時(shí)間:2022-04-25 16:41:50
開(kāi)篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創(chuàng)造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇團(tuán)員鑒定表個(gè)人總結(jié),希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過(guò)程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
大學(xué)生畢業(yè)登記表自我鑒定范文
時(shí)光飛逝,依稀記得剛進(jìn)大學(xué)時(shí)還是一個(gè)毛毛躁躁的小丫頭,轉(zhuǎn)瞬間三年即逝,褪去了青澀經(jīng)過(guò)時(shí)間的洗禮與磨練、在失敗中重生,已然成為了社會(huì)需要型人才。大學(xué)=小社會(huì)=大家庭,在這個(gè)小社會(huì)中我們學(xué)會(huì)處事,在這個(gè)大家庭中我們學(xué)會(huì)為人。生活需要自己去勾畫,不一樣的方式就有不一樣的人生。
我的性格屬于活潑開(kāi)朗型卻又不失謙虛穩(wěn)重,充滿活力,待人真誠(chéng)熱情·有較強(qiáng)的組織能力、實(shí)際動(dòng)手能力、團(tuán)隊(duì)協(xié)作精神和溝通交際能力,凡事能吃苦耐勞,適應(yīng)性與應(yīng)變性都很強(qiáng)。
在思想上,我從懵懂的小女孩到以身作則的共青團(tuán)員,思想可謂是得到了極大地提升。熱愛(ài)祖國(guó)是我們?nèi)A夏兒女必備的思想素質(zhì),一個(gè)人的價(jià)值體現(xiàn)就在于是否實(shí)現(xiàn)了自我價(jià)值從而服務(wù)于社會(huì),貢獻(xiàn)于祖國(guó)。
在學(xué)習(xí)上,我信仰活到老學(xué)到老是人生的使命,因而對(duì)專業(yè)知識(shí)的渴求,對(duì)實(shí)踐的自我要求,都彰顯了我的好學(xué)態(tài)度。經(jīng)過(guò)不斷地努力,我圓滿的完成了本專業(yè)課程,并取得了計(jì)算機(jī)和英語(yǔ)等級(jí)考試證,還在課余時(shí)間涉獵了大量解剖學(xué)、心里學(xué)、營(yíng)養(yǎng)學(xué)等等一系列與專業(yè)靠邊的知識(shí),相信在以后理論與實(shí)踐結(jié)合的過(guò)程中定能有更出色的表現(xiàn)。
在生活中,我有著廣泛的愛(ài)好:健身的各項(xiàng)體育活動(dòng),刺激的各種冒險(xiǎn)活動(dòng),休閑的各地驢友組團(tuán)……大學(xué)生活可謂多姿多彩。同時(shí)我也是一個(gè)獨(dú)立的人,在校期間接受各類兼職勤奮肯干、吃苦耐勞,在賺取生活費(fèi)的同時(shí)學(xué)到了怎樣在當(dāng)今弱肉強(qiáng)食的社會(huì)中生存,明白了許多為人處世的道理,這對(duì)我的人生來(lái)說(shuō)是一筆不小的財(cái)富,有助于在未來(lái)迎接新挑戰(zhàn)更能游刃有余。
在工作中,就任本班宣傳委員以及加入了系社會(huì)實(shí)踐部。我在對(duì)待工作里報(bào)以飽滿的熱情,任勞任怨,和班上的同學(xué)部里的成員都相處融洽,團(tuán)結(jié)一致。在此過(guò)程中不但鍛煉了我的組織交際能力,還深深的感受到了團(tuán)隊(duì)合作的精神和凝聚力。并且倚著我誠(chéng)實(shí)、熱情、堅(jiān)毅的性格,使我的人脈關(guān)系網(wǎng)更加繁盛。
兩年的校園生活和一年的社會(huì)實(shí)踐讓我不斷的挑戰(zhàn)自我、充實(shí)自我,為人生書寫了華麗的篇章。面對(duì)過(guò)去,只能思考總結(jié);面對(duì)現(xiàn)在,便要努力拼搏;面對(duì)未來(lái),我期待并時(shí)刻準(zhǔn)備迎接挑戰(zhàn)。
一、學(xué)校教育的發(fā)展,要求青年團(tuán)改進(jìn)政治思想工作
最近幾年,隨著我國(guó)社會(huì)主義建設(shè)和社會(huì)主義改造事業(yè)的發(fā)展,隨著黨和學(xué)校行政對(duì)學(xué)生政治思想教育工作領(lǐng)導(dǎo)的加強(qiáng),特別是向青年們提出了“三好”的號(hào)召以后,我們青年團(tuán)的思想教育工作逐漸改變過(guò)去結(jié)合社會(huì)民主改革運(yùn)動(dòng)進(jìn)行短期突擊的作法,開(kāi)始注意結(jié)合青年特點(diǎn)來(lái)進(jìn)行了,開(kāi)始注意努力做的深入細(xì)致一些了。這就要求青年團(tuán)建立經(jīng)常的班的支部工作,把工作做到班級(jí)中去,而不能因襲過(guò)去只是自上而下地、一般地布置號(hào)召的方法來(lái)進(jìn)行工作。同時(shí),在實(shí)行教學(xué)改革以后,專業(yè)的劃分較細(xì),各個(gè)專業(yè)對(duì)學(xué)生的要求和學(xué)生的情況、問(wèn)題也不盡相同,而學(xué)生的人數(shù)大量增加,班級(jí)增多,有的學(xué)校多到一、二百個(gè)班級(jí)(支部),少數(shù)幾個(gè)團(tuán)的專職干部很難全面照顧到每一個(gè)班級(jí)支部的工作。這都說(shuō)明,我們學(xué)校中的政治思想工作必須適應(yīng)經(jīng)常的教學(xué)工作和學(xué)校生活的特點(diǎn),加強(qiáng)班級(jí)支部的獨(dú)立工作和開(kāi)展獨(dú)立活動(dòng),發(fā)揮班級(jí)支部的作用。
這就是說(shuō),學(xué)校工作的發(fā)展:向我們學(xué)校中青年團(tuán)的工作提出了一個(gè)重要的問(wèn)題——怎樣加強(qiáng)班級(jí)支部的獨(dú)立工作和獨(dú)立活動(dòng)。
由于許多學(xué)校的團(tuán)委開(kāi)始注意了加強(qiáng)對(duì)班級(jí)支部工作的領(lǐng)導(dǎo),各個(gè)學(xué)校都涌現(xiàn)出或多或少的,比較突出的優(yōu)秀班級(jí)集體。例如清華大學(xué)的土木系測(cè)量專修科二年級(jí)第二班就是一個(gè)典型。這個(gè)班的同學(xué)做到了熱愛(ài)專業(yè),頑強(qiáng)學(xué)習(xí),取得了優(yōu)良的成績(jī);關(guān)心政治,積極參加各項(xiàng)社會(huì)活動(dòng);堅(jiān)持體育鍛煉,增進(jìn)了身體健康;團(tuán)結(jié)友愛(ài),充分開(kāi)展了批評(píng)和自我批評(píng)。同學(xué)們把自己的班稱做“先進(jìn)的集體”。1954年3月,由于團(tuán)委的建議,清華大學(xué)學(xué)校行政表?yè)P(yáng)獎(jiǎng)勵(lì)了這一個(gè)班,授予了他們“先進(jìn)集體”的稱號(hào)。同年5月,北京大學(xué)也由團(tuán)委建議行政表?yè)P(yáng)了該校化學(xué)系第六班、日本語(yǔ)科二年級(jí)為“模范班”。
在表?yè)P(yáng)獎(jiǎng)勵(lì)和宣傳先進(jìn)班級(jí)以后,許多學(xué)生都有使自己的班成為先進(jìn)班的要求,在群眾中的影響較大。清華大學(xué)和北京大學(xué)在表?yè)P(yáng)了這幾個(gè)班級(jí)以后不久,學(xué)校行政部制訂了評(píng)獎(jiǎng)先進(jìn)班級(jí)的條例辦法。同年暑假以后,各地許多學(xué)校便仿照兩校的辦法頒布了評(píng)獎(jiǎng)先進(jìn)班級(jí)的條例。到1955年8月,全國(guó)已有四十幾所高等學(xué)校建立了這種評(píng)獎(jiǎng)制度。
二、表?yè)P(yáng)獎(jiǎng)勵(lì)先進(jìn)班的制度起了一些什么積極作用
這個(gè)評(píng)獎(jiǎng)制度對(duì)于推進(jìn)政治思想工作,確實(shí)起了一些積極作用。評(píng)獎(jiǎng)先進(jìn)班,作為一種工作方式,對(duì)于加強(qiáng)學(xué)生的學(xué)習(xí)紀(jì)律,鼓勵(lì)青年的上進(jìn)心、集體榮譽(yù)感和團(tuán)結(jié)互助精神,增強(qiáng)集體主義觀念,開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)等方面都是起了很好的作用的。而最主要的有以下兩點(diǎn):
第一,表?yè)P(yáng)獎(jiǎng)勵(lì)先進(jìn)班是以班級(jí)為單位,每個(gè)班級(jí)的團(tuán)支部要使自己的班級(jí)成為先進(jìn)班就必須根據(jù)自己班級(jí)的具體情況,結(jié)合本班同學(xué)學(xué)習(xí)、生活中的具體問(wèn)題來(lái)進(jìn)行工作;而且,表?yè)P(yáng)了先進(jìn)班,就為全校各班提供了先進(jìn)的榜樣。團(tuán)委會(huì)和團(tuán)支部都明確了要加強(qiáng)班級(jí)工作,要結(jié)合班級(jí)中實(shí)際存在的問(wèn)題,逐步地改進(jìn)班級(jí)的工作。這樣,就可以發(fā)揮班級(jí)和團(tuán)支部工作的積極性、主動(dòng)性,改變自上而下層層布置的辦法;從實(shí)際情況出發(fā)來(lái)組織活動(dòng),進(jìn)行工作,改變消極依賴的情況,有力地推動(dòng)班級(jí)工作。
第二,表?yè)P(yáng)先進(jìn)班級(jí)是學(xué)校行政的獎(jiǎng)勵(lì)制度,它可以激發(fā)廣大學(xué)生努力做到“三好”的熱情。激發(fā)學(xué)生的集體榮譽(yù)感。它不僅可以推動(dòng)團(tuán)員,也推動(dòng)了全體
學(xué)生共同進(jìn)步,充分發(fā)揮群眾的主動(dòng)性、積極性,共同為國(guó)家所要求的全面發(fā)展的建設(shè)人材所必備的各種條件而奮斗,大家都十分關(guān)心集體,關(guān)心班上的工作。青年團(tuán)的支部便可以在群眾的這種積極熱情和集體關(guān)心的基礎(chǔ)上,發(fā)揮核心作用,主動(dòng)地進(jìn)行工作。
三、表?yè)P(yáng)獎(jiǎng)勵(lì)先進(jìn)班的制度有些什么消極因素
表?yè)P(yáng)獎(jiǎng)勵(lì)先進(jìn)班級(jí)所帶來(lái)的問(wèn)題,主要也是兩個(gè)方面。
第一,由于目前的評(píng)獎(jiǎng)辦法,大體都是首先由學(xué)校行政頒布獎(jiǎng)勵(lì)先進(jìn)班級(jí)的條例,校、院長(zhǎng)向全體學(xué)生作動(dòng)員報(bào)告,號(hào)召各班努力爭(zhēng)取,然后集中地進(jìn)行宣傅,各班訂出爭(zhēng)取的計(jì)劃。到評(píng)選時(shí),先由班級(jí)向系里提出本班各方面總結(jié)的材料,系評(píng)選小組加以評(píng)比,征求群眾意見(jiàn),最后由校評(píng)委會(huì)評(píng)定,給獎(jiǎng)。這樣一系列的作法,自然就在群眾中造成了爭(zhēng)取先進(jìn)班稱號(hào)的起動(dòng)。
20__年是“十二五”開(kāi)局之年,市房產(chǎn)管理局在市委、市政府和上級(jí)主管部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以“三個(gè)年”活動(dòng)為契機(jī),緊緊圍繞“促房地產(chǎn)業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展,全面提升房產(chǎn)管理工作科學(xué)化水平”的總體目標(biāo),科學(xué)部署,扎實(shí)推進(jìn),各項(xiàng)工作進(jìn)展順利,為和諧幸福建設(shè)做出了積極貢獻(xiàn)。
20__年上半年房產(chǎn)管理工作回顧
一、房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展基本情況
商品房新增供應(yīng)量小幅增長(zhǎng)。1-5月,我市新建商品房批準(zhǔn)預(yù)售面積288.81萬(wàn)平方米,同比增長(zhǎng)9.58%。其中,新建住房267.72萬(wàn)平方米,同比增長(zhǎng)15.49%。總體市場(chǎng)新增供應(yīng)充足,供求關(guān)系緩和。
新建商品房成交量穩(wěn)步抬升。1-5月,我市新建商品房共成交266.84平方米,同比增長(zhǎng)14.55%。各月的銷售量分別為68.65、27.66、46.71、60.27、63.55萬(wàn)平方米,商品房成交保持穩(wěn)定增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。
新建商品房成交價(jià)格平穩(wěn)增長(zhǎng)。隨著中央調(diào)控政策的進(jìn)一步貫徹落實(shí),房?jī)r(jià)過(guò)快增長(zhǎng)勢(shì)頭在一定程度上得到遏制,保持在較為穩(wěn)定的水平。1-5月,全市新建商品房成交均價(jià)為5630元/平方米,與去年下半年相比增長(zhǎng)7.81%。其中,新建住宅均價(jià)為5463元/平方米,與去年下半年相比增長(zhǎng)8.43%。
二手房成交量小幅回落。1-5月,全市二手房成交面積76.95萬(wàn)平方米,同比下降5.52%;成交套數(shù)6232套,同比下降0.81%。其中,二手住房成交面積63.63萬(wàn)平方米,同比下降0.62%;成交套數(shù)5626套,同比基本持平。
二、主要工作及成效
(一)完善服務(wù),產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍管理工作邁上了新臺(tái)階
以創(chuàng)建“全國(guó)房地產(chǎn)交易與權(quán)屬登記規(guī)范化管理先進(jìn)單位”為契機(jī),不斷完善服務(wù),強(qiáng)化管理,窗口建設(shè)水平進(jìn)一步提升。交易中心獲得市級(jí)“巾幗文明崗”榮譽(yù)稱號(hào)。
改善服務(wù)環(huán)境。加強(qiáng)部門間協(xié)同合作,對(duì)房產(chǎn)交易大廳進(jìn)行了合理設(shè)置和調(diào)整,為稅務(wù)部門進(jìn)駐開(kāi)辟了專門場(chǎng)所,同時(shí)與稅務(wù)部門實(shí)行聯(lián)網(wǎng),極大地方便了群眾辦理相關(guān)業(yè)務(wù)。
創(chuàng)新服務(wù)方式。進(jìn)一步改進(jìn)業(yè)務(wù)流程,將原來(lái)的三級(jí)審批改為二級(jí)審批。對(duì)部分業(yè)務(wù)實(shí)行快速辦理,外地前來(lái)辦事的群眾,可憑回程飛機(jī)票、火車票時(shí)間,申請(qǐng)加急辦理,1-5月,快速辦理房屋交易辦證及抵押登記3000宗。開(kāi)設(shè)了延時(shí)服務(wù)和節(jié)假日預(yù)約服務(wù),為行動(dòng)不便的特殊群體提供電話預(yù)約,免費(fèi)上門服務(wù),1-5月,共辦理此類業(yè)務(wù)10宗,收到群眾感謝信5封。
強(qiáng)化服務(wù)質(zhì)量。完成了以來(lái)積壓的60000份房產(chǎn)檔案的電腦錄入工作,完成了23979份房產(chǎn)檔案的基礎(chǔ)整理工作,完成了1959年至1963年共4300份房產(chǎn)檔案基礎(chǔ)信息的錄入工作,方便了群眾查詢,提高了服務(wù)質(zhì)量。
1-5月,共辦發(fā)各類權(quán)證39040份,面積942萬(wàn)平方米,其中《房地產(chǎn)權(quán)證》21042份,面積297萬(wàn)平方米,《他項(xiàng)權(quán)證》6569份,面積268萬(wàn)平方米,商品房預(yù)告登記11134份,面積163萬(wàn)平方米,房產(chǎn)測(cè)繪5206宗,面積490萬(wàn)平方米,房產(chǎn)檔案查詢30118宗,接受產(chǎn)權(quán)檔案17900份,電腦錄入檔案63688份,協(xié)助法院查封、解封共1100宗。
(二)強(qiáng)化監(jiān)管,房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序進(jìn)一步規(guī)范
按照市政府《關(guān)于進(jìn)一步做好房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控工作的實(shí)施意見(jiàn)》,結(jié)合房管部門職能,積極采取措施,強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管,全力推動(dòng)房地產(chǎn)市場(chǎng)朝規(guī)范化方向發(fā)展。
1.加強(qiáng)新建商品住房預(yù)銷售管理
一是全面加強(qiáng)商品房預(yù)售資金監(jiān)管。認(rèn)真履行商品房預(yù)售款監(jiān)管職責(zé),會(huì)同市金融工作局、市銀監(jiān)局召集在惠的18家商業(yè)銀行召開(kāi)了商品房預(yù)售資金監(jiān)管工作會(huì)議。按照會(huì)議精神迅速向各商業(yè)銀行和房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)商品房預(yù)售款管理的通知》,對(duì)商品房預(yù)售款的繳存、使用作了進(jìn)一步細(xì)化。分5批次組織9家商業(yè)銀行、100多家開(kāi)發(fā)企業(yè)召開(kāi)座談會(huì),對(duì)《通知》逐條進(jìn)行講解,就具體的實(shí)施細(xì)節(jié)進(jìn)行了深入溝通。4月1日起全面組織實(shí)施,目前監(jiān)管工作已步入常態(tài)化階段。有效地確保了新建商品房預(yù)售款用于后續(xù)工程建設(shè)。1-5月,共核撥商品房預(yù)售款用款580宗。
二是積極配合物價(jià)部門做好新建商品房銷售明碼標(biāo)價(jià)工作。向各房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)商品房預(yù)銷售管理和規(guī)范使用<二書>的通知》,要求房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)取得商品房預(yù)售許可證或商品房現(xiàn)售備案證明書后,先到物價(jià)部門辦理新建商品房銷售明碼標(biāo)價(jià)監(jiān)制手續(xù),再憑經(jīng)物價(jià)部門批準(zhǔn)確認(rèn)后的商品房銷售價(jià)格表到我局申請(qǐng),將價(jià)格信息導(dǎo)入該項(xiàng)目樓盤表相對(duì)應(yīng)的房屋信息中去。有效規(guī)范了商品房銷售價(jià)格行為,切實(shí)建立和維護(hù)了公正、公開(kāi)、透明的市場(chǎng)價(jià)格秩序。
三是健全項(xiàng)目備案管理。改變以往作法,要求開(kāi)發(fā)企業(yè)必須于申請(qǐng)預(yù)售前一個(gè)月進(jìn)行項(xiàng)目備案,為銷售、監(jiān)管、監(jiān)督收集前期情況,及早介入管理,做到有的放矢,防微杜漸。嚴(yán)格按規(guī)定從嚴(yán)從細(xì)審核商品房預(yù)銷售備案資料,觀察現(xiàn)場(chǎng),把握政策,不符合條件不發(fā)證,手續(xù)不齊不發(fā)證。進(jìn)一步建立和完善了商品房預(yù)銷售管理系統(tǒng),目前開(kāi)發(fā)企業(yè)成功注冊(cè)并納入網(wǎng)上預(yù)售系
統(tǒng)管理的增至220家。1-5月,共辦理房產(chǎn)項(xiàng)目備案64宗;核發(fā)商品房預(yù)售許可證65宗,發(fā)證面積133萬(wàn)平方米;核發(fā)現(xiàn)房備案證8宗;受理商品房預(yù)售許可證延期140多宗。四是加大法律法規(guī)宣傳和市場(chǎng)檢查力度。今年開(kāi)始要求開(kāi)發(fā)企業(yè)在開(kāi)盤前對(duì)銷售人員進(jìn)行培訓(xùn),學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī)以及具體的交易操作知識(shí),防范虛假信息、違規(guī)亂收費(fèi)等行為發(fā)生。并加大現(xiàn)場(chǎng)巡查和違規(guī)處罰力度,每周增加半天時(shí)間進(jìn)行樓盤巡查,了解工程進(jìn)度和銷售狀況,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正,對(duì)違規(guī)情況依法進(jìn)行處罰。
2.加強(qiáng)二手房交易管理
一是建立了二手房交易評(píng)估報(bào)告價(jià)格管理體系。與市地稅局、市房產(chǎn)中介協(xié)會(huì)制定了評(píng)估報(bào)告價(jià)格備案管理系統(tǒng)。運(yùn)用信息傳輸和管理軟件對(duì)各房地產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)實(shí)施網(wǎng)點(diǎn)式分布管理。具體由主管單位根據(jù)市場(chǎng)情況設(shè)立出惠城區(qū)范圍內(nèi)各住宅商業(yè)片區(qū)的二手房?jī)r(jià)格下限,評(píng)估機(jī)構(gòu)不可超出價(jià)格下限出具評(píng)估報(bào)告,同時(shí)結(jié)合原有的評(píng)估報(bào)告?zhèn)浒皋k法再次加強(qiáng)了評(píng)估報(bào)告?zhèn)浒腹芾怼S行ьA(yù)防了二手房交易中虛報(bào)漏報(bào)等違法違規(guī)行為的發(fā)生,切實(shí)維護(hù)了市民的合法權(quán)益。
二是做好二手房交易資金資金監(jiān)管。進(jìn)一步優(yōu)化二手房交易資金監(jiān)管工作流程,基本上做到了程序規(guī)范,便捷高效,管理科學(xué),工作窗口得到了社會(huì)的高度認(rèn)可,資金監(jiān)管已成為二手房交易中不可缺少的重要環(huán)節(jié)。今年1-5月,我市交易結(jié)算資金監(jiān)管帳戶累計(jì)現(xiàn)金流1.17億元,促成交易281單。至此,中介協(xié)會(huì)共監(jiān)管現(xiàn)金流計(jì)6.80億元,促成交易2150單,有力地保障了二手房交易安全運(yùn)作。
3.加強(qiáng)中介市場(chǎng)管理
堅(jiān)持做好中介機(jī)構(gòu)備案管理。加大中介機(jī)構(gòu)年檢審查力度,今年4、5月份完成了惠城區(qū)、仲愷高新區(qū)范圍內(nèi)220家房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)及專業(yè)人員條件檢查,將初步檢查結(jié)果在中介協(xié)會(huì)網(wǎng)站予以公示。對(duì)于不符合規(guī)定的單位要求限期整改,最終結(jié)果將于6月份通過(guò)媒體公示。積極推進(jìn)中介行業(yè)誠(chéng)信建設(shè)。開(kāi)展十佳誠(chéng)信中介企業(yè)評(píng)選活動(dòng),樹(shù)立行業(yè)誠(chéng)信榜樣,增強(qiáng)行業(yè)自律意識(shí);建立誠(chéng)信檔案制度,將違約行為及處理情況記入中介機(jī)構(gòu)或從業(yè)人員誠(chéng)信檔案,及時(shí)通報(bào)信用情況。認(rèn)真貫徹落實(shí)年初新出臺(tái)的《房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)管理辦法》,向各中介機(jī)構(gòu)印發(fā)了《關(guān)于貫徹落實(shí)〈房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)管理辦法〉的通知》,要求全面學(xué)習(xí),及時(shí)總結(jié),嚴(yán)格落實(shí),并將學(xué)習(xí)實(shí)施情況與年檢掛鉤,有效促進(jìn)了房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)行業(yè)規(guī)范發(fā)展和人員素質(zhì)的提高。
4.加強(qiáng)房屋租賃市場(chǎng)管理
繼續(xù)做好房屋租賃登記備案管理工作,各房管所結(jié)合轄區(qū)房屋租賃實(shí)際,大力宣傳,積極走訪轄區(qū)辦事處和居委會(huì),爭(zhēng)取支持配合,全面摸底調(diào)查,耐心做好咨詢工作,認(rèn)真做好登記備案辦理、資料裝訂、歸檔等工作,取得明顯成效。1-5月,共完成房屋租賃登記備案787套,面積152萬(wàn)平方米。其中河南岸房管所完成180套,水口房管所完成198套,接近于完成年度目標(biāo)任務(wù)。
5.健全房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)測(cè)機(jī)制
在去年工作的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步完善“城房指數(shù)”數(shù)據(jù)的采集、篩選、校核等工作。“城房指數(shù)”技術(shù)成果今年3月得到住建部城房指數(shù)工作技術(shù)支持單位(中國(guó)房地產(chǎn)估價(jià)師與房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人學(xué)會(huì)、清華大學(xué)房地產(chǎn)研究所)的認(rèn)可并通過(guò)驗(yàn)收。目前,城房指數(shù)”已進(jìn)入常態(tài)運(yùn)行階段,能夠全面、科學(xué)地反映房?jī)r(jià)走勢(shì),為引導(dǎo)市民理性消費(fèi)和投資提供了依據(jù)。
(三)規(guī)范發(fā)展,物業(yè)管理水平全面提升
以迎接全國(guó)文明城市復(fù)檢工作為契機(jī),改進(jìn)管理手段,強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管,增強(qiáng)行業(yè)自律,切實(shí)促進(jìn)了社區(qū)和諧與社會(huì)穩(wěn)定。
物業(yè)管理信息化水平大幅提升。開(kāi)發(fā)住宅專項(xiàng)維修資金管理信息系統(tǒng),對(duì)!維修資金的歸集、使用、利息結(jié)余等進(jìn)行科學(xué)規(guī)范管理;開(kāi)發(fā)“物業(yè)家園”數(shù)字物業(yè)服務(wù)信息系統(tǒng),物業(yè)服務(wù)企業(yè)可通過(guò)系統(tǒng)辦理前期物業(yè)登記、業(yè)主大會(huì)產(chǎn)生業(yè)主委員會(huì)首次備案申請(qǐng)、異域資質(zhì)備案申請(qǐng)、物業(yè)資質(zhì)申請(qǐng)注冊(cè)等各項(xiàng)業(yè)務(wù),業(yè)主可通過(guò)系統(tǒng)中的投訴平臺(tái)提出投訴和建議,真正搭建起物業(yè)管理部門、物業(yè)服務(wù)企業(yè)和業(yè)主交流溝通的平臺(tái)。
住宅專項(xiàng)維修資金歸集工作扎實(shí)推進(jìn)。1-5月,共歸集維修資金7760萬(wàn)元。截止目前,我市歸集的維修資金累計(jì)已達(dá)10.57億元。聯(lián)合市財(cái)政局印發(fā)了《全面開(kāi)展住宅專項(xiàng)維修資金清理和追繳的通知》,采取業(yè)務(wù)聯(lián)動(dòng)制約等措施,不斷加大維修資金追繳力度,1-5月,共追回開(kāi)發(fā)商挪用專項(xiàng)維修資金457萬(wàn)元。
物業(yè)管理市場(chǎng)監(jiān)管工作全面推進(jìn)。對(duì)全市338家物業(yè)服務(wù)企業(yè)進(jìn)行了資質(zhì)年檢、核準(zhǔn)定級(jí)、資質(zhì)變更和登記備案。對(duì)年檢抽考考評(píng)不合格的8家物業(yè)服務(wù)企業(yè)進(jìn)行了責(zé)令整改。對(duì)全市多個(gè)重點(diǎn)住宅小區(qū)的物業(yè)管理情況進(jìn)行了檢查和整治。召開(kāi)了外來(lái)駐惠物業(yè)服務(wù)企業(yè)座談會(huì),切實(shí)規(guī)范了物業(yè)服務(wù)行為。
業(yè)主大會(huì)成立指導(dǎo)工作依法進(jìn)行。利用各種不同時(shí)機(jī)、場(chǎng)合向業(yè)主和城區(qū)各街道辦事處發(fā)放《業(yè)主大會(huì)和業(yè)主委員會(huì)指導(dǎo)規(guī)則》等法規(guī)條例1000余份。對(duì)11個(gè)住宅小區(qū)業(yè)主大會(huì)的成立工作進(jìn)行跟蹤指導(dǎo)和協(xié)調(diào),依法依規(guī)處理籌備工作中遇到的矛盾和糾紛。1-5月,共有6個(gè)住宅小區(qū)依法召開(kāi)了首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議選舉了業(yè)主委員會(huì),并完成了在我局的備案登記工作。
物業(yè)承接查驗(yàn)行為有效規(guī)范。不斷加大對(duì)住建部《物業(yè)承接查驗(yàn)辦法》的宣傳培訓(xùn)力度。嚴(yán)格實(shí)行物業(yè)承接查驗(yàn)備案管理,督促物業(yè)建設(shè)單位、物業(yè)服務(wù)企業(yè)按照《物業(yè)承接查驗(yàn)辦法》的規(guī)定履行承接查驗(yàn)義務(wù),及時(shí)處理業(yè)主對(duì)物業(yè)建設(shè)單位和物業(yè)服務(wù)企業(yè)承接查驗(yàn)行為的投訴,全力維護(hù)好物業(yè)建設(shè)單位、物業(yè)服務(wù)企業(yè)和業(yè)主的合法權(quán)益。
迎接全國(guó)文明城市復(fù)檢工作有序開(kāi)展。制定了工作方案,成立了專門的工作小組,完成了待審檔案材料的匯總、分類、造冊(cè)和填報(bào)工作,認(rèn)真做好復(fù)檢實(shí)地考察點(diǎn)的推選工作,完成了各住宅小區(qū)的簡(jiǎn)易平面圖的繪制和其他輔材料的制作。
(四)關(guān)注民生,住房保障相關(guān)工作取得新進(jìn)展
針對(duì)部分住房保障工作職能移交后,住房基金和住房補(bǔ)貼管理以及保障性住房后續(xù)管理仍由我局負(fù)責(zé)的實(shí)際,積極調(diào)整工作思路,不斷探索,認(rèn)真總結(jié),各項(xiàng)工作均取得新的進(jìn)展。
住房基金管理工作嚴(yán)格按程序進(jìn)行。規(guī)范了住房基金審批支取流程,保證專款專用。截止5月底,市直住房基金存款余額2.19億元。1-5月,審批支取住房基金84.55萬(wàn)元,主要用于單位改制、退市和維修職工宿舍共用部分。
住房補(bǔ)貼管理工作更加規(guī)范高效。建立了住房補(bǔ)貼管理信息系統(tǒng),對(duì)發(fā)放住房補(bǔ)貼來(lái)的紙質(zhì)檔案進(jìn)行了整理,全部輸入電腦,實(shí)行信息化管理。1-
5月,共歸集個(gè)人住房補(bǔ)貼資金17674人次,金額1058萬(wàn)元。審批支取個(gè)人住房補(bǔ)貼資金1373人次,金額1061萬(wàn)元。住房保障相關(guān)工作扎實(shí)開(kāi)展。一是完成了住房保障信息系統(tǒng)培訓(xùn)。專門聘請(qǐng)省住房信息專家,為各縣(區(qū))住房保障部門相關(guān)人員進(jìn)行信息系統(tǒng)培訓(xùn),強(qiáng)化了運(yùn)用能力,提高了住房保障工作水平。二是做好住房保障后續(xù)管理的準(zhǔn)備工作。加強(qiáng)調(diào)研和協(xié)調(diào),起草了《市區(qū)保障性住房交接和后期管理規(guī)定》,保證保障性住房交接和后期管理工作有章可循,充分發(fā)揮保障性住房的社會(huì)保障職能。
相關(guān)歷史遺留問(wèn)題的解決有較大進(jìn)展。市安居工程有限公司退市工作取得了突破性進(jìn)展,在清產(chǎn)核資的基礎(chǔ)上,對(duì)公司作清盤處理,公司人員按勞動(dòng)法規(guī)定做好了補(bǔ)償安置,其他工作正在抓緊處理中。對(duì)惠澤南苑、南山花園遺留問(wèn)題進(jìn)行了全面核查,逐一列出存在問(wèn)題,研究解決辦法,具體工作正按計(jì)劃有序進(jìn)行。
(五)創(chuàng)新機(jī)制,直管公房管理展現(xiàn)新面貌
租賃管理更加規(guī)范。經(jīng)過(guò)認(rèn)真研究,反復(fù)修改,制定出了完整的直管公房租賃合同,已開(kāi)始在網(wǎng)上下載簽訂。進(jìn)一步完善了直管公房租賃審批程序,層層把關(guān),確保符合住房保障條件的住房困難家庭租住直管公房。堅(jiān)持實(shí)行直管公房租賃審查制度,堅(jiān)決遏制轉(zhuǎn)租轉(zhuǎn)借等行為。1-5月,共收繳房租240多萬(wàn)元,完成公房租賃更名78戶,租金減免審批7戶。另外,為12戶經(jīng)濟(jì)適用房、廉租房的公房住戶辦理了清退手續(xù)。
安全管理更加科學(xué)。負(fù)責(zé)公房管理的房管所對(duì)公房安全及其他突發(fā)事件的防范與處置意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng),積極采取措施加強(qiáng)安全管理。橋西房管所制定了《市房產(chǎn)管理局橋西房管所安全管理制度》,對(duì)公房維修施工安全管理、公房日常安全管理進(jìn)行了明確規(guī)范。橋東房管所完成了惠新東一棟樓梯改造,保障了公房住戶的生命財(cái)產(chǎn)安全,得到了群眾的好評(píng)。1-5月,共完成公房維修129宗,維修房屋面積13496平方米,使用金額37.4萬(wàn)元。
非住宅公房市場(chǎng)化招租工作扎實(shí)推進(jìn)。組織有關(guān)房管所對(duì)非住宅用房承租情況做了比較詳細(xì)的調(diào)查,主要對(duì)房屋情況、承租人、經(jīng)營(yíng)單位、房屋用途、經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、市場(chǎng)租金等方面進(jìn)行核查。研究制定了《市直管非住宅公房市場(chǎng)化招租提租工作實(shí)施方案》,報(bào)政府批準(zhǔn)后全面實(shí)施。
(六)注重協(xié)調(diào)發(fā)展,房產(chǎn)信息化建設(shè)取得新突破
按照《市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)信息化第十二個(gè)五年規(guī)劃》的要求,進(jìn)一步加大信息技術(shù)引進(jìn)力度,不斷完善數(shù)字房產(chǎn)系統(tǒng),切實(shí)提升信息化水平。
完成了局內(nèi)部電腦及網(wǎng)絡(luò)的維護(hù)工作。做好局電腦的更新?lián)Q代工作。不斷充實(shí)局公眾網(wǎng)站,通過(guò)各種渠道收集、匯總、更新網(wǎng)站房產(chǎn)信息100余條,為廣大市民提供了更豐富的內(nèi)容和更便捷的查詢。
完成了數(shù)字房產(chǎn)系統(tǒng)的升級(jí)改造工作。按照局房產(chǎn)交易業(yè)務(wù)需求的變化,在系統(tǒng)中增加了經(jīng)濟(jì)適用房模塊、現(xiàn)售商品房備案模塊、檔案查詢及稅務(wù)減免證明模塊,進(jìn)一步優(yōu)化了工作流程,極大地方便了辦事群眾。1-5月,共協(xié)助稅務(wù)、司法、國(guó)安等部門查詢數(shù)據(jù)22次。
完成了與房管所的聯(lián)網(wǎng)工作。租用移動(dòng)光纖數(shù)據(jù)專線,順利完成房產(chǎn)交易大廈與局屬房管所的聯(lián)網(wǎng)工作,保證各房管所辦理業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)安全及線路暢通,實(shí)現(xiàn)了互聯(lián)互通,信息共享。
公房管理信息系統(tǒng)、住宅專項(xiàng)維修資金管理信息系統(tǒng)、數(shù)字物業(yè)服務(wù)信息系統(tǒng)的開(kāi)發(fā)工作都在按計(jì)劃有序推進(jìn)中。
(七)突出住用安全,白蟻防治和房屋安全鑒定工作穩(wěn)步推進(jìn)
認(rèn)真按照建設(shè)部《城市房屋白蟻防治管理規(guī)定》和《市城市房屋白蟻防治管理辦法》等有關(guān)規(guī)定,對(duì)全市白蟻防治單位的從業(yè)人員、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、設(shè)備配置、經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)行全面審查,嚴(yán)格落實(shí)好白蟻防治工程的各項(xiàng)監(jiān)督管理工作,認(rèn)真審查白蟻防治施工方案,專人專倉(cāng)管理白蟻防治藥物,全程跟蹤管理白蟻預(yù)防工程,完善工程檔案及回訪復(fù)查管理工作,并發(fā)揮好白蟻防治協(xié)會(huì)的作用,加強(qiáng)專業(yè)培訓(xùn)及技術(shù)交流,調(diào)處市場(chǎng)中出現(xiàn)的矛盾和問(wèn)題。同時(shí)努力抓好房屋安全鑒定工作,及時(shí)宣傳房屋安全知識(shí),耐心解答群眾提問(wèn),參照現(xiàn)行技術(shù)規(guī)程、規(guī)范,對(duì)申請(qǐng)鑒定的各類房屋,進(jìn)行及時(shí)、科學(xué)、合理、有效的鑒定,確保房屋住用安全。1-5月,共辦理新建房屋白蟻預(yù)防工程備案67宗,落實(shí)繳存復(fù)查費(fèi)用86萬(wàn)元,完成預(yù)防工程驗(yàn)收45宗。共完成房屋安全鑒定100宗,建筑面積47085平方米,同比增長(zhǎng)16.38%,其中,a級(jí)(非危房)33宗,b級(jí)(危險(xiǎn)點(diǎn)房)23宗,c級(jí)(局部危房)28宗,d級(jí)(整棟危房)16宗,鑒定費(fèi)收入9.17萬(wàn)元。
(八)狠抓行風(fēng)建設(shè),黨建工作和依法行政工作成效明顯
以“黨建工作創(chuàng)新年”和建設(shè)行政執(zhí)法責(zé)任制示范市為契機(jī),不斷改進(jìn)工作作風(fēng),堅(jiān)持依法行政,形成了廉潔務(wù)實(shí)、嚴(yán)格規(guī)范的行業(yè)氛圍。
1.多措并舉,黨建工作在創(chuàng)新中發(fā)展
一是精心組織中心組理論學(xué)習(xí)。擬定了《20__年市房產(chǎn)管理局黨委中心組暨黨員干部理論學(xué)習(xí)計(jì)劃》。堅(jiān)持做到組織領(lǐng)導(dǎo)、計(jì)劃安排、制度內(nèi)容“三落實(shí)”,創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式,以檢查促學(xué)、測(cè)試考學(xué)、網(wǎng)絡(luò)宣學(xué),確保學(xué)習(xí)成效。
二是認(rèn)真指導(dǎo)支部建設(shè)。督促各支部按照“六有”達(dá)標(biāo)要求,狠抓硬件建設(shè)和規(guī)范化管理,通過(guò)聽(tīng)取匯報(bào)、查閱資料等方式,對(duì)12個(gè)在職支部“六有”達(dá)標(biāo)情況進(jìn)行了檢查,查漏補(bǔ)缺,推進(jìn)各支部的黨建工作上臺(tái)階。5月,人民日?qǐng)?bào)記者對(duì)陳江房管所支部建設(shè)情況進(jìn)行了專訪。
三是深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)和換屆紀(jì)律
教育活動(dòng)。繼續(xù)開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)“雙示范”、“兩公開(kāi)兩評(píng)議”、“三服務(wù)”主題實(shí)踐活動(dòng),取得了階段性成效。向黨員干部發(fā)放“換屆紀(jì)律明白卡”,簽訂承諾書”,營(yíng)造了風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境。四是扎實(shí)推進(jìn)人事工作。完成了全局20個(gè)事業(yè)單位的崗位設(shè)置方案及人員定責(zé)定崗聘用工作。對(duì)機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員在編在崗情況與領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)、實(shí)有人員對(duì)應(yīng)情況進(jìn)行了認(rèn)真的核實(shí),完成機(jī)關(guān)事業(yè)單位機(jī)構(gòu)編制實(shí)名制信息管理工作。按照三類人員不同級(jí)別標(biāo)準(zhǔn),完成工資調(diào)整工作。加大競(jìng)爭(zhēng)性選拔干部力度,通過(guò)兩推一評(píng)方式產(chǎn)生了一名副科級(jí)干部。
五是工會(huì)的橋梁紐帶作用充分發(fā)揮。積極組織開(kāi)展了迎新春聯(lián)歡晚會(huì)、勞動(dòng)競(jìng)賽、“五四”演講比賽等活動(dòng),進(jìn)一步增強(qiáng)隊(duì)伍的凝聚力。按照市委的工作部署,組建了市物業(yè)管理行業(yè)工會(huì)聯(lián)合會(huì),目前該組織已開(kāi)始運(yùn)作,在維護(hù)職工合法權(quán)益,推動(dòng)行業(yè)可持續(xù)發(fā)展方面發(fā)揮了重要作用。
2.注重長(zhǎng)效,依法行政工作在變革中穩(wěn)步前進(jìn)
一是機(jī)制進(jìn)一步健全。根據(jù)《市建設(shè)行政執(zhí)法責(zé)任制示范市工作方案》要求,建立健全了第二、三階段的行政執(zhí)法崗位責(zé)任制度、程序制度、公示制度、重大行政處罰備案制度等16項(xiàng)行政執(zhí)法責(zé)任制度。根據(jù)《市行政執(zhí)法案卷評(píng)查辦法》的規(guī)定,開(kāi)展行政執(zhí)法案卷評(píng)查工作,針對(duì)市法制局反饋的行政執(zhí)法案卷存在的問(wèn)題,組織人員到先進(jìn)單位學(xué)習(xí),制定相應(yīng)的整改措施,完善受理、調(diào)查、聽(tīng)證、審批、決定、送達(dá)、監(jiān)督等行政執(zhí)法工作流程。嚴(yán)格規(guī)范行政執(zhí)法文書的種類、格式及內(nèi)容,明確專人負(fù)責(zé)文書制作和案卷的整理歸檔工作。根據(jù)《關(guān)于開(kāi)展行政規(guī)范性文件專項(xiàng)清理工作的通知》要求,組織相關(guān)科室對(duì)20__年3月20日以前的現(xiàn)行有效的8件政府規(guī)范性文件及10件部門規(guī)范性文件進(jìn)行清理,提出初步清理意見(jiàn)。1-5月,共處理行政訴訟案件2宗。其中申請(qǐng)撤銷房產(chǎn)證案件1宗,申請(qǐng)撤銷房屋抵押登記案件1宗。
二是業(yè)務(wù)進(jìn)一步規(guī)范。在學(xué)習(xí)廣州、江門等外省市房產(chǎn)管理先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,對(duì)交易所、交易中心、檔案館和測(cè)繪所等業(yè)務(wù)開(kāi)展情況進(jìn)行調(diào)研,進(jìn)而提出操作性強(qiáng)的優(yōu)化方案,各項(xiàng)業(yè)務(wù)的辦理進(jìn)一步規(guī)范。制定了《市房產(chǎn)管理局房地產(chǎn)交易與權(quán)屬登記案件會(huì)簽、會(huì)審制度》,并于今年4月1日開(kāi)始實(shí)施,1-5月,共組織會(huì)審會(huì)議2次,集體研究討論辦證疑難問(wèn)題50多個(gè),切實(shí)提高了業(yè)務(wù)辦理質(zhì)量。
(九)堅(jiān)持和諧為民,維穩(wěn)工作和扶貧工作扎實(shí)深入
圍繞迎接深圳“和諧大運(yùn)”和扶貧工作“三年任務(wù)兩年完成”的工作目標(biāo),周密部署,全力推進(jìn),切實(shí)促進(jìn)了社會(huì)和諧和農(nóng)村困難家庭生活的改善。
1.維穩(wěn)工作扎實(shí)有效
一是民生問(wèn)題得到及時(shí)解決。以“行風(fēng)熱線”、“市樓盤房屋物業(yè)主題日”等活動(dòng)為載體,集中受理群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,同時(shí)進(jìn)一步改進(jìn)網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政工作方式,增強(qiáng)互動(dòng)溝通效果,極大地提高了工作效率。1-5月,共接待來(lái)訪群眾25批次,受理群眾來(lái)信來(lái)電1700多人次,辦理人大政協(xié)提案19宗,市政府網(wǎng)上交辦事項(xiàng)和局長(zhǎng)信箱案件498宗,回復(fù)率100%,派發(fā)房地產(chǎn)法律法規(guī)宣傳資料800余份。
二是難題得到積極破解。大安泰大廈、君龍雅苑等問(wèn)題樓盤的處理工作有序推進(jìn),安泰大廈主體工程已經(jīng)基本完工,部分業(yè)主已經(jīng)收樓,一些收尾工作正在進(jìn)行當(dāng)中。君龍雅苑首批19戶經(jīng)市仲裁委仲裁法庭裁定,根據(jù)裁定書初步確認(rèn)了14戶業(yè)主的產(chǎn)權(quán)。第二批仲裁,已與市公職律師事務(wù)所著手啟動(dòng)。惠澤南苑、
南山花園的收尾工作也取得較大進(jìn)展。
2.扶貧開(kāi)發(fā)工作扎實(shí)有效
圍繞“村村有物業(yè)、戶戶有就業(yè)、年年有收入”的目標(biāo),出臺(tái)了《大豐村貧困戶種養(yǎng)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》,對(duì)貧困戶中養(yǎng)殖、種植、轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力等情況進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),充分調(diào)動(dòng)了貧困戶的種養(yǎng)積極性。制定了大豐村貧困戶慰問(wèn)標(biāo)準(zhǔn),為貧困戶中因病去世、因病住院、車禍?zhǔn)軅?人發(fā)放了1萬(wàn)元的慰問(wèn)金。落實(shí)大豐村貧困戶獎(jiǎng)學(xué)助學(xué)專項(xiàng)基金,激勵(lì)和幫助困難家庭子女接受教育。至目前為止,已發(fā)放專項(xiàng)獎(jiǎng)學(xué)金6400元,并幫助一戶因貧困無(wú)法領(lǐng)出高中畢業(yè)證的貧困戶支付1000元,從學(xué)校領(lǐng)出了畢業(yè)證。今年5月18日,組織局里的青年團(tuán)員10余人到大豐村開(kāi)展“青春綠萬(wàn)村”活動(dòng),在主要村道
種植了150株綠化樹(shù),美化村容村貌。1-6月,投入大豐村資金共計(jì)17.54萬(wàn)元。今年以來(lái),在各科室的密切配合和共同努力下,我局的各項(xiàng)工作進(jìn)展順利,但還存在以下問(wèn)題:
一是部分公房過(guò)于殘破,且所處地段差,造成維修和出租困難。
二是由于檔案館窗口沒(méi)有安裝排號(hào)服務(wù)系統(tǒng),導(dǎo)致前來(lái)辦事的群眾常為排序先后問(wèn)題發(fā)生糾紛,不僅影響了工作質(zhì)量,還給工作人員增添了壓力。
三是窗口業(yè)務(wù)量日趨增多,個(gè)別人員缺乏緊迫感、責(zé)任感,難以實(shí)現(xiàn)限時(shí)辦結(jié)的工作要求。
四是由于對(duì)房屋租賃管理認(rèn)識(shí)不足,群眾對(duì)房屋租賃登記備案仍保持一種懷疑、抵觸、觀望的態(tài)度。
五是規(guī)范性文件制定程序有待進(jìn)一步完善,需嚴(yán)格履行部門規(guī)范性文件制定程序,報(bào)本級(jí)政府法制機(jī)構(gòu)進(jìn)行合法性審查后再行。
20__年下半年工作計(jì)劃
下半年,我局將按照年初工作部署,積極推動(dòng)我市房地產(chǎn)市場(chǎng)健康平穩(wěn)發(fā)展,不斷改善小區(qū)居住環(huán)境,切實(shí)提高住房保障水平,重點(diǎn)抓好以下九個(gè)方面的工作:
(一)全面提升業(yè)務(wù)管理水平。繼續(xù)推進(jìn)“全國(guó)房地產(chǎn)交易與權(quán)屬登記規(guī)范化管理先進(jìn)單位”創(chuàng)建工作,以此為契機(jī),充分利用“青年文明號(hào)”、“工人先鋒號(hào)”等抓手,完善工作制度,加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn),規(guī)范業(yè)務(wù)辦理,把各項(xiàng)工作做實(shí)做細(xì),全面提升整體業(yè)務(wù)管理水平。
(二)全面提升房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)管水平。加強(qiáng)商品房預(yù)銷售管理,對(duì)預(yù)售管理的各個(gè)環(huán)節(jié)全面優(yōu)化,強(qiáng)化預(yù)售款監(jiān)管,加大巡查和整治力度,對(duì)在建樓盤做到盡早介入管理,充分了解情況。加強(qiáng)中介市場(chǎng)管理,提高行業(yè)門檻,完善準(zhǔn)入機(jī)制;加強(qiáng)年檢工作,提高年檢標(biāo)準(zhǔn);完善信用等級(jí)評(píng)定管理制度;發(fā)揮房地產(chǎn)中介行業(yè)協(xié)會(huì)雙向作用,推進(jìn)行業(yè)自律。加強(qiáng)租賃市場(chǎng)管理,加大相關(guān)法律法規(guī)的宣傳力度,加強(qiáng)與街道辦、居委會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)的溝通,爭(zhēng)取支持和配合。加強(qiáng)對(duì)“城房指數(shù)”結(jié)果的研究和應(yīng)用,進(jìn)一步健全市場(chǎng)信息監(jiān)測(cè)機(jī)制。建立起良好的房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序。
(三)全面提升信息化建設(shè)水平。繼續(xù)抓好對(duì)現(xiàn)有的業(yè)務(wù)系統(tǒng)的升級(jí)改造;加大物業(yè)維修資金管理系統(tǒng)、個(gè)人住房管理系統(tǒng)的推進(jìn)力度;加大檔案數(shù)字化的推進(jìn)力度,繼續(xù)做好電腦掃描工作,逐步實(shí)現(xiàn)房產(chǎn)檔案數(shù)字化轉(zhuǎn)換;完善網(wǎng)站各項(xiàng)功能,為市民提供全方位服務(wù);做好與地稅部門數(shù)據(jù)共享,業(yè)務(wù)聯(lián)網(wǎng)工作;做好測(cè)繪軟件升級(jí)改造工作,爭(zhēng)取下半年完成改造工作。
(四)全面提升物業(yè)管理水平。積極推動(dòng)《物業(yè)承接查驗(yàn)辦法》的貫徹實(shí)施,進(jìn)一步規(guī)范前期物業(yè)管理,做好新建住宅小區(qū)物業(yè)管理用房的備案考查登記工作,加強(qiáng)前期物業(yè)管理檔案資料管理;培養(yǎng)和打造一批國(guó)家、省、市優(yōu)秀物業(yè)管理示范項(xiàng)目,提高物業(yè)服務(wù)檔次。加大住宅專項(xiàng)維修資金監(jiān)管力度,確保資金的歸集、使用、利息結(jié)余等方面管理科學(xué)規(guī)范;認(rèn)真配合市委、市政府做好迎接全國(guó)文明城市復(fù)檢各項(xiàng)工作。
(五)深入推進(jìn)績(jī)效考核工作。進(jìn)一步明確崗位職責(zé),完善考評(píng)標(biāo)準(zhǔn),細(xì)化考評(píng)內(nèi)容,統(tǒng)一評(píng)分標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格落實(shí)首問(wèn)責(zé)任制、服務(wù)承諾制和限時(shí)辦結(jié)制等制度的執(zhí)行情況,對(duì)各單位的效能建設(shè)情況進(jìn)行全面的督促檢查,激勵(lì)干部職工盡職盡責(zé)積極工作,提高工作效能,更好地推動(dòng)各項(xiàng)工作順利開(kāi)展。
(六)深入推進(jìn)直管公房管理工作。統(tǒng)一對(duì)我局管理的危舊公房進(jìn)行安全鑒定,提出處置意見(jiàn),建立危房檔案,進(jìn)行動(dòng)態(tài)跟蹤管理,切實(shí)保障危房住戶生命財(cái)產(chǎn)安全;有步驟地做好公房測(cè)繪和辦證工作;做好公房檔案清查建檔工作;做好公房租賃審查工作,堅(jiān)決遏制轉(zhuǎn)租轉(zhuǎn)借行為;加大對(duì)被拖欠房租的追繳力度;進(jìn)一步完善公房管理信息系統(tǒng);按照工作方案,全面開(kāi)展非住宅公房市場(chǎng)化招租、提租工作。
(七)深入推進(jìn)依法行政工作。做好我局建設(shè)行政執(zhí)法示范市的各項(xiàng)工作,繼續(xù)開(kāi)展年度行政執(zhí)法案卷評(píng)查工作;制定“六五”普法規(guī)劃,做好“六五”普法宣傳和實(shí)施工作,開(kāi)展“幸福·法治同行”法制主題宣傳教育系列活動(dòng);加強(qiáng)行政復(fù)議、行政應(yīng)訴工作,結(jié)合具體案情做好案例分析,為我局房產(chǎn)業(yè)務(wù)提供法律建議,推進(jìn)我局依法行政工作的順利進(jìn)行。加快業(yè)務(wù)規(guī)范制度事項(xiàng)改革步伐,建立健全各種規(guī)章制度并督促貫徹落實(shí)。
(八)深入推進(jìn)白蟻防治和房屋安全鑒定工作。進(jìn)一步轉(zhuǎn)變思路,開(kāi)拓視野,加大白蟻防治工作政策法規(guī)、白蟻防治知識(shí)和房屋安全鑒定知識(shí)的宣傳力度,積極運(yùn)用新方法、新手段,確保白蟻防治工程施工高效率、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量;積極推動(dòng)房屋安全鑒定工作科學(xué)技術(shù)進(jìn)步,提高工作效率和技術(shù)含量,確保房屋住用安全。
一、藝術(shù)高職院校學(xué)生宿舍的特殊性
高校學(xué)生宿舍管理是高校學(xué)生管理的一個(gè)重要方面,近年來(lái),大部分高校學(xué)生宿舍都已實(shí)行后勤社會(huì)化,這種模式的管理適應(yīng)于學(xué)校規(guī)模大、硬件條件好、學(xué)生層次單一的高校。而藝術(shù)高職院校大多是從中專升格的,規(guī)模小、宿舍分散、硬件設(shè)施差、學(xué)生層次多;加上藝術(shù)類學(xué)生個(gè)性張揚(yáng),隨意性大,衣物雜件多,難免使寢室容易處于臟亂狀態(tài);藝術(shù)高職院校學(xué)生層次多,既有高職學(xué)生,也有五年制大專學(xué)生,還有三年制或五年制中專學(xué)生,年齡差距從八九歲到二十多歲不等,因此,照抄照搬普通高校后勤社會(huì)化的管理模式,將不利于藝術(shù)高職院校學(xué)生宿舍的管理以及學(xué)生工作和教學(xué)工作的穩(wěn)定。
二、藝術(shù)高職院校原學(xué)生宿舍管理模式的演變及存在的問(wèn)題
(一)我院剛升格為高職院校時(shí),實(shí)行的是宿舍管理員管理模式。每個(gè)宿舍點(diǎn)根據(jù)學(xué)生人數(shù)多少配備相應(yīng)數(shù)量的宿舍管理員,他們大多年齡大、文化程度低,主要職責(zé)只做簡(jiǎn)單的門衛(wèi)工作、宿舍公共衛(wèi)生和查寢工作。這樣的模式可以有效的搞好宿舍公共衛(wèi)生,但學(xué)生在宿舍的德育教育、思想動(dòng)態(tài)、心理狀況及學(xué)生在宿舍內(nèi)存在的問(wèn)題不能及時(shí)了解、反饋和處理,特別是學(xué)生就寢紀(jì)律差,不服宿舍管理員的管理。
(二)為了讓全院行政人員了解學(xué)生參與學(xué)生管理,扭轉(zhuǎn)學(xué)生就寢紀(jì)律差的局面,學(xué)院實(shí)行了行政人員宿舍輪班制模式,作為宿舍管理員模式的補(bǔ)充。學(xué)工處、各專業(yè)系領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)行政人員每晚在學(xué)生比較集中的宿舍樓輪流值班,要求輪值老師在就寢時(shí)段準(zhǔn)時(shí)到崗,并在宿舍樓巡查,督促學(xué)生按時(shí)就寢。這樣的模式在短期內(nèi)出現(xiàn)了一定成效,但隨著時(shí)間的推移,因部分老師晚上有課、排練、開(kāi)會(huì)、外出學(xué)習(xí)等,不能按時(shí)到位,還有的老師忘記值班,導(dǎo)致缺崗,宿管員還不能如實(shí)向管理部門反映,學(xué)生晚上在宿舍內(nèi)吵鬧的現(xiàn)象仍然存在,學(xué)生中出現(xiàn)的問(wèn)題不能按時(shí)處理,不但沒(méi)有實(shí)現(xiàn)這種模式的初衷,反而影響了宿管員正常的生活規(guī)律。
(三)為了確保學(xué)生在休息時(shí)段宿舍內(nèi)有老師管理學(xué)生,學(xué)院采取生活老師管理宿舍模式。生活老師對(duì)學(xué)生在宿舍內(nèi)的紀(jì)律、安全、衛(wèi)生等進(jìn)行管理。這種管理模式下,生活老師對(duì)學(xué)生比較了解,在學(xué)生中有一定的威信,對(duì)個(gè)別學(xué)生中出現(xiàn)的矛盾能得到及時(shí)勸解,并將學(xué)生中的問(wèn)題向相關(guān)部門反饋。但也存在一些不足:一是兩個(gè)老師分樓層管理,只了解和關(guān)注各自分管的樓層學(xué)生情況,二是門衛(wèi)安全管理職責(zé)不明,生活老師和宿管員互相推諉,經(jīng)常出現(xiàn)門衛(wèi)空崗;三是生活老師和宿管員人員不穩(wěn)定。
三、推行改革,實(shí)行生活老師目標(biāo)管理責(zé)任制
為了不斷探索我院宿舍管理新路子,進(jìn)一步打破生活老師和宿管員的工作分工界限,提高宿舍管理員的工作責(zé)任心,同時(shí)適當(dāng)提高宿管人員的待遇,提高宿舍管理水平,體現(xiàn)責(zé)、權(quán)、利的統(tǒng)一,學(xué)院從2008年上學(xué)期開(kāi)始在全院實(shí)行生活老師目標(biāo)管理責(zé)任制。
(一)責(zé)、權(quán)、利相統(tǒng)一的目標(biāo)管理責(zé)任制模式
責(zé):就是一個(gè)校區(qū)男、女生宿舍分別由一個(gè)生活老師目標(biāo)管理,如我院南校區(qū)女生宿舍,有一棟能住800人的女生公寓,還有兩個(gè)散點(diǎn),都由一個(gè)生活老師目標(biāo)管理,我們稱之為“一拖二”。
1、職責(zé):主要負(fù)責(zé)學(xué)生在宿舍的思想教育工作,了解和掌握學(xué)生思想動(dòng)態(tài),做好學(xué)生的思想政治工作和心理疏導(dǎo)工作;關(guān)心學(xué)生疾苦,多與學(xué)生交流,及時(shí)了解、反映和解決問(wèn)題,為學(xué)生排憂解難,不能解決的問(wèn)題,及時(shí)向?qū)W工處或各系負(fù)責(zé)學(xué)生工作的領(lǐng)導(dǎo)、輔導(dǎo)員、班主任報(bào)告;全面負(fù)責(zé)學(xué)生的生活管理,督促學(xué)生搞好內(nèi)務(wù)衛(wèi)生,督促、檢查、公布、匯總學(xué)生寢室的紀(jì)律衛(wèi)生情況;嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)院的作息制度,按時(shí)送電、關(guān)電,做好防火、防盜工作;負(fù)責(zé)做好午休秩序的巡查和晚就寢的查房及就寢紀(jì)律巡查,并對(duì)晚歸和夜不歸的學(xué)生進(jìn)行教育和反饋。
2、考核:學(xué)院根據(jù)對(duì)樓棟數(shù)和學(xué)生人數(shù)確定承包額(包括目標(biāo)責(zé)任人和宿管員的工資),每月由學(xué)工處對(duì)目標(biāo)管理責(zé)任人進(jìn)行考核,考核分為優(yōu)秀、良好、一般、差四個(gè)等級(jí),實(shí)行考核與獎(jiǎng)懲掛鉤,根據(jù)考核等級(jí)決定獎(jiǎng)懲數(shù)額。
目標(biāo)管理責(zé)任制的實(shí)施,使目標(biāo)管理責(zé)任人(生活老師)責(zé)任更加重大,并能充分行使對(duì)宿管員的管理,而待遇也得到大大提高,實(shí)現(xiàn)了責(zé)、權(quán)、利相統(tǒng)一的目標(biāo)管理責(zé)任模式。
(二)生活老師目標(biāo)管理責(zé)任制初現(xiàn)成效
自實(shí)施宿舍目標(biāo)管理責(zé)任制以來(lái),生活老師和宿管員的工作職責(zé)有了明確分工,生活老師和宿管員的工作責(zé)任心大大加強(qiáng),同時(shí)生活老師樹(shù)立了主人翁意識(shí),宿舍整體管理水平得到了明顯提高。
1、全盤考慮,樹(shù)立整體意識(shí)。首先是要安排新生住宿,根據(jù)專業(yè)系、人數(shù)、樓棟、學(xué)制層次等整體考慮學(xué)生床位安排;第二,根據(jù)宿管員的管理能力和素質(zhì)合理分配宿舍點(diǎn)的管理人員。
2、自主管理,提高隊(duì)伍素質(zhì)。要管理好幾個(gè)宿舍點(diǎn)一千多名學(xué)生,僅靠一個(gè)人的力量是做不到的,必須有一支齊心協(xié)力的管理隊(duì)伍。因此,一個(gè)責(zé)任人必須要有一支可靠的宿管員隊(duì)伍。在社會(huì)用工普遍難得環(huán)境下,生活老師通過(guò)多方尋找合適的管理人員,并采取“以老帶新”的方式進(jìn)行培訓(xùn),增強(qiáng)了管理人員的服務(wù)意識(shí),提高了管理人員的管理水平。
在加強(qiáng)宿管員的管理的同時(shí),生活老師還充分發(fā)揮學(xué)生干部和學(xué)生黨員的積極性,提高學(xué)生的自我管理、自我教育、自我服務(wù)意識(shí),協(xié)助生活老師巡查、管理。
3、明確分工,落實(shí)監(jiān)管職責(zé)。由生活老師給宿管員明確工作職責(zé),對(duì)學(xué)生相對(duì)集中的宿舍點(diǎn)的幾名宿管員實(shí)行門衛(wèi)安全管理輪班,嚴(yán)格落實(shí)外來(lái)人員登記制度,實(shí)行當(dāng)班門衛(wèi)責(zé)任制。生活老師根據(jù)宿舍區(qū)域給宿管員劃分衛(wèi)生責(zé)任區(qū),并協(xié)助管理好本責(zé)任區(qū)的學(xué)生。生活老師根據(jù)宿管員的衛(wèi)生、安全及協(xié)助管理情況,每月綜合評(píng)比一次,與宿管員的工資掛鉤,并適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。提高了宿管員的責(zé)任意識(shí),宿舍衛(wèi)生狀況和管理水平都有了明顯好轉(zhuǎn)。
4、完善制度,優(yōu)化育人環(huán)境。沒(méi)有規(guī)矩,不成方圓。為了進(jìn)一步加強(qiáng)宿舍管理,學(xué)院完善了《學(xué)生住宿管理規(guī)定》、《學(xué)生宿舍管理規(guī)定》、《學(xué)生宿舍安全管理制度》、《學(xué)生宿舍用電管理規(guī)定》等宿舍管理制度,并制定了《學(xué)生宿舍操行分制度實(shí)施細(xì)則》,對(duì)學(xué)生在宿舍內(nèi)的安全、紀(jì)律、衛(wèi)生等予以評(píng)價(jià),學(xué)生宿舍操行分分為優(yōu)秀、良好、合格和不及格四個(gè)等級(jí),與學(xué)生的評(píng)優(yōu)、評(píng)先、入團(tuán)、入黨等密切掛鉤,對(duì)不合格的學(xué)生實(shí)行一票否決。還實(shí)行了《學(xué)生宿舍鑒定表》,每學(xué)年填寫一次,由生活老師簽署意見(jiàn)。提高了生活老師在學(xué)生宿舍內(nèi)的威信,學(xué)生在宿舍內(nèi)逐漸養(yǎng)成了按時(shí)就寢、及時(shí)整理內(nèi)務(wù)等良好習(xí)慣,就寢紀(jì)律、衛(wèi)生情況明顯好轉(zhuǎn),內(nèi)務(wù)整理逐漸規(guī)范,夜不歸、晚歸現(xiàn)象明顯減少,形成了“入時(shí)凈,睡時(shí)靜”的育人環(huán)境。
5、情況反饋,處理及時(shí)到位。我院一直實(shí)行晚查寢、早檢查制度,生活老師每天上午八點(diǎn)檢查寢室情況,并進(jìn)行登記、公布、匯總、上報(bào),中午、下午、晚自習(xí)時(shí)間在宿舍內(nèi)巡查;每晚十點(diǎn)半準(zhǔn)時(shí)查寢,對(duì)未歸的學(xué)生當(dāng)晚及時(shí)反饋給班主任,發(fā)現(xiàn)不良情況,及時(shí)處理和化解,對(duì)不能解決的問(wèn)題及時(shí)反饋到學(xué)工處和專業(yè)系,避免遺留隱患和造成更嚴(yán)重的后果。同時(shí),他們也充當(dāng)了解情況的“信息員”,了解學(xué)生對(duì)學(xué)院有關(guān)工作的意見(jiàn),對(duì)后勤管理、服務(wù)工作的要求和建議,向有關(guān)部門反饋學(xué)生的情況。
6、文明修身,營(yíng)造溫馨家園。整潔舒適的宿舍環(huán)境有利于促進(jìn)學(xué)生文明行為的養(yǎng)成,積極健康的宿舍文化對(duì)推動(dòng)良好的學(xué)風(fēng)校風(fēng)具有重要的作用。我院始終把宿舍管理寓于宿舍文化建設(shè)之中,積極開(kāi)展陶冶情操、凈化心靈的“文明修身”活動(dòng),在學(xué)生中經(jīng)常開(kāi)展各種紀(jì)律、禁煙、衛(wèi)生等評(píng)比倡議活動(dòng),以及每年一次的“宿舍文化藝術(shù)節(jié)活動(dòng)”,在宿舍內(nèi)開(kāi)展文明寢室月月評(píng)、“我的地盤我做主”寢室設(shè)計(jì)大賽、星級(jí)寢室評(píng)比等,讓學(xué)生在活動(dòng)中接受規(guī)范的管理和教育,在教育中得到提高。通過(guò)集體活動(dòng),使學(xué)生強(qiáng)化了集體意識(shí),增強(qiáng)了主人翁責(zé)任感,提高了廣大同學(xué)參與公寓管理的熱情和自覺(jué)遵守公寓管理制度自覺(jué)性,每一個(gè)人都成為優(yōu)秀宿舍的創(chuàng)建者、維護(hù)者和享受著,共同營(yíng)造了和諧、溫馨的家園。
三、我院實(shí)行宿舍目標(biāo)管理責(zé)任制模式的思考
(一)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)
1、領(lǐng)導(dǎo)重視,加大投入。
一項(xiàng)好的制度能順利實(shí)施并獲得成功,必須要領(lǐng)導(dǎo)重視并投入一定經(jīng)費(fèi)。我院領(lǐng)導(dǎo)歷來(lái)重視學(xué)生宿舍的管理,宿舍管理始終歸口在學(xué)生工作處,并把它作為學(xué)生管理工作的重要組成部分。我院素有院領(lǐng)導(dǎo)不定期巡視學(xué)生宿舍的習(xí)慣,我院宿舍目標(biāo)責(zé)任制管理模式的形成,就是由黨委書記提出并實(shí)施的。這一管理模式的實(shí)施,使我院宿舍管理水平不斷提高。
2、機(jī)構(gòu)健全,職責(zé)明確。
我院領(lǐng)導(dǎo)重視宿舍的建設(shè),配備和完善了宿舍管理中各級(jí)組織機(jī)構(gòu),即:由分管學(xué)生工作的院領(lǐng)導(dǎo)掛帥,學(xué)生工作處具體負(fù)責(zé)管理。同時(shí),配備和完善主要宿舍管理工作隊(duì)伍,即在學(xué)生工作處設(shè)宿舍管理部設(shè)部長(zhǎng)一人,專門負(fù)責(zé)管理宿舍各目標(biāo)管理責(zé)任人,各目標(biāo)管理責(zé)任人為副部長(zhǎng),管理學(xué)生會(huì)相關(guān)干部和其聘請(qǐng)的宿管員。并明晰其管理職責(zé),各部門按職責(zé)分工,密切配合,共同抓好學(xué)生宿舍的管理、教育、服務(wù)工作,提高學(xué)生宿舍管理、教育、服務(wù)的整體功能,實(shí)現(xiàn)學(xué)生宿舍管理育人、服務(wù)育人、環(huán)境育人的目標(biāo)。
3、轉(zhuǎn)變理念,理順關(guān)系。
目前很多高校由于條件較好,設(shè)施齊全,都實(shí)行后勤管理社會(huì)化,把宿舍管理簡(jiǎn)單的看成后勤服務(wù)。我院領(lǐng)導(dǎo)高屋建瓴,根據(jù)我院實(shí)際和學(xué)生特點(diǎn),充分重視宿舍在學(xué)生教育、管理、服務(wù)方面的重要性和育人功能,以學(xué)生宿舍為中心對(duì)學(xué)生的輔導(dǎo)、服務(wù)和培養(yǎng),將學(xué)生宿舍管理歸口在學(xué)生工作處,做到對(duì)學(xué)生宿舍的管理、服務(wù)和培養(yǎng)始終統(tǒng)一,使宿舍管理者不是簡(jiǎn)單的后勤服務(wù)人員,更是一名學(xué)生管理人員,從管理上來(lái)說(shuō)關(guān)系得到了理順。宿舍目標(biāo)管理責(zé)任制管理模式還轉(zhuǎn)變了管理理念,將宿舍管理實(shí)行責(zé)、權(quán)、利相統(tǒng)一的目標(biāo)責(zé)任制,使目標(biāo)責(zé)任人既明確了自己的職責(zé),也能靈活運(yùn)用主管部門賦予的權(quán)力開(kāi)展管理工作。
4、制度完善,監(jiān)管得力。
我院根據(jù)自身軟硬件情況和本院學(xué)生特點(diǎn),不斷摸索和完善宿舍管理制度,通過(guò)調(diào)查研究,針對(duì)宿舍管理者和學(xué)生都制定出了《學(xué)生住宿管理規(guī)定》、《學(xué)生宿舍管理規(guī)定》等一系列的規(guī)章制度,并通過(guò)各種宣傳措施,教育和要求學(xué)生嚴(yán)格執(zhí)行,這有利于管理者的有效管理并能提高宿舍管理的規(guī)范化程度。同時(shí),學(xué)院還形成了一套有效的監(jiān)督和保障機(jī)制,通過(guò)目標(biāo)管理項(xiàng)目從宿舍安全、紀(jì)律、衛(wèi)生等方面與目標(biāo)管理責(zé)任人進(jìn)行監(jiān)督和考核,并對(duì)宿舍管理工作進(jìn)行定期督察,經(jīng)常深入學(xué)生了解意見(jiàn)和建議。
(二)努力方向
1、統(tǒng)一思想。協(xié)同合作形成學(xué)生工作處老師、生活老師、專業(yè)系老師齊抓共管的局面。
2、改善條件。
3、提高待遇。
4、思政進(jìn)宿舍。推動(dòng)黨團(tuán)活動(dòng)進(jìn)宿舍,充分發(fā)揮學(xué)生黨員、優(yōu)秀團(tuán)員、學(xué)生干部的作用,使他們?cè)谒奚岬娜粘W(xué)習(xí)和生活中能夠起到良好的示范作用和帶頭作用。
關(guān)鍵詞:文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè); 知識(shí)產(chǎn)權(quán); 市場(chǎng); 保護(hù)
文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)所呈現(xiàn)出來(lái)的規(guī)模、特點(diǎn)及發(fā)展趨勢(shì),往往與知識(shí)產(chǎn)權(quán)受保護(hù)情況互相影響、互相干擾。這兩者之間循環(huán)影響,相輔相成。所以,透徹認(rèn)識(shí)我國(guó)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)及知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)現(xiàn)狀是為文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境的第一步。
"根據(jù)我國(guó)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的分類來(lái)看,9大產(chǎn)業(yè)包括:文化藝術(shù);新聞出版;廣播,電視,電影;軟件,網(wǎng)絡(luò)及計(jì)算機(jī)服務(wù);廣告會(huì)展;藝術(shù)品交易;設(shè)計(jì)服務(wù);旅游、休閑娛樂(lè);其他輔助服務(wù)。"③每種產(chǎn)業(yè)目前受到知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的狀況也略有差別:
一、文化藝術(shù)
目前,隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展,給文化藝術(shù)表演提供了更多的發(fā)展機(jī)會(huì)與空間。在廣州、上海、四川等地的商業(yè)演出行業(yè)也正在如火如荼地進(jìn)行。現(xiàn)在全國(guó)大大小小的演出團(tuán)體已經(jīng)過(guò)萬(wàn),從著名民樂(lè)團(tuán)體"女子十二樂(lè)坊"開(kāi)始,國(guó)內(nèi)掀起了一股"新民樂(lè)"的熱潮,許多企業(yè)、單位或者娛樂(lè)場(chǎng)所的慶典等活動(dòng)前都一定要加上一些文藝演出,而這些被請(qǐng)來(lái)演出的團(tuán)體也就是營(yíng)業(yè)性的商業(yè)演出團(tuán)體。這些演出團(tuán)體除了幾個(gè)規(guī)模比較大的,操作較正規(guī)的團(tuán)體以外,剩下的團(tuán)體多為小型的、正經(jīng)歷起步階段的演出團(tuán)體,這樣的演出團(tuán)體由于營(yíng)運(yùn)并不正規(guī),為了節(jié)約成本,時(shí)常用別的團(tuán)體已經(jīng)錄制出版的唱片中的樂(lè)曲。這其實(shí)嚴(yán)重的違反了相關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)條例,按照法律條文規(guī)定,這些樂(lè)曲已經(jīng)由專人譜寫或是改變,并且由專業(yè)的演奏員錄制而成的唱片中的歌曲是有著作權(quán)的,其他人除非在創(chuàng)作人同意或者協(xié)商好的情況下才可以使用,就像"旭日陽(yáng)光"在春晚中因一曲"春天里"唱紅中國(guó),并在隨后的日子里未經(jīng)原作者"汪峰"同意就自私在商業(yè)演出中演唱該曲目 ,并且進(jìn)行盈利性活動(dòng),最終被汪峰告上法庭。
所以,這些演出團(tuán)體首先不應(yīng)盜用別人的曲目進(jìn)行盈利性活動(dòng),這樣雖說(shuō)是降低了演出的成本,不用請(qǐng)專人創(chuàng)作樂(lè)曲;不用對(duì)演員進(jìn)行新曲子的訓(xùn)練;不用花錢錄制唱片及花費(fèi)出版費(fèi)等等。但是這種短期的獲利卻危害到整個(gè)行業(yè)的正常發(fā)展。如果這種盜用樂(lè)曲的行為一旦逐漸被人們所接受,就沒(méi)有人會(huì)再有動(dòng)力寫新的曲子,這整個(gè)演藝行業(yè)也將停滯不前。
但是現(xiàn)在更有甚者,在商業(yè)演出中進(jìn)行"假拉"的行為,這不單盜用了別人的樂(lè)曲,截取別人的勞動(dòng)成果,并且還欺瞞了觀眾,損害了消費(fèi)者的了利益。原本器樂(lè)的演奏就不光是欣賞演員的外貌或者是動(dòng)作姿態(tài),更重要的是欣賞演員嫻熟的演奏技巧已經(jīng)專業(yè)表演。若是連基本的"演奏"都不是真的,那觀眾欣賞的到底是什么呢?
這種演出一般都由企業(yè)或者某些商家與演出團(tuán)體協(xié)商,并由演出團(tuán)體演奏給這些企業(yè)或者商家的員工、顧客觀看。所以,要避免演出團(tuán)體進(jìn)行這樣的欺瞞行為。這些企業(yè)和商家不能只圖價(jià)格低、成本低,還得注重這些演出團(tuán)體的表演質(zhì)量。
另外作為演出團(tuán)體本身,不應(yīng)只為追求短暫的商業(yè)利益而放棄在藝術(shù)上的要求與標(biāo)準(zhǔn)。為了商業(yè)演出團(tuán)體能健康、長(zhǎng)久的發(fā)展,團(tuán)員本身以及演出團(tuán)體經(jīng)紀(jì)人應(yīng)該以可持續(xù)發(fā)展為最終目標(biāo),而進(jìn)行相應(yīng)的前期投入,請(qǐng)專業(yè)的作曲家為該團(tuán)體譜寫具有特色的曲子,進(jìn)行專業(yè)的培訓(xùn)以及錄制、出版。這樣才能真正將演出團(tuán)體推向一個(gè)正規(guī)化的運(yùn)作中。當(dāng)然,在這樣的過(guò)程中,自身也不能忘了進(jìn)行必要的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)管理。包括注冊(cè)商標(biāo)、著作權(quán)、宣傳等等工作。以保證形成自己的品牌地位,提高品牌或者改演出團(tuán)體受眾的辨識(shí)度,以確保前期成本投入到后期收益的最大化。
另外作為整個(gè)行業(yè)來(lái)說(shuō),應(yīng)該結(jié)成商業(yè)聯(lián)盟,共同抵制盜用、侵權(quán)以及不合理的壓價(jià)行為。這樣才能給商業(yè)演出行業(yè)創(chuàng)造一個(gè)良性的成長(zhǎng)環(huán)境。
二、新聞出版
在文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)中,也許就屬出版行業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)問(wèn)題最貼近我們的生活,每日在我們隨手可觸的書籍、音像、論著中都可以遇到設(shè)計(jì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)問(wèn)題的侵權(quán)、盜版、抄襲行為。
總結(jié)來(lái)說(shuō),出版類別最突出的知識(shí)產(chǎn)權(quán)問(wèn)題分兩類:一是對(duì)正規(guī)出版社出版的書籍進(jìn)行盜版;二是對(duì)已出版的內(nèi)容剽竊或者抄襲。
我們的身邊"盜版書"四處都有,由于盜版書籍的價(jià)格低廉,所以多部分消費(fèi)者來(lái)說(shuō)還是有較強(qiáng)的吸引力的。但對(duì)創(chuàng)作者來(lái)說(shuō),經(jīng)過(guò)盜版書籍的打擊之后,不但自身勞動(dòng)成果的價(jià)值無(wú)法得以體現(xiàn),而且勞動(dòng)價(jià)值也隨之降低,獲得的收益也是大打折扣。對(duì)于銷售者來(lái)說(shuō),有的銷售者存在欺瞞消費(fèi)者的行為,明知是盜版書卻作為正版書賣,這一個(gè)是坑害了消費(fèi)者,一個(gè)是損害了作者和正規(guī)出版社的利益;另一種情況說(shuō)銷售者也是受害者,他們以為進(jìn)到的貨是正版書,其實(shí)是盜版書,所以,作為銷售者來(lái)說(shuō),也應(yīng)學(xué)習(xí)如何辨認(rèn)正版或者盜版書籍,不要因?yàn)樨潏D降低一點(diǎn)成本而冒險(xiǎn)行事。對(duì)于消費(fèi)者來(lái)說(shuō),有的消費(fèi)者明知是盜版書,因貪圖便宜便在小攤販的手上購(gòu)買,這樣及影響了自己閱讀的質(zhì)量,也是對(duì)創(chuàng)作者的一種不尊重,既然想要享受別人的創(chuàng)作帶來(lái)的精神享受,經(jīng)營(yíng)該給予相應(yīng)的報(bào)酬,購(gòu)買正版書籍的價(jià)格就是對(duì)創(chuàng)作者最合理的回報(bào);還有的消費(fèi)者,也因?yàn)榻?jīng)驗(yàn)不足,或者沒(méi)有到正規(guī)的書店或者營(yíng)銷點(diǎn)購(gòu)買書籍而上當(dāng)受騙,當(dāng)書拿回家時(shí)才發(fā)現(xiàn),原來(lái)紙張劣質(zhì)、錯(cuò)字百出、漏段漏行等等,建議消費(fèi)者一定要到正規(guī)書店購(gòu)買書籍,另外不論在哪里購(gòu)買書籍都請(qǐng)所要發(fā)票,這樣當(dāng)發(fā)現(xiàn)是盜版書籍時(shí)就可以拿著發(fā)票到書店要求退款或者更換正版書籍。
在剽竊或者抄襲的問(wèn)題上,近年來(lái)也屢次發(fā)現(xiàn)。有些作者或者學(xué)者被稱為"文賊",就是不依靠自己的智力勞動(dòng)來(lái)獲取精神勞動(dòng)成果,通過(guò)剽竊或者抄襲的惡劣手段不勞而獲,將別人的理念、創(chuàng)新與觀點(diǎn)直接用到自己的文章或書籍中。關(guān)于這個(gè)部分,目前法律上還有一些漏洞。剽竊和抄襲有兩種情況,一種是剽竊或者偷取未公開(kāi)的成果;另一種是剽竊或者抄襲已公開(kāi)的成果。在第一種情況中,目前中國(guó)的法律只能確認(rèn)誰(shuí)先公開(kāi)發(fā)表,成果的擁有者就是誰(shuí),并無(wú)法依照發(fā)表之前的證據(jù)來(lái)認(rèn)定誰(shuí)才是知識(shí)財(cái)產(chǎn)的真正創(chuàng)造者。鑒于這種情況,創(chuàng)作者至少在現(xiàn)階段應(yīng)該提高警惕,因?yàn)橹R(shí)與理念是一種十分容易傳播及轉(zhuǎn)移的知識(shí)財(cái)產(chǎn),在還沒(méi)有公開(kāi)發(fā)表的前提下,這種成果并為具有真正的知識(shí)產(chǎn)權(quán),所以在未獲得至是產(chǎn)權(quán)之前,應(yīng)該做好防范與保護(hù)工作,以防自己的勞動(dòng)成果被人竊取,并且在完成創(chuàng)作之后盡快公開(kāi)發(fā)表。在第二種情況中,法律就有明確的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),目前,國(guó)內(nèi)各個(gè)出版社的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)不盡統(tǒng)一,但是基本內(nèi)容與別人的作品相似度在0%-30%之算自主創(chuàng)新的成果。超過(guò)30%課認(rèn)定為抄襲。
三、廣播、電視、電影
影視作品從法律上來(lái)說(shuō)與出版物一樣,是擁有版權(quán)及著作權(quán)的,目前影視產(chǎn)品體現(xiàn)出的知識(shí)產(chǎn)權(quán)問(wèn)題主要有兩大類,這與出版物很相似。一類是盜版光碟,一類是編劇或則說(shuō)是劇情創(chuàng)意的剽竊問(wèn)題。
在第一個(gè)問(wèn)題上前些年光碟盛行的時(shí)候,VCD或者DVD光碟的盜版情況嚴(yán)重,因?yàn)楣獾鷱?fù)制容易,技術(shù)沒(méi)有太多難點(diǎn),所以在正版的光碟一出版后,盜版光碟瞬時(shí)間便遍布大街小巷。有些地方政府還將盜版光碟的生產(chǎn)作為地方性的支柱產(chǎn)業(yè),這源于早起某些地方政府的知識(shí)產(chǎn)權(quán)觀念也不強(qiáng)烈。但再近年來(lái),影視作品的盜版又出現(xiàn)了另外一種形式--網(wǎng)絡(luò)視頻。影視作品都是在投入了大成本以后,由演員、劇組、導(dǎo)演、演藝公司共同辛苦完成的。但是網(wǎng)絡(luò)的傳播卻極為迅速,網(wǎng)絡(luò)比盜版光碟的傳播速度還要驚人,覆蓋面還要廣。所以影視行業(yè)隨著網(wǎng)絡(luò)信息的發(fā)展也步入一個(gè)新的難關(guān),如何控制網(wǎng)絡(luò)上影視作品視頻的流通,如何控制影視作品的外流,是影視業(yè)目前面臨的更大的問(wèn)題。
同時(shí),在影視產(chǎn)業(yè)里面,也有抄襲或者剽竊現(xiàn)象,但是由于影片制作班底不同,相似的只有故事情節(jié)的部分,但這很難評(píng)判怎么才算是抄襲?故事情節(jié)的雷同很多時(shí)候是無(wú)力抗?fàn)幍摹H绾谓鉀Q這個(gè)問(wèn)題,也許只能從根源上做好保護(hù)工作。在創(chuàng)作核心--編劇的流程開(kāi)始,就要做好保密工作。前段時(shí)間熱播的大陸連續(xù)劇《宮》和《步步驚心》就在故事情節(jié)上驚人相似,同樣是穿越劇,同樣的主人公與故事梗概,但是卻無(wú)力反駁。
所以,影視行業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的重要性,現(xiàn)在已經(jīng)十分明確了,如果沒(méi)有健康的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境,影視業(yè)也無(wú)法健康發(fā)展。
四、軟件、網(wǎng)絡(luò)及計(jì)算機(jī)服務(wù)
"一直以來(lái),軟件企業(yè)之間與知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)的訴訟從未平息,掌握自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)成為軟件企業(yè)贏得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的主要手段之一。"④
我國(guó)的軟件行業(yè)發(fā)展正處于起步階段,相對(duì)于國(guó)外的軟件巨頭企業(yè)來(lái)說(shuō),我國(guó)軟件行業(yè)的企業(yè)、公司實(shí)力的相對(duì)較弱。但是,也正由于我過(guò)的軟件行業(yè)處在起步階段,我們才有更多的機(jī)遇,如果能在我國(guó)軟件行業(yè)的起步階段就創(chuàng)造一個(gè)良好的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度的環(huán)境,那么無(wú)疑將給我過(guò)軟件行業(yè)的發(fā)展帶來(lái)有利的影響。
從軟件企業(yè)自身的角度出發(fā),技術(shù)創(chuàng)新是軟件企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力,所以軟件企業(yè)自身應(yīng)該將生產(chǎn)重點(diǎn)放在技術(shù)革新上,只有技術(shù)的創(chuàng)新運(yùn)用才有資本談?wù)撥浖夹g(shù)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。所以,企業(yè)本身應(yīng)該加大技術(shù)研發(fā)的資金投入,在政府的政策鼓勵(lì)和導(dǎo)向下?tīng)?zhēng)取多的科技研發(fā)資金或聯(lián)合政府、高校及科研院所進(jìn)行科研的交流與合作。另一個(gè)方面,軟件企業(yè)本身也應(yīng)該重視知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的管理:在企業(yè)中建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)管理的專職機(jī)構(gòu)、引進(jìn)技術(shù)與知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)管理的復(fù)合型人才,從軟件企業(yè)起步初期就做好知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)措施等等。
從軟件產(chǎn)業(yè)的宏觀角度出發(fā),政府與軟件產(chǎn)業(yè)應(yīng)該互相支持:一是政府應(yīng)該制定相應(yīng)的政策法規(guī);二是軟件行業(yè)中應(yīng)該形成企業(yè)聯(lián)盟,共同抵制行業(yè)內(nèi)的盜用、違法復(fù)制傳播的侵權(quán)行為;三是軟件行業(yè)應(yīng)增加有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)管理的人才引進(jìn),政府應(yīng)加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)管理的相應(yīng)人才培養(yǎng);四是可以創(chuàng)立一些中介機(jī)構(gòu),專門為軟件行業(yè)中的企業(yè)進(jìn)行相應(yīng)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律咨詢、提供建議或者為軟件企業(yè)處理軟件研發(fā)過(guò)程中的一系列知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作,這樣才能在行業(yè)中建立一種良性、健康的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,規(guī)范的行業(yè)秩序以及綠色的發(fā)展環(huán)境,這樣才能使我國(guó)的軟件產(chǎn)業(yè)在未來(lái)的社會(huì)中有能力在日益激烈的國(guó)際軟件知識(shí)產(chǎn)權(quán)競(jìng)爭(zhēng)中爭(zhēng)取到有利地位。
五、廣告會(huì)展服務(wù)
近年來(lái),特別是會(huì)展的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)問(wèn)題也成為人們關(guān)注的焦點(diǎn)。
廣告行業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)問(wèn)題也依然存在,但是相對(duì)于會(huì)展行業(yè)來(lái)說(shuō),廣告畢竟是一種曝光率高的,直接影響商家商業(yè)利益的因素,所以一般知名品牌或者知名廣告公司做出的廣告都不太可能存在巨大的知識(shí)產(chǎn)權(quán)的問(wèn)題,但是在許多小廣告公司或者是經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)的地區(qū)就存在很多廣告行業(yè)的侵權(quán)行為。比如說(shuō)盜用別人的廣告創(chuàng)意、在廣告牌上自私使用別人的商標(biāo)或者明星圖片,侵犯著作權(quán)及肖像權(quán)等等問(wèn)題。
而在會(huì)展行業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)問(wèn)題就更顯嚴(yán)重。近年來(lái),會(huì)展行業(yè)發(fā)展迅猛,各地都在建設(shè)會(huì)展建筑、展館,還有激增很多新興的會(huì)展公司等等。許多國(guó)際大型的會(huì)展業(yè)紛紛進(jìn)入我國(guó)舉辦,比如世界矚目的"世博會(huì)"。廈門作為一個(gè)沿海城市及經(jīng)濟(jì)特區(qū),在地域上、政治上、經(jīng)濟(jì)上、文化上都有相當(dāng)?shù)挠欣麠l件。廈門也是一個(gè)會(huì)展多次舉辦的地點(diǎn),并且有一些定期在廈門舉辦,比如98國(guó)際投資貿(mào)易洽談會(huì)、海峽西岸汽車博覽會(huì)、海峽兩岸機(jī)械電子商品交易會(huì)等等。在廈門國(guó)際會(huì)展中心2012年展會(huì)計(jì)劃中,至少計(jì)劃舉辦16場(chǎng)展覽會(huì)。除了廈門,目前我國(guó)各大城市以及二三線城市也在積極建設(shè)場(chǎng)館、招展辦展。會(huì)展業(yè)也組建成為我國(guó)一個(gè)重要的經(jīng)濟(jì)增站點(diǎn),具有發(fā)展的潛力。但在發(fā)展過(guò)程中,會(huì)展行業(yè)也出現(xiàn)了一些問(wèn)題,這些問(wèn)題會(huì)使會(huì)展行業(yè)發(fā)展不當(dāng)或者阻礙和影響會(huì)展業(yè)甚至周邊行業(yè)。知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)問(wèn)題就是會(huì)展行業(yè)重要的問(wèn)題之一。
由于我國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作起步晚,面臨著監(jiān)管不完善、法律意識(shí)薄弱、基礎(chǔ)擔(dān)保等問(wèn)題,市場(chǎng)出現(xiàn)違法侵權(quán)、假冒以及盜用設(shè)計(jì)等多重問(wèn)題。會(huì)展行業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)問(wèn)題也顯現(xiàn)出這樣一個(gè)困難的局面。甚至,我國(guó)有些展會(huì)的現(xiàn)場(chǎng)還成為我國(guó)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)問(wèn)題的"集中展示地"。國(guó)外有一些大型展會(huì) 拒絕我國(guó)企業(yè)的加入,我國(guó)商品的各種侵權(quán)行為使得國(guó)外展會(huì)主辦商防不勝防。商品的種類繁多、設(shè)計(jì)領(lǐng)域廣泛,加上我國(guó)監(jiān)管系統(tǒng)的不完善,導(dǎo)致很多時(shí)候我們分辨不出改產(chǎn)品到底有沒(méi)有侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán),所以這樣的不信任感使得外國(guó)展會(huì)干脆拒絕我國(guó)的企業(yè)的加入。所以可見(jiàn),會(huì)展行業(yè)與其說(shuō)是自身有什么知識(shí)產(chǎn)權(quán)問(wèn)題,還不如說(shuō)會(huì)展是一個(gè)可以曝露我國(guó)各行業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)問(wèn)題的一個(gè)平臺(tái)。在這里我們可以發(fā)現(xiàn)我國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)問(wèn)題確實(shí)漏洞頗多。
外國(guó)展會(huì)拒絕我國(guó)企業(yè)加盟一事也說(shuō)明,我國(guó)如果不盡早解決文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)問(wèn)題,那我過(guò)的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)中的各種行業(yè)都會(huì)因該問(wèn)題遇到發(fā)展上的巨大阻力,從單個(gè)行業(yè)來(lái)看,這會(huì)影響參展商的熱情、削弱會(huì)展行業(yè)交流、展示的影響力與作用;從綜合來(lái)看,這會(huì)挫傷創(chuàng)作者的積極性,影響權(quán)利人的利益,長(zhǎng)期以來(lái)更是不利于所有創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,更是給消費(fèi)者及市場(chǎng)正常運(yùn)轉(zhuǎn)帶來(lái)了很大的傷害。所以,建立行業(yè)秩序,決絕知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)問(wèn)題成為我國(guó)會(huì)展業(yè)順利發(fā)展的前提條件。
六、藝術(shù)品交易
在2011年12月剛剛結(jié)束的"中國(guó)當(dāng)代書畫藝術(shù)品知識(shí)產(chǎn)權(quán)論壇"上,中國(guó)版權(quán)協(xié)會(huì)常務(wù)副理事長(zhǎng)張秀平說(shuō):"目前,中國(guó)書畫作品在中國(guó)及世界藝術(shù)品市場(chǎng)都是非常有影響力的,中國(guó)書畫的生命力在于繼承基礎(chǔ)上的不斷創(chuàng)新,而創(chuàng)新就必然涉及到版權(quán)問(wèn)題。"⑤為了更好地保護(hù)書畫作品知識(shí)產(chǎn)權(quán),中國(guó)版權(quán)協(xié)會(huì)正在籌備成立中國(guó)書畫藝術(shù)品版權(quán)保護(hù)委員會(huì)。
另外目前在輿論中熱議的關(guān)于某些藝術(shù)品交易公司賄賂藝術(shù)品收藏鑒定專家,將假冒的仿"古董"經(jīng)過(guò)一紙證書,搖身一變成為"名副其實(shí)"的古董,并在市場(chǎng)上流動(dòng)、交易,其中坑害了許多消費(fèi)者、收藏愛(ài)好者的切身利益。這種是藝術(shù)品收藏專家利用自身的身份、地位以及在該行業(yè)中的信服力來(lái)蒙騙大眾,為一己私利不顧及行業(yè)秩序,給藝術(shù)品交易市場(chǎng)造成混亂,也危害了真正的創(chuàng)作者的利益。
七、設(shè)計(jì)服務(wù)
目前,我國(guó)運(yùn)用比較多的設(shè)計(jì)服務(wù)包括建筑設(shè)計(jì)、室內(nèi)設(shè)計(jì)、環(huán)境設(shè)計(jì)等等,設(shè)計(jì)師意向十分具有創(chuàng)造力的工作,其主要的核心就是原創(chuàng)者的創(chuàng)意和靈感,也正因?yàn)樵O(shè)計(jì)服務(wù)是以設(shè)計(jì)師的創(chuàng)意與領(lǐng)導(dǎo)為核心價(jià)值,更難以界定設(shè)計(jì)服務(wù)中的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)問(wèn)題,也更容易出現(xiàn)盜用的現(xiàn)象。
雖然在我國(guó)的法律公文中都有對(duì)建筑作品的相關(guān)保護(hù)條文,例如:《中華人民共和國(guó)著作權(quán)法》第三條第(四)項(xiàng)規(guī)定"美術(shù)、建筑作品享有版權(quán)";《著作權(quán)法》第三條第(七)項(xiàng)規(guī)定"工程設(shè)計(jì)圖及其相應(yīng)的模型作品屬于版權(quán)保護(hù)范圍"等規(guī)定與建筑作品的版權(quán)保護(hù)應(yīng)該不無(wú)關(guān)系。
但在我國(guó)的法律實(shí)例中,很少聽(tīng)說(shuō)有關(guān)于建筑設(shè)計(jì)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的案例出現(xiàn),而現(xiàn)實(shí)中出現(xiàn)了一個(gè)專有名詞"類比設(shè)計(jì)",行內(nèi)人知道,"類比設(shè)計(jì)"其實(shí)就是模仿,或者可以說(shuō)是抄襲,這樣的"類比設(shè)計(jì)"逐漸地名正言順了。確實(shí)很難有人能確認(rèn)其中的界定,如果兩個(gè)建筑物看起來(lái)十分相似,但是尺寸不同或者改動(dòng)了小部分的時(shí)候,確實(shí)很難在法律上界定這到底算不算侵權(quán)。在中國(guó)就有很多這樣的實(shí)例:
圖一:北京天安門 圖二:北京通州區(qū)的"天安門"
李忠民、、中華建筑報(bào)、2010/11/30 李忠民、、中華建筑報(bào)、2010/11/30
圖三:美國(guó)華盛頓白宮 圖四:中國(guó)"白宮"
李忠民、、中華建筑報(bào)、2010/11/30 李忠民、、中華建筑報(bào)、2010/11/30
圖五:上海世博會(huì)中國(guó)館 圖六:江蘇阜寧縣的"中國(guó)館"
李忠民、、中華建筑報(bào)、2010/11/30 李忠民、、中華建筑報(bào)、2010/11/30
八、旅游休閑娛樂(lè)服務(wù)
旅游休閑娛樂(lè)服務(wù)中在經(jīng)濟(jì)收益或者是社會(huì)效益方面占最大比例的就是旅游景點(diǎn)所發(fā)展出來(lái)的旅游業(yè)、服務(wù)業(yè)和副產(chǎn)品生產(chǎn),旅游景點(diǎn)也是旅游休閑娛樂(lè)服務(wù)中的最基本要素及核心價(jià)值所在。并且中國(guó)作為一個(gè)歷史悠久、地大物博的文明古國(guó),擁有不計(jì)其數(shù)的、已發(fā)現(xiàn)和未發(fā)現(xiàn)的各種文化古跡、風(fēng)景名勝,這些文化古跡、風(fēng)景名勝的歷史積淀及在文學(xué)、美學(xué)上的隱性價(jià)值可以創(chuàng)造出無(wú)數(shù)的財(cái)富。所以,改革開(kāi)放以來(lái),隨著中國(guó)自身經(jīng)濟(jì)、建設(shè)的發(fā)展;隨著人民生活品質(zhì)的提高、對(duì)審美、休閑的需要提高,中國(guó)各地的風(fēng)景名勝都逐漸形成了以旅游、服務(wù)為主的文化產(chǎn)業(yè)鏈條。所以,旅游業(yè)的繼續(xù)發(fā)展是必然的趨勢(shì),所以我們更要在旅游休閑娛樂(lè)服務(wù)行業(yè)飛速發(fā)展的同時(shí)注意避免其他的因素給發(fā)展帶來(lái)的阻礙和問(wèn)題。例如:知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)問(wèn)題給旅游休閑娛樂(lè)服務(wù)行業(yè)帶來(lái)的影響。
這里我們就主要從旅游方面給大家分析一下知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)問(wèn)題的重要性。
我國(guó)的旅游產(chǎn)業(yè)在飛速發(fā)展,給政府和人民都帶來(lái)了不少的經(jīng)濟(jì)收益、社會(huì)效益等等。但是在這個(gè)過(guò)程中,極少部分的景點(diǎn)意識(shí)到知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)這方面的問(wèn)題。有資料顯示,我國(guó)只有10%的風(fēng)景、景點(diǎn)注冊(cè)了商標(biāo),而其余的景點(diǎn)都未注冊(cè)任何商標(biāo)。并且,據(jù)了解,目前有很多小公司及經(jīng)營(yíng)個(gè)體這是抓住了旅游業(yè)發(fā)展中的這個(gè)漏洞來(lái)賺取錢財(cái)。他們?cè)诖蠹椅窗l(fā)現(xiàn)這個(gè)問(wèn)題的時(shí)候就利用搶注商標(biāo)的方式將很多名勝古跡、旅游景點(diǎn)、文化景點(diǎn)的名稱注冊(cè)成商標(biāo),然后利用搶注來(lái)的商標(biāo)去告這些景點(diǎn)的侵權(quán)行為來(lái)獲得收益。其實(shí)這些景點(diǎn)、名勝古跡的名稱早就開(kāi)始使用,并且有些已用了幾十年已至幾百年,但是負(fù)責(zé)管理和經(jīng)營(yíng)這些景點(diǎn)、名勝的單位并沒(méi)有強(qiáng)烈的商標(biāo)意識(shí),不懂得如果他們不懂得用法力武器保護(hù)自己,就會(huì)被其他人占便宜。而這些懂得鉆空子的個(gè)人以及小企業(yè),明白其中能帶來(lái)的利益,所以就在這些景點(diǎn)還沒(méi)有將景點(diǎn)的名稱注冊(cè)商標(biāo)的時(shí)候搶先注冊(cè)商標(biāo)。他們已經(jīng)搶注了成百上千的景點(diǎn)名稱,但卻很少有當(dāng)?shù)卣蛘邫C(jī)構(gòu)管理此事。
所以,由此看來(lái),旅游休閑娛樂(lè)服務(wù)行業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)問(wèn)題還是有待解決的,解決的最好辦法,就是盡快提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的意識(shí),增強(qiáng)注冊(cè)商標(biāo)的品牌意識(shí)。
總而言之,我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)關(guān)系到我國(guó)的自主創(chuàng)新能力、文化事業(yè)的繁榮發(fā)展,對(duì)我國(guó)政府保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的形象和對(duì)外交往中的主動(dòng)地位產(chǎn)生巨大影響。保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)不僅是我國(guó)履行對(duì)外承諾、提高對(duì)外開(kāi)放的需要,更是支持先進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展、保證先進(jìn)文化前進(jìn)方向、維護(hù)廣大人民群眾根本利益的需要。
注釋:
①陳世清:《經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的哥白尼革命》,北京:中國(guó)時(shí)代經(jīng)濟(jì)出版社,2005。
②"文化藝術(shù)"、"新聞出版"、"廣播、電視、電影"、"廣告會(huì)展服務(wù)"、"設(shè)計(jì)服務(wù)"等皆按照《北京市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)分類標(biāo)準(zhǔn)》中對(duì)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)9大產(chǎn)業(yè)的分類方法分類。
③北京:北京市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)分類標(biāo)準(zhǔn),北京文化創(chuàng)意網(wǎng),2007-06-26。
④韓健:關(guān)于軟件知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的幾點(diǎn)思考,賽迪網(wǎng)-中國(guó)計(jì)算機(jī)報(bào),2011-12-15。
⑤關(guān)淼:書畫藝術(shù)品知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)在路上,新華網(wǎng),2011-12-15。
參考文獻(xiàn):
[1]李宇紅. 文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)分析及研究基礎(chǔ)[J].北經(jīng)人,2007,(3).
[2]金元浦. 當(dāng)代中國(guó)的創(chuàng)意理念、創(chuàng)意人才與創(chuàng)意困境[D].
[3]北京.北京市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)分類標(biāo)準(zhǔn)[EB/OL].北京文化創(chuàng)意網(wǎng)
http:///292/2007/06/26/41@1942.htm ,2007-06-26.
[4]唐 晉. 通向大國(guó)之路的中國(guó)軟實(shí)力--文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略[M] 北京:人民日?qǐng)?bào)出版社,2009.
[5]袁正兵. 中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)走過(guò)二十四年[N]檢察日?qǐng)?bào),2004-04-26.