時間：2023-01-22 00:16:30
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇異地年檢申請書，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
武漢市車管所：
因本人在廣州工作不能親自前來貴所辦理“本地機(jī)動車委托外地年檢”的證明材料，現(xiàn)委托 （身份證號碼： ）全權(quán)本人前來貴所辦理相關(guān)事宜，本人對委托人所更行的一切事務(wù)予以認(rèn)可并承擔(dān)相關(guān)責(zé)任。
特此委托。
委 托 人：
身份證號碼：
日 期：
異地檢車委托書范本
車輛異地年審申請書
茲有本人小 轎 車 (車輛號牌：貴 )，因工作需要在貴州省凱里市使用，暫不能回西安市辦理年檢手續(xù)，特申請辦理委托異地年檢手續(xù)。
申請人：
年 月 日
《房屋登記辦法》第三十條規(guī)定，因合法建造房屋申請房屋所有權(quán)初始登記的，應(yīng)當(dāng)提交：登記申請書、申請人身份證明、建設(shè)用地使用權(quán)證明、建設(shè)工程符合規(guī)劃的證明、房屋已竣工的證明、房屋測繪報告等材料。立法者試圖為房屋登記機(jī)構(gòu)制定更為詳盡的登記規(guī)則，然而，過細(xì)的規(guī)定使登記機(jī)構(gòu)陷入了“條條框框”和形式法治狀態(tài)，缺乏能動執(zhí)法的機(jī)制，特別是檢察機(jī)關(guān)加大瀆職犯罪的查辦力度，登記機(jī)構(gòu)對于不具備常規(guī)條件的初始登記更是不敢越雷池一步。登記機(jī)構(gòu)工作人員“寧愿不作為，不能濫作為”的思想日益嚴(yán)重，房屋初始登記的“歷史遺留問題”越攢越多。為妥善解決我國房屋權(quán)屬登記中的歷史遺留問題，本著“尊重歷史、實事求是、民生優(yōu)先、違法必究”的原則，切實維護(hù)群眾的合法權(quán)益，促進(jìn)房地產(chǎn)市場健康穩(wěn)步發(fā)展。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部下發(fā)了建房市函[2009]89號《全國部分城市房地產(chǎn)交易與權(quán)屬登記有關(guān)問題研討會會議紀(jì)要》，為登記機(jī)構(gòu)能動地辦理房屋初始登記提供了依據(jù)。本文針對房屋初始登記的常態(tài)條件與房屋登記遺留問題進(jìn)行梳理和探討，供實務(wù)部門參考。
一、房屋初始登記的常態(tài)要件
根據(jù)《房屋登記辦法》第三十條的規(guī)定，房屋初始登記需要提交的材料，也即初始登記的常態(tài)要件有以下幾項。
1 申請人填寫的登記申請書。房屋初始登記是基于申請的行政行為。登記申請書是申請房屋登記時需要提交的重要材料，申請書或者申請表用來說明權(quán)利人情況和房屋狀況，可以由申請人填寫，也可以委托他人代為填寫。不管是否親筆填寫，申請人都要在登記機(jī)構(gòu)窗口工作人員核實監(jiān)督之下，在登記表上簽名，以確保真實。委托他人代辦的，需要核實委托的真實性，防止欺詐。對于委托的真實性，可以采取當(dāng)面委托、公證委托和鑒證委托。登記表由受委托人簽字。《物權(quán)法》要求登記機(jī)構(gòu)“就有關(guān)登記事項詢問申請人”，為便于登記機(jī)構(gòu)在日后可能產(chǎn)生的行政訴訟中提供證據(jù)，可以就登記申請書中的有關(guān)事項通過詢問筆錄進(jìn)行核實。
登記機(jī)構(gòu)對當(dāng)事人提出的登記申請，并不是僅以詢問情況來決定是否核準(zhǔn)登記，而是以當(dāng)事人提供的登記原因的材料是否齊全及合法真實來確定。對不同的登記事項、不同的情況，詢問的內(nèi)容也有不同。因此，可以用以下兩種方式來處理：一是在登記申請表上設(shè)置詢問欄，預(yù)設(shè)少量的常見問題，由申請人在答案中選擇是或否，如有需要詢問其他問題，可以根據(jù)情況增加，必要時也可以記入詢問欄，然后由申請人簽名。二是不設(shè)詢問欄，也不固定詢問的問題，只在登記表上統(tǒng)一注明“已就登記有關(guān)事項對申請人進(jìn)行了詢問”，登記機(jī)構(gòu)就有關(guān)事項向申請人進(jìn)行詢問后，由申請人在詢問筆錄上簽名。這樣既進(jìn)行核實情況又提高了效率。
2 申請人的身份證明。申請人可以是法人、自然人和其他組織。身份證明包括法人、自然人和其他組織的資格證明。法人或其他組織的身份證明為組織機(jī)構(gòu)代碼證，沒有組織機(jī)構(gòu)代碼證的，可以為營業(yè)執(zhí)照、事業(yè)單位法人證書、社會團(tuán)體法人登記證書等。境內(nèi)自然人的身份證明為居民身份證，無居民身份證的可以為戶口簿、護(hù)照、有效軍人身份證件(軍官證、文職干部證、士兵證、學(xué)員證、離休證、退休證等)等；港澳同胞的身份證明為港澳居民來往內(nèi)地通行證或港澳同胞回鄉(xiāng)證、居民身份證；臺灣同胞的身份證明為臺灣居民來往大陸通行證或其他有效旅行證件，在臺灣地區(qū)居住的有效身份證件或經(jīng)確認(rèn)的身份證明；外國人的身份證明為護(hù)照和由中國政府主管機(jī)關(guān)簽發(fā)的居留證件。
3 建設(shè)用地使用權(quán)證明。通常包括國有土地出讓合同、國有土地使用權(quán)證、國土資源管理部門出具的證明、人民政府劃撥土地決定書、人民法院的判決書與裁定書、國有土地使用權(quán)拍賣確認(rèn)書、仲裁委員會的裁決書等能夠證明國有土地使用權(quán)屬于初始登記申請人的有關(guān)證明材料。我國《憲法》規(guī)定城市的土地歸國家所有以后，相應(yīng)的國土資源管理部門和法律規(guī)范也是逐步建立和完善起來的。在此之前，許多土地是當(dāng)事人通過購買、繼承、互換、租賃等方式取得。實行土地國有后，權(quán)利人以沿用傳統(tǒng)方式取得的土地使用權(quán)應(yīng)當(dāng)受到保護(hù)。如一律要求房屋所有權(quán)人提供建設(shè)用地使用權(quán)證，顯然是不合適的。只要通過前述方法取得合法的土地使用權(quán)，在符合城市規(guī)劃的條件下，應(yīng)予進(jìn)行房屋初始登記。
4 建設(shè)工程符合城市規(guī)劃的證明。即城市規(guī)劃行政主管部門依法確認(rèn)房屋符合城市規(guī)劃的憑證。根據(jù)《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第二條的規(guī)定，城市規(guī)劃分為總體規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃，詳細(xì)規(guī)劃分為控制性詳細(xì)規(guī)劃和修建性詳細(xì)規(guī)劃。建設(shè)工程符合規(guī)劃的證明一般是指建設(shè)工程規(guī)劃許可證。在建國初期直至上世紀(jì)70年代，由地方政府或建設(shè)行政管理部門向建房者頒發(fā)建筑執(zhí)照。近幾年來，由于有關(guān)部門加強(qiáng)了建設(shè)和規(guī)劃的管理，在建房者開始施工前，城市規(guī)劃行政主管部門發(fā)放的是建設(shè)工程規(guī)劃許可證的副本，在副本上注明該副本不作為房屋登記的依據(jù)，待房屋竣工時，經(jīng)過規(guī)劃驗收認(rèn)定符合規(guī)劃部門批準(zhǔn)的要求施工的，予以核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證正本，在這種情況下，當(dāng)事人應(yīng)憑建設(shè)工程規(guī)劃許可證的正本申請初始登記。沒有取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證或者超出許可范圍以外的建筑物，屬于“違法建筑”，規(guī)劃部門根據(jù)“過罰相當(dāng)”原則對違法建房者進(jìn)行行政處罰，如果符合總體規(guī)劃和控制性規(guī)劃的，可以責(zé)令補(bǔ)辦規(guī)劃許可手續(xù)并處罰款。臨時建筑是規(guī)劃國土管理部門為了充分利用土地資源而批準(zhǔn)建造的。批準(zhǔn)建造臨時建筑，可以最大限度地發(fā)揮土地資源的作用。臨時建筑必須在規(guī)定的期限屆滿前拆除。按現(xiàn)行規(guī)定，臨時建筑不予辦理房屋初始登記。
5 房屋已竣工的證明。房屋初始登記還需要登記申請人提供房屋竣工驗收合格的證明，主要用以區(qū)分房屋與在建工程。根據(jù)《建筑法》和《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》的規(guī)定，法人作為建設(shè)單位的建設(shè)工程竣工驗收通常由建設(shè)單位組織設(shè)計、施工、工程監(jiān)理、建設(shè)行政管理部門進(jìn)行竣工驗收，即通常所稱的“五方簽字”。建設(shè)工程竣工驗收合格后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將建設(shè)工程竣工驗收報告和經(jīng)規(guī)劃、公安消防、環(huán)保等部門備案審查
后出具的文件，報建設(shè)行政主管部門備案。申請初始登記時，申請人應(yīng)提交建設(shè)行政主管部門的備案證明。在現(xiàn)實中，由于種種原因，出現(xiàn)未進(jìn)行竣工驗收，建設(shè)單位就擅自使用的情況。建設(shè)行政主管部門可以根據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》的規(guī)定對其進(jìn)行行政處罰后，由建設(shè)行政主管部門質(zhì)檢機(jī)構(gòu)依職權(quán)組織質(zhì)量鑒定，而后進(jìn)行備案。根據(jù)《建筑法》的規(guī)定，居民自建的民宅，無需取得建設(shè)行政主管部門對竣工驗收報告的備案，申請人出具房屋已竣工的證明材料即可。
6 房屋測繪報告。《物權(quán)法》規(guī)定，當(dāng)事人申請登記的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同登記事項提供圖形、面積等必要材料。房屋圖形、房屋面積都是房屋登記的重要信息。房屋圖形測繪、房屋面積的計算需要通過房產(chǎn)測繪來完成，通過房產(chǎn)測繪報告1來體現(xiàn)。按《房產(chǎn)測量規(guī)范》關(guān)于“房產(chǎn)面積測算”的規(guī)定，房屋的面積系房屋所有權(quán)人依法擁有房屋所有權(quán)的房屋建筑面積。因此，房產(chǎn)測繪報告應(yīng)由具有房產(chǎn)測繪資質(zhì)的機(jī)構(gòu)出具，按《房產(chǎn)測繪管理辦法》的規(guī)定，房產(chǎn)測繪的施測單位應(yīng)取得省級以上人民政府測繪行政主管部門頒發(fā)的載明房產(chǎn)測繪業(yè)務(wù)的測繪資格證書，并對其完成的房產(chǎn)測繪成果質(zhì)量負(fù)責(zé)。
二、歷史遺留問題房屋初始登記的創(chuàng)新
某些開發(fā)商為了規(guī)避稅費，未向房屋登記機(jī)構(gòu)申請房屋總登記，取得商品房預(yù)售許可證后進(jìn)行銷售，業(yè)主購買后多年無法辦理轉(zhuǎn)移登記，產(chǎn)生訴訟和。據(jù)悉，該類情況全國普遍存在。這一現(xiàn)象使得開發(fā)商得利、業(yè)主恐慌、政府無奈。
住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部在總結(jié)上海、深圳關(guān)于遺留房產(chǎn)登記問題處理經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，本著“尊重歷史、實事求是、民生優(yōu)先、違法必究”的原則，切實保護(hù)廣大購房者的合法權(quán)益，下發(fā)了建房市函[2009]89號《全國部分城市房地產(chǎn)交易與權(quán)屬登記有關(guān)問題研討會會議紀(jì)要》。根據(jù)會議紀(jì)要精神，北京、鄭州、銅陵等地結(jié)合本地實際，制訂了解決房屋權(quán)屬登記中歷史遺留問題的相關(guān)規(guī)定，給房屋登記工作注入了活力，體現(xiàn)了務(wù)實能動的執(zhí)法態(tài)度，是對初始登記制度的突破與創(chuàng)新，符合實質(zhì)法治精神，也是物權(quán)登記本質(zhì)的回歸。不僅對于解決房屋權(quán)屬登記中歷史遺留問題起到重要作用，而且對于“小產(chǎn)權(quán)房”的根本解決也起到了積極推動作用。
1 無國有土地使用權(quán)證的處理。無國有土地使用權(quán)證，但具有當(dāng)時政府計劃部門下達(dá)的年度商品房建設(shè)投資計劃書，或者具有規(guī)劃部門的建設(shè)用地規(guī)劃許可證，或者土地行政主管部門的建設(shè)用地批復(fù)等相關(guān)土地使用批準(zhǔn)手續(xù)之一的，可以視為具有《房屋登記辦法》第三十條規(guī)定的建設(shè)用地使用權(quán)證明。在取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證、房屋竣工驗收資料、購房合同、拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議，先行為購房人或被拆遷人辦理所有權(quán)證(即直接進(jìn)行初始登記)，然后由國土資源部門依法向建設(shè)單位收取土地出讓金，補(bǔ)辦建設(shè)用地使用權(quán)證書。
2 無建設(shè)工程規(guī)劃許可超出建設(shè)工程規(guī)劃許可的處理。根據(jù)“違法必究”及“過罰相當(dāng)”原則，由城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門對違法建設(shè)進(jìn)行處罰。責(zé)令補(bǔ)辦手續(xù)并處罰款后，被處罰人提供的城鄉(xiāng)規(guī)劃行政處罰主管部門出具的違法建設(shè)處罰通知書、交款憑據(jù)及其他應(yīng)提供的辦證材料視為具有《房屋登記辦法》第三十條規(guī)定的建設(shè)工程符合城市規(guī)劃的證明。
3 “房改房”的處理。對單位自管公房未辦理單位所有權(quán)證，但卻按照房改政策出售給干部職工的，由售房單位刊登公告，對土地和房屋權(quán)屬無爭議的，售房單位出具具結(jié)保證書，政府房改辦凍結(jié)售房單位的售房款后辦理批復(fù)手續(xù)，房屋登記機(jī)構(gòu)依據(jù)房改辦批復(fù)及相關(guān)資料為購房干部職工辦理房屋所有權(quán)證。
單位通過市場購買或拆遷安置方式獲得的房屋，轉(zhuǎn)讓時無國有土地使用證，而該房屋又被單位出售給個人的，房屋登記機(jī)構(gòu)可依據(jù)房屋產(chǎn)權(quán)單位的房屋所有權(quán)證、單位原購商品房的購房資料或單位房屋的拆遷安置協(xié)議、購房人的購房協(xié)議和繳款憑證等材料，直接為購房人辦理房產(chǎn)證。單位購買商品房未辦理單位房屋所有權(quán)證，又將該房出售給個人的，且該單位現(xiàn)已不復(fù)存在，個人申請辦理所有權(quán)證，登記機(jī)構(gòu)可依據(jù)原開發(fā)企業(yè)的土地使用權(quán)證明、建設(shè)工程規(guī)劃許可證明、工程質(zhì)量驗收資料等建房手續(xù)或者商品房屋產(chǎn)權(quán)登記備案證、工商部門出具的單位已不復(fù)存在證明、單位與開發(fā)企業(yè)簽訂的購房合同、售房發(fā)票以及購買單位房產(chǎn)時單位與購房人簽訂的協(xié)議和開具的收據(jù)等材料，直接為購房個人辦理初始登記。
4 無國有資產(chǎn)管理部門批文的國有企業(yè)房產(chǎn)轉(zhuǎn)讓的處理。根據(jù)《國有資產(chǎn)管理條例》的規(guī)定，為防止國有資產(chǎn)流失，國有資產(chǎn)處置之前，應(yīng)當(dāng)經(jīng)國有資產(chǎn)管理部門批準(zhǔn)。但是，在國有資產(chǎn)管理部門成立前，已由國有企業(yè)出售給個人的房屋，購房人當(dāng)時未及時辦理轉(zhuǎn)移登記而現(xiàn)要求辦理的，登記機(jī)構(gòu)依據(jù)企業(yè)原主管單位的批準(zhǔn)文件給予辦理，劃撥土地上的房屋在轉(zhuǎn)讓時需報市(縣)級人民政府批準(zhǔn)。
5 聯(lián)建房屋初始登記。屬商品住宅的，登記機(jī)構(gòu)可依據(jù)購房資料和相關(guān)建房及聯(lián)建資料先為購房個人辦理初始登記，然后由相關(guān)職能部門依法追繳有關(guān)稅費；屬非住宅的，按聯(lián)建協(xié)議約定份額，由聯(lián)建各方補(bǔ)繳有關(guān)稅費后，再為各方辦理房屋初始登記。對于聯(lián)建分成界定不清的，若聯(lián)建各方均存在，由聯(lián)建各方共同繪制房屋分成定位表并加蓋聯(lián)建各方印章。若有一方不存在的，由工商部門出具其不存在證明，將購房合同上的房屋座落與派出所現(xiàn)編排的門牌號一并公告后，產(chǎn)權(quán)無異議再予以辦理初始登記。聯(lián)建分成產(chǎn)生糾紛的，依法解決糾紛后，再予以辦理初始登記。
6 未進(jìn)行竣工驗收的房屋辦證問題。原開發(fā)、建設(shè)單位存在，可以由其委托具有相應(yīng)資質(zhì)的房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)或者工程質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)對房屋安全狀況進(jìn)行鑒定；原開發(fā)、建設(shè)單位不復(fù)存在，建設(shè)行政主管部門依職權(quán)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)或者工程質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)對房屋安全狀況進(jìn)行鑒定。經(jīng)鑒定，符合安全使用條件的，房屋登記機(jī)構(gòu)依據(jù)房屋安全鑒定報告書或者工程質(zhì)量檢測報告及其他相關(guān)資料辦理房屋初始登記。對于具有國有土地使用證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證，符合辦理房屋質(zhì)量驗收和備案條件而未辦理的，申請人應(yīng)將房屋安全鑒定報告或工程質(zhì)量檢測報告報建設(shè)行政主管部門備案，申請人依據(jù)建設(shè)行政主管部門出具的備案證明向房屋登記機(jī)構(gòu)申請初始登記。
7 拆遷安置房屋的房屋登記。拆遷人購買商品房異地安置被拆遷人的情況，可憑售房單位的建房資料、拆遷人的購房合同、安置協(xié)議及安置通知單等資料，直接先為被拆遷人辦理初始登記或轉(zhuǎn)移登記，后由拆遷人補(bǔ)繳相關(guān)稅費、完善相關(guān)手續(xù)。單位房產(chǎn)在拆遷前已出售給該房屋使用人但未辦理房屋所有權(quán)證，拆遷時拆遷人直接與購房人簽訂安置協(xié)議并進(jìn)行安置的，房屋登記機(jī)構(gòu)可依據(jù)拆遷安置手續(xù)及原產(chǎn)權(quán)單位售房證明材料直接為其辦理初始登記或轉(zhuǎn)移登記。購買私有房屋，受讓人未辦理轉(zhuǎn)移登記即被拆遷，登記機(jī)構(gòu)可依據(jù)有關(guān)購房證明材料、安置資料直接為其辦理初始登記或轉(zhuǎn)移登記。
前期，筆者結(jié)合全國正在開展的“大排查、大教育、大整治貨車交通違法行為集中整治行動”，就大中型客貨車檢驗情況做了一些調(diào)查分析，總的感覺到相對于轎車而言，大中型客貨車不僅交通安全隱患突出，交通事故的危害后果嚴(yán)重，而且參檢率不高。以筆者所在的梨樹縣為例，2013年1至5月份，大中型客貨車檢驗率在全省40個縣（市）排位中，1至2月份排名第23位；3月份排名第28位；4月份和5月份均排名第31位，應(yīng)引起相關(guān)部門和領(lǐng)導(dǎo)的高度重視。
一、大中型客貨車參檢率不高的原因
通過調(diào)查分析，筆者感到大中型客貨車檢驗率長期在低位徘徊，其主要原因有以下十點：
一是大型貨車長期在異地營運的較多。隨著我國公路貨運量的增加，跨區(qū)域流動性增強(qiáng)，使很多大型貨車從事長途異地貨運經(jīng)營，有的甚至幾個月不能駛回注冊地，又沒有相對固定的營運地區(qū)，導(dǎo)致在異地不能辦理委托檢驗，返回注冊地參加檢驗又會影響正常經(jīng)營，造成經(jīng)濟(jì)損失，于是一些車主便寧愿讓逾期未檢貨車?yán)^續(xù)營運，也不回原地參加檢驗。
二是部分達(dá)到報廢期的大型客貨車未及時辦理注銷手續(xù)。在調(diào)查中筆者發(fā)現(xiàn)，許多逾期未參加檢驗的大中型客貨車雖然在公安網(wǎng)絡(luò)能夠查到車輛信息，但車輛卻早已不知去向。有的是因送到車輛報廢回收中心給出的回收價遠(yuǎn)低于市場賣廢鐵的價格，于是車主寧愿將報廢車輛送到廢品收購站，也不愿交到報廢車回收中心拆解，這樣也就無法取得回收拆解證明，導(dǎo)致車管所無法辦理車輛注銷手續(xù)；有的車輛或是長期閑置在車主家中，或是改作他用，因平時從不上路行駛，致使路面交警無法管控，而車輛信息卻仍然保留。
三是部分大中型客貨車在偏遠(yuǎn)盲區(qū)使用。有的是長期在廠區(qū)、礦區(qū)、或施工區(qū)域內(nèi)運行；有的是長期在偏遠(yuǎn)村屯搞短途上路；有的成了農(nóng)民春種秋收冬儲的臨時運輸工具，因平時警力難以管控到位，使一些車主感到不參加年檢和保險也照樣用車，于是使車輛長期不參加檢驗。
四是采取強(qiáng)制參檢措施難度較大。其實，在一些偏遠(yuǎn)農(nóng)村、礦區(qū)、施工點存在大量逾期未檢大中型客貨車的現(xiàn)象交管部門是知道的，但如果采取強(qiáng)制上門清理措施，勢必引發(fā)警民沖突，于是交警明知山有虎，也不愿向虎山行，上邊催急了也只好被動上門宣傳一下，很難采取強(qiáng)制參檢措施。
五是部分大中型客貨車輛營運的階段性導(dǎo)致參加檢驗的階段性。如多數(shù)自卸貨車是在每年的4月份至10月末建筑工程施工時才上路營運，車主一般也只在這一時間段進(jìn)行檢驗車輛。還有部分專門從事冬季糧食收購運輸?shù)能囕v，只在11月末至第二年4月初之間營運，其他時間車輛一直閑置，車主也是在運行期間才檢車，這就造成這些車輛在短期內(nèi)出現(xiàn)超期未檢的情況。
六是多數(shù)專用校車因手續(xù)不全而無法參加檢驗。由于當(dāng)?shù)卣徒逃块T的原因，多數(shù)校車目前尚未下發(fā)許可證，導(dǎo)致交管部門無法辦理校車標(biāo)牌。根據(jù)公安部“124號令”的規(guī)定，專用校車和非專用校車需有校車標(biāo)牌等一系列具體配置，且達(dá)到安全標(biāo)準(zhǔn)的，方可予以檢驗。而目前，筆者所在的梨樹縣現(xiàn)有專用校車222臺，只有一臺取得了政府下發(fā)的許可證，導(dǎo)致其他221臺校車至今無法參加檢驗。
七是部分大中型客貨車受交通違法記分的限制不能如期參加檢驗。特別是一些大型貨運車輛和旅游客車平時嚴(yán)重交通違法記錄較多，參加檢驗前，必須將這些交通違法行為處理完畢，如果只是繳納罰款，大多數(shù)車主還能接受，但要按規(guī)定予以扣分，使多數(shù)大中型客貨車駕駛?cè)藫?dān)心被記滿12分還要參加學(xué)習(xí)考試，弄不好還要駕駛證被降型的風(fēng)險，致使有些大中型客貨車輛難以按期參加檢驗。
八是部分大中型客貨車無法辦理注銷手續(xù)。有的因單位解體，致使名下注冊的車輛下落不明；有的掛靠車輛為逃避公司每年要收取一定數(shù)額的管理費和商業(yè)保險，車主便私下更換了聯(lián)系電話，導(dǎo)致車管所及掛靠公司找不到車主及車輛，一旦車主更新了車輛，又不去公司和車管所辦理相關(guān)注銷手續(xù)，進(jìn)而出現(xiàn)車輛長期不參加檢驗的情況。
九是超期檢驗違法成本過低。按照道路交通安全法等相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，駕駛超期未檢驗車輛的，只對駕駛員罰款200元、記3分，這就導(dǎo)致部分車主不惜冒著被處罰的危險也不按時參加檢驗。筆者認(rèn)為，對超期未檢車輛的處罰應(yīng)像處罰無牌、無證、故意遮擋、污損號牌一樣處以20__元罰款、記12分，這樣才能強(qiáng)化車主不敢冒長期不檢驗車輛上路的風(fēng)險。
十是大中型客貨車參加檢驗的成本有點過高。根據(jù)道路交通安全法的規(guī)定，機(jī)動車在參加安全技術(shù)檢驗時，車主不僅要提交行車證、檢驗車輛，還必須提交參加交強(qiáng)險的憑證（含車船稅繳稅或免稅憑證）。而對于大中型客貨車來講，檢測費僅需95元，但交強(qiáng)險（含車船稅）一般都在20__至5000元之間，對于那些閑置的車輛，車主根本不可能每年花這么多錢去檢車，所以形成這部分車輛幾乎都不參加檢驗。
二、對提高大中型客貨車檢驗率的幾點建議
綜合上述原因，筆者認(rèn)為要提高大中型客貨車的參檢率，需要著力抓好以下八點：
一是要多形式多渠道地加大告知工作力度。盡管對大中型客貨車參加檢驗告知難度較大，但基層交警大隊也必須千方百計開辟告知途徑，豐富告知形式，盡最大努力提醒車主盡早參加安全技術(shù)檢驗。要充分借助報紙、電視、廣播、短信、互聯(lián)網(wǎng)、戶外led電子顯示屏，刊登和播發(fā)到期和逾期未參加檢驗的大中型客貨車信息。對就進(jìn)和能夠取得電話聯(lián)系的大中型客貨車車主，要組織民警及時采取上門或電話告知的形式，敦促其及時參加車輛檢驗。
二是要簡化車輛注銷程序，增設(shè)“鎖定”系統(tǒng)。對經(jīng)摸排確認(rèn)車輛已經(jīng)滅失的要簡化注銷手續(xù)，
可由公安交警部門統(tǒng)一印制《機(jī)動車（滅失）注銷申請書》，經(jīng)車輛所有權(quán)人簽名后，授權(quán)車輛管理所直接辦理注銷手續(xù)。對車主拒不簽名，又不配合檢車的，應(yīng)在系統(tǒng)中增設(shè)授權(quán)車管所簽注“注銷可恢復(fù)”功能，連續(xù)三個周期不參加檢驗的，可強(qiáng)制注銷。對“注銷可恢復(fù)”的車輛，應(yīng)在系統(tǒng)中予以鎖定，同時將其排除在檢驗率統(tǒng)計數(shù)據(jù)之外。
三是在互聯(lián)網(wǎng)上開設(shè)專欄，公布超期未檢驗車輛信息。交警支隊、大隊可在本級互聯(lián)網(wǎng)站增設(shè)“機(jī)動車檢驗”專欄，定期向社會公布到期或逾期未參加檢驗的車輛信息，同時提醒車主認(rèn)清未參加安全技術(shù)檢驗車輛上路，當(dāng)發(fā)生交通事故時，保險公司拒賠車輛商業(yè)保險。一旦被交警查扣將影響正常營運，給個人造成一定的經(jīng)濟(jì)損失，增強(qiáng)車主及早參加車輛檢驗的主動性和緊迫性。
四是可在業(yè)務(wù)系統(tǒng)中增設(shè)“黑名單”提示功能。上級交管部門可在機(jī)動車管理系統(tǒng)增設(shè)“黑名單”欄目，對一些運輸企業(yè)和個人名下有超期未檢驗車輛的，可將其加入“黑名單”，鎖定其名下所有車輛的業(yè)務(wù)。對名下車輛達(dá)到注銷標(biāo)準(zhǔn)的單位和個人，在舊車注銷以前，不予辦理新車注冊業(yè)務(wù)，強(qiáng)化其及時參加機(jī)動車檢驗，辦理機(jī)動車注銷手續(xù)。
五是應(yīng)建立路面監(jiān)控報警系統(tǒng)。應(yīng)以公路電子監(jiān)控系統(tǒng)和城區(qū)智能交通監(jiān)控系統(tǒng)為依托，增設(shè)機(jī)動車檢驗報警提示功能。將逾期未檢驗的車輛信息輸入系統(tǒng)，當(dāng)該車被監(jiān)控系統(tǒng)拍攝后，系統(tǒng)便自動報警，而后由該地交通指揮中心通知給路面執(zhí)勤民警，及時依法予以處罰。
六是盡快出臺專用和非專用校車檢驗標(biāo)準(zhǔn)。筆者建議，各省都應(yīng)盡快研究制定校車安全技術(shù)檢驗標(biāo)準(zhǔn)，以便各縣（市）機(jī)動車檢測機(jī)構(gòu)對轄區(qū)現(xiàn)有校車開展集中檢驗，對達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的，予以核發(fā)檢驗合格標(biāo)準(zhǔn)；對不符合標(biāo)準(zhǔn)的，限期整改，并予以停運。
