時(shí)間：2022-03-30 20:06:36
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇處分申請(qǐng)書，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
我叫xxx，現(xiàn)年xx歲，住xxxxxxxxx，身份證號(hào)xxxxxxxx，系xxxxxxxx公務(wù)員。
我于xxxx年xx月xx日，因?yàn)檫`犯了計(jì)劃生育的規(guī)定，被單位給予xx處分，我作為公務(wù)員，犯了不應(yīng)該犯的錯(cuò)誤，在單位中造成了很不好的影響，被處分后，我痛定思痛，認(rèn)真作了自我反省，并按期交納了相關(guān)的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)，通過近期的學(xué)習(xí)，使我的思想有了提高，因此，按單位規(guī)定，特此申請(qǐng)撤銷對(duì)我的處分。
禮
申請(qǐng)人：xxx
xxxx年xx月xx日
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泥凼中學(xué)政教處：
本班于XX 年 月 日收到學(xué)生 的撤銷行政處分申請(qǐng)書，經(jīng)核查，泥凼鎮(zhèn)中學(xué)200 年 月 日第 號(hào)文對(duì)該生的 處分，現(xiàn)已滿 個(gè)月，且該生在此期間無違反校規(guī)校紀(jì)行為，經(jīng)組織有關(guān)人員對(duì)其品行量化綜合測評(píng)得 分。已具備《泥凼中學(xué)常規(guī)班學(xué)生行政處分撤銷辦法》第三條規(guī)定的條件，特提出撤銷對(duì) 同學(xué)的 處分意見書，請(qǐng)予審核。
班主任：
200 年 月 日
政教處審核意見
泥凼中學(xué)政教處
XX 年 月 日
撤銷行政處分決定書
本處于200 年 月 日收到 班班主任呈報(bào)的撤銷 學(xué)生行政處分意見書，經(jīng)審核，該生已具備《泥凼中學(xué)常規(guī)班學(xué)生行政處分撤銷辦法》規(guī)定的撤銷條件，且符合相關(guān)程序，現(xiàn)決定撤銷泥凼中學(xué)200 年 月 日第 號(hào)文對(duì) 同學(xué)的 處分。
興義市泥凼鎮(zhèn)中學(xué)
200 年 月 日
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1、 學(xué)生受行政處分滿一年者，可向系里提出書面申請(qǐng)。
2、 申請(qǐng)書內(nèi)容包括：
（1）受處分的時(shí)間、原因及處分種類。
（2）解除處分的理由即應(yīng)有顯著進(jìn)步表現(xiàn)。
（3）顯著進(jìn)步表現(xiàn)材料 。
尊敬的校領(lǐng)導(dǎo)、班主任老師：
我是08屆電子商務(wù)與物流管理專業(yè)的學(xué)生，名字叫xxx，學(xué)號(hào)是xxxx。本人曾在10年11月份因?yàn)檫`反了學(xué)校的規(guī)章制度。學(xué)校根據(jù)《xx》第x條第x款規(guī)定，給予我相應(yīng)的嚴(yán)重警告處分。
經(jīng)過這幾個(gè)月的時(shí)間來的深刻反思，我為自己當(dāng)時(shí)一時(shí)貪玩的不理智行為深深感到內(nèi)疚、追悔莫及，并對(duì)自己思想上的錯(cuò)誤根源進(jìn)行深挖細(xì)找，認(rèn)清了違紀(jì)造成的嚴(yán)重后果。之所以發(fā)生違紀(jì)事件，是本人平時(shí)學(xué)習(xí)不夠、要求不嚴(yán)、思想覺悟不高。就算是有認(rèn)識(shí)，也沒能在行動(dòng)上真正實(shí)行起來。沒有紀(jì)律觀念和集體觀念，但是這個(gè)處分給我敲響了警鐘，我幡然醒悟，理解到?jīng)]有規(guī)矩不成方圓，犯了錯(cuò)誤就要受到處罰，所以處分下達(dá)以后，我沒有怨天尤人，而是潛心從自己身上找錯(cuò)誤，查不足。所以這幾個(gè)月來，我處處嚴(yán)格要求自己，在紀(jì)律和學(xué)習(xí)上都比以前更加努力，現(xiàn)在我較之以前已經(jīng)有了很大改變，現(xiàn)在的我，有較強(qiáng)的紀(jì)律觀念，也懂得了身為一名學(xué)生哪些事是可以做的，哪些是不可以做的；生活中，我在各方面都極力爭取做到讓人無可挑剔。但人無完人，我在一些學(xué)習(xí)和生活的細(xì)節(jié)中可能還存在有一定不足，不過我會(huì)努力把壞習(xí)慣全都改掉，成為一名優(yōu)秀的學(xué)生的?！俺砸粔q、長一智”，今后我一定要和同學(xué)、班干部以及學(xué)校社會(huì)加強(qiáng)溝通。保證今后不再出現(xiàn)類似違反校紀(jì)校規(guī)的情況。
之后，我也與班主任溝通他也沒有怎么批評(píng)我，而是鼓勵(lì)我，希望我不要抱怨別人和環(huán)境，要勇敢的去面對(duì)錯(cuò)誤，爭取后面的做的更好，甚至努力去做出更出色的成績來彌補(bǔ)這次錯(cuò)誤。在與領(lǐng)導(dǎo)老師的交談之后，我不僅認(rèn)識(shí)到了我犯的錯(cuò)誤，還懂得了我后面該怎么去做。事實(shí)上，這幾個(gè)月來，我也按老師們的希望在努力著。首先，思想上，不斷加強(qiáng)自己的修養(yǎng)，提升思想認(rèn)識(shí)。與時(shí)俱進(jìn)，了解社會(huì)發(fā)展動(dòng)態(tài)，認(rèn)識(shí)社會(huì)發(fā)展趨勢。作為中專生，剛剛進(jìn)校的學(xué)生，我要讓自己知道以后要如何的去認(rèn)真學(xué)習(xí)。好對(duì)以后自己出社會(huì)，為社會(huì)做一份有用的貢獻(xiàn)。
如今我已沒有曠課，偶爾因點(diǎn)事情遲到。但是我已經(jīng)盡了自己的努力了。
以上是我在這幾個(gè)月來的主要表現(xiàn)，希望領(lǐng)導(dǎo)老師審查。并懇請(qǐng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)老師準(zhǔn)予取消處分。我非常感謝老師和學(xué)生會(huì)干部對(duì)我所犯錯(cuò)誤的及時(shí)指正，我保證今后不會(huì)再有類似行為發(fā)生在我身上，希望老師和同學(xué)們?cè)诮窈蟮墓ぷ鳌⑸?、工作中多多幫助我，幫助我克服我的缺點(diǎn)，改正我的錯(cuò)誤。為了挖掘我思想上的錯(cuò)誤根源，我在此進(jìn)行了十分深刻的反思和檢討。也真心地希望我能夠得到改正的機(jī)會(huì)。請(qǐng)老師和同學(xué)們多多監(jiān)督我。
相信老師看到我這個(gè)態(tài)度也可以知道我對(duì)這次事件有很深刻的悔過態(tài)度，相信我的悔過之心，我的行為不是向老師的紀(jì)律進(jìn)行挑戰(zhàn)，是自己的一時(shí)失足，希望老師可以原諒我的錯(cuò)誤。
由于本人今后人生的道路還很長，“懲前毖后，治病救人”，在此特申請(qǐng)學(xué)校撤銷本人的嚴(yán)重警告處分，給我一次改過自新的機(jī)會(huì)。
特此申請(qǐng)，望早日批準(zhǔn)為盼！
此致
敬禮！
申請(qǐng)人： xxx
區(qū)局黨委：[文秘站()一站在手，寫作無憂!]
200*年*月*日，我所候問室發(fā)生了犯罪嫌疑人自殺死亡事故，作為該案的主辦民警，我對(duì)事故的發(fā)生有不可推卸的責(zé)任，受到區(qū)局黨委給予的行政記大過處分。
“*.*”事故的發(fā)生給了我們深刻的教訓(xùn)，在過去的執(zhí)法行為中，我們往往憑經(jīng)驗(yàn)思考問題，沒能將理論學(xué)習(xí)與實(shí)際工作更好的聯(lián)系在一起。“二十公”會(huì)議中一再強(qiáng)調(diào)執(zhí)法為民這個(gè)核心內(nèi)容，就是需要我們?cè)诠ぷ髦袌?jiān)決的拋棄那些不合時(shí)宜的、錯(cuò)誤的執(zhí)法觀念，就是需要我們?cè)趫?zhí)法中強(qiáng)化“人權(quán)”意識(shí)，要帶著深厚的感情去執(zhí)法，在依法履行職責(zé)中，增進(jìn)同人民群眾的感情，在打處違法犯罪嫌疑人的同時(shí)注重辦案程序，堅(jiān)持嚴(yán)格、公正、文明執(zhí)法。
事故發(fā)生文秘站:后，我進(jìn)行了深刻的反思，認(rèn)真查找了自己工作中存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，進(jìn)行了積極有效的整改。一方面針對(duì)犯罪嫌疑人的畏罪心理，在實(shí)際辦案中多思考講策略，正確有效的對(duì)犯罪嫌疑人進(jìn)行引導(dǎo)，減輕其心理負(fù)擔(dān)。另一方面，針對(duì)事故發(fā)生的客觀因素，對(duì)候問室管理制度、有關(guān)的防護(hù)措施等提出了建議，避免了類似事故的再次發(fā)生。
一年來，尤其是今年以來，自己對(duì)照崗位練兵的標(biāo)準(zhǔn)和目標(biāo)，尋找自己在法律法規(guī)、辦案程序、業(yè)務(wù)知識(shí)等方面的薄弱環(huán)節(jié)，采取針對(duì)性的學(xué)習(xí)措施，按照“干什么、練什么，缺什么、補(bǔ)什么”的原則，全面提高自身素質(zhì)。在工作中，處處以人民警察的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己，始終保持高度的工作熱情，在辦案中提高警惕隨時(shí)提醒自己嚴(yán)守執(zhí)法程序。同時(shí)克服“*.*”事故帶來的巨大壓力，調(diào)整情緒變壓力為動(dòng)力，將全部身心投入到偵察破案之中，始終保持對(duì)刑事犯罪分子的高壓態(tài)勢，在打擊刑事犯罪方面創(chuàng)新思維，采取了多樣化的偵破手段，進(jìn)一步強(qiáng)化了刑偵基礎(chǔ)工作。在摸排、取證的艱苦工作中與同所民警建立了更加深厚的情誼，增強(qiáng)了集體榮譽(yù)感和作為一名人民警察的高度責(zé)任感、使命感。今年以來，我累計(jì)加班132個(gè)晚上，同__*一起破獲了“*.*”綁架搶劫案，強(qiáng)迫婦女案等一批影響較大的惡性團(tuán)伙案件。在強(qiáng)迫婦女一案中，解救出了*名婦女（其中一名為越南籍女子）。截至10月，我倆共抓獲各類犯罪分子*人，破獲各類刑事案件*件（其中“兩搶一盜”案件*余起），切實(shí)維護(hù)了法律尊嚴(yán)，增強(qiáng)了人民群眾的安全感。
在200*年*月*日受行政處分至今的一年時(shí)間里，我始終保持了一名人民警察的本色和正確的心態(tài)，聽從指揮，服從安排，積極努力做好本職工作。在此期間本人無違法違紀(jì)行為，與此同時(shí)本職工作也得到了同步發(fā)展。因此，我懇請(qǐng)區(qū)局黨委根據(jù)我的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)，按期解除行政處分。
此致
敬禮！
申請(qǐng)人：
二OO*年*月*日
在當(dāng)今社會(huì)高速發(fā)展的今天申請(qǐng)書出現(xiàn)的次數(shù)越來越多，在寫作上，申請(qǐng)書也具有一定的格式。相信大家又在為寫申請(qǐng)書犯愁了吧!為了讓您在寫的過程中更加簡單方便，一起來參考是怎么寫的吧!下面給大家分享關(guān)于學(xué)生外宿申請(qǐng)書，歡迎閱讀!
學(xué)生外宿申請(qǐng)書1尊敬的__：
我叫___，是__級(jí)本科產(chǎn)品設(shè)計(jì)專業(yè)1班學(xué)生，我因大四上學(xué)期課程結(jié)束，要出去實(shí)習(xí)，申請(qǐng)于20__年_月_日至20__年2月13日不在學(xué)校住宿，居住地為安徽淮南。
在校外期間，我將嚴(yán)格遵守法律法規(guī)和校規(guī)校紀(jì)，時(shí)刻注意自身安全，安全問題由個(gè)人負(fù)責(zé);同時(shí)保證按時(shí)參加學(xué)院組織的一切活動(dòng)，請(qǐng)批準(zhǔn)。
此致
敬禮!
申請(qǐng)人：___
20__年__月__日
學(xué)生外宿申請(qǐng)書2尊敬__的老師：
本人家離學(xué)校近，在學(xué)校住宿不方便，身體條件比較差，經(jīng)家人同意特向?qū)W校申請(qǐng)外宿。
本人在校外的安全有家人負(fù)責(zé)，保證上學(xué)不遲到不曠課，遵守學(xué)校規(guī)章制度，請(qǐng)老師批準(zhǔn)!
___班學(xué)生：___
20__年__月__日
學(xué)生外宿申請(qǐng)書3尊敬的院領(lǐng)導(dǎo)：
您們好!我是___，是___專業(yè)__級(jí)學(xué)生。
(身份證號(hào)：_______________，學(xué)號(hào)：_______);
我現(xiàn)在鄭重提出外宿申請(qǐng)，希望學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)能夠批準(zhǔn)。
我申請(qǐng)外宿理由如下：
1、我為土生土長的本城區(qū)人，家庭住址離學(xué)校很近;(注：本條適合學(xué)校當(dāng)?shù)厝藛T);
2、我有交通工具(摩托車、電動(dòng)車、自行車……)，不懼風(fēng)吹雨打，不懼嚴(yán)寒酷暑;(注：本條適合學(xué)校當(dāng)?shù)厝藛T);
3、我可以保證每一天按時(shí)到校，以飽滿的精力投入學(xué)習(xí)，讀書寫字，不遲到，不早退，不曠課;
4、宿舍供水設(shè)施不全，又因?yàn)槲易〉臉菍虞^高，供水嚴(yán)重不足，曾出現(xiàn)洗頭洗一半沒水的現(xiàn)象;
5、宿舍衛(wèi)生差，每一次檢查宿舍衛(wèi)生都得差評(píng)，被通報(bào)批評(píng);
6、寢室內(nèi)部生活習(xí)性不合，尤其以夜生活較為嚴(yán)重，有人竊竊私語，有人半夜磨牙，有人鼾聲如雷，有人腳臭熏天，因而造成宿舍內(nèi)部矛盾激烈，擦槍走火事件時(shí)有發(fā)生;
7、寢室外部盜竊較為嚴(yán)重，有小偷屢屢作案，屢屢得手。
不時(shí)會(huì)有衣服、鞋子等丟失;
8、寢室外部環(huán)境差，周圍居民區(qū)太吵，宿舍走廊太吵，不時(shí)會(huì)有歌聲和樂器聲傳來，尤以中午最為嚴(yán)重;
9、學(xué)?；锸碃顩r差，衛(wèi)生條件不敢恭維;
10、我自身身體素質(zhì)差，時(shí)常得病，外宿可以有一個(gè)良好的休息環(huán)境，有助于身體的調(diào)養(yǎng)，另外，我想輔之中藥調(diào)養(yǎng);
11、我的作息時(shí)間與舍友的作息時(shí)間相沖突，我早起早睡，舍友晚起晚睡;
12、我以前有過外宿經(jīng)歷，且個(gè)人的自控能力很強(qiáng)，可以抵制外部不良誘惑;
13、家長都同意。
我希望學(xué)院的領(lǐng)導(dǎo)能給我外宿的機(jī)會(huì)，我將抓住外宿的環(huán)境，好好休息，為自己的學(xué)習(xí)和生活調(diào)整到一個(gè)良好的精神狀態(tài)，以創(chuàng)造更好的成績。
以上便是我的外宿申請(qǐng)報(bào)告，希望學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)能夠批準(zhǔn)。
申請(qǐng)人：___
20__年__月__日
學(xué)生外宿申請(qǐng)書4尊敬的__：
根據(jù)本人申請(qǐng)，經(jīng)家長同意，我在公寓外住宿期間承諾做到以下幾點(diǎn)：
1、恪守國家法律、法規(guī)，講究社會(huì)公德，認(rèn)真履行所在街道社區(qū)制定的有關(guān)公約和制度，遵守住宿地的治安管理?xiàng)l例及其他管理規(guī)定。
誠實(shí)、守信，履行社會(huì)公民道德規(guī)范，做文明大學(xué)生，自覺維護(hù)學(xué)校聲譽(yù)。
2、自覺遵守校紀(jì)校規(guī)和系制定的規(guī)章制度，積極參加學(xué)校、系、班級(jí)組織的活動(dòng)，接受學(xué)校管理，嚴(yán)格遵守請(qǐng)、銷假制度。
認(rèn)真學(xué)習(xí)，保證上課不遲到、不早退、不曠課。有良好的學(xué)風(fēng)，按要求完成各門課程的學(xué)習(xí)任務(wù)，各門功課成績達(dá)到合格的要求，保證不出現(xiàn)不及格課程(補(bǔ)考后)。
3、樹立安全和防范意識(shí)，注意人身安全，保管好自己的財(cái)物，注意途中交通、飲食、醫(yī)療等環(huán)節(jié)上的安全，避免發(fā)生意外事故或其他事故。
外住后本人的人身和財(cái)物安全上出現(xiàn)的一切問題均由本人負(fù)全部責(zé)任。
4、經(jīng)常向本人家長、班主任匯報(bào)外住時(shí)的學(xué)習(xí)、生活情況。
保持與班級(jí)和同學(xué)的`經(jīng)常性聯(lián)系。
5、每月底向所在系書面匯報(bào)外住期間的遵紀(jì)守法等情況。
外住期滿后按時(shí)搬回學(xué)校公寓住宿，否則按擅自外住接受學(xué)校的紀(jì)律處理。
6、本人或家庭的住址、聯(lián)系電話有變動(dòng)，要及時(shí)到所在系登記，保證有事能聯(lián)系到本人，否則，若因此誤事，責(zé)任自負(fù)。
本人不認(rèn)真履行本承諾書內(nèi)容，將按校紀(jì)校規(guī)予以相應(yīng)的處分。同時(shí)，立即無條件地搬回校內(nèi)住。
此致
敬禮!
申請(qǐng)人：___
20__年__月__日
學(xué)生外宿申請(qǐng)書5尊敬的校領(lǐng)導(dǎo)：
我因?yàn)樯眢w不好，在學(xué)校住宿一是影響其他同學(xué)，二是得不到家人良好的照顧，因此想申請(qǐng)回家住宿，這樣既能調(diào)養(yǎng)好自己的身體，也可以不影響其他同學(xué)的學(xué)習(xí)，自己身體好了學(xué)習(xí)成績才有可能提高。在家居住期間，從家里到學(xué)校的路途中的所有安全問題我自行負(fù)責(zé)，不需學(xué)校承擔(dān)任何責(zé)任(既在校外的安全問題我自負(fù))。
特此申請(qǐng)，望批準(zhǔn)為盼!
此致
敬禮!
您好！非常感謝您在百忙之中惠閱這份申請(qǐng)。
我是08級(jí)監(jiān)理一班的xx，現(xiàn)擔(dān)任系學(xué)生會(huì)文藝部干事，在班內(nèi)擔(dān)任文藝委員。借我系本次學(xué)生會(huì)調(diào)整之際，我申請(qǐng)系學(xué)生會(huì)文藝部部長一職，以便能更好的為我系同學(xué)服務(wù)，提高自己各方面的能力，雖然我很清楚，我的競爭對(duì)手都是精英，實(shí)力不可小覷，但我充分相信自己的能力，所以，今天，我能夠在這里挑戰(zhàn)這個(gè)職位。
也許，在我說出這番“豪言壯語”后，有些人會(huì)暗自發(fā)笑：這小姑娘怎么這么自負(fù)!可是我想說，這不是自負(fù)，這是自信!一個(gè)人如果連自己都不相信，那么他就沒有資格做任何事，即使做了，也很難成功!我之所以能夠站在這里，大部分是由于我的自信!當(dāng)然，能力也很重要，因?yàn)橐粋€(gè)人的信心和能力永遠(yuǎn)是成正比的。
學(xué)生會(huì)是由學(xué)生組成的一支為同學(xué)服務(wù)的強(qiáng)有力的團(tuán)隊(duì)，在學(xué)校管理中起很大的作用，在同學(xué)中間也有不小的反響。加入學(xué)生會(huì)不僅能很好的鍛煉自己，更好地體現(xiàn)自己的個(gè)人價(jià)值，還能貫徹“全新全意為人民服務(wù)”的宗旨，有利于自己的成長和發(fā)展。
在文藝部的這一年里，也遇到各種各樣的困難，面對(duì)這些困難時(shí)，我也曾哭過，也產(chǎn)生過放棄的念頭，但我一次又一次的說服自己不要放棄，因?yàn)榉艞?，就意味著以前的努力都白費(fèi)了，我不甘心。所以，到了今天，我已能坦然面對(duì)各種困難，盡自己最大的力量去解決它們。并且我明白了許多道理：做任何事都要有強(qiáng)烈的 責(zé)任感，要認(rèn)真履行自己的職責(zé)，才能無愧于心。在做任何事的同時(shí)，要嚴(yán)格要求自己，因?yàn)樽约旱囊慌e一動(dòng)都被同學(xué)們看在那里，如果連自己都管不好，如何去管別人?當(dāng)然，管理時(shí)一定要有耐心，要顧及同學(xué)們的感受，不要去品嘗“高處不勝寒”的滋味。否則，會(huì)給今后 的工作帶來許多困難。即使有困難，也應(yīng)勇敢面對(duì)，不能因?yàn)樽约菏桥⒆泳瓦^分依賴別人。
我知道加入學(xué)生會(huì)部長的行列，是一種榮譽(yù)，更是一種責(zé)任。我知道這條路上有許多挑戰(zhàn)，但我自信我有能力擔(dān)起這副擔(dān)子，因?yàn)槲业臒崆椋业囊懔?，我?shí)事求是的工作態(tài)度。
假如我當(dāng)選的話，我要進(jìn)一步完善自己，提高自己各方面的素質(zhì)，要進(jìn)一步提高自己的工作熱情，以飽滿的熱情和積極的心態(tài)去對(duì)待每一件事情；要進(jìn)一步提高責(zé)任心，在工作中大膽創(chuàng)新，銳意進(jìn)取，虛心地向別人學(xué)習(xí)；要進(jìn)一步的廣納賢言，做到有錯(cuò)就改，有好的意見就接受，同時(shí)堅(jiān)持自己的原則。
假如我當(dāng)選的話，我將以“奉獻(xiàn)校園，服務(wù)同學(xué)”為宗旨，真正做到為同學(xué)們服務(wù)，代表同學(xué)們行使合法權(quán)益，為校園的建設(shè)盡心盡力。在學(xué)生會(huì)利益前，我們堅(jiān)持以學(xué)校、大多數(shù)同學(xué)的利益為重，決不以公謀私。努力把學(xué)生會(huì)打造成一個(gè)學(xué)生自己管理自己，高度自治，體現(xiàn)學(xué)生主人翁精神的團(tuán)體。
假如我能當(dāng)選，我會(huì)對(duì)某些部門進(jìn)行改進(jìn)。通過改組，對(duì)有問題的干部、成員進(jìn)行批評(píng)、教育、清理，抓好行為習(xí)慣，樹立良好形象，提高辦事效率。我會(huì)落實(shí)干部責(zé)任。具體可將評(píng)優(yōu) 、獎(jiǎng)勵(lì)正規(guī)化、嚴(yán)格化，同時(shí)有一定的處分規(guī)定，實(shí)行“競爭上崗制”，把學(xué)分制納入對(duì)成員的管理，促使其成為先進(jìn)分子的代表。
假如我能當(dāng)選，我會(huì)擴(kuò)大各部現(xiàn)有職能，加強(qiáng)團(tuán)結(jié)。我會(huì)作一場明確職責(zé)的報(bào)告，通過交談及部門間各種活動(dòng)、評(píng)比來促進(jìn)競爭，促進(jìn)聯(lián)系，增進(jìn)友誼，這樣來凝聚這個(gè)集體，共同努力，切實(shí)履行應(yīng)盡職責(zé)，保持先進(jìn)性。
但是，如果我未能當(dāng)選的話是否就說明我不再有服務(wù)同學(xué)和學(xué)校的激情了那？
不！我肯定地回答：不！
我未能加入學(xué)生會(huì)說明自己的水平還不夠高，能力還不夠強(qiáng)。我會(huì)不斷自我鍛煉，繼續(xù)前進(jìn)。
那時(shí)，自然有其他水平比我高，能力比我強(qiáng)的同學(xué)擔(dān)任此職位，只要他組織、開展“各種活動(dòng)”、創(chuàng)辦“校園網(wǎng)”，我也一定會(huì)主動(dòng)參加，積極參與。只要能鍛煉自己的勇氣、膽量和能力，我是不會(huì)放棄和退縮的。
因?yàn)椋疑钌钪溃憾皇兰o(jì)的青年應(yīng)該有這樣的抱負(fù)、這樣的精神！
但是，如果我未能加入學(xué)生會(huì)是否就代表我的愿望都成泡影了呢？
我知道，再多燦爛的話語也只不過是一瞬間的智慧與激情，樸實(shí)的行動(dòng)才是開在成功之路上的鮮花。我想，如果我當(dāng)選的話，一定會(huì)言必行，行必果。
請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)給我一個(gè)施展才能的機(jī)會(huì)!
此致！
敬禮！
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第一條 為了保障婚姻自由、一夫一妻、男女平等的婚姻制度的實(shí)施，加強(qiáng)婚姻登記管理工作，保護(hù)婚姻當(dāng)事人的合法權(quán)益，依法處理違法的婚姻行為，根據(jù)《中華人民共和國婚姻法》和《婚姻登記管理?xiàng)l例》的規(guī)定， 結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本辦法。
第二條 中國公民在本市行政區(qū)域內(nèi)辦理結(jié)婚、離婚、復(fù)婚登記的，適用本辦法。
中國公民同外國人、華僑同國內(nèi)公民以及香港、澳門、臺(tái)灣地區(qū)的居民同內(nèi)地居民之間在本市辦理婚姻登記的，由市人民政府婚姻登記處按照國家有關(guān)規(guī)定辦理； 未取得國外居住權(quán)的出國留學(xué)生以及其他出國人員在本市辦理婚姻登記的， 由區(qū)、縣人民政府婚姻登記處按照國家有關(guān)規(guī)定辦理。
第三條 依法履行婚姻登記的當(dāng)事人的合法權(quán)益受法律保護(hù)。
第四條 市民政局主管本市的婚姻登記管理工作，區(qū)、縣民政局負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的婚姻登記管理工作。
市和區(qū)、縣人民政府的有關(guān)行政部門應(yīng)當(dāng)按照各自的職責(zé)， 支持配合婚姻登記管理機(jī)關(guān)做好婚姻登記管理工作。
第五條 各機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位或者組織有責(zé)任如實(shí)為本單位申請(qǐng)婚姻登記的當(dāng)事人出具所需的證明，不得以任何借口阻礙或者限制當(dāng)事人依法辦理婚姻登記。
第二章 婚姻登記管理機(jī)關(guān)
第六條 婚姻登記管理機(jī)關(guān)，在城市地區(qū)是街道辦事處或者區(qū)人民政府的民政部門； 在農(nóng)村地區(qū)是鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府或者區(qū)、縣人民政府的民政部門。
第七條 婚姻登記管理機(jī)關(guān)的職責(zé)：
（一）依法辦理婚姻登記；
（二）依據(jù)婚姻登記檔案出具婚姻關(guān)系證明；
（三）依法處理違法的婚姻行為；
（四）宣傳婚姻法律、法規(guī)，倡導(dǎo)文明婚俗。
第八條 婚姻登記管理機(jī)關(guān)的婚姻登記管理人員， 應(yīng)當(dāng)由區(qū)、縣人民政府民政部門進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，經(jīng)考試合格，報(bào)市民政局核準(zhǔn)后， 發(fā)給婚姻登記管理員資格證書。
未取得婚姻登記管理員資格證書的人員， 不得從事婚姻登記管理工作。
第三章 婚姻登記
第九條 申請(qǐng)婚姻登記的當(dāng)事人，應(yīng)當(dāng)如實(shí)向婚姻登記管理機(jī)關(guān)提供本辦法規(guī)定的有關(guān)證件和證明，不得隱瞞真實(shí)情況。
婚姻登記管理機(jī)關(guān)辦理婚姻登記， 不得要求當(dāng)事人出具有關(guān)法律、法規(guī)和本辦法規(guī)定以外的證件和證明。
第十條 當(dāng)事人結(jié)婚的，必須雙方共同到一方戶口所在地的婚姻登記管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)結(jié)婚登記， 填寫結(jié)婚申請(qǐng)書，簽名、按指印， 并持下列證件和證明：
（一）戶口證明；
（二）居民身份證；
（三）人事檔案所在單位或者戶口所在地的村民委員會(huì)、居民委員會(huì)出具的婚姻狀況證明；
（四）婚前醫(yī)學(xué)檢查證明或者婚前醫(yī)學(xué)鑒定證明；
（五）三張半身免冠三寸合影或者二寸單人像片。
已離婚的當(dāng)事人申請(qǐng)?jiān)倩闀r(shí)， 除提交本條第一款所列的證件和證明外，還應(yīng)當(dāng)提交離婚證件（ 包括離婚證或者解除夫妻關(guān)系證明書、人民法院已發(fā)生法律效力的離婚調(diào)解書、離婚判決書等） .第十一條 申請(qǐng)結(jié)婚的當(dāng)事人雙方的戶口均不屬于該婚姻登記管理機(jī)關(guān)行政轄區(qū)的，不予登記；受當(dāng)事人戶口所在地婚姻登記管理機(jī)關(guān)書面委托的，可予登記。
第十二條 婚姻登記管理機(jī)關(guān)對(duì)當(dāng)事人的結(jié)婚申請(qǐng)進(jìn)行審查， 對(duì)符合結(jié)婚條件的，應(yīng)當(dāng)即時(shí)予以登記，發(fā)給結(jié)婚證。結(jié)婚證上必須粘貼雙方當(dāng)事人的像片，并加蓋鋼印。對(duì)離過婚的，應(yīng)當(dāng)在其離婚證件上注明本次結(jié)婚登記的時(shí)間和現(xiàn)配偶的姓名，加蓋公章后交還當(dāng)事人。
當(dāng)事人從取得結(jié)婚證起，確立夫妻關(guān)系。
第十三條 申請(qǐng)結(jié)婚登記的當(dāng)事人有下列情形之一的，婚姻登記管理機(jī)關(guān)不予登記：
（一）未達(dá)到法定結(jié)婚年齡的；
（二）非自愿的；
（三）已有配偶的；
（四）屬于直系血親或者三代以內(nèi)旁系血親的；
（五）患有法律規(guī)定禁止結(jié)婚或者暫緩結(jié)婚疾病的。
第十四條 申請(qǐng)結(jié)婚登記的當(dāng)事人受單位或者他人干涉， 不能取得所需證明時(shí)，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)提交書面申請(qǐng)，寫明不能取證的原因，由其所在單位證明情況屬實(shí)或者經(jīng)婚姻登記管理機(jī)關(guān)調(diào)查屬實(shí)， 符合結(jié)婚條件的， 應(yīng)當(dāng)予以登記。
第十五條 當(dāng)事人自愿離婚，并對(duì)財(cái)產(chǎn)和子女撫養(yǎng)等問題已有適當(dāng)協(xié)議的，必須雙方共同到一方戶口所在地的婚姻登記管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)離婚登記，填寫離婚申請(qǐng)書， 簽名、按指印， 并持下列證件和證明：
（一）戶口證明；
（二）居民身份證；
（三）人事檔案所在單位或者戶口所在地的村民委員會(huì)、居民委員會(huì)出具的介紹信；
（四）離婚協(xié)議書一式三份；
（五）結(jié)婚證件或者證明；
（六）二寸單人半身免冠像片各兩張。
第十六條 離婚協(xié)議書應(yīng)當(dāng)寫明雙方當(dāng)事人的離婚意思表示、子女撫養(yǎng)、夫妻一方生活困難的經(jīng)濟(jì)幫助、財(cái)產(chǎn)、住房及債務(wù)處理等協(xié)議事項(xiàng)。協(xié)議的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)有利于保護(hù)婦女和子女的合法權(quán)益。
第十七條 婚姻登記管理機(jī)關(guān)對(duì)當(dāng)事人的離婚申請(qǐng)進(jìn)行審查， 對(duì)符合離婚條件的， 自當(dāng)事人提交所需證件、證明和離婚申請(qǐng)書之日起三十天內(nèi)予以登記，發(fā)給離婚證，收回結(jié)婚證。離婚證必須粘貼像片，并加蓋鋼印。
當(dāng)事人從取得離婚證起，解除夫妻關(guān)系。
第十八條 離婚的當(dāng)事人一方不履行離婚協(xié)議的，另一方可以向人民法院提起民事訴訟。
第十九條 申請(qǐng)離婚登記的當(dāng)事人有下列情形之一的，婚姻登記管理機(jī)關(guān)不予受理：
（一）一方要求離婚、另一方不同意離婚的；
（二）雙方要求離婚，但是對(duì)子女撫養(yǎng)、財(cái)產(chǎn)、住房、債務(wù)處理及夫妻一方生活困難的經(jīng)濟(jì)幫助等事項(xiàng)未達(dá)成協(xié)議的；
（三）一方或者雙方當(dāng)事人為限制民事行為能力人或者無民事行為能力人的；
（四）未辦理過結(jié)婚登記的。
第二十條 離婚當(dāng)事人恢復(fù)夫妻關(guān)系的，按照結(jié)婚登記程序辦理， 可以不再進(jìn)行婚前健康檢查。
婚姻登記管理機(jī)關(guān)對(duì)準(zhǔn)予復(fù)婚登記的當(dāng)事人發(fā)給結(jié)婚證， 并收回雙方的離婚證件。
第二十一條 婚姻登記管理機(jī)關(guān)對(duì)當(dāng)事人的婚姻登記申請(qǐng)不予登記的， 以書面的形式說明不予登記的理由。
第四章 婚姻登記檔案和婚姻關(guān)系證明
第二十二條 婚姻登記管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立婚姻登記檔案。
婚姻登記管理人員應(yīng)當(dāng)將對(duì)婚姻登記申請(qǐng)的審查情況和意見分別填入結(jié)婚申請(qǐng)書的“審查意見”或者離婚申請(qǐng)書的“審查處理結(jié)果”欄內(nèi)，并簽字蓋章。
結(jié)婚申請(qǐng)書必須粘貼雙方當(dāng)事人的像片并加蓋鋼印，連同雙方婚姻狀況證明、婚前醫(yī)學(xué)檢查證明或者婚前醫(yī)學(xué)鑒定證明一并立卷歸檔。離婚申請(qǐng)書必須分別粘貼當(dāng)事人單人像片并加蓋鋼印，連同離婚協(xié)議書、單位介紹信、結(jié)婚證件、調(diào)查記錄一并立卷歸檔。
婚姻登記檔案應(yīng)當(dāng)按照檔案法和民政部的有關(guān)規(guī)定管理。
第二十三條 當(dāng)事人遺失或者損毀結(jié)婚證、離婚證的，可以持人事檔案所在單位或者戶口所在地的村民委員會(huì)或者居民委員會(huì)出具的證明，向原婚姻登記管理機(jī)關(guān)所在區(qū)、縣民政局的婚姻登記管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)出具婚姻關(guān)系證明。
第二十四條 區(qū)、縣民政局婚姻登記管理機(jī)關(guān)對(duì)當(dāng)事人出具婚姻關(guān)系證明的申請(qǐng)進(jìn)行審查，并根據(jù)婚姻登記檔案管理機(jī)關(guān)出具的查檔證明，自受理申請(qǐng)之日起十五日內(nèi)，為遺失或者損毀結(jié)婚證的當(dāng)事人出具夫妻關(guān)系證明書，為遺失或者損毀離婚證的當(dāng)事人出具解除夫妻關(guān)系證明書。
夫妻關(guān)系證明書、解除夫妻關(guān)系證明書，與結(jié)婚證、離婚證具有同等的法律效力。
第五章 監(jiān)督管理
第二十五條 未到法定結(jié)婚年齡的公民以夫妻名義同居的，或者符合結(jié)婚條件的當(dāng)事人未經(jīng)結(jié)婚登記以夫妻名義同居的，其婚姻關(guān)系無效，不受法律保護(hù)。
第二十六條 申請(qǐng)婚姻登記的當(dāng)事人不符合婚姻登記條件， 弄虛作假、騙取婚姻登記的，婚姻登記管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定撤銷婚姻登記，對(duì)結(jié)婚、復(fù)婚的當(dāng)事人宣布其婚姻關(guān)系無效并收回結(jié)婚證， 對(duì)離婚的當(dāng)事人宣布其解除婚姻關(guān)系無效并收回離婚證，并對(duì)當(dāng)事人處以200 元以下罰款。
第二十七條 對(duì)未達(dá)到法定結(jié)婚年齡以夫妻名義同居的， 當(dāng)事人有單位的， 可以由其所在單位給予行政處分或者采取其他適當(dāng)?shù)南拗菩源胧┯枰灾浦梗?nbsp;當(dāng)事人沒有單位的， 可以由當(dāng)事人所在的街道辦事處或者鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府采取適當(dāng)?shù)南拗菩源胧┯枰灾浦埂?/p>
第二十八條 有配偶的當(dāng)事人重婚，其配偶不控告的，婚姻登記管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)向檢察機(jī)關(guān)檢舉。
第二十九條 違反本辦法第十三條、第十九條的規(guī)定予以登記的，婚姻登記管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)婚姻登記的直接責(zé)任者給予行政處分或者吊銷其婚姻登記管理員資格證書；并對(duì)不符合婚姻登記條件的當(dāng)事人撤銷婚姻登記， 收回結(jié)婚證或者離婚證。
第三十條 當(dāng)事人認(rèn)為符合婚姻登記條件而婚姻登記管理機(jī)關(guān)不予登記的，或者當(dāng)事人對(duì)處罰不服的，可以依照行政復(fù)議條例的規(guī)定申請(qǐng)復(fù)議； 對(duì)復(fù)議決定不服的，可以依照行政訴訟法的規(guī)定提起訴訟。
當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定在法定期限內(nèi)不申請(qǐng)復(fù)議、也不提起訴訟、又不履行行政處罰決定的， 婚姻登記管理機(jī)關(guān)可以依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第六章 附 則
第三十一條 婚姻登記證書、婚姻關(guān)系證明書以及婚姻登記申請(qǐng)書、婚姻狀況證明，由市民政局按照有關(guān)規(guī)定統(tǒng)一印制。
第三十二條 當(dāng)事人領(lǐng)取婚姻登記證書和婚姻關(guān)系證明書應(yīng)當(dāng)交納工本費(fèi)。工本費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二條 本條例所稱土地權(quán)屬糾紛是指法人與法人之間、法人與個(gè)人之間、個(gè)人與個(gè)人之間發(fā)生的土地所有權(quán)或者使用權(quán)糾紛。
第三條 各級(jí)人民政府依法負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的土地權(quán)屬糾紛的調(diào)解和處理（以下簡稱調(diào)處）工作。
第四條 人民政府調(diào)處土地權(quán)屬糾紛，必須堅(jiān)持以事實(shí)為依據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩，尊重歷史，照顧現(xiàn)實(shí)，充分協(xié)商，妥善調(diào)處。
農(nóng)村集體土地權(quán)屬糾紛，依照《中華人民共和國土地管理法》第八條和有關(guān)法律、法規(guī)調(diào)處。
第五條 土地權(quán)屬糾紛實(shí)行地域管轄、分級(jí)調(diào)處：
（一）個(gè)人與個(gè)人之間、個(gè)人與法人之間的土地使用權(quán)糾紛由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）或縣級(jí)人民政府調(diào)處。
（二）法人與法人之間的土地權(quán)屬糾紛，由爭議土地所在地的縣級(jí)人民政府或市以上人民政府調(diào)處。
（三）跨行政區(qū)域的土地權(quán)屬糾紛，由雙方共同的上一級(jí)人民政府調(diào)處。
第六條 在土地權(quán)屬糾紛未解決前，任何一方不得改變爭議范圍內(nèi)的土地現(xiàn)狀，不得破壞土地上的附著物、生長物或挖掘地下的礦產(chǎn)和埋藏物。
第七條 申請(qǐng)調(diào)處土地權(quán)屬糾紛必須符合以下條件：
（一）申請(qǐng)人與土地權(quán)屬糾紛有直接利害關(guān)系的；
（二）有明確的請(qǐng)求調(diào)處對(duì)象、具體的調(diào)處請(qǐng)求和事實(shí)根據(jù)；
（三）符合人民政府調(diào)處的范圍。
第八條 申請(qǐng)調(diào)處土地權(quán)屬糾紛的當(dāng)事人應(yīng)向人民政府遞交申請(qǐng)書。申請(qǐng)書應(yīng)當(dāng)載明下列事項(xiàng)，并按當(dāng)事人另一方人數(shù)提交副本：
（一）爭議雙方當(dāng)事人的姓名、性別、年齡、職業(yè)、工作單位和住所，法人或者其他組織的名稱、住所和法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人的姓名、職務(wù)；
（二）調(diào)處土地權(quán)屬糾紛的請(qǐng)求和所根據(jù)的事實(shí)、理由；
（三）證據(jù)和證據(jù)來源、證人姓名和住所。
第九條 當(dāng)事人對(duì)自己的請(qǐng)求負(fù)有舉證責(zé)任。當(dāng)事人申請(qǐng)調(diào)處土地權(quán)屬糾紛，應(yīng)根據(jù)不同情況提交下列相應(yīng)的有關(guān)證據(jù)材料：
（一）縣級(jí)以上人民政府核發(fā)的土地證書；
（二）縣級(jí)以上人民政府及其主管部門依法批準(zhǔn)征用、劃撥土地的文件、附圖和有關(guān)的補(bǔ)償協(xié)議書、補(bǔ)償清單；依法出讓土地使用權(quán)的出讓合同書和交付地價(jià)款的憑證；規(guī)劃部門批準(zhǔn)規(guī)劃用地的文件及紅線圖；
（三）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府依法批準(zhǔn)農(nóng)民建房用地的文件；
（四）土地資源詳查工作中，按規(guī)定形成的土地權(quán)屬界線核定書及附圖；
（五）生效的人民政府的調(diào)解書、處理決定和人民法院的裁定書、判決書以及有關(guān)土地權(quán)屬協(xié)議書；
（六）法律規(guī)定可以作為證據(jù)的有關(guān)文件、資料。
第十條 人民政府在接到申請(qǐng)書之日起15日內(nèi)，凡符合受理?xiàng)l件的，應(yīng)當(dāng)受理，并通知申請(qǐng)當(dāng)事人；不符合受理?xiàng)l件的，應(yīng)當(dāng)書面通知申請(qǐng)當(dāng)事人，并說明不受理的理由。
第十一條 人民政府應(yīng)當(dāng)在受理申請(qǐng)書之日起5日內(nèi)將申請(qǐng)書的副本發(fā)送給另一方當(dāng)事人。另一方當(dāng)事人收到申請(qǐng)書副本之日起20日內(nèi)，向人民政府提交有關(guān)爭議的證據(jù)材料。
另一方當(dāng)事人未提交有關(guān)爭議證據(jù)材料的，不影響調(diào)處程序的進(jìn)行。
第十二條 申請(qǐng)當(dāng)事人可以放棄或者變更申請(qǐng)請(qǐng)求。另一方當(dāng)事人可以承認(rèn)或者反駁申請(qǐng)請(qǐng)求，可以提出反請(qǐng)求。
第十三條 人民政府對(duì)雙方當(dāng)事人所提供的證據(jù)材料，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，才能作為認(rèn)定事實(shí)的根據(jù)。
第十四條 人民政府受理的土地權(quán)屬糾紛案件，能夠調(diào)解的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)自愿和合法的原則，在查明事實(shí)、分清是非的基礎(chǔ)上進(jìn)行調(diào)解，促使當(dāng)事人互相諒解，達(dá)成協(xié)議。
調(diào)解不成的，應(yīng)及時(shí)作出處理決定。
第十五條 雙方當(dāng)事人對(duì)土地權(quán)屬糾紛達(dá)成協(xié)議的，雙方應(yīng)在協(xié)議書及有關(guān)界線圖上簽名蓋章。任何一方未經(jīng)對(duì)方和有權(quán)調(diào)處的人民政府同意，不得修改協(xié)議內(nèi)容和界線圖。
第十六條 人民政府受理土地權(quán)屬糾紛案應(yīng)在受理之日起6個(gè)月內(nèi)作出處理決定。特殊情況需要延長的，應(yīng)向上一級(jí)人民政府報(bào)告。
第十七條 土地權(quán)屬糾紛的處理決定應(yīng)加蓋人民政府的印章并寫明：
（一）案由、申請(qǐng)請(qǐng)求、雙方當(dāng)事人提出的事實(shí)和理由；
（二）處理認(rèn)定的事實(shí)、理由和適用的法律；
（三）處理決定。
第十八條 當(dāng)事人對(duì)人民政府處理決定不服的，可在接到處理決定之日起30日內(nèi)，向上一級(jí)人民政府申請(qǐng)復(fù)議，對(duì)復(fù)議決定不服的，可依法向人民法院起訴；也可在接到處理決定之日起30日內(nèi)直接向人民法院起訴。
逾期不申請(qǐng)復(fù)議、不起訴又不履行處理決定的，由作出處理決定的人民政府申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第十九條 人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)生效的調(diào)解書、處理決定或人民法院的裁定書、判決書等組織測定土地權(quán)屬界址、界線、拐點(diǎn)坐標(biāo)及埋設(shè)界樁，辦理土地登記。雙方當(dāng)事人必須遵守和執(zhí)行。
實(shí)地測量土地權(quán)屬界址、界線、拐點(diǎn)坐標(biāo)及埋設(shè)界樁的費(fèi)用，由當(dāng)事人雙方負(fù)責(zé)。
第二十條 違反第六條規(guī)定者，由負(fù)責(zé)調(diào)處的人民政府沒收其非法所得或責(zé)令其恢復(fù)原狀；當(dāng)事人一方給另一方造成經(jīng)濟(jì)損失的，還應(yīng)承擔(dān)民事賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
第二十一條 當(dāng)事人偽造、毀滅重要證據(jù)或以暴力威脅、賄買方法阻止證人作證或者指使、賄買、脅迫他人作偽證，構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任；未構(gòu)成犯罪的，由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》處理。
第二十二條 土地權(quán)屬糾紛解決后，仍故意損毀、移動(dòng)界樁者，由負(fù)責(zé)調(diào)處的人民政府責(zé)令其恢復(fù)界樁，并處以5000元以上10000元以下罰款；當(dāng)事人造成其他經(jīng)濟(jì)損失的，還應(yīng)承擔(dān)民事賠償責(zé)任。
第二十三條 以土地權(quán)屬糾紛為借口，挑起事端，造成經(jīng)濟(jì)損失的策劃者，應(yīng)承擔(dān)民事賠償責(zé)任；造成人員傷亡或財(cái)產(chǎn)重大損失，構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
1、根據(jù)收集歸檔范圍，經(jīng)常地有計(jì)劃地收集和補(bǔ)充檔案材料，做到一季度一小收，半年一大收，年終一總收。同時(shí)要在半個(gè)月，將材料歸入檔案袋內(nèi)。兩年裝訂入卷歸檔一次。收集的主要渠道：
（1）根據(jù)工作需要和檔案中缺少材料的情況，及時(shí)向干部本人或有關(guān)部門收集應(yīng)該的各項(xiàng)材料。
（2）干部檔案室工作人員要與干部科室保持密切的聯(lián)系，及時(shí)收集干部任免、考察、考核、考績、鑒定、工資等材料。
（3）主動(dòng)向干審部門收集有關(guān)干部政治歷史等問題的審查、復(fù)查和結(jié)論、上級(jí)批復(fù)以及更改姓名、年齡、伍齡等材料。
（4）通過承辦籌備黨代會(huì)、人代會(huì)、政協(xié)會(huì)、工會(huì)、共青團(tuán)、婦女聯(lián)合會(huì)等代表會(huì)議代表推薦工作或會(huì)議組織工作的有關(guān)部門，收集代表登記表、委員登記和個(gè)人政績材料。
（5）通過有關(guān)院校、黨校、培訓(xùn)部門收集學(xué)生（學(xué)員）登記表、學(xué)習(xí)成績登記表、畢業(yè)生登記表、授予學(xué)位的材料、學(xué)歷證明、培訓(xùn)結(jié)業(yè)成績、學(xué)習(xí)鑒定登記表等材料。
（6）通過黨團(tuán)組織收集入黨志愿書、申請(qǐng)書、黨員轉(zhuǎn)正申請(qǐng)書、黨員登記表等材料。
（7）通過紀(jì)檢、監(jiān)察等部門，收集在紀(jì)檢、監(jiān)察和行政管理工作中形成的處分決定或（免予處分的意見）、查證核實(shí)報(bào)告、上級(jí)批復(fù)等材料。法院審判工作形成的判決書。
（8）通過審計(jì)部門收集形成的對(duì)干部經(jīng)濟(jì)工作中的評(píng)價(jià)材料、有關(guān)問題的處理意見等材料。
（9）通過有關(guān)部門，收集干部的重要科技成果材料和評(píng)聘專業(yè)技術(shù)職務(wù)、表彰先進(jìn)事跡等工作中形成的申報(bào)審批表、登記表等材料。
（10）通過各單位的聯(lián)絡(luò)員收集干部家庭成員變化情況等材料。
（二）收集干部檔案材料的要求和注意事項(xiàng)：
1、本部各科室以及有關(guān)單位應(yīng)主動(dòng)配合，積極支持，將形成的材料，及時(shí)送交我部信心中心檔案室。任何組織、個(gè)人不得以任何理由積壓和扣留檔案材料。
2、對(duì)歸檔材料的要求：
（1）必須是辦理完畢的正式材料；
（2）必須是真實(shí)、完整齊全、文字清楚、對(duì)象明確、寫明承辦單位或個(gè)人署名，有形成材料的日期；
（3）必須是手續(xù)完備的材料。凡規(guī)定應(yīng)由組織審查蓋章的，須有組織蓋章，規(guī)定要同本人見面的材料（如審查結(jié)論、復(fù)查結(jié)論等）一般應(yīng)有本人簽字，特殊情況，本人見面后未簽字的，可由組織說明。對(duì)于考察任免等材料，必須注明批準(zhǔn)機(jī)關(guān)名稱，時(shí)間和文號(hào)。
第三十六條 被申請(qǐng)人違反本法規(guī)定,不提出書面答復(fù)或者不提交作出具體行政行為的證據(jù)、依據(jù)和其他有關(guān)材料,或者阻撓、變相阻撓公民、法人或者其他組織依法申請(qǐng)行政復(fù)議的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予警告、記過。記大過的行政處分;進(jìn)行報(bào)復(fù)陷害的,依法給予降級(jí)、撤職、開除的行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
【釋義】 本條是關(guān)于被申請(qǐng)人故意破壞行政復(fù)議工作所應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任的規(guī)定。
本條規(guī)定了三種違法行為:第一,被申請(qǐng)人不提出書面答復(fù)的。行政復(fù)議法規(guī)定,公民、法人或者其他組織對(duì)行政機(jī)關(guān)的具體行政行為不服申請(qǐng)行政復(fù)議的,作出具體行政行為的行政機(jī)關(guān)是被申請(qǐng)人。被申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)書副本或者申請(qǐng)筆錄復(fù)印件之日起十日內(nèi),提出書面答復(fù),并提交當(dāng)初作出具體行政行為的全部證據(jù)、依據(jù)和其他有關(guān)材料。被申請(qǐng)人及時(shí)對(duì)申請(qǐng)人的復(fù)議申請(qǐng)作出書面答復(fù),并提交當(dāng)初作出具體行政行為的證據(jù)、依據(jù)和其他有關(guān)材料,是被申請(qǐng)人必須履行的法定義務(wù),它有利于行政復(fù)議機(jī)關(guān)全面了解情況,更好地對(duì)復(fù)議申請(qǐng)進(jìn)行審查,從而作出正確的行政復(fù)議決定。如果被申請(qǐng)人不履行這一義務(wù),在收到申請(qǐng)書副本或者申請(qǐng)筆錄復(fù)印件之日起十日內(nèi),不提出書面答復(fù),或者不提交當(dāng)初作出具體行政行為的全部證據(jù)、依據(jù)和其他有關(guān)材料,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人和其他直接責(zé)任人員要追究相應(yīng)的行政、刑事法律責(zé)任。在實(shí)踐中,少數(shù)行政機(jī)關(guān)工作人員,甚至是一些領(lǐng)導(dǎo)干部,缺乏法律意識(shí),對(duì)行政復(fù)議很不重視。當(dāng)公民、法人或者其他組織對(duì)本機(jī)關(guān)的行政行為不服,申請(qǐng)行政復(fù)議時(shí),就認(rèn)為申請(qǐng)人是不服管理,是成心搗亂的刁民;認(rèn)為行政復(fù)議機(jī)關(guān)受理復(fù)議申請(qǐng)是小題大作,沒事找事,因而對(duì)行政復(fù)議機(jī)關(guān)發(fā)送的行政復(fù)議申請(qǐng)書副本或者行政復(fù)議筆錄復(fù)印件不理不睬,既不提交書面答復(fù),也不提交作出具體行政行為的證據(jù)、依據(jù)和其他有關(guān)材料,抗拒或者故意破壞行政復(fù)議工作,使行政復(fù)議工作難以順利進(jìn)行。對(duì)被申請(qǐng)人這種不履行法定義務(wù)的違法行為,行政復(fù)議法規(guī)定了嚴(yán)格的法律責(zé)任,以制裁這種不作為的違法行為,保障行政復(fù)議的順利進(jìn)行。
第二,被申請(qǐng)人阻撓公民、法人或者其他組織依法申請(qǐng)行政復(fù)議的。行政復(fù)議法規(guī)定,公民法人或者其他組織對(duì)行政機(jī)關(guān)的具體行政行為不服的,可以依照行政復(fù)議法申請(qǐng)行政復(fù)議,同時(shí),如果行政機(jī)關(guān)的具體行政行為是依據(jù)除規(guī)章以外的國務(wù)院部門及其工作機(jī)構(gòu)的規(guī)范性文件、縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府及其工作部門的規(guī)范性文件、鄉(xiāng)或鎮(zhèn)人民政府的規(guī)定而作出的,公民法人或者其他組織在對(duì)具體行政行為申請(qǐng)行政復(fù)議的同時(shí),可以申請(qǐng)行政復(fù)議機(jī)關(guān)對(duì)該規(guī)范性文件予以審查。可見,公民、法人或者其他組織依法對(duì)行政機(jī)關(guān)的行政行為申請(qǐng)行政復(fù)議是法律賦予的權(quán)利,是神圣不可侵犯的,必須得到依法保護(hù)。如果被申請(qǐng)復(fù)議的行政機(jī)關(guān)阻撓公民、法人或者其他組織申請(qǐng)行政復(fù)議,就是侵犯他們的行政復(fù)議權(quán),是違反行政復(fù)議法的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的行政、刑事法律責(zé)任。
第三,對(duì)申請(qǐng)人、第三人等有關(guān)人員進(jìn)行報(bào)復(fù)陷害的。這里所指的被申請(qǐng)人的報(bào)復(fù)陷害對(duì)象主要有申請(qǐng)人、第三人和向行政復(fù)議機(jī)關(guān)提供情況的有關(guān)組織和人員。公民、法人或者其他組織認(rèn)為行政機(jī)關(guān)的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的,依法向有關(guān)行政復(fù)議機(jī)關(guān)提起行政復(fù)議,是公民、法人或者其他組織作為行政相對(duì)人應(yīng)當(dāng)享有的法定權(quán)利。被申請(qǐng)人與申請(qǐng)人之間的關(guān)系是行政管理人與行政管理相對(duì)人之間的關(guān)系,二者在日常生活中存在著管理與被管理的關(guān)系。在行政復(fù)議中,申請(qǐng)人與被申請(qǐng)人處于同等的法律地位,都是行政復(fù)議參加人。因此作為被申請(qǐng)人的行政機(jī)關(guān),應(yīng)當(dāng)尊重申請(qǐng)人行使行政復(fù)議的權(quán)利,正確認(rèn)識(shí)法律規(guī)定行政復(fù)議這種權(quán)利救濟(jì)手段的必要性?！耙婪ㄖ螄?建設(shè)社會(huì)主義法治國家”是我國憲法所確立的治國方略,依法治國一個(gè)很重要的方面是行政機(jī)關(guān)的依法行政。如果行政機(jī)關(guān)沒有依法行政,違法的作為或不作為行為給公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益造成了侵害,就要本著有錯(cuò)必糾的原則,積極糾正錯(cuò)誤,對(duì)申請(qǐng)人受損的權(quán)益進(jìn)行救濟(jì)和賠償。在公民、法人或者其他組織申請(qǐng)行政復(fù)議的情況下,作為被申請(qǐng)人的行政機(jī)關(guān)如果非但不認(rèn)錯(cuò)改錯(cuò),而且還對(duì)申請(qǐng)人進(jìn)行打擊報(bào)復(fù),那就是錯(cuò)上加錯(cuò),是無視國家法律的違法犯罪行為。實(shí)踐中,確有個(gè)別行政機(jī)關(guān)對(duì)申請(qǐng)行政復(fù)議的公民、法人或者其他組織進(jìn)行打擊報(bào)復(fù),結(jié)果造成申請(qǐng)人雖然在行政復(fù)議中獲得了勝利,行政復(fù)議機(jī)關(guān)撤銷了行政機(jī)關(guān)的原具體行政行為,但由于作為被申請(qǐng)人的行政機(jī)關(guān)的報(bào)復(fù)陷害,造成受損害的權(quán)利實(shí)際上沒有得到救濟(jì),甚至還殃及到自身和親友的其他合法權(quán)益,使申請(qǐng)人長期不能正常生產(chǎn)和生活,嚴(yán)重侵害了他們的合法權(quán)利。同時(shí)也使其他權(quán)利受到侵害的公民、法人或者其他組織因?yàn)榕卤粓?bào)復(fù)陷害而不敢再申請(qǐng)復(fù)議,這樣就使行政機(jī)關(guān)行使權(quán)利失去了監(jiān)督,從而破壞了行政復(fù)議制度。
《行政復(fù)議法》第十條第三款規(guī)定:“同申請(qǐng)行政復(fù)議的具體行政行為有利害關(guān)系的其他公民、法人或者其他組織,可以作為第三人參加行政復(fù)議。”比如村民甲、村民乙因宅基地邊界劃定發(fā)生糾紛,鄉(xiāng)政府對(duì)此作出一個(gè)宅基地邊界劃分的確權(quán)決定。村民甲不服此確權(quán)決定,向縣政府申請(qǐng)行政復(fù)議。縣政府作為行政復(fù)議機(jī)關(guān),即可將村民乙追究為第三人參加行政復(fù)議。作為被申請(qǐng)人的行政機(jī)關(guān)如對(duì)第三人進(jìn)行報(bào)復(fù)陷害,也要依法承擔(dān)法律責(zé)任。
行政復(fù)議法規(guī)定,行政復(fù)議原則上采取書面審查的辦法,但是申請(qǐng)人提出要求或者行政復(fù)議機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)法制工作的機(jī)構(gòu)認(rèn)為有必要時(shí),可以向有關(guān)組織和人員調(diào)查情況。如果作為被申請(qǐng)人的行政機(jī)關(guān)對(duì)向行政復(fù)議機(jī)關(guān)提供真實(shí)情況的有關(guān)組織和人員進(jìn)行打擊報(bào)復(fù),要依法承擔(dān)相應(yīng)的行政、刑事責(zé)任。
對(duì)以上三種違法行為,本條規(guī)定了兩種法律責(zé)任:行政責(zé)任和刑事責(zé)任。第一,行政責(zé)任。被申請(qǐng)人違反行政復(fù)議法規(guī)定,不提出書面答復(fù)或者不提交作出具體行政行為的證據(jù)、依據(jù)和其他有關(guān)材料,或者阻撓、變相阻撓公民、法人或者其他組織依法申請(qǐng)行政復(fù)議的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予警告、記過、記大過的行政處分;進(jìn)行報(bào)復(fù)陷害的,依法給予降級(jí)、撤職、開除的行政處分。行政處分的種類有六種,從輕到重依次為警告、記過、記大過、降級(jí)、撤職、開除。警告,有提醒注意、不致再犯的意思,屬于申誡處分。它可以是口頭的,也可以是書面的,由處分機(jī)關(guān)選擇適用。警告一般適用于輕微的行政違法行為,是行政處分中最輕的一種。根據(jù)國家公務(wù)員暫行條例的規(guī)定,國家公務(wù)員受警告處分期間,可以晉升工資檔次,但不得晉升職務(wù)和級(jí)別。記過、記大過,這是兩種程度有所區(qū)別的行政處分。一般來說,記過、記大過適用于國家工作人員的行為違反了行政法的規(guī)定,給國家和人民造成了一定的損失,給予警告處分過輕,給予降級(jí)處分過重的情況。降級(jí),作為一種行政處分,其含義是降低公務(wù)員的職務(wù)級(jí)別。根據(jù)國家公務(wù)員條例的規(guī)定,“國家公務(wù)員的職務(wù)分為領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)和非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),級(jí)別分為十五級(jí),分別規(guī)定了從辦事員到國務(wù)院總理的職級(jí)。給予降級(jí)的行政處分就是由原來的職務(wù)級(jí)別往下降,如由局級(jí)降為處級(jí),由處級(jí)降為科級(jí)等,同時(shí),對(duì)公務(wù)員工資中的級(jí)別工資也要予以相應(yīng)地降低。國家公務(wù)員實(shí)行職級(jí)工資制,工資主要有職務(wù)工資、級(jí)別工資、基礎(chǔ)工資和工齡工資構(gòu)成。降級(jí)也要降低工資中的級(jí)別工資。受降級(jí)處分期間,不得晉升職務(wù)和級(jí)別,也不得晉升工資檔次。撤職,國家公務(wù)員的行政違法行為,給國家和人民利益造成重大損失,不適合繼續(xù)擔(dān)任行政職務(wù)的,可以給予撤職處分。受撤職處分的,同時(shí)降低級(jí)別和職務(wù)工資。受撤職處分期間,不得晉升工資和級(jí)別,并不能晉升工資檔次。開除,是指受處分人不適合繼續(xù)在國家機(jī)關(guān)工作,國家機(jī)關(guān)取消其公務(wù)員資格令其離開的處分形式。開除是最嚴(yán)厲的一種處分,適用于公務(wù)員犯有違法行為,給國家和人民造成了極其嚴(yán)重的損失,喪失了國家公務(wù)員的資格的情況。開除的行政處分不能解除。根據(jù)國家公務(wù)員暫行條例的規(guī)定,給予國家公務(wù)員行政處分,依法分別由任免機(jī)關(guān)或者行政監(jiān)察機(jī)關(guān)決定;其中給予開除處分的,應(yīng)當(dāng)報(bào)上級(jí)機(jī)關(guān)備案?？h級(jí)以下國家行政機(jī)關(guān)開除國家公務(wù)員,必須報(bào)縣級(jí)人民政府批準(zhǔn)。國家公務(wù)員受開除以外的行政處分,分別在半年至兩年內(nèi)由原處理機(jī)關(guān)解除行政處分。但是,解除降級(jí)、撤職處分不視為恢復(fù)原級(jí)別、原職務(wù)。國家公務(wù)員在受行政處分期間,有特殊貢獻(xiàn)的,可以提前解除行政處分。解除行政處分后,晉升職務(wù)、級(jí)別和工資檔次不再受行政處分的影響。行政處分決定和解除行政處分的決定應(yīng)當(dāng)以書面形式通知本人。
第二,刑事責(zé)任。首先,被申請(qǐng)人違反本法規(guī)定,不提出書面答復(fù)或者不提交作出具體行政行為的證據(jù)、依據(jù)和其他有關(guān)材料,或者阻撓、變相阻撓公民、法人或者組織依法申請(qǐng)行政復(fù)議的,構(gòu)成犯罪的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法追究刑事責(zé)任。新修訂的《刑法》第三百九十七條規(guī)定:“國家機(jī)關(guān)工作人員濫用職權(quán)或者玩忽職守,致使公共財(cái)產(chǎn)、國家和人民利益遭受重大損失的,處三年以下有期徒刑或者拘役;情節(jié)特別嚴(yán)重的,處三年以上七年以下有期徒刑。本法另有規(guī)定的,依照規(guī)定”。其次,被申請(qǐng)人對(duì)申請(qǐng)人、第三人及提供真實(shí)情況的有關(guān)人員進(jìn)行報(bào)復(fù)陷害,構(gòu)成犯罪的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法追究刑事責(zé)任。《刑法》第二百五十四條明確規(guī)定:“國家機(jī)關(guān)工作人員濫用職權(quán)、假公濟(jì)私,對(duì)控告人、申訴人、批評(píng)人、舉報(bào)人實(shí)行報(bào)復(fù)陷害的,處二年以下有期徒刑或者拘役;情節(jié)嚴(yán)重的,處二年以上七年以下有期徒刑”。
行政復(fù)議機(jī)關(guān)工作人員是指行政復(fù)議機(jī)關(guān)中專門從事復(fù)議工作的人員。依法履行行政復(fù)議的職責(zé)既是行政復(fù)議機(jī)關(guān)賦予其工作人員的職權(quán),也是一種對(duì)國家的義務(wù)。因此,行政復(fù)議機(jī)關(guān)工作人員在行政復(fù)議工作中,無論是審查公民、法人或者其他組織的行政復(fù)議申請(qǐng),還是調(diào)查取證、審查行政復(fù)議案件等,都應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依法公正地行使權(quán)力、履行職責(zé),不得失職,更不能徇私舞弊、貪贓枉法,否則將構(gòu)成違法行為,并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
第二條在中華人民共和國領(lǐng)域及管轄的其他海域轉(zhuǎn)讓依法取得的探礦權(quán)、采礦權(quán)的，必須遵守本辦法。
第三條除按照下列規(guī)定可以轉(zhuǎn)讓外，探礦權(quán)、采礦權(quán)不得轉(zhuǎn)讓：
(一)探礦權(quán)人有權(quán)在劃定的勘查作業(yè)區(qū)內(nèi)進(jìn)行規(guī)定的勘查作業(yè)，有權(quán)優(yōu)先取得勘查作業(yè)區(qū)內(nèi)礦產(chǎn)資源的采礦權(quán)。探礦權(quán)人在完成規(guī)定的最低勘查投入后，經(jīng)依法批準(zhǔn)，可以將探礦權(quán)轉(zhuǎn)讓他人。
(二)已經(jīng)取得采礦權(quán)的礦山企業(yè)，因企業(yè)合并、分立，與他人合資、合作經(jīng)營，或者因企業(yè)資產(chǎn)出售以及有其他變更企業(yè)資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)的情形，需要變更采礦權(quán)主體的，經(jīng)依法批準(zhǔn)，可以將采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓他人采礦。
第四條國務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門是探礦權(quán)、采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓的審批管理機(jī)關(guān)。
國務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門負(fù)責(zé)由其審批發(fā)證的探礦權(quán)、采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓的審批。
省、自治區(qū)、直轄市人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門負(fù)責(zé)本條第二款規(guī)定以外的探礦權(quán)、采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓的審批。
第五條轉(zhuǎn)讓探礦權(quán)，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：
(一)自頒發(fā)勘查許可證之日起滿2年，或者在勘查作業(yè)區(qū)內(nèi)發(fā)現(xiàn)可供進(jìn)一步勘查或者開采的礦產(chǎn)資源；
(二)完成規(guī)定的最低勘查投入；
(三)探礦權(quán)屬無爭議；
(四)按照國家有關(guān)規(guī)定已經(jīng)繳納探礦權(quán)使用費(fèi)、探礦權(quán)價(jià)款；
(五)國務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門規(guī)定的其他條件。
第六條轉(zhuǎn)讓采礦權(quán)，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：
(一)礦山企業(yè)投入采礦生產(chǎn)滿1年；
(二)采礦權(quán)屬無爭議；
(三)按照國家有關(guān)規(guī)定已經(jīng)繳納采礦權(quán)使用費(fèi)、采礦權(quán)價(jià)款、礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)和資源稅；
(四)國務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門規(guī)定的其他條件。
國有礦山企業(yè)在申請(qǐng)轉(zhuǎn)讓采礦權(quán)前，應(yīng)當(dāng)征得礦山企業(yè)主管部門的同意。
第七條探礦權(quán)或者采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓的受讓人，應(yīng)當(dāng)符合《礦產(chǎn)資源勘查區(qū)塊登記管理辦法》或者《礦產(chǎn)資源開采登記管理辦法》規(guī)定的有關(guān)探礦權(quán)申請(qǐng)人或者采礦權(quán)申請(qǐng)人的條件。
第八條探礦權(quán)人或者采礦權(quán)人在申請(qǐng)轉(zhuǎn)讓探礦權(quán)或者采礦權(quán)時(shí)，應(yīng)當(dāng)向?qū)徟芾頇C(jī)關(guān)提交下列資料：
(一)轉(zhuǎn)讓申請(qǐng)書；
(二)轉(zhuǎn)讓人與受讓人簽訂的轉(zhuǎn)讓合同；
(三)受讓人資質(zhì)條件的證明文件；
(四)轉(zhuǎn)讓人具備本辦法第五條或者第六條規(guī)定的轉(zhuǎn)讓條件的證明；
(五)礦產(chǎn)資源勘查或者開采情況的報(bào)告；
(六)審批管理機(jī)關(guān)要求提交的其他有關(guān)資料。
國有礦山企業(yè)轉(zhuǎn)讓采礦權(quán)時(shí)，還應(yīng)當(dāng)提交有關(guān)主管部門同意轉(zhuǎn)讓采礦權(quán)的批準(zhǔn)文件。
第九條轉(zhuǎn)讓國家出資勘查所形成的探礦權(quán)、采礦權(quán)的，必須進(jìn)行評(píng)估。
探礦權(quán)、采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓的評(píng)估工作，由國務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門會(huì)同國務(wù)院國有資產(chǎn)管理部門認(rèn)定的評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行；評(píng)估結(jié)果由國務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門確認(rèn)。
第十條申請(qǐng)轉(zhuǎn)讓探礦權(quán)、采礦權(quán)的，審批管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到轉(zhuǎn)讓申請(qǐng)之日起40日內(nèi)，作出準(zhǔn)予轉(zhuǎn)讓或者不準(zhǔn)轉(zhuǎn)讓的決定，并通知轉(zhuǎn)讓人和受讓人。
準(zhǔn)予轉(zhuǎn)讓的，轉(zhuǎn)讓人和受讓人應(yīng)當(dāng)自收到批準(zhǔn)轉(zhuǎn)讓通知之日起60日內(nèi)，到原發(fā)證機(jī)關(guān)辦理變更登記手續(xù)；受讓人按照國家規(guī)定繳納有關(guān)費(fèi)用后，領(lǐng)取勘查許可證或者采礦許可證，成為探礦權(quán)人或者采礦權(quán)人。
批準(zhǔn)轉(zhuǎn)讓的，轉(zhuǎn)讓合同自批準(zhǔn)之日起生效。
不準(zhǔn)轉(zhuǎn)讓的，審批管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)說明理由。
第十一條審批管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn)轉(zhuǎn)讓探礦權(quán)、采礦權(quán)后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知原發(fā)證機(jī)關(guān)。
第十二條探礦權(quán)、采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓后，探礦權(quán)人、采礦權(quán)人的權(quán)利、義務(wù)隨之轉(zhuǎn)移。
第十三條探礦權(quán)、采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓后，勘查許可證、采礦許可證的有效期限，為原勘查許可證、采礦許可證的有效期減去已經(jīng)進(jìn)行勘查、采礦的年限的剩余期限。
第十四條未經(jīng)審批管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，擅自轉(zhuǎn)讓探礦權(quán)、采礦權(quán)的，由登記管理機(jī)關(guān)責(zé)令改正，沒收違法所得，處10萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷勘查許可證、采礦許可證。
第十五條違反本辦法第三條第(二)項(xiàng)的規(guī)定，以承包等方式擅自將采礦權(quán)轉(zhuǎn)給他人進(jìn)行采礦的，由縣級(jí)以上人民政府負(fù)責(zé)地質(zhì)礦產(chǎn)管理工作的部門按照國務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門規(guī)定的權(quán)限，責(zé)令改正，沒收違法所得，處10萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷采礦許可證。
第十六條審批管理機(jī)關(guān)工作人員、、，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予行政處分。
第一條為加強(qiáng)公路管理，提高路政管理水平，保障公路的完好、安全和暢通，根據(jù)《中華人民共和國公路法》（以下簡稱《公路法》）及其他有關(guān)法律、行政法規(guī)，制定本規(guī)定。
第二條本規(guī)定適用于中華人民共和國境內(nèi)的國道、省道、縣道、鄉(xiāng)道的路政管理。
本規(guī)定所稱路政管理，是指縣級(jí)以上人民政府交通主管部門或者其設(shè)置的公路管理機(jī)構(gòu)，為維護(hù)公路管理者、經(jīng)營者、使用者的合法權(quán)益，根據(jù)《公路法》及其他有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，實(shí)施保護(hù)公路、公路用地及公路附屬設(shè)施（以下統(tǒng)稱"路產(chǎn)"）的行政管理。
第三條路政管理工作應(yīng)當(dāng)遵循“統(tǒng)一管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、依法行政”的原則。
第四條交通部根據(jù)《公路法》及其他有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定主管全國路政管理工作。
縣級(jí)以上地方人民政府交通主管部門根據(jù)《公路法》及其他有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定主管本行政區(qū)域內(nèi)路政管理工作。
縣級(jí)以上地方人民政府交通主管部門設(shè)置的公路管理機(jī)構(gòu)根據(jù)《公路法》的規(guī)定或者根據(jù)縣級(jí)以上地方人民政府交通主管部門的委托負(fù)責(zé)路政管理的具體工作。
第五條縣級(jí)以上地方人民政府交通主管部門或者其設(shè)置的公路管理機(jī)構(gòu)的路政管理職責(zé)如下：
（一）宣傳、貫徹執(zhí)行公路管理的法律、法規(guī)和規(guī)章；
（二）保護(hù)路產(chǎn)；
（三）實(shí)施路政巡查；
（四）管理公路兩側(cè)建筑控制區(qū)；
（五）維持公路養(yǎng)護(hù)作業(yè)現(xiàn)場秩序；
（六）參與公路工程交工、竣工驗(yàn)收；
（七）依法查處各種違反路政管理法律、法規(guī)、規(guī)章的案件；
（八）法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。
第六條依照《公路法》的有關(guān)規(guī)定，受讓公路收費(fèi)權(quán)或者由國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)組織投資建成的收費(fèi)公路的路政管理工作，由縣級(jí)以上地方人民政府交通主管部門或者其設(shè)置的公路管理機(jī)構(gòu)的派出機(jī)構(gòu)、人員負(fù)責(zé)。
第七條任何單位和個(gè)人不得破壞、損壞或者非法占用路產(chǎn)。
任何單位和個(gè)人都有愛護(hù)路產(chǎn)的義務(wù)，有檢舉破壞、損壞路產(chǎn)和影響公路安全行為的權(quán)利。
第二章路政管理許可
第八條除公路防護(hù)、養(yǎng)護(hù)外，占用、利用或者挖掘公路、公路用地、公路兩側(cè)建筑控制區(qū)，以及更新、砍伐公路用地上的樹木，應(yīng)當(dāng)根據(jù)《公路法》和本規(guī)定，事先報(bào)經(jīng)交通主管部門或者其設(shè)置的公路管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)、同意。
第九條因修建鐵路、機(jī)場、電站、通信設(shè)施、水利工程和進(jìn)行其他建設(shè)工程需要占用、挖掘公路或者使公路改線的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照《公路法》第四十四條第二款的規(guī)定，事先向交通主管部門或者其設(shè)置的公路管理機(jī)構(gòu)提交申請(qǐng)書和設(shè)計(jì)圖。
本條前款規(guī)定的申請(qǐng)書包括以下主要內(nèi)容：
（一）主要理由；
（二）地點(diǎn)（公路名稱、樁號(hào)及與公路邊坡外緣或者公路界樁的距離）；
（三）安全保障措施；
（四）施工期限；
（五）修復(fù)、改建公路的措施或者補(bǔ)償數(shù)額。
第十條跨越、穿越公路，修建橋梁、渡槽或者架設(shè)、埋設(shè)管線等設(shè)施，以及在公路用地范圍內(nèi)架設(shè)、埋設(shè)管（桿）線、電纜等設(shè)施，應(yīng)當(dāng)按照《公路法》第四十五條的規(guī)定，事先向交通主管部門或者其設(shè)置的公路管理機(jī)構(gòu)提交申請(qǐng)書和設(shè)計(jì)圖。
本條前款規(guī)定的申請(qǐng)書包括以下主要內(nèi)容：
（一）主要理由；
（二）地點(diǎn)（公路名稱、樁號(hào)及與公路邊坡外緣或者公路界樁的距離）；
（三）安全保障措施；
（四）施工期限；
（五）修復(fù)、改建公路的措施或者補(bǔ)償數(shù)額。
第十一條因搶險(xiǎn)、防汛需要在大中型公路橋梁和渡口周圍二百米范圍內(nèi)修筑堤壩、壓縮或者拓寬河床，應(yīng)當(dāng)按照《公路法》第四十七條第二款的規(guī)定，事先向交通主管部門提交申請(qǐng)書和設(shè)計(jì)圖。
本條前款規(guī)定的申請(qǐng)書包括以下主要內(nèi)容：
（一）主要理由；
（二）地點(diǎn)（公路名稱、樁號(hào)及與公路邊坡外緣或者公路界樁的距離）；
（三）安全保障措施；
（四）施工期限。
第十二條鐵輪車、履帶車和其他可能損害公路路面的機(jī)具需要在公路上行駛的，應(yīng)當(dāng)按照《公路法》第四十八條的規(guī)定，事先向交通主管部門或者其設(shè)置的公路管理機(jī)構(gòu)提交申請(qǐng)書和車輛或者機(jī)具的行駛證件。
本條前款規(guī)定的申請(qǐng)書包括以下主要內(nèi)容：
（一）主要理由；
（二）行駛路線及時(shí)間；
（三）行駛采取的防護(hù)措施；
（四）補(bǔ)償數(shù)額。
第十三條超過公路、公路橋梁、公路隧道或者汽車渡船的限載、限高、限寬、限長標(biāo)準(zhǔn)的車輛，確需在公路上行駛的，按照《公路法》第五十條和交通部制定的《超限運(yùn)輸車輛行駛公路管理規(guī)定》的規(guī)定辦理。
第十四條在公路用地范圍內(nèi)設(shè)置公路標(biāo)志以外的其他標(biāo)志，應(yīng)當(dāng)按照《公路法》第五十四條的規(guī)定，事先向交通主管部門或者其設(shè)置的公路管理機(jī)構(gòu)提交申請(qǐng)書和設(shè)計(jì)圖。
本條前款規(guī)定的申請(qǐng)書包括以下主要內(nèi)容：
（一）主要理由；
（二）標(biāo)志的內(nèi)容;
（三）標(biāo)志的顏色、外廓尺寸及結(jié)構(gòu)；
（四）標(biāo)志設(shè)置地點(diǎn)（公路名稱、樁號(hào)）；
（五）標(biāo)志設(shè)置時(shí)間及保持期限。
第十五條在公路上增設(shè)平面交叉道口，應(yīng)當(dāng)按照《公路法》第五十五條的規(guī)定，事先向交通主管部門或者其設(shè)置的公路管理機(jī)構(gòu)提交申請(qǐng)書和設(shè)計(jì)圖或者平面布置圖。
本條前款規(guī)定的申請(qǐng)書包括以下主要內(nèi)容：
（一）主要理由；
（二）地點(diǎn)（公路名稱、樁號(hào)）；
（三）施工期限；
（四）安全保障措施。
第十六條在公路兩側(cè)的建筑控制區(qū)內(nèi)埋設(shè)管（桿）線、電纜等設(shè)施，應(yīng)當(dāng)按照《公路法》第五十六條第一款的規(guī)定，事先向交通主管部門或者其設(shè)置的公路管理機(jī)構(gòu)提交申請(qǐng)書和設(shè)計(jì)圖。
本條前款規(guī)定的申請(qǐng)書包括以下主要內(nèi)容：
（一）主要理由；
（二）地點(diǎn)（公路名稱、樁號(hào)及與公路邊坡外緣或公路界樁的距離）；
（三）安全保障措施；
（四）施工期限。
第十七條更新砍伐公路用地上的樹木，應(yīng)當(dāng)依照《公路法》第四十二條第二款的規(guī)定，事先向交通主管部門或者其設(shè)置的公路管理機(jī)構(gòu)提交申請(qǐng)書。
本條前款規(guī)定的申請(qǐng)書包括以下主要內(nèi)容：
（一）主要理由；
（二）地點(diǎn)（公路名稱、樁號(hào)）；
（三）樹木的種類和數(shù)量；
（四）安全保障措施；
（五）時(shí)間；
（六）補(bǔ)種措施。
第十八條除省級(jí)人民政府根據(jù)《公路法》第八條第二款就國道、省道管理、監(jiān)督職責(zé)作出決定外，路政管理許可的權(quán)限如下：
（一）屬于國道、省道的，由省級(jí)人民政府交通主管部門或者其設(shè)置的公路管理機(jī)構(gòu)辦理；
（二）屬于縣道的，由市（設(shè)區(qū)的市）級(jí)人民政府交通主管部門或者其設(shè)置的公路管理機(jī)構(gòu)辦理；
（三）屬于鄉(xiāng)道的，由縣級(jí)人民政府交通主管部門或者其設(shè)置的公路管理機(jī)構(gòu)辦理。
路政管理許可事項(xiàng)涉及有關(guān)部門職責(zé)的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)交通主管部門或者其設(shè)置的公路管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)或者同意后，依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，辦理相關(guān)手續(xù)。其中，本規(guī)定第十一條規(guī)定的事項(xiàng)，由省級(jí)人民政府交通主管部門會(huì)同省級(jí)水行政主管部門辦理。
第十九條交通主管部門或者其設(shè)置的公路管理機(jī)構(gòu)自接到申請(qǐng)書之日起15日內(nèi)應(yīng)當(dāng)作出決定。作出批準(zhǔn)或者同意的決定的，應(yīng)當(dāng)簽發(fā)相應(yīng)的許可證；作出不批準(zhǔn)或者不同意的決定的，應(yīng)當(dāng)書面告知，并說明理由。
第三章路政案件管轄
第二十條路政案件由案件發(fā)生地的縣級(jí)人民政府交通主管部門或者其設(shè)置的公路管理機(jī)構(gòu)管轄。
第二十一條對(duì)管轄發(fā)生爭議的，報(bào)請(qǐng)共同的上一級(jí)人民政府交通主管部門或者其設(shè)置的公路管理機(jī)構(gòu)指定管轄。
下級(jí)人民政府交通主管部門或者其設(shè)置的公路管理機(jī)構(gòu)對(duì)屬于其管轄的案件，認(rèn)為需要由上級(jí)人民政府交通主管部門或者其設(shè)置的公路管理機(jī)構(gòu)處理的，可以報(bào)請(qǐng)上一級(jí)人民政府交通主管部門或者其設(shè)置的公路管理機(jī)構(gòu)決定。
上一級(jí)人民政府交通主管部門或者其設(shè)置的公路管理機(jī)構(gòu)認(rèn)為必要的，可以直接處理屬于下級(jí)人民政府交通主管部門或者其設(shè)置的公路管理機(jī)構(gòu)管轄的案件。
第二十二條報(bào)請(qǐng)上級(jí)人民政府交通主管部門或者其設(shè)置的公路管理機(jī)構(gòu)處理的案件以及上級(jí)人民政府交通主管部門或者其設(shè)置的公路管理機(jī)構(gòu)決定直接處理的案件，案件發(fā)生地的縣級(jí)人民政府交通主管部門或者其設(shè)置的公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)首先制止違法行為，并做好保護(hù)現(xiàn)場等工作，上級(jí)人民政府交通主管部門或者其設(shè)置的公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)確定管轄權(quán)。
第四章行政處罰
第二十三條有下列違法行為之一的，依照《公路法》第七十六條的規(guī)定，責(zé)令停止違法行為，可處三萬元以下的罰款：
（一）違反《公路法》第四十四條第一款規(guī)定，擅自占用、挖掘公路的；
（二）違反《公路法》第四十五條規(guī)定，未經(jīng)同意或者未按照公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求修建跨越、穿越公路的橋梁、渡槽或者架設(shè)、埋設(shè)管線、電纜等設(shè)施的；
（三）違反《公路法》第四十七條規(guī)定，未經(jīng)批準(zhǔn)從事危及公路安全作業(yè)的；
（四）違反《公路法》第四十八條規(guī)定，鐵輪車、履帶車和其他可能損害路面的機(jī)具擅自在公路上超限行駛的；
（五）違反《公路法》第五十條規(guī)定，車輛超限使用汽車渡船或者在公路上擅自超限行駛的；
（六）違反《公路法》第五十二條、第五十六規(guī)定，損壞、移動(dòng)、涂改公路附屬設(shè)施或者損壞、挪動(dòng)建筑控制區(qū)的標(biāo)樁、界樁，可能危及公路安全的。
第二十四條有下列違法行為之一的，依照《公路法》第七十七條的規(guī)定，責(zé)令停止違法行為，可處五千元以下罰款：
（一）違反《公路法》第四十六條規(guī)定，造成公路路面損壞、污染或者影響公路暢通的；
（二）違反《公路法》第五十一條規(guī)定，將公路作為檢驗(yàn)機(jī)動(dòng)車輛制動(dòng)性能的試車場地的。
第二十五條違反《公路法》第五十三條規(guī)定，造成公路損壞，未報(bào)告的，依照《公路法》第七十八條的規(guī)定，處以一千元以下罰款。
第二十六條違反《公路法》第五十四條規(guī)定，在公路用地范圍內(nèi)設(shè)置公路標(biāo)志以外的其他標(biāo)志的，依照《公路法》第七十九條的規(guī)定，責(zé)令限期拆除，可處二萬元以下罰款。
第二十七條違反《公路法》第五十五條規(guī)定，未經(jīng)批準(zhǔn)在公路上設(shè)置平面交叉道口的，依照《公路法》第八十條的規(guī)定，責(zé)令恢復(fù)原狀，處五萬元以下罰款。
第二十八條違反《公路法》第五十六條規(guī)定，在公路建筑控制區(qū)內(nèi)修建建筑物、地面構(gòu)筑物或者擅自埋設(shè)管線、電纜等設(shè)施的，依照《公路法》第八十一條的規(guī)定，責(zé)令限期拆除，并可處五萬元以下罰款。
第二十九條《公路法》第八章及本規(guī)定規(guī)定的行政處罰，由縣級(jí)以上地方人民政府交通主管部門或者其設(shè)置的公路管理機(jī)構(gòu)依照《公路法》有關(guān)規(guī)定實(shí)施。
第三十條實(shí)施路政處罰的程序，按照《交通行政處罰程序規(guī)定》辦理。
第五章公路賠償和補(bǔ)償
第三十一條公民、法人或者其他組織造成路產(chǎn)損壞的，應(yīng)向公路管理機(jī)構(gòu)繳納路產(chǎn)損壞賠（補(bǔ)）償費(fèi)。
第三十二條根據(jù)《公路法》第四十四條第二款，經(jīng)批準(zhǔn)占用、利用、挖掘公路或者使公路改線的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照不低于該段公路原有技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)予以修復(fù)、改建或者給予相應(yīng)的補(bǔ)償。
第三十三條路產(chǎn)損壞事實(shí)清楚，證據(jù)確鑿充分，賠償數(shù)額較小，且當(dāng)事人無爭議的，可以當(dāng)場處理。
當(dāng)場處理公路賠(補(bǔ))償案件，應(yīng)當(dāng)制作、送達(dá)《公路賠(補(bǔ))償通知書》收取公路賠（補(bǔ)）償費(fèi)，出具收費(fèi)憑證。
第三十四條除本規(guī)定第三十三條規(guī)定可以當(dāng)場處理的公路賠（補(bǔ)）償案件外，處理公路賠（補(bǔ)）償案件應(yīng)當(dāng)按照下列程序進(jìn)行：
（一）立案；
（二）調(diào)查取證；
（三）聽取當(dāng)事人陳述和申辯或聽證；
（四）制作并送達(dá)《公路賠(補(bǔ))償通知書》；
（五）收取公路賠（補(bǔ)）償費(fèi)；
（六）出具收費(fèi)憑證；
（七）結(jié)案。
調(diào)查取證應(yīng)當(dāng)詢問當(dāng)事人及證人，制作調(diào)查筆錄；需要進(jìn)行現(xiàn)場勘驗(yàn)或者鑒定的，還應(yīng)當(dāng)制作現(xiàn)場勘驗(yàn)報(bào)告或者鑒定報(bào)告。
第三十五條本規(guī)定對(duì)公路賠（補(bǔ)）償案件處理程序的具體事項(xiàng)未作規(guī)定的，參照《交通行政處罰程序規(guī)定》辦理。
辦理公路賠（補(bǔ)）償案件涉及路政處罰的，可以一并進(jìn)行調(diào)查取證，分別進(jìn)行處理。
第三十六條當(dāng)事人對(duì)《公路賠（補(bǔ)）償通知書》認(rèn)定的事實(shí)和賠（補(bǔ)）償費(fèi)數(shù)額有疑義的，可以向公路管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)復(fù)核。
公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到公路賠（補(bǔ)）償復(fù)核申請(qǐng)之日起15日內(nèi)完成復(fù)核，并將復(fù)核結(jié)果書面通知當(dāng)事人。
本條規(guī)定不影響當(dāng)事人依法向人民法院提起民事訴訟的法定權(quán)利。
第三十七條公路賠（補(bǔ)）償費(fèi)應(yīng)當(dāng)用于受損公路的修復(fù)，不得挪作他用。
第六章行政強(qiáng)制措施
第三十八條對(duì)公路造成較大損害、當(dāng)場不能處理完畢的車輛，公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依據(jù)《公路法》第八十五條第二款的規(guī)定，簽發(fā)《責(zé)令車輛停駛通知書》，責(zé)令該車輛停駛并停放于指定場所。調(diào)查、處理完畢后，應(yīng)當(dāng)立即放行車輛，有關(guān)費(fèi)用由車輛所有人或者使用人承擔(dān)。
第三十九條違反《公路法》第五十四條規(guī)定，在公路用地范圍內(nèi)設(shè)置公路標(biāo)志以外的其他標(biāo)志，依法責(zé)令限期拆除，而設(shè)置者逾期不拆除的，依照《公路法》第七十九條的規(guī)定強(qiáng)行拆除。
第四十條違反《公路法》第五十六條規(guī)定，在公路建筑控制區(qū)內(nèi)修建建筑物、地面構(gòu)筑物或者擅自埋設(shè)管（桿）線、電纜等設(shè)施，依法責(zé)令限期拆除，而建筑者、構(gòu)筑者逾期不拆除的，依照《公路法》第八十一條的規(guī)定強(qiáng)行拆除。
第四十一條依法實(shí)施強(qiáng)行拆除所發(fā)生的有關(guān)費(fèi)用，由設(shè)置者、建筑者、構(gòu)筑者負(fù)擔(dān)。
第四十二條依法實(shí)施路政強(qiáng)行措施，應(yīng)當(dāng)遵守下列程序：
（一）制作并送達(dá)路政強(qiáng)制措施告誡書，告知當(dāng)事人作出拆除非法標(biāo)志或者設(shè)施決定的事實(shí)、理由及依據(jù)，拆除非法標(biāo)志或者設(shè)施的期限，不拆除非法標(biāo)志或者設(shè)施的法律后果，并告知當(dāng)事人依法享有的權(quán)利；
（二）聽取當(dāng)事人陳述和申辯；
（三）復(fù)核當(dāng)事人提出的事實(shí)、理由和依據(jù)；
（四）經(jīng)督促告誡，當(dāng)事人逾期不拆除非法標(biāo)志或者設(shè)施的，制作并送達(dá)路政強(qiáng)制措施決定書；
（五）實(shí)施路政強(qiáng)制措施；
（六）制作路政強(qiáng)制措施筆錄。
實(shí)施強(qiáng)行拆除涉及路政處罰的，可以一并進(jìn)行調(diào)查取證，分別進(jìn)行處理。
第四十三條有下列情形之一的，可依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行：
（一）當(dāng)事人拒不履行公路行政處罰決定；
（二）依法強(qiáng)行拆除受到阻撓。
第四十四條《公路法》第八章及本規(guī)定規(guī)定的行政強(qiáng)制措施，由縣級(jí)以上地方人民政府交通主管部門或者其設(shè)置的公路管理機(jī)構(gòu)依照《公路法》有關(guān)規(guī)定實(shí)施。
第七章監(jiān)督檢查
第四十五條交通主管部門、公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法對(duì)有關(guān)公路管理的法律、法規(guī)、規(guī)章執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第四十六條交通主管部門、公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)路政巡查，認(rèn)真查處各種侵占、損壞路產(chǎn)及其他違反公路管理法律、法規(guī)和本規(guī)定的行為。
第四十七條路政管理人員依法在公路、建筑控制區(qū)、車輛停放場所、車輛所屬單位等進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí)，任何單位和個(gè)人不得阻撓。
第四十八條公路養(yǎng)護(hù)人員發(fā)現(xiàn)破壞、損壞或者非法占用路產(chǎn)和影響公路安全的行為應(yīng)當(dāng)予以制止，并及時(shí)向公路管理機(jī)構(gòu)報(bào)告，協(xié)助路政管理人員實(shí)施日常路政管理。
第四十九條公路經(jīng)營者、使用者和其他有關(guān)單位、個(gè)人，應(yīng)當(dāng)接受路政管理人員依法實(shí)施的監(jiān)督檢查，并為其提供方便。
第五十條對(duì)公路造成較大損害的車輛，必須立即停車，保護(hù)現(xiàn)場，并向公路管理機(jī)構(gòu)報(bào)告。
第五十一條交通主管部門、公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)路政管理人員的執(zhí)法行為加強(qiáng)監(jiān)督檢查，對(duì)其違法行為應(yīng)當(dāng)及時(shí)糾正，依法處理。
第八章人員與裝備
第五十二條公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)配備相應(yīng)的專職路政管理人員，具體負(fù)責(zé)路政管理工作。
第五十三條路政管理人員的配備標(biāo)準(zhǔn)由省級(jí)人民政府交通主管部門會(huì)同有關(guān)部門按照“精干高效”的原則，根據(jù)本轄區(qū)公路的行政等級(jí)、技術(shù)等級(jí)和當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平等實(shí)際情況綜合確定。
第五十四條路政管理人員錄用應(yīng)具備以下條件：
（一）年齡在20周歲以上，但一線路政執(zhí)法人員的年齡不得超過45歲；
（二）身體健康；
（三）大專畢業(yè)以上文化程度；
（四）持有符合交通部規(guī)定的崗位培訓(xùn)考試合格證書。
第五十五條路政管理人員實(shí)行公開錄用、競爭上崗，由市（設(shè)區(qū)的市）級(jí)公路管理機(jī)構(gòu)組織實(shí)施，省級(jí)公路管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)。
第五十六條路政管理人員執(zhí)行公務(wù)時(shí)，必須按規(guī)定統(tǒng)一著裝，佩戴標(biāo)志，持證上崗。
第五十七條路政管理人員必須愛崗敬業(yè)，恪盡職守，熟悉業(yè)務(wù)，清正廉潔，文明服務(wù)、秉公執(zhí)法。
第五十八條交通主管部門、公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)路政管理隊(duì)伍建設(shè)，提高路政管理執(zhí)法水平。
第五十九條路政管理人員、、，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第六十條公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)配備專門用于路政管理的交通、通信及其他必要的裝備。
用于路政管理的交通、通訊及其他裝備不得用于非路政管理活動(dòng)。
第六十一條用于路政管理的專用車輛，應(yīng)當(dāng)按照《公路法》第七十三條和交通部制定的《公
路監(jiān)督檢查專用車輛管理辦法》的規(guī)定，設(shè)置統(tǒng)一的標(biāo)志和示警燈。
第九章內(nèi)務(wù)管理
第六十二條公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全路政內(nèi)務(wù)管理制度，加強(qiáng)各項(xiàng)內(nèi)務(wù)管理工作。
第六十三條路政內(nèi)務(wù)管理制度如下：
（一）路政管理人員崗位職責(zé)；
（二）路政管理人員行為規(guī)范；
（三）路政管理人員執(zhí)法考核、評(píng)議制度；
（四）路政執(zhí)法與辦案程序；
（五）路政巡查制度；
（六）路政管理統(tǒng)計(jì)制度；
（七）路政檔案管理制度；
第一條為了保護(hù)、合理利用漁業(yè)資源，控制捕撈強(qiáng)度，維護(hù)漁業(yè)生產(chǎn)秩序，保障漁業(yè)生產(chǎn)者的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國漁業(yè)法》(以下稱《漁業(yè)法》)，制定本規(guī)定。
第二條中華人民共和國的公民、法人和其他組織從事漁業(yè)捕撈活動(dòng)，以及外國人在中華人民共和國管轄水域從事漁業(yè)捕撈活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)遵守本規(guī)定。
中華人民共和國締結(jié)的條約、協(xié)定另有規(guī)定的，按條約、協(xié)定執(zhí)行。
第三條國家對(duì)捕撈業(yè)實(shí)行船網(wǎng)工具控制指標(biāo)管理，實(shí)行捕撈許可證制度和捕撈限額制度。
第四條漁業(yè)捕撈許可證、船網(wǎng)工具控制指標(biāo)等證書的審批和簽發(fā)實(shí)行簽發(fā)人制度。
第五條農(nóng)業(yè)部主管全國漁業(yè)捕撈許可管理工作。
農(nóng)業(yè)部各海區(qū)漁政漁港監(jiān)督管理局分別負(fù)責(zé)本海區(qū)的捕撈許可管理的組織和實(shí)施工作?？h級(jí)以上地方人民政府漁業(yè)行政主管部門及其所屬的漁政監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的捕撈許可管理的組織和實(shí)施工作。
第二章捕撈漁船和作業(yè)場所的分類
第六條海洋捕撈漁船按下列標(biāo)準(zhǔn)分類：
(一)海洋大型捕撈漁船：主機(jī)功率大于等于441千瓦(600馬力)。
(二)海洋小型捕撈漁船：主機(jī)功率不滿44.1千瓦(60馬力)且船長不滿12米。
(三)海洋中型捕撈漁船：海洋大型和小型捕撈漁船以外的海洋捕撈漁船。
內(nèi)陸水域捕撈漁船的分類標(biāo)準(zhǔn)由各省、自治區(qū)、直轄市漁業(yè)行政主管部門制定。
第七條海洋捕撈作業(yè)場所分為以下四類：
(一)A類漁區(qū)：黃海、渤海、東海和南海及北部灣等海域機(jī)動(dòng)漁船底拖網(wǎng)禁漁區(qū)線向陸地一側(cè)海域。
(二)B類漁區(qū)：我國與有關(guān)國家締結(jié)的協(xié)定確定的共同管理漁區(qū)、南沙海域、黃巖島海域及其他特定漁業(yè)資源漁場和水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)。
(三)C類漁區(qū)：渤海、黃海、東海、南海及其他我國管轄海域中除A類、B類漁區(qū)之外的海域。其中，黃渤海區(qū)為C1、東海區(qū)為C2、南海區(qū)為C3。
(四)D類漁區(qū)：公海。
第三章船網(wǎng)工具指標(biāo)管理
第八條農(nóng)業(yè)部報(bào)國務(wù)院批準(zhǔn)后，向有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市下達(dá)海洋捕撈業(yè)船網(wǎng)工具控制指標(biāo)。地方各級(jí)漁業(yè)行政主管部門控制本行政區(qū)域內(nèi)捕撈漁船的數(shù)量、功率，不得超過國家下達(dá)的船網(wǎng)工具控制指標(biāo)，具體辦法由省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定，送農(nóng)業(yè)部備案。
內(nèi)陸水域捕撈業(yè)的船網(wǎng)工具控制指標(biāo)和管理辦法，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定。
第九條制造、更新改造、購置、進(jìn)口海洋捕撈漁船，必須經(jīng)本規(guī)定第十一條和第十二條規(guī)定的審批權(quán)主管機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，由主管機(jī)關(guān)在國家下達(dá)的船網(wǎng)工具控制指標(biāo)內(nèi)核定船網(wǎng)工具指標(biāo)。
第十條申請(qǐng)海洋捕撈漁船船網(wǎng)工具指標(biāo)，應(yīng)當(dāng)提供下列資料：
(一)制造海洋捕撈漁船
1.漁業(yè)船網(wǎng)工具指標(biāo)申請(qǐng)書(附件1)；
2.企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照或個(gè)人戶籍證明復(fù)印件。
海洋捕撈漁船淘汰后申請(qǐng)制造漁船的，除提供第(一)項(xiàng)規(guī)定的資料外，還應(yīng)當(dāng)提供縣級(jí)以上漁業(yè)行政主管部門開具的《漁業(yè)船舶報(bào)廢證明》和《漁業(yè)船舶報(bào)廢拆解、銷毀或處理證明》原件及復(fù)印件。
因海損事故造成捕撈漁船滅失后申請(qǐng)制造海洋捕撈漁船的，除提供第(一)項(xiàng)規(guī)定的資料外，還應(yīng)當(dāng)提供滅失證明和有關(guān)證書注銷證明原件。
申請(qǐng)制造到他國管轄海域作業(yè)漁船的，除提供第(一)項(xiàng)規(guī)定的資料外，還應(yīng)當(dāng)提供與外方的合作協(xié)議或有關(guān)當(dāng)局同意入漁的證明原件及復(fù)印件。
申請(qǐng)制造專業(yè)遠(yuǎn)洋漁船的，除提供第(一)項(xiàng)規(guī)定的資料外，還應(yīng)當(dāng)提供遠(yuǎn)洋漁業(yè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告。
(二)購置海洋捕撈漁船
1.漁業(yè)船網(wǎng)工具指標(biāo)申請(qǐng)書；
2.企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照或個(gè)人戶籍證明復(fù)印件；
3.被購置漁船的漁業(yè)船舶檢驗(yàn)證書和國籍(登記)證書原件和復(fù)印件；
4.漁業(yè)捕撈許可證原件和復(fù)印件。
申請(qǐng)購置專業(yè)遠(yuǎn)洋漁船的，除提供第(二)項(xiàng)規(guī)定的資料外，還應(yīng)當(dāng)提供遠(yuǎn)洋漁業(yè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告。
申請(qǐng)購置到他國管轄海域作業(yè)漁船的，除提供第(二)項(xiàng)規(guī)定的資料外，還應(yīng)當(dāng)提供與外方的合作協(xié)議或有關(guān)當(dāng)局同意入漁的證明原件及復(fù)印件。
申請(qǐng)跨省購置國內(nèi)捕撈漁船的，除提供第(二)項(xiàng)規(guī)定的資料外，還應(yīng)當(dāng)提供賣方所在省級(jí)漁業(yè)行政主管部門出具的同意轉(zhuǎn)移船網(wǎng)工具指標(biāo)的證明原件。
(三)更新改造海洋捕撈漁船
1.漁業(yè)船網(wǎng)工具指標(biāo)申請(qǐng)書；
2.企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照或個(gè)人戶籍證明復(fù)印件；
3.漁業(yè)船舶檢驗(yàn)證書和國籍(登記)證書原件和復(fù)印件；
4.漁業(yè)捕撈許可證原件和復(fù)印件。
申請(qǐng)更新改造專業(yè)遠(yuǎn)洋漁船的，除提供第(三)項(xiàng)規(guī)定的資料外，還應(yīng)當(dāng)提供遠(yuǎn)洋漁業(yè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告。
申請(qǐng)更新改造到他國管轄海域作業(yè)漁船的，除提供第(三)項(xiàng)規(guī)定的資料外，還應(yīng)當(dāng)提供與外方的合作協(xié)議或有關(guān)當(dāng)局同意入漁的證明原件和復(fù)印件。
申請(qǐng)?jiān)黾訚O船主機(jī)功率，增加部分的船網(wǎng)工具指標(biāo)，除提供第(三)項(xiàng)規(guī)定的資料外，還應(yīng)當(dāng)提供縣級(jí)以上漁業(yè)行政主管部門開具的《漁業(yè)船舶報(bào)廢證明》和《漁業(yè)船舶報(bào)廢拆解、銷毀或處理證明》原件和復(fù)印件。
(四)進(jìn)口海洋捕撈漁船
1.漁業(yè)船網(wǎng)工具指標(biāo)申請(qǐng)書；
2.企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照或個(gè)人戶籍證明復(fù)印件；
3.進(jìn)口理由；
4.《舊漁業(yè)船舶進(jìn)口技術(shù)評(píng)定書》原件和復(fù)印件。
申請(qǐng)進(jìn)口專業(yè)遠(yuǎn)洋漁船的，除提供第(四)項(xiàng)規(guī)定的資料外，還應(yīng)當(dāng)提供遠(yuǎn)洋漁業(yè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告。
申請(qǐng)進(jìn)口到他國管轄海域作業(yè)漁船的，除提供第(四)項(xiàng)規(guī)定的資料外，還應(yīng)當(dāng)提供與外方的合作協(xié)議或有關(guān)當(dāng)局同意入漁的證明原件和復(fù)印件。
(五)補(bǔ)發(fā)《漁業(yè)船網(wǎng)工具指標(biāo)批準(zhǔn)書》(附件2)
1.漁業(yè)船網(wǎng)工具指標(biāo)申請(qǐng)書；
2.企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照或個(gè)人戶籍證明復(fù)印件。
3.所在地縣級(jí)以上主管機(jī)構(gòu)提供的丟失證明。
第十一條下列海洋捕撈漁船的船網(wǎng)工具指標(biāo)，向省級(jí)人民政府漁業(yè)行政主管部門申請(qǐng)。省級(jí)人民政府漁業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)自申請(qǐng)受理之日起20日內(nèi)完成初步審查，并將審查意見和申請(qǐng)人的全部申請(qǐng)材料報(bào)農(nóng)業(yè)部審批：
(一)專業(yè)遠(yuǎn)洋漁船；
(二)海洋大型拖網(wǎng)、圍網(wǎng)漁船；
(三)省、自治區(qū)、直轄市之間買賣漁船；
(四)因特殊需要，超過國家下達(dá)的省、自治區(qū)、直轄市船網(wǎng)工具指標(biāo)的漁船；
(五)其他依法應(yīng)由農(nóng)業(yè)部審批的漁船。
農(nóng)業(yè)部應(yīng)當(dāng)自收到省級(jí)人民政府漁業(yè)行政主管部門報(bào)送的材料之日起20日內(nèi)作出是否批準(zhǔn)船網(wǎng)工具指標(biāo)的決定。
中央直屬單位申請(qǐng)第一款規(guī)定的海洋捕撈漁船船網(wǎng)工具指標(biāo)的，直接向農(nóng)業(yè)部提出。農(nóng)業(yè)部應(yīng)當(dāng)自申請(qǐng)受理之日起20日內(nèi)作出是否批準(zhǔn)船網(wǎng)工具指標(biāo)的決定。
第十二條除第十一條規(guī)定情況外，其他海洋捕撈漁船的船網(wǎng)工具指標(biāo)，向省級(jí)人民政府漁業(yè)行政主管部門申請(qǐng)。省級(jí)人民政府漁業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)自申請(qǐng)受理之日起20日內(nèi)作出是否批準(zhǔn)船網(wǎng)工具指標(biāo)的決定。
第十三條制造、更新改造、進(jìn)口海洋捕撈漁船的船網(wǎng)工具控制指標(biāo)應(yīng)在本省、自治區(qū)、直轄市范圍內(nèi)通過淘汰舊捕撈漁船解決，船數(shù)和功率應(yīng)分別不超過淘汰漁船的船數(shù)和功率。
購置海洋捕撈漁船的船網(wǎng)工具控制指標(biāo)，省、自治區(qū)、直轄市之間買賣漁船的，船網(wǎng)工具控制指標(biāo)隨船轉(zhuǎn)移。購入方須填報(bào)《漁業(yè)船網(wǎng)工具指標(biāo)申請(qǐng)書》，并同時(shí)附送賣出方省級(jí)漁業(yè)行政主管部門出具的同意轉(zhuǎn)移船網(wǎng)工具控制指標(biāo)的證明，按本辦法第十一條、第十二條的規(guī)定報(bào)批。農(nóng)業(yè)部根據(jù)審批同意的買賣漁船《漁業(yè)船網(wǎng)工具指標(biāo)申請(qǐng)書》，核增買入省、自治區(qū)、直轄市的船網(wǎng)工具控制指標(biāo)，核減賣出省、自治區(qū)、直轄市的船網(wǎng)工具控制指標(biāo)，并定期通報(bào)。本省、自治區(qū)、直轄市內(nèi)買賣海洋捕撈漁船的，船網(wǎng)工具控制指標(biāo)由各省、自治區(qū)、直轄市自行調(diào)節(jié)。
國內(nèi)現(xiàn)有捕撈漁船從事遠(yuǎn)洋作業(yè)期間，其船網(wǎng)工具控制指標(biāo)予以保留。專業(yè)遠(yuǎn)洋漁船不計(jì)入省、自治區(qū)、直轄市的船網(wǎng)工具控制指標(biāo)，由農(nóng)業(yè)部統(tǒng)一管理，不得在我國管轄海域作業(yè)。
第十四條申請(qǐng)人憑《漁業(yè)船網(wǎng)工具指標(biāo)批準(zhǔn)書》辦理漁船制造、更新改造、購置或進(jìn)口手續(xù)和申請(qǐng)漁船船名、辦理船舶檢驗(yàn)、登記、漁業(yè)捕撈許可證。《漁業(yè)船網(wǎng)工具指標(biāo)批準(zhǔn)書》的有效期不超過18個(gè)月。
第十五條除國家另有規(guī)定外，有下列情況之一的指標(biāo)申請(qǐng)，不予批準(zhǔn)：
(一)漁船數(shù)量或功率超過船網(wǎng)工具控制指標(biāo)；
(二)從國外或香港、澳門、臺(tái)灣地區(qū)進(jìn)口或以合作、合資等方式引進(jìn)漁船在我國管轄水域作業(yè)；
(三)不符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策和有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定。
第四章漁業(yè)捕撈許可證管理
第十六條在中華人民共和國管轄水域和公海從事漁業(yè)捕撈活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)主管機(jī)關(guān)批準(zhǔn)并領(lǐng)取漁業(yè)捕撈許可證，根據(jù)規(guī)定的作業(yè)類型、場所、時(shí)限、漁具數(shù)量和捕撈限額作業(yè)。
漁業(yè)捕撈許可證必須隨船攜帶(徒手作業(yè)的必須隨身攜帶)，妥善保管，并接受漁業(yè)行政執(zhí)法人員的檢查。
第十七條漁業(yè)捕撈許可證分為下列七類：
(一)海洋漁業(yè)捕撈許可證，適用于許可在我國管轄海域的捕撈作業(yè)。
(二)公海漁業(yè)捕撈許可證，適用于許可我國漁船在公海的捕撈作業(yè)。國際或區(qū)域漁業(yè)管理組織有特別規(guī)定的，須同時(shí)遵守有關(guān)規(guī)定。
(三)內(nèi)陸漁業(yè)捕撈許可證，適用于許可在內(nèi)陸水域的捕撈作業(yè)。
(四)專項(xiàng)（特許）漁業(yè)捕撈許可證，適用于許可在特定水域、特定時(shí)間或?qū)μ囟ㄆ贩N的捕撈作業(yè)，包括在B類漁區(qū)的捕撈作業(yè)，與海洋漁業(yè)捕撈許可證或內(nèi)陸漁業(yè)捕撈許可證同時(shí)使用。
(五)臨時(shí)漁業(yè)捕撈許可證，適用于許可臨時(shí)從事捕撈作業(yè)和非專業(yè)漁船從事捕撈作業(yè)。
(六)外國漁船捕撈許可證，適用于許可外國船舶、外國人在我國管轄水域的捕撈作業(yè)。
(七)捕撈輔助船許可證，適用于許可為漁業(yè)捕撈生產(chǎn)提供服務(wù)的漁業(yè)捕撈輔助船，從事捕撈輔助活動(dòng)。
第十八條縣級(jí)以上漁業(yè)行政主管部門按規(guī)定的權(quán)限審批發(fā)放漁業(yè)捕撈許可證，應(yīng)當(dāng)明確核定許可的作業(yè)類型、場所、時(shí)限、漁具數(shù)量及規(guī)格、捕撈品種等。已實(shí)行捕撈限額管理的品種或水域要明確核定捕撈限額的數(shù)量。
作業(yè)類型分為刺網(wǎng)、圍網(wǎng)、拖網(wǎng)、張網(wǎng)、釣具、耙刺、陷阱、籠壺和雜漁具(含地拉網(wǎng)、敷網(wǎng)、抄網(wǎng)、掩罩及其他雜漁具)共9種。漁業(yè)捕撈許可證核定的作業(yè)類型最多不得超過其中的二種，并應(yīng)明確每種作業(yè)類型中的具體作業(yè)方式。拖網(wǎng)、張網(wǎng)不得與其他作業(yè)類型兼作，其他作業(yè)類型不得改為拖網(wǎng)、張網(wǎng)作業(yè)。
非漁業(yè)生產(chǎn)單位的專業(yè)旅游觀光船舶除垂釣之外，不得使用其他捕撈作業(yè)方式。
捕撈輔助船不得直接從事捕撈作業(yè)，其攜帶的漁具應(yīng)捆綁、覆蓋。
海洋捕撈作業(yè)場所要明確核定漁區(qū)的類別和范圍，其中B類漁區(qū)要明確核定漁區(qū)、漁場或保護(hù)區(qū)的具體名稱。公海要明確海域的名稱。內(nèi)陸水域作業(yè)場所要明確具體的水域名稱。
第十九條下列作業(yè)漁船的漁業(yè)捕撈許可證，向省級(jí)人民政府漁業(yè)行政主管部門申請(qǐng)。省級(jí)人民政府漁業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)自申請(qǐng)受理之日起20日內(nèi)完成審核，并報(bào)農(nóng)業(yè)部審批：
(一)到公海作業(yè)的；
(二)到我國與有關(guān)國家締結(jié)的協(xié)定確定的共同管理漁區(qū)、南沙海域、黃巖島海域作業(yè)的；
(三)海洋大型拖網(wǎng)、圍網(wǎng)漁船；
(四)跨海區(qū)界線作業(yè)的；
(五)到特定漁業(yè)資源漁場、水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)作業(yè)的；
(六)因養(yǎng)殖或者其他特殊需要，捕撈農(nóng)業(yè)部頒布的有重要經(jīng)濟(jì)價(jià)值的苗種或者禁捕的懷卵親體的；
(七)因教學(xué)、科研等特殊需要，在農(nóng)業(yè)部頒布的禁漁區(qū)、禁漁期從事捕撈作業(yè)的。
農(nóng)業(yè)部應(yīng)當(dāng)自收到省級(jí)人民政府漁業(yè)行政主管部門報(bào)送的材料之日起15日內(nèi)作出是否發(fā)放捕撈許可證的決定。
中央直屬單位申請(qǐng)第一款規(guī)定的漁業(yè)捕撈許可證的，直接向農(nóng)業(yè)部提出。農(nóng)業(yè)部應(yīng)當(dāng)自申請(qǐng)受理之日起20日內(nèi)作出是否發(fā)放捕撈許可證的決定。
第二十條作業(yè)場所核定在B類、C類漁區(qū)的漁船，不得跨海區(qū)界限作業(yè)。作業(yè)場所核定在A類漁區(qū)或內(nèi)陸水域的漁船，不得跨省、自治區(qū)、直轄市管轄水域界限作業(yè)。因傳統(tǒng)作業(yè)習(xí)慣或資源調(diào)查及其他特殊情況，需要跨界捕撈作業(yè)的，由申請(qǐng)人所在地縣級(jí)以上漁業(yè)行政主管部門出具證明，報(bào)作業(yè)水域所在地審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。
在相鄰交界水域作業(yè)的漁業(yè)捕撈許可證，由交界水域有關(guān)的縣級(jí)以上地方人民政府漁業(yè)行政主管部門協(xié)商發(fā)放，或由其共同的上級(jí)漁業(yè)行政主管部門審批發(fā)放。
第二十一條除本規(guī)定第十九條和第二十條規(guī)定的情況外，其他作業(yè)的漁業(yè)捕撈許可證由縣級(jí)以上地方人民政府漁業(yè)行政主管部門審批發(fā)放，具體辦法由省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定，送農(nóng)業(yè)部備案。
第二十二條作業(yè)場所的核定權(quán)限如下：
(一)農(nóng)業(yè)部：A類、B類、C類、D類漁區(qū)和內(nèi)陸水域。
(二)農(nóng)業(yè)部各海區(qū)漁政漁港監(jiān)督管理局：本海區(qū)范圍內(nèi)的C類漁區(qū)，農(nóng)業(yè)部授權(quán)的B類漁區(qū)。
(三)省級(jí)漁業(yè)行政主管部門：在海洋為本省、自治區(qū)、直轄市范圍內(nèi)的A類漁區(qū)，農(nóng)業(yè)部授權(quán)的C類漁區(qū)。在內(nèi)陸水域?yàn)楸臼?、自治區(qū)、直轄市行政管轄水域。特殊情況需要地（市）級(jí)、縣級(jí)漁業(yè)行政主管部門核定作業(yè)場所的，由省級(jí)漁業(yè)行政主管部門規(guī)定并授權(quán)。
第二十三條從事釣具、燈光圍網(wǎng)作業(yè)漁船的子船與其主船(母船)使用同一本漁業(yè)捕撈許可證，主船與子船功率同時(shí)納入船網(wǎng)工具控制指標(biāo)。
第二十四條申請(qǐng)漁業(yè)捕撈許可證，應(yīng)當(dāng)提供下列資料：
(一)漁業(yè)捕撈許可證申請(qǐng)書(附件3)；
(二)企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照或個(gè)人戶籍證明復(fù)印件；
(三)漁業(yè)船舶檢驗(yàn)證書原件和復(fù)印件；
(四)漁業(yè)船舶登記（國籍）證書原件和復(fù)印件；
(五)漁具和捕撈方法符合國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的說明資料；
申請(qǐng)海洋漁業(yè)捕撈許可證，除提供第一款規(guī)定的資料外，還需提供：
(一)首次申請(qǐng)和除作業(yè)方式變更外重新申請(qǐng)的，提供漁業(yè)船網(wǎng)工具指標(biāo)批準(zhǔn)書原件；
(二)重新申請(qǐng)和換發(fā)捕撈許可證的，提供原漁業(yè)捕撈許可證原件和復(fù)印件；
(三)海洋大型、中型漁船再次申請(qǐng)漁業(yè)捕撈許可證的，提供漁撈日志。
申請(qǐng)公海漁業(yè)捕撈許可證，除提供第一款規(guī)定的資料外，還需提供：
(一)農(nóng)業(yè)部遠(yuǎn)洋漁業(yè)項(xiàng)目批準(zhǔn)文件；
(二)除專業(yè)遠(yuǎn)洋漁船外，提供海洋漁業(yè)捕撈許可證；
(三)首次申請(qǐng)的，提供漁業(yè)船網(wǎng)工具指標(biāo)批準(zhǔn)書。
申請(qǐng)專項(xiàng)(特許)漁業(yè)捕撈許可證，除提供第一款規(guī)定的資料外，還需提供：
(一)海洋漁業(yè)捕撈許可證或內(nèi)陸漁業(yè)捕撈許可證原件和復(fù)印件；
(二)承擔(dān)教學(xué)、科研等項(xiàng)目單位申請(qǐng)的，提供項(xiàng)目計(jì)劃、調(diào)查區(qū)域及上船科研人員名單；
(三)租用漁船進(jìn)行科研、資源調(diào)查活動(dòng)的，提供租用使用協(xié)議。
跨省或跨海區(qū)作業(yè)，依照規(guī)定應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)臨時(shí)捕撈許可證的，除提供第一款規(guī)定的資料外，還需提供申請(qǐng)人所在地縣級(jí)以上漁業(yè)行政主管部門出具的證明原件和復(fù)印件。
第二十五條發(fā)放海洋漁業(yè)捕撈許可證時(shí)，應(yīng)當(dāng)同時(shí)貼附與漁船主機(jī)總功率相等的漁船主機(jī)功率憑證。
第二十六條海洋大型、中型漁船應(yīng)填寫《漁撈日志》（附件4），并在漁業(yè)捕撈許可證年審或再次申請(qǐng)漁業(yè)捕撈許可證時(shí)，提交漁業(yè)捕撈許可證年審或發(fā)證機(jī)關(guān)。
第二十七條在漁業(yè)捕撈許可證有效期內(nèi)發(fā)生下列情況的，須持《漁業(yè)船舶所有權(quán)證書》和《漁業(yè)船舶國籍(登記)證書》向原發(fā)證機(jī)關(guān)申請(qǐng)換發(fā)漁業(yè)捕撈許可證：
(一)船名變更；
(二)船籍港變更；
(三)漁船所有權(quán)共有人之間變更；
(四)漁業(yè)捕撈許可證使用期滿。
第二十八條在漁業(yè)捕撈許可證有效期內(nèi)發(fā)生下列情況的，須按規(guī)定向原發(fā)證機(jī)關(guān)重新申請(qǐng)漁業(yè)捕撈許可證：
(一)漁船作業(yè)方式變更；
(二)漁船主機(jī)、主尺度、總噸位變更；
(三)因漁船買賣發(fā)生漁船所有人變更。
海洋捕撈漁船買賣，以及主機(jī)功率和主尺度變更的，須事先按本規(guī)定第十條規(guī)定重新申請(qǐng)船網(wǎng)工具指標(biāo)。
批準(zhǔn)換發(fā)和重新發(fā)放漁業(yè)捕撈許可證的，應(yīng)將原漁業(yè)捕撈許可證交回原發(fā)證機(jī)關(guān)。
第二十九條在漁業(yè)捕撈許可證有效期內(nèi)發(fā)生以下情況的，須向漁業(yè)捕撈許可證原發(fā)證機(jī)關(guān)申請(qǐng)補(bǔ)發(fā)漁業(yè)捕撈許可證：
(一)漁業(yè)捕撈許可證損毀無法使用；
(二)漁業(yè)捕撈許可證丟失。
漁業(yè)捕撈許可證丟失的，持證人須在一個(gè)月內(nèi)向原發(fā)證機(jī)關(guān)報(bào)告遺失的時(shí)間、地點(diǎn)和原因，由發(fā)證機(jī)關(guān)在有關(guān)媒體公告原漁業(yè)捕撈許可證作廢后，方可補(bǔ)發(fā)新證。媒體公告費(fèi)由持證人承擔(dān)。
第三十條發(fā)生下列情況的，持證人應(yīng)將漁業(yè)捕撈許可證交回發(fā)證機(jī)關(guān)，并辦理漁業(yè)捕撈許可證注銷手續(xù)：
(一)漁船報(bào)廢或損毀不再繼續(xù)從事許可的捕撈作業(yè)；
(二)自行終止許可的捕撈作業(yè)。
第三十一條漁業(yè)捕撈許可證和漁船主機(jī)功率憑證不得涂改、偽造、變?cè)?、買賣、出租或以其他形式轉(zhuǎn)讓。
第三十二條海洋漁業(yè)捕撈許可證和內(nèi)陸漁業(yè)捕撈許可證的使用期限為5年。其他種類漁業(yè)捕撈許可證的使用期限根據(jù)實(shí)際需要確定，但最高不超過3年。
第三十三條使用期一年以上的漁業(yè)捕撈許可證實(shí)行年度審驗(yàn)（以下稱年審）制度，每年審驗(yàn)一次。
公海漁業(yè)捕撈許可證的年審期為二年。
漁業(yè)捕撈許可證的年審工作由發(fā)證機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)，也可由發(fā)證機(jī)關(guān)委托申請(qǐng)人戶籍或企業(yè)所在地的縣級(jí)以上漁業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)。
第三十四條同時(shí)符合下列條件的，為年審合格，由審驗(yàn)人簽字，注明日期，加蓋公章：
(一)具有有效的《漁業(yè)船舶檢驗(yàn)證書》和《漁業(yè)船舶登記（國籍）證書》，持證人和漁船主尺度、主機(jī)功率、噸位未發(fā)生變更；
(二)漁船作業(yè)類型、場所、時(shí)限、漁具數(shù)量與許可內(nèi)容一致；
(三)按規(guī)定填報(bào)《漁撈日志》，未超出捕撈限額指標(biāo)（對(duì)實(shí)行捕撈限額管理的漁船）；
(四)違規(guī)案件已經(jīng)結(jié)案；
(五)按規(guī)定繳納漁業(yè)資源增殖保護(hù)費(fèi)；
(六)其他條件符合有關(guān)規(guī)定。
年審不合格的，年審機(jī)關(guān)可責(zé)令持證人限期改正后，再審驗(yàn)一次。再次審驗(yàn)合格的，其漁業(yè)捕撈許可證有效。
第三十五條逾期未年審或年審不合格的、證書載明的漁船主機(jī)功率與實(shí)際功率不符的、應(yīng)貼附而未貼附功率憑證或功率憑證貼附不足或貼附無效功率憑證的、以欺騙或其他方法非法取得的，以及涂改、偽造、變?cè)?、買賣、出租或以其他形式轉(zhuǎn)讓的漁業(yè)捕撈許可證，為無效漁業(yè)捕撈許可證。
涂改、偽造、變?cè)臁①I賣、出租或以其他形式轉(zhuǎn)讓的漁船主機(jī)功率憑證為無效漁船主機(jī)功率憑證。
使用無效的漁業(yè)捕撈許可證，或未攜帶漁業(yè)捕撈許可證從事漁業(yè)捕撈活動(dòng)的為無證捕撈。
第三十六條漁業(yè)捕撈許可證的申請(qǐng)人應(yīng)是漁船所有人，申請(qǐng)人在其申請(qǐng)獲得批準(zhǔn)后成為持證人。持證人對(duì)其申請(qǐng)從事的漁業(yè)捕撈活動(dòng)負(fù)責(zé)，并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
第五章簽發(fā)人制度
第三十七條《漁業(yè)船網(wǎng)工具指標(biāo)申請(qǐng)書》、《漁業(yè)船網(wǎng)工具指標(biāo)批準(zhǔn)書》、《漁業(yè)捕撈許可證申請(qǐng)書》和《漁業(yè)捕撈許可證》的審核、審批和簽發(fā)實(shí)行簽發(fā)人制度，簽發(fā)人簽字并加蓋公章后方為有效。
簽發(fā)人負(fù)責(zé)對(duì)前款文件和證書的內(nèi)容進(jìn)行審核，并對(duì)其真實(shí)性及合法性負(fù)責(zé)。
第三十八條簽發(fā)人實(shí)行農(nóng)業(yè)部和省級(jí)漁業(yè)行政主管部門兩級(jí)審批制度。縣級(jí)以上地方人民政府漁業(yè)行政主管部門應(yīng)推薦一至兩人為簽發(fā)人，并按本條第二款的規(guī)定，逐級(jí)審核上報(bào)有審批權(quán)的機(jī)關(guān)審批并公布。
農(nóng)業(yè)部負(fù)責(zé)審批農(nóng)業(yè)部各海區(qū)漁政漁港監(jiān)督管理局和省級(jí)漁業(yè)行政主管部門的簽發(fā)人。省級(jí)漁業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)審批本省、自治區(qū)、直轄市縣級(jí)以上地方人民政府漁業(yè)行政主管部門的簽發(fā)人。
