時間：2022-07-08 03:32:45
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇檔案監管論文，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
作者：曲學純
身份證明主要包括居民身份證和暫住證，要求必須是有效證件，不能超出法定有效期。復印件必須清晰，不能模糊不清，如果原件復印不清楚，可放大一倍，但不允許畫描或涂改。3.身體條件證明。必須是縣級或者是部隊團級以上醫療機構出具的有關身體條件證明，查體表上個人信息欄目要填寫完整，并且有本人、醫師簽字，體檢專用章必須壓蓋照片。4.培訓記錄。駕駛培訓記錄上必須記載參加培訓的科目和學時，并且有學員和教練員簽名、培訓機構扣章。一般理論培訓不少于7天，術科培訓不少于20天。其他材料。主要包括：《拖拉機（聯合收割機）駕駛技能準考證明》、《拖拉機（聯合收割機）駕駛人考試成績表》、《拖拉機（聯合收割機）駕駛證業務流程記錄單》。這些材料由規定的崗位按照業務流程遵循“誰辦理、誰簽章、誰承擔責任”的原則完成填寫、簽章（包括辦理日期）。（四）業務領導崗審核。各崗位收集填寫的材料最后匯集到領導崗，經業務領導審核簽章后轉到制證崗，核發農業機械駕駛證。領導崗審核的主要內容：1、駕駛證申請人提供的資料是否齊全、合法；2、辦理程序是否符合規定；3、填寫的格式、內容、簽章是否完整等。
檔案的整理
檔案管理崗應當將以下材料存入檔案：1《.拖拉機（聯合收割機）駕駛證申請表》2.申請人身份證明復印件3.身體條件證明4.考試成績表5.準考證明6《.拖拉機（聯合收割機）駕駛證業務流程記錄單》7.駕駛培訓記錄8.理論考試試卷編目裝訂。檔案管理崗將農業機械駕駛員檔案辦理接收手續后，逐檔填寫《拖拉機（聯合收割機）駕駛證檔案材料目錄》，并進行裝訂成冊。裝訂時，按照以上所列順序排列裝訂，通常采取左側裝訂的方式進行裝訂。填寫檔案袋。拖拉機聯合收割機牌證檔案、拖拉機聯合收割機駕駛員檔案通常采用“一機一檔、一人一檔、分別保管”。因此每輛車、每個人都必須填寫檔案袋。檔案袋上必須填寫完全，不應該存有漏項。駕駛員檔案必須填寫：檔案編號、駕駛證號、駕駛員姓名及家庭住址。為了方便查找檔案，檔案封口處在同一方向應當標注檔案編號。（四）檔案上架。上架是檔案整理的最后一道工序。檔案室保管檔案一般按照分類進行整理和保管的，因此在檔案存放時，首先應按檔案分類來進行，即同類型檔案放在一起。當確定了檔案的排列順序后，就可以安排上架。上架的次序應根據檔案架（柜）的編號依次進行。檔案的存放方式一般有兩種：豎放或平放。拖拉機聯合收割機牌證檔案、拖拉機聯合收割機駕駛員檔案通常采取橫著豎放，開口朝外，并且從左往右、從上往下排列。
檔案的保管
檔案的保管工作是指對已經整理入庫的檔案進行妥善保護，創造良好的條件和環境，并建立健全有關檔案管理的各項規章制度，維護檔案室秩序的過程。其中心任務是：建立和維護檔案的存放秩序，防止和減少檔案的損毀，維護檔案的完整與安全。其基本要求是:建立科學的檔案管理制度，實現檔案保管的規范化和標準化；合理配置適宜安全保存檔案的檔案室；實行檔案分等級管理；根據需要，配備適應檔案現代化管理需要的技術設備。（一）檔案室的基本要求。農機監理部門應當設置專門的檔案室。檔案室要符合安全的要求，具備合適的檔案庫房和管理設施，配備防火、防盜、防塵、防潮、防蟲蛀和鼠害、遮光的設施和裝備，遠離易燃、易爆和有腐蝕性氣體等場所，使用符合國家標準的檔案用具和裝具。（二）檔案管理員的基本要求和職責。農機安全監理檔案的管理是一項技術性、保密性很強的工作，應當配備專職、稱職的檔案管理員。要求具備較高的管理能力和政治素質，熟悉檔案管理業務，責任心強，熱愛本職工作的人員來擔任。檔案管理員主要職責是：1.嚴格遵守國家保密制度，不得隨意向任何無關人員泄露檔案內容；2.工作責任心強，確保檔案不丟失、不受潮、不損壞；3.熟悉檔案管理業務，檔案管理不亂、不錯，查檔迅速準確。（三）檔案管理基本制度。制定檔案管理制度是檔案管理的基本要求，是實現檔案規范化、標準化管理的必要手段。檔案管理的基本制度主要包括：入檔登記制度、安全保密制度、檔案查閱制度、檔案銷毀制度等。1.入檔登記制度。進入檔案室的資料要一一登記，建立登記臺賬，資料不全的要及時退檔，資料齊全且登記完畢的資料要及時歸檔，歸檔時限沒有明確規定，對拖拉機聯合收割機及駕駛員檔案最遲不超過15日。2.安全保密制度。檔案記錄了相關人員的一些信息，具有保密性，檔案室無關人員不得隨意入內，檔案信息不得隨意外傳，更不得偽造、涂改、增添、抽調檔案中有關的證件、資料和記錄。3.檔案查閱制度。農機監理內部人員或上級監理部門工作人員因工作需要查閱檔案時，要辦理借閱手續，用畢后及時歸還；人民法院、人民檢察院、公安、安檢或其他行政執法部門、紀檢監察部門以及公證、仲裁機構、律師等因辦案需要查閱檔案的，需要持單位介紹信，出示工作證后方可辦理借閱手續，但檔案材料不得帶出檔案室，如果需要復印材料，必須經過領導批準。4.檔案銷毀制度。檔案具有保管期限，應定期對檔案進行清理，對超過保管期限的檔案進行鑒定。經鑒定達到報廢條件、確無保存價值的，檔案管理人員登記造冊，報請主管領導批準后銷毀。未經鑒定和領導批準，不得隨意銷毀檔案。銷毀檔案時，要指定專人執行，并要有兩人負責監銷，防止檔案遺失和泄密。檔案的銷毀人和監銷人要在銷毀清冊上簽字。（四）檔案的保存期限。檔案管理具有時效性，在一定期限內具有法律和行政上的作用，過了一定期限，這些檔案的價值就會發生變化，甚至喪失其原有價值。根據《機關文件材料歸檔范圍和文書檔案保管期限規定》（國家檔案局令8號）規定：機關文書檔案的保管期限定為永久、定期兩種。對拖拉機聯合收割機而言，拖拉機聯合收割機牌證及駕駛證檔案的保管期限為永久性保存；注銷拖拉機聯合收割機牌證檔案、注銷吊銷駕駛證檔案及拖拉機聯合收割機年度檢驗表保存期為2年；撤銷駕駛證檔案保存期為3年。農機監理技術檔案的管理是一個動態的管理過程，是一項政策性、專業性、技術性很強的工作，不僅要求檔案管理人員具備較高的業務能力和管理水平，而且具備較高的政治素質和責任感。建立規范化、標準化的農機監理技術檔案管理體系，充分利用檔案資源，對加強農機安全監理，實現業務規范化管理，提高農機安全監理工作水平，具有十分重要的現實意義。
檔案規范執行問題較多
重點工程項目檔案資料的整理不夠規范，施工控制過程記錄(如測量文件、原始記錄)不齊全，原材料合格證、復合報告、材料(構件、配件）質量保證書資料不齊全。
監理單位對重點工程項目檔案的過程監理與工程報檢職責不明
各種隨工檢查記錄中缺少簽字，簽章手續不全，在工程報驗時，工程的相關資料不夠齊全、完整、準確。
總包單位責任落實不到位
總包單位管理措施不具體，責任不明晰，沒有認真履行對分包單位檔案的匯總、組織交付驗收等合同規定；沒有及時組織有資質的單位進行工程總平面圖、工程管線竣工圖的編制、歸檔。工程項目檔案存在的問題如得不到有效解決與整治，重點工程項目檔案記錄的內容就難以反映工程的真實情況，勢必會影響到工程的建設，乃至今后的投入使用、維護管理和改擴建。因此必須加強工程項目檔案的管理與規范操作，重點做好工程項目檔案歸檔工作，保證工程項目檔案的質量。
加強工程項目監控，保證工程項目檔案質量
(一)健全規范標準來監控
近年來，國家檔案與建設行政管理部門相繼制定了《國家重大建設項目文件歸檔要求與檔案整理規范》、《重點建設項目檔案驗收辦法》、《電子文件歸檔與管理規范》等有關工程項目檔案管理的規范性文件和一般性質量標準，使工程項目檔案工作有章可循。具體到每個工程項目，應當結合實際，根據工程項目文件形成、積累與歸檔各個環節的具體情況，針對不同部門分別提出具體標準與要求。不僅要明確歸檔范圍和要求，還要規范工程項目檔案材料形成的種類和質量。如果僅僅滿足于歸檔范圍，而未對形成過程作出約束，歸檔就會成為無源之水，無本之木，工程項目檔案的齊全完整就成為一句空話。
由于時間緊急或場景特殊，工程建設者往往會忽略以下材料的收集和歸檔：
1.地基開挖后的情況記錄。驗基要對該工程地質情況作出簡要描述，按規定該簽章的個人和單位要完善手續。
2.工程隱蔽記錄。凡是在工程施工中上道工序被下道工序所掩蓋的重要部位應做好隱蔽記錄。
3.質量問題處理記錄。工程監理單位對工程活動中發生的質量問題及其處理措施、實施過程、處理后的檢測結果和鑒證情況要做好詳細記錄。
4.主要建材、構配件試驗報告。主要建筑材料與構件、配件，必須經過質量檢驗及技術參數測定，有的是供應廠商提供的試驗報告，有的是承建單位委托科研機構進行檢測。送檢的建材、構配件一定要形成書面檢測報告，供應廠商的試驗報告也要收集齊全。
5.工程建設情況報告。單項工程和整個工程竣工后，應當撰寫一個專題總結或情況報告，將該項工程建設情況及其基本情況，尤其是一些檔案材料中沒有記載而十分重要的材料，在總結中應加以說明，以備查考。
為確保這些重要檔案材料的形成，必須通過工作標準、操作規程等做出強制性規定，并且在收集、整理檔案材料的過程中認真加以甄別，鑒定文件材料的真偽，使所有檔案材料能夠真實準確地反映建設活動。
(二)運用管理制度來監控
嚴密、科學的管理制度，是確保工程項目檔案質量的保證。建設單位在招標、投標以及與勘察、設計、施工、監理等單位簽訂合同時，要特別明確工程項目檔案管理的責任與義務。勘察、設計、施工、監理等單位要認真收集和整理本單位所形成的工程檔案，及時向建設單位移交。工程監理單位在對工程質量監理的同時，還應將工程檔案質量納入監理的范圍，要完成一項審理一項，使工程項目檔案質量得到全程控制。
(三)采取跟蹤管理來監控
跟蹤管理是國家對工程項目檔案管理的基本要求，其主要內涵是檔案工作要與工程建設開始同步，與工程建設同步，與工程竣工驗收同步。實行同步跟蹤管理，便于將工程項目檔案質量監控機制貫穿于工程建設的全過程。
工程檔案的同步跟蹤管理要抓住以下關鍵環節，并明確相應的質量要求：
1.文字材料登記。對進入現場指揮部的所有文字材料，要有專人登記管理，注明文字材料的名稱、編制單位、時間、來文單位、簽收人簽名等，發現來文不符合質量要求的要及時處置。
2.藍圖清點鑒定。藍圖需要逐套清點、鑒定，發現問題，如有缺圖、漏項或不清晰、份數不夠的，及時向設計部門索取，確保每套圖紙的完整、準確。
3.變更設計歸類。對設計修改、補充的變更通知單一定要按不同的專業逐份進行分類登記。可將設計變更依據性文件按其產生的來源分為三大類，即設計方編制的設計變更通知單，施工方申報經設計部門確認生效的業務聯系單、技術核定單以及建設方產生經各方確認的有效圖紙的會審、工程會議紀要等。這三大類文件一般經過設計方簽章后即視為生效文件，一定要保證手續完備有效。
4.設備開箱技術文件收集。檔案人員必須參加重要設備的開箱，詳細填寫好“設備開箱資料驗收記錄表”，作為竣工交付驗收檔案的憑證。若發現開箱資料不齊全、不配套，要及時反映，向廠家、商家索取，索賠技術文件。
5.聲像、光(磁)盤歸檔。由于形成這些載體的渠道較多，經手人員復雜，稍微疏忽就容易造成檔案散失。因此，檔案一經形成就要立即收集、鑒定，妥善保管。
6.竣工圖編制質量。目前，竣工圖的編制主要是以施工圖為基礎，通過將施工過程中的有效變更依據性文件在施工圖上予以充分、準確地反映和標記后形成的，保證了設計變更依據性文件在數量上的全面性與內容上的準確性，同時保證了竣工圖的編制質量。這些設計變更依據性文件既是施工變更的依據，也是編制竣工圖的依據。
實施工程項目檔案管理“三同步”，保證工程項目檔案質量
在工程項目檔案管理工作中，必須做到“三同步”，即制定工程項目檔案收集計劃與工程立項同步，工程檔案收集與工程設計、施工同步，工程檔案驗收與工程竣工驗收同步。
(一)制定工程項目檔案收集計劃與工程立項同步這是做好檔案收集工作，保證工程項目檔案完整、齊全的重要環節。工程檔案包括從工程立項到竣工驗收期間產生的檔案材料，貫穿于工程建設的始終，從另一個角度來看，它又分別產生于建設單位、設計單位和施工單位，而對大的項目來說，設計單位和施工單位往往還不止一個。因此，工程項目產生的檔案情況相當復雜，如果沒有一個詳細的計劃，要想最終保證檔案的完整齊全是不可能的。因此，作為一個工程項目的所有者，同時也是工程項目檔案收集工作的總責任人——建設單位，必須在工程立項時就制定一個詳細的收集計劃，包括該項工程可能產生哪些檔案，分別產生于哪些部門，如何收集，以及質量要求等；同時還應明確專職或兼職檔案人員的職責。
(二)工程項目檔案收集與工程設計、施工同步這一階段是工程建設的主要階段，工程項目檔案也主要產生于這一階段。檔案管理人員對于設計、施工過程中產生的工程項目檔案，應做到隨時收集，對較大的工程，還要對分階段收集來的檔案及時進行整理以防止散失遺漏；同時還要對有關部門進行監督，防止弄虛作假，從而保證檔案的完整準確，確保其質量。
(三)工程項目檔案驗收與工程竣工驗收同步以往，有關部門對這一環節最為重視，認為這是一個關鍵環節，把好這個關口，就能保證檔案的完整、齊全并確保其質量。但事實上這樣做其實是本末倒置，因為正如同工程質量在工程設計、施工階段就已經確定了，竣工驗收只是“驗收”而已一樣，工程項目檔案的質量，也是在產生的時候就已確定了，這時再抓，顯然是馬后炮。
當然，也不能否認對工程項目檔案進行驗收的重要性。對工程項目檔案進行驗收是將各階段、各部門產生的工程項目檔案進行匯總，并按照有關規定，盡快歸檔或報送有關部門，以防止散失在無關單位和個人手中，造成“人去檔空，不知所終”的結局。總之，工程項目檔案管理實行“三同步”有利于杜絕虛假檔案，有利于檔案行政管理部門職能的發揮，有利于工程項目檔案質量的提高，是確保工程項目檔案質量行之有效的方法。
加強固定資產投資項目檔案管理的措施
(一)強化責任意識，加強對工程項目檔案管理工作的組織領導建設單位要根據檔案法律、法規的要求，進一步強化責任意識，加強對檔案工作的領導，建立健全項目檔案工作領導責任制，將項目檔案管理納入部門職責和崗位責任制，與考核掛鉤。建立以檔案部門為核心，項目各參建部門共同配合的工程項目檔案工作管理體系，對工程項目檔案管理工作齊抓共管，確保工程項目檔案管理的質量。
(二)強化全程受控，加強對工程項目檔案工作的計劃管理將工程項目檔案管理列入工程項目實施網絡計劃中，實現立項階段就制定歸檔計劃，確定工程項目檔案直接負責人，實行節點和全程控制，保證工程項目檔案管理工作與各項工作緊密結合，從而促使工程項目檔案的收集、積累與工程項目實施進度同步進行，使工程項目檔案文件材料全程受控。
(三)強化合同管理，提高工程項目檔案管理的法律約束力將工程項目檔案管理的相關要求納入合同管理，在工程項目委托招標與設計、施工、監理等參建各方簽訂合同、協議時，設立專門條款，明確對工程項目文件的編制責任、份(套)數、質量、交付時間、違約罰則等內容的規定；也可將有關標準與規范的內容作為合同附件，實行檔案交付情況與結算掛鉤。
(四)完善工程項目檔案管理制度與業務操作規范完善工程項目文件管理程序和工程項目檔案管理制度，做到程序化、成體系、覆蓋全，職責要明確，要求要具體，控制和考核測試要有力度。根據工程項目具體特點，制定針對性、操作性強的歸檔范圍、歸檔要求和整理編目規范。在工程項目實施的全過程中，加強電子、聲像檔案管理，并按有關標準及時整理歸檔。
一、建章立制，自我加壓，做到定人、定時、定規則
俗話說：沒有規矩不成方圓。任何事情只有將之納入制度、規范的軌道，才能充分發揮其最大效率。為此，辦公室在建章立制，完善基礎工作上花了大力氣。一是在今年年初，對文件、傳真、印章、信息、文印管理、業務授權、業務電腦管理、辦公自動化、查驗陪同證管理等規定進行清理，制定和完善了相關的辦公室辦文、辦事操作規程，進一步理順與各業務科室的辦公綜合協調關系，規范和提高辦公綜合工作質量。二是明確人員分工，并設A、B角制，確保工作不脫節，保持工作連續性。三是規定工作時限承諾，自我加壓。要求文到即處理并發至相關科室；收到傳真30分鐘內送達有關科室；發送傳真半個工作日內完成；復印資料即來即辦；授權受理當天完成向通關管理處的申請；收到一般信息半個工作日完成，重要動態信息收到后馬上處理；未錄用的信息也要在次日告知。四是實行每月工作量自我評定制。即在每月召開的科例會上要求每個人詳細匯報本月工作完成情況及下月工作計劃，使大家對自己的辦事效率、工作完成優劣情況都有明確了解，也使科領導對個人的考核有了具體依據。這些規章制度的建立，使辦公室各項工作做到“三定”，定人、定時、定規則，工作面貌煥然一新，辦文、辦事效率、質量大大提高。
二、改進作風，務實創新，參謀助手與協調服務職能并舉
（一）在信息、政研工作中，改進作風，深入基層。一是變過去對上報信息作修改、編發為主為主動與信息員溝通，共同挖掘信息源編寫信息為主，上半年共編發動態信息84期，217條，綜合信息24篇。二是變過去下發信息上報、論文撰寫要點后由各科自行選題撰寫文章為主為加強現場調研，根據近期海關監管工作中的熱點和難點，為各科綜合信息、政研論文的撰寫擬定題目，指導寫作重點，提供相關資料。并將在下半年實行信息員例會制度，每周一上午召開，進一步加強雙向溝通，充分發揮信息員的作用，爭取實現信息工作量、質“雙贏”。
（二）在為業務部門配置科技裝備、業務授權工作中，主動積極。今年上半年HXX業務系統上馬是業務改革中的一件大事，期間我關又有一次人員調整，面對這種情況，我們主動到各業務科室了解計算機設備、印章印油、帳號授權的調整需求情況，及時聯系技術處、通關管理處等部門協調解決，不厭其煩地往返于幾個部門之間領文件、領設備、送表格，并在HXX設備安裝中，主動配合技術處做好設備領取協調、設備擺放位置確定、讀卡器發放登記等準備工作，確保HXX系統順利上馬和業務工作的順利開展。
（三）在檔案管理、調閱工作中，認真負責，熱情服務。一是文件檔案，年初即將我關各部門上一年需歸檔的文件根據類別羅列清單，主動上門收集文件，確保檔案的完整性。對上級來文的歸檔采取即收即歸的處理辦法，即收發收到紙面或電子的文件后，統一制作成電子文件后交歸檔人員歸檔。二是業務檔案，在每天1300－1900份單證整理、歸檔的大工作量下仍做到單證完整、歸檔細致。業務科室和外單位檔案調閱、復印工作認真按照檔案調閱規定操作，每天少到幾十份，多到上百份，檔案人員都熱情接待、認真辦理、嚴格把關，做到不弄錯一份單證，不缺少一份單證。
（四）在為領導、業務部門服務中不斷創新。一是積極配合深化政務信息化工作，領導閱文實現網上瀏覽、網上批示，并及時將關領導的批示傳達到有關科室；二是建立信息員聯絡制度，每周召開一次信息例會，一方面向各科室的信息員傳達關里最近的工作中心、信息撰寫重點，另一方面信息員談談各科近期開展的一些活動、反映的一些問題，加強溝通交流，努力提高我關信息水平，使信息工作充分發揮為領導決策服務、指導業務科室工作的作用；三是針對關員IC卡解鎖環節多、周期長的情況，我們向技術處申請了一個解鎖帳號，對于誤操作致使IC卡鎖掉的情況，在未遺忘密碼的前提下，我關可以自行解鎖了，節約了IC卡的周轉時間，保障了業務現場的業務開展。
三、倡導“勤學、先學、深學、研學”風氣。
辦公室的職能之一是聯結上下左右的樞紐、領導的參謀和助手。為此，我科倡導通過不斷地學習提高自身業務素質，更好地為全關中心工作服務。一是利用辦公室收發文件地優勢，要求每位成員在做好本職工作之余抓緊時間認真自學，深刻領會文件精神，了解海關監管工作新變化、新規定，提高自身業務素質和技能。二是科領導注重與各成員之間地溝通、交流，及時向大家傳達單位辦公會的主要精神和近期工作重點及當前急需解決的主要問題，使大家掌握工作重點，了解工作要求。三是學習文件與現場調研相結合，致力于發現問題、研究問題、解決問題，為領導和上級職能部門決策當好參謀。
關鍵詞： 創新型人才 工程碩士 專業實踐 學位論文 考核體系
一、加強工程碩士專業實踐和學位論文環節考核是創新型人才培養的必然要求
為更好地適應國家經濟建設和社會發展對具有創新能力、創業能力和實踐能力的高層次應用型專門人才的迫切需要，自1997年起，我國開始設置工程碩士專業學位。工程碩士專業學位主要面向工礦企業和工程建設部門，培養掌握某一工程領域堅實的基礎理論和寬廣的專業知識、具有較強的解決工程問題的先進方法和現代技術手段，獨立擔負專業技術或管理工作、具有良好的職業素養的應用型復合型高層次工程技術和工程管理人才。
在工程碩士培養中，專業實踐和學位論文兩個環節尤其重要。2009年教育部頒布的《關于做好全日制碩士專業學位研究生培養工作的若干意見》明確提出，專業實踐是重要的教學環節，充分的、高質量的專業實踐是專業學位教育質量的重要保證，培養單位要對研究生實踐實行全過程的評價考核，確保實踐教學質量。學位論文是工程碩士培養的必要環節之一，是評價工程碩士培養質量的主要指標，通過解決專業實踐過程中遇到的問題，實現培養工程碩士綜合運用理論知識解決工程實際問題的能力、提高工程碩士職業素養的目標。
因此，加強對工程碩士專業實踐和學位論文環節的考核評價具有重要意義，能夠更好地促進工程碩士重視專業實踐和論文寫作，促進工程碩士能力得到更全面的鍛煉和提高，促進工程碩士工程意識、創新精神的培養和提高。
二、構建全日制工程碩士實踐環節考核體系
專業實踐貫穿課程教學和學位論文兩項工作，是全日制工程碩士培養的核心環節。因此，加強對實踐環節的考核，才能使學生在實踐過程中真正將理論與實踐、學術與工程結合起來，實現專業實踐教學目標。
然而，目前工程碩士實行校內課程學習和企業專業實踐分段式培養，受限于企業導師的責任心、重視度等因素，學生專業實踐存在指導不力、監管不足、考核缺失等問題。特別是專業實踐考核，形式化現象較突出，一般是由學生在實踐結束時撰寫一份實踐報告，校內外導師根據報告給定成績。這種方式的考核并不能真正衡量工程碩士的工程經驗和實踐能力。因此，亟須構建科學有效的專業實踐考核體系。
1.嚴格專業實踐考核，凸顯專業實踐重要性。
對工程碩士專業實踐考核以提升職業能力和創新能力為導向，將工程理論運用情況、工程技能掌握情況、實踐計劃完成情況等作為主要考核內容，重點考核學生通過實踐是否掌握了從事實際工作所必需的操作技能和動手能力，是否提高了綜合運用所學知識和技能進行專業工作的能力等。對專業實踐的成績評定分為優秀、良好、合格、不合格，成績合格及合格以上者，取得相應學分，成績不合格者，必須重新參加實踐學習。研究生實踐成績記入研究生個人成績檔案。凡實踐成績不合格者，不允許參加學位論文答辯。
2.明確校內外導師考核職責，加強實踐監管。
專業實踐環節實行“雙導師制”，校內外導師成立聯合指導小組，共同研究和解決專業實踐環節出現的問題，充分發揮校內導師在理論知識、人才培養方面的優勢和企業導師在工程實踐經驗方面的優勢，使工程碩士在學術水平和實踐水平上得到全面提高。在專業實踐過程中，校內導師和企業導師之間應建立常態溝通渠道，保證信息共享、交通暢通，形成有效的實踐環節指導和監管機制。研究生根據企業實踐情況，按時填寫實踐周志，總結實習經驗和心得，并按月提交給校內導師和企業導師評閱；兩位導師根據實踐周志對學生進行考評，全面了解實踐過程，及時調整實踐內容及進度，共同完成高質量的實踐教學任務。
3.過程考核與終期考核相結合，提高考核全面性。
對專業實踐的考核應由過程考核和終期考核綜合評定。過程考核主要以研究生實踐工作量、出勤情況、實習周志、工作表現及態度等為考核依據；終期考核主要以實踐報告、企業導師考核鑒定材料、實踐單位意見等為考核依據，校內組織實踐學習成果匯報會，校內外導師及同行專家參照研究生詳細記錄的實踐內容、實踐過程、實踐體會、實踐成果等情況進行最終的考核。通過對工程碩士實踐環節的過程考核和終期考核相結合，既可以加強對研究生的監管，強化實踐效果，又可以充分保證專業實踐考核的全面性、科學性、合理性。
三、構建全日制工程碩士學位論文環節考核體系
學位論文是培養專業學位研究生綜合運用科學理論、方法和技術解決實際問題的能力的主要環節。作為一種檢驗手段，學位論文評價既是對工程碩士學習成果和創新能力的綜合衡量，又是對其實踐能力、工程經驗及職業素養的全面測評。因此為保證學位論文的質量，應加強質量把關。
1.加強論文工作監督，實行全程考核。
由于工程碩士學位論文研究工作分企業專業實踐和返校集中撰寫兩個階段，為提高學位論文質量，必須加強論文工作的監督和管理，對論文選題、中期檢查、論文評審、論文答辯等環節進行全程考核。
高校應通過組織開題報告論證會，成立由校內外導師、同行專家組成的審核小組，對工程碩士論文選題、研究內容、研究方案等進行論證并提出修改意見，開題報告通過者方可進入論文撰寫階段。其后，高校應組織考核專家針對論文工作進展情況開展中期檢查，針對研究生在學位論文工作中遇到的問題和困難提出指導意見，從而保證論文工作順利開展。在工程碩士參加答辯前，高校應組織同行業專家進行論文評審，根據對研究生綜合運用理論解決工程技術問題的能力及論文成果實際效益的評價，做出是否同意答辯的結論。論文答辯環節，高校應邀請其他高校、企業具有深厚理論和豐富工程實踐經驗的專家成立論文答辯委員會，專家根據研究生實際答辯情況，對論文學術水平進行鑒定，并給出是否通過答辯的結論。
2.制訂論文評價指標，明確考核標準。
制訂科學、合理的工程碩士學位論文評價指標，有利于規范學位論文考核標準，從而提高學位論文質量。對工程碩士學位論文的評價，應重點突出對論文選題的工程背景和實用價值的考核，對論文研究內容和方法的先進性進行評價，對研究成果的經濟效益和社會價值進行鑒定。
表一 學位論文評價指標及權重
工程碩士學位論文可采取產品研發、工程設計、應用研究、工程/項目管理、調研報告等不同形式，因此針對不同論文形式其評價的主要觀測點應各有側重。
表二 不同學位論文形式的評價觀測點
3.明確考核職責，確保考核力度。
在對工程碩士學位論文的考核中，應明確學校、培養學院、導師的考核職責。學校、培養學院負責對研究生學位論文的進度和形式進行督促和檢查，校內外指導教師負責對研究生學位論文的質量進行檢查指導和評審。通過建立起學校、培養學院、校內外導師三級考核評價機制，加大論文考核力度，提高學位論文質量和水平，進而促進工程碩士研究生實踐能力和創新能力的培養和提高。
參考文獻：
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關鍵詞：高校 教學檔案 改進措施
中圖分類號：G4 文獻標識碼：A 文章編號：1673-9795（2013）04（a）-0209-01
1 對教學檔案的認識
（1）教學檔案是高校檔案的重要組成部分，是高等學校在組織教學活動和教學管理過程中形成的、對日后教學工作具有參考利用價值的、需要歸檔保存和開發利用的一切文件、資料、圖表、聲像、數據等信息資源的總合。它是學校教學活動的原始記錄和歷史憑證，是學校發展的縮影，也是學校組織開展各項教學活動的重要基礎和詳實的參考，是用之不竭的寶貴資源和歷史財富。
（2）教學檔案在教學管理和學院發展實際作用：①它是衡量教學水平高低、教學質量好壞的曲線圖。通過對教師的講稿、教案、CAI課件、課堂記錄、學生考卷、考試成績等反映了教師的講課水平、整體素質、教學質量；通過學生實習、實踐能力考評、學生考取國家資格比例、畢業生跟蹤調查反饋報告，反映學校整體教學質量的評價；通過專業設置、教學計劃、課程安排、實用教材反映學校的整體教學思路，和對國家教育整體規劃的執行情況。為了適應社會需要，國家對高職院校的教學方向不斷改革，教學內容不斷調整，教學活動中誕生的各種規章制度又是教學管理水平的標志。②它還為國家對高校辦學水平評估提供最基礎資料。國家對各高校的全面評估，最重要的是教學質量的關注，教學檔案資料就成了必備內容，專家正是通過對評估單位提供的大量的教學檔案進行系統的分析、對其做出合理評定，給國家對高校的監管提供可靠的依據。
2 教學檔案收集整理中存在的問題
2.1 檔案意識薄弱，領導重視不夠
教學檔案對歷史是記載，對現在是借鑒參考，所以在高校以教學為主的大背景下，很難進入前臺被人們所關注。經費不足，設施不全，人員配備不合理是普遍現象，對檔案員不重視培訓，對檔案室不重視監察，該升級進館的不及時升級，造成寶貴的教學檔案的浪費。
2.2 規范化管理不到位使得收集整理困難
由于教學規模的擴大，專業面越來越廣，檔案形成涉及的范圍也越來越大。許多材料分散在各系中，一般人們把教學作為重點，對檔案意識淡化，而且系里一般不配備兼職檔案員，只有教務管理處才有，且工作量大，再加之檔案收集范圍內容不細化，讓人理解不透也勢必造成有價值的教學檔案的丟失或漏收，影響收集的質量。整理困難：教學檔案本應由檔案形成部門按文件材料形成規律和特點，保持文件間的有機聯系，便于保管和利用的原則進行整理，即誰形成誰立卷，然后交由檔案管理部門監查驗收、上架。但在實際工作中，兼職檔案員都身兼數職，加之有些教師不配合，在造成材料零亂、不完整、不連續的基礎上，要求其按檔案標準化整理，勢必積極性不高和整理質量難以符合標準，檔案部門還得進行二次整理，造成人力物力的巨大浪費。
3 加強教學檔案管理的改進措施
3.1 加強領導，強化意識
人們普遍認為只有檔案管理人員才需要提高檔案意識，增強檔案法制觀念，其實，我們每個社會人（包括領導、教師、學生）都是檔案形成的主體，每個人都需要了解檔案知識，了解檔案的相關法律常識。比如與教師相關的科研材料、教案、課件等，都應按相關制度存檔。
3.2 范圍明確，方法得當，內容具體
由于與形成檔案有關的所有人，都不可能達到專業檔案人員應達到的專業水平，對收集檔案材料的認識也不一致，對應歸檔的文件很可能理解為不需要而放棄收集，所以，我們只有把歸檔范圍盡可能細化到具體材料或文件，落實到人員頭上，再由兼職或專職人員進行全面管理從而避免文件的丟失。其實現在大部分工作都在計算機上完成，如果在形成定稿后步驟化的將其通過電子郵箱直接發送到檔案管理部門進行保存更是可取之法。以下是教學檔案收集的具體內容：
（1）綜合類：主要有上級主管部門下達的有關文件、學院規劃實施計劃、教學要點、教學工作記錄、簡報等；學院制定的教學制度、規定、辦法、條例及教學工作的文件、教改項目的立項報告、教學工作的數據統計、分析資料、每學期評教、評學的相關材料及教學檢查的記錄、總結。
（2）教學管理類：教師教學有關規程、教學工作檢查、評估有關材料、教師教學任務安排及開課有關資料、教師教學情況調查表、教學質量檢查、師資建議規劃、實施情況、教師進修培訓材料、學籍管理材料、學籍變更材料、課程安排表、學年校歷。
（3）教學業務類：重點課程、精辟課程及一般課程建設的規劃、實施方案、總結等有關材料；培養方案、課程標準、教學進度計劃、教學任務書、教學日志等有關材料；教材建設、教材自編或主編及使用教材的目錄、教師制作的CIA課件等材料；優秀教師講課的典型教案、教學模型、標本，青年教師教學比武材料、教學實習的有關材料、各種考試試卷與試卷分析材料，學生畢業論文及評審意見、學生在校期間發表的論文和獲獎有關材料；教研相關資料、教師業務檔案、教學儀器設備材料。
（4）教學研究與教學改革類：系教學工作特色相關材料、教學管理干部及教師發表的教學研究論文目錄及論文復印件（按年度匯總）、開展教育思想學習與討論的有關材料（文件論文集、報告會記要）、各級教改項目總表及附件（含申報、任務書、結項報告、鑒定表、成果）、教學內容、方法和手段改革及考試內容等相關材料。
3.3 健全制度，規范管理
依照《中華人民共和國檔案法》《高等學校檔案管理辦法》《高等學校檔案管理規范》等法律法規，制定符合本校實際，利于教學管理的切實可行的各項教學檔案管理制度，對管理人實行一系列的考核制度與辦法，大力加強教學檔案的管理體制，從而進行規范化管理。
3.4 開發資源，提高利用
不論教學檔案收集的多完整、整理的多科學、管理的多先進，沒有利用的檔案就是死檔，就是對前期工作的否定，就是對人力物力的極大浪費。檔案的利用是體現其價值的最終目的，要充分利用現有技術手段及設備，將優秀教師的風采、事跡、成果，典型的教案、課件、模型，科研內容、圖片，先進的教學技術和先進的教學設備等信息通過網絡、多媒體、大型展覽等進行宣傳，最大化的開發利用檔案資源。加強與教學管理部門的有機聯系，讓教學管理者及時了解掌握教學檔案的動態，及時進行教學資源的整和與共享，借鑒歷史，把握現在，不斷調整和改進教學管理思路，最終達到提高教學水平和教學質量的目的。
總之，教學檔案管理是一項復雜艱巨的工程，也是高校檔案工作的重中之重。我們要珍惜教學檔案這一寶貴歷史資源，從領導到每一位教師都要樹立檔案意識，樹立檔案的法制觀念，注意身邊檔案資料的收集與整理，讓教學檔案最大化的發揮其作用。
參考文獻
1流通領域食品安全監管基本狀況
1.1市場食品安全在流通領域的狀況（參考了2008年數據）
近年來，由于大力推行認證、索證、索票、信用檔案、場廠（地）掛鉤等準入制度，市場食品安全把關作用得到加強。調查顯示，食品安全的國家標準普遍推行，其中32%的企業采用了國際標準；農副產品批發市場中，4.45％通過了ISO9000、ISO14000和OSHMS18000三類國際通行的質量管理體系認證，27.11％設立了無公害產品專區，16.31％設立了綠色食品專區，6.14％設立了有機食品專區，三者相加近50％；超市公司中，注重食品安全基礎建設的占91%，建立加工食品安全制度的占73%，注重環境因素的占59%，實行食品衛生安全崗位責任制的達91%，把食品安全指標量化并作為考核依據的達86%。2004年，全國32.9萬家食品經銷企業中,有15.1萬家建立了進貨驗收制度，14.5萬家建立了購銷臺賬制度，11.9萬家建立了銷售食品質量承諾制度。
1.2食品安全監管人員在市場實行監管作業
批發市場普遍實行了自檢制度，實施檢測的零售店鋪數量逐年增加，大中城市商務部門定點檢測機構已覆蓋了較大的范圍，并形成了企業自檢、社會中介機構受托檢測和政府部門監督抽檢三道“防線”。據調查，農副產品批發市場中，42.6％設立了檢測室，55.1％配備了專職檢測人員，其中最多配備了62人；連鎖超市中，73%配備了食品安全管理人員和操作人員，建立了目標責任體系，21%向其所屬門店派出衛生質量巡查專員。
2食品經營者的自律及防范
2.1食品經營者自律
1）食品經營者為食品安全第一責任人,必須對經營的食品安全負首要責任，嚴把食品質量入市關
2）食品經營者要建立健全內部質量管理制度，落實領導、部門負責人和工作人員的食品質量查驗責任，設立食品質量監督員。嚴格執行食品質量查驗,查驗食品質量的真實性，嚴防有毒有害、污染、變質、不合格食品、冒牌食品進入經營場所，嚴防食品安全事故發生
3）食品經營者應當遵循自愿、平等、公平、誠實信用的原則，對所經營的食品向消費者做出質量承諾。
4）食品經營者經銷的食品質量必須合格、價格合理、計量準確，不經銷有毒有害、污染、變質、過期、不合格食品或者無廠名廠址、無生產日期、無保質日期的食品、冒牌食品。
5）食品經營者銷售食品必須向消費者提供相關質量合格證明，出具銷售發票等購物憑證。
6）食品經營者對消費者發現存在質量問題的食品、包裝標識不符合規定的食品，或者經國家有關部門抽查檢驗判定為不合格食品，或者經工商行政管理、質量檢驗檢疫等部門確認的消費者申訴舉報的假冒偽劣食品，可憑購物發票等憑證予以退換，并依法予以賠償。
7）食品經營者應當積極負責的維護消
費者權益。對質量不符合規定的食品，應當立即停止銷售、進行清理、登記、向工商行政管理或者質量檢驗檢疫、衛生行政等部門報告。
2.2經營者自律是根除違法經營行為的關鍵。
近年來，盡管各地農村工商所花費了大量人力、物力、財力整治流通領域食品經營者銷售超過保質期、“三無”、變質等食品和未建立并遵守進貨查驗記錄制度（進銷貨臺賬制度）的違法行為，但這些違法行為在農村尤其偏遠農村依然不同程度地存在。分析其存在的原因，重要一點在于農村流通領域食品經營者未真正擔負起社會責任、嚴格做到自律經營。
1）廣泛宣傳《食品安全法》
農村工商所可通過各種形式和途徑廣泛宣傳《食品安全法》，讓每個農村食品經營者知曉該法，并入心入腦，增強經營者自律意識。需要注意的是，在宣傳時，農村工商所一定要創新宣傳的方式方法，以通俗易懂的語言和食品經營者容易接受的方式進行宣傳。比如，筆者所在的農村工商所，就在該法頒布之前，向轄區內的所有流通領域食品經營者發放了“食品安全溫馨提示書”，把農村食品經營者最常見的6種違法經營食品行為和相應付出的違法成本以表格的形式一一列舉在提示書上，并在提示書中提醒他們如何去做才能降低食品經營成本，食品經營者一看提示書就明白自己該如何自律，很容易接受工商部門的善意提醒。
2）加大市場檢查的頻率和查處的力度
農村工商所要加大對農村尤其是偏遠農村食品經營者的市場巡查頻率，認真、細致地查找經營者店堂和倉庫中的食品，檢查其建立并遵守進貨查驗記錄制度情況。發現其有違法經營食品行為，剛開始時務必要考慮到廣大農村食品經營者的實際狀況和心理接受能力，建議推行行政指導和柔性執法，保護絕大多數農村食品經營者守法的積極性，相信他們會自覺行動起來，擔負起社會責任，改正違法行為，做到自律經營，絕不能粗暴執法，一罰了事。但對那些屢教不改者，要堅決依法予以重罰，直至其關門倒閉，以此警示其他食品經營者，促使其自律經營。
3食品安全監管工作還存在有以下問題（以農村為例）
3.1集市散裸裝食品的“兩防”設施不夠完善，農村集市食品近60%為散裝、裸裝，雖然有的業戶添置了網罩，解決了防蠅問題，但防塵效果不理想。食品店的散裸裝食品標示不清晰，調查發現，農村商店所售的散裝食品多數無原料說明，無加工日期，無保質期，消費者正當權益得不到保障。
3.2農村雜貨店食品混放嚴重。農村雜貨店規模較小，衛生狀況較差，商品類別較雜，洗化用品與食品混放，存在食品被污染的隱患。
3.3銷售三無產品、超期食品現象依然存在。部分經營業戶銷售本應淘汰的過期商品，少數業戶為牟取利潤違規銷售三無產品，損害了消費者的權益。
3.4部分食品質量堪憂。集市和小食品店出售的果凍、汽水等食品普遍存在色素、有害菌超標現象。部分飲料由糖精、色素和水簡易勾兌而成，未經殺菌處理，便進入市場流通。
3.5部分食品外包裝質量低劣危害人體健康。許多小企業、小作坊為降低成本，選用質量低劣的塑料袋或塑制瓶進行食品外包裝，有些企業使用未經充分消毒殺菌的二次包裝，對消費者健康構成潛在威脅。
3.6導致問題出現的原因來自三個方面：1）部分生產企業和批發商、零售商盲目逐利，形成了劣質食品供應鏈。一些小企業、小作坊為降低成本，用不合格原料加工食品，以低價戰略向農村傾銷；部分批發商貪圖利潤，批量采購低價劣質產品；一些零售商只顧“適銷對路”，對食品質量置若罔聞，銷售低價“三無”商品。很多劣質食品和“三無”食品，正是通過這一供應鏈條流入農村市場。2）農村消費能力偏低，農民食品安全意識薄弱。農村總體經濟水平不高，農民購買能力不強，質量過硬的名優食品難以占領市場。很多農民缺乏安全意識和自我保護意識，容易成為假冒偽劣食品的受害者。同時，多數農民辨偽能力不強，在消費時沒有查驗證照和索要發票的習慣，給一些“三無”食品、過期不合格食品和城市淘汰食品流入農村埋下了隱患。3）農村市場存在監管薄弱環節。食品安全工作已呈現出“跨區域流通、多部門交織”的特點，多數劣質食品由外地加工窩點制造并向本地輸出，打掉這些加工黑窩點，需要區域合作、部門配合，存在一定難度。農村食品銷售網點多、分布散、流動大，難以實現集中監管。
4加強流通領域食品安全監管的意見建議
4.1建立健全食品安全長效監管體制。
要有效整合監管資源，促進監管工作高效有力地施行，真正形成各監管部門各司其職、相互協助、無縫對接的聯動機制。要健全食品安全監管體系，完善各項監管制度，切實做到監管工作全履蓋和經常化。
4.2強化食品安全監管能力建設
加強食品安全監管能力建設，是做好監管工作的前提和基礎。根據當前食品安全監管狀況，還要繼續加強執法人員業務培訓，提高執法水平，提高整體防范食品安全能力。充分發揮社區居民的作用，鼓勵其積極舉報違法案件，達到實時監管的效果。
4.3強化食品源頭監管
要繼續加強農產品源頭的監管，充分利用現有政策，加快無公害基地和無公害產品建設，對已通過認證的無公害基地的產品實行動態監管。要繼續加強對外來食品的監管，建立健全各項監管制度，實現食品質量監管關口前移，對食品質量安全衛生情況進行跟蹤監測，把好食品市場準入關，確保食品源頭安全.
4.4加強食品流通領域監管
要大力倡導現代流通組織方式和經營方式，大力發展連鎖經營和物流配送；要切實落實經銷企業進貨檢查驗收、索證索票、購銷臺賬和質量承諾制度；全面落實市場巡查制度，完善食品質量監測制度，嚴格實行不合格食品的退市、銷毀、公布制度，加大對違法經營行為的打擊力度，確保流通環節經營秩序規范。
4.5加大餐飲消費環節的食品安全監管力度
餐飲衛生是食品安全的重要環節。要進一步加大對餐飲衛生的監管力度，實施食品衛生監督量化分級管理制度，建立完善對餐飲單位食品、餐具等進行經常性檢查、監測機制，保障食品消費安全。要加大對無證經營的整治，開展集中整治衛生不合格現象，規范其經營行為，保證食品清潔衛生。
4.6加強食品安全宣傳和培訓教育
要采取多種宣傳形式，宣傳食品安全知識，提高廣大老百姓食品安全意識、維權意識，增強防范能力。要加大對食品生產經營業主和從業人員的培訓，進一步提高食品生產經營業主的自覺性和自律性，增強企業法人的第一責任意識、法制意識、社會公德意識，把好食品安全“入口關”。
4.7發揮行業協會作用。
充分發揮行業協會和中介組織在制定、落實國家和行業標準、產業政策等方面的作用，在誠信建設、規范經營行為等方面形成自律機制，從而作為支撐食品流通安全的重要社會組織
致謝
本論文設計在老師的悉心指導和嚴格要求下業已完成，從課題選擇到具體的寫作過程，無不凝聚著老師的心血和汗水，在我的畢業論文寫作期間，老師為我提供了種種專業知識上的指導和一些富于創造性的建議，沒有這樣的幫助和關懷，我不會這么順利的完成畢業論文。在此向老師表示深深的感謝和崇高的敬意。
在臨近畢業之際，我還要借此機會向在這四年中給予了我幫助和指導的所有老師表示由衷的謝意，感謝他們四年來的辛勤栽培。不積跬步何以至千里，各位任課老師認真負責，在他們的悉心幫助和支持下，我能夠很好的掌握和運用專業知識，并在設計中得以體現，順利完成畢業論文。
一、大學生存在的誠信問題
(一)上課缺勤,考試作弊,抄襲成風
學校的選修課或是必修的大班課，老師上課沒有點名考勤，學生就抓住機會逃課。如要簽到，同學間就相互幫忙簽到。就連課堂作業大家也順便幫忙寫然后上交。抄襲作業、論文，照搬失效數據資料、成果，許多學生已經把抄襲是理所當然的事情，并習以為常。有的同學不經過調查偽造一些數據，有的會直接用別人的論文當作自己的論文上交。有的平時上課不認真，為了考試及格，在考試過程中懷僥幸心理，視作弊為救命稻草。有的是為了高分以達得到評先爭優，也加入作弊行列中。作弊手段各式各樣：攜帶文字資料、電子產品、相互傳答案、使用通訊設備、找他人代替考試、替他人參加考試。有些考試，想作弊的同學更是相信不用通過努力，可以花錢買答案以此通過考試,甚至會有大家一起湊錢買。
（二）故意欠交學費,拖欠貸款
為了不讓貧困學生失學，由國家、學校資助，在交學費時，貧困生可以申請辦理延交學費、免交學費、貸款等手續。但有一些學生會隱瞞、虛報家庭情況，能交學費卻不交，而用家長給的學費大手大腳地揮霍，經常更換新款手機、新電腦，有的學生用學費投入股市甚至賭博。家長以為學生拿學費回學校交了，學校又以為學生因貧困無法交學費，兩方都被欺騙。現在國家每年都給貧困生補貼助學金，有些不是貧困學生為了獲得獎助學金，不惜出虛假證明以獲得取助獎學金。國家助學貸款是國家加大對普通高校貧困家庭學生資助力度所采取的一項重大措施。有些同學家里能交學費的，也要申請助學貸款。貸款后，也不愿按期還貸，出現有以下幾種情況：一、還款意識單薄，不重視；二、有的把貸款當成無償所得，不打算償還的；三、畢業以后沒有就業或是工作不穩定，就業收入不高，不愿積極還貸；四、因為貸款是無息的，認為超期還貸也是無息，能拖則拖。
（三）簡歷造假,就業違約
在大學生求職的過程中, 畢業生偽造、摻水簡歷,惡意違約這種現象也很普遍。很多學生為了找到一份好工作, 不惜借虛造證書、修改學科成績提高自己的成績，虛構假履歷方式來夸大自己的能力。畢業生在招聘會中，有的腳踏好幾只船，廣撒網，不少有約在身抱著找份更好的工作求職心態仍繼續投遞簡歷。如一次，筆者通知八名已答應來面試的應聘者來面試，然而到面試時候不出現。也有的是先“草簽”，然后尋求更好的就業機會再違約，下家的待遇比簽約的待遇好，不惜賠償違約金馬上換工作。
二、是什么構成大學生的誠信缺失
（一）社會環境的影響和自身素質
在現實功利主義的沖擊下，很多人往往為了一己私利，將道德規范、承諾信譽拋諸于腦后，從而作出種種不守信用行為。社會上的一些與誠信背道而馳的行為影響了大學生道德思想，如有的企業為了自身利益大搞假冒偽劣,摻雜造假，早些年出現的三鹿奶粉、地溝油、到最近的毒膠囊等。同學們由于受錯誤道德觀的誤導，而自控能力又不強，就不能嚴格規范自己行為，也作出不誠信的行為。在大學校園，同學們的交際和認識范圍面相對狹窄,不能深刻認識到社會上的不誠信行為會造成的嚴重后果。一些同學認為不誠信的行為可以獲得利益，而不用重視誠信實踐，更加不愿意提高自身的道德修養。在社會交往中，人際關系的相互不信任,使得大學生不再堅信傳統的道德觀念和誠信原則。
（二）家長錯誤教導和學校的誠信教育不重視
有些父母在學生的誠信教育方面，自己在家里做出不誠信的行為，樹立一個不好的榜樣，給予自己的孩子反面教育。有些家長教育孩子做人不要太老實，說教現實社會老實人容易吃虧，更不配合學校的教育，有的家長知道自己的孩子有不誠信行為時,沒有指正，而是默許。有的甚至配合孩子欺騙學校,作假造假。有些學校只重視專業知識教育，不注重誠信教育，不監管或者監管力度不夠，對學生的一些不誠實守信的行為沒有進行及時糾正或者嚴肅處理，抱著能放過就放過，不愿投入精力，縱容了學生繼續發生類似行為。
三、解決大學生誠信缺失問題的途徑
提高大學生誠信誠信意識，是高校教育的難點，同時，提高我國整個社會的誠信意識，是整個當今中國社會道德建設的主要任務。要提高整個社會的誠信意識，就要從娃娃抓起，從學生抓起。對此我談幾點建議：
（一）增強誠信教育
高校教育不僅僅讓學生們有豐富的專業知識，更是要讓學生有健全的道德思想和誠實守信的作風。在新生入學階段， 要組織新生學習高校大學生應遵守的各項規定，同時引導和培養學生樹立誠信的基本道德觀念。輔導員在平時的班級活動中，多舉行加強誠信教育的主題班會，進行誠信案例討論學習。如：端正考風，多舉違反考紀考規典型案例，讓同學獲得警示并充分認識考試作弊的危害性，對自己的前程將會帶來嚴重損害。以端正考風為契機，倡導學生在點滴小事踐行誠信，指導學生樹立正確的人生觀和價值觀。
（二）創造誠信環境
學校廣泛收集有關誠信的正反案例，供同學學習，營造誠信的氛圍，在校園中的宣傳櫥窗、學校的網頁、校園廣播、樓道黑板報等宣傳載體中，廣泛宣傳誠信事例。在校園活動中，舉行形式多樣的教育活動，使同學們接觸各種社會現象。同時，老師們加強自身的師德修養，為同學們在學習、生活和社會交往中處處講求誠信樹立良好的榜樣。
（三）建立機制
（1）建立檔案，在每一個新生入學報到開始建立一份誠信檔案。輔導員將學生的個人基本信息記錄，如家庭情況，學習情況，個人品行整理出一份檔案，如有在校期間出現不誠信的行為，就如實登記在案。利用信用記錄，與銀行、招聘企業等加強聯系，對同學們的拖欠貸款、工作違約等失信市場行為形成有效制約。（2）誠信也在評優評先、推薦獎助學金、入黨等時作為評定標準，如有違反行為的，將會以督促學生自覺遵守。（3）簽訂承諾書：在考試前，簽訂誠信考試承諾書，讓同學們認真學習和遵守；在學生畢業時候，提醒辦理過貸款的要按時還款。
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1．1課堂行為失范現象
課堂行為失范主要包括學生在課堂教學中不能夠認真聽講，思想開小差，做一些和上課無關的事情。研究發現，在課堂紀律方面，有13．8%的人表示上課會經常開小差，做一些和上課無關的事情，剩下63．2%的人表示會違反課堂紀律，但不是經常違反，只有23%的學生表示即使對老師的上課內容不感興趣，仍會遵守課堂紀律。通過走訪可知，有些學生雖然人在課堂，但是心不在焉，上課玩手機、睡覺等不聽課現象很普遍。尤其在公選課上，老師講課，學生卻玩手機或者干一些與課堂無關的事情，不尊重老師的勞動成果。學校雖然通過查考勤等硬性措施對上課遲到、早退、曠課行為進行監管，但是上課玩手機等違反課堂紀律的行為仍是屢禁不止，而且這已成為高校學習道德教育面臨的新難題和挑戰。
1．2作業失范現象
作業失范主要是指大學生抄襲作業、不獨立完成作業的行為。調查結果表明，有高達85．1%的學生有不同程度抄襲作業的行為，其中30．4%的學生經常抄作業，54．7%的學生會抄作業，但不是經常抄襲，僅有14．9%的學生沒有抄襲作業的行為。這說明抄襲作業是學生中普遍存在的現象。能否獨立完成老師布置的作業不僅反映了學生對課程知識的掌握程度，而且能從側面反映一個人的誠信品質，現今大學生抄襲作業現象如此普遍，這不得不引起教育者的高度重視。如果學生對待作業敷衍了事，那么將不能透徹掌握知識，時間一久就會挫敗學習自信心;如果不認真聽講和復習，只靠考前突擊來應對考試，很難取得理想的成績，更有甚者會考試作弊，這種違紀行為對學生而言是非常嚴重的事情，應該從平時的學習中就加以監管。
1．3課程論文抄襲現象
大學選修課的考核多以論文形式進行，其他有些課程也將論文成績作為平時考核成績的一部分，撰寫論文是評價學生是否自覺主動學習和學習能力高低的標準之一。為此，學生應該認真對待課程論文，不斷提高自己主動獲取知識的能力。調查表明有81．2%的學生沒有對文獻正確引用，為了完成作業對已經發表的論文進行抄襲，其中有17．6%的學生會經常抄襲論文，63．6%的學生表示會抄襲論文，但不是經常抄襲;僅有17．8%的學生從來沒有過該行為。另外，只有14．6%的學生表示發現同學剽竊他人文章，會耐心開導并督促其改正。由此可知，面對諸如論文抄襲等學術不端行為時，大部分學生不但自身做不到完全誠信，而且對他人出現此類行為時更不會勸誡和監督。因此，需要對學生論文撰寫進行正確、合理的指導，并采取一定的監督管理措施，如學生相互之間審閱，論文等。
1．4考前突擊現象
學習是一個循序漸進的過程，必須有正確的學習態度、明確的學習目標和刻苦鉆研的學習精神，方能水到渠成。通過訪談發現，學生歷經高考的洗禮之后，步入大學反而缺少了目標，加上老師平常對學習的要求不再像高中那樣具體和嚴格，自由空間增多，于是在學習上對自己放松了要求，不知道該干些什么，得過且過。學生對待學習表現出了主動性差、學習意志薄弱并缺乏刻苦鉆研的精神，學習時間多限于課堂，不注重課余時間的學習。不管復習時間有多么充裕，學生總喜歡在考前短時間內突擊，臨時抱佛腳，應付考試，這種考前突擊現象非常普遍。因此，平時很多自習室空無一人，但是考前座位爆滿甚至無位可坐，這就導致平時資源閑置和考試前資源緊張兩個極端現象。
1．5考試失范現象
大學考試不同于高考之前的應試考試，主要目的是督促和激勵學生自主學習，檢驗學生學習情況，反饋教師教學效果，為教學提供一定參考依據。目前，衡量一個學生好壞的標準是以考試成績為主，若考試掛科將會對學生評優評獎、畢業就業等很多方面產生影響。因此，平時不努力、考前不認真復習又害怕考試掛科的學生，會鋌而走險，選擇考試作弊。據調查，考試作弊現象十分普遍，有46．4%的學生在考試中有過不同程度的作弊行為，其中經常作弊的占到6．3%。這說明學校雖然對考試作弊懲處嚴厲，但仍有一部分學生存在僥幸心理，企圖通過作弊手段通過考試。只有17．6%的學生表示發現同學有替考等作弊行為時，會積極勸阻。通過訪談可知，學生之所以不制止作弊行為，是因為害怕影響同學之間的友情，如此這般更加助長了考試作弊的風氣。
2學習道德失范問題的主要原因分析
2．1學生缺乏正確的學習道德認知
學習不僅是自己的事情，關系到自身將來的發展與成才，而且也關系到對家庭、對社會的責任。該專業學生之所以出現課程學習應付差事的現象，主要是因為學生對學習價值認識多元化，即所謂的學習好不如關系好、60分萬歲、即便就業但是環境臟臭、就業地點偏遠、待遇和社會地位不高等等，這些都導致學習動力不足，學習興趣不高，目標不明確，缺乏對自身發展的長期規劃。訪談中有些學生提到“自己對專業沒有什么深刻的認識，學習沒有目標，老師講的東西能理解就理解，不能理解就算了。”“學習上不掛科就行，到時候拿個畢業證學位證，出來能找個工作就行。”“即使畢業也不會從事這個專業，學了也沒用。”還有些學生認為“專業課比較重要，選修課不重要，所以選修課論文就是抄一個少一個”。由此可見學生對專業學習認識不足并缺乏興趣，學習意識淡薄和學習目標功利化是導致該專業大學生學習道德失范的直接原因。2．2學生的學習自制力薄弱學習是一個需要投入大量時間、精力，抵住外界誘惑，用心不斷刻苦鉆研才能有所成就的過程。大學的學習不同于以往任何階段的學習，老師和父母的監督減弱，學習壓力減輕，以自主學習為主。如果大學生沒有堅強的學習意志力，抵制不住外界各種游戲、娛樂等的誘惑，很容易放松對學習的要求，出現學習懈怠，具體表現為上課不聽、作業和論文抄襲、考試作弊等不良學習行為。通過訪談了解到，學生之所以出現課堂違紀、抄襲等學習不道德行為，很大一部分原因歸結于學習自制力薄弱。有學生提到“主要是自制力比較差，控制不住自己，有時候下決心要好好聽，聽不到一會就感覺沒意思，就習慣性玩手機。”“抄襲作業的主要原因還是懶吧。很多東西其實也不是不會，而是把時間都花到其他的東西上，但又要及時交作業，所以就抄一下，應付一下。”
2．3教師的引導和教學藝術有待提高
學生平常學習及考試的每一個環節都離不開老師的正確引導。首先，教師課堂教學方法的運用和引導是提升大學生學習道德修養的關鍵因素。有些教師上課缺乏與學生的互動，布置作業形式單一，沒有真正激發學生學習知識的興趣，久而久之削弱了學生的學習自主性，學習動力缺乏。再如病理、生理、生化等專業理論課程難度較大，老師授課形式單一，內容較為枯燥，更無法激起學生的求知欲，逐漸出現學習懈怠。其次，有些老師自身對學習道德不夠重視。在上一些公選課時，只是為了完成教學任務而上課，考試也沒有嚴格要求，讓學生誤認為這些課程不重要，出現課堂散漫等不良現象。訪談中有學生提到“專業課老師上課嘰里呱啦講一下，基本沒互動，也聽不懂，就不想聽。公共課老師講課內容都是照搬書本，和生活實際相差太遠。”“有些老師認為是選修課，就不太重視，下面有玩手機的也就不管。”再者，考前劃范圍，監考不嚴格等也助長了學生投機取巧的心理和考試違紀的行為。學生提到“老師考前把范圍都給我們了，而且監考也都是本院老師，即使考試作弊被發現最多就是掛科，不可能通報。”因而，教師教學能力的提高、正確引導學生及自身對知識的尊重，對學生學習道德的養成尤為重要。
2．4學校的監管失范
首先，良好的班風和學風對學生學習道德的養成有重要影響。大多數人都有從眾的心理，在學校會受身邊同學和環境的影響。如果一開始學校和老師就忽略抄襲作業、論文這種小細節，沒有一定的監管機制，久而久之養成不良習慣，那么學術氛圍將逐漸變差，學生之間也會互相影響，形成惡性循環。學生提到“出現這種問題的原因和學校氛圍關系很大，和同學之間的氛圍有關系。”“抄作業大部分有一種從眾的心理，感覺別人抄的話，自己抄也沒關系。”其次，大學衡量學生的硬性指標之一就是考試成績，課程考核成績更多取決于期末考試而忽略學生平時的課堂表現，致使有些學生認為平時不重要，考前突擊一下就能在考試中輕松過關。老師提到“現在衡量學生好與壞就只有一個指標，就是考試成績，就算學生考的好，但不能代表學生素質，這種考核方式需要進行完善。”此外，有關學習道德方面的教育大多是關于考試的誠信，缺乏除此之外的學習道德教育，教育時間也多集中在考前，教育過于形式化，導致學生對除考試以外方面的學習道德規范缺乏正確的認知。
3對策與建議
3．1培養正確的學習目標，樹立大學生正確的學習道德認知
學生在大學之前主要以高考為目標，但是進入大學之后，學習動機和目標弱化。學校方面應加大對畜牧獸醫專業優勢的宣傳力度，請在本專業或本領域有豐富教學和工作經驗的教師對學生開展有針對性的專業引導、職業生涯規劃等有利于樹立學生正確學習觀的課程，使學生充分認識自己的專業，消除專業上的誤區，了解就業優勢，盡快明確學習和人生奮斗目標。鼓勵學生多和輔導員、任課老師進行溝通和交流，遇到學習困難及時解決，盡量在課堂上把學到的知識消化和掌握。使學生認清只有通過自己的努力真正掌握學習能力和知識才能適應社會的發展和需求，才能走的更加長遠，事業才能取得更多成功，而妄圖用一些不正當手段獲取個人利益的行為是不道德的，后果將非常嚴重。因此，樹立該專業大學生對學習正確的認識，引導其建立長期的人生規劃顯得尤為重要。
3．2提高教師教學藝術，激發學生的學習自主性
首先，教師要對教學內容非常熟悉，吃透課本知識，領悟教材精神。上課切勿照本宣科，依賴幻燈片，應提高自身實踐和理論經驗，提高語言表達的生動性和幽默性。其次，上課形式應靈活多樣，教師可通過多種途徑增強課堂的趣味性、知識性和新穎性，以激發學生學習興趣，從而提高學習自主性。教學內容不要局限于課本，可多結合生產和實踐案例。課堂增強互動，讓學生參與到課堂教學中，突出學生主體性。讓學生提前預習，課后要求其查閱和課堂相關的文獻或知識，課上提問。上課時給學生留時間針對老師所留問題進行小組討論，鼓勵學生對有爭議性的問題進行探索，提高學生的學習積極性。課程作業和論文形式可不拘一格，多布置開放性和創造性的作業，少布置有標準答案的作業，可讓其在課堂對給定案例進行口頭匯報，或者以幻燈片的形式進行匯報，結合學生能力讓其寫一些不限字數但是能表達自己觀點和看法的小論文。
3．3加強師德建設，注重教師對學生的正確引導
首先，學校應加強教師的學習道德素質和修養。通過學生評價、專家評課的方式督促任課教師認真對待課堂教學，提高教學質量，對表現優秀的教師給予表揚和鼓勵，對不負責任的教師給與懲罰和訓誡。其次，要求教師無論上選修課還是專業課都應對學生嚴格要求。課前可進行提問，不縱容上課玩手機、抄作業、論文等行為，課堂加強學術誠信教育，認真檢查給學生布置的任務，認真批改作業和論文，表揚認真完成作業或者任務的學生，對抄襲他人作業或者論文的學生進行批評教育，公平公正對待學生的平時表現。對存在較多學習問題的學生應了解其心理真實想法，在引導的過程中注意說話方式方法，切不可借機肆意發揮。考前不允許老師給學生劃重點和范圍，學校加強對考場紀律的監督，一旦發現老師縱容學生的現象，應對老師嚴厲懲處。
3．4加強校園和班級的學風建設
建筑市場信用檔案建設是進一步規范建筑市場秩序，健全建筑市場誠信體系，加強對建筑市場責任主體的監管，營造誠實守信的市場環境的重要舉措，而信用檔案管理信息系統的建設則是實現這一舉措的有效手段和載體。建筑市場信用檔案管理信息系統(下簡稱“信用檔案信息系統”)應按((建設部關于加快推進建筑市場信用體系建設工作的意見(建市[20051138號)的要求，努力做到四個統一：統一的誠信信息平臺、統一的誠信評價標準、統一的誠信法規體系、統一的誠信獎懲機制的基礎上加以建設。它的建設不應僅僅簡單的作為一個企業、個人信用查詢平臺，還應與行政許可、市場準入、招標投標、資質管理、工程擔保、表彰評優等工作聯系起來，充分利用已公布的建筑市場責任主體的誠信行為記錄，使企業真正認識到企業信用建設的重要性，從而推動建筑市場信用體系建設。
雖然，信用檔案信息系統作為建筑市場信用體系建設的重要平臺也已引起全國各級建設行政主管部門的重視，全國很多省、市、縣的建設行政主管部門都相繼在其網站上開通了信用檔案管理信息系統，但目前還存在很多問題，主要表現在以下幾方面：
一是信息處于各自為政狀態，缺乏統一的信息管理與平臺。目前，開展企業信用信息系統建設的單位有很多，如省、市、縣各級建設行政主管部門及其下屬單位。各部門及單位都在各自職責范圍內建設信用信息平臺，彼此之間互不聯系，相互割裂。這種情況的后果是既造成系統的重復建設，也不利于對企業信用情況進行整體的評價。正是由于信用管理系統處于分散型的管理狀態，對于公布信息的真實性、有效性大多缺乏統一的監管措施和手段，致使一些無效信息長期放在網上，不利于整個信用體系的建設。二是信用信息征集力度不足，內容過于簡單陳IEI，查詢方式不夠靈活。從各地網站的信用檔案專欄上公布出的信息來看普遍存在信用信息內容過于簡單陳舊、查詢不夠靈活的問題。一些網站只是將處罰文件加以簡單羅列，根本不具有分類查詢功能，有查詢功能的也只是企業簡單信息、往年業績等，而且數據很長時間沒有更新，整體缺乏對處罰記錄、履約記錄等征信過程中更廣泛的信息及時錄入和更新。三是缺乏有效的應用已經成為制約信用檔案系統建設的瓶頸。目前，很多地區不能將信用檔案系統與資質監管、評優評獎等聯系起來，致使很多信用檔案系統不能發揮作用，很多系統流于形式，成為“雞肋”，更不能起到獎優罰劣，警醒企業的作用。四是沒有通用的數據接口，數據共享性差。現有的一些信用信息系統特別是省、市級的系統雖然具有數據采集功能，但是數據錄入完成后就與錄入單位沒“關系”了，缺少有效的下行機制，直接影響了信息錄入單位的積極性，也成為信息更新不及時的一個重要原因。
對于目前信用檔案信息系統建設和發展中暴露出的一些問題，我認為應在完善機制的基礎上，從以下幾個方面加以解決。
一、要建立統一信息管理平臺和完善、靈活
信息數據庫由于信用管理系統處于分散型的管理狀態，各單位對建筑企業處罰項目各不相同，適用的法律法規也不一樣，為了能使各單位的信息得到共享，這就需要整合各部門現有的信用檔案系統，建設一套完整、統一的信息平臺，并建立完善而又靈活的信息數據庫。數據庫建設是整個信用檔案信息系統建設的基礎，數據庫建設應注意以下幾方面：
1、建立統一、完善的企業編碼和信息數據庫。為了能使建筑企業在信用檔案信息系統中具有唯一性，就必須建立獨立完備的企業編碼和信息數據庫，只有這樣才能實現對企業信用情況的整體綜合評價。它的建設也是實現整個系統“四個統一”的基礎。
2、按類別建立不同的數據庫。系統應按不同類別建立相應的數據庫，如按處罰或獎勵文件建立信用檔案文件數據庫，按處罰或獎勵的企業建立企業信用數據庫，按處罰或獎勵的建筑市場的執業資格人員(注冊建造師等各類注冊人員)建立個人信用數據庫等。只有按類別建立詳盡的數據庫才能使信用檔案信息系統提供完備的各類信用信息。
3、各個基礎數據庫的建設應盡量的格式化、規范化。基礎數據庫應按一定的格式和規范加以建設，應具有一定的通用性，也是將來數據共享的基礎。目前，可參照建設部((建筑市場責任主體不良行為記錄基本標準分別建立建設單位以及勘察、設計、監理、施工、招標等企業不良行為數據庫，并以此為藍本建立企業獲獎情況數據庫和個人信用情況數據庫。
二、要配合建設部對監管主體與職責的要求建立多用戶、多部門、分級別的權限管理模式
由于信用記錄的錄入分屬不同的建設行政主管部門，為了使公布出去的信用信息做到及時、完整、真實，必須建立完善的用戶及權限管理系統。系統應根據不同部門建立相應的用戶并賦予一定的權限。如對下屬單位只具有信息的輸入、上傳、修改和刪除本部門信息的權限，而上級主管部門有對記錄真實性進行核查并最終決定是否的權限。通過建立多用戶、多部門、分級別的權限管理模式可以減少或杜絕一些不實信息的，也可避免本部門信用信息被其它人員篡改，進而有效建立起信用的責任機制。
三、要建立靈活有效的瀏覽和查詢系統
信用檔案信息系統能否被有效利用的關鍵就是看其是否具有一套靈活有效的瀏覽和查詢系統。瀏覽和查詢系統應分別滿足建設系統內部查詢和對社會公眾瀏覽查詢功能。內部查詢主要是對信用檔案的利用情況加以查詢，如信用評價情況等。對社會公眾瀏覽查詢應滿足以下幾個功能：
1、誠信行為記錄公布。根據建市[2005)138號文的要求，誠信行為記錄實行公布制度，這就要求系統按照文件要求建設一套完善的記錄公布模塊。
2、信用信息分類查詢。系統應具有按不同類別，如大的方面按企業、個人、文件等查詢，細部按企業名稱、企業類別、所屬地區、文件編號、處罰(獎勵)單位、處罰(獎勵)時間、有效性等的查詢功能。
四．要擴大信用檔案信息系統應用范圍，使其日常化、制度化
信息平臺的建設要充分發揮現有建筑市場和工程現場業務監管體系的聯動作用，并依托有形建筑市場建立完善的錄入制度，不斷擴充自身功能，擴展應用范圍，要與招標投標、資質監管、市場稽查、評優評獎等相結合，逐步實現信用評價、自動評分等功能。
論文關鍵詞：民營企業檔案管理現狀對策
論文摘要：在分析我國民營企業檔案工作現狀的基礎上，提出了推進民營企業檔案工作全面、健康發展的對策：一是開展心理引導，激發建檔熱情。二是勇于開拓創新，實現多元服務。三是堅持依法治檔，注重監管方式。四是拓展管理范圍，推行多元模式。
1正確認識民營企業檔案工作的現狀
從筆者所在的福建省晉江市了解的情況和河南開封市非公有制企業檔案工作情況調查結果來分析，我國民營企業檔案工作的現狀大致可歸結為兩點。
1.1我國民企檔案工作處于自發的狀態，部分企業已有相當的發展水平。據筆者對福建省晉江市的恒安紙業集團、親親食品集團、七匹狼集團、鳳竹集團、福馬食品集團等10余家民營企業的調查中發現，這些企業均已開展了不同程度的檔案工作，特別是鳳竹、七匹狼和恒安三家集團公司的檔案工作雖然管理模式各不相同，但其工作都已達到相當的水平，恒安集團公司因已在香港上市，注重汲取和采用國外的管理模式，鳳竹集團公司在國內上市，許多檔案業務在借鑒國企的管理模式上有所創新發展，其檔案管理已通過國家二級標準的驗收。七匹狼集團則采用與國企截然不同的分散式管理模式。而據河南開封市的調查結果表明，在被調查的82家企業中，已開展檔案工作的68家，占被調查企業的83％；尚未開展檔案工作的10家，僅占被調查企業的12％；未說明是否開展檔案工作的4家，占被調查企業的5％。庫房、檔案專用設備的設置情況也較好，在調查的企業中，明確有檔案庫房的占90％，未說明庫房情況的只占10％。這些企業都具有一定的代表性，分別為加工業、制造業、流通業、服務業、房地產業及其他行業。這說明當前民營企業對于開展檔案工作已有相當的自覺性和發展水平。
1.2民營企業的整體檔案管理呈橄欖形狀，水平不均衡。一般而言，規模大的企業好于規模小的企業，明星企業好于一般企業，創立時間長的企業好于創立時間短的企業，效益好的企業好于效益差的企業。從開封市調查中可以發現，隨著企業資產的增加，企業規模的擴展，已開展檔案工作企業的比例數量也隨之上升，顯示企業規模與企業資產情況對檔案工作有非常直接與重要的影響，同時，調查結果也表明未開展檔案工作的企業比例很少，僅占12％，加上未說明開展檔案工作的企業也僅有20％，而檔案管理已達到較高水平的示范企業也是少數，所以，從總體上看，民營企業整體的檔案管理呈現出兩頭小、中間大的橄欖型狀，水平不均衡。我們業界一些學者將當前民營企業的檔案管理狀況，分為四個類型。一是“重視型”。檔案工作被企業列入重要議事日程，有專門的寬敞的庫房和檔案人員辦公室，檔案閱覽室；有專職檔案人員，管理設施設備齊全；根據企業的實際情況制定了一整套檔案管理制度，各類文件資料收集齊全、歸檔及時，保管科學、利用見效。其中，少數企業的檔案管理甚至通過了國家級標準的驗收。二是“上進型”。企業主有一定的檔案意識，配備了檔案兼職人員，設置了檔案室，也開展了一定的檔案工作，但檔案人員素質不高，兼職過多，檔案工作未能有效地全面開展起來，檔案的效益也未能充分地發揮出來，三是“隨意型”。企業主的檔案意識還不夠強，對檔案工作的關注還不到位，急需用時強調要管一管，平時對檔案持可有可無的態度，無專門的檔案室和檔案人員，檔案工作只是辦公室、行政部或相關部門的一個末位的工作。工作隨意性較大。四是“不管型”。企業主沒有檔案意識，企業一些重要證件、核心文件零散地放在企業主或部門負責人手里，檔案管理處于“三不管”和“五無”的狀態，即“檔案部門不管、工商部門不管、企業主自己不管；無機構、無人員、無庫房、無設備、無經費”這種類型在小型企業中比較多見。
從我國民營企業檔案管理出現的這兩種狀況中可以看出，以往很多業內人士認為我國民企檔案工作總體上處于一種無序的，混亂的狀態的看法是片面的，是認識上的一處誤區。福建省晉江市和河南省開封市這一南一北的情況頗具代表性。從調查分析中，我們可窺見我國民營企業檔案工作的發展現狀。改革開放以來，特別是中國加入世貿組織以來，我國的民營企業在激烈的市場競爭中，在國際市場的博奕中，已逐步成熟起來，企業主的檔案意識被不斷喚醒，特別是一些規模企業，明星企業的老總們，對檔案已有了比較深刻的認識。福建鳳竹集團公司年產值5億多元，利稅9400多萬元，是全國同行業的明星企業，該公司陳澄清董事長認為檔案對企業的發展起著至關重要的作用，當前市場的競爭歸根到底是企業文化的競爭，而檔案是企業文化的重要基礎，企業文化提升取決于企業檔案作用的充分發揮。所以，他除親自帶隊到晉江、泉州市檔案局爭取業務上的支持外，并經常過問和解決檔案工作中存在的人、財、物問題，公司早在1991年檔案管理就通過省級先進標準的驗收，2001年通過了企業檔案目標管理“國家二級”評審。目前，有2名專職檔案人員，并形成一個嚴密有序的檔案管理網絡，有1個綜合檔案室和4個檔案分室，檔案在公司上市和經營管理中發揮了不可替代的重要作用。而鳳竹公司并非只是我國民營檔案管理的一葉“諾亞方舟”。很多規模~,Ak的企業主已經具有相當的檔案意識，在實踐中認識到檔案是企業極為重要的核心資源，并已經開展檔案管理工作，但沒能得到及時的指導。其水平有很大的局限性。忽視檔案工作的大多數為小型企業的企業主，對企業開展檔案工作的心態復雜，認為檔案室工作增加小企業的負擔，怕在外部人員的指導下泄露商業秘密，影響生產經營的正常開展。在認識上把建檔工作與企業利益對立起來，這其中與檔案部門的宣傳與服務的缺失不無關系。所以，客觀地、全面地認識當前民營企業檔案工作的現狀、將有助于我們有針對性地推進民營企業檔案工作的全面、健康發展。
2推進民營企業檔案工作全面發展的對策
2.1開展心理引導，激發建檔熱情。從以上分析中我們不難看出，企業主的檔案意識是決定民營企業檔案工作能否開展的關鍵所在。所以，要樹立企業的檔案觀，必須進行積極的心理引導。一是管理意識引導。大量事實說明，我國民營經濟發展的最大制約因素是沒有很好的管理。民營經濟要想在“二次創業”中得到發展，就必須盡快實現從無管理的經營向現代化管理的經營方式的轉變。對此，企業主應該有清醒的認識，新形勢下民營經濟只有加強管理，企業才能在殘酷的市場競爭中立足。民營企業的檔案意識也只有植根于宏觀管理觀念的土壤，才可能生長發育。因為檔案管理本身是企業管理的重要一環，而檔案又為企業的各項管理提供了必不可少的重要基礎。忽視檔案工作，民營經濟的管理便成了無本之木，所以，企業主還有什么理由可以忽視企業的檔案工作呢?二是逆向思維引導。我們很多時候無法正確估計出檔案到底為企業產生了多大的直接效益，但卻能從反面告訴企業主，滯后的檔案工作必定是制約民營經濟發展的“短板”。所謂“短板”是指決定整體效益的關鍵制約因素，沒有完善的檔案管理，民營經濟的發展就會留下致命的管理漏洞，滯后的檔案工作就會成為制約企業整體效益的關鍵性制約因素。民營企業在決策上的特點使它在投入和自身建設中具有排他心理，因而檔案部門不能一味地急于去作正面的宣傳灌輸，有時可以從側面、甚至反面逆向思維的角度來激發民營企業的建檔熱情。
2.2勇于開拓創新，實現多元服務。在市場經濟條件下，民營企業檔案工作的開展，單靠面上的簡單宣傳不行，靠行政的強制手段也不行，只有通過提供及時的檔案法規信息、通過加強操作性較強的技術標準的研究和組織，向企業提供切實可行的檔案管理技術規范標準，以便為民營企業檔案工作科學管理提供依據。國家檔案局正在抓緊制定《企業檔案業務規范》作為行業標準印發，民營企業檔案工作也可參照。同時，應積極推動民營企業檔案工作協會的建立，充分發揮企業檔案工作協會的作用，利用協會，提升自律能力，定期不定期地進行座談、交流，充分利用這一民間組織與檔案行政部門聯系、溝通、傳遞需求信息，使之在民營企業與檔案職能部門之間架起一座橋梁。由于它是一個非正式組織，其成員從民營企業內部具有較強檔案意識的人員中產生，因而既能代表民營企業利益，反映他們的真實想法，又具有較高的檔案工作熱情，并能較好地領會檔案部門的專業意圖，能起到較好的溝通作用。各級檔案部門該放手時應放手，將不堪之責依托于各類民間組織。檔案部門為民企提供服務，應更多地注重于宏觀上政策與技術的引導，而不應拘泥于繁重而不現實的具體業務環節，要不斷開拓創新。努力探索出一些新路子、新方法：一是充分運用檔案網站的傳播優勢，開辟內容豐富、信息新穎的民營企業檔案工作服務專欄。傳播最新的法規、標準，傳播先進經驗，成功作法，同時，與新聞單位聯手，運用現代的傳播手段增強全社會的檔案意識，普及檔案知識：二是有針對性地編寫業務指導材料和工作指南，送發到各有關企業，指導建立檔案工作；三是根據民營企業的意愿，為企業培養檔案人員和招聘選拔檔案人才：四是積極推進檔案中介組織服務，如檔案事務所、托管中心等。檔案事務所主要提供檔案業務咨詢服務和檔案整理服務。可根據不同規模、不同產業和不同地區的民營企業的特點，分類組織檔案業務咨詢服務。針對民營企業檔案工作管理水平參差不齊的實際情況，從基礎業務開始，包括文書處理程序、歸檔范圍、立卷標準、分類編目、上架排列、檢索利用、安全保管、統計反饋等內容和要求、通過現場咨詢、信件咨詢、專欄咨詢等形式為企業釋難解惑：成立檔案托管中心，在企業自愿的前提下，與企業簽訂托管協議雙方簽訂安全保密協議，明確各自的權利、義務和違約責任，接受私營企業各種文件資料的整理、代管、提供利用等“一條龍”服務。徹底將小型民營企業從檔案管理的困境中解脫出來，為其提供高效、便捷的檔案服務。五是教育培訓服務。針對民營企業檔案人員變動頻繁、兼職過多、工作繁重的特點，檔案部門可以采取上門培訓、現場培訓、遠程培訓等靈活多樣的形式，幫助民營企業檔案人員掌握檔案管理的基本知識和應用計算機的技能。檔案行政管理部門在為民營企業服務的同時，也應注重提高自身的素質、不斷更新知識、努力提高服務能力和創新能力。.3堅持依法治檔，注重監管方式。《檔案法》第十六條規定：“集體所有和個人所有的對國家和社會具有保存價值的或者應當保存的檔案，檔案所有者應當妥善保管。對于保管條件惡劣或其他原因被認為可能導致檔案產生嚴重損毀和不安全的，國家檔案行政部門有權采取代為保管等確保完整和安全的措施，必要時，可以收購或者征購。”私營企業有很大程度上的自，但私營企業檔案管理的自主必然是在法律框架下的自主。民營企業要知法、守法、執法，履行《檔案法》規定的義務，依法做好檔案管理工作。各級檔案部門曾一度產生“民營企業檔案工作要不要管”的疑惑，這是不必要的，其實，民營企業檔案工作不僅要管，還要依法管好。民營企業檔案是國家檔案全宗的組成部分，理應納入國家檔案資源建設范圍，各級檔案部門要加大對民營企業宣傳檔案法律法規的力度、提高依法管理、保護檔案的水平。前國家檔案局局長毛福民同志在全國民營企業檔案工作座談會上的講話中明確指出“要針對民營企業檔案管理中存在的問題和違法行為加大執法檢查和查處力度，突出監管重點，確保檔案安全。由于民營企業的發展經歷不同，其檔案內容也具有很大差異，如有的民營企業是從原國有企業轉制而來，其檔案中有國有企業內容，有的民營企業在與國有企業或科研事業單位合作中形成的資金、技術、專利、品牌、著作權等知識產權、高新技術、商業秘密等方面的檔案，不僅涉及企業的利益，而且關系到國家、社會及人民群眾的利益。國務院《關于鼓勵支持和引導個體私營等非公有制經濟發展的若干意見》指出，要放寬非公有制經濟市場準入、允許非公有制經濟進入基礎設施、壟斷行業公用事業以及法律法規未禁止的行業(包括金融服務業、國防科技工業等)。民營企業涉及的領域越來越廣，各省、自治區、直轄市檔案行政管理部門要研究確定民營企業中對國家和社會有保存價值檔案的范圍，并依法進行監督管理。凡是關系到國家利益和國家安全及公共利益的、記錄社會重大事件和活動的、反映企業應當承擔社會責任的檔案，都應視為對國家和社會有保存價值的檔案”，考察西方發達國家關于私人檔案的法律法規我們可以同樣看出，一方面，他們承認和保護私人對相關檔案的所有權：另一方面，他們又都強調對這些檔案的管理和利用實施監管的必要性與合法性。只不過有些國家采取相對強硬的剛性監督政策，另一些國家則采取相對溫和的柔性監督政策，這說明從國際范圍上講、承認企業和私人對檔案的所有權，與國家對這些檔案的管理工作實施監管并不矛盾。所以，各地檔案行政管理部門要充分發揮自身的監管職能，適時地介入民營企業，在提供優質服務的同時，實施有效的監管，應注意的是在監管中要注重方式，切忌采取簡單粗暴的工作方法，要做到在監管中“一個不干擾、兩個有利于”的原則，即在監管中不干擾民營企業的生產經營活動，要有利于促進民營企業加強管理，提高經濟效益：有利于對國家和社會有保存價值檔案的安全保管，科學利用，合理流向。監管方法可實現多樣化，體現靈活性，可因地制宜，因企制宜。對只是暫時尚未建檔的企業應積極引導其根據本企業的特點建立相應的檔案管理規章制度，使企業的檔案工作有章可循，從而實現自我約束，自我監督。
2.4拓展管理范圍，推行多元模式。一是要樹立檔案管理范圍與企業競爭需要相適應的觀念。反傾銷在我國加入世貿組織后成為業界和媒體使用頻率最高的詞匯之一。反傾銷猶如一把雙刃劍，它既可以是一種反對低價傾銷這一不公平競爭行為的防御性武器，也可以是一種推進帶有歧視性的貿易保護主義政策的進攻性武器，世貿組織今年5月20日公布了反傾銷最新統計數據表明：中國已經連續9年成為世界上遭遇國外反傾銷措施最多的國家，截至2004年底已受到各類反傾銷逾600多起，我國企業要應對國外企業提起的反傾銷調查案，就要以一整套完整、真實地反映其生產、經營及管理等各項活動的現行文件、檔案為前提。同樣地，我們也可以在國外企業的進口沖擊下，以檔案為依據，拿起反傾銷的武器。實際上，反傾銷或應訴調查的過程就是對一個企業檔案工作質量檢驗的過程，就是以事實說明檔案工作關乎企業生存發展的過程。所以，只有不斷制定和完善有助于企業檔案形成完整、真實的保證性措施，以增強企業產品在國際市場上的競爭力。此外，還要加強知識產權檔案的收集管理，當前知識產權的范圍在擴大，也決定了知識產權檔案范圍的擴大。我們加入了世貿組織，就要按照世貿組織知識產權的范圍去執行，與貿易有關的知識產權協定規定了知識產權保護的范圍，包括版權及相關權利、商標、專利、工業設計、集成電路布圖設計、植物新品種保護及未公開信息等。由于包括商業秘密在內的知識產權是依附于一定載體而存在的智力成果，而檔案是記載智力成果的一種形式，所以，管理好企業知識產權檔案，是保護企業知識產權的一項重要的基礎性措施，二是要樹立檔案管理手段與企業信息化進程相適應的觀念。民營企業在其信息化的過程中水平參差不齊，檔案管理中的手工管理、計算機輔助管理，網絡管理會同時并存，不能脫離企業管理狀態的實際而單純去追求檔案手段的更新。所以，進人世貿組織后，隨著企業形態和類型的多樣化、企業檔案管理形式也將會呈現多元化、個性化態勢，不能簡單地搬用國企單一的集中統一管理模式，而應因企治檔，探索出集中式、網點式、寄存式等不同的多元管理模式。同時，應努力改變單一管理檔案和靜態管理的習慣做法，積極探索切實可行的民營企業檔案、信息、圖書、資料四位一體管理的新路子，充分發揮企業信息整體的優勢。
教學檔案興起于20世紀90年代初，作為一種教學評價手段曾受到歐美教育界的普遍推崇，國外學者也曾把教學檔案的評價作用運用到具體的英語教學實踐中。目前，國外學者對英語教學檔案的研究已經由傳統的紙質檔案上升到網絡環境下的電子教學檔案。而且，國外的研究大都聚焦在教學檔案的反思和評價功能上。在我國，許多研究者也認為教學檔案是反思教學的重要手段，是評價老師的教和學生的學的有力工具[1]10。因為教學檔案是高校教師教學工作中點點滴滴的記載，匯集了教師的自我剖析以及同事、領導對教師教學的評價材料，也是教師反思教學和完善教學的經驗總結。查閱中國知網得知，從2001年到2012年篇名中含有教學檔案的期刊論文共1224篇，但同一時間內篇名中含有英語教學檔案的文章只有三篇。這足以說明，我國業內對教學檔案的研究已經很成熟，但針對英語教學檔案的研究還處于起步階段。在當今國際交往日益頻繁的情況下，英語已成為世界各國推動國際化的一種重要媒介，隨著我國教育的改革發展，英語已經成為我國高校教學的最基礎科目之一。因此，本文將探討在網絡環境下創新高校英語教學檔案的科學管理和有效利用，以期對高校的英語教學起到推波助瀾的作用。
二、高校英語電子教學檔案的優勢
隨著高等教育信息化的發展，電子教學檔案應運而生。在繼承傳統紙質教學檔案的設計理念和管理模式基礎上，電子教學檔案以數字化的形式呈現高校教師教學的相關材料，比如電子文檔、演示文稿、音頻資料、視頻資料、網頁等，依托網絡新媒介平臺全球化、多元化、即時傳播和隨時互動的特性，以其靈活便捷和功能強大，勢必成為高校教學檔案的新模型，受到師生的追捧。電子教學檔案沒固定格式，每個學校的要求都不盡相同。總體而言，根據教學檔案的功能分為兩大類：教學改進型和教學評價型。電子教學檔案的內容包括教學工作的階段性評價、總體工作評價、教案、課件、教學成果集、作業批改情況、集體備課情況、聽課情況、進修情況等。相對傳統的紙質教學檔案而言，電子教學檔案更容易保存和攜帶，更便于教師對教學檔案進行修改和補充，順應了網絡環境下高校教學模式的改革需求。
1.高校英語電子教學檔案打破時空限制，便于存儲和攜帶。電子教學檔案多為word文檔、excel表格、PPT演示文稿、音視頻資料甚至網頁，容量大，所占空間小，延長了教學檔案的保存時間和保存范圍。如果將教學檔案存儲在郵件中，或上傳到網絡中，做成精美的網頁，就更不必擔心教學檔案的保存空間和時間的問題[2]14。只要有網絡的地方，就可以隨機打開瀏覽，便于英語教師根據教學的進度和教學中出現的新情況新問題及時進行修改和補充。
2.高校英語電子教學檔案便于交流和監管。只要有電腦和網絡，英語教師間可以隨時隨地互相查閱彼此的教學檔案，學習對方的教學經驗，吸取對方的教訓，促進彼此教學技能的提高。學生也可以參與進來，查閱老師對自己的評價，認識到自己的不足和需要改進的地方，及時和英語老師溝通。這樣，老師間，師生間的交流就非常便利，英語老師可以互相借鑒，互相學習，資源共享；老師和學生也可以溝通有無，增進師生間的了解和感情，提高學生學習英語的積極性和興趣，使教學檔案真正成為輔助英語教學的工具。二級學院和學校的領導也可以隨機打開電腦上網查閱英語教師的教學檔案整理情況和教學效果的好壞，遠程進行監督檢查。
3.高校英語電子教學檔案功能強大，靈活便捷。英語教學檔案中少不了音頻和視頻資料，以往的傳統紙質教學檔案難以長期保存磁帶或光盤中的音頻和視頻資料，而電子教學檔案彌補了紙質教學檔案的不足，再多的音頻視頻資料，也可以復制粘貼保存在電腦中或上傳到網絡中，其他老師和學生可以隨時收聽觀看。英語教學教案、課件、教學心得，也可以供學生們和同事們學習。學生們參加的與英語有關的競賽，演出的視頻等，上傳到網絡中可以供大家共享學習，也為參賽同學更加努力學習英語增添了動力。
三、網絡環境下高校英語教學檔案的科學管理和利用
目前的文獻研究表明，國內已有部分高校開始實行電子教學檔案，業內對電子教學檔案的研究主要集中在它的評價功能上。隨著計算機和互聯網技術的發展與普及，電子教學檔案的模式和功能一定會更加廣泛和多元。
1.提高高校英語教師的電子檔案信息意識。英語教學檔案信息復雜，教師在整理教學檔案的時候需要具備一定的檔案知識和管理技術。學校要有步驟、有計劃地對網絡環境下高校英語教師的教學檔案的歸檔工作進行教育和培訓，學習檔案管理的信息化和現代化知識。二級學院和學校要不定期上網查閱和檢查高校英語電子教學檔案的歸檔情況，激發英語老師整理英語教學檔案的積極性和責任心，督促英語老師在平時的教學工作中注意教學資料的積累和保存，杜絕抽查檔案時臨時突擊，編造資料的情況發現。
2.制定英語教學檔案的管理制度。根據教育部和國家檔案局的《關于加強高等學校檔案工作的幾點意見》和《歸檔文件整體規則》，結合學校的實際情況，制定出一套因地制宜的教學檔案管理制度，以制度來約束教學檔案的整理和保管工作。設立高校英語教學檔案的評比制度，獎懲結合，尤其是網絡環境下的英語教學檔案是一種動態的存在方式，如何科學合理地監管指導是高校檔案工作需要認真思考的難題。筆者認為，高校英語電子教學檔案的收集要與學校的教學計劃同步進行，學期初、學期中、學期末是三個關鍵時期。另外，高校英語教師也要注意平時教學資料數字化信息的積累。
論文關鍵詞：網絡；新形式；檔案管理；創新服務
一、從服務手段上來革新
建立檔案館（室）網頁，開展網上利用服務。隨著檔案館（室）內部局域網的建立，檔案部門將充分利用企事業單位的網站制作自己的網頁，積極組織上網數據和信息，使檔案管理服務系統聯上企事業單位網站，實現檔案信息的網上檢索，為用戶提供更好的服務。國內許多單位檔案館（室）利用互聯網開展的網上服務，已成為為社會和單位提供檔案利用服務的1種重要形式。檔案工作者要以網站為基礎，進1步加快檔案信息資源數據庫建設，尤其是文件全文數據庫建設，在網站上實現電子文件的實時管理與利用，實現檔案信息資源數字化、數據庫化，檔案信息服務利用網絡化，檔案管理工作自動化，檔案信息管理法制化。如：輸入目錄管理數據庫，在網上公開部分檔案目錄，方便查詢檢索；檔案棺（室）與宣傳部門密切配合，可以將本單位重大活動中形成的新聞錄像檔案數字化并及時歸檔，建立數字化視頻檔案數據庫，以便于宣傳和利用。
建立“電子文件（檔案）數據管理中心”。檔案館（室）與企事業單位信息管理部門可加強密切配合，建立“電子文件（檔案）數據管理中心”。該中心設在企事業單位檔案館（室），是企事業單位信息資源庫的重要組成部分。電子文件（檔案）數據管理中心集中管理網站內各單位的歸檔電子文件，并在網站上提供有限制性或非保密電子文件查詢、利用服務，實現電子文件信息資源共享。其優點是覆蓋面廣，豐富，利用率高。
電子文件的自動上傳收集。目前在單機上形成的電子文件的收集工作，已成為檔案管理部門不容忽視的。與傳統紙質檔案收集有很大差異的是，許多電子文件的形成通過下載和上傳就完成了，因此，檔案部門可以改變傳統工作模式，在網頁上建立電子文件自動上傳的工作窗口，在第1時間將其收集到，并在檔案館（室）的服務器上歸檔。例如：為了方便下級或管理部門、互聯網上用戶通過網站傳送自己單位非保密的檔案全文，檔案館（室）自行開發了“電子文件全文自動上傳歸檔系統”。該軟件可以利用身邊聯入網站的計算機，足不出戶就可將電子文件全文自動上傳到檔案服務器歸檔，而不需跑到檔案館（室），也不必交任何光盤或軟盤。
開展在線服務。傳統的檔案利用方式，如到檔案部門利用檔案、參加檔案展覽、閱讀檔案復制件或公布件，特別是到檔案部門利用檔案原件的方式，在信息化里必然要發生變化，至少是部分變化。社會的全面信息化改變了人們工作、和生活的環境，使人們更注重信息的時效性，希望通過信息系統、信息網絡及時準確地獲得多種信息。因此，被動的、手工式的檔案提供利用方式必然逐步被主動的、現代化的檔案服務方式所代替。
檔案部門可以在網頁上通過匯編相應的專題、提供數據庫查詢、電子信箱等服務方式，讓利用者與檔案館（室）利用電子郵件在網上進行快速通訊，進行信息交流，回答服務對象對檔案材料真實性與保存價值的咨詢，提供查詢和資信服務。
開展現行文件閱覽服務。隨著改革開放的不斷深入，到檔案館（室）查閱黨政機關及有關部門制定的文件的人員逐年增多。尤其是我國加入WTO后，公民出于維護自身合法權益、投資興業等需要，希望能夠更加便捷地了解到有關政策信息。為適應新形勢要求，進1步轉變工作職能，提高工作效率，密切黨和政府與人民群眾的聯系，維護廣大人民群眾的根本利益，湖北省檔案局要求2003年全省各級綜合檔案館（室）全部建立現行文件服務中心，要求全省各部門、各單位率先向各級檔案館（室）送交現行文件資料，并要求各級檔案館（室）做好現行文件資料的接收工作，搞好現行文件資料的閱覽服務。
二、服務領域上的擴展
信息服務的化、多主體。由主要為企事業單位內的對象服務轉化為社會全方位服務，已成為檔案管理者的共識。這是因為檔案部門既要面對黨政機關、企事業單位等1切社會活動中利用或可能利用檔案信息的組織和個人，又要針對性地為特殊利用者提供特定服務。信息化社會中，人們對各類信息的需求日益迫切。隨著技術的，人們從事的科學和生產建設、行政管理活動變得越加復雜，越離不開信息服務。對檔案信息的單1需求必然將被對檔案、文件、圖書、情報檢索資料的綜合需求所代替。 轉貼于
興辦服務實體，發展檔案產業。處于信息化社會的今天，從信息資源開發的角度看，檔案人員不再單純是檔案的保管員，還應是檔案信息財富的擁有者和提供者；檔案館（室）也不再是單純的收藏機構，還是檔案信息的聚集中心、交流中心和信息技術的用戶。知識檔案館（室）的改革創新方向就是走信息化道路，在為社會提供檔案信息服務的基礎上，創建檔案信息服務產業，建立以檔案信息搜集、加工、貯存、檢索、服務為主要的工作實體。對于檔案信息的開放和開發，檔案工作者應當樹立服務意識和產業意識，面向經濟建設主戰場主動出擊。如在匯編專題信息方面：開發信息，幫助引進開發先進技術產品；開發經濟信息，為企業結構調整服務；開發市場信息，為企業提供營銷機會；開發信息，為企業維護合法權益服務；開發房地產信息，為城市改造和建設服務等。
加強橫向聯合，實現信息資源共享。隨著信息時代的發展，人類的知識和信息總量在急劇增長，面對浩瀚繁雜的情報，任何1個文獻部門都不可能將所有知識和信息全部加以收集、整理、加工、保存和利用。因此，必須打破檔案、圖書、情報等部門各自為政的局面，建立1個完整的社會信息系統，實行1體化管理，充分發揮整體優勢。而建立聯合目錄，實行資源共享，正是建立社會信息系統的前提條件和核心內容之一。
建立聯合目錄是用統一的著錄格式和編排，聯合報道兩個或兩個以上檔案館、圖書館（室）館藏的檔案目錄。實現資源共享能使檔案、圖書、情報等文獻部門相互分享各自的資源，使利用者很方便地獲得更多、更廣泛的知識、信息、情報。通過建立聯合目錄，形成，實現資源共享，使各文獻部門充分挖掘資源潛力，實現文獻資源互補，提高館（室）藏資源利用率，避免不必要的重復和浪費，因而也可有效地緩解存儲空間擁擠、人員及資金緊張等矛盾，并有利于各級各類檔案館、圖書館（室）館藏朝著有側重、有特色、專業化、系統化的方向發展，更好地滿足社會多方面的需要。
三、學校檔案服務創新的主要任務
面對高校檔案部門“生存”的現狀，既不能依靠“上帝”的仁愛，也不能坐等學校的“恩賜”，必須用改革發展的思路來解決前進中的困難。
（一）進一步強化檔案資源建設在檔案服務創新中的基礎地位，把檔案收好、管好、用好。用是根本，管是手段，收是基礎。因此，立館之基在于檔案資源建設，檔案服務之基更在于檔案資源建設。正因為檔案資源建設在檔案服務創新工作中具有基礎性的地位，也就決定了要進一步深化檔案資源建設抓源頭的監管理念，聚焦學校重大活動、重大事件、重要會議、重點建設項目、重大科研課題、重要工作和重要人物等方面不同載體檔案的監管工作，全面推進常規歸檔與即時歸檔的相結合，大力開展校史人物、校史資料和社會媒體對學校工作報道等方面的征集工作，為學校歷史站好崗，為學校今天服好務，為學校明天積累好精神財富。
