時間:2022-10-19 19:41:48
開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇座談會交流材料,希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進步。
1、外貿出口額增速逐漸加快。年全市外貿出口總額1407.3萬美元,年達到8000萬美元,年均增幅41.6%。
2、出口商品結構逐步優化。我市出口產品結構實現了由主要出口初級產品向主要出口深加工產品為主的轉變。
3、市場開拓取得顯著成效。目前出口的國家和地區已由年的3個增加到18個,通過調整產業產品結構和增加出口產品科技含量擴大市場份額、提高產品市場競爭力。
4、利用外資水平逐步提高。年實際利用外資總額達到1800萬美元,占市計劃1460萬美元的123.28%,同比增長35.1%;創下歷史最好水平,我市利用外資的主要做法是:首先以資源引外資,鞏固已建項目。我們立足充足的農副產品資源,大力引進香港奧美、穩健、大江、帝元等以棉花為原料的醫用紡織外資企業,發展以鴻新、天元、中元、世聯等以水果、魚蝦、雜糧等為原料的食品加工外資企業,并推動企業不斷追加投資持續擴大生產規模,年,港資企業奧美公司追加投資300多萬美元,完成自營出口額近5000萬美元,同比增長83%;臺資企業鴻新公司追加投資200多萬美元,完成出口額1180萬美元,同比增長30%,兩家外資企業合計占全市當年出口總額近70%的比重,成為全市擴大對外開放的重要支撐力量。二是以服務引外資,吸引增資項目。大力轉變作風,強化服務,努力為企業排憂解難,做到打破常規特事特辦,開拓創新先辦后審,無償服務零收費辦理;大員領導親自服務,專班提供全程服務,駐點人員無縫優質服務,主管部門體貼入微服務。我們還根據市場情況,適時提出了“兩酒(白酒啤酒)騰飛、兩酒興枝”的強市戰略,及時與省相關政府部門研究出臺了《關于振興酒的意見》,對港資企業枝江華潤啤酒公司從征地、拆遷、辦證、審批、減免稅費、配套水電路等基礎設施等方面,享受特惠政策,而且做到有求必應,限時解決。年,華潤公司增資1000多萬美元,占我市當年引進外資總額近60%的比例;全年實現產值1.6億元,同比增長%;入庫稅金3718萬元,成為我市稅收貢獻大戶前三強。三是以外商引外資,跟蹤新批項目。通過商會自己在枝江投資興建了大量工業項目,也通過商會組織引進了幾個較大的外資企業項目。其中,已經新獲批的項目是星城紙業公司,注冊資本2000萬美元;規模較大的要數與福州商會合作,于年2月動工興建的松懿力騰電子科技項目,總投資4000多萬元,其中,臺資1600多萬元,占總投資的25%,該高科技項目不僅填補了我市高附加值、高科技出口產品結構的空白,而且對我市整個工業產業優化升級也起到了拋磚引玉作用,一大批配套項目將陸續紛至沓來。另外,通過外商介紹和推薦的外資企業,還有幾家已簽約意向性協議,其項目涵蓋電子信息、高科技等產業。四是以外貿引外資,醞釀儲備項目。到年底,全市共有14家外資企業、37家具有自營進出口經營權的企業,這些不同類型的外向型企業及其走出去與外國人打交道的企業員工,都是我市對外開放的窗口和引進外資重要載體和平臺。我們一方面積極爭取商務促進資金,用以企業參加境外展銷會,擴大國際市場份額,擴大我市在國際市場的影響;同時根據走出去企業和人員在國際市場上收集的反饋信息,及時調整我市引進外資的戰略戰術,調整擬引資儲備項目結構,如根據國際市場新興產業熱、新能源熱、環保產業熱等,適時引進此類項目。在國際市場推銷鋸條的過程中,先后在德國和印度市場被買家看好,最終引來德國比比高公司和印度老板,與枝江銳輝科技公司三方聯合組建湖北比比高鋸條科技公司,總投資3000萬美元,其中,外資占40%的比例。另一方面,著力開拓新興市場和擴大勞務輸出。積極開發非洲、南美洲和東南亞經濟落后國家市場,擴大產品、勞務和技術在全球的輸出范圍,進一步擴大枝江在國際上的知名度,以此直接吸引外資跟隨進來。最后,還通過加大投入,想盡一切辦法籌集費用,利用國際上大的投資洽談活動,或出國考察活動,主動出擊招商引資;特別是對國際大財團和跨國公司,全方位收集其投資動向和相關信息,重點跟蹤,定期出訪,干裹綿纏。目前有大批有些眉目的引資對象已登記在案,作為今后重點引進的儲備項目,正醞釀時機,為成功引進打下了良好基礎。
二、進出口與引進外資的規劃設想
到2015年全市擁有自營進出口權的企業達到50家,其中有出口業績的達到18家以上,出口總額完成16090萬美元,年均增長15%,力爭達到18300萬美元,年均增幅18%;吸收外商投資達到3620萬美元,年均增長15%。重點是鞏固提升傳統產品出口,抓好現有企業擴規上檔,促進醫用敷料、特色農副產品、機械電子傳統產品出口。擴大高新技術產品出口,大力實施“科技興貿”和“以質取勝”戰略,發展新能源、新材料項目,提升出口產品科技含量。加大招商引資力度,培養培育新的出口增長極,著力引進國內外知名企業,重點引進機械電子、農產品加工產業,新增3家外資企業,引進5-10家外貿出口型企業。抓住機遇,積極扶持農副產品出口,以實施全省農產品“1515”工程為契機,大力建設農產品出口產業集群。主要措施是:
1、改善對外貿易和利用外資結構。擁有自營進出口權的企業數量擴大的前提下,擴大進口設備,實現全球資源共享。加大利用外資力度,把利用外資作為招商引資的重點,利用外資人享受比引進內資更大的獎勵政策,引進外資項目要體現經濟轉型的大方向,重點引進服務性外資項目,包括生產線服務業和商貿流通業服務業,確保外資結構的優化升級。
2、實施市場多元化戰略,助力企業開拓國際市場。積極適應國際市場和國際貿易變化趨勢,找準市場定位,確定符合我市產品出口的國際市場,有計劃、有步驟地推進市場多元化戰略。積極組織企業參加廣交會、高交會、東盟博覽會等國內外重點展會,力爭每年參展企業數、展位數和成交額穩步增加。抓住我省在美國、非洲、歐盟及東南亞建設湖北企業營銷中心的機遇,組織出口企業積極參與,促進我市優勢產品拓展境外市場。積極推動外貿企業建立境外自主營銷網絡,增加貿易機會。大力扶持我市中小企業加入“國際電子商務應用平臺”和“阿里巴巴”等電子商務平臺,降低企業貿易成本。鼓勵和支持企業通過境外工程承包和境外投資,開拓項目所在地國市場和周邊市場,擴大出口份額。抓住中國—東盟自貿區建成機遇,加強對東盟市場的開拓力度。繼續鞏固亞洲、歐洲和北美等傳統出口市場,積極開拓非洲、南美、俄羅斯等新興市場,充分利用我國與其他國際和地區的雙邊和多邊貿易協定,積極開拓新西蘭、秘魯等與我國簽訂建設自由貿易區協定的國家和地區市場。
3、不斷優化出口商品結構,著力打造出口支柱產業。大力實施“科技興貿”和“以質取勝”戰略,抓好工業園區建設,打造以開元化工為代表的化工出口企業;以全省實施機電和高新技術產品出口“2112”工程為著力點,打造以江峽船舶為代表的機電和裝備制造出口企業;以實施全省農產品出口“1515”工程為契機,大力建設以天元罐頭、湘宜水產等企業為代表的農產品出口企業;發展壯大以南輝科技為代表的電子材料出口企業;培育發展生物醫藥出口產業集群,大力支持奧美醫療等企業做大做強。
4、著力調整貿易方式結構,積極鼓勵擴大進口規模。積極培育出口品牌,支持和鼓勵具有自主品牌的產品出口,發展壯大我市品牌出口產品的規模和效應,全面提升我市出口商品的檔次和質量。引導加工貿易轉型升級,通過政策傾斜、服務支持,鼓勵企業開展深加工、精加工,延長加工貿易產業鏈,提升加工貿易企業技術開發和創新能力。引導大型加工貿易企業向自主研發領域投資,不斷增強自主開發和創新能力,從代加工逐步向代設計及自創品牌轉變,走自主發展道路。著力擴大國外先進設備和關鍵零部件的進口,積極引進專利技術和技術許可等,通過引進、消化、吸收,再創新,推動我市產業升級和發展。鼓勵企業進口原材料、能源等戰略性資源,滿足我市生產需要,利用擴大進口推動出口。
5、加大承接產業轉移力度,積極培育外資企業主體。準確把握外資流動趨勢,充分發揮我市承接東部地區產業轉移的作用,圍繞我市優勢產業,有重點、有針對性地開展專業招商,積極承接國際國內產業轉移。在鞏固港臺等主要外資來源地的基礎上,重點加大吸收日本、韓國、美國、歐盟等發達國家和地區投資的力度。加大對現有重點外資項目的跟蹤服務力度,集中力量重點推動對本市經濟結構調整、經濟社會發展有影響的重點外商投資項目。加強招商引資平臺建設,發揮各類園區利用外資的載體作用,引入工業地產等新的外資項目經營發展模式,探索協同招商方法,充分利用貿促會及有關地區及行業商(協)會組織作用,開展有專業性的區域招商、主題招商和跨國公司定向招商活動。
6、全力優化外資產業結構,著力打造外資產業集群。科學制定我市利用外資引導目錄,以世界、國內500強和行業知名企業為重點,大力引進高新技術產業、先進制造業、高效生態農業、農產品精深加工業、現代服務業、現代物流業、旅游相關產業等,著力調整外商投資產業比重,進一步優化外資產業結構。同時,堅持以現有外資產業布局為基本框架,明確發展重點,引導外資投向,突出大項目、大資本,著力引進產業配套項目,促進現有產業向中高端轉型升級。
【關鍵詞】健康宣教;座談會;出院宣教;應用
健康宣教不單純的是一種簡單的心理護理方法,而是一種超前于心理護理的有效護理方式。健康宣教不僅能夠促進良好的護患關系,而且能通過護理人員的有效溝通,為護患關系奠定融洽的基石。出院前后的家屬辦理事項繁多,有效的出院宣教,既能減輕護士的工作量,節省家屬時間,也能有效提高患者的滿意度。
1.一般資料 對2014年3月至2015年6月,我科某一層病區開展的425場出院患者健康宣教座談會,有效提高了患者家屬對出院流程的知曉率和滿意率,現進行總結如下:
2.方法
2.1座談會的主持者及對象。本樓層病區有床位55張,護士25名,實行輪值三班制,每日責護人數為7人,每日平均出院人數為4―6人。從每周一至周日,共計7天,分別由每日相對應的責護人員分組編號負責主持座談會的召開。輪流主持座談會,人人參與,可以避免一個人重復主持的疲勞感,也可以使各級別的護士都參與其中,得到鍛煉的機會。座談會的對象為:當日和第二日出院的患者與家屬,以及部分自愿參加的在院患者或家屬。
2.2 座談會時間及地點。每日下午三點三十分至四點,在我科本樓層教室里舉行。我層建立《出院患者健康宣教登記本》,當日責護在下午三時,登記今日和明日的出院患者信息,并于三點二十分開始至患者床邊進行邀請出席座談會。此時病區內的白班治療基本完成,患者輸液也基本完畢,探視人員相對較少,這個時間段是出院患者及家屬迫切需要進行健康宣教的最佳時機。
2.3 座談會的形式。健康宣教座談會采取護士與家屬面對面的形式進行交流。健康宣教不僅僅是護士單方面的對患者進行信息傳遞,也可以是由多名患者和家屬之間,進行相互的傳輸交流,再加上護士的專業引導,這樣既可以使氣氛輕松活躍,增強護患的融洽關系,又能方便患者將學習的內容消化吸收,起到事半功倍的效果。
2.4 座談會的內容。我科將出院健康宣教內容制定模板,這樣可以避免宣教內容的遺漏,還能保證宣教內容的準確性和統一性。模板分為護士版和患者版。護士版的宣教內容包括了患者版的所有內容以外,還增加了各類疾病康復出院后的相關健康指導和注意事項。待患者及家屬落座后,護士按床位分發《出院流程(患者版)》表各一張,然后開始出院流程的介紹,內容分為三部分組成,①出院前一日:即宣教當日,指導患者拿取出院帶藥,補足賬戶余額,并整理好次日結賬時所需的全部繳款票據及證件。患者住院多日,早已歸心似箭,有些外地的患者,甚至提前買好了回家的車票,指導提前做好必要的準備工作,就能促使患者手續辦理的更加迅速流暢。②出院當日:指導辦理出院手續的時間、地點、材料、步驟。患者辦理完畢后,需將所有資料拿至護士站前臺進行審核,由主班護士查看手續是否辦理齊全。以免遺漏,為患者報銷和復查帶來不必要的損失。③離院后注意事項:包括對患者的飲食指導,服藥指導,功能鍛煉,恢復訓練,下一步治療的安排,復查時間等等。對于患者與家屬仍不清楚的事宜,宣教護士可以幫助熱情耐心的解答。將出院患者集中在一起進行有針對性的健康宣教,即節省了護理資源,又提高了工作效率,還使患者的滿意率也有所提升。
3.總結
一場輕松,個性化的出院患者健康宣教座談會,恰到好處的體現出了,以患者為本的人道主義精神,將患者所需放在第一位。集中的健康宣教形式,為患者與家屬提供了一個舒適、安靜、整潔的環境,有利于相互溝通的有效性。大家既能不擾的一心一意聽,還能隨意向護士提問,使得宣教的氛圍更加濃烈,和諧。這場以病人為中心的專業健康指導,也能為良好的護患關系打下結實的基礎。
與此同時,團委還積極開展交流討論會,全體黨員干部結合實際,查擺“”問題。通過學習,大家都認識到團干部要緊緊圍繞樹立宗旨意識、強化群眾觀點,進一步聚焦反對“”,加強學習教育,深入聽取意見,提高思想認識,切實做到不虛不空不偏,確保教育實踐活動扎實推進、取得實效。
開門納諫 找準問題
團委在“兵團共青團網站”開設活動專欄,統一公布團委處級以上黨員干部的電子郵箱,鼓勵廣大青年通過網絡發郵件提意見。通過“青春兵團”微博群,兵團青聯微信公眾平臺,“兵青在線”、“青春萬歲”、“西部計劃”QQ群團委開展教育實踐活動的相關信息以及征求意見的途徑,廣泛征求基層團員青年、團組織對理想信念、群眾觀點、作風建設和聯系群眾等方面的意見建議,認真查找領導班子和黨員干部在“”方面存在的突出問題。
8月7日上午,團委組織召開了黨的群眾路線教育實踐活動基層團隊干部座談會,邀請了師團委書記、大中隊輔導員、企業干部,直屬單位的團干部,青聯委員代表共31人參加座談,收集各類意見建議54條。8月9日上午召開了團委黨的群眾路線教育實踐活動新老團干座談會,邀請轉崗的老團干提出了8條中肯的意見和建議。
深入基層 走進青年
為進一步開展好第一階段的活動,結合團中央的部署要求,團委組織開展了“走進青年、轉變作風、改進工作”大調研活動,要求機關除個別人員留守在辦公室值班外,全員都要下基層調研,調研成員要準確、全面、深透地了解基層情況,避免出現“被調研”現象,防止調查研究走過場。
8月12日,由團委黨組成員、書記班子帶隊組成三個組,赴九師一六一團、二師三十八團、四師七十七團等偏遠團場開展了調研活動,為期三周,各組在調研過程中深入職工群眾家中,了解青年的所思所想所需,了解基層工作的實際,挖掘和梳理基層工作的好經驗、好做法。黨組成員、書記班子成員通過報告會、講座等形式直接面向一線青年宣講了黨的十精神、團的十七大精神、個人的成長經歷,給基層的職工群眾、青年大學生矢志戍邊,弘揚兵團精神筑牢了精神堡壘。目前調研活動共發放366份調查問卷,組織了45次座談會,訪談了459名青年。
邊查邊改 確保實效
團委通過采取召開老團干代表、團干部代表、團員青年代表座談會,團干部作風建設問卷調查,基層調研,網絡等形式廣泛征求意見,共收到274條建議。針對這些問題,團委堅持邊學邊查邊改,采取相應措施進行整改落實。
一是有條件的立即整改,對提出的“下基層指導工作不夠,與青年交流少”,“工作中存在形式主義傾向,不貼近實際”等意見建議,團委組織了調研組下基層開展為期三周的“走轉改”調研,推動兵團團委機關干部走出機關,走進青年,增進與青年的感情;
下面筆者就自己在從事新聞報道的實踐中對于會議報道的幾點體會,談一下看法。
靈活機動,化整為零,多角度報道有效信息
不管什么樣的會議,往往都是一個地方、一個行業、一個部門或者一個單位某一時期的工作總結和打算,往往集中了方方面面的情況,包含了許多有價值的信息。記者報道會議,如果對大量豐富的信息視而不見,只是機械地拘泥于一會一報,就會使報道陷于枯燥單調中。報道一、二、三,畫面人頭展覽,這樣的報道有誰樂意看下去呢?
記者應該珍惜會議報道的良機,努力打開會議報道的空間,把會議中的發言、匯報、報告、決議等死材料變活,對大量豐富的信息進行梳理、深化、細化,盡量多找出新鮮的有效信息,然后另選角度,多動腦筋,多跑腿,進行深入細致的采訪,就會報道出很有價值的新聞。
去年,筆者采訪了由政協組織召開的一次座談會,部分政協委員在座談會上就招商引資工作進行了匯報發言。如果單就座談會做報道,就會流于形式,而且枯燥無味。于是,筆者沒有直接報道會議,而是跳出當時的座談會,對政協委員招商引資情況進行了重點采訪。以《政協委員招商記》為題,報道了政協委員充分發揮與海外聯系廣泛的優勢,積極對外宣傳菏澤市的投資環境和投資政策,為全市招商引資牽線搭橋,全方位、多層次招商引資,為菏澤市經濟發展獻計獻策的做法,收到了很好的效果。
側面描寫,內外結合,抓會前、會后、會外的新聞
會議提供的豐富信息不僅僅體現在會議本身,如果記者在完成會議采訪任務的同時,再把觀察點轉移到側面,時刻留心、關注會前、會后、會外的有效信息,就有可能捕捉到有新意、有特色的新聞,對這些新聞小花絮、背景材料進行報道,有時會成為新聞報道中的亮點,而且對會議報道起到了很好的補充和增色作用。
如每年召開的人代會、政協會等重要會議,尤其是兩會中提出的工作目標和落實完成情況、代表和委員的議案和提案辦理情況,這些都是黨委、政府的工作重點,也是群眾普遍關心的話題,做好這些重要會議的報道,既有必要,又有時效。特別是兩會上傳遞出的有關國計民生的方針、政策,更是老百姓關注的話題,把這些信息拉出來進行詳細報道,不僅對會議內容進行了更細致的闡述,而且把程序化的新聞做得讓老百姓也喜愛看。
另外,對有些專業性很強的會議,文章可以做在會議之外。筆者曾跑農業口多年,一年到頭有很多專業會議,就會議報會議,而且很多會議參會人員少,會議內容簡單、重復,就造成了做出來的新聞是會場、人頭、報告,枯燥得很,有時別說觀眾,就連自己都覺得不好看。后來筆者改變了套路,不正面報會議,做到會內會外結合,把鏡頭從會內拉出來,轉向糧食加工企業的生產場景以及農田耕種的鏡頭,把會議中得到的有效信息,找個由頭使新聞更加鮮活,讓觀眾既愛看,又進一步了解了會議的有效信息。
關注細節,捕捉信息,積極儲存新聞線索和新聞素材
會議作為新聞源較為集中的場所,其豐富的信息有時不可能都是具體的、詳盡的,甚至有些信息是含糊不清的,它只是提供了某些新聞線索和新聞依據。比如會議發言者脫離講稿的即席發言或者會議期間零星的非正規性的交流、溝通和討論中的題外話,往往蘊含著一些重要新聞線索,這些隱含的新聞線索和素材由于其非正式性又往往容易被忽視,從而喪失發現新聞的良機。因此,記者參加會議,除了認真分析研究手中現有的資料外,還必須認真聽、認真記錄,時刻留意和關注會議進程中的各種細節,盡可能地多抓取一些線索,積極儲備多方面的有效信息,擴大視野,為采寫其他報道做準備。
結語
董靜
3月17日下午在陳局的主持下,召開了第一次機關年輕同志座談會。 8 名年輕 同事 結合各自的工作崗位,分別談了自己的心得體會、存在問題及今后的工作打算,并對如何做好工作進行了熱烈的交流和探討。 局 領導還分別結合自身工作經歷和經驗心得,以師長和朋友的身份,就年輕 同志 關心、關注的職業成長、責任擔當等問題與大家進行了真誠交流 .通過這次的座談會我談一下我的幾點體會。
一、廣泛學習,在修養方面求突破
歌德曾說過"人不光是生來就擁有一切,而是靠他從學習中得到的一切來造就自己".作為一名社會組織科一員,不但要掌握相關的專業知識,還要熟悉最新的法律、法規和政策;不但要掌握檢查材料流程,還要掌握檢查技巧,只有廣泛學習,不斷的"充電",提升學習能力、提高自身修養,才能勝任本職工作。否則即使是一個知識淵博的人,如果停留在原有的水平上,很快就會被時代淘汰;即使是一個工作上盡心盡力的人,如果不接受新的知識,也難以勝任新形勢、新情況下的崗位。
學習要立足于工作進步和修養提高,廣泛學習一切有益知識。既學習與自己業務有關的專業知識,提高履行崗位職責能力,也要廣泛涉獵政治、經濟、法律、科技、文化、歷史等基本知識,并把這些方面的學習同自身的工作實際緊密結合起來,做到"專"與"博"相結合,求知與修身共進步,使知識結構更加合理,個人修養全面提高。
二、自我加壓,在工作方面求突破
通過李建霞同志成功經驗的分享讓我認識到了,人生需要懂得自我加壓,過分的安逸會使人變得懈怠,變得"弱不禁風",經不起生活的擊打,只有不斷地自我加壓,勇敢地挑起生活的重擔,人生的步履才會邁得更堅實、更穩健、更有力。通過學習,結合自身從事的相關工作,我深刻認識到當前工作面臨的壓力大、肩負的責任重,我要把壓力變為動力,把學習的收獲化為謀劃工作的思路,促進工作的措施,開展工作的本領。
1、克服消積情緒。要生存、要發展、要成功,學歷、資力、某個階段的能力早已不是決定性的因素,起決定作用的是不斷修煉自己、勇攀高峰的意識,有了這種意識,我們才能跟上時代的步伐。
2、明確奮斗目標。沒有明確的工作目標,就沒有工作壓力,也就很難產生工作動力,沒有動力很難取得工作實效,只有自我加壓,才會創造無窮動力。在今后的工作中,我要給自己樹立明確的工作目標,定下標桿,向著目標努力。
3、堅定理想信念。只要思想不滑坡,辦法總比困難多。自我加壓、自強不息是一種工作的方法,更是一種對待工作的態度。做好工作離不開自我加壓、自強不息的精神。態度端正了辦法自然會多,路子自然會順。事實證明,只要堅定理想信念,一切行動都從大局出發,從局中心工作出發,積極開動腦筋,一切困難都能迎刃而解。
三、勤于思考,在創新方面求突破
新班子展現新容新貌
校黨委任命吳毅雄教授擔任材料學院院長后,結合科學發展觀學習實踐的“熱身”,兩委班子成員面對制約學院發展的瓶頸問題,多次在兩委會上進行溝通與交流,對問題不回避。班子成員還在院長的帶領下,多次召開各個層面的座談會,征求意見,力圖找準問題所在。班子成員共同制定了09年工作規劃和重點,并且精心組織召開了新學期全院教工大會。吳院長和班子每位成員的發言都使大家感覺到了院領導班子的新風新氣、新容新貌。
除了對工作認真負責、嚴謹求實之外,他們還經常抽出時間與不同層面的教師積極交流,傾聽他們的心聲。在青年教師座談會上,領導班子就青年教師們提出的關于學院編制、職稱評審、出國深造等方面的具體問題做了現場解答;3月5日,他們慰問了學院全體女教工,傾聽女性想法,溝通彼此感情,以此種方式給予婦女同志最真摯的節日祝福;在與新晉升高級職稱的教師座談會上,他們祝賀其通過努力步入人生發展的新階段,并勉勵其戒驕戒躁,在科研與人格魅力方面雙重提升自己,引領材料學院走向新發展。
深入實踐科學發展觀
一周一次的科學發展觀學習會,哪怕當天的時間已排滿,領導班子成員都利用午飯和午休時間按時按質地召開。大家一致覺得,這次學習實踐科學發展觀活動,是材料學院快速發展的契機,有利于推動在繼續深入學習實踐中進一步查找重大問題,解決瓶頸問題,加快學院建設。
在校學習實踐科學發展觀動員會后,學院成立了領導小組,制定了嚴密的學習計劃,并于規定時間內召開了學院學習實踐科學發展觀動員會,不僅請來了校長張杰院士親自為全體師生黨員做輔導報告,院長還精心準備了名為《彎弓射大雕》的報告。一個生動結合學校發展實際,幾個重大舉措,從宏觀方面縱談科學發展觀;一個則結合學院發展瓶頸,突出矛盾問題,從學院層面推進科學發展觀。同時,書記也結合學習計劃與紀律,進行全面實施要求的布置等,使動員大會達到了很好的效果。
在基層組織的科學發展觀學習上,領導班子成員也親自到場,鼓勵大家正確面對發展中的困難。學院凝固科學與技術研究中心成立不久,就發展現狀、規劃目標著手開展工作。院長吳毅雄、書記周平南根據管理經驗,為中心提出多條建議,從打響大飛機關鍵材料精密鑄造第一炮,到努力實現基礎研究、應用基礎研究與工程化的三位一體,深入科學發展觀在基層建設的指引作用。
經過領導班子成員不斷調研、分析查找,多次登門拜訪老一輩學者取經,高屋建瓴地凝練出以科學發展觀為指引,材料學院要做好五方面工作:分別是優秀人才培養與引進實施到位、科研項目培育與突破、教育創新與凝煉、學院管理規范與行動、凝聚力工程建設與可持續。只有這樣的學習實踐活動才能活躍思想、激發民智、形成發展氛圍。
團結協作勁往一處使
2月26日上午,材料學院召開了“985工程”二期材料科學與工程科技創新平臺驗收會。討論過后,專家組一致同意該平臺通過項目驗收。副院長盧晨在院務會上對領導班子成員的支持表示完感謝,又開始與大家一起著手探討公共測試平臺的改造和實驗室建設方案。無論如何,實驗室要在最快的時間,以最優質的服務,最全新的面貌,出現在師生面前。
第一屆寶鋼班學生,在雙方導師的見證下,從副校長印杰教授手里拿到了畢業證書。之后,副院長王敏又隨同副校長印杰教授赴法國巴黎參加第二屆“巴黎高科日”,成功與巴黎十一大、特魯瓦技術大學、德國不來梅大學簽署了合作辦學協議。無論是校企合作辦學,還是國際合作辦學,王敏都希望能促使學院形成新的亮點和支撐。
為認真貫徹落實社會穩定和長治久安總目標,培育和踐行社會主義核心價值觀,進一步深化全民公益活動開展,凝聚社會力量,傳遞社會關愛,增進軍民感情和民族團結,我村結合實際開展“軍愛民 民擁軍 軍民團結一家親”社會公益日活動,特制定活動計劃如下:
二、活動安排
時間:2018年8月3日11:00
地點:XX村村委會二樓大會議室
參加人員:村兩委、工作隊、返鄉學生、退伍軍人
活動流程:①第一書記、黨總支副書記分別作動員講話;②開展返鄉學生與退伍軍人座談會;③由返鄉學生和退伍軍人分別作介紹;④討論各自所見所聞,交流生活中遇到的困難⑤清理川壩五村河道垃圾
三、人員安排
1、負責組織人員參與
2、負責組織清理河道垃圾活動、并拍照
3、負責會場布置、前期準備、拍照、做會議記錄、活動記錄
四、材料準備
垃圾袋、手套、LED屏
4月20日,市委召開全市第二批學習實踐科學發展觀活動轉入分析檢查階段工作會議,這標志著我市學習實踐活動結束學習調研階段,進入分析檢查階段。根據市委的部署和我局學習實踐活動方案的安排,今天我們在這里召開學習實踐活動轉入分析檢查階段工作會議,主要任務是貫徹落實市委的部署,總結我局學習實踐活動學習調研階段情況,布置我局分析檢查階段工作。
一、學習調研階段的工作情況
第二批學習實踐活動開展以來,在市委的正確領導下,在市委第十指導檢查組的悉心指導下,我局認真貫徹市委部署,緊扣爭當實踐科學發展觀排頭兵這一主題,緊密結合勞動保障工作實際,按照“重在實踐特色、重在解決問題、重在實際效果”的要求,圍繞“思想有成果,實踐有成效,惠民有成績”的目標,落實“抓早啟動,抓緊推進,抓住重點,抓出亮點”的措施,學習實踐活動在推進勞動保障工作中初顯積極效應。4月21日,市委第十指導檢查組組織有關單位人員到我局進行檢查抽查,對我局第一階段的工作給予較高評價。自活動開展以來,指導檢查組編印的《情況反映》先后有7期刊登我局活動情況,其中兩期專門加了“編者按語”充分肯定我們的做法。本階段主要特點概括為 “四個有”。
(一)黨組重視,領導帶頭,學習實踐活動有力推動。
局黨組把開展學習實踐活動作為當前勞動保障最重要的政治任務和階段性中心工作,擺上重要議事日程,加強領導,及早謀劃,認真抓好落實。一是成立機構加強領導。全市學習實踐活動動員大會后,局黨組多次開會研究制訂方案,部署活動安排,并成立領導小組加強領導,下設辦公室負責日常工作。二是召開動員大會。3月13日召開動員大會,部署開展深入學習實踐科學發展觀活動,向全體黨員干部職工分發學習資料,市委學習實踐活動第十指導檢查組組長扈海濤同志出席會議并作指導性講話。三是領導帶頭學習實踐。活動過程中,局領導帶頭參加學習討論、上輔導課、調查研究、交流心得,發揮率先垂范的作用。3月28日局黨組學習中心組利用周六休息時間,舉行專題學習研究會,交流學習 “三本書”的體會。
(二)精心組織,細化計劃,學習實踐活動有序推進。
一是編印活動總體安排宣傳提綱。在制訂活動工作方案、明確目標任務的基礎上,分階段分類型詳細分解,使每位黨員干部職工全面了解學習實踐活動的指導思想,主要原則、目標要求、方法步驟等內容。二是制訂“學習調研階段”活動安排工作流程。明確每一個工作環節的具體工作內容、參加范圍、實施部門和責任人,確保每一項工作都有具體的完成期限,每一項工作都落實到具體領導同志和負責部門。三是編制學習討論提綱。分5個專題22個具體項目,引導黨員干部職工聯系勞動保障工作認真學習、大膽探索、推動科學發展。四是創建學習交流平臺。活動開始前,我們就在__勞動保障網開設“深入學習實踐科學發展觀網上專欄”,開辟“領導談科學發展觀”、“科學發展觀理論學習”、“學習實踐活動動態”等欄目,為全局學習交流提供平臺及參考資料。創辦《深入學習實踐科學發展觀活動簡報》,已刊發19期,及時宣傳好做法、好經驗和好典型。同時向各黨(總)支部、科室(單位)統一分發學習記錄本,由各支部、各部門落實專人做好學習討論記錄。
(三)積極參與,用心學研,學習實踐活動有聲有色。
在學習調研階段的活動中,每一位黨員干部職工都以主人翁的姿態積極參與到學習實踐活動中來,全局黨員干部職工學習調研活動蔚然/!/成風,踴躍撰寫心得體會,為推動勞動保障工作建言獻策。已收集體會文章122篇、建言獻策條目42條。一是骨干發揮帶頭作用。由支部書記或部門負責人組織全體人員認真學習必讀書目和有關重要文件,結合實際開展討論,使每一位黨員干部熟悉和掌握中央和省、市委關于貫徹落實科學發展觀的一系列重要論述和精神。二是組織學習交流活動。3月27日由局直屬機關黨委組織6位支部書記進行學習匯報,在全體黨員大會上交流本支部對學習實踐活動的認識,暢談學習感想感悟和啟迪。三是加強宣傳營造學習氛圍。開辟學習實踐活動圖片專欄,運用圖片形式,形象、直觀、及時報道學習調研活動情況,既生動又親切,點燃大家主動參與學習實踐活動的激情。四是確定四項調研專題重在破解難題。以今年2月份勞動保障工作專題調研所取得的成果為基礎,借助學習實踐活動契機,確定了“促進就業、推進農村勞動力培訓轉移、完善城鎮居民基本醫療保險制度、貫徹實施《勞動合同法》及其實施條例”等四個重點調研專題,堅持群策群力、集思廣益,加以深化完善升華。
(四)注重特色,惠民惠企,學習實踐活動有的放矢。
結合勞動保障工作實際,確立以“重民生
促發展保穩定”為主題,以學促干,重在實踐,重在解決問題,緊貼勞動保障特色,努力把學習的成果轉化為惠民行動。突出做到“四大抓”: 一是大抓促進就業,夯實民生之本。扎實開展“一對一”的“就業援助行動”、送崗位上門的“春風行動”和以服務農民工為主題的“春暖行動”, 帶企業下基層,送崗位進鄉村、校園。至3月底,全市舉辦各類招聘活動156場,其中農民工專場招聘會74場,提供就業崗位8.4萬個,促成一批求職人員實現就業再就業,第一季度全市新增就業21337人。4月18日至19日,我局聯合市委學習實踐活動辦公室等單位,舉辦“__市百家企業奮發圖強帶動就業暨高校畢業生大型招聘會”,社會各界反映良好。二是大抓技能培訓,搭建民生之橋。為讓更多的勞動者掌握一技之長,市和區縣上下聯動、合力推進“大培訓”、擴大職業技能鑒定、推進農村勞動力轉移工作。至3月底,已開辦農村勞動力轉移免費培訓班42個,參培人員5000多人。與此同時,積極開展城鎮下崗失業人員中短期技能培訓,提高其再就業能力。向20__多名城鎮失業人員發出一封信,傳遞為其開展免費技能培訓的信息,目前自愿前來報名參培人員600多人。三是大抓社會保障,增進民生之福。著力將更多的社會成員納入社會保障范圍,4月初,召開全市社保擴面工作會議進行專項部署,計劃今年參加養老保險人數比去年增加1.6萬人。進一步擴大城鎮居民參加基本醫療保險范圍,同時對國有集體困難企業退休人員沒有參加職工基本醫療保險的,繼續將其納入醫保范圍,申請財政給予資助,目前全市獲得資助人員6萬多人。四是大抓特色活動,化解民生之憂。主要開展五項活動:第一項開展“民生熱點大討論”活動。圍繞“勞動就業、城鄉醫保、養老保險”三大熱點問題,借助《__日報》展開宣傳,收集民意,研究完善政策措施。第二項開展“社會保障大家談”活動。3月底至4月初,1周內連續5次通過民聲熱線平臺與廣大職工群眾進行對話溝通,聽取收集社會各方面對勞動保障的意見建議。第三項舉辦“知識造就新農民”活動。4月20日在潮南農村舉行首場活動,全面推介農村勞動力轉移培訓和促進農民工創業的有關政策,現場接受農民群眾的咨詢,并派發相關資料。第四項開展“雙聯共建促提高”活動。組織機關三個支部的黨員到農村結對支部實踐體驗生活,開展學習交流、走訪鄉村田頭、慰問困難群眾。第五項開展“惠民惠企辦實事”活動。確定辦好18件惠民惠企實事,每位局領導牽頭辦2件。二、關于分析檢查階段的工作安排
根據市委的部署和我局學習實踐活動方案的安排,第二批學習實踐活動分析檢查階段從4月下旬至6月上旬,安排45天左右。分析檢查階段是整個學習實踐活動承上啟下的重要階段,是學習實踐活動從思想層面進入實踐層面的關鍵,是對學習調研階段工作效果的檢驗,又是解決問題、完善制度的前提,更是搞好后一個階段工作的基礎。主要任務是在學習調研的基礎上,圍繞“四對照、四查找、四明確”的要求,總結經驗教訓,找準突出問題,完善發展思路。這一階段要突出召開專題民主生活會、形成分析檢查報告兩個環節,抓好征求意見、召開民主生活會、撰寫分析檢查報告、組織群眾評議四項工作。這里,我著重強調四個方面的工作:
(一)廣泛征求各方面群眾意見。在4月底前完成。要通過設置意見箱、發放征求意見表、召開座談會等多種形式,充分聽取群眾和有關部門對我局領導班子和領導干部的意見建議,找準突出問題。上周,我們已經印發部分征求意見表送市直有關部門、區縣勞動保障部門征求意見。有些單位給我們提出很好的意見建議,要注意吸納。要按照市委的要求,征求意見環節要把握好兩點:一是征求意見要體現廣泛性、代表性。二是查找問題要體現全面性、針對性。我局準備召開四場座談會征求意見,即本局直屬單位負責人座談會、區縣勞動保障局及社保基金分局負責人座談會、國有集體企業負責人座談會、非公企業負責人座談會,座談會落實局相關科室(單位)組織。請實踐辦安排局班子成員參會。各科室(單位)要認真負責,發放征求意見表,做好有關情況分析,確保通過座談會征求意見、找準問題,取得實效。
(二)切實開好專題民主生活會和組織生活會。擬于5月中下旬召開。領導班子要認真開好專題民主生活會,深入查找本單位在發展理念、發展思路、發展規劃等方面存在的突出問題,查找在創新體制機制、破解發展難題、推動科學發展等方面存在的突出問題,查找在黨性黨風黨紀尤其是機關作風建設存在的突出問題,查找在服務基層群眾、促進社會和諧等方面存在的突出問題。要注意把握四點:一是要明確主題。按照省、市的統一部署,參加第二批學習實踐活動單位的專題民主生活會主題為“切實轉變作風,推動科學發展”,與20__年度民主生活會合并召開。二是要體現民主精神。會前,領導班子成員要相互談心、交換看法,虛心聽取意見,溝通思想,互相理解,互相幫助;同時,認真準備發言提綱。會上要正確開展批評與自我批評。三是要堅持正面教育為主的原則。專題民主生活會重在分析問題,重在總結經驗,重在明確方向,對領導干部以往工作中的成績和問題要歷史地、客觀地、辯證地看待,不糾纏歷史舊賬,不糾纏個人責任,形成民主團結、務實創新的良好氛圍。四是要充分準備。要組織各科室(單位)結合工作業務和自身建設的實際,對照科學發展觀的要求,查找存在問題,分析原因,提出解決意見和建議,幫助領導班子和班子成員開好民主生活會。屆時將邀請第十指導檢查組領導同志加強指導。要堅持做到會前談不透的不上會、發言材料準備不好的不上會、整改措施不實的不上會、努力方向不明的不上會。同時,各支部要組織黨員召開專題組織生活會,按照科學發展觀要求查找自身差距和不足,明確努力方向。黨員領導干部要積極參加所在黨支部的專題組織生活會,為黨員作出表率。以上兩個會議,要邀請黨員、群眾代表及基層單位代表列席,屆時局學習實踐辦將派人列席。在此期間,還將安排舉辦一場黨建輔導講座,將學習貫穿整個學習實踐活動的始終。
(三)切實形成高質量的分析檢查報告。5月底前完成,要按照省委、市委要求的“四個充分反映”,即充分反映本單位廣大黨員干部在貫徹落實科學發展觀上形成的共識,充分反映黨的十六大以來本單位貫徹落實科學發展觀取
一、調研時間:11月1日—11月10日
二、調研目的:
通過調研解決好改革創新力度不夠、與科學發展觀要求不相適應的問題,達到改進作風、提高能力、服務決策、促進創新、推動科學發展的目的。
三、調研形式:
到各鄉鎮農機站和聯鄉駐村入戶聯系點**鄉**村,通過采取隨機走訪、座談討論、發放調查問卷、查閱資料等方式進行。調研對象包括離退休老干部、“三老”人員、農機大戶、貧困戶等社會各個層面。
四、調研課題:
1、推進農機裝備質量、數量及效益的協調統一,實現又好又快發展的意見和建議。
2、設施農業機械化發展定位,存在問題及意見和建議。
五、調研人員:由局領導干部帶隊,分為三個調研組:
第一組:**
第二組:**
調研地點為:**x鎮、**鄉、**鎮
第三組:**
調研地點為:**鄉、**鄉、**鄉
六、實施過程:
1、結合調研主題,以制度修訂及促進農機化發展兩方面工作為主線,深入基層(重點為各鄉鎮農機站)了解情況,邀請相關單位領導召開座談會,發放調查問卷,廣泛征求意見建議,了解各鄉鎮農機站近年來推動農機化發展過程中存在的問題及出現的新情況、新問題。(每個鄉鎮農機站至少要通知兩名農機大戶參加座談會)
調研時間為:11月4日---11月5日
2、局領導班子分析、交流調研情況,初步總結新時期推動我縣農機化進程的對策和建議,11月6日前完成。
3、綜合調研材料,擬訂調研報告,11月7日前完成。
4、討論、修改調研報告,11月10日前完成。
七、幾點要求:
【關鍵詞】食品安全地方標準,制定,公眾參與,問題,對策
改革開放以來,隨著社會主義法治建設不斷深入,我國立法中的公眾參與日益得到重視,公眾參與的途徑不斷拓寬,開門立法越來越普遍。但是,從總體上看,我國公眾參與立法的渠道還不夠寬,參與的程度也還不夠廣泛,參與的機制不夠完善,參與的權利沒有得到充分的保障。在面對我國利益格局深刻調整、利益訴求日益多元化的新形勢下,法律要實現多元利益的均衡協調,最重要的是構建完善的利益表達機制,使各種利益訴求都能上升到利益協商和對話的平臺。因此,我們一定要堅決按照黨的十報告提出的要求,拓寬人民有序參與立法的途徑,加快公民有序參與立法的進程。在我國,近期食品安全問題頻發,使得越來越多的公眾對食品安全的標準產生質疑,因此,在制定食品安全地方標準時,在本著科學的原則下,要更多地考慮公眾的需求在保證高質量和高安全的前提下,組織公眾參與到食品安全地方標準的制定中來,提高標準的權威性和透明度。
一、食品安全地方標準制定中公眾參與立法存在的問題
(一)公眾參與主體范圍界定不明確。只是規定必須有公眾參與,如公民、法人、其他組織,食品生產經營者和消費者等,但未對具體的主體范圍作明確的界定。由于公眾參與食品安全地方標準的制定,可以使各方利益主體充分表達自己的意
見,通過交流和對話,最終制定出正確反映和兼顧各方利益要求的食品安全地方標準,因此,必須明確界定公眾參與的主體范圍。目前,食品安全地方標準立法鼓勵公民、法人和其他組織參與食品安全地方標準的制定工作,并廣泛聽取食品生產經營者和消費者意見。這些規定都表明了食品安全地方標準制定必須有公眾參與,但對公眾的具體范圍尚未進行明確界定。
(二)食品安全地方標準制定中信息公開不到位。有效的公眾參與,應該以公開程序為前提。事實上,許多立法和政策的制定過程中,政府信息不充分不及時,透明度不夠,使公眾參與在范圍、程度、有效性方面存在不足。立法會議的實際過程,公眾根本無從了解。制定食品安全地方標準,只提供標準草案供征求意見和最終的標準文本,而那些如那行專家參與制定,核心問題,哪些意見建議被采納,制定中有哪些爭論等等,并不能做出及時公開。
食品安全地方標準制定中公眾參與方式單一。目前公眾參與食品安全標準制定的主要方式主要是利用電子郵件或書面方式向衛生行政部門提出意見和建議,參與方式太過單一,不利于擴大公眾意見的覆蓋面,意見和建議的數量和質量及有效性受到影響。
(三)食品安全地方標準制定中公眾參與的反饋機制不健全。如果公眾不知道自己的意見和建議是否被采納或某種意見和建議被采納的理由是什么,那么,這種參與就失去了意義,影響了公眾法律效果的實現。
二、公眾參與食品安全地方標準制定的必要性
公眾參與食品安全地方標準的制定,不但有助于形成最優的標準,確保標準的科學和公正,而且使各方利益主體充分表達意見,形成正確反映并兼顧各方利益的食品安全地方標準,因此最后贏得廣大公眾貴標準的支持。
(一)公眾參與有利于增強食品安全地方標準的科學性。公眾來源于社會的各個層面和各個領域,了解自己這個層面和領域的各種情況,可以從不同角度、不同層次提出關于食品安全地方標準的豐富信息,精確表達公眾利益訴求,有助于形成最優的標準,最終保證標準的科學和公正。
(二)公眾參與有利于協調各方利益關系。公眾參與食品安全地方標的制定,利益各方可以進行交流與對話,通過讓利益主體充分地參與到食品安全地方標準制定的過程中來,表達利益訴求,然后加以整合和平衡,這樣才能使制定出的標準兼顧各方利益需求,從而取得公眾對出臺的標準的大力支持。
(三)公眾參與有利于食品安全地方標準的實施。公眾參與食品安全地方標準的制定,本身就是一種向公眾有效宣傳標準的手段。通過參與機制,公眾在協商、溝通等過程中表達自己的意愿,其參與的權利被尊重,加深了公眾對標準的理解,增強了公眾對標準的認同感,提高了公眾對標準的可接受度,有利于標準的有效實施。
三、拓寬食品安全地方標準制定中公眾參與的渠道
(一)明確界定公眾參與的主體范圍。
公眾在不同的學科領域有不同的內涵。在法的意義上,公眾特指對決策所涉及的特定利益作出反應的或與決策結果又法律利害關系的一定數量的人群或團體。包括不特定的公民個人。也包括和特定利益相關的政府機構,企事業單位,社會團體和其他組織。分為一般公眾和特殊公眾倆大類。
一般公眾:它包括消費者和一般專業人士。消費者通過各種渠道,加入到標準的制定中來,盡管他不是食品安全問題的專家,但他們都從生活中學習到了大量的經驗,他們可以以可能受損的健康權益為基礎,參與到食品安全地方標準的制定中來。各類專業人士可以從專業的角度提出合理、理性的意見。
特殊公眾:它包括非政府組織和與制定標準有關的行政機關。不包括食品衛生部門。特殊公眾,它包括非政府組織和與標準制定有關的行政機關。這里并不包括食品衛生部門。因此,非政府組織和有關行政機關的參與更能影響到終食品安全地方標準的制定,更能實現有效的參與。例如在香港,公眾參與非常普遍和深入,政府也深刻認識到公眾參與的極端重要性,設立了許多公眾參與的組織,提供了很多公眾參與的便利條件,并以立法保證。另一方面,在政府層面上,有食物及衛生局設立的專家委員會,其中有來自各界的代表,包括學者、專業人士、食物專家、食品業人士、消費者組織成員及其他專家組成。
(二)完善信息公開程序
充分的信息公開,是公民、法人和其他組織實現有效地參與食品安全地方標準制定的前提條件,是平等原則在程序上的要求。在制定食品安全地方標準時,衛生行政部門與公民、法人和其他組織就標準制定相關信息的占有具有不對稱的特點。
1.食品安全地方標準制定前的信息公開。
食品安全地方標準制定前的信息公開,即公開食品安全地方標準制定規劃和計劃。將政府本年度計劃制定某項食品安全地方標準的意圖、制定的必要性和可行性、本地及國內外現狀等等都公之于眾,有利于公眾及時了解標準制定的動態,促使他們就自己所關心的事項提出建議或意見,以保證公眾參與立法各個環節的啟動,使立法充分吸納民意。在食品安全地方標準制定過程中,還可通過新聞媒體、官方網站或政府公報的等多種形式,公告政府年度食品安全地方標準制定的規劃,并由專門的組織和人員征集社會各界的意見。
2.食品安全地方標準制定過程的信息公開。
現在一般情況下,公眾參與標準的制定多數是在標準草案已經起草完畢的時候,而標準草案起草的過程,公眾卻無從得知,而這個過程更是公眾最想知曉的,是加大信息公開、增強透明度非常重要的內容。由此,公眾參與食品安全地方標準立法應該更加注重標準制定過程的公開,明確規定通過媒體、網絡、報紙等多種方式,就食品安全地方標準起草、各位專家討論情況、征求意見處理結果、審查委員會市查情況等等,及時公開,讓公眾詳細了解食品安全地方標準制定的實際過程,提高公眾參與的有效性。
3.食品安全地方標準制定結果的信息公開。
有關食品安全地方標準的立法中,對食品安全地方標準草案和最終標準文本的公開都有明確規定,符合公開透明的原則,但仍需要創新、拓寬公開的方式。各級政府都已經建立了政府網站,這給公眾參與提供了比較便捷的途徑,但是任何一種方式的影響都有它的局限性,只有釆取多種方式才能擴大覆蓋面。因此,公開方式應當是多種方式相結合,以政府公報為正式形式,兼在報紙、電子網絡、廣播電視等媒介上。
(三)拓寬公眾參與方式。
1.規范座談會。
座談會在我國是一種傳統的政府聽取民意的方式,在我們日常政治生活中被政府所廣泛使用。由于座談會形式是我國公眾所廣泛熟悉、認知的一種政府與公眾交流形式,因此,采用座談會形式聽取公眾對食品安全地方標準制定的意見可能是一種非常有效的手段。由于座談會如何召開的主動權完全掌握在行政機關手中,因此,在確定參加座談會的人員之后,應將標準草案和相關的材料送至他們手中,并依據實際情況確定召開座談會的時間、地點。二是在座談會中,行政機關的工作人員應對標準草案的內容作簡要介紹后,參加座談會的人員逐個發言,不必與他們就某一問題展開辯論。三是座談會由行政機關工作人員制成筆錄,不必由座談會參加人員簽名,因為座談會上參加人發言可以看成是行政機關與公眾就食品安全地方標準制定所作的一種思想溝通。
2.完善論證會。
論證會即邀請有關專家對草案內容的必要性、可行性和科學性進行研究論證,作出評估。專家往往從專業知識角度對標準草案提出自己的觀點,并隨附相關的科學依據或者合法性依據,因此,他們的觀點具有較強的客觀性,通常附有理性說服和證明。行政機關對專家們的論證意見應當要予以高度重視。一是選擇合適的專家參加論證會。二是正確對待專家的意見。三是專家應當保持必要的中立地位。因此,在參加論證會過程中,專家應當以自己的專業知識對標準草案的科學性、合理性進行論證,不能一味順從行政機關的需求。
3.確立聽證程序。
聽證制度起源于英國,最初只是適用于司法領域,作為司法審判活動的必經程序。第一,聽證前向公眾詳盡告知食品安全地方標準草案及相關聽證事宜。告知利益受影響的相對人在一定時間內提出書面異議,并提交給聽證機關。第二,告知愿意參加標準聽證的公眾在一定時間內到聽證部門進行登記行政聽證機關也可以依職權主動通知行政相對人參加聽證。明確參加聽證的時間、地點以及參與的方式等。第三,聽證主持人選定。結合我國的實際情況,筆者認為我國應采用由行政機關的首長或指定人員擔任的做法。為避免使行政聽證流于形式,首長指定的人員應來自于非標準草案負責部門。第四,召開聽證會確保公眾有效參與,具體的聽證形式可以由行政機關根裾具體情況,平衡考慮政府利益、個人利益的重要性以及程序本身的有效性三個方面的因素來決定。第五,聽證記錄及公眾意見處理。聽證會的記錄必須成為最后確定標準的重要依據。標準制定機關對于公眾書面或者在聽證會上的口頭提出的異議或者建議一般應以采納,如果不采納應當書面說明不采納的原因。
(四)完善公眾參與意見反饋機制。
食品安全地方標準制定中公眾參與的主要目的一方面是為了獲取公眾有建設性的建議,提升標準的科學性和合理性;另一方面是要暢通利益表達機制,贏得公眾對最終標準的支持。不管是釆用召開座談會、討論會的形式聽取意見,還是接受公眾的來信、電子郵件電話等,對于收到的公眾意見,衛生行政部門都應當認真閱讀,并作出回應。完善的意見反饋機制是聽取意見制度得以良性發展的關鍵,只有建立完善的意見反饋機制,才能保證衛生行政部門認真思考公眾意見,也才能保持公眾的參與熱情。具體而言,完善的反饋機制可以發揮以下功能:其一,強制衛生行政部門對公眾意見進行梳理;其二,促使衛生行政部門謹慎作出選擇;其三,體現對公眾的尊重,保護公眾參與食品安全地方標準制定的熱情;其四,增強最終標準的可接受性。
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按照《關于開展教育實踐活動學習教育聽取意見環節“回頭看”的工作方案》的要求,進一步提高活動質量,鞏固學習教育成果。審計局認真地對開展學習教育情況進行總結和對照檢查,做到有問題及時補課、有成果及時鞏固,以切實推進教育實踐活動取得實效。現就“回頭看”對照檢查如下:
一、思想認識情況。縣審計局在3月6日組織召開縣審計局教育實踐活動動員大會,對全局開展教育實踐活動進行動員部署。會議確定將教育實踐活動作為年度重要工作。
二、學習教育情況。黨的群眾路線教育實踐活動開展以來,我局采取集中學習與個人自學與座談交流相結合等形式,集中學習了4天、64人次,認真研究學習了黨的十精神和一系列重要講話,研讀了《面向未來的趕考》、《在河南蘭考調研指導黨的群眾路線教育實踐活動紀實》、《縣委書記的榜樣——焦裕祿》等相關書籍和材料,觀看了《永恒的信念》、《焦裕祿》等紀錄片,完成了規定的學習篇目,并要求每位黨員干部撰寫了讀書筆記。活動中,黨的群眾路線教育實踐活動領導小組召開了黨員干部專題學習討論會2次,進一步檢驗了學習效果。對照活動要求,我局還存在討論交流次數不多的現象,針對這一現象,局班子要求在以后的活動中要加強學習交流討論的次數,深入學習,切實做好相關工作。
三、聽取意見情況。縣審計局在黨的群眾路線教育實踐活動征求意見期間,通過向縣直各單位發出征求意見函60余份、召開座談會2次、走訪群眾200余戶、設立意見箱,征求局內干部、黨外群眾的意見和建議,共收到意見和建議19條,其中:“”問題10條,發展瓶頸2條,民生實事7條。局班子要求各責任人認真對照意見建議,提出整改措施,對存在的問題即知即改。在“回頭看”活動中發現,我局還存在舉行座談會的面還不夠廣、因外出交叉審計個別領導干部還未到掛點村進行大接訪活動的問題,針對這兩個問題,我局提出要加大征求意見的范圍,繼續多渠道的征求意見,對還未去基層進行大接訪的領導干部要盡快抽出時間到基層去,深入群眾聽取意見,并確定了完成時間。
四、邊查邊改情況。教育實踐活動中,局領導班子成員認真審視了自身在查擺問題環節所暴露出的方面的問題,在積極制定整改措施的同時,切實做到了邊學邊改、邊查邊改、真抓真改。建立整改臺賬,落實整改責任,實行銷號管理。整改臺賬任務條數19條,其中:本級查找12條,群眾反映7條,完成整改銷號11條,答復群眾7條。
五、工作措施情況。局組印發了《縣審計局深入開展黨的群眾路線教育實踐活動實施方案》,《方案》結合審計工作實際,體現自身特色,既注重內容的系統完整性、又注重階段活動的可操作性,突出教育實踐活動的目標任務、方法步驟及工作要求。黨的群眾路線教育實踐活動領導小組辦公室將活動方案表格化,力求既能全面落實縣委的統一部署,確保教育實踐活動的基本環節不能少、基本任務不變通,把“規定動作”做到位,又能抓住解決審計局最突出的作風問題這一關鍵點,確定好“自選動作”,確保活動有重點、講實效。在單位陽臺上懸掛橫幅,加大對路線教育的宣傳引導,濃厚學習氛圍。
六、領導帶頭情況。為切實加強對全局黨的群眾路線教育實踐活動的組織領導,縣審計局成立了以局長謝邦鳳同志為組長的黨的群眾路線教育實踐活動領導小組,積極發揮示范及推動作用,領導小組下設辦公室。建立領導干部聯系點5個,在局領導干部的指導下,各聯系點教育活動進展順利。
七、督導工作情況。自活動開展以來,我局開展“三查三看”督導檢查。一是查學習效果,看踐行群眾路線教育活動的自覺性是否真正有了提高;二是查整改措施,看班子及黨員干部在活動中制定的整改措施是否客觀、全面、聯系實際;三是查整改情況,看群眾反映強烈的熱點難點問題是否真正得到了徹底解決,各項工作是否有了明顯進步。
八、兩手抓兩促進情況。縣審計局要求全體審計人員既要抓牢學習教育、征求意見這個基礎環節的工作,也要抓好當前的各項審計工作任務。2014年審計工作的重點是對民生資金展開審計和審計調查,任務重,要求高。局要求審計干部要以認真負責的態度,切實維護廣大人民群眾的根本利益,要做到堅持在審計一線學習,在審計一線開展教育實踐活動,不但要保證教育實踐活動扎扎實實地開展,也要保持審計工作的正常運作。切實把黨員干部在教育實踐活動中激發出來的工作熱情和進取精神轉化為做好工作的動力,做到“兩手抓、兩促進、兩不誤”。
你們好!
現在向大家匯報本人任職期間的有關情況。本人于20*年10月任現職(質監站技術室主任)以來,工作一直勤勤懇懇、兢兢業業,努力將組織所交工作做好,現對過去工作匯報如下:
注重質量監督的重點環節控制
(一)做好樁基、混凝土結構實體等檢測方案把關工作。
本人負責對站內監督項目的樁基、混凝土結構實體、室內環境等檢測方案實施的審核把關工作。在日常工作中嚴格按照國家規范有關條文的要求認真對檢測方法和檢測數量進行審核把關,平時經常與站內各監督員進行規范條文討論研究,對新規范的實施做好學習、灌輸工作。
(二)商品混凝土監督抽檢工作有實效。
從20*年5月份開始,對區內已辦理*市備案登記的混凝土攪拌站進行每月監督檢查,隨機抽查攪拌站質量管理體系、實驗室管理、原材料管理、生產過程控制、產品質量跟蹤和服務的有關情況,并對攪拌站五大原材料進行每月監督抽檢,其中著重檢查在監工程的混凝土按配合比設計生產控制情況。通過一年多的監督檢查,有效地加強了全區混凝土質量的監督管理力度,規范了攪拌站企業的混凝土生產管理。
20*年我站對區內20個在建項目、共38個單體工程進行了結構實體進行鉆芯法檢測,檢測的數量與20*年度專項檢查大致相當。混凝土抗壓強度合格率達94.8%,相對20*年度專項檢查工程檢測的合格率有顯著提高,較好地反映了區內目前工程質量的實際情況。
(三)加強對檢測不合格情況的跟蹤處理。
通過加強對樁基檢測、建筑原材料檢測、實體結構檢測不合格情況的跟蹤處理,有效加強了同*區檢測中心、*省檢測總站的協調溝通,及時掌握我區在建工程的不合格檢測情況,將不合格信息反饋給監督員進行處理解決,并做好不合格信息的錄入、跟蹤、匯總,實行每周不合格情況匯總制度。使不合格情況得到及時、有效的跟蹤處理。
二、注重各種先進技術交流
20*年分別邀請區內主要房地產、施工和監理企業進行了混凝土結構質量管理工作座談會,探討如何加強我區混凝土質量的管理工作。組織了站內人員進行“3h通用建設工程質量安全監督管理電子政務系統”的演示,學習該系統的功能特點、操作使用;20*年6月組織各監督室主要骨干一起到省檢測中心進行節能檢測技術交流活動;20*年6月份邀請*市建科委專家進行座談,對如何加強高大模板施工質量安全管理工作;以及組織站內主要骨干到西塔項目進行現場技術交流。
三、注重與各部門通力協作解決重大技術問題
在日常監督管理工作中,對區內的重點項目、特殊工藝的工程都特別注重與各監督室之間的技術協作,有效支持各監督室的日常工作。
今年在“質量月”活動中,在站領導的指點下,完成《建設工程質量通病防治措施》的影像資料(vcd),并發放到全區各個工地,供工地管理人員和一線工人學習,使質量從細部抓起,落到實處,有效地開展預防質量通病宣傳進工地活動。