時(shí)間：2023-02-02 02:07:19
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇村掛職工作總結(jié)，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
撰寫人：___________
日
期：___________
在___和領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心下，我有幸得到由團(tuán)中央___的高校團(tuán)干部到縣級(jí)團(tuán)委掛職鍛煉的機(jī)會(huì)，__月__日，我前往共青團(tuán)___州委報(bào)道，隨后奔赴共青團(tuán)布拖縣委，并擔(dān)任團(tuán)縣委副書記，掛職至今已有兩個(gè)月。掛職期間，工作、學(xué)習(xí)、生活均得到學(xué)校、團(tuán)州委、___布拖縣委、縣政府等各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和支持，掛職工作非常順利并取得良好效果，現(xiàn)總結(jié)
一、端正掛職態(tài)度，深入學(xué)習(xí)和貫徹落實(shí)全州共青團(tuán)和縣委___屆十三次全會(huì)精神，正確把握共青團(tuán)工作理念的科學(xué)內(nèi)涵。
1、我深知掛職團(tuán)干的形象不僅代表個(gè)人，更重要的是代表派出學(xué)校的整體形象。所以我認(rèn)真遵守工作部門的相關(guān)規(guī)定，做到自重、自警、自勵(lì)，自覺遵守掛職單位的規(guī)章制度和治理，認(rèn)真履行自己的職責(zé)，積極完成___部門交給的各項(xiàng)任務(wù)。掛職期間我深深地感受到：基層團(tuán)委，特別是縣域共青團(tuán)是鍛煉青年干部的大熔爐，只有珍惜機(jī)遇認(rèn)真學(xué)習(xí)，才能在思想政治素質(zhì)、思維方式、工作能力等方面得到不同程度的提高，才能達(dá)到學(xué)經(jīng)驗(yàn)、開眼界、長(zhǎng)見識(shí)、提素質(zhì)、拓思路、交朋友、增才干的目的。
2、深入學(xué)習(xí)，提升自身理論素養(yǎng)。深入學(xué)習(xí)《團(tuán)省委基層共青團(tuán)工作指導(dǎo)手冊(cè)》、《共青團(tuán)___大報(bào)告》、《團(tuán)章學(xué)習(xí)讀本》、《掛職工作指導(dǎo)手冊(cè)》、《布拖縣__五發(fā)展規(guī)劃綱要》等___本書籍和近___份文件，很快融入了縣域共青團(tuán)工作和當(dāng)?shù)毓ぷ髦匦摹?/p>
在團(tuán)縣委___的幫助下，熟悉了布拖縣___以及鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）社情，并與縣級(jí)相關(guān)部門在工作上進(jìn)行配合，初步融入了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展和禁毒防艾等工作。
二、發(fā)揮自身專業(yè)優(yōu)勢(shì)，勤奮務(wù)實(shí)，主動(dòng)融入工作。
充分發(fā)揮自身專業(yè)優(yōu)勢(shì)，負(fù)責(zé)簡(jiǎn)報(bào)撰寫、新聞稿、活動(dòng)方案起草、文件起草、發(fā)言稿撰寫。先后制作《布拖縣關(guān)于成立應(yīng)急志愿者的籌備方案》、《祖國雜志社和___州關(guān)工委領(lǐng)導(dǎo)一行到布拖采訪和指導(dǎo)工作》、《省關(guān)工委蒞臨布拖指導(dǎo)工作網(wǎng)吧專項(xiàng)匯報(bào)》、《縣委常委、___部長(zhǎng)在九都鄉(xiāng)慰問儀式上的發(fā)言》、《布拖縣團(tuán)建工作調(diào)研問卷》等___多項(xiàng)工作。
三、深入基層，調(diào)研基層團(tuán)建，慰問孤寡人員。
在團(tuán)縣委的___下，__月__日，前往布拖縣拉達(dá)鄉(xiāng)特爾村走訪慰問了艾滋病致孤家庭和貧困家庭，給他們送去了棉被、書包、慰問金等；__月__日前往九都鄉(xiāng)中心校參加關(guān)愛孤兒捐贈(zèng)儀式（___張棉被、___張床單等物資）；__月__日和__日，分別前往樂安鄉(xiāng)、九都鄉(xiāng)發(fā)放桌子、凳子、棉被等，物資價(jià)值達(dá)___萬元。
四、融入關(guān)工委工作，做好___安排的相關(guān)工作。
積極籌備《祖國》雜志社和___州關(guān)工委領(lǐng)導(dǎo)在布拖縣關(guān)工委工作座談會(huì)，___省關(guān)心下一代工作委員會(huì)常務(wù)副主任、原___省最高人民檢察院檢察長(zhǎng)龔讀綸等省關(guān)工委領(lǐng)導(dǎo)蒞臨布拖工作匯報(bào)會(huì)，受團(tuán)縣委領(lǐng)導(dǎo)派遣作為獲獎(jiǎng)___代表參加紀(jì)念___關(guān)工委成立__周年暨表彰大會(huì)等。
五、工作的感受：
1、團(tuán)的基層工作必須務(wù)實(shí)；如果務(wù)虛，基層工作開展無從進(jìn)行。
2、縣級(jí)團(tuán)委工作的開展，有自己的工作運(yùn)作方式，那就是調(diào)動(dòng)一切社會(huì)資源的能力。
3、必須發(fā)揮市州團(tuán)委在支持、監(jiān)督工作中的作用，做到信息的上傳下達(dá)。
六、未來工作目標(biāo)：
1、系統(tǒng)介紹經(jīng)驗(yàn)。搭建學(xué)校與縣級(jí)團(tuán)委的聯(lián)系溝通，注重利用本校的人才、資源等優(yōu)勢(shì)，切實(shí)推動(dòng)當(dāng)?shù)貓F(tuán)的工作全面發(fā)展。
2、推動(dòng)重點(diǎn)工作。制定布托縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)委情況調(diào)研問卷，配合縣級(jí)團(tuán)委班子成員，推廣鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道團(tuán)的___格局創(chuàng)新，努力推動(dòng)農(nóng)村團(tuán)建載體創(chuàng)新，力爭(zhēng)在落實(shí)全團(tuán)和全省重點(diǎn)工作上取得成效。
3、挖掘基層典型。深入基層、深入青年，把全部精力放在促進(jìn)基層團(tuán)建工作上，挖掘___個(gè)不同領(lǐng)域具有一定代表性的基層工作典型，特別是團(tuán)的重點(diǎn)工作領(lǐng)域的典型，分別形成10字左右的書面材料。
4、及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。建立工作微博，通過微博談感受，尋思考，及時(shí)對(duì)掛職工作進(jìn)行階段性總結(jié)。與所在縣級(jí)團(tuán)委書記共同向團(tuán)中央、教育部遞交___篇書面總結(jié)報(bào)告，內(nèi)容主要包括一年來開展了哪些工作、如何推動(dòng)縣級(jí)團(tuán)委和基層團(tuán)___的建設(shè)和工作、如何協(xié)調(diào)資源支持基層團(tuán)___工作、探索出了哪些好的經(jīng)驗(yàn)、有何心得體會(huì)以及對(duì)縣級(jí)團(tuán)委工作的客觀評(píng)價(jià)等。
按照組織安排，我于2009年4月至9月在***市***區(qū)掛任區(qū)委書記助理。掛職期間，受到***市委組織部、***區(qū)委、區(qū)政府的重視、支持與幫助，為我的工作、生活提供了良好的環(huán)境與條件。我始終珍惜機(jī)遇，認(rèn)真學(xué)習(xí)，積極調(diào)研，主動(dòng)參與，深入思考，得到了較為全面的學(xué)習(xí)鍛煉。經(jīng)過半年的掛職鍛煉，本人在思想政治素質(zhì)、理論素養(yǎng)、思維方式、工作能力等方面均有了顯著進(jìn)步和提高，達(dá)到了學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)、開闊眼界、增長(zhǎng)見識(shí)、啟迪思路、堅(jiān)定信心的目的，深感此次掛職是一次難得而又寶貴的學(xué)習(xí)鍛煉機(jī)會(huì)，必將對(duì)我今后的工作產(chǎn)生很大的積極影響?，F(xiàn)就半年來的掛職工作總結(jié)如下：
組織西部地區(qū)干部到經(jīng)濟(jì)相對(duì)發(fā)達(dá)地區(qū)掛職鍛煉，是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建和諧社會(huì)，建設(shè)高素質(zhì)干部隊(duì)伍，加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的具體體現(xiàn)；是實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略，加快西部地區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大舉措；是促進(jìn)西北地區(qū)穩(wěn)定發(fā)展、共同富裕的需要。我能夠從大西北來到高速發(fā)展的環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)帶的***市***區(qū)掛職鍛煉、學(xué)習(xí)半年，這個(gè)機(jī)遇是非常難得的。因此，我時(shí)時(shí)提醒自己，一定要珍惜機(jī)遇，抓住機(jī)遇，用好機(jī)遇，認(rèn)真學(xué)習(xí)鍛煉，切莫辜負(fù)了組織的期望。
一、***區(qū)的基本情況及特點(diǎn)
***區(qū)位于***西北部，地處京津兩市之間，是***市18個(gè)行政區(qū)縣之一。全區(qū)總面積1574平方公里，轄29個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道辦事處，總?cè)丝?9.3萬人。***區(qū)系濱海平原地區(qū)，屬暖溫帶半濕潤(rùn)大陸性季風(fēng)氣候，四季分明，光照充足，年平均氣溫11.6攝氏度，平均降水量606.8毫米。區(qū)內(nèi)已探明的地下礦藏資源有石油、天燃?xì)?、煤、地下水等。主要農(nóng)產(chǎn)品有***紅小豆；風(fēng)味食品有楊村糕點(diǎn)、城關(guān)豆腐絲等。全區(qū)村以上集體工業(yè)企業(yè)1700余家，具備了40個(gè)行業(yè)2000多種產(chǎn)品的生產(chǎn)能力，形成了紡織、服裝、工藝美術(shù)、地毯、制鞋、化工等骨干企業(yè)。有外向型企業(yè)290家，主要出口產(chǎn)品27類120種。1991年12月，***新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)***開發(fā)區(qū)正式成立，總面積3平方公里，1992年7月建立了***經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)，總面積2平方公里。
（一）發(fā)展理念新
***區(qū)充分發(fā)揮本地優(yōu)勢(shì)，深化改革，求實(shí)創(chuàng)新，積極搶抓開發(fā)開放的歷史性機(jī)遇，著眼于增強(qiáng)綜合實(shí)力、著眼于體制機(jī)制創(chuàng)新、著眼于社會(huì)事業(yè)發(fā)展、著眼于優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，在推進(jìn)重點(diǎn)工作上狠下功夫，在破解發(fā)展難題上狠下功夫，在抓落實(shí)求實(shí)效上狠下工夫，使***逐步成為京津走廊上一顆璀璨明珠。***經(jīng)驗(yàn)最核心的一條，就是他們以思想解放的率先來統(tǒng)領(lǐng)加快發(fā)展的率先，不斷增強(qiáng)開放意識(shí)、競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)、市場(chǎng)意識(shí)，在工作實(shí)踐中創(chuàng)新理念、創(chuàng)新思路、創(chuàng)新方法，堅(jiān)持深化改革，牢固樹立了強(qiáng)烈的搶抓機(jī)遇意識(shí)，敢于奮進(jìn)的精神，發(fā)揮創(chuàng)新機(jī)制的優(yōu)勢(shì)，從而讓人覺得天天在變化，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)的蓬勃協(xié)調(diào)發(fā)展。
（二）發(fā)展水平高
***區(qū)地理位置優(yōu)越，地處京津走廊、海河水系中下游。區(qū)內(nèi)鐵路、公路縱橫交錯(cuò)。京滬、京山、津薊鐵路過境全長(zhǎng)52公里，京津塘高速公路橫貫全境43公里。國家級(jí)公路干線有京塘線、京唐支線1、京唐支線2、京福線、津同線、津圍公路、津永公路、廊良公路等12條。區(qū)級(jí)公路14條，境內(nèi)公路總長(zhǎng)1383.8公里，實(shí)現(xiàn)了鄉(xiāng)鄉(xiāng)村村通公路。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上，通過不斷改善生產(chǎn)條件，大力發(fā)展高效農(nóng)業(yè)，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，初步形成了具有區(qū)域特色的生豬、肉雞、肉鴨、肉牛、蔬菜、優(yōu)質(zhì)果品和淡水魚七大生產(chǎn)基地，先后被評(píng)為全國糧食生產(chǎn)、棉花生產(chǎn)、平原綠化、菜藍(lán)子產(chǎn)品生產(chǎn)先進(jìn)單位，農(nóng)業(yè)商品率達(dá)到85%以上。在工業(yè)發(fā)展上，全區(qū)年銷售收入超千萬的骨干企業(yè)180家，超億元的企業(yè)達(dá)17家，有120多種產(chǎn)品先后在國內(nèi)外各種博覽會(huì)、展銷會(huì)上獲獎(jiǎng)，150多種產(chǎn)品被評(píng)為市局級(jí)以上名優(yōu)產(chǎn)品。對(duì)外貿(mào)易與經(jīng)濟(jì)合作更是突飛猛進(jìn)，全區(qū)外向型企業(yè)已發(fā)展到290家，產(chǎn)品行銷70多個(gè)國家和地區(qū)，形成了地毯、服裝、制鞋、工藝品、化工、草柳編織品、紙制品六大骨干出口行業(yè)和蘆筍、腌制品、畜禽加工三大農(nóng)業(yè)出口創(chuàng)匯基地。自開發(fā)區(qū)成立以來，先后吸引20多個(gè)國家和地區(qū)的600多戶企業(yè)落戶，投資總額近200億元，投資領(lǐng)域主要集中在電子信息、新型建材、生物工程、機(jī)電一體化、磁性材料、醫(yī)藥、食品等行業(yè)。丹麥丹佛斯公司、芬蘭瑞特格集團(tuán)、美國麥格昆磁、日本東棉、丸紅等世界著名公司都在區(qū)內(nèi)投資建廠。在社會(huì)事業(yè)方面，區(qū)內(nèi)有各級(jí)各類學(xué)校999所，其中中等專業(yè)學(xué)校3所，是全國基礎(chǔ)教育先進(jìn)縣和幼兒教育先進(jìn)縣。高考升學(xué)率達(dá)到54%。全區(qū)文化體育設(shè)施1064個(gè)，醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)74個(gè)，有廣播電臺(tái)，電視臺(tái)，有線電視主干網(wǎng)覆蓋全區(qū)。***發(fā)展最顯著的一點(diǎn)，就是全區(qū)人民緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心，“先人一步、快人一拍、高人一籌”，立足區(qū)情，充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢(shì)，加快區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，加快城市化、工業(yè)化進(jìn)程，形成“千帆競(jìng)發(fā)，萬舸爭(zhēng)流”的良好局面。最根本的動(dòng)力，就是干部作風(fēng)實(shí)，科學(xué)發(fā)展觀樹得牢。每一項(xiàng)工作，領(lǐng)導(dǎo)在一線指導(dǎo)，干部在一線服務(wù)，政策在一線落實(shí)，經(jīng)驗(yàn)在一線總結(jié)，問題在一線解決，形象在一線樹立，團(tuán)結(jié)第一，勤政為先，務(wù)實(shí)為要，創(chuàng)新至上，律己從嚴(yán)，從而形成了狠抓落實(shí)，開拓創(chuàng)新，加快發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力,促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的快速發(fā)展。
二、我按掛職鍛煉要求所做的工作
按照組織部門對(duì)掛職干部的要求，深受***干部群眾的熏陶，使自己做到在工作學(xué)習(xí)上高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，一絲不茍，生活環(huán)境上低標(biāo)準(zhǔn)、低要求，艱苦樸素。正確處理掛職鍛煉與單位工作的關(guān)系，把主要精力放在學(xué)習(xí)鍛煉上，自覺做到慎獨(dú)、慎欲，經(jīng)受了考驗(yàn)，用實(shí)際行動(dòng)維護(hù)了自己和***掛職干部的良好形象。較快適應(yīng)了三個(gè)轉(zhuǎn)變，即工作角色的轉(zhuǎn)變，工作環(huán)境的轉(zhuǎn)變和生活環(huán)境的轉(zhuǎn)變。始終擺正自己的位置，甘當(dāng)小學(xué)生，謙虛謹(jǐn)慎，不恥下問，努力克服工作，生活中的困難和問題，安心、靜心、專心工作學(xué)習(xí)。
半年來，主要做了以下工作：
（一）刻苦學(xué)習(xí)。掛職伊始，自己就認(rèn)真學(xué)習(xí)，查閱了《***市年鑒》、、《***五十年》、《***改革開放十五年》、《***年鑒》、《***區(qū)志》，近幾年***區(qū)委、區(qū)政府的工作報(bào)告，調(diào)研報(bào)告，統(tǒng)計(jì)資料及領(lǐng)導(dǎo)的重要講話等材料，并做好摘記。通過學(xué)習(xí)，很快了解了***市特別是***區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展概況。還認(rèn)真閱研了有關(guān)方面的專著，力求兼收并蓄，不斷更新自己的知識(shí)結(jié)構(gòu)。
（二）深入調(diào)研。按照安排走出機(jī)關(guān)到一線去調(diào)查研究，一是在區(qū)內(nèi)調(diào)研。先后對(duì)區(qū)所轄的7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道社區(qū)及行政村等進(jìn)行調(diào)研了解；二是跨區(qū)調(diào)研。5月11日至17日，***市委組織部組織全市掛職干部考察參觀了東麗區(qū)***鋼管公司、華明鎮(zhèn)、東麗湖；薊縣長(zhǎng)城、獨(dú)樂寺及盤山；周鄧館、南開中學(xué)；赴濱海新區(qū)參觀濱海新區(qū)規(guī)劃展、中新生態(tài)城、東疆港保稅區(qū)、保稅區(qū)國際汽車城、響螺灣中心商務(wù)區(qū)、金威啤酒公司；西青區(qū)熱帶植物觀光園、張家窩鎮(zhèn)津西現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)示范園、楊柳青博物館和辛口鎮(zhèn)水高村設(shè)施農(nóng)業(yè)基地，***一汽夏利汽車有限公司；津南區(qū)國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)、小站練兵場(chǎng)；聆聽了***市發(fā)改委主任主講的《***市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢(shì)及對(duì)未來的展望》的專題講座，濱海新區(qū)專家關(guān)于濱海新區(qū)發(fā)展形勢(shì)講座。三是利用節(jié)假日調(diào)研。先后抽時(shí)間到北京等地考察學(xué)習(xí)，親身感受首都北京的經(jīng)濟(jì)活力與蓬勃生機(jī)。
（三）參加會(huì)議。主要參加了區(qū)委工作會(huì)，區(qū)委常委擴(kuò)大會(huì)，檔案工作檢查匯報(bào)會(huì)，楊村小學(xué)慶“六一”表彰會(huì)等，感受到了***區(qū)決策的民主、科學(xué)、規(guī)范，工作的高效率、快節(jié)奏。
（四）擴(kuò)大宣傳。利用一切機(jī)會(huì)、場(chǎng)合，向新朋老友介紹***、隴南、***近年來經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得的新成就及優(yōu)勢(shì)資源，特色產(chǎn)業(yè)、風(fēng)土人情等，加深他們對(duì)***的了解，激發(fā)他們關(guān)心、支持西部的熱情，吸引他們來西部投資興業(yè)。
三、掛職鍛煉的主要收獲
半年的工作、學(xué)習(xí)、生活實(shí)踐，給自己提供了很好的體驗(yàn)感受機(jī)遇。半年來，既感受到了***的繁華與美麗，又感受到了***的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)迅猛發(fā)展的活力；既感受到了***市各級(jí)干部解放思想、與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新、求真務(wù)實(shí)的精神，又感受到了美麗濱海城市的開放性、兼容性、多元性、創(chuàng)新性與靈活性。一是看到了理論與實(shí)踐的結(jié)合。通過對(duì)***區(qū)建設(shè)與發(fā)展的深刻認(rèn)識(shí)，使我清楚地看到了***區(qū)在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，努力構(gòu)建和諧社會(huì)方面取得的實(shí)實(shí)在在的效果，看到了理論對(duì)實(shí)踐的指導(dǎo)作用。二是使我認(rèn)識(shí)了***，熟悉了***人，了解了***區(qū)的發(fā)展思路，了解了***人民創(chuàng)業(yè)的具體生動(dòng)的實(shí)踐。三是使我結(jié)識(shí)了一大批想干事、會(huì)干事、能干事的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和干部，并在共同工作中，讓我學(xué)習(xí)了他們的好思想、好品德、好思路、好經(jīng)驗(yàn)、好方法。四是加深了我對(duì)群眾利益無小事的理解和把握。***區(qū)黨政一班人始終堅(jiān)持以人為本，從大處著眼，小處著手，在實(shí)踐中求突破，在群眾中找辦法，在總結(jié)中謀提高，在創(chuàng)新中求發(fā)展。
感慨之余，更多的是深深的思考。作為西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)的***人，我經(jīng)常把***、隴南、***與***市、***區(qū)進(jìn)行比較分析，試圖找出其中的異同。我認(rèn)為，***盡管經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展落后，與***的差距很大，但***文化底蘊(yùn)深厚，蘋果、大黃已形成優(yōu)勢(shì)，特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間大，只要我們緊緊抓住國家實(shí)施西部大開發(fā)的歷史機(jī)遇，進(jìn)一步解放思想，更新觀念，與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，勵(lì)精圖治，艱苦奮斗，就一定能夠發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢(shì)，不斷縮小與經(jīng)濟(jì)相對(duì)發(fā)達(dá)地區(qū)的差距。當(dāng)前，在***的各級(jí)干部中，必須進(jìn)一步強(qiáng)化以下幾種意識(shí)： 一是開放意識(shí)。要進(jìn)一步解放思想，更新觀念，必須摒棄閉關(guān)自守，牢固樹立開放意識(shí)，進(jìn)一步對(duì)外、對(duì)內(nèi)開放，實(shí)行全方位、多層次的開放與合作；要加大外宣力度，提高知名度，讓***走向外界，讓外界了解***；要緊緊抓住西部大開發(fā)的歷史機(jī)遇，實(shí)行走出去與引進(jìn)來相結(jié)合，加大招商引資力度，借助外力促進(jìn)發(fā)展。二是發(fā)展意識(shí)。發(fā)展是硬道理，發(fā)展是執(zhí)政興國的第一要?jiǎng)?wù)。在我們欠發(fā)達(dá)地區(qū)，必須突出發(fā)展這個(gè)主題，樹立強(qiáng)烈的發(fā)展意識(shí)，要一門心思想發(fā)展，一切力量促發(fā)展，破除一切與發(fā)展不相適應(yīng)的傳統(tǒng)觀念，掃清一切不利于發(fā)展的思想障礙，革除一切影響發(fā)展的條條框框，用發(fā)展的眼光、發(fā)展的思路、發(fā)展的辦法解決前進(jìn)中的問題。實(shí)踐已經(jīng)證明：大發(fā)展小困難，小發(fā)展大困難，不發(fā)展難上難。三是服務(wù)意識(shí)。這既是貫徹落實(shí)“全心全意為人民服務(wù)”根本宗旨的內(nèi)在要求，也是踐行 “三個(gè)代表”重要思想的具體體現(xiàn)，更是轉(zhuǎn)變干部隊(duì)伍作風(fēng)、機(jī)關(guān)作風(fēng)、密切黨群干群關(guān)系、建立廉潔高效政府的必然要求。四是環(huán)境意識(shí)。在社會(huì)主義市場(chǎng)體制順利推進(jìn)、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)更為激烈的今天，環(huán)境建設(shè)的作用日益凸現(xiàn)。***市提出要優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，不斷加強(qiáng)軟環(huán)境建設(shè)。我們環(huán)境建設(shè)的任務(wù)更加繁重。要在努力改善硬環(huán)境的同時(shí)，下大氣力加強(qiáng)軟環(huán)境建設(shè)，進(jìn)一步營造有利于改革開放和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的人文環(huán)境。努力培養(yǎng)有利于加快發(fā)展、朝氣蓬勃、奮發(fā)圖強(qiáng)的精神。
總之，這次掛職鍛煉，將使自己終身受益，但由于自己能力水平有限，工作中尚存在許多不足之處，工作成績(jī)不大。在今后的本職工作中，我一定要發(fā)揚(yáng)***各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和廣大干部的好作風(fēng)、好經(jīng)驗(yàn)、好方法、努力使自己的工作邁上新的臺(tái)階，為***經(jīng)濟(jì)及社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)。
這一年以來，我們有得也有失，有苦也有甜，但是不論歡笑或淚水，都將會(huì)是我們每個(gè)人在愛心社彌足珍貴的珍藏。下面小編給大家分享一些檔案管理個(gè)人年終工作總結(jié)，希望能夠幫助大家，歡迎閱讀!
檔案管理個(gè)人年終工作總結(jié)1一、機(jī)關(guān)檔案工作
根據(jù)市檔案局推進(jìn)檔案立卷改革工作的進(jìn)一步要求,在市檔案局業(yè)務(wù)指導(dǎo)科的精心指導(dǎo)下，我鎮(zhèn)機(jī)關(guān)綜合檔案室20x年文書檔案仍然以“件”為單位，保管期限以“永久、30年、10年”整理歸檔。通過檔案進(jìn)一步立卷改革，我們體會(huì)到，利用檔案方便快捷，而且規(guī)范安全，方便查找、借閱，提高了檔案管理工作效率。同時(shí)完善了實(shí)物檔案、聲像檔案、科技檔案等專業(yè)檔案的歸檔立卷工作。做好黨委、政府文件匯編，檔案利用效果匯編，各類案卷目錄和有關(guān)資料匯編。為領(lǐng)導(dǎo)提供決策依據(jù)、為部門提供憑證依據(jù)，不斷提高檔案的利用價(jià)值。目前我鎮(zhèn)機(jī)關(guān)綜合檔案室共有檔案總數(shù)1305卷/2261件，其中本年度整理歸檔20x年度26卷/295件;文書檔案676卷/2003件，其中本年度整理歸檔20x年度292件;科技檔案86件;專門檔案{會(huì)計(jì)檔案}180卷;聲像檔案2冊(cè);文書資料447冊(cè)，其中本年度整理20x年度26冊(cè);實(shí)物檔案177件，其中本年度登記歸檔20x年度5件;實(shí)物檔案177件中印章類登記65枚，獎(jiǎng)牌類登記112件。
二、基層檔案工作
我鎮(zhèn)村、居委會(huì)檔案工作緊緊圍繞“五有”工作部署，即有分管領(lǐng)導(dǎo)、有檔案工作員、有檔案裝具、有各門類檔案、有檔案管理制度。按照鎮(zhèn)委分管領(lǐng)導(dǎo)張利民委員要求的“四個(gè)心”，即做到熱心、恒心、耐心和細(xì)心，不斷完善檔案制度，加強(qiáng)檔案業(yè)務(wù)建設(shè)，不斷探索創(chuàng)新，使村委會(huì)和居委會(huì)檔案工作邁上了新的臺(tái)階。
1、完善管理制度。
制訂了檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)與檔案人員崗位責(zé)任制，制定和完善了檔案工作管理目標(biāo)制度，狠抓薄弱環(huán)節(jié)，使我鎮(zhèn)村、居委會(huì)檔案工作逐步納入規(guī)范化、制度化。
2、加強(qiáng)檔案業(yè)務(wù)建設(shè)。
為確保村、居委會(huì)檔案建設(shè)工作有序發(fā)展，我鎮(zhèn)采用“請(qǐng)進(jìn)來”的辦法，加強(qiáng)村、居委會(huì)檔案業(yè)務(wù)培訓(xùn)，專門邀請(qǐng)市檔案局業(yè)務(wù)指導(dǎo)科來我鎮(zhèn)舉辦檔案業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)，不斷增強(qiáng)檔案意識(shí)。
3、重點(diǎn)指導(dǎo)、培育了++村、++村、+++居委會(huì)等三個(gè)“檔案管理”示范點(diǎn)，并在此基礎(chǔ)上組織村、居委會(huì)檔案干部，分成四個(gè)組進(jìn)行了一次互查、互評(píng)活動(dòng)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、取長(zhǎng)補(bǔ)短。
工作的實(shí)踐使我體會(huì)到，作為一名檔案工作者，要想做好檔案工作，首先就要愛崗敬業(yè)，從心底里熱愛檔案工作，同時(shí)還要有一定的社會(huì)責(zé)任感和腳踏實(shí)地的奉獻(xiàn)精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)和掌握一些相關(guān)的專業(yè)知識(shí)，掌握檔案工作的內(nèi)在規(guī)律，這樣工作就會(huì)游刃有余，處于主動(dòng)地位，忙而不亂，有條不紊。
三、存在不足
1、檔案意識(shí)較淡薄，思想未到位。
部分人員對(duì)檔案工作仍不夠重視，個(gè)別同志根本就沒有檔案意識(shí)，一定程度上影響了檔案工作的開展。
2、基礎(chǔ)設(shè)施較差。
檔案裝具、材料等設(shè)施達(dá)不到上級(jí)部門對(duì)檔案工作的要求，使檔案保管利用受到影響，隨著社會(huì)發(fā)展，辦公自動(dòng)化技術(shù)的應(yīng)用、電子文件應(yīng)運(yùn)而生，傳統(tǒng)的歸檔方式已不能滿足社會(huì)需要，但受到經(jīng)濟(jì)制約，我鎮(zhèn)的.檔案工作只能依據(jù)傳統(tǒng)的方式進(jìn)行歸檔。
3、檔案收集不夠齊全。
各辦公室形成的文件材料，各自存放，一些專業(yè)檔案和照片檔案易散落在各個(gè)辦公室，收集、整理它們也就很難，造成檔案收集完整率、歸檔率低。
四、整改措施
1、進(jìn)一步加大《檔案法》的宣傳教育工作，使全鎮(zhèn)干部樹立“依法治檔”的意識(shí)，把檔案法制化建設(shè)抓好做實(shí)。
2、把檔案工作列入全鎮(zhèn)整體工作考核的目標(biāo)責(zé)任，統(tǒng)盤安排，認(rèn)真落實(shí)。
3、加大對(duì)檔案治理的投入。
積極向上級(jí)各部門爭(zhēng)取資金改善檔案硬件設(shè)施，配齊配強(qiáng)檔案工作人員，逐步使我鎮(zhèn)的檔案工作走上規(guī)范化、制度化軌道。
4、進(jìn)一步開發(fā)和利用好檔案。
積極主動(dòng)為現(xiàn)實(shí)工作提供參考、借鑒、憑證。同時(shí)積極對(duì)檔案信息資源加以開發(fā)，使之為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)。
5、加強(qiáng)自身檔案知識(shí)修養(yǎng)，提高業(yè)務(wù)水平。
積極參加市檔案局組織的培訓(xùn)，認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)檔案方面的知識(shí)，勇于創(chuàng)新，注重工作實(shí)效。
6、充分發(fā)揮計(jì)算機(jī)互聯(lián)網(wǎng)的作用，注重做好涉及廣大群眾切身利益的人事編制法規(guī)、規(guī)章和有關(guān)政策的公開工作，全心全意為人民服務(wù)。
五、20x年度檔案工作計(jì)劃
通過20x年度工作回顧，檔案管理工作確實(shí)存在著很多不足，決心在新的一年里，在市檔案局以及鎮(zhèn)黨委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，結(jié)合實(shí)際，切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)，樹立進(jìn)取爭(zhēng)先的意識(shí)，使檔案工作不斷趨向規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、日?；ＷC檔案材料完整和齊全。
明年檔案工作思路著重分為三個(gè)方面：即：重點(diǎn)、熱點(diǎn)和亮點(diǎn)。
重點(diǎn)：深入開展業(yè)務(wù)指導(dǎo)，在做好機(jī)關(guān)檔案工作同時(shí)，抓好基層檔案工作管理。進(jìn)一步深化計(jì)算機(jī)輔助檔案管理，實(shí)現(xiàn)檔案管理工作的現(xiàn)代化。
熱點(diǎn)：深化基層檔案工作，舉辦一次學(xué)習(xí)檔案法律、法規(guī)、業(yè)務(wù)知識(shí)等競(jìng)賽活動(dòng)，赴先進(jìn)單位學(xué)習(xí)取經(jīng)，不斷提高完善檔案管理的業(yè)務(wù)素質(zhì)。
亮點(diǎn)：創(chuàng)新檔案工作機(jī)制，進(jìn)一步重點(diǎn)培育++村為“++市行政村檔案工作規(guī)范化管理合格村”，著力打造居委會(huì)成為“++省二級(jí)檔案”示范點(diǎn)。并總結(jié)經(jīng)驗(yàn)加以推廣，充分發(fā)揮典型示范作用，為我鎮(zhèn)基層檔案工作樹立榜樣。
檔案工作是整體工作不可缺少的重要部門，因而與鎮(zhèn)展望未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)，檔案工作要站在新的起點(diǎn)和高度、不斷加強(qiáng)檔案意識(shí)完善檔案制度建設(shè)，把檔案的資源充分利用起來，確定檔案服務(wù)重點(diǎn)方向，創(chuàng)造更多的服務(wù)方式，開拓收集范圍，不斷提高檔案利用率，積極主動(dòng)地為各行各業(yè)服務(wù)，努力實(shí)現(xiàn)檔案工作新發(fā)展，為檔案事業(yè)貢獻(xiàn)智慧和力量。
檔案管理個(gè)人年終工作總結(jié)2今年我局檔案管理工作緊緊圍繞落實(shí)“文化興市”戰(zhàn)略，加快推進(jìn)文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展這一目標(biāo)，不斷夯實(shí)檔案基礎(chǔ)建設(shè)，加大檔案管理工作力度，有效發(fā)揮檔案的功能，檔案工作有了較大的發(fā)展，較圓滿完成了工作任務(wù)。現(xiàn)將具體情況總結(jié)如下：
一、高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
今年以來，我局高度重視機(jī)關(guān)檔案管理工作，將機(jī)關(guān)檔案管理工作納入工作日程，加強(qiáng)對(duì)檔案管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，真正做到了認(rèn)識(shí)到位，組織到位，措施到位。20x年，新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整后，及時(shí)調(diào)整了安陽市文化局檔案管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并把檔案工作列入全局的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃、年度計(jì)劃及有關(guān)人員的崗位標(biāo)準(zhǔn)和職責(zé)中，把檔案工作作為機(jī)關(guān)管理的一項(xiàng)重要的內(nèi)容納入年度目標(biāo)，與機(jī)關(guān)其它工作同部署、同組織、同考核。同時(shí)，配備了具有較高專業(yè)素質(zhì)工作人員任檔案管理人員，建立檔案管理工作網(wǎng)絡(luò)，形成了以主管領(lǐng)導(dǎo)掛帥、辦公室主任分管、檔案室具體負(fù)責(zé)、各職能科室協(xié)助抓的四級(jí)檔案管理網(wǎng)絡(luò)。
為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)檔案工作管理，局機(jī)關(guān)舍得在檔案設(shè)施上投入，局機(jī)關(guān)搬入市黨政綜合大樓辦公后，在辦公用房十分緊張的情況下，專門擠出辦公房設(shè)立了文書檔案室、人事檔案室;撥出經(jīng)費(fèi)，購置檔案柜20余節(jié)，為檔案室配置了計(jì)算機(jī)等專用設(shè)備，投入資金購買安裝了益友檔案管理系統(tǒng)，使檔案管理在硬件上有了保障，適應(yīng)了現(xiàn)代化管理的需要。
二、加強(qiáng)制度建設(shè)，規(guī)范檔案管理
為進(jìn)一步加強(qiáng)我局的檔案管理制度建設(shè)，規(guī)范機(jī)關(guān)的文書檔案管理，20x年以來,先后制定了《安陽市文化局檔案管理辦法》及有關(guān)規(guī)章制度。如：《檔案保管制度》、《檔案利用制度》、《檔案工作保密制度》、《檔案材料歸檔制度》等，明確了檔案工作職責(zé)和任務(wù)，以及的歸檔范圍及整理要求，使各有關(guān)單位對(duì)文件材料的形成、積累、收集、整理有據(jù)可依，同時(shí)，制定了《檔案人員崗位責(zé)任制》和考核、獎(jiǎng)懲制度，并納入機(jī)關(guān)的崗位責(zé)任制，充分發(fā)揮和調(diào)動(dòng)檔案工作人員的積極性。
為規(guī)范檔案管理，提高檔案管理質(zhì)量，20x年，我局按照市檔案局要求，在全市率先安裝了《益友檔案管理系統(tǒng)》軟件。對(duì)所有須歸檔的文件材料經(jīng)整理后，全部輸入計(jì)算機(jī)管理，極大地提高了檢索速度和檔案的質(zhì)量。在歸檔過程中，我局檔案所有文件歸檔目錄、盒內(nèi)文件目錄、盒底備考表、文件資料匯編等全部使用計(jì)算機(jī)打印;文件、材料的歸檔全部使用無酸檔案盒，文件不易被腐蝕、變質(zhì)，有利于檔案的保存，使我局的檔案檔案逐步走向了規(guī)范化、科學(xué)化管理軌道。
三、采取有力措施，做好歸檔和利用工作
20x年以來，我局按照市檔案局的要求，全力做好文書檔案的歸檔和移交工作，截止目前，共歸檔文書檔案1100余卷、件，財(cái)務(wù)檔案900余卷。其中，20x年，一次向市檔案局移交各類檔案1700余卷;20x年，歸檔文書檔案313件，較好地完成了歸檔任務(wù)。并按照市檔案局要求，制訂工作計(jì)劃，組織市戲曲研究所專門人員，積極開展全市藝術(shù)檔案的收集、歸檔工作。協(xié)助市檔案局制作了《崔蘭田藝術(shù)生平展》、《張寶英舞臺(tái)藝術(shù)展》網(wǎng)頁，在黨政綜合大樓舉辦了《崔蘭田藝術(shù)生平展》;與市檔案局聯(lián)合出版了《崔蘭田藝術(shù)研究》，為落實(shí)“文化興市”戰(zhàn)略，弘揚(yáng)崔派戲曲藝術(shù)做出了積極貢獻(xiàn)。
四、積極參加檔案培訓(xùn)，完成上級(jí)交辦的任務(wù)
為進(jìn)一步提高檔案工作的規(guī)范化、科學(xué)化管理水平，我局檔案專職人員多次參加市檔案局舉辦的檔案培訓(xùn)班，購買了《檔案工作法規(guī)文件與業(yè)務(wù)知識(shí)匯編》、《歸檔文件整理規(guī)則匯編》等重要工具書，對(duì)檔案工作的開展，提供了科學(xué)依據(jù)。20x年上半年，由于機(jī)關(guān)搬遷至東區(qū)黨政綜合樓辦公，按照市檔案局有關(guān)要求，必須在當(dāng)年6月底前向檔案局移交建國以來形成的所有文書檔案。在時(shí)間緊、任務(wù)重的情況下，我局克服重重困難，從基層抽調(diào)10余名人員，并在檔案局領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)和支持下，完成了近30年的文書檔案與財(cái)務(wù)檔案的整理歸檔任務(wù)，為我局檔案管理邁上新臺(tái)階奠定了堅(jiān)實(shí)的基矗
五、工作中的不足和今后打算
1、加強(qiáng)宣傳工作力度，提高全員檔案意識(shí)。
由于對(duì)檔案法規(guī)宣傳力度不夠，缺乏全員檔案意識(shí)。因此，造成歸檔不規(guī)范，歸檔質(zhì)量差等，今后，我們將著力加強(qiáng)檔案法制宣傳，不斷強(qiáng)化檔案意識(shí)。
2、加大資金投入，強(qiáng)化檔案現(xiàn)代化管理。
隨著時(shí)代的發(fā)展，社會(huì)信息化程度越來越高。我們將進(jìn)一步加強(qiáng)檔案現(xiàn)代化管理，有效發(fā)揮檔案的信息功能。加大資金投入，做好各項(xiàng)基礎(chǔ)工作，加強(qiáng)檔案的規(guī)范化管理，不斷提高檔案管理的現(xiàn)代化水平，充分發(fā)揮檔案的作用，為推進(jìn)全市文化事業(yè)繁榮發(fā)展做出積極的貢獻(xiàn)。
3、加大檔案管理人員培訓(xùn)力度，提高檔案管理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。
今年，要邀請(qǐng)檔案局專業(yè)人員，適時(shí)舉辦全市文化系統(tǒng)檔案管理人員培訓(xùn)班，加大培訓(xùn)工作力度，提高檔案管理專業(yè)人員的素質(zhì)，以帶動(dòng)全市文化系統(tǒng)檔案管理水平的提高。
檔案管理個(gè)人年終工作總結(jié)3檔案整理工作已快尾聲，現(xiàn)從幾方應(yīng)對(duì)自我工作進(jìn)行總結(jié)：
一、近兩個(gè)月來做了哪些工作
二、在整理過程中存在哪些問題，是如何解決的
三、分析問題產(chǎn)生的原因，探索人事檔案工作將來如何開展
四、本次檔案整理工作的好處
從20x年3月1日來總部報(bào)到，至今已歷時(shí)50天時(shí)間，期間在張志英同志的傾力協(xié)助、支持、關(guān)心下，我們把公司本?a href='//xuexila.com/yangsheng/kesou/' target='_blank'>咳嗽?、漳?a href='//xuexila.com/chuangye/zhucegongsi/fengongsi/' target='_blank'>分公司、河津分公司、寧夏、華澤等單位副處以上人員的檔案共計(jì)72本進(jìn)行了審核、補(bǔ)充、整理歸檔。
同時(shí)，對(duì)其它單位的檔案管理人員進(jìn)行了培訓(xùn)、指導(dǎo)、具體幫帶、輔助整理等工作。受培訓(xùn)人員達(dá)10多人，培訓(xùn)時(shí)間貫穿整個(gè)整理過程，隨來隨培訓(xùn)。
在整理過程中，每份檔案都有不一樣程度的缺短材料，我們補(bǔ)充完善了1200多份材料，復(fù)印800多件原件，補(bǔ)做《干部任免審批表》400多份，在作表時(shí)查找相關(guān)文件資料400多件，補(bǔ)蓋公章1200多個(gè)。(審批表、復(fù)印件需加蓋公章，張工親自多次去北京或到原單位補(bǔ)蓋，或找人順帶等等，千方百計(jì)做這些工作)。
在補(bǔ)充完善了歸檔材料后，透過準(zhǔn)確分類、裁剪修補(bǔ)、認(rèn)真書寫分類號(hào)和頁碼，打印目錄、整齊裝訂，使近80份檔案完美上架。一份檔案，不經(jīng)過10次以上的反復(fù)是上不了架的，我們就利用周末或晚上加班，使工作時(shí)間有了保障。
在整理過程中發(fā)現(xiàn)存在共性的問題有以下7個(gè)方面：
1、年齡出現(xiàn)多個(gè)版本，隨意更改;
2、姓名隨意更改，多用同音字;
3、《干部履歷表》多年不填寫，填寫了的缺照片，缺本人簽字，缺機(jī)關(guān)蓋章，不規(guī)范;
4、在應(yīng)審計(jì)的崗位上工作過的干部，沒有審計(jì)報(bào)告或結(jié)論性的審計(jì)材料(普遍沒有歸檔);
5、掛職人員、培訓(xùn)人員、出國人員所需的鑒定、成績(jī)、審查表等普遍缺少歸檔;
6、受獎(jiǎng)干部缺少登記表、審批表，只是帶給了獎(jiǎng)狀復(fù)印件;
7、《干部任免審批表》缺的程度很嚴(yán)重，有的干部已是副處甚至以上，竟沒有一張任免表，有的離開原先單位十多年了，職位多次變動(dòng)，任免表還停留在原單位僅有的幾張。
對(duì)以上存在的問題我們是怎樣解決的?
①、對(duì)年齡的確認(rèn)，我們依據(jù)檔案里最早出現(xiàn)年齡的那份材料(一般是《入團(tuán)志愿書》)，再參考本人身份證，如若相差但是2個(gè)月，就與其身份證持續(xù)一致，盡量不給其以后的生活造成麻煩。對(duì)于相差一年或兩年的，嚴(yán)格依據(jù)最早的那份材料來確認(rèn)。
②、對(duì)姓名中出現(xiàn)多音字的，請(qǐng)其出示“更改姓名證明”，或不曾更改的，只是自我隨意寫，就在檔案目錄前填寫《檔案中存在的問題》。
③、對(duì)于《干部履歷表》短缺的，已無法重新組織填寫的，只能成為遺憾。缺照片、本人簽字的，我們盡量找本人索要相近時(shí)代的照片補(bǔ)貼上去，需補(bǔ)蓋審查機(jī)關(guān)公章的，去原單位補(bǔ)蓋。并指導(dǎo)規(guī)范填寫新的履歷表。
④、對(duì)參加過培訓(xùn)，受過獎(jiǎng)勵(lì)的人員索要培訓(xùn)證書、獎(jiǎng)狀等原件進(jìn)行復(fù)印，并對(duì)復(fù)印件加蓋人資部公章，填寫復(fù)印人姓名。
⑤、對(duì)《干部任免審批表》的補(bǔ)做，我們?cè)谌速Y及黨群部門配合下，查找當(dāng)年的文件，依據(jù)其文號(hào)、時(shí)間、任免資料，并查找出本人的簡(jiǎn)歷，重新制作相應(yīng)的任免表，并補(bǔ)蓋相關(guān)部門的公章。
總上所述問題，分析存在的原因有以下幾方面：
①、出生日期的前后不一致，有陰陽歷、采用虛歲等不一樣習(xí)慣造成的，也有筆誤，也有個(gè)人為滿足入學(xué)、參軍或參加工作所務(wù)必的年齡條件而有意所為。
②、姓名出現(xiàn)同音字，是歷史原因造成的，在沒有居民身份證的年代，人們對(duì)自我的名字隨意換用與其同音的字，總之，沒有確定名字的觀念和意識(shí)。
③、對(duì)于《干部履歷表》的缺失及不規(guī)范、審計(jì)報(bào)告、培訓(xùn)成績(jī)、鑒定表、獎(jiǎng)勵(lì)人員登記表、出國人員審查表、干部任免審批表等等材料的缺失，我認(rèn)為主要原因在于人事檔案管理部門沒有及時(shí)組織填寫、收集歸檔所造成的。
為什么這么說呢?因?yàn)橐话銌T工、干部不了解人事檔案，沒有歸檔的意識(shí)。那么及時(shí)收集歸檔是人事檔案管理人員責(zé)無旁貸的工作。
然而目前的現(xiàn)狀是，各單位人事檔案都是兼職，沒有時(shí)間精力來分管這塊，而且這塊的制度也不健全，以致造成不能對(duì)應(yīng)歸檔的材料及時(shí)、完整歸檔，使人事檔案雜亂無章地塵封在鐵皮柜里，多年無人問津。
我們?cè)谡頇n案的過程中，感到最費(fèi)時(shí)、費(fèi)力的就是補(bǔ)充、收集缺的材料，一旦材料齊全，那整理工作就是既快又簡(jiǎn)單的。
針對(duì)存在這么多的問題及目前人事檔案工作的現(xiàn)狀，我有以下不成熟的想法及推薦：
1、首先設(shè)崗，設(shè)專人負(fù)責(zé)人事檔案管理工作，制定、完善檔案的收集、歸檔、整理制度;
2、檔案管理人員組織員工、干部開展講座，提高大家的歸檔意，變被動(dòng)為主動(dòng);
3、管理人員跟蹤、收集，構(gòu)成網(wǎng)絡(luò)管理，比如在人資登記的參加培訓(xùn)人員，參加資格、職稱考試人員、出國人員、受獎(jiǎng)勵(lì)人員，檔案人員要首先獲取這些人員的名單，然后跟蹤，一一收集歸檔，這樣就不會(huì)有紕漏。
(訂制度：參加以上的人員務(wù)必及時(shí)上交相關(guān)資料，且與報(bào)銷差旅掛鉤等)。
如果檔案管理部門能按制度及時(shí)收集就應(yīng)歸檔的材料，而且廣大員工、干部都具備了歸檔的知識(shí)及意識(shí)，那出現(xiàn)缺失的檔案材料的幾率就會(huì)大大降低，甚至不會(huì)出現(xiàn)這樣的狀況。
透過這次檔案整理，以及對(duì)各分公司檔案人員的培訓(xùn)，使公司本部及各分公司的檔案整理工作全面展開，把以往塵封多年的檔案進(jìn)行了審核、補(bǔ)充、整理，使遺留的所有問題得到了全面解決，從中找到了存在的問題，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，為以后人事檔案工作步入正軌，打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)!
檔案管理個(gè)人年終工作總結(jié)4一、提高服務(wù)質(zhì)量，做好電腦及其外設(shè)的維護(hù)工作
日常工作中，我們的電腦維護(hù)工作量比較大。主要原因有三：一是工作量大、人員少;二是基層檔案室多且分散在各二級(jí)單位;三是我館辦公自動(dòng)化設(shè)備多。但大家齊心協(xié)力、團(tuán)結(jié)協(xié)作、認(rèn)真負(fù)責(zé)，努力做好電腦及其外設(shè)的維護(hù)工作：
1、快速排除系統(tǒng)故障。
工作中我們堅(jiān)持履行與處里簽訂的工作目標(biāo)責(zé)任書的承諾，做到隨叫隨到，及時(shí)解決各檔案室上報(bào)的電腦系統(tǒng)故障問題。半年來，通過電話指導(dǎo)排除的突發(fā)故障大約110多起，現(xiàn)場(chǎng)排除故障70多起。
2、不定期對(duì)電腦設(shè)備進(jìn)行維護(hù)，提高設(shè)備的完好率。
3、與基層檔案室聯(lián)系，征求服務(wù)意見，在此基礎(chǔ)上不斷改進(jìn)工作作風(fēng)，明確工作定位和服務(wù)承諾，明確工作目標(biāo)。
二、加強(qiáng)檔案管理的現(xiàn)代化建設(shè)工作
1、繼續(xù)完善單機(jī)版文檔案數(shù)據(jù)庫建設(shè)工作
2、設(shè)計(jì)開發(fā)了普光檔案管理數(shù)據(jù)庫
3、做好電子文件上傳的系統(tǒng)的后臺(tái)監(jiān)控
4、做好兩個(gè)網(wǎng)絡(luò)版數(shù)據(jù)庫的后臺(tái)監(jiān)控和系統(tǒng)使用指導(dǎo)工作
5、作好數(shù)據(jù)庫備份工作
三、加強(qiáng)檔案館內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)管理工作
1、做好檔案樓內(nèi)網(wǎng)絡(luò)的維護(hù)、管理工作，保證樓內(nèi)各單位網(wǎng)絡(luò)的正常運(yùn)行。
2、認(rèn)真做好各檔案室計(jì)算機(jī)的安全防護(hù)工作，保證每臺(tái)電腦都在安全狀態(tài)下運(yùn)行，全年沒有一臺(tái)電腦因安全防護(hù)不到位而影響工作，確保上網(wǎng)檔案數(shù)據(jù)的安全。
3、及時(shí)更新檔案信息網(wǎng)站動(dòng)態(tài)信息、數(shù)據(jù)庫信息和各靜態(tài)版信息
四、做好網(wǎng)絡(luò)版及單機(jī)版數(shù)據(jù)庫應(yīng)用的業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作
1、到檔案室直接答疑解難，解決檔案人員提出的數(shù)據(jù)庫及計(jì)算機(jī)方面的有關(guān)問題。
2、配合處里舉辦的相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)班對(duì)全員進(jìn)行培訓(xùn)工作;
3、通過電話及qq及時(shí)解答業(yè)務(wù)問題。
五、強(qiáng)化制度，規(guī)范內(nèi)部管理
今年我們加強(qiáng)了內(nèi)部管理工作，實(shí)行面各個(gè)人的'業(yè)務(wù)考核，對(duì)個(gè)人工作量及工作進(jìn)度進(jìn)行考核，提高了工作效率及質(zhì)量，同時(shí)加強(qiáng)機(jī)房管理，保證設(shè)備安全正常運(yùn)行。
六、存在的問題
一是業(yè)務(wù)技能還不能完全到位，對(duì)數(shù)據(jù)庫的高層次開發(fā)應(yīng)用還有待于進(jìn)一步的提高;
二是沒能按計(jì)劃完成單機(jī)版科技檔案數(shù)據(jù)庫的設(shè)計(jì)工作。
在今后的工作中還要不斷學(xué)習(xí)，不斷的提升業(yè)務(wù)能能力，斷續(xù)做好本職工作，為我處檔案現(xiàn)代化管理工作提供有力的技術(shù)支持。
檔案管理個(gè)人年終工作總結(jié)5今年以來，我局檔案工作在上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門的監(jiān)督和指導(dǎo)下，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，深入貫徹執(zhí)行《檔案法》，嚴(yán)格按照《省〈中華人民共和國檔案法〉實(shí)施辦法》的要求辦事，在嚴(yán)格管理、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、提高業(yè)務(wù)技能等方面真抓實(shí)干，做到了檔案工作規(guī)范化、制度化?，F(xiàn)就我局來檔案管理工作總結(jié)如下：
一、組織管理
1、局領(lǐng)導(dǎo)高度重視檔案工作，今年重新調(diào)整了局檔案管理領(lǐng)導(dǎo)小組和檔案鑒定小組。
明確了一名局領(lǐng)導(dǎo)分管檔案工作，配備了專職檔案工作人員，健全了由全局各科室兼職檔案員組成的檔案管理網(wǎng)絡(luò);同時(shí)保證了資金的投入，落實(shí)了檔案業(yè)務(wù)工作所需經(jīng)費(fèi)。
2、制定了司法局檔案工作目標(biāo)考核辦法，將各鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所的檔案工作列入目標(biāo)考核資料，并要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所嚴(yán)格執(zhí)行，認(rèn)真落實(shí)。
3、建立健全檔案管理制度，制定并落實(shí)了《文書檔案綜合管理辦法》、《檔案管理人員崗位職責(zé)制》、《檔案管理制度》、《保密制度》等一系列檔案管理制度，落實(shí)專人管理，明確了職責(zé)，在文件的收集、整理、立卷、歸檔等重要環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)了制度化、規(guī)范化，做到收集齊全、分類合理、組卷科學(xué)、歸檔及時(shí)。
檔案構(gòu)成永久1件、長(zhǎng)期3件、短期1件。
4、安排專人對(duì)電子文件進(jìn)行歸檔管理，使我局檔案管理逐步走向電子化。
二、檔案業(yè)務(wù)建設(shè)工作
1、有適宜保管檔案的專用庫房，能容納近20年來檔案資料，檔案專用庫房門窗堅(jiān)固、位置適當(dāng)，不潮濕、不漏雨，備有溫度計(jì)、干粉滅火器、空調(diào)、電腦等設(shè)備保護(hù)檔案，以確保檔案資料無安全隱患。
2、有數(shù)量充足、質(zhì)量較好的檔案專用柜架，檔案裝訂嚴(yán)格按照國家標(biāo)準(zhǔn)要求裝訂。
3、歸檔文件嚴(yán)格按照檔案立卷歸檔制度整理歸檔，貼合有關(guān)規(guī)范要求。
4、將文書檔案、會(huì)計(jì)檔案、聲像檔案、基建(災(zāi)后重建、重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目)檔案、實(shí)物檔案、電子檔案分門別類整理歸檔，并且歸檔文件資料齊全，貼合規(guī)范要求。
5、根據(jù)我局實(shí)際狀況，建立了檔案借閱和利用登記制度，完善了
《借閱檔案文件登記薄》，做到了查閱登記、退檔注銷等手續(xù)齊備。
檔案管理利用率得到明顯提高，個(gè)性是公證檔案，在帶給證據(jù)、查找合同依據(jù)等方面，為當(dāng)事人帶給了快捷、方便的服務(wù)。
6、嚴(yán)格按照上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門的要求在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)報(bào)送紙質(zhì)文件目錄及電子文檔目錄。
三、檔案管理工作
我局辦公室集中保管本機(jī)關(guān)各種門類和載體的檔案，檔案保管安全，設(shè)施設(shè)備到位，無安全隱患。
在鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層工作一年來，我親身經(jīng)歷了鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)配套改革、農(nóng)村稅費(fèi)改革等重大事件，在工作、生活中也就相關(guān)問題與許多領(lǐng)導(dǎo)和同事進(jìn)行了交流和探討，從而對(duì)當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)的基本狀況、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的思想狀況有了大體的了解，進(jìn)而對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部思想問題產(chǎn)生的原因背景以及由此導(dǎo)致的各種不良后果進(jìn)行了認(rèn)真分析，對(duì)如何解決這些思想問題做出了初步思考。
一、當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)的基本狀況
鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權(quán)作為我國政權(quán)運(yùn)作體系的“瓶頸”，一直以來都受到了社會(huì)各界的廣泛關(guān)注。以“建立民主自治、安定和諧的農(nóng)村社會(huì)；形成高效運(yùn)轉(zhuǎn)、依法行政的政府權(quán)威機(jī)構(gòu)；培育各類民間社會(huì)經(jīng)濟(jì)組織，向農(nóng)村社會(huì)自主提供部分公共物品，并部分行使政府職能”為目標(biāo)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革幾年來的接連開展，對(duì)于增強(qiáng)基層組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力起到了一定的作用。但是，從目前情況看，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權(quán)“權(quán)小、責(zé)大、能弱”的狀況仍然沒有得到根本性的轉(zhuǎn)變，依然存在許多不容忽視的問題。
1.財(cái)政步履維艱。
在分稅包干的體制下，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政狀況具有很高的分化程度，窮者很窮，富者很富，但是總的來看，絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財(cái)政很緊張，財(cái)政收入的結(jié)構(gòu)性差異很大。從財(cái)政開支來看，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政是一個(gè)為了生存而奮斗的財(cái)政，真正意義上的公共財(cái)政很弱。
從全國大范圍來看，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政已經(jīng)結(jié)束了輝煌的歷史，開始步入“吃飯型財(cái)政”、“要飯型財(cái)政”的尷尬時(shí)代。特別是自農(nóng)村稅費(fèi)改革以來，大多數(shù)以農(nóng)業(yè)為主導(dǎo)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政收入明顯減少，下?lián)艿霓D(zhuǎn)移支付資金難以填補(bǔ)資金缺口，鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)債的現(xiàn)象十分普遍。這種狀況使得鄉(xiāng)鎮(zhèn)的日常運(yùn)轉(zhuǎn)異常艱難，更難以抽出資金開展各項(xiàng)公共公益事業(yè)建設(shè)活動(dòng)，難以在地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展中有較大作為；并由此形成惡性循環(huán)，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)難以在短期內(nèi)走出困境。在此背景下，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的獎(jiǎng)金、津貼和種種福利待遇也就成了一張無法兌現(xiàn)的“空頭支票”，從而增添了鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部思想的不穩(wěn)定性，使他們難于專心地開展工作。
2.“權(quán)限”內(nèi)外交困。
伴隨財(cái)政狀況惡化的是鄉(xiāng)鎮(zhèn)權(quán)限的萎縮，這也是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下一個(gè)必然的趨勢(shì)；再加上與鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革隨行鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能的轉(zhuǎn)變，也要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)徹底改變傳統(tǒng)的包辦一切、管轄一切的狀況，而將注意力更多地集中到社會(huì)服務(wù)上來。所以，從客觀要求上講，鄉(xiāng)鎮(zhèn)的“權(quán)限”應(yīng)當(dāng)逐步萎縮。盡管現(xiàn)在農(nóng)業(yè)稅不收了，鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作壓力減輕了許多，但穩(wěn)定、社會(huì)治安、計(jì)劃生育、招商引資、生產(chǎn)引導(dǎo)、基礎(chǔ)建設(shè)、上傳下達(dá)等事實(shí)上的日常事務(wù)依然繁重。這就產(chǎn)生了第一對(duì)權(quán)限矛盾：客觀要求“削權(quán)”與事實(shí)工作不收權(quán)的矛盾。
第二對(duì)矛盾是表面權(quán)限與事實(shí)權(quán)限的矛盾。從表面上看，鄉(xiāng)鎮(zhèn)仍然管理著當(dāng)?shù)厣鐣?huì)的幾乎一切事務(wù)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部在地方上依然享有較高的地位；但事實(shí)上，鄉(xiāng)鎮(zhèn)正面臨著巨大的權(quán)限危機(jī)，現(xiàn)在根本無法用行政命令手段解決好日常問題，其權(quán)威性和優(yōu)越性正在逐步喪失。由于事實(shí)管理效能的弱化，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部在農(nóng)民面前沒了底氣，失去了號(hào)召力，從而常常陷入一種無能為力的苦惱中，嚴(yán)重挫傷了他們工作的積極性。
3.職能出現(xiàn)“真空”。
稅費(fèi)改革以后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理農(nóng)村社會(huì)的手段和任務(wù)發(fā)生了較大變化。鄉(xiāng)鎮(zhèn)在計(jì)劃生育、處理農(nóng)村矛盾、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、發(fā)展社會(huì)公益事業(yè)等領(lǐng)域事實(shí)上的調(diào)控能力和組織能力越來越弱。在職能部門逐步健全、法制法規(guī)漸趨完善、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)力日益困難的情況下，社會(huì)民眾對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能轉(zhuǎn)變的愿望也越來越熱切。在這種形勢(shì)下，一方面，原有的許多鎮(zhèn)直單位和部門紛紛“自立門戶”，脫離鄉(xiāng)鎮(zhèn)的領(lǐng)導(dǎo)，步入社會(huì)化、市場(chǎng)化管理的軌道，進(jìn)一步弱化了鄉(xiāng)鎮(zhèn)的管理職能；另一方面，作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革和社會(huì)政治經(jīng)濟(jì)發(fā)展所要求的強(qiáng)化社會(huì)服務(wù)的職能，卻由于缺乏服務(wù)意識(shí)、缺少服務(wù)能力等主客觀原因遲遲難以有效發(fā)揮出來。面對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)出現(xiàn)的這種職能“真空”，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部們或心存苦悶惶然不知所措，或袖手旁觀靜觀其變，或借此機(jī)會(huì)大肆放縱，難以把思想和注意力集中到工作上來。
二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部存在的主要思想問題及后果
廣大鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部長(zhǎng)期工作在農(nóng)村一線，在艱苦的環(huán)境下，為發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、確保農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定做了大量工作，成績(jī)是顯而易見的。但近些年來，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部經(jīng)不起市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的考驗(yàn)，在思想上有了不同程度的動(dòng)搖，導(dǎo)致意志上的消沉和行為上的消極，工作的積極性和主動(dòng)性難以有效調(diào)動(dòng)，正常工作無心抓，遇到矛盾不愿調(diào)，工作質(zhì)量嚴(yán)重下滑，黨和政府的形象以及黨群、干群關(guān)系遭到了嚴(yán)重破壞。
（一）主要思想問題
應(yīng)當(dāng)說，大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部是比較敬業(yè)的，為完成上級(jí)布置的各項(xiàng)任務(wù)，為貫徹落實(shí)黨在農(nóng)村的各項(xiàng)方針、政策，他們克服了許多困難，付出了許多心血，做了大量卓有成效的工作。但是，也有一部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部，甚至是領(lǐng)導(dǎo)干部，工作的積極性不高，思想情緒低落，應(yīng)引起我們的重視。其主要表現(xiàn)有以下幾方面：
1.對(duì)改革工作不滿。
一是認(rèn)為改革過于頻繁。鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革近幾年幾乎年年都在搞，頻繁的改革不僅有損農(nóng)村干部隊(duì)伍的相對(duì)穩(wěn)定性和延續(xù)性，也使鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部長(zhǎng)期生活在一種岌岌可危的環(huán)境下，思想承受著巨大的壓力。改革減人雖然是社會(huì)發(fā)展的必然要求，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的工作也能起到一定的促進(jìn)作用，但改革的次數(shù)多了，改得過于頻繁了，不僅這些作用會(huì)失效，也會(huì)讓一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部產(chǎn)生“遲早要下崗”的想法，從而對(duì)工作失去信心，喪失動(dòng)力。
二是認(rèn)為改革不公平。特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)的中層及以下干部，他們對(duì)于領(lǐng)導(dǎo)干部改非的公平問題有些看法。精簡(jiǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子，形成領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下的體制，這是改革的必然趨勢(shì)，也是受大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部歡迎的。但是，那些改非后的干部，不僅自然獲得副科級(jí)干事或助理的頭銜，而且雖然依然作為定額編制之?dāng)?shù)卻進(jìn)了“保險(xiǎn)箱”，不再參與機(jī)關(guān)干部的競(jìng)崗競(jìng)職。也就是說，鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革對(duì)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部而言，是不存在下崗問題的，而作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部主體力量的中層及以下干部卻不得不面對(duì)這種危險(xiǎn)。
三是認(rèn)為改革方式不合理。在改革中，雖然也引入了自愿報(bào)名、筆試、面試、民主測(cè)評(píng)等程序，體現(xiàn)了公開透明的原則，但對(duì)于干部的實(shí)際工作能力仍然不能有效顯示。我比較熟悉的一個(gè)在辦公室工作的同事，在競(jìng)職中由于民主測(cè)評(píng)成績(jī)不佳而名落孫山，但事實(shí)上該同事的工作能力非常強(qiáng)，品行也不錯(cuò)，其直接領(lǐng)導(dǎo)也很賞識(shí)，只是由于未能得到廣泛認(rèn)可而棄置一邊，很是可惜。這種不完善的改革機(jī)制，在一定程度上誤導(dǎo)了許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部，使他們不去考慮如何提高工作水平和能力，而是將目光集中在拉幫結(jié)派、建立庸俗的人際關(guān)系上，注重表面文章。
最近一次的鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革也已過去半年時(shí)間了，但改革的影響還在，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部對(duì)改革的種種擔(dān)憂還沒有完全退卻，改革甚至已經(jīng)成為一道藏在鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部心頭不容碰觸的永久傷疤。
2.對(duì)工資福利待遇不滿。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政的窘迫，也直接影響了鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部收入水平。在大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，除了由縣財(cái)政統(tǒng)發(fā)的四項(xiàng)基本工資之外，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部作為國家公務(wù)員依法應(yīng)當(dāng)享有的獎(jiǎng)金、津貼、補(bǔ)貼只能存在于帳面上，根本無法兌現(xiàn)；鄉(xiāng)鎮(zhèn)中層及以下干部甚至連開展工作必需的通訊費(fèi)、交通費(fèi)等職務(wù)消費(fèi)也得不到分文的補(bǔ)償；而那些應(yīng)該享受的福利政策，如房改優(yōu)惠政策及職工住房公積金等更是遙不可及。而且，作為現(xiàn)在已經(jīng)基本有了保障的統(tǒng)發(fā)工資，其水平標(biāo)準(zhǔn)也相當(dāng)?shù)?，除去個(gè)人及家庭每月的生活開銷已所剩無幾，在小孩上學(xué)、贍養(yǎng)老人、生病住院或是人情往來等需要花錢的時(shí)候往往令鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部作難。這種狀況一方面使不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部在對(duì)工作的疑惑中艱難度日，一方面也不得不對(duì)自己的收入來源作其他途徑的考慮，必然難以全身心地投入到工作之中。
在承受艱苦的工作環(huán)境、較低的工資水平和繁重工作任務(wù)的同時(shí)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部還得忍受工資方面的現(xiàn)實(shí)不平等所帶來的思想折磨。在前幾次的鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革中，有些干部鉆了改革政策的空子，通過各種不正當(dāng)渠道謀得了“因病退養(yǎng)”、“離崗?fù)损B(yǎng)”資格。如此全身而“退”，雖然平穩(wěn)地實(shí)現(xiàn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部數(shù)量的減少，但是這部分人的工資卻分文不少，沒有從根本上實(shí)現(xiàn)“減人、減支”的改革目標(biāo)。那些仍然操勞在農(nóng)村工作一線的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部，再一次親身感受“干多干少一個(gè)樣，干與不干一個(gè)樣”的不公平的社會(huì)現(xiàn)實(shí)，內(nèi)心如何能平？另外，在工資福利待遇上存在的較大的“城鄉(xiāng)差別”，也讓許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部心理不平衡，并逐步滋生對(duì)當(dāng)前工作的厭倦情緒。
3.對(duì)工作無所謂。
有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部以鄉(xiāng)鎮(zhèn)條件差、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作就那么回事等為由，自我感覺良好，放松了學(xué)習(xí)、提高和鍛煉，工作松勁，熱情降低，安于現(xiàn)狀，不思進(jìn)取，做一天和尚撞一天鐘，對(duì)工作表現(xiàn)出了一種無所謂甚至放任自流的消極態(tài)度。
一是政治責(zé)任感不強(qiáng)。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部只是滿足于做一些堆在手頭的具體事務(wù)，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的發(fā)展目標(biāo)不明，措施不力，辦法少，沒有“活一方經(jīng)濟(jì)、保一方穩(wěn)定、富一方百姓”的政治抱負(fù)；有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部對(duì)待工作不求有功，但求無過，認(rèn)為只要保證在工作中不出現(xiàn)大的差錯(cuò)，不給各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)添麻煩就行了；還有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部，尤其是一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部缺乏艱苦奮斗的精神，不去主動(dòng)適應(yīng)農(nóng)村艱苦的工作環(huán)境，不安心基層工作，大興“走讀風(fēng)”，甚至一門心思打自己的“小算盤”，走“上層路線”，想方設(shè)法請(qǐng)調(diào)進(jìn)城。
二是工作作風(fēng)不實(shí)。在日常工作中，辦事拖拉、效率不高已成為許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的通病，上級(jí)安排下達(dá)的各項(xiàng)任務(wù)也常受此影響而難以按時(shí)保質(zhì)保量完成。這主要是有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部在長(zhǎng)期的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作中，感到升遷無望，對(duì)政治前途失去了信心，只想平靜地“熬”到退休；或是屈服于當(dāng)前工作的種種詬病，感念個(gè)人力量太小不足以改變整體格局。由此，其工作動(dòng)力自然也隨之減退，分內(nèi)工作成了“憑良心辦事”、“憑興趣辦事”，遇到矛盾就回避，有了責(zé)任就推諉，大頌“推”字經(jīng)，長(zhǎng)念“拖”字訣，脫離群眾，形式主義、嚴(yán)重，工作自然也無法做細(xì)、做扎實(shí)。
在駐村工作上，雖然現(xiàn)在大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都對(duì)干部的駐村工作作了安排，但仍有許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部工作浮于表面，真正主動(dòng)進(jìn)村入戶搞調(diào)查研究，主動(dòng)了解、反映并解決群眾困難的并不多。有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部甚至從“體諒老百姓”的角度考慮，將入戶調(diào)查等同于“鬼子進(jìn)村”而有意減少次數(shù)直至完全將此項(xiàng)工作拋于腦后。遇到一些重大任務(wù)，或是上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)各村工作有具體要求時(shí)，他們也只是通過與村干部的電話聯(lián)系或下村走馬觀花地遛一圈，了解些基本情況以備突擊檢查。
三是開拓創(chuàng)新意識(shí)不濃。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部難從本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的實(shí)際出發(fā)，只會(huì)不切實(shí)際地照搬他人經(jīng)驗(yàn)，遵聽上級(jí)要求；有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部滿足于現(xiàn)狀，滿足于完成上級(jí)下達(dá)的任務(wù)，工作沒招數(shù)、無突破，片面強(qiáng)調(diào)保安求穩(wěn)，難以創(chuàng)造性地開展工作；有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部發(fā)展思路不清、方向不明，思想上無開拓意識(shí)，工作上無創(chuàng)新精神，工作計(jì)劃總是年年老一套，年終工作總結(jié)又全都是熟面孔，工作毫無新意，業(yè)績(jī)難見起色；還有一部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部認(rèn)為自己在鄉(xiāng)鎮(zhèn)干的時(shí)間長(zhǎng)，動(dòng)不動(dòng)就擺“老資格”，因循守舊，對(duì)工作缺少實(shí)干精神，一心指望組織的“考慮”和“照顧”。
4.對(duì)人民群眾不親。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的工作環(huán)境在農(nóng)村，工作對(duì)象是農(nóng)民，只有在思想意識(shí)上將群眾認(rèn)定為自己的衣食父母，才能真正沉下去，帶著感情下到群眾之中，想群眾之所想，急群眾之所急，全心全意為群眾服好務(wù)。但是，在對(duì)待群眾的問題上，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部態(tài)度卻極不端正，對(duì)下訪談心為群眾辦實(shí)事認(rèn)識(shí)不足：
一是怕苦怕累思想。有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部嫌農(nóng)村條件差，環(huán)境苦，不能和農(nóng)村群眾打成一片，即便是下鄉(xiāng)也是當(dāng)作任務(wù)來完成且怨聲載道，一晃就走，很難沉下來傾聽農(nóng)民呼聲，為群眾辦實(shí)事。
二是怕麻煩心理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部雖大多出自農(nóng)村，但仍有許多人認(rèn)為我國有長(zhǎng)期的封建社會(huì)歷史，農(nóng)民階層長(zhǎng)期存在自私自利的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)意識(shí)，愚昧落后的封建思想根深蒂固，因而既怕為群眾辦事不成反受連累，使自己在群眾面前丟失顏面，也怕辦成事后群眾一哄而上，得寸進(jìn)尺。
三是自私自利觀念。有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部放松對(duì)人生觀、世界觀的改造，管不住小節(jié)，受不住簡(jiǎn)樸，耐不住寂寞，經(jīng)不住誘惑，完全成了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的“俘虜”，處處講關(guān)系、講情義、講實(shí)惠。個(gè)別干部甚至把下基層到農(nóng)村下訪談心也當(dāng)作樹立自己的威信、撈取個(gè)人實(shí)惠的手段，身體下鄉(xiāng)了心卻沒有下去，不能向群眾學(xué)習(xí)，不能真心為民辦事，所有工作只是應(yīng)付上級(jí)檢查做做樣子，工作上只求過得去，不求過得硬，只見表面行動(dòng)而實(shí)效不大。
（二）產(chǎn)生的后果
1.組織紀(jì)律渙散。
農(nóng)村工作需要鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部全身心地投入其中，太多的不滿、不平和抱怨只會(huì)分散他們的注意力，影響工作的積極性。而在這些思想問題的左右下，許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部不是想著如何更好地引導(dǎo)農(nóng)民致富奔小康，而是時(shí)時(shí)刻刻打著自己的小算盤，考慮自己的利益。因而，工作不用心了，紀(jì)律不遵守了，上班不準(zhǔn)時(shí)了，最終是勤了自家地、荒了公家田，以致于上班不見人影，遲到早退更是成了家常便飯。缺乏組織紀(jì)律作保障，不僅使鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部產(chǎn)生辦事拖拉懶散的負(fù)面形象，也必然嚴(yán)重影響各項(xiàng)工作任務(wù)的貫徹落實(shí)。
2.矛盾積壓難解。
現(xiàn)在農(nóng)村社會(huì)發(fā)展正處在一個(gè)十分重要的關(guān)口，改革、發(fā)展、穩(wěn)定中的各種矛盾、困難和問題很多，“闖”過去海闊天空，退一步難上加難。在這種嚴(yán)峻形勢(shì)下，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部背上過重的思想包袱，只會(huì)平添煩惱，使原來的各種矛盾和問題更加錯(cuò)綜復(fù)雜。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部存在的避難就易、避重就輕、避實(shí)就虛的思想傾向，“事不關(guān)己、高高掛起”的消極處世態(tài)度和不敢堅(jiān)持原則、不敢正視并接觸矛盾的“老好人”意識(shí)，會(huì)使這些矛盾和問題由于得不到及時(shí)的解決而長(zhǎng)期積壓，進(jìn)一步增加解決的難度，使農(nóng)村的工作局面難于在近期內(nèi)有較大的突破。
3.工作難如人意。
在“拮據(jù)”的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政、不斷深入的鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革和微薄的工資福利面前，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部人心浮動(dòng)，對(duì)工作缺乏活力、缺乏創(chuàng)新是一種必然。在當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，為了謀求較好的個(gè)人生活，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部消極應(yīng)付手頭工作，“身在曹營心在漢”，費(fèi)勁心思，積極“紅杏”出墻，鐘情于第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)，也是可以理解的。再加上在一些“看破紅塵”的老資格的“訓(xùn)導(dǎo)”下，在“人不為己，天誅地滅”的世俗環(huán)境的熏陶下，縱然是基層干部有“脊梁”，也難以在譏笑和謾罵中長(zhǎng)久堅(jiān)持下去。在如此的工作環(huán)境下，又如何能有效提高我們黨的執(zhí)政水平和能力，又如何能讓工作做到讓人民群眾滿意呢？
4.基層形象丑化。
近些年來，隨著社會(huì)民主進(jìn)程的推進(jìn)和大眾傳媒的強(qiáng)勢(shì)介入，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部在工作中的所作所為得以全面“暴露”。作為一種有效的監(jiān)督形式，它對(duì)于促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部工作作風(fēng)的改進(jìn)具有重大作用。但是，我們也可以很切實(shí)地體會(huì)到，來自鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權(quán)反饋出來的信息還是負(fù)面居多；特別是一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部工作中的難作為、不作為和亂作為的行為被過度渲染，在一些影視作品中許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的形象顯示出了粗俗、暴躁、淺薄的特點(diǎn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權(quán)“多余論”也一度沉渣泛起。這種狀況的出現(xiàn)，雖然與利益驅(qū)動(dòng)下的新聞炒作及個(gè)人成見有相當(dāng)關(guān)系，但俗話說“蒼蠅不盯無縫的蛋”，基層政權(quán)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部形象被丑化的最根本原因還在于我們自身所表現(xiàn)出的種種不合時(shí)宜、不合身份特征的思想和行為。這一點(diǎn)應(yīng)該引起我們的高度警覺和深刻反思。
三、解決問題的思路和措施
對(duì)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部中存在的各種思想問題，我們要以科學(xué)的智慧和務(wù)實(shí)的態(tài)度來解決，切不可不問青紅皂白，一味地采取“打壓”態(tài)勢(shì)，也不宜采用“頭痛醫(yī)頭，腳痛醫(yī)腳”的方式尋求一時(shí)矛盾的解決，而應(yīng)當(dāng)通過實(shí)施一系列操作性較強(qiáng)的辦法和措施，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，注重預(yù)防，疏堵結(jié)合，標(biāo)本兼治，逐步實(shí)現(xiàn)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的制度化、人性化、科學(xué)化管理，努力將鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的各種思想問題化解在萌芽狀態(tài)。
1.加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的思想政治教育工作。
思想問題重在預(yù)防。解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的思想問題，盡快促成他們工作作風(fēng)的轉(zhuǎn)變，需要我們進(jìn)一步強(qiáng)化思想政治工作，給他們勤打“預(yù)防針”。目前，保持黨員先進(jìn)性在鄉(xiāng)鎮(zhèn)這一層級(jí)的活動(dòng)剛剛開始，我們一定要把握好這個(gè)機(jī)會(huì)，以先進(jìn)性教育活動(dòng)為契機(jī)，以提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部的政治思想素質(zhì)為重點(diǎn)，切實(shí)抓好對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的思想政治教育工作。
一是要加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的教育培訓(xùn)。要堅(jiān)持不懈地采取多種形式抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作，特別是對(duì)于“三個(gè)代表”重要思想和十六屆四中全會(huì)精神以及涉及農(nóng)民利益、農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)村工作的一系列法律法規(guī)政策的學(xué)習(xí)，對(duì)于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作與社會(huì)發(fā)展等方面黨員干部現(xiàn)代必備知識(shí)的學(xué)習(xí)，努力提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的思想政治素質(zhì)，提高他們的政治理論水平、科學(xué)文化水平和依法辦事能力，使他們牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的宗旨，不斷改造世界觀和價(jià)值觀，增強(qiáng)黨性，不斷提高貫徹執(zhí)行黨在農(nóng)村各項(xiàng)方針、政策的能力和水平。
二是要幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部牢固樹立終身學(xué)習(xí)的理念。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部要適應(yīng)瞬息萬變的社會(huì)發(fā)展形勢(shì)，更好地為農(nóng)民群眾帶好頭、服好務(wù)，就必須牢固樹立終身學(xué)習(xí)的理念，努力提高自身的工作能力和水平。要針對(duì)一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部忽視學(xué)習(xí)改造、紀(jì)律松弛、作風(fēng)漂浮的狀況，并結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的內(nèi)容和特點(diǎn)，有目的地選擇一些學(xué)習(xí)資料，要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部按時(shí)保質(zhì)保量進(jìn)行學(xué)習(xí)；同時(shí)，輔以相應(yīng)的督促檢查考核機(jī)制，保障此項(xiàng)工作的進(jìn)行。另外，也要將鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部學(xué)習(xí)的近期安排和長(zhǎng)遠(yuǎn)計(jì)劃結(jié)合起來，幫助他們樹立起將學(xué)習(xí)當(dāng)工作，將學(xué)習(xí)當(dāng)責(zé)任，將學(xué)習(xí)當(dāng)成日常生活不可缺少的一部分的學(xué)習(xí)理念。
三是要不斷端正并深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的思想認(rèn)識(shí)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的思想問題，說到底還是一個(gè)認(rèn)識(shí)問題，包括對(duì)黨的認(rèn)識(shí)，對(duì)群眾的認(rèn)識(shí)，對(duì)自身工作和責(zé)任的認(rèn)識(shí)。只有端正了認(rèn)識(shí)，才能從根本上鏟除滋生各種思想問題的土壤。為此，除了要堅(jiān)持不懈地抓好理論學(xué)習(xí)，不斷增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的公仆意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、服務(wù)意識(shí)和民主意識(shí)外，還應(yīng)通過大力開展批評(píng)與自我批評(píng)、教育與自我教育活動(dòng)等形式，努力發(fā)現(xiàn)并深層挖掘各種思想問題的根源，以達(dá)到相互提醒、相互促進(jìn)、共同提高的目的。
2.加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的監(jiān)督管理工作。
教育學(xué)習(xí)、正確引導(dǎo)固然重要，雖然能使有責(zé)任心的干部能安心工作，但在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，這絕不是萬能的，因?yàn)槊總€(gè)人的思想都有其與現(xiàn)實(shí)密切聯(lián)系的特點(diǎn)。最根本的還是制度，制度是帶有全局性的東西，是約束鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部行為、避免各種思想問題進(jìn)一步升級(jí)的強(qiáng)有力武器。紀(jì)檢監(jiān)察部門作為黨政干部的主要監(jiān)督機(jī)構(gòu)，雖然能夠在治理腐敗、追查一些違紀(jì)案件方面有所作為，但對(duì)于干部們的思想問題，特別是一些尚未造成明顯嚴(yán)重后果的思想問題，卻顯得有些束手無策。但這并不等于在鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的思想問題上不要監(jiān)督、不要管理，可以放任自流；相反，這正反映了我們的監(jiān)督管理還存在漏洞，還有待進(jìn)一步改進(jìn)監(jiān)督機(jī)制，加大監(jiān)督力度。對(duì)于監(jiān)督還需特別注重提高其針對(duì)性和可操作性，使廣大鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部在思想上、政治上、行動(dòng)上真正與上級(jí)黨委保持高度一致，嚴(yán)格自律、從嚴(yán)要求，牢固樹立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀，從思想上筑起堅(jiān)固的防線，在“四個(gè)多樣化”的條件下，耐得住寂寞、抵得住誘惑、抗得起風(fēng)浪、站得住腳跟、經(jīng)得住考驗(yàn)。
對(duì)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的思想問題，不僅需要強(qiáng)有力的監(jiān)督，制約、處理各種現(xiàn)存的不良狀況，更需要加強(qiáng)管理，從源頭上消解各種消極思想的苗頭。一方面要通過《黨建目標(biāo)責(zé)任制》的落實(shí)，通過一系列干部監(jiān)督管理制度和辦法，不斷強(qiáng)化和完善干部考察、考核、測(cè)評(píng)、評(píng)議制度，加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的監(jiān)督管理。積極試行干部任前公示制、離任審計(jì)制、領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告制、領(lǐng)導(dǎo)干部談話誡勉制、末位淘汰制等制度。另一方面對(duì)少數(shù)工作不力、班子戰(zhàn)斗力差、凝聚力差、群眾意見大的領(lǐng)導(dǎo)班子和干部要下決心進(jìn)行組織調(diào)整，不能讓群眾不滿意的領(lǐng)導(dǎo)干部得過且過。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的思想問題，反映到具體的工作中，就是一個(gè)工作作風(fēng)問題；要解決他們的思想問題，也就有必要從抓黨員干部的作風(fēng)建設(shè)入手，通過規(guī)章制度的建立、健全、遵守和貫徹執(zhí)行，形成管理的長(zhǎng)效機(jī)制。
3.保護(hù)和調(diào)動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部工作的積極性。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作面廣量大，情況復(fù)雜，困難較多，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部存在的思想問題中，有相當(dāng)一部分是出于對(duì)現(xiàn)實(shí)狀況的不滿，是由政治體制僵化、城鄉(xiāng)差別過大、利益分配不公等因素導(dǎo)致的，而這些確實(shí)都是不容否認(rèn)的社會(huì)現(xiàn)實(shí)。所以，對(duì)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部既要嚴(yán)格要求，加強(qiáng)管理，又要體諒他們的難處，關(guān)心愛護(hù)他們，幫助他們總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，解決難題，努力消除鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的不滿情緒，切實(shí)保護(hù)和調(diào)動(dòng)他們工作的積極性。針對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部思想存在的普遍問題，筆者認(rèn)為應(yīng)當(dāng)在以下幾個(gè)方面著手：
一是盡量提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部工資待遇。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的工資待遇總體來看是比較低的，就筆者了解的情況看，內(nèi)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)大多維持在800元以下的水平，月工資不足600元的也不在少數(shù)。此等收入相對(duì)于“純正”的農(nóng)民可能不是很少，但絕對(duì)無法和那些從事工商業(yè)乃至外出務(wù)工的民眾相比，從而也使鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部逐步淪落為“低收入人群”；再加上他們相對(duì)于一般民眾有更多的社會(huì)應(yīng)酬，微薄的工資收入根本經(jīng)不起花，鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的拮據(jù)狀況又難以對(duì)此作出彌補(bǔ)，這就使他們?cè)揪筒黄胶獾男膽B(tài)變得更加復(fù)雜。提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的工資待遇，雖然不是要“高薪養(yǎng)廉”，但至少能穩(wěn)定人心，增加他們說話辦事的“底氣”。
二是繼續(xù)深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)配套改革。鄉(xiāng)鎮(zhèn)配套改革的一個(gè)重要目的就是要減人減事減支，但從目前情況看，人有了很大減少，事有了部分減少，支卻分文未少，這就造成“拿錢的不干事，干事的少拿錢”的不公平狀況。為此，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)改革過程中，除了要進(jìn)一步彰顯在職人員與下崗人員的區(qū)別外，還需在內(nèi)退、病退等政策性退崗的具體執(zhí)行上嚴(yán)格把關(guān)，該執(zhí)行什么政策就執(zhí)行什么政策，對(duì)個(gè)別干部的不合理要求決不姑息遷就，決不可使大多數(shù)干部的工作積極性因個(gè)別人的投機(jī)取巧行為受到挫傷。
三是切實(shí)解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的實(shí)際困難。我們不能因?yàn)猷l(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)條件、生活條件、工作環(huán)境差，就放松對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的管理，以換取心理上的平衡，而應(yīng)通過正面引導(dǎo)，以人性化的管理來調(diào)動(dòng)他們的積極性。針對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的一些實(shí)際困難，主管部門要想其所想，幫其所需，解其所難，消其所憂，從關(guān)心愛護(hù)中調(diào)動(dòng)他們工作的積極性。農(nóng)村工作第一線的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部存在的夫妻分居、子女就學(xué)、偏辟鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作時(shí)間長(zhǎng)等實(shí)際困難和問題，我們應(yīng)設(shè)身處地的為他們考慮，要積極創(chuàng)造條件，努力幫助解決。同時(shí)，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部應(yīng)該享受的房改政策，以及在財(cái)政“口糧”補(bǔ)助，在交通、通訊，在辦公、住房條件等方面應(yīng)給予政策傾斜。對(duì)因客觀條件限制一時(shí)不能或無力解決的，要做好說服解釋工作，取得他們的理解。無論怎么樣，只要我們高度重視，讓他們感受到組織的溫暖，他們就會(huì)振奮精神，集中精力干好工作。
4.進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的交流。
“交流”包含兩個(gè)方面的意思：一方面是要加強(qiáng)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的思想溝通，另一方面是要實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部與縣直機(jī)關(guān)干部之間的交流使用。
每個(gè)人的家庭背景、教育程度、人生價(jià)值觀、目標(biāo)、喜好、情緒、情感是各不相同的，要在這種差異性的基礎(chǔ)上聚合鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的才能和潛力，組織和領(lǐng)導(dǎo)就必須加強(qiáng)與他們的思想交流，就本地區(qū)的遠(yuǎn)景規(guī)劃、價(jià)值觀和工作的任務(wù)目標(biāo)與他們進(jìn)行深層溝通。有效的溝通才能找出正確的問題，而“提出問題要比解決問題要重要得多”。但從目前情況看，由于種種原因，鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)一般干部之間、上級(jí)組織和領(lǐng)導(dǎo)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部之間交心談心較少，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)一般干部的種種想法、意見和建議，不能通過正常渠道反映，長(zhǎng)期累積下來，必然產(chǎn)生種種思想問題。另外，由于缺乏必要的思想交流，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部對(duì)黨委的意圖、對(duì)政府的工作了解不透，工作的主動(dòng)性和積極性自然也不高。
再就是干部之間的交流使用。干部交流是《干部任用條例》的一項(xiàng)重要內(nèi)容，是干部選拔任用制度改革的一個(gè)組成部分，對(duì)于干部開闊眼界、豐富經(jīng)驗(yàn)、提高領(lǐng)導(dǎo)水平很有好處，有利于避免在用人問題上的“近親繁殖”，有利于建設(shè)一個(gè)團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)的領(lǐng)導(dǎo)班子，也有利于消除化解干部的各種不平衡心態(tài)。目前，在制度層面上關(guān)注的大多是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部之間的交流，而對(duì)于一般干部關(guān)注較少。這種狀況應(yīng)當(dāng)改變，因?yàn)楫吘怪袑蛹耙韵赂刹渴歉骷?jí)政權(quán)組織的主體，他們的愿望和合理要求應(yīng)當(dāng)?shù)玫阶鹬睾蜐M足。特別是在一些條件艱苦的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，許多干部常常是一呆就是十幾年甚至幾十年，縱然不出什么亂子，也很難長(zhǎng)久保持積極向上的昂揚(yáng)斗志。所以，當(dāng)前干部交流的一個(gè)重要任務(wù)，就是要采取切實(shí)有效的措施，加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間、鄉(xiāng)鎮(zhèn)與部委辦局之間的干部交流。當(dāng)然，對(duì)要交流的干部要慎重考慮，既要廣泛聽取干部群眾的意見，又要根據(jù)本人的工作情況來確定，切實(shí)建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部合理流動(dòng)的機(jī)制。
5.制定出臺(tái)一系列向鄉(xiāng)鎮(zhèn)傾斜的政策。
要從根本上解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的思想問題，必須盡快研究制定出一系列向鄉(xiāng)鎮(zhèn)傾斜的政策，徹底改變鄉(xiāng)鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)財(cái)政狀況，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)的“日子”變得好過。
首先，從“人”的方面向鄉(xiāng)鎮(zhèn)傾斜。要堅(jiān)決克服“論資排隊(duì)”、“媳婦熬成婆”的現(xiàn)象；要徹底打破各種干部選拔、交流的界線，切實(shí)加大局與局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)與部委辦局間干部的交流；選拔干部要“眼睛向下”，從基層領(lǐng)導(dǎo)干部中選拔優(yōu)秀分子；凡不經(jīng)過艱苦環(huán)境、復(fù)雜工作鍛煉的干部，不能提拔；對(duì)于沒有基層工作經(jīng)歷的領(lǐng)導(dǎo)，該“補(bǔ)課”的要下決心讓其去掛職鍛煉。在工資、編制等不變的條件下，有計(jì)劃、有組織、有目的、有期限地采取見習(xí)、培訓(xùn)、工作組、掛職等形式進(jìn)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)與部委辦局間互相選派一般干部的培養(yǎng)、鍛煉和交流。
其次，從“財(cái)”的方面向鄉(xiāng)鎮(zhèn)傾斜。一是財(cái)政支出方面向鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)傾斜。從目前看，多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的多數(shù)收入都是用來“養(yǎng)人”，其結(jié)果是人“養(yǎng)”不好，建設(shè)發(fā)展不起來。這個(gè)問題是一個(gè)很難回避的現(xiàn)實(shí)矛盾，而且“養(yǎng)人”和建設(shè)兩頭都是軟不得的問題?？h級(jí)財(cái)政在預(yù)算中，應(yīng)充分考慮鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的“口糧”費(fèi)和辦公費(fèi)，從制度上優(yōu)先確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政經(jīng)費(fèi)支出。二是在稅收分配上向鄉(xiāng)鎮(zhèn)傾斜。在大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)還是以農(nóng)業(yè)為主導(dǎo)、農(nóng)業(yè)稅又在逐步取消的情況下，鄉(xiāng)鎮(zhèn)的稅源、稅種、稅額都少得屈指可數(shù)。因此，在一些稅收政策上，應(yīng)采取積極扶持的辦法，給鄉(xiāng)鎮(zhèn)留成合適的比例。同時(shí)，還要采取積極寬松的鼓勵(lì)政策，讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)去開辟稅源或擴(kuò)大增收，如農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅、營業(yè)稅、增值稅、所得稅和城市建設(shè)附加稅等，以既得利益來調(diào)動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部加強(qiáng)稅收征管的積極性，增強(qiáng)發(fā)展后勁，加快經(jīng)濟(jì)建設(shè)。三是積極為理順鄉(xiāng)鎮(zhèn)債權(quán)債務(wù)關(guān)系出謀劃策。目前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務(wù)的數(shù)額較大，成因也很復(fù)雜，在債務(wù)化解工作中必須賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)較大的集體資產(chǎn)處理權(quán)，政法部門也應(yīng)當(dāng)主動(dòng)為鄉(xiāng)鎮(zhèn)提供各種法律服務(wù)。
