時(shí)間：2022-05-24 04:42:57
開(kāi)篇：寫(xiě)作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇美麗鄉(xiāng)村建設(shè)交流材料，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過(guò)程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
材料一：嶺南文化博大精深，是廣東文化的源泉和根基。嶺南文化基于獨(dú)特的地理環(huán)境和歷史條件，以農(nóng)業(yè)文化和海洋文化為源頭，在其發(fā)展過(guò)程中不斷吸取和融匯中原文化和西方文化，逐漸形成包括廣府文化、客家文化和潮汕文化三大分支，具有開(kāi)放兼容、務(wù)實(shí)創(chuàng)新品性特質(zhì)的區(qū)域文化。保護(hù)好我們文化的源泉和根基，傳承和弘揚(yáng)嶺南優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，對(duì)建設(shè)美麗幸福廣東意義重大。
材料二：廣東是海上絲綢之路的發(fā)祥地，是古代海上絲綢之路的重要起點(diǎn)，憑海而立、因海而興。歷史上，海上絲綢之路承載著沿線國(guó)家不同族群的海洋活動(dòng)和海洋人文精神，促進(jìn)了東西方物質(zhì)文明與精神文明的接觸、交流、互動(dòng)與友好往來(lái)，推動(dòng)世界歷史不斷向前發(fā)展。歷史證明，海上絲綢之路是開(kāi)放之路、強(qiáng)盛之路、文化之路。廣東應(yīng)自覺(jué)承擔(dān)起改革開(kāi)放先行地的歷史使命，為我國(guó)建設(shè)21世紀(jì)海上絲綢之路率先探路。
【理論分析】
一、從政治生活的角度分析
1. 我國(guó)是人民民主的社會(huì)主義國(guó)家，人民當(dāng)家作主。弘揚(yáng)嶺南文化精神，建設(shè)美麗廣東，其目的是為了維護(hù)和實(shí)現(xiàn)人民的根本利益，這體現(xiàn)了我國(guó)的人民民主的社會(huì)主義國(guó)家性質(zhì)。
2. 我國(guó)政府擔(dān)負(fù)著組織社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、組織社會(huì)主義文化建設(shè)等職能。建設(shè)幸福廣東和21世紀(jì)海上絲綢之路，都要求政府必須切實(shí)轉(zhuǎn)變職能，提高管理與服務(wù)的能力和水平。
3. 我國(guó)政府的宗旨是為人民服務(wù)，政府工作的基本原則是對(duì)人民負(fù)責(zé)。在弘揚(yáng)嶺南文化精神，建設(shè)幸福廣東，各級(jí)政府及其工作人員要牢固樹(shù)立為人民服務(wù)、真心實(shí)意對(duì)人民負(fù)責(zé)的思想，立足實(shí)際，真抓實(shí)干，自覺(jué)地維護(hù)廣大人民群眾的整體利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益。
二、從文化生活的角度分析
1. 文化是人類所特有，人創(chuàng)造文化和享用文化。嶺南文化是基于獨(dú)特的地理環(huán)境和歷史條件而形成的，并為嶺南人民所共享的精神根基。
2. 文化與經(jīng)濟(jì)和政治相互影響相互交融。挖掘文化資源、傳承優(yōu)秀嶺南文化，可以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，滿足人民的精神文化需求。
3. 文化作為一種精神力量，能夠在人們認(rèn)識(shí)世界、改造世界的過(guò)程中轉(zhuǎn)化為物質(zhì)力量，對(duì)社會(huì)發(fā)展產(chǎn)生深刻的影響。傳承優(yōu)秀嶺南文化精神，傳承科技精神，培養(yǎng)全社會(huì)創(chuàng)新精神，對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)、政治的發(fā)展會(huì)產(chǎn)生積極的促進(jìn)作用。
4. 文化對(duì)人的影響，來(lái)自于特定的文化環(huán)境和各種形式的文化活動(dòng);文化影響人的交往行為、交往方式，影響人的實(shí)踐活動(dòng)、認(rèn)識(shí)活動(dòng)和思維方式;文化對(duì)人的影響具有潛移默化、深遠(yuǎn)持久的特點(diǎn)。具有開(kāi)放兼容、務(wù)實(shí)創(chuàng)新品性特質(zhì)的嶺南文化孕廣東人開(kāi)放兼容、敢為人先的精神品格。
5. 文化具有多樣性，民族化各具特色，通過(guò)文化交流學(xué)習(xí)，借鑒其它民族文化的優(yōu)秀成果，豐富發(fā)展本民族文化。文化是民族的，又是世界的，通過(guò)文化交流，不僅能促進(jìn)本民族文化的發(fā)展，而且有利于世界文化的繁榮。海上絲綢之路承載著沿線國(guó)家不同族群的海洋活動(dòng)和海洋人文精神，促進(jìn)了東西方物質(zhì)文明與精神文明的接觸、交流、互動(dòng)與友好往來(lái)，推動(dòng)世界歷史不斷向前發(fā)展。
6. 在文化交流中，既要認(rèn)同本民族文化，又要尊重其它民族文化，各民族文化之間也要相互尊重，要堅(jiān)持各民族文化一律平等的原則，要尊重差異，理解個(gè)性和平相處，以促進(jìn)世界文化的共同繁榮。廣東在建設(shè)21世紀(jì)海上絲綢之路，在推動(dòng)嶺南文化與海上絲綢之路國(guó)家文化交流中，必須堅(jiān)持正確的態(tài)度和原則，堅(jiān)持文化自覺(jué)和文化自信。
7. 中華文化具有包容性。作為中華文化重要組成部分的嶺南文化，在其發(fā)展過(guò)程中不斷吸取和融匯中原文化和西方文化，形成了獨(dú)具特色的嶺南文化和廣東人的開(kāi)放兼容、敢為人先的精神品格。
三、從生活與哲學(xué)的角度分析
1. 世界是物質(zhì)的，意識(shí)是物質(zhì)的反映。嶺南文化是基于獨(dú)特的地理環(huán)境和歷史條件而形成的又反映了廣東人鮮明精神物質(zhì)的區(qū)域文化。
2. 意識(shí)活動(dòng)具有能動(dòng)性，它是對(duì)物質(zhì)的能動(dòng)的反映，又對(duì)物質(zhì)具有能動(dòng)的反作用。建設(shè)美麗幸福廣東，必須大力弘揚(yáng)嶺南文化精神，
3. 矛盾的普遍性與特殊性是相互聯(lián)結(jié)的，一方面，普遍性寓于特殊性之中，并通過(guò)特殊性表現(xiàn)出來(lái);另一方面，特殊性離不開(kāi)普遍性，不包含普遍性的事物是不存在的。嶺南文化是燦爛的中華文化的重要組成部分，既有中華文化的共性，也有自己鮮明的區(qū)域特征，是共性與個(gè)性的統(tǒng)一。
4. 人民群眾是社會(huì)歷史的主體，是歷史的創(chuàng)造者。必須堅(jiān)持群眾觀點(diǎn)和群眾路線。博大精深的嶺南文化產(chǎn)生于人民群眾的社會(huì)實(shí)踐，建設(shè)美麗幸福廣東是全體人民“共建共享”的過(guò)程，廣大人民群眾是建設(shè)幸福廣東的主體，只有充分調(diào)動(dòng)人民群眾的積極和創(chuàng)造性才能實(shí)現(xiàn)。
6. 樹(shù)立和堅(jiān)持正確的價(jià)值觀，作出正確的價(jià)值判斷和價(jià)值選擇，必須自覺(jué)遵循社會(huì)發(fā)展的客觀規(guī)律;自覺(jué)站在最廣大人民的立場(chǎng)上，把人民群眾的利益作為最高的價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)。弘揚(yáng)嶺南文化精神，建設(shè)美麗幸福廣東，必須堅(jiān)持以廣大人民的根本利益為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，把維護(hù)好和實(shí)現(xiàn)好最廣大人民群眾的根本利益放在一切工作的首位。
【能力訓(xùn)練】
一、單項(xiàng)選擇題（在每小題給出的四個(gè)選項(xiàng)中，只有一項(xiàng)是最符合題目要求的。）
古村、古鎮(zhèn)、古城都是中華民族五千年來(lái)賴以生存和延續(xù)的精神家園，是人們記得住鄉(xiāng)愁，記得住鄉(xiāng)思、鄉(xiāng)戀的地方。據(jù)此回答1-2題。
1. 古村、古鎮(zhèn)、古城是人們記得住鄉(xiāng)愁，記得住鄉(xiāng)思、鄉(xiāng)戀的地方。這告訴我們
①精神產(chǎn)品離不開(kāi)物質(zhì)載體
②只有古建筑才有文化的認(rèn)同感
③古文化決定著文化的發(fā)展方向
④文化是在繼承的基礎(chǔ)上發(fā)展的
A. ①② B. ①④ C. ②③ D. ③④
2. 隨著我國(guó)“加快城鎮(zhèn)化、城鄉(xiāng)一體化、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)”的推進(jìn)，古村、古鎮(zhèn)、古城的保護(hù)面臨著越來(lái)越嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。保護(hù)好僅存的古村、古鎮(zhèn)、古城刻不容緩。這是因?yàn)?/p>
①它承載的鄉(xiāng)土棲居方式已經(jīng)成為多數(shù)人的選擇
②它是優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的重要載體和中華民族的精神家園
③它對(duì)于研究中華文明演進(jìn)具有重要意義
④保護(hù)好古村鎮(zhèn)有助于全盤繼承中國(guó)傳統(tǒng)文化
A.①② B.②③ C.③④ D.①④
3. 當(dāng)前我們必須警惕文化遺產(chǎn)保護(hù)中少數(shù)地方政府決策時(shí) ，在經(jīng)濟(jì)驅(qū)使和利益誘惑下，無(wú)視百姓意見(jiàn)，無(wú)視法律法規(guī)和文化發(fā)展之道的“亂作為”。這就要求
A. 政府必須堅(jiān)持科學(xué)民主依法決策
B. 依法行政，保證公民的基本政治權(quán)利
C. 公正司法，審慎行使權(quán)力
D. 樹(shù)立正確政績(jī)觀，把發(fā)展經(jīng)濟(jì)放在工作的首位
4. 粵劇是由多種外來(lái)戲曲聲腔和本地土戲、民間說(shuō)唱藝術(shù)不斷融合而形成和發(fā)展起來(lái)的以粵方言演唱的劇種。后又在伴奏樂(lè)器上大膽采用了一些西洋樂(lè)器，大大增強(qiáng)了烘托唱腔和戲劇動(dòng)作的效果，成為在廣東流行最廣、影響最大的地方戲曲劇種。這給我們文化創(chuàng)新的啟示是
A.只要全面繼承傳統(tǒng)文化就能發(fā)展
B. 只有運(yùn)用方言才能有競(jìng)爭(zhēng)力
C. 要大膽吸收和借鑒外來(lái)文化
D. 要發(fā)展各種形式的大眾文化
5.“故鄉(xiāng)的歌是一支清遠(yuǎn)的笛/ 總在有月亮的晚上響起/ 故鄉(xiāng)的面貌卻是一種模糊地悵惘/ 仿佛霧里的揮手別離/ 別離后 /鄉(xiāng)愁是一棵沒(méi)有年輪的樹(shù)/永不老去”詩(shī)人席慕容《鄉(xiāng)愁》讓人讀了無(wú)不對(duì)故鄉(xiāng)產(chǎn)生牽掛。這表明優(yōu)秀文化
A. 是現(xiàn)實(shí)物質(zhì)力量，推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步和人的全面發(fā)展
B. 陶冶人的情操，豐富精神世界，激勵(lì)人們創(chuàng)造美好幸福生活
C. 在塑造著人，也決定著人們幸福美好人生的實(shí)現(xiàn)
D. 似春雨般潤(rùn)物，催生人們對(duì)永恒真理的不懈追求
在中國(guó)經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展的今天，許多地方根據(jù)自身的歷史、文化傳統(tǒng)和發(fā)展遠(yuǎn)景，提煉和培育出了自已的區(qū)域精神。據(jù)此回答6-7題。
6. 從早期的“敢為人先、務(wù)實(shí)進(jìn)取、開(kāi)放兼容、敬業(yè)奉獻(xiàn)”到新時(shí)期的“厚于德、誠(chéng)于信、敏于行”，廣東精神也在不斷發(fā)展變化。這表明認(rèn)識(shí)是
①在實(shí)踐基礎(chǔ)上不斷豐富發(fā)展的過(guò)程 ②不斷克服謬誤逐步接近真理的上升過(guò)程
③主體對(duì)客體的直接現(xiàn)實(shí)性改造活動(dòng) ④在實(shí)踐的基礎(chǔ)上主體對(duì)客體的能動(dòng)反映
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
7. 廣東省新時(shí)期提煉和培育的“厚于德，誠(chéng)于信，敏于行”的廣東精神，是廣東的文化名片，其既延續(xù)嶺南文化的根基，也反映了改革創(chuàng)新的時(shí)代要求。可見(jiàn)，廣東精神
A. 是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然產(chǎn)物
B. 決定我省的發(fā)展方向和未來(lái)
C. 具有鮮明的區(qū)域性和時(shí)代性
D. 具有鮮明的民族性和時(shí)代性
8. 春節(jié)是我國(guó)最重要的傳統(tǒng)節(jié)日，歡度春節(jié)是全國(guó)的盛事。但全國(guó)各地的風(fēng)俗各異。北方是以吃餃子、逛廟會(huì)等方式來(lái)歡慶，而南方則是以吃湯圓、逛花市來(lái)歡度。這體現(xiàn)了
A. 肯定與否定的辯證統(tǒng)一關(guān)系
B. 整體與部分的辯證統(tǒng)一關(guān)系
C. 共性與個(gè)性的辯證統(tǒng)一關(guān)系
D. 主觀與客觀的辯證統(tǒng)一關(guān)系
9. 在文藝工作座談會(huì)指出，人民是文藝創(chuàng)作的源頭活水，一旦離開(kāi)人民，文藝就會(huì)變成無(wú)魂的軀殼。這表明
①文化引導(dǎo)和制約著社會(huì)實(shí)踐的發(fā)展 ②文化創(chuàng)作必須堅(jiān)持正確的價(jià)值導(dǎo)向
③人民群眾是文化創(chuàng)造和發(fā)展的主體 ④文化創(chuàng)新必須迎合人們的要求
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
10. 建設(shè)美麗鄉(xiāng)村，必須把培育和弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀作為一條紅線貫穿其中。這是因?yàn)椋鐣?huì)主義核心價(jià)值觀
①與中國(guó)特色社會(huì)主義發(fā)展要求相契合
②新時(shí)期愛(ài)國(guó)主義的主題
③與中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化相協(xié)調(diào)
④反映社會(huì)主義核心價(jià)值體系的內(nèi)涵和要求
A. ①② B.①④ C.②③ D. ③④
二、非選擇題
11. 某校高二學(xué)生為開(kāi)展主題“弘揚(yáng)嶺南文化精神，建設(shè)美麗幸福廣東”綜合探究，收集、整理當(dāng)前有關(guān)嶺南優(yōu)秀文化傳統(tǒng)和文化建設(shè)的一些材料，請(qǐng)你參與其中進(jìn)行研究：
材料一：粵語(yǔ)是發(fā)源于北方的中原雅言（漢族母語(yǔ)）并于秦漢時(shí)期傳播至兩廣地區(qū)與當(dāng)?shù)毓旁秸Z(yǔ)相融合產(chǎn)生的一種語(yǔ)言，同時(shí)也是在香港、澳門占有主導(dǎo)地位的方言。它對(duì)嶺南文化的傳播、發(fā)展起到了不可取代的作用。2008年正式被聯(lián)合國(guó)定義為語(yǔ)言，并且認(rèn)定為日常生活中主要運(yùn)用的五種語(yǔ)言之一，其地位僅次于普通話。以粵語(yǔ)為載體的廣東文化也曾紅遍大江南北，廣東文化的影響力也為人所津津樂(lè)道。但隨著社會(huì)的發(fā)展，粵語(yǔ)的地位和影響力也受到了很大的沖擊，粵語(yǔ)需要保護(hù)已逐漸成為人們的共識(shí)。
材料二：建設(shè)美麗幸福廣東，必須突出文化引領(lǐng)。沒(méi)有文化支撐和精神富足，就沒(méi)有真正意義上的幸福廣東。要以建設(shè)文化強(qiáng)省為目標(biāo)，深化文化體制改革，加快完善公共文化服務(wù)體系，繁榮文化事業(yè)，壯大文化產(chǎn)業(yè)，積極動(dòng)員和引導(dǎo)社會(huì)力量參與文化建設(shè)，充分保障和滿足人民群眾的精神文化需求。大力弘揚(yáng)嶺南優(yōu)秀文化傳統(tǒng)，發(fā)揮優(yōu)秀傳統(tǒng)文化在民眾生活和社會(huì)治理中的積極作用，大力宣傳和實(shí)踐“厚于德、誠(chéng)于信、敏于行”的新時(shí)期廣東精神。著力提升全民思想道德和科學(xué)文化素質(zhì)，提高全面參與建設(shè)幸福廣東的意識(shí)和能力。
（1）結(jié)合材料一，運(yùn)用文化特點(diǎn)的相關(guān)知識(shí)，分析粵語(yǔ)保護(hù)的重要性。
（2）關(guān)于粵語(yǔ)保護(hù)問(wèn)題，有人認(rèn)為，“只要政府履職，方言就能得到保護(hù)。”你贊同這種看法嗎？運(yùn)用政治生活知識(shí)簡(jiǎn)要說(shuō)明理由。
（3）結(jié)合材料二，運(yùn)用“文化的社會(huì)作用”的知識(shí)，談?wù)劄槭裁唇ㄔO(shè)幸福廣東，必須突出文化引領(lǐng)。
12.美麗鄉(xiāng)村，承載了億萬(wàn)農(nóng)民的美好夢(mèng)想;美麗鄉(xiāng)村，是小康社會(huì)在農(nóng)村的具象化表達(dá)。建設(shè)美麗鄉(xiāng)村是我國(guó)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期農(nóng)村精神文明建設(shè)的主題。閱讀材料，回答問(wèn)題。
材料一：指出，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化，建設(shè)美麗鄉(xiāng)村，是要給鄉(xiāng)親們?cè)旄＃灰彦X花在不必要的事情上，不能大拆大建，特別是要保護(hù)好古村落。鄉(xiāng)村文明是中華民族文明史的主體，村莊是這種文明的載體，耕讀文明是我們的軟實(shí)力。農(nóng)村則是我國(guó)傳統(tǒng)文明的發(fā)源地，鄉(xiāng)土文化的根不能斷，農(nóng)村不能成為荒蕪的農(nóng)村、留守的農(nóng)村、記憶中的故園。
材料二：廣東省某地在推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)過(guò)程中，尊重鄉(xiāng)村自然風(fēng)貌和文化歷史淵源，保持農(nóng)村古樸元素和鄉(xiāng)村原始特色，挖掘、弘揚(yáng)村落優(yōu)秀歷史文化，摒棄落后的習(xí)俗，彰顯特色民俗;按照“一村一景”與“多景一區(qū)”的建設(shè)思路，堅(jiān)持點(diǎn)面結(jié)合，以點(diǎn)帶面，用文化提升鄉(xiāng)村品位，豐富鄉(xiāng)村內(nèi)涵，推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展，使美麗鄉(xiāng)村更具特色，更富魅力。
（1）運(yùn)用文化生活的有關(guān)知識(shí)，談?wù)劷ㄔO(shè)美麗鄉(xiāng)村“不能大拆大建，特別是要保護(hù)好古村落”的重要性。
（2）結(jié)合材料二，指出該區(qū)在推進(jìn)“美麗鄉(xiāng)村“建設(shè)過(guò)程中主要采用了哪些辯證法的思想方法？
（3）結(jié)合材料一和二，運(yùn)用歷史唯物主義的觀點(diǎn)，分析該區(qū)“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)政策的價(jià)值定位。
參考答案
1. B 2. B 3. A 4. C 5. B 6. B 7. C 8. C 9. C 10. B
11.（1）（1）①文化是由所創(chuàng)造、為人所特有。粵語(yǔ)是北方的中原雅言（漢族母語(yǔ)）在秦漢時(shí)期傳播，與兩廣地區(qū)與當(dāng)?shù)毓旁秸Z(yǔ)相融合才產(chǎn)生的產(chǎn)生的一種獨(dú)特的地方方言。保護(hù)粵語(yǔ)有利于維護(hù)我國(guó)文化的多樣性。②文化素養(yǎng)不是天生的，而是培養(yǎng)出來(lái)的。人們?cè)谏鐣?huì)實(shí)踐中創(chuàng)造和發(fā)展文化，也在社會(huì)生活中獲得和享用文化。粵語(yǔ)在兩廣和港、澳地區(qū)是人們語(yǔ)言溝通的主導(dǎo)方言，在方便人們生產(chǎn)生活的同時(shí)也不斷地豐富發(fā)展，加強(qiáng)保護(hù)有利于促進(jìn)粵、港、澳地區(qū)的交流和合作。③人們的精神活動(dòng)離不開(kāi)物質(zhì)活動(dòng)，精神產(chǎn)品離不開(kāi)物質(zhì)載體。加強(qiáng)對(duì)粵語(yǔ)的保護(hù)，可以讓我們更好地了解粵、港、澳地區(qū)人們的精神世界和精神生活，看到本地區(qū)歷史上的和現(xiàn)實(shí)中的文化，認(rèn)識(shí)文化的傳承和發(fā)展。
（2）答案一：贊同。政府是國(guó)家行政機(jī)關(guān)，其職能是管理和服務(wù)，對(duì)人民負(fù)責(zé)是政府工作的基本原則。觀點(diǎn)認(rèn)為只要政府履行社會(huì)主義文化建設(shè)的職能，采取切實(shí)可行的措施，方言便能得到保護(hù)和推廣，既看到政府的職能，也看到政府的的責(zé)任。
答案二：不贊同。方言保護(hù)首選立法機(jī)關(guān)必須健全法律，使保護(hù)有法可依;同時(shí)，公民對(duì)方言重要性要有足夠的認(rèn)識(shí)，有較高的保護(hù)意識(shí)和參與意識(shí)，觀點(diǎn)只看到政府有管理和服務(wù)的職能（即組織社會(huì)主義文化建設(shè)），忽視了其它方面的作用。
（3）①文化作為一種精神力量，能夠在人們認(rèn)識(shí)世界和改造世界的過(guò)程中轉(zhuǎn)化為物質(zhì)力量，對(duì)社會(huì)發(fā)展產(chǎn)生深刻影響。提升全民思想道德和科學(xué)文化素質(zhì)，提高全面參與建設(shè)幸福廣東的意識(shí)和能力。 ②文化與經(jīng)濟(jì)相互影響、相互交融。通過(guò)解放思想更新觀念，提出破解科學(xué)發(fā)展難題的創(chuàng)新思路和工作舉措，推動(dòng)廣東經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展。 ③文化與政治相互影響、相互交融。大力弘揚(yáng)新時(shí)期廣東精神，發(fā)揮優(yōu)秀傳統(tǒng)文化在民眾生活和社會(huì)治理中的積極作用。 ④文化在綜合國(guó)力競(jìng)爭(zhēng)中的地位和作用越來(lái)越突出。文化已經(jīng)成為國(guó)家核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要因素，廣東省加快文化發(fā)展、加大科技研發(fā)，有利于增強(qiáng)廣東的文化軟實(shí)力。
12.（1）①人們的精神活動(dòng)離不開(kāi)物質(zhì)活動(dòng)，精神產(chǎn)品離不開(kāi)物質(zhì)載體。鄉(xiāng)村文明是中華民族文明史的主體，村莊是這種文明的載體，古村落對(duì)于研究中國(guó)鄉(xiāng)村文明的演進(jìn)，對(duì)于展現(xiàn)中華民族文明史具有特殊的意義。②文化繼承是文化發(fā)展的前提和基礎(chǔ)。傳統(tǒng)文化是發(fā)展先進(jìn)文化的精神血脈與延續(xù)基因，是根和源。離開(kāi)豐厚的傳統(tǒng)文化的積淀與滋潤(rùn)，社會(huì)主義新農(nóng)村文化建設(shè)就沒(méi)有了根基和生命力，就會(huì)迷失方向。保護(hù)好古村落，就是保護(hù)社會(huì)主義新農(nóng)村文化的根基，有利于優(yōu)秀文化傳統(tǒng)的繼承和發(fā)展。③建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)，需要樹(shù)立高度的文化自覺(jué)和文化自信。保護(hù)古村落，不但有利于促進(jìn)當(dāng)?shù)氐奈镔|(zhì)文明和精神文明建設(shè)，而且可增強(qiáng)人們的文化自覺(jué)和文化自信。
一、心系田園，讓“美麗”的種子在福幼生根
校園是師幼生命成長(zhǎng)、精神棲居最重要的場(chǎng)所，唯有讓教師和幼兒在備感美麗的校園中工作、學(xué)習(xí)，才能孕育智慧的教師、培養(yǎng)靈動(dòng)的幼兒。因此，美麗校園建設(shè)，更是一種發(fā)展理念的革新、發(fā)展思路的轉(zhuǎn)變。在福幼――這片正在從鄉(xiāng)村走向城鎮(zhèn)的土地上，我們用“田園”這樣一個(gè)詞語(yǔ)去追尋、導(dǎo)引：“田園是一種所在，生機(jī)勃發(fā)，萬(wàn)類競(jìng)自由……。”讓福幼成為“自然、自在、自由”的田園，讓教師和幼兒保持淳樸、靈動(dòng)、本真的狀態(tài)，從而創(chuàng)造一個(gè)教師天性充盈、幼兒靈心綻放、園所詩(shī)意盎然的幸福田園。在新學(xué)期首次教工會(huì)議上，我們福幼的首批教職工一起學(xué)習(xí)了“田園文化”的思想框架，美麗校園建設(shè)的種子因此在福幼生根。
二、共繪田園，讓“美麗”的種子在福幼發(fā)芽
新辦幼兒園，硬件基礎(chǔ)有著優(yōu)勢(shì)美，如何將這些優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為亮點(diǎn)，呈現(xiàn)鮮明的個(gè)性特點(diǎn)，讓師幼真切感受到校園之美，讓每一處都潛移默化地發(fā)]“潤(rùn)物細(xì)無(wú)聲”的教育功能，我認(rèn)為必須從校園的人、景兩方面統(tǒng)籌。
“人”是美麗校園的核心。新園的師資，由來(lái)自張家港市區(qū)周邊幼兒園的骨干教師和剛踏上工作崗位的新教師組成；新園的幼兒，由來(lái)自周邊農(nóng)村幼兒、有來(lái)自周邊幼兒園的轉(zhuǎn)學(xué)幼兒、外來(lái)務(wù)工新市民子女組成，這樣的一群新人成了福幼首批開(kāi)拓者。新，就意味著相對(duì)缺乏經(jīng)驗(yàn)，但這又能讓我們跳出固守不變的陳舊模式，用更加開(kāi)闊的思路、大膽創(chuàng)新的實(shí)踐去探尋出一條特色鮮明、優(yōu)質(zhì)高效的管理之路。教職工人手少，工作面廣、量大，這是擺在我們二十多個(gè)教職工面前的客觀事實(shí)。但，頂著烈日整理環(huán)境，灑著汗水搬運(yùn)物品，披著星光踏上歸途，這樣的“景色”無(wú)不傳遞著美麗校園的正能量。短短一個(gè)多月，福幼這個(gè)大家庭已經(jīng)是一個(gè)人心齊聚的團(tuán)隊(duì)。
“景”是美麗校園的主體。走近福幼，一步一景，一股清新自然的“田園風(fēng)”撲面而來(lái)，校園的建筑風(fēng)格，統(tǒng)一以田園風(fēng)格為主線，門衛(wèi)的造型是一架自然風(fēng)力下轉(zhuǎn)動(dòng)的“大風(fēng)車”，外墻建筑與泥土色的棕黃融為一體，就連空調(diào)外機(jī)也穿上了同一色調(diào)的“外衣”，紫藤花種已駐足于此；戶外的親親果園、綠綠菜地、香香花圃，既是一個(gè)快樂(lè)天地，又是一個(gè)天然氧吧，教師與孩子們?cè)谶@片童耕園中享受野趣、陽(yáng)光，收獲成長(zhǎng)、快樂(lè)；流線型的內(nèi)庭院，夏天是賞心的納涼之地，冬天是悅目的陽(yáng)光暖房；移步室內(nèi)，紫色、綠色、藍(lán)色的自然搭配構(gòu)成了主旋律，寬敞明亮的大廳，吉祥物“田田”“園園”迎接著八方來(lái)客，愛(ài)心驛站”留給家長(zhǎng)、幼兒小憩的空間，辦園思想躍然于墻；創(chuàng)意美工坊、趣味建構(gòu)室、國(guó)粹藝術(shù)館等，各功能室布局合理，設(shè)施設(shè)備、材料正逐步完善，既是校園一景，又是幼兒活動(dòng)的樂(lè)園；教工餐廳八人圍坐的小方桌，典雅的窗簾、別致的燈具，營(yíng)造了一個(gè)溫馨、甜美、現(xiàn)代的餐飲環(huán)境。
三、守望田園，讓“美麗”的種子在福幼開(kāi)花
美麗校園建設(shè)，不僅要在自然環(huán)境、規(guī)劃格局、建筑、綠化等直觀視覺(jué)上體現(xiàn)美，在育人氛圍上同樣要給人以美的享受，只有直觀視覺(jué)和育人氛圍的雙重渲染，才能喚起人們對(duì)美的追求，陶研人的情操，激發(fā)人的上進(jìn)心和求知欲。因此，在教師培養(yǎng)模式上，我們推出了“美麗田園工作坊”活動(dòng)。
“田園文學(xué)會(huì)”――讀好書(shū)、享好文：“腹有詩(shī)書(shū)氣自華”“書(shū)山有路勤為徑”“閱讀的你更美麗”，在田園文學(xué)會(huì)中，教師談詩(shī)歌、賞名家、析名作，也可以交流讀書(shū)心得，分享幼教理論前沿的信息，在輕松、愜意的氛圍中提升自己的素養(yǎng)。
“田園藝術(shù)會(huì)”――品雅樂(lè)、賞名畫(huà)；“藝術(shù)是一種生活態(tài)度”，在田園藝術(shù)會(huì)中，教師交流各自的藝術(shù)創(chuàng)意，在音樂(lè)的世界中暢游，提升自己的藝術(shù)感受與表現(xiàn)能力。
“田園技術(shù)會(huì)”――團(tuán)隊(duì)行、互為師；“幼兒教師是全能的多面手”，在這里，開(kāi)展各項(xiàng)專題培訓(xùn)：信息技術(shù)運(yùn)用培訓(xùn)、課堂經(jīng)驗(yàn)交流……以此來(lái)提高教師各方面的教學(xué)技能。
“田園生活會(huì)”――樂(lè)分享、提品位；“品味生活，讓幸福快樂(lè)相伴你我”，在這里，交流生活的點(diǎn)滴，可以是賞心悅目的美食烹飪交流，更或者是家庭生活的相處藝術(shù)……一杯清茶、一壺咖啡，提升生活品質(zhì)，提高生活情趣。
【摘要】都江堰鶴鳴村、新型社區(qū)、實(shí)施成效
中圖分類號(hào)： S474+.4文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：
都江堰柳街鎮(zhèn)鶴鳴村2010年被確定為成都市土地綜合整治點(diǎn)之一，經(jīng)過(guò)2年持續(xù)建設(shè)和公服配套完善，其安置區(qū)已有基本成效，在持續(xù)建設(shè)和完善過(guò)程中已有大量農(nóng)戶入住，作為新農(nóng)村建設(shè)的重要先行點(diǎn)取得了不俗的規(guī)劃建設(shè)成效。作為我國(guó)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革第一村，鶴鳴村在改革思路和建設(shè)成果上都有一定的可借鑒之處，作者此次主要針對(duì)其聚居環(huán)境的規(guī)劃和建設(shè)進(jìn)行調(diào)研，期望通過(guò)這些當(dāng)前獲得的建設(shè)成果傳遞更好的新農(nóng)村生活模式和理念，更積極的鄉(xiāng)村生產(chǎn)氛圍，果蔬花香、生態(tài)綠意、悠閑充實(shí)的生活期許，也增強(qiáng)大眾對(duì)鄉(xiāng)村建設(shè)的認(rèn)知與信心。
鶴鳴村將鄉(xiāng)村地區(qū)特有的川西林盤風(fēng)貌、良好自然生態(tài)環(huán)境，與農(nóng)家生產(chǎn)生活、農(nóng)作種植、生態(tài)旅游、產(chǎn)業(yè)園區(qū)改造、建設(shè)結(jié)合起來(lái)，以實(shí)現(xiàn)更好的土地整理和新農(nóng)村建設(shè)。在農(nóng)村改革和新型社區(qū)建設(shè)過(guò)程中，做好宣傳與動(dòng)員工作以調(diào)動(dòng)村民的參與性并堅(jiān)持保障信息的公開(kāi)透明，尊重村民的自主意愿發(fā)揮他們主體作用并維護(hù)好群眾利益，做好健全領(lǐng)導(dǎo)和合理引導(dǎo)以保障土地綜合整治的推行，先行規(guī)劃并逐步推進(jìn)和完善基礎(chǔ)設(shè)施和公服配套工作，以改善民生、提高村民生產(chǎn)生活條件和家庭收入為改革核心目標(biāo)，這些都是鶴鳴村能獲得較大社會(huì)認(rèn)可和關(guān)注的成功前提。
此外，在規(guī)劃建設(shè)的實(shí)施中，尤其是農(nóng)村新型社區(qū)環(huán)境的營(yíng)造方面，根據(jù)實(shí)踐后的成效調(diào)研分析，有不少值得新農(nóng)村建設(shè)思考和借鑒之處。它以自然肌理為本底，將農(nóng)作種植、休閑旅游、田園生活、產(chǎn)業(yè)發(fā)展，結(jié)合良好的生態(tài)條件進(jìn)行規(guī)劃，初步展現(xiàn)了一個(gè)嶄新、積極蓬勃的新農(nóng)村氛圍。文章以鶴鳴村土地綜合整治、新型社區(qū)規(guī)劃、聚居環(huán)境營(yíng)建視角，實(shí)地考察調(diào)研了鶴鳴村在社區(qū)建設(shè)實(shí)踐中值得借鑒的成效，重點(diǎn)對(duì)其規(guī)劃實(shí)踐的成效進(jìn)行梳理分析，借鶴鳴村聚居環(huán)境規(guī)劃建設(shè)中的以下這些方面，提出新農(nóng)村規(guī)劃和建設(shè)的思考。
（圖1-4） 聚居環(huán)境的營(yíng)造融入原生態(tài)林盤的自然環(huán)境，突出川西鄉(xiāng)村的地域特色。林盤是川西自然生態(tài)環(huán)境中的典型地域特色之一，其保護(hù)與建設(shè)是鄉(xiāng)村規(guī)劃中的重要環(huán)節(jié)。鶴鳴村將聚居環(huán)境的自然林盤特色融入社區(qū)建設(shè)和居民生活中，將“聚散有度，隱露相間，通透連貫，曲徑通幽”的川西林盤韻味融合進(jìn)新農(nóng)村聚落特色里，在維系原有生態(tài)小氣候同時(shí)也突出了川西鄉(xiāng)村的地域特色。
（圖5―8）大組團(tuán)結(jié)合小院落的聚居布局，注重院落規(guī)劃和鄰里交流的傳統(tǒng)生活感。規(guī)劃建設(shè)中考慮安置點(diǎn)布局的組團(tuán)化設(shè)計(jì)，以“小規(guī)模、組團(tuán)式”為空間設(shè)計(jì)和總體規(guī)劃原則，在增加進(jìn)現(xiàn)代材質(zhì)、生活元素同時(shí)亦保留農(nóng)家建筑、設(shè)施、生活環(huán)境特色，繼承部分屬于鄉(xiāng)村的生活傳統(tǒng)和住家習(xí)慣。大組團(tuán)套小院落，是川西較為典型的平面布局形式，院落生活感較強(qiáng)，居民交流與照應(yīng)也較為密切，每組院落還包括有村民自家菜地，以自然材質(zhì)打造的菜地、池塘等。以鄉(xiāng)村農(nóng)家的本底元素為主，將城市建設(shè)中的元素輔以其中。
（圖9-15）“社區(qū)服務(wù)”以一個(gè)較大社區(qū)綜合中心結(jié)合多個(gè)小型社區(qū)服務(wù)點(diǎn)，及時(shí)公示村社信息，提供便民服務(wù)也展現(xiàn)多彩民鄉(xiāng)生活。由多組團(tuán)和院落組成的新農(nóng)村安置點(diǎn)，考慮布局的組團(tuán)化與集約化，參考城市社區(qū)的建設(shè)原則，逐步完善公服設(shè)施的配套和均勻布局。在打造鄉(xiāng)村新社區(qū)風(fēng)貌同時(shí)也重點(diǎn)考慮參與村改的農(nóng)民對(duì)社區(qū)環(huán)境的特殊訴求，盡量復(fù)合化社區(qū)服務(wù)中心的職能并逐步完善配套服務(wù)點(diǎn)功能。
（圖9、10）綜合型社區(qū)中心作為接待外來(lái)訪客主入口，亦提供綜合新聞、社區(qū)通知、村土地整治和規(guī)劃方案等綜合信息；配置幾塊菜地主植景觀型農(nóng)作物，工作人員及村民共用；
（圖11）小型社區(qū)服務(wù)配套中心，處于組團(tuán)院落之間，主要道路節(jié)點(diǎn)的沿側(cè)，有簡(jiǎn)單的公共活動(dòng)設(shè)施、公共衛(wèi)生間和便民愛(ài)心店等；
（圖12）社區(qū)再生資源回收點(diǎn)，空閑的建筑空間用于居民日常聚會(huì)娛樂(lè)使用；
（圖13）書(shū)寫(xiě)在主要道路口建筑立面上的“鶴鳴新村”小詩(shī)，展現(xiàn)其豐富的村社生活；
（圖14）（社區(qū)警務(wù)屋舍）采用特色的樹(shù)皮材質(zhì)進(jìn)行立面設(shè)計(jì)和細(xì)節(jié)處理，后側(cè)半掩于林盤植被間，正面則清晰的面向主道路口開(kāi)放；由一系列木質(zhì)材料構(gòu)建，表面鋪以多塊樹(shù)皮；
（圖15）多院落共享的戶外“休閑中心”；較大的戶外活動(dòng)區(qū)域，休息亭和配套公服設(shè)施，圍合于鄉(xiāng)村植被或農(nóng)作景觀間；休憩區(qū)以灰系的磚瓦和石塊結(jié)合木質(zhì)亭子與座椅；
（圖16-21）在建筑設(shè)計(jì)上豐富建設(shè)形態(tài)，多元運(yùn)用材質(zhì)進(jìn)行立面多樣化的處理。在整體布局中，以大組團(tuán)結(jié)合多院落組合，一般4-6戶獨(dú)棟建筑組構(gòu)一個(gè)共享院落形態(tài)，再由多院落形成更大居住組團(tuán)。多采用原植被包圍建筑形式，在尊重川西林盤形態(tài)同時(shí)營(yíng)造幽靜清爽的農(nóng)家環(huán)境。設(shè)計(jì)中建筑多樣性特點(diǎn)有著重體現(xiàn)，為的是展現(xiàn)多樣而更加豐富的鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活風(fēng)貌和建筑格局形態(tài)。在建筑立面、院落、樓臺(tái)、構(gòu)件的材質(zhì)和設(shè)計(jì)中，都考慮了相應(yīng)的多變化、多形式、多元素，在立面材質(zhì)和色彩選擇中，運(yùn)用純色系涂料配合木質(zhì)材料的生態(tài)感，形成大面積拼貼起來(lái)的、柔和的暖灰色塊。
（圖16）現(xiàn)代田園風(fēng)格的立面色彩，多樣的形式配合較簡(jiǎn)單的暖灰色系，同時(shí)普遍加入了自然素材（多種木質(zhì)材料，采用編制風(fēng)格作立面處理等）；
（圖17）建筑形態(tài)設(shè)計(jì)中結(jié)合進(jìn)村民習(xí)慣，強(qiáng)調(diào)設(shè)計(jì)感同時(shí)也增加生活感；灰磚、木欄、以農(nóng)作物為主的院落景觀，將傳統(tǒng)民居的“磚”、“瓦”與現(xiàn)代涂料搭配；
（圖18）以淡土黃的大地色系石材為基底，整體采用接近自然的同色系，以“融入”林間；
（圖19）（社區(qū)警務(wù)站）以“樹(shù)皮”做立面，半隱于林間，突出自然木質(zhì)感，從材質(zhì)上將建筑與鄉(xiāng)村的生態(tài)本底環(huán)境結(jié)合起來(lái)；
（圖20）粉灰色系墻磚結(jié)合素白涂料，采用清淡色系的大面積色塊，與多樣又繁復(fù)的立面形態(tài)相輔助搭配，隱約于林盤間，能在村落中看到一些城市建筑的特點(diǎn)；
（圖21）村戶一家入口，籬笆式的二層護(hù)欄設(shè)計(jì)，小型建筑室外空間較多，外空間樓臺(tái)的層次也較豐富，居家建筑的設(shè)計(jì)同時(shí)結(jié)合了城市與農(nóng)村的風(fēng)格，有種“鄉(xiāng)村新居”的感覺(jué)；
（圖22-27）結(jié)合地貌基底，將村民生產(chǎn)生活習(xí)慣考慮進(jìn)聚居點(diǎn)規(guī)劃中，采用多生態(tài)元素使空間更加自然靈活。聚居環(huán)境的營(yíng)造應(yīng)最大化考慮對(duì)現(xiàn)有生態(tài)資源、地形地貌的保留和利用，挖掘川西地域文化和地方民俗，展現(xiàn)以傳統(tǒng)農(nóng)耕文化為代表的民間水文化、手工文化、生態(tài)保護(hù)等元素。將川西院落環(huán)境結(jié)合建筑和生產(chǎn)生活習(xí)慣來(lái)布局，各院落內(nèi)外相應(yīng)配置的菜地，由自然材料建造的花池、樹(shù)池等，在新聚居格局中也保留下村民傳統(tǒng)生產(chǎn)生活習(xí)慣。在為當(dāng)?shù)鼐用裉峁┬碌摹⒓s規(guī)劃的居住環(huán)境同時(shí)，也為喜歡田園生活的外來(lái)朋友們提供清新的鄉(xiāng)間感受。在新環(huán)境中保留基本物質(zhì)與精神生活的寄托，在較小的服務(wù)半徑內(nèi)滿足村民自給自足的生活傳統(tǒng)和習(xí)慣，同時(shí)也是希望增添仍然區(qū)別于城市的耕作樂(lè)趣。
（圖22）特色“五優(yōu)”菜地；自建柵欄，村民為分管菜地的主人，自行耕種，傳遞他們“新家園、新生活、新風(fēng)尚”的社區(qū)精神；
（圖23）將獨(dú)棟居住建筑間的空間，配合“家園圖標(biāo)”設(shè)計(jì)為“農(nóng)作物”式的綠地環(huán)境 ；
（圖24）聚居點(diǎn)的邊域仍然選擇性的保留有部分現(xiàn)狀的林盤環(huán)境，將較空曠的用地布置作大片的公用農(nóng)用地，用于小型生活耕作需要；
（圖25）新農(nóng)村聚居點(diǎn)建設(shè)的土地綜合整治和土地產(chǎn)權(quán)改革中，堅(jiān)持尊重村民“自愿”，對(duì)實(shí)在不愿搬遷的村戶，不強(qiáng)行拆遷和改造，尊重其意愿同時(shí)，也為其營(yíng)造更好的環(huán)境；
（圖26）結(jié)合建筑形態(tài)的設(shè)計(jì)，在自家居住空間范圍內(nèi)，盡量合理的考慮農(nóng)用地和停車空間的配置，為大小車輛留下遮掩的依托和停放的空間；
（圖27）公服設(shè)施的配置與室外公共用地的布局結(jié)合，以綠地和土壤幫助環(huán)境排水，借助林下空間布局公共停車位置；實(shí)際社區(qū)中心停車率較高，但院落間的林下公共車位使用率較低；
（圖28-33、34-39） 在細(xì)節(jié)設(shè)計(jì)中尊重村民生活習(xí)慣，選擇性保留特色生活配置，保障服務(wù)設(shè)施配套。在規(guī)劃中參考城市社區(qū)模式并將村社區(qū)生活服務(wù)半徑縮小，更適應(yīng)村民生活，尊重村民習(xí)慣，選擇性保留下農(nóng)村區(qū)別于城市的生活習(xí)慣及生產(chǎn)、生活設(shè)施，對(duì)新聚居環(huán)境的營(yíng)造有著積極影響。相對(duì)集中化公共服務(wù)設(shè)施的配置形成了耗時(shí)更少的生活服務(wù)圈，為村民提供了可及城市的公共服務(wù)能力。公服配置多集中于社區(qū)中心或組團(tuán)中間地帶，或院落、道路交匯開(kāi)闊處，考慮具體需要，在公服配套區(qū)域，輔以田園式生活景觀，以創(chuàng)造更加人性、生活化的空間感受，也將農(nóng)田景觀引入村民生活中，維護(hù)生態(tài)小氣候亦凈化住區(qū)空氣。
（圖28、29）考慮村民傳統(tǒng)洗滌衣物習(xí)慣，保留鄉(xiāng)村生活元素，在交通便捷的地方配置小范圍生活配套區(qū)，沿環(huán)繞居住院落的溝渠，設(shè)置有傳統(tǒng)洗衣板、溝渠、配電及垃圾回收等設(shè)施；
（圖30、31）盡管生態(tài)植被的排水功能很好，但仍不可忽視市政污水設(shè)施配套的重要；主要道路與住宅院落間，依照村鎮(zhèn)傳統(tǒng)設(shè)置用于排流雨水和灌溉的溝渠；
（圖32）較大院落的入口設(shè)計(jì)有廊道式的活動(dòng)空間，為多戶村民公用日常休閑活動(dòng)場(chǎng)所，室內(nèi)用于聚會(huì)活動(dòng)；廊道亦可遮風(fēng)避雨，而由多戶圍合的院落中心則是大面積的“農(nóng)作景觀”；
（圖33）社區(qū)中心建筑體，灰色系立面，2層建筑的樓臺(tái)選用了木質(zhì)柵欄搭配；主道路面設(shè)計(jì)為相對(duì)開(kāi)闊空間，建筑是更高的樹(shù)種，有半掩于林間的感覺(jué)；
（圖34）“林下”停車；借助建筑立面凹凸的空間，在農(nóng)作和植被間設(shè)置多處“林下”停車位，遮陽(yáng)避雨同時(shí)也使位于路沿側(cè)的停車位顯得不那么突兀，遠(yuǎn)看遮掩于植被間；
（圖35、36）在多個(gè)院落、組團(tuán)之間的公共區(qū)域，設(shè)置有配套休憩設(shè)施；綠化環(huán)境以耕種的農(nóng)作物和花卉植被為主，對(duì)村民所屬農(nóng)作地，進(jìn)行了很好的用地劃分；
（圖37）住戶利用自家建筑空間，開(kāi)設(shè)便民店、打牌室，向鄰里大眾開(kāi)放，既方便村民日常活動(dòng)又增加自家收入；
（圖38、39）組團(tuán)中心的小型配套服務(wù)點(diǎn)，結(jié)合道路節(jié)點(diǎn)配置有便民服務(wù)店、咨詢處、衛(wèi)生間、垃圾回收點(diǎn)、報(bào)欄展板等，位于主道路交匯處開(kāi)闊空間，方便村民也服務(wù)于外來(lái)人員；
（圖40-45）社區(qū)“景觀”與農(nóng)鄉(xiāng)自然環(huán)境結(jié)合，重視"生態(tài)"營(yíng)造。將土地整治后新農(nóng)村聚居環(huán)境與林盤肌理和農(nóng)鄉(xiāng)特色作物的耕種結(jié)合，區(qū)別于城市綠地景觀，采用更原生態(tài)和農(nóng)鄉(xiāng)氣息的綠化處理方式，將林盤植被和小型農(nóng)作耕地結(jié)合其間，創(chuàng)造更生態(tài)化的生產(chǎn)、生活環(huán)境。除了自然景觀，將生活型的景觀環(huán)境結(jié)合生態(tài)本底和村民生活習(xí)慣考慮，以農(nóng)作物的耕作為主，村民各戶自理。尊重并維系村民生產(chǎn)、生活的習(xí)慣和濃郁的鄉(xiāng)村氣息。
（圖40、41）考慮現(xiàn)狀地形，將存在高差的地塊與林盤肌理結(jié)合，選擇性進(jìn)行保留，以生態(tài)堡坎來(lái)圍合，同時(shí)改善了居住環(huán)境的質(zhì)量。堡坎處理很生態(tài)化，又便于施工和就地取材：空間外側(cè)邊界選擇菱角圓潤(rùn)、體塊感強(qiáng)、大小較均勻的石頭半嵌入已壓實(shí)土壤中，進(jìn)一步夯實(shí)外側(cè)土壤，也助于鎖水和排水；
（圖42）社區(qū)中心的公共環(huán)境，外側(cè)由一圈規(guī)整過(guò)的地坪圍合；地坪與中心活動(dòng)用地間，結(jié)合渠系條件建有一條沿主要道路的溝渠，以規(guī)律化的石頭夯實(shí)界面。同時(shí)也是生態(tài)化和簡(jiǎn)單適宜的集水、排水設(shè)計(jì)。
（圖43）村民的居住樓與規(guī)劃道路（普遍約6米，保證基本的小型車輛錯(cuò)車）間保留一定間隔，出于居家獨(dú)戶和院落環(huán)境要求，住戶入口和道路間都進(jìn)行了農(nóng)作景觀的規(guī)劃設(shè)計(jì)，也相對(duì)圍合出住戶入口空間，可自行耕作簡(jiǎn)單四季果蔬；
（圖44）多處設(shè)置開(kāi)闊的節(jié)點(diǎn)式“農(nóng)作”區(qū)，種植兼具鄉(xiāng)村氛圍的植物；
（圖45）茂密的松竹做道路景觀，居住環(huán)境的空氣質(zhì)量和綠地生態(tài)質(zhì)感都很良好；
《幼兒園教育指導(dǎo)綱要》提出：“幼兒語(yǔ)言是在運(yùn)用的過(guò)程中發(fā)展起來(lái)的。發(fā)展幼兒語(yǔ)言的關(guān)鍵是創(chuàng)設(shè)一個(gè)能使他們想說(shuō)、敢說(shuō)、喜歡說(shuō)、有機(jī)會(huì)說(shuō)并能得到積極應(yīng)答的環(huán)境。”環(huán)境在幼兒語(yǔ)言的發(fā)展中起著至關(guān)重要的作用。環(huán)境創(chuàng)設(shè)包括良好的物質(zhì)環(huán)境和寬松的精神環(huán)境。
一、讓豐富的物質(zhì)環(huán)境成為幼兒口語(yǔ)交際的原動(dòng)力
幼兒學(xué)習(xí)語(yǔ)言，要與周圍的現(xiàn)實(shí)的人、物、大自然及社會(huì)現(xiàn)象緊密相連。通過(guò)各種感官直接感知，聽(tīng)、看、觸、摸、嘗、聞，等等，獲得周圍的一切知識(shí)，繼而發(fā)展幼兒的語(yǔ)言。根據(jù)幼兒直觀感知的特點(diǎn)，給幼兒創(chuàng)設(shè)條件，在實(shí)踐中認(rèn)識(shí)世界，發(fā)展幼兒語(yǔ)言。
（一）墻飾成為幼兒的第三位老師
瑞吉?dú)W幼兒園教育環(huán)境創(chuàng)設(shè)指出：教育由各種復(fù)雜的互動(dòng)關(guān)系構(gòu)成。環(huán)境中的各種因素的參與，才能使許多互動(dòng)關(guān)系得以實(shí)現(xiàn)。幼兒是教育主體，墻飾作為環(huán)境教育的重要方式，亦是以幼兒作為服務(wù)的對(duì)象，因此，教師在設(shè)計(jì)制作墻飾的過(guò)程中，應(yīng)全面考慮其布局的合理性、內(nèi)容的教育性、時(shí)效性、社會(huì)性、參與性等。讓各項(xiàng)教育活動(dòng)真正融入到精美實(shí)用的墻飾之中。農(nóng)村的自然資源極其豐富，有了它的滲透，墻飾立刻活動(dòng)起來(lái)，幼兒的語(yǔ)言交往立刻頻繁起來(lái)。春天，一縷柳枝，一束野花，一盆野草……孩子們有著滔滔不絕的議論交流；秋天，一串串紅高粱，一個(gè)個(gè)大南瓜、冬瓜、葫蘆，一簇簇棉花，一稈稈稻子……孩子們走著說(shuō)，看著說(shuō)，想著說(shuō)。語(yǔ)言在環(huán)境中發(fā)展，在運(yùn)用中提升。
（二）農(nóng)村資源激發(fā)幼兒想說(shuō)的欲望，挑起“話端”
著名教育家皮亞杰認(rèn)知結(jié)構(gòu)理論強(qiáng)調(diào)，兒童是在和環(huán)境的交互作用中發(fā)展的。兒童的語(yǔ)言是在運(yùn)用的過(guò)程中發(fā)展起來(lái)的。一節(jié)生動(dòng)的教育活動(dòng)，如果有了合理的農(nóng)村資源的運(yùn)用，就會(huì)猶如清泉般叮當(dāng)呼應(yīng)。例如科學(xué)課《挖野菜》，如果一開(kāi)始就帶孩子去采摘野菜，孩子討論的話題會(huì)由此展開(kāi)，“我知道，這是薺菜。我和我奶奶挖過(guò)這種菜……”“我知道，有一種菜特別好吃，它叫馬蘭頭，因?yàn)槲壹依锞烷L(zhǎng)了這種菜……”農(nóng)村資源讓幼兒會(huì)有更多的話題。
二、讓豐富的農(nóng)村資源拓展幼兒的主題活動(dòng)
發(fā)展農(nóng)村幼兒的口語(yǔ)交際能力，需要根據(jù)農(nóng)村的特點(diǎn)，因地制宜地開(kāi)發(fā)利用農(nóng)村的資源，為幼兒教育提供豐富多彩的內(nèi)容，以促進(jìn)農(nóng)村幼兒身心全面發(fā)展。農(nóng)村具有獨(dú)特的地域特點(diǎn)和特色資源，往往是城市所不具有的，這些農(nóng)村資源加以開(kāi)發(fā)利用，能夠給農(nóng)村幼兒園的課程建設(shè)帶來(lái)豐富的內(nèi)容和形態(tài)。
（一）巧用農(nóng)村自然資源開(kāi)展主題活動(dòng)
大自然是一個(gè)豐富多彩的物質(zhì)世界。農(nóng)村中有著各種形態(tài)的地形；各種各樣的瓜果蔬菜常年不斷；四季變化特征明顯；風(fēng)霜雨雪后的鄉(xiāng)村美景比起城里的硬性建筑更顯恬淡和自然。這些豐富多彩的資源只要利用得當(dāng)，就能成為幼兒感興趣的活動(dòng)材料。我們根據(jù)本地區(qū)的特點(diǎn)和孩子的心理特點(diǎn)，將這些資源進(jìn)行了整合，在與幼兒互動(dòng)的基礎(chǔ)上，有目的地生成了一系列主題活動(dòng)，如主題《好吃的蕎麥面》、《香香的槐花》、《春天的野菜》、《美麗的秋天》、《香噴噴的樹(shù)葉》等。每個(gè)主題的選擇都立足孩子的興趣，并能整合到各個(gè)領(lǐng)域。這些富有地方特色的自然資源，豐富了教育內(nèi)容，對(duì)促進(jìn)孩子口語(yǔ)交際能力的發(fā)展起了積極的作用。
（二）妙用農(nóng)村社會(huì)資源組織社區(qū)活動(dòng)
鄉(xiāng)村幼兒園所處的地方集鎮(zhèn)人口比較多，社會(huì)政治、經(jīng)濟(jì)等方面的資源比較豐富。只要幼兒園密切與社區(qū)村落的聯(lián)系，農(nóng)村的社會(huì)資源可以成為幼兒園重要的課程資源。幼兒園充分利用這些社會(huì)資源，組織精彩紛呈的社區(qū)活動(dòng)。例如參觀醫(yī)院，走走居民區(qū)，果園實(shí)踐活動(dòng)，參觀生豬養(yǎng)殖場(chǎng)、食品加工廠等。還可以為幼兒語(yǔ)言能力提供運(yùn)用的機(jī)會(huì)。同時(shí)還創(chuàng)設(shè)一個(gè)能使他們想說(shuō)、敢說(shuō)、喜歡說(shuō)、有機(jī)會(huì)說(shuō)并能得到積極應(yīng)答的環(huán)境。
（三）利用農(nóng)村文化資源展開(kāi)家園互動(dòng)
鄉(xiāng)村文化資源相對(duì)貧乏，但是鄉(xiāng)村擁有自身獨(dú)特的文化資源。鄉(xiāng)村通常擁有的文化資源主要有婚喪嫁娶、節(jié)日生活習(xí)俗、童謠、民歌、民間故事、民剪紙泥塑、繞口令、順口溜以及民間游戲等。利用這些資源廣泛開(kāi)展家長(zhǎng)和幼兒的積極互動(dòng)，增加口語(yǔ)交際的頻率，從而有效地促進(jìn)幼兒的口語(yǔ)交際能力發(fā)展。首先，家長(zhǎng)督促孩子養(yǎng)成在家也說(shuō)普通話的習(xí)慣，多和孩子用規(guī)范的語(yǔ)言交流。其次，家長(zhǎng)有意識(shí)地培養(yǎng)幼兒進(jìn)行口語(yǔ)交際，如經(jīng)常帶孩子走親訪友、經(jīng)常參加農(nóng)村中婚喪嫁娶的儀式，經(jīng)常給幼兒講民間故事，和孩子說(shuō)一說(shuō)童謠、順口溜等。創(chuàng)設(shè)良好的口語(yǔ)交際條件，讓孩子有所進(jìn)步。再次，邀請(qǐng)民間藝人和家長(zhǎng)入園指導(dǎo)和互動(dòng)，以多種活動(dòng)方式激發(fā)幼兒口語(yǔ)交際的興趣和互動(dòng)機(jī)會(huì)。
三、農(nóng)村資源豐富區(qū)角游戲活動(dòng)，增加語(yǔ)言交際的機(jī)會(huì)
（一）農(nóng)村資源充實(shí)了幼兒園的區(qū)角材料
幼兒園的游戲材料是幼兒親密無(wú)間的伙伴。可以充分利用鄉(xiāng)村各種各樣的資源來(lái)充實(shí)幼兒園區(qū)角的環(huán)境和材料。如：自然角陳列教師和幼兒共同收集的各種種子、野果、樹(shù)葉、竹子、稻草、各種果實(shí)等；美工區(qū)搜集各式各樣的種子做貼畫(huà)材料，對(duì)蔬菜瓜果創(chuàng)意制作等；操作區(qū)利用草繩、藤條、稻草等材料讓幼兒編織；體育區(qū)利用竹木玩具和鄉(xiāng)村的樹(shù)墩等開(kāi)展體育鍛煉活動(dòng)等。幼兒在這些常見(jiàn)的物品中更有口語(yǔ)交際的基礎(chǔ)，更易發(fā)生語(yǔ)言互動(dòng)。
（二）農(nóng)村資源的利用豐富了游戲的內(nèi)容
游戲是幼兒的基本活動(dòng)，《幼兒園教育指導(dǎo)綱要（試行）》也指出：幼兒園教育應(yīng)以游戲?yàn)榛净顒?dòng)，促進(jìn)每個(gè)幼兒富有個(gè)性的發(fā)展。農(nóng)村有著得天獨(dú)厚的自然資源、社會(huì)資源和文化資源。農(nóng)村幼兒園可以充分挖掘和利用這些大自然的優(yōu)勢(shì)，引導(dǎo)幼兒主動(dòng)快樂(lè)地游戲。
一、準(zhǔn)確把握新常態(tài)下貴州經(jīng)濟(jì)發(fā)展的階段性特征
（一）作為我國(guó)西部欠開(kāi)發(fā)、欠發(fā)達(dá)地區(qū)，貴州面臨既要 “趕”又要“轉(zhuǎn)”的雙重任務(wù)沒(méi)有變。
（二）當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期投資仍然是貴州經(jīng)濟(jì)保持快速增長(zhǎng)的主動(dòng)力。
（三）發(fā)展和生態(tài)并重、百姓富和生態(tài)美有機(jī)統(tǒng)一日益成為貴州科學(xué)發(fā)展、后發(fā)趕超的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。
（四）對(duì)外開(kāi)放新格局初步形成，貴州初步具備了全方位、寬領(lǐng)域、多層次對(duì)外開(kāi)放的條件。貴州處在規(guī)劃建設(shè)的“一帶一路”和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶兩大支撐帶的中間腹地，并進(jìn)入珠江一西江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)范圍，作為西南地區(qū)陸路交通樞紐的區(qū)位優(yōu)勢(shì)進(jìn)一步凸顯，國(guó)家級(jí)新區(qū)貴安新區(qū)、貴陽(yáng)高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、雙龍臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)等內(nèi)陸開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)示范區(qū)的建設(shè)和貴陽(yáng)綜合保稅區(qū)、無(wú)水港、電子口岸等開(kāi)放平臺(tái)的設(shè)立，使貴州經(jīng)濟(jì)發(fā)展搭上國(guó)家新一輪高水平對(duì)外開(kāi)放的快車，一改過(guò)去封閉保守的狀況，初步具備了全方位、寬領(lǐng)域、多層次對(duì)外開(kāi)放的條件，為貴州吸引外來(lái)投資和發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)插上了騰飛的翅膀。
二、辯證看待新常態(tài)下貴州經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)與機(jī)遇
應(yīng)當(dāng)充分認(rèn)識(shí)到，新常態(tài)下貴州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨著不少困難和嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。一是經(jīng)濟(jì)下行、增速放緩的壓力加大，“趕”的任務(wù)更加艱巨。現(xiàn)階段的貴州仍然具有兩位數(shù)的潛在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度，但在受到大環(huán)境的影響后，保持前幾年的高增長(zhǎng)已經(jīng)不現(xiàn)實(shí)，“趕”的任務(wù)明顯加重了。二是能礦產(chǎn)業(yè)等傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)任務(wù)艱巨。三是地方政府性債務(wù)等潛在風(fēng)險(xiǎn)加大。四是培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)、完成“轉(zhuǎn)”的任務(wù)的難度加大。
同時(shí)新常態(tài)也為貴州帶來(lái)彌足珍貴的發(fā)展機(jī)遇。一是國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)政策帶來(lái)的新機(jī)遇。貴州作為全國(guó)典型的欠發(fā)達(dá)地區(qū)、重要生態(tài)屏障區(qū)、扶貧開(kāi)發(fā)示范區(qū)，是中央在政策上重點(diǎn)扶持和傾斜省份。二是實(shí)施“一帶一路”、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、珠江一西江經(jīng)濟(jì)帶等國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略和貴州“兩高”（貴陽(yáng)至廣州高速鐵路、高速公路）經(jīng)濟(jì)帶等區(qū)域發(fā)展規(guī)劃，為貴州的發(fā)展帶來(lái)了新機(jī)遇。三是推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化發(fā)展的新機(jī)遇。2014年貴州城鎮(zhèn)化率低于全國(guó)平均水平14.77個(gè)百分點(diǎn)，進(jìn)入了城鎮(zhèn)化加速發(fā)展的新階段。新常態(tài)下，新型城鎮(zhèn)化將成為貴州經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的巨大引擎。四是生態(tài)優(yōu)勢(shì)進(jìn)一步凸顯的新機(jī)遇。在全國(guó)各地日漸突出的環(huán)境問(wèn)題集中爆發(fā)時(shí)，貴州的生態(tài)環(huán)境卻“風(fēng)景這邊獨(dú)好”，在發(fā)展生態(tài)友好型、環(huán)境友好型等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)尤其是在新一輪省際產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)中貴州已經(jīng)占據(jù)了有利地位。
三、落實(shí)新舉措，努力實(shí)現(xiàn)新常態(tài)下貴州經(jīng)濟(jì)發(fā)展新跨越
（一）大力實(shí)施開(kāi)放帶動(dòng)戰(zhàn)略，努力打造后發(fā)趕超新優(yōu)勢(shì)
搶抓國(guó)家新一輪高水平對(duì)外開(kāi)放和推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的新機(jī)遇，努力構(gòu)建貴州全方位、寬領(lǐng)域、多層次對(duì)外開(kāi)放新格局。一是打造重點(diǎn)開(kāi)放平臺(tái)。加快貴安新區(qū)、貴陽(yáng)綜合保稅區(qū)、雙龍臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)、中關(guān)村貴陽(yáng)科技園、《中瑞自由貿(mào)易協(xié)定》示范園、貴州?臺(tái)灣產(chǎn)業(yè)園等平臺(tái)建設(shè)，謀劃建設(shè)貴州?韓國(guó)產(chǎn)業(yè)園。各市縣要?jiǎng)?chuàng)造條件打造一批重點(diǎn)開(kāi)放平臺(tái)，力爭(zhēng)貴安新區(qū)綜合保稅區(qū)通過(guò)國(guó)家驗(yàn)收，及時(shí)啟動(dòng)貴陽(yáng)綜合保稅區(qū)二期建設(shè)，積極申建遵義綜合保稅區(qū)。充分利用生態(tài)文明貴陽(yáng)國(guó)際論壇年會(huì)、中國(guó)一東盟教育交流周等平臺(tái)，我國(guó)外事部門及駐外機(jī)構(gòu)、外國(guó)駐華機(jī)構(gòu)等對(duì)外通道，讓更多外資、外經(jīng)、外貿(mào)資源為我省發(fā)展所用。二是聚焦重點(diǎn)開(kāi)放地區(qū)。加強(qiáng)與瑞士、韓國(guó)和中國(guó)臺(tái)灣等區(qū)域交流合作，更加重視與東盟、中東歐國(guó)家的交流，擴(kuò)大與港澳的合作，切實(shí)取得一批交流合作成果。三是抓好重點(diǎn)招商引資。高水平辦好酒博會(huì)、茶博會(huì)、大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)，精心組織新醫(yī)藥大健康等產(chǎn)業(yè)發(fā)展推介會(huì)。探索對(duì)外商投資實(shí)行準(zhǔn)入前國(guó)民待遇加負(fù)面清單管理。高度重視落實(shí)招商引資成果，跟蹤督促簽約項(xiàng)目早日實(shí)施、建成投產(chǎn)。大力培育外貿(mào)企業(yè)，促進(jìn)更多企業(yè)從事進(jìn)出口業(yè)務(wù)。四是加強(qiáng)重點(diǎn)區(qū)域合作。積極參與“一帶一路”建設(shè)，認(rèn)真落實(shí)國(guó)家推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)和珠江一西江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展規(guī)劃，爭(zhēng)取實(shí)施一批重大項(xiàng)目；深化與成渝、長(zhǎng)株潭、北部灣等經(jīng)濟(jì)圈的合作，以推動(dòng)“兩高”經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)為契機(jī)，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鎮(zhèn)建設(shè)等方面深化泛珠三角區(qū)域合作，構(gòu)筑區(qū)域合作新高地。
（二）著力推進(jìn)新型工業(yè)化，堅(jiān)持培育壯大新興產(chǎn)業(yè)和促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)并重
大力培育壯大五大新興產(chǎn)業(yè)，努力做優(yōu)增量。一是大力發(fā)展以大數(shù)據(jù)為重點(diǎn)的電子信息產(chǎn)業(yè)。二是大力發(fā)展大健康醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)。三是大力發(fā)展現(xiàn)代山地高效農(nóng)業(yè)。四是大力發(fā)展文化旅游業(yè)。五是大力發(fā)展新型建筑建材產(chǎn)業(yè)。
在培育新興產(chǎn)業(yè)的同時(shí)，要加快傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)向高端邁進(jìn)。一是提升發(fā)展能源原材料產(chǎn)業(yè)。推動(dòng)煤炭清潔高效利用，鞏固提高煤礦兼并重組工作，提高煤炭行業(yè)機(jī)械化水平。加快頁(yè)巖氣勘查開(kāi)發(fā)利用。推進(jìn)資源精深加工，建成投產(chǎn)一批“四個(gè)一體化”項(xiàng)目。二是提升發(fā)展“五張名片”等特色輕工產(chǎn)業(yè)。培育壯大一批優(yōu)強(qiáng)白酒企業(yè)，拓寬白酒銷售渠道，鞏固提高白酒市場(chǎng)份額。不斷提升“貴煙”品牌價(jià)值，優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。實(shí)施茶產(chǎn)業(yè)提升三年行動(dòng)計(jì)劃，加強(qiáng)“三綠一紅”品牌建設(shè)。發(fā)揮我省環(huán)境和資源優(yōu)勢(shì)，發(fā)展特色食品加工業(yè)。三是提升發(fā)展高端裝備制造業(yè)。著力提升裝備制造的信息化、數(shù)字化和研發(fā)水平，加快發(fā)展民用航空航天裝備、軌道交通裝備、3D打印設(shè)備等高端裝備制造業(yè)，改造提升汽車及零部件、能礦裝備、工程機(jī)械等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，積極發(fā)展新能源汽車。
在推進(jìn)工業(yè)化過(guò)程中，配套發(fā)展服務(wù)業(yè)。大力發(fā)展金融、研發(fā)設(shè)計(jì)、現(xiàn)代商務(wù)、節(jié)能環(huán)保等生產(chǎn)業(yè)，使之與工業(yè)化進(jìn)程相協(xié)調(diào)。尤其要加快發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)，加強(qiáng)物流通道、物流網(wǎng)絡(luò)、物流園區(qū)建設(shè)和物流企業(yè)培育，積極發(fā)展第三方、第四方物流。要加快發(fā)展家政服務(wù)、養(yǎng)老服務(wù)、社區(qū)服務(wù)等生活業(yè)，使之與民生相適應(yīng)。
（三）大力實(shí)施新型城鎮(zhèn)化，努力實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展
堅(jiān)持以人為本、道法自然，走山地特色新型城鎮(zhèn)化路子。一是積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化。二是優(yōu)化城市結(jié)構(gòu)布局。三是加強(qiáng)綠色生態(tài)城鎮(zhèn)建設(shè)。妥善處理好生產(chǎn)、生活與生態(tài)的關(guān)系，因地制宜定功能，因勢(shì)利導(dǎo)搞建設(shè)，讓山水、田園、村莊、社區(qū)各美其美，共生共榮。三是增強(qiáng)城鎮(zhèn)經(jīng)營(yíng)管理能力。合理劃定城市邊界，科學(xué)安排城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)模，注重城鎮(zhèn)風(fēng)貌規(guī)劃設(shè)計(jì)。鼓勵(lì)社會(huì)資本參與投資、建設(shè)和運(yùn)營(yíng)城市基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。
深入實(shí)施“四在農(nóng)家?美麗鄉(xiāng)村”六項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃，推動(dòng)“六個(gè)小康”與全省基礎(chǔ)設(shè)施大網(wǎng)絡(luò)、“5個(gè)100工程”和城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)有機(jī)結(jié)合，解決城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展“最后一公里”問(wèn)題。以縣為主體，整鄉(xiāng)整村推進(jìn)，集中連片改造，在貴州大地繪就一幅幅百姓富、生態(tài)美的生動(dòng)畫(huà)卷。突出山地特色，善做山水文章，保護(hù)好溪流、林草、山丘等生態(tài)細(xì)胞和民族村寨、傳統(tǒng)村落等文化元素，讓人們望得見(jiàn)山、看得見(jiàn)水、記得住鄉(xiāng)愁。大力發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游業(yè)，讓更多的特色農(nóng)產(chǎn)品走出鄉(xiāng)村、走向市場(chǎng)，讓更多的游客在鄉(xiāng)村留下來(lái)、深度游。
（四）強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快突破瓶頸制約
謀劃實(shí)施一批大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施大網(wǎng)絡(luò)向面上覆蓋。一是大力推進(jìn)現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。二是大力推進(jìn)現(xiàn)代水利工程網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，深入開(kāi)展水利建設(shè)“三大會(huì)戰(zhàn)”，著力解決工程性缺水問(wèn)題。三是大力推進(jìn)信息基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。加快實(shí)施信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)三年會(huì)戰(zhàn)，重點(diǎn)推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)出省帶寬和貴陽(yáng)到國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)骨干節(jié)點(diǎn)直達(dá)數(shù)據(jù)通道建設(shè)，互聯(lián)網(wǎng)出省帶寬突破3000Gb/s。四是大力推進(jìn)能源基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，加快天然氣管網(wǎng)及供氣網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，為生產(chǎn)、生活提供能源保障和改善能源結(jié)構(gòu)。
（五）以“5個(gè)100工程”為載體，積極推進(jìn)重點(diǎn)發(fā)展平臺(tái)建設(shè)
一是推動(dòng)100個(gè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)提質(zhì)升級(jí)。把握好園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)節(jié)奏和力度。狠抓現(xiàn)有企業(yè)產(chǎn)出和新興企業(yè)培育，支持園區(qū)龍頭企業(yè)發(fā)展壯大，吸引產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)集聚發(fā)展。二是促進(jìn)100個(gè)現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)示范園區(qū)增產(chǎn)增效。加快品種更新、品質(zhì)提升、品牌創(chuàng)建，推動(dòng)園區(qū)特色產(chǎn)業(yè)與現(xiàn)代加工業(yè)、物流業(yè)、生態(tài)觀光業(yè)有機(jī)結(jié)合。三是增強(qiáng)100個(gè)示范小城鎮(zhèn)生機(jī)活力。注重示范引領(lǐng)和輻射帶動(dòng)，打造一批具有山水風(fēng)光、民族風(fēng)情、特色風(fēng)物的綠色小鎮(zhèn)。推廣示范一個(gè)小城鎮(zhèn)帶動(dòng)多個(gè)美麗鄉(xiāng)村的聯(lián)動(dòng)模式，精心演繹城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展“二重唱”。四是提高100個(gè)城市綜合體品質(zhì)品位。運(yùn)用智慧技術(shù)和貴州文化元素，建設(shè)一批具有民族特點(diǎn)、地域風(fēng)貌的現(xiàn)代建筑。引入高端市場(chǎng)主體、專業(yè)經(jīng)營(yíng)團(tuán)隊(duì)，打造精品組團(tuán)。五是提升100個(gè)重點(diǎn)旅游景區(qū)內(nèi)涵魅力。留住貴州山水人文的本色和本源，重視特色文化的挖掘和表達(dá)，完善景區(qū)服務(wù)功能，成龍配套搞好服務(wù)，打造一批知名旅游品牌。
（六）加強(qiáng)環(huán)境治理和生態(tài)保護(hù)，著力建設(shè)生態(tài)文明先行示范區(qū)
樹(shù)立綠色GDP理念，堅(jiān)持源頭嚴(yán)防、過(guò)程嚴(yán)管、后果嚴(yán)懲，標(biāo)本兼治，努力實(shí)現(xiàn)百姓富、生態(tài)美有機(jī)統(tǒng)一。一是著力在“治”上下狠勁。二是著力在“建”上求實(shí)效。三是著力在“管”上出實(shí)招。四是著力在“改”上有突破。啟動(dòng)江河流域生態(tài)文明制度改革，實(shí)施流域環(huán)境保護(hù)河長(zhǎng)制。擴(kuò)大自然資源資產(chǎn)責(zé)任審計(jì)試點(diǎn)，編制自然資源資產(chǎn)負(fù)債表。完成生態(tài)保護(hù)紅線劃定工作。實(shí)行企事業(yè)單位污染物排放總量控制制度，擴(kuò)大環(huán)境污染第三方治理試點(diǎn)，推廣排污權(quán)交易。出臺(tái)林業(yè)生態(tài)紅線保護(hù)和環(huán)境污染防治問(wèn)責(zé)辦法。
（七）把科技創(chuàng)新作為后發(fā)趕超的重要支撐，努力打造創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)新引擎
一手抓制度創(chuàng)新，一手抓科技創(chuàng)新，推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新，培育發(fā)展新動(dòng)能。一是實(shí)施科技管理改革行動(dòng)。二是實(shí)施科技開(kāi)放合作行動(dòng)。三是實(shí)施科技企業(yè)培育行動(dòng)。分類培育一批創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)、科技小巨人企業(yè)、科技型種子企業(yè)。四是實(shí)施科技金融融合行動(dòng)。綜合運(yùn)用風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償、貸款貼息、專利質(zhì)押貸款等方式.引導(dǎo)企業(yè)加大科技投入，帶動(dòng)金融機(jī)構(gòu)支持企業(yè)創(chuàng)新。五是實(shí)施科技創(chuàng)新人才培養(yǎng)引進(jìn)行動(dòng)。大力實(shí)施高層次創(chuàng)新人才培養(yǎng)計(jì)劃和百千萬(wàn)人才、六個(gè)一批人才、萬(wàn)名專業(yè)技術(shù)人才引進(jìn)計(jì)劃，充分發(fā)揮人才在創(chuàng)新中的關(guān)鍵作用。
（八）完善擴(kuò)大消費(fèi)和促進(jìn)消費(fèi)升級(jí)的政策措施，切實(shí)提高消費(fèi)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率
一是不斷提高城鄉(xiāng)居民收入，完善社會(huì)保障制度，切實(shí)讓群眾“能”消費(fèi)、“敢”消費(fèi)。二是著力優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境，真正讓群眾“愿”消費(fèi)。三是完善個(gè)人消費(fèi)金融服務(wù)，不斷擴(kuò)大信用消費(fèi)。四是創(chuàng)新消費(fèi)產(chǎn)品，推動(dòng)消費(fèi)升級(jí)。支持電子商務(wù)平臺(tái)和物流配送網(wǎng)絡(luò)發(fā)展，推動(dòng)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等信息消費(fèi)。倡導(dǎo)綠色低碳消費(fèi)，擴(kuò)大節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品消費(fèi)。促進(jìn)旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，促進(jìn)旅游休閑消費(fèi)。完善民辦教育收費(fèi)政策，擴(kuò)大中外合作辦學(xué)，提升教育文體消費(fèi)。發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)，鼓勵(lì)養(yǎng)老健康家政消費(fèi)。五是引導(dǎo)消費(fèi)觀念，培育健康、成熟的消費(fèi)文化。推行現(xiàn)代、文明、科學(xué)消費(fèi)習(xí)慣和消費(fèi)模式，在不斷滿足消費(fèi)需求前提下促進(jìn)城鄉(xiāng)居民消費(fèi)行為向健康、成熟、理性的方向發(fā)展。
我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展現(xiàn)狀
在國(guó)家各項(xiàng)惠農(nóng)、強(qiáng)農(nóng)政策支持下，我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)自改革開(kāi)放以來(lái)已經(jīng)取得了不錯(cuò)的發(fā)展，農(nóng)民的收入也在不斷增加。截止2015年，農(nóng)村居民人均可支配收入為21648元，同比增長(zhǎng)9.0個(gè)百分點(diǎn)。雖然農(nóng)村經(jīng)濟(jì)取得了不錯(cuò)的成效，但與城市相比，仍存在許多不足。一是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施比較薄弱。當(dāng)前我國(guó)的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍比較薄弱，水利設(shè)備設(shè)施比較陳舊，直接影響了農(nóng)民的增收和農(nóng)業(yè)的增效。二是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)類型較為單一。當(dāng)前我國(guó)大多數(shù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)比較分散，種類也較為單一，生產(chǎn)規(guī)模也較小，質(zhì)量普遍較低。此外，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)周期性較強(qiáng)，且極易受自然災(zāi)害的影響，對(duì)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的抵御能力也較弱。三是農(nóng)民的弱勢(shì)地位。大多農(nóng)民的文化水平較低，缺乏專業(yè)的農(nóng)業(yè)知識(shí)及技能，獲取知識(shí)的渠道欠缺，不利于農(nóng)業(yè)的規(guī)模化、科技化發(fā)展。四是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本高。近些年來(lái)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益不斷下降，而種子、農(nóng)藥、化肥等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)材料的價(jià)格也在不斷上漲，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本的升高，大大降低了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)收入的增長(zhǎng)速度。五是農(nóng)業(yè)金融、科技等支持體系不夠健全。土地流轉(zhuǎn)、產(chǎn)權(quán)制度、農(nóng)村金融體制等改革不到位。導(dǎo)致農(nóng)村家庭財(cái)產(chǎn)性收入所占比重較低。
“互聯(lián)網(wǎng)+”模式在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中存在的問(wèn)題
互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)對(duì)促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有十分重要的作用，但由于諸多因素的限制，在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)模式仍面臨很多的困難，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
缺乏完善的農(nóng)村物流體系。與城市相比，農(nóng)村的物流體系建設(shè)仍比較薄弱，各快遞公司往往只能配送至市縣一級(jí)，無(wú)法滿足農(nóng)村網(wǎng)民的網(wǎng)絡(luò)銷售及網(wǎng)絡(luò)購(gòu)買行為，農(nóng)村網(wǎng)民只能借助中間商與大型的互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)對(duì)接，而中間商的加入會(huì)導(dǎo)致農(nóng)民在經(jīng)營(yíng)行為中喪失了話語(yǔ)權(quán)及定價(jià)權(quán)，并且這種間接對(duì)接也會(huì)增加農(nóng)產(chǎn)品的成本，從而導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力的下降。
農(nóng)村的互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)較為薄弱。由于地域的限制，農(nóng)村的網(wǎng)絡(luò)建設(shè)存在工程難度大、成本高、工期長(zhǎng)等缺陷，導(dǎo)致農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)較低。此外，農(nóng)民的文化素質(zhì)普遍較低，對(duì)互聯(lián)網(wǎng)的應(yīng)用意識(shí)及應(yīng)用能力均不足，加之農(nóng)民的收入水平較低，導(dǎo)致農(nóng)民對(duì)互聯(lián)網(wǎng)的消費(fèi)意愿及消費(fèi)能力均比較低，嚴(yán)重影響農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展。
“互聯(lián)網(wǎng)+”模式下發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的對(duì)策
為“互聯(lián)網(wǎng)+”模式在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域發(fā)展提供戰(zhàn)略支持。在“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下，結(jié)合我國(guó)農(nóng)村的實(shí)際，為發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)制定具有戰(zhàn)略性、指導(dǎo)性、實(shí)用性、可操作性的戰(zhàn)略規(guī)劃。在各級(jí)政府部門的政策及法規(guī)意見(jiàn)中，應(yīng)鼓勵(lì)農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展，以推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的不斷發(fā)展。在國(guó)家戰(zhàn)略規(guī)劃下，各省級(jí)、市級(jí)、縣級(jí)應(yīng)結(jié)合自身的實(shí)際，制定符合實(shí)際的實(shí)施辦法，為“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”發(fā)展及農(nóng)業(yè)銷售、流通、經(jīng)營(yíng)、發(fā)展等環(huán)節(jié)提供便利。
積極完善農(nóng)村“互聯(lián)網(wǎng)+”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。積極加大政府扶持力度及“互聯(lián)網(wǎng)+”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高農(nóng)民對(duì)互聯(lián)網(wǎng)的使用意向及使用率。第一，繼續(xù)推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)、寬帶“村村通”工程，積極研發(fā)出適合農(nóng)村發(fā)展的互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，實(shí)現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)、寬帶的村村通。第二，加大對(duì)智能終端的研發(fā)力度，智能終端設(shè)計(jì)應(yīng)以操作簡(jiǎn)單、成本低為主，有利于提高智能終端在農(nóng)村的應(yīng)用率。第三，加大對(duì)農(nóng)民互聯(lián)網(wǎng)知識(shí)的培訓(xùn)力度，以提高農(nóng)村市場(chǎng)主體的技術(shù)水平。第四，積極引進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員。重視互聯(lián)網(wǎng)人才的引進(jìn)及培養(yǎng)，積極培養(yǎng)引進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)人才的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)知識(shí)，使之成為既懂互聯(lián)網(wǎng)，又懂農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)知識(shí)的復(fù)合型人才，從而為“互聯(lián)網(wǎng)+”模式在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的推廣奠定基礎(chǔ)。
創(chuàng)新“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”模式的監(jiān)管方式。第一，努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的智能化管理模式。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)^程中，可將農(nóng)作物的生產(chǎn)狀況信息與生產(chǎn)區(qū)域的光照、濕度、溫度等自然因素有機(jī)結(jié)合，并通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，對(duì)大數(shù)據(jù)有效的整合，同時(shí)對(duì)整合的數(shù)據(jù)進(jìn)行定量分析及定性分析，并將分析的結(jié)果應(yīng)用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)指導(dǎo)，從而實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)活動(dòng)向標(biāo)準(zhǔn)化、精準(zhǔn)化、智能化發(fā)展。第二，加強(qiáng)產(chǎn)品流通環(huán)節(jié)的監(jiān)督，盡量做到“從產(chǎn)到銷”全程實(shí)時(shí)監(jiān)控。同時(shí)建立實(shí)時(shí)資訊及交流平臺(tái)，在平臺(tái)中可以及時(shí)回答消費(fèi)者的咨詢，并及時(shí)受理消費(fèi)者的投訴、舉報(bào)及監(jiān)管，從而實(shí)現(xiàn)與消費(fèi)者“零距離”交流。第三，完善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)信息披露及共享機(jī)制。積極提升農(nóng)業(yè)資源環(huán)境、生產(chǎn)要素、成本收益、供給需求等監(jiān)測(cè)預(yù)警水平，完善農(nóng)業(yè)信息的制度。第四，建立互聯(lián)網(wǎng)一農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)誠(chéng)信懲罰機(jī)制。在“互聯(lián)網(wǎng)+”模式下，樹(shù)立誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)理念，同時(shí)建立清晰的獎(jiǎng)懲機(jī)制，以推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)一農(nóng)業(yè)市場(chǎng)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。
今年6月，在貴州調(diào)研時(shí)指出：“好日子是干出來(lái)的，貧困并不可怕，只要有信心、有決心，就沒(méi)有克服不了的困難。”
近年來(lái)，針對(duì)經(jīng)濟(jì)總量小、人均水平低、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu)、基層基礎(chǔ)薄弱、發(fā)展不平衡的歷史現(xiàn)狀，平塘堅(jiān)定信心，攻堅(jiān)克難，做成許多多年來(lái)想干而沒(méi)有干成的大事難事。
2015年，“四個(gè)全面”的沖鋒號(hào)角已經(jīng)吹響，雖然經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，發(fā)展的形勢(shì)更加錯(cuò)綜復(fù)雜，但只要平塘弘揚(yáng)“追趕、領(lǐng)先、跨越”的FAST精神，堅(jiān)定不移地實(shí)施“特色規(guī)模強(qiáng)產(chǎn)業(yè)、東西并舉擴(kuò)城鎮(zhèn)、項(xiàng)目投資打基礎(chǔ)”的發(fā)展部署，把握宏觀經(jīng)濟(jì)政策帶來(lái)的新機(jī)遇、把握對(duì)外開(kāi)放合作帶來(lái)的新機(jī)遇、把握“兩高”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)帶來(lái)的新機(jī)遇、把握生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢(shì)帶來(lái)的新機(jī)遇，就能在既要“趕”又要“轉(zhuǎn)”更要“超”的三重任務(wù)中實(shí)現(xiàn)跨越，譜寫(xiě)同步小康新篇章。
與時(shí)俱進(jìn)
加快平塘跨越步伐
2015年，平塘將堅(jiān)定不移地實(shí)施“強(qiáng)產(chǎn)業(yè)、擴(kuò)城鎮(zhèn)、打基礎(chǔ)”的發(fā)展部署，著力抓好“5個(gè)100工程”和28個(gè)省州重大工程、重點(diǎn)項(xiàng)目，不斷擴(kuò)大投資規(guī)模，盤活存量，做大總量。
交通建設(shè)方面，著力構(gòu)建“內(nèi)優(yōu)外快”交通路網(wǎng)大格局，逐步縮短與“半小時(shí)都勻經(jīng)濟(jì)圈”和“一小時(shí)貴陽(yáng)經(jīng)濟(jì)圈”的時(shí)空距離。推進(jìn)平塘至羅甸高速公路和平塘至獨(dú)山高速公路建設(shè)，全力推進(jìn)縣境內(nèi)國(guó)、省道建設(shè)，大力加快建設(shè)客運(yùn)快速化、貨運(yùn)物流化、管理現(xiàn)代化的現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系，建成平塘交通網(wǎng)絡(luò)以國(guó)省道和高速公路為主干線和骨架的科學(xué)格局。
水利建設(shè)方面，重點(diǎn)加快推進(jìn)“三大體系”建設(shè)。加快供水保障體系建設(shè)，按照解決工程性缺水和提高水資源利用效率的原則，加強(qiáng)供水設(shè)施建設(shè)；加快水旱災(zāi)害防御體系建設(shè)，興建一批規(guī)模合適、標(biāo)準(zhǔn)適度的抗旱應(yīng)急水源工程，基本建成全縣水旱災(zāi)害防御體系；加快水生態(tài)文明體系建設(shè)。結(jié)合產(chǎn)業(yè)園區(qū)和城鎮(zhèn)體系布局，著力圍繞水工程、水景觀、水文化三個(gè)方面加強(qiáng)水生態(tài)文明體系建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)生態(tài)濕地的保護(hù)力度。
推進(jìn)城鄉(xiāng)發(fā)展方面，推動(dòng)山地特色新型城鎮(zhèn)化與美麗鄉(xiāng)村融合發(fā)展。建管并重、功能提升，結(jié)合各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)、街道）發(fā)展定位和東西兩個(gè)城鎮(zhèn)集群功能區(qū)設(shè)計(jì)。一是突出做靚“玉水金盆”。東面以三棵樹(shù)為中心，發(fā)展現(xiàn)代物流、商貿(mào)為特色的綜合新城；南面以新舟新區(qū)為中心，著力發(fā)展新型商貿(mào)、住宅為特色的現(xiàn)代新城；北面以上梭片區(qū)為中心，發(fā)展生態(tài)旅游、民族文化為特色的生態(tài)新城，最終讓“玉水金盆”成為黔桂國(guó)際旅游線上的明珠。二是著力打造特色集鎮(zhèn)。以克度天文小城為核心，重點(diǎn)建好國(guó)際大射電科普旅游文化園，啟動(dòng)規(guī)劃克度、塘邊同城化建設(shè)，大力支持卡蒲、通州省級(jí)示范小城鎮(zhèn)提質(zhì)擴(kuò)容。三是以“四在農(nóng)家?美麗鄉(xiāng)村”六項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃為重點(diǎn)，著力改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，打造好新農(nóng)村示范村寨，努力走出一條布局和形態(tài)不斷優(yōu)化、生態(tài)環(huán)境和民族文化高度融合、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移同步推進(jìn)的新型城鎮(zhèn)化路子。
推進(jìn)發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)方面，圍繞獨(dú)特的天眼、天坑、天書(shū)“三天”奇觀旅游資源，把旅游產(chǎn)業(yè)作為全縣的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)抓好抓實(shí)，打造旅游升級(jí)版。重點(diǎn)加快大射電―天坑景區(qū)的開(kāi)發(fā)和國(guó)際大射電科普旅游文化園建設(shè)，發(fā)展大旅游。以承辦2017年第十二屆貴州旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)為契機(jī)，發(fā)展民族特色餐飲、養(yǎng)生養(yǎng)老、休閑度假等服務(wù)產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展山地現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)。突出打造以大塘為中心、其他宜茶鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）為支撐的省級(jí)生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)園區(qū)，抓好省級(jí)現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，努力提升白龍、四寨兩個(gè)供粵港蔬菜生產(chǎn)基地效益，著力推進(jìn)打造平塘縣南方現(xiàn)代草地畜牧業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。大力加速工業(yè)轉(zhuǎn)型。充分利用大理石、方解石、高嶺土等非金屬礦產(chǎn)資源優(yōu)勢(shì)，加大礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)精深加工度。以盤江龍盟為龍頭，打造以碳酸鈣粉造紙為主的外貿(mào)經(jīng)濟(jì)；借助牙舟陶的品牌，開(kāi)發(fā)工藝陶、包裝陶和生活用陶產(chǎn)品，加快陶土傳統(tǒng)技藝產(chǎn)業(yè)化過(guò)程；推進(jìn)鐵皮石斛、茶葉等農(nóng)產(chǎn)品精深加工，發(fā)展無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品加工、茶葉加工；開(kāi)發(fā)克度藤編等民族工藝，大力發(fā)展新型材料、建材、陶瓷、農(nóng)產(chǎn)品精深加工和勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)。
開(kāi)放創(chuàng)新
綠色發(fā)展夯實(shí)民生
指出：我們追求人與自然和諧、經(jīng)濟(jì)與社會(huì)和諧，就是要“兩座山”，既要金山銀山，更要綠水青山。
鑒于此，平塘縣積極樹(shù)立綠色GDP理念，走可持續(xù)綠色發(fā)展道路，強(qiáng)化推進(jìn)國(guó)家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)建設(shè)，扎實(shí)推進(jìn)水生態(tài)文明建設(shè)；開(kāi)展森林保護(hù)“六個(gè)嚴(yán)禁”執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)，抓好新一輪退耕還林工程。嚴(yán)格執(zhí)行“六個(gè)一律”專項(xiàng)行動(dòng)，全面落實(shí)環(huán)境影響評(píng)價(jià)、污染物排放總量控制和新上項(xiàng)目“三同時(shí)”制度，完善考核機(jī)制和獎(jiǎng)懲制度，逐步淘汰落后產(chǎn)能企業(yè)。啟動(dòng)實(shí)施縣城二期污水處理和省級(jí)示范小城鎮(zhèn)污水處理工程，推進(jìn)縣城二期生活垃圾無(wú)害化處理設(shè)施建設(shè)。樹(shù)立新型資源觀和資源管理觀，加快淘汰落后產(chǎn)能，加強(qiáng)固體廢棄物污染防治和循環(huán)利用，不斷提高資源管理效能。
加快鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）財(cái)政管理體制改革步伐，推動(dòng)鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）事權(quán)與財(cái)權(quán)統(tǒng)一；探索建立“政、銀、企”三方合作平臺(tái)，促進(jìn)金融產(chǎn)品升級(jí)換代；穩(wěn)步實(shí)施公共服務(wù)多元化體制改革，加快PPP投資項(xiàng)目建設(shè)，引進(jìn)社會(huì)資本參與公共服務(wù)；穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)村土地管理、林權(quán)產(chǎn)權(quán)登記制度試點(diǎn)改革，建立健全農(nóng)村集體土地租賃、入股、抵押和森林資源抵押貸款機(jī)制；出臺(tái)支持引入社會(huì)資本服務(wù)公共文化相關(guān)制度，推進(jìn)政府購(gòu)買文化服務(wù)模式轉(zhuǎn)化升級(jí)，提升“幸福進(jìn)萬(wàn)家”品牌；認(rèn)真清理辦事公開(kāi)事項(xiàng)，健全政府權(quán)力公開(kāi)機(jī)制，推進(jìn)公開(kāi)平臺(tái)建設(shè)。
以大射電項(xiàng)目為平臺(tái)，深化與中國(guó)科學(xué)院國(guó)家天文臺(tái)等重點(diǎn)科研院所的戰(zhàn)略合作，積極實(shí)施天文工程引資、引智、引才戰(zhàn)略，傾力培育天文經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)。加強(qiáng)與廣州越秀區(qū)的合作交流，加大與長(zhǎng)三角、珠三角地區(qū)及周邊地區(qū)協(xié)作力度。借力省州部門掛幫平塘的良好機(jī)遇，謀劃一批項(xiàng)目，同時(shí)加強(qiáng)培育盤江龍盟新型環(huán)保材料及無(wú)公害天然食品等出口品牌。
圍繞優(yōu)勢(shì)資源，策劃、編制一批資源深加工和承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項(xiàng)目，完善招商引資項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)，積極引進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)聯(lián)項(xiàng)目及其配套項(xiàng)目，拓寬拉伸產(chǎn)業(yè)鏈，促進(jìn)園區(qū)產(chǎn)業(yè)聚集，提高優(yōu)勢(shì)資源利用率和轉(zhuǎn)化率，推動(dòng)招商引資工作從優(yōu)惠政策主導(dǎo)向產(chǎn)業(yè)環(huán)境主導(dǎo)轉(zhuǎn)變。
深入實(shí)施教育“9+3”計(jì)劃和營(yíng)養(yǎng)餐改善計(jì)劃；深入推進(jìn)“33668”扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)計(jì)劃；深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，健全縣鄉(xiāng)村三級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)；推進(jìn)人口計(jì)生“雙誠(chéng)信雙承諾”和“三按月”績(jī)效管理工作；健全完善民政救助、社會(huì)保障制度和醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系；推進(jìn)殯葬改革和“平安平塘”建設(shè)；推進(jìn)接待工作一站式運(yùn)行、群眾來(lái)訪一條龍服務(wù)、事項(xiàng)一體化調(diào)處、解決問(wèn)題一竿子到底；推進(jìn)文化惠民工程，推動(dòng)民族民間文化遺產(chǎn)搶救和傳承及傳統(tǒng)村落保護(hù)；強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域和行業(yè)的安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治，抓好民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步繁榮發(fā)展示范區(qū)建設(shè)。
蹄疾步穩(wěn)
推進(jìn)法治平塘建設(shè)
面對(duì)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)、發(fā)展新任務(wù)、人民新期待，平塘將進(jìn)一步以法治思維統(tǒng)領(lǐng)各項(xiàng)工作，推進(jìn)法治政府、效能政府、廉潔政府建設(shè)。
駐村扶貧送溫暖
2014年6月，為貫徹落實(shí)省委組織部和遼寧省扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于向貧困村選派駐村工作隊(duì)的實(shí)施意見(jiàn)》，省林業(yè)廳先后4次派人深入到所包村――彰武縣大冷鎮(zhèn)大冷村進(jìn)行踩點(diǎn)，黨組先后召開(kāi)3次會(huì)議研究選派方案，發(fā)動(dòng)黨員干部踴躍報(bào)名。經(jīng)過(guò)層層選拔、認(rèn)真篩選，組成了由吳永君任隊(duì)長(zhǎng)的3人駐村工作隊(duì)。在駐村工作隊(duì)派駐動(dòng)員大會(huì)上，省林業(yè)廳黨組要求駐村工作隊(duì)要緊緊依靠縣、鎮(zhèn)兩級(jí)黨委、政府，深入調(diào)研，積極主動(dòng)，以主人翁的姿態(tài)做好扶貧開(kāi)發(fā)工作。要因地制宜，統(tǒng)籌兼顧，把扶貧工作與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)，扶持林業(yè)種苗產(chǎn)業(yè)與保護(hù)環(huán)境相結(jié)合，制定和落實(shí)好各項(xiàng)幫扶措施，爭(zhēng)取用3年時(shí)間，帶動(dòng)村民脫貧致富，讓此次扶貧工作成為“造血式扶貧”，不脫貧就不脫鉤。工作隊(duì)3名同志換下西裝，穿上便服，深入到農(nóng)村，用腳丈量民情，用心化解民憂……
沉下心思訪民情
7月25日，工作隊(duì)一行3人進(jìn)駐大冷鎮(zhèn)大冷村。工作隊(duì)從做好貧困戶的排查摸底入手，編制了“大冷鎮(zhèn)大冷村扶貧對(duì)象農(nóng)戶登記表”和“駐大冷村工作聯(lián)系卡”。每天伴著初升的旭日，工作隊(duì)員開(kāi)始了一天繁忙的工作，進(jìn)村入戶實(shí)地走訪。每到一戶，都對(duì)居民的致貧原因、亟待解決的問(wèn)題等進(jìn)行詳細(xì)的登記，收集群眾關(guān)心的農(nóng)民增收、民生低保、社會(huì)維穩(wěn)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，從群眾關(guān)心什么、需要什么中找路子，想辦法，與群眾“零距離”接觸，心連心交流。他們將聯(lián)系卡發(fā)放到每一戶居民手中，聯(lián)系卡上面詳細(xì)登記每個(gè)人的職務(wù)、電話、意見(jiàn)、有何需求等。晚上，工作隊(duì)員對(duì)白天調(diào)查了解到的情況進(jìn)行整理歸類，仔細(xì)分析和研究各戶致貧原因，掌握好第一手材料，有針對(duì)性地制定幫扶計(jì)劃。截至目前，工作隊(duì)已完成大冷村6個(gè)居民小組、110戶貧困戶的走訪工作，登記了每戶的基本情況，發(fā)放聯(lián)系卡120余份，篩選出45戶生活困難的貧困戶。工作隊(duì)員對(duì)貧困戶情況進(jìn)行認(rèn)真梳理，歸納出大冷村居民導(dǎo)致貧困的原因有4類：因病致貧，當(dāng)?shù)剞r(nóng)村高血壓、心臟病及糖尿病發(fā)病人口較多；陋習(xí)致貧，主要是兒女出嫁后，老人要負(fù)擔(dān)債務(wù)；思想致貧，少數(shù)農(nóng)戶安于貧困的生活，養(yǎng)成了惰性；上學(xué)致貧，有個(gè)別家庭由于孩子上學(xué)，造成家庭負(fù)債累累。結(jié)合各自家庭不同的致貧原因，工作隊(duì)已著手制訂有針對(duì)性的幫扶計(jì)劃……
撲下身子解民憂
駐村工作隊(duì)員在工作日記中這樣寫(xiě)道：“下鄉(xiāng)駐村的收獲、感受是從文件、材料和匯報(bào)中得不到的，只有面對(duì)面才能心貼心，只有‘身入’基層、‘心入’群眾，才能聽(tīng)到群眾心聲、摸到基層實(shí)情，才能制定符合民意、順應(yīng)民心、促進(jìn)民生的政策措施。”在走訪調(diào)研的基礎(chǔ)上，工作隊(duì)從改善貧困居民的生活狀況著眼，從調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局和大冷村長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展考慮，著手研究制訂切實(shí)可行的幫扶計(jì)劃。
對(duì)于因病致貧的農(nóng)戶，工作隊(duì)及時(shí)向廳里反映，與省內(nèi)幾家大醫(yī)院協(xié)調(diào)，進(jìn)行有針對(duì)性的治療；對(duì)于因?qū)W致貧的家庭，由廳領(lǐng)導(dǎo)分別與貧困家庭結(jié)成“助學(xué)對(duì)子”，進(jìn)行幫扶；對(duì)于摸不著致富門路的貧困戶，工作隊(duì)協(xié)調(diào)專業(yè)技術(shù)團(tuán)隊(duì)，對(duì)他們進(jìn)行栽植、種植、駕駛、月嫂等專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。截至目前，工作隊(duì)已籌集資金5萬(wàn)元，為3戶房屋破損嚴(yán)重的貧困戶維修了住房，其他幫扶工作也在有序推進(jìn)中。
結(jié)合大冷村種植結(jié)構(gòu)單一，種植一般糧食作物占全村總耕地95%以上的情況，工作隊(duì)從調(diào)整種植結(jié)構(gòu)著手，大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)作物。結(jié)合林業(yè)發(fā)展需求，建設(shè)苗木生產(chǎn)基地。現(xiàn)已完成苗木、果樹(shù)專業(yè)合作社的申報(bào)工作。
目前，工作隊(duì)正抓緊編制一年工作計(jì)劃和三年發(fā)展規(guī)劃。一年工作計(jì)劃將以“庭院模式”為主，利用農(nóng)戶房前屋后的空閑地，計(jì)劃發(fā)展苗木種植500畝至2000畝。三年發(fā)展規(guī)劃將緊緊圍繞沈阜現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范帶建設(shè)，著重發(fā)展滴灌節(jié)水工程，規(guī)劃發(fā)展5800畝；加強(qiáng)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，解決400戶居民出行難問(wèn)題；調(diào)整種植業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展經(jīng)濟(jì)作物，大幅增加農(nóng)民收入。
(一)政府主導(dǎo)機(jī)制
民族地區(qū)鄉(xiāng)村文化的保護(hù)和開(kāi)發(fā)是關(guān)乎國(guó)家建設(shè)、民族發(fā)展的大事，這決定了該舉措本質(zhì)上應(yīng)該是一種政府化行為。因此，壯族鄉(xiāng)村傳統(tǒng)工藝的搶救、保護(hù)、傳承、開(kāi)發(fā)、研究、創(chuàng)新等整個(gè)過(guò)程都應(yīng)以政府為主導(dǎo)。當(dāng)前，壯族鄉(xiāng)村傳統(tǒng)工藝產(chǎn)業(yè)自我發(fā)展、自我完善、自我擴(kuò)張的能力十分弱小，其組織形式普遍處于原始狀態(tài)，表現(xiàn)為規(guī)模偏小、經(jīng)營(yíng)分散、結(jié)構(gòu)單一、關(guān)聯(lián)度低等。要充分發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用，應(yīng)從以下三個(gè)方面入手:1．市場(chǎng)指導(dǎo)。市場(chǎng)是鄉(xiāng)村傳統(tǒng)工藝品的發(fā)展載體，也是其生命力的體現(xiàn)。目前壯族鄉(xiāng)村傳統(tǒng)工藝市場(chǎng)的開(kāi)拓是廣大壯族鄉(xiāng)村村民頗為關(guān)注的問(wèn)題。對(duì)市場(chǎng)進(jìn)行調(diào)查和預(yù)測(cè)是開(kāi)拓市場(chǎng)的重要手段，因?yàn)榇迕駛冎挥性诹私馐袌?chǎng)動(dòng)向的前提下才能及時(shí)調(diào)整產(chǎn)品的品種和質(zhì)量。受社會(huì)歷史及地理環(huán)境的影響，目前壯族鄉(xiāng)村民眾的信息交流渠道相對(duì)狹窄，加之村民整體文化程度普遍偏低，因此僅依靠村民力量根本無(wú)法完成對(duì)傳統(tǒng)工藝市場(chǎng)的調(diào)查與評(píng)估。所以，當(dāng)?shù)卣畱?yīng)該加大對(duì)鄉(xiāng)村傳統(tǒng)工藝市場(chǎng)人力、物力、財(cái)力的投入力度，組織相關(guān)的專家學(xué)者及有關(guān)單位對(duì)鄉(xiāng)村傳統(tǒng)工藝產(chǎn)業(yè)進(jìn)行正確的市場(chǎng)指導(dǎo)。2．活動(dòng)支持。壯族鄉(xiāng)村地區(qū)普遍具備“文化豐厚、民風(fēng)淳樸、風(fēng)景宜人”的特性，廣西靖西縣舊州繡球村就素有“風(fēng)景小桂林、氣候小昆明”美譽(yù)，近年來(lái)有關(guān)調(diào)查結(jié)果充分顯示，舊州的自然環(huán)境、文化遺存、社會(huì)結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)狀況和精神生活仍保存在一種比較完整的文化生態(tài)中，是一個(gè)難得的、活生生的、底蘊(yùn)深厚、不斷發(fā)展的文化整體［2］。壯族鄉(xiāng)村特有的人文環(huán)境和自然環(huán)境為政府在當(dāng)?shù)嘏e辦相關(guān)文化活動(dòng)提供了優(yōu)越的條件。當(dāng)?shù)卣梢酝ㄟ^(guò)舉辦各類民俗文化活動(dòng)，以“文化搭臺(tái)”的形式實(shí)現(xiàn)“經(jīng)濟(jì)唱戲”的目的，如通過(guò)舉辦繡球文化旅游節(jié)、繡球文化藝術(shù)節(jié)等吸引專家來(lái)調(diào)研、商人來(lái)考察、游客來(lái)觀光，節(jié)慶帶來(lái)的人流、物流和信息流勢(shì)必為壯族鄉(xiāng)村傳統(tǒng)工藝產(chǎn)業(yè)贏來(lái)商機(jī)與生機(jī)。3．資金幫扶。資金緊缺是壯族鄉(xiāng)村傳統(tǒng)工藝產(chǎn)業(yè)發(fā)展的桎梏，也是目前當(dāng)?shù)剞r(nóng)民無(wú)法自行解決的難題。因此，政府有必要對(duì)其進(jìn)行積極適當(dāng)?shù)馁Y金幫扶，既要安排必要的研發(fā)啟動(dòng)資金，也要兼顧廣告宣傳、技術(shù)培訓(xùn)、技藝保護(hù)等方面的費(fèi)用資助。對(duì)于資金的來(lái)源，政府除財(cái)政撥款外，還應(yīng)鼓勵(lì)民間資本的參與，采取投資與受益相掛鉤、民辦公助等原則進(jìn)行多渠道籌集。此外，還可借助鄉(xiāng)村的傳統(tǒng)信仰文化組織相關(guān)民俗活動(dòng)進(jìn)行社會(huì)募捐等。
(二)民眾參與機(jī)制
扎根鄉(xiāng)土、依附自然的鄉(xiāng)村傳統(tǒng)工藝是源于鄉(xiāng)村、基于鄉(xiāng)村的草根文化。廣大鄉(xiāng)村民眾是鄉(xiāng)村傳統(tǒng)工藝主要的創(chuàng)造者和傳承人。離開(kāi)鄉(xiāng)村民眾的廣泛參與，鄉(xiāng)村傳統(tǒng)工藝的保護(hù)和開(kāi)發(fā)將無(wú)從談起。為此，應(yīng)該注重落實(shí)民眾參與機(jī)制，通過(guò)激勵(lì)、搶救、帶動(dòng)等方式充分利用鄉(xiāng)村民眾的力量推動(dòng)鄉(xiāng)村傳統(tǒng)工藝的保護(hù)和開(kāi)發(fā)。1．激勵(lì)創(chuàng)業(yè)。為了樹(shù)立鄉(xiāng)村傳統(tǒng)手工藝人的信心，激發(fā)其創(chuàng)業(yè)熱情，進(jìn)而壯大鄉(xiāng)村傳統(tǒng)手工技藝的人才隊(duì)伍，政府相關(guān)部門一方面應(yīng)該著手組織建立鄉(xiāng)村手工藝人檔案，收藏他們的作品，同時(shí)組織策劃相關(guān)活動(dòng)，如鄉(xiāng)村傳統(tǒng)手工藝品制作競(jìng)賽、鄉(xiāng)村傳統(tǒng)工藝產(chǎn)業(yè)品牌創(chuàng)新人物評(píng)選等活動(dòng)，通過(guò)設(shè)立相關(guān)獎(jiǎng)項(xiàng)和頒發(fā)證書(shū)，使人們樹(shù)立尊崇鄉(xiāng)村文化藝術(shù)的人才價(jià)值觀，激發(fā)人們?cè)谑止に嚠a(chǎn)業(yè)方面的創(chuàng)業(yè)熱情。另一方面，積極推薦農(nóng)民藝術(shù)家申報(bào)“中國(guó)民間文化杰出傳承人”、“廣西民間工藝大師”等榮譽(yù)稱號(hào)，讓鄉(xiāng)村傳統(tǒng)手工藝人的技藝及成果得到肯定，從而提高他們的創(chuàng)業(yè)信心、激發(fā)創(chuàng)業(yè)熱情。2．搶救人才。高爾基曾說(shuō):“一個(gè)民間文藝家的逝世，相當(dāng)于一座小型博物館的毀滅。”［3］對(duì)于壯族鄉(xiāng)村繡球技藝，鄉(xiāng)村傳統(tǒng)手工技藝能手往往是繡球文化的主要傳承者和繡球產(chǎn)業(yè)化開(kāi)發(fā)的主力軍，但一些手工技藝能手多是年邁老者，年輕能手寥寥無(wú)幾，如不采取相關(guān)補(bǔ)救措施，必將造成“人走技失”的局面。例如，最具特色的舊州繡球繡制工藝“堆繡”，目前只有極個(gè)別老人掌握，24股的堆繡技藝目前已經(jīng)失傳。而從總體上看，舊州年輕一輩繡工的技藝與老一輩相比，也存在較大的差距。可見(jiàn)，搶救技藝人才勢(shì)在必行。具體有以下幾種做法:一是鼓勵(lì)通過(guò)多樣化的方式實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)手工技藝的跨代傳承，如動(dòng)員開(kāi)展家族(庭)式傳承，即鼓勵(lì)祖輩與父輩將技藝傳給子輩與孫輩;組織實(shí)施師徒式傳承，即鄉(xiāng)村傳統(tǒng)工藝協(xié)會(huì)通過(guò)辦班培訓(xùn)或通過(guò)資深藝人招收門生，將技藝傳給學(xué)員或?qū)W徒;等等。二是組織相關(guān)部門及時(shí)深入采訪年邁的鄉(xiāng)村傳統(tǒng)工藝能手，通過(guò)調(diào)研—整理—?dú)w檔等程序，建立鄉(xiāng)村傳統(tǒng)工藝能手的資料庫(kù)。3．帶動(dòng)學(xué)習(xí)。目前，鄉(xiāng)村教育發(fā)展基礎(chǔ)還比較薄弱，廣大農(nóng)村學(xué)前教育發(fā)展滯后，部分義務(wù)教育學(xué)校不達(dá)標(biāo)，青壯年文盲仍然存在。以廣西靖西縣舊州繡球村為例，目前當(dāng)?shù)卮迕竦奈幕潭却蠖酁樾W(xué)或初中水平，其薄弱的文化基礎(chǔ)及思想意識(shí)的局限，在一定程度上影響了舊州繡球產(chǎn)品整體質(zhì)量的提升。如巨型繡球的制作，巨型繡球的造型設(shè)計(jì)涉及代數(shù)、幾何等知識(shí)，球體的巨幅圖案也需要更高的設(shè)計(jì)、繪畫(huà)與刺繡技藝，而當(dāng)?shù)卮蠖鄶?shù)手工藝人因缺乏必備的知識(shí)，所以對(duì)繡球制作顯得力不從心。對(duì)此，當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門可以針對(duì)繡球生產(chǎn)所涉及的文化知識(shí)，通過(guò)文化培訓(xùn)等形式對(duì)當(dāng)?shù)孛癖娺M(jìn)行有針對(duì)性的輔導(dǎo)，帶動(dòng)民眾學(xué)習(xí)。
(三)專家指導(dǎo)機(jī)制
實(shí)踐證明，通過(guò)組織專家實(shí)地考察、開(kāi)會(huì)研討、撰寫(xiě)論著等方式，對(duì)鄉(xiāng)村文化進(jìn)行針對(duì)性、全方位研究，既有助于人們了解鄉(xiāng)村文化的個(gè)性特征，繼承發(fā)展和開(kāi)發(fā)利用鄉(xiāng)村文化，又有利于對(duì)外宣傳，提高鄉(xiāng)村文化的知名度。構(gòu)建專家指導(dǎo)機(jī)制，應(yīng)該落實(shí)以下兩點(diǎn):1．創(chuàng)設(shè)研究平臺(tái)。所謂的“研究平臺(tái)”，一是研究基地，如依托專項(xiàng)試點(diǎn)項(xiàng)目建立的“政府主辦”式研究基地、由政府聯(lián)合科研機(jī)構(gòu)或高校共建的“官學(xué)合作”式研究基地以及高等院校、科研機(jī)構(gòu)根據(jù)自身研究需要自行選擇某一鄉(xiāng)村作為研究點(diǎn)的“民間自辦”式研究基地等;二是生態(tài)博物館或生態(tài)保護(hù)區(qū)，如2005年在廣西靖西縣舊州繡球村建成的壯族生態(tài)博物館，這為專家學(xué)者研究舊州壯族繡球手工技藝及其保護(hù)開(kāi)發(fā)提供了平臺(tái);三是經(jīng)濟(jì)文化示范點(diǎn)，如2008年廣西靖西縣舊州繡球村被文化部選定為“第三批國(guó)家文化產(chǎn)業(yè)示范基地”，這為舊州繡球技藝的保護(hù)開(kāi)發(fā)創(chuàng)造了積極的環(huán)境。2．實(shí)施對(duì)接指導(dǎo)。研究成果只有用于指導(dǎo)實(shí)踐才能發(fā)揮其智力支持的作用。對(duì)于鄉(xiāng)村傳統(tǒng)手工藝，可以根據(jù)不同的情況實(shí)施不同的對(duì)接指導(dǎo)形式:其一是“專家—民眾”形式，即專家啟動(dòng)其研究成果直接指導(dǎo)鄉(xiāng)村民眾;其二是“專家—政府—民眾”形式，即專家把研究成果提交當(dāng)?shù)卣儆烧嚓P(guān)部門組織指導(dǎo)鄉(xiāng)村民眾;其三是“專家—企業(yè)—民眾”形式，即專家把研究成果轉(zhuǎn)讓企業(yè)，再由企業(yè)通過(guò)培訓(xùn)等方式指導(dǎo)鄉(xiāng)村民眾。
隨著城市化進(jìn)程的發(fā)展，以舊州繡球?yàn)榇淼膲炎遴l(xiāng)村傳統(tǒng)工藝產(chǎn)品開(kāi)始走向市場(chǎng)。受其所處區(qū)域經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化等因素的影響，目前壯族鄉(xiāng)村傳統(tǒng)工藝產(chǎn)業(yè)仍然處于相對(duì)盲目的發(fā)展?fàn)顟B(tài)，生產(chǎn)和銷售均有待改進(jìn)與提高。要打破當(dāng)前的發(fā)展桎梏，應(yīng)該啟動(dòng)創(chuàng)新理念，著手對(duì)“產(chǎn)”和“銷”問(wèn)題進(jìn)行調(diào)整。
(一)生產(chǎn)策略創(chuàng)新
目前，繡球產(chǎn)業(yè)的開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)者缺乏對(duì)市場(chǎng)的敏銳觀察與理性分析，這導(dǎo)致繡球產(chǎn)品的生產(chǎn)缺乏針對(duì)性，商品種類相對(duì)單一，這些問(wèn)題在很大程度上縮小了繡球產(chǎn)品的銷售面，制約了繡球產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。要解決以上問(wèn)題，最主要的應(yīng)該從繡球的功能入手。從文獻(xiàn)資料看，繡球最初是壯族男女求偶傳情的產(chǎn)物［4］。以繡球傳情求偶的習(xí)俗至今在壯鄉(xiāng)仍有所保留，但是隨著社會(huì)的發(fā)展和年代的更替，當(dāng)今繡球已不僅是壯鄉(xiāng)男女的愛(ài)情信物，更多情況下還可以充當(dāng)多樣化的商品角色。因此，應(yīng)根據(jù)市場(chǎng)需求了解并拓展繡球的現(xiàn)代功能，有針對(duì)性地對(duì)繡球進(jìn)行分門別類的加工制作，例如可生產(chǎn)成雙結(jié)對(duì)的“情侶用品”類繡球、囊括掛飾、擺飾、香球、賀禮等多種形式的“生活用品”類繡球、用于點(diǎn)綴裝飾盛大節(jié)慶活動(dòng)會(huì)場(chǎng)的“節(jié)慶飾品”類繡球、附屬于當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)的“旅游紀(jì)念品”類繡球、附屬于民族體育賽事和民間游娛活動(dòng)的“體育用品”類繡球，等等。如上所述，通過(guò)豐富繡球的產(chǎn)品種類來(lái)擴(kuò)大繡球的市場(chǎng)功能，而繡球市場(chǎng)功能的擴(kuò)大勢(shì)必為繡球贏來(lái)更廣闊的銷售市場(chǎng)和更多的消費(fèi)者。
(二)營(yíng)銷策略創(chuàng)新
當(dāng)前，手工藝品開(kāi)發(fā)面臨著越來(lái)越激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，同時(shí)，手工藝產(chǎn)品面臨著供大于求的局面，因此營(yíng)銷問(wèn)題理應(yīng)成為開(kāi)發(fā)商需要重點(diǎn)解決的問(wèn)題。1．文化促銷。英國(guó)人類學(xué)家愛(ài)德華•泰勒對(duì)文化作了定義:“文化是一個(gè)綜合體，其中包括知識(shí)、信念、藝術(shù)、道德、習(xí)俗以及作為社會(huì)成員所掌握的其他能力和形成的習(xí)慣。”［5］由此可以看出，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)背景下，產(chǎn)品一旦被賦予文化因素后，其身價(jià)就不僅僅是物質(zhì)因素的總和，其對(duì)消費(fèi)者的吸引力也將隨之提升。如舊州繡球是當(dāng)?shù)貕炎寮w智慧的結(jié)晶，歷史悠久、內(nèi)涵豐富、特色鮮明，這是制造繡球銷售亮點(diǎn)的重要籌碼。為此，產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)該注重挖掘繡球的文化意蘊(yùn)，如在顏色上，繡球的主色一綠色象征著壯族世代賴以生存的物質(zhì)生產(chǎn)文化———稻作文化，主色二黃色反映了壯族古老的信仰文化———土地膜拜，主色三紅色體現(xiàn)了壯族民眾對(duì)幸福美好生活的追求，鮮艷的色彩搭配彰顯了壯族人民熱情勇敢的性格、自然純樸的感情以及追求人與自然和諧的生活觀念，等等。將繡球的文化意蘊(yùn)融入銷售環(huán)節(jié)，通過(guò)文字圖片的宣傳介紹和促銷人員的講解，勢(shì)必能讓無(wú)形的文化價(jià)值轉(zhuǎn)為有形的產(chǎn)品價(jià)值，從而提升繡球?qū)οM(fèi)者的吸引力。2．平臺(tái)促銷。構(gòu)建多樣化的產(chǎn)品銷售平臺(tái)是廣開(kāi)產(chǎn)品銷路的有效途徑。一方面，可以借助當(dāng)前科技迅猛發(fā)展、大眾傳播媒介日趨豐富的大好形勢(shì)，通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代化的信息技術(shù)和傳播媒介構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)銷售平臺(tái);另一方面，可以依托當(dāng)?shù)匕l(fā)展勢(shì)頭良好的旅游業(yè)，以旅游為銷售平臺(tái)，將壯族鄉(xiāng)村傳統(tǒng)手工藝產(chǎn)品融入當(dāng)?shù)芈糜挝幕a(chǎn)品的銷售行列。此外，舉辦壯族鄉(xiāng)村手工藝品展銷會(huì)等標(biāo)志性節(jié)慶活動(dòng)也是構(gòu)建繡球銷售平臺(tái)的有效途徑。3．廣告促銷。在眾多促銷手段中，廣告無(wú)疑是最有力的工具之一。廣告界有一句行話:“能夠引起人們的注意，你推銷商品就已經(jīng)成功了一半。”［6］因此，在對(duì)壯族鄉(xiāng)村傳統(tǒng)工藝產(chǎn)品進(jìn)行宣傳時(shí)，應(yīng)該策劃好可以喚起人們注意的醒目標(biāo)語(yǔ)和響亮口號(hào)，如舊州繡球可以將廣告語(yǔ)設(shè)計(jì)為“購(gòu)舊州繡球，游美麗壯鄉(xiāng)”、“舊州:精美繡球眷戀的地方”、“好繡球、舊州造”等。另外，廣告代言人的選定也非常關(guān)鍵。物色廣告代言人，其重要的準(zhǔn)則之一就是在產(chǎn)品與人物之間找到一種價(jià)值訴求與文化內(nèi)涵的融通，使廣告代言人與產(chǎn)品共同組成一個(gè)不可分割的整體。對(duì)于舊州繡球廣告代言人的遴選，在影視圈中因扮演“劉三姐”而聲名大振的藝人可考慮列入人選的范圍，因?yàn)槔C球與劉三姐是一脈相承的:其一，繡球是壯族民間傳說(shuō)中劉三姐送給阿牛哥的定情信物;其二，電影《劉三姐》的重演是繡球脫離“四舊”、逐漸被社會(huì)認(rèn)同的新起點(diǎn)。
“品牌是一種藝術(shù)，是一種能將產(chǎn)品與消費(fèi)者的認(rèn)可迅速連接的時(shí)尚文化;是一種能引起消費(fèi)者情感共鳴、激發(fā)消費(fèi)者購(gòu)買欲望的多重財(cái)富。”［7］要實(shí)現(xiàn)壯族鄉(xiāng)村傳統(tǒng)工藝產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)樹(shù)立起品牌意識(shí)。
(一)落實(shí)商標(biāo)
落實(shí)商標(biāo)是對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的重視，也是通過(guò)法律途徑樹(shù)立和保護(hù)自有品牌的重要手段。商標(biāo)是品牌最光榮的象征，一枚好的商標(biāo)可以最大限度地幫助商家創(chuàng)造利潤(rùn)。舊州繡球商標(biāo)的設(shè)計(jì)，應(yīng)做到以下幾個(gè)方面:第一是特色化。壯族鄉(xiāng)村傳統(tǒng)工藝是特定鄉(xiāng)村地區(qū)的民族傳統(tǒng)工藝，具有明顯的區(qū)域性、民族性、傳統(tǒng)性特點(diǎn)，可將這些特性考慮成為其商標(biāo)設(shè)計(jì)重點(diǎn)凸顯的優(yōu)勢(shì)因素。第二是提高知名度。將具有一定社會(huì)影響力和群眾基礎(chǔ)的因素融入商標(biāo)設(shè)計(jì)中，有助于商標(biāo)在最短的時(shí)間內(nèi)為消費(fèi)者所熟悉和認(rèn)可。舊州繡球在商標(biāo)的設(shè)計(jì)上就具備有利的知名因素，如具有“中國(guó)繡球之鄉(xiāng)”美譽(yù)的產(chǎn)地舊州，再如在當(dāng)?shù)丶妓嚲俊⒃鴺s獲多項(xiàng)榮譽(yù)稱號(hào)的杰出繡球能手，等等。第三是具有合法性。近年來(lái)不少商標(biāo)的設(shè)計(jì)尤其是區(qū)域民族產(chǎn)品商標(biāo)的設(shè)計(jì)引來(lái)了諸多非議和官司，因此壯族鄉(xiāng)村傳統(tǒng)工藝產(chǎn)品商標(biāo)的設(shè)計(jì)應(yīng)注意吸取前車之鑒，在遵守《中華人民共和國(guó)商標(biāo)法》等法律的基礎(chǔ)上完成。
(二)優(yōu)化包裝
商品包裝是附屬于內(nèi)裝商品的特殊商品，具有價(jià)值和使用價(jià)值，同時(shí)又是實(shí)現(xiàn)內(nèi)裝商品價(jià)值和使用價(jià)值的重要手段。目前壯族鄉(xiāng)村手工藝品普遍沒(méi)有采用正式的商品包裝，這使其商品價(jià)值大受影響，非常不利于產(chǎn)品品牌形象的塑造。如何給鄉(xiāng)村手工藝品設(shè)計(jì)合理有效的商品包裝，首先是凸顯特色。壯族鄉(xiāng)村傳統(tǒng)工藝產(chǎn)品的包裝既要體現(xiàn)民族特色，又要兼顧地方特色，如可以在包裝的正面，將工藝產(chǎn)品的精美形象、關(guān)于傳統(tǒng)工藝文化意蘊(yùn)的文字介紹以及山清水秀的壯族鄉(xiāng)村圖景，經(jīng)過(guò)現(xiàn)代技術(shù)處理，整合成情景交融的廣告圖，以吸引消費(fèi)者。其次是注重適用。壯族鄉(xiāng)村地區(qū)眾多傳統(tǒng)手工藝品的制作材料都不具備防潮、防塵及抗污染的功能，所以壯族鄉(xiāng)村傳統(tǒng)工藝的包裝要適用于抵抗外界環(huán)境的破壞。另外，介于繡球的購(gòu)買者有跨省份，甚至是跨國(guó)的特點(diǎn)，所以包裝還應(yīng)注重迎合目標(biāo)市場(chǎng)的接受需要，如包裝上的產(chǎn)品文字介紹應(yīng)同步體現(xiàn)壯文、漢字、英文三版說(shuō)明。再次是體現(xiàn)美觀。基于壯族鄉(xiāng)村傳統(tǒng)工藝產(chǎn)品外形精美的特點(diǎn)，可以在包裝盒的其中一面設(shè)置由透明材料作成的視窗，這樣既不影響密封的效果，又可以讓購(gòu)買者透過(guò)視窗欣賞到工藝品的精美形象。
(三)有效宣傳
創(chuàng)新的宣傳方式對(duì)塑造、打響品牌至關(guān)重要。傳統(tǒng)的宣傳方式，如文字、圖片的紙質(zhì)介紹或影視、網(wǎng)絡(luò)的立體傳播，在宣傳的廣泛性、深刻性和持久性上有著不同程度的局限，所以，壯族鄉(xiāng)村傳統(tǒng)工藝應(yīng)根據(jù)自身的具體情況尋求更合理有效的宣傳方式。例如，借助會(huì)展進(jìn)行宣傳。“所謂會(huì)展經(jīng)濟(jì)，是指通過(guò)舉辦大型會(huì)議、展覽活動(dòng)，帶來(lái)商流、物流、人流、資金流和信息流，并形成一個(gè)以會(huì)展活動(dòng)為核心的經(jīng)濟(jì)群體。”［8］通過(guò)會(huì)展宣傳新興產(chǎn)業(yè)或特色經(jīng)濟(jì)往往能夠收到立竿見(jiàn)影的效果。近年來(lái)，隨著壯族地區(qū)城市化進(jìn)程的加速，會(huì)展經(jīng)濟(jì)在當(dāng)?shù)匕l(fā)展迅速，最突出的表現(xiàn)就是一年一度在南寧舉辦的中國(guó)—東盟博覽會(huì)。該博覽會(huì)以“促進(jìn)中國(guó)—東盟自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)、共享合作與發(fā)展機(jī)遇”為宗旨，涵蓋商品貿(mào)易、投資合作和服務(wù)貿(mào)易三大內(nèi)容，是中國(guó)和東盟擴(kuò)大商貿(mào)合作的新平臺(tái)。廣西的壯族文化與東盟諸多國(guó)家的文化有著深厚的淵源關(guān)系，應(yīng)該充分利用這一文化特性，抓住博覽會(huì)這一有效平臺(tái)，深入宣傳特色鮮明的壯族鄉(xiāng)村傳統(tǒng)工藝與壯族鄉(xiāng)村傳統(tǒng)工藝產(chǎn)業(yè)，將壯族鄉(xiāng)村傳統(tǒng)工藝融入國(guó)際經(jīng)濟(jì)文化交流和合作的軌道中。再如，借助高校進(jìn)行宣傳。近年來(lái)，廣西經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好勢(shì)頭推動(dòng)了廣西高等教育的快速發(fā)展。隨著招生規(guī)模的擴(kuò)大、辦學(xué)效率的提高，廣西高等教育形成了“立足東盟、面向世界、開(kāi)放—合作辦學(xué)”的新局面，高校的國(guó)際交流活動(dòng)越來(lái)越頻繁。與高校對(duì)接的宣傳即利用高校這個(gè)平臺(tái)宣傳壯族鄉(xiāng)村傳統(tǒng)工藝，如可以選擇廣西的部分高校，在每學(xué)年新生入學(xué)之際向外國(guó)留學(xué)生贈(zèng)送壯族鄉(xiāng)村傳統(tǒng)工藝產(chǎn)品。首先，此種做法屬于公益行為，沒(méi)有商業(yè)氣息，更易于產(chǎn)生宣傳效應(yīng);其次，投資少但卻可以產(chǎn)生跨區(qū)域跨國(guó)界的宣傳效果;再次，宣傳活動(dòng)對(duì)象是高校的師生，他們是社會(huì)上文化素質(zhì)較高的群體，其產(chǎn)生的社會(huì)內(nèi)化力比一時(shí)的直接銷售力意義更深遠(yuǎn)。此外，還可以借助名人、借助節(jié)慶、借助活動(dòng)進(jìn)行宣傳，這些宣傳方式均可以產(chǎn)生意想不到的效果。
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提出了五大振興，其中首要著力點(diǎn)就是產(chǎn)業(yè)振興。在當(dāng)前我國(guó)農(nóng)業(yè)面臨農(nóng)產(chǎn)品供求失衡，產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力持續(xù)偏低，資源約束日益趨緊等突出矛盾前提下，亟待重新審視傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)發(fā)展路徑，加快轉(zhuǎn)換農(nóng)業(yè)發(fā)展方式、拓展農(nóng)業(yè)發(fā)展新路徑、打造農(nóng)業(yè)發(fā)展新動(dòng)能，推動(dòng)特色農(nóng)業(yè)向高質(zhì)量發(fā)展。結(jié)合培訓(xùn)內(nèi)容，我將圍繞鄉(xiāng)村振興背景下特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意義、面臨的挑戰(zhàn)和幾點(diǎn)建議談?wù)勎业母惺埽?/p>
一、推進(jìn)特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的意義
中國(guó)地廣物豐、資源稟賦區(qū)域差異較大，依托優(yōu)勢(shì)資源發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，走差異化發(fā)展路徑，是當(dāng)前鄉(xiāng)村振興、產(chǎn)業(yè)振興的重要舉措。與傳統(tǒng)大農(nóng)業(yè)相比，特色農(nóng)業(yè)的特點(diǎn)十分鮮明，除具有資源、產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)特色外，多數(shù)還蘊(yùn)含社會(huì)、文化、歷史等特色元素，因此特色農(nóng)業(yè)也具有功能多元、價(jià)值多重的突出特征。發(fā)展特色農(nóng)業(yè)適應(yīng)我國(guó)基本國(guó)情，對(duì)加快打造農(nóng)業(yè)發(fā)展新動(dòng)能、推進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展具有重大現(xiàn)實(shí)意義。發(fā)展特色農(nóng)業(yè)是推動(dòng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的必然選擇。依托地區(qū)優(yōu)勢(shì)資源發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，有利于加快推進(jìn)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品品種結(jié)構(gòu)、種植結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)，通過(guò)科學(xué)布局，協(xié)調(diào)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提高我國(guó)農(nóng)業(yè)供給質(zhì)量和效率。發(fā)展特色農(nóng)業(yè)也是推動(dòng)農(nóng)民脫貧增收的現(xiàn)實(shí)途徑。特色農(nóng)業(yè)多集中在偏遠(yuǎn)和資源貧瘠的地區(qū)，這些地區(qū)也多是貧困落后地區(qū)。發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，有利于促進(jìn)這些地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)脫貧。發(fā)展特色農(nóng)業(yè)也是滿足消費(fèi)需求升級(jí)的重要舉措。特色農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)與開(kāi)發(fā)，有利于滿足國(guó)內(nèi)持續(xù)增長(zhǎng)的多元化、優(yōu)質(zhì)化農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)需求。發(fā)展特色農(nóng)業(yè)更是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的重要途徑。發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，有利于加速農(nóng)村人才集聚、促進(jìn)鄉(xiāng)村文化傳承、推動(dòng)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展、激發(fā)基層組織活力，協(xié)調(diào)推進(jìn)“五大振興”，實(shí)現(xiàn)全面振興。
二、我國(guó)特色農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)
我國(guó)特色農(nóng)業(yè)發(fā)展目前仍面臨較大挑戰(zhàn)。從產(chǎn)業(yè)內(nèi)部障礙來(lái)看，首先是特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模有限。受目標(biāo)市場(chǎng)區(qū)域相對(duì)集中影響，特色農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)模相對(duì)較小，多集中在區(qū)域內(nèi)。盲目擴(kuò)大規(guī)模易導(dǎo)致市場(chǎng)飽和、產(chǎn)業(yè) 效益受損。 其次是要素配置效率偏低。突出 體現(xiàn)在技術(shù)、資金、主體、信息、基礎(chǔ) 設(shè)施和裝備等有效供給不足。特色 農(nóng)業(yè)普遍存在信息化、智能化、機(jī)械 化水平偏低的問(wèn)題。 再次，產(chǎn)業(yè)鏈條較短，產(chǎn)品精深 加工開(kāi)發(fā)不足。特色產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)仍以 初級(jí)產(chǎn)品為主，精深加工和全產(chǎn)品 開(kāi)發(fā)較為欠缺，產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品價(jià)值挖掘 的深度和廣度不夠。 最后，品牌建設(shè)相對(duì)滯后。區(qū)域 內(nèi)打響品牌的特色農(nóng)產(chǎn)品不少，但 在國(guó)內(nèi)、國(guó)際市場(chǎng)具有較高知名度 的特色農(nóng)產(chǎn)品屈指可數(shù)，特色農(nóng)業(yè) 普遍存在資源和產(chǎn)品特、優(yōu)，但影響 力不夠大的問(wèn)題。 再?gòu)漠a(chǎn)業(yè)發(fā)展外部制約看。一是 特色農(nóng)業(yè)面臨外部競(jìng)爭(zhēng)。部分特色 農(nóng)產(chǎn)品同質(zhì)化較為嚴(yán)重，面臨國(guó)內(nèi) 相似產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)；部分外向型程度 高的特色產(chǎn)品面臨進(jìn)口產(chǎn)品的替代 和沖擊。 二是特色農(nóng)業(yè)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)較大。生 產(chǎn)易受自然災(zāi)害影響，引發(fā)產(chǎn)量波 動(dòng)和價(jià)格波動(dòng)，“蒜你狠”“豆你玩” “姜你軍”等均是特色農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)風(fēng) 險(xiǎn)較大的體現(xiàn)。 三是特色農(nóng)業(yè)保障機(jī)制缺乏。國(guó) 內(nèi)尚缺乏針對(duì)特色農(nóng)產(chǎn)品實(shí)施生產(chǎn) 保險(xiǎn)或市場(chǎng)保險(xiǎn)支持政策，生產(chǎn)主 體和產(chǎn)業(yè)發(fā)展保障水平較低。
三、促進(jìn)特色農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的幾點(diǎn)建議
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下，促進(jìn)特色農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展需從以下方面著力推進(jìn)。
一是加強(qiáng)特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的頂層設(shè)計(jì)。充分認(rèn)識(shí)和挖掘地區(qū)優(yōu)勢(shì)特色資源，合理開(kāi)發(fā)和布局優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，做好特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的中長(zhǎng)期規(guī)劃。例如《云南省高原特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè) 產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃 2016—2020年》，提出 到 2020年，10大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)綜合產(chǎn)值 達(dá) 8100億元，全省農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè) 綜合產(chǎn)值 10000億元以上。全省農(nóng)業(yè) 增加值達(dá) 3000億元。近年來(lái)，云南發(fā) 展高原特色農(nóng)業(yè)，精心打造糧食、畜牧、煙 草、蔗糖、橡膠等，迪慶、麗江、怒江、大 理等州市憑借三江并流區(qū)域和相似 的高原特征，形成了獨(dú)特的資源優(yōu) 勢(shì)，依托河谷地帶大力發(fā)展高原漁 牧、高能食品、高原旅游等產(chǎn)業(yè)，打 好“三江并流”牌，效果凸顯。
二是強(qiáng)化特色農(nóng)業(yè)發(fā)展科技和裝備支撐。重視優(yōu)良品種的選育與開(kāi)發(fā)，強(qiáng)化精深加工技術(shù)、設(shè)備研發(fā)和深加工產(chǎn)品開(kāi)發(fā)，有效延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，提高產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)附加值。加強(qiáng)特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、農(nóng)機(jī)裝備、倉(cāng)儲(chǔ)、加工、物流、冷鏈等設(shè)施的建設(shè)。近年來(lái)，我國(guó)現(xiàn)代農(nóng)機(jī)工業(yè)不斷發(fā)展 壯大，到 2018年，我國(guó)農(nóng)機(jī)裝備產(chǎn)業(yè) 企業(yè)總數(shù)超過(guò) 8000家，其中規(guī)模以 上企業(yè)超過(guò) 2000家， 規(guī)模以上企業(yè)主營(yíng)業(yè) 務(wù)收入達(dá)到 2600億 元，能夠生產(chǎn) 4000多 種農(nóng)業(yè)裝備產(chǎn)品，市 場(chǎng)規(guī)模占全球的 45% 以上，國(guó)際貿(mào)易總量 占全球的 20%，成為 世界農(nóng)機(jī)裝備制造和 使用大國(guó)。技術(shù)和產(chǎn) 品不斷優(yōu)化升級(jí)，攻 克了精細(xì)耕作、精量 播種、高效施肥、精準(zhǔn) 施藥、節(jié)水灌溉、低損 收獲、增值加工等關(guān) 鍵核心技術(shù)，滿足 90%的國(guó)內(nèi)農(nóng)機(jī)市場(chǎng) 需求，支撐農(nóng)作物機(jī) 械化水平達(dá)到 68%。水稻精量直播 機(jī)、60行大型播種施肥機(jī)、精量植 保機(jī)械、智能采棉機(jī)等重大裝備與 國(guó)際先進(jìn)水平齊平，基本解決了水 稻、小麥、玉米、馬鈴薯、棉花、大 豆、油菜、甘蔗等主要農(nóng)作物高質(zhì)高 效機(jī)械化生產(chǎn)技術(shù)瓶頸及裝備制約 難題。 湖北隨州、鐘祥的香菇產(chǎn)業(yè)企 業(yè)，在新技術(shù)、新產(chǎn)品、高品質(zhì)的引 領(lǐng)下，與全國(guó)行業(yè)知名院、所、校聯(lián) 姻，研發(fā)食用菌凍干食品工程技術(shù)， 并引進(jìn)具有國(guó)際領(lǐng)先技術(shù)的真空凍 干生產(chǎn)線，生產(chǎn) 7大系列 50余種產(chǎn) 品，在全國(guó)香菇行業(yè)中，保持龍頭地 位。今年一季度，湖北全省農(nóng)產(chǎn)品出 口逆勢(shì)增長(zhǎng) 6.8%，其中蘑菇罐頭出 口同比增長(zhǎng) 4267.3%。
三是加快推進(jìn)特色農(nóng)業(yè)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。在解決生產(chǎn)發(fā)展規(guī) 模有限的同時(shí)，通過(guò)多功能拓展和 利用，深度挖掘特色農(nóng)業(yè)蘊(yùn)含的文 旅、歷史、文化傳承等多功能，加速 實(shí)現(xiàn)一二三產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展，顯著 提升產(chǎn)業(yè)綜合效益。浙江省戶均耕 地不到 4畝，低于全國(guó)戶均 7.5畝的 水平，從 2011年開(kāi)始，浙江提出進(jìn)一 步發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、流通業(yè)和農(nóng) 業(yè)服務(wù)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融 合聯(lián)動(dòng)發(fā)展。目前，全省農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融 合已進(jìn)入產(chǎn)業(yè)鏈不斷延伸，在推進(jìn) 農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、打造優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品 的基礎(chǔ)上，生產(chǎn)、加工、銷售、服務(wù)一 體化發(fā)展。如安吉的竹產(chǎn)業(yè)，已形成 從竹資源到竹地板、竹家具、竹纖維 紡織品以及竹葉黃酮、竹醋液等系 列產(chǎn)品；桐廬、德清的美麗鄉(xiāng)村旅 游，武義、開(kāi)化的創(chuàng)意農(nóng)業(yè)，義烏、遂 昌的農(nóng)村電子商務(wù)，嵊州的現(xiàn)代農(nóng) 業(yè)綜合體等大展宏圖。
一、綿竹旅游文化資源的價(jià)值
（一）重點(diǎn)資源價(jià)值分析
1、文化資源來(lái)自屬于國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的綿竹年畫(huà)。“中國(guó)年畫(huà)之鄉(xiāng)”的綿竹目前已經(jīng)形成一個(gè)集生產(chǎn)、加工、銷售、研究、交流于一體的產(chǎn)業(yè)鏈。眾多能滿足人們審美情趣、求知欲望、修身養(yǎng)性、參觀博覽的旅游產(chǎn)品。2.民俗文化旅游項(xiàng)目中的生態(tài)資源是民俗文化的背景與依托，綿竹區(qū)域內(nèi)的優(yōu)美鄉(xiāng)村田園風(fēng)光，北有人民渠，南有射水河，中有馬尾河蜿蜒穿過(guò)田間，池塘分布，鳥(niǎo)鳴蟲(chóng)唱，環(huán)境優(yōu)美。生態(tài)良好，水系與田園耕地共同構(gòu)成項(xiàng)目地的景觀骨架，這給人以良好的心境去感受年畫(huà)藝術(shù)的魅力。3.鄉(xiāng)村田園風(fēng)光、生態(tài)植被、河流水域的自然生態(tài)環(huán)境以年畫(huà)文化資源為核心的吸引物，提供了良好的休閑度假環(huán)境基礎(chǔ)，有利于文化休閑度假產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)打造，其獨(dú)特藝術(shù)價(jià)值使旅游產(chǎn)品上升至國(guó)內(nèi)乃至國(guó)際知名的高度。川西民俗的文化在個(gè)性特色的包裝元素項(xiàng)目提供上，不僅具有地方文化價(jià)值，而且具有教育學(xué)習(xí)體驗(yàn)價(jià)值以及品牌價(jià)值。
（二）旅游文化資源的利用、開(kāi)發(fā)及整合
旅游文化資源是旅游主體、客體、媒體相互產(chǎn)生的物質(zhì)和精神的成果。它以一種文化的內(nèi)在價(jià)值為依據(jù)，以物態(tài)為載體，以智態(tài)因素的活性內(nèi)核與基因?yàn)榫韬挽`魂。智態(tài)因素具有裂變性的無(wú)發(fā)性特征，可使旅游市場(chǎng)更良性地可持續(xù)發(fā)展。
民間藝術(shù)對(duì)異質(zhì)文化的求索與獵奇是文化旅游的動(dòng)因之一。通過(guò)旅游開(kāi)發(fā)，實(shí)現(xiàn)民俗文化與外部社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、文化的融合。針對(duì)年畫(huà)特征，堅(jiān)持分類開(kāi)發(fā)，采取“結(jié)構(gòu)+元素”的手法，強(qiáng)調(diào)元素提煉、使用和整體改進(jìn)。不僅實(shí)施精品化開(kāi)發(fā)，注重內(nèi)涵質(zhì)量的提升，為實(shí)現(xiàn)旅游市場(chǎng)效益最大化打基礎(chǔ)，而且要分析年畫(huà)特質(zhì)與旅游市場(chǎng)現(xiàn)狀，對(duì)技術(shù)、理念、人才、投入成本、操作技術(shù)、藝術(shù)效果、游客的接受度等因素進(jìn)行分析，使游客在游覽美麗的自然景觀的同時(shí)，體味被文化所裹挾的人文旅游內(nèi)涵精神。
實(shí)現(xiàn)旅游文化資源市場(chǎng)價(jià)值綜合效益的最大化，要在對(duì)自然旅游資源的調(diào)查、分析和評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上，將自然資源和人文資源進(jìn)行整合，給予不同區(qū)域旅游資源特色的差異定位、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、互為依托。做到景以文顯、文以景傳、相互映襯，形成一個(gè)有序的整體。旅游文化的整合利于提升文化品位，可使文化形態(tài)之間展開(kāi)交流和互動(dòng)。在考察旅游者需求、動(dòng)機(jī)時(shí)，了解地脈、史脈、文脈，塑造旅游地形象。
二、文化產(chǎn)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)互動(dòng)
（一）綿竹年畫(huà)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀
綿竹年畫(huà)文化的發(fā)展是從“千家萬(wàn)戶貼年畫(huà)”到“千家萬(wàn)戶畫(huà)年畫(huà)”質(zhì)的飛躍，可以像浙江義烏國(guó)際商貿(mào)城、深圳大花油畫(huà)村那樣的國(guó)際文化旅游商品的生產(chǎn)、加工、經(jīng)營(yíng)集散地。綿竹年畫(huà)文化產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步發(fā)展落實(shí)到每項(xiàng)具體的項(xiàng)目中，就可以解決大量的就業(yè)與再就業(yè)的社會(huì)問(wèn)題，可成為綿竹一個(gè)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。
綿竹年畫(huà)將繼承、創(chuàng)意、技術(shù)、營(yíng)銷等環(huán)節(jié)捆綁在一起，使獨(dú)創(chuàng)的文化價(jià)值轉(zhuǎn)變成商品價(jià)值，從而形成“上游開(kāi)發(fā)”、“中游拓展”、“下游延伸”的產(chǎn)業(yè)鏈，從而帶動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。年畫(huà)衍生品催生了新型的文化業(yè)態(tài)，年畫(huà)超市的興起，拓展和豐富了銷售渠道與模式。隨著市場(chǎng)理念的融入和民營(yíng)資本的參與，不僅豐富了綿竹年畫(huà)產(chǎn)品種類，而且樹(shù)立起了以綿竹年畫(huà)為代表的本地文化品牌。“綿竹年畫(huà)村”對(duì)綿竹年畫(huà)資源進(jìn)行整合、優(yōu)化、開(kāi)發(fā)和利用，在年畫(huà)的材料、功能、工藝、產(chǎn)品種類上進(jìn)行了改進(jìn)。增設(shè)年畫(huà)主題餐館、農(nóng)家樂(lè)、家庭旅館、DIY年畫(huà)體驗(yàn)區(qū)，讓游客和普通大眾了解綿竹年畫(huà)的制作過(guò)程，感受綿竹村的美食，親手繪制年畫(huà)，增強(qiáng)其娛樂(lè)性和參與性。蘇州投資4800多萬(wàn)援建中國(guó)年畫(huà)村，注重點(diǎn)（旅游景點(diǎn)）、線（道路、橋梁）、面（功能區(qū)塊）三結(jié)合，建成了國(guó)內(nèi)外著名的精品型文化旅游景區(qū)。促進(jìn)了綿竹年畫(huà)產(chǎn)業(yè)和蘇州桃花塢年畫(huà)的產(chǎn)業(yè)對(duì)接，綿竹年畫(huà)的創(chuàng)新，擴(kuò)大了綿竹年畫(huà)生產(chǎn)規(guī)模，構(gòu)建了營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)體系。進(jìn)一步完善了“年畫(huà)村”入口綜合接待服務(wù)區(qū)、年畫(huà)民俗文化體驗(yàn)區(qū)、鄉(xiāng)村田園風(fēng)光區(qū)、年畫(huà)商業(yè)交易區(qū)四大板塊。
（二）綿竹旅游市場(chǎng)趨勢(shì)及產(chǎn)業(yè)發(fā)展分析
以創(chuàng)新、和諧、集中發(fā)展原則為主線，抓住綿竹年畫(huà)這一生命線，整合資源優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，積極吸引資金、技術(shù)、人才，創(chuàng)建“中國(guó)綿竹年畫(huà)村”年畫(huà)文化產(chǎn)業(yè)基地，帶動(dòng)了景區(qū)的全面發(fā)展。管委會(huì)和村委會(huì)首先緊密合作，分工協(xié)作，結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)和景區(qū)開(kāi)發(fā)，通過(guò)外來(lái)企業(yè)發(fā)展壯大景區(qū)，組織村民自主創(chuàng)業(yè)。
1.景區(qū)的發(fā)展帶動(dòng)了年畫(huà)村服務(wù)業(yè)的蓬勃發(fā)展。在景區(qū)從事年畫(huà)制作、銷售14家；餐飲、農(nóng)家樂(lè)，農(nóng)家居共100家；直接帶動(dòng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)副產(chǎn)品和紀(jì)念品的銷售，促進(jìn)了當(dāng)?shù)剞r(nóng)民增收。2011年，通過(guò)專業(yè)合作社組織農(nóng)副產(chǎn)品銷售105萬(wàn)元，其它銷售收入2000余萬(wàn)元；鄉(xiāng)村旅游就業(yè)人數(shù)占全村勞動(dòng)力的比重是58.84%。景區(qū)實(shí)行“公司+農(nóng)戶”的經(jīng)營(yíng)模式。通過(guò)蘇州援建和政府資金扶持，景區(qū)首先解決了基礎(chǔ)設(shè)施配套。政府通過(guò)招商引資的方式，引進(jìn)年畫(huà)企業(yè)，引導(dǎo)當(dāng)?shù)啬戤?huà)從業(yè)人員加入企業(yè)，或者將村民制作的年畫(huà)通過(guò)企業(yè)進(jìn)行銷售，整合有限的資源，做到規(guī)劃引導(dǎo)、技術(shù)創(chuàng)新、法制保障、人才支撐、品牌引領(lǐng)、產(chǎn)業(yè)集聚、開(kāi)放帶動(dòng)，景區(qū)的整體規(guī)劃為引導(dǎo)企業(yè)按照規(guī)劃的要求開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，在年畫(huà)屯和年畫(huà)街坊形成年畫(huà)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。
積極推動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展年畫(huà)村景區(qū)的發(fā)展，年畫(huà)村由村兩委搭平臺(tái)，成立了健全種植和世鵬養(yǎng)殖專合組織，帶動(dòng)全村村民積極參與到景區(qū)的建設(shè)發(fā)展中，大力發(fā)展農(nóng)家樂(lè)、農(nóng)家居等第三產(chǎn)業(yè)。通過(guò)把年畫(huà)歷史融入到景區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)中，豐富游覽的內(nèi)容，給游客以傳統(tǒng)文化熏陶，擴(kuò)大了景區(qū)的影響力。2.當(dāng)前綿竹規(guī)劃區(qū)內(nèi)產(chǎn)業(yè)以傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)為主，并設(shè)工業(yè)園區(qū)對(duì)未來(lái)規(guī)劃區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展有一定促進(jìn)作用。成德綿區(qū)域一體化發(fā)展，使綿竹與成都、綿陽(yáng)、德陽(yáng)聯(lián)系更加緊密，基礎(chǔ)客源市場(chǎng)進(jìn)一步擴(kuò)大；區(qū)域交通條件不斷優(yōu)化，面臨更廣闊的國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)。但還存在旅游項(xiàng)目還較為單一；配套設(shè)施仍需進(jìn)一步完善；旅游業(yè)帶動(dòng)作用不明顯；商業(yè)、地產(chǎn)業(yè)等其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展較弱的問(wèn)題。
（三）旅游文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式
改變慣有的思維方式，將傳統(tǒng)文化利用向走文化競(jìng)爭(zhēng)之路轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)旅游文化資源的有形化。旅游文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展清晰思路是貫穿文化資源優(yōu)勢(shì)到文化產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)再到文化產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)這條主脈，全面提高旅游衍生品的檔次，建立良好健康的旅游文化發(fā)展支持系統(tǒng)，達(dá)到文化產(chǎn)業(yè)意識(shí)的超前化、文化消費(fèi)的規(guī)模化、文化資源開(kāi)發(fā)的市場(chǎng)化、文化旅游產(chǎn)品的系列化。大力推出旅游專線，設(shè)計(jì)合理化旅游線路的結(jié)構(gòu)順序。
1.年畫(huà)村旅游的同城化時(shí)代：十二五期間，成都經(jīng)濟(jì)區(qū)將加速構(gòu)建以成都為中心的成德綿樂(lè)同城化戰(zhàn)略，隨著成綿樂(lè)“城際鐵路”，成德綿高速路復(fù)線的建設(shè)，德陽(yáng)將步入半小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈。自德陽(yáng)融入成都經(jīng)濟(jì)圈的開(kāi)端以來(lái)，就標(biāo)志著綿竹年畫(huà)村將獲得前所未有的發(fā)展機(jī)遇。2.國(guó)家主體功能區(qū)將國(guó)土空間劃分為優(yōu)化開(kāi)發(fā)、重點(diǎn)開(kāi)發(fā)、限制開(kāi)發(fā)和禁止開(kāi)發(fā)四大功能區(qū)域；年畫(huà)村作為龍門山的山前地區(qū)，具有成為龍門山生態(tài)旅游功能區(qū)的外拓區(qū)和橋頭堡的機(jī)遇。在生態(tài)脆弱和自然災(zāi)害危險(xiǎn)性大的地區(qū)嚴(yán)格控制工業(yè)化城鎮(zhèn)化的政策控制下，龍門山生態(tài)旅游功能區(qū)適時(shí)而生，作為國(guó)家的重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)，龍門山開(kāi)創(chuàng)了我國(guó)建設(shè)旅游主體功能區(qū)的先河，功能區(qū)先已進(jìn)入啟動(dòng)建設(shè)階段。3.成都經(jīng)濟(jì)區(qū)的旅游業(yè)發(fā)展必將要突破行政區(qū)劃的局限，走區(qū)域旅游一體化的道路，形成主題互補(bǔ)、功能互補(bǔ)、產(chǎn)品互補(bǔ)的旅游產(chǎn)業(yè)區(qū)格局。年畫(huà)村有望成為成都經(jīng)濟(jì)區(qū)成德旅游合作區(qū)，古蜀文明從山地部落到都市城邦的過(guò)渡區(qū)。4.中國(guó)年畫(huà)鄉(xiāng)村旅游以年畫(huà)文化來(lái)包裝休閑農(nóng)業(yè)，提供鄉(xiāng)村獨(dú)特休閑體驗(yàn)方式，成為鄉(xiāng)村景區(qū)、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)與城鄉(xiāng)要素整合的平臺(tái)，成為鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)、文化、休閑等產(chǎn)業(yè)整合的典范。打造三大國(guó)字化品牌。旅游品牌表現(xiàn)為以年畫(huà)文化和鄉(xiāng)村旅游為特色的國(guó)家4A級(jí)旅游景區(qū)；文化品牌為國(guó)家非物質(zhì)文化遺產(chǎn)示范園；度假品牌為以非物質(zhì)文化和農(nóng)業(yè)景觀為特色。發(fā)展成文化旅游、鄉(xiāng)村度假、產(chǎn)業(yè)孵化基地，通過(guò)它來(lái)帶動(dòng)成德綿旅游帶的發(fā)展，推動(dòng)成都經(jīng)濟(jì)區(qū)旅游目的地建設(shè)。5.形象定位，年畫(huà)村是龍門山麓最美藝術(shù)村。它依托龍門山的知名度和未來(lái)發(fā)展愿景，提升年畫(huà)村對(duì)游客的認(rèn)知度和吸引力。形成了色彩斑斕的鄉(xiāng)村風(fēng)景畫(huà)，規(guī)模成片的農(nóng)業(yè)景觀。田園詩(shī)意的鄉(xiāng)村風(fēng)情畫(huà)、林盤棲居的村落景觀，千姿百態(tài)的鄉(xiāng)村風(fēng)俗畫(huà)及豐富多彩的年畫(huà)景觀，構(gòu)成別樣的鄉(xiāng)村形態(tài)。6.功能定位，進(jìn)行年畫(huà)體驗(yàn)：突出年畫(huà)的觀光體驗(yàn)功能、面向中高端人群，打造中國(guó)第一個(gè)以非物質(zhì)文化為主題的國(guó)家鄉(xiāng)村旅游區(qū)。打造由鄉(xiāng)村度假、休閑、觀光農(nóng)事體驗(yàn)為一體的四川最美的鄉(xiāng)村旅游。結(jié)合年畫(huà)景觀和生態(tài)農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)特色和景觀，豐富藝術(shù)度假內(nèi)容，打造川西最具視覺(jué)沖擊力的鄉(xiāng)村藝術(shù)度假旅游區(qū)。7.孝德新城的功能定位，年畫(huà)村與孝德新城相距4公里，孝德新城是年畫(huà)村的綜合服務(wù)接待基地、大型節(jié)慶活動(dòng)場(chǎng)地、未來(lái)作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展延伸用地，提供餐飲、住宿、工藝制作、度假等功能。產(chǎn)業(yè)定位為由旅游業(yè)、年畫(huà)文化產(chǎn)業(yè)、有機(jī)農(nóng)業(yè)、旅游地產(chǎn)業(yè)等四大產(chǎn)業(yè)組成可持續(xù)地、可循環(huán)的近郊鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)和土地資源效益最大化。8.產(chǎn)品定位體現(xiàn)在年畫(huà)體驗(yàn)與鄉(xiāng)村度假旅游區(qū)。依托年畫(huà)文化+農(nóng)業(yè)資源的鄉(xiāng)村主題度假地產(chǎn)品檔次：大眾鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品、專項(xiàng)文化體驗(yàn)旅游產(chǎn)品、中高端文化度假產(chǎn)品。突出綿竹年畫(huà)的獨(dú)特工藝和鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)景觀。休閑度假注重突出年畫(huà)文化新業(yè)態(tài)，打造文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)和鄉(xiāng)村度假產(chǎn)業(yè)。會(huì)議會(huì)展方面要引進(jìn)世博會(huì)的南非展館和其它地區(qū)的年畫(huà)精品館，構(gòu)建非遺博覽中心。9.市場(chǎng)定位是按客源地劃分為基礎(chǔ)市場(chǎng)――成都經(jīng)濟(jì)區(qū)游客；主力市場(chǎng)――成渝兩地城市群游客；機(jī)會(huì)市場(chǎng)――到四川來(lái)旅游的外地游客。進(jìn)行“四化”升級(jí)，地集約化是將農(nóng)村的土地資源轉(zhuǎn)化為土地資本，從粗放型的土地利用方式轉(zhuǎn)化為高效集約化利用。從現(xiàn)在單一型農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展為立體化的城鄉(xiāng)綜合產(chǎn)業(yè)區(qū)。鄉(xiāng)村景區(qū)化是從景觀與功能比較單一的自然農(nóng)莊發(fā)展成為國(guó)家4A級(jí)鄉(xiāng)村旅游景區(qū)。社區(qū)參與化是從公司經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)化為社區(qū)高度參與的聯(lián)合經(jīng)營(yíng)與當(dāng)?shù)卮迕裥纬衫婀餐w。
（四）典型農(nóng)業(yè)地區(qū)文化旅游創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)
1、生態(tài)旅游中的觀光農(nóng)業(yè)
觀光生態(tài)農(nóng)業(yè)是旅游業(yè)與農(nóng)業(yè)合二為一的新興產(chǎn)業(yè)，是以農(nóng)業(yè)為載體的新興旅游業(yè)。既有農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的生產(chǎn)與銷售，也有旅游接待服務(wù)活動(dòng)。既具有農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基本功能，又有游客提供觀賞服務(wù)、品嘗服務(wù)、務(wù)農(nóng)服務(wù)、住宿服務(wù)、療養(yǎng)服務(wù)、購(gòu)物服務(wù)、度假服務(wù)的功能，生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游有利于實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)資源的高效利用，可產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益。
旅游提升農(nóng)業(yè)價(jià)值、促進(jìn)產(chǎn)品就地銷售；農(nóng)業(yè)為旅游構(gòu)建景觀環(huán)境和特色吸引力。人們?cè)诜此脊I(yè)社會(huì)的現(xiàn)代化進(jìn)程時(shí)，往往關(guān)注傳統(tǒng)文化的一些理性和可取之處。綿竹政府規(guī)劃以高科技農(nóng)村觀光園作為旅游主體，設(shè)置了吸引周邊市縣鎮(zhèn)的游客在不同季節(jié)來(lái)體驗(yàn)觀賞、采摘、休閑游玩為一體的旅游項(xiàng)目。2013年清明踏青的游客人流如織。
綿竹年畫(huà)村利用鄉(xiāng)村旅游發(fā)展契機(jī)，大力發(fā)展特色高效農(nóng)業(yè)，興建農(nóng)業(yè)高科技園區(qū)，鼓勵(lì)發(fā)展無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品，打造食用菌、有機(jī)土豆、黑雞、草莓、放養(yǎng)土雞等優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品種養(yǎng)殖基地：積極構(gòu)建特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化布局，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)糧油生產(chǎn)基地、雜交水稻制種基地、仔豬生產(chǎn)銷售基地、蔬菜基地、食用菌生產(chǎn)基地穩(wěn)步發(fā)展。蓮藕產(chǎn)業(yè)及經(jīng)濟(jì)果園項(xiàng)目：總投資1960萬(wàn)，占地1000畝，年實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)收入16000萬(wàn)元，年利潤(rùn)總額預(yù)計(jì)1250萬(wàn)元。目前建成規(guī)模30畝，分別是桃園10畝，梨園10畝，葡萄園10畝，投入資金達(dá)100萬(wàn)元，帶動(dòng)農(nóng)戶90余戶。生態(tài)家禽養(yǎng)殖基地項(xiàng)目：總投資265萬(wàn)元，占地規(guī)模：80畝，建設(shè)后效益：年出欄肥豬1500頭，年實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)收入414萬(wàn)元，年利潤(rùn)總額預(yù)計(jì)249萬(wàn)元。2010年9月該項(xiàng)目的各項(xiàng)硬件設(shè)施全面竣工并正式啟動(dòng)，現(xiàn)目前存欄數(shù)150余頭，實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)收入45萬(wàn)，帶動(dòng)農(nóng)戶110余戶。水產(chǎn)養(yǎng)殖項(xiàng)目：總投資680萬(wàn)元，年實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)收入430萬(wàn)元，年利潤(rùn)總額預(yù)計(jì)320萬(wàn)元。目前建設(shè)規(guī)模80畝，投入資金200萬(wàn)元，已帶動(dòng)農(nóng)戶80余戶。無(wú)公害蔬菜產(chǎn)業(yè)基地項(xiàng)目：總投資100萬(wàn)元，占地規(guī)模：80畝。年實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)收入100萬(wàn)元，年利潤(rùn)總額預(yù)計(jì)58萬(wàn)元。草莓種植10畝，截止目前已投入資金50萬(wàn)元，其中草莓畝產(chǎn)達(dá)2000斤，截止今年5月實(shí)現(xiàn)銷售收入60萬(wàn)。帶動(dòng)農(nóng)戶140余戶。
2、子項(xiàng)目策劃與實(shí)施
⑴年畫(huà)文化休閑體驗(yàn)區(qū)：游人集散中心年畫(huà)廣場(chǎng)、游客管理服務(wù)中心、生態(tài)停車場(chǎng)。年畫(huà)統(tǒng)銷區(qū)、年畫(huà)定制服務(wù)區(qū)、年畫(huà)自營(yíng)服務(wù)區(qū)、鄉(xiāng)村陳年舊物集市、年畫(huà)藝術(shù)涂鴉墻、年畫(huà)沙雕、親子活動(dòng)區(qū)、年畫(huà)藝術(shù)教育培訓(xùn)基地。鄉(xiāng)村游藝園鄉(xiāng)村婚俗、鄉(xiāng)村戲劇、鄉(xiāng)村動(dòng)物樂(lè)園、鄉(xiāng)村民俗展演、年畫(huà)皮影劇場(chǎng)、忠孝文化園景觀噴泉、游學(xué)體驗(yàn)園。年畫(huà)創(chuàng)意研發(fā)基地：大學(xué)生文化創(chuàng)意園、動(dòng)漫年畫(huà)創(chuàng)意基地、年畫(huà)時(shí)尚創(chuàng)意基地。年畫(huà)博覽中心、年畫(huà)創(chuàng)意產(chǎn)品交易中心。年畫(huà)新工藝作坊區(qū)創(chuàng)意管理中心、年畫(huà)工藝生產(chǎn)基地、中國(guó)年畫(huà)影像制作中心、年畫(huà)工藝傳承基地。社區(qū)藝術(shù)培訓(xùn)中心：企業(yè)會(huì)館會(huì)所商會(huì)俱樂(lè)部、獨(dú)棟奢華辦公群落、文化奢侈品總部基地。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)：科技農(nóng)業(yè)基地、傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)基地、有機(jī)葡萄園、有機(jī)蔬菜園、有機(jī)農(nóng)業(yè)租種體驗(yàn)中心、景觀農(nóng)業(yè)基地。鄉(xiāng)村休閑娛樂(lè)服務(wù)區(qū)游人集散中心。鄉(xiāng)村濱水濕地休閑帶近期：濱河濕地景觀、日月風(fēng)情灣、馬尾河休閑水街、水上運(yùn)動(dòng)區(qū)。農(nóng)民創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)基地。九龍鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)生態(tài)示范園、滑草場(chǎng)就很具代表性。
科技農(nóng)業(yè)基地保健蔬菜園、世界珍稀果樹(shù)園、奇異瓜果科普?qǐng)@、農(nóng)業(yè)科技博覽園、森禾茶梅園。景觀農(nóng)業(yè)基地四季名貴花卉園、薰衣草園、香草玫瑰園、紅葉黃連樹(shù)園、花卉苗木迷宮、紅梨藍(lán)梅園、綿竹園。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)基地稻作共生養(yǎng)魚(yú)區(qū)、桑基生態(tài)魚(yú)場(chǎng)、油菜花基地、鄉(xiāng)村農(nóng)夫體驗(yàn)基地。汽車營(yíng)地區(qū)帳篷營(yíng)位、拓展活動(dòng)地、度假木屋、汽車之友俱樂(lè)部。鄉(xiāng)村主題酒店室外健身運(yùn)動(dòng)場(chǎng)、室內(nèi)康體館、四星級(jí)鄉(xiāng)村主題酒店。文化藝術(shù)社區(qū)SOHO社區(qū)、藝術(shù)家村落。鄉(xiāng)村安居社區(qū)、鄉(xiāng)村低碳生態(tài)木屋、文化養(yǎng)心莊園。鄉(xiāng)村休閑娛樂(lè)服務(wù)區(qū)、游人集散廣場(chǎng)。鄉(xiāng)村美食區(qū)、野奢生態(tài)宴、鄉(xiāng)村音樂(lè)美食節(jié)。
⑵綿竹立足農(nóng)業(yè)文化的原創(chuàng)性和民族性，培植發(fā)展農(nóng)業(yè)文化旅游的“黃金走廊”。在管理上引進(jìn)調(diào)節(jié)機(jī)制，對(duì)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)區(qū)進(jìn)行導(dǎo)向性的調(diào)節(jié)，使農(nóng)業(yè)文化旅游真正“特”出味道來(lái)。打造全景產(chǎn)業(yè)鏈，推動(dòng)農(nóng)業(yè)文化旅游創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的集群化發(fā)展，將創(chuàng)意、產(chǎn)品和市場(chǎng)有機(jī)連接起來(lái)，大力發(fā)展與旅游專業(yè)市場(chǎng)關(guān)聯(lián)度緊密的旅游品制造業(yè)集群，開(kāi)辟農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)品銷售區(qū)專業(yè)銷售中心。
⑶保護(hù)文化創(chuàng)意知識(shí)產(chǎn)權(quán)，農(nóng)業(yè)文化旅游創(chuàng)意產(chǎn)權(quán)保護(hù)和推進(jìn)文化旅游產(chǎn)權(quán)改革，有利于促進(jìn)文化旅游創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展，增加文化旅游產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。創(chuàng)新管理機(jī)制、養(yǎng)育創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的文化銳氣，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)意的市場(chǎng)價(jià)值，健全創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的制度與功能設(shè)施服務(wù)體系，積極營(yíng)造有利于文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的廣義創(chuàng)新系統(tǒng)耦合。
⑷生態(tài)旅游模式的的設(shè)置與功能分區(qū)。生態(tài)旅游指的是以自然生態(tài)、歷史人文旅游資源為取向進(jìn)行的旅游活動(dòng)。休閑觀光農(nóng)業(yè)文化旅游是為了滿足人們?cè)诠?jié)假日回歸自然的新興的旅游項(xiàng)目，體驗(yàn)農(nóng)業(yè)生活的文化旅游。通過(guò)對(duì)鄉(xiāng)村風(fēng)貌的改造整治和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)的栽培推廣，將年畫(huà)文化、農(nóng)業(yè)景觀、鄉(xiāng)村風(fēng)光、江河水系等四大資源有機(jī)整合，構(gòu)建鄉(xiāng)村載體、年畫(huà)靈魂、農(nóng)業(yè)血脈等三位一體的鄉(xiāng)村產(chǎn)品體系，打造出四川唯一的年畫(huà)文化與四季花果交相輝映的鄉(xiāng)村旅游區(qū)。把年畫(huà)文化和農(nóng)耕演化成為時(shí)尚的主題農(nóng)莊休閑方式，把每個(gè)主題農(nóng)莊與周邊的有機(jī)農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)、景觀農(nóng)業(yè)結(jié)合起來(lái)，形成獨(dú)特的文化氛圍。三區(qū)兩核一帶一軸。年畫(huà)文化創(chuàng)意園區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)、鄉(xiāng)村濱水休閑度假區(qū)，兩核為年畫(huà)文化休閑體驗(yàn)區(qū)、鄉(xiāng)村休閑娛樂(lè)服務(wù)區(qū)，一軸是中國(guó)年畫(huà)景觀軸一帶鄉(xiāng)村濕地休閑帶、假期生活方式。
（五）旅游產(chǎn)業(yè)資源開(kāi)發(fā)“品牌優(yōu)化”
1、年畫(huà)節(jié)的感召力
節(jié)慶活動(dòng)是一種特殊的旅游資源，是有效的促銷手段。旅游節(jié)慶是綜合表現(xiàn)區(qū)域旅游文化特色的最佳載體，它對(duì)旅游文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展起到了推動(dòng)作用。綿竹已成功舉辦了十屆“年畫(huà)節(jié)”， 每年從2月1日至21號(hào)為年畫(huà)節(jié)時(shí)段，在此期間吸引了眾多的國(guó)內(nèi)外游客的熱情參與，并逐漸演變成一種時(shí)興的民俗活動(dòng)，年畫(huà)節(jié)體現(xiàn)了脈承性、時(shí)代性、氛圍性、程式性及社交型、綜合型、經(jīng)濟(jì)型、競(jìng)技型的特征。以節(jié)慶帶動(dòng)年畫(huà)交易，活躍了年畫(huà)市場(chǎng)，同時(shí)也帶動(dòng)了其它商貿(mào)交易.
2、重點(diǎn)建設(shè)旅游項(xiàng)目
在全面分析旅游文化產(chǎn)品格局的本地旅游文化資源賦存狀況的基礎(chǔ)上，考慮具有代表性的旅游文化項(xiàng)目，實(shí)施躍新發(fā)展戰(zhàn)略，構(gòu)建旅游文化產(chǎn)品體系需從立體開(kāi)發(fā)的角度推出一系列可行措施。旅游文化開(kāi)發(fā)部門可與當(dāng)?shù)厥聵I(yè)單位聯(lián)合建設(shè)展示區(qū)域，應(yīng)將文化思想貫穿在從業(yè)者思想之中，政府職能部門應(yīng)將旅游文化宣傳納入對(duì)外宣傳之中，在外貿(mào)的活動(dòng)中審時(shí)度勢(shì)地進(jìn)行促銷，提高品牌的知名度。
綿竹旅游要加強(qiáng)統(tǒng)籌性和整體協(xié)調(diào)性，良好的經(jīng)濟(jì)效益應(yīng)在科學(xué)統(tǒng)一規(guī)劃指導(dǎo)下進(jìn)行。震后蘇州投資4.8億元援建中國(guó)綿竹年畫(huà)村，統(tǒng)一按照四川民居風(fēng)格與江南水鄉(xiāng)風(fēng)格相結(jié)合的方式進(jìn)行打造，采用年畫(huà)上墻的方式，將三國(guó)故事、二十四孝等六大主題表現(xiàn)在農(nóng)戶的院墻上，年畫(huà)展示館、民間年畫(huà)作坊、引景入口、年畫(huà)湖廣場(chǎng)，景觀年畫(huà)大道為創(chuàng)建中國(guó)年畫(huà)產(chǎn)業(yè)示范基地提供了良好的基礎(chǔ)設(shè)施配套。
3、綿竹年畫(huà)的衍生品既突出文化的傳承性又具創(chuàng)新元素
既注重了產(chǎn)品的創(chuàng)造者又看重使用者，是一種活化的、生動(dòng)的。突出本地區(qū)旅游資源的豐富性和差異性。在旅游產(chǎn)品的設(shè)計(jì)、研發(fā)、生產(chǎn)中保持原生性和觀賞性。
（六）鄉(xiāng)村旅游資源開(kāi)發(fā)的“可持續(xù)發(fā)展升級(jí)”
對(duì)綿竹的鄉(xiāng)村旅游資源開(kāi)發(fā)是一項(xiàng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，必須貫徹可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略思想，首先要提高鄉(xiāng)村居民的生活水平和社會(huì)發(fā)展水平，滿足旅游者對(duì)文化旅游的消費(fèi)渴望；二是保護(hù)鄉(xiāng)村民俗文化資源與環(huán)境，建立鄉(xiāng)村民俗資源保護(hù)體系，完善自我調(diào)節(jié)機(jī)制。保持鄉(xiāng)村民俗旅游資源的多樣性和自我發(fā)展能力，改善鄉(xiāng)村民俗旅游增長(zhǎng)的質(zhì)量。通過(guò)發(fā)展鄉(xiāng)村民俗旅游來(lái)不斷滿足鄉(xiāng)村居民對(duì)生存、就業(yè)、教育、休閑、娛樂(lè)、衛(wèi)生等方面的需要。引入標(biāo)準(zhǔn)化管理體系，提高鄉(xiāng)村民俗旅游管理水平，改善服務(wù)質(zhì)量。
建立鄉(xiāng)村民俗旅游發(fā)展的保護(hù)與保障機(jī)制，制定法律、法規(guī)和行為規(guī)范。傳統(tǒng)文化傳承功能內(nèi)涵及文化發(fā)展是按照一定的價(jià)值取向逐步積累和規(guī)范化的，并成為一種相對(duì)穩(wěn)定的形態(tài)。采取分級(jí)、分期開(kāi)發(fā)的原則，優(yōu)先建設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目，加強(qiáng)和提高“文化修學(xué)旅游”、“生態(tài)旅游”、“參與性休假觀光旅游”的能永續(xù)發(fā)展的意識(shí)，注意目標(biāo)市場(chǎng)對(duì)旅游資源類型的需求，實(shí)現(xiàn)旅游資源合理化分配。在文化藝術(shù)帶動(dòng)下，突出生態(tài)旅游的特色，不斷完善和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，查檢當(dāng)前存在的缺漏，合理有效地配置旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，達(dá)到產(chǎn)業(yè)升級(jí)應(yīng)該用各產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)出的數(shù)量對(duì)比指標(biāo)及各產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)成果比較上說(shuō)明產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)情況。產(chǎn)業(yè)升級(jí)應(yīng)表現(xiàn)在生產(chǎn)要素的優(yōu)化組合，技術(shù)、管理水平及產(chǎn)品質(zhì)量的提高。
三、共建旅游網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，實(shí)施區(qū)域聯(lián)動(dòng)戰(zhàn)略
現(xiàn)在的綿竹正在實(shí)施城鄉(xiāng)一體化、產(chǎn)城一體化、文城一體化的戰(zhàn)略，旅游產(chǎn)業(yè)鏈上的各企業(yè)之間合作將完善利益分配機(jī)制。增強(qiáng)整體旅游產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力，需要某一種環(huán)節(jié)的供應(yīng)商犧牲自身的利益，產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)窃诋a(chǎn)業(yè)內(nèi)部的企業(yè)之間建立起一種長(zhǎng)期的戰(zhàn)略聯(lián)盟關(guān)系。重組以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為重點(diǎn)，加強(qiáng)投融資和資源配置功能，要素完整，產(chǎn)業(yè)鏈本地化與經(jīng)營(yíng)者共生。綿竹并沒(méi)出現(xiàn)“飛地”情形，其鄉(xiāng)村旅游，能夠從主題、地格與氛圍三方面塑造與維持著原汁原味的年畫(huà)風(fēng)貌。
“縣乃國(guó)之基！”縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展不是靠“市”來(lái)拉動(dòng)，而是積極融入到周邊城市的發(fā)展中，并找準(zhǔn)地方特色，把縣域蘊(yùn)藏的潛力充分發(fā)揮出來(lái)！
“莊園經(jīng)濟(jì)”起源于歐洲，是農(nóng)業(yè)發(fā)展精品化、標(biāo)準(zhǔn)化的體現(xiàn)。“莊園經(jīng)濟(jì)”背后承載的是一種文化，一種生活形態(tài)，一種社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的真實(shí)寫(xiě)照，這些都是現(xiàn)代農(nóng)村富裕的發(fā)展之路！
哀牢風(fēng)光 魅力新平
新平縣位于云南省中部西南面。境內(nèi)有豐富的旅游資源，旅游業(yè)為新平縣的支柱產(chǎn)業(yè)。目前，新平縣的旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得了明顯的成效，利用“哀牢山中綠寶石”“人與生物圈”“世界花腰傣之鄉(xiāng)”三大旅游資源寶庫(kù)，全面打響文化旅游牌。
哀牢山連綿蜿蜒近千公里，其主峰磨巖峰位于新平縣，是哀牢山旅游資源最為富集、景觀最為獨(dú)特、人文地理最為神秘的區(qū)域，新平縣因此有著“哀牢山中綠寶石”的美譽(yù)。
生態(tài)資源是開(kāi)發(fā)旅游的基礎(chǔ)。哀牢山中的新平縣就有原始森林29萬(wàn)畝，被列為聯(lián)合國(guó)“人與生物圈”森林生態(tài)系統(tǒng)定位觀察站和國(guó)際候鳥(niǎo)保護(hù)基地。哀牢山里有許多珍奇異寶，是動(dòng)物、植物繁衍的天堂和基因庫(kù)。新平縣哀牢山里奇妙的風(fēng)光構(gòu)成成了“哀牢四絕”和“哀牢八景”的美麗景色。
山和水的交融，形成了美麗的山水畫(huà)卷。滔滔紅河水從山腳下呼嘯而過(guò)，滋潤(rùn)著流域兩岸的641萬(wàn)畝土地，流經(jīng)新平縣114公里，最后由河口縣注入鄰國(guó)越南。新平縣境內(nèi)的紅河段，是云南省內(nèi)最安全、最生態(tài)、最神秘的河段，也是漂流愛(ài)好者最佳的選擇地之一。
新平縣的旅游在云南屬于后起之秀，由于清晰的旅游產(chǎn)品定位及線路開(kāi)發(fā)，再加上“中國(guó)花腰傣之鄉(xiāng)”的民族風(fēng)情文化，讓新平縣迅速成為了云南乃至全國(guó)的新興旅游市場(chǎng)。
從2008年開(kāi)始，新平縣對(duì)其境內(nèi)旅游精心打造，舉辦了一系列活動(dòng)讓眾人知曉新平縣的魅力。新平縣“千桌萬(wàn)人磨盤宴”“彝族文化長(zhǎng)廊”的活動(dòng)創(chuàng)造了中國(guó)世界紀(jì)錄，獲得了“世界上規(guī)模最大的宴席”和“世界最長(zhǎng)的彝族浮雕文化長(zhǎng)廊”稱號(hào)；哀牢山自然保護(hù)區(qū)榮獲“全國(guó)民族文化旅游新興十大品牌”；2011年，新平縣榮獲“中國(guó)最美風(fēng)景線云南十佳”，國(guó)際文化旅游品牌上榮獲“中國(guó)最具特色生態(tài)旅游名縣”“2013中國(guó)節(jié)慶產(chǎn)業(yè)金手指獎(jiǎng)十大品牌節(jié)慶”稱號(hào)；戛灑鎮(zhèn)先后被評(píng)為“云南省旅游小鎮(zhèn)”“云南省省級(jí)文明風(fēng)景旅游區(qū)”，2011年被《中國(guó)國(guó)家地理》雜志評(píng)為“中國(guó)最浪漫棲居地”并位居首位。
旅游資源，是大自然饋贈(zèng)的巨大財(cái)富；旅游開(kāi)發(fā)，是保持原有風(fēng)貌、實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧共生。旅游文化，是以人為本形成的多資多彩的氛圍及習(xí)慣，這些民族文化為云南的旅游業(yè)增添了春的氣息與自然的靈性。
農(nóng)業(yè)時(shí)代 莊園錦圖
中國(guó)經(jīng)濟(jì)經(jīng)過(guò)三十多年的高速發(fā)展，國(guó)內(nèi)一線發(fā)達(dá)城市已經(jīng)可以和世界發(fā)達(dá)國(guó)家的城市相媲美，中國(guó)和國(guó)際上相比落后是在縣域，縣域發(fā)展的根本在農(nóng)村。于是，以農(nóng)村為載體的莊園經(jīng)濟(jì)模式孕育而生。
新平縣是一個(gè)農(nóng)業(yè)大縣，農(nóng)業(yè)人口占總?cè)丝诘娜种陨稀Ｇf園經(jīng)濟(jì)將是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的升級(jí)，發(fā)展以“莊園經(jīng)濟(jì)”為主的創(chuàng)新農(nóng)業(yè)將是新平縣實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程最有力的方法。
云南是產(chǎn)煙大省，且以滇中地區(qū)為主，“玉溪莊園”，將一個(gè)除了青山綠水，再無(wú)其它經(jīng)濟(jì)支柱的彝族鳳窩村變成了一個(gè)現(xiàn)代化新農(nóng)村。莊園模式的形成與發(fā)展，將改變著云南的廣大農(nóng)村面貌，同時(shí)這將是一個(gè)巨大的天然旅游資源寶庫(kù)。
新平縣在發(fā)展莊園經(jīng)濟(jì)上制定了發(fā)展戰(zhàn)略，堅(jiān)持“政府主導(dǎo)、企業(yè)主體、農(nóng)民參與、市場(chǎng)運(yùn)作、科技支撐、效益優(yōu)先”原則來(lái)發(fā)展莊園經(jīng)濟(jì)，按照“有主體、有基地、有加工、有品牌、有展示、有文化”的標(biāo)準(zhǔn)，著力打造精品莊園，并發(fā)展新型莊園。新平莊園經(jīng)濟(jì)已成為帶動(dòng)全縣發(fā)展的又一動(dòng)力，莊園時(shí)代經(jīng)濟(jì)的序幕將從新平開(kāi)始拉開(kāi)。莊園經(jīng)濟(jì)也稱為農(nóng)莊經(jīng)濟(jì)，它是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定階段后出現(xiàn)的產(chǎn)物。中國(guó)是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó)，云南立體氣候分明；土地肥沃，有發(fā)展農(nóng)業(yè)必備的天然條件。云南還有獨(dú)特的民族文化風(fēng)情，農(nóng)業(yè)加文化的模式，將會(huì)成為農(nóng)村一道亮麗的風(fēng)景線。
美麗鄉(xiāng)村 美好生活
莊園經(jīng)濟(jì)模式起源于15世紀(jì)的英國(guó)，現(xiàn)代莊園經(jīng)濟(jì)的出現(xiàn)，則成功地改變了美國(guó)、荷蘭、澳大利亞等國(guó)的經(jīng)濟(jì)狀況，并創(chuàng)造出了美國(guó)新奇士橙、荷蘭花卉等產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)奇跡。
新平縣是在全省率先啟動(dòng)莊園經(jīng)濟(jì)的縣份，自褚時(shí)健2000年在新平種橙子以來(lái)，經(jīng)過(guò)十多年的發(fā)展，新平縣目前已有兩個(gè)省級(jí)莊園，五個(gè)精品莊園。
其中兩個(gè)省級(jí)莊園，既褚橙莊園和琴淮酒莊。褚橙莊園是以新平金泰果品有限公司為基礎(chǔ)，以種植冰糖橙為主的旅游觀光農(nóng)業(yè)園，現(xiàn)種植面積3100畝，其中掛果2400畝。目前，褚橙莊園的“云冠”冰糖橙在全國(guó)市場(chǎng)已打開(kāi)，因褚橙的品質(zhì)好，價(jià)格明顯高于國(guó)內(nèi)其它產(chǎn)區(qū)。2013年1月以來(lái)，“褚橙莊園”正式開(kāi)工建設(shè)，預(yù)計(jì)投資2.72億元，將建成功能區(qū)、生產(chǎn)基地、選果廠及果汁廠建設(shè)，全面提升品牌形象。褚橙的成功發(fā)展，帶動(dòng)了其它相關(guān)產(chǎn)業(yè)，目前以運(yùn)輸業(yè)為主要代表。
另是以生物酒生產(chǎn)研發(fā)為中心的琴淮酒莊。是以酒產(chǎn)業(yè)和旅游文化的綜合發(fā)展模式；是工業(yè)兼農(nóng)業(yè)的特色莊園，以原料種植園區(qū)以釀酒原材料為主（如：小麥、高粱、玉米、苦蕎、蓖麻等）。無(wú)公害蔬菜、各種水果的種植等為主，發(fā)展原料基地。
新平縣以“褚橙莊園”的發(fā)展取了成功的經(jīng)驗(yàn)后，新平縣確定了以“莊園經(jīng)濟(jì)”的模式來(lái)打造特色旅游品牌，發(fā)展精品莊園農(nóng)業(yè)，其中在建的莊園有以下五個(gè)：
一是新平櫻花莊園，以創(chuàng)建國(guó)家AAAA級(jí)景區(qū)為目標(biāo)，是一個(gè)集觀光旅游、休閑度假為一體的旅游綜合體。形成萬(wàn)畝櫻花博覽園、森林木屋、四合院、美食城、懸崖幽谷、杜鵑花海、森林養(yǎng)生休閑度假區(qū)。讓游人可以暢游在花海中，一年一度“新平?中國(guó)櫻花節(jié)”的舉辦，將會(huì)吸引著四面八方的游客，從而帶動(dòng)當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)的快速發(fā)展。
二是以花腰傣風(fēng)情為依托的生態(tài)農(nóng)莊。規(guī)劃面積為3.098平方公里，包括戛灑江西岸、新平至三江口二級(jí)公路以東、速都路以南、小檳榔園以北的區(qū)域內(nèi)自然生態(tài)保存完好大檳榔園、小檳榔園、曼理、曼秀、曼灣、旋渦、速都7個(gè)傣族聚居的村民小組。
三是紅河谷生態(tài)西柚莊園。項(xiàng)目建設(shè)以戛灑鎮(zhèn)、漠沙鎮(zhèn)為重點(diǎn)，依托現(xiàn)有的4000畝西柚基地，預(yù)計(jì)再投入1700萬(wàn)元，用于標(biāo)準(zhǔn)化西柚1500畝基地建設(shè)。紅河谷生態(tài)西柚莊園是以云南玉溪金土地綠色產(chǎn)品開(kāi)發(fā)有限責(zé)任公司為主體，努力建成集藝術(shù)文化交流、健康休閑療養(yǎng)、科普教育、農(nóng)技推廣等一體的現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園。
四是貓哆哩莊園。以云南省玉溪市甜馨食品有限責(zé)任公司為主體，以漠沙鎮(zhèn)建設(shè)的3000畝酸角原料基地為基礎(chǔ)開(kāi)展建設(shè)。
五是以煙、核桃、蔬菜為主的玉溪煙草寧河園。新平寧和園位于平甸鄉(xiāng)寧河村委會(huì)小馬塘片區(qū)，是玉溪莊園之分園，規(guī)劃面積3000畝，其中：有機(jī)煙種植面積1000畝，有機(jī)核桃種植1000畝，其他有機(jī)蔬菜或配套產(chǎn)業(yè)作物種植1000畝。
當(dāng)然，莊園經(jīng)濟(jì)模式在中國(guó)才是一個(gè)開(kāi)始，它將在城鄉(xiāng)一體化發(fā)展格局中發(fā)揮重大作用。我們期待著如法國(guó)的葡萄酒為代表的“拉斐莊園”，以美國(guó)工業(yè)化為代表的“福特莊園”可以在中國(guó)登場(chǎng)。
園區(qū)經(jīng)濟(jì) 助推發(fā)展
工業(yè)決定著國(guó)民經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化建設(shè)的發(fā)展速度、規(guī)模和水平。云南省的工業(yè)發(fā)展主要分為煙草工業(yè)和非煙草工業(yè)兩大類，其主要代表產(chǎn)業(yè)有電力、制藥、建材、化工、茶葉等行業(yè)。
二十年前，云南省從建立的第一個(gè)園區(qū)經(jīng)濟(jì)開(kāi)始，拉開(kāi)了園區(qū)建設(shè)發(fā)展的帷幕。現(xiàn)今，云南的園區(qū)經(jīng)濟(jì)尤如雨后春筍般遍布于云嶺大地的大多數(shù)縣域板塊。
產(chǎn)業(yè)強(qiáng)則縣域強(qiáng)，縣域強(qiáng)則市強(qiáng)。新平縣本著“工業(yè)強(qiáng)縣”的戰(zhàn)略方針，以產(chǎn)業(yè)提升為導(dǎo)向，著力推進(jìn)工業(yè)發(fā)展，把工業(yè)園區(qū)作為加快產(chǎn)業(yè)集中效應(yīng)群。
新平縣有著豐富的礦藏、水能等資源，就金、銀、銅、鐵等37種稀有礦藏，水資源儲(chǔ)量57億立方米。
新平縣規(guī)劃了以礦為主，以農(nóng)產(chǎn)品及服飾加工區(qū)為輔的工業(yè)園區(qū)。新平縣工業(yè)園區(qū)規(guī)劃用地約42平方公里，將園區(qū)按“一園三片區(qū)”進(jìn)行分布，從而帶動(dòng)戛灑片區(qū)、揚(yáng)武片區(qū)、桂山片區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。新平縣工業(yè)園區(qū)從2008年開(kāi)始籌建，到2012年，新平縣工業(yè)園區(qū)已被省工信委列為“省級(jí)工業(yè)園”。
新平縣工業(yè)園區(qū)的建設(shè)為新平縣的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)做出了重大的貢獻(xiàn)，加快推進(jìn)了以園區(qū)集中效應(yīng)群，加速了民營(yíng)企業(yè)的健康發(fā)展，同時(shí)帶動(dòng)了當(dāng)?shù)乩习傩盏木蜆I(yè)。園區(qū)經(jīng)濟(jì)為縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展注入了新的活力和動(dòng)力。
新平縣黨的群眾路線教育通過(guò)開(kāi)展實(shí)踐活動(dòng)，按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，讓新平縣的領(lǐng)導(dǎo)干部重新領(lǐng)悟了黨的思想教育，集中學(xué)習(xí)時(shí)間不少于三個(gè)月，在新平縣黨政干部中取得了明顯成效。，并把黨的方針具體落實(shí)到每個(gè)單位、部門的工作中。
在記者一行和新平縣政府部門的領(lǐng)導(dǎo)干部的接觸中，新平縣領(lǐng)導(dǎo)干部們的質(zhì)樸、真誠(chéng)、大方給了大家一致好印象。在和當(dāng)?shù)仡I(lǐng)導(dǎo)干部的交流中，毫不夸張的說(shuō)，可以深切的感受到那種干部與人民群眾心連心的親切。
