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街道安全生產工作計劃

時間:2022-03-05 17:20:08

開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇街道安全生產工作計劃,希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進步。

街道安全生產工作計劃

第1篇

加強基層安全生產工作,進一步推進街道、村(居)安全監管工作規范化、制度化建設,是構建全街道安全生產長效機制、預防和減少各類生產安全事故、促進安全生產形勢持續穩定好轉的重要保障。根據國家、省和市關于加強基層安全生產工作的相關精神,結合我街道實際,現就進一步加強我街道的安全生產工作提出如下意見:

一、充分認識安全生產工作的重要性和必要性

安全生產,責任重于泰山。落實安全生產監管責任,推進安全生產監管“關口前移,重心下移”,是落實安全生產法律、法規、政策的強力保證;安全生產工作直接關系群眾生命財產安全,直接影響社會的健康、穩定、和諧發展。因此,街道各部門、各村(居)、各企業要從講政治、促發展、保穩定的高度出發,站在貫徹落實科學發展觀的高度,充分認識安全生產基層基礎工作對經濟發展和社會穩定的重大意義,正確處理好安全生產與經濟發展的關系,做到“兩手都要抓、兩手都要硬”,切實采取有效措施,確保安全形勢進一步好轉。

二、充實完善安全生產監管隊伍

(一)設立街道安全生產機構。設立街道安全生產委員會,由辦事處主要領導任安委會主任,分管領導任安委會副主任,安委會成員由街道安監辦主任、街道有關部門和各工作區負責人組成。

(二)充實基層安全監管隊伍。

1、街道設置安全生產監督管理辦公室(簡稱“安監辦”),配備專職安全監管人員。

2、各工作區設置安全監察員。各工作區根據自己的工作實際,安排一名工作區干部作為本轄區的安全監察員,負責傳達上級文件精神、轄區內村(居)、企業的安全監察、指導和情況上報。

3、村(居)設置安全協管員。各村(居)要成立安全生產領導小組,組長由主持工作的村支部書記或村主任擔任,并設立1名安全協管員(一般由村治安主任擔任),協助村支部書記、村主任做好轄區內的安全監管工作。

三、明確基層安全生產監管工作職責

(一)安全生產委員會職責。在街道黨工委領導下,負責研究部署、指導、協調本行政區域內安全生產工作;提出制訂本行政區域內安全生產工作政策措施的建議;分析本行政區域內安全生產形勢,提出解決安全生產重大問題的辦法;考核本行政區域內相關單位的安全生產工作;日常協調組織事故災難應急救援工作。

(二)安監辦職責。貫徹執行安全生產方針政策、法律法規、規章、規范性文件、安全生產規劃及安全生產責任制,擬定安全生產工作計劃、目標任務、工作措施和目標考核辦法,對安全生產目標任務進行分解,督促街道有關部門、村(居)及企業逐項落實,并對責任單位進行檢查和考核;建立健全各類安全生產綜合管理臺賬、資料、記錄和數據統計,對行政區域內安全生產違法違章行為實施綜合執法并定期報告執法情況;對上級有關部門向行政區域內單位發出的安全生產整改指令進行督促督辦;協助上級安監部門進行事故調查和善后處理工作;牽頭組織制訂事故災難應急救援綜合預案,并負責督促檢查各項措施落實情況和組織演練,實施事故應急救援工作;組織開展安全教育、對企業負責人、安全管理人員、特種作業人員接受培訓、持證上崗等情況進行檢查;指導管理村(居)和企業安全管理人員工作。

(三)工作區安全監察員職責。在街道安監辦的指導下貫徹落實上級有關工作方針、政策、法規以及有關文件、會議精神,組織本轄區安全教育;組織本轄區安全生產工作計劃、目標、措施,完善規章制度;結合實際,開展各項安全生產檢查整改活動,及時上報安全隱患和重大危險源,并及時落實防范措施;及時上報本轄區安全事故和造成較大社會影響的安全事件,確保安全穩定。

(四)村(居)安全生產協管員職責。負責村(居)日常安全生產工作,經常性組織開展轄區內企業或其他生產經營單位進行安全隱患排查治理,及時向所屬工作區及街道安全生產管理機構上報情況。開展村(居)安全宣傳教育,完善安全生產公約,印發相關安全資料,組織村民(居民)學習安全知識。

四、加強安全監管工作制度建設

(一)建立健全安全生產工作制度。

1、周報告制度。每月15日和30日前,各工作區安監員將上階段本轄區村居的安全生產情況匯總,經工作區負責人簽字后,報街道安監辦。(安全生產情況包括:組織企業開展隱患排查情況、整改情況和檢查記錄;上級文件傳達落實情況;安全事故及處置情況;階段性工作情況以及下步工作計劃等)。

2、月調度制度。每月8號前,安監辦召集各工作區安監員進行安全生產工作調度,分析各村(居)在安全管理方面存在的問題和不足,對好的做法進行學習和推廣;對重點行業和高危企業的監管情況;通報階段性工作開展情況等。

3、季小結制度。每下季度的第一個月的15日前,安委會召集各成員對上季度各轄區內的安全生產監管情況進行小結,總結前段工作,研究下步計劃。

4、半年、年度總結制度。每半年、歲末,街道安委會要將本轄區安全監管情況進行全面的回顧總結,及時查找和改正監管方面存在的不足,對監管工作不力的村(居),進行通報批評并納入農村干部年度考核。

(二)建立完善安全生產監管工作臺賬及資料。

各村(居)建立完善工礦商貿企業安全生產基本情況臺賬;在建項目安全及危房安全監管臺賬;危險化學品及煙花爆竹安全監管臺賬;特種設備及農業機械安全監管臺賬、安全生產記錄(安全生產會議記錄、隱患排查整治記錄、安全檢查記錄、事故報告處理記錄)資料、;安全監管聯系對象分布圖。

(三)建立重點行業監管創度。突出對重點行業的監管,各行業主管部門要采取有效措施,制定工作方案,要加強對礦山、危險化學品、建筑施工、煙花爆竹和民爆物品等高危行業的安全監管;加強消防安全監管;加強農機和運輸車輛安全監管;加強中小學、幼兒園等安全監管。

五、強化基層安全監管工作保障

(一)強化安全生產組織保障。街道將對安全生產工作提供有力保障,切實解決在安全監管工作的突出問題。各村(居)、各企業要按要求和工作需要配備安全監管專兼職工作人員。安全生產監管隊伍建立和工作開展情況將納入街道目標考核。

(二)強化安全監管資金保障。街道將按照相關規定對安全監管和人員經費予以保障;街道財政每年預算專項資金用于街道安全監管工作獎勵。

第2篇

(一)、根據安全生產工作的要求.

年初成立了以辦事處主任為組長的安全生產領導小組,組織領導街道安全生產工作。召開安全生產專題會議,認真分析研究我街道安全生產形勢,針對薄弱環節,提出切實對策,研究制定了唐冶街道2014年安全生產隱患排查治理工作方案,與各企業、雙管單位、各村簽訂《安全生產目標管理責任書》。嚴格落實了企業主體責任,確保安全生產逐級負責,落實到人。嚴格落實“一崗雙責”和責任追究制度。下半年,圍繞全區公共安全“五項整治”的要求,成立了專項領導小組,召開專題會議安排部署公共安全“五項整治”工作,制定了專項實施方案,與各企業、村居簽訂《公共安全承諾書》,“五項整治”工作和8月份到12月份的“六打六治”專項行動正在同步有條不紊的推進。

(二)、開展安全生產大檢查.

全面貫徹落實中央和省、市、區領導重要批示精神,進一步加強唐冶安全生產工作。根據辦事處安排,在街道開展安全生產“拉網式”大檢查;按照“零覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效”的總體要求由安全辦牽頭,聯合工商、公安、城市管理、宣傳、教育、供電等多部門參與的安全生產檢查小組,對成大工業園以及轄區內的40余所工貿企業生產管理情況進行了詳細檢查。全年安全辦對直管的重點企業(1家)、一般企業(32家)進行檢查,每月至少覆蓋2次,全年檢查達到700余次。針對發現的隱患,一一提出了限期整改的要求,并督促企業建立健全安全生產責任制和安全生產管理制度。要求企業要時刻繃緊安全生產這根弦,做到時時想安全,處處想安全。

(三)、認真開展“安全生產月活動”。

今年6月是全國統一開展的第13個“安全生產月”。安全辦以此為契機認真宣傳《安全生產法》及其它安全生產法律法規,開展安全知識進村居、進學校、進企業、進家庭活動,營造良好的安全生產氛圍;6月17日安全辦在邢村大集開展“第十三個全國生產安全月”宣傳活動,舉辦了安全生產咨詢日,通過安全知識進社區,增強廣大群眾的安全意識;走進唐官小學對全體師生宣傳安全知識,增強學生的暑期安全意識,總計發放宣傳冊1000余份,通過宣傳活動,強化了群眾的安全意識,提高了居民的安全素質,提升了居民的安全技能。

(四)、道路交通安全工作。

各村居成立了一村一站辦公室,建立了我街道重點車輛、駕駛人基礎檔案,督促駕駛員的培訓學習工作機制,共摸查面包車200余輛,并與交警隊聯合在恒大社區開展駕駛員的培訓學習及道路交通安全警示展。

(五)、創衛工作。

安全辦對唐冶轄區內的餐飲店進行了檢查,對不符合要求的餐飲店予以指導,現我轄區內餐飲店持證率已達到95%以上;督促落實轄區內所有五小行業進行防蠅紗網的放置,5月份安全辦應上級要求,在衛生局購置了60余個毒餌盒,對轄區內的超市、餐飲等進行了免費發放,對轄區內五小行業進行了逐一排查,衛生條件都有了顯著提升。

(六)、完成黨工委辦事處交辦的各項任務。

根據黨的群眾路線活動要求,安全辦在東邢村開展“百名黨員入農戶、民情日記進民心活動”進行入戶調研。廣泛聽取了廣大群眾的意見和建議,共計走訪200余戶;并且定期督導東邢村全體黨員干部進行黨員群眾路線教育活動集中學習,10月份辦公室人員參加了拆遷月工作,街道村兩委會換屆選舉同時開始,安全辦認真貫徹落實黨工委辦事處的要求,對包掛的幾個村居換屆選舉工作進行了緊密配合,11月份參加章靈三村拆遷工作,圓滿完成了黨工委辦事處交代的各項工作。

(七)、2015年工作計劃。

2015年,安全辦將以學習貫徹落實重要指示精神為新的起點,確保安全生產監管有新面貌,安全生產工作取得新成效。今年,我們將繼續牢牢抓緊安全生產這根弦不放松,扎實推進本年度安全生產工作。為此,特制定2015年安全生產工作計劃:

(1)、根據黨工委辦事處的安排,做好安排的各項工作。認真貫徹落實上級部門的方針政策精神,組織開展好上級要求的各項工作。

(2)、繼續深入開展各村和企事業單位安全生產主體責任工作。認真抓好企業分級管理工作,著力改善我街道安全生產條件,推動我街道安全生產水平上一個新的臺階。推進企業主體責任落實,真正促使依法生產經營,加大安全投入,嚴格安全管理,改善安全條件,確保安全生產。

(3)2015年執法工作安排如下:

一季度:與雙管單位、各企業、各村居簽訂安全生產目標責任書,開展春節前安全生產大檢查,對直管重點生產經營單位1家、直管一般生產經營單位32家進行進行全覆蓋檢查,組織消防演練,對轄區內的所有企業要求消防演練預案,并報送安全辦。

二季度:重點檢查煙花爆竹零售經營戶清明期間禁售工作,對合二管理區內相關工貿企業全覆蓋進行監督檢查。安排部署開展“安全生產月”集中執法活動,對危險化學品生產企業檢查1家1次,章靈管理區、彭莊管理區轄區內的工貿企業進行檢查每家2次。

三季度:開展高溫期間安全生產大檢查,檢查管轄范圍內相關的建設施工單位,確保高溫期間的安全生產工作,開展國慶前安全生產大檢查,對轄區內所有直管生產經營單位進行全覆蓋檢查。。

第3篇

根據大安委辦發號文件“關于做好今冬明春安全生產工作的意見”的精神,結合中山區安全生產工作特點,中山區××年冬季及××年一季度安全生產工作計劃如下:

一、深入貫徹月日全省安全生產電視電話會議精神,籌備召開中山區安全生產委員會第四季度工作會議。

二、認真總結××年中山區安全生產工作,規劃××年安全生產工作,召開××年安全生產工作會議及××年第一季度安全生產工作會議。

三、大力推進中山區危險化學品生產企業: 危險化學品經營企業安全生產許可證的取證工作;加大對危險化學品生產、經營單位監管的力度,確保危險化學品行業的安全。

四、嚴密部署、組織開展煙花爆竹經營的發證和安全監管工作。

五、按照大政辦發號文件的要求,深入開展中山區火災隱患排查整治工作。

六、開展元旦、春節“兩節”前的安全生產大檢查工作,嚴格安全隱患整改的力度,確保“兩節”期間安全生產形勢的穩定。

七、進一步探索、研究安全生產屬地化監管的有效模式,逐步解決安全生產屬地化監管中存在的問題。

八、研究和推進街道安全監管組織的設立工作,夯實基層安全生產監督管理基礎。

九、總結年度開展安全社區建設工作經驗,推動中山區安全社區建設向縱深層次發展。

第4篇

1、推動全面落實黨政領導干部安全生產“一崗雙責”制度。推動安全生產“一崗雙責”制度落實,按照第一書記帶領黨員干部駐掛社區要求,加強對基層社區在生產、消防、食品、藥品、交通、社會等存在安全隱患進行排查整治、研解安全突出問題;結合安全“網格化”工作要求,夯實基礎,開展每季社區安全生產“一崗雙責”考核,強化末梢管理,接受上級季度考評,及時總結、部署每季度防范重特大安全事故及安全形勢分析工作會議,狠抓工作落實,確保轄區安全形勢穩中好轉。

2、安全生產監察工作。積極踐行安監移動執法工作,熟練掌握安監移動執法系統的業務實操,不斷提高適用法律法規及行業標準規范的執法監察能力,完成區年度安全生產執法監察工作計劃,確保街道安全管理工作目標責任落實。通過開展對珠寶首飾、汽車修配、在建工地、專業市場等生產安全執法檢查,進一步降低事故總量,減少一般安全生產事故,遏制較大事故,杜絕重特大事故的發生。

3、安全生產網格化管理工作。按照區安監局的統一部署,不斷完善安全安全生產“網格化”管理系統,實現安全生產監管“網格化”,通過移動終端等信息化手段,提高街道安全生產監管水平和監管效率,更好落實生產經營單位安全生產主體責任,不斷建立健全區、街道安全隱患排查治理工作體系。

4、“清雷”行動。按照《__街道關于開展今冬明春安全隱患“清雷”行動方案》部署,以信息簡報形式,動態跟蹤8項整治行動,督促相關責任單位及責任人按照“一崗雙責、條塊結合、各司其職、失職追責”的要求,齊抓共管,確保今冬明春安全隱患“清雷”行動取得實效。

5、工貿企業安全生產標準化創建工作。認真總結安全生產“三化”建設的基礎上,繼續推進“監察執法專業化”、“主體責任制度化”以及“安全生產標準化”等工作實施,提練經驗做法,固化提高,形成長效工作機制;重點對2014、2015年已評審通過安全生產標準化創建企業開展“回頭看”督導檢查,消除達標企業在評審過程中仍遺留的安全問題,確保企業生產安全符合“三化”要求。

6、消防安全工作。按照__區安全管理委員會的工作部署,落實消防安全管理責任制,協調街道消安委會開展消防安全隱患排查及火災防控工作,重點對勞動密集型企業、人員密集場所、存在“三合一”現象的“三小”場所等區域開展消防安全宣傳教育和隱患整治,有效避免消防火災的發生;同時,強化對城中村、插花地等7支兼職消防隊的規范化建設的基礎上,加強轄區各物業義務消防隊的組建及技能培訓、應急拉動等綜合能力的培育工作,不斷提升消防安全監督和管理水平,有效消除消防安全隱患,避免轄區出現消防火災事故,提高社會全員自救逃生技能和應急處置的綜合素質。

7、交通安全工作。按照市、區交管部門的工作部署,結合日常巡查工作,配合交警部門排查交通事故隱患黑點路段,適時開展道路交通安全宣傳教育,非法營運、查扣摩的等聯合整治等行動;配合相關部門,對轄區客運站開展“春運”交通安全督導、校區周邊及重點路段、路口的交通秩序疏導等工作,努力提升道路交通事故預防水平;同時,參照《深圳市人民政府辦公廳關于進一步理順安全管理委員會、消防安全委員會和預防道路交通事故聯席會議職能及運行機制的通知》(深府辦函〔2014〕63 號)文件的精神,厘清權責,將預防道路交通事故聯席會議移交回__交警大隊__中隊。

8、藥品安全

工作。按照區藥監部門的工作部署,協助開展藥品安全工作,配合加強藥品安全宣傳和監管力度,提高轄區藥品安全保障水平。進一步鞏固和提升藥品安全創建工作的基礎上,配合區藥監部門加強藥品安全宣傳教育,提高居民安全用藥和消費維權意識;加強協助對涉藥單位的日常巡查,提高對社區違法行為的舉報和協助查處工作。配合藥監部門開展多部門聯合執法協作機制主導下的藥品市場檢查和查處涉藥違法行為;配合區藥監部門開展社區藥品安全服務網建設工作。9、食品安全工作。根據區食品安全管理委員會的工作部署,結合日常監管任務,配合職能部門對轄區食品生產、流通、餐飲服務環節食品等生產經營單位進行監督檢查工作。繼續開展“文明餐桌”、“安全入廚”、“‘平安市場’創建”等正能量活動。加強協助對轄區食品、餐飲經營單位宣傳教育、培訓檢查,排查上報無證經營食品加工、銷售等違法行為。努力提高轄區食品安全質量水平。

10、特種設備專項整治工作。聯合市監__所等職能部門打擊非法違法使用電梯、壓力容器、起重設施等特種設備行為;重點責成物管單位與維保單位動態開展維修保養,確保轄區電梯安全運行,加強對企業鍋爐、壓力容器、壓力管道、起重設備、在用叉車等特種設備操作規操、從業人員培訓教育、作業人員持證上崗等情況進行執法檢查,杜絕違章作業行為。

11、股份公司發展工作。落實市、區《關于推進股份合作公司試點改革的指導意見》,指導各股份公司加強財務公開和資產監管,強化“城中村”綜合治理工作,為股份合作公司營造良好的發展環境。

12、經濟促進工作。協助區經促局、區投資推廣局完善項目規劃與產業規劃、招商引資機制,致力改善轄區營商環境,提升轄區物業利用率和收益水平,推進更新改造項目和招商引資以及電子商務等工作,促進珠寶產業聚集發展,為轄區經濟穩定增長提供服務。實現產業規劃引領項目規劃。

第5篇

一、主要工作情況

(一)鎮、街道安監所建設情況。目前,全市11個鎮(街道)均單設了安全(生產)監督管理所,專門負責轄區內的安全生產工作,在編人員總計30人,其中中層干部11人,其他干部19人。基層監管執法機構辦公條件、裝備、經費等基本到位。年初,制定下發了《市安全生產委托行政執法實施暫行辦法》,對委托的權限、委托的條件及相關要求進行了規定,委托的行政處罰權限為:實施適用簡易程序的行政處罰。實施對個人處以5千元以下罰款,對生產經營單位處以3萬元以下罰款適用一般程序的行政處罰;將執法所需的法律法規、程序規定、案卷整理規則、執法文書等匯編成冊(《市安全生產委托行政執法資料匯編》(2011年12月制));制定委托書,并由各鎮(街道)安監所與安監局局長簽署委托書。專門組織了安全生產委托行政執法專題培訓會議。同時,建立專門的行政執法工作群,各鎮(街道)安監所落實一名工作人員,專門負責行政執法工作上傳下達,確保行政執法工作有效開展。

(二)建全網絡,加強責任落實創新

1、推進網格化管理體系建設。通過基礎調研工作,了解轄區內企業數量、行業特點,以行政村、社區、開發區等行政區域為單位劃分安全生產管理責任區,以聯村干部、大學生村官為責任人,做到“定區域、定人員、定責任”。目前,正在岳林街道試點調研。

2、探索安全生產“元素化”管理模式。去年,亭下水庫實施安全生產元素化管理以來,亭下水庫把安全職責劃分為9大塊、615個安全元素,每個安全元素都有相應的責任人。目前元素化管理系統已經成為亭下水庫安全管理的工作平臺和業務培訓的平臺,真正建立了安全生產管理長效機制。去年該項目獲得市委工作創新三等獎。為此,今年借鑒亭下水庫做法,在市交通運輸系統和市安監系統試點推行安全生產“元素化”管理模式,明確責任、分解責任、落實責任,做到安全生產監管“無縫隙”、全覆蓋。

3、完善安全生產“一崗雙責”,層層落實安全生產責任制。嚴格安全生產目標管理,將安全生產控制指標進行分解下達,市政府與各鎮政府及安委會相關部門簽訂《安全生產目標管理責任書》,明確了全年的安全生產工作重點、目標和任務,使全市安全生產監管工作目標明確、責任落實、重點突出。

(三)轉變觀念,加強管理服務創新

一是按照主動上門去出診,重特企業走急診,疑難問題搞會診,日常受理看門診的“四診工作法”,積極開展“進村入企”服務創優活動,主動為基層排憂解難。二是開展了“領導干部上講臺”活動。年初充分利用各地各部門會議之機,走上講臺,積極開展安全生產形勢政策宣傳教育。三是扎實推進安全生產培訓、委托執法培訓,當好指導員。將培訓工作做為年度考核工作之一,提出了“新目標、新形式、新內容、新標準”的四新要求。截至目前,共組織培訓基層安監工作人員50人次,從業人員(特種作業人員、外來務工人員)2072人次,安管員2427人次,有效提高了基層安監所執法水平及企業安全生產管理水平,夯實了安全生產基礎。四是推進企業安全生產標準化工作。按照“典型示范、以點帶面、分類指導、整體推進”要求,通過行業示范點創建,以“樹一批,創一批,帶一批”的形式,梯度推進企業安全生產標準化建設。目前,已有危化、礦山、規模以上等94家企業通過安全生產標準化驗收。2012年計劃新增標準化達標企業200家。五是創建了“安全生產動態宣傳陣地”。在市勞動力市場招聘現場,創辦圖文并茂安全生產動態宣傳陣地,主要對交通安全、消防安全、起重機械(含電梯)、鍋爐、壓力容器和企業內機動車駕駛等危險性作業進行動態圖版宣傳。六是強化重點行業領域的安全監管。非煤礦山方面,完成了全市經營性礦山80%視頻監視系統安裝任務,對2家礦山進行暫時停產停業,并處罰款共計3.9萬元。部署礦山應急預案演練,已委托專業人員正在制訂演練方案,預計在5-6月實施。危險化學品方面,組織做好春節煙花爆竹安全監管工作,會同公安局治安大隊在1月19日-1月22日進行專項聯合檢查。對查獲的非法煙花爆竹,先行保存700余箱,收繳100余箱,其中松岙汪忠偉案查獲非法煙花爆竹587箱,為我市近年來查獲數量最多的一次。一季度共開展煙花爆竹專項檢查21次,嚴厲打擊了煙花爆竹非法經營行為;對使用劇毒危險化學品的有關單位開展了清查登記工作,加強了對危化生產企業生產、運輸的安全監管,督促企業辦理安全生產許可證。

二、下步工作計劃

一是推進網格化管理示范、元素化管理示范、信息化管理示范、規范化鄉鎮示范和化工企業示范、礦山企業示范、機械行業示范等“7個示范”創建工作。

二是深入開展“打非治違”專項行動。利用5個月時間,突出道路交通、煙花爆竹、非煤礦山、危險化學品、漁船捕撈等重點行業領域,采用拉網式辦法,扎實開展。

三是進一步推進基層安監所規范化建設。今年已通過委托執法培訓、星期五大課堂等提高執法隊伍的整體素質和業務水平,計劃在下半年繼續開展各類針對性培訓,進一步提升基層公共安全監管水平。

四是扎實推進“網格化管理、組團式服務”體系。積極探索建立職責明確、管理精細、信息共享、渠道暢通、服務有效的服務網絡體系,提高安全生產工作的管理和服務效能。(見附件)

三、問題和建議

(一)鎮、街道安監干部人員配備不足,流動較大。

第6篇

一、開拓進取,進一步完善各項管理制度

每季度召開一次防范重、特大安全事故的工作會議,由辦事處主任或者主任委托分管領導召集有關部門負責人和居村主任參加,分析、布置、督促、檢查轄區內防范特大、重大安全事故的工作;嚴格落實重大安全事故應急處理預案;宣傳、貫徹安全生產的政策、法規,實行安全生產目標管理責任制,明確各級領導和有關人員的安全責任;每季度對轄區內道路交通、危險化學品、消防等方面容易發生重大安全事故的單位、場所和設備、設施,進行嚴格管理和重點檢查;積極參加安全生產教育培訓,監督特種作業人員持證上崗,開展形式多樣的安全生產月宣傳活動;建立健全各項安全生產責任制和安全管理制度,對各類重大安全事故的隱患進行查處,發現重大安全隱患的責令其立即排除。減少一般事故,杜絕較大及以上事故,確保街道安全生產形勢的持續穩定。

二、深化專項整治,規范安全生產秩序

1、深化完善主要領導負責制,各居村主干要切實履行“一崗雙責”,加強對責任人、責任崗位的直接監督,嚴格落實責任追究制度,切實做到居村安全管理的全覆蓋。

2、危險化學品安全整治。對轄區生產、使用、儲存危險化學品的單位嚴格落實國家的有關規定,配合上級安監部門加強對重大危險源監控和重大隱患的整治力度,建立完善危險化學品生產經營單位重大危險源和重大隱患臺帳,制定好相關的應急處置預案。

3、煙花爆竹安全整治。定期對轄區各部門店經營物品的檢查,及時發現,制止非法銷售煙花爆竹的行為,配合上級安監部門進行查處,特別是在春節、清明前后加大對銷售網點的檢查,嚴禁不合格產品的銷售。

4、進一步加強安全生產監管隊伍建設,不斷提高安全監管水平。深入實際、深入基層,加強調查研究,以創新的精神做好安全生產工作。不斷提高安監隊伍的綜合素質,逐步形成高效務實、依法行政、規范有序的安全生產監管體系。

街道安全工作計劃(二):

為了認真開展安全生產工作,做到“預防為主,加強監管、落實責任”,圍繞和諧、平安主題,為貫徹落實全國應急管理工作精神,加強我轄區安全生產應急救援體系建設,結合我轄區實際,現將 年安全生產工作計劃如下:

一、指導思想

以黨的xx大精神為指導,以科學發展觀統領全局,認真貫徹“安全第一、預防為主、綜

合治理”的工作方針,以減少安全事故為目標,加強機構隊伍和法制建設,突出執法監督,完善責任體系,夯實工作基礎,強化專項整治,為我處經濟和社會發展提供良好環境。

二、工作目標

每季度召開一次防范特大、重大安全事故的工作會議,由辦事處主任或者主任委托分管領導召集有關部門正職負責人參加,分析、布置、督促、檢查轄區內防范特大、重大安全事故的工作;嚴格落實重大安全事故應急處理預案;宣傳、貫徹安全生產的政策、法規,實行安全生產目標管理責任制,明確各級領導和有關人員的安全責任;每季度對轄區內道路交通、危險化學品、消防等方面容易發生重大安全事故的單位、場所和設備、設施,進行嚴格管理和重點檢查;積極參加安全生產教育培訓,監督特種作業人員持證上崗,開展以《安全生產法》為主題的安全生產月宣傳活動;建立健全各項安全生產責任制和安全管理制度,對各類重大安全事故的隱患進行查處,發現重大安全隱患的責令其立即排除。減少一般事故,杜絕較大及以上事故,全年不突破區政府下達的控制指標,確保我區安全生產形勢的持續穩定。

三、工作措施

(一)深入學習貫徹xx大精神,切實加強安全生產工作。

認真貫徹落實xx大精神,“堅持安全發展,強化安全生產管理和監督,有效遏制重特大安全事故”要求,把科學發展觀貫徹落實到安全生產各個環節;從講政治、保穩定、促發展的大局出發,面向基層、面向群眾,進一步牢固樹立以人為本的思想;在狠抓落實上下功夫,堅持求真務實,研究新形勢下安全生產工作的新情況、新問題,強化工作措施,預防和減少生產安全事故,遏制重特大事故發生,確保全年安全生產目標任務完成,確保轄區安全生產形勢持續穩定。

(二)推進安全發展,狠抓安全生產責任制的落實。

一是深化完善片長負責制,各村、居領導干部要切實履行“一崗雙責”,加強對責任人、責任崗位的直接監督,嚴格落實“一票否決”和責任追究制度,切實做到村、居安全管理的全覆蓋。

二是推廣實行企業安全承諾,開展企業安全誠信評價試點。探索建立企業安全生產分類監管機制,完善對中小企業的安全監管辦法,完善監管機構與企業負責人之間的溝通機制。

三是認真抓好安全生產目標管理工作,做好安全生產控制指標的落實工作。

(三)落實隱患排查治理措施,加強應急求援和事故防范工作。

從企業和政府兩個層面,建立健全重大隱患分級管理和重大危險源分級監控機制,建立隱患排查治理數據庫。在重點行業領域隱患排查治理工作向村、居延伸,促使隱患排查治理工作經常化、制度化和規范化。繼續深入開展重大危險源和重大安全隱患進行分類建檔、分類實行動態監控和管理。加強安全生產應急管理工作,進一步建立完善應急信息報告工作制度,規范信息管理、處置程序和考核機制;優化、整合現在的應急求援隊伍和裝備等各種應急資源;指導和督促生產經營單位開展應急演練,提高對事故災害的監測、預警和快速反應能力。(四)持續開展專項整治,解決突出問題。

安全生產專項整治要突出重點、兼顧一般。根據我處實際,要突出行業領域安全監管工作,針對關鍵問題和薄弱環節,持續深入開展專項治理,規范安全生產秩序。

危險化學品及煙花爆竹:

深化危險化學品生產、儲存、運輸、經營、使用等環節的安全專項整治;嚴格落實煙花爆竹經營許可和定點銷售制度,繼續開展嚴打非法煙花爆竹專項行動和反“三違”活動。

消防:繼續以“三合一”、“多合一”建筑及大型集貿市場、賓館、公眾娛樂場所等生產經營單位為重點,深化火災隱患排查治理工作。

(五)加大安全宣傳教育培訓力度,營造良好的社會氛圍。

以“安全發展、預防為主”為主題,改變傳統模式,創新宣傳手段,拓展宣傳范圍,促進安全文化進機關、進工廠、進學校、進社區、進村社,在全社會形成“關愛生命、關注安全”的文化氛圍。進一步規范對生產經營單位主要負責人、安全生產管理人員、特種作業的培訓和考核工作;加強對中小企業安全培訓的組織指導和監督檢查,抓好從業人員特別是農民工的安全培訓,提高從業人員的安全素質和自我保護意識;加強對各級安全監管人員的業務知識培訓,不斷提高專業化水平,增強安全監管的有效性。

(六)加強安監隊伍建設,強化安全生產監察執法。

進一步加強安全生產監管隊伍建設,不斷提高安全監管水平。深入實際、深入基層,加強調查研究,以創新的精神做好安全生產工作。不斷提高安監隊伍的綜合素質,逐步形成高效務實、依法行政、規范有序的安全生產監管體系。

第7篇

主要工作回顧

一、加強組織領導,及時落實各級安全生產責任措施

年初,召開街道安全生產和食品安全工作會議,全面總結去年工作,分析和剖解存在不足,及時部署新年度安全工作。街道主要領導分別與分管領導簽訂了安全生產責任書,落實各條線的安全生產領導責任;街道辦事處與各條塊簽訂安全生產責任書22份、消防安全責任書22份、食品和藥品安全責任書22份,街道辦事處馬雪峰主任與5位分管副主任分別簽訂了安全生產工作責任書;各條塊與監管對象簽訂安全生產告知承諾書583份、消防安全告知責任方(出租人)296份、承租經營方750份、食品藥品安全告知承諾書420份,發放區安全生產告知書297份進一步明確和落實安委會成員單位及各監管對象的安全職責,進一步深化落實生產經營單位的安全生產主體責任。街道黨工委對安全生產工作相當重視,上半年先后3次在班子會議上對安全生產工作進行明確部署,有效確保了各條線、部門“一崗雙責”責任的落實。同時,我們還著重抓好新改擴建項目的安全預審和告知工作,督促指導新進企業落實好各項前置工作,第一時間確保其安全生產各項工作職責、措施落到實處。

今年以來,街道共組織召開各類安全工作會議17次,其中安委會成員單位專題會議2次,安全工作例會4次,“廠中廠”等集中出租區域專項整治工作會議2次。九個方面專項整治和打非治違工作、基層隊伍建設、重大事故隱患掛牌督辦工作等會議5次,食品、特種設備安全、企業安全標準化創建、落實國務院全國安全生產電視電話會議的相關精神等各類專題會議4次,其中街道主要領導親自參加5次,分管領導全部參加。及時印發各類文件和工作材料19種750余份,確保各項階段性工作措施及時得到落實。

二、加強監管檢查,確保節日和重要時段安全形勢穩定

(一)全面開展隱患排查治理工作。督促企業開展隱患排查和網上填報工作。累計督促企業完成網上注冊315家,隱患填報1025家次,發現隱患971條、完成整改969條,累計投入整改經費51萬余元。

(二)深入開展安全大檢查。安監辦共檢查、復查企業單位54家78次,開具現場檢查記錄54份,發現一般隱患123條、整改隱患123條,責令立即改正47條,開具限期整改指令書22份、開具復查意見書22份,相關隱患全部整改到位。

(三)全面開展專項整治工作。①開展“廠中廠”等集中出租區域安全專項整治工作。為深刻吸取“2.16”開關廠火災事故教訓,街道安委會召集14個集中出租區域負責人、屬地社區主任、安全員以及消防大隊、兩個派出所、城管、安監等部門負責人,召開專題會議進行動員部署,下發整治方案,明確工作目標任務、實施步驟和牽頭責任單位。5月11日,街道組織召開專項整治推進會,各相關企業、責任部門負責人,以及社區主任參加會議。會議聽取并講評了各區域推進落實情況,觀看了安全生產警示錄像,丁主任及各責任部門對整治工作提出了具體要求。針對文博公司龍山路出租區重大消防隱患問題,安委辦專門協調公安、消防等部門召開了現場協調會,推進整治落實,目前,該區域住戶已基本清理完畢,室內外違章格檔及房屋門窗正在拆除中,預計本月底可全部完成人員清理和房間拆除工作;其他各區域整改推進情況良好,預計6月份可完成驗收結案工作。②開展煙花爆竹安全專項整治。安監辦先后組織專項檢查40多次,檢查有證煙花爆竹經營單位15家,查處超量存放、異地經營等違規經營行為17次,查處無證煙花爆竹經銷點5個,3月初,對全街道11個臨時銷售網點進行了全面檢查,回收了銷售許可證件,對4家長期經銷戶逐一進行了上門告知,進一步規范其儲存和銷售行為。③開展工貿企業較大安全風險作業普查及專項整治工作。召開安全例會部署,印發工作方案、普查表格和專項整治考核細則,目前,企業排查摸底工作已基本完成,涉及企業有5家。④開展汽車4S店、汽車修理企業職業危害專項整治,完成10家單位基本情況統計上報工作。⑤開展全國“兩會”期間燃氣安全專項督查。重點檢查燃氣供應點和使用燃氣的餐飲行業,安監辦對10個民用燃氣供應點進行了普查,對使用燃氣的餐飲行業由社區負責,結合商貿企業底數調查,下發“燃氣使用安全告知書”300份,收回回執288份。⑥開展電梯安全專項整治工作。街道印發專項整治方案,召集各商、住區域物業管理單位和電梯維保單位負責人、各社區安全員召開專項整治會議,市、區質監部門電梯安全負責人到會并作重要講話。6月將完成全街道所有商、住及生產企業電梯基礎數據統計和上報工作。⑦開展職業病危害申報工作。重點督促涉及危害的企業開展網上申報,今年已完成新增申報備案企業13家、累計41家。⑧開展打非治違工作。查處非法“三合一”場所3處,違規使用過期液化氣鋼瓶1起。完成新峰史巷無證鹵菜作坊取締。

(四)組織開展“重大事故隱患政府掛牌督辦”工作。上報區級掛牌督辦企業1家(興源鋼結構1臺行車),街道發文確定本級掛牌督辦企業5家(特種設備單位3個、較大火災隱患場所1個、“三合一”場所1個),目前,已有4家單位完成整改,預計6月份可全部完成摘牌銷號。

(五)全面推進“企業標準化達標創建”工作。明確上報2013年擬達標企業30家,組織企業自評員參加市級培訓,印發“企業安全生產標準化創建告知書”和“2013年創建工作意見”100份,完成走訪規模企業30家,逐一和企業老板進行了告知和相關政策宣傳。重點督促已啟動的20家企業,制定創建實施方案,落實人員和經費,配合咨詢公司快速推進創建工作。與未啟動的8家企業負責人進一步溝通,基本確定啟動時間。對2家自行組織創建的單位進行現場指導(華意德恒溫和華盛印刷),先行開展軟件建設。

(六)強化基層基礎工作。①全面開展監管對象普查工作。由各社區按照屬地管理原則,開展工貿企業、商旅服務業及個體工商戶底數調查。截止3月25日,共完成統計各類生產經營單位1576家,其中個體工商戶832個,相關核對和錄入工作于4月中旬完成,為更新監管數據庫,摸清培訓底數打好基礎。②開展社區安全工作座談。由街道分管領導牽頭,根據年度安全生產工作情況,按照先重點、后一般的次序,逐一對社區主任、分管負責人、安全員進行座談,研究解決各社區在工作中重難點問題,著力提高基層安全監管工作能力。③組織4個社區(桃源、梁溪、榮巷、新峰)和1家安全文化示范企業(恒源模塑)分管負責人、安全員參加區安全示范創建工作會議。④街道召開安全示范社區創建專題會議,印發安全社區創建標準,部署9個社區創建工作,重點指導今年上報區級示范的2個社區(榮巷、新峰)開展創建工作。⑤現場指導恒源模塑開展安全文化示范創建。⑥按照4月份街道安委會成員會議部署,督促各成員單位完成年度工作計劃和季度履職報告的上報工作。⑦組織全體安監辦人員及相關社區安全員參加市安監局組織的業務培訓。

(七)強化消防安全管理。區消防大隊給街道配備專職消防協管員1名。組織開展消防安全戶籍化管理。收集整理轄區內賓館、飯店、醫院、學校及重點企業單位信息;完善區域內二級重點單位基本信息(包含單位基本信息、消防安全重點單位、單位簡介及照片);設置區域內二級重點單位“消防安全管理制度”、“消防安全職責”的類別,并制定具體內容;錄入維護區域內二級重點單位的消防安全管理人員(包含消防安全管理人員、單位專職(志愿)消防隊、單位專職(志愿)消防隊裝備配備情況、重點崗位人員及其他人員),并報消防機構備案;錄入區域內二級重點單位建筑基本情況、建筑入駐情況、單位毗鄰情況、消防設施、圖紙信息、單位危險品等建檔工作;開展區域內二級重點單位安全報告備案(包括人員備案、維保合同、消防設施維保備案、火災隱患整改記錄、消防安全管理人履職情況等)。

三、加強宣教培訓,提高主體責任單位安全監管水平

(一)結合檢查進行宣教。始終把隱患排查、專項整治和職工教育培訓等活動內容作為檢查臺帳資料的主要課目,不失時機地在受檢企業中開展各項安全管理工作重要性和相關法律責任、政策法規及安全常識為主要內容的宣講活動,著實提高企業負責人安全責任意識。

(二)結合會議進行宣教。結合社區召開企業安全生產工作例會,分別在青龍山、勤新等工業集中區組織安全生產專題宣講4次,234家企業的安全管理人員、主要負責人共450多人次參加了學習。榮巷社區組織企業消防安全知識講座,社區50多位居民代表和轄區內工、商企業法人代表約40余人參加學習。

(三)組織開展專題培訓。①組織開展消防安全管理員培訓1次,參訓企業215家,另有60家企業消防安全管理人員參加了市組織的消防安全培訓;②組織開展行車操作工培訓1次,參訓人員71人;③組織危化品從業單位負責人、采購員及保管員參加上級組織的培訓2期,共計51人參加了培訓。④組織企業安全員任職資格復(新)訓班一期,參訓單位107家。⑤組織消防安全補學補訓22家,今年共完成組訓339家,重點防火單位參訓率100%。

(四)組織開展事故應急演練。街道、社區組織指導17家消防重點企業和場所開展了事故應急救援演練。

(五)組織開展其他宣傳活動。①各社區結合安全生產月和食品安全宣傳周活動,分別組織居民小區開展以消防及食品安全為重點的宣傳教育11場次,受教育人數380多人;②召開安全工作例會,部署安全生產月各項工作。根據區安全生產月活動方案和補充通知要求,街道擬發了2013年安全生產月活動方案,明確了各社區及相關條線部門工作任務。③組織開展標準化咨詢公司送安全文化活動。3家咨詢公司共完成征訂各類宣傳掛圖145份、1160幅,目前正在各標準化創建企業中張貼和懸掛。④制作各類安全宣傳展板20余塊,供各社區進行安全宣傳教育展示。

四、加強專項整治,消除和解決各類事故隱患

(一)全面開展事故隱患排查治理和專項整治工作。街道安委辦印發《2013年區生產(倉儲)租賃企業消防安全專項整治工作方案》、《關于集中開展違章搭建彩鋼板臨時建筑及人員密集場所門窗設置影響逃生滅火障礙物專項整治行動的通知》和《關于進一步推進安全生產領域“打非治違”工作的通知》,各類專項整治及排查治理匯總表及相關材料54份,檢查監管單位367家(處),較好地摸清了各條線監管對象底數,及時消除和解決了各類事故隱患。

(二)全面開展“重大事故隱患政府掛牌督辦”工作。從2月初開始,街道先后2次召開專題工作會議,在全街道部署開展重大事故隱患政府掛牌督辦工作,對新年度首批確定的6家重大隱患單位進行掛牌督辦。目前,相關隱患除2家仍在整改之中外,其他單位已全部整改到位,街道安監辦已著手辦理相關單位審核驗收和結案工作。

(三)全面開展特種設備安全監察工作。對轄區12家常壓熱水鍋爐(茶爐)使用單位專項檢查和整治工作。全面落實質監局關于簡易升降機自查自糾活動。組織各電梯使用單位和維保單位進行自查自糾,確保發現隱患能夠立即排除。

(四)全面開展打非治違工作。上半年,共處理和解決燃氣供應、消防、食品安全等相關、舉報案件5個,查處商業“三合一”場所3家。違規使用過期液化氣鋼瓶1起。完成新峰史巷無證鹵菜作坊取締。

安全情勢分析和存在問題

6月份以后將進入高溫多雨季節,高溫中暑、臺風、雷擊、淹亡、觸電、燃氣泄漏、群體性食物中毒等季節性傷害事故發生機率增大,企業忙于生產、疏于安全防范,人的不安全行為和物的不安全因素會有所增加,給安全生產帶來諸多不穩定因素。

縱觀上半年安全情勢,表面上看來基本穩定,但安全工作上存在的諸多問題也不容忽視:一是一部分企業的安全管理不規范,特別是“廠中廠”等“邊緣地帶”安全事故隱患和非法違法生產經營現象仍然較為突出;從業人員的自我安全防護意識差,違章作業、冒險作業、勞動防護用品穿戴不規范等現象比較普遍。二是高層建筑和商業用房的消防安全隱患突出、管理水平低下,相關職能部門和產權單位的管理和治理力度不足。三是建筑、拆遷任務還很重,安全監管工作依然任重道遠。四是特種設備使用單位數據庫有待進一步完善,操作人員持證上崗率不高。五是食品藥品安全監管面廣量大、無證作坊此消彼長,監管查處難度明顯增大。六是監管隊伍力量配備、工作素質和工作機制建設仍需進一步的加強和提高。

下半年重點工作計劃和措施

一、繼續抓好隱患排查和執法檢查。繼續開展九個方面的隱患排查和專項整治工作,同時要充分利用好“安全生產月”、安全生產大檢查活動、“夏百安活動”和國慶節日等重要活動期間、上級組織開展專項整治之機,切實指導和督促企業搞好自查自改工作,促使主體單位正確履行安全主責、切實落實防范措施、增強企業本質安全。街道、社區兩級要加大監督檢查頻次,重點抽查安全生產重點企業、場所和零隱患單位,確保重點監控全覆蓋。繼續重點實施好“廠中廠”等七個方面的安全生產專項整治工作,確保整治工作如期達效。狠抓重大隱患掛牌督辦單位隱患的督促整改,結合安全生產“打非治違行動”,做好排查和整改階段的各項工作,突出重點,對2個已列入政府掛牌督辦的重大隱患單位實施整改和整治,確保在規定期限內整改到位。

二、繼續做好安全生產教育培訓工作。充分利用“11.9消防日”等大型宣傳活動各召開工作例會之機,督促各社區、工業園區完成不少于2次的安全宣傳教育活動,并督促20個以上生產經營單位和居民高層住宅小區完成相關應急救援演練。安監辦計劃下基層舉辦4期安全義務宣講會,確實增強企業主體責任落實的自覺性和從業人員安全防范的有效性。

第8篇

下面,根據會議安排,我就全市安全生產工作先講兩點意見:

過去的一年,各鎮鄉、街道和各部門單位圍繞市委、市政府關于安全生產工作的一系列安排和部署,強化責任,真抓實干,確保了全市安全生產形勢的穩定好轉,各項指標都在金華市下達的控制指標內。

(一)安全生產各項專項行動取得實效。全市開展了打非治違、安全生產大排查大整治和涉氨使用企業專項排查整治等專項行動。在打非治違中,檢查單位3078家,對企業實施警告25次,責令改正、限期整改、停止違法行為513起,沒收違法所得、非法生產設備15起,責令停產、停業、停止建設9家,關閉非法違法企業1家,實施經濟處罰83萬元;安全生產大排查大整治專項行動中,全市檢查企業(單位)26643家次,發現隱患10782處,其中當場整改9247處,限期整改1485處,落實整治資金230.8223萬元;涉氨企業安全專項治理中,共排摸涉氨企業27家,排查一般隱患99條,投入整治資金174.9萬元。

(二)安全生產基層基礎工作不斷夯實。我市被確定為金華市唯一的安全生產示范市創建縣市,____年296家通過金華評審(包括往年達標企業已達337家),超額完成了金華市下達的319家的任務,企業安全生產標準化建設走在金華市前列;開展大型商(市)場安全管理創新工作,世紀聯華東陽店安全生產管理創新試點經驗在全市進行推廣;全力推進區域性應急隊伍機制建設,結合"大手筆創新"活動,對4支危化、礦山區域性危化應急隊伍開展管理機制創新,建立完善專業應急救援隊伍保障及運作機制,建立健全勞動保障制度,確保隊伍運轉的正常化。

(三)隱患排查整治不斷深入。市政府掛牌整治了3批14家重點隱患單位,全面完成了金華市級以上公布的26個重點隱患整治任務。深入開展重點行業和領域的專項整治,在道路交通安全專項整治中,整治各類事故黑點10處,臨水臨崖5處,開展4條省道復雜路段綜合治理,完成了全市道路標線重新施劃工作;查處無證駕駛2187起、飲酒駕駛2212起、醉酒駕駛430起、超速76704起、機動車闖紅燈6531起、非機動車違法10918起,行人違法1137人次,違法停車33447輛次。在危化品安全整治中,編制了化工產業安全發展規劃,完成瑩光化工、吉星涂料的關閉工作,對城區3家安全間距不足的企業實施限期搬遷;嚴厲打擊危化品違法經營行為,查扣危險化學品350余噸,刑事拘留2人;開展了充氮保護系統、安全儀表系統、緊急停車系統、萬向節管道充裝系統等10個先進技術項目的推廣工作。康裕、綠色電化學自動化控制系統得到省補助資金45萬元。在消防安全整治中,下發責令改正通知書827份,下發行政處罰決定書97份,下發臨時查封決定書23份,責令"三停"38家,罰款120.9萬元,拘留2人。在礦山安全整治中,推行礦山萎縮化管理,嚴格地下礦山實行領導帶班下井制度,實施礦山企業全員集中培訓制度。在建筑施工安全整治中,辦理在建工程安全生產監督手續137個,發現工程安全隱患1766項,簽發隱患整改通知書187份,整改率達100%。在特種設備安全整治中,實行特種設備使用單位分類管理,構建特種設備安全多元共治的大監管格局,得到了省質監部門的充分肯定;開展固定式簡易升降機專項整治工作,對3名涉嫌非法生產銷售偽劣產品的人員進行立案偵查,289臺"三非"簡易升降機。

(四)安全生產宣傳培訓工作成效顯著。圍繞全國第十二個"安全生產月"活動,舉辦了安全生產宣傳咨詢日等17項全市性的活動;深化全員安全培訓工程,全市共舉辦生產經營單位主要負責人培訓班23期培訓1892人,生產經營單位安管人員培訓班21期培訓1843人,特種工23期,共培訓2196人,全員安全培訓師資班1期培訓62人,全面完成金華市下達的培訓任務。

在肯定成績的同時,我們要清醒的認識到,當前安全生產形勢依然嚴峻,任務依然艱巨:一是考核壓力越來越大。今年省政府把多年來一直沿襲的三個"零"增長考核指標改為確保事故起數、死亡人數、單位生產經營活動死亡率三項指標持續下降,"零"增長與持續下降是兩個截然不同的概念,"零"增長還包涵可以與上年持平,下降意味著必須是負增長;且經過九年的"零"增長和考核控制指標數的減少,再下降的空間越來越小。二是監管任務越來越重。我市是金華各縣市中安全監管任務重、壓力最大的縣市。危化生產經營單位、礦山企業數量居金華各縣市之首;道路交通連續幾年都發生了較大以上事故,僅此一項在平安考核時就被扣了12分;量大面廣的中小企業安全基礎薄弱,消防安全隱患突出,特別是去年夏季連續發生3起有較大影響力的火災事故;盡管在建筑施工領域安全監管上進行探索,施工事故多發的局面有所改善,但壓力仍很大,包括道路施工今年又發生了6起事故,當然6起事故涉及到高速公路施工、無資質建筑施工等多個方面,除此以外,涉氨企業、液化氣、化工管道等往年非傳統重點行業

領域的監管也面臨嚴峻考驗,不確定因素很大。三是工作要求越來越高。一方面安全生產工作被提到了"黨政同責、一崗雙責、齊抓共管"、"不可逾越的紅線"的高度,另一方面當前安全生產責任落實不夠到位,鎮鄉街道安全監管基礎薄弱,網格式管理不到位;部門的監管合力有待進一步形成,部分行業部門安全管理工作削弱,安全生產監管機制尚未理順。四是對自然災害的防范工作還需加強。2月13日,磐安縣萬蒼鄉發生一起老舊會堂坍塌事故,截止目前已造成10人死亡、90人受傷。這也給我市提出了深刻的警示,市委、市政府辦公室已經在第一時間下發了《關于切實做好當前公共安全工作的通知》,重點強調了要切實加強對群體性活動的審批管理,公共場所、危舊房和違法違章建筑的安全管理,食品安全管理和禽流感防控,交通安全、消防安全、然災害、煙花爆竹銷售燃放、工礦企業等方面安全管理,請各鎮鄉、街道和相關部門要嚴格按照文件要求,全面開展隱患排查整治,嚴防公共安全和安全生產事故的發生。今年我市安全生產工作將圍繞"確保事故起數、死亡人數、單位生產經營活動死亡率三項指標持續下降、確保不突破金華市下達的考核指標"兩個目標,重點做好以下六個方面的工作,概況起來為六個"兩":

(一)抓好兩個宣貫

第一,繼續抓好關于安全生產工作的系列重要講話的宣貫。去年以來,對安全生產工作發表了一系列重要講話,從堅持以人為本的科學發展觀和黨的群眾路線的高度,深刻闡述了加強安全生產的極端重要性,對安全生產工作的努力方向、指導原則、責任體系、政策措施和現階段的重點任務等,都提出了明確要求,為進一步加強和改進安全生產工作、促進科學發展安全發展提供了明確的指導思想、方針原則和強大的精神動力。指出:發展決不能以犧牲人的生命為代價,這必須作為一條不可逾越的紅線;始終把人民群眾生命安全放在第一位,堅持黨政同責、一崗雙責、齊抓共管,堅持管行業必須管安全、管業務必須管安全,實行安全生產和重大安全生產事故風險"一票否決";企業必須認真履行安全生產主體責任,做到安全投入到位、安全培訓到位、基礎管理到位、應急救援到位;繼續開展安全生產大檢查,做到"全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效",采用不發通知、不打招呼、不聽匯報、不用陪同和接待,直奔基層、直插現場,暗查暗訪;加大隱患整改治理力度,建立安全生產檢查工作責任制,實行誰檢查、誰簽字、誰負責,做到不打折扣、不留死角、不走過場;深刻吸取安全事故帶來的教訓,強化安全責任,改進安全監管,落實防范措施,做到"一廠出事故、萬廠受教育,一地有隱患、全國受警示";牢牢繃緊安全生產這根弦,把工作抓實抓細抓好,堅決遏制重特大事故,促進全國安全生產形勢持續穩定好轉。的重要講話就是當前安全生產工作的主旋律,各部門各單位要把學習宣傳貫徹的重要講話精神貫穿安全生產工作全過程,要采取各種形式、在各種場合、各種會議上都可以大張旗鼓地開展學習宣傳,進一步增強紅線意識和底線思維,做到紅線不能觸碰、底線不能逾越,營造"黨政同責、一崗雙責、齊抓共管"的安全生產工作氛圍。

第二,省委、省政府即將出臺的《關于加強安全生產促進安全發展的意見》的宣貫。去年12月底,省安監局局長曾經到東陽檢查安全生產工作,根據他的表述,省委、省政府即將出臺《關于加強安全生產促進安全發展的意見》,將從完善安全生產責任體系、健全隱患排查治理體系、建立預防控制體系、提升安全生產治理能力等方面提出了更明確的要求,為加強安全生產工作提供了政策依據和制度保障。全市各部門、各單位接下去要緊緊抓住貫徹落實《意見》的重大機遇和有利時機,研究制定貫徹落實《意見》的實施辦法,要從實現目標、責任分工、保障措施、制度細化等方面制定針對性強、易于操作的具體措施,全面推進《意見》的落實,真正把省委省政府對安全生產工作的決策部署變為具體行動,取得實際效果。

(二)推進"兩化"建設

第一,落實企業主體責任的安全生產標準化建設。去年,我市基本完成了規模以上工貿企業的標準化建設。今年,除繼續做好____年度未完成達標的少數規上企業、新增規上企業的標準化建設工作外,要重點推進500萬以上產值規下企業創標工作。市政府將繼續實施獎勵措施,各鎮鄉街道和各有關部門單位要堅持"分類指導、典型引路、全面實施"的原則,抓緊規劃,穩步推進,確保按時保質完成目標任務。一是要注重以執法檢查推動創建工作的開展。要把未開展安全生產標準化或未達到安全生產標準化三級標準的企業作為安全監管重點,加大執法檢查力度,督促企業加快標準化創建工作。安全生產未達到標準化要求,實質就是企業存在安全隱患未整改或整改未到位,存在安全生產違法行為。現在鎮鄉街道都已委托執法,對違法行為該處罰的就要處罰,要把執法權真正用起來,而且要用好。二是注重與誠信機制融合推動標準化建設。抓緊做好企業安全生產誠信管理機制建設和標準化融入工作,通過推進工礦企業安全生產信用等級評定,有效落實安全生產信用激勵約束機制。換句話說,企業安全生產標準化未達標的,就不能評為誠信企業,在用地指標、銀行貸款等方面要給予制約。三是要注重加強對評審單位的管理提高創建工作質量。堅持"企業為主、政府指導、中介服務"的原則,依法加強對評審單位的管理,引導、督促評審單位既要優質服務,又要嚴把質量關。對違反規定、弄虛作假的,要嚴厲查處。

第二,落實政府監管責任的安全生產網格化管理。去年11月份,省安監局印發了《關于推行基層安全生產網格化管理的指導意見》,在全省推行安全生產網格化管理工作。安全生產網格化管理實質上是一種安全責任的分片包干管理模式。我市在2007年開始就著手實施安全生產網格化管理,但由于領導重視程度不同,經濟發展狀況和安全生產基礎不盡相同,安全生產網格化推進工作存在較大差異,有的鎮鄉街道措施有力,幾年來堅持得很好,也有個別鎮鄉落實不到位,甚至應付了事。安全生產網格化管理是今年全省的一項重要工作,我市作為安全生產網格化管理的先發地區,我認為主要抓深化、抓規范,具體抓好三個化:一是標準化。在明確各層級網格員的監管任務和職責的同時,科學界定網格人員相應的工作標準, 并實行量化考核和效能監督,以更進一步規范監管工作,同時,也可以降低問責風險;二是信息化。在全面摸清和掌握本網格內工礦商貿企業基本情況,依托信息化平臺,做好企業安全生產基本信息數據的采集和錄入,在"底數清、情況明"的基礎上,有針對性地實施動態分類監管,提高監管實際效能;三是制度化。建立健全情況

報告、信息移送、臺賬管理、激勵約束等方面的網格工作管理制度和績效考核獎懲制度,調動網格管理人員的工作主動性、積極性,確保網格體系的有效運作和日常工作的正常進行。(三)開展兩項探索

第一,木雕紅木行業安全生產綜合整治。今年我市被列為全省11個安全生產綜合整治試點單位,也是金華市唯一的試點單位。根據去年國務院大排查大整治督查組、省政府安全生產責任制考核組反饋意見和當前木雕紅木產業安全生產現狀,市委、市政府決定在全市開展木雕紅木行業安全生產綜合整治,綜合整治將以強基礎、建機制、促轉型為出發點和落腳點,以拆違章、查無照、除隱患為手段,切實解決木雕·紅木家具行業存在違章搭建、無證無照、消防、機械傷害、用電私搭亂接、職業衛生健康、特種設備非法安裝使用等影響和制約安全生產的突出問題,有效改善安全環境。上級政府部門對綜合整治工作極為關注,市委、市政府也高度重視,將這項工作列入全市木雕·紅木家具行業整治的重要內容,春節后上班第一天,徐書記就帶領相關部門到南馬鎮進行調研,朱市長也在上周的"三改一拆"工作會議上對整治工作提出要求。市政府決定在南馬鎮開展試點后在全市面上鋪開,綜合整治工作的方案已擬定,市經信、安監、國土、工商、質監、衛生、電力、消防和國地稅等部門單位和所在鎮鄉街道要根據方案要求,各司其職,加強聯動,認真組織開展好"違章建筑大拆除、非法違法大查處、火災隱患大消除、作業環境大治理、用電安全大提升、管理水平大改善"等六大專項行動,確保綜合整治試點工作取得實效。

第二,小微企業"安全托管"模式的探索。探索小微企業"安全托管"模式是市委關于《認真學習貫徹黨的十八屆三中全會精神全面深化改革再創體制機制新優勢的實施意見》確定的安全生產領域改革創新的一大任務。安全托管是指由具有國家規定的相關資質的安全中介機構,及其執業人員為委托企業提供安全生產的日常管理和技術服務,重點解決面廣量大的小微企業安全生產"無人管"、"不會管"和"管不好"的難題。安監部門要在認真開展調研的基礎上,選擇相關行業開展試點,各職能部門和鎮鄉街道要密切配合,要把安全托管工作與企業分級管理、誠信機制建設、行政執法等有機結合,在試點成功的基礎上,爭取極早在全市各行業和領域全面推開。

(四)深化兩大整治

第一,隱患排查治理。一是要持續深入開展安全生產大檢查。一方面要針對季節交替、節假日、重點時段、特殊時期、惡劣天氣等情況,開展經常性的安全生產大檢查、大整治。另一方面,要按照上級的統一部署,繼續按照"全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效"的要求,開展好各項集中性的安全生產大檢查。要創新檢查方式,堅持企業自查與政府和部門抽查、督查相結合,按照"四不兩直"要求,采取明查暗訪、隨機抽查、回頭檢查、交叉互查、蹲點駐守、專家會診等多種方式,深挖細究,著力排查整治隱患。二是完善隱患排查治理機制。實行隱患排查、登記、整治、驗收、銷號的閉環管理;繼續實施重點隱患政府掛牌督辦制度,督促責任單位落實隱患治理的措施、責任、資金、時限和預案,有效整治難度大、事故易發等突出隱患。三是深入開展打非治違行動。要強化聯合執法機制,始終對非法違法行為保持高壓態勢,嚴厲打擊安全生產非法違法行為。要將"四個一律"作為檢驗打非治違成效的標準,對發現的非法違法問題,扭住不放、依法嚴查。

第二,重點行業和領域的專項整治。道路交通、危險化學品、消防、礦山、建筑施工、用電及電力設施等行業領域始終是我市安全生產工作的重點,要緊緊盯住不放,要下大力氣、用真功夫來整治。專項整治要做到三個有:一要有方案。市安委會已印發文件對全市層面的專項整治進行了部署,對各項專項整治,各責任部門要制定具體的方案,明確目標任務和工作環節,落實具體措施,有序推進;二要有重點。專項整治不是某個行業和領域年內安全生產工作計劃的翻版,胡子眉毛一把抓,面面俱到,到時什么問題也沒有解決,年年整治年年老樣子。要抓住突出問題,每年都要有針對性的解決幾個影響和制約本行業領域安全生產的難點、熱點,通過幾年的整治,使本行業和領域的安全生產工作提高到一個新水平。三是有督查。職能部門對整治進展情況要督查,市督考辦、市安辦都要開展督查,及時通報進展情況,確保整治工作到位。

(五)推進兩大工程

第一,深化全員安全培訓工程。堅持質量和數量并舉,扎實推進深化全員安全培訓工程,切實加強對生產經營單位負責人、安全管理人員和特種作業人員的培訓,進一步規范培訓、考核、發證工作。廣泛開展"安全生產月"活動,以安全咨詢、知識競賽、警示教育、應急救援演練等活動引導社會各界積極參與,增強全社會的安全生產意識;發揮各部門單位宣傳資源作用,多渠道、多形式地開展安全知識宣傳;落實安全生產信息公開和安全生產違法舉報獎勵制度,維護職工、群眾對安全生產的知情權、參與權和監督權,努力形成"關愛生命、關注安全"的社會氛圍。

第二,科技興安工程。要做好先進適應技術、裝備推廣工作,鼓勵企業積極開發和應用安全生產先進適用技術和裝備,認真開展危化自動化安全控制系統改造"回頭看"工作,啟動城區安全間距不足的加油站埋地油罐增設提高本質安全水平的阻隔防爆技術,埋地儲油罐全部采用阻隔防爆裝置;鼓勵和支持涉及"兩重點一重大"裝置在設計階段開展危險與可操作性分析。要做實信息化建設工作,積極推廣"智慧安監"管理經驗,以全面掌握企業安全生產基本情況為目標,建成并完善企業安全生產基礎數據庫;建立生產經營單位主要負責人、安全生產管理人員安全培訓考核管理信息系統,實現上述兩類人員的無紙化考試、考場遠程視頻監控,自動閱卷評分、考核發證、查詢及相關信息數據報表的采集、

統計、報送等功能。(六)把好兩道關口

第9篇

XX年年,全區安監系統共檢查生產經營單位2956家,下發《整改指令書》2587份,下達《強制措施決定書》592份,查出隱患19279條,整改16635條,查封隱患設備1176臺,經濟處罰356次,罰款530.73萬元。全年共發生生產安全事故262宗,死亡77人,重傷188人。與去年同期相比,事故宗數、死亡人數、重傷人數分別下降了17.09%、2.53%、21.67%。確保了市政府下達給我區的生產安全事故控制目標。

現將主要工作情況總結如下:

一、進一步理順安全執法工作機制

(一)完善綜合執法配套機制

今年3月我區在街道推行綜合執法后,為確保安全生產執法工作有效銜接,我局制定了配套實施方案,對區、街道兩級安全生產執法監察事權進行了明確的界定,建立了緊密相連、互相配合的工作機制。各街道執法監察中隊按照區政府改革方案和區局配套實施方案的要求,加強隊伍建設,理順與街道行政執法隊的關系,完善內部管理工作制度,實現了新舊執法體制的有效銜接和無縫接軌。

(二)建立工傷預防聯席會議制度和案件審理工作制度

為切實抓好今年全區的工傷預防工作,我局聯合社保、總工會、宣傳部等有關部門,建立和完善了工傷預防聯席會議制度,印發了《XX年年度龍崗區工傷預防工作實施方案的通知》,先后召開兩次工傷預防工作聯席會,表彰了21家工傷預防工作先進企業代表。

為使辦案準確、合法,實行執法調查權與決策權的適度分離,局成立了案件審理委員會。對處罰3萬元以上的案件由案審會集體討論決定。

(三)完善社區安全巡查制度

為確保我區原有的安全生產巡查制度與新體制實現有效銜接,保證安全執法監察與社區巡查有機結合,出臺了《關于進一步加強安全生產巡查工作的通知》,進一步完善了我區安全生產區、街道、社區三級安全監管網絡。為了加強對巡查制度落實情況的督促指導,從11月份開始,局領導帶領各科室每周星期二到包點街道檢查社區巡查制度落實情況。

二、進一步明確工作思路,開展執法工作

(一)查辦事故和責任力度不斷加大。我局依照《安全生產法》和有關法律法規,嚴格按照四不放過的原則,加大了事故查處力度。對74宗生產安全死亡事故進行了立案查處,辦結率93%。在事故查處中,我們一方面加大對事故單位負責人的行政法律責任追究,另一方面加強了刑事立案查處的力度。今年,對13宗涉嫌刑事犯罪的事故案件19名責任人移交公安、司法部門,追究刑事責任,其中已有4人依法判處有期徒刑。同時對事故單位實行了安全評價和隱患整改結案制。定期編制《安全生產事故通報》和《安全生產簡報》。

(二)積極推進企業安全生產標準化試點工作。根據市局關于在危化行業以及其它“五大”重點行業推進安全生產標準化工作的有關要求,認真落實,確定53家危險化學品生產企業和60家企業為標準化工作試點單位。編印了《企業安全標準文件匯編》和《危險化學品從業單位安全標準化規范文件匯編》發給試點企業。組織試點企業召開了動員會,并按省局要求成立自評小組培訓自評人員,保證標準化工作有序進行。

目前,危險化學品標準化建設方面,已有2家危險化學品企業通過了省局的標準化考評,46家企業已向省申請達標考評,申報率達到86.8%,超出省局要求的30%申報考評額。60家“五大”行業安全標準化試點企業,已進行了重點檢查,并聘請市安科學會2名專家配合區、街道對完成復評的試點企業進行考評。

(三)大力推行中小企業安全托管體制。在我區,中小型企業普遍存在安全生產管理薄弱沒人管、不會管、管不好的現象,一些事故單位也存在安全管理不到位,各項規章制度不健全,使各類安全隱患長期得不到有效治理。一直以來,政府擔心,企業煩心,社會憂心。為有效改善中小企業安全生產狀況,我們創新工作機制,在一些中小企業、事故單位中推行安全托管工作。通過中介機構,引導企業規范安全生產行為,促使企業自覺履行主體責任,改善安全生產條件,完善規章制度。同時,發揮中介機構技術力量,督促企業對各類隱患的整改,讓中介機構發揮好“企業的助手,政府的幫手”的作用。目前,我區接受委托管理的企業有331家,比去年增加了218%。坑梓、坪地街道約70家企業接受了委托管理。龍崗、橫崗、坂田等街道也專門撥款與中介機構簽訂技術服務協議,依托中介機構開展一些專項檢查。

三、加強隊伍建設,提高執法監管水平

(一)加強黨風廉政建設,強化執行力建設。今年以來,按照黨風廉政建設的總體部署,結合國家安監總局提出的強化四種意識,養成四種作風的要求,我局狠抓隊伍自身的政治思想、黨風廉政建設,有效促進了機關工作人員依法行政,廉潔從政。黨的“十七”大召開后,我局組織全體干部職工認真學習“十七”大報告精神,特別是胡總書記關于安全生產工作的要求,用報告精神,結合我區安全生產工作實際,開展工作。逐步形成了干凈做人,干凈干事的良好作風。

(二)加強業務培訓,努力提高各級安監執法人員的業務素質。全市推行綜合執法后,我區與街道在安全生產方面進行了事權劃分,對街道安全生產監察方法提出了明確要求。為確保基層人員在日常執法過程中的規范性和適用法律的準確性,我們組織了街道、社區684人,分13期,每期2天的培訓班。從執法文書正確使用到一般事故調查處理,從危險化學品現場監察到工礦企業日常執法監察等四個方面進行了培訓。為了及時了解掌握基層執法情況,年底我們開展了行政處罰案件交叉檢查,檢查執法案卷189個。對檢查中發現的問題又舉辦執法人員業務培訓班,進一步規范了安全生產執法行為。一年兩次的培訓,使基層執法人員的執法業務水平和依法行政的能力有了很大提高。今年,各街道執法中隊依法立案查處各類違規行為341宗,處罰333.63萬元。

四、加大執法監察力度,保持高壓態勢

(一)開展以強化企業主體責任為主要內容的百日安全生產檢查活動

為遏制重特大事故的發生,最大限度地減少一般事故,按照市安全生產月活動的部署,組織開展了“百日安全生產檢查”。主要目的是督促企業履行主體責任,完善管理制度。檢查以企業自查為主,街道執法中隊和區執法大隊檢查為輔。我們共發出檢查文件和自查表15000份,要求企業自查后上報自查表。這次檢查各街道安監辦(執法中隊)共檢查企業1964家,發現隱患8327處,下發《整改指令書》842份,下達《強制措施決定》204份,封停隱患設備701臺,立案119宗,罰款109.7萬元。我局抽查企業117家,發現隱患1124處,下發《整改指令書》85份,下達《強制措施決定書》7份,封停設備23臺,處罰2.5萬元;但企業自查率僅為56.4%。

(二)開展事故多發企業的整治

今年,結合市部署的各項專項監察,組織了區安全生產執法警示活動、勞動防護用品專項監督檢查等工作,按照“上年事故多發單位跟蹤查,上月事故下月查,重傷事故立即查”的執法思路,積極開展事故隱患的整治。在日常監察中,共檢查各類企業132家,檢查設備3982臺,下發《整改指令書》132 份,下達《強制措施決定書》28份,查封隱患設備62臺。對責令限期整改的122家企業進行了復查,對逾期未按要求整改9家企業給予行政處罰。

此外,我區加強了對非煤礦山的安全監管工作。對取得《安全生產許可證》、《采礦許可證》的非煤礦山企業進行了檢查,使非煤礦山企業安全生產狀況得到了明顯改善。同時,對《采礦許可證》過期的2家企業,依法暫扣《安全生產許可證》。

(三)開展危險化學品企業安全執法檢查

一直以來,我們嚴把安全許可前沿關,認真抓好安全許可的每一個環節,積極協助省、市安監局開展現場核查工作。在抓好日常監察工作上,今年,我們共檢查危化企業336家次,下發《整改指令書》74份,下達《強制措施決定書》9份,依法查處違規企業8家,罰款21萬元。

強化重大危險源監管。一是抓好非藥品類易制毒化學品(第三類)經營企業備案工作。全區目前共有30家非藥品類易制毒化學品(第三類)經營企業備案。二是核定重大危險源企業155家,212處,并實行分級管理。三是復查了關閉的18家危險化學品生產企業,確保“關、停、搬、轉”干凈、徹底。四是與市局共同組織了危險化學品經營單位從業人員培訓班12期,981人參加了崗位安全操作培訓。

(四)開展涂層烘干室使用企業專項整治

認真落實市局《關于進一步開展涂層烘干室安全專項整治工作的通知》,對全區使用涂層烘干室企業539家,在用涂層烘干室1257臺,建立了詳細的電子檔案。

按照市局的部署,確定了12家企業試點。為做好試點企業的考評驗收工作,保證驗收工作質量,局撥款聘請廣元康公司的專業技術人員,按照《深圳市涂層烘干室使用管理安全要求及考評》的要求,對12家試點企業采取邊執法邊考評驗收的做法,按時、按標準完成了考評工作。

坪地、平湖、布吉等街道也聘請安全中介機構對轄區涂層烘干室企業進行了檢查和整治。全區共對317家使用涂層烘干室企業進行了執法檢查。

(五)開展對使用危險化學品的凈化車間整治

“6·27”火災事故發生后,為吸取教訓,加強對凈化車間企業的監管,我們在全區開展了使用危險化學品的凈化車間企業普查工作。截止目前,全區有使用危險化學的凈化車間企業279家,聘請了市安科協會專家開展檢查整治試點工作,制定出《龍崗區使用危險化學品的潔凈作業企業安全檢查指引》,并組織了區、街道執法人員和使用危險化學品的凈化車間企業負責人、安全主任進行了培訓。共舉辦5期培訓班,參加培訓的企業337 家,424人。

五、突出抓好督查督辦,推進全區安全生產綜合管理工作

充分發揮安委辦綜合協調和督查督辦職能,調動各部門齊抓共管、形成合力抓好安全生產。完善了區安委會工作規則。定期組織召開安全生產重特大事故防范工作會議,對重大安全生產問題進行研究協調。建立了安全隱患排查整治的工作計劃、登記、匯報等制度,使安全隱患的排查整治工作制度化、規范化。按照《國務院辦公廳關于在重點行業和領域開展安全生產隱患排查治理專項行動的通知》,制定了工作方案,部署各街道、各相關部門開展道路交通、工礦企業、燃氣安全、特種設備、建筑安全、旅游安全、水上安全、“清無”等專項檢查和隱患排查行動。各部門按照安委辦部署,積極組織開展本行業、本轄區各類專項行動,成效明顯。

完善安全隱患舉報獎勵制度,在各街道設立了隱患舉報投訴電話。認真處理群眾投訴,進一步規范案件的收發、登記、管理工作。今年共受理安全生產投訴、舉報案件148件,其中督辦28宗,轉辦120件。做到了案件“件件有落實,事事有回音”。

六、加大安全宣傳教育培訓力度,營造安全文化氛圍

(一)擴大“安全生產月”的影響。在今年的安全生產月活動中,我們與共青團、橫崗街道辦聯合舉辦了安全生產月活動啟動儀式,區領導張備親自動員,百家企業一千名職工在儀式上向社會公開承諾,保證自覺履行安全生產責任,不傷害自己,不傷害他人,不被別人傷害,保障安全生產。我們把宣傳咨詢與下基層服務相結合,與龍崗街道、比亞迪公司及區有關職能部門聯合開展大型安全生產咨詢活動。在電視臺、報刊廣泛宣傳以人為本的科學發展觀。對不依法履行安全生產責任的單位予以曝光。利用移動通信發送安全生產信息2萬人次。組織100場電影進社區,利用電影進社區播放安全生產宣傳短片100次,通過各種活動形式使“安全生產月”活動深入人心。

(二)加大安全宣教力度。我們通過各類公共場所,大力宣傳安全知識。在8臺公交車上制作了車身安全公益廣告,制作了30秒鐘安全用電廣告片在區電視臺播放。在公交車侯車亭制作了預防燃氣中毒和火災的安全公益廣告。在電梯安裝144塊公益廣告,在2個要道口豎立了立柱廣告牌。向企業和員工發放《員工安全知識必讀》讀本4500本,招貼畫5000張,宣傳掛圖1000套,安全宣傳小冊子19660冊。在“一暢兩會”專項整治行動中,制作消防安全宣傳條幅標語340幅掛在各社區。制作《龍崗區出租屋消防安全十項須知》55000張,在“三小場所”張貼。今年在宣傳上我局共投入88萬元。

(三)加強從業人員培訓質量。本著“規范發展、繁榮有序”的原則,進一步加強了安全培訓中介機構的管理,嚴格執行辦學審批制度,杜絕無資質辦學和非法掛鉤辦學等現象。加強了對培訓機構設備、設施的管理,對特種作業人員的培訓場所進行了規范。加強了培訓質量管理,從參加培訓人員的身份、教學質量、考核發證等環節從嚴把關,共培訓企業負責人1532人,初級安全主任3528人,特種作業備案3590人,操作證復審備案2753人。

工作中存在的問題:

一年來雖然做了大量工作,取得了一些成效,但是也存在了一些問題和不足,主要表現為三個方面:

一是社區安全巡查制度落實不到位。各社區工作站成立了以后都組建了安全生產巡查隊伍,配備了3-5名工作人員。推行“大綜管”以來,沒有與“大綜管”有效結合起來,社區巡查員的作用沒有充分發揮。對社區巡查工作指導力度不夠,致社區巡查工作普遍存在職責不明確,工作不清晰,巡查記錄不齊全,檔案管理不規范等現象,中心工作與日常巡查結合不緊密等諸多問題。

二是對強化企業主體責任的工作思路貫徹不到位。按照國家安監總局提出的“落實年”和“攻堅年”,我局圍繞落實企業的安全生產主體責任,要求企業自主地、積極地、主動地履行安全生產職責,加強內部安全管理,在組織生產經營活動中主動考慮安全因素,自覺規避事故風險,防治出現事故隱患。這一工作思路沒有得到很好落實。如在今年開展“百日安全大檢查”活動中,企業自查率還不足60%,上交的自查表也普遍存在敷衍應付的現象。這一現象一方面反映我區部分企業缺乏自覺履行安全生產主體責任意識。另一方面也反映我們自身對此工作宣傳、執行力度有待進一步加強。

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