時間：2022-05-02 11:29:00
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇疾控人員醫(yī)德醫(yī)風工作，希望這些內容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
為認真貫徹落實州委書記對全州衛(wèi)生工作“解決三個問題、普及一項知識、搞好三項服務”的指示精神，全面加強衛(wèi)生系統(tǒng)作風建設，著力解決群眾反映強烈的突出問題，經縣衛(wèi)生局研究決定，結合正在開展的“效能風暴”行動，在全縣衛(wèi)生系統(tǒng)集中開展作風整頓活動。制定本實施方案。
一、指導思想
以科學發(fā)展觀為指導，認真貫徹黨的十精神和全州“高舉一面旗幟，緊盯一個目標，圍繞一個統(tǒng)攬，深入實施五大戰(zhàn)略，加快建設三大基地，三個經濟帶，兩個示范區(qū)，努力建設經濟繁榮、民族團結、宗教和睦、社會穩(wěn)定、生態(tài)優(yōu)美的幸福美好新**”的總體思路，堅持“以衛(wèi)興城”路子，以正風肅紀、提高效能、改善服務、優(yōu)化環(huán)境為主題，以深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革為主線，以醫(yī)德醫(yī)風建設、“三好一滿意”活動為平臺，分層次、針對性地查找和解決存在的突出問題，達到干部作風進一步轉變，服務質量進一步改進，發(fā)展環(huán)境進一步優(yōu)化的目的，為逐步解決群眾看病難、看病貴問題，推動衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展提供堅強有力的作風保證。
二、整頓對象范圍
這次作風整頓活動在全縣各醫(yī)療衛(wèi)生單位全面開展，包括衛(wèi)生系統(tǒng)各單位領導班子及干部職工。
三、基本原則
堅持點面結合，以群眾反映的突出問題為重點；堅持糾查并舉，以自查自糾為前提；堅持整章建制，以落實制度為根本；堅持開門，以群眾滿意為標準；堅持統(tǒng)籌兼顧，以推動工作為目的。
四、目標任務
根據(jù)衛(wèi)生系統(tǒng)干部作風現(xiàn)狀，這次整頓活動要集中解決以下四個方面的問題：
（一）解決服務態(tài)度差的問題。主要是：有的工作人員群眾觀念淡薄，服務意識差，門難進、人難找、臉難看、事難辦，對待群眾生、冷、硬、推，部分醫(yī)護人員對待患者缺乏感情，解答問題、診治患者不耐心，推諉、敷衍塞責，醫(yī)德醫(yī)風差，開大處方，濫檢查、亂收費，收受、索要藥品回扣、紅包，嚴重影響衛(wèi)生系統(tǒng)形象。
（二）解決醫(yī)院管理薄弱的問題。不少醫(yī)院忙于業(yè)務工作，強調客觀原因，忽視醫(yī)療質量管理，缺乏全面的安排和系統(tǒng)研究，三級查房流于形式，觀察病情不仔細，診斷治療不及時，死亡病例、疑難病例討論不深入。醫(yī)務人員醫(yī)療水平不高，不按技術規(guī)范開展診療，不重視患者臨床表現(xiàn)，過分依賴輔助檢查結果，不合理檢查、用藥和治療情況嚴重，醫(yī)療安全隱患大。
（三）解決就醫(yī)環(huán)境差的問題。絕大部分醫(yī)院各項便民措施不完善，導診服務流于形式，醫(yī)院“三長一短”（掛號、收費、取藥時間長，就診時間短）現(xiàn)象嚴重；部分醫(yī)院環(huán)境臟、亂、差，衛(wèi)生單位不衛(wèi)生，患者使用的被套、床單、枕巾臟；病房、過道、衛(wèi)生間垃圾亂扔亂放，不及時清理；公共和辦公場所亂停亂放汽車、摩托車等交通工具，影響醫(yī)院院容，也給患者就醫(yī)帶來不便。
（四）解決群眾健康意識淡薄的問題。主要是健康教育不深入，宣傳不廣泛，各級健康教育機構形同虛設，愛國衛(wèi)生運動開展不經常，群眾缺乏衛(wèi)生保健常識，自我保健意識差，沒有形成良好的生活習慣，對疾病的預防不重視。
圍繞解決存在的突出問題，要著重抓好以下方面的工作：
（一）著力加強作風教育。加強職業(yè)道德教育，把“救死扶傷、忠于職守、愛崗敬業(yè)、開拓進取、精益求精、文明行醫(yī)”作為醫(yī)務人員的基本要求，引導干部職工樹立崇高的職業(yè)理想，養(yǎng)成良好的職業(yè)作風，掌握精湛的職業(yè)技能，遵守嚴格的職業(yè)紀律，不斷增強工作責任心和使命感。加強正面典型教育，培養(yǎng)和樹立一批先進典型，加大對醫(yī)德高尚、醫(yī)術精湛、敬業(yè)奉獻先進典型的宣傳表彰力度，充分發(fā)揮榜樣的激勵和示范帶頭作用。加強反面警示教育，以醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)內發(fā)生的重大醫(yī)療責任事故和違反醫(yī)療衛(wèi)生管理的反面典型，有針對性地教育和警示廣大醫(yī)療衛(wèi)生人員，做到引以為鑒、警鐘長鳴。認真開展“五個一”活動，即：每月開展一次群眾滿意度調查，每月組織全體醫(yī)務人員觀看一次警示教育片，每月開展一次單位內部醫(yī)德醫(yī)風評比活動，每季度開展一次衛(wèi)生行政部門領導干部行政查房，每季度開展一次院領導和行政管理人員“假如我是患者”的模擬體驗就診活動。
（二）著力改善服務態(tài)度。強化宗旨意識，大力改善服務態(tài)度。加強醫(yī)患溝通，從細節(jié)著手，對患者和家屬所關心的診斷、治療、手術、用藥等問題要耐心地解釋說明，換位思考，同情病患，充分尊重、自覺維護病人的知情權、選擇權和隱私權等合法權益，堅決杜絕“生、冷、硬、頂、推”等不良現(xiàn)象，主動改進服務工作，教育醫(yī)療衛(wèi)生人員服務態(tài)度熱情、和藹，在干部和醫(yī)療衛(wèi)生人員中基本普及文明用語和服務禮儀，真正做到尊重病人、關愛病人、撫慰病人，充分體現(xiàn)人文關懷。嚴格落實制度，加強醫(yī)德醫(yī)風建設。認真抓好醫(yī)藥購銷領域長效機制建設，切實落實衛(wèi)生部八條行業(yè)紀律規(guī)定，嚴格醫(yī)療技術準入和管理，執(zhí)行領導干部問責制，建立健全獎懲、收入分配制度。認真落實醫(yī)德醫(yī)風考評制度，進一步建立完善醫(yī)德醫(yī)風考評辦法，建立醫(yī)德醫(yī)風考評檔案，制定具體考評細則，重點對醫(yī)療質量、服務態(tài)度、工作紀律、履行職責、廉潔行醫(yī)等方面進行考評，考評結果與醫(yī)務人員個人職稱晉升、獎金工資、評先選優(yōu)掛鉤，使醫(yī)德醫(yī)風成為一項硬指標，促使醫(yī)務人員切實提高醫(yī)療服務質量。堅持廉潔從醫(yī)，加大違法違紀案件查處力度。嚴肅查處索要紅包、濫檢查、開大處方等損害群眾利益的行為。經常開展各項制度落實情況的監(jiān)督檢查，通過滿意度調查、患者投訴、明查暗訪、聘請行風社會監(jiān)督員等方式，拓寬監(jiān)督渠道，加大監(jiān)督力度。全面推進公立醫(yī)院廉潔風險防控工作，以決策權、基建權、采購權、人事權、財務權等為重點，切實加強對行使公共權力的監(jiān)督和監(jiān)控；以診療、用藥、檢查、收費等行為為重點，不斷規(guī)范醫(yī)務人員的執(zhí)業(yè)行為。深入開展行風評議，改進患者滿意度調查的方法、內容、范圍，主動接受患者監(jiān)督。
（三）著力加強醫(yī)療質量管理。全縣各醫(yī)療衛(wèi)生單位要進一步建立健全質量管理機構，嚴格規(guī)范診療服務行為，切實提高醫(yī)療服務水平。認真落實臨床路徑、《臨床技術操作規(guī)范》、《處方管理辦法》等規(guī)章、規(guī)范，堅持推進合理檢查、合理用藥、合理治療，促使醫(yī)務人員因病施治，努力解決群眾反映強烈的“過度醫(yī)療”問題。積極推行臨床路徑和單病種質量控制，控制醫(yī)療費用不合理增長。深入開展“醫(yī)療質量萬里行”活動，嚴格執(zhí)行臨床技術、診療護理規(guī)范，保證省衛(wèi)生廳制定的首診負責、三級醫(yī)師查房、疑難病例討論等22項核心制度全面落實，為患者提供優(yōu)質、安全的醫(yī)療服務。嚴格規(guī)范醫(yī)務人員執(zhí)業(yè)行為，堅決做到持證上崗，依法行醫(yī)。規(guī)范投訴處理制度，完善投訴受理、處理、反饋機制，及時受理與妥善處理患者的投訴，切實加強與投訴人溝通，減少醫(yī)患糾紛的發(fā)生。衛(wèi)生局要加強對醫(yī)療機構的監(jiān)管，重點對醫(yī)療服務質量、醫(yī)生開方用藥、開單檢查等，進行經常性的監(jiān)督檢查，并采取適當方式將檢查情況進行通報和公示。疾控中心要重點抓好內部管理各項制度的落實，進一步建立完善責任追究制度，規(guī)范各種工作流程，嚴格按照《傳染病防治法》以及《計劃免疫工作十項管理制度》等要求，切實加強各類傳染病及規(guī)劃免疫報表的審核上報工作，堅決糾正實際工作與統(tǒng)計數(shù)字兩張皮現(xiàn)象。衛(wèi)生監(jiān)督所要嚴格落實行政執(zhí)法責任制，著力解決執(zhí)法不規(guī)范、不到位的問題。重視加強隊伍建設，提高業(yè)務水平，增強依法行政意識，努力做到有法必依，執(zhí)法必嚴，違法必究，嚴格防止出現(xiàn)亂執(zhí)法及執(zhí)法不公等行為。
（四）著力改善醫(yī)療服務環(huán)境。各醫(yī)療衛(wèi)生單位要從方便群眾就醫(yī)入手，堅持便民利民的原則，有計劃、有重點地改善醫(yī)療服務的措施，做到合理安排、熱情服務。縣醫(yī)院通過設立導醫(yī)臺、科室分布圖、就診流程圖、電子屏等，為患者提供就診流程、科室布局、服務價格等信息，進一步簡化服務流程，減少就醫(yī)環(huán)節(jié)，做到“一站式”服務。要動態(tài)調動人力資源，服務窗口和診療科室實行彈性工作制，保證診療高峰期病人就診。優(yōu)化就醫(yī)環(huán)境，不斷改善門急診、住院設施和條件，完善標識系統(tǒng)，按需求配備輪椅、推車、候診椅等設施。要大力整治環(huán)境衛(wèi)生，堅決杜絕臟、亂、差現(xiàn)象，為病人提供清潔、舒適、溫馨的就醫(yī)環(huán)境和便捷的服務措施。
（五）著力加強健康知識普及工作。按照省廳“管理機構下基層，疾控機構進醫(yī)院，健康教育進家庭”的要求，大力開展健康知識教育宣傳和普及活動。各醫(yī)療機構通過發(fā)放宣傳資料、設立健康教育宣傳欄、健康講座、巡回義診、免費咨詢、電視網絡等方式進行健康知識的宣傳。各醫(yī)院（衛(wèi)生院）要設置健康教育室，配備影像資料，向候診病員及家屬播放衛(wèi)生科普宣教片；在醫(yī)院門診、病區(qū)建立針對性強的健教知識欄，對特殊人群和個體出具健康處方。各醫(yī)療衛(wèi)生單位都要制作健康文化墻，積極宣傳健康知識。有條件的機構還可設立心理咨詢中心、健康熱線，舉辦健康知識競賽等開展多種行之有效的健康教育活動。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要定期開展巡回醫(yī)療活動，組織精干醫(yī)療隊伍深入農村，為農村群眾進行健康教育、健康體檢和提供咨詢服務等，幫助個人和群體掌握衛(wèi)生保健知識，樹立正確的健康觀念，自愿采納有利于健康的行為和生活方式，自覺規(guī)避健康危險因素。在全縣認真組織開展“健康促進工程”,即從縣、鄉(xiāng)、村組織醫(yī)師，深入基層社區(qū)、單位舉行健康知識宣傳、講授和討論，動員群眾參加，向廣大群眾傳播普及健康科學知識，倡導健康文化，營造全社會參與健康促進活動的氛圍。
五、實施步驟
全縣衛(wèi)生系統(tǒng)作風整頓活動總體上安排半年時間，從 201* 年12月開始至201*年5月底結束。分四個階段進行。
（一）動員部署階段（201*年12月20日-31日）。召開全縣衛(wèi)生系統(tǒng)作風整頓活動動員大會，全面部署整頓活動，統(tǒng)一思想認識。各醫(yī)療衛(wèi)生單位要結合各自實際制定實施方案，具體安排部署好作風整頓活動，并通過專欄、板報、簡報和張貼標語等形式，積極宣傳作風整頓活動的意義和內容，切實增強廣大干部職工參與活動的主動性和自覺性，努力營造人人重視、熱情參與的氛圍。
（二）分析檢查階段（201*年1月1日-2月28日）。圍繞衛(wèi)生部、省衛(wèi)生廳以及州衛(wèi)生局制定的“十不準”、“六個明白、六個禁止”等各項規(guī)范要求認真開展自查，廣泛聽取意見，積極剖析整改。一是廣泛征求群眾意見。結合深入開展行風評議工作，通過召開座談會、個別訪談、電話征求、設立意見箱、發(fā)放意見表等形式，廣泛征求意見，并進行歸納梳理。二是認真查找剖析。重點開展“五查”:一查衛(wèi)生行政機關和醫(yī)療衛(wèi)生單位作風和行風方面存在的突出問題；二查醫(yī)療衛(wèi)生機構內部管理方面的突出問題；三查醫(yī)療衛(wèi)生工作人員服務態(tài)度方面存在的突出問題；四查醫(yī)療機構醫(yī)療質量方面存在的突出問題，五查醫(yī)護人員醫(yī)德醫(yī)風存在的突出問題。各醫(yī)療衛(wèi)生單位主要領導要帶頭對本單位存在的問題和不足進行對照檢查，提出整改意見和落實措施。每個醫(yī)療衛(wèi)生人員要根據(jù)個人自查的情況和別人的評議意見，認真自我剖析和及時整改。縣衛(wèi)生局和各醫(yī)療衛(wèi)生單位要結合各自實際情況，組織召開由社會監(jiān)督員、上級主管單位、群眾和患者代表等參加的評議會，如實通報活動開展情況，廣泛聽取各方面評議意見，提出整改措施，限期進行整改。
（三）整改落實階段（201*年3月1日-4月30日）。針對活動中查找出的問題和不足，制定切實可行的整改方案，明確整改任務目標、時限要求和具體責任人，并將整改方案、整改措施、整改工作進展情況和成效，通過政務、院務公開欄等形式向社會群眾和干部職工公示，接受社會監(jiān)督。對比較容易解決的問題，立即整改落實，一時解決不了的，要積極創(chuàng)造條件，制定計劃，堅持常抓不懈，逐步加以解決。
（四）檢查驗收階段（201*年5月1日-5月31日）。各醫(yī)療衛(wèi)生單位要認真總結活動中的主要經驗、做法、取得的成效。結合查找出來的問題和整改措施，建立健全本單位工作人員教育、管理、考評等有關制度，完善作風監(jiān)督約束長效機制。
六、工作要求
（一）加強組織領導，及時安排部署。縣衛(wèi)生局、各醫(yī)療衛(wèi)生單位要切實加強對作風整頓工作的領導，把開展好活動作為解決群眾看病難、看病貴問題以及推動本部門工作的重要措施來抓，各級衛(wèi)生行政部門主要領導、醫(yī)療衛(wèi)生單位主要負責人為本部門、本單位作風整頓的第一責任人，對本部門、本單位的作風整頓要認真安排，精心組織實施，高標準、嚴要求完成各個階段的目標任務，堅決避免圖形式，走過場。要把加強作風整頓與業(yè)務工作緊密結合起來，做到同安排、同檢查、同考核，努力做到兩不誤、兩促進，確保各項工作落到實處。為加強對全系統(tǒng)作風整頓活動的領導，成立由縣衛(wèi)生局局長任組長的領導小組，并下設辦公室，進一步靠實責任，細化、量化各項任務目標，認真抓好落實。
（二）強化宣傳引導，營造輿論氛圍。要充分利用各種載體，廣泛深入地宣傳作風整頓活動的重要性和必要性。要切實加大對正面典型的宣傳力度，命名和表彰一批“行風標兵”,充分發(fā)揮示范帶動作用，塑造“白衣天使”良好形。
公共科室衛(wèi)生，對改善城鄉(xiāng)人疾病危險、促進可持續(xù)發(fā)展，具有舉足輕重的地位和作用。下面是給大家分享的《公共場所科室年度工作計劃》，供大家參考，閱讀。希望大家能夠喜歡!
公共場所科室年度工作計劃
一、完善健康教育與健康促進工作，組織開展多種形式的健康教育與健康促進活動。定期進行健康教育培訓，提高醫(yī)護人員的綜合素質;定期舉行健康教育講座、健康知識咨詢，對轄區(qū)內居民進行常見病、多發(fā)病的防治知識普及;設計并制作多種健康教育處方，免費向轄區(qū)內居民發(fā)放;定期更新健康教育專欄等。
二、按照國家關于公共場所全面禁煙的要求，結合我中心實際，制定禁煙制度及獎懲標準，設置禁煙健康教育專欄，發(fā)放禁煙健康教育處方，張貼禁煙標志。我科計劃在今年5月31日舉行一次“世界無煙日”宣傳活動，并對中心工作人員進行禁煙知識培訓及考核，宣傳禁煙知識。
三、嚴格衛(wèi)生局及疾控中心下達的要求，認真細致地完成各項傳染病上報、管理及相關工作。我們將根據(jù)《疫情報告制度》，全面落實責任，加強監(jiān)督及報告力度，發(fā)現(xiàn)相關傳染病病人、疑似病例以及疫情，及時上報。加強院內醫(yī)務人員對傳染病的重視，我科將在年中開展一次院內醫(yī)務人員傳染病相關知識培訓。
四、落實衛(wèi)生局及疾控中心下達的關于艾滋病監(jiān)測的相關任務。在門診設置艾滋病咨詢室，制定艾滋病監(jiān)測報告冊，詳細登記就診及咨詢人員信息。加大對艾滋病防治信息的宣傳，院內常設艾滋病防治知識宣傳欄，對來院就診人員進行艾滋病防治知識宣傳。和婦產科及檢驗科加強交流，做好孕產婦艾滋病檢測，并按時將血片上交疾控中心，積極詢問反饋信息。
五、做好結核病診治、上報、監(jiān)測及轉診等工作，加大結核病健康教育宣傳力度。按疾控中心要求，我們將認真落實結核病防控任務，發(fā)現(xiàn)結核病24小時內網絡直報疾控中心，做到無錯報、漏報，所有結核病人都進行轉診，務必將轉診率達100%，轉診到位率達到95%以上。今年我科將結合實際工作情況，預期在3.24日舉行一次結核病防治宣傳活動，同時對全院醫(yī)務人員開展一次結核病知識培訓并進行考核。
六、做好死因監(jiān)測上報及統(tǒng)計工作。督促臨床醫(yī)生在7天內將死因證明上報我科并進行網絡直報，杜絕漏報錯報。在年中，計劃對全院醫(yī)生進行一次死因監(jiān)測報告培訓工作，務求讓每個醫(yī)生都熟練掌握死因報告機制。
七、要積極響應全球瘧疾基金會的號召，按照市疾控中心下達的我院發(fā)熱病人瘧疾鏡檢工作任務，和檢驗科協(xié)作，合理分配，并做好信息登記和月統(tǒng)計報表，按時將血片、登記報表及統(tǒng)計報表上交疾控中心。
八、按市衛(wèi)生局及婦幼保健院的要求，認真負責地落實婦幼保健及計劃免疫相關工作，認真細致做好各類報表，統(tǒng)計審核新生兒缺陷報表及5歲以下兒童死亡報告，按時上報，避免錯報、漏報等現(xiàn)象;和婦產科溝通，將艾滋、梅毒、乙肝母嬰阻斷工作落到實處，認真登記并做好統(tǒng)計報表，按時上報婦幼保健院;督促婦產科做好新生兒疾病篩查工作，努力將新篩率控制在市衛(wèi)生局布置的90%以上，并按季度進行統(tǒng)計上報。
九、為了給廣大殘疾人生活帶來方便，我科將嚴格按照殘聯(lián)及院領導小組的指示，參照殘疾鑒定標準，不弄虛作假，認真做好殘疾鑒定工作，以熱情細心的態(tài)度為殘疾人服務。
在新的一年里，我科將按照市衛(wèi)生局及疾控中心的指示，在院領導小組的正確領導下，與院內各科室團結協(xié)作，將我科將各項工作落到實處，圓滿完成院方交給我們的任務。
公共場所科室年度工作計劃
一、行政管理：
1、年初有工作計劃，年中有自查報告和半年總結，年終有總結和考核自查報告。
2、每月向上級領導匯報工作一次，各種制度上墻，按時完成各種材料上報工作。
3、使用統(tǒng)一的基本醫(yī)療、疾病預防控制、婦幼保健、健康教育、等工作登記表、卡、冊、檔案規(guī)范管理。
4、積極開展新型農村合作醫(yī)療宣傳及醫(yī)療服務工作，積極參加藥品統(tǒng)一代購及鄉(xiāng)村一體化管理。
5、按時參加例會及業(yè)務學習培訓，并作好學習筆記。
二、疾病預防控制
1、認真作好疾病預防控制的健康教育宣傳工作，嚴格執(zhí)行傳染病防治法，按時上報疫情，報告率100%，嚴防傳染病的發(fā)生及爆發(fā)流行。
2、計劃免疫工作：按時通知和督促接種對象進行疫苗接種，按計劃完成各苗的接種任務。
3、積極參加上級安排的計劃外各種疫苗活動。
4、按時完成上級布置的各項任務。
5、認真作好結核病人治療的全程督導，督導率100%。
6、及時上報本村死亡人員、發(fā)熱病人。
三、婦幼保健工作
1、及時準確上報本村的孕婦數(shù)及出生情況，認真填寫及開展高危孕婦的篩查，確保各項任務指標的全面完成。
2、認真做好婦幼衛(wèi)生知識及降消項目的宣傳工作，村宣傳覆蓋面達100%，孕婦知曉率100%(外出除外)。
3、按時準確上報各種報表，資料存根等進行歸檔保存。
4、做好孕產婦的轉診工作。
四、醫(yī)療工作
1、遵守職業(yè)道德和醫(yī)德醫(yī)風規(guī)范以及村衛(wèi)生室的各項管理制度，嚴格按照操作規(guī)程開展醫(yī)務服務工作。
2、處方書寫規(guī)范，用藥、收費合理，配伍正確，并有病情和治療記錄。醫(yī)療垃圾及時正確處理并完善記錄備查。
3、熱情接待病人，不得推諉病人和拒絕出診，做好病人的轉診工作。
4、做好農村新型合作醫(yī)療工作的宣傳動員工作，讓農民得實惠。
5、認真執(zhí)行基本藥物制度和藥物零差價銷售。
五.健康教育
1、認真做好本村的健康教育和健康咨詢工作，制定好全年的健康工作安排，做到工作有計劃，做后有總結。
2、針對重點人群有針對的慢性病進行講解，讓老百姓了解一些慢性病和常見病的預防和治療情況。
3、對季節(jié)性的疾病做好預防工作，特別是一些具有傳染性的疾病，讓老百姓增強傳染病的認識和懂得一些防治知識。
4、加強學校和公共場所的健康宣傳。
我衛(wèi)生室工作計劃有所不周，以及在以后的生產實踐中會存在許多不足之處，望上級領導在督導工作時加以指正。
公共場所科室年度工作計劃
一、行政管理：
1、年初有工作計劃，年中有自查報告和半年總結，年終有總結和考核自查報告。
2、每季度向村領導匯報工作一此，各種制度上墻，按時完成各種材料上報工作。
3、使用統(tǒng)一的基本醫(yī)療、疾病預防控制、婦幼衛(wèi)生、健康教育、工作督導等工作登記表、卡、冊、檔案規(guī)范管理。
4、積極開展新型農村合作醫(yī)療宣傳及醫(yī)療服務工作，積極參加藥品統(tǒng)一代購及鄉(xiāng)村一體化管理。
5、按時參加例會及業(yè)務學習培訓，并作好學習筆記。
二、疾病預防控制
1、認真作好疾病預防控制的健康教育宣傳工作，嚴格執(zhí)行傳染病防治法，按時上報疫情，報告率100%，嚴防傳染病的發(fā)生及爆發(fā)流行。
2、計劃免疫工作：按時通知和督促接種對象進行疫苗接種，按計劃完成各苗的接種任務。
3、積極參加上級安排的計劃外各種疫苗活動。
4、按時完成上級布置的各項任務。
5、認真作好結核病人治療的全程督導免費，督導率100%。
6、及時上報本村死亡人員、發(fā)熱病人。
三、婦幼衛(wèi)生工作
1、及時準確上報本村的孕婦數(shù)及出生情況，認真填寫及開展高危孕婦的篩查，確保各項任務指標的全面完成。
2、認真做好婦幼衛(wèi)生知識及降消項目的宣傳工作，村宣傳覆蓋面達100%，孕婦知曉率100%(外出除外)。
3、按時準確上報各種報表，資料存根等進行歸檔保存。
4、做好孕產婦的轉診工作。
四、醫(yī)療工作
1、遵守職業(yè)道德和醫(yī)德醫(yī)風規(guī)范以及村衛(wèi)生室的各項管理制度，嚴格按照操作規(guī)程開展醫(yī)務服務工作。
2、處方書寫規(guī)范，用藥、收費合理，配伍正確，并有病情和治療記錄。醫(yī)療垃圾及時正確處理并完善記錄備查。
大家好！
首先，感謝醫(yī)院提供了這次鍛煉的機會，感謝各位領導對我的信任，感謝各位同事在工作中給予的關心和
幫助。我競聘的是公共衛(wèi)生科的預防接種崗位。下面，我對自己的基本情況、對崗位的認識及今后工作的設
想向大家作以下簡要匯報：
1997年到現(xiàn)在一直在龍江衛(wèi)生院工作。我1996年7月畢業(yè)于柳州地區(qū)衛(wèi)生學校醫(yī)士專業(yè)，現(xiàn)已取得大專畢業(yè)學
歷，曾做過護士、藥庫管理、門診醫(yī)生、防疫醫(yī)生等工作。2008年開始擔任防保組長，也是當年開始做專職
防保工作人員。
一、我競聘公共衛(wèi)生科的預防接種崗位，具有以下優(yōu)勢：
1、熱愛醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)，熱愛本職工作,具有奉獻精神，具備良好的醫(yī)德醫(yī)風。
2、服從上級及本院的領導,工作積極肯干。特別是擔任防保組長期間，團結組員，想法設法做好防疫各項工
作。經常不辭辛勞，下村服務。
3、注重學習，不斷提高業(yè)務能力。2004年曾到南寧市婦幼保健院急診科進修近一年，擅長兒科診療，多次參
加市級、縣級防保工作培訓，熟練掌握防保日常工作業(yè)務。
4、能夠較熟練地使用電腦。熟悉各種防疫報表的制作、上報及各種材料的整理工作。
5、熟悉防疫工作要求。從事防疫工作多年，熟悉《國家免疫規(guī)劃》，熟練掌握防疫工作流程、方法。熟悉疫
苗的管理、貯存及使用的工作規(guī)范。
6、擔任防保組長，成績突出。認真貫徹執(zhí)行《鹿寨縣疾病預防控制工作量化分級管理方案》要求，自覺履行
工作職責，各項指標按質按量完成，多次在上級檢查中取得好成績。如2009年，麻腮風普種工作、麻疹的強
化接種工作、2009/2012年的兩次脊髓灰質炎強免工作、兩次查漏補種工作等都能按上級要求完成各項指標；
在年度交叉檢查中獲得疾控93.5分、防保組90.5分的好成績。2012年在疾病預防控制半年交叉檢查中取第一
名的得好成績，免疫規(guī)劃專項檢查也取得較好的成績。
7、因工作表現(xiàn)突出，2009年獲得“鹿寨縣衛(wèi)生系統(tǒng)先進工作者”和“鹿寨縣防保工作先進個人”榮譽。
當然，我也有缺點或不足之處，希望大家在工作中多多幫助。
二、公共衛(wèi)生科預防接種崗位是重要的崗位，承擔著疾病預防控制的重任。如果我能競聘上，我將團結同
事，在以下方面進行努力。
1、抓好防疫日常工作，嚴格執(zhí)行《國家免疫規(guī)劃》。特別是抓好查漏補種、結核病訪視、慢病管理等項工作。
2、按《鹿寨縣疾病預防控制工作量化分級管理方案》要求，配合醫(yī)院和上級部門完成各種專項工作任務。
3、及時做好各種檔案材料并整理歸檔。
4、主動做好業(yè)務上的傳、幫、帶工作，努力培養(yǎng)青年防疫工作骨干。
5、熱情為群眾服務，努力提高服務質量、效率。
6、積極參與醫(yī)院公共衛(wèi)生科的工作。
最后，我想說的是，不論能否競聘上，我都會盡自己的能力，繼續(xù)努力工作，克服自身的不足，為醫(yī)院發(fā)展
1.加強突發(fā)公共衛(wèi)生應急機制建設。成立突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急管理辦公室，辦公室設在衛(wèi)生局。辦公室具體負責制定突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案，統(tǒng)一管理和協(xié)調突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理工作。加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)防保站微機信息網絡化系統(tǒng)的管理，鞏固和完善傳染病疫情網絡直報系統(tǒng)。
2.采取綜合性防治措施，遏制重大傳染病的發(fā)生和流行。制定《重大傳染病防治規(guī)劃》，建立和完善應急和預警系統(tǒng)，控制重大傳染病疫情在我縣發(fā)生和流行。縣政府每年設立專項資金，用于重大傳染病的監(jiān)測、預警、宣傳、培訓、應急處理指揮體系建設，應急機動隊建設，應急處理和危重病人的救治等。
3.完善農村鄉(xiāng)鎮(zhèn)防保體系建設，提高農村預防保健功能。進一步明確防保站的職責和任務，在保證現(xiàn)有防保人員不增加的情況下，穩(wěn)步提高防保站的人員經費。保持防保隊伍的穩(wěn)定，更好地發(fā)揮其服務功能。落實承擔防保任務村醫(yī)的防保經費補助。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、開發(fā)區(qū)政府負責解決防保站危房、無房和房屋面積不足的問題，全縣防保站都要達到標準化建設標準。
4.提高疾病預防控制能力和衛(wèi)生監(jiān)測水平。按照國家有關規(guī)定，保證縣疾控中心和衛(wèi)生監(jiān)督所的人員和工作經費。安排一定資金，用于疾病控制、衛(wèi)生監(jiān)督機構的設施和裝備建設，確保在達到衛(wèi)生部要求的標準。
5.加強對危害公共衛(wèi)生安全疾病的防治工作。縣政府成立防治危害公共衛(wèi)生安全疾病領導小組，制定并組織實施防治規(guī)劃，建立起協(xié)調和配合機制。對承擔傳染病和精神病防治任務的醫(yī)療機構，根據(jù)其提供的公共衛(wèi)生服務數(shù)量和質量，給予一定專項補助。改造縣中心醫(yī)院傳染病房，提高傳染病的防治能力。貫徹落實《職業(yè)病防治法》，增強職業(yè)病檢測功能。
6.加強全民健康知識宣傳，提高全民的健康意識和自我保健水平。在電視臺、電臺開設健康教育專欄，定期搞好專題宣傳，以推動“億萬農民健康教育促進行動”的深入開展。
7.健全和完善緊急醫(yī)療救治系統(tǒng)。實現(xiàn)120與119、122社會應急救助中心聯(lián)網，增強醫(yī)療救治應急反應能力。進一步加強醫(yī)療急救站建設，逐步更新和增加急救車輛，改善現(xiàn)有車輛設備配置，縮短急救時間和服務半徑。
二、加強新型農村合作醫(yī)療體系建設，提高農民健康保障水平
8.認真貫徹國務院提出的“鞏固、完善、深化、提高”的工作方針，積極穩(wěn)妥地推進新型農村合作醫(yī)療工作。進一步做好宣傳和動員工作，農民參合率達到農村常住人口的95%以上。根據(jù)各級財政對參合農民補助標準和統(tǒng)籌金余節(jié)情況，適當擴大參合農民的補償范圍，提高補償標準和封頂線。進一步完善各項管理措施和各項工作規(guī)范，推動我縣新型農村合作醫(yī)療走上健康有序發(fā)展的軌道。強化對定點醫(yī)療機構的管理，加強監(jiān)督和檢查工作，規(guī)范其服務行為。
9.不斷完善縣、鄉(xiāng)、村三級醫(yī)療服務體系建設。力爭三年內，建成以縣級醫(yī)院為龍頭，以中心衛(wèi)生院為樞紐，以一般衛(wèi)生院為依托，以村衛(wèi)生室為網底的功能較為完善的三級醫(yī)療網絡，做到小病不出鄉(xiāng)村，大病不出縣。積極向上級爭取資金，完成少數(shù)民族鄉(xiāng)和其它偏遠衛(wèi)生院的房屋改造，努力增加設備投入。
10.繼續(xù)加大城鄉(xiāng)對口醫(yī)療支援工作力度。縣醫(yī)院對口支援各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院，選派內科、外科、婦科等專業(yè)的醫(yī)生對鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院開展醫(yī)療服務工作，免費為鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院培養(yǎng)人才。
11.實行新型農村合作醫(yī)療定點機構藥品統(tǒng)一配送。切實加強農村“兩網”建設，完善監(jiān)督員、協(xié)管員及信息員聘用制，強化對農村藥品市場的監(jiān)管。通過政府引導、市場運作，進一步做好新型農村合作醫(yī)療定點機構藥品統(tǒng)一配送。實行藥品準入和備案制度，確保農村醫(yī)療機構的藥品質量。
三、加強醫(yī)療救助體系建設，保證城鄉(xiāng)貧困群體得到及時救治
12.繼續(xù)擴大醫(yī)療保險覆蓋面。通過建立財政補助、企業(yè)自籌、退休人員個人繳費相結合的多渠道籌資機制，逐步將已經解體的集體企業(yè)和困難企業(yè)退休人員納入醫(yī)療保險范圍。
13.為大齡靈活就業(yè)人員提供社會醫(yī)療保險補貼。凡本人申報已實現(xiàn)靈活就業(yè)并已參加醫(yī)療保險的城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員中，男年滿50周歲、女年滿40周歲的人員，均可申請享受醫(yī)療保險補貼待遇。
14.調整完善靈活就業(yè)等人員參加醫(yī)療保險政策。允許靈活就業(yè)人員根據(jù)收入情況，選擇性參加基本醫(yī)療保險或住院醫(yī)療保險統(tǒng)籌，盡量降低參保門檻，吸引更多的個體從業(yè)人員參加醫(yī)療保險。
15.切實提高城市特困居民醫(yī)療救助受益面和受益程度。落實專項救助基金，加大對農村貧困人群、五保戶、孤寡老人、優(yōu)撫對象等群體的重大疾病醫(yī)療救助力度。
16.繼續(xù)實行醫(yī)療救助優(yōu)惠政策。實行醫(yī)療救助定點機構逐級轉診制度，縣級醫(yī)院的濟困病房對城鄉(xiāng)貧困居民實行減少50%收取診察費，減少20%收取床位費、彩超、CT及手術費，免收掛號費的“五減一免”政策，并逐步提高減免標準。
17.加大醫(yī)療救助工作力度。以縣直醫(yī)療單位為主，按床位總數(shù)的5%設置濟困病床；醫(yī)療救助實現(xiàn)“五統(tǒng)一”：即“統(tǒng)一服務對象、統(tǒng)一減免政策、統(tǒng)一就診流程、統(tǒng)一標識、統(tǒng)一向社會宣傳”，確保城鄉(xiāng)貧困居民得到方便、快捷、有效的醫(yī)療救助。
18.設立鰥寡孤獨、精神病患者、社會流浪等無助人員醫(yī)療救助金，使此類患者得到及時有效治療。
四、加強科技創(chuàng)新體系建設，提高醫(yī)療科技水平
19.加強中醫(yī)龍頭建設，突出中醫(yī)特色，提高我縣中醫(yī)服務水平。縣財政設立扶持中醫(yī)發(fā)展專項資金，支持中醫(yī)專科建設，引進知名中醫(yī)專家。每年選派中醫(yī)骨干到上級醫(yī)院或高等學校進修，采取各種有效措施培養(yǎng)一批骨干中醫(yī)師。
20.實施科技興醫(yī)戰(zhàn)略，積極引進人才。縣級醫(yī)院每年都要引進一定數(shù)量具有本科以上學歷的醫(yī)療專業(yè)畢業(yè)生，不斷提高我縣醫(yī)療隊伍整體素質。縣醫(yī)院要充分發(fā)揮區(qū)域衛(wèi)生中心功能，在腦血管微創(chuàng)、介入醫(yī)療、顱腦外傷搶救、病理診斷等方面達到二級甲等醫(yī)院水平。
21.提高基層衛(wèi)生技術人員素質。加強以衛(wèi)生進修學校為主的培訓基地建設。安排專項培訓資金，用于培訓基地的建設和培訓器材的購置，確保我縣在職職工衛(wèi)生技術人員和鄉(xiāng)村醫(yī)生的培訓率達到100%。每年選派一批優(yōu)秀村醫(yī)到上級醫(yī)院進修。
五、加強衛(wèi)生監(jiān)督管理體系建設，樹立良好的醫(yī)德醫(yī)風
22.進一步加強醫(yī)院管理，強化醫(yī)德醫(yī)風教育。建立醫(yī)療質量控制與評價制度，強化對縣、鄉(xiāng)兩級醫(yī)療機構、人員、技術設備及技術項目的準入管理。嚴格執(zhí)行醫(yī)療保險和新型農村合作醫(yī)療的管理規(guī)定，嚴重違規(guī)的取消定點醫(yī)院資格。對衛(wèi)生從業(yè)人員進行職業(yè)道德、職業(yè)紀律教育和警示教育，提高衛(wèi)生服務水平，展示衛(wèi)生行業(yè)新形象。
擔任街社區(qū)衛(wèi)生服務站站長職務。XX年，受組織的委派。依靠區(qū)、局主管部門及婦幼保健站站長的正確領導和關懷指導，依靠各科室主任的密切配合，依靠社區(qū)全體工作人員的大力支持，依照新時期衛(wèi)生工作方針和衛(wèi)生工作的總體要求，進一步解放思想，更新觀念，深化改革，開拓進取，奮力拼搏，服務站的預防”醫(yī)療”保健”健康教育”康復”計劃生育技術指導”等各項衛(wèi)生工作取得了令人可喜的成果，為社區(qū)居民提供平安、有效、便利、經濟、繼續(xù)的公共衛(wèi)生服務和基本醫(yī)療服務，作出了積極的貢獻。現(xiàn)在從以下幾個方面向各位領導述職，請予評議。
一、依法履行職務情況
(一)積極推進醫(yī)療衛(wèi)生體制改革。
以提高居民健康水平為核心，站對照社區(qū)衛(wèi)生服務站的考核規(guī)范完善各項工作職能。強化質量意識，服務意識，實現(xiàn)管理水平不時提升，建立了有效的利息核算體系，切實降低服務本錢、醫(yī)療本錢，減少各種開支，減輕社區(qū)居民的經濟負擔。XX年社區(qū)衛(wèi)生服務站藥品收入16380元，其它各項診療費用6710.60元，共計23090.60元。
(二)面向社區(qū)群眾做好門診診療、咨詢、健康教育工作。
醫(yī)務人員對來站的病人主動熱情、親切關懷，站以社區(qū)居民為中心。不只為病人解除痛患，還要做好解釋工作，對病人進行健康教育，預防疾病的發(fā)生。社區(qū)衛(wèi)生服務站覆蓋城區(qū)人口達12183人。全年向轄區(qū)內居民提供健康處方12種，健康指導手冊2種；舉辦健康教育板報7期；舉辦健康教育講座9次；循環(huán)播放健康教育影像資料6種；利用節(jié)假日開展了6次公眾健康咨詢活動并發(fā)放宣傳資料4萬余份。門診接診2710人次，咨詢2450人次，免費測血壓3340人次，免費為1095名65歲以上的老年人進行了健康體檢，輸液注射550人次、化驗檢查148人次、門診換藥30人次。
(三)規(guī)范做好轄區(qū)內特殊人群和慢病管理工作
社區(qū)衛(wèi)生服務站在原有居民健康檔案管理的基礎上，今年。建立了電子健康檔案管理系統(tǒng)，為每家每戶建立電子檔案，對每個慢病患者和特殊人群進行精確管理。全年管理健康檔案3354戶，8136人、建立電子檔案7938人。其中，管理65歲以上老年人1070人，管理孕婦5人、慢病管理高血壓709人、糖尿病247人、冠心病130人、腦卒中46人、腫瘤19人、精神病6人、慢支10人。
(四)切實做好社區(qū)計劃免疫和污染病預防工作
全年我社區(qū)管理0-7歲兒童377人，社區(qū)衛(wèi)生服務站積極配合疾控部門開展兒童計劃免疫和突發(fā)衛(wèi)生事件應對工作。建立兒童健康手冊155人，為246名兒童健康體檢，為轄區(qū)內臨時、臨時居住的兒童和轄區(qū)內兩所學校及兩所幼兒園兒童接種疫苗5120人次。
二、廉潔自律情況
(一)按守則自律。上級規(guī)定不準做的絕對不做。嚴格執(zhí)行各項醫(yī)療護理工作制度，積極參與上級布置的指令性醫(yī)療任務和社會公益性的醫(yī)療活動，堅持依法執(zhí)業(yè)，廉潔行醫(yī)，顧全大局，團結協(xié)作，和諧共事，保證醫(yī)療質量和安全，做個稱職的社區(qū)衛(wèi)生服務站站長。
(二)加強醫(yī)德醫(yī)風建設。全心全意為人民服務；增強工作責任心，熱愛本職工作，堅守崗位，盡職盡責。文明禮貌，優(yōu)質服務，認真踐行醫(yī)療服務承諾，加強與患者的交流和溝通，自覺接受監(jiān)督，構建和諧醫(yī)患關系。
在“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動中，以“服務職工，奉獻社會”為主題，以“規(guī)范醫(yī)德醫(yī)風行為，提高醫(yī)療技術水平，構建和諧醫(yī)患關系”為目標，開展了“注重道德修養(yǎng)，爭做行業(yè)模范，注重業(yè)務水平，爭做行家里手；注重服務奉獻，爭做崗位模范”的“三注重三爭做”活動，廣大醫(yī)護人員積極參與、主動服務，創(chuàng)先爭優(yōu)活動取得了階段成效。
一、堅持學習，不斷提高服務技能。醫(yī)院堅持利用周四、周五組織各類學習，內容包括醫(yī)護人員的業(yè)務知識講課，臨床常見疾病、多發(fā)病：如糖尿病、冠心病、高血壓的診斷與治療、組織醫(yī)、護士人員進行專業(yè)技術練兵，練兵主要有心肺復蘇操作、吸氧、靜脈注射、換藥、導尿等，限定操作時間內完成，評選出前三名，與經濟掛鉤，并建立學習考勤制度。黨員干部公開承諾，作到認真履行好黨員職責，恪盡職守，高標準、高質量地做好本職工作，醫(yī)護人員堅持做到“五勤”即眼勤、嘴勤、腿勤、筆勤、手勤，不怕麻煩，不講條件，全心全意為患者作好服務。
二、公開承諾，加強行風建設。醫(yī)院黨支部立了“行風整頓”領導小組，并向社會承諾：1、無紅包醫(yī)院，2、不開大處方、人情方、不吃請、不收禮、不以醫(yī)謀私，加強醫(yī)護人員與病人的聯(lián)系和溝通，建立誠信和諧的新型醫(yī)患關系。3、醫(yī)院24小時值班制。4、為病人保守醫(yī)療秘密和隱私，保障患者的知情權，執(zhí)行各項檢查、藥品價格、服務等公開透明。5、對待病人不分民族、地位、經濟狀況，均能一事同仁，嚴格執(zhí)行“首診醫(yī)師負責制”和“三級”醫(yī)師負責制，杜絕冷、硬、生、頂、拖、推現(xiàn)象，做到熱情服務、禮貌接診、細心問診，合理施治、合理檢查、合理用藥，為患者提供安全、便捷、價廉的醫(yī)療服務。對就診的急、危、重癥患者實行“先搶救后辦理手續(xù)”。
三、比質競價，讓利于患者。2010年醫(yī)院黨支部堅持開展藥品比質竟價，在師招標的藥品目錄中，結合本院實際，由團紀委、社政科、醫(yī)院藥事委員會人員參加，對280個藥品進行比質竟價，保證職工群眾用藥安全有效，減輕患者的醫(yī)療負擔，把減下來的利潤讓利于患者，僅上半年讓利于患者共計1.8萬元。實行國家基本用藥目錄后，我院有157種藥品實行零加價，給職工讓利5.2萬元，極大的給患者減輕了住院成本。
四、醫(yī)務公開，接受群眾監(jiān)督。醫(yī)院黨支部對常規(guī)藥品、基本用藥及零加價藥品300多個藥品品種，采取明碼標價、公示上墻、接受群眾監(jiān)督，另外還給每個連隊衛(wèi)生室更換了藥品價格及品種的版面。
五、基層巡診，方便職工就醫(yī)。堅持每月深入牧區(qū)巡診一次，為牧民提供疾病防疫接種。2010年，為牧民義診、夏收中深入田間免費發(fā)放藥品800元。8月19日醫(yī)院與師疾控中心的人員深入海西牧場，為婦女同志進行降消和婦女病檢查，深受牧民的歡迎。
六、改善環(huán)境，優(yōu)化就診條件。醫(yī)院通過自查，認真落實衛(wèi)生管理制度，責任到人，獎罰分明。設立了導醫(yī)臺，為患者就診提供了方便；狠抓了院內衛(wèi)生，每個星期三進行大掃除，每月進行一到兩次衛(wèi)生檢查，給患者提供了舒適的就診環(huán)境和住院環(huán)境。
七、設立患者征求意見卡。進行每周在住院病人、門診病人中發(fā)放意見卡，重點對住院部的衛(wèi)生、醫(yī)護人員服務態(tài)度、醫(yī)療水平，著裝、藥品價格、醫(yī)生查房等方面滿意度調查，征求職工群眾對醫(yī)院的意見和建議，對提出的意見和建議及時采取措施進行整改。
存在的問題及今后努力的方向
幾個月來，醫(yī)院支部在“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動中，加強管理，狠抓落實，各項工作有了實質性的進展，取得了一定的工作成績，我們也清醒地認識到我們的工作還存在著許多不足，與上級部門和領導的要求還有一定的差距，主要存在這樣幾個問題：一是醫(yī)護人員的服務與患者的需求還存在差距；二是醫(yī)院內部管理尤其是激勵獎懲機制還不健全，影響醫(yī)護人員的工作積極性；三是爭先創(chuàng)優(yōu)工作的體制、機制建設還不夠完善。
下一步醫(yī)院黨支部將通過嚴格管理，加強培訓，不斷提高服務能力和服務水平，為全團職工群眾提供優(yōu)質、快捷滿意的醫(yī)療服務。
**年全市衛(wèi)生工作的總體要求是：以"三個代表"重要思想和科學發(fā)展觀為指導，認真貫徹落實市委一屆八次全會精神，堅持以人為本和衛(wèi)生事業(yè)統(tǒng)籌發(fā)展，緊緊圍繞保障廣大群眾生命安全和身體健康這個中心，突出公共衛(wèi)生、農村衛(wèi)生和衛(wèi)生改革發(fā)展三項任務，切實做好重大疾病控制、衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處置、人才培養(yǎng)、愛國衛(wèi)生和衛(wèi)生行風建設六項工作。解放思想，轉變職能，創(chuàng)新機制，依法監(jiān)管，不斷提高全市衛(wèi)生行政管理能力和醫(yī)療衛(wèi)生服務質量，為保護人民群眾身體健康、推進"藥、水、游"三大產業(yè)建設做出積極貢獻。
一、努力做好公共衛(wèi)生服務工作
按照公共衛(wèi)生體系建設總的目標要求，全面完成疾病預防控制和醫(yī)療救護體系建設任務。正在建設的疾控中心務必于6月底前完成各項建設和裝備任務；已完成基建任務的縣（區(qū)）重點加強實驗室建設。按照平戰(zhàn)結合、重在能力建設的原則，市傳染病醫(yī)院、急救中心和10個縣傳染病區(qū)建設必須于10月底前建成投入使用，逐步建立起與我市經濟社會發(fā)展水平相適應的疾病控制體系和醫(yī)療救治體系，完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急機制。
切實做好非典、人間禽流感、艾滋病、結核病、肝炎等重大傳染病的防治工作。建立健全防治工作的長效機制，落實防治措施，防止重大傳染病流行和蔓延。以碘缺乏病和煤煙型氟、砷中毒為重點，全面完成"十五"地方病防治和95000戶防氟改灶任務，組織考核和驗收。實行計劃免疫分片包抓責任制、定期檢查表彰和責任追究制度，制定目標責任考核辦法、責任追究辦法和流動人口計劃免疫管理辦法。組織開展計劃免規(guī)范化鄉(xiāng)鎮(zhèn)和"達標"縣區(qū)創(chuàng)建活動，首批嵐皋、旬陽和平利三縣達到建設標準。進一步規(guī)范計劃免疫技術服務，市、縣疾控中心和80％以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院完成規(guī)范化接種門診建設任務，提高接種質量，"七苗"有效接種率保持在90％以上。加強重點疾病的預測、預警和預報，建立和完善傳染病疫情網絡直報制度，提高網絡直報質量，杜絕謊報、遲報、漏報、錯報現(xiàn)象發(fā)生。
按照"改革發(fā)展，依法監(jiān)管，網絡規(guī)范，住院分娩"的工作思路，組織開展婦幼衛(wèi)生"基層工作年"活動。進一步規(guī)范基層網絡建設，依法規(guī)范母嬰保健技術服務市場，完善孕產婦、兒童系統(tǒng)管理，管理率分別達85％以上。發(fā)揮各級醫(yī)院婦產科、兒科在婦幼保健工作中的作用，加強綜合醫(yī)院、婦幼保健機構產科建設，提高住院分娩率，采取有效措施降低孕產婦和嬰兒死亡率。做好"降消"項目實施工作。
廣泛開展愛國衛(wèi)生運動。采取積極措施，加大安康市創(chuàng)建省級衛(wèi)生城市工作力度和工作進度。繼續(xù)創(chuàng)建衛(wèi)生縣城、衛(wèi)生集鎮(zhèn)、衛(wèi)生示范村，做好已創(chuàng)建衛(wèi)生縣城榮譽的保持工作。組織實施農村改廁改水，不斷改善城鄉(xiāng)居民的生活環(huán)境和衛(wèi)生條件。健全市級和十縣區(qū)紅十字會組織機構，充分發(fā)揮紅十字會在賑災和救災防病工作中的作用。
二、切實加強農村衛(wèi)生工作
認真貫徹執(zhí)行中、省、市《關于加強農村衛(wèi)生工作的決定》精神，堅持把衛(wèi)生工作的重點放在農村，從政策、資金、項目等方面繼續(xù)向農村傾斜，不斷改善農村衛(wèi)生比較薄弱的狀況。切實落實農村衛(wèi)生經濟政策，對疾控中心、婦幼保健、衛(wèi)生執(zhí)法機構和政府舉辦的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院"一長兩干"、離退休人員的工資實行財政全額預算管理；對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院其余人員的人頭經費暫達不到80％補助標準的，可分年度逐步達到；對村級"兩員"報酬按照每月不低于600元的標準予以保證。市疾控中心和白河、漢陰、嵐皋、寧陜縣疾控中心要實現(xiàn)財政預算全額管理。
深化農村衛(wèi)生改革。繼續(xù)完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人、財、物上劃縣區(qū)衛(wèi)生局管理工作，制定管理措施和辦法，加大管理力度，提高兩個效益。對非建制的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（所）實行撤并重組，采取租賃、承包、股份制或股份合作制、國有民營、托管、拍賣等多種形式改制經營，增強發(fā)展活力。大力推行院長公選制和防疫婦幼專干公考制，保證人員素質，提高服務能力。
加大農村衛(wèi)生基礎設施建設力度，增強以項目建設帶動我市農村衛(wèi)生快速發(fā)展的意識。組織實施好鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設、貧困縣醫(yī)院建設、中醫(yī)院建設、衛(wèi)生專項建設、艾滋病示范縣區(qū)建設等重點項目，落實項目配套資金，按期完成建設任務。做好衛(wèi)生貸款項目的報帳、資金返還、人員培訓和設備管理工作，積極爭取國家提高中西部農村衛(wèi)生服務能力建設項目。
做好旬陽縣新型農村合作醫(yī)療試點。按照"政府主導，農民自愿參與"的原則，切實做好宣傳動員、方案制定和組織實施工作，努力提高農民參保率。要及時總結經驗，完善管理辦法，確保試點工作順利運行。
三、大力推進城鎮(zhèn)醫(yī)療衛(wèi)生體制改革
按照整合資源，優(yōu)勢互補的原則，對現(xiàn)有衛(wèi)生資源進行合理規(guī)劃，突出各自特色，加強優(yōu)勢、強勢專科建設，最大限度地提高衛(wèi)生資源效益。做好市傳染病醫(yī)院、兒童醫(yī)院、婦產醫(yī)院以及急救、麻風病防治、職業(yè)病防治和中西醫(yī)結合治療等中心的組建工作。做好鐵路醫(yī)院、衛(wèi)生所移交地方管理工作。
按照所有權和經營權分離的思路，進一步深化公立醫(yī)院運行機制改革，建立公立醫(yī)院出資人制度和法人治理結構，明確政府、資產管理組織，醫(yī)院之間的責權利關系，做到既擴大醫(yī)院經營自，又保證政府提供基本醫(yī)療服務目標的實現(xiàn)。
要大力發(fā)展非公立醫(yī)療機構，支持社會力量興辦醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)，打破公立醫(yī)院的壟斷局面，促進多種所有制醫(yī)療機構有序競爭。對經營不善的國有醫(yī)院實行股份制、國有民營等產權、經營權改革。
對政府主辦的公益性醫(yī)院要進一步深化和完善人事分配制度改革，積極落實財政補償政策，認真執(zhí)行醫(yī)療服務價格、藥品費用分開核算分別管理、藥品集中招標采購、病人選擇醫(yī)生、住院費用清單查詢及醫(yī)療收費公示制度。召開醫(yī)院管理和經營體制改革研討會。
大力發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務。按照投資多元化、工作規(guī)范化、服務多樣化的思路，發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務。逐步引導部分二級醫(yī)院延伸辦社區(qū)衛(wèi)生服務。衛(wèi)生行政部門依法加強準入、監(jiān)管和指導。
組織實施新一輪醫(yī)院創(chuàng)建等級工作，完成等級評審任務。進一步建立和完善醫(yī)院臨床質量控制體系，減少醫(yī)療糾紛和事故，開展醫(yī)療質量大檢查。抓好示范中醫(yī)院和重點中醫(yī)院中醫(yī)優(yōu)勢特色專科建設，市中醫(yī)院中醫(yī)藥科技大樓竣工投入使用。做好醫(yī)院內交叉感染管理工作。繼續(xù)開展創(chuàng)建示范中心衛(wèi)生院工作。
四、做好突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急工作
認真執(zhí)行《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理條例》，建立完善應對傳染病爆發(fā)流行、食物中毒、救災防病、安全生產等重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件工作機制、工作預案，做好物資儲備和人員培訓工作，建立一支反應迅速的醫(yī)療衛(wèi)生應急隊伍，組織開展經常性模擬演練，保證各項應急任務順利完成。
嚴格執(zhí)行突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息報送管理辦法，確保信息暢通無阻、及時準確。要高度重視安全生產工作，健全機制，落實責任，開展經常性的警示教育，堅決杜絕重特大安全生產事故發(fā)生。
五、強化衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督
進一步加強衛(wèi)生執(zhí)法綜合監(jiān)督，切實做好傳染病防治、食品衛(wèi)生、醫(yī)療衛(wèi)生和職業(yè)衛(wèi)生等重點領域的監(jiān)管，強化法律教育培訓、監(jiān)督檢查、監(jiān)測抽撿、案件查處等措施，提高依法行政能力。全面實施食品監(jiān)督量化分級管理。按照屬地管理和責權一致的原則，強化市級指導、培訓和督查職能。加強衛(wèi)生監(jiān)督機構和隊伍建設，完成衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法體系建設項目。探索在鄉(xiāng)鎮(zhèn)設置衛(wèi)生監(jiān)督派出機構的監(jiān)管模式，充實加強基層和農村地區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法力量。廣泛開展無償獻血宣傳，加強臨床用血和采供血監(jiān)管，杜絕經血液傳播疾病的發(fā)生。組織實施好傳染病防治、醫(yī)療市場和食品衛(wèi)生等專項整治活動，確保群眾公共衛(wèi)生、食品衛(wèi)生、醫(yī)療衛(wèi)生和職業(yè)衛(wèi)生安全。
六、加大衛(wèi)生人才培養(yǎng)力度
牢固樹立人才資源是第一資源和科教興醫(yī)的觀念，切實抓好培養(yǎng)、吸引和用好人才三個環(huán)節(jié)。組織實施好"235"人才發(fā)展戰(zhàn)略。加強重點學科、優(yōu)勢專科建設，建立結構合理的人才梯次隊伍。加強繼續(xù)醫(yī)學教育，完善繼續(xù)醫(yī)學教育學分制管理辦法。以高層次衛(wèi)生人才隊伍建設為重點，加強農村和公共衛(wèi)生人才隊伍建設。繼續(xù)組織城市醫(yī)療機構，從設備、技術、人員、管理等方面，采取"一對一"對口支援的方式幫助農村衛(wèi)生機構發(fā)展。做好省、西安市和市級醫(yī)院對口幫扶工作。積極開展醫(yī)療衛(wèi)生科研工作，推廣新技術，拓展新業(yè)務。版權所有
七、轉變職能，全力推進衛(wèi)生行業(yè)精神文明建設
一、努力做好公共衛(wèi)生服務工作
按照公共衛(wèi)生體系建設總的目標要求，全面完成疾病預防控制和醫(yī)療救護體系建設任務。正在建設的疾控中心務必于月底前完成各項建設和裝備任務；已完成基建任務的縣（區(qū)）重點加強實驗室建設。按照平戰(zhàn)結合、重在能力建設的原則，市傳染病醫(yī)院、急救中心和個縣傳染病區(qū)建設必須于月底前建成投入使用，逐步建立起與我市經濟社會發(fā)展水平相適應的疾病控制體系和醫(yī)療救治體系，完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急機制。
切實做好非典、人間禽流感、艾滋病、結核病、肝炎等重大傳染病的防治工作。建立健全防治工作的長效機制，落實防治措施，防止重大傳染病流行和蔓延。以碘缺乏病和煤煙型氟、砷中毒為重點，全面完成"十五"地方病防治和95000戶防氟改灶任務，組織考核和驗收。實行計劃免疫分片包抓責任制、定期檢查表彰和責任追究制度，制定目標責任考核辦法、責任追究辦法和流動人口計劃免疫管理辦法。組織開展計劃免規(guī)范化鄉(xiāng)鎮(zhèn)和"達標"縣區(qū)創(chuàng)建活動，首批嵐皋、旬陽和平利三縣達到建設標準。進一步規(guī)范計劃免疫技術服務，市、縣疾控中心和80％以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院完成規(guī)范化接種門診建設任務，提高接種質量，"七苗"有效接種率保持在90％以上。加強重點疾病的預測、預警和預報，建立和完善傳染病疫情網絡直報制度，提高網絡直報質量，杜絕謊報、遲報、漏報、錯報現(xiàn)象發(fā)生。
按照"改革發(fā)展，依法監(jiān)管，網絡規(guī)范，住院分娩"的工作思路，組織開展婦幼衛(wèi)生"基層工作年"活動。進一步規(guī)范基層網絡建設，依法規(guī)范母嬰保健技術服務市場，完善孕產婦、兒童系統(tǒng)管理，管理率分別達85％以上。發(fā)揮各級醫(yī)院婦產科、兒科在婦幼保健工作中的作用，加強綜合醫(yī)院、婦幼保健機構產科建設，提高住院分娩率，采取有效措施降低孕產婦和嬰兒死亡率。做好"降消"項目實施工作。
廣泛開展愛國衛(wèi)生運動。采取積極措施，加大安康市創(chuàng)建省級衛(wèi)生城市工作力度和工作進度。繼續(xù)創(chuàng)建衛(wèi)生縣城、衛(wèi)生集鎮(zhèn)、衛(wèi)生示范村，做好已創(chuàng)建衛(wèi)生縣城榮譽的保持工作。組織實施農村改廁改水，不斷改善城鄉(xiāng)居民的生活環(huán)境和衛(wèi)生條件。健全市級和十縣區(qū)紅十字會組織機構，充分發(fā)揮紅十字會在賑災和救災防病工作中的作用。
二、切實加強農村衛(wèi)生工作
認真貫徹執(zhí)行中、省、市《關于加強農村衛(wèi)生工作的決定》精神，堅持把衛(wèi)生工作的重點放在農村，從政策、資金、項目等方面繼續(xù)向農村傾斜，不斷改善農村衛(wèi)生比較薄弱的狀況。切實落實農村衛(wèi)生經濟政策，對疾控中心、婦幼保健、衛(wèi)生執(zhí)法機構和政府舉辦的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院"一長兩干"、離退休人員的工資實行財政全額預算管理；對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院其余人員的人頭經費暫達不到80％補助標準的，可分年度逐步達到；對村級"兩員"報酬按照每月不低于600元的標準予以保證。市疾控中心和縣疾控中心要實現(xiàn)財政預算全額管理。
深化農村衛(wèi)生改革。繼續(xù)完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人、財、物上劃縣區(qū)衛(wèi)生局管理工作，制定管理措施和辦法，加大管理力度，提高兩個效益。對非建制的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（所）實行撤并重組，采取租賃、承包、股份制或股份合作制、國有民營、托管、拍賣等多種形式改制經營，增強發(fā)展活力。大力推行院長公選制和防疫婦幼專干公考制，保證人員素質，提高服務能力。
加大農村衛(wèi)生基礎設施建設力度，增強以項目建設帶動我市農村衛(wèi)生快速發(fā)展的意識。組織實施好鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設、貧困縣醫(yī)院建設、中醫(yī)院建設、衛(wèi)生專項建設、艾滋病示范縣區(qū)建設等重點項目，落實項目配套資金，按期完成建設任務。做好衛(wèi)生貸款項目的報帳、資金返還、人員培訓和設備管理工作，積極爭取國家提高中西部農村衛(wèi)生服務能力建設項目。
做好旬陽縣新型農村合作醫(yī)療試點。按照"政府主導，農民自愿參與"的原則，切實做好宣傳動員、方案制定和組織實施工作，努力提高農民參保率。要及時總結經驗，完善管理辦法，確保試點工作順利運行。
三、大力推進城鎮(zhèn)醫(yī)療衛(wèi)生體制改革
按照整合資源，優(yōu)勢互補的原則，對現(xiàn)有衛(wèi)生資源進行合理規(guī)劃，突出各自特色，加強優(yōu)勢、強勢專科建設，最大限度地提高衛(wèi)生資源效益。做好市傳染病醫(yī)院、兒童醫(yī)院、婦產醫(yī)院以及急救、麻風病防治、職業(yè)病防治和中西醫(yī)結合治療等中心的組建工作。做好鐵路醫(yī)院、衛(wèi)生所移交地方管理工作。
按照所有權和經營權分離的思路，進一步深化公立醫(yī)院運行機制改革，建立公立醫(yī)院出資人制度和法人治理結構，明確政府、資產管理組織，醫(yī)院之間的責權利關系，做到既擴大醫(yī)院經營自，又保證政府提供基本醫(yī)療服務目標的實現(xiàn)。
要大力發(fā)展非公立醫(yī)療機構，支持社會力量興辦醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)，打破公立醫(yī)院的壟斷局面，促進多種所有制醫(yī)療機構有序競爭。對經營不善的國有醫(yī)院實行股份制、國有民營等產權、經營權改革。
對政府主辦的公益性醫(yī)院要進一步深化和完善人事分配制度改革，積極落實財政補償政策，認真執(zhí)行醫(yī)療服務價格、藥品費用分開核算分別管理、藥品集中招標采購、病人選擇醫(yī)生、住院費用清單查詢及醫(yī)療收費公示制度。召開醫(yī)院管理和經營體制改革研討會。
大力發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務。按照投資多元化、工作規(guī)范化、服務多樣化的思路，發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務。逐步引導部分二級醫(yī)院延伸辦社區(qū)衛(wèi)生服務。衛(wèi)生行政部門依法加強準入、監(jiān)管和指導。
組織實施新一輪醫(yī)院創(chuàng)建等級工作，完成等級評審任務。進一步建立和完善醫(yī)院臨床質量控制體系，減少醫(yī)療糾紛和事故，開展醫(yī)療質量大檢查。抓好示范中醫(yī)院和重點中醫(yī)院中醫(yī)優(yōu)勢特色專科建設，市中醫(yī)院中醫(yī)藥科技大樓竣工投入使用。做好醫(yī)院內交叉感染管理工作。繼續(xù)開展創(chuàng)建示范中心衛(wèi)生院工作。
四、做好突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急工作
認真執(zhí)行《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理條例》，建立完善應對傳染病爆發(fā)流行、食物中毒、救災防病、安全生產等重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件工作機制、工作預案，做好物資儲備和人員培訓工作，建立一支反應迅速的醫(yī)療衛(wèi)生應急隊伍，組織開展經常性模擬演練，保證各項應急任務順利完成。
嚴格執(zhí)行突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息報送管理辦法，確保信息暢通無阻、及時準確。要高度重視安全生產工作，健全機制，落實責任，開展經常性的警示教育，堅決杜絕重特大安全生產事故發(fā)生。
五、強化衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督
進一步加強衛(wèi)生執(zhí)法綜合監(jiān)督，切實做好傳染病防治、食品衛(wèi)生、醫(yī)療衛(wèi)生和職業(yè)衛(wèi)生等重點領域的監(jiān)管，強化法律教育培訓、監(jiān)督檢查、監(jiān)測抽撿、案件查處等措施，提高依法行政能力。全面實施食品監(jiān)督量化分級管理。按照屬地管理和責權一致的原則，強化市級指導、培訓和督查職能。加強衛(wèi)生監(jiān)督機構和隊伍建設，完成衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法體系建設項目。探索在鄉(xiāng)鎮(zhèn)設置衛(wèi)生監(jiān)督派出機構的監(jiān)管模式，充實加強基層和農村地區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法力量。廣泛開展無償獻血宣傳，加強臨床用血和采供血監(jiān)管，杜絕經血液傳播疾病的發(fā)生。組織實施好傳染病防治、醫(yī)療市場和食品衛(wèi)生等專項整治活動，確保群眾公共衛(wèi)生、食品衛(wèi)生、醫(yī)療衛(wèi)生和職業(yè)衛(wèi)生安全。
六、加大衛(wèi)生人才培養(yǎng)力度
牢固樹立人才資源是第一資源和科教興醫(yī)的觀念，切實抓好培養(yǎng)、吸引和用好人才三個環(huán)節(jié)。組織實施好"235"人才發(fā)展戰(zhàn)略。加強重點學科、優(yōu)勢專科建設，建立結構合理的人才梯次隊伍。加強繼續(xù)醫(yī)學教育，完善繼續(xù)醫(yī)學教育學分制管理辦法。以高層次衛(wèi)生人才隊伍建設為重點，加強農村和公共衛(wèi)生人才隊伍建設。繼續(xù)組織城市醫(yī)療機構，從設備、技術、人員、管理等方面，采取"一對一"對口支援的方式幫助農村衛(wèi)生機構發(fā)展。做好省、西安市和市級醫(yī)院對口幫扶工作。積極開展醫(yī)療衛(wèi)生科研工作，推廣新技術，拓展新業(yè)務。
七、轉變職能，全力推進衛(wèi)生行業(yè)精神文明建設
一、依法履行職務情況
(一)積極推進醫(yī)療衛(wèi)生體制改革。
我站對照社區(qū)衛(wèi)生服務站的考核標準完善各項工作職能，以提高居民健康水平為核心，強化質量意識，服務意識，實現(xiàn)管理水平不斷提升，建立了有效的成本核算體系，切實降低服務成本、醫(yī)療成本，減少各種開支，減輕社區(qū)居民的經濟負擔。2010年社區(qū)衛(wèi)生服務站藥品收入16380元，其它各項診療費用6710.60元，共計23090.60元。
(二)面向社區(qū)群眾做好門診診療、咨詢、健康教育工作。
我站以社區(qū)居民為中心，醫(yī)務人員對來站的病人主動熱情、親切關懷，不僅為病人解除痛患，還要做好解釋工作，對病人進行健康教育，預防疾病的發(fā)生。社區(qū)衛(wèi)生服務站覆蓋城區(qū)人口達12183人。全年向轄區(qū)內居民提供健康處方12種，健康指導手冊2種；舉辦健康教育板報7期；舉辦健康教育講座9次；循環(huán)播放健康教育影像資料6種；利用節(jié)假日開展了6次公眾健康咨詢活動并發(fā)放宣傳資料4萬余份。門診接診2710人次，咨詢2450人次，免費測血壓3340人次，免費為1095名65歲以上的老年人進行了健康體檢，輸液注射550人次、化驗檢查148人次、門診換藥30人次。
(三)規(guī)范做好轄區(qū)內特殊人群和慢病管理工作
今年，社區(qū)衛(wèi)生服務站在原有居民健康檔案管理的基礎上，建立了電子健康檔案管理系統(tǒng)，為每家每戶建立電子檔案，對每個慢病患者和特殊人群進行精確管理。全年管理健康檔案3354戶，8136人、建立電子檔案7938人。其中，管理65歲以上老年人1070人，管理孕婦5人、慢病管理高血壓709人、糖尿病247人、冠心病130人、腦卒中46人、腫瘤19人、精神病6人、慢支10人。
(四)切實做好社區(qū)計劃免疫和傳染病預防工作
社區(qū)衛(wèi)生服務站積極配合疾控部門開展兒童計劃免疫和突發(fā)衛(wèi)生事件應對工作，全年我社區(qū)管理0-7歲兒童377人，建立兒童健康手冊155人，為246名兒童健康體檢，為轄區(qū)內臨時、長期居住的兒童和轄區(qū)內兩所學校及兩所幼兒園兒童接種疫苗5120人次。
二、廉潔自律情況
(一)按守則自律。上級規(guī)定不準做的我絕對不做，上級要求達到的我爭取達到，嚴格遵守衛(wèi)生法律法規(guī)、衛(wèi)生行政規(guī)章制度，嚴格執(zhí)行各項醫(yī)療護理工作制度，積極參加上級安排的指令性醫(yī)療任務和社會公益性的醫(yī)療活動，堅持依法執(zhí)業(yè)，廉潔行醫(yī)，顧全大局，團結協(xié)作，和諧共事，保證醫(yī)療質量和安全，做個稱職的社區(qū)衛(wèi)生服務站站長。
(二)加強醫(yī)德醫(yī)風建設，提高自身職業(yè)道德素質和醫(yī)療服務水平。救死扶傷，全心全意為人民服務；增強工作責任心，熱愛本職工作，堅守崗位，盡職盡責。文明禮貌，優(yōu)質服務，認真踐行醫(yī)療服務承諾，加強與患者的交流和溝通，自覺接受監(jiān)督，構建和諧醫(yī)患關系。
三、主要問題及努力方向
（一）加強學科帶頭人建設，促進醫(yī)療技術邁上新臺階
一是完善名醫(yī)培養(yǎng)機制。繼續(xù)實施縣名醫(yī)工程，加大科研經費投入，健全醫(yī)院對學科建設的投入機制，進一步激發(fā)臨床醫(yī)務人員醫(yī)療技術創(chuàng)新的積極性，逐步形成衛(wèi)生系統(tǒng)更加注重醫(yī)療技術創(chuàng)新、提高醫(yī)療水平的良性發(fā)展機制。
二是加強學術交流活動。加大醫(yī)務人員進修、到大醫(yī)院實習力度，積極開展縣內學術交流活動，使中青年醫(yī)生技術水平迅速提高，優(yōu)質學科更加凸現(xiàn)。
三是完善醫(yī)務人員工作激勵機制。進一步完善醫(yī)務人員收入分配機制，建立健全崗位績效工資制度，逐步提高醫(yī)務人員技術勞務收入，保證工作積極性和服務效率。
（二）健全公共衛(wèi)生體系，提升公共衛(wèi)生保障水平
一是強化農村公共衛(wèi)生服務。進一步強化縣公共衛(wèi)生委員會和辦公室的領導與協(xié)調作用，增強縣疾控、衛(wèi)監(jiān)、婦保機構的公共衛(wèi)生服務能力和對社區(qū)衛(wèi)生服務中心的業(yè)務指導能力；規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）公共衛(wèi)生管理員和村（社區(qū)）公共衛(wèi)生聯(lián)絡員制度，著力提高社區(qū)衛(wèi)生服務機構的免疫規(guī)劃、傳染病防控、婦幼保健、衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)查和慢性病健康促進與管理等公共衛(wèi)生服務水平，不斷完善三級公共衛(wèi)生管理與服務體系。
二是健全公共衛(wèi)生應急體系。在原有突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案的基礎上，加強子預案制定，建立科學、規(guī)范、有序的運行機制。針對我縣常發(fā)的疫情和其他突發(fā)公共衛(wèi)生事件，加強衛(wèi)生應急物資和設備儲備，開展衛(wèi)生應急管理培訓和實戰(zhàn)演練，著力增強衛(wèi)生應急的綜合性、戰(zhàn)備性和實戰(zhàn)性。制定實施全縣院前急救規(guī)劃，切實加大財政投入，力爭院前急救機構和網絡布點、設備配置和人員編制達到國家規(guī)定標準，確保全縣院前急救任務順利完成。
三是扎實做好各項公共衛(wèi)生工作。根據(jù)國家艾滋病綜合防治示范區(qū)要求，加大對重點場所和高暴露人群的艾滋病預防干預力度，盡力遏制艾滋病疫情較快上升勢頭；繼續(xù)做好血吸蟲病、肺結核病和以霍亂為主的腸道傳染病的防控工作；全面落實國家擴大免疫規(guī)劃，加強兒童預防接種工作。全面加強食品衛(wèi)生監(jiān)督工作，繼續(xù)推進餐飲業(yè)量化分級和“五常法”管理；加強醫(yī)療機構質量和安全的依法監(jiān)管；重點做好職業(yè)衛(wèi)生技術服務工作。進一步加強婦幼保健工作，繼續(xù)深入實施“母嬰健康工程”和“婦女健康促進工程”，確保孕產婦死亡率和嬰兒死亡率控制在較低水平。繼續(xù)深入地開展愛國衛(wèi)生運動，積極推進衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)、衛(wèi)生村和衛(wèi)生單位創(chuàng)建工作，不斷深化健康促進行動。
（三）完善醫(yī)療爭議處置機制，建設和諧就醫(yī)環(huán)境
一是健全醫(yī)療糾紛第三方介入的協(xié)作機制。加強與縣醫(yī)療糾紛理賠處理中心和醫(yī)療糾紛調解委員會的溝通與協(xié)作，將重大醫(yī)療糾紛移至院外，公開、公正、公平地處理好醫(yī)療糾紛，使醫(yī)院有更多的精力加強醫(yī)療質量管理。
二是加強醫(yī)療質量控制。加強醫(yī)療安全教育，堅持依法行醫(yī)。強化“三基”、“三嚴”（即臨床醫(yī)學的基本理論、基本知識、基本技能和嚴密組織、嚴謹態(tài)度、嚴格要求）培訓與考核，提高醫(yī)務人員的整體素質和醫(yī)療服務水平。推行醫(yī)療質量和醫(yī)療安全管理責任制，實行院控、科控和自控三級質量安全控制。
三是實施醫(yī)療過失行為責任追究。認真實施市醫(yī)療質量提升工程，依托醫(yī)療糾紛處置新機制，建立健全醫(yī)療過失行為責任追究制度并督促落實，切實保障患者安全。
（四）加快實事工程建設，提供優(yōu)質的醫(yī)療衛(wèi)生服務環(huán)境。
一是加快在建重點工程建設。加強與鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道和公建中心等有關部門的聯(lián)系，確保婦保院、西店衛(wèi)生院遷建工程建設按時動工建設。
二是持續(xù)開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院第二輪標準化建設。根據(jù)市衛(wèi)生局給予南三縣的優(yōu)惠政策，加快前童、岔路等鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的基礎設施改造，努力使我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的硬件設施邁上新臺階。
（五）深化社區(qū)衛(wèi)生服務內涵，增強“六位一體”服務功能
一是提升社區(qū)衛(wèi)生服務機構能力。加快推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基礎設施建設，積極開展規(guī)范化社區(qū)衛(wèi)生服務中心創(chuàng)建；加強社區(qū)衛(wèi)生服務站建設，大力推行一體化管理并積極爭創(chuàng)“星級站”。
二是強化績效考核。根據(jù)上二年的工作情況，深化社區(qū)責任醫(yī)生服務項目考核評估機制，將服務到位情況和農民滿意程度作為考核評價的主要依據(jù)，不斷提升社區(qū)衛(wèi)生服務效能。
三是抓好社區(qū)衛(wèi)生人才隊伍建設。圍繞“引進、培養(yǎng)、使用與穩(wěn)定”環(huán)節(jié)，根據(jù)社區(qū)衛(wèi)生服務機構需求，招聘大中專畢業(yè)生到基層工作，完善招聘人員上崗前到縣級醫(yī)療衛(wèi)生單位輪訓制度；繼續(xù)實施縣屬醫(yī)療衛(wèi)生單位支援鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院活動。
（六）打造過硬的服務隊伍，不斷改善行業(yè)作風
一是全面推進衛(wèi)生文化建設。以科學發(fā)展觀為指導，緊密結合衛(wèi)生中心工作，全面加強黨的組織建設。深入挖掘和廣泛宣傳先進人物和事跡，凝聚全系統(tǒng)團結、和諧、向上的精神力量和工作動力。
二是加強懲防體系建設。以黨風廉政建設責任制為抓手，加大權力運行和經費撥付的監(jiān)督力度，深入開展反腐糾風工作，以黨風和反腐糾風建設的成果促進衛(wèi)生事業(yè)又好又快發(fā)展。
三是開展行風評議回頭看活動。鞏固*年衛(wèi)生行風評議成果，扎實落實各項整改措施，組織開展“行風評議回頭看”活動。繼續(xù)加強職業(yè)道德教育、紀律法紀教育和廉潔從業(yè)教育，嚴格實施醫(yī)德醫(yī)風考評制度，建立行風工作長效機制。
2013年，我們的指導思想是：自覺踐行科學發(fā)展觀，貫徹落實《國務院關于進一步促進經濟社會又好又快發(fā)展若干意見》精神，按照全國、全省衛(wèi)生工作會議和市第九次黨代會及市“兩會”的安排部署，遵循“堅持走科學發(fā)展路、加快建生態(tài)文明市”的總路徑，秉持為人民謀幸福的理念，緊跟“一二一”的奮進步伐，強衛(wèi)生保民生，抓產業(yè)帶行業(yè)，強力推進醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，鞏固創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市成果，全面提升人民群眾健康水平，促進我市醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)又好又快發(fā)展。
2013年全市衛(wèi)生工作的目標是：通過努力，實現(xiàn)我市重點衛(wèi)生工作指標省內領先，全國爭先。嬰兒死亡率降至7‰以下,孕產婦死亡率降至31/10萬以下,5歲以下兒童死亡率降至9‰以下，新農合參合率保持在97%以上，全年無甲、乙類傳染病暴發(fā)疫情。
2013年全市衛(wèi)生工作的思路是：“圍繞一個中心，搶抓“2號”機遇,實現(xiàn)“三強三突破”。即：緊緊圍繞推進醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革這個中心，搶抓國發(fā)2號文件出臺的重大歷史機遇，以強管理、強隊伍、強作風為抓手，力求實現(xiàn)在增強醫(yī)療保障能力上有新突破，在加強公共衛(wèi)生服務能力上有新突破，在提高群眾滿意度上有新突破。
一、以優(yōu)化醫(yī)療資源布局為重點，推進醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革
一要統(tǒng)籌實施。圍繞全局，認真制定并組織實施好《市“十二五”期間醫(yī)療衛(wèi)生資源規(guī)劃布局方案》，最大限度地整合、優(yōu)化、利用好區(qū)域衛(wèi)生資源。二要抓好試點。狠抓市第五人民醫(yī)院和開陽縣人民醫(yī)院、息烽縣人民醫(yī)院公立醫(yī)院改革試點工作，探索公立醫(yī)院改革的“模式”。三要優(yōu)化布局。將市第一人民醫(yī)院、市第二人民醫(yī)院和市婦幼保健院建成示范性綜合醫(yī)院和專科龍頭醫(yī)院；市第三人民醫(yī)院建成老年病專科醫(yī)院；整合市第五人民醫(yī)院、市肺科醫(yī)院傳染病資源，成立市公共衛(wèi)生救治中心，實現(xiàn)傳染病歸口管理；將市第四人民醫(yī)院建成三級甲等骨科專科醫(yī)院；提升市口腔醫(yī)院為三級甲等專科醫(yī)院；將市六醫(yī)建成市中西醫(yī)結合醫(yī)院，完善和提高市精神衛(wèi)生醫(yī)療保障體系，強力推進市康復中心建設。四要筑牢基礎。進一步提高縣級醫(yī)院的管理和服務水平。在所有三級醫(yī)院開展預約診療服務，方便患者就醫(yī)咨詢，解決患者就醫(yī)“三長一短”的問題，提高工作效率和醫(yī)療質量，降低醫(yī)療安全風險。五要用活資源。根據(jù)《省衛(wèi)生廳關于促進民營醫(yī)療機構發(fā)展的實施意見》、《市委、市政府關于進一步加快全市民營經濟發(fā)展的實施意見》要求，按照區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃和醫(yī)療機構設置規(guī)劃，做好民營醫(yī)療機構的準入審批工作。醫(yī)療服務市場向民營醫(yī)療機構平等開放、公平準入。支持公立、民營醫(yī)療機構衛(wèi)生技術人員相互流動。引導民營醫(yī)療機構向規(guī)范化、規(guī)模化、精細化發(fā)展。鼓勵和支持社會資本采取多形式舉辦高質量的醫(yī)療機構。
二、以加強衛(wèi)生基礎體系建設為重點，認真貫徹落實國發(fā)2號文件精神
市各級衛(wèi)生部門要認真貫徹落實國發(fā)2號文件精神，積極爭取國家、省、市支持，把任務落實到項目上。一是要吃透領會文件精神。系統(tǒng)各單位要沉下心來，俯下身子，結合實際學習國發(fā)2號文件，準確把握國家和省的政策導向，從中尋找發(fā)展機遇，明確工作重點和方向，做到有的放矢。二是要建立符合實際，分類管理的項目庫。加快衛(wèi)生基礎設施建設是貫徹落實國發(fā)2號文件的總抓手。系統(tǒng)各單位要分階段、分緩急認真梳理本轄區(qū)、本單位亟需建設的衛(wèi)生項目，納入項目庫管理，逐步實施。三是要積極爭取資金和項目支持。爭取國家和省的支持，加強基層醫(yī)療衛(wèi)生和公共衛(wèi)生基礎設施建設，促成疾控、衛(wèi)生監(jiān)督機構、婦幼保健機構、基層急救網絡、中醫(yī)院、全科醫(yī)生培訓基地、康復療養(yǎng)基地等一批建設項目付諸實施，改善提升我市醫(yī)療衛(wèi)生服務環(huán)境和能力。四是切實做好項目跟蹤服務，確保項目落地，工作落實。一旦項目落地，各責任單位要有主動服務的意識，為推進項目建設解決問題，搞好協(xié)調。特別是重點項目要明確專人負責，確保早日建成。
三、以強化三項建設為抓手，進一步增強衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展活力
（一）強管理，鞏固系統(tǒng)創(chuàng)衛(wèi)成果
各級衛(wèi)生部門要著力建立長效管理機制，鞏固創(chuàng)衛(wèi)成果。確保在市每季度考核中名列前茅。一是健全城市社區(qū)衛(wèi)生服務網絡。結合加強和創(chuàng)新社會管理的要求，推進社區(qū)衛(wèi)生服務機構體制機制改革，重點加強政府辦四家社區(qū)衛(wèi)生服務中心的管理，打造出特點和亮點，方便群眾就醫(yī)。二是加強傳染病防治長效管理。扎實抓好霍亂、人禽流感、甲型流感等重大傳染病防控，確保不發(fā)生甲乙類傳染病疫情。建立健全各級醫(yī)療機構疫情登記和報告制度，以及突發(fā)公共衛(wèi)生事件和傳染病疫情信息監(jiān)測報告制度；規(guī)范實施預防接種工作，確保安全注射率達100%。三是加強健康教育長效管理。將健康教育與健康促進工作納入衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和年度目標工作，保障健康教育指導機構開展相應健康教育工作的人頭、工作經費，充分發(fā)揮衛(wèi)生行政部門專業(yè)機構的技術指導作用，逐步實現(xiàn)健康教育的信息化管理。四是加強醫(yī)院長效管理。進一步加強依法行醫(yī)工作。嚴格醫(yī)療機構臨床用血管理，做到臨床用血100%來自無償獻血；加強院感管理督導檢查，保持院內感染率低于8%的水平；妥善處置醫(yī)療垃圾，確保醫(yī)療廢水達標排放，醫(yī)療廢物規(guī)范處理達100%；嚴把醫(yī)療機構準入關，強化醫(yī)療質量管理。
（二）強隊伍，提供強大的智力支持
人才資源是第一資源。我們將緊緊抓住人才培養(yǎng)、吸引和使用三個環(huán)節(jié)，努力造就一支品德高尚、技術精湛、服務優(yōu)良的衛(wèi)生人才隊伍，以人才促改革，以人才促發(fā)展。一要注重培養(yǎng)。進一步加強我市農村衛(wèi)生、社區(qū)衛(wèi)生、疾控和婦幼保健、衛(wèi)生監(jiān)督、中醫(yī)藥、衛(wèi)生管理等衛(wèi)生各領域人才的培養(yǎng)工作，優(yōu)化衛(wèi)生人才配置結構，逐步扭轉農村、城市社區(qū)的公共衛(wèi)生和醫(yī)療服務人才短缺的局面。二要大力吸引。要研究制定衛(wèi)生人才，特別是高層次衛(wèi)生人才發(fā)展規(guī)劃，除培養(yǎng)本土人才外，還要大力引進高端人才，特別是一些優(yōu)秀學科帶頭人，要特聘特用、重用重獎，同時，實施現(xiàn)有高端人才與引進高端人才待遇相同政策。三要合理使用。加快人事制度改革步伐，引入激勵機制，切實落實“多點執(zhí)業(yè)”政策，促進衛(wèi)生人員和專業(yè)人才從“單位人”向“行業(yè)人”的轉變。積極倡導專業(yè)技術人員到基層服務，施行科技人才下基層獎勵政策，推動醫(yī)療衛(wèi)生資源向農村和城市社區(qū)下沉。
（三）強作風，樹立行業(yè)新形象
各級衛(wèi)生行政部門和醫(yī)療衛(wèi)生單位將進一步加大行業(yè)作風和醫(yī)德醫(yī)風建設，不斷改善服務態(tài)度、提高服務質量、控制醫(yī)藥費用、減輕群眾負擔，為群眾提供安全、有效、方便、優(yōu)質的醫(yī)療服務。一要抓創(chuàng)建。系統(tǒng)各單位要按照全國文明城市“窗口行業(yè)規(guī)范化服務”標準，結合“三好一滿意”、“醫(yī)院管理年”、“優(yōu)質服務年”、“12345”活動等載體，改進醫(yī)療服務，規(guī)范醫(yī)療行為，提高醫(yī)療質量，確保醫(yī)療安全。二要建機制。進一步建立健全監(jiān)督制約機制，建立醫(yī)院重點部門、重點科室、重點崗位定期輪崗交流制度；嚴格執(zhí)行物價政策和醫(yī)療收費標準，逐步建立起教育、制度、監(jiān)督、懲治并重的糾風工作長效機制，著重解決損害人民群眾切身利益的突出問題。三要強監(jiān)管。重點開展對醫(yī)改任務、醫(yī)德考評、“新農合”基金、公共衛(wèi)生建設項目、基本公共衛(wèi)生經費使用情況的專項檢查，推動工作；加大執(zhí)法監(jiān)督力度，嚴厲打擊非法行醫(yī)，保障群眾醫(yī)療安全。四要暢渠道。認真接受、處理群眾的投訴意見和批評建議，并及時予以答復，保持病人綜合滿意度達90%以上。五要嚴紀律。要繼續(xù)治理醫(yī)務人員收受患者及家屬“紅包”等不正之風，要保持查辦案件的高壓力度，堅決查辦開單提成、收受回扣等頂風違紀違法案件，防止醫(yī)藥購銷領域商業(yè)賄賂出現(xiàn)反彈，營造衛(wèi)生系統(tǒng)風清氣正的良好氛圍。
四、以實現(xiàn)“三個突破”為目標，進一步推動衛(wèi)生大發(fā)展
（一）力求在增強醫(yī)療保障能力上有新突破
一是深入開展新型農村合作醫(yī)療制度。新農合籌資標準由230元/人提高到290元/人（農民個人承擔50元，各級財政承擔240元）。保持參合率穩(wěn)定在97%以上。建立健全市、縣、鄉(xiāng)、村四級聯(lián)網的新農合信息化系統(tǒng)。推行和完善鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務一體化管理，構建新型農村衛(wèi)生服務體系，實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院對村衛(wèi)生室的“五統(tǒng)一”（統(tǒng)一設置、統(tǒng)一行政管理、統(tǒng)一業(yè)務管理、統(tǒng)一藥品管理、統(tǒng)一財務及收費管理）規(guī)范管理。重點推進基金支付方式改革，探索實施門診住院總額付費、門診總額付費、住院總額付費，進一步完善按病種付費；在往年開展單病種付費的基礎上，在部分區(qū)（市、縣）開展門診總額預付制試點工作。二是擴大惠民醫(yī)療政策實施主體。所有市級醫(yī)院全面為城鄉(xiāng)困難群眾提供惠民醫(yī)療服務。三是嚴格執(zhí)行國家基本藥物制度。進一步規(guī)范國家基本藥物網上集中采購機制，所有藥品（包括非基藥）必須實行“零差率”銷售。全面落實補償政策。同時積極協(xié)調解決在基藥使用過程中存在的問題和困難，使國家基本藥物制度與新型農村合作醫(yī)療制度共同促進。
（二）力求在加強公共衛(wèi)生服務能力上有新突破
一是夯實衛(wèi)生基礎設施建設。加快推進市一醫(yī)一分院、市婦幼保健院綜合病房大樓及金陽分院、市口腔醫(yī)院新大樓的建設進度，開工建設開陽縣急救中心、衛(wèi)生監(jiān)督所，修文縣急救中心、衛(wèi)生監(jiān)督所，息烽縣衛(wèi)生監(jiān)督所，市全科醫(yī)生臨床培養(yǎng)基地(金陽醫(yī)院)等項目，力爭建成并投入使用，改善和提高我市醫(yī)療衛(wèi)生服務能力。二是著力抓好疾病預防控制工作。加強傳染病信息報告管理，做好重點傳染病的監(jiān)測、預警和防控工作，確保甲乙類傳染病發(fā)病率在2011年基礎上繼續(xù)下降，以縣為單位低于300/10萬，保證7歲以下兒童（含流動兒童）建卡、建證率、免疫規(guī)劃疫苗接種率以鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、辦事處）鎮(zhèn)為單位達95%以上；新生兒乙肝疫苗首針及時接種率以縣為單位達75％以上；麻疹發(fā)病率控制在1/100萬以下,達到消除麻疹目標。繼續(xù)保持無脊灰狀態(tài)。保持現(xiàn)代結核病控制策略（DOTS）覆蓋率以縣為單位100%；新發(fā)涂陽肺結核病人發(fā)現(xiàn)率在70%以上、治愈率在85%以上；落實結核病人轉診機制，著重提高醫(yī)療機構轉診率、轉診到位率以及疾控機構的追蹤率和追蹤到位率。落實“四免一關懷”政策，做好艾滋病防控工作。加強麻風病防控工作，從2013年起，新發(fā)現(xiàn)麻風病人2級殘疾比控制在20%以內；麻風病患者開始聯(lián)合化療后2年內新發(fā)生畸殘者控制在10%以內；麻風病人密切接觸者年檢查率達到95%以上；麻風病聯(lián)合化療規(guī)則治療率達到95%以上；嚴重麻風病不良反應治療率達到100%；麻風病人密切接觸者預防治療性服藥率達到90%以上，確保到2015年底，全市實現(xiàn)基本消除麻風病危害的目標，即以縣為單位麻風病患病率小于1/10萬。同時，抓好地方病防治與慢性病、重性精神疾病管理。三是著力抓好婦幼保健工作。認真組織實施基本公共衛(wèi)生服務項目和重大公共衛(wèi)生服務項目。確保孕產婦死亡率，孕產婦住院分娩率、嬰兒死亡率、5歲以下兒童死亡率等國民健康指標保持控制在較高水平。四是著力抓好衛(wèi)生監(jiān)督工作。加強衛(wèi)生法制宣傳教育，以衛(wèi)生“六五”普法教育為載體，普及各類衛(wèi)生法律法規(guī)知識，進一步增強衛(wèi)生執(zhí)法人員的依法行政意識、增強管理相對人員的守法經營意識和增強全民的參與意識。加強食品安全綜合協(xié)調工作。積極推進市、縣（市、區(qū)）兩級食品安全議事機構和協(xié)調機構的組建工作，認真實施食品安全監(jiān)管的法規(guī)規(guī)章和標準，嚴防重大食品安全事故發(fā)生。切實抓好公共場所、生活飲用水、醫(yī)療機構、傳染病防治的衛(wèi)生監(jiān)督工作。五是著力抓好衛(wèi)生應急工作。進一步健全各類衛(wèi)生應急預案。加強衛(wèi)生應急隊伍能力建設，逐步實現(xiàn)衛(wèi)生應急隊伍裝備專業(yè)化、規(guī)范化。加強應急演練和應急物資儲備工作，不斷提升各級衛(wèi)生應急隊伍的現(xiàn)場應急處置能力，尤其是重特大事件的能力。重點做好鼠疫、霍亂等甲類傳染病及人感染高致病性禽流感、SARS等突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防范和應對。六是完善社區(qū)衛(wèi)生服務功能。首先，理順管理體制，堅持政府主導的原則，積極推動社區(qū)衛(wèi)生服務機構區(qū)（市、縣）級屬地化管理。其次，完善服務功能，建立城市醫(yī)院與社區(qū)衛(wèi)生服務機構的分工協(xié)作機制，逐步實現(xiàn)社區(qū)首診、分級醫(yī)療和雙向轉診；加強健康教育體系及網絡建設；拓寬健康教育渠道，大力普及健康教育知識，提高群眾自我保健能力。七是提高農村衛(wèi)生網底能力。充分發(fā)揮縣級醫(yī)院區(qū)域龍頭的作用，切實加強中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的指導示范作用，加強鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務一體化管理,提高村醫(yī)的工作待遇，穩(wěn)定村醫(yī)隊伍。八是加快中醫(yī)藥發(fā)展。全面落實扶持中醫(yī)藥發(fā)展政策，加強各級中醫(yī)醫(yī)院、綜合醫(yī)院中醫(yī)科及農村、社區(qū)的中醫(yī)藥服務網絡建設，大力推廣中醫(yī)藥適宜技術，實現(xiàn)中醫(yī)藥服務在社區(qū)和農村衛(wèi)生服務機構全覆蓋，認真開展全國基層中醫(yī)藥工作先進單位建設工作，力爭2014年將我市建成全國基層中醫(yī)藥工作先進單位。
一、緊密結合工作實際，扎實開展“兩項活動”
3月上旬以來，在縣委和局黨委的統(tǒng)一部署下，在衛(wèi)生局黨委聯(lián)系領導的大力指導下，衛(wèi)生監(jiān)督所緊密結合衛(wèi)生監(jiān)督工作實際，認真開展了“作風建設年”活動和創(chuàng)先爭優(yōu)活動。成立了相應的組織領導機構，深入進行了思想動員和輿論宣傳，制定了《實施方案》和《推進計劃》，明確了總體要求、實施步驟和目標任務，開辟了活動陣地，建立健全了檔案管理資料，周密安排了學習內容，統(tǒng)一編印了學習資料，采取集中學習、分頭自學、座談討論、撰寫文章、專題輔導等多種有效形式，扎實開展了政治理論和業(yè)務知識學習。截至目前，共集中學習16次，每人記寫學習筆記2萬字以上，撰寫心得體會文章2篇，從而使全體衛(wèi)生監(jiān)督員的思想認識更加到位，政策理論水平明顯提高，“兩項活動”順利推進。
二、主動適應改革需要，抓好隊伍素質教育
為進一步適應衛(wèi)生監(jiān)督體制改革的形勢，衛(wèi)生監(jiān)督所結合“兩項活動”的深入開展和執(zhí)法人員的職位要求、個體差異和不同時期工作重點，通過外出脫產集中培訓、堅持學習例會制度、開展經驗座談交流、組織技術理論考試等多種形式，大力開展衛(wèi)生監(jiān)督隊伍法紀教育、警示教育、職業(yè)道德教育、廉潔自律教育和服務理念教育。以全縣衛(wèi)生監(jiān)督工作會議為契機，舉辦了全縣衛(wèi)生監(jiān)督員培訓班，對相關法律法規(guī)、執(zhí)法程序、文書寫作、專業(yè)知識、現(xiàn)場監(jiān)督等方面的業(yè)務技能進行了強化培訓，參加縣鄉(xiāng)兩級衛(wèi)生監(jiān)督員74人。嚴格落實每周一和周五上午的學習例會制度，累計培訓820人次。選派17人次參加了省、市衛(wèi)生監(jiān)督員執(zhí)法技能培訓班。通過以上措施，全體職工的綜合素質明顯提高，遵紀守法、廉潔自律的自覺性進一步增強，維護了衛(wèi)生監(jiān)督隊伍廉潔、優(yōu)質、高效的社會形象。
三、積極開展宣傳培訓，營造良好執(zhí)法環(huán)境
一是于3月中旬舉辦了全縣小型醫(yī)療機構不良執(zhí)業(yè)行為積分管理辦法培訓班，參加小型醫(yī)療機構負責人60人，重點傳達并講解了《甘肅省醫(yī)療機構不良執(zhí)業(yè)行為積分管理暫行辦法》。二是開展了“3·15消費者權益日”宣傳活動和《職業(yè)病防治法》宣傳周活動，向廣大人民群眾宣傳了衛(wèi)生安全知識和職業(yè)病防治知識，懸掛橫幅12條，張貼標語500余張，發(fā)放宣傳資料xx0余份，接受相關咨詢約1000人次。三是結合專項衛(wèi)生監(jiān)督工作，積極向監(jiān)管對象宣傳消毒餐具、一次性筷子、一次性塑料袋和“地溝油”等衛(wèi)生知識，印發(fā)宣傳彩頁xx0余張，在相關簡報、電視臺、縣政府網站等媒體上播發(fā)信息6條。四是在“兩證”辦理過程中對公共衛(wèi)生從業(yè)人員均進行相應衛(wèi)生知識培訓考試，1—5月份發(fā)放《公共衛(wèi)生從業(yè)人員培訓手冊》1500余冊，發(fā)放《健康體檢/衛(wèi)生培訓合格證》712個。通過宣傳培訓，衛(wèi)生法律漸趨普及，工作成果得以展示，衛(wèi)生監(jiān)督進一步贏得了全社會的關注和支持。
四、全力應對自然災害，展現(xiàn)監(jiān)管服務水平
為了有序、有力、有效地應對和處置“4·24”特大風暴災害，衛(wèi)生監(jiān)督所及時成立了領導小組，由所領導親自牽頭，積極進行周密部署和任務落實，充分體現(xiàn)了衛(wèi)生監(jiān)督服務社會的能力和水平。對全縣13處著火點和相關受災農戶的食品衛(wèi)生、生活飲用水水源及供水設施等情況現(xiàn)場進行了衛(wèi)生監(jiān)督檢查和指導服務，配合疾控中心專業(yè)防疫人員對燒死畜禽進行了消毒、深埋處理。對相關醫(yī)療機構進行了檢查指導。通過全程督導，杜絕了疫情等次生災害的發(fā)生。積極開展了對口幫扶，派駐人員蹲點幫扶昌寧鄉(xiāng)大海子村，捐助昌寧鄉(xiāng)政府及大海子村幫扶資金7000元。組織衛(wèi)生監(jiān)督員參加了“抗災救災、整治環(huán)境、保護家園”專項行動，保質保量完成了環(huán)境衛(wèi)生整治任務。
五、嚴格許可審批程序，證件發(fā)放有序規(guī)范
上半年，衛(wèi)生監(jiān)督所根據(jù)《食品安全法》等相關規(guī)定和單位職責要求，進一步嚴格了許可證件的發(fā)放程序和許可標準。1—5月份共受理各類衛(wèi)生行政許可事項720件(次)，經現(xiàn)場審查合格，復核《食品衛(wèi)生許可證》75個;新發(fā)《餐飲服務許可證》40個;新發(fā)和延續(xù)公共場所《衛(wèi)生許可證》36個，復核公共場所《衛(wèi)生許可證》15個;參與審查驗收醫(yī)療機構1家，各種衛(wèi)生行政許可證件底數(shù)清楚，發(fā)放嚴格，審批規(guī)范，管理有序。
六、圍繞中心克難攻堅，重點工作扎實推進
(一)餐飲消費環(huán)節(jié)衛(wèi)生監(jiān)督管理有力有效。在經常性衛(wèi)生監(jiān)督管理的基礎上，衛(wèi)生監(jiān)督所積極開展了食品安全整頓行動。一是開展了建筑工地食堂集中檢查，于4月底出動衛(wèi)生監(jiān)督員36人次，檢查單位11個，及時發(fā)現(xiàn)了存在的食品安全隱患，并跟蹤進行了徹底整改。二是采取“錯時督查制、延時檢查制”等行之有效的措施，繼續(xù)開展餐飲具衛(wèi)生監(jiān)督采樣監(jiān)測工作，1-5月采樣827份，經縣疾控中心檢驗，合格607份，合格率73.4%，對餐具檢驗為不合格的單位進行了跟蹤處理，有效消除了安全隱患。三是在城區(qū)餐飲單位開展了使用不合格消毒餐具、一次性筷子和一次性塑料袋及“地溝油”管理的集中整治，嚴肅查處了違法行為。共檢查餐飲單位325家，覆蓋率達100%，查出重復洗用集中式消毒餐具和使用不合格一次性木筷、一次性塑料袋的餐飲服務單位34家，沒收不合格一次性塑料袋xx多只，沒收不合格餐具320個，督促相關單位和泔水收集人員簽訂協(xié)議書32份，使我縣餐飲服務市場服務秩序明顯好轉。
(二)醫(yī)療服務市場監(jiān)管全面細致。按照衛(wèi)生行政部門委托，衛(wèi)生監(jiān)督所以城鄉(xiāng)結合部、個體醫(yī)療機構為重點區(qū)域、重點對象，以醫(yī)德醫(yī)風、院務公開、規(guī)范服務、合理用藥、臨床檢驗、院內感染消毒、不良業(yè)績記錄制度、傳染病防控措施落實等環(huán)節(jié)為重點環(huán)節(jié)，對全縣各級各類醫(yī)療機構開展了綜合監(jiān)督檢查。截至 5月31日，檢查二級以上醫(yī)療機構2家，婦幼保健院1家，社區(qū)衛(wèi)生服務中心(站)7家，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院15家，衛(wèi)生所及小型個體診所機構215家，出動衛(wèi)生監(jiān)督員640人次，責令改正5家，一般程序行政處罰1家，衛(wèi)生監(jiān)督采樣365份，進一步消除了醫(yī)療安全隱患。同時，按照省、市基層醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作會議精神和綜合改革配套文件，衛(wèi)生監(jiān)督所積極適應形勢需要，及時調整衛(wèi)生監(jiān)督職能，于3月下旬設立了“中醫(yī)監(jiān)督科”，制定了《中醫(yī)監(jiān)督科工作職責》，并對公立醫(yī)院和公共衛(wèi)生機構中中醫(yī)藥工作開展情況開始進行監(jiān)督檢查。
(三)公共場所衛(wèi)生監(jiān)督管理工作進展有序。衛(wèi)生監(jiān)督所以保障“兩節(jié)”期間和夏秋季公共場所衛(wèi)生安全為重點目標，堅持整治與規(guī)范并重原則，采取“錯時監(jiān)督”和“回頭巡查”等有效措施，重點對居民社區(qū)內、學校及其周邊的歌舞娛樂業(yè)、旅店業(yè)、美容美發(fā)業(yè)、沐浴場所單位進行了全面監(jiān)督檢查，同時對初步篩選確定的第二批公共場所衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理單位進行了大力培育，逐一排除了衛(wèi)生安全隱患，進一步鞏固了公共場所衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理工作的成效，有效保障了全縣公共場所衛(wèi)生安全。
(四)學校(包括托幼園所)衛(wèi)生集中檢查取得實效。按照分級包干和責任到人的要求，采取“錯時監(jiān)督”、“延時檢查”和“回頭巡查”等有效措施，安排縣、鄉(xiāng)兩級衛(wèi)生監(jiān)督員，利用近二十天時間，從食品、傳染病、生活飲用水三個方面對各學校(包括各類托幼園所)開展了學校衛(wèi)生集中檢查，重點檢查學生食堂證件是否齊全有效;餐飲具消毒是否符合衛(wèi)生標準;索證、索票、臺帳記錄是否真實齊全;是否違法非食用物質或濫用食品添加劑等;學校疫情報告制度、晨檢制度、缺課追蹤制度、入托和入學預防接種證查驗等制度是否全面落實;自備水源的衛(wèi)生安全管理是否嚴格到位。檢查城鄉(xiāng)各類學校210家次，出動縣鄉(xiāng)衛(wèi)生監(jiān)督員350多人次，當場下達《衛(wèi)生監(jiān)督意見書》75份，對檢查中發(fā)現(xiàn)的衛(wèi)生安全隱患提出了相應的整改意見，全部跟蹤進行了徹底整改，防止了學校食物中毒及傳染病等突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生，有效保障了廣大師生身體健康和生命安全。
(五)職業(yè)(放射)衛(wèi)生監(jiān)管有效推進。進一步規(guī)范了我縣醫(yī)療機構職業(yè)病科設置管理工作。近日對xx縣人民醫(yī)療設置職業(yè)病科工作情況進行督查，目前暫掛靠在公共衛(wèi)生科，已指定4名內科中職以上醫(yī)師人員承擔職業(yè)病健康檢查的相關工作職能，職業(yè)健康體檢資質正在申請辦理之中，預留5張病床，建立健全了職業(yè)病報告制度及健康檢查工作檔案，有效推進了我縣職業(yè)病診斷工作。
七、存在的問題
(一)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法體制管理不夠順暢。《食品安全法》實施后，體制改革尚未到位，當前各項衛(wèi)生監(jiān)督工作特別是餐飲服務監(jiān)督管理工作受到一定影響。
(二)衛(wèi)生監(jiān)督抽檢經費短缺，無自主檢測設備，造成采樣監(jiān)測工作難度大，頻次不夠科學，相關的采樣監(jiān)測和評價缺乏說服力，現(xiàn)有技術支持能力和水平不能適應執(zhí)法工作的需要。
(三)衛(wèi)生監(jiān)督隊伍在執(zhí)法水平、專業(yè)結構、人才梯隊等方面不能完全適應新形勢下依法行政、職能轉變和綜合執(zhí)法的要求。個別衛(wèi)生監(jiān)督員對當前衛(wèi)生監(jiān)督形勢認識有誤區(qū)，學習不認真，致使執(zhí)法措施不夠到位，監(jiān)管質量不夠滿意。
(四)部分社會群眾對衛(wèi)生監(jiān)督工作的重要性認識不夠，衛(wèi)生意識不強，食品安全知識缺乏，自我保護能力不足。部分監(jiān)管對象法制觀念比較淡薄，違法經營、誠信缺失等情況時有發(fā)生。
八、下一步打算
1、進一步加強衛(wèi)生監(jiān)督員隊伍建設，繼續(xù)開展多種形式的培訓學習，著力提高衛(wèi)生監(jiān)督員隊伍綜合素質，進一步提高衛(wèi)生監(jiān)督服務水平。
2、繼續(xù)開展餐飲消費環(huán)節(jié)食品中安全示范單位創(chuàng)建活動，繼續(xù)推行公共場所衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理工作，鞏固成果，擴大成效，提高全縣公共衛(wèi)生監(jiān)管整體水平。
