時(shí)間：2022-05-06 06:00:35
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇特種設(shè)備管理制度，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
隨著各地經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，特種設(shè)備的使用數(shù)量日漸增多，由于特種設(shè)備危險(xiǎn)性大，因此容易發(fā)生事故，一旦發(fā)生事故，將會造成無可挽回的損失，而作為特種設(shè)備使用單位是履行安全責(zé)任的主體，更加應(yīng)該重視和加強(qiáng)特種設(shè)備的安全管理工作。如何做好特種設(shè)備安全管理是特種設(shè)備使用單位面臨的重要問題，現(xiàn)將如何做好特種設(shè)備安全管理工作進(jìn)行探討。
一、特種設(shè)備管理目前存在的主要問題
近些年來，特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門加強(qiáng)了對特種設(shè)備的安全管理，在特種設(shè)備監(jiān)督及管理工作上取得了良好的成績，同時(shí)也帶動(dòng)了大部份特種設(shè)備使用單位在管理上逐步規(guī)范，但企業(yè)特種設(shè)備管理工作依然存在許多不容忽視的問題：
1.企業(yè)對特種設(shè)備概念模糊，不完全清楚哪些設(shè)備為特種設(shè)備，以及使用不符合安全技術(shù)規(guī)范要求的特種設(shè)備，這些都為事故的發(fā)生留下很大的隱患。
2.安全責(zé)任落實(shí)不到位，大多單位沒有認(rèn)識到特種設(shè)備的危險(xiǎn)性，沒有認(rèn)識到企業(yè)在安全生產(chǎn)上應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任，沒有積極主動(dòng)地按照法律法規(guī)的要求加強(qiáng)內(nèi)部安全管理。導(dǎo)致特種設(shè)備未登記、未定期進(jìn)行特種設(shè)備的安全檢驗(yàn)；臨界報(bào)廢以及存在嚴(yán)重隱患的的特種設(shè)備依然運(yùn)行；特種設(shè)備作業(yè)人員無證操作等現(xiàn)象大量存在。
3.企業(yè)未制定特種設(shè)備安全管理制度，包括一些特種設(shè)備管理制度、設(shè)備操作規(guī)程及日常維護(hù)保養(yǎng)制度等。
4.企業(yè)、職工對特種作業(yè)培訓(xùn)持證上崗的認(rèn)識存在偏差。特種作業(yè)人員作為安全生產(chǎn)事故的高發(fā)人群，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門考核合格，取得國家統(tǒng)一格式的特種作業(yè)人員證書。
5.未建立特種設(shè)備安全技術(shù)檔案、特種設(shè)備事故應(yīng)急預(yù)案及針對性的事故演練。
二、特種設(shè)備管理工作的開展
特種設(shè)備管理機(jī)構(gòu)要從思想上對特種設(shè)備安全高度重視，肩負(fù)起特種設(shè)備管理職能。必須從思想上高度重視特種設(shè)備安全管理工作，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
1.要制定特種設(shè)備各種安全管理制度，包括一些特種設(shè)備管理制度、設(shè)備操作規(guī)程及日常維護(hù)保養(yǎng)制度等等。對制度的貫徹落實(shí)進(jìn)行監(jiān)督與檢查，對所有特種設(shè)備都應(yīng)明確責(zé)任人，建立運(yùn)行日志、維護(hù)保養(yǎng)和檢查制度，并認(rèn)真做好記錄。同時(shí)應(yīng)編寫各種特種設(shè)備的安全操作規(guī)程，經(jīng)常組織學(xué)習(xí)并嚴(yán)格執(zhí)行。
2.應(yīng)當(dāng)定期不定期對在用特種設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性日常維護(hù)保養(yǎng)，并定期自行檢查。對在用特種設(shè)備應(yīng)當(dāng)至少每月進(jìn)行一次自行檢查，并作出記錄。特種設(shè)備使用單位在對在用特種設(shè)備進(jìn)行自行檢查和日常維護(hù)保養(yǎng)時(shí)發(fā)現(xiàn)異常情況的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理。對在用特種設(shè)備的安全附件、安全保護(hù)裝置、測量調(diào)控裝置及有關(guān)附屬儀器儀表進(jìn)行定期校驗(yàn)、檢修，并作出記錄。
3.建立和完善特種設(shè)備安全技術(shù)檔案，建立特種設(shè)備分類、作業(yè)人員數(shù)據(jù)庫及各種特種設(shè)備的定期檢驗(yàn)周期一覽表，做到對本企業(yè)特種設(shè)備狀況了如指掌。特種設(shè)備安全技術(shù)檔案包括：（1）特種設(shè)備的設(shè)計(jì)文件、制造單位、產(chǎn)品質(zhì)量合格證明、使用維護(hù)說明等文件以及安裝技術(shù)文件和資料；（2）特種設(shè)備的定期檢驗(yàn)和定期自行檢查的記錄；（3）特種設(shè)備的日常使用狀況記錄；（4）特種設(shè)備及其安全附件、安全保護(hù)裝置、測量調(diào)控裝置及有關(guān)附屬儀器儀表的日常維護(hù)保養(yǎng)記錄；（5）特種設(shè)備運(yùn)行故障和事故記錄等；然后，應(yīng)設(shè)置特種設(shè)備安全管理機(jī)構(gòu)及專職的安全管理人員，操作人員及安全管理人員要按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門考核合格，取得國家統(tǒng)一格式的特種作業(yè)人員證書，方可從事相應(yīng)的作業(yè)或者管理工作。
4.要重視對特種設(shè)備作業(yè)人員進(jìn)行特種設(shè)備安全教育和培訓(xùn)。我們樺南縣特種設(shè)備檢驗(yàn)所每年定期針對特種設(shè)備使用單位還開展對各級、各類特種設(shè)備操作人員的安全教育培訓(xùn)。每年制定特種設(shè)備作業(yè)人員和管理人員的教育培訓(xùn)計(jì)劃，并加以實(shí)施，通過培訓(xùn)這一有效形式，大大的提高企業(yè)了特種設(shè)備安全管理水平，提高操作人員的安全意識、安全操作技能和遵章守紀(jì)的自覺性，避免事故發(fā)生。最后，應(yīng)制定特種設(shè)備事故應(yīng)急預(yù)案，并定期開展各種特種設(shè)備事故演練。通過對大型商場和娛樂場所嚴(yán)抓特種設(shè)備演練，避免了試過發(fā)生，消除了安全隱患。
三、特種設(shè)備管理的主要對策
【關(guān)鍵詞】特種設(shè)備；設(shè)備檢驗(yàn)；設(shè)備管理
近幾年來，隨著我國特種設(shè)備研發(fā)技術(shù)的不斷發(fā)展，特種設(shè)備的運(yùn)行效率得到有效地提高。但是，特種設(shè)備技術(shù)的發(fā)展也為檢驗(yàn)與管理工作帶來了難度，特種設(shè)備檢驗(yàn)與管理風(fēng)險(xiǎn)也在逐漸提高。因此，如何有效地檢驗(yàn)與管理特種設(shè)備，使其能夠在保證安全性、可靠性的基礎(chǔ)上高效運(yùn)行，成為相關(guān)工作人員重點(diǎn)思考的問題。目前，我國對特種設(shè)備檢驗(yàn)的方法主要有以下幾種，如，利用射線或者超聲波進(jìn)行檢驗(yàn)、通過滲透、磁粉等原理進(jìn)行檢驗(yàn)等方法。而管理則以“規(guī)避特種設(shè)備安全事故、融合設(shè)備檢驗(yàn)與安全管理”為主要原則，從而提高特種設(shè)備的管理效率。
1.特種設(shè)備的檢驗(yàn)方法分析
特種設(shè)備的安全、高效運(yùn)行關(guān)系重大，因此，必須運(yùn)用有效的檢驗(yàn)方法，保證特種設(shè)備始終處于最佳狀態(tài)，進(jìn)而提高特種設(shè)備的運(yùn)行效率。隨著特種設(shè)備研發(fā)技術(shù)的發(fā)展，特種設(shè)備的檢驗(yàn)技術(shù)也得到了較快的進(jìn)步，在此，筆者將簡要介紹幾種特種設(shè)備檢驗(yàn)方法。
（1）射線檢驗(yàn)方法：這種檢驗(yàn)方法是利用射線的強(qiáng)穿透性與照相作用，對特種設(shè)備的工件進(jìn)行照射，從而根據(jù)工件基本性質(zhì)的變化來了解特種設(shè)備內(nèi)部各個(gè)工件的結(jié)構(gòu)、運(yùn)行狀態(tài)等，并有效找到工件破損或者欠缺部位。射線檢驗(yàn)方法受到照射角度、工件厚度、設(shè)備材料等因素的限制，檢驗(yàn)效果不高，且檢驗(yàn)成本較高。
（2）超聲波檢驗(yàn)方法：這種檢驗(yàn)方法是利用超聲波在傳播過程中遇到不同介質(zhì)改變傳播路線，發(fā)生反射等物理現(xiàn)象的特性來檢驗(yàn)特種設(shè)備，從而根據(jù)不同的物理現(xiàn)象判斷工件缺陷位置。超聲波檢驗(yàn)方法檢驗(yàn)成本低、便捷，但是由于其檢驗(yàn)結(jié)果無直接見證記錄，影響檢驗(yàn)的精確性。
（3）滲透檢驗(yàn)方法：這種檢驗(yàn)方法是利用滲透液的著色與滲透作用，對特種設(shè)備工件缺陷部位進(jìn)行滲透與著色，從而在通過顯像劑得到缺陷的具體狀態(tài)等信息。這種檢驗(yàn)方法較為復(fù)雜且成本較高，不利于常規(guī)檢驗(yàn)。
（4）磁粉檢驗(yàn)方法：這種檢驗(yàn)方法是利用磁感應(yīng)現(xiàn)象進(jìn)行檢驗(yàn)的，具體來說，是在特種設(shè)備工件上適當(dāng)?shù)厝錾洗欧圻M(jìn)行磁感應(yīng)實(shí)驗(yàn)，一旦發(fā)生磁力線不連續(xù)的情況，則表示工件上存在缺陷，需要檢修。磁粉檢驗(yàn)方法適宜檢驗(yàn)特種設(shè)備的表面損傷，不適宜內(nèi)部結(jié)構(gòu)的檢驗(yàn)，另外，受到工件本身物理性質(zhì)的影響，其檢驗(yàn)精準(zhǔn)度有待提高。
2.特種設(shè)備的管理手段分析
特種設(shè)備的管理也是一項(xiàng)重要的工作，只有有效地管理特種設(shè)備，才能夠保證特種設(shè)備的安全性、可靠性，避免特種設(shè)備運(yùn)行的安全事故，影響特種設(shè)備的安全使用率。因此，相關(guān)工作人員可以將特種設(shè)備的檢驗(yàn)與管理兩項(xiàng)工作統(tǒng)一結(jié)合起來，在嚴(yán)格檢驗(yàn)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加強(qiáng)安全管理，全面預(yù)防特種設(shè)備的安全事故，為特種設(shè)備的高效運(yùn)行提供雙重保障。
（1）制定完善的特種設(shè)備管理制度。特種設(shè)備不同于其他常規(guī)的設(shè)備，它需要專門的管理制度，以規(guī)范管理行為，提高管理效率。因此，相關(guān)工作人員必須結(jié)合特種設(shè)備運(yùn)行的實(shí)際情況，制定完善的特種設(shè)備管理制度，嚴(yán)格規(guī)定特種設(shè)備的使用、維修、養(yǎng)護(hù)時(shí)間與標(biāo)準(zhǔn)，對特種設(shè)備的購進(jìn)、檢驗(yàn)也需要在制度的約束下進(jìn)行，從而保證特種設(shè)備檢驗(yàn)與管理水平能夠同時(shí)得到提高，為特種設(shè)備的高效運(yùn)行提供基礎(chǔ)保障。另外，在管理特種設(shè)備過程中，還需要注意管理與檢驗(yàn)的融合，一方面以嚴(yán)格的檢驗(yàn)保證特種設(shè)備的質(zhì)量，減輕管理的難度，另一方面以嚴(yán)格的管理保證特種設(shè)備的運(yùn)行狀態(tài)，減少檢驗(yàn)的頻率。這樣相互統(tǒng)一的檢驗(yàn)與管理工作，才能進(jìn)一步提高特種設(shè)備運(yùn)行的有效性。
（2）嚴(yán)把特種設(shè)備審批、準(zhǔn)入關(guān)卡。在特種設(shè)備購進(jìn)過程中，相關(guān)工作人員應(yīng)該嚴(yán)把審批與準(zhǔn)入關(guān)，始終堅(jiān)持“購進(jìn)得到相關(guān)質(zhì)量監(jiān)察部門批準(zhǔn)的特種設(shè)備”這一原則，并對特種設(shè)備的型號、性能、狀態(tài)、證書、使用說明等基本情況都進(jìn)行嚴(yán)格的把關(guān)，尤其是對特種設(shè)備的安全安裝、性能測試都需要在專業(yè)的檢驗(yàn)人員指導(dǎo)下進(jìn)行，從而保證特種設(shè)備能夠適應(yīng)生產(chǎn)需要，并在最佳的狀態(tài)下高效運(yùn)行，進(jìn)而提高特種設(shè)備的管理效率。
（3）加強(qiáng)對相關(guān)工作人員素質(zhì)的培訓(xùn)。由于特種設(shè)備的特殊性，所以特種設(shè)備的安裝、維修、操作等工作都需要專業(yè)人員進(jìn)行，這就需要相關(guān)部門加強(qiáng)對工作人員專業(yè)技能與綜合素質(zhì)的培訓(xùn)工作。特種設(shè)備的安裝、維修操作等工作人員都必須經(jīng)過相關(guān)部門的培訓(xùn)、考核并頒發(fā)合格證書，才能夠持證上崗，這樣有利于為特種設(shè)備的檢驗(yàn)與管理提供高素質(zhì)的專業(yè)人力資源，避免操作失誤等安全事故，促進(jìn)特種設(shè)備管理效率的提高。
3.結(jié)語
總而言之，特種設(shè)備作為促進(jìn)社會建設(shè)與發(fā)展的重要機(jī)械設(shè)備，需要相關(guān)工作人員給予足夠的重視。同時(shí)，相關(guān)工作人員還需要根據(jù)實(shí)際情況，不斷創(chuàng)新特種設(shè)備的檢驗(yàn)方法與管理手段，從而保證特種設(shè)備的安全、有序、高效運(yùn)行，避免特種設(shè)備檢驗(yàn)與管理風(fēng)險(xiǎn)。雖然現(xiàn)階段，我國特種設(shè)備的檢驗(yàn)與管理效率還有待提高，但是相信，在相關(guān)工作人員的不斷努力之下，特種設(shè)備的檢驗(yàn)與管理水平必將得到最大化地提高，為國家建設(shè)與社會發(fā)展提供有效助力。
【參考文獻(xiàn)】
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在十七年發(fā)展歷程中, 公司始終堅(jiān)持“以人為本、安全第一”的管理原則，嚴(yán)抓特種設(shè)備管理，督查整改設(shè)備缺陷，有力地保障了特種設(shè)備的正常運(yùn)轉(zhuǎn)和各項(xiàng)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)安全穩(wěn)定長周期運(yùn)行，確保了生產(chǎn)安全無事故。
為了認(rèn)真落實(shí)省質(zhì)監(jiān)局《關(guān)于印發(fā)山東省特種設(shè)備使用安全管理工作規(guī)范（試行）的通知》和市質(zhì)監(jiān)局《關(guān)于落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任開展特種設(shè)備使用單位安全標(biāo)準(zhǔn)化評價(jià)工作的通知》的指示精神，進(jìn)一步規(guī)范公司特種設(shè)備安全管理行為，保障在用特種設(shè)備安全，落實(shí)特種設(shè)備使用單位主體責(zé)任，依照《實(shí)施方案》的相關(guān)安排，緊緊圍繞“三落實(shí)，兩有證，一檢驗(yàn)，一預(yù)案”（即：落實(shí)管理機(jī)構(gòu)、落實(shí)管理人員、落實(shí)管理制度；設(shè)備有使用證、人員有操作證；設(shè)備依法檢驗(yàn)合格；有應(yīng)急預(yù)案并演練，有演練記錄）的工作要求，我公司在接到相關(guān)資料和上級有關(guān)的指示精神后立即行動(dòng)起來，使全體干部員工思想上強(qiáng)化認(rèn)識，機(jī)構(gòu)上積極組織，材料上詳細(xì)準(zhǔn)備，行動(dòng)上認(rèn)真落實(shí)。到目前為止，整個(gè)準(zhǔn)備工作已經(jīng)基本結(jié)束，具備了驗(yàn)收條件。
下面就我公司準(zhǔn)備情況作簡要匯報(bào)如下：
一、組建管理機(jī)構(gòu)，落實(shí)管理人員
近年來，在省、市、縣各級領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心關(guān)懷和全體干部員工的共同努力下，我公司在生產(chǎn)經(jīng)營和規(guī)模膨脹方面都取得比較好的成績。隨著公司規(guī)模的日益擴(kuò)大和產(chǎn)品鏈條的不斷拉長，各車間生產(chǎn)裝置的安全運(yùn)行對整個(gè)集團(tuán)公司生產(chǎn)連續(xù)性的影響也日漸突出，進(jìn)而對各裝置生產(chǎn)設(shè)備——尤其是特種設(shè)備——的運(yùn)行性能和備用狀態(tài)提出了更高的要求。為此，公司領(lǐng)導(dǎo)對設(shè)備管理相當(dāng)重視。針對這次特種設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)化管理評比活動(dòng)，我們按照相關(guān)各相關(guān)部門的工作細(xì)則進(jìn)一步明確了職責(zé)范圍，確立了分管領(lǐng)導(dǎo)和專/兼職工作人員，對重要崗位的管理人員實(shí)現(xiàn)竟聘上崗，按照專業(yè)特長和工作能力進(jìn)行擇優(yōu)錄用，形成了以法人代表趙曰嶺總裁為首，各部門副總為分支的三級設(shè)備管理網(wǎng)絡(luò)：一級是設(shè)備管理委員會，二級是生產(chǎn)管理部，三級是專職設(shè)備管理員隊(duì)伍，從而形成了橫到邊，縱到底，齊抓共管的安全管理網(wǎng)絡(luò)。各個(gè)特種設(shè)備使用和運(yùn)行崗位都配備了業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、技術(shù)精湛、專業(yè)對口的工作人員，真正形成了網(wǎng)絡(luò)化、系統(tǒng)化、標(biāo)準(zhǔn)化的管理模式，不僅從技術(shù)上保證了特種設(shè)備的正常運(yùn)行，杜絕了設(shè)備事故的發(fā)生，同時(shí)也為整個(gè)集團(tuán)公司正常的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)提供了強(qiáng)有力的設(shè)備保障。
二、落實(shí)特種設(shè)備管理制度，加強(qiáng)責(zé)任追究
俗話說：“無規(guī)矩不成方圓”。在新的特種設(shè)備安全標(biāo)準(zhǔn)化管理形勢下，落實(shí)管理制度，表彰先進(jìn)典型，加強(qiáng)責(zé)任追究，才是鼓舞士氣、提高工作效率的有效途徑。我公司嚴(yán)格按照特種設(shè)備安全監(jiān)察條例和國家法律法規(guī)的有關(guān)條款要求，制訂了特種設(shè)備安全管理制度匯編、崗位職責(zé)、特殊崗位操作規(guī)程等具有指導(dǎo)性的管理文件和技術(shù)文件。另外，上到公司高管，下至一線職工，每個(gè)崗位還都制定了自己的工作細(xì)則，細(xì)則明確了每個(gè)崗位的工作范圍、工作程序、工作標(biāo)準(zhǔn)和工作獎(jiǎng)罰。同時(shí)我們還對每一臺設(shè)備都按照統(tǒng)一的格式制作了設(shè)備標(biāo)示牌，標(biāo)牌不僅標(biāo)明了設(shè)備名稱、位號、生產(chǎn)廠家和投運(yùn)日期，同時(shí)還明確了設(shè)備管理責(zé)任人，使每一臺設(shè)備都有自己固定的主人。全體干部員工嚴(yán)格按照工作細(xì)則規(guī)定的條款和設(shè)備管理責(zé)任制開展工作，本著“不越位，不錯(cuò)位，要到位”的三“位”工作原則，橫向到邊，豎向到底，誰出問題誰負(fù)責(zé)。同時(shí)還強(qiáng)化了責(zé)任追究制度，職工出現(xiàn)問題，直管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)兩倍以上的連帶責(zé)任。這樣層層關(guān)聯(lián)，不僅使各設(shè)備責(zé)任人的工作責(zé)任心得到了大幅度的提升，同時(shí)更加強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)嚴(yán)管職工，職工監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)的相互監(jiān)督機(jī)制，有效地減少了設(shè)備事故的發(fā)生。
三、特種設(shè)備辦證及時(shí)，人員持證率100%
公司的每臺特種設(shè)備在投入使用前或使用后的30日內(nèi)，我們都嚴(yán)格按照國家有關(guān)法律法規(guī)相關(guān)條款的規(guī)定，準(zhǔn)備好特種設(shè)備原始出廠竣工資料，并填寫特種設(shè)備登記卡，向市、縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局申請辦理使用登記，及時(shí)領(lǐng)取了《特種設(shè)備使用登記證》，符合特種設(shè)備管理要求的，都要嚴(yán)格按程序辦理使用登記、注冊。到目前為止，我公司沒有發(fā)生一次特種設(shè)備漏報(bào)、瞞報(bào)事件。
為了保證特種設(shè)備的安全運(yùn)行，保護(hù)人民生命和財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)的快速健康發(fā)展，根據(jù)國務(wù)院頒布的《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》及國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局的要求，對特種設(shè)備必須強(qiáng)化管理，“作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門考核合格，取得國家統(tǒng)一格式的特種作業(yè)人員資格證書，方可從事相應(yīng)的作業(yè)”的規(guī)定，我公司行政人事部門每年根據(jù)各部門申請?zhí)釄?bào)的專業(yè)技能內(nèi)/外部培訓(xùn)計(jì)劃，編制當(dāng)年度特種設(shè)備操作人員的培訓(xùn)計(jì)劃，報(bào)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后實(shí)施；同時(shí)，在各級有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)部門的大力支持和積極配合下，我們還根據(jù)從事特種設(shè)備操作人員的崗位變動(dòng)情況，及時(shí)進(jìn)行了各種特種設(shè)備操作專業(yè)知識培訓(xùn)和新員工的取證和舊證到期人員的換證工作，實(shí)現(xiàn)了人人持證上崗，使特種設(shè)備操作人員持證上崗率始終保持著100%的高度。
四、嚴(yán)格落實(shí)特種設(shè)備檢驗(yàn)制度，特種設(shè)備檢驗(yàn)合格有效
依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，特種設(shè)備使用部門應(yīng)當(dāng)對在用特種設(shè)備的安全附件、安全保護(hù)裝置、測量調(diào)控裝置及有關(guān)附屬儀器儀表進(jìn)行定期校驗(yàn)、檢修并作好記錄。
每年初，我們都按照上述要求并根據(jù)公司在用或擬用特種設(shè)備的實(shí)際運(yùn)行情況，認(rèn)真編制特種設(shè)備年度定檢計(jì)劃，并在安全檢驗(yàn)合格有效期屆滿前1個(gè)月內(nèi)向特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)提出定期檢驗(yàn)要求，然后認(rèn)真組織檢驗(yàn)，使全公司的特種設(shè)備定期檢驗(yàn)率始終保持在110%，沒有一臺超期或漏檢。對于檢驗(yàn)不合格的特種設(shè)備，我們立即從生產(chǎn)系統(tǒng)中切除，停止繼續(xù)使用，然后根據(jù)檢驗(yàn)中發(fā)現(xiàn)的設(shè)備缺陷，委托具有相應(yīng)資質(zhì)的安裝維保單位進(jìn)行維修，消除設(shè)備缺陷并復(fù)檢合格后進(jìn)行重新啟用。
五、事故應(yīng)急救援預(yù)案可操作性強(qiáng)，演練實(shí)施有序
今年以來，我公司針對各車間的生產(chǎn)性質(zhì)和特種設(shè)備的性能要求成功地組織多次包括氯氣泄漏和全廠失電等在內(nèi)的事故應(yīng)急救援演練。公司組織這樣的活動(dòng)，其目的一是為了增強(qiáng)全體干部職工的防范意識，二是為了驗(yàn)證既定事故救援預(yù)案的可操作性和有效性，更重要的是讓參演人員進(jìn)一步的熟悉有關(guān)特種設(shè)備的基本特性和非正常狀態(tài)下的操作要點(diǎn)，提高全體員工的事故應(yīng)急處理能力。演練中，參加的員工完全能夠按照要求認(rèn)真對待，行動(dòng)迅速，操作有序，部門領(lǐng)導(dǎo)組織到位，各種車輛、消防設(shè)施、防護(hù)器具、救援器械等基本設(shè)施保障有力，保證了事故應(yīng)急救援預(yù)案演練的成功。同時(shí)，針對每次演練中發(fā)現(xiàn)的問題，認(rèn)真總結(jié)，及時(shí)完善事故救援預(yù)案，使各項(xiàng)事故救援預(yù)案都具有了持續(xù)的有效性和可操作性，從而為真正事故狀態(tài)下及時(shí)、合理的救援提供了強(qiáng)有力的組織和技術(shù)保障。
生產(chǎn)安全事關(guān)社會穩(wěn)定，事關(guān)每個(gè)家庭的幸福與安寧。自公司成立以來，我們始終牢固樹立“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的管理理念，以創(chuàng)建“平安金嶺”、“和諧金嶺”、“文明金嶺”為中心，從規(guī)范管理和落實(shí)責(zé)任抓起，從重點(diǎn)防范和整改隱患入手，重點(diǎn)狠抓特種設(shè)備的安全管理，切實(shí)把特種設(shè)備管理工作放在了重中之重的首要位置，把特種設(shè)備安全標(biāo)準(zhǔn)化管理工作系統(tǒng)化，制度化，標(biāo)準(zhǔn)化。也正是為此，公司才不斷強(qiáng)化包括特種設(shè)備安全標(biāo)準(zhǔn)化管理在內(nèi)的專業(yè)知識培訓(xùn)和安全意識教育，制定并落實(shí)事故應(yīng)急救援預(yù)案，充分利用公司內(nèi)部報(bào)紙《金嶺人》、宣傳欄、黑板報(bào)和“每日一題”活動(dòng)等載體，宣傳安全知識，定期組織事故應(yīng)急救援預(yù)案演練，從而有效地保證了全體員工及企業(yè)周邊居民的生命和財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)了集團(tuán)公司的生產(chǎn)安全與穩(wěn)定。
回顧一年來，在公司各級領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和工作的指導(dǎo)下，在和諧的工作環(huán)境中，在全體員工的共同努力下，我部門在安全生產(chǎn)管理上認(rèn)真貫徹落實(shí)了部門經(jīng)理提出的安全管理十六字方針：“安全第一，預(yù)防為主，全員動(dòng)手，綜合治理”的工作指導(dǎo)思想，狠抓安全專項(xiàng)管理。下面就我今年安全工作情況匯報(bào)如下：
（一）完善安全設(shè)施基本管理。
安全設(shè)施的管理是全廠安全管理的重點(diǎn)，我部門在9月份完成全廠消防系統(tǒng)的安裝及防護(hù)用品的分配，并設(shè)置消防器材及防護(hù)用品記錄臺帳，將管理責(zé)任下發(fā)到以各班組為單位的生產(chǎn)車間負(fù)責(zé)人身上，監(jiān)督《消防器材管理制度》、《防護(hù)用品管理制度》在全廠的執(zhí)行情況，安全員主要對各車間的消防系統(tǒng)進(jìn)行檢查，保證消防管道內(nèi)的通水，其中我部經(jīng)理提出的生產(chǎn)崗位兼職安全員責(zé)任制是新的安全管理理念，既要求兼職安全員每天對消防器材、防護(hù)用品例行檢查，并填制檢查記錄，以保證其物品能在平時(shí)保持最佳狀態(tài)，關(guān)鍵時(shí)刻能馬上使用。
（二）特種設(shè)備與特種作業(yè)的管理
特種設(shè)備在公司生產(chǎn)運(yùn)營中具有一個(gè)特殊的地位，比如壓力容器、行車、等等。今年對這些設(shè)備設(shè)施加強(qiáng)了管理，除了制定《特種容器設(shè)備管理制度》，還對特種設(shè)備設(shè)施專門進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)檢修，杜絕帶病作業(yè)導(dǎo)致的惡性后果，使全年保持了良好的運(yùn)行狀態(tài)，保證了生產(chǎn)的正常運(yùn)行。同時(shí)我部門從嚴(yán)查著手，規(guī)范操作，加強(qiáng)特種容器的安全教育，采取教育與處罰相結(jié)合的方法，在很短時(shí)間里理順了工作，使管理走向正軌，特種作業(yè)人員堅(jiān)持持證上崗，登記特種設(shè)備使用臺帳，從源頭把關(guān)，在招聘時(shí)沒有資格證不予錄用，已經(jīng)錄用沒有證件的限期辦理，逾期取不到資格的按待崗處理，從而規(guī)范了作業(yè)隊(duì)伍。
（三）與政府部門的協(xié)作，建立了重大危險(xiǎn)源信息系統(tǒng)。
對危險(xiǎn)化學(xué)品進(jìn)行了申報(bào)。根據(jù)區(qū)安監(jiān)部門要求，每月對工廠進(jìn)行安全隱患排查，實(shí)行隱患自查自改，每月接受安監(jiān)局來訪人員的監(jiān)督。 12月份根據(jù)安監(jiān)局的要求在廠區(qū)內(nèi)各生產(chǎn)工序設(shè)置了危化品標(biāo)志牌，在全國化工廠遭遇“黑色九月”的時(shí)候加大監(jiān)督力度，積極與市區(qū)安監(jiān)團(tuán)配合，準(zhǔn)備好資料，及時(shí)進(jìn)行上報(bào)，當(dāng)月全廠未發(fā)生一起安全事故，向政府部門樹立了良好的企業(yè)形象。
（四）開展企業(yè)安全生產(chǎn)工作，落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ)。
（五）健全安全管理制度，完善安全管理框架
配合部門經(jīng)理制定出了《永祥多晶硅工地安全管理?xiàng)l例》，《消防器材管理制度》、《防護(hù)用品管理制度》并在全廠生產(chǎn)系統(tǒng)內(nèi)開展進(jìn)行，監(jiān)督各系統(tǒng)生產(chǎn)崗位的《崗位責(zé)任制》、《安全操作規(guī)程》的上墻，對各生產(chǎn)系統(tǒng)的設(shè)備進(jìn)行掛牌生產(chǎn)，防止員工在生產(chǎn)過程中的誤操作，同時(shí)加強(qiáng)特種容器的管理，制定《特種容器設(shè)備管理制度》完善設(shè)備安全管理臺帳，做到安全使用。
（六）組織了安全培訓(xùn)，提高員工隊(duì)伍素質(zhì)。
設(shè)備的技術(shù)管理是設(shè)備技術(shù)性能最佳發(fā)揮、運(yùn)行可靠的基本元素。設(shè)備的技術(shù)管理分設(shè)備的前期管理和設(shè)備的使用管理兩部分。前期管理的關(guān)鍵是做好需求調(diào)研。這要充分考慮生產(chǎn)發(fā)展和設(shè)備性能的比價(jià)點(diǎn),最終確定設(shè)備購置選型的優(yōu)化方案。設(shè)備購置后,嚴(yán)格按操作規(guī)程和維護(hù)保養(yǎng)的制度執(zhí)行,是設(shè)備性價(jià)比最佳發(fā)揮的有效保證。管理制度管理的落實(shí)是各項(xiàng)規(guī)章制度執(zhí)行的保障。制度的執(zhí)行以客觀事實(shí)為依據(jù),獎(jiǎng)懲依據(jù)充分,形成用規(guī)章制度管理的理念。這是設(shè)備管理各項(xiàng)規(guī)章制度落實(shí)程度的關(guān)鍵因素。把設(shè)備檢修工作從企業(yè)中分離出來,建立、健全利用社會專業(yè)修理網(wǎng)點(diǎn)承擔(dān)修理任務(wù),提高設(shè)備修理的系統(tǒng)可靠性。設(shè)備技術(shù)更新和項(xiàng)目改造是設(shè)備生產(chǎn)效益持續(xù)發(fā)揮的有效手段。持續(xù)改進(jìn)管理制度是設(shè)備管理的基礎(chǔ),落實(shí)各項(xiàng)措施是設(shè)備管理制度真正達(dá)到制定者最初目的關(guān)鍵。
2設(shè)備的過程管理
設(shè)備的使用過程是設(shè)備性能價(jià)值的直接體現(xiàn)。為了保障設(shè)備使用性能隨時(shí)達(dá)到使用要求,開展日常維護(hù)與計(jì)劃檢修相結(jié)合,修理、改造與更新相結(jié)合,技術(shù)管理與經(jīng)濟(jì)管理相結(jié)合等制度保障設(shè)備使用性能的最佳發(fā)揮。
2.1設(shè)備使用管理
設(shè)備的使用管理嚴(yán)格按照設(shè)備管理的各項(xiàng)制度執(zhí)行。使用操作規(guī)程是設(shè)備性能正常發(fā)揮的基礎(chǔ),維護(hù)保養(yǎng)規(guī)程是設(shè)備性能持續(xù)發(fā)揮的支撐,操作人員的業(yè)務(wù)知識和業(yè)務(wù)素質(zhì)是設(shè)備性能充分發(fā)揮的保障。基于設(shè)備能正確、有效的利用,每一臺設(shè)備制定有使用操作規(guī)程和維護(hù)保養(yǎng)規(guī)程,配合人力資源部門對設(shè)備操作人員進(jìn)行崗前培訓(xùn)。對照設(shè)備管理實(shí)施細(xì)則進(jìn)行獎(jiǎng)懲管理,形成“規(guī)程操作人人要,人人操作要規(guī)程”的良好氛圍。
2.2設(shè)備維修管理
設(shè)備的維護(hù)和計(jì)劃檢修是設(shè)備維修工作的有機(jī)構(gòu)成部分,兩者不可偏廢。合理安排,密切結(jié)合,使設(shè)備處于良好技術(shù)狀態(tài)的保障。把設(shè)備的修理,改造與更新相結(jié)合考慮,能使設(shè)備更好地發(fā)揮經(jīng)濟(jì)效益,也是設(shè)備管理維修的主要方法。
2.3設(shè)備事故管理
對在設(shè)備使用和管理中發(fā)生的一些重大事故,堅(jiān)決執(zhí)行設(shè)備事故“四不放過”原則。找出原因,解析事故過程,制定防范措施,為防范類似事件再次出現(xiàn)積累經(jīng)驗(yàn)。
2.4特種設(shè)備管理
油氣生產(chǎn)離不開鍋爐、壓力容器等特種設(shè)備,這類設(shè)備嚴(yán)格按照國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局相關(guān)規(guī)定(《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》、《鍋爐壓力容器使用登記管理辦法》、《壓力容器安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程》、《蒸汽鍋爐安全技術(shù)檢查規(guī)程》)進(jìn)行管理。具體落實(shí)為:第一,嚴(yán)把進(jìn)貨源頭,杜絕假冒偽劣產(chǎn)品流入。首先查看特種設(shè)備設(shè)計(jì)廠家的設(shè)計(jì)資格(證書),生產(chǎn)廠家的特種設(shè)備生產(chǎn)經(jīng)營許可證;接貨時(shí)再查驗(yàn)產(chǎn)品質(zhì)量安全證明書、產(chǎn)品出廠合格證,產(chǎn)品安全質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)證書及壓力容器竣工圖印章是否齊全、有效,也就是我們通常說的查看“三證一圖”是否齊全。第二,嚴(yán)格控制使用相關(guān)規(guī)定。設(shè)備經(jīng)驗(yàn)收合格后,及時(shí)辦理注冊登記手續(xù),投入使用后嚴(yán)格按壓力容器使用介質(zhì)、壓力、溫度等參數(shù)規(guī)定內(nèi)容進(jìn)行操作使用。根據(jù)《在壓力容器檢驗(yàn)報(bào)告書》允許使用的技術(shù)參數(shù)或新設(shè)備的技術(shù)參數(shù)標(biāo)識牌進(jìn)行嚴(yán)格管理。使“專管成線、群管成網(wǎng)”的設(shè)備管理模式落到實(shí)處,實(shí)施起來更有效。對壓力容器操作者,聘請當(dāng)?shù)刭|(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局人員授課,堅(jiān)持持證上崗。
3設(shè)備的價(jià)值管理
設(shè)備是保障生產(chǎn)進(jìn)行的物質(zhì)基礎(chǔ),設(shè)備的價(jià)值管理是企業(yè)運(yùn)營利潤的有機(jī)組成部分,包括設(shè)備前期價(jià)值管理,設(shè)備使用價(jià)值管理,設(shè)備后期價(jià)值管理三部分。
3.1設(shè)備前期價(jià)值管理
設(shè)備的前期價(jià)值管理主要是設(shè)備選型。對關(guān)鍵及主要設(shè)備儀器的購置,運(yùn)用經(jīng)濟(jì)學(xué)原理,進(jìn)行投資價(jià)值分析,以求得最佳的投資效益和社會效應(yīng)。
3.2設(shè)備使用價(jià)值管理
設(shè)備使用要按設(shè)備管理制度、操作規(guī)程、保養(yǎng)規(guī)定執(zhí)行。有利延長修理間隔時(shí)間,降低維修復(fù)雜系數(shù),節(jié)約維修成本。對在用設(shè)備實(shí)行運(yùn)行動(dòng)態(tài)分析管理。對單臺設(shè)備的運(yùn)行和能耗之間的動(dòng)態(tài)在一定的運(yùn)行時(shí)間段內(nèi)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,首先檢查設(shè)備運(yùn)行的技術(shù)參數(shù)范圍,和同一規(guī)格型號設(shè)備的運(yùn)行和能耗關(guān)系作比較,結(jié)合具體工況作出分析,持續(xù)改進(jìn),使其性價(jià)比最低。重視設(shè)備維護(hù)報(bào)養(yǎng),是修理費(fèi)用保持在較低水平。
3.3設(shè)備后期價(jià)值管理
設(shè)備租賃是設(shè)備管理的一項(xiàng)不能忽視內(nèi)容。設(shè)備租賃包括兩方面內(nèi)容:租賃使用和閑置租賃。對使用時(shí)間短,投資大的設(shè)備,可通過向社會租賃的方式解決。即避免投資浪費(fèi),又能節(jié)約維護(hù)保養(yǎng)等后續(xù)費(fèi)用;對單位的閑置設(shè)備,公開向外出租,彌補(bǔ)了設(shè)備閑置期的折舊資金來源,有使閑置設(shè)備產(chǎn)生一定效益。報(bào)廢設(shè)備如何處理看視一個(gè)簡單的問題,但如何按國家相關(guān)規(guī)定處置又能最大的回收殘值需要認(rèn)真細(xì)致的工作。目前,對報(bào)廢設(shè)備的處理方式主要有:①一般通用設(shè)備報(bào)廢拆解后,對可利用的零部件回收再利用,無用部分處置給廢舊物資回收公司;②報(bào)廢鍋爐壓力容器、報(bào)廢車輛等設(shè)備交國家規(guī)定的回收單位。③對報(bào)廢的大型物資設(shè)備進(jìn)行招標(biāo)處置方式,最大限度的回收殘值。④對小型物資設(shè)備進(jìn)行修舊利廢等一系列措施加強(qiáng)設(shè)備價(jià)值管理。做到盡可能最大化回收殘值必需對報(bào)廢設(shè)備價(jià)值結(jié)合市場情況重新評估,不能只局限百分之五的殘值回收率。
1安裝、維修和改造要提前通知相關(guān)部門
特種設(shè)備的安裝施工單位要具備相應(yīng)的資質(zhì)，取得安裝資格證書，在特種設(shè)備安裝前要將擬安裝的設(shè)備書面告知質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局，并由特種設(shè)備檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督檢驗(yàn)，設(shè)備檢驗(yàn)合格后方可進(jìn)行安裝，未經(jīng)檢驗(yàn)的設(shè)備，或者檢驗(yàn)不合格的特種設(shè)備不準(zhǔn)使用。同樣特種設(shè)備在維修或者重大改造時(shí)，施工單位也要履行告知的義務(wù)，并保存技術(shù)資料（施工告知證明、施工過程記錄、施工質(zhì)量證明、產(chǎn)品隨機(jī)文件、施工監(jiān)督檢驗(yàn)證明等）。
2加大監(jiān)管、檢測力度，確保特種設(shè)備長期安全運(yùn)行
特種設(shè)備在使用前或者使用后30日內(nèi)要向質(zhì)監(jiān)部門進(jìn)行使用登記，取得使用證后方能使用，將使用登記證和使用標(biāo)志等張貼在特種設(shè)備的顯著位置。使用單位要建立健全特種設(shè)備安全管理制度和崗位安全責(zé)任制度，做到特種設(shè)備安全管理有人管、有章管、有記錄，切實(shí)加強(qiáng)特種設(shè)備安全管理的組織領(lǐng)導(dǎo)，明確分工，落實(shí)責(zé)任。使用單位要向用戶和操作人員做好技術(shù)交底工作，制定應(yīng)急預(yù)案，定期或者不定期的進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案的演練，以便事故發(fā)生時(shí)，能迅速果斷的挽救人民生命財(cái)產(chǎn)，提高企業(yè)廣大員工的應(yīng)急處置能力，最大限度的降低損失。使用單位要加強(qiáng)特種設(shè)備檔案管理，結(jié)合每臺設(shè)備的實(shí)際，建立特種設(shè)備安全技術(shù)檔案，及時(shí)記錄反饋設(shè)備運(yùn)行情況，為設(shè)備的使用、檢修提供依據(jù)。加強(qiáng)特種設(shè)備日常安全管理，積極采取科學(xué)有效的檢測手段，利用各種儀器，及早發(fā)現(xiàn)特種設(shè)備技術(shù)參數(shù)的變化，準(zhǔn)確判斷故障發(fā)生的范圍和時(shí)限，對特種設(shè)備的主機(jī)和重要附件要做定時(shí)檢驗(yàn)維護(hù)，對一些老化和損壞的零件及時(shí)更換，防范事故的發(fā)生。
國家政府部門要加大對特種設(shè)備的監(jiān)察管理力度，依法進(jìn)行監(jiān)督檢驗(yàn)，嚴(yán)厲打擊非法使用特種設(shè)備的行為，依法關(guān)閉和取締非法及不符合安全生產(chǎn)、安全使用條件和存在重大安全隱患的特種設(shè)備單位。檢驗(yàn)人員必須經(jīng)過專門培訓(xùn)考核，持證上崗。當(dāng)特種設(shè)備出現(xiàn)故障或者發(fā)生異常情況時(shí)，要選擇具有相應(yīng)資質(zhì)的單位對設(shè)備進(jìn)行維修和保養(yǎng)，使用單位要和維修單位之間簽訂具有法律效應(yīng)的合同，最好是就近原則，這樣一旦發(fā)生事故，維修單位可以快速的趕赴現(xiàn)場，解決問題，減少損失。
3加強(qiáng)安全教育和專業(yè)知識培訓(xùn)，特種設(shè)備作業(yè)人員資格證要齊全
根據(jù)國家有關(guān)法律的規(guī)定，特種設(shè)備的作業(yè)人員，包括安裝、維修保養(yǎng)、操作等人員，應(yīng)經(jīng)過專業(yè)的培訓(xùn)和考核，取得《特種設(shè)備作業(yè)人員資格證書》后，方能從事相應(yīng)的工作。為保證特種設(shè)備安全運(yùn)行，消除安全隱患，必須加大對特種設(shè)備作業(yè)人員的培訓(xùn)，杜絕無證上崗，通過培訓(xùn)使操作人員系統(tǒng)地了解特種設(shè)備管理要點(diǎn)，特種設(shè)備法律、法規(guī)、安全技術(shù)規(guī)范和事故處理等知識，提高特種設(shè)備管理人員的思想認(rèn)識和管理業(yè)務(wù)能力，為保障特種設(shè)備安全運(yùn)行奠定基礎(chǔ)。有關(guān)部門要做好特種設(shè)備安全知識的宣傳教育活動(dòng)，對作業(yè)人員落實(shí)各項(xiàng)制度和嚴(yán)格操作規(guī)程開展經(jīng)常性的檢查，不斷提高作業(yè)人員的安全意識和自我防范能力。
作者：楊軼平單位：湖州市特種設(shè)備檢測中心
【關(guān)鍵詞】信息化新技術(shù) 特種設(shè)備 展望
1 前言
所謂特種設(shè)備，就是指對公共財(cái)產(chǎn)或者對居民生命安全危險(xiǎn)性較大的設(shè)備，例如壓力容器、管道、鍋爐、電梯、大型起重機(jī)械、大型娛樂措施的安全保護(hù)裝置及其保護(hù)措施等。目前在我國特種設(shè)備使用不僅范圍廣，而且數(shù)量多，幾乎涉及到了生活生產(chǎn)中的各個(gè)方面，已經(jīng)成為人們?nèi)粘Ｉ钪胁豢商娲脑O(shè)施設(shè)備。大致來說，特種設(shè)備可以分為兩大類：機(jī)電類特種設(shè)備和承壓類特種設(shè)備。機(jī)電類設(shè)備包括電梯、大型娛樂設(shè)施和起重設(shè)施等，承壓類設(shè)備包括壓力容器、壓力管道等。
當(dāng)前，隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，應(yīng)用范圍廣泛的特種設(shè)備出現(xiàn)在社會的每個(gè)方面，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著不可代替的作用，已經(jīng)成為現(xiàn)代社會不可或缺的元素之一。因此，特種設(shè)備的安全問題直接影響到人民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)安全，甚至影響到國家經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行的平穩(wěn)和社會穩(wěn)定，特種設(shè)備的安全問題受到相關(guān)部門的高度重視。但是特種設(shè)備的種類多，操作方法比較繁瑣，因此管理起來難度比較大。如今信息化技術(shù)發(fā)展迅猛，應(yīng)用范圍幾乎涉及各個(gè)領(lǐng)域，將信息化技術(shù)應(yīng)用到特種設(shè)備的管理工作中，實(shí)現(xiàn)特種設(shè)備管理工作的信息化和數(shù)據(jù)化，構(gòu)建完整的設(shè)備信息化管理系統(tǒng)，通過網(wǎng)絡(luò)平臺對設(shè)備的生產(chǎn)、加工、安裝、使用、維修、事故處理等工作進(jìn)行及時(shí)的記錄，形成特種設(shè)備管理工作特有的數(shù)據(jù)庫，大大提高特種設(shè)備的管理工作水平，進(jìn)一步保證特種設(shè)備的安全運(yùn)行，減少安全事故的發(fā)生。
2 特種設(shè)備信息化管理標(biāo)準(zhǔn)和要求
簡單來說，將信息化技術(shù)和特種設(shè)備管理工作相結(jié)合構(gòu)成的特種設(shè)備信息化管理系統(tǒng)必須能夠達(dá)到以下要求或者實(shí)現(xiàn)以下的基本功能。
（1）特種設(shè)備信息化管理系統(tǒng)必須具備完善的網(wǎng)絡(luò)信息管理系統(tǒng)，并且能夠通過網(wǎng)絡(luò)平臺和基礎(chǔ)硬件設(shè)施實(shí)現(xiàn)特種設(shè)備網(wǎng)絡(luò)信息網(wǎng)絡(luò)信息管理平穩(wěn)運(yùn)行，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)特種設(shè)備的安全平穩(wěn)運(yùn)行。
（2）特種設(shè)備信息化管理系統(tǒng)必須能夠?qū)崿F(xiàn)對特種設(shè)備的設(shè)備詳細(xì)信息，例如使用信息、運(yùn)行信息、安全監(jiān)察和管理信息、事故信息等一系列信息進(jìn)行數(shù)據(jù)的采集、記錄、處理和分子，能夠?yàn)楣芾砉ぷ魈峁┐罅繙?zhǔn)確的數(shù)據(jù)。
（3）特種設(shè)備信息化管理系統(tǒng)必須能夠?qū)崿F(xiàn)對特種設(shè)備的電子服務(wù)，在我們構(gòu)建的信息化系統(tǒng)中能夠?qū)μ胤N設(shè)備的運(yùn)行狀況、安全狀況或者和設(shè)備相關(guān)的規(guī)定進(jìn)行查詢，能夠通過管理平臺對特種設(shè)備的使用許可進(jìn)行辦理，或者對相關(guān)的行為進(jìn)行投訴和舉報(bào)等工作。
（4）特種設(shè)備信息化管理系統(tǒng)必須能夠?qū)崿F(xiàn)信息的共享，例如特種設(shè)備的運(yùn)行狀況數(shù)據(jù)等，并且能夠?qū)μ胤N設(shè)備的運(yùn)行狀況進(jìn)行即時(shí)的監(jiān)控管理。
3 特種設(shè)備信息化管理目前存在的問題
隨著信息化技術(shù)的蓬勃發(fā)展，目前已經(jīng)有很多信息化技術(shù)和特種設(shè)備管理工作相結(jié)合的系統(tǒng)出現(xiàn)，但是這些系統(tǒng)普遍都存在著一些相同的問題，大致如下：
3.1 對信息化管理工作的重視度不足
對于一些特種設(shè)備管理工作者來說，以前傳統(tǒng)的管理思想和管理模式已經(jīng)深入人心，已經(jīng)影響到大家對于信息管理工作的看法。盡管提出了一些特種設(shè)備信息化管理的看法和措施，但是由于執(zhí)行力度不夠，并沒有達(dá)到預(yù)期目的。
3.2 綜合化管理的程度低，流程不規(guī)范
特種設(shè)備一般都在特殊的環(huán)境下運(yùn)行，大多數(shù)情況下并沒有專門的計(jì)算機(jī)進(jìn)行安全檢查或者其他參數(shù)的采集，所以這些工作職能有專門的信息采集人員進(jìn)行現(xiàn)場采集，靠人工操作完成。之前的管理工作一般都是只是測量某一參數(shù)在運(yùn)行狀況中的變化，而沒有考慮到參數(shù)之間的相互影響，忽略了監(jiān)管任務(wù)的綜合分析和綜合處理，沒有規(guī)范的工作流程，大大降低管理工作的效率。
3.3 缺乏相應(yīng)的信息化設(shè)備和信息化人才
想要構(gòu)建專門的特種設(shè)備信息化管理系統(tǒng)，必須配備專門的信息管理設(shè)備，還需要專門性的人才去駕馭和操作系統(tǒng)。目前的信息化管理系統(tǒng)的設(shè)計(jì)缺乏科學(xué)化和系統(tǒng)化，這跟設(shè)備和人才的缺少有著直接的關(guān)系。
4 構(gòu)建特種設(shè)備信息化管理系統(tǒng)的措施
4.1 打造R禱的信息化管理團(tuán)隊(duì)
要想構(gòu)建專門的特種設(shè)備信息管理系統(tǒng)，最關(guān)鍵的一步就是首先要成立專門的信息化管理團(tuán)隊(duì)。信息化平臺的構(gòu)建，涉及到關(guān)于特種設(shè)備的大量數(shù)據(jù)和信息，如果逐一進(jìn)行管理可能效果不佳，應(yīng)打造專業(yè)度高的信息化管理團(tuán)隊(duì)，隊(duì)員既要具備基本的特種設(shè)備管理技術(shù)，又要有一定的計(jì)算機(jī)技術(shù)，團(tuán)隊(duì)之間要分工明確，相互配合，形成一個(gè)有機(jī)的整體來進(jìn)行信息管理工作。
4.2 構(gòu)建完善的特種設(shè)備信息管理體系
特種設(shè)備的信息化管理工作的實(shí)施，必須構(gòu)建相應(yīng)的的信息化管理制度來進(jìn)行制約和規(guī)范，將設(shè)備管理中可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)問題進(jìn)行列舉，并且提出相應(yīng)的懲罰措施。在特種設(shè)備的信息化管理系統(tǒng)中，必須嚴(yán)格規(guī)范工作人員的素質(zhì)、設(shè)備操作技術(shù)、安全問責(zé)等方面的內(nèi)容，構(gòu)建問責(zé)制度，使得責(zé)任能夠落實(shí)到個(gè)人或者部門，提高管理效率。
4.3 實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)庫的動(dòng)靜結(jié)合
將動(dòng)態(tài)管理和靜態(tài)管理相結(jié)合是提高設(shè)備信息化管理水平的關(guān)鍵所在。設(shè)備的靜態(tài)管理，就是對特種設(shè)備的基本信息、特種和屬性等進(jìn)行管理，強(qiáng)化對基礎(chǔ)資料的收集和分析，輸入信息庫中；設(shè)備的動(dòng)態(tài)管理則是在設(shè)備的運(yùn)行過程中進(jìn)行管理工作，將運(yùn)行中的各項(xiàng)參數(shù)和維修、安全等信息進(jìn)行收集和分析，輸入信息庫中。
5 結(jié)語
利用信息化的方式對特種設(shè)備進(jìn)行管理，有利于對特種設(shè)備的實(shí)時(shí)運(yùn)行狀況進(jìn)行有效的檢測并且能夠有效減少及預(yù)防特種設(shè)備引起的安全事故，能夠高效、有序的完成特種設(shè)備的管理工作。
參考文獻(xiàn)
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關(guān)鍵詞：醫(yī)院；特種設(shè)備；安全管理
一、醫(yī)院特種設(shè)備的定義
特種設(shè)備是指設(shè)計(jì)涉及生命安全、危險(xiǎn)性較大的鍋爐、壓力 容器、壓力管道、電梯、超重 機(jī)械、客運(yùn)索道等。它主要有兩個(gè)基本特征：一個(gè)就是涉及 生命安全；另一個(gè)就是危險(xiǎn)性較大。這兩 個(gè)特點(diǎn)都會關(guān)系到人類 的生命安全。下面就針對鍋爐、壓力容器以及電梯這三種常見的特種設(shè)備予以解讀。
1.鍋爐
新《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》中規(guī)定：承壓蒸汽鍋爐容積≥30L；出口水壓≥0.1MPa（表壓），且額定功率≥0.1MW的承壓熱水鍋爐均屬于醫(yī)院特種設(shè)備。值得注意的是壓力表、水位計(jì)、安全閥是鍋爐必不可少的安全附件。
2.壓力容器
根據(jù)新《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》的規(guī)定，將盛裝氣體或液體，承載一定壓力的密閉設(shè)備，最高工作壓力≥0.1MPa（表壓），且壓力與容積的乘積≥2.5MPa帀L的氣體、液化氣體和最高工作溫度高于或者等于標(biāo)準(zhǔn)沸點(diǎn)液體的固定式容器和移動(dòng)式容器；盛裝公稱工作壓力≥0.2MPa（表壓），且壓力與容器的乘積≥1.0MPa帀L的氣體、液化氣體和標(biāo)準(zhǔn)沸點(diǎn)≤60℃的液體的氣瓶、醫(yī)用氧艙等稱作壓力容器。
3.電梯
電梯在《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》中的定義是，由動(dòng)力驅(qū)動(dòng)，利用沿剛性導(dǎo)軌運(yùn)行的箱體或者沿固定線路運(yùn)行的梯級（踏步），進(jìn)行升降或平行送人、貨物的機(jī)電設(shè)備，包括載人（貨）電梯、自動(dòng)扶梯、自動(dòng)人行道，以及雜物電梯和液壓電梯。
二、加強(qiáng)醫(yī)院特種設(shè)備的安全管理工作的必要性
現(xiàn)在的多數(shù)醫(yī)院往往把醫(yī)院質(zhì)量、人力資源、財(cái)務(wù)、教學(xué)與科研等作為醫(yī)院發(fā)展的主要目標(biāo)，他們的主要精力也集中在了這幾個(gè)方面，而醫(yī)院特種設(shè)備的管理相對于這幾方面則比較落后，特種設(shè)備的管理人員在獎(jiǎng)金、福利等待遇方面也沒有同齡的專業(yè)技術(shù)人員優(yōu)厚，這就造成了醫(yī)院特種設(shè)備管理人員文化水平普遍較低，年齡則較大，嚴(yán)重的制約了醫(yī)院特種設(shè)備管理的發(fā)展。
現(xiàn)代科學(xué)的發(fā)展極大地推動(dòng)著醫(yī)學(xué)的發(fā)展腳步，而伴隨著醫(yī)學(xué)的高速發(fā)展，越來越多的高科技特種設(shè)備也逐漸的投入使用當(dāng)中，保證了現(xiàn)代醫(yī)學(xué)教學(xué)活動(dòng)的開展。比如，高壓氧艙的使用使我們能夠更加有效的完成對缺氧性疾病的搶救；蒸汽鍋爐的使用為整個(gè)醫(yī)院提供了一個(gè)溫暖、便捷的生活環(huán)境。各種不同用途，不同規(guī)格的氧氣瓶、二氧化碳?xì)馄俊⑿馄俊錃馄浚旌蠚怏w瓶等壓力氣瓶也分布在不問的科室內(nèi)，發(fā)揮著自身的作用。由此可見，加強(qiáng)醫(yī)院特種設(shè)備的管理工作是十分必要的。
三、加強(qiáng)醫(yī)院特種設(shè)備的管理的手段
1.建立管理體制，履行工作職責(zé)
根據(jù)《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》的要求，無論是特種設(shè)備的生產(chǎn)廠家還是特種設(shè)備的使用單位，都應(yīng)該將建立健全特種設(shè)備安全、節(jié)能管理制度和崗位安全、節(jié)能責(zé)任制度放在首要位置。同時(shí)對于每一臺特種設(shè)備，都要有其相對應(yīng)的生產(chǎn)人員以及使用人員對其安全和節(jié)能負(fù)起責(zé)任。針對這種要求，我們可以在醫(yī)院成立相應(yīng)的特種設(shè)備安全使用管理委員會，由相關(guān)科室以及單位的領(lǐng)導(dǎo)組成，將責(zé)任落實(shí)到人頭，讓每個(gè)人都明確自己的責(zé)任與義務(wù)。特別是對于危險(xiǎn)性比較高的特種設(shè)備，更應(yīng)該有針對性的安排與設(shè)備相關(guān)專業(yè)的人員對其進(jìn)行使用以及維護(hù)，以保證特種設(shè)備順利安全的運(yùn)行。
2.人員的培訓(xùn)
設(shè)備的運(yùn)行最終還是需要人來操作，所以人是設(shè)備安全運(yùn)轉(zhuǎn)的關(guān)鍵，因此我們要聘請有經(jīng)驗(yàn)的工程師對各個(gè)設(shè)備的負(fù)責(zé)人進(jìn)行培訓(xùn)，也可以安排醫(yī)院器材科的同志與設(shè)備管理人員之間進(jìn)行學(xué)術(shù)交流，相互促進(jìn)、相互提高。此外，更為重要的是我們應(yīng)該定期的安排相關(guān)人員參加一些技術(shù)講座或者到有豐富的特種設(shè)備管理經(jīng)驗(yàn)的醫(yī)院進(jìn)行考察、實(shí)習(xí)，學(xué)習(xí)他人的經(jīng)驗(yàn)來提高自身的特種設(shè)備安全管理水平。
3.定期檢驗(yàn)
對醫(yī)院的特種設(shè)備進(jìn)行必要的檢驗(yàn)、維護(hù)是設(shè)備管理過程中必不可少的一個(gè)環(huán)節(jié)，我們應(yīng)該嚴(yán)格按照安全技術(shù)規(guī)范來完成對特種設(shè)備的定期檢查，及時(shí)向特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)提出檢驗(yàn)申請。我們一般將定期檢驗(yàn)分為兩種，一種是全面檢驗(yàn)周期，其中高壓氧艙為六年、臥式高壓消毒鍋為三年；另一種就是安全附件及安全保護(hù)裝置的定期檢驗(yàn)，其檢驗(yàn)周期一般為一年。但是氧電極的檢驗(yàn)情況比較特殊，其使用周期一般為一年，舉個(gè)簡單的例子，若是氧艙使用頻率為2～3次/天，那么我們在半年就需要對氧電極進(jìn)行更換，需要更換氧電極最明顯的標(biāo)志就是在使用過程中測氧儀反應(yīng)遲鈍，定標(biāo)后有明顯漂移或數(shù)字顯示亂跳不穩(wěn)定。
4.設(shè)備的報(bào)廢處理
若是在專業(yè)的技術(shù)人員檢驗(yàn)后發(fā)現(xiàn)醫(yī)院的特種設(shè)備存在嚴(yán)重事故隱患，設(shè)備損壞嚴(yán)重，無改造、維修價(jià)值，或者已超過安全技術(shù)規(guī)范規(guī)定的使用年限，那么我們應(yīng)該及時(shí)按照《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》規(guī)定的程序，將出現(xiàn)問題的特種設(shè)備上報(bào)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門辦理注銷，并按照固定資產(chǎn)管理辦法進(jìn)行賬務(wù)處理，防止造成國有資產(chǎn)流失。
四、總結(jié)
“安全第一”以任何崗位都必須要緊抓的，對于醫(yī)院特種設(shè)備的管理運(yùn)行我們更要提高注意力，力求萬無一失，這就需要我們以《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》為依據(jù)，通過科學(xué)的手段組建醫(yī)院的特種設(shè)備管理隊(duì)伍，來提高我們對于醫(yī)院特種設(shè)備的管理力度，盡力做好醫(yī)院特種設(shè)備的管理工作。
參考文獻(xiàn)：
Abstract: This article analyzes the primary mode of enterprise security management from the existing problems of special equipment and proposes solutions.
關(guān)鍵詞:鐵路;特種設(shè)備;管理;分析
Key words: railway;special equipment;management;analysis
中圖分類號:X92文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A文章編號:1006-4311(2010)12-0143-01
1現(xiàn)場在安全管理中存在的問題
①在特種設(shè)備維修和管理上存在嚴(yán)重的片面性,側(cè)重于追究人員的操作責(zé)任,只抓違章而忽視了本質(zhì)安全。沒有開展預(yù)測工作,沒有進(jìn)行事前的系統(tǒng)安全評價(jià),工作重點(diǎn)是處理已發(fā)生的事故,而忽略了從使用、維修階段就開始抓安全。②安全管理中沒有明確的目標(biāo)。對待特種設(shè)備僅憑經(jīng)驗(yàn)處理安全問題,心中無數(shù),盲目性大。③特種設(shè)備操作人員的素質(zhì)亟待提高。特種設(shè)備操作人員對特種設(shè)備安全產(chǎn)生直接影響,是安全管理中的重點(diǎn)人。④基層單位對特種設(shè)備監(jiān)控、預(yù)防事故及減少事故損失的措施不夠完善。
2集中解決特種設(shè)備安全管理重點(diǎn)問題
2.1 從基礎(chǔ)管理入手,深入抓緊內(nèi)部管理關(guān)鍵部位在日常安全管理實(shí)踐中,管理干部需要增強(qiáng)安全危機(jī)事件的事前預(yù)警能力的修煉,以未雨綢繆的超前意識,多從現(xiàn)場管理入手,縱深假想問題,積極完善制度,查究落實(shí),堵塞漏洞,消除問題,達(dá)到從源頭上斬草除根,破壞事故隱患滋生的溫床,杜絕各類事故發(fā)生,以確保各種假設(shè)不成立,把不安全因素消除在萌芽狀態(tài),達(dá)到防患于未燃。
2.2 從管理干部思想入手,樹立安全管理人員的憂患意識在安全管理中需要管理干部克服驕傲自滿情緒,充分認(rèn)識到安全無終點(diǎn),戒除松懈和精神狀態(tài),防微杜漸,見微知著地增強(qiáng)對安全管理工作的深層次認(rèn)知。結(jié)合安全生產(chǎn)規(guī)律,嚴(yán)格樹立精細(xì)化管理思想,抓小防大,注重過程控制,把本部門、本崗位管理工作做實(shí)做細(xì),牢牢把管理工作全過程覆蓋到具體的安全生產(chǎn)中,盡力消除管理中的盲區(qū)、空檔和縫隙。
2.3 從干部工作作風(fēng)入手,營造管理干部全心全意抓安全的氛圍要嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)管理制度,戒除工作中虛浮行為,建立極端負(fù)責(zé)、高度敬業(yè)的管理心態(tài),認(rèn)真參與安全生產(chǎn)管理,富有成效組織開展各項(xiàng)安全整治、檢查活動(dòng),真正減少安全管理中的形式管理和做秀管理,實(shí)現(xiàn)有效管理。剔除管理中得過且過的意識,根除瞞小推大的不良行為,營造管理干部聚精會神抓安全的良好管理氛圍。
2.4 從聯(lián)勞務(wù)實(shí)入手,合力共為鐵路安全生產(chǎn)服務(wù)要牢固建立車、機(jī)、工、電、輛等站段協(xié)同作業(yè)的大安全思想,正確處理局部和整體利益關(guān)系,盡心樹立為全局安全生產(chǎn)服務(wù)的意識,減少各自為政地參與安全生產(chǎn)。注重各項(xiàng)工作的緊密協(xié)調(diào)和有效銜接,并暢通信息反饋,加強(qiáng)工作交流,教育職工提高自身技術(shù)業(yè)務(wù)素質(zhì)和職業(yè)道德修養(yǎng),全身心投入安全運(yùn)輸生產(chǎn)實(shí)踐,努力開創(chuàng)干部職工同心盡職責(zé)、群情保安全、合力創(chuàng)成效的良好局面。
3特種設(shè)備安全管理的幾點(diǎn)意見
3.1 強(qiáng)化使用單位特種設(shè)備的檔案管理①制定規(guī)章制度,保證特種設(shè)備檔案收集齊全完整。結(jié)合特種設(shè)備使用管理實(shí)際,制定相關(guān)檔案管理規(guī)定,明確特種設(shè)備檔案收集歸檔的基本內(nèi)容;設(shè)備全套圖樣,安裝和使用說明書,強(qiáng)度計(jì)算書,授權(quán)單位發(fā)的使用證、檢驗(yàn)報(bào)告和審批意見等收集齊全。為加強(qiáng)對特種設(shè)備檔案的管理,檔案管理人員還應(yīng)按照相關(guān)特種設(shè)備管理辦法規(guī)定積極參加特種設(shè)備安裝總體竣工驗(yàn)收。驗(yàn)收前,檔案管理人員應(yīng)了解設(shè)備安裝及設(shè)備實(shí)際分布情況,向施工單位及使用單位講解檔案歸檔要求。為保證檔案資料搜集齊全、及時(shí)、完整,基層單位應(yīng)堅(jiān)持特種設(shè)備安裝單位如果不移交全部檔案資料就不予驗(yàn)收的管理手段。通過制度規(guī)范和經(jīng)濟(jì)約束,確保特種設(shè)備檔案資料的齊全完整。②明確管理職責(zé),督導(dǎo)使用單位加強(qiáng)特種設(shè)備檔案管理。基層單位應(yīng)明確規(guī)定特種設(shè)備管理的直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,并把特種設(shè)備的管理納入經(jīng)濟(jì)責(zé)任制的考核、獎(jiǎng)懲內(nèi)容,明確規(guī)定,使用單位特種設(shè)備管理人員有協(xié)助檔案管理人員搞好特種設(shè)備運(yùn)行狀況的登記和保管好檔案資料的責(zé)任。使用單位的技術(shù)管理人員在進(jìn)行安全檢查的同時(shí),注意將每臺在用壓力容器、起重設(shè)備進(jìn)行編號登記,及時(shí)記錄反饋設(shè)備運(yùn)行情況。檔案管理部門采取動(dòng)態(tài)管理的方式,建立健全設(shè)備檢修記錄、改造記錄、歷次檢驗(yàn)報(bào)告等,以不斷充實(shí)特種設(shè)備檔案內(nèi)容,實(shí)現(xiàn)檔案資料與運(yùn)轉(zhuǎn)設(shè)備的真實(shí)對應(yīng),真正使特種設(shè)備檔案為設(shè)備使用、檢修提供準(zhǔn)確依據(jù)。
關(guān)鍵詞：醫(yī)院；后勤；特種設(shè)備；檔案；制度化管理
醫(yī)院后勤特種設(shè)備檔案記錄的是電梯、中央空調(diào)、壓力容器以及鍋爐等設(shè)備的采購、運(yùn)行信息，這是設(shè)備管理中十分重要的內(nèi)容，在醫(yī)院醫(yī)用設(shè)備檔案管理中也占有重要的地位。醫(yī)院后勤特種設(shè)備能夠保證醫(yī)院醫(yī)療、科研以及后勤工作的順利、安全運(yùn)行，維護(hù)醫(yī)院工作人員以及患者的生命安全，因此需要加強(qiáng)對醫(yī)院后勤特種設(shè)備的檔案管理，建立完善的檔案管理體系，使其制度化運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)特種行業(yè)的安全運(yùn)行。
1 醫(yī)院后勤特種設(shè)備檔案管理的現(xiàn)狀分析
一直以來，醫(yī)院的后勤特種設(shè)備管理效果都不理想，缺乏完善的管理制度，安全管理不到位，有些醫(yī)院生殖不重視這一工作。主要是醫(yī)院這些后勤特種設(shè)備無法像醫(yī)院的醫(yī)療設(shè)備和儀器一樣能夠直接為醫(yī)院創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益，而且醫(yī)院后勤特種設(shè)備檔案管理是個(gè)盲區(qū)，重視程度不高。[1]
當(dāng)前醫(yī)院中注重臨床管理，忽視后勤管理的現(xiàn)象依然存在，醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)忽視后勤管理工作，對于后勤人才的引進(jìn)與培養(yǎng)關(guān)注力度不足，醫(yī)院后勤部門的準(zhǔn)入門檻比較低，很多后勤人員甚至是改行進(jìn)來的。醫(yī)院后勤部門的管理與培訓(xùn)不足，資金投入不多，工作人員的整體素質(zhì)不高，缺乏專業(yè)的后勤管理知識與技能，對于醫(yī)學(xué)和管理知識掌握不到位。當(dāng)前醫(yī)學(xué)發(fā)展不斷進(jìn)步，很多高精尖設(shè)備投入到醫(yī)院的使用中，設(shè)備的先進(jìn)性與后勤管理人員的維修管理水平形成強(qiáng)烈的對比，服務(wù)體系與醫(yī)院管理的實(shí)際需要不相適應(yīng)。
有要求規(guī)定，醫(yī)院后勤特種設(shè)備的采購需要進(jìn)行論證、技術(shù)評估，[2]完善的采購制度管理下進(jìn)行，使得采購來的特種設(shè)備能夠滿足醫(yī)院后勤的實(shí)際需要，這項(xiàng)工作是由專門的部T以及人員負(fù)責(zé)的，使得后勤特種設(shè)備的采購更加規(guī)范，渠道合法統(tǒng)一，有完備的采購手續(xù)。醫(yī)院需要嚴(yán)格按照相關(guān)的制度法規(guī)開展工作，對于特種設(shè)備的采購需要按照規(guī)范化程序進(jìn)行，保證采購過程的透明、合法，減少特種設(shè)備在今后使用中出現(xiàn)安全風(fēng)險(xiǎn)的幾率，同時(shí)減少醫(yī)院的醫(yī)療成本支出。后勤特種設(shè)備使用前或使用后的一個(gè)月內(nèi)，[3]使用單位需要到后勤特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門進(jìn)行登記，建立健全安全監(jiān)管登記制度。
2 醫(yī)院后勤特種設(shè)備檔案制度化管理的有效策略
后勤特種設(shè)備檔案主要涉及采購環(huán)節(jié)的檔案、設(shè)備檢驗(yàn)以及維修時(shí)的檔案。日常工作中采購檔案的建立是比較受到重視的。但是要想將醫(yī)院后勤特種設(shè)備的論證、驗(yàn)收、登記、運(yùn)行以及維修等內(nèi)容都體現(xiàn)在設(shè)備檔案中，[4]就需要進(jìn)一步加強(qiáng)后勤特種設(shè)備的檔案管理工作，實(shí)現(xiàn)制度化的管理，定期、不定期的對特種設(shè)備檔案進(jìn)行檢測，使得設(shè)備的質(zhì)量、運(yùn)行情況以及維修等能夠真實(shí)的反應(yīng)出來，使得特種設(shè)備管理能夠貫穿于設(shè)備采購、使用的全過程中，能夠積極發(fā)揮特種設(shè)備在醫(yī)療服務(wù)中的優(yōu)勢作用。
1、建立完善的制度法規(guī)，收集特種設(shè)備檔案
依據(jù)醫(yī)院后勤特種設(shè)備使用、管理的實(shí)際情況出發(fā)，嚴(yán)格按照相關(guān)的制度法規(guī)開展工作，實(shí)現(xiàn)依法、依制度管理。將后勤特種設(shè)備檔案管理工作納入到醫(yī)院資源計(jì)劃管理系統(tǒng)中，對特種設(shè)備進(jìn)行科學(xué)、規(guī)范、系統(tǒng)的管理。積極宣傳，強(qiáng)化檔案管理人員的服務(wù)意識水平，能夠在特種設(shè)備檔案管理過程中樹立風(fēng)險(xiǎn)意識，了解后勤特種設(shè)備檔案管理的內(nèi)容，有特種設(shè)備的圖紙、說明書、質(zhì)量合格出廠證書，強(qiáng)度計(jì)算書，省市勞動(dòng)部門簽發(fā)的使用證書、檢驗(yàn)報(bào)告等。[5]依照后勤特種設(shè)備管理方法，對后勤特種設(shè)備的安裝進(jìn)行驗(yàn)收，并對其進(jìn)行約束，使得醫(yī)院后勤特種設(shè)備檔案收集工作順利開展。
2、確立管理職責(zé)，對檔案管理工作進(jìn)行監(jiān)督
對于醫(yī)院后勤特種設(shè)備檔案管理需要明確相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，將后勤特種設(shè)備管理納入到考核工作中，由專門的管理人員對后勤特種設(shè)備進(jìn)行管理，并有協(xié)助檔案管理人員對醫(yī)院后勤特種設(shè)備的檔案進(jìn)行管理，做好登記保管的工作。技術(shù)人員對特種設(shè)備進(jìn)行檢查時(shí)，需要對每一臺特種設(shè)備進(jìn)行登記編號，并將其運(yùn)行的實(shí)際情況進(jìn)行準(zhǔn)確的記錄。醫(yī)院的檔案部門也需要對后勤特種設(shè)備進(jìn)行動(dòng)態(tài)化管理，完善特種設(shè)備的檢驗(yàn)、維修、改造等信息記錄，使得后勤特種設(shè)備的方案內(nèi)容更加充實(shí)、豐富，使其能夠與設(shè)備的運(yùn)行情況相適應(yīng)，使檔案成為特種設(shè)備使用、檢修的重要參考和依據(jù)。對醫(yī)院后勤特種設(shè)備檔案要進(jìn)行統(tǒng)一的管理，做好設(shè)備檔案的收集、歸檔，登記、保管、移交等工作，能夠?yàn)闄n案的查找以及責(zé)任查找更加順利明確。
3、特種設(shè)備檔案特殊管理，提高利用率
在醫(yī)院的經(jīng)營管理中，醫(yī)院后勤特種設(shè)備檔案有著很高的利用率，為了使利用更加便利，在檔案管理中應(yīng)將后勤特種設(shè)備的檔案單獨(dú)提取出來，并進(jìn)行組卷、分類、編目，獨(dú)立系統(tǒng)的進(jìn)行排列。可以對醫(yī)院后勤特種設(shè)備的檔案資料進(jìn)行匯編，形成專門的目錄，記錄設(shè)備的名稱、制造的單位、出廠的編號、使用的證號、安裝的位置以及保管渠道等，[6]將目錄發(fā)給相關(guān)的單位，檔案管理人員以及技術(shù)人員可以進(jìn)行檢索、查閱，使技術(shù)管理人員明確自己的管理范圍，使得檢查工作更加安全，分析檔案資料中的不足，對潛在的安全隱患進(jìn)行處理，使得設(shè)備運(yùn)行更加高效、安全，減少事故發(fā)生的幾率，使得后勤特種設(shè)備能夠正常運(yùn)行生產(chǎn)。
4、充分發(fā)揮特種設(shè)備檔案管理的監(jiān)督職能
醫(yī)院后勤特種設(shè)備的檔案內(nèi)容主要就是設(shè)備的采購、驗(yàn)收、使用、檢修、報(bào)廢等內(nèi)容，如果我們一直只是對這些內(nèi)容進(jìn)行檔案管理，就無法與實(shí)際工作需要相適應(yīng)。后勤特種設(shè)備檔案管理的最大作用在于充分發(fā)揮其監(jiān)督職能，將檔案室中的“死”檔案變成“活”檔案，能夠?yàn)獒t(yī)院的安全生產(chǎn)提供參考和服務(wù)。一般而言，特種設(shè)備的檔案主要就是設(shè)備采購的臺賬以及質(zhì)量監(jiān)督管理部門定期對特種設(shè)備進(jìn)行檢查、維修的記錄。實(shí)際工作中，特種設(shè)備的日常運(yùn)行狀態(tài)是最先反應(yīng)出來的記錄。因此需要對特種設(shè)備日常運(yùn)行的情況進(jìn)行變革的編制，管理人員交接班時(shí)需要將設(shè)備的運(yùn)行情況進(jìn)行登記，保證生產(chǎn)運(yùn)行的安全性，明確特種設(shè)備是不是安全、可靠的運(yùn)行。對特種設(shè)備日常運(yùn)行的檔案記錄進(jìn)行查閱就能夠指導(dǎo)每一臺設(shè)備的運(yùn)行情況，比較清晰明了，而且如果特種設(shè)備出現(xiàn)故障就能夠體現(xiàn)在日常的設(shè)備數(shù)據(jù)記錄中。因此必須要做好醫(yī)院后勤特種設(shè)備檔案管理工作，開展設(shè)備日常運(yùn)行情況的記錄，監(jiān)督設(shè)備的運(yùn)行情況和狀態(tài)，管理人員能夠隨時(shí)掌握后勤特種設(shè)備的情況，為及時(shí)提醒、跟蹤服務(wù)的開展提供科學(xué)的參考。
3 結(jié)束語
現(xiàn)如今，信息化、數(shù)字化、電子化以及智能化技術(shù)手段在生產(chǎn)生活中得到了廣泛的應(yīng)用，資源設(shè)備是醫(yī)院中除人力資源外最為寶貴和重要的財(cái)富。醫(yī)院后勤特種設(shè)備運(yùn)行的效果將直接對醫(yī)院的效益產(chǎn)生影響，關(guān)系到醫(yī)院醫(yī)療設(shè)備的節(jié)能減排，醫(yī)院工作人員以及患者的生命安全等。因此醫(yī)院必須要做好后勤特種設(shè)備的檔案管理工作，并努力實(shí)現(xiàn)制度化管理，使得后期特種設(shè)備的使用效率得到提升，避免設(shè)備隨意使用，提高其安全性和有效性，更好的為醫(yī)院發(fā)展進(jìn)步作出貢獻(xiàn)。
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關(guān)鍵詞：特種設(shè)備 使用單位 使用環(huán)節(jié) 特殊性
國務(wù)院頒布的《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》（以下簡稱《條例》）中明確規(guī)定：“特種設(shè)備是指涉及生命安全、危險(xiǎn)性較大的鍋爐、壓力容器（含氣瓶）、壓力管道、電梯、起重機(jī)械、客運(yùn)索道、大型游樂設(shè)施和場（內(nèi)）專用機(jī)動(dòng)車輛”。國家高度重視特種設(shè)備安全，并利用法律、行政、經(jīng)濟(jì)手段等各種強(qiáng)制措施予以監(jiān)督管理，實(shí)施安全監(jiān)察。盡管如此，安全事故仍時(shí)有發(fā)生。據(jù)國家質(zhì)檢總局2011年事故通報(bào)，全國共發(fā)生鍋爐、壓力容器、氣瓶、壓力管道、電梯、起重機(jī)械、游樂設(shè)施、廠內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛等各類特種設(shè)備事故275起，死亡300人，受傷332人。從事故發(fā)生環(huán)節(jié)來看，發(fā)生在使用環(huán)節(jié)的事故占79.62%，充裝、儲運(yùn)環(huán)節(jié)的事故占6.64%，安裝環(huán)節(jié)的事故占6.16%，維修改造環(huán)節(jié)的事故占7.11%，檢驗(yàn)環(huán)節(jié)的事故占0.5%。從以上事故統(tǒng)計(jì)來看，在使用過程中的事故所造成生命危險(xiǎn)和國家財(cái)產(chǎn)損失的比重最大。因此提高特種設(shè)備使用環(huán)節(jié)的安全管理水平，是保證特種設(shè)備安全的核心。
2008年4月1日施行的《中華人民共和國節(jié)約能源法》第十六條規(guī)定：“對高耗能的特種設(shè)備，按照國務(wù)院的規(guī)定實(shí)行節(jié)能審查和監(jiān)管”。因此，國務(wù)院又將高耗能的特種設(shè)備節(jié)能實(shí)行監(jiān)管的職能賦予特種設(shè)備安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)。鑒于特種設(shè)備具有的危險(xiǎn)性特點(diǎn)和在經(jīng)濟(jì)、社會生活殊的重要性直接關(guān)系到社會穩(wěn)定，影響到經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展的大局，為有效地防止和減少特種設(shè)備發(fā)生事故和節(jié)約能源，使用單位如何實(shí)施對特種設(shè)備的使用管理至關(guān)重要。
一、特種設(shè)備使用管理的特殊性
特種設(shè)備是眾多設(shè)備中的特殊設(shè)備，在管理方面除滿足一般設(shè)備通用要求外，還有其特殊性要求。特種設(shè)備在使用過程中，經(jīng)受高溫、低溫、高壓、介質(zhì)腐蝕、易燃易爆、有毒以及動(dòng)載荷等的影響；有的在高處、高速下運(yùn)行，如游樂設(shè)施、起重機(jī)械；有的使用條件惡劣，如電梯、壓力容器；有的壓力管道在地下安裝、氣瓶在太陽下曝曬或安裝在汽車后備箱中，使移動(dòng)式壓力容器使用地點(diǎn)不固定，因此由于使用管理方面的原因極易發(fā)生超溫、超壓、超載的情況，一旦發(fā)生事故，會造成嚴(yán)重的人身傷亡及財(cái)產(chǎn)損失。盡管國家在這方面制定了法律、法規(guī)以及諸多安全技術(shù)規(guī)范，但迄今為止，還有待提高人們對此的知曉度和重視度，要宣傳、貫徹《條例》，充分認(rèn)識特種設(shè)備的特殊性，杜絕特種設(shè)備事故發(fā)生，保證特種設(shè)備安全運(yùn)行，進(jìn)行科學(xué)有效的管理。
二、特種設(shè)備使用管理特殊要求
1.管理依據(jù)
特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行《條例》和有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、行政法規(guī)、安全技術(shù)規(guī)范及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，保證特種設(shè)備的安全使用。
2.接受監(jiān)督管理部門依法進(jìn)行的特種設(shè)備安全監(jiān)察
國務(wù)院《條例》明確對特種設(shè)備實(shí)施全方位、全過程的安全監(jiān)察。在七大環(huán)節(jié)中，特種設(shè)備設(shè)計(jì)、制造、安裝是“先天”造就特種設(shè)備的品質(zhì)；檢驗(yàn)、維修和改造是“后天”保證特種設(shè)備的功能，使用環(huán)節(jié)是監(jiān)督檢查的中心和關(guān)鍵，特種設(shè)備只有在使用中才能發(fā)揮其使用價(jià)值。特種設(shè)備安全監(jiān)察的重點(diǎn)是使用環(huán)節(jié)，各級特種設(shè)備安全監(jiān)察部門的監(jiān)察重點(diǎn)是集中力量和精力搞好使用環(huán)節(jié)的安全監(jiān)察，努力提高特種設(shè)備使用管理水平。
使用單位要認(rèn)真接受特種設(shè)備安全監(jiān)察部門的監(jiān)督檢查，積極配合特種設(shè)備安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)對特種設(shè)備實(shí)行的使用登記制度；對特種設(shè)備作業(yè)人員實(shí)行的考核發(fā)證制度；對使用單位建立的特種設(shè)備實(shí)行定期檢驗(yàn)制度；對特種設(shè)備實(shí)施的現(xiàn)場安全監(jiān)察制度和逐步建立的特種設(shè)備動(dòng)態(tài)監(jiān)督管理機(jī)制。
3.明確第一責(zé)任人
使用單位的主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)對本單位特種設(shè)備的安全和節(jié)能全面負(fù)責(zé)，是第一責(zé)任人。這是近年來我國首次提出的要求，體現(xiàn)了國家對特種設(shè)備安全與節(jié)能的高度重視。
4.建立特種設(shè)備安全技術(shù)檔案
建立特種設(shè)備安全技術(shù)檔案是全面反映和記錄特種設(shè)備自然狀況與安全狀況的生死簿，也能夠反映節(jié)能狀況。特種設(shè)備安全技術(shù)檔案包括以下內(nèi)容：（1）特種設(shè)備的設(shè)計(jì)文件、產(chǎn)品質(zhì)量合格證明、使用維護(hù)說明等文件以及安裝技術(shù)文件和資料；（2）特種設(shè)備的定期檢驗(yàn)和定期自行檢查的記錄；（3）特種設(shè)備的日常使用狀況記錄；（4）特種設(shè)備及其安全附件、安全保護(hù)裝置、測量調(diào)控裝置及有關(guān)附屬儀器儀表的日常維護(hù)保養(yǎng)記錄；（5）特種設(shè)備運(yùn)行故障和事故記錄；（6）高耗能特種設(shè)備的能效測試報(bào)告、能耗狀況記錄以及節(jié)能改造技術(shù)資料。
5.制定應(yīng)急救援預(yù)案，并且適時(shí)進(jìn)行演練
根據(jù)特種設(shè)備事故的特點(diǎn)，使用單位應(yīng)當(dāng)制定應(yīng)急救援預(yù)案，配置與之適應(yīng)的救援裝備，并且適時(shí)進(jìn)行演練，目的在于使相關(guān)人員知曉特種設(shè)備存在潛在危險(xiǎn)、容易發(fā)生什么樣的事故、如何避免以及有效地處理事故。
設(shè)置特種設(shè)備安全管理機(jī)構(gòu)或者配備專職安全管理人員的使用單位，應(yīng)當(dāng)建立相應(yīng)的應(yīng)急救援隊(duì)伍或者與專業(yè)救援隊(duì)伍簽訂應(yīng)急救援合同。電梯使用單位可以委托維保單位實(shí)施應(yīng)急救援工作，有關(guān)約定應(yīng)當(dāng)在維保合同中明確。
6.正確管理使用特種設(shè)備
特種設(shè)備的存在價(jià)值在于使用，而任何特種設(shè)備都有一定的使用范圍和特定的工作條件，其使用壽命的長短、生產(chǎn)運(yùn)行效率的高低，又直接影響到使用價(jià)值。當(dāng)然，特種設(shè)備一般都給定了初始的使用壽命范圍，但使用正確與否將直接影響到特種設(shè)備的實(shí)際壽命，影響到正常生產(chǎn)（運(yùn)行）秩序和經(jīng)濟(jì)效益。其主要措施：一是正確確定使用條件，加強(qiáng)使用過程中技術(shù)要素的控制，嚴(yán)禁超壓、超溫、超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)，需要制定一系列規(guī)章制度來保證；二是合理制定操作規(guī)程，嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程；三是合理選用安全保護(hù)裝置，確保靈敏可靠；四是作業(yè)人員持證上崗，嚴(yán)禁違章作業(yè)。
特種設(shè)備使用單位在機(jī)場、車站、碼頭、商場、學(xué)校、幼兒園、體育場館、娛樂場所、旅游風(fēng)景區(qū)等公眾聚集場所進(jìn)行作業(yè)，可能危及公眾安全的，應(yīng)當(dāng)配備專職人員進(jìn)行現(xiàn)場安全管理，設(shè)置安全隔離區(qū)和明顯的安全標(biāo)志，并應(yīng)當(dāng)采取必要的防范措施，防止事故發(fā)生。 ‘
由于電梯、客運(yùn)索道、大型游樂設(shè)施運(yùn)行伴隨高度的危險(xiǎn)性和發(fā)生事故的嚴(yán)重性，電梯、客運(yùn)索道、大型游樂設(shè)施的運(yùn)營使用單位要求做到：
（1）電梯、客運(yùn)索道、大型游樂設(shè)施在每日投入使用前，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行試運(yùn)行和例行安全檢查，并對安全裝置進(jìn)行檢查確認(rèn)。
（2）應(yīng)當(dāng)將電梯、客運(yùn)索道、大型游樂設(shè)施的安全注意事項(xiàng)和警示標(biāo)志置于易于乘客注意的顯著位置。
（3）運(yùn)營使用單位的主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)熟悉客運(yùn)索道、大型游樂設(shè)施的相關(guān)安全知識，并全面負(fù)責(zé)客運(yùn)索道、大型游樂設(shè)施的安全使用，至少每月召開一次會議，督促、檢查客運(yùn)索道、大型游樂設(shè)施的安全使用工作。
（4）應(yīng)當(dāng)結(jié)合本單位的實(shí)際情況，配備相應(yīng)數(shù)量的營救裝備和急救物品。
（5）電梯、客運(yùn)索道、大型游樂設(shè)施的乘客應(yīng)當(dāng)遵守使用安全注意事項(xiàng)的要求，服從有關(guān)工作人員指揮，有關(guān)工作人員應(yīng)當(dāng)向游客講解安全注意事項(xiàng)。
7.堅(jiān)持“兩有證”原則
堅(jiān)持“兩有證”就是實(shí)施特種設(shè)備注冊登記、辦理使用登記證和特種設(shè)備作業(yè)人員持證上崗制度。
特種設(shè)備使用單位應(yīng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)向直轄市或者設(shè)區(qū)市的特種設(shè)備安全監(jiān)察部門（或受權(quán)的縣級安全監(jiān)察部門）辦理使用登記手續(xù)，使用登記證應(yīng)當(dāng)置于或者附著于該特種設(shè)備的顯著位置；特種設(shè)備作業(yè)人員及相關(guān)安全管理人員（以下統(tǒng)稱特種設(shè)備作業(yè)人員）應(yīng)持證上崗，這是加強(qiáng)特種設(shè)備使用管理，實(shí)現(xiàn)規(guī)范化管理的十分重要手段。
（1）特種設(shè)備憑證使用。特種設(shè)備使用管理分為行政管理、技術(shù)管理和經(jīng)濟(jì)管理三部分.實(shí)施特種設(shè)備注冊登記、辦理使用登記證是國家對特種設(shè)備使用采取行政管理和實(shí)施安全監(jiān)察的行之有效的手段。通過行政規(guī)定，逐臺（套）使用登記，促進(jìn)使用單位合法使用特種設(shè)備。在使用登記時(shí)，對安全技術(shù)狀況較好，沒有缺陷危及使用安全的特種設(shè)備發(fā)放使用登記證，從行政和技術(shù)上明確該臺（套）設(shè)備在正常的工作條件和操作條件下，可以安全運(yùn)行一個(gè)周期，當(dāng)然這并非表明特種設(shè)備在使用中絕對安全無恙。
（2）特種設(shè)備作業(yè)人員持證上崗。特種設(shè)備作業(yè)人員及其相關(guān)管理人員（以下統(tǒng)稱特種設(shè)備作業(yè)人員），應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門考核合格，取得國家統(tǒng)一格式的特種作業(yè)人員證書，方可從事相應(yīng)的作業(yè)或者管理工作。
同時(shí)，特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)對特種設(shè)備作業(yè)人員進(jìn)行特種設(shè)備安全、節(jié)能教育和培訓(xùn)，保證特種設(shè)備作業(yè)人員具備必要的特種設(shè)備安全、節(jié)能知識。也要求特種設(shè)備作業(yè)人員在作業(yè)中應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行特種設(shè)備的操作規(guī)程和有關(guān)的安全規(guī)章制度。
8.履行三項(xiàng)義務(wù)
（1）履行定期檢驗(yàn)義務(wù)。定期檢驗(yàn)是國家對特種設(shè)備實(shí)施的法定的強(qiáng)制性檢驗(yàn)。通過定期檢驗(yàn)，可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除危及安全的缺陷隱患，防止事故發(fā)生，達(dá)到延長使用壽命，保證特種設(shè)備安全經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的目的。因此，使用單位應(yīng)做到：①按照安全技術(shù)規(guī)范的定期檢驗(yàn)要求，在安全檢驗(yàn)合格有效期滿前1個(gè)月向特種設(shè)備檢驗(yàn)單位提出定期檢驗(yàn)要求，根據(jù)使用單位自身的特點(diǎn)，安排定期檢驗(yàn)計(jì)劃，確保檢驗(yàn)工作如期實(shí)施。②主動(dòng)與有關(guān)檢驗(yàn)單位落實(shí)檢驗(yàn)時(shí)間和檢驗(yàn)有關(guān)的工作要求，檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)接到定期檢驗(yàn)要求后，應(yīng)當(dāng)按照安全技術(shù)規(guī)范的要求及時(shí)進(jìn)行安全性能檢驗(yàn)和能效測試。未經(jīng)定期檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的特種設(shè)備不得繼續(xù)使用。③盡量做到按計(jì)劃的檢驗(yàn)時(shí)間并停車檢驗(yàn)。④檢驗(yàn)后應(yīng)針對特種設(shè)備技術(shù)狀況和檢驗(yàn)單位出具的檢驗(yàn)報(bào)告，及時(shí)采取技術(shù)處理或改造更新等措施，對其技術(shù)性能合乎使用要求的及時(shí)辦理有關(guān)注冊、變更手續(xù)，未經(jīng)定期檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的特種設(shè)備不得繼續(xù)使用。
（2）履行安裝、改造、維修設(shè)備方面的義務(wù)。使用單位在安裝、改造、維修特種設(shè)備時(shí)，應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的單位進(jìn)行安裝、改造、維修；督促安裝、改造、維修單位辦理施工告知手續(xù)、申報(bào)監(jiān)督檢驗(yàn)；并接收安裝、改造、維修單位移交的有關(guān)技術(shù)資料、出廠文件和監(jiān)督檢驗(yàn)證書，將其存入該設(shè)備的安全技術(shù)檔案。
（3）履行發(fā)生特種設(shè)備事故告知義務(wù)。使用單位應(yīng)當(dāng)按照《特種設(shè)備事故報(bào)告和調(diào)查處理規(guī)定》及時(shí)履行事故報(bào)告、應(yīng)急處置、接受調(diào)查、處理責(zé)任人員、接受處罰等相關(guān)義務(wù)。
9.建立健全特種設(shè)備安全、節(jié)能管理制度和崗位安全、節(jié)能責(zé)任制度
建立健全特種設(shè)備安全、節(jié)能管理制度和崗位安全、節(jié)能責(zé)任制度，是特種設(shè)備安全、節(jié)能工作的需要，可以使相關(guān)人員人人在崗位上，時(shí)時(shí)想著安全節(jié)能，事事在責(zé)任中。
（1）特種設(shè)備準(zhǔn)入制度。使用單位在購置新設(shè)備時(shí)應(yīng)當(dāng)購置取得特種設(shè)備制造許可的生產(chǎn)廠家的產(chǎn)品。特種設(shè)備在出廠時(shí)，應(yīng)當(dāng)附有安全技術(shù)規(guī)范要求的設(shè)計(jì)文件、產(chǎn)品質(zhì)量合格證明、安裝及使用維修說明、監(jiān)督檢驗(yàn)證明等文件。從進(jìn)廠開始，設(shè)備就應(yīng)該是合格的產(chǎn)品。
（2）特種設(shè)備日常維護(hù)保養(yǎng)制度。特種設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)是其使用過程中自身的客觀要求。鑒于特種設(shè)備在運(yùn)行過程中都有其不同特點(diǎn)，其操作條件變化、運(yùn)動(dòng)部件轉(zhuǎn)動(dòng)造成振動(dòng)及運(yùn)動(dòng)磨損，必然導(dǎo)致其技術(shù)狀況不斷發(fā)生變化，不可避免出現(xiàn)一些不正常現(xiàn)象，甚至產(chǎn)生嚴(yán)重缺陷或隱患，若發(fā)現(xiàn)不及時(shí)，處理不妥當(dāng)，勢必造成運(yùn)轉(zhuǎn)不正常，甚至發(fā)生事故。所以使用單位做好特種設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)工作，及時(shí)處理各種問題，改善其使用狀況，就能防患于未然，減少不必要的損失，把事故消滅在萌芽狀態(tài)。
使用單位對在用特種設(shè)備應(yīng)當(dāng)至少每月進(jìn)行一次自行檢查并做記錄。特種設(shè)備使用單位在對在用特種設(shè)備進(jìn)行自行檢查和維護(hù)保養(yǎng)發(fā)現(xiàn)異常情況時(shí)應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理，并且應(yīng)當(dāng)對在用特種設(shè)備的安全附件、安全保護(hù)裝置、測量調(diào)控裝置和附屬儀器儀表進(jìn)行定期校驗(yàn)、檢修并做記錄。
特種設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)主要有兩種形式：一種是使用單位維護(hù)保養(yǎng)，另一種是具有相應(yīng)資格的專業(yè)單位進(jìn)行的維修保養(yǎng)（如電梯維修保養(yǎng)）。維修保養(yǎng)單位應(yīng)當(dāng)有與特種設(shè)備維修保養(yǎng)相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員和技術(shù)工人以及必要的檢測手段，并經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市特種設(shè)備安全監(jiān)察部門許可，方可從事相應(yīng)的維修保養(yǎng)活動(dòng)。根據(jù)特種設(shè)備的特點(diǎn)，確定維修保養(yǎng)重點(diǎn)，做到高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求，促進(jìn)每臺設(shè)備都處于完好狀態(tài)，延長運(yùn)行周期和使用壽命。
（3）特種設(shè)備隱患排查制度。特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)建立隱患排查制度，定期組織安全管理人員、作業(yè)人員、工程技術(shù)人員排查本單位特種設(shè)備事故隱患。特種設(shè)備出現(xiàn)故障或者發(fā)生異常情況，使用單位應(yīng)當(dāng)對其進(jìn)行全面檢查，消除事故隱患后，方可重新投入使用。特種設(shè)備不符合能效指標(biāo)的，特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)措施進(jìn)行整改。
對排查出的事故隱，應(yīng)當(dāng)分為一般事故隱患和嚴(yán)重事故隱患進(jìn)行登記，建立事故隱患信息檔案，并按照職責(zé)分工實(shí)施監(jiān)控治理。對于一般事故隱患，由特種設(shè)備使用單位有關(guān)管理人員立即組織整改。對于嚴(yán)重事故隱患，由特種設(shè)備使用單位責(zé)任工程師或者有關(guān)管理人員組織制定事故隱患治理方案，并實(shí)施整改。使用單位排查出的嚴(yán)重事故隱患，應(yīng)當(dāng)在3個(gè)工作日內(nèi)書面報(bào)送該設(shè)備登記機(jī)關(guān)。
（4）特種設(shè)備報(bào)廢管理制度。在特種設(shè)備安全技術(shù)規(guī)范、有關(guān)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)中對特種設(shè)備報(bào)廢期限有規(guī)定的，必須按期報(bào)廢。
沒有報(bào)廢期限規(guī)定但超過設(shè)計(jì)使用年限的特種設(shè)備，使用單位應(yīng)當(dāng)申請有相應(yīng)資質(zhì)的檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)對設(shè)備的主要承壓部件或者主要受力部件以及控制部件進(jìn)行安全評估和延壽分析，對評估分析合格的特種設(shè)備可適當(dāng)延長使用年限，同時(shí)可以根據(jù)情況在評估報(bào)告中附加縮短檢驗(yàn)周期、實(shí)行監(jiān)控使用等限制條件。
其他報(bào)廢要求可以由相應(yīng)特種設(shè)備安全技術(shù)規(guī)范規(guī)定。特種設(shè)備存在嚴(yán)重事故隱患，無改造、維修價(jià)值或者超過安全技術(shù)規(guī)范規(guī)定使用年限時(shí)，特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以報(bào)廢，并應(yīng)當(dāng)向原登記的特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門辦理注銷。
三、結(jié)語
特種設(shè)備使用單位必須認(rèn)真貫徹執(zhí)行國務(wù)院頒布的《條例》及安全技術(shù)規(guī)范規(guī)定，掌握特種設(shè)備與一般設(shè)備管理上的特殊性，減少和避免特種設(shè)備事故的發(fā)生，節(jié)約能源，保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
一、園區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局第三季度安全生產(chǎn)工作總結(jié)
1．繼續(xù)進(jìn)行企業(yè)特種設(shè)備運(yùn)行情況、年檢情況、特種設(shè)備操作工持證情況的摸底調(diào)查，收集、整理有關(guān)資料，形成電子文檔，便于督促企業(yè)按時(shí)按要求對特種設(shè)備及操作證進(jìn)行報(bào)檢。
收集、整理企業(yè)的基本信息23個(gè)、初步建立了企業(yè)信息數(shù)據(jù)庫1個(gè)（包括現(xiàn)有企業(yè)、新進(jìn)企業(yè)、學(xué)校、個(gè)體的特種設(shè)備種類）,特別是開展了新進(jìn)園區(qū)企業(yè)生產(chǎn)情況的摸底工作。內(nèi)容包括：特種設(shè)備臺帳、企業(yè)的安全架構(gòu)、應(yīng)急預(yù)案、培訓(xùn)計(jì)劃、特種人員名單等。
2．加強(qiáng)對29個(gè)特種設(shè)備使用單位的安全監(jiān)管和督促，要求擁有特種設(shè)備的企業(yè)，如鍋爐、蒸汽管路、貨梯等設(shè)備在出廠、安裝、使用登記備案、定期年檢、檢測、人員持證上崗方面必須按照國家特種設(shè)備使用規(guī)范嚴(yán)格進(jìn)行，并對企業(yè)進(jìn)行定期和不定期的檢查。重點(diǎn)檢查特種設(shè)備的運(yùn)行情況，特種設(shè)備管理制度的制定，安全會議記錄，操作人員的持證上崗情況。
3．7月份—8月份按照《XXXX園區(qū)**年特種設(shè)備專項(xiàng)整治方案》的部署安排，督促企業(yè)對照方案進(jìn)行自檢自查。并要求企業(yè)提交自檢自查報(bào)告和整改措施。發(fā)現(xiàn)問題5處（雙騰鍋爐司爐工無證操作、燃?xì)夤練馄慷逊挪灰?guī)范、僑盛木業(yè)電工、焊工、叉車工無證操作、新宜鍋爐超期未檢、廣明操作工不熟悉操作流程），提出安全整改建議5條。同時(shí)與安監(jiān)部門開展多項(xiàng)專項(xiàng)整治行動(dòng)。
4．按照園區(qū)的整體預(yù)案要求，制定了部門的應(yīng)急預(yù)案，完善各部門和企業(yè)的應(yīng)急預(yù)案。園區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局根據(jù)《XXXX園區(qū)突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》精神要求制定《XXXXX園區(qū)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》。并協(xié)助4個(gè)企業(yè)根據(jù)《XXXXX園區(qū)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》和本企業(yè)的實(shí)際情況制定、完善各特種設(shè)備事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案。
5．組織4個(gè)新投產(chǎn)企業(yè)的管理人員到安全制度比較完善、管理體系比較健全、安全管理比較規(guī)范的企業(yè)參觀學(xué)習(xí),幫助企業(yè)建立、完善安全生產(chǎn)體系，增強(qiáng)其安全意識。
6．督促綠山、新宜、昌茂、金龍、希望高中、僑中、桂華、天然紙業(yè)、雙騰等9個(gè)企事業(yè)單位按照相關(guān)規(guī)定對特種設(shè)備進(jìn)行報(bào)檢報(bào)驗(yàn)，對特種崗位人員上崗證書進(jìn)行復(fù)驗(yàn)、復(fù)查。
二、第四季度的工作安排
1．按照**年特種設(shè)備專項(xiàng)整治方案的部署，重點(diǎn)檢查特種設(shè)備運(yùn)行和操作員持證情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，清除企業(yè)存在的安全隱患。
2．指導(dǎo)企業(yè)按安全生產(chǎn)要求對員工進(jìn)行安全培訓(xùn)，形成安全培訓(xùn)制度，并按預(yù)案要求進(jìn)行安全應(yīng)急演習(xí)，要把安全生產(chǎn)落到實(shí)處，形成長效機(jī)制。
