時間：2022-03-06 08:45:12
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇衛(wèi)生監(jiān)督論文，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
1.1機構(gòu)性質(zhì)、名稱不統(tǒng)一，職能調(diào)整尚未到位
衛(wèi)生監(jiān)督體制改革是衛(wèi)生體制改革的重要組成部分，是衛(wèi)生系統(tǒng)貫徹依法治國方略、提高依法行政的重要舉措[3]。衛(wèi)生監(jiān)督是國家管理衛(wèi)生事務(wù)的重要形式，其基本任務(wù)是保障市場經(jīng)濟和各種社會活動中的正常衛(wèi)生秩序，預(yù)防和控制疾病的發(fā)生與流行，保護公民的健康權(quán)益。它是一種行政權(quán)意義的執(zhí)行活動，體現(xiàn)的是國家行政職能。經(jīng)過十余年衛(wèi)生監(jiān)督體制改革，體系建設(shè)取得一定的成果，衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)其職能和責任趨向行政部門轉(zhuǎn)變[2]，本次調(diào)查顯示在組織體系方面，全省各級衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)組織體系性質(zhì)目前尚不統(tǒng)一，機構(gòu)名稱也有很大差異，尤其衛(wèi)生廳（局）和計劃生育委員會合并后，衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)的名稱問題如何解決是個難點。衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)職能調(diào)整以來，多數(shù)機構(gòu)餐飲服務(wù)監(jiān)督職能移交食藥監(jiān)部門，縣區(qū)級部分衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)未承擔消毒產(chǎn)品及其生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)管、職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督、放射衛(wèi)生監(jiān)督、血液管理等職能，可以說衛(wèi)生監(jiān)督體制改革以來，全省衛(wèi)生監(jiān)督職能劃分尚不統(tǒng)一。此外，實際工作中衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)與食藥監(jiān)、質(zhì)監(jiān)、工商、安監(jiān)、環(huán)保等部門在部分監(jiān)管職能方面交叉，導致重復執(zhí)法，推諉扯皮，行政執(zhí)法效能低下，也使衛(wèi)生監(jiān)督隊伍陷入迷茫[4]。
1.2全省衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)人員配備不足，素質(zhì)不高
2011年國家衛(wèi)生計生委下發(fā)《衛(wèi)生部關(guān)于切實落實監(jiān)管職責進一步加強食品安全與衛(wèi)生監(jiān)督工作的意見》并指出[5]。若不考慮人口增長因素，按現(xiàn)有人口數(shù)配置，要實現(xiàn)該目標，至少需增加衛(wèi)生監(jiān)督員328～2516名；若考慮人口增長因素，衛(wèi)生監(jiān)督員的缺口更大。因此從本次調(diào)查來看，全省離2011年衛(wèi)生監(jiān)督員配置的目標數(shù)還有很大的差距，衛(wèi)生監(jiān)督員工作負荷重壓力大。此外，遼寧省衛(wèi)生監(jiān)督人員學歷構(gòu)成方面與《2005～2010年全國衛(wèi)生監(jiān)督員教育培訓規(guī)劃》要求中的2010年目標仍有較大差距，省級衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)人員呈現(xiàn)老齡化狀態(tài)。
1.3全省衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和執(zhí)法裝備
建設(shè)與國家規(guī)定的標準仍有差距按照國家衛(wèi)生計生委《關(guān)于印發(fā)衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)建設(shè)指導意見的通知》（衛(wèi)監(jiān)督發(fā)[2005]76號）要求，遼寧省基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和執(zhí)法裝備建設(shè)與國家要求的標準仍有一段差距。全省工作場所配置不均勻，有71家（占56.8%）的監(jiān)督機構(gòu)工作場所靠租借，省級和縣區(qū)級衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)的建筑規(guī)模均達不到國家的標準，全省14個市級衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)中，僅有兩家有自主產(chǎn)權(quán)；車輛配備情況較差，全省車輛配備為12人/輛，其中有6個縣區(qū)車輛配置為0臺。基層衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)取證工具配備不理想，電腦、照相機、攝像機、錄音筆配備均低于國家標準；全省各個地區(qū)之間快檢設(shè)備配備不平衡，個別縣級衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)快檢設(shè)備配備為0件。大部分監(jiān)督機構(gòu)執(zhí)法裝備不足，甚至嚴重短缺且陳舊落后，難以實現(xiàn)快速、準確、全面的監(jiān)督監(jiān)測目標，嚴重影響衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法的公正性[6]。基礎(chǔ)裝備的配備不足在一定程度上影響衛(wèi)生監(jiān)督工作的正常開展和衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法效能的提高。
2建議
2.1將國家事業(yè)單位分類改革帶來的挑戰(zhàn)當作衛(wèi)生監(jiān)督部門自我轉(zhuǎn)型的機遇，化被動為主動
自2000年衛(wèi)生監(jiān)督體制改革后，衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)作為衛(wèi)生行政執(zhí)法主體，因其職權(quán)并非法定，而是通過衛(wèi)生行政機關(guān)委托執(zhí)法，先天存在機構(gòu)職能權(quán)限定位不清問題[7]，尤其此次國家事業(yè)單位分類改革使得衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)更加被動，因此建議全力推動衛(wèi)生監(jiān)督員分級管理試點工作，與全國衛(wèi)生監(jiān)督同仁共同努力，爭取中央編辦在事業(yè)單位類別劃分方面給予支持，將衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)劃入承擔行政職能的事業(yè)單位系列。只有這樣，衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)的性質(zhì)、名稱、級別、內(nèi)部機構(gòu)設(shè)置、承擔的職責等問題才能得到根本的解決。
2.2嚴格準入、強化培訓、加強管理注重衛(wèi)生監(jiān)督員人才隊伍建設(shè)，把好招錄關(guān)口
當前各級衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)的人員編制普遍偏緊，不能適應(yīng)工作的開展。應(yīng)根據(jù)國家衛(wèi)生計生委的要求，盡快研究制定遼寧省各級衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)的人員編制標準，從根本上解決衛(wèi)生行政執(zhí)法力量嚴重不足的問題。建議建立健全衛(wèi)生監(jiān)督員準入制度，構(gòu)建合理的衛(wèi)生監(jiān)督人才體系，全面提高衛(wèi)生監(jiān)督員學歷層次，使大專以上文化程度的衛(wèi)生監(jiān)督員所占比例不斷提高，建立專業(yè)比例合理的衛(wèi)生監(jiān)督員隊伍。調(diào)整人員結(jié)構(gòu)，增加對法律、計算機、檢驗等人員的培養(yǎng)和引進，嚴格控制非專業(yè)技術(shù)人員進入衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)，國家在每年的、復退軍人的安置中要考慮衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)的專業(yè)性和技術(shù)性；有規(guī)劃地逐步建立完善衛(wèi)生監(jiān)督員教育培訓制度和組織體系，分層次分級培訓到各級各類衛(wèi)生監(jiān)督人員，舉辦一些中、短期培訓班，加強成人的學歷教育，提高隊伍的業(yè)務(wù)知識和法律水平。此外，可以在高校開設(shè)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法相關(guān)的專業(yè)課程，培養(yǎng)衛(wèi)生監(jiān)督后備人才，不斷提高衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法隊伍的素質(zhì)和水平。
2.3關(guān)于衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)現(xiàn)場快速檢測設(shè)備、防護工具、取證設(shè)備、監(jiān)督執(zhí)法車輛、辦公設(shè)備、信息設(shè)備、辦公場所的配備
本文通過探討預(yù)防醫(yī)學專業(yè)本科生畢業(yè)實習的不同模式，更有利于促進預(yù)防醫(yī)學專業(yè)學生的未來發(fā)展，完善預(yù)防醫(yī)學專業(yè)實習的評價指標體系。
預(yù)防醫(yī)學是以預(yù)防為主要思想指導，采用各種技術(shù)手段，研究健康影響因素及其作用規(guī)律，闡明外界環(huán)境因素與人群健康的相互關(guān)系，制定公共衛(wèi)生策略與措施，以達到預(yù)防疾病增進健康延長壽命提高生命質(zhì)量為目標的一門醫(yī)學科學。預(yù)防醫(yī)學通過培養(yǎng)學生掌握一般臨床醫(yī)學理論知識與技能的基礎(chǔ)上，系統(tǒng)地掌握本專業(yè)的基礎(chǔ)理論、基本知識和基本技能，并能運用所學的知識、技能從事疾病預(yù)防控制、衛(wèi)生監(jiān)督等預(yù)防醫(yī)學的實際工作和科學研究，使學生成為理論和實踐全面發(fā)展的高素質(zhì)人才。
預(yù)防醫(yī)學生的就業(yè)去向為疾病預(yù)防控制中心、衛(wèi)生監(jiān)督所、出入境衛(wèi)生檢驗檢疫局、衛(wèi)生事業(yè)管理部門(如衛(wèi)生部、衛(wèi)生局等)、高等院校、醫(yī)學科研單位等。這些單位對學生的各種能力要求較高，因此，如何全方位提高學生的工作能力、實踐能力、理論和實際結(jié)合能力十分重要，尋求探索各種實習教育教學模式，培養(yǎng)預(yù)防醫(yī)學畢業(yè)生的綜合素質(zhì)是目前預(yù)防醫(yī)學畢業(yè)生能力提高的當務(wù)之急[1]。
鑒于預(yù)防醫(yī)學的特殊性，近幾年來，我院從戰(zhàn)略的高度對預(yù)防醫(yī)學畢業(yè)生的實習進行了改革，使預(yù)防醫(yī)學畢業(yè)生更能貼近實際工作需求，本文通過探討我院在近幾年進行的不同預(yù)防醫(yī)學實習模式，并通過比較這兩種不同實習模式，探討培養(yǎng)優(yōu)秀預(yù)防醫(yī)學人才的評價指標體系，目的為了培養(yǎng)合格的預(yù)防醫(yī)學畢業(yè)生。
隨著醫(yī)學發(fā)展和社會的需求，我國的衛(wèi)生防病體制也相應(yīng)發(fā)生了各種政策改革，從而對衛(wèi)生管理防治等方面的人才也提出了更高的要求。我院在實習模式改革前，實習模式主要是在學院內(nèi)按不同科室選擇課題進行實驗研究或流行病學研究。實習時間為5個月，學生根據(jù)自己的興趣選擇在不同的教研室進行實習。實習方向分為：食品衛(wèi)生學、職業(yè)衛(wèi)生學、衛(wèi)生毒理學、流行病學以及衛(wèi)生統(tǒng)計學。在不同的教研室進行課題設(shè)計，完成畢業(yè)論文。在食品衛(wèi)生學、職業(yè)衛(wèi)生學以及衛(wèi)生毒理學進行實習的學生需要通過實驗完成畢業(yè)論，而流行病學及統(tǒng)計學通常是通過對資料的分析整理完成畢業(yè)論文。學生在學校實習這一階段的優(yōu)點十分明顯，學生有更多的機會在實驗室進行工作，可提高學生實踐操作能力，培養(yǎng)團結(jié)協(xié)作和創(chuàng)新精神，增強學生獨立思考、主動探索的自學能力和綜合素質(zhì)。
雖然時間相對短暫，但是學生能夠及時和導師探討，了解基本的實驗設(shè)計，掌握相關(guān)實驗技能，查閱相關(guān)的文獻，獨立完成數(shù)據(jù)分析以及論文的撰寫，對學生的科研能力有非常好的鍛煉和提高。另外，學校經(jīng)常安排的講座以及最新的科技發(fā)展，能夠使學生在思想上跟上科學發(fā)展的最前沿，學生在獨立的動手能力方面也有相當大的提升，科研思維的鍛煉對未來工作也有很大的輔助作用;同時，為在未來工作時進行現(xiàn)場操作或者取樣、采樣以及實驗室結(jié)果檢測和分析方面打下了良好的基礎(chǔ)。然而，此種實習模式同樣有其弊端，由于學生全程在實驗室中進行課題，從而造成學生對實際疾病控制中心和衛(wèi)生監(jiān)督所的日常工作缺乏必要的了解，學生畢業(yè)后直接進入工作單位時會有陌生感，需要一段時間對整個單位的運行狀況進行熟悉;學校與工作單位之間的銜接存在一定的落差，不利于學生立刻進入工作狀態(tài)，從而影響正常的工作運轉(zhuǎn)。
學院發(fā)現(xiàn)此問題后，為了能夠使學生盡快進入工作角色，進行了有效的改革。改革后，我校預(yù)防醫(yī)學專業(yè)畢業(yè)實習如下：首先，每年的11月至次年4月，畢業(yè)生在疾病控制中心和衛(wèi)生監(jiān)督所等單位進行了為期6個月的實習，主要是配合疾病控制中心和衛(wèi)生監(jiān)督所工作人員進行日常工作，并配合實習基地對各個科室的資料進行整理，或者隨疾病控制中心或衛(wèi)生監(jiān)督所實地進行檢查。在實地單位進行實習對于預(yù)防醫(yī)學生來說非常必要，并且在畢業(yè)前這一階段進行實習有很多優(yōu)點：實習階段等同于在疾病控制中心或衛(wèi)生監(jiān)督工作，每天和工作人員一起進行疾病控制中心的日常工作或衛(wèi)生監(jiān)督檢查及資料審核等，學生了解了疾病控制中心各個科室的工作內(nèi)容，資料的整理、錄入和分析等;了解現(xiàn)場工作的主要內(nèi)容，實地進行檢查或取樣檢測，學生通過采用各種儀器實地觀察，取樣品以及進行檢測出報告等一系列程序，掌握疾病控制中心工作的具體內(nèi)容和方法，培養(yǎng)了學生理論聯(lián)系實際的能力;在衛(wèi)生監(jiān)督所了解各項規(guī)章制度、衛(wèi)生檢疫等工作;學生在實習過程中了解了實習單位的工作內(nèi)容，在進入新工作時非常容易融入環(huán)境，大大節(jié)約了熟悉工作內(nèi)容的時間，得到用人單位的普遍認可。
但是，以上工作過程雖然使學生在程序上了解了疾病控制中心和衛(wèi)生監(jiān)督所的日常工作內(nèi)容，然而同樣存在一些問題，比如，學生的這段實習時間與年終總結(jié)相沖突，因而學生實地觀察和取樣等現(xiàn)場工作機會大大減少，轉(zhuǎn)而是進行各科的流轉(zhuǎn)工作，即了解疾病控制中心和衛(wèi)生監(jiān)督所的基本工作情況，根據(jù)實際情況進行實習內(nèi)容，在某種程度上限制了學生實習工作的寬度和廣度;接下來，學生會在5月初返回學校，5～6月這一個月的時間是學生科研能力提高的關(guān)鍵時期，在學校教師的指導下對收集的資料進行整理分析，文獻查閱、數(shù)據(jù)整理和統(tǒng)計分析，并撰寫論文完成答辯;畢業(yè)論文是學生實習的總結(jié)與提升，在這段時間里，學生需要掌握多種與科研相關(guān)的能力，如查閱文獻、翻譯、統(tǒng)計分析等。這些科研能力為今后進入疾病控制中心進行資料的分析整理提供了很好的實踐鍛煉。
然而無論是在疾病控制中心或是在學校實習都存在一定的優(yōu)缺點。在畢業(yè)實習改革的近兩年，我們通過問卷調(diào)查的方式比較了兩種實習模式，從畢業(yè)論文實習時間的安排，實習單位教師對學生畢業(yè)論文實習的指導情況，學院教師對學生畢業(yè)論文實習的指導情況，畢業(yè)論文實習對學生能力培養(yǎng)的情況，畢業(yè)論文類型的轉(zhuǎn)變，等等幾方面了解實習狀況，并對調(diào)查的數(shù)據(jù)進行統(tǒng)計分析，結(jié)果顯示：改革后的畢業(yè)實習模式效果更顯著，比較貼近實際工作，能夠從實際出發(fā)培養(yǎng)學生的工作能力和發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的能力。
通過實習基地進行畢業(yè)論文實習，學生各方面能力得到了大幅度的提高，如利用工作單位的資料進行數(shù)據(jù)處理，并進行外文文獻查閱、資料收集整理、進行論文設(shè)計、數(shù)據(jù)分析處理、論文撰寫等[2，3]。但在調(diào)查中也發(fā)現(xiàn)了一些問題：首先，由于學生直接進入實習基地，學生與學校導師的交流相對較少，缺乏理論方面的知識引導，因此學生在論文設(shè)計、論文寫作等方面非常薄弱，那么在學生實習前開設(shè)一些關(guān)于科研設(shè)計和畢業(yè)論文設(shè)計、寫作的課程和講座顯得十分重要。因此，建議在學生進入實習前進行兩方面的鍛煉：首先，了解實習工作的主要內(nèi)容，配合實習基地進行日常工作;其次，開展各項科研能力的學習，如進行案例教學、文獻檢索學習、科研思維的培養(yǎng)以及科研論文的寫作等[4，5]。
此外，我們也調(diào)查了實習單位的意見，在兩種實習模式下實習基地對學生能力的反饋，包括學生的動手能力、分析解決問題的能力，以及數(shù)據(jù)的整理統(tǒng)計等能力來進行調(diào)查;從實習單位的反饋意見來看，對于現(xiàn)階段預(yù)防醫(yī)學實習模式的改革具有較好的成效，80%的用人單位普遍反映學生適應(yīng)工作環(huán)境較快，能夠快速處理現(xiàn)場的問題，采樣以及檢測方面能夠獨立完成，大大節(jié)省了用人單位的時間，能夠快速配合工作人員完成各項任務(wù)，總體比較滿意。
以上實習模式的改革舉措在某種程度上能夠顯著提升預(yù)防醫(yī)學生的各項能力，適應(yīng)現(xiàn)實工作的暫時需求。然而，隨著21世紀現(xiàn)代科技的高度發(fā)展和經(jīng)濟的全球化，使得預(yù)防醫(yī)學的地位顯著凸現(xiàn)出來，預(yù)防醫(yī)學不能局限在某個地區(qū)或者國家，而是要上升到國際的高度，從全球化的角度進行考慮，建立信息通道的全球化[6]，因此對于預(yù)防醫(yī)學而言，又有了更高的要求。
為了預(yù)防醫(yī)學生能更加適應(yīng)現(xiàn)代社會的發(fā)展需求，預(yù)防醫(yī)學生需要逐漸和國際接軌，全方位的看待醫(yī)學和人群的健康問題，處理疾病與健康的問題，用來增強全民的保健意識，如何培養(yǎng)更加適應(yīng)國際的預(yù)防醫(yī)學人才也是未來將要面臨的重要醫(yī)學問題。為了解決這個問題，我們預(yù)防醫(yī)學實習模式的改革還需要不斷的摸索與努力，不斷地進行改革以適應(yīng)國際化的發(fā)展和需求。此外，在未來的發(fā)展中，用人單位也可以根據(jù)實際需要提出合理的建議，學校根據(jù)用人單位的需求和發(fā)展提供更合理的實習模式，更有利于促進預(yù)防醫(yī)學專業(yè)學生的未來發(fā)展，完善預(yù)防醫(yī)學專業(yè)實習的評價指標體系。
摘要:目的分析公共場所開展衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理試點工作效果,探討適宜的工作方法。方法采用量化評分表進行量化實施前后評分,比較量化實施前后工作效果。結(jié)果實施量化分級管理前后綜合衛(wèi)生管理和各類評分指標得分率有明顯差異(P<0·01),量化分級管理工作成效顯著。結(jié)論在公共場所中實施量化分級管理提高了衛(wèi)生監(jiān)管水平,規(guī)范了衛(wèi)生管理制度,具有可操作性、效果明顯,值得推廣實施。
關(guān)鍵詞:公共場所;衛(wèi)生監(jiān)督;
量化分級管理為了解量化分級管理工作在公共場所中的實施效果,探討高效衛(wèi)生監(jiān)督管理論文模式,我們根據(jù)本地實際制定了《寧夏公共場所衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理實施指南》和評分標準評價體系。于2004~2007年在不斷探討論證的基礎(chǔ)上,先后在自治區(qū)、固原市、吳忠市和石嘴山市旅店業(yè)、游泳等公共場所開展量化分級管理試點及推廣工作。
1對象和方法1·1對象分別在經(jīng)濟發(fā)達的自治區(qū)直管企業(yè)銀川市、中等發(fā)達地區(qū)吳忠市、石嘴山市和欠發(fā)達地區(qū)固原市,共選擇公共場所量化分級試點企業(yè)98家,其中旅店業(yè)47家、洗浴場所19家、美容美發(fā)店24家、游泳場所8家。1·2方法根據(jù)《公共場所衛(wèi)生管理條例》及其《實施細則》,《旅店業(yè)衛(wèi)生標準》GB9663-1996[1]等標準制定寧夏旅店業(yè)、美容美發(fā)、桑拿洗浴、游泳場所量化評分調(diào)查表。通過基線調(diào)查、宣傳動員和培訓、準備階段、自查整改和現(xiàn)場指導、評估等階段完成調(diào)查評估。1·3評分標準得分為總分的90%以上者,評為A級;得分為總分的70%~89%者,評為B級;得分為總分的60%~69%者,評為C級;得分為低于60%以下者,評為D級。1·4資料處理匯總整理調(diào)查評分表評分結(jié)果,用SPSS11·0軟件進行統(tǒng)計分析。
2結(jié)果和成效分析2·1公共場所衛(wèi)生監(jiān)督量化評價情況本次共對自治區(qū)及吳忠、石嘴山、固原市98個公共場所(包括旅店業(yè)、游泳洗浴場所、美容美發(fā))進行量化分級評分。其中信譽度A級31家,占31·62%;B級37家,占37·76%;C級23家,占23·47%;D級8家,占8·16%。其中旅店業(yè)、游泳場所信譽度A級所占比重較大(31·62%、25·34%),洗浴場所(7·15%)和美容美發(fā)業(yè)(6·07%)較少。2·2比較實施量化分級管理前和實施后綜合衛(wèi)生管理情況實施量化分級管理后各項指標得分均有所提高。各項衛(wèi)生管理指標測評得分率經(jīng)x2檢驗,差異有統(tǒng)計學意義(P<0·01)。(表1)表1實施量化分級管理前后綜合衛(wèi)生管理情況(%)監(jiān)督項目量化企業(yè)數(shù)①1寧夏回族自治區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所(銀川750004)2寧夏回族自治區(qū)疾病預(yù)防控制中心2·3公共場所各類指標得分前后測評結(jié)果比較實施量化后各項指標評分均明顯高于量化測評前(P<0·01)。尤其在產(chǎn)品索證、衛(wèi)生設(shè)施、專用消毒設(shè)施設(shè)備添置方面提高最為突出;而建筑和布局、公共用品用具衛(wèi)生相對較弱,與更改建筑布局難度較大,公共用品用具清洗消毒衛(wèi)生日常工作量大,企業(yè)較難堅持有關(guān)。
3討論通過量化試點工作可以看出,旅店業(yè)、游泳場所信譽度A級所占比重較大(31·62%、25·34%),洗浴場所(7·15%)和美容美發(fā)業(yè)(6·07%)較少。經(jīng)調(diào)查顯示,旅店業(yè)、游泳場所相對固定,短期內(nèi)人員、設(shè)施變動較少,經(jīng)理負責人對量化分級管理工作較為重視有關(guān);而洗浴、理發(fā)美容業(yè)規(guī)模相對較小,人員素質(zhì)參差不齊,流動較快,對衛(wèi)生設(shè)施的投入不足有一定關(guān)系。提示:要加大對洗浴和美容業(yè)的監(jiān)管力度。從實施量化分級管理前后綜合衛(wèi)生管理情況調(diào)查顯示:使用產(chǎn)品索證符合率、衛(wèi)生管理檔案建立率、衛(wèi)生組織管理制度健全率和衛(wèi)生知識培訓知曉率提高最為明顯,與張向陽[2]等報道的結(jié)果相一致;而監(jiān)測指標合格率、衛(wèi)生操作規(guī)范率和衛(wèi)生設(shè)施齊全率提高比例相對較少。衛(wèi)生監(jiān)測指標綜合反映了企業(yè)衛(wèi)生質(zhì)量的優(yōu)劣,不是短期內(nèi)能夠立竿見效,需要長期不懈的堅持;衛(wèi)生設(shè)施齊全率則需要企業(yè)投入資金,增添衛(wèi)生設(shè)施設(shè)備,必要時還需要企業(yè)更改建筑布局等硬件投入,常常難度較大;衛(wèi)生操作規(guī)范率也需要企業(yè)在日常衛(wèi)生工作中嚴格培訓員工,短期急訓收效不甚明顯;而產(chǎn)品索證、檔案建立等管理性軟件指標,在企業(yè)積極配合下收效明顯。從公共場所各類指標得分情況也可以看出,企業(yè)建筑和布局、公共用品用具配置及衛(wèi)生量化前后得分率提高明顯低于產(chǎn)品索證、衛(wèi)生設(shè)施和專用消毒設(shè)施。這與部分老、舊公共場所建設(shè)初期未進行預(yù)防性衛(wèi)生監(jiān)督、硬件布局不合理,在衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理工作再進行整改,難于奏效。公共用品用具衛(wèi)生是公共場所監(jiān)管的難點和重點,短期內(nèi)難以達到明顯成效。衛(wèi)生設(shè)施和專用消毒設(shè)施是量化分級關(guān)鍵控制點和環(huán)節(jié),經(jīng)過量化管理,企業(yè)對衛(wèi)生安全的重視程度提高,衛(wèi)生設(shè)施設(shè)備更新改造資金投入增加。實施量化前,多數(shù)企業(yè)的衛(wèi)生設(shè)施設(shè)備不同程度的存在問題,如多數(shù)樓層未配置消毒間或消毒間的數(shù)量、面積不夠,不能滿足實際工作需要,一些企業(yè)基本衛(wèi)生設(shè)施陳舊或配置不足,如電子消毒柜數(shù)量不夠或消毒柜容積太小,保潔柜容積小、不密閉等。通過實施公共場所量化分級管理,本次試點企業(yè)共改造或增設(shè)消毒間78間,更換添置28臺消毒柜、保潔柜,購置垃圾桶386件,投入補充、更換床上臥具、茶杯、口杯等公共用品用具11082件,投入資金278萬元,使得衛(wèi)生硬件設(shè)施條件有了很大改觀,對改善公共場所衛(wèi)生質(zhì)量,確保衛(wèi)生安全奠定了良好的基礎(chǔ)。通過實施公共場所量化分級管理,其衛(wèi)生監(jiān)督管理模式規(guī)范、實用,避免了以往工作中的一些隨意性,從過去的定性管理、強制性、約束性工作方法向定量量化工作模式轉(zhuǎn)變,突出工作重點,從過去的高頻率、松散式的監(jiān)督向風險度、誠信度低、衛(wèi)生隱患較大的經(jīng)營單位傾斜,提高了衛(wèi)生監(jiān)督水平,規(guī)范了衛(wèi)生監(jiān)督制度,為新時期衛(wèi)生監(jiān)督工作提供了較好的工作方法。從試點工作效果可以看出公共場所量化分級管理工作是可行,取得的效果也較為明顯,建議衛(wèi)生監(jiān)督行政主管部門進一步總結(jié)推廣。
通過試點工作也發(fā)現(xiàn)公共場所量化分級管理工作的不足在于:量化分級評分工作對部分衛(wèi)生設(shè)施的量化項目雖是必不可少,但對后期的監(jiān)督整改效果卻不明顯。一些企業(yè)配套的基本衛(wèi)生設(shè)施陳舊,配置不足,企業(yè)經(jīng)濟效益差,拿不出資金進行投資改造,極大削弱了量化分級管理工作的開展。另一方面公共場所衛(wèi)生監(jiān)督量化標準評價體系還有待在實踐中進一步修改、充實和完善,量化評分賦值是否合理,代表性、量化評級后延續(xù)性、企業(yè)堅持量化工作的一貫性等方面都需要進一步深入探討。建議衛(wèi)生部盡快出臺國家統(tǒng)一的量化分級管理標準體系,統(tǒng)一各地不同的評價體系,使量化數(shù)據(jù)在全國范圍內(nèi)能夠分析比較。
一、制訂工作程序
根據(jù)衛(wèi)生部衛(wèi)生監(jiān)督規(guī)范要求，監(jiān)督所對日常工作制訂了詳細的工作程序，明確各項工作應(yīng)遵循的原則、工作方法、步驟以及工作中應(yīng)保存的資料和保存資料應(yīng)涵蓋的信息等，這些資料將作為檔案資料的重要來源，并以此作為評價工作質(zhì)量高低的重要依據(jù)。
二、檔案管理方式
檔案按照科技事業(yè)單位檔案管理標準進行收集、整理，實行所、科兩級負責、全所統(tǒng)一管理的模式。
（一）成立組織。監(jiān)督所成立檔案管理委員會，設(shè)專職檔案管理員，負責全所檔案資料的收集、整理、管理、使用，并負責對各科檔案的收集、整理、管理、使用進行監(jiān)督、指導。各科室設(shè)兼職檔案員，負責本科資料的收集、整理、歸檔。
（二）資料的收集、歸檔。一是完整性資料。完整性資料按照工作程序要求，明確歸檔的資料，各科室應(yīng)于次年1月15日前移交所檔案室，所檔案管理委員會指定專人負責檔案的接收。交資料時，接收人應(yīng)逐項審核移交檔案的完整性、規(guī)范性，符合要求的交接雙方簽字，由檔案室按檔案管理要求裝訂成卷，對不符合要求但可彌補的由科室在規(guī)定時間內(nèi)進行充實完善，符合要求后再移交。對不可彌補的，由科室寫出說明交檔案室一并整理歸檔。二是跨年度性資料。對一些年度內(nèi)不能完成的工作，由所檔案管理委員會審核簽字認可，待工作完成后資料再移交歸檔。三是延續(xù)性、活動性資料。對一些延續(xù)性、活動性內(nèi)容不能固定的資料，科室每年寫出總結(jié)性材料報所檔案管理委員會，所檔案管理委員會逐項審核后，形成活頁檔案，由科室保管。如工作延續(xù)性終止或資料內(nèi)容不再變化，隨時按程序整理歸檔。
（三）檔案資料的保管。各科移交資料整理歸檔后，對反映主要業(yè)務(wù)工作總體水平的資料以及在基礎(chǔ)工作中形成的綜合性、分析性并具有一定學術(shù)價值和保存價值的檔案，原則上由所檔案室統(tǒng)一管理。科室使用頻繁或需在一段時間內(nèi)集中使用的資料，科室可辦理借閱手續(xù)，由科室保管。
（四）電子檔案的管理。隨著辦公自動化速度的加快，一些檔案資料電子化速度也在加快，所按照各項工作程序研制開發(fā)了相應(yīng)軟件，對這類檔案資料，年終也需隨文字材料一起移交檔案室，所檔案管理委員會按標準審查合格后收集整理，刻錄光盤存檔。
三、考核
嚴格的考核是規(guī)范檔案管理，促進工作上水平的關(guān)鍵。各科檔案管理考核由所檔案管理委員會負責，納入所綜合目標管理考核中，從資料的收集、整理，到檔案資料的管理、使用都有明確的考核細則和量化標準。考核分為定期考核、不定期考核和年終移交檔案考核3種形式。
（一）定期考核。定期考核即是所檔案管理委員會每季度對各科資料的完整性、規(guī)范性進行檢查，對檢查出的問題提出改正意見限期改正，并在下次檢查中作為必查內(nèi)容進行復查，再次檢查仍不合格的予以通報批評，并按標準扣除綜合目標管理得分。
（二）不定期考核。不定期考核即是所檔案管理委員會不定期抽查科室資料，發(fā)現(xiàn)問題及時提出改正意見，并作為定期檢查時的必查內(nèi)容。再次檢查仍不改正的將依照標準扣除綜合目標管理得分。
（三）年終移交檔案考核。年終移交檔案時，所檔案管理委員會對各科資料完整性、規(guī)范性、及時性進行全面細致的考核，發(fā)現(xiàn)不規(guī)范、不及時的，責令其限期改正，對逾期不進行改正或造成檔案資料缺失不能彌補的，除通報批評和按標準扣除綜合目標得分外，并取消其先進科室評選資格，有關(guān)責任人不得評為年度考核優(yōu)秀和先進工作者。
四、體會
1專業(yè)定位
為了解當前衛(wèi)生檢驗與檢疫專業(yè)人才的具體崗位，更好地進行專業(yè)定位，深入調(diào)查廣西第三方檢測中心、食品加工等企業(yè)單位以及各級各類疾病控制中心、環(huán)境檢測部門、衛(wèi)生監(jiān)督部門、檢驗檢疫部門等事業(yè)單位，對該專業(yè)人才的具體崗位，即微生物檢驗、理化檢驗和檢驗實驗室質(zhì)量控制技術(shù)，進行充分的了解。在調(diào)研和崗位需要的前提下，經(jīng)衛(wèi)生檢驗與檢疫行業(yè)專家論證后，我校將該專業(yè)的人才培養(yǎng)目標定位為如下內(nèi)容：具有從事衛(wèi)生檢驗、檢疫、環(huán)境監(jiān)測以及臨床醫(yī)學檢驗的基本理論、知識和技能，可在醫(yī)療機構(gòu)、衛(wèi)生防疫、海關(guān)檢疫、衛(wèi)生監(jiān)督、環(huán)境檢測、技術(shù)監(jiān)督局、衛(wèi)生管理部門、大專院校、科研機構(gòu)從事醫(yī)學檢驗、檢疫、衛(wèi)生監(jiān)督工作或科學研究，有一定實踐能力、創(chuàng)新能力和發(fā)展?jié)摿Φ膽?yīng)用型衛(wèi)生檢驗與檢疫專門人才。
2明確教學內(nèi)容，構(gòu)建課程體系
2.1確定工作崗位所需專業(yè)知識衛(wèi)生檢驗與檢疫專業(yè)具體工作如下：理化檢驗食品（農(nóng)漁牧產(chǎn)品）的營養(yǎng)成分檢測、有害成分檢測以及添加劑檢測等；化妝品或消毒產(chǎn)品的有害成分檢測、有效成分檢測等；環(huán)境因子如水、空氣和土壤等的污染物檢測等；生物樣品的鉛砷汞檢測；農(nóng)藥殘留檢驗等。對于微生物檢驗，其涉及的領(lǐng)域以衛(wèi)生微生物的檢測、病毒的分離鑒定、致病微生物的分析鑒定為主。實驗室管理包括檢驗儀器的使用及維護與檢驗實驗室的質(zhì)量控制。根據(jù)該專業(yè)的學科特點，專業(yè)核心課程有理化檢驗、衛(wèi)生微生物檢驗和儀器分析構(gòu)成。理化檢驗包括水質(zhì)理化檢驗、空氣理化檢驗、生物材料檢驗、臨床與職業(yè)衛(wèi)生檢驗、食品理化檢驗等內(nèi)容。水質(zhì)理化檢驗包括水樣的采集和保存、金屬化合物與非金屬化合物、物理指標、有機污染物；空氣理化檢驗包括空氣中常見污染物測量方法、空氣污染物的采樣方法、氣象參數(shù)測量、標準氣配制等。食品理化檢驗包括樣品的采集與保存、食品中無機物的檢測方法、營養(yǎng)成分檢驗、食品包裝用材料的衛(wèi)生檢驗、食品添加劑的測定、食品中農(nóng)藥殘留量的測定；臨床與職業(yè)衛(wèi)生檢驗分為空氣中有害物質(zhì)的采集、空氣中有害物質(zhì)的檢測以及粉塵的測定；化妝品檢驗包括一般化妝品檢驗、特殊化妝品檢驗；生物材料檢驗包括生物樣品的采集和保存、生物樣品的測定、生物樣品的預(yù)處理、生物監(jiān)測中的質(zhì)量控制等。微生物檢驗著重掌握致病微生物的標本采集、病毒的分離鑒定方法與技能以及衛(wèi)生微生物的檢測方法；實驗室管理對理化檢驗的常規(guī)儀器設(shè)備的使用維護方法進行了系統(tǒng)地介紹，認真學習實驗室的管理技術(shù)及規(guī)范，以便為今后檢驗實驗室質(zhì)量控制工作奠定必要的基礎(chǔ)。
2.2構(gòu)建課程體系桂林醫(yī)學院于2013年設(shè)立衛(wèi)生檢驗與檢疫專業(yè)，第一批學生在同年9月招收。在建立該專業(yè)前，學校通過考察其他院校的課程設(shè)置情況，對于該校此專業(yè)的辦學問題，選擇參考兄弟學校的課程設(shè)置。建立專業(yè)時，對于醫(yī)學檢驗和衛(wèi)生檢驗，為了培養(yǎng)同時滿足兩方面需求的人才，希望學生可以同時掌握這兩個方面的知識和技能，所以在課程設(shè)置方面，必修課程共開設(shè)了46門，2711學時，做到盡量兼顧臨床檢驗和衛(wèi)生理化檢驗的內(nèi)容。
2.2.1考試課開設(shè)的考試課主要分為三類，即專業(yè)基礎(chǔ)課、素質(zhì)基礎(chǔ)課程和專業(yè)課程。再進行分支，專業(yè)課程又包括分子生物學檢驗、儀器分析、衛(wèi)生微生物檢驗、分析化學、生物化學與臨床生化檢驗以及空氣、水質(zhì)和食品衛(wèi)生理化檢驗等。專業(yè)基礎(chǔ)課主要包括病理學、生理學、病理生理學、組織胚胎學、衛(wèi)生統(tǒng)計學、人體系統(tǒng)解剖學、微生物學、臨床醫(yī)學概論、傳染病學、診斷學基礎(chǔ)、流行病學等。素質(zhì)基礎(chǔ)課程主要開設(shè)思想和中國特色社會主義理論體系概論、體育、英語、計算機應(yīng)用基礎(chǔ)、醫(yī)學基礎(chǔ)化學等課程。
2.2.2考查課和選修課加強學生思想品德和自身修養(yǎng)是開設(shè)考查課的主要目的，培養(yǎng)學生人文素質(zhì)，并讓學生熟悉有關(guān)數(shù)學、醫(yī)學及生物學等課程方面的知識。主要開設(shè)職業(yè)發(fā)展與就業(yè)指導、思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)、醫(yī)用高等數(shù)學、計算機應(yīng)用基礎(chǔ)、毒理學基礎(chǔ)、全科醫(yī)學、衛(wèi)生檢驗檢疫、醫(yī)學遺傳學、食品化學、醫(yī)學倫理學等課程，課程內(nèi)容與檢驗與檢疫專業(yè)實際崗位緊密結(jié)合，突出實用性，努力培養(yǎng)學生成為綜合素質(zhì)較強的應(yīng)用型人才。
2.2.3基地實習畢業(yè)實習分為兩部分，第一部分為衛(wèi)生檢驗與檢疫實習24周（包括預(yù)實習2周，專業(yè)實習18周，社區(qū)實踐2周，機動2周），時間在暑假和第八學期，主要安排在疾病預(yù)防與控制中心、醫(yī)院等進行；第二部分為畢業(yè)論文指導、輪轉(zhuǎn)實習共12周，安排在第八學期；論文答辯在第八學期進行。通過實習，學生了解了檢驗與檢疫專業(yè)相關(guān)崗位的要求。此外，通過實習單位各實習科室教師指導，學生更能較好的掌握檢驗與檢疫各項技術(shù)操作，以滿足培養(yǎng)方案的要求。
總之，衛(wèi)生檢驗與檢疫課程體系設(shè)置的改革實踐是一項長期的系統(tǒng)工程，不只是廣大教師、學生要共同參與，實踐教學基地也應(yīng)大力配合。總之，我們會積極完善衛(wèi)生檢驗與檢疫課程培養(yǎng)方案，努力提高教育教學質(zhì)量，更好地實現(xiàn)人才培養(yǎng)目標。
作者：陳新華繆雪艷霍鵬韋艷玲劉慧單位：桂林醫(yī)學院
一、衛(wèi)生防疫一務(wù)檔案兩級管理的原則
防疫業(yè)務(wù)檔案兩級管理是指在衛(wèi)生防疫站檔案工作管理委員會的統(tǒng)一領(lǐng)導下，將防疫業(yè)務(wù)形成的技術(shù)檔案實行分別站級、科級兩級管理。其內(nèi)容有以下四個方面：
1將衛(wèi)生防疫業(yè)務(wù)檔案納入站檔案工作管理體系：同其他門類的檔案一樣，業(yè)務(wù)檔案的管理也應(yīng)在接受站檔案工作管理委員會的統(tǒng)一領(lǐng)導，由站檔案室負責具體組織實施。
2將業(yè)務(wù)檔案分為站科兩級：對業(yè)務(wù)活動中形成的大量疾病防治、衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測檔案分別為站級業(yè)務(wù)檔案和科級業(yè)務(wù)檔案兩個層次。
3站級業(yè)務(wù)檔案管理：凡劃歸的站級管理的業(yè)務(wù)檔案，由各科兼職檔案員負責收庥、整理、立卷，定期向站檔案室歸檔，交由站檔案室統(tǒng)一保管和提供利用。
4科級業(yè)務(wù)檔案管理：凡劃歸為科級管理的業(yè)務(wù)檔案，交科保存，由各科兼積檔案員負責收庥、整理、立卷，并負責保管和提供利用。二、站科兩級檔案范圍的確定
(一)站級業(yè)務(wù)檔案的劃分及范圍
在確定站級業(yè)務(wù)檔案的范圍時，應(yīng)本著總體性、綜合性、分析性及學術(shù)性的原則對檔案進行劃分。即要將那些反映主要業(yè)務(wù)工作的總體水平的材料以及在基礎(chǔ)監(jiān)督監(jiān)測上形成的綜合性、分析性并具有一定學術(shù)價值且保管期限長的材料確定為站級檔案，以確保站存業(yè)務(wù)檔案能夠全面反映和概括本機構(gòu)業(yè)務(wù)活動及工作水平。總體來看，站級業(yè)務(wù)檔案的范圍有以下幾個方面：
1業(yè)務(wù)工作法規(guī)、標準及技術(shù)方法的研究檔案。包括有關(guān)證書、研究報告、編制說明及驗證報告等。
2年度或跨年度的法定傳染病、地方病及中小學生常見病等疾病防治方案及總結(jié)、疫情流行病學分析、疫情流行趨勢預(yù)測等。
3年度或跨年度的衛(wèi)生監(jiān)督、監(jiān)測的總結(jié)分析。
4重大事故、疫情暴發(fā)、中毒調(diào)查處理的有關(guān)材料包括調(diào)查報告及現(xiàn)場調(diào)查記錄及有關(guān)的行政行政處罰材料等或年度綜合性分析總結(jié)。
5專題調(diào)查。包括調(diào)查設(shè)計、調(diào)查報告或總結(jié)，統(tǒng)計匯總等材料。
6各項業(yè)務(wù)工作的統(tǒng)計月報、年報。
7省市級以上刊物上發(fā)表的業(yè)務(wù)論文。
(二)科級業(yè)務(wù)檔案的劃分及范圍我國各級防疫站在日常業(yè)務(wù)活動中更大量地、更直接地是形成服務(wù)對象檔案，即在對其所轄區(qū)內(nèi)或?qū)Ρ粍澏楸菊竟芾淼膯挝凰峁┑慕?jīng)常性的疾病控制、衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測服務(wù)中所形成的材料。這些材料的保管周期不易確定，需隨所服務(wù)的企業(yè)的存亡而定，而且不少材料還因工作需要逐年加以補充，因此存科保管更為便利。此外，衛(wèi)生防疫工作成果的取得周期長，其疾病流行及防治規(guī)律得自于長期的大量的日常性監(jiān)督監(jiān)測材料的積累。這些常規(guī)性監(jiān)督監(jiān)測材料不僅對當年的疫情分析有用，更可能是在若干年以后，能從中發(fā)現(xiàn)和分析出疫情流行規(guī)律。因此，這些一般性、經(jīng)常性業(yè)務(wù)活動形成的材料不能因為有了綜合性或總結(jié)性報告，就可以隨意處置，而應(yīng)做為科級業(yè)務(wù)檔案存科保管。科級業(yè)務(wù)檔案的范圍有以下幾個方面：
1衛(wèi)生監(jiān)督材料
(1)預(yù)防性衛(wèi)生監(jiān)督材料：包括所轄區(qū)內(nèi)或直管單位許可證審批、復驗材料；新、改、擴建項目審查材料。
(2)常規(guī)性衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測材料：包括對所轄地區(qū)或監(jiān)測點或直管單位公共衛(wèi)生監(jiān)測材料，包括監(jiān)測記錄、記事，監(jiān)測小結(jié)，控制結(jié)果，監(jiān)測報告以及經(jīng)常性衛(wèi)生監(jiān)督檢查、抽查材料。
2一般性違法案例、疫情、污染事故、食物中毒的調(diào)查處理材料，包括個案調(diào)查表，現(xiàn)場調(diào)查記錄(筆錄)，人員尋訪記錄，檢驗結(jié)果及處理報告等。
3行政處罰材料，包括監(jiān)督筆錄、檢驗報告、合議記錄、聽證記錄、處罰決定書、結(jié)案單及送達回執(zhí)等。
4各類所轄產(chǎn)品鑒定及出具證明材料；廣告登記管理材料。
5從業(yè)人員健康體檢、衛(wèi)生知識培訓材料，包括體檢表、檢驗單、統(tǒng)計表；培訓計劃、教材及小結(jié)等。
6咨詢工作材料，包括咨詢登記、記錄及小結(jié)等。
7各種毒理檢驗、化驗材料。
三、實行兩級管理的意義
1兩級管理有利于解決檔案儲藏空間與業(yè)務(wù)檔案數(shù)量間的矛盾
我國各級防疫機構(gòu)中，檔案室檔案庫房大多狹小，根本無法容納全部的業(yè)務(wù)檔案，因此，只能將那些保存價值更大、保存期更長的檔案集中到站檔案室中，而一般性的，基礎(chǔ)性的材料只能分散在科室保存。但這種分散管理也是納入全站檔案工作統(tǒng)一布署和指導下進行的。
2站級管理有利于防疫業(yè)務(wù)工作整體水平的提高
首先，站級業(yè)務(wù)檔案管理可使站檔案能夠反映業(yè)務(wù)工作全貌和工作水平，對于站領(lǐng)導及時把握全局，做出正確決策提供了有力依據(jù)。其次，由于站級業(yè)務(wù)歸檔范圍明確將具有總結(jié)分析性、學術(shù)性的材料交站歸檔，從而要求各科業(yè)務(wù)人員不能再僅停留在做一般性工作小結(jié)，而是要在大量的監(jiān)督監(jiān)測材料上做進一步的加工，形成分析性報告，從而促進了業(yè)務(wù)工作的提高。第三，站檔案室人員針對業(yè)務(wù)檔案開展信息加工，通過各種編研材料為全站科研防病工作服務(wù)，有利于防疫機構(gòu)科研工作的開展。第四，站級檔案管理便于開展站際防疫信息的交流，為全市甚至全國的防疫工作提供利用。
3科級管理是有利于滿足防疫業(yè)務(wù)工作日常的需要
防疫業(yè)務(wù)有延續(xù)性，在對監(jiān)測點、直管單位的監(jiān)督監(jiān)測中，要經(jīng)常使用其前一年或前幾年形成的監(jiān)督監(jiān)測檔案；特別是隨著生產(chǎn)經(jīng)營單位的變化，有些檔案還要不斷進行補充或注銷。如直管單位許可證檔案、建設(shè)項目檔案等就屬這種情況。因此科級管理就可以及時滿足衛(wèi)生防疫的日常需要。
四、兩級管理的實施
1建立健全檔案工作網(wǎng)絡(luò)
兩級管理是通過檔案工作網(wǎng)絡(luò)層層的管理而實現(xiàn)有序的實施。因此，建立健全檔案工作網(wǎng)絡(luò)是這產(chǎn)行衛(wèi)生防疫檔案兩級管理的組織保障。
建立檔案工作網(wǎng)絡(luò)即在站一級設(shè)立由主管站長牽頭、各科主任參加的全站檔案工作管理委員會，負責全站包括業(yè)務(wù)檔案在內(nèi)的檔案工作的領(lǐng)導、規(guī)劃，提出業(yè)務(wù)檔案工作的總體要求，并協(xié)調(diào)解決在實行兩級管理中的各種困難。站綜合檔案室則依據(jù)站檔案管理委員對業(yè)務(wù)檔案的總體要求，具體制定業(yè)務(wù)檔案的各項管理制度，除管理站級業(yè)務(wù)檔案外，還要對科級業(yè)務(wù)檔案管理進行督促指導。各
科設(shè)兼職檔案員，在站檔案室的指導下進行站級業(yè)務(wù)檔案的歸檔及科級業(yè)務(wù)檔案的管理。這樣的檔案工作網(wǎng)絡(luò)使業(yè)務(wù)檔案由無序變?yōu)橛行虻墓芾怼?/p>
2建立切合實際的業(yè)務(wù)檔案管理制度
對種類繁多、形式各異的業(yè)務(wù)檔案，要實行科學規(guī)范的管理，就必須建立切合實際的業(yè)務(wù)檔案管理制度。首先，在制定業(yè)務(wù)檔案歸檔范圍和歸檔制度時，站檔案室人員應(yīng)深入各科室，了解各科主要業(yè)務(wù)活動，再結(jié)合衛(wèi)生部“全國衛(wèi)生防疫工作規(guī)范”關(guān)于業(yè)務(wù)活動形成材料范圍的規(guī)定，經(jīng)與各科密切協(xié)商，具體確定符合業(yè)務(wù)實際的各科站級和科級業(yè)務(wù)檔案的歸檔范圍。其次，對于各科的科級業(yè)務(wù)檔案也要同站級業(yè)務(wù)檔案一樣，提出統(tǒng)一的立卷要求，以確保科級檔案立卷的規(guī)范，但可使用不同的卷皮，以示區(qū)分；第三，嚴格科級秋檔案的保管及利用制度，任何個人不得將檔案據(jù)為已有。
3加強對兼職檔案員的培訓和指導
各科兼職檔案員大多熟悉本科室的業(yè)務(wù)，檔案知識相對貧乏。因此，要做好業(yè)務(wù)檔案的立卷歸檔，就必須加強對他們的培訓和指導。檔案室可定期舉辦檔案業(yè)務(wù)培訓班，并將檔案業(yè)務(wù)學習列入兼職檔案員繼續(xù)教育的學習內(nèi)容，進行學分評定，以提高他們學習檔案業(yè)務(wù)的積極性。同時，檔案室人員也要主動指導科室立卷和編目。
4推行責任制，加強考核
一,指導思想
在學院黨委的正確領(lǐng)導下,以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),緊緊圍繞學院"十一五"發(fā)展規(guī)劃,圍繞申碩,搬遷的中心工作,與時俱進,穩(wěn)中求新,為創(chuàng)建和諧校園,為我系各專業(yè)的協(xié)調(diào),科學發(fā)展提供保障.
二,工作目標
以申碩,搬遷新校區(qū),迎評整改為契機,以提高科研立項,成果,論文,著作水平為突破口,以申報院級重點學科為切入點,以大學生成才服務(wù)體系建設(shè)為重點,穩(wěn)步,扎實,全面地推進我系各項工作的良性發(fā)展.
三,主要工作任務(wù)
(一)加強思想政治工作和精神文明建設(shè),引導師生樹立正確的世界觀,人生觀,價值觀,樹立"院興我榮,院衰我恥"的榮辱觀.充分調(diào)動師生員工的積極性,創(chuàng)造性,發(fā)揚主人翁的精神,同心同德,創(chuàng)一流工作,爭優(yōu)秀水平.
(二)進一步強化教學工作的中心地位.
1.把提高教學質(zhì)量作為首要任務(wù)借本科教學水平評估整改階段的東風,進一步強化各個教學環(huán)節(jié)的管理.重點堅持教學督導檢查和系主任,教研室主任聽課制度,定期進行教學檢查制度,集體備課制度;繼續(xù)舉行觀摩教學,教學競賽或教學培訓,相互取長補短,使全系教師的授課水平普遍提高;改進教師及學生座談會,傾聽師生對教學工作的意見,從而準確掌握本系教師的教學情況和教學質(zhì)量,及時發(fā)現(xiàn)和解決教學過程中存在的問題.
2.進一步規(guī)范任課教師報表,教學日歷,教學周歷,教師日志,實驗課運行記錄等教學文件以及畢業(yè)論文選題申請表等畢業(yè)論文檔案材料;著重改進教案書寫,實驗報告批改,多媒體課件制作等薄弱環(huán)節(jié).
3.更好地發(fā)揮教研室職能,完善"院,系,教研室"三級教學管理模式強化"教研室主任是教學質(zhì)量第一責任人,教研室是學科建設(shè)和專業(yè)建設(shè)基礎(chǔ)"的意識.從有利于學科建設(shè)出發(fā),適當調(diào)整教研室設(shè)置,并根據(jù)工作需要配備教研室主任和教學秘書;配合人事制度改革,合理定崗定編,實行用人機制的改革,真正做到多勞多得,獎勤罰懶,充分調(diào)動教職工的工作積極性.
4.鞏固和發(fā)展教學基地開辟市衛(wèi)生局作為公共事業(yè)管理專業(yè)新的實習基地.對于市疾病預(yù)防控制中心,市衛(wèi)生監(jiān)督所,要在鞏固的基礎(chǔ)上提高管理的規(guī)范性和實效性.嘗試采取"雙向流動"的方式提高實習帶教和理論授課的水平,即基地教師講授部分理論課,院部教師參與實習帶教;做好基地兼職教師的聘任工作和培訓提高工作;探討與基地聯(lián)合開展科研工作.
5.進一步深化教學改革開展pbl教學,充分調(diào)動學生學習的積極性,主動性和創(chuàng)造性;鼓勵教師積極探討案例式,啟發(fā)式,討論式,研究式,角色扮演等生動活潑的教學方法.逐步更新實驗課內(nèi)容,增加綜合性和設(shè)計性實驗,強化學生基本技能訓練.繼續(xù)完成已經(jīng)立項的教改項目的實施和總結(jié),年內(nèi)結(jié)題2～4項,并申報教學成果;做好新的教改項目的申報和立項工作.
6.抓住新校區(qū)建設(shè)和搬遷的機遇,大幅度改善教學條件建設(shè)資料室,增加實驗室功能,增加大型設(shè)備和常規(guī)儀器,并且要通過教學,畢業(yè)實習,科研等全面提高設(shè)備使用率.
7.繼續(xù)加大教師培養(yǎng)力度,為中青年教師成才營造寬松環(huán)境按照學院規(guī)定,積極支持和鼓勵青年教師讀研,本年度推薦2名符合條件的教師考研;采取骨干教師進修培訓,在職培訓以及疾控中心,衛(wèi)生監(jiān)督所實際工作培訓等多種方式培養(yǎng)中青年教師,年內(nèi)選派1～2名骨干教師短期進修,聯(lián)系1～2項課程培訓,選派2～4名教師到基地帶教和從事公共衛(wèi)生體系的實際工作.拓寬青年教師的知識面,強化邊緣學科,交叉學科的學習,注重創(chuàng)新型,復合型教師的培養(yǎng).新教師的培養(yǎng)繼續(xù)實行導師制,專業(yè)上從難從嚴要求,杜絕流于形式;生活上熱情幫助,為青年教師解決實際困難,消除他們的后顧之憂.通過儀器培訓,脫產(chǎn)進修途徑,提高實驗技術(shù)人員的專業(yè)技術(shù)水平.
8.加強教材建設(shè)及精品課程建設(shè)繼續(xù)鼓勵教師參編高質(zhì)量的教材1～2部;爭取申請參編或自編預(yù)防專業(yè)實驗教材.在2門院級精品課程的基礎(chǔ)上,再建設(shè)1門院級精品課程(營養(yǎng)與食品衛(wèi)生學),爭取申報1門省級精品課程.
9.做好XX級預(yù)本,XX級管本的畢業(yè)論文指導和答辯工作重點抓好公共事業(yè)管理專業(yè)畢業(yè)論文的規(guī)范化和質(zhì)量.對畢業(yè)專題實踐工作的管理模式進行改革:畢業(yè)專題實踐的具體工作任務(wù)及經(jīng)費要下移到教研室,系里和學院教學管理部門進行中期檢查,論文評審和組織答辯;積極爭取專項經(jīng)費的補償機制和優(yōu)秀論文的評選;將畢業(yè)論文質(zhì)量與教師的報酬掛鉤,鼓勵教師在提高質(zhì)量上花力氣,下功夫,綜述,設(shè)計,開題報告,原始記錄,論文,參考文獻齊備.
(三)以提高科研立項,成果,論文的水平為突破口,推進科技工作.
1.積極組織和鼓勵教師申報各級,各類科研項目以區(qū)域社會經(jīng)濟發(fā)展的實用型科研課題為主,力爭今年年省級立項1項,市級立項3～4項;計劃結(jié)題2項,并完成相應(yīng)的成果鑒定,申報1～2項科技成果獎.在國內(nèi)科研合作項目的基礎(chǔ)上,以中美合作項目"達斡爾族聚居地農(nóng)村居民飲酒與農(nóng)業(yè)傷害的相關(guān)性研究"為突破口,開展國際合作科研項目.
2.加大科技論文撰寫力度力爭年內(nèi)公開發(fā)表的論文數(shù)量增加,質(zhì)量提高,爭取在國家核心期刊發(fā)表2～4篇論文.
3.加強學術(shù)交流在學院和科技處的支持下,聘請國內(nèi)知名專家來我院講學,年內(nèi)至少舉辦2次學術(shù)講座;年內(nèi)至少參加2次全國性或國際性的學術(shù)會議.
4.做好市營養(yǎng)學會的日常工作加強組織建設(shè);通過舉辦講座,撰寫科普文章,參加科普宣傳和營養(yǎng)咨詢,加強對居民的膳食指導;年內(nèi)承辦2期公共營養(yǎng)師培訓班,為社會輸送營養(yǎng)專業(yè)人才.
(四)以申報院級重點學科為切入點,推進學科建設(shè)與專業(yè)建設(shè).
1.加強師資和學術(shù)隊伍建設(shè)重點提高學歷層次,提高研究生人數(shù)和比例,優(yōu)化職稱結(jié)構(gòu),年齡結(jié)構(gòu);爭取再引進1名博士,2～3名碩士;進一步發(fā)揮兼職教授的作用.形成學術(shù)梯隊和相對穩(wěn)定的3～4個研究方向.積極為博士申報省級以上科研項目創(chuàng)造條件,提高學術(shù)研究水平.
2.增加碩士生導師數(shù)量今年年爭取新增碩士生導師1～2名,聯(lián)合培養(yǎng)1～2名碩士研究生.
3.建設(shè)1個重點學科(營養(yǎng)與食品衛(wèi)生學)該學科的學術(shù)隊伍,研究方向,學術(shù)水平,基礎(chǔ)條件,研究生教育和本科教學質(zhì)量等要做到基本達標.
4.在穩(wěn)定,提高現(xiàn)有專業(yè)的基礎(chǔ)上,拓寬專業(yè)口徑,及時調(diào)整專業(yè)方向,增強專業(yè)培養(yǎng)的適應(yīng)性.為申辦新專業(yè)(專業(yè)方向)做好調(diào)研準備工作.
(五)以人才需求為導向,以大學生成才服務(wù)體系建設(shè)為重點,加強學生工作,強化學生管理隊伍的責任意識和服務(wù)意識.
1.抓好學風建設(shè)這件頭等大事繼續(xù)開展樹優(yōu)良學風的"比,學,趕,超"活動和"評學"工作;嚴格考勤,請假制度,將學習態(tài)度與綜合測評掛鉤;繼續(xù)加強考風,考紀教育,違紀者取消參加綜合測評的資格,并實行班主任責任追究制,堅決杜絕考試作弊.從而在全系真正樹立勤奮刻苦,求實上進的良好風氣.
2.積極引導學生參加社會實踐,開展科技創(chuàng)新活動,培養(yǎng)創(chuàng)新精神與實踐能力,提高學生的綜合素質(zhì).強化大學生的科研意識,采取"滾雪球"的方式,不斷擴大指導教師的隊伍,擴大參加科技活動的學生人數(shù)和范圍.在原有工作基礎(chǔ)上,把課外科技活動的良好風氣發(fā)揚下去,堅持下去.
3.提高認識,認清形勢,轉(zhuǎn)變觀念,發(fā)動群眾做好今年年畢業(yè)生的就業(yè)指導工作,使年底就業(yè)率繼續(xù)保持在80%以上.提高就業(yè)指導工作的前瞻性,主動性和有效性,利用本系現(xiàn)有專業(yè)的互補優(yōu)勢,注重并加強學生創(chuàng)業(yè)意識和創(chuàng)業(yè)能力的培養(yǎng);舉辦職業(yè)生涯教育講座,結(jié)合社會實踐,指導學生做出職業(yè)生涯規(guī)劃.
4.改變學生管理模式,創(chuàng)建先進班集體經(jīng)過申報,創(chuàng)建,立項,考核,評選,表彰等過程,發(fā)揮學生的主體意識,把被動評選變?yōu)閷W生的自覺創(chuàng)建,增加班集體的凝聚力,達到引導學生,教育學生,管理學生的目標.
5.完善家長聯(lián)系制度要使家長及時了解學生的學習狀態(tài),學習成績,學院的要求,交費情況,使班主任及時了解學生家庭的實際困難,形成良好的溝通渠道.
6.繼續(xù)做好經(jīng)濟困難學生的資助工作在學院提供勤工助學崗位的基礎(chǔ)上,盡力自行解決一部分勤工助學崗位,輔以適當?shù)鼐栀?救助方式,保證貧困生完成學業(yè);同時,激勵他們自強自立,勤工儉學,提高綜合素質(zhì)和社會責任感.
7.以學團為主體,開展豐富多彩的課外科技文化活動,完善學團網(wǎng)頁及就業(yè)指導網(wǎng)頁建設(shè).
遼寧省綏中縣疾病預(yù)防控制中心,遼寧葫蘆島 125200
[摘要] 目的 了解綏中縣餐飲服務(wù)業(yè)的餐具消毒效果，提高餐飲具消毒合格率，防止食源性疾病的傳播。方法 隨機抽取綜合性酒店、學校及幼兒園、個體餐館等三類單位120家，分別在夏季、冬季進行餐具消毒效果監(jiān)測。按照GB14934-94《食飲具消毒衛(wèi)生標準》要求采樣監(jiān)測。結(jié)果 餐具消毒效果合格率很低，三類餐具中，綜合性酒店、學校及幼兒園合格率比個體餐館合格率高；夏冬兩次檢測合格率，夏季為51.3%，冬季為75.9%. 冬季的合格率較夏季高。熱力消毒比藥物消毒合格率高，放入保潔柜的比不放入保潔柜的合格率高。結(jié)論 餐具消毒工作應(yīng)該嚴抓狠管，抓薄弱環(huán)境環(huán)節(jié)，尤其是消毒人員消毒知識和操作方法的培訓，加大監(jiān)測力度，采取行政處罰措施，餐具消毒合格率才能有效提高。
[
關(guān)鍵詞 ] 餐具；消毒效果；綏中縣；微生物檢驗效果監(jiān)測
[中圖分類號] R155.5 [文獻標識碼] A [文章編號] 1672-5654（2014）05（b）-0152-02
餐具消毒的目的是為了預(yù)防疾病傳染和食物中毒，是餐飲業(yè)安全衛(wèi)生管理中的重要項目[1]。消毒的效果也是餐飲業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管的評價指標。為了對綏中縣餐飲業(yè)衛(wèi)生情況進行了解，發(fā)現(xiàn)餐具消毒的實行和質(zhì)量問題，提高餐飲業(yè)衛(wèi)生質(zhì)量，保障餐飲的安全健康，2013年度，我們對綜合性酒店、個體餐館及學校、幼兒園食堂等餐飲服務(wù)場所進行了餐具消毒質(zhì)量衛(wèi)生檢測，為人們的餐飲健康和餐飲服務(wù)行業(yè)健康發(fā)展提供保障。
1樣品來源與方法
1.1 樣品來源
隨機抽取綏中縣綜合性酒店、學校及幼兒園食堂、個體餐館三類120個單位1190個樣品，分別于夏冬兩次監(jiān)測，兩次的監(jiān)測單位相同。
1.2 采樣方法
根據(jù)《食（飲）具消毒衛(wèi)生標準》（GB14934-94）[2]中的餐飲業(yè)消毒衛(wèi)生評價指標，對樣品中隨機抽取的餐具，用生理鹽水濕潤大腸菌群快速檢測紙片后貼于餐具內(nèi)側(cè)表面，30 s后取下置于無菌塑料袋內(nèi)，每兩張紙片為一份樣品，筷子5支為一份樣品。
1.3 結(jié)果判定
把采集的樣品置于37℃恒溫箱內(nèi)，經(jīng)過15~18 h常溫培養(yǎng)后檢測結(jié)果，如果紙片依然為藍色或者藍色中有部門紫色菌斑或紅暈，則表明檢測結(jié)果是大腸菌群呈陰性，該餐具的消毒效果判為合格。如果紙片有變黃或變黃部分有紅色菌斑或紅暈，則表明檢測結(jié)果是大腸菌群呈陽性，該餐具的消毒效果判為不合格。
1.4統(tǒng)計學方法
采用spss 17.0軟件對數(shù)據(jù)進行統(tǒng)計分析，所有的結(jié)果均為計數(shù)資料，采用χ2檢驗，設(shè)定P<0.5時，差異具有統(tǒng)計學意義。
2結(jié)果
2.1 基本情況
本研究監(jiān)測餐飲服務(wù)場所總共120家，抽檢餐具1190件，合格680份，合格率為63.6%，其中綜合性酒店320份，合格240份，合格率75.0%；學校及幼兒園220份，合格140份，合格率63.6%；個體餐館650份，合格300份，合格率46.1%. 見表1。
2.2 不同季節(jié)餐具消毒效果比較
不同季節(jié)餐具消毒效果合格率不同，夏季監(jiān)測680份，合格349份，合格率為51.3%；冬季監(jiān)測510份，合格387份，合格率為75.9%. 夏季的合格率很低，冬季的合格率略高些，見表2。
2.3 消毒方式
120家餐飲服務(wù)行業(yè)所采集的1190份樣品中，用消毒柜消毒餐具620份，合格407份，合格率為66.1%；用煮沸法消毒餐具180份，合格160份，合格率為88.9%；用化學藥物消毒餐具390份，合格190份，合格率為48.7%. 可以看出，煮沸法消毒效果明顯比化學藥物法消毒要好，見表3。
2.4 消毒后餐具的保存
消毒后的1190份樣品中，放入保潔柜采取保潔措施的有910份，合格數(shù)為619份，合格率為68.0%；未采取保潔措施的有280份，合格數(shù)為138份，合格率為49.3%，見表4。
3分析與討論
綏中縣2013年餐具消毒效果監(jiān)測結(jié)果說明，綏中縣餐飲業(yè)餐具消毒效果合格率很低，僅為63.6%，表明綏中縣餐飲業(yè)的衛(wèi)生質(zhì)量不高，餐飲安全健康得不到保障，有關(guān)餐飲業(yè)的衛(wèi)生監(jiān)管工作做得不到位，有必要加強綏中縣的餐飲衛(wèi)生管理。
3.1餐具消毒的效果與餐飲業(yè)的種類有關(guān)
綜合性酒店具備合格的消毒條件，嚴格的衛(wèi)生管理制度，對人員的要求和管理也是很嚴格的，可見其對餐具衛(wèi)生比較重視，因而餐具的消毒效果較好，衛(wèi)生質(zhì)量整體較高；個體餐館規(guī)模較小，消毒意識不夠強，也缺乏衛(wèi)生制度的管束，個體餐飲經(jīng)營者往往為了節(jié)約成本松懈衛(wèi)生管理工作，餐具消毒的效果沒有得到保障，衛(wèi)生條件也就比較差[3]。
3.2餐具消毒合格率與季節(jié)有關(guān)
從時間季節(jié)上看，夏季的餐具消毒合格率明顯低于冬季，主要是因為夏季的空氣溫度高，濕度大，細菌繁殖比較快；而冬季則正好相反，不利于細菌繁殖。另外，夏季監(jiān)測后，衛(wèi)生監(jiān)督部門對合格率較低的單位，給予了現(xiàn)場強化培訓指導，使消毒人員提高了消毒認識，正確掌握消毒的方法[4]。
3.3各種消毒方式的比較
目前綏中縣餐飲服務(wù)行業(yè)的餐具消毒一般都采用消毒柜消毒、煮沸消毒和化學藥物消毒，從監(jiān)測的結(jié)果可以發(fā)現(xiàn)，化學藥物消毒相對其他兩種消毒方式的效果要差一些，而且不會有殘留物留下安全隱患。采用藥物消毒時，餐具浸泡的時間比較長、消毒液調(diào)配比例不易掌握，操作工序比較繁瑣，還有可能出現(xiàn)沖洗不完全殘留藥物，反而不衛(wèi)生，因此，餐飲業(yè)餐具消毒還是采用高溫消毒比較好[5]。
3.4總結(jié)
抽檢的1190份樣品，其中有280份沒有做過消毒和保潔，說明綏中縣餐飲單位存在保潔意識差的問題。消毒后沒有做保潔措施的比率也很高，餐具保潔可以防止細菌再次滋生，因而是非常重要的一道工序，如果不做好后續(xù)保潔工作，即使消毒了餐具也未必衛(wèi)生。
4建議
為進一步加強餐飲服務(wù)行業(yè)的管理，應(yīng)加強餐具消毒規(guī)范，保證餐飲業(yè)的衛(wèi)生安全，保障就餐者的安全健康，也對促進綏中縣餐飲業(yè)的健康發(fā)展具有重要意義，對于餐飲衛(wèi)生管理我們有以下建議。
①加強餐飲業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督，提高衛(wèi)生制度評價指標，重視餐飲業(yè)消毒人員的素質(zhì)和衛(wèi)生意識的提高，嚴格要求餐飲業(yè)的消毒設(shè)備配置，規(guī)范餐具清潔、消毒的衛(wèi)生制度，加強崗位獎懲制度和培訓，以保障餐飲也就餐的健康衛(wèi)生[6]。
②個體餐館餐具消毒工作較薄弱，應(yīng)作為工作重點。
③對餐具洗滌專業(yè)企業(yè)要加強監(jiān)管，完善各項衛(wèi)生規(guī)范制度，在出廠產(chǎn)品上嚴格標注生產(chǎn)日期和有效期，綏中餐具存放時間不宜超過4 h。
④使用合格的洗滌產(chǎn)品或選擇正規(guī)的餐具清潔公司，餐飲經(jīng)營者須提高餐飲健康意識和自我保護意識，重視餐具消毒合格檢查[7]。
[
參考文獻]
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（收稿日期：2014-02-18）
[關(guān)鍵詞] 動物產(chǎn)品 質(zhì)量 安全 監(jiān)管 措施 思考
[中圖分類號] S851.34 [文獻標識碼] A [文章編號] 1003-1650 （2013）05-0214-01
在當前動物產(chǎn)品的產(chǎn)量得到大幅度增加同時，我國動物產(chǎn)品的質(zhì)量安全問題也逐漸凸顯了出來，瘦肉精以及三鹿奶粉等等動物產(chǎn)品的質(zhì)量安全的事故也時常發(fā)生，這也就使得我國動物產(chǎn)品質(zhì)量安全問題越來越受到廣大人民的廣泛關(guān)注，并且成為了熱點問題，這也就從本質(zhì)上使得公眾對于我國動物產(chǎn)品的質(zhì)量安全產(chǎn)生了一種信任的危機感，對于我國畜牧業(yè)健康發(fā)展構(gòu)成了嚴重的威脅。所以，全面加強動物檢疫監(jiān)督執(zhí)法已經(jīng)成為了急需落實的任務(wù)，并且成為了近些年來動物產(chǎn)品質(zhì)量管理工作以及畜牧業(yè)管理工作十分重要的任務(wù)。本文中，筆者就對加強動物檢疫監(jiān)督執(zhí)法進行思考。
一、加強動物檢疫監(jiān)督執(zhí)法要明確經(jīng)營者質(zhì)量安全責任
伴隨著當前我國社會經(jīng)濟得到不斷發(fā)展，城鄉(xiāng)居民的收入也不斷得到了增加，從本質(zhì)上提升了人們的生活水平，我國的肉、蛋、奶人均的消費量也已經(jīng)達到了世界平均水平。動物產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營人員已經(jīng)成為了吉林省動物產(chǎn)品質(zhì)量安全首要的責任人員，動物產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營人員必須要合理使用動物產(chǎn)品藥物以及動物產(chǎn)品飼料的添加劑，嚴格按照停藥期規(guī)劃進行執(zhí)行，防止對于動物產(chǎn)品造成任何污染。要求禁止生產(chǎn)經(jīng)營人員在生產(chǎn)動物產(chǎn)品的過程中使用任何添加劑以及國家已經(jīng)禁止使用的任何物質(zhì)。吉林省動物產(chǎn)品的生產(chǎn)企業(yè)以及農(nóng)民專業(yè)合作的經(jīng)濟組織必須要建立健全動物產(chǎn)品的生產(chǎn)記錄，要根據(jù)實際情況做到實事求是記載投入品的使用以及動物疫病發(fā)生、防治的情況，動物產(chǎn)品的生產(chǎn)記錄必須要保存在兩年以上。在發(fā)生動物產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的時候，要求相關(guān)單位以及相關(guān)工作人員必須要采取及時的控制措施，吉林省動物產(chǎn)品的農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織、動物產(chǎn)品生產(chǎn)的企業(yè)、動物產(chǎn)品的批發(fā)市場等等都必須要自行監(jiān)測或者委托給監(jiān)測機構(gòu)來對動物產(chǎn)品質(zhì)量安全的情況來實施監(jiān)測。那些經(jīng)過監(jiān)測不符合動物產(chǎn)品質(zhì)量安全標準的產(chǎn)品，切忌投入市場。吉林省動物產(chǎn)品的生產(chǎn)人員還要建立健全動物產(chǎn)品質(zhì)量安全的管理體制，健全吉林省動物產(chǎn)品的質(zhì)量安全監(jiān)控的體系，強化對動物產(chǎn)品生產(chǎn)人員自律和管理。
二、加強動物檢疫監(jiān)督執(zhí)法要完善監(jiān)督執(zhí)法體系
保證吉林省動物產(chǎn)品的質(zhì)量安全要求加快推進吉林省獸醫(yī)管理體制的改革，從本質(zhì)上切實強化吉林省動物產(chǎn)品的質(zhì)量安全行政管理隊伍、技術(shù)服務(wù)隊伍、檢驗檢測隊伍以及行政執(zhí)法隊伍的建設(shè)，對吉林省現(xiàn)有的動物檢疫監(jiān)督執(zhí)法機構(gòu)、動物產(chǎn)品飼料監(jiān)察機構(gòu)、動物產(chǎn)品獸藥監(jiān)察機構(gòu)、動物產(chǎn)品檢疫機構(gòu)以及動物防疫等等機構(gòu)以及吉林省其他行政執(zhí)法職能進行強化和管理，組織吉林省動物衛(wèi)生的監(jiān)督機構(gòu)，對其實施歸口管理，并且依法執(zhí)行監(jiān)管的職能。將吉林省的動物產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法做為吉林省畜牧獸醫(yī)綜合執(zhí)法過程中十分重要的一個內(nèi)容和組成部分，加強動物產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管部門執(zhí)法力量，完善質(zhì)量監(jiān)管部門執(zhí)法條件和執(zhí)法裝備，從實際情況出發(fā)履行吉林省動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)的行政強制、行政處罰以及行政許可等等執(zhí)法的職權(quán)，不斷提升吉林省動物產(chǎn)品的質(zhì)量安全監(jiān)管部門執(zhí)法的水平，加強吉林省自身監(jiān)督執(zhí)法體系的建設(shè)，從本質(zhì)上提升吉林省動物產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理執(zhí)法的能力。
三、加強動物檢疫監(jiān)督執(zhí)法要健全監(jiān)管體系
加強動物產(chǎn)品質(zhì)量的安全監(jiān)管工作能夠從本質(zhì)上提升吉林省動物產(chǎn)品質(zhì)量安全的總體水平，保證人民群眾的生命安全以及身體健康，建立和健全吉林省動物產(chǎn)品的質(zhì)量安全監(jiān)督和管理體制，這些對于加強吉林省動物產(chǎn)品安全監(jiān)管具有十分重要的意義。我國動物檢疫監(jiān)督執(zhí)法工作已經(jīng)關(guān)系到了動物產(chǎn)品的質(zhì)量安全，并且關(guān)系到了人民群眾自身的身體健康以及社會的和諧以及穩(wěn)定，為了深入落實國家以及省、市的要求來實施動物檢疫監(jiān)督執(zhí)法的工作，要求吉林省要根據(jù)工作要求將動物檢疫監(jiān)督執(zhí)法工作作為保障我國動物產(chǎn)品質(zhì)量安全以及促進吉林省畜牧業(yè)發(fā)展最為重要的一項工作。想要加強動物檢疫監(jiān)督執(zhí)法要求吉林省必須要健全監(jiān)管體系，要求吉林省各級畜牧獸醫(yī)的行政主管部門必須要科學、實際地進行內(nèi)設(shè)機構(gòu)進行設(shè)置，要合理對人員進行調(diào)配，強化吉林省動物產(chǎn)品質(zhì)量安全行政管理的職能。吉林省畜牧獸醫(yī)、質(zhì)量技術(shù)、衛(wèi)生、工商以及商務(wù)等監(jiān)督行政管理部門必須要明確自身職責，所有部門積極配合，共同做好吉林省動物產(chǎn)品的質(zhì)量安全管理工作。
四、結(jié)語
動物檢疫監(jiān)督執(zhí)法規(guī)范是一種規(guī)范性、規(guī)章、法規(guī)以及法律的文件，對于我國動物檢疫人員實施的監(jiān)督活動以及檢疫活動進行了嚴格約束，成為了保證我國人民群眾自身身體健康以及我國畜牧業(yè)健康發(fā)展的根本保障。本文中，筆者主要從加強動物檢疫監(jiān)督執(zhí)法要明確經(jīng)營者質(zhì)量安全責任、加強動物檢疫監(jiān)督執(zhí)法要完善監(jiān)督執(zhí)法體系以及加強動物檢疫監(jiān)督執(zhí)法要健全監(jiān)管體系這三個方面對提升動物檢疫監(jiān)督執(zhí)法質(zhì)量措施進行了思考。
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隨著醫(yī)學模式的轉(zhuǎn)變，預(yù)防醫(yī)學的地位和作用越來越重要，21世紀的預(yù)防醫(yī)學專業(yè)人員不但要具備深厚的基礎(chǔ)醫(yī)學理論、豐富的臨床醫(yī)學和預(yù)防醫(yī)學知識，還應(yīng)具備發(fā)現(xiàn)問題、分析問題和解決實際問題的能力。預(yù)防醫(yī)學專業(yè)人才的培養(yǎng)必須滿足這一要求，符合疾病控制、衛(wèi)生監(jiān)督和健康、疾病管理等公共衛(wèi)生服務(wù)的需求。提高學生的科研能力，是培養(yǎng)高素質(zhì)預(yù)防醫(yī)學專業(yè)人才的重要環(huán)節(jié)之一。近十幾年，我國醫(yī)學本科教育始終沿襲重教學、輕科研的模式，教學與科研嚴重脫鉤。相反，國外醫(yī)學的本科教學非常重視科研能力的培養(yǎng)，教學的重點是科研思維的訓練和科研方法的培養(yǎng)，使教學與科研緊密結(jié)合。
2導師制在本科生臨床科研思維能力培養(yǎng)中的作用
教學與科研是相互依賴、相互促進、不可分割的整體。早在1969年，美國麻省理工學院就設(shè)立了“本科研究機會計劃”，開創(chuàng)了本科生科研的先河。近年來，我國的大學教育對本科生科研能力的培養(yǎng)越來越重視，醫(yī)學本科生在臨床實習期間是科研能力訓練的最佳時期，以科研為載體的科研訓練是對醫(yī)學本科生個人創(chuàng)新意識、創(chuàng)新思維和創(chuàng)新能力培養(yǎng)最有效的途徑。導師制是通過選擇具有一定臨床科研能力，同時有科研項目的有經(jīng)驗的專業(yè)優(yōu)秀教師擔任導師，聯(lián)合有參加實踐活動愿望的本科生，利用課題平臺，通過專項培訓參與到科研工作中。導師制具有責任明確、便于溝通等優(yōu)點，通過參與科研活動，醫(yī)學本科生能夠結(jié)合所學的專業(yè)知識，帶著問題去學習和研究，提高學習興趣和熱情，能培養(yǎng)其創(chuàng)新意識和創(chuàng)新能力。
3導師制的實施方法
3.1導師制的具體內(nèi)容實行醫(yī)學本科教育導師制的基本方法是根據(jù)臨床科室的條件和人員情況，由科室安排指導導師，在預(yù)防醫(yī)學系本科生臨床理論學習及臨床輪轉(zhuǎn)期間，以招募志愿者的形式，經(jīng)過面試后將學生編入已有的科研小組參加科研活動。
3.2課題來源及申報經(jīng)費和課題是科研的后盾，如何獲得科研項目是科研活動的重要組成部分，對本科生科研思維和科研能力的訓練非常重要。在課題組內(nèi)，通過科研輔導及討論，在導師指導下積極申報校內(nèi)針對性的科研項目，另一方面從導師的現(xiàn)有課題中設(shè)立專項基金，作為醫(yī)學本科生科研課題的立項、學術(shù)交流、學術(shù)成果的評審和獎勵的支出。
3.3科研培訓對科研人員的培訓是科研活動的重點工作，也是科研思維和科研能力提升的必經(jīng)之路。為使學生對課題有所了解，指導導師要為學生詳細介紹課題的研究背景、技術(shù)路線、科研思路和方法等。在已有的基礎(chǔ)課程的基礎(chǔ)上，通過課題組內(nèi)講座為本科生進行科研設(shè)計、科研思維和研究方法的培訓。加入課題組的學生將根據(jù)現(xiàn)有研究方向，在指導教師幫助下開展資料查閱、設(shè)計研究方案，并參與各組的科研會議。
3.4研究展開在導師和課題組的統(tǒng)一安排下，根據(jù)確定的研究項目，指導學生科研工作，參與科研的全過程。參與實驗研究，收集、整理數(shù)據(jù)，并完成研究論文。在開展專題調(diào)查研究前，必須完成調(diào)查方案設(shè)計，形成開題報告。鼓勵學生積極參加社會實踐和調(diào)查研究等專題活動，增加學生了解現(xiàn)實衛(wèi)生狀況的機會，增加其社會責任感和使命感。預(yù)防醫(yī)學本科生通過流行病學調(diào)查、數(shù)據(jù)錄入和分析等實踐活動，鞏固了專業(yè)知識，強化了社會責任感和服務(wù)意識。
3.5考核有效的考核機制是激發(fā)學生積極性、主動性和創(chuàng)造性的重要環(huán)節(jié)，是組織目標實現(xiàn)的重要保證。通過制定獎勵制度，鼓勵在科研實踐活動中表現(xiàn)突出的學生，給予評優(yōu)、評先進和優(yōu)秀論文等科研成果相應(yīng)的獎勵，并在本科生畢業(yè)時為其攻讀碩士研究生或就業(yè)提供幫助。
4我院眼科以導師制帶動預(yù)防醫(yī)學系本科教學實踐的思考
[關(guān)鍵詞]管理干部 繼續(xù)教育 人才培養(yǎng)
現(xiàn)今,人事行政改革范圍越來越廣,內(nèi)容越來越深化,為了加快衛(wèi)生事業(yè)的改革與發(fā)展,我們要“切實加強衛(wèi)生人才隊伍的建設(shè)”,要大力加強衛(wèi)生管理干部的教育,建設(shè)高素質(zhì)的職業(yè)化管理干部隊伍。這是衛(wèi)生事業(yè)適應(yīng)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的重要保證,是推動衛(wèi)生事業(yè)自身改革與發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
衛(wèi)生管理干部教育包括“普通教育和成人教育”共同完成的學歷教育和“畢業(yè)后教育和繼續(xù)教育”兩種。學歷教育屬于基礎(chǔ)教育,應(yīng)成為衛(wèi)生管理教育的基礎(chǔ);繼續(xù)教育,美國稱之為“工程教育”,是提高衛(wèi)生管理干部素質(zhì)的重要保證。
一、開展衛(wèi)生管理者繼續(xù)教育的意義
1.適應(yīng)知識更新的要求。衛(wèi)生管理是一門科學,屬于交叉學科,涵蓋在軟科學內(nèi)。在當今世界知識更新速度急劇加快,知識更新周期不斷縮短的情況下,管理科學同樣處于知識爆炸之中,管理科學門類的不斷拓展,管理科學知識的不斷泛進,迫使管理者在知識的海洋中不斷游泳,掌握新技能。這種知識的更新,手段的長進,技能的增強,更需賴于繼續(xù)“工程教育”。
2.發(fā)展生產(chǎn)力的需要。衛(wèi)生事業(yè)是知識、技術(shù)密集的群體,屬于物化性的勞動。正如馬克思所說的,社會生產(chǎn)力是“智力的物化”。由此可見,科學技術(shù)與智慧是物質(zhì)形成的具體表現(xiàn)。要發(fā)展生產(chǎn)力,就要提高科學技術(shù)水平,而提高科學技術(shù)水平靠的就是人才。人才素質(zhì)的提高,又離不開教育。繼續(xù)“工程教育”,承擔著管理者教育職能,促進生產(chǎn)力的正向發(fā)展。
3.適應(yīng)衛(wèi)生事業(yè)科學管理的需要。衛(wèi)生事業(yè)是社會經(jīng)濟建設(shè)總體鏈條中的重要環(huán)節(jié),肩負著保證人群健康,提高人群素質(zhì)的雙向職能。衛(wèi)生管理者,在衛(wèi)生事業(yè)中居于關(guān)鍵部位。國外通常所說的三分技術(shù),七分管理的理論,剛好道出管理的重要。國家、企業(yè)如此,衛(wèi)生事業(yè)更不例外。根據(jù)金州區(qū)2009年衛(wèi)生系統(tǒng)統(tǒng)計,現(xiàn)有的衛(wèi)生管理干部中,通過系統(tǒng)的衛(wèi)生管理專業(yè)知識學習的干部,還不到管理干部總數(shù)的一半。這樣的衛(wèi)生管理干部隊伍現(xiàn)狀,是不能承擔現(xiàn)代化衛(wèi)生管理工作重任的,因此,必須加強衛(wèi)生管理干部繼續(xù)教育工作。培養(yǎng)高層次衛(wèi)生管理人才的需要。衛(wèi)生管理是一門科學,衛(wèi)生管理人才,具有自己的特性,不是什么人都能夠抵充的。它是因其管理崗位――職責范圍――知識――結(jié)構(gòu)――人才型所決定的。衛(wèi)生管理人才,又分為行政、事業(yè)兩大類。事業(yè)又分為醫(yī)療、防疫、婦幼衛(wèi)生、中醫(yī)中藥、醫(yī)學科技與醫(yī)學教育的不同崗位,應(yīng)配備專業(yè)對口的不同管理人才。這種人才,又因能級不同,層次而異來區(qū)分。高層次管理者,離不開繼續(xù)“工程教育”。高水平的科學衛(wèi)生管理者,就必須經(jīng)過繼續(xù)“工程教育”。這是不以人們意志為轉(zhuǎn)移的必然規(guī)律。為此,在衛(wèi)生管理者當中,施以繼續(xù)“工程教育”,便成了培養(yǎng)高層次衛(wèi)生管理人才的必要措施。
二、繼續(xù)“工程教育”的運作
繼續(xù)“工程教育”包括教育對象、教育計劃、教育內(nèi)容與教育手段。
1.教育對象應(yīng)當與衛(wèi)生系統(tǒng)的醫(yī)學教育保持一致。衛(wèi)生管理干部繼續(xù)教育要面向具有中級職稱以上的管理者。在現(xiàn)階段,我國宜從國家整體與衛(wèi)生管理隊伍的個體出發(fā),按照中國繼續(xù)“工程教育”學會的要求,可因系統(tǒng)而異。如科技系統(tǒng),為中級職稱以上的,其它系統(tǒng)層次可向下延伸,但不能低于“士”級職稱。現(xiàn)有衛(wèi)生管理隊伍大體上由學過衛(wèi)生管理的,學過醫(yī)學專業(yè)知識和未學過衛(wèi)生管理與醫(yī)學專業(yè)知識的三部分人組成。而系統(tǒng)學過衛(wèi)生管理知識的是極少數(shù)。因此,現(xiàn)階段的繼續(xù)“工程教育”對象宜從在崗干部的全員中展開,在受教育面和隊伍整體素質(zhì)基本達標后,再分層次。
2.繼續(xù)“工程教育”計劃。這是對衛(wèi)生管理干部實施繼續(xù)“工程教育”的保證。計劃制訂,包括教育目標、培訓宗旨、培訓對象、培訓內(nèi)容、培訓政策與措施保證。要分做長期計劃,中期計劃與短期計劃。中短期計劃是長期計劃的分解,要保持統(tǒng)一性與連續(xù)性。注重內(nèi)在聯(lián)系,計劃制訂要科學合理,經(jīng)過論證,并起到約束作用。
3.繼續(xù)“工程教育”的內(nèi)容。衛(wèi)生管理隊伍現(xiàn)狀的復雜性,決定了繼續(xù)“工程教育”內(nèi)容的多樣性,就總體而言,應(yīng)歸結(jié)為三大類。一類是管理者的共性知識。包括國家公務(wù)員的共性知識。黨和國家的方針政策,馬克思列寧主義基本原理,中國特色理論。衛(wèi)生管理方面的共性知識,如衛(wèi)生管理學、醫(yī)學基礎(chǔ)知識等等。二類是衛(wèi)生管理者的相關(guān)知識。包括衛(wèi)生公共關(guān)系學、社會醫(yī)學、醫(yī)學社會學、醫(yī)學理論學、醫(yī)學美學、社會大衛(wèi)生、衛(wèi)生服務(wù)研究軟科學與論文寫作等等。三類是衛(wèi)生管理者崗位的個性知識。如醫(yī)院管理、中醫(yī)藥管理、預(yù)防管理、婦幼管理、藥政管理、科技管理、醫(yī)學教育管理、衛(wèi)生監(jiān)督管理、初級衛(wèi)生保健與情報信息管理等等。四類是專業(yè)技能。如論文寫作、計算機應(yīng)用、綜合與分解、科研設(shè)計與運作、演講與口才、調(diào)查研究能力等等。
4.繼續(xù)“工程教育”手段。可以分為知識傳授、實踐中培養(yǎng)兩個方面。
⑴知識傳授。現(xiàn)階段可按照在崗衛(wèi)生管理的不同人才,本著干什么學什么、缺什么補什么、學什么用什么的原則,因材實施。通過學校系統(tǒng)學習,短期培訓及脫產(chǎn)、半脫產(chǎn)、業(yè)余、函授、電化教育等手段完成。
為政府決策建言獻策
近年來，專業(yè)委員會為政府職業(yè)病防治工作積極建言獻策，充分發(fā)揮了專業(yè)技術(shù)優(yōu)勢。
2004年，專業(yè)委員會根據(jù)協(xié)會“全面建設(shè)小康社會”，實施“安全小康”的宏觀戰(zhàn)略目標，以提高勞動者的健康素質(zhì)為目標，組織專家開展了《安全小康社會發(fā)展戰(zhàn)略及目標——職業(yè)衛(wèi)生項目研究》和《中國職業(yè)衛(wèi)生發(fā)展戰(zhàn)略及目標研究》，對我國職業(yè)病發(fā)病形勢、國外職業(yè)衛(wèi)生現(xiàn)狀及其發(fā)展趨勢、我國職業(yè)衛(wèi)生存在的主要問題及其需求進行了分析，結(jié)合協(xié)會“安全小康社會發(fā)展戰(zhàn)略及目標研究”，在充分研究論證基礎(chǔ)上，提出了“安全小康”職業(yè)衛(wèi)生戰(zhàn)略目標、事實策略及保證措施。之后，還配合協(xié)會開展了礦山與非煤礦山塵肺病發(fā)病情況調(diào)查。
2010年國家職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管職能調(diào)整以來，專業(yè)委員會根據(jù)協(xié)會要求，組織有關(guān)專家開展了《職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)發(fā)展規(guī)劃》研究。通過收集國內(nèi)外與安全評價、環(huán)境評價及職業(yè)衛(wèi)生有關(guān)的文獻，采用現(xiàn)場調(diào)研、數(shù)據(jù)分析和座談等方式，對相關(guān)信息進行比較研究分析，基本掌握了我國不同經(jīng)濟發(fā)展水平、不同經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和不同區(qū)域職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)的需求，以科學規(guī)劃、規(guī)模控制、合理布局、資源共享為目的，研究和探討我國職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)建設(shè)的總體思路、模式和規(guī)模。專業(yè)委員會在此基礎(chǔ)上撰寫的《職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)發(fā)展規(guī)劃意見研究報告》，受到協(xié)會領(lǐng)導的好評。專業(yè)委員會還按照協(xié)會要求，組織專家為建設(shè)項目職業(yè)病危害評價、職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)及職業(yè)衛(wèi)生專家?guī)旃芾怼⒙殬I(yè)衛(wèi)生培訓等工作，提供了相關(guān)建議和技術(shù)支持。
新修訂的《職業(yè)病防治法》規(guī)定，國家對高危粉塵作業(yè)、高毒作業(yè)、放射性作業(yè)實施特殊管理。專業(yè)委員會根據(jù)國家安全監(jiān)管總局的要求，組織專家開展了高危粉塵作業(yè)、高毒作業(yè)、放射性作業(yè)特殊管理的研究，通過收集文獻、分析國際組織及相關(guān)國家管理經(jīng)驗，結(jié)合我國職業(yè)病防治工作實際，起草了《從事高危粉塵作業(yè)的特殊管理研究報告》《從事高毒作業(yè)的特殊管理研究報告》《從事放射性作業(yè)的特殊管理研究報告》。
這些研究工作，為政府職業(yè)病防治決策提供了科學依據(jù)，也發(fā)揮了專業(yè)委員會的專業(yè)技術(shù)優(yōu)勢。
搭建學術(shù)交流平臺
協(xié)會是廣大知識分子學術(shù)交流的平臺，促進和推動學術(shù)交流是協(xié)會的重要工作之一。換屆以來，專業(yè)委員會積極配合協(xié)會開展學術(shù)交流。2007年，協(xié)會、專業(yè)委員會與美國工業(yè)衛(wèi)生協(xié)會聯(lián)合舉辦“2007中美職業(yè)衛(wèi)生研討會”。會議對于促進中美兩國職業(yè)衛(wèi)生交流與合作，探討經(jīng)濟全球化新形勢下衛(wèi)生管理、職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)、職業(yè)衛(wèi)生研究的新成果、新理論、新技術(shù)，促進職業(yè)衛(wèi)生工作的發(fā)展和職業(yè)衛(wèi)生科學技術(shù)的進步，共同應(yīng)對職業(yè)衛(wèi)生領(lǐng)域的挑戰(zhàn)，有著積極的意義。
2012年4月，受臺灣職業(yè)衛(wèi)生學會邀請，職業(yè)衛(wèi)生專業(yè)委員會主任委員李濤，參加了在臺灣舉辦的第三屆海峽兩岸職業(yè)衛(wèi)生學術(shù)交流會并作了主題報告，介紹了我國職業(yè)衛(wèi)生標準研究現(xiàn)狀，增進了臺灣對大陸職業(yè)衛(wèi)生研究領(lǐng)域的了解，促進了學術(shù)科技交流。
2013年3月1日，在全國第十四個“愛耳日”到來之際，協(xié)會與3M中國有限公司聯(lián)合主辦了“工作場所噪聲危害及個人聽力防護高峰論壇”，專業(yè)委員會主任委員李濤做了主題報告，介紹了我國噪聲性耳聾發(fā)病的基本情況及特點，從落實責任、加強源頭控制，科學防控、綜合治理，落實制度、注重實效3個方面論述了如何加強噪聲危害控制，增進勞動者健康質(zhì)量，受到與會代表的高度評價。
專業(yè)委員會按照協(xié)會的要求，組織專業(yè)人員參加協(xié)會組織的學會、年會，同時召開專業(yè)委員會的年會暨學術(shù)交流會，為廣大職業(yè)衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員搭建學術(shù)交流平臺。在學術(shù)交流會上，專業(yè)委員會組織與會代表積極開展學術(shù)交流，交流最新科研成果，溝通學術(shù)研究信息，交流的內(nèi)容涵蓋職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)測、評價與防護、職業(yè)病診斷與職業(yè)健康監(jiān)護、職業(yè)流行病與職業(yè)病監(jiān)測及職業(yè)衛(wèi)生標準與職業(yè)衛(wèi)生管理等。參加學術(shù)交流會的代表來自各級疾病預(yù)防控中心、職業(yè)病防治專業(yè)機構(gòu)、衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)、企業(yè)及行業(yè)協(xié)會、大專院校、軍隊及科研院所等，每年參會人數(shù)均超過60人。會議還為主題發(fā)言及交流優(yōu)秀論文的作者頒發(fā)優(yōu)秀論文證書，并編輯學術(shù)年會論文集。
