時間：2022-03-14 02:00:38
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇發(fā)電企業(yè)節(jié)能工作計(jì)劃，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
一、關(guān)于統(tǒng)籌安排，加大力度，千方百計(jì)完成“*”規(guī)劃目標(biāo)。
2009年，全省節(jié)能工作以工業(yè)節(jié)能、節(jié)水、資源綜合利用、循環(huán)經(jīng)濟(jì)和清潔生產(chǎn)為重點(diǎn)，確保萬元GDP能耗下降4.3％以上，萬元工業(yè)增加值能耗下降6％以上。省政府確定了2009年COD和SO2分別削減2％，并與17個市政府分別簽訂了2009年度主要污染物總量削減目標(biāo)責(zé)任書及污水處理廠建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書。2009年，全省共安排COD減排項(xiàng)目214個，減排6萬噸，安排SO2減排項(xiàng)目233個，減排19.79萬噸。
二、關(guān)于堅(jiān)持結(jié)構(gòu)調(diào)整、工程措施和管理措施結(jié)合，全面推進(jìn)能源節(jié)約工作。
積極發(fā)展低能耗的先進(jìn)制造業(yè)，重點(diǎn)發(fā)展裝備工業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。繼續(xù)加大落后產(chǎn)能淘汰力度，重點(diǎn)整治落后小粘土磚瓦窯。實(shí)施能源評價及增量控制，嚴(yán)格高耗能固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目的評估、審查和審批。加強(qiáng)工業(yè)節(jié)能技術(shù)改造，繼續(xù)實(shí)施大規(guī)模的節(jié)能和資源綜合利用改造工程。加快節(jié)能新技術(shù)推廣應(yīng)用，開展水泥低溫余熱發(fā)電等節(jié)能技術(shù)的推廣應(yīng)用。加強(qiáng)重點(diǎn)耗能單位節(jié)能管理，建立節(jié)能責(zé)任制，完善節(jié)能管理制度。加大《*省發(fā)展新型墻體材料條例》實(shí)施力度，廣泛使用新型墻體材料。以推廣綠色照明產(chǎn)品為契機(jī)，引領(lǐng)全民節(jié)能。
三、關(guān)于以推進(jìn)城鎮(zhèn)污水處理系統(tǒng)建設(shè)為重點(diǎn)做好COD減排工作，以電廠上大壓小和同步建設(shè)脫硫設(shè)施為重點(diǎn)完成SO2削減任務(wù)。
加快建設(shè)污水處理廠減排工程，確保到2010年6月底，長江、新安江流域各縣均建成一座污水處理廠。進(jìn)一步提高已建成和在建的污水處理廠運(yùn)行負(fù)荷，加快雨污分流的配套管網(wǎng)建設(shè)。抓緊實(shí)施電廠減排工程，制定了2009年度新建發(fā)電機(jī)組脫硫設(shè)施計(jì)劃表，將發(fā)電計(jì)劃與SO2減排掛鉤。加大排污收費(fèi)力度，充分利用經(jīng)濟(jì)杠桿促進(jìn)減排工作。
四、關(guān)于嚴(yán)格考核，嚴(yán)格獎懲，信息公開，社會監(jiān)督。
省政府每年與各市人民政府和省直有關(guān)部門簽訂年度節(jié)能和減排目標(biāo)責(zé)任書，并進(jìn)行評價考核，向社會公布。全省各級統(tǒng)計(jì)部門加強(qiáng)對百家企業(yè)的能源統(tǒng)計(jì)和分析，在新聞媒體上公布上一年度百家企業(yè)能源利用狀況等，每年分兩次公布各市上半年和全年節(jié)能指標(biāo)。及時編發(fā)污染減排工作簡報，在省政府信息公開平臺及各相關(guān)部門網(wǎng)站上信息，保障群眾知情權(quán)。
五、關(guān)于重視做好重點(diǎn)流域的污染治理。
充分認(rèn)識在新形勢下做好重點(diǎn)污染治理工作的新要求新特點(diǎn)，把治理淮河和擴(kuò)大內(nèi)需、調(diào)整結(jié)構(gòu)、改善民生結(jié)合起來，堅(jiān)持總量減排和容量控制并重、控制外源污染和控制內(nèi)源污染并重、削減氨氮和削減COD并重、點(diǎn)源治理和生態(tài)修復(fù)并重，確保重點(diǎn)治污工程建設(shè)達(dá)到進(jìn)度要求，重點(diǎn)斷面水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)，水污染物排放總量持續(xù)穩(wěn)定下降，重點(diǎn)污染源穩(wěn)定達(dá)標(biāo)，飲用水源水質(zhì)安全，落實(shí)水污染防治目標(biāo)責(zé)任制。
六、關(guān)于完善配套法規(guī)和政策體系，推動節(jié)能減排工作制度化。
1 火電廠能源審計(jì)技術(shù)和方法
在實(shí)踐中,各類學(xué)科都在發(fā)展自己的方法,逐步建立和完善適合于本學(xué)科的認(rèn)識和研究方法體系。火力發(fā)電廠能源審計(jì)是一門新興的交叉學(xué)科,也需要建立系統(tǒng)完整的評價指標(biāo)和研究方法體系。根據(jù)《熱力發(fā)電廠》和《審計(jì)學(xué)》的原理,火力發(fā)電廠能源審計(jì)可以描述為:火力發(fā)電廠能源審計(jì)是依據(jù)國家有關(guān)的節(jié)能法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)用熱力發(fā)電廠原理和審計(jì)學(xué)方法,對火力發(fā)電廠的能源轉(zhuǎn)換和利用的物理過程、財(cái)務(wù)過程和管理過程的合理性、合規(guī)性、經(jīng)濟(jì)性和潛力進(jìn)行調(diào)查、分析和評價,屬于技術(shù)性專項(xiàng)審計(jì)。
從傳統(tǒng)審計(jì)學(xué)角度,審計(jì)方法是實(shí)施審計(jì)工作的模式、程序、手續(xù)、措施和手段的總和,涵蓋了審計(jì)管理方法、審計(jì)取證方法和取證的技術(shù)手段。火力發(fā)電廠能源審計(jì)在審計(jì)分類上屬于企業(yè)內(nèi)部審計(jì),在審計(jì)性質(zhì)上屬于技術(shù)審計(jì)的范疇,是傳統(tǒng)審計(jì)科學(xué)的工程化,見圖1。
研究火力發(fā)電廠能源審計(jì)的方法論體系必須注重能源審計(jì)的實(shí)務(wù)和操作性。在火電廠能源審計(jì)的實(shí)務(wù)工作中,從火力發(fā)電廠的能源轉(zhuǎn)換和利用的物理過程、財(cái)務(wù)過程和管理過程3個方面切入,可以把火電廠能源審計(jì)方法具體分為:考察物理過程,依托熱量法、作功能力法等以技術(shù)為基礎(chǔ)的熱力學(xué)方法;考察財(cái)務(wù)過程,依托以賬戶為基礎(chǔ)的會計(jì)系統(tǒng)的審閱法、核對法等會計(jì)學(xué)方法;考察管理過程,依托以制度為基礎(chǔ)的內(nèi)部控制檢查法、對比法等管理學(xué)方法。
2 火電廠能源審計(jì)程序及內(nèi)容
2.1 火電廠能源審計(jì)程序
審計(jì)學(xué)認(rèn)為,審計(jì)程序是確定審計(jì)方法的前提,是使審計(jì)工作能夠按照科學(xué)合理的軌跡有序運(yùn)轉(zhuǎn)的保證。只有先確定出科學(xué)、合理和規(guī)范的程序,審計(jì)人員才能選定適用的審計(jì)方法,高效地實(shí)施審計(jì)和實(shí)現(xiàn)審計(jì)目標(biāo)。不同類型的審計(jì)有不同的審計(jì)程序。研究審計(jì)程序需要解決3個問題:審計(jì)程序的一般規(guī)律、影響審計(jì)程序制定的制約因素和不同類型審計(jì)程序的特點(diǎn)。火力發(fā)電廠能源審計(jì)主要運(yùn)用審計(jì)學(xué)中關(guān)于行業(yè)審計(jì)與專項(xiàng)審計(jì)的基礎(chǔ)審計(jì)理。火力發(fā)電廠能源審計(jì)主要運(yùn)用審計(jì)學(xué)中關(guān)于行業(yè)審計(jì)與專項(xiàng)審計(jì)的基礎(chǔ)審計(jì)理論,對火力發(fā)電廠能源轉(zhuǎn)換和利用的專門事項(xiàng)開展節(jié)能分析工作。火力發(fā)電廠能源審計(jì)根據(jù)審計(jì)目標(biāo)不同,可分為初步能源審計(jì)、重點(diǎn)能源審計(jì)和詳細(xì)能源審計(jì)3類;根據(jù)審計(jì)實(shí)施主體不同,分為實(shí)施基本項(xiàng)的企業(yè)內(nèi)部能源審計(jì)、實(shí)施規(guī)定項(xiàng)的社會(行業(yè))能源審計(jì)、實(shí)施選擇項(xiàng)的政府能源審計(jì)3級。綜合有關(guān)能源審計(jì)的研究成果,雖然火力發(fā)電廠能源審計(jì)有不同類型和分級要求,相應(yīng)的審計(jì)程序會有差異,但也有共同的步驟,可以歸納為l2個環(huán)節(jié),詳見火力發(fā)電廠能源審計(jì)程序,如圖2所示。
2.2 火電廠能源審計(jì)內(nèi)容
針對上文所述,火電廠能源審計(jì)關(guān)注的是火力發(fā)電廠能源轉(zhuǎn)換以及利用的物理過程、財(cái)務(wù)過程和管理過程的合理性、合規(guī)性、經(jīng)濟(jì)性和潛力等目標(biāo),應(yīng)用熱力發(fā)電廠、審計(jì)學(xué)等原理分析其合理性;根據(jù)與節(jié)能減排相關(guān)的法律規(guī)定、政府監(jiān)管機(jī)構(gòu)制定的監(jiān)管規(guī)則、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化中心制定的行業(yè)導(dǎo)則以及各大發(fā)電集團(tuán)制定的內(nèi)部規(guī)章制度等考察其合規(guī)性;評價其用較少的投入獲得較大的成果帶來的經(jīng)濟(jì)性;分析存在于企業(yè)內(nèi)部不容易發(fā)現(xiàn)或發(fā)覺的能力,挖掘其潛力,構(gòu)成火電廠能源審計(jì)實(shí)務(wù)的核心內(nèi)容。火電廠能源審計(jì)實(shí)務(wù)具體包括:
(1)立項(xiàng)。包括確定火力發(fā)電廠能源審計(jì)任務(wù);擬定火力發(fā)電廠能源審計(jì)工作計(jì)劃;成員組成和分工;必需的設(shè)備與儀器等技術(shù)條件。
(2)數(shù)據(jù)采集。確定火力發(fā)電廠原則性熱力系統(tǒng)及測點(diǎn);火力發(fā)電廠能量平衡方框圖、能流圖的計(jì)算及其數(shù)據(jù)采集;查閱能源數(shù)據(jù)臺賬、主要參數(shù)報表和有關(guān)數(shù)據(jù)信息。
(3)調(diào)查測試。火力發(fā)電廠能源審計(jì)調(diào)查大綱;火力發(fā)電廠的用能概況、能源管理現(xiàn)狀;必要的能源檢測以及確定重點(diǎn)等。
(4)能量平衡計(jì)算。火力發(fā)電廠的能源計(jì)量及統(tǒng)計(jì)狀況;火力發(fā)電廠能源消費(fèi)指標(biāo)(如供電煤耗率、水耗率等)計(jì)算分析;火力發(fā)電廠能量平衡和分析。
(5)能源物理過程分析。鍋爐熱力系統(tǒng)、管道熱力系統(tǒng)、汽輪發(fā)電機(jī)組熱力系統(tǒng)和輔助生產(chǎn)系統(tǒng)的能量平衡分析;主要設(shè)備或系統(tǒng)的運(yùn)行經(jīng)濟(jì)性分析。
(6)能源財(cái)務(wù)過程分析。火力發(fā)電廠能源成本指標(biāo)計(jì)算分析;火力發(fā)電廠電、熱產(chǎn)品財(cái)務(wù)成本指標(biāo)分析;火力發(fā)電廠能源消耗、價格、成本數(shù)據(jù)核定,以及小機(jī)組發(fā)電量指標(biāo)交易補(bǔ)償?shù)墓?jié)能量等。
(7)能源管理過程分析。按國家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)檢查能源管理、計(jì)量、統(tǒng)計(jì)等的合規(guī)性。通過火電力發(fā)廠節(jié)能潛力的計(jì)算分析,與國內(nèi)外同類型電廠的先進(jìn)水平作對比,改進(jìn)能源管理,完善內(nèi)部控制,提高技術(shù)維護(hù)水平,健全管理制度。
(8)能源審計(jì)報告。提出火力發(fā)電廠能源審計(jì)報告是本項(xiàng)工作的標(biāo)志性成果,要按照規(guī)定格式編寫火力發(fā)電廠能源審計(jì)報告,主要內(nèi)容有能源審計(jì)概況、依據(jù)、結(jié)論、決定、從管理和技術(shù)途徑提出建議以及必要的附件說明。
(9)制定整改措施。根據(jù)火力發(fā)電廠能源審計(jì)報告提出的意見和建議,制定整改措施。
(10)無/低成本項(xiàng)目。通過能源審計(jì),可以確定的無成本/低成本節(jié)能技術(shù)項(xiàng)目優(yōu)先實(shí)施,有的應(yīng)該即知即改。
(11)重大項(xiàng)目。火力發(fā)電廠重大節(jié)能技術(shù)改造項(xiàng)目是節(jié)能的根本措施,要進(jìn)行可行性分析、環(huán)評分析以及提出進(jìn)度表等。
(12)能源審計(jì)回訪。為保證能源審計(jì)效果,檢查和回訪火力發(fā)電廠能源審計(jì)報告的落實(shí)情況是必要的,可以參照后續(xù)審計(jì)的準(zhǔn)則進(jìn)行。火力發(fā)電廠能源審計(jì)工作的質(zhì)量取決于能源審計(jì)工作底稿的質(zhì)量。根據(jù)中國內(nèi)部審計(jì)協(xié)會2003年6月的內(nèi)部審計(jì)基本準(zhǔn)則第4號關(guān)于審計(jì)工作底稿的定義,能源審計(jì)工作底稿應(yīng)該是審計(jì)過程中形成的工作記錄,是聯(lián)系審計(jì)證據(jù)和審計(jì)結(jié)論的橋梁。火力發(fā)電廠能源審計(jì)底稿類似于節(jié)能減排專項(xiàng)工作的熱力計(jì)算書、調(diào)研分析報告、熱力測試報告等,是火力發(fā)電廠能源審計(jì)工作報告的基礎(chǔ)。
3 火電廠能源審計(jì)報告體系
一般審計(jì)方法是在審計(jì)過程中,審計(jì)人員根據(jù)所確定的審計(jì)目標(biāo)和可支配的審計(jì)資源,針對具體的審計(jì)事項(xiàng)取得具有充分證明力的審計(jì)證據(jù),依據(jù)審計(jì)證據(jù)去證實(shí)審計(jì)事項(xiàng)與審計(jì)依據(jù)的相符程度,就審計(jì)事項(xiàng)的性質(zhì)作出審計(jì)結(jié)論,并將審計(jì)結(jié)果傳達(dá)給企業(yè)。火電廠能源審計(jì)是針對火力發(fā)電廠生產(chǎn)過程的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行水平、能源管理現(xiàn)狀以及節(jié)能潛力分析所開展的專門檢查和評價。根據(jù)火電廠能源審計(jì)任務(wù),運(yùn)用國家或行業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),獲取在火電廠能源審計(jì)規(guī)定期限內(nèi)相關(guān)的技術(shù)數(shù)據(jù)、文本文件,或進(jìn)行必要的檢測,可以通過“三圖三表一報告”技術(shù)分析體系,實(shí)現(xiàn)火電廠能源審計(jì)目標(biāo)。“三圖三表一報告”是開展火電廠能源審計(jì)的簡捷評價方法和實(shí)現(xiàn)途徑。具體為,繪制火力發(fā)電廠熱力系統(tǒng)圖、火力發(fā)電廠能量平衡方框圖、火力發(fā)電廠能流圖;編制火力發(fā)電廠能源統(tǒng)計(jì)表、火力發(fā)電廠能量平衡表、火力發(fā)電廠能源財(cái)務(wù)分析表以及火力發(fā)電廠能源審計(jì)報告。
(1)火力發(fā)電廠熱力系統(tǒng)圖是熱力發(fā)電廠實(shí)現(xiàn)熱功轉(zhuǎn)換熱力部分的工藝過程圖,有原則性和全面性之分。火電廠能源審計(jì)以全廠原則性熱力系統(tǒng)圖為基礎(chǔ),相應(yīng)的火力發(fā)電廠能量平衡方框圖為依據(jù),完成火力發(fā)電廠能源統(tǒng)計(jì)表、火力發(fā)電廠能量平衡表以及火力發(fā)電廠能源財(cái)務(wù)分析表的編制,計(jì)算并繪制火力發(fā)電廠能流圖,最終完成火力發(fā)電廠能源審計(jì)報告。
(2)火力發(fā)電廠能量平衡方框圖。清晰、簡明地表示火力發(fā)電廠生產(chǎn)過程,繪制熱平衡、電平衡、水平衡方框圖,或能源審計(jì)期限內(nèi)的能源平衡網(wǎng)絡(luò)圖。
(3)火力發(fā)電廠能流圖。根據(jù)熱力發(fā)電廠原理,通過計(jì)算,繪制出與動力循環(huán)能量轉(zhuǎn)換、傳遞和利用物理過程一致的火力發(fā)電廠熱流圖和質(zhì)流圖。
(4)火力發(fā)電廠能源統(tǒng)計(jì)表。能源統(tǒng)計(jì)是開展火力發(fā)電廠能源審計(jì)的基礎(chǔ)性工作,按照統(tǒng)計(jì)學(xué)原理,圍繞火力發(fā)電廠能源審計(jì)任務(wù),設(shè)計(jì)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系,按能耗分類采集數(shù)據(jù),確定能量單位及其換算方法,編制火力發(fā)電廠能源統(tǒng)計(jì)表。
(5)火力發(fā)電廠能量平衡表。火力發(fā)電廠能量平衡是以火力發(fā)電廠為對象,研究各類設(shè)備的能源收入與支出平衡、消耗與利用以及損失的數(shù)量平衡,并進(jìn)行定性與定量分析,依據(jù)DL/T606《火力發(fā)電廠能量平衡導(dǎo)則》的規(guī)定設(shè)計(jì)表格,進(jìn)行熱平衡、電平衡、水平衡計(jì)算與分析,計(jì)算技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo),編制能量平衡表。
(6)火力發(fā)電廠能源財(cái)務(wù)分析表。根據(jù)會計(jì)學(xué)原理,火力發(fā)電廠能源財(cái)務(wù)分析是關(guān)于火力發(fā)電廠能源管理、電量和熱量交易及其資金流的收支平衡和計(jì)算的事務(wù)。設(shè)計(jì)的能源財(cái)務(wù)分析表要包含購入能源消耗(實(shí)物)費(fèi)用、產(chǎn)值能耗及能源成本分析、企業(yè)自用能源費(fèi)用、能源單價以企業(yè)平均結(jié)算價計(jì)算等內(nèi)容。
(7)火力發(fā)電廠能源審計(jì)報告。火力發(fā)電廠能源審計(jì)報告的主要內(nèi)容有,火電企業(yè)能源管理、能源統(tǒng)計(jì)的體系和制度;火電企業(yè)節(jié)能管理與技術(shù)措施;能源利用效果評價,存在的主要問題及節(jié)能潛力分析,節(jié)能技術(shù)改造的財(cái)務(wù)分析和合理化建議等。火力發(fā)電廠能源審計(jì),要盡可能利用電力企業(yè)已有的相關(guān)數(shù)字化技術(shù)平臺實(shí)現(xiàn)計(jì)算機(jī)能源審計(jì)。
【關(guān)鍵詞】節(jié)能減排;焦化;啟示
云南昆鋼煤焦化有限公司（以下簡稱公司）是以焦炭生產(chǎn)、煤化工產(chǎn)品深加工為主的焦化企業(yè)，具備年產(chǎn)400萬噸焦炭、30萬噸煤化工產(chǎn)品深加工能力。節(jié)能減排工作是關(guān)系到公司發(fā)展的一件大事，近十年多來，公司的節(jié)能減排工作從弱到強(qiáng)，從被動應(yīng)付到主動開展，為公司的發(fā)展提供了強(qiáng)勁的動力。十年多來，公司在開展節(jié)能減排工作的過程中總結(jié)了一些經(jīng)驗(yàn)也得到了一些啟示。
1．在節(jié)能減排工作中形成的經(jīng)驗(yàn)
1.1領(lǐng)導(dǎo)重視，組織健全
為切實(shí)抓好節(jié)能減排工作，公司成立了由總經(jīng)理任組長和相關(guān)職能部門組成的節(jié)能減排工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)節(jié)能工作辦公室，負(fù)責(zé)全公司節(jié)能減排管理政策、指標(biāo)的制定和落實(shí)工作，負(fù)責(zé)公司日常能源使用管理的檢查工作、負(fù)責(zé)公司節(jié)能減排技術(shù)改造措施的方案立項(xiàng)和監(jiān)督實(shí)施工作等。在各個分、子公司及下屬車間成立了相應(yīng)的節(jié)能減排領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)相關(guān)節(jié)能減排工作的開展，具體負(fù)責(zé)落實(shí)節(jié)能減排工作的實(shí)施。正是由于公司三級節(jié)能工作領(lǐng)導(dǎo)小組在實(shí)際工作過程中做到了分層管理、分工明確、責(zé)任到人、持之以恒，所以公司不僅能夠創(chuàng)造性地開展節(jié)能工作，而且在實(shí)踐中很快形成了一套經(jīng)驗(yàn)做法，從而確保了這項(xiàng)工作不斷取得新的進(jìn)展。
1.2完善內(nèi)部管理，用制度指導(dǎo)工作
公司根據(jù)國家對焦化行業(yè)節(jié)能減排工作的規(guī)劃要求，結(jié)合公司實(shí)際情況以及降成本工作的要求，逐年制定下發(fā)了《節(jié)能減排管理辦法》、《節(jié)能減排責(zé)任狀》、《節(jié)能減排工作計(jì)劃》等文件，各子（分）公司也先后出臺相應(yīng)的管理制度及工作計(jì)劃，從制度上規(guī)范節(jié)能減排管理工作。
1.3落實(shí)管理責(zé)任，實(shí)現(xiàn)目標(biāo)任務(wù)
公司把節(jié)能減排作為重要工作之一來抓，每年召開專題會議，研究制定節(jié)能降耗目標(biāo)計(jì)劃和實(shí)施節(jié)能工作方案，部署分解目標(biāo)任務(wù)、安排具體工作，進(jìn)一步建立健全以專兼職節(jié)能減排管理人員為骨干，縱向到底、橫向到邊的管理體系，指派專人對各分、子公司進(jìn)行月度節(jié)能減排考評，根據(jù)考評情況對各分、子公司進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任考核。由于公司及各分、子公司對節(jié)能減排工作的高度重視，為各部門節(jié)能減排工作的順利開展提供了有力保障，使工作落到實(shí)處，各項(xiàng)節(jié)能減排指標(biāo)取得較好成績。
1.4大力開展技術(shù)節(jié)能，取得良好經(jīng)濟(jì)效益
十年多來，公司實(shí)施了大量的節(jié)能減排項(xiàng)目，不但大大降低了公司的節(jié)能減排壓力，還為公司創(chuàng)造了可觀的經(jīng)濟(jì)效益。安寧分公司生化污水微波處理回收利用項(xiàng)目2009年4月投入運(yùn)行，使得安寧分公司生產(chǎn)廢水實(shí)現(xiàn)了零排放，2009年安寧分公司噸焦水耗由3.6噸降低至2.75噸。昆焦公司燃煤鍋爐節(jié)能改造項(xiàng)目在2009年改造完成后，年節(jié)能量達(dá)13000噸標(biāo)準(zhǔn)煤，減少SO2排放量30噸，減少煙塵排放量46噸。昆焦公司搗固焦?fàn)t消煙除塵項(xiàng)目2009年投入運(yùn)行，全年可回收煤氣量約144萬m3。昆焦公司2套干熄焦及發(fā)電機(jī)裝置于2011年投產(chǎn)試運(yùn)行，該項(xiàng)目每年回收能源達(dá)50850噸標(biāo)準(zhǔn)煤。師宗公司煤調(diào)濕項(xiàng)目，2011年3月投入生產(chǎn)，入爐煤水份得到有效控制，年節(jié)能達(dá)13000噸標(biāo)準(zhǔn)煤。
1.5加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)，強(qiáng)化節(jié)約意識
為強(qiáng)化全體職工的節(jié)能減排意識，公司多次組織職工學(xué)習(xí)《節(jié)能減排知識匯編》，同時利用黑板報、宣傳欄、公司內(nèi)部報紙等媒體工具向廣大干部、職工宣傳節(jié)能減排知識和公司節(jié)能減排技改項(xiàng)目進(jìn)展情況。通過加強(qiáng)宣傳、培訓(xùn)、教育，全司廣大干部職工節(jié)能減排意識得到不斷加強(qiáng)。
2.在開展節(jié)能減排工作中得到的啟示
2.1系統(tǒng)節(jié)能最有效
公司是能源加工轉(zhuǎn)化企業(yè)，同時又是耗能大戶，為了正確處理產(chǎn)能創(chuàng)效與節(jié)能減排的關(guān)系，實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展，真正地讓節(jié)能減排成為企業(yè)新的增長方式，公司科學(xué)整合，從原料煤進(jìn)廠堆放、加工、回收等煉焦生產(chǎn)的全過程，構(gòu)建起一個煉焦生產(chǎn)的節(jié)能減排三維架構(gòu)。
煤焦化工企業(yè)的節(jié)能減排系統(tǒng)是一個復(fù)雜的三維體系，由空間維、時間維和邏輯維構(gòu)成。空間維，即空間布局，是節(jié)能減排活動的主要針對對象，包括備煤系統(tǒng)、煉焦系統(tǒng)、煤氣凈化系統(tǒng)、公輔系統(tǒng)、污水處理系統(tǒng)、煤化工產(chǎn)品深加工系統(tǒng)，重點(diǎn)是優(yōu)化布局和提高效率，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)量、效益、能耗和排放的綜合效益最大化。時間維，即工作進(jìn)程，是節(jié)能減排活動從開始到可持續(xù)按時間順序排列的全過程，包括規(guī)劃、設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、排放、再利用等環(huán)節(jié)，通過各個環(huán)節(jié)優(yōu)化與全過程優(yōu)化相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)煤焦化工生產(chǎn)、開發(fā)和節(jié)能減排的和諧統(tǒng)一、整體優(yōu)化。邏輯維，即邏輯步驟，是時間維各個階段應(yīng)該遵循的邏輯程序和思維方法，包括戰(zhàn)略管理、科技管理、過程管理、文化管理等，是對“時間維”和“空間維”進(jìn)行科學(xué)管理的最終落腳點(diǎn)。從而形成一個多維度、多要素同時發(fā)揮作用的節(jié)能減排立體構(gòu)架。在這個三維結(jié)構(gòu)中，空間維是主體，它的優(yōu)化是依靠“時間維”的各個階段實(shí)現(xiàn)的；而“時間維”的展開，又要遵循邏輯維的方法進(jìn)行；因此，邏輯維是整個“體”的基礎(chǔ)，是體系運(yùn)行的“脈絡(luò)”，抓住它就抓住了關(guān)鍵要素，就能實(shí)現(xiàn)整個三維構(gòu)架的優(yōu)化。
通過系統(tǒng)化節(jié)能，能有效控制公司的能源消費(fèi)量。
2.2科技應(yīng)用、科技創(chuàng)新效無窮
生產(chǎn)過程也是能耗和排放的過程，擴(kuò)大產(chǎn)能與節(jié)能減排這對矛盾如何統(tǒng)一？多年以來，公司從科技入手，組織實(shí)施了大量的節(jié)能減排項(xiàng)目。通過實(shí)施上述節(jié)能減排及其他技改措施，公司每年均能完成了政府下達(dá)的節(jié)能減排目標(biāo)任務(wù)，做到了環(huán)境、社會和經(jīng)濟(jì)三個效益的同步協(xié)調(diào)發(fā)展。
現(xiàn)階段，公司以引進(jìn)先進(jìn)的節(jié)能減排技術(shù)為主，雖然可以迅速縮小與行業(yè)先進(jìn)水平的差距，但從公司長遠(yuǎn)的發(fā)展歷程來看，單純引進(jìn)將導(dǎo)致自主技術(shù)的缺失，還可能導(dǎo)致我們發(fā)展受阻，何況許多技術(shù)并不符合公司的實(shí)際。要真正使公司做大作強(qiáng)，自主知識的開發(fā)和運(yùn)用是不可或缺的。也可積極引入節(jié)能、環(huán)保方面的科研院所作為協(xié)作單位，結(jié)成相互依存的共同體，充分利用其技術(shù)買力，消化企業(yè)產(chǎn)生的污染物和廢棄物，轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)效益。節(jié)能、環(huán)保協(xié)作企業(yè)也可以得到更好的發(fā)展，不斷研發(fā)出適合企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的節(jié)能減排技術(shù)，實(shí)現(xiàn)互利雙贏。
2.3轉(zhuǎn)變經(jīng)營方式，重視環(huán)境經(jīng)營
隨著國家制定和實(shí)施一系列與環(huán)境問題相關(guān)的法律法規(guī)及消費(fèi)者環(huán)境保護(hù)意識的增強(qiáng)，實(shí)行以降低資源消耗、減少環(huán)境污染為目標(biāo)的環(huán)境經(jīng)營在企業(yè)經(jīng)營活動中越來越重要，它與企業(yè)的生死存亡密切相關(guān)。公司必須順應(yīng)趨勢，轉(zhuǎn)變經(jīng)營方式，從獲取競爭優(yōu)勢的戰(zhàn)略層面重視環(huán)境經(jīng)營，確保企業(yè)持續(xù)、快速、健康發(fā)展。一是遵守環(huán)境法規(guī)，完善企業(yè)環(huán)境經(jīng)營管理工作，進(jìn)而把環(huán)境保護(hù)轉(zhuǎn)換為企業(yè)的自覺行為。二是積極貫徹執(zhí)行環(huán)境相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。三是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，建設(shè)污染零排放的煤焦化生產(chǎn)體系。四是大力推行經(jīng)濟(jì)核算與環(huán)境核算相結(jié)合的核算體制，實(shí)行環(huán)境會計(jì)管理。五是定期環(huán)境影響報告書，宣傳企業(yè)環(huán)境理念、展示企業(yè)產(chǎn)品技術(shù)水平和環(huán)境經(jīng)營能力，以贏得用戶、消費(fèi)者和市場的信賴。
一、20*年我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢及其特點(diǎn)
今年以來，*市經(jīng)濟(jì)總體運(yùn)行平穩(wěn)，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中出現(xiàn)了積極的變化，工業(yè)生產(chǎn)保持平穩(wěn)增長，投資需求保持旺盛，財(cái)政收入難中求進(jìn)，招商引資成效顯著。同時生產(chǎn)總值增速小幅度回暖，全年實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值（GDP）285億元，比去年同期增長13.8%。
在國家宏觀調(diào)控影響加深的背景下，我市的工業(yè)企業(yè)克服原材料價格上漲、成本提高、利潤空間縮小等困難，保持穩(wěn)定增長，并且總體利潤不斷回升。20*年，*市共實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值665.46億元，同比增長18.7%。其中規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)累計(jì)完成工業(yè)產(chǎn)值468.26億元，同比增長19.6%；實(shí)現(xiàn)銷售產(chǎn)值442.99億元，產(chǎn)銷率94.6%，產(chǎn)銷銜接良好。全年工業(yè)用電達(dá)15.46億千瓦時，同比增長23%；金融系統(tǒng)貸款余額209.84億元，同比增長13.1%。全年實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入31.46億元，同比增長16.4%。各項(xiàng)指標(biāo)顯示*市工業(yè)經(jīng)濟(jì)總體上保持較快發(fā)展勢頭。但經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中一些深層次的矛盾和問題依然存在，都需要引起重視和加以解決，以確保經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展。
二、市經(jīng)貿(mào)局主要工作
（一）深入調(diào)研，加強(qiáng)宏觀指導(dǎo)。今年伊始，本著加快我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目的，以破解工業(yè)“低小散”為課題，市政府成立以市經(jīng)貿(mào)局為主力的工業(yè)產(chǎn)業(yè)課題小組，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和企業(yè)進(jìn)行調(diào)研，并由黃正強(qiáng)市長帶隊(duì)參加虹橋和柳市兩次中小企業(yè)家座談會。在認(rèn)真貫徹落實(shí)*市工業(yè)發(fā)展“12345工程”動員大會精神的前提下，結(jié)合調(diào)研結(jié)果，市委、市政府相繼出臺了《關(guān)于加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見》（新“五十條”）、《關(guān)于在全市開展以“優(yōu)服務(wù)、強(qiáng)投入、解難題、提層次、求實(shí)效”為主題的為企業(yè)服務(wù)年活動的實(shí)施意見》、《關(guān)于做好工業(yè)性投資統(tǒng)計(jì)工作的通知》等一系列政策措施。為加強(qiáng)對先進(jìn)制造業(yè)基地建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)，我市于20*年6月建立*市先進(jìn)制造業(yè)基地建設(shè)工作協(xié)調(diào)小組，潘孝政市長任組長，吳建華副市長任副組長，成員包括發(fā)改局、經(jīng)貿(mào)局、科技局等22個相關(guān)單位，下設(shè)辦公室，由經(jīng)貿(mào)局臧國華副局長任辦公室主任。出臺《20*年*市建設(shè)先進(jìn)制造業(yè)基地目標(biāo)責(zé)任制考核辦法》，考核對象包括全市31個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，分三組進(jìn)行考核，考核項(xiàng)目包括保障體系、經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、企業(yè)培育發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展和區(qū)域經(jīng)濟(jì)質(zhì)量五大類，實(shí)行量化評分制。
（二）大力開展“企業(yè)服務(wù)年”活動，緩解生產(chǎn)要素制約。一是深入開展以“優(yōu)服務(wù)、強(qiáng)投入、解難題、提層次、求實(shí)效”為主題為企業(yè)服務(wù)年活動，實(shí)行四套班子聯(lián)系企業(yè)制度，著重圍繞提高辦事效率、抓好用地供給、加大工業(yè)投入、提升產(chǎn)業(yè)層次等為工作重點(diǎn)，對一批事關(guān)大局的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題和困難進(jìn)行專題研究協(xié)調(diào)解決。積極鼓勵優(yōu)勢企業(yè)通過內(nèi)聯(lián)外合、上市融資等方式進(jìn)一步做大做強(qiáng)。實(shí)施中小企業(yè)扶持工程，加快建設(shè)一批面向中小企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)廠房，擇優(yōu)篩選一批科技型中小企業(yè)和項(xiàng)目入戶科技孵化創(chuàng)業(yè)服務(wù)基地，推進(jìn)中小企業(yè)投資擔(dān)保機(jī)構(gòu)建設(shè)，鼓勵金融機(jī)構(gòu)加大對中小企業(yè)的信貸投入，大力改善中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境。另外，由市經(jīng)貿(mào)局組織于6月21日在北白象鎮(zhèn)舉辦了企業(yè)技術(shù)改造項(xiàng)目申報操作規(guī)程實(shí)務(wù)知識培訓(xùn)班，參加人數(shù)達(dá)130人；于7月14日在柳市舉辦*市企業(yè)信息化講座，為企業(yè)提供更優(yōu)質(zhì)實(shí)用的服務(wù)。二是推進(jìn)評優(yōu)評先活動。開展了對20*年度*市“功勛企業(yè)”、“十佳雁蕩杯”、“明星企業(yè)”的評選，開展了浙江省第二批誠信示范企業(yè)、*市第二批現(xiàn)代企業(yè)制度創(chuàng)新示范單位和*市創(chuàng)建信用企業(yè)先進(jìn)單位以及省成長型企業(yè)的評選。經(jīng)過企業(yè)申報，我們的仔細(xì)調(diào)查、嚴(yán)格審核，20*年我市企業(yè)榮譽(yù)不斷。3家企業(yè)被評為省第二批誠信示范企業(yè)，7家企業(yè)被評為*市第二批現(xiàn)代企業(yè)制度創(chuàng)新示范單位，13家企業(yè)被評為首批*市經(jīng)貿(mào)系統(tǒng)中小企業(yè)誠信守法示范單位，8家企業(yè)被評為20*年度*市創(chuàng)建信用企業(yè)先進(jìn)單位，28家企業(yè)被評為省成長型企業(yè)、3家企業(yè)被評為最具成長性中型企業(yè)、1家企業(yè)被評為最具成長潛力中小企業(yè)、171家企業(yè)被評為*市成長型企業(yè)，1家企業(yè)被評為省級農(nóng)產(chǎn)品示范企業(yè)。企業(yè)誠信建設(shè)掀起。
（三）積極引導(dǎo)，加大技改力度。20*年，全市完成社會固定資產(chǎn)投資68.5億元，同比增長11%，其中：投資規(guī)模500萬元以上的投資項(xiàng)目累計(jì)完成投資56.88億元，同比增長80.3%。其中工業(yè)性投資迅速回暖，全年限額以上工業(yè)投資完成28.88億元，同比增長101.5%，呈逐步加快態(tài)勢，扭轉(zhuǎn)了年連續(xù)負(fù)增長的局面。今年新增技改項(xiàng)目共173項(xiàng)，總投資額達(dá)到54.24億元，比20*年增加1*.54%。其次通過發(fā)動5000萬元以上工業(yè)性投資項(xiàng)目上報工作。全市共上報111個5000萬元以上工業(yè)投資項(xiàng)目，項(xiàng)目總投資達(dá)199.73億元，預(yù)計(jì)新增稅收33.8億元，預(yù)計(jì)新增出口創(chuàng)匯32.6億美元，項(xiàng)目總用地共需10969.84畝。如果這些項(xiàng)目在三年內(nèi)實(shí)施完畢，*經(jīng)濟(jì)將會跨上新的臺階。
（四）積極開展工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)工作。為貫徹落實(shí)市委市政府提出的走新型工業(yè)化路子、建設(shè)先進(jìn)制造業(yè)基地和實(shí)施可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略，建設(shè)“綠色*”，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益與環(huán)境效益的統(tǒng)一，全面提高企業(yè)的競爭能力，在發(fā)展工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)方面做了大量工作：
1、以廢棄資源利用為重點(diǎn)，發(fā)展綜合利用事業(yè)。針對生產(chǎn)和消費(fèi)過程中產(chǎn)生的各種廢舊物資開展資源綜合利用，充分利用國家的稅收優(yōu)惠政策，積極組織企業(yè)認(rèn)定工作。至今年12月份，我市共有資源綜合利用企業(yè)49家，今年新批資源綜合利用企業(yè)3家，重新認(rèn)定5家，年利用廢舊資源200多萬噸，綜合利用產(chǎn)品銷售額達(dá)到11多億元，有力促進(jìn)了我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。同時，嚴(yán)把審批關(guān)和加強(qiáng)了平時的監(jiān)督檢查，對不符合要求的企業(yè)予以嚴(yán)格糾正或關(guān)閉，今年注銷企業(yè)10家。
2、為促進(jìn)*全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，切實(shí)促進(jìn)企業(yè)從粗放型增長向效益型增長的轉(zhuǎn)變。按照*市有關(guān)創(chuàng)建綠色企業(yè)（清潔生產(chǎn)先進(jìn)企業(yè)）和清潔生產(chǎn)試點(diǎn)企業(yè)的要求，結(jié)合*市生態(tài)市建設(shè)工作計(jì)劃，我們下發(fā)了《關(guān)于開展提倡資源綜合利用創(chuàng)建*市綠色企業(yè)活動的通知》，去年確定*金獅啤酒有限公司和樂斯化學(xué)有限公司為我市第一批清潔生產(chǎn)試點(diǎn)企業(yè)，并已通過省經(jīng)貿(mào)委和環(huán)保局組織的驗(yàn)收。目前我市已有*集團(tuán)、*西集團(tuán)，*金獅啤酒有限公司三家綠色企業(yè)，樂斯化學(xué)有限公司正在驗(yàn)收中。今年確定人民集團(tuán)、新豐電鍍有限公司為試點(diǎn)企業(yè)。
3、積極開展節(jié)能宣傳活動、全民動員、共建節(jié)能型社會。今年6月我們?nèi)蟹秶鷥?nèi)開展節(jié)能宣傳活動，組織供電局、環(huán)保局等部門到鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立節(jié)能宣傳點(diǎn)，向市民宣講節(jié)能知識，共發(fā)放：便民服務(wù)手冊1500份，95588服務(wù)簡介1600份，還走訪了100戶高能耗企業(yè)，向他們發(fā)放節(jié)能宣傳手冊、灌輸節(jié)能知識。同時通過廣播、電視臺、*日報大力向社會宣傳節(jié)能環(huán)保知識，通過一系列節(jié)能宣傳活動，市民節(jié)能意識有了很大提高，形成了良好的節(jié)能氛圍。
4、根據(jù)浙江省工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)工作會議精神和《關(guān)于加快工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見》要求，我們*市被確定為全省首批工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)縣（市）。為認(rèn)真貫徹落實(shí)省政府“4121”示范工程，推進(jìn)我市生態(tài)市建設(shè)步伐，組織人員到循環(huán)經(jīng)濟(jì)先進(jìn)縣市進(jìn)行考察學(xué)習(xí)，草擬《*市工業(yè)領(lǐng)域循環(huán)經(jīng)濟(jì)指導(dǎo)意見》，制訂了*市發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)計(jì)劃。
（五）加強(qiáng)能源工作監(jiān)管力度。
1、加強(qiáng)有序用電管理。今年我市供電形勢依然嚴(yán)峻，供需缺口較大，為了確保我市經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，盡可能滿足全社會用電需求，我們會同供電局一起制訂了全市錯鋒用電方案，用電高峰期間，配合各供電所對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)行用電錯峰指標(biāo)及企業(yè)用電情況進(jìn)行巡查，通過合理的錯峰、移峰，最大限度地減少電力缺口所造成的負(fù)面影響，確保我市電網(wǎng)安全、有序運(yùn)行。為鼓勵企業(yè)高峰期間自備發(fā)電，依據(jù)《*市工業(yè)企業(yè)自備發(fā)電機(jī)管理辦法》的要求，至今年12月累計(jì)對252家企業(yè)（發(fā)電容量為13.28萬千瓦）補(bǔ)助發(fā)電資金398.41萬元，有效減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。
2、認(rèn)真做好煤炭經(jīng)營市場的監(jiān)管工作。今年，新批煤炭經(jīng)營企業(yè)1家。為加強(qiáng)我市煤炭經(jīng)營監(jiān)管，保障我市煤炭供應(yīng)，根據(jù)省經(jīng)貿(mào)委關(guān)于編制“十一五”煤炭經(jīng)營企業(yè)合理布局和總量調(diào)控規(guī)劃的要求，制訂了《*市“十一五”煤炭經(jīng)營企業(yè)合理布局和總量調(diào)控規(guī)劃》。同時，平時加強(qiáng)對現(xiàn)有的煤炭經(jīng)營企業(yè)的監(jiān)管，按要求對其進(jìn)行年檢，保證了我市煤炭經(jīng)營企業(yè)的規(guī)范有序發(fā)展。
3、認(rèn)真做好成品油市場的監(jiān)管工作。配合省成品油市場管理信息系統(tǒng)的建立，對我市的成品油市場進(jìn)行了調(diào)查摸底，規(guī)范成品油市場流通秩序，掌握成品油市場的基本情況，問題和發(fā)展趨勢。對按省經(jīng)貿(mào)委換發(fā)新證的要求，組織各加油站按規(guī)定換領(lǐng)新證。
（六）加強(qiáng)商貿(mào)管理和市場規(guī)范工作。一是做好商貿(mào)流通行業(yè)發(fā)展情況的監(jiān)測工作。根據(jù)上級文件精神對節(jié)日消費(fèi)情況及時進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、分析并上報。其中今年任務(wù)的重點(diǎn)在于千鎮(zhèn)連鎖超市工程建設(shè)。5月份，*市政府與*市政府簽訂了責(zé)任狀，要求我市今年新發(fā)展連鎖超市的鄉(xiāng)鎮(zhèn)10個，到年底時全市建有連鎖超市的鄉(xiāng)鎮(zhèn)數(shù)要達(dá)到18個。與此同時，*市政府也將連鎖超市發(fā)展工作作為今年市政府為民辦實(shí)事的內(nèi)容之一。我局對全市現(xiàn)有的連鎖超市情況進(jìn)行了調(diào)查摸底，基本掌握了我市連鎖超市發(fā)展動態(tài)。在推進(jìn)連鎖超市工作中，我局多次與*現(xiàn)有連鎖企業(yè)如人本、聯(lián)華、發(fā)聯(lián)等進(jìn)行接觸與溝通，聽取他們的意見。在此基礎(chǔ)上，我局制定了今年的工作計(jì)劃，將大荊鎮(zhèn)、清江鎮(zhèn)、淡溪鎮(zhèn)、南岳鎮(zhèn)、蒲岐鎮(zhèn)、象陽鎮(zhèn)、翁垟鎮(zhèn)、七里港鎮(zhèn)、南塘鎮(zhèn)、石帆鎮(zhèn)、芙蓉鎮(zhèn)、天成鄉(xiāng)等12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)列為今年擬發(fā)展連鎖超市鄉(xiāng)鎮(zhèn)，同時根據(jù)市政府的要求，擬定了《關(guān)于發(fā)展農(nóng)村消費(fèi)品流通網(wǎng)的實(shí)施方案》（討論稿），為下一步工作打好基礎(chǔ)。到目前為止，已新發(fā)展連鎖超市的鄉(xiāng)鎮(zhèn)6個，有連鎖超市的鄉(xiāng)鎮(zhèn)累計(jì)達(dá)到18個，已完成今年年度工作任務(wù)。二是根據(jù)國家、省有關(guān)文件精神，會同有關(guān)部門制訂“20*年*規(guī)范與整頓市場經(jīng)濟(jì)秩序工作目標(biāo)”，開展*市汽車市場專項(xiàng)整治和農(nóng)村商店銷售商品質(zhì)量狀況專項(xiàng)抽查工作。同時協(xié)調(diào)好各部門在整頓工作中的關(guān)系，并及時做好月報和有關(guān)匯報工作。
關(guān)鍵詞：低碳經(jīng)濟(jì) 鎮(zhèn)江 經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型
一、鎮(zhèn)江低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)條件良好
（一）經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速有利于低碳城市建設(shè)
《國家長江三角洲地區(qū)區(qū)域規(guī)劃》明確：鎮(zhèn)江為長三角核心城市之一，是先進(jìn)制造業(yè)基地、區(qū)域物流中心和旅游文化名城。近年來，鎮(zhèn)江先后榮獲中國優(yōu)秀旅游城市、國家園林城市、國家衛(wèi)生城市、全國科技進(jìn)步先進(jìn)城市、國家環(huán)境保護(hù)模范城市、國家節(jié)水型城市、全國社會治安綜合治理優(yōu)秀城市等稱號。2011年，全市實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值2310億元，人均gdp71469元。地方財(cái)政一般預(yù)算收入182億元，城市居民人均可支配收入26637元，農(nóng)民人均純收入12825元。進(jìn)出口總額100億美元，實(shí)際利用外資18億美元。鎮(zhèn)江經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，為新一輪現(xiàn)代化低碳城市建設(shè)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
（二）自然稟賦豐富有利于低碳城市建設(shè)
鎮(zhèn)江以“城市山林”“真山真水”自然條件著稱，長江岸線達(dá)270公里，森林、濕地資源豐富。市域范圍內(nèi)丘陵特色明顯（僅城區(qū)就有26座山體），水庫湖泊眾多，水域面積526平方公里，占總面積的13.7%，河流60余條，總長700余公里。濕地總面積約4.2萬公頃。鎮(zhèn)江自然稟賦豐富，為低碳城市建設(shè)奠定了良好的碳匯生態(tài)基礎(chǔ)。
（三）能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化有利于低碳城市建設(shè)
鎮(zhèn)江市一次能源資源匱乏，煤炭、石油、天然氣等一次性能源全部依賴外地供給，2010年全市能源消費(fèi)總量1525萬噸標(biāo)煤，比2005年增長34%。全市能源消費(fèi)呈現(xiàn)以下四個特點(diǎn)：一是三次產(chǎn)業(yè)能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)發(fā)生積極變化。“十一五”期末，第一產(chǎn)業(yè)能源消費(fèi)占全市能源消費(fèi)比重約1.12%；第二產(chǎn)業(yè)能源消費(fèi)量占全市能源消費(fèi)比重78.48%，自2008年起低于80%；第三產(chǎn)業(yè)能源消費(fèi)占全市能源消費(fèi)比重逐年上升，占比升至20.4%。二是能源消費(fèi)品種逐步優(yōu)化。全市原煤消費(fèi)量占一次能源消費(fèi)比重由2005年的98%下降到2010年的92%，天然氣消費(fèi)量占一次能源消費(fèi)比重由2005年的0.1%上升到2010年的3.2%。三是新能源應(yīng)用力度加大。鎮(zhèn)江新區(qū)法院180千瓦光伏發(fā)電是全國法院系統(tǒng)首家，也是江蘇首家黨政辦公樓屋頂太陽能發(fā)電項(xiàng)目。鎮(zhèn)江新區(qū)3.5兆瓦地面薄膜太陽能電站是江蘇省首個并網(wǎng)發(fā)電的薄膜太陽能電站，年均發(fā)電量409萬千瓦時。全市屋頂太陽能熱水器利用面積達(dá)900萬平方米。全市共建成規(guī)模畜禽養(yǎng)殖場沼氣工程73處，總池容量4.1萬立方米，年處理糞便100萬噸，年產(chǎn)沼氣615萬立方米。江蘇華晟生物發(fā)電有限公司秸稈發(fā)電項(xiàng)目配備2臺15mw汽輪機(jī)組，年消耗秸稈20萬噸。鎮(zhèn)江垃圾焚燒發(fā)電廠配備2臺12mw汽輪機(jī)組，日處理垃圾1000噸。四是能源利用效率居國內(nèi)先進(jìn)地位。2010年全市萬元gdp能耗為0.779噸標(biāo)煤，為全國平均水平的80%。鎮(zhèn)江能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)的變化，為構(gòu)建低碳能源供應(yīng)體系創(chuàng)造了良好的環(huán)境。
二、鎮(zhèn)江低碳發(fā)展的氛圍濃厚
近年來，鎮(zhèn)江市委市政府堅(jiān)持深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，高度重視低碳發(fā)展，通過建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會，強(qiáng)化生態(tài)文明建設(shè)、控制碳排放，切實(shí)推動經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，努力構(gòu)建發(fā)展經(jīng)濟(jì)和應(yīng)對氣候變化雙贏的和諧局面。
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
市政府于2012年12月成立由市長朱曉明同志為第一組長的鎮(zhèn)江市低碳城市建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)低碳城市建設(shè)工作，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市發(fā)改委。市委常委會、市政府常務(wù)會議專題研究討論低碳城市建設(shè)工作，先后出臺了《鎮(zhèn)江市人民政府關(guān)于加快推進(jìn)低碳城市建設(shè)的意見》（鎮(zhèn)政發(fā)[2012]80號）和《鎮(zhèn)江市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)2013年鎮(zhèn)江低碳城市建設(shè)工作計(jì)劃的通知》（鎮(zhèn)政辦發(fā)[2013]12號）。
（二）推進(jìn)機(jī)制逐步健全
加強(qiáng)低碳城市建設(shè)目標(biāo)管理考核，明確將低碳城市建設(shè)重點(diǎn)指標(biāo)和任務(wù)納入市級機(jī)關(guān)黨政目標(biāo)管理考核體系，及時做好目標(biāo)任務(wù)完成情況督查考核，以抓考核來推進(jìn)工作，考核情況作為年底低碳城市建設(shè)工作評優(yōu)評先的依據(jù)。細(xì)化分解低碳九大行動102項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，實(shí)行月報制度，及時了解各項(xiàng)工作開展情況。加強(qiáng)低碳城市建設(shè)過程管理，建立月度督查和季度調(diào)度等工作制度，傳遞壓力與責(zé)任，努
力做到時間與任務(wù)進(jìn)度同步，確保低碳工作每月有進(jìn)展，每季有突破，年底有成效。
（三）試點(diǎn)示范工作全面開展
在工業(yè)和交通運(yùn)輸企業(yè)、景區(qū)、機(jī)關(guān)、學(xué)校、小區(qū)、村莊等碳排放及碳匯建設(shè)7大領(lǐng)域選擇165家單位開展低碳試點(diǎn)工作，在低碳產(chǎn)業(yè)、低碳生產(chǎn)模式、碳匯建設(shè)、低碳建筑、低碳能源、低碳交通、低碳能力建設(shè)等7大領(lǐng)域選擇25個典型項(xiàng)目作為低碳示范項(xiàng)目重點(diǎn)推進(jìn)，低碳試點(diǎn)示范工作與項(xiàng)目資金爭取和低碳城市建設(shè)工作考核直接掛鉤。通過試點(diǎn)示范工作的開展，充分調(diào)動了各行各業(yè)參與低碳城市建設(shè)的積極性和主動性，為低碳城市建設(shè)積累經(jīng)驗(yàn)。
三、發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)推進(jìn)鎮(zhèn)江經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的對策建議
（一）創(chuàng)新決策思維，以低碳理念促轉(zhuǎn)型
用低碳理念進(jìn)行發(fā)展規(guī)劃，制訂相應(yīng)的統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測、考核、獎懲辦法，并做好與現(xiàn)有節(jié)能減排、循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策措施的銜接。
（二）大力調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu)，以發(fā)展低碳產(chǎn)業(yè)促轉(zhuǎn)型
鎮(zhèn)江以目前所處工業(yè)化中后期的發(fā)展階段，要有效降低gdp中的碳強(qiáng)度，需要加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，實(shí)行“三管齊下”：一是堅(jiān)持走新型工業(yè)化道路，大力發(fā)展低能耗、高附加值的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)。二是積極發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，金融、物流、旅游、文化、技術(shù)服務(wù)等。
關(guān)鍵詞：電廠運(yùn)行；設(shè)備檢修；汽輪機(jī)；精細(xì)化管理；研究；分析
近些年來，我國供企業(yè)為了更好的滿足社會對電力資源的需求，在電廠增加了大量的發(fā)電機(jī)組，并將已有的發(fā)電機(jī)內(nèi)容量的增大。這樣的措施在實(shí)施后，在一定程度上減小了供電壓力，但隨著時間的推移，各種新型用電產(chǎn)業(yè)和設(shè)備推出力度增加，許多集中供電區(qū)接二連三出現(xiàn)因負(fù)荷過大拉閘保電的現(xiàn)象。在這樣的情況下，電廠不僅需要不斷增加發(fā)電機(jī)組，還要保證定期進(jìn)行發(fā)電設(shè)備的檢修，通過精細(xì)化管理來增加各項(xiàng)設(shè)備的運(yùn)行可靠性，以促進(jìn)電廠的平穩(wěn)運(yùn)行。
1 汽輪機(jī)檢修前的準(zhǔn)備工作
想要做好汽輪機(jī)檢修的精細(xì)化管理工作，首先要在檢修之前充分的做好準(zhǔn)備工作，將目前設(shè)備運(yùn)行的狀態(tài)以及參數(shù)進(jìn)行采集，對設(shè)備的檢修計(jì)劃再三確認(rèn)，保證汽輪機(jī)在檢修的運(yùn)行可以達(dá)到最佳效果。
1.1 汽輪機(jī)檢修前的運(yùn)行工況數(shù)據(jù)采集
為了保證汽輪機(jī)的檢修工作行之有效，需要在檢修之前先將汽輪機(jī)按照常規(guī)工作模式運(yùn)行一遍，從中采集相關(guān)數(shù)據(jù)，尤其要對汽輪機(jī)在運(yùn)行中產(chǎn)生熱能消耗以及振動頻率進(jìn)行具體分析，以最終分析出的數(shù)據(jù)結(jié)果為標(biāo)準(zhǔn)，來進(jìn)行檢修工作。此外還要注意的是在汽輪機(jī)運(yùn)行過程中最為重要的環(huán)節(jié)便是軸瓦負(fù)荷分配，軸瓦負(fù)荷分配是汽輪機(jī)正常安全運(yùn)行的保障，在長期高速的運(yùn)轉(zhuǎn)下，軸瓦負(fù)荷分配的機(jī)件及其容易出現(xiàn)磨損或者移位的問題，直接會導(dǎo)致軸心脫離的現(xiàn)象，因此在檢修過程中對軸瓦負(fù)荷分配方面要著重進(jìn)行。
1.2 項(xiàng)目檢修計(jì)劃
在汽輪機(jī)檢修過程中要根據(jù)不同的汽輪機(jī)運(yùn)行情況、磨損程度、缺陷問題來區(qū)分檢修力度，力度主要分為普通檢修與特殊檢修兩種，為了檢修更順利的進(jìn)行，電廠一般都有判斷檢修力度的標(biāo)準(zhǔn)，比如汽輪機(jī)多個出現(xiàn)同一類型故障和問題就使用普通檢修，如果是以節(jié)能減掉減耗、提高運(yùn)行效率為目的可以使用特殊檢修。這樣的檢修區(qū)分十分有利于檢修的精細(xì)化管理。
1.3 檢修措施的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)
在將檢修計(jì)劃確定下來后，可以將計(jì)劃內(nèi)部的所有工藝參數(shù)，實(shí)施步驟進(jìn)行理論梳理，羅列出明確的檢修注意事項(xiàng)，并對檢測技術(shù)方面嚴(yán)格要求。以汽輪機(jī)的轉(zhuǎn)子葉片更換為例，首先要確定一定時間停止汽輪機(jī)的轉(zhuǎn)動，這個時間不能影響電廠的整體運(yùn)行，其次，將轉(zhuǎn)子從汽輪機(jī)上卸下后返廠維修后對轉(zhuǎn)心的軸承按照程序進(jìn)行檢查。要采取相關(guān)的技術(shù)組織措施，包括轉(zhuǎn)子中心孔封頭的配合尺寸的確定，計(jì)算取封頭的加熱溫度、加熱速度和溫升速度，在實(shí)際施工及時優(yōu)化檢修方法。同時在檢修時做好檢修記錄，詳細(xì)記錄檢修現(xiàn)場測量的參數(shù)、施工工藝等。在檢修時還要編制現(xiàn)場設(shè)備布置圖，詳細(xì)描繪檢修工作計(jì)劃，包括發(fā)電機(jī)的增容改造、凝汽器的改造和端蓋更換、調(diào)速區(qū)域規(guī)劃等。編制設(shè)備布置圖時還要考慮充分利用銜車，避免檢修時出現(xiàn)桁車沖突問題，明確大件的承載區(qū)域，保證施工現(xiàn)場的操作方便。
2 汽輪機(jī)檢修時的過程管理
汽輪機(jī)檢修時，檢修人員要在施工現(xiàn)場做好組織協(xié)調(diào)和技術(shù)支持，由于汽輪機(jī)檢修時具有點(diǎn)多、面廣、檢修期長等特點(diǎn)，每一個設(shè)備的檢修質(zhì)量和進(jìn)度都會對汽輪機(jī)本體檢修產(chǎn)生重大影響，因此檢修人員要把握好檢修進(jìn)度，基于檢修計(jì)劃合理優(yōu)化檢修工序，做好檢修工作的精細(xì)化管理。嚴(yán)格核查檢修作業(yè)區(qū)域隔離情況和異物控制工作，嚴(yán)控檢修項(xiàng)目的安全、質(zhì)量和工期進(jìn)展，及時按照檢修質(zhì)量的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行驗(yàn)收。在檢修過程中還要加強(qiáng)各技術(shù)部門之間的工作協(xié)調(diào)，明確發(fā)電機(jī)、汽輪機(jī)主油泵等部件的拆裝時間和技術(shù)要求，避免返工等問題的發(fā)生而影響檢修進(jìn)度。桁車作為汽機(jī)房檢修工作順利進(jìn)展的關(guān)鍵設(shè)備，檢修施工時應(yīng)統(tǒng)籌合理分配桁車的使用，保證檢修工作順利進(jìn)展。在檢修時還要科學(xué)地管理工器具，保證汽輪機(jī)的檢修工作具有可控性。
在滿足汽輪機(jī)實(shí)施檢修的條件后，應(yīng)及時進(jìn)行汽輪機(jī)解體檢查和相關(guān)參數(shù)測量，分析設(shè)備的技術(shù)狀況，對存在的問題，根據(jù)檢修方案及計(jì)劃開展檢修工作，檢修過程必須詳細(xì)準(zhǔn)確記錄檢修技術(shù)參數(shù)和相關(guān)工況，重視施工檢修中的不可復(fù)測參數(shù)的測量，如汽輪發(fā)電機(jī)組的轉(zhuǎn)子軸系軸向檢修前必須準(zhǔn)確定位，用內(nèi)徑干分尺測量高壓轉(zhuǎn)子與推力瓦軸承箱體的軸向間隙值，以此作為高壓轉(zhuǎn)子的軸向永久性定位值和修正TSL軸向探頭的調(diào)整值。
3 汽輪機(jī)檢修后的試運(yùn)行及工作整理
汽輪機(jī)試運(yùn)行時，對照檢修備忘錄恢復(fù)汽輪機(jī)油系統(tǒng)，同時檢查軸瓦回油量，避免軸瓦無油燒毀現(xiàn)象。同時詳細(xì)檢查盤車裝置投運(yùn)前的頂軸油壓和投運(yùn)后的盤車電機(jī)電流值，保障盤車的安全運(yùn)行。在汽輪機(jī)啟動時采集軸瓦的振動、瓦溫、軸瓦油膜壓力、頂軸壓力等參數(shù)值，以及下TSI系統(tǒng)的軸向位移、脹差在CRT下所顯示的數(shù)值，并檢查試運(yùn)行時是否存在漏汽、漏油、汽缸振動等問題。汽輪機(jī)檢修后應(yīng)進(jìn)行全面系統(tǒng)的資料匯總，科學(xué)評價檢修工作，總結(jié)檢修過程中的施工技術(shù)和注意事項(xiàng)，提高汽輪機(jī)檢修的精細(xì)化管理水平。
3.1 汽輪機(jī)檢修后的工作整理
汽輪機(jī)檢修后，應(yīng)全面、系統(tǒng)、分項(xiàng)進(jìn)行總結(jié)，為下次檢修提供技術(shù)資料及注意事項(xiàng)，并且也是對所檢修的設(shè)備進(jìn)行工作評價，以不斷提高檢修質(zhì)量。
3.2 檢修技術(shù)報告
詳細(xì)、真實(shí)地記錄本次檢修工作情況，做到圖文并茂、數(shù)據(jù)齊全。記錄包括檢修中更換的備品配件、改型的配品備件、發(fā)現(xiàn)的問題、未處理的缺陷、注意事項(xiàng)、工序的優(yōu)化、新的檢修工藝、中心調(diào)整方案、汽輪機(jī)開機(jī)情況等內(nèi)容。
3.3 設(shè)備臺賬
檢修記錄、試驗(yàn)報告應(yīng)進(jìn)行整理保存，保證有紙質(zhì)版和電子版，以備日后檢修時進(jìn)行資料查詢及技術(shù)分析。
3.4 檢修記錄卡、工作包的修編
汽輪機(jī)大修后，應(yīng)盡早組織班組工作負(fù)責(zé)人以及技術(shù)水平較高的工作人員探討檢修記錄卡、工作包內(nèi)容，對不合理的或不適用的內(nèi)容進(jìn)行修改或補(bǔ)充。
4 結(jié)論
在汽輪機(jī)檢修過程中采取精細(xì)化管理，分別從汽輪機(jī)檢修前的準(zhǔn)備工作、檢修時的過程管理和檢修后的試運(yùn)行及工作整理三個方面進(jìn)行詳細(xì)的分析。通過汽輪機(jī)檢修精細(xì)化管理，強(qiáng)化檢修人員的工作思路，促使檢修工作有序進(jìn)行，在保證檢修質(zhì)量、進(jìn)度、安全的同時，提高檢修質(zhì)量和檢修效率，保障汽輪發(fā)電機(jī)組長期穩(wěn)定運(yùn)行。
參考文獻(xiàn)
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關(guān)鍵詞：標(biāo)準(zhǔn)化；檢修；計(jì)劃控制
作者簡介：謝文輝（1973-），男，河南偃師人，大唐洛陽首陽山發(fā)電有限責(zé)任公司，高級工程師。（河南 偃師 471900）
中圖分類號：TM31 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1007-0079（2012）15-0133-02
大唐洛陽首陽山發(fā)電有限責(zé)任公司于2007年4月在#4機(jī)組A級檢修中開始推行標(biāo)準(zhǔn)化檢修，經(jīng)過數(shù)年的實(shí)踐、摸索和總結(jié)，已樹立“以計(jì)劃為龍頭，以質(zhì)量為中心，以安全為基礎(chǔ)，以程序?yàn)橐罁?jù)，以文明生產(chǎn)為抓手”的標(biāo)準(zhǔn)化檢修檢修理念，并建立健全與之相適應(yīng)的管理體系、管理制度、管理標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，在公司及外部機(jī)組檢修中，起到了良好的效果。
一、標(biāo)準(zhǔn)化檢修特點(diǎn)
標(biāo)準(zhǔn)化檢修是以文件為載體，進(jìn)行全員、全方位、全過程控制，從而實(shí)現(xiàn)大修目標(biāo)的一種電力檢修管理模式。它的特點(diǎn)主要是：文件覆蓋整個檢修管理及其活動；全員、全方位、全過程控制；策劃及準(zhǔn)備在該模式中居于十分重要的地位。標(biāo)準(zhǔn)化檢修最終的目的是受控，包括安全、質(zhì)量、工期、項(xiàng)目、檢修過程、檢修結(jié)果、工作人員、工器具等內(nèi)容。受控的手段是通過制定一系列的標(biāo)準(zhǔn)、程序、制度來保障，確保每個環(huán)節(jié)有人負(fù)責(zé)，有人監(jiān)督，實(shí)現(xiàn)閉環(huán)管理、結(jié)果可控。
二、標(biāo)準(zhǔn)化檢修原則
第一，堅(jiān)持以安全為基礎(chǔ)原則，嚴(yán)格管理、監(jiān)督，杜絕各類違章，確保人身、設(shè)備、作業(yè)安全。
第二，以確保設(shè)備檢修質(zhì)量為中心，嚴(yán)格執(zhí)行檢修作業(yè)文件包，全面貫徹各種質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)定，提高設(shè)備的安全性、可靠性、經(jīng)濟(jì)性。
第三，堅(jiān)持PDCA循環(huán)原則，從檢修準(zhǔn)備工作開始，制定各項(xiàng)計(jì)劃和具體措施，做好施工、驗(yàn)收管理和修后評估工作。
第四，確定檢修管理整體目標(biāo)，采用先進(jìn)的管理手段，做好安全、質(zhì)量、工期、作業(yè)環(huán)境、費(fèi)用等方面的工作，實(shí)現(xiàn)全優(yōu)工程。
三、修前策劃
1.機(jī)組年修模型確定
公司根據(jù)集團(tuán)公司及主機(jī)生產(chǎn)廠家說明書要求，結(jié)合機(jī)組設(shè)備狀況，確定了年修模型：300MW機(jī)組檢修模型為C-C-B-C-C-A，220MW機(jī)組檢修模型為C-B-C-A。另外根據(jù)國家、集團(tuán)公司的特殊要求（如節(jié)能、環(huán)保、揭缸提效等），實(shí)時調(diào)整檢修計(jì)劃。
2.組織機(jī)構(gòu)建立
成立以生產(chǎn)副總經(jīng)理（總工程師）為總指揮的A、B、C級檢修組織機(jī)構(gòu)，下設(shè)質(zhì)量保證組、質(zhì)量控制組、計(jì)劃組、設(shè)備隔離及再鑒定組、安全保衛(wèi)組、后勤物資保證組、宣傳報道組，每個工作組負(fù)責(zé)人及工作人員都經(jīng)過總指揮授權(quán)，職責(zé)明確，通過有效的管理和協(xié)調(diào)，確保各項(xiàng)工作受控并順利開展。
3.檢修管理手冊制定
檢修管理手冊，是開展標(biāo)準(zhǔn)化檢修的主要依據(jù)和支撐。公司制訂了A、B、C級檢修通用的檢修管理手冊，包括檢修的安全目標(biāo)、質(zhì)量目標(biāo)、工期目標(biāo)，安全、質(zhì)量控制管理制度，檢修文件包管理標(biāo)準(zhǔn)，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、環(huán)保指標(biāo)考核等。
4.項(xiàng)目修前策劃
A、B級檢修項(xiàng)目提前6個月策劃下發(fā)，C級檢修提前3個月策劃下發(fā)。項(xiàng)目的策劃主要依據(jù)《發(fā)電企業(yè)設(shè)備檢修導(dǎo)則》、定修項(xiàng)目、安全性評價項(xiàng)目、技術(shù)監(jiān)控項(xiàng)目、25項(xiàng)反措要求、季節(jié)性工作、技改（重大特殊檢修）項(xiàng)目、設(shè)備存在的缺陷和問題等。項(xiàng)目擬定后，首先由設(shè)備管理部組織各專業(yè)進(jìn)行討論，匯總后由生產(chǎn)副總經(jīng)理（總工程師）組織發(fā)電、維修、物資等部門進(jìn)行綜合討論，在規(guī)定時間內(nèi)進(jìn)行下發(fā)。每隔一個月由設(shè)備管理部組織相關(guān)部門落實(shí)檢修工作準(zhǔn)備情況，開工前一個月根據(jù)機(jī)組運(yùn)行實(shí)際情況，對檢修項(xiàng)目進(jìn)行補(bǔ)充、完善。
5.備品備件策劃
設(shè)備管理部點(diǎn)檢員根據(jù)下發(fā)的項(xiàng)目，在10日內(nèi)提交備品材料計(jì)劃，經(jīng)營管理部負(fù)責(zé)采購。期間點(diǎn)檢員負(fù)責(zé)備品材料的全過程管理和控制，與采購部門、生產(chǎn)廠家及時聯(lián)系、溝通，確保采購、驗(yàn)收、入庫、領(lǐng)料、發(fā)放、使用等各個環(huán)節(jié)受控。
6.檢修作業(yè)文件包策劃
檢修作業(yè)文件包是控制檢修質(zhì)量的有效手段，是標(biāo)準(zhǔn)化檢修區(qū)別于傳統(tǒng)經(jīng)驗(yàn)檢修的主要標(biāo)志。檢修作業(yè)文件包主要包括檢修內(nèi)容、作業(yè)指導(dǎo)書、質(zhì)量安全計(jì)劃、重大技改或特殊檢修項(xiàng)目方案和三措、安全風(fēng)險分析及預(yù)控、設(shè)備異動申請、異常不符合項(xiàng)、檢修報告、經(jīng)驗(yàn)反饋等內(nèi)容。設(shè)備管理部點(diǎn)檢員根據(jù)下發(fā)的檢修項(xiàng)目，按有關(guān)規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)，在設(shè)備狀態(tài)分析的基礎(chǔ)上進(jìn)行編制，明確質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及“W、H、S”等質(zhì)量見證點(diǎn)。檢修作業(yè)文件包在機(jī)組檢修前一個月下發(fā)，維修部門對工作人員進(jìn)行培訓(xùn)、考試，使作業(yè)人員明白檢修程序、檢修標(biāo)準(zhǔn)、檢修要點(diǎn)。
7.人員準(zhǔn)備
參與檢修活動的所有人員（包括管理人員、質(zhì)驗(yàn)人員、工作組成員等）都必須通過安全、制度、規(guī)程培訓(xùn)和考試，外包工程人員還要學(xué)習(xí)公司的外包工程管理相關(guān)內(nèi)容，合格備案后方可進(jìn)入現(xiàn)場。檢修工作負(fù)責(zé)人必須學(xué)習(xí)作業(yè)文件并做到“六個明白”：明白工作內(nèi)容和要求，明白所需的備品備件和專用工具及它們的狀態(tài)，明白工作時間窗口，明白再鑒定試驗(yàn)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，明白各項(xiàng)工作、工序接口關(guān)系，明白經(jīng)驗(yàn)反饋。公司質(zhì)保組對培訓(xùn)效果進(jìn)行檢查、抽查，從而確保效果，達(dá)到人員因素受控。
四、計(jì)劃管理
標(biāo)準(zhǔn)化檢修突出計(jì)劃管理作用，以計(jì)劃為龍頭，變“節(jié)點(diǎn)控制”為“窗口控制”，以“關(guān)鍵路徑”為核心，所有資源都必須緊緊圍繞其展開。檢修窗口計(jì)劃主要包括里程碑（關(guān)鍵路徑）窗口隔離計(jì)劃、主機(jī)窗口計(jì)劃、輔機(jī)窗口計(jì)劃、再鑒定窗口計(jì)劃等。里程碑（關(guān)鍵路徑）窗口隔離計(jì)劃一般提前兩個月下發(fā)，維修部結(jié)合自身的人員狀況、工作計(jì)劃，制定主機(jī)、輔機(jī)窗口計(jì)劃，然后交設(shè)備管理部審核后下發(fā)執(zhí)行。再鑒定窗口計(jì)劃由發(fā)電部根據(jù)里程碑（關(guān)鍵路徑）窗口隔離計(jì)劃、主機(jī)窗口計(jì)劃、輔機(jī)窗口計(jì)劃負(fù)責(zé)制定，再鑒定計(jì)劃由發(fā)電部負(fù)責(zé)組織實(shí)施。機(jī)組計(jì)劃啟動前的一周各項(xiàng)設(shè)備再鑒定、調(diào)試、系統(tǒng)試運(yùn)等工作計(jì)劃精確到小時，責(zé)任明確到人，確保機(jī)組順利啟動。
每天下午公司召開一次所有參與檢修活動的部門領(lǐng)導(dǎo)參加的計(jì)劃協(xié)調(diào)會，計(jì)劃組對項(xiàng)目、工期、備品材料、異常不符合項(xiàng)等計(jì)劃執(zhí)行情況進(jìn)行通報，對檢修計(jì)劃進(jìn)行實(shí)時監(jiān)督，并及時進(jìn)行干預(yù)和糾偏。對于偏離計(jì)劃進(jìn)度較大且對主線工期有影響的工作，由設(shè)備管理部組織相關(guān)部門進(jìn)行討論、協(xié)商，合理進(jìn)行進(jìn)度調(diào)整。
發(fā)電部提前一天通告第二天的再鑒定項(xiàng)目，維修部根據(jù)工作進(jìn)展情況合理安排檢修工作，如遇其他原因不能實(shí)施，要提前通知發(fā)電部進(jìn)行調(diào)整。
計(jì)劃控制是保證各項(xiàng)檢修工作有序開展的重要手段，必須予以高度重視。
五、質(zhì)量控制
近年來，我市新能源產(chǎn)業(yè)尤其是光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢頭。
（一）產(chǎn)業(yè)發(fā)展初具規(guī)模。我市目前在建和擬建的新能源企業(yè)13家，其中，太陽能光伏企業(yè)8家，已投產(chǎn)3家。太陽能光伏產(chǎn)業(yè)已初步形成硅片、硅棒、太陽能電池及組件的生產(chǎn)能力，預(yù)計(jì)到年產(chǎn)值可達(dá)40億元。風(fēng)能產(chǎn)業(yè)目前總產(chǎn)值1億元左右，主要集中在小型風(fēng)力發(fā)電機(jī)整機(jī)和風(fēng)力發(fā)電機(jī)絕緣材料、機(jī)座等配套產(chǎn)品制造方面。生物質(zhì)能企業(yè)1家，投資約3.1億元、位于平望鎮(zhèn)的綠洲環(huán)保熱電有限公司的垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目將于年底投入運(yùn)行，項(xiàng)目一期日焚燒垃圾600噸，發(fā)電12兆瓦時，二期日焚燒垃圾達(dá)300噸，發(fā)電6兆瓦時，全年電力銷售額可達(dá)1.02億元。
（二）重大項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn)。位于的聚能硅業(yè)有限公司一期項(xiàng)目已投產(chǎn)并正常運(yùn)行，年底可實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)硅片1800萬片、單晶硅棒320噸的產(chǎn)能，二期年產(chǎn)57.6兆瓦太陽能拋光片及組件項(xiàng)目已奠基，預(yù)計(jì)年產(chǎn)值可達(dá)10億元，年達(dá)30億元。位于經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的強(qiáng)生光電計(jì)劃總投資5億美元，預(yù)計(jì)到年生產(chǎn)非晶硅太陽能薄膜電池100兆瓦，年達(dá)400兆瓦，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值20億元。經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的旺能光電（）有限公司，總投資9900萬美元，預(yù)計(jì)年9～10月份投產(chǎn)，年產(chǎn)多晶硅太陽能電池60兆瓦，年產(chǎn)值可達(dá)10億元。經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的瑞尚太陽能有限公司，總投資6.7億元，目前已奠基，預(yù)計(jì)建成投產(chǎn)后年產(chǎn)太陽能薄膜電池15兆瓦，產(chǎn)值可達(dá)20億元。
（三）產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景廣闊。目前，我市除聚能硅業(yè)、強(qiáng)生光電、旺能光電三個項(xiàng)目被列為市新能源重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目外，鎮(zhèn)的先騰能源設(shè)備進(jìn)出口有限公司和經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的先闊生化科技有限責(zé)任公司正在積極籌建中，相關(guān)鎮(zhèn)（區(qū)）的太陽能光伏、風(fēng)力發(fā)電設(shè)備制造與生物質(zhì)能企業(yè)引進(jìn)工作也取得一定進(jìn)展。此外，我市位居腹地，大量臺資企業(yè)聚集，在全球光伏產(chǎn)業(yè)調(diào)整的大背景下，我市在承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移尤其是臺灣地區(qū)光伏產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移方面區(qū)位優(yōu)勢明顯。我省光伏產(chǎn)業(yè)居全國之首，市的光伏產(chǎn)業(yè)也居于全省前列，這也給我市光伏產(chǎn)業(yè)在產(chǎn)品對接和產(chǎn)業(yè)鏈引進(jìn)整合上留下較大的拓展空間。
盡管我市新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭良好，但總體上尚處于初步發(fā)展的階段，相對于國內(nèi)其他城市在新能源開發(fā)利用方面的快速進(jìn)展，我市仍存在不小差距，具體體現(xiàn)在：
1．產(chǎn)業(yè)規(guī)模較小。在現(xiàn)有的8家光伏企業(yè)中，已投產(chǎn)的只有3家。
2．產(chǎn)業(yè)集中度低。我市的太陽能光伏企業(yè)分布于、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)以及經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)等地，沒有形成集聚發(fā)展的效應(yīng)。
3．產(chǎn)業(yè)構(gòu)成單一。我市新能源企業(yè)主要集中在光伏方面，其他新能源企業(yè)數(shù)量較少，產(chǎn)值較低，光伏產(chǎn)業(yè)鏈不完善，有待于進(jìn)一步延伸。
4．自主創(chuàng)新能力不強(qiáng)。現(xiàn)有新能源企業(yè)研發(fā)力量薄弱，缺乏核心技術(shù)，部分產(chǎn)品技術(shù)層次偏低。
5．扶持政策不夠完善。目前針對新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，我市尚無專門的政策措施出臺，難以適應(yīng)有針對性地引進(jìn)培育和提升發(fā)展的需要。
二、發(fā)展思路和主要目標(biāo)
（一）發(fā)展思路。
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照保增長、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)的總體要求，立足現(xiàn)有基礎(chǔ)，完善促進(jìn)新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的服務(wù)和保障體系，壯大我市新能源產(chǎn)業(yè)規(guī)模、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局、延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，集聚形成和提升做大我市新能源產(chǎn)業(yè)，形成我市新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。
以太陽能光伏產(chǎn)業(yè)為我市發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)的重點(diǎn)，提升光伏電池及組件生產(chǎn)能力和光伏集成能力，加快新一代非晶硅薄膜光伏電池生產(chǎn)建設(shè)，加快太陽能光伏配套電氣器件的研制和產(chǎn)業(yè)化，加強(qiáng)光伏產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新工藝技術(shù)的研發(fā)和公共服務(wù)平臺建設(shè)，加強(qiáng)對光伏應(yīng)用生產(chǎn)業(yè)的引導(dǎo)，促進(jìn)光伏下游產(chǎn)品的擴(kuò)展，打造從原材料到應(yīng)用產(chǎn)品生產(chǎn)的較為完整的產(chǎn)業(yè)鏈條。抓住國家實(shí)施太陽能屋頂計(jì)劃和金太陽示范工程的機(jī)遇，推動光電建筑在城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域的規(guī)模化應(yīng)用，積極推進(jìn)太陽能屋頂、光伏幕墻等光電建筑一體化示范工程，鼓勵企業(yè)建設(shè)光伏電站、公共照明等光伏發(fā)電應(yīng)用示范項(xiàng)目。引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集聚，逐步形成高水平的集光伏產(chǎn)業(yè)研發(fā)、制造和應(yīng)用為一體的產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。關(guān)注和推進(jìn)風(fēng)能設(shè)備制造和生物質(zhì)能應(yīng)用的發(fā)展。在風(fēng)能設(shè)備制造上，要重點(diǎn)引進(jìn)和培育幾個我市風(fēng)能設(shè)備制造業(yè)的領(lǐng)軍企業(yè)，帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展；在生物質(zhì)能應(yīng)用上，結(jié)合環(huán)境保護(hù)和節(jié)能減排建設(shè)，以平望鎮(zhèn)垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目為基礎(chǔ)，發(fā)展生物質(zhì)能發(fā)電與生物液體燃料、生物質(zhì)氣化固化燃料，引導(dǎo)企業(yè)向生物質(zhì)能應(yīng)用技術(shù)研發(fā)，提高生物能源在能源總量中的比例。
（二）主要目標(biāo)。
1．產(chǎn)業(yè)規(guī)模快速擴(kuò)大。到年，我市新能源企業(yè)總數(shù)要達(dá)到或超過25家，其中，經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)10～12家，經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)8～10家，盛澤及其他鎮(zhèn)5家。全市光伏產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能達(dá)到年產(chǎn)太陽能電池及組件500兆瓦，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值85億元。風(fēng)能設(shè)備制造和生物質(zhì)能爭取到年形成年產(chǎn)值15億元的規(guī)模。
2．龍頭企業(yè)加快成長。培育一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)和知名品牌、核心競爭力強(qiáng)、主業(yè)突出、行業(yè)領(lǐng)先的新能源企業(yè)。力爭到年，培育年銷售收入30億元以上的新能源企業(yè)1～2家，年銷售收入10億元以上的新能源企業(yè)2～3家，年銷售收入過1億元的新能源企業(yè)3～5家，重點(diǎn)骨干企業(yè)國際競爭力顯著增強(qiáng)，自主品牌的產(chǎn)品市場份額進(jìn)一步擴(kuò)大。
3．產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)顯著。以經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)等地區(qū)為依托，重點(diǎn)建設(shè)1～2個特色明顯的太陽能光伏及風(fēng)電設(shè)備制造業(yè)園區(qū)。堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃，集群發(fā)展，積極承接和引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，吸引有關(guān)新能源科研、生產(chǎn)和服務(wù)企業(yè)向園區(qū)集中，加快形成以太陽能光伏、風(fēng)力發(fā)電為核心的產(chǎn)業(yè)集群。
三、主要任務(wù)
我市新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展以太陽能光伏為重點(diǎn)，重點(diǎn)關(guān)注風(fēng)能設(shè)備制造和生物質(zhì)能應(yīng)用的發(fā)展。
（一）光伏產(chǎn)業(yè)。
1．做大產(chǎn)業(yè)規(guī)模。要抓住當(dāng)前國際光伏產(chǎn)業(yè)調(diào)整以及省和市大力發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)的機(jī)遇，加大招商引資力度，對光伏項(xiàng)目進(jìn)行重點(diǎn)招商、專項(xiàng)招商。制定專門的招商政策，完善招商部門考核與激勵制度，以高端研發(fā)團(tuán)隊(duì)、國際知名企業(yè)和新興領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn)，力爭引進(jìn)更多知名企業(yè)和掌握國際尖端技術(shù)的研發(fā)機(jī)構(gòu)來我市發(fā)展，落實(shí)一批具有發(fā)展前景和帶動作用的重大項(xiàng)目，迅速擴(kuò)大我市光伏產(chǎn)業(yè)規(guī)模，提升產(chǎn)業(yè)競爭力。培育自主品牌，鼓勵支持骨干企業(yè)引進(jìn)配套企業(yè)，達(dá)到以商引商、以企引企的效果。
2．推進(jìn)載體建設(shè)。以經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)和經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)為重點(diǎn)區(qū)域，以旺能光電、強(qiáng)生光電為龍頭，加快光伏產(chǎn)業(yè)專區(qū)載體建設(shè)。加大資金投入，開發(fā)、儲備一批投資者入駐即可開工的成熟地塊和標(biāo)準(zhǔn)廠房，隨時滿足入駐項(xiàng)目的需要。抓好專區(qū)環(huán)境整治和生態(tài)建設(shè)，注重生活服務(wù)、辦公等配套設(shè)施建設(shè)，堅(jiān)持按高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、園林化、生態(tài)化的發(fā)展方向，做好專區(qū)綠化、亮化等工作，逐步完善專區(qū)水、電、氣、物流、交通等相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。依托省及周邊地區(qū)的人才智力優(yōu)勢，加快建立新能源關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)體系，建立公共技術(shù)服務(wù)平臺，提升新能源技術(shù)開發(fā)和高科技成果轉(zhuǎn)化的能力，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化升級，培育有競爭力的龍頭企業(yè)和拳頭產(chǎn)品，形成特色顯著、功能完備的產(chǎn)業(yè)專區(qū)空間布局。
3．抓好重點(diǎn)項(xiàng)目。積極推進(jìn)強(qiáng)生光電500兆瓦光伏電池、旺能光電240兆瓦光伏電池組件、聚能硅業(yè)450兆瓦太陽能硅片電池及組件、聚能硅業(yè)13兆瓦光伏電站、瑞尚太陽能15兆瓦太陽能薄膜電池等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，確保項(xiàng)目按預(yù)期推進(jìn)，加快項(xiàng)目竣工投產(chǎn)。加快推進(jìn)聚能硅業(yè)借殼上市計(jì)劃，協(xié)助做好相應(yīng)的咨詢和輔導(dǎo)。從產(chǎn)業(yè)集聚與延伸產(chǎn)業(yè)鏈中篩選出一批重大項(xiàng)目，明確項(xiàng)目前期工作的目標(biāo)任務(wù)，確保前期工作有序推進(jìn)，形成不斷有新的項(xiàng)目投產(chǎn)、項(xiàng)目續(xù)建的滾動發(fā)展局面。建立重點(diǎn)項(xiàng)目協(xié)調(diào)機(jī)制，不定期聽取重點(diǎn)項(xiàng)目工作情況匯報，重點(diǎn)協(xié)調(diào)解決好項(xiàng)目建設(shè)過程中存在的施工環(huán)境、電力配套、資金到位等方面的問題，提出下一階段工作措施，落實(shí)相關(guān)責(zé)任單位，合力推進(jìn)在建項(xiàng)目加快進(jìn)度、盡快投產(chǎn)、發(fā)揮效益。
4．延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。以太陽能電池制造為核心，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈向配套材料、關(guān)鍵裝備和中下游應(yīng)用產(chǎn)品等方向延伸。依托聚能硅業(yè)等企業(yè)，著重發(fā)展單晶硅拉制、多晶硅鑄錠、硅片切割等配套產(chǎn)業(yè)。依托旺能光電、強(qiáng)生光電、瑞尚太陽能等一批龍頭企業(yè)，重點(diǎn)發(fā)展單位耗能低、耗材少、效率高的高效低成本晶硅電池和薄膜電池等關(guān)鍵技術(shù)和產(chǎn)品，支持組件封裝工藝關(guān)鍵技術(shù)和新材料的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化，鼓勵發(fā)展光電轉(zhuǎn)化率國際領(lǐng)先的單晶硅電池、多晶硅電池和薄膜太陽能電池，進(jìn)一步做大做強(qiáng)晶體硅太陽能電池及組件產(chǎn)品規(guī)模。以聚能硅業(yè)為重點(diǎn)，鼓勵和培育企業(yè)在光伏電站建設(shè)和并網(wǎng)發(fā)電等方面加強(qiáng)新型應(yīng)用產(chǎn)品研發(fā)和應(yīng)用領(lǐng)域開拓，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈不斷延伸。
（二）風(fēng)能設(shè)備制造與生物質(zhì)能應(yīng)用。
加大招商力度，積極引進(jìn)風(fēng)能設(shè)備制造企業(yè)，重點(diǎn)發(fā)展風(fēng)力發(fā)電機(jī)整機(jī)及風(fēng)葉、塔架、主軸、機(jī)械傳動、運(yùn)行控制、輸變電機(jī)組等風(fēng)力發(fā)電配套產(chǎn)品的研發(fā)與制造。推進(jìn)平望垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目，鼓勵生物質(zhì)能發(fā)電關(guān)鍵技術(shù)的研發(fā)和升級，支持以秸稈、纖維廢渣等為原料的非糧食生物液體燃料的開發(fā)與生產(chǎn)，進(jìn)一步推廣農(nóng)村沼氣應(yīng)用和秸稈汽化工程，提高生物質(zhì)能源在能源總量中的比例。
四、保障措施
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立市加快推進(jìn)工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并建立聯(lián)席會議制度，協(xié)調(diào)解決新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的重大問題。市發(fā)改委、經(jīng)貿(mào)委、科技局和外經(jīng)局等主要職能部門，要明確職責(zé)任務(wù)、密切配合，形成合力，加強(qiáng)對全市新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作的指導(dǎo)，加強(qiáng)對產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的重大問題和重大項(xiàng)目的戰(zhàn)略咨詢與評估論證，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)有序發(fā)展。各相關(guān)部門要高度重視新能源產(chǎn)業(yè)提升發(fā)展工作，協(xié)調(diào)整合各類資源，研究解決工作推進(jìn)中的重大問題，切實(shí)抓好重大項(xiàng)目的組織推進(jìn)。
（二）完善扶持政策。全面貫徹《中華人民共和國可再生能源法》和《關(guān)于加快推進(jìn)太陽能光電建筑應(yīng)用的實(shí)施意見》，對各類投資主體研制開發(fā)新能源產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目實(shí)行鼓勵政策。研究制定市新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持政策，對技術(shù)先進(jìn)、優(yōu)勢明顯、帶動和支撐作用強(qiáng)的重大項(xiàng)目，及時納入全市重點(diǎn)項(xiàng)目規(guī)劃和年度實(shí)施計(jì)劃，在土地、信貸等方面優(yōu)先給予支持。加大對新能源產(chǎn)業(yè)的資金支持力度，設(shè)立專項(xiàng)資金，用于支持新能源企業(yè)技術(shù)改造、設(shè)備引進(jìn)與更新、新產(chǎn)品研發(fā)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化推廣應(yīng)用、高級人才引進(jìn)等，同時積極爭取上級政府部門的有關(guān)專項(xiàng)資金，給予地方配套。
（三）推進(jìn)規(guī)劃落實(shí)。堅(jiān)持先規(guī)劃后建設(shè)的原則，做好新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)規(guī)劃編制工作，科學(xué)規(guī)劃產(chǎn)業(yè)專區(qū)的功能定位，引導(dǎo)企業(yè)向?qū)^(qū)集中，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚和規(guī)模發(fā)展。圍繞新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)，各鎮(zhèn)（區(qū)），各有關(guān)部門制定年度工作目標(biāo)和任務(wù)，提出工作計(jì)劃，落實(shí)各項(xiàng)政策措施。強(qiáng)化各項(xiàng)任務(wù)的分解和落實(shí)，實(shí)施目標(biāo)考核，確保規(guī)劃目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)和重點(diǎn)任務(wù)的完成。市加快推進(jìn)工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級工作領(lǐng)導(dǎo)小組會同有關(guān)部門建立新能源工作督查制度，督促相關(guān)部門和地區(qū)認(rèn)真履行職責(zé)，及時、有效地協(xié)調(diào)解決相關(guān)問題。
關(guān)鍵詞：安全、管理
中圖分類號：TU714文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A
前言
水電廠運(yùn)行工作逐步走向現(xiàn)場無人值班，少人值守，遠(yuǎn)方集中控制，迫切要求運(yùn)行設(shè)備自動化進(jìn)一步提高，監(jiān)控系統(tǒng)進(jìn)一步完善，運(yùn)行人員的工作責(zé)任心、安全意識進(jìn)一步提高。
一、水電廠對設(shè)備安全管理
要提高水電廠的安全經(jīng)濟(jì)運(yùn)行效率，維護(hù)水電廠的正常運(yùn)行,其設(shè)備維護(hù)是一項(xiàng)必不可少的工作。如何降低設(shè)備維護(hù)成本,提高水電廠設(shè)備運(yùn)行的可靠性成了水電廠不可忽略的問題。
其一，機(jī)電設(shè)備的現(xiàn)代化水平要求技術(shù)人員的技術(shù)要不斷的提高，要求技術(shù)人員不斷學(xué)習(xí)新技術(shù)，來勝任機(jī)電設(shè)備安全運(yùn)行工作。這就需要水電廠主動對技術(shù)人員進(jìn)行培訓(xùn)，建立健全規(guī)章制度，完善考核機(jī)制，提升運(yùn)行人員對設(shè)備的巡檢質(zhì)量及操作水平。
其二，安全管理部門要加強(qiáng)管理力度和對設(shè)備的分析力度，促進(jìn)各個部門技術(shù)規(guī)范化、管理規(guī)范化，對于出現(xiàn)磨損的設(shè)備及時的維修和維護(hù)，防止事故發(fā)生。另外，只有發(fā)揮了各個部門的技術(shù)監(jiān)督職能，水電廠的機(jī)電設(shè)備的安全運(yùn)行才能得到保證。安全部門要不斷的細(xì)化技術(shù)監(jiān)督內(nèi)容，而且要定時的對設(shè)備進(jìn)行安全性能檢測，提高整體設(shè)備的工作質(zhì)量和安全性能。
其三，要定時的對整個設(shè)備進(jìn)行詳細(xì)具體的檢修工作，及時發(fā)現(xiàn)設(shè)備中存在的隱患，提高設(shè)備檢修的管理水平。對于各個設(shè)備損壞程度的不同，不定時的對設(shè)備進(jìn)行抽查檢修，對技術(shù)人員的檢修工作規(guī)范化。對于機(jī)器的檢修、維護(hù)，要形成發(fā)現(xiàn)故障、計(jì)劃檢修、檢修狀態(tài)、改進(jìn)設(shè)備等操作一條龍，加強(qiáng)設(shè)備檢修水平的同時，保證設(shè)備能夠在最短的時間內(nèi)檢修完成恢復(fù)正常使用。因此，通過標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)指導(dǎo)、精細(xì)化管理等行之有效的設(shè)備管理措施，嚴(yán)把設(shè)備檢修及維護(hù)的質(zhì)量關(guān)。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、合理安排機(jī)組運(yùn)行方式，加大巡回檢查力度，及時將可能出現(xiàn)的設(shè)備隱患消滅在萌芽狀態(tài)，大大提高了機(jī)組安全穩(wěn)定運(yùn)行水平。
二、人員素質(zhì)的管理
安全的本質(zhì)是人、機(jī)、環(huán)境相互作用的結(jié)果，而人在安全活動中處于主導(dǎo)的作用。從完善規(guī)章制度入手，不斷強(qiáng)化職工的安全意識、安全行為。先后制定下發(fā)了一系列制度，強(qiáng)化了各級人員履行安全生產(chǎn)職責(zé)的能力，必須通過扎實(shí)的業(yè)務(wù)技能素質(zhì)培訓(xùn)，才能達(dá)到我懂安全的更高層次。
（1）查看值班記錄；
（2）了解運(yùn)行方式和注意事項(xiàng)，核對模擬圖與實(shí)際運(yùn)行方式相同；
（3）設(shè)備檢修及改進(jìn)情況；
（4）二次回路變更及保護(hù)投退情況；
（5）設(shè)備缺陷及處理情況；
（6）檢修中所做的安全措施；
（7）設(shè)備缺陷、檢修作業(yè)情況及安全措施、發(fā)生的事故情況、處理過程和結(jié)果等。
認(rèn)真做好安全生產(chǎn)工作，確保生產(chǎn)正常運(yùn)行。切實(shí)抓好安全生產(chǎn)工作，是我們多發(fā)電，發(fā)好電的根本保證。安全生產(chǎn)就是全年重點(diǎn)工作的重中之重。要始終堅(jiān)持“安全第一”的生產(chǎn)方針來開展工作，健全和完善安全生產(chǎn)的組織機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)，與各部門簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書。并將有關(guān)措施落實(shí)到部門，落實(shí)到班組，落實(shí)到職工。加強(qiáng)管理，嚴(yán)格考核制度，根據(jù)年初提出的全年工作計(jì)劃以及各部門的崗位職責(zé)，分季度進(jìn)行按時考核，并將考核結(jié)果與內(nèi)部獎罰制度掛鉤，從而有力地保障各項(xiàng)工作、生產(chǎn)的有序進(jìn)行。
三、“兩票”管理
水電廠安全生產(chǎn)重要保障要有“兩票”管理，為了嚴(yán)格執(zhí)行電力安全的相關(guān)規(guī)定，結(jié)合水電廠實(shí)際情況，管理者應(yīng)當(dāng)制定細(xì)節(jié)，突出規(guī)范化、統(tǒng)一化、標(biāo)準(zhǔn)化的管理。提高操作票和工作票質(zhì)量與合格率。兩票管理規(guī)定中要求有關(guān)人員必須嚴(yán)格執(zhí)行工作票的開工，結(jié)束手續(xù)，即“四不開工”、“五不結(jié)束”。
1.操作票管理，由中控室負(fù)責(zé)人下達(dá)操作指令。操作人結(jié)合典型票和歷史票在生產(chǎn)管理系統(tǒng)上根據(jù)下達(dá)的指令擬票由監(jiān)護(hù)人審核按照流程交由值班人員和負(fù)責(zé)人核實(shí)正確后返回操作人員。操作開始首先在微機(jī)防誤裝置上進(jìn)行核對模擬正確，同時采取雙監(jiān)護(hù)制。
2.工作票操作管理，由工作票負(fù)責(zé)人在生產(chǎn)管理系統(tǒng)上擬寫工作票，由簽發(fā)人審核后傳至值長處。由值長審核簽收，開工前按照工作票所列安全措施進(jìn)行操作。經(jīng)工作許可人到現(xiàn)場確認(rèn)核實(shí)無誤后進(jìn)項(xiàng)工作。工作結(jié)束后，辦理工作結(jié)束恢復(fù)臨時安全措施。
（1）負(fù)責(zé)檢查工作票所列安全措施是否正確完備，是否符 合現(xiàn)場條件。
（2）工作現(xiàn)場布置的安全措施是否完善。
（3）負(fù)責(zé)檢查停電設(shè)備有無突然來電的可能。
（4）對工作票中所列內(nèi)容性很小疑問，必須向工作簽發(fā)人詢問清楚，必要時應(yīng)要求作詳細(xì)補(bǔ)充。
（5）工作地點(diǎn)或工作任務(wù)不明確不開工；
（6）安全措施的要求或布置不完善不開工；
（7）審批手續(xù)和聯(lián)系工作不完善不開工；
（8）檢修（試驗(yàn)）人員和運(yùn)行人員沒有共同赴現(xiàn)場檢查及檢查不合格不開工。
（9）檢修（試驗(yàn)）人員未全部撤離工作現(xiàn)場不結(jié)束；
（10）設(shè)備變更或改進(jìn)交接不清或記錄不清不結(jié)束；
（11）有關(guān)測量試驗(yàn)工作未完成或測度不合格不結(jié)束；
（12）安全措施未全部清理不結(jié)束；
（13）檢修人員和運(yùn)行人員沒有共同赴現(xiàn)場驗(yàn)收檢查或檢查不合格不結(jié)束。
四、事故處理管理
本著解決問題穩(wěn)、準(zhǔn)、快的原則，事故原因分析不清楚不放過；事故責(zé)任者和應(yīng)受到教育者沒有受到教育不放過；沒有采取防范措施不放過。
（1）首先應(yīng)設(shè)法保證廠用電源；
（2）迅速限制事故的發(fā)展，消除事故的根原，并解除對人身和設(shè)備的危險；
（3）保證非故障設(shè)備繼續(xù)良好運(yùn)行，必要時增加出力，保證用戶正常供電；
（4）迅速對已停電用戶恢復(fù)供電；
（5）調(diào)整電力系統(tǒng)運(yùn)行方式，使其恢復(fù)正常；
關(guān)鍵詞：電網(wǎng)降損；探討；管理措施；節(jié)約；可持續(xù)發(fā)展
中圖分類號：F40 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A
1電網(wǎng)降損管理的深遠(yuǎn)意義
降低線損能夠節(jié)約不少電能，每節(jié)約1kWh的電能，就相當(dāng)于節(jié)約了約為0.4千克的標(biāo)準(zhǔn)煤，用這些煤就能夠多灌溉0.15畝農(nóng)田，能夠多生產(chǎn)56千克左右的復(fù)合肥料，能夠多生產(chǎn)14千克左右的水泥，能夠多產(chǎn)0.03千克的原油，能夠多冶煉2千克的優(yōu)質(zhì)鋼，能夠多開采30千克的煤炭。從以上數(shù)據(jù)我們可以非常清晰地看到，對電網(wǎng)損耗進(jìn)行有效、合理、科學(xué)的控制能夠有效為國家節(jié)約能源，對社會和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展以及我國的能源戰(zhàn)略的實(shí)施有著相當(dāng)重要的意義。
2電網(wǎng)降損管理措施的探討
2.1提高網(wǎng)損管理
首先需要組織編制相應(yīng)的調(diào)度電網(wǎng)經(jīng)濟(jì)方案，制定合理的網(wǎng)損控制指標(biāo)，對電網(wǎng)的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的運(yùn)行進(jìn)行全方位監(jiān)控，建立健全網(wǎng)損管理指標(biāo)機(jī)制。在供電企業(yè)各個專業(yè)之間構(gòu)建常態(tài)溝通體系，及時關(guān)口的變化、方式的調(diào)整以及設(shè)備的投運(yùn)等信息，對網(wǎng)損進(jìn)行周期性理論計(jì)算，每個月要對站用電、主變平衡率、母線平衡率以及分壓線損等多種能耗進(jìn)行詳細(xì)地分析與計(jì)算，定量分析網(wǎng)供負(fù)荷、售電結(jié)構(gòu)以及電網(wǎng)結(jié)構(gòu)等變化因素對電能消耗的影響，隨時掌握電能損耗的變化因素以及升降情況。
2.2加強(qiáng)對電能計(jì)量裝置的管理
確保各級電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)的關(guān)口電量、電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)之間的貿(mào)易結(jié)算電量以及發(fā)電企業(yè)的上網(wǎng)電量。電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)進(jìn)行數(shù)據(jù)分析統(tǒng)計(jì)與經(jīng)濟(jì)結(jié)算的基本依據(jù)即為對用戶使用電量的可靠、準(zhǔn)確計(jì)算。確保線損得到規(guī)范、科學(xué)的管理的必要措施之一就是嚴(yán)格根據(jù)相關(guān)規(guī)定和規(guī)程加裝電能計(jì)量表記。首先要在電網(wǎng)改造與建設(shè)的安排與實(shí)施過程中，加強(qiáng)對電能表記配制的精度和完善的重視程度，充分保障計(jì)量的準(zhǔn)確可靠度，根據(jù)相關(guān)規(guī)定定期展開電度表的檢驗(yàn)與調(diào)換工作，確保高壓電度表尤其是關(guān)口表在校前的合格率。做好站用電量、母線電量的不平衡等的誤差分析、校核與控制工作。其次要注意選擇合理的測量用互感器，要對變流變壓設(shè)備的二次回路進(jìn)行正確連接，以免出現(xiàn)擴(kuò)大誤差情況，造成電能的不必要損耗。
2.3對設(shè)備進(jìn)行定期檢修
按照電網(wǎng)設(shè)備的檢修周期以及運(yùn)行狀況，及時安排檢修設(shè)備，不斷提高設(shè)備的檢修質(zhì)量，堅(jiān)決避免因設(shè)備出現(xiàn)老化絕緣或者積污等情況而產(chǎn)生放、漏電等電能損耗現(xiàn)象。將線損的分析與制定用戶工作計(jì)劃等工作和檢修、技改、基建等進(jìn)行緊密結(jié)合，提高設(shè)備檢修管理的可靠性，盡量減少設(shè)備的檢修時間，減少臨時停電與重復(fù)停電次數(shù)，降低電網(wǎng)在非正常方式下的損耗。
2.4對電網(wǎng)負(fù)荷率加強(qiáng)管理
控制網(wǎng)損的有效措施之一就是縮小峰谷差，提高電網(wǎng)負(fù)荷率。提高電網(wǎng)負(fù)荷率可以通過以下方式：收集并分析歷史電網(wǎng)負(fù)荷數(shù)據(jù)，積極拓展信息的獲得渠道，在確保電網(wǎng)負(fù)荷的準(zhǔn)確預(yù)測的前提下，在廠礦企業(yè)和農(nóng)業(yè)企業(yè)停用電方面的安排、運(yùn)行方式的安排以及短期設(shè)備維修的安排方面加強(qiáng)運(yùn)用電網(wǎng)負(fù)荷的預(yù)測結(jié)果，進(jìn)而對電網(wǎng)運(yùn)行的成本加以合理管控。與此同時要大力推行峰谷電價，使用經(jīng)濟(jì)手段對用電負(fù)荷加以調(diào)整，削峰填谷，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)避峰節(jié)電的目標(biāo)。
2.5管理并控制變壓器的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行
其一，隨著制造變壓器技術(shù)的不斷發(fā)展與更新，要及時將高耗能的老舊的變壓器替換掉，使用新型節(jié)能型變壓器設(shè)備，提高變壓器的運(yùn)行效率；其二，要及時掌握變壓器運(yùn)行的準(zhǔn)確的運(yùn)行電壓、功率參數(shù)以及日負(fù)荷曲線等相關(guān)數(shù)據(jù)，為降低變壓器電能的損耗方案的制定提供較為科學(xué)、可靠的依據(jù)；其三，變壓器的運(yùn)行分為多臺、單臺并列運(yùn)行的多種方式，跟據(jù)有功損耗最小的原理按照負(fù)荷情況在確保形式滿足要求的基礎(chǔ)上通過測算方式?jīng)Q定主變的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行曲線，確定需要投入的變壓器的臺數(shù)，并根據(jù)負(fù)荷的變化進(jìn)行及時調(diào)整。與此同時需要對變壓器的分頭位置加以合理調(diào)整，有助于分區(qū)就地與無功分層的平衡，實(shí)現(xiàn)電網(wǎng)的降損。
2.6加強(qiáng)對電網(wǎng)的無功管理降損工作
如果電力網(wǎng)中的某一個點(diǎn)增加了無功補(bǔ)償后，那么變壓器中的無功潮流與從這個點(diǎn)到能源點(diǎn)的所有的串聯(lián)的線路的無功潮流都會減少，進(jìn)而使得這個點(diǎn)之前的所有串聯(lián)元件中的電能都會減少損耗，實(shí)現(xiàn)電能治理的改善與降損節(jié)電的目的。在已經(jīng)確定了有功負(fù)荷分配的基礎(chǔ)之上，對各個無功電源之間的負(fù)荷分配進(jìn)行合理調(diào)整，實(shí)現(xiàn)有功網(wǎng)損的最小，這也是對無功功率進(jìn)行經(jīng)濟(jì)調(diào)度的最終目的。其一，可以使用電網(wǎng)調(diào)度系統(tǒng)對全網(wǎng)各個節(jié)點(diǎn)的數(shù)據(jù)進(jìn)行實(shí)時采集，并及時展開在線分析與計(jì)算，展開綜合優(yōu)化，達(dá)到最小的全網(wǎng)網(wǎng)損耗率、最少的主變分接開關(guān)的調(diào)節(jié)次數(shù)、無功分層就地的平衡以及無功補(bǔ)償設(shè)備的合理投入。其二，在值班時要求運(yùn)行監(jiān)控人員要注意對設(shè)備的運(yùn)行狀態(tài)進(jìn)行及時、重點(diǎn)監(jiān)控，為了確保無功電力的就地平衡，可以充分利用電壓調(diào)節(jié)設(shè)備、無功補(bǔ)償設(shè)備以及電網(wǎng)中的無功電源等。要切記減少輸送線路的無功功率，切實(shí)提高用戶功率的因數(shù)。其三，要逐步推動使用AVC系統(tǒng)進(jìn)行工作，不斷提高無功自動的調(diào)控水平。
2.7防范并依法打擊竊電行為
電能的損耗分為兩種類型，一種是由于設(shè)備、輸送等過程中出現(xiàn)問題而引發(fā)的客觀上的損耗，針對這種損耗我們需要從設(shè)計(jì)根源、設(shè)備檢修與更新方面進(jìn)行綜合考慮，降低電能的損耗。還有一種損耗形式就是人為主觀造成的，即竊電行為。當(dāng)前存在不少竊電的違法行為，為了防范竊電行為，減少企業(yè)和國家的經(jīng)濟(jì)損失，電力企業(yè)可以舉辦一些合法用電的教育宣傳活動，提高人們依法用電的意識。同時也需要加強(qiáng)用電普查、用電宣傳等工作，依法堅(jiān)決打擊竊電違法行為。
參考文獻(xiàn)
一.日常工作完成情況
1.20XX年度共完成約1485項(xiàng)零維修工作,其中有公共區(qū)域，業(yè)主維修，商戶維修等。得到業(yè)主商戶的好評和認(rèn)可。
2.加強(qiáng)現(xiàn)場管理，對小區(qū)裝修單元施工按管理處規(guī)章制度進(jìn)行監(jiān)督，使之不影響小區(qū)外貌和安全管理，對商鋪的中央空調(diào)和消防管道改造要求按工藝規(guī)范施工，保證中央空調(diào)系統(tǒng)和消防系統(tǒng)的正常運(yùn)行。
3.4月份重新修訂了崗責(zé)和工作流程，在此基礎(chǔ)上改進(jìn)了工作記錄和設(shè)備運(yùn)行記錄，把崗責(zé)落實(shí)到實(shí)處 。
4.每月抄寫計(jì)算水電表，配合財(cái)務(wù)做好每月水電計(jì)費(fèi)和管理費(fèi)的收取工作 。
5.A、B棟走火梯改造。原環(huán)形燈加電子鎮(zhèn)流器成本約30元一套，改造后節(jié)能燈成本約10元一支，改造數(shù)量約160支。
6.A.B棟走廊燈改造。原36W一體化排管燈成本約35元一支，改造后節(jié)能燈成本約10元一支，改造數(shù)量325支。
7.協(xié)助商鋪用電增容線路改造。（如；
郵政銀行、農(nóng)商銀行，二樓202、210、219華銀公司）
8.銀業(yè)國際負(fù)一層水泵噪音的處理。生活水泵房在使用過程出現(xiàn)震動和噪音導(dǎo)致A棟多戶業(yè)主曾多次投訴水泵噪音嚴(yán)重影響他們的生活質(zhì)量，后經(jīng)環(huán)保局，施工單位的改造已解決此難題。
9.地下車庫出入口對調(diào)工程及露天停車場安裝崗?fù)ず偷篱l.減速帶。
10.在雷暴雨期間及時對小區(qū)明溝管道垃圾疏通工作以及做好排洪防汛工作。
11.跟進(jìn)小區(qū)遺留工程維修。（修補(bǔ)墻壁裂縫、補(bǔ)漏、維修門窗等）
二.施工改造
按照公司布署，經(jīng)集團(tuán)公司同意，工程部較好的完成了公司下達(dá)的各項(xiàng)施工任務(wù)，為公司節(jié)約成本。
1.一樓安管部、工程部辦公室裝修。
2.地下車庫入口處路面倒水泥。
3.觀光電梯大堂門口鋪設(shè)無障礙通道。
4.一樓商鋪前面綠化帶改為鋪設(shè)環(huán)保磚。
5.02崗旁草坪改為鋪設(shè)石子路。
三.設(shè)備設(shè)施的維修保養(yǎng)
目前小區(qū)設(shè)備保養(yǎng)情況總體還是比較到位的，所有的設(shè)備按照設(shè)備保養(yǎng)說明書進(jìn)行保養(yǎng)，每日巡查，目前都處于良好的工作狀態(tài)。
1.嚴(yán)格按照配電系統(tǒng)運(yùn)行保養(yǎng)的規(guī)范要求，參照年度工作計(jì)劃，完成大夏核心配電室設(shè)備的運(yùn)行、檢修和清掃工作。同時對各樓層配電管井內(nèi)母線插接箱定期進(jìn)行保養(yǎng)
2.電梯檢查方法的更新。針對電梯事故的多發(fā)，而工程部檢查工作時又未發(fā)現(xiàn)的現(xiàn)象進(jìn)行分析和總結(jié)，對原有的檢查方式進(jìn)行改進(jìn)和完善。在原來只對機(jī)房、電梯主機(jī)進(jìn)行檢查的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)了檢查中乘坐舒適度、穩(wěn)定性及噪聲情況的檢查，到轎頂運(yùn)行觀察、底坑的查看。督促維保單位提高維修保養(yǎng)水平消除故障隱患。加強(qiáng)電梯維護(hù)保養(yǎng)跟進(jìn)監(jiān)督工作，使銀業(yè)國際10臺電梯順利通過質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局一年一次的電梯年檢，并取得電梯安全使用證。
3.嚴(yán)格按照消防管理規(guī)定抓好樓宇消防設(shè)施的日常管理，對消防設(shè)備進(jìn)行了全面檢修和防銹加油工作。規(guī)范消防設(shè)施設(shè)備的維修保養(yǎng)。為使應(yīng)急燈、疏散指示燈系統(tǒng)的運(yùn)行良好，確保火災(zāi)發(fā)生后每一個疏散指示燈、安全指示燈、樓道應(yīng)急照明燈亮以引導(dǎo)業(yè)主（用戶）有序地進(jìn)行應(yīng)急疏散，減少人員傷亡制定《應(yīng)急燈、疏散指示燈系統(tǒng)保養(yǎng)規(guī)定》并配發(fā)相應(yīng)的記錄表格，對應(yīng)急燈、疏散指示燈系統(tǒng)保養(yǎng)進(jìn)行規(guī)范。及時發(fā)現(xiàn)有問題的燈具進(jìn)行修復(fù)，進(jìn)一步提高消防設(shè)施設(shè)備運(yùn)行可靠性。
4.中央空調(diào)設(shè)備的維修保養(yǎng)，對天面冷卻塔和冷凍水管道每月進(jìn)行清洗。每月對一～三商鋪180臺盤管風(fēng)機(jī)普查并對其中12臺存在不同問題的盤管風(fēng)管進(jìn)行了維修，6月份機(jī)房和天面冷卻水管進(jìn)行除銹和油漆，提高了設(shè)備安全運(yùn)轉(zhuǎn)性能，保證夏季制冷的正常供應(yīng)。
5.發(fā)電機(jī)每月進(jìn)行一次保養(yǎng)，保養(yǎng)時例行開機(jī)運(yùn)行15分鐘，確保停電時能快速進(jìn)行發(fā)電。
6.生活水泵房每日巡查2次，保證設(shè)備的安全運(yùn)行，為業(yè)主創(chuàng)造一個良好的居住環(huán)境。
7.弱電設(shè)備保養(yǎng)工作，對樓內(nèi)弱電管井進(jìn)行了全面清潔、整理工作，配合電信、移動、聯(lián)通等公司進(jìn)行設(shè)備的安裝維修和保養(yǎng)工作
8.易出問題節(jié)點(diǎn)匯總。因?yàn)樵O(shè)施設(shè)備絕大多數(shù)的故障都是由于個別重要部件損壞造成，如供水系統(tǒng)的故障大多是由于止回閥和電磁閥、液位計(jì)造成，燒電機(jī)多為交流接觸器的觸點(diǎn)拉毛受損造成，電梯的故障多為光膜、門機(jī)、平層器、控制柜的各種接觸器造成。要求各維修部逐步建立設(shè)備故障臺帳，進(jìn)行易出問題節(jié)點(diǎn)匯總，做到心中有數(shù)，加強(qiáng)此部位保養(yǎng)工作，提高設(shè)施設(shè)備安全保障。
四、在能源管理、降低消耗方面
我們對園區(qū)內(nèi)的公共電氣設(shè)備、設(shè)施進(jìn)行摸底排查，找出節(jié)能降耗的方法，對需要且能夠改進(jìn)的設(shè)備、設(shè)施作出節(jié)電改造方案或建議，逐步進(jìn)行改造：
1、將車庫照明、樓內(nèi)通道照明、大廳照明、電梯廳照明及步梯間照明等分出白天和夜間照明；
在保證整體照明需求和造型完整有序的前提下，盡量減少燈具使用數(shù)量，如將連排燈照明改為隔燈照明方式等。
2、對大功率機(jī)電設(shè)備加強(qiáng)巡查，確保電機(jī)處于良好的運(yùn)行狀態(tài)，提高效率。加大控制設(shè)備的維護(hù)，減少大功率設(shè)備的超停次數(shù)，降低功耗。
3、做好修舊利廢工作，對更換出的文件、燈具、鎮(zhèn)流器等進(jìn)行維修，通過更換零件或重新拼裝等方式修理舊件，減少新件的使用。
4、全年能源消耗：電:：668805度，水：3744方
五、技能培訓(xùn)
工程部是一個后勤保障部門，也是一個專業(yè)技術(shù)很強(qiáng)的部門，同時這也正是我自己的專業(yè)，對工程部員工進(jìn)行了智能化系統(tǒng)、強(qiáng)電系統(tǒng)、中央空調(diào)系統(tǒng)、發(fā)電設(shè)備操作、電梯應(yīng)急處理等相關(guān)專業(yè)的培訓(xùn)，使各員工都熟練掌握了物業(yè)設(shè)備設(shè)施的應(yīng)急處理及操作流程，保證設(shè)備設(shè)施安全運(yùn)行。
六、目前存在的問題
1.專業(yè)技術(shù)水平還比較欠缺
2.工作流程中，規(guī)范操作的統(tǒng)一性不強(qiáng)，對外圍單位監(jiān)督檢查工作做得不夠細(xì)致
3.倉庫材料擺放不夠規(guī)范，東西擺放比較亂，沒有貼明顯標(biāo)簽
4.個別工作進(jìn)度均比計(jì)劃拖延滯后,維修工作的效率和維修質(zhì)量有待提高
5.和各部門工作銜接還不是很完美
七、20XX年工作計(jì)劃
1.針對去年存在的問題進(jìn)行整改
2.按照月、季、年度保養(yǎng)計(jì)劃對設(shè)備設(shè)施進(jìn)行保養(yǎng)
3.跟進(jìn)各維保單位的維護(hù)保養(yǎng)工作，并對維程，結(jié)果進(jìn)行監(jiān)督檢查
4.隨時做好防汛、防火等措施，完善設(shè)備設(shè)施及各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，做好檢查及檢修工作，確認(rèn)設(shè)備設(shè)施及人員安全
5.隨時處理各項(xiàng)報修工作
6.完成領(lǐng)導(dǎo)下達(dá)的臨時性工作
7.適時進(jìn)行崗位培訓(xùn)、技術(shù)培訓(xùn)、員工考核，努力提高員工素質(zhì)
物業(yè)公司年終工作總結(jié)20xx年我們的工作緊緊圍繞集團(tuán)公司“規(guī)劃管理、提升素質(zhì)、審時度勢、與時俱進(jìn)”的總方針，時刻踐行著為集團(tuán)公司的建設(shè)和發(fā)展添磚加瓦的總目標(biāo)，加強(qiáng)了企業(yè)內(nèi)部管理和員工自身素質(zhì)的培養(yǎng)，不斷創(chuàng)新，努力完成著各項(xiàng)任務(wù)，取得了一些成績，現(xiàn)將主要完成的工作、工作中的一些體會、存在的一些問題以及工作打算匯報如下:
一、完成的工作
1、理頭緒、抓管理、樹形象
一月份我們從四川人手中正式接管物業(yè)后，首先將眾多的頭緒進(jìn)行梳理，迅速從中理出主要的迫在眉睫的幾件事。首先，抓管理、促效益、樹形象。小區(qū)的管理說到底是為業(yè)主提供各項(xiàng)滿意的服務(wù)。而這一切都取決于服務(wù)者素質(zhì)的高低和能力的發(fā)揮。物業(yè)公司年終工作總結(jié)。在工作中不僅需要有好的態(tài)度、好的服務(wù)理念，更要有專業(yè)化管理。對此公司制定了精細(xì)化的管理制度，明晰化的流程程序，做好了職責(zé)定位，使物業(yè)工作能夠有條不紊地進(jìn)行下去。其次加強(qiáng)人員的培訓(xùn)工作，增強(qiáng)服務(wù)意識，樹立企業(yè)形象。我們有針對地對員工的職業(yè)道德、禮儀禮貌、行為舉止及專業(yè)技能進(jìn)行培訓(xùn)，使得在職員工迅速達(dá)到了服務(wù)要求。出色的服務(wù)為企業(yè)樹立了良好的形象。
2、春節(jié)為小區(qū)營造歡樂、喜慶、祥和的氣氛
節(jié)前，我們組織保潔人員對小區(qū)公共設(shè)施設(shè)、樓道、停車場、院落、花池、草坪的垃圾進(jìn)行了徹底的清掃、清倒，整治了衛(wèi)生死角;組織安保人員就節(jié)日安全防范進(jìn)行培訓(xùn)，制定了安全應(yīng)急預(yù)案，明確了分工，落實(shí)了責(zé)任，加強(qiáng)了措施;在小區(qū)設(shè)立*燃放區(qū)，指定燃放點(diǎn)，由專人負(fù)責(zé)巡查;節(jié)前工程維修人員對小區(qū)各種共用設(shè)施設(shè)備進(jìn)行了徹底的檢測、維修，保證了節(jié)日期間水、電、暖及各類設(shè)施設(shè)備的正常運(yùn)行;為營造節(jié)日氣氛，我們在小區(qū)大門及院落掛燈籠、擺放吉祥物，院落、樹上、假山掛彩燈、貼掛標(biāo)語，還給小區(qū)各單元門貼了春聯(lián)、送了“福”字、給業(yè)主送維修報修服務(wù)電話卡、張貼了溫馨提示，同時慰問了a、b區(qū)業(yè)主代表30戶。真誠、溫暖、快捷的服務(wù)確保了小區(qū)節(jié)日的溫馨、祥和、安全;正月十五元宵節(jié)，我們在集團(tuán)公司的大力支持下，在小區(qū)院落成功地承辦了了一臺，精彩的表演、熱烈的掌聲、歡快的笑聲將節(jié)日的氣氛推向一個。物業(yè)公司年終工作總結(jié)。
3、對小區(qū)存在的問題進(jìn)行整治，共用設(shè)施設(shè)備進(jìn)行系統(tǒng)維修
為了徹底改變小區(qū)業(yè)主對物業(yè)的看法，也為了徹底解決小區(qū)多年來存在的一些問題，春節(jié)過后，我們在集團(tuán)公司的大力支持下，開始了對a、b區(qū)的共用房屋及共用設(shè)施、設(shè)備進(jìn)行維修，對環(huán)境進(jìn)行徹底的整治。先后投資20余萬元，更換了小區(qū)19扇單元門，清掏了44口供暖、供水井雜物，維修、更換樓內(nèi)外管井閥門720個，檢漏修補(bǔ)屋頂漏水60余戶，更換住戶玻璃400多塊、對60多戶的住戶窗框進(jìn)行維修，清掏小區(qū)污水井67口、化糞池4個，修補(bǔ)拓寬路面200多米，更換了a、b區(qū)的監(jiān)控設(shè)備。除了以上的整體大的維修外，我們還接了500多個維修單，回訪住戶300多戶，業(yè)主對我們的滿意率達(dá)98%以上，接到投訴3起，并圓滿地協(xié)調(diào)解決。
4、建全檔案，對各類手續(xù)進(jìn)行年檢
為了加強(qiáng)公司內(nèi)部管理，便于更好地服務(wù)業(yè)主，四月份我們將物業(yè)公司所需、所缺的檔案資料從相關(guān)部門一一調(diào)回并存檔，接著對各類手續(xù)進(jìn)行年檢，提早順利地通過完成相關(guān)部門要求的手續(xù)年檢。
5、對小區(qū)進(jìn)行綠化美化
為了進(jìn)一步改善小區(qū)環(huán)境，我們在集團(tuán)公司的支持下先后栽刺柏14000多株，裝點(diǎn)假山邊鮮花800多盆，種植鮮花16000棵，與此同時對以前種上的花草樹木進(jìn)行除草、修剪，精細(xì)打扮后的小區(qū)面貌煥然一新。
6、加強(qiáng)宣傳力度，配合、社區(qū)完成“創(chuàng)城”工作
物業(yè)服務(wù)不但是理性的行為服務(wù)，還應(yīng)該包括人文的思想教育與感化。我們在整治小區(qū)環(huán)境的同時，也通過宣傳廣告欄向業(yè)主宣傳“創(chuàng)城”理念、消防常識、業(yè)主行為規(guī)約等，先后展出了15塊宣傳牌匾，張貼了40多張?zhí)祢溄值狸P(guān)于全民參與的“創(chuàng)城”宣傳廣告，發(fā)放了400多張文明城市市民調(diào)查問卷及200多本《創(chuàng)建全國文明城市市民須知》。廣大業(yè)主通過這些輿論宣傳，自身素質(zhì)、“創(chuàng)城”意識得到了很大的提高。
與此同時我們也注重了公司文化的建立，我們動員廣大員工認(rèn)真學(xué)習(xí)企業(yè)文化，點(diǎn)擊集團(tuán)公司網(wǎng)站，了解集團(tuán)公司的成長過程，培養(yǎng)員工熱愛企業(yè)的意識，我們還積極地為公司網(wǎng)站投稿，半年來我們共為公司選送稿子4篇，4篇都被網(wǎng)站采用發(fā)表。我們也為物業(yè)監(jiān)察大隊(duì)先后送去5篇關(guān)于我們小區(qū)物業(yè)管理方面的稿件，其中《我們就是要感動“上帝”》一文在9期物業(yè)專刊上發(fā)表。
7、配合集團(tuán)公司完成c區(qū)奠基開工典禮的準(zhǔn)備工作及善后工作
10月22號——11月25號，我們除了值班人員外，其他員工全部出動到c區(qū)，很好地完成了集團(tuán)公司交給我們的清掃售樓部衛(wèi)生，布置會場、，包括插彩旗、擺放鮮花等，負(fù)維護(hù)會場車場秩序、安全衛(wèi)生等任務(wù)，并處理了會場善后事宜。這次的活動，我們的團(tuán)隊(duì)服務(wù)技能得到了鍛煉，團(tuán)隊(duì)的自身素質(zhì)得到了很好的展示。
8、d區(qū)的前期介入
(1)組織架構(gòu)的建立
(2)人員的招聘
我們通過人才招聘市場以及發(fā)動在職員工，采用不同方法、不同渠道對所需員工進(jìn)行招聘，嚴(yán)格篩選，擇優(yōu)錄取，為公司招聘下大部分所需員工，目前招聘工作還在進(jìn)行。
(3)新員工的培訓(xùn)
我們對新入司員工進(jìn)行了系統(tǒng)的培訓(xùn)，包括企業(yè)理念，崗位職責(zé)，行為規(guī)范，考核制度，員工手冊以及安全操作常識等培訓(xùn)。新員工的上崗基本技能迅速掌握，團(tuán)隊(duì)的服務(wù)能力得到了保障。
(4)交房資料的準(zhǔn)備工作
我們整齊了《業(yè)主入住通知書》、《業(yè)主裝修合同》、《物業(yè)服務(wù)合同》、《物業(yè)管理規(guī)約》、《業(yè)主服務(wù)指南》等交房時給業(yè)主的相關(guān)材料，同時我們正緊鑼密鼓地進(jìn)行著對d區(qū)的相關(guān)配套設(shè)施設(shè)備的建立以及業(yè)主檔案的建立。
9、員工的著裝
6月份我們統(tǒng)一了員工的服裝，員工的外部形象的樹立給公司形象增添了不少光彩。
二、體會與不足
在這一年的工作中我們體會到，一個好的團(tuán)隊(duì)離不開上級部門的支持，我們的大量工作離不開集團(tuán)公司的支持與幫助。我們會緊緊圍繞在集團(tuán)公司的周圍，努力為璽建祥房地產(chǎn)后期服好務(wù)，為璽建祥房產(chǎn)創(chuàng)名優(yōu)品牌而努力。同時我們也體會到只有真心實(shí)意、踏踏實(shí)實(shí)為小區(qū)業(yè)主服務(wù)，業(yè)主就會把好的“口碑”送給我們。我們會繼續(xù)努力提升服務(wù)質(zhì)量，力爭把璽建祥物業(yè)打造成品牌物業(yè)，為集團(tuán)公司增添光彩。
當(dāng)然，我們在這半年的工作中也存在著一些不足，如:員工的服務(wù)技能不夠精熟，安全防范意識不夠強(qiáng)烈，在企業(yè)內(nèi)部管理方面還做的不夠科學(xué)、規(guī)范，員工的整體素質(zhì)還有待提高。
三、下一年的工作打算
1、全力以赴將d區(qū)項(xiàng)目的接管工作完成好。
2、培養(yǎng)市場，加大廣告宣傳，樹立品牌意識
鄂爾多斯市的房產(chǎn)開發(fā)及璽建祥房產(chǎn)開發(fā)給我們帶來了無限的發(fā)展前景，我們要做好市場調(diào)查，總結(jié)一年的工作經(jīng)驗(yàn)，做好業(yè)主的回訪工作，并加大宣傳力度，提高我們的企業(yè)知名度。
3、做好我們的回訪我工作，特別是業(yè)主的報修工作。及時、真誠、貼心的服務(wù)永遠(yuǎn)是我們工作的主線。
4、加強(qiáng)a、b、d各項(xiàng)目，各部門的內(nèi)部管理，加強(qiáng)員工的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，不斷學(xué)習(xí)專業(yè)知識，提高業(yè)務(wù)水平，提高自身素質(zhì);繼續(xù)完善和規(guī)范各項(xiàng)管理制度，為公司的各項(xiàng)工作的展開打好基礎(chǔ)。
5、配合集團(tuán)公司完成c區(qū)的前期介入工作
6、做好安全管理方面的工作，安全是企業(yè)永恒的主題，堅(jiān)持預(yù)防為主，防治結(jié)合，加強(qiáng)安全教育，實(shí)行群防群治的原則，通過安全教育，不斷增強(qiáng)小區(qū)業(yè)主和員工的安全意識和自我防護(hù)能力，為小區(qū)創(chuàng)作一個安全、舒適的環(huán)境。
7、結(jié)合實(shí)際情況，多從細(xì)節(jié)考慮，緊跟集團(tuán)公司步伐，協(xié)調(diào)好內(nèi)外部門關(guān)系，多為集團(tuán)公司排憂解難。
總之，我們物業(yè)公司會在集團(tuán)公司的帶領(lǐng)下，重管理，抓培訓(xùn)，創(chuàng)新服務(wù)理念;重品牌，拓市場，增強(qiáng)競爭實(shí)力;重人才，創(chuàng)機(jī)遇，擴(kuò)大發(fā)展空間;勵精圖治，開拓物業(yè)市場，眾志成城，創(chuàng)璽建祥物業(yè)輝煌。
物業(yè)公司個人工作總結(jié)201x年以來，本人以公司為服務(wù)理念，努力學(xué)習(xí)，認(rèn)真工作，現(xiàn)對此期間的工作總結(jié)如下。
一、參加前期交接房工作。
本日于201x年2月21日進(jìn)入公司xx物業(yè)管理部，在老員工的帶領(lǐng)下，本人虛心學(xué)習(xí)，為xx二期D.E棟設(shè)施設(shè)備驗(yàn)收。為交房及日后的物業(yè)服務(wù)做充分的準(zhǔn)備工作。
二、xx二期交房工作。
從3月30日交房起，本人隸屬于驗(yàn)房組，陪同前來接房的業(yè)主驗(yàn)房，為其對戶內(nèi)的配套設(shè)施做介紹，就其有疑問的地方做詳細(xì)解釋。在為期一個月的集中交房期間，我學(xué)會了許多東西，學(xué)會了如何更融洽的與人溝通，學(xué)會了用更專業(yè)的知識去為客戶排憂解難。
在此期間，本人收獲頗多，也總結(jié)了一點(diǎn)點(diǎn)如何順利的完成陪同業(yè)主驗(yàn)房的經(jīng)驗(yàn)，xx二期的交房工作比較順利也相當(dāng)?shù)膱A滿，其中也有著一份我的努力，為此我感到衷心的高興和自豪。
xx二期交房工作完成后，本人于201x年4月25日xx調(diào)入西彭西城華府。負(fù)責(zé)西城華府的前期工程進(jìn)度追蹤與工程質(zhì)量監(jiān)督，西城華府是我司的一個新樓盤，也是公司的一個新窗口，在這里，很多來自各個地方的我們走到了一起，大家成為了同事，成為了朋友，都為著公司的發(fā)展壯大而努力。
三、xx的交房及準(zhǔn)備工作。
在接房前的籌備工作中，我們都很努力，各種資料，細(xì)節(jié)，說辭都準(zhǔn)備得很充分，美中不足的就是，因?yàn)闀r間關(guān)系，未能夠進(jìn)行分戶驗(yàn)收，以致后期維修量偏高。為期一個星期的集中交房期間里，交房數(shù)量達(dá)百分之八十，而至今，接房數(shù)已經(jīng)超過了百分之九五以上。
四、設(shè)備設(shè)施的驗(yàn)收
自xx交房前一周開始，我們工程維修班的同事就開始了對小區(qū)里面的設(shè)備設(shè)施的驗(yàn)收，經(jīng)常都是加班加點(diǎn)，維修班工程人員連續(xù)加班半個月。我始終堅(jiān)持在自己的崗位上，新樓盤交房開始后，我和同事們起早貪黑，雖然很累，但是我們都覺得過得很巴適。
五、裝修監(jiān)管
在接房后到今日已有五百多戶業(yè)主辦理了裝修手續(xù)，近百家業(yè)主已入住，來年我們將繼續(xù)對裝飾裝修進(jìn)行監(jiān)管。
六、設(shè)備的保養(yǎng)及監(jiān)管
在設(shè)備交接后，緊接著就是設(shè)備的保養(yǎng)，我與維修班同事做到了每月對發(fā)電機(jī)，配電設(shè)備，供水設(shè)備，消防設(shè)備，照明設(shè)施，運(yùn)動健身設(shè)施等進(jìn)行定期保養(yǎng)，并對電梯保養(yǎng)進(jìn)行定期檢查督促，由于很多設(shè)備好在保質(zhì)期，我們要做好與廠家的溝通，有問題及時通知廠家。
根據(jù)省政府《關(guān)于建設(shè)節(jié)約型社會發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的若干意見》（粵府〔*〕83號）精神，為做好我市建設(shè)節(jié)約型社會發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)工作，現(xiàn)提出如下實(shí)施意見：
一、提高認(rèn)識，進(jìn)一步增強(qiáng)建設(shè)節(jié)約型社會發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的緊迫感和責(zé)任感
建設(shè)節(jié)約型社會，就是要在社會生產(chǎn)、建設(shè)、流通、消費(fèi)的各個領(lǐng)域，在經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的各個方面，切實(shí)保護(hù)和合理利用各種資源，提高資源利用率，以盡可能少的資源消耗獲得最大的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是建設(shè)節(jié)約型社會的重要內(nèi)容和途徑。高度重視并加快建設(shè)節(jié)約型社會、大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，是樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、加快經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變的必然要求，是全面建設(shè)小康社會的重要戰(zhàn)略舉措。我市資源相對貧乏，尤其是能源貧乏，長期以來所需能源90%左右要靠外地調(diào)入。加上傳統(tǒng)的高投入、高消耗、高排放、低效率的粗放型增長方式仍未得到根本改變，長此以往經(jīng)濟(jì)發(fā)展將難以為繼。隨著近年經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，能源、土地等主要資源供需矛盾越來越突出，已成為我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸。從現(xiàn)在的狀況和未來發(fā)展的趨勢來看，能源、資源、環(huán)境等問題已成為我市需要迫切解決的重要課題。建設(shè)節(jié)約型社會是一項(xiàng)長期的戰(zhàn)略任務(wù)。我市各級政府和有關(guān)部門必須從全局和戰(zhàn)略高度來認(rèn)識節(jié)約資源問題，增強(qiáng)憂患意識和危機(jī)意識，增強(qiáng)歷史責(zé)任感和使命感，把加快建設(shè)節(jié)約型社會、大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的工作擺到重要的戰(zhàn)略位置，把建設(shè)節(jié)約型社會的各項(xiàng)工作提上重要的議事日程，抓緊制定具體的實(shí)施細(xì)則、配套政策和工作規(guī)劃，精心組織，狠抓落實(shí)，積極推進(jìn)全市建設(shè)節(jié)約型社會、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)工作的開展。全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，切實(shí)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，推進(jìn)能源、資源的節(jié)約和合理高效利用，緩解我市能源約束矛盾和環(huán)境壓力，把我市建設(shè)成為經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美，人與自然和諧相處的花園式、生態(tài)型、現(xiàn)代化城市。
二、建設(shè)節(jié)約型社會發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的指導(dǎo)思想、原則和具體目標(biāo)
（一）指導(dǎo)思想
以科學(xué)的發(fā)展觀為指導(dǎo)，以經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo)，以技術(shù)創(chuàng)新和制度創(chuàng)新為動力，以提高資源利用效率為核心，以節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材、節(jié)地、資源綜合利用和發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)為重點(diǎn)，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，加強(qiáng)法制建設(shè)，完善政策措施，強(qiáng)化節(jié)約意識，建立起政府大力推進(jìn)、市場有效調(diào)節(jié)、企業(yè)自覺行動、公眾積極參與的促進(jìn)節(jié)約型社會建設(shè)的運(yùn)行機(jī)制，逐步形成節(jié)約型的增長方式和消費(fèi)模式，以資源的高效利用和循環(huán)利用，促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。
（二）基本原則
堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展為根本目的，實(shí)現(xiàn)人與自然和諧統(tǒng)一；堅(jiān)持走新型工業(yè)化道路，形成有利于節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境的生產(chǎn)和生活方式；堅(jiān)持推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，依靠科技進(jìn)步和強(qiáng)化監(jiān)管，提高資源利用效率；堅(jiān)持發(fā)揮市場機(jī)制作用與政府宏觀調(diào)控相結(jié)合、依法管理與政策激勵相結(jié)合，分類指導(dǎo)，穩(wěn)步推進(jìn)。
（三）具體目標(biāo)
初步建立節(jié)約型社會的政策配套體系、技術(shù)創(chuàng)新體系和有效激勵約束機(jī)制；建立和制定節(jié)約型社會的評價指標(biāo)體系、中長期戰(zhàn)略目標(biāo)及分階段推進(jìn)計(jì)劃；大幅度提升全市資源和能源利用水平，創(chuàng)建一批節(jié)約型企業(yè)、節(jié)約型社區(qū)、節(jié)約型機(jī)關(guān)；以現(xiàn)有工業(yè)園區(qū)和開發(fā)區(qū)為基礎(chǔ)，建設(shè)生態(tài)工業(yè)園區(qū)；全面整合、構(gòu)建廢物再生回收利用體系，提高廢物資源回收利用率，基本形成全市循環(huán)經(jīng)濟(jì)的主體框架，各縣（市、區(qū)）和*高新區(qū)基本建立起再生資源回收與產(chǎn)業(yè)利用體系。到2010年，我市資源生產(chǎn)率有所提高，污染物排放量得到有效控制和削減，每萬元GDP能源消耗下降13%；每萬元GDP水耗下降到260立方米，工業(yè)用水重復(fù)利用率達(dá)到65%；城市環(huán)境保護(hù)投資指數(shù)達(dá)到3%；耕地面積保持不少于20.07萬公頃。工業(yè)固體廢物綜合利用率達(dá)到90%以上；農(nóng)村沼氣普及率達(dá)到適宜推廣農(nóng)村沼氣農(nóng)戶的30%。每萬元GDP的SO2排放量控制在3.10千克以下；每萬元GDP的COD排放總量控制在3.58千克以下；各縣（市、區(qū)）大氣環(huán)境質(zhì)量達(dá)到二級標(biāo)準(zhǔn)要求；全市飲用水源水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)到98%；主要污染物排放量控制在省下達(dá)的計(jì)劃指標(biāo)內(nèi)；清潔生產(chǎn)企業(yè)達(dá)到30家；城鎮(zhèn)污水處理率達(dá)到60%以上；城市垃圾無害化處理率達(dá)到80%。
三、加快建設(shè)節(jié)約型社會發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的工作重點(diǎn)
（一）積極推進(jìn)能源節(jié)約工作
1、突出抓好工業(yè)節(jié)能。抓緊編制《*市節(jié)能中長期專項(xiàng)規(guī)劃》。切實(shí)抓好食品、紡織印染、生化制藥、五金、建材水泥、陶瓷、機(jī)械裝備等主要產(chǎn)業(yè)的節(jié)能降耗，大力挖掘管理節(jié)能，重點(diǎn)加強(qiáng)年耗能萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上的重點(diǎn)骨干企業(yè)用能跟蹤管理，定期公布重點(diǎn)用能單位名單及能源利用狀況、與國內(nèi)外同類企業(yè)先進(jìn)水平的比較情況，并落實(shí)節(jié)能降耗目標(biāo)。制定主要能耗產(chǎn)品能效指南，引導(dǎo)企業(yè)抓好節(jié)能降耗工作，推廣應(yīng)用一批實(shí)用性、針對性強(qiáng)的節(jié)能技術(shù)，優(yōu)化生產(chǎn)工藝，挖掘設(shè)備潛力、提高設(shè)備的生產(chǎn)效率。力爭用3年時間，使亞洲鋁業(yè)、風(fēng)華高科、星湖科技、藍(lán)帶啤酒、駿馬水泥、永盛紡織、鼎豐紙業(yè)等20家重點(diǎn)骨干企業(yè)能耗指標(biāo)達(dá)到國內(nèi)同行業(yè)先進(jìn)水平。此項(xiàng)工作由市發(fā)改局、市經(jīng)貿(mào)局、市科技局、市統(tǒng)計(jì)局、*供電局負(fù)責(zé)。
2、扎實(shí)推動建筑節(jié)能。積極推動新建住宅和公共建筑節(jié)能，以公共建筑的節(jié)能降耗為重點(diǎn)，加強(qiáng)建筑工程節(jié)能監(jiān)督，在設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工等環(huán)節(jié)把關(guān)。定期組織開展全市建筑節(jié)能專項(xiàng)大檢查，對不符合要求或達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的工程項(xiàng)目限期進(jìn)行整改，新建民用建筑嚴(yán)格實(shí)施節(jié)能50%的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，開展既有民用建筑節(jié)能改造試點(diǎn)，制定既有民用建筑節(jié)能改造規(guī)劃。積極發(fā)展太陽能等新能源，加快推進(jìn)太陽能與建筑一體化進(jìn)程。在節(jié)能建筑中大力推廣塑鋼、玻璃鋼中空玻璃窗，低輻射鍍膜玻璃窗等節(jié)能門窗，提高建筑物圍護(hù)結(jié)構(gòu)保溫隔熱性能。認(rèn)真執(zhí)行《廣東省發(fā)展應(yīng)用新型墻體材料管理規(guī)定》（省政府令第95號）、《關(guān)于限期禁止城區(qū)建設(shè)工程項(xiàng)目在現(xiàn)場攪拌混凝土的實(shí)施意見》（肇府〔*〕39號），在*年底前全面禁止使用實(shí)心粘土磚，啟動限用粘土墻材制品工作，大力推廣新型墻材，提高水泥散裝率和發(fā)展商品混凝土，發(fā)展資源節(jié)約型建筑業(yè)。此項(xiàng)工作由市建設(shè)局、市城鄉(xiāng)規(guī)劃局負(fù)責(zé)。
3、積極開展交通運(yùn)輸節(jié)能。優(yōu)化道路網(wǎng)絡(luò)，提高和改善道路路面質(zhì)量。加快淘汰油耗高、污染重的老舊汽車。優(yōu)先發(fā)展便捷、快速的公共交通系統(tǒng)，鼓勵以公共交通方式作為出行的主要方式。鼓勵購買高質(zhì)量、低污染、低油耗的小排量汽車和低油耗汽車。充分利用西江、綏江黃金水道潛能，建立西江快速干線。大力推動內(nèi)河航運(yùn)等節(jié)能運(yùn)輸方式。加快老舊船舶的淘汰速度，加強(qiáng)對報廢船舶的監(jiān)管，禁止低質(zhì)量船舶的投入營運(yùn)，推薦高效、節(jié)能的船型，加快更新舊船型的步伐。加強(qiáng)公路、鐵路、水路聯(lián)運(yùn)的有效組織，實(shí)現(xiàn)各種運(yùn)輸方式的有效銜接。鼓勵有條件的大型運(yùn)輸企業(yè)開展現(xiàn)代物流的資源整合，建立運(yùn)輸信息平臺，發(fā)展集裝箱運(yùn)輸，降低車輛空駛率。此項(xiàng)工作由市交通局、市公路局、*海事局、西江航道局負(fù)責(zé)。
4、引導(dǎo)商業(yè)和民用節(jié)能。實(shí)施能效標(biāo)準(zhǔn)和標(biāo)識，規(guī)范節(jié)能產(chǎn)品市場，逐步建立規(guī)范的產(chǎn)品信息制度。推廣高效節(jié)能電冰箱、空調(diào)器、電視機(jī)、洗衣機(jī)、電腦等家用、辦公電器，降低待機(jī)能耗。在民用建筑中廣泛推薦使用高效節(jié)能照明產(chǎn)品，特別要大力推進(jìn)LED（發(fā)光二極管）應(yīng)用于燈飾工程，減少普通白熾燈使用比例，逐步淘汰高壓汞燈。在公共場所、道路、景觀燈光工程等推廣綠色照明和智能可控照明，開展路燈與景觀燈光聯(lián)運(yùn)試點(diǎn)，在住宅樓道全面普及聲控節(jié)能燈。嚴(yán)格執(zhí)行公共場所夏季空調(diào)溫度的設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)（不低于26℃）。此項(xiàng)工作由市經(jīng)貿(mào)局、市市政管理局、市建設(shè)局、*供電局負(fù)責(zé)。
5、大力開發(fā)可再生能源。在農(nóng)村大力開發(fā)生物能源，加大沼氣池推廣建設(shè)的力度，推廣節(jié)柴灶。在城市對既有建筑，在不影響質(zhì)量、安全和建筑立面外形的前提下，加快太陽能、地?zé)崮艿瓤稍偕茉吹睦谩４隧?xiàng)工作由市農(nóng)業(yè)局、市建設(shè)局負(fù)責(zé)。
6、強(qiáng)化電力需求側(cè)管理。落實(shí)電力需求側(cè)管理及迎峰度夏、迎冬度枯工作，加強(qiáng)以節(jié)電和提高用電效率為核心的需求側(cè)管理，到2010年節(jié)電5億千瓦時（年平均節(jié)電1億千瓦時）。建立與健全需求側(cè)管理組織體系和長效運(yùn)作機(jī)制，落實(shí)管理制度和經(jīng)濟(jì)激勵措施，加快負(fù)控裝置建設(shè)，強(qiáng)化重點(diǎn)企業(yè)用電管理，推廣典型經(jīng)驗(yàn)，協(xié)調(diào)好社會、電力企業(yè)和用戶的利益。此項(xiàng)工作由市經(jīng)貿(mào)局牽頭，市供電局協(xié)同負(fù)責(zé)。
7、加快節(jié)能技術(shù)服務(wù)體系建設(shè)。在*年上半年，市直及有條件的縣（市、區(qū)）和*高新區(qū)要建立節(jié)能技術(shù)服務(wù)中心，促進(jìn)高效節(jié)能產(chǎn)品的研發(fā)和推廣，以及能源利用監(jiān)測工作。組織建立市級節(jié)能信息傳播體系，建立公益性的節(jié)能節(jié)電咨詢網(wǎng)絡(luò)，為全社會提供節(jié)能政策、技術(shù)的咨詢服務(wù)。全市重點(diǎn)用能單位要定期向市經(jīng)貿(mào)局等節(jié)能主管部門上報能源消耗數(shù)據(jù)。此項(xiàng)工作由市經(jīng)貿(mào)局牽頭，市發(fā)改局、市科技局協(xié)同負(fù)責(zé)。
（二）全面開展節(jié)約用水
1、*年底前，制定節(jié)約用水規(guī)劃和全社會節(jié)水目標(biāo)。開展建設(shè)節(jié)水型社會試點(diǎn)，以點(diǎn)帶面，推動全市節(jié)水型社會的建設(shè)。抓好端州區(qū)作為節(jié)水型社會試點(diǎn)的建設(shè)，各縣（市、區(qū)）要選取一批鎮(zhèn)、村開展節(jié)水型社會試點(diǎn)建設(shè)。此項(xiàng)工作由市水利局牽頭，市發(fā)改局、市經(jīng)貿(mào)局、市建設(shè)局、市物價局協(xié)同負(fù)責(zé)。
2、提高工業(yè)用水效率。*年底前，按照國家標(biāo)準(zhǔn)，制定紡織染整、生物化學(xué)、造紙、啤酒等高耗水行業(yè)取水定額標(biāo)準(zhǔn)，對超定額實(shí)行累進(jìn)加價，促進(jìn)企業(yè)不斷降低單位產(chǎn)品取水量，重點(diǎn)抓好紡織印染、生物化學(xué)、造紙等行業(yè)的節(jié)水工作。大力推廣工業(yè)節(jié)水新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備的技術(shù)改造，推動工業(yè)用水重復(fù)利用率的提升。嚴(yán)格限制高耗水建設(shè)項(xiàng)目。此項(xiàng)工作由市經(jīng)貿(mào)局牽頭，市水利局、市發(fā)改局、市物價局協(xié)同負(fù)責(zé)。
3、加強(qiáng)城市生活節(jié)水管理。提高用水裝表計(jì)量率，繼續(xù)推行居民用水總表分裝到戶，市政、環(huán)衛(wèi)、綠化、學(xué)生公寓推行計(jì)量用水。結(jié)合河道整治，在有條件的河岸設(shè)置輸水泵站，方便綠化、景觀用水。要加強(qiáng)城市公共供水管網(wǎng)改造，推廣經(jīng)過合法認(rèn)定的管材，進(jìn)一步降低管網(wǎng)漏失率，到2010年，自來水管輸漏失率要減少到10%以下。加強(qiáng)消防、市政、環(huán)衛(wèi)等公共用水管理，嚴(yán)禁偷采、濫采、無證取水等非法取水活動，嚴(yán)格執(zhí)行取水許可制度、有償使用制度和水資源論證制度。市政、環(huán)衛(wèi)、綠化用水提倡使用中水、雨水和河水，逐步減少將自來水用作綠化和環(huán)衛(wèi)用水。積極發(fā)展大型綜合性設(shè)施屋頂雨水集蓄利用。此項(xiàng)工作由市市政管理局牽頭，市建設(shè)局、市發(fā)改局、市水利局、市物價局協(xié)同負(fù)責(zé)。
4、發(fā)展節(jié)水高效農(nóng)業(yè)。因地制宜地推廣渠道防滲、管道輸水、噴灌、集蓄節(jié)灌等高效農(nóng)業(yè)灌溉技術(shù)；抓好旱作基本農(nóng)田和集雨補(bǔ)灌等農(nóng)業(yè)節(jié)水工程建設(shè)，在缺水地區(qū)培育和推廣抗耐旱高效作物品種、免耕技術(shù)、節(jié)水精播技術(shù)等旱作農(nóng)業(yè)節(jié)水綜合配套技術(shù)。此項(xiàng)工作由市農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)。
5、創(chuàng)新市場機(jī)制。發(fā)揮水價杠桿作用，促進(jìn)節(jié)約用水。研究適當(dāng)提高水利工程、工業(yè)及自來水廠取水價格、居民生活用水價格以及污水處理費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等計(jì)劃草案。通過法定的程序調(diào)整各類用水比價關(guān)系，提高用水效率，促進(jìn)水資源可持續(xù)利用。此項(xiàng)工作由市物價局牽頭，會同市水利局、市發(fā)改局、市建設(shè)局負(fù)責(zé)。
（三）積極推進(jìn)原材料節(jié)約
1、加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)原材料消耗管理。在工業(yè)節(jié)材方面，加強(qiáng)金屬材料加工與制品，陶瓷及其他建材、林產(chǎn)、化工、紡織等重點(diǎn)行業(yè)的原材料消耗管理，指導(dǎo)企業(yè)按照規(guī)范設(shè)計(jì)項(xiàng)目，盡可能優(yōu)化并采取資源消耗水平較低的工藝技術(shù)；各重點(diǎn)行業(yè)分別確定一批高耗材企業(yè)，定期公布企業(yè)名單，監(jiān)控材料消耗狀況，并指導(dǎo)加強(qiáng)材料消耗核算；更多地利用邊角余料、再生材料，提高材料利用率；在建筑節(jié)材方面，積極推廣新型墻材和高性能、低能耗、可再生循環(huán)利用的建筑材料，推廣應(yīng)用高性能混凝土、預(yù)拌混凝土；探討用建筑垃圾替代混凝土等公路建設(shè)節(jié)材技術(shù)。此項(xiàng)工作由市經(jīng)貿(mào)局、市發(fā)改局、市建設(shè)局、市林業(yè)局、市公路局負(fù)責(zé)。
2、節(jié)約木材，開發(fā)木材代用品。積極調(diào)整原料結(jié)構(gòu)，逐步降低木材在建筑裝飾材料、家具、包裝材料等領(lǐng)域的應(yīng)用比重，積極推廣竹材并尋找其他代用材料。加大對廢舊木材的回收和循環(huán)利用，減少對新鮮木材的需求。此項(xiàng)工作由市質(zhì)監(jiān)局、市林業(yè)局、市經(jīng)貿(mào)局負(fù)責(zé)。
3、改進(jìn)產(chǎn)品包裝，節(jié)約包裝材料。引導(dǎo)包裝行業(yè)轉(zhuǎn)變觀念，大力壓縮無實(shí)用性材料消耗，減少包裝資源的浪費(fèi)；引導(dǎo)消費(fèi)者轉(zhuǎn)變觀念，倡導(dǎo)簡潔實(shí)用型、易回收利用、易降解、易處置的包裝；加強(qiáng)監(jiān)督檢查，凡生產(chǎn)、銷售列入國家或省、市強(qiáng)制回收目錄的產(chǎn)品和包裝物的企業(yè)，必須在產(chǎn)品報廢或包裝物使用后進(jìn)行回收；改進(jìn)大宗原材料產(chǎn)品包裝方式，在化工、冶金、建材等原材料工業(yè)中推廣運(yùn)用大噸位包裝袋，在輕工行業(yè)積極推行輕質(zhì)包裝材料；發(fā)展散裝商品，限制袋裝水泥，大力推廣散裝水泥，逐步建立散裝水泥推廣體系。此項(xiàng)工作由市質(zhì)監(jiān)局、市經(jīng)貿(mào)局、市建設(shè)局負(fù)責(zé)。
4、減少使用一次性用品。鼓勵星級賓館推廣能夠多次使用、大包裝的洗發(fā)液、沐浴液容器，代替一次性的小容器，并逐步減少或取消免費(fèi)提供的一次性洗漱用品。在具備條件的賓館、飯店等公共場所，減少使用一次性筷子、毛巾等。大型商場、超市逐步實(shí)行塑料袋收費(fèi)制度。此項(xiàng)工作由市質(zhì)監(jiān)局、市經(jīng)貿(mào)局負(fù)責(zé)。
（四）集約節(jié)約利用土地與礦產(chǎn)
1、加強(qiáng)規(guī)劃管理。實(shí)施嚴(yán)格的土地保護(hù)制度，在制訂國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展年度計(jì)劃時，搞好土地利用的綜合平衡。嚴(yán)格按照年度土地利用計(jì)劃指標(biāo)控制建設(shè)用地總量，實(shí)施最嚴(yán)格的用途管制。按照區(qū)別對待、有保有壓的原則，確保國家和本地重點(diǎn)項(xiàng)目、配套商品房和中低價普通商品房建設(shè)用地，支持符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目用地。規(guī)劃部門要在建設(shè)用地批準(zhǔn)文件中，嚴(yán)格約定建筑密度、建筑容積率、綠地率、開工時間和竣工時間等土地使用條件，并加強(qiáng)跟蹤管理，嚴(yán)格追究違約責(zé)任。此項(xiàng)工作由市國土資源局、市城鄉(xiāng)規(guī)劃局、市發(fā)改局負(fù)責(zé)。
2、加快工業(yè)向集聚基地集中。積極引導(dǎo)工業(yè)項(xiàng)目進(jìn)入開發(fā)區(qū)或工業(yè)區(qū)，有計(jì)劃地進(jìn)行布局調(diào)整在治理整頓中撤銷和核減的開發(fā)區(qū)以及需要淘汰的零星工業(yè)項(xiàng)目和企業(yè)，或置換土地。對已拆除廠房并實(shí)施土地復(fù)墾的，可將相應(yīng)土地指標(biāo)平移至工業(yè)園區(qū)。要加強(qiáng)分期實(shí)施的大型工業(yè)項(xiàng)目預(yù)留規(guī)劃用地的管理，對規(guī)劃預(yù)留用地，必須根據(jù)實(shí)際到位資金情況和生產(chǎn)建設(shè)進(jìn)度，分期分批確定供地?cái)?shù)量。適當(dāng)提高工業(yè)區(qū)建筑容積率。新設(shè)立的企業(yè)，除少數(shù)具有特殊要求的行業(yè)和工藝外，提倡建設(shè)多層廠房。鼓勵企業(yè)優(yōu)化工廠布局，提高廠房利用率，嚴(yán)格控制企業(yè)建設(shè)大廣場、大草坪等非生產(chǎn)用地，工業(yè)企業(yè)的建筑凈容積率要提高到0.8以上。此項(xiàng)工作由市發(fā)改局、市國土資源局、市城鄉(xiāng)規(guī)劃局、市建設(shè)局、市環(huán)保局負(fù)責(zé)。
3、嚴(yán)格保護(hù)耕地。逐步建立起各級政府負(fù)責(zé)的耕地保護(hù)責(zé)任考核體系，結(jié)合實(shí)際大力開展土地開發(fā)整理，指導(dǎo)村鎮(zhèn)按集約利用土地原則做好規(guī)劃和建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)村建設(shè)用地的節(jié)約集約利用。啟動“沃土工程”，推進(jìn)土地復(fù)墾，加強(qiáng)耕地質(zhì)量建設(shè)，提高土地質(zhì)量，增加優(yōu)質(zhì)耕地面積或新增建設(shè)用地，適當(dāng)提高征收農(nóng)民集體土地成本，通過提高用地門檻，盡可能少占用農(nóng)用地。進(jìn)一步限制毀田燒磚，大力推進(jìn)墻體材料革新工作。此項(xiàng)工作由市國土資源局、市農(nóng)業(yè)局、市建設(shè)局、市城鄉(xiāng)規(guī)劃局負(fù)責(zé)。
4、盤活存量用地。積極采取多種途徑盤活存量土地，加大土地置換工作力度。按照《關(guān)于加快金融機(jī)構(gòu)抵債土地處置的若干意見》（粵國土資發(fā)〔*〕73號）提出的轉(zhuǎn)讓、收購、托管、置換產(chǎn)權(quán)等4種方式處置，盡快消化盤活抵債土地。加快老村舊鎮(zhèn)改造，積極穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)民宅基地置換試點(diǎn)，協(xié)調(diào)推進(jìn)置換和復(fù)墾，集約開發(fā)利用置換節(jié)余的土地。對廢棄的土地要整理成耕地或農(nóng)用地，努力實(shí)現(xiàn)耕地占補(bǔ)平衡。此項(xiàng)工作由市國土資源局、市城鄉(xiāng)規(guī)劃局、市發(fā)改局負(fù)責(zé)。
5、推進(jìn)資源整合。開展土地綜合整治，加強(qiáng)對現(xiàn)有農(nóng)用地、災(zāi)毀土地和各類工礦廢棄土地的綜合整理；搞好城市存量建設(shè)用地挖潛和閑置土地利用，提高土地利用率；整合礦產(chǎn)資源，從保有儲量和生產(chǎn)規(guī)模等方面入手，加快現(xiàn)有礦山整合重組步伐，采取股份制和聯(lián)合辦礦等多種形式，推動有限礦產(chǎn)資源向大型骨干企業(yè)集中，實(shí)現(xiàn)規(guī)模開發(fā)，集約發(fā)展。此項(xiàng)工作由市國土資源局、市城鄉(xiāng)規(guī)劃局、市發(fā)改局、市安監(jiān)局、市經(jīng)貿(mào)局負(fù)責(zé)。
6、科學(xué)合理開發(fā)礦產(chǎn)資源。在*年6月底前，制定完善我市礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃，嚴(yán)格按規(guī)劃限定的準(zhǔn)入條件和礦山開發(fā)規(guī)模與礦山儲量規(guī)模相適應(yīng)的原則，合理設(shè)置采礦權(quán)，防止“大礦小開、一礦多開”。此項(xiàng)工作由市國土資源局牽頭，市城鄉(xiāng)規(guī)劃局、市發(fā)改局協(xié)同負(fù)責(zé)。
（五）積極推進(jìn)資源綜合利用
1、加快資源再生回收利用示范基地建設(shè)。四會市金屬資源再生加工基地、高要市塑料回收再生加工基地以及市廢舊設(shè)備拆解回收企業(yè)要按國家級產(chǎn)業(yè)化示范區(qū)要求，高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)建設(shè)好有關(guān)資源再生利用產(chǎn)業(yè)化基地，按照政府組織協(xié)調(diào)、企業(yè)實(shí)施、市場化運(yùn)作的原則，采取標(biāo)準(zhǔn)化、無害化處理，避免污染環(huán)境，建立健全再生資源的回收、加工、利用體系，建成全國金屬和塑料資源綜合利用產(chǎn)業(yè)化示范園區(qū)。此項(xiàng)工作由市環(huán)保局、市經(jīng)貿(mào)局負(fù)責(zé)。
2、擴(kuò)大工業(yè)“三廢”利用規(guī)模。加強(qiáng)廢棄物產(chǎn)生量大、污染重的重點(diǎn)企業(yè)管理，重點(diǎn)抓好化工、輕紡、建筑行業(yè)、機(jī)械行業(yè)“三廢”綜合利用，提高廢渣、廢水、廢氣的綜合利用率，降低廢棄物最終處置量，實(shí)現(xiàn)廢棄物的循環(huán)利用。到2010年，全市工業(yè)固體廢物綜合利用率達(dá)到90%以上。此項(xiàng)工作由市環(huán)保局、市科技局、市經(jīng)貿(mào)局負(fù)責(zé)。
3、搞好生活廢棄物收集利用。要開展城市居民生活垃圾分類收集、回收資源的試點(diǎn)并逐步推廣。有規(guī)劃地開辦各類廢棄物資交易市場，建立以社區(qū)回收為基礎(chǔ)的回收廢棄物資網(wǎng)絡(luò)。加快城市生活污水再生利用設(shè)施建設(shè)和垃圾資源化利用，改變生活垃圾終端處理單一方式。規(guī)劃建設(shè)中心城區(qū)生活垃圾發(fā)電廠，使生活垃圾終端處理逐步形成衛(wèi)生填埋、焚燒發(fā)電、高溫堆肥等多形式、無害化、減量化、資源化發(fā)展的格局。此項(xiàng)工作由市市政管理局牽頭，市環(huán)保局、市建設(shè)局協(xié)同負(fù)責(zé)。
4、發(fā)展生態(tài)型循環(huán)農(nóng)業(yè)。推進(jìn)生態(tài)示范村的建設(shè)。大力發(fā)展無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機(jī)食品。實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品的優(yōu)質(zhì)、無害和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢物的資源化。綜合利用秸稈、畜禽糞便等農(nóng)業(yè)廢棄物，積極發(fā)展生物能源和沼氣工程，實(shí)施秸稈氣化集中供氣示范工程。推進(jìn)秸稈青貯、氨化和微貯等處理利用，發(fā)展秸稈養(yǎng)畜。推廣節(jié)肥、節(jié)藥技術(shù)，提高化肥、農(nóng)藥利用率。鼓勵農(nóng)用塑料回收利用。此項(xiàng)工作由市農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)。
5、推進(jìn)企業(yè)清潔生產(chǎn)。貫徹落實(shí)《廣東省清潔生產(chǎn)聯(lián)合行動實(shí)施意見》，組織實(shí)施《關(guān)于加快推進(jìn)我市工商企業(yè)清潔生產(chǎn)工作方案》，充分發(fā)揮我市6家廣東省清潔生產(chǎn)企業(yè)的示范效應(yīng)，促進(jìn)提高企業(yè)清潔生產(chǎn)審核工作，積極實(shí)施清潔生產(chǎn)審核方案，完成全市80%以上的重點(diǎn)骨干企業(yè)推行清潔生產(chǎn)。“*”期間，培植30家高標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范化的清潔生產(chǎn)示范企業(yè)，開展清潔生產(chǎn)強(qiáng)制審核工作。此項(xiàng)工作由市經(jīng)貿(mào)局、市環(huán)保局、市科技局負(fù)責(zé)。
四、加強(qiáng)建設(shè)節(jié)約型社會發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的規(guī)劃指導(dǎo)和監(jiān)管
（一）加強(qiáng)宏觀指導(dǎo)和規(guī)劃
各級政府和有關(guān)部門要把建設(shè)節(jié)約型社會的理念和措施融入到國民經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展“*”規(guī)劃中去，并且要加快制定建設(shè)節(jié)約型社會的整體規(guī)劃和節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材、節(jié)地、資源綜合利用、再生資源回收利用等循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展重點(diǎn)領(lǐng)域的專項(xiàng)規(guī)劃。在制定規(guī)劃時，要貫徹落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀，從源頭上對建設(shè)節(jié)約型社會進(jìn)行有效的管理，從根本上避免或減少因規(guī)劃不當(dāng)而造成的不必要的浪費(fèi)和損失。同時要建立節(jié)約型社會的指標(biāo)體系，把主要指標(biāo)納入國民經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展規(guī)劃中。各縣（市、區(qū)）政府和*高新區(qū)管委會要根據(jù)本地實(shí)際情況制定工作方案和分解目標(biāo)，各有關(guān)部門、單位要圍繞各自職能制定可操作的具體措施。
（二）推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整
用資源節(jié)約、循環(huán)利用的理念來指導(dǎo)和調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、資源消費(fèi)結(jié)構(gòu)。要加強(qiáng)宏觀調(diào)控和政策引導(dǎo)，結(jié)合我市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展“*”規(guī)劃，重點(diǎn)發(fā)展電子信息產(chǎn)業(yè)、生物醫(yī)藥、汽車配件、林漿紙一體化等支柱產(chǎn)業(yè)，推動環(huán)保產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)特別是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展，遏制部分行業(yè)盲目投資、低水平重復(fù)建設(shè)，特別是嚴(yán)格限制高耗能、高耗水、高污染和浪費(fèi)資源的產(chǎn)業(yè)、工藝、技術(shù)和設(shè)備。要積極采用高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，發(fā)展低耗能、低排放的產(chǎn)業(yè)。大力推動資源節(jié)約、循環(huán)利用關(guān)鍵技術(shù)和工藝設(shè)備的開發(fā)、示范和推廣應(yīng)用。由市發(fā)改局、市經(jīng)貿(mào)局、市科技局、市環(huán)保局負(fù)責(zé)。
（三）加大執(zhí)法力度，強(qiáng)化管理監(jiān)督
加大資源節(jié)約執(zhí)法力度，要堅(jiān)決執(zhí)行和貫徹《節(jié)約能源法》、《節(jié)約用電管理辦法》、《清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》、《水法》以及《廣東省節(jié)約能源條例》、《廣東省資源綜合利用管理辦法》、《廣東省固體廢物污染環(huán)境防治條例》，將資源節(jié)約工作納入法制管理軌道。加強(qiáng)節(jié)能、節(jié)水情況的執(zhí)法檢查，依法保護(hù)礦產(chǎn)資源和土地資源，規(guī)范市場秩序，查處不符合規(guī)定的用能、用水產(chǎn)品和器具的生產(chǎn)和銷售，查處嚴(yán)重浪費(fèi)資源、污染環(huán)境的企業(yè)和單位,依法推動創(chuàng)建節(jié)約型社會工作。加強(qiáng)行政執(zhí)法人員政治思想、業(yè)務(wù)技能的培訓(xùn)和考核，不斷提高執(zhí)法人員的素質(zhì)，建立起一支高效、公正、廉潔的行政執(zhí)法隊(duì)伍。
五、加大建設(shè)節(jié)約型社會發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的政策激勵和扶持力度
（一）加大財(cái)政扶持力度
在每年財(cái)政預(yù)算中安排一定資金專門用于資源節(jié)約、循環(huán)經(jīng)濟(jì)的政策研究、技術(shù)推廣、示范試點(diǎn)項(xiàng)目、宣傳培訓(xùn)和節(jié)能服務(wù)能力建設(shè)等工作。該項(xiàng)資金由市經(jīng)貿(mào)局（市建設(shè)節(jié)約型社會發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室）制訂安排計(jì)劃，會有關(guān)部門審核后報市政府審批實(shí)施，并由市財(cái)政局負(fù)責(zé)監(jiān)督和管理。現(xiàn)有的挖潛改造資金、科技三項(xiàng)費(fèi)用、中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金、農(nóng)業(yè)資源與環(huán)境保護(hù)、林業(yè)生態(tài)效益等專項(xiàng)資金，都要按一定比例優(yōu)先安排重點(diǎn)資源節(jié)約項(xiàng)目，支持循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。對重點(diǎn)資源節(jié)約、循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的建設(shè)項(xiàng)目可優(yōu)先考慮納入市政府性貸款項(xiàng)目范圍。抓緊研究制訂促進(jìn)節(jié)能、節(jié)水產(chǎn)品推廣的鼓勵政策；對資源節(jié)約、循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的項(xiàng)目用地、用電等方面給予支持。重點(diǎn)資源節(jié)約、循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目的新增用地，優(yōu)先安排供地計(jì)劃，應(yīng)繳納的土地出讓金及城市、鎮(zhèn)村基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)等，按規(guī)定給予優(yōu)惠。
（二）充分發(fā)揮價格杠桿的作用
逐步推行農(nóng)業(yè)水價改革，整頓農(nóng)業(yè)供水末級渠系水價秩序。貫徹落實(shí)全國水價改革與節(jié)水工作電視電話會議精神，適當(dāng)適時調(diào)整工農(nóng)業(yè)和居民用水價格。進(jìn)一步完善推進(jìn)階梯式水價制度和超計(jì)劃、超定額用水加價收費(fèi)方式。盡快建立合理的電價體系，如分時電價、可中斷負(fù)荷電價、季節(jié)性電價等，形成合理的電價體系，通過科學(xué)引導(dǎo)電力消費(fèi)，改變電力用戶的用電方式，以達(dá)到更有效地合理使用電力。供電部門要認(rèn)真落實(shí)和執(zhí)行峰谷電價政策。對高耗能行業(yè)中淘汰類、限制類項(xiàng)目，嚴(yán)格執(zhí)行差別電價政策。由市物價局、*供電局負(fù)責(zé)。
（三）加快科技創(chuàng)新
建設(shè)節(jié)約型社會要不斷提升科技自主創(chuàng)新能力，加快科技成果的轉(zhuǎn)化，使傳統(tǒng)工業(yè)盡快走向低投入、低消耗、低排放、高效率的現(xiàn)代工業(yè)。在每年的科技經(jīng)費(fèi)中安排一定比例的資金，用于資源節(jié)約技術(shù)創(chuàng)新的研發(fā)。要增加科研的投入，增加科技成果轉(zhuǎn)化的投入，增加重點(diǎn)科研成果產(chǎn)業(yè)化的投入，加快人才培養(yǎng)和人力資源的開發(fā)。對重點(diǎn)領(lǐng)域制定節(jié)約和環(huán)境友好指標(biāo)，設(shè)置一些新的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)揮科學(xué)技術(shù)在節(jié)能降耗方面的積極作用。由市科技局、市財(cái)政局、市人事局負(fù)責(zé)。
六、切實(shí)加強(qiáng)建設(shè)節(jié)約型社會發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任
由市建設(shè)節(jié)約型社會發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)對全市建設(shè)節(jié)約型社會工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督，統(tǒng)籌解決推進(jìn)節(jié)約型社會建設(shè)中遇到的重要問題。該領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（市經(jīng)貿(mào)局）負(fù)責(zé)日常工作。各縣（市、區(qū)）政府和*高新區(qū)管委會要對轄區(qū)建設(shè)節(jié)約型社會和發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)工作負(fù)總責(zé)，建立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)和工作協(xié)調(diào)機(jī)制，做到層層有責(zé)任，逐級抓落實(shí)。市建設(shè)節(jié)約型社會發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組每年要定期檢查推進(jìn)節(jié)約型社會建設(shè)落實(shí)情況，要把資源節(jié)約等工作任務(wù)作為重要考核目標(biāo)內(nèi)容。
（二）發(fā)揮職能部門的作用
市財(cái)政局、國稅局、地稅局等部門要認(rèn)真落實(shí)有關(guān)資源綜合利用、環(huán)保設(shè)備(產(chǎn)品)、新能源和可再生能源開發(fā)利用等方面的優(yōu)惠政策，抓緊研究制定支持資源節(jié)約的地方財(cái)稅政策，加大公共財(cái)政對政府節(jié)約資源管理和公共設(shè)施節(jié)能改造的支持力度。市統(tǒng)計(jì)局要加強(qiáng)能源、水等資源消耗方面的數(shù)據(jù)收集及統(tǒng)計(jì)分析工作，建立我市資源信息管理系統(tǒng)，定期公布我市資源節(jié)約相關(guān)數(shù)據(jù)，并協(xié)助市經(jīng)貿(mào)局做好重點(diǎn)企業(yè)節(jié)能監(jiān)督工作，要按照建設(shè)節(jié)約型社會的要求，于*年初步建立起相適應(yīng)的統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系。教育部門要將建設(shè)節(jié)約型社會、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)容納入中小學(xué)教育、高等教育、職業(yè)教育和技術(shù)培訓(xùn)體系。對企事業(yè)單位負(fù)責(zé)人、節(jié)能節(jié)水管理人員和重點(diǎn)用能設(shè)備操作人員進(jìn)行不同層次的培訓(xùn)，加強(qiáng)對節(jié)能節(jié)水執(zhí)法監(jiān)督人員和檢測機(jī)構(gòu)人員的培訓(xùn)工作。各級共青團(tuán)組織要在青少年中開展“節(jié)約每一度電、每一滴水、每一粒糧、每一分錢”的資源節(jié)約宣傳和實(shí)踐活動。各級工會要積極開展群眾性的資源節(jié)約合理化建議、技術(shù)革新等活動。市國資委、市法制局、市總工會等部門按照職能分工，做好本單位相關(guān)工作的組織實(shí)施，配合推進(jìn)全市建設(shè)節(jié)約型社會、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)工作。
（三）大力開展宣傳活動
各級政府和有關(guān)部門要積極開展建設(shè)節(jié)約型社會、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的宣傳教育，開展形式多樣的宣傳活動。要充分發(fā)揮宣傳媒體的作用，通過電視、電臺、報刊、網(wǎng)絡(luò)等形式，開展各種資源節(jié)約、循環(huán)經(jīng)濟(jì)專題宣傳教育活動，開辟公益宣傳欄目，大力宣傳先進(jìn)典型，曝光浪費(fèi)資源、污染環(huán)境的行為；宣傳建設(shè)節(jié)約型社會的意義和相關(guān)法律法規(guī)、方針政策；宣傳普及清潔生產(chǎn)、綠色經(jīng)濟(jì)知識，形成全民參與、互促共進(jìn)的良好社會氛圍。
（四）機(jī)關(guān)帶頭做好表率
各級領(lǐng)導(dǎo)干部和所有公務(wù)員要認(rèn)真落實(shí)省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于建設(shè)節(jié)約型黨政機(jī)關(guān)的意見》。政府機(jī)關(guān)有關(guān)部門要加強(qiáng)公共財(cái)政對政府機(jī)構(gòu)節(jié)能、節(jié)水改造和節(jié)約資源的支持和管理，對納入政府采購的節(jié)能、節(jié)水產(chǎn)品要優(yōu)先采購，帶頭綠色消費(fèi)。要抓緊研究制訂市直機(jī)構(gòu)電耗、水耗、油耗的定額標(biāo)準(zhǔn)。各級黨政機(jī)關(guān)要加強(qiáng)對本部門、本單位節(jié)電、節(jié)水、節(jié)油、節(jié)約用紙的管理，完善管理制度，爭取3年內(nèi)在建設(shè)節(jié)約型政府方面取得明顯成效。*年，市級黨政機(jī)關(guān)要帶頭做到用水、用電量要分別比*年節(jié)約10%。加快推進(jìn)電子政務(wù)和無紙化辦公。積極調(diào)整、推行有利于節(jié)約資源的工作、學(xué)習(xí)和作息時間。
（五）實(shí)行工作考核和獎罰制度
建立建設(shè)節(jié)約型社會發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)工作統(tǒng)計(jì)、考核和獎罰制度，把考核成績納入各成員單位、各縣（市、區(qū)）和*高新區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核的內(nèi)容，對資源節(jié)約工作成績突出的部門、單位和個人予以表彰、獎勵，因?yàn)^職、失職造成資源嚴(yán)重浪費(fèi)和污染環(huán)境的，要依據(jù)有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。
七、開展建設(shè)節(jié)約型社會發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的試點(diǎn)工作
按照省經(jīng)貿(mào)委《關(guān)于印發(fā)〈廣東省開展循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)實(shí)施方案〉的通知》（粵經(jīng)貿(mào)電力資源〔*〕198號）要求，開展建設(shè)節(jié)約型社會發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)工作的試點(diǎn)期限為*年至2010年。結(jié)合實(shí)際，我市建設(shè)節(jié)約型社會發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)工作步驟如下：
（一）宣傳發(fā)動、制定計(jì)劃階段（*年1-6月）
*年1-6月，各級政府和有關(guān)部門結(jié)合自身實(shí)際，按照本實(shí)施方案的要求，制定建設(shè)節(jié)約型社會發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的具體工作方案。并采取各種形式，大張旗鼓地宣傳建設(shè)節(jié)約型社會發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)工作的目的、意義、目標(biāo)和措施。各新聞單位要積極開展建設(shè)節(jié)約型社會發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)工作的宣傳報道，動員全社會共同參與。市建設(shè)節(jié)約型社會發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位于*年6月底前將本階段推進(jìn)節(jié)約型社會建設(shè)的情況報領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室
（二）啟動試點(diǎn)階段（*年7月至*年12月）
各級政府和有關(guān)部門要根據(jù)本實(shí)施方案和本地區(qū)、本部門的具體工作方案，以及有關(guān)職責(zé)分工和任務(wù)分解的要求，認(rèn)真組織開展試點(diǎn)工作。同時，按照突出重點(diǎn)、以點(diǎn)帶面的原則，確定一批重點(diǎn)試點(diǎn)單位，重點(diǎn)突破，帶動整體。市一級確定端州區(qū)和*高新區(qū)作為重點(diǎn)區(qū)域，并在全市選定一批企業(yè)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)列入市發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)計(jì)劃，并推薦符合條件的企業(yè)或產(chǎn)業(yè)園區(qū)申報列入國家和省的試點(diǎn)計(jì)劃，推進(jìn)建設(shè)、環(huán)保、能源、水資源和土地等領(lǐng)域的資源節(jié)約與綜合利用工作。在縣（市、區(qū)）一級，要確定1個鎮(zhèn)（街道）和1個社區(qū)作為建設(shè)節(jié)約型社會發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)工作重點(diǎn)單位，推動一批企業(yè)成為清潔生產(chǎn)試點(diǎn)企業(yè)，其中端州、高要、四會各2個，鼎湖、廣寧、懷集、德慶、封開、高新區(qū)各1個。*高新區(qū)要按照循環(huán)經(jīng)濟(jì)的要求積極推進(jìn)生態(tài)型工業(yè)園區(qū)試點(diǎn)。
（三）深化試點(diǎn)階段（*年1月至2009年12月）
市建設(shè)節(jié)約型社會發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位［包括各縣（市、區(qū)）和*高新區(qū)、有關(guān)單位］每半年向市建設(shè)節(jié)約型社會發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組報告試點(diǎn)工作的進(jìn)展情況及成效。
*年起，每年底市建設(shè)節(jié)約型社會發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位及各縣（市、區(qū)）和*高新區(qū)要對本年度的試點(diǎn)工作進(jìn)行總結(jié)，由市建設(shè)節(jié)約型社會發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織考核評價，提出評價意見和獎懲建議。各鎮(zhèn)（街道）的考核評價由各縣（市、區(qū)）和*高新區(qū)負(fù)責(zé)組織實(shí)施。
市建設(shè)節(jié)約型社會發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組每年要做好試點(diǎn)工作總結(jié)，確定工作計(jì)劃和重點(diǎn)，明確目標(biāo)和任務(wù)，深化試點(diǎn)工作。
