時間：2022-09-14 03:44:03
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇水利工程師助理工作，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
關鍵字：工程變更 , 索賠,措施方法
Abstract: the engineering design often by all kinds of unknown factors, especially the design of water conservancy project. That in engineering construction, which is inevitable for the design of the project will make some changes, which led to the change of engineering. Engineering change claim is the main part of the contract management, scientific and effective engineering change claims processing, can make the project cost reduced, so as to improve the project investment benefits.
Key word: engineering change and claim for compensation, measures
中圖分類號：K826.16文獻標識碼：A文章編號：
水利工程施工的過程是動態變化的，其具有技術復雜和工期較長的特點。在水利工程施工中要受到氣候、水文、地質、材料價格和設備等自然環境和社會環境的影響較大，以使在工程施工中經常發生變化，難以避免工程變更和索賠的問題。因此，水利工程施工的質量、安全、進度和投資控制等受到了不同程度的影響。
1工程變更的概述
1.1工程變更的概念
工程變更指的是在工程施工中與原先簽訂合同中的預計條件產生了沖突的現象，并且需要對原先預定的工程施工承包范圍內的某些具體工作內容作出修改。水利工程因受自然環境和社會環境的影響比較大，其工程施工情況相當復雜。因此，在水利工程施工中難免會出現與原先工程的設計不一致的情況，所以，要想保證水利工程施工的質量、安全和進度，就必須對工程作出變更。
1.2影響工程變更的因素
（1）施工現場的因素。
在水利工程施工中，因其規模大，工期比較長，受地質、氣候和水文等因素的影響較大，以使施工現場的條件多變。同時，施工勘探工作與當地地質的誤差，也使施工現場的條件發生改變。
（2）工程設計的因素
水利工程施工后，發包商依據施工現場條件的改變，對工程的設計提出了變更；工程設計單位依據工程的施工現場條件對原先工程設計的缺陷提出了變更；或者承包商依據現場施工的情況提出設計變更的請求。
（3）工程范圍的因素
在水利工程施工中，會出現工程地質情況和一些其他的情況與原先的工程設計不相符的情況，從而使工程的范圍產生了變化，就必須增加合同外的新項目。引起新增項目的原因主要有以下幾個方面：
第一方面：工程施工條件的改變和未知的因素的出現，引起對原工程設計的修改。
第二方面：工程施工的地質產生了較大的變化。
第三方面：工程設計單位根據現場施工的情況，對原先工程的設計進行優化
第四方面：國家、地方的政策和法規的變化。
第五方面：為保證工程的施工進度，發包商對原先工程合同的調整
1.3工程變更的處理原則
（1）針對合同中新工程項目的增加或減少，如果沒有使工程施工進度和組織發生質的變化，且又沒有對原先定的價格差生影響，對此可以不發合同變更的指示。
（2）針對工程變更延長合同工期的情況，首先要對引起工程變更的責任和原因進行區分，然后再考慮工期能否延長和施工設計的變更。因承包商原因產生的工程變更，承包商要及時調整工程施工設計方案、自行承擔增加的費用和加快工程施工進度。因監理工程師指示原因產生的工程變更，工程師要對承包商做相應的費用補償，并與其協商延長工期的措施。
（3）工程變更中價格的確定原則主要有以下幾個方面：
第一方面：當工程量清單中有適用工程變更的項目時，要采用此項目的合價或單價。
第二方面：當工程量清單中沒有適用工程變更的項目時，要合理的參考借鑒與其類似項目的合價或單價，承包商要與監理單位進行協商工程變更后的合價或單價。
第三方面：如果在工程清單中沒有相似項目的合價或單價可以參考借鑒，要有發包商、監理單位及承包商三方進行協商新的合價或單價。
第四方面：三方協商不能達成統一時，監理單位則有權利去確定變更單價。
（4）在整個合同完工進行結算的時候，對因各種變更使合同的總價增加或減少，超出了合同中所規定的限度時，而其要根據工程施工承包合同有關條款對超出合同限定額的價款進行調整。
2工程索賠的概述
2.1工程索賠的概念
索賠的實質是發包商和承包商兩者之間重新分配工程風險責任的過程，此過程相當的耗時和繁瑣。所以，合同雙方要仔細慎重，承包商要準備好詳細真實的索賠資料，并且嚴格按照程序進行辦理。而水利工程索賠是指在履行水利工程合同中，由于項目法人或承包人沒能履行工程合同的所規定的義務或出現由項目法人或承包人所承擔的風險所造成經濟損失時，承包人或項目法人向項目法人或承包人提出經濟賠償的行為。合同的雙方在進行索賠的過程中，經常會出現反索賠的情況。
2.2影響索賠的因素
水利工程施工中，常常會由于合同的變更、合同的缺陷、政策法規的調整、不可抗力事件和第三方的原因等，引起水利工程的索賠。水利工程的設計變化、工程范圍的變化、現場施工條件的變化、不可抗力的因素、工程內容的增減、施工計劃和施工方法的變化等因素，這些都能引起工程的索賠。其中因工程設計變更不及時和工程施工方案的改變而引起的索賠，是最典型的工期索賠。而因物價的上漲引起的索賠，則是最典型的價款索賠。
2.3工程索賠的處理原則
（1）承包人、項目法人和工程師要以事實為依據，不得夸大虛報索賠金額和索賠的范圍。
（2）承包人、項目法人和工程師要認真的履行合同，以合同為準繩，使工程索賠處理真正能做到公正、公平及合理。
（3）針對不同類型的索賠要做到具體問題具體分析，使用不同的正確處理方法。
（4）工程索賠處理要及時。
（5）工程的索賠處理要在友好協商的前提下，采用公正、公平和合理的方式進行解決。
3在工程施工中處理工程變更索賠的措施和方法
對水利工程變更索賠的處理中，既要整理搜集出完整詳細的基本資料，也要采取正確的方法對工程變更索賠的處理作出正確的應對措施。
3.1對工程變更索賠要做事前的預防
水利工程合同雙方要以相關的政策法規為依據，認真仔細的分析該工程的有關資料和本著科學嚴謹的態度來起草雙方合同。同時，也要充分全面的考慮到該工程在施工時可能引起工程變更索賠的各種原因。雙方在簽訂合同時，要充分的確定和磋商該工程的目標、內外部環境和約束條件等問題，針對在工程施工執行中遇到的問題和該工程存在的疑點，在合同中要做出必要的承諾和具體的說明。對水利工程做好積極主動的事前預防，有利于避免或減少發生工程變更索賠。
3.2對工程變更索賠要做好提前預見
對水利工程的變更索賠，要做好預測。使其能夠提前預見，及時做好工程變更索賠的各項準備工作。提前作出決策，及時與對方進行溝通，使合同的變更工作在工程變更之前完成，避免因無合同施工引起工程索賠。
3.3工程變更索賠要平等協商
針對水利工程中合同的變更索賠，合同的雙方在法律上的地位都是同等，合同雙方要本著和顧全大局的態度，充分地對工程變更索賠的方式、內容及必要性等進行平等的協商，以使合同雙方獲得都能接受的變更索賠方案，最終達到合同雙方共贏的目的。
結論
水利工程建設的實現是通過一系列合同的簽訂，合同管理貫穿于整個水利工程建設的過程，合同的變更索賠是合同管理的一個重要組成部分，影響到水利工程建設的安全、質量及進度等。因此，合同雙方對合同的變更索賠要進一步加強管理，以使水利工程施工能夠順利開展，并使雙方的合法權益得到維護。
參考文獻
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關鍵詞：水利工程；水文測驗；影響
中圖分類號：TV123文獻標識碼：A文章編號：1674-0432（2012）-02-0210-1
我國是一個自然災害多發的國家。水文資料在我國經濟建設中的基礎位置與防汛抗干旱中所發揮的作用越加重要。但由于大量開發的水利工程影響了河道自然水流規律，使得相關水文基礎設施、測驗站發生了很明確的變化，也改善了水文站的工作環境等。
1 水文資料的測驗與整編方法
水文資料是水文計算的基本依據，直接影響著水利工程的精度，為使獲得的資料可靠、一致、具有代表性，及時獲得相關水域的實時數據，基本上可以采用以下三種方法：
1.1 水位流量關系
選取一段時期，如一個月內的該水域水位，并套用上一年度同時期地點的水位流量的關系推流，通過流量過程對照圖。可使用臨時曲線法進行定線推流。
1.2 流量組合
水域上游通常受水利工程影響比較小，水流較平穩，水位與流量相關性相對較好。以水量平衡為基礎原理及水的傳播性特點，選取一段時期內的水位與流量繪制過程圖加以對照。
1.3 連時序
通過特定時期所計算出的H-ADCP數據，采集流速數據（整點），選取定點時間與流量點為依據，繪制水位與流量過程線。
2 水利工程對水文測驗的影響
2.1 水利工程對徑流的影響
水利工程使河流或徑流在時空分布上出現了改變。對于洪水的每一次沖擊，水利工程的主要任務就是對洪水水流進行程度不同的調節蓄水、削峰錯峰。在相同的水位情況下，水文數據不變或發生較小變化時，由于水利工程的蓄水作用，上游水域受回水影響后水位抬高，正源于此，在同一水位的流量，比沒有水利工程的情況下要小。而在水位枯季，水利工程的作用則是使水流量增大，平均分化了河流的分布，使水流量變得平緩。同時水利工程的調節蓄水作用，減少下流可能出現的不穩定脈沖次數，延長中型水量時間，縮短低水流量持續時間。在其影響下，水文資料可能出現程度不同的失真情況，連續性與一致性會受到影響，水文資料隨之產生變化，使資料的可用價值降低。
2.2 影響水文站網
水利工程同樣對水文站網有一定的影響。主要形式分為：（1）水利工程如果設在水文站控制面上，將改變天然水流的水量規律，造成資料失去其真實性。（2）水利工程如果設在水文站控制面下，致使水文測驗位于回水區，測驗工作將無法正常開展。（3）水文測站上下游水閘過多，產生流域閉合不了，要增加多個測驗點才能準確測量。（4）水利工程如果直接建在水文測驗段，便會使水文測站失去其意義。近年來，城市城鎮化步伐的加快，為了迎合環境改善、旅游的需要，大量建立了一些壩體，使水文站的水流量測驗受到很大影響，無法進行正常測驗。
3 減少水利工程對水文測驗影響的應對方法
3.1 加強水文工作管理
作為保障我國經濟建設與社會經濟發展的重要基礎工作，水文工作應該受到我們的重視。目前，我國在水文站網建設上已初具規模，布局合理，并開始取得社會、經濟等多方面效益。但是水文工作還存在著一些問題等待解決。首要加大水文工作的投資，解決水文工作的經費問題。嚴格按照水文工作的發展規劃執行并做好投資、預算等工作，加強水文財務經費管理。再者，加強水文行業的規范化管理，嚴格執行相關法律法規與條例規范。
3.2 水文站網的調整
要以全局統籌的眼光來規劃水文站網，將其視作一個逐漸發展、完善的系統，在不斷分析、驗證、調整中進行。對影響嚴重的水文站及時調整與改進，對于一些提供水文資料失真的、集水面積小、歷史久且不能滿足當今水文資料研究需要的小站，考慮取消亦或減少項目，合并到其他水文站等方法。但此方法存在著一定的局限性，需要解決工程上的技術問題、還原度、可靠度問題。
3.3 添加輔助斷面
如果出現先建水文站，后建水利工程的情況，且導致水文站測驗面直接位于測驗河位上，使其失去設站意義的，考慮添設輔助斷面的方法或遷移測驗站位置方法，以提高測驗精度，滿足水文資料整編要求，維持其連續性。
3.4 提高測驗質量
若水利工程影響了水文測驗質量，用常規手段又不能檢測達標時。引入并使用先進的測驗儀器便成了途徑之一，以解決低速和流向的測驗難題，滿足水文資料的要求。還可以通過加強對水文的研究調查，建立相關的測報模型。
4 結語
在我國社會經濟建設中，水利工程一直在國民基礎建設設施方面，起到了舉足輕重的作用，它在防洪、農業灌溉、水力發電、航海運輸等方面給人們的生活及發展帶來了便利，面對日益枯竭的自然資源，對于水資源的開發利用，已經成了人們著重發展的課題。
在我國，水利工程大量興建，但其中一些缺乏建立的依據性與必要性，反而使得相應河流、徑流的水文測站的測量環境發生了巨大變化，從一定程度上限制了水文測站所應該發揮的作用，嚴重影響了水文資料的長期、連續、一致性，給水文資料的真實性造成了困難。因此，在我國水文測站與水利建設的協調仍需嚴謹的研究。
參考文獻
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關鍵字：水利工程;合同管理;合同管理制度
中圖分類號：F426.91 文獻標識碼：A
一、當前水利工程建設合同管理存在的主要問題
（一）招標不夠規范，為合同管理埋下了隱患
隨著“四制”改革的深入開展，水利工程建設市場已逐步規范，但由于施工合同的雙方在利益上存在矛盾，表現在合同上，如某些工程在招標過程中，利用僧多粥少的心理對承包人提出一些苛刻條件，迫使承包人壓級壓價，給承包人增加額外負擔，甚至直接壓低中標價格，使承包人受到一定的經濟損失。為順利承包到工程，且迫于自身生存和發展的壓力，大多數承包人面對不夠公正的合同條款也只能委曲求全。同時，有的承包人為提高中標率，搞聯合投標，甚至惡意串通，抬高中標價，造成不正當競爭，擾亂建設市場，造成施工力量強、管理水平高的承包人不能中標，項目不能順利實施，工程建設質量得不到保證，給施工合同管理帶來一定的困難。
（二）合同條文不夠完善，對合同雙方不能很好的進行約束
主要表現在工程招投標不規范，有的招投標過于簡單，邀約及承諾不能構成合同簽定的依據。建設雙方有的不使用合同范本，而是由雙方商定形成一個合同，有時由于經驗不足或缺乏對工程的細致分析，造成合同履行過程中出現一些合同涉及不到的問題，合同的預見性較差，雙方需要重新進行協商，給工程建設帶來不必要的麻煩。例如，在施工過程中，地下水位突然上升，造成排水困難，壩體沉陷加劇;或是巖石地基上突然出現破碎帶，基礎需要灌漿處理。
（三）違法轉包或分包現象突出，合同履行困難重重
根據合同法規定，承包人不得將其承包的全部建設工程轉包給第三人或者將其承包的建設工程肢解后以分包的名義分別轉包給第三人。禁止承包人將工程分包給不具備相應資質條件的單位。禁止分包單位將其承包的工程再分包。建設工程主體結構的施工必須由承包人自行完成。但在工程實際建設過程中，非法轉包或分包的行為仍然存在，造成合同履行起來困難重重，工程質量很難保證，出現一些債務糾紛，造成工期拖延，給合同管理工作帶來不必要的麻煩。
二、水利工程建設合同管理改進措施
（一）提高法律意識，依法進行合同管理
目前 ，我國建設行業法律法規越來越完備，尤其是《招標投標法》，《合同法》的頒布實施，對工程招標及合同管理提出了具體要求，各行各業也根據國家法律制定了有關條例。因此，合同當事人在簽訂合同時應當認真閱讀有關法律法規，并對所簽合同的標的、計量標準、質量要求、價款支付方式、合同履行期限、地點、違約責任以及合同條文的釋疑等 內容 ，應作出明確具體的解釋，防止出現歧義，增強合同的嚴密性和可操作性。
（二）建立科學的合同管理組織體系
重構工程項目管理系統，建立更加科學的項目管理組織機構、工作信息流程和規章制度，確定合同與成本、工期、質量等管理子系統的界面，將合同管理融于投標報價和施工項目管理的全過程，使合同管理專業化。由于合同管理和索賠涉及經營、預算、法律、工程管理及公關等方面知識，專業性強，必須有專門的人員，專門的職能部門從事這項工作，不能將合同管理僅作為經營人員、計量人員的一種兼職工作。尤其是在合同執行過程中，要注意對執行人員進行交底，使他們熟悉合同內容，做到有理、有據、有節的執行合同，變被動執行合同為自覺執行合同。
（三）堅持合同審查制度，嚴格招標企業資格審查
堅持合同審查制度，是合同能否順利履行的前提與保證。一般情況下，合同審查的內容主要包括：建設項目是否具備合同簽訂的條件，合同內容是否符合法合規，合同條款是否詳盡明確，工程等級和技術要求是否具體，是否符合國家規范標準，合同簽定是否具有完備的合同手續。此外，在工程招標時還應該對施工企業的主體資格、企業信譽、注冊資金、隸屬關系、財務經濟 狀況、設備及技術條件、履約能力，與招標工程相類似的工程施工經驗等進行嚴格審查，以確保投標企業的內在質量。嚴格的審查分包商主體資格是否合法、分包合同內容是否違法、分包合同意思所表達的真實性、分包合同條款是否完備、分包合同的文字是否規范和分包合同簽訂的手續和形式是否完備。對于一些合同文件中所不允許的分包行為，應及時終止合同。
（四）創新相關機制，規范市場行為
建立相關制度機制，引導企業科學發展。調整低價中標規則，尋求更為科學的評標辦法和程序，盡可能減少人為因素影響，從客觀上防止一些人對招標結果的操控，讓中標機會與企業能力相掛鉤，中標價應為建筑企業留出合理利潤空間，引導企業走上科學發展的道路，而不是盲目壓價和隨意轉包工程。同時，推行投資與建設的分離管理模式，從客觀上減少業主單位對建筑企業經營活動的干預 。建設行政主管部門也可以統一出臺一個信用評分考核制度，對于惡意擾亂招標市場行為的單位予以扣分、記錄，分數完全扣清后不允許參加到招投標中，每隔一段時間清零重新記錄。
三、結語
水利工程建設合同是水利工程的承建方和發包方明確雙方所承擔的權利和義務的具有法律效力文件，是水利水電工程建設順利進行的重要前提和保障。因此，在競爭日趨激烈的今天，我們必須重視并加強合同管理，通過提高法律意識、建立科學的合同管理組織體系、堅持合同審查制度、建立規范市場行為相關機制等方面入手，切實把合同管理落到實處，為企業在競爭激烈的行業間立于不敗之地提供保障。
參考文獻：
[1] 任玉振，艾明明.淺析水利工程建設施工合同管理[J].東北水利水電，2010（4）.
[2] 徐燕.淺論水利工程施工的合同管理[J].中國水運，2010（1）.
關鍵詞：農田水利建設；問題；建立；完善；新機制；經驗
中圖分類號：S27 文獻標識碼：A 文章編號：1674-0432（2011）-06-0284-1
農村稅費改革以來，集安市也和其他地方一樣，逐步取消了農村義務工和勞動積累工，農民投工投勞數量大幅度減少，因而導致農田水利建設投入總體下滑，這種趨勢將阻礙農業綜合生產能力的提高和現代農業的發展。筆者從事農田水利建設管理多年，現就集安市農田水利建設存在的問題及如何建立和完善農田水利建設新機制提出幾點看法及建議。
1 集安市農田水利建設存在的突出問題
1.1 農民投入不足
隨著政府資金投入的增多，有多數農民對農田水利建設的投入產生了強烈的依賴思想，認為政府資金的投入是農田水利建設投入的唯一途徑。缺少政府資金的投入，有不少農民則抱有觀望的思想，寧可糧食收益減少，也要等到政府出資搞農田水利建設。
1.2 資金投入分散
政府資金的投入由水利、財政、計委等有關部門管理并使用，盡管總體投入較大，但用于項目類型不同，加之集安市山多地少，且全市農田大多數地塊分散，對于形成資金合力使用還有一定的距離，直接影響了工程建設的規模，間接影響了工程所能發揮的效益。
1.3 項目實施管理主體有待加強
根據集安市農田水利工程建設管理現狀，可以看出工程技術人員明顯缺乏，有很多工程管理不到位，農田水利工程建設管理水平急待提高。［2005］50號文件指出：項目實施主體可以是農戶、農村集體經濟組織，也可以是農民聯合體或其他農民專業合作組織。這項規定有利于工程建設管理及日后管理，但要實現上述目標，需要農戶或農民合作組織在技術、資金管理上有可靠的保證。目前，則普遍缺少條件。
2 建立和完善農田水利建設新機制所取得的經驗
近幾年，集安市以加強社會主義新農村農田水利基礎設施建設為目標，各鄉鎮投入大量人力、物力、財力，重點解決汛后水毀工程及河道清淤、小河堤防加固、中低產田改造、水土流失治理等問題突出的工程。市水利局與計委、財政等有關部門積極籌備建設項目，做好項目資金計劃工作，大力爭取中央級小型農田水利工程補助資金、省級小型農田水利工程專項補助資金、農業開發建設資金、省財政預算內農業項目補助等多種資金用于全市農田水利基本建設重點工程。政府扶持資金的投入很大程度上扭轉了當前集安市農田水利建設的下滑勢頭，建成了一定規模的農田水利基礎設施。特別是國家發展改革委、財政部等五部委《關于建立農田水利建設新機制的意見》出臺后，集安市加強了農田水利建設的組織領導、做好規劃編制、加大資金投入，目前已取得了初步成效。
2.1 做好規劃是加強農田水利建設的基本前提
集安市水利局組織人員編制了《集安市農田水利建設規劃（2011年～2020年）》，要求項目單位申報農田水利建設項目資金計劃時必須符合規劃要求。通過編制規劃，不僅達到了摸清情況、明確任務、指導和規范工作的目的，還起到協調有關部門、整合投資、提高資金使用效率的作用。
2.2 政府扶持是新時期農田水利建設的重要保障
近年來，省級財政部門下達到集安市用于補助小型農田水利設施建設項目，具體用于補助項目建設的材料費、設備費及機械作業費。2005秋，集安市爭取到此項補助資金40萬元，用于鄉鎮攔河壩項目建設。2006年，爭取到此項補助資金53萬元，用于鄉鎮農田灌溉項目建設。2007年，爭取到此項補助資金70萬元，用于鄉鎮農田灌溉項目建設。2008-2010年，每年到位資金超過100萬元，逐步增加補助資金規模。市財政局農發辦安排農業綜合開發資金1100多萬元，用于葦沙河流域治理及農業綜合開發，市發展計劃局投入國債資金450萬元，用于全市商品糧基地建設項目，重點補助各鄉鎮攔河壩、渠系建筑物建設，切實增加了對農田水利建設的投入。市水利局水利勘測設計隊一方面為各鄉鎮提供設計服務，一方面派駐設計代表親臨施工現場進行技術指導。財政、計委等部門牢牢把住資金使用關，使農田水利建設資金達到了專款專用的目的。
2.3 “一事一議”制度是破解“農建”突出問題的好辦法
農村稅費改革逐步取消農村義務工和勞動積累工后，如何調動農民自愿投入農田水利建設當中去，成為新時期急需解決的一大難題。村級公益事業 “一事一議”制度，采取政府協調、村民議事、要件申報、招標施工、嚴格管理資金、勞務等辦法，可以有效地帶動受益農民積極地投入到農田水利建設當中去，并且合理地減少農民負擔。
2.4 農田水利建設管理制度改革是一個積極的嘗試
近年來。集安市根據“誰投資、誰受益、誰所有”的方針，大膽實施小型農田水利設施產權制度改革，明晰小型農田水利設施的所有權，落實管護責任人。探索實施“水戶協會”體制，成立用水戶協會等合作組織，由協會民主決策、自主管理工程，努力做到小型農田水利設施建后管理工作落到實處，保證工程發揮長遠效益。
3 如何調動農民參與農田水利建設的積極性
基層水利工作服務體系的建設在不斷的完善，但仍面臨著較多困難和問題。
一是管理體制不清。我站自成立以來，管理職責忽而上化縣水務局進行縣鄉雙重管理，忽而下化鄉鎮由鄉級管理，目前水利站、獸醫站、農科站又合并為農業綜合服務中心，但各單位法人卻又獨立，給人員管理帶來了一定影響，我站設崗4人，實際在崗只有3人，并且其中一人請產假，特別是近兩年來又是扶貧工作緊要關頭，水利工作人員緊缺。
二是人員結構不優。我站人員多為年齡較大人員，僅憑借多年工作經驗開展工作，而年輕人員又多為非專業人員，這給水利工作的開展帶來了一定影響，我站目前在崗3人，其中，年齡50歲1人，初始學歷為中專，現在在讀成人教育本科農業水利工程專業，聘用為工程師；27歲——35歲2人，初始學歷大專1人，現在讀成人教育本科農業水利專業1人，聘用為助理工程師；初始學歷本科1人，水利水電工程專業，聘用為工程師。水利站、獸醫站、農科站合并為農業綜合服務中心對水利站的人員編制帶來了一定影響，造成人員不足情況。鄉鎮水利工作人員因專業素質不強，總會造成項目規劃不到位，項目實施質量不高、防洪預案編制針對性不強、山洪預警設備不會使用等情況。
三是經費使用受限。我站目前只有按在崗編制核撥的每人每年2000元的工作經費，共6000元統一由鄉財政統籌安排，用于開支平達河管護員工資，每年12000元，不足部分由鄉財政填補，因此帶來經費使用受限，這給水利工作的開展帶來限制。例如，項目規劃前期費用沒有、渠道管線水毀搶修費用沒有、河長制工作開展經費沒有等等。我鄉轄區內設有鄉級河長河流6條71.8公里，設有村級河長河流14條119.3公里，每年的河流治理都需要一些設備和一筆經費，但是由于經費使用受限，加之設備匱乏，造成在河道治理中帶來不便，很多時候都是靠干群合力清淤、治理等，沒有專業的施工隊來徹底治理，效果不明顯。
四是設施設備不全。我站設施設備簡單，目前只配備辦公桌椅4套，但檔案室檔案柜與其他部門合用非常擁擠，站內僅有1臺老舊水平儀，1把塔尺，水利工作所需的全站儀、GPS、測距儀、面積測量儀、水流測速儀等儀器均沒有配備。防洪搶險物資配備較少，應對能力較弱。
征對以上面臨的困難和問題，提出如下建議：一是理清職能職責，明確管理體制；二是明確編制，配齊配強人員，優化人員結構；三是加大經費配備，以使工作能更全面快速開展；四是進行基層水利工作站標準化建設，讓基層水利工作站發揮更大作用。
關鍵詞：水利工程施工質量
Abstract: the author according to your work experience, to improve the water conservancy project construction quality shows that the opinions of his own, and put forward the measures.
Keywords: water conservancy project construction quality
中圖分類號：TV文獻標識碼：A 文章編號：
前言
水利工程建設均為公益事業或準公益事業，是造福于子孫后代的大事，不能有半點馬虎，工程項目質量管理尤為重要。現行水利工程項目質量管理體制實行建設單位負責、施工單位保證、社會監理單位監理、政府監督，各參建單位認真貫徹執行水利部有關加強水利工程質量管理的有關規定。
1嚴格執行水利建設程序
嚴格執行《水利工程建設程序管理暫行規定》和有關文件，把好項目規劃、可研、初設、技設、開工準備、施工、竣工驗收，后評價等重要關口，任何項目上一階段工作未完成，不得批準進行下一階段的工作。嚴格工程建設程序，堅決杜絕“三邊”工程。嚴格按照單元、分部、單位工程進行質量評定，任何工程未經驗收不得投入使用或進行下一階段施工。工程竣工驗收時必須有質量監督機構的評價意見。
2大力推行水利工程建設“三制”
實踐證明，水利工程建設推行項目法人責任制、招標承包制、建設監理制，是保證工程質量的根本措施。只有項目法人切實負起工程建設的全部責任，才能按照市場經濟規律組織工程建設，從工程建設的各個方面保證工程質量。在進行招標投標時，要嚴把資質審查關，不允許不符合水利水電工程資質的承包商承擔水利水電工程施工任務；不僅要看投標單位的資質，更要著重其實際業績，特別要重視工程項目的資源配置是否到位。堅決杜絕層層轉包，主體工程不得分包，確需分包的非主體工程，分包商必須滿足相應資質要求。要加大對監理單位監管力度，監理單位要配備與施工專業相適應的專業監理工程師，切實改變“一專到底”項目專業監理工程師不到位的現象。
3進一步完善設計單位的現場服務體系
設計單位應配備具有一定的設計經驗的現場設計代表，大型工程應派駐設代組，負責施工圖紙的釋疑和設計變更，同時參加隱蔽工程、分部工程、單位工程和施工各階段的驗收，并簽署符合設計要求的意見。一個優良工程必須是一個優良的設計，而一個優良的設計又要考慮在現有的施工工藝條件下能夠體現設計意圖。因此完善的設計服務體系，是一個有優良工程的保證。
4細化現場監理機構的監理細則
依據監理合同約定，適時設立現場監理機構，配置監理人員，并進行必要的崗前培訓。建立監理工作規章制度。接收、(收集并熟悉有關工程建設資料包括：工程建設法律、法規、規章和技術標準，工程建設項目設計文件及其他相關文件，合同)文件及相關資料等。組織編制監理實施細則。對掌握各部位、各工序、各階段工程質量標準、質量檢查、質量評定和驗收程序等都作詳細規定，使施工企業和工地所有人員都知道在質量控制中做什么、怎么做、以及怎樣去評價做的效果，也便于相互工作協調和各工序的銜接。同時建立質量保證體系，包括質檢機構、質檢制度，并明確質檢人員的權限和責任等。
5強化質量控制措施
質量控制實行事先、中間、事后“三控制”。事先控制是開工前對施工企業提交的技術方案、技術措施、質量保證體系以及管理制度等作嚴密審核，特別是對各企業投入工程的技術人員的數量和素質提出具體要求。對用于工程的原材料、半成品、成品、設備和運到工地的機械等進行控制，凡未經項目監理部同意，不得進入工地。這樣就避免了因準備工作不充分、施工措施不落實、人力物力不到位或因質量安全措施不完善而倉促開工所產生的質量問題。
事先控制是質量控制的主要部分，它能夠預防質量問題的發生，保證工程按標準施工。中間控制就是工序控制，工序控制實行“二級三檢報驗制”，它是保證工程質量的有效手段。第一級是為保證監理目標的實現，指令施工企業建立班組初檢、施工隊復檢、施工，企業終檢的質檢機構與質檢制度；第二級是施工企業在其內部檢查合格的基礎上，填報“報驗申請單”，報監理部復檢，保證做到上一道工序不合格不得進入下一道工序施工，監理工程師在單元工程評定表上簽驗收意見和評定質量等級，以確保每道工序都達到設計和規范要求。主要部位、隱蔽工程、關鍵施工過程等實行監理工程師旁站監督。對工程質量問題，推行“三不放過”的原則，即事故原因不明不放過、處理措施不落實不放過、不接受經驗教訓不放過。事后控制是對已完成的單元工程、分部工程和單位工程的質量，繼續進行觀察、檢測，收集運用過程中的情況，同時對資料進行收集整理歸檔，及時組織有關人員檢查驗收。
嚴格技術管理，技術管理包括技術責任制、施工日記、圖紙會審、技術交底、技術復核、材料檢驗、技術檔案、工程驗收等制度。①技術責任制：要求每個工程技術人員明確自己的職責和權限，分工明確、各司其職，便于做好各自分工的技術工作；②施工日記：在施工過程中，施工技術負責人必須認真做好施工日記，把施工中每天每項工作情況、出現的問題及處理方法與結果詳細記錄、完好保存，作為竣工驗收和質量評定的依據；③圖紙會審：做好此項工作，對于減少施工圖紙的差錯、保證和提前完成施工任務、確保施工質量至關重要，一旦發現問題，就可及時糾正，并詳細記錄、存入技術檔案，達到消除差錯的目的；④技術交底：使參與施工任務的專業技術人員和工人全面的了解所負擔工程任務的特點、技術要求、施工工藝等，做到心中有數；⑤技術復核：在施工全過程中，對每項技術工作的實施，要有專人進行復核，防止偏差，糾正錯誤，避免人為工程質量事故；⑥材料檢驗：施工工地所用的各類材料，如鋼材、水泥、粗沙、石子等都應抽樣檢查，符合質量標準要求方可使用，以確保施工質量；⑦技術檔案：為了系統地積累施工經驗、資料的需要，應從工程一開始就建立技術檔案，匯集整理有關資料，直到工程結束，所有資料必須保存原始記錄，如實反映情況，并有技術負責人的正式審定意見，不可擅自修改、增補；⑧工程驗收：在每一個工程的各部位單項，尤其是隱蔽工程，完成一項驗收一項，驗收合格后方可進行下一道工序或部位的施工。同時，也為竣工驗收提供完整的技術資料。
6改進監控方法提高檢測水平
為了提高質量檢測水平，現場監理應配備必要的測試儀器和設備，對工程所用材料和施工質量進行全面檢查或抽樣檢查。通過實測、實量、實敲、實彈等手段，獲得準確、客觀、公正的監控數據。增加質量監控的說服力和威懾力，減少或避免工程質量評價中的錯誤、糾紛和矛盾。首先，嚴把材料、設備的進貨關。批量購置的材料、設備等，要根據國家、部頒技術標準先檢測后使用，不合格的不使用。其次，加強施工質量監測。對重點工序和部位，設置質量監控重點。對關鍵工序實施旁站監理，嚴格監控施工質量。
7加大質量監督力度，充分發揮工程質量監督作用
水利工程質量監督是水利工程質量監督機構根據國家法律、法規和工程建設強制性標準等，對參與工程建設各單位和有關檢測機構的質量行為及工程實體質量進行強制性監督管理，維護社會公眾利益的行政執法行為。質量監督工作由于其所具有的特定地位，所提出的質量監督意見和整改要求，不僅能夠得到參建單位的重視，同時也會引起項目法人的主管部門和行政領導關注，這對于保證工程質量會起到更好的促進作用。
8結束語
水利工程建設項目多，工種多，實行分項、分專業招標，選擇與工程建設要求相適應的施工隊伍，能夠加快工程進度，提高工程質量，降低工程成本，因此，提高監督人員的業務素質，加大質量監督檢查力度，以此來推動和促進質量監督管理水平和工程實體質量的全面提升。
作者簡介：
關鍵詞：水利工程；混凝土施工；質量控制
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水利工程混凝土施工是一個具體而又有重要意義的環節，而在實際的生產過程，混凝土施工總會由于各種原因造成施工的時間延期，施工的質量出現誤差，這些大都是沒有進行科學高效的規劃而導致的，從而有可能導致在以后工程投入實際生產時，引發各類問題。所以我們需要利用良好的調控措施，有效的針對每一個步驟進行把握分析，在關鍵部位針對水利工程進行合理的規劃與調整，確保安全的基礎上對混凝土施工進行優化。所以，下文分別針對水利工程混凝土施工質量控制以及水利工程混凝土施工質量控制措施進行詳細的闡述。
水利工程混凝土施工質量控制的必要性
在這里，我們首先需要對水利工程進行解釋與說明，水利工程即為運用與合理分配自然界的地下水與地層表面水質，利用這些水的流通與循環進行合理調配，從而達到獲取能源等目的而修建的工程。在實際生產過程中，水利工程有著廣泛的應用，比如對于人民生活來說，興建水利工程可以控制一些河段部位的水流量，從而防止在降雨天氣導致的水流量過大，比如洪澇等災害。此外，在社會各方面也有很大的價值，對于不同的行業，水利工程有著不同的用途，水利工程的質量對社會的影響也有著極大的作用；混凝土工程又是水利工程的一個重中之重，對于水利工程的質量保障有著非常大的作用，所以，水利工程混凝土施工質量的確保是非常重要的。
水利工程的混凝土施工需要嚴格的精細化管理，然而，導致其波動的可能性很多，比如說自然環境的改變，社會因素的制約，生產周期的影響，以及人為因素的干擾等，為工程的安全性帶來了一定的難題，此外施工在各個方面都可能產生相關的問題，水利工程的混凝土施工過程較為復雜，一旦出現問題，就容易導致經濟方面的嚴重損失以及不必要的影響。所以，對于水利工程的各個環節，一定要全方位的掌握，確保控制工作的順利進行，這樣才有可能使生產過程做到最優化，達到效益最大化。
水利工程混凝土施工質量控制措施
水利工程混凝土施工也有著很多方面的要求，分別為原材料的選擇與合理控制、配置混凝土的比例要求、澆筑混凝土的具體要求、防止混凝土出現質量問題的預防要求，此外還需要滿足各種工程控制，這樣才有可能最大程度的將安全問題做好。
首先，對于原材料的組成需要細心選擇。原材料質量的保證是做好混凝土的配比的最重要的手段之一。首先，需要保證工程質量的安全以材料的經濟適用，不同工程要求宜采用的水泥品種，只有二者都滿足才可以考慮其他方面的問題，如果條件允許，盡可能選擇環保型的材料；對于質量而言，首先，水泥品種與強度等級的選用應根據設計，施工要求以及工程環境確定并注意水泥的現行國家標準及發行年號，并需要行樣本抽查，確保水泥的準確無誤。其次，施工之前，采購的水泥相關文件也需要進行詳細的閱讀，對于水泥之前的儲存方式，使用溫度等進行了解；此外，還需要將水泥倉庫的建設做到最優化；存放時，水泥由于自身的化學性質，容易與水發生化學反應，從而影響水泥的使用，所以在施工之前，需要確保環境的干燥，避免倉庫中帶入含水量較大，易揮發的化學物質。此外，如果放置在室外環境，那就需要確保防雨防雪工作的開展，避免受到雨雪的影響。
對于砂石等骨料來說，主要應該做好其堆放工作。對于砂石的種類進行排放，也需要根據其化學性質具體分析、具體選擇，此外，還需要進行砂石骨料中顆粒級配、含泥量、泥塊含量及水質的檢測，通過實驗對于含水率有一個大概的掌握，獲得數據后，根據實際情況及時處理。
其次，應該合理進行混凝土的調配，進行合理的調控。為了達到混凝土在施工過程之中所需要的強度，就應該滿足工藝性能，嚴格控制混泥土拌合物的坍落度，嚴格按照實驗室的配合比施工，這樣才有可能符合施工的要求。
在攪拌過程中，還應該做到充分的準備工作，其中要檢查的是混凝土攪拌無的和易性，和易性包含混凝土的流動性以及穩定程度，這在工程之中可謂是重中之重。若混凝土的和易性不夠，那么就可能會導致混凝土出現離析、分層等現象，在可能對水利工程造成大面積的破壞。
在澆筑成型過程中，先檢查并控制模板、鋼筋、保護層和預埋件等的尺寸、規格、數量、位置及偏差值是否符合規定，并應檢查模板支撐的穩定性、接縫的密合情況，保證模板在混凝土澆筑過程中不失穩、不跑模、不漏漿。在夏季施工時，混泥土拌合物入模溫度不應高于35℃，冬季施工時，混泥土拌合物入模溫度不應低于5℃，并應保溫。混凝土振搗方式與振搗時間的控制應按混凝土拌合物特性及混凝土結構，構件的制作方式選擇。
最后，應該做到良好的預防工作，這里的預防主要是指預防混凝土工程容易出現的安全隱患，進行有效的排查與補救，從而對于存在的缺陷，要及時做好反思，找出問題出現在哪里，對下次工作總結經驗，找到問題產生的關鍵點。對以后可能發生的潛在的問題做好排查，加強安全管理工作。
結語：對于現如今的水利工程，混凝土施工質量的控制是工程的基礎，只有混凝土的施工質量得到保證，才有可能為以后的水利工程穩定完成做好鋪墊。在現有的條件下，混凝土施工已經是一個具體的工作流程，它涉及到維修管理等實際操作環節，對于材料應該有正確的選擇，并利用創新思維更新設備與方法，使得水利工程不僅安全，并且經濟環保。
參考文獻：
[1] 陳挺松.混凝土的質量控制[J].科技創新導報[J].2010(18):77-79.
[2] 潘廣良.水利工程混凝土施工質量影響因素及控制[J].科技創新與應用.2012(2):63-67.
關鍵詞：水利工程；質量監督；方法
中圖分類號：TV文獻標識碼： A
前言
近年來，我國不斷加大水利工程建設的投入，使水利工程建設得到了前所未有的重視，使水利工程建設得到了很大的發展，在這種形式下，水利工程質量監督的工作具有很重要的作用。在社會主義市場經濟體制的條件下,如何搞好政府對水利建設項目的質量監督工作,為我國的經濟建設和人民的安居樂業保駕護航就成為水利工程質量監督事業一個新的研究課題。對于工作人員只有深刻領會工程質量的性質和地位! 才能更好地搞好工程質量監督工作。
1.水利工程質量的特點
艱巨性。水利工程建設質量對工程的安全運行至關重要工程一旦失事，不僅會造成嚴重的經濟損失。給國家和人民帶來巨大的災難，而且可能嚴重影響社會安定，甚至產生政治問題。水利工程投資規模大、建設周期長、施工工序繁多、受外界因素影響較大、工程建設地點遠離城市、交通不便生活條件艱苦，質量監督人員為了順利開展工作， 就必須克服各種困難，才有可能完成艱巨的質量監督工作任務。
專業性。水利工程種類繁多，如水庫、水閘、堤防、農田水利工程等，每一類工程又可以分成不同的結構形式。水利工程的水下結構多，這些工程絕大部分無法進行定性設計，因此水利工程對建筑材料、施工方法、施工條件等都有特殊的要求水利工程質量監督人員為了完成質量監督工作， 就必須具有較強的水利工程專業技術知識。
2.質量監督工作方法
對監理、設計、施工和產品制作單位的資質進行復核：對建設單位的質量管理體系、監理單位的質量控制體系、施工單位的質量保證體系及設計單位的現場服務體系的建立健全與運用情況進行監督檢查。對工程項目的單位工程、分部工程、單元工程的劃分及建筑物外觀質量評定標準的制定情況進行監督檢查。對參建單位的技術規程、規范和質量標準，特別是強制性條文的執行情況進行監督檢查。檢查施工單位、監理單位、建設單位對工作質量的檢驗和質量評定情況、抽查工程原材料、中間產品及工程實體質量。
3.我縣水利工程質量監督管理現狀
峽江縣縣委、縣政府特別關注我縣水利發展動態，隨著縣水利局爭取到的水利數量的日益增多，對水利工程質量問題也提出了更高的要求，因此，在2013年，經縣委、縣政府決定，正式成立峽江縣水利工程質量監督管理站，確定縣質監站為隸屬于縣水利局的社會公益性事業單位，核定編制4名，經費落實由財政全額撥款。縣質監站成立后，有自己的辦公場地，門牌、電腦、打印機等硬件設施配齊，制度已上墻，有卷尺、皮尺、照相機等簡易質監工具，并能獨立履行相應職責。
目前我縣質監站的監督任務根據責任劃分，主要為水庫除險加固項目，同時配合市質監站對小農水重點縣、農村飲水、中小河流治理及其他水利工程進行質量監督。采取的監督方式主要由內業和外業兩個方面組成：其中內業工作包括查看施工單位自檢、監理單位平行檢測及抽檢資料，參與分部工程驗收，核備工程質量等級，確保各參建單位的質量保證體系落實到位；在外業工作上，通過組織巡查，發現問題，填寫巡查記錄，回收整改情況的形式，對工程實體質量進行監督。
受我站監督的2012年21座小（2）型水庫除險加固工程，已于2013年10月順利通過竣工驗收，質量評定合理規范，驗收合格。同時我站在全市2013年度質量監督工作考核中，工作到位、資料整理規范、工程實體質量合格，排名全市第一。
4.水利工程質量監督管理問題
4.1體制不順、權責不明
我縣質監站雖為獨立的事業單位，但因成立時間不長，人員不到位，還不能獨立履職。質監工作，在職能上也與縣水利局建管股交叉，質量監督與質量管理工作的關系難以界定，存在相關人員既是建設單位質量管理工作人員，又是質量監督站質量監督員的情況，即在質量監督管理工作中，扮演著“教練員”與“運動員”的雙重身份。在項目質量監督分工方面，缺乏可操作的工程質量監督事權分工辦法。
4.2人員素質不高
水利工程質量監督隊伍相對不固定，結構不合理，人員素質偏低。 在水利工程質量監督管理中，監督人員應該具有較高的職業素養。在水利水電工程設計， 施工、 監理、咨詢或建設管理工作等方面應比一般專業人員具有更豐富、更專業的知識。但是現在很多地方的水利工程質監人員的素質顯然沒有達到這個要求。如我縣從事水利工程質量監督工作人員共7人，其中未經過培訓考核取得“水利工程質量監督員證 ”的僅有3人，具有中級職稱的1人，其余均為助理工程師。加上監督檢測裝備水平參差不齊，以及受經濟水平、地域環境等因素影響，對水利建設項目質量監督檢查的形式、內容、方法、手段都不到位。
4.3費用無保障，檢測難
根據水利部文件要求，自2009年起已取消水利建設工程質量監督費收費，我縣所有水利工程項目沒有收取質量監督費。縣質監站雖為全額撥款事業單位，但財政撥款僅限于人員經費，而沒有工作經費，因此質量監督工作實際無任何資金來源，工作難度較大。水利部水利工程質量檢測管理規定中要求的委托檢測工作，由于對項目法人開支此項經費的渠道不明確，以致質量監督機構對工程的質量飛檢工作難以落實到位。上述這些問題的存在，直接影響政府質量監督工作效能的發揮。
5. 加強水利工程質量監督的意見和建議
5.1對質量監督機構進行改革
對水利工程質量監督機構進行改革，必須堅持三個有利于的原則，即 ：有利于加強政府工程質量監督管理工作，有利于落實工程建設各方主體質量責任，有利于提高建設工程質量水平。這方面可以借鑒一些地區的經驗和做法。
建設工程質量管理條例中明確了，政府對建設工程質量實行監督管理的制度，水利工程質量監督就應該成為各級水利行政主管部門的一項基本管理工作，只能加強不能削弱。同時應進一步明確水利工程質量監督的性質，不論由水利行政主管部門自身還是專門機構履行質量監督職能，其在工程項目質量監督的執法地位是一致的，機構性質應確定為行政或具有行政管理職能的事業單位。機構的工作費用，在各級財政預算內安排。在項目質量管理的具體做法上，應側重對參建單位質量行為的監管。推行強制性的第三方工程實體質量檢測，改變竣工驗收前的質量等級核定為質量專項驗收。
5.2加強隊伍建設
質量監督是工程質量管理工作的重要組成部分，質量監督隊伍建設是提高水利工程質量監督管理水平的關鍵。隨著市場經濟的不斷發展和完善，以及對工程質量要求的不斷提高，工程質量監督隊伍已經難以適應大規模水利工程建設的需要。特別是，建設工程質量管理條例的實施，對強化政府質量監督提出了更高的要求。因此，各級質量監督機構，是要本著一切從實際出發，實事求是，的原則，充實質量監督人員；二是加強質量監督人員的培訓，提高業務水平。
6.結語
水利工程是一項關乎國家發展的重要工程，為了避免水利工程出現問題，應該加強水利工程的質量監督管理。水利工程建設市場體制改革不斷深化，現在的實例工程質量監督管理未能完全達到新一輪水利工程建設的需要，為了保證水利工程建設質量，保障廣大人民群眾的生命財產安全，提高經濟效益，政府部門仍需從決策上不斷加強和完善。
參考文獻：
關鍵詞：鄉鎮水利站基本職能；存在問題；改革措施
1 鄉鎮水利管理服務站基本職能
鄉鎮水利站是最基層的水利隊伍，加強水利站的建設與發展，是關系到基層水利隊伍保持穩定的大事，也是社會經濟與水利建設事業發展的實際需要。我們當地明確水務站是縣水務局的派出機構，實行垂直管理。但由于鎮級水務站服務對象的特殊性，水務站的管理體制實際上仍實行條塊結合、以條為主的管理模式。人員安排上，鄉鎮水利站按崗位分為站長和5大員，即：會計員、工程員、工程管理員、機電排灌員和水政員。縣局對水務站實現全年目標管理和考核，日常管理工作由局機關相應科室進行，實行業務對口管理。
當前基層水利站的基本職能為：1.負責本鎮范圍內農田水利和小型配套建筑物的規劃、建設（施工）和管理；2.負責所在鎮水資源的管理工作，歸口管理鎮鄉供水；3.及時、準確收集雨情、水情、災情和工情，根據上級防汛指揮機構的調度，配合鎮人民政府具體組織動員民力，參加防汛防旱和搶險；4.完成各項水利規費的收繳工作；5.負責水法律法規宣傳和協助水事執法等方面的工作；6.完成市水務局和所在鎮政府交辦的其他工作。近年來，基層水務站充分履行職能，大力開展水利基礎設施建設、小型水利工程管理、防汛防旱等管理服務工作，服從服務于全縣經濟和社會發展需要。主要體現在以下幾個方面：一是圍繞農業結構調整，搞好水利規劃、建設服務。積極適應現代農業發展需求，認真調查研究，搜集基礎資料，為搞好灌區改造規劃、圩區治理規劃、河道疏浚五年規劃、中低產田改造規劃以及各類節水灌溉規劃提供了詳實的資料。二是圍繞農村小型水利工程建管體制改革，搞好工程管理服務。對全縣中溝級以上閘、站、橋、涵等各類中溝級以上小型水利工程的正常管理和維修進行監督、服務。每年冬春開展河道整治，圍繞“水清，流暢，岸綠，無污染”的要求，實施集鎮和農村中溝以上河道水環境整治。協調基層水事矛盾，加強水利建設、施工管理和水資源開發利用保護。三是圍繞防洪保安，積極搞好防汛抗旱服務。按照縣局統一部署，認真搞好水利工程汛前檢查、維修，治理險工患段，牽頭實施防汛急辦工程，制定區域防汛預案，汛期組織村組進行防汛搶險，承擔鎮政府防汛防旱的業務工作。四是圍繞服務中心工作，搞好規費征收。配合縣局和鎮政府做好有關中心工作；每年按實征收水資源費、河道占用補償費、水利工程水費、工業水產水費等。
2 存在問題
2.1 農村水利投入嚴重不足，欠賬較多
農村群眾對水利的期望值較高，水務站承擔著本不應承擔的社會壓力。稅費改革后水利建設投入減少，溝河淤積嚴重、閘站老化失修、水環境惡化，水利矛盾突出，相當一部分基層干群認為這是水利部門的事，尤其是鎮水務站工作沒做好。群眾對做具體服務工作的水務站產生了不滿，水務站面臨社會信任危機。
2.2 地方政府拖欠工程經費，水務站運行困難
地方政府目前多為吃飯財政，但要求水務站必須搞好服務，甚至要求墊資搞工程。多的水務站墊資100多萬元，全縣各鎮政府拖欠水務站工程建設經費是普遍存在現象，形成水務站服務越到位、建設工程越多包袱越重的怪現象。墊資來源主要以水務站或職工名義借貸，水務站自身無償還能力，部分水務站債臺高筑，嚴重制約了水務站的自身發展。
2.3 基層水務站管理人員工資得不到保障
鄉鎮水務站定編人員的工資主要來自局補助和自身經營創收的利潤。縣水務局從全縣水利工程水費中統籌10%補助職工檔案工資的60%，工資其余部分和保險福利支出，則由水務站在綜合經營創收中自己解決，所在鎮不補貼。水務站既要無償為鄉鎮服務，又要為自己吃飯犯愁，也影響了服務工作的開展和提高。
2.4 水務站人員素質參差不齊，與相應崗位職能不適應
工作人員學歷水平明顯偏低，業務技術不精，需盡快加大培訓力度。
2.5 基層水務站圍繞鎮政府中心工作牽扯精力過多
水務站不但要做好本職服務工作，而且同時承擔幾乎要超過其本身工作量的鎮其他中心工作，比如公路建設、農業綜合開發、稅費征收等，水務站隨叫隨到，影響了本身正常工作的開展。
3 改革的相關建議
3.1 界定水務站的性質
建議參照水利工程管理單位體制改革的有關要求，全省統一界定水務站的性質，定職能、定崗位、定編制、定人員。建議上級主管部門統一出臺有關水務站改革、管理和發展的有關文件。按照基層水務站目前承擔的職能，建議定性為公益型事業單位。鄉鎮合并后，按區域和仍按建制鎮設立水務站均可。
3.2 將水務站管理人員的工資納入財政預算，解決服務人員吃飯問題
鎮級農口服務部門財政供給在2004年底已到位；過去同水務站都為垂直管理的鎮國土所也已在2005年底實行依照公務員管理。目前只剩下水務站管理運行經費沒落實。
3.3 加大對水務站技術人員的培訓和引進力度，開展適應基層水利工程技術的輪訓，全面提高人員素質
關鍵詞：水利工程測量；常見問題；對策
中圖分類號： TV64 文獻標識碼： A 文章編號： 1674-0432（2013）-18-94-1
水利工程測量工作的專業性和技術性要求較高，測量的精確度也直接關系到水利工程的質量。水利工程能否按圖施工，能否保證工程的質量、安全、效果等都需要測量工作精確的技術保證。但實際測量工作中往往存在一些問題，影響測量的精確度，最終導致水利工程出現錯誤。因此對于分析水利測量過程中常見的問題，并探討出科學合理的對策，對今后的水利工程施工、運行、維護都有很重要的意義。
1 水利工程測量過程中常見的問題
1.1 水利工程測量的工作人員專業素質差的問題
目前，許多水利測量的工作人員缺乏專業素質，直接影響測量的精度，影響水利建設工程的施工。人是測量儀器的直接操控者，對于造成測量誤差是不容忽視的。很多測量人員都不專業，操作不規范，導致測量的結果不夠精確，還有可能損壞專用的測量儀器。
測量儀器本身是精密的，但是由于使用人員沒有專業的測量技術，對測量儀器的性能、使用方法、存放等都不清楚，操作不科學規范，很容易造成人為的測量誤差。甚至在使用之后，不能及時將其存放好，使儀器受到損壞，再使用時就會造成誤差。
在水利工程測量的管理中缺少對測量質量的驗收管理，人們更重視工程完工時施工質量的檢查，但對測量質量的檢驗卻不重視，所以就會使一些建筑施工的管理者輕視測量工作，在施工過程中就不那么嚴格把控測量的精確度，不認真的態度，也會導致測量誤差的產生。
1.2 測量環境對測量結果的影響
水利工程測量的過程都是在露天環境下完成的，很容易受到周圍水、溫度、光線、風、地面等環境的影響，自然界的不可抗力或不穩定性的因素都會導致測量誤差的產生。
水利工程中的測量工作會在水中進行，由于水對光的折射作用，導致我們在岸上讀到數據會產生誤差，這種誤差源于折射的影響，受影響的程度和水的深度有關。而如果測量工作在地面上進行，地面的平整和硬度以及周圍的風力能否使測量儀器長時間保持靜止，不歪斜，直接影響最后測量的結果。而光線較強或較弱時，都會影響準確的讀數。最后是溫度的高低會使設有測量基準點的建筑物產生熱脹冷縮的反應，產生測量誤差。
1.3 測量儀器設備的滯后
測量儀器設備的落后，測量技術的陳舊，以及缺乏高端的測量儀器，對測量工作的影響是不容忽視的。水利工程測量工作本身對測量儀器的要求就很高，隨著科技的發展，測量工具不斷的更新，傳統的測繪模式已經逐漸被現代測繪技術所淘汰，先進的儀器設備和相關的操作技術，對測量工作的精確度都提供了有利的發展條件。
當然這些高科技的測量儀器價格較昂貴，需要投入大量的資金來引進。但是很多施工企業受資金的限制，只能繼續使用陳舊的測量設備和操作技術，致使工程測量的數據沒有辦法達到更高的精度，也就無法保證最后的工程質量。
2 提高水利工程測量水平的對策
2.1 加強對測量工作人員的培訓，減少人為誤差
加強對測量工作人員的技術培訓，提高測量人員的專業素質，減少人為造成的測量誤差。首先，企業應該引進高素質的專業測量人才；其次，加強培訓工作，提高測量人員的測量技術，建設一個專業的測量隊伍；然后，培養一批測繪行業的科技領頭人和專家，并為他們創造條件，發揮作用。最后，及時對測繪工作人員進行技能鑒定考核，以便打造一支較高水平的水利工程測量隊伍。
2.2 準確定位施工測量
測量工作易受環境因素的影響，所以在施工場所的選擇定位上，要綜合考慮測量點的地形、地貌以及溫度、天氣、光線等因素。最好不要選在大風大雨的地點。如果意外遭遇大風，可以將儀器放低，多次測量重讀數據。例如在光線太弱時，可以借助外光進行讀數，光線太強時，就避免讓水準尺正面對光等等，這些都會盡量的減少誤差。
2.3 加大資金投入，更新測量儀器設備
加強對先進技術和儀器設備的應用，及時更新現有的測量儀器設備，不斷提高測量的精準度。逐步推廣普及對數字畫成圖、高端全站儀、數字水準儀、動靜態GPS、衛星遙感影像、內外業一體化數據采集與處理、三維虛擬現實等先進設備與技術的應用。加大科研力度，引進專家型人才，鼓勵自主創新，研發生產出能夠更智能化、應用網絡化等高新技術的測繪技術。還可結合水利工程測量技術自身的特點研發能夠滿足相關的測量結果應用部門獨特需求的測量設備。
3 結語
水利工程測量工作中容易出現誤差，以上主要分析了常見的問題。但是只要在實際工作中，提高測量人員的素質，注意環境因素，并不斷更新儀器等措施，就可以大大減少誤差的發生，保證水利工程的質量。
參考文獻
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關鍵詞：農田水利;灌溉;排水;原則;效能
中圖分類號： F426.91 文獻標識碼： A DOI編號： 10.14025/ki.jlny.2015.24.044
農田水利是以農業增產為目的的水利工程措施，即通過興建和運用各種水利工程措施，調節、改善農田水分狀況和地區水利條件，提高抵御天災的能力，促進生態環境的良性循環，使之有利于農作物的生產。具體來說，發展灌溉排水，調節地區水情，改善農田水分狀況，防治旱、澇、鹽、堿災害，以促進農業穩產高產的綜合性科學技術。農田水利涉及水力學、土木工程學、農學、土壤學，以及水文、氣象、水文地質及農業經濟等學科。其任務是通過工程技術措施對農業水資源進行攔蓄、調控、分配和使用，并結合農業技術措施進行改土培肥，擴大土地利用，以達到農業高產穩產的目的。要想做好農田水利工程，所涉及到的內容也很多，在開展農田水利工程灌溉的過程當中要把握哪些原則，農田水利灌溉的具體效能又有哪些，本文對此進行了總結。
1 農田水利工程的基本原則
在開展農田水利工程建設之前一定要綜合考慮多種因素影響，其中農田水利工程建設的基本原則不能忽視，農田水利工程建設的基本原則有三個：因地制宜開展農田水利工程;安全是農田水利工程的第一要素;資源利用最大化原則。
1.1 因地制宜建設農田水利工程
因地制宜開展農田水利工程是保證農田水利工程效益最大化的重要保證。在不同地區開展農田水利工程之前，要對當地氣候條件、地形地貌、農業生產狀況以及周邊環境等因素都要做周全地調查與考慮，農田水利工程的建設必須了解當地情況，因地制宜地開展建設工作，嚴禁盲目建設。一般對于滿足開展農田水利建設的地區，主要考慮兩個方面的問題，一是充分考慮當地農作物的需水量，同時農作物需水量還受到哪些因素影響;二是考慮建設農田水利工程的地勢和地形，地勢較高處比較容易干旱，又不容易存水，所以要盡量設計灌溉渠道;針對低洼地塊，就要想辦法排水，低洼地塊要設置排水渠道，避免積水造成農作物死亡。
有很多人都片面地理解農田水利工程，認為農田水利工程就是一味地灌溉，其實不然，嚴格來講在干旱、半干旱地區，灌溉是主要的，但為了防治土壤次生鹽堿化，也需要排水;在鹽堿化威脅較大和開墾鹽堿荒地的地區，必須灌排并重，甚至無排水即無灌溉。在濕潤、半濕潤地區，由于降雨量較多，排水是主要的，但是雨量的季節分布并不完全符合農作物生長的要求，需要進行補充性灌溉。灌溉與排水兩者相輔相成，便構成農田水利的主要內容。
1.2 安全是農田水利工程的第一要素
任何工程建設都要把安全放在第一位，農田水利工程也不例外。尤其是農田水利工程，一旦建成，使用年限長，而且修復過程也很復雜，涉及到的內容也極多，尤其是不可避免的深挖和填方等等一系列的工作，都涉及一定的安全性。所以農田水利無論是在建設過程當中，還是建設之后的使用，都要以安全為主。而保證農田水利的安全第一要素就是質量，農田水利工程本身就是關乎我國農業發展命脈的良心工程，材料使用一定要過關，不能以次充好，以假亂真，要嚴格按照國家的規定做好農田水利建設工作。同時對建設完成的農田水利灌溉工程要定期檢修，排除故障，對于有安全隱患和有問題的地方要及時修補，避免水資源浪費和安全事故發生。
1.3 資源利用最大化原則
農田水利工程是生態和經濟的綜合體，農田水利工程設計時就要把眼光放得長遠一些，在充分考慮農作物動態生長這個過程的同時，還要結合未來農業的發展趨勢，與結合農田水利灌溉的自身優勢，將各種渠道有機的結合起來，發揮資源優勢，重復利用農田水利工程。
2農田水利工程的效能
發展農田水利工程對于促進我國農業發展具有重要的現實意義。農田水利工程對于農業發展的好處主要有以下兩個方面：一是省水、省工;二是灌水均勻、節能、增產。
2.1 省水、省工
用管道輸水，非常省水，一般比地面灌省水30%～50%，比噴灌省水10%～20%。農田水利工程便于自動控制，節省勞動力，不同于以往的人工灌水。有的工程還可用來施肥和噴灑其他農藥，既省肥（藥），又省力，非常方便。方便田間作業，如滴灌田塊大部分地面是干燥的，便于在灌水的同時進行其他農事操作。
2.2 灌水均勻、節能、增產
灌水均勻度高，一般可達80%～90%，減少了水資源浪費，平衡生態環境。節能高效，灌溉水利用率高，所以減少了抽水量，相應也減少了抽水的能量，這在高揚程灌區效果更明顯。灌水量容易把握，科學合理，同時供水及時，保證了農業生產效率。
3 結語
農田水利工程已經成為發展農業生產的必須手段之一，合理的農田水利灌溉對于提高農業成產效率，提高農作物產量和質量都有一定的促進作用，尤其是干旱地區，更要大力發展農田水利工程，實行科學合理灌溉。
參考文獻
[1] 王玉玲.淺談我國農田水利工程的發展遠景[J].民營科技，2010，（11）.
關鍵詞：水利工程；工程建設；質量監督
中圖分類號：TV523 文獻標識碼：A 文章編號：1009-2374（2013）31-0122-02
1 概述
水利工程的作用是控制和調配自然界的地表水和地下水，為了達到除害興利、便民利國的目的而修建的工程。從古至今，水利工程就在國家和人民不同的社會意識形態下受到了高度重視，特別是對于我國這種典型的農業國家來說，水利工程的暢通更是保障了廣大農民辛勤勞動的財富。水利工程可以解決并緩解及時應急水利資源，可以保護生產維護經濟秩序的混合體系，更重要的是，還能創建生態環境保護人為和自然的和諧發展。
我國經濟的高速發展使得人民對電力的要求越來越多、越來越高，而水利工程就能很好、很徹底地解決中國的電力能源危機，穩定電價。水利工程的質量監督工作保證了水利工程的正常運轉，在日常的建設管理過程中對水利工程管理工作有目的、有針對性的管理，并對其中出現的問題及時發現以及解決好問題，才能讓水利工程管理中出現的質量監督問題得到更進一步的解決，推動水利工程事業的健康發展，保證水利工程在我國經濟發展中的重要
作用。
2 水利工程質量監督存的在問題
我國是一個受到洪澇干旱比較嚴重的國家，所以對水利工程的質量監督就起到了舉重若輕的作用。古代有李冰修建的都江堰，現如今有令時間都嘆為觀止的三門峽。但是我國目前的水利工程的質量監督并不夠健全和完善，依然存在許多問題。
2.1 質量監督管理制度的問題
現行《水利工程質量管理規定》與《水利工程質量監督管理規定》都是在《建設工程質量管理條例》頒發之前制定實施的，因此其中的某些質量規范已經不能滿足現如今的一些問題，有些規范已經很久沒有進行修訂，而且部分設計規范也隨著時代的發展發生了變化，但與之相對應的施工規范并沒有隨之產生變化，因此在執行上就有脫節問題。除此之外，規范中的水利部的評定標準大部分是適合大、中型項目的，這就是使得一些中小型水利工程項目沒有相應的規范標準，出現空缺。
另外，比較嚴重的一方面就是對質監工作認識不足、重視不夠。很多水利單位的主管領導并不重視，只有部分技術骨干親自監管，這就在一定程度上削弱了質量監督的權威性，無形中降低了水利工程中質量監督的力度，對水利工程的建設造成了一定的影響。
2.2 專職質監員的數量缺乏
針對我國大部分的省市來說，除了省重點工程建設設立了質監項目站，配備充足的專職質監員，而下面的市縣大都存在專職質監人員不足，質量不高的問題。大多數質量監督機構配備具有質量監督資格的質監人員數量有限，大部分質量監督人員都是各級水利行政主管部門的技術干部，而他們本身還要負責大量的行政管理工作，這就難免對水利建設的質量監督工作執行不力。
2.3 質量監督缺乏力度
對于部分水利工程質量監督機構定性不清，不夠健全。對于水利工程的質量監督問題，質量監督的工作事物較多，而目前的水利工程質量監督工作除了包括對參建單位的質量體系復查，日常對工程質量的巡查、項目的劃分審核，工程外觀質量評定外，在工程項目的質量核定時，還要對分部工程、單位工程的核備、核定資料進行審核復查，這樣一來，就會給原本人員少、工作任務繁重的質量監督機構增加了更大的工作量，這就無法騰出更多的時間親臨施工現場監督檢查工程建設過程中工程質量。
另外監督方式也有待改善。現今監督方式主要以抽查為主，現場巡回監督為輔。抽查主要是對各類檢測資料和工程建設過程的質量抽查，而在工程建設前期，工程設計圖紙未經參建各方和質量監督機構等行業專家進行圖審，也可能存在一定安全隱患，致使施工過程中出現過多的設計變更，造成人力、物力、財力的增加，從而增加了工程建設成本。所以，在工程實施前應該由政府組織質量監督機構、參建單位和聘請有關專家對大中型特別是功能重要的水利工程設計圖紙進行審核，確保設計圖紙沒有質量隱患。而緊靠質量監督機構在工程開工建設后發現工程質量問題力度不夠。
3 解決對策
針對水利工程質量監督中的這些問題，必須制定針對性的解決對策，才能讓這些小漏洞不再變大，以免造成“千里之堤毀于蟻穴”的重大錯誤。優化水利水電工程質量管理，當務之急就是采取多個途徑進行及時挽救，切實解決水利工程質量監督存在的問題。
3.1 轉變思路，加強前期工作
強化水利水電工程質量管理的首要工作，就是在前期做好整個工程項目的工作。首先要加強部門規劃，保證投資重點；其次要嚴格水利工程的建設程序，確保其他單位和個人擅自簡化建設程序和越位管理；最后要確保前期工作的資金落實和預算水平，以免出現因為資金不到位造成的水利工程的質量出現問題，對后期的質量監督工作造成困擾。要嚴格按照基本建設程序辦事；要嚴格挑選施工隊伍；要按照有關的驗收規程或者根據相應的規范標準進行驗收工作；要有步驟地、有需求地把項目建設資金落實到各個部門，防止出現資金不知去向的現象；要對工程建設中敢于創新，并且質量和價格都能在接受范圍之內的設計給予嘉獎；要對項目的進度有合理的規劃，防止出現搶進度，趕工期的場面出現；對部分領導輕管理、重進度、輕質量的思想進行扭轉。
3.2 增強專職監督員水平
監督管理的不規范，使得大部分施工人員素質良莠不齊，部分人員無證上崗，工作責任心不強，施工、監理、質檢等隊伍和機構建設過程中就容易出現質量問題。這樣就容易出現水利工程因參建各方人員專業技術水平低造成建設過程工作深度和廣度不夠，質量不過關。這就需要專職監督員對工程質量進行嚴格監督，因此就要增加專職監督員的數量和提高專業素質，并定期對他們進行專業培訓，跟上質量監督工作的發展進度，及時更新監督人員需要的必備知識和技術，質量管理知識、技能和手段的培訓，培養和造就一支專業化的質量監督隊伍。
3.3 強化施工質量與安全培訓
工程開工前，針對本工程建設對各部門的人員進行質量與安全方面的強化培訓，增強施工人員和管理人員的安全意識，提前打好預防針。通過先進的科學技術，進行員工的培訓和開發來提高整個團隊的整體素質。積極采用先進的科學技術和新材料新工藝，摒棄落后老套的設備和材料，來有效解決水利工程質量存在的普遍問題。注重對整個工程建設隊伍的培訓和開發，使整個隊伍的整體水平和職業道德水平有顯著的提高。對待領導階層和基層施工人員，都要做到讓水利工程的建設從開始就能避免各種風險和安全事故的發生。只有這樣，針對水利工程質量中出現的具體、有代表性的問題，采用相應的措施，才能讓水利事業蒸蒸日上，徹底解決水利工程中出現的質量問題。
4 結語
我國水利工程質量的管理體制是，“項目法人負責、監理單位控制、設計單位服務、施工單位保證和政府監督相結合”，這就更明確了作為國計民生的重要工程，水利工程的質量必須要做到能讓全國人民放心。
我國經濟科技的進步、國家綜合實力的提升，水利工程的質量問題也是一個民族科學文化素質的重要標志，它關系到了人民的生命財產安全和國家經濟的穩定發展。
參考文獻
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