時(shí)間：2023-02-08 06:24:26
開(kāi)篇：寫(xiě)作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇民政系統(tǒng)季度工作總結(jié)，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過(guò)程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
結(jié)合當(dāng)前工作需要，的會(huì)員“sneven”為你整理了這篇衛(wèi)健委2021年衛(wèi)健委政務(wù)公開(kāi)工作總結(jié)范文，希望能給你的學(xué)習(xí)、工作帶來(lái)參考借鑒作用。
【正文】
衛(wèi)健委2021年衛(wèi)健委政務(wù)公開(kāi)工作總結(jié)
根據(jù)《國(guó)家衛(wèi)生健康委政府信息公開(kāi)管理辦法》、潁東區(qū)人民政府關(guān)于政務(wù)公開(kāi)工作的精神有關(guān)規(guī)定。2021年，我委按照區(qū)政府的統(tǒng)一安排部署和要求，深入推行政務(wù)公開(kāi)工作，把政務(wù)公開(kāi)工作作為加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，狠抓工作落實(shí)的重要舉措，切實(shí)抓緊抓好，以公開(kāi)促工作，以公開(kāi)樹(shù)形象，以公開(kāi)贏民心，收到了良好的社會(huì)效果。
一、深入學(xué)習(xí)貫徹 《政府信息公開(kāi)條例》
組織學(xué)習(xí)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》對(duì)政府信息公開(kāi)的主體和原則、范圍和內(nèi)容、方式和程序、監(jiān)督和保障等有了明確的了解，增強(qiáng)了對(duì)《條例》重要意義的認(rèn)識(shí)和貫徹落實(shí)《條例》的主動(dòng)性和自覺(jué)性。對(duì)廣泛開(kāi)展宣傳教育活動(dòng)規(guī)范公開(kāi)內(nèi)容，建立健全工作機(jī)制和制度等作了強(qiáng)調(diào)和安排。
二、認(rèn)真開(kāi)展政務(wù)公開(kāi)工作
按照《潁東區(qū)衛(wèi)生健康委政務(wù)公開(kāi)重點(diǎn)工作任務(wù)分工》，辦公室作為委政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督查委系統(tǒng)政務(wù)公開(kāi)工作。委規(guī)劃信息宣傳股會(huì)同相關(guān)股室貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《政府信息公開(kāi)條例》等政務(wù)公開(kāi)工作有關(guān)制度和辦法，制定相關(guān)政策，整合政務(wù)信息資源，落實(shí)考評(píng)通報(bào)、總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)等工作。
委機(jī)關(guān)各股室結(jié)合職責(zé)制定和推行辦事公開(kāi)的意見(jiàn)、措施及時(shí)有效提供政務(wù)公開(kāi)各類(lèi)信息，做好轉(zhuǎn)來(lái)的網(wǎng)上咨詢、群眾咨詢問(wèn)題的解答與回復(fù)。
委紀(jì)委依據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》，在職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)政務(wù)公開(kāi)工作進(jìn)行監(jiān)督。
三、存在問(wèn)題
一是各股室對(duì)政務(wù)公開(kāi)工作重視不夠，時(shí)效性有待進(jìn)一步增強(qiáng)。二是政務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容有待進(jìn)一步充實(shí)，圍繞如何利用政務(wù)公開(kāi)推動(dòng)衛(wèi)生健康領(lǐng)域發(fā)展方面思考不夠。
四、下一步工作計(jì)劃
（一）我委將進(jìn)一步加大政務(wù)公開(kāi)工作力度，每季度按照職責(zé)分工召開(kāi)專題會(huì)議，提高認(rèn)識(shí)、增強(qiáng)公開(kāi)時(shí)效。
2019年，辦公室在中心黨委正確領(lǐng)導(dǎo)下，按照年初制定的工作目標(biāo)，結(jié)合工作實(shí)際，圍繞中心全年工作部署，履行辦公室職能，認(rèn)真做好綜合協(xié)調(diào)、政務(wù)文秘、政務(wù)公開(kāi)、后勤保障、行政財(cái)務(wù)等各方面工作。現(xiàn)將今年主要工作總結(jié)如下：
一、盡職盡責(zé)充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)職能
綜合協(xié)調(diào)是辦公室工作重點(diǎn)職能之一，是做好上傳下達(dá)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，是協(xié)調(diào)各部門(mén)之間工作的重要紐帶。今年，中心辦公室認(rèn)真履行這一職能，一是及時(shí)將上級(jí)的文件精神按照局領(lǐng)導(dǎo)的批示向各處室傳達(dá)，基本做到從發(fā)文到辦結(jié)全程跟蹤。二是及時(shí)將下級(jí)的訴求向中心領(lǐng)導(dǎo)反映，并按領(lǐng)導(dǎo)指示協(xié)調(diào)相關(guān)支隊(duì)、科室認(rèn)真辦理。三是全力做好行政主管部門(mén)與我中心、外單位與我單位之間的工作溝通和協(xié)調(diào)，為中心各項(xiàng)工作的正常開(kāi)展創(chuàng)造了條件。
二、在學(xué)習(xí)中提高、逐步提升政務(wù)文秘水平
1.嚴(yán)格公文辦理流程，做好印鑒、文書(shū)檔案管理工作。一是為規(guī)范中心公文辦理流程、提高公文辦理質(zhì)量，按照市政府辦公室《 葫蘆島市人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步提高政府系統(tǒng)公文工作質(zhì)量的通知》（葫政辦發(fā)﹝2019﹞ 35號(hào)）要求，嚴(yán)格公文辦理流程，全年共發(fā)文268件，收文1300余件，無(wú)文件丟失、泄密等問(wèn)題。二是重視市委市政府的督辦件及簽報(bào)的辦理工作。按照簽報(bào)辦理流程，規(guī)范了中心文件簽報(bào)和督辦件辦理，提高了中心對(duì)督辦件及簽報(bào)的辦理質(zhì)量。三是加強(qiáng)檔案工作的管理。一方面堅(jiān)持檔案庫(kù)房的”三防“和溫濕度的監(jiān)控登記工作;另一方面加緊對(duì)2019年度文書(shū)檔案的分類(lèi)整理及立卷工作。四是嚴(yán)格管理印鑒，今年共加蓋公章400余件次。五是認(rèn)真做好文印工作，做到了及時(shí)，高效、無(wú)差錯(cuò)，達(dá)到了年初制定的工作目標(biāo)。
2.牽頭辦理人大代表、政協(xié)委員提案，滿意率達(dá)100%。我中心共承辦建議提案58件，其中主辦26件、協(xié)辦32件。我們堅(jiān)持把做好建議提案辦理工作，作為落實(shí)“重強(qiáng)抓”專項(xiàng)行動(dòng)的一項(xiàng)重要舉措，精心部署、統(tǒng)籌安排、狠抓落實(shí)，力爭(zhēng)全部按時(shí)辦理完畢，并獲得滿意答復(fù)。
3.做好政務(wù)信息報(bào)送工作。今年中心辦公室能?chē)@全局中心工作，及時(shí)向市政府辦、市政務(wù)服務(wù)中心報(bào)送工作信息，全年累計(jì)報(bào)送信息300余條。
三、樹(shù)立大局觀念、強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)、搞好后勤保障
1.加強(qiáng)車(chē)輛管理，保障行車(chē)安全。按照中心《車(chē)輛管理制度》要求，厲行節(jié)約、嚴(yán)格把關(guān)、統(tǒng)一調(diào)度，認(rèn)真做好車(chē)輛用油、行車(chē)登記等日常工作，確保中心公務(wù)用車(chē)及時(shí)、快捷、安全，全年任何車(chē)輛發(fā)生交通事故。嚴(yán)格定點(diǎn)修車(chē)，堅(jiān)持事前申報(bào)，保障了中心公務(wù)用車(chē)及時(shí)維修，工作中駕駛員積極配合，未出現(xiàn)不經(jīng)過(guò)同意，私自換點(diǎn)修車(chē)現(xiàn)象。
2017 年，我鄉(xiāng)節(jié)能減排工作在縣節(jié)能減排工作領(lǐng)導(dǎo)小組、縣機(jī)關(guān)事務(wù)管理局的指導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)《“十三五”節(jié)能減排綜合工作方案》、《“十三五”全民節(jié)能行動(dòng)計(jì)劃》的相關(guān)要求，把節(jié)能減排作為一項(xiàng)重要工作，強(qiáng)化措施、狠抓落實(shí)，緊緊圍繞既定的工作目標(biāo)，真開(kāi)展了節(jié)能減排工作，較好地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。現(xiàn)將我鄉(xiāng)開(kāi)展節(jié)能減排工作總結(jié)如下：
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo) 明確責(zé)任分工
根據(jù)縣節(jié)能減排工作領(lǐng)導(dǎo)小組和縣機(jī)關(guān)事務(wù)管理局要求，結(jié)合機(jī)關(guān)實(shí)際，研究制定了《蓬溪縣xx人民政府節(jié)能減排工作實(shí)施方案》，成立了以鄉(xiāng)長(zhǎng)為組長(zhǎng)、分管副鄉(xiāng)長(zhǎng)為副組長(zhǎng)的節(jié)能減排工作領(lǐng)導(dǎo)小組，鄉(xiāng)屬各部門(mén)負(fù)責(zé)人為工作組成員，并將節(jié)能工作納入本單位的重要議日程。今年共召開(kāi)4次會(huì)議研究部署節(jié)能減排工作。
二、加強(qiáng)宣傳教育，提高思想意識(shí)
我鄉(xiāng)注重從抓思想教育入手，圍繞“節(jié)能減排、綠色共享”這一主題，注重科學(xué)合理，完善節(jié)能措施，樹(shù)立低碳環(huán)保理念，結(jié)合辦公的實(shí)際情況，開(kāi)展了節(jié)能宣傳教育，組織職工深入學(xué)習(xí)了《四川省加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)實(shí)施方案》、《關(guān)于推進(jìn)綠色發(fā)展建設(shè)綠色經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市的決定》等文件，使全體干部職工進(jìn)一步認(rèn)識(shí)到節(jié)能降碳、綠色發(fā)展的重要性和緊迫性。活動(dòng)中，共張貼宣傳掛圖3幅、電子顯示屏1幅、設(shè)立宣傳站1個(gè)，通過(guò)QQ微信群發(fā)送倡議書(shū)50余份，發(fā)放宣傳單30余份，組織20余人參與長(zhǎng)虹杯“節(jié)能有我.美麗四川”網(wǎng)絡(luò)節(jié)能知識(shí)競(jìng)賽。
三、加強(qiáng)日常管理 確保工作成效
我鄉(xiāng)按照公共機(jī)構(gòu)節(jié)能減排要求，實(shí)行水、電、辦公消耗分項(xiàng)計(jì)量，每季度、年度按時(shí)向上級(jí)機(jī)關(guān)報(bào)送能源消耗。建立月分類(lèi)統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳、季度統(tǒng)計(jì)報(bào)表的節(jié)能統(tǒng)計(jì)制度。 為做好機(jī)關(guān)節(jié)能減排工作，我鄉(xiāng)安排專人進(jìn)行日常管理監(jiān)督，對(duì)辦公樓、辦公室的節(jié)電節(jié)水管理也實(shí)行了上班時(shí)間部門(mén)人員負(fù)責(zé)制，下班時(shí)間值班人員檢查管理制，杜絕了漏水、漏電現(xiàn)象的發(fā)生。一是厲行節(jié)約用電。使用計(jì)算機(jī)、打印機(jī)、復(fù)印機(jī)等辦公自動(dòng)化設(shè)備時(shí)，要求盡量減少待機(jī)消耗，長(zhǎng)時(shí)間不用和下班后要求及時(shí)關(guān)閉。冬天烤火爐由辦公室統(tǒng)一管理，登記使用。空調(diào)也要求盡量少開(kāi)或不開(kāi)，使用溫度也嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。現(xiàn)在機(jī)關(guān)工作人員都自覺(jué)養(yǎng)成隨手關(guān)燈、關(guān)水、關(guān)電腦、關(guān)電源的習(xí)慣。二是加強(qiáng)節(jié)約用水。加強(qiáng)用水設(shè)備的日常維護(hù)管理，養(yǎng)成隨手關(guān)自來(lái)水龍頭習(xí)慣，防止跑冒滴漏，堅(jiān)決杜絕長(zhǎng)流水現(xiàn)象的發(fā)生。三是大力控制辦公用品消耗。分發(fā)揮辦公自動(dòng)化優(yōu)勢(shì)，有效利用電子公文傳輸系統(tǒng)收發(fā)和辦理文件，嚴(yán)格控制紙質(zhì)文件印刷數(shù)量，盡量在電子媒介上修改文稿，減少出清樣次數(shù);辦公用紙雙面打印或重復(fù)利用，草擬文件一律使用單面廢棄紙張起草。進(jìn)一步精簡(jiǎn)文件，減少會(huì)議，盡量壓縮開(kāi)會(huì)時(shí)間，控制規(guī)模，減少與會(huì)人數(shù)，提高會(huì)議效率。
今年上半年，我鄉(xiāng)用電量、用水量、辦公用品消耗量與往年同期相比均有所下降。雖然我們?cè)诠?jié)能減排上做了一定的工作，也取得了一定的成績(jī)，但是距離完成節(jié)能減排的工作目標(biāo)還具有一些差距，節(jié)能減排工作相關(guān)管理措施也還存在不完善、不到位的地方。下一步我們將堅(jiān)決貫徹執(zhí)行上級(jí)機(jī)關(guān)對(duì)節(jié)能減排工作的要求，在節(jié)能減排的工作措施上下功夫，狠挖潛力，確保節(jié)能減排工作的目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
一、工作進(jìn)展情況
1、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作進(jìn)展情況：
（1）全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)60周歲以上城鄉(xiāng)符合領(lǐng)取條件居民的養(yǎng)老金已經(jīng)百分之百全額發(fā)放。截至2020年3月末符合領(lǐng)取條件的城鄉(xiāng)居民有73288人，每月發(fā)放養(yǎng)老金850余萬(wàn)元，共計(jì)發(fā)放金額2603.79萬(wàn)元。
（2）全縣16-59周歲符合參保條件的農(nóng)村居民的參保繳費(fèi)工作截至2020年3月末各鄉(xiāng)鎮(zhèn)共計(jì)參保178346人，繳費(fèi)人數(shù)15737人,共計(jì)收繳保費(fèi)380.27萬(wàn)元。
2、被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作進(jìn)展情況：
我縣被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作主要涉及凡河、腰堡、新臺(tái)子三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，2020年3月末，參加被征地農(nóng)民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的人數(shù)為17726人，領(lǐng)取待遇8125人，累計(jì)收入養(yǎng)老保障資金27122.89萬(wàn)元，每月發(fā)放養(yǎng)老金460余萬(wàn)元，累計(jì)發(fā)放養(yǎng)老金26700.54萬(wàn)元。
3、老農(nóng)保與城鄉(xiāng)居保制度銜接正在進(jìn)行中。
4、社保扶貧工作
按照省人社廳和市人社局的社保扶貧要求，截至2020年3月末鐵嶺縣共有貧困人員11334人，其中建檔立卡貧困人員共有2516人，低保8295人，特困人員528人。貧困人員領(lǐng)取城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老金的5262人。建檔立卡貧困人員實(shí)現(xiàn)了應(yīng)發(fā)盡發(fā)，應(yīng)保盡保，應(yīng)代盡代。
4、工作中的主要做法：
（1）宣傳城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)、被征地養(yǎng)老保險(xiǎn)和社保扶貧的相關(guān)政策，使農(nóng)民應(yīng)保盡保，提高參保率。強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)業(yè)務(wù)人員能夠熟練的進(jìn)行系統(tǒng)操作業(yè)務(wù)，使城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作更加系統(tǒng)化，規(guī)范化。
（2）第一時(shí)間向市、縣政府匯報(bào)被征地養(yǎng)老金拖欠情況，積極與征地單位溝通拖欠被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障資金補(bǔ)貼，著力解決被征地養(yǎng)老金拖欠問(wèn)題。
（3）依據(jù)省、市老農(nóng)保與城鄉(xiāng)居保制度銜接政策，堅(jiān)持“制度并軌、賬戶統(tǒng)一、權(quán)益保障、平穩(wěn)過(guò)渡”的原則，積極宣傳，正面引導(dǎo)，耐心解釋，到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)城鄉(xiāng)居工作人員及村里協(xié)辦人員進(jìn)行培訓(xùn)，講解，答疑解惑。對(duì)老農(nóng)保遺留問(wèn)題，分類(lèi)處理，確保穩(wěn)定。對(duì)不理解、不支持的老農(nóng)保參保人員做好政策解釋工作。
（4）城鄉(xiāng)居保辦公室將民政局和扶貧辦提供的貧困人口數(shù)據(jù)和城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)系統(tǒng)數(shù)據(jù)及城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)系統(tǒng)數(shù)據(jù)進(jìn)行比對(duì)，建立臺(tái)賬，并將比對(duì)結(jié)果反饋至各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。組織召開(kāi)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)扶貧工作會(huì)，將未參保人員篩查細(xì)化到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，明確責(zé)任到人。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)反饋的數(shù)據(jù)，到貧困戶家中核實(shí)，將準(zhǔn)確信息上報(bào)城鄉(xiāng)居保辦公室進(jìn)行參保登記。
二、工作中存在的問(wèn)題
1、為了進(jìn)一步為廣大城鄉(xiāng)居民服務(wù)，還需對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)城鄉(xiāng)居保工作人員及村協(xié)辦人員做好業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作。
2、對(duì)于老農(nóng)保遺留問(wèn)題，由于參保時(shí)間跨度比較大，核實(shí)人員信息難度大，因大部分參保人員外出務(wù)工，給聯(lián)系、宣傳、政策講解、確認(rèn)表填寫(xiě)帶來(lái)不便。因?yàn)檎J(rèn)知原因，很多人對(duì)制度銜接表示不理解，對(duì)于此政策消化理解需要一個(gè)過(guò)程，在比較短的時(shí)間內(nèi)，無(wú)法讓其接受，部分人有上訪傾向。
三、下一步工作安排
1、做好到達(dá)領(lǐng)取年齡的城鄉(xiāng)居民的調(diào)查、審批工作，做到無(wú)一遺漏，達(dá)到養(yǎng)老金發(fā)放率100%。
2、著重做好領(lǐng)取待遇人員的生存認(rèn)證工作，逐步完善相關(guān)制度及經(jīng)辦流程，認(rèn)真做好待遇申領(lǐng)人員的資格審查，嚴(yán)防重復(fù)參保領(lǐng)取，冒領(lǐng)養(yǎng)老金的現(xiàn)象。
3、做好疑似死亡人員冒領(lǐng)養(yǎng)老金的核查與追款工作。
4、完成社保扶貧工作的最后攻堅(jiān)。
一、工作責(zé)任落實(shí)情況
在2017年由縣人民政府批準(zhǔn)成立了XX縣農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革領(lǐng)導(dǎo)小組的基礎(chǔ)上，2018年4月27日，縣人民政府批轉(zhuǎn)了《XX縣農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革聯(lián)席會(huì)議制度》，相繼于5月21日批轉(zhuǎn)了《XX縣灌區(qū)管理暫行辦法（試行）》、《XX縣小型農(nóng)田水利工程水費(fèi)征收使用管理辦法（試行）》、《XX縣農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革精準(zhǔn)補(bǔ)貼和節(jié)水獎(jiǎng)勵(lì)辦法（試行）》、《XX縣農(nóng)業(yè)水價(jià)改革工作信息報(bào)送制度（試行）》、《XX縣農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革工作績(jī)效評(píng)價(jià)辦法（試行）》、《XX縣農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革工作監(jiān)督檢查辦法（試行）》、《XX縣農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革工作驗(yàn)收制度（試行）》等七項(xiàng)制度。今年，我縣農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革辦公室制定了《XX縣2019年農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革實(shí)施計(jì)劃》，為推進(jìn)我縣農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革進(jìn)程提供了有力保障。
二、農(nóng)田水利設(shè)施健全完善情況
在全國(guó)第一次水利普查數(shù)據(jù)基礎(chǔ)上對(duì)全縣各中小型灌區(qū)灌溉面積進(jìn)行核定，因作物輪種、退耕還林還草等原因，各灌區(qū)有效灌溉面積核定為：塘曲灌區(qū)2.15萬(wàn)畝，新塘曲灌區(qū)3.619萬(wàn)畝，剛北灌區(qū)（三角城種羊場(chǎng)）27000畝，黃玉灌區(qū)1.68萬(wàn)畝，尕曲灌區(qū),2.44萬(wàn)畝，塘渠灌區(qū)1.607萬(wàn)畝，剛北灌區(qū)（紅山村）0.14萬(wàn)畝。近三年我縣大力發(fā)展高效節(jié)水灌溉面積，其中2016年新增高效節(jié)水灌溉面積0.56萬(wàn)畝，2017年新增高線節(jié)水灌溉面1.2萬(wàn)畝，2018年新增高效節(jié)水灌溉面積0.5萬(wàn)畝。同時(shí)，也積極推進(jìn)農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施維修養(yǎng)護(hù)工作，2018-2019年共投入299萬(wàn)元，對(duì)我縣五個(gè)中小型灌區(qū)進(jìn)行了維修養(yǎng)護(hù)，完成了塘渠灌區(qū)水權(quán)證的發(fā)放，產(chǎn)權(quán)證及管護(hù)證發(fā)放完成。完成了2020年農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革重點(diǎn)推進(jìn)灌區(qū)既定目標(biāo)，確定黃玉灌區(qū)為2020年重點(diǎn)改革推進(jìn)灌區(qū)。
三、建立農(nóng)業(yè)水權(quán)制度情況
由于我縣灌區(qū)農(nóng)作物結(jié)構(gòu)單一，土地產(chǎn)出率低，糧食作物收入占農(nóng)民總收入比重較低，多年未征收水費(fèi)。自2017年農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革開(kāi)展以來(lái)，在調(diào)研各灌區(qū)耕地等相關(guān)數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上，按照《青海省用水定額》進(jìn)行了初步的水權(quán)分配，將水權(quán)優(yōu)化分配到各中小型灌區(qū)。
四、建立健全農(nóng)業(yè)水價(jià)形成機(jī)制
根據(jù)農(nóng)田水利工程設(shè)施建設(shè)和用水管理情況，按照工程情況、種植結(jié)構(gòu)、水資源量、管理情況等方面綜合施策，因地制宜，分類(lèi)指導(dǎo)，在尊重農(nóng)民意愿的前提下，合理調(diào)整我縣中型灌區(qū)農(nóng)業(yè)供水價(jià)格，《XX縣中型灌區(qū)農(nóng)業(yè)水價(jià)測(cè)算書(shū)（征求意見(jiàn)稿）》，經(jīng)縣發(fā)改局物價(jià)部門(mén)審定，確定XX縣中型灌區(qū)有效灌溉面積為30.184萬(wàn)畝，灌溉水有效利用系數(shù)0.425，2017XX地區(qū)中型灌區(qū)農(nóng)業(yè)灌溉用水總成本1612727元。單位成本5.34元/每畝，單方水價(jià) 0.0323元每立方米，最終定價(jià)成本為6元/每畝。2019年我縣制定出臺(tái)了水價(jià)調(diào)整方案，農(nóng)業(yè)灌溉用水政府定價(jià)為為6元/每畝，明確我縣農(nóng)業(yè)用水灌溉用水水價(jià)調(diào)整分步實(shí)施，2020年至2021年按運(yùn)行成本終端水價(jià)的50%（3元）計(jì)收，2021至2022年按運(yùn)行成本終端水價(jià)的70%（4.2元）計(jì)收，2022年至2023年按運(yùn)行成本終端水價(jià)的100%（6元）計(jì)收。
五、建立精準(zhǔn)補(bǔ)貼和節(jié)水獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制情況
為深入貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于推進(jìn)農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革的意見(jiàn)》（〔2016〕2號(hào)）和省政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)推進(jìn)農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革實(shí)施方案的通知》（青政辦發(fā)〔2017〕21號(hào)）及海北州人民政府辦公室第1號(hào)督辦通知要求，為進(jìn)一步強(qiáng)化工作責(zé)任， 大力推廣節(jié)水技術(shù)、促進(jìn)節(jié)約用水，保障農(nóng)牧民和用水戶種糧積極性，促進(jìn)農(nóng)田水利設(shè)施良性運(yùn)行，根據(jù)《XX縣農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革實(shí)施方案》的要求，結(jié)合我縣實(shí)際出臺(tái)了《XX縣農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革精準(zhǔn)補(bǔ)貼和節(jié)水獎(jiǎng)勵(lì)辦法（試行）》，通過(guò)財(cái)政預(yù)算落實(shí)獎(jiǎng)補(bǔ)資金10.5萬(wàn)元。
六、終端用水管理模式
從2015年小型水利工程管理體制改革開(kāi)展后，我縣進(jìn)一步明確了灌區(qū)水利工程的產(chǎn)權(quán)，逐步落實(shí)了灌區(qū)水利設(shè)施的管護(hù)權(quán)，各灌區(qū)干、支渠及末級(jí)渠系委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)水管所或農(nóng)牧民用水協(xié)會(huì)進(jìn)行維修養(yǎng)護(hù)，并簽訂了管護(hù)協(xié)議，加強(qiáng)基層用水單位對(duì)水利設(shè)施維修養(yǎng)護(hù)的重視，引導(dǎo)群眾逐步加強(qiáng)參與水利設(shè)施維護(hù)的自覺(jué)性，逐步建立有效的運(yùn)行機(jī)制，確保工程長(zhǎng)期良性運(yùn)行。
七、加強(qiáng)政策宣傳和技術(shù)培訓(xùn)情況
農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革在我縣的開(kāi)展存在很大的難度，加強(qiáng)政策的宣傳是必不可少的途徑，我縣通過(guò)下鄉(xiāng)宣傳等措施發(fā)放宣傳單，懸掛橫幅，發(fā)放宣傳單。2017年至今多次組織人員參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)，到甘肅、西安等外省及貴德、互助等兄弟縣進(jìn)行學(xué)習(xí)交流，學(xué)習(xí)先進(jìn)的管理及改革各項(xiàng)工作推進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。
八、建立工作改革臺(tái)賬，按時(shí)間節(jié)點(diǎn)信息報(bào)送情況
按照省、州各級(jí)相關(guān)部門(mén)的要求，我縣及時(shí)報(bào)送月報(bào)表及季度、年度總結(jié)報(bào)告等，建立臺(tái)賬，完善檔案管理，專人管理。
九、資金使用情況
我縣有效利用水利發(fā)展資金，將第二批水利發(fā)展資金結(jié)余17.71萬(wàn)元和第四批水利發(fā)展資金專項(xiàng)投資28萬(wàn)元有效融資，按照促進(jìn)農(nóng)業(yè)節(jié)水、提高農(nóng)業(yè)用水效率、優(yōu)化資源配置，細(xì)化目標(biāo)任務(wù)的原則，對(duì)2018年度我縣重點(diǎn)推進(jìn)灌區(qū)剛北灌區(qū)實(shí)施量測(cè)水設(shè)施配套安裝項(xiàng)目，項(xiàng)目已完工。
十、下一步工作計(jì)劃
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)把農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革作為重點(diǎn)任務(wù)，積極推進(jìn)落實(shí)。督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府對(duì)本行政區(qū)域農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革工作負(fù)總責(zé)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，結(jié)合本地實(shí)際制定具體實(shí)施方案，明確改革時(shí)間表和分步實(shí)施計(jì)劃，細(xì)化年度改革目標(biāo)任務(wù)，建立健全工作機(jī)制，及時(shí)協(xié)調(diào)解決改革中遇到的困難和問(wèn)題，抓好各項(xiàng)改革措施落實(shí)。
（二）加強(qiáng)協(xié)調(diào)指導(dǎo)。
認(rèn)真履行職責(zé)，聯(lián)合物價(jià)、財(cái)政、國(guó)土、農(nóng)牧等部門(mén)加強(qiáng)溝通，協(xié)調(diào)配合，形成合力，加大對(duì)農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革工作的指導(dǎo)、支持和推進(jìn)力度，定期總結(jié)改革經(jīng)驗(yàn)，具備條件的要及時(shí)予以推廣。
為了進(jìn)一步強(qiáng)化黨對(duì)政法工作的領(lǐng)導(dǎo)，不斷完善政法隊(duì)伍自身建設(shè)，充分發(fā)揮政法隊(duì)伍在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要作用，促進(jìn)全市政法各項(xiàng)工作上臺(tái)階，上水平，按照市委、市政府要求，經(jīng)市委常委會(huì)研究決定，對(duì)加強(qiáng)北鎮(zhèn)市政法隊(duì)伍建設(shè)提出如下意見(jiàn)：
一、堅(jiān)持政治理論學(xué)習(xí)，不斷提高廣大干警的思想
素質(zhì)和理論水平。
政法各部門(mén)要從講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣的要求出發(fā)，
建立和完善政法機(jī)關(guān)政治理論學(xué)習(xí)制度，努力培養(yǎng)一支高素質(zhì)的干警隊(duì)伍。各部門(mén)要做到有學(xué)習(xí)計(jì)劃，有學(xué)習(xí)內(nèi)容，有學(xué)習(xí)活動(dòng)，有學(xué)習(xí)記錄，有學(xué)習(xí)筆記。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)，起到表率作用。采取集中學(xué)習(xí)與分散學(xué)習(xí)相結(jié)合，政治學(xué)習(xí)與業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)相結(jié)合，理論與實(shí)際相結(jié)合，通過(guò)學(xué)習(xí)，要與時(shí)俱進(jìn)、開(kāi)拓視野、認(rèn)清形勢(shì)、武裝頭腦，不斷提高廣大干警的政治覺(jué)悟、思想素質(zhì)和理論水平，達(dá)到促進(jìn)工作的目的。
二、認(rèn)真履行工作職責(zé)，充分發(fā)揮政法隊(duì)伍在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定中的主力軍作用。
社會(huì)穩(wěn)定是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要前提，政法各部門(mén)是實(shí)現(xiàn)社
會(huì)穩(wěn)定的中流砥柱。為了確保全市的經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)事業(yè)的全面發(fā)展，政法各部門(mén)必須以法律為武器，以專業(yè)為優(yōu)勢(shì)，善打硬仗，扶正壓邪，在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作中，叫的響，拉的出，打的贏，真正起到打擊敵人、震懾犯罪、保護(hù)人民，為加快發(fā)展保駕護(hù)航的作用。公安部門(mén)要結(jié)合市情，突出重點(diǎn)，堅(jiān)持打防結(jié)合，加大打擊力度，各項(xiàng)主要工作指標(biāo)要位于錦州市前列。在關(guān)鍵時(shí)期，能夠出色完成市委、市政府和政法委交給的各項(xiàng)工作任務(wù)。法院要依據(jù)法律職責(zé)，認(rèn)真做好各種案件的處理工作，提高辦案的速度和質(zhì)量，認(rèn)真解決涉法上訪問(wèn)題。堅(jiān)持嚴(yán)審、快判，采取有利措施，解決執(zhí)行難問(wèn)題，維護(hù)法律尊嚴(yán)，真正起到懲罰犯罪，保護(hù)人民合法權(quán)益的作用。檢察院要嚴(yán)審快批，做到公開(kāi)、公正、公平執(zhí)法，充分發(fā)揮執(zhí)法檢查監(jiān)督作用。司法局要認(rèn)真抓好法制宣傳、民事調(diào)節(jié)、法律援助工作，進(jìn)一步加強(qiáng)基層司法調(diào)解隊(duì)伍建設(shè)，在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作中把好第一道防線。民政局要明確自身的職責(zé)和工作任務(wù)，促進(jìn)全市的和諧穩(wěn)定。政法各部門(mén)要從講政治、講發(fā)展、講大局、講穩(wěn)定的高度，各行其職，各負(fù)其責(zé)，共同為實(shí)現(xiàn)北鎮(zhèn)的社會(huì)穩(wěn)定出力獻(xiàn)策。
三、嚴(yán)格要求，嚴(yán)肅紀(jì)律，牢固樹(shù)立政法干警的良好
形象。
政法各部門(mén)要認(rèn)真抓好警風(fēng)警紀(jì)的教育工作。廣大干警
要廉潔執(zhí)法、遵章守紀(jì)，堅(jiān)持執(zhí)法為民、廉政高效的原則。嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、工作紀(jì)律和生活紀(jì)律，要內(nèi)增素質(zhì)，外樹(shù)形象。要深化干警的警風(fēng)警紀(jì)教育，不準(zhǔn)出現(xiàn)違規(guī)、違法、違紀(jì)現(xiàn)象。要樹(shù)立忠于黨、忠于人民、忠于事業(yè)、忠于法律的思想，塑造良好的道德風(fēng)尚。各部門(mén)要認(rèn)真執(zhí)行上級(jí)的有關(guān)規(guī)定和政策，建立和完善各項(xiàng)規(guī)章制度。市政法委要成立警風(fēng)警紀(jì)監(jiān)督檢查領(lǐng)導(dǎo)小組，匯同市紀(jì)檢監(jiān)察和組織部門(mén)定期、不定期地對(duì)公、檢、法、司、民部門(mén)的警風(fēng)警紀(jì)情況進(jìn)行抽查和驗(yàn)收，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要批評(píng)教育，造成影響和后果的要按有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任，嚴(yán)肅處理。通過(guò)上下齊抓共管，使政法隊(duì)伍風(fēng)氣正、紀(jì)律嚴(yán)，形成良好的社會(huì)輿論氛圍。使廣大干警的自身形象得到進(jìn)一步端正，使政法機(jī)關(guān)的面貌煥然一新。
四、密切配合，協(xié)調(diào)一致，正確處理好政法各部門(mén)之間
的關(guān)系。
公、檢、法、司、民各部門(mén)要在市委、市政府、市政法
委的領(lǐng)導(dǎo)下，圍繞改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局形成共識(shí)，通力合作。在具體工作上要盡職盡責(zé)，在整體工作上要目標(biāo)一致。要樹(shù)立顧大局、識(shí)整體的思想，克服本位主義、部門(mén)利益的傾向，政法各部門(mén)之間要形成常溝通、常聯(lián)系、常研究，共同為北鎮(zhèn)的發(fā)展、穩(wěn)定做貢獻(xiàn)的新格局。
五、突出重點(diǎn)，圍繞中心，建立健全工作匯報(bào)制度。
按照市委、市政府和政法委的要求，政法各部門(mén)要明確
目標(biāo)、理清思路、把握重點(diǎn)，認(rèn)真做好每一階段的工作總結(jié)。為了總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)工作，市政法委每半月召開(kāi)一次公、檢、法、司、民各部門(mén)班子成員以上的領(lǐng)導(dǎo)工作會(huì)議，聽(tīng)取各部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)前段工作的情況匯報(bào)。在分析情況、研究問(wèn)題的基礎(chǔ)上，政法委主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)下段工作要進(jìn)行安排和部署。每季度市政法委邀請(qǐng)市幾大班子的主管領(lǐng)導(dǎo)，對(duì)政法各部門(mén)的工作開(kāi)展一次檢查活動(dòng)，對(duì)檢查的情況和結(jié)果要進(jìn)行總結(jié)通報(bào)。政法各部門(mén)每月要向市委、市政府幾大班子的主管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)一次工作，通過(guò)匯報(bào)、了解情況 、提出意見(jiàn)，共同研究解決工作中存在的問(wèn)題。
六、理順關(guān)系，規(guī)范行為，建立健全重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告制度。
為了進(jìn)一步強(qiáng)化政法工作，妥善處理有關(guān)事宜，對(duì)有關(guān)重大事項(xiàng)共同負(fù)責(zé)，政法各部門(mén)的一些重要工作、重大事項(xiàng)、重大活動(dòng)和涉及全局性有關(guān)問(wèn)題的處理要及時(shí)向市委、市政府、市政法委事先予以請(qǐng)示報(bào)告，經(jīng)過(guò)研究決定后，方可實(shí)施。對(duì)未經(jīng)請(qǐng)示，造成影響，出現(xiàn)后果的要追究組織和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
七、嚴(yán)格考評(píng)，加強(qiáng)管理，建立健全政法各部門(mén)工作
的考核制度。
為了總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、查找差距、促進(jìn)工作，市委政法委要成
立政法工作考核領(lǐng)導(dǎo)小組。邀請(qǐng)市幾大班子和有關(guān)部門(mén)的主管領(lǐng)導(dǎo)參加考核活動(dòng)。一是對(duì)公、檢、法、司、民政法部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)班子工作進(jìn)行考核，確定考核內(nèi)容，看班子的核心作用，看班子的團(tuán)結(jié)和凝聚力，看班子的威信和完成工作任務(wù)的成果。對(duì)工作突出或不勝任的班子成員，要向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、組織部門(mén)提出意見(jiàn)和建議。二是對(duì)公、檢、法、司、民各部門(mén)中層干部的工作進(jìn)行考核。重點(diǎn)考核政治思想素質(zhì)、領(lǐng)導(dǎo)能力、業(yè)務(wù)水平，完成工作任務(wù)情況，對(duì)有問(wèn)題要進(jìn)行批評(píng)教育，對(duì)不稱職的要提出調(diào)整意見(jiàn)。三是對(duì)政法各部門(mén)主要工作指標(biāo)和市委、市政府交辦重要工作的考核。對(duì)考核的情況要進(jìn)行匯總，上報(bào)有關(guān)部門(mén)和主管領(lǐng)導(dǎo)，并在全市政法系統(tǒng)進(jìn)行及時(shí)通報(bào)。政法各部門(mén)的干部提拔任用，領(lǐng)導(dǎo)晉級(jí)，政法委要參與測(cè)評(píng)考核，要提出意見(jiàn)和合理化建議，否則不準(zhǔn)提拔和晉級(jí)，實(shí)行一票否決制。市政法委對(duì)政法各部門(mén)的工作年中有考核，年末有總評(píng)。對(duì)中層科、所、隊(duì)、室的工作要定期或不定期的檢查和抽查。發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)批評(píng)教育，對(duì)問(wèn)題嚴(yán)重的要追究中層領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，提出意見(jiàn)和建議，一次誡免，兩次“亮黃牌”，三次停止工作。
八、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)，繼續(xù)堅(jiān)持完善政法工作的總結(jié)表彰制度。
2019年，XX局認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》《陜西省人民政府辦公廳關(guān)于加強(qiáng)政府網(wǎng)站信息建設(shè)內(nèi)容的實(shí)施意見(jiàn)》，以及《XXX人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)2019年政務(wù)公開(kāi)工作績(jī)效評(píng)估指標(biāo)的通知》，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，健全工作機(jī)制，把政務(wù)公開(kāi)和政務(wù)服務(wù)工作作為繼續(xù)深化司法行政改革、扎實(shí)推進(jìn)“不忘初心，牢記使命”主題教育的主要內(nèi)容和載體，認(rèn)真做好主動(dòng)公開(kāi)、依申請(qǐng)公開(kāi)和監(jiān)督保障工作。現(xiàn)將我局本年度政務(wù)公開(kāi)工作總結(jié)如下：
一、信息公開(kāi)總體情況
（一）主動(dòng)公開(kāi)情況。我局根據(jù)市行政審批服務(wù)局和市政府信息公開(kāi)辦的要求，結(jié)合單位具體情況對(duì)我局的信息公開(kāi)目錄進(jìn)行了相應(yīng)的調(diào)整，規(guī)范了網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè)。我局根據(jù)以“公開(kāi)為常態(tài)，不公開(kāi)為例外”的基本要求，以“決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)、結(jié)果公開(kāi)”、“重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開(kāi)”“基礎(chǔ)信息公開(kāi)”“新聞”“政策解讀”“回應(yīng)關(guān)切”等方面為重點(diǎn)內(nèi)容進(jìn)行公開(kāi)，并及時(shí)更新。方便群眾了解我局各類(lèi)政務(wù)信息。2019年度截止目前，我局在XXX局網(wǎng)站主動(dòng)公開(kāi)各類(lèi)政務(wù)信息422條。
（二）依申請(qǐng)公開(kāi)。我局了依申請(qǐng)公開(kāi)申請(qǐng)條件及流程說(shuō)明，明確了申請(qǐng)條件、范圍、方式，公示了我局受理依申請(qǐng)公開(kāi)部門(mén)的通信地址、聯(lián)系電話和電子郵件等，了辦理流程圖和申請(qǐng)表。2019年我局接受政府信息公開(kāi)申請(qǐng)5條，收到因政府信息公開(kāi)被申請(qǐng)復(fù)議供0件，被提起行政訴訟0件。
（三）設(shè)立公共法律服務(wù)大廳。在公共法律服務(wù)大廳綜合窗口設(shè)置信息公開(kāi)查閱點(diǎn)，擺放有關(guān)資料供群眾查閱，方便群眾了解我局各類(lèi)信息，放置意見(jiàn)箱，公布監(jiān)督電話，接受群眾監(jiān)督。我局開(kāi)設(shè)了法律援助、綜合服務(wù)，公證服務(wù)等窗口，方便群眾辦理各類(lèi)事項(xiàng)。開(kāi)通12348法律服務(wù)熱線和“12348XX法網(wǎng)”，將我局可辦理事項(xiàng)的名稱、依據(jù)、申報(bào)條件、材料目錄、辦理程序、辦理時(shí)間、收費(fèi)依據(jù)及標(biāo)準(zhǔn)等在網(wǎng)站上，同時(shí)群眾可以通過(guò)“12348XX法網(wǎng)”查詢?nèi)蠿X行政機(jī)關(guān)的法律援助機(jī)構(gòu)和人員、公證處和公證人員、律師事務(wù)所和律師、司法鑒定所和司法鑒定人員等信息。
二、重點(diǎn)領(lǐng)域公開(kāi)
（一）行政權(quán)力運(yùn)行信息公開(kāi)情況。今年以來(lái)，按照市政府要求，經(jīng)市行政審批服務(wù)局審核確認(rèn)，我局對(duì)本單位公共服務(wù)事項(xiàng)、監(jiān)管事項(xiàng)全部予以公開(kāi)，并了最新的權(quán)責(zé)清單、權(quán)力運(yùn)行流程圖，以及動(dòng)態(tài)調(diào)整情況通告。目前我局保有政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)17條、監(jiān)管事項(xiàng)14條，無(wú)行政許可、行政處罰等行政權(quán)力事項(xiàng)。我局對(duì)今年以來(lái)所有的服務(wù)事項(xiàng)和監(jiān)管事項(xiàng)均通過(guò)XXXXX局官方網(wǎng)站予以公開(kāi)。
（二）決策、執(zhí)行和結(jié)果公開(kāi)。我局根據(jù)市政府文件精神和本單位實(shí)際制定了XXX局決策公開(kāi)制度，對(duì)于我局出臺(tái)的重要文件和政策，均在網(wǎng)站上征求意見(jiàn)，同時(shí)公開(kāi)了意見(jiàn)征求和反饋情況，未出現(xiàn)意見(jiàn)未采納的情況。我局按要求公開(kāi)了在全市公民中開(kāi)展法治宣傳教育的第七個(gè)五年規(guī)劃情況、改革工作任務(wù)落實(shí)情況、人大代表建議和政協(xié)委員提案辦理情況、完成省考指標(biāo)的工作措施、完成情況和下一步舉措等。
（三）財(cái)政資金使用信息公開(kāi)情況。我局嚴(yán)格按照規(guī)定及時(shí)公開(kāi)2019年度部門(mén)預(yù)算、2018年度部門(mén)決算、2019年度“三公經(jīng)費(fèi)”財(cái)政撥款支出情況，以及按季度公開(kāi)了專項(xiàng)資金的分配使用情況。同時(shí)，我局嚴(yán)格按照要求在XXX局網(wǎng)站上公布單位招投標(biāo)采購(gòu)信息，嚴(yán)格按照規(guī)范要求對(duì)我局公開(kāi)招標(biāo)項(xiàng)目進(jìn)行公示。
（四）扶貧工作公開(kāi)情況。我局按照市政府要求，及時(shí)公開(kāi)了本年度我局的扶貧政策和計(jì)劃，公開(kāi)了扶貧對(duì)象。
（五）人大代表建議和政協(xié)委員提案辦理公開(kāi)情況。2019年度，我局共答復(fù)并公示政協(xié)提案三項(xiàng)（市政協(xié)2019年度第xxx、xxx、xxx號(hào)提案）。
（六）新聞工作。我局制定了新聞發(fā)的制度，本年度我局未召開(kāi)新聞會(huì)。
（七）其他工作。我局及時(shí)更新了單位的領(lǐng)導(dǎo)信息，公開(kāi)了年度計(jì)劃執(zhí)行情況，按季度公開(kāi)了本部門(mén)重點(diǎn)工作的進(jìn)展情況，公布了所有公共服務(wù)事項(xiàng)的辦事指南。
三、解讀與回應(yīng)情況
我局扎實(shí)建設(shè)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，建立了以XXX局門(mén)戶網(wǎng)站為主，以微博、微信公眾號(hào)為補(bǔ)充的信息公開(kāi)網(wǎng)絡(luò)。
1 .微博微信。我局積極微博、微信信息，截止12月6日，我局政務(wù)微博共信息數(shù)量185條，粉絲數(shù)量495人，微信公眾號(hào)共信息268條，粉絲數(shù)量4577人。
2.欄目設(shè)置。我局參照年度政務(wù)公開(kāi)要點(diǎn)對(duì)目錄予以動(dòng)態(tài)調(diào)整，目前XXX局網(wǎng)站共有5個(gè)主欄目，共29個(gè)子欄目，涵蓋了司法行政的各項(xiàng)工作。
3、政策解讀。我局針對(duì)本年度出臺(tái)的文件和各項(xiàng)政策，通過(guò)不同形式積極政策解讀信息，包括文字解讀、圖片解讀、政策媒體解讀、主要負(fù)責(zé)人和分管領(lǐng)導(dǎo)解讀，本年度我局政策解讀欄目共信息31條，其中本級(jí)政策解讀17條。
4.回應(yīng)關(guān)切。我局積極參與“12345”市長(zhǎng)熱線、“政民互動(dòng)”等互動(dòng)欄目，制定相關(guān)制度，及時(shí)答復(fù)和解決群眾反映的各類(lèi)問(wèn)題，2019年度我局共受理“政民互動(dòng)”5條，均做到了按時(shí)處理答復(fù)。
四、保障監(jiān)督情況
1.組織領(lǐng)導(dǎo)。我局領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視政務(wù)公開(kāi)工作，在黨組會(huì)上專門(mén)討論了政務(wù)公開(kāi)工作，由主要領(lǐng)導(dǎo)聽(tīng)取局辦公室關(guān)于我局政務(wù)公開(kāi)情況匯報(bào)，布置單位政務(wù)公開(kāi)工作，解決政務(wù)公開(kāi)工作中存在的問(wèn)題。
2.網(wǎng)站制度建設(shè)。我局建立健全政務(wù)公開(kāi)各項(xiàng)制度，建立信息保密審查制度，所有公開(kāi)的信息必須進(jìn)行內(nèi)容和保密方面的審查，建立網(wǎng)上內(nèi)容三級(jí)審核制度，審批流程由分管局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后才能對(duì)外。
3.培訓(xùn)情況。我局積極組織工作人員參加市政府辦公室組織的各項(xiàng)政務(wù)公開(kāi)培訓(xùn)會(huì)，及時(shí)參加市政府召開(kāi)的政務(wù)公開(kāi)工作存在問(wèn)題整改會(huì)議，并對(duì)存在的問(wèn)題進(jìn)行及時(shí)整改，整改結(jié)果及時(shí)在網(wǎng)站上予以公開(kāi)。
五、存在的問(wèn)題和下一步打算
通過(guò)認(rèn)真自查，我局政務(wù)公開(kāi)工作還存在著一些不足。一是信息公開(kāi)的格式不夠統(tǒng)一，內(nèi)容質(zhì)量有待提高。二是政府信息公開(kāi)的隊(duì)伍需進(jìn)一步加強(qiáng)，要繼續(xù)在人員培訓(xùn)等方面下功夫。三是政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上辦事系統(tǒng)運(yùn)用不夠充分。針對(duì)以上存在的問(wèn)題，我局將緊密結(jié)合單位實(shí)際，著力從以下幾個(gè)方面加以改進(jìn)：
1、根據(jù)市政府文件的要求，規(guī)范信息格式，明確時(shí)間、頻率要求，提高信息質(zhì)量。
在上級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)及業(yè)務(wù)主管部門(mén)的高度重視和支持下，全市婦幼保健工作以深入開(kāi)展“婦幼健康服務(wù)年”活動(dòng)為載體，“以保健為中心，以生殖健康為目的，保健與臨床相結(jié)合，面向群體、面向基層和預(yù)防為主”的工作方針，進(jìn)一步增強(qiáng)婦幼保健服務(wù)能力，提高工作質(zhì)量，認(rèn)真貫徹執(zhí)行《母嬰保健法》，強(qiáng)化孕產(chǎn)婦保健系統(tǒng)管理和兒童保健系統(tǒng)管理，切實(shí)履行婦幼公共衛(wèi)生職能，全面推進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化，突出重大婦幼衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目，為全市婦女兒童健康提供了強(qiáng)有力的保障，各項(xiàng)工作取得了階段性進(jìn)展。現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下。
一、各項(xiàng)婦幼衛(wèi)生指標(biāo)完成情況
1、上半年產(chǎn)婦總數(shù)3086人，活產(chǎn)數(shù)3112人，建卡人數(shù)2989人，建卡率96.86%，系統(tǒng)管理2965人,孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理率95.28%，產(chǎn)后訪視2965人，訪視率95.28%，住院分娩活產(chǎn)數(shù)3112， 住院分娩率100%。
2、7歲以下兒童38303人，保健管理33707人，管理率88%， 3歲以下兒童18685人，系統(tǒng)管理17003人，系統(tǒng)管理率91%，血紅蛋白檢測(cè)9638人，血紅蛋白檢測(cè)率34.31%。
3、5歲以下兒童死亡4例，死亡率1.29‰，嬰兒死亡3例，死亡率0.96‰，圍產(chǎn)兒死亡2例，死亡率0.64‰。
4、無(wú)新生兒破傷風(fēng)發(fā)生。
二、重大公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目完成情況
1、免費(fèi)增補(bǔ)葉酸工作：
上半年免費(fèi)增補(bǔ)葉酸1499人，服用率89.44%,目標(biāo)人群增補(bǔ)葉酸知識(shí)知曉率在95%以上。
2、婦女病普查普治工作：
我市的農(nóng)村婦女宮頸癌免費(fèi)檢查和生殖健康普查工作于2018年3月23日啟動(dòng)，截止2018年6月18日已查完所有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，免費(fèi)宮頸癌DNA刷片4003人，發(fā)現(xiàn)疑似病例176例，73人已進(jìn)行活檢，其中CIN1 6人、CIN2 2人。
4、新生兒疾病篩查
上半年助產(chǎn)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)出生活產(chǎn)2839人，篩查2679例，篩查率94.36%，及時(shí)遞送標(biāo)本，準(zhǔn)確反饋結(jié)果，按時(shí)上報(bào)報(bào)表。CH可疑陽(yáng)性例10例，召回10例，確診1例，確診PKU 1例。聽(tīng)力篩查2264例，篩查率80%。
5、預(yù)防艾滋病、乙肝和梅毒母嬰傳播工作
上半年本市醫(yī)療機(jī)構(gòu)產(chǎn)婦 2820人，免費(fèi)艾滋病檢測(cè)2820例，檢測(cè)率100%， 無(wú)HIV陽(yáng)性病例。乙肝檢測(cè)2820例，檢測(cè)率100%，陽(yáng)性產(chǎn)婦178例，接受乙肝免疫球蛋白注射178人；梅毒檢測(cè)2820例，檢測(cè)率100%，陽(yáng)性病例3例，正在進(jìn)行追蹤隨訪。
6、基層業(yè)務(wù)技術(shù)指導(dǎo)和培訓(xùn)
每年舉行兩期全市鄉(xiāng)級(jí)婦幼保健工作人員培訓(xùn)班，每季度一次以會(huì)代訓(xùn)進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，2018年4月11日舉辦了“預(yù)防艾滋病、梅毒和乙肝母嬰傳播工作”培訓(xùn)，培訓(xùn)有計(jì)劃、安排和小結(jié)，培訓(xùn)后進(jìn)行了考試，成績(jī)均理想，達(dá)到了預(yù)期的目的。擬定于2018年7月7日—9日舉辦一次托幼機(jī)構(gòu)培訓(xùn)班。
三、婦幼衛(wèi)生信息工作
我們嚴(yán)格按照各級(jí)要求開(kāi)展婦幼衛(wèi)生信息統(tǒng)計(jì)工作，建立健全了相應(yīng)的婦幼衛(wèi)生信息管理制度，每一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)有一名專（兼）職婦幼衛(wèi)生信息統(tǒng)計(jì)員，負(fù)責(zé)轄區(qū)婦幼信息資料的搜集、匯總、上報(bào)，堅(jiān)持例會(huì)制度，每季度一次，并以會(huì)代訓(xùn)相關(guān)婦幼衛(wèi)生統(tǒng)計(jì)知識(shí)，利用“婦幼衛(wèi)生信息簡(jiǎn)報(bào)”反饋婦幼衛(wèi)生信息管理質(zhì)量，堅(jiān)持補(bǔ)漏調(diào)查制度，嚴(yán)把質(zhì)量控制，使各類(lèi)婦幼衛(wèi)生數(shù)據(jù)真實(shí)可靠。
四、健康教育工作
制定全市婦幼健康教育工作制度，制定年度工作計(jì)劃及實(shí)施方案，協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)開(kāi)展面向社會(huì)的婦幼健康教育活動(dòng)，今年3月8日參加了市婦聯(lián)組織的“三八關(guān)愛(ài)女性大講堂”活動(dòng)，為全市的婦女同志進(jìn)行了“兩癌”相關(guān)知識(shí)的講座，3月26日開(kāi)展了義診，印制宣傳冊(cè)20多種，發(fā)放宣傳單2萬(wàn)余份。每月15號(hào)開(kāi)展“育兒課堂”，8號(hào)和26號(hào)開(kāi)展“孕婦學(xué)校”，今年共舉辦孕婦課堂10期，育兒課堂5期，共 300余人參加聽(tīng)課.
五、存在問(wèn)題
1、婦幼保健專業(yè)技術(shù)人員不足、結(jié)構(gòu)不合理，業(yè)務(wù)素質(zhì)偏低，給一些專業(yè)工作的開(kāi)展帶來(lái)一定的困難。
2、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院婦幼保健人員多為婦產(chǎn)科醫(yī)生，臨床上班時(shí)間過(guò)多，鄉(xiāng)、村婦幼人員從事婦幼保健工作的時(shí)間得不到保障，下鄉(xiāng)天數(shù)不足，下鄉(xiāng)指導(dǎo)效果不明顯，導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦幼保健工作質(zhì)量提高不明顯。個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院領(lǐng)導(dǎo)對(duì)婦幼保健工作認(rèn)識(shí)不到位，婦幼人員不固定，對(duì)衛(wèi)生院防保人員無(wú)有效的監(jiān)督管理措施，導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院婦幼保健工作出現(xiàn)滑坡。
3、 部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院對(duì)村衛(wèi)生室開(kāi)展婦幼保健工作無(wú)行之有效的考核、獎(jiǎng)罰措施，鄉(xiāng)村醫(yī)生責(zé)任心不強(qiáng)，履職能力差，部份鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)村醫(yī)生素質(zhì)偏低，婦幼保健適宜技術(shù)掌握不夠熟練;村醫(yī)報(bào)酬得不到保障，工作主動(dòng)性較差，婦幼保健工作管理質(zhì)量不高，全市村級(jí)業(yè)務(wù)臺(tái)帳登計(jì)不及時(shí)，婦幼保健適宜技術(shù)應(yīng)用效果不佳。特別是高危孕產(chǎn)婦的篩查管理不到位，為孕產(chǎn)婦死亡留下隱患。
4、 托幼機(jī)構(gòu)管理待規(guī)范。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院無(wú)專業(yè)的兒保醫(yī)生，導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院對(duì)托幼機(jī)構(gòu)的管理還不夠到位，管理僅僅限于幼兒體檢，且體檢質(zhì)量較低，對(duì)不合格幼兒不能提出指導(dǎo)性建議。少數(shù)幼兒園不具備辦園基本條件，仍然在辦，存在執(zhí)法力度不足的問(wèn)題。
六、以后工作的重點(diǎn)
1、積極爭(zhēng)取建設(shè)項(xiàng)目，改善婦幼保健院的服務(wù)環(huán)境，使其能滿足廣大婦女兒童的服務(wù)需求，采取有力措施加強(qiáng)人才培養(yǎng)，使必要的服務(wù)項(xiàng)目能夠順利開(kāi)展。
2、加強(qiáng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)保健組長(zhǎng)的培訓(xùn)。尤其是對(duì)新配備的保健人員加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，進(jìn)行短期培訓(xùn)，定期督察和考核，提高基層保健員的服務(wù)能力。
3、加強(qiáng)部門(mén)協(xié)作，積極和民政、計(jì)生部門(mén)溝通，做好婚檢宣傳工作，提高婚檢率。
4、規(guī)范出生醫(yī)學(xué)證明的管理。
5、嚴(yán)格按照孕產(chǎn)婦保健、兒童保健項(xiàng)目要求，規(guī)范開(kāi)展服務(wù)內(nèi)容，加強(qiáng)與計(jì)生部門(mén)協(xié)作，及時(shí)掌握服務(wù)對(duì)象信息，加強(qiáng)宣傳，提高孕產(chǎn)婦和兒童保健覆蓋率。
6、加強(qiáng)高危孕產(chǎn)婦的管理，嚴(yán)格執(zhí)行高危孕產(chǎn)婦管理規(guī)范，加強(qiáng)產(chǎn)科技術(shù)人員培訓(xùn)，嚴(yán)格控制剖宮產(chǎn)率，降低孕產(chǎn)婦死亡例數(shù)，積極開(kāi)展孕產(chǎn)婦、新生兒死亡評(píng)審工作。
一、指導(dǎo)思想
以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)視察重要講話重要指示精神，認(rèn)真落實(shí)省委、省政府關(guān)于生態(tài)建設(shè)的系列部署，統(tǒng)籌山水林田湖一體化治理，以嚴(yán)格資源保護(hù)、提升資源質(zhì)量為目標(biāo)，探索建立林長(zhǎng)制，加快構(gòu)建“省級(jí)統(tǒng)籌、市縣組織、鄉(xiāng)鎮(zhèn)運(yùn)行、村組落實(shí)”的森林資源管理新機(jī)制。
二、基本原則
（一）堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展。聚焦生態(tài)資源保護(hù)和修復(fù)，堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問(wèn)題導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，堅(jiān)持只能增綠、不能減綠的路徑和方法。
（二）堅(jiān)持黨政同責(zé)、分級(jí)負(fù)責(zé)。建立健全以黨政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制為核心的林業(yè)資源保護(hù)發(fā)展網(wǎng)格化責(zé)任體系，實(shí)行黨政主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)專責(zé)，其他領(lǐng)導(dǎo)分區(qū)負(fù)責(zé)，部門(mén)及有關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)各負(fù)其責(zé)，層層壓實(shí)責(zé)任。
（三）堅(jiān)持因地制宜、精準(zhǔn)施策。充分尊重自然和科學(xué)規(guī)律，從實(shí)際出發(fā)，分類(lèi)指導(dǎo)、對(duì)癥開(kāi)方，因地制宜、因情施策，科學(xué)經(jīng)營(yíng)、規(guī)范管理。運(yùn)用辯證思維，建立長(zhǎng)期管用的政策制度體系。
四、堅(jiān)持全面客觀、實(shí)事求是。用最嚴(yán)格的監(jiān)督檢查全面如實(shí)評(píng)價(jià)林長(zhǎng)制推行工作，科學(xué)總結(jié)、探索路徑、補(bǔ)齊短板，探索成功經(jīng)驗(yàn)做法。
三、實(shí)施目標(biāo)
（一）探索確立科學(xué)合理的保護(hù)發(fā)展目標(biāo)體系。通過(guò)建立林長(zhǎng)制，構(gòu)建責(zé)任明確、協(xié)調(diào)有序、監(jiān)管?chē)?yán)格、運(yùn)行高效的森林資源管護(hù)體系，探索科學(xué)的推進(jìn)路徑和實(shí)現(xiàn)方法，確保森林、林地保有量不減少，確保森林覆蓋率、森林蓄積量穩(wěn)步增長(zhǎng)，確保防范森林火災(zāi)、防治林業(yè)有害生物目標(biāo)任務(wù)落實(shí)，促進(jìn)林業(yè)資源節(jié)約集約科學(xué)合理利用。同時(shí)，充分發(fā)揮好森林的水源涵養(yǎng)、防風(fēng)固沙作用，深入推進(jìn)土地沙化防治，為黑土地保田增產(chǎn)提供保障。
（二）探索建立健全系統(tǒng)完備的保護(hù)發(fā)展制度體系。圍繞加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)紅線、森林資源保護(hù)管理、沙化土地綜合治理等制度建設(shè),結(jié)合試點(diǎn)林長(zhǎng)制相關(guān)工作制度，全面梳理、修改完善、查缺補(bǔ)漏，探索形成系統(tǒng)完備的保護(hù)發(fā)展制度體系。
（三）探索落實(shí)監(jiān)管有效的保護(hù)發(fā)展責(zé)任體系。圍繞落實(shí)保護(hù)發(fā)展森林資源目標(biāo)責(zé)任制和考核評(píng)價(jià)制度，對(duì)森林資源的保護(hù)、利用、修復(fù)、更新進(jìn)行監(jiān)督檢查，以建立林長(zhǎng)制為抓手，強(qiáng)化各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任意識(shí)，明確承擔(dān)部門(mén)職責(zé)和責(zé)任人，不斷增強(qiáng)制度措施的可操作性和實(shí)效性，確保林長(zhǎng)制順利實(shí)施，取得實(shí)效。
四、組織體系與工作機(jī)制
（一）建立林長(zhǎng)制組織體系
1.分級(jí)設(shè)立林長(zhǎng)。按照縣委、縣政府統(tǒng)一部署安排和分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理的原則，構(gòu)建鎮(zhèn)、村兩級(jí)林長(zhǎng)制組織體系。我鎮(zhèn)林長(zhǎng)由鎮(zhèn)黨委書(shū)記和鎮(zhèn)長(zhǎng)共同擔(dān)任，副林長(zhǎng)由鎮(zhèn)政府主管林業(yè)副書(shū)記擔(dān)任；林長(zhǎng)制成員及包保區(qū)域由鎮(zhèn)相關(guān)負(fù)責(zé)人擔(dān)任；林長(zhǎng)成員部門(mén)由相關(guān)職能部門(mén)組成；村級(jí)林長(zhǎng)由村黨支部書(shū)記及村主任擔(dān)任；村以下設(shè)置若干管護(hù)網(wǎng)格長(zhǎng)，各村網(wǎng)格長(zhǎng)由各村護(hù)林員擔(dān)任。
鎮(zhèn)林長(zhǎng)、副林長(zhǎng)職責(zé)：負(fù)責(zé)組織本級(jí)落實(shí)上級(jí)決策部署，完成本級(jí)資源保護(hù)責(zé)任目標(biāo)；組織群眾護(hù)林，組織建立資源保護(hù)源頭治理網(wǎng)格化巡護(hù)模式，配備專職網(wǎng)格長(zhǎng)，指導(dǎo)、監(jiān)督林長(zhǎng)制辦公室完成日常工作和村級(jí)林長(zhǎng)履職情況，組織落實(shí)會(huì)議、巡查等制度，協(xié)調(diào)配置“一林一警”，配合有關(guān)部門(mén)依法查處破壞林業(yè)資源的違法犯罪行為。
村級(jí)林長(zhǎng)職責(zé)：負(fù)責(zé)做好網(wǎng)格長(zhǎng)的推薦，組織開(kāi)展網(wǎng)格化巡護(hù)和一線普法宣傳；維護(hù)林長(zhǎng)信息公示標(biāo)識(shí)；參加鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)林長(zhǎng)組織的會(huì)議，落實(shí)巡查要求；協(xié)助承包經(jīng)營(yíng)人解決實(shí)際問(wèn)題等工作。
網(wǎng)格長(zhǎng)職責(zé)：負(fù)責(zé)對(duì)管轄區(qū)域內(nèi)林業(yè)資源的日常巡護(hù)，記錄好責(zé)任區(qū)巡護(hù)手冊(cè)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、制止毀林開(kāi)墾、盜砍濫伐、森林防火期野外用火、獵捕野生動(dòng)物等破壞森林資源的違法行為，并向上級(jí)報(bào)告。
鎮(zhèn)級(jí)林長(zhǎng)和副林長(zhǎng)為我鎮(zhèn)第一責(zé)任人，村級(jí)林長(zhǎng)為主要責(zé)任人。村級(jí)林長(zhǎng)要對(duì)鎮(zhèn)級(jí)林長(zhǎng)負(fù)責(zé)，鎮(zhèn)級(jí)林長(zhǎng)對(duì)村級(jí)林長(zhǎng)負(fù)有指導(dǎo)、監(jiān)督、考核責(zé)任。
2.設(shè)立林長(zhǎng)制辦公室。為強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，便于工作開(kāi)展，林長(zhǎng)制貫徹實(shí)施過(guò)程中各成員部門(mén)按照各負(fù)其責(zé)、齊抓共管、共同治林的原則完成好職責(zé)工作，設(shè)專門(mén)的林長(zhǎng)制辦公室，為本級(jí)林長(zhǎng)的辦事機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)林長(zhǎng)制日常事務(wù)和組織協(xié)調(diào)、擬訂相關(guān)制度、組織實(shí)施考核、建立保存檔案等工作，向林長(zhǎng)報(bào)告全鎮(zhèn)資源保護(hù)發(fā)展情況，鎮(zhèn)級(jí)林長(zhǎng)制辦公室主任由鎮(zhèn)林業(yè)服務(wù)站負(fù)責(zé)人兼任。
3、設(shè)立林長(zhǎng)會(huì)議。林長(zhǎng)會(huì)議每季度至少召開(kāi)一次，落實(shí)上級(jí)部署的任務(wù)，研究解決林長(zhǎng)制工作推進(jìn)中存在的問(wèn)題。
（二）執(zhí)行林長(zhǎng)制管理制度和工作制度
鎮(zhèn)級(jí)林長(zhǎng)、副林長(zhǎng)負(fù)責(zé)對(duì)全鎮(zhèn)村級(jí)林長(zhǎng)及林長(zhǎng)成員部門(mén)，林長(zhǎng)制相關(guān)責(zé)任人員在林長(zhǎng)制工作中的履職情況進(jìn)行監(jiān)督，要嚴(yán)格按縣制定的七項(xiàng)制度執(zhí)行林長(zhǎng)制相關(guān)工作：1.檔案登記制度、2.信息公示制度、3.巡林制度、4.信息通報(bào)制度、5.警示督辦制度、6.會(huì)議制度、7.工作考核制度，鎮(zhèn)林長(zhǎng)制辦公室在鎮(zhèn)級(jí)林長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)下對(duì)各部門(mén)人員執(zhí)行制度情況進(jìn)行督導(dǎo)考核，發(fā)現(xiàn)推諉、不作為、慢作為的一律嚴(yán)肅處理。
（三）強(qiáng)化配套措施和公眾監(jiān)督機(jī)制
1.配備“一林一警”。鎮(zhèn)派出所與林長(zhǎng)制責(zé)任體系全面銜接，派出所會(huì)同鎮(zhèn)林長(zhǎng)制辦公室劃分民警執(zhí)法責(zé)任區(qū)；民警執(zhí)法責(zé)任區(qū)由派出所確定。民警執(zhí)法責(zé)任區(qū)配備對(duì)應(yīng)的責(zé)任公安民警，“一林一警”配備警員名單由鎮(zhèn)、村和派出所共同備案并上報(bào)縣林長(zhǎng)制辦公室。名單實(shí)行動(dòng)態(tài)調(diào)整，如有變動(dòng)由派出所及時(shí)通知備案。
2.因地制宜，按照“一林一策”的原則靈活制定推進(jìn)措施。鎮(zhèn)人民政府保護(hù)發(fā)展森林資源目標(biāo)分解至各村后，各村要統(tǒng)籌兼顧將任務(wù)按照本區(qū)域?qū)嶋H，科學(xué)制定各項(xiàng)林業(yè)發(fā)展規(guī)劃，謀劃好林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
3.主動(dòng)接受監(jiān)督。設(shè)立群眾監(jiān)督崗或成立公益組織等參與林長(zhǎng)制實(shí)踐，強(qiáng)化林長(zhǎng)履職日常監(jiān)督。
4.規(guī)范經(jīng)常性工作。梳理鎮(zhèn)、村級(jí)林長(zhǎng)、網(wǎng)格長(zhǎng)等崗位，按要求定期分時(shí)段梳理歸類(lèi)崗位時(shí)段工作任務(wù)，按照《林長(zhǎng)經(jīng)常性工作履職手冊(cè)》要求履職盡責(zé)。
5.抓好層級(jí)落實(shí)。對(duì)保護(hù)發(fā)展森林資源目標(biāo)進(jìn)行責(zé)任分解，確定村目標(biāo)責(zé)任，壓實(shí)林長(zhǎng)主體責(zé)任，確保任務(wù)目標(biāo)明確。
6.運(yùn)用科技手段。配合縣林業(yè)部門(mén)將林長(zhǎng)制與“一張圖”相結(jié)合，與數(shù)字化巡護(hù)相結(jié)合，與林業(yè)資源動(dòng)態(tài)遙感監(jiān)測(cè)相結(jié)合，探索建立鎮(zhèn)級(jí)林長(zhǎng)制平臺(tái)系統(tǒng)，提高林長(zhǎng)制現(xiàn)代化水平，在圖斑變化、環(huán)保督察等涉林保護(hù)方面發(fā)揮各級(jí)林長(zhǎng)職能作用。
7.拓寬群眾參與渠道。建立微信群、公眾號(hào)等途徑引導(dǎo)全社會(huì)關(guān)注，鼓勵(lì)支持社會(huì)團(tuán)體、學(xué)校、群眾家庭等認(rèn)建認(rèn)養(yǎng)“責(zé)任林”“家庭林”“紀(jì)念樹(shù)”等公益活動(dòng)，提高林業(yè)資源管護(hù)社會(huì)化參與程度。
五、工作進(jìn)度安排
（一）準(zhǔn)備階段（2020年10月12日-2020年11月5日）
由鎮(zhèn)林業(yè)服務(wù)站牽頭，按照縣委、縣政府的文件精神落實(shí)好調(diào)研工作，摸清各村實(shí)際情況，科學(xué)擬訂我鎮(zhèn)林長(zhǎng)制實(shí)施方案和組織架構(gòu)并征求各相關(guān)部門(mén)意見(jiàn)，報(bào)請(qǐng)鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府審閱通過(guò)，完成方案制定和組織架構(gòu)建立。
（二）實(shí)施階段（2020年11月6日-2021年5月1日）
（1）2020年11月5日前召開(kāi)鎮(zhèn)林長(zhǎng)制工作啟動(dòng)大會(huì)，正式啟動(dòng)林長(zhǎng)制工作。
（2）2020年11月6日前各林長(zhǎng)制成員完成和包保村的對(duì)接，共同研討推進(jìn)措施。
（3）2020年11月15日前將我鎮(zhèn)制定的方案、組織架構(gòu)、正式文件及會(huì)議相關(guān)資料報(bào)縣林長(zhǎng)制辦公室備案，各村按照鎮(zhèn)林長(zhǎng)制方案做好林長(zhǎng)制啟動(dòng)各項(xiàng)工作，鎮(zhèn)林長(zhǎng)制辦公室啟動(dòng)林長(zhǎng)制建檔工作。
（4）2020年12月15日前將鎮(zhèn)人民政府保護(hù)發(fā)展森林資源目標(biāo)分解至各村，村級(jí)林長(zhǎng)因地制宜按照一林一策原則對(duì)本村林業(yè)資源進(jìn)行產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。
（5）2020年12月31日前鎮(zhèn)林長(zhǎng)制辦公室指導(dǎo)各村完成同公安機(jī)關(guān)的對(duì)接，劃分民警責(zé)任區(qū)，落實(shí)“一林一警”并登記備案。
（6）2021年2月28日前鎮(zhèn)林長(zhǎng)制辦公室完成林長(zhǎng)制基礎(chǔ)檔案建立工作，登記林長(zhǎng)責(zé)任區(qū)域及職責(zé)，各種相關(guān)文件資料歸類(lèi)存檔，并報(bào)縣林長(zhǎng)制辦公室備案。設(shè)立林長(zhǎng)信息公示牌。
（7）2021年5月1日前鎮(zhèn)級(jí)林長(zhǎng)組織群眾家庭和學(xué)校、社會(huì)團(tuán)體認(rèn)養(yǎng)“家庭林”、“紀(jì)念樹(shù)”，鎮(zhèn)級(jí)林長(zhǎng)組織開(kāi)展義務(wù)植樹(shù)，認(rèn)建“責(zé)任林”。
各項(xiàng)工作有序開(kāi)展，可根據(jù)實(shí)際情況提前完成任務(wù)。
（三）檢查驗(yàn)收階段（2020年11月30日-2021年5月1日）2020年11月開(kāi)始,鎮(zhèn)林長(zhǎng)制辦公室將對(duì)各村林長(zhǎng)的任務(wù)完成情況陸續(xù)展開(kāi)檢查，檢查前將進(jìn)行工作提示。檢查結(jié)束后，根據(jù)實(shí)際情況和工作需要，把檢查結(jié)果進(jìn)行全鎮(zhèn)通報(bào)，對(duì)落實(shí)工作不力的，將由林長(zhǎng)或副林長(zhǎng)對(duì)責(zé)任人員進(jìn)行約談。各村林長(zhǎng)每季度向鎮(zhèn)林長(zhǎng)制辦公室報(bào)告季度工作進(jìn)展情況，由鎮(zhèn)林長(zhǎng)制辦公室進(jìn)行匯總上報(bào)縣林長(zhǎng)制辦公室，2021年4月10日形成林長(zhǎng)制工作總結(jié)報(bào)告報(bào)縣林長(zhǎng)制辦公室。
六、保障措施
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各村級(jí)林長(zhǎng)是林長(zhǎng)制的主要責(zé)任主體,要提高站位、親自部署，抓緊制定工作方案,成立組織、落實(shí)措施,確保各項(xiàng)工作落實(shí)到位。各相關(guān)部門(mén)要各司其職，通力協(xié)作,共同推進(jìn)林長(zhǎng)制試點(diǎn)工作順利實(shí)施。
（二）加大資金投入。將林長(zhǎng)制工作經(jīng)費(fèi)納入鎮(zhèn)級(jí)政府預(yù)算,加大林業(yè)建設(shè)資金投入,完善公共財(cái)政支持生態(tài)保護(hù)與修復(fù)的政策措施,吸引社會(huì)資本、金融資本投入林業(yè)生態(tài)建設(shè),為林業(yè)可持續(xù)發(fā)展提供資金保障。
一、清查范圍和對(duì)象
（一）清查全縣貿(mào)易業(yè)和住宿餐飲業(yè)所有行業(yè)中達(dá)到限額以上的企業(yè)、達(dá)到限額以上的大個(gè)體和產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位。限額以上標(biāo)準(zhǔn)：批發(fā)業(yè)年?duì)I業(yè)收入2000萬(wàn)元以上，零售業(yè)年?duì)I業(yè)收入500萬(wàn)元以上，住宿和餐飲業(yè)年?duì)I業(yè)收入200萬(wàn)元以上。
（二）清查房地產(chǎn)業(yè)資質(zhì)以上企業(yè)及在外地注冊(cè)的縣內(nèi)房地產(chǎn)企業(yè)。
（三）清點(diǎn)服務(wù)業(yè)企業(yè)。具體對(duì)象為：一是年末從業(yè)人數(shù)達(dá)50人及以上或年?duì)I業(yè)收入達(dá)到1000萬(wàn)元及以上的交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)郵政業(yè)，信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)，租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)，科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)，水利、環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè)，教育，衛(wèi)生和社會(huì)工作以及物業(yè)管理和房地產(chǎn)中介服務(wù)業(yè)的法人企業(yè)或視同法人企業(yè)；二是年末從業(yè)人數(shù)50人及以上或年?duì)I業(yè)收入達(dá)到500萬(wàn)元及以上的居民服務(wù)、修理和其他服務(wù)業(yè)以及文化、體育和娛樂(lè)業(yè)法人企業(yè)。
二、第三產(chǎn)業(yè)行業(yè)主管單位及責(zé)任分工
根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局《國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類(lèi)》（GB/T4754-2011）標(biāo)準(zhǔn)，第三產(chǎn)業(yè)共涉及國(guó)民經(jīng)濟(jì)14個(gè)門(mén)類(lèi)、46個(gè)大類(lèi)、193個(gè)中類(lèi)、431個(gè)小類(lèi)行業(yè)。根據(jù)第三次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查數(shù)據(jù)顯示，2013年底我縣第三產(chǎn)業(yè)共有法人企業(yè)472家，目前已入庫(kù)限額以上貿(mào)易業(yè)和住宿餐飲業(yè)、資質(zhì)以上房地產(chǎn)業(yè)及規(guī)模以上服務(wù)業(yè)企業(yè)72家。按照統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工明確、協(xié)作配合、統(tǒng)一核算、信息共享的原則及各行業(yè)主管部門(mén)職能，第三產(chǎn)業(yè)各行業(yè)主管部門(mén)職責(zé)如下：
（一）縣交通運(yùn)輸管理局：負(fù)責(zé)道路運(yùn)輸業(yè)，裝卸搬運(yùn)和運(yùn)輸業(yè)，交通運(yùn)輸中轉(zhuǎn)貨場(chǎng)等倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)、物流業(yè)，機(jī)動(dòng)車(chē)、電子產(chǎn)品和日用產(chǎn)品修理業(yè)中的汽車(chē)、摩托車(chē)修理與維護(hù)、駕校等相關(guān)企業(yè)。
（二）縣郵政管理局：負(fù)責(zé)法人快遞公司和個(gè)體快遞公司商。
（三）縣商務(wù)經(jīng)信委：負(fù)責(zé)批發(fā)零售貿(mào)易餐飲業(yè)及貿(mào)易經(jīng)紀(jì)和、典當(dāng)業(yè)、會(huì)展業(yè)及服務(wù)外包、企業(yè)管理服務(wù)、批發(fā)零售企業(yè)中的物流服務(wù)、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)、工業(yè)企業(yè)中的物流業(yè)等相關(guān)企業(yè)。
（四）縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局：負(fù)責(zé)有資質(zhì)的房地產(chǎn)企業(yè)及房地產(chǎn)業(yè)中的物業(yè)管理、房地產(chǎn)中介服務(wù)、自有房地產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、其他房地產(chǎn)活動(dòng)，專業(yè)技術(shù)服務(wù)業(yè)中的工程技術(shù)，公共設(shè)施管理業(yè)，環(huán)境治理業(yè)中的水污染治理等相關(guān)企業(yè)。
（五）縣人力資源和社會(huì)保障局：負(fù)責(zé)商務(wù)服務(wù)業(yè)中的人力資源服務(wù)、職業(yè)技能培訓(xùn)等相關(guān)企業(yè)。
（六）縣旅游局：負(fù)責(zé)商務(wù)服務(wù)業(yè)中的旅行社及相關(guān)服務(wù)、公共設(shè)施管理業(yè)中的游覽景區(qū)管理等相關(guān)企業(yè)。包括星級(jí)旅游飯店、旅行社及農(nóng)家樂(lè)。
（七）縣公安局：負(fù)責(zé)安全保護(hù)服務(wù)、安全系統(tǒng)監(jiān)控服務(wù)及其他安全保護(hù)服務(wù)等相關(guān)企業(yè)。
（八）縣民政局：負(fù)責(zé)居民服務(wù)業(yè)中的婚姻服務(wù)和殯葬服務(wù)等相關(guān)企業(yè)。
（九）縣文化體育廣播影視局：負(fù)責(zé)新聞出版業(yè)、錄音制作，廣播、電視、電影與信息傳輸業(yè)中的廣播電視傳輸服務(wù)，文化藝術(shù)業(yè)、娛樂(lè)業(yè)、文化產(chǎn)品出租業(yè)、體育等相關(guān)企業(yè)。
（十）縣工商局：負(fù)責(zé)商務(wù)服務(wù)業(yè)中的縣場(chǎng)管理、廣告業(yè)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)等相關(guān)企業(yè)。
（十一）縣質(zhì)監(jiān)局：負(fù)責(zé)專業(yè)技術(shù)服務(wù)業(yè)中的質(zhì)檢技術(shù)服務(wù)等相關(guān)企業(yè)。
（十二）縣食品藥品監(jiān)督管理局：負(fù)責(zé)藥品零售店的銷(xiāo)售等相關(guān)企業(yè)。
（十三）縣衛(wèi)生局：負(fù)責(zé)各民營(yíng)企業(yè)醫(yī)院等。
（十四）國(guó)稅局：配合各部門(mén)做好清查工作。
（十五）地稅局：配合各部門(mén)做好清查工作。
（十六）督查室：負(fù)責(zé)督促清查工作整體推進(jìn)情況，形成專項(xiàng)通報(bào)。
（十七）現(xiàn)代服務(wù)業(yè)辦公室：負(fù)責(zé)協(xié)助推進(jìn)清查整體工作，協(xié)調(diào)組織相關(guān)部門(mén)研究解決存在的問(wèn)題，動(dòng)態(tài)管理清查企業(yè)清單，及時(shí)向行業(yè)部門(mén)反饋新增清查企業(yè)信息。
（十八）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及社區(qū)：配合各行業(yè)部門(mén)做好本轄區(qū)的清查工作。
三、清查工作措施
（一）加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的清查力度。各行業(yè)主管部門(mén)對(duì)歸本部門(mén)管轄的企業(yè)進(jìn)行全面清查（后附清單），并做好日常監(jiān)測(cè)。除了對(duì)清單中的企業(yè)（數(shù)據(jù)均為2013年底）核查外，還要加大對(duì)2014年以來(lái)新增企業(yè)的清查力度，對(duì)已經(jīng)達(dá)到規(guī)模以上能入庫(kù)企業(yè)，要督促其嚴(yán)格按照國(guó)家統(tǒng)計(jì)局申報(bào)入庫(kù)的相關(guān)規(guī)定及時(shí)提供資料報(bào)縣統(tǒng)計(jì)局；對(duì)還未達(dá)到規(guī)模的企業(yè)要跟蹤服務(wù)、加大培育力度。
（二）加速推進(jìn)屬地注冊(cè)工作。及時(shí)做好貿(mào)易業(yè)大個(gè)體及產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位變更為法人企業(yè)的工作，工商、稅務(wù)、商務(wù)、統(tǒng)計(jì)部門(mén)要緊密配合，做好批發(fā)零售和住宿餐飲業(yè)等行業(yè)限上個(gè)體、產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位的走訪調(diào)查工作，多渠道勘查瞞報(bào)、漏報(bào)的限上企業(yè)，對(duì)于符合條件的必須注冊(cè)為法人。加強(qiáng)對(duì)房地產(chǎn)行業(yè)的清查力度，凡在我縣有開(kāi)發(fā)投資項(xiàng)目的外地房地產(chǎn)企業(yè)（分公司），必須在我縣注冊(cè)為法人企業(yè)。
（三）努力培育壯大企業(yè)主體。對(duì)已經(jīng)由行業(yè)主管機(jī)構(gòu)統(tǒng)一管理的產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位和個(gè)體戶（如快遞公司、網(wǎng)吧、農(nóng)家樂(lè)等)，由管理機(jī)構(gòu)作為法人企業(yè)申報(bào)入庫(kù)，填報(bào)行業(yè)銷(xiāo)售額（營(yíng)業(yè)額）。沒(méi)有統(tǒng)一管理的專業(yè)縣場(chǎng)、商貿(mào)、餐飲專業(yè)街必須實(shí)行集中管理方式，由管理機(jī)構(gòu)統(tǒng)一上報(bào)銷(xiāo)售額（營(yíng)業(yè)額）。
（四）加強(qiáng)對(duì)清查企業(yè)的入庫(kù)統(tǒng)計(jì)工作。對(duì)清查出的法人單位或大個(gè)體（產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位），在工商、稅務(wù)、商務(wù)經(jīng)信等相關(guān)部門(mén)的配合下，必須于5月25日前辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照等相關(guān)手續(xù)，由各行業(yè)主管部門(mén)提供相關(guān)申報(bào)入庫(kù)所需資料報(bào)縣統(tǒng)計(jì)局。
法人企業(yè)申報(bào)入庫(kù)所需資料如下：
1.審核登記表，新開(kāi)業(yè)或新投產(chǎn)企業(yè)申報(bào)書(shū)（限新開(kāi)業(yè)或新投產(chǎn)單位），基本情況表，營(yíng)業(yè)執(zhí)照（證書(shū)）、稅務(wù)登記證和組織機(jī)構(gòu)代碼證復(fù)印件。
2.批發(fā)和零售業(yè)單位還需提供：截至申報(bào)期最近1個(gè)月加蓋單位公章（或財(cái)務(wù)專用章）的資產(chǎn)負(fù)債表復(fù)印件、利潤(rùn)表復(fù)印件（若無(wú)月度表，則提供最近1個(gè)季度的報(bào)表復(fù)印件），在稅務(wù)部門(mén)打印并加蓋稅務(wù)部門(mén)公章的企業(yè)增值稅納稅申報(bào)表及附列資料（表1），最近1個(gè)季度的《重要商品購(gòu)進(jìn)、銷(xiāo)售和庫(kù)存》（僅由所經(jīng)營(yíng)商品的品種在本表商品目錄內(nèi)的企業(yè)提供）。
3.住宿和餐飲業(yè)單位還需提供：截至申報(bào)期最近1個(gè)月加蓋單位公章（或財(cái)務(wù)專用章）的資產(chǎn)負(fù)債表復(fù)印件、利潤(rùn)表復(fù)印件（若無(wú)月度表，則提供最近1個(gè)季度的報(bào)表復(fù)印件），在稅務(wù)部門(mén)打印并加蓋稅務(wù)部門(mén)公章的企業(yè)營(yíng)業(yè)稅納稅申報(bào)表。
4.房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)單位還需提供：有資質(zhì)的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)單位必須提供房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)企業(yè)資質(zhì)證書(shū)復(fù)印件。
5.服務(wù)業(yè)單位還需提供：截至申報(bào)期最近1個(gè)月的資產(chǎn)負(fù)債表復(fù)印件、利潤(rùn)表復(fù)印件（若無(wú)月度表，則提供最近1個(gè)季度的報(bào)表復(fù)印件）。
大個(gè)體戶申報(bào)所需資料：審核登記表，新開(kāi)業(yè)或新投產(chǎn)企業(yè)申報(bào)書(shū)（限新開(kāi)業(yè)或新投產(chǎn)單位），基本情況表，營(yíng)業(yè)執(zhí)照（證書(shū)）、稅務(wù)登記證和組織機(jī)構(gòu)代碼證復(fù)印件。
四、清查工作時(shí)間安排
（一）做好清查前的準(zhǔn)備工作（5月16日—17日）。成立清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下發(fā)清查工作方案，啟動(dòng)清查工作。
（二）實(shí)地核查（5月18日—27日）
一是建立行業(yè)部門(mén)協(xié)調(diào)機(jī)制。堅(jiān)持“誰(shuí)主管行業(yè)、誰(shuí)負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)”原則，各行業(yè)主管部門(mén)根據(jù)附表中所列單位以及2014年后新增單位一一核查，核查內(nèi)容包括：?jiǎn)挝幻Q、資產(chǎn)、營(yíng)業(yè)收入、從業(yè)人員、營(yíng)業(yè)面積，核查結(jié)束后根據(jù)核查結(jié)果及時(shí)提供達(dá)到規(guī)模以上企業(yè)信息。
二是關(guān)于核查過(guò)程中需要?jiǎng)h除的企業(yè)。對(duì)于因關(guān)閉、破產(chǎn)、無(wú)法聯(lián)系等原因?qū)е聼o(wú)法正常填報(bào)的企業(yè)，需要寫(xiě)出具體說(shuō)明和原因。
三是關(guān)于營(yíng)業(yè)收入達(dá)到限額（規(guī)模和資質(zhì)）標(biāo)準(zhǔn)，而無(wú)法正常入庫(kù)的企業(yè)，需列出企業(yè)具體名單，說(shuō)明原因。
四是關(guān)于核查過(guò)程中的新增企業(yè)，屬于調(diào)查行業(yè)范圍且營(yíng)業(yè)收入規(guī)模在行業(yè)劃分界線之上的企業(yè)，由工商、質(zhì)監(jiān)、稅務(wù)等部門(mén)配合及時(shí)辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼等相關(guān)手續(xù)。
（三）督查階段（5月20日—30日）。5月26日起，縣督查室、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)辦公室對(duì)各部門(mén)清查情況進(jìn)行督查。5月28－30日，縣人民政府組成督查組對(duì)各縣縣進(jìn)行督查，實(shí)地核查相關(guān)企業(yè)，并嚴(yán)格按照有關(guān)法律法規(guī)處理清查過(guò)程中出現(xiàn)的違法行為。
五、清查工作要求
（一）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各單位要充分認(rèn)識(shí)本次第三產(chǎn)業(yè)企業(yè)清查工作的重要性，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，由主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，確定專人從事此項(xiàng)工作，確保清查摸底工作順利進(jìn)行。清查工作負(fù)責(zé)人和工作人員名單于5月18日18：00前報(bào)縣縣統(tǒng)計(jì)局。
一、目標(biāo)任務(wù)
（一）2016年____區(qū)計(jì)劃基本建成公租房300套，實(shí)際基本建成公租房300套，目標(biāo)任務(wù)完成率100%。
（二）2016年____區(qū)計(jì)劃完成公租房分配231套，實(shí)際完成公租房分配247套，目標(biāo)任務(wù)完成率107%。
（三）2016年____區(qū)計(jì)劃完成租賃補(bǔ)貼發(fā)放200戶，實(shí)際完成租賃補(bǔ)貼發(fā)放304戶，發(fā)放補(bǔ)貼金額51.3萬(wàn)元，目標(biāo)任務(wù)完成率152%。其中新增補(bǔ)貼發(fā)放62戶，發(fā)放補(bǔ)貼金額10.3萬(wàn)元。
二、重點(diǎn)工作
公租房保障方面：1、加快公租房分配入住
為進(jìn)一步規(guī)范公租房分配管理，建立健全住房保障政策，我區(qū)制定了《____區(qū)廉租住房和公共租賃住房并軌運(yùn)行辦法（試行）》（____政辦〔2014〕45號(hào)），指導(dǎo)監(jiān)督轄區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開(kāi)發(fā)區(qū)做好公租房分配及后期管理等工作。
____區(qū)公租房實(shí)物配租工作，堅(jiān)持“申請(qǐng)便捷、程序簡(jiǎn)化、便民利民”原則，按照“自愿申請(qǐng)—村/居委會(huì)受理—鄉(xiāng)鎮(zhèn)/街、管委會(huì)初審—區(qū)住房保障工作領(lǐng)導(dǎo)組成員單位會(huì)審審核—區(qū)政府審批”流程進(jìn)行，程序便捷、程序規(guī)范，切實(shí)做到了便民利民。
____區(qū)公租房實(shí)物配租除保障轄區(qū)內(nèi)中低收入住房困難家庭外，還涵蓋了在我區(qū)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位具有穩(wěn)定工作的新就業(yè)/外來(lái)工作人員，保障范圍進(jìn)一步擴(kuò)大，有力的促進(jìn)了社會(huì)和諧穩(wěn)定。
為進(jìn)一步做好公租房后期管理，確保運(yùn)轉(zhuǎn)有序、管理規(guī)范，____區(qū)政府出臺(tái)了《____區(qū)人民政府辦公室關(guān)于加強(qiáng)公共租賃住房后期管理工作的通知》（____政辦〔2015〕67號(hào)），明確提出自2015年起公租房租金收入全額返還鄉(xiāng)鎮(zhèn)，專項(xiàng)用于公租房后期管理養(yǎng)護(hù)，優(yōu)化租金使用的同時(shí)，也大力提升了已建成公租房小區(qū)后期管理水平。我區(qū)公租房項(xiàng)目所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)嚴(yán)格按照省市住房保障部門(mén)要求，采取市場(chǎng)化運(yùn)作模式，通過(guò)擇優(yōu)選聘物業(yè)企業(yè)，開(kāi)展小區(qū)物業(yè)服務(wù)及日常維修養(yǎng)護(hù)管理，各公租房小區(qū)后期管理運(yùn)轉(zhuǎn)有序，服務(wù)管理規(guī)范。
____區(qū)結(jié)合棚戶區(qū)改造工作，進(jìn)一步優(yōu)化住房保障體系，出臺(tái)了《關(guān)于<____區(qū)廉租住房和公共租賃住房并軌運(yùn)行辦法（試行）>的補(bǔ)充通知》（____住保組〔2016〕10號(hào)）文件，打通公租房分配與棚戶區(qū)改造安置的政策銜接。
2、落實(shí)補(bǔ)貼發(fā)放相關(guān)政策
2016年，____區(qū)在做好棚戶區(qū)改造及公租房實(shí)物配租的同時(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)了租賃補(bǔ)貼工作，全年計(jì)劃完成租賃補(bǔ)貼發(fā)放200戶，實(shí)際完成租賃補(bǔ)貼發(fā)放304戶，發(fā)放補(bǔ)貼金額51.3萬(wàn)元，目標(biāo)任務(wù)完成率152%；其中新增補(bǔ)貼發(fā)放62戶，發(fā)放補(bǔ)貼金額10.3萬(wàn)元。
結(jié)合近年來(lái)租賃補(bǔ)貼發(fā)放工作實(shí)際，我區(qū)出臺(tái)了《____區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)2016年____區(qū)住房租賃補(bǔ)貼發(fā)放實(shí)施方案的通知》（____政辦秘〔2016〕111號(hào)），除保障了轄區(qū)中低偏下收入家庭外，另將新就業(yè)無(wú)房職工等納入補(bǔ)貼發(fā)放范圍，進(jìn)一步拓展了租賃補(bǔ)貼保障面。
三、基礎(chǔ)工作（自評(píng)得分21分）
（一）審計(jì)整改落實(shí)
____區(qū)在2015年全國(guó)保障性安居工程跟蹤審計(jì)中未發(fā)生重大責(zé)任問(wèn)題。在2015年保障性安居工程跟蹤審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的租賃補(bǔ)貼發(fā)放、實(shí)物配租以及租金收繳不到位等問(wèn)題，我區(qū)已責(zé)成相關(guān)部門(mén)于9月底前全部整改到位，并及時(shí)將整改結(jié)果上報(bào)省市審計(jì)、住房保障部門(mén)。
（二）落實(shí)支持政策
____區(qū)嚴(yán)格按照規(guī)定要求使用和管理中央、省各類(lèi)保障性安居工程補(bǔ)助資金，住房保障資金嚴(yán)格實(shí)行專戶管理、專項(xiàng)使用。我區(qū)保障性安居工程建設(shè)工程款撥付嚴(yán)格按照施工合同約定，根據(jù)工程施工進(jìn)度，由施工企業(yè)提出申請(qǐng)，經(jīng)建設(shè)單位、發(fā)改、財(cái)政以及住建等部門(mén)共同核實(shí)后，直接將工程款撥付至施工企業(yè)，確保住房保障資金安全高效使用。
實(shí)施棚戶區(qū)改造，____區(qū)全面落實(shí)國(guó)家、省市關(guān)于保障性安居工程建設(shè)免收各項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金政策，并出臺(tái)文件進(jìn)行明確要求。全年累計(jì)減免棚戶區(qū)改造建設(shè)行政事業(yè)性收費(fèi)及政府性基金196.2萬(wàn)元，其中墻改基金144.3萬(wàn)元、散裝水泥發(fā)展資金21.6萬(wàn)元、建筑工程
綜合技術(shù)服務(wù)費(fèi)30.3萬(wàn)元。____區(qū)對(duì)保障性安居工程建設(shè)用地指標(biāo)計(jì)劃進(jìn)行單列，優(yōu)先安排供地，市國(guó)土局下達(dá)我區(qū)2016年保障性安居工程建設(shè)用地指標(biāo)51畝，均已按照規(guī)定要求落實(shí)到項(xiàng)目。
（三）項(xiàng)目管理與質(zhì)量
____區(qū)嚴(yán)格按照省市住房保障部門(mén)要求，及時(shí)統(tǒng)計(jì)完善住房保障各類(lèi)數(shù)據(jù)，并嚴(yán)格按照保障性安居工程統(tǒng)計(jì)報(bào)送制度上報(bào)住房保障各類(lèi)數(shù)據(jù)，無(wú)虛報(bào)現(xiàn)象發(fā)生。
____區(qū)高度重視保障性安居工程項(xiàng)目的工程質(zhì)量及施工安全，制定出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)保障性住房工程質(zhì)量管理的通知》（____住建〔2016〕19號(hào)）及《____區(qū)住建局關(guān)于加強(qiáng)棚戶區(qū)改造工程質(zhì)量安全管理的意見(jiàn)》（____住建〔2016〕21號(hào)），要求各參建單位務(wù)必以貫徹落實(shí)《____省保障性住房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》為抓手，將保障性安居工程項(xiàng)目的工程質(zhì)量及施工安全作為重點(diǎn)中的重點(diǎn)來(lái)緊抓、嚴(yán)抓。并對(duì)安居工程項(xiàng)目貫徹落實(shí)《____省保障性住房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》情況進(jìn)行了全程跟蹤監(jiān)管，對(duì)督查發(fā)現(xiàn)的各參建責(zé)任主體違法違規(guī)行為實(shí)行季度通報(bào)制度，確保《____省保障性住房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》在安居工程建設(shè)過(guò)程中嚴(yán)格執(zhí)行到位，全年累計(jì)開(kāi)展保障性安居工程項(xiàng)目的工程質(zhì)量及施工安全監(jiān)督檢查11次，確保安居工程質(zhì)量與安全符合標(biāo)準(zhǔn)要求。
通過(guò)大力監(jiān)督檢查保障性安居工程項(xiàng)目工程質(zhì)量與施工安全，保障了我區(qū)安居工程項(xiàng)目質(zhì)量和安全符合標(biāo)準(zhǔn)要求，總體受控，無(wú)工程質(zhì)量與施工安全問(wèn)題。
（四）信息公開(kāi)和信息系統(tǒng)應(yīng)用
____區(qū)嚴(yán)格按照省市住房保障部門(mén)要求將本區(qū)保障性安居工程建設(shè)計(jì)劃、分配政策（包括準(zhǔn)入條件、申請(qǐng)程序、辦理時(shí)限等）、補(bǔ)貼發(fā)放政策、分配結(jié)果、補(bǔ)貼發(fā)放結(jié)果、房源情況及退出信息等各項(xiàng)政策信息在區(qū)政務(wù)信息公開(kāi)網(wǎng)及住房保障部門(mén)網(wǎng)站進(jìn)行同步公開(kāi)，并做到定期更新，方便群眾查閱及監(jiān)督。
我區(qū)充分利用____省住房保障管理系統(tǒng)平臺(tái)，現(xiàn)已將2009年至今全部51個(gè)保障性安居工程項(xiàng)目基礎(chǔ)信息準(zhǔn)確、完整地錄入____省住房保障管理系統(tǒng)，并及時(shí)對(duì)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展、配租進(jìn)度、入住情況等進(jìn)行更新。同時(shí)我區(qū)已將全部公租房實(shí)物配租、租賃補(bǔ)貼發(fā)放結(jié)果錄入了管理系統(tǒng)，完善了網(wǎng)上合同簽訂等手續(xù)，并充分利用該信息系統(tǒng)，開(kāi)展保障對(duì)象申請(qǐng)、審核、準(zhǔn)入、分配和退出等管理工作。
（五）保障性安居工程專項(xiàng)資金申報(bào)
____區(qū)嚴(yán)格按照省市有關(guān)文件要求，扎實(shí)做好中央財(cái)政保障性安居工程專項(xiàng)資金申報(bào)工作，2016年共成功申報(bào)中央補(bǔ)助城市棚戶區(qū)改造專項(xiàng)資金5411萬(wàn)元。同時(shí)，為進(jìn)一步加強(qiáng)中央、省補(bǔ)助城市棚戶區(qū)改造專項(xiàng)資金分配及使用管理，提高財(cái)政資金使用效益，根據(jù)《中央補(bǔ)助城市棚戶區(qū)改造專項(xiàng)資金管理辦法》（財(cái)綜〔2012〕60號(hào)）文件精神，我區(qū)制定了《____市____區(qū)城市棚戶區(qū)改造專項(xiàng)資金分配及使用管理方案》（____住建〔2016〕91號(hào)），切實(shí)加強(qiáng)城市棚改補(bǔ)助資金管理，確保資金安全、規(guī)范、有效使用。我區(qū)全年無(wú)騙取中央財(cái)政專項(xiàng)補(bǔ)助資金行為發(fā)生。
四、績(jī)效評(píng)價(jià)
（一）探索創(chuàng)新
1、全額返還租金用于公租房后期管理養(yǎng)護(hù)
我區(qū)通過(guò)積極探索公租房后期管理養(yǎng)護(hù)模式，制定出臺(tái)了《____區(qū)人民政府辦公室關(guān)于加強(qiáng)公共租賃住房后期管理工作的通知》（____政辦〔2015〕67號(hào)），將2016年收繳租金全額返還鄉(xiāng)鎮(zhèn)，專項(xiàng)用于公租房后期管理養(yǎng)護(hù)，優(yōu)化公租房租金使用的同時(shí)，也大力提升了已建成公租房小區(qū)后期管理水平。
2、探索公租房動(dòng)態(tài)復(fù)核新模式
為進(jìn)一步加強(qiáng)公租房已入住對(duì)象資格動(dòng)態(tài)管理，完善公租房準(zhǔn)入和退出機(jī)制，根據(jù)省市有關(guān)公租房分配及管理文件精神，____區(qū)自2016年4月開(kāi)始，對(duì)享受公租房實(shí)物配租資格滿一年的保障對(duì)象進(jìn)行了全面的動(dòng)態(tài)復(fù)核。
此次動(dòng)態(tài)復(fù)核在原實(shí)物配租申請(qǐng)、審核程序基礎(chǔ)之上，對(duì)保障對(duì)象家庭房產(chǎn)、收入、戶籍人口、擁有車(chē)輛情況進(jìn)行了再核查，并增加了稅務(wù)、工商登記、村干部、財(cái)供人員等核查內(nèi)容，確保動(dòng)態(tài)復(fù)核內(nèi)容客觀真實(shí)，促進(jìn)公租房保障公平公正。
3、探索公租房租售并舉
為推動(dòng)住房保障工作可持續(xù)發(fā)展，順應(yīng)部分群眾購(gòu)買(mǎi)公租房產(chǎn)權(quán)的意愿，____區(qū)于2016年6月中旬組織相關(guān)人員赴江西省贛州市及安慶市岳西縣等地考察公租房出售相關(guān)工作，學(xué)習(xí)外地的先進(jìn)做法及經(jīng)驗(yàn)，并結(jié)合我區(qū)住房保障工作，探索適合我區(qū)的公租房租售并舉模式。同時(shí)，我區(qū)積極探索公租房運(yùn)營(yíng)管理新模式，借鑒贛州市公租房管理成功經(jīng)驗(yàn)，引入第三方管理模式，市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)，用科學(xué)的管理模式取代政府傳統(tǒng)的管理方式，避免或化解政府與群眾之間的矛盾，進(jìn)一步減輕政府負(fù)擔(dān)，提升管理及服務(wù)水平。
（二）工作成效
____區(qū)2016年住房保障工作成績(jī)突出、措施得力，在大力實(shí)施棚戶區(qū)改造及公租房實(shí)物配租的同時(shí)，進(jìn)一步加大宣傳工作力度，擴(kuò)大住房保障工作宣傳面，全年有近30篇業(yè)務(wù)宣傳信息被人民網(wǎng)、搜狐網(wǎng)、東方網(wǎng)、中安在線、省民生工程網(wǎng)、省住建廳網(wǎng)、____網(wǎng)絡(luò)廣播電視臺(tái)、皖西日?qǐng)?bào)等各級(jí)主流媒體所采用，住房保障宣傳工作取得了顯著成效。
（三）廉政風(fēng)險(xiǎn)防控
我區(qū)認(rèn)真貫徹落實(shí)《省住建廳轉(zhuǎn)發(fā)住建部辦公廳關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)住房保障廉政風(fēng)險(xiǎn)防控制度的通知》文件精神，出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)住房保障廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的通知》（____住保辦〔2014〕27號(hào)）文件，切實(shí)強(qiáng)化住房保障廉政風(fēng)險(xiǎn)防控，健全風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。____區(qū)2016年住房保障工作未發(fā)生違規(guī)違紀(jì)行為。
××市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理局
××年上半年工作總結(jié)及下半年工作計(jì)劃
今年上半年，在××市委市政府和××市農(nóng)業(yè)局及經(jīng)管處的領(lǐng)導(dǎo)下，我局認(rèn)真貫徹落實(shí)黨在農(nóng)村的各項(xiàng)方針政策，緊緊圍繞黨委政府的工作中心和《××市農(nóng)業(yè)局系統(tǒng)責(zé)任目標(biāo)管理考核辦法（××年度）》確定的六項(xiàng)工作內(nèi)容，牢牢抓住穩(wěn)定和完善農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)制度、農(nóng)村財(cái)務(wù)“雙代管”、農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理、農(nóng)經(jīng)信息化建設(shè)、農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織建設(shè)、涉農(nóng)案件查處六項(xiàng)工作重點(diǎn)，大膽創(chuàng)新，開(kāi)拓進(jìn)取，并完善落實(shí)了各項(xiàng)目標(biāo)責(zé)任制及配套的考核制度，使我市的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作取得明顯成效。
一、上半年工作的基本情況
（一）認(rèn)真貫徹《農(nóng)村土地承包法》，繼續(xù)做好穩(wěn)定和完善農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)制度工作。今年上半年，我們主要抓了以下幾點(diǎn)：一是加大對(duì)農(nóng)村土地承包法律、法規(guī)和政策的宣傳，尤其是《農(nóng)村土地承包法》的宣傳力度。年初向市委、市政府提出了關(guān)于在全市集中開(kāi)展學(xué)習(xí)宣傳《農(nóng)村土地承包法》活動(dòng)的建議，主動(dòng)爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)支持，市里除利用電視講座、宣傳車(chē)、張貼標(biāo)語(yǔ)等形式宣傳外，還由市委組織部牽頭，對(duì)全市個(gè)行政村的黨支部書(shū)記、村主任分批進(jìn)行了以學(xué)習(xí)《土地承包法》為主要內(nèi)容的法律、法規(guī)培訓(xùn)。同時(shí)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也對(duì)村“兩委”成員進(jìn)行了集中培訓(xùn)。二是認(rèn)真抓好各項(xiàng)土地承包政策的落實(shí)。我市的土地延包工作全面結(jié)束后，我們針對(duì)部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)（村）存在的“兩園”（果園、桑園）承包問(wèn)題，本照既依法辦事，又切實(shí)可行的原則，進(jìn)行了穩(wěn)妥處理。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)（村）的“兩園”在土地延包時(shí)按當(dāng)時(shí)政策不在％以內(nèi)，現(xiàn)在按《農(nóng)村土地承包法》應(yīng)計(jì)在％以內(nèi)，目前已陸續(xù)到承包期，為此我們要求有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（村）按照《農(nóng)村土地承包法》要求，制定工作方案，確保政策落實(shí)到位。三是做好農(nóng)村土地承包案件的查處工作。為及時(shí)查處案件，市經(jīng)管局設(shè)立了科，并建立健全了接待、查處等方面的各項(xiàng)制度，嚴(yán)格實(shí)行首問(wèn)負(fù)責(zé)制。今年上半年共辦理土地承包案件起，處結(jié)率％。
（二）完善制度，量化考核，促進(jìn)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理規(guī)范化。首先，為解決全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在的農(nóng)村財(cái)務(wù)“雙代管”業(yè)務(wù)操作規(guī)程不統(tǒng)一的問(wèn)題，在搞好調(diào)查和廣泛征求意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，市局印發(fā)了《××市農(nóng)村財(cái)務(wù)“雙代管”工作規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)》，同時(shí)統(tǒng)一設(shè)置了定期報(bào)表，從而統(tǒng)一了口徑，為統(tǒng)計(jì)報(bào)表和工作信息準(zhǔn)確及時(shí)打下了基礎(chǔ)。其次，突出抓了資金代管率和代管質(zhì)量。截止今年月底，全市個(gè)行政村，已實(shí)行資金代管的個(gè)，占總村數(shù)的％，全市代管資金結(jié)余額達(dá)萬(wàn)元。再是，強(qiáng)化考核機(jī)制，根據(jù)××市政府《二五年農(nóng)村工作綜合考核辦法》，我局印發(fā)了《××市農(nóng)村財(cái)務(wù)“雙代管”工作百分考核辦法》，對(duì)各項(xiàng)工作進(jìn)行了分?jǐn)?shù)量化，市經(jīng)管局每季度對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作情況進(jìn)行一次考核，并將考核情況書(shū)面通報(bào)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
（三）加大督查，落實(shí)政策，農(nóng)村負(fù)擔(dān)工作常抓不懈。在這項(xiàng)工作中，我們主要把握了以下幾點(diǎn)：一是加大督查力度，三月份，我局以市減負(fù)辦的名義向市委市政府上報(bào)了關(guān)于對(duì)農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作進(jìn)行執(zhí)法大檢查的請(qǐng)示，市委組織減負(fù)辦成員單位分四個(gè)組對(duì)全市處鄉(xiāng)鎮(zhèn)××年農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作進(jìn)行了全面檢查，采取看文件、資料、賬簿和入村入戶調(diào)查相結(jié)合方式，共抽查了個(gè)村，個(gè)農(nóng)戶，并對(duì)檢查出的問(wèn)題制定落實(shí)了整改措施。二是認(rèn)真落實(shí)轉(zhuǎn)移支付資金專款專用、糧食直補(bǔ)、“兩工”管理、“一事一議”等政策。經(jīng)查××年度全市轉(zhuǎn)移支付資金撥付到位，共發(fā)放糧食補(bǔ)貼萬(wàn)元，公益事業(yè)金全部取消，“一事一議”資金全面停收。三是完善制度規(guī)范管理。嚴(yán)格實(shí)行《農(nóng)民負(fù)擔(dān)責(zé)任制》、《違犯農(nóng)民政策責(zé)任追究制》、《農(nóng)民負(fù)擔(dān)責(zé)任制》等各項(xiàng)制度，市、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)三級(jí)都簽訂了責(zé)任狀。同時(shí)全面實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育收費(fèi)“一費(fèi)制”和報(bào)刊限額制。××年度農(nóng)民負(fù)擔(dān)卡，已于麥?zhǔn)涨鞍l(fā)放到農(nóng)戶手中。
（四）農(nóng)經(jīng)信息化建設(shè)及農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織建設(shè)工作。今年上半年，我們重點(diǎn)抓了鎮(zhèn)級(jí)農(nóng)經(jīng)信息站的制度建設(shè)和信息員業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作。第一季度，市局安排專人在奎聚街道和飲馬鎮(zhèn)兩個(gè)信息站抓了制度建設(shè)示范，四月份召開(kāi)了農(nóng)經(jīng)信息化制度建設(shè)工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，同時(shí)采取以會(huì)代訓(xùn)的方式進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn)。擬于月份對(duì)全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)制度建設(shè)情況進(jìn)行全面檢查，同時(shí)對(duì)收放信息條數(shù)等量化指標(biāo)完成情況進(jìn)行通報(bào)。
農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織建設(shè)工作，市鄉(xiāng)兩級(jí)已建立了專門(mén)機(jī)構(gòu)，配備了工作人員，全市的統(tǒng)一章程和規(guī)章制度正在征求意見(jiàn)當(dāng)中，各項(xiàng)配套的工作制度和措施即將出臺(tái)。
（五）工作。為切實(shí)做好工作，今年月份，經(jīng)報(bào)市有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)，市經(jīng)管局設(shè)立了科，配備了專職人員，并逐步完善了各項(xiàng)規(guī)章制度，嚴(yán)格實(shí)行首問(wèn)負(fù)責(zé)制。今年上半年共辦理各類(lèi)案件起，處結(jié)率達(dá)％。同時(shí)，市經(jīng)管局還對(duì)涉農(nóng)案件的查處工作制定了考核辦法，并將考核結(jié)果列入全年鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管工作考核內(nèi)容。
二、工作中存在的主要問(wèn)題
（一）農(nóng)村土地承包工作方面存在的主要問(wèn)題：一是由“兩園”問(wèn)題導(dǎo)致部分村叫行地超％。在進(jìn)行二輪土地延包時(shí)，我市的“兩園”大多是采取叫行承包的形式，根據(jù)當(dāng)時(shí)的政策，“兩園”不在％機(jī)動(dòng)地以內(nèi)。《農(nóng)村土地承包法》頒布后，農(nóng)民普遍要求將超％部分分地到戶，現(xiàn)在“兩園”已陸續(xù)到期，又鑒于“兩園”生產(chǎn)管理的特殊性，群眾持分地和分承包費(fèi)兩種意見(jiàn)，不好統(tǒng)一，“兩園”問(wèn)題難以解決。由此引起部分群眾上訪，這是當(dāng)前落實(shí)《農(nóng)村土地承包法》的一大難題。二是《農(nóng)村土地承包法》頒布后，對(duì)村級(jí)原土地承包方案中一些不符合法律規(guī)定的條款如何變更與法接軌問(wèn)題，由于在時(shí)效等方面上級(jí)沒(méi)有明確規(guī)定，基層在具體工作中很難把握。如有的在校學(xué)生土地已在省《實(shí)施辦法》實(shí)施前收回，現(xiàn)又上訪要求歸還。也有的村準(zhǔn)備將已畢業(yè)的在校學(xué)生的土地收回集體，對(duì)這方面的和咨詢我們很難答復(fù)。
（二）農(nóng)村財(cái)務(wù)管理方面存在的主要問(wèn)題：一是會(huì)計(jì)聘任制難獲實(shí)效，村級(jí)財(cái)務(wù)人員變換頻繁。去年村委換屆期間全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級(jí)會(huì)計(jì)隊(duì)伍的穩(wěn)定都受到不同程度影響。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)變動(dòng)面近四分之一，不少工作責(zé)任心強(qiáng)、業(yè)務(wù)素質(zhì)高的村會(huì)計(jì)，由于受各種復(fù)雜因素的影響（其中包括堅(jiān)持原則得罪了人的因素）而被撤換。有不少不懂業(yè)務(wù)的人上了崗，會(huì)計(jì)聘任制難以實(shí)施。二是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管站對(duì)代管資金的管理不夠規(guī)范，以存單形式管理的資金數(shù)額較大。這種方式存在許多弊端，不符合財(cái)務(wù)制度，必須予以解決。三是全市還有個(gè)別村因種種原因尚未進(jìn)行資金代管，亟待解決。
（三）在農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理方面，從全市組織檢查的情況看，仍存在個(gè)別中小學(xué)收費(fèi)收據(jù)不規(guī)范、城建部門(mén)借辦理審批手續(xù)搭車(chē)收費(fèi)、村報(bào)刊費(fèi)超限額等問(wèn)題。
三、下半年工作打算及對(duì)市的工作建議
（一）認(rèn)真貫徹《農(nóng)村土地承包法》，確保各項(xiàng)政策落實(shí)到位。近期召開(kāi)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管站長(zhǎng)會(huì)議，全面摸清全市村級(jí)“兩園”的底子（包括總面積、超％面積、到期年限等），向市政府寫(xiě)出書(shū)面報(bào)告，力爭(zhēng)今年秋種前，拿出一個(gè)既符合法律規(guī)定，又切實(shí)可行的指導(dǎo)性意見(jiàn)，確保積極穩(wěn)妥地解決好“兩園”問(wèn)題，維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定。
（二）在農(nóng)村財(cái)務(wù)管理方面。一是立足村級(jí)資金“雙代管”這個(gè)重點(diǎn)，抓好我市制訂的村級(jí)財(cái)務(wù)“雙代管”工作規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施，促進(jìn)農(nóng)村財(cái)務(wù)“雙代管”的規(guī)范化。二是重點(diǎn)協(xié)助有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府解決好個(gè)別村未納入“雙代管”的問(wèn)題。三是積極做好農(nóng)村會(huì)計(jì)培訓(xùn)工作，下半年分批舉辦全市農(nóng)村會(huì)計(jì)培訓(xùn)班，以提高他們的業(yè)務(wù)素質(zhì)，促進(jìn)經(jīng)管工作的開(kāi)展。
