時(shí)間：2023-01-17 12:51:15
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇民政扶貧工作計(jì)劃，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過(guò)程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
一、扶持對(duì)象
根據(jù)逐年完成脫貧任務(wù)要求,2019年重點(diǎn)幫扶對(duì)象為陳勝永、孔惟生、劉斌、胡懷春、胡懷友、林昌定、譚為圣、夏招弟、崔光輝、李芳春、曾學(xué)根、曾從禎、郭孔任、徐云福、林昌定15戶貧困戶，其中譚為圣、劉斌2戶貧困戶計(jì)劃2019年脫貧。
二、工作目標(biāo)
通過(guò)產(chǎn)業(yè)扶貧、安居扶貧、勞務(wù)輸出、智力幫扶、資金扶持6戶貧困戶，保障實(shí)現(xiàn)“兩不愁三保障”(即不愁吃不愁穿，保障其義務(wù)教育、基本醫(yī)療和住房)，確保完成縣委、縣政府關(guān)于。
三、工作措施
1.深入調(diào)研走訪。對(duì)照脫貧任務(wù)和目標(biāo)，積極進(jìn)村入戶開展調(diào)研，摸清每戶貧困戶的家庭情況和致貧根源，分清類別，因人因戶，研究制定三年幫扶規(guī)劃和年度扶貧工作計(jì)劃。
2.積極宣傳動(dòng)員。將黨的惠民政策和“誰(shuí)先動(dòng)扶誰(shuí)、先動(dòng)先扶、快動(dòng)快扶”的幫扶原則宣傳到位，確定6戶今年優(yōu)先幫扶；對(duì)發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè)積極性不高的，反復(fù)宣傳發(fā)動(dòng)，激發(fā)其發(fā)展產(chǎn)業(yè)脫貧的積極性和主動(dòng)性。
3.確定幫扶產(chǎn)業(yè)。根據(jù)三坊鄉(xiāng)羅坊村發(fā)展白蓮、高產(chǎn)油茶、香芋、“井岡蜜柚”及養(yǎng)牛、養(yǎng)雞規(guī)劃，工作隊(duì)根據(jù)6戶貧困戶勞動(dòng)能力、生產(chǎn)資源及土地面積等具體情況，幫扶貧困戶進(jìn)行白蓮種植和禽類飼養(yǎng)，確保按預(yù)定時(shí)間脫貧。
4.解決生產(chǎn)難題。積極幫扶村組申報(bào)農(nóng)田水利、道路修建等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)持項(xiàng)目：；幫助解決貧困戶良種選購(gòu)，技術(shù)指導(dǎo)，危舊房改造資金項(xiàng)目落實(shí)難，工作隊(duì)決定給予每戶貧困戶生產(chǎn)物資、聘請(qǐng)勞動(dòng)力補(bǔ)貼等幫扶。
5.為村民辦實(shí)事。計(jì)劃開展捐書、捐款活動(dòng)，幫助解決貧困學(xué)生或特別貧困家庭生活困難等問(wèn)題。
四、工作要求
1.強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。為推動(dòng)扶貧駐村工作扎實(shí)有效開展，XX成立以副局長(zhǎng)XX為三坊鄉(xiāng)羅坊村大村長(zhǎng)，XX為駐村工作隊(duì)第一書記，XXX同志為成員的扶貧駐村工作隊(duì)，具體負(fù)責(zé)幫扶工作，全力推進(jìn)縣城管局三坊鄉(xiāng)羅坊村扶貧駐村工作有力、有序、有效開展。
2.加強(qiáng)工作協(xié)調(diào)。干部要按照全縣的統(tǒng)一要求，定期深入農(nóng)戶開展幫扶活動(dòng)，既要當(dāng)好服務(wù)員，又要當(dāng)好聯(lián)絡(luò)員，及時(shí)收集社情民意，加強(qiáng)與鄉(xiāng)、村和單位的溝通聯(lián)系，努力推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作活動(dòng)取得新實(shí)效。工作隊(duì)成員每月須進(jìn)村入戶20天以上。要加強(qiáng)與扶貧辦的溝通聯(lián)絡(luò)，及時(shí)匯報(bào)工作情況，確保扶貧任務(wù)順利完成。
3.嚴(yán)明工作紀(jì)律。幫扶工作隊(duì)不得干預(yù)村“兩委”正常工作，不插手和干預(yù)村工程建設(shè)；幫扶中嚴(yán)格遵守各項(xiàng)工作紀(jì)律，不給村組增加負(fù)擔(dān)，不做有損干部形象的事，維護(hù)良好的干群關(guān)系。
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任
1、成立工作機(jī)構(gòu)。成立“縣人社局、鄉(xiāng)政府駐村工作組”，并設(shè)立駐村工作隊(duì)辦公室。局黨委副書記、副局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，縣人社局，鄉(xiāng)政府、為工作組成員和駐村干部。
2、落實(shí)駐村干部責(zé)任。按照國(guó)家扶貧工作和縣委、縣政府要求，工作組要求駐村干部一要認(rèn)真履職，進(jìn)駐到村；二要進(jìn)入角色，吃透村情，協(xié)助村干部制定致富方案，幫助聯(lián)系致富項(xiàng)目；三要嚴(yán)格紀(jì)律，約束自己；四要當(dāng)好宣傳員，宣傳貫徹黨的路線、方針和各種惠民政策；五要按時(shí)上報(bào)信息，寫好心得體會(huì)。
二、吃透村情，制定規(guī)劃
1、摸清幫扶村村情。自9月幫扶村調(diào)整以來(lái)，我局領(lǐng)導(dǎo)和職工于10月（一次）、11月（兩次）、12月（兩次）多次深入到掛包聯(lián)系村進(jìn)行調(diào)研和蹲點(diǎn)，了解情況并制定幫扶計(jì)劃、幫助解決實(shí)際困難和問(wèn)題等。
2、制定幫扶規(guī)劃。一是制定了《縣人社局關(guān)于開展干部駐村幫扶扎實(shí)推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧三年規(guī)劃》；二是制定了《村精準(zhǔn)扶貧2014年工作計(jì)劃》；三是制定了一戶一策脫貧方案（包括分戶情況和匯總表）；四是協(xié)助、指導(dǎo)該村兩委班子，研究發(fā)展致富方案，幫助他們選準(zhǔn)發(fā)展方向，理清發(fā)展思路，找準(zhǔn)發(fā)展項(xiàng)目等。
三、真抓實(shí)干，做好幫扶
1、進(jìn)行政策宣講。結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)要求，采取召開會(huì)議（包括戶主大會(huì)）、入戶走訪等方式，廣泛宣講黨的十和十八屆三中、四中全會(huì)精神，深入宣講新時(shí)期綜合扶貧工作要求、涉農(nóng)法律法規(guī)和惠民政策，宣傳省、市、縣委的重大決策部署，并做好群眾的教育引導(dǎo)工作。
2、加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)。通過(guò)深入調(diào)研發(fā)現(xiàn)，該村干部和群眾反映最急切的事情就是該村6.7公里的村道路問(wèn)題。村道路路基本不錯(cuò)，但沒有專人管理，致使雜草叢生、灌木遍地，車開進(jìn)去找不到路。局領(lǐng)導(dǎo)高度重視，迅速召開黨委會(huì)議，研究解決2萬(wàn)元資金，對(duì)該村道路進(jìn)行“亮”化；下一步，協(xié)調(diào)縣交通運(yùn)輸局，將該村村道路納入儲(chǔ)備項(xiàng)目。同時(shí)，解決新電腦（一體機(jī)）1臺(tái)，幫助該村黨務(wù)、村務(wù)工作實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)化、電子化管理。
3、進(jìn)行產(chǎn)業(yè)培育。作為貧困村，村尚無(wú)村集體企業(yè)。按照扶貧工作要求，縣人社局與村干部一道，通過(guò)召開戶主大會(huì)、入戶走訪攝像，幫助41戶貧困家庭發(fā)展致富產(chǎn)業(yè)。經(jīng)過(guò)統(tǒng)計(jì)匯總，近三年41戶貧困戶將養(yǎng)牛53頭；豬219頭，其中母豬4頭；羊40只；雞3150只，其中確認(rèn)養(yǎng)土雞2050只；鴨子300只；養(yǎng)魚30500尾；種植白果樹、桂花樹0.7畝；藥材1.5畝。
以下內(nèi)容由收錄，希望能為大家提供幫助。
一、工作開展情況
2020年完成我縣建檔立卡未標(biāo)注脫貧的貧困人口代繳72人，低保對(duì)象代繳2838人、特困人員代繳22人，共計(jì)代繳2932人。2020年根據(jù)《財(cái)政局人力資源和社會(huì)保障局醫(yī)療保障局關(guān)于下達(dá)2020年度省級(jí)財(cái)政困難群眾社會(huì)保險(xiǎn)個(gè)人繳費(fèi)代繳資金的通知》文件要求，明確了本次撥付的資金包含結(jié)算2020年、預(yù)撥2020年的城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)代繳資金，2020年將根據(jù)實(shí)際參保繳費(fèi)情況進(jìn)行結(jié)算。嚴(yán)格按照資金使用的相關(guān)規(guī)定和程序，將預(yù)撥的27.07萬(wàn)元代繳資金，轉(zhuǎn)入社保基金財(cái)政專戶。
二、工作做法及成效
(一)加強(qiáng)部門協(xié)作。主動(dòng)與縣民政局、縣扶貧開發(fā)局對(duì)接和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)接，建立數(shù)據(jù)共享，做好數(shù)據(jù)的清理核實(shí)工作。(二)嚴(yán)格篩選核實(shí)。對(duì)提供的數(shù)據(jù)進(jìn)行認(rèn)真篩選，確保符合代繳人員信息的準(zhǔn)確性和有效性。(三)數(shù)據(jù)公示上報(bào)。將清理后的數(shù)據(jù)下發(fā)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，再次進(jìn)行核實(shí)，對(duì)核實(shí)后的符合代繳名單進(jìn)行鄉(xiāng)、村兩級(jí)公示。(四)加大宣傳力度。充分利用群眾大會(huì)和入戶走訪，對(duì)城鄉(xiāng)居保政策進(jìn)行大力宣傳。
三、工作亮點(diǎn)
(一)鞏固系統(tǒng)應(yīng)用，規(guī)范數(shù)據(jù)管理。對(duì)全民參保系統(tǒng)中的數(shù)據(jù)進(jìn)行完善和清查，對(duì)分類不正確及標(biāo)注不正確的數(shù)據(jù)及時(shí)進(jìn)行更改，確保數(shù)據(jù)及時(shí)更新，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)管理規(guī)范化。(二)建立公示制度，公開透明監(jiān)管。為了加強(qiáng)事后監(jiān)管，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)將符合代繳人員名單進(jìn)行鄉(xiāng)、村兩級(jí)公示，通過(guò)運(yùn)用信息公示、社會(huì)監(jiān)督等手段，保護(hù)代繳人員利益。
四、存在的問(wèn)題
(一)數(shù)據(jù)信息不準(zhǔn)確。民政局提供的全縣低保對(duì)象名單中有部分身份證號(hào)碼錯(cuò)誤，導(dǎo)致信息核實(shí)困難，代繳信息不準(zhǔn)確。(二)數(shù)據(jù)反饋不及時(shí)。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)此項(xiàng)工作不重視，經(jīng)辦人員核實(shí)數(shù)據(jù)緩慢，反饋數(shù)據(jù)時(shí)間較長(zhǎng)，導(dǎo)致代繳工作進(jìn)度緩慢。(三)政策理解不夠高。利用群眾大會(huì)和入戶走訪，加大政策宣傳，因語(yǔ)言不通、群眾文化程度低和思想認(rèn)識(shí)不到位等情況，政策宣傳工作不夠深入，導(dǎo)致部分人員對(duì)扶貧相關(guān)政策理解度還不夠高。
2013年以來(lái)，我鎮(zhèn)社會(huì)扶貧工作在縣委、縣政府高度重視和你辦的大力支持下，通過(guò)全鎮(zhèn)同各參扶單位共同努力和積極配合，已取得顯著成效。截至目前，省市縣7個(gè)參扶單位共為我鎮(zhèn)貧困村（戶）捐款捐物和爭(zhēng)取無(wú)償扶持資金14.53余萬(wàn)元，有效推動(dòng)了全鎮(zhèn)扶貧開發(fā)工作。現(xiàn)將全年社會(huì)扶貧工作總結(jié)如下：
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確工作任務(wù)。
以“三問(wèn)三解三服務(wù)三促進(jìn)”活動(dòng)為基礎(chǔ)，鎮(zhèn)上成立了以鎮(zhèn)黨委書記為組長(zhǎng)，鎮(zhèn)扶貧辦干部及各包村組長(zhǎng)為成員的鎮(zhèn)社會(huì)扶貧工作小組。一年來(lái)，我鎮(zhèn)積極主動(dòng)與各級(jí)參扶單位聯(lián)系溝通，共同配合搞好包村扶貧工作，努力爭(zhēng)取其資金幫扶和項(xiàng)目支持，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)民增收為重點(diǎn)，以幫助解決實(shí)際問(wèn)題為突破口，以改善農(nóng)村面貌、提高農(nóng)村治理水平、構(gòu)建農(nóng)村和諧社會(huì)為目標(biāo)，積極同幫扶單位聯(lián)系，幫助幫扶村進(jìn)一步理清發(fā)展思路，尋找致富項(xiàng)目，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，增加農(nóng)戶收入，開展扶貧幫困工作，改善群眾的生產(chǎn)、生活條件，密切黨群、干群關(guān)系，努力實(shí)現(xiàn)幫扶村經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)發(fā)展新跨越。
二、解決實(shí)際問(wèn)題，突出工作重點(diǎn)。
我鎮(zhèn)緊緊圍繞扶貧工作計(jì)劃及“三問(wèn)三解三服務(wù)三促進(jìn)”活動(dòng)相結(jié)合，同各參扶單位工作人員把扶貧慰問(wèn)與黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)緊密結(jié)合起來(lái)，了解村情民意，積極宣傳黨在農(nóng)村的各項(xiàng)惠民政策，與各級(jí)包扶單位60余人深入各包扶村走訪慰問(wèn)群眾100余戶，了解困難問(wèn)題20余個(gè)，給予建議意見5條。為群眾辦實(shí)事好事14余件，直接投入幫扶資金（物資折價(jià)）14.53萬(wàn)元，為兩個(gè)村調(diào)撥優(yōu)質(zhì)核桃苗1500余棵，資助2個(gè)貧困學(xué)生園了就學(xué)夢(mèng)，使貧困群眾在感受黨和政府溫暖的同時(shí)，不斷增強(qiáng)其脫貧致富奔小康的積極性和自覺性。
今年以來(lái)，我鎮(zhèn)始終以“三問(wèn)三解三服務(wù)三促進(jìn)”活動(dòng)為載體，積極主動(dòng)與各級(jí)參扶單位聯(lián)系溝通，使得全鎮(zhèn)的社會(huì)扶貧工作區(qū)的了一定的成績(jī)，但是與上級(jí)要求和人民的期盼還有一些差距。今后，我鎮(zhèn)將繼續(xù)加強(qiáng)與包扶單位的聯(lián)系，切實(shí)讓貧困農(nóng)戶脫貧致富，過(guò)上幸福美滿的生活。
一、黨建工作
1、繼續(xù)扎實(shí)做好黨建工作，搞好黨員隊(duì)伍建設(shè)。2、完善黨小組活動(dòng)中心場(chǎng)所建設(shè)，充分發(fā)揮黨小組作用。3、開展好陽(yáng)岱山村駐杭州流動(dòng)黨支部活動(dòng)，通過(guò)該支部宣傳與推動(dòng)我村其他各項(xiàng)事業(yè)建設(shè)。4、創(chuàng)建我村獨(dú)特的黨建品牌；
二、民政工作
1、做好低保動(dòng)態(tài)管理工作，以公開公正公平的原則，按照民主評(píng)議機(jī)制，按片區(qū)進(jìn)行公示，做到應(yīng)保盡保、應(yīng)出盡出。2、做好五保應(yīng)保未保人員摸底登記工作，嚴(yán)格按程序申報(bào)。（五保戶以后可能會(huì)更嚴(yán)格，山場(chǎng)田地等一些屬于集體、、、）。3、做好精準(zhǔn)扶貧工作，讓真正的貧困戶切實(shí)能感受到黨的關(guān)心，幫助困難群眾早日脫貧。4、認(rèn)真做好大病救助材料的收集整理上報(bào)工作。5、嚴(yán)格把關(guān)臨時(shí)救助等惠民政策的審批簽字蓋章，切實(shí)讓真正困難的人群得到救助。6、殘疾人管理：做好我村殘疾人信息登記，及時(shí)上報(bào)我村喪失自理能力的殘疾人信息，爭(zhēng)取護(hù)理補(bǔ)助及一些涉及殘疾人項(xiàng)目支持。
三、武裝工作
做好兵役登記、征兵及民兵隊(duì)伍建設(shè)等工作；
四、旅游工作
1、做好旅游宣傳服務(wù)工作，完成世康世外桃源、將軍山游步道建設(shè)等旅游項(xiàng)目建設(shè)協(xié)調(diào)工作；
2、做好皖浙茶葉交易市場(chǎng)廣告設(shè)計(jì)及宣傳建設(shè)等協(xié)調(diào)工作，充分發(fā)揮好茶葉交易市場(chǎng)的作用，讓茶農(nóng)切實(shí)受益。
四、包片工作
1、做好陽(yáng)山片道路會(huì)車道、安全護(hù)欄、減速帶等一些道路安全輔助設(shè)施的項(xiàng)目申報(bào)及實(shí)施協(xié)調(diào)工作；
2、規(guī)劃設(shè)計(jì)好將軍山游步道建設(shè)及部分停車場(chǎng)，并做好項(xiàng)目爭(zhēng)取及實(shí)施協(xié)調(diào)工作；
3、做好長(zhǎng)勝河河道治理項(xiàng)目申報(bào)及工程實(shí)施協(xié)調(diào)工作；
4、做好陽(yáng)山水庫(kù)環(huán)湖路建設(shè)協(xié)調(diào)工作；
5、做好社會(huì)穩(wěn)定、計(jì)生等協(xié)調(diào)工作；
對(duì)照年初考核目標(biāo)任務(wù)和有關(guān)指標(biāo)要求，結(jié)合工作實(shí)際，制定中期自我考評(píng)方案，開展自我考評(píng)工作。充實(shí)提高扶貧防貧脫貧組織機(jī)構(gòu)，實(shí)行黨委書記、政府鎮(zhèn)長(zhǎng)雙組長(zhǎng)制，主管副職為副組長(zhǎng)，其余副鄉(xiāng)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)成員；下設(shè)扶脫防辦公室，主管副職為主任，扶貧、民政、財(cái)政、農(nóng)經(jīng)等相關(guān)負(fù)責(zé)人為成員。另抽調(diào)我鎮(zhèn)骨干力量，結(jié)合我鎮(zhèn)包村領(lǐng)導(dǎo)、包村干部以及各村支書主任共同構(gòu)成我鎮(zhèn)扶脫防體系人員。鎮(zhèn)黨委每月至少召開一次專題會(huì)議研究部署脫貧攻堅(jiān)工作，黨政班子會(huì)逢會(huì)必講扶貧工作，做到了思想上的真正重視，真正扛起扶貧責(zé)任；制定相應(yīng)的幫扶計(jì)劃和措施，針對(duì)中央、省、市、縣反饋的各項(xiàng)問(wèn)題，進(jìn)行專題討論并制定整改方案。
今年上半年脫貧攻堅(jiān)工作取得決定性進(jìn)展，在市、縣黨委、政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和正確指導(dǎo)下，鎮(zhèn)黨委、政府高度重視，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大干部群眾，大力踐行“3691”扶貧脫貧防貧工作法，扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)的各項(xiàng)工作，鎮(zhèn)所轄19個(gè)村，2019年目標(biāo)脫貧154戶、336人，十月底將完成今年減貧任務(wù)。
二、工作成效
（一）、工作部署推進(jìn)情況。為深入貫徹落實(shí)中央、省、市關(guān)于堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決策部署，保障自我評(píng)價(jià)工作順利推進(jìn)，我鎮(zhèn)高度重視，充實(shí)提高扶貧防貧脫貧組織機(jī)構(gòu)，實(shí)行黨委書記、政府鎮(zhèn)長(zhǎng)雙組長(zhǎng)制，主管副職為副組長(zhǎng)，其余副鄉(xiāng)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)成員；下設(shè)扶脫防辦公室，主管副職為主任，扶貧、民政、財(cái)政、農(nóng)經(jīng)等相關(guān)負(fù)責(zé)人為成員。另抽調(diào)我鎮(zhèn)骨干力量，結(jié)合我鎮(zhèn)包村領(lǐng)導(dǎo)、包村干部以及各村支書主任共同構(gòu)成我鎮(zhèn)扶脫防體系人員。鎮(zhèn)黨委每月至少召開一次專題會(huì)議研究部署脫貧攻堅(jiān)工作和自我考評(píng)工作，黨政班子會(huì)逢會(huì)必講扶貧工作，做到了思想上的真正重視，真正扛起扶貧責(zé)任；制定相應(yīng)的考評(píng)工作計(jì)劃和方案，針對(duì)中央、省、市、縣反饋的各項(xiàng)問(wèn)題及存在的不足，進(jìn)行專題討論并制定整改方案。
（二）、目標(biāo)指標(biāo)實(shí)現(xiàn)情況。
減貧成效方面，2019年減貧任務(wù)154戶、336人，農(nóng)村居民人均可支配收入增幅呈上升趨勢(shì)；責(zé)任落實(shí)方面，鎮(zhèn)黨委、政府每月至少召開一次專題會(huì)議研究部署脫貧攻堅(jiān)工作及自我考評(píng)工作，黨政班子會(huì)逢會(huì)必講扶貧工作，做到了思想上的真正重視，真正扛起扶貧責(zé)任；政策落實(shí)方面，飲水安全、教育扶貧、健康扶貧全覆蓋，農(nóng)村危房改造方面，南關(guān)1戶危房已完成整改；兜底保障工作做到貧困戶應(yīng)納盡納；產(chǎn)業(yè)科技扶貧方面，大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。發(fā)展產(chǎn)業(yè)扶貧是脫貧攻堅(jiān)的根本舉措。在產(chǎn)業(yè)扶貧的工作中，根據(jù)因地制宜、長(zhǎng)短結(jié)合、市場(chǎng)導(dǎo)向的原則，制定各村產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。一是于2018年冬春季，落實(shí)人均20棵核桃樹政策，采用村集體規(guī)劃栽植、全鎮(zhèn)貧困戶收益的方法，在南崗、北崗、上偏涼、南原、中原、北原和寨上7個(gè)村，集中栽植核桃樹苗，建成核桃扶貧產(chǎn)業(yè)園，由村集體統(tǒng)一管理，貧困戶每人每年可收益40元；二是在已建成中原核桃扶貧產(chǎn)業(yè)園，為2018年的貧困戶每戶再落實(shí)一棵盛果期核桃樹，實(shí)實(shí)在在增加貧困戶林果收入；三是采取集中種植加農(nóng)戶分散種植的方式，落實(shí)建檔立卡貧困人口人均紅薯1畝地政策，扶持貧困群眾發(fā)展紅薯產(chǎn)業(yè)，增加產(chǎn)業(yè)收入，加快農(nóng)民脫貧致富奔小康步伐；就業(yè)扶貧方面，著力提高貧困戶就業(yè)。為進(jìn)一步落實(shí)就業(yè)扶貧各項(xiàng)政策措施，幫助貧困勞動(dòng)力實(shí)現(xiàn)就業(yè)脫貧，我鎮(zhèn)以“四個(gè)就業(yè)”為目標(biāo)，以“六個(gè)一批”為措施，依托縣級(jí)貧困勞動(dòng)力就業(yè)大數(shù)據(jù)平臺(tái)，搭建了貧困勞動(dòng)力就業(yè)信息對(duì)接平臺(tái)。經(jīng)全面詳細(xì)調(diào)查摸底，對(duì)有就業(yè)能力、有就業(yè)需求的貧困勞動(dòng)力，我鎮(zhèn)建立精準(zhǔn)扶貧就業(yè)工作臺(tái)賬，多次組織農(nóng)業(yè)技術(shù)、電子商務(wù)等技能培訓(xùn)，多層次、多方面、多形式的開展就業(yè)培訓(xùn)，變“輸血”為“造血”。通過(guò)招商引資上項(xiàng)目，結(jié)合雙創(chuàng)雙服，將有就業(yè)能力、有就業(yè)需求的貧困勞動(dòng)力向企業(yè)進(jìn)行勞務(wù)輸出。同時(shí)，增設(shè)公益性崗位，拓寬增收渠道，爭(zhēng)取做到就業(yè)一人、脫貧一戶；金融扶貧方面，積極配合聯(lián)系我縣郵政儲(chǔ)蓄，推進(jìn)貧困戶小額信貸工作，做好金融扶貧；生態(tài)扶貧方面，幫助年齡較大、但身體尚好的貧困人口參加護(hù)林防火、道路養(yǎng)護(hù)、衛(wèi)生保潔等工作，2019年上半年，幫助中原村、太平莊村、龍耳村、上偏涼村共計(jì)4人貧困人口參加護(hù)林防火工作，幫助南原村1人貧困人口參加道路養(yǎng)護(hù)工作，幫助北關(guān)村1人貧困人口參加治安管理工作，幫助南崗村、北崗村、下偏涼村等12個(gè)村共計(jì)16人貧困人口參加衛(wèi)生保潔工作；扶貧資金績(jī)效方面，保障扶貧資金管理使用情況，制定扶貧資金管理使用規(guī)章制度，明確扶貧資金的使用情況。
（三）、工作亮點(diǎn)
一是設(shè)立專項(xiàng)救助金。扶貧工作中，了解到貧困戶大都是因病因殘因?qū)W致貧，為幫助更多貧困戶解決“燃眉之急”，打通扶貧的“最后一公里”，對(duì)因病、因?qū)W、因?yàn)?zāi)等可能致貧的情況，我鎮(zhèn)于2018年5月份新成立扶貧專項(xiàng)救助基金，涉及醫(yī)療、教育、護(hù)理、特殊困難等扶貧領(lǐng)域，對(duì)符合情況的建檔立卡戶，逐一實(shí)施特別救助，對(duì)非建檔立卡貧困戶的特殊困難戶進(jìn)行“一事一議”，決定是否納入救助范圍。二是建成中原核桃扶貧產(chǎn)業(yè)園，為2018年的貧困戶每戶再落實(shí)一棵盛果期核桃樹，實(shí)實(shí)在在增加貧困戶林果收入。
三、存在的主要問(wèn)題和難點(diǎn)
一是問(wèn)題剖析不到位，整改措施不到位，政策宣傳不到位，危房改造建設(shè)進(jìn)度緩慢等問(wèn)題，缺乏長(zhǎng)效管理機(jī)制；二是對(duì)存在的個(gè)性和共性問(wèn)題分析研究不夠徹底，部分整改措施空洞，對(duì)整改報(bào)告中未完成整改部分現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)走訪多，回訪少；三是扶貧工作力量弱，村級(jí)臨時(shí)抽調(diào)工作人員，業(yè)務(wù)不夠熟練，對(duì)政策的理解力和工作的執(zhí)行力與精準(zhǔn)扶貧工作要求還有差距，亟待提高業(yè)務(wù)水平，同時(shí)在挖掘社會(huì)資源、動(dòng)員社會(huì)力量方面還存在欠缺。截止目前，我鎮(zhèn)1貧困村已脫貧出列，但出列村仍有貧困人口5戶、10人。因病因殘人群比例增高。
針對(duì)存在問(wèn)題，我鎮(zhèn)將認(rèn)真剖析問(wèn)題深層次原因，充分認(rèn)識(shí)打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的艱巨性和復(fù)雜性，嚴(yán)格制定問(wèn)題整改措施，切實(shí)做到精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧。
為認(rèn)真貫徹落實(shí)川醫(yī)保發(fā)《省醫(yī)療保障局關(guān)于全面開展參保數(shù)據(jù)不實(shí)問(wèn)題排查整治進(jìn)一步規(guī)范參保工作的緊急通知》。嚴(yán)格按照國(guó)家、省、州醫(yī)療保險(xiǎn)政策的規(guī)定和要求。高度重視，督導(dǎo)檢查全縣城鄉(xiāng)居民參保情況，立即安排專人負(fù)責(zé)對(duì)我縣2020年以來(lái)城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保數(shù)據(jù)進(jìn)行了排查核實(shí)，現(xiàn)就排查結(jié)果匯報(bào)如下：
一、嚴(yán)肅參保工作紀(jì)律，確保無(wú)弄虛作假行為
我縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)保經(jīng)辦人員在參保工作中做真做實(shí)，無(wú)弄虛作假行為，無(wú)用未參保人員身份信息辦理虛假參保，更沒有用任何手段及方式套取醫(yī)保基金為居民繳納醫(yī)保費(fèi)用，以及套取中央補(bǔ)助資金的行為。
二、嚴(yán)格做好醫(yī)保關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)工作，確保參保人員待遇享受
按照辦理基本醫(yī)療保險(xiǎn)相關(guān)工作流程及時(shí)辦理城鎮(zhèn)職工、城鄉(xiāng)居民、個(gè)體人員的醫(yī)保關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)手續(xù)，未發(fā)現(xiàn)有重復(fù)享受待遇的現(xiàn)象發(fā)生。在下一步的工作中，將繼續(xù)嚴(yán)格按照相關(guān)轉(zhuǎn)移接續(xù)辦理流程辦理醫(yī)療保險(xiǎn)轉(zhuǎn)移接續(xù)工作。
三、下一步參保工作計(jì)劃
1、加強(qiáng)宣傳，深入學(xué)校、寺廟、社區(qū)采取多種宣傳形式加大對(duì)醫(yī)療保險(xiǎn)政策和經(jīng)辦服務(wù)的宣傳，通過(guò)典型案例宣傳，幫助群眾樹立正確的參保理念。加大對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、社區(qū)經(jīng)辦人員能力培訓(xùn)，掌握基本醫(yī)療保障各項(xiàng)政策，讓醫(yī)保政策深入人心。
2、規(guī)范管理，確保基金安全。一是繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)醫(yī)保基金運(yùn)行的監(jiān)督管理，加強(qiáng)醫(yī)保經(jīng)辦部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)辦人員經(jīng)辦業(yè)務(wù)檔案監(jiān)督檢查，確保醫(yī)保基金安全使用;二是組織群眾監(jiān)督聯(lián)合其他相關(guān)部門適時(shí)開展專項(xiàng)檢查，加大懲處力度。
3、高度重視，繼續(xù)開展"精準(zhǔn)扶貧"工作。加強(qiáng)和扶貧攻堅(jiān)辦、教育局、民政部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的銜接協(xié)作。確保基本醫(yī)療保障相關(guān)政策深入民心，確保醫(yī)保扶貧各項(xiàng)政策落到實(shí)處。
在今后的參保工作中，嚴(yán)格按照省、州相關(guān)文件精神，嚴(yán)格參保、轉(zhuǎn)移系統(tǒng)內(nèi)操作程序。加強(qiáng)與相關(guān)部門的銜接，進(jìn)一步規(guī)范參保工作。
脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)事跡材料1
20xx年**，**市水利局機(jī)關(guān)事務(wù)科科長(zhǎng)鄭建剛同志，被組織選派到**鎮(zhèn)新山村擔(dān)任駐村第一書記。履職以來(lái)，他牢記第一書記“抓黨建、促脫貧”的責(zé)任和使命，全面摸排掌握村情，加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)，指導(dǎo)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，幫助貧困戶脫貧致富，積極投身到駐村幫包工作中。
一、開展黨風(fēng)廉政建設(shè)
以基層黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用的重要性為推手，扎實(shí)開展黨建、黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。繼續(xù)深入開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育、全面落實(shí)“黨員積分制”和黨員創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。完善和健全了相關(guān)管理制度,規(guī)范開好“”,監(jiān)督村級(jí)班子議事、決策程序、村務(wù)公開等制度的執(zhí)行情況。
二、積極協(xié)調(diào)落實(shí)項(xiàng)目
根據(jù)新山村基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后等問(wèn)題積極協(xié)調(diào)申報(bào)落實(shí)項(xiàng)目，改善民生。申報(bào)的項(xiàng)目有新修建9組--10組生產(chǎn)道路項(xiàng)目、新山村貧困戶安全飲水項(xiàng)目、新山村主干道安裝路燈項(xiàng)目、架設(shè)高壓線路工程等。其中生產(chǎn)道路項(xiàng)目、新山村主干道安裝路燈項(xiàng)目工程已完成施工，其余項(xiàng)目正在實(shí)施當(dāng)中。
三、精準(zhǔn)施策精準(zhǔn)幫扶
根據(jù)精準(zhǔn)幫扶“一戶一策”的幫扶原則，在分析貧困戶家庭收入來(lái)源，貧困程度狀況，致貧原因，脫貧致富需求的基礎(chǔ)上，幫助貧困戶張風(fēng)祥之子張林海在鄭州調(diào)味品市場(chǎng)找到工作，解決了就業(yè)問(wèn)題。幫助新山村的所有貧困戶積極申報(bào)“七改一增”改造項(xiàng)目。幫助其家里有養(yǎng)殖的貧困戶，通過(guò)自己?jiǎn)挝坏耐潞妥约旱呐笥褋?lái)解決銷售問(wèn)題。
四、守崗履責(zé)為民服務(wù)到村上工作以來(lái)，鄭建剛同志嚴(yán)格要求自己，按照有關(guān)規(guī)定每天都吃在村上住在村上，以便更好的為民辦事，如需入戶調(diào)查或宣傳扶貧政策，必定首當(dāng)其沖，盡量做到21戶貧困戶戶戶到、戶戶清。經(jīng)常為了工作加班至深夜，卻從無(wú)怨言。
作為新山村的駐村第一書記，他在工作中積極擺正位置，找準(zhǔn)坐標(biāo)，分清職責(zé)，掌握分寸，做到積極主動(dòng)，認(rèn)真負(fù)責(zé)，工作到位而不越位，求實(shí)而不死板，積極配合村“兩委”開展工作，以為農(nóng)民群眾服務(wù)作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，態(tài)度和藹，熱情服務(wù)，真心誠(chéng)意為人民群眾服務(wù)，在短短的幾個(gè)月內(nèi)，就受到了廣大干群的一致好評(píng)。
脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)事跡材料2 近年來(lái)，市民政局社會(huì)救助處按照市委市政府限時(shí)打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決策部署，圍繞大局，履職盡責(zé)，狠抓落實(shí)，著力“托底線”，切實(shí)“救急難”，充分發(fā)揮了社會(huì)救助在脫貧攻堅(jiān)中的兜底保障作用。
一、高度重視，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。一是具體承擔(dān)了市民政局脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的工作任務(wù)，把扶貧開發(fā)工作列入重要議事日程，納入全市社會(huì)救助年度工作計(jì)劃，將各項(xiàng)工作責(zé)任落實(shí)到負(fù)責(zé)人員。二是全面研究部署全市社會(huì)救助脫貧攻堅(jiān)工作，明確區(qū)縣社會(huì)救助部門兜底脫貧的目標(biāo)任務(wù)，做到定時(shí)間、定任務(wù)、定措施、定人員、定責(zé)任，精細(xì)管理，倒排工期，高效推進(jìn)。三是通過(guò)召開專題會(huì)議、及時(shí)出臺(tái)政策、收集通報(bào)進(jìn)度等形式，加強(qiáng)對(duì)脫貧攻堅(jiān)低保兜底的組織領(lǐng)導(dǎo)。四是全處同志單獨(dú)或陪同局領(lǐng)導(dǎo)，多次深入?yún)^(qū)縣，對(duì)尚未脫貧驗(yàn)收的16個(gè)貧困區(qū)縣的社會(huì)救助脫貧攻堅(jiān)工作進(jìn)行了全面督查，針對(duì)存在的問(wèn)題，研究整改措施。同時(shí)認(rèn)真組織開展“回頭看”，查漏補(bǔ)缺，鞏固低保兜底成果。
二、因地制宜，不斷完善政策措施。一是完善低保兜底政策。加強(qiáng)扶貧制度和低保制度在認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)上的有效銜接，會(huì)同市財(cái)政局、市扶貧辦出臺(tái)了《關(guān)于農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)與扶貧標(biāo)準(zhǔn)“兩線合一”發(fā)揮低保兜底作用的通知》，明確了農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)與扶貧標(biāo)準(zhǔn)“兩線合一”，要求將喪失勞動(dòng)力，缺乏自我發(fā)展能力，無(wú)法通過(guò)生產(chǎn)扶持、就業(yè)發(fā)展、搬遷安置和其他措施脫貧的建檔立卡貧困家庭，全部納入低保兜底范圍。二是完善醫(yī)療救助脫貧政策。會(huì)同市財(cái)政局、市人社局、市衛(wèi)計(jì)委、市扶貧辦出臺(tái)《關(guān)于農(nóng)村因病致貧家庭重病患者納入醫(yī)療救助有關(guān)事宜的通知》，將農(nóng)村建檔立卡因病致貧家庭重病患者納入醫(yī)療救助對(duì)象范圍。同時(shí)，報(bào)請(qǐng)市政府出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步完善醫(yī)療救助制度意見的通知》，對(duì)因病致貧家庭重病患者納入醫(yī)療救助有關(guān)資助參保、普通疾病醫(yī)療救助和重特大疾病醫(yī)療救助政策進(jìn)行了規(guī)范。三是出臺(tái)民政脫貧攻堅(jiān)政策。在全國(guó)率先出臺(tái)了省級(jí)民政脫貧攻堅(jiān)的政策措施—《xx市民政局關(guān)于深入推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)的實(shí)施意見》，從低保、醫(yī)療救助、臨時(shí)救助、慈善援助、社會(huì)組織和基層組織等方面，對(duì)主動(dòng)作為、統(tǒng)籌推進(jìn)民政系統(tǒng)脫貧攻堅(jiān)作了進(jìn)一步安排和部署。
三、突出重點(diǎn)，深入抓好兜底保障。對(duì)任務(wù)重、動(dòng)作遲緩的區(qū)縣，通過(guò)向主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)爭(zhēng)取支持、年度目標(biāo)考核實(shí)行一票否決、召開各種會(huì)議講道理、教方法等形式，提高思想認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感。截止今年7月底，全市有20.1萬(wàn)名扶貧對(duì)象納入了農(nóng)村低保，月發(fā)放低保金3276萬(wàn)元，切實(shí)保障了貧困群眾基本生活；有30.8萬(wàn)名扶貧對(duì)象納入了醫(yī)療救助，有效減輕了困難群眾醫(yī)療支出負(fù)擔(dān)。
脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)事跡材料3
“我是一名從農(nóng)村走出來(lái)的黨員干部，過(guò)過(guò)苦日子，能為貧困群眾實(shí)實(shí)在在做點(diǎn)事，讓貧困家庭擺脫貧困，是我最大的心愿。”----這是***同志常說(shuō)的一句話。
20xx年3月，縣科協(xié)副主席***同志主動(dòng)申請(qǐng)，滿懷幫扶困難群眾的一片真情，走向了脫貧攻堅(jiān)一線，抽調(diào)到中池鎮(zhèn)茶理村任茶里村脫貧工作隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)、第一書記。進(jìn)村后的時(shí)間里，他天天都吃住在村上，一心撲在工作上，白天走家串戶，晚上回到宿舍忙著整理資料、上報(bào)各種報(bào)表、同村干部商議脫貧計(jì)劃、制定脫貧措施。家里老人、妻子生病他沒時(shí)間照看，添了小孫子，也只是趕回來(lái)看了一眼又奔波在茶里村的山間小路上。去年七月的一天，連續(xù)的奔波勞累，中暑加多年的高血壓使他在入戶走訪的路上腳下一滑，摔出好幾米，險(xiǎn)些摔下十幾米高的山溝，他悄悄地吃下幾片藥，依然堅(jiān)持帶病工作，直到暈倒在電腦前，才被村干部強(qiáng)行送往醫(yī)院住院。在扶貧攻堅(jiān)的日子里，他不記得多長(zhǎng)時(shí)間沒休假、加了多少班、熬了多少夜，但村上哪家有幾口人、身體狀況如何、種了幾畝地、喂了幾只雞、養(yǎng)了幾頭豬、生活有什么困難、發(fā)展產(chǎn)業(yè)有什么想法等等情況全裝在他腦子里，就連哪戶適合發(fā)展養(yǎng)羊、哪戶適合養(yǎng)牛、哪塊地適合種植黑花生、哪塊地適合種中藥材、鄰里之間誰(shuí)同誰(shuí)鬧過(guò)什么矛盾、有過(guò)什么糾紛，他都掌
在____鄉(xiāng)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和高度重視下，在區(qū)人力資源和社會(huì)保障局的關(guān)心指導(dǎo)下，____彝族鄉(xiāng)勞動(dòng)保障所始終以“三個(gè)代表”重要思想和十精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，牢牢把握改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局，進(jìn)一步解放思想，開拓創(chuàng)新，按照上級(jí)安排部署的各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)，積極務(wù)實(shí)地認(rèn)真開展好各項(xiàng)工作。現(xiàn)將今年來(lái)的工作開展情況總結(jié)如下：
一、業(yè)務(wù)完成情況
(一)宣傳方面。指導(dǎo)六個(gè)村村委會(huì)搞好轄區(qū)內(nèi)各項(xiàng)有關(guān)政策法律法規(guī)的宣傳工作。使醫(yī)療保險(xiǎn)、新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)等一些惠民政策家喻戶曉、深入人心。用召開會(huì)議，張貼信息等方式，大力宣傳勞動(dòng)招工、勞務(wù)輸出情況。并通過(guò)對(duì)《勞動(dòng)合同法》和《促進(jìn)就業(yè)法》的廣泛宣傳，在用工單位及就業(yè)者雙方引起了很好的反響，增強(qiáng)了他們對(duì)依法維護(hù)自身合法權(quán)益的意識(shí)，不斷減少勞動(dòng)糾紛，較好的維護(hù)了勞動(dòng)力市場(chǎng)秩序。
(二)城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)。2016年，我鄉(xiāng)城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)7519人，其中低保人員671人，征地農(nóng)轉(zhuǎn)非401人，殘疾292人，重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象20人，五保戶17人。
(三)城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作。養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)1720人，其中新增28人。幫助年滿60歲的參保人員申請(qǐng)待遇43人次。全鄉(xiāng)16—59周歲參加新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)人數(shù)2292人。年滿60周歲應(yīng)享受待遇人數(shù)大幅度增加，死亡注銷人數(shù)也隨之增加，工作量明顯加大，但在工作過(guò)程中，我仍然本著盡職盡責(zé)，對(duì)參保人員負(fù)責(zé)，對(duì)工作負(fù)責(zé)的態(tài)度，認(rèn)認(rèn)真真做事，踏踏實(shí)實(shí)工作。
(四)就業(yè)培訓(xùn)情況。協(xié)助社保局結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力進(jìn)行技術(shù)技能提升培訓(xùn)，共組織兩次就業(yè)培訓(xùn)班。其中，初級(jí)電工維修培訓(xùn)班共30人參加，在老師耐心細(xì)致的講解參加培訓(xùn)的人員努力學(xué)習(xí)下，參加培訓(xùn)的26人順利畢業(yè)并取得合格證書。砌筑工培訓(xùn)班我鄉(xiāng)有8人參加均順利畢業(yè)取得合格證書。
(五)就業(yè)精準(zhǔn)扶貧工作。完成六個(gè)村精準(zhǔn)扶貧對(duì)象就業(yè)扶貧登記表，2016年精準(zhǔn)扶貧重點(diǎn)幫扶對(duì)象（易地搬遷）臺(tái)賬，2016年預(yù)脫貧建檔立卡貧困戶家庭勞動(dòng)力就業(yè)情況臺(tái)賬，貧困家庭勞動(dòng)力技能培訓(xùn)情況臺(tái)賬。
二、2017年工作計(jì)劃
今后，我所將在區(qū)人力資源和社會(huì)保障局及鄉(xiāng)黨委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，牢固樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，加強(qiáng)學(xué)習(xí)、加強(qiáng)管理、加強(qiáng)監(jiān)督、加強(qiáng)保障，針對(duì)上述存在的問(wèn)題和不足，解放思想、與時(shí)俱進(jìn)，以“業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、服務(wù)意識(shí)好、覺悟素質(zhì)高”為奮斗目標(biāo)，不斷提高保障所工作人員的整體素質(zhì)，為開創(chuàng)____鄉(xiāng)勞動(dòng)和社會(huì)保障工作打開新局面而努力工作。一是堅(jiān)決完成鄉(xiāng)黨委政府安排的工作任務(wù);二是加大社會(huì)保險(xiǎn)的宣傳力度，動(dòng)員符合條件的人員積極參加相關(guān)保險(xiǎn)，充分發(fā)揮勞動(dòng)保障員的作用，積極開展社會(huì)保障工作。針對(duì)全鄉(xiāng)社會(huì)保障工作實(shí)際，在區(qū)人力資源和社會(huì)保障局的指導(dǎo)下，保質(zhì)保量確保目標(biāo)任務(wù)的完成，為廣大群眾交上一份滿意的答卷。
和家山村2019年駐村聯(lián)戶工作計(jì)劃
一、工作現(xiàn)狀：
和家山村有185戶744人，貧困戶56戶 205人。其中：因病致貧22戶85人，因殘致貧6戶19人，因?qū)W致貧2戶8人，缺勞動(dòng)力致貧3戶5人，缺資金致貧9戶33人，缺技術(shù)致貧6戶31人，其他致貧6戶19人。2016年脫貧11戶48人，2017年脫貧7戶33人，2018年擬脫貧32戶117人，2019擬脫貧1戶1人，2020年擬脫貧5戶6人。
二、精準(zhǔn)脫貧路徑及成效
我村按照鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的總體安排，按照“八個(gè)一批”的路徑，對(duì)照貧困戶脫貧標(biāo)準(zhǔn)，采取“一戶一檔、一戶一策、責(zé)任到人、一包到底”的辦法，有勞動(dòng)力農(nóng)戶產(chǎn)業(yè)全覆蓋，解決增收及“兩不愁、三保障”的問(wèn)題。具體工作路徑如下：
1、易地搬遷挪窮窩。全村共確定移民搬遷戶6戶20人，其中6戶已全部達(dá)到交鑰匙。
2、危房改造建新居。實(shí)施危房改造2戶，列入2017年計(jì)劃的 2戶已經(jīng)全部建成入住。
3、培育產(chǎn)業(yè)管長(zhǎng)遠(yuǎn)。 堅(jiān)持把發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)作為長(zhǎng)期脫貧、不再返貧的根本支撐，去年至今年累計(jì)投資35.25萬(wàn)元，分4次扶持47戶貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)（栽植蘋果樹33戶130畝，栽植核桃樹43戶204畝，種植花椒樹3戶13畝，種植大路菜23戶41.3畝，養(yǎng)雞1戶15000只，養(yǎng)豬1戶6頭，養(yǎng)羊2戶47只）基本實(shí)現(xiàn)了“戶戶既有長(zhǎng)期主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、又有短期增收項(xiàng)目”的格局。
4、企業(yè)帶動(dòng)分紅利。針對(duì)貧困戶短期增收難的問(wèn)題，采取“五方聯(lián)保、貸資分紅”的模式，為8戶貧困戶每戶爭(zhēng)取企業(yè)帶動(dòng)資金 24000 萬(wàn)元，年固定分紅 3000 元。
5、流轉(zhuǎn)土地增收入。堅(jiān)持把農(nóng)業(yè)招商作為重頭戲，已落戶我村的陜西淳美有機(jī)有限公司流轉(zhuǎn)土地21 畝，涉及貧困戶4戶，每畝流轉(zhuǎn)費(fèi)350元，入園務(wù)工6人、年增收1000 元。通過(guò)陜西淳美有機(jī)有限公司為貧困戶增加收入。
6、扶智培訓(xùn)強(qiáng)技能。針對(duì)全村 100 名貧困勞動(dòng)力，開展技能培訓(xùn) 8人，外出務(wù)工46人，增強(qiáng)了貧困群眾自身造血能力。
7、生態(tài)補(bǔ)償促增收。篩選2名貧困人員作為護(hù)林協(xié)管員、每人每年勞務(wù)費(fèi) 6000 元。
8、社會(huì)救助保民生。
在健康扶貧方面，全村因病致貧29戶貧困患者39人，其中患慢性病 37人、患大病2人，住院總費(fèi)用 15.61萬(wàn)元，個(gè)人自付費(fèi)用7.9萬(wàn) 元，合規(guī)費(fèi)用報(bào)銷比例達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)。
在教育扶貧方面，因?qū)W致貧2戶，貧困學(xué)生35人，發(fā)放教育資助金和各類補(bǔ)20100元，其中:幼兒園 8人、補(bǔ)助375 元； 小學(xué)學(xué)生 18 人、補(bǔ)助900元 ；初中學(xué)生 3 人、補(bǔ)助 1025 元 ； 高職和大學(xué)生6人、補(bǔ)助 3000 元。
在民政救助方面，全村共確定低保戶 26 戶 90 人、發(fā)放低保金71760元；五保戶 3 戶3人、發(fā)放五保金 16092 元；因殘致貧8戶，貧困殘疾人8人，發(fā)放兩項(xiàng)補(bǔ)貼 10560萬(wàn)元；全年為7戶困難群眾發(fā)放臨時(shí)救助金8500元，達(dá)到了“精準(zhǔn)認(rèn)定、應(yīng)享盡享、應(yīng)保盡保”的要求。對(duì)照政策要求，將無(wú)力脫貧的5戶 6名貧困群眾納入社會(huì)兜底范圍。
9、基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)短板。新修水泥路 1公里，水、電全部到戶，建成村辦公室、文化廣場(chǎng)和標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室，逐步補(bǔ)齊了基礎(chǔ)設(shè)施“短板”。
10、整治環(huán)境換窮貌。集中清理主干路及村內(nèi)“六堆”，為56貧困戶清潔室內(nèi)衛(wèi)生、在貧困戶中選聘公益專崗 2人（月工資350元），建立了環(huán)境衛(wèi)生整治長(zhǎng)效機(jī)制。
11、“三變”改革助脫貧。按照鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府“三變”改革工作方案，基本完成了清產(chǎn)核資、人員界定，下一步工作正在緊張推進(jìn)之中。
一、金融精準(zhǔn)扶貧的相關(guān)概念
（一）金融扶貧的概念
金融扶貧是指金融機(jī)構(gòu)在資金方方對(duì)農(nóng)村貧困人口的支持與幫助，從而增強(qiáng)的農(nóng)村貧困農(nóng)戶的內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力，達(dá)到其穩(wěn)定脫貧和可持續(xù)發(fā)展。主要表現(xiàn)為：（1）對(duì)貧困地區(qū)發(fā)放扶貧貼息貸款。（2）對(duì)貧困地區(qū)的信貸政策支持。（3）改善貧困地區(qū)金融基礎(chǔ)設(shè)施。（4）加大金融對(duì)貧困地區(qū)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的支持。
（二）金融精準(zhǔn)扶貧的內(nèi)涵
金融精準(zhǔn)扶貧是指利用科學(xué)的方法和程序，對(duì)不同貧困地區(qū)的貧困村和貧困戶進(jìn)行準(zhǔn)確界定，依據(jù)貧困的原因進(jìn)行分類管理，并依據(jù)動(dòng)態(tài)化的準(zhǔn)入與退出機(jī)制進(jìn)行定量考核，從而實(shí)現(xiàn)當(dāng)?shù)亟鹑谫Y源的最優(yōu)配置與貧困地區(qū)人口的徹底脫貧致富。其特點(diǎn)是精確界定、分類管理與動(dòng)態(tài)考核。
二、新疆金融精準(zhǔn)扶貧的實(shí)踐情況
（一）推行聯(lián)動(dòng)機(jī)制，加強(qiáng)扶貧合力
一方面，專門成立了自治區(qū)金融支持脫貧攻堅(jiān)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，協(xié)調(diào)區(qū)市縣三級(jí)金融扶貧的有序開展。另一方面，推行金融扶貧主辦行制度，指定主辦行，開展金融扶貧縣試點(diǎn)工作，實(shí)現(xiàn)集中地方資源與金融扶貧工作方式的創(chuàng)新。
（二）出臺(tái)金融扶貧的具體政策
新疆出臺(tái)了《金融支持新疆脫貧攻堅(jiān)“十三五”規(guī)劃(2016～2020年)》、《2016年新疆金融助推脫貧攻堅(jiān)工作計(jì)劃》、《自治區(qū)扶貧小額信貸貼息資金及風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金管理辦法》等文件，在金融方面出臺(tái)一些支持南疆經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的細(xì)則，擴(kuò)大信貸對(duì)南疆貧困地區(qū)的支持力度，實(shí)行差別化授信評(píng)級(jí)，保證貧困地區(qū)貸款的正常投放。
（三）推出一系列金融產(chǎn)品
推出一批符合新疆實(shí)際的具有地域特色金融模式，國(guó)家開發(fā)銀行主導(dǎo)的巴里坤縣金融扶貧模式、農(nóng)信社吉木乃縣金融扶貧模式和中國(guó)進(jìn)出口銀行扶貧龍頭企業(yè)帶動(dòng)貧困戶模式都取得了好評(píng)。
（四）“訪惠聚”平臺(tái)助力，金融精準(zhǔn)扶貧績(jī)效凸顯
利用駐村工作組優(yōu)勢(shì)，積極開展金融扶貧工作，實(shí)現(xiàn)金融服務(wù)的精準(zhǔn)進(jìn)村、精準(zhǔn)扶貧。各金融機(jī)構(gòu)積極與駐村工作組進(jìn)行對(duì)接，推出符合農(nóng)牧民需求的“訪惠聚”專項(xiàng)優(yōu)惠貸款等特色金融產(chǎn)品，得到了廣大農(nóng)牧民的積極響應(yīng)。
三、新疆金融精準(zhǔn)扶貧的難點(diǎn)
（一）貧困地區(qū)金融體系不健全
新疆貧困地區(qū)多集中在南疆連片特困地區(qū),特殊的自然地理因素加大了南疆三地州金融機(jī)構(gòu)運(yùn)營(yíng)、開發(fā)和管理成本，運(yùn)營(yíng)成本比平原地區(qū)高，但利潤(rùn)率卻不到平原地區(qū)的一半，甚至出現(xiàn)虧損，從而使金融基礎(chǔ)設(shè)施很不完善。
（二）金融扶貧產(chǎn)品和服務(wù)單一
大部分銀行在農(nóng)村金融市場(chǎng)業(yè)務(wù)的占比不高,而農(nóng)信社等金融服務(wù)機(jī)構(gòu)自身能力有限,提供的金融產(chǎn)品和服務(wù)單一。農(nóng)村金融服務(wù)機(jī)構(gòu)提供的貸款主要以短期小額信用貸款和聯(lián)保貸款為主,貧困地區(qū)企業(yè)和農(nóng)民的資金需求得不到有效滿足。
（三）政策紅利釋放不到位
短期的扶貧貼息貸款與種養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)周期極不匹配，貧困農(nóng)牧戶持續(xù)生產(chǎn)資金需求不能滿足，導(dǎo)致扶貧貸款政策的實(shí)施效果大打折扣。貧困地區(qū)地區(qū)人口金融知識(shí)匱乏，對(duì)政府出臺(tái)的金融扶貧政策知曉率不高,大部分貧困戶尚無(wú)主動(dòng)利用金融扶貧政策資金發(fā)展生產(chǎn)的主觀能動(dòng)性,嚴(yán)重依賴村干部推廣宣傳。
（四）脫貧人口的退出與返貧之間矛盾的協(xié)調(diào)困難
精準(zhǔn)扶貧不僅要加強(qiáng)對(duì)扶貧對(duì)象的有效監(jiān)測(cè)與考核，還要重點(diǎn)注意的是脫貧人口的及時(shí)退出，讓需要得到幫助的貧困人口及時(shí)進(jìn)入得到扶助，但目前因?yàn)?zāi)返貧、因病返貧、因?qū)W返貧、因婚返貧等現(xiàn)象的出現(xiàn)，使得脫貧人口的及時(shí)退出實(shí)施起來(lái)比較困難。盡管脫貧人口的再返貧可被二次界定為新的扶貧對(duì)象，但由于退出造成的扶貧幫困的中斷，存在時(shí)空差使得再次被認(rèn)定為扶貧對(duì)象難度加大。返貧人口的出現(xiàn)，一方面造成前期的幫扶成效的消失，另一方面也使精準(zhǔn)扶貧的總體進(jìn)程減速。因此，及時(shí)合理解決脫貧人口的及時(shí)退出與返貧再生之間的矛盾是當(dāng)前金融精準(zhǔn)扶貧的重要難點(diǎn)。
四、加強(qiáng)新疆金融精準(zhǔn)扶貧的對(duì)策建議
（一）推進(jìn)普惠金融工程建設(shè)
一是增加貧困地區(qū)金融機(jī)構(gòu)的數(shù)量，特別貧困地區(qū)的金融機(jī)構(gòu)必須優(yōu)先擴(kuò)充。二是推進(jìn)農(nóng)村支付服務(wù)環(huán)境建設(shè)的縱深發(fā)展，進(jìn)一步推動(dòng)銀行卡助農(nóng)取款服務(wù)點(diǎn)行政村全覆蓋工作的實(shí)施，解決貧困農(nóng)村地區(qū)各項(xiàng)支農(nóng)補(bǔ)貼發(fā)放小額提現(xiàn)與轉(zhuǎn)賬不方便的問(wèn)題。
（二）加大對(duì)貧困地區(qū)金融知識(shí)的普及
一是依托訪惠聚平臺(tái)的優(yōu)勢(shì)，開展金融知識(shí)的宣傳教育，加強(qiáng)運(yùn)用金融信貸的意識(shí)，提高運(yùn)用信貸工具的能力；二是通過(guò)建設(shè)農(nóng)民培訓(xùn)學(xué)校，使貧困群體加強(qiáng)金融教育的學(xué)習(xí)，最終達(dá)到解決貧困地區(qū)農(nóng)牧民貸款困難的問(wèn)題。
（三）開展金融精準(zhǔn)扶貧工程
構(gòu)建金融精準(zhǔn)扶貧數(shù)據(jù)庫(kù)，精準(zhǔn)定位金融扶貧對(duì)象。繼續(xù)發(fā)揮好金融扶貧主辦銀行和示范縣的模范帶頭作用，銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要擴(kuò)大對(duì)農(nóng)村貧困地區(qū)的信貸總量，優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)。依據(jù)不同貧困群體的現(xiàn)實(shí)狀況，專門設(shè)計(jì)金融產(chǎn)品和服務(wù)，從而擴(kuò)大貧困地區(qū)的金融資源量，滿足貧困地區(qū)農(nóng)民生產(chǎn)生活的資金需求。
（四）推動(dòng)產(chǎn)業(yè)化金融精準(zhǔn)扶貧工程的實(shí)施
推進(jìn)農(nóng)業(yè)的適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，加強(qiáng)金融對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、初加工、深加工、新產(chǎn)品開發(fā)等方面的扶持，創(chuàng)建農(nóng)業(yè)生產(chǎn)新模式。積極改善商貿(mào)物流金融體系，風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)要進(jìn)入貧困地區(qū)，促進(jìn)企業(yè)管理現(xiàn)代化與技術(shù)革新，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈的升級(jí)改造。構(gòu)建金融自助組織，支持產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大。對(duì)貧困地區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)實(shí)行產(chǎn)業(yè)鏈貸款模式，建立產(chǎn)、工、銷一體化機(jī)制，實(shí)現(xiàn)規(guī)模效應(yīng)與集聚效應(yīng)的協(xié)調(diào)發(fā)展。構(gòu)建新疆綜合金融服務(wù)平臺(tái)，依靠金融扶貧專家團(tuán)的力量指導(dǎo)產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目主體制作專業(yè)化、可操作的融資方案，以此來(lái)提升融資的成功率。
（五）構(gòu)建金融扶貧工作推進(jìn)機(jī)制
一是實(shí)行部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制。加強(qiáng)政府部門與銀行、證券、保險(xiǎn)等金融機(jī)構(gòu)的溝通協(xié)調(diào)，發(fā)揮一行三局、金融機(jī)構(gòu)在脫貧攻堅(jiān)金融服務(wù)工作的積極作用，達(dá)到政策協(xié)調(diào)，信息分享，積極落實(shí)中央、自治區(qū)以及人民銀行關(guān)于金融扶貧的各項(xiàng)政策。二是完善管理制度。各個(gè)金融機(jī)構(gòu)要積極制定關(guān)于金融扶貧的各項(xiàng)計(jì)劃。各地、州、市也要結(jié)合實(shí)際，制定有效地實(shí)施方案和管理辦法來(lái)助力金融的精準(zhǔn)扶貧。三是建立考核機(jī)制。通過(guò)構(gòu)建金融支持扶貧考核評(píng)估制度，明確目標(biāo)與責(zé)任分工，獎(jiǎng)罰分明，嚴(yán)格監(jiān)督，實(shí)行責(zé)任追究制度。自治區(qū)人民政府通過(guò)下達(dá)金融信貸任務(wù)，督促金融機(jī)構(gòu)支持貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。
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一、基本情況
此次督查先后檢查了區(qū)公安分局及茨菇塘派出所、新華東路派出所、區(qū)城建局、區(qū)民政局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)工商分局及荷葉塘農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、區(qū)委宣傳部、區(qū)勞動(dòng)人事局、區(qū)衛(wèi)生局及區(qū)衛(wèi)生防疫站、明照衛(wèi)生院、區(qū)教育局及仙庾中學(xué)。從總體情況看，各部門都把計(jì)生工作作為本部門一件大事列入議事日程，按照目標(biāo)責(zé)任合同的具體要求，積極主動(dòng)地開展工作，取得了一定的成效，但從市里對(duì)我區(qū)的考核要求來(lái)看存在一些差距。
公安部門：分局機(jī)關(guān)調(diào)整了計(jì)生領(lǐng)導(dǎo)小組成員，明確了分管計(jì)生領(lǐng)導(dǎo)和工作人員，召開局務(wù)會(huì)議專題研究計(jì)生工作一次，分局與各派出所均簽訂了2005年度計(jì)生工作責(zé)任合同書，并且在一季度進(jìn)行了一次全面督查。檢查局機(jī)關(guān)辦理遷戶的資料，共遷戶59人，均有計(jì)劃生育證明，但其中規(guī)范的計(jì)劃生育證明只有5人，有《流動(dòng)人口婚育證明》的12人，無(wú)《流動(dòng)人口婚育證明》的47人，均已告之，告之率100%；檢查茨菇塘派出所，辦理新生兒上戶手續(xù)86人，均已查驗(yàn)計(jì)生證明，查驗(yàn)率100%。抽查黃家塘社區(qū)辦理暫住證情況，發(fā)現(xiàn)無(wú)計(jì)生證明55人，及時(shí)通報(bào)計(jì)生部門55人，有計(jì)生證明的人員相關(guān)資料未見，辦理戶口遷移40例，無(wú)違反計(jì)劃生育人員；檢查新華東路派出所，辦理戶口遷移296例，無(wú)違反計(jì)劃生育人員，辦理暫住證登記146人，發(fā)現(xiàn)無(wú)計(jì)生證明的127人，均已通報(bào)計(jì)生部門，辦理新生兒上戶116例，均已查驗(yàn)計(jì)生證明。
工商部門：分局領(lǐng)導(dǎo)對(duì)計(jì)生工作非常重視，調(diào)整了計(jì)生領(lǐng)導(dǎo)小組成員，召開了2次專題局務(wù)會(huì)議，將計(jì)生工作納入了分局的年度工作計(jì)劃，明確了分管領(lǐng)導(dǎo)和計(jì)生工作人員職責(zé)；同時(shí)，分局與五個(gè)工商所簽訂了責(zé)任合同書，建立了以各工商所執(zhí)法監(jiān)督的“條條管理”和以各工商所計(jì)生信息員宣傳服務(wù)的“塊塊管理”相結(jié)合的的管理體制；在四年一次的年檢換照工作中，徹底清查在冊(cè)個(gè)私企業(yè)計(jì)生登記情況，對(duì)未換計(jì)生證的個(gè)私企業(yè)，采取先換證再換照的方法，并在注冊(cè)大廳和各工商所張貼有關(guān)計(jì)生政策；抽查分局55份營(yíng)業(yè)執(zhí)照辦理登記檔案，有《婚育證明》復(fù)印件的55份，登記率為100％；抽查荷葉塘農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)持證情況，隨機(jī)抽查14人，持6人，持證率43％，未達(dá)到考核指標(biāo)，工商部門查驗(yàn)《流動(dòng)人口婚育證明》不規(guī)范，存在提前蓋上查驗(yàn)章的現(xiàn)象。
教育部門：區(qū)教育局把計(jì)生工作列入局重點(diǎn)工作，明確了局長(zhǎng)為計(jì)生工作第一責(zé)任人，同時(shí)指定了一名局領(lǐng)導(dǎo)分管，配備了一名計(jì)生專干具體負(fù)責(zé)；對(duì)計(jì)生領(lǐng)導(dǎo)小組和計(jì)生綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組、計(jì)生協(xié)會(huì)成員進(jìn)行了調(diào)整補(bǔ)充；召開了4次局務(wù)會(huì)議專題研究計(jì)生工作；局長(zhǎng)與11所學(xué)校校長(zhǎng)簽訂了目標(biāo)責(zé)任狀；抽查了仙庾中學(xué)，有統(tǒng)一編印的講義，有年度和學(xué)期工作計(jì)劃、有教案、有總結(jié)，每學(xué)期安排不少于5課時(shí)對(duì)學(xué)生進(jìn)行計(jì)生政策宣傳和青春期性知識(shí)教育，學(xué)校定期出宣傳版報(bào)，開展知識(shí)搶答賽，并組織學(xué)生撰寫人口與計(jì)劃生育小論文和采取黑板報(bào)、手抄報(bào)、宣傳廚窗、校園廣播等形式宣傳人口與計(jì)劃生育政策。
衛(wèi)生部門：區(qū)衛(wèi)生局調(diào)整了計(jì)生領(lǐng)導(dǎo)小組成員；與院、站、所簽訂了責(zé)任合同書；抽查區(qū)衛(wèi)生防疫站，辦理衛(wèi)生許可證47份，均已登記和查驗(yàn)計(jì)生證明，但只有登記沒有相關(guān)資料，建議將婚育證明復(fù)印件與原件核對(duì)后附于登記表后備查；抽查明照衛(wèi)生院，孕婦孕期保健數(shù)0，孕婦入院分娩5人，查驗(yàn)生育證5人，查驗(yàn)證率100％，其中登記數(shù)3人，登記率60％，有2人未登記，已登記的資料不全。
財(cái)政部門：區(qū)財(cái)政局與各財(cái)稅所均簽訂了責(zé)任合同書；召開了2次局務(wù)會(huì)議研究計(jì)生財(cái)政投入工作。存在的問(wèn)題是局務(wù)會(huì)議記錄不及時(shí)，未見上年度表彰通報(bào)文件和本年度檢查督促通報(bào)或記錄，本級(jí)財(cái)政投入方面還存在不足，按省、市考核要求行政經(jīng)費(fèi)、計(jì)生協(xié)會(huì)經(jīng)費(fèi)、手術(shù)減免費(fèi)沒有完全到位。
其他部門：宣傳部因準(zhǔn)備不足未見相關(guān)資料，人事勞動(dòng)社會(huì)保障局、城建局、民政局均調(diào)整補(bǔ)充了計(jì)生領(lǐng)導(dǎo)小組成員，明確了分管領(lǐng)導(dǎo)和工作人員，各項(xiàng)工作均按年初與區(qū)委、區(qū)政府簽訂的目標(biāo)責(zé)任合同書運(yùn)作。其中，民政局還在辦理城市最低生活保障工作中明確規(guī)定違反計(jì)劃生育政策的對(duì)象不能享受低保，并每月底將本月結(jié)婚對(duì)象名單及詳細(xì)資料登記一份送交區(qū)計(jì)生局，解決了婚姻登記制度改革以后計(jì)生部門難以摸清新婚對(duì)象底子的問(wèn)題，工作較有特色。
二、存在的問(wèn)題及整改意見
1.公安部門辦理“空掛戶”現(xiàn)象仍然存在，這些對(duì)象戶在人不在，村（居）委會(huì)根本無(wú)法管理到位，造成計(jì)生工作隱患，而一旦出現(xiàn)違法生育，責(zé)任往往又全由村（居）委會(huì)承擔(dān)；辦理暫住證時(shí)查驗(yàn)登記計(jì)生證明存在漏洞，與計(jì)生部門聯(lián)系還不夠及時(shí)。要求公安部門在辦理上戶、遷移戶口時(shí)嚴(yán)把查驗(yàn)和登記計(jì)生證明關(guān)，建議公安部門杜絕辦理“空掛戶”，加強(qiáng)公安與計(jì)生部門的聯(lián)合執(zhí)法，對(duì)轄區(qū)內(nèi)的流動(dòng)人口每個(gè)季度清查一次，加強(qiáng)對(duì)計(jì)生干部執(zhí)法過(guò)程中人身安全的保護(hù)。
⒉無(wú)營(yíng)業(yè)執(zhí)照的個(gè)私業(yè)主和流動(dòng)攤販的管理未到位。目前，工商部門對(duì)流動(dòng)人口的計(jì)劃生育管理主要是在其辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照時(shí)查驗(yàn)《婚育證明》和對(duì)固定門面、攤位的個(gè)私業(yè)主進(jìn)行管理，而部分個(gè)私業(yè)主并沒有辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照，有些商販沒有固定營(yíng)業(yè)場(chǎng)所，持證率極低，存在著較大隱患。建議工商部門要進(jìn)一步發(fā)揮協(xié)會(huì)的作用，充分利用“點(diǎn)、線、面”的控制格局，加強(qiáng)信息交流，把這部分人的計(jì)生管理工作抓起來(lái)，堵死漏洞。另外，工商部門在辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照時(shí)，要與業(yè)主簽訂計(jì)生合同，強(qiáng)化業(yè)主的責(zé)任，要求業(yè)主管好其所有從業(yè)人員和幫工的計(jì)劃生育工作。版權(quán)所有
3.個(gè)別醫(yī)院、衛(wèi)生院在接待孕產(chǎn)婦時(shí)，未全部查驗(yàn)登記生育證，在接受引產(chǎn)對(duì)象時(shí)沒有要求其出具計(jì)生部門證明，沒有詳細(xì)登記其身份證。我區(qū)今年出生嬰兒性別比較高，區(qū)衛(wèi)生局要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)B超機(jī)的管理，加強(qiáng)B超醫(yī)師的職業(yè)道德教育，簽訂合同，杜絕性別選擇性終止妊娠；加大對(duì)個(gè)體診所非法接生和違法施行計(jì)生手術(shù)的打擊力度；各醫(yī)院分娩和計(jì)劃生育手術(shù)的病歷檔案管理要加強(qiáng)，所有新生嬰兒均要登記造冊(cè)存檔，并登記好《生殖保健服務(wù)手冊(cè)》，引產(chǎn)手術(shù)病歷要真實(shí)可靠，時(shí)刻備查。
⒋計(jì)生扶貧救濟(jì)面需進(jìn)一步加大。我區(qū)計(jì)生救濟(jì)面較少，沒有充分顯示計(jì)劃生育的優(yōu)惠政策，民政部門要對(duì)實(shí)行計(jì)劃生育的困難、殘疾家庭及時(shí)給予救濟(jì)，救濟(jì)面要達(dá)100%，從而提高群眾自覺執(zhí)行計(jì)生政策的積極性。
