時間：2022-06-20 01:54:52
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇機械職稱論文，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
英文名稱：Mechanical & Electrical Engineering Technology
主管單位：廣東省廣業電子機械產業集團有限公司
主辦單位：廣東省機械研究所;廣東省機械技術情報站;廣東省機械工程學會
出版周期：月刊
出版地址：廣東省廣州市
語
種：中文
開
本：大16開
國際刊號：1009-9492
國內刊號：44-1522/TH
郵發代號：46-224
發行范圍：國內外統一發行
創刊時間：1971
期刊收錄：
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期刊榮譽：
Caj-cd規范獲獎期刊
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期刊簡介
【關鍵詞】 哮喘危重狀態 機械通氣 臨床觀察 職稱論文
支氣管哮喘是一種以嗜酸粒細胞、肥大細胞反應為主的氣道變應性炎癥和氣道高反應性為特征的疾病，發病率高。哮喘發作在合理應用常規緩解藥物治療后，仍有嚴重或進行性呼吸困難者，稱為哮喘危重狀態(哮喘持續狀態，status asthmaticus)。由于此時支氣管呈嚴重阻塞，威脅生命，應積極進行治療。機械通氣可明顯提高呼吸功能降低氧耗量，迅速糾正低氧血癥和高碳酸血癥。【2】現將2008—2011年來我科應用機械通氣治療22例哮喘危重狀態患者的經驗報告如下
1 資料與方法
1.1觀察對象
22例均為我院急診科和呼吸科收治的哮喘危重狀態患者，其中男10例，女12例；年齡21～67歲，平均年齡45.1歲；病程2個月至22年。發病誘因：呼吸道感染10例，急性支氣管炎6例，吸入刺激性氣體4例，過敏2例。臨床表現：咳嗽、喘息、呼吸困難、大汗淋漓和煩躁不安，甚者表現出端坐呼吸、語言不連貫、嚴重紫紺、意識障礙及心肺功能不全的征象。胸部叩診過清音，肺部聽診有明顯哮嗚音。血氣分析：在吸氧條件下，全部均有不同程度的低氧血癥，pH7.20~7.47(平均7.30)，PaO246—80mmHg(平均60mmHg)，PaCO228—76mmHg(平均48mmHg)。
1.2方法
22例患者均給予常規治療，包括解痙平喘、抗感染、氧療、祛痰、糾正酸堿平衡失調和水、電解質平衡紊亂等治療。經過上述綜合治療無效且病情進行性加重，立即將患者轉入ICU，經口氣管插管行機械通氣治療。機械通氣：采用進口Bearl000、Punitan-Bennett840型呼吸機給予間斷機械通氣輔助通氣，在自主呼吸或同步間歇指令通氣(SIMV)的基礎上，聯合應用壓力支持通氣(PSV)、呼氣末正壓(PEEP)的混合模式，主要參數如下：PSVO.98~1.96kPa，PEEP0.49—0.98kPa，平臺壓(PIP)
2結果
22例急性重癥支氣管哮喘患者均在應用機械通氣治療3～6d、平均4.3d后安全脫機。患者臨床哮喘危重狀態緩解，未出現呼吸機相關性的并發癥。通氣前、通氣2h、通氣24h和撤機前pH值、PaCO2、PaO2、PEF和氣道阻力變化：pH值分別為7.14±0.23、7.27±0.25、7.31±0.11和7.37±0.12，PaCO2(mmHg)分別為123.35±19.40、108.33±18.14、62.34±13.13和46.53±15.36，PaO2(mmHg)分別為42.02±12.51、55.65±12.57、79.48±13.19和97.48±14.05.PEF (L/min)分別為83.13±15.56、96.54±11.53、133.32±19.05和161.62±14.72，氣道阻力(cmH2O/LS)分別為80.23±13.64、43.43±5.45、23.17土7.66和17.11±8.25。通氣2h與通氣前比較，pH、PaCO2、PaO2、PEF和氣道阻力變化差異無顯著性；撤機前與通氣24h比較，PaCO2、PaO2、PEF和氣道阻力變化差異有顯著性(P
支氣管哮喘的定義是哮喘是一種以嗜酸性細胞、肥大細胞反應為主的氣道慢性炎癥。對易感者，此類炎癥可引起不同程度的廣泛可逆性氣道阻塞癥狀。臨床表現為反復發作性喘息，呼吸困難，胸悶或咳嗽，可經治療緩解或自行緩解，其氣道具有對刺激物的高反應性。[3]哮喘患者有明顯的氣道痙攣，氣道阻力增加，嚴重影響肺的通氣功能。如較長時間不能緩解，易引起呼吸肌疲勞，加重二氧化碳潴留、缺氧，缺氧使無氧代謝增加乳酸蓄積，二者相互積累，當機體不能代償時導致嚴重酸中毒[4]。
哮喘危重狀態是一種嚴重的、威脅生命的、癥狀惡化加劇、急性暴發性發作的支氣管哮喘，是內科的急癥。[5]哮喘危重狀態患者在常規治療的基礎上加用機械通氣療法，可明顯減少住院天數和使激素用量減少，提高哮喘危重狀態的治療效果。機械通氣對哮喘危重狀態的治療機制主要有：①改善氣體交換；②減輕呼吸負荷；③PSV可減少正壓通氣對循環系統的不良影響，縮短通氣時間。[6]當出現以下情況之一時，可考慮行機械通氣：①呼吸抑制、神志不清或昏迷；②出現呼吸肌疲勞癥象；③血流動力學不穩定；④進行性呼吸性酸中毒；⑤頑固性低氧；⑥經常規治療病情沒有改善，機體情況逐漸惡化。
氣管插管多選擇經口插入，可選擇較粗氣管插管，有利于吸出粘液栓。插管前可用阿托品或咽部局麻，防止支氣管或喉痙攣。同時可選用作用時間短的安定類鎮靜劑及肌肉松弛劑。在ICU監護下，抽取支氣管分泌物和進行痰檢，全部病人癥狀明顯緩解。近年來對高頻通氣(HFV)或高頻和常頻混合通氣進行研究，提示可改善肺內氣體分布，有利于糾正通氣／血流比例失調，提高機械通氣療效，值得臨床進一步觀察。良好的氣道管理是機械通氣成功的關鍵，保持氣道良好濕化狀態，及時調整呼吸器參數，預防繼發感染至關重要。[3]
在使用機械通氣治療哮喘危重狀態患者過程中應注意的是，因機械通氣會影響靜脈血回心，使心排出量下降，血壓降低，同時肺泡膨脹增加，招致氣胸等氣壓性損傷，所以要注意補充患者的水分以擴充血容量和氣道的濕化，以防止支氣管黏膜分泌物過于粘稠。[6]總之，在常規治療的基礎上加用無創正壓通氣可提高治療哮喘危重狀態的效果，是一種安全而有效的方法，且操作簡單，容易掌握，值得臨床推廣應用。
參考文獻
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[2]劉翠玲，李耀軍，楊自瑩。無創雙水平正壓呼吸機治療重癥哮喘[J]。中國基層醫藥，2004，11（11）：1379-1380
[3]胡儀吉，哮喘持續狀態的治療[J]。實用兒科臨床雜志，2003，18（2）:79-81
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[5]王中英。機械通氣治療重癥支氣管哮喘臨床分析[J]。浙江臨床醫學，2005，7(12):1277-1278
【關鍵詞】 伸筋強腰湯 腰椎間盤突出 職稱論文
腰椎間盤突出癥是臨床常見的腰腿痛疾病，是由于腰椎間盤的退行性病變與損傷，導致脊柱內外力學平衡失調，使椎間盤的髓核自破裂口突出，壓迫神經根或脊髓而引起腰痛和一系列神經癥狀的一種病癥，屬中醫腰椎痛、痹證范疇。統計資料顯示以中、青年病人為主，，老年性確癥患者有逐年上升之勢，年齡在30—50歲之間多見。但據筆者長期臨床觀查，隨著CT檢查的日益普及，老年性確診患者有逐年上升之勢。病變主要以腰4—5和腰5—骶1之間突出為最多見，以下為筆者近幾年臨床治療病例介紹。以下為筆者近幾年臨床治療病例介紹。
1 臨床資實
1.1一般資料
本資料共43例，其中男性29例、女性14例；
發病年齡30—40歲21例，41—50歲9例、50歲以上13例；病程在1個月—1年33例、一年以上10例。43例均經CT證實為腰椎間盤突出癥，椎間盤突出位于L3—4者2例，L5—S1者8例。有不同程度的腰、臀、骶部軟組織損傷，伴有腰疼、下肢麻木及下肢反射異常。
1.2臨床標準
①癥狀：腰部疼痛和下肢放射痛，脊柱側彎、腰部活動受限，走路跛行，一般有外傷史或勞損史。
②觸診：L4—5或 L5—S1，棘突或棘間壓痛，一般壓痛較深，并引起下肢放射痛，即該椎間隙為突出部位。或有向下肢放射痛，并在坐骨神經走行路線有不同程度的壓痛。
③叩診：L4—5椎間盤突出見髕腱反射無改變或輕度活躍。L5—S1椎間盤突出見跟腱反射減弱。
④特殊檢查：直腿抬高及加強試驗陽性，挺腹試驗陽性，屈頸試驗陽性。CT斷層掃描顯示椎間盤I度突出，符合以上標準為本組納入對象。
2治療方法
內服中藥伸筋強腰湯（自擬）
伸筋草30克 川杜仲18克 骨碎補18克 川續斷15克
川牛膝12克 桃仁泥10克 桑寄生30克 元胡索12克
透骨草15克 全當歸15克 粉甘草6克 紋黨參15克
千年見15克 廣陳皮10克
每日一劑，水煎3次，取750ml汁，分早、中、晚三次溫服。
另用藥渣濕敷腰部患處，每日二次，每次15—30分鐘，注意勿燙傷。 3療效觀察：
3.1療效評定標準
參照國家中醫藥管理局《中醫病癥診斷療效標準》⑴腰椎間盤突出癥療效評定標準。痊愈為腰及下肢麻痹癥狀消失，直腿抬高70度以上，腰生理曲度恢復，能勝任原工作者；好轉為癥狀基本消失或經休息可基本消失，恣態基本正常，生活自理，尚有輕微殘余腰痛及小腿外側麻痛，但能堅持工作者；無效為癥狀無明顯變化者。
3.2治療結果
43例患者中，15天為一療程，顯效19例、有效21例、無效3例，總有效率為94.2%。
3.3毒副反應
臨床觀察43例患者，服藥后無明顯不適反應。也未見特殊副作用及過敏反應。
4病例介紹
患者宋某，男61歲，腰骶、右腿痛1月余。因彎腰提重物后出現腰骶痛，放射到右臀、腿足部外側疼痛麻木，行走受限。檢查患者：跛行、腰曲平直、腰肌緊張、腰4—5棘突右旁深壓痛伴放射痛，右腿抬高試驗30度，右跟腱反射減弱。CT示腰4—5骶椎間盤向右后輕度突出。服中藥伸筋強腰湯一療程，配合中藥渣腰骶部局敷療效顯著，體征消失，腰腿活動、行走如常。
5討論
腰椎間盤突出癥疼痛的機理是腰骶神經根機械性受壓，神經根部充血、水腫、炎癥變化。臨床表現為痛有定處，強制。中醫辨證為瘀血阻絡、氣血凝滯、腎虛腰弱的腰腿筋絡疼痛。故以舒筋通絡、活血化瘀、強腰健腎法治之。方中伸筋草《分類草藥性》伸筋草又名石松、過山龍、寬筋藤，藥性苦、辛、溫、無毒、平，歸肝、脾、腎經，功能祛風散寒、除濕消腫、舒筋活血，性走而不守，善長舒筋活血通絡，故肢體拘急伸展不利等用之效好。《江西中草藥》治關節疼痛，手足麻痺：伸筋草30克、絲瓜絡、爬山龍各15克、大活血9克、水、酒各半煎服。方中伸筋草祛風除濕、舒筋活絡為君藥。《藥典》2005版第一部：伸筋草性味與歸絡微苦、辛、溫。歸肝、脾、腎經，功能與主治：祛風除濕、舒筋活絡。用于關節酸痛、屈伸不利。配合杜仲、 骨碎補、川續斷、寄生、川牛膝補肝腎、強腰脊；桃仁泥、當歸、元胡索、透骨草、千年見活血化瘀止痛；甘草、紋黨參、廣陳皮理氣調中，故能迅速納核（突出的髓核）減壓、緩急止痛、強腰固脫 ，對非手術指征型輕度腰椎間盤突出癥療效顯著。
中醫藥治療的優勢在于：1.避免手術治療后的長期損傷性恢復性腰痛。2.中醫藥治療是通過活血化瘀、通經活絡、強腰健腎著手，使腰椎間盤突出病灶和受刺激的神經根水腫加速消退，從而減輕或緩解其對神經根的刺激和壓迫，提高自身的修復功能，改善病變腰椎的病理環境，從而達到修復的目的。3.中藥渣直接局敷患病部位，一藥兩用，達到由皮膚滲透吸收，可使藥物直達病灶，有效地改善腰椎纖維環周圍血管的血液流通，增加軟骨盤對營養物質的吸收，促進修復。4.經濟實用、價廉效顯、不住院、不手術、不影響生活工作、易于推廣，有很強的可重復驗證性，有一定的推廣價值。
參考文獻
關鍵詞:環境工程;制圖;CAD;教學改革;職稱論文
一、環境工程制圖與CAD教學改革的必要性
環境工程制圖是環境工程類專業的一門重要技術基礎課,也是環境工程項目實施的基礎。該課程著重于培養學生的形象思維能力、空間想象能力、審美能力、設計表達能力、創新構形能力,具備實踐性較強的特點,所以環境工程制圖課程必須構建以社會需求為導向,以工程技術為主線,以實際工程為背景的教學模式,在教學中重視學生環境工程意識、素質、實踐能力的提高。而CAD繪圖教學作為培養學生環境工程制圖實踐技能的重要途徑,大多數高職院校往往卻沒有處理好兩者之間的關系。部分院校將環境工程制圖與CAD繪圖合并為一門課程,將CAD教學放置工程制圖教學內容之后進行集中講解,受課時限制,學生對計算機繪圖的學習不夠充分,導致教學效果欠佳;部分院校將環境工程制圖與CAD繪圖設置為兩門獨立的課程,雖然兩門課程的課時充裕性得到了保證,但是由于兩者的教學內容存在諸多重復之處,并且銜接內容較多,致使學生在學習兩門課程時無法將制圖知識與計算機輔助設計技術有效結合起來,不利于學生綜合制圖能力的提高。因此,對環境工程制圖與CAD教學進行改革已經突顯其必要性,只有將兩者進行融合性教學才能真正解決工程制圖與CAD技術相脫節的問題。在教學中,教師應當將環境工程制圖視為學習計算機繪圖的知識基礎,將計算機繪圖視為提高環境工程制圖學習成效的重要方法,同時在充分掌握制圖理論知識的基礎上,運用計算機繪圖技術完成大作業,使學生將理論與實踐相結合,提高專業知識實踐應用能力和計算機輔助設計能力,為后續的課程學習奠定堅實基礎。
二、環境工程制圖與CAD教學改革的具體實施策略
(一)優化調整課程教材
教材的選用是環境工程制圖與CAD教學改革的關鍵環節之一。為了確保學生能夠全面掌握基礎知識和專業知識,實現高職教育教學目標,應當根據環境工程制圖要求,自編或合理選用教材。教材內容上要突顯非機械類制圖的特點,涵蓋制圖基本原理、本專業常見工程圖等,并且保證繪圖過程均可利用CAD軟件進行呈現,增強環境工程制圖與計算機繪圖技術結合的緊密性。在教材的編排上要加強制圖基礎、投影理念、構型表達等傳統教學內容,適當削減畫法幾何等陳舊的教學內容,并大幅度增加以計算機三維幾何造型為主的現代先進知識。教材內容的取舍要以環境工程專業特點為根本出發點,在確保基本理論完善的基礎上,增加建筑施工圖、管道施工圖、給排水工程圖等內容,為專業課程學習奠定扎實基礎。通過優化調整教材,使學生在學習中能夠始終處于形的概念中,從小的立體、組合體,延伸到建筑形體,拓展到建筑物、給排水系統和管道系統等,讓學生對環境工程制圖構建起整體輪廓。為了將CAD技術融合于環境工程制圖課程教材中,應當結合環境工程的設計特點,運用實例教學法,重視學生實際操作能力的培養、實踐經驗的積累。
(二)運用有效的教學方法
在環境工程制圖與CAD教學改革中,應當運用兩者相結合的教學方法,提高教學效率。首先,同步講授制圖基礎知識和CAD繪圖基礎知識,要求學生掌握線型、圓弧等鉛筆手工繪圖技巧,在此基礎上再開展CAD軟件基本命令和基礎操作教學;其次,重視基于CAD三維建模技術的環境工程制圖教學。為了提高學生三維建模能力,要在進行完軟件基本命令和基礎操作教學之后,開展普通正方體、球體、圓柱體、長方體、錐體及其簡單組合體的教學,利用CAD三維實體投影轉換成二維平面圖的功能,拓展學生的想象空間,并且利用CAD軟件對不同類型的組合體和曲面進行投影的教學手段,對典型案例進行詳細講解,以增強學生的視圖能力;再次,教師在教學中要分清教學重點,合理運用CAD軟件技術化解教學難點。如,重點講解環境工程制圖的重要概念和標準,利用CAD三維建模講解投影規律,著重講解形位公差、配合公差等學生難以理解的教學內容。
(三)重視實踐教學
在環境工程制圖與CAD教學改革中,要增加實踐教學環節,重視學生工程實踐能力的提升。例如,在進行環境二維工程教學中,對于給排水制圖標準教學不僅要求學生掌握平面圖、流程圖、高程圖的繪制技巧,還應要求學生掌握環境工程設備圖的基本要求和繪制技巧。同時,為了提高學生參與實踐教學活動的積極性,教師可以利用網絡教學平臺,通過讓學生在“筑龍網”、“給排水在線”等專業網站主動收集資料,獲取知識信息,從而完成教師布置的大作業,提高學生信息收集利用能力,以及理論知識運用于實踐操作的能力。
參考文獻
［摘要］高職院校開設資產評估與管理專業時間較短，目前尚無成功的經驗可供借鑒。筆者從資產評估與管理專業建設方向的確定、專業課程的設置、專業師資隊伍的建設和實訓基地的建設等幾個方面進行分析并對高職院校資產評估與管理專業教學改革提出自己的意見和建議。
一、高職院校資產評估與管理專業教育現狀及辦學中存在的幾個問題
1．高職院校資產評估與管理專業教育的現狀
高職院校開設資產評估與管理專業的時間稍早于本科院校，至2005年，全國已有41所高職院校開設了資產評估與管理專業[1]。這些高職院校主要包括以下幾種類型：建筑建材類高職院校（徐州建筑職業技術學院、河北建材職業技術學院等）、經濟貿易類高職院校（廣西財經學院、山東經貿職業學院等）、財政稅務類高職院校（河南財政稅務高等專科學校、內蒙古財稅職業學院等）、電子機械類高職院校（北京電子科技職業學院等）、綜合類高職院校（十堰職業技術學院等）。這些高職院校在資產評估與管理專業教學過程中，都有自己的優勢和不足。由于高職院校開設資產評估與管理專業時間比較短，從事資產評估與管理專業建設和教學改革研究的人員較少，目前尚無比較系統的教學改革經驗可供借鑒。
2．高職院校資產評估與管理專業人才培養目標趨同，沒有考慮社會對資產評估與管理專業人才的不同需求，專業建設方向不明確
根據筆者調查，目前幾乎所有的高職院校都是把按照注冊資產評估師的規格和要求來培養具有資產評估理論知識結構和業務實踐技能的，能夠勝任各類企事業單位的資產管理、會計核算以及資產評估中介機構的業務工作的高級技術應用型人才作為資產評估與管理專業的人才培養目標。對于這種人才培養目標定位筆者認為是不夠科學的，沒有考慮社會對評估與管理人才的不同需求。筆者認為，資產評估不僅包括機電設備評估、建筑工程評估，還包括企業價值評估、珠寶首飾鑒定、文化藝術品評估、無形資產評估、金融評估、稅基評估等，另外房地產估價、舊機動車鑒定評估、土地評估、探礦采礦權評估等也應當屬于資產評估的范疇。目前，國務院批準了注冊資產評估師、注冊資產評估師（珠寶評估專業）、房地產估價師、土地評估師、舊機動車鑒定評估師、注冊礦業權評估師等資產評估類職業。為社會培養各種從事資產評估職業的專門人才是高職院校的社會責任，但是，不同的資產評估類職業對資產評估理論知識結構和業務實踐技能的要求也是不同的，如果只是圍繞注冊資產評估師的規格和要求來制定資產評估與管理專業的人才培養目標，這樣培養出來的人才顯然是不能滿足社會對資產評估與管理專業人才不同需求的。
3．高職院校主要圍繞注冊資產評估師考試科目來設置專業課程，沒有考慮主辦院校的實際情況，課程設置沒有形成自己的特色
目前，幾乎所有的高職院校的資產評估與管理專業的專業課程都是圍繞注冊資產評估師考試科目來設置的，這種專業課程設置方法筆者認為是不合理的。現階段開設資產評估與管理專業的高職院校多數為非綜合性的，一般與資產評估與管理專業相關的專業不夠齊全，導致部分課程難以安排。比如，一些經濟貿易類和財政稅務類高職院校因在建筑工程及機電設備方面沒有相應的教學能力和經驗，無法開設建筑工程和機電設備方面的課程，而建筑建材類和電子機械類高職院校對于財經方面的課程則往往難以開設。
4．高職院校資產評估與管理專業教師缺乏，職稱結構和學歷結構不合理
高職院校專業教師的主要來源是高校本科及碩士畢業生，但是我國資產評估本科及以上層次專業教育招生不久。2004年，南京財經大學和內蒙古財經學院將資產評估作為本科試點專業向教育部進行申報并且獲得了批準，并已在2005年開始招生。此后，山東經濟學院、山東工商學院、上海立信會計學院等高校也先后招收資產評估專業本科生，培養從事資產評估工作的緊缺專門人才。2004年，廈門大學積極申報并且第一個獲得批準設立研究生層次的資產評估專業。廈門大學財政系資產評估專業的碩士、博士點是國內重點大學首個設立的該學科（專業）的博士、碩士點。上海財經大學在財政學碩士點下設立了資產評估方向。到2007年才會有第一屆碩士研究生畢業，本科生要到2009年才能畢業，況且本科院校和資產評估事務所也需要大量的資產評估專業本科和碩士畢業生，短期內高職院校資產評估與管理專業不可能通過引進高校本科及碩士畢業生來解決師資問題。如何盡快建設一支職稱結構和學歷結構合理的師資隊伍是每一所開設資產評估與管理專業的高職院校的共同課題。
5．高職院校資產評估與管理專業實訓基地建設相對滯后，不能充分保障實踐性教學的順利開展
加強實踐性教學工作是高職教育的顯著特點，也是培養高素質的高職人才的根本保障。實踐性教學任務的順利完成除了要有高素質的“雙師型”教師外，還要有能夠組織實踐性教學的實習實訓基地。由于高職院校開設資產評估與管理專業時間較晚，實訓基地建設相對滯后。為了保證實踐性教學的順利進行，高職院校必須加快實訓基地的建設。
二、對高職院校資產評估與管理專業教學改革的探索
1．根據社會對資產評估與管理專業人才的不同需求，結合主辦院校的特點和優勢，合理確定專業建設方向
由于我國資產評估與管理專業開設較晚，在產權交易、企業改制、司法實踐、融資抵押、財產拍賣等活動中，迫切需要大量從事資產評估與管理業務的專門人才。高職院校要想培養能夠勝任各種資產評估與管理工作的專門人才是不現實也是沒有必要的。高職院校可以結合自己的特點和優勢，合理確定資產評估與管理專業建設的方向，根據所確定的專業建設方向來制定人才培養目標，設置專業課程。筆者認為：具有房地產專業建設經驗的院校可以把房地產估價作為專業建設方向；具有土地經濟學建設經驗的院校可以把土地估價作為專業建設方向；具有財政學和稅收學專業建設的院校可以發展稅基評估；具有金融、保險專業建設的院校可以突出金融資產的估價、保險評估；工科院校可以憑借學科優勢側重機器設備評估，如舊機動車鑒定評估的專業內容；擁有珠寶鑒定專業的院校可以開展珠寶鑒定方面的專業建設；擁有藝術、文物和考古等專業優勢的院校可以突出古董和藝術品的價值評估；具有地質和礦業專業建設經驗的院校可以把礦業權評估作為專業建設方向。
2．根據專業建設方向，結合職業資格證書考試，合理設置專業課程
資產評估與管理專業是一個典型的跨學科專業，其專業課程應當包括財務與管理方面的課程和資產評估方面的課程，具體專業課程的設置應當考慮專業建設方向和職業資格證書考試的內容。資產評估與管理專業畢業生要到畢業工作后才有資格參加資產評估類職業資格證書考試，這就給資產評估的教育帶來了沖擊。雖然資產評估與管理專業學生在校期間不能參加資產評估類職業資格證書考試，但是這些考試科目卻是培養學生理論知識結構和業務實踐技能所必需的，把這些考試科目設置成專業課程也為學生畢業后參加職業資格證書考試打下堅實的基礎。比如以房地產評估與管理為專業建設方向的高職院校，除了要把基礎會計、財務會計、財務管理、經濟法、稅法等課程設置為專業課程外，還應該把房地產基本制度與政策、房地產開發經營與管理、房地產估價理論與方法、房地產估價案例與分析等課程設置為專業課程。再比如以舊機動車鑒定評估為專業建設方向的高職院校把舊機動車鑒定評估師考試科目：汽車原理和構造介紹、汽車性能及新技術介紹、汽車狀況檢查辦法、汽車價值綜合評定應用、二手車交易方法與技巧、汽車保險和法律知識、汽車評估基本財務知識、現場評估實習課程納入專業課程設置也是比較合理的。
3．高職院校通過對專業教師的培養、對緊缺人才的引進和兼職教師的聘請來完善師資隊伍，構建一支高素質的“雙師型”師資隊伍
由于高職院校資產評估與管理專業設置比較晚，而且高校資產評估專業本科尤其是碩士畢業生短期內不可能選擇到高職院校就業，所以高職院校要想很快解決資產評估與管理專業教師的學歷結構和職稱結構問題是比較困難的。筆者認為，高職院校在逐步提高資產評估與管理專業教師的學歷和職稱的同時，要把主要精力放在構建高素質的“雙師型”師資隊伍上。高職院校應當創造條件鼓勵資產評估與管理專業教師通過考試獲取與專業建設方向相關的職業資格證書（注冊資產評估師、注冊房地產估價師、注冊土地估價師等）并委派專業教師到與專業建設方向相關的評估類事務所參加社會實踐，以提高職業素質和實踐動手能力。對于有較高職業素質和較強實踐動手能力的具備一定的教師素質的資產評估方面的專業人才，高職院校應當創造條件優先引進。對于現階段高職院校專業教師無法完成的實踐性教學任務可以通過聘請相關資產評估事務所的兼職教師來承擔。新晨
4．高職院校應當以建設校外實訓基地為主，充分利用校內已有實訓設備，確保把實踐性教學落到實處
根據筆者的市場調研，用人單位對于本專業畢業生的實踐動手能力的要求是比較高的。資產評估與管理專業實踐動手能力主要有兩方面：財務和評估。筆者認為財務方面的實踐動手能力的培養可以通過校內模擬實訓，評估方面的實踐動手能力的培養應當通過校外實訓基地來進行。目前高職院校正在積極探索“2+1”人才培養模式，筆者認為資產評估與管理專業也可以嘗試該模式。高職院校資產評估與管理專業可以用第一學年的時間來完成財務與管理方面的教學任務并完成財務與管理方面的校內實訓，用第二學年的時間來完成資產評估方面的教學任務，用第三學年的時間安排學生到相關事務所頂崗實踐。根據筆者的調查，目前資產評估方面的事務所由于從業人員較少，幾乎每個事務所都需要業務助理人員。高職院校可以把校外實訓基地建設和兼職教師的聘用結合起來，根據所確定的專業建設方向，將相關的評估事務所建設成校外實訓基地，聘請該事務所的評估師作為兼職教師指導學生的實踐教學，以達到互利共贏的目的。
關鍵詞:防砂技術;化學防砂;固砂劑;熱采稠油井;技術發展;遼河錦州油田;綜述
錦州油田現生產區塊主要有錦45塊、錦7塊、歡17塊、錦25塊、錦16塊等,在長期的開采過程中,油井出砂一直是制約油田正常生產的一個主要因素。據統計2000年出砂井數873口,2005年上升到1056口。論文這些區塊呈現的特征是出砂的套變油井逐年增多,出砂粒徑逐年變細,出砂量逐年增多。其中錦45塊和錦7塊由于成巖作用差,膠結疏松,油井出砂極為嚴重。機械防砂、壓裂防砂、螺桿泵排砂等防排砂技術受井下工具的限制,均不適用于出細粉砂油井和套變油井防砂,而化學防砂具有其他防砂措施不可替代的優越性,具有固化強度高、有效期長、對地層傷害性小、施工簡便的特點,所建立的人工井壁能有效地阻擋地層出砂,具有普遍性,能很好地解決各種油井防砂問題,是解決套變油井和出細粉砂油井防砂難題的有效方法。
1化學防砂技術的發展歷程
錦州油田已開發15年,油井出砂一直是影響油田開發水平提高的主要因素之一,畢業論文化學防砂技術的應用和發展在油田開發中起了至關重要的作用。1992～2005年期間化學防砂技術的發展可分為四個階段。
(1)1992～1995年,在稀油和稠油區塊分別使用以長效黏土穩定劑為主的FSH2901稀油固砂劑和以無機物為主的BG-1高溫固砂劑。
(2)1996～1997年,稠油井化學防砂技術有了新突破,先后開發并研制了含有有機成分的三氧固砂劑、高溫泡沫樹脂和改性呋喃樹脂溶液防砂劑。
(3)1998～2002年,以具有溶解和溶合作用的氟硼酸綜合防砂技術代替長效黏土穩定劑成為稀油井化學防砂技術的主流,以含有水泥添加劑的有機硅固砂劑代替了三氧固砂劑。
(4)2003～2005年,改性呋喃樹脂防砂技術由于有效率較高和有效期較長,醫學論文成為化學防砂技術的主流,其余早期的化學防砂技術不再使用,同時LH-1高強度固砂劑防砂技術通過了現場試驗。
2化學防砂技術的應用效果
2.1FSH-901稀油井固砂劑防砂技術
(1)防砂機理FSH-901固砂劑主要成份為線性的高分子陽離子型聚合物N2胺甲基聚丙烯酰胺,這種聚合物中陽離子與黏土晶格中的陽離子發生交換作用,中和黏土表面的靜電荷,消除黏土片層間的排斥力,使黏土呈吸縮狀態,阻止黏土膨脹引起砂粒運移。由于與黏土發生交換的陽離子是連接成鏈狀的,可在黏土顆粒表面形成強大的吸附膜,包裹黏土顆粒,使黏土顆粒與泥砂顆粒牢固地黏結在一起,又可防止其他陽離子的侵入和交換,達到固砂和防止油層出砂的目的。
(2)應用效果1992～1997年,使用FSH-901稀油井固砂劑總計施工136井次,有效107井次,有效率78.7%。
2.2BG-1高溫固砂劑防砂技術
(1)防砂機理該高溫固砂劑是以含鈣的無機化合物為主體,加入有機硅化物及分散劑,經密閉表面噴涂工藝處理制得的白色粉末狀固體顆粒。在快速攪拌下將該劑分散在水介質中,配制成微堿性的懸浮液,在注汽條件下擠入井內,其中的硅化物在井筒近井地帶高溫表面發生脫水反應,將地層砂牢固地結合在一起,從而達到固砂的目的。
(2)應用效果1992～1995年,使用BG-1高溫固砂劑總計施工79井次,有效63井次,有效率79.7%。
2.3三氧固砂劑防砂技術
(1)防砂機理三氧固砂劑由粉狀氫氧化鈣、碳酸鈣、甲基三乙氧基硅烷,二甲基二乙氧基硅烷、分散劑、助乳化劑及其他助劑組成。承載于氫氧化鈣和碳酸鈣上的乙氧基硅烷在高溫條件下遇水分解,乙氧基變為硅醇基,硅醇基與砂粒表面的氫氧基(—OH)之間和硅醇基相互之間發生脫水縮合反應,硅醇基與鈣化合物之間也會發生某些反應,其結果是砂粒和鈣化合物顆粒之間形成網狀結構的有機硅大分子,使松散的砂粒膠結在一起。
(2)應用效果1996～1997年,使用三氧固砂劑總計施工98井次,有效81井次,有效率82.7%。
2.4高溫泡沫樹脂防砂技術
(1)防砂機理當高溫可發泡樹脂液擠入地層后,一部分樹脂液在砂粒之間吸附而形成膠結點,樹脂固結后將地層砂固結;進入地層虧空處的另一部分樹脂在發泡劑作用下發泡并形成固體泡沫擋砂層,起人工井壁的作用。這一技術是高溫樹脂固砂與固體泡沫人工井壁防砂的結合。
(2)應用效果1997年,使用高溫泡沫樹脂總計施工4井次,有效2井次,有效率50%。
.5改性呋喃樹脂防砂技術
(1)防砂機理改性呋喃樹脂防砂劑由改性呋喃樹脂、固化劑、催化劑及抗高溫老化劑、吸附劑及后處理劑組成,在紊流狀態下易分散于水中,職稱論文不結團、不沉降。防砂劑在清水或污水攜帶下進入油井目的層段,分散并吸附在砂粒表面,在地層條件下固化,在套管外地層中形成不熔化不溶解的阻砂井壁,水則作為增孔劑使其具有一定的滲透率[1]。這種防砂劑形成的人工井壁,抗壓強度為5～15MPa,可阻擋粒徑>0106mm的砂粒通過。
(2)應用效果1997～2005年,使用改性呋喃樹脂防砂劑總計施工99井次,有效94井次,有效率94.9%。
2.6氟硼酸綜合防砂技術
(1)防砂機理氟硼酸可水解產生HF[2],即BF4-+H2O=BF3OH-+HFBF3OH-陰離子可進一步依次水解成BF2(OH)2-、BF(OH)3-、H3BO3,同時產生HF。各級水解生成的HF與砂巖中的黏土和地層骨架礦物顆粒的反應為HF+Al2SiO16(OH)2H2SiF6+AlF3+H2O與此同時,羥基氟硼酸和硼酸亦與地層礦物顆粒如高嶺石反應,生成硼硅酸鹽和硼酸鹽。硼硅酸鹽可將小片黏土溶合在一起,阻止其分解和運移,使氫氟酸進一步與地層骨架礦物反應。在這些反應中,黏土中的鋁生成取決于F-的某種氟鋁酸鹽絡離子而溶解在溶液中。在礦物表面富集了硅和硼,在硅酸鹽和硅細粒上則形成非晶質硅和硼硅玻璃的覆蓋層,溶合成骨架,使顆粒運移受阻。
(2)應用效果1998～2002年,使用氟硼酸綜合防砂技術總計施工130井次,有效106井次,有效率81.5%。
2.7YL971有機硅固砂劑防砂技術
(1)防砂機理該固砂劑能改變黏土表面的電荷性質,其中的主體成份聚合物還能與地層中的硅氧結構礦物(包括黏土中的硅氧結構礦物和砂礫中的SiO2)反應,形成牢固的化學鍵;同時在油層條件下固砂劑分子之間相互交聯,形成牢固的網狀結構,既穩定了膠結物,又固結了疏松砂粒。
(2)應用效果1998～2002年,使用YL971有機硅固砂劑總計施工89井次,有效76井次,有效率85.4%。
2.8LH-1高強度固砂劑防砂技術
(1)防砂機理在高溫下該固砂劑中的有機硅化物經水解、表面脫水,以硅氧鍵與地層砂結合,并在各種添加劑的共同作用下將地層砂緊密連接在一起,留學生論文形成具有一定滲透率和高強度的立體蜂窩網狀結構濾砂層,阻止地層砂流入井筒。
(2)應用效果2005年,使用LH21高強度固砂劑總計施工11井次,有效11井次,有效率100%。
3現場施工中出現的問題
以上各種化學防砂技術在錦州油田開發的不同時期發揮了極其重要的作用,有力地保障了油田生產的正常運行。隨著各個區塊開發力度的加大及上產措施的實施,化學防砂主要面臨以下幾種狀況。
3.1出砂套變井逐年增加
據統計,隨著錦州油田各采油區塊遞減幅度的加大,出砂油井數每年遞增,2000年共有873口,2005年已增加到1056口。其中出砂的套變油井數也逐年上升,2000年為163口,2005年底已上升到316口。出砂的套變油井如不及時采取防砂措施,套管變形將更加嚴重,甚至發生套管損壞、油井報廢。雖然套管嚴重損壞的油井可以采取注灰、補層、側鉆等補救措施,但會大大增加采油成本。對于套變油井,最好在出砂初期便采用化學防砂法防治出砂。
3.2長井段油井化學防砂的難度加大
進入油田開發中后期,錦州油田在布井上采取了井網加密策略,在油層開發上采取了幾套層系合采措施,油井開發層系增多,油層厚度加大,井段加長,也加大了化學防砂的難度。有些油井由于井段長,層間差別大,籠統的化學防砂方式已不再適用,只能根據不同油層的地質狀況、出砂量及出砂粒徑,設計不同濃度、不同組成、不同藥劑用量的合理的分層防砂方案,并利用井下工具來完成分層化學防砂措施。該技術正在逐步完善之中。
3.3油井出砂粒徑逐年變細
以錦45塊為例,根據463個采集砂樣的篩選分析結果,2000年砂樣平均粒度中值為01243mm,2005年為01156mm,呈現逐年變細的趨勢,出細粉砂油井逐漸增多。另外,在少數油井采集的砂樣中,有大粒砂和近似泥漿的細粉砂,說明油層骨架已遭到破壞,如不及時采取防砂措施,將發生地層虧空嚴重、套管變形、破裂損壞的危險現象。
4開發中后期化學防砂技術發展方向
4.1開發新型常溫固化、耐高溫的化學防砂技術有一些出砂比較嚴重的套變的檢泵油井,由于油層溫度低,不能采用現有的化學防砂技術防砂。曾嘗試使用常溫環氧樹脂防砂技術,由于固化強度低而被淘汰。目前錦州油田使用的改性呋喃樹脂防砂技術和LH21高強度固砂劑防砂技術,所用藥劑都是高溫固化類型的,不適用于常溫檢泵油井,有待開發常溫固化、耐高溫的化學防砂技術。
4.2逐步完善配套分層防砂工藝
針對多層合采,井段加長的出砂油井,籠統防砂方法已不再適用,分層防砂是有效措施之一。目前的分層防砂技術應逐步完善各層系的設計方案、藥劑的選用和施工方式方法,以適應這類油井防砂的需要。
參考文獻:
關鍵詞:施工企業 工程造價 投標決策 合同管理
隨著市場經濟體制的逐漸完善，中國建筑市場改革深入，施工企業工程造價管理將決定企業的經濟效益，并貫穿于施工運作的全過程。企業的一切活動都應圍繞著如何提高經濟效益這個核心，因此，探討(安裝)施工企業如何對工程造價進行有效控制，具有重要的現實意義。
1要從工程投標決策入手
1.1深入調查，做好報價前的準備工作
1.2制定施工方案 施工方案的確定將直接影響企業成本、質量和工期，同時也是招評標時的一項重要技術標的評定項目。只有合理經濟的施工方案，才能有效控制計價成本，如管道土方工程，可以使用的機械很多，但是必須經過計算選擇最經濟合理的配對，才能達到最佳的經濟效益，所以合理的施工方案決定了合理的報價職稱論文。
1.3編制科學的投標文件 施工企業應有根據自己施工特點、優化組合、控制成本等能代表企業先進水平的企業內部施工定額，按招標文件提供的“工程量清單”采用實物量法編制投標文件。即首先依據本企業施工定額消耗量，以及收集、掌握的市場價格信息求出直接費，并計取各項費用，再根據市場行情、企業自身經濟實力和經濟狀況確定相應的利潤。
1.4正確使用投標技巧 “工程量清單”報價時采用一定的技巧，既可以使業主接受，又可使企業中標后獲得更多的利潤。根據招標項目的不同特點來采用不同的報價。報價時既要考慮自身優勢和劣勢，又要分析招標項目的特點、類別、施工條件等來選擇報價策略。
1.5投標報價的決策 在投標報價文件編制完成后，報價的決策決定了投標的勝負。應依據已編制的招標文件，結合當地建筑市場供應情況，研究歷次類似工程中標價情況，科學地作出報價決策。決策者應當在風險和利潤之間進行權衡選擇，從全面的角度考慮企業期望的利潤和承擔風險的能力，盡可能避免較大的風險，采取措施，獲取一定的利潤。
2加強施工合同管理
施工合同是工程建設的主要合同，它將明確企業在工程承包中的權力和義務，將工程投標價、設計變更調整方式、工程款的撥付方式、索賠方式、材料的購置、竣工結算方式等以法律的形式確定下來，是企業組織施工、進行項目經營的法律依據。由于建筑產品的形成具有投資大、工期長、涉及原材料種類多、過程工序復雜、質量要求嚴格、受地理環境和氣候影響大等特點，在施工過程中，又經常要與設計單位、建設單位、財政主管部門聯系，所有這些都決定了施工合同所涉及的內容多而復雜。要有效控制工程的造價，提高企業的利潤，應加強對施工合同的管理。
首先應樹立合同意識。不管是企業的決策層，還是執行層都應重視合同管理，認真學習國家有關法律、法規，掌握業務知識，在制定施工合同時應認真把關;其次加強企業內部合同管理，結合企業的實際情況，制定施工合同的管理辦法，明確相關人員的責、權、利，規范企業內部合同管理，把投標工作和簽訂合同工作有機結合起來，制定出既保護企業自身利益又滿足業主要求和投標承諾的施工合同條款。
3加強現場施工管理
施工階段，是依據設計圖紙把原材料、半成品、設備等變成工程實體的過程，是建設項目價值和使用價值實現的主要階段。在施工階段，承包合同價已確定，造價控制目標明確，充分發揮人的作用，采取各種有效措施加強對工程成本管理和工程造價控制有十分重要的意義。 轉貼于
3.1積極推行項目經濟責任制 目前，大多數施工企業對項目經理部的監督機制還不完善，對項目經理的約束機制尚不健全。因此積極推行項目經濟責任制，不斷完善項目內部的崗位責任制，樹立全員經濟意識，建立一套責權利相結合的項目成本管理制度，對于加強成本管理、降低造價非常重要。
3.2編制合理的施工組織設計并組織實施 設計是用以指導施工準備乃至施工全過程的技術經濟文件，其內容視工程的性質、規模、結構、施工復雜程度、工期要求和建設地區的自然經濟條件不同而不同。一份好的施工組織設計能指導項目部合理利用人力、物力、財力，以最低投入滿足合同要求。因此，在施工前，應組織包括技術質量、施工、機械、材料、勞力等相關人員，共同研究編制施工組織設計;在施工過程中，應針對工程實際情況編制相應的施工方案，反復斟酌，使方案優化，并嚴格按所選擇的施工組織設計或施工方案組織實施。
3.3 抓好機械、材料管理 建筑安裝工程所用的材料，是建筑工程的物質基礎，約占工程總造價的60%～70%，因此在建筑安裝工程的項目管理中，材料浪費是最大的浪費，材料管理的成效直接影響到工程造價。作為施工企業，在施工前，對工程所需材料不僅要根據工程的特點，進行貨源的調查研究，廣泛收集供貨信息，貨比三家，擇優選購，盡量尋找質和價的最佳結合點，還要根據施工組織設計及消耗定額計算實際需要的材料設備總量，編制好材料設備總量需求計劃。
3.4加強過程控制，抓好工程質量 工程質量是建筑產品的最基本要求，要求在竣工后，建筑產品應當達到設計圖紙的技術要求，符合國家規范和標準要求。在工程施工中，把好質量關，可控制和降低工程的質量成本和故障成本。做好施工前準備，加強過程控制，嚴格監控施工過程，把不合格因素消除于萌芽狀態，并采取必要的糾正預防措施，防止不合格品的出現，就能夠抓好工程質量，將不必要損失控制在最低限度，對控制好工程造價十分有利。
4做好竣工結算
工程項目竣工驗收是項目建設施工全過程的最后一個程序。施工企業在工程竣工驗收后，應及時、完整地編制好竣工結算并提交給業主單位，所以竣工結算對整個工程的造價控制是至關重要的。
4.1及時收集各種竣工資料，做好竣工結算 工程單位在施工中應及時收集和保管好各種資料，除了工程技術資料、安全文明施工資料外，各種設計修改補充聯系單、設計人或監理人的簽證單、業主或監理人認可的施工方案、各種自然災害、憑據等，要及時收集整理。在資料齊全的基礎上，實事求是地進行結算，保證不漏項、不漏算，正確套用預算定額和不同類別的工程費用定額。既要杜絕弄虛作假和多估冒算，又要據理力爭，必要時應將每個有爭議的分項，通過省市定額管理部門裁定，以保護企業的合法權益。
4.2索賠工作不可忽視 索賠工作應該是全部竣工結算內容之一，施工企業應該重視索賠的理論和方法。當工程施工中出現了合同內容之外的自然因素、社會因素、業主因素等，引起工程發生事故或拖延了工期，施工企業應及時收集文字依據，認真分析，提出索賠報告，要求追補損失。
關鍵詞: 罪刑對稱; 刑罰個別化; 罪責刑相適應
刑法第五條規定:“刑罰的輕重， 應當與犯罪分子所犯罪行和承擔的刑事責任相適應。”畢業論文 這就是罪責刑相適應原則。本文試圖對該基本原則的歷史演進、基本內容、立法體現及司法運用等進行全面探討， 以期全面、準確地理解這一基本原則的基本含義， 并在把握立法本意的基礎上， 正確地適用刑罰， 使刑事制裁更加公正和有效。
一、罪責刑相適應原則的歷史演進
在近現代西方刑法理論中， 曾經先后出現過三個很有代表性的刑法學派， 即刑事古典學
派、刑事人類學派和刑事社會學派。學界一般將刑事古典學派稱之為舊派， 把刑事人類學派和刑事社會學派稱之為新派。舊派認為犯罪是犯罪人行為造成的危害后果， 定罪量刑應以犯罪人的行為及損害事實為標準， 刑罰的輕重決定于犯罪行為的性質及其實際損害結果， 其核心是客觀的罪行。因此， 我們一般又將舊派的刑法基本思想稱之為客觀主義。新派認為犯罪行為是犯罪人主觀惡性與品格的表現， 定罪量刑應以犯罪人的主觀惡性的大小為標準， 刑罰的輕重決定于行為人的主觀惡性或人身危險性的大小， 其核心是主觀的犯罪人人格(人身危險性)。因此，新派的刑法基本思想被稱為主觀主義。
在遠古時代， 結果責任盛行。只要發生了損害結果這一客觀事實， 就要對其行為者予以制
裁， 而不過問行為人的主觀動機及其罪過問題，“以牙還牙， 以眼還眼， 以血還血”， 充分反映著原始社會濃厚的同態復仇意識， 中國古代存在的“殺人者死， 傷人者刑”， 則進一步體現了刑罰的等量報應。18 世紀西方著名的啟蒙思想家孟德斯鳩曾強調犯罪與刑罰在程度上的比例關系， 他說:“刑罰的輕重要有協調， 這是很重要的， 因為我們防止大罪應該多于防止小罪， 防止破壞社會的犯罪應該多于防止對社會危害較小的犯罪。[ 1 ]”“在我們國家里， 如果對一個在大道上行劫的人和一個行劫而又殺人的人， 判處同樣的刑罰的話， 那便是很大的錯誤。[ 2 ]”他進一步指出:“懲罰應有程度之分， 按罪大小， 定懲罰輕重[ 3 ]”。刑事古典學派的著名代表人物、被譽為近代刑法學始祖的貝卡利亞在其傳世之作《犯罪與刑罰》一書中， 用大量篇幅論述了刑罰應與罪行相均衡的基本原則， 他說:“我們已經看到， 什么是衡量犯罪的真正標尺， 即對社會的危害”， [ 4 ]“公眾所關心的不僅是不要發生犯罪， 而且還關心犯罪對社會造成的危害盡量少些。因而， 犯罪對公共利益的危害越大， 促使人們犯罪的力量越強， 制止人們犯罪的手段就應該越強有力。這就需要刑罰與犯罪相對稱。”[ 5 ]同時， 為了使刑罰成為犯罪的對應物， 并使其強度僅僅取決于犯罪的危害程度， 貝卡利亞精心設計了一個罪刑對稱的階梯， 他指出:“如果說， 對于無窮盡暗淡模糊的人類行為組合可以應用幾何學的話， 那么也很需要一個相應的由最強到最弱的刑罰階梯， ”“不打亂其次序， 不使最高一級的犯罪受到最低一級的刑罰， 就足夠了[ 6 ]”。因此，貝卡利亞重視的是犯罪行為及其危害后果， 強調刑罰與罪行的相適應。客觀主義認為， 人是有自由意志的， 可以依據理性判斷是非， 擇善從惡， 如果反其道而行之， 就違背了道義， 就應對自己的行為負責， 國家就有權對其予以刑罰處罰， 倡導道義責任論， 認為刑罰的標準是犯罪行為在客觀上對社會造成的實際損害， 應根據實際損害的大小給予等量或等值的處罰， 客觀主義刑法學派以報應主義的刑罰觀為基礎， 強調罪刑之間機械地等量對應， 體現刑罰的威懾性， 實現一般預防。
19 世紀末， 正當刑事古典學派的理論發展到頂峰時， 它卻遇到了現實的嚴峻的挑戰而陷入困難， 完美的按照刑事古典學派理論建立起來的各種刑事立法， 并沒有減少犯罪現象， 反而犯罪量劇增， 尤其是累犯、再犯的大量出現， 使得以“行為”為核心的舊派理論難以做出令人信服的解釋。于是， 應運而生的刑事人類學派及其稍后的刑事社會學派開始向舊派理論全面發難， 他們批評只關心犯罪行為的差別， 而不注意犯罪人的不同， 只是機械地認為“罪犯只是一種法官可以在其背上貼上一個刑法條文的活標本。[ 7 ]”“把罪犯在一定背景下形成的人格拋在一邊。[ 8 ]”他們指責刑事古典學派用刑罰作為對付犯罪的唯一方法， 并按犯罪行為及其后果的輕重實施所謂的“罪刑對稱”的做法， 實際上是“忘記了罪犯的人格， 而僅把犯罪行為抽象的法律現象進行處理。這與舊醫學不顧病人的人格僅把疾病作為抽象的病理現象進行治療一樣。[ 9 ]”新派的代表人物龍勃羅梭指出， 刑罰存在的唯一根據是防衛社會， 主張社會責任論。根據社會責任論， 刑罰不再是與犯罪行為的社會危害性相適應， 而是應與犯罪的危險狀態相適應， 或者說是以需要給予何種程度的處罰才能使之重返社會而不再犯罪作為衡量的尺度。[ 10 ]龍勃羅梭首次提出刑罰要與犯罪人承擔的刑事責任相適應。新派的另一代表人物菲利引用杜邁尾爾的話:“罪犯是一個在一定程度上可以醫治的道德(我愿意再加上生理) 病人， 我們必須對他適用醫學的主要原則。我們必須對不同的疾病適用不同的醫療方法。[ 11 ]”因此， 菲利主張根據犯罪人的個人特征適用刑罰， 唯有如此， 才能實行有效的救治。這就是要求實行刑罰個別化。刑罰個別化是指對犯罪人的人格進行刑罰價值評價， 主張刑罰與犯罪人的人身危險性相適應， 由此形成刑罰個別化。刑罰個別化來源于新派代表人物李斯特的刑事政策學說， 是19 世紀刑罰改革的產物。“刑事政策主要以特別預防為其目的。因犯罪人犯罪性大小程序以及犯罪性形成之過程等均各有不同， 故各個犯罪人在矯治其犯罪性之需要上亦因人而異。??， 伸言之， 對其行為之處遇， 須依各個犯罪人或犯罪人之個性及需要而個別化。李斯特曾曰:‘刑事政策并非對社會的， 而是對個人的， ??是以個人的改善教育為其任務’。”[ 12 ]不難看出， 主觀主義刑法學派將社會責任論作為其刑罰理論基礎， 強調社會防衛， 認為刑罰的標準是人的主觀惡性， 刑罰的輕重應與行為人的主觀惡性程度相適應， 要求給予不同的罪犯等質的刑罰， 通過刑罰個別化，實現特殊預防。
在現代世界各國刑法理論中， 客觀主義刑法學派與主觀主義刑法學派之間的鴻溝已經填平， 兩大學派的基本刑罰思想日趨融合。碩士論文 從各國刑事立法來看， 古典學派倡導的罪刑相適應原則的內容已經得到修正， 刑罰個別化的思想逐漸滲透到刑事立法和刑事司法中來， 即既注重刑罰與犯罪行為及其造成的實際危害相適應， 又注重刑罰與犯罪人主觀惡性或人身危險性相適應。刑法第五條確定的罪責刑相適應原則， 就把客觀主義刑法學派所主張的罪刑相適應原則與主觀主義刑法學派所主張的刑罰個別化原則， 巧妙而有機地結合了起來。這就是辨證唯物觀在刑事立法中的具體體現， 也是刑法理論和刑事立法發展的必然產物。因此， 罪責刑相適應原則具有歷史的進步性和強烈的時代性， 是十分科學的。
二、罪責刑相適應原則的含義
關于如何理解罪責刑相適應原則的含義， 我國刑法學者見解不一。比較流行的觀點認為，罪責刑相適應原則的基本含義， 就是根據犯罪分子所犯罪行的社會危害性的大小， 決定處刑的輕重， 重罪重判， 輕罪輕判， 罰當其罪， 罪刑相適應[ 13 ]。我認為， 這種觀點沒有充分揭示出刑法第五條的立法本意， 仍停留在刑法頒布之前我國傳統刑法理論的表述， 顯然是過時了。通觀現存的各種表述的差異， 主要集中在新刑法第五條中“罪行”和“刑事責任”的理解不同， 一種觀點認為:“這里的罪行主要是指行為的社會危害性程度， 包括客觀危害與主觀惡性。??這里的刑事責任主要是指行為的人身危險性程度， 包括初犯可能與再犯可能[ 14 ]。”另一種觀點認為:“其中‘罪行’， 主要是指犯罪行為對于社會的危害程度;‘刑事責任’主要指犯罪分子罪責即主觀惡性的大[ 15 ]。”筆者認為， 刑法第五條將“罪行”與“刑事責任”并列作為決定刑罰輕重的因素，這說明二者之間沒有包容關系， 不能認為刑事責任包括了罪行， 也不能將刑事責任看作是罪行的補充。根據立法的本意以及刑法理論， 這里的“罪行”應當等同于犯罪構成事實， 它是指刑法分則某一具體條文所規定的具體犯罪構成所包含的主要客觀事實總和， 也就是具體犯罪構成所要求的全部事實。這些事實包括犯罪構成的必備要件和選擇要件， 具體有: 犯罪的直接客體、犯罪的對象、犯罪的危害結果、犯罪人的主觀因素(指罪過和犯罪目的)、犯罪人的主體身份以及犯罪的時間、地點和手段等。這些事實直接決定危害行為的社會危害性， 而且這些事實均在行為人實施、實行行為時集中顯現出來， 他們不但決定犯罪是否成立， 也決定所成立犯罪的性質， 從而成為適應刑罰的基本前提。刑法第五條中的“刑事責任”不同于刑事責任理論中刑事責任的概念和外延， 根據立法本意和量刑的原則， 應將其理解為犯罪人在犯罪過程中以及犯罪前后表現出來的、與犯罪人的人格直接相關的、決定其人身危險性的一系列主觀情況。這些情況不決定犯罪成立與否， 而僅在犯罪成立的基礎上決定其量刑輕重的法定和酌定情節。如犯罪前的人身基本情況， 包括犯罪人的年齡、生理狀況、職業狀況、國籍、精神狀況等， 犯罪前的一貫表現。犯罪過程中的人身狀況， 包括犯罪的動機、犯罪時的意志特征、在犯罪中的地位和作用。犯罪后的情況， 包括投案自首、立功、退贓、認罪態度、悔罪表現、民憤等。正基于此， 我國刑法針對犯罪人人格的具體情況， 對行為人應負的刑事責任作了如第17 條、第49 條及有關中止犯、預備犯; 自首或立功及具有特殊身份的人犯罪等的規定。在刑罰分則中， 刑法也針對犯罪人人格情況， 規定了不同的刑事責任解決方式， 如， 對交通肇事后又逃逸的規定了較高檔次的法定刑;對多次走私未經處理的， 按照累計走私貨物物品的偷逃應繳稅額處罰; 行賄人在被追訴前主動交待行賄行為的， 可以減輕處罰或者是免除處罰等等。以上這些都是法定的量刑情節， 而犯罪人犯罪前的一貫表現、犯罪動機、義憤犯罪、犯罪后的積極退贓等， 也與犯罪人人格相關且直接反映犯罪人的人身危險性， 決定行為人應負的刑事責任。因此， 人民法院一般也將其作為量刑時考慮的因素。根據以上分析， 我們認為罪責刑相適應原則的基本含義可以表述為: 在為犯罪制定刑罰和對犯罪人裁量執行刑罰時， 要使刑罰的輕重與行為人的行為性質及客觀危害程度相適應， 同時也要考慮到行為人的具體情況， 使刑罰的輕重與行為人的主觀惡性程度相適應，同時也要考慮到行為人的具體情況， 使刑罰的輕重與行為人的主觀惡性程度相適應。該原則既反映罪刑對稱和刑罰個別化的有機統一， 也體現了我國刑罰一般預防與特殊預防相結合的目的， 符合當代世界范圍內進步刑法思想的發展潮流。這項原則應成為以后我國刑事立法和刑事執法的一項基本準則。
三、罪責刑相適應原則的司法體現
罪責刑相適應原則在我國刑事立法和刑事司法中， 是一項內容全新、需要全新對待的刑法基本原則， 它不但對我國刑法的傳統理論帶來了整體沖擊， 而且也給我國的刑事立法和刑事司法提出了更高的要求。筆者認為， 對于刑事司法來講， 貫徹此原則應注意以下問題:
1. 要將罪責刑相適應原則與罪刑法定原則、刑法面前人人平等原則結合起來。
此三項基本原則， 相互之間既內涵獨立但又在邏輯上密切聯系。從立法角度而言， 罪刑法定原則是實現罪責刑相適應、刑法面前人人平等原則的基本前提和保障。職稱論文 沒有立法上的準確、明朗和公正， 就很難做到執法上的合理、科學和公平。在刑法上， 如果將公民劃分為三、六、九等， 危害結果相同或犯罪情節相近的犯罪人， 僅因職業、身份、職務、經濟狀況、文化程度、社會地位等不同， 從而設置不同的刑罰量， 違背刑法面前人人平等原則， 那么， 在執法中就不能做到罪刑相適應。因此， 刑法面前人人平等是罪責刑相適應的一個價值目標， 也是衡量罪責刑相適應原則是否符合民眾意愿的一個標準。在刑事立法和刑事執法中， 不能孤立地看待或貫徹罪責刑相適應， 更不能為了單純實現“罪—責—刑”這三者之間的簡單照應， 而忽視或淡化罪刑法定原則和刑法面前人人平等原則的存在和地位。我國刑法中規定的這三項基本原則是“三位一體”， 失去或忽略其中之一， 都必將有損刑法的整體機能， 損害定罪量刑的公正、合理性。
2. 適時而正確地進行司法解釋， 全面體現罪責刑相適應原則的司法價值。
罪責刑相適應原則更充分地體現在刑事司法過程中。工作總結 因為， 立法僅是就社會上已經出現的現象進行篩選后加以規范， 其超前性是有限的， 且立法中記載的大都是行為類型， 尚無法窮盡某類行為的細節末梢。因此， 刑法不可能將每一種犯罪類型的行為細節和實施同一種行為的不同犯罪人， 都毫無遺漏地加以規定和記錄， 立法上只能從基本方面使罪、責、刑的配置大體上相適應。若使立法上一般的罪責刑相適應被具體落實于每一起活生生的現實案件或某一個犯罪人， 這就需要更具操作性的司法解釋。最高司法機關遵循刑事立法的本意， 反映刑事立法的初衷， 在不違背刑法規范的原則性規定的基礎上， 對刑罰具體裁量進行司法解釋， 實際上是對罪責刑三者之間的關系進行二次配置。這種配置既要使刑罰的裁量與犯罪所侵犯的權益性質、價值相對稱， 體現社會報復觀念的公正性; 又要根據具體犯罪人在犯罪中體現的主觀惡性程度，使量刑與犯罪人的主觀惡性相對稱， 有效地遏制犯罪人趨惡的自由意志， 避免刑罰的過剩與不足， 體現道義報應的公正性。因此， 司法解釋就要注意將刑法中“情節嚴重”、“情節特別嚴重”、“情節惡劣”、“情節特別惡劣”， 以及沒有限定定罪量刑標準的規定， 從客觀實害和主觀惡性兩個方面進行詮釋， 根據司法實踐中出現的具體情況歸納列舉， 明示于司法人員， 達到司法的統一。其次， 在對刑法中指代不明、含義寬泛但又直接決定量刑輕重的規定進行解釋時， 應當盡量作出窮盡性的、列舉的解釋， 不要因不當解釋而又生新的疑惑。如， 最高人民法院在對刑法第67 條第2 款準自首的“本人其他罪行”的解釋中， 將其界定為“與司法機關已掌握的或判決確定的罪行屬不同罪行”， 這既不符合刑罰的公正性， 也不符合刑罰的功利性， 與刑法的立法本意也無吻合之處， 從而導致刑法理論界對此仍存較大爭議， 難成通說。而最高人民法院將“攜帶挪用的公款潛逃”的行為， 解釋為按貪污罪定罪處罰， 則體現了罪責刑相適應的原則， 為各界人士所普遍認可。
3. 采取有效措施， 提高司法人員的執法素質和貫徹刑法基本原則的執法水平。
“徒法不足以自行”， 立法規定和司法解釋的貫徹執行， 有賴于司法人員的執法活動。罪責刑相適應原則是一項全新的刑法基本原則， 它不僅僅是在立法上簡單地對刑罰進行合理配置，而且最關鍵的是給刑法執法帶來觀念上的重新組合。英語論文 這一原則的貫徹執行， 給司法人員提出了更高的要求， 要求司法人員必須諳熟刑法條文， 能夠準確把握立法原意， 全面判斷和評價犯罪的實害性和犯罪人的主觀惡性， 使刑罰的裁量與罪行、刑事責任達到相對的統一， 力戒機械性的絕對報復和隨意性的心理強制。要使法官從重刑威懾主義的傳統思想定勢， 逐漸步入合乎理性的罪責刑相適應的刑罰體制， 需要采取多種方法提高其刑事執法水平。首先， 要使法官成為具有較高法學理論修養、善于理性思考的專業人才。目前， 對審判人員進行嚴格的法官資格考試， 從高級律師和法學專家中選拔高級法官等措施， 就是值得繼續推崇的良好開端。其次， 加強廉政建設， 加大反對司法腐敗的工作力度， 純潔司法隊伍， 培養公正廉明的人民法官， 以適應對犯罪的評價客觀化和對刑罰的評價公正化的要求。最后， 創立中國的判例制度， 彌補立法規定、司法解釋抽象性的缺陷， 給司法人員提供具體明確而又生動形象的操作標準， 這是目前提高司法人員執法水平最便捷、最有效的途徑。最高人民法院應根據立法規定和司法解釋， 結合實踐工作的需要， 在廣泛調查和深入論證的基礎上， 挑選和編寫一些成功的判例， 下發各級法院以供參照執行， 從而使審判人員能夠直觀而又有啟發地掌握罪、責、刑的評價標準， 充分發揮罪責刑相適應原則的司法價值和社會功效。 參考文獻
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關鍵詞:施工管理 建筑質量
中圖分類號：TU71文獻標識碼： A
引言
建筑工程施工管理，主要是通過管理使項目的目標得以實現。建設項目參建方涉及勘察、設計、監理、施工等單位，實施過程從設計、施工、竣工，到保修，對項目建設要素進行嚴格且緊密的管理，其主要體現在：對建設要素進行優化配置，即對建設要素時間適量、比例適當、位置適宜地配備或投入以滿足施工需要；對建設要素進行優化組合，即對投入項目的建設要素在施工中進行適當搭配以協調發揮作用；對建設要素進行動態管理，動態管理是優化配置和組合的手段與保證，動態管理的基本內容是按照項目的內在規律，有效地計劃、組織、協調、控制各建設要素，使在項目中合理流動，并在動態中尋求平衡；合理、高效地利用資金，從而實現提高項目管理綜合效益，促進整體優化的目的。
1建設項目的施工管理
建設項目的施工管理包括“三控制、二管理、一協調”，即進度控制、質量控制、費用控制，合同管理、信息管理和組織協調；三控制、二管理、一協調沒有輕重之分，同等重要并有機結合。
1.1成本控制
項目施工的成功與否，利潤率是一個重要指標，利潤=收入-成本，可見利潤的增長，就是要增加收入、減少成本，收入在施工單位競標以后是相對固定的，而成本在施工中則可以通過織管理進行控制，因此成本控制是建設項目施工管理的關鍵工作，成本控制應注意以下幾點：
1.1.1成本最低化原則：施工單位應根據市場價格編制施工定，施工定額要求成本最低化，同時還應注意成本降低的合理性，施定額還應根據市場價格的變動，經常地進行調整。
1.1.2全面成本控制原則：成本控制是”三全”控制，即全企、全員和全程的控制，項目成本的全員控制有一個系統性的實質，包括各部門、各單位的責任網絡和班組經濟核算等等，應防止出現控制人人有責，但又人人不管現象。
1.1.3動態控制原則：施工項目是一次性的，成本控制應從項目工程的開始一直到結束，施工前應確定成本控制目標；施工期間應對成本進行實時控制，及時校正偏差；施工結束后對成本控制的情況進行總結。
1.1.4目標管理原則：項目施工開始前，應對項目施工成本控制確立目標，目標的確定應注意其合理性，目標太高則易造成浪費，太低又難以保證質量，如果目標成本確定合理，項目施工的實際成本就應該與目標成本相差不多，如果相差太多，那么不是目標成本確定有問題，就是項目施工有不完善的地方(偷工減料或出現材質不合)。
1.1.5責、權、利相結合的原則：在項目施工過程中，項目經理、各部門在肩負成本控制責任的同時，享有成本控制的權力，同時項目經理對各部門在成本控制中的業績進行定期的檢查和考評，實行有獎有罰。只有做好責、權、利相結合，才能得到預期的效果。
1.2進度控制
首先編制進度計劃，應在充分掌握工程量及工序基礎上進行；其次，確定計劃工期，建設單位在招標時提供工程工期，施工單位應參照該工期，結合自己所能調配的最大且合適的資源，確定計劃工期；再次，實時監控進度計劃，編制進度計劃不是將它束之高閣，而是應按所編制的進度計劃對實際施工進行適時監控，正確做法是每周總結工程進度，監控其是否與計劃有偏差，若工期滯后，尋找原因，落實趕工計劃，在每周監控的基礎上每月、每季或者每年進行一次進度總結；最后，應盡量減少趕工現象，進度計劃一經確定，應嚴格進行施工，原則上不提倡趕工期，進度計劃是在施工單位所能獲取的最大且合適的資源基礎上編制的，趕工期無疑將增大資源投入，而投標報價是在施工成本基礎上形成的，增大資源投入將提高施工成本、減少利潤。
1.3質量控制
質量控制主要應從人、材兩個方面著手控制；由于任何項目都是由人來完成的，所以人的控制是質量控制中最為關鍵的工作，是其他控制的基礎。
1.3.1人的控制
施工管理中最難、最基本的管理是人的管理，首先是要選對人，每個人的能力在不同時間、地點是不同的，不同的工作對能力的高低要求是不同的，要人盡其才，用對人；另外，應盡量做到一人多能，這樣就能精簡人員，事半功倍；其次，應充分調動人的能動性；再次，績效評估是調動主觀能動性的有效方法；另外，績效評估對簡單的工作相對容易一些，像一個工人砌磚的質量、鋼筋綁扎的速度是很容易進行衡量和比較的，而對復雜的工作績效評估就顯得作用不大，比如解決一個工程難題，就很難用時間、質量等指標進行評估，而要因人而異。
1.3.2材料控制
材料控制是全過程的控制，從材料的采購、運輸、存儲和使用等過程進行控制,材料控制的目的是使在施工項目上所使用的材料盡可能經濟合理，并減少損耗。材料的采購應根據施工合同的要求，采購最經濟合理的材料，也就是說采購的材料不是昂貴的好或便宜的好，也不是質高的好或質次的好，而應以滿足合同條件且低價為宜，材料采購應按“貨比三家”的買賣原則，同一價格比質量，同一質量比價格，采購優質低價材料。
2施工項目的驗收
施工項目在竣工驗收合格后才開始工程結算,因此驗收工作應在施工工作結束后盡快完成,有的施工單位進行施工驗收過程相當緩慢，其大部分原因是由于施工資料不齊全，到施工工作結束后才開始后補資料,對工程資料的整理，尤其是現場施工工序資料(含隱蔽工程驗收記錄)、管理技術類資料、材料質保資料,必須要在平時的施工過程中進行整理歸檔，并隨時接受工程監管單位的檢查，也就是說，施工驗收工作應從工程項目開工就開始著手進行;另外,尤其關鍵的是施工單位應與施工各建設主體單位、兄弟單位以及工程監督主管部門保持良好的溝通，建筑工程施工過程是一個程序化的過程，最終將是通過驗收，才能交付使用,施工單位作為一個建設工程核心單位，處理好這種相互結合的立體多維關系，離不開溝通，這樣才能保證建設項目的順利施工和驗收。
3建設工程項目的保修
施工驗收結束后，施工單位并不就此結束對建設項目的管理，而應按合同要求繼續履行工程保修義務，負責保修期內的工程維修，主要做好以下工作：第一，施工單位應根據施工合同中的保修范圍，實施保修工作，保修完成后組織建設方驗收；第二，對保修范圍外緊急搶修事故，應立即組織搶修，搶修完成后組織建設方驗收；第三，對涉及結構安全的質量問題，施工方應組織相關建設單位進行檢查，提出保修方案再實施保修，完成后組織建設方驗收。因此，工程項目后期的管理工作絲毫不能因為工程的完工而懈怠，一個建筑企業必須要做到善始善終，千萬不能虎頭蛇尾，這關系到建筑物、居住者的安全以及建筑企業的聲譽和行業的競爭力。
結束語
建設工程項目管理可謂是一個極其復雜的管理過程，其有嚴格的工作范圍、時間進度、成本預算、質量性能等方面的要求，單純依靠個人英雄式的單打獨斗或者孤軍奮戰根本解決不了問題，而必須借助團隊合作的力量，組建一個狼的團隊，像狼的生存方式一樣把自己的企業建設成優秀的企業，把每一個項目做成優質保量工程，這樣不僅是對工程施工管理負責，更是對整個建筑業、社會、人類，乃至國家負責。
參考文獻
關鍵詞:產業集群;制約因素;發展路徑
產業集群是以一個主導產業為主,大量與其聯系密切的企業以及相關支撐機構,在一定區域內的集聚,并形成強勁、持續的競爭優勢。產業集群是一種有利于中小企業成長的產業模式,是當今經濟發展的一個重要特征,也是經濟發達地區發展的一種成功經驗。尤其在縣域,發展產業集群更是明智之舉,對促進縣域經濟的發展有著十分重要的作用。
一、產業集群及其發展總體特點職稱論文
產業集群是指在特定區域中具有競爭與合作關系,且在地理上集中,有交互關聯性的企業、專業化供應商、服務供應商、金融機構、相關產業的廠商及其他相關機構等組成的群體。不同產業集群的縱深程度和復雜性相異,代表著介于市場和等級制之間的一種新的空間經濟組織形式。許多產業集群還包括由于延伸而涉及到的銷售渠道、顧客、輔助產品制造商、專業化基礎設施供應商等,政府及其他提供專業化培訓、信息、研究開發、標準制定等的機構,以及同業公會和其他相關的民間團體。
因此,產業集群超越了一般產業范圍,形成特定地理范圍內多個產業相互融合、眾多類型機構相互聯結的共生體,構成這一區域特色的競爭優勢。產業集群發展狀況已成為考察一個經濟體,或其中某個區域和地區發展水平的重要指標。總體來說,考察產業集群的特征主要有六個方面的特征。第一,每個地理區域的大部分企業基本圍繞同一產業、或機密相關產業、或有限的幾個產業從事產品開發、生產和銷售等經營活動。第二,產業內部企業之間具有某個或某幾個顯著的產業特征作為聯接,產業內部企業之間實行專業分工。最常見的是以供應商-客戶作為聯結模式,這些內在緊密聯系并頻繁互動的行業及其所屬企業就構成了一個龐大的紡織產業集群。第三,通過集群成員之間供需關系的連結,實現采購本地化,形成整個集群的成本優勢。產業鏈的當地化不僅降低了企業的采購和供應成本,更重要的是大大便利了上下游企業之間的溝通互動,從而為雙方在技術創新中協作創造了條件。第四,產業內部的單個企業絕大部分屬于中小企業,規模不大,但是整個集群卻具有顯著的規模優勢和很高的市場占有率。第五,集群產品銷售具有極強的市場滲透力,部分集群在發展過程中形成了產業集群和地區專業市場互動發展的局面,逐漸使該地區成為了某一產品的集群中心。第六,發展過程特征。考察中小企業集群發展,基本從自發起步,依靠當地一批精英帶動,逐漸形成某一種產業雛形,當形成一定氣候后,政府部門再給予適當扶持,不斷培育和發展其成為具有當地規模的中小企業集群[1]。
二、產業集群對推動縣域經濟發展的作用
產業集群的概念提供了一個思考、分析國家和區域經濟發展并制定相應政策的新視角。產業集群無論對經濟增長,企業、政府和其他機構的角色定位,乃至構建企業與政府、企業與其他機構的關系方面,都提供了一種新的思考方法。
產業集群從整體出發挖掘特定區域的競爭優勢。產業集群突破了企業和單一產業的邊界,著眼于一個特定區域中,具有競爭和合作關系的企業、相關機構、政府、民間組織等的互動。這樣使其能夠從一個區域整體來系統思考經濟、社會的協調發展,考察可能構成特定區域競爭優勢的產業集群,考慮臨近地區間的競爭與合作,而不僅僅局限于考慮一些個別產業和狹小地理空間的利益。
產業集群要求政府重新思考自己的角色定位。產業集群觀點更貼近競爭的本質,要求政府專注于消除妨礙生產力成長的障礙,強調通過競爭來促進集群產業的效率和創新,從而推動市場的不斷拓展。尤其在縣域,發展產業集群更是明智之舉,對促進縣域經濟的發展有著十分重要的作用[2]。
(一)產業集群是推進縣域經濟結構優化和產品升級的重要手段
作為一種為創造競爭優勢而形成的產業空間組織形式,產業集群所具有的群體競爭優勢和集聚發展的規模效益是其他產業組織形式無法比擬的。它把產業發展與縣域經濟通過分工、專業化與交易的便利性合理地結合起來,從而形成了一種有效的生產組織方式,優化縣域經濟結構,促進產品升級,衍生出更多的新生企業,進一步增強集體自身的競爭能力。
(二)產業集群是解決“三農”問題的重要途徑
隨著大多位于城鄉結合部的產業集群的不斷發展壯大,可以有效地帶動周邊農村地區農、牧、副、漁等產業發展,擴大周圍村集體增收的空間,周邊的農民也有更多的機會接受新思想、新事物,主動從農業生產向其他產業轉移,拓寬了就業渠道,促進了農民增收,成為解決“三農”問題的重要途徑。
(三)產業集群加快城鎮化進程的重要助推器
產業分布呈較為明顯的圈層結構,利于各種產業按照地域緊密度和產業關聯度形成不同類型的集群;產業分布呈放射性軸向推進,利于集群輻射帶動作用的發揮;能夠催生和吸引流通業和中介機構在產業集群區域內集聚,為各種產業的迅速發展提供可能,為城鎮各項事業的發展創造條件,大大加快了城鎮化和城市化進程。
(四)發展產業集群是推進縣域經濟發展的重要措施
發展產業集群可以促進專業化分工與協作,提高勞動力、原材料、資本等的利用程度;可以促進企業通過合資合作、建立聯盟等開展購銷活動,降低企業運營成本;可以通過各產業分布呈較為明顯的圈層結構,利于各種產業按照地域緊密度和產業關聯度形成不同類型的集群,企業之間細致而緊密的分工與合作,促進產品的創新與產業的升級,符合科學發展的要求,符合當前國家宏觀調控政策的要求,是推動區域經濟突破發展的重要措施。
三、縣域產業集群企業發展的梗阻因素
(一)在集群企業方面
1.集群企業的“小、低、差”等特點,不利于吸引銀行信貸支持。一是規模小。部分企業由于規模小,其產品難以取得足夠的市場份額,抵抗市場沖擊能力弱,銀行對其發放貸款信心不足,積極性不高。二是專業化層次低。產品的技術含量相對較低,技術改造資金投入不足,企業短期化行為突出,產業提升動力不足。三是財務信息透明度差。大多數集群企業是由家屬企業發展而來,財務管理不規范,往往不具備規范的財務信息披露機制,金融機構通過正常渠道很難掌握有效的財務信息。四是有效抵押、擔保能力差。由于企業規模小,企業的資產三證不齊,無法向銀行提供足夠的土地、房產作抵押,企業主的車輛、機械設備等作抵押卻無法進行有效登記,難以滿足銀行貸款條件[3]。
2.產業集群所屬企業經營趨同化特征明顯,不利于銀行分散信貸風險。首先是企業組織形式、運作模式、產品標準、供應價格基本一致,企業效益受當期商品價格影響明顯;其次是集群所屬企業普遍存在著資本薄弱、人才缺乏、經營粗放、抗風險能力低、且無技術優勢,進入和退出市場的頻率比較高;第三是目標市場相同,導致集群企業內部過度競爭,使企業陷入增產不增效的境地,企業積累速度放慢;第四是與產業集群相配套的企業及中介服務機構發育緩慢,信貸資金一旦投入,極易導致信貸資金“一榮俱榮,一損俱損”的局面。因此,雖然集群內的眾多企業都符合擔保貸款條件,但銀行從均衡風險角度考慮,不愿將過多資金集中在該領域。
3.產業集群內沒有形成完整的產業鏈。目前不少產業集群僅僅是眾多生產同樣產品的企業的簡單集中,產品雷同,沒有形成專業化分工,大量“小而全”的企業在同一個集群中阻礙了產業鏈的延伸,并危及集群自我發展和競爭力的提升,同時集群內企業產品的關聯度也較低。這樣的產業集群不能體現出企業間合理競爭和分工合作的優勢,無法有效降低交易成本,提高企業經營效益。
(二)在政府及中介方面
1.政策扶持集群企業力度不夠。地方政府雖然出臺了一些支持中小企業發展的政策法規,但在具體實施過程中作用不明顯,對深化中小企業推力不足。未能為集群企業規劃好區域建設,完善產業集群的生存環境,加強基礎設施建設,保證水、電、交通、通訊的基本經營條件的具備,合理規劃產業園區等項目,為產業集群的發展提供完備的環境條件。
2.政府職能定位不準確、行為不合理。有些地方政府對于本地的產業采取地方保護主義,限制本地產業集群與外地產業的競爭,扭曲了地方生產系統的合理運行機制,不利于產業集群競爭能力的提高,也增加了企業的交易成本;過于重視本地大型企業的發展,忽視中小型企業所構成的產業集群的發展活力,缺乏對其的必要支持。忽視產業集群形成的內在規律,不善于從專業化分工和市場細分中發現機遇,引導和培育本地經濟特色,導致低水平重復建設嚴重,缺乏橫向整合,使資源無效配置和浪費。
3.中介機構少且收費過高,增加了集群企業獲取信貸支持的成本。由于產業集群發展的時間較短,很多產業集群缺乏相應的中介服務組織,社會化服務網絡不健全,從而阻礙了產業集群的發展。目前縣級中介評估機構一般只有國土局、房產所和公證外三家,這三個部門還不是專門的信貸評估機構,很難滿足整個縣域信貸評估需求,而固定資產評估、登記、鑒定相關費用過高,增加了集群企業獲取信貸支持的成本。有些地方政府在構思產業集群的產業結構、建構中介服務體系、建立勞動力教育培訓機構等方面缺乏周全的規劃和有效的行動。
(三)在金融機構方面
1.對發展產業集群經濟的重要性認識不到位。部分金融機構沒有科學把握產業集群的內涵,片面認為企業扎堆在一塊就是產業集群,對一部分正在成長的產業集群缺乏長遠的金融支持規劃。更有個別金融機構認為集群企業處于無序競爭狀態,形成不了產業的整體競爭力,創造不了區域發展品牌,對其信貸扶持的主觀能動性較差。
2.嚴格的信貸政策制約了金融對集群企業的信貸支持。一是評級授信標準高。現行國有商業銀行信用評級標準嚴格,要求A級以上的企業才有貸款資格,集群經濟中的中小企業受規模等條件限制難以達到較高的信用等級。相當一部分經營比較規范、有良好發展前景的集群企業則被排斥在貸款支持范圍之外。二是貸款程序繁雜冗長。現行銀行貸款審批程序和審批層次多,審批鏈條長,與集群企業資金需求快速、頻繁等要求不相適應。三是抵押擔保貸款門檻高。據對文昌海淡水養殖企業集群調查,目前農村信用社對種養業貸款規定貸款一萬元以上,必須以有效抵押物作為抵押擔保。國有商業銀行由于信貸權限上收,對集群企業信貸資金支持明顯減少且門檻抬高。嚴格的抵押擔保條件使眾多經營效益較好的中小企業無緣銀行信貸支持。
3.金融服務難以滿足集群企業的金融需求。隨著集群企業的發展壯大,集群企業對金融的需求越來越多,但由于縣域金融機制和制度建設等方面存在的一些問題,使得縣域金融機構難以滿足集群企業的金融需求。一是缺乏與產業集群發展相對應的民營金融機構。目前集群民營企業亟需的恰恰是與之相配套的民營金融機構的金融服務,國有商業銀行的信貸業務萎縮和農村信用社信貸資金不足,難以為集群企業提供金融服務。二是銀行網點設置與產業集群發展資金需求不適應。目前國有商業銀行基層經營網點大量撤并,使集群企業外源性資金供給減少。三是縣域金融機構缺少創新能力,金融產品單一,難以與集群企業發展進程相適應。在信貸業務品種和信貸業務操作上,未能適應集群企業貸款需求急、頻度高、額度相對較小的特點,不能針對不同時期集群企業對金融產品的不同需求提供相應的金融產品。
四、縣域產業集群深化發展的路徑選擇
加快發展縣域經濟,使之與全面建設小康社會的要求相適應,需要從各方面采取有效措施。最重要的一個方面,就是要整合、配置當地優勢資源,推動中小企業本地化的分工和協作,促進企業集聚,培育特色產業,形成有競爭能力的地方產業集群,走產業集群和產業深化之路。具體應從以下幾方面入手。
(一)加快結構調整,促進產品升級,切實提高集群企業核心競爭力
一是企業應當注重人力資本投資。對員工進行培訓,提高員工個人的技能,并努力提高整個企業的創新能力,加快產業結構調整和產品升級,積極開發新技術、新產品,促進企業活動的開展,提高產品的附加值。
二是注重企業家群體的培養。具有創新精神的企業家對于企業乃至整個產業集群的創新能力的提高具有十分關鍵的作用,產業集群的發展中應當促進集群內企業家的相互聯系、共同學習,給予企業家獲得培訓的機會,不斷提高其個人素質和經營管理的能力,為企業的發展創新起到帶頭人的作用。
三是加強產業集群內各企業同學校、科研院所等機構的交流與合作,完善技術成果轉化機制,積極探索市場需求,適應市場的變化,不斷應用新的技術開發新的產品,切實提高企業的創新能力和核心競爭力,推進整個產業集群的優化升級。
四是加強企業信息化建設,提高抗御風險能力。一方面,企業自身要加快信息化建設,加強與外界的溝通與聯系,及時捕捉信息,提高企業抗御風險能力。另一方面,企業要充分運用多種金融避險工具,實行收匯多元化,適當選擇遠期結售匯、掉期、擇期交易等鎖定風險交易,或者用押匯的形式提前結匯,以進一步規避匯率波動帶來的風險。
(二)政府引導與政策扶持并舉,促進集群企業結構優化
一是加強政府宏觀指導,將產業集群發展納入各級國民經濟和社會發展“十一五”規劃,并與土地利用總體規劃和城市規劃相銜接,使產業集群得到更多地政策支持。出臺發展產業集群的指導意見,加大政策扶持,激勵企業走向國際市場。如建立地方財政補貼制度、專業人才引進機制,切實落實出口退稅及免抵、技改貼息、出口獎勵等政策,充分發揮政策的效應作用,引導和規范產業集群的發展。
二是制定配套政策,引導本地分散的企業逐漸向產業集群集中,利用本地產業集群的產業鏈招商引資,吸引更優秀的企業進入本地產業集群中,帶動當地其他企業的發展。為本地的產業集群中的企業經營設定一定的優惠政策,支持和鼓勵它們的不斷發展、創新,以此培育和壯大本地的產業集群。規劃好區域建設,完善產業集群的生存環境,加強基礎設施建設,保證水、電、交通、通訊的基本經營條件的具備,合理規劃產業園區等項目,為產業集群的發展提供完備的環境條件。
三是引導和幫助本地產業集群中的企業開拓市場。政府部門應當同行業、企業共同挖掘本地地理、人文、商業傳統等有利因素,致力于籌劃和推動地方特色經濟發展,努力提高本地產業集群的知名度。積極組合產品宣傳、展示、交易會等活動,對外宣傳本地的優勢特色產業和產品,促進本地產業與外界的聯系,提高產業的外向度和產品在國內外市場上的占有率,為產業集群的發展提供外在的推動力量。
四是加快行業協會等中介組織的建立。各級政府應在加強管理、規范的同時,引導和推動行業協會等中介組織的建立健全,充分發揮行業協會在溝通政府企業、制定行業標準、規范行業秩序、協調行業糾紛、保證行業公正等方面獨有的作用[4]。
(三)創新金融服務與加大信貸投放力度并重,促進集群企業結構調整
一是準確定位,找準金融要素在區域產業結構優化中的位置。作為經濟活動稀缺生產要素之一的金融要素,在區域經濟結構優化過程中,要采取積極措施跟進,努力通過將資金合理配置到優勢產業和企業集群,并通過創新金融服務,促進區域經濟產業結構的加速升級。
二是引導和促進地方產業結構調整和優化。在當前間接融資占主導地位的情況下,金融部門要通過資金投向、行業選擇,通過有進有退的戰略調整來引導和促進地方產業結構的調整。
三是貫徹擇優扶持信貸原則,重點支持集群龍頭企業的發展。目前成熟階段的產業集群組織形式都是在一個區域內形成以少數龍頭企業為主導,以產業鏈為基礎,大量中小企業配套分工協作的體系,龍頭企業在地方產業集群的形成中發揮重要作用。對于集群企業內的龍頭企業,金融機構應大力支持其發展生產、擴大銷售,支持其開展產品研發和設備更新,做大做強主導產業,把配套產品和加工輔業分離出來,確保龍頭企業的火車頭作用力度不退。
四是建立符合產業集群發展的金融支持體系。各商業銀行應采取區別對待的信貸政策,建立符合產業集群發展的金融服務機制,制定符合產業集群企業的信用等級評定標準,打破原貸款界限,提高融資效率,擴大金融融資規模。
參考文獻:
[1]李慶勝.縣域成長期產業集群發展特點與金融支持策略探討[J].濟南金融,2007(1):52-54.
[2]楊家杰.金融與產業集群經濟互動發展:濟寧實證分析[J].濟南金融,2007(1):54-56.
