時(shí)間：2023-02-22 21:42:34
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇公交車公司調(diào)度工作，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
關(guān)鍵字：公交甩站、智能交通系統(tǒng)
中圖分類號(hào)：C913.32 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：
一、提出問題
隨著城市人口增加和城市范圍不斷擴(kuò)大，人們的出行需求不斷增長(zhǎng)。隨之而來的不僅有蓬勃發(fā)展的交通運(yùn)輸業(yè)，同時(shí)也造成了城市交通的擁堵以及社會(huì)資源的浪費(fèi)。公交車，作為一種極為經(jīng)濟(jì)的交通工具，具有其他城市交通方式所無法比擬的低票價(jià)、高運(yùn)力等特點(diǎn)，它是緩解城市交通壓力的極好工具。
從公交公司和乘客角度考慮，線性公交系統(tǒng)均存在不足，導(dǎo)致信息不能交互傳達(dá)利用，公交和乘客處于搜尋和等待狀態(tài)，不利于公交的運(yùn)轉(zhuǎn)，也浪費(fèi)了旅客的出行時(shí)間。
從公交公司方面考慮：
調(diào)度人員與司乘人員通信設(shè)備不足，在很多情況下，調(diào)度人員僅能夠通過電話對(duì)司機(jī)下達(dá)調(diào)度命令，一方面使得命令下達(dá)不便，另一方面也造成了安全隱患。
調(diào)度人員對(duì)運(yùn)營(yíng)車輛信息掌握不及時(shí)、不準(zhǔn)確。雖然加裝了GPS定位終端，但使用不夠，導(dǎo)致資源浪費(fèi)，同時(shí)也使得調(diào)度中心不能及時(shí)根據(jù)道路及客流情況合理調(diào)度。
司機(jī)只能通過經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行甩站，提高了通過能力，但是甩站也甩掉了乘客，引起乘客的不滿。
從乘客角度考慮：
不能確定公交車到達(dá)該地點(diǎn)的時(shí)間，只能默默等待，時(shí)間安排經(jīng)常因?yàn)楣卉嚨牟粶?zhǔn)點(diǎn)而擾亂。
公交車超載時(shí)常發(fā)生，乘客感覺非常不舒服，因此乘客對(duì)公交公司的服務(wù)質(zhì)量非常不滿。
乘客上車的時(shí)候沒有秩序，不排隊(duì)上車，不但導(dǎo)致上車時(shí)間過長(zhǎng)，還直接影響城市文明形象。
二、問題分析
司機(jī)不能掌握旅客的停站信息，繼而不能合理的確定如何甩站，站站停的模式降低了運(yùn)轉(zhuǎn)效率。為增加公交系統(tǒng)的靈活性，一般從系統(tǒng)固定設(shè)備、移動(dòng)設(shè)備和管理制度三方面解決甩站問題。
固定設(shè)備方面，改變現(xiàn)有道路、站點(diǎn)布局不合理，可以很大程度上提高運(yùn)營(yíng)質(zhì)量；移動(dòng)設(shè)備方面，可投入更先進(jìn)的車輛及車載設(shè)備；管理制度方面，可借助先進(jìn)的科技手段，實(shí)施科技高效的運(yùn)營(yíng)調(diào)度。
綜合以上三個(gè)層次，固定設(shè)備不易改變，成本投入最大；移動(dòng)設(shè)備更新?lián)Q代需要逐步進(jìn)行；管理制度的改進(jìn)需要一套新的理論作為依據(jù)。因此從改變現(xiàn)有制度及系統(tǒng)改造兩個(gè)角度出發(fā)，對(duì)現(xiàn)有系統(tǒng)加以改進(jìn)，以達(dá)到增加公交系統(tǒng)靈活性，確定甩站方案。
本方案根據(jù)實(shí)際情況確定是否停站，在無人上下車的站點(diǎn)直接通過以達(dá)到降低能耗提高速度的目的。對(duì)于現(xiàn)有系統(tǒng)的改造，主要針對(duì)于車輛的定位以及車輛、車站和調(diào)度中心三者的通信。由于現(xiàn)有定位系統(tǒng)利用不足，而通信系統(tǒng)相對(duì)落后，不能滿足大量信息的及時(shí)處理與傳遞。
三、解決問題
我們應(yīng)該最大化的利用城市智能公交系統(tǒng)，同時(shí)利用ITS中中心子系統(tǒng)、路測(cè)子系統(tǒng)、車輛子系統(tǒng)、出行者子系統(tǒng)合作完成信息交互，公交調(diào)度中心指揮司機(jī)如何甩站。
優(yōu)化設(shè)備設(shè)計(jì)
候車站設(shè)計(jì)
將現(xiàn)有的縱向公交站牌改為橫向通道，通道站牌要用透明、隔磁材料做成（最好是有一定硬度的有機(jī)玻璃），通道站牌上要寫明該路公交車的行車路線，此外，在通道站牌的上設(shè)置一塊流動(dòng)信息板，信息板上顯示該路公交車距此站的距離（也可以是距此站還有幾站）和即將到達(dá)的該路車車上還能夠容納的人數(shù)。每一路車有兩個(gè)通道站牌，這兩個(gè)通道站牌的距離為1m，并且這兩個(gè)通道站牌有感應(yīng)功能，在乘客積聚方向設(shè)置一個(gè)機(jī)動(dòng)門。
橫向有機(jī)玻璃上方設(shè)置遮擋風(fēng)雨的頂層，頂層側(cè)面面向乘客的方向在對(duì)應(yīng)通道上方寫明不同車次的行車路線，面向公路方向張貼招商廣告。
車輛內(nèi)設(shè)計(jì)
以56路公交車為例，在公交車門口依舊設(shè)置投幣箱，除掉刷卡機(jī)，按照車次在車窗玻璃間依次設(shè)置經(jīng)過站的標(biāo)牌，依次為交大路西 - 西南交大 - 會(huì)展中心……三圣鄉(xiāng)花卉市場(chǎng) - 紅砂村公交站，該標(biāo)牌處設(shè)置按鈕，當(dāng)乘客出動(dòng)按鈕，車輛子系統(tǒng)會(huì)將乘客所到目的地站的信息傳達(dá)給調(diào)度中心，調(diào)度中心通過處理，通過聲控或感光控制指示司機(jī)在該站下車。
統(tǒng)工作如下（以56路為例）：
路測(cè)子系統(tǒng)：當(dāng)乘客需要56車路服務(wù)時(shí)，乘客在積聚方向選擇56路車通道，當(dāng)56路車到達(dá)此站乘客下車后，通道門口自動(dòng)開放，乘客攜帶公交卡從該通道通過，在通道門口的車牌上顯示56路車經(jīng)過此站還有2站，車上還可容納2人。如果乘客進(jìn)入此通道，感應(yīng)通道會(huì)自動(dòng)從乘客公交卡中扣除2元費(fèi)用，同時(shí)感應(yīng)器會(huì)將通過乘客量的數(shù)據(jù)傳達(dá)給調(diào)度中心，車上乘客已滿，通道門口關(guān)閉。
車輛子系統(tǒng)：乘客上車后在自己目的地的標(biāo)牌處按動(dòng)按鈕，按鈕會(huì)發(fā)車聲音，提示乘客觸鈕成功。車輛子系統(tǒng)會(huì)將乘客目的地?cái)?shù)據(jù)傳輸?shù)秸{(diào)度中心，調(diào)度中心會(huì)將目的地站以聲控或光控形式指示司機(jī)在該站停車。
實(shí)際操作程序如下：
西乘客通過路測(cè)子系統(tǒng)將所需56路車信息傳達(dá)給調(diào)度中心，調(diào)度中心及時(shí)整理信息向56路公交車發(fā)出指令，指示司機(jī)到交大路西停車接客，同時(shí)調(diào)度中心從56路車上接收到距交大路西還有2站和還可容納2人的信息，乘客確定乘此車后，通過56路通道，乘客上車后在公交車上觸動(dòng)春熙路目的地標(biāo)牌按鈕，目的地信息傳達(dá)給調(diào)度中心，調(diào)度中心指示司機(jī)在春熙路候車站停車，乘客下車。
四、方案評(píng)價(jià)
從乘客和公交公司兩個(gè)方為綜合考慮，不但能夠通過精確的數(shù)據(jù)處理合理甩站達(dá)到提高通過能力的效果，同時(shí)還為旅客提供即將到達(dá)公交車上乘客人數(shù)，讓旅客確定要不要上車，可以改變嚴(yán)重超載的現(xiàn)狀，提高了服務(wù)質(zhì)量。
綜合分析，該方案具有以下優(yōu)點(diǎn)
調(diào)度中心可以接收到某路車在某一站的需求精確信息，及時(shí)做出調(diào)度安排，合理確定公交車發(fā)車數(shù)量，滿足旅客出行需求。
站牌的顯示信息可以使乘客安排自己的乘車路線，比如56路和48路都可以到達(dá)春熙路，乘客可以參照這兩路車的到達(dá)時(shí)間和車上剩余容納人數(shù)選擇合理的乘車路線，達(dá)到智能選擇，從而改變乘客被動(dòng)乘車的現(xiàn)狀。
站牌的設(shè)置可以使乘客排隊(duì)上車，避免擁擠，節(jié)省上車時(shí)間，提高公民素質(zhì)，提升城市文明形象。
從長(zhǎng)遠(yuǎn)來看，智能公交系統(tǒng)是公交快速暢通的高效系統(tǒng)，公交公司的設(shè)備改建并不是只利用一時(shí)的，這些改建后的設(shè)備成為智能公交系統(tǒng)建設(shè)的基礎(chǔ)。通過信息收集、整理和交互，低成本的方式解決了公交甩站問題，說明該方案具有一定的可實(shí)施性。
二、開展對(duì)市民文明、安全乘車宣傳教育。市文明辦負(fù)責(zé)，市交通局、市教育局、各公交公司配合，精心組織，廣泛開展文明安全乘車的宣傳教育，切實(shí)提高市民、學(xué)生文明乘車的素養(yǎng)和安全防范意識(shí)。
三、加強(qiáng)安全保障。公交公司配備安全協(xié)管員，在節(jié)假日和高峰時(shí)段要把協(xié)管員落實(shí)到車頭，協(xié)助司乘人員進(jìn)行安全監(jiān)督、維護(hù)秩序、文明勸導(dǎo)等工作，把協(xié)管員的配置納入安全檢查和考核內(nèi)容。
四、強(qiáng)化安全乘車提示。市交通局牽頭，市公安局、市安監(jiān)局、市國(guó)資委（國(guó)資公司）配合督促指導(dǎo)各公交企業(yè)，在公交車內(nèi)和公交站臺(tái)明顯位置設(shè)置嚴(yán)禁攜帶“易燃、易爆”危險(xiǎn)品乘車的宣傳警示標(biāo)志；設(shè)置車內(nèi)語音安全提示系統(tǒng)，各公交公司要于年7月底前完成該項(xiàng)工作。
五、建立舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度。市公安局牽頭，市交通局、市安監(jiān)局、市財(cái)政局參加，于年7月底前建立發(fā)現(xiàn)攜帶“易燃、易爆”危險(xiǎn)品乘車行為的獎(jiǎng)勵(lì)制度，公開舉報(bào)電話為110。凡發(fā)現(xiàn)或接報(bào)有攜帶易燃、易爆危險(xiǎn)品上車的，公安機(jī)關(guān)應(yīng)在最快時(shí)間內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)及時(shí)處置，防止其危及公共安全。
六、落實(shí)定期車輛保養(yǎng)制度，強(qiáng)化日常安檢制度。市交通局、市運(yùn)管處、市國(guó)資委要加強(qiáng)對(duì)公交企業(yè)的監(jiān)管，強(qiáng)化和落實(shí)公交車輛發(fā)班前、行駛中和收班后的“三檢制度”，加強(qiáng)車輛附屬安全設(shè)施的日常管理。
七、緩解高峰期乘車擁擠。各公交公司要精心組織、科學(xué)調(diào)度，提高公交線路高峰期的公交車輛發(fā)班頻率，增強(qiáng)運(yùn)輸能力，防止車內(nèi)過度擁擠。
八、增配安全錘。市交通局要督促各公交企業(yè)于年7月底前對(duì)現(xiàn)運(yùn)行的公交車輛增加安全錘數(shù)量。
九、強(qiáng)化車門應(yīng)急開啟功能。各公交企業(yè)要對(duì)現(xiàn)運(yùn)行的公交車車門開啟系統(tǒng)進(jìn)行改造和維護(hù)，提高應(yīng)急狀態(tài)下車門開啟的可靠性。
十、強(qiáng)化車內(nèi)動(dòng)態(tài)監(jiān)控器。各公交企業(yè)要對(duì)現(xiàn)有公交車增設(shè)車內(nèi)監(jiān)控系統(tǒng)，提高對(duì)營(yíng)運(yùn)過程中車內(nèi)異常情況的動(dòng)態(tài)監(jiān)控能力。該項(xiàng)工作于年內(nèi)完成。
十一、加大公交運(yùn)力投放。市交通局牽頭，會(huì)同市國(guó)資委，確保雅安3路、4路、5路公交車新增運(yùn)力的投放工作，緩解城區(qū)高峰期公交運(yùn)力緊張的狀況。新增投放的公交車的車輛技術(shù)應(yīng)更加安全可靠。各公交公司要加大公交車輛的維護(hù)力度，為人民群眾提供安全、舒適的乘車環(huán)境。
十二、加快公交站場(chǎng)的建設(shè)。由市規(guī)劃和建設(shè)局牽頭，市國(guó)土資源局、市交通局、各公交公司等相關(guān)部門配合，年內(nèi)建設(shè)2個(gè)公交站場(chǎng)（1路姚橋公交站場(chǎng)，5路泛華廠站場(chǎng)），解決公交車占道調(diào)頭的安全隱患。完善公交車站牌。
【關(guān)鍵詞】公交系統(tǒng)；公交站牌；模塊化，動(dòng)態(tài)信息
隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，汽車數(shù)量迅速增加，城市道路擁堵問題日益嚴(yán)重。而同時(shí)，城市中人們的生活節(jié)奏也越來越快——特別是上班族，于是人們希望出行的效率要越來越高。一方面為了緩解城市道路交通壓力，確保城市道路行車通暢；另一方面為了保護(hù)環(huán)境，節(jié)能減排，綠色出行，采用公共交通應(yīng)當(dāng)作為我們出行的首選。因此，城市中應(yīng)建立高效、快捷、便利的公交系統(tǒng)，以滿足人們出行的需求。
雖然，現(xiàn)在城市的公交管理系統(tǒng)功能已經(jīng)相當(dāng)強(qiáng)大，但它的功能主要是為公交管理公司提供各種管理公交車的相關(guān)服務(wù)信息，以便公交管理企業(yè)提升企業(yè)管理水平，幫助公交管理企業(yè)提高公汽車的調(diào)度效率、降低公交車的能源消耗。在現(xiàn)有的公交管理系統(tǒng)中，乘客一般只被動(dòng)的通過公交站牌靜態(tài)的接受公交信息，無法了解公交車行駛時(shí)的動(dòng)態(tài)情況，也不能以系統(tǒng)操作員的身份直接的訪問公交管理系統(tǒng)，獲取相應(yīng)的公交車乘車服務(wù)信息。比如：乘客一般情況下是無法獲知公交車進(jìn)入公交站點(diǎn)的具體時(shí)間；公交站牌功能相對(duì)單一，公交站牌上只能靜態(tài)顯示乘車路線、乘車的站點(diǎn)名和早晚發(fā)車的時(shí)間，無法提供相應(yīng)公交信息的查詢等功能。因此，本文站在乘車乘客的角度，介紹了一種基于微處理器為核心的公交站牌硬件原理設(shè)計(jì)方案，可以為乘車乘客提供公交站進(jìn)站等待時(shí)間的顯示功能，為乘車乘客提供公交路線的查詢服務(wù)功能等。
1 公交管理系統(tǒng)架構(gòu)
一個(gè)成熟的、實(shí)用的公交管理系統(tǒng)，能夠?qū)崿F(xiàn)對(duì)公交車輛進(jìn)行定位監(jiān)控的管理，并根據(jù)公交車輛的行駛信息進(jìn)行合理、高效的調(diào)度管理。因此將公交管理系統(tǒng)分成：車載設(shè)備、公交站牌和后臺(tái)管理中心。
在公交管理系統(tǒng)中，通過車載設(shè)備將公交車輛的運(yùn)營(yíng)信息傳遞給公交后臺(tái)管理中心。公交后臺(tái)管理中心可以實(shí)現(xiàn)對(duì)車輛實(shí)時(shí)的監(jiān)控定位，記錄、匯總公交車輛的運(yùn)營(yíng)情況，并分析、優(yōu)化公交車輛的調(diào)度方案，適時(shí)調(diào)度公交車輛的運(yùn)行。通過多功能公交站牌，乘客可以與公交后臺(tái)管理中心實(shí)現(xiàn)互動(dòng)，完成公交路線、換乘車輛等信息的查詢。車載設(shè)備也可以將公交車輛的運(yùn)行信息傳遞給智能公交站牌，由智能公交站牌顯示進(jìn)過站點(diǎn)的公交車的線路號(hào)及到站所剩時(shí)間。
2 多功能公交站牌的基本功能
智能公交站牌實(shí)際是一個(gè)公交查詢、顯示系統(tǒng)，主要包括的功能有：公交到站報(bào)站功能、公交線路查詢功能、視頻播放功能、時(shí)鐘顯示功能等。站牌報(bào)站功能能夠顯示將要進(jìn)站點(diǎn)的公交車的線路號(hào)及到站所剩時(shí)間，以便及時(shí)提醒乘客做好乘車準(zhǔn)備。公交查詢功能有三種公交信息查詢方式：查詢公交路線、查詢公交站點(diǎn)、查詢換乘公交路線。通過公交查詢功能，使乘客可以便利地查詢到乘車站點(diǎn)路線，以便快速得到達(dá)目的地點(diǎn)。視頻播放功能是通過視頻播放器播放新聞或一些企業(yè)的廣告信息，讓乘客在等車的過程中可以了解到最新的新聞動(dòng)態(tài)和各種廣告信息。
3 多功能公交站牌硬件器件選擇
多功能公交站牌硬件電路原理框圖如圖1。
3.1微控制器
在硬件設(shè)計(jì)中，微處理器采用的是基于ARM7TDMI核的芯片S3C44B0X，工作頻率66MHz，它有豐富的片上資源，包括了：8KB Cache，外部存儲(chǔ)器控制器；LCD控制器；4個(gè)DMA通道；2通道UART、1個(gè)多主I2C總線控制器、1個(gè)IIS總線控制器；5通道PWM定時(shí)器及一個(gè)內(nèi)部定時(shí)器；71個(gè)通用I/O口；8個(gè)外部中斷源；8通道10位ADC；實(shí)時(shí)時(shí)鐘等。因此，利用S3C44B0X芯片完全能夠搭建出實(shí)現(xiàn)多媒體信息處理和滿足系統(tǒng)功能需求的最小系統(tǒng)。
3.2 Zigbee模塊
Zigbee是一組符合IEEE 802.15.4標(biāo)準(zhǔn)的雙向無線通信技術(shù)，具有近距離、低復(fù)雜度、低功耗、低數(shù)據(jù)速率、低成本的特點(diǎn)，適用于數(shù)據(jù)吞吐量小、網(wǎng)絡(luò)建設(shè)投資小、網(wǎng)絡(luò)安全要求高、耗電低的場(chǎng)合。Zigbee模塊采用TI公司推出的CC2430射頻收發(fā)器，數(shù)據(jù)傳輸率高達(dá)250 kbit/s，電路簡(jiǎn)單，只包含晶振時(shí)鐘電路、射頻輸入/輸出匹配電路和微控制器接口電路3個(gè)部分。CC2430與S3C44B0X微控制器向連接時(shí)，直接與S3C44B0X所提供的SPI接口相連。
3.3 觸摸屏顯示模塊
觸摸屏的基本組成部件分為觸摸檢測(cè)部件和觸摸屏控制器。觸摸檢測(cè)部件用于檢測(cè)用戶觸摸顯示器屏幕的位置。觸摸屏控制器主要是從觸摸檢測(cè)部件接收用戶觸摸顯示器屏幕的位置信息并轉(zhuǎn)化成觸點(diǎn)坐標(biāo)，同時(shí)接收微控制器的命令執(zhí)行處理觸摸坐標(biāo)信息。
本文采用的觸摸控制器是ADS7843。它是Burr-Brown生產(chǎn)的一款具有4線電阻觸摸屏轉(zhuǎn)換接口的觸摸屏控制器，能夠?qū)崿F(xiàn)觸摸屏的驅(qū)動(dòng)選擇控制（X、Y通道）；對(duì)觸摸點(diǎn)的電壓值進(jìn)行A/D轉(zhuǎn)換。將S3C44B0X的PE口和PF口中的五根I/O線與觸摸控制器ADS7843相連，并通過SPI接口外接四線電阻式觸摸屏，采用這種方式減少了微處理器與觸摸屏控制器間的通訊時(shí)間，系統(tǒng)的響應(yīng)速度更快、靈敏度更高，提高了微處理器的工作效率。
3.4 LED模塊
LED模塊主要由一個(gè)點(diǎn)陣顯示屏構(gòu)成。在設(shè)計(jì)顯示屏?xí)r，考慮到人眼的視覺特點(diǎn)，特采用逐行掃描和列驅(qū)動(dòng)方式實(shí)現(xiàn)顯示，可以節(jié)省硬件開支。同時(shí)，為了解決顯示屏刷新時(shí)出現(xiàn)的“拖尾”現(xiàn)象，使用兩級(jí)鎖存器鎖存列顯示數(shù)據(jù)。本文構(gòu)成了1個(gè)64×32點(diǎn)陣, 將其分成上下兩部分,每一部分連接8組的列數(shù)據(jù)鎖存器。上下兩部分采用并行總線數(shù)據(jù)傳輸方式,需要1個(gè)74HC154選通使能16組74HCT573列鎖存器，并且復(fù)用1個(gè)譯碼器74HC154 ,選通驅(qū)動(dòng)1/16逐行掃描顯示。
5 結(jié)論
本文采用模塊化的設(shè)計(jì)思路，介紹了多功能公交站牌各功能模塊的硬件設(shè)計(jì)方案，目的是方便的為乘客提供某條公交線路的車輛動(dòng)態(tài)信息或一些幫助信息，使乘客出行更加便捷。
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良好作風(fēng)展現(xiàn)公交員工新面貌
年初以來，市公交總公司以豐富載體，多形式多途徑、扎實(shí)深入開展“樹新形象，創(chuàng)新業(yè)績(jī)”主題實(shí)踐活動(dòng)，以作風(fēng)建設(shè)的實(shí)際成效不斷優(yōu)化公交行風(fēng)建設(shè)，促進(jìn)了公交黨員干部作風(fēng)的新轉(zhuǎn)變，面貌的新改觀，形象的新提升，工作的新推進(jìn)。一是加強(qiáng)教育強(qiáng)化理念，著力增強(qiáng)三種意識(shí)。通過企業(yè)形勢(shì)任務(wù)報(bào)告會(huì)，開展“為誰服務(wù)，如何服務(wù)”大討論，聯(lián)系實(shí)際深入自我剖析，進(jìn)一步增強(qiáng)干部職工憂患競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)、為民服務(wù)意識(shí)、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)意識(shí)。二是激勵(lì)引導(dǎo)真學(xué)真用，著力增強(qiáng)學(xué)習(xí)“三性”。通過完善學(xué)習(xí)制度、優(yōu)化崗位學(xué)習(xí)培訓(xùn)、組織干部讀書會(huì)，開展“讀書月”活動(dòng)，切實(shí)增強(qiáng)了干部職工學(xué)習(xí)主動(dòng)性、針對(duì)性和實(shí)效性，使公交員工學(xué)出精神，學(xué)出新意，學(xué)出氛圍，學(xué)出成效。三是嚴(yán)格管理強(qiáng)化考核，著力增強(qiáng)工作“三心”。建立了每月工作督查制，大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，增強(qiáng)工作責(zé)任心；開展“走近群眾增進(jìn)感情，走近矛盾破解難題”主題實(shí)踐活動(dòng)，大興調(diào)查研究之風(fēng)，增強(qiáng)工作進(jìn)取心；召開高質(zhì)量的民主生活會(huì)和專題組織生活會(huì)，大興團(tuán)結(jié)之風(fēng)，增強(qiáng)工作和合心。四是認(rèn)真自查切實(shí)整改，著力增強(qiáng)實(shí)際成效。針對(duì)自查摸排、征求意見、歸納梳理出來的問題，落實(shí)整改舉措，明確整改責(zé)任，限定整改期限，回訪整改效果，共吸納、改進(jìn)了20余項(xiàng)意見建議和不足，解決了市民乘客關(guān)心的線網(wǎng)、班次、站點(diǎn)、服務(wù)等方面的問題。“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)使公交員工呈現(xiàn)新面貌，形成了“干部為職工服務(wù)，管理為一線服務(wù)，一線為乘客服務(wù)”的濃厚氛圍，促進(jìn)了公交行風(fēng)建設(shè)不斷向縱深推進(jìn)。
加大投入促進(jìn)公交設(shè)施新優(yōu)化
2010年，市公交總公司進(jìn)一步加大了資金投入、科技開發(fā)力度，運(yùn)用信息技術(shù)促進(jìn)公交管理手段、服務(wù)設(shè)施的優(yōu)化。一是建設(shè)公交智能管理系統(tǒng)工程。投資400余萬元開發(fā)公交智能管理系統(tǒng)，運(yùn)用gps衛(wèi)星定位系統(tǒng)，對(duì)公交運(yùn)營(yíng)和運(yùn)力調(diào)度進(jìn)行信息化管理，實(shí)現(xiàn)對(duì)所有公交車運(yùn)行狀況的實(shí)時(shí)監(jiān)控，實(shí)現(xiàn)公交運(yùn)力的科學(xué)配置和營(yíng)運(yùn)的遠(yuǎn)程調(diào)度，對(duì)公交運(yùn)力的進(jìn)一步科學(xué)調(diào)度起到了積極推進(jìn)作用。二是建設(shè)公交電子站牌工程。該項(xiàng)工程主要是運(yùn)用信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，實(shí)時(shí)、動(dòng)態(tài)顯示途經(jīng)公交站點(diǎn)的公交線路運(yùn)行情況（公交車目前所在位置、到達(dá)本站尚需多長(zhǎng)時(shí)間等）。前期已完成相關(guān)軟件的開發(fā)，目前已陸續(xù)在市區(qū)4條主干道（中興路、人民路、解放路、勝利路）上的主要公交站點(diǎn)安裝、調(diào)試公交電子牌，從而進(jìn)一步提升了城市品位，進(jìn)一步方便候車市民乘客實(shí)時(shí)掌握公交資訊，更好地選擇出行。三是推進(jìn)公交站場(chǎng)建設(shè)工程。在實(shí)現(xiàn)老城區(qū)公交候車亭覆蓋率近100%的基礎(chǔ)上，公交今年又加大了候車亭建設(shè)力度，年初至今已新建了100只候車亭，提高了二環(huán)以外及市郊公交候車亭覆蓋率，進(jìn)一步改善了市民乘客乘、候車環(huán)境。
嚴(yán)管嚴(yán)控強(qiáng)化公交安全新保障
安全是公交的重中之重，也是公交行風(fēng)建設(shè)重要一環(huán)。今年，公交上下繼續(xù)緊繃安全弦，牢固樹立“安全第一”理念，堅(jiān)持安全工作“零指標(biāo)、一票否決”考核管理，嚴(yán)管、勤查、重罰三管齊下，努力保持營(yíng)運(yùn)安全平穩(wěn)，確保乘客生命安全。
一是嚴(yán)管促規(guī)范。嚴(yán)格安全教育培訓(xùn)，以總公司、分公司、車隊(duì)三級(jí)安全例會(huì)、安全技術(shù)操作比武、安全事故案例剖析等多種形式，強(qiáng)化“方向盤維系千萬人生命”安全警示，增強(qiáng)安全防范意識(shí)，提高規(guī)范操作水平。嚴(yán)格安全管理制度。嚴(yán)格駕照網(wǎng)上查驗(yàn)、錄用上崗前技術(shù)測(cè)評(píng)和跟車實(shí)習(xí)制度，嚴(yán)格落實(shí)車輛例檢、門檢、路檢制度，嚴(yán)格實(shí)施安全操作規(guī)程、內(nèi)部限速、駕駛員安全星級(jí)等一系列安全管理制度，以制度的完善落實(shí)筑起堅(jiān)實(shí)的安全防范之墻。嚴(yán)格安全責(zé)任考核。設(shè)立安全保證金、安全獎(jiǎng)勵(lì)金、安全責(zé)任倒查追究，安全考核結(jié)果定期通報(bào)等措施的推行，使全司上下形成了“人人都是安全員，時(shí)時(shí)處處保安全”的良好氛圍。
二是勤查除隱患。公司不定期開展專項(xiàng)安全大整治、大檢查，公交安全路查隊(duì)、營(yíng)運(yùn)公司安全員堅(jiān)持每日上線，進(jìn)行營(yíng)運(yùn)現(xiàn)場(chǎng)安全巡查，查危險(xiǎn)路段路況、駕駛員違章情況、規(guī)范操作狀況，重查公交學(xué)生接送車、袍江小公交、二級(jí)公交的小型車輛及市郊線公交安全營(yíng)運(yùn)。近日又開展了“有獎(jiǎng)舉報(bào)違章違紀(jì)，全民監(jiān)督公交安全”活動(dòng)，鼓勵(lì)、發(fā)動(dòng)廣大市民舉報(bào)公交駕駛員超載、超速、道口搶行等10類嚴(yán)重違反交規(guī)和安管制度的行為，借社會(huì)之力，進(jìn)一步增強(qiáng)公交安全監(jiān)管的廣泛性、及時(shí)性、實(shí)效性，及時(shí)消除安全盲點(diǎn)，掃除事故黑點(diǎn)，消除安全隱患。
三是重罰鳴警鐘。對(duì)超速行駛、開車聊天、路口搶信號(hào)燈等各類違反公司安全管理制度及交規(guī)行為，公交堅(jiān)持發(fā)現(xiàn)一起，依紀(jì)依規(guī)從重、從快處罰，并在全公司進(jìn)行通報(bào)，教育員工汲取教訓(xùn)，引以為戒，警鐘常鳴，以“寧可平時(shí)聽罵聲，不可到時(shí)聽哭聲”的安全管理風(fēng)格，有效強(qiáng)化了安全監(jiān)管防范。年初以來，市公交總公司共安全行駛3200萬公里，安全載運(yùn)乘客6800萬人次，未發(fā)生一起安全有責(zé)死亡事故，較好保持了安全生產(chǎn)的平穩(wěn)態(tài)勢(shì)，有力推動(dòng)了平安公交建設(shè)，確保了市民乘客安全。
多措并舉推動(dòng)公交服務(wù)新提升
安全在手中，服務(wù)在心中。2010年，市公交總公司以“服務(wù)提升年”活動(dòng)為載體，著力開展用心服務(wù)、微笑服務(wù)、微小服務(wù)，進(jìn)一步打造快捷公交、文明公交、優(yōu)質(zhì)公交，推動(dòng)了公交服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平的新提升。
一是車輛升級(jí)換代進(jìn)一步加速。2010年，市公交總公司進(jìn)一步加快了公交車輛更新步伐，全年斥資近2500萬元，新購(gòu)置新型大容量高檔空調(diào)76車輛，空調(diào)公交車比重提升至50%，公交車身更加靚麗，性能設(shè)施更加優(yōu)良，提升了城市品位，提高了公交形象，提高了乘坐舒適度。
二是公交線網(wǎng)布局進(jìn)一步優(yōu)化。根據(jù)市交通局關(guān)于深入推進(jìn)城鄉(xiāng)公交一體化的統(tǒng)一部署，市公交總公司2010年增辟、調(diào)整、延伸公交線32條，增開學(xué)生專線4條，在初步實(shí)現(xiàn)越城區(qū)各行政村“村村通公交”基礎(chǔ)上，公交觸角進(jìn)一步向自然村延伸，此外還開通了市區(qū)至柯橋快速公交線。目前，市公交總公司營(yíng)運(yùn)線路已達(dá)76條，布局合理、縱橫交錯(cuò)、銜接順暢的城鄉(xiāng)公交網(wǎng)絡(luò)更加完善、優(yōu)化，城鄉(xiāng)居民出行更加方便快捷。
三是公交班次運(yùn)營(yíng)進(jìn)一步科學(xué)。如何更科學(xué)安排公交營(yíng)運(yùn)班次，更好為城鄉(xiāng)居民提供便捷、準(zhǔn)點(diǎn)的公交服務(wù)，這是市公交總公司2010年行風(fēng)建設(shè)的又一重點(diǎn)內(nèi)容。年初以來，市公交總公司在走訪聽取市民乘客、社會(huì)各界意見建議基礎(chǔ)上，延長(zhǎng)了3條公交線路營(yíng)運(yùn)時(shí)間，增開了2條夜公交線路，加密了5條線路班次，并通過公交gps智能調(diào)度系統(tǒng)，運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)進(jìn)行線路班次科學(xué)調(diào)度，調(diào)控發(fā)車密度，均衡班次間隔，高峰期乘車擁擠狀況得到進(jìn)一步緩解。
關(guān)鍵詞：GPS；公共交通；智能調(diào)度系統(tǒng)；公交運(yùn)營(yíng)；城市公交企業(yè) 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A
中圖分類號(hào)：U495 文章編號(hào)：1009-2374（2015）25-0058-02 DOI：10.13535/ki.11-4406/n.2015.25.029
城市交通擁堵幾乎是所有大、中城市發(fā)展過程中普遍存在的問題，而城市公共交通具有客運(yùn)量大、運(yùn)送效率高、能源消耗低、相對(duì)污染小和運(yùn)輸成本低、人均占用道路面積少等優(yōu)點(diǎn)，是解決大城市交通擁擠問題的最佳方式。但傳統(tǒng)的公交車輛運(yùn)營(yíng)管理不僅工作量大、工作內(nèi)容繁瑣，且無法實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)對(duì)公交線路車輛運(yùn)行情況及駕駛員的工作情況進(jìn)行監(jiān)控，致使公交車輛運(yùn)營(yíng)效率不高、駕駛員服務(wù)質(zhì)量差等服務(wù)糾紛事件的發(fā)生，而GPS智能調(diào)度系統(tǒng)能很好地解決以上問題，其必要性主要體現(xiàn)在以下兩個(gè)方面：（1）智能公交系統(tǒng)的社會(huì)效益；（2）有利于提高公交服務(wù)質(zhì)量。通過以上分析，可見城市公交企業(yè)建立基于GPS的智能公交系統(tǒng)是必要的，也是可行的。基于此，2013年4月，GPS智能調(diào)動(dòng)系統(tǒng)在昆明公交的七個(gè)營(yíng)運(yùn)分公司全面投入了使用，一年多來，GPS智能調(diào)動(dòng)系統(tǒng)對(duì)昆明公交的發(fā)展起到了極大的促進(jìn)作用。
1 未使用GPS系統(tǒng)的昆明公交運(yùn)營(yíng)調(diào)度管理情況分析
隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、城市的擴(kuò)張、交通需求的增大、道路交通復(fù)雜性的增加，未使用GPS系統(tǒng)，僅依靠人工方法進(jìn)行實(shí)時(shí)溝通的調(diào)度模式主要存在以下七個(gè)方面的弊端：（1）點(diǎn)多分散，未能形成集群調(diào)度。常規(guī)公共交通企業(yè)線路運(yùn)營(yíng)調(diào)度點(diǎn)多且分散，未能形成集群、區(qū)域調(diào)度，不僅造成人力的浪費(fèi)，而且造成車輛資源的浪費(fèi)；（2）仍然處于“抹黑”調(diào)度狀態(tài)。常規(guī)的調(diào)度模式通過手工填寫路單，兩頭卡點(diǎn)，難以對(duì)路上車輛的信息實(shí)時(shí)掌握；（3）公共交通運(yùn)營(yíng)調(diào)度停留在“經(jīng)驗(yàn)型”階段，缺乏科學(xué)依據(jù)。由于缺乏實(shí)時(shí)、真實(shí)的公共交通客流及車輛運(yùn)營(yíng)數(shù)據(jù)，常規(guī)的公共交通運(yùn)營(yíng)調(diào)度大多是基于經(jīng)驗(yàn)來制訂運(yùn)營(yíng)生產(chǎn)計(jì)劃，而且也難以對(duì)運(yùn)營(yíng)生產(chǎn)情況進(jìn)行系統(tǒng)、科學(xué)的分析，就不能通過數(shù)據(jù)分析結(jié)果來不斷調(diào)整和優(yōu)化公共交通線網(wǎng)及運(yùn)營(yíng)生產(chǎn)計(jì)劃；（4）缺乏有效的評(píng)價(jià)體系。運(yùn)營(yíng)調(diào)度計(jì)劃的制訂主要根據(jù)車隊(duì)管理人員的經(jīng)驗(yàn)和客流出行的大致規(guī)律來制定，而不以客流的實(shí)時(shí)變化進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整，因而缺乏制定的科學(xué)性和合理性；（5）在線投入營(yíng)運(yùn)的車輛缺乏過程監(jiān)控。運(yùn)營(yíng)管理停留在人管理人的模式，通過線路兩端的調(diào)度室來完成對(duì)車輛的調(diào)控，對(duì)已發(fā)出的車輛與前車的間隔、不同站點(diǎn)的客流情況和安全方面的隱患，甚至擅自繞道等一概不知，致使對(duì)車輛的監(jiān)控不力、到發(fā)車時(shí)間不確定，缺乏應(yīng)變能力；（6）營(yíng)運(yùn)車輛的運(yùn)行狀況不清楚，放車均衡性、統(tǒng)籌較差，營(yíng)運(yùn)車輛因道路狀況擁堵串車或車輛回不來；（7）特殊天氣情況，道路狀況或車隊(duì)維修通報(bào)不能及時(shí)性傳達(dá)當(dāng)事駕駛員，造成信息傳達(dá)延后，為生產(chǎn)帶來一定的影響。
2 GPS在昆明公交運(yùn)營(yíng)調(diào)度管理中的運(yùn)用分析
昆明公交在實(shí)施公交信息化建設(shè)，特別是建立GPS智能調(diào)度系統(tǒng)后，取得顯著成效，主要體現(xiàn)在以下七個(gè)方面：（1）進(jìn)一步加強(qiáng)了車隊(duì)的車輛管理工作，通過系統(tǒng)可以對(duì)車輛進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控，能及時(shí)掌控車輛位置、車速、路線等行駛過程中的狀態(tài)，進(jìn)一步提高了對(duì)運(yùn)營(yíng)車輛和駕駛員的監(jiān)控力度，有效監(jiān)督與查處駕駛員的違章違紀(jì)行為，對(duì)于保障安全行車，遏制交通事故的發(fā)生，起到不可忽視的作用；（2）車隊(duì)可以對(duì)駕駛員的行駛車速進(jìn)行限制設(shè)定，一旦駕駛員超過規(guī)定限速，車載GPS顯示屏?xí)l(fā)出警報(bào)提醒駕駛員已超速，同時(shí)在系統(tǒng)中也會(huì)有超速報(bào)警顯示和記錄，有效避免和降低了行車安全事故的發(fā)生；（3）能及時(shí)對(duì)車輛位置進(jìn)行監(jiān)控，車輛行駛至什么地點(diǎn)和時(shí)間都能一目了然，車隊(duì)能通過系統(tǒng)及時(shí)發(fā)現(xiàn)駕駛員私自改線等違規(guī)行為；（4）通過系統(tǒng)中的歷史軌跡功能查詢到每輛車當(dāng)天的行駛信息（包括車速、行駛路線、行駛公里等），加強(qiáng)了車隊(duì)的安全管理工作；（5）在使用GPS前，駕駛員加油、加氣、小修等非運(yùn)營(yíng)里程只能按距離遠(yuǎn)近進(jìn)行估計(jì)，在使用GPS后，所有里程數(shù)據(jù)均按實(shí)際行駛距離多少進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，有效提高了統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和精確性；（6）在使用GPS后，對(duì)里程異常的車輛可以通過歷史軌跡回放等手段進(jìn)行監(jiān)控，杜絕了駕駛員個(gè)人因素的甩站、繞行等違規(guī)行為；（7）采用GPS調(diào)度后，規(guī)范了營(yíng)運(yùn)秩序，放車準(zhǔn)點(diǎn)率提高（未采用GPS我單位的放車準(zhǔn)點(diǎn)率為80%，現(xiàn)使用GPS后準(zhǔn)點(diǎn)率提高到95%以上），遏制住了調(diào)度員放車的隨意性，有效提高了生產(chǎn)效率。
3 GPS在昆明公交運(yùn)營(yíng)調(diào)度管理中存在的問題及建議
3.1 存在問題
（1）GPS車載終端使用至今，最高87%的在線率，最低68%的在線率，平均77%的在線率，在出現(xiàn)的不在線、不定位問題中終端損壞的占65%、GPS衛(wèi)星天線損壞的占25%、其他（包括清理SIM卡、重設(shè)參數(shù)等）占10%，原因是系統(tǒng)平臺(tái)不穩(wěn)定和產(chǎn)品質(zhì)量問題；（2）每輛車都裝有一個(gè)車載液晶顯示屏，使用至今，顯示屏損壞情況很多，33%的顯示屏都有花屏、錯(cuò)屏、報(bào)警喇叭損壞等現(xiàn)象，嚴(yán)重的已出現(xiàn)不能顯示數(shù)據(jù)的情況，原因是產(chǎn)品質(zhì)量問題；（3）衛(wèi)星信號(hào)不穩(wěn)定，會(huì)出現(xiàn)間隔性的無信號(hào)現(xiàn)象，每輛車還會(huì)有不正常車速現(xiàn)象，出現(xiàn)次數(shù)較頻繁。
3.2 相關(guān)建議
（1）明確車隊(duì)管理人員的崗位職責(zé)，分工合理有序，確保一線的營(yíng)運(yùn)生產(chǎn)得以合理有序運(yùn)轉(zhuǎn)。GPS調(diào)度員為調(diào)度指令的發(fā)出者，所有指令發(fā)出后，駕駛員必須無條件執(zhí)行；（2）強(qiáng)化考核監(jiān)督機(jī)制，體現(xiàn)公平競(jìng)爭(zhēng)。解決GPS調(diào)度系統(tǒng)在運(yùn)營(yíng)管理中出現(xiàn)的問題，必須強(qiáng)化考核制度，但制度的執(zhí)行在人，依靠制度管理，必須強(qiáng)化對(duì)車隊(duì)干部及管理人員的考核，確保在每個(gè)環(huán)節(jié)上，考核均能落在實(shí)處；（3）加強(qiáng)對(duì)一線員工的培訓(xùn)，提高員工隊(duì)伍整體素質(zhì)。目前，員工素質(zhì)參差不齊，勞動(dòng)強(qiáng)度較大，要提高員工隊(duì)伍的整體素質(zhì)，就必須依靠開展經(jīng)常性的崗位技能培訓(xùn)和業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)來彌補(bǔ)和提高；（4）再進(jìn)一步提高公交智能化調(diào)度，提高GPS兼容性，使之與車輛維修情況聯(lián)網(wǎng)，提高車輛使用率，合理、適時(shí)安排車輛維護(hù)，減少車輛的維修
成本。
4 結(jié)語
城市交通是一個(gè)城市的門戶，是城市的重要基礎(chǔ)設(shè)施，是一個(gè)城市不可或缺的社會(huì)公益性事業(yè)。城市交通事業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r、經(jīng)營(yíng)服務(wù)水平常常會(huì)成為人們衡量一個(gè)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和綜合素質(zhì)的標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)城市的形象起著舉足輕重的作用。城市交通已成為事關(guān)百姓切身利益，倍受政府關(guān)心、市民關(guān)注的熱點(diǎn)問題。為進(jìn)一步了解我市城市公交、出租及短途客運(yùn)等城市交通行業(yè)現(xiàn)狀，切實(shí)加強(qiáng)城市交通的行業(yè)管理，市政協(xié)于20xx年4月初，組織相關(guān)委員成立調(diào)研組，深入到全市各公共交通客運(yùn)管理行業(yè)進(jìn)行了調(diào)研。調(diào)研采取聽取相關(guān)單位和部門的工作情況匯報(bào)、召開座談會(huì)、實(shí)地走訪查看等形式進(jìn)行。現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：
一、我市城市交通管理基本情況
多年來**市的城市交通事業(yè)在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，始終堅(jiān)持改革開放,認(rèn)真履行職責(zé)，城市交通已逐步邁向文明健康有序的發(fā)展軌道。十余年來，**城市交通建設(shè)得到了長(zhǎng)足的發(fā)展。截止目前，**市擁有城市公交車29輛，開通公交線路3條（其中1路線23輛，運(yùn)營(yíng)基本正常，2路線因市場(chǎng)修建暫停營(yíng)業(yè)，3路線6輛，2、3路線因受客源的局限，時(shí)通時(shí)停，運(yùn)營(yíng)尚不穩(wěn)定）；運(yùn)營(yíng)出租車達(dá)到403輛，基本實(shí)現(xiàn)了出租車“著綠”，目前管理相對(duì)規(guī)范，運(yùn)營(yíng)基本正常；短途客運(yùn)車輛51臺(tái)，運(yùn)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)已擴(kuò)大至全市各農(nóng)業(yè)村及牧業(yè)定居點(diǎn)，城鄉(xiāng)兩級(jí)運(yùn)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)基本實(shí)現(xiàn)了“村村通”。近年來，在市運(yùn)管部門的積極努力及交警、工商等相關(guān)部門的配合下，全市的城市交通管理相對(duì)較為規(guī)范，運(yùn)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)基本健全，極大的方便了居民的出行，為城市居民的生活帶來了諸多便利。
二、當(dāng)前我市城市交通存在的主要問題
（一）城市交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及規(guī)劃相對(duì)滯后。優(yōu)先發(fā)展城市公共交通符合城市發(fā)展和交通發(fā)展的實(shí)際，是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和建設(shè)節(jié)約型社會(huì)的重要舉措。然而，我市尚未確立城市公交優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，尚未編制、出臺(tái)城市公共交通發(fā)展規(guī)劃，沒有專門劃撥土地用于建立城市公交車輛停車場(chǎng)地、調(diào)度室、首末站及短途客運(yùn)車站等公共基礎(chǔ)設(shè)施，在一定程度上制約了城市公交的發(fā)展。目前，僅僅對(duì)短途客運(yùn)車輛劃定了臨時(shí)候車區(qū)域，候車區(qū)域車輛停放極不規(guī)范，不僅有礙市容市貌，還對(duì)城市交通造成了一定的壓力，短途客運(yùn)車輛與出租車輛相互“搶客、拉客”的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生；在城市主要街道、道路的臨時(shí)停車區(qū)域劃定不盡合理，且不能滿足實(shí)際需要，機(jī)動(dòng)車輛在部分路段的非機(jī)動(dòng)車道、人行道及公共場(chǎng)所隨意停放現(xiàn)象隨處可見，使本就不寬的道路變得更為狹窄和擁擠。
（二）城市公共交通市場(chǎng)管理不規(guī)范。雖然我市公共交通車輛處于基本飽和狀態(tài)，但由于公交線路設(shè)置不科學(xué)、公交班次間隔時(shí)間過長(zhǎng)、公交站點(diǎn)不足、人流高峰期班次頻率不高、夜間營(yíng)運(yùn)時(shí)間短等原因，造成市民乘車?yán)щy。市民平時(shí)候車時(shí)間過長(zhǎng)，人流高峰期公交緊俏，夜間公交車蹤難覓，使市民對(duì)城市公交車無法產(chǎn)生依賴性。另外，城市交通企業(yè)的行業(yè)管理不夠規(guī)范，司乘人員素質(zhì)也參差不齊，突出表現(xiàn)在出租車及短途客運(yùn)行業(yè)上。部分出租車及短途客運(yùn)車輛車容車貌不清潔、車內(nèi)環(huán)境臟亂差，少數(shù)出租車在營(yíng)運(yùn)過程中嚴(yán)重違反交通規(guī)則，影響城市文明形象。
（三）城市公交車?yán)渚€運(yùn)營(yíng)困難，市民乘車不便。由于我市公共交通結(jié)構(gòu)不合理，現(xiàn)有的城市公交公司為民營(yíng)企業(yè)，在公司成立時(shí)尚未出臺(tái)相關(guān)的行業(yè)規(guī)范，而本市現(xiàn)有的城市公交車與公交公司之間僅為掛*關(guān)系，車輛均為私人所有。近年來，由于城市公交公司經(jīng)營(yíng)不善，目前尚處于負(fù)債經(jīng)營(yíng)，毫無風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)能力。在實(shí)行公交車輛管理時(shí)，對(duì)車輛進(jìn)行“熱線”、“冷線”相互調(diào)配使用方面沒有相應(yīng)的措施支持，城市公交線路培育時(shí)間過短，公交市場(chǎng)培育不成熟。目前，1路車輛雖然處于基本飽和狀態(tài)，但由于只限定了發(fā)車及抵達(dá)時(shí)間，中間各站點(diǎn)的停車及候車時(shí)間未加以限制，出現(xiàn)了人少路段“猛跑”，人多路段“死等”的現(xiàn)象。而2路、3路車輛由于不能夠做到定時(shí)、定點(diǎn)發(fā)車，市民對(duì)城市公交車失去了應(yīng)有的依賴性。近年來，針對(duì)油價(jià)居高等問題，國(guó)家對(duì)城市公共交通運(yùn)營(yíng)車輛給予了油價(jià)補(bǔ)貼，目的是在于繼續(xù)保持城市公共交通車輛的應(yīng)有公益性質(zhì)。但在我市，由于2路、3路車基本無人乘坐，處于虧本經(jīng)營(yíng)狀態(tài)，導(dǎo)致部分車輛出現(xiàn)了與其進(jìn)行虧本運(yùn)營(yíng)，還不如停運(yùn)后仍然掛*在公交公司，卻可以享受政府每年每輛車撥付的2.7萬元的油價(jià)補(bǔ)貼等不良現(xiàn)象。
（四）出租車無計(jì)費(fèi)裝置，市民乘車消費(fèi)不透明。廣大市民普遍反映，由于本地的出租車均未采取安裝計(jì)價(jià)器按照里程進(jìn)行計(jì)費(fèi)等行之有效的行業(yè)監(jiān)管措施，也未能制定出臺(tái)相關(guān)的里程計(jì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，無法實(shí)行打表計(jì)價(jià)，乘客消費(fèi)存在不公開、不透明等問題。尤其在乘坐出租車去火車站接送親友或下鄉(xiāng)訪親探友等稍遠(yuǎn)路途時(shí)，存在出租司機(jī)漫天要價(jià)或就地議價(jià)等不良行為，此外，部分出租車輛在多人搭乘時(shí)存在按人頭收費(fèi)、重復(fù)載客等“宰客”行為，市民及外地游客對(duì)此怨聲載道，不僅使乘客乘車的消費(fèi)知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)無法得到有效保 障，更使我市的對(duì)外形象受到了不同程度的損害。對(duì)此，交通管理部門也不同程度的存在有管理不到位的責(zé)任。
三、規(guī)范城市交通服務(wù)管理的對(duì)策建議
（一）加大城市交通設(shè)施建設(shè)投入力度，切實(shí)推進(jìn)城市交通優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略。目前，全國(guó)許多發(fā)達(dá)城市已把公共交通事業(yè)擺在公益性行業(yè)的突出位置，由國(guó)企經(jīng)營(yíng)公交行業(yè)，形成規(guī)模效應(yīng)，政府扶持發(fā)展，如杭州、北京等城市。我市也應(yīng)明確城市公共交通屬公益性事業(yè)的定性，并在城市規(guī)劃、建設(shè)和管理的有關(guān)制度和政策中充分體現(xiàn)。建議將城市交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入城市公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃，優(yōu)先保證城市公共交通設(shè)施用地。對(duì)規(guī)劃劃定的符合《劃撥用地目錄》的城市公共交通設(shè)施，包括城市公交車輛停車場(chǎng)地、調(diào)度室、首末站及短途客運(yùn)車站等建設(shè)用地，應(yīng)采用劃撥方式用地，不得隨意擠占城市公共交通設(shè)施用地或改變使用性質(zhì)。同時(shí)應(yīng)加強(qiáng)宣傳和引導(dǎo)，樹立“公交優(yōu)先”的交通意識(shí)，提高市民對(duì)公交車輛公益性質(zhì)的認(rèn)識(shí)，激發(fā)市民乘坐公交車輛的積極性，使市民養(yǎng)成對(duì)公交車輛的依賴性，讓公交車成為人民生活中必不可少的一部分，引導(dǎo)現(xiàn)有“冷線”逐步轉(zhuǎn)入“熱線”。形成政府重視、各部門支持、全社會(huì)關(guān)注的良好氛圍。
（二）強(qiáng)化城市交通行業(yè)管理，規(guī)范城市交通市場(chǎng)。建議出臺(tái)相關(guān)法律法規(guī)及地方性行業(yè)規(guī)范，在公交車輛停*站點(diǎn)、停車及候車時(shí)間、公交班次間隔、夜間運(yùn)營(yíng)時(shí)間、客運(yùn)服務(wù)質(zhì)量、車內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生等方面實(shí)行規(guī)范性管理。同時(shí)，要充分發(fā)揮城市公交公司統(tǒng)一調(diào)度的作用，對(duì)車輛各站點(diǎn)到站時(shí)間進(jìn)行合理安排，并進(jìn)一步強(qiáng)化公司內(nèi)部監(jiān)管、群眾監(jiān)督、舉報(bào)投訴等制度，對(duì)公交線路各路段進(jìn)行全程監(jiān)督，建立健全城市公共交通車輛停*站點(diǎn)的相關(guān)規(guī)章制度，杜絕出租車與短途客運(yùn)車輛相互“拉客、搶客”、其他車輛擅自占用公交站點(diǎn)停放車輛等不良現(xiàn)象的發(fā)生。
（三）轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)管理模式，扶持培育公交市場(chǎng)。要突出城市公交管理的公益性質(zhì)，轉(zhuǎn)變現(xiàn)有經(jīng)營(yíng)管理模式。建議在恢復(fù)原**市公共汽車公司的基礎(chǔ)上，采取由政府出資或集團(tuán)收購(gòu)的方式，收回現(xiàn)有民營(yíng)公交公司，實(shí)行國(guó)企經(jīng)營(yíng)，將公交行業(yè)交由市公共汽車公司進(jìn)行規(guī)范化管理。對(duì)現(xiàn)有的公交車輛采取評(píng)估入股的形式進(jìn)行重組，組建**市公共交通集團(tuán)股份公司，強(qiáng)化企業(yè)內(nèi)部管理和車輛統(tǒng)一調(diào)度，增強(qiáng)共同抵御抗風(fēng)險(xiǎn)的能力。應(yīng)在廣泛征求市民意見及建議的基礎(chǔ)上，科學(xué)合理的確定公交線路，并按照集約化經(jīng)營(yíng)的方式，采取“熱線”貼補(bǔ)“冷線”等辦法，逐步完善城市公交線路。同時(shí)，要大力扶持公交企業(yè)發(fā)展公交廣告、出租營(yíng)運(yùn)、汽車租賃、長(zhǎng)途客運(yùn)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)，形成自我造血功能，反哺公交主業(yè)，逐步培育一個(gè)成熟的公交市場(chǎng)。
關(guān)鍵詞：公交 成本控制 措施
一、 公交公司成本控制的原因
公共交通狀況關(guān)系到城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展，關(guān)乎國(guó)計(jì)民生。隨著我國(guó)城市火口的大量涌入， 公交作為城市交通的主要工具之一， 面臨的壓力也越來越大。公交公司的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)不僅具有經(jīng)濟(jì)效益， 而且具有社會(huì)效益。而兩種效益在實(shí)際生活中，存在一定的矛盾關(guān)系。
雖然在大城市的公共交通結(jié)構(gòu)中，建設(shè)軌跡交通已成為公共交通的新內(nèi)容，但是作為發(fā)展中國(guó)家的中國(guó)還是難以解決建設(shè)軌跡交通所需的巨額投資問題，尤其是二線城市，所以中國(guó)的各個(gè)城市，基本上還是以公交為主。然而，隨著我國(guó)城市人口的大量涌入， 以及城市化進(jìn)程的加快，公交作面臨的壓力也越來越大。出于自身發(fā)展需要，追求經(jīng)濟(jì)效益，在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中生存并發(fā)展是公交公司的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的重要目的，而出于公交公司已成為為城市居民提供主要出行方式的社會(huì)角色，要求公交公司在追求社會(huì)效益的同時(shí)，也要具有社會(huì)效益，滿足市民的出行需要。因此，在一方面要完成巨大的客流服務(wù)， 另一方面雖然工資成本的上升、運(yùn)營(yíng)車輛等級(jí)的提高等使公交成本逐年增加，但是公交公司不能任意調(diào)整公交車票價(jià)格，這就加大了公交公司社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益的矛盾，使其生存壓力非常大。而這種矛盾只能通過公交公司充分挖掘自身潛力， 不斷建立健全內(nèi)部控制制度， 為公交公司的順利發(fā)展提供制度方面的保證。公交公司為了謀求可持續(xù)發(fā)展，不能任意調(diào)整票價(jià)，就必須有效控制成本。
二、公交公司成本的構(gòu)成
按照成本與車輛行駛里程的關(guān)系，公交公司成本可分為的固定成本、變動(dòng)成本以及半變動(dòng)成本。其中，固定成本是指在一定時(shí)期內(nèi)，不受公交運(yùn)營(yíng)里程變動(dòng)影響，相對(duì)比較固定的成本，包括管理費(fèi)用、固定資產(chǎn)等與運(yùn)營(yíng)里程無關(guān)的成本。變動(dòng)成本是指隨著車輛運(yùn)營(yíng)里程的變動(dòng)而相同增減變動(dòng)的成本，包括燃料費(fèi)、維修費(fèi)、職工工資及福利費(fèi)用、折舊費(fèi)以及輪胎費(fèi)等。變動(dòng)成本在公交空駛或者滿載的情況下，都會(huì)發(fā)生，并且與車輛運(yùn)營(yíng)里程成同向變動(dòng)關(guān)系 [1]。
三、公交公司成本控制的途徑
改善企業(yè)的經(jīng)營(yíng)狀況提高經(jīng)濟(jì)效益，可以從開源和節(jié)流兩方面著手。但是由于公交公司特殊的社會(huì)角色，自身無法根據(jù)市場(chǎng)環(huán)境變動(dòng)而調(diào)整票價(jià)，成本控制就只能主要從“節(jié)流”方面采取有效措施。
從公交公司的成本構(gòu)成可以看出，固定成本是不可控因，，其控制的力度不大，因此，成本控制的重心在于對(duì)變動(dòng)成本的控制上。
1、降低車輛的燃油支出，壓縮無效里程
對(duì)于公交行業(yè)來說，燃料動(dòng)力費(fèi)用是控制運(yùn)營(yíng)生產(chǎn)成本的重點(diǎn)之一。公交公司的財(cái)務(wù)部門和營(yíng)運(yùn)管理部門應(yīng)注重專項(xiàng)成本控制，合理制定運(yùn)營(yíng)消耗標(biāo)準(zhǔn)定額，使絕大部分燃料成本的發(fā)生力求控制在標(biāo)準(zhǔn)定額之內(nèi)，實(shí)行從公司各部門到職工的層層考核，落實(shí)責(zé)任。并可實(shí)行績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)，鼓勵(lì)職工，尤其是駕駛員，從而合理控制燃油支出。
科學(xué)合理調(diào)度，壓縮無效里程，減少公交車輛空駛行程，從而降低非生產(chǎn)性消耗。在營(yíng)運(yùn)調(diào)度中，當(dāng)車輛發(fā)生事故時(shí)，選擇最近的維修點(diǎn)，承接的包車業(yè)務(wù)讓線路最近的公交線營(yíng)運(yùn)。在營(yíng)運(yùn)過程中要根據(jù)客流多少的變化，及時(shí)增加或減少車輛運(yùn)營(yíng)，合理有效安排營(yíng)運(yùn)車輛間隔時(shí)間，在滿足乘客出行的前提下適當(dāng)減少營(yíng)運(yùn)車輛，減少燃油消耗，降低成本。
此外，企業(yè)在購(gòu)買新車時(shí)，要充分考慮到節(jié)油、節(jié)能的問題，并結(jié)合道路交通環(huán)境狀況，合理選擇。
2、降低職工工資及福利費(fèi)用
從調(diào)動(dòng)職工積極性方面考慮，不能降低職工工資水平，但可以通過有效手段，靈活調(diào)整工資，比如建立計(jì)劃和考核責(zé)任制，以實(shí)際工作成績(jī)作為衡量的主要標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)員工的工作出公正的評(píng)價(jià)，并給予恰當(dāng)?shù)莫?jiǎng)勵(lì)或懲罰。這樣不但可以提高員工的工作積極性及工作效率，而且能在一定程度上降低工資成本。
另一方面，公交公司也可以通過合理降低人車比、減少車乘人員，比如實(shí)行無人售票、推廣公交卡的使用，達(dá)到降低職工工資及福利費(fèi)用的目的。
3、運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)
運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)，提高智能化水平、服務(wù)水平和車輛行駛的安全性，從而增強(qiáng)公交行業(yè)的管理效率和贏利能力，是城市公交現(xiàn)在總的發(fā)展方向。目前，可供公交公司選擇的現(xiàn)代信息技術(shù)包括公交IC卡系統(tǒng)、全球定位技術(shù)（GPS）、地理信息系統(tǒng)（GIS）、蜂窩移動(dòng)通信技術(shù)、分布式大型數(shù)據(jù)庫技術(shù)等技術(shù)[2]。通過智能調(diào)度和信息管理，排除安全隱患，加強(qiáng)企業(yè)對(duì)車輛的調(diào)度控制，使得調(diào)度過程有據(jù)可依；大大降低司機(jī)的勞動(dòng)強(qiáng)度，減輕勞動(dòng)負(fù)擔(dān)，節(jié)約勞動(dòng)力；提高公交運(yùn)效率和服務(wù)水平。比如，公交IC卡系統(tǒng)可以記錄大量公交客流數(shù)據(jù)等、交通使用者以及交通設(shè)施的使用信息等。公交公司可以通過分析這些信息，分析公交及相關(guān)設(shè)施的使用情況，合理規(guī)劃公交遠(yuǎn)期發(fā)展。全球定位系統(tǒng)（GPS）可以及時(shí)對(duì)公交的具置進(jìn)行準(zhǔn)確定位，建立坐標(biāo)體系，為公交公司準(zhǔn)確、及時(shí)掌握公交車位置提供便利，從而提高公交的運(yùn)營(yíng)效率，達(dá)到降低成本的目的。
4、積極降低保修成本
通常，公交公司在保修成本上會(huì)存在保修資源配置效率底、保修能力不足以及保修人力資源浪費(fèi)嚴(yán)重等問題[3]。結(jié)合城市公共交通的特點(diǎn)，為達(dá)到保修成本的有效控制，可以從保修資源有效整合、人力資源改革、保修體制改革及流程優(yōu)化等方面采取措施。實(shí)行“運(yùn)保分離”，對(duì)各個(gè)保修站點(diǎn)資產(chǎn)實(shí)行進(jìn)行獨(dú)立核算，分開經(jīng)營(yíng)，并且提高保修技術(shù)和保修能力。同時(shí)制定合理的保修價(jià)格體系和考核體系，有效進(jìn)行供應(yīng)鏈管理和車輛附件管理，建立最佳資源組合，提高資源配置效益。積極推進(jìn)集團(tuán)化、規(guī)模化的汽車保修零部采購(gòu)，發(fā)揮規(guī)模效益。
企業(yè)要形成一定的生產(chǎn)能力，必須具備各種各樣的資源。通過合理配置和整合資源，各項(xiàng)資源才能發(fā)生相互作用，因此，企業(yè)必須謀求有效、合理地配置和利用各項(xiàng)資源，建立最佳資源組合，提高資源配置效益，從而降低保修成本。
降低成本以增加企業(yè)的利潤(rùn)，在保證社會(huì)效益的前提下，引導(dǎo)企業(yè)走向成本最低化，使公交企業(yè)得以良性運(yùn)作，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，達(dá)到經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益雙贏的目標(biāo)。
參考文獻(xiàn)：
[1] 陳雯瑜.地鐵運(yùn)營(yíng)成本特性分析[J].現(xiàn)代城市軌道交通 2006.4.
論文摘要：隨著烏魯木齊市近幾年來公共交通的發(fā)展，使烏魯木齊市的公共交通系統(tǒng)呈現(xiàn)了前所未有的新局面，為烏魯木齊市居民的出行提供了更好的條件。文章通過對(duì)烏魯木齊市公共交通發(fā)展的分析，針對(duì)存在的不同問題提出相應(yīng)的改善措施和建議。
烏魯木齊市近年來發(fā)展很快。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人們生活水平的提高，交通需求和交通量迅猛增加，由于受地理環(huán)境、氣候條件等因素的制約，新建或擴(kuò)建道路的代價(jià)日益增大，所以應(yīng)優(yōu)先考慮有效地使用現(xiàn)有城市道路網(wǎng)來緩解和解決交通危機(jī)。優(yōu)先發(fā)展公共交通是緩解城市交通擁堵，改善城市交通環(huán)境的根本出路。
根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)建設(shè)部等部門關(guān)于優(yōu)先發(fā)展城市公共交通意見的通知》〔2005〕46號(hào)文件，城市公共交通是與人民群眾生產(chǎn)生活息息相關(guān)的重要基礎(chǔ)設(shè)施。改革開放以來，我國(guó)城市公共交通有了較快發(fā)展，但隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快，一些城市交通擁堵、群眾出行不便等問題日益突出，嚴(yán)重影響了城市發(fā)展和人民群眾生活水平的提高。優(yōu)先發(fā)展城市公共交通是提高交通資源利用效率，緩解交通擁堵的重要手段。
一、烏魯木齊市公共交通的發(fā)展
近幾年來，烏魯木齊市采取了一系列的措施來加強(qiáng)和促進(jìn)公共交通的發(fā)展。
1.2004年至2005年，由烏魯木齊市公交總公司組建烏魯木齊市公交線網(wǎng)規(guī)劃優(yōu)化課題小組，采用抽樣調(diào)查的方法進(jìn)行了建國(guó)以來第二次比較全面的客流量調(diào)查，分別采用跟車調(diào)查和IC卡充值調(diào)查等方式進(jìn)行，通過對(duì)調(diào)查數(shù)據(jù)的收集、統(tǒng)計(jì)和分析，對(duì)烏魯木齊市線網(wǎng)的整體情況進(jìn)行研究討論，制定出一系列的線網(wǎng)規(guī)劃優(yōu)化方案。
2005年11月，世界銀行與烏魯木齊市人民政府在烏市召開了城市交通發(fā)展國(guó)際研討會(huì)。來自國(guó)內(nèi)外的十余名交通、環(huán)保等方面的專家及有關(guān)人員參會(huì)。根據(jù)與會(huì)專家提出的制定實(shí)施停車管理政策、成立烏魯木齊市城市停車管理機(jī)構(gòu)等12條建議，烏市確定了優(yōu)先發(fā)展城市公共交通的戰(zhàn)略。
2.積極推進(jìn)公共交通系統(tǒng)的智能化建設(shè)。自2005年起開始籌建公交智能調(diào)度中心，現(xiàn)已投入使用。烏魯木齊市的公共交通正向著全面智能化的方向發(fā)展，同時(shí)，考慮將出租車這種公共出行方式納入其中，進(jìn)行整體管理。至今，已有多條線路通過安裝GPS定位系統(tǒng)，對(duì)公交車輛的運(yùn)營(yíng)情況（包括運(yùn)營(yíng)速度、車輛情況、發(fā)車時(shí)間、到站時(shí)間、電子報(bào)警顯示等）進(jìn)行全面監(jiān)控，積極推行“無路單”運(yùn)營(yíng)。少數(shù)公交車輛安裝了客流自動(dòng)監(jiān)測(cè)裝置，可以實(shí)時(shí)對(duì)各停靠站點(diǎn)的上下車客流量進(jìn)行監(jiān)測(cè)。
3.2008年，啟動(dòng)中心城區(qū)“六縱四橫”公交專用道網(wǎng)絡(luò)體系的建設(shè)，進(jìn)一步優(yōu)化公交線網(wǎng)。積極開展軌道交通前期工作。
4.停運(yùn)中巴車，改善公交環(huán)境，緩和城市交通壓力。烏魯木齊市城市客運(yùn)統(tǒng)管辦決定“烏魯木齊市中巴車使用年限到期后，逐步退出運(yùn)營(yíng)”，對(duì)已達(dá)8年報(bào)廢期的中巴車，不再予以辦理城市客運(yùn)行政許可手續(xù)。自2006年起至今，已有多條線路（1路、101路、2路、52路、17路、37路等）的中巴車退出烏魯木齊公交市場(chǎng)，預(yù)計(jì)到2008年底所有中巴車將陸續(xù)停運(yùn)。
5.積極推行公交改制。2006年5月29日，烏魯木齊市公交集團(tuán)公司、公交珍寶巴士公司成立，烏魯木齊市引進(jìn)長(zhǎng)期戰(zhàn)略合作伙伴——香港珍寶巴士集團(tuán)，對(duì)烏市公交進(jìn)行全新的改制重組。香港珍寶巴士集團(tuán)有限公司、廣州珍寶巴士有限公司和烏魯木齊市城建投資有限公司在原公交總公司基礎(chǔ)上分別合資組建為烏魯木齊市公共交通集團(tuán)有限公司和烏魯木齊公交珍寶巴士有限公司。珍寶巴士集團(tuán)購(gòu)置900臺(tái)環(huán)保公交車，使公交資產(chǎn)狀況得到改善，車輛成新率和環(huán)保性一躍成為全國(guó)省會(huì)城市先進(jìn)水平，改善了乘客的乘車環(huán)境，提高了企業(yè)的營(yíng)運(yùn)服務(wù)能力。
另外，還通過擴(kuò)建改建城區(qū)道路、增加港灣式停車站、增加公交線路等措施來發(fā)展公共交通，使烏魯木齊市的公共交通系統(tǒng)呈現(xiàn)了前所未有的新局面，為烏魯木齊市居民的出行提供了更好的條件。但是，也有一些細(xì)節(jié)上的問題需要引起重視和進(jìn)行及時(shí)改善。
二、看法與建議
筆者下面就目前烏魯木齊市公交發(fā)展中存在的問題，提一些看法和建議：
1.隨著中心城區(qū)“六縱四橫”公交專用道網(wǎng)絡(luò)體系的建設(shè)，應(yīng)加強(qiáng)公交專用道的使用和管理。建議采取各種有效的監(jiān)控措施，保證公交專用道的“專用”性，保證公共交通的優(yōu)先權(quán)。
2.隨著公交改制的推進(jìn)，多家公交運(yùn)營(yíng)企業(yè)陸續(xù)進(jìn)入公交市場(chǎng)，多條公交線路陸續(xù)開通，與2005年相比，各運(yùn)營(yíng)企業(yè)共增加公交線路30余條。建議進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃管理，嚴(yán)格公交線路的審批制度和開通公交線路的理論論證和實(shí)踐分析，使新開通的公交線路在更多更有效地滿足人們的出行需求的同時(shí)，盡量少增加或者不增加市區(qū)的交通壓力。另外，僅僅依靠增加公交線路，增加配車數(shù)，來滿足人們的出行需求并非長(zhǎng)遠(yuǎn)之計(jì)。從可持續(xù)發(fā)展的角度來看，優(yōu)化公交線路，優(yōu)化運(yùn)營(yíng)調(diào)度管理，優(yōu)化公交線路的運(yùn)營(yíng)組織，最大限度地挖掘運(yùn)營(yíng)潛力才是滿足人們出行需求，并保障社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的最佳途徑。
3.在2004—2005年進(jìn)行公交線網(wǎng)規(guī)劃優(yōu)化的基礎(chǔ)上，對(duì)原有公交線路和新開通公交線路進(jìn)行綜合整合，以期降低整個(gè)線網(wǎng)（尤其是市中心區(qū)）的重復(fù)系數(shù)，為市中心的北移提供有利先決條件。根據(jù)不同線路的特點(diǎn)，采用多種運(yùn)營(yíng)形式，比如區(qū)間車、大站快車等，提高人們的出行效率。
4.隨著中巴車陸續(xù)退出市場(chǎng)，應(yīng)進(jìn)行全面規(guī)劃，聯(lián)合各運(yùn)營(yíng)企業(yè)，積極推行運(yùn)力的有效和合理補(bǔ)充。
5.因?yàn)楣步煌ㄊ且豁?xiàng)公益性的事業(yè)，需要保證公眾的利益。在一些客流量比較小的地區(qū)，應(yīng)在營(yíng)運(yùn)企業(yè)內(nèi)部，對(duì)特定的公交線路予以政策性和經(jīng)濟(jì)性的扶持。杜絕“最孤獨(dú)司機(jī)跳槽，69路公交線路停運(yùn)”的現(xiàn)象（從美居物流園開往三宮村的69路公交線路是2006年開設(shè)的，開設(shè)時(shí)有三輛車。由于平時(shí)乘客很少，2007年運(yùn)營(yíng)公司將69路公交車減為兩輛，2008年初又減為一輛。2008年7月，由于路況和車況都不好，開車的司機(jī)跳槽，唯一的一輛69路車就暫時(shí)停運(yùn)。由于該路線的客流量不大，即使恢復(fù)運(yùn)行，暫時(shí)也不會(huì)考慮增加車輛和班次）。
6.公交駕駛員是公交行業(yè)第一線工作人員，工作強(qiáng)度大、工作時(shí)間不規(guī)律，加之，運(yùn)營(yíng)企業(yè)的管理制度不夠細(xì)化，使得該崗位員工的流動(dòng)性很強(qiáng)，不利于公交行業(yè)的發(fā)展。建議采取相應(yīng)的制度上的措施，結(jié)合經(jīng)濟(jì)上的補(bǔ)貼，使該崗位上的員工能更穩(wěn)定更積極地從事公交工作，使烏魯木齊公交行業(yè)的發(fā)展更趨穩(wěn)定化，為烏魯木齊市軌道交通的發(fā)展打下良好的基礎(chǔ)。
7.通過更多的措施來優(yōu)先發(fā)展公共交通，提高公共交通的吸引力。
(1)發(fā)展綠色交通。城市道路的資源是有限的，而機(jī)動(dòng)車的增長(zhǎng)是無限的，只有通過大力發(fā)展安全舒適、節(jié)能環(huán)保、便捷高效的公共交通，積極提倡公交出行，推行合乘車等措施才是解決城市交通問題的出路。
(2)城市逐步設(shè)置公交優(yōu)先信號(hào)系統(tǒng)，合理配置交叉口信號(hào)配時(shí)，在綠燈時(shí)間上給予公交車輛以優(yōu)先通行權(quán)。在公交車頂裝置優(yōu)先通行控制器，當(dāng)公交車通過路口時(shí)，控制器向路口信號(hào)機(jī)發(fā)射無線信號(hào)，遙控路口信號(hào)燈變成放行信號(hào)，使公交車優(yōu)先通過路口。
(3)可考慮將公交站點(diǎn)設(shè)置在路口，事先配置好配時(shí)，公交車停車上人后路口綠燈即亮，公交車可以迅速通過路口。
三、結(jié)束語
對(duì)任何城市而言，道路的拓寬速度永遠(yuǎn)趕不上機(jī)動(dòng)車的增長(zhǎng)速度，拓寬道路解決擁堵是不現(xiàn)實(shí)的，必須大力發(fā)展公共交通。通過今年來烏魯木齊市政府和各相關(guān)部門的努力，烏魯木齊市的公共交通現(xiàn)狀已得到較好改善，希望在積極投入資金進(jìn)行公共交通設(shè)施建設(shè)的同時(shí)，能采取更多更有效的措施來挖掘現(xiàn)有道路的潛力，使資源得到更高效率的使用。
參考文獻(xiàn)
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我作為一名剛剛實(shí)習(xí)完的公交司機(jī)，通過公司司訓(xùn)隊(duì)的培訓(xùn)，車隊(duì)的空車實(shí)習(xí)和載客實(shí)習(xí)，懂得了“行車安全”的重要性。我要從認(rèn)真工作的每一分鐘開始，要從安全行車的每一米開始，這就是我要干好公交工作的信心和決心。老實(shí)講開車不難，在當(dāng)今社會(huì)開車可以說是一個(gè)人維系生存的基本技能，但要開好車就沒那么容易了，特別是想開好公交車那就難上加難，因?yàn)楣卉嚺c其他車輛有著質(zhì)的區(qū)別，拉一車人腳下的功夫要把握得當(dāng)，判斷問題、處理問題要及時(shí)準(zhǔn)確，深一腳淺一腳的根本開不了公交車。這也是公共汽車與貨車的區(qū)別，人與貨的區(qū)別，損壞貨物能定損能包賠傷人價(jià)無邊。所以我們的工作看似簡(jiǎn)單其實(shí)責(zé)任重大。就要做到切實(shí)的落實(shí)公司的各項(xiàng)規(guī)章制度及有關(guān)措施，增強(qiáng)交通安全意識(shí)和遵守道路交通法律法規(guī)的自覺性，促進(jìn)安全駕駛，嚴(yán)禁超員、疲勞駕駛，堅(jiān)決杜絕駕駛“帶病”車輛上路，確保雨季行車安全，圓滿完成公司的各項(xiàng)安全任務(wù)，為我們公司的安全服務(wù)爭(zhēng)創(chuàng)一流貢獻(xiàn)出自己的一份力量，為此，我特作出如下保證。
一、 保證堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的方針。
二、 保證生產(chǎn)，遵章守法不違章。
三、 保證車輛行前認(rèn)真做好例行安全檢查，做到機(jī)油、汽油、剎車油、冷卻水、輪胎、制動(dòng)轉(zhuǎn)向、喇叭、燈光的安全、準(zhǔn)確、可靠，保證車輛上路處于良好狀態(tài)。
四、 保證車輛行車途中保持高度警惕，克服麻痹思想，注意安全行駛，遵守交通法律法規(guī)。
五、 保證不酒后開車，不開帶病車上路。
六、 保證堅(jiān)持學(xué)習(xí)交通法規(guī)等，不斷提高思想認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)安全意識(shí)。
七、 保證杜絕車輛事故的發(fā)生，嚴(yán)格遵守交通規(guī)則，保障車輛和乘客人身的絕對(duì)安全。
另外，我還要做到積極參加業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和安全學(xué)習(xí)、自覺遵守交通規(guī)則，服從交通管理人員指揮，做到文明行車、安全禮讓、無違章、無事故。熱愛本職工作，服從調(diào)度指令，聽從指揮，牢固樹立服務(wù)思想和服務(wù)意識(shí)，遵守勞動(dòng)紀(jì)律，堅(jiān)守崗位，不擅離職守。愛護(hù)車輛，不開帶病車，確保行車安全。按規(guī)定做好車輛的保養(yǎng)，保持車容整潔，車況良好。認(rèn)真執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度，嚴(yán)格遵守交通規(guī)則，樹立安全第一思想，確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全。雖然我們作為駕駛員不直接與乘客正面接觸，但是我們也要提高自己的服務(wù)意識(shí)。因?yàn)榘踩c服務(wù)是密不可分、相輔相成的，因此，我也要嚴(yán)格貫徹執(zhí)行《車廂標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)》，力爭(zhēng)安全服務(wù)創(chuàng)一流。
牢固樹立“零違章、零事故、零亡人”的安全理念，不斷提高自己的道德修養(yǎng)和安全行車的法律意識(shí)，從我做起、從現(xiàn)在做起，不高速行駛、不闖紅燈、不亂鳴喇叭、不雙排行駛、不在行車中吸煙打手機(jī)、依次排隊(duì)進(jìn)出站、按規(guī)定使用燈光，為實(shí)現(xiàn)公司年度安全管理目標(biāo)，構(gòu)筑“平安、和諧公交”作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
最后，我時(shí)刻要牢記安全第一的工作宗旨，我將在工作中為廣大乘客提供方便、快捷、安全的服務(wù)，隨時(shí)迎接領(lǐng)導(dǎo)和群眾的監(jiān)督。
關(guān)鍵詞：快速公交系統(tǒng)，智能調(diào)度，智能交通系統(tǒng)，應(yīng)用研究
Abstract: Aimed at how to improve the operational efficiency of the bus rapid transit system， to improve the satisfaction with passenger travel demand, this paper by combining the actual situation of Lanzhou City BRT intelligent scheduling system design, introduced the requirements and system framework of BRT intelligent scheduling system, and do a detailed analysis and design.Key words: Bus Rapid Transit system; intelligent scheduling; intelligent transportation systems; applied research
中圖分類號(hào)：TP212.6 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)：
概況
快速公交系統(tǒng)（Bus Rapid Transit）簡(jiǎn)稱BRT ，是一種介于軌道交通與常規(guī)公交之間的新型公共客運(yùn)系統(tǒng)，是一種大運(yùn)量交通方式，它利用現(xiàn)代化公交技術(shù)配合智能交通、公交優(yōu)先等先進(jìn)的運(yùn)營(yíng)管理措施，開辟公交專用道路和建造新式公交車站，實(shí)現(xiàn)軌道交通式運(yùn)營(yíng)服務(wù)水平的城市客運(yùn)系統(tǒng)，目前正收到國(guó)內(nèi)外許多大城市的重視。
快速公交（BRT）智能調(diào)度系統(tǒng)的出現(xiàn)給BRT系統(tǒng)運(yùn)營(yíng)管理者提供更為高度直觀、可視的營(yíng)運(yùn)生產(chǎn)工具，為城市管理者提供真實(shí)、科學(xué)的服務(wù)監(jiān)督手段。使得城市公交運(yùn)營(yíng)部門可以為廣大乘客提供更為優(yōu)質(zhì)、便捷地公共交通信息服務(wù)，也更好的發(fā)揮和提升BRT項(xiàng)目在公共交通中的重要作用。
BRT智能交通系統(tǒng)是一套建立在網(wǎng)絡(luò)、通信、控制、計(jì)算機(jī)、信息處理基礎(chǔ)上的智能化的新型公交服務(wù)集成系統(tǒng)。該系統(tǒng)通過全球定位系統(tǒng)（GPS）和無線通信技術(shù)（GPRS/CDMA），以地理信息系統(tǒng)（GIS）為操作平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)對(duì)快速公交車輛狀態(tài)信息的采集、存儲(chǔ)和分析，完成對(duì)車輛的實(shí)時(shí)監(jiān)控和智能調(diào)度，大大提升快速公交系統(tǒng)的管理水平和運(yùn)營(yíng)效率，并為乘客提供及時(shí)、準(zhǔn)確、全面的運(yùn)營(yíng)信息服務(wù)和一個(gè)安全、舒適的候車、乘車環(huán)境。
系統(tǒng)需求
根據(jù)國(guó)內(nèi)一些城市快速公交系統(tǒng)(以下簡(jiǎn)稱BRT)智能公交調(diào)度系統(tǒng)項(xiàng)目實(shí)際需求，借鑒國(guó)內(nèi)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)，充分考慮公交的運(yùn)行需要，采用網(wǎng)絡(luò)、通信、控制、計(jì)算機(jī)、信息處理及智能交通系統(tǒng)技術(shù)，要求設(shè)計(jì)一套技術(shù)先進(jìn)、運(yùn)行高效、可靠實(shí)用的BRT智能系統(tǒng)。
本文以蘭州市BRT系統(tǒng)設(shè)計(jì)為例，通過集成和優(yōu)化設(shè)計(jì)，使得BRT智能系統(tǒng)應(yīng)能實(shí)現(xiàn)以下功能：
通過集成設(shè)計(jì)，實(shí)現(xiàn)BRT具有的“車站-車輛-道路-場(chǎng)站”一體化，將合理調(diào)度、快速上下、安全舒適、人性化服務(wù)的功能發(fā)揮出來。
滿足BRT現(xiàn)代化營(yíng)運(yùn)對(duì)信息系統(tǒng)的需求，達(dá)到優(yōu)化運(yùn)行、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、規(guī)范管理的目標(biāo)。
實(shí)現(xiàn)運(yùn)用計(jì)算機(jī)優(yōu)化編制行車計(jì)劃和勞動(dòng)配班計(jì)劃，實(shí)現(xiàn)計(jì)算機(jī)輔助實(shí)時(shí)優(yōu)化調(diào)度。
采用先進(jìn)技術(shù)手段對(duì)車輛進(jìn)行實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)定位。建立集成的、綜合利用的信息傳輸網(wǎng)絡(luò)，滿足BRT目前的多媒體信息傳輸、業(yè)務(wù)調(diào)度、實(shí)時(shí)監(jiān)控需要，滿足未來擴(kuò)展、BRT聯(lián)網(wǎng)與城市其余ITS大系統(tǒng)集成的需要。
建立先進(jìn)的，符合公交運(yùn)營(yíng)管理要求，符合BRT運(yùn)行需要的售票、檢票系統(tǒng)，為乘客提供快捷、方便的服務(wù)。
通過各種手段，為出行者提供準(zhǔn)確、方便、有吸引力的BRT和公交信息服務(wù)。
在達(dá)到各項(xiàng)設(shè)計(jì)功能和性能的同時(shí)，節(jié)省投資，得到較高的性能價(jià)格比。
智能調(diào)度系統(tǒng)詳細(xì)設(shè)計(jì)
智能調(diào)度系統(tǒng)按服務(wù)功能可分為三個(gè)部分，即面向系統(tǒng)運(yùn)行的基礎(chǔ)支撐系統(tǒng)、面向乘客和企業(yè)服務(wù)的應(yīng)用系統(tǒng)以及保障正常運(yùn)行的運(yùn)維系統(tǒng)。
圖1 蘭州市BRT智能系統(tǒng)組成圖
服務(wù)整個(gè)系統(tǒng)的基礎(chǔ)支撐系統(tǒng)
(1) 網(wǎng)絡(luò)及通信系統(tǒng)
蘭州市BRT智能交通系統(tǒng)工程各個(gè)站臺(tái)和BRT監(jiān)控調(diào)度指揮中心間的通信網(wǎng)絡(luò)是信息采集和信息的基礎(chǔ)平臺(tái)。其中BRT監(jiān)控調(diào)度指揮中心是蘭州市BRT線路的網(wǎng)絡(luò)匯聚中心，也是視頻信息的匯聚中心，在系統(tǒng)設(shè)計(jì)中應(yīng)充分考慮其重要地位。各個(gè)BRT站臺(tái)之間、站臺(tái)與BRT監(jiān)控調(diào)度指揮中心之間可考慮采用光纖組網(wǎng)絡(luò)方式實(shí)現(xiàn)站臺(tái)、BRT監(jiān)控調(diào)度指揮之間的數(shù)據(jù)通信。其余首末場(chǎng)站與BRT監(jiān)控調(diào)度指揮中心之間、公交集團(tuán)與BRT監(jiān)控調(diào)度指揮中心之間、以及BRT監(jiān)控調(diào)度指揮中心內(nèi)部、各個(gè)站臺(tái)內(nèi)部、各個(gè)首末站內(nèi)部的通信網(wǎng)絡(luò)可采用租用本地通信供應(yīng)商鏈路（如寬帶網(wǎng)）的方式來實(shí)現(xiàn)。
(2) UPS電源系統(tǒng)
當(dāng)市電故障時(shí)，為確保蘭州BRT智能交通系統(tǒng)設(shè)備正常工作，在BRT站臺(tái)、首末場(chǎng)站及BRT監(jiān)控調(diào)度指揮中心設(shè)置足夠容量的UPS電源是非常有必要的。關(guān)于UPS電源的后備時(shí)間應(yīng)做出嚴(yán)格要求，其中站臺(tái)和場(chǎng)站后備時(shí)間為1小時(shí)， BRT監(jiān)控調(diào)度指揮中心后備時(shí)間應(yīng)保證至少2小時(shí)。UPS系統(tǒng)應(yīng)配套短信告警器，市電停電時(shí)，自動(dòng)向系統(tǒng)管理員發(fā)送市電停電告警，以讓系統(tǒng)管理員及時(shí)掌握市電停電信息并對(duì)整個(gè)BRT智能調(diào)度系統(tǒng)作出合理的安排和處理。
(3) 時(shí)鐘同步系統(tǒng)
時(shí)鐘同步系統(tǒng)為蘭州BRT智能交通系統(tǒng)的各通信設(shè)備提供統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)時(shí)間，并為其它各有關(guān)系統(tǒng)（票務(wù)系統(tǒng)）提供統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)時(shí)間信號(hào)，使各系統(tǒng)的定時(shí)設(shè)備與本系統(tǒng)同步，從而實(shí)現(xiàn)BRT全線統(tǒng)一的時(shí)間標(biāo)準(zhǔn)。
3.省略開發(fā)平臺(tái)開發(fā),且采用C/S加B/S架構(gòu)的模式，以更好的滿足生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)的時(shí)效性和公交企業(yè)管理的分布式的實(shí)際業(yè)務(wù)需要，降低網(wǎng)絡(luò)帶寬占用提高系統(tǒng)的可擴(kuò)展性、可維護(hù)性，保持系統(tǒng)技術(shù)的先進(jìn)性。
硬件方面運(yùn)營(yíng)調(diào)度管理系統(tǒng)后臺(tái)服務(wù)器和存儲(chǔ)系統(tǒng)主要安放在BRT監(jiān)控調(diào)度指揮中心。各種PC服務(wù)器的技術(shù)指標(biāo)應(yīng)滿足公交營(yíng)運(yùn)系統(tǒng)的需求。BRT運(yùn)營(yíng)調(diào)度管理要求實(shí)現(xiàn)由BRT監(jiān)控調(diào)度指揮中心集中監(jiān)控和統(tǒng)一管理，公交首末站場(chǎng)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)時(shí)調(diào)度。
(3) CCTV視頻監(jiān)控系統(tǒng)
視頻監(jiān)控系統(tǒng)主要通過在站臺(tái)工作間、出入閘機(jī)、乘車區(qū)設(shè)置一定數(shù)量的監(jiān)控?cái)z像頭，利用系統(tǒng)自建光線網(wǎng)絡(luò)對(duì)整個(gè)BRT站臺(tái)內(nèi)部進(jìn)行實(shí)時(shí)的視頻監(jiān)控。讓BRT監(jiān)控調(diào)度指揮中心調(diào)度人員，可以通過客戶端軟件和電視墻查看到人工售票情況、車輛到離站和乘客上下車情況、站臺(tái)乘客候車情況和客流情況、站臺(tái)服務(wù)情況。使其能根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況及時(shí)采取對(duì)應(yīng)措施，以提高運(yùn)行組織管理效率，保證BRT系統(tǒng)安全、正點(diǎn)地運(yùn)送乘客，提高運(yùn)營(yíng)及車站管理效率，為營(yíng)運(yùn)調(diào)度提供幫助。同時(shí)系統(tǒng)需預(yù)留到社會(huì)治安監(jiān)控系統(tǒng)的接口，為處理突發(fā)治安事件提供最及時(shí)的信息。
(4) IP數(shù)字廣播系統(tǒng)
數(shù)字廣播系統(tǒng)可本站乘客提供車輛停靠、進(jìn)出站信息、安全提示、導(dǎo)向及音樂等信息服務(wù)，廣播內(nèi)容采用定型語音合成和人工直播方式。在車輛運(yùn)營(yíng)時(shí)，BRT監(jiān)控調(diào)度指揮中心可以對(duì)站臺(tái)進(jìn)行業(yè)務(wù)上的信息廣播、發(fā)生緊急情況時(shí)能進(jìn)行應(yīng)急廣播通知等。在各個(gè)站臺(tái)的工作間、場(chǎng)站發(fā)車調(diào)度室，均要求配置工作人員使用的話筒，實(shí)現(xiàn)站臺(tái)工作人員對(duì)本站臺(tái)的語音廣播。在BRT監(jiān)控調(diào)度指揮中心設(shè)置滿足BRT運(yùn)營(yíng)調(diào)度的IP數(shù)字尋呼話筒，實(shí)現(xiàn)BRT監(jiān)控調(diào)度指揮中心對(duì)BRT沿線所有站臺(tái)、所有場(chǎng)站的語音廣播。
(5) 相關(guān)接口系統(tǒng)
接口系統(tǒng)處理主要涉及到公交總公司原有票務(wù)系統(tǒng)、 BRT票務(wù)系統(tǒng)、安全門系統(tǒng)、土建專業(yè)、BRT車輛之間的接口分歧問題：
與公交總公司原有票務(wù)系統(tǒng)的接口；
需要與公交公司溝通了解現(xiàn)有票務(wù)系統(tǒng)接口及需求。
與票務(wù)系統(tǒng)交換的接口；
票務(wù)系統(tǒng)應(yīng)提出對(duì)智能調(diào)度系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)接口要求、配電接口和相關(guān)管線布線要求，并協(xié)助智能調(diào)度系統(tǒng)完成網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建和設(shè)備配電。
票務(wù)系統(tǒng)所需的通信網(wǎng)絡(luò)由智能調(diào)度系統(tǒng)提供。票務(wù)系統(tǒng)相關(guān)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)通過光纖網(wǎng)絡(luò)與上傳至BRT控制中心,并接收控制中心相關(guān)控制指令.通信網(wǎng)絡(luò)接口位置在站房票務(wù)系統(tǒng)設(shè)備處。智能調(diào)度系統(tǒng)還應(yīng)充分考慮票務(wù)系統(tǒng)的UPS用電需求.
與安全門系統(tǒng)交換的接口；
安全門系統(tǒng)應(yīng)提出對(duì)智能調(diào)度系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)接口要求、配電接口和相關(guān)管線布線要求，并協(xié)助智能調(diào)度系統(tǒng)完成網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建和設(shè)備配電。
安全門系統(tǒng)所需的通信網(wǎng)絡(luò)由智能調(diào)度系統(tǒng)提供。接口位置在站房安全門系統(tǒng)設(shè)備處。智能調(diào)度系統(tǒng)還應(yīng)充分考慮安全系統(tǒng)UPS用電需求。
與土建專業(yè)的接口
站臺(tái)土建專業(yè)需要為智能調(diào)度系統(tǒng)前端設(shè)備安裝提供二次施工的工作界面。
與BRT車輛的接口問題
智能調(diào)度系統(tǒng)車載設(shè)備需要在BRT車輛出廠前安裝,如車載視頻監(jiān)控?cái)z像頭和錄象機(jī)、GPS智能調(diào)度設(shè)備(定位、通信模塊、報(bào)站器等).需要在BRT車輛出廠前將所需前端設(shè)備提供給BRT車輛生產(chǎn)廠家。
3.3服務(wù)整個(gè)系統(tǒng)運(yùn)維系統(tǒng)
該系統(tǒng)主要是向整個(gè)BRT智能系統(tǒng)提供一套滿足最終用戶管理、滿足系統(tǒng)日常維護(hù)需要的日常運(yùn)營(yíng)、維護(hù)、管理系統(tǒng)。包括系統(tǒng)運(yùn)行規(guī)章、制度，日常維護(hù)管理辦法、突發(fā)時(shí)間應(yīng)急方案等。
結(jié)論
快速公交系統(tǒng)與智能交通系統(tǒng)的結(jié)合，無疑是對(duì)公交現(xiàn)有管理和運(yùn)營(yíng)模式的一次非常成功而又意義的實(shí)踐。今后有必要結(jié)合我國(guó)BRT發(fā)展實(shí)際情況，繼續(xù)深入研究更加高效、集成度更高的智能系統(tǒng)，以促進(jìn)快速公交系統(tǒng)的發(fā)展。既有利于公交優(yōu)先理念的推廣，也是適應(yīng)機(jī)動(dòng)化高度發(fā)展環(huán)境下城市可持續(xù)發(fā)展的新需要。
參考文獻(xiàn)：
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關(guān)鍵詞:公交 公共產(chǎn)品 安全
現(xiàn)代社會(huì),公共交通日益便捷,公交車被人們譽(yù)為城市之舟,承擔(dān)著城市交通運(yùn)輸?shù)闹厝巍５?目前很多城市中公交車輛的安全性還存在諸多問題,既影響了道路交通的暢通和居民出行的安全性,也違背了“以人為本”交通理念,不利于城市交通的可持續(xù)發(fā)展。
一、公交車是一種公共產(chǎn)品
公共產(chǎn)品是公共經(jīng)濟(jì)學(xué)理論的核心概念,其中以保羅?薩繆爾森的定義最為代表性,即“公共產(chǎn)品是具有消費(fèi)的非排他性和非競(jìng)爭(zhēng)性等特征的產(chǎn)品” 。消費(fèi)的非排他性,按照薩繆爾森的闡述具有三個(gè)方面的含義:(1)公共產(chǎn)品在技術(shù)上不易排除眾多的受益人;(2)公共產(chǎn)品還具有不可拒絕性;(3)雖然在技術(shù)上可以實(shí)現(xiàn)排他性原則,但是排他的成本極高。消費(fèi)的非競(jìng)爭(zhēng)性,指一個(gè)人的消費(fèi)不會(huì)減少其他人的消費(fèi)數(shù)量,或許多人可以同時(shí)消費(fèi)同一種物品。 1965年,公共選擇學(xué)派的創(chuàng)始人布坎南在其著名的《俱樂部的經(jīng)濟(jì)理論》一文中提出,同時(shí)具備非排他性和非競(jìng)爭(zhēng)性這兩個(gè)因素的公共產(chǎn)品是純公共產(chǎn)品;完全由市場(chǎng)來決定的產(chǎn)品是純私人產(chǎn)品;而現(xiàn)實(shí)社會(huì)大量存在的是介于純公共產(chǎn)品與純私人產(chǎn)品之間的一種產(chǎn)品,稱為混合公共產(chǎn)品或準(zhǔn)公共產(chǎn)品。
根據(jù)上述對(duì)公共產(chǎn)品的定義,可以判定城市公共交通作為一種公共資源屬于準(zhǔn)公共產(chǎn)品:一方面,每一個(gè)社會(huì)成員都可以共同平等地乘坐公交系統(tǒng),其消費(fèi)行為具有大眾性、共同消費(fèi)的特點(diǎn),任何人對(duì)公共交通的使用不會(huì)影響其他人對(duì)公交產(chǎn)品的消費(fèi),即其具有非排他性;另一方面,城市公交有運(yùn)營(yíng)成本,每一位想要獲得城市公交使用價(jià)值的人必須付費(fèi),而當(dāng)公交車出現(xiàn)滿載,就會(huì)存在邊際擁擠成本,影響其他消費(fèi)者的消費(fèi)。
二、公交車不可忽視的安全問題
公共產(chǎn)品的安全是現(xiàn)代社會(huì)生活的基石。但近年來,全國(guó)頻發(fā)公交車安全事故。公共交通本身及由其帶來的危害,一方面是由人的麻痹大意和對(duì)其危害程度認(rèn)識(shí)不夠所造成的,另一方面則是人對(duì)此項(xiàng)技術(shù)的認(rèn)識(shí)不足、掌握不全面和此技術(shù)的不成熟所造成的。人對(duì)現(xiàn)代技術(shù)的過分依賴和崇拜,不計(jì)后果地完全享受現(xiàn)代技術(shù)給人帶來的舒適、便捷,而忽視了這種由人的知識(shí)堆積出來的技術(shù)成果也因?yàn)槿祟愔R(shí)的不完善存在著某種缺陷。恩格斯曾經(jīng)指出,“我們只能在我們時(shí)代的條件下進(jìn)行認(rèn)識(shí),而且這些條件達(dá)到什么程度,我們便認(rèn)識(shí)到什么程度。” 基于這種局限性,人們便會(huì)不恰當(dāng)?shù)厥褂眠@些技術(shù)成果。公交車況的不安全缺陷主要包括剎車失靈,輪胎爆裂,方向盤轉(zhuǎn)動(dòng)不靈等。剎車盤鑄件屬薄壁小件,技術(shù)要求高,而國(guó)內(nèi)生產(chǎn)出口剎車盤的企業(yè),大多采用手工造型,沖天爐熔煉鐵液,成分變化較大,給生產(chǎn)技術(shù)管理和鑄件質(zhì)量控制帶來一定難度,此外,剎車盤鑄件在生產(chǎn)過程中也存在氣孔、縮松、金相組織不達(dá)標(biāo)等缺陷。汽車輪胎安全與否,直接關(guān)系到車輛的行駛安全和運(yùn)營(yíng)效率,但輪胎的保養(yǎng)和翻修仍存在技術(shù)上的難題。
三、消除公交車安全隱患的措施
首先,要以人為本、科學(xué)規(guī)劃,完善城市公共交通系統(tǒng)。人的生存與發(fā)展不可能離開技術(shù),人不可能脫離技術(shù)而生存。技術(shù)的本質(zhì)與最終歸宿是為人服務(wù)的。但人類又不能局限于技術(shù)或受制于技術(shù),而是應(yīng)該超越技術(shù)本身,追尋人性,追尋人的生存價(jià)值。“關(guān)心人本身,應(yīng)當(dāng)始終成為一切技術(shù)奮斗的主要目標(biāo)”。 政府要繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)城市公交行業(yè)的監(jiān)管工作,督促各級(jí)公交行業(yè)主管部門建立健全城市公交安全評(píng)價(jià)制度,制定安全評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),并將有關(guān)措施落到實(shí)處,從管理體系上強(qiáng)化行業(yè)主管與公交企業(yè)作為安全生產(chǎn)兩個(gè)主體責(zé)任。使企業(yè)通過科學(xué)規(guī)劃和建設(shè),提高線網(wǎng)密度和站點(diǎn)覆蓋率,優(yōu)化運(yùn)營(yíng)結(jié)構(gòu),形成干支協(xié)調(diào)、結(jié)構(gòu)合理、高效快捷并與城市規(guī)模、人口及經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)的公共交通體系。
其次,加快技術(shù)的發(fā)展和創(chuàng)新,完善公交安全技術(shù)體系。公共交通作為一種準(zhǔn)公共產(chǎn)品,它具有正、負(fù)外部效應(yīng)。愛因斯坦曾經(jīng)說過:“科學(xué)是一種強(qiáng)有力的工具,怎樣用它,究竟是給人帶來幸福還是災(zāi)難,全取決于人自己,而不取決于工具……我們的問題不能由科學(xué)來解決,而只能由人自己來解決。”技術(shù)的消極后果是人引起的,最終還要靠人去解決。提高我國(guó)汽車企業(yè)的自主創(chuàng)新能力和水平任重而道遠(yuǎn)。目前大多數(shù)公交公司的運(yùn)調(diào)管理采用的仍是靠調(diào)度人員手工填寫路單來調(diào)度命令,在固定站點(diǎn)設(shè)定一些監(jiān)督崗,公交車輛到達(dá)監(jiān)督崗進(jìn)行到達(dá)時(shí)間登記的方式。在公共交通的使用上,政府應(yīng)該鼓勵(lì)公交公司采用新的技術(shù)促進(jìn)公交智能化,提高公交運(yùn)行效率和服務(wù)質(zhì)量。要加快推進(jìn)公交企業(yè)新技術(shù)的推廣運(yùn)用步伐,提高公交企業(yè)的運(yùn)行監(jiān)管技術(shù)水準(zhǔn)。此外,要督促各公交企業(yè)繼續(xù)完善企業(yè)內(nèi)部相關(guān)管理體制,建立健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度,健全安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu),逐級(jí)明確安全生產(chǎn)責(zé)任,切實(shí)將各項(xiàng)措施落到實(shí)處。
最后,定期安檢,完善汽車召回制度。車輛安全檢查是預(yù)防事故的主要措施之一。應(yīng)根據(jù)車輛載客數(shù)量、使用年限等不同情況,進(jìn)行定期的安全技術(shù)檢驗(yàn)。一旦某個(gè)或者某些部件操作異常,應(yīng)及時(shí)到公交車維修場(chǎng)進(jìn)行相關(guān)的維修,以保證公交車安全行駛。政府部門是缺陷汽車召回制度的制定者、推動(dòng)者和監(jiān)督者。缺陷汽車召回的目的是為了確保社會(huì)公民安全環(huán)保,維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益。2004年10月1日,由國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局、國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)、商務(wù)部、海關(guān)總署聯(lián)合制定了《缺陷汽車產(chǎn)品召回管理規(guī)定》,此后國(guó)家質(zhì)檢總局也公布了《缺陷汽車召回專家?guī)旖⑴c管理辦法》、《缺陷汽車產(chǎn)品調(diào)查和認(rèn)定實(shí)施辦法》和《缺陷產(chǎn)品檢測(cè)與實(shí)驗(yàn)監(jiān)督管理辦法》等四部配套實(shí)施細(xì)則。在召回制度約束下,制造商會(huì)更加重視產(chǎn)品質(zhì)量,從而使公交行業(yè)更加健康、有序的發(fā)展,也給人們出行打開安全、方便之門。
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關(guān)鍵詞：物聯(lián)網(wǎng) 中國(guó)移動(dòng) 杭州
杭州市物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展產(chǎn)業(yè)規(guī)模基本形成，重點(diǎn)企業(yè)快速發(fā)展形成了一批核心技術(shù)，企業(yè)創(chuàng)新成效明顯，聚光科技的“原位抽取熱濕法在線紫外/可見光纖光譜氣體分析系統(tǒng)”、國(guó)芯科技和中天微系統(tǒng)研發(fā)的“自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)32位嵌入式CPU系列及其數(shù)字電視等領(lǐng)域SOC產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用”以及東信北郵的“移動(dòng)通信增值業(yè)務(wù)網(wǎng)絡(luò)智能化技術(shù)及應(yīng)用”獲得國(guó)家科技進(jìn)步二等獎(jiǎng)，此外還有多項(xiàng)成果獲國(guó)家、估計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。近年來，中國(guó)移動(dòng)開發(fā)的一整套擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的機(jī)器到機(jī)器通信（M2M）解決方案，成為我國(guó)物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用的主要形式，并積極探索基于移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)和物聯(lián)網(wǎng)的惠民應(yīng)用，在提升城市智能管理水平、促進(jìn)行業(yè)信息化建設(shè)和便利市民生活等多方面做出了有益嘗試。而在杭州，物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用伴隨著移動(dòng)信息化，已經(jīng)融入了社會(huì)生活的方方面面。當(dāng)下，中國(guó)移動(dòng)杭州分公司正加快完善現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)，積極推進(jìn)TD網(wǎng)絡(luò)與無線傳感器網(wǎng)絡(luò)融合，大力發(fā)展發(fā)揮TD/TD-LTE網(wǎng)絡(luò)承載優(yōu)勢(shì)的物聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)。
1.城市物聯(lián)
亮燈控制——針對(duì)傳統(tǒng)城市景觀燈在控制中存在故障率高、維修困難、不便于管理維護(hù)、機(jī)動(dòng)性差、投資較大的弊病，推出GPRS無線燈光監(jiān)控系統(tǒng)，采用智能無線控制方式來實(shí)現(xiàn)對(duì)整個(gè)區(qū)域道路燈光的智能化控制；同時(shí)也可實(shí)現(xiàn)自動(dòng)報(bào)警和巡測(cè)、選測(cè)功能，當(dāng)電流電壓情況稍有異常，便通過EDGE/TD網(wǎng)絡(luò)傳回控制中心，調(diào)度人員可以在故障發(fā)生后的數(shù)秒鐘內(nèi)及時(shí)了解故障的地點(diǎn)和狀態(tài)，為及時(shí)進(jìn)行修復(fù)提供了有力的保障。目前，該系統(tǒng)已在杭州錢江一橋至錢江三橋之間的40余幢大樓和數(shù)條主干道等投入使用，全地區(qū)應(yīng)用終端規(guī)模達(dá)600個(gè)。
電梯衛(wèi)士——該系統(tǒng)可通過電梯前端傳感、嵌入式控制和視音頻編解碼等感知技術(shù)采集電梯沖頂、蹲底、停電、關(guān)人等故障以及電梯維保信息，依托移動(dòng)無處不在的無線網(wǎng)絡(luò)，將數(shù)據(jù)傳輸?shù)诫娞菸锫?lián)系統(tǒng)監(jiān)控中心，為質(zhì)監(jiān)局、電梯維保單位、電梯廠商、電梯聯(lián)動(dòng)部門、物業(yè)等單位和用戶提供第一時(shí)間的電梯運(yùn)行、電梯狀態(tài)相關(guān)信息，實(shí)現(xiàn)對(duì)電梯運(yùn)行安全監(jiān)控、故障管理和維保管理等業(yè)務(wù)功能，實(shí)現(xiàn)電梯安全的信息化管理。目前，我們已經(jīng)搭建了自有的平臺(tái)，在杭州地區(qū)110多家單位進(jìn)行了試點(diǎn)，后期還將繼續(xù)擴(kuò)大試點(diǎn)規(guī)模。
2.農(nóng)牧物聯(lián)
動(dòng)物溯源——面對(duì)國(guó)內(nèi)日益頻發(fā)的食品質(zhì)量與安全問題，我們與農(nóng)業(yè)部門合作，啟動(dòng)實(shí)施了全國(guó)首個(gè)利用射頻技術(shù)、覆蓋全省的能繁母豬項(xiàng)智能管理項(xiàng)目。該項(xiàng)目可通過射頻識(shí)讀設(shè)備讀取并寫入母豬的出生信息、產(chǎn)地、品種及用藥等，并通過無線模塊上傳，方便管理部門掌控并做好母豬防疫、保險(xiǎn)、統(tǒng)計(jì)規(guī)劃等工作。目前全省已發(fā)展近2萬個(gè)物聯(lián)網(wǎng)用戶，有力促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。
大棚監(jiān)控——基于無線傳感器網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，研發(fā)了農(nóng)業(yè)大棚監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)，可對(duì)目標(biāo)監(jiān)測(cè)區(qū)域內(nèi)的溫度、濕度、光照度、二氧化碳濃度、PH值、土壤含水率等農(nóng)業(yè)環(huán)境信息進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)和可靠的遠(yuǎn)程采集，并將信息通過短信、WAP等方式實(shí)時(shí)傳遞到農(nóng)戶手中，農(nóng)戶可根據(jù)所采集的數(shù)據(jù)比對(duì)專家數(shù)據(jù)庫，遠(yuǎn)程控制田間相關(guān)農(nóng)業(yè)灌溉環(huán)境。目前該應(yīng)用已在浙江省農(nóng)科院蔬菜所等地方陸續(xù)展開實(shí)施。
3.電力物聯(lián)
電力抄表——與浙江電力聯(lián)合推出的民用電力抄表系統(tǒng)，將電度表、采集器與無線終端連接，通過GPRS方式將數(shù)據(jù)自動(dòng)上傳到后臺(tái)服務(wù)器，替代了原有人工抄表的模式，實(shí)現(xiàn)了抄表、統(tǒng)計(jì)、監(jiān)控等工作的自動(dòng)化。民用電力抄表系統(tǒng)具備線路租金費(fèi)用低、不受地域環(huán)境制約、時(shí)刻在線、登錄時(shí)間短、數(shù)據(jù)傳輸速度快等優(yōu)勢(shì)，是全國(guó)首個(gè)民用電力行業(yè)的物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用。當(dāng)前杭州全地區(qū)電力抄表行業(yè)應(yīng)用客戶規(guī)模已達(dá)到7萬多戶。
4.環(huán)保物聯(lián)
噪聲監(jiān)控——近年來，伴隨城市建設(shè)步伐的加快，噪聲污染已成為市民反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。中國(guó)移動(dòng)杭州分公司推出了噪聲遠(yuǎn)程無線監(jiān)控系統(tǒng)，通過在噪音污染源附近（特別在建筑工地等處），設(shè)置噪音采集器，對(duì)噪聲數(shù)據(jù)進(jìn)行自動(dòng)采集、存儲(chǔ)、傳輸。當(dāng)在非工作時(shí)間作業(yè)且噪音超標(biāo)時(shí)，系統(tǒng)會(huì)顯示報(bào)警，并發(fā)送報(bào)警信息到管理員的手機(jī)上。該應(yīng)用的推出將有效解決城市建設(shè)過程中噪音擾民監(jiān)管難度大、投訴后取證難的問題。
5.交通物聯(lián)
公交定位調(diào)度——在杭州市“公交優(yōu)先”政策的支持下，我們協(xié)助市公交集團(tuán)建設(shè)了杭州公交定位調(diào)度系統(tǒng)。該系統(tǒng)利用衛(wèi)星定位技術(shù)將車載終端信息傳送到調(diào)度指揮中心平臺(tái)，由平臺(tái)來集中、處理所有的信息，圖標(biāo)化地顯示在大屏幕上，再對(duì)公交車運(yùn)行的方向、位置、速度、溫度、間隔及公交車遇阻、拋錨等各種信息進(jìn)行實(shí)時(shí)跟蹤和調(diào)度指揮，此外各公交站點(diǎn)的電子信息站牌上也可顯示車輛到站剩余時(shí)間、距離等信息。該系統(tǒng)能有效提高對(duì)公交車的集中調(diào)度管理能力，降低10%的運(yùn)營(yíng)管理成本，同時(shí)也提升杭州公交的公眾好感度。目前，全市公交各主要線路以及所有公交車均已納入該系統(tǒng)進(jìn)行集中調(diào)度管理，車輛規(guī)模達(dá)6000余輛。
6.安全物聯(lián)
