時間：2022-06-08 12:06:07
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇美麗鄉(xiāng)村申報材料，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
（一）社會文化及文化執(zhí)法大隊工作
1、精心組織開展群眾性文化活動。春節(jié)、元宵期間，認(rèn)真籌備，精心組織花燈、馬甲大鼓吹、南音表演參加泉州市2014年“東亞文化之都”系列活動，凸顯洛江文化特色；聯(lián)合區(qū)委宣傳部完成“和諧洛江歡樂行”文化科技衛(wèi)生三下鄉(xiāng)、城鎮(zhèn)化與減災(zāi)、森林防火3場主題巡回演出。精心編排“慶國慶65周年、建區(qū)17周年”文藝晚會。成功舉辦“東亞文化之都·2014泉州”縣域活動暨“文化之都·仙山洛水”洛江文化周，以“文化之都·仙山洛水”為主題，精心策劃了展演、展示、展覽、博餅四大系列的15項活動，通過五彩紛呈的活動，全方位、多角度展現(xiàn)洛江生態(tài)山水、非遺人文、特色美食飲品以及海絲多元文化之美。
2、加強公共文化設(shè)施建設(shè)。投入資金49萬元，新建7個村級文化共享工程基層服務(wù)點，7個村級文化活動示范中心建設(shè)工作。
3、多措并舉，加強文化遺產(chǎn)保護工作。做好第一次全國可移動文物普查工作，做好可移動文物的調(diào)查認(rèn)定、信息采集工作。成立洛江區(qū)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護工作專家委員會；完成第四批區(qū)級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄和第一批區(qū)級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目代表性傳承人的申報、評審，公布第四批區(qū)級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄3項，第一批區(qū)級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目代表性傳承人28個；做好《陳三五娘》申報國家級非遺項目的跟蹤工作，目前，該項目已通過國家級非遺項目工作評審并由國家文化部辦公廳完成公示。組織開展第九個中國文化遺產(chǎn)日系列活動，舉行洛江區(qū)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)陳列館揭牌儀式，在馬甲鎮(zhèn)文化中心舉行了洛江區(qū)第二批市級非遺傳習(xí)所和第二批閩南文化生態(tài)保護區(qū)展示點授牌儀式并在授牌儀式后舉行南音專場演唱活動。
4、加強文化安全監(jiān)管力度。今年來出動執(zhí)法人員500多人（家）次，檢查文化市場經(jīng)營單位200多家次查繳有害青少年學(xué)生健康成長的卡通漫畫“小冊子”、“口袋本圖書”等非法出版物和非法印刷品50余張（冊），盜版字典12本，進一步凈化校園周邊出版物市場；開展夜市地攤整治，查繳盜版VCD1000多片，非法出版物300多冊，嚴(yán)厲打擊游商、地攤兜售非法出版物行為；組織參加市掃黃辦舉辦的2014年侵權(quán)盜版及非法出版物集中銷毀活動暨“綠色書簽行動”系列宣傳活動，對查繳的非法出版物及盜版光碟進行集中銷毀。
5、做好文化產(chǎn)業(yè)服務(wù)工作。開展第四批文化產(chǎn)業(yè)示范基地的調(diào)查摸底工作，推薦“東藝雕刻”、“建文工藝” 兩家企業(yè)申報泉州市第四批文化產(chǎn)業(yè)基地。投入資金7萬元，新建5家社區(qū)書屋，提升10家農(nóng)家書屋。
（二）體育工作
1、做好2014年為民辦實事項目建設(shè)。爭取省體育局社區(qū)多功能運動場項目資金56萬元，新建朝陽社區(qū)、院前社區(qū)2個多功能運動場，場地平整已完成，現(xiàn)等省體育局安裝；新建10個市級全民健身點并安裝完成；投入14.9萬元完成室外損壞健身器材維修；投入30萬元，提升10個村燈光球場招投標(biāo)工作已完成，現(xiàn)正在安裝中。
2、開展全民健身活動。在節(jié)慶期間，聯(lián)合區(qū)直相關(guān)部門分別組織區(qū)第五屆農(nóng)民籃球公開賽第一階段、新春象棋、乒乓球邀請賽、慶“三八巾幗健身舞蹈”、徒步越野比賽、拔河等機關(guān)全民健身活動。全民健身日期間，舉辦洛江區(qū)第五屆農(nóng)民籃球公開賽、首屆洛江區(qū)太極拳大匯演等全民健身比賽；組隊參加全國武術(shù)之鄉(xiāng)比賽，積極備戰(zhàn)第十五屆省運會、省全民健身運動會等工作。
（三）旅游工作
2014年，我區(qū)接待游客115.14萬人次，同比增長20.93％，實現(xiàn)旅游收入12.16億元，同比增長22.35％。
支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)舉辦旅游節(jié)慶活動，3月22日，協(xié)同虹山鄉(xiāng)、泉州廣播電視報聯(lián)合主辦“最美虹山行”鄉(xiāng)村游啟動儀式，7月5日，協(xié)同河市鎮(zhèn)舉辦“多彩河市 樂活鄉(xiāng)村”美麗鄉(xiāng)村休閑旅游體驗季活動，取得良好宣傳效果。
召開全區(qū)“國慶黃金周”假日旅游工作暨鄉(xiāng)村旅游工作會，分析全區(qū)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的現(xiàn)狀、重點旅游項目進展情況及存在的困難與問題，對今后工作提出了許多建設(shè)性的建議和意見。
完善沿線景點設(shè)施，提升服務(wù)水平和接待能力。針對主景區(qū)標(biāo)牌標(biāo)識少的問題，主動聯(lián)系省、市旅游局安排設(shè)計單位，計劃于年內(nèi)新設(shè)置道路標(biāo)牌標(biāo)識20個。指導(dǎo)泉州田格里拉生態(tài)旅游有限公司按照創(chuàng)建星級鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營單位標(biāo)準(zhǔn)進行園區(qū)整治、申報材料撰寫工作，目前，已通過市旅游局初評。
指導(dǎo)河市鎮(zhèn)召開美麗鄉(xiāng)村休閑旅游協(xié)會成立大會，成立我區(qū)第一家鄉(xiāng)鎮(zhèn)級的旅游協(xié)會——河市鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村休閑旅游協(xié)會，實現(xiàn)我區(qū)旅游協(xié)會發(fā)展有新突破。
（四）其他工作
1、扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動，較好完成三個環(huán)節(jié)的各項工作任務(wù)，提出了以“文化惠民接地氣、潤澤無聲暖民心”主題，開展“四下基層”、“四送下鄉(xiāng)”、“四個一”結(jié)對幫扶活動為自選動作，確定10個邊學(xué)邊改項目。認(rèn)真撰寫對照檢查材料，于8月18日召開專題民主生活會。按照“四個回應(yīng)”的要求，精心研究制定“兩方案一計劃”，其中班子明確6個方面、14項整改內(nèi)容，科級黨員干部共制定了61條整改措施，修訂完善制度13項，新建制度11項，確定專項整治任務(wù)6項。
2、做好市、縣（區(qū)）行政審批制度改革有關(guān)工作。
3、組織開展機構(gòu)和人員編制核查工作，完成相關(guān)表格資料的整理上報工作。
4、2014年4月，被市委、市政府授予2011-2013年度文明單位。
5、全面部署，順利配合做好全區(qū)創(chuàng)建全國文明城市我局承擔(dān)的人文環(huán)境組相關(guān)工作。
二、20**年工作計劃
1、完善公共文化設(shè)施，繼續(xù)做好區(qū)級文化館新館建設(shè)的前期工作，新建一批激情文化廣場。
2、廣泛開展各類群眾性文化活動，豐富群眾文化生活。
3、繼續(xù)做好全國第一次可移動文物普查工作。
4、進一步做好非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護和傳承，開展“陳三五娘”系列文化活動。
5、提升基層體育基礎(chǔ)設(shè)施，繼續(xù)爭取2—3個省級社區(qū)多功能運動場所項目建設(shè)。
6、承辦好泉州市第七個“全民健身日”啟動儀式活動，組織開展面向機關(guān)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、企業(yè)的多形式全民健身活動，推進全民健身活動的深入開展。
7、繼續(xù)加強項目招商引資工作，做好在建文化旅游項目的服務(wù)、宣傳推介工作，加大對外文化產(chǎn)業(yè)交流與合作，推動我區(qū)文化產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展；積極推薦申報省、市級文化產(chǎn)業(yè)重點項目、重點企業(yè)工作；認(rèn)真組織甄選、推薦項目及企業(yè)參加“文博會”。
8、積極開展文化市場、出版物市場綜合監(jiān)管及掃黃打非工作；繼續(xù)深入開展創(chuàng)建安全發(fā)展城區(qū)建設(shè)工作，推動企業(yè)加大投入，改善安全生產(chǎn)條件，規(guī)范安全生產(chǎn)管理，提升安全生產(chǎn)水平。
9、繼續(xù)貫徹落實《洛江區(qū)關(guān)于加快旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實施意見》文件精神，完善全區(qū)旅游布局，做好旅游項目的策劃、包裝、招商工作。
一、基本情況
我省認(rèn)真貫徹落實中央關(guān)于 “三農(nóng)”工作的各項決策部署，始終將解決好“三農(nóng)”問題作為重中之重。省政府持續(xù)加大對“三農(nóng)”的資金投入，涉農(nóng)專項資金在加快提升我省農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平，推進新農(nóng)村建設(shè)，促進農(nóng)民增收等方面，發(fā)揮了重要作用。
（一）高度重視“三農(nóng)”工作，涉農(nóng)專項資金投入穩(wěn)步增長。全省各級政府根據(jù)中央加強“三農(nóng)”工作的精神和要求，積極研究、制定、完善相關(guān)政策，不斷增強政策的適用性、連續(xù)性、穩(wěn)定性。針對農(nóng)業(yè)改革和發(fā)展中的關(guān)鍵領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)，健全支農(nóng)投入穩(wěn)定增長機制，不斷加大投入力度。2012至2013年，全省農(nóng)林水事務(wù)支出共計921.23億元，其中2012年408.20億元，2013年513.03 億元，分別較上一年度增長9.3%和25.7%。省以上財政安排支農(nóng)專項資金共計357.5億元，其中2012年179.1億元，2013年178.4億元。這次重點審議的省級財政支農(nóng)轉(zhuǎn)移支付專項資金249.7億元，主要包括農(nóng)業(yè)專項資金24.3億元，水利專項資金85.8億元，林業(yè)專項資金19.2億元，海洋與漁業(yè)專項資金10.5億元，農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金12.9億元，扶貧專項資金10.6億元，省農(nóng)辦14.1億元，造地改田資金61.3億元等，較好地發(fā)揮了專項資金支持、引導(dǎo)和保障作用，有力地推動了各項強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策的落實。
（二）涉農(nóng)專項資金投入取得明顯成效，有力推進了各項“三農(nóng)”工作。一是“兩區(qū)”建設(shè)成效明顯。認(rèn)真貫徹落實《關(guān)于進一步強化項目資金統(tǒng)籌加快推進“兩區(qū)”建設(shè)的通知》精神，重點支持糧食生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目、農(nóng)民專業(yè)合作組織、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和家庭農(nóng)場發(fā)展。近四年全省累計建成4984個總面積為465.2萬畝的糧食生產(chǎn)功能區(qū)，全省糧食生產(chǎn)面積基本穩(wěn)定在1900萬畝，總產(chǎn)量150億斤的水平，全省糧食綜合生產(chǎn)能力不斷增強。累計建成598個總面積為224.5萬畝的各類現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和產(chǎn)業(yè)化水平不斷提高。二是農(nóng)村生態(tài)環(huán)境得到有效改善。深入實施“千村示范萬村整治”、全面建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的決策部署，到2013年底全省累計有2.7萬個行政村完成了村莊環(huán)境綜合整治，占全省行政村總數(shù)的94%，創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村先進縣（市、區(qū)）35個。全省95%以上的村實現(xiàn)生活垃圾集中收集處理，79%以上農(nóng)戶家庭實現(xiàn)衛(wèi)生改廁，65%以上村莊開展了生活污水治理，“農(nóng)村飲水安全工程”解決了全省63萬群眾的飲水問題。三是漁業(yè)發(fā)展勢頭良好。截至2013年底，全省累計完成標(biāo)準(zhǔn)漁港建設(shè)投資約6.2億元，完成年度計劃的124%。2012至2013年漁業(yè)油價補貼112.6億元，補助資金已及時分解下達。四是財政扶貧取得積極成效。2008年實施低收入農(nóng)戶奔小康工程以來，財政扶貧資金逐年增加。至2013年，12個重點欠發(fā)達縣完成特別扶持項目投資144.27億元，完成計劃總投資額的89.4%，農(nóng)民人均純收入達到10110元，增長12.4%，增幅高于全省平均水平。
（三）建立健全相關(guān)制度，不斷加強資金監(jiān)管。全省各級財政部門與各主管部門加快建立健全財政涉農(nóng)資金和項目管理制度，明晰部門管理職責(zé)，規(guī)范資金運行監(jiān)管。做好涉農(nóng)專項資金整合和統(tǒng)籌工作，通過打造整合平臺、建立整合獎懲制度等機制創(chuàng)新，突出對重點項目的集中投入。進一步推進涉農(nóng)專項資金的歸并清理，提前1年完成專項性一般轉(zhuǎn)移支付改革方案規(guī)定的內(nèi)容。實施涉農(nóng)專項資金的競爭性分配和因素法分配改革，強化涉農(nóng)項目立項管理，提高資金分配的公平性和透明度。不斷完善涉農(nóng)專項資金績效考核制度，針對重點地區(qū)、重點項目開展績效評價，并將評價結(jié)果作為資金分配的重要因素，多個項目在財政部績效考核中名列前茅。
二、需要關(guān)注的問題
近些年來，我省加大“三農(nóng)”投入，優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，不斷提高財政資金管理水平和使用效益，全面促進了農(nóng)業(yè)農(nóng)村各項事業(yè)的快速發(fā)展。但從涉農(nóng)專項資金的審計和調(diào)研情況來看，還存在不少問題。主要有：
（一）涉農(nóng)專項資金設(shè)立種類過多。目前，涉農(nóng)專項資金分布在許多部門，種類繁多。這次審計調(diào)查的農(nóng)業(yè)類專項資金就有79項，涉及14個部門，還未包括省發(fā)改委的涉農(nóng)項目投資補助資金、糧食生產(chǎn)保險資金等。而且越到基層，專項資金分解后涉及到的部門越多，每一項又派生出多個子項。如蒼南縣剔除中央和省下達的專項資金，2013年溫州市及縣本級補助的涉農(nóng)專項資金種類多達96項。湖州市反映，每個縣區(qū)一年省以上涉農(nóng)項目超過100多個。
（二）分配渠道和環(huán)節(jié)過于繁雜。涉農(nóng)專項資金的具體分配掌握在不同的職能部門，有的還互相交叉，而且資金分配的環(huán)節(jié)較多。如“千村示范萬村整治”工程由省農(nóng)辦牽頭組織實施，但省環(huán)保廳、住建廳、衛(wèi)生廳、交通廳都有其中某類項目的管理職能和對應(yīng)的專項資金分配權(quán)。農(nóng)業(yè)補貼涵蓋了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的各個方面，補貼環(huán)節(jié)繁雜。如農(nóng)民直補包括了種糧直補、良種補貼、農(nóng)機購置補貼、統(tǒng)防統(tǒng)治補貼、種糧大戶補貼等多項內(nèi)容。糧食補貼從中央到地方有11類補助資金，補助貫穿于選種播種、育秧插秧、病蟲害防治、政策性保險、收割儲存等糧食生產(chǎn)的全部環(huán)節(jié)。繁雜的種類和環(huán)節(jié)，讓許多農(nóng)民不僅搞不清楚哪些可以享受補助，也不知道如何去獲得補助。
（三）涉農(nóng)專項資金的使用績效有待提高。一些資金的支出方向和支出效率達不到專項資金的使用要求，“撒胡椒面”的現(xiàn)象比較突出。調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，省對金華市的涉農(nóng)資金補助項目有1081個，數(shù)額最大的73萬，最小的僅125元。資金的分散使用，造成年年要補助，補助又不夠，政策效應(yīng)不明顯。還有部分涉農(nóng)專項資金進入競爭性領(lǐng)域，有的企業(yè)甚至用同一個項目多部門、多渠道獲取補助資金，這些補貼資金并未真正發(fā)揮做大做強農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的作用。如杭州某公司2011年獲得林業(yè)中央貼息45萬元，2012至2013年分別獲得省農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)貼息56萬元、66萬元，該公司目前卻已倒閉破產(chǎn)。又如蘭溪市某公司2011至2013年以香榧基地建設(shè)項目分別向林業(yè)、財政、科技等三個部門申報取得五個項目補助資金877.9萬元。另，對“千村示范萬村整治”工程績效評價發(fā)現(xiàn)，有些整治合格村的部分建設(shè)內(nèi)容未實施或未達標(biāo)，一些已建成的污水處理設(shè)施長期閑置不用，損壞情況嚴(yán)重，涉農(nóng)專項資金的績效管理和考核在實際工作中沒有真正落實到位。
（四）涉農(nóng)專項資金的管理有待進一步加強。有些涉農(nóng)專項資金管理制度針對性、可操作性不強，而且主管單位的自由裁量權(quán)過大。項目主管單位沒有建立項目信息互通機制，多頭立項、重復(fù)立項的情況比較普遍;有的在立項審核、檢查驗收等環(huán)節(jié)把關(guān)不嚴(yán);有的重資金分配，輕資金監(jiān)管，事前、事中、事后全方位監(jiān)管體系尚未建立，監(jiān)管責(zé)任落實不到位。在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，一些項目主管部門未對項目申報材料進行嚴(yán)格的審核，致使一些項目草率立項、“立人情項”，缺乏科學(xué)性、合理性和效益性。不少項目的檢查驗收流于形式，一些小項目的檢查驗收往往草草了事，一些重要項目的檢查驗收也主要依托申報材料，沒有深入實地了解情況、丈量勘測，未實現(xiàn)對項目的有效監(jiān)管。即使在檢查驗收過程中發(fā)現(xiàn)了違規(guī)造假的情況，處罰也不夠嚴(yán)厲，企業(yè)的違法成本非常低。還有個別專項資金存量較大。如省農(nóng)辦扶貧專項資金中的異地搬遷專項，由于異地搬遷工作的復(fù)雜性，一些項目建設(shè)周期拉長、進度放緩，導(dǎo)致省補助資金不能及時撥付，存量資金較大，影響資金使用效益。
（五）涉農(nóng)專項資金的違紀(jì)違法問題時有發(fā)生。由于制度設(shè)計和監(jiān)管不到位，加上一些管理部門的工作人員法制意識較為薄弱，有的與企業(yè)聯(lián)手弄虛作假騙取財政資金。如審計廳抽查了接受財政涉農(nóng)專項資金補助的項目單位1384家，發(fā)現(xiàn)存在虛假申報、重復(fù)申報以及資金使用不規(guī)范問題的單位625家，涉及獲取的財政補助資金27561.09萬元。截止7月底，全省各級審計部門向紀(jì)檢、公安等機關(guān)和部門移送案件線索118件，已立案83件，涉案人員135名。
分析上述問題存在的原因，一是當(dāng)前上下級政府間事權(quán)財權(quán)的劃分尚不完善，有的職責(zé)重疊、財權(quán)交叉，共同管理的事項較多，造成專項資金名目過多，部分專項資金性質(zhì)和用途雷同。二是許多涉農(nóng)專項資金直接分配到具體的單位和項目，各主管部門在資金分配以及項目審核、確定、管理上有很大的權(quán)利，從根本上壓縮專項數(shù)量、整合統(tǒng)籌專項資金的難度非常大。三是涉農(nóng)專項資金運行環(huán)節(jié)信息不公開不透明，各主管部門之間、甚至同一部門的不同業(yè)務(wù)處室之間信息資源不互通，補助對象和補助金額呈封閉運行狀態(tài)，缺乏社會公眾和同行業(yè)的公開監(jiān)督機制，容易造成企業(yè)重復(fù)申報并成功獲取財政補助。四是對市縣的一般性轉(zhuǎn)移支付比重還比較低，各地普遍反映財政補貼政策的數(shù)量看似很多，但部分政策的定位不準(zhǔn)，漏洞較多，可操作性不強，有些補貼補在了市場可以自行調(diào)節(jié)的環(huán)節(jié)，有些具有公共服務(wù)性質(zhì)的項目又未獲得相應(yīng)的補貼。許多省級項目要求基層有相應(yīng)的配套資金，而一些地方積極爭取來的項目在資金上實際難以配套，導(dǎo)致有的項目延期，有的在竣工驗收時弄虛作假，還有的為此借貸負(fù)擔(dān)了較重的融資成本。
三、幾點建議
（一）優(yōu)化結(jié)構(gòu)，繼續(xù)加大財政對“三農(nóng)”的支持力度。全省各級政府要進一步增加“三農(nóng)”投入，在資金安排上優(yōu)先保證，建立健全“三農(nóng)”投入穩(wěn)定增長的長效機制。在加大投入的同時，要進一步優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，科學(xué)把握支出的政策和方向，遵循保民生、保生態(tài)、保安全、保農(nóng)民增收的原則，集中財力重點解決存在于“三農(nóng)”重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的突出矛盾和問題，如補貼糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品，鼓勵農(nóng)村合作社、家庭農(nóng)場等新型經(jīng)營主體發(fā)展壯大，加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，支持欠發(fā)達地區(qū)農(nóng)民脫貧等。凡是應(yīng)當(dāng)由市場配置資源、市場競爭充分的行業(yè)、企業(yè)或產(chǎn)品，一般不應(yīng)當(dāng)給予涉農(nóng)資金扶持、補助。要大力提升資金使用的規(guī)模效應(yīng)，積極發(fā)揮財政資金的引導(dǎo)示范作用，運用多種方式拓展“三農(nóng)”領(lǐng)域投融資渠道，鼓勵各級政府多渠道融資滿足重大項目的資金需求，帶動社會資本投向“三農(nóng)”事業(yè)。
（二）深化改革，加快推進涉農(nóng)專項資金清理整合。深入推進部門專項資金清單改革，厘清各主管部門的管理職責(zé)，真正實現(xiàn)一個部門只主管一個專項的目標(biāo)，進行實質(zhì)性的歸并整合;合理劃分省和市縣的事權(quán)，省級政府及其部門主要是制定支農(nóng)補農(nóng)政策，并對實施情況進行監(jiān)督，原則上不具體審批應(yīng)由縣級政府為主投資、扶持和實施的項目;加大一般性轉(zhuǎn)移支付力度，將涉農(nóng)專項資金更多地通過一般性轉(zhuǎn)移支付的方式下?lián)艿绞锌h，由市縣自主結(jié)合當(dāng)?shù)亍叭r(nóng)”發(fā)展的特點和急需解決的問題，加以統(tǒng)籌使用，發(fā)揮好基層的自主性、能動性，并承擔(dān)起使用、管理和績效評估等責(zé)任;進一步完善競爭性分配制度，加大因素法分配力度，改進完善因素和標(biāo)的設(shè)置的科學(xué)性和合理性，不斷提高資金分配與資金使用管理的規(guī)范性和有效性。
__年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我局團結(jié)拼搏，開拓進取，深入貫徹落實《中華人民共和國信息公開條例》(以下簡稱《條例》)，建立健全工作體制機制，拓寬政府信息公開載體和渠道，穩(wěn)步推進政務(wù)公開和政府信息公開工作。現(xiàn)將我局__年度政府信息公開工作報告如下：
一、本年度政府信息公開工作的基本情況。
（一）政府信息公開工作機構(gòu)和人員設(shè)置情況
__年以來，我局進一步完善政府信息公開工作機構(gòu)和人員設(shè)置，做到有領(lǐng)導(dǎo)分管、有工作人員負(fù)責(zé)，為做好政府信息公開工作提供了組織保障，確保了我局信息公開工作的順利開展。在我局政府信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組中，領(lǐng)導(dǎo)小組組長陳家輝（黨組副書記、副局長）負(fù)責(zé)政府信息公開全面工作，副組長巫標(biāo)新（辦公室主任）具體抓政府信息公開日常工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市局辦公室，人員由辦公室和市國土資源規(guī)劃測繪信息院專門人員及各業(yè)務(wù)科室、二層機構(gòu)信息員組成，工作經(jīng)費列入年度經(jīng)費預(yù)算。明確了分管領(lǐng)導(dǎo)是該項工作的第一責(zé)任人，網(wǎng)站管理員和信息員是直接責(zé)任人。在此基礎(chǔ)上，下達文件明確規(guī)定了各科室、二層機構(gòu)每月上報政務(wù)信息的時限和數(shù)量，確保了政務(wù)信息的來源和時效性。
（二）建立健全政府信息公開工作制度情況
長期以來，我局十分注重結(jié)合工作特點完善建章立制管理工作，__年，根據(jù)市政府政務(wù)公開工作要求及行業(yè)管理特點，結(jié)合工作實際，認(rèn)真完善我局政府信息主動公開、依申請公開、協(xié)調(diào)、保密審查、澄清虛假或不完整信息、不予公開備案、辦事公開等多項管理制度，對依法依規(guī)管理政務(wù)公開工作起很好規(guī)范作用。
（三）政府信息公開目錄、公開指南的編制、更新情況
為確保信息公開內(nèi)容的規(guī)范化、系統(tǒng)化、常態(tài)化，結(jié)合部門工作實際，及時在玉林政務(wù)服務(wù)中心的玉林市政府系統(tǒng)智能通訊及數(shù)據(jù)交換平臺和政府信息共享平善本單位的信息公開指南內(nèi)容和公開目錄。
（四）政府信息公開載體的建設(shè)、運行情況
自我局投入資金建成了本局的門戶網(wǎng)站以來，就落實了專人負(fù)責(zé)信息，向市政府門戶網(wǎng)站上傳信息的同時，也在本局門戶網(wǎng)站信息，并由市國土資源規(guī)劃測繪信息院安排專人負(fù)責(zé)做好網(wǎng)站的日常運行、維護工作，落實網(wǎng)站建設(shè)、更新、維護費用，確保了網(wǎng)站的正常運行。
二、圍繞中央和自治區(qū)黨委、政府中心工作，推進政府信息公開的情況
（一）以公開促進中央重大決策部署的落實情況
__年，我局認(rèn)真按照市委、市政府和自治區(qū)國土資源廳的工作部署，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以“保發(fā)展、保資源、保權(quán)益”為主線，按照“美麗玉林·清潔鄉(xiāng)村”和“三個年一工程”的目標(biāo)要求，積極主動服務(wù)，深化改革創(chuàng)新，嚴(yán)格規(guī)范管理，加快我市國土資源“六個載體”建設(shè)，各項工作取得良好成效，為全市經(jīng)濟社會發(fā)展提供了有力的國土資源支撐。我局緊緊圍繞中央、自治區(qū)的重大決策深化公開，充分宣傳好“低丘緩坡”、“增減掛鉤”、“征轉(zhuǎn)分離”、“只征不轉(zhuǎn)”、“先行用地”“區(qū)位調(diào)整”等政策，通過本局門戶網(wǎng)站、玉林新聞網(wǎng)、玉林日報、玉林電視臺等各種媒體各項國土資源管理工作的進展情況，不斷提高群眾的知情權(quán)。__年，我局通過設(shè)置宣傳咨詢點；組織專場宣傳晚會；群發(fā)宣傳短信；LED滾動播放宣傳以及聯(lián)系電視電臺日報晚報進行系列報告的多種形式，將涵蓋國土資源法規(guī)政策、工作動態(tài)、人物采訪、交流互動、典型案例、公益廣告等內(nèi)容。采用消息、通訊、評論、專訪、圖片等多種形式、全方位、多角度，進行大力宣傳我市國土資源管理的新舉措、新進展、新成效、新突破、新亮點；密切關(guān)注國土資源熱點、敏感問題，切實加強輿論引導(dǎo)，為全面建成小康社會和全面建設(shè)美麗生態(tài)玉林，推動國土資源事業(yè)改革和發(fā)展?fàn)I造良好的輿論氛圍，提升玉林國土新形象。據(jù) 統(tǒng)計，__年本局在市級及市級以上媒體共發(fā)表稿件500多篇，通過強有力的宣傳來促進中央重大決策部署的落實，全方面多角度地推進了政府信息公開工作。
（二）推進財政預(yù)算公開情況
我局財政預(yù)算報告、決算報告及年度財政收支預(yù)決算表等信息已經(jīng)依法向本市人大及其常委會和審計部門公開,主動接受監(jiān)督。據(jù)統(tǒng)計，本局在門戶網(wǎng)站公開財政預(yù)決算類信息共3條。
（三）推進公共資源交易中心建設(shè)情況
自__年本單位土地交易中心整體進駐公共資源交易中心以來，實現(xiàn)了從公告到成交的土地招標(biāo)拍賣掛牌全過程在交易中心全程運行。據(jù)統(tǒng)計，__年，共公開出讓36宗國有建設(shè)用地使用權(quán)，掛牌成交價款為21.2339億元；礦業(yè)權(quán)公開出讓30宗，掛牌成交價款為522.4萬元。本局__年度在門戶網(wǎng)站公開土地資源招拍掛類信息共82條，促進了公共資源交易的公開透明進行。
（四）推進征地拆遷信息公開情況
本局牢固樹立“千方百計保障用地需求”和“和諧征地”的責(zé)任意識，高度重視征地拆遷工作。通過門戶網(wǎng)站及其他媒體，主動公開征地審批結(jié)果、征地告知、征地確認(rèn)和征地聽證信息。在門戶網(wǎng)站設(shè)立“擬征收土地公告”、“征用土地方案公告”“征地補償安置方案公告”等板塊進行征地拆遷類信息的公開，__年度公開征地拆遷類信息45條，進一步擴大了社會公眾對征地拆遷工作的參與度，提高了征地拆遷工作的透明度。據(jù)統(tǒng)計，__年，市本級共完成征地2.0416萬畝，同比增長220%。
（五）推進重大項目聯(lián)合審批情況
我局積極配合市發(fā)改委、住建委、環(huán)保局、工信委等部門做好本市項目前期工作，充分用足用好“低丘緩坡”、“增減掛鉤”、“征轉(zhuǎn)分離”、“只征不轉(zhuǎn)”、“先行用地”“區(qū)位調(diào)整”等政策，確保民生工程、中央擴大內(nèi)需項目及時依法用地，并及時將有關(guān)事項進行了公開，推進了重大項目聯(lián)合審批公開。
（六）推進勞動就業(yè)、社會保障、教育醫(yī)療衛(wèi)生改革、安全生產(chǎn)、服務(wù)項目收費等信息公開情況
本局服務(wù)項目收費信息公開于在政務(wù)服務(wù)中心的服務(wù)窗口和局服務(wù)大廳的公示欄，服務(wù)項目收費公開信息條列清晰，明確收費項目、收費依據(jù)、收費對象、收費標(biāo)準(zhǔn)等事項，使收費得到進一步規(guī)范，提高了行政審批收費的透明度。
三、主動公開政府信息情況
（一）及時澄清虛假、不完整信息的情況
按照“發(fā)現(xiàn)及時、落實責(zé)任、處置迅速、控制得當(dāng)”的原則，認(rèn)真開展澄清虛假或不完整信息工作。本單位__年度未發(fā)現(xiàn)虛假及不完整信息情況。
（二）通過政府公報、政府網(wǎng)站、新聞會及新聞媒體等途徑主動公開政府信息的情況
__年，按照政府信息網(wǎng)上公開要求，我局及時準(zhǔn)確年度主動公開的政府信息。本單位按照《條例》規(guī)定，在每年3 月31 日前通過政府網(wǎng)站和政務(wù)服務(wù)中心、檔案館、圖書館公布上一年度的政府信息公開工作年度報告，屬于主動公開的政府信息于信息形成或者變更之日起20個工作日內(nèi)報送政府信息公開查閱點。據(jù)統(tǒng)計，__年在門戶網(wǎng)站主動公開政府信息281條。其中，按內(nèi)容分類：概況類信息3條，工作動態(tài)類信息82條，政策法規(guī)類信息8條，信息公開專欄信息14條，地政管理類12條，礦政管理類5條，專項工作類6條，人事教育類信息13條，通知公告類138條。根據(jù)桂政辦發(fā)〔__〕178號文件精神，通過政府公報、門戶網(wǎng)站、各種新聞媒體來重點做好與本部門職能有關(guān)的辦事公開和公共資源交易信息公開，如征地拆遷、行政審批項目價格和收費等方面的信息公開。在網(wǎng)站設(shè)立有“土地征用劃撥轉(zhuǎn)讓公告”、 “補償情況”、“網(wǎng)上辦事”及“財政預(yù)決算公開”等板塊進行相關(guān)內(nèi)容的信息公開。
（三）主動向政務(wù)服務(wù)中心、檔案館、公共圖書館等信息查閱場所提供政府信息情況
本單位積極向政務(wù)服務(wù)中心、檔案館、公共圖書館等政府信息公開查閱場所提供主動公開的政府信息，內(nèi)容涉及行政審批事項操作規(guī)范、機構(gòu)職能、政策法規(guī)等方面，報送格式及內(nèi)容符合信息公開要求；按照上級要求，在市政務(wù)服務(wù)中心設(shè)立辦事窗口，主動公開行政審批事項的法律依據(jù)、辦理程序、申請條件、申報材料、收費依據(jù)及標(biāo)準(zhǔn)、辦理時限、咨詢投訴渠道等，并配設(shè)人員受理各類申辦業(yè)務(wù)咨詢，為辦事群眾提供了便利，讓辦事群眾真正在窗口“能辦事、好辦事、辦成事”。
（四）政府網(wǎng)站內(nèi)容及時更新情況
__年以來，本單位嚴(yán)格按照上級要求和有關(guān)文件精神，將主動公開的政府信息于該信息形成或變更之日起20個工作日內(nèi)，在全區(qū)政府信息公開統(tǒng)一平臺、玉林市人民政府門戶網(wǎng)站和本局門戶網(wǎng)站予以及時公開。
四、依申請公開政府信息和不予公開政府信息的情況
（一）依申請公開工作受理、答復(fù)情況
本單位__年度未接到依申請公開政府信息的申請。
（二）不予公開政府信息備案情況
本單位__年度未發(fā)生不予公開政府信息備案事項。
（三）接待場所建設(shè)、完善、維護及工作運行情況
我局的接待場所設(shè)在本局辦公室（玉林市一環(huán)東路62號一樓）。根據(jù)工作需要，及時完善配備了工作人員的辦公設(shè)備。自__年1月1日起至__年12月31日止，沒有社會團體、市民到接待場所進行依申請信息公開的情況。
五、政府信息公開的收費及減免情況
本單位政府信息公開實行免費公開、免費查詢，不收取任何公開、查詢費用。
六、因政府信息公開申請行政復(fù)議、提起行政訴訟的情況
本單位__年度未發(fā)生有關(guān)因政府信息公開申請而引起的行政復(fù)議和行政訴訟案件。
七、政府信息公開工作存在的主要問題及改進情況
__年，本單位的信息公開工作雖然取得了一定的成績，但也存在一些問題和不足，主要體現(xiàn)在：政府信息公開的內(nèi)容有待進一步規(guī)范、完善和補充；門戶網(wǎng)站和查詢點的咨詢服務(wù)功能有待進一步完善。
下一步，我局將嚴(yán)格按照《條例》的規(guī)定和市政府的有關(guān)要求，緊密結(jié)合本單位實際情況，著力從以下幾個方面改進工作：
（一）進一步加強學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。加強對全體干部職工政府信息公開工作知識的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，促進廣大干部職工進一步領(lǐng)會和貫徹落實《中華人民共和國政府信息公開條例》和桂政辦發(fā)〔20__〕180號等相關(guān)文件精神，不斷提高政府信息公開工作的質(zhì)量和水平。
（二）進一步豐富公開內(nèi)容。努力擴大信息來源，對原有的政務(wù)信息公開內(nèi)容進行完善，保證各類公開信息的完整性和準(zhǔn)確性。
（三）進一步深化溝通協(xié)調(diào)，加強我局各科室、二層機構(gòu)工作之間的協(xié)調(diào)溝通，及時有序開展好政府信息公開工作。
（四）進一步完善政務(wù)公開信息監(jiān)督、考核機制。進一步規(guī)范細(xì)化政府信息公開工作檢查考核制度，保證網(wǎng)站信息及時更新。嚴(yán)格按照政府信息公開審核制度，落實審核責(zé)任，把好政府信息公開的質(zhì)量關(guān)。
（五）進一步創(chuàng)新公開方法，豐富公開形式，拓寬公開渠道，確保操作簡便明了，利于查找，讓更多公眾了解國土資源各項公開信息的查詢方式和基本內(nèi)容。
