時間:2022-03-29 13:53:12
開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創(chuàng)造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇三查三比三看活動,希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
為進(jìn)一步豐富學(xué)習(xí)實踐活動內(nèi)容,縣底鎮(zhèn)黨支部在召開以實踐科學(xué)發(fā)展觀為主題的組織生活會的同時,組織參學(xué)的所有黨員干部扎實開展了以“查思想,看科學(xué)發(fā)展意識是否明顯增強(qiáng);查工作,看科學(xué)發(fā)展能力是否明顯提高;查作風(fēng),看踐行科學(xué)發(fā)展的實效是否明顯”的“三查三看”活動,推動分析檢查階段工作向縱深發(fā)展。
一是查思想,看科學(xué)發(fā)展意識是否明顯增強(qiáng)。我單位緊緊圍繞鎮(zhèn)政府學(xué)習(xí)實踐活動第二階段的中心工作,學(xué)校制訂了學(xué)習(xí)培訓(xùn)計劃,采取中心組學(xué)習(xí)、集中培訓(xùn)、專題輔導(dǎo)、集中研討、個人自學(xué)等形式,組織全體教師認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十七大精神,牢固樹立科學(xué)發(fā)展的理念,使全體教師自覺堅持以科學(xué)發(fā)展觀為主線開展工作。并在深化學(xué)習(xí)、解放思想、分析檢查上下功夫,采取座談會、走訪群眾、發(fā)放征求意見表、談心談話等形式廣泛征求意見,著力查找自身存在的思想僵化、因循守舊、不敢突破、不敢創(chuàng)新等不敢解放思想;工作標(biāo)準(zhǔn)不高、安于現(xiàn)狀、得過且過、不思進(jìn)取、小進(jìn)即滿、小富即安等不愿解放思想;不善學(xué)習(xí)、視野狹窄、思路不清、缺乏在競爭中求發(fā)展的能力等不會解放思想等問題,全面剖析存在問題的根源,提出解決問題的對策,進(jìn)一步深化廣大黨員干部對我校實情的認(rèn)識,切實提高運用科學(xué)發(fā)展觀分析問題、解決問題的能力,為加快素質(zhì)教育建設(shè)步伐,實現(xiàn)我校科學(xué)發(fā)展夯實思想認(rèn)識基礎(chǔ)。
二是查工作,看科學(xué)發(fā)展能力是否明顯提高。在認(rèn)真梳理分析意見建議的基礎(chǔ)上,圍繞思想觀念、發(fā)展思路、制度機(jī)制、領(lǐng)導(dǎo)能力及工作作風(fēng)等方面,著力查擺班子和個人在貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀方面存在的突出問題;著力查擺黨員干部中存在的懶惰浮躁、推諉扯皮和不作為、亂作為,有令不行、有禁不止、我行我素,不敢堅持原則、不敢觸及矛盾、不敢動真碰硬的老好人思想,教育教學(xué)效能不高、工作進(jìn)展不快等家長反映強(qiáng)烈的突出問題;查擺不符合科學(xué)發(fā)展觀要求的工作機(jī)制問題。教師黨員認(rèn)真開展批評與自我批評,實事求是查找存在的問題,深刻分析產(chǎn)生問題的原因,以服務(wù)學(xué)生為目標(biāo),以創(chuàng)家長滿意工程為載體,進(jìn)一步明確努力方向,充分調(diào)動和保護(hù)教師的積極性和創(chuàng)造性,鼓勵主動干事、干實事。嚴(yán)查教師中有償家教、收受學(xué)生家長紅包等行為,積極推進(jìn)學(xué)校“師德創(chuàng)優(yōu)”工作深層次展開。針對查擺出來的突出問題,實行黨員承諾,推行整改措施實質(zhì)化,,落實整改責(zé)任,明確整改時限,切實增強(qiáng)全體黨員領(lǐng)導(dǎo)干部推動科學(xué)發(fā)展的能力。及時向鎮(zhèn)學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將任務(wù)完成進(jìn)度和落實情況定期進(jìn)行通報。
三是查作風(fēng),看踐行科學(xué)發(fā)展的實效是否明顯。領(lǐng)導(dǎo)班子學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀專題民主生活會和黨員組織生活會,把“三查三看”作為主要內(nèi)容,深刻分析原因,開展批評與自我批評,認(rèn)真查找查班子凝聚力、戰(zhàn)斗力是否得到加強(qiáng),看黨員干部之間團(tuán)結(jié)、和諧、文明、進(jìn)取的風(fēng)氣是否濃厚;看領(lǐng)導(dǎo)干部理想信念是否堅定,是否嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項規(guī)定,講操守、重品行;是否做到生活正派,情趣健康,有無講排場、比闊氣、奢侈浪費和大手大腳現(xiàn)象;是否存在為政不廉、、作風(fēng)散漫等不適應(yīng)不符合科學(xué)發(fā)展觀的突出問題,找準(zhǔn)問題根源,總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),明確努力方向。鞭策教師黨員不斷更新業(yè)務(wù)理論知識,提高自身能力和素質(zhì),要求教師立足課堂,多做研究,科研興校,狠抓教學(xué)質(zhì)量,提高教師專業(yè)素養(yǎng),確保高質(zhì)量高標(biāo)準(zhǔn)地完成各項工作任務(wù)
在“三查三看”活動中,我校要求全體黨員干部能緊密結(jié)合工作實際,把開展“三查三看”活動與鎮(zhèn)學(xué)習(xí)實踐活動第二階段中心工作結(jié)合起來,加強(qiáng)黨員干部管理、提高隊伍素質(zhì)、轉(zhuǎn)變教師作風(fēng)、提升教育效能建設(shè)結(jié)合起來,確保活動取得實效。
二00八年以來,XX工商所緊緊圍繞市局工作重心,按照市局2008年度七大主要工作目標(biāo)的要求,以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以黨的十七大精神為指導(dǎo),努力實踐黨在新時期的目標(biāo),全所以貫徹落實滁州市局“四條主線”為重點,以“三比三看四看齊”為載體,以韓先聰書記兩個重要批示為指針,以創(chuàng)新為動力,全面加強(qiáng)所領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),強(qiáng)化隊伍管理及綜合素質(zhì)的提高,落實一日工作秩序化,緊抓效能建設(shè)不放松,各項職能工作有條不紊的加以開展,現(xiàn)將上半年工作總結(jié)如下:
一、抓班子,強(qiáng)學(xué)習(xí),促和諧
XX工商所上半年全力開展“三比三看四看齊”活動;深入學(xué)習(xí)“三比三看四看齊”內(nèi)容,深入討論“三比三看四看齊”的意義;深入對照“三比三看四看齊”查找不足;深入剖析存在的原因,制定整改措施和計劃,完成“三比三看四看齊”心得體會;為了將上級有關(guān)精神及時向全體人員傳達(dá),我所將每周一下午定為所務(wù)例會,傳達(dá)上級精神、小結(jié)上周工作、安排近期具體工作,使全體人員知道其具體需要干什么、怎么干;其次是效能建設(shè)進(jìn)一步提升,積極開展對韓先聰書記關(guān)于效能建設(shè)“兩個重要批示”的學(xué)習(xí)討論,并對照分析,查擺問題,開展效能建設(shè)大提速活動;三是按照市局開展專業(yè)型知識型人才培訓(xùn)及“五五普法”要求,所里認(rèn)真組織開展法律法規(guī)學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動,做到集中學(xué)和自學(xué)有機(jī)結(jié)合,全員認(rèn)真做好學(xué)法筆記及“一日一題”,在學(xué)習(xí)討論過程中,進(jìn)一步擴(kuò)大民主,開展談心交心活動,努力營造內(nèi)和外順的工作氛圍。
二、抓規(guī)范,強(qiáng)監(jiān)管,促依法行政
在上半年的工作中,XX工商所通過市場巡查、抽樣檢測、節(jié)日市場整治、貼花驗照清理無照、加強(qiáng)農(nóng)資市場監(jiān)管、鞏固食品安全活動成果等手段,不斷加大市場監(jiān)管力度,查處各類違法違規(guī)經(jīng)營行為。
1、公平交易工作:上半年一般程序案件共立案18起、結(jié)案16起、罰沒款入庫6萬元。(其中廣告案件3件、無照經(jīng)營案件4件、商標(biāo)案件3件、合同案件3件、欺詐消費者案件一起、商品質(zhì)量案件7起、名煙名酒類案件2件、年檢中提供虛假材料案件一起);上半年度共抽樣送檢各類商品15組,(其中:電動車7組、食用植物油6組、奶制品2組),其中不合7組,已立案查處;其次積極開展打擊非法傳銷活動于3月2日、4月3日配合公交局、公安局分別對在山后村振興路、育才路49號等地點涉嫌非法傳銷活動的窩點進(jìn)行突擊檢查,遣散涉嫌非法傳銷人員31人。
2、企業(yè)年檢和個體貼花驗照工作:今年的個體工商戶貼花驗照工作,我所介入早、安排早,圓滿完成個體工商戶貼花驗照工作。轄區(qū)在冊的個體工商戶2037戶,貼花2018戶,未貼花19戶,其中到期執(zhí)照12戶,無照經(jīng)營2戶,年檢率100%;A級個體工商戶2020戶,B級10戶,C級7戶,全部資料都錄入電子檔案;在年檢貼花中建好四本臺帳,注重貼花實效,全面掌握轄區(qū)個體工商戶信息資料。企業(yè)年檢工作已全面鋪開,(目前轄區(qū)現(xiàn)有內(nèi)資企業(yè)27家、私營企業(yè)126戶),年檢報告書等相關(guān)資料全部申領(lǐng)結(jié)束,已年檢88戶,截止6月10日企業(yè)年檢率達(dá)57%。
3、商標(biāo)廣告監(jiān)管工作:以打虛假,樹誠信為主題,全面開展廣告監(jiān)管工作。工商所和8家戶外廣告經(jīng)營單位簽訂廣告責(zé)任狀,從源頭上治理虛假廣告的發(fā)生;積極指導(dǎo)企業(yè)運用商標(biāo)提升競爭力,確定明光市浩淼消防科技發(fā)展有限公司等8家企業(yè)為重點幫扶對象,積極開展商標(biāo)幫扶、廣告扶持、合同指導(dǎo)活動,幫助各類市場主體實現(xiàn)又快又好發(fā)展,在轄區(qū)內(nèi)確定8戶商標(biāo)、廣告幫扶戶,指定幫扶措施,開展專營專買店專項整治1次,規(guī)范店堂牌匾5戶;
4、合同管理工作:以培育“守重企業(yè)”為重點,全面啟動“合同七進(jìn)”工程,確定明光市華能電力防磨有限公司等4家為“守重企業(yè)”培育對象;做好動產(chǎn)抵押登記宣傳動員,嚴(yán)厲打擊合同欺詐行為,查處合同案件3起,開展合同法律法規(guī)學(xué)習(xí)培訓(xùn)1期,參訓(xùn)人員30次。
5、市場管理工作:對轄區(qū)社會辦的工農(nóng)村市場等3家集貿(mào)市場全部下發(fā)市場安全隱患限期排除通知書,認(rèn)真開展“食安”整治回頭看,對轄區(qū)354戶食雜店、7家超市、6家商的亮證懸照、經(jīng)營臺帳、索證索票、商品質(zhì)量進(jìn)行認(rèn)真檢查并對15戶開通誠信通的業(yè)戶督促按要求操作;積極開展農(nóng)資、電動車、兒童玩具、文化娛樂、化妝品、名煙名酒、五一、六一等市場專項整治活動,并積極開展預(yù)防手足口病專項整治。
6、登記工作:截止6月10日新辦理個體工商戶登記注冊205戶,其中下崗優(yōu)惠證80戶,變更40戶、注銷10戶,新登記注冊有限公司3家;辦理名稱預(yù)先核準(zhǔn)登記70份;
7、消保維權(quán)工作:認(rèn)真開展315權(quán)益日宣傳“消費與責(zé)任”年主題活動,一方面參加市局在廣場舉辦的紀(jì)念活動,另一方本所在惠利市場設(shè)立咨詢臺,接待消費者咨詢投訴40人次,散發(fā)宣傳資料近1000份,調(diào)解消費糾紛13起,為消費者挽回經(jīng)濟(jì)損失1523元,進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)、學(xué)校等12315投訴站工作,積極開展青少年消費維權(quán)活動,在轄區(qū)明光市二中、實驗小學(xué)等設(shè)立青少年維權(quán)站2個;
8、個民協(xié)工作,積極做好與個私業(yè)主的溝通,將市局、個民協(xié)會的賀年畫全部發(fā)放到位;積極鼓勵個私業(yè)主參與社會公益事業(yè),奉獻(xiàn)社會,在年初開展的送溫暖活動中分會積極組織個私業(yè)主慷慨解囊我分會的個私業(yè)主共捐款12萬余元,春節(jié)期間捐助特困戶2戶,慰問明光福利院,送去慰問金600元;在為四川地震抗震救災(zāi)活動中積極宣傳,廣泛動員廣大個私業(yè)主、在市場設(shè)置募捐箱,共為四川災(zāi)區(qū)募捐善款26430元;
9、規(guī)費征收工作:所領(lǐng)導(dǎo)班子經(jīng)過調(diào)研、調(diào)查、談心、研究、討論,親自到一線對每個收費小組、每條路段進(jìn)行摸底、排查,上半年兩費完成34萬元(其中攤位費30995元),會費完成20950元、年檢登記費5633元。
10、積極配合市局搞好惠利商城相關(guān)移交工作,解決歷史遺留問題。按照市政府要求,惠利商城部分房屋管理、衛(wèi)生保潔等工作需移交給市政府相關(guān)部門,XX所積極配合,商城衛(wèi)生保潔工作已于3月20日移交市容局。并將惠利商城二樓的103間房屋積極清理,登記造冊。近期準(zhǔn)備將103間國有房屋移交相關(guān)部門,
三、抓效能建設(shè),促一日工作秩序規(guī)范化、制度化、日常化
機(jī)關(guān)效能建設(shè)是改進(jìn)工作作風(fēng)的重要途徑,XX所今年以來大力抓好效能建設(shè),努力改變過去的面貌。一是規(guī)范考勤制度。安排具體人員對每月出勤等情況進(jìn)行匯總做為年終考核的依據(jù),從四月份開始實行輪崗帶班制度,8名公務(wù)員每人帶班一周,具體負(fù)責(zé)外出公差登記、考勤簿的收發(fā)、效能建設(shè)監(jiān)督跟蹤顯示牌的規(guī)范填寫及各辦公區(qū)域物品擺放、衛(wèi)生保潔工作的檢查督促,使每位同志自覺的投入到效能建設(shè)活動之中;二是加強(qiáng)夜間值班管理,杜絕半夜回家現(xiàn)象,并做好值班記錄;三抓內(nèi)部管理,對辦公區(qū)域衛(wèi)生保結(jié)工作實行包保到人,每天一小清、一周一打掃,保持窗明幾凈,環(huán)境整潔;
四、四條主線工作落實情況
一、按照市局開展專業(yè)型知識型人才培訓(xùn)及“五五普法”要求,所里認(rèn)真組織開展法律法規(guī)學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動,做到集中學(xué)和自學(xué)有機(jī)結(jié)合,全員認(rèn)真做好學(xué)法筆記及“一日一題”,首批被列入相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)的六名同志都能夠認(rèn)真開展集中學(xué)習(xí)并積極開展自學(xué)。
二、服務(wù)新農(nóng)村,幫扶農(nóng)村專業(yè)合作社及服務(wù)園區(qū)建設(shè)工作,近期我所將積極于轄區(qū)板橋村聯(lián)系幫扶其建立蔬菜種植合作社,擴(kuò)大種植規(guī)模,走規(guī)范化、集約化道路。
三、“比看”活動,自活動開展以來我所全力開展“三比三看四看齊”活動;深入學(xué)習(xí)“三比三看四看齊”內(nèi)容,深入討論“三比三看四看齊”的意義;深入對照“三比三看四看齊”查找不足;深入剖析存在的原因,制定整改措施和計劃,完成“三比三看四看齊”心得體會;在第二階段即爭先創(chuàng)優(yōu)階段,通過召開民主生活會、查擺問題會、批評與自我批評會,使全體同志基本能夠達(dá)到心往一處想,勁往一處使,大家回顧過去,總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),展望未來大家信心百倍,一致表示將全身心的投入到“比看”活動之中,與兄弟單位比、與本單位的同事比、真正比出工作干勁、比出工作實績。
四、抓效能建設(shè)機(jī)關(guān)效能建設(shè)是改進(jìn)工作作風(fēng)的重要途徑,XX所今年以來大力抓好效能建設(shè),努力改變過去的面貌。一是規(guī)范考勤制度。安排具體人員對每月出勤等情況進(jìn)行匯總做為年終考核的依據(jù),從四月份開始實行輪崗帶班制度,8名公務(wù)員每人帶班一周,具體負(fù)責(zé)外出公差登記、考勤簿的收發(fā)、效能建設(shè)監(jiān)督跟蹤顯示牌的規(guī)范填寫及各辦公區(qū)域物品擺放、衛(wèi)生保潔工作的檢查督促,使每位同志自覺的投入到效能建設(shè)活動之中;二是加強(qiáng)夜間值班管理,杜絕半夜回家現(xiàn)象,并做好值班記錄;三抓內(nèi)部管理,對辦公區(qū)域衛(wèi)生保結(jié)工作實行包保到人,每天一小清、一周一打掃,保持窗明幾凈,環(huán)境整潔.
五、下半年工作打算
1、以強(qiáng)素質(zhì)為目標(biāo),抓班子,帶隊伍,進(jìn)一步加強(qiáng)各項規(guī)章制度執(zhí)行,規(guī)范人員行為,保證政令暢通,提高工作效率;
2、緊抓效能建設(shè)不放松,按一日工作秩序化要求,落實值班制度,全面實施效能建設(shè)大提速,實現(xiàn)百日增效目標(biāo);
3、加大市場監(jiān)管力度,規(guī)范市場經(jīng)營行為,嚴(yán)厲查處違規(guī)經(jīng)營行為;
4、鞏固食品安全成果,進(jìn)一步開展食品安全監(jiān)管擴(kuò)面,督促活頁進(jìn)(銷)貨臺帳登記,做到兩帳一票;
5、繼續(xù)對轄區(qū)路段進(jìn)行解剖、分解,努力實現(xiàn)增收,做到時間與任務(wù)同步。
8、個民協(xié)工作,積極做好與個私業(yè)主的溝通,將市局、個民協(xié)會的賀年畫全部發(fā)放到位;積極鼓勵個私業(yè)主參與社會公益事業(yè),奉獻(xiàn)社會,在年初開展的送溫暖活動中分會積極組織個私業(yè)主慷慨解囊我分會的個私業(yè)主共捐款12萬余元,春節(jié)期間捐助特困戶2戶,慰問明光福利院,送去慰問金600元;在為四川地震抗震救災(zāi)活動中積極宣傳,廣泛動員廣大個私業(yè)主、在市場設(shè)置募捐箱,共為四川災(zāi)區(qū)募捐善款26430元;
9、規(guī)費征收工作:所領(lǐng)導(dǎo)班子經(jīng)過調(diào)研、調(diào)查、談心、研究、討論,親自到一線對每個收費小組、每條路段進(jìn)行摸底、排查,上半年兩費完成34萬元(其中攤位費30995元),會費完成20950元、年檢登記費5633元。
10、積極配合市局搞好惠利商城相關(guān)移交工作,解決歷史遺留問題。按照市政府要求,惠利商城部分房屋管理、衛(wèi)生保潔等工作需移交給市政府相關(guān)部門,XX所積極配合,商城衛(wèi)生保潔工作已于3月20日移交市容局。并將惠利商城二樓的103間房屋積極清理,登記造冊。近期準(zhǔn)備將103間國有房屋移交相關(guān)部門,
三、抓效能建設(shè),促一日工作秩序規(guī)范化、制度化、日常化
機(jī)關(guān)效能建設(shè)是改進(jìn)工作作風(fēng)的重要途徑,XX所今年以來大力抓好效能建設(shè),努力改變過去的面貌。一是規(guī)范考勤制度。安排具體人員對每月出勤等情況進(jìn)行匯總做為年終考核的依據(jù),從四月份開始實行輪崗帶班制度,8名公務(wù)員每人帶班一周,具體負(fù)責(zé)外出公差登記、考勤簿的收發(fā)、效能建設(shè)監(jiān)督跟蹤顯示牌的規(guī)范填寫及各辦公區(qū)域物品擺放、衛(wèi)生保潔工作的檢查督促,使每位同志自覺的投入到效能建設(shè)活動之中;二是加強(qiáng)夜間值班管理,杜絕半夜回家現(xiàn)象,并做好值班記錄;三抓內(nèi)部管理,對辦公區(qū)域衛(wèi)生保結(jié)工作實行包保到人,每天一小清、一周一打掃,保持窗明幾凈,環(huán)境整潔;
四、四條主線工作落實情況
一、按照市局開展專業(yè)型知識型人才培訓(xùn)及“五五普法”要求,所里認(rèn)真組織開展法律法規(guī)學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動,做到集中學(xué)和自學(xué)有機(jī)結(jié)合,全員認(rèn)真做好學(xué)法筆記及“一日一題”,首批被列入相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)的六名同志都能夠認(rèn)真開展集中學(xué)習(xí)并積極開展自學(xué)。
二、服務(wù)新農(nóng)村,幫扶農(nóng)村專業(yè)合作社及服務(wù)園區(qū)建設(shè)工作,近期我所將積極于轄區(qū)板橋村聯(lián)系幫扶其建立蔬菜種植合作社,擴(kuò)大種植規(guī)模,走規(guī)范化、集約化道路。
三、“比看”活動,自活動開展以來我所全力開展“三比三看四看齊”活動;深入學(xué)習(xí)“三比三看四看齊”內(nèi)容,深入討論“三比三看四看齊”的意義;深入對照“三比三看四看齊”查找不足;深入剖析存在的原因,制定整改措施和計劃,完成“三比三看四看齊”心得體會;在第二階段即爭先創(chuàng)優(yōu)階段,通過召開民主生活會、查擺問題會、批評與自我批評會,使全體同志基本能夠達(dá)到心往一處想,勁往一處使,大家回顧過去,總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),展望未來大家信心百倍,一致表示將全身心的投入到“比看”活動之中,與兄弟單位比、與本單位的同事比、真正比出工作干勁、比出工作實績。
四、抓效能建設(shè)機(jī)關(guān)效能建設(shè)是改進(jìn)工作作風(fēng)的重要途徑,XX所今年以來大力抓好效能建設(shè),努力改變過去的面貌。一是規(guī)范考勤制度。安排具體人員對每月出勤等情況進(jìn)行匯總做為年終考核的依據(jù),從四月份開始實行輪崗帶班制度,8名公務(wù)員每人帶班一周,具體負(fù)責(zé)外出公差登記、考勤簿的收發(fā)、效能建設(shè)監(jiān)督跟蹤顯示牌的規(guī)范填寫及各辦公區(qū)域物品擺放、衛(wèi)生保潔工作的檢查督促,使每位同志自覺的投入到效能建設(shè)活動之中;二是加強(qiáng)夜間值班管理,杜絕半夜回家現(xiàn)象,并做好值班記錄;三抓內(nèi)部管理,對辦公區(qū)域衛(wèi)生保結(jié)工作實行包保到人,每天一小清、一周一打掃,保持窗明幾凈,環(huán)境整潔.
五、下半年工作打算
1、以強(qiáng)素質(zhì)為目標(biāo),抓班子,帶隊伍,進(jìn)一步加強(qiáng)各項規(guī)章制度執(zhí)行,規(guī)范人員行為,保證政令暢通,提高工作效率;
2、緊抓效能建設(shè)不放松,按一日工作秩序化要求,落實值班制度,全面實施效能建設(shè)大提速,實現(xiàn)百日增效目標(biāo);
3、加大市場監(jiān)管力度,規(guī)范市場經(jīng)營行為,嚴(yán)厲查處違規(guī)經(jīng)營行為;
上半年,CN交通工作在縣委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在省市交通部門的關(guān)心支持和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門的大力協(xié)助下,按照市委開展“三查三看”教育活動的要求,圍繞縣委十一屆五次全會和縣十五屆人大三次會議確定的工作目標(biāo),狠抓項目前期工作,特別是通過查項目,看儲備、服務(wù)、建設(shè)、成效活動,充分發(fā)揮部門職能作用,按計劃完成了各項工作任務(wù),為構(gòu)建和諧社會、創(chuàng)建平安交通、促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展起到了積極的推動作用。
一、上半年項目建設(shè)情況
(一)抓項目儲備。上半年,我局認(rèn)真按照縣委、政府和市交通局關(guān)于做好交通“十二五”專項規(guī)劃的要求,及時成立了由LJ局長任組長,SYW副局長任副組長,各科室負(fù)責(zé)人為成員的CN縣交通“十二五”規(guī)劃編制工作領(lǐng)導(dǎo)小組,按照“服務(wù)于地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展、服務(wù)于社會主義新農(nóng)村建設(shè)、服務(wù)于人民群眾安全便捷出行”的要求,以改善路網(wǎng)結(jié)構(gòu),提高路網(wǎng)等級為重點,優(yōu)先解決影響我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,有利于與周邊州、市、縣相聯(lián)接的重點公路,同時兼顧與省、市路網(wǎng)間的關(guān)聯(lián)和加強(qiáng)公路、水路運輸?shù)穆?lián)系為原則,以著力解決農(nóng)村公路通達(dá)的深度,啟動通暢工程建設(shè),繼續(xù)爭取渡口、碼頭、車站等建設(shè)為重點,認(rèn)真做好交通“十二五”規(guī)劃的編制,積極做好項目儲備工作,為全面做好“十二五”期間的項目建設(shè)打下了堅實基礎(chǔ)。
(二)抓項目服務(wù)。為穩(wěn)步推進(jìn)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),確保完成縣委、政府下達(dá)我局的固定資產(chǎn)投資任務(wù),在時間緊、任務(wù)重、壓力大、責(zé)任大的情況下,通過全局干部職工、各工程建設(shè)指揮部及項目部的共同努力、扎實工作和各級各部門的通力配合,2010年上半年,全縣交通在建項目按計劃穩(wěn)步推進(jìn),完成固定資產(chǎn)投資41302萬元,占下達(dá)任務(wù)數(shù)的74.94%。
(三)抓項目建設(shè)。一是CN縣城至G街(SJL河)二級公路改建工程完成投資27000萬元,占年內(nèi)投資計劃數(shù)的77.14%。開挖土石方360萬m3,完成填方64.8萬m3,完成構(gòu)造物支砌15.49萬m3,完成油面鋪筑備料6.28萬m3,占總工程量45萬m3,進(jìn)場機(jī)械276臺(輛),進(jìn)場人員3614人;二是5個客運站點建設(shè)正在加緊施工,完成投資200萬元;三是省道312線Y(X)B(S)公路XQ至CN縣城段二級公路改建工程完成投資9097萬元,開挖土石方100.96m3,填方38.6萬m3;四是G街至Z街四級油路建設(shè)工程完成投資3000萬元,完成鋪筑級配碎石底基層23公里,鋪筑水泥穩(wěn)定碎石基層5公里;五是2009年農(nóng)村公路通達(dá)工程完成投資2005萬元,改建農(nóng)村公路24條288.7公里,目前正在進(jìn)行工程決算,竣工資料計劃于6月20日前全部完成,月底申請市局驗收;六是三個碼頭建設(shè)項目前期工作有序推進(jìn),工可、初步設(shè)計、水保已得到批復(fù),環(huán)評、林地使用、土地等正在辦理中。
(四)抓項目成效。我們積極把握發(fā)展機(jī)遇,把實現(xiàn)固定資產(chǎn)投資持續(xù)快速增長作為我局的主要工作目標(biāo),認(rèn)真研究投資政策,緊緊抓住中央擴(kuò)大內(nèi)需新增投資的良好機(jī)遇,扎實做好項目前期工作,溝通聯(lián)系渠道,積極向上匯報銜接,獲得了各級的支持,促進(jìn)了全縣交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善了發(fā)展環(huán)境。
二、存在的困難和問題
在總結(jié)成績經(jīng)驗的同時,我們也清楚的認(rèn)識到工作中存在許多不足方面,與縣委政府和人民群眾的要求還有較大差距。一是CN縣鄉(xiāng)公路從總體上等級較低,級外及無路面公路占90%以上,大多數(shù)鄉(xiāng)村公路及村社公路都處于晴通雨阻的狀況。村社公路里程有待增加,大部分合作社不通公路,與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展不相適應(yīng)。二是因前期工作經(jīng)費不足,重點工程建設(shè)資金壓力大,農(nóng)村公路地方自籌資金困難,公路工程技術(shù)人員緊缺,技術(shù)力量薄弱,項目前期工作的質(zhì)量難以需要提高,對在建項目的管理需要進(jìn)一步規(guī)范。三是交通發(fā)展的法規(guī)、理論、體制機(jī)制、技術(shù)人才以及管理體系尚不適應(yīng)交通發(fā)展的要求。
三、下步工作方向
下步,我局將在縣委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在保山市交通局的指導(dǎo)幫助下,千方百計爭取項目和資金,繼續(xù)加大固定資產(chǎn)投資力度,重點做好兩條二級公路及XQ至MT至GG、縣城至JF、縣城至WD三條通鄉(xiāng)油路的建設(shè)和管理;全面加強(qiáng)行業(yè)管理,健全機(jī)制,規(guī)范運輸市場;嚴(yán)格執(zhí)行基本建設(shè)程序,強(qiáng)化工程項目管理,最大限度地實現(xiàn)投資效益。結(jié)合交通“十二五”規(guī)劃和縣委、縣政府的工作計劃,在項目建設(shè)上重點做好以下幾個方面的工作:
一是強(qiáng)化項目管理,繼續(xù)抓好兩條二級公路建設(shè)。嚴(yán)格項目管理,按照國家基本建設(shè)程序,嚴(yán)格按照現(xiàn)行施工技術(shù)規(guī)范、質(zhì)量評定標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計文件進(jìn)行施工,對關(guān)鍵工程實行跟班監(jiān)督。嚴(yán)格材料質(zhì)量管理,嚴(yán)把材料進(jìn)場關(guān),制定相應(yīng)的質(zhì)量管理辦法,以制度強(qiáng)化質(zhì)量管理,提高工程建設(shè)質(zhì)量。加大督查力度,列出兩條二級公路建設(shè)階段目標(biāo)任務(wù),制定出完成目標(biāo)任務(wù)的工作措施,有效促進(jìn)工程施工進(jìn)度,確保明年5月底完成建設(shè)任務(wù)。
二是多方協(xié)調(diào),盡快啟動三條通鄉(xiāng)油路建設(shè)。在縣委、政府的高度重視下,三條通鄉(xiāng)油路工程建設(shè)已得到省發(fā)改委批準(zhǔn)立項,目前,縣城至WD公路已完成施工圖設(shè)計,縣城至JF公路已完成外業(yè)勘測工作,正在做內(nèi)業(yè)設(shè)計,XQ至MT至GG公路外業(yè)測設(shè)和設(shè)計招標(biāo)工作已完成。我局將調(diào)動各方面積極因素,于2010年7月底前完成三條公路施工圖設(shè)計上報審批工作,8月底完成招投標(biāo),視天氣情況適時開工建設(shè),年底全面完工并交付使用。
三是加快三個碼頭建設(shè)項目前期工作,力爭年內(nèi)開工建設(shè)。抓緊辦理三個碼頭建設(shè)的環(huán)評、林地使用、土地使用等報批手續(xù),確保年內(nèi)開工建設(shè),為LL江航道開發(fā)及人民群眾的出行需求提供條件。
四是以提高路網(wǎng)等級為目標(biāo),超前謀劃重大及大跨度項目。突出重點,分析“十一五”期間存在的問題和不足,突出任務(wù)重點。堅持“統(tǒng)籌規(guī)劃,條塊結(jié)合”的基本方針,正確處理全局與局部的關(guān)系,加快CNMS至FQPH公路、KS至JF至WE至MT公路及2010年農(nóng)村公路通達(dá)工程的項目前期工作,進(jìn)一步完善路網(wǎng),超前規(guī)劃一些重點項目及跨度大的項目,形成通邊達(dá)縣鄉(xiāng)的骨架公路網(wǎng)。
黨的群眾路線教育實踐活動開展以來,聯(lián)絡(luò)二組認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央、省委精神,認(rèn)真落實領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室安排部署,切實履行工作職責(zé),發(fā)揮橋梁紐帶作用,密切聯(lián)系所聯(lián)絡(luò)的13個督導(dǎo)組,有效指導(dǎo)102家省直單位,始終高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求開展聯(lián)絡(luò)工作,推動教育實踐活動順利開展。現(xiàn)將聯(lián)絡(luò)二組工作總結(jié)如下:
一、認(rèn)真履行職責(zé),確保聯(lián)絡(luò)工作順暢高效
1、 上傳下達(dá),當(dāng)好活動“聯(lián)絡(luò)員”。傳達(dá)上級精神要求,反映下級意見建議,是聯(lián)絡(luò)組的重要職責(zé)。我們提出“工作落實不過夜、任務(wù)時限不逾期、落實質(zhì)量不打折”的工作要求,確保聯(lián)絡(luò)及時、溝通順暢。在工作中,沒有出現(xiàn)誤時、誤事的情況,確保了上級部署及時落實、基層意見建議及時反饋。活動開展以來,共下發(fā)通知1700余次(人),發(fā)放文件(通知、簡報、學(xué)習(xí)材料等)共計7600余份,統(tǒng)計進(jìn)度情況17次,匯總報告工作數(shù)據(jù)11700余個,總結(jié)匯報工作13次,反饋意見建議120余次,提出工作建議意見350余條(次)。
2、 加強(qiáng)指導(dǎo),當(dāng)好活動“指導(dǎo)員”。強(qiáng)化對督導(dǎo)組、省直單位統(tǒng)籌部署、業(yè)務(wù)指導(dǎo)是聯(lián)絡(luò)組的主要職責(zé)。在工作中,我們對全盤工作進(jìn)行總體謀劃,提出明確要求,對具體工作突出重點,抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)。對于查擺問題、開展批評、整改落實等重點工作進(jìn)行跟蹤指導(dǎo),隨時掌握進(jìn)度,了解情況,發(fā)現(xiàn)問題,研究對策,提出明確具體的要求和建議,讓督導(dǎo)組、省直單位開展工作心中有數(shù),有的放矢。如在第三環(huán)節(jié)中,我們針對省直單位實際情況,研究提出“一二三一一一”工作方法,對整改落實工作提出具體明確的要求,將重點工作具體化、條目化,對于推動實際工作起到了較好作用。
3、 溝通銜接,當(dāng)好活動“協(xié)調(diào)員”。我們認(rèn)為,聯(lián)絡(luò)不僅是上下傳達(dá),也是綜合協(xié)調(diào)。在工作中,我們注重加強(qiáng)與綜合組、宣傳組、兄弟聯(lián)絡(luò)組、13個督導(dǎo)組、102家省直單位的橫向縱向溝通聯(lián)系,重點做好協(xié)調(diào)服務(wù)工作。對綜合組,我們協(xié)助解決問題39個(次),反饋工作意見17次,提出工作建議91條;對宣傳組,我們共計3次推薦接受新聞媒體采訪宣傳的督導(dǎo)組、省直單位共計63家,推薦簡報信息870余份;對督導(dǎo)組,我們共計協(xié)調(diào)解決問題290余個;對省直單位,共計協(xié)調(diào)各類問題140余次(個)。如,去年7月上旬,國土資源廳請示將市(州)、縣(市、區(qū))國土資源局納入第二批活動范圍,我們經(jīng)向領(lǐng)導(dǎo)小組請示后,同意該廳意見。隨后,我們參照此辦法,協(xié)調(diào)解決了省國家安全廳、省駐京辦等單位活動歸屬和活動規(guī)模問題。
4、 強(qiáng)化督查,當(dāng)好活動“監(jiān)督員”。教育實踐活動各項工作不打折、不縮水、不走樣落到實處離不開有效監(jiān)督。在工作中,我們堅持“三個不松懈”,確保工作效果。一是嚴(yán)格把關(guān)不松懈。對每一個環(huán)節(jié)、每一項具體工作都嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),不因時間緊急、任務(wù)繁重而降低工作要求。對于談話提醒材料、查擺問題、撰寫對照檢查材料、民主生活會、專項整改等重點工作做到要求不符合、條件不滿足堅決不批準(zhǔn)通過。二是跟蹤督辦不松懈。對督導(dǎo)組、省直單位開展活動情況隨時跟進(jìn),全程監(jiān)督開展活動的時間節(jié)點、主要程序、關(guān)鍵環(huán)節(jié)等是否符合要求,三個環(huán)節(jié)中從未間斷。去年12月中旬,我們利用4天時間對省直單位開展活動情況進(jìn)行了專項抽查。三是務(wù)求實效不松懈。把取得實效作為評判工作的重要標(biāo)準(zhǔn),工作中敢于當(dāng)“包公”,對于工作浮在面上、程序上走過場、落實不到位等情況堅決要求返工補(bǔ)火。在查擺問題過程中,我們共計召開2次專題會議,3次以書面形式要求督導(dǎo)組深入省直單位督導(dǎo)把關(guān);在審核對照檢查材料過程中,我們共計要求27家省直單位41份材料重新補(bǔ)充完善,共計提出修改意見600余條;在把關(guān)民主生活會過程中,我們要求102家省直單位全面進(jìn)行“回頭看”,查漏補(bǔ)缺,及時“補(bǔ)火”,對13家單位提出具體建議。
5、 掌握情況,當(dāng)好活動“情報員”。及時掌握活動進(jìn)展情況,發(fā)現(xiàn)問題,提出建議,不僅是聯(lián)絡(luò)組本職工作,也是領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)注的重點內(nèi)容。工作中,我們主動加強(qiáng)與各督導(dǎo)組、省直單位之間的聯(lián)系溝通,及時掌握活動進(jìn)展的第一手資料,并對開展活動的質(zhì)量、進(jìn)度、存在不足等進(jìn)行分析研究,提出對策建議,供領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室決策參考。我們建立定時報告工作制度,每個環(huán)節(jié)向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯報一次工作完成情況;建立周報機(jī)制,要求13個督導(dǎo)組每周報告一次工作進(jìn)行情況。活動期間,我們先后9次向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報告工作,提出建議,其中5次得到樓陽生、楊漢軍等部領(lǐng)導(dǎo)批示肯定。
6、 推薦典型,當(dāng)好活動“宣傳員”。我們注重宣傳推介工作,及時總結(jié)各督導(dǎo)組、省直單位好的經(jīng)驗做法,發(fā)現(xiàn)先進(jìn)典型,并主動向綜合組、宣傳組重點推介。在兩次全省教育實踐活動大會上,推薦3個督導(dǎo)組、4家省直單位作了交流發(fā)言。在領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室編發(fā)的65期簡報中,第七督導(dǎo)組“突出重點,開展分類指導(dǎo)”的做法得到專題推介, 102家省直單位中先后推介經(jīng)驗做法192家(次),其中32家得到了單獨推介。
二、把握重點環(huán)節(jié),保證各項工作順利推進(jìn)
1、多措并舉,確保查擺問題準(zhǔn)確深入。我們堅持把找準(zhǔn)、找實問題作為第二環(huán)節(jié)工作的基礎(chǔ)。去年9月上旬至10月上旬,集中力量抓好查擺問題工作。通過把群眾提、自己找、上級點、互相幫等方式抓扎實,確保了查擺問題的質(zhì)量。一是通過群眾提、自己找的方式“廣泛查找”。 要求各單位領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真對照中央、省委提出的“五個不放過”和不走過場“十條標(biāo)志”,廣泛征求群眾意見,深入進(jìn)行自我查找。通過深入查找,各單位找出的問題普遍在30條以上,許多單位查找的問題達(dá)到100多條。二是通過上級點的方式“重點查找”。去年8月份,我們請省紀(jì)委、省委巡視組、省審計廳及我部干部監(jiān)督處提供了他們掌握的省直單位領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部有關(guān)情況,結(jié)合我們在班子考察和干部考察中了解掌握的情況,形成了對各單位談話提醒材料。去年9月初,我們集中4天時間,與13個督導(dǎo)組分別召開碰頭會,對102家省直單位逐一進(jìn)行分析,研究確定了“上級點”的問題。三是通過互相幫的方式“深入查找”。針對一開始查找個人問題比較少,相互間批評意見不多的情況,我們要求各督導(dǎo)組利用國慶前后的時間,到各單位與班子成員再進(jìn)行一次深入談話,重點聽自我批評和相互批評的意見。通過談話又新收集了一大批具體實在的意見。
2、三審把關(guān),確保對照檢查客觀真實。寫好對照檢查材料是開好民主生活會的重要保證。去年10月中旬至11月初,我們按照督導(dǎo)組、聯(lián)絡(luò)組、部領(lǐng)導(dǎo)“三審制”的程序,對對照檢查材料進(jìn)行三審把關(guān)。在審閱過程中,我們明確提出“三看五要”的要求,對每一份對照檢查材料都做到嚴(yán)格把關(guān)。在總體要求上堅持“三看”:一是看查擺問題是否聚焦“”。二是看剖析原因是否觸及靈魂。三是看整改措施是否具體實在。在具體內(nèi)容上把握 “五要”:一是遵守政治紀(jì)律部分要檢查政治立場、執(zhí)行中央、省委決策部署的堅定性、貫徹民主集中制的情況。二是貫徹中央八項規(guī)定部分要說明住房、辦公用房、配車、配備秘書、職務(wù)消費等專項檢查情況。三是查擺問題要按照“有則改之,無則加勉”的精神,全面列出群眾提、自己找、上級點、互相幫的問題。四是剖析原因要談“活思想”,并深挖思想根源。五是提出整改措施要對應(yīng)問題和原因,要有操作性。審閱過程中,共對27家單位41份材料提出了重新修改的意見,部分材料先后修改3次以上。總體看,最終審閱批準(zhǔn)的材料,均符合規(guī)定要求,具有較高質(zhì)量。
3、緊扣四個環(huán)節(jié),切實提高民主生活會質(zhì)量。開好民主生活會是教育實踐活動的重點內(nèi)容。我們緊扣四個環(huán)節(jié),對單位會前籌備工作提出明確要求,切實提高會議質(zhì)量。一是精心組織會前學(xué)習(xí)。各單位在會前組織一次集中學(xué)習(xí),時間不得少于一天。二是深入談心交心。會前,各單位安排專門時間開展談心交心,特別是對擬開展批評的問題充分溝通和交換意見,有話將在當(dāng)面,不搞突然襲擊,力求把矛盾和問題解決在會議前,確保會議高質(zhì)有序進(jìn)行。三是做好會前綜合分析評估。各督導(dǎo)組會同單位主要領(lǐng)導(dǎo)同志對民主生活會準(zhǔn)備情況進(jìn)行綜合評估,堅持時間服務(wù)質(zhì)量,把握五個“不開”原則,做到條件不成熟的不得開會。四是準(zhǔn)備好組長會上點評講話材料。各督導(dǎo)組根據(jù)單位的實際情況,提前準(zhǔn)備好組長的點評講話,主要內(nèi)容包括對單位民主生活會的基本評價、存在問題、整改建議等。經(jīng)過嚴(yán)格把關(guān),省直單位民主生活會達(dá)到了良好效果,很多督導(dǎo)組和省直單位反映,這次民主生活會與以往比最大的不同就是批評與自我批評真正開展起來了,參與和親身體驗這種這種嚴(yán)格的黨內(nèi)組織生活,深受教育。
4、加強(qiáng)督促檢查,提高整改落實的實效性。為督促指導(dǎo)省直單位將整改建制工作抓具體、抓扎實,我們結(jié)合實際情況對省直單位教育實踐活動整改項目實行臺賬管理,明確整改項目,明確整改期限,并按時進(jìn)行考核評估。一是組織省直單位填報整改項目呈報表,建立整改項目臺賬。要求一個項目一份表,明確項目名稱、整改目標(biāo)、具體措施、工作流程、責(zé)任主體和完成時限。呈報表作為整改方案的附件,督導(dǎo)組留存一套,上報聯(lián)絡(luò)二組審核備案一套,督導(dǎo)組和聯(lián)絡(luò)二組分別建立臺賬,作為督促各單位抓整改的重要依據(jù)。二是組織單位填報銷號表,進(jìn)行考評銷號。在教育實踐活動的集中性工作基本結(jié)束時,組織各單位每個項目填報一份銷號表,督導(dǎo)組對各項目整改完成情況進(jìn)行評估,提出是否準(zhǔn)予銷號的意見,報聯(lián)絡(luò)二組備案。項目銷號的情況,作為評價各單位活動成效及是否按期結(jié)束的重要依據(jù)。去年12月底,省直102家單位都按時報送了專項整治項目表,經(jīng)我們匯總備案,共計整改項目1737個。目前,整改銷號工作正在進(jìn)行中。
三、注重成果轉(zhuǎn)化,加強(qiáng)省直單位班子建設(shè)
1、梳理建立臺賬,為干部工作打基礎(chǔ)。我們結(jié)合開展教育實踐活動,對省直單位領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部存在的問題、對照檢查情況、制定的整改措施等進(jìn)行全面梳理,建立了比較完整的臺賬。臺賬資料歸入干部三處領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部管理臺賬中,作為班子運行狀況分析研判和領(lǐng)導(dǎo)干部日常管理的參考依據(jù)。
2、對存在突出問題的班子和干部及時進(jìn)行談話提醒。對于工作中發(fā)現(xiàn)和掌握的領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員存在的苗頭性、傾向性問題,由部領(lǐng)導(dǎo)及時進(jìn)行談話提醒,把開展活動與加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)緊密結(jié)合起來。活動開展以來,分管部領(lǐng)導(dǎo)和干部三處先后約談了10多位省直單位領(lǐng)導(dǎo)干部。
3、將活動掌握的情況合理運用到干部調(diào)整配備中。干部三處根據(jù)教育實踐活動中掌握的情況,對部分班子存在的結(jié)構(gòu)不優(yōu)問題,部分領(lǐng)導(dǎo)干部在同一單位、同一崗位工作時間過長問題等進(jìn)行綜合分析,適時提出班子調(diào)整和干部交流建議,目前已在有序操作。
創(chuàng)新管理 努力做好黨校學(xué)員組織工作 文章作者:zhshxin 文章加入時間:2005年8月7日12:32 創(chuàng)新管理 努力做好黨校學(xué)員組織工作 黨校姓黨,是縣委、縣政府培訓(xùn)黨員干部和提高公務(wù)員理論骨干素質(zhì)的重要“陣地”和“熔爐”,隨著改革的發(fā)展和公務(wù)員隊伍的職能轉(zhuǎn)化及學(xué)歷變化,按照黨校教育“教學(xué)是根本、組織是保證”,要求創(chuàng)新管理,不斷改革,努力做好新時期黨校學(xué)員組織工作。 一、轉(zhuǎn)變觀念,科學(xué)定位 一是學(xué)校定位。服務(wù)縣委縣政府中心工作,加大應(yīng)用理論研究,為縣域經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展提供理論支撐和智力保證。 二是管理變位。變管理為服務(wù),從以管理為主向服務(wù)為主方向轉(zhuǎn)變,根據(jù)班級性質(zhì)或?qū)I(yè)特點確定管理目標(biāo)、方向和手段。 二、堅持“五抓”,創(chuàng)新管理 1、抓班
子。干訓(xùn)興,黨校興,黨校與干訓(xùn)共生存。黨校教學(xué)質(zhì)量是黨校的生命,學(xué)員組織工作是這個生命的保證。校委一班人,堅持以教學(xué)為主,把干部培訓(xùn)工作擺在一切工作的重中之重。從校委班子中分出強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)力量抓干部培訓(xùn)管理工作,重大問題堅持由校委會集體研究決定。一是共同研究制定教學(xué)計劃和培訓(xùn)方案;二是與縣委組織部共同擬定調(diào)訓(xùn)對象名單;三是研究決定每班研究主題和活動內(nèi)容;四是與縣委組織部共同確定班組干部和班委會人員名單,并由組織部派員在學(xué)校開班動員報告時大會宣布;五是班委會定期研究有關(guān)總結(jié)干部培訓(xùn)組織工作。 2、抓隊伍。學(xué)員組織工作是保證,隊伍是關(guān)鍵。我們始終堅持“高看一等,厚愛三分”,對組織員隊伍嚴(yán)標(biāo)準(zhǔn)、高要求,選拔立場堅定、*可靠、綜合素質(zhì)高的干部擔(dān)任組織員工作。具體到培訓(xùn)過程就是班主任的選拔任用工作,根據(jù)基層黨校實際我們先后確定有五名具有高級講師以上職稱的優(yōu)秀老師擔(dān)任班主任(即組織員工作),使黨校教學(xué)過程中的學(xué)員組織工作有比較穩(wěn)定的組織員隊伍,從而夯實了做好學(xué)員組織工作的基礎(chǔ)。 3、抓服務(wù)。正確處理組織員與學(xué)校與學(xué)員之間的關(guān)系。堅持由管理型向服務(wù)型轉(zhuǎn)變。一是處理好班主任與學(xué)校之間的關(guān)系,班主任自覺接受校黨委和縣委組織部的集體領(lǐng)導(dǎo),傳達(dá)縣委組織部和校委的集體意見和要求,執(zhí)行校委的集體決定,切實履行組織工作職責(zé),為完成培訓(xùn)計劃、任務(wù)目標(biāo)提供組織保證,做到從*上幫助、理論上輔導(dǎo)、生活上關(guān)心,堅持用教學(xué)吸引人、用活動凝聚人、用服務(wù)管理人,使學(xué)員享受全過程的服務(wù),并融管理于服務(wù)之中。 4、抓制度。科學(xué)的管理必須是用制度去約束,使管理制度化、服務(wù)規(guī)范化。近幾年我們先后制定了《課堂紀(jì)律十不準(zhǔn)》,與縣委組織部聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于學(xué)員請銷假有關(guān)規(guī)定》、《組織部不定期點名通報》、《學(xué)員在校學(xué)習(xí)期間考勤發(fā)至學(xué)員單位》等,還和縣紀(jì)委聯(lián)合下發(fā)了《禁止學(xué)員在校期間用公款相互吃請的規(guī)定》,我們還積極配合縣紀(jì)委不定時到各大小餐館進(jìn)行了明查暗訪,有效地控制了學(xué)員在校期間推磨轉(zhuǎn)圈、互相請吃的不良風(fēng)氣。把幫助學(xué)員樹立良好學(xué)風(fēng)作為工作的重中之重,我們相繼出臺了《學(xué)員讀書筆記評比制度》、《考試制度》,開展 了看平時表現(xiàn),比黨性鍛煉;看讀書(聽課)筆記,比鉆研精神;看考試成績,比進(jìn)步大小的“三看三比”活動。在學(xué)員中形成了比學(xué)習(xí)、重提高;講黨性、有進(jìn)步的良好風(fēng)氣。我們用與縣委組織部聯(lián)合開發(fā)的《水鏡牌干部理論水平測評系統(tǒng)》軟件對學(xué)員入學(xué)和在校培訓(xùn)后的情況進(jìn)行上網(wǎng)微機(jī)考試,收到較好的效果。 5、抓主體。學(xué)員是主體,黨校最大的資源優(yōu)勢是學(xué)員優(yōu)勢。我們規(guī)范程序,實現(xiàn)學(xué)員考核辦法的創(chuàng)新,對學(xué)員受訓(xùn)情況進(jìn)行全面科學(xué)、客觀公正的考核,既是黨校促進(jìn)學(xué)習(xí)、提高質(zhì)量和檢查效果的主要手段,也是組織人事部門集中考察和合理使用干部的重要途徑和依據(jù)。過去那種傳統(tǒng)的“總結(jié)、鑒定加評比”的考核辦法已不能適應(yīng)新時期黨校教育和干部考核工作的需要。如何建立起統(tǒng)一、規(guī)范科學(xué)的考核機(jī)制讓學(xué)員既有壓力又有動力?對此,我們進(jìn)行了以下探索。 一是由印象考核向要素定量考核的轉(zhuǎn)變。我們把黨性鍛煉、學(xué)習(xí)紀(jì)律、讀書筆記、組織能力和結(jié)業(yè)論文等五個要素作為考核基本內(nèi)容,對學(xué)員受訓(xùn)情況進(jìn)行客觀定量考核。考核學(xué)員分析、解決問題的能力和理論聯(lián)系實際的研究成果。2003年,在南漳縣基層黨建“說事”活動開展一周年之機(jī),我們組織學(xué)員開展如何進(jìn)一步深化“說事”活動理論研討,撰寫論文80多篇,其中被省、市、縣刊物采用26篇。為進(jìn)一步加大基層民主建設(shè),促進(jìn)基層黨建工作提供了理論保證和智力支撐。 二是由單層考核向多層考核的轉(zhuǎn)變。我們在教學(xué)的實踐中探索出
了三層考核模式,即“班委會——班主任——干訓(xùn)科”,負(fù)責(zé)實施考核工作。“黨性鍛煉”由班主任會同班委會考核評定;“學(xué)習(xí)紀(jì)律”由班主任和班委會根據(jù)學(xué)員的到課率和上課表現(xiàn)綜合評定;“讀書筆記”由任課教師和干訓(xùn)科共同檢查評定;“組織能力”由班主任和班委會結(jié)合學(xué)員平時能力表現(xiàn)考核評定;“結(jié)業(yè)論文”由指導(dǎo)教師會同論文評審小組進(jìn)行評定。最后,由干訓(xùn)科在各要素單項考核的基礎(chǔ)上,對每位學(xué)員進(jìn)行綜合考評,成績分為優(yōu)秀、良好、合格、不合格四個檔次,成績合格的將被通報并要求自覺參加下期培訓(xùn)補(bǔ)課。并將綜合考核成績記入干部學(xué)習(xí)檔案。近年來,我縣的干部調(diào)訓(xùn)基本上是由黨校組織科提供要調(diào)訓(xùn)干部名單,組織部統(tǒng)一進(jìn)行干部調(diào)訓(xùn),對培訓(xùn)不合格的重新調(diào)訓(xùn)。這一作法收到較好的培訓(xùn)效果。 三、擴(kuò)大規(guī)模,確保質(zhì)量 近幾年主體班保證在500人以上(系統(tǒng)整訓(xùn)、部門集訓(xùn)除外)。 今年上半年4期265人,下半年3期350人。 三年內(nèi)完成大規(guī)模培訓(xùn)干部的任務(wù),把全縣11344名黨政干部(包括村級干部普遍培訓(xùn)一遍)。 文章出處: 自己創(chuàng)作 【大 中 小】 【打印】 【關(guān)閉】
編者按:本文主要從以理論學(xué)習(xí)為切入點,堅持了“四個始終”,達(dá)到了“五個明確”;以調(diào)研活動為突破點,狠抓了“四個環(huán)節(jié)”,解決了“五大問題”;以行政為民為落腳點,落實了“七件實事”,實現(xiàn)了“五新目標(biāo)”;以服務(wù)社會為出發(fā)點,貫徹了“四個必須”,堅持了“一個中心”進(jìn)行講述。其中,主要包括:我們堅持將理論學(xué)習(xí)、解放思想、領(lǐng)導(dǎo)帶頭、群眾參與貫穿始終、在學(xué)習(xí)調(diào)研活動中,我們著力抓緊抓好“四個環(huán)節(jié)”(即力求形式新、安排細(xì)、成果實、特色顯),重視理論學(xué)習(xí)與推動工作落實相結(jié)合,廣泛參與和互動交流相結(jié)合,做到了階段有安排、有計劃、有總結(jié),出成果、結(jié)合貫徹落實縣委“三問下鄉(xiāng)村”主題實踐活動,我局在開展“塑造文明形象,構(gòu)建和諧國土、活力國土、效益國土”主題實踐活動中,始終堅持以人為本的理念,時刻關(guān)注弱勢群體,為西坡鄉(xiāng)柴橋子村落實了“五件”實事、堅持以服務(wù)社會為中心,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作職能,簡化辦事程序,提高辦事效率,想方設(shè)法爭取用地指標(biāo),積極推行全程服務(wù)等,具體材料請詳見:
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
自全縣深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動啟動以來,我們國土資源部門按照縣委學(xué)習(xí)實踐活動辦公室的安排部署,緊緊圍繞“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實惠”的總體要求,堅持一手抓國土資源工作,一手抓學(xué)習(xí)實踐活動,使學(xué)習(xí)、工作“兩不誤、兩促進(jìn)”,有力地推動了各項工作的落實。
一是以理論學(xué)習(xí)為切入點,堅持了“四個始終”,達(dá)到了“五個明確”。我們堅持將理論學(xué)習(xí)、解放思想、領(lǐng)導(dǎo)帶頭、群眾參與貫穿始終。主要采勸三查三看”的辦法(即查學(xué)習(xí)筆記,看學(xué)習(xí)廣度;查心得體會,看理解深度;查工作落實,看踐行力度),敦促學(xué)習(xí),彰顯效果,全體干部職工除了堅持集體學(xué)習(xí)、互動交流和個人自學(xué)外,還聆聽了政府白縣長為國土、財政部門作的《深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,努力開創(chuàng)財政國土工作新局面》專題輔導(dǎo)講座,我局黨組成員以身作則,帶頭作專題輔導(dǎo)5次,干部職工開展解放思想大討論3次,人均記學(xué)習(xí)筆記3萬多字,撰寫心得體會2篇。通過深入學(xué)習(xí),全體干部職工對科學(xué)發(fā)展觀的理解達(dá)到了“五個明確”,即明確了科學(xué)發(fā)展觀的由來和形成;明確了科學(xué)發(fā)展觀的重要地位;明確了科學(xué)發(fā)展觀第一要義、核心、基本要求和根本方法;明確了十七屆三中全會是落文秘雜燴網(wǎng)實科學(xué)發(fā)展觀新的重要實踐;明確了深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,必須堅持深化改革開放,必須堅持黨的基本路線,必須堅持自主創(chuàng)新,必須堅持加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)。
二是以調(diào)研活動為突破點,狠抓了“四個環(huán)節(jié)”,解決了“五大問題”。在學(xué)習(xí)調(diào)研活動中,我們著力抓緊抓好“四個環(huán)節(jié)”(即力求形式新、安排細(xì)、成果實、特色顯),重視理論學(xué)習(xí)與推動工作落實相結(jié)合,廣泛參與和互動交流相結(jié)合,做到了階段有安排、有計劃、有總結(jié),出成果。與此同時,圍繞“耕地怎么補(bǔ)、土地怎么供、礦業(yè)怎么管、我們怎么辦”,確定了“十項調(diào)研課題”。局黨組將全體職工分成10個調(diào)研小組,每個小組各承擔(dān)一項調(diào)研課題,分赴全縣10個鄉(xiāng)鎮(zhèn),進(jìn)村入戶,廣泛調(diào)研。通過走訪座談、發(fā)放調(diào)查問卷和征求意見表等形式,聽民聲、找差距,集民智、謀發(fā)展,共收集到有關(guān)寧正煤田開發(fā)、土地復(fù)墾整理、國土資源執(zhí)法等方面的意見和建議30多條,獲取了一些破解國土資源難題的方法和途徑。同時,全面完成了農(nóng)村“一戶一宅”落實情況、如何保證寧正煤田用地、活躍土地市場的方法和途徑等“十項調(diào)研課題”,為全面提升我縣國土資源管理和服務(wù)水平提供了理論依據(jù),進(jìn)一步解決了禁錮國土資源科學(xué)發(fā)展的觀念問題、困擾國土資源科學(xué)發(fā)展的現(xiàn)實問題、阻礙國土資源科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制問題、事關(guān)群眾利益的民生問題和紀(jì)律作風(fēng)方面的突出問題,有力地推動了我縣國土資源工作科學(xué)發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展。
三是以行政為民為落腳點,落實了“七件實事”,實現(xiàn)了“五新目標(biāo)”。結(jié)合貫徹落實縣委“三問下鄉(xiāng)村”主題實踐活動,我局在開展“塑造文明形象,構(gòu)建和諧國土、活力國土、效益國土”主題實踐活動中,始終堅持以人為本的理念,時刻關(guān)注弱勢群體,為西坡鄉(xiāng)柴橋子村落實了“五件”實事:一是修筑了長2100米、寬6米砂石村道一條,栽植護(hù)路林1200株,解決了群眾行路難的問題;二是維修了溝邊上水設(shè)施,購置300米揚程潛水泵一臺,機(jī)井配電設(shè)備一套,低壓電纜500米,2寸上水鋼管120米,維修30千瓦變壓器一臺,解決了群眾飲水難的問題,并在當(dāng)前抗旱保苗中發(fā)揮了積極作用;三是復(fù)墾廢棄地坑農(nóng)宅138畝,該村民小組人均增加耕地0.53畝;四是計劃重建磚混結(jié)構(gòu)村部4間,新建診療所3間,并硬化院落、購置辦公設(shè)施,妥善解決當(dāng)?shù)厝罕娋歪t(yī)難的問題;五是計劃修建籃球場地1處,配套購置籃板、乒乓球臺等體育器材,活躍群眾文化生活。同時,按照縣局既定的“救助貧困生”計劃,繼續(xù)資助宮河鎮(zhèn)東山頭村袁苗苗和周家鄉(xiāng)核桃峪村楊楠楠兩名單親輟學(xué)特困生,并專門指定一名副職負(fù)責(zé)解決其生活、學(xué)習(xí)等方面的問題。通過學(xué)習(xí)經(jīng)費資助、精神鼓勵、家訪校訪等家長式教育,目前這兩名學(xué)生學(xué)習(xí)成績有了很大進(jìn)步,我們將繼續(xù)全方位資助,直至其考入高等院校。通過上述實事的落實和即將落實,進(jìn)一步提高了全體干部職工行政為民的思想意識,實現(xiàn)了在解放思想上開拓新境界,在推動發(fā)展上謀求新突破,在為民辦實事上見到新成效,在黨的建設(shè)上取得新進(jìn)步,在國土資源工作上開創(chuàng)新局面的“五新目標(biāo)”。
四是以服務(wù)社會為出發(fā)點,貫徹了“四個必須”,堅持了“一個中心”。在學(xué)習(xí)實踐活動中,我們貫徹了“四個必須”(即必須增強(qiáng)活動的自覺性和堅定性,必須增強(qiáng)自身建設(shè)和行政執(zhí)行力,必須保障和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,必須保障和促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的新機(jī)制初步形成),堅持以服務(wù)社會為中心,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作職能,簡化辦事程序,提高辦事效率,想方設(shè)法爭取用地指標(biāo),積極推行全程服務(wù),全力保障重點建設(shè)項目用地。特別是自配合服務(wù)寧正煤田開發(fā)工作以來,在縣委、縣政府的組織領(lǐng)導(dǎo)下,我局抽調(diào)18名業(yè)務(wù)骨干,分成兩個工作組,深入一線,犧牲節(jié)假日,搶時間,求效率,春節(jié)前后堅持與煤田開發(fā)企業(yè)同步持續(xù)工作,保質(zhì)保量完成了寧正煤田核桃峪礦區(qū)560.76畝的用地測繪、地類面積統(tǒng)計及地上附屬物清理任務(wù),制定了征地拆遷補(bǔ)償方案,簽訂礦區(qū)及安置區(qū)拆遷補(bǔ)償協(xié)議77份,青苗補(bǔ)償協(xié)議131份,征地協(xié)議7份,拆除房屋382間、窯洞68孔,兌付村組征地補(bǔ)償費及農(nóng)戶補(bǔ)償費21946836元,農(nóng)戶補(bǔ)償費用均以存折形式落實到戶,征地補(bǔ)償費均以“直通車”的形式落實到村組。在做好征地拆遷補(bǔ)償工作的同時,我們積極協(xié)調(diào)解決征地拆遷中的有關(guān)問題,耐心向群眾講解有關(guān)政策規(guī)定,及時化解征地矛盾和糾紛,杜絕了因征地補(bǔ)償安置問題引發(fā)上訪事件和不安定因素的發(fā)生,切實維護(hù)了廣大人民群眾的合法權(quán)益,真正使國土部門成為重點建設(shè)項目的服務(wù)者,提升了國土部門在廣大群眾和用地單位中的形象和地位,努力做到了配合煤田開發(fā)工作使政府滿意、征地拆遷補(bǔ)償兌付使群眾滿意、全方位保障服務(wù)使企業(yè)滿意。
通過第一階段的學(xué)習(xí)實踐活動,我們深深地體會到開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動,一要堅持領(lǐng)導(dǎo)率先垂范,這是學(xué)習(xí)實踐活動扎實有效開展的關(guān)鍵;二要突出實踐特色,這是學(xué)習(xí)實踐活動的本質(zhì)要求;三要堅持群眾路線,這是學(xué)習(xí)實踐活動的重要原則;四要堅持體制機(jī)制創(chuàng)新,這是學(xué)習(xí)實踐活動的根本任務(wù);五要堅持邊學(xué)邊改,這是學(xué)習(xí)實踐活動的基本方法;六要堅持嚴(yán)格要求,這是開展學(xué)習(xí)實踐活動的重要保證。
總之,在學(xué)習(xí)調(diào)研階段,雖然我們做了大量的工作,取得了一定的成效,但與上級部門的要求相比,還存在一定的差距和不足。我們決心以這次經(jīng)驗交流會為契機(jī),努力抓好分析檢查和整改落實兩個階段的各項工作,力爭使我局學(xué)習(xí)實踐活動取得更大的成效,不斷推動我縣國土資源事業(yè)科學(xué)發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展。
構(gòu)建“天天在線”模式打造“誠信計生”工程
區(qū)按照省人口計生委提出的“打造計生工程”的新要求,以打造“誠信計生”統(tǒng)攬全局,堅持做在基層、抓在平時、落在實處,構(gòu)建“天天在線”管理模式,做了一些帶基礎(chǔ)性、群眾性和公開性的工作。
一、時時在狀態(tài),天天在基層,地毯式排查夯實“誠信計生”基礎(chǔ)
“天天在線”-----就是區(qū)、鄉(xiāng)、村三級計生人員天天在計劃生育工作前沿陣地,天天與計生服務(wù)對象打交道的一線,做到時時在狀態(tài),天天在基層,無時不在摸信息,每天都在攻難點。基礎(chǔ)不牢,地動山搖。過來,虛報瞞報的問題出在下面,但原因在于環(huán)境不優(yōu)、基礎(chǔ)不實。今年我們在區(qū)委經(jīng)濟(jì)工作會議上提出了打造“誠信計生工程”目標(biāo),明確告訴基層,只要報準(zhǔn)報實了就不算問題,沒報實被查出就是大問題。3月份,我們徹底擠干統(tǒng)計水分,上報省符合政策生育率僅為85.11%。在報實的同時又嚴(yán)格管理,到6月底,3個月時間提高了3.1個百分點。
1、功夫在詩外----亡羊補(bǔ)牢到彎到角。建立“天天在線”計生工作理念的初衷,就是改變過來為迎檢過關(guān)而采取的暴風(fēng)驟雨式集中行動工作模式,在工作的落腳點上不是為迎檢,而是為一項長期的國策打基礎(chǔ)。今年,市委、市政府和市人口計生委給予的計生工作高度重視,書記更是多次來我區(qū)指導(dǎo)工作,明確要求今年一定要創(chuàng)省優(yōu)。區(qū)委、區(qū)政府先后召開常委會議、常務(wù)會議、人口計生領(lǐng)導(dǎo)小組會議12次,專題研究計劃生育工作。繼續(xù)堅持分管領(lǐng)導(dǎo)全面抓、常委包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、副區(qū)長包戰(zhàn)線、部辦局聯(lián)點聯(lián)村的責(zé)任機(jī)制。區(qū)委書記肖自立多次強(qiáng)調(diào),計劃生育工作關(guān)鍵是真抓實干,必須按省優(yōu)的標(biāo)準(zhǔn)來要求,突出抓重點、抓主動、抓基層、抓隊伍,同時加強(qiáng)經(jīng)費保障和紀(jì)律保障。區(qū)人口計生領(lǐng)導(dǎo)小組多次組織現(xiàn)場會、到現(xiàn)場會和督導(dǎo)講評會,全面部署“天天在線”工作各項目標(biāo)和任務(wù)。區(qū)鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視,為基層報實提供了良好的環(huán)境。一是全天候錄入信息----求真。為了做到底子清、臺賬明、工作有的放矢,我們認(rèn)真開展了七項清理,即:清查村計生專干配備情況,清查育齡婦女情況,清查生育情況,清查節(jié)育措施落實情況,清查社會撫養(yǎng)費征收情況,清查利益導(dǎo)向機(jī)制落實情況,清查村支兩委責(zé)任落實情況,并且要求基層365天,天天抓信息,天天核信息,保證了信息的真實可靠。二是全責(zé)任予以追究----務(wù)實。通過七項清理,全區(qū)共補(bǔ)報的違法生育178例。為了徹底杜絕瞞報,我們將問責(zé)追究實行前移。區(qū)問責(zé)辦對計劃生育問題突出,并有瞞報行為的14名負(fù)責(zé)人實行了通報批評和誡勉談話。三是全地域覆蓋----查漏。我區(qū)有19個村級居委會處于廠城、廠鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)結(jié)合部,有5個居委會處于廠、城、鄉(xiāng)結(jié)合部,這24個村、居委會分布著2萬多流動人口,由于管理交叉,看起來是“多頭管理”,實際都沒有管到位,留下了諸多后遺癥。今年我們要求基層按照“兩家一起管,三家齊上門”的要求,村、居、廠互通有無,信息共享中做到了三個一一對應(yīng),即臺賬一一對應(yīng),宣傳一一對應(yīng),行動一一對應(yīng)。四是全方位實現(xiàn)公開-----補(bǔ)缺。我們借助電視臺“天天在線”專欄窗口、村政務(wù)公開欄、公開舉報電話,發(fā)動全社會及水分。今年經(jīng)查實舉報的瞞報達(dá)13例。
2、響鼓要重捶----提升狀態(tài)一鼓作氣。計劃生育工作不是一勞永逸的工作,沒有捷徑可走,更不能躺在功勞簿上睡安穩(wěn)大覺。永濟(jì)鄉(xiāng)是市區(qū)兩級計生工作老典型,今年4月,由于工作一度放松,當(dāng)月就排在全區(qū)最后一名。由此,我們提出了“過來成績再好照常抓,工作力度再大照常抓,干部身心再累照常抓,群眾基礎(chǔ)再牢照常抓”的四點要求。始終激活狀態(tài),咬定爭創(chuàng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)單位奮斗目標(biāo)不放松。一是建立“石板上擠水”的揭短機(jī)制。為了提高先進(jìn)的公信力和含金量,我們動員全社會為先進(jìn)單位揭短。對逐月評選出來的先進(jìn)單位,動員并鼓勵其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出工作人員隨機(jī)前往明察暗訪,通過互相揭短,共“預(yù)否決”了2個行政村。二是強(qiáng)化“瞎子打老婆”的抓牢手段。繼3月份報實后,我們將4(來源:文秘站 )、5、6、月定為突破隱患活動月,全力提高符合政策生育率。對每一個隱患對象,我們大力倡導(dǎo)“瞎子打老婆,抓住就不放”的精神,堅持在發(fā)現(xiàn)隱患、鎖定隱患、消除隱患三個環(huán)節(jié)上下功夫,做到責(zé)任到人、任務(wù)到人,做到一環(huán)扣一環(huán)、環(huán)環(huán)不脫節(jié)、環(huán)環(huán)求突破。通過這一手段,二季度共突破隱患47例。三是展示“不怕花血本”的威懾效果。為了確保創(chuàng)建目標(biāo),我們流動人口管理作為重中之重,以財力作為保障,實行定位追蹤,不怕花血本,按月錄入隱患信息。陸城鎮(zhèn)一育齡婦女在3月的“一查三治”前夕,投奔在深圳打工的丈夫,我們派出力量千里追蹤,陪對象捉迷藏,一行人轉(zhuǎn)戰(zhàn)東莞、珠海多處,守點六天,終于將該對象落實了補(bǔ)救措施。雖然全程花費8000多元,但是展示了良好的威懾效果。
3、防患于未然----攻堅克難百戰(zhàn)不殆。針對人口計劃報實反應(yīng)出來的問題,我們唯有下定背水一戰(zhàn)的決心,攻重點、破難點,才能確保符合政策生育率在創(chuàng)省優(yōu)的門檻指標(biāo)以內(nèi)。一是把工作做在孕前狀態(tài)之前。根據(jù)近幾年“三查”到位率較低的實情,通過調(diào)查分析,隱患對象在“三查”期間往往以種種理由逃避、妄圖達(dá)到違法生育的目的。為此,我們將“三查”逃避、借口取環(huán)、外出打工不寄證明的對象列入重點服務(wù)對象,實現(xiàn)村組黨員干部包干,反復(fù)上門做工作,限期參加孕檢。同時督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)采取激勵措施,對“三查”一天完成的給予獎勵,有力的控制了源頭。二是把工作做在親朋好友煽動之際。調(diào)查發(fā)現(xiàn),部分違法生育對象本身違法生育意愿不是很強(qiáng)烈,但由于親朋好友說三道四,導(dǎo)致計生對象思想發(fā)生動搖。路口鎮(zhèn)牌樓村一對象通過做工作,答應(yīng)落實結(jié)扎手術(shù),但兩天之后又開始猶豫,原因是娘家人不同意。針對這一情況,該鎮(zhèn)立即派出6名干 部上門,既做本人工作,又做其娘家人工作,最終落實了手術(shù)。這一方法在全區(qū)推介后,取得了很好的效果。三是把工作做在基礎(chǔ)難點之上。我們創(chuàng)新工作方法,充分體現(xiàn)計劃生育的人文關(guān)懷,如在結(jié)扎手術(shù)難落實的問題上,找準(zhǔn)分娩剖腹產(chǎn)這個關(guān)鍵時刻,對分娩對象提前介入做工作,對剖腹產(chǎn)同時實行節(jié)育手術(shù)的,不僅報銷手術(shù)費用,而且還給予800元獎勵,使分娩對象減少下次結(jié)扎手術(shù)的痛苦,這一做法,受到了群眾歡迎,今年上半年全區(qū)兩女結(jié)扎手術(shù)80%都是按這一措施抓落實的。
4、成敗看過程----順藤摸瓜追根溯源。我們走出計生工作只看結(jié)果、不要過程的誤區(qū),考核鄉(xiāng)鎮(zhèn)既看結(jié)果,更注重看過程。一看計生臺賬建立的全過程。按照建立臺賬、分類管理、及時更新的原則,切實做到六個便于:有照片,便于認(rèn)人;有家庭情況,知情便于;有社會關(guān)系,便于掌握流向;有婚育、節(jié)育記載,便于分類管理;有“三查”情況,便于跟蹤服務(wù);有外出暫住地址,便于聯(lián)系。有了過硬的臺賬,我們真正做到了“一賬在手,對象不丟,心中不憂”。二是看四大手術(shù)落實過程。抓好了長效節(jié)育措施,就等于抓住了人口計劃的“牛鼻子”。我們一直強(qiáng)調(diào)要在人文關(guān)懷的基礎(chǔ)上抓好四大手術(shù)的落實。每月對鄉(xiāng)鎮(zhèn)分配適合時段的工作任務(wù)。僅3月份一個月,全區(qū)便完成四大手術(shù)331例,由此在全區(qū)起到了推波助瀾的作用,到6月底止,全區(qū)共完成四大手術(shù)2350例,較去年同期增加368例,為落實人口計劃打下了良好基礎(chǔ)。三看“三查一治”到位全過程。“三查一治”是優(yōu)質(zhì)服務(wù)群眾和排查違法生育隱患的主要抓手,我們要求全區(qū)季度“三查”不留死角、不漏一人。對在“三查“中發(fā)現(xiàn)的突出問題,采取過硬措施,不惜一切代價,確保100%到位。
二、月月抓督查,季季抓講評,戰(zhàn)役性除患鞏固“誠信計生”成果
今年來,我們圍繞夯實“誠信計生”,進(jìn)一步強(qiáng)化戰(zhàn)役性分月管理,實行月初定任務(wù)、月中抓督查、月末搞講評的方法促工作落實。堅持每月一排名、每月一通報,堅決兌現(xiàn)政策,將考核結(jié)果累計相加直接進(jìn)入年度考核,做到獎罰分明,全力鞏固成果。
1、提升誠信度,以政府誠信推動“誠信計生”工程。一是“誠信養(yǎng)兵”。今年,我區(qū)克服財政困難,保證了計生事業(yè)經(jīng)費的足額投入,部門預(yù)算達(dá)到257.49萬元,人平投入遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了9.81元。其中四大手術(shù)附屬費單列75萬元,協(xié)會經(jīng)費單列11萬元,利益導(dǎo)向經(jīng)費24.5萬元,鄉(xiāng)財政人均投入均在10元以上,最高的永濟(jì)鄉(xiāng)達(dá)到了人平28.9元。使計生一線既有錢養(yǎng)兵,又有兵打仗。同時,優(yōu)待計生干部,區(qū)委常委會議專門明確,調(diào)整任免干部,在同等實績條件下,優(yōu)先提拔重用計生干部,或解決職級待遇,確定鄉(xiāng)鎮(zhèn)連續(xù)多年被評為市、區(qū)人口計生工作先進(jìn)單位的,其分管領(lǐng)導(dǎo)解決正科級實職,計生辦主任解決副科待遇。今年3月,4名鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生分管領(lǐng)導(dǎo)提拔為正職,另外1名調(diào)入人口計生局任副局長,2名計生辦主任得到提拔。二是誠信服務(wù)。全力開展生育關(guān)懷行動,落實優(yōu)惠政策,讓群眾享受計劃生育發(fā)展成果,繼續(xù)深入開展計生協(xié)會三結(jié)合項目,幫助計劃生育家庭少生快富。近兩年,爭取上級主管部門的支持,投入近20萬元,興辦“三結(jié)合”項目點8個。其中,路口鎮(zhèn)牌樓村計生協(xié)會副會長何建新創(chuàng)辦的“太平井養(yǎng)殖場”由單一的養(yǎng)魚,發(fā)展為養(yǎng)殖、垂釣、餐飲、娛樂休閑于一體的綜合養(yǎng)殖基地,年均收入達(dá)15萬多元,帶動了群眾發(fā)家致富;鄉(xiāng)建軍促獨女戶劉和帥去年在區(qū)協(xié)會的引導(dǎo)資助下,先后投入6萬元興辦養(yǎng)殖場,當(dāng)年實現(xiàn)純收入4.5萬元。關(guān)愛弱勢群體,大力開展計生手術(shù)并發(fā)癥救助工作,區(qū)財政堅持足額預(yù)算并發(fā)癥經(jīng)費,實行定點免費治療。去年,我們還爭取省人口計生委重視,將我區(qū)納入全省計生并發(fā)癥扶助試點地區(qū),使48名計生并發(fā)癥對象享受到生活困難扶助金。同時,實現(xiàn)部門聯(lián)動,落實政策兼容。動員13個重要職能部門走政策邊緣,聯(lián)合為計生工作排憂解難。民政部門把計生并發(fā)癥困難家庭全部納入低保,并對重病患者實行大病救助,特別是在全區(qū)興辦敬老院5所,讓計生孤寡老人老有所居、老有所養(yǎng),解除了育齡群眾的后顧之憂。衛(wèi)生部門由區(qū)財政預(yù)算經(jīng)費,將計生并發(fā)癥對象納入農(nóng)村合作醫(yī)療保險。在此基礎(chǔ)上,我們還把落實計劃生育獎扶制度作為一項重要利民實事來辦,確認(rèn)在農(nóng)村60歲以上獎扶對象124人,特別扶助對象79人,農(nóng)村領(lǐng)證獨生子女2038人,區(qū)財政均預(yù)算安排了配套經(jīng)費。
2、提升執(zhí)行力,以社會公信推動“誠信計生”工程。計生工作是群眾性極強(qiáng)的工作,是典型的做人的工作。為了提升“誠信計生”工程的執(zhí)行力,今年上半年,我們認(rèn)真組織了“五大戰(zhàn)役”,實行了社會最大層面的穿透,提高了“誠信計生”的社會公信指數(shù)。
一是督鄉(xiāng)鎮(zhèn),召開倒現(xiàn)場會,打響了“整體推進(jìn)“戰(zhàn)役。月講評機(jī)制的進(jìn)一步深入,就是倒現(xiàn)場會的召開,可以說是開了我區(qū)計劃生育工作歷史上的先河。4月23日,區(qū)人口領(lǐng)導(dǎo)小組在連續(xù)兩個月工作排名倒數(shù)第一的某鄉(xiāng)鎮(zhèn)召開倒現(xiàn)場會,該鄉(xiāng)鎮(zhèn)不但要自己懸掛倒現(xiàn)場會的會標(biāo),還要在會上作檢討。這次會議被形容為”木匠帶枷”式的會議,在全區(qū)引起了很大的觸動,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)你追我趕,迅速掀起了工作熱潮。5月份各鄉(xiāng)鎮(zhèn)如期完成區(qū)下達(dá)的工作任務(wù)。六月份,召開倒現(xiàn)場會的鄉(xiāng)鎮(zhèn)一舉“雪恥“,打了翻身仗,任務(wù)完成排全區(qū)順數(shù)第一。
二是督部門,實行整體聯(lián)動,打響了“聯(lián)手幫扶”戰(zhàn)役。在流動人口管理方面,我們強(qiáng)化了部門綜合治理,明確要求計生、公安、勞動、民政、財政、建設(shè)、房產(chǎn)等職能部門守土有責(zé),各司其職,保證流動人口管理到位率達(dá)95%,流出人口管理到位率達(dá)85%的目標(biāo)。在打擊“兩非”方面衛(wèi)生部門對區(qū)級醫(yī)院、醫(yī)品市場、醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、個體診所的b超逐一登記備案,每臺b超的相關(guān)責(zé)任人都簽訂了管理 合同;其他相關(guān)單位也在各自工作范圍內(nèi)做好整治打擊“兩非”工作。目前,已排查2例線索,正在全力攻堅突破。
三是督村(居),實行“預(yù)否決”,打響了“打假治水”戰(zhàn)役。我們采取問責(zé)追究、“秋后算賬”的方式來抓實工作。年初,對于瞞報漏報較為嚴(yán)重的10個村實行了“預(yù)否決”半年抽查后,又對工作水平下滑較快的2個村實行了“預(yù)否決”。通過這一問責(zé)手段,村級工作迅速升溫,村級基層得到鞏固。同時,強(qiáng)化隨機(jī)抽查,我們認(rèn)真解讀省考核方案,主動對接考核模式,調(diào)整了調(diào)查工作方式,建立了“不定時間組隊、不公開抽查地點”的隨機(jī)抽查工作模式,要求人口計生部門積極主動下到鄉(xiāng)村,重點查人口計劃報準(zhǔn)報實、假節(jié)育手術(shù)。今年來,重點調(diào)查了23村,查出11例人口計劃錯漏報、20例假手術(shù),全部通報批評并督促及時整改。
四是督干部,實行“回頭看”,打響了黨員干部違法生育的“清理”戰(zhàn)役。在報準(zhǔn)報實推行問責(zé)的同時,我們還以誠信為切入點,講求計生工作的公平性,砍了“兩板斧”。一板斧是針對過來“一票否決”走過場,處理停留在文件上的現(xiàn)象,區(qū)紀(jì)委專門派人到有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn),督促面對面處理到位。4個被否決的村支兩委負(fù)責(zé)人及聯(lián)點負(fù)責(zé)人,全部黨紀(jì)、政紀(jì)、經(jīng)濟(jì)處罰到位。二板斧是對全區(qū)137名1990年來違法生育的黨員干部違法生育實現(xiàn)了清理核實“回頭看”,對處理不徹底的14名黨員要求限期接受處理;對2名有違法生育行為的預(yù)備黨員,責(zé)令延期轉(zhuǎn)正。
【關(guān)鍵詞】綜合治理 加強(qiáng)安全防范教育 創(chuàng)建平安和諧校園 學(xué)校管理
1新時期的中等職業(yè)衛(wèi)校學(xué)生現(xiàn)狀
1.1 問卷調(diào)查結(jié)果顯示:新時期的中等職業(yè)衛(wèi)校學(xué)生是“90后”時代,90%以上為女生,平均年齡為(16±1.5)歲,主動意識不夠,自控力、自律性不強(qiáng),遇到問題易緊張激動,情緒波動較大,處理事情往往以自我為中心,不能較好的換位思考,很少顧及他人的感受,與本專科學(xué)生相比綜合能力較弱。
1.2 生源屬地問題:通過學(xué)生信息表發(fā)現(xiàn),絕大多數(shù)學(xué)生來自農(nóng)村。隨著我國改革開放不斷深入,社會經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展,農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快,農(nóng)村越來越多的年輕父母成為“打工族”。他們的子女形成了當(dāng)代社會的一個特殊群體,這個特殊群體從“留守兒童”逐步變成了“留守少年”。他們有的考上了高中,有的就讀于我們這些中等職業(yè)學(xué)校。
1.3 心理狀況:由于這些孩子長期不能與父母見面,缺乏父母親情,他們在不同程度上都存在著安全、教育、情感、心理等諸多問題。特別是在我們的一些中等職業(yè)學(xué)校里,大多數(shù)學(xué)生就來自于這一特殊群體,這是擺在我們面前一個不可回避的現(xiàn)實問題,需要我們?nèi)ヌ接憽⑷パ芯俊⑷テ饰觥⑷ソ鉀Q。荀子曰:“人,貴生,樂安,唯安而樂。”意思是說人最貴的是生,最快樂的是安,作為學(xué)校,我們不僅有義務(wù)、有責(zé)任去抓好學(xué)生的學(xué)習(xí),還應(yīng)該潛心呵護(hù)這些孩子安全、健康、快樂的成長!
2安全防范措施
2.1 實施心理安全干預(yù)措施
據(jù)相關(guān)資料顯示,在我國絕大多數(shù)青少年存在著不同程度的心理行為問題。一方面他們冷漠、孤僻、自傲、缺乏同情心,另一方面他們又自卑、自戀、害怕挫折、缺少毅力。這些心理行為問題不但影響著青少年自身的健康發(fā)展,而且給正常的教育教學(xué)工作帶來較大困擾。面對這些問題我校采取了有效措施,積極實施學(xué)生心理安全干預(yù)。
2.1.1 通過范例來教育學(xué)生心中有愛,學(xué)會愛人,不能以自我好惡去評判世間一切,要通過社會廣角去正視社會現(xiàn)象,并組織學(xué)生參加各種公益活動,鼓動學(xué)生用真情去關(guān)愛他人。
2.1.2 通過軍訓(xùn)等活動來磨煉學(xué)生意志,鍛煉學(xué)生的生活自理能力。教育學(xué)生遇到困難應(yīng)坦然面對,并永遠(yuǎn)保持一種樂觀向上的精神。通過采取趣味性、幽默性的教學(xué)模式和開展“每周一星”評比活動,來激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)熱情與個人興趣,營造一種輕松、活躍的課堂氛圍。
2.1.3 通過組織學(xué)生開展一些喜聞樂見的文體活動、知識競賽、操作比武、健美操等活動,來陶冶情操,緩解學(xué)生緊張、焦慮的情緒。
2.1.4 通過因人制宜,開展談心與溝通(談心就是班子與教師談心、教師與學(xué)生談心、班干與同學(xué)談心、學(xué)生與學(xué)生談心,溝通就是教師與學(xué)生家長溝通)活動。及時掌握學(xué)生的家庭情況和心理動態(tài),
2.1.5 通過組織教職工開展幫扶活動、捐款活動、獻(xiàn)血活動等來引導(dǎo)學(xué)生去關(guān)愛社會。教育他們從自己做起,從小事做起,與他人和睦相處,多一份寬容,多一份自律,多一份熱情。對待困難家庭的學(xué)生,我校及教職工每年都要拿出一定數(shù)額的錢財用于幫困解難;對存在心理障礙的學(xué)生,我們采取了“一幫一”,“個盯個”的辦法,做到從生活上去關(guān)心,從學(xué)習(xí)上去幫助,從心理上去疏導(dǎo),從行為上去防范,從而解決學(xué)生因心理問題帶來的安全隱患。
2.2 抓好食品衛(wèi)生安全
2.2.1制度上保證。為了加強(qiáng)食品安全工作,我校成立了食品安全監(jiān)管小組,制定了《食堂管理規(guī)定》《食堂從業(yè)人員規(guī)范》等制度,強(qiáng)化了監(jiān)管職能,嚴(yán)把食品的進(jìn)出口關(guān)。嚴(yán)格落實采購制度、索證制度、出入庫登記制度、飲食安全日檢查制度、服務(wù)質(zhì)量評比制度。凡采購的食品除做到質(zhì)優(yōu)價廉外,還需從源頭上確保食品原料的衛(wèi)生安全。特別是肉類,都能按照有關(guān)要求在符合衛(wèi)生條件的經(jīng)營單位定點采購,禁止采購陳化糧和鐵桶油、地溝油,所有購進(jìn)糧食必須有S標(biāo)志。
2.2.2 建立和健全食堂安全衛(wèi)生管理體系,加強(qiáng)從業(yè)人員的學(xué)習(xí)與培訓(xùn),不斷增強(qiáng)從業(yè)人員的衛(wèi)生意識、責(zé)任意識和服務(wù)意識。嚴(yán)格做好食堂工作人員的管理,做好公共餐具的消毒、食品的貯藏、加工以及留樣等工作,禁止一次性餐具的使用,并對所有食品供貨渠道及責(zé)任都作了具體的要求。
2.2.3 我校還主動邀請相關(guān)監(jiān)管部門,對我校食品衛(wèi)生進(jìn)行現(xiàn)場指導(dǎo),虛心接受他們的檢查和監(jiān)管,對發(fā)現(xiàn)的問題及時進(jìn)行整改,確保學(xué)生飲食安全。
2.3 強(qiáng)化消防安全意識
2.3.1 建立健全了各項消防安全管理制度和操作規(guī)程。我校實行消防安全責(zé)任制,明確各科室、各班級的消防安全責(zé)任人,制定用火用電安全、滅火、應(yīng)急疏散預(yù)案,積極組織消防安全的教育與培訓(xùn),不斷完善防火巡查、防火檢查制度以及安全疏散設(shè)施、消防設(shè)施、器材的維護(hù)管理制度。
2.3.2 落實消防安全檢查。我校認(rèn)真落實《消防法》《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》等法律法規(guī),把火災(zāi)隱患自查作為一項常規(guī)性工作,從學(xué)校自身發(fā)展著眼,從火災(zāi)隱患著手,認(rèn)真開展“三查、三看”活動,即查思想,看是否警鐘長鳴;查落實,看是否責(zé)任到人;查措施,看是否排除隱患。
2.3.3 課堂消防安全教育。我校把課堂教育作為給學(xué)生灌輸消防安全知識的重要陣地,在課堂教育中循序漸進(jìn)地融入消防安全知識,采取專題講座、聘請校外輔導(dǎo)員講課、典型案例教育、課件教學(xué)等,就如何報警、火災(zāi)的撲救、各種消防器材的使用方法、火場中的逃生自救常識進(jìn)行模擬演練,學(xué)習(xí)觀摩。與此同時,我校還組織全校師生開展了大規(guī)模的防震、防火、防爆以及突發(fā)性事件的實戰(zhàn)演練,通過采取各種形式的安全學(xué)習(xí)與教育,使廣大師生掌握了一些逃生自救的基本技能,安全意識也得到了進(jìn)一步提高。
2.4 綜合治理,提高安全防范能力
2.4.1有防則無憂,無防必有患,可見“防”字何等的重要。十多年來,我校堅持“預(yù)防為主”的方針,實行“誰管理、誰負(fù)責(zé)”的工作責(zé)任制,層層簽訂安全生產(chǎn)工作責(zé)任狀,切實采取“打防結(jié)合,疏堵結(jié)合”辦法。工作中,從安全的軟肋入手,以薄弱環(huán)節(jié)、麻痹思想、僥幸心理和厭倦情緒為突破口,開展經(jīng)常性的安全督查工作,真正做到了安全工作有組織、有制度、有人員、有經(jīng)費、有保障。
2.4.2為解決治安工作人力不足的問題,我們采用了科學(xué)防范的措施,近年來,我校共投入了十多萬元建立了電子監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)、消防器材基本上實現(xiàn)了校內(nèi)“無盲點、無死角”。我校聯(lián)合街道、社區(qū)和公安部門做好治安防范工作,形成了“警、民、校”齊抓共管的“聯(lián)防模式”。
總之,在開展綜合治理、創(chuàng)建平安校園活動中,我校積極行動,我校的安全管理工作取得了明顯效果,我校使創(chuàng)建工作真正落到實處,發(fā)揮作用,創(chuàng)建了平安和諧的校園環(huán)境,為學(xué)校的教育教學(xué)工作提供有力保障,提升了教育教學(xué)質(zhì)量。
文秘站網(wǎng)鎮(zhèn)在學(xué)習(xí)落實“三三一”活動中,深化、細(xì)化、硬化各項措施,認(rèn)真開展“三查三比三看”,將活動推入到實質(zhì)化階段,在三項教育中,**鎮(zhèn)黨委克服以往教育培訓(xùn)片面、零散、不系統(tǒng)、隨意性大的缺點,著重解決了影響教育效果的四個問題:
一是解決“教材問題”。**鎮(zhèn)黨委制定了系統(tǒng)的農(nóng)村干部學(xué)綱,用大綱作為指揮棒,指揮廣大農(nóng)村干部有條不紊、有針對性、有規(guī)律、有范圍地去學(xué)習(xí)。大綱分為黨的政治理論、基層組織建設(shè)、村務(wù)規(guī)范化管理、農(nóng)村科技、先進(jìn)典型事跡等方面。重要書目《一制三化管理辦法》、《河北省宅基地管理條例》、《計劃生育法》、《村民委員會自治章程》、《民事訴訟法》、《經(jīng)濟(jì)法》等等都成為農(nóng)村干部的必修書目。該鎮(zhèn)將大綱輯印成冊,全鎮(zhèn)黨員干部人手一本,相關(guān)書籍資料配套到村,完善了學(xué)習(xí)教材。拿到大綱和教材,農(nóng)村干部感覺到路線和目標(biāo)更加明確了。針對必修篇目和參考篇目,鎮(zhèn)、村均制訂了詳細(xì)、可行的培訓(xùn)計劃,有步驟、有順序地對黨員干部開展教育培訓(xùn),每年分四個階段進(jìn)行考試驗收,對不合格的農(nóng)村干部還要補(bǔ)課。另外,該鎮(zhèn)還把全市的幾個“三三一”活動示范村列為農(nóng)村干部學(xué)習(xí)的活教材,多次組織農(nóng)村干部到市級示范村學(xué)習(xí)經(jīng)驗作法,參觀活動成效,收到了較好的借鑒作用。農(nóng)村干部在學(xué)習(xí)中增長了知識,豐富了經(jīng)驗,鍛煉了能力。
二是解決“教師問題”。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部經(jīng)常與農(nóng)村黨員干部打交道,交流接觸多,是最好的培訓(xùn)教育候選人。但是鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部下村實踐多,理論研究少,又是不合格的教師候選人。聘請市里專家經(jīng)常下村教育指導(dǎo),也很不現(xiàn)實。該鎮(zhèn)經(jīng)過多方考慮,采取了由點到面成片的方法,每個月都用一周時間聘請市委理論研究室、黨建辦、司法局的領(lǐng)導(dǎo)和同志對鎮(zhèn)干部進(jìn)行輪訓(xùn),把包村領(lǐng)導(dǎo)和干部培訓(xùn)成合格的“三三一”活動教員、輔導(dǎo)員和指導(dǎo)員,解決了師源問題。“三員”隊伍每人包2個村,以點帶面,循序漸進(jìn),步步為營地向農(nóng)村陣地滲透。教員負(fù)責(zé)講解大綱重要篇目,輔導(dǎo)員負(fù)責(zé)組織農(nóng)村干部有效開展自我教育,迅速提高自身能力。在工作和生活中,每做一件事,每進(jìn)行一項決策,指導(dǎo)員都要提醒農(nóng)村干部需注意事項。西石門村準(zhǔn)備向外承包兩處礦井和一處選廠,指導(dǎo)員當(dāng)即要求村干部一定要符合法律程序,消除矛盾隱患。于是,該村先召開群眾會議,再公開拍賣,請公證處進(jìn)行公證,程序合法,群眾清楚,沒有后遺癥。北山底是一個多年癱瘓的老大難村,多年來,村工作沒人管,宅基地亂批,政府交辦的工作如殯改、農(nóng)業(yè)稅征收等在北山底都是空白點,群眾怨聲載道,意見很大。換屆后,輔導(dǎo)員對新班子重點開展群眾觀、權(quán)力觀、法制觀教育,指導(dǎo)他們徹底改變工作格局。使他們下定決心,不管多大困難,都要解決事關(guān)群眾的切身利益問題。在群眾反映較大的南三村教學(xué)樓的重建過程中,指導(dǎo)員和村干部一塊兒帶頭集資,多方籌資,吃住都在工地,對于農(nóng)村干部在工程發(fā)包、建設(shè)、進(jìn)度、質(zhì)量、花銷問題上隨時隨地進(jìn)行指導(dǎo)、提醒,確保公平公正,群眾滿意。“三員”隊伍通過潛移默化的言傳身教,提高了農(nóng)村干部正確的群眾觀、權(quán)力觀、法制觀意識。
三是解決“課堂問題”。目前的培訓(xùn)教育,多是開幾個會,辦幾次班,課堂就是會議室和教室。這種培訓(xùn),理論多于實踐,邏輯性強(qiáng),不容易理解和接受。礦山鎮(zhèn)注重理論聯(lián)系實際,把學(xué)習(xí)班辦到了黨員干部家中、田間地頭和疑難雜事的處理現(xiàn)場,每一個適當(dāng)場合,都可以成為教育培訓(xùn)的課堂。南山底村支部書記處事不公,自己岳父長期占用村內(nèi)閑散地,影響村民走路,群眾意見很大,鎮(zhèn)黨委就組織該村黨員干部到這片閑散地,集體討論解決辦法,支部書記當(dāng)場作出檢討,并主動帶人拆除了自己岳父在閑散地上的廁所。去年支村兩委換屆選舉以來,我們先后組織部分村支部書記,一起剖析出現(xiàn)的問題,共同“會診”,大家在一塊分析原因,查找癥結(jié),提出解決問題的具體方案。這些支部書記不僅為解決幾個老大難村出了好多主意,而且在共同處理問題時,受到深刻教育和啟示,得到了寶貴的經(jīng)驗教訓(xùn)。為緊跟信息化發(fā)展的要求,礦山鎮(zhèn)緊緊利用現(xiàn)代化手段在全鎮(zhèn)30個村實施支部書記上網(wǎng)工程,每個村都配備了電腦,安裝了寬帶。該鎮(zhèn)把基層組織黨建、農(nóng)村法制等網(wǎng)站網(wǎng)址列出表印發(fā)給各村,要求各村貼在墻上,方便經(jīng)常瀏覽。電腦又成為農(nóng)村干部自我教育的“課堂”,農(nóng)村干部在實踐中得到鍛煉和提高。
通過教育培訓(xùn),農(nóng)村干部的群眾觀、權(quán)力觀、法制觀得到飛躍和升華,收到了意想不到的效果。
1、農(nóng)村干部明白了當(dāng)干部就要為群眾辦實事。“三三一”活動以來,農(nóng)村干部把群眾放在工作的第一位,干啥事都要考慮群眾是怎么想的,群眾需要咱干什么。對于群眾關(guān)心的衣食住行和公益事業(yè)建設(shè)問題,農(nóng)村干部總是想盡辦法解決。如北山底村是一個多年癱瘓的老大難村,多年來,村上工作沒人管,宅基地亂批,政府交辦的工作如殯改、農(nóng)業(yè)稅征收等在北山底村都是空白點,群眾怨聲載道,意見很大。長期以來群眾的呼聲使新一屆班子認(rèn)識到,要徹底改變以往的工作格局,才能受到群眾的支持和擁護(hù)。“三三一”活動后,他們更是認(rèn)識到,新一屆班子必須做到親民、愛民、為民,才能站穩(wěn)腳跟謀發(fā)展。他們決心不管多大困難,都要解決事關(guān)群眾切身利益的問題。今年以來,他們先后修復(fù)了村上3個水池,鋪設(shè)了飲水管道,解決了群眾飲水問題。同時,把群眾反映較大的南三村中小學(xué)教學(xué)樓重建工程作為一項重點工作來抓。為了蓋成學(xué)校教學(xué)樓,在集體沒有一分錢的情況下,他們走街串戶做工作,帶頭集資,僅黨員干部就集資5萬元,又多方籌資30多萬元,終于蓋起三層教學(xué)樓。此外,他們還把4000畝荒山承包綠化、道路硬化、空心村治理、骨灰堂建設(shè)、新上建材企業(yè)等作為明年工作的重點,爭取使昔日一窮二白的北山底村舊貌變新顏。
2、農(nóng)村干部明白了當(dāng)干部必須用民主手段管理事務(wù)。換屆后,很多支部書記思想境界得到升華和提高,掏出多年積攢的錢墊付到解決群眾走路難、吃水難的實事工程上,全鎮(zhèn)墊付資金總額達(dá)到30余萬元。農(nóng)村干部積極開展黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)、財務(wù)公開,接受群眾監(jiān)督,并注意多方面聽取群眾的意見和建議。每產(chǎn)生一項與群眾利益相關(guān)的決策,特別是動用集體資產(chǎn)的決策,都要根據(jù)事項大小召開黨員會議、村民代表會議或村民大會通過,真正做到了還權(quán)于民,群眾的事群眾當(dāng)家作主。西石門村年初召開村民大會議定村上年內(nèi)發(fā)展計劃時,當(dāng)議到村上計劃投資200多萬元新上一個礦井時,部分村民提出反對意見,認(rèn)為村上目前飲水有污染,水質(zhì)較差,不如先投資上一個水廠,對水進(jìn)行凈化處理。最后村委會按照大多數(shù)村民的要求,停辦礦井建水廠,村民非常擁護(hù),都說道:“現(xiàn)在許多重要事,群眾說了能算數(shù),這是我們以往從來沒有看見過的。”淮河溝村不僅按要求建立了理財小組和監(jiān)督小組,而且聘請幾名有資歷、有威望的老黨員組成監(jiān)管會,村里的大小工程采取什么方式干,由誰干,該花多少錢,一切開支報銷是否合理,最后都由他們把關(guān),像篩籮一樣過濾,群眾非常滿意。民主管理的實行,使群眾的參與權(quán)、管理權(quán)、決策權(quán)、監(jiān)督權(quán)得到保障。
3、農(nóng)村干部明白了當(dāng)干部必須用法律手段化解農(nóng)村矛盾。在學(xué)習(xí)中,農(nóng)村干部逐漸提高認(rèn)識,主動學(xué)習(xí)與農(nóng)[,!]村相關(guān)的法律法規(guī),自覺依法辦事,正確運用法律法規(guī)解決農(nóng)村存在的問題和矛盾。西石門村還聘請了常年法律顧問,在承包兩處集體礦井和一處選廠時,該村先召開群眾會議,再公開拍賣,請公證處進(jìn)行公證,程序合法,群眾清楚,自然沒有了意見。通過法律手段,一些多年的難點和矛盾迎刃而解,干群關(guān)系得到融洽。
**鎮(zhèn)黨委
根據(jù)市委要求,現(xiàn)將我們財政局20__年來的履職情況簡要述職如下:
一、領(lǐng)導(dǎo)班子履職情況
20__年,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,市財政局領(lǐng)導(dǎo)班子認(rèn)真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞市委、市政府提出的“四大一新”發(fā)展戰(zhàn)略和打造獨具特色“經(jīng)濟(jì)小巨人”的總體目標(biāo),團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全局干部職工,強(qiáng)化大局意識,克服困難,積極進(jìn)取,財政改革有了新進(jìn)展,班子執(zhí)政能力有了新提升,圓滿完成了全年財政工作任務(wù),有力地支持了我市經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展。
(一)積極培植財源,圓滿完成全年財政收入任務(wù)
20__年,受全球金融危機(jī)的沖擊,銅價大幅下跌,房地產(chǎn)市場低迷,對我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和財政增收造成了非常不利的影響。面對困難,我們正視嚴(yán)峻形勢不悲觀,抓住有利機(jī)遇不錯過,咬緊發(fā)展目標(biāo)不動搖,著力從激發(fā)財政增收的內(nèi)在動力入手,充分發(fā)揮財政“四兩撥千斤”的作用,積極培植財源,努力促進(jìn)財政收入快速增長。積極支持工業(yè)發(fā)展。安排新產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金1200萬元,工業(yè)發(fā)展資金200萬元,推動工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。認(rèn)真落實激勵政策。根據(jù)對縣(市、區(qū))財政翻番、企業(yè)納稅大戶獎勵辦法,安排企業(yè)納稅大戶獎、金融機(jī)構(gòu)信貸支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展獎、縣(市、區(qū))財政收入翻番獎、鄉(xiāng)鎮(zhèn)超收獎等資金共計546萬元,對納稅大戶和財政收入增長較快的縣(市、區(qū))進(jìn)行獎勵。鼓勵企業(yè)多納稅,激勵縣(市、區(qū))加快發(fā)展。強(qiáng)化稅收征管。加強(qiáng)財稅庫橫向聯(lián)系,開展稅源調(diào)查,及時把握和分析財政收支文秘雜燴網(wǎng)動態(tài),提高收入組織工作的科學(xué)性和預(yù)見性,強(qiáng)化征收管理,努力做到應(yīng)收盡收。
這些有力措施,進(jìn)一步激發(fā)了各地、各部門加快發(fā)展的動力和活力。財政收入與經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步,實現(xiàn)了又好又快發(fā)展。具體有四個明顯特征,一是收入總量增長快。20__年全市財政總收入完成36億元,提前兩年完成市國民經(jīng)濟(jì)“十一五”規(guī)劃所確定的目標(biāo),與20__年19.6億元相比較,基本實現(xiàn)兩年翻番。二是收入質(zhì)量穩(wěn)步提高。20__年全市財政總收入占生產(chǎn)總值的比重達(dá)14.1,比上年提高了0.3個百分點,比全省平均水平高出1.5個百分點。稅收收入占財政總收入的比重達(dá)91.8,比上年提高了0.6個百分點,比全省平均水平高出7.8個百分點。全市人均財政收入超過3000元,達(dá)3276元,比上年增加683元,人均財政收入在全省設(shè)區(qū)市中列第三位。三是園區(qū)財政實力迅速壯大。全市工業(yè)園區(qū)提供財政收入11.2億元,比上年增收4億元,增長55.5。其中:經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)完成收入4.93億元,增長115.1,在20__年翻了兩番多的基礎(chǔ)上,20__年又實現(xiàn)一年翻一番。四是縣鄉(xiāng)財政發(fā)展勢頭好。20__年貴溪市財政總收入以總量23億元連續(xù)六年居全省縣(市、區(qū))第一位,余江縣、月湖區(qū)財政總收入跨上2億元臺階;余江縣財政總收入以84.5的增幅在全省縣(市、區(qū))排名第二;鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政異軍突起,全市37個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街辦,過1000萬元的鄉(xiāng)鎮(zhèn)26個,比上年增加13個,翻了一番。其中:過億元的鄉(xiāng)鎮(zhèn)3個,比上年增加1個。全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政總收入均超百萬元,貴溪市實現(xiàn)鄉(xiāng)鄉(xiāng)過千萬元。
(二)優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),有力支持經(jīng)濟(jì)社會事業(yè)快速發(fā)展
20__年,全市財政一般預(yù)算支出首次突破30億元,達(dá)32.3億元,增長33.2。比全市地方財政收入16.3億元超出16億元。這既體現(xiàn)了上級財政部門對我市轉(zhuǎn)移支付的大力支持,同時也是財政部門與有關(guān)部門密切配合,積極爭取的結(jié)果。在積極爭取上級支持,增強(qiáng)財政支出保障能力的同時,我們進(jìn)一步強(qiáng)化了財政支出管理措施。一是完善預(yù)算管理,優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu)。建立和完善一般預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)定額體系,提高預(yù)算編制的科學(xué)性和準(zhǔn)確性。推行綜合財政預(yù)算,逐步將所有政府財政性收入和支出納入預(yù)算統(tǒng)一管理,實現(xiàn)預(yù)算內(nèi)外資金、單位自有資金、政府性資金的統(tǒng)籌管理。預(yù)算安排時,著力優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),努力做到四個確保。即:保工資、保運轉(zhuǎn)、保民生、保重點支出的需要。二是嚴(yán)把經(jīng)費審核關(guān),努力做好節(jié)支文章。對各部門、單位提出有關(guān)要求增加工作經(jīng)費的報告,進(jìn)行認(rèn)真審核,從嚴(yán)把關(guān),及時提出合理建議,為市委市政府當(dāng)好參謀。加強(qiáng)市級重點工程預(yù)決算審查,審查金額6.89億元,核減投資1.71億元,核減率24.8,為政府節(jié)約了大筆資金。不斷擴(kuò)大政府采購范圍,市直共完成采購預(yù)算金額5444萬元,實際采購4673萬元,節(jié)約資金771萬元,節(jié)約率14.2。三是加大資金監(jiān)管力度,嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律。對54個行政事業(yè)單位20__年度會計信息質(zhì)量進(jìn)行了檢查,積極配合紀(jì)檢監(jiān)察部門做好20項強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金的檢查監(jiān)督工作,加強(qiáng)社會保障、教育、政法等各項經(jīng)費跟蹤檢查,不斷規(guī)范財政資金使用管理。
通過這些措施,進(jìn)一步優(yōu)化了我市財政支出結(jié)構(gòu),提高了財政資金使用績效,有力地支持了我市經(jīng)濟(jì)社會事業(yè)快速發(fā)展,主要表現(xiàn)在四個方面:一是民生投入力度更大。為全面完成省政府下達(dá)的80項民生指標(biāo),全市各級財政加大了民生工程投入力度,全市籌集資金2.66億元,其中市本級財政安排5400萬元,投入均超過20__年一倍以上,實現(xiàn)了更高層次的“四個全覆蓋”,讓廣大人民群眾特別是困難群眾實實在在地共享了我市改革發(fā)展的成果。二是支持社會事業(yè)發(fā)展措施更加有力。圍繞市委、市政府建設(shè)大框架城市的發(fā)展思路,投入1.28億元建設(shè)鷹雄大道,投入7000萬元建設(shè)龍虎山大道延伸工程,投資4300萬元對206國道天祿收費站至龍虎山景區(qū)一級 公路進(jìn)行改造。三項道路工程都已全面竣工通車。繼續(xù)投入3000萬元支持體育中心場館建設(shè)。繼續(xù)投入617萬元,支持人民醫(yī)院科技樓建設(shè)并投入使用,改善了市民就醫(yī)條件,繼續(xù)投入520萬元進(jìn)行公園改造,為市民休閑活動增添了新的場地。三是財政支農(nóng)投入力度進(jìn)一步加大。全市財政支農(nóng)支出3.19億元,增長27.8,高于經(jīng)常性財政收入增幅,達(dá)到法定增長要求。全市212個新農(nóng)村建設(shè)試點村累計落實財政扶持資金3807萬元,新建成一批規(guī)劃合理、設(shè)施配套、環(huán)境優(yōu)美的新農(nóng)村建設(shè)試點村。四是維穩(wěn)投入進(jìn)一步加大。20__年,用于公安政法經(jīng)費達(dá)1.91億元,比上年增長36.1%。籌集資金2300萬元,為全市國有和國有控股已改制及困難企業(yè)7000名在職人員、1.1萬名退休人員解決了醫(yī)保、社保等歷史遺留問題,消除了他們的后顧之憂,切實維護(hù)了社會穩(wěn)定。
(三)深化財政改革,財政管理水平不斷提升
對于20__年內(nèi)實施的各項財政改革,認(rèn)真制定實施方案,精心組織做好各項籌備工作,做好各項改革調(diào)研工作,及時化解改革進(jìn)程中發(fā)現(xiàn)的各種矛盾與困難,圓滿完成了各項改革任務(wù)。一是市級財政國庫管理制度改革擴(kuò)面工作進(jìn)展順利。在20__年6個試點部門(13個預(yù)算單位)的基礎(chǔ)上,20__年將改革擴(kuò)大到已編制部門預(yù)算的32個政府部門和10個黨群部門的161個預(yù)算單位。二是以契稅為龍頭房地產(chǎn)稅收一體化征管工作取得新進(jìn)展。在各相關(guān)部門的支持下,實施了房地產(chǎn)稅收一體化征管。三是建立了強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策中涉農(nóng)補(bǔ)貼資金的“一卡通”制度,全面實現(xiàn)了“一卡通”縣鄉(xiāng)聯(lián)網(wǎng),健全了“一卡通”監(jiān)督機(jī)制,確保了強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)補(bǔ)貼資金及時足額發(fā)放到農(nóng)民手中。四是農(nóng)村綜合改本深入推進(jìn)。農(nóng)村義務(wù)教育“普九”債務(wù)清理化解工作順利推進(jìn),取消了對國有農(nóng)場在土地承包費外由農(nóng)工自行繳納的農(nóng)業(yè)稅和在土地承包費內(nèi)由國有農(nóng)場統(tǒng)一繳納的農(nóng)業(yè)稅,使國有農(nóng)場農(nóng)工享受了與當(dāng)?shù)剞r(nóng)民一樣不再繳納農(nóng)業(yè)稅的政策。五是積極推進(jìn)“鄉(xiāng)財縣代管”改革。全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部實行了“鄉(xiāng)財縣代管”。這些改革的順利推進(jìn),進(jìn)一步完善了財政工作機(jī)制,為進(jìn)一步提升財政管理水平奠定了堅實基礎(chǔ).
(四)加強(qiáng)隊伍建設(shè),凝聚力和戰(zhàn)斗力不斷增強(qiáng)
班子建設(shè)和干部隊伍建設(shè)是財政事業(yè)發(fā)展的重要基礎(chǔ),為了不斷適應(yīng)新形勢對財政工作的新要求,增強(qiáng)財政干部隊伍凝聚力和戰(zhàn)斗力,我們重點抓好四個環(huán)節(jié)。
一是抓學(xué)習(xí)培訓(xùn),著力提高思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。充分發(fā)揮黨組中心組學(xué)習(xí)的帶頭作用和黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用,切實加強(qiáng)形勢教育、政策教育、教育和黨風(fēng)廉政教育。組織全局干部職工進(jìn)行“政務(wù)環(huán)境優(yōu)化年”政治理論封閉學(xué)習(xí),邀請專家學(xué)者對全局干部職工進(jìn)行宗旨教育和廉政教育,并發(fā)動全局干部深入開展“三查三看”活動,查找個人存在的主要差距和問題,認(rèn)真抓好整改提高。為了提高全市財政系統(tǒng)干部職工業(yè)務(wù)水平,組織包括縣區(qū)在內(nèi)70多名干部赴廈門國家會計學(xué)院學(xué)習(xí)培訓(xùn)。局黨組書記、局長蔡衛(wèi)東為全局黨員和入黨積極分子上課。通過這些學(xué)習(xí)活動,全局干部職工政治信念更加堅定,宗旨意識和服務(wù)意識進(jìn)一步增強(qiáng)。
二是抓執(zhí)行能力提升,確保市委市政府決策部署落到實處。局黨組十分重視提高班子成員和科以上干部的執(zhí)行能力,把市委市政府的重大決策部署轉(zhuǎn)化為全局干部職工的實際行動。領(lǐng)導(dǎo)班子成員積極協(xié)調(diào)協(xié)助有關(guān)部門,組織相關(guān)科室負(fù)責(zé)同志,大力做好新農(nóng)村建設(shè)、招商引資、“聯(lián)建共創(chuàng)”、“掛點督導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”等各項中心工作,新農(nóng)村建設(shè)、聯(lián)建共創(chuàng)、綜合治理等十一項工作被評為市級先進(jìn)單位。雨雪冰凍災(zāi)害發(fā)生后,根據(jù)全市領(lǐng)導(dǎo)干部會議精神,立足財政部門職能作用,做好災(zāi)害財政應(yīng)急保障工作,迅速啟動了《市財政應(yīng)急保障預(yù)案》。市本級財政累計撥付上級救災(zāi)資金564.5萬元,市本級財政追加安排救災(zāi)資金405萬元,有力支持了全市各行業(yè)災(zāi)后重建工作順利進(jìn)行。在掛點督導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作中,認(rèn)真落實“七加二”工作任務(wù),明確一名班子成員、一名科長作為掛點督導(dǎo)聯(lián)絡(luò)員,主要領(lǐng)導(dǎo)多次帶領(lǐng)班子成員到掛點督導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn),深入村委會、村小組宣傳中央和省、市強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策,檢查督導(dǎo)7個方面工作和農(nóng)村衛(wèi)生清潔工程、一大四小綠化工程和回鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作。按照市農(nóng)村衛(wèi)生清潔工程領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要求,全局干部職工和機(jī)關(guān)捐款28350元,支持錦江鎮(zhèn)28個自然村衛(wèi)生清潔工程設(shè)施建設(shè)。為了貫徹落實好市委六屆五次會議精神,有效應(yīng)對金融危機(jī)對我市經(jīng)濟(jì)造成的不利影響。局班子成員率相關(guān)科室同志,到園區(qū)企業(yè)開展調(diào)研,認(rèn)真進(jìn)行分析測算,提出“爭資金上項目,加大投入促園區(qū)發(fā)展,打造融資平臺支持企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,創(chuàng)造條件推進(jìn)總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展”等一系列具體建議和措施,切實幫助企業(yè)在困境 中求發(fā)展,拓寬在困難時期促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和實現(xiàn)財政增收的工作思路。
三是抓隊伍建設(shè),形成團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的良好氛圍。班子建設(shè)方面,堅持民生集中制,加強(qiáng)班子成員溝通交流。按照“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定”的組織原則,廣開言路,廣征博采,在班子內(nèi)部形成了心齊、氣順、勁足的良好氛圍,充分調(diào)動了每一位班子成員的積極性、主動性和創(chuàng)造性。積極抓好依法行政工作。進(jìn)一步規(guī)范了科學(xué)民主決策程序,規(guī)范了財政機(jī)關(guān)處理群眾行政訴求行為,制定了《市財政局行政過錯責(zé)任追究辦法》、《市財政局行政不作為、亂作為責(zé)任追究辦法》等一系列依法行政工作制度。干部隊伍建設(shè)方面,對內(nèi)著力推進(jìn)“五個一工程”,即“建設(shè)一個好班子,培養(yǎng)一支好隊伍,營造一個好氛圍,創(chuàng)建一個好機(jī)制,樹立一個好形象”;對外向社會鄭重作出“八項服務(wù)承諾”,即“待人熱情、政務(wù)公開、辦文快捷、責(zé)任落實、服務(wù)主動、行政依法、答復(fù)滿意、為政清廉”。精心打造“效率、溫馨”機(jī)關(guān),講文明、愛學(xué)習(xí)、重服務(wù)、比奉獻(xiàn)、爭先進(jìn)的新風(fēng)在全局上下蔚然形成,促進(jìn)了我局工作的整體推進(jìn),20__年我局在全省財政系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)民主評議中獲得第三名,受到省財政廳獎勵表彰。
四是抓廉政建設(shè),樹立機(jī)關(guān)清風(fēng)正氣。始終堅持“兩個務(wù)必”,以自身廉潔自律的表率示范于全局干部職工。認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,實行主要領(lǐng)導(dǎo)與班子成員、班子成員與分管科室負(fù)責(zé)人層層簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀,形成一級抓一級,一級對一級負(fù)責(zé)的廉政責(zé)任分工,將管理業(yè)務(wù)工作與落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制相結(jié)合,做到一崗雙責(zé);加強(qiáng)和完善財政部門內(nèi)部制約機(jī)制,針對重點崗位,重要環(huán)節(jié),嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)監(jiān)督制約制度,將預(yù)防關(guān)口前移;實行政務(wù)公開,將有關(guān)政策、法規(guī)和執(zhí)行情況通過適當(dāng)方式向社會公開;切實抓好由財政部門牽頭實施的部門預(yù)算,國庫集中支付,“收支兩條線”、政府集中采購、“鄉(xiāng)財縣代管”等管理制度改革,從源頭上預(yù)防和治理腐敗,保證了我市財政工作運行的廉潔高效。一年來,全局工作人員未發(fā)現(xiàn)不廉潔的人和事。
二、存在的問題和下一步改進(jìn)措施
20__年,雖然我們在工作中取得了一定的成績,但對照市委、市政府的要求,與全市經(jīng)濟(jì)社會超常發(fā)展的客觀需要相比,還有一定的差距。主要表現(xiàn)在:
一是財政收入結(jié)構(gòu)有待優(yōu)化,抗風(fēng)險能力不強(qiáng)。銅企業(yè)稅收占財政收入比重很大,達(dá)60以上,而且銅加工企業(yè)中初級產(chǎn)品加工企業(yè)所占份額較大。20__年9月開始暴發(fā)的全球金融危機(jī)中,由于銅價大幅下跌,很多銅加工企業(yè)生產(chǎn)受到嚴(yán)重影響,被迫停產(chǎn)或半停產(chǎn),對財政收入造成極大影響。
二是財政支出結(jié)構(gòu)仍不盡合理,財政資金使用效益有待進(jìn)一步提高。財政專項資金分配機(jī)制有待進(jìn)一步完善,支出面散,監(jiān)管困難等等。需要在今后的工作中認(rèn)真總結(jié),積極改進(jìn)。
針對這些存在的問題,我們將以扎實開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀為契機(jī),著力創(chuàng)新財政體制機(jī)制,積極應(yīng)用財政貼息、獎勵、稅收、擔(dān)保等財政政策手段管理和調(diào)控經(jīng)濟(jì)活動,大力支持銅產(chǎn)品升級換代和技術(shù)創(chuàng)新,大力支持非銅產(chǎn)業(yè)發(fā)展,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,增強(qiáng)財政發(fā)展后勁,不斷提高財政收入抗風(fēng)險能力,增強(qiáng)財政實力。大力調(diào)整和優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu),提倡過緊日子思想,堅決壓縮一般性支出,千方百計擠出資金用于支持經(jīng)濟(jì)建設(shè)和各項社會事業(yè)發(fā)展,努力實現(xiàn)“保增長、保稅源、保工資、保運轉(zhuǎn)、保民生、保重大決策落實”的“六保”目標(biāo)。
三、市直行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理辦公室履職情況
一家之言
朝7晚11,我也是個規(guī)律的“上班”族
丁丁做全職太太已有4年,兒子前不久剛送進(jìn)家附近的一所私立幼兒園。丁丁以為,從此終于能擺脫每天半夜被孩子的哭聲吵醒后,不知身在何方的茫然和疲憊,過點自己想過的生活了。然而,想過的生活是什么呢?
7:30起床
這個時間,9點半才上班的鄰居女白領(lǐng)還在睡覺,丁丁的鬧鐘已經(jīng)響了。為了讓老公多睡一會兒,丁丁幾乎是以作戰(zhàn)的速度第一時間醒來,按停鬧鐘,然后輕手輕腳起床。
兒子8點就要出門去幼兒園,所以當(dāng)務(wù)之急是把愛賴床的他叫醒,趕著他去上廁所,幫著他完成刷牙、洗臉這些“艱巨”的工作。“但麻煩的是,那么大點的小男孩穿衣服竟然也有審美!有時候給他準(zhǔn)備的衣服他不喜歡,就會鬧著不穿,一折騰又是十幾分鐘就過去了。”30歲的丁丁說起這些來,渾身都散發(fā)著浸家務(wù)瑣事多年的嫻熟風(fēng)范。
8:00出門
蠟筆小新的媽媽美芽每天為了能讓小新趕上幼兒園校車而窮盡一切手段,丁丁覺得自己比她好點,因為幼兒園離家就10分鐘路程,孩子的早飯在幼兒園吃,省了她好大的事。
不過,這10分鐘的路程也并不容易對付。剛上幼兒園的孩子,對于獨自行走有特別詭異的熱愛,總喜歡掙脫大人的手四處亂跑。“小孩子太皮了,手又老是汗津津的,滑得很,一旦讓他雙腳落地,我就常常牽都牽不住,太危險了!”
8:30早飯
送走了兒子,老公還在家等著呢。家里的早飯比較簡單,一般是煮碗面加個雞蛋,或者幾片吐司面包抹點果醬,再配牛奶。
“最近老公似乎對早餐品種有點小抱怨,覺得太單一,所以我這兩天都在考慮開發(fā)些新的早餐出來。”丁丁結(jié)婚前也是家里的嬌嬌女,做了4年全職太太,她也沒想過早餐還能翻什么花樣,這件事真是難住她了。
9:30找菜譜
老公上班走了之后,丁丁的一天才真正開始。
通常先是打掃衛(wèi)生,洗衣服,然后看看家中日用品有沒有快用完的,如果有,就要去超市補(bǔ)充。
自從當(dāng)了全職太太,丁丁的生活圈變得很窄,朋友只有因為兒子而認(rèn)識的各位媽媽。丁丁會下意識不跟她們混在一起,逛超市或上街都獨自去,這樣就更覺得有點說不出的寂寞。
不過,今天丁丁有大事要做。她得上網(wǎng)查查早餐能有哪些品種,還有怎樣才能做出更好吃的菜——不然老公總覺得還是婆婆做的菜好吃,他甚至想把婆婆接到家里來常住!
17:00接孩子
中午過后,一眨眼就到了下午5點,該去幼兒園接孩子了。
回家這一路,直到在廚房做晚飯時,兒子都一直圍在丁丁身邊不停地唧唧喳喳:“今天老師表揚我了,說我數(shù)學(xué)題全都算對了!”“琳琳(同班女同學(xué))每次都羨慕媽媽可以來接我,她都是奶奶和爺爺接送,她說跟他們說話,有時候他們聽不清,不好玩。”
21:00洗澡
吃完晚飯,孩子要到小區(qū)樓下走走玩玩,發(fā)泄他無窮的精力,順便進(jìn)行他那個年紀(jì)的社交活動。晚上9點,丁丁的工作任務(wù)是給他洗澡,然后把他弄上床,哄睡覺。老公要么在書房繼續(xù)工作,要么在沙發(fā)上看電視。
23:00睡覺
到這個時間,全職太太丁丁一天的工作才算全部完成,她可以躺在床上用手機(jī)上上網(wǎng),輕松一下。
七嘴八舌
70后全職太太
扮美是我的終生事業(yè)
講述人:敏之 38歲
婚齡:12年
做全職太太時間:10年
老公職業(yè):某集團(tuán)公司部門主管
誰說全職太太不是一份工作呢?我現(xiàn)在最重要的工作就是把自己扮得美美的,為自己也為老公。
當(dāng)年讀大學(xué)的時候,不少同學(xué)就說我有福相,將來一定是嫁個有錢人的命。我也很清楚自己完全不是讀書的料,大學(xué)畢業(yè)后先是在一家小公司做前臺,然后就偶然地認(rèn)識了現(xiàn)在的老公。
跟老公戀愛2年結(jié)婚后,我沒有立刻辭職,那時家里經(jīng)濟(jì)環(huán)境一般,我不想讓自己日子過得緊巴巴的。后來老公事業(yè)越來越好,2年里連升幾級,收入多了,他又想趕快要寶寶,就催著我辭職。我本來就不大愿意工作,每天被人呼來喝去,還要按時起床什么的,所以老公一提議,我立刻辭職了。
因為老公收入足夠,所以雙方父母也都沒反對我辭職。而且我算是比較討公婆喜歡的女人吧,平時嘴巴甜點,多給他們買買東西什么的,公婆可喜歡我了,聽說我是辭職在家準(zhǔn)備生孩子,還很高興呢。
全職太太的生活肯定比朝九晚五的上班族要輕松,比如我家里雇著鐘點工,家務(wù)事都不用心,每天要做的事就是跟朋友出去逛街、做臉、打網(wǎng)球什么的。兒子有假期時就帶他出國走走,長長見識。老公是公司里的高層,常跟我說要注重打扮自己,雖然公司里的一些宴會不太建議帶家屬同去,但他也要求我時常添置些漂亮的晚禮服和首飾預(yù)備著,誰知道哪天會不會一個通知就讓攜太太出席呢。
從內(nèi)心來說,我并不認(rèn)為LV啦GUCCI啦這些品牌有多美,可是逛街時看見這些店里樣子還過得去的包包,還是會買。畢竟老公的身份在那里,我也不能把自己打扮得太寒酸吧。老公在這方面非常鼓勵我。每個月我買衣服的開銷要是小于20000塊,他甚至還會跑來問我:“是不是我給你的錢不夠花?”老公一直覺得女人除了外表要漂亮,內(nèi)在氣質(zhì)更是不能少。所以我前兩天報了個茶藝班,準(zhǔn)備好好學(xué)學(xué)茶藝。老師說,茶道對于提升女性氣質(zhì)很有幫助。
我很清楚老公愛我,但是心里也知道自己長得還不錯,皮膚夠白,身材也保養(yǎng)得很好,這些都是不可缺少的條件。前不久我剛?cè)フ蚊廊葆t(yī)院做了個祛眼袋,效果不錯,后來又做了個祛臉部紅血絲,最近正計劃要去打個瘦臉針什么的。我也不是純粹像電視劇里演的狗血劇情那樣,為了留住老公的心什么的,就是覺得讓自己美點更美點,老公看著心情好,自己也更有自信,這才是女人的終身事業(yè)嘛。
80后全職太太
不生孩子就是“瀆職”?
講述人:阿欣 29歲
婚齡:6年
做全職太太時間:6年
老公職業(yè):建筑工程公司主管
我辭職做起全職太太算是偶然,剛結(jié)婚,婆婆就生病了,而且新房在龍泉,離我上班的地方太遠(yuǎn),每天跑來跑去,又是上班又是照顧婆婆,真是筋疲力盡。有一天忽然就想辭職不干了,跟老公一說,他完全沒異議,公婆則覺得自己兒子年收入幾十萬,養(yǎng)得起媳婦。
反倒是我父母比較擔(dān)心,他們覺得女人還是應(yīng)該自立,不能全部依賴男人,而且好歹也讀了這么多年大學(xué)。我結(jié)婚前做的是稅務(wù)統(tǒng)計工作,大小也算個專業(yè)人士,工作待遇還不錯,2007年時就能拿到8000多元了,就這么放棄太可惜。后來實在看我太辛苦,父母才勉強(qiáng)同意,但是總會不停耳提面命:“還是要多學(xué)習(xí),多開闊眼界,將來有機(jī)會還是要出去找份工作啊!”
剛開始做全職太太時,我真的很不適應(yīng),每天睜開眼睛都不知道要干嘛,覺得特別空虛無聊,而且沒安全感。周圍親戚長輩們也都很不理解,只能給他們解釋說辭職在家方便生小孩。可是這么一來,又出現(xiàn)新的問題。
結(jié)婚快一年的時候,我還沒懷上孩子,而表弟的兒子好巧不巧在那時候出世了,有這個對比,親戚長輩們見到我就會問:“怎么還沒動靜啊!”搞得我心理壓力巨大,覺得還沒生出孩子來真是自己的罪過。而且在親戚眼里,我辭職在家就是專門為了生孩子的,等于這是我最重要的工作,結(jié)果都沒能完成,簡直就是“瀆職”嘛!
直到有了女兒,我才開始慢慢適應(yīng)全職太太生活,不過生活的重心也就全部轉(zhuǎn)移到照顧女兒這件事上了。老公認(rèn)為反正我不上班,照顧女兒是理所應(yīng)當(dāng)?shù)模云綍r他根本不怎么操心孩子的事,而我越來越覺得自己像個全職保姆。
更讓人崩潰的是,剛生完女兒那陣,我比較不愛收拾自己,覺得有理由懶散些,人也變得有點嘮叨。有天忽然就覺得老公變得不愛回家了,我忍不住查他手機(jī),才發(fā)現(xiàn)他竟然跟前女友又聯(lián)系起來,對方一直給他打電話發(fā)短信,訴苦婚姻不幸福什么的。為這個事情我跟老公吵了好幾架,幸好他也不是真的出軌,答應(yīng)我不再聯(lián)系后,事情就淡了。但我也從此有了警惕心,很注重妝扮自己,平時對老公噓寒問暖的次數(shù)也更多,覺得算是維持婚姻必須使用的手段吧。
只是,有時候夜深人靜,躺在床上也會想:這樣的費力討好,婉轉(zhuǎn)糾結(jié),跟打一份工,在老板前扮笑臉,跟同事勾心斗角,真的有區(qū)別嗎?
眾生相
你在圍城的哪一邊?
如果說婚姻是座圍城,那么城里坐著的心有不甘的全職太太,和城外觀望的渴望找個港灣停靠的女白領(lǐng),才是一對永不可調(diào)和的矛盾。
豆豆最近剛剛沖破這道“圍墻”,從全職太太重新“變身”為女白領(lǐng)。雖然33歲“高齡”才重新從會計師事務(wù)所業(yè)務(wù)助理做起,但是她已經(jīng)下定決心,不會再回頭了。“也許是我自己的性格問題,很不喜歡沒有經(jīng)濟(jì)收入,總伸手找人拿錢的生活,哪怕那個人是老公。當(dāng)年做全職太太也是在老公的一再要求下,想著生了孩子沒人照顧,還是自己帶比較好。現(xiàn)在孩子能跑能跳,馬上要上幼兒園了,我覺得是時候找回自我了。”而專業(yè)人士的身份也讓豆豆的求職之旅比其他全職太太更順利一些。“畢竟以前考過會計師執(zhí)照,我想這一點對我3年后重新‘出山’找工作起了很大幫助。”
30歲結(jié)婚,做了3年全職太太,又重新走進(jìn)職場,這需要巨大的勇氣。而與豆豆同齡的小米,則正好缺乏這種勇氣。“5年的全職太太生涯讓我整個人都失去斗志了。而且好多合適的職位都要求28歲以下,我已經(jīng)大大超齡了。辭職在家的這幾年里,生活圈子很窄,自己都知道已經(jīng)完全跟時代脫節(jié)了,如果再出來工作,怕是很難融入,于是這個念頭很快就消失了。”
雖然住在同一個小區(qū),但自從豆豆恢復(fù)工作后,小米就很難再像以前一樣約豆豆出去喝下午茶了。豆豆總是在忙,現(xiàn)在接送孩子的工作都交給孩子的爺爺奶奶,家里重新雇了鐘點工,有人打掃做飯,豆豆就能更全身心地投入工作。小米有時周末想約豆豆到家里坐坐,順便聊聊她在職場上的見聞,也常常被催豆豆要各種報表的電話打斷。小米不喜歡這種緊張繁忙的感覺,她覺得不夠悠閑的人生是不完美的,而不能陪兒子去游樂園的媽媽,也是不能饒恕的。
重新工作3個月后,豆豆順利通過試用期,她很快就能升為事務(wù)所里正式的注冊會計師,漸漸恢復(fù)結(jié)婚前的生活。而小米呢?她說:“現(xiàn)在的生活我還不是特別滿意,我希望將來老公能掙更多錢,買個別墅來住。最重要是周邊配套要好,有好的學(xué)校和購物中心。最近還想再買輛車,家里一輛車我和老公不夠開,最好是越野吧,老公覺得路虎不錯……”
專家剖析
沒有對職業(yè)的價值認(rèn)同,做不好全職太太
藍(lán)天心理咨詢所國家二級心理咨詢師 謝雛鳴
在選擇做全職太太之前,必須要對自己和家庭條件進(jìn)行評估。可以問問自己,為什么要選擇做全職太太?是因為害怕在外面奮斗太累太苦,所以不愿意去工作?還是說做全職太太是個人很喜歡的事,因為可以有時間做一直想做而沒空做的事,同時還能照顧家庭。
除了目的之外,還要清楚地認(rèn)識到全職太太的工作內(nèi)容。因為并不是每個全職太太的工作內(nèi)容都是一樣的,有的可能是比較純粹地照顧家庭,有的則是偏向于享受型的。
所以,想做全職太太,首先要對全職太太這個身份產(chǎn)生價值上的認(rèn)同感,如果你只是因為逃避,覺得自己沒有工作的能力,那么做一個短暫的休整是可以的。但如果想長期做全職太太,你就得明白,這其實也是一個職業(yè),有工作內(nèi)容,同時也有自己的工作價值,不是僅僅享受就可以的。
如果你缺乏對全職太太的價值認(rèn)同,從來不覺得這是一份職業(yè),那么你可能也不適合這個職業(yè)。由此看來,不管你從事什么職業(yè)都都,可能會感覺比較痛苦。
如果在成為全職太太之后發(fā)現(xiàn)有心理落差,不管是在時間還是金錢方面,那么肯定是在從事的過程中發(fā)現(xiàn)現(xiàn)實和預(yù)想的不一樣。如果出現(xiàn)不平衡,就要先找到原因。是因為家里人對你所創(chuàng)造的價值不認(rèn)同,還是說你自身覺得很累很無聊,然后針對不同的問題,再有目的地去解決。
微實況
@水瓶狗媽的金牛兔寶:在某些國家,全職太太也是一種職業(yè)。在俺們這兒,全職太太就屬于沒工作靠老公養(yǎng),這就是國情和觀念的不同。
@ANNIE20110510:老公年薪多少老婆可以當(dāng)全職太太?我的答案是,不管他賺多少,女人都該工作。一個閏密曾說過,哪怕每月賺2000塊錢,她都會去工作。不為別的,就為了吵架的時候能大嗓門地說“我又不靠你養(yǎng)”的那股硬氣。
@吃吃小胖妞:有人說,如果要做全職太太的話,要同時滿足3個條件,一看自己是否適合做全職,二看家庭經(jīng)濟(jì)條件是否具備,三看是否有一個認(rèn)同全職太太價值的老公。
@王嘴嘴_jeune:除了理解和接受度,相比歐美,中國為全職太太提供的土壤更稀薄的一個原因,還在于社會空間的扁平和社會事務(wù)的欠活躍。作為全職太太,你必須在廳堂、廚房、保險箱和幼兒園之外,還擁有一個世界,你想做的任何事情在那里都能找到空間。
@藍(lán)調(diào)沒有C:聽說一全職太太,每天從早上忙到午夜,忙著打掃、整理,圍著灶臺不停轉(zhuǎn),保持家里的干凈,舒適!這樣的女人不累嗎?!