時(shí)間：2022-05-25 17:50:02
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇展會(huì)工作方案，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
現(xiàn)將第三屆“藝博會(huì)”安全保衛(wèi)工作總結(jié)如下：
一、領(lǐng)導(dǎo)重視，措施有力
公司把安全工作列入重要議事日程，切實(shí)加強(qiáng)了對(duì)安全保衛(wèi)工作的領(lǐng)導(dǎo)。“藝博會(huì)”前夕，公司總經(jīng)理、部門經(jīng)理、保安大隊(duì)長(zhǎng)多次召開展會(huì)期間安全保衛(wèi)工作會(huì)議及全體保衛(wèi)人員動(dòng)員大會(huì)。并建立了事故處置應(yīng)急預(yù)案，制定了《“藝博會(huì)”期間安全保衛(wèi)預(yù)案》、《火災(zāi)應(yīng)急處置預(yù)案》等工作方案。
二、明確分工，落實(shí)責(zé)任
抓好防范保安全，強(qiáng)化責(zé)任是關(guān)鍵。由于工藝城區(qū)域廣，我們保安大隊(duì)人員有限，我們會(huì)前協(xié)調(diào)了市武警內(nèi)衛(wèi)部隊(duì)、荔城區(qū)公安分局、交通管理分局、消防大隊(duì)、邊防大隊(duì)、交警大隊(duì)、黃石鎮(zhèn)人民政府、黃石鎮(zhèn)治安聯(lián)防隊(duì)、新度鎮(zhèn)人民政府等單位部門，派出人員協(xié)助做好安全保衛(wèi)工作，根據(jù)工作實(shí)際，認(rèn)真劃分區(qū)域、明確工作分工，提出工作要求。保安大隊(duì)按照會(huì)議要求進(jìn)行部署，實(shí)行“巡防結(jié)合、以防為主”進(jìn)行分區(qū)域、定人、定崗、定位及流動(dòng)巡邏相結(jié)合的防范機(jī)制，實(shí)現(xiàn)了一人多用，使出入口、責(zé)任區(qū)域、治安巡邏等三者兼顧，同時(shí)也提高了見警率。并強(qiáng)化責(zé)任制和保安人員參與意識(shí)，貫徹落實(shí)責(zé)任區(qū)域“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，做到職責(zé)明確、分工細(xì)致，責(zé)任落實(shí)。
三、強(qiáng)化檢查確保安全
1、“藝博會(huì)”期間我大隊(duì)骨干在大隊(duì)長(zhǎng)的組織下利用晚上清場(chǎng)的時(shí)間認(rèn)真落實(shí)《館內(nèi)保安工作細(xì)則》、《第三屆“藝博會(huì)”安全保衛(wèi)預(yù)案》及公司的總體工作方案，使保安大隊(duì)與公司各部門、協(xié)助單位及保安大隊(duì)內(nèi)部中隊(duì)與中隊(duì)、班與班之間工作無縫銜接，明確保安人員館內(nèi)、外職責(zé)，各司其職、相互配合。
2、閉館后保安人員堅(jiān)持館內(nèi)檢查是重點(diǎn)。在清場(chǎng)（人）的同時(shí)對(duì)館內(nèi)進(jìn)行全面地毯式檢查，特別對(duì)電源、插頭、是否留有易燃、易爆化學(xué)品等的重點(diǎn)檢查，做到不留盲點(diǎn)、死角、不留安全隱患。
在第三屆“藝博會(huì)”的安全保衛(wèi)工作中，保安大隊(duì)經(jīng)受考驗(yàn)的同時(shí)隊(duì)伍自身也得到鍛煉、隊(duì)員的安全保衛(wèi)工作意識(shí)及素質(zhì)得到了提高，各項(xiàng)工作也得到了相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。
四、存在問題及不足之處
1、安全防范意識(shí)有待進(jìn)一步增強(qiáng)。少許保安員對(duì)安全工作仍然存在麻痹思想、僥幸心理，主要表現(xiàn)在怕得罪人、不敢大膽管理、對(duì)巡邏中發(fā)現(xiàn)安全隱患認(rèn)為事不關(guān)己、講人情、搞下不為例等問題。
2、文明用語有待進(jìn)一步加強(qiáng)。個(gè)別保安人員在引導(dǎo)車輛、行人問路、發(fā)現(xiàn)問題時(shí)不注意采取有效方式和語言上的禮貌用語。
（一）制定工作方案。根據(jù)桂漁牧發(fā)[2009]61號(hào)文的精神，我局結(jié)合我市實(shí)際情況、獸藥管理經(jīng)驗(yàn)，制定了《*市蜂用蠶用獸藥專項(xiàng)治理行動(dòng)工作方案》。各縣區(qū)也結(jié)合實(shí)際制定本轄區(qū)專項(xiàng)工作方案，報(bào)市局備案。
（二）市、縣兩級(jí)經(jīng)營戶建檔造冊(cè)。由于蜂用蠶用獸藥歷來缺乏有效監(jiān)督管理，經(jīng)營戶、網(wǎng)點(diǎn)，用藥業(yè)主都未登記在冊(cè)。接到上級(jí)文件后，我局立即轉(zhuǎn)發(fā)到各縣區(qū)局，要求盡快開展工作，進(jìn)行了一次全市大排查，先要弄清主要經(jīng)營大戶，再逐步調(diào)查其它分布網(wǎng)點(diǎn)，，將市、縣兩級(jí)蜂用蠶用獸藥經(jīng)營戶、養(yǎng)蜂戶全部記錄在案，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)蠶藥經(jīng)營戶全部檢查登記，對(duì)村級(jí)蠶藥經(jīng)營戶、養(yǎng)蠶戶盡力了解備案，掌握其用藥的種類及來源。
（三）檢查蜂用蠶用獸藥經(jīng)營店。市級(jí)由主管局獸藥分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，組織獸藥監(jiān)督員對(duì)蠶用獸藥經(jīng)營店進(jìn)行全面、細(xì)致檢查，共檢查蜂用藥店5家，蠶用藥店3家，未發(fā)現(xiàn)區(qū)局文件列舉的蜂藥生產(chǎn)廠家以外的藥品，蠶藥未發(fā)現(xiàn)三無產(chǎn)品。每個(gè)縣區(qū)也分別組織多次檢查行動(dòng)，累計(jì)檢查縣一級(jí)蠶用藥店5家，鄉(xiāng)一級(jí)蠶用藥店324家，村一級(jí)蠶用藥店18家，縣一級(jí)蜂用藥店3家。未發(fā)現(xiàn)蜂藥違禁物品，收繳蠶藥三無產(chǎn)品5起。
（四）建立規(guī)范用藥規(guī)章制度。在檢查藥店、養(yǎng)殖戶的同時(shí)，宣傳國家獸藥管理政策，告訴藥店建立完善營銷臺(tái)帳，出現(xiàn)用藥問題時(shí)可有效追溯，減輕自己所擔(dān)責(zé)任；結(jié)合無公害蜂產(chǎn)品生產(chǎn)項(xiàng)目的實(shí)施，我局印制養(yǎng)蜂戶生產(chǎn)日記本1000本，發(fā)給所有養(yǎng)蜂戶，要求他們從正規(guī)渠道、廠家買藥，將每次進(jìn)貨、用藥名稱、廠家、批號(hào)、時(shí)間、數(shù)量和投喂飼料及日常生產(chǎn)活動(dòng)如實(shí)記錄，生產(chǎn)日記本要妥善保管，不得使用違禁、未經(jīng)批準(zhǔn)的和過期失效的獸藥。不定時(shí)抽檢蜂產(chǎn)品，送區(qū)畜牧總站無公害畜產(chǎn)品辦公室安排化驗(yàn)，目前售給蜜博士、全健兩家工廠的蜂產(chǎn)品都全部合格。
（五）舉辦培訓(xùn)班。我局在自治區(qū)養(yǎng)蜂站支持下舉辦了3期無公害養(yǎng)蜂技術(shù)培訓(xùn)班，全市211個(gè)養(yǎng)蜂戶得到多方知識(shí)培訓(xùn)，養(yǎng)蜂規(guī)范用藥方法、國家相關(guān)法律法規(guī)得到了宣傳普及。
二、取得成效
（一）全面了解了全市蜂用蠶用獸藥經(jīng)營戶、使用戶情況。完全掌握了市、縣兩級(jí)蜂藥蠶藥專營戶經(jīng)銷藥品情況，目前經(jīng)營藥品未發(fā)現(xiàn)違禁物品。由于專業(yè)知識(shí)的原因，本系統(tǒng)技術(shù)人員對(duì)蠶藥了解不多，檢查過程只能針對(duì)三無產(chǎn)品，鄉(xiāng)鎮(zhèn)蠶用經(jīng)營戶有極少數(shù)賣三無產(chǎn)品問題，被發(fā)現(xiàn)的都進(jìn)行沒收。
（二）大力開展了宣傳工作。在檢查過程中對(duì)經(jīng)營戶、用戶進(jìn)行宣傳，使他們知道必須遵守國家獸藥法規(guī)，為他人健康著想，違法經(jīng)營必然受罰，提高了他們守法經(jīng)營意識(shí)，為市民消費(fèi)安全的蜂、蠶產(chǎn)品增加了保障。
（三）幫助養(yǎng)蜂戶提高了養(yǎng)殖用藥技術(shù)。通過專項(xiàng)行動(dòng)推動(dòng)，辦了培訓(xùn)班，印發(fā)了生產(chǎn)日記本，普及無公害養(yǎng)蜂技術(shù)，養(yǎng)蜂戶會(huì)有意識(shí)安全用藥，對(duì)我市養(yǎng)蜂業(yè)健康快速發(fā)展會(huì)有助推作用。
結(jié)合當(dāng)前工作需要，的會(huì)員“weijunzi8008”為你整理了這篇全市直達(dá)資金工作總結(jié)范文，希望能給你的學(xué)習(xí)、工作帶來參考借鑒作用。
【正文】
全市直達(dá)資金工作總結(jié) 自今年6月以來，我市各級(jí)財(cái)政部門克服時(shí)間緊、任務(wù)重、要求高的實(shí)際，通過成立專班專組、提前儲(chǔ)備項(xiàng)目、優(yōu)化流程設(shè)計(jì)、及早分配撥付等手段，充分利用好“一碼”直達(dá)作用，將直達(dá)資金直接惠企利民，取得了較好成效。根據(jù)直達(dá)資金監(jiān)控系統(tǒng)統(tǒng)計(jì)，截至12月底，全市直達(dá)資金已分配20.82億元，支出20.8億元，支出進(jìn)度99.9%；參照直達(dá)資金已分配51.98億元，支出10.9億元。
一、直達(dá)機(jī)制主要成效和主要做法
（一）主要成效
1.進(jìn)一步優(yōu)化了支出結(jié)構(gòu)，突出財(cái)政資金的保障重點(diǎn)。我市各地財(cái)政部門通過“一減一增”，壓減部門經(jīng)費(fèi)、增加對(duì)市場(chǎng)主體和民生支出的有效投入，增大扶持“資金池”，有力地促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展。一是扶持市場(chǎng)主體。各地綜合采取貸款貼息、援企穩(wěn)崗、補(bǔ)貼補(bǔ)助等措施，落實(shí)紓困惠企政策。全市兌現(xiàn)小微企業(yè)和個(gè)體工商戶紓困對(duì)象34518戶，補(bǔ)助資金51218.42萬元，落實(shí)財(cái)政貼息資金4819.7萬元，有效緩解了中小微企業(yè)的資金困難。二是促進(jìn)居民就業(yè)。各地統(tǒng)籌使用就業(yè)補(bǔ)助資金、職業(yè)技能提升行動(dòng)資金，落實(shí)就業(yè)優(yōu)先政策。我市撥付就業(yè)補(bǔ)助資金5027萬元，將就業(yè)援助政策，以及對(duì)高校畢業(yè)生、困難群體等重點(diǎn)群體的就業(yè)服務(wù)和扶持政策落實(shí)到位；撥付技能提升經(jīng)費(fèi)4.5億元，推進(jìn)了技能提升培訓(xùn)。三是加大基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)扶持。全市用于醫(yī)療機(jī)構(gòu)補(bǔ)助資金2.4億元，主要用于補(bǔ)償受疫情影響的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，保障基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)的正常運(yùn)行。四是推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)。全市利用特別國債資金的重大建設(shè)項(xiàng)目19個(gè)，總規(guī)模達(dá)12億元，主要用于老舊住宅小區(qū)改造升級(jí)、城鎮(zhèn)雨污水分流改造、水廠擴(kuò)建、生態(tài)農(nóng)業(yè)基地建設(shè)、醫(yī)療服務(wù)提升改造等。
2.進(jìn)一步簡(jiǎn)化了支出流程，突出直達(dá)資金的簡(jiǎn)捷高效。各地建立完善與部門協(xié)調(diào)配合的工作機(jī)制，縮短預(yù)算分配下達(dá)的時(shí)間，對(duì)直達(dá)資金一改過去鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）財(cái)政撥付方式，實(shí)現(xiàn)縣級(jí)國庫集中支付，直接支付到企業(yè)到戶到人。我市小個(gè)紓企業(yè)補(bǔ)助實(shí)現(xiàn)了數(shù)字化平臺(tái)資金申報(bào)。各縣（市、區(qū)）利用市場(chǎng)監(jiān)管局（分局）微信公眾號(hào)，增設(shè)“資金申報(bào)”菜單，作為申報(bào)入口，進(jìn)行具體操作。全部采用“小微通”進(jìn)行批量集中兌付，大大提高了工作效率和資金的支付效率。
3.進(jìn)一步強(qiáng)化了支出監(jiān)管，突出財(cái)政資金的安全規(guī)范。我市按照《中央財(cái)政實(shí)行特殊轉(zhuǎn)移支付機(jī)制資金監(jiān)督管理辦法》及省財(cái)政廳相關(guān)要求，將直達(dá)資金信息、數(shù)據(jù)導(dǎo)入直達(dá)監(jiān)控系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)對(duì)直達(dá)資金的全覆蓋、全鏈條監(jiān)控，通過動(dòng)態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)，及時(shí)進(jìn)行預(yù)警、糾正。同時(shí)，我市各地通過建立惠企利民政策清單和資金補(bǔ)助公開制度，自覺接受社會(huì)監(jiān)督。
（二）主要做法
1.完善工作機(jī)制，強(qiáng)化聯(lián)動(dòng)效應(yīng)。市縣兩級(jí)財(cái)政部門第一時(shí)間建立直達(dá)資金落實(shí)工作機(jī)制，成立工作專班專組，制定工作方案，明確工作職責(zé)和分工。主動(dòng)與其他部門對(duì)接，召開專題會(huì)議研討，運(yùn)用好信息化手段，通過釘釘、微信等加強(qiáng)信息共享，協(xié)同做好直達(dá)資金落實(shí)。
2.統(tǒng)籌安排資金，規(guī)范資金分配。一是按照“過緊日子”和“添把火”要求，通過壓減一般性支出、壓減展會(huì)論壇經(jīng)費(fèi)、壓減非重點(diǎn)非急需支出、清理實(shí)有資金賬戶、盤活存量資金等多舉措并行，將資金優(yōu)先用于“六保”“六穩(wěn)”等方面。二是提前謀劃項(xiàng)目?jī)?chǔ)備工作，相關(guān)部門共同做好協(xié)調(diào)配合，確保直達(dá)資金下達(dá)后及時(shí)、高效、精準(zhǔn)分配，資金使用上優(yōu)先安排目前急需支付且在近期可快速形成支出的項(xiàng)目，以及年初預(yù)算下達(dá)后涉及政策提標(biāo)的民生項(xiàng)目。
3.創(chuàng)新工作舉措，提高支付效率。各地采取切實(shí)有效措施，抓好直達(dá)資金的支出進(jìn)度。有的地方針對(duì)困難群眾救助資金和價(jià)格臨時(shí)補(bǔ)助資金，改變以往轉(zhuǎn)移支付到各鎮(zhèn)街道發(fā)放的模式，調(diào)整為由民政部門直接支付發(fā)放，同時(shí)導(dǎo)入到人到戶發(fā)放清單，大大提高了資金的支付效率和工作效率。依托財(cái)政支付系統(tǒng)與“小微通”平臺(tái)的信息連接，批量生成支付信息，在較短時(shí)間內(nèi)完成了小微企業(yè)和個(gè)體工商戶紓困直達(dá)補(bǔ)助兌現(xiàn)。定期組織召開兩直資金支出推進(jìn)會(huì)，研究部署項(xiàng)目推進(jìn)及加快支出方案。
4.完善操作規(guī)程，實(shí)現(xiàn)規(guī)范透明。各地結(jié)合工作實(shí)際，出臺(tái)“兩直”資金操作規(guī)程。我市制定了嘉興市小個(gè)紓政策補(bǔ)助方案，建立了“統(tǒng)一建立工作機(jī)制、統(tǒng)一工作方案、統(tǒng)一補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一培訓(xùn)引導(dǎo)、統(tǒng)一公開公示、統(tǒng)一申報(bào)程序、統(tǒng)一集中兌現(xiàn)”的工作要求，統(tǒng)籌做好全市小個(gè)紓補(bǔ)助政策的落地落實(shí)。
5.做好信息公開，主動(dòng)接受監(jiān)督。我市各級(jí)財(cái)政部門嚴(yán)格執(zhí)行直達(dá)資金公開、報(bào)告和監(jiān)管制度，在政府門戶網(wǎng)站等平臺(tái)公開直達(dá)資金分配使用情況，主動(dòng)接受人大、紀(jì)檢、審計(jì)、社會(huì)監(jiān)督，并通過微信等平臺(tái)公示小微企業(yè)和個(gè)體工商戶補(bǔ)助政策及負(fù)面清單，確保相關(guān)信息公眾知曉。
本屆西洽會(huì)是在全面貫徹黨的十七大、全會(huì)和省黨代會(huì)精神，進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)內(nèi)對(duì)外開放，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整和承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，推動(dòng)?xùn)|中西部交流與合作，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展形勢(shì)下舉辦的一次經(jīng)貿(mào)盛會(huì)。
西洽會(huì)歷經(jīng)13年的不斷創(chuàng)新發(fā)展，已經(jīng)成為海內(nèi)外頗具影響的國家級(jí)重點(diǎn)展會(huì)。今年9月，國務(wù)院明確提出要把東西部合作與投資貿(mào)易洽談會(huì)建設(shè)成為東西部地區(qū)互動(dòng)平臺(tái)，這標(biāo)志著西洽會(huì)已具有了國家層面的意義，走在了一個(gè)新的起點(diǎn)上，面臨著新的歷史使命。本屆西洽會(huì)的主辦單位增加了中華全國歸國華僑聯(lián)合會(huì)、中華全國工商業(yè)聯(lián)合會(huì)和云南省人民政府，達(dá)到39家，為歷年之最。
本屆西洽會(huì)以投資洽談和商品貿(mào)易為主要內(nèi)容，以擴(kuò)大內(nèi)需，投資合作、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和拉動(dòng)消費(fèi)為重點(diǎn)，按照以展會(huì)大平臺(tái)聚集客商，以專業(yè)投資貿(mào)易活動(dòng)促進(jìn)深入洽談的思路，形成以項(xiàng)目為核心，以專業(yè)客商輻射分流服務(wù)為主體，以網(wǎng)絡(luò)信息、預(yù)約撮合，中介推進(jìn)相配合的服務(wù)工作機(jī)制，以確保投資促進(jìn)活動(dòng)富有成效。
本屆西洽會(huì)分團(tuán)主會(huì)場(chǎng)設(shè)在曲江國際會(huì)展中心B3館，共設(shè)置展位95個(gè)。
二、參會(huì)目的和主要任務(wù)
我區(qū)將充分利用西洽會(huì)的平臺(tái)，全面展示形象和發(fā)展優(yōu)勢(shì)，以招商引資和承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移為核心任務(wù)，大力開拓國際國內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)，通過會(huì)前全面招商和會(huì)期集中展開洽談，爭(zhēng)取在招商引資和承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移取得新的突破，促進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，不斷開創(chuàng)建設(shè)幸福南城的新局面。
此次西洽會(huì)的參會(huì)工作，我區(qū)將以項(xiàng)目為核心，以企業(yè)為主體，緊緊圍繞舊街區(qū)開發(fā)改造、城中村改造、土地儲(chǔ)備開發(fā)、魚化工業(yè)園區(qū)建設(shè)等重點(diǎn)工作，向境外省外投資類客商進(jìn)行宣傳推介，積極參加省市組織召開的各種投資促進(jìn)活動(dòng)，并將自辦專場(chǎng)投資促進(jìn)活動(dòng)，宣傳我區(qū)投資環(huán)境和投資機(jī)會(huì)，簽約重大項(xiàng)目，有效推動(dòng)今年的招商引資工作。
三、組織機(jī)構(gòu)
(一)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)
(二)工作機(jī)構(gòu)
四、活動(dòng)內(nèi)容
(一)組織一系列投資促進(jìn)活動(dòng)
為了加強(qiáng)前期項(xiàng)目交流推介工作，鼓勵(lì)各街辦和各相關(guān)部門積極組織企業(yè)和項(xiàng)目單位“走出去、請(qǐng)進(jìn)來”，有重點(diǎn)地開展項(xiàng)目推介招商活動(dòng)。
我區(qū)擬于3月份召開“區(qū)總部企業(yè)代表座談會(huì)”，宣傳區(qū)發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)的相關(guān)政策、征求總部企業(yè)對(duì)區(qū)投資環(huán)境及發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)的意見與建議;3月10日，組織企業(yè)參加由省商務(wù)廳主辦、中國產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移投資促進(jìn)會(huì)承辦的“長(zhǎng)三角產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項(xiàng)目合作洽談會(huì)”;3月中旬，組織相關(guān)企業(yè)赴國家開展考察招商活動(dòng);3月份，邀請(qǐng)有投資意向的企業(yè)來我區(qū)就項(xiàng)目合作事宜進(jìn)行深入洽談推介。
同時(shí)，有關(guān)街辦及園區(qū)管委會(huì)也要采取小分隊(duì)招商的方式外出推介項(xiàng)目，力爭(zhēng)西洽會(huì)前達(dá)成合作意向，并上會(huì)簽約。
(二)積極參展
今年我區(qū)擬申請(qǐng)4個(gè)展位，并按照市分團(tuán)要求高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)布展。
布展重點(diǎn)為突出我區(qū)優(yōu)良的投資環(huán)境和舊街區(qū)開發(fā)改造、城中村改造、土地儲(chǔ)備開發(fā)、魚化工業(yè)園區(qū)建設(shè)等重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)工作中的投資機(jī)會(huì)，充分展示我區(qū)爭(zhēng)創(chuàng)“實(shí)力最強(qiáng)、環(huán)境最美、特色最鮮明、人們最向往”的城市新區(qū)形象。
(三)參加省市集中簽約儀式
本屆西洽會(huì)，我區(qū)將按照大會(huì)標(biāo)準(zhǔn)，選送有代表性的成交項(xiàng)目參加省市組織的集中簽約儀式。
(四)參加大會(huì)期間系列投資促進(jìn)活動(dòng)
西洽會(huì)期間，我區(qū)將組織轄區(qū)企業(yè)和相關(guān)項(xiàng)目單位有選擇性地參加大會(huì)舉辦的重點(diǎn)投資促進(jìn)活動(dòng)。具體活動(dòng)為：
1、第九屆中國西部國際經(jīng)濟(jì)合作洽談會(huì)(第九屆外資會(huì));
2、中外企業(yè)項(xiàng)目對(duì)接會(huì);
3、第七屆在華外商投資企業(yè)走進(jìn)西部項(xiàng)目對(duì)接會(huì);
4、——日韓投資與貿(mào)易洽談會(huì);
5、陜臺(tái)中小企業(yè)投資合作項(xiàng)目推介會(huì);
6、陜臺(tái)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)合作與投資項(xiàng)目推介會(huì)。
以上活動(dòng)時(shí)間地點(diǎn)待確定后另行通知。
(五)舉辦專項(xiàng)活動(dòng)
為充分利用好西洽會(huì)這一推進(jìn)對(duì)外開放和招商引資的重要平臺(tái)，我區(qū)擬在西洽會(huì)召開期間組織一次區(qū)專項(xiàng)活動(dòng)，活動(dòng)主題初步擬定為《區(qū)重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)板塊推介展示會(huì)》。活動(dòng)將整體宣傳我區(qū)的投資環(huán)境，介紹我區(qū)重點(diǎn)投資領(lǐng)域，組織項(xiàng)目簽約等。會(huì)議時(shí)間和地點(diǎn)擬與市投資環(huán)境說明會(huì)同場(chǎng)同日舉行。活動(dòng)的具體安排以專項(xiàng)活動(dòng)實(shí)施方案為準(zhǔn)。
五、工作要求
(一)健全機(jī)構(gòu)，落實(shí)責(zé)任
我區(qū)西洽會(huì)的參會(huì)組織工作由區(qū)經(jīng)貿(mào)局牽頭。各街辦、區(qū)級(jí)有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人是本單位籌備和參展工作的第一責(zé)任人，要指定一名分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)，落實(shí)責(zé)任，分解任務(wù)，狠抓落實(shí)，確保全面完成本屆西洽會(huì)的各項(xiàng)籌備工作。各街辦及部門要于年3月3日前將分管領(lǐng)導(dǎo)及聯(lián)絡(luò)員姓名、電話連同本街辦或部門工作方案報(bào)區(qū)代表團(tuán)籌備辦公室綜合協(xié)調(diào)布展組。籌備辦公室各工作小組要按照工作分工，加緊制定詳細(xì)工作方案，做到任務(wù)、時(shí)限、標(biāo)準(zhǔn)三落實(shí)，并于年3月3日前完成具體工作方案并報(bào)綜合協(xié)調(diào)布展組。
(二)結(jié)合經(jīng)濟(jì)工作重點(diǎn)認(rèn)真收集招商引資項(xiàng)目
各街辦、相關(guān)經(jīng)濟(jì)部門要按照雁政辦發(fā)99號(hào)《市區(qū)人民政府辦公室關(guān)于征集年招商引資項(xiàng)目的通知》文件精神，重點(diǎn)圍繞小寨商圈開發(fā)改造、魚化工業(yè)園區(qū)建設(shè)、儲(chǔ)備土地招商、駐地單位開發(fā)改造、城中村改造、樓宇二次招商等我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展重點(diǎn)，以調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為目標(biāo)，以轄區(qū)內(nèi)企事業(yè)單位(包括中、省、部屬單位)、大專院校、科研院所、民營企業(yè)為重點(diǎn)，認(rèn)真摸排，精心包裝，務(wù)求實(shí)效，原則上每個(gè)街道辦事處上報(bào)招商項(xiàng)目數(shù)不少于5個(gè)，每個(gè)部門上報(bào)招商項(xiàng)目不少于2個(gè)。項(xiàng)目上報(bào)截止日期為3月10日。
(三)切實(shí)做好客商邀請(qǐng)和項(xiàng)目洽談簽約工作
1、全區(qū)各街辦、各有關(guān)部門要通過多種渠道和形式，主動(dòng)做好境內(nèi)外投資類客商的邀請(qǐng)工作。要緊緊圍繞各類招商項(xiàng)目，突出重點(diǎn)國家和地區(qū)、重點(diǎn)邀請(qǐng)外商團(tuán)組、重點(diǎn)客商(投資商、投融資機(jī)構(gòu)和中介機(jī)構(gòu))、包括世界500強(qiáng)企業(yè)、跨國公司在內(nèi)的投資類外商和投融資促進(jìn)機(jī)構(gòu)參會(huì)洽談。各成員單位的邀請(qǐng)。各成員單位請(qǐng)于發(fā)文之日起每周五把客商邀請(qǐng)最新情況上報(bào)籌備辦公室客商邀請(qǐng)及項(xiàng)目簽約組，客商邀請(qǐng)工作截止日期為4月6日。
2、要充分發(fā)揮項(xiàng)目企業(yè)的主體作用，指導(dǎo)項(xiàng)目企業(yè)積極開展各種形式的推介交流活動(dòng)，尋求商機(jī)，務(wù)求實(shí)效。今年西洽會(huì)我區(qū)引進(jìn)內(nèi)外資成交(簽約)項(xiàng)目目標(biāo)任務(wù)為引進(jìn)內(nèi)資55億元人民幣、引進(jìn)合同外資額3000萬美元。各成員單位引進(jìn)內(nèi)資、外資任務(wù)。請(qǐng)各單位自發(fā)文之日起每周五將內(nèi)、外資項(xiàng)目前期洽談進(jìn)展情況分別報(bào)籌備辦公室客商邀請(qǐng)及項(xiàng)目簽約組。簽約(成交)項(xiàng)目上報(bào)截止日期為4月4日。
(四)認(rèn)真組織參會(huì)洽談
各街辦及各有關(guān)部門要積極組織轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)項(xiàng)目單位，有針對(duì)性地參加西洽會(huì)舉辦的各種招商推介活動(dòng)。一方面通過“在線西洽會(huì)”做好項(xiàng)目交流、信息、網(wǎng)上撮合、在線洽談等工作;另一方面要利用大會(huì)主要展館、促進(jìn)活動(dòng)場(chǎng)所的電子信息服務(wù)區(qū)，捕捉專業(yè)客商登陸、商情資訊、自助預(yù)約等信息，做好對(duì)接洽談。同時(shí)要提前做好承接省團(tuán)、市團(tuán)投資促進(jìn)活動(dòng)邀請(qǐng)各類客商分流輻射的接待方案，積極安排參觀考察，對(duì)口洽談工作。
(五)精心編制投資指南及招商項(xiàng)目?jī)?cè)，制作區(qū)宣傳片
我區(qū)將編制《區(qū)投資指南》與《區(qū)年重點(diǎn)招商引資項(xiàng)目?jī)?cè)》，制作反映經(jīng)濟(jì)發(fā)展和良好投資環(huán)境的宣傳片。八個(gè)街辦、園區(qū)管委會(huì)及有關(guān)部門也要根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)，認(rèn)真收集轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)招商引資項(xiàng)目，編制形式多樣的招商引資宣傳資料。
(六)做好宣傳工作
籌備辦公室要從即日起，每周至少出一期西洽會(huì)籌備工作進(jìn)展情況信息(西洽會(huì)簡(jiǎn)報(bào))，及時(shí)向全區(qū)及市分團(tuán)通報(bào)我區(qū)西洽會(huì)籌備工作的進(jìn)展情況及工作中的亮點(diǎn)。西洽會(huì)召開期間，要把每天的洽談成交情況、客商接待情況、洽談成交情況及時(shí)向有關(guān)部門通報(bào)。
區(qū)委宣傳部要充分利用十四屆西洽會(huì)期間中外客商云集的時(shí)機(jī)，大力宣傳區(qū)獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、優(yōu)良的投資環(huán)境和重點(diǎn)招商引資項(xiàng)目，為我區(qū)營造良好的投資洽談?shì)浾摥h(huán)境。
一、及時(shí)傳達(dá)，做好對(duì)自查工作責(zé)任落實(shí)
自接相關(guān)文件通知后，我鎮(zhèn)賡及召開專題會(huì)議對(duì)相關(guān)自查工作進(jìn)行動(dòng)員部署，嚴(yán)格按照督查清單分解工作任務(wù)，將工作任務(wù)落實(shí)到具體的工作人員，整合鎮(zhèn)黨政辦、維穩(wěn)辦、司法所等力量，對(duì)我鎮(zhèn)“七五”普法工作進(jìn)行全面梳理，認(rèn)真對(duì)照工作任務(wù)，查漏補(bǔ)缺，清理自身問題，同時(shí)嚴(yán)格按照方案時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成工作落實(shí)，完善對(duì)“七五”普法檔案卷宗的歸類整理工作。為之后迎接省、州相關(guān)檢查做好迎檢準(zhǔn)備。
二、工作開展情況
（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)建設(shè)，切實(shí)落實(shí)工作責(zé)任
我鎮(zhèn)自活動(dòng)開展以來，嚴(yán)格按照省、州、縣相關(guān)要求加強(qiáng)對(duì)“七五”普法工作落實(shí)，將“七五”普法工作納入黨委、政府重點(diǎn)工作中，結(jié)合工作實(shí)際，認(rèn)真編撰了本鎮(zhèn)“七五”普法五年規(guī)劃，成立以鎮(zhèn)黨委書記為組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，認(rèn)真開展對(duì)“七五”普法專題研究。同時(shí)在每年根據(jù)工作需要，制定當(dāng)年“七五”普法工作計(jì)劃及相關(guān)工作方案，進(jìn)一步細(xì)化工作任務(wù)，確保工作落實(shí)落地，并將對(duì)“七五”普法工作任務(wù)落實(shí)，納入對(duì)全真領(lǐng)導(dǎo)干部的目標(biāo)考核中，切實(shí)保障我鎮(zhèn)“七五”普法相關(guān)工作的有序開展。
（二）深化“法律七進(jìn)”活動(dòng)，強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)內(nèi)容宣傳
嚴(yán)格對(duì)“法律七進(jìn)”活動(dòng)開展推進(jìn)，有機(jī)的將“法律七進(jìn)”活動(dòng)與重點(diǎn)宣傳工作相結(jié)合，針對(duì)不同社會(huì)群體，開展廣泛法治宣傳工作，將主題宣傳作為重點(diǎn)內(nèi)容，同時(shí)根據(jù)本地區(qū)群眾法治需求，制定適合本地區(qū)的“法律七進(jìn)”工作方案，切實(shí)將群眾需求與普法宣傳工作相結(jié)合，確保法治宣傳工作見真章有成效。進(jìn)一步充實(shí)了基層法律明白人、法律服務(wù)志愿者、法治宣講團(tuán)人員，強(qiáng)化基層普法宣傳力量。加強(qiáng)對(duì)新媒體平臺(tái)運(yùn)用，廣泛提升干部群眾對(duì)宣傳省、州、縣相關(guān)新媒體平臺(tái)的關(guān)注度，利用本鎮(zhèn)鄉(xiāng)、村兩級(jí)微信群實(shí)時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)各類法治宣傳內(nèi)容。同時(shí)針對(duì)本鎮(zhèn)農(nóng)牧民群眾、學(xué)生、僧侶、基層領(lǐng)導(dǎo)干部等重點(diǎn)人群眾，采取因人宣法、因時(shí)宣發(fā)等方式，確保相關(guān)法律法規(guī)宣傳的實(shí)用性、有效性。進(jìn)一步加深對(duì)提升我鎮(zhèn)干部群眾法治意識(shí)級(jí)法律素養(yǎng)。
（三）加強(qiáng)學(xué)法用法守法，提升干部群眾法律認(rèn)識(shí)
在干部群眾中廣泛開展“學(xué)法守法用法”活動(dòng)，將《憲法》及其他法律法規(guī)作為學(xué)習(xí)內(nèi)容，提升干部群眾的學(xué)法積極性。一是針對(duì)本鎮(zhèn)干部職工，在充分利用每周二干部例會(huì)開展會(huì)前集中學(xué)法的同時(shí)，積極發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)先鋒帶頭作用，將法律法規(guī)學(xué)習(xí)及黨內(nèi)規(guī)章學(xué)習(xí)納入黨委中心組學(xué)習(xí)的重點(diǎn)內(nèi)容，積極強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)法律規(guī)章的認(rèn)識(shí)度。同時(shí)嚴(yán)格按照縣委要求落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法守法述職工作。二是嚴(yán)格要求各村支兩委，強(qiáng)化對(duì)本村黨員群眾的法律學(xué)習(xí)工作，充分利用好群眾大會(huì)、支部“”等時(shí)機(jī)，將對(duì)法律法規(guī)級(jí)、近期重要精神及相關(guān)政策學(xué)習(xí)作為重點(diǎn)，積極進(jìn)行落實(shí)。三是做好對(duì)寺廟僧侶的學(xué)法工作開展，各寺管會(huì)嚴(yán)格落實(shí)學(xué)法工作要求，積極組織僧侶開展學(xué)習(xí)。同時(shí)鎮(zhèn)黨委、政府相關(guān)負(fù)責(zé)定期深入各寺廟看對(duì)法律法規(guī)及相關(guān)政策的宣傳。
（四）加深法律服務(wù)縱深，落實(shí)法律服務(wù)體系建設(shè)
切實(shí)將法律法律服務(wù)工作縱深延伸到基層，在為群眾發(fā)放相關(guān)便民法律服務(wù)明白卡的同時(shí)，依托縣司法相關(guān)項(xiàng)目建設(shè)，為我鎮(zhèn)完成鎮(zhèn)法律法律服務(wù)站規(guī)范化建設(shè)一個(gè)，部分村建立健全對(duì)村法律服務(wù)工作室規(guī)范化建設(shè)，相關(guān)制度及硬件基本完成，初步完成對(duì)鄉(xiāng)村兩級(jí)的法律服務(wù)體系建設(shè)。并按照縣委、縣政府要求依托共創(chuàng)共建工作，為全鎮(zhèn)11個(gè)村配備法律顧問。同時(shí)建立本鎮(zhèn)法律服務(wù)工作微信群，方便群眾對(duì)相關(guān)法律問題的咨詢。通過相關(guān)工作開展，切實(shí)確保我鎮(zhèn)群眾能在第一時(shí)間得到優(yōu)質(zhì)的法律服務(wù)。
（五）落實(shí)法治文化建設(shè)，積極強(qiáng)化法治示范建設(shè)
積極投身法治示范縣、法治示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)法治示范村的建設(shè)，將示范創(chuàng)建作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作，在本鎮(zhèn)內(nèi)廣泛開展。積極提升對(duì)法治文化的建設(shè)工作，切實(shí)將法治文化與本地區(qū)文化相結(jié)合，打造適應(yīng)本地區(qū)特色的法制文化。積極在法治宣傳作品、方式等方面開拓創(chuàng)新，在本鎮(zhèn)內(nèi)形成良好的法治氛圍。
三、存在問題
經(jīng)此次自查驗(yàn)收，我鎮(zhèn)在“七五”普法工作中仍然有許多不足之處：一是法律專業(yè)人才依舊欠缺，在普法宣傳及法律服務(wù)工作中，缺乏大量專業(yè)法律人才，特別是對(duì)于基層村寨。二是工作方式創(chuàng)新不足，大多數(shù)工作開展，依舊采取以前的工作模式，缺乏群眾參與度，造成群眾法治意識(shí)提升依舊緩慢。
四、下一步工作計(jì)劃
一是進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全完善普法依法治理體制，不斷引導(dǎo)公民信仰法律。進(jìn)一步健全完善普法依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu)，充實(shí)基層普法工作力量，加強(qiáng)普法網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和普法隊(duì)伍建設(shè)。要?jiǎng)?chuàng)新機(jī)制，明確職責(zé)，建立信息反饋和交流制度，建立大普法、大治理工作格局，引導(dǎo)人們信仰法律。
一、工作重點(diǎn)和目標(biāo)
以保護(hù)著作權(quán)、商標(biāo)權(quán)、專利權(quán)、地理標(biāo)志和植物新品種權(quán)等為重點(diǎn)內(nèi)容，以產(chǎn)品制造集中地、商品集散地及外銷經(jīng)營場(chǎng)所、專營專賣店、商品展銷會(huì)等侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品案件高發(fā)地為重點(diǎn)整治地區(qū)，以新聞出版業(yè)、文化娛樂業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、農(nóng)業(yè)為重點(diǎn)整治領(lǐng)域，以圖書、音像軟件、大宗出口商品、汽車配件、手機(jī)、食品、藥品、種子、服裝、箱包、家用電器等為重點(diǎn)產(chǎn)品，以查處知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人反映強(qiáng)烈、情節(jié)嚴(yán)重、影響惡劣的案件為突破口，打防結(jié)合，全面推進(jìn)。
通過開展專項(xiàng)行動(dòng)，嚴(yán)厲查處侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)大案要案，曝光違法違規(guī)企業(yè)，形成打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)行為的高壓態(tài)勢(shì)；增強(qiáng)企業(yè)誠信守法意識(shí)，提高消費(fèi)者識(shí)辨假能力，形成自覺抵制假冒偽劣商品，重視知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的社會(huì)氛圍；充分發(fā)揮行政保護(hù)和司法保護(hù)作用，全面提高保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)和規(guī)范市場(chǎng)秩序的水平。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立市市打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱市專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組)，組長(zhǎng)由市政府副市長(zhǎng)楊升擔(dān)任，副組長(zhǎng)由市商務(wù)局、工商局、文化體育局、科技局、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、農(nóng)業(yè)局主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任，各有關(guān)單位分管負(fù)責(zé)人為成員。主要職責(zé)是領(lǐng)導(dǎo)全市打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品專項(xiàng)行動(dòng)，推動(dòng)建立長(zhǎng)效工作機(jī)制；督促檢查各部門專項(xiàng)行動(dòng)落實(shí)情況；督辦侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品重大案件；研究解決重大問題。市專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市商務(wù)局，負(fù)責(zé)日常工作。
三、主要任務(wù)及分工
（一）保護(hù)著作權(quán)。文化體育、公安、工商、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門負(fù)責(zé)對(duì)印刷復(fù)制各類出版物、印刷品、光盤等印刷、制作企業(yè)進(jìn)行檢查，取締無證照經(jīng)營和地下印刷、復(fù)制窩點(diǎn)，查處非法印刷、復(fù)制和加印等行為，對(duì)情節(jié)嚴(yán)重的給予吊銷印刷經(jīng)營許可證。開展版權(quán)執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)圖書、軟件、音像制品的市場(chǎng)巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并依法整治侵權(quán)盜版行為。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及部門要對(duì)使用計(jì)算機(jī)軟件情況開展自查自糾，文化體育部門會(huì)同有關(guān)部門進(jìn)行重點(diǎn)檢查，進(jìn)一步加大軟件正版化工作推進(jìn)力度。對(duì)需要采購的正版軟件，財(cái)政部門給予必要的資金保障。工業(yè)和信息化部門負(fù)責(zé)為專項(xiàng)行動(dòng)提供必要的技術(shù)支持，積極配合有關(guān)執(zhí)法部門開展市場(chǎng)檢查工作。
（二）保護(hù)商標(biāo)權(quán)。工商部門負(fù)責(zé)加強(qiáng)市場(chǎng)巡查，打擊商標(biāo)假冒侵權(quán)和制售假冒偽劣商品行為，集中打擊嚴(yán)重侵權(quán)、群體權(quán)以及大規(guī)模假冒等影響大的商標(biāo)侵權(quán)行為；重點(diǎn)查處侵犯馳名商標(biāo)、著名商標(biāo)、地理標(biāo)志、涉外注冊(cè)商標(biāo)專有權(quán)的違法行為，制止惡意商標(biāo)搶注行為；打擊仿冒知名商品特有的名稱、包裝、裝潢等行為。加強(qiáng)對(duì)商標(biāo)標(biāo)識(shí)、包裝裝潢印制企業(yè)的監(jiān)管，查處非法印制、制作和銷售商標(biāo)標(biāo)識(shí)的違法行為。
（三）保護(hù)專利權(quán)。知識(shí)產(chǎn)權(quán)部門負(fù)責(zé)，對(duì)專利領(lǐng)域反復(fù)、群體、惡意侵權(quán)及假冒專利行為進(jìn)行打擊。以我市優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn)，以大型商場(chǎng)、商品批發(fā)市場(chǎng)為突破口，以群眾關(guān)注度高、社會(huì)影響大、群眾反映強(qiáng)烈的案件為重點(diǎn)，開展專利執(zhí)法檢查，打擊專利侵權(quán)和制售假冒專利商品行為。對(duì)舉報(bào)投訴的專利侵權(quán)案件，及時(shí)立案查處，維護(hù)廣大消費(fèi)者及專利權(quán)人的合法權(quán)益。
（四）保護(hù)植物新品種權(quán)。農(nóng)業(yè)，糧食、林業(yè)部門負(fù)責(zé)治理種子生產(chǎn)源頭，針對(duì)玉米、水稻、大豆等重點(diǎn)品種，加強(qiáng)品種真實(shí)性鑒定，重點(diǎn)打擊無證和“套牌”生產(chǎn)、銷售授權(quán)品種的行為。依法查處濫用、冒用、偽造農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志登記證書、產(chǎn)品名稱、專用標(biāo)志等違法行為，整頓和凈化種子、農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)環(huán)境。市農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)在農(nóng)業(yè)主產(chǎn)區(qū)抽查20個(gè)植物新品種種子樣品，并將作為常態(tài)性工作加以推進(jìn)。
（五）加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管。質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、工業(yè)和信息化等部門負(fù)責(zé)產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督和檢查，審查生產(chǎn)企業(yè)資質(zhì)，取締產(chǎn)品制假制劣窩點(diǎn)，關(guān)停無證生產(chǎn)加工企業(yè)，整治、查處不合格產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)；進(jìn)一步完善巡查制度，掌握產(chǎn)品質(zhì)量實(shí)情，實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)管；進(jìn)一步強(qiáng)化生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量主體責(zé)任意識(shí)，落實(shí)質(zhì)量安全責(zé)任制。加大執(zhí)法力度，查處偽造或用強(qiáng)制性認(rèn)證標(biāo)志、地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品標(biāo)志，偽造或冒用他人廠名廠址和質(zhì)量標(biāo)志、制售假冒偽劣產(chǎn)品的案件，曝光違法違規(guī)企業(yè)。
（六）加強(qiáng)商品流通領(lǐng)域監(jiān)管。商務(wù)部門負(fù)責(zé)商貿(mào)流通企業(yè)的管理和規(guī)范，要求企業(yè)加強(qiáng)配送商品管理，防止侵權(quán)商品進(jìn)入流通領(lǐng)域。工商部門負(fù)責(zé)市場(chǎng)監(jiān)管，落實(shí)市場(chǎng)開辦者、經(jīng)營者及經(jīng)營管理者責(zé)任，加強(qiáng)監(jiān)督和檢查。物價(jià)監(jiān)管部門負(fù)責(zé)市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)管，規(guī)范經(jīng)營者價(jià)格行為，查處價(jià)格欺詐等違法行為。食品藥品監(jiān)管部門負(fù)責(zé)對(duì)制售假冒偽劣藥品、擾亂藥品生產(chǎn)經(jīng)營秩序行為進(jìn)行打擊。商務(wù)、工商、文化體育、知識(shí)產(chǎn)權(quán)部門負(fù)責(zé)按照《展會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)辦法》，做好重要展會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作。
（七）強(qiáng)化進(jìn)出口環(huán)節(jié)和互聯(lián)網(wǎng)等領(lǐng)域的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。商務(wù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)部門負(fù)責(zé)涉外知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，對(duì)查實(shí)的進(jìn)出口侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)企業(yè)進(jìn)行處罰。工商、文化體育部門負(fù)責(zé)會(huì)同有關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)，打擊互聯(lián)網(wǎng)侵權(quán)盜版，重點(diǎn)打擊影視劇作品侵權(quán)盜版行為。加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)購物、電話購物和電視購物活動(dòng)的監(jiān)管，重點(diǎn)打擊利用互聯(lián)網(wǎng)、通信網(wǎng)絡(luò)和電視網(wǎng)絡(luò)銷售侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和假冒偽劣商品的欺詐行為。文化體育局負(fù)責(zé)對(duì)視聽節(jié)目服務(wù)網(wǎng)絡(luò)播放正版節(jié)目進(jìn)行監(jiān)督。
（八）加大刑事司法打擊和行政問責(zé)力度。在行政執(zhí)法過程中，知識(shí)產(chǎn)權(quán)、工商、文化體育、商務(wù)、稅務(wù)、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、農(nóng)業(yè)、林業(yè)等部門與公安機(jī)關(guān)協(xié)作配合，按照有關(guān)法律法規(guī)及時(shí)移送涉嫌犯罪案件。對(duì)現(xiàn)場(chǎng)查獲、行為人可能逃匿或銷毀證據(jù)的，立即商請(qǐng)公安機(jī)關(guān)提前介入調(diào)查。公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)及時(shí)審查行政執(zhí)法部門移送的案件或線索，對(duì)涉嫌犯罪的依法立案?jìng)刹椤Ｋ痉ú块T負(fù)責(zé)指導(dǎo)律師依法做好侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品犯罪案件的辯護(hù)工作。檢察機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)對(duì)機(jī)關(guān)執(zhí)法部門及其工作人員依法履行職責(zé)情況實(shí)施監(jiān)察，并對(duì)違法違紀(jì)人員進(jìn)行查處。
四、有關(guān)要求
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)工作責(zé)任。各部門要參照市政府的模式，成立打擊侵權(quán)知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，制定專項(xiàng)行動(dòng)工作方案，明確目標(biāo)任務(wù)，落實(shí)責(zé)任分工，抓好組織實(shí)施，并建立健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作監(jiān)督考核體系。各部門要將專項(xiàng)行動(dòng)工作方案和專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室的設(shè)置情況、聯(lián)系人、聯(lián)系方式于2月25日前報(bào)市專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
（二）加強(qiáng)工作配合，形成監(jiān)管合力。各有關(guān)部門有各司其職，密切配合，形成合力。要將本次專項(xiàng)行動(dòng)與各部門日常開展的保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作相銜接，確保專項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)效。要建立執(zhí)法協(xié)作和重大案件溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，及時(shí)研究解決有關(guān)重大問題。
（三）加強(qiáng)輿論宣傳，營造良好氛圍。要充分發(fā)揮媒體作用，大力宣傳知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的措施和成效，及時(shí)報(bào)道專項(xiàng)行動(dòng)的進(jìn)展和成果。針對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的侵權(quán)問題，曝光典型案例，震懾違法犯罪分子。開展多種形式的知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳教育，普及知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)知識(shí)，提高全社會(huì)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)，營造保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)，自覺抵制侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和假冒偽劣商品的良好社會(huì)氛圍。
2013年是淮海食品城提檔升級(jí)工程的跨越之年，也是食品城“十二五”規(guī)劃五年任務(wù)三年完成的攻堅(jiān)之年。今年管理處工作的總體要求是：圍繞“提檔升級(jí)”和經(jīng)濟(jì)總量倍增兩大任務(wù)，按照“專業(yè)市場(chǎng)特色化、物流產(chǎn)業(yè)集群化、服務(wù)集成化、空間集約化、功能一體化”的工作思路，在更高層次上實(shí)施“業(yè)態(tài)提升、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、功能完善、總量倍增、服務(wù)創(chuàng)新”五項(xiàng)工程，全面實(shí)現(xiàn)“222”發(fā)展目標(biāo)，即年貨物吞吐量達(dá)2000萬噸；市場(chǎng)交易額達(dá)200億元；稅源總量達(dá)2億元。基本形成以專業(yè)特色的商貿(mào)市場(chǎng)為結(jié)點(diǎn)，以先進(jìn)的電子商務(wù)信息為平臺(tái)，以完善的倉儲(chǔ)配送體系為網(wǎng)絡(luò)，以現(xiàn)代物流企業(yè)為主體，按照市場(chǎng)機(jī)制運(yùn)行的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)和先導(dǎo)示范區(qū)。
一、以項(xiàng)目建設(shè)為抓手，全面增強(qiáng)綜合實(shí)力。
一是堅(jiān)定不移推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。全力抓好潤東集團(tuán)總部、維維商務(wù)中心和淮海文博園一期招商、二期開工建設(shè)等10項(xiàng)重點(diǎn)工程，努力打造一批具有區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力、引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的領(lǐng)軍企業(yè)，加快壯大“一汽兩品一流”（汽車汽配、食品及食品機(jī)械、文化藝術(shù)品和現(xiàn)代物流）四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。二是突出招大引強(qiáng)。制定集聚區(qū)和樓宇招商政策，積極整合盤活萬安、恒源等樓宇資源，提高業(yè)態(tài)檔次，重點(diǎn)引進(jìn)一批食品機(jī)械、科技服務(wù)、文化創(chuàng)意、金融商務(wù)等機(jī)構(gòu)和企業(yè)總部，全力推動(dòng)一批具有方向性、帶動(dòng)性和突破性的重大項(xiàng)目盡快落地。三是做好項(xiàng)目跟蹤服務(wù)。全面落實(shí)“一個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目、一個(gè)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、一套工作方案、一筆工作經(jīng)費(fèi)、一套工作制度”的“五個(gè)一”工作機(jī)制和“一線工作法”，突出抓好項(xiàng)目策劃、資金保障等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，確保工作成效，不斷增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)力和后勁。
力爭(zhēng)2013年，新啟動(dòng)項(xiàng)目5項(xiàng)、開工4項(xiàng)、竣工2項(xiàng)，完成投資5億元；引進(jìn)工商注冊(cè)資金2.2億元，新增私營企業(yè)150家，新增個(gè)體工商業(yè)戶200家，市場(chǎng)年交易額在160億元基礎(chǔ)上達(dá)到200億元，轄區(qū)稅源總量在1.5億元基礎(chǔ)上達(dá)到2億元，實(shí)現(xiàn)提檔升級(jí)和經(jīng)濟(jì)總量倍增任務(wù)。
二、全面完成提檔升級(jí)任務(wù)，切實(shí)增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力
一是進(jìn)一步修訂完善園區(qū)發(fā)展規(guī)劃。以四大支柱產(chǎn)業(yè)為支撐，堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)，按照產(chǎn)業(yè)集群、服務(wù)集成、空間集約的原則，進(jìn)一步修訂完善《淮海食品城空間梳理規(guī)劃》，重點(diǎn)引進(jìn)技術(shù)含量高、附加值高、就業(yè)崗位多的生活消費(fèi)型、文化休閑型商貿(mào)企業(yè)，為加快創(chuàng)建省級(jí)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)提供技術(shù)、產(chǎn)業(yè)支撐。二是加快產(chǎn)業(yè)優(yōu)化提升工程。一方面持續(xù)推動(dòng)天龍食品、華東副食、良茂、同發(fā)、華泰等傳統(tǒng)批發(fā)市場(chǎng)在劃行規(guī)市、錯(cuò)位經(jīng)營的基礎(chǔ)上，加快向現(xiàn)代商業(yè)形態(tài)轉(zhuǎn)變，重點(diǎn)引進(jìn)小食品、干貨、餐具、酒店用品等檔次較高、規(guī)模較大的廠家直銷、總經(jīng)銷、總，培育百億元食品及食品機(jī)械產(chǎn)業(yè)。積極引導(dǎo)海發(fā)廚具、大全酒店用品等品牌市場(chǎng)利用園區(qū)物流信息平臺(tái)優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展網(wǎng)上交易，增強(qiáng)對(duì)淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)的區(qū)域輻射能力。另一方面進(jìn)一步放大汽車汽配板塊集聚效應(yīng)，以潤東集團(tuán)總部及物流配送中心建設(shè)為抓手，大力引進(jìn)名車名店、汽車裝飾裝潢等項(xiàng)目，壯大南三環(huán)汽車銷售規(guī)模，拓展汽車銷售展示產(chǎn)業(yè)鏈，打造百億元汽車銷售產(chǎn)業(yè)。三是大力規(guī)范物流秩序，促進(jìn)物流企業(yè)集聚發(fā)展。進(jìn)一步加大流動(dòng)物流、無證物流整治力度。完善三個(gè)物流配送中心功能設(shè)施，引導(dǎo)現(xiàn)有的物流公司進(jìn)駐經(jīng)營，封閉管理。同時(shí)，著力引進(jìn)以第三方、第四方物流和物聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代物流企業(yè)集聚發(fā)展，全力打造服務(wù)于全市乃至淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)的物流樞紐。四是大力舉辦與各市場(chǎng)相配套的專業(yè)展會(huì)。精心培育名牌展會(huì)、精品展會(huì)，在重點(diǎn)舉辦和服務(wù)好“汽車博覽會(huì)、房展等展會(huì)的基礎(chǔ)上，加大招商力度，積極舉辦食品、食品機(jī)械、汽車汽配等專業(yè)展會(huì)，提升商務(wù)會(huì)展經(jīng)濟(jì)對(duì)各專業(yè)市場(chǎng)的提升拉動(dòng)作用。
三、完善產(chǎn)業(yè)功能，全面提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展承載力
一是加快電子商務(wù)交易平臺(tái)開發(fā)建設(shè)。在物流信息服務(wù)平臺(tái)的基礎(chǔ)上，開發(fā)建設(shè)淮海食品城電子商務(wù)交易平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)及業(yè)戶在線交易、網(wǎng)店經(jīng)營、智能配送和金融服務(wù)等功能的整合，填補(bǔ)食品城3000多商戶無網(wǎng)店無網(wǎng)銷的空白，為企業(yè)及業(yè)戶提供一個(gè)經(jīng)濟(jì)實(shí)惠的網(wǎng)絡(luò)營銷平臺(tái)。二是實(shí)施產(chǎn)業(yè)配套完善工程。依托萬安、恒源等現(xiàn)有倉儲(chǔ)設(shè)施，大力發(fā)展倉儲(chǔ)經(jīng)濟(jì)，形成規(guī)模較大的專業(yè)倉儲(chǔ)區(qū)域；繼續(xù)完善3個(gè)停車配送區(qū)域的硬件設(shè)施和功能分區(qū)，增建高清監(jiān)控和道閘裝置，建成功能完善、運(yùn)轉(zhuǎn)規(guī)范的專業(yè)化停車配送中心。同步做好汽車客運(yùn)站、綠地養(yǎng)護(hù)、市政設(shè)施及道路維護(hù)管理等工作。充分發(fā)揮商會(huì)作用，完善園區(qū)企業(yè)準(zhǔn)入規(guī)則和企業(yè)經(jīng)營管理規(guī)則，規(guī)范行業(yè)行為；積極探索“政企、銀企”合作模式，拓寬融資渠道，增強(qiáng)小微企業(yè)自我發(fā)展能力，促進(jìn)金融、結(jié)算、會(huì)計(jì)等公共服務(wù)設(shè)施快速發(fā)展。三是強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展人才支撐。堅(jiān)持請(qǐng)進(jìn)來與走出去相結(jié)合，大力引進(jìn)現(xiàn)代物流專業(yè)人才和專業(yè)經(jīng)理人，不斷優(yōu)化和提升市場(chǎng)及物流業(yè)經(jīng)營管理者隊(duì)伍整體素質(zhì)；積極學(xué)習(xí)和借鑒先進(jìn)地區(qū)、先進(jìn)物流園區(qū)的成功經(jīng)驗(yàn)，為創(chuàng)建省級(jí)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)提供人才支撐、技術(shù)支撐。
四、創(chuàng)新社會(huì)管理，構(gòu)筑和諧魅力園區(qū)
一是全面推行三級(jí)網(wǎng)格化管理。在總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，將轄區(qū)市場(chǎng)、企業(yè)和2萬多名經(jīng)營業(yè)主、企業(yè)員工劃分到8個(gè)“網(wǎng)格”中，管理處人員、城管隊(duì)員和轄區(qū)稅務(wù)、消防、公安、工商、市場(chǎng)管理人員全部進(jìn)網(wǎng)入格，全面承擔(dān)城管、安全、稅收、、綜治、計(jì)生等職責(zé)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)基層社會(huì)管理服務(wù)“無縫對(duì)接”。二是實(shí)施營商環(huán)境優(yōu)化工程。采取“疏、堵”結(jié)合的辦法，大力開展戶外廣告、車輛秩序、綜合治理、環(huán)境治理等專項(xiàng)整治，實(shí)行開放式經(jīng)營、封閉式管理，從源頭上治理交通擁堵現(xiàn)狀，完成門頭店招改造任務(wù)，增設(shè)過街廣告和扎地廣告標(biāo)識(shí)，提升市場(chǎng)商業(yè)氛圍。繼續(xù)推行物業(yè)代管制度，對(duì)各市場(chǎng)門前“三包”范圍進(jìn)行有償服務(wù)，徹底消除臟、亂、差現(xiàn)象。三是強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管力度，營造安全穩(wěn)定經(jīng)營環(huán)境。牢固樹立安全發(fā)展觀，嚴(yán)格執(zhí)行“一崗雙責(zé)”制度，不斷強(qiáng)化市場(chǎng)的安全隱患排查治理，持續(xù)推進(jìn)安全消費(fèi)、放心消費(fèi)創(chuàng)建，有效防范和堅(jiān)決遏制各類安全事故發(fā)生；完善公共消防安全體系，加大對(duì)五家未通過消防驗(yàn)收單位的整改力度，年底全部通過消防驗(yàn)收，消除消防空白；繼續(xù)妥善處理好2.14火災(zāi)事故，全面完成市場(chǎng)恢復(fù)重建。四深入開展矛盾隱患排查，構(gòu)筑和諧穩(wěn)定社會(huì)環(huán)境。扎實(shí)推進(jìn)“平安食品城”、“法治食品城”創(chuàng)建，建成食品城道路道閘管理系統(tǒng)、高清視頻監(jiān)控系統(tǒng)和監(jiān)控調(diào)度指揮中心，加快城管、治安監(jiān)控平臺(tái)的整合，全天候、全時(shí)段掌控轄區(qū)動(dòng)態(tài)，提升食品城智能管理水平和應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的快速反應(yīng)能力，確保群眾安全感持續(xù)提升。五不斷提升服務(wù)發(fā)展水平。深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十精神，全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，強(qiáng)化督查督辦和行政問責(zé)，進(jìn)一步提升工作執(zhí)行力。深入開展“三解三促”，暢通民意溝通渠道，實(shí)現(xiàn)百姓辦事“零障礙”。同時(shí)，多措并舉，積極倡導(dǎo)快樂工作法，加大員工思想道德和技能培訓(xùn)，增強(qiáng)歸屬感、幸福感，全面打造效能型、學(xué)習(xí)型、勤廉型和諧機(jī)關(guān)。
年上半年，在市委、市人民政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在省商務(wù)廳、省招商合作局的指導(dǎo)下，在市直有關(guān)部門的支持下，市商務(wù)局認(rèn)真貫徹落實(shí)市委二屆十次全會(huì)精神，緊緊圍繞服務(wù)中心、建設(shè)隊(duì)伍、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、促進(jìn)發(fā)展的主題，積極應(yīng)對(duì)復(fù)雜的金融危機(jī)，按照年初制定的工作計(jì)劃，加快農(nóng)村流通市場(chǎng)體系建設(shè)、提高外貿(mào)進(jìn)出口管理、加強(qiáng)內(nèi)貿(mào)流通監(jiān)管、成品油管理、整治和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序、加大招商引資力度等中心工作任務(wù)，商務(wù)招商各項(xiàng)工作取得了較好成績(jī)。
一、商務(wù)招商各項(xiàng)工作完成情況
（一）招商引資成效明顯。招商引資成效明顯。引資成效明顯上半年，全市新簽約的國內(nèi)招商引資項(xiàng)目38個(gè)，協(xié)議投資總額為275.83億元，實(shí)際到位市外資金51.8億元，完成了市政府下達(dá)年度目標(biāo)任務(wù)的49.8％，其中省外資金到位37.7億元，完成省政府下達(dá)我市年度計(jì)劃的54.7％。
（二）外資、外貿(mào)工作穩(wěn)步發(fā)展。
1、1－5月份全市實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口總額382萬美元，完成省政府下達(dá)我市全年目標(biāo)任務(wù)1000萬美元的38.2%。新增備案登記自營進(jìn)出口企業(yè)昭通葡泉酒業(yè)有限公司、綏江縣世通農(nóng)副特產(chǎn)開發(fā)有限公司、昭通市吉安商貿(mào)有限責(zé)任公司等3戶，壯大了我市外貿(mào)進(jìn)出口隊(duì)伍。
2、召開了全市外商投資企業(yè)參加的聯(lián)合年檢工作會(huì)議，在相關(guān)部分及參檢企業(yè)的通力配合下，通過參檢企業(yè)積極努力，實(shí)際參檢企業(yè)5戶，全部年檢合格，提前全面完成我市年外商投資企業(yè)的聯(lián)合年檢工作。
（三）市場(chǎng)流通監(jiān)督有力。
1、萬村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程農(nóng)家店建設(shè)。萬村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程農(nóng)家店建設(shè)。按照省商務(wù)廳《云南省商務(wù)廳關(guān)于做好年“萬村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”工作的通知》（云商市【】73號(hào)）分配給我市年“萬村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”省級(jí)建設(shè)指標(biāo)為：農(nóng)家店300個(gè)、配送中心4個(gè)，結(jié)合各縣區(qū)的實(shí)際情況，已將指標(biāo)分配給各縣區(qū)，并提出相關(guān)的工作要求。對(duì)已建農(nóng)家店開展了后續(xù)指導(dǎo)、服務(wù)工作36人次，完成-年萬村千鄉(xiāng)農(nóng)家店、配送中心一戶一檔建檔工作，向省商務(wù)廳上報(bào)了-年萬村千鄉(xiāng)農(nóng)家店、配送中心匯總統(tǒng)計(jì)表及年萬村千鄉(xiāng)農(nóng)家店、配送中心摸底調(diào)查規(guī)劃情況。
2、全面開展“家電下鄉(xiāng)”工作。自年開展“家電下鄉(xiāng)”工作以來，我局認(rèn)真監(jiān)督，抓好落實(shí)。上半年，督促全市家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品銷售網(wǎng)點(diǎn)、家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品售后服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)按時(shí)報(bào)送相關(guān)材料，申報(bào)并獲得批準(zhǔn)了家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品售后服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)60個(gè)。與市財(cái)政共同組成檢查組，對(duì)全市十一縣區(qū)截至年4月30日的家電下鄉(xiāng)銷售網(wǎng)點(diǎn)746家、售后服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)60家開展了檢查驗(yàn)收工作。繼續(xù)實(shí)施國家擴(kuò)大內(nèi)需的各項(xiàng)政策，使家電下鄉(xiāng)銷售網(wǎng)點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)覆蓋率達(dá)90％以上，截至年6月30日，已備案登記家電下鄉(xiāng)銷售網(wǎng)點(diǎn)800家（6月份新增22家）。共銷售家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品97529臺(tái)（部），銷售額為15042.08萬元，銷售的產(chǎn)品分別是冰箱21827臺(tái)、彩電29170臺(tái)、洗衣機(jī)35862臺(tái)、手機(jī)654部、電腦2191臺(tái)、空調(diào)521臺(tái)、熱水器5673臺(tái)、微波爐105臺(tái)、電磁爐1526臺(tái)。財(cái)政已補(bǔ)貼87098臺(tái)（部），補(bǔ)貼金額1726.33萬元，其中銷售居前三位的是鎮(zhèn)雄、巧家、昭陽，補(bǔ)貼居前三位的是鎮(zhèn)雄、巧家、昭陽，6月份全市補(bǔ)貼兌付率達(dá)95.55％。
3、切實(shí)做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)（集貿(mào)）市場(chǎng)項(xiàng)目爭(zhēng)取工作。結(jié)合我市實(shí)際，對(duì)各縣區(qū)推薦上報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行認(rèn)真調(diào)研、篩選，向省商務(wù)廳上報(bào)了爭(zhēng)取的項(xiàng)目。目前，省財(cái)政廳、商務(wù)廳已聯(lián)合行文下達(dá)了我市年鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)（集貿(mào)）市場(chǎng)和特色專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)建設(shè)、改造項(xiàng)目9個(gè)，涉及全市7個(gè)縣區(qū)。
4、成品油市場(chǎng)監(jiān)控有力。根據(jù)《成品油市場(chǎng)管理辦法》成品油市場(chǎng)監(jiān)控有力。和商務(wù)廳要求，認(rèn)真組織了全市年度成品油經(jīng)營資格年度檢查工作。經(jīng)審核，全市年度年檢合格的加油站共210座，其基本情況是：中石化昭通石油公司54座、中石油昭通銷售分公司4座、社會(huì)加油站152座。年上半年，全市共銷售成品油16.31萬噸（其中：直銷1.6萬噸，批發(fā)0.5萬噸，零售14.21萬噸。）。其中：中石化昭通石油公司銷售總額為7.12萬噸，居全市成品油經(jīng)營企業(yè)之首，充分體現(xiàn)了目前昭通市成品油市場(chǎng)供應(yīng)的主渠道作用；中石油昭通分公司銷售量為3.15萬噸，社會(huì)加油站銷售3.93萬噸）。
5、生豬定點(diǎn)屠宰監(jiān)管不斷加強(qiáng)。生豬定點(diǎn)屠宰監(jiān)管不斷加強(qiáng)。按照《生豬屠宰管理?xiàng)l例》和《生豬定點(diǎn)屠宰廠（場(chǎng)）病害豬無害化處理管理辦法》的規(guī)定，開展了對(duì)全市生豬定點(diǎn)屠宰行業(yè)及生豬定點(diǎn)屠宰廠（場(chǎng)）病害豬無害化處理的督促、檢查60人次，同時(shí)按照國家商務(wù)部要求，開展了對(duì)全市十一縣區(qū)共32家生豬定點(diǎn)屠宰場(chǎng)（廠）、點(diǎn)屠宰證書的換發(fā)工作。
6、加強(qiáng)二手車、拍賣、典當(dāng)、酒類流通、繭絲綢等行加強(qiáng)二手車、典當(dāng)、酒類流通、繭絲綢等行酒類流通業(yè)的管理業(yè)的管理。對(duì)全市二手車交易、拍賣、典當(dāng)、酒類流通、繭絲綢等市場(chǎng)加強(qiáng)了指導(dǎo)和管理，對(duì)相關(guān)企業(yè)開展了年檢工作，基本完成了企業(yè)信息收集，建立了企業(yè)
檔案，規(guī)范了企業(yè)的正常競(jìng)爭(zhēng)。（四）對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作交流工作。對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作交流工作。今年以來，我局積極開展對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作工作。認(rèn)真做好了第十五屆重協(xié)區(qū)市長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)的前期聯(lián)絡(luò)工作，參與了年昆明進(jìn)出口商品交易會(huì)昭通團(tuán)的相關(guān)工作以及年泛珠洽談會(huì)的前期準(zhǔn)備工作，并積極組織、動(dòng)員本地企業(yè)參加國內(nèi)外一系列展會(huì)。通過認(rèn)真組織，我市今年榮獲了昆交會(huì)的最高獎(jiǎng)項(xiàng)——最佳組織獎(jiǎng)。同時(shí)，積極向省商務(wù)廳爭(zhēng)取，收集各類經(jīng)濟(jì)合作信息，充分利用國內(nèi)外的各種展會(huì)提供的宣傳平臺(tái)，組織、動(dòng)員本地企業(yè)參加泰國世界食品博覽會(huì)、韓國首爾國際食品展、第七屆馬來西亞國際清真展等會(huì)展，目前正在為參加“中國上海采購大會(huì)”做準(zhǔn)備工作。
（五）昆交會(huì)參會(huì)參展工作順利完成。第十八屆昆交會(huì)于6月6日----10日在昆明召開，我市組織了11個(gè)縣區(qū)共31家企業(yè)和部門參加。此屆昆交會(huì)我市共簽訂招商引資項(xiàng)目24項(xiàng)，協(xié)議引資268.23億元（其中，省級(jí)簽約項(xiàng)目1個(gè)，協(xié)議引資3億元，市級(jí)簽約項(xiàng)目23項(xiàng)，協(xié)議引資265.23億元。）行業(yè)涉及資源、物流、輕工、基礎(chǔ)設(shè)施、建材、旅游、電力等。全市商品共成交9981.45萬元，其中訂單成交9928.48萬元,現(xiàn)場(chǎng)銷售52.97萬元，創(chuàng)我市參加昆交會(huì)歷史最高紀(jì)錄。通過認(rèn)真組織布展，昆交會(huì)組委會(huì)授予我市最佳組織獎(jiǎng)。
（六）國企改革順利完成。企業(yè)改制完成后，積極做好后續(xù)服務(wù)工作，為原市外貿(mào)公司駐宜賓經(jīng)營站13名退休職工辦理改制后參加醫(yī)療保險(xiǎn)轉(zhuǎn)移手續(xù)，解決了多年的遺留問題。每月按時(shí)為改制企業(yè)退休職工67人按時(shí)撥發(fā)退休養(yǎng)老金。
（七）做好水富國家一類口岸的申報(bào)工作。3月，陪同省政府口岸辦劉杰處長(zhǎng)一行，到水富對(duì)水富申報(bào)國家一類口岸的情況進(jìn)行調(diào)研，并于調(diào)研后代市政府?dāng)M定了申報(bào)文件并報(bào)省政府口岸辦，現(xiàn)水富口岸已列入云南省口岸建設(shè)“十二五”規(guī)劃。
（八）繼續(xù)開展商業(yè)節(jié)能工作。在年工作基礎(chǔ)上，進(jìn)一步做好商業(yè)節(jié)能減排的各項(xiàng)工作。按市政府節(jié)能辦的要求，圍繞“節(jié)能減排、全民行動(dòng)”的主題，認(rèn)真開展了節(jié)能減排宣傳周活動(dòng)，將宣傳畫冊(cè)等資料發(fā)放到市區(qū)內(nèi)幾家大型超市、商場(chǎng)進(jìn)行張貼，在局機(jī)關(guān)張貼了宣傳標(biāo)語、畫冊(cè)，切實(shí)做好宣傳工作。
（九）商務(wù)執(zhí)法工作順利推進(jìn)。今年初組織、指導(dǎo)各縣區(qū)聯(lián)合相關(guān)部門開展了生豬定點(diǎn)屠宰、成品油市場(chǎng)整頓的專項(xiàng)執(zhí)法檢查，出動(dòng)執(zhí)法車輛279輛次，出動(dòng)執(zhí)法人員1931人次。積極與省商務(wù)廳匯報(bào)，指導(dǎo)鎮(zhèn)雄、鹽津、魯?shù)椤⑼潘母骺h開展12312商務(wù)舉報(bào)投訴服務(wù)工作聯(lián)系點(diǎn)和商務(wù)執(zhí)法試點(diǎn)工作，向省商務(wù)廳上報(bào)了申請(qǐng)縣級(jí)城市執(zhí)法試點(diǎn)工作的相關(guān)資料。12312商務(wù)舉報(bào)投訴服務(wù)中心舉報(bào)投訴服務(wù)電話啟用后，共受理家電下鄉(xiāng)、萬村千鄉(xiāng)、生豬定點(diǎn)屠宰等業(yè)務(wù)咨詢80人次；受理家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品銷售投訴2件，按照規(guī)定調(diào)換錯(cuò)發(fā)商品、補(bǔ)辦手續(xù)，并給予口頭批評(píng)，結(jié)案率達(dá)100℅。
（十）扶貧工作完成情況。今年上半年，市商務(wù)招商局處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部深入掛鉤村2人次，科級(jí)及以下干部職工深入幫扶家庭8人次，深入掛鉤扶貧村開展調(diào)研，查看了受災(zāi)情況和正在建設(shè)中的村衛(wèi)生室和仙馬小學(xué)，看望了接對(duì)幫扶對(duì)象，為幫扶對(duì)象送上機(jī)關(guān)職工捐贈(zèng)慰問金及物資，并專門對(duì)抗旱救災(zāi)，解決人畜飲水困難問題給予5000元資金支持。
二、機(jī)關(guān)建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。
（一）開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。積極響應(yīng)市委號(hào)召，開展了深入開展創(chuàng)造爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，成立領(lǐng)導(dǎo)組，制定了實(shí)施方案，全面啟動(dòng)了深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，組織了繼續(xù)深入開展“個(gè)人形象一面旗、工作熱情一團(tuán)火、謀事布局一盤棋”主題實(shí)踐活動(dòng)，對(duì)相關(guān)文件精神進(jìn)行了學(xué)習(xí)，并按照要求向市直工委上報(bào)了學(xué)習(xí)實(shí)踐情況。
（二）繼續(xù)抓好黨建工作。繼續(xù)抓好黨建工作。今年上半年以來，市商務(wù)局繼續(xù)抓好黨建工作，按照市委辦通知要求，年初制定了黨組中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃，并按計(jì)劃完成了第一、二季度的學(xué)習(xí)要求，定期按照計(jì)劃召開了局機(jī)關(guān)支部和老年支部學(xué)習(xí)會(huì)議。
（三）進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。按市委、市人民政府與局機(jī)關(guān)簽訂的年黨風(fēng)廉政責(zé)任書的要求，結(jié)合懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)“十一五”規(guī)劃及《昭通市年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作主要任務(wù)分解》中的具體工作任務(wù)，采取有力措施，切實(shí)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)。局黨組與各科室簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書，明確職責(zé)，責(zé)任到人，并將執(zhí)行情況列為年終考核的重要內(nèi)容。認(rèn)真組織學(xué)習(xí)了《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干規(guī)定》及省、市年黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項(xiàng)重要文件精神，使全局干部職工進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，筑牢反腐拒變的思想大堤。及時(shí)上報(bào)了年黨風(fēng)廉政建設(shè)的各類材料、報(bào)表。
（四）做好行政績(jī)效考核及行政行為監(jiān)察的各項(xiàng)工作。按市政府文件要求，認(rèn)真做好局機(jī)關(guān)行政績(jī)效考核的各項(xiàng)工作。及時(shí)將局機(jī)關(guān)列入績(jī)效考核重要工作的月、季度工作總結(jié)等材料錄入昭通市市直部門考核系統(tǒng)。按《昭通市監(jiān)察局關(guān)于印發(fā)昭通市實(shí)施行政行為監(jiān)督制度工作方案的通知》要求，制定了《昭通市商務(wù)局實(shí)
施行政行為監(jiān)督制度工作方案》，確定了局機(jī)關(guān)行政行為監(jiān)督的重點(diǎn)崗位和環(huán)節(jié)，在網(wǎng)站上公布并報(bào)監(jiān)察部門備案。三、下半年工作重點(diǎn)
1、完成今年?duì)幦〉绞∩虅?wù)廳下達(dá)我市的300個(gè)萬村千鄉(xiāng)農(nóng)家店和4個(gè)配送中心建設(shè)工作。
2、認(rèn)真落實(shí)，完成好省商務(wù)廳下達(dá)我市的9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)（集貿(mào)）市場(chǎng)和特色專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)建設(shè)、改造項(xiàng)目建設(shè)工作。
3、認(rèn)真做好異地商會(huì)的登記和管理工作。
4、繼續(xù)做好扶貧工作。
5、加強(qiáng)機(jī)關(guān)隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)，提高隊(duì)伍整體素質(zhì)，搞好廉政建設(shè)工作。
6、完成市政府下達(dá)的20項(xiàng)重點(diǎn)工作中分配涉及我局的各項(xiàng)工作任務(wù)。
7、加大對(duì)外貿(mào)出口企業(yè)指導(dǎo)力度，努力爭(zhēng)取完成我市制定進(jìn)出口1000萬美元的目標(biāo)任務(wù)。
8、增強(qiáng)對(duì)外來投資企業(yè)服務(wù)的意識(shí)，推進(jìn)各項(xiàng)優(yōu)惠政策出臺(tái)，切實(shí)協(xié)調(diào)幫助解決外來投資企業(yè)的困難和問題，提高項(xiàng)目履約率、開工率。
9、再接再厲，繼續(xù)抓好商業(yè)節(jié)能工作。
會(huì)展經(jīng)濟(jì),是指以會(huì)展業(yè)為主導(dǎo),通過舉辦各種形式的展覽會(huì)、博覽會(huì)和會(huì)議,展示商品、傳遞信息、創(chuàng)造商機(jī)、刺激需求,直接或間接帶動(dòng)運(yùn)輸業(yè)、旅游業(yè)、廣告業(yè)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一種經(jīng)濟(jì)。會(huì)展經(jīng)濟(jì)不僅具有商品展示、交易和經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作等功能,而且具備信息咨詢、投資融資和商務(wù)服務(wù)等配套功能,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮著日益重要的作用。
一、創(chuàng)意
會(huì)展創(chuàng)意不僅僅是一個(gè)點(diǎn)子,而且包含全面的市場(chǎng)調(diào)研和推廣方案,是把會(huì)展看成客戶的營銷工具來幫助客戶達(dá)到營銷目標(biāo)的基礎(chǔ)。所以,項(xiàng)目就是會(huì)展企業(yè)生存的根本。一個(gè)會(huì)展企業(yè)如果沒有好的會(huì)展項(xiàng)目,那就意味著有隨時(shí)被淘汰出局的危險(xiǎn)。好的會(huì)展項(xiàng)目不會(huì)從天上掉下來,需要經(jīng)過專業(yè)人士的萬般思考,詳細(xì)策劃,是在充分市場(chǎng)調(diào)研的基礎(chǔ)上誕生的。因此,一個(gè)會(huì)展企業(yè)是否擁有高素質(zhì)、高水平的策劃謀事人才,是制約其發(fā)展的關(guān)鍵因素。
一個(gè)會(huì)展項(xiàng)目從策劃開始到最后落實(shí),取得明顯的經(jīng)濟(jì)效益,需要經(jīng)過一個(gè)較長(zhǎng)的時(shí)期,需要投入大量的人力、物力和財(cái)力。因此,策劃項(xiàng)目必須要考慮好所選項(xiàng)目的生命力是否旺盛,可以選擇那些造血功能強(qiáng)大,能夠滾動(dòng)式發(fā)展的長(zhǎng)線項(xiàng)目,也就是可持續(xù)發(fā)展項(xiàng)目。一般來說,以當(dāng)?shù)鼗蛉珖鲗?dǎo)產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)的專業(yè)性會(huì)展項(xiàng)目的可持續(xù)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁;以經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)地區(qū)流通中心、物流中心、集散中心等為基礎(chǔ)的綜合性展會(huì)可持續(xù)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁;以政府重點(diǎn)發(fā)展、鼓勵(lì)發(fā)展、優(yōu)先發(fā)展產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)的會(huì)展項(xiàng)目可持續(xù)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁等。
二、運(yùn)營
運(yùn)營是會(huì)展從招展到最后實(shí)施的全過程的成功管理,是組展單位綜合實(shí)力最全面的體現(xiàn)。做好參展商的組織、服務(wù)工作是會(huì)展成功的關(guān)鍵。
首先,在參展商報(bào)名時(shí),用填寫表格的形式,了解他們的參展需求及其相關(guān)信息,是做好會(huì)展籌備期相關(guān)工作的依據(jù);了解參展企業(yè)的產(chǎn)品定位及結(jié)構(gòu),將他們安排在不同的展區(qū),可體現(xiàn)會(huì)展的專業(yè)性,同時(shí)還可以方便專業(yè)觀眾查找;了解參展企業(yè)的品牌實(shí)力、合作需求,可以有目標(biāo)的為他們尋求目標(biāo)對(duì)象。同時(shí),參展商的這些信息也可以作為會(huì)展招商的依據(jù)。
其次,會(huì)展有了參展商,根據(jù)他們的需求組織觀眾,這是一個(gè)專業(yè)會(huì)展成功舉辦的重要工作。可以通過多種方式做好專業(yè)觀眾的組織工作,如:通過各類會(huì)展的宣傳、廣告和網(wǎng)站;通過商業(yè)機(jī)構(gòu)有組織的邀請(qǐng);通過參展商邀請(qǐng)他們的客戶等方式。
最后,大會(huì)現(xiàn)場(chǎng)高效、系列的服務(wù),是會(huì)展組織工作中的重要環(huán)節(jié)。在展期短短的幾天里,各類相關(guān)人士的集合、各類活動(dòng)的集合、時(shí)間的限定等使各項(xiàng)組織工作的效率顯得至關(guān)重要。現(xiàn)場(chǎng)的服務(wù)工作直接、具體、綜合。面對(duì)如此復(fù)雜的服務(wù)工作首先應(yīng)做好情況的分析,做出解決的工作方案。對(duì)工作人員做好培訓(xùn),使其能提供優(yōu)質(zhì)、快捷的服務(wù)。應(yīng)要求工作人員每天對(duì)參展商進(jìn)行巡查,在了解貿(mào)易成交情況的同時(shí),為他們解決一些細(xì)小的問題。
三、品牌
會(huì)展品牌是一個(gè)展覽的生命,也是參展商和參觀人員投入的時(shí)間和資源最重要的保障。要培育一個(gè)品牌會(huì)展,首要的是會(huì)展運(yùn)營機(jī)構(gòu)要樹立牢固的品牌觀念,認(rèn)識(shí)到只有走品牌化發(fā)展道路,會(huì)展才可能持續(xù)發(fā)展。樹立了這樣的品牌觀,會(huì)展運(yùn)營機(jī)構(gòu)才會(huì)從舉辦地及場(chǎng)館的選擇、主題的立項(xiàng)、會(huì)展活動(dòng)的策劃、會(huì)展活動(dòng)的組織與管理、會(huì)展的創(chuàng)新等具體方面來實(shí)施會(huì)展的品牌化發(fā)展。同時(shí),必須認(rèn)識(shí)到會(huì)展品牌的建立是一個(gè)長(zhǎng)期的過程,會(huì)展的運(yùn)營機(jī)構(gòu)要制定長(zhǎng)期的發(fā)展規(guī)劃,確立會(huì)展的品牌發(fā)展戰(zhàn)略。只有在較長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)堅(jiān)持一種戰(zhàn)略,而不輕易游離的會(huì)展運(yùn)營機(jī)構(gòu)才能贏得最終勝利。
要擴(kuò)大會(huì)展品牌影響,必須拓展品牌空間。會(huì)展品牌空間包括時(shí)間、地域和價(jià)值三個(gè)方面。時(shí)間方面主要指會(huì)展舉辦期的長(zhǎng)短、舉辦的頻率等,當(dāng)會(huì)展發(fā)展到一定程度,適當(dāng)延長(zhǎng)舉辦時(shí)間,或增加辦展頻率,可以提高總效果;地域方面主要指會(huì)展的地域擴(kuò)張,比如一些國外著名會(huì)展在其他國家辦展等,可擴(kuò)大會(huì)展品牌在世界范圍的影響;價(jià)值方面主要指品牌的綜合經(jīng)營,品牌的物化形式,如名稱、標(biāo)識(shí)、吉祥物等是重要的品牌資源,要善加保護(hù)和利用,通過與高質(zhì)量、高層次客商的合作,取得品牌的綜合經(jīng)濟(jì)效益和影響力,提升品牌的價(jià)值。
四、團(tuán)隊(duì)
團(tuán)隊(duì)不僅是一個(gè)會(huì)展公司長(zhǎng)期發(fā)展的基礎(chǔ),更是客戶能夠得到服務(wù)的全部體現(xiàn)。會(huì)展業(yè)要想在競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈的市場(chǎng)中求生存,謀發(fā)展,就必須造就大批高素質(zhì)的專業(yè)人才。既要培養(yǎng)一批熟悉國際會(huì)展慣例、精于會(huì)展市場(chǎng)開拓、善于會(huì)展管理的專門人才隊(duì)伍,又要加大對(duì)會(huì)展翻譯、導(dǎo)游、服務(wù)及提供服務(wù)接待人員的培養(yǎng)培訓(xùn)力度。可通過邀請(qǐng)國外著名的專家和會(huì)展公司介紹會(huì)展組織、設(shè)計(jì)等方面的知識(shí),提高會(huì)展人員的組織、管理及服務(wù)水平;也可通過建立會(huì)展業(yè)的職業(yè)資格等級(jí)制,有計(jì)劃、有目的地提高不同層次會(huì)展人員的水平。
具休說來,會(huì)展團(tuán)隊(duì)中的人員應(yīng)具備以下四大素質(zhì):①廣博的知識(shí)。作為專業(yè)會(huì)展人才,應(yīng)該是一位通才。會(huì)展涉及許多方面,需要掌握各方面的知識(shí),懂得許多技巧,在會(huì)展現(xiàn)場(chǎng)還要會(huì)熟練操作相關(guān)器材、儀器和設(shè)備。②交流能力。需要具備較強(qiáng)的溝通能力和營銷能力,同時(shí)具有較高的外語水平,一般來說,一個(gè)專業(yè)資深的會(huì)展人才至少熟練掌握兩門以上的外語。③項(xiàng)目策劃和管理能力。作為策劃者,要有創(chuàng)新能力,能不斷開發(fā)新主題,賦予現(xiàn)有的展會(huì)項(xiàng)目新的元素;同時(shí)還需根據(jù)不同行業(yè)的展覽特色,制定會(huì)展計(jì)劃,并管理項(xiàng)目。④適應(yīng)性要強(qiáng)。從事會(huì)展工作,必須與多方面人員打交道,要進(jìn)入各種場(chǎng)合,要面對(duì)經(jīng)常變化的情況,因此需要具有一定的適應(yīng)能力,尤其是快速應(yīng)變的能力。
綜上所述,只有遵循了以上四點(diǎn)建議,會(huì)展項(xiàng)目才能舉辦的有聲有色,回味悠長(zhǎng),會(huì)展公司的發(fā)展才能具有可持續(xù)性和競(jìng)爭(zhēng)力。
參考文獻(xiàn):
20**年，我辦圍繞市委、市政府的中心工作，結(jié)合新的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，按照《**三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要》(下稱《規(guī)劃綱要》)的總體要求，以繼續(xù)深入貫徹落實(shí)《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》(下稱《實(shí)施綱要》)和《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)市縣政府依法行政的決定》(下稱《決定》)為重點(diǎn)，以法治政府建設(shè)為目標(biāo)，解放思想，開拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，各項(xiàng)工作都取得了明顯成效。
一、加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃，依法行政工作邁開新步伐
20**年，我辦以貫徹《規(guī)劃綱要》和法治**創(chuàng)建活動(dòng)為契機(jī)，積極發(fā)揮在推動(dòng)依法行政工作中的“組織推動(dòng)、綜合協(xié)調(diào)、政策研究和督促指導(dǎo)”的作用，全面部署推進(jìn)依法行政工作。
一是制定了建設(shè)法治政府五年規(guī)劃。為實(shí)現(xiàn)《實(shí)施綱要》確定的“十年左右基本建成法治政府”的目標(biāo)，在全面總結(jié)前五年建設(shè)法治政府工作的基礎(chǔ)上，我辦起草了《**市全面推進(jìn)依法行政建設(shè)法治政府五年規(guī)劃(2010-2014年)》，明確階段性目標(biāo)、工作措施、具體分工和進(jìn)度安排，確保2014年**率先實(shí)現(xiàn)法治政府的目標(biāo)。
二是制定了《規(guī)劃綱要》的配套制度。積極參與了我市《規(guī)劃綱要》實(shí)施細(xì)則、《**市開展法治**創(chuàng)建活動(dòng)的實(shí)施意見》、《**市深入開展民主法制建設(shè)試點(diǎn)工作方案》的起草工作，制定了《**市人民政府法制辦公室關(guān)于<**三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要(20**-2020年)>的實(shí)施方案》，細(xì)化了在推進(jìn)民主法制過程中建設(shè)法治政府的主要措施和重點(diǎn)工作。
三是與**市法制局簽署了《廣佛同城化政府法制合作框架協(xié)議》。建立了包括共同構(gòu)建法治政府合作機(jī)制、促進(jìn)規(guī)則一體化機(jī)制、法制業(yè)務(wù)合作機(jī)制、資源交流和信息共享機(jī)制以及保障合作開展的聯(lián)席協(xié)調(diào)機(jī)制。
四是組織落實(shí)依法行政報(bào)告制度。按照市人大要求，我辦征集各部門依法行政工作的相關(guān)材料，在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，代市政府草擬了《關(guān)于依法行政工作情況的報(bào)告》。同時(shí)受市政府委托，向市人大常委會(huì)進(jìn)行專題報(bào)告。目前，該報(bào)告已經(jīng)市人大常委會(huì)審議通過。
五是研究制定依法行政考核指標(biāo)體系。為確保《實(shí)施綱要》和《決定》的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)真正落到實(shí)處，充分發(fā)揮法制機(jī)構(gòu)的監(jiān)督指導(dǎo)作用，研究起草了依法行政考核指標(biāo)體系，具體量化《實(shí)施綱要》和《決定》規(guī)定的各項(xiàng)指標(biāo)，強(qiáng)化政府推進(jìn)依法行政的責(zé)任。
二、重點(diǎn)攻堅(jiān)，行政審批制度改革取得新成果
20**年，市政府確定由我辦牽頭開展新一輪行政審批制度改革工作。新一輪審批制度改革是市委、市政府確定的年度工作重點(diǎn)，任務(wù)艱巨，時(shí)間緊迫。市委、市政府高度重視，市委書記**、市長(zhǎng)**專門作了重要批示，市委常委、副市長(zhǎng)**親自抓落實(shí)。3月初，市政府召開常務(wù)會(huì)議專題討論并印發(fā)了《**市開展新一輪行政審批制度改革工作方案》，正式啟動(dòng)新一輪行政審批制度改革。4月15日，**市行政審批制度改革工作聯(lián)席會(huì)議辦公室成立。隨后及時(shí)下發(fā)《關(guān)于做好自清自查審批、備案事項(xiàng)工作的通知》，對(duì)各單位清查審批、備案事項(xiàng)做了具體安排。組織召開全市行政審批制度改革動(dòng)員大會(huì)，對(duì)各區(qū)、縣級(jí)市政府及市直各部門法制機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人及工作人員進(jìn)行專題培訓(xùn)。從7月開始對(duì)全市56個(gè)單位報(bào)送的審批、備案事項(xiàng)進(jìn)行全面分析、審查，對(duì)納入清理范圍的審批備案事項(xiàng)嚴(yán)格按照省政府第四輪行政審批項(xiàng)目清理標(biāo)準(zhǔn)和市政府《工作方案》的要求，進(jìn)行認(rèn)真審定。嚴(yán)格按照程序，經(jīng)本辦業(yè)務(wù)會(huì)議討論，聯(lián)席會(huì)議審議，常務(wù)會(huì)議審定。共減少審批事項(xiàng)566項(xiàng)，精簡(jiǎn)率為66%左右;減少備案事項(xiàng)204項(xiàng)，精簡(jiǎn)率為70%左右，大大超過了省里要求的50%的精簡(jiǎn)目標(biāo)。相比前三輪審批制度改革，這次審批制度改革最嚴(yán)格、最徹底、最有力度，并取得了最好效果，進(jìn)一步理順了政府與市場(chǎng)、政府與企業(yè)、政府與社會(huì)的關(guān)系，切實(shí)把政府職能轉(zhuǎn)變到經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、公共服務(wù)和社會(huì)管理上來。
三、保障科學(xué)發(fā)展，制度建設(shè)質(zhì)量有了新提高
20**年，我辦創(chuàng)新立法機(jī)制，探索新的立法模式，以清理規(guī)章、規(guī)范性文件為重點(diǎn)，切實(shí)提高制度建設(shè)質(zhì)量，為**科學(xué)發(fā)展提供制度保障。
一是圍繞《規(guī)劃綱要》，科學(xué)確定立法項(xiàng)目。20**年共完成法規(guī)草案5項(xiàng)(其中《**市會(huì)展業(yè)管理?xiàng)l例》屬于法規(guī)計(jì)劃外項(xiàng)目)，完成規(guī)章項(xiàng)目5項(xiàng)。立法計(jì)劃項(xiàng)目全部在當(dāng)年按時(shí)完成起草工作。根據(jù)《規(guī)劃綱要》對(duì)**的新定位，重點(diǎn)加強(qiáng)了環(huán)境保護(hù)、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)與發(fā)展、公共服務(wù)、社會(huì)保障及行政管理體制改革等方面的立法。加大立法協(xié)調(diào)力度，有針對(duì)性解決立法中的難題。同時(shí)，為保障立法計(jì)劃的可操作性，開展規(guī)章計(jì)劃項(xiàng)目的中期評(píng)估工作，促使正式、預(yù)備兩類項(xiàng)目良性競(jìng)爭(zhēng)、合理流動(dòng)。
二是創(chuàng)新立法機(jī)制，完善我辦自行起草立法模式。20**年，我辦多個(gè)處室參與了規(guī)章的起草工作，如法規(guī)處起草《**市展會(huì)管理?xiàng)l例》，審查處起草《**市重大行政決策程序規(guī)定》，監(jiān)督處起草《**市擴(kuò)大區(qū)縣級(jí)市污水治理和河涌綜合整治審批權(quán)限的規(guī)定》、研究中心起草《**市行政備案管理辦法》等，充分發(fā)揮了政府法制機(jī)構(gòu)在立法工作中的主導(dǎo)作用，在創(chuàng)新、完善立法模式中取得了新突破。
三是以提高制度建設(shè)質(zhì)量為目的，積極開展規(guī)章后評(píng)估工作。為評(píng)估我市政府規(guī)章的實(shí)施效果，提高制度建設(shè)質(zhì)量，根據(jù)《實(shí)施綱要》和《廣東省政府規(guī)章立法后評(píng)估規(guī)定》的要求，我辦擬定了20**年**市政府規(guī)章立法后評(píng)估方案，選定《**市農(nóng)村房地產(chǎn)權(quán)登記規(guī)定》、《**市房屋租賃管理規(guī)定》、《**市殘疾人專用機(jī)動(dòng)車管理辦法》等三件政府規(guī)章實(shí)施后評(píng)估。組織、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)市國土房管局、公安局兩個(gè)部門開展評(píng)估工作。
四是積極做好規(guī)范性文件的審查備案工作。20**年，我辦共組織起草、審核市政府規(guī)范性文件105件(次)，比20**年增加31%;審查部門規(guī)范性文件121件，比20**年增加30%，其中對(duì)86件文件提出了修改意見，修改率為71%;向省政府、市人大常委會(huì)報(bào)送備案市政府規(guī)范性文件50件;受理區(qū)(縣級(jí)市)政府1**件行政規(guī)范性文件備案，比20**年增加100%。20**年5月，我市被國務(wù)院法制辦及省法制辦確定為“規(guī)范性文件審查工作示范點(diǎn)”(全國確定12個(gè)城市為示范點(diǎn))，充分肯定了**行政規(guī)范性文件管理工作在全國的示范作用。
五是為實(shí)現(xiàn)規(guī)則一體化，積極開展規(guī)章、規(guī)范性文件清理工作。20**年上半年，為配合省、市人大開展地方性法規(guī)清理工作，我辦對(duì)194項(xiàng)省地方性法規(guī)、48項(xiàng)市地方性法規(guī)進(jìn)行了清理，提出了廢止或修改的建議。同時(shí)，我辦進(jìn)一步開展規(guī)章、規(guī)范性文件清理工作，重點(diǎn)對(duì)與《規(guī)劃綱要》精神不符或者不利于**一體化發(fā)展的規(guī)章與規(guī)范性文件進(jìn)行清理，消除妨礙**共同發(fā)展的制度。共清理政府規(guī)章116項(xiàng)，做出保留95項(xiàng)，廢止17項(xiàng)，修改4項(xiàng)的處理;組織清理市政府和市政府辦公廳1981年以后的規(guī)范性文件1145項(xiàng)，市直部門規(guī)范性文件約4600項(xiàng)。經(jīng)清理，保留233項(xiàng)、修改40項(xiàng)市政府規(guī)范性文件;停止執(zhí)行19**年12月31日以前的所有市政府行政規(guī)范性文件;停止執(zhí)行19**年1月1日以后的874件市政府規(guī)范性文件;在部門規(guī)范性文件中，保留690項(xiàng)、修改350項(xiàng)，其余規(guī)范性文件一律廢止，廢止率達(dá)75%以上，清理結(jié)果已向社會(huì)公布。在全面清理規(guī)范性文件的基礎(chǔ)上，我辦積極建立全市行政規(guī)范性文件電子數(shù)據(jù)庫，統(tǒng)一規(guī)范性文件平臺(tái)，供社會(huì)公眾免費(fèi)查詢。目前，數(shù)據(jù)庫已完成軟件系統(tǒng)設(shè)計(jì)安裝并試運(yùn)行。
四、加大規(guī)范力度，政府層級(jí)監(jiān)督實(shí)現(xiàn)新突破
20**年，我辦通過加強(qiáng)行政執(zhí)法自由裁量權(quán)規(guī)范和試點(diǎn)、行政執(zhí)法評(píng)議考核等措施，有效規(guī)范和監(jiān)督行政執(zhí)法行為，促進(jìn)行政機(jī)關(guān)依法行政。
一是扎實(shí)推進(jìn)行政執(zhí)法自由裁量權(quán)的規(guī)范和試點(diǎn)工作，全面規(guī)范行政執(zhí)法行為。4月21日，市政府常務(wù)會(huì)議討論通過了我辦組織起草的《**市規(guī)范行政執(zhí)法自由裁量權(quán)規(guī)定》。《規(guī)定》的出臺(tái)，正是按照國務(wù)院《綱要》關(guān)于“合理行政、程序正當(dāng)”的要求，為促進(jìn)**市各級(jí)執(zhí)法部門合理行政而制定出臺(tái)的，是**市建設(shè)法治政府、創(chuàng)建法治**的重要舉措。這部規(guī)章公布后，引起社會(huì)各界的廣泛關(guān)注，中央電視臺(tái)、人民日?qǐng)?bào)、法制日?qǐng)?bào)、人民網(wǎng)等媒體都作了深度報(bào)道。為推動(dòng)《規(guī)定》的實(shí)施，我市確定在市環(huán)保局、城管局、質(zhì)監(jiān)局、規(guī)劃局、勞動(dòng)保障局作為先行試點(diǎn)部門，待試點(diǎn)結(jié)束、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)后，再全面鋪開。
二是繼續(xù)做好行政執(zhí)法評(píng)議考核工作。20**年初，我辦完成了20**年度行政執(zhí)法評(píng)議考核工作并發(fā)出了《關(guān)于20**年度**市行政執(zhí)法評(píng)議考核工作的通報(bào)，在被考評(píng)的39個(gè)單位中，抽查了15個(gè)單位，評(píng)定市審計(jì)局、質(zhì)監(jiān)局等5個(gè)部門為優(yōu)秀，市林業(yè)局、公安局等10個(gè)部門為良好，取得了較大反響。同時(shí)制定了20**年度行政執(zhí)法評(píng)議考核方案，對(duì)市經(jīng)貿(mào)局等28個(gè)部門進(jìn)行考核，并組成兩個(gè)考評(píng)小組現(xiàn)場(chǎng)抽查了10個(gè)部門。
三是積極開展規(guī)章實(shí)施情況監(jiān)督檢查工作。根據(jù)20**年規(guī)章檢查經(jīng)驗(yàn)，我辦制定了20**年度規(guī)章實(shí)施情況監(jiān)督檢查工作方案，對(duì)《**市南越國遺跡保護(hù)規(guī)定》、《**市房屋安全管理規(guī)定》、《**市供電與用電管理規(guī)定》、《**市流動(dòng)人員管理規(guī)定》等4件市政府規(guī)章進(jìn)行檢查。5月15日，發(fā)出了《關(guān)于檢查政府規(guī)章實(shí)施情況的通知》給相關(guān)職能部門，確定了20**年度檢查的組織領(lǐng)導(dǎo)、檢查內(nèi)容和檢查方法等。通過檢查，有效地促進(jìn)了規(guī)章的執(zhí)行。
四是不斷探索行政復(fù)議工作機(jī)制，充分發(fā)揮行政復(fù)議在解決行政糾紛中的重要作用。截至12月31日，我辦共接待來訪群眾約1352人次，處理群眾來信26件。其中收到行政復(fù)議申請(qǐng)519件，其中經(jīng)形式審查后受理復(fù)議案414件，不予受理24件，書面告知處理8件，口頭告知處理73件。新受理案件加上舊存案(17件)，全年處理案件數(shù)量總計(jì)431件。審結(jié)復(fù)議案371件，審結(jié)率為86%，其中作出撤銷、變更的復(fù)議決定15件，直接糾錯(cuò)率為4%，間接糾錯(cuò)率為13.5%。通過案件的辦理，妥善解決了大量的行政爭(zhēng)議，及時(shí)防止和糾正了行政機(jī)關(guān)違法和不當(dāng)?shù)男姓袨椋袑?shí)保障和維護(hù)了廣大群眾的合法權(quán)益，取得了明顯的社會(huì)效果。同時(shí)，我辦創(chuàng)新案件審查機(jī)制，建立辦領(lǐng)導(dǎo)參與合議、辦案的機(jī)制，分管辦領(lǐng)導(dǎo)每月主持一次案件集體討論會(huì)。還進(jìn)一步擴(kuò)大復(fù)議范圍，對(duì)抽象行為進(jìn)行處理。如在華南路橋公司不服市勞動(dòng)保障局《責(zé)令改正指令書》一案中，我辦發(fā)現(xiàn)國家和省不同層級(jí)規(guī)范性文件的規(guī)定內(nèi)容不一致，按照《行政復(fù)議法》的有關(guān)規(guī)定，及時(shí)向省法制辦報(bào)請(qǐng)審查規(guī)范性文件，力促在全省層面解決此問題，也促使我市更加統(tǒng)一、規(guī)范地適用有關(guān)政策規(guī)定。
五、發(fā)揮法律顧問作用，政府法律事務(wù)工作上了新臺(tái)階
20**年，我辦積極參與**市政府重大行政決策的合法性審查活動(dòng)，充分發(fā)揮法制機(jī)構(gòu)在政府推進(jìn)依法行政過程中的參謀、助手、法律顧問的作用。
一是積極代表**市政府出庭應(yīng)訴。我辦20**年辦理代表市政府出庭應(yīng)訴案件(包括被申請(qǐng)復(fù)議案件)共計(jì)52件，與去年同期相比增長(zhǎng)了36.8%。20**年的應(yīng)訴案件受理法院涉及省高院、市中院和基層法院，我辦均認(rèn)真準(zhǔn)備應(yīng)訴工作，積極參加法院的一審、二審，應(yīng)訴案件勝訴率達(dá)100%。
二是認(rèn)真完成**市領(lǐng)導(dǎo)交辦的各類法律事務(wù)。承辦了大量市領(lǐng)導(dǎo)交辦案件和重大合同的審查工作，如處理“四橋一隧”案、鉻德公司污泥處理合同仲裁案、責(zé)令廣東澳聯(lián)玻璃有限公司關(guān)閉行政處罰案、**機(jī)場(chǎng)留置**航空公司飛機(jī)案、**化學(xué)(集團(tuán))有限公司連帶擔(dān)保案，審查中新“知識(shí)城”合同、體育中心綜合改造BOT協(xié)議等，充分發(fā)揮政府參謀、助手、法律顧問的作用。
三是借用外腦提高政府法律服務(wù)質(zhì)量。積極推進(jìn)建立政府部門聘請(qǐng)法律顧問制度，草擬了《**市政府部門聘請(qǐng)常年法律顧問試行辦法》，經(jīng)市政府常務(wù)會(huì)議通過并由市政府辦公廳公布實(shí)施。根據(jù)《**市政府法律咨詢專家?guī)旃芾磙k法》，我辦積極籌建，在近百名專家申請(qǐng)人中遴選出30名專家，經(jīng)市政府審定組成政府法律咨詢專家?guī)臁?/p>
六、注重實(shí)效，政府法制研究和宣傳工作開創(chuàng)新局面
一是理論聯(lián)系實(shí)際，深入開展前瞻性和對(duì)策性政府法制研究工作。20**年，我辦按計(jì)劃組織推進(jìn)《城市政府職責(zé)研究》等5個(gè)外包課題項(xiàng)目的跟蹤管理工作。同時(shí)根據(jù)、**等省市領(lǐng)導(dǎo)批示，與市社科院合作，開展**市政府微觀經(jīng)濟(jì)規(guī)制問題研究，現(xiàn)已完成前期資料搜集和調(diào)研工作。
二是認(rèn)真組織課題驗(yàn)收，及時(shí)推動(dòng)課題成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。全年共完成了《完善亞運(yùn)城市法制環(huán)境研究》、《行政立法后評(píng)估制度研究》等7項(xiàng)委托課題成果的專家評(píng)議和驗(yàn)收工作。重視理論成果與實(shí)際應(yīng)用的有效銜接，及時(shí)推動(dòng)課題研究成果轉(zhuǎn)化為可實(shí)際操作的各項(xiàng)制度。如對(duì)《依法行政綜合評(píng)估體系研究》課題中設(shè)計(jì)的指標(biāo)體系進(jìn)行修改完善，形成相對(duì)比較科學(xué)、合理的指標(biāo)體系;結(jié)合《行政備案制度管理研究》課題中的專家建議稿，起草《**市行政備案管理辦法》等。
三是積極開展政府法制宣傳工作，增強(qiáng)政府法制工作的影響力。20**年，我辦對(duì)網(wǎng)站進(jìn)行改版升級(jí)，進(jìn)一步完善了OA辦公自動(dòng)化系統(tǒng)，提高政府法制工作信息化、辦公無紙化程度。加強(qiáng)《**政府法制》和《法制快訊》的編輯工作，全年共編輯《**政府法制》31期、《法制快訊》22期，及時(shí)反映我市政府法制工作的新成果、新舉措和政府法制動(dòng)態(tài)。擴(kuò)大宣傳渠道，拓寬信息平臺(tái)。發(fā)揮我辦門戶網(wǎng)站作為政府法制宣傳窗口的作用，對(duì)政務(wù)工作進(jìn)行全方位、多層次的報(bào)道，全年共法制信息288條，在市政府門戶網(wǎng)上信息250多條。。特別是研究出臺(tái)重大行政決策程序規(guī)范、行政執(zhí)法自由裁量權(quán)規(guī)定、開展行政復(fù)議法實(shí)施十周年大型法律宣傳咨詢活動(dòng)等事件被媒體廣泛報(bào)道，引起了社會(huì)的強(qiáng)烈關(guān)注，有力提升了政府法制工作的社會(huì)影響力。
七、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，機(jī)關(guān)內(nèi)部建設(shè)出現(xiàn)新氣象
20**年，我辦采取積極措施切實(shí)加強(qiáng)思想政治建設(shè)、組織建設(shè)、業(yè)務(wù)建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)干部及工作人員的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和實(shí)際工作能力。
一是積極建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)。組織中心組學(xué)習(xí)、黨支部理論學(xué)習(xí)、黨課教育，舉辦法制學(xué)習(xí)論壇，開展“閱讀進(jìn)機(jī)關(guān)”讀書活動(dòng)，舉行讀書交流會(huì)，提高理論水平，擴(kuò)大知識(shí)視野，從而使干部的思想信念更加堅(jiān)定，知識(shí)視野更加寬廣，以便更好地適應(yīng)依法行政、建設(shè)法治政府的需要。
二是積極建設(shè)服務(wù)型機(jī)關(guān)。按照市委的統(tǒng)一部署，認(rèn)真完成深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)第三階段(整改落實(shí))的任務(wù)，科學(xué)制定整改方案，明確整改責(zé)任，細(xì)化整改目標(biāo)，扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)整改落實(shí)工作。積極開展機(jī)關(guān)服務(wù)年活動(dòng)，把機(jī)關(guān)服務(wù)年活動(dòng)與完成整改落實(shí)任務(wù)結(jié)合起來，圓滿完成市委組織部推進(jìn)的駐村扶貧工作，我辦為從化溫泉鎮(zhèn)龍新村積極募集扶貧資金8萬元，為村建造了第二個(gè)蓄水池，解決了1000多村民喝水難的問題。
三是積極建設(shè)廉潔型機(jī)關(guān)。通過健全機(jī)構(gòu)，確保紀(jì)檢監(jiān)察工作落實(shí)到基層。加強(qiáng)廉政教育，在全辦開展紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月活動(dòng)，提高黨員干部和公務(wù)員的黨紀(jì)政紀(jì)法紀(jì)觀念。召開黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力，獲得市紀(jì)委、市委組織部的高度評(píng)價(jià)。認(rèn)真落實(shí)我市懲治和預(yù)防腐敗體系20**-2010年工作規(guī)劃實(shí)施方案中我辦作為牽頭單位和協(xié)辦單位的工作項(xiàng)目。認(rèn)真執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員廉潔自律、勤政廉政的有關(guān)規(guī)定。
四是積極建設(shè)和諧型機(jī)關(guān)。積極組織各項(xiàng)文體活動(dòng)，營造良好的工作氛圍。組隊(duì)參加市第七屆職工運(yùn)動(dòng)會(huì)(7個(gè)項(xiàng)目)、“市長(zhǎng)杯”乒乓球賽(團(tuán)體第三名)、市政府大院籃球友誼賽(第二名)、建國60年“主力軍杯”書畫大賽(優(yōu)秀獎(jiǎng))，既爭(zhēng)獎(jiǎng)杯，又樹口碑，鼓舞士氣，凝聚人心。
五是積極建設(shè)效能型機(jī)關(guān)。加大公文審核力度，從嚴(yán)把好文件的進(jìn)出口關(guān)，提高辦文質(zhì)量。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，全年完成公文信件交換28000多件，登記并提出擬辦意見的文件2616件;辦理出文1896件，約12350份;辦理《市政府常務(wù)會(huì)議紀(jì)要》20份、《市長(zhǎng)辦公會(huì)議紀(jì)要》15份、《市政府工作會(huì)議紀(jì)要》35份。通過OA辦文系統(tǒng)督查、督辦辦文時(shí)間，基本杜絕了辦文無理由拖拉、推諉現(xiàn)象，確保了每份文都能及時(shí)落實(shí)到人。被市政府辦公廳評(píng)為20**年度督辦先進(jìn)單位。
以加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，實(shí)現(xiàn)城市經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展為目標(biāo)，以活躍市場(chǎng)、繁榮省會(huì)、服務(wù)民生、促進(jìn)消費(fèi)為目的圍繞食、購、娛、游等夜消費(fèi)活動(dòng)，通過政策扶持、項(xiàng)目建設(shè)、龍頭帶動(dòng)、市縣互動(dòng)等形式，整合商業(yè)、文化、體育、旅游、城管、交通等各種資源，傾力打造夜經(jīng)濟(jì)品牌，努力形成規(guī)劃合理、設(shè)施完善、業(yè)態(tài)多元、管理規(guī)范的夜經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局，切實(shí)讓城市亮起來、經(jīng)濟(jì)火起來、市民走出去、農(nóng)民進(jìn)城來，促進(jìn)城市發(fā)展上水平、出品位、生財(cái)富。力爭(zhēng)到年全市夜經(jīng)濟(jì)零售總額占全市社會(huì)消費(fèi)品零售總額比重達(dá)到20%以上，拉動(dòng)全市社會(huì)消費(fèi)品零售總額多增3-5個(gè)百分點(diǎn)，將夜經(jīng)濟(jì)打造成為的一張名片。
二、發(fā)展重點(diǎn)和責(zé)任分工
（一）開展延時(shí)營業(yè)，促進(jìn)夜間消費(fèi)。從月日起，全面推動(dòng)市區(qū)商貿(mào)服務(wù)、文化演藝、健身休閑、書店和圖書館等服務(wù)企業(yè)延時(shí)營業(yè)，方便廣大市民夜間休閑消費(fèi)。主要包括：三橫六縱沿街主要企業(yè)；14個(gè)區(qū)域商圈主要企業(yè)；8個(gè)國家級(jí)社區(qū)商業(yè)示范社區(qū)主要門店；13條特色商街、夜市內(nèi)所有服務(wù)企業(yè)等，營業(yè)時(shí)間延長(zhǎng)至22∶30以后。
責(zé)任單位：市內(nèi)五區(qū)政府、高新區(qū)管委會(huì)、市商務(wù)局、市文化廣播電視新聞出版局、市體育局、市旅游局。
（二）建設(shè)一批重點(diǎn)項(xiàng)目，推動(dòng)夜經(jīng)濟(jì)上水平。利用三年的時(shí)間，著力建設(shè)好十二個(gè)夜經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)項(xiàng)目：
1.規(guī)范提升13條特色街區(qū)。進(jìn)一步鞏固提高年建成的13條夜經(jīng)濟(jì)特色街區(qū)、夜市。特色商街今年要建設(shè)成為大型夜經(jīng)濟(jì)綜合體，其他12條特色街區(qū)、夜市進(jìn)行分類指導(dǎo)，促進(jìn)完善提升，規(guī)范運(yùn)營。對(duì)建設(shè)主體二期沒有完工的督導(dǎo)其加快進(jìn)度，實(shí)現(xiàn)年內(nèi)正常運(yùn)營。
責(zé)任單位：市內(nèi)五區(qū)政府、高新區(qū)管委會(huì)、市商務(wù)局、市城管局。
2.推進(jìn)重點(diǎn)延時(shí)區(qū)域的亮化、美化。重點(diǎn)亮化、美化區(qū)域?yàn)槿龣M六縱主干線、14個(gè)區(qū)域商圈、13條特色商街（夜市）8個(gè)國家級(jí)商業(yè)示范社區(qū)。工作目標(biāo)：一是夜經(jīng)濟(jì)建設(shè)工作確定的延時(shí)營業(yè)區(qū)域路燈要全部開放，景觀燈每天開放至23∶30二是規(guī)范提升門店店招，霓虹燈設(shè)置，加強(qiáng)街區(qū)樓宇燈光亮化、外立面美化；三是中山路（中華大街-體育大街）路段以及三橫六縱重要節(jié)點(diǎn)沿街行道樹綁縛彩燈、LED流星雨、滿天星等，鼓勵(lì)沿街企業(yè)自行開展亮化、美化工作；四是主要路段、主要區(qū)域，按照《市戶外廣告設(shè)置規(guī)劃》具體要求，設(shè)置城市戶外廣告，實(shí)現(xiàn)亮化工作的提檔升級(jí)，切實(shí)發(fā)揮城市中心區(qū)夜經(jīng)濟(jì)發(fā)展的帶動(dòng)作用。
責(zé)任單位：市城管局、市園林局、市內(nèi)五區(qū)政府、高新區(qū)管委會(huì)。責(zé)任分工：一是市城管、園林部門負(fù)責(zé)制定三橫六縱主干道亮化、美化工作方案，并組織實(shí)施。負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)管理權(quán)限下放到各區(qū)的道路、街區(qū)等區(qū)域制定亮化、美化工作方案，指導(dǎo)各區(qū)政府組織實(shí)施；二是各區(qū)政府負(fù)責(zé)制定本轄區(qū)內(nèi)商圈、特色街區(qū)（夜市）國家級(jí)商業(yè)示范社區(qū)、夜經(jīng)濟(jì)綜合體等亮化、美化工作方案，組織相關(guān)單位實(shí)施樓宇、街區(qū)、門店亮化、美化，以及行道樹綁縛彩燈、LED流星雨、滿天星等項(xiàng)工作；三是市城管、園林部門負(fù)責(zé)市直部門與各區(qū)之間，以及各區(qū)之間銜接路段、區(qū)域等部位的協(xié)調(diào)工作，做到風(fēng)格統(tǒng)一，格調(diào)一致。
完成時(shí)間：月日前要全部完成各項(xiàng)建設(shè)任務(wù)。
3.打造14個(gè)區(qū)域性夜消費(fèi)商圈。重點(diǎn)打造14個(gè)集購物、餐飲、娛樂、文化、健身等項(xiàng)目為一體的區(qū)域商圈，通過提升區(qū)域內(nèi)重點(diǎn)企業(yè)服務(wù)功能，引進(jìn)品牌企業(yè)進(jìn)入?yún)^(qū)域經(jīng)營等方式，完善區(qū)域內(nèi)大型商貿(mào)服務(wù)、文化娛樂、體育健身等項(xiàng)目，提升區(qū)域商圈的夜經(jīng)濟(jì)輻射能力。
責(zé)任單位：市內(nèi)五區(qū)政府、高新區(qū)管委會(huì)、市城管局、市園林局、市商務(wù)局。
4.建設(shè)和完善4個(gè)夜經(jīng)濟(jì)綜合體。市內(nèi)五區(qū)和高新區(qū)要分別打造1個(gè)購物、餐飲、文化、休閑等高品味、高標(biāo)準(zhǔn)、上規(guī)模的綜合類大型夜經(jīng)濟(jì)載體，通過實(shí)施全方位、多業(yè)態(tài)的經(jīng)營模式，形成多種消費(fèi)方式的配套發(fā)展、和諧發(fā)展。重點(diǎn)推動(dòng)北國東尚購物中心、特色商街、萬象天成、歡樂城等4家大型夜經(jīng)濟(jì)載體的改造提升工作。
責(zé)任單位：市內(nèi)五區(qū)政府、高新區(qū)管委會(huì)、市商務(wù)局。
5.規(guī)范8家國家級(jí)商業(yè)示范社區(qū)。結(jié)合國家級(jí)商業(yè)示范社區(qū)特點(diǎn)，規(guī)范提升原有業(yè)態(tài)的基礎(chǔ)上，引進(jìn)品牌連鎖企業(yè)、專賣店等進(jìn)入社區(qū)經(jīng)營，并對(duì)各門市店招、牌匾等進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)范，提升形象，不斷完善社區(qū)商業(yè)服務(wù)功能。社區(qū)組織開展各類文化演出、群眾歌舞等社區(qū)文化娛樂活動(dòng)，豐富社區(qū)居民生活，發(fā)揮國家級(jí)示范社區(qū)的帶動(dòng)作用。
責(zé)任單位：市內(nèi)五區(qū)政府、市商務(wù)局、市城管局、市文化廣播電視新聞出版局。
6.建設(shè)4條特色商業(yè)街。按照商務(wù)部《商業(yè)街管理技術(shù)規(guī)范》建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)街區(qū)改造升級(jí)，調(diào)整業(yè)態(tài)布局，9月底前把4條街區(qū)建設(shè)成為集購物、休閑、娛樂、餐飲等功能為一體的特色商業(yè)街。
責(zé)任單位：有關(guān)區(qū)政府、市規(guī)劃局、市商務(wù)局、市城管局、市交通局、市公安局、市電業(yè)局。
7.開辦10家主題美食休閑廣場(chǎng)。月日前，利用市政廣場(chǎng)、商業(yè)廣場(chǎng)、街區(qū)、商場(chǎng)超市、賓館飯店等設(shè)施開辦青島啤酒廣場(chǎng)、雪花啤酒廣場(chǎng)、嘉禾啤酒廣場(chǎng)等10個(gè)主題美食休閑廣場(chǎng)，徹底改變以往夜市攤點(diǎn)零、散、小的地?cái)偸健毙蜗螅纬山y(tǒng)一規(guī)劃布局、統(tǒng)一形象包裝的規(guī)范化夜經(jīng)濟(jì)消費(fèi)集合體。適時(shí)舉辦各類啤酒節(jié)、美食節(jié)、購物節(jié)，通過組織花車巡游、卡通表演、酒王爭(zhēng)霸賽、萬瓶啤酒免費(fèi)贈(zèng)飲等活動(dòng)，聚集人氣，擴(kuò)大消費(fèi)。
責(zé)任單位：有關(guān)區(qū)政府、市商務(wù)局、市城管局、市食品藥品監(jiān)督管理局、市衛(wèi)生局、市工商局、市公安局。
8.打造“三河”沿岸和環(huán)城水系系列休閑帶。搞好三河沿岸主要區(qū)域景觀建設(shè)，河沿岸部分路段建設(shè)營地式休閑消費(fèi)場(chǎng)所，逐步形成大型活動(dòng)中心。切實(shí)抓好河兩岸800米人工沙灘、3座沙洲等設(shè)施建設(shè)，搞好大橋夜景亮化等工程；抓緊推進(jìn)河沿岸水下餐廳改造，街以西大型游樂場(chǎng)建設(shè)，河道南岸商業(yè)一條街建設(shè)等工程；依托河，重點(diǎn)打造河沿岸橋等3個(gè)休閑消費(fèi)場(chǎng)所和河西線路至南路觀光廊帶等3個(gè)夜間觀光帶。月日前完成環(huán)城水系通水，同時(shí)逐步在環(huán)城水系沿岸建設(shè)公園、商業(yè)街、文化娛樂設(shè)施，形成“三河”沿岸和環(huán)城水系系列觀光休閑帶。
責(zé)任單位：市園林局、水務(wù)局。
9.推動(dòng)縣域休閑消費(fèi)中心建設(shè)。各縣（市）礦區(qū)要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，利用廟會(huì)、采摘節(jié)、旅游景點(diǎn)、溫泉洗浴等特色優(yōu)勢(shì)，整合各類農(nóng)家餐廳、農(nóng)家樂等資源，提升打造農(nóng)家特色鮮明、風(fēng)味獨(dú)特的鄉(xiāng)村大食堂，各自建成1-2個(gè)休閑消費(fèi)中心，逐步發(fā)展成為縣域休閑消費(fèi)中心。特別是9重點(diǎn)縣（市）區(qū)要抓緊完成建設(shè)任務(wù)。
責(zé)任單位：各縣（市）礦區(qū)政府。
10.建設(shè)5家特色公園。重點(diǎn)對(duì)五家公園進(jìn)行打造，逐一對(duì)每家公園進(jìn)行科學(xué)謀劃、特色定位，按照“提出主題、分區(qū)設(shè)置、集中展示”原則，通過美化亮化和組織開展各類演出、展覽、美食展會(huì)、民俗游園、群眾性文化娛樂等活動(dòng)，形成主題鮮明的品牌化休閑消費(fèi)公園。
責(zé)任單位：市園林局、市文化廣播電視新聞出版局、有關(guān)區(qū)政府。
11.打造5個(gè)文化娛樂項(xiàng)目。加大文化設(shè)施建設(shè)投入，鼓勵(lì)各類文化團(tuán)體開辟價(jià)格適中，內(nèi)容豐富的夜場(chǎng)演出，重點(diǎn)打造大型實(shí)景演出、曲藝社曲藝專場(chǎng)、休閑茶館、大型演藝歌舞和民俗表演、紅色演出季和一月一名劇等5個(gè)夜經(jīng)濟(jì)文化娛樂項(xiàng)目；同時(shí)組織富有地方特色的民俗表演、民間藝術(shù)等定期到市區(qū)表演，豐富市民夜間休閑文化生活。
責(zé)任單位：市委宣傳部、市文化廣播電視新聞出版局、正定新區(qū)管委會(huì)和有關(guān)縣（市）區(qū)政府。
12.提升5家健身活動(dòng)中心。加大體育設(shè)施建設(shè)投入，積極組織開展重大體育賽事和形式多樣的夜間健身活動(dòng)，體育場(chǎng)、體育場(chǎng)（館）游泳館、少兒體校等體育健身場(chǎng)所開放時(shí)間延長(zhǎng)至22∶30以后。
責(zé)任單位：市體育局。
三、保障措施
（一）明確工作職責(zé)。調(diào)整充實(shí)省會(huì)夜經(jīng)濟(jì)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，成立辦公室，設(shè)在市商務(wù)局，抽調(diào)專人集中辦公，統(tǒng)一部署、協(xié)調(diào)和督導(dǎo)夜經(jīng)濟(jì)建設(shè)各項(xiàng)工作，制定全市夜經(jīng)濟(jì)建設(shè)規(guī)劃、方案，明確各部門具體建設(shè)目標(biāo)。市商務(wù)局負(fù)責(zé)搞好綜合協(xié)調(diào)，指導(dǎo)各縣（市）區(qū)抓好夜經(jīng)濟(jì)載體的培育工作；市文化廣播電視新聞出版局負(fù)責(zé)規(guī)范發(fā)展娛樂場(chǎng)所和文化廣場(chǎng)，積極開展夜間文化娛樂活動(dòng)；市交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)落實(shí)市區(qū)公交線路延長(zhǎng)運(yùn)營時(shí)間、末班車在2330以后收車，進(jìn)一步方便市民夜間出行；市旅游局負(fù)責(zé)組織開展夜間旅游工作，將省會(huì)特色商街、三河沿岸、環(huán)城水系休閑消費(fèi)項(xiàng)目納入旅游定點(diǎn)項(xiàng)目，組織好“夜經(jīng)濟(jì)-文化旅游在行動(dòng)”活動(dòng)，把外地游客請(qǐng)進(jìn)來，吸引本地市民走出去，同時(shí)整合西部山區(qū)縣旅游資源，使廣大市民走下去；市體育局負(fù)責(zé)將全市體育健身場(chǎng)所和大型體育場(chǎng)、游泳館夜間營業(yè)時(shí)間延長(zhǎng)到2230以后，切實(shí)滿足市民夜間健身娛樂需求；市公安局負(fù)責(zé)組織警力，加強(qiáng)巡控力度，做好夜間治安巡邏防范，及時(shí)打擊各類違法犯罪活動(dòng)，確保群眾夜間出行安全。同時(shí)負(fù)責(zé)督導(dǎo)夜經(jīng)濟(jì)主辦單位落實(shí)人防、物防、技防等安保措施。
督導(dǎo)夜經(jīng)濟(jì)主辦單位設(shè)置停車場(chǎng)，防止交通堵塞；督導(dǎo)美食休閑廣場(chǎng)設(shè)立流動(dòng)警務(wù)室；市城管局負(fù)責(zé)夜經(jīng)濟(jì)集中區(qū)域、夜景照明、環(huán)境衛(wèi)生清掃、公廁設(shè)立等配套設(shè)施的設(shè)立維護(hù)工作。對(duì)延時(shí)區(qū)域內(nèi)企業(yè)利用門前場(chǎng)地在2000以后舉辦的各類促銷、演出、群眾性娛樂、休閑美食等活動(dòng)，采取備案制度；市城管局、交管局要切實(shí)搞好夜消費(fèi)重點(diǎn)區(qū)域周邊停車場(chǎng)的規(guī)劃建設(shè)，每天22∶00至次日6∶00將不影響交通的地段、地塊作為停車場(chǎng)使用；市交管局要加強(qiáng)對(duì)夜消費(fèi)相對(duì)集中場(chǎng)所和周邊路段的交通監(jiān)控和疏導(dǎo)，及時(shí)調(diào)整管理措施，保障交通秩序。同時(shí)，為旅游車輛發(fā)放市區(qū)車輛通行證，方便旅游休閑消費(fèi)；市工商局、食藥監(jiān)局、衛(wèi)生局等部門要加強(qiáng)對(duì)夜間經(jīng)營行為的規(guī)范管理，為廣大市民創(chuàng)造安全和諧的購物、娛樂消費(fèi)環(huán)境；市園林局負(fù)責(zé)公園、廣場(chǎng)的夜間照明和環(huán)境衛(wèi)生等服務(wù)保障工作，組織開展各類展覽、民俗表演等文化娛樂活動(dòng)，組織舉辦各類美食節(jié)、啤酒節(jié)等活動(dòng)，豐富市民夜間文化生活；水、電、氣（汽）等基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)部門要制定保障方案，確保商貿(mào)服務(wù)企業(yè)夜間正常營業(yè)。各縣市區(qū)政府作為縣域夜經(jīng)濟(jì)建設(shè)的主要責(zé)任部門，也要成立夜經(jīng)濟(jì)工作機(jī)構(gòu)，制定本地夜經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃及具體建設(shè)目標(biāo)，明確責(zé)任，抓好各項(xiàng)建設(shè)任務(wù)的落實(shí)。
（二）加強(qiáng)政策扶持。各級(jí)各有關(guān)部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)省政府《關(guān)于加快發(fā)展城市夜經(jīng)濟(jì)的指導(dǎo)意見》市政府《關(guān)于推進(jìn)夜經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)施意見》和市政府辦公廳《關(guān)于豐富市民夜生活，繁榮省會(huì)夜經(jīng)濟(jì)的安排意見》切實(shí)加大各項(xiàng)政策扶持力度，工商部門要在證照辦理等方面提供方便，稅務(wù)部門在稅收等方面要給予減免扶持。工商、稅務(wù)、食藥監(jiān)等部門要切實(shí)搞好服務(wù)，可對(duì)夜市、美食休閑廣場(chǎng)等商戶實(shí)行集中辦公，聯(lián)席審批；市、縣財(cái)政部門要安排專項(xiàng)資金用于獎(jiǎng)勵(lì)扶持大型專業(yè)性或綜合性夜經(jīng)濟(jì)載體的建設(shè)，對(duì)企業(yè)舉辦的主題休閑美食廣場(chǎng)、美食節(jié)、民俗表演、歌舞演出等活動(dòng)項(xiàng)目要給予適當(dāng)補(bǔ)貼。市級(jí)財(cái)政安排專項(xiàng)資金，用于扶持夜經(jīng)濟(jì)建設(shè)。
（三）降低企業(yè)成本。市商務(wù)局和市內(nèi)五區(qū)政府、高新區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)組織商貿(mào)服務(wù)企業(yè)從月日起開展延時(shí)服務(wù)，各類百貨商場(chǎng)、超市、便利店要延時(shí)至22∶30以后，鼓勵(lì)有條件的企業(yè)營業(yè)時(shí)間延長(zhǎng)至24時(shí)或凌晨2時(shí)。延時(shí)營業(yè)后，政府將對(duì)延時(shí)企業(yè)給予電費(fèi)補(bǔ)貼，補(bǔ)貼辦法是由延時(shí)企業(yè)提出申請(qǐng)，經(jīng)各區(qū)政府確認(rèn)，市政府有關(guān)部門審核備案后，列入市政府電費(fèi)補(bǔ)貼范圍。
一、指導(dǎo)思想
以黨的xx屆四中、五中全會(huì)精神為指針，深入貫徹落實(shí)市委五屆十次會(huì)議精神，牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展理念，適應(yīng)發(fā)展新常態(tài);突出一條主線，強(qiáng)化五大動(dòng)能，培育四大經(jīng)濟(jì)板塊為發(fā)展目標(biāo)，以更高起點(diǎn)開創(chuàng)招商引資工作新局面。
二、目標(biāo)任務(wù)
201X年確保全年引資總額億元。
三、招商方式及重點(diǎn)
圍繞我市綠色食品、生物制藥、特色旅游、對(duì)俄經(jīng)貿(mào)等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，實(shí)施 一手抓產(chǎn)業(yè)鏈招商，一手盤活企業(yè)存量、幫助企業(yè)開拓市場(chǎng)，全面提升招引與服務(wù)雙輪驅(qū)動(dòng)。
1. 選準(zhǔn)區(qū)域抓招商。以長(zhǎng)三角、珠三角、閩三角、京津冀經(jīng)濟(jì)圈，環(huán)渤海灣、膠州灣六大區(qū)域?yàn)橹鞴テ瑓^(qū);適中拓展港、澳、臺(tái)及中西部地區(qū)。突出攻關(guān)國內(nèi)外500強(qiáng)、央企、民企龍頭，要集中力量攻關(guān)廣東長(zhǎng)青、中山美盈、四川得善、深圳寶能、北京順鑫農(nóng)業(yè)、二商集團(tuán)、首都農(nóng)業(yè)集團(tuán)等有意向的企業(yè)，展開新一輪招商洽談攻勢(shì)，促其盡快簽約落地。在招商過程中，既要深入對(duì)接國內(nèi)外名企，又要招引符合我市發(fā)展的大中小企業(yè)，推進(jìn)全市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)項(xiàng)目全面開花。
2.堅(jiān)持登門抓招商。要從守株待兔向請(qǐng)進(jìn)來、走出去轉(zhuǎn)變。準(zhǔn)確鎖定目標(biāo)，主動(dòng)出擊、強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)，全力主攻產(chǎn)業(yè)鏈高端項(xiàng)目，有針對(duì)性地開展對(duì)接和洽談，實(shí)行點(diǎn)對(duì)點(diǎn)考察接洽、一對(duì)一洽談回訪，使招商和談判更有針對(duì)性，更有實(shí)效性。
3.利用互聯(lián)網(wǎng)+抓招商。一要建立專業(yè)的招商網(wǎng)站，開發(fā)網(wǎng)上招商平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)與濱海發(fā)達(dá)地區(qū)的招商網(wǎng)站相鏈接，宣傳虎林資源優(yōu)勢(shì)、投資環(huán)境、招商信息、開通在線咨詢、提高招商效率;二要通過互聯(lián)網(wǎng)電子商務(wù)平臺(tái)，以最快的速度、最低的成本、更高的效率收集產(chǎn)業(yè)信息，幫助我市龍頭企業(yè)開拓市場(chǎng)，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈;三要制作電子招商資料，設(shè)計(jì)制作電子宣傳片、電子宣傳冊(cè)、電子邀請(qǐng)函，并針對(duì)電子資料展開郵件、論壇、二維碼等多種途徑的投放與傳播，提升招商引資競(jìng)爭(zhēng)力。
4.開發(fā)經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作抓招商。要積極推進(jìn)供給側(cè)改革，推進(jìn)企業(yè)裂變升級(jí)，深入實(shí)施龍企倍增計(jì)劃和百企升級(jí)工程。幫助企業(yè)尋找戰(zhàn)略合作伙伴，全力提升企業(yè)由中低端加工向精深加工的中高端轉(zhuǎn)變。一是工業(yè)戰(zhàn)線：要大力推進(jìn)娃哈哈、中糧、匯源、烏蘇里江藥業(yè)等大企業(yè)裂變升級(jí)工程，重點(diǎn)支持匯源集團(tuán)與烏蘇里江藥業(yè)項(xiàng)目的合作，與正大集團(tuán)、日本伊藤忠商事株式會(huì)社飼料加工項(xiàng)目的合作;推進(jìn)碧生源控股集團(tuán)刺五加保健品項(xiàng)目的開發(fā)。二是農(nóng)業(yè)戰(zhàn)線：要幫助綠都集團(tuán)、哈仁皇、神頂峰、野寶藥業(yè)、綠都蜂業(yè)、龍墾豆類、眾孚木業(yè)等本地好的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行升級(jí)推進(jìn)，重點(diǎn)要幫助綠寶集團(tuán)開發(fā)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)物流園項(xiàng)目、杏鮑菇等菌類工廠化養(yǎng)殖項(xiàng)目以及林下資源開發(fā)和農(nóng)業(yè)示范園區(qū)眾籌等項(xiàng)目;幫助綠都集團(tuán)等企業(yè)開拓市場(chǎng)，努力實(shí)現(xiàn)企業(yè)效益新突破。三是外經(jīng)貿(mào)戰(zhàn)線：要抓住國家實(shí)施一帶一路和延邊開放帶建設(shè)，加快對(duì)俄聯(lián)絡(luò)，尋找木材、糧食、牧草、中藥材、倉儲(chǔ)物流等合作商機(jī)，引導(dǎo)娃哈哈、匯源、中糧等企業(yè)深度開發(fā)境外市場(chǎng)，支持遠(yuǎn)華、雙葉、松海、家利利、瑞豐等企業(yè)擴(kuò)大境外基地規(guī)模。四是旅游戰(zhàn)線：要以生態(tài)養(yǎng)生、養(yǎng)老服務(wù)、休閑度假旅游開展招商引資。重點(diǎn)建成珍寶島博物館、匯源旅游及養(yǎng)老度假區(qū)，推進(jìn)月亮島俄羅斯風(fēng)情園二期工程，開拓跨境旅游，聯(lián)接鑫人合滑雪山莊、八里溝冰雪樂園線路，開發(fā)南島湖冬捕垂釣等項(xiàng)目。同時(shí)，鼓勵(lì)珍寶島藥業(yè)和落戶我市的中糧、匯源、娃哈哈、良友、福娃等知名企業(yè)引進(jìn)上下相關(guān)聯(lián)的產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目。
5.注重以商抓招商。要充分發(fā)揮和挖掘我市的企業(yè)骨干作用，并通過他們的信息渠道和人脈資源，借助其商業(yè)圈反應(yīng)快、最直接、最有效的優(yōu)勢(shì)開展以商招商。另外，要給政策、引路子、強(qiáng)服務(wù)，調(diào)動(dòng)企業(yè)積極性，把企業(yè)推向招商引資主戰(zhàn)場(chǎng)，力爭(zhēng)在企業(yè)裂變提檔升級(jí)、自行引進(jìn)項(xiàng)目、資金、技術(shù)等方面有新突破。
6.參與展會(huì)抓招商。要積極參加國家、省推進(jìn)一帶一路國家投資對(duì)接會(huì)、省重點(diǎn)對(duì)外投資合作對(duì)接會(huì)、中俄博覽會(huì)、各地商會(huì)等活動(dòng)，結(jié)識(shí)朋友、尋找商機(jī)，力爭(zhēng)引進(jìn)國家戰(zhàn)略型項(xiàng)目來我市投資。通過活動(dòng)大力宣傳虎林資源優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和環(huán)境優(yōu)勢(shì)，增強(qiáng)投資吸引力，擴(kuò)大虎林地域的影響力和虎林綠色食品的知名度。
7.區(qū)域融合抓招商。加大對(duì)農(nóng)墾森工重點(diǎn)企業(yè)的政策扶持力度，整合周邊資源，聯(lián)合招商上項(xiàng)目。把農(nóng)墾森工系統(tǒng)的項(xiàng)目統(tǒng)一編入我市招商引資項(xiàng)目庫，積極協(xié)助其對(duì)接企業(yè)，實(shí)現(xiàn)資源共享、要素互通，全面拉動(dòng)虎林地域招商引資工作。對(duì)引進(jìn)科技含量高、稅收貢獻(xiàn)大、拉動(dòng)作用強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目入駐開發(fā)區(qū)，將通過財(cái)稅分成來享受項(xiàng)目建設(shè)成果。
四、保障措施
1.領(lǐng)導(dǎo)掛帥招商。堅(jiān)持領(lǐng)帶作戰(zhàn)與專業(yè)作戰(zhàn)相結(jié)合，市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要帶頭認(rèn)領(lǐng)任務(wù)，戰(zhàn)線、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門逐級(jí)落實(shí)指標(biāo)。市主要領(lǐng)導(dǎo)要率先走出去抓推進(jìn);戰(zhàn)線領(lǐng)導(dǎo)要帶領(lǐng)相關(guān)部門迅速出擊，展開招商洽談攻勢(shì)，每位市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)全年外出招商不少于20天，引資任務(wù)1億元以上;市直各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要有1名主管領(lǐng)導(dǎo)抓招商，聯(lián)絡(luò)對(duì)接國內(nèi)500強(qiáng)、行業(yè)知名企業(yè)不少于5家以上，培育意向性項(xiàng)目10個(gè)，實(shí)現(xiàn)簽訂意向投資協(xié)議不少于3個(gè);落地投資項(xiàng)目1-2個(gè)，確保全年招商引資工作取得實(shí)效。
2.部門聯(lián)動(dòng)招商。要打好招商引資組合拳，各單位、各部門要互通項(xiàng)目信息，合力謀劃項(xiàng)目，合力推進(jìn)項(xiàng)目落地和建設(shè)，降低行政成本，提高工作效率。從項(xiàng)目引進(jìn)到項(xiàng)目建設(shè)，要安排專門人員常年駐守企業(yè)，貼身服務(wù)，定期匯報(bào)項(xiàng)目進(jìn)展情況。同時(shí)，要設(shè)立專職招商領(lǐng)導(dǎo)，做到機(jī)構(gòu)、經(jīng)費(fèi)、人員三落實(shí)。市經(jīng)合局、發(fā)改局、商務(wù)局、工信局、旅游局、園區(qū)管委會(huì)等部門要注重攻關(guān)億元以上項(xiàng)目;國土資源局要加大土地收儲(chǔ)力度，盤活存量土地，保障項(xiàng)目用地需求;園區(qū)管委會(huì)要在做強(qiáng)載體上發(fā)力，要加快開發(fā)區(qū)廠地街路和水電管網(wǎng)改造，做好區(qū)內(nèi)七通一平和綠化、美化、亮化工程，不斷提升綜合承載力，為企業(yè)入園奠定基礎(chǔ)。
3.嚴(yán)把準(zhǔn)入招商。要認(rèn)真落實(shí)項(xiàng)目預(yù)審、論證機(jī)制，注重資信、資質(zhì)、資歷和資本動(dòng)向，突出考慮稅收貢獻(xiàn)、產(chǎn)業(yè)拉動(dòng)以及投資強(qiáng)度和就業(yè)等方面問題;對(duì)能耗高、污染重、稅收低、破壞生態(tài)資源、生命力不強(qiáng)的項(xiàng)目要嚴(yán)格把關(guān)，一律拒之門外，確保招商質(zhì)量。
4. 優(yōu)化服務(wù)招商。繼續(xù)強(qiáng)化五個(gè)一推進(jìn)措施，做到一個(gè)項(xiàng)目一套落實(shí)方案、一名市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)主抓、一個(gè)責(zé)任部門牽頭、一筆經(jīng)費(fèi)保障、一批聯(lián)席會(huì)協(xié)調(diào)解決具體問題。全力打造招商服務(wù)綠色通道。企業(yè)服務(wù)中心要從項(xiàng)目引進(jìn)、備案、核名、選址、征地、審批、咨詢投訴、人力資源、投資融資，一直到企業(yè)開工建設(shè)等方面形成一條龍服務(wù)，為企業(yè)、客商提供全程代辦，全程跟蹤服務(wù)，真正讓客商進(jìn)的來、留得住、發(fā)展的好，營造招商、親商、安商、富商的發(fā)展環(huán)境。
5、嚴(yán)格考核招商。市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)每季度專題聽取各戰(zhàn)線招商引資工作匯報(bào);各戰(zhàn)線領(lǐng)導(dǎo)每月聽取所分管部門的匯報(bào)，及時(shí)把握招商動(dòng)態(tài)和進(jìn)展情況，科學(xué)安排下步工作;年終由市招商引資領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行總考核。重點(diǎn)對(duì)項(xiàng)目的簽約率、履約率、資金到位率要進(jìn)行量化，對(duì)完成目標(biāo)任務(wù)的要給予獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)未完成任務(wù)的要進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。
五、組織機(jī)構(gòu)
