時(shí)間：2022-10-22 06:29:38
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇庫管工作思路，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
綜合庫房庫管員競(jìng)聘演講稿
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)：大家好！
今天我能夠參加公司的競(jìng)聘感到非常榮幸，十分激動(dòng)，感謝公司領(lǐng)導(dǎo)給了我們展示自我的平臺(tái)，我的競(jìng)聘報(bào)告將分三部分為大家闡述！
一：個(gè)人簡(jiǎn)介我叫***， 2011年2月16日進(jìn)入江蘇淮安雙匯貼標(biāo)工序工作，在工作期間堅(jiān)持學(xué)習(xí)不放松，時(shí)時(shí)處處向公司領(lǐng)導(dǎo)同事學(xué)習(xí)理論于實(shí)踐，于2012年2月8日通過公司競(jìng)聘進(jìn)去綜合庫房擔(dān)任庫管員一職。
二：對(duì)工作的認(rèn)識(shí)倉庫的工作非常重要，要想使企業(yè)的工作有條不紊的開展，就要做好庫房管理，俗話說兵馬未動(dòng)，糧草先行，倉庫是單位順利開展的加油戰(zhàn)，蓄水池，后備胎，對(duì)于一個(gè)單位的正常運(yùn)作起到不可低估的決定性作用，公司里幾乎所有的流動(dòng)物資都集中在倉庫，他始終擔(dān)負(fù)著中轉(zhuǎn)站的功能，在小小的工作崗位中庫管這個(gè)看似不起眼的工作卻有著決定公司命運(yùn)的作用。
三：工作思路如果我能得到領(lǐng)導(dǎo)和評(píng)委的信任，在這次競(jìng)聘我能有幸當(dāng)選的話，我會(huì)從以下幾方面努力做好工作：
1、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，積極主動(dòng)做好日常事物，努力提高工作效率與質(zhì)量，培養(yǎng)高度的事業(yè)心和責(zé)任感，要具有較高的工作能力，只有不斷加強(qiáng)公司的各項(xiàng)管理制度和相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)不斷提高自己才能勝任崗位要求，另外我還要加強(qiáng)組織紀(jì)律性，服從領(lǐng)導(dǎo)安排，顧全大局，同時(shí)充分發(fā)揮工作積極性，工作要求精益求精，不斷提高工作水平，做好庫管工作。
2、認(rèn)認(rèn)真真履行職責(zé)，做好庫內(nèi)物資的盤點(diǎn)，對(duì)數(shù)量，生產(chǎn)日期，保質(zhì)期做到定期排查，確保庫內(nèi)物資的準(zhǔn)確性，負(fù)責(zé)合理利用庫位，做好庫內(nèi)物品標(biāo)識(shí)，做到帳實(shí)相符，
3、樹立強(qiáng)烈的事業(yè)心和高度責(zé)任感，發(fā)揚(yáng)吃苦耐勞的和不斷開拓進(jìn)取的精神，以大局為重，不過分計(jì)較個(gè)人利益，在知識(shí)更新飛速的年代，不斷學(xué)習(xí)，裝備自己，努力在各方面充實(shí)自己，力爭(zhēng)在短期內(nèi)成為一一具有良好思想品德素質(zhì)和較好的庫管工作著，空談?wù)`事，實(shí)干興業(yè)，如果我能競(jìng)聘成功，我將用實(shí)際行動(dòng)交上一份合格的答卷，回報(bào)各位領(lǐng)導(dǎo)的信任，回報(bào)我們的企業(yè)。
望領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)督我的競(jìng)聘完畢，謝謝大家！
一、貫徹落實(shí)十會(huì)議精神，理清全年總體思路
我局在認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)貫徹十大會(huì)議精神的基礎(chǔ)上，對(duì)2012年糧食工作進(jìn)行了認(rèn)真的回顧總結(jié)，在肯定成績、找出薄弱環(huán)節(jié)的同時(shí)，認(rèn)真謀劃全縣糧食工作目標(biāo)任務(wù)。強(qiáng)調(diào)2013年糧食工作務(wù)必圍繞又好又快發(fā)展糧食經(jīng)濟(jì)這一主題，進(jìn)一步突出糧食購銷、產(chǎn)業(yè)監(jiān)管、資產(chǎn)管理等重點(diǎn)，努力開創(chuàng)全縣糧食工作新局面。
二、堅(jiān)持依法管糧，確保糧食流通正常秩序
一是按照糧食流通管理的有關(guān)法律法規(guī)，加強(qiáng)與工商、衛(wèi)生、物價(jià)等有關(guān)部門的配合，對(duì)已辦理糧食收購許可證的63家糧食購銷點(diǎn)、企業(yè)進(jìn)行不少于兩次的集中監(jiān)督檢查，做好對(duì)全縣糧食經(jīng)營企業(yè)、個(gè)體工商戶及糧食加工企業(yè)的監(jiān)管工作，規(guī)范糧食收購、儲(chǔ)存、銷售、加工、運(yùn)輸?shù)然顒?dòng)，依法打擊各類違法違規(guī)行為，實(shí)施糧食收購市場(chǎng)監(jiān)管，維護(hù)好糧食生產(chǎn)者、經(jīng)營者和消費(fèi)者的合法權(quán)益，確保全縣糧食流通正常秩序。二是完善糧食市場(chǎng)準(zhǔn)入和退出機(jī)制，做好糧食收購資格的審核工作，依法要求符合條件的企業(yè)和個(gè)體工商戶及時(shí)到糧食局辦理收購許可證。計(jì)劃11月前對(duì)已取得收購資格的個(gè)體工商戶、企業(yè)再重新審核一遍，對(duì)不符合要求的堅(jiān)決予以取締；對(duì)符合條件的做好收購許可證的延續(xù)換證工作。三是認(rèn)真貫徹落實(shí)小麥最低收購價(jià)執(zhí)行預(yù)案等文件精神，加強(qiáng)對(duì)糧食經(jīng)營業(yè)戶、企業(yè)落實(shí)小麥最低收購價(jià)、國家政策性糧食競(jìng)價(jià)銷售等情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查，有效保護(hù)農(nóng)民的種糧收益。
三、落實(shí)統(tǒng)計(jì)制度，做好社會(huì)糧食統(tǒng)計(jì)工作
認(rèn)真執(zhí)行《統(tǒng)計(jì)法》和《統(tǒng)計(jì)制度》，做好各類統(tǒng)計(jì)報(bào)表的審核匯總，做到及時(shí)上報(bào)，不漏報(bào)、錯(cuò)報(bào)、瞞報(bào)，為各級(jí)部門宏觀調(diào)控提供準(zhǔn)確、及時(shí)、有效的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。按照市局的時(shí)間安排，于3月份按時(shí)完成2012年的社會(huì)供需平衡調(diào)查工作；于4月和9月初準(zhǔn)時(shí)完成2013年夏、秋糧預(yù)產(chǎn)工作；6月份對(duì)孫集鄉(xiāng)西陳村的5個(gè)農(nóng)戶的糧情進(jìn)行糧情調(diào)查，順利完成47個(gè)固定調(diào)查點(diǎn)的抽查工作。同時(shí)按照市局的時(shí)間安排，及時(shí)上報(bào)《小麥?zhǔn)召忂M(jìn)度五日?qǐng)?bào)》、《糧油市場(chǎng)價(jià)格情況周報(bào)表》、《市糧油加工企業(yè)主要指標(biāo)月報(bào)表》等統(tǒng)計(jì)報(bào)表。
四、加強(qiáng)糧所管理，確保國有資產(chǎn)保值
根據(jù)本單位實(shí)際情況，將全縣所有糧所劃分為兩部分，由調(diào)控科和監(jiān)督檢查科分片負(fù)責(zé)，責(zé)任到人，加強(qiáng)管理；每年至少巡視、檢查兩次，如有損壞，分清責(zé)任，及時(shí)修繕，確保國有資產(chǎn)的保值。
五、加強(qiáng)安全生產(chǎn)隱患治理，確保安全生產(chǎn)
按照縣政府和安監(jiān)局等有關(guān)部門的要求，本著“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理“的原則，我局及時(shí)變更了安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，簽訂了《縣二〇一三年安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書》，進(jìn)一步明確安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任；同時(shí)強(qiáng)化安全生產(chǎn)隱患治理力度，計(jì)劃于5月份組織儲(chǔ)備庫工作人員進(jìn)行安全生產(chǎn)資格培訓(xùn)和防火、防水等救災(zāi)演練，進(jìn)一步提升工作人員的應(yīng)急防變能力，確保我局所管轄的范圍內(nèi)不發(fā)生任何生產(chǎn)事故。
六、創(chuàng)新工作思路，努力擴(kuò)大“放心糧油”服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)的覆蓋面
一、工作形勢(shì)
從現(xiàn)實(shí)財(cái)源稅源和收支情況看，從現(xiàn)在起至年底我縣收支矛盾將十分突出:一是今年我縣財(cái)政收入雖安排6.25億元，但其中非稅收入比重大，可用財(cái)力增加有限。下半年要超額完成全年任務(wù)還要付出艱辛的努力；二是由于往年欠省市往來款較多，欠省周轉(zhuǎn)金、基金會(huì)轉(zhuǎn)貸款多，增加了爭(zhēng)取資金的難度；三是今年各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)數(shù)額加大，收支的不確定因素很多，這些都加大了預(yù)算執(zhí)行的難度。
二、工作思路
針對(duì)下步工作形勢(shì)，結(jié)合預(yù)算股工作范圍、特點(diǎn)，下步我股的工作思路是：立足自身，找準(zhǔn)位置，放眼全局，當(dāng)好參謀，以新要求、新思路、新舉措，努力做到五個(gè)確保：一是嚴(yán)格支出預(yù)算管理，規(guī)范日常撥款程序，確保全年財(cái)政收支平衡；二是進(jìn)一步加大工作力度，確保完成自身負(fù)責(zé)收入任務(wù)并力爭(zhēng)超收；三是及時(shí)匯總各類收支資料，加強(qiáng)調(diào)查研究，確保高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量地向領(lǐng)導(dǎo)提供各類資料和文字材料。四是認(rèn)真、全面、細(xì)致地清理確定省直管縣財(cái)政管理體制改革劃轉(zhuǎn)基數(shù)，確保省直管縣財(cái)政管理體制改革順利實(shí)施。
三、工作重點(diǎn)
針對(duì)面臨的新形勢(shì)、新任務(wù)及新要求，我股將進(jìn)一步明確工作職責(zé)、任務(wù)及目標(biāo)要求，進(jìn)一步明確工作程序、規(guī)范及要求；進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)，提高管理水平。重點(diǎn)做好以下工作：
1、把握重點(diǎn)工作，確保預(yù)算順利執(zhí)行。一是確保收入任務(wù)完成。股內(nèi)人員分工負(fù)責(zé)，加強(qiáng)平時(shí)的調(diào)度檢查，和財(cái)監(jiān)等有關(guān)股室配合，按季對(duì)罰沒票據(jù)使用情況開展專項(xiàng)檢查，以查促收，以查促管，確保罰設(shè)收入和納入預(yù)算內(nèi)管理的行政性收費(fèi)應(yīng)收盡收，足額及時(shí)入庫。在抓好自身工作的同時(shí)，積極主動(dòng)與國、地稅、金庫協(xié)調(diào)溝通，分析問題，及時(shí)匯報(bào)，努力保證豐縣財(cái)稅收人征管工作順利開展。二是靈活調(diào)度資金。把緊支出預(yù)算總盤子，抓好縣鎮(zhèn)工資統(tǒng)發(fā)工作，確保人員工資及時(shí)發(fā)放，確保社保等重點(diǎn)支出需要。三是規(guī)范支出管理。按照保工資、保社保、保運(yùn)轉(zhuǎn)的總體目標(biāo)，日常工作中，嚴(yán)格按下達(dá)的預(yù)算、支出的經(jīng)重緩急和收入的進(jìn)度安排支出；對(duì)追加經(jīng)費(fèi)，堅(jiān)持按縣政府和局內(nèi)規(guī)定程序辦理。切實(shí)做到：沒安排預(yù)算不撥款，沒領(lǐng)導(dǎo)簽批意見不撥款，程序不合規(guī)定不撥款。四是做好明年部門預(yù)算的編制工作，爭(zhēng)取在各方面都有所提高。五是配合局領(lǐng)導(dǎo)積極向省市匯報(bào)豐縣財(cái)政困難情況，在欠市大量資金的基礎(chǔ)上，爭(zhēng)取當(dāng)年各項(xiàng)補(bǔ)助及時(shí)到位，盡力爭(zhēng)取體制外的各項(xiàng)補(bǔ)助和政策，在收入淡季盡量多爭(zhēng)取資金。
2、做好調(diào)查研究，主動(dòng)當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)參謀。一是按月及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)提供各類資料和匯報(bào)材料，針對(duì)收支情況和存在問題提出意見和建議，特別是對(duì)各月專款和報(bào)告及時(shí)提出辦理意見。二是積極應(yīng)對(duì)新一輪體制調(diào)整，對(duì)今年的財(cái)政收支情況認(rèn)真加以分析和研究，并及時(shí)了解和掌握上級(jí)有關(guān)這方面的政策信息，準(zhǔn)確掌握縣鎮(zhèn)各單位的實(shí)際財(cái)務(wù)收支狀況，確保我縣在體制調(diào)整中處于比較有利的地位。三是加大國庫集中支付的力度，大宗財(cái)政支出凡是能通過國庫集中支付的都要由國庫集中支付，盡量減少資金撥轉(zhuǎn)中間環(huán)節(jié)，提高資金使用的時(shí)效性。四是做好信息上報(bào)工作，確保超額完成局下達(dá)任務(wù)。
3、注重協(xié)調(diào)配合，提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)。預(yù)算股工作牽涉方方面面，我們將努力樹立大局觀、服務(wù)觀，努力協(xié)調(diào)好與國地稅、國庫、各股室、各預(yù)算單位、上級(jí)相關(guān)部門的關(guān)系。具體做到：一是對(duì)財(cái)政工作多做宣傳解釋工作，不把矛盾上交；二是平時(shí)多聯(lián)系、多溝通，加強(qiáng)相互理解和支持；三是立足自身，擺正位置，寓服務(wù)與管理之中，寓管理與服務(wù)之中。
4、隨時(shí)提供資料，做好各項(xiàng)基礎(chǔ)工作。為使領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)掌握情況，我們將隨時(shí)提供5個(gè)方面的資料:一是收支進(jìn)度情況；二是可用資金情況；三是專款兌現(xiàn)情況；四是部門預(yù)算執(zhí)行情況；五是有收入單位返還情況。同時(shí)，按上級(jí)部門要求，及時(shí)、高質(zhì)量提供月旬等各類報(bào)表。為此，我們將做好以下工作：一是和國庫、國地稅密切聯(lián)系，規(guī)范目前報(bào)表報(bào)送時(shí)間，盡力做到隨時(shí)掌握每天的情況；二是股內(nèi)同志分工負(fù)責(zé)，特別是在提供各類資料方面；三是各類帳務(wù)嚴(yán)格做到日清月結(jié)，各類資料表格做到真實(shí)、準(zhǔn)確、可靠。
5、延伸管理觸角，提高資金使用效益。一是強(qiáng)化專項(xiàng)支出跟蹤問效。在抓好日常收支工作的同時(shí)，我們將配合有關(guān)股室，擠出時(shí)間對(duì)國債、支農(nóng)等重點(diǎn)項(xiàng)目資金使用情況開展專項(xiàng)檢查，重點(diǎn)做好污水處理廠同級(jí)審計(jì)的配合工作。二是加強(qiáng)對(duì)罰沒物資管理；三是做好財(cái)稅庫聯(lián)網(wǎng)、縣鎮(zhèn)財(cái)政聯(lián)網(wǎng)，及時(shí)掌握各類資料；四是充分利用新上總預(yù)算帳務(wù)軟件、部門預(yù)算編制軟件，把預(yù)算編制、預(yù)算執(zhí)行、決算等工作有機(jī)結(jié)合起來，做到規(guī)范和效率；五是完善預(yù)算管理方面的各項(xiàng)操作程序、規(guī)章制度，確保各項(xiàng)工作特別是支出手續(xù)齊全、規(guī)范、合規(guī)，經(jīng)的起各級(jí)審計(jì)。
針對(duì)以上存在問題，我們認(rèn)真分析了下半年的工作任務(wù)、形勢(shì)，明確了新的工作思路、重點(diǎn)、要求。現(xiàn)匯報(bào)如下：
一、工作形勢(shì)
從現(xiàn)實(shí)財(cái)源稅源和收支情況看，從現(xiàn)在起至年底我縣收支矛盾將十分突出:一是今年我縣財(cái)政收入雖安排6.25億元，但其中非稅收入比重大，可用財(cái)力增加有限。下半年要超額完成全年任務(wù)還要付出艱辛的努力；二是由于往年欠省市往來款較多，欠省周轉(zhuǎn)金、基金會(huì)轉(zhuǎn)貸款多，增加了爭(zhēng)取資金的難度；三是今年各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)數(shù)額加大，收支的不確定因素很多，這些都加大了預(yù)算執(zhí)行的難度。
二、工作思路
針對(duì)下步工作形勢(shì)，結(jié)合預(yù)算股工作范圍、特點(diǎn)，下步我股的工作思路是：立足自身，找準(zhǔn)位置，放眼全局，當(dāng)好參謀，以新要求、新思路、新舉措，努力做到五個(gè)確保：一是嚴(yán)格支出預(yù)算管理，規(guī)范日常撥款程序，確保全年財(cái)政收支平衡；二是進(jìn)一步加大工作力度，確保完成自身負(fù)責(zé)收入任務(wù)并力爭(zhēng)超收；三是及時(shí)匯總各類收支資料，加查研究，確保高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量地向領(lǐng)導(dǎo)提供各類資料和文字材料。四是認(rèn)真、全面、細(xì)致地清理確定省直管縣財(cái)政管理體制改革劃轉(zhuǎn)基數(shù)，確保省直管縣財(cái)政管理體制改革順利實(shí)施。
三、工作重點(diǎn)
針對(duì)面臨的新形勢(shì)、新任務(wù)及新要求，我股將進(jìn)一步明確工作職責(zé)、任務(wù)及目標(biāo)要求，進(jìn)一步明確工作程序、規(guī)范及要求；進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)，提高管理水平。重點(diǎn)做好以下工作：
1、把握重點(diǎn)工作，確保預(yù)算順利執(zhí)行。一是確保收入任務(wù)完成。股內(nèi)人員分工負(fù)責(zé)，加強(qiáng)平時(shí)的調(diào)度檢查，和財(cái)監(jiān)等有關(guān)股室配合，按季對(duì)罰沒票據(jù)使用情況開展專項(xiàng)檢查，以查促收，以查促管，確保罰設(shè)收入和納入預(yù)算內(nèi)管理的行政性收費(fèi)應(yīng)收盡收，足額及時(shí)入庫。在抓好自身工作的同時(shí)，積極主動(dòng)與國、地稅、金庫協(xié)調(diào)溝通，分析問題，及時(shí)匯報(bào)，努力保證豐縣財(cái)稅收人征管工作順利開展。二是靈活調(diào)度資金。把緊支出預(yù)算總盤子，抓好縣鎮(zhèn)工資統(tǒng)發(fā)工作，確保人員工資及時(shí)發(fā)放，確保社保等重點(diǎn)支出需要。三是規(guī)范支出管理。按照保工資、保社保、保運(yùn)轉(zhuǎn)的總體目標(biāo)，日常工作中，嚴(yán)格按下達(dá)的預(yù)算、支出的經(jīng)重緩急和收入的進(jìn)度安排支出；對(duì)追加經(jīng)費(fèi)，堅(jiān)持按縣政府和局內(nèi)規(guī)定程序辦理。切實(shí)做到：沒安排預(yù)算不撥款，沒領(lǐng)導(dǎo)簽批意見不撥款，程序不合規(guī)定不撥款。四是做好明年部門預(yù)算的編制工作，爭(zhēng)取在各方面都有所提高。五是配合局領(lǐng)導(dǎo)積極向省市匯報(bào)豐縣財(cái)政困難情況，在欠市大量資金的基礎(chǔ)上，爭(zhēng)取當(dāng)年各項(xiàng)補(bǔ)助及時(shí)到位，盡力爭(zhēng)取體制外的各項(xiàng)補(bǔ)助和政策，在收入淡季盡量多爭(zhēng)取資金。
2、做好調(diào)查研究，主動(dòng)當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)參謀。一是按月及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)提供各類資料和匯報(bào)材料，針對(duì)收支情況和存在問題提出意見和建議，特別是對(duì)各月專款和報(bào)告及時(shí)提出辦理意見。二是積極應(yīng)對(duì)新一輪體制調(diào)整，對(duì)今年的財(cái)政收支情況認(rèn)真加以分析和研究，并及時(shí)了解和掌握上級(jí)有關(guān)這方面的政策信息，準(zhǔn)確掌握縣鎮(zhèn)各單位的實(shí)際財(cái)務(wù)收支狀況，確保我縣在體制調(diào)整中處于比較有利的地位。三是加大國庫集中支付的力度，大宗財(cái)政支出凡是能通過國庫集中支付的都要由國庫集中支付，盡量減少資金撥轉(zhuǎn)中間環(huán)節(jié)，提高資金使用的時(shí)效性。四是做好信息上報(bào)工作，確保超額完成局下達(dá)任務(wù)。
3、注重協(xié)調(diào)配合，提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)。預(yù)算股工作牽涉方方面面，我們將努力樹立大局觀、服務(wù)觀，努力協(xié)調(diào)好與國地稅、國庫、各股室、各預(yù)算單位、上級(jí)相關(guān)部門的關(guān)系。具體做到：一是對(duì)財(cái)政工作多做宣傳解釋工作，不把矛盾上交；二是平時(shí)多聯(lián)系、多溝通，加強(qiáng)相互理解和支持；三是立足自身，擺正位置，寓服務(wù)與管理之中，寓管理與服務(wù)之中。
（一）工作思路
2014年，商務(wù)工作的主要思路是：以招商引資工作為中心，創(chuàng)新利用外資方式，以園區(qū)為載體，重點(diǎn)開展城市工業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、汽車配套、建材家居和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)領(lǐng)域的投資促進(jìn)工作。以“強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管”和“興商貿(mào)促發(fā)展”為主線，進(jìn)一步加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管服務(wù)民生，進(jìn)一步搞活流通促進(jìn)消費(fèi)，積極推進(jìn)商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展水平。重點(diǎn)是圍繞“四個(gè)重點(diǎn)”抓招商，發(fā)揮“三種優(yōu)勢(shì)”促商貿(mào)，推動(dòng)“兩項(xiàng)工程”惠民生，積極促進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的又好又快發(fā)展。
（二）招商引資工作方面
重點(diǎn)開展“14520工程”圍繞一個(gè)核心：以不斷完善招商引資工作體制和機(jī)制為核心側(cè)重四個(gè)重點(diǎn)：一是圍繞重點(diǎn)載體抓招商。以園區(qū)作為招商引資重點(diǎn)承載平臺(tái)，充分利用好已整合的土地資源，科學(xué)布局，大力吸引項(xiàng)目進(jìn)園入?yún)^(qū)，發(fā)揮集聚優(yōu)勢(shì)，做大經(jīng)濟(jì)總量。二是圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)抓招商。以城市工業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、汽車配套、建材家居和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等作招商引資主攻方面和重點(diǎn)領(lǐng)域，篩選優(yōu)勢(shì)資本和項(xiàng)目，組織論證，科學(xué)建立2014年招商項(xiàng)目庫，積極對(duì)接招商，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，加大資源整合，調(diào)優(yōu)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，調(diào)高產(chǎn)品檔次，培植新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。三是圍繞重點(diǎn)客商抓招商。立足我區(qū)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、項(xiàng)目，進(jìn)一步瞄準(zhǔn)國際、國內(nèi)500強(qiáng)和大財(cái)團(tuán)、知名品牌，盯住做好服務(wù)、協(xié)調(diào)，促進(jìn)項(xiàng)目盡快落戶。開展小分隊(duì)招商，集中力量攻關(guān)，促成一批戰(zhàn)略型、產(chǎn)業(yè)型項(xiàng)目進(jìn)駐。四是圍繞重點(diǎn)地域抓招商。調(diào)整思路，以中介機(jī)構(gòu)、駐外招商機(jī)構(gòu)為平臺(tái)，以長三角、珠三角、臺(tái)港澳為重點(diǎn)區(qū)域，抓住東南沿海產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移和資本輸出的難得機(jī)遇，主動(dòng)出擊，積極跟進(jìn)，不斷拓展招商引資新渠道。開展520專題招商活動(dòng)：一是做好展會(huì)招商活動(dòng)。分別參加3月香港經(jīng)濟(jì)貿(mào)易洽談會(huì)、5.18廊坊商務(wù)節(jié)和9.8廈門投資貿(mào)易洽談會(huì)，以及在珠三角和長三角區(qū)域組織舉辦2次專題招商活動(dòng)。二是扎實(shí)推進(jìn)小團(tuán)組招商活動(dòng)。由區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，各鎮(zhèn)、街道及區(qū)直部門配合，分赴經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)開展小團(tuán)組招商不少于20次。小團(tuán)組招商要做到“三定三明確”，即定任務(wù)、定人員、定項(xiàng)目；明確出訪區(qū)域，明確洽談對(duì)象，明確分工和責(zé)任。每個(gè)團(tuán)組要采用召開小型座談會(huì)、推薦會(huì)、懇談會(huì)、登門拜訪、實(shí)地考察等方式推介我區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目，宣傳橋西投資環(huán)境和特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。
（三）商務(wù)工作方面
1、以推動(dòng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展為中心，進(jìn)一步改造提升傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)，大力現(xiàn)代新興服務(wù)業(yè)。一是以新型業(yè)態(tài)改造傳統(tǒng)商貿(mào)業(yè)，大力發(fā)展連鎖店、專賣店，培育消費(fèi)熱點(diǎn)；二是要培育建設(shè)專業(yè)市場(chǎng)和特色商業(yè)街區(qū)；三是大力推進(jìn)夜經(jīng)濟(jì)發(fā)展，發(fā)揮提升示范帶動(dòng)作用，活躍夜間消費(fèi)市場(chǎng)。
2、推動(dòng)“兩項(xiàng)工程”惠民生。一是繼續(xù)推動(dòng)“大眾廚房工程”的實(shí)施，加大工作力度，增加設(shè)點(diǎn)數(shù)量，提高在外就餐消費(fèi)水平；二是深入推動(dòng)“家電下鄉(xiāng)”工程實(shí)施，采取更加有力的措施，加大政策宣傳，提高服務(wù)水平，讓惠民工程更加深入人心，惠及群眾。
3、加強(qiáng)“三大重點(diǎn)”行業(yè)管理。進(jìn)一步加大行業(yè)監(jiān)管力度，規(guī)范成品油市場(chǎng)、酒類市場(chǎng)和再生資源回收市場(chǎng)的市場(chǎng)秩序，凈化市場(chǎng)消費(fèi)環(huán)境，讓老百姓喝上“放心酒”、用上“放心油”。
4、做好“四家重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)”安全監(jiān)管。全力做好轄區(qū)4家從業(yè)人員300人以上商場(chǎng)（超市）的安全監(jiān)管工作，力爭(zhēng)商貿(mào)流通行業(yè)安全無事故。
以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)醫(yī)療器械監(jiān)管工作，圍繞確保人民群眾使用醫(yī)療器械安全、有效為目標(biāo)，繼續(xù)鞏固整頓規(guī)范醫(yī)療器械市場(chǎng)秩序成果，加強(qiáng)日常監(jiān)督與生產(chǎn)過程監(jiān)管、監(jiān)督抽驗(yàn)、專項(xiàng)整治工作的結(jié)合，強(qiáng)化醫(yī)療器械企業(yè)是醫(yī)療器械質(zhì)量第一責(zé)任人意識(shí)，建立完善醫(yī)療器械質(zhì)量信用評(píng)價(jià)體系，嚴(yán)厲打擊制售假劣醫(yī)療器械的違法行為，全面提升醫(yī)療器械生產(chǎn)、經(jīng)營質(zhì)量管理水平和監(jiān)督管理水平。
二、重點(diǎn)范圍
（一）國家和省重點(diǎn)監(jiān)管品種的生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)；
（二）有舉報(bào)投訴或存在產(chǎn)品安全隱患的生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)；（三）產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽驗(yàn)不合格的經(jīng)營企業(yè)、使用單位；
（四）專項(xiàng)整治中存在突出問題或有不良行為記錄、違法違規(guī)的生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)；
（五）降低生產(chǎn)、經(jīng)營條件，質(zhì)量體系不能有效運(yùn)行的生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)；
（六）生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)許可證或醫(yī)療器械注冊(cè)證已到期尚未換證或未取得新注冊(cè)證的生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)；
（七）停產(chǎn)一年以上重新組織生產(chǎn)，未提前書面告知的生產(chǎn)企業(yè)；
（八）省、市、縣局認(rèn)為應(yīng)進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)督檢查的企業(yè)。
三、重點(diǎn)監(jiān)管品種
（一）國家重點(diǎn)監(jiān)管醫(yī)療器械品種
1、一次性使用無菌醫(yī)療器械（一次性使用無菌注射器、一次性使用輸液器、一次性使用輸血器、一次性使用滴定管式輸液器、一次性使用靜脈輸液針、一次性使用無菌注射針、一次性使用塑料血袋、一次性使用采血器、一次性使用麻醉穿刺包）；
2、外科植入物關(guān)節(jié)假體、納米生物材料人工骨、脊柱內(nèi)固定器材、可吸收螺釘、種植牙；
3、血漿分離杯、血漿管路、空心纖維透析器；
4、醫(yī)用縫合針、醫(yī)用縫合線；
5、醫(yī)用防護(hù)服、醫(yī)用防護(hù)口罩。
（二）省重點(diǎn)監(jiān)管醫(yī)療器械品種
1、體外診斷試劑；
2、定制式義齒；
3、衛(wèi)生材料。
（三）經(jīng)營企業(yè)監(jiān)管重點(diǎn)
經(jīng)營第三類醫(yī)療器械的經(jīng)營企業(yè)。
具體的重點(diǎn)監(jiān)管產(chǎn)品見“附件1：四川省重點(diǎn)監(jiān)管產(chǎn)品目錄”，醫(yī)療器械重點(diǎn)監(jiān)管產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)名單見“附件2：瀘州市省上重點(diǎn)監(jiān)管產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)名單”。
四、重點(diǎn)檢查內(nèi)容
（一）注冊(cè)環(huán)節(jié)
1、一類產(chǎn)品的注冊(cè)申報(bào)資料是否真實(shí)、有效、規(guī)范；
2、相關(guān)產(chǎn)品是否執(zhí)行現(xiàn)行有效的強(qiáng)制性國家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)；
3、產(chǎn)品規(guī)格型號(hào)、性能結(jié)構(gòu)與組成是否與注冊(cè)證內(nèi)容一致，有無擅自增加和改變產(chǎn)品規(guī)格型號(hào)及性能結(jié)構(gòu)與組成；
4、產(chǎn)品包裝、標(biāo)簽和使用說明書是否符合國家局10號(hào)令的規(guī)定；是否存在擴(kuò)大適用范圍宣傳及與產(chǎn)品注冊(cè)證限定內(nèi)容不一致現(xiàn)象。
（二）生產(chǎn)環(huán)節(jié)
1、企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品“證、照”是否有效；
2、企業(yè)生產(chǎn)、質(zhì)量、技術(shù)負(fù)責(zé)人的資質(zhì)是否符合相關(guān)規(guī)定，并在職在崗；
3、生產(chǎn)環(huán)境和生產(chǎn)條件是否符合相關(guān)要求；無菌產(chǎn)品的滅菌工藝是否經(jīng)過驗(yàn)證，是否按操作規(guī)范滅菌并記錄；
4、企業(yè)的倉儲(chǔ)條件是否與其生產(chǎn)規(guī)模相適應(yīng)，倉儲(chǔ)布局與管理是否合理規(guī)范，原材料購進(jìn)入庫是否經(jīng)過檢驗(yàn)或驗(yàn)證；
5、企業(yè)的檢驗(yàn)?zāi)芰κ欠窬邆洌欠衲軡M足產(chǎn)品的出廠檢驗(yàn)要求，尤其無菌醫(yī)療器械是否具備檢測(cè)無菌或初始污染菌的能力，檢驗(yàn)是否按操作規(guī)范進(jìn)行，并具有可追溯性；企業(yè)的出廠檢驗(yàn)報(bào)告是否規(guī)范；
6、企業(yè)是否按照GB/T19001和YY/T0287標(biāo)準(zhǔn)建立健全質(zhì)量管理體系，是否按質(zhì)量體系要求從設(shè)計(jì)、采購、生產(chǎn)過程、產(chǎn)品檢驗(yàn)、可追溯性、顧客的抱怨及處理等進(jìn)行有效運(yùn)行，并保存相關(guān)記錄；
7、企業(yè)的生產(chǎn)許可項(xiàng)目變更是否及時(shí)履行變更手續(xù)。
（三）經(jīng)營環(huán)節(jié)
1、是否銷售無《醫(yī)療器械產(chǎn)品注冊(cè)證》等資質(zhì)證明文件或資質(zhì)證明文件不符合規(guī)定要求的藥品、醫(yī)療器械；
2、是否銷售假冒偽劣、過期失效、違禁淘汰及標(biāo)簽說明書等不符合規(guī)定的醫(yī)療器械；
3、是否涂改、偽造、出租、出借、轉(zhuǎn)讓、掛靠許可證從事醫(yī)療器械經(jīng)營活動(dòng)；
4、是否擅自變更企業(yè)名稱、企業(yè)注冊(cè)地址、倉庫地址、法人代表、企業(yè)負(fù)責(zé)人、質(zhì)量負(fù)責(zé)人、超范圍經(jīng)營藥品、醫(yī)療器械；
5、是否為其他單位和個(gè)人提供銷售授權(quán)委托書、資質(zhì)證明文件從事醫(yī)療器械經(jīng)營活動(dòng)或?yàn)槠渥咂薄⑦^票、代開銷售發(fā)票；
6、是否為其它企業(yè)或單位非法經(jīng)營醫(yī)療器械提供經(jīng)營或儲(chǔ)存場(chǎng)所；
7、是否從非法渠道購進(jìn)醫(yī)療器械或向無證單位和個(gè)人銷售醫(yī)療器械；
8、是否醫(yī)療器械未入庫驗(yàn)收、復(fù)核就進(jìn)行銷售；
9、是否采購驗(yàn)收、出庫銷售記錄不符合規(guī)定，內(nèi)容有虛假現(xiàn)象；
10、是否未建立采購企業(yè)質(zhì)量檔案和檢查臺(tái)賬或企業(yè)檔案及審查制度不符合規(guī)定要求；
11、是否連鎖企業(yè)未能對(duì)連鎖門店實(shí)施有效管理，連鎖門店存在自購醫(yī)療器械現(xiàn)象；
12、是否企業(yè)未建立假劣產(chǎn)品報(bào)告制度，發(fā)現(xiàn)假劣產(chǎn)品未及時(shí)向當(dāng)?shù)厥称匪幤繁O(jiān)管部門報(bào)告；
13、是否企業(yè)負(fù)責(zé)人、質(zhì)量負(fù)責(zé)人或從業(yè)人員不符合規(guī)定要求，質(zhì)量負(fù)責(zé)人和質(zhì)量管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人不在崗或未能履行工作職責(zé)；
14、是否企業(yè)銷售人員未能有效管理，未建立銷售人員個(gè)人檔案；
15、是否企業(yè)倉庫的墻面、地面、頂棚、貨架不符合規(guī)定，冷庫、陰涼庫、常溫庫的面積不足，溫濕度保管不符合規(guī)定要求，溫濕度記錄不能如實(shí)反映情況；
16、是否企業(yè)使用的相關(guān)設(shè)施、設(shè)備、儀器不能發(fā)揮作用，操作人員不能正確使用；
17、食品藥品監(jiān)督管理部門認(rèn)為其它需要重點(diǎn)檢查的內(nèi)容。
（四）使用環(huán)節(jié)
1、各醫(yī)療器械使用單位是否建立了醫(yī)療器械不良事件報(bào)告制度并指定專人負(fù)責(zé)醫(yī)療器械不良事件報(bào)告工作，是否有醫(yī)療器械不良事件發(fā)生并進(jìn)行了報(bào)告。
2、各醫(yī)療器械使用單位是否購買或使用無注冊(cè)證的醫(yī)療器械產(chǎn)品。
五、檢查頻次
對(duì)列入省內(nèi)重點(diǎn)監(jiān)管品種的生產(chǎn)企業(yè)每半年至少檢查一次，并保證現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查面達(dá)到100%；重點(diǎn)監(jiān)管的經(jīng)營企業(yè)和其它非重點(diǎn)監(jiān)管的醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)督檢查每年不少于一次，現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查面也應(yīng)達(dá)到100%；對(duì)違法違規(guī)的生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)相應(yīng)增加檢查頻次；對(duì)醫(yī)療器械使用單位的檢查由各區(qū)（縣）局根據(jù)工作需要自行確定。
六、具體工作要求
1、各區(qū)（縣）局要切實(shí)按照《醫(yī)療器械監(jiān)督管理?xiàng)l例》中“縣級(jí)以上地方人民政府藥品監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的醫(yī)療器械監(jiān)督管理工作”的規(guī)定，分級(jí)管理、各負(fù)其責(zé)，結(jié)合本轄區(qū)實(shí)際，認(rèn)真落實(shí)醫(yī)療器械日常監(jiān)管工作要求，建立健全本轄區(qū)醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)及經(jīng)營Ⅲ類醫(yī)療器械產(chǎn)品的經(jīng)營企業(yè)日常監(jiān)管檔案，強(qiáng)化日常監(jiān)管，做到職責(zé)明確，責(zé)任到人。
2、各區(qū)（縣）局要根據(jù)市局醫(yī)療器械日常監(jiān)管實(shí)施方案，結(jié)合本轄區(qū)實(shí)際，制定本轄區(qū)醫(yī)療器械日常監(jiān)管實(shí)施方案，要明確重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)、產(chǎn)品和檢查工作要點(diǎn)，有計(jì)劃、有組織地實(shí)施日常監(jiān)督檢查。各區(qū)（縣）局制定的實(shí)施方案要于7月15日前上報(bào)市局藥品市場(chǎng)監(jiān)督（醫(yī)療器械）科。
3、繼續(xù)鞏固醫(yī)療器械的專項(xiàng)整治工作成果。對(duì)2007年專項(xiàng)整治中企業(yè)存在的突出問題要做好跟蹤檢查，確保企業(yè)整改措施到位。同時(shí)，認(rèn)真梳理問題，明確重點(diǎn)監(jiān)管的薄弱環(huán)節(jié)，建立和完善長效監(jiān)管機(jī)制。
4、各區(qū)（縣）局要牢固樹立科學(xué)的監(jiān)管理念，以保障人民群眾用械安全有效作為監(jiān)管工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，強(qiáng)化監(jiān)管人員的責(zé)任心和事業(yè)心，認(rèn)真落實(shí)監(jiān)管責(zé)任制和責(zé)任追究制，提高監(jiān)管工作的有效性和針對(duì)性，積極探索醫(yī)療器械監(jiān)管新思路、新方法，確保監(jiān)管工作取得實(shí)效。
關(guān)鍵詞：網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管 網(wǎng)絡(luò)信息 大質(zhì)量
中圖分類號(hào)：TP399 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼A
隨著科學(xué)技術(shù)的日新月異，傳統(tǒng)的監(jiān)管模式已不太適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)對(duì)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督的要求，以網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)為依托，創(chuàng)新監(jiān)管模式已成為質(zhì)監(jiān)機(jī)關(guān)提高質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政能力的一個(gè)重要前提。
一、 傳統(tǒng)監(jiān)管模式存在的不足
一是傳統(tǒng)監(jiān)管模式按照原來的老思路老辦法來解決新問題，憑經(jīng)驗(yàn)，沒有工作重心，忙于或者疲于應(yīng)付各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作考核。
二是許多監(jiān)管流于形式，習(xí)慣于傳統(tǒng)的突擊式、階段式的整治，對(duì)違法行為多是事后查處，缺乏事前預(yù)防、動(dòng)態(tài)監(jiān)督的意識(shí)。
三是傳統(tǒng)監(jiān)管模式不僅擔(dān)負(fù)繁重的監(jiān)管工作目標(biāo)壓力，人員的主觀能動(dòng)作用沒有得到充分發(fā)揮，像基層工作理論調(diào)研、工作思路和方法的創(chuàng)新等基礎(chǔ)性工作、創(chuàng)新性工作無法開展，工作效率不高。
四是傳統(tǒng)監(jiān)管模式的巡查工作停留在一般性的表面層次上的監(jiān)管，同時(shí)在日常工作中，由于工作量大并且重復(fù)性大，監(jiān)管人員容易麻痹大意，致使出現(xiàn)監(jiān)管不到位或監(jiān)管越位，以及在監(jiān)管執(zhí)法中出現(xiàn)不規(guī)范、不文明、不公正、不廉潔問題。
二、網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)監(jiān)管模式的有點(diǎn)
首先是依托網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)，可以充分利用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)【1】的優(yōu)勢(shì)，利用其所特有的高速、便捷、資源共享等優(yōu)勢(shì)，結(jié)合質(zhì)量技術(shù)監(jiān)特點(diǎn)督，深入開發(fā)和廣泛利用質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督信息資源，不斷開發(fā)其可利用價(jià)值，加強(qiáng)對(duì)信息的收集和定量、定性、深層次的分析研究，為各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作提供強(qiáng)有力的技術(shù)支撐，實(shí)現(xiàn)質(zhì)監(jiān)信息采集、傳輸、存儲(chǔ)、處理和服務(wù)的網(wǎng)絡(luò)化與智能化，全面提升質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督的效率和效能，對(duì)提高質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督效能、改革監(jiān)管方式、拓寬監(jiān)管領(lǐng)域具有非常重要的意義。
其次是依托網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)可以快速建立動(dòng)態(tài)“企業(yè)檔案”，對(duì)生產(chǎn)企業(yè)主體實(shí)行動(dòng)態(tài)化管理。電子檔案登記內(nèi)容以質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督業(yè)務(wù)為主導(dǎo)，以監(jiān)督內(nèi)容為劃分標(biāo)準(zhǔn)，包括企業(yè)的基本情況，巡查情況，違法及處理情況，品牌建設(shè)情況，特種設(shè)備使用情況，企業(yè)文化建設(shè)，標(biāo)準(zhǔn)化情況，質(zhì)量誠信建設(shè)情況，食品企業(yè)情況，消費(fèi)者舉報(bào)申訴投訴及處理調(diào)解情況以及各種榮譽(yù)、資格及懲戒情況等內(nèi)容，即從內(nèi)容構(gòu)成上包括質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督范圍內(nèi)的登記信息和監(jiān)督管理信息。
第三是可以真正做到“底數(shù)清、信息準(zhǔn)、動(dòng)態(tài)明、反應(yīng)快。”在企業(yè)電子檔案上直觀快速的反映出企業(yè)的生產(chǎn)地址、信用記錄、獎(jiǎng)懲情況、年檢、監(jiān)管類別以及巡查記錄等等，可以做到“指哪打哪”，做到便捷高效。
最后是電子檔案可以根據(jù)企業(yè)主體的變化及時(shí)補(bǔ)充、更新。方便企業(yè)主網(wǎng)上更新數(shù)據(jù)，從而可以保證數(shù)據(jù)庫動(dòng)、靜態(tài)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。同樣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督執(zhí)法人員只需上網(wǎng)查詢，就可對(duì)轄區(qū)內(nèi)由點(diǎn)到面分布的管理對(duì)象狀況了如指掌從而實(shí)現(xiàn)在高科技條件下的監(jiān)管執(zhí)法服務(wù)。
三、網(wǎng)絡(luò)信息監(jiān)管模式是適應(yīng)時(shí)代的需要
質(zhì)量的概念已經(jīng)從“傳統(tǒng)質(zhì)量概念”向“大質(zhì)量概念、大監(jiān)管、大服務(wù)、大平臺(tái)”【2】轉(zhuǎn)變。未來質(zhì)量發(fā)展的趨勢(shì)是――質(zhì)量超越產(chǎn)品生產(chǎn)制造的范疇，超越產(chǎn)品和服務(wù)滿足當(dāng)前顧客要求的范疇，超越單一企業(yè)的邊界，涵蓋了教育、服務(wù)、醫(yī)療、政府工作等各行各業(yè)。所以質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督監(jiān)管的對(duì)象將向復(fù)雜化、多元化的主體轉(zhuǎn)變，質(zhì)量監(jiān)督的內(nèi)容何手段同樣將向復(fù)雜化、多元化轉(zhuǎn)變。因此把只局限于靜態(tài)監(jiān)管和只注重于事后監(jiān)管或者消防滅火式的補(bǔ)救為主的傳統(tǒng)的監(jiān)管為依托高科技的網(wǎng)絡(luò)信息監(jiān)管模式即以計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)應(yīng)用為依托，以責(zé)任到人的轄區(qū)（或者網(wǎng)格化）監(jiān)管責(zé)任制為重點(diǎn)，將監(jiān)管方向從靜態(tài)資格監(jiān)管轉(zhuǎn)到動(dòng)態(tài)信息行為反饋監(jiān)管為主的監(jiān)管模式上來是適應(yīng)當(dāng)前時(shí)展的需要。有了網(wǎng)絡(luò)信息監(jiān)管模式可以更加快速的實(shí)現(xiàn)質(zhì)量監(jiān)督工作的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化和科學(xué)化，實(shí)現(xiàn)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督由“傳統(tǒng)管理型”向“監(jiān)管執(zhí)法服務(wù)型”轉(zhuǎn)變。可以輕松實(shí)行“分類監(jiān)管”，監(jiān)管巡查人員可通過網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)，方便、直觀、科學(xué)地進(jìn)行監(jiān)督管理，改變傳統(tǒng)、粗放監(jiān)管的“滿街找、遍地跑”的現(xiàn)象。可以在巡查中及時(shí)收集和傳遞企業(yè)需要的信息，發(fā)現(xiàn)存在的問題。可以推進(jìn)“陽光質(zhì)監(jiān)”建設(shè)，做到政務(wù)公開、信息公開。
總之，我們用現(xiàn)代科學(xué)管理的思維來創(chuàng)新監(jiān)管方式，用網(wǎng)絡(luò)信息化技術(shù)管理服務(wù)手段來提升綜合執(zhí)法效率，這是管理工作落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的體現(xiàn)，也是創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)提質(zhì)提效的具體體現(xiàn)。
參考文獻(xiàn)：
【1】國外網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管的經(jīng)驗(yàn)及啟示 李婭 劉寧 中外企業(yè)文化2010.10
【2】大質(zhì)量概念與三種質(zhì)量管理模式 國務(wù)院參事 郎志正
Abstract： The traditional means of supervision due to lack of long-term monitoring mechanism has been questioned, so if that means using advanced information technology, making the monitoring object behavior standardization, building a good mechanism of flow of information, not only to enhance the use of information technology Regulatory efficiency, reduce costs, but also the quality of supervision at the grassroots level have a multiplier effect.
2005年是**有限公司經(jīng)過兩個(gè)公司整合重組并在西安掛牌運(yùn)行的第一年，也是公司克服重重困難，歷史上完成各項(xiàng)生產(chǎn)經(jīng)營任務(wù)最好的一年。這充分標(biāo)志著公司整合改制取得圓滿成功，充分標(biāo)志著公司是一個(gè)優(yōu)秀的團(tuán)隊(duì)。人事勞資部在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的正確決策和強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)下，以內(nèi)外部人才市場(chǎng)為導(dǎo)向，以公司生產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)為最終出發(fā)點(diǎn)，大力加強(qiáng)人事勞資工作的管理力度，充分利用內(nèi)外部人力資源，建立健全靈活多樣的用工機(jī)制，使公司出現(xiàn)了“士氣旺盛，人心思進(jìn)”的大好局面，為公司全面完成各項(xiàng)生產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo)打下了良好的基礎(chǔ)。總結(jié)一年來的工作，主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
一.建立了法人治理結(jié)構(gòu)，員工結(jié)構(gòu)日趨合理
公司自2月份成立了人力資源中心以來，打破了全民工、集體工、勞務(wù)工、臨時(shí)工的用工概念，建立了內(nèi)部人才市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，對(duì)各單位所需人員，實(shí)行競(jìng)聘上崗，雙向選擇。
1、建立了公司法人治理結(jié)構(gòu)。相繼設(shè)立了董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)，聘任了公司總經(jīng)理。又通過在建設(shè)工程總公司范圍內(nèi)競(jìng)聘，聘任了公司副總經(jīng)理、四部一室主任、分公司經(jīng)理15人。通過在公司內(nèi)外部參與競(jìng)聘，使工作能力強(qiáng)，業(yè)務(wù)水平高的管理人才脫穎而出。
2、打破員工身份界線，優(yōu)化配置了人員。公司成立人力資源中心后，逐步實(shí)現(xiàn)一個(gè)以長期勞務(wù)合同為主，短期勞務(wù)合同為輔，臨時(shí)合同為補(bǔ)充的勞動(dòng)用工體系。除管理人員外，對(duì)剩余的全體員工全部進(jìn)入人力資源中心管理，按照不同單位和部門的人員需求與之簽訂上崗合同。
3．公司人員結(jié)構(gòu)日趨合理。公司現(xiàn)有員工558人，其中：全民職工261人，代培工1人，集體工88人，勞務(wù)工128人，臨時(shí)工80人。其中：機(jī)關(guān)63人，安裝分公司136人，路橋分公司39人，防腐分公司32人，恒達(dá)分公司88人，運(yùn)輸分公司98人，建筑分公司8人，嘉勝分公司6人，租賃分公司37人，人力資源中心51人（其中：借調(diào)和單干23人），通過雙向選擇，已有507人分別走上不同的工作崗位。目前公司人力結(jié)構(gòu)日趨合理，大專以上文化程度有65人，中級(jí)職稱15人，技師5人，電焊工、管工、駕駛員、機(jī)械手、修理工等主要工種241人。公司員工日趨年青化，充滿了活力，年齡在21-40之間的有488人，占總?cè)藬?shù)的84%。
二.推陳出新，認(rèn)真搞好人事勞資工作
1.對(duì)公司人事勞資業(yè)務(wù)流程進(jìn)行再造
根據(jù)公司原人事勞資業(yè)務(wù)流程，結(jié)合有限公司實(shí)際，對(duì)我公司人事勞資業(yè)務(wù)流程進(jìn)行了再造。包括人事勞資部崗位職責(zé)、人力資源中心的崗位職責(zé)、人員調(diào)動(dòng)手續(xù)、員工考勤制度、員工工資獎(jiǎng)金發(fā)放、公司績效考核等規(guī)章制度。并編制了工作制度6個(gè)，下發(fā)文件4個(gè)、公務(wù)通知6個(gè)，使公司人事勞資管理工作相互協(xié)調(diào)、密切配合、精干高效。
2.認(rèn)真做好員工工資和獎(jiǎng)金的發(fā)放工作
面對(duì)公司生產(chǎn)人員分散，工資發(fā)放有一定困難，我們針對(duì)不同情況采取不同的辦法，保證將工資和獎(jiǎng)金及時(shí)發(fā)放到每一位員工的手中。
2005年共發(fā)放工資442.3萬元,其中:機(jī)關(guān)59.8萬元,安裝分公司122.8萬元，路橋分公司34.5萬元，防腐分公司32.6萬元，恒達(dá)分公司70.6萬元，運(yùn)輸分公司45.1萬元，建筑分公司8.6萬元，嘉勝分公司8.3萬元，租賃分公司35.4萬元，人力資源中心24.6萬元。
2005年共發(fā)放獎(jiǎng)金588萬元,其中:機(jī)關(guān)62.4萬元,安裝分公司195萬元，路橋分公司60萬元，防腐分公司48萬元，恒達(dá)分公司115.7萬元，運(yùn)輸分公司34.1萬元，建筑分公司13.2萬元，嘉勝分公司6.6萬元，租賃分公司49.4萬元，人力資源中心3.6萬元。
3.認(rèn)真做好員工工資的套改工作
根據(jù)總公司的要求,2005年我們對(duì)員工工資進(jìn)行了兩次套改。由于公司重組整合,歷史原因多，工資套改難度大,問題多,我們?cè)谧鹬貧v史的情況下，盡量做到公平合理，使員工得到最多的實(shí)惠。第一次補(bǔ)發(fā)工資7.1萬元,第二次補(bǔ)發(fā)工資39.5萬元。
三.加強(qiáng)績效考核，制定了合理的辦法
為了充分發(fā)揮**有限公司整合重組的優(yōu)勢(shì)，公司以搞活內(nèi)部分配機(jī)制為突破口，以提高經(jīng)濟(jì)效益為目的，突出對(duì)各責(zé)任單位和部門進(jìn)行考核與獎(jiǎng)懲，并加大對(duì)第一責(zé)任人的考核與獎(jiǎng)懲力度，從而充分調(diào)動(dòng)全體員工的生產(chǎn)與工作的積極性，不斷提高公司的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力和盈利能力，全面實(shí)現(xiàn)公司的生產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo)。主要辦法是經(jīng)營放開搞活，績效考核掛鉤。
考核時(shí)以各責(zé)任單位和部門的工資（費(fèi)用）總額為主要依據(jù)。工資總額是基礎(chǔ)工資、技能工資（操作層）、崗位工資（管理層）和效益工資以及各種福利性補(bǔ)貼之和（部門為管理費(fèi)用），工資總額都將與所取得的績效完全掛鉤，硬性兌現(xiàn)。公司全年核定完成產(chǎn)值1.5億元,實(shí)現(xiàn)利潤2550萬元,工資總額842萬元，費(fèi)用總額714.6萬元。考核分有經(jīng)營指標(biāo)單位的考核、各部門的考核、公司承包單位的考核和對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子的考核，對(duì)公司領(lǐng)導(dǎo)班子實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)抵押金政策,共收風(fēng)險(xiǎn)抵押金116萬元。
四.認(rèn)真處理好人事關(guān)系,解除領(lǐng)導(dǎo)的后顧之憂
為了正確處理好人事關(guān)系，解除領(lǐng)導(dǎo)的后顧之憂，我們積極加強(qiáng)與各部門、各分公司的聯(lián)系和溝通，及時(shí)掌握員工的新情況、新動(dòng)態(tài)，保持員工隊(duì)伍在有競(jìng)爭(zhēng)的情況下保持穩(wěn)定，有什么重要事情及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行匯報(bào),使人力資源為公司的生產(chǎn)經(jīng)營起到最好的保障作用。
1.加強(qiáng)人力資源中心人員的管理。對(duì)公司人力資源中心的人員進(jìn)行“雙向選擇，擇憂錄用”，并認(rèn)真作好員工的思想工作，讓廣大員工自覺改變從業(yè)觀念，自覺提高技術(shù)業(yè)務(wù)水平，通過達(dá)到一定技能而選擇不同的崗位。今年公司558人中已有507人分期分批走上不同的工作單位，剩余的人員也分別從事單干或到派出所、焊考辦等單位從事短期性工作。
2、做好集體工的穩(wěn)定工作。集體工是我公司的主要力量之一，對(duì)88名集體工有償解除勞動(dòng)合同的工作出現(xiàn)多次反復(fù)，為此我們進(jìn)行了深入的調(diào)查、了解和咨詢，細(xì)致耐心地做好解釋工作。雖然最后沒有人有償解除勞動(dòng)合同，但通過做工作，溝通了大家的思想，穩(wěn)定了大家的情緒，緩解了員工的矛盾。
3、做好勞務(wù)合同工的續(xù)聘和新聘工作。對(duì)公司符合條件的128名勞務(wù)合同工進(jìn)行了續(xù)聘，并解聘了7名長期不在崗且又未報(bào)過到的人員；對(duì)符合轉(zhuǎn)勞務(wù)合同工條件的50多名臨時(shí)工進(jìn)行了摸底，并完成了向總公司、勘探局申報(bào)、審查工作，一方面解決了建工總公司職工子女的就業(yè)問題和后顧之憂，另一方面也為我公司下一步的工作儲(chǔ)備了人員力量。
4、對(duì)長期不在崗員工進(jìn)行了清理。通過清理共有37人長期不在崗。經(jīng)過耐心細(xì)致的做工作，現(xiàn)辦理內(nèi)部待崗9人，協(xié)議離崗5人，還有一部分人員正在尋找新的出路。
總的來講，通過以上的工作使公司員工從思想觀念上、工作作風(fēng)上有了很大的改變，自覺形成了一種自我約束、自我競(jìng)爭(zhēng)的良好局面。
五.認(rèn)真抓好員工培訓(xùn)，提高了員工整體素質(zhì)
為了提高公司員工的整體素質(zhì)，我們給員工創(chuàng)造了繼續(xù)培訓(xùn)、轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)等多種培訓(xùn)的機(jī)會(huì)。公司自成立人力資源中心以來，一方面全體員工的思想觀念都有了很大的改變，感覺到壓力大了，學(xué)技術(shù)重要了，使工作積極性有了極大的提高。同時(shí)，員工對(duì)自身業(yè)務(wù)水平、技術(shù)操作能力的提升愿望更加迫切，很大一部分人員提出了培訓(xùn)和轉(zhuǎn)崗的要求。公司根據(jù)工作實(shí)際，分別針對(duì)不同情況進(jìn)行了培訓(xùn)，通過培訓(xùn)使一些員工的素質(zhì)得到了提高，一些員工重新走向了新的工作崗位。
為了抓好培訓(xùn)，公司專門成立了培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)小組，并結(jié)合實(shí)際,制定了2005年度員工教育培訓(xùn)計(jì)劃，以文件形式下發(fā)到各單位。今年共完成的主要培訓(xùn)項(xiàng)目有：管理人員培訓(xùn)、科級(jí)干部項(xiàng)目經(jīng)理培訓(xùn)、轉(zhuǎn)崗焊工培訓(xùn)、預(yù)算人員培訓(xùn)、財(cái)務(wù)人員培訓(xùn)、技術(shù)人員培訓(xùn)、文秘宣傳培訓(xùn)、人事勞資培訓(xùn)、焊工培訓(xùn)、管工培訓(xùn)、煨彎工培訓(xùn)、職工技能鑒定培訓(xùn)等，培訓(xùn)主要以脫產(chǎn)和半脫產(chǎn)的形式進(jìn)行，培訓(xùn)人員達(dá)216人，員工培訓(xùn)率達(dá)到38.7%。
六.建立了新的薪酬與績效考核體系
公司原薪酬多年來一直執(zhí)行原長慶石油勘探局勞動(dòng)工資管理辦法和標(biāo)準(zhǔn)，已經(jīng)不適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和有限責(zé)任公司體制的要求。根據(jù)公司目前的發(fā)展趨勢(shì)和生產(chǎn)經(jīng)營工作實(shí)際，同時(shí)為了充分發(fā)揮薪酬與績效考核體系激勵(lì)員工，挖掘員工的潛力和創(chuàng)造力，提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，盡快實(shí)現(xiàn)公司中長期戰(zhàn)略目標(biāo),公司自整合重組開始，就對(duì)薪酬改革進(jìn)行了大量的宣傳和引導(dǎo)。公司專門成立了薪酬改革領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)薪酬體系和績效考評(píng)進(jìn)行改革。經(jīng)過和西安交通大學(xué)管理學(xué)院合作，對(duì)整個(gè)體系進(jìn)行了科學(xué)合理的設(shè)計(jì)，設(shè)計(jì)時(shí)堅(jiān)持了按勞分配，定崗定薪；堅(jiān)持了公平性，激勵(lì)性；堅(jiān)持了全面改革、兼顧歷史；堅(jiān)持了科學(xué)性與靈活性相結(jié)合的原則。目前整體設(shè)計(jì)方案初稿已經(jīng)拿出來，有望經(jīng)過董事會(huì)審批后，明年貫徹實(shí)施。
七.存在的問題和明年的工作思路
當(dāng)然，我們的工作還有很多不足之處，還要請(qǐng)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)給予批評(píng)和指正。目前存在的主要問題有：
1．在工作思路上需要進(jìn)行改進(jìn)，正確領(lǐng)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)的意圖,并加以貫徹實(shí)施。特別是在處理人事關(guān)系上工作方法還需要靈活多樣，避免各類矛盾的產(chǎn)生。
2．需要建立人力資源儲(chǔ)備庫，為公司儲(chǔ)備各類人才。同時(shí)加大員工的培訓(xùn)力度，全面提高員工整體素質(zhì)。
3．愛崗竟業(yè)的精神還不夠，需要對(duì)本部門工作人員在這方面進(jìn)行灌輸和引導(dǎo)。
面對(duì)明年的工作，我們深感責(zé)任重大，要隨時(shí)保持清醒的頭腦，理清明年的工作思路，重點(diǎn)要在以下幾個(gè)方面狠下功夫：
1．加強(qiáng)人事勞資工作的日常管理，特別是抓好基礎(chǔ)工作的管理。
2．隨著新的薪酬和績效體系的出臺(tái)，宣傳貫徹實(shí)施是明年的工作重點(diǎn)。主要內(nèi)容包括：一是薪酬和績效體系的宣傳貫徹工作，二是員工定崗定員工作，三是員工級(jí)別認(rèn)定工作，四是工資套改工作，五是績效考核工作。
3．對(duì)內(nèi)加大員工的培訓(xùn)力度，全面提高員工的整體素質(zhì)；對(duì)外積極和外部單位合作，建立適合我公司需要的人力資源儲(chǔ)備庫，為公司生產(chǎn)經(jīng)營儲(chǔ)備各類人才力量。
4．繼續(xù)學(xué)習(xí)“羅文精神”，樹立為公司高度忠誠，愛崗竟業(yè)，顧全大局，一切為公司著想，一切為大家服務(wù)的思想。特別是要熱情為基層服務(wù)，提高辦事效率，為公司全面提升管理水平增磚添瓦。
5．加強(qiáng)和各部門、各單位的團(tuán)結(jié)協(xié)作，創(chuàng)造人力資源最美好的環(huán)境，去掉員工不和諧的音符，發(fā)揮員工最大的工作熱情，使公司逐步成為一個(gè)最優(yōu)秀的團(tuán)隊(duì)。
附件：
附表1：**有限公司員工結(jié)構(gòu)及動(dòng)態(tài)分布表；
附表2：**有限公司員工結(jié)構(gòu)圖；
人事勞資部在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的正確決策和強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)下，以內(nèi)外部人才市場(chǎng)為導(dǎo)向，以公司生產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)為最終出發(fā)點(diǎn)，大力加強(qiáng)人事勞資工作的管理力度，充分利用內(nèi)外部人力資源，建立健全靈活多樣的用工機(jī)制，使公司出現(xiàn)了“士氣旺盛，人心思進(jìn)”的大好局面，為公司全面完成各項(xiàng)生產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo)打下了良好的基礎(chǔ)。總結(jié)一年來的工作，主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
一.建立了法人治理結(jié)構(gòu)，員工結(jié)構(gòu)日趨合理
公司自2月份成立了人力資源中心以來，打破了全民工、集體工、勞務(wù)工、臨時(shí)工的用工概念，建立了內(nèi)部人才市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，對(duì)各單位所需人員，實(shí)行競(jìng)聘上崗，雙向選擇。
1、建立了公司法人治理結(jié)構(gòu)。相繼設(shè)立了董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)，聘任了公司總經(jīng)理。又通過在建設(shè)工程總公司范圍內(nèi)競(jìng)聘，聘任了公司副總經(jīng)理、四部一室主任、分公司經(jīng)理15人。通過在公司內(nèi)外部參與競(jìng)聘，使工作能力強(qiáng)，業(yè)務(wù)水平高的管理人才脫穎而出。
2、打破員工身份界線，優(yōu)化配置了人員。公司成立人力資源中心后，逐步實(shí)現(xiàn)一個(gè)以長期勞務(wù)合同為主，短期勞務(wù)合同為輔，臨時(shí)合同為補(bǔ)充的勞動(dòng)用工體系。除管理人員外，對(duì)剩余的全體員工全部進(jìn)入人力資源中心管理，按照不同單位和部門的人員需求與之簽訂上崗合同。
3.公司人員結(jié)構(gòu)日趨合理。公司現(xiàn)有員工558人，其中：全民職工261人，代培工1人，集體工88人，勞務(wù)工128人，臨時(shí)工80人。其中：機(jī)關(guān)63人，安裝分公司136人，路橋分公司39人，防腐分公司32人，恒達(dá)分公司88人，運(yùn)輸分公司98人，建筑分公司8人，嘉勝分公司6人，租賃分公司37人，人力資源中心51人(其中：借調(diào)和單干23人)，通過雙向選擇，已有507人分別走上不同的工作崗位。目前公司人力結(jié)構(gòu)日趨合理，大專以上文化程度有65人，中級(jí)職稱15人，技師5人，電焊工、管工、駕駛員、機(jī)械手、修理工等主要工種241人。公司員工日趨年青化，充滿了活力，年齡在21-40之間的有488人，占總?cè)藬?shù)的84%。
二.推陳出新，認(rèn)真搞好人事勞資工作
1. 對(duì)公司人事勞資業(yè)務(wù)流程進(jìn)行再造 根據(jù)公司原人事勞資業(yè)務(wù)流程，結(jié)合有限公司實(shí)際，對(duì)我公司人事勞資業(yè)務(wù)流程進(jìn)行了再造。包括人事勞資部崗位職責(zé)、人力資源中心的崗位職責(zé)、人員調(diào)動(dòng)手續(xù)、員工考勤制度、員工工資獎(jiǎng)金發(fā)放、公司績效考核等規(guī)章制度。并編制了工作制度6個(gè)，下發(fā)文件4個(gè)、公務(wù)通知6個(gè)，使公司人事勞資管理工作相互協(xié)調(diào)、密切配合、精干高效。
2.認(rèn)真做好員工工資和獎(jiǎng)金的發(fā)放工作 面對(duì)公司生產(chǎn)人員分散，工資發(fā)放有一定困難，我們針對(duì)不同情況采取不同的辦法，保證將工資和獎(jiǎng)金及時(shí)發(fā)放到每一位員工的手中。 xx年共發(fā)放工資442.3萬元,其中:機(jī)關(guān)59.8萬元, 安裝分公司122.8萬元，路橋分公司34.5萬元，防腐分公司32.6萬元，恒達(dá)分公司70.6萬元，運(yùn)輸分公司45.1萬元，建筑分公司8.6萬元，嘉勝分公司8.3萬元，租賃分公司35.4萬元，人力資源中心24.6萬元。 xx年共發(fā)放獎(jiǎng)金588萬元,其中:機(jī)關(guān)62.4萬元, 安裝分公司195萬元，路橋分公司60萬元，防腐分公司48萬元，恒達(dá)分公司115.7萬元，運(yùn)輸分公司34.1萬元，建筑分公司13.2萬元，嘉勝分公司6.6萬元，租賃分公司49.4萬元，人力資源中心3.6萬元。
3.認(rèn)真做好員工工資的套改工作 根據(jù)總公司的要求,xx年我們對(duì)員工工資進(jìn)行了兩次套改。由于公司重組整合, 歷史原因多，工資套改難度大,問題多,我們?cè)谧鹬貧v史的情況下，盡量做到公平合理，使員工得到最多的實(shí)惠。第一次補(bǔ)發(fā)工資7.1萬元,第二次補(bǔ)發(fā)工資39.5萬元。
三.加強(qiáng)績效考核，制定了合理的辦法
為了充分發(fā)揮長建有限公司整合重組的優(yōu)勢(shì)，公司以搞活內(nèi)部分配機(jī)制為突破口，以提高經(jīng)濟(jì)效益為目的，突出對(duì)各責(zé)任單位和部門進(jìn)行考核與獎(jiǎng)懲，并加大對(duì)第一責(zé)任人的考核與獎(jiǎng)懲力度，從而充分調(diào)動(dòng)全體員工的生產(chǎn)與工作的積極性，不斷提高公司的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力和盈利能力，全面實(shí)現(xiàn)公司的生產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo)。主要辦法是經(jīng)營放開搞活，績效考核掛鉤。 考核時(shí)以各責(zé)任單位和部門的工資(費(fèi)用)總額為主要依據(jù)。
工資總額是基礎(chǔ)工資、技能工資(操作層)、崗位工資(管理層)和效益工資以及各種福利性補(bǔ)貼之和(部門為管理費(fèi)用)，工資總額都將與所取得的績效完全掛鉤，硬性兌現(xiàn)。公司全年核定完成產(chǎn)值1.5億元,實(shí)現(xiàn)利潤2550萬元,工資總額842萬元，費(fèi)用總額714.6萬元。考核分有經(jīng)營指標(biāo)單位的考核、各部門的考核、公司承包單位的考核和對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子的考核，對(duì)公司領(lǐng)導(dǎo)班子實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)抵押金政策,共收風(fēng)險(xiǎn)抵押金116萬元。
四.認(rèn)真處理好人事關(guān)系,解除領(lǐng)導(dǎo)的后顧之憂
為了正確處理好人事關(guān)系，解除領(lǐng)導(dǎo)的后顧之憂，我們積極加強(qiáng)與各部門、各分公司的聯(lián)系和溝通，及時(shí)掌握員工的新情況、新動(dòng)態(tài)，保持員工隊(duì)伍在有競(jìng)爭(zhēng)的情況下保持穩(wěn)定，有什么重要事情及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行匯報(bào), 使人力資源為公司的生產(chǎn)經(jīng)營起到最好的保障作用。
1.加強(qiáng)人力資源中心人員的管理。對(duì)公司人力資源中心的人員進(jìn)行“雙向選擇，擇憂錄用”，并認(rèn)真作好員工的思想工作，讓廣大員工自覺改變從業(yè)觀念，自覺提高技術(shù)業(yè)務(wù)水平，通過達(dá)到一定技能而選擇不同的崗位。今年公司558人中已有507人分期分批走上不同的工作單位，剩余的人員也分別從事單干或到派出所、焊考辦等單位從事短期性工作。
2、做好集體工的穩(wěn)定工作。集體工是我公司的主要力量之一，對(duì)88名集體工有償解除勞動(dòng)合同的工作出現(xiàn)多次反復(fù)，為此我們進(jìn)行了深入的調(diào)查、了解和咨詢，細(xì)致耐心地做好解釋工作。雖然最后沒有人有償解除勞動(dòng)合同，但通過做工作，溝通了大家的思想，穩(wěn)定了大家的情緒，緩解了員工的矛盾。
3、做好勞務(wù)合同工的續(xù)聘和新聘工作。對(duì)公司符合條件的128名勞務(wù)合同工進(jìn)行了續(xù)聘，并解聘了7名長期不在崗且又未報(bào)過到的人員;對(duì)符合轉(zhuǎn)勞務(wù)合同工條件的50多名臨時(shí)工進(jìn)行了摸底，并完成了向總公司、勘探局申報(bào)、審查工作，一方面解決了建工總公司職工子女的就業(yè)問題和后顧之憂，另一方面也為我公司下一步的工作儲(chǔ)備了人員力量。
4、對(duì)長期不在崗員工進(jìn)行了清理。通過清理共有37人長期不在崗。經(jīng)過耐心細(xì)致的做工作，現(xiàn)辦理內(nèi)部待崗9人，協(xié)議離崗5人，還有一部分人員正在尋找新的出路。 總的來講，通過以上的工作使公司員工從思想觀念上、工作作風(fēng)上有了很大的改變，自覺形成了一種自我約束、自我競(jìng)爭(zhēng)的良好局面。
五.認(rèn)真抓好員工培訓(xùn)，提高了員工整體素質(zhì)
為了提高公司員工的整體素質(zhì)，我們給員工創(chuàng)造了繼續(xù)培訓(xùn)、轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)等多種培訓(xùn)的機(jī)會(huì)。公司自成立人力資源中心以來，一方面全體員工的思想觀念都有了很大的改變，感覺到壓力大了，學(xué)技術(shù)重要了，使工作積極性有了極大的提高。同時(shí)，員工對(duì)自身業(yè)務(wù)水平、技術(shù)操作能力的提升愿望更加迫切，很大一部分人員提出了培訓(xùn)和轉(zhuǎn)崗的要求。公司根據(jù)工作實(shí)際，分別針對(duì)不同情況進(jìn)行了培訓(xùn)，通過培訓(xùn)使一些員工的素質(zhì)得到了提高，一些員工重新走向了新的工作崗位。 為了抓好培訓(xùn)，公司專門成立了培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)小組，并結(jié)合實(shí)際,制定了xx年度員工教育培訓(xùn)計(jì)劃，以文件形式下發(fā)到各單位。
今年共完成的主要培訓(xùn)項(xiàng)目有：管理人員培訓(xùn)、科級(jí)干部項(xiàng)目經(jīng)理培訓(xùn)、轉(zhuǎn)崗焊工培訓(xùn)、預(yù)算人員培訓(xùn)、財(cái)務(wù)人員培訓(xùn)、技術(shù)人員培訓(xùn)、文秘宣傳培訓(xùn)、人事勞資培訓(xùn)、焊工培訓(xùn)、管工培訓(xùn)、煨彎工培訓(xùn)、職工技能鑒定培訓(xùn)等，培訓(xùn)主要以脫產(chǎn)和半脫產(chǎn)的形式進(jìn)行，培訓(xùn)人員達(dá)216人，員工培訓(xùn)率達(dá)到38.7%。
六.建立了新的薪酬與績效考核體系
公司原薪酬多年來一直執(zhí)行原長慶石油勘探局勞動(dòng)工資管理辦法和標(biāo)準(zhǔn)，已經(jīng)不適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和有限責(zé)任公司體制的要求。根據(jù)公司目前的發(fā)展趨勢(shì)和生產(chǎn)經(jīng)營工作實(shí)際，同時(shí)為了充分發(fā)揮薪酬與績效考核體系激勵(lì)員工，挖掘員工的潛力和創(chuàng)造力，提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，盡快實(shí)現(xiàn)公司中長期戰(zhàn)略目標(biāo),公司自整合重組開始，就對(duì)薪酬改革進(jìn)行了大量的宣傳和引導(dǎo)。
公司專門成立了薪酬改革領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)薪酬體系和績效考評(píng)進(jìn)行改革。經(jīng)過和西安交通大學(xué)管理學(xué)院合作，對(duì)整個(gè)體系進(jìn)行了科學(xué)合理的設(shè)計(jì)，設(shè)計(jì)時(shí)堅(jiān)持了按勞分配，定崗定薪;堅(jiān)持了公平性，激勵(lì)性;堅(jiān)持了全面改革、兼顧歷史;堅(jiān)持了科學(xué)性與靈活性相結(jié)合的原則。目前整體設(shè)計(jì)方案初稿已經(jīng)拿出來，有望經(jīng)過董事會(huì)審批后，明年貫徹實(shí)施。
七.存在的問題和明年的工作思路
當(dāng)然，我們的工作還有很多不足之處，還要請(qǐng)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)給予批評(píng)和指正。目前存在的主要問題有：
1.在工作思路上需要進(jìn)行改進(jìn)，正確領(lǐng)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)的意圖,并加以貫徹實(shí)施。特別是在處理人事關(guān)系上工作方法還需要靈活多樣，避免各類矛盾的產(chǎn)生。
2.需要建立人力資源儲(chǔ)備庫，為公司儲(chǔ)備各類人才。同時(shí)加大員工的培訓(xùn)力度，全面提高員工整體素質(zhì)。
3.愛崗竟業(yè)的精神還不夠，需要對(duì)本部門工作人員在這方面進(jìn)行灌輸和引導(dǎo)。 面對(duì)明年的工作，我們深感責(zé)任重大，要隨時(shí)保持清醒的頭腦，理清明年的工作思路，重點(diǎn)要在以下幾個(gè)方面狠下功夫：
1.加強(qiáng)人事勞資工作的日常管理，特別是抓好基礎(chǔ)工作的管理。
2.隨著新的薪酬和績效體系的出臺(tái)，宣傳貫徹實(shí)施是明年的工作重點(diǎn)。主要內(nèi)容包括：一是薪酬和績效體系的宣傳貫徹工作，二是員工定崗定員工作，三是員工級(jí)別認(rèn)定工作，四是工資套改工作，五是績效考核工作。
3.對(duì)內(nèi)加大員工的培訓(xùn)力度，全面提高員工的整體素質(zhì);對(duì)外積極和外部單位合作，建立適合我公司需要的人力資源儲(chǔ)備庫，為公司生產(chǎn)經(jīng)營儲(chǔ)備各類人才力量。
一、抓好班子建設(shè)，帶好隊(duì)伍
經(jīng)過近一年的磨合與錘煉，作為我們四分局領(lǐng)導(dǎo)班子成員深刻的認(rèn)識(shí)到，我們肩上擔(dān)子是相重的。按照稅收體制改革的總體要求，實(shí)行屬地化管理，盡管納稅戶都是些老戶，但是對(duì)我們來講卻都是些新戶。因此，我們稅收征管上面臨的是四新。即：征管區(qū)域是新的；所接觸的納稅企業(yè)是新的；所面臨的納稅人是新的，況且，我們現(xiàn)有的稅源管理員對(duì)所從事的稅收征管工作的業(yè)務(wù)技能又是參差不齊，既有從事企業(yè)管理的高手，又有從事個(gè)體管理的行家。在主觀上看是十分有利的，但在客觀上看其工作難度是相當(dāng)大的。原因在于我們從事的稅收管理工作不是單一的，而是綜合的管理。從稅源管理層次上，小到個(gè)體工商業(yè)戶，大到國有企業(yè)，我們工作的難度是顯而易見的。這就給我們的領(lǐng)導(dǎo)班子提出了一個(gè)很嚴(yán)肅的課題，既要有一個(gè)嚴(yán)格、團(tuán)結(jié)的班子，又要有一個(gè)敢于拼撥搏的整體。對(duì)此，我們著重抓了班子的自身建設(shè)。一是我們班子成員是帶頭干，不是站著看。為充分地體現(xiàn)完整的統(tǒng)一體，我們本著分工不分家的工作思路和原則，班子成員分工把關(guān)，各負(fù)其責(zé)，即抓思想政治工作，又抓稅源管理，形成了齊抓共管的工作氛圍，達(dá)到了一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)，事事有人抓，事事有人管，心往一處想，勁往一處使，步往一處邁，領(lǐng)導(dǎo)身先士卒的團(tuán)結(jié)、協(xié)作、配合默契的整體，既當(dāng)指揮員，又當(dāng)戰(zhàn)斗員。二是摸索新經(jīng)驗(yàn)，探索新思路。由于實(shí)行屬地化管理，加之老戶新管，呈現(xiàn)在我們面前地問題和矛盾相對(duì)增多。為了解決這突出的矛盾和問題，全面理順部門之間、轄區(qū)納稅企業(yè)之間的關(guān)系，處理好權(quán)利合責(zé)任，穩(wěn)定稅收管理環(huán)境和秩序。我們班子不斷地探索新的工作思路，不斷地總結(jié)新的工作經(jīng)驗(yàn)，不失機(jī)的調(diào)整工作方法，采取不同的措施去指導(dǎo)各項(xiàng)工作，既要按部就班，又要扎扎扎實(shí)實(shí)。因而，受到了較好實(shí)際的效果。在我們抓班子建設(shè)的同時(shí)，為充分地發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，以講政治這一鮮明的主題貫穿始終。在工作中，我們采取了以黨支部為主，帶動(dòng)團(tuán)支部、婦聯(lián)、工會(huì)組織，堅(jiān)持政治理論和“四個(gè)代表”重要思想的學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)“十六大”的精神實(shí)質(zhì)，加強(qiáng)對(duì)建設(shè)有中國特色社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的理解，以此來增強(qiáng)稅務(wù)職工的政治思想覺悟和辨別是非的能力。由于我們?cè)谧グ嘧咏ㄔO(shè)上注重實(shí)際，敢想、敢闖、敢試，這為我們的整體工作夯實(shí)了強(qiáng)有力的基礎(chǔ)和組織保證。
二、調(diào)動(dòng)一切積極因素，抓好稅源的基礎(chǔ)工作
俗話說：基礎(chǔ)牢不動(dòng)搖，戶籍的管理是我們基層稅務(wù)部門的關(guān)鍵所在，戶數(shù)不清，底數(shù)不明，就無法談起稅源的管理，僅此而言，已經(jīng)形成我們分局領(lǐng)導(dǎo)班子的共識(shí)。對(duì)此，在我局組建后，我們抓住關(guān)鍵的環(huán)節(jié)不放，對(duì)所轄區(qū)的2000余戶的納稅企業(yè)和納稅人進(jìn)行了夜以繼日的，連續(xù)不斷的，深入細(xì)致的清理與核對(duì)。我們之所以如此的注重并大規(guī)模的清理與核對(duì)的原因以下幾個(gè)方面。一是滿足工作的需要，二是滿足深化稅收征管改革的需要，四是滿足各科室職能部門銜接的需要，四是讓廣大的納稅企業(yè)和經(jīng)營業(yè)者十分清楚的了解和掌握我們國稅機(jī)構(gòu)調(diào)整的重大舉動(dòng)。
此外，為配合市局組織對(duì)非正常戶，停業(yè)戶，注銷戶和漏征漏管戶專項(xiàng)檢查工作，我局指派專人負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)。經(jīng)過20多天走訪與核實(shí)，共查出確已名存實(shí)亡的非正常戶，停業(yè)戶，注銷戶戶，并經(jīng)工商、地稅、征收局確認(rèn)后，予以注銷，從而解除了戶籍底數(shù)有名無實(shí)的積壓，提高了納稅申報(bào)率。“四種特戶”的清理、檢查與注銷，無疑給我們分局的征管工作減輕了一些壓力和阻礙。盡管如此，應(yīng)如何提高征管質(zhì)量；如何將稅源管理員思想認(rèn)識(shí)從傳統(tǒng)的征管意識(shí)，過度到現(xiàn)實(shí)的征管工作上來的問題又?jǐn)[在了我們的面前。為此，我們根據(jù)***的實(shí)際，結(jié)合我們的業(yè)務(wù)范疇，制定了便于我們?nèi)粘２僮鞯模抖愂照魇展芾砑翱己宿k法》，該《考核辦法》從日常
共3頁,當(dāng)前第1頁1業(yè)務(wù)流程；征管報(bào)表及考核辦法；綜合業(yè)務(wù)及考核辦法；報(bào)表說明及表樣等四個(gè)方面，進(jìn)行了深入細(xì)致的規(guī)范與說明。《考核辦法》的制度與落實(shí)，有利于推動(dòng)了稅收征管質(zhì)量的提高，并在第四季度***局目標(biāo)化管理考核中獲得了優(yōu)異的成績。在此基礎(chǔ)上，為全面提高稅銀一體化儲(chǔ)戶的比例，促進(jìn)納稅人申報(bào)率的提高，我局通過網(wǎng)上數(shù)據(jù)查詢，對(duì)尚未辦理稅銀一體化的納稅戶進(jìn)行了動(dòng)員申請(qǐng)辦理。截止到十二月末，我局共實(shí)現(xiàn)稅銀一體化儲(chǔ)戶1244戶，占所有納稅戶的應(yīng)辦稅銀一體化戶的92%。盡管我們?cè)诰唧w的實(shí)際工作當(dāng)中付出了艱辛的勞動(dòng)，可我們獲得的第一手資料卻是實(shí)實(shí)在在的，這為我們正確的執(zhí)行上級(jí)的指示打下了堅(jiān)實(shí)的基矗從建局之初直至年末，雖然我們的工作是一個(gè)接著一個(gè)，一環(huán)緊扣一環(huán)，但經(jīng)過我們?nèi)w同志們的共同努力，其實(shí)際成效是十分顯著的。具體體現(xiàn)在：一是同上級(jí)科室和有關(guān)部門的密切合作與配合，有利地推動(dòng)了我們基層各項(xiàng)工作的開展。統(tǒng)一了人們?cè)诙愂照鞴苷J(rèn)識(shí)上的偏差，理順和規(guī)范了納稅秩序，克服了在以往稅收征管工作中的不足，解決了有法不依，執(zhí)法不嚴(yán)，責(zé)任劃分不明等。特別的解決了納稅人不按法定期限辦理稅務(wù)登記；納稅人不申報(bào)或不如實(shí)申報(bào)等實(shí)際問題得到了徹底的根治。二是“科技加管理”得到了進(jìn)一步的升華。信息網(wǎng)絡(luò)的暢通標(biāo)志著我們深化征管改革進(jìn)入了一個(gè)新的歷史里程碑。科技含量的投入使我們的稅收征管工作更具專業(yè)化、規(guī)范化、系統(tǒng)化，這在某種程度上說是在過去的那種陳舊的“管理型”，向提供優(yōu)質(zhì)“服務(wù)型”轉(zhuǎn)變。其基本職能是為納稅人提供優(yōu)質(zhì)的稅收服務(wù)，促進(jìn)納稅人依法納稅，推進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)健康的發(fā)展。
三、竭盡全力抓收入，做到應(yīng)收盡收
二00五年四月，四分局組建后，***局依據(jù)稅源預(yù)測(cè)，為我局下達(dá)了***萬元的年度稅收任務(wù)指標(biāo)。稅收任務(wù)指標(biāo)的下達(dá)，當(dāng)時(shí)對(duì)我局來講其壓力是相當(dāng)大的，為彌補(bǔ)稅源的不足，確保年度稅收任務(wù)的完成，我局竭盡全力查找挖補(bǔ)稅源。
——狠抓稅收任務(wù)的落實(shí)。為使全體稅務(wù)工作人員明確稅收任務(wù)，并為二00五年劃上一個(gè)圓滿的句號(hào)，我們采取了按月、按科、按人落實(shí)稅收任務(wù)指標(biāo)，做到了縱向到底、橫向到邊，人人扛指標(biāo)，一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)，抓住稅收任務(wù)落實(shí)不放松。并把稅收任務(wù)完成的如何，做為對(duì)每名工作人員的重要考核標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)，也做為是否愛崗敬業(yè)的重要標(biāo)志。
——適時(shí)機(jī)的調(diào)整定額。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，市場(chǎng)營銷日漸復(fù)蘇，我局對(duì)較有影響的經(jīng)營業(yè)戶進(jìn)行了稅額的調(diào)整。盡管有些納稅人提出了一些客觀的理由，但經(jīng)過我們深入細(xì)致的思想工作和更具理性測(cè)算分析，使調(diào)后的納稅戶順利地步入了正軌，消除了負(fù)面的影響。從首批調(diào)整戶到十二月份，我局共計(jì)調(diào)整定額戶戶，上調(diào)稅額共萬元，占應(yīng)調(diào)定額戶的%。既公平了稅負(fù)，又增加了稅收收入。
——大力挖潛，不失控管。伴隨著時(shí)間的推移，自進(jìn)入第四季度后，盡管我們加大力度組織收入，但稅收任務(wù)的缺口明顯的顯現(xiàn)出來，欲想完成上級(jí)局下達(dá)的稅收任務(wù)指標(biāo)已成定局。怎樣做到應(yīng)收盡收，減輕上級(jí)局的壓力是當(dāng)務(wù)之急。為此，我局成立了由局長、副局長為組長的稅收挖潛領(lǐng)導(dǎo)小組，先后對(duì)我局轄區(qū)的建帳企業(yè)、供熱單位、品牌商進(jìn)行了深入細(xì)致的檢查。經(jīng)過檢查，我局共查補(bǔ)稅款萬元。雖然數(shù)目不夠觸目驚心，但卻為緩解***局總體稅收任務(wù)的完成貢獻(xiàn)了一份力量。
——依法拍賣扣押商品，降低欠稅比例。在我局轄區(qū)欠稅企業(yè)僅為二家，***酒業(yè)和**公司。而這二戶企業(yè)欠稅額高達(dá)***萬元。雖然商品早已扣押，但始終沒有得到妥善的解決，欠稅依舊存在。為解決企業(yè)欠稅的問題，經(jīng)過請(qǐng)示上級(jí)局，并協(xié)調(diào)有關(guān)部門，我們先后對(duì)***酒業(yè)扣押的產(chǎn)品和道博羊絨有限公司扣押的產(chǎn)品依法進(jìn)行了拍賣，二次共拍賣款額共計(jì)萬元，已全部解繳入庫。特別是對(duì)***有限公司先期拍賣的萬元做為稅款入庫后，依據(jù)對(duì)產(chǎn)品評(píng)估的價(jià)格，進(jìn)行第二次扣押，預(yù)計(jì)***公司所欠的稅款明年將全部解繳完畢。已使我局輕裝上陣，減輕因欠稅給我們帶來的壓力和阻礙。
——全面做好對(duì)所得稅企業(yè)的控管。從建局之初到十二月末，我局共有所得稅企業(yè)戶。其中，中央級(jí)所得稅企業(yè)戶，地方級(jí)所得稅企業(yè)戶。為做好對(duì)所得稅企業(yè)的控管，我局設(shè)置專人、專檔進(jìn)行管理，并對(duì)企業(yè)進(jìn)行跟蹤管理，進(jìn)而使所得稅企業(yè)執(zhí)行稅收政策極為規(guī)范。截止到十二月末，我局共征收所得稅稅款入庫萬元，并為下年度做好所得稅企業(yè)的管理奠定了一個(gè)良好的基矗
綜上所述，我們?cè)诙愂杖蝿?wù)的落實(shí)，稅款的組織的征收上，采取的措施、方法、步驟得力，在實(shí)際的工作當(dāng)中收到了很有實(shí)際意義的效果，并以實(shí)際行動(dòng)完成了***局核減后的萬元的稅收任務(wù)，并使我分局邁出了組建后堅(jiān)實(shí)的一步。為此，我局深刻的體會(huì)到：做為征收一線的基層稅務(wù)
共3頁,當(dāng)前第2頁2部門完成稅收任務(wù)就是政治；強(qiáng)化稅收征管，提高征管質(zhì)量就是硬道理。
四、抓好精神文明的創(chuàng)建與落實(shí)
作為我們國稅部門來講，完成好稅收任務(wù)，為地方的經(jīng)濟(jì)建設(shè)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)是我們的職責(zé)和重任，同時(shí)，抓好精神文明建設(shè)，為納稅人提供良好的、優(yōu)質(zhì)的、快捷的服務(wù)是我們國稅人的宗旨。對(duì)此，我們的實(shí)際工作中十分的注重對(duì)文明單位和“青年文明號(hào)”的創(chuàng)建。始終注意發(fā)揮好團(tuán)隊(duì)精神，用良好的精神風(fēng)貌和精神狀態(tài)服務(wù)于納稅人。并把“內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，外樹形象”做為創(chuàng)建文明單位的標(biāo)準(zhǔn)突出來抓。
一是建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，規(guī)范職業(yè)行為。沒有規(guī)矩不成方圓。為把我局創(chuàng)建文明單位標(biāo)準(zhǔn)，提到更高的一個(gè)高度，明確的規(guī)范服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和職業(yè)行為，我局先后制度出了近二十項(xiàng)規(guī)章制度。為使各項(xiàng)制度的更具有較強(qiáng)的操作性和制約性，更好的用完備的制度去約束人，管理人，我們把制度的各項(xiàng)制度不是釘在墻上，而是從墻上請(qǐng)下來，貫徹落實(shí)到實(shí)際工作當(dāng)中，凡屬違規(guī)觸紀(jì)的堅(jiān)決的予以處理。我局從組建到目前，已處罰違規(guī)者15人次，處罰金額300余元。我們之所以嚴(yán)罰，就是要營造一個(gè)良好的文明環(huán)境，打造一個(gè)良好的團(tuán)隊(duì)精神。從而用良好的團(tuán)隊(duì)精神，飽滿的工作熱情，最佳的工作狀態(tài)，去文明執(zhí)法，規(guī)范服務(wù)，爭(zhēng)一流、創(chuàng)最佳，用文明之花，結(jié)豐碩之成果。
二是樹立良好的國稅隊(duì)伍形象。我局轄區(qū)處于城區(qū)內(nèi)的黃金地帶、敏感地帶和窗口地帶，我局工作人員的形象如何直接代表者著***區(qū)國稅系統(tǒng)，不僅僅是一個(gè)稅務(wù)四分局。為此，我們十分注重稅源管理員的言行舉止和儀表，用良好的精神狀態(tài)去服務(wù)于納稅人。在工作中，我們做到了四個(gè)一樣，即：對(duì)待納稅人熟與不熟一個(gè)樣；對(duì)待納稅人的身份高低一個(gè)樣；對(duì)執(zhí)行稅收政策一個(gè)樣，善待他人，提高辦稅服務(wù)理念，相互理解，相互支持，相互統(tǒng)一，進(jìn)而，使征納雙方形成相對(duì)的統(tǒng)一體。這樣即使在工作中遇到困難和問題也能迎韌而解，化干戈為玉帛。
四是增強(qiáng)公開辦稅透明度，積極推進(jìn)“陽光稅收”
隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不斷向縱深發(fā)展，個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，且有增無減。這無疑為我區(qū)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)繁榮，擴(kuò)大再就業(yè)提供了一個(gè)廣闊的社會(huì)空間，同時(shí)，也為社會(huì)穩(wěn)定創(chuàng)造了必要的條件和基矗僅此而言已形成了共識(shí)。為提高辦稅服務(wù)水平，增強(qiáng)廣大納稅人依法誠信納稅的自覺意識(shí)和動(dòng)力，提高我局依法征收管理水平和工作的透明度，更好的方便社會(huì)各界監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)稅收征納任務(wù)，規(guī)范納稅戶的在同一起跑線上參與競(jìng)爭(zhēng)。我局按轄區(qū)辦事處所轄的納稅戶，分行業(yè)、分類型設(shè)置了“納稅公開欄”，將所有經(jīng)營者的納稅額度及標(biāo)準(zhǔn)向社會(huì)公開。由于我們采取的“陽光稅收”，對(duì)公平稅負(fù)，強(qiáng)化稅收征管起到了推動(dòng)作用，同時(shí)，也遏制了以權(quán)謀私，以稅謀私，打破了關(guān)系網(wǎng)、人情稅等不廉行為的發(fā)生。從而，保證了稅收政策法規(guī)的政令暢通。
四是與納稅人建立相互監(jiān)督機(jī)制。為便于日常工作，更好的為納稅人及時(shí)解答所遇到的問題，并為其提供優(yōu)質(zhì)快捷的服務(wù)，監(jiān)督我們的職業(yè)行為。我局為全體稅務(wù)工作人員印制了“納稅服務(wù)監(jiān)督卡”，并將工作人員的姓名、職務(wù)、聯(lián)系電話、服務(wù)范圍置于“納稅服務(wù)監(jiān)督卡”之上，以便于相互溝通，相互聯(lián)系。此舉受到了納稅人的一致好評(píng)，并稱之為“小小納稅服務(wù)監(jiān)督卡，心系你我他”。因而，消除了征納雙方不可逾越的鴻溝。
總之，我們第四稅務(wù)分局，自組建到現(xiàn)在，經(jīng)過近八個(gè)月的磨合，在工作中取得了一些成績，但也存在著不足，還有待于進(jìn)一步的完善和提高，還需向其他的科室、分局學(xué)習(xí)，已把我們分局的整體工作向前提高一步，并向更高的領(lǐng)域邁進(jìn)。
***區(qū)國稅局第四稅務(wù)分局
一、指導(dǎo)思想
以20*年全市地稅工作會(huì)議精神為指導(dǎo)，按照“鞏固、完善、規(guī)范、提升”的發(fā)展思路，堅(jiān)持做到“六個(gè)不動(dòng)搖”，強(qiáng)化外籍個(gè)人檔案管理，實(shí)施國際稅收情報(bào)交換，按照上級(jí)要求履行行政事務(wù)管理線的“綜合、服務(wù)、協(xié)調(diào)、督察”四項(xiàng)職能，提高依法治稅工作水平，推進(jìn)我市涉外稅收事業(yè)快速健康發(fā)展。
二、目標(biāo)和任務(wù)
20*年國際稅收管理科的工作目標(biāo)和任務(wù)是：加強(qiáng)與相關(guān)職能部門和市局相關(guān)科室的工作聯(lián)系，制定聯(lián)席會(huì)議工作制度，為加強(qiáng)外國企業(yè)和外籍個(gè)人稅收管理形成外部保障和業(yè)務(wù)支持；在原有基礎(chǔ)上進(jìn)一步完善外籍個(gè)人“*”源泉控管工作，全面詳實(shí)準(zhǔn)確地收集外籍個(gè)人有關(guān)檔案，力爭(zhēng)歸檔率100%；嚴(yán)格核查涉外經(jīng)濟(jì)合同內(nèi)容，嚴(yán)格把握對(duì)外國企業(yè)“售付匯”的征免權(quán)限，防止稅款流失；積極探索適應(yīng)于我局實(shí)際情況的稅收情報(bào)交換工作方法，深入研究國際間反避稅工作技巧，保證國家稅款及時(shí)足額入庫；在行政事務(wù)管理方面圍繞收入中心，服務(wù)大局，協(xié)調(diào)科室間關(guān)系，當(dāng)好參謀。
三、措施和要求
（一）外聯(lián)工作
積極爭(zhēng)取政府以及相關(guān)職能部門的重視和支持。加強(qiáng)與公安局的出入境管理部門、人民銀行的外匯管理部門和國稅局的涉外稅收管理部門、工商局外籍管理科、市商務(wù)局等單位的溝通與聯(lián)系。建立聯(lián)系會(huì)議制度，通過聯(lián)席會(huì)議和定期交換信息，及時(shí)掌握我市外籍個(gè)人出入境、外匯支取和經(jīng)營收入情況。
（二）外籍人員“*”工作
根據(jù)湘地稅發(fā)[20*]18號(hào)文件規(guī)定，制定《*市外籍人員個(gè)人所得稅管理辦法》，做到“四個(gè)管理”，即：
1，臺(tái)帳管理。對(duì)轄區(qū)內(nèi)有外籍人員就業(yè)和提供應(yīng)稅勞務(wù)的單位，無論人數(shù)多少，也無論外籍人員是否居民納稅人，都要求該企業(yè)建立管理臺(tái)帳。臺(tái)帳內(nèi)容應(yīng)包括姓名、國籍、職務(wù)、任職時(shí)間等信息；
2，檔案管理。盡快設(shè)計(jì)出“*”數(shù)據(jù)庫軟件，采用紙質(zhì)和電子檔案共存的方式記錄登記情況。具體包括：外籍個(gè)人基本情況及變更資料、個(gè)人所得稅申報(bào)納稅資料、稅務(wù)審計(jì)（檢查）和納稅評(píng)估資料、情報(bào)交換和查資料等相關(guān)資料。
3，動(dòng)態(tài)管理。根據(jù)外籍人員的增減變化、職務(wù)變動(dòng)、居住時(shí)間、出入境時(shí)間、收入變化等及時(shí)更新檔案資料，切實(shí)做到對(duì)外籍人員的稅收管理的科學(xué)化、精細(xì)化。
4，制度管理。建立外籍個(gè)人“*”工作與考核相結(jié)合的制度，把外籍個(gè)人“*”管理檔案中的有關(guān)數(shù)據(jù)與涉外稅務(wù)審計(jì)（檢查）和審核評(píng)稅結(jié)論進(jìn)行對(duì)比，作為納稅單位的納稅信譽(yù)等級(jí)評(píng)定的重要依據(jù)，促進(jìn)納稅單位自覺配合開展此項(xiàng)工作，按時(shí)報(bào)送有關(guān)資料，完善管理檔案，保證“*”工作自行完善。
（三）國際情報(bào)交換和反避稅工作
逐步探索和建立非居民納稅人稅收管理體系，結(jié)合近年來為企業(yè)辦理售付匯憑證工作中出現(xiàn)的情況，將向境內(nèi)涉外企業(yè)收取特許權(quán)使用費(fèi)、租金、利息、股息等費(fèi)用的外國公司及為境內(nèi)涉外企業(yè)提供承包工程、設(shè)計(jì)、檢測(cè)等服務(wù)的外國企業(yè)作為非居民稅收管理的重點(diǎn)，做好售付匯證明的審核與開具的同時(shí)，通過加強(qiáng)日常審核管理和開展國際稅收情報(bào)交換等工作，不斷提高對(duì)跨國稅源的監(jiān)管能力。
（四）開展對(duì)涉外納稅事項(xiàng)的納稅約談工作
（五）行政事務(wù)管理工作
圍繞組織收入這一中心，為領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù)，為征管一線服務(wù)，為機(jī)關(guān)正常運(yùn)轉(zhuǎn)服務(wù)。
1，做好參謀工作。縱觀全局，在搞好調(diào)查研究，信息采集的基礎(chǔ)上為領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù)；綜合分析，研究論證，提出辦文、辦公、辦事的建議，為領(lǐng)導(dǎo)提供參考資料；認(rèn)真執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)決定和指示，協(xié)助處理日常事務(wù)，為領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)好助手；加強(qiáng)同上級(jí)、同級(jí)和各部門的聯(lián)系，加強(qiáng)機(jī)關(guān)內(nèi)部之間的協(xié)調(diào)、配合，溝通磋商，使各方面和諧統(tǒng)一、步調(diào)一致。
以“整合管理資源、提升監(jiān)管效能、改善環(huán)境質(zhì)量、保障環(huán)境安全”為目標(biāo)，推進(jìn)監(jiān)管重心下移和監(jiān)管手段現(xiàn)代化，堅(jiān)持全員參與，服務(wù)群眾，動(dòng)員社會(huì)力量，發(fā)揮基層組織作用，建立“全面覆蓋、層層，發(fā)現(xiàn)及時(shí)、處置迅速，上下聯(lián)動(dòng)、責(zé)任到人”的環(huán)境保護(hù)網(wǎng)格化監(jiān)督管理機(jī)制，實(shí)現(xiàn)“管理無死角、落實(shí)無盲區(qū)、監(jiān)督無空白”，全面提升我鎮(zhèn)環(huán)境保護(hù)監(jiān)管執(zhí)法工作水平，及時(shí)有效打擊環(huán)境違法行為。
二、工作任務(wù)
網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系實(shí)行市、區(qū)、鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）四級(jí)管理，我鎮(zhèn)建立完善鎮(zhèn)、村（社區(qū)）網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系。鎮(zhèn)政府主要負(fù)責(zé)統(tǒng)一組織、指導(dǎo)、監(jiān)督轄區(qū)內(nèi)各村（社區(qū)）網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系的建立和運(yùn)行，督促具有環(huán)境監(jiān)管職能的相關(guān)網(wǎng)格成員的環(huán)境監(jiān)管職責(zé)。
（一）網(wǎng)格劃分
1.第三級(jí)網(wǎng)格。在區(qū)第二級(jí)網(wǎng)格的基礎(chǔ)上，建立以鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導(dǎo)為核心的三級(jí)網(wǎng)格，作為環(huán)境保護(hù)網(wǎng)格化監(jiān)管轄區(qū)第一負(fù)責(zé)人，統(tǒng)一指揮、監(jiān)督和調(diào)配全鎮(zhèn)網(wǎng)格化體系。鎮(zhèn)政府分管領(lǐng)導(dǎo)為第二責(zé)任人，成立了專門的網(wǎng)格化管理領(lǐng)導(dǎo)小組和環(huán)境保護(hù)工作辦公室，配備專職環(huán)保工作人員，監(jiān)督轄區(qū)內(nèi)相關(guān)單位做好環(huán)境保護(hù)監(jiān)管工作，維護(hù)群眾環(huán)境權(quán)益，開展好環(huán)境保護(hù)各項(xiàng)行動(dòng)，協(xié)調(diào)處置轄區(qū)內(nèi)環(huán)境違法行為。
2.第四級(jí)網(wǎng)格。以行政村和各社區(qū)居委員會(huì)為單元，在村委會(huì)和各居委會(huì)行政區(qū)域建立第四級(jí)網(wǎng)格。村（社區(qū)）居委會(huì)主任為四級(jí)網(wǎng)格內(nèi)的第一責(zé)任人，指定一名以上的村（居）委會(huì)成員為環(huán)境保護(hù)員，在三級(jí)網(wǎng)格的指導(dǎo)下開展網(wǎng)格化環(huán)境保護(hù)監(jiān)管工作。
（二）網(wǎng)格職責(zé)
按照依托一級(jí)網(wǎng)格、鞏固二級(jí)網(wǎng)格、優(yōu)化三級(jí)網(wǎng)格、提升四級(jí)網(wǎng)格的工作思路，健全環(huán)保網(wǎng)格化監(jiān)管體制。下級(jí)網(wǎng)格接受上級(jí)網(wǎng)格的工作指導(dǎo)和監(jiān)督，上下級(jí)網(wǎng)格間統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，共同完成所擔(dān)負(fù)的環(huán)保網(wǎng)格監(jiān)管工作。
鎮(zhèn)政府（三級(jí)網(wǎng)格）：制定《鎮(zhèn)網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系實(shí)施方案》，制定本轄區(qū)環(huán)境保護(hù)網(wǎng)格化監(jiān)管辦法，統(tǒng)籌鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府各部門力量，牽頭解決轄區(qū)內(nèi)各類環(huán)境保護(hù)問題，防止發(fā)生和越級(jí)上訪事件；根據(jù)本轄區(qū)實(shí)際情況，組織開展整治環(huán)境違法行為專項(xiàng)行動(dòng)，消除環(huán)境污染隱患；建立污染源基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，認(rèn)真填報(bào)相關(guān)配套表格，及時(shí)更新并上報(bào)區(qū)環(huán)境保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。同時(shí)，負(fù)責(zé)將片區(qū)內(nèi)所有四級(jí)區(qū)域劃片，明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐村干部包片區(qū)，負(fù)責(zé)本片區(qū)的環(huán)境保護(hù)工作，指導(dǎo)四級(jí)網(wǎng)格的建立和運(yùn)行；及時(shí)制止轄區(qū)內(nèi)生態(tài)環(huán)境、排污企業(yè)、案件、污染糾紛、環(huán)境安全隱患、違法建設(shè)項(xiàng)目、飲用水源地、農(nóng)村環(huán)境綜合整治等環(huán)境違法行為，并調(diào)查處理或協(xié)助調(diào)查處理，向二級(jí)網(wǎng)格報(bào)告有關(guān)情況；填報(bào)網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管數(shù)據(jù)平臺(tái)相關(guān)信息。
各行政村村（居）委會(huì)（四級(jí)網(wǎng)格）：依托現(xiàn)有的村（社區(qū)）將我鎮(zhèn)劃分為22個(gè)網(wǎng)格，負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)內(nèi)的污染源進(jìn)行摸底排查，細(xì)致全面地建立污染源基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫。同時(shí)配合包村干部對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有污染源實(shí)施嚴(yán)格監(jiān)管，嚴(yán)格落實(shí)《市生態(tài)環(huán)境保護(hù)網(wǎng)格化管理巡查制度》《市生態(tài)環(huán)境網(wǎng)格化管理問題上報(bào)制度》，做好現(xiàn)場(chǎng)檢查記錄和檢查臺(tái)賬，認(rèn)真填寫環(huán)境保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)檢查巡查記錄表，并按時(shí)上報(bào)三級(jí)網(wǎng)格環(huán)保機(jī)構(gòu)進(jìn)行匯總；村級(jí)環(huán)保員要切實(shí)負(fù)責(zé)本轄區(qū)環(huán)境保護(hù)監(jiān)督責(zé)任，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)向包村（片區(qū)）干部匯報(bào)。同時(shí)，負(fù)責(zé)對(duì)本轄區(qū)內(nèi)各類環(huán)境污染、生態(tài)破壞和環(huán)境安全隱患進(jìn)行定期巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并上報(bào)；填報(bào)網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管數(shù)據(jù)平臺(tái)相關(guān)信息（暫時(shí)不能建立數(shù)據(jù)庫的設(shè)立臺(tái)賬）。
三、網(wǎng)格要求
（一）督查工作常態(tài)化。各級(jí)網(wǎng)格內(nèi)相關(guān)部門相互配合、聯(lián)運(yùn)監(jiān)管，建立巡查制度，定期在本轄區(qū)內(nèi)組織巡查；上下級(jí)網(wǎng)格間明確責(zé)任、精細(xì)管理，定期組織對(duì)下級(jí)網(wǎng)格工作督查。原則上每季度對(duì)四級(jí)網(wǎng)格員巡查情況進(jìn)行1次督查，督促四級(jí)網(wǎng)格員每日開展巡查，并填報(bào)相應(yīng)的巡查記錄情況表。
（二）及時(shí)響應(yīng)舉報(bào)和應(yīng)急處置。管轄網(wǎng)格內(nèi)發(fā)生的各類突發(fā)環(huán)境污染事故，執(zhí)法人員應(yīng)按照指令要求，第一時(shí)間到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)開展前期處置工作，及時(shí)向上級(jí)網(wǎng)格機(jī)構(gòu)匯報(bào)事故情況。
（三）掌握轄區(qū)污染底數(shù)。加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)的巡查，摸排各類排污企業(yè)的總數(shù)和分布情況，包括環(huán)境規(guī)劃、環(huán)評(píng)制度、三同時(shí)制度執(zhí)行情況、排污稅繳納情況，清楚各類污染物的排放數(shù)量和去向，熟悉主要環(huán)境敏感區(qū)域、主要環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患點(diǎn)及群眾關(guān)注的重點(diǎn)環(huán)境問題等。
（四）加強(qiáng)協(xié)同合作。在實(shí)際監(jiān)管中，下級(jí)網(wǎng)格對(duì)涉及到的相關(guān)部門業(yè)務(wù)等一系列監(jiān)管問題均可向上級(jí)網(wǎng)格要求給予支持和指導(dǎo)。同級(jí)網(wǎng)格間應(yīng)加強(qiáng)聯(lián)系與協(xié)助，共同探討網(wǎng)格管理遇到的問題，加強(qiáng)學(xué)習(xí)交流經(jīng)驗(yàn)，相互取長補(bǔ)短，提升網(wǎng)格管理水平。
四、保障措施
（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。我鎮(zhèn)成立了由主要領(lǐng)導(dǎo)組長、分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，各部門負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)網(wǎng)格化管理工作的具體組織和協(xié)調(diào)工作，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)環(huán)保辦公室在環(huán)境整治辦，由環(huán)境整治辦主任兼任，負(fù)責(zé)環(huán)境保護(hù)網(wǎng)格監(jiān)管日常工作的開展、督促和指導(dǎo)。
