時間:2022-06-12 04:57:36
開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創(chuàng)造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇黨風(fēng)廉政建設(shè)剖析材料,希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進步。
一、總體情況
為進一步鞏固深化以案促改工作成效,持續(xù)推動“以案促改”工作向縱深發(fā)展,認真落實《2020年全省紀檢監(jiān)察機關(guān)以案促改工作要點》、集團2020年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議部署和省公司“關(guān)于印發(fā)《深入開展以案促改、構(gòu)建‘三不’體系工作實施方案》的通知”精神,根據(jù)2020年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議的相關(guān)要求,進一步加強以案促改工作,強化權(quán)利監(jiān)督制約。
二、工作開展情況
(一)精心篩選典型案件。以中天公司原董事長余曙光案件、開封分公司蘭考收費站偷逃通行費案件、驛陽分公司竹溝收費站王先進、張瑞涉嫌違法違紀案件、信陽分公司豫皖收費站李遠嚴重違紀案件為反面教材,深刻剖析案發(fā)原因,深入查找理想信念上、體制機制上、經(jīng)營管理上存在的問題和漏洞,進行典型案例學(xué)習(xí),要求全體人員以案為鑒、以案為戒,圍繞重點領(lǐng)域、重點崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)排查廉政風(fēng)險點。
(二)逐案剖析問題原因。重點學(xué)習(xí)《黨風(fēng)廉政建設(shè)系列學(xué)習(xí)資料》、《黨風(fēng)廉政建設(shè)教育系列影像材料》,對于篩選出的典型案件,逐案剖析案件發(fā)生的深層次原因,深挖案件反映出的思想教育、監(jiān)督制約、體制機制等方面的問題,找出癥結(jié)及監(jiān)督管理漏洞,形成案件剖析材料。
(三)著力整改提高情況。認真開展自查自糾,引導(dǎo)黨員干部職工對照反思、引以為戒,做到“知敬畏、存戒懼、守底線”。要把查擺問題與整改落實有效的結(jié)合,對在查擺階段發(fā)現(xiàn)的問題拉出清單、建立臺賬,制定了整改方案;做到目標清晰、落實到人;領(lǐng)導(dǎo)成員及黨員有本人自查自糾報告、學(xué)習(xí)心得體會,確保取得實實在在的效果。
(四)認真完善制度情況。結(jié)合自身情況,通過召開警示教育大會、開展廉政談話、構(gòu)建風(fēng)險防控體系、完善規(guī)章制度等方式,切實抓好整改落實,通過警示教育活動全面增強員工對防腐防變的認識,提高自身法律法規(guī)的學(xué)習(xí)能力、提高自身防御能力、提高自身保護能力,做到自律、自重、自警。
三、存在的問題和下一步工作打算
存在的問題:部分職工思想認識不到位,存在“重業(yè)務(wù)、輕黨建、輕廉政”現(xiàn)象,布置工作時側(cè)重于業(yè)務(wù)方面,黨建方面的工作相對薄弱。
為確保此次民主生活會的順利召開,切實保證民主生活會的質(zhì)量,開發(fā)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子成員按照上級的文件精神作了認真的準備。
一是明確此次民主生活會的主題。貫徹落實《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準則》,切實加強領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)。
二是發(fā)放《征求意見表》、廣泛征求意見,使班子和個人找到了存在的不足。
三是按要求進行了相關(guān)篇目的學(xué)習(xí),切實加強黨性修養(yǎng)和作風(fēng)養(yǎng)成,提高廉潔自律和自覺接受監(jiān)督的意識。
四是班子成員進行了認真準備,撰寫了民主生活會發(fā)言材料,為開好這次民主生活會打下堅實基礎(chǔ)。
二、認真剖析,不走過場
(一)、民主生活會基本情況。開發(fā)區(qū)管委會于年月日下午3:00召開了領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會。會議由管委會黨工委副書記、常務(wù)副主任同志主持,管委會領(lǐng)導(dǎo)班子成員參加了此次會議。
(二)、班子成員分別進行自我剖析。會上,班子成員按照民主生活會的具體要求,緊緊圍繞主題,認真開展了批評與自我批評。管委會黨工委副書記常務(wù)副主任卞介山帶頭查找問題、帶頭剖析原因、帶頭開展批評與自我批評,認真查找了班子和個人在工作思路、工作方法、工作作風(fēng)等方面還存在的突出問題。
(三)、班子成員認真查找問題。一是開拓創(chuàng)新意識不強。一些同志對常規(guī)工作習(xí)慣性的照搬老套路、老辦法,對工作中出現(xiàn)的新情況、新問題辦法不多、不靈活,致使工作成效不顯著,特點不突出。二是理論學(xué)習(xí)氛圍不濃。在班子中存在不重視學(xué)習(xí)的問題。三是工作作風(fēng)不扎實。部分班子成員責(zé)任意識不強,工作安排不具體。
三、強化措施,認真整改
領(lǐng)導(dǎo)班子成員從多層次、多角度剖析了產(chǎn)生問題的主客觀原因,聯(lián)系工作實際,相互提出了中肯的意見和建議。明確了今后努力的方向。
一是注重學(xué)習(xí)效果,提高黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力,推動開發(fā)區(qū)更好、更快地發(fā)展。
二是加強黨風(fēng)廉政建設(shè),學(xué)習(xí)黨風(fēng)廉政建設(shè)的有關(guān)規(guī)定,明確黨風(fēng)廉政建設(shè)的要求,使領(lǐng)導(dǎo)班子成為一個勤政廉政、團結(jié)協(xié)調(diào)、朝氣蓬勃、奮發(fā)有力的堅強領(lǐng)導(dǎo)集體。
同志們:
市局黨委研究決定召開這次警示教育大會,主要任務(wù)是貫徹落實全市警示教育大會精神和要求,進一步強化全市系統(tǒng)黨員干部的廉潔自律意識,筑牢反腐倡廉的思想道德和黨紀國法兩條防線,時刻警鐘長鳴、自警自醒,管好自己,抓好班子,帶好隊伍,看好門戶,努力開創(chuàng)各項工作新局面。所以,對我們在座的各位來講,今天這次會議既是一次黨風(fēng)廉政建設(shè)的對照檢查,也是一次集體的黨性黨風(fēng)教育;既是一次鞭策與激勵,也是一次告誡與提醒,無論是對于我們事業(yè)的發(fā)展,還是個人的成長進步,都有非常重要的意義。剛才,建平同志傳達了中央關(guān)于進一步從嚴管理干部的意見,書寬同志傳達了江水書記在全市警示教育大會上的講話精神,靜濤同志通報了今年以來全市發(fā)生的七起典型違法違紀案件,希望大家要認真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會,并以案為戒,牢記教訓(xùn),常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律己之心,做到清清白白做人,干干凈凈做事,堅決防止各類問題的發(fā)生。下面,結(jié)合這次警示教育大會,就抓好黨風(fēng)廉政工作,我講四點意見:
第一,要深刻認識當前國土資源系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的特殊性和緊迫性
廉潔自律是黨對各級干部的一貫要求。但對國土資源系統(tǒng)而言,又有其特殊的意義。當前,國土資源工作壓力大、責(zé)任大、風(fēng)險也大。越是這種情況,更要求我們在黨風(fēng)廉政建設(shè)上不能含糊,不能松懈,必須時刻放在心上、抓在手中、落在行動上。只有這樣,才是真正地保護自己,愛護家庭,也才有了干好工作的基礎(chǔ)和條件。
首先,從部門職責(zé)來講,國土資源部門是個行政執(zhí)法部門,承擔(dān)著多項法律法規(guī)的執(zhí)行任務(wù),各級都擁有一定的行政權(quán)力。這些權(quán)力的行使,不僅直接關(guān)系到經(jīng)濟社會的發(fā)展環(huán)境、涉及到群眾的切身利益,而且關(guān)系到國土資源市場的秩序、涉及到社會利益分配的公正。正因為如此,我們這個部門成為倍受社會關(guān)注的焦點部門,繼而成為中央反腐敗的重點領(lǐng)域,成為紀檢、檢察部門重點監(jiān)督的部門之一。前幾年,全國懲治腐敗的重點領(lǐng)域在建設(shè)、交通系統(tǒng)。但近年來,重點向國土資源系統(tǒng)轉(zhuǎn)移。國土資源系統(tǒng)也成為案件高發(fā)領(lǐng)域。今年,紀檢監(jiān)察系統(tǒng)重點督查的五個重點領(lǐng)域中,涉及到國土資源部門的就占到兩項。可以說,現(xiàn)在有無數(shù)雙眼睛時刻在盯著我們,容不得我們有半點閃失、半點失誤。因此,大家在黨風(fēng)廉政這個問題上,一定要始終保持一種如臨深淵、如履薄冰、戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢、警覺清醒的心態(tài),決不能出事。
其次,從外部環(huán)境來講,國土資源具有稀缺性和不可再生性。隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展,資源價值日益凸顯,位置越來越重要。而中央實行了嚴格的管制政策,資源獲得渠道和幾率大為減少。在經(jīng)濟社會發(fā)展對資源的依賴程度不斷增加,資源流轉(zhuǎn)的利益空間持續(xù)擴展的情況下,資源領(lǐng)域因其利益攸關(guān)已經(jīng)成為市場經(jīng)濟主體的角逐場,拿地、辦礦成為部分人權(quán)力尋租的熱點話題。國土資源部門是個資源管理部門,我們每個人手中或多或少掌握著一定的權(quán)力,成為一些腐敗分子無時無刻不在想用能用的手段來拉攏腐蝕的對象,以達到撈取更大好處的目的。可以說,我們這些人從事的是一種高風(fēng)險職業(yè),處在高危險地帶。對這個問題,每一個同志都要深思,一定要警惕不要在權(quán)力面前倒下去、垮下去。國土資源管理這個崗位很重要,很多人都羨慕。我們工作在這個崗位應(yīng)該感到榮耀,更要珍惜。如何對待手中的權(quán)力,希望大家要時刻保持清醒的頭腦,經(jīng)得起任何考驗。最近,我收到幾封舉報信,反映我們系統(tǒng)的個別領(lǐng)導(dǎo)干部在賓館長期包房辦公,這個問題值得深思,要堅決糾正。如果說起草一個講話、修改一個文件,開間房集中精力、躲開干擾是可以理解的,但長期這樣就不能交待了。
第三,從系統(tǒng)自身來講,國土資源工作涉及面廣、審批事項多,但并不是“清水衙門”。在當前某些制度不完善、不落實,監(jiān)督不到位的情況下,如果稍有松懈,放松警惕,極易發(fā)生腐敗問題。像秦皇島市國土資源局原副調(diào)研員蘇志安,時任撫寧縣國土資源局局長期間受賄1700萬元;內(nèi)蒙古赤峰市原國土資源局長周玉受賄1000萬元;安徽馬鞍山市原國土資源局長王海風(fēng)受賄1700萬元;還有近來系統(tǒng)內(nèi)石家莊、承德等地發(fā)生幾起黨員干部違法違紀案件,深刻剖析這些腐敗分子的蛻變軌跡,無一不是淡化了宗旨觀念,淡忘了廉潔意識,因一時貪念,逐步滑入了犯罪的深淵。這其中的深刻教訓(xùn),令人深思,發(fā)人深省。希望大家在黨風(fēng)廉政建設(shè)上一定要引起足夠警惕,時刻繃緊廉潔自律這根弦,把廉潔從政意識滲透到靈魂深處,防微杜漸,克己慎行,做到既干事又干凈,筑牢拒腐防變的思想道德防線。
總之,當前國土資源系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的形勢嚴峻,責(zé)任重大、任務(wù)緊迫,我們必須重視再重視,加強再加強,從事業(yè)發(fā)展、個人成長、家庭幸福出發(fā),反腐倡廉長抓不懈,拒腐防變警鐘長鳴,任何時候、任何情況下,都能穩(wěn)得住心神、管得住身手、抗得住誘惑、經(jīng)得起考驗,不斷把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作推向深入。
第二,要嚴格執(zhí)行和落實黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項制度和規(guī)定
加強黨風(fēng)廉政建設(shè),制度是保證,落實是關(guān)鍵。當前,各級紀檢監(jiān)察部門就黨風(fēng)廉政建設(shè)出臺了一系列規(guī)定,我們系統(tǒng)內(nèi)結(jié)合部門實際也制定了不少規(guī)章制度。我們各級黨員干部要把這些規(guī)定和制度切實落實到具體工作當中,時時處處嚴格要求自己。今天,我重點強調(diào)6個方面的要求:①嚴格落實土地、礦產(chǎn)出讓制度,不允許走形式,不允許假招標,不準利用職權(quán)干預(yù)和插手土地、礦產(chǎn)出讓活動,為個人謀取私利。②嚴格落實土地、礦產(chǎn)行政審批制度,不準接受管理相對人的宴請以及禮金、禮品,不得違規(guī)批地、批礦、發(fā)證。③嚴格落實土地開發(fā)整理、地質(zhì)勘查項目招投標制度,不得將勘察、測量、設(shè)計、施工、監(jiān)理等方面的業(yè)務(wù)授意、指定給中介機構(gòu)。④嚴格執(zhí)行財務(wù)紀律,不得隨意減免、緩交各項應(yīng)收費用,不得以任何借口截留、坐支、挪用、拆借各項專項資金,確保專項資金專款專用。⑤嚴格落實民主決策制度,對評估地價確定、重大項目發(fā)包、大額資金使用等重大事項要集體研究、集體決策,不得搞“暗箱操作”、“一言堂”。⑥嚴格落實招待、接待制度,喝一般酒、吃一般菜,不準以各種名義用公款相互宴請、大吃大喝和高消費娛樂。以上這6個方面,也是國土資源部門的敏感部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié),大家一定要把握好自己,嚴格按照政策、規(guī)章、制度辦事,確保權(quán)力規(guī)范運行,確保不出問題。
在嚴格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)各項規(guī)定和制度的同時,要針對當前國土資源系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的規(guī)律,進一步創(chuàng)新機制、完善制度,把規(guī)范權(quán)力運行、健全市場機制、強化監(jiān)管懲處結(jié)合起來,深化治本抓源頭工作。特別是要緊緊抓住土地審批出讓、土地開發(fā)整理項目安排以及資金運作、使用等重點部位和薄弱環(huán)節(jié)。從當前國土資源系統(tǒng)違法違紀案件的特點來看,問題也比較集中地出在這些環(huán)節(jié)。我們一定要從制度建設(shè)入手,加強對這些環(huán)節(jié)權(quán)力的合理配置、監(jiān)督和制約,確保各項工作規(guī)范順利運行。這里先給大家通報一個情況,近期市局將聯(lián)合紀檢監(jiān)察部門就規(guī)范土地出讓、評估工作制定出臺一個制度、辦法,核心內(nèi)容一是土地出讓、評估要由紀檢監(jiān)察部門全程參與、全程監(jiān)管;二是從明年開始,“1+6”中心城區(qū)范圍內(nèi)土地出讓以及土地變性涉及的地價評估,一律報市政府同意后實施,不得自行組織出讓和確定地價。這樣做的目的,一方面是要嚴格規(guī)范土地出讓、評估程序,另一方面也是要降低大家工作中的風(fēng)險,更好地保護好我們這支干部隊伍。還有一點需要提醒大家,對項目單位特別是房地產(chǎn)開發(fā)商,工作中要做到熱情服務(wù),但工作之外的交往一定要慎之又慎,不得接受任何禮金、禮品,除省市重點工業(yè)項目外,不得以任何形式打“球”讓利。
第三,要堅持依法辦事和提高效率兩手抓,正確處理管理與服務(wù)的關(guān)系
當前,市委、市政府抓項目、搞建設(shè)的力度很大、節(jié)奏很快。而上項目、建企業(yè)離不開國土資源的支撐和保障。作為職能部門,我們必須從行動上跟上市委、市政府的節(jié)奏和步伐,事事處處突出一個“快”字,提高辦事效率,為地方發(fā)展營造一個良好的環(huán)境。但畢竟我們是一個執(zhí)法部門,堅持依法辦事、按政策辦事是我們的職責(zé)所在。辦的慢、辦不好就會影響發(fā)展,就要“挨板子”。同時超越法律法規(guī),又會埋葬自己。如何處理好這對矛盾,是對我們工作水平、工作方法提出的更高要求。這當中,關(guān)鍵是要處理好管理和服務(wù)的關(guān)系。提高效率的前提和基礎(chǔ)是依法辦事,同時依法辦事的初衷和目的在于提高效率,兩者是辨證統(tǒng)一的。我們必須統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)推進。既不能以提高效率為理由,超越法律法規(guī)的限制和職權(quán)范圍行事,也不能以依法行政為借口,影響辦事效率的提高,甚至刁難基層、企業(yè)和群眾。
首先,要把握政策。法律是“高壓線”,黨的紀律是“警戒線”,國家政策是“生命線”,我們必須在這三條線界定的圈子內(nèi)履行職責(zé)、開展工作,不能出圈,不能越線。同時也要把研究創(chuàng)新、解決問題和依法行政、小心處事作為一種工作常態(tài),把國家政策與本地實際有機結(jié)合起來,在不違背法律法規(guī),不出大的政策圈子的前提下,把該辦的事辦好辦成。
其次,要端正態(tài)度。管理是手段,服務(wù)才是最終目的。國土資源管理必須服從服務(wù)于經(jīng)濟發(fā)展。要樹立管理就是服務(wù)的理念,自覺把服務(wù)放在首位,把服務(wù)貫穿于所有工作的全過程,在執(zhí)法中搞好服務(wù),在規(guī)范中提高效率,全方位提速、提質(zhì)、提效。要把服務(wù)對象的利益放在應(yīng)有的位置,多換位思考,多考慮別人的困難和苦衷,做到主動服務(wù)、超前服務(wù)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
第三,要改進工作。國土資源政策管的嚴、把的緊,審批程序繁雜、周期長,被人理解的程度也比較低。要解決這個問題,就要求我們把服務(wù)對象滿意和提高辦事效率放在突出位置,對符合法律法規(guī)的,立即辦、馬上辦;政策規(guī)定不明確的,想辦法辦,找理由辦,并做到能快則快;確實不符合政策規(guī)定和法律法規(guī)的,要向服務(wù)對象說明原因、解釋清楚,要向領(lǐng)導(dǎo)匯報工作,說明情況,以最優(yōu)質(zhì)的服務(wù)、實實在在的行動來取得理解和支持,讓領(lǐng)導(dǎo)滿意、企業(yè)滿意、群眾滿意。
第四,要守好紅線。最近一個時期,國土資源部連續(xù)通報了我省三起違法占地案件,省廳被部約談,停批了廊坊的土地供應(yīng)。北京督察局進駐了河北。這一系列動作,等于發(fā)出了土地從緊的強烈信號。國土部門要站好位,履行好職責(zé),該提醒的提醒,該制止的制止,該處罰的處罰,該移交的移交。像人民路東西延、中華南北延等區(qū)域違法占地問題一定要管死管住。
第四,要把黨風(fēng)廉政建設(shè)與學(xué)習(xí)*同志先進事跡有機結(jié)合起來,切實增強實效性和主動性
現(xiàn)在,學(xué)習(xí)*同志先進事跡活動已經(jīng)全國上下掀起熱潮。*同志用原來是叢臺區(qū)組織部長,可謂位高權(quán)重,但卻“一身正氣、兩袖清風(fēng)”。他用一生詮釋了一名黨員干部“對黨忠誠、公道正派、淡薄名利、清正廉潔”的崇高精神。我們大家要把*同志作為一面旗幟、一面鏡子,認真查找差距,作好“四個表率”,推動黨風(fēng)廉政建設(shè)不斷邁上新臺階。
一是檢查自己是否黨性堅定。要對照*堅定的理想信念,檢查自己是否真正樹立了正確的世界觀和人生觀;對照*高度的政治素質(zhì)意識,檢查自己是否始終保持政治上的清醒和堅定;對照*義無反顧的模范行動,檢查自己黨性覺悟強不強,思想境界高不高,能否真正代表最廣大人民群眾的根本利益。
二是檢查自己是否公道正派。要對照*同志始終把黨的事業(yè)、國家和人民的利益放在第一位,做到權(quán)為民所用,情為民所系,利為民所謀,以公道正派的人格力量贏得社會的尊重和人民的信賴,檢查自己工作中是不是嚴格按照原則、程序、條件和紀律辦事,是不是襟懷坦蕩、光明磊落,謙虛謹慎、平等待人。
三是檢查自己是否作風(fēng)優(yōu)良。要檢查工作作風(fēng)是否存在標準不高、要求不嚴的問題,著重在改進工作作風(fēng)上下功夫。對照*同志工作嚴謹、嚴于律己的精神,查找個人在執(zhí)行紀律方面的不足;對照*同志心系困難群眾的精神,認真查找在服務(wù)意識、服務(wù)態(tài)度、服務(wù)質(zhì)量方面存在的不足,進一步轉(zhuǎn)變服務(wù)觀念,提高服務(wù)意識。
四是檢查自己是否廉潔自律。*同志“一身正氣,兩袖清風(fēng)”,保持了組工干部清正廉潔良好形象,贏得了廣大干部群眾的信任和尊重。對照*同志,要深刻反思自身是否還存在不廉潔、不自律的行為,自覺抵制各種腐朽思想和生活方式的侵蝕,經(jīng)得起各種誘惑和考驗,做到自重、自省、自警、自勵。認真執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項規(guī)定,堅持從一點一滴做起,管住自己,從嚴治家,謹慎交友,守得住清貧,耐得寂寞。
最后,就學(xué)習(xí)*同志先進事跡我講四句話,與大家共勉:
(1)做刻苦學(xué)習(xí)的表率。大家要從繁忙的業(yè)務(wù)工作中、煩瑣的事務(wù)中、頻繁的應(yīng)酬中解脫出來,擠時間多讀點書,多思考點問題,在不斷學(xué)習(xí)中提高工作能力和水平。只有多讀書、多學(xué)習(xí),才能在面臨的形勢、任務(wù)和職能定位發(fā)生很大變化的今天,保持頭腦清醒,才有可能做到懂全局、謀大事、抓方向。
(2)做勤奮敬業(yè)的表率。領(lǐng)導(dǎo)干部能不能勤奮敬業(yè)、無私奉獻,關(guān)系到一個單位、一支隊伍的精神風(fēng)貌,關(guān)系到國土資源管理各項工作落實。大家在位一天,就要兢兢業(yè)業(yè)地干好一天,作出一天的貢獻,上不愧領(lǐng)導(dǎo),下不愧群眾,經(jīng)受時間的檢驗、組織的考驗。
根據(jù)市紀委、市監(jiān)委《關(guān)于印發(fā)<關(guān)于開展“黨風(fēng)廉政警示教育月”活動的實施方案>的通知》(敦紀發(fā)[2018]32號)精神,我局于2018年8月20日至10月10日,開展了“黨風(fēng)廉政警示教育月”活動。通過開展警示教育活動,使全體黨員同志又重新受到一次深刻的黨風(fēng)廉政警示教育,進一步增強了政治定力、紀律定力、道德定力、抵腐定力,促進了全局黨風(fēng)廉政建設(shè),為做好機關(guān)事務(wù)管理工作奠定了思想政治基礎(chǔ)。現(xiàn)將警示教育活動開展情況報告如下:
一、黨組重視,精心部署
局黨組十分重視在全局開展“黨風(fēng)廉政警示教育月”活動。為了開展好“黨風(fēng)廉政警示教育月”活動,一是專題召開局黨組會議。傳達學(xué)習(xí)市紀委、市監(jiān)委《關(guān)于開展“黨風(fēng)廉政警示教育月”活動的實施方案》精神,結(jié)合實際,研究落實全局警示教育月活動安排。二是加強活動組織領(lǐng)導(dǎo)。為了加強全局“黨風(fēng)廉政警示教育月”活動領(lǐng)導(dǎo),落實了局黨組在開展警示教育活動中的主體責(zé)任,明確了局黨組書記、局長為第一責(zé)任人,其他班子成員按照職責(zé),落實“一崗雙責(zé)”,為全局“黨風(fēng)廉政警示教育月”活動開展,奠定了組織領(lǐng)導(dǎo)基礎(chǔ)。三是制定具體活動方案。依據(jù)市紀委、市監(jiān)委警示教育活動實施方案,制定了《敦化市機關(guān)事務(wù)管理局黨組關(guān)于開展“黨風(fēng)廉政警示教育月”活動實施方案》和《敦化市機關(guān)事務(wù)管理局開展黨風(fēng)廉政警示教育月活動計劃表》,為了便于全局黨員學(xué)習(xí)和掌握警示教育活動有關(guān)精神和安排,將市紀委、市監(jiān)委警示教育活動的文件、局黨組警示教育活動實施方案,一并印發(fā)到全局每個科室,為全局警示教育活動的有序開展,提供了依據(jù)和遵循。
二、 圍繞主題,開展活動
根據(jù)市紀委、市監(jiān)委的警示教育活動要求,一是組織了一次專題學(xué)習(xí)。組織全體黨員深入學(xué)習(xí)了《中華人民共和國監(jiān)察法》,使全體黨員進一步加深了對監(jiān)察機關(guān)基本定位、監(jiān)察范圍、監(jiān)察職責(zé)、監(jiān)察權(quán)限、監(jiān)察程序等知識的學(xué)習(xí)和掌握。同時,提高了全體黨員對監(jiān)察立法重要性和必要性的認識。明確了監(jiān)察立法是實現(xiàn)國家監(jiān)察全覆蓋,強化對權(quán)力的監(jiān)督制約,推進反腐敗工作法治化的重要舉措,是奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利的堅強法治保障。二是發(fā)動了一次集中教育。結(jié)合觀看警示教育片《警醒》,組織全體黨員深刻剖析違紀、違法典型案件產(chǎn)生的原因和危害,聯(lián)系個人思想實際,撰寫心得體會,進行自我教育。還通過召開局支部黨員大會,由3名局級領(lǐng)導(dǎo)干部進行對照檢查和自我剖析,使集中教育收到較好的效果。三是進行了一次集中考試。根據(jù)市紀委、市監(jiān)委活動統(tǒng)一部署,在認真抓好警示教育活動專題學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上,認真組織全局應(yīng)參加考試人員全部參加了全州“黨風(fēng)廉政警示教育月活動”知識測試考試,通過考試檢驗了全局開展“黨風(fēng)廉政警示教育月”活動專題學(xué)習(xí)的成果,促進了全局黨員學(xué)法、知法、懂法、守法的自覺性。
三、嚴格組織,嚴格要求
全局開展“黨風(fēng)廉政警示教育月”活動,是一項嚴肅的政治任務(wù),為確保活動達到預(yù)期效果,局黨組在實施警示教育活動中,嚴格按照市紀委、市監(jiān)委對“黨風(fēng)廉政警示教育月”活動要求,努力做到嚴格組織,嚴格要求。一是強化領(lǐng)導(dǎo)帶頭。落實主體責(zé)任,要求局級領(lǐng)導(dǎo)發(fā)揮在警示教育活動中的示范帶頭作用,在警示教育活動中的各個環(huán)節(jié)工作都由局級領(lǐng)導(dǎo)同志具體分工負責(zé),切實強化了局級領(lǐng)導(dǎo)對警示教育活動的組織領(lǐng)導(dǎo)。二是精心安排活動。在組織實施警示教育活動的各個環(huán)節(jié)工作中,能夠嚴格按照市紀委、市監(jiān)委活動要求,結(jié)合實際,精心安排,不走過場,抓好落實。三是強化活動管理。開展每次警示教育活動,都能認真組織實施,做好參加活動人員的簽到登記工作;嚴格警示教育活動請銷假制度,保證參加活動人員落實;加強對撰寫心得筆記和個人對照檢查材料的督促檢查,確保按照規(guī)定時限完成任務(wù);認真做好活動資料的收集整理工作。
一、發(fā)揮落實上級重大決策的“利劍”作用。
強化決策督查,推動上級重大決策部署貫徹執(zhí)行是紀檢監(jiān)察機關(guān)貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、推動科學(xué)發(fā)展的迫切需要和適應(yīng)新形勢完成新任務(wù)的內(nèi)在要求。今年以來,我委(局)把決策督查作為一項中心工作來抓,緊緊圍繞三個重點開展監(jiān)督檢查50余次,及時糾正整改問題10余個,有效地推動了上級決策部署的貫徹落實,提高了廣大干部的執(zhí)行力,加快了全區(qū)經(jīng)濟建設(shè)步伐。
一是抓好加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式監(jiān)督檢查。開發(fā)區(qū)作為全市工業(yè)經(jīng)濟的主戰(zhàn)場,開發(fā)區(qū)的發(fā)展方式在一定程度上決定著全市的經(jīng)濟發(fā)展方式。我委(局)把加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式監(jiān)督檢查作為重中之重來抓。第一是加強對節(jié)能減排政策措施執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,今年以來共否決3個高耗能項目入園,同時督促污水處理廠加快建設(shè)步伐,督促有色金屬加工行業(yè)加快淘汰落后產(chǎn)能。第二是加強對科技進步各項措施落實情況的監(jiān)督檢查,對上級下?lián)艿?500萬元科技項目資金的使用進行監(jiān)督檢查,確保每一分資金用在刀刃上。第三是加強對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整各項政策措施落實情況的監(jiān)督檢查,推動“兩光(光伏、光學(xué))一機電(機械電子)”三大重點產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展,形成產(chǎn)業(yè)集群,提高產(chǎn)業(yè)核心競爭力。第四是加強民生工程監(jiān)督檢查。督促公租房、廉租房兩個項目盡早開工,盡早建成。第五是加強安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查,督促安全生產(chǎn)、消防、公安、質(zhì)監(jiān)、用水、用電等部門履行職責(zé),嚴格執(zhí)行有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī),防患于未然。
二是抓好重大項目實施監(jiān)督檢查。2012年我區(qū)共有基礎(chǔ)設(shè)施重大項目10個,總投資62.8億元;工業(yè)重大項目10個,總投資17億元,項目建設(shè)規(guī)模是前三年的總和。為把這些項目建成“陽光工程、廉潔工程、優(yōu)質(zhì)工程”,我委(局)建立重大項目督查制度,每周一次定期對重大項目的實施進行跟蹤督查,問進度,看質(zhì)量,查安全,發(fā)現(xiàn)問題及時解決,有效地防止了工程建設(shè)領(lǐng)域腐敗行為的發(fā)生。
三是抓好重大資金使用監(jiān)督檢查。今年以來,我區(qū)共發(fā)放征地拆遷補償款1.8億元。數(shù)目大,范圍廣,涉及千家萬戶,非常敏感,易發(fā)生糾紛。為此,我委(局)對征地拆遷補償款的發(fā)放進行全過程的監(jiān)督,確保發(fā)放過程符合相關(guān)程序要求,做到公開、公正、公平。與此同時,及時處理群眾反映的問題,糾正問題5個,做到了群眾滿意,領(lǐng)導(dǎo)放心。
二、發(fā)揮干部作風(fēng)建設(shè)的“利劍”作用。
干部作風(fēng)直接影響發(fā)展環(huán)境,直接影響經(jīng)濟工作。今年以來,我委(局)扎實推進集中整治影響發(fā)展環(huán)境的干部作風(fēng)突出問題活動,取得明顯成效,全區(qū)干部作風(fēng)明顯改進,干部服務(wù)意識明顯增強,服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)效率明顯提高,發(fā)展環(huán)境明顯優(yōu)化。
一是創(chuàng)新作風(fēng)建設(shè)舉措。開展征求意見活動,每月定期召開一次企業(yè)和村民座談會,共征求基層群眾意見50余條。開展民主測評活動,每月組織一次民主測評,邀請企業(yè)主或村民對機關(guān)部門單位進行測評,對排在前三名的進行通報表揚,對排在后三名的進行通報批評,對連續(xù)兩次排名后三名的部門單位負責(zé)人進行問責(zé),取消年終評優(yōu)評先資格。開展服務(wù)承諾活動,組織直接服務(wù)企業(yè)的21個部門單位在一樓辦事大廳公開服務(wù)承諾。開展自查自糾活動,要求每位干部職工對照要求,深入查擺,撰寫剖析材料,并由上級領(lǐng)導(dǎo)進行點評。
二是完善作風(fēng)制度建設(shè)。建立了“8+1”學(xué)習(xí)制度(每周一晚7:00—8:00集中學(xué)習(xí))和“5+2”工作制度(雙休日和法定休息日由領(lǐng)導(dǎo)班子成員輪流帶班值班)。制定通過了《開發(fā)區(qū)六項工作作風(fēng)制度》,完善了上下班、每周工作安排報告、請銷假、衛(wèi)生、信息報送、接待等六項作風(fēng)制度。
三是狠抓作風(fēng)督查。不定期對作風(fēng)制度的執(zhí)行情況進行督查。今年以來,我委(局)牽頭組織組織部門、督查部門和宣傳部門開展明查暗訪活動共40余次,對督查發(fā)現(xiàn)好的典型進行表揚,對督查發(fā)現(xiàn)問題的部門單位和個人進行曝光和問責(zé)。今年以來,受到通報表揚的部門單位及個人共55人次;受到通報批評的部門單位及個人共15人次;受到免職處理的科級干部1人;受到開除處理的職工1人。
三、發(fā)揮反腐倡廉的“利劍”作用。
從全國來看,開發(fā)區(qū)已成為腐敗高發(fā)頻發(fā)的重災(zāi)區(qū),從規(guī)律來看,一定程度上是由開發(fā)區(qū)超常規(guī)和創(chuàng)新性的發(fā)展特性所決定的。為實現(xiàn)開發(fā)區(qū)超常規(guī)發(fā)展與和諧發(fā)展的平衡,做到既推動事業(yè)發(fā)展,又保護干部,我們堅持注重預(yù)防、懲防并舉的方針,堅定不移地推進反腐倡廉工作。
一是加強廉政教育,筑牢思想防線。思想是一切行為的基礎(chǔ),增強領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律意識是拒腐防變的第一道關(guān)口。為此,我委(局)把廉政教育作為一項基礎(chǔ)性工作抓好抓實。建立廉政黨課預(yù)警長效機制,加強對黨員干部的日常管理,做到防微杜漸。舉辦科級以上干部配偶“廉內(nèi)助”學(xué)習(xí)班,開展創(chuàng)建廉潔文明家庭活動,加強領(lǐng)導(dǎo)干部家屬廉潔教育。開展案例警示教育活動,用身邊的事教育身邊人。深入開展廉政文化“六進”活動,以點帶面,以典型促全面。開展形式多樣的廉政教育活動,組織黨員干部聽廉政課、看廉政片(廉政公益廣告)、唱廉政歌,舉辦廉政知識競賽和文藝匯演等,寓教于樂,寓教于娛,取得了較好的效果。
一、主要做法
1 、充分認識貫徹落實《八條禁令》的重要意義。《八條禁令》是我省全面貫徹黨的十六大精神,堅持 “ 兩個務(wù)必 ” 和實踐 “ 三個代表 ” 重要思想的具體體現(xiàn),是解決公務(wù)員隊伍中存在的突出問題,這些問題影響了黨和政府同人民群眾的聯(lián)系,影響了政令暢通,損害了政府形象,敗壞了我省的社會風(fēng)氣和投資發(fā)展環(huán)境。《八條禁令》的加強實施加強了對公務(wù)員隊伍的監(jiān)督和管理,是努力建設(shè)成為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的政府的具體措施,是全省公務(wù)員基本的行為規(guī)范和紀律要求,必須不折不扣地加以貫徹落實。
2 、認真學(xué)習(xí),提高認識。 學(xué)習(xí)《八條禁令》,絕不能只局限于將其帖在墻上、說在嘴上、惴在兜里,而是要加以落實。我的做法是首先認真熟記 “ 禁令 ” 條規(guī),把每一條都反反復(fù)復(fù)地加以逐摸,記憶,把每一條每一字深深地映入到腦海,刻記在心,同時自學(xué)《江澤^民論黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭》、《中國共*產(chǎn)*黨紀律處分條例》等材料,認真學(xué)習(xí)有關(guān)反面材料及警示教育片。自己平常學(xué)習(xí)貫徹 “ 八條禁令 ” ,不搞緊一陣,松一陣,而是每周安排一定的時間用于相關(guān)材料的學(xué)習(xí),并撰寫心得。 “ 八條禁令 ” 的實施是非常嚴肅、非常認真、非常緊迫、也是非常及時的。我認為關(guān)健是對實施 “ 八條禁令 ” 的認識不深,精神實質(zhì)吃透不夠,為人民服務(wù)的宗旨樹得不牢。
3 、自己始終把《八條禁令》與日常工作緊密結(jié)合。一是結(jié)合本職工作,從小事著手、從點滴做起,從我開始,使《八條禁令》的學(xué)習(xí)貫徹成為轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提高工作效率的經(jīng)常性工作;二是密切結(jié)合 “ 三個代表重要思想 ” 和 “ 保持共*產(chǎn)*黨員先進性教育活動 ” ,發(fā)揮自己先鋒模范作用,進一步強化全心全意為人民服務(wù)的宗旨和意識;三是結(jié)合各種正反兩面材料的自學(xué),使《八條禁令》成為自己工作中的一面鏡子,隨時對照檢查,發(fā)現(xiàn)問題,及時予以糾正。
二、對照《八條禁令》,剖析自己,存在以下不足。
1 、在思想作風(fēng)上。理論學(xué)習(xí)不夠深入,特別是對《八條禁令》精髓吃得還不夠透徹,對理論武裝頭腦的緊迫性認識不足,理論聯(lián)系實際不夠,學(xué)用脫節(jié),運用理論指導(dǎo)實際的意識不強,沒有充分把理論和實踐緊密地聯(lián)系起來,運用的立場、觀點、方法來分析和解決問題、指導(dǎo)工作、提高工作水平。
2 、在工作作風(fēng)上。對辦公室的業(yè)務(wù)知識不足。雖然自己在接待部門工作了幾年,對搞好后勤工作有一定的基礎(chǔ),也有一股干好辦公室工作的干勁,但是對辦公室的理論知識不足,缺少一定的實際操作經(jīng)驗。工作方法仍然滿足于上傳下達的陳舊方法和思路,有時處理事情不夠冷靜,顯得不夠成熟。
三、努力方向 在今后的工作中,自己要緊密結(jié)合 “ 保持共*產(chǎn)*黨員先進性教育活動 ” 和 “ 三個代表 ” 重要思想,把《八條禁令》真正落實到實處。在日常生活工作中,從小事著手,從點滴做起,從現(xiàn)在做起,兢兢業(yè)業(yè)干好本職工作。
(一)加強理論學(xué)習(xí),不斷提高自己的政治素質(zhì)。作為一名黨員,要認真貫徹執(zhí)行黨的宗旨,要有為人民服務(wù)的覺悟和精神,為人民服務(wù)的能力和本領(lǐng)。因此要緊跟時代的步伐,堅持在實踐中學(xué)習(xí),在學(xué)習(xí)中提高,與時俱進,不斷學(xué)習(xí)更新知識。一是繼續(xù)加強馬列主義、思想、鄧小&平理論和 “ 三個代表 ” 重要思想的學(xué)習(xí),二是繼續(xù)加強《江澤^民論黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭》、《公務(wù)員八條禁令》、《中國共*產(chǎn)*黨紀律處分條例》等材料的學(xué)習(xí),撰寫學(xué)習(xí)心得,樹立正確的世界觀和人生觀,不斷提高政治理論素質(zhì)。
(二)認真履行崗位職責(zé),竭盡全力干好本職工作。
1 、增強宗旨意識,改進工作作風(fēng)。努力發(fā)揚 “ 認真負責(zé)、扎實苦干、干就干好 ” 的作風(fēng),撲下身子,埋頭實干,樹好形象,為辦公室增輝。在具體工作中,堅決克服對當事人態(tài)度生冷的現(xiàn)象,努力做到前來辦事人員進門一句問候、一杯熱茶、辦事人員出門一張聯(lián)系卡,使辦事人員來得開心,去得放心。同時牢固樹立辦公室工作無小事的思想和敬業(yè)、實干、誠信、奉獻的 “ 老黃牛 ” 精神。
2 、大膽創(chuàng)新,銳意進取,發(fā)揮好辦公室的服務(wù)作用。一是善于總結(jié)工作的得與失,及時發(fā)現(xiàn)存在的問題和不足,不斷提出改進工作的新辦法、新思路,努力推進自己的工作上一個新水平。工作中自覺服從、服務(wù)于大局,自覺地把自己的工作與全局的各項工作聯(lián)系起來,牢記自己的崗位職責(zé),多做工作、少說空話、多干實事、盡職盡責(zé),忠于職守,踏踏實實、勤勤懇懇地認真做好本職工作,努力為大家搞好服務(wù)。
3 、發(fā)揮好辦公室的窗口作用。辦公室是一個部門對外的窗口,服務(wù)工作的好壞、服務(wù)水平的高低,影響到一個單位的整體形象。作為辦公室的一名工作人員,要為機關(guān)工作搞好協(xié)調(diào)服務(wù),確保工作有序進行,更要為基層企業(yè)、職工群眾做好服務(wù),解決問題和困難。
4 、提高協(xié)調(diào)綜合能力。辦公室處在溝通上下,聯(lián)系左右的樞紐位置,綜合協(xié)調(diào)貫穿于辦公室工作的各個方面,在辦公室領(lǐng)導(dǎo)的領(lǐng)導(dǎo)下,自己要從工作全局出發(fā),堅持原則性與靈活性的統(tǒng)一,理順關(guān)系,避免工作疏漏。
本人所在的支架車間是***礦機公司主要生產(chǎn)車間,支架車間目前有員工**人,男員工**人,女員工**人,其中黨員**人,共表團員**人,今年支架車間在公司有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的正確帶領(lǐng)下,全體工作人員克服困難,團結(jié)一心,進一步促進支架車間各項工作健康持續(xù)發(fā)展。全年完成公司下達的**架液壓支架的大修改造任務(wù),為***礦機公司盈利***萬元,為**年度公司的經(jīng)濟發(fā)展作出了一定的貢獻。現(xiàn)就支架車間**年工作情況進行如下總結(jié):
一、加強思想,建立健全分配制度
支架車間黨支部在公司黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,以“三個代表”為主要思想,認真貫徹公司黨委的主要精神,支架車間黨支部在黨風(fēng)廉政建設(shè)中,支架車間都能以身作則,認真履行《黨風(fēng)廉政建設(shè)考核細則》的有關(guān)規(guī)定,嚴于律己,堅持原則秉公辦事;在廣大員工中樹立了良好的形象,無一人違紀違規(guī)現(xiàn)象發(fā)生。
支架車間在分配制度上,根據(jù)目前青年員工工資低及員工獎金分配不合理等實際情況,并為下一步工作順利開展和支架修理工作逐步走向正規(guī)化、合理化、制度化,合理分配員工的收入,充分調(diào)動廣大員工工作的積極性,為更好地完成公司下達的生產(chǎn)任務(wù)這條主線,依據(jù)礦機公司對《生產(chǎn)車間考核辦法》,制定計件工作定額。嚴格按勞取酬,堅持按規(guī)章制度落實獎金,加班費用。同時,每月公開分配收入的透明度,讓員工享有知情權(quán)、參與權(quán)。為廣大員工創(chuàng)造愉悅的工作氛圍,全身心地投入到安全生產(chǎn)工作中去。
二、統(tǒng)一思想,搶抓機遇
支架車間在公司黨政工的領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下,以提高經(jīng)濟效益為中心,以思想道德建設(shè)和企業(yè)文化建設(shè)為重點,以培育“四有”員工隊伍,建設(shè)現(xiàn)代企業(yè)為目標,堅持以人為本,緊緊圍繞車間生產(chǎn)為中心,抓穩(wěn)定,保安全,促效益,進一步促進支架車間各項工作健康持續(xù)發(fā)展。
在今年4-6月份期間,公司下達任務(wù)重,工期要求緊,支架車間根據(jù)實際情況,多次與班組長進行探討研究,最終形成統(tǒng)一思想,用不到一月的時間完成完成120架液壓支架全部解體——修復(fù)——組裝的大修改造工作,在車間干活的一線員工嚴重不足和外委件不能到的情況下,車間決定進行兩班工作,即白班和夜班,白班準備所有的零部件的組裝準備工作,夜班進行整體組裝成型,就這樣苦熬一個月的時間,終于把這塊硬骨頭給啃下了。這一任務(wù)的完成,是在液壓支架大修中史無前例的,也給集團證明大修液壓支架的實力,又一次鍛煉了大修液壓支架在時間上的考驗。連續(xù)幾個月下來,疲憊的身影總顯現(xiàn)在每個員工的身上,但沒有人要求一天的休息。這正是體現(xiàn)大家對集體的凝聚感,不怕犧牲自己,為集體就是為自己的團結(jié)一致的真實體現(xiàn)。
三、加強教育,增強法制和安全意識
根據(jù)黨委、行政的有關(guān)安全生產(chǎn)會議精神的要求和安排,支架車間對安全生產(chǎn)工作做到早抓、早部署,堅持預(yù)防為主、防治結(jié)合、加強教育、群防群治的原則,切實加強對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)。
支架車間年輕員工的自保和互保意識差,針對在七月份出現(xiàn)的的一起輕傷事件,車間進一步加強了安全教育活動。如利用車間班前會、安全生產(chǎn)影碟錄像和張貼標語等宣傳工具等形式開展豐富多彩的安全教育。并通過報刊、座談及會議等形式宣傳和學(xué)習(xí)了有關(guān)法律法規(guī),對存在的社會焦點熱點進行剖析和討論,對不道德及違背社會公德的行為進行大膽的說出自己的觀點和看法,提高了認識,統(tǒng)一了思想。這一系列的安全教育活動提高了車間員工的安全意識、安全防范能力和自我保護能力,從而切實保障員工安全和財產(chǎn)不受損失,維護公司及車間正常的生產(chǎn)秩序,使得廣大員工的集體主義觀念、法制觀念和奉獻主義精神明顯增強,達到了良好的效果。車間員工都能遵章遵紀守法,無刑事犯罪行為和無“黃、賭、毒”現(xiàn)象發(fā)生。
四、加強精神文明建設(shè),提高廣大員工隊伍素質(zhì)
在精神文明創(chuàng)建活動中,充分發(fā)揮廣大員工的基本道德素質(zhì),每年車間訂閱各類報紙雜志供不同愛好的員工學(xué)習(xí),以豐富多彩的載體吸引員工,豐富廣大員工的工余時間。共青團組織形式多樣的、效果明顯的青年志愿者活動,受到社會的好評。車間工會積極的組織和參與了如:對車間有病住院員工及家屬進行送溫暖活動,使得他們體會到有一個溫暖的大家庭,有個溫暖的關(guān)懷的集體。慶“五一”長跑、獨唱和舞蹈、七人跳繩賽、慶“十一”拔河及男女混合排球等比賽,這些有益員工身心健康活動的開展,增強了廣大員工的集體主義觀念和集體榮譽感,使廣大員工的思想統(tǒng)一起來,充分調(diào)動廣大員工的積極性和創(chuàng)造性。
五、存在的不足和急需改進的方面:
1、青年員工占大多數(shù),缺少培訓(xùn)和教育力度。青年員工的文化素質(zhì)高低不同,從而使產(chǎn)品質(zhì)量層次不齊并在工作中缺乏主動性并且隨意性較大。
2、現(xiàn)場管理不到位,造成一定的浪費。由于zfsb320支架工期要求緊,加之車間場地小等因素,造成作業(yè)區(qū)混亂,時造成一定的浪費。
六、針對以上出現(xiàn)的問題,車間做以下的打算:
1、加大對青年員工的教育管理力度;
一、認真開展“科學(xué)發(fā)展、富民強市”學(xué)教活動
根據(jù)區(qū)委統(tǒng)一安排,我局大力開展了“科學(xué)發(fā)展、富民強市”學(xué)教活動,制定了實施方案,并把工作重點放在“查找問題,加強整改”上來,通過在全局收集意見和建議,向社會發(fā)放征詢意見表的方式,對征詢到的意見進行認真梳理,主要集中在以下幾個方面:1、思想不夠解放,一些制約交通發(fā)展的舊觀念仍然存在;2、公路建設(shè)融資渠道不寬,存在資金短缺問題;3、人才意識不強,人才環(huán)境有待優(yōu)化;4、交通執(zhí)法隊伍素質(zhì)有待提高,交通法治環(huán)境有待優(yōu)化。針對存在的問題,我局認真進行剖析,查找原因,制定了具體的整改措施和方案:1、大力解放思想,解決制約交通發(fā)展的觀念性問題;2、加強管理,拓寬融資渠道,解決公路建設(shè)資金不足的問題;3、樹立人才新理念,優(yōu)化交通人才環(huán)境;4、加強執(zhí)法隊伍建設(shè),提高執(zhí)法隊伍素質(zhì),在交通行政執(zhí)法和服務(wù)上實現(xiàn)創(chuàng)新;5、大力推進科教創(chuàng)新,為交通事業(yè)跨越式發(fā)展提供技術(shù)支持和智力保障,現(xiàn)在這些整改措施有的已經(jīng)落實或有的正在落實之中。
二、加強民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)
針對我系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)不理想這一狀況,局黨支部決定下大力氣狠抓政風(fēng)、行風(fēng)建設(shè)工作,并把此項工作列入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制中,成立了以局黨政主要領(lǐng)導(dǎo)為組長、班子其他成員為副組長、局機關(guān)相關(guān)科室負責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)三個工作小組:治理公路“三亂”工作小組、行風(fēng)工作小組、綜合協(xié)調(diào)小組,并明確了各自工作職責(zé)。要求政風(fēng)、行風(fēng)建設(shè)要形成在局支部、行政的領(lǐng)導(dǎo)下,由局紀檢監(jiān)察機構(gòu)組織協(xié)調(diào),各部門分工協(xié)作,廣大干部職工積極參與的工作機制和工作格局。
為了使今年我局政風(fēng)、行風(fēng)工作再上新臺階,根據(jù)上級工作安排,結(jié)合我局自身工作實際,制定了《×××××民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作實施方案》,并召開了民主評議政風(fēng)、行風(fēng)工作動員大會,對今年的工作進行了全面部署。
三、民主評議政風(fēng)、行風(fēng)活動為經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)情況
根據(jù)上級精神,結(jié)合工作性質(zhì),我局把反腐敗工作寓于各項具體業(yè)務(wù)工作中,形成圍繞經(jīng)濟工作中抓好反腐敗工作,抓好反腐敗工作保障經(jīng)濟工作的局面,把全局工作分為道路運輸、行業(yè)管理、公路建設(shè)三大塊,并進一步細化為小項,明確了每項工作廉政建設(shè)的主管領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)管領(lǐng)導(dǎo)、牽頭部門和聯(lián)系部門以及參與部門,制定了《黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)分解意見》下發(fā)全系統(tǒng),在工作中嚴格執(zhí)行。
為了抓好政風(fēng)、行風(fēng)建設(shè),促進經(jīng)濟發(fā)展,我局的各個執(zhí)法窗口和服務(wù)窗口單位進一步完善了公開辦事、服務(wù)承諾和收費明示等制度,該上墻的全部上墻公示,樹立“以人為本”的理念,推行各項便民措施,真正方便于服務(wù)對象。
四、轉(zhuǎn)變職能依法行政情況
積極開展行政效能監(jiān)察,推動效能建設(shè),制定了崗位責(zé)任制、首問責(zé)任制、否定報備制等9項配套制度,繼續(xù)推行“一廳式”的工作方式,設(shè)立交通部門的辦事窗口,減化辦事的程序和手續(xù),提高了工作效率。隨著辦公條件和硬件設(shè)施的改善,行政效能建設(shè)的基礎(chǔ)不作也得到不斷完善,崗位責(zé)任制、業(yè)務(wù)流程、服務(wù)指南等制度和措施要求統(tǒng)一制作上墻進行公示,此項工作已全部完成。繼續(xù)推行了政務(wù)公開制度,通過各種方式(如新聞媒體、公示欄、印發(fā)宣傳材料)向社會公示政務(wù)公開的內(nèi)容,并在承諾和踐諾上下功夫。公開舉報電話,由專門部門和專人受理各類投訴和舉報,自覺接受來自社會各界的監(jiān)督。
五、轉(zhuǎn)變作風(fēng),為基層、群眾服務(wù)情況
根據(jù)區(qū)委統(tǒng)一安排,我局大力開展了“強化作風(fēng)建設(shè)、服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展”的教育活動,制定了實施意見,分階段、分步驟開展。針對存在的不足和群眾反映的突出問題,進行了認真的剖析和整改,一些思想認識不到位、服務(wù)不到位、工作上推諉扯皮、辦事拖拉的現(xiàn)象得到有效的解決。作為治理公路“三亂”的牽頭部門,我局會同區(qū)糾風(fēng)辦等部門做了大量扎實而有效的工作,為保障公路暢通,進一步鞏固我區(qū)治理公路“三亂”工作成果,優(yōu)化我區(qū)發(fā)展環(huán)境做出了積極的貢獻。
六、部門和自身建設(shè)情況
為了加強交通系統(tǒng)隊伍建設(shè),我局提出了要樹立“四種形象”和做到“八個到位”的具體可行目標。首先加強職工隊伍培訓(xùn),要求所長一年培訓(xùn)兩次以上,其它工作人員全部輪訓(xùn)一遍。其次加強軍事化管理,尤其是執(zhí)法隊伍,每年要進行軍訓(xùn),用部隊嚴明的紀律、過硬的作風(fēng)、高度的責(zé)任感去管理和教育執(zhí)法人員,三是加強制度建設(shè),用制度去管理人、約束人,制定了《路政九條禁令》等多項制度,通過不斷加強隊伍建設(shè),交通職工隊伍成為了一支具有戰(zhàn)斗力和凝聚力的隊伍。
一、主要經(jīng)濟指標完成情況。全區(qū)38家建筑施工企業(yè)簽訂合同額達179.8億元,完成施工總產(chǎn)值達42.8億元,其中外省施工產(chǎn)值達9.9億元,創(chuàng)稅利2.0億元。房地產(chǎn)開發(fā)項目計劃總投資34.7億,總建筑面積86萬平方米,竣工面積17.8萬㎡,完成投資17億元。
二、建筑業(yè)基礎(chǔ)夯實工作進一步推進。*區(qū)建設(shè)大廈和建筑業(yè)后方基地兩大項目是服務(wù)全區(qū)建筑房地產(chǎn)企業(yè),提升全區(qū)建設(shè)行業(yè)整體水平的兩大基礎(chǔ)性工作的重要舉措,今年兩個項目各項工作如期推進。建設(shè)大廈于去年底土地掛牌到位,取得了土地使用權(quán)。同時,我局已制定出了相關(guān)企業(yè)準入條件。后方基地一期100畝用地已經(jīng)省政府批準。
三、建筑市場監(jiān)管不斷完善。1月至今共完成招投標監(jiān)督管理備案項目59項,建筑面積36.07萬平方米,工程造價5.98億元;其中完成公開招標項目33項,中標造價3.74億元,平均下浮率為8.2%,節(jié)約投資0.25億元,邀請招標項目4項,中標造價0.56億元,平均下浮率為6.45%,節(jié)約投資0.05億元,直接發(fā)包項目22項,中標造價1.67億元。招投標覆蓋面擴大到施工、設(shè)計、監(jiān)理及項目代建招投標,所有招標工程均按規(guī)定進入*市交易中心進行統(tǒng)一交易,工程項目應(yīng)招標率和應(yīng)公開招標率均達到百分之百。
繼續(xù)采取了施工現(xiàn)場工人工資卡制度,工人參加人身意外傷害保險、工傷保險和建筑業(yè)企業(yè)實行職工工資支付保障金制度,因為建筑工地流動性強、建筑項目層層分包等特點,再加上工程款拖欠時有發(fā)生,工人工資投訴、上訪經(jīng)常發(fā)生,今年以來共處理農(nóng)民工工資投訴30余起,金額達225.8萬元。
四、工程質(zhì)量安全管理更趨嚴格。嚴格日常建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督,加強對建設(shè)各方責(zé)任主體的質(zhì)量行為監(jiān)督檢查,加強對工程實物質(zhì)量進行監(jiān)督檢查,從源頭上堵住建筑工程質(zhì)量隱患。同時,加大工程質(zhì)量的巡查、抽查力度,著重查處工程重點部位及質(zhì)量控制點。1-6月份共巡查工程項目21個,總建筑面積45萬㎡,發(fā)出整改通知書4份,其中停工通知單2份。2009年5月份組織了一次在建工程質(zhì)量大檢查,重點檢查建設(shè)工程強制性標準執(zhí)行情況、建筑節(jié)能綜合檢查,共檢查項目18項,建筑面積32.97萬㎡,涉及施工企業(yè)12家,監(jiān)理企業(yè)7家,檢查組共發(fā)出整改通知書3份,停工通知書3份。上半年,還配合有關(guān)部門開展勞務(wù)用工專項檢查。
今年我局實行建筑工地安全網(wǎng)格化管理,即在原來分片區(qū)管理的基礎(chǔ)上,全局每位機關(guān)人員負責(zé)各自片區(qū)工地的安全生產(chǎn)工作,明確各網(wǎng)格管理人員和職責(zé),定期組織開展建筑施工安全檢查,發(fā)現(xiàn)隱患及時督促整改。
——開展“安全生產(chǎn)年”隱患排查治理活動。根據(jù)上級有關(guān)部門要求,我局成立了以麻賢生局長為組長的“安全生產(chǎn)年”深化隱患排查治理活動領(lǐng)導(dǎo)小組,并且印發(fā)了*區(qū)建設(shè)系統(tǒng)開展“安全生產(chǎn)年”深化隱患排查治理活動實施方案。建立《實施建筑工程施工隱患登記和銷號制度》,要求施工企業(yè)每個月底把在建工程的隱患登記和銷號情況上報。
——開展安全生產(chǎn)大檢查活動。除日常巡查以外,上半年組織了兩次安全生產(chǎn)大檢查。共檢查了114個在建工程。發(fā)出整改通知書109份,共查出安全隱患1121條,其中停工整改通知書4份,約談5個項目部,行政處罰一個項目部負責(zé)人。6月份,舉辦了一次建筑工程安全管理知識培訓(xùn),對區(qū)屬施工企業(yè)分管安全副經(jīng)理、安全科全體人員,我區(qū)安全網(wǎng)絡(luò)員,本轄區(qū)內(nèi)在建工程項目部管理人員以及項目總監(jiān)或現(xiàn)場專監(jiān),總計200余人進行了培訓(xùn)。
五、墻體改革工作穩(wěn)步前進。積極做好實施和鞏固《浙江省發(fā)展新型墻體材料條例》貫徹執(zhí)行的工作,上半年,對本轄區(qū)內(nèi)開工46個建筑工程預(yù)收墻改專項基金456萬余元,計建筑面積約45.6萬平方米,驗收工程46項、計建筑面積約67萬平方米。墻改專項基金退返24項,計建筑面積約35萬平方米,金額為約286萬元。
六、依法行政能力不斷增強。2項行政許可事項和13項非行政許可事項全部進入?yún)^(qū)行政審批服務(wù)中心建設(shè)局窗口實行統(tǒng)一受理、統(tǒng)一辦理。上半年,共完成初步設(shè)計批復(fù)14件,施工許可證50個,建設(shè)項目備案共718件,其中竣工驗收141件、施工圖審查合格備案36件、項目安全措施備案45件、建筑機械產(chǎn)權(quán)備案287件、建筑機械安裝告知76件、建筑機械使用登記103件,建筑機械拆卸告知3件,外地施工單位承接業(yè)務(wù)登記3件,外地檢測單位承接業(yè)務(wù)登記12件,外地監(jiān)理單位承接業(yè)務(wù)登記10件,外地勘察單位承接業(yè)務(wù)登記2件。認真貫徹實施《政府信息公開條例》,根據(jù)去年制定的政府信息公開工作實施方案,按規(guī)定及時公開各類政府信息。加強行政執(zhí)法檢查,今年共查處8個案件,罰款11萬元。
七、黨建、黨風(fēng)廉政建設(shè)取得新進展。上半年,我局依照區(qū)委黨建工作目標考核要求,逐項予以落實。一是認真學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十七大、十七屆三中全會和區(qū)委七屆六次會議精神,認真落實區(qū)委規(guī)定的中心組理論學(xué)習(xí)制度,各支部都制訂了黨建工作計劃和學(xué)習(xí)計劃,保證全年集中學(xué)習(xí)的時間和質(zhì)量。二是進一步做好各支部黨建工作目標責(zé)任制管理和考核,做到年初有布置、年中有檢查、年末有考核。嚴格組織生活,強化黨內(nèi)管理。三是認真執(zhí)行黨的組織生活的各項規(guī)定,堅持“”制度。四是根據(jù)區(qū)委安排,我局機關(guān)支部與澤雅鎮(zhèn)*村支部開展“三聯(lián)三促”活動,幫助*村的經(jīng)濟建設(shè)和慰問村老黨員以及貧困戶,共送去3000元慰問金和20000元村間道路建設(shè)資助資金。
今年上半年,財政所在市財政局和街道黨委、辦事處的正確領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞全市財政工作要點和街道中心工作,以服務(wù)高效、群眾滿意為宗旨,科學(xué)謀劃、積極應(yīng)對經(jīng)濟下行帶來的財政收支矛盾,圓滿完成了年初制定的各項任務(wù)目標,順利實現(xiàn)了“雙過半”目標。
1-6月份,街道本級財政收入完成17529萬元,完成全年任務(wù)30902萬元的56.72%,比去年同期15941萬元,增收1588萬元,同比增長9.96%。分部門情況如下:國稅本級財政收入完成1128萬元,完成全年任務(wù)2183萬元的51.67%,比去年同期完成1128萬元,增收115萬元,增長11.35%;地稅本級財政收入完成11887萬元,完成全年任務(wù)26493萬元的44.87%,比去年同期完成12209萬元,減少322萬元,降低2.64%;財政收入完成4514萬元,比去年同期完成2719萬元增收1795萬元,完成全年任務(wù)2226萬元的202.79%,增長66.02%。面對減收增支的巨大壓力保工資、保運轉(zhuǎn),有效促進了街道經(jīng)濟與各項社會事業(yè)的和諧健康發(fā)展。
(一)強化四項措施,確保財政收入穩(wěn)定增長。一是進一步完善街道、社區(qū)、居三級協(xié)稅護稅網(wǎng)絡(luò),強化零散源社會化管理服務(wù),加強與國稅、地稅、工商等部門的溝通協(xié)調(diào),形成財稅征管的合力。二是繼續(xù)完善對稅源檔案的管理,對前50名餐飲服務(wù)企業(yè)、轄區(qū)的房產(chǎn)開發(fā)項目及納稅前10名國稅企業(yè)、10名地稅企業(yè),實行重點調(diào)度、分類排名、定期通報。三是完善考核激勵機制,將任務(wù)完成情況與工作業(yè)績、獎懲措施掛鉤,形成了“人人有壓力,人人有動力”。四是大力培植財源,夯實增收基礎(chǔ)。充分發(fā)揮財政資金的調(diào)控引導(dǎo)作用,加大資金、政策扶持力度,運用財政補貼、以獎代補等手段,服務(wù)街道招商引資和大項目建設(shè),為財政收入增長尋找新的增長點。五是對轄區(qū)稅源拉網(wǎng)式檢查。
(二)繼續(xù)優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),科學(xué)理財,保證民生建設(shè)和社會事業(yè)發(fā)展。嚴格控制一般性支出,合理控制行政成本。堅持勤儉辦一切事業(yè),強力壓縮公務(wù)用車、會議經(jīng)費、公務(wù)接待等一般性開支標準,推進服務(wù)型、節(jié)約型機關(guān)建設(shè)。加強預(yù)算管理,嚴格執(zhí)行支出預(yù)算,努力壓縮重點項目支出,一切為了保證工資、住房補貼按時足額發(fā)放與“三險一金”的及時交納。
(三)深入開展群眾路線教育實踐活動,把作風(fēng)轉(zhuǎn)變和問題整改作為提高群眾滿意度的關(guān)鍵,真查真改、即知即改。自開展黨的群眾路線教育實踐活動以來,北辛財政所堅持以整改開局,從查擺問題入手,持續(xù)強化問題導(dǎo)向,敢于向問題宣戰(zhàn),將整改落實貫穿活動始終,推動教育實踐活動不斷深入。一是查擺問題見真章。通過召開座談會、設(shè)立意見箱、面對面交流等多種方式,堅持“自己查、他人提、大家找”的思路和方法,全方位收集不同層次的意見、建議,收集“”方面的問題,認真剖析自身存在的問題和不足,進行問題個人認領(lǐng),撰寫自我剖析材料,與問題面對面,切實將問題擺出來,確保查擺問題不走過場。二是整改問題出實招。為切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),堅持以扎實有效的措施促進問題的整改落實,堅持不定期檢查制度。三是建章立制抓長效。完善所內(nèi)各項管理制度、財政服務(wù)承諾內(nèi)容、財政服務(wù)標準,推行“三零工作法”,所與每名同志都簽訂了《崗位目標責(zé)任書》、《黨風(fēng)廉政建設(shè)保證書》、《機關(guān)效能建設(shè)承諾書》,進一步優(yōu)化工作流程,簡化辦事程序,提高行政效能,優(yōu)化工作作風(fēng),樹立起財政干部新形象,努力把財政所建成為民理財?shù)摹胺?wù)部門”、依法行政的“法治部門”、實干有為的“責(zé)任部門”和公正廉潔的“陽光部門”。
二、下半年工作計劃
由于房地產(chǎn)市場、餐飲行業(yè)也受到經(jīng)濟形勢影響,我街道財政收入形勢更為嚴峻,與去年同期相比,今年支出壓力更大、負擔(dān)更重,為確保人員工資等鋼性支出和街道黨委確定的重點工程項目資金的及時、足額到位,我們打算下步工作中:
(一)繼續(xù)服從服務(wù)于街道經(jīng)濟發(fā)展,奮力壯大地方財源。積極組織收入,狠抓收入質(zhì)量的提高,爭取在完成全年任務(wù)的基礎(chǔ)上實現(xiàn)新的突破。一是加強國地財組織協(xié)調(diào),形成稅收信息共享,強化調(diào)度分析,密切關(guān)注稅收征管入庫情況,抓大不放小,繼續(xù)強化零散稅源社會征管服務(wù),確保財政收入實現(xiàn)均衡入庫。二是全市稅收大檢查的東風(fēng),對重點稅源重點行業(yè)進行全面檢查,做到應(yīng)收盡收。三是完善稅收激勵機制,充分調(diào)動稅收征管、協(xié)管部門工作積極性,繼續(xù)做好社區(qū)協(xié)稅、護稅工作,促進收入增長。四是街道稅務(wù)組建稅收征管稽查隊伍,做到每天沉到基層一線負責(zé)征管。
(二)進一步加強管理,嚴格監(jiān)督促規(guī)范,提高財政科學(xué)化精細化管理水平。一是嚴肅財經(jīng)紀律,堅決壓縮一般性支出,努力降低行政成本。二是加強財政管理各環(huán)節(jié)全過程監(jiān)督,規(guī)范財政權(quán)力運行。完善專項資金管理辦法,加強監(jiān)督檢查,規(guī)范專項資金管理,對建設(shè)資金的使用繼續(xù)實行預(yù)算、招標、驗收、監(jiān)管和審計。三是推進資產(chǎn)管理與預(yù)算管理有機結(jié)合,加大對資產(chǎn)使用、處置及收入的監(jiān)管力度。四是加強政府采購監(jiān)管,擴大采購范圍,提高采購的效率和透明度。五是加強會計管理工作。推進會計信息化建設(shè),加強會計監(jiān)管,全面提升會計信息質(zhì)量。
一、工作中的主要作法和取得的主要成績
(一)勤于學(xué)習(xí)鍛煉,慎于品行修養(yǎng),始終致力于做德更高、業(yè)更專、行更正、藝更精的信合人。
一是注重和加強業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)。注重學(xué)習(xí)是我多年來養(yǎng)成的一個比較好的習(xí)慣,除繼續(xù)加強對分管工作中涉及的監(jiān)察、審計、法律事務(wù)等方面的有關(guān)政策、法規(guī)和業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)外,不間斷地加強對財務(wù)會計、信貸管理、風(fēng)險管理等業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)和鞏固,及時加強對計算機知識和信用社新業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)和更新。同時認真學(xué)習(xí)各級制發(fā)的管理制度及相關(guān)法律文件,通過不斷的深入學(xué)習(xí),不僅充實和更新了自己的知識庫容,而且開闊了思路,更新了觀念,增強了自己的創(chuàng)新思維能力和自主創(chuàng)新能力。
二是注重和加強實踐能力的培養(yǎng)。一直堅持承擔(dān)工作任務(wù)時把自己當作一名普通的工作人員,在承擔(dān)工作責(zé)任時把自己當作一名勇于負責(zé)的主管領(lǐng)導(dǎo)。實際工作中,小事放權(quán)放手,但件件都及時督辦和查問結(jié)果,大事都主動參與和承擔(dān)。如在查辦寨河信用社會計挪用資金違規(guī)違紀問題時,帶領(lǐng)稽核審計部、財務(wù)會計部和監(jiān)察部的工作人員到寨河信用社核查賬務(wù)、調(diào)查取證、座談詢問、分析情況,為處理本次違規(guī)違紀提供了詳實依據(jù);在查辦舉報信用社信貸員和分社負責(zé)人違規(guī)辦貸問題時,抽調(diào)聯(lián)社不良辦、風(fēng)險管理部、監(jiān)察部及基層信貸員組成貸款核對小組,帶隊進村入戶上門核對貸款,找村干部和村民調(diào)查了解,與社內(nèi)職工座談情況。在案防工作過程中,帶領(lǐng)案件防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員到基層營業(yè)網(wǎng)點對內(nèi)控制度執(zhí)行、會計核算、信貸管理、安全管理等方面逐項檢查。通過這些具體工作,不僅深入了解了基層實際工作情況,以便更有針對性地做本職工作,同時,也進一步鍛煉了實踐工作能力,豐富了實踐工作經(jīng)驗。
三是注重和加強金融理論的鉆研。每年我都結(jié)合工作實際,通過調(diào)研后撰寫一些專業(yè)理論文章,用以總結(jié)和指導(dǎo)工作。,我根據(jù)農(nóng)村信用社農(nóng)戶小額信用貸款開展情況,通過認真調(diào)查分析,撰寫了《農(nóng)戶小額是考驗》調(diào)查報告,被第4期《新金融》刊載。同年《一策解“三難” “多贏”促發(fā)展》一文,被《中國農(nóng)村金融創(chuàng)新與實踐》收錄。
四是注重和加強政治品格的錘煉。,我利用開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動,進一步加強自己的黨性鍛煉和品格錘煉,整個活動的每個環(huán)節(jié)都認真參與,按照活動的安排進行了學(xué)習(xí)和深刻地自我剖析,并在活動中撰寫了數(shù)萬字的學(xué)習(xí)筆記。通過積極參與這次教育活動,使得自已在政治上更加成熟和穩(wěn)重,品格上更加堅強和耿直。
五是注重和加強領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)的累積。除了向身邊的同志學(xué)習(xí)領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)外,還經(jīng)常留意書籍、網(wǎng)絡(luò)上介紹的一些比較經(jīng)典的領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)類案例。
(二)加強內(nèi)控建設(shè),堅持從嚴治社,始終致力于做內(nèi)控理念的傳播者和嚴密內(nèi)控的踐行者。
總理曾經(jīng)說過,對于銀行而言,相對于資本充足率,嚴密的內(nèi)控制度更有意義。一年來,在加強內(nèi)控建設(shè)和落實上,主要做了以下幾項工作:
一是狠抓了促制度落實的制度體系建設(shè)。從規(guī)范操作行為的層面上來說,現(xiàn)行的基本制度基本能夠覆蓋業(yè)務(wù)經(jīng)營活動的各個層面了。但在工作中發(fā)現(xiàn)有些制度根本上就得不到很好的落實,責(zé)任追究不及時不到位,經(jīng)過認真的調(diào)研和分析,我參與起草了《崆峒區(qū)農(nóng)村信用社違規(guī)貸款責(zé)任認定處理暫行辦法》,對強化全區(qū)農(nóng)村信用社信貸管理,規(guī)范信貸管理行為,增強信貸人員責(zé)任意識,提高信貸資產(chǎn)質(zhì)量,促進了促制度落實的制度體系的建設(shè)方面起到了良好作用。
二是樹立了“內(nèi)控嚴密、管理嚴謹、處罰嚴厲”的基本內(nèi)部控制理念。在工作中我總結(jié)出,要防范操作風(fēng)險,在制度建設(shè)和落實層面,不僅要有嚴密的制度,嚴格落實制度,還要嚴懲違規(guī)行為。因此,我倡導(dǎo)樹立“內(nèi)控嚴密、管理嚴謹、處罰嚴厲”的內(nèi)控理念,并在稽核審計工作中實踐推行,這種從嚴治社的思想,也因此得到了較大范圍的認可。
三是踐行了嚴密的內(nèi)控和其他各項工作制度。在工作中我能認真學(xué)習(xí)和遵守各項內(nèi)控和工作制度,如省聯(lián)社制定的《員工違反規(guī)章制度處罰辦法》反復(fù)學(xué)習(xí)了好幾遍,并且在文件中做了很多標記,其他有關(guān)制度我也利用時間進行了認真的學(xué)習(xí)并能嚴格遵守。
四是督導(dǎo)了各項內(nèi)控制度的有效落實。我們主要通過開展一系列的審計和內(nèi)控評價來督導(dǎo)內(nèi)控制度的落實。組織了高管人員離任審計,開展了案件專項治理活動,陪同省聯(lián)社、省聯(lián)社平?jīng)鲛k事處、銀監(jiān)局現(xiàn)場檢查等。以這些活動為載體,認真查找問題,認真組織整改,認真分析不足,認真總結(jié)教訓(xùn),認真制定措施。
(三) 積極履行職責(zé),指導(dǎo)做好內(nèi)控監(jiān)督工作,加強聯(lián)系,優(yōu)勢互補,實施有效監(jiān)督。
聯(lián)社黨委是崆峒區(qū)農(nóng)村信用社的政治核心,所以,監(jiān)事會的日常工作注重定期或不定期向聯(lián)社黨委報告,重要事項取得
了聯(lián)社黨委的理解、協(xié)調(diào)和支持。同時,監(jiān)事會作為聯(lián)社的監(jiān)督機構(gòu),與銀監(jiān)部門、聯(lián)社內(nèi)部稽核部門,共同構(gòu)筑了較為完善的科學(xué)、規(guī)范監(jiān)督體系。一是建立和完善稽核審計部門內(nèi)部工作運行機制。首先制訂了稽核審計部年度工作計劃,建立健全了《序時稽核登記簿》、《專項稽核登記簿》、《來信來訪查處登記簿》,對稽核時間、區(qū)間和責(zé)任人進行詳細登記,落實責(zé)任,以備查考。其次建立了查處情況及時反饋工作機制。本著對理事會負責(zé)的基本要求,我們將每個項目的稽核檢查結(jié)果及時向聯(lián)社班子成員和職能部門(理事會、經(jīng)營班子)匯報和反饋,以促進領(lǐng)導(dǎo)管理決策和部門指導(dǎo)服務(wù)的針對性,提升我們的經(jīng)營管理水平。同時實行稽核審計情況定期通報制,即對稽核審計發(fā)現(xiàn)的問題及查處的典型案例定期通報,做到查處一事,警示全區(qū),督促轄內(nèi)各網(wǎng)點查缺補漏,糾正偏差,完善不足,以促進全轄農(nóng)村信用社經(jīng)營管理工作符合制度化、規(guī)范化、標準化要求。并對案件專項治理、治理商業(yè)賄賂工作實行了專檔管理。
二是有效地開展了稽核審計工作。指導(dǎo)稽核審計部圍繞聯(lián)社重大決策和中心任務(wù),突出財經(jīng)紀律嚴肅性、信貸資金安全性和經(jīng)營管理合規(guī)性,認真履行稽核審計職責(zé)。全年組織開展稽核審計項3 項 3次,即:實施了花所信用社等4個網(wǎng)點的會計決算工作真實性專項檢查;對全區(qū)44個營業(yè)網(wǎng)點中14個信用社、15個信用分社和聯(lián)社營業(yè)部進行了序時稽核,稽核檢查覆蓋面70.5%;根據(jù)人員調(diào)動和崗位調(diào)整情況,及時開展了24名信用社主任、副主任和4名聯(lián)社部門經(jīng)理的離任審計,以及崗位輪換的105名信貸、會計、出納人員的崗位輪換手續(xù)移交工作。共查出并認定責(zé)任違規(guī)貸款49筆817.69萬元,違紀資金8.96萬元,提出稽核建議8條,下發(fā)稽核審計整改意見書25份,下發(fā)稽核審計處罰決定25份,為全區(qū)農(nóng)村信用社又好又快發(fā)展提供了保障。
(四)查防結(jié)合,認真開展了案件專項治理工作,保持了對各類違規(guī)行為嚴處的高壓態(tài)勢。
初,因班子換屆,聯(lián)社調(diào)整了案件專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員。本著暴露風(fēng)險、加強管理,堅決遏制違法違規(guī)行為,防止各類案件的發(fā)生的基本原則,5月份,制訂了《崆峒區(qū)農(nóng)村信用社案件專項治理深度排查工作實施方案》,明確了排查人員、排查方式、排查內(nèi)容、排查責(zé)任和工作要求,9月份案件專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組對轄內(nèi)網(wǎng)點的貸款、存款、金庫尾箱、印證押卡、查詢對賬、“九種人”等重點業(yè)務(wù)、重點環(huán)節(jié)、重點人員進行了風(fēng)險排查。在10月12日全區(qū)農(nóng)村信用社工作會議上,對案件專項治理工作進行了專題。安排,下發(fā)了《關(guān)于進一步加強案件專項治理工作的安排意見》,根據(jù)不同崗位職責(zé)分級明確了案件專項治理工作重點崗位、重要環(huán)節(jié)、重點人員的排查內(nèi)容、排查頻率和案件排查責(zé)任,為構(gòu)建案件防控的長效機制奠定了基礎(chǔ)。通過加強了紀檢監(jiān)察和案件防控工作,對信用社會計、信用社柜員挪用資金違規(guī)違紀問題的3名當事人和負有管理責(zé)任社主任進行了責(zé)任追究,給予了黨紀、行政紀律處分和經(jīng)濟處罰。
(五)加強黨風(fēng)廉政建設(shè),做好和紀檢監(jiān)察工作。
在加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和行業(yè)自律工作中,按照省聯(lián)社黨委的黨風(fēng)廉政建設(shè)以及紀檢監(jiān)察責(zé)任制的要求,每年年初聯(lián)社黨委及時與和各信用社(分社)簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,基層各信用社能夠按照責(zé)任制的各項目標規(guī)定,認真對照學(xué)習(xí)落實。經(jīng)檢查大部分信用社、支部書記都能在各種會議上強調(diào)和警示教育全體員工拒腐防變,杜絕一切行業(yè)不正之風(fēng),凡一經(jīng)舉報,聯(lián)社都及時調(diào)查核實、處理和回復(fù)。通過反腐倡廉,黨風(fēng)廉政建設(shè)教育和責(zé)任制的落實,全體黨員職工基本上無違紀問題,服務(wù)態(tài)度和服務(wù)質(zhì)量較以前相比都有了很大的改進和提高,信用社在農(nóng)民群眾中的作用發(fā)揮和形象建設(shè)都得到了充分肯定。
對工作從維護農(nóng)村信用社行業(yè)新形象的高度進行認識,以服務(wù)大局為重,把群眾的切身利益放在首位,在法律法規(guī)的規(guī)范和引導(dǎo)下,盡量避免與群眾利益發(fā)生沖突。堅持依法辦事、按政策辦事,把工作的出發(fā)點和落腳點放在解決問題上。對來信來訪者的合理要求從關(guān)心和愛護的角度出發(fā),站在對方的立場上考慮問題,盡力幫助解決困難;能解決的案件盡快解決,不能解決的講清道理,說明原因,并及時向上級匯報,對于有些者的要求不合法或反映的問題與事實不符的,通過耐心細致地解釋和說服疏導(dǎo),使上訪群眾心服口服。努力把問題和矛盾化解在一線,防止事態(tài)向惡性衍變,造成越級。,按工作“首問責(zé)任制”的要求,查處省聯(lián)社卡中心電話投訴4起、省聯(lián)社網(wǎng)站投訴1起、辦事處投訴1起、區(qū)聯(lián)社電話投訴12起、群眾來信來訪3起。對9名責(zé)任人做了相應(yīng)的經(jīng)濟處罰,并責(zé)令相關(guān)責(zé)任人做出深刻書面檢查,為全區(qū)業(yè)務(wù)發(fā)展營造一個安全穩(wěn)定的經(jīng)營環(huán)境。對客戶舉報材料、信件的處置做到了專簿登記,有閱批,有查辦記錄和查處結(jié)果。20__年,針對全區(qū)農(nóng)村信用社金融服務(wù)工作現(xiàn)狀及工作現(xiàn)實要求,提議并成立了監(jiān)察室,專司監(jiān)察工作。
二、存在的主要問題和今后努力的方向
回顧一年多來的工作,榮辱得失在心。總結(jié)成績的同時,也非常清醒地認識到自己還存在很多方面的缺點和不足,歸納起來,主要有以下幾個方面:
一是還沒有有效地促成形成系統(tǒng)防案的觀念,在案防工作中條塊分割的情況仍然比較突出,部門孤軍作戰(zhàn)、“一邊倒”的情形沒有多大的改變。
二是還沒有促成內(nèi)控理念和風(fēng)險文化得到員工的普遍認可,全員主動防案的意識明顯不足,被動發(fā)案的可能仍然存在。
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)攬,按照局黨委《**縣交通局深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀實施方案》的總體要求,緊密結(jié)合全縣交通實際,對梳理出的影響和制約交通事業(yè)科學(xué)發(fā)展的突出問題以及群眾反映強烈的重點問題進行全面分析和歸類,深刻剖析問題產(chǎn)生的根源,逐條制定整改措施。對具備條件解決的問題立即著手解決,對暫不具備條件解決的問題,積極創(chuàng)造條件,明確時限,分步實施,有效解決,確保深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動取得顯著成效。
二、整改項目
通過對方方面面反饋上來的意見、建議及查擺出的問題進行梳理和提煉,經(jīng)過進一步整理歸納出影響和制約我縣交通事業(yè)科學(xué)發(fā)展以及群眾反映強烈的7項突出問題:
1、要統(tǒng)攬全局,根據(jù)**實際情況,圍繞交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),多向上跑項目,爭取資金;
2、加大農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量監(jiān)管力度,確保工程質(zhì)量,使交通各項工程真正成為民心工程,放心工程;
3、解決“兩費”人員安置,工資待遇和職工養(yǎng)老保險問題;
4、交通運輸企業(yè)職工工資低,給企業(yè)提供好的增收信息;
5、局領(lǐng)導(dǎo)平時多到基層走訪,加大指導(dǎo)督促力度,開展調(diào)查研究活動,幫助解決實際困難;
6、交通行業(yè)項目、資金多,要加強黨風(fēng)廉政建設(shè),嚴格制度管理,用好錢,管好人;
7、加強黨員特別是離退休黨員管理,多組織開展黨員活動,發(fā)展黨員優(yōu)先考慮基層單位。
三、整改措施、目標、時限和責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)
針對整理歸納出影響和制約我縣交通事業(yè)科學(xué)發(fā)展以及群眾反映強烈的7項突出問題,按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,逐項認真進行分析,科學(xué)分類,立即著手整改,認真解決。
1、關(guān)于要統(tǒng)攬全局,根據(jù)**實際情況,圍繞交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),多向上跑項目,爭取資金問題
整改措施:引進項目時要跑適合我縣實際情況的項目,搶抓有利時機跑省進京,積極爭取國、省補貼資金,多方籌措配套資金。
整改目標:至2011年末,全縣公路建設(shè)“三年決戰(zhàn)”期間新建高等級公路87.7公里,二級公路284.3公路,三級公路134.5公路,農(nóng)村公路通暢工程363.7公里,全縣12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)200個行政村在配套資金到位的情況下,將全部通上水泥路。
整改時限:2011年11月底之前
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):**縣交通局黨委書記、局長
**縣交通局副局長
**縣交通局副局長兼公路建設(shè)指揮部副指揮
2、關(guān)于加大農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量監(jiān)管力度,確保工程質(zhì)量,全交通各項工程真正成為民心工程、放心工程問題
整改措施:縣交通局將加強對農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量的領(lǐng)導(dǎo)力度,進一步明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主體責(zé)任,公路建設(shè)指揮部將加大公路建設(shè)質(zhì)量監(jiān)管力度,保證“三個一”質(zhì)量保障體系(即鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、指揮部各出一名代表監(jiān)督質(zhì)量),建立健全公路工程質(zhì)量規(guī)章制度和責(zé)任追究機制,定期召開專題會議研究部署落實,把住“四關(guān)”(即材料入場關(guān)、人機到位關(guān)、材料試化驗關(guān)和分步分項工程報驗關(guān)),層層簽訂責(zé)任狀落實質(zhì)量監(jiān)管責(zé)任。
整改目標:交通重點工程項目和農(nóng)村公路項目全部達到合格以上標準。
整改時限:按照每一項工程進展時間把好各個階段質(zhì)量關(guān)。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):**縣交通局副局長兼公路建設(shè)指揮部副指揮
3、關(guān)于解決“兩費”人員安置、工資待遇和職工養(yǎng)老保險問題
整改措施:待省政府安置方案出臺后,在縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,立即啟動**縣“兩費”人員安置方案,在全縣范圍內(nèi)千方百計拓寬就業(yè)渠道,做好“兩費”人員安置分流工作,在分流安置前解決通行費人員養(yǎng)老保險問題,同時,按照國家有關(guān)政策,確保“兩費”人員待安置期間工資。
整改目標:在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在各有關(guān)部門的大力支持下,按國家和省有關(guān)規(guī)定,妥善解決“兩費”人員安置分流、待安置期間工資和養(yǎng)老保險。
整改時限:2011年12月底之前
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):**縣交通局副局長
4、關(guān)于交通運輸企業(yè)職工工資低,給企業(yè)提供好的增收信息問題
整改措施:加大對交通運輸企業(yè)的政策扶持力度,引導(dǎo)交通運輸企業(yè)積極探索增收途徑,逐步增強企業(yè)實力。
整改目標:利用2—3年時間,力爭使企業(yè)職工收入逐年有較大的增長。
整改時限:2012年12月底之前
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):**縣交通局副局長兼運管站站長
5、關(guān)于局領(lǐng)導(dǎo)平時多到基層走訪,加大指導(dǎo)督促力度,開展調(diào)查研究活動,幫助解決實際困難問題
整改措施:進一步完善落實《交通黨委領(lǐng)導(dǎo)班子深入基層調(diào)查研究制度》和《交通黨委領(lǐng)導(dǎo)班子聯(lián)系點制度》,班子成員每人每月至少深入基層單位和聯(lián)系點1次,調(diào)查研究,幫助解決突出問題。
整改目標:局領(lǐng)導(dǎo)班子成員每人每年深入基層單位和聯(lián)系點18次以上,形成調(diào)研報告2篇,為基層單位解決難點熱點問題1件以上。
整改時限:2009年8月底之前
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):縣交通局領(lǐng)導(dǎo)班子全體
6、關(guān)于交通行業(yè)項目、資金多,要加強黨風(fēng)廉政建設(shè),嚴格制度管理,用好錢,管好人
整改措施:要進一步加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作力度,嚴格履行公路工程招投標程序,加強工程質(zhì)量監(jiān)督監(jiān)管力度,認真執(zhí)行建設(shè)資金管理和財務(wù)管理制度,加強審計監(jiān)督。
整改目標:無違紀違規(guī)案件發(fā)生。
整改時限:2009年8月底之前
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):**縣交通局紀檢書記
7、關(guān)于加強黨員特別是離退休黨員管理,多組織開展黨員活動,發(fā)展黨員優(yōu)先考慮基層單位問題
整改措施:研究制訂退休黨員管理辦法,發(fā)展黨員重點向基層單位一線人員傾斜。
整改目標:每年組織黨員開展集體活動1—2次,制訂退休黨員管理辦法,定期送學(xué)上門,基層單位發(fā)展黨員占總數(shù)80%以上。
整改時限:2009年8月底之前
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):**縣交通黨委副書記
**縣交通黨委組織委員
通過整改,解決好群眾反映強烈、涉及群眾切身利益方面的問題,解決好阻礙交通事業(yè)發(fā)展的問題,解決好政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)方面存在的問題,努力營造“干事、創(chuàng)業(yè)、為民”的良好氛圍,力爭到2011年底,有效地解決影響和制約全縣交通事業(yè)科學(xué)發(fā)展的突出問題,最終實現(xiàn)四大目標體系:
公路建設(shè)目標:圍繞公路建設(shè)“三年決戰(zhàn)”,全力實施國道升級、城鎮(zhèn)五路、通村公路建設(shè)項目和方虎公路、雞訥公路**段三期工程、雞訥公路五條支線、情人橋改造項目等多項交通網(wǎng)絡(luò)利民工程,為“突破**”戰(zhàn)略實施和經(jīng)濟社會又好更快發(fā)展提供便利的交通環(huán)境。
公路養(yǎng)護管理目標:解放思想,轉(zhuǎn)變觀念,創(chuàng)新公路養(yǎng)護管理機制,健全管養(yǎng)體系,提高養(yǎng)管水平,進一步延長公路使用年限,以充分發(fā)揮其經(jīng)濟和社會效益。積極推進公路養(yǎng)護體制改革,探索公路養(yǎng)護市場化運營模式。
運輸市場管理目標:以穩(wěn)定、規(guī)范、有序為基礎(chǔ),加強運輸市場行業(yè)監(jiān)管,提高運輸市場為民服務(wù)、為經(jīng)營者服務(wù)的水平和能力,探索客運經(jīng)營、物流發(fā)展的新模式,不斷發(fā)展壯大運輸市場。
節(jié)能減排目標:以節(jié)約土地、能源等為核心內(nèi)容,以形成集約型增長方式為內(nèi)在要求,以低投入、低消耗、低排放、高效率為外在特征,加快建設(shè)資源節(jié)約型交通行業(yè),實現(xiàn)交通發(fā)展對資源的少用、用好及循環(huán)使用,采取有效措施,避免盲目低水平重復(fù)建設(shè)。堅持快速發(fā)展與可持續(xù)發(fā)展并重,與環(huán)境承載力相協(xié)調(diào),最大限度地保護、最小程度地破壞、最積極地恢復(fù)生態(tài)環(huán)境,實現(xiàn)交通發(fā)展與自然生態(tài)的和諧統(tǒng)一。
完善制度目標:對過去出臺的文件和制度進行全面梳理和分析,對其中已不符合科學(xué)發(fā)展觀要求的予以廢止或修改完善,并建立或擬建一系列新制度。健全完善有利于科學(xué)發(fā)展、有利于改善民生的規(guī)章制度,充分發(fā)揮制度的內(nèi)部制約作用,以進一步規(guī)范管理程序,健全監(jiān)督制約機制,做到用制度管人、用制度管事。使各項工作公開透明運行,接受社會監(jiān)督,堵塞管理漏洞。