時間：2022-09-16 19:54:38
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇保安服務(wù)管理條例，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
對于保安服務(wù)的管理，我省1999年7月1日實施的《廣東省保安服務(wù)管理條例》已有明確規(guī)定。該條例規(guī)定，保安員是由保安服務(wù)組織聘用，依法從事保安服務(wù)工作的人員。保安服務(wù)組織分為保安服務(wù)公司和內(nèi)部保安組織兩類，其設(shè)立都需要經(jīng)過相關(guān)公安機關(guān)批準。保安服務(wù)公司是專門從事有償安全防范服務(wù)，維護保安服務(wù)目標安全的企業(yè)，其提供的服務(wù)包括：（一）守護、巡邏等內(nèi)部安全防范服務(wù)；（二）公眾活動的保安服務(wù)；（三）安全技術(shù)防范設(shè)施的服務(wù)；（四）安全防范咨詢；（五）經(jīng)國家公安部門批準及工商行政管理部門許可的其他保安服務(wù)項目。而內(nèi)部保安組織是機關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位及其他組織設(shè)立的從事內(nèi)部守護、巡邏等工作的安全防范組織，其服務(wù)范圍只包括本單位內(nèi)部的安全防范工作，不得對外提供有償或者變相有償?shù)谋０卜?wù)。
根據(jù)《廣東省保安服務(wù)管理條例》相關(guān)規(guī)定，保安員實行持證上崗，即取得公安機關(guān)發(fā)給的《廣東省保安員資格證》的方可參加保安員的應(yīng)聘。保安員的職責是：（一）保護服務(wù)單位的財產(chǎn)安全、維護服務(wù)場所的正常秩序；（二）保護服務(wù)區(qū)域內(nèi)發(fā)生的刑事、治安案件或者災(zāi)害事故現(xiàn)場，維護現(xiàn)場秩序；（三）把現(xiàn)行違法犯罪嫌疑人員扭送公安機關(guān)或者保衛(wèi)組織；（四）做好服務(wù)區(qū)域內(nèi)的防火、防盜、防爆炸、防治安災(zāi)害事故等安全防范工作。保安員執(zhí)勤時，禁止從事下列活動：（一）非法剝奪、限制他人人身自由；（二）辱罵、毆打他人或者教唆毆打他人；（三）處理民事糾紛、經(jīng)濟糾紛或者勞動爭議等。如違反相關(guān)規(guī)定，情節(jié)輕微的，由保安服務(wù)公司或者內(nèi)部保安組織所在單位給予處分；情節(jié)嚴重的，予以辭退，并由縣級以上公安機關(guān)注銷其《廣東省保安員資格證》；違反《中華人民共和國治安管理處罰條例》的，依法給予治安處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。可以說，我省對于保安服務(wù)的管理已經(jīng)形成一套較為成熟的管理模式。
從當前廣州市物業(yè)管理公司保安隊伍的設(shè)置情況來看，物業(yè)管理公司的保安機構(gòu)類似于《廣東省保安服務(wù)管理條例》規(guī)定的機關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位內(nèi)部保安組織，但實際上，兩者在服務(wù)范圍及管理模式上有較大的差別。根據(jù)《廣東省物業(yè)管理條例》和《廣州市物業(yè)管理辦法》的有關(guān)規(guī)定，物業(yè)管理公司提供的物業(yè)管理服務(wù)包括：（一）建筑物及其附屬共用設(shè)施、設(shè)備、場地的使用管理、維修養(yǎng)護、巡視檢查。（二）園林綠地的管理養(yǎng)護。（三）環(huán)境衛(wèi)生的管理服務(wù)。（四）公共秩序的維護、安全防范。（五）車輛行駛、停放管理及其場地的維修養(yǎng)護。（六）物業(yè)檔案資料的管理。（七）法律、法規(guī)及合同規(guī)定的其他事項。物業(yè)業(yè)主、使用人需要特約服務(wù)的，可以與物業(yè)管理公司另行約定。在物業(yè)管理公司提供的這些服務(wù)中，公共秩序的維護、安全防范與內(nèi)部保安組織的服務(wù)相類似，但兩者存在以下區(qū)別：（一）物業(yè)管理公司的保安人員并不是專職的保安員，除了提供安全防范服務(wù)外，大量物業(yè)管理公司的保安人員還參與了物業(yè)的場地的使用管理、維修養(yǎng)護、巡視檢查，公共秩序的維護和車輛行駛、停放管理等；（二）物業(yè)管理公司是向物業(yè)的業(yè)主、使用人提供服務(wù)的，這一服務(wù)來源于公司以外的主體———房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)或業(yè)主委員會的委托，這有別于不得對外提供有償或者變相有償?shù)谋０卜?wù)的內(nèi)部保安組織；（三）物業(yè)管理公司的保安機構(gòu)一般是物業(yè)管理公司的自設(shè)機構(gòu)，沒有經(jīng)過公安機關(guān)的批準，其保安人員由公司向社會招聘，一般也沒有在派出所備案。由于以上區(qū)別，對于物業(yè)管理公司保安機構(gòu)、保安人員的管理，套用《廣東省保安服務(wù)管理條例》對內(nèi)部保安組織的管理模式有點牽強，而要求物業(yè)管理公司從保安服務(wù)公司聘請專職的保安員，由于既不符合物業(yè)管理盡量降低成本的原則，又存在物業(yè)管理公司對外聘的保安員管理難以到位的實際問題，在現(xiàn)實中難以真正實施。
為了對保安員與物業(yè)管理公司保安人員進行區(qū)分，有的物業(yè)管理公司甚至提出，物業(yè)管理公司的保安人員應(yīng)當定位為安全管理員，是物業(yè)管理的服務(wù)人員之一，而不是單純的保安員。
如此定位，能夠?qū)⑽飿I(yè)管理公司的保安人員與《廣東省保安服務(wù)管理條例》所規(guī)范的保安員區(qū)別開來，但可能引發(fā)以下的問題：安全管理員能否配備保安器械，如果配備保安器械，安全管理員作為物業(yè)管理公司的員工，是否會成為物業(yè)管理公司解決物業(yè)管理糾紛的“武器”，導(dǎo)致物業(yè)管理行業(yè)滑向進一步的混亂和無序。
綜上，當前物業(yè)管理公司保安人員的管理，一方面難以適用《廣東省保安服務(wù)管理條例》，另一方面，完全由物業(yè)管理公司自行管理，又存在許多隱患，廣州市近期幾次物業(yè)管理公司之間的糾紛更說明了這一點。面對如此尷尬的局面，筆者認為，還是應(yīng)當從加強機構(gòu)管理和人員管理入手，一是引入批準制，進一步規(guī)范物業(yè)管理公司保安機構(gòu)的建立，二是實行持證上崗，物業(yè)管理公司保安人員也應(yīng)當持有資格證書才能從事物業(yè)管理的相關(guān)服務(wù)工作。建議政府管理部門，包括物業(yè)管理 主管部門和公安機關(guān)，共同研究探討制訂一個《小區(qū)保安管理守則》，加強物業(yè)管理公司保安機構(gòu)的管理，規(guī)范物業(yè)管理保安人員的行為。
對我個人來講，這一年意義深刻!剛剛過去的一年里，我們在中隊領(lǐng)導(dǎo)和中心領(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在其他同志的配合下，堅持以高標準嚴格要求自己，兢兢業(yè)業(yè)做好本職工作，較出色地完成可領(lǐng)導(dǎo)交給的各項工作任務(wù)，個人工作能力得到很大的提高，同時也取得了一定的工作成績。
一年的時間很快過去了，在一年里，我在公司領(lǐng)導(dǎo)、部門領(lǐng)導(dǎo)及同事們的關(guān)心與幫助下圓滿的完成了各項工作，在思想覺悟方面有了更進一步的提高，本年度的工作總結(jié)主要有以下
思想政治表現(xiàn)、品德素質(zhì)修養(yǎng)及職業(yè)道德。能夠認真貫徹黨的基本路線方針政策，通過報紙、雜志、書籍積極學習政治理論;遵紀守法，認真學習法律知識;愛崗敬業(yè)，具有強烈的責任感和事業(yè)心，積極主動認真的學習專業(yè)知識，工作...
認清自我，找出差距。在這一年的工作中，雖然我有不少的成績和進步，但出項的問題也不容忽視。如：自身有待進一步提高，對交通法律法規(guī)知識，不能活學活用，服務(wù)意識有待提高，
xx年，我們在押運中心領(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級部門的精心指導(dǎo)下。公司全體員工齊心協(xié)力勤奮工作，公司的綜合實力顯著增強，保安員隊伍規(guī)模不斷擴大，業(yè)務(wù)領(lǐng)域日益廣泛，服務(wù)質(zhì)量持續(xù)優(yōu)化，進一步促進了我公司保安服務(wù)業(yè)務(wù)積極穩(wěn)步的向前發(fā)展，實現(xiàn)了經(jīng)濟效益和社會效益雙豐收，圓滿地完成了與客戶單位合同約定的各項服務(wù)任務(wù)，確保了客戶人身、財產(chǎn)和信息安全，贏得了客戶的好評。
抓住市場機遇，重點發(fā)展押運業(yè)務(wù)，不斷提升公司經(jīng)濟效益。隨著我國市場經(jīng)濟的深入發(fā)展，社會化押運服務(wù)的時機日漸成熟，公司抓住良好市場機遇
加強法制、安全教育，健全、完善管理制度，認真落實依法規(guī)范執(zhí)勤，提高服務(wù)質(zhì)量，贏取良好社會信譽。公司一向高度重視保安服務(wù)業(yè)務(wù)經(jīng)營的合法性和安全性，從法制、安全教育和健全、完善管理制度上入手，對全體員工各崗位工作環(huán)節(jié)進行不余遺力的管理。公司為工行、農(nóng)行、建行、提供的武裝押運服務(wù)和為各家銀行的營業(yè)網(wǎng)點、企業(yè)等客戶單位工作崗位提供的人防保安服務(wù)在服務(wù)質(zhì)量上
總而言之,在上半年里,公司在押運安全工作取得了一點成績,但與領(lǐng)導(dǎo)和各部門的指導(dǎo)和關(guān)心是分不開的。守押工作無小事,任何一絲的麻痹大意都有可能造成不可挽回的損失,在下步的工作中,要時刻保持清醒的頭腦,嚴格要求,針對上半年存在的個人問題,從實際出發(fā),從根本上解決,力爭把事故消滅在萌芽狀態(tài)。同時,好的方面也要繼續(xù)保持。公司全體人員將繼續(xù)努力,確保人員生命和財產(chǎn)以人為本，保護員工合法權(quán)益，建設(shè)和諧、穩(wěn)定的服務(wù)團隊。公司的發(fā)展離不開員工的辛勤勞動，離不開員工的刻苦奉獻，而這種勞動和奉獻是建立在員工對公司信賴的基礎(chǔ)之上。公司一向堅持以人為本的理念
一年來，公司在完成上述幾方面工作的具體過程中，遇到過一些困難和問題，通過中心的指導(dǎo)、客戶單位的幫助和公司全體人員的努力，所遇到的困難和問題都逐一得到了解決或緩解。
二、xx年工作計劃
新的征途，新的追求。在不斷迎接新任務(wù)的日子里，我們將一如既往地團結(jié)一心、誠實守信，嚴格遵循《保安服務(wù)管理條例》的有關(guān)規(guī)定，認真依法執(zhí)業(yè)、守法經(jīng)營。新的一年，我們在市局黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，有《保安服務(wù)管理條例》為保安服務(wù)行業(yè)指明方向，更加信心百倍，決心繼續(xù)以貫徹《保安服務(wù)管理條例》為契機，以構(gòu)建和諧平安樟樹和確保客戶人身、財產(chǎn)、信息安全為目標，為實現(xiàn)公司經(jīng)濟效益和社會效益再豐收而勤奮勞動。
(一) 工作目標
1、繼續(xù)貫徹執(zhí)行好《保安服務(wù)管理條例》，依法規(guī)范公司的經(jīng)營活動，進一步促進公司依法執(zhí)業(yè)，守法經(jīng)營。
歲月如梭，光陰似箭，轉(zhuǎn)眼間一年又過去了。xx年是不平凡的一年，也是中心改革的重要一年，新的改革浪潮，新的押運業(yè)務(wù)，各位領(lǐng)導(dǎo)的扎實能干為我們帶來了一流的管理和一些新的押運業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)一流的經(jīng)營模式，它標志著我們押運中心事業(yè)以現(xiàn)實了跨越式的發(fā)展的新時期，這無不凝結(jié)著每位領(lǐng)導(dǎo)的英明決策和正確指導(dǎo)，讓每位員工都以穩(wěn)健的步伐邁向嶄新的一年。
對我個人來講，這一年意義深刻!剛剛過去的一年里，我們在中隊領(lǐng)導(dǎo)和中心領(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在其他同志的配合下，堅持以高標準嚴格要求自己，兢兢業(yè)業(yè)做好本職工作，較出色地完成可領(lǐng)導(dǎo)交給的各項工作任務(wù)，個人工作能力得到很大的提高，同時也取得了一定的工作成績。
一年的時間很快過去了，在一年里，我在公司領(lǐng)導(dǎo)、部門領(lǐng)導(dǎo)及同事們的關(guān)心與幫助下圓滿的完成了各項工作，在思想覺悟方面有了更進一步的提高，本年度的工作總結(jié)主要有以下
一、思想政治表現(xiàn)、品德素質(zhì)修養(yǎng)及職業(yè)道德。
能夠認真貫徹黨的基本路線方針政策，通過報紙、雜志、書籍積極學習政治理論;遵紀守法，認真學習法律知識;愛崗敬業(yè)，具有強烈的責任感和事業(yè)心，積極主動認真的學習專業(yè)知識，工作...
認清自我，找出差距。在這一年的工作中，雖然我有不少的成績和進步，但出項的問題也不容忽視。如：自身有待進一步提高，對交通法律法規(guī)知識，不能活學活用，服務(wù)意識有待提高，
xx年，我們在押運中心領(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級部門的精心指導(dǎo)下。公司全體員工齊心協(xié)力勤奮工作，公司的綜合實力顯著增強，保安員隊伍規(guī)模不斷擴大，業(yè)務(wù)領(lǐng)域日益廣泛，服務(wù)質(zhì)量持續(xù)優(yōu)化，進一步促進了我公司保安服務(wù)業(yè)務(wù)積極穩(wěn)步的向前發(fā)展，實現(xiàn)了經(jīng)濟效益和社會效益雙豐收，圓滿地完成了與客戶單位合同約定的各項服務(wù)任務(wù)，確保了客戶人身、財產(chǎn)和信息安全，贏得了客戶的好評。
抓住市場機遇，重點發(fā)展押運業(yè)務(wù)，不斷提升公司經(jīng)濟效益。隨著我國市場經(jīng)濟的深入發(fā)展，社會化押運服務(wù)的時機日漸成熟，公司抓住良好市場機遇
加強法制、安全教育，健全、完善管理制度，認真落實依法規(guī)范執(zhí)勤，提高服務(wù)質(zhì)量，贏取良好社會信譽。公司一向高度重視保安服務(wù)業(yè)務(wù)經(jīng)營的合法性和安全性，從法制、安全教育和健全、完善管理制度上入手，對全體員工各崗位工作環(huán)節(jié)進行不余遺力的管理。公司為工行、農(nóng)行、建行、提供的武裝押運服務(wù)和為各家銀行的營業(yè)網(wǎng)點、企業(yè)等客戶單位工作崗位提供的人防保安服務(wù)在服務(wù)質(zhì)量上
總而言之,在上半年里,公司在押運安全工作取得了一點成績,但與領(lǐng)導(dǎo)和各部門的指導(dǎo)和關(guān)心是分不開的。守押工作無小事,任何一絲的麻痹大意都有可能造成不可挽回的損失,在下步的工作中,要時刻保持清醒的頭腦,嚴格要求,針對上半年存在的個人問題,從實際出發(fā),從根本上解決,力爭把事故消滅在萌芽狀態(tài)。同時,好的方面也要繼續(xù)保持。公司全體人員將繼續(xù)努力,確保人員生命和財產(chǎn)以人為本，保護員工合法權(quán)益，建設(shè)和諧、穩(wěn)定的服務(wù)團隊。公司的發(fā)展離不開員工的辛勤勞動，離不開員工的刻苦奉獻，而這種勞動和奉獻是建立在員工對公司信賴的基礎(chǔ)之上。公司一向堅持以人為本的理念
一年來，公司在完成上述幾方面工作的具體過程中，遇到過一些困難和問題，通過中心的指導(dǎo)、客戶單位的幫助和公司全體人員的努力，所遇到的困難和問題都逐一得到了解決或緩解。
二、2015年工作計劃
新的征途，新的追求。在不斷迎接新任務(wù)的日子里，我們將一如既往地團結(jié)一心、誠實守信，嚴格遵循《保安服務(wù)管理條例》的有關(guān)規(guī)定，認真依法執(zhí)業(yè)、守法經(jīng)營。新的一年，我們在市局黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，有《保安服務(wù)管理條例》為保安服務(wù)行業(yè)指明方向，更加信心百倍，決心繼續(xù)以貫徹《保安服務(wù)管理條例》為契機，以構(gòu)建和諧平安樟樹和確保客戶人身、財產(chǎn)、信息安全為目標，為實現(xiàn)公司經(jīng)濟效益和社會效益再豐收而勤奮勞動。
(一) 工作目標
1、繼續(xù)貫徹執(zhí)行好《保安服務(wù)管理條例》，依法規(guī)范公司的經(jīng)營活動，進一步促進公司依法執(zhí)業(yè)，守法經(jīng)營。
關(guān)鍵詞：遼寧省；保安服務(wù)業(yè)；保安培訓(xùn)；對策
2009年5月，應(yīng)遼寧省公安廳保安培訓(xùn)處之邀，遼寧警官高等專科學校承接了遼寧省保安系統(tǒng)的培訓(xùn)工作。此次培訓(xùn)工作共設(shè)7期培訓(xùn)班，對各市保安管理部門民警、公司管理人員、大隊長、通訊員等進行了培訓(xùn)，共培訓(xùn)540人，其中經(jīng)理113人。培訓(xùn)內(nèi)容主要包括保安學基礎(chǔ)理論、保安企業(yè)經(jīng)營管理、保安職業(yè)道德（行為規(guī)范）、保安勤務(wù)概論、保安禮儀、信息化應(yīng)用、消防基礎(chǔ)理論和保安輿論宣傳。歷時三個月的保安培訓(xùn)，無論是對于參加培訓(xùn)的保安公司，還是開展培訓(xùn)的遼寧警官高等專科學校，都受益匪淺。通過此次培訓(xùn)，我們看到了保安培訓(xùn)較為廣闊的市場以及遼寧省保安隊伍培訓(xùn)的迫切需求。
我校開展遼寧省保安培訓(xùn)工作的優(yōu)勢分析
環(huán)境優(yōu)越的培訓(xùn)基地 遼寧警官高等專科學校坐落在美麗的海濱城市大連，這里風光秀麗、氣候宜人。這種得天獨厚的環(huán)境優(yōu)勢，使得我校成為了培訓(xùn)的一塊寶地。2008年7月，遼寧警官高等專科學校獲批成為公安部警務(wù)實戰(zhàn)訓(xùn)練大連基地。基地的建立，為我校開展保安培訓(xùn)提供了諸多便利。學校除了應(yīng)有的教學設(shè)施和住宿條件外，還建有大型實戰(zhàn)訓(xùn)練館、模擬街區(qū)、心里測試訓(xùn)練場、室外射擊場等培訓(xùn)場地，為保安各門課程的實踐教學提供了有利的場地條件。
良好的師資培訓(xùn)隊伍 我校的保安專業(yè)教師均具有碩士研究生學歷，在保安學基礎(chǔ)理論、保安企業(yè)管理、保安職業(yè)道德、保安勤務(wù)、保安禮儀以及保安消防管理等方面都有很深厚的理論積淀。其中副教授一名，其他成員均為講師職稱。盡管這支隊伍還很年輕，但已形成了很好的梯隊結(jié)構(gòu)，并在保安理論科研工作中取得了很好成績。
廣闊的保安培訓(xùn)市場 遼寧是全國最早開辦保安服務(wù)公司的省份之一。1985年，根據(jù)全國政法工作會議關(guān)于學習深圳經(jīng)驗、在大中城市創(chuàng)辦保安服務(wù)公司的精神，遼寧省大連市中山區(qū)開辦了全省首家保安服務(wù)公司，這標志著遼寧保安服務(wù)業(yè)的正式誕生。25年的時間里，遼寧保安服務(wù)業(yè)從無到有、從大到小、從弱到強，取得了一個又一個令人矚目的成績。據(jù)不完全統(tǒng)計，全省各類保安人員已達13萬人之多，保安公司126家，覆蓋全省100%的市縣，并已有30家保安公司實行了規(guī)范管理。以2007年為例，全省新發(fā)展保安員已達35246人，超額完成2007年新增3萬名保安員的發(fā)展指標。從統(tǒng)計的新增保安員分布情況看，各保安公司新增22928人，占發(fā)展總數(shù)的65.05%，自建保安組織納入統(tǒng)一管理的保安員新增12318人，占發(fā)展總數(shù)的34.95%。如此迅猛的發(fā)展態(tài)勢，使得保安服務(wù)市場這塊蛋糕越做越大。然而，現(xiàn)有的保安人員良莠不齊，文化水平普遍較低。據(jù)統(tǒng)計，擁有初中和高中學歷者占90%，擁有大專學歷以上者占10%。這些保安從業(yè)人員普遍缺乏較系統(tǒng)、較嚴格的教育培訓(xùn)，綜合素質(zhì)不高，競爭能力不強。這為我校開展遼寧省保安教育培訓(xùn)提供了廣闊的市場空間。
我校開展遼寧省保安培訓(xùn)工作存在的問題
招生問題 雖然我們有非常廣闊的市場遠景，但目前遼寧省乃至全國保安職業(yè)化程度不高是個普遍問題。保安服務(wù)業(yè)從業(yè)人員的工資、福利待遇偏低；保安服務(wù)企業(yè)在保安市場中利潤不高，許多保安服務(wù)企業(yè)由于政企不分的歷史遺留問題在市場競爭中舉步維艱，不能投入較多的人力、物力、財力來培訓(xùn)自己的員工以提高職業(yè)技能和素質(zhì)。加之我省開展保安服務(wù)業(yè)只有短短二十幾年，保安作為一種職業(yè)雖然已為公眾所認可，但此項職業(yè)在社會職業(yè)分類中地位較低，對人們的吸引力較小，特別是對較高層次專業(yè)人才的吸引力更小。這也是造成我們及大多數(shù)保安教育培訓(xùn)機構(gòu)招生困難的主要原因。
我校的保安培訓(xùn)尚未形成體系 目前，與遼寧省內(nèi)其他保安教育培訓(xùn)機構(gòu)相比，我校的保安培訓(xùn)尚未形成體系。我校只是在2009年5月承接了7期的保安培訓(xùn)班，雖然涉及面很大，收效也頗多，但由于我校保安教育培訓(xùn)時間太短，從學校領(lǐng)導(dǎo)到培訓(xùn)教師都缺乏一定的經(jīng)驗，尤其是許多管理機制尚未形成，或者說正處在探索階段，這些情況必然會影響我們在保安教育培訓(xùn)市場中的競爭力，成為制約我們進一步發(fā)展的瓶頸。
我校開展遼寧省保安培訓(xùn)工作的對策分析
關(guān)于招生 （1）領(lǐng)導(dǎo)重視，加大投入。學校在警務(wù)培訓(xùn)方面做得很好，保安培訓(xùn)完全可以借鑒警務(wù)培訓(xùn)的先進經(jīng)驗。學校領(lǐng)導(dǎo)要高度重視，給予必要的扶持。因為保安培訓(xùn)做得好，不但滿足了遼寧省保安服務(wù)市場的要求，更重要的是可以為學校創(chuàng)收。我們應(yīng)與遼寧省公安廳保安處密切聯(lián)系，時刻關(guān)注遼寧保安發(fā)展動態(tài)，隨時掌握一線保安需求，把培訓(xùn)工作真正做實做穩(wěn)。（2）調(diào)研市場，加大宣傳。我校應(yīng)成立專門的保安培訓(xùn)招生辦公室，主管保安培訓(xùn)招生工作。工作人員應(yīng)隨時了解保安培訓(xùn)市場動態(tài)，深入到一線的保安服務(wù)公司宣傳我校的保安培訓(xùn)工作。
關(guān)于建立我校保安培訓(xùn)體系（1）強化認識，轉(zhuǎn)變觀念，明確保安培訓(xùn)的重要地位。2010年1月1日，《保安服務(wù)管理條例》正式實施，其中第三十二條明確規(guī)定，保安培訓(xùn)單位應(yīng)當具備下列條件：是依法設(shè)立的保安服務(wù)公司或者依法設(shè)立的具有法人資格的學校、職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)；有保安培訓(xùn)所需的師資力量，其中保安專業(yè)師資人員應(yīng)當具有大學本科以上學歷或者10年以上治安保衛(wèi)管理工作經(jīng)歷；有保安培訓(xùn)所需的場所、設(shè)施等教學條件。作為遼寧省唯一一所公安院校，我校有責任也有能力承擔起遼寧省保安隊伍培訓(xùn)的工作。我們應(yīng)按照保安員培訓(xùn)大綱制定相應(yīng)的教學計劃，針對不同級別的保安人員采用不同的教學方法，提高對保安培訓(xùn)重要性的認識，強化保安培訓(xùn)的系統(tǒng)規(guī)劃，明確規(guī)定實施步驟，抓緊貫徹落實，力爭盡快取得實效。（2）分清層次，聯(lián)系實踐，打造保安培訓(xùn)的品牌效應(yīng)。保安培訓(xùn)與保安職業(yè)教育不同，學員的層次級別存在差異，我們要不同對待。例如，對于保安員的課程設(shè)置，除了按照培訓(xùn)教學大綱外，要體現(xiàn)一個“初”字，為以后能夠更好地適應(yīng)保安工作打好基礎(chǔ)；對于保安隊長的培訓(xùn)課程設(shè)置，要強調(diào)一個“升”字，著眼于提高，通過培訓(xùn)，使其管理水平和實戰(zhàn)技能都能得到相應(yīng)提升，為保安隊伍儲備力量；對于保安公司經(jīng)理的培訓(xùn)課程設(shè)置，要突出一個“新”字，強調(diào)“精”，尤其注重現(xiàn)代中小企業(yè)管理知識的教學。保安培訓(xùn)要緊跟實踐發(fā)展步伐，注重聯(lián)系實際。一定要克服培訓(xùn)內(nèi)容滯后于形勢發(fā)展，對基層保安工作缺乏指導(dǎo)意義，不適應(yīng)和不符合新形勢下保安實戰(zhàn)需要之類的嚴重阻礙保安培訓(xùn)質(zhì)量提高的現(xiàn)象，必須充分關(guān)注保安實踐中不斷出現(xiàn)的新問題以及國內(nèi)外前沿的保安技術(shù)、手段和方法，并不斷更新和加入保安培訓(xùn)教學內(nèi)容中去，做到真正培訓(xùn)有實用。打造我校保安培訓(xùn)品牌效應(yīng)。（3）強化保安培訓(xùn)的師資隊伍建設(shè)。要提高保安培訓(xùn)的質(zhì)量，無疑是要通過培訓(xùn)教師的教育教學活動來實現(xiàn)，所以必須強化保安培訓(xùn)教師隊伍建設(shè)。要求他們不僅政治素質(zhì)高，保安專業(yè)知識精，而且必須操作技能好，實踐動手能力強，不僅能在課堂上傳道、授業(yè)、解惑，還要具有指導(dǎo)學員實際操作的本領(lǐng)。這就要求參加培訓(xùn)的教師，要不斷完善自我。學校可以建立任課教師周期性到保安服務(wù)公司調(diào)查研究等制度，從政策上引導(dǎo)，在經(jīng)濟上鼓勵，打造一支業(yè)務(wù)過硬的師資隊伍。
參考文獻
[1]李建.保安服務(wù)管理條例釋義與適用指導(dǎo)[M].北京：中國市場出版社，2009.
（一）臺灣地區(qū)物業(yè)管理的發(fā)展歷程
20世紀60年代，臺灣社會隨著經(jīng)濟發(fā)展，人口從農(nóng)村遷移到城市。城市建筑由早期的三合院演變到透天厝，之后形成公寓、社區(qū)。建筑物形態(tài)的改變提升了對物業(yè)管理的需求。臺灣的物業(yè)管理發(fā)展主要經(jīng)歷了以下幾個階段。
1．醞釀期（20世紀60年代—80年代初），官方主導(dǎo)下的物業(yè)管理嘗試由于住宅形式的發(fā)展，居民對居住安全和設(shè)施安全等需求增加。不少住戶自行聘請“大樓管理員”，管理社區(qū)內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生、安全維護，并兼有代收信件等增值服務(wù)。這一階段的物業(yè)管理僅限于“國民住宅”，是政府興建的，低于市價銷售的物業(yè)，其功能和流通類似于目前大陸市場上的經(jīng)濟適用房。
2．試行期（20世紀80年代—90年代初），物業(yè)管理的重點發(fā)生轉(zhuǎn)移由“內(nèi)政部警政署”實施了《公寓大廈及社區(qū)安全管理辦法（已廢止）》一改住戶自行聘請物業(yè)管理人員的慣例，成立社區(qū)巡守隊，由里長和“社區(qū)守望相助委員會”協(xié)助警務(wù)部門進行社會治安慣例。同時“保全業(yè)”的相關(guān)法規(guī)制定實施，保全業(yè)積極拓展市場，取代了部分樓宇的大樓管理員工作。由于保全業(yè)的興起，系統(tǒng)化的安全防范、巡邏維保也被引入物業(yè)管理行業(yè)。此階段的物業(yè)管理以社區(qū)治安維護為主，樓宇管理和環(huán)境衛(wèi)生退居次要位置。
3．規(guī)范期（20世紀90年代中期—2003年），物業(yè)管理的內(nèi)涵和范圍得到前所未有的擴展1991—1995年多次的重大火災(zāi)事故，使住宅的安全管理從治安拓展到公共安全、消防安全上來。這一時期實施的《公寓大廈管理條例》加強了物業(yè)設(shè)備的使用管理和維護保養(yǎng)。《條例》指出物業(yè)管理是物權(quán)的延伸，住戶是其主體被服務(wù)的對象。根據(jù)《條例》成立的管理委員會強化了民主精神和理性自律，物業(yè)管理的概念中首次添加了服務(wù)的內(nèi)容。同時，這一階段的物業(yè)管理范圍也從“國民住宅”擴展到所有的公寓大廈。
4．推進期（2004年至今），物業(yè)管理產(chǎn)業(yè)多元發(fā)展“中華物業(yè)管理協(xié)會”2004年提出的《物業(yè)管理法（草案）》，整合相關(guān)法規(guī)，推動臺灣物業(yè)管理產(chǎn)業(yè)發(fā)展。現(xiàn)階段臺北等大城市建筑趨于飽和，使用和管理是未來工作的重點。不少公司通過提升科技化水平，用設(shè)備和網(wǎng)絡(luò)取代人員配置。同時，國際物業(yè)管理公司進入臺灣市場，加劇了行業(yè)競爭。所以近年來臺灣物業(yè)管理企業(yè)加強了與學界的聯(lián)系，提升從業(yè)人員素質(zhì)，強化了對物業(yè)管理師執(zhí)照的要求，并逐步與國際物業(yè)管理協(xié)會的香港認證接軌[2]6。
（二）大陸物業(yè)管理的發(fā)展歷程
大陸物業(yè)管理的發(fā)展經(jīng)歷了四個階段：萌芽階段—起步階段—發(fā)展階段—規(guī)范階段。
1．萌芽階段(建國后至1981年)
這一階段，城市公有房屋基本上由政府出資建設(shè)，并以福利品的形式分配給職工。這些城市公有房屋產(chǎn)權(quán)歸屬政府，所以，房屋的生產(chǎn)經(jīng)營和日常維修保養(yǎng)均由地方城市房管機構(gòu)負責，不帶商業(yè)色彩，實行的是行政性、福利型管理體制，物業(yè)管理的特點是內(nèi)容單一。
2．起步階段（1981—1993年）
1981年3月10日，深圳市物業(yè)管理公司成立，作為大陸第一家物業(yè)管理公司，以管理商品房為主，自主經(jīng)營、自負盈虧，在物業(yè)管理理論和實踐方面都做出了積極探索，被譽為“一座物業(yè)管理史上的里程碑”。此后，深圳、廣州、沈陽、大連、上海、北京等城市先后出現(xiàn)了一批物業(yè)管理公司或機構(gòu)。這些物業(yè)管理公司開始學習和借鑒國外和港澳地區(qū)物業(yè)管理的先進經(jīng)驗，并對住宅小區(qū)、商廈、寫字樓、別墅等物業(yè)管理、物業(yè)經(jīng)營、售后服務(wù)和租金等方面的管理進行了大膽的、有益的探索與實踐，從實踐中探索出一條經(jīng)營型、綜合性物業(yè)管理的新路子。
3．發(fā)展階段（1993—2003年）
1993年6月28日，深圳市物業(yè)管理協(xié)會正式成立，它表明我國大陸物業(yè)管理進入了一個新的時期。1994年4月，原建設(shè)部頒布了我國大陸第一部系統(tǒng)規(guī)范物業(yè)管理體制的規(guī)范性文件《城市新建住宅小區(qū)管理辦法》，該文件指出“住宅小區(qū)應(yīng)當逐步推行社會化、專業(yè)化的管理模式，由物業(yè)管理公司統(tǒng)一實施專業(yè)化管理。”從而確立了城市新建住宅小區(qū)物業(yè)管理的新體制，指明了我國大陸房屋管理體制改革的前進方向。從此，上海、廣州、深圳等物業(yè)管理市場初步形成。隨著房地產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展，帶動了物業(yè)管理發(fā)展的新。香港房地產(chǎn)服務(wù)公司紛紛進軍內(nèi)地，內(nèi)地涌現(xiàn)了大量的物業(yè)管理公司。國家和一些地方還相繼出臺了一些法規(guī)、制度和管理辦法，以支持物業(yè)管理的發(fā)展。法規(guī)制度的頒布、實施，以及深圳、海南、上海、廣州等城市物業(yè)管理協(xié)會的成立，標志著我國的物業(yè)管理體制已進人大發(fā)展階段，物業(yè)管理日趨成熟。
4．規(guī)范階段（2003年開始至今）
2003年6月8日，國務(wù)院《物業(yè)管理條例》，標志著我國大陸物業(yè)管理進入了法制化、規(guī)范化發(fā)展的新時期。條例第三條提出“國家提倡業(yè)主通過公開、公平、公正的市場競爭機制選擇物業(yè)管理企業(yè)”，第四天提出“國家鼓勵采用新技術(shù)、新方法，依靠科技進步提高管理和服務(wù)水平”，《物業(yè)管理條例》的頒布實施是新時期物業(yè)管理行業(yè)的綱領(lǐng)性文件，使我國大陸物業(yè)管理的法制建設(shè)更加完善，行業(yè)發(fā)展方向更加明確。
二、物業(yè)管理行業(yè)規(guī)模比較
（一）臺灣地區(qū)物業(yè)管理行業(yè)規(guī)模
根據(jù)周世璋、吳玫芳的整理，2007年臺灣地區(qū)共有公寓大廈維護管理企業(yè)512家，從業(yè)人員24394人；保全業(yè)企業(yè)497家，從業(yè)人員35374人；清潔業(yè)7400家，從業(yè)人員約150000人。相關(guān)企業(yè)合計8409家，從業(yè)人員近21萬人。此外在不動產(chǎn)經(jīng)紀公司、室內(nèi)裝修、管理顧問咨詢機構(gòu)、舊城改造等公司的從業(yè)人員沒有被一一統(tǒng)計。
（二）大陸物業(yè)管理行業(yè)規(guī)模
根據(jù)第二次全國經(jīng)濟普查主要數(shù)據(jù)公報顯示，2008年末我國物業(yè)服務(wù)企業(yè)58406個，物業(yè)服務(wù)企業(yè)從業(yè)人員250.12萬人。按照分析，加上安防、保潔等分包公司的人員，物業(yè)服務(wù)從業(yè)人員應(yīng)該在500～600萬，其中秩序維護員、清潔工、工程維修人員、車輛管理人員、綠化養(yǎng)護人員、其他勤雜工種等一線操作工人占80%以上。對比兩岸物業(yè)管理行業(yè)規(guī)模（如表1所示），臺灣地區(qū)的平均企業(yè)員工數(shù)是大陸的六成，規(guī)模偏小的情況下仍取得較好盈利，與技術(shù)化網(wǎng)絡(luò)化水平較高有著密切關(guān)系。同時大陸的物業(yè)管理剛剛實現(xiàn)了一線二線城市的覆蓋，對于東部的三線城市和中西部的廣大地區(qū)仍有大量的市場空白，因此從業(yè)人口的百分比明顯低于臺灣地區(qū)。
三、物業(yè)管理經(jīng)營形態(tài)比較
（一）臺灣地區(qū)物業(yè)管理行業(yè)經(jīng)營形態(tài)
目前臺灣地區(qū)物業(yè)管理中的公寓大廈管理、保全業(yè)、環(huán)境保護、消防、裝修管理、小區(qū)服務(wù)分別由臺灣地區(qū)“內(nèi)政部”的“營建署”、“警政署”、“消防署”，以及“經(jīng)濟部”、“金管會”、“環(huán)保署”進行管理。其中公寓大廈維護管理公司和保全公司取得特許時有資本額的限定。其中公寓大廈管理維護公司資本額在新臺幣1000萬（合人民幣208.22萬）以上，在此基礎(chǔ)上分為甲級、乙級、丙級物業(yè)管理公司，其注冊資本額和管理面積都有所不同（詳見表2）。而經(jīng)營保全業(yè)的企業(yè)至少需要新臺幣4000萬元（合人民幣832.86萬）的資本額，每增加一分公司須增加2000萬元（合人民幣416.43萬）的資本額。在注冊資本的要求上遠高于大陸的物業(yè)服務(wù)企業(yè)。此外對于保全業(yè)企業(yè)還需在臺灣地區(qū)“財政部”核準的保險公司投保責任保險1000萬元（合人民幣208.22萬）以上。為了解決“特許”執(zhí)照的限制，臺灣地區(qū)的物業(yè)管理公司主要采取以下三種方式。（1）取得多張?zhí)卦S執(zhí)照，設(shè)立多家公司。目前臺灣較具規(guī)模的物業(yè)管理企業(yè)大多采取這個模式，但在取得資質(zhì)的過程中費用較大，也客觀上提高了行業(yè)門檻。（2）建立合作同盟關(guān)系，承攬服務(wù)業(yè)務(wù)。建立合作同盟關(guān)系是沒有多張?zhí)卦S執(zhí)照的公司穩(wěn)定發(fā)展的重要出路。但業(yè)主需要與多家公司簽訂合同，法律關(guān)系不容易理順。（3）分包物業(yè)管理業(yè)務(wù)，拓展管理范圍。針對沒有取得特許執(zhí)照的物業(yè)服務(wù)項目，一些企業(yè)通過分包的方式將相關(guān)服務(wù)交由其他公司執(zhí)行。
（二）大陸物業(yè)管理行業(yè)經(jīng)營形態(tài)
不同于臺灣地區(qū)對物業(yè)管理按照公寓大廈管理、保全業(yè)進行專業(yè)技術(shù)分類，又對物業(yè)管理進行分級管理的做法，大陸的物業(yè)管理一直定位在物業(yè)的綜合性的管理。但是物業(yè)服務(wù)企業(yè)畢竟是一種以較少自有資產(chǎn)管理龐大業(yè)主資產(chǎn)的企業(yè)，因此，國務(wù)院授權(quán)國務(wù)院建設(shè)行政主管部門制定物業(yè)服務(wù)企業(yè)資質(zhì)管理辦法，對各級從事物業(yè)管理活動的企業(yè)的注冊資本、員工職稱人數(shù)、管理物業(yè)的類型和面積、經(jīng)營管理業(yè)績等進行了限定。表2對比了臺灣地區(qū)和大陸在物業(yè)管理區(qū)域資質(zhì)分級管理上的異同。可以看出，有別于臺灣地區(qū)的集中管理，大陸的物業(yè)管理實行分級管理，且注冊資本額度遠低于臺灣，行業(yè)門檻相對較低。大陸對物業(yè)服務(wù)企業(yè)小區(qū)安全管理的性質(zhì)和工作內(nèi)容是逐步明晰的過程。安全管理的從業(yè)人員長期被稱為“保安”。但“保安”一詞隱含著“保證安全”、“保護安全”的含義，是配有防衛(wèi)器械和槍支從事武裝守護、護衛(wèi)服務(wù)的工作，這與物業(yè)服務(wù)企業(yè)維護公共秩序和協(xié)助安全防范的職責不相符。物業(yè)服務(wù)企業(yè)使用“保安員”稱謂容易造成社會誤解，引發(fā)不必要的糾紛和矛盾，給行業(yè)健康發(fā)展帶來不利的影響。在中國物業(yè)管理協(xié)會{2008}1號文件中明確要求今后物業(yè)服務(wù)企業(yè)對從事物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的秩序維護和協(xié)助開展安全防范的工作人員使用“秩序維護員”的稱謂，不再使用“保安”的稱謂。國家對物業(yè)服務(wù)企業(yè)從事安全管理、秩序維護沒有資質(zhì)的限定。
2010年施行的《公安機關(guān)實施保安服務(wù)管理條例辦法》指出公安部負責全國保安服務(wù)活動的監(jiān)督管理工作。地方各級公安機關(guān)應(yīng)當按照屬地管理、分級負責的原則，對保安服務(wù)活動依法進行監(jiān)督管理。其中監(jiān)督管理包括受理設(shè)立保安服務(wù)公司、保安培訓(xùn)單位的申請材料；接受保安服務(wù)公司設(shè)立分公司和跨省、自治區(qū)、直轄市開展保安服務(wù)活動，以及自行招用保安員單位的備案；組織開展保安員考試，核發(fā)、吊銷保安員證等。此外《辦法》規(guī)定，對自行招用保安員在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)開展秩序維護等服務(wù)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)只需要報送單位法人資格證明，法定代表人（主要負責人）、保安服務(wù)分管負責人和保安員的基本情況、保安服務(wù)區(qū)域的基本情況，建立保安服務(wù)管理制度、崗位責任制度、保安員管理制度的情況，保安員在崗培訓(xùn)法律、保安專業(yè)知識和技能的情況，并沒有注冊資本的要求。相比之下，臺灣的物業(yè)管理中，大型企業(yè)取得多張?zhí)卦S，進行物業(yè)管理綜合管理；小型企業(yè)通過分包把沒有特許的部分交由其他相關(guān)企業(yè)完成。大陸物業(yè)管理企業(yè)也常常通過分包拓展物業(yè)管理業(yè)務(wù)，通常由大型企業(yè)將保潔、綠化等勞動密集型業(yè)務(wù)外包給專業(yè)公司，而保留技術(shù)密集型的核心業(yè)務(wù)；小型物業(yè)管理企業(yè)傾向于獨立完成全部的物業(yè)管理工作。通過比較，可知大陸雖然物業(yè)管理起步較晚，多數(shù)地區(qū)物業(yè)管理都處于萌芽狀態(tài)，但較之臺灣地區(qū)已經(jīng)在制度整合方面更進一步。
四、物業(yè)管理法律法規(guī)比較
（一）臺灣地區(qū)物業(yè)管理法規(guī)發(fā)展過程
臺灣地區(qū)物業(yè)管理法規(guī)的發(fā)展，與社會時事有密切關(guān)聯(lián)。1974—1983年，住宅建筑面積高速增長，針對國宅維護管理，1985年實施“臺灣省高樓及社區(qū)管理維護辦法”（已廢止）。1991年針對重大治安問題造成的社會不安，“警政署”制定“保全業(yè)法”，第二年頒布了“公寓大廈及社區(qū)安全管理辦法”（已廢止）。1995年針對之前的引發(fā)全臺關(guān)注的火災(zāi)事故，實施了“公寓大廈管理條例”，對建筑物設(shè)備管理進行規(guī)范。
（二）大陸物業(yè)管理法規(guī)發(fā)展過程
在物業(yè)管理的收費和支出方面，1996年國家計委和建設(shè)部聯(lián)合下發(fā)《城市住宅小區(qū)物業(yè)管理服務(wù)收費暫行辦法》，加強各級政府物價指導(dǎo)部門會同物業(yè)管理行政主管部門加強對服務(wù)收費的監(jiān)督和指導(dǎo)。1998年頒布的《物業(yè)管理企業(yè)財務(wù)管理規(guī)定》，結(jié)合物業(yè)古來企業(yè)特點及其掛歷要求，從代管基金、成本、費用、營業(yè)收入和利潤等方面具體規(guī)定物業(yè)管理企業(yè)的財務(wù)管理行為。同年由建設(shè)部、財政部印發(fā)《住宅共享部位共享設(shè)備設(shè)施維修基金管理辦法》，規(guī)定商品住房和公有住房售后都應(yīng)建立共享部位共享設(shè)備設(shè)施維修基金，專項用于保修期后大修、更新和改造，維護產(chǎn)權(quán)人和使用人的共同利益。改革開放后，大陸的住宅小區(qū)建設(shè)在“統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、綜合開發(fā)、配套建設(shè)”方針指引下，得到飛速發(fā)展提升。為了提高城市物業(yè)管理整體水平，建設(shè)部在認真總結(jié)了一些地區(qū)物業(yè)管理基本方法和經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，以建設(shè)部為主的國家各部委于不同時期頒布了一系列物業(yè)管理法規(guī)政策。2003年國務(wù)院頒布《物業(yè)管理條例》，標志著我國物業(yè)管理介入法制化規(guī)范化發(fā)展的新時期。《條例》規(guī)范了物業(yè)管理活動，尊重維護業(yè)主的財產(chǎn)權(quán)利，建立了業(yè)主民主協(xié)商、自我管理、配合利益的機制，妥善處理政府和市場的關(guān)系。隨后，物業(yè)管理的法制建設(shè)大步推進，建立了內(nèi)容全面、結(jié)構(gòu)合理、科學規(guī)范的法規(guī)體系。表四是有關(guān)物業(yè)管理的法律和自2003年《物業(yè)管理條例》頒布以來有關(guān)物業(yè)管理的主要法規(guī)政策。
（三）兩岸物業(yè)管理法規(guī)比較
臺灣物業(yè)管理發(fā)展較大陸早20年，但相關(guān)法規(guī)出現(xiàn)的時間十分接近。以下通過臺灣地區(qū)2004年提出的《物業(yè)管理法（草案）》與大陸2003年頒布的《物業(yè)管理條例》的對比（如表5所示），可以發(fā)現(xiàn)兩岸的物業(yè)管理都對業(yè)力、物業(yè)服務(wù)和前期物業(yè)管理進行了重點關(guān)注，但臺灣地區(qū)的法規(guī)（草案）涵蓋了更多的物業(yè)管理內(nèi)容，如行業(yè)協(xié)會、都市更新、顧問咨詢等。可見臺灣地區(qū)在物業(yè)管理經(jīng)營多樣性上優(yōu)于大陸，在行業(yè)的積累總結(jié)沉淀上優(yōu)于大陸。
五、總結(jié)
聘請方(甲方)：州質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局（以下簡稱甲方）
服務(wù)單位(乙方)：吉首市保安服務(wù)有限責任公司（以下簡稱乙方）
甲方為穩(wěn)定本單位內(nèi)部秩序，創(chuàng)造良好的工作、生活和學習
環(huán)境，特聘請乙方保安員，在不違犯《湖南省保安服務(wù)管理條例》的前提下，為甲方提供安全守護服務(wù)，經(jīng)雙方協(xié)商后達成本合同條款，雙方共同遵守：(甲方如需要安排保安員完成有收費項目和車輛保管任務(wù)時，必須經(jīng)乙方同意，另行協(xié)議。)
一、甲方對乙方保安服務(wù)要求
1、乙方根據(jù)甲方面要求按時提供2名保安員給甲方，由甲方
安排在指定的區(qū)域執(zhí)勤。保安員執(zhí)行甲方的管理制度履行執(zhí)勤職責。
定崗執(zhí)勤的具體任務(wù)要求：
責任段執(zhí)勤具體任務(wù)要求：
流動巡邏執(zhí)勤的任務(wù)要求：
2、做到及時發(fā)現(xiàn)并及時報告和積極配合有關(guān)部門處置“四防”或發(fā)
生在區(qū)域內(nèi)的刑事、治安案件現(xiàn)場。
3、把服務(wù)區(qū)域內(nèi)的違法犯罪嫌疑人員扭送公安機關(guān)或送保衛(wèi)部門。
二、乙方對甲方要求
1、保安員進駐后，甲方應(yīng)把取得公安局主管部門的防火安全檢查及“四防”檢查情況的意見通報給乙方執(zhí)勤保安員，使之能在執(zhí)勤過程中及時發(fā)現(xiàn)隱患，及時報告和妥善處理。
2、乙方為甲方提供保安服務(wù)后，甲方不能使用其他單位保安員或使用變相的“保安員”混合執(zhí)勤。
3、乙方已按規(guī)定為保安員統(tǒng)一購買人身意外保險，保安人員在執(zhí)勤中，因公受傷，致殘甚至犧牲(致殘者經(jīng)中山醫(yī)一院、省人民醫(yī)院和經(jīng)市法院法醫(yī)鑒定)，其醫(yī)藥費、撫恤金等費用由保險公司按規(guī)定理賠，保安員因傷、殘、亡的合理開支超出保險理賠的部分，由乙方負擔。如因甲方指揮保安員執(zhí)行保安職責以外的事而使保安員受傷，致殘、犧牲的一切費用除保險公司理賠外其余部分均由甲方承擔。
4、乙方派駐保安人員，實行雙重管理，共同領(lǐng)導(dǎo)并經(jīng)常保持聯(lián)系，共同對保安人員進行教育，關(guān)心他們的工作和生活，提高服務(wù)質(zhì)量，確保安全，若保安員有違反甲方管理制度需要處罰的，甲方及時通告乙方，經(jīng)調(diào)查核實后由乙方處理，保安員因事請假，應(yīng)書面向班長或甲方人保部門簽字同意并經(jīng)乙方經(jīng)理審批后方能生效。
5、為有利于保安隊伍整體素質(zhì)提高，乙方可適當調(diào)整保安員，但必須是在保證履行合同和事前知照甲方的前提下進行。
6、保安公司向甲方提供保安服務(wù)，保安員在服務(wù)過程中甲方一旦發(fā)生財產(chǎn)遺失、損壞、被盜等現(xiàn)象，由乙方公司負責財產(chǎn)理賠。
7、禁止安排保安人員為個人人身保安服務(wù)，禁止保安人員處理經(jīng)濟糾紛或勞動爭議，禁止使用保安人員監(jiān)視工人生產(chǎn)勞動和生活等與保安服務(wù)無關(guān)的其他活動，禁止安排參與其他違反法律規(guī)定的活動，違者由甲方承擔法律和經(jīng)濟責任。如屬保安人員個人行為，甲乙雙方不承擔任何責任。
8、保安人員在執(zhí)勤工作中，為甲方做好“四防”工作表現(xiàn)突出，成績顯著的，甲方酌情給予精神或物質(zhì)獎勵。
9、甲方應(yīng)經(jīng)常對本單位的員工、家屬、臨時工進行守法和遵守規(guī)章制度的宣傳教育工作，配合支持保安員共同維護好甲方的治安秩序。如甲方人員違規(guī)而造成責任事故，財物損失，乙方執(zhí)勤保安員不負責任。
三、共同協(xié)商事項
1、保安服務(wù)時間：從××年×月×日至××年×月×日共×月。
2、費用：保安服務(wù)費每人每月人民幣×仟×佰×拾×元(￥×××
×元)全月×人，服務(wù)費合計××××元。。
3、住宿：由乙方解決。
4、加班費：按
勞動法規(guī)定，保安員每天工作8小時，每周五天工作制，如果甲方因工作需要，要求保安員加班時，加班費的計算則按《勞動法》第四十四條中規(guī)定的辦理，即由甲方支付。
周一至五延長工作時間的，支付每小時工資150％，每天工作時間不得超12小時；
休息日(即周六、日)加班又不能安排補休的，支付每天工資200％的工資報酬；
法定休假日(如元旦、五一等)加班，支付每天工資300％工資報酬。
5、付款時間及方式：付款時間：雙方簽訂合同后第五天，甲方先付一個月×名保安服務(wù)費××××元到乙方銀行賬戶，以后按每壹個月付款一次并在付款當月五日前一次付清×名保安費用，付款方式：①支票。②現(xiàn)金。③匯款。
開戶銀行：賬號：
四、違約責任
1、本合同在執(zhí)行過程中，若遇有政府行為或不可抗拒的因素而影響本合同正常執(zhí)行或某一方需要修改、變更合同內(nèi)容時，甲乙雙方3天內(nèi)協(xié)商，協(xié)商后所立條文與本合同具有同等效力。
2、某一方執(zhí)行合同過程中遇特殊原因，不能履行合同時，必須提前一個月以書面形式通知對方，甲乙雙方3天內(nèi)協(xié)商，未經(jīng)提前一個月通知對方而單方終止時合同視作違約處理，由違約方支付3個月的保安總費用給對方作違約金。
五、本合同如有未盡事宜，雙方可以另議，另外協(xié)商的條文與本合同具有同等效力，如果合同在執(zhí)行過程中有爭議，雙方可以通過友好協(xié)商解決，協(xié)商無法解決時，可以向區(qū)人民法院提出訴訟。
六、本合同一式兩份，甲乙雙方各執(zhí)一份，甲方須在本合同期滿前一個月知照乙方是否續(xù)約。
甲方：州質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局
代表：
時間：
乙方：吉首市保安服務(wù)有限責任公司
關(guān)鍵詞：保安人員 管理模式 業(yè)務(wù)外包
【分類號】：F426.31
保安人員的聘用方式分為三種，即接收、和派遣。前兩種方式，保安人員要與企業(yè)簽訂勞動合同，成為企業(yè)正式員工；第三種方式，保安人員的關(guān)系由第三方公司來管理，企業(yè)只與第三方公司簽訂合作合同，即業(yè)務(wù)外包的聘用方式。不同的聘用方式?jīng)Q定了不同的管理模式。鑒于保安人員整體素質(zhì)不高、人員流動頻繁、結(jié)構(gòu)不穩(wěn)定等特點，不適用前兩種管理模式。而業(yè)務(wù)外包的管理模式契合了保安人員管理特點，便于公司對人員的統(tǒng)一調(diào)配和管理。
一、業(yè)務(wù)外包管理模式的必要性
筆者通過調(diào)查，業(yè)務(wù)外包管理模式較其他管理模式主要有以下幾點優(yōu)勢：
（一）保安隊伍專業(yè)化，管理難度小、成本低
1.從人員來源方面講
企業(yè)自招保安雖然來源廣泛，但不一定能夠滿足企業(yè)要求。由于保安人員偏好距居住地較近的工作單位，因此企業(yè)招聘到的保安人員以當?shù)鼐用駷橹鳎藛T身份背景無法核實，對其過往不良記錄無從考證，一旦用人不慎，極易發(fā)生內(nèi)外勾結(jié)、監(jiān)守自盜現(xiàn)象。而保安公司的保安人員則更加專業(yè)化，保安員大多是經(jīng)過保安學校或者預(yù)備役學校、退伍軍人中選聘的，這些人員均通過了當?shù)毓卜志值恼螌彶椋藛T背景更加清晰，身體素質(zhì)更加強健，保衛(wèi)技能更加專業(yè)。
2.從對保安人員的管理角度講
由于自招保安素質(zhì)不高，初到企業(yè)需經(jīng)過一段時間的培養(yǎng)，不能及時適應(yīng)崗位需求，從而增加了企業(yè)的管理難度。為提高保安人員專業(yè)素養(yǎng)，還需要定期對其進行培訓(xùn)，培訓(xùn)經(jīng)費增加了企業(yè)的成本。另外，公司還要為保安人員繳納保險、提供福利，從而大大增加了企業(yè)的成本。而業(yè)務(wù)外包形式所聘用的保安人員，其專業(yè)技能強、職業(yè)素養(yǎng)高，而且保安人員的管理和調(diào)配是由保安公司統(tǒng)一執(zhí)行的，企業(yè)只需明確相關(guān)崗位的要求和職責即可，不需要直接參與一線保安人員的管理，使企業(yè)對保安人員的管理難度減小。另外，企業(yè)除了一次性支付保安人員服務(wù)費用之外，不需要支付其他相關(guān)費用，從而極大地降低了企業(yè)的管理成本。
（二）符合國家的相關(guān)法律規(guī)定
自2010年1月1日起，國家頒布的《保安服務(wù)管理條例》對保安公司的專業(yè)化做出了明確要求，對企業(yè)自招保安也作了必要的規(guī)定和限制。《條例》明確了保安服務(wù)的范圍，規(guī)定了保安服務(wù)公司的行業(yè)準入制度和自招保安單位的備案制度。如果企業(yè)未按規(guī)定執(zhí)行，會受到嚴厲處罰。并且企業(yè)自招保安的備案手續(xù)及審批流程極其復(fù)雜。而專業(yè)的、成熟的保安公司具有健全的資質(zhì)、完善的管理制度、嚴格的監(jiān)管流程，而且能夠很好的執(zhí)行相關(guān)規(guī)定。與專業(yè)保安公司合作不僅省去了企業(yè)備案的繁雜手續(xù)，也使企業(yè)避免違反《條例》。
（三）保安隊伍形象好，職業(yè)素養(yǎng)高
自招保安由于長期缺乏系統(tǒng)培訓(xùn)和督導(dǎo)，造成保安員作風渙散、精神萎靡、保安隊伍凝聚力和約束力下降。由于勞動關(guān)系的束縛，企業(yè)對于輕度違紀行為束手無策，直接損害了公司的整體形象。而專業(yè)保安公司派遣的保安員，是經(jīng)過嚴格篩選的，無論從形象、氣質(zhì)方面都有了很大的改觀，他們能夠自覺遵守企業(yè)的各項要求，維護企業(yè)形象。對于不符合企業(yè)要求的保安員，企業(yè)可以直接要求保安公司更換，直到滿意為止。
（四）執(zhí)行力強，處置方法得當
自招保安由于長期和廠內(nèi)職工生活在一起，很可能會建立起錯綜復(fù)雜的關(guān)系，再加上很多保安員是通過各種關(guān)系進入的，對于崗位職責、任務(wù)命令的執(zhí)行會因為某些關(guān)系的影響變得充滿困難，使保安人員的執(zhí)行力度大打折扣。另外，保安員處置問題的方法也多以簡單粗暴的方式見長，容易與當事職工發(fā)生口角和肢體沖突。而保安公司的保安員與企業(yè)職工無直接關(guān)系，可有效防范保安員與廠內(nèi)員工關(guān)系過于密切而影響執(zhí)行力的有效性。另外，由于外派保安受過專業(yè)訓(xùn)練，在處置方法上堅持原則性和靈活性相結(jié)合，可妥善處理違紀行為。
（五）企業(yè)承擔的風險較小
自招保安會面臨來自兩方面的風險，即企業(yè)用工風險及安全風險。首先，由于自招保安屬于本企業(yè)職工，在合同期限內(nèi)，容易產(chǎn)生勞動爭議風險。而外派保安人員的各種關(guān)系均由保安公司負責處理，轉(zhuǎn)移了企業(yè)的用工風險。其次，企業(yè)自招保安人一旦出現(xiàn)失職、瀆職的行為，將會給企業(yè)造成嚴重損失。而外派保安，企業(yè)可以在合同中約定賠償責任，對因保安人員失職、瀆職所造成的經(jīng)濟損失，保安公司要承擔相應(yīng)的連帶責任。從而給企業(yè)的資產(chǎn)安全帶來了安全保障。
二、業(yè)務(wù)外包管理模式中存在的弊端
雖然業(yè)務(wù)外包管理模式有著較多的優(yōu)勢，但在現(xiàn)實管理過程中也暴露出了一些問題，影響保衛(wèi)效果：
（一）雙重管理現(xiàn)象
外派的保安人員隸屬于保安公司，接受保安公司的管理，而保安為企業(yè)提供服務(wù)的過程中，又要按照企業(yè)的相關(guān)要求執(zhí)行。從而保安人員便會產(chǎn)生管理指令沖突，使保安人員變得無所適從，造成人員懈怠、執(zhí)行力下降。
（二）管理制度的不融合
由于保安隊員接受的是保安公司管理制度的培訓(xùn)，而該制度是一套通用的制度，無法按照不同企業(yè)的情況來制定。造成保安隊員在執(zhí)勤過程中無法考慮到公司實際需求，對于公司所要執(zhí)行的指令會出現(xiàn)偏差的現(xiàn)象。無法達到應(yīng)有的保衛(wèi)力度和保衛(wèi)效果。
（三）保安公司對保安人員監(jiān)管的不足
由于保安公司所轄區(qū)域內(nèi)服務(wù)公司眾多，所負責管理的保安人員也相對增多，造成保安公司的精力無法滿足數(shù)量眾多保安人員的監(jiān)管。保安公司對保安員的不定期查崗也無法起到應(yīng)有的效果，從而造成保安隊員的執(zhí)行力下降。
（四）保安人員薪酬、福利不高
由于保安公司要從企業(yè)給付的保安服務(wù)費中扣除掉相當大的一部分費用作為管理及稅費，最后到保安手中的工資則相應(yīng)減少。另外，保安人員的補貼、福利也相對較少。待遇的減少使得保安人員的工作變得不穩(wěn)定，極易形成懈怠的工作態(tài)度，一旦有機會便會離職，給企業(yè)造成損失。
（五）缺乏職業(yè)素養(yǎng)及技能的培養(yǎng)
保安員在進入保安公司后，要接受保安公司對其職業(yè)素養(yǎng)及保衛(wèi)技能的培訓(xùn)，進駐企業(yè)后，還要定期對其職業(yè)素養(yǎng)、防衛(wèi)技能等方面進行培養(yǎng)。但是隨著人員數(shù)量的增加，由于條件所限，保安公司難以頻繁的將大量人員集合到保安公司進行業(yè)務(wù)素養(yǎng)的培訓(xùn)。使保安員的培訓(xùn)時間、培訓(xùn)力度以及培訓(xùn)效果都明顯打了折扣。
（六）缺乏獎懲機制
保安公司對保安人員的管理形式比較簡單，對于違反公司規(guī)定情節(jié)比較嚴重的保安人根據(jù)合同中條款規(guī)定給予開除處分，并沒有建立針對保安人員的獎懲機制。對于工作業(yè)績突出或者執(zhí)勤過程中有立功表現(xiàn)的保安人員，也不給予任何獎勵。長此以往，保安人員的工作狀態(tài)及積極性便會受到影響。
三、保安人員管理模式的優(yōu)化
針對以上問題，筆者將從以下幾個方面提出完善措施：
（一）實行命令統(tǒng)一管理原則
針對雙重管理現(xiàn)象，企業(yè)應(yīng)專門與保安公司溝通，明確保安人員數(shù)量、崗位及職責范圍等，并由保安公司增設(shè)保安隊長來統(tǒng)一調(diào)配公司的保安人員，保安人員只聽從保安隊長的命令，企業(yè)只針對保安公司。從而使企業(yè)對保安人員的管理上始終堅持命令統(tǒng)一原則，使公司的指令、規(guī)定能夠更有效的執(zhí)行下去。
（二）制定切合公司實際的保安管理制度
為了使保安人員能夠更好的執(zhí)行企業(yè)的管理規(guī)定，企業(yè)應(yīng)根據(jù)實際情況與保安公司結(jié)合制定保安人員管理制度。與保安公司統(tǒng)一口徑，并通過保安公司向全體保安人員進行制度的宣貫，使保安員能真正根據(jù)企業(yè)的實際情況去執(zhí)行任務(wù)。
（三）制定獎懲機制，加強監(jiān)管力度
1.為規(guī)范保安員的工作行為，鞭策和鼓勵保安員強化紀律意識、提高工作效率、維持公司正常的工作秩序，要與保安公司結(jié)合制定獎懲制度。界定獎懲范圍、獎懲程序、獎懲細則等，并通過保安公司召集所有派駐的保安人員召開制度宣貫會議，簽訂承諾書，一旦違反制度就要主動接受相應(yīng)的處罰。
2.對保安員監(jiān)督方面，一方面和保安公司溝通，要求其設(shè)置專屬與本企業(yè)溝通的保安主管，及時對保安員的行為作出反映，發(fā)現(xiàn)問題及時處理，保證保安員工作的有效性。另一方面，為了加強對保安員的監(jiān)督，提升保安員的工作積極性，企業(yè)各部門、保安公司、保安隊長等都有權(quán)利列舉事實提出獎罰建議，公司保衛(wèi)部門根據(jù)獎罰建議對保安人員進行獎勵或處罰。第三方面，安裝巡更系統(tǒng)，制定巡更管理辦法，要求保安人員按照管理辦法中的規(guī)定去巡視、執(zhí)勤，及時發(fā)現(xiàn)情況、解決問題。通過多層次、多渠道加強對保安人員的監(jiān)管。
（四）增強保安人員薪酬的競爭性
要求保安公司建立具有競爭性的薪酬機制，讓保安人員的工資動態(tài)化。要求保安公司從其扣除的管理費用中拿出一部分作為獎勵及福利資金，對于表現(xiàn)良好、有突出建樹的保安員，通過獎勵資金進行獎賞。過節(jié)期間可以通過福利資金對保安人員進行物品、物資的發(fā)放，還可以根據(jù)情況對保安人員給予一些補貼（話費補貼、車補、高溫補貼等等）。通過競爭性的薪酬機制，對于先進保安人員是一種激勵、促進，而對于后進保安則是一種鞭策。具有競爭性的薪酬機制結(jié)合保安員的獎懲制度不僅會增強對保安人員的激勵，還會使保安公司招攬到德才兼?zhèn)涞娜藛T，提升整體保安隊伍的素質(zhì)和工作績效。
（五）加強保安員職業(yè)素養(yǎng)、工作技能的培養(yǎng)
對于保安公司培訓(xùn)困難的問題，可采取定期派遣有實戰(zhàn)經(jīng)驗的專家、公安干警、退伍軍官等作為指導(dǎo)老師定期到企業(yè)對保安隊員進行現(xiàn)場輔導(dǎo)和培訓(xùn)。而且培訓(xùn)要根據(jù)本企業(yè)實際情況制定有針對性的培訓(xùn)方案。從而不僅能夠提高保安人員的職業(yè)素養(yǎng)、防范意識，而且對于企業(yè)今后面臨的突況也有了良好的處置方案，使公司的治安、防范處在了掌控之中。
（六）改善保安人員的工作環(huán)境
工作環(huán)境也是保安人員所看重的，一個良好的工作環(huán)境，可以堅定保安人員留下來的信念。由于保安人員是24小時對企業(yè)進行安全保衛(wèi)，企業(yè)應(yīng)為保安員配備所需的生活物資，還要配備保安工作所需的警衛(wèi)器械等等。通過改善保安員的工作環(huán)境，讓保安員有一種家的歸屬感，有一種被公司關(guān)懷的感覺，這樣他們在自己的工作中就會更加的積極主動，全身心地投入到為企業(yè)的服務(wù)中去。
四、結(jié)論
企業(yè)聘用保安人員的途徑有很多種，對保安人員的管理形式也多樣化，如何選擇一條有效的管理途徑，對于企業(yè)來講至關(guān)重要。而業(yè)務(wù)外包的保安人員管理模式，以其簡單的管理方式、低廉的管理成本、制度的專業(yè)化、規(guī)范化等優(yōu)勢應(yīng)成廣大企業(yè)首要考慮的管理途徑。
五、參考文獻
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[3] 馮彬，淺析我國的保安措施及其發(fā)展趨勢[J]，法制與社會，2008（18）；
保安員聘用合同范文一
甲方：(聘用單位)名稱： 法定代表人： 地址：
乙方：(受聘人員)姓名：___________ 性別：____ 民族：____
出生年月：____________
政治面貌：_____________ 身體狀況：______________
居民身份證號碼：________________________________ 家庭住址：_________________________
聯(lián)系電話：______________________
根據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)和政策，甲乙雙方在平等、自愿、協(xié)商一致的原則下，特簽訂本合同。
一、合同期限
聘用期限自 年 月 日至 年 月 日止，合同期滿后，即聘用合同終止。
二、工作范圍
乙方保安為甲方提供的服務(wù)包括：學校安全和維護;對外來人員、車輛的檢查和查驗;對學校各類物資進出的控制;對各類危險物品的控制;對車輛停放進行管理和規(guī)范;對校園內(nèi)的各類緊急情況進行控制;協(xié)助學校處置發(fā)生在校園內(nèi)的緊急事件。
三、工作紀律
1、甲方應(yīng)建立健全內(nèi)部規(guī)章制度和工作規(guī)范。內(nèi)部規(guī)章制度和工作規(guī)范不得違背法律、法規(guī)、規(guī)章和政策。
2、乙方應(yīng)嚴格遵守各項法律、法規(guī)、規(guī)章、政策和甲方制定的內(nèi)部規(guī)章和行為規(guī)范，服從甲方的領(lǐng)導(dǎo)、管理和教育，積極工作、履行崗位職責，完成本職工作任務(wù)。
四、工作報酬
1、乙方按照甲方規(guī)定完成工作任務(wù)的，甲方必須按時足額支付乙方的工資報酬，不得克扣、拖欠工資。
2、甲方支付乙方的工資，根椐國家、省、市規(guī)定的工資制度，按學校制定的有關(guān)工資方案執(zhí)行。
3、乙方的基本工資標準按學校擬定的標準執(zhí)行。但不享受有關(guān)福利、津貼、獎金。
4、乙方平常加班，甲方按每月工資標準折算給予乙方加班工資。
五、合同變更、解除或終止
1、聘用合同確需變更的，雙方應(yīng)協(xié)商一致，并按原簽訂程序變更合同。具有下列情形之一的，可以協(xié)商變更合同的有關(guān)內(nèi)容：
⑴本合同所依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章、政策已經(jīng)變更的;
⑵合同訂立時所依據(jù)的其他客觀情況發(fā)生重大變化，致使本合同無法履行的;
2、聘用合同期滿或雙方約定的合同終止條件出現(xiàn)，聘用合同即行終止。約定的條件應(yīng)在本合同約定的事項中寫明。
3、乙方有下列情形之一者，甲方可解除合同：
⑴在聘用期內(nèi)被證明不符合聘用條件的;
⑵嚴重違反工作紀律，經(jīng)教育仍不改正的;
⑶不服從工作安排或故意不完成工作任務(wù)，給學校工作造成損失的; ⑷嚴重失職、瀆職、營私舞弊及其他違法行為給甲方利益造成重大損害的;
⑸被依法追究刑事責任的;
⑹國家法律、法規(guī)另有規(guī)定的;
⑺因病、事假，一個月不能從事原工作的：
4、有下列情形之一的，乙方可以提出解除或終止聘用合同：
⑴甲方未按照聘用合同約定支付工作報酬或者提供工作條件的;
⑵國家法律、法規(guī)另有規(guī)定的。
5、甲乙雙方協(xié)商一致，可以解除或終止聘用合同。無論哪種性質(zhì)解除合同，必須提前30天書面通知對方。
六、本合同依法簽訂后，雙方必須嚴格履行。
七、本合同經(jīng)甲乙雙方簽字(蓋章)才有效。本合同一式兩份，甲乙雙方各執(zhí)一份。
甲方(蓋章) 乙方(簽章) 法定代表人(簽章) 簽訂時間： 年 月 日
保安員聘用合同范文二
用人單位：
安保員： ____________
用人單位名稱： (以下稱甲方)
單位地址:
法定代表人：
安保員姓名： (以下稱乙方)
身份證號碼：
家庭住址：
戶籍所在地： 聯(lián)系電話：
根據(jù)《中華人民共和國勞動合同法》和相關(guān)勞動法律法規(guī)的規(guī)定，經(jīng)甲乙雙方協(xié)商一致，達成以下條款，供雙方共同遵守。
一、合同的期限
聘用期限為 年，即自 年 月 日起至 年 月 日止。試用期限為一個月。
二、工作地點與工作內(nèi)容
(一)甲方聘用乙方進行安保、環(huán)衛(wèi)工作，具體任務(wù)或職責為：1、必須堅守崗位。2、每天按時開門、關(guān)門，定時在公司場地進行巡查。3、保持場地內(nèi)清潔，管理好樹木、花草。4、負責對外來人員的詢問登記，嚴謹閑雜、不明身份的人員進入。5、認真履行職責確保場地車輛的安全。
(二)乙方應(yīng)認真履行甲方制定的崗位職責，按時、按質(zhì)、按量完成其本職工作;未經(jīng)甲方書面許可，乙方不得在其他單位兼職。
三、工資報酬與社會保險
1、甲方每月向乙方支付工資 元。按月發(fā)放，以現(xiàn)金方式支付。
2、甲方不承擔乙方的社會保險。
四、醫(yī)療
聘用期間如乙方患病或非因公負傷的，醫(yī)療費用由乙方自行承擔全部費用。
五、合同的變更、終止和解除
(一)聘用合同的變更
1、訂立合同所依據(jù)的法律法規(guī)發(fā)生變化，合同應(yīng)變更相關(guān)內(nèi)容;
2、由于不可抗拒力使合同無法履行的，可變更合同的相關(guān)內(nèi)容或終止合同;
3、因乙方身體原因發(fā)生重大變化，在醫(yī)療期滿后不能勝任工作或者訂立合同時依據(jù)的客觀情況發(fā)生重大變化，致使本合同無法履行的，經(jīng)雙方協(xié)商可以變更合同內(nèi)容或終止合同。
(二)聘用合同的終止
合同期滿， 甲、乙雙方勞動關(guān)系終止。
(三)聘用合同的解除
1、經(jīng)雙方協(xié)商一致，本合同可以解除;
2、乙方有下列情形的，甲方有權(quán)單方解除本合同：
(1)乙方嚴重違紀，受到紀律處分或被追究刑事責任的;
(2)乙方未經(jīng)甲方同意，同時與其他用人單位建立勞動關(guān)系;。
(3)乙方年度工作考核不合格的。
3、在聘用期間，乙方有下列情形之一的，甲方可以解除本合同，并提前三十日以書面形式通知乙方：
(1)乙方患病或非因工負傷，醫(yī)療期滿后，不能從事原工作的;
(2)乙方不能勝任本職工作，通過培訓(xùn)仍不能勝任的。
4、若甲方未按合同約定支付工資報酬，乙方可以告知甲方解除本合同。
5、其他有關(guān)解除聘用合同的情形，按照《中華人民共和國勞動合同法》等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。
六、其他規(guī)定
(一)乙方有權(quán)利和義務(wù)參加甲方組織的各種學習培訓(xùn)和活動。
(二)甲方依法制定的規(guī)章制度均屬本合同的主要附件，其效力與合同條款同等。
(三)本合同未盡事宜，依照法律、法規(guī)規(guī)定執(zhí)行。 本合同自甲乙雙方簽字(或蓋章)之日起生效。
甲方：(簽字蓋章) 乙方：(簽字或蓋章)
簽訂日期： 簽訂日期：
保安員聘用合同范文三
甲方：(招聘單位)臨武縣雄鷹保安服務(wù)有限責任公司 地址：臨武縣武水鎮(zhèn)臨連大道98號
法人代表：
乙方：(被聘請人)保安員
姓名：
住所：
身份證號碼：
為協(xié)助公安機關(guān)維護社會治安，預(yù)防和減少違法犯罪的發(fā)生，臨武縣雄鷹保安服務(wù)有限責任公司向社會招聘保安員，通過報名、體檢、政審、培訓(xùn)、文化考試合格后予以錄取。經(jīng)甲、乙雙方協(xié)商，訂立本合同。
第一條 保安員的主要任務(wù)
甲方根據(jù)保安服務(wù)合同，向聘用單位派駐保安員為爆炸物品倉庫庫管監(jiān)督員。
第二條 服務(wù)期限 服務(wù)地點
1、自 年 月 日至 年 月 日止; 乙方保安人員服務(wù)地點位于 。
2、在事前告知乙方，并經(jīng)乙方同意的情況下，甲方可根據(jù)需要適當調(diào)整工作地點。
3、勞動報酬
每月實有工資為 元。
每三條 甲方的權(quán)利和義務(wù)
1、甲方制定公司各項規(guī)章制度，依照公司章程和規(guī)章制度對公司進行管理。
2、甲方負責對公司保安員進行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，培訓(xùn)合格錄用后，由公司安排上崗。每年定期對保安人員進行考核。
3、甲方對保安員的業(yè)務(wù)進行考評考核 ，根據(jù)公正、公平、公開、透明的原則，評定保安員的等級。對違反公司的規(guī)章制度和工作紀律及業(yè)務(wù)不熟，工作責任心不強造成工作過錯的保安人員視情節(jié)進行處罰和追償所造成的損失。構(gòu)成違法犯罪的，移交公安機關(guān)依法處理。
4、甲方按規(guī)定為公司保安員辦理養(yǎng)老保險和工傷保險。
5、甲方按時發(fā)放乙方實有工資。
第四條 乙方的權(quán)利和義務(wù)
1、保安員必須經(jīng)培訓(xùn)合格，依法享有的勞動報酬和社會保險。
2、錄用的保安人員需向甲方交納10000元崗位責任金。
3、在本合同期限內(nèi)無特殊情況(例：征兵入伍、考干、招干、嚴重疾病等)，保安人員不得擅自終止合同，否則交納的責任金不予退還，合同期內(nèi)，要求辭職的保安人員，需提前1個月以書面形式向甲方提出申請 ，經(jīng)甲方批準后，方可辭職。
4、乙方必須嚴格遵守國務(wù)院制定的《保安服務(wù)管理條例》中的有關(guān)規(guī)定和其他法律法規(guī)中有關(guān)規(guī)定。
5、甲方批準辭職的保安人員必須上交甲方所配發(fā)的保安裝備和服裝，缺交者按購價從責任金中扣除，方可辦理辭職手續(xù)。
6、乙方必須嚴格履行職責，自覺遵守甲方的各項規(guī)章制度，即要做到文明上網(wǎng)，禮貌待人，又要做到忠于職守，盡職盡責。
7、因重大過錯，被甲方依公司有關(guān)規(guī)章制度辭退或開除的保安人員，須承擔因過錯造成的相應(yīng)的責任和損失。
8、乙方在非工作期間及非公司安排工作期間所造成的不良影響及經(jīng)濟損失，由乙方自行承擔相應(yīng)的責任和損失。
9、乙方在工作期間非安排的工作而發(fā)生的病痛，由乙方自行醫(yī)治，甲方不承擔相應(yīng)的費用。
第五條 甲乙雙方共盡事宜
1、月內(nèi)未請假和休假者可申請補休假或由礦方發(fā)滿勤工資。
2、本合同期滿前1個月，乙方必須向甲方書面申請合同的續(xù)簽或終止。
3、合同期內(nèi)因重大政策的變化，甲方告知乙方后，可終止本合同。
4、本合同自雙方簽訂之日起生效，合同有效期為壹年。
5、本合同一式兩份，甲乙雙方各執(zhí)一份。本合同未盡事宜，經(jīng)甲乙雙方協(xié)商解決，協(xié)商未能達成協(xié)議，任何一方均可向勞動部門申請仲裁和向法院起訴。通過法律程序處理。
關(guān)鍵詞：中職學校 安全保衛(wèi) 工作
隨著《保安服務(wù)管理條例》頒布實施，我國的保安服務(wù)業(yè)迎來了跨越式發(fā)展的機遇，保安服務(wù)更趨于規(guī)范化管理，服務(wù)質(zhì)量和水平不斷得到提高。學校安全是社會安全的重要組成部分,校園安全也是社會和諧穩(wěn)定的重要表現(xiàn)。頻繁發(fā)生的校園惡性案件在新時代的網(wǎng)絡(luò)速度下不斷曝光,學校校園安全問題進一步引起了社會各屆的廣泛關(guān)注。校園安全直接關(guān)系著學生的安危、家庭的幸福、社會的穩(wěn)定。抓好中職生安全保衛(wèi)工作，對于加強中職學校的日常管理，維護學校的正常教學及生活秩序，保障學生人身和財物安全，促進學生健康心理的形成，創(chuàng)造一個安全的學習環(huán)境等方面都具有十分重要的現(xiàn)實意義。我作為文山市職業(yè)高級中學的安全保衛(wèi)一員，覺得應(yīng)從以下四個方面做好中職學校安全保衛(wèi)工作。
一、建立完善的校園安全管理措施，有效保障師生的人身、財產(chǎn)安全。
隨著國家對中職教育的重視，職業(yè)教育的招生人數(shù)不斷增多，我所在的文山市職業(yè)高級中學所招的學生雖然有職高學生還有五年制大專生，但幾乎都是不限分數(shù)錄取的，所以學生中的一小部分，進校時還算不上一個合格的初中生，但他們進入中職學校后，職高的管理理念以學生的成人、成才為主，學生的管理模式相對的給了學生發(fā)展職業(yè)技能的空間，但是卻形成了成長中的隱患。
要想建立安全管理的長效機制，就首先必須建立在對校園安全管理的思想認識的基礎(chǔ)上，組織制定好校園安全管理制度體系。我校就在學校領(lǐng)導(dǎo)的重視下，制定了一系列的安全制度。從制度上明確了學生處、保衛(wèi)人員的崗位目標、工作范圍、檢查制度、評價標準、責任追究等條款，使得學校的安全保衛(wèi)工作有章可循。其中有突發(fā)性應(yīng)急預(yù)案，也明確了突發(fā)事件應(yīng)急的職責分配、指揮協(xié)調(diào)、物質(zhì)保障及突發(fā)性事件后果預(yù)測、辨識、評價；還包括危急時刻搶救生命、財產(chǎn)和環(huán)境安全的措施及平時的培訓(xùn)演練等。我在安全保衛(wèi)崗位中，積極學習和掌握學校的安全管理制度，認真進行進出大門的盤查工作，防止可疑人員進入校園，防止安全事故的發(fā)生。
二、加大投入，形成“人防、物防、技防”三位一體的防范體系。
中職學生來源復(fù)雜，除不能考上普通高中的應(yīng)往屆畢業(yè)生外，還有部分的社會青年、退伍軍人、下崗職工等等，校園里的學生成分相當復(fù)雜；學習形式也有多種多樣：全日制、廠學交替、工學結(jié)合、各類短中期培訓(xùn)等，學生流動變化非常大。我校地處城鄉(xiāng)結(jié)合部，為探尋學校更好發(fā)展實行校企合作、校校合作后，學生層次更為復(fù)雜，校園里有我校招收的中職學生，有校校聯(lián)合的本校的五年制大專，有校企聯(lián)合的三鑫職業(yè)技術(shù)學院的大專學生，由于多數(shù)學生住校，學生的休息時間也在校園內(nèi)，所以社會上的不良風氣在其中也有所體現(xiàn)，少數(shù)學生拉幫結(jié)伙，招“小弟”以壯大自己的“隊伍”，在學習、活動和休息時間里利用小勢力“解決”各類學生糾紛，在學生中起到了“傳、幫、帶”的壞影響。而學校離醫(yī)院、派出所都有一段距離，遇有突發(fā)事件，警力很難依靠得上。而學校努力在硬件設(shè)施方面不斷提高，也使得在安全保衛(wèi)上的要求也就越高，必須要形成“人防、物防、技防”三位一體的防范體系，才能確實保障師生和設(shè)備安全。
我校的安全工作以預(yù)防為主，學校領(lǐng)導(dǎo)非常重視，在校園內(nèi)實行全員值班，老師輪流關(guān)注學生的休息時間，又培養(yǎng)學生會學生參與休息時間的巡邏，聘用了具有保安資質(zhì)的門衛(wèi)保安人員，實行24小時值班。今年來還在校園里安裝了監(jiān)控錄像設(shè)備，使得學校學生宿舍、實訊樓、教學樓和樓宇銜接處都在監(jiān)控范圍內(nèi)，同時在危險區(qū)域設(shè)立警示牌，在交通要道設(shè)立減速帶，多方面形成防范措施，杜絕安全事故的產(chǎn)生。
三、建立預(yù)警機制，確保保衛(wèi)工作主動權(quán)。
國家對職業(yè)教育越來越重視、職業(yè)教育政策越來越好，近年來我校堅持領(lǐng)導(dǎo)、教師每天值班，組織學生愛校護校志愿者隊伍，建立起預(yù)警機制，確保了保衛(wèi)工作主動權(quán)。安全工作，防范是基礎(chǔ)，打擊是手段。打擊為防范創(chuàng)造條件和環(huán)境，長期預(yù)防可以防范于未然。保衛(wèi)工作要具有前瞻性，不能局限在出了問題再處理問題上，那永遠是被動的，要有各種預(yù)案，要建立靈敏度、高效的預(yù)警機制，要集學校各科室、班主任、班干部和一切可以調(diào)集的力量形成合力，形成人人關(guān)注安全的良好局面，要保證把“眼線”、“耳目”滲透到各班級、團體中，并對提供重要線索的“有功之臣”予以獎勵。這樣就可以及時發(fā)現(xiàn)新的傾向性苗頭，及早化解和處理矛盾，避免事態(tài)擴大和矛盾激化，把問題解決在萌芽狀態(tài)。
中職學生學習成績普遍較差，容易產(chǎn)生自卑情緒和自卑心理，學習焦慮問題一直是中職學生內(nèi)心深處抹不去的傷痛；缺乏人際交往經(jīng)驗和人際溝通技能，往往容易與其他同學發(fā)生摩擦和矛盾，造成人際關(guān)系緊張，從而被孤立而無法融入團體，導(dǎo)致人際關(guān)系失敗，產(chǎn)生孤獨、抑郁、逃避、自我設(shè)防等心理問題；因為嚴重厭學情緒，常沉迷于網(wǎng)絡(luò)虛擬世界，迷茫困惑的戀愛情感問題也會釀出惡性事件。我們學校就結(jié)合教學實際，針對中職生特點，開設(shè)心理健康、禁毒防艾、民族團結(jié)等課程，安排心理疏導(dǎo)室，對“問題學生”的不良情緒，及時進行疏導(dǎo)工作，化解矛盾，切實提高預(yù)防成效。
四、要加強對“重點學生”的重點管控。
預(yù)防學生違紀違法，教育和督促學生遵守學校的規(guī)章制度和國家的法律、法規(guī)，預(yù)防學生違紀違法事件的發(fā)生，既要嚴格管理學生，又要尊重和關(guān)愛每一個學生，不放棄每一個學生，用建設(shè)性的批評教育學生。每個班的學生層次參差不齊，但問題較大的學生總是極少數(shù)。對這些“重點學生”的管理要重拳出擊，單獨管理。這些學生往往在初中時或受家庭環(huán)境影響，已經(jīng)養(yǎng)成很多不好的習慣，我們要經(jīng)常談話，經(jīng)常敲警鐘，不讓他們脫離視線范圍，失去掌控。對處理過的學生也要定期“回訪”，緊緊盯住他們，關(guān)心他們，鼓勵他們，一有成績就給予當眾表揚，讓他們體驗到別人對自己的賞識，從學習、活動和生活上都對他們給予極大的關(guān)心。同時還要建立有效的“家校溝通平臺”，對家長進行指導(dǎo)和教育，讓家長積極參與進來，形成對他們的共同教育和管理。
總之，作為安全保衛(wèi)人員，我們要在崗位上認真工作，堅持排查學生之間產(chǎn)生矛盾的原因，調(diào)解學生之間的矛盾糾紛，參與調(diào)查處理學生的違紀違法事件和安全事件。堅持定時和不定時地對校園各個部位特別是重點部位進行巡查，教育和處理上課期間滯留校園的學生，制止校園內(nèi)的不文明行為，制止和查處校園內(nèi)的違紀違法行為，及時查清可疑人員和不安全狀況，并妥善處理或報告，制止車輛亂停亂放和違規(guī)行駛行為。牢記“安全高于一切，責任重于泰山，校園安全是學校的生命線”，必須要針對新問題、新特點，多研究，才能更好的維護好學校的穩(wěn)定和諧，為學校的發(fā)展保駕護航。
參考文獻：
1、《校園安全教育知識讀本》 李華倫主編 云南人民出版社出版。
一、開源節(jié)流，積極開拓業(yè)務(wù)、節(jié)約成本，提高保安派駐服務(wù)費用和派駐人數(shù)。
企業(yè)的經(jīng)營狀況是企業(yè)生存的根本。公司新的領(lǐng)導(dǎo)班子成立后，對外積極開拓業(yè)務(wù)，對內(nèi)加強管理，嚴格控制各項支出，節(jié)約成本。通過一系列的開源節(jié)流，公司經(jīng)濟實力有了明顯增強。
去年以來，隨著廣州市內(nèi)經(jīng)濟形勢的好轉(zhuǎn)，保安派駐業(yè)務(wù)呈日益上升趨勢。去年年底，廣州市政府將最低工資由原來的元調(diào)升到元，公司根據(jù)這一文件，下發(fā)了《關(guān)于簽訂保安服務(wù)合同中應(yīng)該注意事項的通知》，對全區(qū)保安派駐業(yè)務(wù)進行了全面的規(guī)范整頓，要求各中隊保安服務(wù)費原則上不得低于元月人。該文件下發(fā)后，各中隊積極爭取派出所的支持，認真與客戶進行溝通，與客戶講成本、擺事實，權(quán)以利害，分析我們勞務(wù)費的效益構(gòu)成，力爭獲得客戶的支持和認同，濱江中隊為了使其中一個客戶的勞務(wù)費達到公司要求，先后五次派人與對方進行洽談。海幢中隊接到文件后，主管民警和中隊骨干親自上門與客戶宣傳公司文件的目的和意義，說明提高勞務(wù)費對保障保安員基本工資，提高員工的工作積極性的重要性。使許多客戶都認同我公司的文件精神，主動提高勞務(wù)費。直屬中隊中，在業(yè)務(wù)部門的支持下，大量客戶都對勞務(wù)費有所提升，其中提升幅度較大的如：原來移動公司的勞務(wù)費由元月人提高到元月人，廣州市卷煙二廠由原來的元月人調(diào)升到元人月。僅半年以來，公司在原有的客戶中提升勞務(wù)費達萬元月，全年可增加勞務(wù)費收入多萬元。
元月份，公司為了提高客戶對我公司服務(wù)質(zhì)量的信任，特意向保險公司購買第三者雇主責任風險保險，向客戶承諾只要是由于我公司在服務(wù)過程中，因保安員意外或疏忽，給客戶帶來直接的經(jīng)濟損失，可以由保險公司向?qū)Ψ劫r償?shù)淖罡哳~達萬元。為了拓展業(yè)務(wù)，公司積極開拓新的業(yè)務(wù)單位，半年來，公司先后新進駐了廣州市發(fā)展銀行、廣州市漁輪廠、南沙龍沙有限公司、廣州龍沙有限公司、廣高高壓電器公司、交通銀行先烈中支行和東山支行等。在業(yè)務(wù)拓展的過程中，公司制訂了立足海珠，發(fā)展番禺、花都等新區(qū)的方針，重點將業(yè)務(wù)拓展推向區(qū)外。為此公司在三月份的機構(gòu)調(diào)整過程中，特意設(shè)立了人防業(yè)務(wù)組和消防業(yè)務(wù)組，負責整個公司業(yè)務(wù)的拓展。整個公司半年來新增客戶個，每月新增勞務(wù)費近萬元。此外，公司還大量承接了一些臨時性保衛(wèi)活動，如：第十一屆中國廣州家具博覽會，第九十七屆中國出口商品交易會，雪碧杯原唱音樂頒獎演唱會等，這些臨時性的大型安全保衛(wèi)活動，任務(wù)急，抽調(diào)人員眾多，社會影響面也比較大，經(jīng)濟效益不是十分明顯，但公司還是在人手十分緊張的情況下，安排大量人員參加。特別是第九十七屆中國出口商品交易會，抽調(diào)人員達多人，執(zhí)勤時間在十個鐘以上，但由于我公司組織得力，公司正副總經(jīng)理都堅持在第一線，主要管理骨干輪流在會展中心值班，通過分片分區(qū)，責任到人，安全承包的創(chuàng)新管理機制，使得該次大型的臨時性保衛(wèi)活動得到了圓滿的結(jié)束。六個月以來，臨時性的保衛(wèi)活動共實現(xiàn)營業(yè)額萬元，實現(xiàn)利潤萬元。
技防業(yè)務(wù)中，從三月份技防部正式并入公司后，除正常的日常客戶維護外，公司新接珠江帝景、珀麗酒店等單位。
公司在積極廣開財源的同時，對內(nèi)加強管理，盡最大可能節(jié)約非生產(chǎn)性開支。首先，公司將原來隊部、消防經(jīng)營部分開辦公的狀況統(tǒng)一集中辦公，每月節(jié)約租金多元。此外，公司還規(guī)范了辦公用品領(lǐng)用制度，管理人員加班制度，重新制訂了管理人員通訊費、交通費管理制度等。
二、以提高管理效率為目的，加大改革力度，不斷完善公司管理職能，促使各職能管理部門分工合理，運作協(xié)調(diào)。
自去年年底公司領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整之后，針對公司現(xiàn)狀，公司領(lǐng)導(dǎo)組織人員對原有的規(guī)章制度進行匯總，對不合理的規(guī)章制度進行了修訂，增加了獎懲制度的詳實內(nèi)容，增加了大量實踐性強、操作方便的規(guī)定，如出差管理制度，談心制度等。基層中隊中，建立了外宿人員備案管理制度。龍鳳中隊在招聘的過程中，建立起“四良”招聘管理制度，即：測試良好，條件良好，政審良好，素質(zhì)良好。鳳陽中隊建立定期培訓(xùn)制度，于月日日連續(xù)三天由中隊長梁漢超親自為中隊管理骨干上課，直屬六中隊為全體隊員建立電子文檔，南洲中隊在隊伍中對骨干建立競爭上崗的用人機制，昌崗中隊常年堅持在轄區(qū)內(nèi)跑步、晨練的訓(xùn)練制度等等。中隊不斷創(chuàng)新管理機制，激活了基層員工的工作積極性，使基層管理更加合理，趨于以人為本的人性化管理。
今年三月份，公司大范圍地對各職能部門進行了調(diào)整，新增設(shè)監(jiān)督管理辦公室和大隊部，將監(jiān)督管理辦公室的職能定為負責公司隊伍風貌的糾察，員工福利社保，文娛活動和員工投訴等工作，大隊部負責直屬中隊的管理，總經(jīng)理辦公室負責公司業(yè)務(wù)、日常行政事務(wù)和公安機關(guān)管委辦的日常事務(wù)，兼管理街道中隊的日常事務(wù)。各職能部門進行調(diào)整后，公司出現(xiàn)了三至四個月的整合期，但分工明晰了，合理了，責任也較之以前更為明確。大隊部在中隊直屬中隊中建立教導(dǎo)員制度，專門負責中隊的政工工作。監(jiān)管辦副主任黃雪華同志又是專業(yè)律師，有較高法律知識，對員工投訴、福利等都有很好的掌握。相信不久，部門運作會日益成熟。
目前，公司新的廣告冊、規(guī)章制度正在緊張的編纂過程中，有望在八月份出臺試行。
三、加大培訓(xùn)力度，以保安員資格證培訓(xùn)和隊伍崗中培訓(xùn)為支撐，提高公司全體隊員的綜合素質(zhì)。
針對公司系勞動密集型服務(wù)企業(yè)，提高服務(wù)質(zhì)量的關(guān)鍵是加強員工培訓(xùn)，提高員工綜合素質(zhì)。公司新的領(lǐng)導(dǎo)班子成立以來，就十分重視培訓(xùn)工作的開展。
去年下半年，由于公安機關(guān)培訓(xùn)模式的改變，我公司培訓(xùn)中心幾乎癱瘓，后來幾經(jīng)周折才與市保安服務(wù)總公司達成合作協(xié)議，于元月份又開始重新開班。二五年三月，公司將培訓(xùn)中心從人力資源部分離出來成為一個單獨的部門，培訓(xùn)中心在總結(jié)以往的經(jīng)驗的同時，不斷摸索教學模式，改革教學方式，在以廣東省《保安員培訓(xùn)教材》為主的同時，設(shè)置心態(tài)、禮儀、職業(yè)道德等教學課程，還開發(fā)了可操作性強的模擬課程，如消防演練、緊急集合、現(xiàn)場保護等。為了提高教學質(zhì)量，保證培訓(xùn)合格率，培訓(xùn)中心廣泛搜集資料，為每期學員編輯印發(fā)了《復(fù)習參考題》，要求每人熟記、背誦。同時每期培訓(xùn)舉行一次軍事匯操比武，得到市局的好評。半年來，培訓(xùn)中心已完成期崗前資格證培訓(xùn)人，考試合格率達，使直屬中隊隊員持證上崗率達到，街道中隊持證上崗率達到。
在崗中培訓(xùn)方面，公司要求中隊有針對性的開展專項培訓(xùn)，采取缺什么補什么，需要什么補什么的方式，嚴格按照《廣東省保安服務(wù)管理條例》和實施細則的規(guī)定，保證所有保安員的培訓(xùn)全年不得少于個小時。針對部分中隊屢屢出現(xiàn)交通事故，公司下發(fā)了由廣州市公安局交警支隊編發(fā)《道路安全法》大眾宣傳手冊，要求各中隊組織隊員進行學習。中隊中，長期堅持每周組織保安業(yè)務(wù)技能訓(xùn)練不少于兩次，堅持文化學習業(yè)務(wù)知識每月不低于兩次。為了達到提高隊伍素質(zhì)的目的，各中隊還根據(jù)自身的實際自行組織了一系列的崗中培訓(xùn)活動。直屬一中隊為了提高隊員的辦事水平和服務(wù)意識，從五月份起，開始組織員工進行服務(wù)意識培訓(xùn)。從四月份起，直屬六中隊先后三次組織員工學習客戶規(guī)章制度、公司規(guī)章制度和營業(yè)廳的制度。在公司的各類培訓(xùn)過程中，公司邀請客戶、公司領(lǐng)導(dǎo)前往授課，邀請市局、省政法學院的專業(yè)人員講解保安業(yè)務(wù)知識，效果較為明顯，成績也得到了客戶的認同。在街道中隊中，龍鳳、昌崗等中隊都進行專場的消防業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)，并全員進行消防知識測試。華洲中隊嚴格按照公司提出的有利于公司、有利于客戶、有利于自身成長的要求，開展隊伍思想建設(shè)，促使公司、客戶、隊員三方發(fā)展，共同進步的目的。上半年，公司還安排培訓(xùn)中心到各中隊舉行的專業(yè)崗中培訓(xùn)期，共培訓(xùn)人員人次。
此外，公司還根據(jù)質(zhì)量體系的要求，對每一名新入職的保安員進行了崗位基礎(chǔ)知識培訓(xùn)和公司基礎(chǔ)知識培訓(xùn)，使隊員在入職公司后，走上正式崗位之前，能較好地掌握保安業(yè)務(wù)技能和基本崗位常識。
四、積極協(xié)助公安機關(guān)維護社會治安穩(wěn)定，加強公司對社會面治安防范力度，積極創(chuàng)造社會效益。
今年上半年，公司累計抓獲違法犯罪嫌疑人人，協(xié)破刑事案件宗，協(xié)查治安案件宗，調(diào)解各類糾紛起，防止災(zāi)害事故起。有力的維護了社會的穩(wěn)定。
公司作為唯一一個公安機關(guān)保留的企業(yè)，始終將經(jīng)濟效益和社會效益放在第一位。長期以來，公司堅持每月抽調(diào)多名保安員為轄區(qū)派出所巡邏、站崗；每逢節(jié)假日，公司都要求總部、街道中隊都安排人員進行應(yīng)急治安事件的處理；并按照分局的要求，盡可能地將街道中隊所有利潤用于增加治安力量，增添治安設(shè)施設(shè)備方面。半年來，公司各中隊為治安保安力量購置防刺衣、反光衣、對講機等用品達萬元。各中隊在維護社會治安方面涌現(xiàn)出大量的先進事跡。
××年元月日，三名犯罪嫌疑人在中大布場門口持刀對事主吳澤剛行兇搶劫，我當值保安員李先君、顏佳初不畏強敵，將其中一名主要犯罪嫌疑人抓獲。月日，濱江中隊保安員袁晨光向公安機關(guān)提供重大線索，使“·”好又多超市持刀報復(fù)殺人案順利得以告破。××年月，龍鳳中隊保安員樂偉忠在康隆苑物業(yè)小區(qū)執(zhí)勤時，發(fā)現(xiàn)一住戶內(nèi)出入人員可疑，提供重大線索給派出所后，破獲一起制造和非法持有槍支的重大案件。月日，素社中隊夜班巡邏保安員張東達、楊科等在執(zhí)勤的過程中，接到有人在素社直街持刀行兇后，立即趕往現(xiàn)場，經(jīng)我保安員圍捕，終于在郭墩街將犯罪嫌疑人抓獲。月日，該中隊保安員又協(xié)助民警在東曉路明珠花園抓獲名販毒、吸毒的嫌疑人等等。
此外，公司基層保安員急群眾之所急，認真為群眾辦實事，多次為群眾解決實際困難。例如：今年月日中午，雙魚集團員工宿舍樓發(fā)生火災(zāi)，我派駐南石頭中隊保安員張世俊第一時間發(fā)現(xiàn)災(zāi)情，與其他員工一起撲滅火災(zāi)。月日，瑞寶中隊楊忠明在曉港灣花園附近巡邏時，發(fā)現(xiàn)建設(shè)銀行曉港灣分行因為發(fā)電機漏電導(dǎo)致銀行數(shù)名職員一氧化碳中毒暈倒在銀行門口，楊忠明馬上撥打，并協(xié)助中隊其他人員將銀行職員到醫(yī)院進行搶救。月日，海幢中隊保安員陳雄輝、鄧康榮等隊員在珠江水面將一男一女救起，事跡得到《南方都市報》刊載報道。今年六月份，由于廣州市內(nèi)連降暴雨，造成市內(nèi)不少低洼地積水，我公司濱江中隊，直屬三中隊派駐海關(guān)隊員積極為區(qū)內(nèi)抗洪排澇。這些為群眾排憂解難的事跡，為我保安隊伍樹立了良好的形象，得到廣大市民的好評。
五、強化隊伍管理，加強隊伍建設(shè)，提高公司管理人員駕馭隊伍的水平。
為強化隊伍管理，加強隊伍建設(shè)，公司從三月份起對直屬中隊所有的分隊長進行了重新考核任命，保證了基層管理人員的素質(zhì)。三月初又對公司主要管理崗位進行了競崗，優(yōu)化了管理隊伍。隨后公司要求各中隊對照五項證明、五項條件和五條禁令，開展隊伍隊風隊紀進行整頓，清理不符合條件，政審不過關(guān)的隊員，在大隊部、人力資源部的配合下，共清理名不合格的隊員離開隊伍。月日，公司下發(fā)了《關(guān)于在隊伍中開展“學習雷鋒精神，爭當服務(wù)之星活動”的通知》，在隊伍中開展服務(wù)之星的評比，六月，評出劉利紅等名服務(wù)之星。五月，公司結(jié)合第二屆全國先進保安公司和優(yōu)秀保安員的評選活動，推薦公司和三個保安員參加評選。
半年來，人力資源部共招聘新隊員多人，任免分隊長以下管理骨干人次，為試用期合格隊員轉(zhuǎn)正多人次。
針對前一段時間我國安全事故頻頻發(fā)生，公司在直屬中隊中建立了安全檢查制度，對保安員宿舍、隊員自我保護意識進行檢查教育，由監(jiān)管辦，大隊部、裝財部聯(lián)合檢查護衛(wèi)點個，集體宿舍個，對宿舍用電線路、水電安全的使用進行檢查督促。自去年下半年公司糾察隊成立以來，糾察隊員克服人少的困難，在堅持做好會展中心帶隊工作的同時，糾察基層隊伍中隊員著裝違規(guī)人次，崗位違規(guī)人，嚴重違紀人，辭退人。有力地保證了隊伍風貌。
六、開展隊伍思想整頓，規(guī)范隊員思想行為，提高為客戶服務(wù)的質(zhì)量，增加顧客滿意度。
今年以來，公司針對隊伍中多次出現(xiàn)保安員違規(guī)違紀事件，公司領(lǐng)導(dǎo)要求各中隊加強對隊員的思想教育。在直屬中隊，公司建立教導(dǎo)員制度，專門負責隊伍思想工作。直屬一中隊、六中隊在四五月份都在隊伍中開展作風紀律大整頓，以法律事實、案例對隊員進行思想教育，在整頓的過程中，要求隊員寫心得體會，進行自我剖析。三月份，公司大隊部在直屬中隊建立談心制度，要中隊長以下管理骨干每月對基層保安員進行談心活動，及時掌握隊伍思想動態(tài)。
公司堅持要求中隊每月寫工作總結(jié)和隊伍思想動態(tài)。及時發(fā)現(xiàn)隊伍中出現(xiàn)的苗頭性的問題，將基層問題解決在萌芽狀態(tài)。
七、關(guān)心隊員生活，積極開展娛樂健康活動和切實為基層保安員解決實際困難。
一直以來，公司都十分關(guān)心一線保安員生活。曾經(jīng)多次與市局、分局機關(guān)組織籃球比賽，公司從月日起還組織了第一屆員工運動會。公司團支部除開展日常團的工作外，參加了團區(qū)委組織的植樹活動，“一幫一”扶貧幫困活動等。在廣州市政府下發(fā)調(diào)整最低基本工資的文件后，公司立即要求各中隊對隊員的工資進行調(diào)整以達到法律的規(guī)定。為了提高保安員待遇，公司逐步依法有計劃地完善保安福利制度。取消了員工試用期三天無薪工作制度，取消扣發(fā)保安員每月每人元的福利基金，按照國家規(guī)定增加社保基數(shù)。為管理人員購買住房公積金。此外，沙園中隊、江南中中隊每個月都為隊員煲涼茶、煲湯，改善隊員生活。南洲中隊從二月份起，兩次申請為隊員加薪。月日，鳳陽中隊隊員何治在上班時感到胃部劇痛，送到省榮軍醫(yī)院后診斷為胃穿孔，在中隊的倡導(dǎo)下，發(fā)動隊員伸出援助之手，為其捐款多元。南石頭中隊在搬遷辦公室后，添置辦公用品，電視機等用品萬余元。后勤部為直屬六中隊改租條件較好的宿舍處，并投入萬元為宿舍添置衣柜等用品。六月份，公司共為基層中隊訂閱報紙份，雜志份。豐富了隊員的業(yè)余生活。
游走于灰色地帶的行業(yè) 在很長一段時間內(nèi)，保鏢這個行當都游走于灰色地帶。直到2010年1月1日，中國保安服務(wù)業(yè)第一部行政法規(guī)《保安服務(wù)管理條例》正式實施才意味著這個“保鏢”身份的合法化。
記者在調(diào)查這個行業(yè)的過程中，屢屢遭到拒絕。“我們不要談保鏢吧，保鏢只是安保行業(yè)中的一個分支。國家對保鏢的政策我們不好把握，大家都是在打球。我們還是不談這個。”某安保公司的負責人直接的拒絕了記者的采訪。
負責人口中的“國家政策”明確規(guī)定了保安公司無論是隨身護衛(wèi)還是普通保安人員都不可以替人收賬。保鏢的工作被局限在保衛(wèi)雇主人身安全的范圍內(nèi)。但是現(xiàn)實中，并不是所有保鏢都遵守規(guī)定。一位內(nèi)業(yè)人士向記者透露一些地下的保鏢公司，沒有從業(yè)執(zhí)照，在做保鏢的同時還會做一些不合法的事情，性質(zhì)介于保安和打手之間，有時也會聽命于雇主主動攻擊他人。
“正規(guī)的有營業(yè)執(zhí)照的保鏢公司會謹遵國家法律法規(guī)行事，否則將面臨執(zhí)照被吊銷的危險。”這位業(yè)內(nèi)人士說，不正規(guī)的保鏢公司基本上都是空殼公司，核心人物往往只有一兩人，沒有長期穩(wěn)定的員工，經(jīng)營的也都是臨時性的業(yè)務(wù)，幫人解決糾紛或者討要欠薪是其主要的業(yè)務(wù)。
李夏川（化名）就曾經(jīng)遇到過雇主提出非常無理的要求。出生于1983年的保鏢李夏川，高大威猛，畢業(yè)于山東宋江武術(shù)學校，曾拿過許多散打冠軍的獎項，身手十分敏捷。2012年，李夏川受雇于山東一位從事房地產(chǎn)行業(yè)的男老板。
老板雇用李夏川的原因，是因為許多項目上的合作者在拿不到工程尾款的時候經(jīng)常來鬧事兒。有一次，工地上的人為了索要欠款又找上門來。老板一下車，一下子竄出幾個工人，團團圍住老板。李夏川三下五除二突破了人群，把老板送回車上。與他撕扯的幾個人也被他撂在了地上。車子開走的時候，車的后擋風玻璃被人給砸碎，所幸的是沒有人傷亡。“現(xiàn)在想起那次挺后怕的，后來我回頭看的時候，才發(fā)現(xiàn)有些人手上拿了武器。”李夏川想起來仍心有余悸。
“危險倒沒有什么，保護雇主是我的職責。但是我受不了良心上的譴責，那些追債的人都不容易，不被逼急了誰也不會出此下策。”他告訴記者。
讓李夏川決定離開這個老板是因為另一件事情。有一次他隨老板出行，超車的時候別的司機不注意別了他們的車。老板就讓自己的司機逼停了那輛車，這樣還不解氣，竟然命令李夏川下車去“教訓(xùn)教訓(xùn)他”。李夏川拒絕了他的要求，老板很生氣，口不擇言的說了句“給你錢就得聽老子的”。就是這句話，使李夏川忍無可忍，徹底的離開了。
“不像電視里演的，老板吃我們站著” 與李夏川比起來項林（化名）的運氣好了很多。項林幾個月前還是一名保鏢，因為“時間方面太不自由，完全沒有時間陪媳婦”辭掉了保鏢工作。
項林在剛?cè)脒@個行當?shù)臅r候也是一名私人保鏢。項林是山東淄博人，當過五年的武警，在部隊時各項軍事指標都很優(yōu)秀。3年前從濟南退伍，經(jīng)過朋友介紹去了陜西，成為了一名煤礦礦長的保鏢。
記者從濟南的幾家安保公司了解到，保鏢的來源相當一部分是退伍轉(zhuǎn)業(yè)的士兵。項林就是這種情況，“剛剛退伍，雇主給出近一萬的月薪，轉(zhuǎn)業(yè)的首長也沒有這么高的薪水。我?guī)缀鯖]怎么考慮，當下便決定從事保鏢工作。”項林便成為了這位礦長三個保鏢中的一個。
三個保鏢，其中一個兼職司機，另外兩個主要負責礦長的安全，幾乎是貼身隨行。除了跟隨礦長出入各種場所，項林還負責檢查礦長的辦公室。“主要是檢查竊聽設(shè)備和危險品，所有未知的危險性都要排查到。”除了每日工作的時間有點長，這份工作還是不錯的。管吃管住，月薪偏高，而且雇主對保鏢們也不錯。“出門在外，經(jīng)常和老板一起吃飯。不像電視上演的，老板吃我們站著。老板對外也只說我們是他的幾個小侄子。”
一年半之后，考慮到離家實在太遠，項林回到了濟南。回來的第一年，項林依然從事保鏢的工作。但不同的是他與正規(guī)安保機構(gòu)簽署了合約，接的也大多是特殊活動或保護明星之類的臨時工作，薪水只能維持在四千左右的水平。在濟南，這樣的收入已經(jīng)是業(yè)內(nèi)中等偏上的水準。
保鏢們的職業(yè)道德 隨著行業(yè)的發(fā)展，越高級的保鏢工作需要的背景調(diào)查和培訓(xùn)也越復(fù)雜。其中非常重要的一課就是職業(yè)道德。
47歲的沈陽保鏢寇永祥有20多年的從業(yè)經(jīng)驗，曾為那英、蘇有朋等10多位明星做貼身保鏢；曾押送過3000萬元的珠寶。他自幼習武，身高1.81米，在2004年第二屆國際武術(shù)節(jié)上，寇永祥擊敗了29個國家和地區(qū)的近300名武林高手，一舉奪得八卦掌冠軍。據(jù)公開報道，寇永祥一腳踢出，有800多斤的力道，一掌擊出，可以同時擊碎五六塊疊在一起的磚頭，還可以口吞長度在87厘米的純鋼寶劍。寇永祥曾在沈陽商業(yè)城做治安主管，之后擔任過各類公司安保方面的主管，現(xiàn)任一家搏擊俱樂部總教練，其業(yè)務(wù)本身就有保鏢這一項目。
在2002年、2010年那英兩次在沈陽開演唱會時，他擔任其貼身保鏢，距離只有半米遠，卻沒有說過一句額外的話。沒有要求合影，也沒有索要簽名。“男保鏢與女明星的距離只能在半米。”此后他陸續(xù)做過十多位明星的保鏢，同樣謹遵行業(yè)的規(guī)范。
但是，寇永祥、李天金這樣的保鏢實屬鳳毛麟角，整個市場更多呈現(xiàn)出魚龍混雜的情況。安保市場不同程度上存在著“三低”、“二難”、“一高”的現(xiàn)狀：從業(yè)人員文化水平低、工資待遇低、社會地位低，招人難、留人難，年齡偏大的現(xiàn)象。而且，從個人到企業(yè)乃至政府的安保意識都亟待升級。
數(shù)據(jù)顯示，2014年我國安保市場規(guī)模達到4200億元，同比增長17%，預(yù)計2015年我國安保市場規(guī)模有望超過5000億元，同比增長超過20%，增速遠高于國際平均水平，仍然具有很大的發(fā)展?jié)摿ΑｋS著政府對于平安城市的推進以及金融和交通運輸?shù)阮I(lǐng)域?qū)τ诎卜喇a(chǎn)品需求的不斷提升，中國安保市場規(guī)模也在隨之不斷擴大。
摘自《齊魯周刊》 中國富豪的私人“管家”
英式管家到中國 在中國，“管家”概念最近幾年才興起，主要來自英國。英式管家通常是男性，負責掌管整個家庭的日常運行，包括餐廳、酒窖、餐具室，有客人來則需要負責接待，舉辦宴會。一個資深的管家，在家里地位僅次于主人。如果主人的房子非常多，他甚至會參與處理一些房地產(chǎn)和金融事務(wù)。
某種程度上，管家是上流社會的一員。但是，20世紀以來，隨著社會階層、觀念的變化，歐美的管家急劇減少。有數(shù)據(jù)顯示，到1980年代中期，英國的管家不過百人。此時，“管家”產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)向另外一些地方，比如中國。
進入中國之后，“管家”的形態(tài)也發(fā)生了變化。有一個最明顯的區(qū)別是，在北京的這所管家學校，90%以上的學員都是女性。
劉美妤2003年創(chuàng)辦了這所管家學校，她說：“當時中國并沒有管家行業(yè)，有的無非就是家政。家政公司非常不正規(guī)，沒有正規(guī)的門面店，都是開在住宅或者很隱蔽的小辦公樓里面，一兩個房間一張桌子兩部電話，都是老大爺老大媽沒什么事兒干了，開始做家政，就是介紹保姆。”
管家行業(yè)的興起和中國富裕階層的出現(xiàn)密不可分。如果按照100萬美元的流動資產(chǎn)標準來計算，2003年，在中國達到這個數(shù)字的有23.6萬人，而到2013年，已經(jīng)超過了100萬。僅在北京，擁有千萬資產(chǎn)的家庭就有18.4萬。按照胡潤財富報告，中國富裕階層有一些共同的特征，比如平均擁有三輛車，四塊表，每年平均出國2.8次，休閑時喜歡旅游、品茶，運動則喜歡游泳和高爾夫，1%有私人醫(yī)生。
工作與生活 要找到一位從管家學校畢業(yè)、并已經(jīng)擁有一兩年管家經(jīng)驗的學員并不容易，一旦進入客戶家庭，管家?guī)缀鯖]有單獨外出的機會。更忌諱的是，在工作時間給她們打電話是非常失禮的冒犯。北京人王姐算是頗為例外的一位。
王姐有一雙王熙鳳式的丹鳳三角眼，說話慢慢悠悠，嗓音有些尖利。王姐不是一開始就做管家的，年輕時她在朝陽副食品公司賣過百貨，也在五星級酒店做過配餐，后來當起了二手房中介。2007年，二手房市場低迷，工資也不見漲，挨了兩年，她聽說家政行業(yè)賺錢多，就轉(zhuǎn)行了。
她的第一份工作，是服務(wù)一對70多歲的老年夫妻。老人吃飯不算講究，每天早上她熬一鍋粥，剝好蒜和花生米，放在兩個碟子里，然后蒸兩只從大連空運過來的海參，中午做些家常菜，晚上老人吃得極少或者干脆喝點酸奶。每天下午，她開著家里的白色奔馳，帶著老兩口出門轉(zhuǎn)兩個小時，一天的工作就算完成了。每周車號的限行日，就是她的休息日。對于一名家政人員來說，這樣的工作算是極其舒適的。
在工作的過程中，王姐注意到工種的重要性。雖然同屬家政行業(yè)，因工種不同，職位也有高低之分。服侍老人是最吃力不討好的一份工作，老人脾氣大，待遇也最低。幼兒成長師的待遇比一般的家政人員要高，因為需要早教的技巧和一定的學歷，而在金字塔最頂尖的，則是管家，待遇高并受人尊重。王姐覺得，以她的能力，做管家是理所應(yīng)當?shù)氖虑椤?/p>
在管家學校，王姐報了高級管理班，并開始明確自己的職業(yè)規(guī)劃。
一個女老板找到王姐，問她愿不愿意做她的貼身管家。與管家團隊入戶不同，貼身管家沒有可供差遣的管家服務(wù)師。王姐同意了。
女老板租了兩套公寓，樓下的一套用來招待客人，自己一般住樓上那套房子。她的丈夫在美國，兒子在加拿大讀書，隔幾個月回國才能見面。女老板經(jīng)常出差，王姐就負責訂機票或者火車票，開車接送。女老板有三輛車，一輛保時捷卡宴，一輛敞篷奔馳，王姐開那輛較次的車，奧迪A6。
女老板話不多，平時對待下屬非常嚴厲，但對王姐，她很放心。王姐做事細心，懂得分寸。她一般只在樓下的那套房子活動，進入房間，第一件事是換上工作用的家居服，然后清點儲藏間里的食物和酒水。女老板出行用的行李箱，王姐整理完畢以后，會用一根絲帶在把手上打個結(jié)，以方便主人認領(lǐng)。逢年過節(jié)，她也會去商場替老板挑選禮品。
一次，有客人到家里做客。結(jié)束后，一位客人打算順兩瓶茅臺酒回去，被她發(fā)現(xiàn)了。王姐告訴客人：“我是管這個家的，出現(xiàn)這種事情我不能輕易放你走。”此后，家里再也沒有出現(xiàn)丟東西的事情了。
王姐對這份工作有些倦怠。兩年后，女老板移居國外，在這之后，陸續(xù)有好幾位雇主找到她，其中有一戶全家移民悉尼，希望把王姐接到悉尼幫忙管理家庭。王姐都拒絕了。一旦進入家庭，她就失去了私人時間，全部的心思都得放在別人的家庭上。她今年53歲了，2002年離婚之后，單身了十多年，她希望能找一個對象結(jié)婚，過過自在的生活。
摘自《明周刊》 中國農(nóng)村治安狀況調(diào)查
對于中國網(wǎng)民來說，8月伊始就傳來了壞消息。貴州省納雍縣一對年齡分別為15歲和12歲的姐弟被殘忍殺害。兩個孩子的遇害在中國公眾中引起了巨大反響，特別是因為姐弟倆是留守兒童。
兇手的隨后落網(wǎng)并未平息網(wǎng)上圍繞此類悲劇事件的緣由展開的熱議。這樣的事件仍在困擾著中國農(nóng)村地區(qū)。有人批評政府管理的兒童權(quán)益保護機構(gòu)形同虛設(shè)，也有人批評農(nóng)村仍容許打罵兒童的落后文化。不過幾乎沒有人提到農(nóng)村的治安情況。從理論上講，公安部門要向農(nóng)村易受傷害的人群提供保護，可是這些部門卻往往無法有效維持社會治安。事實上，中國農(nóng)村地區(qū)目無法紀的勢頭上升的一個重要原因或許是當前這種“治安真空”。有必要問這樣一個問題：為什么盡管政府為加強農(nóng)村的警力而采取了新的行動，卻還會出現(xiàn)這種局面？當前政府采取的對策有值得稱道的地方，但是如果不對安全和經(jīng)濟政策作出大刀闊斧的調(diào)整，農(nóng)村地區(qū)面臨的安全困境不會改變。
2013年，一名農(nóng)民對實地調(diào)研人員這樣總結(jié)農(nóng)村治安狀況的惡化：“如果養(yǎng)豬，就要每天晚上守在豬圈旁。如果養(yǎng)牛，也要每晚守在牛棚旁，根本想都不敢想在家睡覺。”近10年來，中國農(nóng)村治安的大趨勢是各類犯罪活動大幅增加，犯罪人員的平均年齡則不斷下降，警方維持治安的有效性即便沒有下降，也是止步不前。從2001年到2013年，官方記錄的犯罪案件每年超過400萬起，有幾年甚至突破500萬大關(guān)。農(nóng)村地區(qū)的情況顯然也反映了全國的趨勢。
在河北農(nóng)村地區(qū)進行的一次調(diào)查發(fā)現(xiàn)，73.6%的受訪者感覺安全需求沒有得到充分滿足。在湖北東部，只有7%的受訪者認為農(nóng)村治安工作“令人滿意”。在四川農(nóng)村地區(qū)所做的調(diào)查得出的結(jié)果大體相同，只有13.7%的受訪者對現(xiàn)有治安狀況感到“非常滿意”，超過七成的女性受訪者表示，她們很少甚至根本不敢晚上出門，因為害怕不安全。
中國制造業(yè)的繁榮雖然給農(nóng)村勞動力提供了就業(yè)機會，不過也對農(nóng)村的安全產(chǎn)生了即便不是完全負面、也是意想不到的后果。城市犯罪團伙在遭到公安部門的打擊后，轉(zhuǎn)入農(nóng)村活動。由于農(nóng)村地區(qū)面積廣大，更容易隱匿違法活動。此外，中國以制造業(yè)為基礎(chǔ)的勞動密集型經(jīng)濟模式讓內(nèi)陸地區(qū)許多村莊的勞動力全部外出打工，留下老人和孩子，而他們很容易受到不法人員的侵害。由于沒有父母的有效監(jiān)管，農(nóng)村留守兒童從事違法活動的情況增加。近年來，農(nóng)村犯罪人員的平均年齡已經(jīng)從16歲減少到14歲，這一令人不安的勢頭突出表明兒童容易受到犯罪因素的影響，也體現(xiàn)了成人及警方監(jiān)管的缺位所帶來的后果。
中國農(nóng)村的情況是，警方既沒有充足的人手，也沒有接受專業(yè)的技能訓(xùn)練。一名警察負責幾個村莊、數(shù)千人安全的情況比比皆是。平均來看，貴州省農(nóng)村的一名警察需要單槍匹馬地負責維護4.2個村莊、4000到6000人的安全。在江蘇省的調(diào)查發(fā)現(xiàn)，3名警察負責的范圍達到267平方公里，相當于美國首都華盛頓面積的1.5倍。人手上的短缺大大降低了政府應(yīng)對犯罪活動的能力。復(fù)雜的地形和遙遠的路途讓維持治安的工作變得更加困難。這讓老百姓感覺在緊急情況下，執(zhí)法機構(gòu)無法向他們提供幫助。
農(nóng)村警力不足的原因有兩個：中央統(tǒng)一的警察招募體制和資金的匱乏。公安部決定著各個省份警察隊伍的規(guī)模，招募的人數(shù)不能超出配額。省級政府可以申請增加人員配置，但是通常政府喜歡將更多的資源分配到城市而不是農(nóng)村。農(nóng)村公安部門的經(jīng)費不足是另一個關(guān)鍵，這個問題的根源在于農(nóng)村地區(qū)推行的以GDP增長為目標的經(jīng)濟政策。輕率地投資發(fā)展工業(yè)化項目給縣、鎮(zhèn)和村級政府帶了沉重的債務(wù)負擔。這些赤字直接影響到了公安機關(guān)，由于城鄉(xiāng)警察的工資福利待遇相差太大，農(nóng)村已經(jīng)很難招募到高素質(zhì)的警察。
