時(shí)間：2023-02-04 13:17:13
開(kāi)篇：寫(xiě)作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇四風(fēng)方面對(duì)照檢查材料，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過(guò)程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八屆五中全會(huì)和省委十屆六次、七次全會(huì)，市委三屆九次全會(huì)精神，緊緊圍繞“嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己，謀事要實(shí)、創(chuàng)業(yè)要實(shí)、做人要實(shí)”主題和黨委落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制情況，聯(lián)系班子和個(gè)人實(shí)際，深入查擺問(wèn)題，嚴(yán)肅認(rèn)真開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)，堅(jiān)持真理、修正錯(cuò)誤，立規(guī)執(zhí)紀(jì)、抓好整改，確保專(zhuān)題民主生活會(huì)開(kāi)出高質(zhì)量、取得好效果，推動(dòng)進(jìn)一步形成風(fēng)清氣正、崇廉尚實(shí)、干事創(chuàng)業(yè)、遵紀(jì)守法的良好政治生態(tài)，把黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果，特別是“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育形成的嚴(yán)和實(shí)精神匯集在落實(shí)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局、“三線作戰(zhàn)”和打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)上，為加快建設(shè)美麗富饒文明和諧新凝聚強(qiáng)大力量。
二、會(huì)議目標(biāo)
通過(guò)召開(kāi)一場(chǎng)出以公心、開(kāi)門(mén)見(jiàn)山、敢于交鋒、辣味十足的民主生活會(huì)，克服和避免“怕”的思想、“繞”的現(xiàn)象、“空”的問(wèn)題，人人紅臉出汗，認(rèn)真解決鎮(zhèn)班子和班子成員的突出問(wèn)題，促進(jìn)班子成員牢固樹(shù)立宗旨意識(shí)和群眾觀點(diǎn)，切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)，提高為民服務(wù)本領(lǐng)，進(jìn)一步把鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為堅(jiān)定貫徹黨的理論和路線方針政策、善于領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體。
三、民主生活會(huì)的前期籌備情況
（一）深入開(kāi)展學(xué)習(xí)教育，確保群眾觀念入腦入心
堅(jiān)持把學(xué)習(xí)教育與開(kāi)展群眾工作、廣泛宣傳黨的路線方針政策有機(jī)結(jié)合，領(lǐng)導(dǎo)率先垂范，層層傳導(dǎo)壓力，采取單位中心組學(xué)習(xí)和支部集中學(xué)、個(gè)人自學(xué)等方式，堅(jiān)持把學(xué)習(xí)貫穿始終，進(jìn)一步學(xué)習(xí)一系列重要講話精神，目前，已學(xué)習(xí)5次，專(zhuān)題討論交流5次，上黨課2次，撰寫(xiě)學(xué)習(xí)心得體會(huì)16篇，確保時(shí)間、內(nèi)容、人員和效果“四到位”，為開(kāi)好專(zhuān)題民主生活會(huì)奠定基礎(chǔ)。
（二）廣泛征求意見(jiàn)建議，確保突出問(wèn)題找準(zhǔn)找實(shí)
鎮(zhèn)“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育活動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，鎮(zhèn)黨委以召開(kāi)座談會(huì)、院壩會(huì)、個(gè)別訪談的形式，征求領(lǐng)導(dǎo)班子在“三嚴(yán)三實(shí)”方面存在的問(wèn)題，共發(fā)放征求意見(jiàn)表53份，召開(kāi)座談會(huì)9次。共收集到意見(jiàn)建議139條，其中班子12條，領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人共8條，機(jī)關(guān)黨員個(gè)人共48條，村（社區(qū)）班子共63條，村（社區(qū)）干部共8條，正在整改；收集到服務(wù)群眾“最后一公里”問(wèn)題共64條，已整改落實(shí)48條，正在整改16條。并在此基礎(chǔ)上對(duì)征求到的意見(jiàn)進(jìn)行梳理的同時(shí)，進(jìn)行了自查和回頭看，深入查擺，剖析問(wèn)題存在的根源，為撰寫(xiě)對(duì)照檢查材料做好準(zhǔn)備。
（三）突出問(wèn)題整改導(dǎo)向，確保教育活動(dòng)邊學(xué)邊改
對(duì)查找到問(wèn)題進(jìn)行匯總梳理，分門(mén)別類(lèi)建立“五本臺(tái)賬”，明確整改目標(biāo)、主要措施、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人和完成時(shí)限。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭根據(jù)職責(zé)分工，分別牽頭負(fù)責(zé)給予及時(shí)回應(yīng)、及時(shí)解決。從群眾感受最直觀、反映最強(qiáng)烈的問(wèn)題改起，實(shí)行整改銷(xiāo)號(hào)制，落實(shí)一件銷(xiāo)號(hào)一件，整改一件銷(xiāo)號(hào)一件，確保解決問(wèn)題“件件有回音、事事有落實(shí)”。鎮(zhèn)黨委還專(zhuān)門(mén)建立整改落實(shí)督查機(jī)制，及時(shí)掌握整改進(jìn)度，并通過(guò)實(shí)地檢查、入戶(hù)走訪等形式了解整改效果，對(duì)整改滯后的發(fā)出督辦函，對(duì)解決不徹底、成效不明顯或群眾不滿(mǎn)意的督促其重新整改。
（四）認(rèn)真開(kāi)展談心談話，確保達(dá)成思想共識(shí)
主要負(fù)責(zé)同志與班子每名成員之間、班子成員相互之間、班子成員與分管干部之間深入開(kāi)展了談心談話活動(dòng)。干部間面對(duì)面剖析思想，開(kāi)誠(chéng)布公，暢所欲言，坦誠(chéng)交換意見(jiàn)，征求對(duì)方對(duì)自己存在問(wèn)題的意見(jiàn)和改進(jìn)建議，相互溝通思想、增進(jìn)了解、化解矛盾，幫助問(wèn)題較突出又缺乏認(rèn)識(shí)的同志提高認(rèn)識(shí)、正視問(wèn)題。通過(guò)相互談心，溝通思想、交換意見(jiàn)，相互諒解、增進(jìn)共識(shí)，把矛盾和問(wèn)題解決在專(zhuān)題民主生活會(huì)前。截至目前，談心談話率達(dá)到100%。
（五）撰寫(xiě)對(duì)照檢查發(fā)言材料，確保“畫(huà)像”準(zhǔn)確
領(lǐng)導(dǎo)班子及成員對(duì)照“三嚴(yán)三實(shí)”的要求撰寫(xiě)好對(duì)照檢查材料。領(lǐng)導(dǎo)班子的對(duì)照檢查材料由主要負(fù)責(zé)同志親自主持起草，班子成員認(rèn)真撰寫(xiě)個(gè)人對(duì)照檢查材料。對(duì)照檢查材料開(kāi)門(mén)見(jiàn)山、直奔主題，重點(diǎn)突出、內(nèi)容實(shí)在，剖析深刻、觸及靈魂。班子成員對(duì)照檢查材料由主要領(lǐng)導(dǎo)親自審查。
（六）會(huì)議材料準(zhǔn)備及分工
1.會(huì)議材料準(zhǔn)備：班子材料撰寫(xiě)和打印由、負(fù)責(zé)，個(gè)人材料由每個(gè)人自行準(zhǔn)備；
2.會(huì)議室安排：負(fù)責(zé)；
3.會(huì)議主持：；
4.記錄：。
四、民主生活會(huì)安排
（一）會(huì)議時(shí)間
時(shí)間：2016年1月5日，會(huì)期1天。
（二）會(huì)議地點(diǎn)
地點(diǎn)：鎮(zhèn)紀(jì)委辦公室。
（三）參會(huì)人員
1.參會(huì)指導(dǎo)人員：。
2.參加人員：。
3.列席領(lǐng)導(dǎo)：。
4.列席人員：。
（四）會(huì)議主持人
鎮(zhèn)黨委書(shū)記：
（五）會(huì)議議程
1.同志代表鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子作對(duì)照檢查發(fā)言，對(duì)目前班子存在的問(wèn)題進(jìn)行剖析，提出整改措施。
2.鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員圍繞領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)照檢查內(nèi)容進(jìn)行討論發(fā)言。
3.鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員依次作個(gè)人對(duì)照檢查發(fā)言，針對(duì)查找出的問(wèn)題，作自我批評(píng)，認(rèn)真分析問(wèn)題原因，提出整改措施，確定整改時(shí)限。每位同志對(duì)照檢查發(fā)言后，其他班子成員逐一對(duì)其開(kāi)展批評(píng)。
4.縣紀(jì)委、組織部領(lǐng)導(dǎo)對(duì)鎮(zhèn)民主生活會(huì)進(jìn)行點(diǎn)評(píng)。
五、會(huì)議要求
（一）遵守會(huì)議相關(guān)要求
民主生活會(huì)前五天將此方案上報(bào)給縣紀(jì)委、縣委組織部。
（二）嚴(yán)格會(huì)議組織紀(jì)律
會(huì)議期間，參會(huì)人員帶好理論學(xué)習(xí)記錄本，做好會(huì)議筆記，嚴(yán)格遵守會(huì)場(chǎng)紀(jì)律。班子成員不得請(qǐng)假。
同志們:
第一，是高質(zhì)量地開(kāi)好專(zhuān)題民主生活會(huì)和專(zhuān)題組織生活會(huì)。要結(jié)合自身實(shí)際，開(kāi)好兩個(gè)會(huì)，即領(lǐng)導(dǎo)班子專(zhuān)題民主生活會(huì)和專(zhuān)題組織生活會(huì)。專(zhuān)題民主生活會(huì)要按照要求，認(rèn)真做好領(lǐng)導(dǎo)班子專(zhuān)題民主生活會(huì)的準(zhǔn)備。要圍繞黨的十六大以來(lái)的科學(xué)發(fā)展實(shí)踐，認(rèn)真查找個(gè)人和班子在深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面存在的突出問(wèn)題，查找在黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映突出的問(wèn)題。所有黨員都要參加以學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀為主題的專(zhuān)題組織生活會(huì)。專(zhuān)題民主生活會(huì)和專(zhuān)題組織生活會(huì)既要嚴(yán)格要求，提高質(zhì)量，又不搞人人過(guò)關(guān)，注意保護(hù)黨員、干部的發(fā)展積極性。一要精心準(zhǔn)備。專(zhuān)題民主生活會(huì)前，領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間要相互談心，交換看法，認(rèn)真聽(tīng)取群眾意見(jiàn)，結(jié)合前期調(diào)查研究、征求群眾意見(jiàn)等，梳理存在的問(wèn)題和不足，認(rèn)真撰寫(xiě)發(fā)言材料。非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)黨員干部要參加民主生活會(huì)，要撰寫(xiě)書(shū)面材料。二要搞好“三個(gè)對(duì)照檢查”：一是對(duì)照十七大精神、十七屆三中全會(huì)精神的貫徹落實(shí)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，查找差距和主要問(wèn)題，結(jié)合工作職能，進(jìn)一步強(qiáng)化工作措施；二是對(duì)照檢查發(fā)展理念、發(fā)展定位、發(fā)展路徑、發(fā)展體制和發(fā)展動(dòng)力，查找本單位存在的突出問(wèn)題和主要障礙，找準(zhǔn)工作對(duì)接點(diǎn)和切入點(diǎn)，明確推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的思路和重點(diǎn)任務(wù)；三是對(duì)照檢查思想、工作和作風(fēng)，查找本單位及個(gè)人在服務(wù)大局、服務(wù)基層和安民、惠民方面存在的主要差距和不足，研究提出加強(qiáng)班子隊(duì)伍建設(shè)的舉措和辦法。二要充分發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主，認(rèn)真開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)。領(lǐng)導(dǎo)干部和非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)黨員干部要主動(dòng)檢查分析自己在思想、工作、作風(fēng)等方面的問(wèn)題和差距，自覺(jué)改進(jìn)、提高。要把問(wèn)題查找準(zhǔn)，把原因分析透，把解決問(wèn)題的舉措落到實(shí)處。
第二，是緊密聯(lián)系實(shí)際，認(rèn)真做好分析檢查報(bào)告。分析檢查報(bào)告要緊密聯(lián)系實(shí)際，在回顧黨的十六大以來(lái)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀情況，充分運(yùn)用學(xué)習(xí)調(diào)研、征求意見(jiàn)和專(zhuān)題民主生活會(huì)、專(zhuān)題組織生活會(huì)成果，深刻分析形成問(wèn)題的主客觀原因特別是主觀原因，確定貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的主要思路和加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的具體措施等。分析檢查報(bào)告要突出檢查和分析這兩個(gè)環(huán)節(jié)。初稿形成后，以適當(dāng)?shù)姆绞綇V泛聽(tīng)取各方面的意見(jiàn)，經(jīng)黨組擴(kuò)大會(huì)議充分討論后，反復(fù)修改完善。
第三，是認(rèn)真組織好群眾評(píng)議，自覺(jué)接受群眾監(jiān)督，深入聽(tīng)取群眾意見(jiàn)。要通過(guò)召開(kāi)座談會(huì)、設(shè)置意見(jiàn)箱、發(fā)放征求意見(jiàn)表、個(gè)別訪談等多種形式，廣開(kāi)言路，進(jìn)一步聽(tīng)取黨員、群眾的意見(jiàn)。著重從對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識(shí)深不深、查找的問(wèn)題準(zhǔn)不準(zhǔn)、原因分析得透不透、發(fā)展思路清不清、工作措施可行不可行等方面對(duì)分析檢查報(bào)告進(jìn)行評(píng)議。群眾評(píng)議中提出的正確意見(jiàn)要體現(xiàn)到修改后的分析檢查報(bào)告中。分析檢查報(bào)告和評(píng)議結(jié)果要在一定范圍公開(kāi)。評(píng)議可根據(jù)實(shí)際情況采取召開(kāi)座談會(huì)或書(shū)面評(píng)議等形式進(jìn)行。
第四，是要堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧、加強(qiáng)分類(lèi)指導(dǎo)。要把分析檢查工作同推動(dòng)當(dāng)前各項(xiàng)工作，推動(dòng)廣大黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部講黨性、重品行、作表率緊密結(jié)合起來(lái)，創(chuàng)造性地開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)。
第五是要繼續(xù)深入學(xué)習(xí)，堅(jiān)持邊學(xué)邊查邊改，確保取得實(shí)效。要將學(xué)習(xí)貫穿于整個(gè)活動(dòng)始終，繼續(xù)強(qiáng)化理論學(xué)習(xí)，使廣大干黨員干部更加深刻地認(rèn)識(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重大意義，科學(xué)內(nèi)涵，精神實(shí)質(zhì)和根本要求，提高廣大黨員干部的自我教育、自我查擺問(wèn)題、自我解決問(wèn)題的自覺(jué)性，增強(qiáng)搞好分析檢查的內(nèi)在動(dòng)力。要將整改貫穿于始終，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題能整改的要及時(shí)整改，對(duì)暫時(shí)還不具備整改條件的問(wèn)題，要?jiǎng)?chuàng)造條件，制定整改計(jì)劃，盡快整改，確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)取得實(shí)效。
第六是要進(jìn)一步加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，營(yíng)造活動(dòng)氛圍。要充分利用宣傳欄、黑板報(bào)、橫幅標(biāo)語(yǔ)等宣傳載體，大力宣傳科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和根本要求，宣傳開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的重大意義，宣傳學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中涌現(xiàn)出來(lái)的先進(jìn)典型，宣傳第二階段的部署、要求、做法、經(jīng)驗(yàn)和成效，營(yíng)造濃厚的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)氛圍。要積極編發(fā)《簡(jiǎn)報(bào)》，及時(shí)準(zhǔn)確的向?qū)W習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組反映分析檢查活動(dòng)進(jìn)展情況和取得的成效。
同志們，分析檢查階段的工作量大，要求具體，政策性強(qiáng)，能否高質(zhì)量的搞好這一階段的活動(dòng)，是對(duì)每位干部職工思想理論水平、工作能力的一次考驗(yàn)，我們要按照縣學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組的要求，繼續(xù)認(rèn)真做好各項(xiàng)工作的落實(shí)，希望大家能，共同努力，圓滿(mǎn)完成學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)第二階段的各項(xiàng)任務(wù)。
一、存在的問(wèn)題
（一）堅(jiān)持黨的宗旨性質(zhì)，貫徹黨的基本理論、基本路線、基本方略。
對(duì)黨的性質(zhì)宗旨、基本理論、基本路線、基本方略等的認(rèn)識(shí)還不全面、不系統(tǒng)。政治敏銳性和洞察力有所欠缺，不善于從政治和全局的角度來(lái)觀察、分析問(wèn)題，缺少時(shí)不我待的使命感和危機(jī)感。
（二）認(rèn)真履行黨員八項(xiàng)義務(wù)，踐行入黨誓詞，充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用。
黨員先鋒模范作用發(fā)揮不充分，沒(méi)有已優(yōu)秀黨員的標(biāo)準(zhǔn)要求自己，工作中表現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)不高。
（三）履職盡責(zé)，擔(dān)當(dāng)作為，面對(duì)新問(wèn)題、新任務(wù)，樹(shù)立主角思維，提升攻堅(jiān)克難、勇于創(chuàng)新的精氣神和推進(jìn)改革干事業(yè)的緊迫感、責(zé)任感。
作為一名基層領(lǐng)導(dǎo)干部，本人在完成領(lǐng)導(dǎo)交代的各項(xiàng)工作時(shí)缺乏勇于擔(dān)當(dāng)精神；工作中有時(shí)心浮氣躁，急于求成；遇到比較困難的工作，還是缺乏扎實(shí)的基礎(chǔ)，習(xí)慣于求助領(lǐng)導(dǎo)解決。
（四）堅(jiān)持黨的群眾路線，樹(shù)牢宗旨意識(shí)，堅(jiān)持從群眾中來(lái)、到群眾中去，善于做好新形勢(shì)下的群眾工作。
和群眾交流不夠深入、主動(dòng)性不強(qiáng)，只注重了解自己想要了解的問(wèn)題，未能切實(shí)關(guān)心群眾想法，沒(méi)有真正與群眾打成一片。
（五）嚴(yán)格遵守黨的組織制度、嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。
本人在遵守黨的組織制度、嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩方面思想上存在一定惰性。對(duì)自己約束力不夠，有時(shí)會(huì)產(chǎn)生懈怠情緒。
二、原因原因
回顧反思自己所存在的一系列問(wèn)題，認(rèn)真分析自身建設(shè)上存在問(wèn)題的原因。
一是對(duì)政治理論理解有偏差。把學(xué)習(xí)理論當(dāng)作軟指標(biāo)，沒(méi)有處理好工作與學(xué)習(xí)的關(guān)系，在堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際的學(xué)風(fēng)上下的功夫不深，存在重實(shí)踐輕理論傾向，對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系的精神實(shí)質(zhì)和精髓缺乏系統(tǒng)的理解。
二是思想認(rèn)識(shí)和工作方法存在一定的片面性。超前意識(shí)不足，從局部與全局的角度分析處理問(wèn)題做得不夠，沒(méi)有用發(fā)展的眼光看待改革中的新事物，對(duì)工作的艱巨性、復(fù)雜性和長(zhǎng)期性缺乏思想準(zhǔn)備，進(jìn)取意識(shí)不同程度地出現(xiàn)淡化。
三是工作作風(fēng)不夠扎實(shí)，放松了對(duì)自己的嚴(yán)格要求，艱苦奮斗精神有所淡化，工作中只強(qiáng)調(diào)能完成工作任務(wù)，沒(méi)有保障完成的質(zhì)量和效果，同時(shí)安于現(xiàn)狀，缺乏自我提升、自我突破的主觀能動(dòng)性。
三、整改措施
1、加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)、不斷提高自身素質(zhì)。今后將全面、系統(tǒng)、準(zhǔn)確地加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，努力打下堅(jiān)實(shí)的政策理論功底，拓寬個(gè)人知識(shí)領(lǐng)域。
2、進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)，在求真務(wù)實(shí)上狠下功夫。堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，更加嚴(yán)格地遵守各項(xiàng)規(guī)章制度，時(shí)時(shí)處處嚴(yán)格要求自己;始終保持高標(biāo)準(zhǔn)、快節(jié)奏的做好每一項(xiàng)工作，重視工作中的每一個(gè)細(xì)節(jié)和每一件小事，力爭(zhēng)使每一項(xiàng)工作都不出紕漏，達(dá)到完美。
3、要開(kāi)拓創(chuàng)新，以全新的思維去解決工作中遇到的各種問(wèn)題。同時(shí)敢于擔(dān)當(dāng)，加強(qiáng)學(xué)習(xí)實(shí)踐，錘煉自己的基本功，努力提高在工程開(kāi)發(fā)、經(jīng)營(yíng)核算等工作上的能力。以“等不起”的緊迫感、“慢不得”的危機(jī)感和“爭(zhēng)一流”的使命感，咬緊牙關(guān)，守必堅(jiān)，攻必克。
會(huì)議時(shí)間：2013年12月27日下午
參加人員：***
主持人：***
地點(diǎn)：民干樓343會(huì)議室
書(shū)記：今天下午班子召開(kāi)民主生活會(huì)，議程有六項(xiàng)：通報(bào)征求意見(jiàn)的整改情況、召開(kāi)民主生活會(huì)的準(zhǔn)備情況、代表班子作對(duì)照檢查報(bào)告、每個(gè)成員分別做對(duì)照檢查、***副書(shū)記點(diǎn)評(píng)、班子表態(tài)。
一、12年以來(lái)征求意見(jiàn)建議的整改情況
2012年以來(lái)，我院共召開(kāi)過(guò)兩次領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)，在每次會(huì)議之前，都通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查的形式向廣大師生員工征求學(xué)院工作的各項(xiàng)意見(jiàn)和建議，兩次共發(fā)放《領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)征求意見(jiàn)表》108份，收回51份，征求的意見(jiàn)涵蓋教學(xué)、科研、教職工福利、學(xué)院日常管理和教師發(fā)展等方面，整改情況如下：
在教學(xué)管理方面，針對(duì)教職工提出的“進(jìn)一步加大教學(xué)改革力度，推進(jìn)教材的編撰和出版進(jìn)程；以教學(xué)為中心合理規(guī)劃使用教室資源；加強(qiáng)對(duì)年輕教師教學(xué)方法的監(jiān)督，進(jìn)一步提升學(xué)院整體教學(xué)質(zhì)量；對(duì)目前預(yù)科的定位提出意見(jiàn)，為預(yù)科的發(fā)展指出更明確的方向”等建議，學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)班子在教學(xué)管理的指導(dǎo)思想上作了積極的調(diào)整，一是通過(guò)教學(xué)督導(dǎo)、著重抓青年教師課堂教學(xué)、教師之間互相聽(tīng)課與評(píng)課、組織教師外出交流學(xué)習(xí)等活動(dòng)，促進(jìn)教師教學(xué)質(zhì)量的提高，提高學(xué)生對(duì)課堂教學(xué)的滿(mǎn)意度。二是不斷完善各門(mén)課程建設(shè)，深化教育教學(xué)改革，通過(guò)座談會(huì)和問(wèn)卷調(diào)查等形式積極征求意見(jiàn)，進(jìn)一步修訂或重新編寫(xiě)各門(mén)課程教材和教學(xué)大綱，在教材編撰和出版工作中取得了較大突破，截止目前共出版了《計(jì)算機(jī)應(yīng)用基礎(chǔ)》等4本預(yù)科應(yīng)用教材。三是結(jié)合學(xué)校“提高教育質(zhì)量大調(diào)研活動(dòng)”，在全院范圍內(nèi)掀起提高教學(xué)質(zhì)量大調(diào)研大討論活動(dòng)，通過(guò)學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)隨堂聽(tīng)課，教研室之間、教師之間相互聽(tīng)課，交流心得，從而不斷提高自身的教學(xué)質(zhì)量和水平；四是合理規(guī)劃教學(xué)用房，一共建立了18間多媒體教室、8間語(yǔ)音室，最大限度滿(mǎn)足擴(kuò)招以后的教學(xué)需要；五是建成了我院的校史展，通過(guò)校史展來(lái)展示了近六十年來(lái)的辦學(xué)成果，全面總結(jié)學(xué)院教育教學(xué)質(zhì)量情況，進(jìn)一步推動(dòng)教育教學(xué)向前發(fā)展。
在科研工作方面，針對(duì)“希望學(xué)院尋求適合預(yù)科的研究范疇，鋪設(shè)相應(yīng)的科研平臺(tái)，形成系統(tǒng)，為教師發(fā)表文章提供更多的機(jī)會(huì)；希望學(xué)院牽頭組織研究團(tuán)隊(duì)，幫助青年教師快速健康成長(zhǎng)；為教師申報(bào)課題提供更多條件”等建議，學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)班子積極轉(zhuǎn)變作風(fēng)，將科研工作作為學(xué)院的重點(diǎn)工作來(lái)抓，從教師自身需要出發(fā)，采取了積極措施推進(jìn)教師科學(xué)研究步伐。在各種會(huì)議場(chǎng)合，學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)多次討論和商議科研工作，修改和完善科研獎(jiǎng)勵(lì)措施，同時(shí)邀請(qǐng)校內(nèi)外專(zhuān)家開(kāi)設(shè)專(zhuān)題講座，幫助教職工提高科研水平。
在學(xué)院日常管理方面，針對(duì)“切實(shí)執(zhí)行院務(wù)公開(kāi)制度，特別是學(xué)院的財(cái)務(wù)信息狀況的公布；重大決策需經(jīng)學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)集體討論，甚至召開(kāi)教職工大會(huì)決定；通報(bào)設(shè)備采購(gòu)及其使用情況；多創(chuàng)造機(jī)會(huì)，讓黨員多交流學(xué)習(xí)；建議少開(kāi)會(huì)，多務(wù)實(shí)少務(wù)虛；各項(xiàng)信息傳達(dá)要及時(shí)”等建議，學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)班子轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，避免簡(jiǎn)單命令或利益誘導(dǎo)，草擬制定了《院務(wù)公開(kāi)制度》、《學(xué)院議事制度》、《經(jīng)費(fèi)使用管理辦法》、《學(xué)生綜合測(cè)評(píng)辦法》等等，這些規(guī)章制度將在下一步完善實(shí)施，同時(shí)，學(xué)院決定在本學(xué)期末，向全體教職工報(bào)告一年多來(lái)的財(cái)務(wù)收支情況。學(xué)院發(fā)展的重大問(wèn)題基本上經(jīng)過(guò)民主集中商議，重大活動(dòng)邀請(qǐng)學(xué)院教職工代表參與；學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)班子盡量精簡(jiǎn)會(huì)議，做到學(xué)校要求一定要召開(kāi)的會(huì)議才開(kāi)，一般的信息傳達(dá)，均通過(guò)網(wǎng)站、Q群和飛信來(lái)傳達(dá)，真正實(shí)現(xiàn)方便、快捷無(wú)紙化。
在教職工的發(fā)展及福利待遇方面，針對(duì)“多積極創(chuàng)造條件拓寬創(chuàng)收渠道，改善職工福利；多組織開(kāi)展豐富多彩的業(yè)余文化活動(dòng)”等建議，學(xué)院突破專(zhuān)業(yè)限制，努力開(kāi)拓思路，想法設(shè)法開(kāi)辟創(chuàng)收渠道，取得了一定經(jīng)濟(jì)效益，提高了教職工的福利；此外，每年學(xué)院工會(huì)都會(huì)組織燒烤、慶祝“三八”婦女節(jié)聚會(huì)等活動(dòng)，豐富了教職工的業(yè)務(wù)文化生活，也加強(qiáng)了大家彼此間的感情交流；此外，學(xué)院非常重視教職工的課間休息，為教師休息室配備了空調(diào)、微波爐、電風(fēng)扇等設(shè)備，還專(zhuān)門(mén)建了兩間教室午間休息室，從細(xì)節(jié)上給教職工無(wú)微不至的關(guān)懷。對(duì)于老師們反映的往返東西校區(qū)的交通補(bǔ)貼問(wèn)題，學(xué)院也及時(shí)向?qū)W校作了反映。
二、召開(kāi)民主生活會(huì)的準(zhǔn)備情況
1.采取集中和分散學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)形式，深入學(xué)習(xí)提高認(rèn)識(shí)。
2.聚焦，查擺問(wèn)題，發(fā)放48份回收48份調(diào)查問(wèn)卷。
3.剖析檢查：成員分別作了全面深入的對(duì)照檢查先后作了2次大的修改。
4.開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)間的交心談心形成共識(shí)。
三、***書(shū)記代表班子作對(duì)照檢查
1.加強(qiáng)認(rèn)識(shí)提高情況：事前對(duì)群眾路線認(rèn)識(shí)不足，開(kāi)展后認(rèn)為原來(lái)認(rèn)識(shí)很膚淺，對(duì)“”的危害性認(rèn)識(shí)加深。“”問(wèn)題已經(jīng)成為社會(huì)的焦點(diǎn)，需大力整治。
2.方面存在的突出問(wèn)題
形式主義：學(xué)習(xí)意識(shí)不強(qiáng)，自覺(jué)性不高，政治理論學(xué)習(xí)流于形式，自主學(xué)習(xí)，中心組學(xué)習(xí)，黨員學(xué)習(xí)不規(guī)范不固定；創(chuàng)新意識(shí)口頭提得多，落實(shí)少。進(jìn)取心不夠；推進(jìn)措施不力，有時(shí)推諉，工作效率不高。
官僚主義：院務(wù)公開(kāi)程度不夠，民主協(xié)商程度不高；深入教學(xué)，師生的調(diào)研不夠。了解面上問(wèn)題多，深入解決問(wèn)題少；關(guān)心幫助青年教師離退教師困難教師不夠，解決困難點(diǎn)子不新，方法不多。
享樂(lè)主義：個(gè)別成員有畏難思想，只安于現(xiàn)狀；創(chuàng)新不夠，面對(duì)老少邊山窮的學(xué)生，實(shí)招硬招不多。
奢靡之風(fēng)：對(duì)八項(xiàng)規(guī)定的認(rèn)識(shí)不夠到位；有講面子講排場(chǎng)的現(xiàn)象
3.問(wèn)題產(chǎn)生的原因：
一是理論學(xué)習(xí)抓得不緊，世界觀的改造有所放松。
二是黨的宗旨意識(shí)淡化，服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)。對(duì)師生員工負(fù)責(zé)的意識(shí)淡化了，有時(shí)產(chǎn)生從眾心理。思想易滑坡。
三是民主集中制執(zhí)行不嚴(yán)，決策水平不夠高，有些事情少部分領(lǐng)導(dǎo)商定就實(shí)施了。
四是制度建設(shè)不完善，有些制度已經(jīng)滯后，如黨政聯(lián)席議事制度等有待進(jìn)一步完善和修訂。
4.整改方向：
一是規(guī)范理論學(xué)習(xí)，提高思想覺(jué)悟。每日集中學(xué)習(xí)一次，對(duì)自己進(jìn)行一次檢查抽查；
二是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，包括政治建設(shè)，作風(fēng)，廉政建設(shè)，民主集中制建設(shè)；
三是加強(qiáng)院務(wù)公開(kāi)：從今年起年底向全院師生公布經(jīng)費(fèi)開(kāi)支情況，接受監(jiān)督；
四是強(qiáng)化制度建設(shè)，規(guī)范內(nèi)部管理，全面系統(tǒng)地大清理大修訂大完善；
五是推進(jìn)教育教學(xué)改革，一切以教育教學(xué)為核心，以英語(yǔ)教學(xué)改革為突破口；
六是加強(qiáng)教師干部隊(duì)伍的建設(shè)；
七是細(xì)化量化奮斗目標(biāo)；
八是繼續(xù)關(guān)注和解決民生問(wèn)題。今年已加大力度，今后將在合法合理情況下，進(jìn)一步改善教職工福利。
四、班子成員分別作對(duì)照檢查
***院長(zhǎng)：
開(kāi)展活動(dòng)的思想和認(rèn)識(shí)有很大收獲，主要集中在方面的問(wèn)題和原因分析及整改方向
1.政治理論功底不夠，學(xué)習(xí)制度堅(jiān)持不好，沒(méi)有處理好理論學(xué)習(xí)和指導(dǎo)實(shí)踐的關(guān)系，許多教師都提出了意見(jiàn)。
2.工作作風(fēng)不夠踏實(shí)，接到工作任務(wù)之后首先考慮的是如何快速完成而不是完成好。有些急功近利，缺乏創(chuàng)新意識(shí)，抱求穩(wěn)心態(tài)，沒(méi)有激情。工作方法簡(jiǎn)單，溝通欠缺，工作不夠細(xì)。學(xué)院中重大決定應(yīng)先征求意見(jiàn)再?zèng)Q策。
3.群眾觀念不強(qiáng)，為民服務(wù)態(tài)度刻薄，注重了解自己想了解的事情，沒(méi)有認(rèn)真和群眾打成一片。工作中聽(tīng)匯報(bào)和看抽查多，和老師交流較少，對(duì)改善教職工生活困難辦法不多。
4.勤政廉政意識(shí)存在誤區(qū)，認(rèn)為預(yù)科經(jīng)費(fèi)少，總抱著消極情緒。對(duì)院務(wù)公開(kāi)的認(rèn)識(shí)存在偏差。財(cái)務(wù)的公開(kāi)透明方面公開(kāi)不夠。
原因分析：1.政治理論學(xué)習(xí)不深入，修養(yǎng)不到家。2.理論與實(shí)踐分離。3.改造主觀世界不自覺(jué)，經(jīng)常以事務(wù)工作代替政治學(xué)習(xí)，有船到碼頭車(chē)到岸的思想，滿(mǎn)足于現(xiàn)狀，沒(méi)有創(chuàng)新的激情。4.群眾工作經(jīng)驗(yàn)缺乏，落實(shí)意識(shí)不高，未做過(guò)副職，養(yǎng)成一人拍板的毛病。
整改與努力方向：1.加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)。2.進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)。樹(shù)立無(wú)私奮斗的精神。3.保持清正廉潔，增強(qiáng)拒腐防變的能力，要經(jīng)常深入教學(xué)一線，重大事情必須集體研究，帶頭樹(shù)立民主作風(fēng)。4.不斷求實(shí)創(chuàng)新，增強(qiáng)工作實(shí)教，向老師說(shuō)明解釋經(jīng)費(fèi)運(yùn)行情況。5.真正地為建成全國(guó)基地踏實(shí)工作，爭(zhēng)取在任時(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)目標(biāo)。
***書(shū)記：
認(rèn)識(shí)與收獲：1.對(duì)群眾的感受和認(rèn)識(shí)有所感悟。2.加強(qiáng)實(shí)踐，明確務(wù)實(shí)作風(fēng)，讓想法變?yōu)檗k法。3.檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)：讓民眾得到實(shí)在的收獲。4.雙十活動(dòng)節(jié)儉隆重。
問(wèn)題：1.理論提升不快，推進(jìn)工作不力，自認(rèn)為掌握了一定的理論基礎(chǔ)，有松懈情緒。2.工作重設(shè)計(jì)輕實(shí)施。3.深入調(diào)查了解學(xué)院工作不夠，總支書(shū)記的監(jiān)督保障作用沒(méi)有發(fā)揮好。4.從機(jī)關(guān)到學(xué)院，工作思路尚需轉(zhuǎn)變。5勤政廉政較薄弱，拉關(guān)系講排場(chǎng)。
原因：1.理論學(xué)習(xí)不深入，學(xué)習(xí)片面，學(xué)用不能夠結(jié)合。2.世界觀的改造不自覺(jué)。3.思想松懈，要求降低，激情減少。
整改措施：1.加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)。2.改進(jìn)作風(fēng)，增強(qiáng)宗旨意識(shí)。3.求實(shí)創(chuàng)新，增強(qiáng)責(zé)任感和使命意識(shí)。4.擺正位置，深入師生解決師生困難。5.全力實(shí)施六個(gè)工程建設(shè)，加大教學(xué)教育強(qiáng)，強(qiáng)化學(xué)風(fēng)工程、文化提升工程、成長(zhǎng)引導(dǎo)工程、民生工程。
黃炤英副書(shū)記：
問(wèn)題：形式主義：政治理論學(xué)習(xí)不扎實(shí)。學(xué)習(xí)系統(tǒng)不強(qiáng)，過(guò)于注重實(shí)用主義；存在工作有布置無(wú)檢查的情況，如新生接待工作缺創(chuàng)新精神；學(xué)生管理不到位，缺制度性安排，制度落實(shí)不到位。
官僚主義：聯(lián)系群眾不廣泛，對(duì)老師思想狀況和生活困難了解不夠，遇到突發(fā)狀況時(shí)易急躁。自認(rèn)為有工作經(jīng)驗(yàn)，不虛心聽(tīng)取群眾意見(jiàn)；面上了解多，深入調(diào)研少。僅滿(mǎn)足于召集學(xué)生干部代表了解情況。
享樂(lè)主義：艱苦奮斗意思淡薄；安于現(xiàn)狀有畏難情緒，對(duì)如何更有效開(kāi)展學(xué)生工作沒(méi)有整體考慮；以前公務(wù)學(xué)習(xí)考察中利用空閑時(shí)間觀光，現(xiàn)在已不存在這種情況。
奢摩之風(fēng)：對(duì)公務(wù)接待講排場(chǎng)，去兄弟院校考察接待標(biāo)準(zhǔn)要求高；以前有公車(chē)私用的情況，辦公務(wù)時(shí)順帶辦理私事。
原因：1.學(xué)習(xí)意識(shí)不強(qiáng)，學(xué)用結(jié)合不到家，導(dǎo)致創(chuàng)新時(shí)缺乏理論支持。2.主動(dòng)改造主觀世界的自覺(jué)性不夠，強(qiáng)調(diào)客觀原因多，主觀原因少。3.工作創(chuàng)新不足，隨著工作時(shí)間增長(zhǎng)，經(jīng)驗(yàn)主義傾向較嚴(yán)重，服務(wù)老師學(xué)生意識(shí)淡薄。4.精神懈怠，存在畏難情緒，有想法，沒(méi)有進(jìn)一步推動(dòng)的動(dòng)力。
整改措施：1.加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)。2.改進(jìn)工作作風(fēng)，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，克服懈怠情緒。3.務(wù)實(shí)創(chuàng)新增強(qiáng)實(shí)效。對(duì)學(xué)工辦公室的指導(dǎo)不僅要制度上墻，更要緊抓落實(shí)，推進(jìn)考勤規(guī)范化數(shù)字化。4.增強(qiáng)廉潔自律力度。
***副院長(zhǎng)：
活動(dòng)開(kāi)展前認(rèn)識(shí)不足，開(kāi)展后認(rèn)識(shí)到原先認(rèn)識(shí)的錯(cuò)誤。
方面：1.對(duì)官僚主義形式主義危害認(rèn)識(shí)不足，重視面上工作多重視細(xì)節(jié)少。2.工作布置多，跟蹤檢查少，不深入調(diào)查，落實(shí)不夠，對(duì)個(gè)別老師集體合理要求照顧不夠，與老師溝通不夠。說(shuō)話直不會(huì)拐彎，做事追求完美、理想化，缺乏換位思考。3.理論水平提高不快，學(xué)習(xí)自覺(jué)性不高，學(xué)用結(jié)合不好。4.工作作風(fēng)不深入，浮于表面，表現(xiàn)為群眾對(duì)教學(xué)安排不理解時(shí)，解釋細(xì)致度不夠。5.對(duì)新出現(xiàn)的問(wèn)題探索得不夠、不深，雖有想法，但心動(dòng)不行動(dòng)。6.對(duì)政策法規(guī)研究把握不夠，對(duì)教學(xué)工作檢查指導(dǎo)力度不夠。7.群眾意識(shí)不強(qiáng)，聽(tīng)取意見(jiàn)不及時(shí)不全面，解決困難辦法不多。
原因：1.平時(shí)學(xué)習(xí)重視不夠。2.創(chuàng)新意識(shí)淡化。
整改措施：1.加強(qiáng)學(xué)習(xí)。2.提高能力，改進(jìn)作風(fēng)、多聽(tīng)意見(jiàn)。3.進(jìn)一步解放思想改進(jìn)工作方法，講工作藝術(shù)。4.拿出硬招全面推進(jìn)教學(xué)改革。
***副院長(zhǎng)：
問(wèn)題：對(duì)預(yù)科工作安于現(xiàn)狀，通過(guò)此次活動(dòng)，發(fā)現(xiàn)自己很多方面能力不足。
形式主義：1.理論學(xué)習(xí)以干代學(xué)，學(xué)而不用。2.工作不扎實(shí)，工作成績(jī)不突出。
官僚主義：1.深入課堂宿舍不夠，關(guān)心師生、老同志不夠。2.處理緊急事務(wù)耐力不足，工作辦法簡(jiǎn)單粗暴，主觀固執(zhí)。
享樂(lè)主義：1.激情減退，學(xué)習(xí)動(dòng)力不足；2.艱苦奮斗意識(shí)淡薄，3.帶領(lǐng)開(kāi)展科研工作能力不強(qiáng)。
奢靡之風(fēng)：講面子講排場(chǎng)
原因：1.學(xué)習(xí)主動(dòng)性不夠。 2.黨的群眾路線認(rèn)識(shí)不深。 3.宏揚(yáng)艱苦奮斗精神不足
整改方向：1.加強(qiáng)學(xué)習(xí)。2.加強(qiáng)黨性修養(yǎng)。3.改進(jìn)工作作風(fēng)。
整改措施：突出學(xué)習(xí)重點(diǎn)，加強(qiáng)業(yè)務(wù)交流；制定設(shè)備實(shí)驗(yàn)室管理的工作流程；建立聯(lián)系師生常態(tài)化機(jī)制；每個(gè)學(xué)期家訪教職工一次；修訂學(xué)院科研工作獎(jiǎng)勵(lì)辦法，爭(zhēng)取期末完成；嚴(yán)格執(zhí)行八項(xiàng)規(guī)定，設(shè)備引進(jìn)時(shí)多考慮價(jià)格因素。
***副院長(zhǎng)：
方面的問(wèn)題：
形式主義：理論學(xué)習(xí)流于形式，以聽(tīng)、干代學(xué)；重宏觀多微觀少；提問(wèn)題多解決問(wèn)題少；缺創(chuàng)新和開(kāi)創(chuàng)意識(shí)，有經(jīng)驗(yàn)主義問(wèn)題。
官僚主義：與教師溝通交流不夠，沒(méi)有和老師真正打成一片，如工作待遇，對(duì)老同志的關(guān)心問(wèn)題；有事不關(guān)己高高掛起現(xiàn)象；關(guān)心困難學(xué)生不夠；對(duì)預(yù)科法規(guī)研究不夠，工作效果不理想。
享樂(lè)主義：預(yù)科工會(huì)活動(dòng)少，缺活力，為老師創(chuàng)收路子少，安于現(xiàn)狀，工作原則性不夠，逃避責(zé)任。
奢靡之風(fēng)：好面子，宴請(qǐng)推脫不了。
原因：1.理想意識(shí)淡薄，思想覺(jué)悟不高，3.考慮自身利益多，不敢擔(dān)責(zé)任，存在金錢(qián)至上思想。
努力方向：1.深入教職工、學(xué)生。2.加強(qiáng)黨性修養(yǎng)。3.正視不足。
整改措施：1.理論學(xué)習(xí)，轉(zhuǎn)變作風(fēng)積極工作，用一學(xué)期時(shí)間聽(tīng)完全部老師的課，聽(tīng)離退教職工心聲。2.多開(kāi)展工會(huì)活動(dòng)，多組織參觀交流。3.改變工作狀態(tài)。4.下學(xué)期把制度落實(shí)到實(shí)處，修改崗位津貼和職責(zé)。5.勤政廉政。
四.批評(píng)與自我批評(píng)
***書(shū)記發(fā)言：
***院長(zhǎng)存在以下幾個(gè)方面的問(wèn)題：
1.民主協(xié)商意識(shí)不強(qiáng)。2.院務(wù)公開(kāi)透明度不高。3.管理科學(xué)化教學(xué)化不高。
黃炤英存在以下幾個(gè)方面問(wèn)題：1.分管工作宏觀頂層設(shè)計(jì)不夠。2.學(xué)習(xí)意識(shí)不強(qiáng)，實(shí)招不多。3.自身組織溝通能力有待提升。
***存在以下幾個(gè)方面問(wèn)題：1.關(guān)系處理不靈活。2.教學(xué)整體推進(jìn)力度不大3. 效率有待提高。
***存在以下幾個(gè)方面問(wèn)題：1.大局意識(shí)有待加強(qiáng)。2.與同事溝通有待加強(qiáng)。3.科研工作力度有待加大。
***存在以下幾個(gè)方面問(wèn)題：1.謀劃不夠大膽，實(shí)施不夠高效。2. 工作有時(shí)急躁。3.工作方式方法有待提高。
***院長(zhǎng)發(fā)言：
***書(shū)記存在以下幾個(gè)方面問(wèn)題：1.調(diào)研不深入，教學(xué)業(yè)務(wù)生疏，整體把握不夠，監(jiān)督職能發(fā)揮不足。2.黨員組織活動(dòng)少，一年來(lái)未走出校門(mén)。3.教師思政工作不深入不細(xì)致，應(yīng)做好思想政治教育工作。
黃炤英存在以下幾個(gè)方面問(wèn)題：1.學(xué)工辦管理無(wú)制度安排、辦法不多，學(xué)生工作辦公室在上班時(shí)要保證有人。2.兩化推進(jìn)工作應(yīng)多考慮，遇到困難時(shí)有時(shí)推到考勤設(shè)備原因。3.對(duì)貧困學(xué)生幫扶不夠，有等靠要思想，部分學(xué)生生活困難沒(méi)有解決。
***存在以下幾個(gè)方面問(wèn)題：1.教學(xué)管理方法生硬，對(duì)個(gè)別老師合理訴求照顧不夠。2.教材建議，教學(xué)功率要加大力度，語(yǔ)文試點(diǎn)沒(méi)有總結(jié)，教材流程管理不足。3.過(guò)分強(qiáng)調(diào)分管事務(wù)，溝通協(xié)調(diào)不夠。
***存在以下幾個(gè)方面問(wèn)題：1.科研工作投入不夠，自己的科研反而是最薄弱的環(huán)節(jié)。2.實(shí)驗(yàn)室制度化管理應(yīng)更嚴(yán)格，特別是實(shí)驗(yàn)室藥品，下學(xué)期需出臺(tái)制度。3.有時(shí)看法固執(zhí)，聽(tīng)取耐心不足。
***存在以下幾個(gè)方面問(wèn)題：1.事情處理缺全局安排，急時(shí)不冷靜，打退堂鼓。2.行政管理應(yīng)更周密，要摸清家底，不要造成資源閑置。3.工會(huì)活動(dòng)少，設(shè)計(jì)不完美。
黃炤英副書(shū)記發(fā)言：
***書(shū)記存在以下幾個(gè)方面問(wèn)題：1.沒(méi)有充分發(fā)揮高級(jí)職稱(chēng)引領(lǐng)的作用。2.學(xué)工隊(duì)伍培訓(xùn)力度有待加強(qiáng)。3.關(guān)心老同志不足。
***院長(zhǎng)存在以下幾個(gè)方面問(wèn)題：1.謀劃發(fā)展力度不足，前期工作好，后續(xù)活動(dòng)卻少了。2.師范隊(duì)伍建設(shè)抓得不夠，學(xué)生越來(lái)越多，老師引進(jìn)培訓(xùn)力度不夠。3.引領(lǐng)科研作用沒(méi)有充分發(fā)揮。
***存在以下幾個(gè)方面問(wèn)題：1.參加學(xué)生第二堂課少。2.溝通協(xié)調(diào)不夠。
***存在以下幾個(gè)方面問(wèn)題：1.為老師申報(bào)課題幫助不夠。2.設(shè)備申報(bào)安裝不力。
***存在以下幾個(gè)方面問(wèn)題：1.要加強(qiáng)與職能部門(mén)的溝通協(xié)調(diào)有效性。2.增強(qiáng)主動(dòng)參與學(xué)生后勤工作意識(shí)。
***副院長(zhǎng)發(fā)言：
***書(shū)記存在以下問(wèn)題：思想工作欠缺，特別是在老師對(duì)教改畏難時(shí)。
***院長(zhǎng)存在以下幾個(gè)方面問(wèn)題：工作時(shí)求穩(wěn)，對(duì)不合時(shí)宜的辦法不愿改，不推進(jìn)；教改上如何動(dòng)員老師有待加強(qiáng)。
黃炤英存在以下幾個(gè)方面問(wèn)題：學(xué)生管理和教學(xué)事務(wù)分得太清，動(dòng)員老師為學(xué)生做思想工作整體考慮少。
***存在以下幾個(gè)方面問(wèn)題：過(guò)于憑經(jīng)驗(yàn)處理事情，對(duì)新的想法欠缺理解。
***存在以下幾個(gè)方面問(wèn)題：工作有朝氣，有時(shí)考慮問(wèn)題欠全面，情緒化。
***副院長(zhǎng)發(fā)言：
***書(shū)記存在以下幾個(gè)方面問(wèn)題：思政工作力度不足，要進(jìn)一步調(diào)動(dòng)老師教改的積極性。
***院長(zhǎng)存在以下問(wèn)題：傳幫帶作用發(fā)揮不夠，應(yīng)對(duì)下屬多作指導(dǎo)。
黃炤英存在以下問(wèn)題：創(chuàng)新意識(shí)不夠。
***存在以下問(wèn)題：工作辦法簡(jiǎn)單，不靈活。
***存在以下問(wèn)題：工作系統(tǒng)性前瞻性不夠，特別是宿舍安排。
***副院長(zhǎng)發(fā)言：
***書(shū)記存在以下幾個(gè)方面問(wèn)題：對(duì)和上級(jí)和下級(jí)溝通不足，造成被動(dòng)，對(duì)下屬指導(dǎo)宏觀多細(xì)節(jié)少。
***院長(zhǎng)存在以下幾個(gè)方面問(wèn)題：求穩(wěn)，制度該改不改，不敢承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)。
黃炤英存在以下幾個(gè)方面問(wèn)題：細(xì)節(jié)關(guān)注不夠，開(kāi)展活動(dòng)時(shí)無(wú)方案措施。
***存在以下幾個(gè)方面問(wèn)題：官僚主義嚴(yán)重，科研宏觀布置多，幫老師牽線搭橋少。
***存在以下幾個(gè)方面問(wèn)題：不會(huì)換位思考，有時(shí)造成老師有怨氣，不注重實(shí)踐教學(xué)改革。
五、***副書(shū)記點(diǎn)評(píng)
1.評(píng)價(jià)：民主生活會(huì)開(kāi)得很成功，達(dá)到了黨委和實(shí)踐辦的要求，是近年來(lái)質(zhì)量最高的一次民主生活會(huì)：①準(zhǔn)備工作充足；②深入學(xué)習(xí)文件資料講話；③廣泛征求意見(jiàn)；④認(rèn)真對(duì)照檢查，撰寫(xiě)材料；⑤班子成員間認(rèn)真交心談心。
2.對(duì)照檢查比較深刻，認(rèn)真查核問(wèn)題，分析原因，提出整改措施。班子成員認(rèn)真對(duì)照檢查，整改措施也結(jié)合個(gè)人實(shí)際，班子成員間敢于批評(píng)。
通過(guò)這項(xiàng)活動(dòng)，大家受到了一次教育，心靈上得到凈化，黨性修養(yǎng)得到了提高，也達(dá)到了中央的要求。
對(duì)下一步的工作建議：整理好材料，進(jìn)行情況通報(bào)，開(kāi)好支部民主生活會(huì)。進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)班子的整改措施，形成個(gè)人整改方案，落實(shí)整改措施。
教改和科研進(jìn)步顯著，學(xué)院學(xué)校自治區(qū)要一同努力。
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，制定方案抓行風(fēng)
行風(fēng)評(píng)議是政府加強(qiáng)與人民群眾聯(lián)系的一個(gè)有效方式，也是國(guó)土資源部門(mén)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高辦事效率，推行政務(wù)公開(kāi)的重要措施。鑒于此，我們從一開(kāi)始就以高度的責(zé)任心、足夠的領(lǐng)導(dǎo)精力、端正的思想態(tài)度、良好的精神狀態(tài)，全力以赴抓好這項(xiàng)工作。一是成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。為了確保行風(fēng)評(píng)議工作深入有序開(kāi)展，我們成立了由局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，兩名副局長(zhǎng)和紀(jì)檢組長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，辦公室、監(jiān)察股、工會(huì)負(fù)責(zé)人為成員的行風(fēng)評(píng)議領(lǐng)導(dǎo)組，并設(shè)立了專(zhuān)門(mén)辦公室，對(duì)每個(gè)階段的工作進(jìn)行具體指導(dǎo)和落實(shí)，為圓滿(mǎn)完成行風(fēng)評(píng)議工作提供了強(qiáng)有力的組織保障。二是制定工作方案。根據(jù)市局關(guān)于開(kāi)展行風(fēng)評(píng)議的有關(guān)部署和要求，結(jié)合我市國(guó)土資源管理工作實(shí)際，我們先后制定了《市國(guó)土資源局行風(fēng)評(píng)議工作實(shí)施方案》和《市國(guó)土資源局年行風(fēng)評(píng)議工作安排》，明確了方法步驟，落實(shí)了工作責(zé)任，量化了考核指標(biāo)。三是加強(qiáng)督促檢查。在制定工作方案的同時(shí)，我們成立了督促檢查組，由監(jiān)察股牽頭，定期檢查各股室建立的辦事單位和個(gè)人業(yè)務(wù)臺(tái)帳，了解本局工作人員依法行政、廉潔自律、工作態(tài)度、承諾兌現(xiàn)等情況，及時(shí)糾正業(yè)務(wù)辦理中存在的各種問(wèn)題和不足，促進(jìn)了行風(fēng)評(píng)議工作的有序開(kāi)展。
二、認(rèn)真學(xué)習(xí)，提高素質(zhì)正行風(fēng)
加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高認(rèn)識(shí)，是搞好行評(píng)工作的重要前提。在行風(fēng)建設(shè)活動(dòng)中，我們始終把學(xué)習(xí)提高作為一項(xiàng)重要工作來(lái)抓。我們以“三個(gè)代表”重要思想、十六大報(bào)告、國(guó)土資源法律法規(guī)以及《行政許可法》、《行政訴訟法》、《國(guó)家賠償法》等為學(xué)習(xí)內(nèi)容，采取集中學(xué)習(xí)與分組學(xué)習(xí)相結(jié)合、研究討論與培訓(xùn)考試相結(jié)合等方式，加強(qiáng)人員的理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，做到人人有學(xué)習(xí)計(jì)劃，有學(xué)習(xí)內(nèi)容，有學(xué)習(xí)筆記，有學(xué)習(xí)體會(huì)。在此基礎(chǔ)上，我們組織全體人員進(jìn)行了國(guó)土資源業(yè)務(wù)知識(shí)和行政許可法知識(shí)考試，考試成績(jī)載入個(gè)人學(xué)習(xí)檔案，并在政務(wù)大廳公示，有效地提高了每個(gè)人員的學(xué)習(xí)積極性。在今年市紀(jì)委、監(jiān)委“國(guó)土杯”《兩例》知識(shí)競(jìng)賽和全市行政許可法知識(shí)競(jìng)賽中，我局參賽隊(duì)分別取得了第一、第二名的好成績(jī)。通過(guò)堅(jiān)持不懈地學(xué)習(xí)，既提高了廣大干部職工的思想業(yè)務(wù)素質(zhì)，也增強(qiáng)了大家對(duì)開(kāi)展行風(fēng)評(píng)議工作重要性的認(rèn)識(shí)，從而激發(fā)了開(kāi)展行風(fēng)評(píng)議的積極性和主動(dòng)性。
三、深入宣傳，廣造輿論促行風(fēng)
為了確保行風(fēng)評(píng)議工作的深入開(kāi)展，去年以來(lái)，我們?cè)诙啻谓M織召開(kāi)動(dòng)員會(huì)議，站在講政治、講形象、促行風(fēng)的高度，對(duì)行風(fēng)評(píng)議工作進(jìn)行動(dòng)員安排和階段部署，對(duì)全系統(tǒng)人員進(jìn)行思想發(fā)動(dòng)的同時(shí)，充分利用新聞媒體宣傳，向社會(huì)進(jìn)行公開(kāi)承諾，先后在《風(fēng)采》刊登專(zhuān)版，在電視臺(tái)開(kāi)辟專(zhuān)題，將國(guó)土資源系統(tǒng)的工作職責(zé)、執(zhí)法程序、監(jiān)督辦法等向社會(huì)公開(kāi)、承諾，最大限度地做到公開(kāi)、透明。在此基礎(chǔ)上，我們還先后三次召開(kāi)人大、政協(xié)、新聞媒體及服務(wù)對(duì)象座談會(huì)，介紹我局開(kāi)展行風(fēng)評(píng)議活動(dòng)進(jìn)展情況，并于今年九月九日在龍門(mén)廣場(chǎng)開(kāi)展了行風(fēng)咨詢(xún)活動(dòng)，現(xiàn)場(chǎng)解答疑問(wèn)，充分調(diào)動(dòng)和促進(jìn)了群眾參與的積極性，為國(guó)土資源行風(fēng)評(píng)議工作營(yíng)造了良好氛圍。
四、尋找差距，強(qiáng)化監(jiān)督評(píng)行風(fēng)
為了切實(shí)找準(zhǔn)國(guó)土資源系統(tǒng)存在的突出行風(fēng)問(wèn)題，在行風(fēng)評(píng)議中，我們遵循“自評(píng)為主，內(nèi)外結(jié)合，面向社會(huì)，群眾參與”的原則，首先以主要精力狠抓了自查自糾、邊整邊改工作。在自我評(píng)議階段，我們從“思想作風(fēng)、工作紀(jì)律、廉潔勤政、文明服務(wù)”等四個(gè)方面對(duì)全系統(tǒng)人員進(jìn)行自我評(píng)議，逐條加以對(duì)照檢查，人人寫(xiě)出對(duì)照檢查文字材料，并召開(kāi)全體人員大會(huì)進(jìn)行自我剖析。全局在自查階段，共找出組織紀(jì)律松馳、辦事拖拉、作風(fēng)散漫、責(zé)任心不強(qiáng)、內(nèi)部管理不善等八條主要問(wèn)題。
在自查自評(píng)的基礎(chǔ)上，我們廣泛開(kāi)展社會(huì)評(píng)議調(diào)查。從人大代表、政協(xié)委員、新聞?dòng)浾摺⑿姓鄬?duì)人和退職老干部中聘請(qǐng)了名行風(fēng)監(jiān)督員，建立健全了行風(fēng)評(píng)議監(jiān)督體系；召開(kāi)監(jiān)督員座談會(huì)，面對(duì)面聽(tīng)取他們的意見(jiàn)，請(qǐng)他們對(duì)國(guó)土資源工作“挑刺”；開(kāi)展“國(guó)土資源行風(fēng)大調(diào)查”，組織行風(fēng)監(jiān)督員向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、機(jī)關(guān)單位、行政相對(duì)人和社會(huì)群眾發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷，接受社會(huì)方方面面的監(jiān)督，廣泛征求社會(huì)各方面的意見(jiàn)；邀請(qǐng)行風(fēng)監(jiān)督員、部分行政相對(duì)人及社會(huì)各屆人士共余人，進(jìn)行了國(guó)土資源行風(fēng)聽(tīng)證對(duì)話會(huì)，通報(bào)我局行風(fēng)評(píng)議工作情況，現(xiàn)場(chǎng)回答他們的質(zhì)詢(xún)和提問(wèn)，并發(fā)放聽(tīng)證對(duì)話卡進(jìn)行風(fēng)測(cè)評(píng)。在社會(huì)評(píng)議工作中，我們累計(jì)共發(fā)放各種調(diào)查問(wèn)卷、測(cè)評(píng)表格、對(duì)話卡片余份，收回份，收回率達(dá)%；收到批評(píng)意見(jiàn)條，合理化建議余條，涉及到思想作風(fēng)、工作效率、辦事程序、土地管理、礦山執(zhí)法、隊(duì)伍建設(shè)等六大方面。
針對(duì)這些問(wèn)題，局領(lǐng)導(dǎo)組織行評(píng)辦有關(guān)人員，多次深入基層明察暗訪，對(duì)收回的意見(jiàn)建議分類(lèi)梳理，從中找出一般問(wèn)題和個(gè)性問(wèn)題，進(jìn)行專(zhuān)題研究，了解存在問(wèn)題的根源、表現(xiàn)和實(shí)質(zhì)，主要問(wèn)題有：①辦事程序不夠規(guī)范，有些制度不夠健全；②行政執(zhí)法存在“冷、橫、硬”問(wèn)題；③執(zhí)法力度不夠，執(zhí)法責(zé)任制有待加強(qiáng)；④干部隊(duì)伍素質(zhì)還有待提高。對(duì)這些問(wèn)題，我們多次召開(kāi)各種會(huì)議進(jìn)行反饋，得到了廣大干部群眾的認(rèn)同。大家普遍認(rèn)為，社會(huì)參與行風(fēng)評(píng)議，堅(jiān)持了群眾路線，充分體現(xiàn)了民意，非常符合實(shí)際，有利于找準(zhǔn)癥結(jié)，有利于改進(jìn)工作，為下一步集中整改創(chuàng)造了條件。
五、狠抓整改，規(guī)范提高變行風(fēng)
行風(fēng)評(píng)議重在整改。針對(duì)查找出來(lái)的問(wèn)題，我們采取措施，認(rèn)真整改。一是建立健全制度。出臺(tái)了政務(wù)督查制度、行政獎(jiǎng)懲制度，建立了礦山執(zhí)法人員“四不準(zhǔn)”、全局人員在礦業(yè)秩序整治中的有關(guān)規(guī)定，修改充實(shí)了黨風(fēng)廉政建設(shè)實(shí)施辦法、行政許可責(zé)任追究制度及過(guò)錯(cuò)、錯(cuò)案追究責(zé)任制度，在政務(wù)大廳公示了建設(shè)項(xiàng)目預(yù)審程序、建設(shè)用地報(bào)批程序、土地登記程序、土地違法案件查處程序、采礦登記程序、行政處罰立案程序及工作人員守則等，進(jìn)一步加強(qiáng)了日常管理，增強(qiáng)了辦事透明度，促進(jìn)了機(jī)關(guān)作風(fēng)的改進(jìn)。二是加大整頓力度。采取召開(kāi)班子民主生活會(huì)、全體人員剖析會(huì)、個(gè)別人員座談會(huì)等形式，在國(guó)土資源系統(tǒng)進(jìn)行了為期一個(gè)月的思想作風(fēng)紀(jì)律大整頓活動(dòng)；局政務(wù)督查組還經(jīng)常對(duì)全體人員堅(jiān)守崗位情況進(jìn)行突擊檢查，對(duì)各股室業(yè)務(wù)工作進(jìn)行定期督查，對(duì)執(zhí)法人員依法行政進(jìn)行暗訪明察，從而解決了全局普遍存在的組織紀(jì)律觀念差、工作責(zé)任心不強(qiáng)、服務(wù)意識(shí)淡薄等問(wèn)題，增強(qiáng)了行政執(zhí)法人員文明執(zhí)法、遵章守紀(jì)、廉潔自律意識(shí)。三是整頓統(tǒng)一著裝。根據(jù)省、市糾風(fēng)部門(mén)安排，我們對(duì)國(guó)土資源局成立以來(lái)發(fā)放的各類(lèi)制服全部收繳，共收繳制服套，上繳市財(cái)政局。四是進(jìn)行三項(xiàng)治理。按照市“三項(xiàng)治理”領(lǐng)導(dǎo)組要求，對(duì)單位和領(lǐng)導(dǎo)班子成員在車(chē)輛、接待、住房等方面的情況進(jìn)行了全面統(tǒng)計(jì)，統(tǒng)計(jì)結(jié)果報(bào)送市“三項(xiàng)治理”領(lǐng)導(dǎo)組，為下一步有效開(kāi)展廉政監(jiān)督工作創(chuàng)造了條件。五是規(guī)范許可事項(xiàng)。我們以精簡(jiǎn)、統(tǒng)一為原則，以提高行政效能為目標(biāo)，對(duì)照行政許可法的規(guī)定，對(duì)我局涉及的許可事項(xiàng)進(jìn)行了初步清理，只保留了項(xiàng)行政許可事項(xiàng)；同時(shí)，對(duì)許可事項(xiàng)名稱(chēng)、許可依據(jù)、許可范圍及對(duì)象、申報(bào)材料、許可程序、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、責(zé)任股室、配合部門(mén)、許可時(shí)限等方面均予以了明確和規(guī)范，并上報(bào)市紀(jì)委，保證了行政審批窗口制工作的順利進(jìn)行。
六、改進(jìn)作風(fēng)，優(yōu)質(zhì)服務(wù)樹(shù)新風(fēng)
一、目標(biāo)要求
緊緊圍繞“保增長(zhǎng)、促轉(zhuǎn)型，爭(zhēng)當(dāng)科學(xué)發(fā)展排頭兵”實(shí)踐總載體，按照“重在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，重在完善發(fā)展思路”的要求，充分運(yùn)用學(xué)習(xí)調(diào)研成果，廣泛征求各方面意見(jiàn)建議，實(shí)事求是查找存在的突出問(wèn)題，并進(jìn)行深入分析檢查，進(jìn)一步明確今后一個(gè)時(shí)期貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的工作思路和具體舉措，形成高質(zhì)量的領(lǐng)導(dǎo)班子貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀分析檢查報(bào)告，使之成為指導(dǎo)我局科學(xué)發(fā)展的重要文件。
二、主要工作
整個(gè)分析檢查階段于2009年5月上旬開(kāi)始，2009年6月底前基本完成。本階段的主要任務(wù)是征求意見(jiàn)、找準(zhǔn)問(wèn)題、分析原因、理清思路、明確方向，統(tǒng)籌抓好公開(kāi)征求意見(jiàn)建議、召開(kāi)專(zhuān)題民主生活會(huì)和組織生活會(huì)、形成領(lǐng)導(dǎo)班子貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀分析檢查報(bào)告、組織群眾評(píng)議、做好階段總結(jié)等工作。
（一）廣泛征求各方面意見(jiàn)
1、征求意見(jiàn)的對(duì)象范圍。根據(jù)我局工作性質(zhì)和職能特點(diǎn)，合理確定征求意見(jiàn)的對(duì)象和范圍，多層次、多渠道、多領(lǐng)域征求影響和制約我局科學(xué)發(fā)展、影響社會(huì)和諧穩(wěn)定、黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面的意見(jiàn)建議。征求意見(jiàn)的對(duì)象范圍一般應(yīng)包括上級(jí)部門(mén)、分管領(lǐng)導(dǎo)、干部職工、服務(wù)對(duì)象等，還要注重征求各級(jí)黨代表、人大代表、政協(xié)委員和黨外人士、離退休干部的意見(jiàn)建議。
2、征求意見(jiàn)的方式方法。根據(jù)我局實(shí)際，靈活采取多種形式廣泛征求意見(jiàn)和建議。一是深入基層。局黨委書(shū)記采取登門(mén)走訪和個(gè)別談心的形式，面對(duì)面聽(tīng)取和征求基層干部群眾的意見(jiàn)。二是民主懇談。把民主懇談作為吸收群眾參與的一條重要渠道，召開(kāi)一次民主懇談會(huì)，集中聽(tīng)取意見(jiàn)和建議。三是問(wèn)卷調(diào)查。向本單位黨員群眾、基層單位、服務(wù)對(duì)象發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷、征求意見(jiàn)表，書(shū)面征求意見(jiàn)和建議。四是其他方式。通過(guò)媒體網(wǎng)絡(luò)、設(shè)立熱線電話、設(shè)置征求意見(jiàn)箱等多種方式，廣泛征求社會(huì)各界的意見(jiàn)和建議。
3、意見(jiàn)建議的梳理匯總。對(duì)多種渠道征求到的意見(jiàn)和建議，要及時(shí)進(jìn)行梳理分析和歸納分類(lèi)，原原本本、原汁原味地向領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部反饋。
（二）召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)班子專(zhuān)題民主生活會(huì)和黨員專(zhuān)題組織生活會(huì)
1、開(kāi)展談心交心。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間、領(lǐng)導(dǎo)干部與黨員之間、黨員與黨員之間，以“一對(duì)一”、“一對(duì)多”、“多對(duì)多”等靈活多樣的形式，認(rèn)真組織開(kāi)展談心交心活動(dòng)。要開(kāi)誠(chéng)布公地談問(wèn)題、找原因、提意見(jiàn)，做到與人為善，坦誠(chéng)相見(jiàn)，互相幫助，共同進(jìn)步，以利于溝通思想，增進(jìn)團(tuán)結(jié)，找準(zhǔn)問(wèn)題，形成共識(shí)。
2、撰寫(xiě)個(gè)人發(fā)言提綱。在開(kāi)展談心活動(dòng)的同時(shí)，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要對(duì)照征求到的意見(jiàn)建議和科學(xué)發(fā)展觀的要求，重點(diǎn)查找局領(lǐng)導(dǎo)班子和個(gè)人在解放思想、踐行科學(xué)發(fā)展觀方面和黨性黨紀(jì)方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，對(duì)照不足，總結(jié)反思，認(rèn)真撰寫(xiě)好參加民主生活會(huì)的發(fā)言材料。
3、召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)班子專(zhuān)題民主生活會(huì)。在做好以上環(huán)節(jié)工作的基礎(chǔ)上，領(lǐng)導(dǎo)班子圍繞我局實(shí)踐總載體，緊扣近年來(lái)的工作實(shí)踐，召開(kāi)專(zhuān)題民主生活會(huì)。專(zhuān)題民主生活會(huì)主要內(nèi)容包括班子成員陳述發(fā)言、開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)、對(duì)班子整體存在的主要問(wèn)題進(jìn)行分析反思、提出初步整改意見(jiàn)等。專(zhuān)題民主生活會(huì)邀請(qǐng)市委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)指導(dǎo)檢查組領(lǐng)導(dǎo)參加。
4、通報(bào)民主生活會(huì)情況。領(lǐng)導(dǎo)班子專(zhuān)題民主生活會(huì)情況在一定范圍內(nèi)以一定形式進(jìn)行通報(bào)。民主生活會(huì)情況書(shū)面材料經(jīng)市委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)指導(dǎo)檢查組審閱把關(guān)后，于6月15日前報(bào)市委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
5、召開(kāi)黨員專(zhuān)題組織生活會(huì)。局機(jī)關(guān)各黨支部和下屬糧食企業(yè)黨總支、支部要按時(shí)召開(kāi)黨員專(zhuān)題組織生活會(huì)，每位黨員干部按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，結(jié)合自身的工作崗位，認(rèn)真進(jìn)行對(duì)照檢查，開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)，進(jìn)一步理清思路、明確方向。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部既要參加領(lǐng)導(dǎo)班子的專(zhuān)題民主生活會(huì)，又要以普通黨員身份參加所在支部的組織生活會(huì)。
（三）形成領(lǐng)導(dǎo)班子貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀分析檢查報(bào)告
1、明確報(bào)告內(nèi)容。分析檢查報(bào)告要緊緊圍繞深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀這一主題，緊扣黨的十六大以來(lái)我局發(fā)展實(shí)踐，充分吸收學(xué)習(xí)調(diào)研、征求意見(jiàn)和專(zhuān)題民主生活會(huì)的成果，充分反映四個(gè)方面內(nèi)容：一是我局廣大黨員干部在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀上形成的共識(shí)；二是我局廣大黨員干部貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的情況，簡(jiǎn)明扼要概述取得的成效，系統(tǒng)全面梳理存在的問(wèn)題，實(shí)事求是分析存在問(wèn)題的主客觀原因，特別是主觀方面的原因；三是我局科學(xué)發(fā)展的努力方向、總體思路和主要措施，列出在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中可以立即解決的突出問(wèn)題和經(jīng)過(guò)一段時(shí)間努力解決的突出問(wèn)題，提出解決問(wèn)題的新舉措；四是我局按照科學(xué)發(fā)展觀要求加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)的具體措施。各科室、下屬企事業(yè)單位都要在6月12前完成本科室、單位的分析檢查報(bào)告，并報(bào)送局辦公室。
2、起草報(bào)告。組建分析檢查報(bào)告起草工作組，局黨委書(shū)記全程主持起草工作。領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告重點(diǎn)突出檢查分析問(wèn)題、理清科學(xué)發(fā)展思路、明確改進(jìn)措施，做到有問(wèn)題、有分析、有思路、有舉措，避免寫(xiě)成工作總結(jié)或工作報(bào)告，使之成為指導(dǎo)我局科學(xué)發(fā)展的重要文件。
3、討論報(bào)告。分析檢查報(bào)告初稿形成后，經(jīng)反復(fù)征求意見(jiàn)后，召開(kāi)局黨委擴(kuò)大會(huì)議，邀請(qǐng)黨員和群眾代表列席，進(jìn)行專(zhuān)題討論，參會(huì)人員要認(rèn)真審閱報(bào)告并充分發(fā)表意見(jiàn)。對(duì)于反映比較集中的問(wèn)題進(jìn)行專(zhuān)題研究，在吸收各方意見(jiàn)后將分析檢查報(bào)告予以修訂完善。
（四）組織群眾評(píng)議
1、召開(kāi)群眾評(píng)議會(huì)。分析報(bào)告形成后，及時(shí)召開(kāi)一次群眾評(píng)議會(huì)，邀請(qǐng)部分黨代表、人大代表、政協(xié)委員、基層單位代表、服務(wù)對(duì)象代表等各個(gè)層面的對(duì)象參加，請(qǐng)他們著重圍繞局領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識(shí)深不深、查找的問(wèn)題準(zhǔn)不準(zhǔn)、原因分析透不透、發(fā)展思路清不清、改進(jìn)措施可行不可行等方面對(duì)分析檢查報(bào)告進(jìn)行評(píng)議。特別是有沒(méi)有緊密結(jié)合實(shí)際，研究提出我局貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、應(yīng)對(duì)當(dāng)前國(guó)際金融危機(jī)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的思路和措施。
2、完善報(bào)告。認(rèn)真研究群眾評(píng)議中提出的意見(jiàn)建議，充分吸收正確的評(píng)議意見(jiàn)，體現(xiàn)到分析檢查報(bào)告中來(lái)，進(jìn)一步修改完善分析檢查報(bào)告。
3、公開(kāi)報(bào)告。分析檢查報(bào)告正式形成后，以適當(dāng)?shù)姆绞皆谝欢ǚ秶鷥?nèi)公開(kāi)，接受群眾監(jiān)督。分析檢查報(bào)告經(jīng)市委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)指導(dǎo)檢查組審閱把關(guān)后，于6月20日前上報(bào)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
（五）做好階段總結(jié)
1、查漏補(bǔ)缺。對(duì)照本階段目標(biāo)要求，認(rèn)真進(jìn)行自查自糾，本著“缺什么補(bǔ)什么”、“哪里不到位就重點(diǎn)抓哪里”的原則，進(jìn)一步強(qiáng)化措施，完善提高，確保真正取得實(shí)效。
2、撰寫(xiě)總結(jié)報(bào)告。對(duì)本階段活動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行認(rèn)真回顧總結(jié)，實(shí)事求是地評(píng)價(jià)成績(jī)，找出存在的問(wèn)題和不足，提出整改落實(shí)階段的目標(biāo)任務(wù)和工作打算，并形成報(bào)告，6月20日前報(bào)市委第二檢查指導(dǎo)組。各科室、單位的總結(jié)和下步打算6月20日前報(bào)局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
3、迎接考核驗(yàn)收。認(rèn)真做好迎接考核驗(yàn)收的各項(xiàng)工作，準(zhǔn)備好各類(lèi)資料、報(bào)表、報(bào)告，積極配合市委學(xué)習(xí)實(shí)踐辦對(duì)我局的考核驗(yàn)收。
三、專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)
在分析檢查階段要積極制訂計(jì)劃、重點(diǎn)開(kāi)展“千名干部進(jìn)千企、共渡難關(guān)促升級(jí)”、“開(kāi)門(mén)納諫”、“共商對(duì)策”等三個(gè)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)：
（一）開(kāi)展“千名干部進(jìn)千企、共渡難關(guān)促升級(jí)”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)
在深入開(kāi)展“服務(wù)企業(yè)、服務(wù)基層”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的基礎(chǔ)上，根據(jù)市委統(tǒng)一部署，積極配合開(kāi)展“千名干部進(jìn)千企、共渡難關(guān)促升級(jí)”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，由每位班子領(lǐng)導(dǎo)牽頭組建1個(gè)服務(wù)組，每組結(jié)對(duì)1家企業(yè)，重點(diǎn)開(kāi)展送信心、送政策、送服務(wù)、送資金、送平安等“五個(gè)送”活動(dòng)，幫助企業(yè)排憂(yōu)解難、共渡難關(guān)，推動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí)。深入企業(yè)，幫助企業(yè)找準(zhǔn)問(wèn)題，分析原因，并從企業(yè)最關(guān)心、最突出、最迫切的問(wèn)題入手，發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì)，用足用好惠企政策，助推企業(yè)科學(xué)發(fā)展。各結(jié)對(duì)服務(wù)組要高度重視、全情投入，要在本月中旬第一次走訪聯(lián)系的企業(yè)后，盡快熟悉企業(yè)情況，了解企業(yè)的困難和期盼，積極為企業(yè)出謀劃策。在一年時(shí)間里，每星期至少走訪一次，每月向局學(xué)習(xí)實(shí)踐辦上報(bào)一次走訪幫扶情況調(diào)查表。
（二）開(kāi)展“開(kāi)門(mén)納諫”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)
就服務(wù)業(yè)發(fā)展、沿海產(chǎn)業(yè)帶發(fā)展、物價(jià)管理、糧食管理方面，召開(kāi)民主懇談會(huì)，邀請(qǐng)部分黨代表、人大代表、政協(xié)委員、服務(wù)對(duì)象代表、行業(yè)監(jiān)督代表等參加，面對(duì)面征求意見(jiàn)，虛心聽(tīng)取他們的意見(jiàn)和建議。同時(shí)，發(fā)放征求意見(jiàn)表、設(shè)置意見(jiàn)箱、公開(kāi)電子郵箱等方式，廣泛征求黨員群眾和社會(huì)各界的意見(jiàn)建議。認(rèn)真匯總梳理征求到的意見(jiàn)和建議，作為撰寫(xiě)分析檢查報(bào)告和民主生活會(huì)發(fā)言材料的重要依據(jù)。對(duì)屬于我局職能范圍的意見(jiàn)建議，及時(shí)確定專(zhuān)人分解落實(shí)；對(duì)屬于其他部門(mén)的，要及時(shí)報(bào)送市委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)辦公室。
（三）開(kāi)展“共商對(duì)策”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)
針對(duì)征求到的意見(jiàn)建議，認(rèn)真做好匯總梳理工作，開(kāi)展一次“共商對(duì)策”活動(dòng)。對(duì)照“六型機(jī)關(guān)”和“四好科室”創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，重點(diǎn)查擺機(jī)關(guān)黨員干部在科學(xué)理論學(xué)習(xí)、服務(wù)基層能力、決策審批程序、部門(mén)協(xié)調(diào)合作、機(jī)關(guān)辦事效率、勤政廉潔節(jié)約等方面的問(wèn)題，邀請(qǐng)部分黨代表、人大代表、政協(xié)委員、基層單位代表、服務(wù)對(duì)象代表等各個(gè)層面的對(duì)象，共同研究破解對(duì)策，及時(shí)加以整改落實(shí)。
四、具體要求
1、突出工作重點(diǎn)。要切實(shí)把握分析檢查階段的工作重點(diǎn)，從分析檢查階段一開(kāi)始就著手準(zhǔn)備分析檢查報(bào)告的起草工作，多渠道聽(tīng)取意見(jiàn)，多角度剖析問(wèn)題，多形式組織評(píng)議，做到認(rèn)真寫(xiě)、廣泛聽(tīng)、充分議、反復(fù)改，真正形成高質(zhì)量的分析檢查報(bào)告。
【關(guān)鍵詞】建筑工程；施工現(xiàn)場(chǎng)管理；安全管理；質(zhì)量管理
前 言
施工現(xiàn)場(chǎng)管理是施工企業(yè)各項(xiàng)管理水平的綜合表現(xiàn)，是整個(gè)施工企業(yè)管理的基礎(chǔ)，項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)管理的好壞，直接影響到企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。當(dāng)前，我國(guó)的建筑施工企業(yè)面臨著一個(gè)利潤(rùn)空間越來(lái)越小的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，絕大多數(shù)企業(yè)在保本微利中苦苦支撐，日子越來(lái)越難過(guò)，經(jīng)營(yíng)環(huán)境十分嚴(yán)峻。建筑企業(yè)要想生存和發(fā)展，就必須積極面對(duì)，在對(duì)外大力拓展市場(chǎng)的同時(shí)，必須用科學(xué)的方法進(jìn)行施工現(xiàn)場(chǎng)管理，在按質(zhì)保期竣工的前提下，追求效益的最大化。
1 建筑項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理
施工現(xiàn)場(chǎng)管理的核心是在項(xiàng)目施工過(guò)程中保證安全生產(chǎn)的前提下，實(shí)現(xiàn)進(jìn)度、質(zhì)量和成本三大控制，切忌只抓進(jìn)度和質(zhì)量而不計(jì)成本和安全。縱觀全國(guó)建筑安全事故的發(fā)生，原因都可以歸結(jié)為人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、環(huán)境的不安全條件以及管理的缺陷。但歸結(jié)起來(lái)看，基本上是現(xiàn)場(chǎng)缺乏控制，組織工作失誤，管理出現(xiàn)漏洞造成的。在施工現(xiàn)場(chǎng)，控制人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)，落實(shí)安全管理決策和目標(biāo)，以降低風(fēng)險(xiǎn)，避免事故傷害，減少事故損失，是施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理的要點(diǎn)和重點(diǎn)。
建筑施工的特點(diǎn)決定了建筑業(yè)是僅次于礦產(chǎn)的高危險(xiǎn)、事故多發(fā)性行業(yè)。施工現(xiàn)場(chǎng)是個(gè)動(dòng)態(tài)的多工種立體作業(yè)場(chǎng)所，生產(chǎn)設(shè)施的臨時(shí)性、作業(yè)環(huán)境的多變性、勞動(dòng)者素質(zhì)相對(duì)較低，違章操作普遍存在，安全防護(hù)設(shè)施落后于施工過(guò)程等，導(dǎo)致安全隱患的大量存在。所以，施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理，首先，要建立健全安全管理體系，建立各級(jí)人員安全生產(chǎn)責(zé)任制度，明確各級(jí)人員的安全責(zé)任；其次，確保安全投入和文明施工；第三，加強(qiáng)教育培訓(xùn)。“三級(jí)教育培訓(xùn)制度”必須落實(shí)，絕不能走過(guò)場(chǎng)；第四，完善安全防護(hù)技術(shù)措施，隨時(shí)對(duì)照檢查、排查事故隱患，防范安全事故的發(fā)生。
2 項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量管理
質(zhì)量控制是重中之重，對(duì)于建筑工程的質(zhì)量控制，最主要的是應(yīng)控制其施工建造過(guò)程，因?yàn)檫@一環(huán)節(jié)受現(xiàn)場(chǎng)管理影響較大，最容易產(chǎn)生質(zhì)量問(wèn)題。質(zhì)量的優(yōu)劣，通常是由施工人員的施工質(zhì)量意識(shí)來(lái)決定的。質(zhì)量意識(shí)高，有利于加強(qiáng)施工過(guò)程質(zhì)量控制管理，有利于保障建筑工程的施工質(zhì)量。充分發(fā)揮人在現(xiàn)場(chǎng)管理的主體作用，重視現(xiàn)場(chǎng)管理人員和生產(chǎn)工人的思想素質(zhì)和技術(shù)素質(zhì)的提高，施工企業(yè)完備的自我監(jiān)督管理機(jī)制，能夠?qū)ψ约旱氖┕み^(guò)程進(jìn)行有效控制，才能較好的發(fā)揮創(chuàng)優(yōu)質(zhì)工程的主觀能動(dòng)性，從而創(chuàng)造更好的工程質(zhì)量。
從技術(shù)的角度來(lái)說(shuō)，要做好項(xiàng)目施工質(zhì)量控制，首先，必須熟悉施工圖紙，了解設(shè)計(jì)者的意圖，認(rèn)真合理地做好施工組織計(jì)劃，盡最大限度去優(yōu)化每一道工序，每一分項(xiàng)或分部工程，確保每一分項(xiàng)工程能納入受控范圍之中；其次，針對(duì)工程特點(diǎn)，除了合理地施工組織計(jì)劃外，還必須在具體的施工工藝上做好技術(shù)準(zhǔn)備，特別是高新技術(shù)要求的施工工藝，應(yīng)制定相應(yīng)的質(zhì)量控制計(jì)劃；第三，施工質(zhì)量是否達(dá)到相關(guān)的設(shè)計(jì)要求和有關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)要求，僅僅從施工過(guò)程中的每一道工序做出嚴(yán)格的要求是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，必須堅(jiān)持“三檢”制度。即每道工序完后，首先由作業(yè)班組提出自檢，再由項(xiàng)目經(jīng)理組織有關(guān)施工人員、質(zhì)檢員、技術(shù)員進(jìn)行互檢和交接檢，經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量專(zhuān)職檢查人員相結(jié)合的方式驗(yàn)收合格后方可進(jìn)入下一道工序，從而確保整個(gè)工程的質(zhì)量。對(duì)于質(zhì)量的處理，絕不允許心慈手軟。
3 項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)度管理
施工進(jìn)度控制是工程項(xiàng)目管理的重要核心部分，施工階段是工程實(shí)體形成階段，對(duì)其進(jìn)行進(jìn)度控制也是整個(gè)項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)管理的重點(diǎn)。進(jìn)度控制的目的：就是要按照承包合同規(guī)定的工期要求完成施工任務(wù)；同時(shí)，在同樣的時(shí)段內(nèi)完成盡可能多的工程量，為進(jìn)一步獲得合理的利潤(rùn)打下基礎(chǔ)。施工進(jìn)度計(jì)劃是按照合同工期要求為依據(jù)來(lái)編制的，在項(xiàng)目施工中，采用不同的施工組織方案，工程的進(jìn)度和成本是不相同的，通常項(xiàng)目部?jī)?yōu)先采用那些增加費(fèi)用不多而縮短工期效果顯著的方法來(lái)優(yōu)化施工進(jìn)度。進(jìn)度控制是指做好各項(xiàng)動(dòng)態(tài)控制工作，協(xié)調(diào)各工作問(wèn)的關(guān)系，調(diào)配人力、材料設(shè)備供應(yīng)和資金確保到位，及時(shí)檢查和發(fā)現(xiàn)影響進(jìn)度的問(wèn)題，并采取適當(dāng)?shù)募夹g(shù)和組織措施，必要時(shí)修訂和更新進(jìn)度計(jì)劃，保證實(shí)際施工進(jìn)度達(dá)到計(jì)劃施工進(jìn)度的要求。
4 施工現(xiàn)場(chǎng)成本管理
建筑工程的直接費(fèi)用構(gòu)成中，人工費(fèi)支出占建筑產(chǎn)品成本的15％～20％ ，機(jī)械費(fèi)的支出占建筑產(chǎn)品成本的8％～10％ ，材料費(fèi)支出占建筑產(chǎn)品成本的60％～70％ 。因而搞好現(xiàn)場(chǎng)材料控制管理，對(duì)工程成本控制很重要。從建筑材料進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)到施工結(jié)束清理現(xiàn)場(chǎng)為止的全過(guò)程所進(jìn)行的材料管理，均為現(xiàn)場(chǎng)施工材料管理，其內(nèi)容包括：開(kāi)工準(zhǔn)備、物資供方評(píng)價(jià)、材料采購(gòu)、材料進(jìn)場(chǎng)驗(yàn)收、材料的儲(chǔ)存與保管、材料的領(lǐng)發(fā)、監(jiān)督材料的使用和材料的回收。首先開(kāi)工前，應(yīng)集中做好材料供應(yīng)的準(zhǔn)備工作，了解材料的來(lái)源、交通運(yùn)輸條件等，項(xiàng)目部應(yīng)對(duì)物資供應(yīng)方進(jìn)行全面評(píng)價(jià)，按照貨比三家的原則進(jìn)行采購(gòu)。其次應(yīng)該根據(jù)圖紙要求，確定該工程所用材料的品種、材質(zhì)、規(guī)格，精心測(cè)算所需材料的數(shù)量，組織材料商供貨。面對(duì)品種繁多的材料采購(gòu)單，必須將數(shù)量、品種、規(guī)格、尺寸等一一核對(duì)，以免材料定購(gòu)與圖紙要求不符，影響施工進(jìn)度(進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的材料，必須按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行復(fù)試，復(fù)試合格后方可入庫(kù))，對(duì)進(jìn)場(chǎng)材料應(yīng)及時(shí)的進(jìn)行進(jìn)場(chǎng)驗(yàn)收，抽樣檢驗(yàn)，并報(bào)驗(yàn)于甲方及監(jiān)理。經(jīng)檢驗(yàn)合格的材料，應(yīng)該做好進(jìn)場(chǎng)登記。應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況及進(jìn)度情況，合理安排材料的堆放地點(diǎn)，并建立工程物資供應(yīng)臺(tái)賬，在材料發(fā)放時(shí)，嚴(yán)格按照施工進(jìn)度憑材料出庫(kù)單發(fā)放使用。材料管理人員對(duì)于材料的庫(kù)存量及時(shí)盤(pán)點(diǎn)。材料應(yīng)分類(lèi)堆放，易燃品、防潮品均需采取相應(yīng)的材料保護(hù)措施。總之材料管理是一項(xiàng)繁雜的工作，加強(qiáng)材料過(guò)程控制，項(xiàng)目成本才能得到有效控制。
根據(jù)縣委、縣政府及市局的統(tǒng)一安排部署，今天召開(kāi)全縣國(guó)土資源系統(tǒng)“開(kāi)展提高執(zhí)行力大討論和文明執(zhí)法教育活動(dòng)”（簡(jiǎn)稱(chēng)“兩項(xiàng)活動(dòng)”）動(dòng)員大會(huì)，這次會(huì)議的主題是傳達(dá)貫徹縣委、縣政府加強(qiáng)政府執(zhí)行力和市局關(guān)于開(kāi)展“兩項(xiàng)活動(dòng)”會(huì)議精神，對(duì)我局開(kāi)展提高執(zhí)行力大討論和文明執(zhí)法教育活動(dòng)的有關(guān)工作進(jìn)行安排部署，動(dòng)員全系統(tǒng)廣大干部職工進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，扎實(shí)推動(dòng)“兩項(xiàng)活動(dòng)”，促進(jìn)全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的圓滿(mǎn)完成。下面，我代表局黨組，講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展“兩項(xiàng)活動(dòng)”的重要性必要性
開(kāi)展提高執(zhí)行力大討論和文明執(zhí)法教育活動(dòng)，目的就是要促進(jìn)效能建設(shè)。全系統(tǒng)工作效率的高低、服務(wù)質(zhì)量的優(yōu)劣、作風(fēng)形象的好壞，直接關(guān)系到全局的發(fā)展。今年我局提出的全年度的責(zé)任目標(biāo)任務(wù)能否圓滿(mǎn)完成，很大程度上取決于行政效能的發(fā)揮。大家務(wù)必統(tǒng)一思想，深刻認(rèn)識(shí)開(kāi)展“兩項(xiàng)活動(dòng)”的重大意義。
（一）扎實(shí)開(kāi)展“兩項(xiàng)活動(dòng)”，是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必然要求。貫徹落實(shí)黨的十七大精神，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，最根本的就是要堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民。開(kāi)展“兩項(xiàng)活動(dòng)”，狠抓行政執(zhí)行力建設(shè)和文明執(zhí)法，充分體現(xiàn)了以人為本、執(zhí)政為民的本質(zhì)要求。行政執(zhí)行力就是我們常說(shuō)的“抓落實(shí)”的能力，是我們一切工作的生命力。在決策、執(zhí)行、監(jiān)督三個(gè)環(huán)節(jié)中，我們行政機(jī)關(guān)處在執(zhí)行的中間環(huán)節(jié)，主要任務(wù)就是按照縣委縣政府和市局的決策部署，抓好改革、發(fā)展、穩(wěn)定等各項(xiàng)工作的落實(shí)，扎實(shí)抓好我們與市局以及與縣政府簽訂的目標(biāo)責(zé)任制中各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的落實(shí)。當(dāng)前，上級(jí)的要求和我們的目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確，關(guān)鍵的問(wèn)題就是要提高行政執(zhí)行力，扎實(shí)抓好各項(xiàng)工作落實(shí)。再好的決策和思路，不落實(shí)、不執(zhí)行就等于一紙空文；落實(shí)不力、執(zhí)行不力，工作實(shí)效就會(huì)大打折扣。應(yīng)該說(shuō)，近年來(lái)我們?cè)诩訌?qiáng)作風(fēng)建設(shè)、提高執(zhí)行能力、開(kāi)展文明執(zhí)法等方面，做了一些工作，也取得了一定成效，但差距還是明顯的，還有很大的提升空間。我們要通過(guò)開(kāi)展“兩項(xiàng)活動(dòng)”，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)，提高行政效能，努力為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)。
（二）扎實(shí)開(kāi)展“兩項(xiàng)活動(dòng)”，是大力推進(jìn)依法行政的客觀要求。加強(qiáng)行政執(zhí)行力建設(shè)和開(kāi)展文明執(zhí)法，前提是認(rèn)真貫徹落實(shí)《行政許可法》、國(guó)土資源法律法規(guī)等各項(xiàng)法規(guī)制度，切實(shí)做到依法行政。國(guó)土資源法律法規(guī)是我們做好各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作的基本依據(jù)，《行政許可法》對(duì)行政機(jī)關(guān)的行政程序、行政行為等作了明確的規(guī)定，是我們依法行政的行為規(guī)范。我們從事的國(guó)土資源管理工作事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，事關(guān)廣大人民群眾的切身利益，是一個(gè)政策性、業(yè)務(wù)性、敏感性都很強(qiáng)的工作。目前，全民的法制意識(shí)普遍增強(qiáng)，行政透明度不斷提高，我們的行政行為受到社會(huì)的廣泛監(jiān)督，行政不作為、亂作為、慢作為、憑老經(jīng)驗(yàn)辦事已經(jīng)行不通了。群眾的各種國(guó)土資源利益訴求在不斷增多，有舉報(bào)的、上訪的，甚至有與我們打官司的。這些情況反映出我們的工作中也確實(shí)存在不少問(wèn)題和漏洞。這些問(wèn)題都要通過(guò)開(kāi)展“兩項(xiàng)活動(dòng)”，進(jìn)行各項(xiàng)法律法規(guī)的深入學(xué)習(xí)，進(jìn)一步強(qiáng)化依法行政意識(shí)和群眾意識(shí)，規(guī)范行政行為，深入推進(jìn)行政審批制度改革，形成機(jī)制健全、行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公開(kāi)透明、廉潔高效的行政管理體制和工作機(jī)制。
（三）扎實(shí)開(kāi)展“兩項(xiàng)活動(dòng)”，是塑造良好機(jī)關(guān)形象的現(xiàn)實(shí)要求。行政執(zhí)行力和文明執(zhí)法關(guān)系到機(jī)關(guān)行政效能，也關(guān)系到機(jī)關(guān)形象。在今年5月29日召開(kāi)的全縣政府效能建設(shè)工作會(huì)議上，李濤縣長(zhǎng)指出了政府部門(mén)的三大“癥狀”，具體表現(xiàn)在：服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)，衙門(mén)風(fēng)氣嚴(yán)重，大局意識(shí)不強(qiáng)，部門(mén)利益至上；效能意識(shí)不強(qiáng)，工作作風(fēng)渙散。這些不僅在我局有所表現(xiàn)，而且還存在：少數(shù)單位缺乏雷厲風(fēng)行的作風(fēng)，行動(dòng)遲緩，效率不高，辦事一拖再拖，少數(shù)干部相互之間不是團(tuán)結(jié)友愛(ài)，誠(chéng)心相待，積極配合，而是出現(xiàn)不和諧雜音；少數(shù)干部在工作中不給好處不辦事，給了好處亂辦事，有的甚至公開(kāi)索要，基層反映強(qiáng)烈；有的存在著上半天班，輪班，甚至無(wú)人上班的現(xiàn)象；有的存在擅自提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，收費(fèi)不入帳、大額開(kāi)支不上報(bào)的行為。在文明執(zhí)法方面，有的法紀(jì)觀念淡薄，心存僥幸，執(zhí)法違法；有的不學(xué)法、不懂法，執(zhí)法水平低等等。這些都是執(zhí)行力不強(qiáng)、執(zhí)法不文明的突出表現(xiàn)，已經(jīng)損害了國(guó)土資源部門(mén)的形象。這些問(wèn)題都要通過(guò)開(kāi)展“兩項(xiàng)活動(dòng)”，認(rèn)真進(jìn)行對(duì)照檢查和整改，切實(shí)解決，重塑?chē)?guó)土資源部門(mén)良好形象。
二、注重實(shí)效，著力解決突出問(wèn)題
根據(jù)縣政府和市局的要求，此次開(kāi)展“兩項(xiàng)活動(dòng)”的主要目的是通過(guò)學(xué)、查、改，達(dá)到在解放思想上有新突破，在轉(zhuǎn)變職能上有新舉措，在服務(wù)水平上有新提高，在工作作風(fēng)上有新改進(jìn)，在制度創(chuàng)新上有新進(jìn)展。從而端正執(zhí)法理念，堅(jiān)持為民執(zhí)法；改進(jìn)執(zhí)法作風(fēng)，堅(jiān)持親民執(zhí)法；規(guī)范執(zhí)法行為，堅(jiān)持便民執(zhí)法。在這次活動(dòng)中，我們根據(jù)本系統(tǒng)的實(shí)際，統(tǒng)一制定了活動(dòng)實(shí)施方案，大家在實(shí)施中，要把握重點(diǎn)，著重抓好以下五個(gè)方面的工作：
（一）著力解決精神狀態(tài)問(wèn)題，保持奮發(fā)有為的蓬勃朝氣。在工作中能否爭(zhēng)取主動(dòng)，很重要的一點(diǎn)取決于我們干部的精神狀態(tài)。當(dāng)前，我縣國(guó)土資源事業(yè)處于重要的發(fā)展時(shí)期，社會(huì)矛盾凸現(xiàn)，工作困難很多，壓力很大。在這種情況下，振奮精神、銳意進(jìn)取，始終保持一種奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，對(duì)于推進(jìn)我們事業(yè)發(fā)展尤為重要。我們要有高度的事業(yè)心和責(zé)任感，在其位謀其政，愛(ài)崗敬業(yè)。要始終強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)和爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)意識(shí)，明確自己的位置，明確追趕的目標(biāo)，明確努力的方向，使我們的工作不斷爭(zhēng)先進(jìn)位。要樹(shù)立開(kāi)拓創(chuàng)新的觀念，勇敢地面對(duì)各種矛盾，冷靜化解各種矛盾，不斷開(kāi)拓進(jìn)取，鞏固和發(fā)展國(guó)土資源工作大好形勢(shì)。
（二）著力解決服務(wù)態(tài)度問(wèn)題，努力為基層和群眾服好務(wù)。各級(jí)單位和工作人員，一定要本著對(duì)工作、對(duì)群眾、對(duì)經(jīng)濟(jì)主體高度負(fù)責(zé)的精神，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，把事關(guān)人民群眾切身利益的一切事情辦實(shí)辦好。要多服務(wù)、少干預(yù)，多幫忙、少添亂，多設(shè)路標(biāo)、少設(shè)路障，多講怎么辦、少講或不講不能辦，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)、提高辦事效率。要不斷優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，只要是有利于經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展的事情，一定要積極主動(dòng)提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)。要根據(jù)部門(mén)特點(diǎn)，辦好行政服務(wù)窗口，積極推行承諾服務(wù)、限時(shí)服務(wù)，進(jìn)一步提高辦事效率和服務(wù)質(zhì)量。
（三）著力解決工作質(zhì)量問(wèn)題，高標(biāo)準(zhǔn)履行機(jī)關(guān)工作職責(zé)。整個(gè)機(jī)關(guān)的設(shè)置是一個(gè)系統(tǒng)，每個(gè)部門(mén)都有一定的工作職能，每一項(xiàng)工作都是有相應(yīng)部門(mén)去管理和開(kāi)展的，該管不管就是失職，管了沒(méi)管到位就是沒(méi)有盡責(zé)。每個(gè)機(jī)關(guān)工作人員要對(duì)本職的工作業(yè)務(wù)非常熟悉，要有一絲不茍的工作態(tài)度和精益求精的工作標(biāo)準(zhǔn)，凡事不干則已，要干就干出成效。強(qiáng)化全局意識(shí)和群眾意識(shí)，做到寓執(zhí)法于服務(wù)管理之中，加強(qiáng)整體的協(xié)調(diào)和配合，堅(jiān)決杜絕推諉扯皮現(xiàn)象發(fā)生，要放下架子，主動(dòng)協(xié)商、溝通，高標(biāo)準(zhǔn)履行好自己的工作職責(zé)。
（四）著力解決干部素質(zhì)問(wèn)題，形成勤奮學(xué)習(xí)的濃厚氛圍。實(shí)踐證明，工作靠“拍腦袋”不行，靠單純出大力、流大汗也不行，必須靠堅(jiān)持不懈地刻苦學(xué)習(xí)和實(shí)踐，不斷提高自身的綜合素質(zhì)和能力水平。加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，要將“效”和“能”聯(lián)系起來(lái)考慮，“能”是“效”的基礎(chǔ)，沒(méi)有“能”是不可能有“效”的，也就是說(shuō)即使你工作積極性很高，工作很有熱情，沒(méi)有能力，也是做不好的。我們?cè)谧拿總€(gè)同志都要樹(shù)立終身學(xué)習(xí)的觀念，缺什么學(xué)什么，在干中學(xué)、學(xué)中干，形成濃厚的學(xué)習(xí)風(fēng)氣，努力創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、廉潔型、創(chuàng)新型”部門(mén)。
（五）著力解決工作機(jī)制問(wèn)題，健全機(jī)關(guān)效能建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制。效能建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期的任務(wù)，不可能一蹴而就、一勞永逸，必須常抓不懈。要按照上級(jí)要求，積極探索國(guó)土資源保障科學(xué)發(fā)展的新機(jī)制、新途徑。在制度建設(shè)上都要盡快做到“三定”：定制度，健全完善各種規(guī)章制度；定標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)各項(xiàng)工作的時(shí)限、質(zhì)量、目標(biāo)等提出明確標(biāo)準(zhǔn)和要求；定措施，制訂一套切實(shí)可行、操作性強(qiáng)的保障措施，形成科學(xué)的落實(shí)機(jī)制，保證各項(xiàng)制度、程序、標(biāo)準(zhǔn)的全面落實(shí)。
除了解決以上五個(gè)方面的重點(diǎn)問(wèn)題外，還要開(kāi)展“六查六看”和“四講四比”活動(dòng)，認(rèn)真對(duì)照檢查，深刻剖析，積極進(jìn)行整改。
“六查六看”的內(nèi)容是：
一是查政務(wù)值守，看是否存在反應(yīng)遲緩、應(yīng)急不靈的問(wèn)題。要實(shí)行崗位責(zé)任制，重點(diǎn)檢查政務(wù)值守制度是否健全、落實(shí)。看是否存在未建立經(jīng)常性值班制度，或未嚴(yán)格執(zhí)行值班制度的問(wèn)題；是否存在值班人員素質(zhì)不高、業(yè)務(wù)不熟、態(tài)度生硬等問(wèn)題；是否存在雇請(qǐng)臨時(shí)工、保安等非正式人員頂替值班的問(wèn)題；是否存在值班人員脫崗、離崗和怠崗，值班電話無(wú)法接通或接通后長(zhǎng)時(shí)間無(wú)人接聽(tīng)的問(wèn)題；是否存在部門(mén)負(fù)責(zé)人聯(lián)系不暢，回話不及時(shí)等問(wèn)題；是否存在突發(fā)事件信息不按規(guī)定及時(shí)報(bào)送、遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)信息等問(wèn)題。
二是查執(zhí)法落實(shí)，看是否存在有令不行、有禁不止的問(wèn)題。重點(diǎn)檢查縣委和縣政府決定、決策、指標(biāo)的落實(shí)情況，是否存在落實(shí)縣政府重要會(huì)議（如縣政府全體會(huì)議、縣政府常務(wù)會(huì)議、縣政府專(zhuān)題會(huì)議）議定事項(xiàng)和縣領(lǐng)導(dǎo)批示事項(xiàng)不積極、不堅(jiān)決、打折扣，甚至長(zhǎng)期得不到落實(shí)的問(wèn)題；是否存在不按要求報(bào)告辦理情況、以各種理由拖延不辦以及辦理延誤又不說(shuō)明原因的問(wèn)題；是否存在簡(jiǎn)單地以會(huì)議落實(shí)會(huì)議，以文件落實(shí)文件，以指導(dǎo)思想落實(shí)指導(dǎo)思想，抓工作落實(shí)不具體、不細(xì)致的問(wèn)題。
三是查工作作風(fēng)，看是否存在作風(fēng)渙散、紀(jì)律松弛的問(wèn)題。重點(diǎn)檢查機(jī)關(guān)工作人員精神狀態(tài)和工作秩序。看是否存在精神疲沓，任務(wù)觀念、時(shí)效觀念、聊天嬉鬧、上網(wǎng)炒股聊天玩游戲等問(wèn)題；是否存在開(kāi)會(huì)遲到早退、接打手機(jī)、短信聊天、打瞌睡、替會(huì)曠會(huì)等問(wèn)題；是否存在履職盡責(zé)的積極性不高、得過(guò)且過(guò)、缺乏創(chuàng)新精神的問(wèn)題；是否存在不講政治、不講原則，熱衷于散布種種流言蜚語(yǔ)和小道消息，損害黨和政府形象的問(wèn)題。
四是查工作效率，看是否存在人浮于事、辦事拖拉的問(wèn)題。重點(diǎn)檢查辦事效率。看是否存在對(duì)發(fā)展機(jī)遇認(rèn)識(shí)慢，對(duì)上級(jí)意圖理解慢，對(duì)新生事物接受慢，推動(dòng)發(fā)展動(dòng)作慢，影響又好又快發(fā)展的問(wèn)題；是否存在審批項(xiàng)目過(guò)多、程序繁、耗時(shí)長(zhǎng)、管得多、卡得死，該交的不交，能放的不放，或“瘦放肥不放”、“明放暗不放”，影響發(fā)展環(huán)境的問(wèn)題；是否存在工作環(huán)節(jié)過(guò)多，領(lǐng)導(dǎo)批來(lái)批去、部門(mén)轉(zhuǎn)來(lái)轉(zhuǎn)去、開(kāi)會(huì)議事議去、群眾跑來(lái)跑去，事情始終不能有效解決的問(wèn)題。
五是查大局觀念，看是否存在部門(mén)利益至上、本位主義嚴(yán)重的問(wèn)題。重點(diǎn)檢查服務(wù)大局和團(tuán)結(jié)協(xié)作的情況。看是否存在本位主義，把部門(mén)利益凌駕于全局工作之上，做工作以部門(mén)利益為中心，辦事情以自己喜好為標(biāo)準(zhǔn)的問(wèn)題；是否存在有利的就爭(zhēng)，無(wú)利的就推，合口味就辦，不合口味的就拖，表面答應(yīng)好，實(shí)際沒(méi)行動(dòng)的問(wèn)題；是否存在整體意識(shí)、團(tuán)隊(duì)觀念淡薄，各吹各的號(hào)、各唱各的調(diào)，互相推諉扯皮，甚至相互掣肘、互設(shè)障礙，缺乏溝通的團(tuán)隊(duì)精神的問(wèn)題。
六是查服務(wù)質(zhì)量，看是否存在服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)、服務(wù)不到位的問(wèn)題。重點(diǎn)檢查依法行政和履行服務(wù)承諾的情況。看是否存在服務(wù)群眾、服務(wù)基層、服務(wù)發(fā)展的意識(shí)淡薄的問(wèn)題；是否存在服務(wù)承諾不落實(shí)、服務(wù)質(zhì)量不高的問(wèn)題；是否存在不秉公執(zhí)法、不嚴(yán)格執(zhí)法、不文明執(zhí)法等問(wèn)題；是否存在“生、冷、硬、推”和“吃、拿、卡、要”的問(wèn)題；是否存在“人難找、門(mén)難進(jìn)、臉難看、事難辦”，不給好處不辦事，給了好處亂辦事的問(wèn)題。
“四講四比”的內(nèi)容：
一是講行政、比干事，解決精神萎靡不振的問(wèn)題。二是講勤政、比效能，解決紀(jì)律松弛、本位主義嚴(yán)重、效率低下的問(wèn)題。三是講善政、比業(yè)績(jī)，解決群眾觀念淡薄、服務(wù)不優(yōu)的問(wèn)題。四是講廉政、比形象，解決廉潔意識(shí)不強(qiáng)、權(quán)力運(yùn)行缺乏有力監(jiān)督的問(wèn)題。
要通過(guò)開(kāi)展“六查六看”和“四講四比”活動(dòng)，使我們廣大干部職工深刻認(rèn)識(shí)當(dāng)前工作中存在突出問(wèn)題的危害性，以自我革命的勇氣和決心，增強(qiáng)提高執(zhí)行力和廉政建設(shè)的自覺(jué)性和堅(jiān)定性，切實(shí)比出一種激情，比出一種干勁，比出一種責(zé)任，比出一種銳氣，比出一種你追我趕干事業(yè)的良好風(fēng)尚。
三、明確要求，確保“兩項(xiàng)活動(dòng)”落到實(shí)處
動(dòng)員會(huì)結(jié)束后，各單位都要按照縣局下發(fā)的活動(dòng)實(shí)施方案的要求，認(rèn)真組織，科學(xué)安排大討論活動(dòng)和文明執(zhí)法教育活動(dòng)，確保“兩項(xiàng)活動(dòng)”不走過(guò)場(chǎng)，收到實(shí)效。
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為抓好“兩項(xiàng)活動(dòng)”，局黨組研究決定，成立了專(zhuān)門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)活動(dòng)的部署、組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)。我作為黨組書(shū)記是第一責(zé)任人，任組長(zhǎng)，其他黨組成員都是副組長(zhǎng)；領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)有辦公室，并從監(jiān)察室、辦公室、政工股抽調(diào)專(zhuān)人，成立工作專(zhuān)班。黨組其他各位成員也要按照分工，承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。各單位的主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位的“兩項(xiàng)活動(dòng)”負(fù)總責(zé)，要親自抓，承擔(dān)第一責(zé)任，深入調(diào)查研究，加強(qiáng)協(xié)調(diào)督查，及時(shí)研究解決活動(dòng)中遇到的問(wèn)題。各單位也要成立相應(yīng)的機(jī)構(gòu)，具體負(fù)責(zé)本單位“兩項(xiàng)活動(dòng)”的組織實(shí)施。
（二）認(rèn)真開(kāi)展征求意見(jiàn)活動(dòng)。此次活動(dòng)的第二階段是開(kāi)展自我分析。在自我分析中，各單位要敞開(kāi)大門(mén)查找問(wèn)題，采取自己查、群眾評(píng)、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)的方法，以自評(píng)、互評(píng)和群眾評(píng)議相結(jié)合的方式，對(duì)照方案所規(guī)定的內(nèi)容及報(bào)告中所提出存在的問(wèn)題，深入開(kāi)展自查互查，并廣泛征求社會(huì)各界的意見(jiàn)。縣局“兩項(xiàng)活動(dòng)”領(lǐng)導(dǎo)小組要以開(kāi)展問(wèn)卷調(diào)查等形式，廣泛征求鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直相關(guān)部門(mén)、部分縣人大、縣政協(xié)和**監(jiān)督員以及服務(wù)對(duì)象的意見(jiàn)，并將征集的意見(jiàn)和建議進(jìn)行歸納、匯總，對(duì)涉及到個(gè)人和單位的意見(jiàn)要及時(shí)反饋到人、到單位。各單位也要采取相應(yīng)的形式，開(kāi)展征求意見(jiàn)的活動(dòng)，查找和分析單位存在的突出問(wèn)題，所征求的意見(jiàn)在一定范圍公開(kāi)。
（三）扎實(shí)抓好整改提高。開(kāi)展“兩項(xiàng)活動(dòng)”，查找問(wèn)題、剖析原因，最終在于抓好落實(shí)、解決問(wèn)題、推動(dòng)工作、加快發(fā)展。因此，要把整改提高作為效能建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)來(lái)抓，通過(guò)開(kāi)展討論，查擺問(wèn)題，制訂措施，真正做到改進(jìn)工作作風(fēng)，依法行政，文明執(zhí)法,提高行政執(zhí)行力。開(kāi)展討論，查找問(wèn)題只是一個(gè)過(guò)程，整改提高才是目的。因此，各單位在查擺問(wèn)題過(guò)程中，一定要把工作重心放在整改上，結(jié)合征求的意見(jiàn)和建議，堅(jiān)持邊查邊整邊改。對(duì)于只涉及到本單位的問(wèn)題，要不等不靠，及時(shí)加以整改；對(duì)于那些涉及到多個(gè)單位研究解決的共性問(wèn)題，要及時(shí)協(xié)商，盡快整改到位；對(duì)目前條件不成熟，一時(shí)難以整改到位的，也要通過(guò)完善制度，建立長(zhǎng)效機(jī)制，逐步整改到位。對(duì)查找出來(lái)的問(wèn)題，要?dú)w納整理，分析產(chǎn)生問(wèn)題的原因；對(duì)本單位存在的突出問(wèn)題，要有針對(duì)性地提出整改措施，達(dá)到的效果、時(shí)限，并從制度上加以完善、固定下來(lái)，避免今后發(fā)生類(lèi)似的問(wèn)題和現(xiàn)象，穩(wěn)步推進(jìn)全縣國(guó)土資源系統(tǒng)效能建設(shè)。
（四）強(qiáng)化檢查指導(dǎo)。這次開(kāi)展“兩項(xiàng)活動(dòng)”歷時(shí)3個(gè)月，具體分學(xué)習(xí)動(dòng)員、自我分析、整改落實(shí)三個(gè)階段進(jìn)行，其詳細(xì)的方法步驟在實(shí)施方案里面都作了明確的規(guī)定。活動(dòng)能否取得預(yù)期效果，督促檢查是一個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。縣局“兩項(xiàng)活動(dòng)”領(lǐng)導(dǎo)小組要定期檢查指導(dǎo)全系統(tǒng)開(kāi)展活動(dòng)的情況。對(duì)大討論和執(zhí)法教育活動(dòng)中檢查驗(yàn)收不合格的要責(zé)令其繼續(xù)整改，達(dá)到目標(biāo)。為此，各單位在整個(gè)教育活動(dòng)中，要做到“八有”，即：一有工作機(jī)構(gòu)：層層要有工作小組和專(zhuān)班專(zhuān)人負(fù)責(zé)“兩項(xiàng)活動(dòng)”的組織實(shí)施；二有實(shí)施方案：要依據(jù)縣局的活動(dòng)方案，制定本單位的具體實(shí)施方案計(jì)劃；三有宣傳發(fā)動(dòng)：各單位都要召開(kāi)動(dòng)員會(huì)，要把開(kāi)展“兩項(xiàng)活動(dòng)”的主題、目標(biāo)要求、方法步驟傳達(dá)到每個(gè)人，做到人人皆知；四有學(xué)習(xí)筆記：各單位要統(tǒng)一學(xué)習(xí)筆記本，按照方案要求認(rèn)真組織學(xué)習(xí)，在學(xué)習(xí)討論中要認(rèn)真做好記錄，上級(jí)檢查時(shí)也將抽查個(gè)人的學(xué)習(xí)筆記和記錄情況；五有討論交流：“兩項(xiàng)活動(dòng)”實(shí)施中，各單位要組織開(kāi)展“六查六看”和“四講四比”的對(duì)照檢查和討論，要根據(jù)學(xué)習(xí)的進(jìn)程安排，準(zhǔn)備好討論發(fā)言材料，開(kāi)辟學(xué)習(xí)專(zhuān)欄；六有檢查評(píng)比：除了迎接上級(jí)檢查外，各黨組成員要按照工作的日程安排，對(duì)分管單位開(kāi)展活動(dòng)的情況進(jìn)行督促檢查，以確保活動(dòng)的順利推進(jìn)，重點(diǎn)是學(xué)習(xí)、征求意見(jiàn)和整改；七有整改措施：對(duì)照整改階段，單位、個(gè)人要針對(duì)查找和征求到的問(wèn)題，制定切實(shí)可行的整改措施，黨組成員和各單位以及單位主要負(fù)責(zé)人的整改措施或整改方案要報(bào)縣局黨組審查，各單位個(gè)人的整改措施由分管領(lǐng)導(dǎo)及各單位主要負(fù)責(zé)人審查，并督促落實(shí)；八有總結(jié)講評(píng)：“兩項(xiàng)活動(dòng)”每階段和活動(dòng)結(jié)束時(shí)，都要認(rèn)真進(jìn)行小結(jié)和總結(jié)。局“兩項(xiàng)活動(dòng)”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要對(duì)各單位開(kāi)展活動(dòng)的情況進(jìn)行綜合考評(píng)，將此納入年度目標(biāo)責(zé)任考核內(nèi)容。對(duì)“兩項(xiàng)活動(dòng)”中好的做法、好的經(jīng)驗(yàn)，要及時(shí)總結(jié)宣揚(yáng)，充分利用報(bào)紙、網(wǎng)站等載體的作用，加強(qiáng)新聞?shì)浾撔麄鞴ぷ鳎瑺I(yíng)造濃厚的活動(dòng)氛圍。
一、公司在加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，要保持著極高的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，對(duì)安全問(wèn)題零容忍，在保證資產(chǎn)安全的前提下，為成員單位資產(chǎn)的保值增值、為集團(tuán)公司成為一流集團(tuán)而持續(xù)奮斗。
1、由于財(cái)務(wù)公司的特殊屬性，公司服務(wù)的客戶(hù)對(duì)象存在局限性，開(kāi)展的業(yè)務(wù)也具有特定性。上述特性決定了公司面臨的合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)具有內(nèi)生性、隔離性和相對(duì)封閉性的特點(diǎn)。在金融這個(gè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)獲取收益的領(lǐng)域，合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)被視為核心風(fēng)險(xiǎn)，某種程度上也是信用風(fēng)險(xiǎn)、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、操作風(fēng)險(xiǎn)等重要風(fēng)險(xiǎn)的主要誘因，是全面風(fēng)險(xiǎn)管理的基礎(chǔ)，是對(duì)金融機(jī)構(gòu)持續(xù)正向經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的保護(hù)。只有合規(guī)與經(jīng)營(yíng)的深度融合發(fā)展，合理平衡發(fā)展和創(chuàng)新邊界，才能真正實(shí)現(xiàn)資本保值增值。
2、合規(guī)建設(shè)的重點(diǎn)不僅在實(shí)體的風(fēng)險(xiǎn)控制、業(yè)務(wù)流程、經(jīng)營(yíng)指標(biāo)上，而且也體現(xiàn)在職能邊界的界定，經(jīng)營(yíng)考核的導(dǎo)向上。財(cái)務(wù)公司的公司治理、內(nèi)部控制、信貸、投資、票據(jù)、結(jié)算等業(yè)務(wù)領(lǐng)域，都高懸著合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)的達(dá)摩克利斯之劍。
二、合規(guī)管理制度先行
1、搭建合規(guī)管理體系框架。按照監(jiān)管要求和經(jīng)營(yíng)管理的實(shí)際需要，建立健全由董事會(huì)及其下設(shè)風(fēng)險(xiǎn)管理委員會(huì)、審計(jì)委員會(huì)、監(jiān)事會(huì)、高級(jí)管理層、業(yè)務(wù)部門(mén)、風(fēng)險(xiǎn)管理部門(mén)和內(nèi)部審計(jì)部門(mén)組成的多層次、相互銜接、有效制衡的風(fēng)險(xiǎn)管理組織架構(gòu)。構(gòu)建形成“風(fēng)險(xiǎn)為導(dǎo)向、制度為基礎(chǔ)、流程為紐帶、系統(tǒng)為抓手”的全面風(fēng)險(xiǎn)管理和內(nèi)部控制體系，并能夠通過(guò)建設(shè)、檢查、評(píng)價(jià)、完善的工作循環(huán)，保持體系的持續(xù)完善、執(zhí)行有效。
公司所有業(yè)務(wù)必須遵守審貸分離的原則，因此，公司在經(jīng)營(yíng)層下設(shè)審貸委員會(huì)和投資決策委員會(huì)，分別負(fù)責(zé)審議公司信貸業(yè)務(wù)、資金業(yè)務(wù)以及投資業(yè)務(wù)等；同時(shí)為保證決策效果，兩個(gè)決策機(jī)構(gòu)的人員由風(fēng)險(xiǎn)管理部門(mén)、資金管理部門(mén)以及其他相關(guān)部門(mén)的人員組成。
2、加強(qiáng)合規(guī)制度體系建設(shè)。根據(jù)關(guān)于風(fēng)險(xiǎn)、合規(guī)、法律的管理要求以及公司內(nèi)部管理的需要，對(duì)公司風(fēng)險(xiǎn)管理制度再次進(jìn)行全面梳理，建成以全面風(fēng)險(xiǎn)管理和內(nèi)部控制管理為主線的全面風(fēng)險(xiǎn)管理制度體系，基本覆蓋公司各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)面臨的主要風(fēng)險(xiǎn)，能夠較好地指導(dǎo)公司的合規(guī)、穩(wěn)健開(kāi)展。
3、筑牢合規(guī)管理三道防線。
公司業(yè)務(wù)部門(mén)作為風(fēng)險(xiǎn)管理的第一道防線，是風(fēng)險(xiǎn)管理的直接責(zé)任人，業(yè)務(wù)部門(mén)通過(guò)建立有效的內(nèi)控制度和流程，并予以嚴(yán)格執(zhí)行，最大程度降低業(yè)務(wù)開(kāi)展中的主要風(fēng)險(xiǎn)。
風(fēng)險(xiǎn)管理部門(mén)作為風(fēng)險(xiǎn)管理的第二道防線，履行業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)審核的職能，提出獨(dú)立的風(fēng)控意見(jiàn)；隨著對(duì)風(fēng)控工作不斷提出更高要求，風(fēng)控管理部門(mén)工作不斷前移，不僅包括具體業(yè)務(wù)審核的前移，更重要的是通過(guò)對(duì)業(yè)務(wù)制度與流程的優(yōu)化和再造，持續(xù)提升業(yè)務(wù)管理的合規(guī)水平。
內(nèi)部審計(jì)部門(mén)作為風(fēng)險(xiǎn)防范的第三道防線，從獨(dú)立、客觀的角度檢查風(fēng)險(xiǎn)疏漏和控制缺陷，對(duì)前兩道防線的管理措施和效果進(jìn)行評(píng)估和監(jiān)督，提出更多管理建議，促進(jìn)公司提升管理水平。
三、加強(qiáng)合規(guī)文化建設(shè)，深入人心
面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜、日新月異的金融市場(chǎng)，財(cái)務(wù)公司面臨的風(fēng)險(xiǎn)不斷加劇。作為經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)中的基礎(chǔ)性風(fēng)險(xiǎn)，公司自上而下要高度重視合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)防控，將合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)防控作為主動(dòng)規(guī)避違規(guī)事件，主動(dòng)發(fā)現(xiàn)并采取適當(dāng)措施糾正已發(fā)生違約事件的內(nèi)部控制活動(dòng)。
要重點(diǎn)結(jié)合監(jiān)管要求和業(yè)務(wù)需求，分層級(jí)、針對(duì)性地開(kāi)展了合規(guī)教育培訓(xùn)工作：
1、開(kāi)展全員培訓(xùn)，針對(duì)監(jiān)管政策重點(diǎn)，系統(tǒng)介紹內(nèi)部控制方面的監(jiān)管政策，梳理貸款、投資等重點(diǎn)業(yè)務(wù)的監(jiān)管要求，揭示潛在合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)，增強(qiáng)全員合規(guī)意識(shí)；
2、定期對(duì)新員工進(jìn)行合規(guī)管理的普及教育，樹(shù)立新員工的基本合規(guī)理念，降低新員工的合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)；
3、通過(guò)辦公系統(tǒng)、微信公眾號(hào)等途徑，及時(shí)對(duì)最新監(jiān)管要求進(jìn)行解讀和宣貫，深入傳遞合規(guī)理念，推動(dòng)落實(shí)監(jiān)管要求；四是印發(fā)員工手冊(cè)，明確公司基本管理要求，為員工提供行為規(guī)范指南。
四、解析案由、對(duì)照檢查相應(yīng)業(yè)務(wù)。
1、信貸業(yè)務(wù)方面，做實(shí)貸款“三查”，嚴(yán)格資金用途審核，規(guī)范發(fā)放，推進(jìn)信貸資金“脫虛向?qū)?rdquo;；針對(duì)票據(jù)業(yè)務(wù)要特別加強(qiáng)貿(mào)易背景審核，推進(jìn)延伸產(chǎn)業(yè)鏈金融服務(wù)業(yè)務(wù)開(kāi)展的同時(shí)嚴(yán)格審查基礎(chǔ)交易的真實(shí)性，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理；
2、投資業(yè)務(wù)方面，對(duì)于投資資產(chǎn)管理計(jì)劃等產(chǎn)品，要嚴(yán)格執(zhí)行對(duì)底層資產(chǎn)的穿透管理，加強(qiáng)對(duì)同業(yè)交易對(duì)手的動(dòng)態(tài)管理，包括名單制管理和授信管理等；
3、審慎經(jīng)營(yíng)方面，不冒進(jìn)經(jīng)營(yíng)，加強(qiáng)內(nèi)部控制，杜絕內(nèi)控嚴(yán)重違規(guī)事件，持續(xù)資本充足率、資產(chǎn)質(zhì)量、損失準(zhǔn)備金、資產(chǎn)流動(dòng)性管理等；
4、監(jiān)管數(shù)據(jù)質(zhì)量方面，強(qiáng)化數(shù)據(jù)源頭治理，加強(qiáng)責(zé)任落實(shí)，建立健全監(jiān)管數(shù)據(jù)質(zhì)量管理的長(zhǎng)效機(jī)制；
我局先教活動(dòng)第二階段已經(jīng)進(jìn)入到最后一個(gè)日程，也就是“回頭看”和小結(jié)轉(zhuǎn)段這個(gè)工作，今天的會(huì)議主要是對(duì)林業(yè)系統(tǒng)各黨支部第二階段工作進(jìn)行“回頭看”，根據(jù)縣先教辦的有關(guān)文件精神，“回頭看”的重點(diǎn)是“五看”，一是看征求意見(jiàn)是否廣泛、全面，對(duì)收集到的意見(jiàn)是否進(jìn)行了全面反饋；二是看個(gè)人對(duì)照檢查是否認(rèn)真扎實(shí)，問(wèn)題是否找得準(zhǔn)；三是看是否每個(gè)黨員都有黨性分析材料，黨性分析材料是否深刻、客觀，問(wèn)題是否說(shuō)夠，原因是否說(shuō)透，努力方向是否明確；四是看專(zhuān)題組織生活會(huì)是否真正開(kāi)展了批評(píng)與自我批評(píng)，每個(gè)黨員思想上是否愛(ài)到了角動(dòng)；五是看民主評(píng)議是否符合規(guī)定是程序，每個(gè)黨員的評(píng)議是否客觀公正。現(xiàn)在對(duì)我局第二階段工作“回頭看”。
一、認(rèn)真開(kāi)展總結(jié)分析轉(zhuǎn)段工作動(dòng)員
在縣委召開(kāi)轉(zhuǎn)段會(huì)議后，我局在也4月6日召開(kāi)了轉(zhuǎn)段動(dòng)員大會(huì)，辦公室支部、公安支部和營(yíng)林支部在崗黨員、XX林場(chǎng)支部、林科所支部、開(kāi)發(fā)站支部、木材公司支部的支書(shū)和支委、在縣城區(qū)的部分退休黨員干部也參加了會(huì)議，此外，還邀請(qǐng)了縣督導(dǎo)組XX同志到來(lái)指導(dǎo)。會(huì)上本人對(duì)第一階段工作進(jìn)行總結(jié)，并對(duì)第二階段工作做出全面部署。會(huì)后，各黨支部又以支部為單位進(jìn)行了再動(dòng)員。其中有一點(diǎn)就是要求XX林場(chǎng)支部、林科所支部、開(kāi)發(fā)站支部、木材公司支部回去也要召開(kāi)各自支部的動(dòng)員會(huì)議進(jìn)行第二階段工作的部署。據(jù)了解，除開(kāi)發(fā)站支部特殊情況外，各個(gè)支部都隨后召開(kāi)了動(dòng)員會(huì)議。通過(guò)層層宣傳發(fā)動(dòng)、組織討論，使黨員干部充分認(rèn)識(shí)到黨性分析、民主評(píng)議階段既是對(duì)前階段學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作效果的檢驗(yàn)，又是解決突出問(wèn)題，搞好整改的前提和基礎(chǔ)，是一個(gè)承上啟下的關(guān)鍵性階段；同時(shí)明確了第二階段的主要任務(wù)、方法步驟和目標(biāo)要求。
二、堅(jiān)持開(kāi)門(mén)教育，廣泛征求意見(jiàn)
這項(xiàng)工作在動(dòng)員會(huì)議后由辦公室具體抓實(shí)施，局黨組在動(dòng)員會(huì)后主要通過(guò)發(fā)放意見(jiàn)和建議征詢(xún)表、開(kāi)通了專(zhuān)門(mén)電話進(jìn)行意見(jiàn)征詢(xún)。黨組把廣泛征求意見(jiàn)作為增進(jìn)同干部職工感情，加強(qiáng)與干部職工聯(lián)系，自覺(jué)接受群眾監(jiān)督的一次極好機(jī)會(huì)，努力創(chuàng)造群眾暢所欲言的氣氛，拓寬群眾參與的渠道，采取多種方式搞開(kāi)門(mén)教育：一是深入基層主動(dòng)征求意見(jiàn)。本人在4月上旬起，到了木材公司、開(kāi)發(fā)站、森林公安分局傾聽(tīng)基層的意見(jiàn)和建議。其他領(lǐng)導(dǎo)，像江組長(zhǎng)也經(jīng)常深入到自己分管的木材公司、開(kāi)發(fā)站去征詢(xún)意見(jiàn)和建議。二是發(fā)放征求意見(jiàn)表。按在職的黨員干部、非黨人士、離退休老同志發(fā)放征求意見(jiàn)表，廣泛征求他們對(duì)局黨組和黨組成員個(gè)人的意見(jiàn)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，自征求意見(jiàn)以來(lái)，我局黨組共征求到各種意見(jiàn)建議50條，其中：對(duì)單位的意見(jiàn)建議29條，對(duì)黨組成員的意見(jiàn)建議21條。三是召開(kāi)座談會(huì)。局黨組和各支部均召開(kāi)了黨員座談會(huì)，采取面對(duì)面或背靠背的形式聽(tīng)取意見(jiàn)，進(jìn)一步擴(kuò)大黨員對(duì)這場(chǎng)教育活動(dòng)的參與權(quán)。四是開(kāi)展談心活動(dòng)。結(jié)合反饋的意見(jiàn)和建議，局黨組廣泛開(kāi)展談心活動(dòng)，我同唐副局長(zhǎng)找了森林公安黨員干部進(jìn)行談心，做到突出一個(gè)“真”字。即講真話，動(dòng)真情，亮真心。同時(shí)，局黨組成員之間、領(lǐng)導(dǎo)和所分管的部門(mén)之間也開(kāi)展了交心活動(dòng)。通過(guò)開(kāi)門(mén)教育，廣泛征求意見(jiàn)，黨員干部本著“有則改之，無(wú)則加勉”的態(tài)度，對(duì)收集到意見(jiàn)進(jìn)行認(rèn)真的分析、反思，找準(zhǔn)并抓住存在的突出問(wèn)題，增強(qiáng)了針對(duì)性。
三、深入自我剖析，認(rèn)真撰寫(xiě)自我剖析材料
黨員自我總結(jié)對(duì)照的過(guò)程是不斷增強(qiáng)黨性、加強(qiáng)修養(yǎng)、自我教育、自我提高的過(guò)程。為增強(qiáng)自我剖析的效果，我們抓住一個(gè)“深”字，從二個(gè)方面把關(guān)：一是黨員個(gè)人從嚴(yán)把關(guān)。各支部要求黨員對(duì)照總結(jié)時(shí)以“三個(gè)代表”為尺子，以身邊典型為榜樣，以群眾意見(jiàn)為鏡子，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求，勇于把自己擺進(jìn)去，認(rèn)真查找問(wèn)題和不足，深挖思想根源，明確努力方向。黨員撰寫(xiě)自我剖析材料都經(jīng)歷了自己找、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)、群眾幫，反復(fù)修改，不斷完善的過(guò)程。二是支部嚴(yán)格把關(guān)。按照層層負(fù)責(zé)原則，各支部認(rèn)真審定黨員個(gè)人總結(jié)材料，做深入細(xì)致的思想政治工作，使每個(gè)黨員都能實(shí)事求是，找準(zhǔn)自身存在的突出問(wèn)題和存在問(wèn)題的原因。由于嚴(yán)把“二關(guān)”，因此各支部多數(shù)黨員的剖析材料質(zhì)量較高，從每位黨員的自我總結(jié)材料中，可以看出他們確實(shí)是經(jīng)歷了一個(gè)深刻而痛苦的思想反思過(guò)程。不少同志都從自己工作中的問(wèn)題追根溯源，充滿(mǎn)勇氣地亮出思想深處的問(wèn)題。有的從個(gè)人升遷得失的心路歷程，看到自己黨性根基的不扎實(shí)；有的從工作上的松勁和心理上的老化，看到自己思想意志的衰退；有的從本職工作開(kāi)拓創(chuàng)新不足，看到自己執(zhí)政為民意識(shí)的淡薄等等，從而為民主評(píng)議做好了充分準(zhǔn)備。
四、搞好專(zhuān)題民主生活會(huì)
一是在召開(kāi)的專(zhuān)題民主生活會(huì)上，我局黨組成員都帶頭作自我總結(jié)、帶頭評(píng)議其他同志。能夠做到自我剖析深刻，實(shí)事求是，客觀全面。對(duì)支書(shū)、支委的評(píng)議既肯定成績(jī)，又重點(diǎn)幫助查找存在的突出問(wèn)題，提出了今后的努力方向。其他黨員也分層次逐一進(jìn)行了客觀的自我總結(jié)和自我評(píng)價(jià)。二是開(kāi)展積極健康的批評(píng)和自我批評(píng)。黨員之間互評(píng)時(shí)，坦誠(chéng)積極，認(rèn)真負(fù)責(zé)，人人發(fā)言，既有思想交鋒，觸及靈魂，又有感情交流，增進(jìn)團(tuán)結(jié)。據(jù)有同志反映，很多年沒(méi)有這么認(rèn)真地開(kāi)過(guò)黨內(nèi)民主生活會(huì)了，特別是黨員之間能夠本著互相幫助，共同提高的原則積極開(kāi)展批評(píng)方面，是以往很少見(jiàn)到、很難做到的。在民主生活會(huì)上，大部分黨員本著“言者無(wú)罪，聞?wù)咦憬洌袆t改之，無(wú)則加勉”的態(tài)度正確對(duì)待自己，正確對(duì)待群眾，整個(gè)民主評(píng)議過(guò)程氣氛積極、熱烈、健康。
在第二階段工作中，我們?nèi)w黨員干部受到了深刻的黨性鍛煉和考驗(yàn)，成效是明顯的，主要收獲有三個(gè)方面：
一、進(jìn)一步增強(qiáng)黨性觀念
在黨性分析、民主評(píng)議階段，我局機(jī)關(guān)黨員通過(guò)進(jìn)一步學(xué)習(xí)《》，研究制定林業(yè)系統(tǒng)黨員先進(jìn)性的具體要求及進(jìn)行個(gè)人對(duì)照總結(jié)等一系列工作，經(jīng)歷了思想碰撞和靈魂洗禮，進(jìn)一步明確自己的行為標(biāo)準(zhǔn)，找到自身差距，增強(qiáng)了黨性觀念。有三個(gè)變化：一是學(xué)習(xí)的主動(dòng)性增強(qiáng)了。有的黨員干部利用工作之余自覺(jué)學(xué)習(xí)有關(guān)文章，積極參與先進(jìn)性教育標(biāo)準(zhǔn)的認(rèn)識(shí)和討論，理論素質(zhì)有明顯提高。二是組織紀(jì)律性增強(qiáng)了。對(duì)上級(jí)工作部署的貫徹落實(shí)更加迅速有力，每個(gè)黨員對(duì)支部安排的工作認(rèn)真完成，黨員的組織觀念和履行義務(wù)的自覺(jué)性有明顯提高。特別是在全國(guó)開(kāi)展的打擊破壞森林資源專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)中，大家都找準(zhǔn)一些案件的著力點(diǎn)，認(rèn)真開(kāi)展案件的偵破工作，4月初就破獲了幾起森林火災(zāi)案件。四是團(tuán)隊(duì)精神增強(qiáng)了。工作中講協(xié)作、講貢獻(xiàn)多了，推諉、扯皮的事情少了，黨員大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和先鋒意識(shí)有明顯提高。也體現(xiàn)在我們各項(xiàng)工作中，又特別是這次森林資源目標(biāo)責(zé)任狀迎檢的工作上，林政、營(yíng)林、還有抽來(lái)的同志都分工負(fù)責(zé)開(kāi)展相關(guān)工作，成效也明顯。
二、進(jìn)一步強(qiáng)化了宗旨意識(shí)
通過(guò)黨性分析、民主評(píng)議，黨員的宗旨意識(shí)進(jìn)一步強(qiáng)化。各支部圍繞群眾最關(guān)心，與群眾切身利益關(guān)系緊密問(wèn)題，進(jìn)行深入的研究，對(duì)馬上能改的不拖不等，邊整邊改，立說(shuō)立行，認(rèn)真落實(shí)整改措施。如針對(duì)下屬單位退休職工養(yǎng)老保險(xiǎn)問(wèn)題，積極與縣資金所聯(lián)系協(xié)商，爭(zhēng)取支持，妥善解決。目前，我局黨員干部正以自己的實(shí)際行動(dòng)實(shí)踐黨的全心全意為人民服務(wù)的宗旨，得到了群眾的肯定和歡迎。
三、促進(jìn)了批評(píng)與自我批評(píng)風(fēng)氣的形成
一、深入基層，開(kāi)展調(diào)查研究活動(dòng)。按照“三問(wèn)三求”活動(dòng)的要求，我局干部，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部結(jié)合本部門(mén)工作實(shí)際，經(jīng)常深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）、各體育協(xié)會(huì)開(kāi)展調(diào)查研究活動(dòng)，充分征求群眾意見(jiàn)，傾聽(tīng)群眾呼聲，不斷掌握新情況，解決新問(wèn)題。一是深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村開(kāi)展調(diào)研活動(dòng)。在調(diào)研中我們發(fā)現(xiàn)，大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的體育設(shè)施較為缺乏，城鄉(xiāng)開(kāi)展健身活動(dòng)不均衡。為此，我局加大了農(nóng)民體育健身工程建設(shè)力度，積極爭(zhēng)取上級(jí)體育部門(mén)的支持，爭(zhēng)取體育彩票公益金援助項(xiàng)目資金1216萬(wàn)元，農(nóng)民體育健身工程項(xiàng)目資金70萬(wàn)元。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民健身工程由3個(gè)增加到5個(gè)，建設(shè)資金由33萬(wàn)元增加到333萬(wàn)元。今年我局在開(kāi)展全民健身活動(dòng)中，十分注重鎮(zhèn)村活動(dòng)的開(kāi)展，如我縣8月8日“全民健身活動(dòng)日”廣場(chǎng)舞的展示活動(dòng)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）參與展示活動(dòng)的有12個(gè)；8月份舉辦的“蘇區(qū)振興杯”籃球比賽，24個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)均參加了比賽。二是深入“三送”掛點(diǎn)村開(kāi)展調(diào)研活動(dòng)。今年我局十分重視“三送”工作，“三送”工作隊(duì)與局中心工作完全脫鉤，堅(jiān)持吃住在村和農(nóng)戶(hù)家中，經(jīng)常與聯(lián)系的重點(diǎn)戶(hù)交心溝通，了解他們的實(shí)際困難和問(wèn)題，并力所能及的為群眾解決實(shí)際困難。三送深入學(xué)校、體育協(xié)會(huì)開(kāi)展調(diào)研活動(dòng)。局群體股對(duì)學(xué)校、體育協(xié)會(huì)的體育組織、體育設(shè)施、體育活動(dòng)等情況進(jìn)行了專(zhuān)題調(diào)研，并在縣人大對(duì)我局體育工作的測(cè)評(píng)中提出了意見(jiàn)和建議。四是走出調(diào)研特色體育。7月8—11日，局長(zhǎng)上官永東同志率領(lǐng)體育局學(xué)習(xí)考察組一行6人，到湖南省安鄉(xiāng)縣學(xué)習(xí)考察“乒乓球之鄉(xiāng)”的創(chuàng)建工作，并撰寫(xiě)了《關(guān)于赴“中國(guó)乒乓球全民健身之鄉(xiāng)”---湖南安鄉(xiāng)學(xué)習(xí)考察報(bào)告》，這份調(diào)研報(bào)告得到了縣委常委、常務(wù)副縣長(zhǎng)林長(zhǎng)茂同志的高度贊揚(yáng)。至目前，我局科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部開(kāi)展調(diào)研時(shí)間320天，人均達(dá)64天；撰寫(xiě)調(diào)研文章10篇，人均2篇。
二、多措并舉，開(kāi)展“四訪”活動(dòng)。為了密切黨群關(guān)系，維護(hù)群眾利益，保障人民合法權(quán)益，構(gòu)建和諧機(jī)關(guān)，根據(jù)縣學(xué)教辦、“三送”辦要求，我局不斷暢通群眾訴求渠道，積極開(kāi)展“四訪”活動(dòng)。一是積極策應(yīng)縣“聯(lián)合大接訪”活動(dòng)。在“聯(lián)合大接訪”活動(dòng)中，我局沒(méi)有接到上級(jí)和有關(guān)部門(mén)反饋有關(guān)黨員干部違紀(jì)及群眾有關(guān)訴求。二是組織“三送”工作隊(duì)員下訪。我局“三送”工作隊(duì)員對(duì)所駐村的會(huì)造成影響社會(huì)穩(wěn)定的矛盾和隱患進(jìn)行了排查和梳理，并出了處理意見(jiàn)，對(duì)排查和已化解的矛盾都建立了相應(yīng)的臺(tái)賬。7至8月20日，我局“三送”干部下訪時(shí)間共105天，人均35天，排查矛盾糾紛5條，提出意見(jiàn)建議3條，形成分析報(bào)告1份，化解案件1件。三是主動(dòng)開(kāi)展走訪活動(dòng)。重點(diǎn)走訪了有關(guān)體育彩票網(wǎng)點(diǎn)、各單項(xiàng)體育協(xié)會(huì)、部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村，充分征求服務(wù)對(duì)象對(duì)我局的有關(guān)意見(jiàn)和建議。四是及時(shí)開(kāi)展回訪工作。主要是對(duì)“三送”駐點(diǎn)村矛盾隱患的重點(diǎn)人員和化解的案件逐一進(jìn)行了回訪，掌握有關(guān)重點(diǎn)人員的思想動(dòng)態(tài)和苗頭，全力提供穩(wěn)控幫教質(zhì)量。
三、廣開(kāi)渠道，認(rèn)真征求和查擺意見(jiàn)。在教育實(shí)踐活動(dòng)中，我局采取多種渠道，廣開(kāi)門(mén)路，積極征求群眾、服務(wù)對(duì)象對(duì)體育事業(yè)發(fā)展和干部職工個(gè)人的意見(jiàn)和建議。一是召開(kāi)座談會(huì)征求意見(jiàn)。7月17日，我局召開(kāi)了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管體育的領(lǐng)導(dǎo)、各體育協(xié)會(huì)（俱樂(lè)部）負(fù)責(zé)人座談會(huì)，征求他們的意見(jiàn)和建議。二是走訪群眾征求意見(jiàn)。結(jié)合“四訪”活動(dòng)，深入“三送”掛點(diǎn)村和服務(wù)對(duì)象征求意見(jiàn)。三發(fā)放征求意見(jiàn)表征求意見(jiàn)，共發(fā)放征求意見(jiàn)表50份。四是嚴(yán)格開(kāi)展“十查十看”。所有干部職工都填寫(xiě)了“十查十看”自查整改情況登記表。目前已征求意見(jiàn)27條，并形成了書(shū)面對(duì)照檢查材料。
四、突出重點(diǎn)，制定整改方案。針對(duì)征求和查擺的意見(jiàn)和建議，局教育實(shí)踐辦進(jìn)行了認(rèn)真的梳理，要求全體干部對(duì)梳理的問(wèn)題，有針對(duì)性的加以分析研究，制定有整改目標(biāo)、整改措施、整改責(zé)任人、整改時(shí)限的整改方案。
五、以教育實(shí)踐活動(dòng)為動(dòng)力，助推體育事業(yè)大發(fā)展。通過(guò)開(kāi)展以“為民務(wù)實(shí)清廉”為主題，以“三送”工作為抓手的“加快發(fā)展、重塑形象”教育實(shí)踐活動(dòng)，我局干部職工的工作作風(fēng)得到進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，工作能力得到進(jìn)一步提高，體育事業(yè)發(fā)展也得到進(jìn)一步提升。
（一）、群眾體育方面:一是聯(lián)合有關(guān)部門(mén)舉辦各類(lèi)群眾體育活動(dòng)8次。大型的有3月6日與縣婦聯(lián)聯(lián)合舉辦慶“三八”婦女節(jié)趣味運(yùn)動(dòng)會(huì)；4月29日-5月1日與棋院在縣老年宮三樓聯(lián)合舉辦“體彩杯”圍棋賽；5月30日與縣委組織部、縣人力資源和社會(huì)保障局、共青團(tuán)縣委在翠微廣場(chǎng)聯(lián)合舉辦紀(jì)念“五四”運(yùn)動(dòng)94周年慢騎自行車(chē)賽，來(lái)自全縣各單位162人參加此次比賽；6月21日與縣直屬機(jī)關(guān)工委在縣翠微廣場(chǎng)聯(lián)合舉辦2013年縣直、駐縣機(jī)關(guān)單位慶七?一“體彩杯”第九套廣播體操比賽舉行，本次比賽共有25個(gè)單位600余名干部職工參加了比賽;8月8日”全民健身日“在翠微廣場(chǎng)舉辦“舞動(dòng)贛鄱健康”“體彩杯”全民健身廣場(chǎng)舞比賽，本次比賽吸引了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各社區(qū)共12支隊(duì)伍共八百多人參賽；8月10日縣“蘇區(qū)振興杯”籃球比賽（鄉(xiāng)鎮(zhèn)組）共吸引了24個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)參賽，分別在長(zhǎng)勝鎮(zhèn)、賴(lài)村鎮(zhèn)、黃陂鎮(zhèn)和洛口鎮(zhèn)四個(gè)賽區(qū)展開(kāi)激烈的比賽。二是協(xié)會(huì)管理進(jìn)一步規(guī)范，改選了體育總會(huì)，成立了社會(huì)體育指導(dǎo)員協(xié)會(huì)。三是今年新建鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民體育健身工程5個(gè)，村級(jí)農(nóng)民健身工程60個(gè)。
（二）、競(jìng)技體育方面:在省乒乓球錦標(biāo)賽中，楊佳璇獲女子乙組單打第五名、團(tuán)體第六名；楊益鑫獲男子丁組單打第八名；蔡譽(yù)翔、楊佳旋、曾森娜、雷志文、楊益鑫獲得參加全國(guó)青少年乒乓球比賽資格。羽毛球錦標(biāo)賽劉沁穎獲女子丙組團(tuán)體第一名、單打第三名。摔跤錦標(biāo)賽胡海山獲第一名，溫英、郭美、郭小芳分別獲得第二名。2013年市武術(shù)套路錦標(biāo)賽獲少兒集體棍、集體拳第一名；劉帥斌獲少年規(guī)定拳第一名，郭浩獲少年規(guī)定拳第二名。
（三）、體育彩票方面：在即開(kāi)型體彩銷(xiāo)售方面，2013年5月1日-4日，在縣城文化廣場(chǎng)設(shè)立了“頂呱刮”即開(kāi)型體彩小賣(mài)場(chǎng)，對(duì)即開(kāi)型體彩銷(xiāo)售起到了推動(dòng)作用；在翠微廣場(chǎng)等地設(shè)立了3個(gè)銷(xiāo)售亭。在體彩管理上通過(guò)制定《縣2013年體育彩票促銷(xiāo)方案》、《縣2013年體育彩票銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)獎(jiǎng)勵(lì)方案》，推動(dòng)了體育彩票快速發(fā)展。至2013年7月，我縣體彩總銷(xiāo)量達(dá)到2000萬(wàn)元。
一、主要做法
（一）認(rèn)真動(dòng)員，進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)。為確保分析檢查階段工作順利進(jìn)行，我局制定了《蓮花山管理局學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)分析檢查階段工作安排》和具體工作分解表。11月29日，局組織副科級(jí)以上干部、各支部成員及機(jī)關(guān)全體人員召開(kāi)了學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)分析檢查階段轉(zhuǎn)段動(dòng)員大會(huì)，全局有44人參加了大會(huì)。局黨委書(shū)記、局長(zhǎng)楊宇翔進(jìn)行了動(dòng)員講話。他強(qiáng)調(diào)指出，分析檢查階段是學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的關(guān)鍵階段，具有承前啟后的重要作用，分析檢查的深度和廣度直接決定著整個(gè)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的效果。一是進(jìn)一步深化學(xué)習(xí)、提高認(rèn)識(shí)，把理論學(xué)習(xí)貫穿始終；二是廣泛征求意見(jiàn)，努力找準(zhǔn)存在的突出問(wèn)題；三是堅(jiān)持實(shí)事求是，認(rèn)真開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)；四是領(lǐng)導(dǎo)帶頭，以身作則，發(fā)揮好典型示范作用；五是堅(jiān)持邊學(xué)邊改、邊查邊改，進(jìn)一步突出實(shí)踐特色；六是結(jié)合學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，開(kāi)展好“堅(jiān)持解放思想，深化集體林權(quán)制度改革，破解發(fā)展難題，促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)”主題實(shí)踐活動(dòng)。
（二）周密部署，把學(xué)習(xí)貫穿活動(dòng)始終
在分析檢查階段，我局在認(rèn)真梳理第一階段學(xué)習(xí)成果的基礎(chǔ)上，各部門(mén)緊密結(jié)合工作實(shí)際，按照《蓮花山管理局在深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)中開(kāi)展<堅(jiān)持解放思想，深化集體林權(quán)制度改革，破解發(fā)展難題，促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)>主題實(shí)踐活動(dòng)實(shí)施方案》要求，有針對(duì)性地學(xué)習(xí)中央規(guī)定的必讀書(shū)目，進(jìn)一步把深入系統(tǒng)地學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀作為加深理解、提高民主生活會(huì)質(zhì)量的前提和基礎(chǔ)，采取班子成員集中學(xué)與個(gè)人自學(xué)相結(jié)合的方式，全面、深入、系統(tǒng)地進(jìn)行了學(xué)習(xí)。深入學(xué)習(xí)了黨的十七大報(bào)告、十七屆三中全會(huì)精神、總書(shū)記在安塞調(diào)研和指導(dǎo)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)時(shí)的講話精神、國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的十項(xiàng)措施和省委領(lǐng)導(dǎo)11月16日在市州和省直部門(mén)主要負(fù)責(zé)同志會(huì)議上的講話精神以及高清和廳長(zhǎng)和侯建鈞組長(zhǎng)在廳系統(tǒng)第一階段轉(zhuǎn)段工作會(huì)議上的講話精神等。至目前，黨委中心組集中學(xué)習(xí)達(dá)16次；支部、部門(mén)召開(kāi)各種形式座談會(huì)36次，集中學(xué)討論33次；個(gè)人完成學(xué)習(xí)筆記字?jǐn)?shù)均達(dá)2.2萬(wàn)字以上。通過(guò)學(xué)習(xí)，進(jìn)一步增強(qiáng)了全體黨員干部的科學(xué)發(fā)展觀意識(shí)、憂(yōu)患意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、全局意識(shí)；進(jìn)一步增強(qiáng)了貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺(jué)性和堅(jiān)定性，有效激發(fā)了廣大黨員干部立足本職、愛(ài)崗敬業(yè)、建言獻(xiàn)策、促進(jìn)發(fā)展的積極性和主動(dòng)性，在要不要科學(xué)發(fā)展、怎么樣實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展等重大問(wèn)題上形成共識(shí)，為實(shí)現(xiàn)蓮花山保護(hù)區(qū)又好又快發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。
（三）深入基層，廣泛開(kāi)展談心活動(dòng)
為了切實(shí)開(kāi)好局領(lǐng)導(dǎo)班子專(zhuān)題民主生活會(huì)，局黨委本著真心誠(chéng)意聽(tīng)意見(jiàn)，實(shí)實(shí)在在找問(wèn)題的原則，在全局范圍內(nèi)采取發(fā)放意見(jiàn)表、召開(kāi)林區(qū)村社干部和職工座談會(huì)、設(shè)置意見(jiàn)箱等形式，廣泛征求制約保護(hù)區(qū)科學(xué)發(fā)展的意見(jiàn)和建議。經(jīng)歸納梳理，共征集到涉及影響和制約保護(hù)區(qū)科學(xué)發(fā)展、局黨委及各部門(mén)黨風(fēng)黨紀(jì)、局領(lǐng)導(dǎo)班子落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、示范保護(hù)區(qū)建設(shè)、局領(lǐng)導(dǎo)班子謀劃單位科學(xué)發(fā)展等12個(gè)方面的意見(jiàn)和建議。黨委書(shū)記與班子成員之間、班子成員互相之間和與所分管部門(mén)及負(fù)責(zé)人聯(lián)系點(diǎn)之間圍繞征求到的意見(jiàn)和查找出的突出問(wèn)題，分別開(kāi)展了交心談心20多次，進(jìn)一步溝通思想，交換意見(jiàn)，結(jié)合自查和談心情況，認(rèn)真準(zhǔn)備民主生活會(huì)書(shū)面發(fā)言提綱，為開(kāi)好民主生活會(huì)做了充分準(zhǔn)備。在統(tǒng)一思想、理清思路、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展方面形成共識(shí)，為開(kāi)好民主生活會(huì)營(yíng)造既有利于解決問(wèn)題、又能促進(jìn)班子團(tuán)結(jié)和諧的良好氛圍。
（四）精心組織，召開(kāi)專(zhuān)題民主生活會(huì)
12月5日，在省廳第一指導(dǎo)檢查組的指導(dǎo)下，局黨委召開(kāi)了“學(xué)習(xí)和實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀”專(zhuān)題民主生活會(huì)，班子成員結(jié)合各自分管工作，圍繞“三個(gè)對(duì)照檢查”，從查找自己存在的不足、分析問(wèn)題存在的根源、提出今后努力的方向等幾個(gè)方面，廣泛開(kāi)展了批評(píng)與自我批評(píng)，明確了整改方向，提出了整改措施。楊宇翔同志代表局黨委班子剖析了單位存在的10個(gè)方面共性的問(wèn)題：一是干部職工和林區(qū)群眾的思想觀念亟待轉(zhuǎn)變；二是職工文化素質(zhì)較低；三是資源管護(hù)需要進(jìn)一步加強(qiáng)，職工管理需要逐步規(guī)范；四是職工子女就業(yè)的渠道比較狹窄；五是體制機(jī)制需要逐步完善；六是基礎(chǔ)設(shè)施仍然比較薄弱；七是科研水平較低，不能適應(yīng)保護(hù)區(qū)發(fā)展建設(shè)需要；八是產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁不足，單位自身造血功能差；九是爭(zhēng)取項(xiàng)目渠道單一，保護(hù)區(qū)發(fā)展速度緩慢；十是資源管護(hù)壓力依然很大，各種威脅因素依然存在。并對(duì)班子成員提出以下要求：一是繼續(xù)加強(qiáng)政治理論和業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)；二是加強(qiáng)思想交流和溝通，做到分工不分家；三是加強(qiáng)對(duì)外的聯(lián)系與溝通；四是對(duì)分管工作要大膽地管理，放手去干；五是要多下基層，與職工談心、交心。第一指導(dǎo)檢查組組長(zhǎng)馮興治同志對(duì)這次黨委民主生活會(huì)進(jìn)行了充分肯定，并對(duì)今后的工作提出了新的要求：一是繼續(xù)加強(qiáng)科學(xué)發(fā)展觀的學(xué)習(xí)教育，用科學(xué)發(fā)展觀武裝黨員干部頭腦；二是進(jìn)一步理清思路，確定發(fā)展方向；三是在創(chuàng)新體制機(jī)制上下功夫；四是加大人才的選拔培養(yǎng)；五是堅(jiān)持做到精神文明建設(shè)常抓不懈。局三個(gè)支部分別組織黨員開(kāi)展了專(zhuān)題組織生活會(huì)，按照科學(xué)發(fā)展觀要求分析查找自身存在的差距和不足，明確了努力方向；局領(lǐng)導(dǎo)分別參加指導(dǎo)了學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)聯(lián)系點(diǎn)組織生活會(huì)和分管業(yè)務(wù)部門(mén)的職工評(píng)論大會(huì)，研究探討基層支部、管理站點(diǎn)、科室的實(shí)際困難和存在的主要問(wèn)題，進(jìn)一步統(tǒng)一了思想，明確了思路。
（五）深入剖析，形成分析檢查報(bào)告
按照省林業(yè)廳黨組的安排和實(shí)施方案的要求，從11月29日開(kāi)始，我局開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)進(jìn)入分析檢查階段。按照這一階段的活動(dòng)安排，局黨委高度重視分析檢查報(bào)告撰寫(xiě)工作，一是在學(xué)習(xí)調(diào)研、征求意見(jiàn)和專(zhuān)題民主生活會(huì)、組織生活會(huì)的基礎(chǔ)上，局黨委書(shū)記、局長(zhǎng)楊宇翔同志親自主持分析檢查報(bào)告的撰寫(xiě)工作，努力做到分析檢查報(bào)告突出檢查和分析兩個(gè)環(huán)節(jié)，于12月12日完成了初稿工作；二是認(rèn)真分析保護(hù)區(qū)落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的狀況，深入查找不符合科學(xué)發(fā)展觀的突出問(wèn)題，深入分析這些問(wèn)題的主客觀原因，明確科學(xué)發(fā)展的思路，本著力求做到思想觀念有新解放、統(tǒng)一認(rèn)識(shí)有新局面、能力素質(zhì)有新提高、解決問(wèn)題有新舉措、完善機(jī)制有新進(jìn)展的“五個(gè)新”目標(biāo)，為解決問(wèn)題階段的順利開(kāi)展奠定基礎(chǔ)，而形成書(shū)面分析報(bào)告；三是12月13日召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議，對(duì)照征求到的意見(jiàn)進(jìn)行討論修改。在此基礎(chǔ)上，12月19日召開(kāi)黨委擴(kuò)大會(huì)議，對(duì)初稿進(jìn)一步進(jìn)行討論，反復(fù)修改。在修改過(guò)程中，對(duì)存在的問(wèn)題進(jìn)行認(rèn)真梳理，深刻剖析問(wèn)題存在的根源特別是主觀方面的原因，提煉出貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面努力方向，真正突出了分析和檢查兩個(gè)環(huán)節(jié)，確保了分析檢查報(bào)告質(zhì)量。
（六）邊查邊改，切實(shí)解決突出問(wèn)題
按照中央“堅(jiān)持把解決問(wèn)題、完善制度貫徹始終”的要求，在形成分析檢查報(bào)告的過(guò)程中，努力解決突出問(wèn)題，局黨委抓住那些影響和制約科學(xué)發(fā)展、群眾反映強(qiáng)烈、當(dāng)前具備整改條件的突出問(wèn)題，堅(jiān)持邊查邊改，辦一些職工群眾希望辦的實(shí)事。一是在經(jīng)費(fèi)相當(dāng)緊張的情況下，積極籌集資金，為唐坊灘、沙河灘、上東山等高海拔地區(qū)艱苦站點(diǎn)每個(gè)職工每人增加冬季生活用煤0.5—1噸，更換取暖設(shè)備、切實(shí)解決了基層職工冬季取暖、生活用煤不足的問(wèn)題；二是修通了上東山管理站林區(qū)道路，解決了管理站點(diǎn)、林區(qū)群眾交通困難；三是局工會(huì)積極聯(lián)系協(xié)調(diào)，通過(guò)工會(huì)拿一點(diǎn)、申請(qǐng)單位補(bǔ)一點(diǎn)的辦法，為工會(huì)會(huì)員每人定做工作服一套；四是經(jīng)多方爭(zhēng)取，上級(jí)為我局即將解決通勤車(chē)一輛。一系列問(wèn)題的解決，讓廣大干部群眾切身感受到學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)帶來(lái)的新變化、新實(shí)惠，確保了分析檢查階段取得了階段性成果。
（七）發(fā)揚(yáng)民主，組織職工群眾評(píng)議
評(píng)議是發(fā)動(dòng)和依靠職工群眾找差距的過(guò)程，是傾聽(tīng)民聲、了解民意、集中民智的過(guò)程，也是擴(kuò)大黨內(nèi)民主、發(fā)展人民民主的過(guò)程。局黨委充分發(fā)揚(yáng)民主，于12月28日組織局領(lǐng)導(dǎo)班子成員、副科級(jí)以上干部、機(jī)關(guān)全體職工共53人參加了局黨委擴(kuò)大會(huì)議，通報(bào)了局領(lǐng)導(dǎo)班子貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀分析檢查報(bào)告，廣泛聽(tīng)取各方意見(jiàn)，集中大家智慧，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子分析報(bào)告進(jìn)行了廣泛評(píng)議和修改完善，并發(fā)放評(píng)議表。與會(huì)人員從對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識(shí)深不深、查找的問(wèn)題準(zhǔn)不準(zhǔn)、原因分析得透不透、發(fā)展思路清不清、工作措施可行不可行等方面對(duì)分析檢查報(bào)告進(jìn)行了評(píng)議和審查把關(guān)。
二、主要成效
（一）查找問(wèn)題充分。在本階段中，我局領(lǐng)導(dǎo)班子和全體黨員干部緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展觀的要求，運(yùn)用在學(xué)習(xí)調(diào)研階段取得的成果，系統(tǒng)全面地梳理查找在思想政治、工作作風(fēng)、制度建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)等方面存在的突出問(wèn)題。通過(guò)查擺共找出了對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的學(xué)習(xí)重視不夠；進(jìn)取意識(shí)不強(qiáng)；發(fā)展信心不足；管理不夠規(guī)范；調(diào)查研究不深,堅(jiān)持以人為本做的不夠；項(xiàng)目爭(zhēng)取力度不大；科研水平不高；宣傳教育不到位等存在的九大問(wèn)題。從存在的問(wèn)題來(lái)看，符合我局的實(shí)際，比較客觀到位。
（二）分析問(wèn)題原因到位。根據(jù)查擺出來(lái)的問(wèn)題，我局領(lǐng)導(dǎo)班子在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，結(jié)合黨性、黨風(fēng)、黨紀(jì)方面的內(nèi)容和各自分管工作的實(shí)際，按照有關(guān)開(kāi)好民主生活會(huì)的要求，認(rèn)真準(zhǔn)備了發(fā)言稿。在民主生活會(huì)上各班子成員積極開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)，認(rèn)真分析班子集體和個(gè)人存在問(wèn)題的原因。在分析問(wèn)題時(shí)，能夠做到主觀和客觀相結(jié)合，思想和工作相結(jié)合，原因分析比較透徹。
（三）決策措施正確。針對(duì)存在的問(wèn)題和原因，我局領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究，制訂了近期和遠(yuǎn)期計(jì)劃。對(duì)容易解決的問(wèn)題，已經(jīng)著手解決，一是為8個(gè)海拔較高站點(diǎn)的職工增加了冬季取暖煤炭和更換配置取暖設(shè)備；為有關(guān)部門(mén)配備配齊辦公設(shè)備；二是維修了磨溝、沙河灘、唐坊灘、陰古等站點(diǎn)與局機(jī)關(guān)及主線干道相連的道路；完成了上東山、八度村社的道路改道工程；為紫霄宮、柏木嘴、雅崖灘三個(gè)高海拔管護(hù)點(diǎn)職工解決了生活飲水困難；三是豐富基層站點(diǎn)職工文化生活，完善配備體育設(shè)施；四是完成了機(jī)關(guān)取暖鍋爐的購(gòu)置安裝，供暖面積和效率有了很大提高。正在積極爭(zhēng)取解決的問(wèn)題有：一是加強(qiáng)蓮麓木材檢查站的管理，爭(zhēng)取將省廳委托我局管理的木材檢查站納入內(nèi)設(shè)科級(jí)機(jī)構(gòu)，配置相應(yīng)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)；二是積極請(qǐng)示匯報(bào)，設(shè)立唐坊灘、陰古森林公安派出所；三是強(qiáng)化職工教育、培訓(xùn)和管理，提高科研水平和能力；四是進(jìn)一步完善各項(xiàng)規(guī)章制度，建立長(zhǎng)效機(jī)制，搞好示范保護(hù)區(qū)建設(shè)；五是進(jìn)一步加大資源管護(hù)力度，搞好巡護(hù)監(jiān)測(cè)、封山禁牧等工作；六是結(jié)合國(guó)家級(jí)保護(hù)區(qū)二期工程、示范保護(hù)區(qū)項(xiàng)目實(shí)施，對(duì)基層站點(diǎn)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)；繼續(xù)加強(qiáng)生態(tài)旅游宣傳、開(kāi)發(fā)、建設(shè)力度；七是全力抓好項(xiàng)目的爭(zhēng)取、儲(chǔ)備、申報(bào)工作，使保護(hù)區(qū)的發(fā)展再上新臺(tái)階。需要逐步解決的問(wèn)題是：按國(guó)家有關(guān)政策規(guī)定，積極創(chuàng)造條件，逐步解決職工子女就業(yè)問(wèn)題。
（四）評(píng)議效果良好。我局在12月28日召開(kāi)了有局領(lǐng)導(dǎo)班子成員、副科級(jí)以上干部、機(jī)關(guān)全體職工等53名代表參與的評(píng)議大會(huì)。會(huì)上我局班子認(rèn)真聽(tīng)取各方面意見(jiàn)，廣納民智。代表們普遍認(rèn)為我局領(lǐng)導(dǎo)班子分析報(bào)告查擺問(wèn)題準(zhǔn)確，分析原因透徹，措施得力，方向明確，特別在解決民生問(wèn)題上做了大量具有成效的工作。同時(shí)對(duì)存在的一些問(wèn)題，提出了很好的意見(jiàn)和建議，整個(gè)評(píng)議活動(dòng)氣氛熱烈，達(dá)到了很好的效果。
