時間：2022-06-28 20:00:17
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇衛生健康扶貧工作計劃，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
一、成立工作領導小組
為抓好開學檢查工作，縣教體局成立以局黨委書記、局長馬xx同志為組長，局班子其他成員為副組長（兼任每個檢查小組負責人），全體股室長為組員的工作領導小組。領導小組下設辦公室，掛靠在局基礎教育股，具體負責各項資料的收集、整理、匯總等工作。
二、檢查時間：3月8日、3月9日兩天
三、檢查內容
（一）教育教學工作安排
1.計劃制定情況。是否制定或修訂好各項工作計劃（含討論稿），包括學校工作計劃、處室工作計劃、安全工作計劃、教師培訓計劃、教師教學工作計劃、班主任工作計劃、年級組工作計劃、教研組工作計劃、精準扶貧工作計劃等。
2.教師到位和任教安排情況。應到和實到人數各是多少，未到崗人員的主要原因，有無吃空餉教職工。教師是否做到專業對口、專職任教。
3.學生到校情況。與上學期對比，學生流失情況，流失的主要原因；開展“萬師訪萬家活動”情況；學生回流（指原本在外校就讀，本學期回來就讀的學生）情況及回流主要原因；上學期已實施依法控輟（法院下發調解書）相關學生是否到校就讀，為提高鞏固率采取了哪些具體措施。
4.入學教育情況。3月4日開展入學教育活動情況。
5.3月5日按課表正式上課情況。按新課標要求，是否開齊課程開足課時。音樂、體育、美術、心理健康教育、書法教育、國學教育、特色教育、社團活動、小學科學（查看一年級是否已開課）、綜合實踐活動等課程開設情況。
（二）落實安全管理工作
1.安全檢查情況。是否組織人員進行校園內外拉網式的安全排查，消除了哪些安全隱患，是否建立安全臺帳。學校還存在哪些重大安全隱患需要進一步得以解決。
2.制度建設情況。是否進一步完善了安全工作制度和各類安全預案。
3.安全保障情況。學校大門、圍墻、食堂、寢室、電器設施、運動設施、實驗器材、消防器材、施工場地、校車等重點項目（部位）的安全保障是否得到落實；學校聘請保安人員是否正常履職；食品與飲水安全管理情況是否到位。
4.功能室保障情況。各實驗室、圖書室、多媒體教室、運動場所及其設施設備配置是否符合教學需要，運行維護是否符合國家規范。
5.學生安全教育情況。是否利用開學初對學生集中開展安全教育，是否突出防溺水、交通安全、消防安全、食品安全等安全教育重點，是否定期組織學生開展應急疏散演練。
6.結核病防治情況:是否按規定進行結核病篩查、防治。
(三) 落實收費及惠民政策
1.落實收費文件情況。是否按教育、財政、物價三家聯合下發的收費文件收費，是否有違規亂收費現象。
2.收費公開情況。各種規費、代收費和服務性收費是否在學校醒目處（固定公示欄內）進行長時間公示，代收費和服務性收費是否堅持學生或學生家長自愿原則，代收費和服務性收費“家長自愿申請代購（辦）單”的回收情況。
3.票據規范情況。是否統一使用財政收費票據或其它正規票據（省市統一使用的相關收據），相關收費票據是否全部交到學生手中。
4.營養餐情況。義務教育學校學生營養餐是否得到較好地落實。
5.經費管理情況。是否按財務管理制度規范學校經費管理。
（四）精準扶貧工作進展
1.資料建檔情況?！翱剌z保學”、“學生資助”和“學校扶貧工作綜合管理”等資料是否按要求規范化地收集、整理、歸檔。
2.困難和問題分析。針對“國定貧困縣脫貧”迎國檢，還存在那些突出的問題需要解決，學校準備如何去解決。
3.落實學生資助政策情況。是否積極落實國家資助政策，是否出現學生因家庭經濟困難而輟學。
4.下步工作安排。圍繞全縣教育扶貧“迎國檢”工作任務、工作目標、工作要求，學校擬采取那些工作舉措。
（五）落實全縣教育系統新學年開學工作會議精神
1.學校教學秩序情況。校園環境衛生狀況如何，師生精神風貌如何，教學秩序是否良好。
2.教育扶貧政策宣傳情況。是否充分應用“互聯網+教育”平臺，加大教育扶貧政策宣傳力度，確保教育扶貧資助政策和義務教育入學政策做到家喻戶曉。學校有哪些好的做法。
3.工作規劃情況。學校是否組織班子成員和廣大教師深入探討如何推進課堂教學改革，如何推進特色學校創建，如何優化教育教學管理，如何提升教育教學質量，有何好的工作思路和工作舉措。
四、其它要求
1.檢查方式以實地察看為主，結合查閱資料、聽取匯報
和詢問師生。
2019年第一季度，醫院工作在縣委縣政府及縣衛健委的領導下，以提升縣級醫院綜合服務能力為中心，不斷加強醫院管理，在全院職工共同努力下，積極完成了各項工作任務目標。
一、醫院業務數據
第一季度，醫療業務收入2254.91萬元，門診總診療4.82萬人次，住院人數3588人次。
二、開展的主要工作情況
1、加強醫療質量管理，穩步提高醫療水平。醫院認真落實三級醫師查房、分級護理、疑難病例討論、急危重癥患者搶救等醫療管理核心制度和《執業醫師法》、《醫療機構管理條例》、《護士條例》等醫療法律法規，強化院前急救服務，暢通急診綠色通道，確?；颊叩募皶r救治。各職能科室與各科室簽訂目標管理責任書，實行質量二級管理體系，充分發揮科室質控小組的質量管理作用。
2、持續做好貧困患者就醫工作。醫院加強貧困人口白內障免費救治宣傳工作，在院內顯示屏宣傳白內障免費政策，第一季度免費做白內障手術2人。第一季度累計實施“一站式”就醫結算人次200余人，累計實施先診療后付費人次300余人，累計免收住院押金金額6萬元。
3、完成體檢中心驗收。3月份，市衛健委組織專家到我院對體檢科進行驗收，專家組聽取了醫院領導對體檢中心基本情況的匯報，實地對體檢中心的各項管理制度、流程、院感管理、放射防護、設備資質、設備儀器計量檢測、體檢環境及科室設置、人員培訓等方面工作進行了認真的審查。
三、第二季度工作計劃
1、完成社區衛生服務站建設。我院將嚴格按標準建設社區衛生服務站，按要求配置基礎設施及人員，改善社區居民的衛生條件，提高人民群眾的生活水平和生活質量；
2、完成肌骨超聲、盆底治療儀、動態DR平板X光機、陰道鏡、一拖八母嬰監護儀設備招標工作；
今年以來，區委、區政府始終高度重視脫貧攻堅問題整改工作，將“抓整改、補短板、強弱項、促提高”做為扶貧脫貧工作的重中之重，對照省考核、中央脫貧攻堅專項巡視和國家考核反饋問題，全區上下全員上陣、上下聯動，認真排查、積極整改，強化調度、狠抓落實，做到以整改促提高、以完善促成效?，F將有關情況匯報如下：
一、突出問題整改落實情況
一是制定方案，明確責任。省考核、中央脫貧攻堅專項巡視和國家考核整改任務下達后，區委區政府高度重視均在第一時間通過專題會議進行安排部署，切實抓好貫徹落實。圍繞各個反饋問題，第一時間確定整改任務，制定了整改方案和整改清單，對整改任務、牽頭區領導、牽頭單位、責任單位、責任人員、工作要求、整改時限進行了“七明確”。二是創新方式，扎實推進。通過“一訪二賽三互查”強力推進問題整改工作。即，“一訪”：開展新一輪鄉鎮黨委書記遍訪貧困戶活動；“二賽”：開展鄉鎮黨委書記和政策落實部門“擂臺賽”；“三互查”：開展幫扶責任人之間、鄉鎮之間、村與村之間推磨互查活動。三是強化調度，確保進度。區委書記、區長、區委副書記、主管副區長多次通過不同形式會議對扶貧問題整改工作進行強力推進，精準確定職責分工，及時細化整改措施，現場解決實際問題，確保整改質量精益求精。四是嚴格督導，確保實效。在區委區政府主要領導實地督導的基礎上，我區及時成立問題整改督導組，深入各鄉鎮、各整改部門實地開展督導，逐條核實整改情況，對照國家和省市要求，逐項核實整改情況，確保每一項問題整改都與實際情況相符，每一項工作都按要求做細做到位。
通過上述舉措，截至目前，國家考核反饋的8大類26條問題，中央脫貧攻堅專項巡視通報的4大類15條問題，均舉一反三整改到位。省考核反饋的16條問題，全部按時按要求整改到位。
二、脫貧攻堅主體責任落實情況
（一）高度重視，認真安排。把2019年作為“脫貧攻堅質量提升年”，將扶貧脫貧工作納入區委“1368”工作計劃和“2289”重點工程，出臺《區2019精準脫貧攻堅工程實施方案》和《關于脫貧攻堅質量提升年活動的實施意見》，通過實施產業扶貧、教育扶貧、健康扶貧等11個專項行動，大力提升全區脫貧工作質量。先后通過召開三級干部會、扶貧領導小組會、政府常務會、政府辦公會、約談會、擂臺賽、調度會、現場觀摩會、業務培訓交流會等形式，多次對扶貧脫貧工作進行安排、指導、督促、調度和推進，扶貧脫貧各項工作進展順利、成效明顯。
（二）積極包聯，定期遍訪。一是領導帶頭包聯。區級領導干部帶頭落實包聯制度，帶領全區所有幫扶干部每月定期深入包聯戶家中，開展走訪慰問、打掃衛生、政策宣講、整理檔案、幫辦實事等結對幫扶活動。特別是區委書記始終牽掛貧困戶，于8月20日走訪慰問包聯貧困戶后，在村主持召開扶貧工作座談會，對全區扶貧工作作出了安排部署。二是推進遍訪活動。在積極落實三級書記遍訪制度的基礎上，我區以國家成效考核反饋問題整改為契機，組織鄉鎮黨委書記和村支部書記開展新一輪貧困戶遍訪活動，一家一家訪問、一戶一戶調查，面對面了解貧困戶所需所盼，發現問題，當場解決問題，貧困戶獲得感明顯提升。三是提高幫扶實效。嚴格按照“三日一網”和“幫扶日”要求，利用兩周時間分兩批分別開展幫扶責任人之間推磨互查活動和鄉鎮之間推磨互查活動，做到人人進村、人人到戶，以互查點問題，以互查促幫扶，以互查檢驗幫扶質量，提高幫扶成效。
三、“兩不愁三保障”工作開展情況
6月份以來，通過動員培訓，集中時間、集中力量對全區所有農戶“兩不愁三保障”情況進行排查，確保政策落實更加精準。在醫療扶貧上，縣域內共有1947人享受“先診療后付費”政策，普惠率達100%；所有公立醫院全部設立了“一站式”即時結算窗口，報銷比例均達到90%以上；實現了建檔立卡貧困人口家庭醫生簽約全覆蓋，服務率達100%，并按時履約，開展了相應的健康教育宣傳和服務指導；對建檔立卡貧困人口中的白內障患者，實施免費治療，目前已治愈建檔立卡白內障患者20人；對貧困人口罹患25種大病的，以區一院為定點醫院，進行集中救治。截至目前，共集中救治54人；辦理慢性病診療證1542人，重大慢性病診療證41人。在“三重保障線”（基本醫療、大病保險、醫療救助）政策落實上，享受普通慢性病政策2432人次，總費用48.9萬元，報銷額為39.52萬元。享受重大慢性病政策1242人次，總費用240.97萬元，報銷額為220.34萬元；建檔立卡貧困戶住院享受政策2311人次，總費用1094.83萬元，報銷額為969.42萬元。在教育扶貧上，區教體局大力推行“五級包聯”（局長包片、科長包校、校長包鄉、分管校長包村、教師包戶）工作方式，發動1144名包聯教師進行了入戶宣傳。全區資助建檔立卡貧困學生880人（學前109人、小學169人、初中415人、高中137人、中職50人），發放資助金65.38萬元。普通高中“三免”137人，免除資金19.18萬元，中職“兩免”58人，免除資金2.32萬元。落實雨露計劃政策157人23.55萬元。在安全住房上，2019年農村危房改造任務為117戶，C級修繕加固93戶，D級原址新建24戶。其中建檔立卡貧困戶11戶、低保戶81戶、五保戶25戶。截止目前，已完工114戶（C級93戶，D級21戶），正在施工3戶（D級3戶，其中建檔立卡貧困戶2戶D級正在施工，五保戶1戶D級正在施工）。預計9月中旬全部驗收完成并向區政府提交發放補助資金申請。在安全飲水上，水利局安排對363個村抽取水樣363個，全部監測合格。同時，要求鄉鎮、村調整放水周期，每隔一天放水一次，并在363個行政村顯眼位置張貼飲水安全公示牌，將負責人姓名電話和水利局監督電話信息公示于眾。
四、貧困人口穩定脫貧情況
一是制定脫貧計劃。嚴格按照貧困人口退出標準和要求，組織各鄉鎮結合轄區貧困戶實際，認真開展調查摸底情況，科學制定鄉鎮脫貧計劃，2019年全區計劃實現3300人穩定脫貧目標。二是扎實開展貧困戶月收入調查工作。明確包村干部和村干部責任，堅持每月定期深入貧困戶家中，開展“一訪二看五幫助”活動，調查登記貧困戶月收入情況，幫助健全完善檔案資料，掌握貧困戶脫貧情況。三是組織開展鄉村衛生大掃除行動。各鄉鎮牽頭負責，以村委會、貧困戶家及周邊街道為重點，組織村干部、幫扶干部、包村干部等，集中時間集中力量，重點圍繞全面清理各種垃圾雜物、整理貧困戶物件擺放、清理貧困戶垃圾、治理生活污水、修整道路等內容，開展了一次環境衛生大掃除行動，推進農村環境衛生實現了大改觀。同時，結合鄉村振興戰略，全區累計開展16次現場觀摩活動，推進農村人居環境整治工作取得了明顯成效。四是多舉措保障貧困人口脫貧質量。通過開展金融扶貧、精準防貧和低保兜底保障等工作，確保脫貧攻堅高質量開展。截至目前，發放扶貧小額貸款36戶，共計119萬。救助防貧對象199戶，共發放救助資金144.74萬元。全區建檔立卡貧困戶享受低保政策的1918人，享受特困供養待遇28人，占全區建檔立卡總人數的25.7%。五是開展脫貧人口“回頭看”工作。按照省市要求，通過動員會，部署各鄉鎮扎實開展脫貧人口“回頭看”工作，并建立重點工作每周調度制度，主管扶貧區領導每周召開調度會，對脫貧人口“回頭看”工作進行調度，強力推進該項工作扎實穩步開展，確保將省市要求落到實處。
一、指導思想
堅持以科學發展觀統領工作全局，把盡快解決扶貧對象溫飽并實現脫貧致富作為首要任務，把提高幫扶村貧困人口自我發展能力作為工作重點，切實改善貧困群眾生產生活條件，提高貧困群眾生活水平，促進幫扶村經濟社會發展。
二、工作目標
結合本系統工作實際，深入調查，摸清村情，創新舉措，幫扶貧困村全面完成“十二五”規劃目標,加強村級組織建設,發展1-2個農村新型產業,發展“一村一品”,開展“1+1”結隊幫扶，引領群眾脫貧致富，不斷增加農民收入，使村民的生活水平得到明顯提高。
三、具體工作任務
（一）成立幫扶工作領導小組
為加強對駐村幫扶新農村建設工作的領導，決定成立幫扶工作領導小組為具體駐村幫扶工作人員，工作組以駐點工作為主，深入到掛點村第一線，指導、幫扶和參與新農村建設，幫助解決掛點村在建設過程中遇到的實際困難和問題。
(二)加強村級組織規范化建設
1、認真宣傳貫徹黨在農村的路線、方針、政策和新農村建設的意義、任務和要求，充分發揮群眾在新農村建設中的積極作用。5月底前積極協助和配合當地規劃建設部門完善好掛點村村莊規劃。
2、協助抓好村里黨員的發展工作，在上一任工作基礎上把2名入黨積極分子發展成預備黨員，同時，發展3名以上入黨積極分子。
3、組織黨員干部開展各種形式的培訓，抓好黨員干部思想、組織、作風、生活等方面的教育。
4、推進落實“三培兩帶”工作，把黨員和村干部逐步培養成致富能手,充分發揮黨員干部的先鋒模范作用。
（三）抓好專項扶貧工作
1、積極籌集資金幫助貧困村大力開展“三清三改”、“五通一氣”和“三綠一處理”整治活動，真正讓群眾“走平坦路、喝干凈水、上衛生廁、居生態家”。改建墟場，改善村民生活條件，增加村級經濟收入。完善水利設施，提高糧食產量，增加村民收入。
2、實施農村安全飲水工程，幫助掛點村積極爭取省、市愛衛辦的改水改廁項目，解決36戶、120人用上安全衛生自來水和水沖式或無害化廁所，實確保全體村民飲上安全水。
3、積極推進農村和諧社會建設，力爭年內村公共社會事業上一個臺階。
（四）幫助困難群眾脫貧致富
1、深入農戶調查研究，幫助掛點村理清經濟及社會發展思路，制定切合實際的產業發展規劃，選擇1-2個特色產業和特色產品進行重點培植，力爭農民年人均純增收400元以上。
2、開展各類致富實用技術培訓，提高農民致富能力。
3、收集就業信息，開展就業培訓，做好外出勞務人員就業工作。
4、組織本系統副科級以上干部到駐點村貧困戶開展“1+1”結對扶貧,結對幫扶10戶貧困戶，提供生活、生產方面幫助。
5、元旦春節期間走訪慰問貧困戶、五保戶。
6、協調解決2000元資金，加強掛點村衛生所的基礎設施建設，并加大對村衛生所鄉村醫生的培訓力度，提高其為村民提供醫療服務的水平，爭創“農民滿意村衛生所”。
（五）結合實際開展其它幫扶工作
1、宣傳該村村民積極參加新型農村合作醫療，參合率達到98%以上，使村民看得起病，緩解村民因病致貧、返貧問題。
今年以來，區委、區政府高度重視脫貧攻堅工作，始終堅持以新時代中國特色社會主義思想為指導，認真貫徹落實中央和省市關于脫貧攻堅重要決策部署，將脫貧攻堅當成最大的政治任務，拿出與貧困重點縣同樣的力度，盡銳出戰、持續攻堅，補短板、強弱項，抓重點、解難點，高質量推進全區扶貧脫貧各項工作，取得了明顯的成效。全區脫貧攻堅工作可以用“34533”來概括：
第一個“3”，即突出“三項”舉措，高站位部署推進
一是加強頂層設計。把2019年作為“脫貧攻堅質量提升年”，將扶貧脫貧工作納入區委“1368”工作計劃和“2289”重點工程，出臺了《區2019精準脫貧攻堅工程實施方案》和《關于開展脫貧攻堅質量提升年活動的實施意見》，通過實施產業扶貧、教育扶貧、健康扶貧等11個專項行動，大力提升全區脫貧工作質量。二是周密部署推進。今年以來，先后通過三級干部大會、區委常委（擴大）會、扶貧領導小組會、政府常務會、政府辦公會、約談會、擂臺賽、調度會、過堂會、現場觀摩會和業務培訓交流會等多種形式，多次對扶貧脫貧工作進行安排、指導、督促、調度和推進，扶貧脫貧各項工作進展順利、成效明顯。三是加強機構建設。完善區委書記、區長為組長的“雙組長”制領導小組，結合實際制定了年度脫貧攻堅計劃，與各鄉鎮簽訂了責任狀，切實強化了各級抓脫貧攻堅的責任意識。同時，結合全區機構改革，進一步完善了區扶貧部門的工作職責。投入170萬元，給17個鄉鎮扶貧工作站安排辦公場所、配齊辦公設備，全面提升鄉鎮扶貧工作站的履職能力。
“4”，即打出“四張”特色牌，高標準抓實整改
為確保國家和省市扶貧考核、中央脫貧攻堅專項巡視等問題按時高標準整改到位，立足工作實際，打出了“四張”特色牌，即“一訪二賽兩查三行動”：
“一訪”，即開展鄉鎮黨委書記遍訪貧困戶活動。聚焦貧困群眾實現“兩不愁三保障”，全區17個鄉鎮黨委書記，集中一周時間，對363個村所有貧困戶進行遍訪，面對面了解貧困群眾“兩不愁三保障”情況，宣講國家扶貧惠民政策，增進干群感情，使貧困群眾的滿意度得到進一步提升。
“二賽”，即每月舉辦政策落實部門主要負責人和鄉鎮黨委書記“擂臺賽”。每月舉辦一次脫貧攻堅擂臺賽，圍繞中央和省市有關扶貧脫貧會議精神、“兩不愁三保障”、產業就業扶貧、問題整改、貧困退出等內容，安排若干個政策落實部門主要負責人或鄉鎮黨委書記進行擂臺比武，通過公開亮相，形成了你追我趕、拼搏進取的濃厚氛圍，進一步夯實了各級各部門脫貧攻堅責任。
“兩查”，即開展幫扶責任人之間和鄉鎮之間推磨互查活動。為確保幫扶活動實效，區通過召開動員會，制定并印發《關于在幫扶責任人之間開展推磨互查的實施方案》和《關于在鄉鎮之間開展扶貧工作推磨互查的實施方案》，部署開展幫扶責任人之間、鄉鎮之間推磨互查活動。一是幫扶責任人推磨互查。集中五天時間，由幫扶責任人派出單位帶領本單位全體幫扶責任人，以推磨互查形式，深入被查單位和所幫扶村，按照每名幫扶責任人走訪檢查1-2戶的形式，對全區1946個貧困戶進行入戶互查。重點圍繞貧困戶的“兩不愁三保障”、幫扶情況、資料臺帳和滿意度等內容進行互查，并按照“誰查誰負責”的原則，分別填寫《入戶走訪表》、《臺帳資料檢查清單》和《問題清單》并簽字，對檢查結果負責。二是鄉鎮之間推磨互查。由鄉鎮黨委書記或鄉鎮長帶隊組成檢查組，帶領本鄉鎮不少于6名熟悉扶貧業務干部，深入被查鄉鎮，采取“問、查、看、訪”等方式（即：問鄉村干部扶貧政策掌握情況、查扶貧站室建設和扶貧檔案資料、看村“兩室”建設和村莊環境衛生、訪貧困群眾對幫扶工作和幫扶責任人滿意度），開展扶貧脫貧工作互查活動，做到村村到、戶戶到。
“三行動”，即：戶容戶貌整治行動。制定印發了《市區戶容戶貌整治工作實施方案》，明確工作目標、整治重點和實施步驟，組織全區各級各部門深入貧困戶家中開展戶容戶貌整治行動，確保貧困戶家中干凈整潔、文明衛生。中秋節走訪慰問集中行動。為加強結對幫扶工作，組織所有幫扶責任人于中秋節前，深入幫扶貧困戶家中，宣講政策、幫辦實事、完善檔案，取得了明顯的效果。問題清零行動。以幫扶責任人所在部門為單位，針對上級考核、巡視、督查和審計等發現問題的整改清零情況，進行再次推磨互查，真正確保問題清零結果真實到位。
“5”，即堅持“五個突出”，高質量推進工作
（一）突出“產業扶貧”，讓貧困群眾有穩定收入來源
一是抓好產業扶貧項目建設。總投資4200余萬元謀劃實施了37個農業產業和7個股份合作扶貧項目，項目建成后，可使800余名貧困群眾通過公益崗位和入股受益實現增收，人均年最低增收5200余元。二是抓好經營主體建設和服務培訓。在全區17個鄉鎮建設了50多個產業扶貧示范點，帶領貧困戶創業和就業。組織農技人員入戶發放產業扶貧政策明白紙，各農業區域站對有勞動能力貧困群眾全部走訪，充分調動群眾參與、發展扶貧產業的積極性。累計開展集中培訓22次，培訓貧困戶1789人次，發放資料6000余份。三是抓好惠農政策向產業扶貧傾斜。在劉營、劉漢2個鄉鎮實施了農業社會化服務項目，對所有農戶免費進行植保防治和玉米旋耕作業。結合作為優質糧主產區的實際情況，繼續利用節水小麥項目和綠色高產高效項目，打造優質小麥示范基地，帶動貧困群眾節本增收。目前，全區有1292戶貧困戶種植了強筋小麥或節水小麥，138戶貧困戶從事蔬菜產業，63戶貧困戶從事養殖業，22戶貧困戶從事林果業，21戶從事手工業，12戶從事光伏產業，以點帶面推進扶貧特色產業持續健康發展。四是推進旅游扶貧。通過發展鄉村旅游，有27戶貧困戶以不同形式參與到旅游產業中，惠及貧困人口110人，人均年增收1063元。五是加大電商扶貧。開展了10期電商知識培訓，參加人員346人次。1人上崗魔豆媽媽物流“云客服”崗位，月增收1000元。11人在香環虎頭鞋廠就業，月增收1600元。
（二）突出“就業扶貧”，讓貧困群眾有一技之長
一是扎實開展免費就業培訓，提升就業技能。組織職中等3家定點培訓機構深入全區各個鄉鎮，開展貧困勞動力就業引導性培訓17期，共培訓貧困勞動力531人次。二是積極組織勞務洽談和走訪跟蹤服務，多途徑幫扶就業。舉辦了“春風行動”大型勞務人才洽談會和秋季招聘會等招聘活動，組織有就業意愿的貧困勞動力70余人參加，發放企業用工手冊和就業扶貧政策宣傳資料3000余份。開展了進戶“送崗位、送政策”行動，由鄉村干部按月逐戶走訪貧困戶，開展跟蹤服務。通過官方微信公眾號“人社”、微信朋友圈、微信群等形式，多渠道宣傳就業扶貧政策和就業幫扶活動。三是夯實基礎數據，動態掌握貧困勞動力就業狀況。明確各鄉鎮人社服務所所長為本鄉鎮貧困勞動力就業幫扶責任人，定期入戶開展跟蹤服務，填報《省貧困勞動力就業扶貧全程跟蹤服務卡》，按月將貧困勞動力的就業狀況變化、就業需求、培訓需求等情況錄入省就業扶貧信息管理系統，落實“一人一卡”實名制管理臺賬數據庫，動態掌握全區貧困勞動力的各項就業信息。四是積極推進“千企幫千戶”志愿幫扶行動。通過制定方案、現場觀摩、每月調度、督導檢查等措施，全區共招募志愿幫扶企業1155家，幫助1153名貧困人員通過創業、就業實現穩定增收；志愿企業通過修繕房屋、助學助醫、慰問等形式，累計出資74.7萬元幫助貧困戶改善生活質量。
截至目前，全區建檔立卡貧困勞動力中有2427人實現了就業并穩定增收，其中，區內就業1550人，區外就業877人。
（三）突出“兩不愁三保障”，讓貧困群眾應享盡享得實惠
1、在健康扶貧上。一是提升基層醫療衛生機構標準化建設水平。全區17個鄉鎮衛生院均達到至少具備1名全科醫師或執業助理醫師的標準，并配置X光機、生化分析儀、心電圖等醫療設備；全區363個村衛生室均達到標準化建設要求。同時，在鄉鎮衛生院建立“國醫堂”6個，其余衛生院均有中醫服務專區。二是提升家庭醫生簽約履約服務水平。由二級醫院、鄉鎮衛生院、村衛生室三級醫療機構聯合組建363個家庭醫生簽約團隊，平均每村一個，已實現了建檔立卡貧困人口家庭醫生簽約全覆蓋，服務率達到100%，并按時履約續約，開展相應的健康教育宣傳和指導。三是提升貧困患者大病專項救治工作水平。對貧困人口罹患25種大病的，以區一院為定點醫院，進行集中救治。截至目前，全區共集中救治貧困大病患者131人。四是提升貧困人口慢性病監測和規范化管理水平。對貧困人口中患有慢性病的，及時辦理慢性病手冊，讓其在鄉鎮衛生院等醫療機構享受門診治療和慢性病簽約服務，共辦理建檔立卡貧困人口慢性病認定1631人。五是嚴格落實“先診療后付費”。所有公立醫院全部設立了“一站式”即時結算窗口，報銷比例均達到90%以上；累計有5895人次貧困群眾享受“先診療后付費”政策，普惠率達100%。六是提升健康教育與“健康促進”成效。組織各級醫療機構在顯眼位置通過展牌展板、墻體標語、電子屏等載體宣傳健康扶貧政策；各鄉鎮衛生院每月進村入戶宣講健康扶貧政策；為每個建檔立卡貧困戶制作張貼了《健康扶貧政策一覽表》，提高健康扶貧政策知曉率。
2、在教育扶貧上。一是聚焦控輟保學，建立勸返機制。把每年3月、9月作為重點監測時段，實行網格化管理，對未按期返校學生及時開展勸返工作。二是加快項目建設，促進均衡發展。投資4600余萬元，對12所薄弱學校進行改造；投資約500萬元，對5所農村小規模學校進行改造；投資470余萬元，啟動建設了3所公辦幼兒園。三是實施營養改善，增強學生體質。制定了《區農村小學生營養改善計劃實施方案》，成立了領導組織，通過會議調度和現場觀摩，9月1日，全區245所農村小學的76000余名在校學生順利吃上“營養餐”。四是強化隊伍建設，提升業務水平。建立健全了教師補充長效機制。2019年9月份向農村薄弱地區中小學下派32名優秀支教教師，目前已全部到崗任教。五是加快特色發展，提升中職教育。對區實驗中學進行了改建，加快其優質特色發展。依托職教中心，開展農民工創業就業培訓、新型職業農民培訓、農村實用技術培訓等培訓，目前，已培訓1320人。六是嚴格落實政策，扎實開展資助。以“學段全覆蓋、對象無遺漏、結果全告知”為目標，確保學前教育（一年幼兒減免保教費和部分餐費）、義務教育階段“兩免一補”（免學雜費、免書本費、補助貧困寄宿生生活費小學每人每年1000元，初中每人每年1250元）和普通高中階段建檔立卡學生“三免一助”（免學費、免住宿費、免教科書費和享受國家助學金）政策全覆蓋。2019年春秋兩季，全區共資助建檔立卡學生2688名（學前201名、小學1117名、初中969名、高中271名、中職130名），發放資金159萬余元；普通高中“三免”137人，免除資金37.94萬元；中職“兩免”152人，免除資金6.08萬元。落實雨露計劃政策157人、23.55萬元。目前，各項資金已按時、足額、全部發放到了學生手中，有效減輕了貧困學生家庭負擔。
3、在安全住房上，一是堅持公開、公平、公正原則，精準確定農村危房改造補助對象。二是強化住建、扶貧、民政、殘聯等部門對接，對申請危房改造戶的建檔立卡貧困戶、低保戶、農村分散供養特困人員和貧困殘疾人家庭等四類貧困身份進行確認。三是派出專業人員對房屋進行安全鑒定，其唯一住房危險程度達到C級的，對房屋進行修繕加固；危險程度達到D級的，對房屋進行原址翻建。四是嚴格執行農戶申請、村民會議或村民代表會議民主評議、鄉鎮審核、區級審批的補助對象認定程序，規范補助對象的審核審批。截至目前，2019-2020年度全區危房改造任務117戶全面完成，其中建檔立卡貧困戶11戶（C級7戶、D級4戶），并按照C級戶均補助7000元、D級戶均補助21000元的標準全部補助到位。建檔立卡貧困群眾住房安全率達到100%。
4、在安全飲水上。一是水質檢測。對全區17個鄉鎮363個行政村全部抽取水樣進行了檢測，檢測結果均符合《國家生活飲用水衛生標準》。二是全面落實供水單位運行管理責任。千人以上供水工程明確并公示運行管理責任人、供水服務電話。健全完善了區級運行管理辦法，嚴格水質保障，定期對水質進行檢測。三是加強業務培訓和指導。舉辦農村飲水安全評估培訓，重點對飲水安全扶貧政策、評價方法等方面開展集中培訓。同時，在每個行政村顯眼位置張貼飲水安全公示牌，將負責人姓名電話和水利局監督電話信息公示于眾，確保貧困群眾飲用水水質、水量、用水方便程度和供水保證率均達標。
（四）突出“幫扶扶持”，凝聚強大扶貧工作合力
一是扎實開展干部結對幫扶活動。堅持由區級領導牽頭，全區1946名幫扶干部認真落實“一幫一”幫扶責任，堅持“三日一網”（每月一個走貧日、兩個月一個交流日、每季度一個懇談日，全區一個扶貧心愿網）機制，扎實開展入戶幫扶活動。通過視頻直播的方式，組織召開了全區扶貧干部培訓交流暨工作推進會，參訓人員3000余名，各級扶貧干部業務素質得到進一步提升。以國家考核等問題整改為契機，組織開展了幫扶責任人之間、鄉鎮之間推磨互查活動和“扶貧月、戶戶行”、中秋貧困戶慰問訪談等活動，使結對幫扶活動更加扎實有效。二是金融信貸扶持。通過成立組織，制定工作方案，加強政策宣傳，強化風險防控等措施，由區級財政拿出200萬元，支持金融扶貧扎實開展，其中，195萬元作為金融扶貧小額信貸風險補償金，5萬元作為貼息資金。截至目前，全區累計發放扶貧小額貸款132萬元，用于支持40個貧困戶通過發展養殖、種植、手加工等產業實現增收。三是精準防貧救助。通過招投標，與太平洋財險簽訂協議，以政府購買服務形式，由區財政拿出360萬元作為防貧保險金，按每人每年50元保費標準為全區10%左右的農村人口購買保險（全區農村人口72萬人）。針對“非高標準脫貧戶”和“非貧低收入戶”兩類人員，動態監測、及時預警，開展精準防貧救助。截至目前，全區累計實施防貧救助258人，支付防貧保險金190.75萬元，人均獲取防貧救助資金達7300余元（其中，曲陌鄉西舊寨村的非貧低收入戶賈焱鍇救助金額最多，其因患急性淋巴細胞白血病，住院花費587515.31元，自費268010.1元，通過精準防貧救助，為其支付防貧保險金181209.09元），真正從源頭筑起貧困發生的“截流閘”和“攔水壩”。同時，對已救助人員明確專人結對幫扶，落實后續幫扶措施，確保防貧效果鞏固不反彈。四是低保兜底保障。按照《關于推進農村特困群體社會救助兜底保障工作的實施意見》（冀民〔2019〕19號）要求，對全區分類施保，集中時間推進低保兜底保障工作，助力打贏脫貧攻堅戰。通過開展困難群體兜底保障工作，全區建檔立卡貧困群眾中享受低保政策2657人，人均每月領取低保金227元。享受特困供養政策32人，每人每年領取特困供養保障金6600元。
（五）突出“基礎提升”，大力推進路網電網建設
1、提升公路建設質量。借助政府代建購買服務的歷史機遇，實施了農村路網改造工程（一期工程）項目。共包括140條路段，總里程190.85公里，涉及16個鄉鎮，總投資約3億元。相繼完成洺李線、永河線、107國道、永峰線整修和趙辛線改建項目。總投資4.12億元的旅發大會道路整修、綠化提升工程全面完工。目前，營運客車共284輛，行政建制村通車率達到100%。建成充電樁35個，候車亭、招呼牌58個，四級站、公交樞紐和客運站正在加快建設，預計2019年底客運站投入使用。
2、開展農村電網建設攻堅?？偼顿Y9110.15萬元，完成單體工程160個，涉及180余村；完成新建改造10千伏線路122.82公里，0.4千伏線路191.81公里；新建配變284臺，新增容量56.8兆伏安，實現了戶均容量2.09千伏安。著力解決貧困人口生活用電問題，改善全區困難群眾生活用電環境，實現了17個鄉鎮建檔立卡貧困戶生活用電保障100%。
第二個“3”，即強化“三項”保障，高水平確保實效
1、資金保障。明確規定資金投入“兩優先一增加”，今年全區總投入專項資金4535萬元，其中多方籌集區級扶貧專項配套資金2300萬元，比上年度增加6.7%，達到并超過2019年省定扶貧資金投入目標數額2260萬元，為脫貧攻堅工作提供了有力的財政保障。
2、機制保障。一是調度機制。建立了調度過堂機制，區級領導干部到分包鄉鎮對幫扶干部和村支部書記進行調度“過堂”。堅持定期舉行脫貧攻堅“擂臺賽”，切實增強了各級干部扶貧工作責任感。二是幫扶機制。全區1946名幫扶干部每月走訪慰問雷打不動，有事幫忙、無事慰問，解決問題，聯絡感情，形成了橫向到邊、縱向到底的幫扶網絡，凝聚了強大工作合力。三是督導機制。將扶貧脫貧作為全區重點工作大督查首要工作任務，區大督查辦聯合區糾“”辦和區委政府督查室，不定期深入各鄉鎮、區直各部門進行跟蹤問效，及時發現問題，交辦問題，解決問題，形成了良性督查機制。
3、紀律保障。針對全區扶貧領域腐敗和作風問題，通過開展作風紀律大整頓大提升和鄉村干部作風大整頓行動，進一步深化全區“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，對在扶貧工作中不擔當、不作為的干部，該通報的通報、該調整的調整，扶貧領域干部作風建設得到進一步加強。
第三個“3”，就是“三個效果”：
一是扶貧脫貧工作成效明顯。截至目前，全區達到脫貧標準的建檔立卡貧困戶共計1938戶7515人，圓滿完成年度脫貧任務，占貧困人口總數的99.6%。中國農網、經濟日報、長城網、《扶貧雜志》等媒體分別刊發《區產業扶貧新路徑：“互聯網+共享農業”》《區分類施策，精準扶貧》《多措并舉吹響脫貧攻堅沖鋒號》和《市區“四個突出”抓實脫貧攻堅》等信息，對脫貧攻堅工作進行報道。12月2日，省委副書記趙一德在調研指導工作時，對扶貧工作給予充分肯定，對干部“一幫一”、“千企幫千戶”、產業扶貧、幫扶“連心牌”等給予高度贊賞。9月12日，市委副書記薛永純對扶貧工作進行視察指導，給予充分肯定。
二是黨群干群關系更加融洽。全區1946名干部每月至少兩次深入幫扶貧困戶家中開展結對幫扶活動，與貧困戶保持電話、微信等常態化聯系，幫助貧困戶解決實際困難，讓廣大群眾特別是貧困戶進一步增強了對黨的信賴和對干部的信任，干部和群眾真正成了“親戚”。
中小學衛生工作計劃一為了認真貫徹國家教委、衛生部頒發的《學校衛生工作條例》、《傳染病防治法》、《食品衛生法》，用心開展各種形式的健康教育活動，加強學生健康知識教育，培養學生良好的衛生行為習慣，改善學校環境和教學衛生條件，加強對傳染病、常見病的預防和防治。切實做好學生的防病工作，本學期對健康教育工作如下安排。
一、確保環境衛生
學期初制訂出各項制度，劃分好各班衛生包干區，要求各班做到一日二小掃，一月一大掃，節日突擊掃，訂出衛生檢查評比制度，由各班衛生委員配合值日老師做到天天檢查、打分，一周小匯總，一月大匯總，并公布衛生檢查結果。
二、加強突發公共衛生事件預防控制
1、學習貫徹《傳染病防治法》，進一步做好疾病防治工作，各老師要堅持晨檢制度，提高對流行病的敏感度和防范意識。發現同一班有3個學生有流感癥狀要上報學校，同時做好隔離、送往醫院并及時進行消毒，痊愈后持醫生證明方可復學，避免疾病蔓延。
2、加強日常衛生管理。傳染病流行期間各班每周勞動課進行環境衛生大清掃及對教室、功能室進行消毒，做好防控工作。
三、提高學生自我保護的潛力
各班主任和健教老師要利用班會、周會和健教課進行季節病、流行病、常見病的防治知識的傳授，如近視、齲齒、營養不良、貧血、沙眼、蛔蟲等六病。各班主任還要利用教室的黑板報和學習園地等宣傳衛生保健知識，根據不一樣季節定期更新資料，培養學生良好的衛生習慣、行為習慣。
四、重視學生青春期的健康教育
各健教老師要利用健教課，有步驟地進行一次青春期健康教育，解決學生青春期性心理方面的困惑。此外，各班主任要善用心理輔導室，對學生進行針對性輔導，及時解決學生存在的心理問題。
五、堅持“兩操”鍛煉
各健教老師要教會學生做眼保健操，教育學生要認真做好眼保健操，促進學生自身護眼保健意識，降低近視率。同時要加強小學生口腔衛生教育，教會學生正確的刷牙和口腔衛生知識。
六、要做好學生體育運動傷害的防護
對有特殊狀況和體質的學生學校要注意收集有關資料，班主任和體育老師要有由第一手資料，減少事故的發生。
七、關注師生的心理衛生健康
開展形式多樣的健康咨詢、座談會等。透過聆聽、傾談、帶給協助等方式幫忙學生擺脫心理障礙，從而健康快樂地成長。
八、加強食堂衛生的管理
進一步加強學校生活飲用水和食堂的衛生監督管理，辦好食堂許可證及工作人員的體檢，食物做到定點購買和留樣24小時，防止食物中毒和腸道傳染病的暴發。食堂人員要注意操作規范，食具、用具要做到一漂二洗三消毒，保證食物的質量和衛生，確保師生飲食衛生和安全。同時要做好食堂衛生資料的積存和歸檔。
中小學衛生工作計劃二根據上級衛生部門對學生防病工作要求，在繼續做好學生常見病防治工作的同時，重點做好傳染病防治工作，嚴格執行學校突發事件的應急預案，加強學生健康監測及危險行為因素監測工作，認真地開展學生心理健康衛生教育，特制定計劃如下：
一、努力開展健康教育衛生日常行為規范教育
增進學生自我防疾病潛力和具有良好的衛生習慣，杜絕減少控制傳染病的流行和發生，并且在初一年級中進行心理健康教育。
二、嚴格地監督校內的飲食、飲水
對食堂要求：杜絕無證上崗，對食堂工作人員，學校飲食店人員進行業務知識培訓，把上崗須知操作規范等資料，上墻張貼，便以督促，對照堅持一個原則，飲食店不銷售“三無產品”、過期產品“，對食堂和的所進原料進行嚴格把關和監控，堅決杜絕食物中毒，措施如下：
1、嚴格地把關進貨渠道，杜絕三無食品、飲料和過期食品。
2、定期由監督員去抽查。
3、發現問題，及時糾正，或上報有關單位。
4、定期對學生和從業人員進行衛生宣傳。
5、但發生食物中毒，及時保護好現場和護送病員入醫院治療，另外保護好現場。
三、繼續抓好常見病的防治工作
1、認真地做好眼保健操，關鍵問題是輔導好眼睛保健操的正確穴法和姿勢，以至于到達有效的效果。
2、認真地開展好護眼知識講座，促進學生自身護眼保健意識。
3、杜絕任課教師拖課和增加課處作業量，減少用眼的負荷，課后督促學生走出教室，多做室外活動。進一步督促家長切實地關心自我的子女，關心他們的起居飲食，少吃高糧高脂肪等食物，多參加體育鍛煉等資料及做到預防體育傷害事故工作。
在傳染病的防治上，做到用心預防及實地扼殺傳染病苗子，并且及時地做好“三早”工作即早發現、早隔離、早治療，及時地做好登記工作，并進行跟蹤調查，做好“非典預防工作，深入各班級進行詢問和做好記錄工作。
中小學衛生工作計劃三學校衛生工作是學校教育工作中一項十分重要的工作，是培養學生良好的衛生習慣和健康禮貌的生活態度，改善學校衛生環境、監測學生健康狀況、努力提高學生健康水平的工作。
我校認真貫徹落實《學校衛生工作條例》，在繼續做好學生常見病防治工作的同時，重點抓好傳染病的防治工作。嚴格執行學校突發事件的應急預案，加強學生健康體質的檢測工作。認真開展學生心理健康，衛生教育、紅十宇活動，促進學校衛生工作，用心響應紅十字會、區教育局建立紅十字工作合格學校和健康校園的號召。制定計劃如下：
一、進一步貫徹落實《學校衛生工作條例》
把學校衛生工作納入學校工作，學校領導專人分管，制定規劃制度加強管理，使《條例》的各項規定在學校進一步得到落實。
二、進一步加強完善健康教育工作。
我校在去年的工作基礎上將使健康教育工作更加完善，繼續落實每周0.5課時的健教課，做到有總結有教案，嚴格按照健康教育20條來做。并建立完整的基礎檔案。
今年我校的健康教育重點將圍繞食品衛生安全知識以及禁毒教育來開展。在健康教育課上除了一般的廣播、電視轉播外，我們還將運用多媒體進行授課。另外，每個主題活動期間，如“愛牙日”、“愛眼日”，“預防艾滋病”等我校都將開展相應的主題活動，透過各類形式進行宣傳推廣。
三、做好傳染病工作預防工作。
為增強學校疾病預防與控制意識，提高師生防病潛力，保障師生身體健康，根據《中華人民共和國傳染病防治法》及其實施辦法、《學校衛生工作條例》的有關精神，結合我校的實際狀況，抓好傳染病預防工作。健全組織網絡、明確職責，開展宣傳教育，不斷完善應急預案、報告、晨檢、消毒等各類制度及應用于工作中。
四、搞好飲食飲水衛生，杜絕食物中毒事件發生。
1、把食堂工作作為重點工作，嚴格的按照食品衛生工作條例去做，有衛生許可證，有食堂人員的健康證等等，各類設備、手續齊全，做到生熟分開，做好三白。衛生室做好對食堂工作人員的監督、培訓工作并與食堂管理人員嚴格把關，每一天驗收，每周檢查一次食堂衛生。
2、每年的5—10月是食物中毒事件易發階段，嚴格地把好飲食飲水關，并在學生中宣傳養成良好的飲食飲水習慣，倡導學生不在小攤販處吃食等，并把“食品衛生安全知識進課堂”活動作為重點工作來開展。
五、做好愛國衛生工作。
1、建立健全學校衛生管理組織和規章制度。學校愛衛會由校長、工會主席、德育、總務、教導主任，各年級組長及衛生老師組成。學校愛衛會在領導小組的帶領下，各司其職，分別抓好各年級、各組室、食堂、班級、清潔工等各支隊伍，建立學校愛國衛生網絡。
2、把學校衛生工作落到實處。
（1）學校規定每班做好教室衛生的保潔工作，政教處、衛生室每一天進行檢查。
（2）評比結果與各班的衛生流動紅旗評選結合起來。
（3）各組室爭創禮貌活動中把衛生作為考核資料之一。
（4）要求教師在校內務必自覺遵守學校規章制度，提高自身素質。
（5）校內嚴禁騎車或亂停亂放。
（6）辦公室內禁煙，室內環境整潔優美。
（7）每月由學校工會成員檢查一次，由工會公布，并與組室評比掛鉤。
3、衛生室配合各部門抓好學校衛生工作，落實每周的健康教育課，對各班勞動委員、衛生員、食堂人員等定期培訓。做好各類資料的收集、歸檔整理等。
4、落實除四害工作，配合街道做好各項除四害工作。
六、健康防治工作
1、近視眼工作，開學初對學生進行視力、沙眼的普查，督促學生養成良好的用眼衛生習慣，做好眼保健操，開展防近治療工作。
2、齲齒、牙齦炎的防治。利用每年9月20日愛眼日的契機對學生進行口腔衛生知識的宣傳，使學生懂得齲齒、牙齦炎對身體的危害，增強自我保護意識和潛力。并配合好牙防所做好齲齒、牙齦炎的普查普治工作。
3、蛔蟲病、貧血的防治。11月對全校學生進行糞檢，發現陽性患者立刻進行驅蟲治療。12月對一、六年級進行貧血檢驗，發現貧血開來源方單與家長聯系進行治療。
4、營養不良的防治。每年3月—5月對學生進行體檢，做出營養統計表。發現營養不良學生予以重視并指導。
七、常規工作
1、規范做好憑證入學工作。
2、配合防疫站做好對學生的免疫接種工作。
3、做好紅十字工作。組織好教工學生參加賑災扶貧工作。
4、做好獻血宣傳，教師的獻血體檢工作，力爭完成今年的指標。
早在2014年，我區就率先實現了“光網城市”，所有行政村和絕大多數自然村全部通光纖寬帶。2018年，認真落實國務院提速降費要求，農村寬帶網速全部提升至20兆比特每秒以上，城區寬帶網速達到100兆比特每秒以上。新增業務以50兆比特每秒和100兆比特每秒為主，寬帶+IPTV速率達到100兆比特每秒。到2018年年底全區移動手機用戶53萬戶 ，固定電話2.2萬戶，寬帶用戶11.4萬戶，無線基站552 個，所轄省扶貧工作重點村每百戶農村家庭擁有智能手機80部，每百戶農村家庭擁有計算機30臺，全部計算機接入互聯網。
二、工作機制建設情況
為貫徹《關于印發〈全省脫貧攻堅專項實施方案〉的通知》（魯扶貧組發〔2016〕3號）文件精神，扎實落實《山東省信息化建設扶貧專項實施方案》，區xx局成立了以主要領導任組長，分管領導任副組長，各部門負責人為成員，負責全區信息化建設扶貧工作的組織領導、統籌規劃、政策研究、綜合協調和宏觀管理工作，局信息辦具體承擔領導小組的日常工作。
為加強部門間的協調配合，根據《山東省信息化建設扶貧專項實施方案》、《信息化建設扶貧實施方案》，明確了2016-2018扶貧責任目標、主要措施和組織保障，聯合科技局、農業局、教育局等有關部門，以及基礎電信運營商、廣電網絡、鐵塔公司等相關企業，建立聯席會議制度，每季度召開一次聯席會議，由召集人或召集人委托的同志主持，按照區委、區政府的統一部署和階段性工作要求，協同推進我區扶貧工作重點村的信息化建設。
xx店和xx店兩個信息化扶貧示范鄉鎮成立了由主要領導任組長，分管領導任副組長，財政所、經管站等部門負責人為成員的領導小組，在資金管理、項目實施和資產監管等方面建立健全了相關制度和工作機制。
三、省扶貧工作重點村寬帶網絡覆蓋情況
我區信息網絡基礎設施建設覆蓋面較廣，在聯通、移動、電信公司支持下，已經實現包括省扶貧工作重點村在內的村村光纖寬帶入戶，寬帶接入速率20兆比特每秒，且資費不變。3G/4G無線網絡已經在交通干道、公共區域、各生產重點部位等有效覆蓋，實現移動寬帶網絡人口全覆蓋。所有扶貧村固定電話、有線寬帶和無線電話接入能力全部達到100%，學校有線寬帶基本實現全接入。
四、省扶貧工作重點村信息員配備情況
在村兩委人員的推薦下，深入各村挖掘具有致富頭腦和為民服務意識的中青年作為各村信息員，現村級信息員隊伍10名，擴充至16名，信息員配備率達到100%；兩個鎮村兩委成員培訓率達到60%，居民家庭成員參加過信息技能培訓率達到20%。信息員多為村兩委干部、致富能手、文化程度較高且樂于向村民義務宣教信息知識的村民。同時，對信息化扶貧示范鎮的信息員進行了建檔，從而進一步建立健全了信息員隊伍。
五、省扶貧工作重點村農民信息技能培訓情況
2017年11月28日-30日，市經信委組織開展了扶貧工作重點村信息員培訓和信息技術下鄉活動，我區共培訓信息員237名，扶貧工作重點村信息員培訓率達到100%。
除參加全市統一組織全員培訓完，各鎮對農民的信息培訓分別開展。利用鄉鎮和村委會會議室，圍繞涉及農村群眾生產生活的手機和電腦選購、種養殖知識查詢、農資和農產品購銷、設施農業網絡構建、網絡安全防范以及“美麗鄉村”等APP的信息采集、、查詢等方面的知識和技能，通過集中培訓、遠程教育、進村入戶等方式進行了分批次培訓，累計培訓村兩委干部300余人次，培訓農村居民1萬余人。扶貧工作重點村“兩委”成員培訓率100%，且培訓次數均達到3次以上。農村居民培訓率達到30%以上。通過培訓，使他們全面學習利用電腦和手機上網的相關知識，提升了農民利用現代信息技術開展信息查詢、采集和能力。
六、“互聯網+”示范建設推廣情況
xx店鎮建成鎮級“互聯網+農業”服務中心一處，村級“互聯網+農業”服務中心四處，購買了測土配方檢測儀、測土配方查詢機、三臺二維碼打印機；在王樓村建設了“互聯網+電子商務”示范項目，可輻射10個省扶貧工作重點村，在劉橋村建設了“互聯網+醫療”應用示范項示范項目，可輻射省扶貧工作重點村10個。通過“互聯網+”項目的實施，既帶動了貧困戶就近就業，又帶動了地區經濟發展。
xx鎮“互聯網+農業”示范項目在周海、牛樓成立了信息化服務站，購置了觸摸屏查詢機，可實現方便快捷的測土數據查詢和配方查詢指導群眾進行農業種植，為潤泰蔬菜種植專業合作社、犇源農作物種植專業合作社、恒信農作物種植專業合作社配置了二維碼打印機并安裝了農產品質量溯源系統，對農作物種植區域環境信息、種植過程信息、采收包裝信息、質量及安全檢測信息等進行采集匯總，方便對農產品質量安全進行溯源查詢?！盎ヂ摼W+醫療”示范項目建在鎮衛生院，購置了智能云健康體檢儀，為村民提供健康知識、健康查詢等服務，該項目輻射省扶貧工作重點村16個。
七、社會力量參與信息化建設情況
獲批進行信息化扶貧示范鎮創建的鄉鎮充分發揮省財政獎補資金的引導作用，積極發動社會力量參與蔬菜大棚、土壤改良、健康醫療、旅游和電子商務等方面的信息化建設。黃店鎮通過組織實施“互聯網+農業”，進行玫瑰旅游園區建設，引進玫瑰茶、玫瑰糕點等加工企業，著力打造地方旅游和農產品品牌。
八、下步工作計劃
一是加大信息化建設的宣傳力度。通過廣播電視、網絡、微信平臺等各類媒體，廣泛宣傳信息化應用的好處，營造良好的輿論氛圍。
二是加大信息化培訓力度。鼓勵引導各鎮街結合本地實際，開展多種形式的培訓活動，提升信息員和廣大群眾的信息化應用能力和水平。
三是加大對財政資金購置設備的集中統一管理。指導各鎮對硬件設備進行集中統一編號，專人負責，集中管理，確保資產安全。
一、重點工作完成情況
1、加強組織建設、作風建設和反腐倡廉工作，深入開展掃黑除惡專項斗爭工作。①黨總支按照上級要求認真開展工作；②每月院內巡查，已對10人次運用“第一種形態”，通報處理5人次；③開展掃黑除惡專項斗爭工作，進行了集中宣傳、集體約談，簽訂了承諾書、責任狀，加強了綜合治理平安醫院建設，并簽訂責任狀，無刑事案件發生。④黨總支組織黨員及中層骨干70余人至市反腐倡廉警示教育基地，開展警示教育活動。
2、加強醫療護理質量與安全管理。①召開醫政工作專題會議1次，層層簽訂《醫療質量與安全責任狀》，組織學習十八項醫療核心制度并嚴格落實；②開展醫療、護理質量分析講評3次；③承辦了湖南省首屆康復適宜技術下基層巡回講座【桃江站】。外聘專家授課3次，舉辦集中學習7次，加強了合理用藥教育。住院、門（急）診患者抗菌藥物使用率分別控制在59.50%、14.12%；④強化院感工作，接受市、縣衛監檢查2次，未發生院感事件；
3、主要業務指標完成情況：中心醫院業務收入3047萬元、藥占比33%（含中藥飲片）、資產負債率60.50%、公務接待費6.37萬元；鎮衛生院業務收入341.65萬元、藥占比60.26%、資產負債率XX；
4、加強公衛服務及健康扶貧等工作。召開專題會議3次，加強了隊伍建設，確保了公衛人員的配備，組織公衛人員到益陽進行了參觀學習，印制了專用的家庭醫生簽約服務包，建立37個簽約服務團隊，實行班子成員分片包干負責，已經全面鋪開慢病管理、社區居民來院和下鄉巡回健康體檢、家庭醫生簽約服務等工作。至6月30日，已完成簽約人數35009人。
5、認真做好疾病防控工作。①無傳染病漏報、遲報；②一類疫苗接種18124針次；③剖宮產率58.6%；高危孕婦篩查率100%；高危孕婦住院分娩率100%；④已完成居民免費健康體檢19000余人；⑤開展了孕期保健門診規范化建設。
6、重視人才培養。招聘、考錄、引進各類醫療衛生技術人員21人；參加短期培訓9人次以上。
二、亮點與特色工作
1、啟動了6S精益管理項目，第一批、第二批啟動科室高標準通過驗收，并制定了維持考核方案。
2、建立37個簽約服務團隊，班子成員分片包干負責簽約服務工作。
3、進一步加強了與省兒童醫院、湘雅二醫院和湘雅三醫院的對接，加強兒保中心、皮膚科等學科建設。與中南大學湘雅三醫院皮膚科建立了專科聯盟。
4、組織舉行了掃黑除惡專項斗爭集中宣傳活動、參加了“桃花湖毅行”活動、“健康人生、綠色無毒”禁毒日宣傳活動等。
5、加大了對養老康復醫院工作的支持力度，促進了該院各項工作的順利進行。
6、根據局里要求修訂了績效考核分配方案（7月1日開始實施）。
三、存在的問題與困難
1、在編在崗人員少，且人才隊伍不穩定，難以適應當前工作需求。某些崗位出現嚴重用人荒，運行困難。
2、現行醫藥服務收費標準偏低，人力成本高，既直接導致個人待遇不升反降也使醫院無力承擔。
3、我鎮公衛工作點多面廣，任務繁重、責任大，是我縣疫情防控的重中之重。而我院基本上沒有國家政策支持，財政投入少，而現行的醫藥服務收費標準低、運行成本高，醫療業務不可能有盈余用來為公衛工作買單。
4、人才引不進、留不住。一方面因為工作量大、待遇低所致。另一方面是醫學畢業生有規培的限制，有的即使被招錄也不能到崗。
四、下一步打算
1、進一步加強公衛、家庭醫生簽約服務及健康扶貧工作。優質醫療資源下沉，提高人民群眾對服務的獲得感和滿意度。
2、加強分院皮膚美容專科建設，打造具有影響力的特色?？?。
第一階段：安排部署（2009年4月10日至5月10日）。主要任務：成立機構，制定實施方案，建立組織網絡，召開啟動會，層層簽訂目標責任書，分解工作任務，制作調查表等前期準備工作。
第二階段：人員培訓（2009年5月11日至5月31日）。主要任務：抽調人員，組建調查摸底工作隊和監督檢查工作隊；開展“五病”普查前相關人員的專業知識、診斷技術和調查表填寫、資料分析等能力的培訓工作。
第三階段：病情普查（2009年6月1日至7月30日）。主要任務：深入鄉鎮、村、居民點開展地方病病情普查摸底工作，填寫調查表、匯總統計有關資料并總結上報，同時做好資料的收集、整理、歸檔。
第四階段：展室建設（2009年8月1日至8月15日）。主要任務：篩選縣、鄉、村展示材料，收集整理圖片資料并安排布置展室，制定治療計劃，落實各項預防治療措施。
第五階段：自查初評（2009年8月16日至8月31日）。主要任務：各鄉鎮、各有關部門通過自查，確認達到建設標準后向縣地方病防治示范縣建設領導小組提出申請，縣地方病防治示范縣建設領導小組于8月下旬進行初評驗收，發現問題及時糾正，查漏補缺，規范完善，確保9月底前各項建設工作達到標準要求。
第六階段：督促檢查（2009年9月1日至9月30日）?？h上將組織四大班子對創建工作進行檢查，提出整改意見。各鄉鎮、各有關部門限期進行整改，及時上報工作總結。
第七階段：省市驗收（2009年10月1日至2009年10月31日）。迎接省、市檢查驗收。
部門職責：
（一）衛生部門職責
1、縣衛生局
（1）加強對衛生系統各單位地方病防治工作的領導，及時抽調人力，備足物力開展創建活動。（2）按照地方病防治相關法律、法規及技術規范，對全縣地方病防治工作進行督導檢查。（3）定期對全系統地方病防治工作進行綜合評估，發現問題及時解決。（4）為其它部門提供地方病防治工作的衛生技術支持。（5）及時收集整理相關資料，分類歸檔。（6）完成領導小組交辦的其它工作任務。
2、縣疾控中心
（1）提出地方病防治計劃，經領導小組批準后組織實施；提交地方病防治階段總結；按創評標準提出評估意見。（2）為全縣防治工作提供衛生技術支持。（3）進行專業知識培訓。舉辦防疫專干，鄉、村醫生地方病防治知識培訓班，通過培訓使其熟練掌握五種地方?。ù蠊枪澆?、碘缺乏病、克山病、地方性氟中毒、麻風?。┑牧餍胁W調查、診斷與鑒別診斷、病情監測和預防控制、防治效果評價等基本知識。（4）開展業務指導。指導各級地方病防治人員開展地方病現況調查，摸清全縣地方病發病狀況，指導鄉村完成地方病防治相關資料的整理、分析、歸檔，及時完成圖表上墻。（5）開展健康教育。培訓各級健康教育人員，提高健康教育知識水平和宣教能力，指導健康教育工作實施，通過廣播、電視、互聯網、傳單、板報、掛圖等形式，廣泛開展健康教育宣傳，使全縣中小學生健康教育知識知曉率達到80%以上，家庭主婦健康行為形成率達到60%以上。（6）協調和督導全縣各項防治措施的落實，示范縣建設資料全部進行微機分類管理，對資料進行匯編，并裝訂成冊，建立地方病防治示范縣工作展室，充實、完善地方病防治資料，加強歸檔管理工作。（7）完成領導小組交辦的其它工作任務。
3、各級醫療機構
（1）成立相關組織，落實具體科室和具體人員負責轄區地方病防治工作。（2）完成轄區內地方病病情調查，按照相關規定及時登記、上報病情。（3）發現地方病患者及時進行診治。（4）在服務區域內開展面向病人和群眾的健康教育。（5）制訂本單位地方病防治工作方案和崗位職責，并嚴格執行。（6）全面收集本單位地方病防治相關資料，及時整理歸檔，完成圖表上墻，按時上報工作總結。（7）各級醫療單位區域劃分：村級：負責本村常住人口、小學、托幼機構。鄉級：鄉鎮的行政單位、事業單位、初中、高中由轄區衛生院負責；紅化廠的職工、居民、學生由姚家溝衛生院負責?？h醫院負責本轄區行政單位、事業單位、居民社區、西街中學、競存中學、逸夫小學及轄區托幼機構；縣中醫院負責轄區行政單位、事業單位、居民社區、鳳翔中學、儒林小學、城關中學及轄區托幼機構；婦保院負責轄區行政單位、事業單位、居民社區、托幼機構。城關衛生院負責轄區農業人口、西街小學。關中、西鳳廠內的職工、居民、學生由本廠醫院負責。
4、衛生監督所
（1）按照有關規定，加強對參加地方病防治工作機構和人員資質的檢查。（2）按照《傳染病防治法》、《陜西省地方病防治條例》等相關法律法規，加大對全縣地方病防治工作的執法檢查力度，確保地方病防治工作有序進行。（3）加大對碘（硒）鹽市場和含鹽食品的依法管理，嚴禁地方病危害食品流入市場。（4）完成領導小組交辦的其它工作任務。
（二）鄉（鎮）政府職責
1、建立和完善鄉（鎮）地方病防治領導小組和督導檢查小組、技術指導小組，組建鄉村地方病防治網絡。2、在本轄區開展病情調普查，摸清病情本底，對現癥患者造冊登記，并將病情及動態變化等防治資料制成圖表，及時上墻，并及時上報工作總結。3、參加并完成病區移民搬遷、退耕還林（草）、換糧、合格碘（硒）鹽供應。協助完成本轄區現癥患者治療，協助創建辦開展病情及碘（硒）鹽監測工作。4、開展健康教育（1）宣教形式：通過發放宣傳資料、刷寫固定墻體標語、張貼標語、制作板報、舉辦村民夜校等形式在目標人群中開展健康教育。（2）宣教目標：a、通過宣教，使群眾了解“一鹽防三病”知識，以及預防大骨節病“三防四改”（防寒、防濕、防陰，改善營養、改善環境、改良飲水、改善居住條件）為主的綜合防治措施。了解缺碘缺硒對人體的危害，以及食用碘（硒）鹽的好處。群眾（以家庭主婦為主）的防病知識知曉率達到60%以上。b、中小學健康教育開課率：城區學校達到100%，農村學校達到80%以上。c、家庭主婦衛生行為形成率：城區60%以上，農村40%以上。5、督促村委會落實以下職責：（1）成立本村地方病防治領導小組，落實責任，明確職責，確保本村地方病防治工作順利進行。（2）組織本村病情普查，摸清本村病情本底。（3）制定本村綜合防治計劃，并按計劃嚴格執行。（4）在本村持續開展健康教育，達到宣教目標要求。（5）配合有關部門完成改水、搬遷、換糧等工作任務。（6）及時收集整理相關資料，完成圖表上墻，按時上報工作總結。（7）完成上級交辦的其它工作任務。
（三）發展計劃局職責
1、成立地方病防治示范縣建設工作機構，做到專人負責。2、及時收集整理相關資料，按時提交工作總結。3、完成與地方病防治示范縣建設有關項目的立項、報批、驗收等工作。4、完成領導小組交辦的其它工作任務。
（四）水利部門職責
1、成立地方病防治示范縣建設工作機構，做到專人負責。2、將病區改水工作納入年度工作計劃。病區改水項目選項、建設、竣工驗收必須嚴格執行有關地方病防治衛生技術標準，并及時聯系衛生部門進行衛生學評價。3、及時收集和整理相關資料，按時提交工作總結。4、完成領導小組交辦的其它工作任務。
（五）財政部門職責
1、成立地方病防治示范縣建設工作機構，做到專人負責。2、足額預算人均0.2元地方病防治經費，及時撥付示范縣建設配套經費3萬元，加大對地方病防治專項事業費和設備的財政支持力度。3、及時收集整理相關資料，按時提交工作總結。4、完成領導小組交辦的其它工作任務。
（六）商務（鹽務）部門職責
1、成立地方病防治示范縣建設工作機構，做到專人負責。2、加強鹽政管理，嚴厲打擊制售私鹽行為，依法規范鹽業市場。3、加強對食鹽加工企業的規范管理，生產、貯存、分裝、運輸各個環節必須符合碘鹽相關技術標準，從業人員必須具備合格資質。4、合格碘鹽覆蓋率必須穩定保持在90%以上。5、及時收集整理相關資料，完成圖表上墻，按時提交工作總結。6、完成領導小組交辦的其它工作任務。
（七）教育部門職責
1、成立地方病防治示范縣建設工作機構，做到專人負責。2、按要求配備和加強各級學校健康教育師資力量，配備相關教學設備，把健康教育納入教學計劃，認真完成健康教育授課課時任務，并納入教學考核。3、城鎮學校健康教育開課率達到100%，農村學校達到80%，學生健康教育知識知曉率達到80%。4、及時收集整理相關資料，按時提交工作總結。5、完成領導小組交辦的其它工作任務。
（八）廣電部門職責
1、成立地方病防治示范縣建設工作機構，做到專人負責。2、在縣廣播電視臺開辦地方病防治健康教育欄目，每周1次，每次不少于10分鐘。3、宣傳地方病防治管理、法規政策、科普知識，及時報道地方病防治示范縣建設工作開展情況，在上級評審期間形成宣傳熱潮。4、及時收集整理相關資料，按時提交工作總結。5、完成領導小組交辦的其它工作任務。
（九）林業部門職責
1、成立地方病防治示范縣建設工作機構，做到專人負責。2、嚴格執行地方病退耕還林（草）政策和計劃、任務，及時兌現有關優惠政策。3、制定退耕還林（草）計劃時，必須充分考慮地方病危害因素，加大向病區傾斜力度。4、及時收集整理相關資料，按時提交工作總結。5、完成領導小組交辦的其它工作任務。
（十）糧食部門職責
1、成立地方病防治示范縣建設工作機構，做到專人負責。2、嚴格執行地方病換糧政策和計劃、任務，及時兌現有關優惠政策。3、及時收集整理相關資料，按時提交工作總結。4、完成領導小組交辦的其它工作任務。
（十一）農業部門職責
1、成立地方病防治示范縣建設工作機構，做到專人負責。2、加強對布病疫情的監測管理，嚴防畜間疫情向人傳播。3、及時收集整理相關資料，按時提交工作總結。4、完成領導小組交辦的其它工作任務。
（十二）扶貧部門職責
1、成立地方病防治示范縣建設工作機構，做到專人負責。2、嚴格執行地方病病區移民搬遷計劃，并按時完成任務。3、凡屬扶貧移民搬遷項目，必須充分考慮地方病危害因素，項目立項、選址、驗收，要充分聽取衛生部門地方病危害綜合評估意見。4、及時收集整理相關資料，按時提交工作總結。5、完成領導小組交辦的其它工作任務。
以“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，認真貫徹落實市教育局相關文件精神，實施素質教育，以對學生的健康成長高度負責的態度，全面貫徹黨的教育方針，依法治校，依法治教，爭創特色，強化管理，提升辦學水平和質量水平，辦好群眾滿意的學校。
具體要求：
（一）師資隊伍建設：
1、著重在師德、文化素養、教學技能和信息技術能力上下功夫；通過師德考核、班主任工作評議、一日常規檢查評比、校本培訓、信息技術能力的實踐運用等方面來提高師資隊伍整體水平。
2、加強領導班子建設，堅持例會制度，發揮例會制度的決策功能，各部門對本周工作情況進行總結，對下周工作進行安排和布置；班子成員分工明確，責任落實；每學期進行民主測評；要求班子成員深入課堂，聽課、評課，指導教學，了解、掌握教情、學情，在所任的教學中起到骨干示范作用。
3、堅持每周五全體教師會議，及時傳達和正確解釋各級教育主管部門和政府的各種政策，布置落實每周工作。
4、加強教師基本功訓練，為教師提供練兵和展示才能的機會，開展教師基本功比賽；積極參加市教師業務大練兵活動，爭取成績。
（二）狠抓常規管理：
1、嚴格制度管理，對照《中小學管理規范》和教師規范，依法治校，依法治教；加強對青年教師的培養，通過學習教育，檢查考核和評優評先，保證學校各項工作的正常、有序、規范進行。
2、堅持做好每月認真檢查工作，定期聽隨堂課、跟蹤課，進行指導評課；教導處做好學科單元測試分析驗收和綜合質量測評；開展校本培訓，針對提高課堂教學效益，精心設計作業，單周進行語文、數學、英語的學習、研討、集體備課，雙周進行開課、評課活動；積極參加市教育局教師基本功比賽，認真實施市“十一五”立項課題研究工作，撰寫有質量的論文。
3、實施“三項規定”精神，結合校情，制定以靜為主的素質教育綜合活動計劃，做到內容、人員、時間、場地落實，對活動情況納入一日常規檢查內容，期末舉行成果展示，舉辦“各年級賽詩會”“優秀作品展示”“集體健美操表演”等，并與學期考績掛鉤。
4、繼續做好科學、勞動和文體衛生、體育、藝術學科的教學。認真上好每門課，迎接市教育局的綜合質量調研。衛生工作有專人負責，每周進行個人衛生檢查，每月一次衛生知識講座，每期黑板報有專題衛生知識宣傳角，每月評比衛生先進班級；做好流行病的防控工作，建立流行病的報告制度。體育工作做到三認真，認真上好每堂課，做好廣播操和眼保健操，確保兩課兩操質量，提高學生身體素質；開展田徑運動培訓，提高學生的體育達標率，合格率與優秀率。
（三）加強德育工作：
1、注重學生的行為習慣養成教育。利用晨會、班會、國旗下講話、校內外活動等途徑有計劃有針對性地對學生開展道德教育，法制教育、行為養成教育和心理健康教育。
2、結合學校實際工作計劃，積極開展“學雷鋒”社會實踐活動；組織少先隊員到社區服務，開展紅領巾“敬老愛老，扶貧助殘”服務崗；“三八”婦女節開展“我向媽媽學一招”班級交流活動；結合“一元錢工程”，開展愛心獻給身邊的小伙伴；每個月圍繞一個主題開展廣播講座、社區宣傳、行為養成等思想教育。
3、繼續開展“教師家訪”活動，教師深入到學生家庭中去，把握學生思想脈膊，并把心理教育與法制教育有機地結合起來，切實防止學生違規、違法現象的發生，通過耐心細致的思想教育和心理疏導工作，全面提高學生素質。
4、各年級著重對學生尤其是外來人員子女在：懂禮貌、愛干凈、能靜心、講節約、會寬容、保安全等方面下功夫，努力培養學生良好的行為習慣，注意教育的方式方法，抓出成效，抓出典型，并把班風建設作為考核班主任工作的一個重要內容。
5、做好班主任工作，定期開展工作交流、學習培訓，進行班主任工作評議，表彰先進，激勵大家。
6、繼續重視校園文化建設，學校板報、畫廊有專人負責。班級板報每兩周一期，有檢查，有評比，保質量；校園宣傳標語醒目，使文化氣息更濃，給學生以薰陶與教育。
（四）做好安全保障：
1、學校利用集體晨會、專題廣播講座、黑板報、宣傳欄等形式進行廣泛的宣傳，把安全工作作為學校日常的重點工作，加強安全教育，提高安全意識，養成安全習慣。圍繞防火、防騙、防中毒、防傳染病、交通、校園保衛、等內容進行教育。培養學生在緊急情況下的自救能力和處理問題的能力。
[關鍵詞] 移動醫療服務；衛生院；評價；實證研究
[中圖分類號] R197.6 [文獻標識碼] C [文章編號] 1674—4721（2012）09（a）—0156—03
集里衛生院從1998年開展社區衛生工作服務，免費為轄區居民體檢并建立健康檔案，社區衛生工作取得了突出成績和成效。從2004年起至2007年，爭取了中國健康扶貧中心的支持項目，開展了60歲以上老年人高血壓篩查和全市中小學生低視力普查活動，到全市40個鄉鎮街道為老年人進行篩查和全市中小學生低視力普查；2009年湖南省政府提出為農村65歲以上老年人每年進行一次體檢的公共服務項目后，農村居民健康體檢的任務越來越大?；谔峁┕残l生服務的責任，以及科技部“藍車”項目的移動體檢車，實施移動醫療服務，取得了滿意的效果，現總結報道如下：
1 資料與方法
1.1 一般資料
衛生院在2010年3月購置了一臺可以實施全科移動體檢的“藍車”，并在“藍車”項目有關人員的培訓下，從2010年4月15日開始到11月5日結束，歷時近7個月，對全市36個鄉鎮的12鄉鎮的村和社區65歲以上老年人進行了健康體檢，共體檢20 920人次，老年人體檢率達81.63%，在全市各鄉鎮中體檢率排前，并積累了豐富的健康普查經驗。
1.2 方法
基于為農村65歲以上老人提供健康檢查的基本公共衛生任務，以及衛生院所承擔的“全科型鄉鎮衛生院技術集成綜合示范”課題項目需要，在2010年3月購置了“藍卡”移動醫療體檢車；同時，為滿足體檢項目工作需要，衛生院還配置了體重測量儀、裂隙燈、血壓測量儀、帳篷、桌子、宣傳牌等基本體檢設施。根據65歲以上老年人健康檢查服務項目的要求，以及市衛生局關于開展農村居民健康檢查的具體安排，通過整合相關資源，在市衛生局的具體指導下，衛生院負責并承擔11個鄉鎮街道老年人口的健康體檢任務。
衛生院制定了健康體檢的具體工作方案，成立了健康體檢工作領導小組，領導小組由市衛生局領導牽頭，衛生院和各街道項目負責人為成員。工作方案對健康體檢的時間、項目、流程及其相關注意事項進行了比較系統的安排，確定健康體檢內容包括內科、外科、眼科、五官科、口腔科、血糖、心電圖、B超、胸透（胸片）等。同時，衛生院在原健康體檢篩查小組的基礎上組建了一支專業健康體檢團隊。其中，副主任醫師1名、主治醫師2名、醫師5名、醫技人員4名，導診、綜合服務人員6名，共18名。為提高健康體檢的質量，衛生院對所有參加健康體檢的人員進行了統一培訓，并統一服裝。在實施前，衛生院組織各鄉鎮衛生院相關人員召開了專題會議，并將健康體檢工作計劃下發到各鄉鎮，以及由各鄉鎮工作人員對65歲以上老年人進行了登記造冊；并在開始前，由各鄉鎮張貼橫幅和標語進行宣傳發動，做到家喻戶曉。為了保障健康體檢計劃的有效實施，衛生院還配備了專門的早餐，體檢結束后每人發放1個面包、1杯牛奶，讓受檢老人得到真正友好的服務。從2010年4月15日開始到11月5日結束，歷時近7個月（近150個工作日），對全市12鄉鎮和社區65歲以上的老年人進行體檢工作。體檢中先由體檢人員持身份證進行登記，照相，再依次進行測量血糖化驗、測量血壓、測量身高、體重、腰圍、臀圍、B超檢查、放射胸透、心電圖、視力、眼底檢查、五官科檢查、外科檢查等項目體檢。每位老人的健康體檢時間約30 min，整個體檢項目結束后，由副主任醫師做出體檢結論，并由專業人員將數據輸入電腦統一管理存檔并打印，最好將健康體檢結果反饋給體檢對象。
2 結果
為落實65歲以上老人健康檢查這一公共衛生項目，衛生院除購置移動體檢車投入46萬外，還具體投入84.3萬的配套經費，其中，人力成本36.35萬，車輛運行費用15.19萬元，健康體檢材料等支出23萬元，其他如食宿、提供早餐、服裝、宣傳等費用為9.76萬元，如果不包括購買移動醫療車的成本，其人均體檢費用約為45元左右（表1）。所有這些體檢成本全部由衛生院承擔，并免費為65歲以上老年提供體檢服務；體檢團隊平均每天檢查150名左右，每位工作人員每天平均負責8人次。
根據全部體檢人群的檢測結果發現，高血壓、白內障、冠心病等是參加健康體檢老年人群的主要健康問題，分別占32.91%、26.71%和16.17%（表2），這些患者在事后均得到了衛生院所安排的相關治療和手術，以及后續的相關醫療保健服務，并給予適當的費用補貼，真正解決了這些老人看病難與看病貴的問題。
3 討論
3.1 通過開展移動健康體檢服務改變了衛生院傳統的服務模式
衛生院由被動提供服務變為主動提供醫療服務，由單純提供治療服務轉變為積極提供預防保健服務，促進了衛生服務由靜態轉變為動態服務，以及農村衛生資源與技術由剛性配置變為彈性配置[1]。通過實施移動醫療服務與健康體檢及咨詢服務，實現了小病進社區，合理分流病患，分級就診的醫改目標。這不僅提升了農村居民醫療衛生服務的可及性與醫療服務機構的反應性，也促進了農村醫療服務質量的改善，以及以健康為中心的衛生服務模式的發展[2]。通過整合醫療衛生資源與技術及服務模式，使當地居民在家門口就能夠享受到有質量保障的醫療衛生服務，這不僅為居民提供了掌控自身健康所需的豐富信息，從而也賦予了患者和消費者追求健康的更大能力，并在此基礎上逐步緩解了農村居民看病難與看病貴，以及健康促進與管理等相關問題[1—2]。
一、財政收支完成情況
（一）、收入規模持續增長，財力水平穩步提高
面對全縣經濟增速持續放緩、政策性增支密切疊加的雙重壓力，通過科學謀劃、主動協調、持續跟進等有效手段，狠抓財政收入組織，保證了財政收入在量的提升中實現了質的有效增長。1-6月，全縣公共財政預算收入完成2075萬元，占年初預算的34%，比上年同期減少28%。（從收入結構：地方稅收收入完成1112萬元,非稅收入完成963萬元）。政府基金預算收入357萬元。
（二）、支出結構逐步優化，民生保障強勁有力。
從全局角度出發，進一步加大支出結構調解力度，重點支持經濟發展，確保民生支出，提高保障水平。最大限度將寶貴財力向民生領域和重點項目建設傾斜。截止目前，2020年三十件民生實事共計投入資金3743.38萬元，共計支出2125.71萬元。（其中：寄宿生生活費補助支出653.2萬元，學生營養膳食支出206.71萬元，十五年免費教育支出145.25萬元，學前雙語教育支出328.04萬元，基本公共衛生服務支出249.17萬元，計劃生育扶貧保障支出14.57萬元，困難殘疾人生活補助支出9.33萬元，綠色殯葬支出0.36萬元，生態護林（草）員勞務報酬432.37萬元，“四館”免費開放支出13萬元）。1-6月，全縣公共財政預算支出完成36,643.51萬元，占年初預算的56%，比上年同期減少32%。（其中支出為：一般公共服務支出5,006.26萬元，公共安全支出2,221.08萬元，教育支出5,060.51萬元，科學技術支出54.36萬元，社會保障和就業支出3,776.70萬元，衛生健康支出2,978.67萬元，節能環保361.22萬元，城鄉社區968.78萬元。政府性基金預算支出完成394.15萬元。
二、財政改革發展各項工作有序推進
（一）、堅持發展優先，強化收入征管，確保財政收入快速增長。
一是加強稅費征收管理，積極培育新稅源、依法組織收入，努力實現應收盡收，充分調動相關部門組織收入的積極性，繼續保持財政收入穩定快速增長。二是規范稅收征管秩序，嚴厲打擊各種偷稅、漏稅、騙稅登違法活動。三是加強國有資本經營收益管理，積極推行國有資本預算制度，完善收益收繳辦法。四是盤活存量資金。
（二）、堅持保障重點與壓縮公用并舉，確保各項支出安排科學合理。
按照“保運轉、保民生、保穩定、保重點、優結構”的原則，統籌安排各項財政性資金，區分輕重緩急、突出重點，確保改革發展穩定的重點支出需要，實現收支平衡。
（三）、堅持深化預算管理改革。
著力構建與新時代匹配的現代化財政制度。一是深化預算管理制度改革，加大一般公共預算、政府性基金預算、國有資本經營預算的統籌力度，探索完善中期財政規劃管理，促進預算管理協調、可持續。二是完善政府預算體系，加大全口徑預算統籌安排力度，改進和規范項目支出管理，強化預算執行監控和通報、加快預算執行力度。
（四）、堅持從緊從嚴，強化監督管理。
以嚴格防范財政風險，不斷加大財政監管力度，在大方向上布局，從細微之處著手，牢牢把握財政防控風險中的樞紐地位，充分發揮財政對金融風險和經濟風險的調節作用，打贏防范化解財政風險攻堅戰。
1、深化政府信息公開工作。
進一步完善預決算及政府采購信息公開制度，拓寬公開渠道、規范公開內容，“陽光財政”穩步推進。截止目前，全縣72個預算單位已全面公開，公開率達100%。
2、規范地方政府債務管理。
為加強我縣債券資金規范使用及管理，初步制定了債務管理系列條例及辦法。2020年上半年我縣共接收新增債券資金0萬元，截止6月30日，我縣2020年新增債券資金共計支出0萬元。
3、強化財政投資評審。
2020年上半年，共計下達財評批復123份，送審金額37745.25萬元，經審定金額為34886.14萬元，合計審減2859.11萬元，審減率為7.64%。為做好政府性投資項目預算和竣工決算評審工作，規范和完善評審工作程序，進一步提高評審質量和效率打下堅實基礎。
4、擴大政府采購監管范圍。
不斷拓展政府采購規模，充實政府采購評審專家庫，拓展采購范圍，確保審批采購項目優質高效完成，截止目前，共下達政府采購批復89個，金額10821.18萬元。
5、加強國有資產監管力度。
一是為全面規范和加強行政事業單位國有資產管理，摸清資產家底，夯實管理基礎。二是截止目前，接收各單位資產處置申請18項，已完成處置15項，資產處置收入15169.61元（已按規定繳縣財政局非稅收入專戶）。
6、增強預算績效管理觀念，積極開展預算績效工作。
在當期我縣經濟下行壓力大，財政收支矛盾突出的形式下，加強預算績效管理，提高資金使用效益，以效益的提升來緩解收支矛盾，顯得愈加迫切和需要。截止目前已制定并下發《縣預算績效目標管理辦法》。
7、進一步完善內控制度。
今年在財政局《關于印發防范化解經濟、財政運行風險“1+8”方案的通知》(甘財發〔2019〕9號)基礎上，制定了《縣財政局防范化解政府債務風險實施方案》、《縣財政局防范財政收入不真實》、《縣財政局防范縣級“三?！敝С鲲L險實施方案》、《縣財政局防范庫款不嚴格實施方案》、《縣財政局防范財政監督不到位實施方案》、《縣財政局防范化解輿情風險實施方案》、《縣財政局加強社會運行監控防范財政運行風險實施方案》、《縣財政局深化財政部門廉政風險防控方案》等8個專項風險防控辦法。
（五）、強化黨風廉政建設，打造廉潔可靠財政隊伍。
牢固樹立“抓好黨建就是最大政績”的理念，深入落實全面從嚴治黨和黨風廉政建設主體責任，全面加強財政系統自身建設，迅速召開全局動員大會，詳細制定工作方案，著力打造忠誠、干凈、擔當的財政隊伍。
（六）、財政助推脫貧攻堅再加力，鞏固脫貧成果。
一是積極調整優化支出結構足額安排縣級財政專項扶貧資金600萬元。二是認真落實涉農資金統籌整合政策，2020上半年，我縣財政涉農資金統籌整合方案中計劃整合資金12613萬元，截止6月30日，共計支出1098.49萬元。三是加快扶貧專項資金下達力度，并加快扶貧資金支出進度。四是強化扶貧資金的監管力度，利用扶貧資金動態監控系統，實現對各項目推進和資金支付情況的動態監控，及時準確掌握項目資金支出情況，增強監管準確度和及時性。
（七）全面推進惠民惠農“一卡通”專項工作。
一是為扎實推進惠民惠農財政補貼資金“一卡通”專項工作，全面摸清補貼資金發放情況，讓惠農惠民資金及時發放到群眾手中，制定并下發《縣惠民惠農財政補貼資金社會保障卡“一卡通”推進方案》、《縣惠民惠農財政補貼資金社會保障卡“一卡通”實施細則》、《縣聚焦扶貧領域腐敗問題，深化“一卡通”專項治理工作方案》。
(八)“互聯網+精準扶貧記賬”工作顯成效。
為提高村級財務管理水平，強化扶貧資金監管，及時召開鄉鎮村財管理工作推進會，保障村級財務記賬規范管理有效運行。
上半年，我縣財政收支較為平穩，但運行中仍面臨一些問題和隱患不容忽視。
財政收支壓力大，剛性支出需求劇增收支平衡壓力增大，通過整合統籌、盤活存量資金，解決了部分資金缺口。今年上半年，財政全力以赴推進預算執行各項工作，財政總體情況平穩向好，但運行中還存在著以下問題：一是缺乏強有力的新增稅源支持，收入增長乏力，完成預算任務較大困難。二是剛性支出增長過快，收支矛盾十分突出，全年實現收支平穩難度較大。三是解決遺留的隱性債務問題、化解居高不下的暫付款難度仍然較大，勢必對今后的財政運行產生不利影響。
（九）聚焦疫情防控，全面落實財政職能作用。
一是統籌保障防控經費?？h本級財政共撥付疫情防控專項經費111.54萬元。二是建立資金支付“綠色通道”。加強與人民銀行、國庫銀行協同配合，對中央、省、州、縣疫情防控資金即到即辦，確保疫情防控資金第一時間支付到位。三是建立采購“綠色通道”。嚴格落實疫情防控物資采購“綠色通道”相關要求，確保防控物資及時到位。截至目前，我縣通過綠色通道采購防護口罩、消毒液等疫情防控物資共計71.54萬元。
（十）切實落實“三保”主體責任。
硬化“三?！鳖A算執行約束。在部門預算編制中，明確要求不得改變“三?！敝С鲇猛?，嚴禁通過壓減“三?！辟Y金用于償債或項目建設，不得隨意調整“三?！敝С鲱A算安排用于其他方面。壓減一般性支出。樹牢過“緊日子”的思想，壓減一般性支出10%以上。
三、下半年工作計劃
針對存在的問題，我們將緊緊圍繞縣委政府年初確定的工作重點，下半年抓好以下工作：
一要持續聚焦脫貧攻堅，鞏固脫貧成果。鞏固扶貧幫扶成果。繼續加大結對幫扶力度，全面開展結對幫扶“回頭看”、“回頭幫”，進一步鞏固脫貧攻堅成果，對脫貧戶持續跟蹤，確保穩定脫貧。
二要緊盯全年目標，做好“增收”文章。用好強化調度分析、努力培植財源、提升征管效能“三種方法”，確保實現年度目標任務。
三要堅持“四保一優”，做好“支出”文章。堅持保運轉、保民生、保重點、保穩定、優結構“四保一優”，突出支出重點、支出進度、支出效用，優先安排民生資金，規范資金撥付程序，大力盤活結余結轉資金，提高資金的使用效益，嚴格控制一般性支出，硬化預算執行約束，加快支出執行進度，確保年底財政支出達95%。
四要激發財政活力，做好“改革”文章。按照中央和省、州要求，以深化財稅體制改革為抓手，重點推進財政內部工作機制、預算管理制度、投入方式、國資國企、會計制度、非稅收入管理改革。
五要強化監督管理提績效，做好“監管”文章。要切實增強憂患意識，全面摸清債務家底，逐步化解歷史債務，做好政府債務風險防控；。加快構建財政“大監督”格局，積極構建預算編制、預算執行、財政監督、績效管理“四位一體”的公共財政管理體系，提高預算管理水平。強化對預算單位預算編制、執行情況以及預決算公開的監督檢查，加大對鄉鎮財政財務檢查力度。
六要高位推動、高效組織、高壓監管，切實做好“一卡通”專項治理工作。加大對“一卡通”專項治理工作的部署和安排，集中開展“一卡通”專項治理宣傳，形成強大聲勢和濃厚氛圍，組織開展“一卡通”專項治理督查工作，對“一卡通”保管使用及補貼資金到戶情況，以及各單位開展自查自糾工作等進行重點檢查，進一步規范“一卡通”發放、管理和使用。
