時間：2022-02-18 18:31:01
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇機(jī)關(guān)工委工作要點(diǎn)，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
一、認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆三中全會精神，著力抓好青少年理想信念和思想道德教育
認(rèn)真深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆三中全會精神，是我們首要的政治任務(wù)。結(jié)合關(guān)心下一代工作，要切實(shí)增強(qiáng)使命感和緊迫感，組織好領(lǐng)導(dǎo)班子、關(guān)工委干部和“五老”深入學(xué)習(xí)，為推進(jìn)中國特色社會主義偉大事業(yè)作出新的貢獻(xiàn)。
堅(jiān)持抓好青少年理想信念和思想道德教育。要把培育和踐行社會主義核心價值觀作為凝魂聚氣強(qiáng)基固本的基礎(chǔ)工程來抓，主動配合區(qū)委宣傳部、區(qū)教育局、區(qū)文明辦及工青婦等相關(guān)部門，深入開展老少共筑“中國夢”，“學(xué)雷鋒、心向黨、講品德、見行動”等主題教育活動。結(jié)合實(shí)際，以開展青少年“三星”（學(xué)習(xí)之星、科技之星，孝順之星）評選活動為載體，引導(dǎo)青少年樹立正確的理想信念、遵守基本的道德規(guī)范、增強(qiáng)奮發(fā)向上的精神力量。
4月份，召開2014年區(qū)關(guān)心下一代工作會議。根據(jù)情況，區(qū)關(guān)工委將深入基層，對貫徹落實(shí)省、市委22號文件情況進(jìn)行督促檢查，要求各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、社區(qū)每半年召開一次黨委或黨政聯(lián)席會議，全面落實(shí)好“三納入、兩列入、一保障”的要求，年度要有黨委會或黨政聯(lián)席會議研究關(guān)心下一代工作專題會議紀(jì)要。各村（居）要根據(jù)區(qū)關(guān)工委年度工作要點(diǎn)，制定村（居）關(guān)工委工作計(jì)劃；每季度召開一次黨支部會議，專題研究關(guān)心下一代工作，并結(jié)合實(shí)際，抓好落實(shí)。形成月月有學(xué)習(xí)，季季有活動安排，年年有工作總結(jié)表彰的長效機(jī)制，實(shí)現(xiàn)基層組織網(wǎng)絡(luò)化，凸顯基層工作特色化，關(guān)愛教育青少年多元化。
二、鞏固創(chuàng)建“五好”基層關(guān)工委工作成果，提高工作整體水平
要下功夫把基層工作做好，把基礎(chǔ)搞扎實(shí)。要在創(chuàng)新務(wù)實(shí)上下功夫，要在創(chuàng)建品牌上下功夫，要夯實(shí)基礎(chǔ)，分類指導(dǎo)，培育典型，推廣典型，“撥亮一盞燈，照亮一大片”，使工作常抓常新。不斷完善“五好”關(guān)工委的量化標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行動態(tài)管理，形成創(chuàng)先爭優(yōu)的濃厚氛圍。
圍繞中心，服務(wù)大局，深入開展老少攜手生態(tài)文明監(jiān)督“五護(hù)”（護(hù)林、護(hù)水、護(hù)路、護(hù)衛(wèi)、護(hù)鳥）活動。鞏固“五好”關(guān)工委（領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)好、骨干隊(duì)伍作用好、制度健全執(zhí)行好、活動經(jīng)常效果好、積極探索創(chuàng)新好）創(chuàng)先爭優(yōu)活動，不斷創(chuàng)新活動形式，豐富活動內(nèi)容，增強(qiáng)老少互動，促進(jìn)老少共建。努力把基層“五好”關(guān)工委創(chuàng)先爭優(yōu)活動融入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中；融入精神文明建設(shè)規(guī)劃中；融入創(chuàng)新社會管理中。
結(jié)合社會主義新農(nóng)村建設(shè)，深入開展“講政治、育新人、學(xué)科技、奔小康”活動。配合區(qū)農(nóng)業(yè)局、區(qū)科技局等部門舉辦青年農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)班，以培訓(xùn)科技二傳手和致富帶頭人為重點(diǎn)，培訓(xùn)青年農(nóng)民20000人（次）以上。其中，區(qū)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、社區(qū)關(guān)工委主動牽頭，舉辦科技培訓(xùn)10000人（次）。加強(qiáng)外出務(wù)工青年和返鄉(xiāng)農(nóng)民工實(shí)用技能、種養(yǎng)殖技術(shù)、電腦操作知識等培訓(xùn)，培育有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營、善管理的青年農(nóng)民，促進(jìn)本地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整和特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展。有條件的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要建立青年農(nóng)民科技培訓(xùn)示范基地，形成培訓(xùn)工作長效機(jī)制。
參與創(chuàng)新社會管理是關(guān)工委工作的重要內(nèi)容，也是發(fā)揮“五老”作用的重要方面。結(jié)合加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理，著重探索如何有效發(fā)揮社區(qū)關(guān)工委在構(gòu)建學(xué)校、家庭、社會“三位一體”教育機(jī)制中的重要作用。在未成年人中廣泛開展以“在家做個好孩子、在校做個好學(xué)生、在社會做個好公民”為主要內(nèi)容的“新三好”教育實(shí)踐活動。深入開展“老少結(jié)合、老少共建”精神文明活動。舉辦好學(xué)校放假、社區(qū)開辦法制教育培訓(xùn)班、夏令營等活動。積極配合政法等部門，加強(qiáng)預(yù)防青少年犯罪工作，把推進(jìn)未成年人零犯罪社區(qū)（村）創(chuàng)建活動作為關(guān)工委參與社會管理創(chuàng)新的一項(xiàng)重要工作來抓。
企業(yè)既是經(jīng)濟(jì)組織，也是我們黨執(zhí)政的重要陣地和重要基礎(chǔ)。積極推進(jìn)在民營企業(yè)中組建關(guān)工委工作，今年要繼續(xù)抓好民營企業(yè)嘉旺公司、利美康等關(guān)工委組織建設(shè)工作。
三、抓好青少年法制教育，關(guān)愛留守兒童和特殊群體工作
堅(jiān)持做好青少年法制教育和失足青少年幫教工作。結(jié)合青少年的特點(diǎn)，深入開展“關(guān)愛明天•普法先行”活動。增強(qiáng)青少年遵紀(jì)守法意識，建立和完善學(xué)校、社會、家庭相結(jié)合的法制教育網(wǎng)絡(luò)，有效預(yù)防青少年違法犯罪。進(jìn)一步健全和充實(shí)調(diào)整鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、社區(qū)關(guān)工委法制教育關(guān)愛團(tuán)（組）工作隊(duì)伍建設(shè)，充分發(fā)揮法制副校長的作用，進(jìn)一步推進(jìn)法制進(jìn)校園、進(jìn)課堂。堅(jiān)持為青少年上法制課，增強(qiáng)青少年的自我保護(hù)意識和守法意識。繼續(xù)抓好老年網(wǎng)吧監(jiān)督工作。積極配合區(qū)文化部門，抓好凈化社會文化環(huán)境工作。區(qū)關(guān)工委成立網(wǎng)吧監(jiān)督巡查組，不定期對網(wǎng)吧和電子游戲經(jīng)營場所的監(jiān)督工作，建立監(jiān)督管理長效機(jī)制。社區(qū)、村（居）、要利用關(guān)心下一代活動室（中心）建立未成年人綠色上網(wǎng)室，由社區(qū)、村（居）關(guān)工委常務(wù)副主任老同志專管。
關(guān)注弱勢群體，關(guān)愛留守兒童。建立農(nóng)村留守兒童關(guān)愛工作長效機(jī)制。在寄宿制學(xué)校開展“四在學(xué)校•幸福校園”（吃在學(xué)校解食憂、住在學(xué)校受關(guān)愛、學(xué)在學(xué)校知識、樂在學(xué)校感幸福）活動。為留守兒童健康成長創(chuàng)造良好條件。使他們成長有關(guān)注，生活有陽光。配合有關(guān)部門，積極做好失足、失管、失學(xué)、失業(yè)、失親等“五失”青少年的工作。廣泛開展“送溫暖、獻(xiàn)愛心”活動。
繼續(xù)抓好關(guān)工委系統(tǒng)干部的培訓(xùn)工作。適時配合區(qū)委組織部、區(qū)委黨校舉辦第八期關(guān)工委系統(tǒng)干部培訓(xùn)班。
四、整合資源，齊抓共管，形成工作長效機(jī)制
提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，部門聯(lián)動，優(yōu)勢互補(bǔ)。建立以鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、社區(qū)為主辦單位，區(qū)關(guān)工委主動作為，協(xié)調(diào)配合區(qū)科技局、區(qū)農(nóng)業(yè)局等部門，整合資源，齊抓共管，形成工作長效機(jī)制。打造活動品牌，教育培訓(xùn)常態(tài)化。進(jìn)一步鞏固關(guān)心下一代活動室創(chuàng)建成果，在普及的基礎(chǔ)上進(jìn)一步提高，充分利用活動室，深入開展青少年教育培訓(xùn)活動。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、社區(qū)每年至少舉辦一期100人以上青少年培訓(xùn)班。村（居）要結(jié)合實(shí)際，舉辦適應(yīng)青少年特點(diǎn)的各類培訓(xùn)班。
將機(jī)關(guān)部門幫社區(qū)、村（居）青少年辦實(shí)事、辦好事納入年度目標(biāo)考核責(zé)任制，與獎懲掛鉤。協(xié)調(diào)區(qū)直各部門進(jìn)一步做好幫村、幫社區(qū)關(guān)心下一代工作。幫助村、居建好活動室，辦好培訓(xùn)班，大力為青少年健康成長辦好事、辦實(shí)事。
五、加強(qiáng)組織建設(shè)和自身建設(shè)，著力建章立制，進(jìn)一步健全長效機(jī)制
深入貫徹落實(shí)省市兩個22號文件和去年省委十一屆常委會第33次會議紀(jì)要精神的有關(guān)要求，實(shí)現(xiàn)“五納入、四統(tǒng)一”五納入即：納入黨政工作重要議事日程；納入目標(biāo)考核責(zé)任制；納入精神文明建設(shè)總體規(guī)劃；納入新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃；納入社會管理創(chuàng)新實(shí)踐。“四個統(tǒng)一”即：與黨政其他工作統(tǒng)一部署、統(tǒng)一要求、統(tǒng)一檢查驗(yàn)收、統(tǒng)一表彰獎勵。重視加強(qiáng)關(guān)心下一代工作的動態(tài)管理，推進(jìn)學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型關(guān)工委建設(shè)。繼續(xù)配合區(qū)文明辦抓好將關(guān)工委工作納入精神文明建設(shè)規(guī)劃，納入年度目標(biāo)考核工作。
1、關(guān)于機(jī)構(gòu)：黨委機(jī)構(gòu)的設(shè)置以2002年9月市委、市政府（吉字[2002]52號）批準(zhǔn)的《縣黨政機(jī)構(gòu)改革方案》為主要依據(jù)，即縣委工作部門設(shè)置6個（縣委辦、組織部、宣傳部、統(tǒng)戰(zhàn)部、政法委、農(nóng)工部）；常設(shè)議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)的辦事機(jī)構(gòu)1個（編委辦公室，與人力社保局合署）；直屬機(jī)關(guān)工委與組織部合署；老干局、局分別歸口組織部和縣委辦管理。2010年我縣進(jìn)行了政府機(jī)構(gòu)改革，政府機(jī)構(gòu)設(shè)置以2010年6月市委辦、市政府辦（吉辦字[2010]93號）批準(zhǔn)的《縣人民政府機(jī)構(gòu)改革方案》為依據(jù)，即政府工作部門設(shè)置26個（包括監(jiān)察局），特批機(jī)構(gòu)1個（扶貧和移民辦），共27個工作部門。除以上機(jī)構(gòu)外，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府機(jī)構(gòu)18個；參照公務(wù)員法管理單位14個，其中黨委管理單位6個。
2、關(guān)于人員編制及實(shí)有人數(shù)：縣鄉(xiāng)兩級行政編制1508名，其中縣直黨政群編制488名，政法專項(xiàng)編制469名，鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)編制551名；截至2011年2月，黨政群機(jī)關(guān)實(shí)有人數(shù)合計(jì)1362人，其中縣直黨政群484人，政法系統(tǒng)454人，鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)424人。14個參照公務(wù)員法管理單位事業(yè)編制114名，實(shí)有人數(shù)66人。
二、關(guān)于事業(yè)單位及編制情況
根據(jù)2010年12月底機(jī)構(gòu)編制統(tǒng)計(jì)，全縣各類事業(yè)單位486個，總編制7542名（財政預(yù)算6845名，經(jīng)費(fèi)自理697名），實(shí)有總?cè)藬?shù)7744人（財政預(yù)算6421人，經(jīng)費(fèi)自理1323人）。
1、關(guān)于全縣學(xué)校及編制情況：全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)單位37個，縣城中小學(xué)及職業(yè)學(xué)校單位13個，學(xué)校單位共50個；省市編制、教育、財政核定我縣教職工總編制3854名，到2010年12月底教職工實(shí)有3626人；2010年井岡山經(jīng)貿(mào)學(xué)校調(diào)整為市縣共管，以縣為主，劃轉(zhuǎn)編制111名，實(shí)有教職工66人。
2、關(guān)于衛(wèi)生醫(yī)療單位及編制情況：全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院按一鄉(xiāng)一院設(shè)置，共18個單位；省市編辦核定鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院總編制474名，到2010年12月底實(shí)有人數(shù)509人；縣城公立醫(yī)院4個，總編制455名，實(shí)有人數(shù)434人。
三、關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革工作情況
我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革是從2005年起步，每年都把鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革列為機(jī)構(gòu)編制工作的任務(wù)目標(biāo)，由于種種因素，實(shí)際落實(shí)情況甚微。2010年12月，市委辦、市政府辦轉(zhuǎn)發(fā)了《市編委辦公室關(guān)于深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革的實(shí)施意見》（吉辦字[2010]166號），要求在2011年1月底全面完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革任務(wù)，為落實(shí)通知精神，應(yīng)付市里的督查，經(jīng)編委領(lǐng)導(dǎo)同意，縣編辦擬出了《縣深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革實(shí)施方案》，這個方案實(shí)際沒有下發(fā)，更沒有去實(shí)施，鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)設(shè)置還是維持原狀，即鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)按2002年黨政機(jī)構(gòu)改革方案設(shè)置；鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位按2003年事業(yè)站所改革方案設(shè)置，事業(yè)站所設(shè)置情況是：七個鄉(xiāng)鎮(zhèn)按7個站所設(shè)置，其余11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)按6個站所設(shè)置；改革后將農(nóng)技、農(nóng)機(jī)、農(nóng)經(jīng)、水產(chǎn)、水管、獸醫(yī)單位整合設(shè)立農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心，將鄉(xiāng)企站、勞動保障服務(wù)站、統(tǒng)計(jì)站單位整合設(shè)立社會事務(wù)綜合管理站，保留鄉(xiāng)鎮(zhèn)文廣電站、民政所、計(jì)生所和國土所，按7個事業(yè)站所設(shè)置的鄉(xiāng)鎮(zhèn)增設(shè)林業(yè)工作站；目前社會事務(wù)綜合管理站仍屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府管理，除此外其他站所都陸續(xù)明確調(diào)整為縣相關(guān)主管部門管理。
四、關(guān)于編辦及編委工作情況
縣編辦在去年的政府機(jī)構(gòu)改革中維持現(xiàn)狀，其定位是列黨委序列，為縣委工作部門，作為縣編委的常設(shè)辦事機(jī)構(gòu)不變，與人力社保局合署，定行政編3名，現(xiàn)配主任1名、副主任1名、股長1名，除編辦工作外，三人都兼有人力社保局的工作或分工，沒有專職人員。編辦下轄事業(yè)單位登記管理局（股級），配有1名工作人員，負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)工作，也兼有其他工作。編委會議根據(jù)討論的議題和其他工作情況需要適時召開，編委主任確定召開時間并主持會議，討論并決定本級權(quán)限范圍涉及機(jī)構(gòu)編制的事項(xiàng)，提交的議題平時由編辦收集整理，開會前歸納整理列出；近2—3年內(nèi)每年編委開會為1—2次不定；編委會工作由編委會工作規(guī)則加以規(guī)定。
五、關(guān)于今年機(jī)構(gòu)編制的工作要點(diǎn)
按照市編辦下發(fā)的工作要點(diǎn)，今年有以下幾項(xiàng)主要工作：
1、統(tǒng)籌謀劃“十二五”時期機(jī)構(gòu)編制工作。把“十二五”規(guī)劃要求貫徹落實(shí)到今后五年的機(jī)構(gòu)編制工作中，明確任務(wù)和目標(biāo)要求，為今后五年工作謀好篇、布好局。
4月以來，農(nóng)業(yè)廳按照自治區(qū)“民族團(tuán)結(jié)一家親”總體部署和要求，積極走訪親戚，入戶勞動，開展干部職工自我聯(lián)誼和座談等活動，促進(jìn)了“民族團(tuán)結(jié)一家親”活動深入開展。現(xiàn)將活動開展情況報告如下：
一是領(lǐng)導(dǎo)重視，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。農(nóng)業(yè)廳黨組高度重視“民族團(tuán)結(jié)一家親”活動，廳領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真把關(guān)，組織制定印發(fā)了《自治區(qū)農(nóng)業(yè)廳“民族團(tuán)結(jié)一家親”活動2017年工作要點(diǎn)》《自治區(qū)農(nóng)業(yè)廳“民族團(tuán)結(jié)一家親”大宣講方案》。每周四通過WW周例會聽取“民族團(tuán)結(jié)一家親”活動匯報，肯定成績，指出存在的不足，要求各單位認(rèn)真按照廳“民族團(tuán)結(jié)一家親”活動實(shí)施方案和工作要點(diǎn)抓好落實(shí)，并按照農(nóng)業(yè)廳“十四個一”中機(jī)關(guān)、事業(yè)單位每月開展1次活動的要求，開展聯(lián)誼、座談等活動。4月1日、17日和25日，組織人事處和機(jī)關(guān)黨委召集廳走訪團(tuán)帶隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)（隊(duì)長、副隊(duì)長）、小組長、聯(lián)絡(luò)員和“一家親”辦等相關(guān)人員，專題召開了三次訪親工作協(xié)調(diào)會，對走訪活動進(jìn)行了分工和部署，對活動組織提出了明確要求，確保農(nóng)業(yè)廳“民族團(tuán)結(jié)一家親”第二輪第四批，第三輪第一、二批走訪親戚活動安全、順利、有序進(jìn)行。
二是周密組織，訪親推進(jìn)有序。按照自治區(qū)“一家親”辦兩月走訪一次的要求，農(nóng)業(yè)廳積極與2017年駐村工作隊(duì)對接溝通，于4月5日－8日，組織完成了第二輪第四批51人的訪親工作。第三輪訪親活動在征求各方意見的基礎(chǔ)上，制定了第三輪訪親方案，計(jì)劃分四批進(jìn)行，其中：第一批4月19日-21日；第二批4月26日-28日；第三批5月8日-10日；第四批5月17日-19日。先后于4月19日和26日，組織116名干部職工赴xx疏附縣薩依巴格鄉(xiāng)尤喀克喀帕（3）村、喀扎克拉（8）村、阿克提其（11）村訪親。第三、四批訪親正有條不紊推進(jìn)。
三是加強(qiáng)服務(wù)，開展技術(shù)培訓(xùn)。農(nóng)業(yè)廳“民族團(tuán)結(jié)一家親”訪親團(tuán)充分發(fā)揮自身專業(yè)特長，訪親的同時，組織農(nóng)技站孟謙文副站長、種植業(yè)處艾買提卡熱等10名專家，分別給農(nóng)業(yè)廳工作隊(duì)所在的1村、3村、7村、8村和11村農(nóng)民夜校，講授《農(nóng)業(yè)法律法規(guī)相關(guān)知識》《小麥、玉米、棉花等種植管理知識》《種子相關(guān)知識》《科學(xué)施肥關(guān)鍵技術(shù)》和《棉花目標(biāo)價格改革等相關(guān)惠民政策》等知識，受到了廣大農(nóng)民群眾的一致好評，出現(xiàn)了訪親與服務(wù)共同推進(jìn)的良好勢頭。
四是建章立制，加強(qiáng)督查指導(dǎo)。根據(jù)《關(guān)于組建自治區(qū)農(nóng)業(yè)廳WW督查和應(yīng)急處突工作組（隊(duì)）的通知》精神，廳“一家親”辦制定了《“訪惠聚”和“民族團(tuán)結(jié)一家親”活動WW督查計(jì)劃》《農(nóng)業(yè)廳“民族團(tuán)結(jié)一家親”活動WW安全督查評分細(xì)則》，設(shè)置了組織領(lǐng)導(dǎo)、學(xué)習(xí)教育、專題實(shí)踐活動、信息報送、一月一活動和訪親活動等7個方面的內(nèi)容，對督導(dǎo)方式、督導(dǎo)內(nèi)容、評分標(biāo)準(zhǔn)等進(jìn)行了細(xì)化，目前已印發(fā)督導(dǎo)組成員征求意見，待成熟后印發(fā)。并積極做好日常管理工作，對1－3月各單位報送的月度小結(jié)和簡報信息、“一月一活動”開展情況進(jìn)行了統(tǒng)計(jì)，印發(fā)了通報。同時，按時完成了廳本級3月份統(tǒng)計(jì)報表和月報的收集、整理和上報工作，督導(dǎo)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化局、農(nóng)牧業(yè)機(jī)械管理局和農(nóng)業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院，完成了3月份自治區(qū)“民族團(tuán)結(jié)一家親”數(shù)據(jù)直報云服務(wù)平臺統(tǒng)計(jì)報表和月報的填報工作，并進(jìn)行了審核把關(guān)。
五是認(rèn)真核對，確保信息準(zhǔn)確。針對今年退休、調(diào)離、調(diào)整人員多的實(shí)際，農(nóng)業(yè)廳“一家親”辦在對全廳人員結(jié)親對象、所在村組等信息全面核實(shí)的基礎(chǔ)上，先后兩次將調(diào)整核對稿置于xq農(nóng)業(yè)快樂工作群和農(nóng)業(yè)廳一家親聯(lián)絡(luò)群，讓全廳干部職工核對，于4月18日完成了381名訪親人員、結(jié)對認(rèn)親對象基本信息的調(diào)整核對工作，目前，確定了391名需結(jié)親的對象,其中,因調(diào)離、退休、疾病未結(jié)親的10戶，實(shí)際結(jié)親381戶,其中3村180戶，8村175戶，2017年駐村工作隊(duì)26戶，并已發(fā)至xq農(nóng)業(yè)快樂工作QQ群和微信圈。
六是示范引領(lǐng)，做好前期工作。為創(chuàng)新“民族團(tuán)結(jié)一家親”聯(lián)誼走訪活動方式，5月9日至13日，農(nóng)業(yè)廳將邀請30名親戚代表、帶隊(duì)村干部來烏魯木齊做客，增進(jìn)與親戚之間的交往交流交融。農(nóng)業(yè)廳“一家親”辦會同廳植保站制定邀請xx親戚來烏做客試點(diǎn)方案，協(xié)調(diào)疏附縣薩依巴格鄉(xiāng)完成了30名親戚和村干部的政審和外出手續(xù)的辦理工作；完成了xq電視臺、xq日報社等5家媒體的對接工作，訂購了3名記者往返烏魯木齊至xx的機(jī)票和火車票，以及在xx采訪的食宿、車輛保障的協(xié)調(diào)工作；督導(dǎo)記者完成了采訪具體方案的編寫等工作。
七是加強(qiáng)宣傳，擴(kuò)大影響面。組織全廳干部收聽收看了自治區(qū)各大媒體對全區(qū)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步座談會的專題報道，有針對性地組織各族干部群眾談?wù)J識和感想，以及對實(shí)現(xiàn)xq總目標(biāo)、堅(jiān)決反對民族分裂、維護(hù)民族團(tuán)結(jié)、維護(hù)祖國統(tǒng)一的決心的反響，開展發(fā)聲亮劍活動，完成了反響材料的收集、整理和上報工作。按時向自治區(qū)“民族團(tuán)結(jié)一家親”辦報送了xx的親戚烏市行；自治區(qū)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范、廳編譯中心原副主任巴斯古提民族團(tuán)結(jié)從小處著眼；社會各界救助阿麗亞的事跡3條新聞線索；完成了廳兩個“民族團(tuán)結(jié)一家親”典型材料的上報工作。及時編寫了《訪親向?qū)嵶志劢?服務(wù)向村里貼近 重心向融合轉(zhuǎn)移》等簡報信息6篇，6篇稿件先后被xq農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)、自治區(qū)機(jī)關(guān)工委、最后一公里等報刊網(wǎng)絡(luò)媒體采用。
八是迎接調(diào)研，認(rèn)真全面準(zhǔn)備。根據(jù)自治區(qū)黨委政策研究室《關(guān)于對自治區(qū)有關(guān)部門（單位）貫徹落實(shí)“民族團(tuán)結(jié)一家親”活動開展情況進(jìn)行調(diào)研的通知》要求，廳“一家親”辦對今年的工作進(jìn)行了認(rèn)真回顧，撰寫了匯報材料，對活動檔案整理歸檔，積極做好迎接調(diào)研組檢查調(diào)研的準(zhǔn)備工作。目前，已將匯報材料上報調(diào)研組審閱。同時，積極督導(dǎo)各單位指定專人，對今年以來的“民族團(tuán)結(jié)一家親”工作進(jìn)行總結(jié)，完善相關(guān)檔案，熟悉應(yīng)知應(yīng)會知識，以備調(diào)研組抽查調(diào)研。
九是愛心資助，捐書增加親情。4月20日，農(nóng)業(yè)廳工會和廳“一家親”辦利用訪親的機(jī)會，開展了“獻(xiàn)愛心捐書”活動，向疏附縣薩依巴格鄉(xiāng)中心雙語幼兒園捐贈1000余冊圖書,還分別到農(nóng)業(yè)廳支教干部阿不都熱西提所在的大一班、米合熱古麗所在的大二班，與老師和孩子們面對面的交流互動。一起觀看了全國民族團(tuán)結(jié)模范、農(nóng)業(yè)廳干部王燕娜的感人事跡短片。王燕娜與孩子們熱情交流，歡樂互動。此次農(nóng)業(yè)廳“民族團(tuán)結(jié)一家親”活動延伸到幼兒園，將民族團(tuán)結(jié)的雨露播撒在每個孩子心田，為實(shí)現(xiàn)“我的夢、中國夢”打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
十是加強(qiáng)聯(lián)誼，豐富活動內(nèi)容。按照農(nóng)業(yè)廳“十四個一”中機(jī)關(guān)、事業(yè)單位每月開展1次活動的要求，各單位組織開展了豐富多彩的聯(lián)誼、座談等活動。4月6日，廳辦公室黨支部開展了向吾布力喀斯木·買吐送同志學(xué)習(xí)的主題活動，交流暢談了學(xué)習(xí)感受。4月12日，區(qū)劃辦組織干部職工收看了全區(qū)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步座談會專題報道。4月13日，產(chǎn)業(yè)政策與法規(guī)處與農(nóng)經(jīng)局黨支部共同組織開展了“民族團(tuán)結(jié)一家親”主題日活動，12名黨員前往市博物館參觀“民族團(tuán)結(jié)一家親”主題教育展。4月13日，信息中心組織了“運(yùn)動成就健康，快樂與你相伴”為主題的“民族團(tuán)結(jié)一家親”結(jié)對子徒步活動。4月20日，藥檢所開展了“我是中國公民”為主題的“民族團(tuán)結(jié)一家親”活動，通過培養(yǎng)教育，不斷增強(qiáng)各族職工樹立正確的祖國觀、民族觀和社會主義核心價值觀。4月21日，哈檢站干部職工前往煙墩動植物聯(lián)合檢疫檢查站，與哈密市林業(yè)有害生物防治檢疫局、動物衛(wèi)生監(jiān)督所的各族檢疫員共同開展了以“民族團(tuán)結(jié)”為主題的聯(lián)誼活動。農(nóng)技站全體干部職工以“世界讀書日”為主題，4月25日前往烏魯木齊市博物館參觀“民族團(tuán)結(jié)一家親”圖片展，在市圖書館讀一本好書，暢談交流，寓教于樂。4月25日，農(nóng)村能源工作站聯(lián)合資環(huán)站前往烏魯木齊縣水西溝鎮(zhèn)參觀溫室大棚生產(chǎn)情況，開展徒步活動，既鍛煉了身體，又交流了情感。4月26日上午，園藝特產(chǎn)處全體干部前往烏魯木齊市圖書館參觀“民族團(tuán)結(jié)一家親”主題展覽。據(jù)統(tǒng)計(jì)，28個單位組織開展了22場豐富多彩的聯(lián)誼、座談等活動。
各區(qū)社會治安綜合治理委員會，市綜治委各成員位：
根據(jù)半年檢查考核和日常監(jiān)控掌握的情況，現(xiàn)將今年上半年全市社會治安綜合治理工作情況通報如下：
一、綜治領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和目標(biāo)管理責(zé)任制的落實(shí)情況
上半年，全市各地區(qū)、部門和單位進(jìn)一步推進(jìn)社會治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制的落實(shí)，各區(qū)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道辦事處與社區(qū)居委會和嘎查村、村和居委會與居民住戶；各區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道辦事處分別與區(qū)直屬和駐區(qū)各單位層層簽訂了2004年度社會治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任書。海勃灣區(qū)不斷加大對發(fā)生重大治安問題的地區(qū)和部門實(shí)行“一票否決”制的力度和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任查究力度，對去年綜治工作實(shí)績考核較差的4個單位，嚴(yán)格行使了綜合治理“警告”和“一票否決”權(quán)制，保證了各部門、單位綜治工作的健康有序進(jìn)行。海南區(qū)積極推行治安防范經(jīng)濟(jì)擔(dān)保制度，區(qū)委、政府增撥4000元經(jīng)費(fèi)對2003年度實(shí)行社會治安綜合治理經(jīng)濟(jì)擔(dān)保責(zé)任制的3個企業(yè)兌現(xiàn)了獎金，區(qū)屬西卓子山街道辦事處也與轄區(qū)內(nèi)較大的獨(dú)立法人單位簽定了社會治安綜合治理經(jīng)濟(jì)擔(dān)保責(zé)任狀，并逐步推廣。三區(qū)對政法綜治經(jīng)費(fèi)（包括群防群治經(jīng)費(fèi)）投入逐年增加，上半年共到位18.1萬。其中，海勃灣區(qū)7萬，烏達(dá)區(qū)6.5萬，海南區(qū)4.6萬。
二、嚴(yán)打整治專項(xiàng)斗爭工作情況
上半年，各區(qū)適時組織開展各類嚴(yán)打整治專項(xiàng)斗爭，確保社會治安秩序的持續(xù)穩(wěn)定。今年1-6月份，全市共立各類刑事案件944起，同比上升5.6%，其中，八類嚴(yán)重暴力犯罪案件同比上升9.3%，盜竊案件同比下降5%，一般以上交通事故同比下降28.9%，火災(zāi)事故同比上升34%。海南區(qū)、烏達(dá)區(qū)刑事案件立案數(shù)同比分別上升了64.1%、23.6%；海勃灣區(qū)同比下降6.5%。全市共破獲刑事案件550起，抓獲犯罪嫌疑人298名，勞教以上打擊處理245人，打掉刑事犯罪團(tuán)伙23個，成員78人，收繳罰沒財物折款661余萬元。查處賭博、買、傳播物品案件20起，沒收賭資15.58萬元，收繳、盜版光盤330張，打擊處理221人。查處非法開采礦產(chǎn)資源行為56起，涉嫌越界開采的小煤礦47家，破獲非法開采礦產(chǎn)資源違法犯罪案件8起，抓獲涉案人員35人，逮捕9人、刑事拘留8人、行政拘留20人；收繳炸藥200余公斤，雷管214枚；扣押各種車輛381輛；封堵廢棄井口102個，炸毀盜采井口24個。依法查處不符合《食品衛(wèi)生法》及有關(guān)規(guī)定的單位、攤點(diǎn)229個，查獲非法提煉地溝油、加工食用胨的黑窩點(diǎn)5家，沒收不符合衛(wèi)生要求的食品6.42噸。
三、矛盾糾紛排查調(diào)處工作情況
上半年，各區(qū)、各部門、單位繼續(xù)堅(jiān)持“預(yù)防為主、教育疏導(dǎo)、依法處理、防止激化”的原則，積極開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作。三區(qū)和市政府辦公廳、統(tǒng)戰(zhàn)部、建委、教體局、發(fā)改委、海勃灣礦業(yè)公司等矛盾糾紛排查調(diào)處歸口領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭單位分別開展了調(diào)研活動，及時上報了調(diào)研報告。今年1-6月份，全市共排查各類矛盾糾紛1289起，調(diào)處1238起，調(diào)處成功率為96%；發(fā)生群體性不安定事件及苗頭73起，其中事件54起，同比上升1倍；苗頭19起，同比下降73.7%。
四、安全創(chuàng)建“三個延伸”活動開展情況
上半年，各區(qū)和各大系統(tǒng)認(rèn)真抓了“三個延伸”創(chuàng)建工作的組織、協(xié)調(diào)和檢查督促工作。海勃灣區(qū)把創(chuàng)建“安全企業(yè)”作為“三個延伸”活動的突破口，把創(chuàng)建的立足點(diǎn)放在了為企業(yè)的安全生產(chǎn)經(jīng)營服務(wù)上，重點(diǎn)抓了“黃化”、平溝煤礦、千鋼等企業(yè)的安全創(chuàng)建工作，結(jié)合各類企業(yè)安全工作存在的常見病，指導(dǎo)千鋼公司制定了反“事故隱患計(jì)劃”；烏達(dá)區(qū)、海南區(qū)以創(chuàng)建“安全工業(yè)園區(qū)”為載體，把安全創(chuàng)建活動延伸到民營企業(yè)，優(yōu)化了民營企業(yè)發(fā)展壯大的治安環(huán)境。市衛(wèi)生等系統(tǒng)把安全創(chuàng)建工作作為領(lǐng)導(dǎo)的任期目標(biāo)之一，列入黨委的重要議事日程，作為對領(lǐng)導(dǎo)干部考核、獎懲的重要條件，根據(jù)本系統(tǒng)的行業(yè)特點(diǎn)，把創(chuàng)安活動的實(shí)際效果作為對職工、科室、單位和部門考核、評比及獎懲的一項(xiàng)重要內(nèi)容，與業(yè)務(wù)工作同部署、同檢查、同考核，下發(fā)了《烏海市衛(wèi)生局創(chuàng)建安全系統(tǒng)實(shí)施方案》，與局直屬各單位層層簽定了安全創(chuàng)建（含交通安全、消防安全管理、安全生產(chǎn)）責(zé)任書，各基層單位、科室又分別劃分了安全創(chuàng)建責(zé)任區(qū)，定期對安全創(chuàng)建工作進(jìn)行認(rèn)真督促檢查，并定期對安全創(chuàng)建的情況進(jìn)行通報。海勃灣區(qū)綜治委積極開展送法進(jìn)社區(qū)活動，將消費(fèi)者權(quán)益保障法、婚姻法、刑法等與居民生活密切相關(guān)的法律法規(guī)，配以漫畫、插圖制成展板進(jìn)行圖解，形式新穎、簡明，使抽象的法律條文變的易于接受，受到廣大群眾的一致好評；市公安局按照標(biāo)識統(tǒng)一、配置統(tǒng)一、內(nèi)務(wù)管理統(tǒng)一的要求已建成58個規(guī)范化社區(qū)警務(wù)室；市司法局制定了法律進(jìn)社區(qū)工作長期規(guī)劃、年度計(jì)劃、季度工作安排和考核細(xì)則。
五、防范體系建設(shè)情況
上半年，全市各地區(qū)、部門認(rèn)真落實(shí)社會治安防范體系建設(shè)意見各項(xiàng)措施，按照自治區(qū)綜治委年初提出的“鞏固、完善、規(guī)范、提高”的要求，全面構(gòu)筑完善專業(yè)化、規(guī)范化的社會治安“打防控”體系，市公安局以構(gòu)建覆蓋全市的四級計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ)，積極組織籌建以信息指揮系統(tǒng)、偵察打擊系統(tǒng)、防范控制系統(tǒng)和警務(wù)保障系統(tǒng)為主體的110指揮中心大樓、規(guī)范化治安堵卡點(diǎn)、治安崗?fù)ず椭悄芑煌ü芾硐到y(tǒng)（電子警察）等六個“打防控”體系工程項(xiàng)目，目前，各項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)已接近尾聲，9月份將全部投入使用；同時，市公安局經(jīng)過大量工作，上半年，在全市網(wǎng)吧內(nèi)安裝了實(shí)名制系統(tǒng)。市電業(yè)局、金融等系統(tǒng)采用雙光速紅外線報警、聲像同步電視監(jiān)控等最新技術(shù)防范設(shè)施，逐步建立了全方位、多層次的內(nèi)部治安防范網(wǎng)絡(luò)體系。
六、有關(guān)材料報送情況
上半年，按照要求報送述職報告的單位有：
市公安局、市衛(wèi)生局、市經(jīng)委、市建委、市國土資源局、市中級人民法院、市交通局、監(jiān)察局、組織部、電業(yè)局、安全站、地稅、總工會、宣傳部、婦聯(lián)、郵政局、計(jì)生委、市檢察院、司法局、農(nóng)牧業(yè)局、水務(wù)局、人行、文化局、海礦、政協(xié)、民政局、綜合執(zhí)法、工商局、人壽保險公司、團(tuán)委、教體局、統(tǒng)戰(zhàn)部、烏達(dá)礦業(yè)公司、勞動和社會保障局。
報送半年總結(jié)的單位有（不包括半年抽查單位）：
市委辦公廳、市政府辦公廳、政協(xié)辦公廳、市中級人民法院、工商銀行、殘聯(lián)、林業(yè)局、教體局、司法局、勞動和社會保障局、老干局、規(guī)劃局、交通征稽分局、技術(shù)監(jiān)督局、國稅局、氣象局、審計(jì)局、防范辦、交通局、檢察院、機(jī)關(guān)工委、藥監(jiān)局、安全站、科協(xié)、監(jiān)察局、人防辦、黨校、人事局、工商局、國土資源局、人行、發(fā)改委、廣電局、農(nóng)行、煙草公司、統(tǒng)計(jì)局、供銷社、編辦、民政局、科技局。
七、存在的問題和要求
上半年，我市社會治安綜合治理工作總體上取得了明顯成效，但也存在一些問題和不足：一是個別地區(qū)、部門和單位的領(lǐng)導(dǎo)對綜合治理工作的重要性認(rèn)識不到位，對上級下發(fā)的有關(guān)綜合治理文件精神沒有認(rèn)真地去學(xué)習(xí)領(lǐng)會和分析研究，綜治責(zé)任狀、工作要點(diǎn)等內(nèi)容與本單位的業(yè)務(wù)工作實(shí)際沒有有機(jī)結(jié)合起來，存在照搬照抄或“兩張皮”等問題，綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制沒有真正落到實(shí)處。二是社會治安整體防控能力還存在一些薄弱環(huán)節(jié)，刑事犯罪尤其是侵財案件仍然居高不下，專兼職群防群治隊(duì)伍年齡普遍較大，防范工作任務(wù)重、壓力大。三是個別單位綜治信息反饋遲緩，流通渠道不暢，使一些好的做法和經(jīng)驗(yàn)得不到及時推廣，檔案管理等基礎(chǔ)性工作還不規(guī)范。四是個別單位安全創(chuàng)建“三個延伸”工作滯后，存在無方案或方案操作性不強(qiáng)等問題。
中國德育：李局長，您好。有人說您是教育界的“另類”，請問您怎么看待這個說法？
李世華：我是一個有教育理想的人。對教育我情有獨(dú)鐘，對玉溪教育的未來，我有自己獨(dú)到的思路，這或許就是“另類”的緣由吧。每當(dāng)看到天真活潑、充滿求知渴望的學(xué)生，看到望子成龍、省吃儉用供子女讀書的家長，我就有一種責(zé)任感油然而生，從大處講，是對培養(yǎng)黨的事業(yè)接班人和國家建設(shè)者的責(zé)任；就個體而言，是對一個家庭幸福的責(zé)任、對學(xué)生終生發(fā)展奠基的責(zé)任，對全體學(xué)生負(fù)責(zé)是教育的責(zé)任。從我走進(jìn)教育局的那天開始，我就把擔(dān)起這份責(zé)任同實(shí)現(xiàn)個人人生價值結(jié)合起來，把發(fā)展教育事業(yè)，滿足廣大群眾讀好書的要求，作為自己的理想和奮斗目標(biāo)。人是要有理想的，有了這樣的理想，在工作、生活中就不會為個人利益患得患失、斤斤計(jì)較，才能勇往直前、勇于擔(dān)當(dāng)，對教育的感情才不會褪色。我總希望通過我和同事們的努力，把教育辦好，讓每一個玉溪的孩子成人成才。
一方面，作為一種事業(yè)追求，不能把教育局長這個職位理解成一種權(quán)利，要把它理解成一種責(zé)任，把教育事業(yè)當(dāng)成自己畢生追求的事業(yè)，才能靜下心來，無怨無悔地抓教育。去年出訪面簽時，有個老外問我當(dāng)了幾年局長，我說將近十年，他有點(diǎn)想不通；再問我在這個單位多少年，我說二十多年，他更想不通，一個人怎么能把自己的半輩子都用在做一件事情上？能做自己熱愛的事，我感到幸福。
另一方面，作為局長，我既考慮完成當(dāng)前的工作任務(wù)，更考慮玉溪教育長遠(yuǎn)的發(fā)展，玉溪教育的未來。教育不能只看眼前，而是要有超前發(fā)展的意識，選準(zhǔn)了方向就要堅(jiān)持不懈，這就是 “咬定青山不放松”的精神。
所以在工作中，我更多的是考慮能不能推動玉溪教育一直超前發(fā)展，能不能辦好每一所學(xué)校，教好每一個學(xué)生，使每一個學(xué)生都得到成長。
中國德育：我們知道，在2009年您獲得了“全國教育改革創(chuàng)新貢獻(xiàn)獎”，教育創(chuàng)新是教育發(fā)展的源泉與動力，請問玉溪市教育創(chuàng)新工作是如何開展的？
李世華：關(guān)于教育創(chuàng)新，我有幾個基本的觀點(diǎn)。其一，教育的規(guī)律性高于創(chuàng)新性。教育有其內(nèi)在的規(guī)律，要尊重這個規(guī)律，不能瞎折騰、盲目跟風(fēng)、急功近利。其二，在尊重規(guī)律的基礎(chǔ)上，要結(jié)合時展需要和工作實(shí)際進(jìn)行創(chuàng)新。2003年我在考察國內(nèi)外教育發(fā)展趨勢過程中，發(fā)覺我們的教育觀念、手段和方法相對滯后，同時，教育小富即安、滿足于現(xiàn)狀的思想在玉溪還比較嚴(yán)重，大家沒有看見這個差距，沒看到我們的落后。怎么辦？出路只有一條，那就是用改革創(chuàng)新的思路，破解教育發(fā)展的難題。
我們把玉溪教育的發(fā)展定位為省內(nèi)領(lǐng)先、西部一流、國內(nèi)知名。玉溪教育事業(yè)始終堅(jiān)持用改革創(chuàng)新的思路不斷破解發(fā)展中的難題，堅(jiān)持遵循規(guī)律、因地制宜、實(shí)事求是、統(tǒng)籌謀劃、持之以恒、整體推進(jìn)、重點(diǎn)突破。堅(jiān)持“五不”：不跟風(fēng)、不折騰、不貪大、不搞運(yùn)動、不無病。按照“抓基礎(chǔ)、重內(nèi)涵、打品牌”的思路，一年一個主題，一年一個臺階，在教育領(lǐng)域?qū)嵤┝斯芾眢w制、運(yùn)行機(jī)制、辦學(xué)模式、投資體制等一系列改革探索，促進(jìn)玉溪教育從區(qū)域教育向品牌教育邁進(jìn)，實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展目標(biāo)，在全省乃至全國開創(chuàng)了“十個率先”：
一是率先大面積實(shí)施“三免一補(bǔ)”，積極推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展。玉溪市委、市政府提出“緩建機(jī)關(guān)辦公房，確保娃娃上學(xué)堂”。全市近30萬中小學(xué)生全部免費(fèi)上學(xué)，9.8萬名中小學(xué)生享受到生活補(bǔ)助。對5000多名跨村學(xué)生發(fā)放了路費(fèi)，這個率先對夯實(shí)義務(wù)教育基礎(chǔ)起到非常重要的作用，實(shí)現(xiàn)了政府行為的回歸；
二是率先推進(jìn)農(nóng)村教師安居工程建設(shè)，鼓勵教師終身安居樂業(yè)。現(xiàn)已有7659套教師安居房通過驗(yàn)收投入使用；同時，建成16萬平方米的教師值班用房；
三是率先實(shí)施校長、教師、教育科研人員和行政管理干部專業(yè)化建設(shè)工程，推進(jìn)教育走內(nèi)涵發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展的道路。人是生產(chǎn)力要素中的第一要素，是事業(yè)發(fā)展的根本，特別是對教育而言，隊(duì)伍建設(shè)尤其重要，不然房子再好，教師素質(zhì)不高，人民群眾同樣不滿意；
四是率先嘗試職業(yè)教育集團(tuán)化辦學(xué)模式，組建煙草、工貿(mào)、旅游三大職教集團(tuán)，開創(chuàng)了“出口暢、入口旺，學(xué)得好、用得上”的玉溪職業(yè)教育發(fā)展新局面，受到教育部表彰。四次組隊(duì)參加全國職業(yè)學(xué)校技能大賽，成為云南省獲獎等次最高、獎項(xiàng)最多的州市；
五是率先實(shí)現(xiàn)普通高中和中等職業(yè)教育在校生比例大體相當(dāng)?shù)哪繕?biāo)，促進(jìn)高中階段教育協(xié)調(diào)發(fā)展；
六是率先打破鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整學(xué)校布局，宜增則增、宜減則減，優(yōu)化配置教育資源。小學(xué)學(xué)校數(shù)和教學(xué)點(diǎn)由2003年的649所、383個集中到2010年的575所、59個，農(nóng)村寄宿制小學(xué)由250所增加到461所。2011年在全省率先撤并“一師一校”，小學(xué)教學(xué)點(diǎn)為全省最低；
七是率先探索多元化發(fā)展學(xué)前教育路子，加快學(xué)前教育普及步伐。創(chuàng)新模式，擴(kuò)大學(xué)前教育規(guī)模，學(xué)前教育入園（班）率達(dá)84.67%；
八是率先對彝族山蘇支系等人口較少民族實(shí)施教育特殊扶持政策，采取“分片包干三級負(fù)責(zé)”、集中辦學(xué)、獎勵上學(xué)、增加雙語教師特殊編制等措施，實(shí)施了包括衣、食、住、行、學(xué)的全免費(fèi)教育，全力推進(jìn)彝族山蘇支系等人口較少民族教育事業(yè)發(fā)展，促進(jìn)各民族共同繁榮進(jìn)步；
九是率先實(shí)施中考招生“陽光工程”，確保教育公平，切實(shí)讓學(xué)生、家長和社會放心、滿意，玉溪將中考監(jiān)督權(quán)交給普通群眾，實(shí)行政務(wù)公開，向新聞媒體公布了招生政策、招生程序、每個學(xué)校的招生情況，全部公開透明；
十是率先推進(jìn)教育國際化交流，注入可持續(xù)發(fā)展的新動力。探索“漢語+英語+第二外語”多語種教育模式。目前，玉溪市教育對外合作與交流工作已呈規(guī)范化、常態(tài)化發(fā)展，開創(chuàng)了具有區(qū)域特色的國際教育合作與交流新局面。
中國德育：您曾在博客中指出“教育公平，曙光初現(xiàn)；西部教育，生機(jī)盎然”，教育公平是社會和諧的基石，與教育資源的配置是否合理密切相關(guān)，請問玉溪市在加強(qiáng)教育公平方面采取了哪些措施？
李世華：教育公平的含義非常豐富，我們把教育公平作為教育工作的重要任務(wù)之一，就玉溪教育的“十個率先”而言，其中至少有五個率先關(guān)乎教育公平，而且內(nèi)容相互交叉，形成合力。玉溪屬于西部地區(qū)，教育公平的核心問題是城鄉(xiāng)教育公平問題，是農(nóng)村尤其山區(qū)學(xué)生受教育權(quán)利的保障問題、享受優(yōu)質(zhì)教育資源的問題。2009年，我在《中國教育報》發(fā)表的《我對有七盼》中，有五盼與農(nóng)村教育有關(guān)。我們在促進(jìn)教育公平方面主要做了六個方面的工作：
第一，努力辦好每一所學(xué)校。多年來，玉溪結(jié)合中小學(xué)校舍安全工程、農(nóng)村中小學(xué)薄弱學(xué)校改造工程等項(xiàng)目的實(shí)施，通過“改造一批、整合一批、提升一批、新建一批”等措施，打破鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃進(jìn)行中小學(xué)布局優(yōu)化調(diào)整，以建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄宿制學(xué)校和擴(kuò)大城鎮(zhèn)優(yōu)質(zhì)教育資源為重點(diǎn)，極大地改善了農(nóng)村學(xué)校的辦學(xué)條件。
第二，確保農(nóng)村學(xué)生尤其是貧困學(xué)生受教育的權(quán)利。“三免一補(bǔ)”的主要受益者，還是農(nóng)村學(xué)生尤其是貧困家庭的孩子。我們總結(jié)了“六個有利于”：有利于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)區(qū)域內(nèi)教育均衡發(fā)展并促進(jìn)教育公平，有利于農(nóng)村義務(wù)教育“控輟保學(xué)”工作，有利于維護(hù)學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序，有利于杜絕教育亂收費(fèi)現(xiàn)象，有利于減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)和農(nóng)民增收，有利于政府轉(zhuǎn)變職能并履行好實(shí)施義務(wù)教育的職責(zé)。
第三，幫助農(nóng)村教師安居，為他們安心農(nóng)村教育創(chuàng)造良好的條件。如何讓教師尤其是優(yōu)秀教師留在農(nóng)村，安心工作，首先得從待遇上來解決。所以我們從市級層面，搞了一個農(nóng)村教師安居工程，選縣城最好的地段來給教師蓋房子。
第四，加強(qiáng)山區(qū)教師的培訓(xùn)。比如我們連續(xù)多年舉辦山區(qū)教師綜合素質(zhì)提高班，精心設(shè)計(jì)課程，聘請名家講課，進(jìn)優(yōu)質(zhì)學(xué)校參觀。與市關(guān)工委等部門聯(lián)合舉辦山區(qū)教師關(guān)愛夏令營，讓山區(qū)教師先學(xué)習(xí)、后考察，這項(xiàng)活動我們已經(jīng)連續(xù)搞了十多屆了。
第五，配齊音體美教師工程，加強(qiáng)農(nóng)村學(xué)校的素質(zhì)教育。從2010年開始，由市編辦與市教育局聯(lián)合下?lián)軐ｍ?xiàng)編制，每年120個，面向全國招聘，基本上配齊了鄉(xiāng)村中心小學(xué)的音體美教師。同時進(jìn)行了跟蹤督察，確保專編專用。
第六，從2004年開始實(shí)施中考招生“陽光工程”。我們對內(nèi)建立健全了中考招生的管理制度、程序、辦法和問責(zé)機(jī)制，該保密的嚴(yán)格保密，對外該公開的全部公開。對監(jiān)考老師實(shí)行大交叉和小交叉，除了學(xué)校交叉外，還在考前半小時臨時抽簽，教師才知道自己監(jiān)考哪個場子。
經(jīng)過“十一五”期間的發(fā)展，截止2011年，玉溪初中畢業(yè)生升學(xué)率由2005年的74.34%提高到了93.99%，高中階段毛入學(xué)率由2005年的60.52%提高到了81.75%，學(xué)齡前兒童入園（班）率由2005年的55.97%提高到了84.67%，高出的數(shù)據(jù)來自哪里？主要還是農(nóng)村。
中國德育：教育部在2012年工作要點(diǎn)中提出實(shí)施《社會主義核心價值體系融入中小學(xué)教育全過程指導(dǎo)綱要》，抓住“融入”這一關(guān)鍵，突出“全過程”的要求，對德育提出了更高的要求，玉溪市在多年的實(shí)踐中，形成了自己的德育工作體系，有哪些經(jīng)驗(yàn)可以與全國的德育工作者分享？
李世華：在玉溪教育整體向前發(fā)展的過程中，我們堅(jiān)持十個手指彈鋼琴，德育是“玉溪教育交響曲”的基調(diào)。我認(rèn)為有三個方面值得分享：
一是總結(jié)多年來行之有效的經(jīng)驗(yàn)成果，于2005年開始實(shí)施“四三二一一”德育工程：在校內(nèi)抓好四項(xiàng)教育（主旋律教育、養(yǎng)成教育、法制教育、心理健康教育），在校外開展好三項(xiàng)活動（少年軍校、假日活動、環(huán)保活動），加強(qiáng)校內(nèi)外兩塊陣地建設(shè)（校園文化建設(shè)和青少年校外活動場所建設(shè)），用好一套德育教材，造就一支網(wǎng)絡(luò)齊全、素質(zhì)過硬的德育工作隊(duì)伍。這個工程涵蓋了少年兒童成長的全過程，這與教育部的要求不謀而合。
