時間：2023-01-05 21:40:08
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇衛生縣城創建工作計劃，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
一、2019年工作開展情況
2019年我縣四城聯創工作圍繞“年內通過國家衛生縣城、國家園林縣城驗收”工作目標以完善城市功能、整治市容環境、規范城市管理、提升城市品位為抓手，全面推進四城聯創工作，各項創建工作按照既定時間節點有序推進。
（一）圓滿完成既定目標任務
1. 年初通過了省衛復審，為順利創建國家衛生縣城奠定了基礎。
2. 3月份完成了國衛資料匯編，并通過了省級資料評審。
3. 6月底接受了創建國家衛生縣城省級暗訪。隨后，按照反饋意見積極開展整改工作，全力準備迎接國家衛生縣城省級技術評估。
4. 8月底高分通過了創建國家衛生縣城省級技術評審；第四季度即將接受國家級暗訪。
5. 10月中旬，接受了住建部組織的國家園林縣城創建工作現場踏查，即將迎來最總的綜合評審。
（二）開展的主要工作
1.加快硬件設施建設。按照國衛指標要求，結合我縣工作實際，今年重點開展了農貿市場、建筑垃圾填埋場、垃圾屋、停車場、公廁等項目建設。目前，中心農貿市場基本建成；新綠洲農貿市場西側6層交易大廳主體基本完工；南關菜場搬遷工程已完成圖紙設計，建好工地圍擋，即將開工建設；建筑垃圾填埋場基本完工，等待工程驗收；建成糞便無害化處理場，即將投入使用；建成無害化公廁3座（二保廠門前、便面大廳西側、南環路狀元府邸路東）；蓮湖大街中段停車場（原婦幼院）已建成使用；二保廠門前、溫泉南路西段、城關街道辦西側3處垃圾屋已經建設完工；相繼完成了城關街道南韓村、東華街道皂角村來福組、永岳組的巷道硬化任務，城中村面貌得到明顯改善。
2.改善提升市容市貌。以項目工作組和街區包聯為為抓手，持續開展市容環境綜合整治。堅持主干街路“一日兩掃”，全天保潔，持續開展每周五“整治日”和每月第一周“整治周”活動，清理亂貼亂畫、清洗門頭牌匾，落實“門前五包”；繼續對占道經營、出店經營等進行專項整治；巡回檢查破損廣告、亂貼亂畫等現象，及時發現及時整治；不斷巡回檢查城區內機動車、非機動車輛的亂停亂放問題，引導糾正群眾自覺將非機動車停放到合適位置，對機動車亂停亂放問題加大處罰力度，確保城區交通順暢；同時，積極配合縣人大、縣政協做好城市管理工作的視察調研，對工作中的“疑難雜癥”積極協調相關部門會診，合力解決存在問題。
3.持續整治環境衛生。成立了城關、東華兩個街道市容站，重點整治城中（郊）村、城鄉結合部、背街小巷、老舊小區、家屬院、停產廠區等環境衛生，城中村背街小巷的環境衛生得到明顯改善；開展了城區所有企事業單位機關環境衛生督查評比，在全縣152家企事業單位中評選出“衛生示范單位”17家；全面督促火車站、汽車站、醫院、學校等窗口單位落實創衛指標，經反復督促檢查，城區窗口單位各項創衛指標基本達到國衛要求。
4.全面落實健康教育。按照國衛創建指標要求，完成了石川河公園的健康步道設置；組織了“富平縣第二屆迎新春全民健康跑”活動，正在落實干部職工的“工間操”。結合健康城市年度評價，在全縣所有機關單位扎實開展健康機關示范建設，促進機關干部職工身心健康，帶動全縣健康水平不斷提升。堅持“預防為主、標本兼治”的原則，組織召開了“校園傳染病防控專題會”，分批下鄉普及結核病防治知識，開展布病防控專題培訓會，結合“5.31世界無煙日”在縣文化中心廣場開展“煙草和肺部健康”專題簽名活動。
5.強化飲食安全監管。集中對全縣的供水單位、餐飲業及所有“六小”行業進行全面排查。督促所有機關食堂完善餐飲業的經營手續，規范了食堂管理制度，彌補了機關食堂管理盲區。規范管理城區供水企業，落實了杜村水廠、焦村水廠等供水單位的水質檢測，保證了城區居民的飲水安全。集中對小餐飲、小美發、小旅館、小網吧、小洗浴、小歌舞廳等進行全面排查，從細節處出發，規范從業行為，完善“三防”設施，全面落實量化分級管理，量化分級管理率基本達到90%以上。同時，在餐飲業建立了二維碼評價體系，落實了廣大群眾的監督管理。利用政府購買服務的形式，對全縣公共場所、“六小”門店等進行了病媒生物集中消殺。
6.不斷提升綠化亮化檔次。緊抓春季有利時機，對南韓大街、富昌大道等主干街路的行道樹、綠籬等進行補植、修剪、養護，在樹坑設置了防塵網，解決了黃土裸露現象。開展了全縣亮化設施的排查檢修工作，并在主干街路的路燈桿上設置了“小柿人”燈飾，融入我縣特色文化，在提升亮化檔次的同時，形成了別具一格的亮化風景線。
7.全面啟動創森工作。10月18日，組織召開了我縣創建省級森林城市工作推進會，安排部署了2019年的創森工作任務，明確了各成員單位的工作職責，進一步加快推進我縣的創森工作。
（三）工作措施
1.對標排查，制定科學合理的工作方案。年初，創建辦對照各項創建標準，逐項排查，全面掌握工作中的缺項漏項及薄弱環節，確定并下達了各單位2019年創建目標任務及階段性工作安排，確保各個單位任務明確。
2.落實機制，促進各項工作有序開展。圍繞省衛復審、國衛省級技術評估、創建國家園林縣城等三大工作任務，全面落實四城聯創會議、督查、宣傳、考核、評比五大工作機制。今年，共組織召開各類創建會議35次，指揮部指揮現場調研創衛工作27次，組織政協委員視察創衛工作1次，電視曝光存在問題29次，下發整改通知60余份，舉行大型創建活動4次，小型宣傳活動5次，開展各類知識培訓講座7次，編發工作信息78次，有力地促進了各項創建工作的順利開展。
3.廣泛動員，營造共識共動的創建氛圍。為了廣泛調動各方力量，制定印發了《關于進一步加強宣傳營造創建工作氛圍的通知》，在創建公眾號編發信息60余條，舉辦大型創建活動4次，邀請國家級專家開展各類培訓7次，在城區各大LED屏持續宣傳報道創建工作，多途徑、多渠道動員廣大市民關注創建、支持創建、參與創建。
4.強化督查，及時解決工作中存在問題。及時梳理存在問題，定期開展知識培訓；建立健全管理制度，不定期組織縣級領導開展視察調研，現場協調解決突出問題；完善獎懲機制，將創衛工作納入年度考核。同時組成專項督查組，分頭全程跟蹤開展督查，全力推進各項創建工作的深入開展。
二、2020年工作計劃
（一）工作目標
我們將在鞏固提升國衛、國園創建成效的同時，全面開展省級文明縣城、省級森林縣城的創建工作。進一步完善城市功能，強化城市管理。著力提升市民的衛生素質，打造更加宜居優美的縣城環境。為“三個富平”建設做出新的更大貢獻。
（二）工作任務
1.鞏固創衛成果，持續宣傳影響。城市衛生工作是一項社會系統工作，創衛效果易反復，需要年年抓、月月抓、天天抓。在取得國家衛生縣城稱號后，建立一套長效的監督管理機制。繼續保持宣傳力度，堅持全民創建的理念，使全民創建理念深入人心，真正做到思想不松、力度不減、氛圍不變。
2.推進硬件完善，適應城市發展。目前，基礎設施建設還不能滿足城市發展和人口增長的需要。下一年度創建工作還應在硬件基礎設施完善上下大力氣。重點是按照環境衛生設施設置標準，進一步增設配套公廁，添置果皮垃圾箱及垃圾清運車輛等；提升城市綠化、美化、亮化水平；抓好背街小巷、城中村、城鄉結合部的整體環境改善。
一、參加對象和組織構成
參加對象：凡駐在西屏鎮城區范圍內的機關、企事業單位，都要積極參與社區及行政村創建文明縣城工作。
組織構成：每個社區（行政村）與一個牽頭單位和若干個共建單位結對成立一個共建委員會，下設創建工作辦公室和工作小組，明確相關人員組成。
二、共建目標
通過共建雙方的共同努力，實現如下目標：一是有一套完善的共建機制，保證共建活動的有序開展。二是有健全的衛生保潔機制，實現衛生環境同創。三是有合理的資金籌措機制，實現共建經費共籌。四是有規范的活動聯誼機制，實現創建活動共建。
三、工作任務和要求
（一）工作任務
1、環境衛生方面。
（1）實現單位內環境的潔化、綠化和美化。
潔化：①社區共建單位門內衛生達標，每月檢查一次；②嚴禁飼養家禽、家畜；③辦公樓、居民宿舍樓、院子、樓道、陽臺無雜物堆放，陰溝無污水溢流。綠化和美化：①完成院內空地綠化，對空地難以綠化的場所要擺放盆景、盆花；②辦公室擺放盆花。
（2）實現責任區內環境的潔化、綠化、硬化、美化和亮化。
潔化：臨街店面房內外衛生達標、每月檢查一次；各臨街單位和店面房要落實“門前三包”責任制，實現單位“門前”的干凈、整潔、有序；根據《縣創建省級文明縣城共駐共建責任區》的劃分區塊，積極開展片區共建責任區環境衛生的保潔工作。綠化：幫助搞好責任區內的綠化工程。硬化：積極幫助各責任區做好道路硬化工作。美化和亮化：①及時清除責任區內未納入全縣牛皮癬專項治理統一招投標保潔區域非法廣告；②臨街有條件的單位安裝射燈或霓虹燈，并對損壞的各種霓虹燈及時修理。
2、組織健全
分社區建立共建委員會，各單位要建立共建領導小組，確定分管領導，把共建工作列入本單位工作計劃，指定專人負責。由牽頭單位負責，各共建單位要積極配合，幫助所在責任區籌集各項創建活動經費。
（二）工作要求
1、各牽頭單位要積極組織責任區內的各共建單位參與各項創建活動；每月組織召開一次共建工作例會，對共建過程中存在的重點、難點問題進行疏理、分析，并逐一解決。例會一般每月召開一次，根據需要也可隨時召開。對創建目標任務完成情況定期進行逐項分析、統計、評估，研究工作進展，解決工作難題，作出階段性工作決策，同時要求做好會議簽到和記錄工作。
為了切實搞好2005年文明創建工作，促進創建文明城市各項目標任務的完成，根據縣委、縣政府寧辦[2005]34號文件精神要求和創建文明城市動員大會要求，特制定以下我院創建文明城市健康教育工作計劃：
一、指導思想
創建文明城市健康教育工作的指導思想是：以三個代表重要思想和黨的十六大精神為指導，積極、全世界秘書網版權所有,面、準確、深入地宣傳創建文明縣城動員大會精神，大力宣傳創建文明城市的重大意義、總體要求和目標任務，宣傳健康教育實際行動，著力營造全黨動員、全民動手、人人參與的良好輿論氛圍，教育和引導全院干部群眾統一思想，狠抓落實，把力量凝聚到創建文明城市工作上來，推進醫療保健等工作的協調發展，努力把我縣建設成為經濟發達、環境優美、秩序優良、文化繁榮的現代文明縣城。
二、總體要求
一是深入開展弘揚和培育民族精神，全面建設小康社會主題教育活動，增強全院干部職工社會主義、集體主義、愛國主義觀念，強化愛我中華，愛我洛寧意識。引導干部職工克服消極頹廢、無所作為的思想情緒，樹立求真務實、勇于創新、勤于學習、樂于奉獻的精神，把對祖國、對家鄉的熱愛轉化到工作、學習中去，為加快全市經濟發展提供精神動力。
二是圍繞打造誠信醫院，繼續開展醫德醫風教育，加強職業道德和個人品德建設。堅決制止和杜絕各種不利于醫院集體利益的違紀行為，保持良好的外部形象。持續開展健康宣傳，發揮我院的專業特長，在日常工作中把正確的健康知識，保健理念，衛生常識帶給廣大群眾，最大限度的作到以防為主，以治為輔。
三是倡導禮儀規范，樹立文明形象。
在生活禮儀方面，要做到講究衛生、體態端莊、穿著得體、相互禮讓、尊老愛幼、鄰里和睦等；在社會禮儀方面，要做到文明乘車、文明出行、文明就餐、愛護公物、保護環境等；在職業禮儀方面，要注重窗口單位儀態規范、服飾規范、語言規范建設，嚴格執行職業規范，切實做到服務熱情，文明辦公。
三、實施步驟
創建文明城市健康教育工作分三個階段進行。
第一階段：組織發動（9月27日10月8日）。根據寧愛衛[2005]5號《關于開展創省、市級衛生先進單位的通知》要求和標準，制定創建文明縣城健康教育工作實施方案；建立領導小組和專門工作機構，召開協調會議，按照創建文明縣城健康教育工作任務分工，層層分解目標任務，落實工作責任。廣泛開展宣傳、教育活動，強勁造勢，在全院營造起參與創建文明城市的濃厚氛圍，引導干部群眾積極投身創建文明縣城活動。
第二階段：整體推進（10月9日10月20日）。組織各責任單位按照任務世界秘書網版權所有,分工和制定的實施方案，結合創建文明縣城的進展情況，按照時間要求，抓好健康教育工作各項任務的落實，確保健康教育工作扎實有序進行。采取定期檢查、隨機抽查、現場調度、定期通報等形式，加強對各責任科室落實創建文明城市健康教育工作任務的督查考核，及時發現問題，認真加以整改。
第三階段：迎接檢查（10月20日10月25日）。組織各責任科室開展全方位、大容量、高密度的創建文明城市健康教育活動，為迎接檢查營造濃厚的社會氛圍。同時，認真對照考核標準，逐項進行自查自改。做好查缺補漏工作，規范整理有關文字、圖片和圖像等檔案資料，迎接上級檢查。
四、組織領導
（一）統一思想，提高認識。創建文明縣城，是我縣加快三個文明協調發展的一項戰略舉措，是牽動全局的系統工程。做好創建文明城市健康教育工作，對順利實現創建目標發揮著十分重要的作用。我院是我縣健康教育的重點單位，各責任科室要充分認識開展創建文明縣城的重大現實意義和深遠歷史意義，強化措施，全力以赴，以高度負責的精神履行好職責，確保各項健康教育任務落到實處。
（二）加強領導，落實責任。各科室要將創建文明縣城健康教育工作列入重要議事日程，指派專人負責，加強督查調度，精心組織實施。要結合自身特點，把健康教育任務逐一分解落實到分管領導、責任科室、責任人，做到層層有人抓，環環有人管。要建立搞好健康教育的長效機制，保持創建文明縣城健康教育工作的連續性。各有關部門、要樹立大局意識，加強協調配合，形成宣傳合力。
2012年，我局在縣城綜治委的具體指導下，堅持“服務大局、強基固本、預防為主、創建為、爭先創優”的原則，強化三個到位，進一步加強了對本單位綜治“平安創建”工作的力度，按照創建平安機關標準，基本達到了創建平安機關的要求。現總結如下：
一、強化領導，職責到位
實踐證明，領導重視是關鍵，組織落實是保證，責任到位是基礎。為認真做好“平安創建”工作，局領導班子始終堅持“穩定壓倒一切”的指導思想不動搖，專門成立了“平安創建”領導小組，由局長親自掛帥，下設辦公室,負責有關事務性工作。
今年局社會治安綜合治理領導小組多次召開會議，研究、部署平安創建工作，組織職工學習有關綜治工作的文件和領導講話。通過學習使大家認識到平安創建工作是社會治安統合治理工作的重要內容，開展平安創建，能有效地預防和打擊違法犯罪，維護社會治安秩序和市場經濟秩序，掃除黃、賭、毒等社會丑惡現象，保護廣大人的生命財產安全，為先進生產力的發展創造良好的社會環境，為實現和發展最廣大人的根本利益創造良好的社會環境，為實現和發展最廣大人的根本利益提供有力保證，是貫徹落實科學發展觀的必然要求。從而，進一步增加了做好這項工作的緊迫感和責任感。
二、強化制度措施到位
我局根據上級對綜治“平安創建”工作提出的各項要求，結合本單位的實際情況，由綜治“平安創建”領導小組辦公室負責修訂了值班、門崗管理等制度。為鞏固和發展我局綜治“平安創建”工作成果，局領導班子通過認真研究，制定了2012年度綜治“平安創建”工作規劃、綜治工作計劃和普法工作規劃。使“平安創建”工作有計劃、有步驟的進行，做到有制可查，有章可循。
三、強化預防教育到位
我局根據上級的要求，制作了綜治“平安創建”工作宣傳欄擺放在一樓的顯眼位置，為開展工作營造宣傳氣氛；堅持每月組織一次全體干部職工參加的法律法規學習。為了貫徹“預防為主，標本兼治”的方針，今年辦公室又制定了單位文明衛生公約，以利于對現有辦公設施設備作好維護保養和安全防范工作。
尊敬的驗收組各位領導：你們不辭辛勞，蒞臨×××社區檢查、指導、驗收綠色社區創建工作，我謹代表**社區黨支部、居委會及社區全體居民，向你們表示熱烈的歡迎和衷心的感謝！現我就創建綠色社區工作情況簡要匯報。
創建綠色社區工作情況匯報
創建綠色社區建設美好家園努力打造新時期優美人居環境
尊敬的驗收組各位領導：
你們不辭辛勞，蒞臨×××社區檢查、指導、驗收綠色社區創建工作，我謹代表**社區黨支部、居委會及社區全體居民，向你們表示熱烈的歡迎和衷心的感謝！現我就創建綠色社區工作情況簡要匯報。
×××社區位于×××城西岸,是×××城的西北門戶,是餐飲娛樂業發展中心，社區為縣城的新城開發地，城市規劃占地面積×××畝，轄×個居民小組, 現有居民住戶××××戶,常住人口××××人，流動人口××××人。轄區內有國家機關、企業事業單位×××家。轄區有綠地面積×××平方米，綠化覆蓋率×××%，占可綠化面積的%。自××××年×××社區成立以來，社區在×××黨委、政府的領導下，在環保局的精心指導下，“兩個文明”一齊抓，生產生活同建設?！痢痢痢聊辍猎聠印皠摻ňG色社區，建設美好家園”的綠色社區創建工作，努力打造新時期優美人居環境。實現了生產、生活、環境建設同步規劃、同步實施、同步考核、同步發展的格局?！痢痢痢聊瓯弧痢痢寥嗣裾谟琛拔拿魃鐓^”、“衛生社區”稱號，并獲得×××人民政府“市容環境衛生管理”二等獎。
一、抓組織領導，規范管理，為綠色社區建設夯實基礎
創造良好的人居環境是社區“以人為本”管理理念的具體體現，是構建“和諧社會”的需要，是環境管理深入社區生活的深動實踐。自成立社區以來，社區就確立了“生產與生活并重，經濟、環境與社會效益相統一”的指導思想，把環境改善工作列入了社區工作的議事日程，大力開展環保工作，做到有計劃、有部署、有檢查、有考核、有成效，使環境保護工作和社區工作走上了同步規劃、同步實施、同步發展的軌道。
（一）領導重視，目標明確，組織機構健全
成立了以社區黨支部書記×××同志為組長、居委會主任×××同志為副組長，社區干部、銀都物管公司經理為成員的綠色社區創建工作領導小組。同時，還成立了××人的護綠志愿隊，×人的清掃保潔隊，××人的文化宣傳隊。紅巖綠色自愿者××人。共計×××人的“綠色志愿者”服務隊，為“綠色社區”創建活動提供了有力的組織保障和人力保障，確保了創建綠色社區工作的順利開展。
（二）健全制度，規范管理
圍繞創建工作，社區制定了針對居民和單位實行的門前“四包”責任制：一包環境衛生；二包市容市貌；三包綠化美化；四包公共秩序。即每個單位、每棟樓房、每個攤點、每個門面、每家住戶必須實行門前四包。制定了《社區環境衛生管理辦法》，《住房裝修制度》、《志愿者培訓制度》、《生活噪聲管理制度》《居民文明公約》等，建立了環境衛生檢查記錄，從而保證了綠色社區工作有章可循，有序開展。同時，嚴格按照創建綠色社區實施方案的時間要求，把任務細化、量化責任到人，由社區書記總負責，居委會主任牽頭，聘請轄區××名黨員做義務環境監督員。他們發揮各自力量，為創建工作盡心竭力。轄區內無論哪有臟亂現象，他們都能夠及時反映。無論哪里有破壞樹木、踐踏綠地、噪音污染的，也都有有人能站出來制止或向社區反映。
二、立足活動，注重培訓，創建工作有聲有色
創建綠色社區不單單是栽花種樹，而最本質的工作是教育居民群眾積極參與。為此，我們立足活動，注重培訓，廣泛開展了環保法律法規的宣傳教育。近兩年來，發放環保宣傳資料×××××余份，舉辦居民環保知識培訓（講座）×次，受教育人數×××××人次。每逢元旦節、五一節、“六五”世界環境日、中秋節、國慶節等，社區都要組織開展環保志愿者隊伍和部分居民參加的“全民動員，潔凈長廓，建設美好家園”活動，宣傳環境保護知識，培養綠色消費意識，讓居民過上一個舒適的、干凈的節日。每年×月××日，社區還要利用“植樹節”這個特殊的節日，組織居民和單位種草植樹，打造我們的“綠色”天地。發放“創建綠色社區，建設美好家園”專題宣傳資料××××余份，專門制作了創綠工作宣傳欄，將創建綠色社區工作計劃，實施方案，讓居民人人皆知，共同遵守。今年×月，社區與縣環保局共同舉辦了健康環保大型公益活動，大力宣傳創建綠色社區的有關內容和環保生活常識，普及和提高了社區居民的環保意識，調動社區居民創建綠色社區的自覺性和積極性。為豐富社區群眾文化生活，激發健康向上的精神風貌，社區組建老年腰鼓隊，吸納了許多退休職工和老年人，他們的活動，一方面使社區居民的業余文化生活不再單調、枯燥；另一方面，在社區重大節日期間，社區發揮他們的宣傳作用，寓教于樂，廣泛向居民宣傳綠色社區的概念、創建綠色社區的好處，鼓勵居民愛護花草、樹木，不要踐踏花草，培養居民綠色文明的生活習慣，不吃野生動物，不吃被污染的食物，培養居民綠色消費和環境價值觀念。使廣大居民深刻認識到優美環境、綠色、藍天、白云、空氣對我們每個人甚至子孫后代是多么重要，起到了寓教于樂的效果。同時在居民中我們還大力倡導“做文明市民，創綠色社區”的思想。通過會議學習、專題講座、專欄宣傳組織居民群眾學習相關的環保法律法規知識、學習綠色社區居民基本要求、居民公約等，倡導居民家中都要自覺使用清潔能源，增強節水、節電的意識。在社區教育和帶動下，居民的環保意識普遍得到了增強，從而使廣大居民由被動的轉到主動參與，形成了人人參與創建綠色社區的良好氛圍，綠色社區、綠色消費的觀念逐漸在我社區形成。共2頁,當前第1頁1
三、精心組織，注重實效，實施綠色家園工程。
近年來，社區圍繞著縣委政府、縣環保局、鎮黨委政府提出的“藍天、碧水、生態、寧靜”四行動的目標，以打造新時期優美人居環境為宗旨，以營造綠色文化為手段，在進一步加強社區整潔的基礎上，力爭建設一個人與自然，人與社會和諧的美好家園。我們首先開展了資源再生工作。在全社區內，垃圾點分別設立了可回收和不可回收垃圾桶，居民將廢棄物按類投放，并統一組織回收；為充分利用水資源，特別倡導一樓的住戶將水綜合利用，澆水養花，提高水的綜合利用；減少噪聲污染，讓社區遠離
噪聲。商業網點的噪聲和社區車輛的噪聲污染已成為一種公害，為使廣大居民有一個良好的居住休息環境，噪聲污染是我們必須解決的問題。因此我們分類排隊，登記造冊，對社區周邊商業網點的噪聲污染源和停放在小區內的所有車輛逐一登記，掌握第一手資料。在此基礎上，我們深入各飯店、歌廳，要求在營業期間，機器設備必須達到環保局所規定分貝以下，并且運行的設備必須是環保產品，車輛通行不準鳴喇叭。同時，我們建立健全了各項有關環保的規章制度，要求所有居民群眾遵守。物業公司敢字當頭，嚴格管理，把環保工作納入日常管理，現在已家喻戶曉，人人皆知；發動轄區居民群眾和綠色志愿者隊伍，以創建國家衛生區為契機，清理樓道內、轄區外的小廣告，亂涂、亂貼小廣告×××余處，開展衛生大掃除，撿拾白色垃圾××余次，發動志愿者做好愛護花草保護樹木，植樹活動；嚴格執行門前“四包責任制”，責任到人，做到天天有檢查、時時有監督。發現問題及時處理。形成了處處有人清掃，處處有人監督的局面。轄區內如果有臟亂現象發生，社區最先知道情況，進行登記，社區能解決的盡快協調解決，不能解決的報有關部門；通過開展“綠色家庭”評選活動，進一步調動居民創綠工作積極性，形成了全民參與創綠工作的良好局面。社區逐步樹立了良好的文明形象，群眾對社區環境和工作態度滿意率達××%，同時也得到了上級部門的肯定和高度評價。
藍天白云、蝶飛蜂舞，綠色社區，綠色觀念，綠色生活的種子已經在**社區生根發芽，開花結果，我們將加倍珍惜已取得的成績，進一步加大環境治理力度，繼續實施綠化美化、綠色社區、文明形象等系列工程，把創建綠色社區工作引向深入，使**社區環境更加美麗，生活更加和諧。
首先,我代表縣委、縣人民政府向州愛衛會領導和同志們一行前來我縣檢查春季愛國衛生工作表示熱烈歡迎。
今年年初以來，我縣愛國衛生工作在鞏固去年已取得的成績基礎上，認真落實《*年自治區愛國衛生工作要點》（××愛衛字[*]1號）和《關于在全州農村開展創建衛生示范鄉（鎮）村活動的通知》（××愛衛字[2003]24號）精神，積極采取措施，加大了各項工作的管理力度，全縣愛國衛生工作進一步鞏固，并逐步提高?，F將我縣*年開展愛國衛生工作情況匯報如下：
一、統一思想，提高認識，采取措施，認真開展愛國衛生運動
今年，根據自治區愛國衛生運動委員會新愛衛會發[*]1號文件精神，我縣將創建自治區級紅旗衛生縣城，為認真開展好各項農村愛國衛生工作，順利創建自治區級紅旗衛生縣城，全縣各級黨委、政府統一了思想，提高了認識，把愛國衛生工作納入到各鄉（鎮），各部門、單位重要議事日程，認真把愛國衛生各項工作抓緊抓好。
一是制定了二00五年愛國衛生工作計劃，對全縣春季愛國衛生活動各項工作任務，按照各成員單位相關職責進行了詳細分解，把愛國衛生工作各項工作指標落到實處。制定了第十六個“愛國衛生月”活動實施方案，對“愛國衛生月”各項工作進行了詳細安排。重點解決了愛國衛生管理難、落實難及群眾關心的熱點、難點問題。
二是召開了春季愛國衛生動員大會，對全縣愛國衛生工作進行了認真安排和部署，進一步明確了縣建設局、衛生局、工商局、環保局、公安局、財政局、教育局、文體局、廣播電視局、交通局和××鎮等成員單位的愛國衛生工作職責，做到了既分工負責又相互配合，確保愛國衛生工作順利開展。
三是繼續加強環境衛生整治，創造良好的衛生環境。對環境衛生按職能實施日常性管理，做好垃圾的清運，制止“亂扔、亂倒、亂擺、亂推”等不良行為，在管理中，采取說服、教育、處罰的程序方式，發現一個問題治理一個。充分利用“學雷鋒、樹新風”等活動有利時機，在元旦、春節、故爾邦節來臨之前，動員廣大干部群眾廣泛開展愛國衛生活動。全縣各族干部群眾利用節假日，清掃垃圾、積雪6000余噸，全縣共出動車輛57輛次，出動人員近3萬余人次。
四是加大了監督檢查力度，對城鎮各單位主街道、背街小巷、居民區、農貿市場、食品加工生產企業、窗口單位、食品經營攤點、文化娛樂和公共活動場所及鄉村的環境衛生經常性進行檢查，今年以來，縣愛衛會共檢查縣城環境衛生10次。
五是進一步做好村容村貌集中治理工作，針對鄉村環境衛生較差的情況，今年，縣愛衛辦、縣愛委會成員單位深入到各鄉村，檢查鄉、村環境衛生6次，督促各鄉、村清除路邊庭院堆放的雜物，平整路面，改變臟、亂、差的狀況，使鄉村環境衛生有了較大程度的改觀，促進了城鄉愛國衛生工作向更深層次發展。
六是加強環境監理、監測工作。建成區噪聲嚴格控制在國家規定的標準之內，全縣未出現噪聲污染現象。煙塵控制達到國家規定標準，我縣從2001年開始使用天燃氣，目前，只有少部分單位使用燃煤鍋爐。醫源性污水嚴格按照國家規定的標準集中處理達標排放，廢棄物嚴格按照國家規定標準集中處理。
二、廣泛開展健康教育，加強愛國衛生宣傳報道工作力度
開展群眾性的愛國衛生運動是一項經常性的工作。只有做到人人講衛生、人人愛衛生和人人管衛生，才能提高愛國衛生的總體水平，鞏固創建成果。今年以來，全縣各鄉（鎮），各部門、單位加大了社會宣傳力度，堅持正確的輿論導向，大造宣傳聲勢，使各個領域、各個階層、各民族群眾都了解愛國衛生工作、支持愛國衛生工作。老百姓對開展愛國衛生工作有一種自豪感，愛國衛生工作的目的和意義家喻戶曉、人人皆知，愛國衛生工作逐步贏得了人心，真正做到了把愛國衛生工作由“要我做”變成“我要做”，由“政府推動型”向“社會推動型”發展，取得良好的社會效益。
我縣在愛國衛生工作中充分運用廣播、電視、宣傳欄、標語、板報、訂發衛生知識宣傳資料等多種宣傳方法，廣泛開展健康教育和環境衛生知識宣傳活動，利用廣播、電視、有線電視臺和無線電視臺滾動播出的方式共播出“愛衛”專題26次，出宣傳板報近100期，張貼標語1200余份，發放宣傳資料7000余份?？h教育局、各中小學狠抓學校的健康教育工作，做到了健康教育有教師、教材、教案、計劃等，各中小學校健康教育開課率達100%。全縣中小學生健康知識及格率和健康行為形成率分別達到90%和80%以上，城鎮居民、農牧民健康知識及格率和健康行為形成率分別達到75%和60%以上。
三、加大執法力度，狠抓食品衛生、公共場所衛生、飲水衛生及傳染病防治工作
今年，我縣高度重視對食品及公共場所經營者的開業審批、辦證及監督檢查工作，健全了各項制度，工作中嚴格執法，狠抓業務培訓，監督管理，監測檢查。
一是繼續實行食品衛生監督人員片區崗位目標責任管理制度，實行分區分片，專人管理。
二是加大對食品行業、公共場所衛生工作檢查力度。1——3月份，衛生執法人員共檢查食品加工生產加工行業51家、餐飲業210家（含學校食堂5家）、商店（攤點）323家；檢查理發店52家、旅館13家、文化娛樂場所52家、浴室兩家。
三是對全縣714家食品經營場所、餐飲業、文化娛樂場所衛生經營許可證進行了年審，1724名從業人員通過了身體健康檢查，衛生許可證辦證率達100%、健康證辦證率達100%。
四、加大農村改水改廁工作力度，改善環境衛生狀況
農村改水改廁工作一直是我縣農村愛國衛生工作難點，近年來，我縣結合農村實際，采取了一系列措施，但是收到效果不明顯。今年，我縣將結合國家農村“改圈、改水、改廁”“三改”項目規劃，計劃對*戶農民開展改廁工作，爭取“三改”項目國家投資240萬元，地方和個人籌資120萬元，該項目計劃7月份啟動。我縣今年農村改水工程預計投資85萬元，其中爭取國家資金60萬元，自籌25萬元。通過實施項目，改善農村環境衛生現狀。
同時，今年1——3月份，我縣進一步加大了旱廁管理力度，及時清運城市垃圾。旱廁管理一直是我縣衛生工作重點、難點，今年以來，對旱廁采取及時消毒和清運的辦法，保證旱廁的清潔衛生。1—3月份，共對全縣10個旱廁清運52次。同時，加大了城市垃圾的清運力度，每天約清運垃圾30噸，前3個月共處理城市垃圾近3000噸。
五、積極開展以滅鼠為重點的除“四害”工作，使“四害”密度控制在國家標準內
除“四害”是愛國衛生和創建衛生縣城工作的一項日常工作，是創建工作的一項硬指標。今年1——3月份，我縣繼續開展了以滅鼠為重點的除“四害”工作。
經縣委、政府研究決定，今天召開縣城人力三輪車專項整治動員大會。會議的主要目的是：動員全縣上下立即行動起來，統一思想，真抓實干，全面開展縣城人力三輪車整治工作，進一步規范人力三輪車的客運行為，改善城市交通秩序，提升縣城整體形象，創造更加適應人居的環境，開創五城同創的新局面。剛才縣委常委、副縣長汪根發同志宣讀了《*縣城區人力三輪車運營市場專項整治實施方案》及《實施細則》，縣政府給各鄉鎮下發了責任書，縣交通局、城管局、*局、*鄉的代表發了言、表了態，講得很好，等下*書記還將作重要講話，大家要認真領會，務必抓好落實。
下面，我就縣城人力三輪車專項整治工作講三點意見：
一、提高認識，明確整治三輪車的重要意義
縣城河口鎮是全縣經濟、政治、文化的中心，是歷史文化名城。近兩年來，縣委、政府切實加強了創建工作的領導，職能部門認真履行職責，各單位齊心協力、大力支持，創建工作取得了突破性進展，環境衛生、市容市貌等方面發生了根本性的變化。但是，我們必須清醒地看到，城區交通秩序比較混亂，尤其是三輪車的問題十分突出，主要有五點：一是車輛過多。在縣城已辦證的有1000輛，還有無牌無證的，遠遠超過了縣城規模與發展需要。二是亂停亂放?？h城主次干道、大街小巷，隨處停放，特別是車站、學校門口，經常阻塞交通。三是無視法規。部分業主闖紅燈、搶道行駛、逆向行駛，以致交通事故頻發。四是亂搶客源。有的業主一見客就哄擁而上，甚至為搶客大打出手。五是賭博搶劫。一些三輪車主，上午賺得一些錢，中午就在街上賭，有的無牌照三輪車，拉婦女到黑暗處，搶金項鏈、手鐲，此類案子發生過多起，等等。這些問題，到了非整治不可的地步。抓好這項整治工作的意義重大，主要有以下幾點需要：
一是順應民心民意，解決群眾迫切要求的需要。人民群眾、人大代表、政協委員多次反映過人力三輪車運營問題，要求整治解決。
二是保持交通暢通，保障人民生命財產安全的需要。部分人力三輪車橫沖直撞，是一個安全隱患，亟需規范管理。
三是創優發展環境，加快經濟發展的需要。城市環境直接影響到招商引資，影響到經濟發展，交通秩序是城市環境的重要內容。
四是提升城市形象，發展旅游事業的需要。河口鎮是千年古鎮，要重振雄風，必須發展旅游業，必須改善縣城交通秩序。
為此縣委、縣政府作出決定，對縣城人力三輪車進行專項整治，要求我們全縣上下統一思想，提高認識，打好整治的這場硬仗，創造一個文明和諧的交通環境。
二、明確任務，認真實施整治工作方案
1、整治任務是：將原有1000輛人力三輪車減少到500輛左右，取締全部無牌無證人力三輪車；
2、新的人力三輪車準入條件必須同時具備：具有完全行為能力，身體健康；男性18－60周歲，女性18－55周歲（年齡計算到20*年5月31日前）；*縣河口鎮城區常住居民，本縣下崗職工，縣城規劃區的失地農民；登記在冊1000輛之內的人員。
3、整治對象是：以下八種人都要退出運營市場：
一是縣城規劃區外其它各鄉鎮從事人力三輪車營運的；二是無牌無照的；三是擅自轉讓和購買人力三輪車從事營運的；四是在人力三輪車安裝助力裝置的；五是實際年齡男性超過60周歲、女性超過55周歲的；六是欠交各項規費的；七是戶籍為外縣（市）的；八是已在其它崗位就業的。
4、收費標準：取得人力三輪車準入條件，20*年6月至2009年5月，每輛收費600元，其中下崗職工、失地農民優惠未到期者每輛288元。這相對周邊縣（市），收費是較低的。
5、退出營運市場的有證有照的三輪車，6月9日之前縣里統一收購，每輛600元，逾期不予收購。無證無照的不予收購，自己銷毀，或拉回老家處理。
交通局要認真做好每一輛三輪車重新登記、審核、重新發證工作，重新獲得營運的要張榜公布，接受群眾的監督，防止弄虛作假。
三、采取措施，確保整個整治工作的順利進行
一是宣傳到位。要把搞好宣傳教育作為整治工作的前提和基礎。重點鄉鎮要召開大會，一般的鄉鎮要召開相應的會議，進行宣傳發動；各單位、各部門要召開機關干部會，進行宣傳教育；縣電視臺、報社等媒體，要開辟專欄，全方位宣傳；交通部門要印制一批宣傳單，發放到每一位三輪車業主手中，還要采取宣傳欄、標語、宣傳車等多種形式的宣傳，真正做到家喻戶曉，人人皆知。
二是領導到位。縣委、政府高度重視整治工作?？h政府常務會、縣委常委會、縣四套班子會議進行了專題研究，成立以我為組長，縣委副書記葉木英等為副組長的專項整治領導小組，縣四套班子還將下到掛鉤鄉鎮指導整治工作，可見縣領導是真正高度重視、工作到位。各單位、各鄉鎮更要把整治作為非常重要的工作來抓，主要領導負總責、親自部署、親自抓；分管領導具體抓，要按照整治方案落實到位。
三是責任到人。誰家的孩子誰家抱，哪個鄉鎮的由哪個鄉鎮做好工作。分兩種情況：一種是獲得資格的人力三輪車，要做好工作，趕快到交通局辦理有關手續，6月9日之前不辦，逾期作為自動放棄。另一種要退出市場的，實行鄉村領導包干制，即每輛三輪車鄉鎮有一名領導和一名鄉村干部包干負責，并把包干干部名單上報到交通局，附包干干部手機、電話號碼，專項整治領導小組辦公室三天調度一次情況，看工作是否做好，是否退出市場，如果有越級上訪的，要追究責任人的責任，個別無理上訪造成影響的，要給予必要打擊。同時，還要實行機關干部包干制，凡屬于機關干部的親屬（包括領導干部的親屬)踩三輪車的，該干部要積極做好親屬的工作，主動退出市場，回家務農。
4、措施到位。人力三輪車整治工作情況比較復雜、難度比較大，要有充分準備，要采取必要的得力措施，確保整治到位?？h里成立三個組：
一是接訪組。單個訪、集體性來訪是必然的，大家要有充分的思想準備，接訪組要做好說服教育、宣傳、解釋工作，妥善處理有關問題。
二是整治組。6月10日，全面整治，從公、檢、法、交通、城管、工商、土管、河口鎮等部門抽調200余人，分三大組在主次街道劃片整治，發現一輛不符合條件營運的，即予以沒收、銷毀，進行嚴肅處理。
三是應急組。在整個整治過程中，做好應急預案，應付突發事件。對可能出現的起哄、鬧事、暴力抗法、無理取鬧、擾亂社會秩序、違法違紀的首要分子，給予從重從快、從嚴打擊，確保整治工作順利進行。
5、監管到位。三輪車專項整治結束后，主要抓好兩點：一是防止反彈。絕不允許增加新的三輪車，任何人不得亂開口子。二是有序營運。必須遵守交通規則，發現違規一起處理一起，從嚴監管，確保交通秩序有一個根本好轉。
一、 提高認識，加強領導，建立組織，爭創市級"綠色學校"
當今世界，經濟高度發達，但經濟發展與環境保護的矛盾也越來越突出。在我國，解決環境保護與經濟可持續發展問題也越來越引起全黨、全社會的普遍關注。對學生進行環境教育是素質教育的重要內容，是提高國民素質，保持社會經濟可持續發展的重要舉措。為使環境教育工作落到實處，學校注意引導師生提高對環境保護重要性的認識，制定了《環境教育工作計劃》和《實驗中學環境規劃》，成立了以校長為組長的創建"綠色學校"工作領導小組，并明確了各自的職責，做到了分工明確，職責到處、室、組。教導處、年級組負責課內環境教育，以理、化、生、地學科為龍頭，帶動其他學科，在教學過程中自然滲透環境教育；政教處、團委負責教室“綠化”和課外環境教育活動；總務處負責校園環境建設；辦公室負責總協調，以落實好學校環境教育工作計劃，并將環保材料搜集存檔。學校定期研究、檢查環境教育工作。由于職責明確，措施得力，學校的環境教育工作搞得有聲有色，扎實有效。加強環保培訓，積極參加上級有關部門組織的環境教育培訓，認真組織開展校內環境教育學習研究活動。學校在環境教育方面舍得花錢，有環境教育專項經費。近幾年，只綠化美化一項學校就投資50萬多元，包括教學樓實驗樓翻新、植樹種草、鋪設花磚等等，學校還有單獨的環?；顒邮?，并配有相應的環保實驗設備，為開展環境教育，爭創"綠色學校"奠定了物質條件。
二 、課堂教學積極滲透環境教育，提高了師生的環保意識。
我們在學校教學計劃中明確規定："所有學科都要滲透環境教育"。為此，學校制定的課堂評估細則中，增加了環境教育方面的權重，規定在物理、化學、生物、地理等學科中，任課教師要把教科書中有關環境教育的內容自然地與社會環境現實聯系起來，給學生指出環境污染的危害，點明環境保護的意義，進行滲透性的教育。為激勵教師在課內自覺進行環保教育，學校每學期都舉辦一次"環保優質課比賽"和"優秀環保教案比賽"，每學年舉辦一次"優秀環保論文評比活動"，有43位教師獲得不同名次的獎勵，這些活動的開展，有力地促進了學校環保教育的開展，提高了師生的環境保護意識，推動了素質教育的開展。
除此以外，我們還利用主題班會、選修課和活動課程進行環保教育。高偉、賈紅菊老師組織的主題班會，姜傳余老師開設的《人與自然》選修課、李建東老師開設的《探索宇宙世界》選修課、張桂群老師開設的《化學在身邊》選修課等堂堂爆滿，受到了學生的熱烈歡迎。《活動課實施方案》中我們明確規定："在身心健康教育系列活動中進行環境教育"，如生物學科興趣小組，開展了"養花種草知識講座"，各個班級的環保小組開展"自撿廢紙，收舊利廢"的活動，既為環?；顒拥拈_展籌集了費用，又增強了學生的環保意識。通過以上教育措施，強化了學生的環保意識，對學生進行了生動活潑的環境教育。
三、建立學校、家庭、社區環境教育網絡，開展豐富多彩的課外環境教育活動
在課外環境教育方面，我們采取了校內教室綠化、建立固定的宣傳陣地和校外開展形式多樣的環?；顒酉嘟Y合的方式對學生進行環境教育。我們制定了切實可行的課外活動計劃，建有環保課外活動小組，開展了豐富多彩的環保教育活動。
(一)開展"綠色班級"創建活動。
自98年9月以來，我們開展了"綠色教室"評選活動。每個班級都養花種草，以達到教室的綠化、美化。本學期，我們在"綠色教室"評選的基礎上，又開展了"綠色班級"創建活動。制訂了《"綠色班級"評比細則》，增加評比內容，不僅包括養花種草、綠化教室、凈化環境，更重要的是以此促使學生達到語言、行為及心靈的凈化，倡導學生語言行為也要做到"綠色潔凈"。通過開展這項活動，一方面使學生學以致用，學到了養花種草的技術，也使學生體會到了"育花"的艱難，更使學生緊張學習的身心在養花賞花過程中得到放松，達到自我調節的目的，強化了學習知識的效果，陶冶了學生的情操，凈化了學生的心靈。
（二）開展"做一日環衛小工人活動"
我校自96年7月以來，連續六年利用寒暑假，組織學生到榆山路、府前街義務打掃衛生。學生每天早晨五點以前與環衛工人一起勞動，清掃街道，美化縣城。通過開展此項活動，讓學生親身體會環衛工人那種默默無聞，無私奉獻的精神，樹立起環保意識和文明意識；同時，還以青少年學生這種模范行動帶動了周圍綠化美化活動的開展。我校開展的"做一日環衛小工人活動"，受到社會各界的廣泛贊譽，縣、市電視臺和市教育電視臺曾多次進行報道。
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（三）積極開展植綠護綠活動
我校于98年5 月與縣城建局、團縣委簽訂了《植綠護綠活動目標責書》，確定縣物資大廈前的綠地為我校的"植綠護綠基地"，XX年2月，縣城建局、團縣委又把新建的縣文化中心廣場確定為我校的"植綠護綠基地"，并舉行了揭牌儀式。學校團委定時（每周日下午五點）組織學生參加"植綠護綠"活動，培養學生熱愛勞動的習慣和自覺服務于社會的精神，增強了學生的環保意識和建設家鄉、愛我玫城的社會責任感，山東衛視"正午時光"新聞欄目曾對我校開展的這項活動做了專題報道。在我縣"植綠護綠"活動中，我校是省臺專題報道的唯一一家，團縣委給予了充分肯定。這次活動作為"共青團志愿者行動"在全縣"青春風采"中又作了專題報道。產生了良好的社會效應，對學生環境意識的提高起到了推動作用。
（四）率先成立我縣第一個"中學生環?？疾靾F"，赴平陰縣各地進行了環?？疾旎顒印?/p>
環境保護作為我國的一項基本國策被寫入《憲法》，應當受到全社會的高度重視。保護環境已成為21世紀的重大課題，作為現在的學生、21世紀的建設者和接班人，必須樹立保護環境的意識，增強環保社會責任感。為此，我們在縣環保局的大力協助下，成立了我縣第一個"中學生環?？疾靾F"。縣環保局領導親自為我?？疾靾F的學生作了環保知識專題講座，使學生受到了系統的環保知識教育?？疾靾F的學生帶著學到的知識，赴店子匯河、鋁廠、孫官莊、藥廠、崔山頭等地實地考察了廢水、廢氣、廢渣、廢液
的治污措施及農村秸桿氣化的應用現場，考察中還搞了錄相和攝影，保存了資料。今年暑假，環保調查團又到縣城附近的兩個造紙廠進行了實地考察，龍橋造紙廠既注重經濟效益又注意環境保護，企業蒸蒸日上；而子順造紙廠卻一味強調經濟效益，隨意排放廢水廢料，造成周圍環境的嚴重污染，結果被勒令停產，廠區一片蕭條。學生通過鮮明的對比和耳聞目睹，真正感受到了環保的重要，受到了深刻的教育?？疾旖Y束后，參加考察的同學每人都寫了一份較詳實的《環?？疾靾蟾妗罚ㄟ^參觀考察，給學生上了一堂活生生的環保教育課，不僅開闊了學生的視野，增長了見識，而且增強了同學們的憂患意識，更重要的是堅定了同學們保護環境的信心和決心。
去年暑假，學校組織大規模的研究性學習活動，其中許多學生以環保調查為課題進行更加深入的調查研究，取得了很好的成果。九月，在全校研究性學習成果展示會上，《平陰縣水污染的調查研究》小組，以豐富翔實的資料和較為科學的研究方法，并制作成多媒體課件，向人們展示了他們的研究成果。他們的研究報告，告訴了我們我縣近年來水質污染的情況及危害、我縣水質污染的原因并提出了對于防治水源污染的建議，引人深思。他們的研究成果，得到了省市教科所、教研室有關專家領導的好評，10月28日，他們又帶著這一成果在全省研究性學習專題研討會暨開題報告會上進行了現場展示，贏得來自全省各地的XX多位專家領導和教師的經久不息的掌聲。
（五）成立我縣第一個"環境檢測小分隊"
我們在縣環保局檢測科的協助下，成立了"學生檢測小分隊"，這在我縣是第一家。小分隊利用課外活動、雙休日、寒暑假到黃河、平陰鋁廠、化肥廠，采集水樣、土樣及大氣樣本，并在縣環保局和學校化學老師的指導下進行成分分析，此項活動，既使學生了解了我縣周圍的環境狀況，增強了學生的環境保護意識和憂患意識，提高了學生保護環境的自覺性，又學以致用，鞏固強化了書本知識。
（六）學生開展環保宣傳活動和知識競賽活動。
校內，利用主題班會、宣傳欄、黑板報等形式，開展環保宣傳；校外，我們還率先成立了“保護母親河生態監護隊”，面向社會，以"環境日"、"地球日"、"保護母親河"等為內容，通過上街宣傳、給學生家長發公開信等形式進行宣傳，發動全社會自覺開展環保活動。
我們還根據學生共同關心的環境問題或社會普遍關注的熱點問題，邀請縣環保局的領導舉行了專題講座。提高了學生的環保意識，豐富了學生的環保知識。
舉辦環境保護競賽活動。根據國際國內的環保熱點及中學生所關心的問題來確定主題，去年4月初一年級舉行了"我們只有一個地球"手抄報比賽；初二年級舉辦了"保護環境，愛我平陰"演講比賽。這些活動的開展普及了環保知識，提高學生學習環保知識的興趣，培養鍛煉了學生的多種素質和能力。為了擴大環境教育的效果，發揮輿論的導向作用，我們還建立了固定的環境宣傳陣地：一是一號教學樓東側的宣傳櫥窗，二是校園廣播站。這些陣地很好地發揮了宣傳教育作用。上學期，我們開展了"環保征文比賽"、“環保黑板報比賽”和"環保書畫比賽"，并把優秀作品在固定的宣傳欄內進行了展覽，吸引了很多師生的駐足觀看，收到了良好的教育效果；并編寫了《優秀環保征文作品選》，下發到各班級學習小組進行傳閱。這些做法拓寬了對環保知識的宣傳渠道，加大了宣傳力度，提高了環境教育的效果。「 2
我們還經常開展家庭綠色行動，通過致家長的一封信、家教輔導報等形式，向學生家長宣傳環保知識，倡導綠色消費，以實現“通過一個學生，帶動一個家庭，影響整個社會”的教育作用。
四、科學合理地搞好"綠色校園" 建設，做到環境育人
為了達到環境育人的目的，總務處與園林所共同協商、精心設計、科學合理地規劃了我校"綠色校園" 的建設，制定了《平陰縣實驗中學校園規劃方案》。以1＃教學樓、實驗樓、2＃教學樓等建筑物為校園中軸線，東為操場，西為辦公區、后勤服務區。在1＃教學樓與實驗樓之間設置了花園一處，分東西、南北各四片，兩條甬道分南北、東西穿過，布局精巧。1＃教學樓前、校門內東西兩側是兩塊草坪，使師生一進入校門就有一種置身"綠色世界"之中的感覺。學生活動的場所－操場，正準備籌建草坪式操場。校園內綠化有高大的喬木、低矮的灌木叢、如茵的草地，還有茂盛的葡萄架，非常有層次感，產生了立體式的綠化效果。從綠化面積看，學校占地42畝合27988平方米，可綠化面積為16788平方米，現已綠化14788多平方米，校園綠化覆蓋率達88％以上。今年，我們又加強了校園文化建設，粉刷了操場、花壇、圍欄，更新了警示牌，對實驗樓前花園進行了重新綠化。校園清潔優美，教室盆花妝點，廁所潔凈衛生，校園內無污染源，無違犯環保法現象?？梢哉f，整個校園建設達到了綠化美化效果，實現了環境育人的目的。另外，學校還將加強生物園建設，學校綜合辦公樓建成后，樓前空地將建成綠地、花木、假山、水池、魚蟲為主的生物園。
五、環保意識增強，教育效果顯著
通過以上環境教育工作的開展，促使了師生環境教育工作開展的積極性，師生的環保意識不斷增強，體現在不吸煙、不亂扔垃圾、不隨地吐痰、節約用水、隨手關燈等日常文明習慣。
近年來，我校教師積極響應縣、市環保局、教委的號召，積極參加"環境教育優秀教案評選活動"，有12人次獲獎，其中，市一等獎1人，市二等獎2人，市三等獎1人；縣一等獎8人，縣二等獎5人，列全縣首位。學生的環境作品也曾獲得過市級獎勵。我校于96、97年連續被評為"市綠化美化先進單位"和"縣花園式單位"等榮譽稱號。XX年11月平陰縣環保局與教委聯合在我校召開“綠色學校創建工作現場會”，會上我校被評為首批縣“綠色學?！?。今年，我校又被評為“濟南市花園式單位”，并被推薦申報了“山東省花園式單位”。
今年以來，在縣委、縣政府的正確領導下，城建、政法和教衛口各相關部門按照科學發展觀的要求，努力克服金融危機帶來的影響，圍繞年初確定的各項目標任務，以積極有為的精神，凝聚合力抓建設，突出重點抓落實，維護穩定促和諧，各方面都取得了顯著成效。在此，向各部門、各單位的辛勤努力表示感謝！
現在已到了一月中旬，完成今年目標任務的倒逼壓力越來越大。下面，根據會議要求，我就下階段工作作簡要部署：
一、凝聚合力，加快城鄉建設步伐
下半年，對一些基礎設施建設項目各單位一定要明確重點，集中精力，堅定信心，加快推進，抓緊建設。
一要突出規劃作用。要根據城市發展的目標定位，結合實際，立足長遠，抓緊編制各專項規劃，完善城市規劃體系，突出規劃的實用性、實效性。要重視加強規劃審定管理，嚴格按照法律法規規定和行政程序，核發建設項目“一書兩證”，切實提高項目選址的科學性、合理性。堅持實行全程跟蹤監管和在建工程竣工項目規劃驗收制度，及時發現和糾正違規建設，切實維護規劃的嚴肅性；做到建設工程設計方案必須嚴格按照規劃條件規定的技術數據進行設計，重視做好規劃宣傳工作，確保規劃落實。
二要完善基礎建設。抓好路網完善工作，完成盤龍路改造工程、大橋維修改造工程、公園滑坡加固工程，積極推進城北大橋南端東向整治工程，進一步改善主城區的交通條件。抓好舊城拆遷工作，完成西鎮路南段的拆遷改造工作。加快市政配套建設，按照去年城區路燈建設計劃，切實抓好主街路燈改造，次街綠化、硬化、亮化工作，方便群眾生活。積極實施雨污分流工程建設，逐步完善雨污分流系統，有效提高城區生活污水收集率。認真貫徹落實省市城鄉住房工作會議精神，重點抓好農村固房工程和危舊房改造，切實推進農村住房制度改革和集中建房試點工作。
三要加快新區開發。進一步明確村級留用地開發建設思路，規范新農村建設中的農民建房問題。完善新區路網布局，加快推進西路拆遷和道路建設工程，加快實施南路西段（大橋至大道段）道路建設工程、孝行路金山花園至十九峰路段、路東段建設。進一步明確工作計劃，優化完善方案，推進“三館”地塊拆遷步伐，力爭在年底前完成公園三館建設的前期拆遷及果蔬批發市場等附屬建設，扎實推進“三館”工程建設。加快路西側、路兩側地段建設步伐，完善新區的城市功能和城市形象。要整合力量，突破重點、難點，抓好各項工程建設。
四要健全長效機制。要系統梳理城市管理中出現的重點、難點問題，落實相關制度，建立健全市容市貌、環境衛生、市政公用、交通秩序等方面的長效機制。重點抓好城區機動車禁鳴工作，清除小廣告“牛皮癬”的市場化運作機制。抓好垃圾收集擴面工作，明確今后我縣的垃圾處理方向。抓好小區管理、物業管理、建筑管理等工作，從解決問題出發，切實解決一批群眾反映時間久、反映強烈的問題，妥善處理好花園、金色年華、金淙苑等樓盤開發中產生的問題，妥善處理拆遷遺留問題。繼續按照統籌安排、有序推進、政府主導、市場化運作的原則，科學謀劃集中連片舊住宅區綜合改造，有效改善小區居住環境。優化房地產業投資發展環境，做好商品房網上銷售和商品房網上即時備案工作，規范商品房預售行為。強化安全生產，強調文明施工，繼續做好建筑企業資質提升和外拓市場工作，提高建筑企業的核心競爭力。
二、加強協調，有序推進項目建設
一要增強部門間的溝通聯系。項目推進過程中，要以解決難題，推進工程為目標，牽頭部門要主動協調、主動溝通，相關部門要主動提供服務，主動出謀劃策，部門之間自己能協調解決的，盡量通過溝通和協調解決。要爭取時間，盡量不要把碰到的問題都寄希望通過縣領導出面協調解決。要充分發揮規劃國土聯席會議、城市管理聯席會議、預防和化解行政爭議聯席會議等機制作用，形成合力，齊抓共管，共同推進。同時，要抓好行政審批制度改革，轉變作風，提升形象。
二要提前準備項目。項目的前期準備工作是否做好，關系到項目啟動后能否順利實施、快速推進。今年，我們在一些項目建設過程中，由于前期工作不到位，導致實施過程中不得不停下來，許多精力都牽制在政策處理上。因此，我們一定要著眼長遠，按照三年建設計劃要求，現在開始就要著手考慮明年、后年要抓的項目，提前做好政策處理、招投標、融資等環節的準備工作，做全面，做細致，做深入，為今后的項目建設打好基礎。同時，要進一步加強和規范統一征地工作，抓緊*片征地步伐，做好工業用地對接和建設用地供地，為企業發展提供空間、搭建平臺。
三要統一政策，嚴厲打擊違法行為。要避免拆遷過程中對違章建筑處置不統一，拆遷單位為盡快完成搬遷向個別“釘子戶”作讓步、開口子的現象。要嚴格落實政策，增強拆遷政策的一致性、延續性、合法性和合理性。對一些項目在實施過程中出現強包工程、圍墻難打、突擊搭建違章建筑等不良現象，以及招投標過程中出現的串標、霸標等擾亂正常招投標市場秩序的行為，要依法嚴厲打擊。要重點抓好衛星遙感土地執法檢查工作，整治違法采砂行為。
三、創新機制，推動教育事業協調發展
一是辦好校長論壇。教體部門要認真謀劃好小學、初中、高中三個校長論壇，及早部署調研，切實把明年的學區調整等一系列實質性問題納入論壇內容，發揮校長隊伍的集體智慧，共謀教育事業發展。
二是開好一次大會。今年是第25個教師節，屆時將舉辦全縣慶祝表彰大會。教體部門要扎實開展相關籌備工作，確保9月8日左右舉辦慶祝表彰大會。
三是加快兩所學校建設。教體部門要排出小學建設項目每月工作計劃，建立月報制度，最后一季度要倒排工期，確保年底完成任務。要密切關注城南鄉小建設項目進度，積極配合城南鄉抓好工程推進。
四是穩步推進體制改革。要按照省委十二屆五次全會關于深化社會事業發展體制改革的要求，并結合績效工資改革，深入調研，探索建立教育集團模式，逐步擴大優質教育覆蓋面。
五是協調發展好三類教育。要加快發展學前教育，鞏固提升基礎教育，大力發展職業教育。結合*經濟發展實際，教體部門要把職業教育重點放到技師學院的創建，努力發展“兩職一中心”的職教模式，鼓勵職業學校與企業、學校與高校開展多種形式的聯合辦學。
四、多方動員，推動體育事業全面發展
一是全力籌備市七運會。前階段縣委、縣政府已召開第一次籌備會議，教體部門要根據丁曉燕副市長來新視察七運會籌備情況和會上部門意見完善縣承辦七運會籌備工作總體方案和籌委會各下設機構工作職責。8月底9月初將召開第二次籌備工作會議，各相關部門要確定詳細工作計劃。10月份擬召開新聞會，具體方案請教體部門盡早研究。最后倒計時3個月時召開動員大會，請教體部門屆時制訂具體方案。
二是加快成立縣體育總會。圍繞年初“建場地、抓協會、辦活動”目標，教體部門要參照市里的做法制訂工作計劃，盡快成立體育總會，積極舉辦各類活動，為七運會造聲勢、助陣勢。
三是積極推進體育創強工作。要按照年初縣政府下達的目標任務，指導2個鄉鎮爭創省級體育強鎮，20個村爭創省級小康體育村。
五、拓寬服務，推動衛生事業健康發展
一是大力推進衛生創強工作。要以創建國家衛生縣城為目標，盡快制訂具體創建計劃，主動配合紹興市創建省級衛生強市?！?縣衛生鎮村創建工作考核獎勵辦法》已經制訂下發，衛生部門要根據鄉鎮申報情況，盡快梳理統計，掌握全縣面上爭創情況，要督促鄉鎮、街道組織開展一次衛生創強督查工作，促使全縣衛生創強工作取得明顯成效。
二是穩步推進社區衛生服務綜合改革。加強領導，組織到位，是改革關鍵；加大投入，保障到位，是改革基礎；加強管理，服務到位，是改革核心。在新醫改的大背景下，按照省市要求，從多方面入手，積極推進醫藥衛生體制改革。在前階段改革所取得成效基礎上，衛生部門要定期掌握各衛生院改革后經營情況、醫藥費用減免情況以及合作醫療報銷補償等情況，不定期向縣政府匯報全縣改革整體情況，進一步深化改革。
三是加快推進社區衛生服務中心項目建設。今年衛生部門要完成城南社區衛生服務中心續建項目和澄潭、雙彩等8個社區衛生服務中心（站）新（改）建項目，從上半年情況看，進度較慢，下半年必須要進一步加快工程建設進度，確保工程如期完工。
四是完善推進新型農村合作醫療制度。按照省市要求和去年*縣新型農村合作醫療調整方案，各級各部門要緊密協作，組織實施，逐步提高籌資和保障水平，擴大農民受益面，提高農民受益率，完成兩年一次60%的農民健康體檢率。
五是著力提升疾病預防等公共衛生服務能力。要繼續加強疫情監測和健康教育，積極做好甲型H1N1流感防控工作。要加強婦幼保健工作，深入實施優生促進工程和婦女健康促進工程，抓好省規范化婦保、兒保門診建設。其中“兩免”中的免費婚檢壓力較大，截至6月底，婚檢率僅為15.76%，要達到年度考核指標，需要在整合現有資源的同時，探索工作新模式，與民政部門合作落實好省市下達的年度婚檢率。
六、規范管理，推動人口計生事業科學發展
這里，我主要就爭創全國計劃生育優質服務先進縣強調三點：
一是要對照標準，完善整改機制。人口計生部門要在前階段調研的基礎上，按照省人口計生委領導來新調研時對我縣創“國優”所提出的要求，繼續對照《全國計劃生育優質服務先進縣評估指標體系》，汲取其他縣市創建經驗，梳理完善自查情況，建立完善創建整改機制，落實責任，明確人員，切實抓好整改。
二是要落實責任，健全聯動機制。我縣創建動員大會已經組織召開，相關工作也作了部署，各鄉鎮（街道）及部門要按照《*縣創建國家級計劃生育優質服務先進縣實施方案》，明確本單位工作任務，層層落實職責，建立完善聯動創優機制。
三是要階段實施，建立督查機制。各級各部門要分宣傳動員、組織準備、創建實施、自查評估和迎接驗收五個階段來循序漸進，認真完成階段性任務，要造聲勢、重落實、抓督查、保驗收，進入自查評估階段時縣政府辦公室將會同相關部門就各項任務落實情況進行專項督查，請人口計生部門及早研究督查方案。
七、多方努力，切實提供人才支撐
一要抓好人才引進。要抓住金融危機形勢下引進人才的機遇，特別是人事部門要牽頭做好引進高層次人才工作，為經濟社會發展提供人才支撐。
二要加強平臺建設。要鞏固現有的博士后科研工作站等科技研發平臺，提升人才發展空間，發揮好人才作用。
三要強化政策導向。要在前階段制定出臺原則性政策意見的基礎上，進一步研究和細化“綠卡”制度、住房補助制度等方面的政策導向，吸引人才，留住人才。
八、維護穩定，切實保障發展環境
一、主要工作完成情況
（一）以早謀劃、早部署為原則，打下良好的稅收工作基礎
一是層層分解落實稅收目標，責任到單位，任務到人頭，實行了班子成員分片負責、科室掛分局責任制；立足抓早、抓緊、抓細、抓實，從年初抓起，從每月抓起，毫不松懈地抓好組織收入工作。
二是實事求是下達年度稅收計劃，定期召開稅收分析會。認真查找了稅收執行情況中存在的問題，剖析了原因，提出了增收建議，增強完成全年任務的信心和決心。
三是以稅收收入和征管質量為重點，挖掘稅源潛力，以市局“架梁立柱，固本活源”要求為目標，夯實稅基，培植稅源新增長點，不斷擴大收入規模，增加收入總量，提高征管質量，努力完成收入任務。
（二）大力組織稅收收入，順利實現“雙過半”
一是堅持組織收入原則，確保收入質量。在組織收入工作中，認真堅持“依法征稅，應收盡收，堅決不收過頭稅，堅決防止和制止越權減免稅”的組織收入的原則。
二是加強戶籍管理，全面拓展稅收監控的管理面。建立健全與工商、地稅等部門的信息共享機制，及時掌握各類生產經營者信息，防止出現漏征漏管；嚴格執行增值稅一般納稅人認定管理辦法，完善個體工商戶電腦定稅，抓好征免臨界點納稅人管理。
三是抓好稅基管理。認真做好應納稅行業、企業應稅收入的核查工作，準確核實稅基，摸清稅源，進一步加強對非正常經營、專賣連鎖經營、跨區域經營、直銷代銷等的監控；認真對企業財務數據和重要經濟指標進行收集，深化數據的分析利用，統籌開展各稅種評估管理。
四是著力抓好欠稅管理。深化欠稅分析，加大陳欠清收力度；不斷增強防范新欠的預警能力和清欠能力，嚴防新欠形成，努力把欠稅遏制到最低程度。
今年以來，國稅收入面臨眾多不利因素，收入形勢依然嚴峻。我局始終緊扣組織收入中心，牢固樹立完成收入任務的信心和決心，不斷增強職工責任意識和大局意識，積極落實“挖潛力找收入、精征管要收入、強稽查補收入”等措施，順利實現了季度開門紅、半年“雙過半”。截止6月20日，我局1-6月稅收收入累計入庫2700.67萬元，完成我局年度計劃的53.27%，快時間進度3.27個百分點。通過采取一系列增收保收措施，有效彌補了政策性減收364萬元（儲蓄存款利息所得個人所得稅減收47萬元，企業所得稅減收317萬元）造成的收入缺口?！皟啥悺笔杖肜塾嬋霂?130.17萬元，同比增收700.78萬元，增長49.30%，快時間進度3.25個百分點?！捌渌愂铡崩塾嬋霂?70.5萬元，同比增收322.21萬元，完成年度計劃的53.28%，快時間進度3.28個百分點。一般預算收入入庫394.03萬元，同比增收92.45萬元，增長30.65%，占縣府年度計劃的54.73%，快時間進度4.73個百分點。
（三）夯實稅收征管基礎，不斷提高管理水平
一是積極采取措施，提高征管質量指標。按川國稅函59號文及遂國稅函18號文相關精神，根據省局稅收監控分析系統的數據，認真分析原因，采取有效措施，努力提高我局稅收征管質量。在每個月的局務會上對上月征管指標情況作出說明，與相關科室及稅源管理單位研究討論提升征管質量指標的各項工作措施，安排部署征管工作任務，并納入目標考核，征管質量得到了進一步提高。
二是初步制定稅源管理專業化方案。根據省市局要求，為加強稅源管理，促進征管轉型，構建現代稅收征管新格局，全面提高稅收征管質量效率，從國稅的現狀出發，結合我縣稅源結構及分布等實際情況，制定了《縣國家稅務局推進稅源專業化管理實施方案》，提出了以信息管稅為依托，建立跨層級、跨部門，縱向互動、橫向聯動、整體協作的稅源專業化管理運行機制。
三是積極組織，做好組織機構代碼比對工作。為加強稅源監控，更好的組織稅收工作的實施，也為了向納稅人提供更加方便、快捷的納稅服務，縣局組織各稅源管理單位對組織機構代碼差異進行了比對，其中處理未登記信息1166條，共享信息392條，錯碼信息23條，重碼信息36條，并在比對的過程中在發現了一些漏管、已注銷或查無下落的企業，為我局加強納稅人管理、強化稅源監控，提高征管服務質量提供了有力保障。
四是認真完成新版發票換版工作。根據“簡并票種、統一式樣、建立平臺、網絡開具”的工作思路，對現有發票進行了清理，并將庫存中停用發存按照市局要求運送至指定地點進行銷毀。啟用新版發票以來，通過簡并票種、壓縮手工發票，有效地適應機打發票的使用和網絡在線開票的推廣，為全面提高普通發票管理水平和數據應用水平實現由“以票控稅”轉為“信息管稅”奠定了基礎。
（四）切實優化納稅服務，構建和諧征納關系
一是進一步完善“一窗式”管理、“一站式”服務、“全天候”服務，擴充服務方式，積極為納稅人提供延時服務、預約服務，咨詢服務、告知服務、專項服務、提醒服務等多種服務形式，努力把辦稅廳建成“納稅人之家”。
二是積極推行稅庫銀橫向聯網工作，加強對納稅人的指導，提高銀稅協議簽約成功率。截止到年6月15日，個體簽約成功356戶，其中雙定戶簽約通過354戶，占達起征點戶數的55.22%；共計扣款成功1376戶次，扣款38.24萬元；每月通過短信平臺，做好稅款征收期納稅提醒服務工作以及稅法宣傳工作，并利用短信平臺發送節日祝福，政策提醒等，切實做到為納稅人提供優質的納稅服務。
三是積極開展稅收宣傳月活動，今年我局圍繞“和諧稅收·魅力”稅收宣傳月主題，開展了形式多樣、內容豐富的宣傳活動，先后開展了隆重的啟動儀式，啟動儀式上，縣委常委、常務副縣長王金兵發表了熱情洋溢的講話，縣人大副主任陳德政、縣政協副主席李發揚等縣領導及相關單位主要負責同志出席啟動儀式，工商、財政、公檢法司等部門及社區、納稅人代表、中小學學生社會各界群眾2000余人，組成了象征稅收宣傳20年的20個方陣參加了啟動儀式。全縣納稅10強代表鄭重承諾“依法誠信納稅、共建魅力”；稅務人員宣誓“依法征稅、優質服務”。通過宣傳活動，進一步增強納稅人的納稅意識，提高了納稅人的稅收遵從度，整個宣傳活動得到了各級媒體和當地政府的好評。
四是大力推進服務型機關建設，全面開展崗位技能、公務禮儀培訓，提高辦稅效率、規范服務行為，注重服務技巧，提升服務形象；進一步加強和改進納稅服務工作，進一步規范了服務行為，優化了服務手段，全縣國稅系統普遍樹立依法服務的觀念，切實做到公正執法、文明執法，維護好納稅人合法權益。
五是加強行風建設。強化內部效能，我局嚴格上下班、著裝等紀律，推行局領導輪流帶班制度，加大對效能建設情況明查暗訪力度，在全局形成以遵章守紀為榮的良好氛圍；提高稅收執法和行政管理效率，切實加大了行業糾風力度，通過開展稅務執法監察、專項清查、初核、治亂減負等途徑，重點查糾了以稅謀私、以稅擠費、稅收政策不落實、亂收費、亂攤派等行為，杜絕了各類損害納稅人合法權益和影響經濟發展軟環境的不正之風；堅持聘請行風特邀監察員，召開座談會，認真聽取特邀監察員的意見和建議，切實加大整改力度，從而暢通了行風監督渠道，贏得了社會各界對國稅工作的好評。
（五）堅持依法治稅，稅收法制環境不斷完善
一是加強依法行政，完成全面推進依法行政“十二五”規劃工作。我局將依法行政納入重要議程，及時成立或調整了縣局依法行政工作領導小組，明確工作職責，加強配合，形成一級抓一級、逐級抓落實的組織領導體系。切實做到了機構、人員、經費、工作“四落實”。同時將依法行政、“六五”普法等工作納入了年度工作計劃、納入了全局干部職工學習計劃、納入了年度工作目標考核。做到了“三納入”；以稅收改革為動力，以推行規范的執法責任制和“創建法治政府示范單位”為突破口，建立健全和完善了相關制度，建立權責明確、行為規范、監督有效、保障有力的行政執法體制。
二是認真開展專項工作，確保專項任務的完成。認真開展了稅務規范性文件的清理工作和重大稅務案件審理工作和稅務稽查案件復查工作；組織學習《遂寧市行政處罰案卷評查標準》，要求我局行政處罰案卷必須按照標準進行行政處罰，使我局行政處罰案卷質量有了很大的提高；落實稅收優惠政策，年上半年共計享受稅收優惠的戶數786戶，其中企業36戶，個體750戶；優惠金額321.7萬元，其中增值稅69.7萬元，企業所得稅252萬元。免費辦理稅務登記證95個，免收辦證工本費1900元。同時定期清理優惠軟件中的數據，及時對垃圾數據進行了修改，上半年共清理55條未申報信息；大力加強稅收法律法規的宣傳活動利用“稅收宣傳月”活動對稅收法律法規進行宣傳，同時按照年度“六五普法”工作計劃，認真開展“六五”普法教育工作，舉辦“六五”普法學習6次，參加學習人員達400余人次。
三是認真做好行政復議工作。積極協助行政復議機關落實領導責任，全面掌握行政復議工作信息，定期向政府提交行政復議工作狀況分析報告；積極協助行政復議機關首長認真履行行政復議職責，按照法定時限及時負責地簽署法律文書，推動建立并完善重大行政復議案件集體講座制度；積極協助建立、健全行政復議工作責任制；積極協助行政復議機關加強對所屬工作部門履行行政復議職責的監督；積極協助行政復議機關建立、完善重大行政復議決定備案制度；積極協助行政復議機關定期總結行政復議工作，對在行政復議工作中做出突出成績的單位和個人，依照有關規定給予表彰和獎勵。
四是嚴格稅收執法檢查和執法監察工作，全面提升稅收執法能力。認真組織開展了年度執法檢查和執法監察工作。對我局的執法工作進行了日常監督，規范了稅收執法行為，提高了稅收執法水平和執法能力。落實稅收執法責任制和過錯追究制度，制定了我局年度稅收執法檢查方案，明確了年度我局執法檢查的目標任務和工作方法，加強了對稅收執法過錯行為的追究。
（六）不斷推進廉政建設再上新臺階
一是認真貫徹落實中央《建立健全懲治和預防腐敗體年工作規劃》，按照省局“13131”基本工作思路和總體策略，全面落實懲防體系，加大源頭治理工作力度，化解潛在風險，實現了“四個確?！薄ⅰ叭齻€安全”、“七無”、“三零”目標,較好地完成了黨風廉政建設和反腐敗工作任務。
二是切實抓好黨風廉政建設責任制的落實。制定下發了《年黨風廉政建設和反腐敗工作要點》，在全縣國稅系統內層層簽訂了《黨風廉政建設責任書》，強化領導責任，落實分工負責制，并納入目標考核，促進了黨風廉政建設與稅收工作同步發展，整體推進，保證了落實。
三是豐富內容、創新形式，加強反腐倡廉教育。以黨性黨風黨紀教育為重點，加強對干部職工的理想信念、職業道德、優良傳統、廉潔從政和預防職務犯罪教育，教育引導黨員干部講黨性、重品行、作表率。突出抓好《廉政準則》及總局三個配套文件的學習和貫徹落實，進一步拓展廉政教育的形式和領域，建立苗頭性問題早發現、早提醒、早糾正的“三早”預警機制。
四是深化“兩權”監督。加強對貫徹落實上級和縣局黨組重要決策措施、重大工作部署的監督檢查，結合重點企業征管服務質量綜合績效評估；開展督察內審、執法監察、定期走訪和“跟班作業”等，加強對組織收入原則執行情況、稅收定額調整、停歇業管理、普通發票管理、滯納金罰款征收等重點環節的監督檢查；繼續推進政務公開，紀檢監察部門全程參與干部選拔、財務管理、政府采購、“三公”費用管理等過程的監督，規避了行政管理工作中的風險，確保干部不出問題。
五是繼續推進“讀書思廉”活動。按照市局的部署和要求，突出抓好活動與黨的建設、能力建設、制度建設、政風行風建設、業務工作的結合，在抓好讀書思廉“三三六”基本活動的基礎上，繼續開展領導上廉政黨課，廉政文化征文、讀書思廉心得交流與評比、廉政知識競賽等活動，引導廣大干部職工廣讀、深思、精修，在“思廉”、“修身”、“踐行”上發揮更大的作用和效力。
（七）以人為本，不斷加強班子和隊伍建設
一是狠抓班子建設。根據年初擬定的年黨組中心組學習安排意見，按月組織中心組學習，通過深入學習，有力地促進了領導班子理論學習的深化和班子能力的提升，強化班子理論武裝；積極開展爭創“四好班子”活動，推動班子建設不斷上臺階。制定了年度計劃，確定了創建目標，明確了基本標準及要求，緊密結合創先爭優活動，不斷豐富和充實創建內涵。
二是加強干部隊伍建設和管理工作。以第十個公民道德建設“宣傳教育月”為契機，開展了以“加強社會公德，塑造誠信人生，構建和諧社會，爭做文明公民”為主題的公民道德建設宣傳教育系列活動和各類道德實踐活動，進一步營造了“愛國守法、明禮誠信、團結友善、勤儉自強、敬業奉獻”的社會氛圍；做足做細思想政治工作，深入到慰問對象家中、病房、征管第一線，親切關懷他們的生活、學習、身體等情況，并送去了組織的問候。共走訪慰問在職及離退休職工21人次。深入開展交心談心活動，加強領導干部之間、職工與職工之間的溝通，增進彼此之間的了解，消除誤解和隔閡，營造了和諧共事的氛圍；切實抓好日?；A工作，加強日常管理，不斷夯實人事工作基礎。
三是加強干部教育培訓。積極貫徹執行《干部教育培訓工作條例》，全面實施干部能力培訓工程。通過全員讀書、人人上講臺、崗位練兵、視頻講學、網上學園等多種形式，廣泛開展干部在崗培訓活動，大力構建“學習工作化、工作學習化、學習工作一體化”的干部在崗培訓工作格局。上半年來，組織“1+X”學習提升學習小組開展學習活動6次，完成市局視頻講學任務2期，送培78人次參加各類培訓，其中：“361”培訓18人次；崗位履職能力提升培訓3人次；組織視頻講學學習7期，培訓人員300余人次。
（八）文明創建工作持續開展
按照“鞏固、規范、創新、提高”的要求，深化文明創建工作，大力開展樹文明新風活動。
一是繼續做好“巾幗建功示范崗活動”，成功創建全國巾幗文明崗。組織開展學先進活動，并結合部門實際開展了優質服務競賽月活動?！叭恕惫澠陂g，積極開展家庭文化建設活動，開展“五好文明家庭”、“和諧家庭”創建活動，“清明”節組織部分黨員開展緬懷祭奠革命先烈活動，向曠繼勛烈士敬獻了花籃，參觀了烈士紀念館。組織開展文明執法、誠信納稅宣傳教育等系列活動，深入創建活動內涵，我局辦稅服務廳創建工作得到省、市婦聯和上級局的充分肯定，實現了一年一臺階，二年成功創建全國巾幗文明崗目標。
二是深入開展公民道德建設基本知識學習活動。在我局行業網學習天地專欄上刊載評論文章《大力實施公民道德教育》，轉載了《公民道德建設實施綱要》、《職業道德應成為從業人員的行為準則》等相關內容。同時，還將《文明市民讀本》、《機關工作人員文明禮儀手冊》在各單位之間進行“讀書漂流”活動。
三是深入開展城鄉環境綜合治理活動。為進一步改善城鄉居民人居環境，保障市民身體健康、促進市民養成良好的衛生習慣、文明行為習慣。縣局還組織干部職工開展了以“創省級文明縣城?我們在行動”主題的實踐活動，60余名國稅干部到街頭、進小區拾垃圾，把建設美好家園付諸于實際行動。上半年我局城鄉環境綜合整治工作獲得上級好評。
四是深入推進志愿者服務活動。除積極參加全縣范圍集中開展的活動外，我局志愿者服務分隊還到敬老院開展幫孤助殘、愛老敬老等社會公益活動，利用“六一”到新星鄉小學看望留守兒童，并送去了價值近1000元的學習用品。
五是積極開展“全民閱讀”活動?？h局積極收集書目，利用行業網刊載了《保衛延安》、《紅巖》等十大紅色經典書籍，引導干部職工多讀書、讀好書。
六是大力推進未成年人思想道德建設。結合我局實際情況，組織開展為貧困學生、“留守學生”服務的道德實踐活動。同時，在干部職工子女中開展了給家長一封信活動。
七是認真落實計生“三結合”工作，完成了40戶幫扶任務。
（九）深入開展稅務文化活動。
一是利用重大節日，積極開展豐富多彩的文體活動。與縣局工會一道開展了迎新春游園活動、“五一”游戲競賽活動，增強隊伍凝聚力。
二是繼續打造國稅文化園。制定了《縣年國稅文化建設實施方案》，對國稅文化小區基礎設施進行了升級再造；堅持以小區為平臺，組織職工和居民，開展了“迎新春”工會活動；繼續組織開展學習、創作、鑒賞、展示廉政書法的活動；健全小區閱覽室管理制度，進一步豐富藏書種類和數量，開設廉政圖書專柜，供干部職工及家屬借閱；定期更換小區知行苑展板和書畫長廊展品，不斷豐富小區廉政文化內容，營造濃厚的文化氛圍；繼續開展廉政文化進家庭活動，召開了家屬座談會，評選表彰“五好家庭”和“助廉先進”各5名，教育干部家屬當好“廉內助”，共建和諧清廉的國稅家風。
三是組織職工參加國稅系統各類稅務文化活動。組織3名職工參加全市國稅系統紀念建黨90周年“黨旭國遂”歌詠比賽活動，1人活動了一等獎；組織2名職工參加全市國稅系統紀念建黨90周年“黨旭國遂”征文朗誦比賽活動；組織職工參加全市國稅系統紀念建黨90周年“黨旭國遂”小品比賽活動，取得了三等獎；組織老干部參加全省國稅系統退休干部書畫攝影詩文作品征集活動，目前征集詩詞13首。
二、工作中存在的問題和不足
總結上半年工作，我們雖然取得了較好的成績，但工作中還存在一些不足和薄弱環節：
一是稅收政策性減收，稅源不足導致收入壓力增大，收入形勢十分嚴峻；
二是對稅收征管工作面臨的新情況和新問題分析研究得不夠；
三是干部職工綜合業務素質需要進一步提高，能力教育培訓工作還需進一步加強，職工工作積極性還需要得到有效的發揮；
四是執法風險和安全意識不強應引起高度重視；
五是稅收經費嚴重不足,一定程度影響到我局稅收工作正常開展。
三、下半年工作打算
一、體制改革穩步推進
根據省文化體制改革領導小組改革任務書的要求，按照縣委、縣政府的統一部署，進一步提高認識，加強領導，細化方案，把握重點領域，抓住關鍵環節，確保了各項改革平穩、有序、快速推進，基本完成了“三局合一”、成立“文化市場綜合執法隊”，劇團的轉企改制等各項改革內容，確保了整體工作在改革中平穩運行。
二、創先爭優提升水平
6月18日縣文廣新系統召開創先爭優活動動員大會，標志著縣文廣新系統創先爭優活動正式拉開序幕，各項創建工作正式啟動。一是及時成立了以局長王從效為組長的局創先爭優活動領導小組。二是制定了文化系統活動方案，圍繞縣創先爭優活動主題，設計了“筑堅強堡壘、樹先鋒形象、建和諧隊伍、促文化發展”這個活動主題。三是聯系實際、做到七個結合。即與加強文藝創作和藝術生產、與加強文化惠民工程建設、與加強市場日常監管、與加強開發與利用、與加快重大文化項目和標志性文化設施建設、與推進文化體制改革、與轉變職能，改進作風相結合。在紀念建黨89周年之際，縣文廣新系統結合實際，紛紛開展各項特色活動，掀起創先爭優活動熱潮。通過此項活動的開展，文廣新系統黨員領導干部和群眾干事創業精神面貌為之一新，內涵管理水平不斷提升。
三、文化民生工程扎實推進
民生工程取得顯著成效。今年以來我局根據縣政府實施28項民生工程的要求，結合單位工作實際，成立了以主要領導為組長，分管領導為副組長，相關科室干部為成員的民生工程領導小組，制定了鄉鎮綜合文化站、農家書屋實施管理辦法，將任務層層分解，真正做到環環緊扣、步步推進，民生工作取得實質性成效。一是認真抓好3個鄉鎮綜合文化站建設工作。從20__年初開始，我縣先后在尤集、靈城鎮、婁莊3個鄉鎮開工建設綜合文化站。在鄉鎮綜合文化站建設中，我局充分發揮監督職能作用，保證鄉鎮綜合文化站建設落實到位。做到每周一調度，每月一檢查、一通報，及時全面掌握各鄉鎮綜合文化站建設進度。目前，三個鄉鎮綜合文化站的建設已完工，配套設備已到位，圓滿完成了省文化廳年初所定目標。二是完成了63個農家書屋建設任務。按照國家新聞出版總署的要求，為每個書屋配備圖書1361種，1650余冊，報刊33種和書櫥、閱覽桌椅，并統一標識牌，制度上墻，為村級開展文化活動提供了硬件保障。
四、文化活動豐富多彩
20__年元旦舉辦書畫筆會，組織全縣老中青書法愛好者歡聚一堂，以書會友，達到提高、促進我縣書畫創作水平的目的，是弘揚、傳承書畫藝術的有益宣傳;6月1日舉辦全縣“未來之星”少兒美術大賽，為活躍全縣兒童節日生活添上了濃墨重彩的一筆：7月5日開辦少兒舞蹈培訓班豐富兒童假期生活，7月18日選送少兒節目赴合肥比賽，取得一等獎兩項、二等獎三項；10月25日----11月4日組織、帶領我縣農民青年、職工、幼兒、老年各類節目參加宿州市第五屆藝術節暨第四屆群眾文化活動月；10月28日在縣委小禮堂舉辦靈壁石文化節靈璧縣戲劇曲藝調演。圍繞縣委、縣政府工作目標、服務大局，公益文化活動碩果累累。20__年縣劇團先后吸取企業優勢組織開展“祥和千萬家——20__年度文化進社區”、“我與靈璧共奮進——情系農民工系列巡演活動”、“歡樂送基層”等公益文化活動，為豐富我縣城鄉文化生活、宣傳黨的方針政策做出了積極貢獻，并且多次出色的完成了政府部門、主管部門交辦的大型節慶的活動。成功的舉辦了“打工狀元頒獎晚會”、“政府春節團拜會”“三八婦女節慶祝大會”“西茜—戴倫和靈璧磬石樂團大型演唱會”“城市因你而美麗”——慶祝第十三個環衛工人節專題文藝晚會，“湖南衛視成就音樂夢想靈璧賽區選拔賽”、“愛國歌曲大家唱”等公益活動，為推動我縣文化全面發展，培育新人做出了積極貢獻。
五、自主創新，磬石樂器新品研制成功填補了我國民樂史的空白
20__年在省市縣領導的高度關注下，我局牽頭開始對磬石樂器進行研發，現有八種用靈璧石制作的樂器研制成功，其中兩項獲國家專利授權，其余幾項正在申報中。在第四屆中國靈璧石國際文化節開幕式演出中，用磬石樂器作為主奏的磬石樂舞《踏歌》，震撼全場，向世人展示了靈璧石的“天籟之音”奇石節組建的磬石樂團服務于宿州，靈璧，漁溝各石展會場，受到國家及省市領導高度贊譽，為宣傳靈璧做出積極貢獻。
六、市場監管規范有序
積極開展專項整治行動，抓好元旦春節、“兩會”期間文化
廣電新聞出版市場專項整治行動，營造良好的節日文化氛圍。一是完善行政審批程序。嚴把審批手續關，提高審批門檻。今年3－5月份，年審換證期間對全縣網吧、娛樂場所、音像店等130多家經營戶進行了一一實地勘察，尤其是對于審批的消防意見書的整改情況進行了嚴格驗收，對于存在問題的單位責令限期整改，消除了隱患，做到合格一家發證一家，對新設立的娛樂場所注重向規?；?、品牌化、連鎖化方向發展，對規模小、管理混亂、衛生條件差、經常違規的娛樂場所予以淘汰和取締。對歌舞廳、游戲廳、等娛樂場所和網吧的審批手續，嚴格按照《娛樂場所管理條例》、《互聯網上網服務營業場所管理條例》及上級主管部門要求辦理。規范了審批程序，圓滿完成了年審、換證任務。并且與娛樂場所經營業主和網吧經營業主每年簽訂《安全經營責任狀》，定期對歌舞廳、游戲廳、網吧、印刷出版物等經營業主進行定期培訓，學習文化市場相關的法律法規和各項規章制度。
二是完善管理監督機制。根據我縣不同區域，實行分片包干、責任到人。同時設立了舉報電話和制定相應的應急方案。文化市場違規舉報電話是：12318、6022140、6028007；一經接到違規舉報電話，縣城的在20分鐘、鄉鎮在2小時內到達進行處理。同時對于舉報人制定了嚴格的保密制度。截至目前為止：我單位共接到77起舉報電話，并一一得到了處理。要求娛樂場所、網吧在顯眼位置懸掛“禁止未成年人入內”和營業時間的警示牌（游戲廳另有規定：“國家法定節假日除外”），聘請了各單位退休的老同志，一中、靈中、三中部分老師、年級組長等負責人為文化市場的義務監督員。
三是抓好日常業務工作。重點加強網吧、娛樂場所的管理。對于網吧、娛樂場所這一文化市場管理中的熱點難點問題，我們通過認真分析研究，制定了三條具體措施：1.加大檢查力度和頻率，杜絕了接納未成年人、超時經營等違規行為。2.強化科學監督手段，安裝了遠程監控設備，全縣每個網吧的經營情況盡在掌握之中。3.與相關部門加強協作，聯合執法。自年初以來我局先后聯合公安、工商、消防等相關部門，進行網吧專項治理。為確保社會治安穩定，營造良好的文化環境，由縣文廣新局牽頭，聯合其他相關部門對我縣校園周邊、城鄉結合部和廣大農村、城市居民樓歌舞娛樂場所、電子游戲廳、網吧、音像店、圖書出租店進行專項整治。截至目前共開展集中整治8次，查處黑游戲廳16家，共收繳違規電路板125塊，賭博機39臺；檢查網吧500余（家）次，零點行動突擊檢查網吧16次，查處違規接納未成年人上網的網吧23家，沒收計算機主機10臺，電腦15臺，受到行政處罰的網吧32家，查處“黑網吧”1家，并收繳12臺計算機。進一步加強印刷業監管，全面完成印刷復制業、出版物經營單位、報刊和內部資料出版單位年檢工作。對我縣的10余家印刷企業、20余家打字復印社和30余家書店開展了專項治理活動，對存在有違規行為的單位給予停業整頓，對整改不合的單位，將不予年審換證。在整頓驗收過程中，以日常檢查與群眾舉報相結合，強化監督管理，實現了新聞出版市場規范有序的發展。
四是認真開展“掃黃打非”工作，凈化新聞出版物市場環境。根據20__年“掃黃打非”工作要求，分析新形勢，按照全面落實科學發展觀的要求和“標本兼治、重在治本”的工作方針，把握新問題，一手抓管理，一手抓繁榮，加強市場監管，規范市場秩序。切實加大工作力度，持續保持高壓態勢，為確保全縣出版物市場的健康有序和穩定發展，會同公安、工商等部門共出動檢查人員100多人次，車輛40余臺次，對全縣的印刷企業、打字復印、書刊零售等出版物市場進行了全面檢查，取締了5家違規攤點，收繳盜版光盤5000余張、非法出版物5000余冊，并進行了集中銷毀，有力的打擊了不法分子的囂張氣焰。
七、文化遺產有效保護
一是文物基礎管理得到加強。第三次文物普查工作還在進一步完善中。4月25日通過了省第三次全國文物普查野外調查驗收組的驗收，我縣的普查工作受到了省驗收組的高度評價。我們的普查小組被評為“市先進集體”，陳華同志被評為“省、市文物普查先進個人”。全縣野外實地調查覆蓋率100﹪，實地調查并已輸入數據形成電子文本的不可移動文物288處，其中新發現文物222處復查文物56處。按照要求認真詳細整理、制作了第三次全國文物普查靈璧縣文物普查資料，在此基礎上，對第三次文物普查工作進行查漏補缺。完成婁莊鎮大山村大山墓群的一期發掘工作。出土陶器、銅器、玉等文物。
二是積極開展非遺保護，繼續開展“非遺”田野調查。通過走訪調查、文字記錄、錄音、錄像，將大量散落在民間的“非遺”項目挖掘、恢復，撰寫多篇“非遺”田野調查報告，認真建立縣“非物質文化遺產”資料數據庫，收集、整理民間故事，錄入成電子文檔，錄入大量“非遺”項目的圖片、光碟等，逐步完善我縣“非遺”保護體系。為了使非物質文化遺產得到更好的保護和傳承，我局積極組織申報工作，制作一系列非遺申報光碟，今年成功申報省級“非遺”保護項目3個，市級8個，縣級298個（所有項目都在縣級基礎上申報）?！办`璧磬石雕”“垓下民間傳說”“靈璧波林喇叭”3項獲批省級保護名錄。20__年申報省級非遺保護項目傳承人14人，市級18人，并制作好文本申報
光碟、照片、錄入電子文檔。八、項目建設整體推進
在全縣旅游總體規劃的基礎上，把靈璧打造成特色鮮明的旅游目的地。投入5000多萬開工建設了虞姬文化園一期工程，10月底基本完成古建土建工程，二期工程已完成規劃設計。鐘馗文化園已完成規劃設計和招商引資，計劃近期開工。
九、作風建設高效運轉
深入推進依法行政，提高行政辦事效率，強化窗口服務功能，規范行政審批行為，公布行政許可事項，簡化辦事程序，實行一站式服務，行政審批快捷高效，努力為市場的繁榮發展營造良好的社會環境。加強調研，制定出臺行政處罰自由裁量權細化標準，強化對行政執法的監督，把堅持依法開展行政處罰工作作為對干部群眾的根本要求，尤其作為對行政執法人員的重點要求。切實加強黨風廉政建設，推進《廉政準則》學習貫徹落實，舉辦領導干部廉政知識測試，促進領導干部廉潔從政，大力推進領導干部作風建設。進一步加強機關黨建、精神文明創建、信息等工作，認真辦理人大建議和政協提案，耐心細致做好、綜治和安全生產工作，保持文化系統穩定。
二、20__年工作計劃
工作思路
20__年，我局工作的總體思路是：堅持以科學發展觀為指導，深入貫徹落實黨的十七大精神，牢牢把握社會主義先進文化的前進方向，扎實有效地深入開展創先爭優及“雙爭”活動，切實增強創先爭優及“雙爭”活動的針對性和實效性，緊緊圍繞縣委提出的“1356”行動目標，以改革創新為動力，進一步解放和發展文化生產力，增強文化軟實力，促進文化事業全面繁榮和文化產業快速發展，不斷滿足人民群眾日益增長的精神文化需求，為建設和諧靈璧提供強大的精神動力、思想保證、輿論支持和文化條件。
（二）工作打算
1、抓好文化中心（文化館、圖書館、博物館）的建設工作，力爭年內開工建設。
2、認真貫徹“保護為主、搶救第一、合理利用、加強管理”的文物方針，依法、科學、持續保護文物資源。進一步開展全國第三次文物普查工作，切實做好第三次文物數據庫的整理工作；做好野外文物的保護和縣級文物保護單位的公布工作。同時，做好非物質文化遺產保護工作，完成數據庫建設任務。
3、進一步加強文化市場管理，通過文化市場執法日常監管和文秘站:專項活動的開展，嚴厲查處各類文化市場經營單位的違法違規現象，建立文化市場公平競爭的經營環境，扶持文化經營單位做大做強。
4、繼續抓好群眾文化活動，開展送戲下鄉
5、做好文化旅游項目的建設工作，完成虞姬文化園的二期工程的建設方案，動工興建鐘馗文化園。
一、主要經濟指標完成情況
1、工業經濟運行情況：全年完成規模工業總產值454.2億元，同比增長53%；實現規上工業增加值115.1億元，同比增長31.2%。當年新增規模企業22戶，累計已達264戶。產值超億元企業105戶，其中超10億元企業7戶。
2、工業投資完成情況：2011年，全縣工業投資繼續保持較快增長勢頭，總量突破百億關口，達到139.1億元，創歷史新高，同比增長66.8%；完成技術改造投資94億元，同比增長52.6%。
3、節能降耗完成情況：根據市統計局反饋前三季度我縣能源消費總量同比增長9.42%，單位GDP能耗同比下降10.43%，預計全年可以超額完成市下達的4%節能目標任務。
二、主要工作開展情況
（一）努力增強機關自身建設。一是繼續深入開展了“創先爭優”活動。按照縣委的統一部署和要求，繼續開展經委系統“創先爭優”活動。制定主題活動實施方案，組織黨員認真填寫了承諾書，認真開展領導點評和“萬名黨員行，真情暖民心”活動，整個活動開展的有聲有色、扎實有效。精心開展“五級書記大走訪”活動，委班子成員深入企業和職工家里，開展面對面和零距離溝通交流，做到在一線“訪民情、匯民智、釋民惑、解民憂、惠民生”。加強黨務公開工作，建立健全黨務公開領導體制、工作機制和制度體系，形成規范、務實、長效的工作格局。二是狠抓了黨風廉政和干部隊伍建設。按照各級關于加強黨風廉政建設的要求，在涉及財務開支、人事任免、發展黨員等重大問題上，廣泛征求群眾意見，集體討論決定。認真貫徹執行《黨政領導干部選拔任用工作條例》，積極向組織人事部門推薦優秀干部，不斷加強機關隊伍建設；按照新的“三定”方案，進一步明確機關各科室主要職責和負責人，增強了工作責任感和積極性。按照關于開展廉政風險點排查的部署和要求，認真編制了本單位權力清單和職權運行流程圖，認真開展了崗位、個人、部門的廉政風險排查，重點查找了崗位職責、流程、制度機制方面的風險，切實找準了有關廉政風險的表現形式、內容；針對查找出來的各類廉政風險，積極制定防控措施，進一步完善了制度體系建設，發揮制度在推進懲防體系建設和黨風廉政建設中的積極作用。三是加強了機關辦公管理。嚴格落實各項規章制度，加強了辦公室用電、衛生、活動場所管理和機關公務用車、招待等管理，努力營造文明高效的機關環境。同時，進一步加強了政務公開、機關檔案、計劃生育、綜合治理、文明創建等工作。
（二）做好經濟運行各項工作。一是建立和完善工作制度，提高預警預測水平。定期召開經濟運行分析會，把握全縣經濟運行的變化趨勢和突出矛盾，及時發現苗頭性、趨勢性問題，并提出操作性強的對策建議；堅持在每月月底對全縣重點工業鄉鎮和開發園區生產情況進行跟蹤調度，督促各單位對全年工業經濟目標任務的序時進度，確保完成生產計劃；搭建重點企業監測平臺，選取2010年度產值前50戶重點企業作為重點監測企業，密切關注其在生產經營中存在的問題和建議，積極幫助企業排憂解難；切實提高服務意識和水平，做好市場引導、信息咨詢、上下協調服務工作，幫助企業解決具體困難，為企業提供良好的發展環境。二是做好對重點產業和工業園區的調研工作。強化對重點行業、企業、產品監測分析，及時掌握市場、價格、原材料、出口、資金等動態情況。圍繞運行的熱點、難點問題，選取食品和農副食品加工、機械制造、建材、輕工等行業近20多家企業開展專題調研，為工業經濟發展出謀劃策，為保證企業平穩增長提供了有效的決策依據；加強與各鄉鎮、開發區及有關重點企業的聯系和溝通，根據市政府的具體要求，按照我縣爭取目標數提出了工業生產年度目標任務，并將目標任務層層分解落實到各單位和重點企業；及時把握和分析國家宏觀調控政策對我縣工業經濟運行的影響，堅持工業經濟月度預測和匯總分析制度。三是對重大工業投資項目進行跟蹤服務。對“121”項目、省技術改造“百千工程”項目投資進展情況進行跟蹤服務、監測和分析，及時了解并幫助協調解決項目推進過程中遇到的困難和問題。
（三）積極爭取各級政策扶持。一是項目申報工作加速推進。為加快承接產業轉移，推進新型工業化進程，根據市經信委的要求，2011年度，我委按產業升級技術改造、企業創新能力建設、新建工業、節能與資源綜合利用、“兩化”融合示范等五大類共編制項目52項；組織21個項目進入省“百千工程”億元以上項目庫。二是積極爭取項目扶持資金。用足用活相關扶持政策，協助項目企業申報各類扶持資金，2011年，全縣共計36家項目企業獲得市固定資產投資獎補631.35萬元；9家項目企業獲得省技術改造專項資金獎勵164萬元；積極組織企業實施清潔生產審核，5家企業獲得市級生產審核獎勵共計50萬元；兌現市出臺的增產增銷政策扶持，全年累計為企業發放獎勵扶持資金3000余萬元。三是企業自主創新能力不斷提高。全縣省、市企業技術中心建設進度加快，全縣已建成省級企業技術中心4家、市級企業技術中心11家。省市新產品申報工作繼續推進，積極組織二電廠、四方磷復肥等企業參加市優秀質量管理小組成果會，堅持以企業為主體，積極搭建產學研平臺，促進科技成果轉化。四是認真開展企業融資。一是多次召開全縣企業融資協調會，要求各商業銀行在按照管理程序的前提下，貸款企業的總融資成本標準平均控制在國家基準貸款利率上浮20%以內；二是出臺了《縣小型工業企業流動資金貸款貼息及擔保費補貼辦法》，扶持縣內小型工業企業發展。2011年，各銀行為縣中小企業提供擔保4.4億元。五是建立全縣機械行業協會。組織縣內近60家會員企業法人建立機械行業協會，搭建政府與企業、企業與企業之間溝通的橋梁，協調會員企業技術上互相支持、產品上互相補充、發展上共同繁榮，最大限度實現資源優化整合，推動全縣機械行業更好、更快發展。
（四）深入推進節能降耗工作。一是加強領導，逐項分解節能目標。印發了《關于分解下達2011年度節能降耗目標任務的通知》，對全縣節能任務進行了目標分解，將各項任務分解到相關部門和企業，初步形成了齊抓共管的節能工作局面。二是加快升級，推進節能項目實施。以結構優化升級為重點，推動企業節能技術改造，今年我縣組織實施了聯合發電有限公司鍋爐節能技術改造等5個重點節能及資源綜合利用項目，總投資7652.27萬元。項目實施后年節能9.7萬噸標煤，節水46.61萬噸，綜合利用廢棄物5000噸。三是重點監測，加強企業用能管理。對我縣5家年綜合能耗5000噸標煤以上的企業設立了能源崗位，五家重點耗能企業2011年節能目標任務是2100噸標煤，實際完成節能量12100.73噸標準煤，完成年計劃的576.23%，超目標完成量10000.73噸標煤。另外對全縣34家年綜合能耗達1000噸標準煤的企業，分解年度節能目標任務，累計節能4694噸標準煤，根據月用電量按月對這些重點用能企業進行監測、跟蹤，動態分析企業耗能月度變化，做好能源消費統計、管理工作。對全縣規模以上工業企業建立了月用電監測制度，調研全縣重點耗能行業，特別是建材、造紙等重點耗能企業發展情況，預測企業能耗變化情況。組織開展了鋼鐵、水泥等重點行業能效對標工作，對全縣紡織、造紙等企業開展了國家明令淘汰的用能設備或生產工藝、單位產品能耗限額標準執行情況檢查，配合省、市節能監測中心對福達中板和真心食品進行了節能監測。四是大力推行合同能源管理，加快推進工業企業清潔生產。把推行工業領域清潔生產審核作為實現工業企業“節能、降耗、減污、增效”的重要措施和有力抓手，根據市下達我縣年度清潔生產任務，3月份對這7家企業進行了部署，目前已有5家企業已實施結束，并順利通過市級驗收，另外2家也已實施完畢，等待市級驗收。認真落實各級合同能源管理要求，推廣合同能源管理試點示范，在聚龍水泥、福達中板和聯合發電三家企業實施合同能源管理項目4個，總投資3569.27萬元，均已實施完畢。五是加大淘汰，積極提升產業升級。根據國家產業政策，組織實施了聚龍新型節能建材有限公司2臺2.2×7米球磨機淘汰工作，淘汰落后水泥產能24萬噸，已于10月上旬淘汰結束；加大造紙行業落后產能淘汰力度，根據國家產業政策要求，今年底擬淘汰7戶造紙萬噸以下造紙生產線15條，建龍紙業已于今年4月份關閉，宏圖彩印正在實施節能技改項目，嘉富特紙業也開展了技改項目前期工作。六是加強項目申報、積極爭取資金。以項目為載體，爭取更多項目列入上級政策資金扶持，組織申報了聚龍水泥節能技改項目和錦泰糖業燃煤鍋爐改造等4個節能與資源綜合利用項目申請加入市“雙千工程”項目庫；積極組織中南光電有限公司太陽能電池組件等2個項目申報省節能與資源綜合利用財政專項資金項目，獲得省財政專項資金45萬元；積極組織企業實施清潔生產審核，5家企業獲得市級生產審核獎勵共計50萬元。七是加大調控，電力消費有序平穩。成立了縣有序用電工作領導小組和電能保護辦公室，制定并印發了《有序用電工作預案》，于6月底對配電網情況進行了一次清查清理，從根本上增強園區電力保障能力，對清理出的問題，制定了整改方案，正逐步予以整改。
（五）全面開展“兩化融合”工作。一是積極編制規劃方案。為促進經濟發展方式轉變和工業轉型升級，融入市國家級兩化融合試驗區建設，我委立足我縣實際，組織專人編制《縣兩化融合工作實施方案（2011-2013）》、《縣2011年兩化融合工作計劃》，為我縣兩化融合明確發展方向，確定工作重點。二是積極與中國電信分公司合作開展“數字企業”建設活動。按照省、市經信委要求，5月份，我委與中國電信分公司聯合下發《關于開展“萬家數字企業”建設活動的通知》（東經辦〔2011〕37號），“七個一數字企業”（一條光纖內外網通道、一個企業門戶（語音門戶和門戶網站）、一套綜合管理工具、一套數據直報系統、一個企業視頻監控平臺、一套網上培訓系統、一套電子商務系統等“七個一”為主要內容的“數字企業”建設模式）建設正式啟動；隨后會同中國電信分公司舉辦第一場“萬家數字企業巡展會.站”，邀請近50家企業參與，全力推動“數字企業”建設工作。截止2011年年底，共建設“數字企業”55家。三是組織企業申報兩化融合項目。成功組織協助海源機械有限公司申報市“雙千工程”兩化融合項目；成功組織協助海源機械、真心食品等兩個項目進入省投資導向計劃庫；組織協助萬潤、東華建材等公司申報兩化融合促進節能減排項目。四是積極組織申報省、市兩化融合示范企業。成功組織協助真心食品、萬潤食品、海源機械等3家企業申報市級兩化融合示范企業；成功組織協助海源機械申報省級兩化融合示范企業。
（六）大力推進企業改制工作。一是改制工作。深入到原雙白礦、衡器廠、電子儀器廠、汽配廠、軋鋼廠、煤氣用具廠等6家企業，摸清企業資產、人員等情況，制定相關標準，測算改制成本、發放補償金和各類職工歷史拖欠款。截止2011年年底，該6家企業改制工作已基本結束，至此，縣經委系統25家原縣屬國有（集體）工業企業改制任務已基本完成。二是移交工作。在借助縣磷礦移交經驗的基礎上，于2011年9月份啟動了縣城區域內的原紡織廠、儀表廠、印刷廠等13家已改制企業的移交工作；11月份，又啟動了原鋼廠、水泥廠等剩余11家已改制企業的移交工作。12月27日，對原儀表廠、印刷廠等12家已改制企業辦理了移交手續。截止2011年底，已完成原縣磷礦、儀表廠等13家改制企業的移交工作，剩余12家改制企業也已完成移交摸底填表等工作，待所在鄉鎮社區進戶抽查后就可辦理移交手續。三是國有工礦城市棚戶區改造工作。辦理好磷礦棚戶區的房屋產權證，剩余住房和門面房已移交至合部新城建設投資有限公司；縣五金配件廠、塑料十廠兩個城市棚戶區在完成拆遷任務后，已配合店埠鎮做好與住戶的設計溝通工作目前店埠鎮正在建設恢復樓工程；縣建材二廠棚戶區前期籌備工作已完成，10月中旬開工建設，涉及合馬路擴建的40戶住房和廠辦公樓已全部拆遷結束；縣機械廠、離合器廠、儀表廠、東紡社區四個棚戶區已向縣政府匯報規劃意見。2012年度，原化肥廠、汽配廠等國有工礦棚戶區改建項目申報工作，已完成可行性研究報告的編審，正在進行初步設計。四是國有資產處置等工作。嚴格按照國有資產管理和依法處置的要求，對燃具廠、汽配廠、異型軋鋼廠、建材二廠、紡織廠建安公司等5家企業的設備廢鐵等資產進行處置，經縣產權交易中心審核后報市招標辦，將上網公示予以拍賣。為支持循環經濟鐵路專用線建設，已完成原雙白礦專用線移交和部分職工住房及圍墻的拆除工作。此外，積極做好原紡織廠生活區住戶的水電分離的請示和協調工作；配合做好改制企業的文明創建等工作。
（七）扎實做好其他重點工作。一是工作。2011年，我委共受理上級交辦件58件，交辦件同比下降17.1%；其中省局交辦件2件，“市長信箱”5件，市民直通車9件，市長熱線27件，縣局交辦25件，均已按時辦結，辦結率100%。共接待來委訪61批，計405人次，其中書面答復22件，當面解釋處理39件，辦結率100%。全部做到件件有落實，事事有回音。二是中小企業擔保業務。截至12月31日實現擔保余額7106萬元，占年計劃的104.5%，同比增長29.93%，全年實現擔保余額6800萬元，累計實現擔保余額20521萬元。通過擔保貸款受保企業全年可實現新增銷售收入24960萬元，新增利稅4778萬元，實現新增就業人數1317人。三是小額貸款擔保工作。2011年11月份在縣政府的高度重視下，縣小額貸款擔保公司新增擔保資金270萬元，擔保資金累計達500萬元。截至2011年12月底共發放擔保貸款802萬元，辦理貸款擔保259筆，帶動就業502人。應回收貸款567萬元，已回收555萬元，全年擔保貸款回收率為97.9%。同時積極協調與合作銀行的關系，增加擔保額度，擔保比例由原來的1：3擴大到1：4，使有限的擔保資金發揮了最大的效益。全年爭取政府貼息達43.3萬元，切實為創業人員減輕了經濟負擔，有力促進了我縣再就業工作。四是工會工作。發放2011年春節送溫暖資金490250元，共有3277名困難職工獲得救助；春節前夕陪同領導干部登門看望53戶職工生活困難；組織職工參與“中國好人榜”、“第三屆全國道德模范”評選投票和縣第四屆千人萬米長跑活動；督促所屬單位做好計劃生育專項情況工作。五、安全生產工作。制定本部門安全生產工作年度計劃，全面堅強本部門安全生產的各項日常工作，建立完善系統安全生產資料檔案收集、歸檔工作。六、文明創建工作。認真組織申報文明單位復查工作，并獲“縣2009-2010年度文明單位”稱號；扎實開展縣城環境綜合整治工作，針對不同的環境狀況，采取有針對性的整治措施，對原印刷廠宿舍院內“水泥路”進行水泥鋪設、二輕局宿舍院內的菜地進行全面的鏟除等，多管齊下，督查到位，確保集中整治不留死角，真正做到“潔、齊、美、亮”。
三、2012年工作安排
（一）發展工業主體，著力促使企業做大做強。選擇一批有一定規模和實力，有一定成長潛力、帶動力較強的企業，從政策、資金、技術、人才等方面給予重點扶持，積極引導企業通過技術改造、結構調整、擴大投資和市場開拓，不斷提高市場競爭力。一是努力打造工業企業和項目投資的“娘家”。牢固樹立抓項目就是抓發展，抓大項目就是抓大發展，抓好項目就是抓可持續發展的理念和“服務第一”的思想，堅持以企業工作為中心，把“企業滿意不滿意、企業擁護不擁護、企業支持不支持”作為衡量機關工作和效能建設的標準，為企業提供優質高效服務，努力把經委建設成工業企業的“娘家”。二是繼續做好工業投資工作。緊緊抓住項目建設這個關鍵環節，積極引導企業進行技術改造，加快傳統產業改造升級和發展方式轉變，對“121”項目、省2012年技術改造“百千工程”億元以上項目投資進展情況進行跟蹤服務、監測和分析。積極組織企業申報省、市企業技術中心。三是抓好億元企業建設，關注市高成長性企業的扶持政策，加大對企業的宣傳力度，摸排出符合申報要求的重點企業。鼓勵做大做強，引導和支持企業通過增量擴張、產業延伸，盡快培植一批實力雄厚、產業突出、帶動能力強的企業，力爭2012年全年產值過億元的企業達到120家。四是抓好新增規模企業的入統工作，從年初開始高度重視新增入統的項目和企業，積極摸排有望成長為規模企業的項目，做好跟蹤和服務，使其盡快成為規模企業，力爭全年新增規模企業20家以上。五是積極推動企業上市。積極配合有關部門做好企業上市工作，加強與重點企業的聯系溝通，并根據企業發展的不同情況進行分類登記造冊，為企業上市營造良好的環境。
（二）加強經濟運行調控，實現工業經濟又好又快發展。完善對重點園區和鄉鎮的工業經濟運行形勢分析例會制和目標任務完成序時調度會制度，全力為完成全年目標任務搞好服務。加強經濟運行有效調節，促進工業經濟平穩較快發展。密切關注宏觀經濟形勢的走向，加大經濟運行監測力度，繼續完善對重點行業、重點企業的動態監控，繼續完善50戶重點企業月度快報工作機制，加強與經濟強鎮、重點企業聯系和溝通，根據企業在生產經營中出現的新情況和新問題進行專題調研，以此來準確把握工業經濟發展新動向、新趨勢。及時掌握、反映和協調解決企業發展和項目建設中遇到的困難和問題，對重點企業工業經濟運行中的問題，及時召開會議，解決好企業生產經營和發展中的困難和問題。圍繞目標進行調度，及時把各項指標任務分解到各鄉鎮園區和重點規模企業，使全縣工業戰線迅速將精力統一到“工業立縣”的發展戰略上來。繼續實行工業經濟發展考評制度，完善考評機制，起到“以考核促發展”的良好效果，確保各鄉鎮、園區、各企業對年初制訂的各項工作目標落實到位。
（三）加強工業企業節能降耗和資源綜合利用工作。指導企業開展清潔生產，組織開展資源節約、綜合利用等方面的宣傳工作，大力推進重點節能技改項目的實施進度，做好重點耗能企業的用能監測、管理工作，推動以節能減排和資源節約綜合利用為主要內容的新品種、新技術開發和設備改造。進一步加強能源統計工作，繼續做好對全縣年綜合能耗1000噸標煤以上企業進行月度監測。加強電力需求管理，，堅決壓縮“兩高”行業和落后產能用電。
（四）推動兩化融合深入實施，提高企業競爭力
新培育至少2家市級兩化融合示范企業以及1家省級兩化融合示范企業，爭取至少1個兩化融合項目進入市“雙千工程”項目庫。力爭完成20家以上“數字企業”建設任務。繼續完善機械行業公共服務平臺建設，嘗試啟動其它行業服務平臺的建設工作。積極協助縣經濟開發區向市級兩化融合示范園區標準看齊。
