法依法治理、資料檔案等功能需要。拓展和延伸司法所服務職能,完善司法行政基層治理體系,年內實現全縣村(居)司法行政工作室建設全覆蓋。通過進一步延伸司法行政工作觸角,拓展法律服務領域,把法律服務送到群眾的家門口,為全縣社會和諧穩定提供有力保障。
(三)進一步加強所務管理。規范司法行政徽章及各項業務工作標識的懸掛、佩戴和使用。實行司法所工作職責、工作流程、工作規則公開,工作人員職務、職責、聯系方式公開,工作人員去向公開,保持房間簡約、整潔、美觀。健全和落實工作人員崗位責任制度、請示報告制度、學習培訓制度、公開公示制度、廉政勤政制度、過錯責任追究制度、考評獎勵制度、檔案管理制度、統計制度、所內固定資產管理等制度,依法加強規范化管理,做到所內紀律嚴明,分工明確,職責落實,考評公正,獎懲分明。不斷加強司法所文化建設,精選貼近司法行政工作職能的法治圖片、警句格言、廉政圖片制成畫框,提升司法所品味,弘揚正能量。進一步強化案卷資料整理歸檔等工作,加強電子檔案管理,妥善保存各類檔案資料,努力做到工作情況有記錄、辦案過程有案卷、工作成效有反映。
(四)進一步加強司法所業務工作。突出主責主業,扎實開展人民調解、法律援助、普法宣傳、社區矯正、安置幫教等業務工作,絕不能淡化甚至沖擊司法行政業務工作。要圍繞精準扶貧、生態治理、項目建設、產業發展等重點工作,積極推進理念創新,努力把司法所工作納入鄉鎮黨委政府重點工作,進一步樹立立足本職、服務大局的意識,在服務大局中推進自身事業發展進步。司法所在做好司法行政本職工作的基礎上,要積極主動的參與配合鄉鎮中心工作,以更好的實現司法所業務工作和法治實踐的統籌兼顧。要進一步強化以人為本、服務群眾的理念,堅持以群眾滿意作為衡量工作的根本標準,使司法所工作更加貼近群眾、符合實際,不斷滿足群眾需求。要適應經濟社會發展需要,堅持改革創新,不斷豐富工作內容,拓展工作領域,創新方式方法,切實提高工作實效。
(五)積極落實省市加強司法所建設要求。省委政法委、省委組織部、省編辦、省發改委、省司法廳、省人社廳、省財政廳和市委政法委、市委組織部、市編辦、市發改委、市司法局、市人社局、市財政局相繼印發《關于進一步加強全省司法所建設的意見》(省委政法〔2016〕97號)和《關于進一步加強全市司法所建設的實施意見》(市政法發〔2017〕6號),對進一步加強司法所工作提出了明確要求,確定了具體目標。要把貫徹落實上述文件精神作為今年加強司法所工作的重中之重,制定方案,強化措施,主動匯報,積極協調,努力解決制約司法所建設和工作中的各種瓶頸和短板,不斷奠定司法行政工作基層基礎,推動司法所各項工作深入發展,為全縣基層法治建設、基層和諧穩定和經濟社會發展做出新的更大貢獻。
三、活動步驟
“司法所建設年”活動分三個階段推進實施:
(一)動員部署階段(2月)。縣局召開專門會議,認真研究制定《縣司法局關于開展“司法所建設年”活動實施方案》,分解細化工作任務。
1、負責編制林業發展中長期規劃、林業重點工程實施方案。
2、負責編制林業重點工程年度方案、作業設計。
3、負責修訂林業重點工程技術標準。
4、負責修訂完善林業重點工程各項管理制度。
5、負責檢查、指導生產。
6、負責林業重點工程驗收工作。
7、負責統計、上報各類報表、材料、生產進度。
8、負責檔案管理。
9、完成領導交辦的其他工作。
10、完成林場下達的經濟創收指標 元。
二、工作標準及評分標準
1、中長期規劃(10分)。 規劃符合政策和實際,具有較強的操作性得滿分;規劃不合理,實用性和可操作性不強酌情扣分,扣完為止。
2、方案、作業設計(15分)。 方案、設計準確合理,具有較強的實用性和可操作性得滿分,否則酌情扣分,扣完為止。
3、修訂林業重點工程技術標準(10分)。 能夠以技術規程為依據,結合林場實際,修訂林業重點工程技術標準科學性和實用性強得滿分,否則酌情扣分,扣完為止。
4、修訂完善林業重點工程各項管理制度(10分)。 制度健全、規范,修訂完善及時、合理得滿分,否則酌情扣分,扣完為止。
5、檢查、指導生產(10分)。 工程嚴格按設計、方案實施作業,實施過程中及時深入生產一線督促、指導、檢查,發現問題立即糾正,保證每個環節的監督管理,工程質量高、成本低、完成及時得滿分;一項出現問題扣3分。
6、林業重點工程驗收工作(10分)。 工程驗收嚴格遵循工程檢查驗收制度,堅持“誰檢查、誰簽字、誰負責”的原則,做到實事求是、科學公正得滿分,否則酌情扣分,扣完為止。
7、統計、上報各類報表、材料、生產進度(10分)。 數據、材料上報準確及時得滿分,否則酌情扣分,扣完為止。
8、檔案管理(10分)。 檔案完整,歸檔整齊,更新準確,上報及時得滿分;缺少一項扣2分。
9、完成領導交辦的其他工作(10分)。 領導交辦的其他工作服從安排,積極主動,不推諉扯皮,完成及時且質量高得滿分,其中一項出現問題扣2分。
10、完成林場下達的經濟創收指標 元(5分)。根據完成情況得分。
三、考核辦法
本責任書按百分制進行考核,崗位責任考核占70%,年度考評占30%。
四、獎懲措施
1、考核得分在80分以上(含80分),發放財政核定的工資,并享受年終一次性獎勵工資;考核得分在80分以下,不享受年終一次性獎勵工資。
2、超額完成經濟創收任務指標的,超額部分歸己,欠額部分由個人自負繳納單位。
五、其他事項
本責任書一式三份,存檔兩份,責任人一份,有效期一年,即 年1月1日— 年12月31日。
主管領導(簽字):
一、工作內容及責任分工
(一)成立生態建設領導小組,制定創建實施方案,明確專門工作機構負責本單位生態區創建工作,每年研究生態建設工作6次以上。(責任單位:各單位)
(二)制定年度工作計劃,將生態建設任務納入年度工作進行考核。(責任單位:各單位)
(三)運用多種方式,進行生態宣傳。橫幅標語不少于1條,板報或廚窗不少于4期,在區級以上報刊、電視宣傳生態每年不少于8次。(責任單位:各單位)
(四)及時上報生態建設信息,每年向局生態辦報送信息不少于12條。(責任單位:各單位)
(五)考核指標支撐材料完整,檔案管理規范,各種資料齊全。(責任單位:各單位)
(六)制定綠色交通實施方案,推進綠色交通建設。(責任單位:運管處、客總公司)
(七)推廣應用新型清潔交通運輸工具,采取各種措施鼓勵人們購買和使用清潔交通工具。(責任單位:各單位)
(八)負責交通建設項目的環境管理和生態恢復工作,做好公路、航道管理范圍內的綠色通道建設,實施生態優先戰略,倡導綠色出行。(責任單位:公路站、航道站、局綜合計劃科)
(九)按照創建全國生態鄉鎮的序時進度,配合各鄉鎮整治鄉鎮道路。(責任單位:公路站)
(十)生態創建特色亮點工作在區級以上得到推廣(包括開現場會,在電視等新聞媒體作專題報道,在區級以上工作總結和領導的報告中受到表揚等)。(責任單位:各單位)
(十一)完成區生態辦交辦的其它工作。(責任單位:各單位)
二、創建步驟
生態區創建分五個階段組織實施。
(一)組織發動階段(2011年1月1日-2011年3月20日)。全面啟動生態區建設,開展多種形式的宣傳活動,營造濃厚的創建氛圍。召開本單位創建動員大會,明確創建工作職責,分解落實目標任務,各單位建立健全組織機構,制定創建實施方案,認真組織實施。
(二)全面實施階段(2011年3月21日-2013年12月31日)。各單位按照創建生態區的要求及任務分工,制定創建計劃并納入年度工作目標,認真組織實施各項創建活動,確保2013年職責范圍的各項指標達到國家生態區標準。
(三)模擬檢查階段(2014年1月1日-4月30日)。區生態區建設指揮部組織人員對照標準,對我局創建情況進行模擬檢查,在區模擬檢查前局對各單位創建工作進行檢查指導。
(四)整改提高階段(2014年5月1日-2014年8月31日)。各單位根據區模擬檢查及局檢查情況,及時做好整改提高工作,準備迎接國家考核驗收。
(五)考核驗收階段(2014年9月1日-2014年12月31日)。區逐級報請國家環保部對我區創建國家級生態區工作進行調研、考核、驗收,各單位做好調研、考核、驗收的各項準備工作。
三、保障措施
(一)加強組織領導。生態區建設是一項綜合性系統工程,必須加強領導,協調行動,卓有成效地開展工作。為此,局成立生態區創建工作領導小組,局主要領導任組長,分管領導任副組長,各單位和局機關各科室主要負責人為成員,領導小組下設辦公室,負責創建的日常組織、協調工作。辦公室設在局科技安全科。各單位也要成立相應組織并制定實施方案。4月25日前,請各單位將組織機構及實施方案報局科技安全科。
(二)強化目標考核。各單位要建立生態區激勵、監督、考核和評價機制,層層分解并落實目標責任。局將環境保護和生態區建設工作作為各單位年終實績考核的重要內容之一,對創建工作不到位的,實行“一票否決制”。
(三)加大經費投入。為確保生態區建設各項工作落到實處,各單位要加大經費投入,生態區建設投入的經費,在各單位經費預算與列支中要有體現。