時(shí)間：2022-01-28 04:12:57
開(kāi)篇：寫(xiě)作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇健康促進(jìn)機(jī)關(guān)總結(jié)，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過(guò)程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
2012年機(jī)關(guān)工會(huì)工作在局黨組、機(jī)關(guān)黨委和上級(jí)工會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下，在各工會(huì)小組和全局會(huì)員的支持配合下，以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞體育局中心工作，認(rèn)真履行職責(zé)，以建設(shè)職工之家為主線，注重增強(qiáng)工會(huì)工作的吸引力，以豐富多彩的活動(dòng)為載體展示工會(huì)工作的活力，以建設(shè)規(guī)范化服務(wù)型機(jī)關(guān)為契機(jī)，強(qiáng)化工會(huì)工作的制度建設(shè)，取得了明顯成效，圓滿完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。
一、加強(qiáng)宣傳教育，提高職工素質(zhì)二、關(guān)心職工生活，維護(hù)職工利益
今年以來(lái)，我們把關(guān)心職工，努力為職工辦事實(shí)、辦好事作為貫徹“三個(gè)代表”重要思想的具體實(shí)踐。一是建立職工活動(dòng)室，讓職工在工作之余通過(guò)鍛煉，消除疲勞，以充沛的精力投入工作。在領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心支持下，建立了職工活動(dòng)室，安裝了各類(lèi)健身器材，活動(dòng)室的建立為職工提供了良好的鍛煉身體的場(chǎng)所。二是積極開(kāi)展送溫暖活動(dòng)。每逢職工生病住院、職工親屬病故，我們都要把組織的關(guān)懷和溫暖及時(shí)送到他們身邊。三是開(kāi)展女職工素質(zhì)教育。“三八婦女節(jié)”組織機(jī)關(guān)女職工到邛崍市平樂(lè)古鎮(zhèn)參觀學(xué)習(xí)。四是為關(guān)心廣大職工身心健康，組織了一次體檢，共有七十多名（含離退休人員）職工參加了體檢。還舉辦了有關(guān)食物健康的知識(shí)講座。
三、開(kāi)展文體活動(dòng)，豐富機(jī)關(guān)生活
開(kāi)展形式多樣的工會(huì)活動(dòng)，活躍機(jī)關(guān)氣氛，展示機(jī)關(guān)團(tuán)結(jié)向上的精神風(fēng)貌。今年組織了登天臺(tái)山、登峨眉山、游平樂(lè)古鎮(zhèn)等全體職工參加的工會(huì)活動(dòng)；為愛(ài)好足球的職工組織了足球比賽。工會(huì)活動(dòng)的開(kāi)展，即活躍了機(jī)關(guān)氣氛，鍛煉了身體，增進(jìn)了職工之間的相互了解和交流。為了吸引更多的職工參加各項(xiàng)文體活動(dòng)，我們根據(jù)職工的不同愛(ài)好，提出了成立興趣小組的設(shè)想。準(zhǔn)備在新的一年里，開(kāi)展更豐富的文體活動(dòng)。
四、加強(qiáng)自身建設(shè)，增強(qiáng)工會(huì)組織活力
加強(qiáng)工會(huì)自身建設(shè)，是提高工會(huì)干部整體素質(zhì)的需要，也是做好工會(huì)工作的保證。一是注重工會(huì)干部學(xué)習(xí)。讓工會(huì)干部參加上級(jí)工會(huì)組織的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，增加知識(shí)面提高工作能力。二是做好工會(huì)經(jīng)費(fèi)的管理工作。認(rèn)真按照中華全國(guó)總工會(huì)《關(guān)于加強(qiáng)工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查監(jiān)督工作的意見(jiàn)》，在經(jīng)費(fèi)的使用上，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)財(cái)務(wù)制度，管好用好工會(huì)經(jīng)費(fèi)，按時(shí)定期上解工會(huì)經(jīng)費(fèi)，認(rèn)真做好工會(huì)預(yù)決算工作保證了工會(huì)經(jīng)費(fèi)真正用在為職工辦實(shí)事和工會(huì)建設(shè)上。
一年來(lái)機(jī)關(guān)工會(huì)工作在領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)工會(huì)的關(guān)心支持下，在全體工會(huì)干部和會(huì)員的共同努力下，取得了一定成績(jī)。新的一年，我們將在黨委和上級(jí)工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下，積極開(kāi)展各項(xiàng)工作，進(jìn)一步增強(qiáng)工會(huì)組織的吸引力和凝聚力，以豐富多彩的活動(dòng)為載體，為推動(dòng)機(jī)關(guān)精神文明、和諧機(jī)關(guān)建設(shè)而努力工作。
xx年工作要點(diǎn)
xx年機(jī)關(guān)工會(huì)工作堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞體育局中心工作，認(rèn)真履行工會(huì)職能，增強(qiáng)機(jī)關(guān)工會(huì)工作活力，活躍機(jī)關(guān)精神文化生活，關(guān)心職工，服務(wù)職工，為黨政分憂，為職工解難，為此將切實(shí)做好以下工作：一是積極配合黨委抓好職工思想政治教育，不斷提高職工隊(duì)伍素質(zhì)。通過(guò)開(kāi)展形式不同的活動(dòng)，引導(dǎo)干部職工樹(shù)立正確的世界觀、人生觀，樹(shù)立愛(ài)崗敬業(yè)、誠(chéng)實(shí)守信、奉獻(xiàn)社會(huì)的良好職業(yè)道德和職業(yè)風(fēng)尚。繼續(xù)開(kāi)展愛(ài)國(guó)主義、集體主義和社會(huì)主義教育，繼續(xù)開(kāi)展扶貧濟(jì)困送溫暖活動(dòng)關(guān)心和幫助社會(huì)弱勢(shì)群體。二是關(guān)心職工生活，為職工辦實(shí)事做好事。要關(guān)心職工思想、工作和生活，了解職工的疾苦，反映職工要求幫助職工解決實(shí)際困難。要繼續(xù)做好女職工工作，維護(hù)女職工合法權(quán)益和特殊利益，舉辦健康有益的知識(shí)講座，努力提高女職工的整體素質(zhì)。三是以開(kāi)展豐富多彩的文體活動(dòng)，促進(jìn)機(jī)關(guān)精神文明建設(shè)。積極開(kāi)展興趣小組活動(dòng)，有計(jì)劃有安排的開(kāi)展形式多樣、健康向上的文體活動(dòng)，活躍機(jī)關(guān)文化生活。積極參加機(jī)關(guān)工委舉辦的各項(xiàng)文體活動(dòng)。四是加強(qiáng)工會(huì)自身建設(shè)，不斷提升工會(huì)工作水平。加強(qiáng)對(duì)工會(huì)干部的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，努力建設(shè)一支熱愛(ài)工會(huì)工作，熱心為職工服務(wù)，受職工群眾擁護(hù)的工會(huì)積極分子隊(duì)伍。要不斷創(chuàng)新機(jī)關(guān)工會(huì)工作思路，創(chuàng)造性地開(kāi)展工作。繼續(xù)做好工會(huì)經(jīng)費(fèi)的管理工作，嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)制度，收好、管好、用好工會(huì)經(jīng)費(fèi)。 2010-2011學(xué)年下學(xué)期工會(huì)工作總結(jié) 2012年鄉(xiāng)工會(huì)聯(lián)合會(huì)工作總結(jié)及2011年工作要點(diǎn) 高分子學(xué)院工會(huì)委員會(huì)上半年工作總結(jié) 市教育工會(huì)2012年工作總結(jié)及2011年工作要點(diǎn) 市總工會(huì)2012年工作總結(jié)及2011年工作計(jì)劃 工會(huì)宣教部上半年工作總結(jié) 2010-2011學(xué)年度第一學(xué)期工會(huì)工作總結(jié) 中學(xué)工會(huì)上半年工作總結(jié)范例
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2020年正風(fēng)肅紀(jì)工作總結(jié)
根據(jù)上級(jí)部門(mén)相關(guān)文件精神及工作安排部署，我管理部堅(jiān)決、認(rèn)真貫徹執(zhí)行正風(fēng)肅紀(jì)各項(xiàng)工作，緊密結(jié)合工作實(shí)際，迅速成立了機(jī)構(gòu)，制定了方案，廣泛深入地開(kāi)展了宣傳動(dòng)員，并做好了學(xué)習(xí)教育、查擺問(wèn)題和整改工作，使機(jī)關(guān)工作人員的思想觀念明顯有了轉(zhuǎn)變，作風(fēng)建設(shè)明顯得到加強(qiáng)，服務(wù)質(zhì)量和辦事效率明顯得到提升，有力地促進(jìn)了我管理部各項(xiàng)工作的健康發(fā)展。現(xiàn)將正風(fēng)肅紀(jì)工作情況總結(jié)如下：
一、高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
正風(fēng)肅紀(jì)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)是一次解放思想、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)大發(fā)展、社會(huì)大進(jìn)步的有力舉措，也是新形勢(shì)下建設(shè)學(xué)習(xí)型、效能型、廉政型機(jī)關(guān)的需要。為把正風(fēng)肅紀(jì)各項(xiàng)工作落實(shí)到位，成立了正風(fēng)肅紀(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，組織全體干部迅速召開(kāi)了正風(fēng)肅紀(jì)工作動(dòng)員部署會(huì)，確保了各項(xiàng)工作扎實(shí)有效開(kāi)展。
二、緊扣方案，抓好學(xué)習(xí)
按照實(shí)施方案要求，制定了周密的學(xué)習(xí)計(jì)劃，明確了學(xué)習(xí)時(shí)間、學(xué)習(xí)內(nèi)容，促進(jìn)了學(xué)習(xí)的深入，確保了學(xué)習(xí)質(zhì)量和效果。通過(guò)學(xué)習(xí)，全部領(lǐng)導(dǎo)干部都能充分認(rèn)識(shí)到此項(xiàng)活動(dòng)的重要性和必要性，政策理論水平有了明顯的提高，思想認(rèn)識(shí)有了深刻的變化，思想觀念有了新的轉(zhuǎn)變，整個(gè)機(jī)關(guān)上下形成了一心一意謀發(fā)展、凝心聚力促發(fā)展的深厚氛圍。
三、開(kāi)門(mén)納諫，查找問(wèn)題
針對(duì)我管理部存在的問(wèn)題，開(kāi)展自查自糾，采取設(shè)置意見(jiàn)箱、發(fā)放征求意見(jiàn)表、公布熱線電話、召開(kāi)專(zhuān)題座談會(huì)、走訪群眾、談心等形式深挖細(xì)查，找準(zhǔn)存在的各種突出問(wèn)題，歸納梳理，深刻剖析，形成書(shū)面材料。
四、集中整改，建章立制
我管理部把整改建制作為整個(gè)正風(fēng)肅紀(jì)工作的重點(diǎn)，堅(jiān)持邊學(xué)邊改、邊查邊改、集中整改，針對(duì)查找出來(lái)的問(wèn)題進(jìn)行認(rèn)真梳理，及時(shí)召開(kāi)班子會(huì)、黨員會(huì)、機(jī)關(guān)干部會(huì)分析研究，制定出可行的整改方案，做到崗位責(zé)任具體化，工作程序化、監(jiān)督考核嚴(yán)格化，做到用制度管理干部、規(guī)范干部行為，確保了各項(xiàng)工作落到實(shí)處，達(dá)到解放思想、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、推動(dòng)工作的目的。
關(guān)鍵詞：煤礦；紀(jì)檢監(jiān)察；紀(jì)律；職能發(fā)揮
中圖分類(lèi)號(hào)；D262.6
引言：紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)是保證煤礦企業(yè)正常運(yùn)轉(zhuǎn)的重要組成部分，對(duì)于企業(yè)的發(fā)展和改革有著重大的意義。然而，面對(duì)現(xiàn)代社會(huì)中的各種誘惑，有的紀(jì)檢監(jiān)察干部由于政治覺(jué)悟低下，社會(huì)抵抗力不足，沒(méi)有很好地將紀(jì)檢監(jiān)察工作落實(shí)到位，從而導(dǎo)致腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。本文就如何更好的發(fā)揮煤礦企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的職能作用進(jìn)行簡(jiǎn)要論述，旨在為我國(guó)煤礦事業(yè)的發(fā)展盡一份綿薄之力。
一、煤礦企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的主要職能
紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)是煤礦單位置于企業(yè)內(nèi)部的監(jiān)督機(jī)構(gòu)，規(guī)范企業(yè)人員與制度的管理，并進(jìn)行自我監(jiān)督、自我管理的一種雙性質(zhì)工作，由于管轄與涉及事務(wù)諸多，從而使得其工作任務(wù)巨細(xì)不夠明確，本文以其主要職能從以下三方面進(jìn)行簡(jiǎn)要探討。
1.制定企業(yè)內(nèi)部紀(jì)檢監(jiān)察制度
有話道‘無(wú)規(guī)矩不成方圓’，上到國(guó)家建設(shè)，下至企業(yè)發(fā)展，要想使其發(fā)展做到健康有序，必須建立一套完整的監(jiān)督管理制度。煤礦企業(yè)作為國(guó)有經(jīng)濟(jì)的主控元素之一，完整的管理監(jiān)督制度是其健康順利發(fā)展的重要保障，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的成立，其基本任務(wù)就是制定與企業(yè)內(nèi)部的紀(jì)檢監(jiān)察管理制度，用制度管理企業(yè)內(nèi)部人員與生產(chǎn)活動(dòng)，同時(shí)對(duì)自身形成一定的約束作用，促進(jìn)與企業(yè)發(fā)展的所有因素產(chǎn)生無(wú)害化推動(dòng)作用，從而推進(jìn)企業(yè)發(fā)展與資產(chǎn)保護(hù)。
2.監(jiān)督檢查企業(yè)的經(jīng)營(yíng)與生產(chǎn)活動(dòng)
制度制定完成后，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)需定期對(duì)制度的執(zhí)行情況進(jìn)行檢查，并做好檢查記錄，以備查用。出于對(duì)國(guó)家和企業(yè)的負(fù)責(zé)，監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)不符合規(guī)定的行為要令其糾正，給予違反監(jiān)督條例的人員進(jìn)行相應(yīng)的處罰，嚴(yán)重者追究其相關(guān)法律責(zé)任，嚴(yán)厲打擊企業(yè)內(nèi)部違法違紀(jì)行為，保證企業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)有章有序，保護(hù)企業(yè)資產(chǎn)不受損失。特別是對(duì)企業(yè)資產(chǎn)的保護(hù)，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)作為企業(yè)資產(chǎn)的忠實(shí)‘保安’，應(yīng)時(shí)刻保持高度警惕性，對(duì)于任何想要侵吞企業(yè)資產(chǎn)的組織和個(gè)人給予嚴(yán)懲。
3.貫徹和執(zhí)行國(guó)家法律與政策
煤礦企業(yè)的性質(zhì)決定了其內(nèi)部紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的工作性質(zhì)，對(duì)于企業(yè)資產(chǎn)的保護(hù)，是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)黨和國(guó)家忠誠(chéng)的一種體現(xiàn)。目前，全國(guó)上下倡導(dǎo)節(jié)儉之風(fēng)，加強(qiáng)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)，這些都與煤礦企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察C關(guān)工作有關(guān)。黨和國(guó)家的政策與要求，既是對(duì)企業(yè)發(fā)展方向的指導(dǎo)，也是對(duì)企業(yè)建設(shè)情況的約束，這就需要紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)將其認(rèn)真付諸實(shí)施，根據(jù)黨和國(guó)家的政策與要求，制定具體的措施和實(shí)施細(xì)則來(lái)響應(yīng)政策與要求的號(hào)召，配合好政策與要求的實(shí)施。除此之外，上傳與下達(dá)也是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的一項(xiàng)重要職責(zé)，對(duì)國(guó)家與企業(yè)負(fù)責(zé)的同時(shí)，處理好兩者之間的關(guān)系，使其相輔相成、和諧統(tǒng)一。
二、煤礦紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)職能履行中的不足
1.自身建設(shè)能力不足
煤礦企業(yè)的紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)伴隨著煤礦業(yè)的發(fā)展走過(guò)了一段漫長(zhǎng)的歷程，職能的履行已形成相對(duì)固定的模式和管理機(jī)制，且在實(shí)際生產(chǎn)中發(fā)揮了重大的作用，得到了企業(yè)與社會(huì)的認(rèn)可。時(shí)代在變化，規(guī)律在更新，在與新時(shí)代和新形式競(jìng)賽中，煤礦紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在其職能發(fā)揮方面依然暴露出諸多問(wèn)題。如人才隊(duì)伍的老化，對(duì)新人才引進(jìn)不及時(shí)，使得紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍的整體素質(zhì)與知識(shí)結(jié)構(gòu)無(wú)法滿足時(shí)展的需求，有待進(jìn)一步提高；與外部的溝通和交流不夠，常常出現(xiàn)閉門(mén)造車(chē)的現(xiàn)象，阻礙了自身的發(fā)展和與時(shí)俱進(jìn)，對(duì)外部經(jīng)驗(yàn)的借鑒也有待進(jìn)一步加強(qiáng)，交流和溝通渠道需要進(jìn)一步拓寬等等。
2.與其他部門(mén)溝通協(xié)調(diào)不及時(shí)
煤礦企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)自身職能的正常履行，不能以居高自傲的姿態(tài)來(lái)對(duì)待其他的部門(mén)和機(jī)構(gòu)，而應(yīng)以溝通協(xié)調(diào)的方式處理好工作關(guān)系。但是在實(shí)際的煤礦企業(yè)內(nèi)部，由于缺乏完善的現(xiàn)代化企業(yè)管理制度，導(dǎo)致日常交流和溝通難以順暢進(jìn)行，各機(jī)關(guān)部門(mén)間不能及時(shí)進(jìn)行信息與資源共享，特別是囿于紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)的工作性質(zhì)的影響，極易受到其他部門(mén)的排斥和抵觸，對(duì)企業(yè)內(nèi)部工作的順利進(jìn)行帶來(lái)阻礙。因此，如何加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)與其他部門(mén)的溝通協(xié)作關(guān)系，明確工作職責(zé)與任務(wù)，是目前我國(guó)煤礦企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)必須認(rèn)真分析和總結(jié)的重要任務(wù)。3.落實(shí)國(guó)家政策和法規(guī)力度不到位
為了強(qiáng)化紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)的關(guān)工作力度，規(guī)范紀(jì)檢監(jiān)察干部的執(zhí)業(yè)行為，我國(guó)了相關(guān)的紀(jì)檢監(jiān)察政策和法規(guī)，對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作提出了明確要求，國(guó)有煤礦企業(yè)作為國(guó)有企業(yè)的一種，其紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)必須無(wú)條件服從和執(zhí)行，并針對(duì)政策和法規(guī)的要求，編制與之相應(yīng)的實(shí)施細(xì)則，切實(shí)將政策和法規(guī)要求落到實(shí)處，這是對(duì)煤礦企業(yè)健康發(fā)展的一種制度上的保障。
三、加強(qiáng)工作職能發(fā)揮的建議
煤礦企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要想更好的發(fā)揮其職能作用，必須做到以下幾點(diǎn)：一是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，把黨風(fēng)廉政建設(shè)與企業(yè)生產(chǎn)管理融為一體，做到同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核；二是加強(qiáng)對(duì)權(quán)利的監(jiān)督，權(quán)利監(jiān)督既是促進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察干部求真務(wù)實(shí)、廉潔從業(yè)的需求，又是國(guó)家對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部的嚴(yán)格要求與關(guān)心愛(ài)護(hù)，因此，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)必須結(jié)合工作實(shí)際，認(rèn)真開(kāi)展監(jiān)督檢查，切實(shí)做好執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)工作；三是認(rèn)真貫徹國(guó)家政策和法規(guī)，堅(jiān)決查辦違法違規(guī)事件是國(guó)家賦予紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的一項(xiàng)重要職責(zé)，是國(guó)家與黨對(duì)其信任的體現(xiàn)。因此，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)必須對(duì)違法違規(guī)者做到依法嚴(yán)厲懲處，給其形成強(qiáng)大的威懾力，做到切實(shí)有效的監(jiān)督管理。
四、結(jié)語(yǔ)
加強(qiáng)我國(guó)煤礦企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作的管理，充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的職能作用，提倡廉潔執(zhí)法，強(qiáng)力監(jiān)督，將我國(guó)煤礦事業(yè)的發(fā)展推進(jìn)到更好更健康的方向，為保證國(guó)民經(jīng)濟(jì)的健康有序發(fā)展，促進(jìn)人民生活水平與社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)提供制度上的強(qiáng)有力保障。新時(shí)代的發(fā)展道路坎坷崎嶇，必然性出現(xiàn)新問(wèn)題、新矛盾，這就要求紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)與時(shí)俱進(jìn)，嚴(yán)于律己，在矛盾與問(wèn)題中實(shí)現(xiàn)自身的價(jià)值與存在的意義。
參考文獻(xiàn)：
洛南審計(jì)局全面貫徹落實(shí)新《審計(jì)準(zhǔn)則》，進(jìn)一步規(guī)范審計(jì)行為，在執(zhí)行審計(jì)準(zhǔn)則、提高審計(jì)質(zhì)量以及加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)等方面做了一些工作，取得了一些成績(jī)。主要做法如下：
一、抓學(xué)習(xí)，促使《審計(jì)準(zhǔn)則》的掌握和運(yùn)用
（一）積極學(xué)習(xí)新準(zhǔn)則,做到融會(huì)貫通。新準(zhǔn)則頒布后,我們堅(jiān)持以派出學(xué)、集中學(xué)和交流學(xué)相結(jié)合的方式,加強(qiáng)審計(jì)人員對(duì)新準(zhǔn)則的理解和貫通運(yùn)用。首先是外出培訓(xùn)學(xué)習(xí)。我局選派一名副局長(zhǎng)參加省廳舉辦的新準(zhǔn)則培訓(xùn)學(xué)習(xí)班,通過(guò)其對(duì)新準(zhǔn)則的理解和掌握,再由他以專(zhuān)題講座的形式對(duì)大家進(jìn)行講解培訓(xùn),使審計(jì)人員真正能夠?qū)π聹?zhǔn)則融會(huì)貫通、達(dá)到學(xué)以致用的目的；其次是集中學(xué)習(xí)。我局把新準(zhǔn)則的學(xué)習(xí)作為每周必學(xué)的一項(xiàng)任務(wù),一方面組織大家集中學(xué)習(xí),逐條對(duì)照講解，深刻領(lǐng)會(huì)，吃得透、拿得準(zhǔn)，應(yīng)用中得心應(yīng)手。另一方面給大家留出一定時(shí)間自學(xué)，要求每個(gè)職工針對(duì)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)寫(xiě)出心得體會(huì)和學(xué)習(xí)筆記，經(jīng)常檢查，真正把學(xué)習(xí)新準(zhǔn)則這一項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。第三是采取交流學(xué)習(xí)。在掌握新準(zhǔn)則主要內(nèi)容的基礎(chǔ)上,組織大家定期不定期開(kāi)展互動(dòng)式學(xué)習(xí)交流，同時(shí)積極邀請(qǐng)上級(jí)機(jī)關(guān)來(lái)我局指導(dǎo)講解，并針對(duì)修訂后的審計(jì)準(zhǔn)則的新規(guī)定、新要求、新變化，認(rèn)真查找當(dāng)前審計(jì)工作中存在的差距和不足，糾正不符合新準(zhǔn)則要求的習(xí)慣做法，充分發(fā)揮新審計(jì)準(zhǔn)則在規(guī)范和指導(dǎo)審計(jì)工作中的重要作用。
（二）大力宣傳新準(zhǔn)則,營(yíng)造良好的外部審計(jì)環(huán)境。去年我局采取多種形式,廣泛宣傳新準(zhǔn)則。一是通過(guò)懸掛橫幅,制作展板等形式,擴(kuò)大新準(zhǔn)則的影響面。二是局機(jī)關(guān)自費(fèi)訂購(gòu)了新審計(jì)準(zhǔn)則和經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)相關(guān)規(guī)定的學(xué)習(xí)手冊(cè)和傳單,通過(guò)“12.4”法制宣傳日等形式，發(fā)放到社會(huì)和單位。三是利用審計(jì)項(xiàng)目進(jìn)點(diǎn)會(huì)、座談會(huì)和現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)等機(jī)會(huì),向被審計(jì)單位和財(cái)務(wù)人員、內(nèi)審人員細(xì)心宣傳講解新審計(jì)準(zhǔn)則,通過(guò)以上形式,取得了被審計(jì)單位及其有關(guān)人員的理解和支持，為依法審計(jì)營(yíng)造了良好的氛圍。
（三）認(rèn)真貫徹新準(zhǔn)則，指導(dǎo)實(shí)際審計(jì)工作。一是圍繞新準(zhǔn)則中的新精神,新內(nèi)涵,規(guī)范審計(jì)業(yè)務(wù)流程，搞好新舊銜接,進(jìn)一步完善了審計(jì)項(xiàng)目的審計(jì)流程、審計(jì)組審計(jì)報(bào)告批準(zhǔn)征求意見(jiàn)流程、臨時(shí)交辦或委托審計(jì)項(xiàng)目安排通知單流程。二是落實(shí)了審計(jì)項(xiàng)目 “兩級(jí)復(fù)核,一級(jí)審理”的要求,進(jìn)一步細(xì)化了審理操作規(guī)范,統(tǒng)一了調(diào)查了解記錄、審計(jì)報(bào)告征求意見(jiàn)書(shū)、審計(jì)組采納被審計(jì)單位意見(jiàn)表、審理意見(jiàn)書(shū)等審計(jì)業(yè)務(wù)文書(shū)格式,全面推行了審計(jì)業(yè)務(wù)審理制度。三是根據(jù)新準(zhǔn)則廢止的審計(jì)準(zhǔn)則和規(guī)定目錄,對(duì)現(xiàn)有制度進(jìn)行梳理,對(duì)梳理出與新準(zhǔn)則相沖突的規(guī)章制度和文件,進(jìn)行重新修訂，確保審計(jì)監(jiān)督依法、公開(kāi)、透明。
二、抓質(zhì)量，大力提升審計(jì)業(yè)務(wù)水平
審計(jì)質(zhì)量是審計(jì)工作的生命線。我局一直以來(lái)，把審計(jì)機(jī)關(guān)“人、法、技”建設(shè)作為頭等大事來(lái)抓，審計(jì)質(zhì)量總體上呈現(xiàn)出不斷提高的趨勢(shì)。
（一）重視交流和培訓(xùn)，以點(diǎn)帶面，整體推進(jìn)審計(jì)質(zhì)量。面對(duì)基層審計(jì)機(jī)關(guān)每年業(yè)務(wù)量大，審計(jì)人員不足的客觀情況，局里采取了選派優(yōu)秀審計(jì)人員外出取經(jīng)、回來(lái)傳播的方式，每年安排幾名業(yè)務(wù)骨干，先出去培訓(xùn)，回來(lái)后集中輔導(dǎo)其他審計(jì)人員，達(dá)到共同提高的目的。同時(shí)積極爭(zhēng)取“以審代培”名額，通過(guò)讓我縣審計(jì)人員參與上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)審計(jì)項(xiàng)目，現(xiàn)場(chǎng)共同作業(yè)，吸收和借鑒先進(jìn)的審計(jì)工作經(jīng)驗(yàn)和方法，進(jìn)而帶動(dòng)全局職工提高業(yè)務(wù)技能。另外，踴躍參加省廳市局組織的各類(lèi)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，注重培訓(xùn)技術(shù)方法和計(jì)算機(jī)輔助等審計(jì)技能，增強(qiáng)審計(jì)人員的實(shí)戰(zhàn)能力，并一點(diǎn)帶面，以個(gè)別帶全體，整體推進(jìn)審計(jì)質(zhì)量上臺(tái)階。在政府投資項(xiàng)目審計(jì)工作中，借助聘請(qǐng)有關(guān)專(zhuān)家參與審計(jì)的機(jī)會(huì)，要求審計(jì)人員在工作中積極向?qū)＜覍W(xué)習(xí)和請(qǐng)教，進(jìn)一步提高業(yè)務(wù)技能和專(zhuān)業(yè)水平，一定程度上促進(jìn)了審計(jì)質(zhì)量的提高。
（二）制定和完善審計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量管理和控制制度、以檢查促提高。結(jié)合今年實(shí)施的《國(guó)家審計(jì)準(zhǔn)則》規(guī)定，我局制定了《審計(jì)實(shí)施方案編制要求》、《審計(jì)組審計(jì)報(bào)告批準(zhǔn)征求意見(jiàn)流程》、《審計(jì)項(xiàng)目法制股審理流程》等相關(guān)制度，按照新準(zhǔn)則規(guī)定，積極探索建立和完善部門(mén)審核、法制審理、業(yè)務(wù)會(huì)議等制度，層層落實(shí)責(zé)任，努力降低風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)針對(duì)各項(xiàng)制度要求扎實(shí)抓好檢查落實(shí)，局機(jī)關(guān)組織各股室業(yè)務(wù)人員對(duì)上一年度實(shí)施的審計(jì)項(xiàng)目結(jié)合優(yōu)秀審計(jì)項(xiàng)目評(píng)選進(jìn)行檢查，在檢查中重點(diǎn)挑毛病、找缺點(diǎn)、尋不足，從規(guī)范性、社會(huì)效益等方面進(jìn)行評(píng)分，評(píng)分結(jié)果納入綜合目標(biāo)工作考核，指導(dǎo)審計(jì)人員進(jìn)一步規(guī)范審計(jì)項(xiàng)目業(yè)務(wù)操作過(guò)程，不斷提高依法審計(jì)的水平。通過(guò)檢查評(píng)選，評(píng)出一批全局優(yōu)秀審計(jì)項(xiàng)目進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)，并選擇部分優(yōu)秀審計(jì)項(xiàng)目報(bào)送市局參加評(píng)選，進(jìn)而報(bào)送省廳參評(píng)，努力在全局培育學(xué)習(xí)先進(jìn)、爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)的良好氛圍，著力形成爭(zhēng)創(chuàng)省、市“優(yōu)秀審計(jì)項(xiàng)目”的良好風(fēng)氣。另外抓住一切機(jī)會(huì)邀請(qǐng)上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)來(lái)我局把脈，對(duì)審計(jì)程序、處理處罰、審計(jì)結(jié)果落實(shí)等方面的合法性、合規(guī)性進(jìn)行全面檢查，促進(jìn)依法審計(jì)、提高審計(jì)質(zhì)量。
（三）注重歸納總結(jié)，提升審計(jì)成果的利（轉(zhuǎn)20頁(yè)）（接23頁(yè)）用和轉(zhuǎn)化。審計(jì)工作歸根結(jié)底體現(xiàn)在審計(jì)成果能被認(rèn)可、利用，進(jìn)而轉(zhuǎn)化為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康有序發(fā)展上來(lái)。為此，我局對(duì)審計(jì)查出的主要問(wèn)題，多從具體原因上著眼，從完善體制機(jī)制上入手，從服務(wù)全縣工作大局上定性，不斷歸納、總結(jié)、分析進(jìn)而提煉出能夠指導(dǎo)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康運(yùn)行的宏觀性報(bào)告。如，針對(duì)在村級(jí)組織負(fù)責(zé)人經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的普遍性問(wèn)題，加強(qiáng)綜合分析、研究，形成綜合報(bào)告，得到縣委縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，相關(guān)部門(mén)及時(shí)修訂完善制度。去年底縣委組織部聯(lián)合財(cái)政、審計(jì)、農(nóng)業(yè)等部門(mén)出臺(tái)了我縣村級(jí)組織負(fù)責(zé)人審計(jì)辦法，促進(jìn)了村級(jí)組織的財(cái)務(wù)管理和負(fù)責(zé)人依法辦事、廉潔奉公，在提升審計(jì)成果運(yùn)用的同時(shí)，也在一定程度上為維護(hù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展做出了貢獻(xiàn)。另外針對(duì)政府投資建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，審計(jì)局及時(shí)提出完善制度、加強(qiáng)監(jiān)督、提高績(jī)效的建議，促成了洛南縣《政府投資建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)監(jiān)督暫行辦法》的出臺(tái)，為縣政府投資建設(shè)項(xiàng)目公開(kāi)、透明、健康、高效發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ)。通過(guò)以上努力，切實(shí)達(dá)到了審計(jì)一點(diǎn)，促進(jìn)一面，審計(jì)一個(gè)單位、規(guī)范一個(gè)行業(yè)的審計(jì)建設(shè)性作用，審計(jì)質(zhì)量有了質(zhì)的飛躍。（白海峰 余治平)
一、案例背景
截至##年1月，自治區(qū)直屬機(jī)關(guān)團(tuán)員青年93726人，其中28-40歲青年45771人，占青年總數(shù)的48.84%。為適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)對(duì)團(tuán)青工作提出的新要求，近年來(lái)，針對(duì)青年在干部隊(duì)伍中占的比例越來(lái)越高，業(yè)務(wù)骨干中年輕同志的數(shù)量越來(lái)越多的情況，區(qū)直機(jī)關(guān)按照自治區(qū)團(tuán)委關(guān)于開(kāi)展創(chuàng)建“新機(jī)關(guān)建設(shè)青年示范崗”活動(dòng)的總體部署，在區(qū)直機(jī)關(guān)廣泛開(kāi)展了“新機(jī)關(guān)建設(shè)青年示范崗”創(chuàng)建活動(dòng)。創(chuàng)建個(gè)人年齡不超過(guò)45歲，集體中40歲以下青年需占50%以上，負(fù)責(zé)人中至少有一人年齡不超過(guò)40歲。創(chuàng)建對(duì)象年齡由35歲放寬至45歲，有效拓寬了創(chuàng)建主體，擴(kuò)大了團(tuán)青組織對(duì)青年的有效覆蓋。目前，區(qū)直機(jī)關(guān)已評(píng)選表彰了7個(gè)新機(jī)關(guān)建設(shè)青年示范崗、5個(gè)新機(jī)關(guān)建設(shè)青年示范崗位能手，其中2個(gè)集體獲得自治區(qū)級(jí)“新機(jī)關(guān)建設(shè)青年示范崗”稱(chēng)號(hào)。
二、主要做法
“新機(jī)關(guān)建設(shè)青年示范崗”是在新疆努力實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展和長(zhǎng)治久安兩大歷史任務(wù)的時(shí)代背景下，針對(duì)機(jī)關(guān)共青團(tuán)工作和青年實(shí)際提出來(lái)的重要工作舉措，是新疆青年時(shí)代精神在機(jī)關(guān)青年中的重要實(shí)現(xiàn)路徑，是機(jī)關(guān)共青團(tuán)工作在今后一段時(shí)期的重要著力點(diǎn)和實(shí)現(xiàn)新發(fā)展的重要機(jī)會(huì)。通過(guò)三年的開(kāi)展創(chuàng)建，已初步在區(qū)直機(jī)關(guān)形成規(guī)模，取得了良好效果。我們的主要做法是：
1、分類(lèi)引導(dǎo)，制定合理的創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)。一是明確類(lèi)型。我們把新機(jī)關(guān)建設(shè)青年示范崗分成了五種類(lèi)型，對(duì)每一種類(lèi)型都明確創(chuàng)建的重點(diǎn)，讓大家創(chuàng)有目標(biāo)、建有規(guī)范。學(xué)習(xí)型創(chuàng)建重點(diǎn)在于樹(shù)立學(xué)習(xí)意識(shí)，營(yíng)造學(xué)習(xí)氛圍，開(kāi)展學(xué)習(xí)活動(dòng)，提升學(xué)習(xí)效果。服務(wù)型創(chuàng)建重點(diǎn)在于轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，增強(qiáng)服務(wù)能力，提升服務(wù)滿意度。效能型創(chuàng)建重點(diǎn)在于提升業(yè)務(wù)水平，改進(jìn)工作流程，提高工作效率，強(qiáng)化監(jiān)督機(jī)制。文明型創(chuàng)建重點(diǎn)在于弘揚(yáng)現(xiàn)代文化，倡樹(shù)時(shí)代新風(fēng)，踐行職業(yè)道德，形成示范帶動(dòng)。和諧型創(chuàng)建重點(diǎn)在于維護(hù)民族團(tuán)結(jié)，相互欣賞包容，相互關(guān)愛(ài)幫助，促進(jìn)社會(huì)和諧。二是建章立制。為保證創(chuàng)建活動(dòng)的順利開(kāi)展,我們制定了“新機(jī)關(guān)建設(shè)青年示范崗”《評(píng)選活動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》、《創(chuàng)建和管理辦法》和《考核細(xì)則》等一整套的規(guī)章制度，把創(chuàng)建工作納入規(guī)范化、制度化軌道，進(jìn)一步推動(dòng)創(chuàng)建活動(dòng)更加廣泛、深入、扎實(shí)地開(kāi)展。三是拓寬覆蓋。創(chuàng)建活動(dòng)以來(lái)，區(qū)直機(jī)關(guān)共有271個(gè)創(chuàng)建集體、個(gè)人參與到活動(dòng)中來(lái)，其中，學(xué)習(xí)型62家，服務(wù)型62家，效能型57家，文明型43家，和諧型45家，對(duì)區(qū)直機(jī)關(guān)青年進(jìn)行了有效覆蓋，且參與范圍不斷擴(kuò)大，創(chuàng)建勢(shì)頭持續(xù)高漲。“新機(jī)關(guān)建設(shè)青年示范崗”創(chuàng)建活動(dòng)已在自治區(qū)范圍內(nèi)初步形成了規(guī)模優(yōu)勢(shì)，品牌創(chuàng)建活動(dòng)正在持續(xù)深入推進(jìn)。
2、全力推動(dòng)，廣泛深入地開(kāi)展創(chuàng)建。一是接地氣。“新機(jī)關(guān)建設(shè)青年示范崗”創(chuàng)建活動(dòng)開(kāi)展初期，自治區(qū)團(tuán)委和自治區(qū)直屬機(jī)關(guān)工委領(lǐng)導(dǎo)多次就如何在區(qū)直機(jī)關(guān)全面開(kāi)展創(chuàng)建工作進(jìn)行了調(diào)研。20__年7月，自治區(qū)團(tuán)委各部門(mén)負(fù)責(zé)人和團(tuán)工委委員組成六個(gè)調(diào)研組，到區(qū)直機(jī)關(guān)96個(gè)廳局就推動(dòng)開(kāi)展創(chuàng)建活動(dòng)做了深入調(diào)研，有效推動(dòng)了此項(xiàng)活動(dòng)在區(qū)直機(jī)關(guān)落地開(kāi)花。二是樹(shù)形象。團(tuán)工委要求各創(chuàng)建集體在醒目位置設(shè)置爭(zhēng)創(chuàng)“新機(jī)關(guān)建設(shè)青年示范崗”標(biāo)識(shí)，公開(kāi)創(chuàng)建工作監(jiān)督電話和電子信箱、設(shè)置意見(jiàn)箱等，把群眾的監(jiān)督作為衡量作用發(fā)揮情況的一項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)，不斷增強(qiáng)創(chuàng)建工作群眾知曉率、社會(huì)公開(kāi)率和創(chuàng)建透明度，使創(chuàng)建過(guò)程成為增強(qiáng)意識(shí)的有效途徑，確保創(chuàng)建工作取得實(shí)效。三是廣宣傳。日常工作中，團(tuán)工委充分利用網(wǎng)絡(luò)、微博、QQ群、飛信等新興媒體，加強(qiáng)創(chuàng)建工作宣傳，將各創(chuàng)建集體開(kāi)展的讀書(shū)交流、業(yè)務(wù)技術(shù)知識(shí)講座、創(chuàng)建工作總結(jié)等各種豐富的學(xué)習(xí)內(nèi)容上傳創(chuàng)建工作QQ群共享，讓所有創(chuàng)建單位橫向?qū)W習(xí)借鑒，增強(qiáng)創(chuàng)建工作的透明度和科學(xué)性，增強(qiáng)創(chuàng)建集體、個(gè)人參與活動(dòng)的積極性與活力，形成濃厚愉悅的創(chuàng)建氛圍。四是受重視。團(tuán)工委積極努力，把區(qū)直機(jī)關(guān)廳局單位是否開(kāi)展新機(jī)關(guān)建設(shè)青年示范崗創(chuàng)建工作列入了對(duì)廳局績(jī)效考核和精神文明考核項(xiàng)目之一，有效調(diào)動(dòng)了各單位和各級(jí)團(tuán)青組織的積極性。目前，從區(qū)直機(jī)關(guān)整體創(chuàng)建情況來(lái)看，“新機(jī)關(guān)建設(shè)青年示范崗”創(chuàng)建活動(dòng)取得了很好的進(jìn)展和成效，得到多位黨政領(lǐng)導(dǎo)同志的重視，在全區(qū)都產(chǎn)生了一定的影響。從創(chuàng)建單位來(lái)看，創(chuàng)建熱情在高漲，創(chuàng)建工作水平在提升，服務(wù)意識(shí)在強(qiáng)化，觀念作風(fēng)在轉(zhuǎn)變，作為更有效，已成為本單位的先進(jìn)、示范和標(biāo)桿。
3、規(guī)范管理，打造創(chuàng)建的優(yōu)良品質(zhì)。一是實(shí)行逐級(jí)申報(bào)。“新機(jī)關(guān)建設(shè)青年示范崗”創(chuàng)建推行“四星級(jí)”管理模式，凡符合條件的個(gè)人或集體均可向本單位團(tuán)青組織提出創(chuàng)建申請(qǐng)，由廳局團(tuán)青組織對(duì)創(chuàng)建主體每3個(gè)月進(jìn)行一次考評(píng)，定期進(jìn)行認(rèn)定、表彰和管理。通過(guò)一年的創(chuàng)建周期達(dá)到廳局四星級(jí)的集體、個(gè)人，次年可申報(bào)區(qū)直機(jī)關(guān)級(jí)“新機(jī)關(guān)建設(shè)青年示范崗”。二是嚴(yán)格規(guī)范程序。年初，經(jīng)各單位層層考核推薦、團(tuán)工委委員會(huì)議審定，團(tuán)工委將符合條件的新申報(bào)創(chuàng)建候選集體在各級(jí)團(tuán)組織和團(tuán)員青年中進(jìn)行公示，公示無(wú)異議后，印發(fā)了《關(guān)于同意申報(bào)單位創(chuàng)建2013年度“新機(jī)關(guān)建設(shè)青年示范崗”的通報(bào)》，努力在機(jī)關(guān)形成濃厚的爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)氛圍，不增強(qiáng)創(chuàng)建工作的透明度和科學(xué)性，推進(jìn)創(chuàng)建活動(dòng)的深入開(kāi)展。三是實(shí)施動(dòng)態(tài)管理。團(tuán)工委每年年初開(kāi)展創(chuàng)建申報(bào)工作，年中進(jìn)行創(chuàng)建督導(dǎo)，年底進(jìn)行考評(píng)驗(yàn)收，對(duì)達(dá)標(biāo)的創(chuàng)建主體授予年度“新機(jī)關(guān)建設(shè)青年示范崗”獎(jiǎng)牌。對(duì)獲得榮譽(yù)的集體不搞終身制，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，實(shí)行年度考核和復(fù)驗(yàn)，在優(yōu)秀青年和青年組織中營(yíng)造比學(xué)趕幫超的良好氛圍。四是充分交流合作。團(tuán)工委定期組織開(kāi)展創(chuàng)建工作現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)、觀摩會(huì)，交流創(chuàng)建經(jīng)驗(yàn)，增強(qiáng)創(chuàng)建活動(dòng)的整體水平。20__年8月和12月，組織召開(kāi)了2次區(qū)直機(jī)關(guān)新機(jī)關(guān)建設(shè)青年示范崗?fù)七M(jìn)會(huì)，團(tuán)工委選擇了8個(gè)創(chuàng)建工作突出的集體和個(gè)人在大會(huì)交流了創(chuàng)建工作經(jīng)驗(yàn)。2013年8月和11月，團(tuán)工委抽調(diào)委員、廳局基層團(tuán)干部組成調(diào)研組，對(duì)2013年度新機(jī)關(guān)建設(shè)青年示范崗創(chuàng)建工作進(jìn)行了半年督導(dǎo)和年終檢查交流。通過(guò)多種形式的交流，有效指導(dǎo)和幫助各創(chuàng)建集體找準(zhǔn)創(chuàng)建工作與業(yè)務(wù)工作的結(jié)合點(diǎn)，加強(qiáng)了各創(chuàng)建集體間的學(xué)習(xí)與交流，收到了良好效果。五是重視基層指導(dǎo)。在檢查考核過(guò)程中，我們除按照正常的工作程序外，特別重視對(duì)基層的指導(dǎo)，解答基層單位提出的問(wèn)題，指出工作中存在的不足和今后應(yīng)努力的方向，從而把檢查驗(yàn)收的過(guò)程變成指導(dǎo)提高的過(guò)程，使創(chuàng)建集體的工作更加扎實(shí)。
4、結(jié)合實(shí)際，推動(dòng)青年成長(zhǎng)成才。一是找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn)，為青年成才增添動(dòng)力。區(qū)直機(jī)關(guān)各級(jí)團(tuán)青組織以創(chuàng)建“服務(wù)態(tài)度好、辦事效率高、干部隊(duì)伍廉、 行政審批便、落實(shí)政策快”的青年隊(duì)伍為目標(biāo)，緊密?chē)@本單位、本部門(mén)的業(yè)務(wù)職能、崗位職責(zé)，找準(zhǔn)新機(jī)關(guān)建設(shè)青年示范崗創(chuàng)建工作與崗位工作的結(jié)合點(diǎn)，創(chuàng)造性地開(kāi)展工作，廣大青年團(tuán)員在工作中比學(xué)習(xí)、比干勁、比作風(fēng)、比業(yè)績(jī)，不斷提高參謀助手能力、服務(wù)保障能力、調(diào)查研究能力、綜合協(xié)調(diào)能力、群眾工作能力，有效發(fā)揮了生力軍和突擊隊(duì)作用，為區(qū)直機(jī)關(guān)青年群體成長(zhǎng)成才提供了廣闊舞臺(tái)。自治區(qū)黨委政法委信息處以開(kāi)展“四比活動(dòng)”（即比學(xué)習(xí)、比干勁、比作風(fēng)、比業(yè)績(jī)）和提高“五種能力”（即提高參謀助手能力、服務(wù)保障能力、調(diào)查研究能力、綜合協(xié)調(diào)能力、群眾工作能力）為目標(biāo)，通過(guò)開(kāi)設(shè)每周一半小時(shí)微型黨課，每月一次愛(ài)國(guó)奉獻(xiàn)人文講座、每天早晨對(duì)點(diǎn)評(píng)相關(guān)新聞報(bào)道、每月相互推薦一本好書(shū)暢談讀后感、定期學(xué)習(xí)中央和自治區(qū)的重要精神、每周四下午一個(gè)小時(shí)集中組織改稿學(xué)習(xí)、處室內(nèi)部開(kāi)展談心談話交流等方式積極開(kāi)展學(xué)習(xí)型“新機(jī)關(guān)建設(shè)青年示范崗”創(chuàng)建活動(dòng)。自治區(qū)紀(jì)檢委信息中心通過(guò)開(kāi)展“三個(gè)一”工作法增強(qiáng)創(chuàng)服務(wù)型“新機(jī)關(guān)建設(shè)青年示范崗”創(chuàng)建效果。即每日一總結(jié)：總結(jié)當(dāng)日的工作完成情況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決，避免再次出現(xiàn)；每周一互評(píng)：開(kāi)展心與心的交流活動(dòng)，以坦誠(chéng)的心，為同事提出意見(jiàn)，用平和的態(tài)度接受不同的批評(píng)，凝聚了團(tuán)體的戰(zhàn)斗力；每月一好書(shū)：讀好書(shū)，再相互講述心得，能開(kāi)闊大家眼界、提升道德修養(yǎng)。同時(shí)，以《爭(zhēng)創(chuàng)青年示范崗行為規(guī)范》為準(zhǔn)則，堅(jiān)持日督促、月檢查、季考評(píng)，強(qiáng)化集體自身建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)青年示范崗的創(chuàng)建和管理。自治區(qū)科協(xié)新疆科技館展覽中心以“四有”和“四服務(wù)”為目標(biāo)，扎實(shí)推進(jìn)服務(wù)型“新機(jī)關(guān)建設(shè)青年示范崗”創(chuàng)建活動(dòng)的具體要求。“四有”即有強(qiáng)烈的服務(wù)意識(shí)、有優(yōu)良的工作作風(fēng)、有健全的服務(wù)機(jī)制、有滿意的工作效果。“四服務(wù)”指服務(wù)環(huán)境干凈整潔、服務(wù)態(tài)度熱情禮貌、服務(wù)效率快捷高效、服務(wù)監(jiān)督渠道暢通。同時(shí)，在創(chuàng)建活動(dòng)中注重提升窗口行業(yè)干部職工的業(yè)務(wù)素養(yǎng)和服務(wù)意識(shí)，在多個(gè)崗位上放置了便民聯(lián)系卡，設(shè)立了意見(jiàn)簿和講解評(píng)價(jià)表，架起觀眾與講解員之間溝通的橋梁。二是增強(qiáng)榮譽(yù)感，用表彰先進(jìn)激發(fā)活力。各創(chuàng)建集體以“立足崗位比貢獻(xiàn)、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)做示范”為主題，深化創(chuàng)建工作。新疆伊河建管局團(tuán)委對(duì)4個(gè)新機(jī)關(guān)建設(shè)青年示范崗和1個(gè)青年崗位能手進(jìn)行半年工作檢查并量化評(píng)分，有效促進(jìn)了創(chuàng)建工作；自治區(qū)廣電局、自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳召開(kāi)“新機(jī)關(guān)建設(shè)青年示范崗”創(chuàng)建觀摩會(huì)，自治區(qū)黨委政策研究室、新聞出版局、財(cái)政廳等單位團(tuán)組織對(duì)20__年度廳局級(jí)青年先鋒、“新機(jī)關(guān)建設(shè)青年示范崗”等集體和個(gè)人進(jìn)行了表彰。
三、工作經(jīng)驗(yàn)及成效
一是精心組織實(shí)施。團(tuán)工委以新機(jī)關(guān)建設(shè)青年示范崗創(chuàng)建活動(dòng)為抓手，積極引導(dǎo)各級(jí)創(chuàng)建主體開(kāi)展經(jīng)常性的崗位練兵，使青年在崗位上長(zhǎng)知識(shí)、增才干；進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)，形成積極向上的氛圍，促進(jìn)青年集體之間、青年之間展開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)，激發(fā)青年的熱情和上進(jìn)心，強(qiáng)化青年的成就感和事業(yè)心；培養(yǎng)一批崗位成才的典型，以現(xiàn)實(shí)、具體的榜樣引導(dǎo)著更多的青年奮發(fā)成才，為青年成長(zhǎng)提供了廣闊的舞臺(tái)和現(xiàn)實(shí)的途徑。
二是完善機(jī)制建設(shè)。良好的運(yùn)行機(jī)制和制度建設(shè)是創(chuàng)建活動(dòng)能否健康、持久發(fā)展的根本保證。活動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，區(qū)直機(jī)關(guān)已經(jīng)形成了較為完善的申報(bào)、檢查、表彰、獎(jiǎng)勵(lì)的運(yùn)行機(jī)制和管理辦法，各廳局團(tuán)青組織和創(chuàng)建主體也都相應(yīng)建立和制定了一整套具體規(guī)章制度，從而在制度上保證了創(chuàng)建活動(dòng)的健康發(fā)展，呈現(xiàn)出的良好的精神風(fēng)貌，收到了良好的效果。
三是確保品牌質(zhì)量。我們將“新機(jī)關(guān)建設(shè)青年示范崗”創(chuàng)建活動(dòng)作為再樹(shù)一面“青”字號(hào)優(yōu)質(zhì)品牌的重要內(nèi)容來(lái)抓，對(duì)創(chuàng)建集體的年初準(zhǔn)入篩選、計(jì)劃措施落實(shí)、檢查考評(píng)驗(yàn)收、年終命名表彰等方面內(nèi)容進(jìn)行嚴(yán)格控制，確保創(chuàng)展質(zhì)量，贏得了黨政部門(mén)的大力支持和廣大團(tuán)員青年的歡迎，已成為全區(qū)共青團(tuán)的一項(xiàng)品牌工作。
四、幾點(diǎn)體會(huì)
1、大力推進(jìn)“新機(jī)關(guān)建設(shè)青年示范崗”工作，是服務(wù)黨政工作大局的現(xiàn)實(shí)需要。中央新疆工作座談會(huì)召開(kāi)以來(lái)，新疆的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢(shì)發(fā)生了根本性變化，黨的十對(duì)各級(jí)青年提出了新的要求。面對(duì)新形勢(shì)，區(qū)直機(jī)關(guān)團(tuán)青組織設(shè)計(jì)開(kāi)展工作只有緊緊圍繞黨政工作大局，在中心工作中找到開(kāi)展創(chuàng)建工作的結(jié)合點(diǎn)和發(fā)力點(diǎn)，才能得到黨政領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)可和支持。大力推進(jìn)“新機(jī)關(guān)建設(shè)青年示范崗”工作，就是共青團(tuán)組織對(duì)黨的號(hào)召做出的響亮回應(yīng)，通過(guò)創(chuàng)建工作幫助廣大青年干部加強(qiáng)學(xué)習(xí)、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提高效能、增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)、促進(jìn)和諧穩(wěn)定，在促進(jìn)單位中心工作中走前頭、做表率。
2、大力推進(jìn)“新機(jī)關(guān)建設(shè)青年示范崗”工作，是機(jī)關(guān)共青團(tuán)工作實(shí)現(xiàn)新發(fā)展的自身需要。目前，機(jī)關(guān)共青團(tuán)工作抓手較少，“新機(jī)關(guān)建設(shè)青年示范崗”工作緊緊圍繞黨政工作大局，能夠有效牽動(dòng)區(qū)直機(jī)關(guān)各廳局及其內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的各級(jí)團(tuán)組織，具備覆蓋廣大青年干部的優(yōu)勢(shì)，可以有效積累形成長(zhǎng)效機(jī)制，是比較現(xiàn)實(shí)也是比較理想的工作抓手。把這項(xiàng)工作抓好抓實(shí)抓出成效，可以有效服務(wù)青年成長(zhǎng)發(fā)展，可以直接促進(jìn)黨政中心工作，可以產(chǎn)生比較廣泛的社會(huì)影響，機(jī)關(guān)共青團(tuán)工作就可在此基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)新發(fā)展。
“堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)和諧”
主題民主生活會(huì)情況報(bào)告
區(qū)直屬機(jī)關(guān)黨委：
根據(jù)區(qū)直屬機(jī)關(guān)黨委《轉(zhuǎn)發(fā)關(guān)于開(kāi)好20__年度各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)的通知》（穗天直黨字[20__]19號(hào)）的通知要求，經(jīng)請(qǐng)示區(qū)直屬機(jī)關(guān)黨委，我局于20__年9月18日按預(yù)定時(shí)間召開(kāi)了局黨員領(lǐng)導(dǎo)干部專(zhuān)題民主生活會(huì)。參加會(huì)議的人員有局長(zhǎng)方仁文同志、副局長(zhǎng)蔣同順同志、副局長(zhǎng)梁克強(qiáng)同志、局辦公室主任任軍同志，會(huì)議由方仁文同志主持。現(xiàn)將召開(kāi)民主生活會(huì)的情況報(bào)告如下：
直屬機(jī)關(guān)黨委安排這次以“堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)和諧”為主題的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部專(zhuān)題民主生活會(huì)，對(duì)于進(jìn)一步加強(qiáng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的思想政治建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)，提高我局領(lǐng)導(dǎo)班子落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)的能力具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。為了開(kāi)好這次民主生活會(huì)，我局進(jìn)行了積極認(rèn)真的準(zhǔn)備。一是在學(xué)習(xí)階段通過(guò)個(gè)別談心、電話訪問(wèn)以及局中層干部座談會(huì)等方式，廣泛征求大家對(duì)局領(lǐng)導(dǎo)班子及成員的意義和建議，并“原汁原味”地反饋到民主生活會(huì)上。二是采取領(lǐng)導(dǎo)與下屬談心、科室與科室交流等方式，廣泛開(kāi)展談心活動(dòng)。局領(lǐng)導(dǎo)班子正職、副職以及各科室負(fù)責(zé)人之間進(jìn)行了開(kāi)誠(chéng)布公、推心置腹的談心交流。從座談會(huì)及談心活動(dòng)反饋情況看，大家對(duì)局領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員的工作予以充分的肯定，普遍認(rèn)為局領(lǐng)導(dǎo)班子堅(jiān)強(qiáng)有力，團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)，開(kāi)拓創(chuàng)新，我局健康良性發(fā)展。
民主生活會(huì)上，局班子成員結(jié)合上半年以來(lái)局安監(jiān)工作所取得的成績(jī)以及克服的困難，本著對(duì)構(gòu)建和諧社會(huì)、確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)高度負(fù)責(zé)的精神，開(kāi)誠(chéng)布公、各抒己見(jiàn)，對(duì)局領(lǐng)導(dǎo)班子在堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀、領(lǐng)導(dǎo)全局各項(xiàng)工作所取得的成就和經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)行了認(rèn)真總結(jié)和實(shí)事求是的評(píng)價(jià)。大家普遍認(rèn)為，局領(lǐng)導(dǎo)班子是一個(gè)堅(jiān)強(qiáng)有力、團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)、廉潔勤政的領(lǐng)導(dǎo)集體，能夠堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，把發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù)，搶抓機(jī)遇，超前謀劃，緊密結(jié)合我局在安全監(jiān)管工作中存在的主要困難和重大問(wèn)題。在肯定成績(jī)的同時(shí)，各位班子成員緊扣主題，緊密結(jié)合局全面建設(shè)、班子建設(shè)和個(gè)人實(shí)際，按照“重點(diǎn)擺問(wèn)題，認(rèn)真找原因、關(guān)鍵查自身”的總體要求，從理想信念、精神狀態(tài)、推動(dòng)發(fā)展、群眾工作、廉政建設(shè)等方面進(jìn)行了深刻的自我剖析，查找了自身存在的主要問(wèn)題和不足，并從世界觀、人生觀、價(jià)值觀和權(quán)力觀、地位觀、利益觀的高度剖析了思想根源，提出了今后要繼續(xù)不斷地加強(qiáng)政治理論和業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)的總要求，正確地運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)工作實(shí)踐，為創(chuàng)建和諧社會(huì)提供政治思想保證。在此基礎(chǔ)上，大家本著實(shí)事求是的原則和“有則改之，無(wú)則加勉”的方針，從團(tuán)結(jié)的愿望出發(fā)，抱著對(duì)同志、對(duì)事業(yè)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，認(rèn)真、求實(shí)地開(kāi)展了同志之間的批評(píng)，并對(duì)局領(lǐng)導(dǎo)班子要進(jìn)一步堅(jiān)持好民主集中制原則，集中精力謀大事、促發(fā)展等方面提出了許多建設(shè)性的意見(jiàn)和建議。
在開(kāi)展完批評(píng)與自我批評(píng)后，班子成員分別做了發(fā)言。大家普遍認(rèn)為，局領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)和諧、求真務(wù)實(shí)、作風(fēng)民主、清正廉潔，近幾年來(lái)我局在安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管的各項(xiàng)工作中取得了顯著的成績(jī)。在我局各項(xiàng)工作事業(yè)取得長(zhǎng)足發(fā)展的情況下，各位班子成員都能夠認(rèn)真反思自己的工作，分析我局在發(fā)展中面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，全面總結(jié)自身學(xué)習(xí)、工作中存在的困難和問(wèn)題，同時(shí)，班子成員就我局進(jìn)一步盤(pán)活現(xiàn)有人力資源、充分調(diào)動(dòng)大家工作積極性以及加強(qiáng)我局整體實(shí)力等方面也提出一些很好的建議。
最后，局黨支部書(shū)記、局長(zhǎng)方仁文同志對(duì)本次專(zhuān)題民主生活會(huì)作了總結(jié)。（一）班子成員態(tài)度端正、準(zhǔn)備充分、認(rèn)識(shí)明確，民主生活會(huì)自我剖析深刻，班子成員能夠按照總書(shū)記倡導(dǎo)的科學(xué)發(fā)展觀的基本要求，從理想信念、精神狀態(tài)、推動(dòng)發(fā)展、群眾工作、廉政建設(shè)等方面深入剖析，認(rèn)真開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)。（二）緊扣主題，從不同角度談體會(huì)、認(rèn)識(shí)，開(kāi)展了利于團(tuán)結(jié)、健康的批評(píng)與自我批評(píng)，對(duì)班子自身建設(shè)提出了很好的建議。方仁文同志表示會(huì)后要對(duì)民主生活會(huì)上大家提出的建議和意見(jiàn)進(jìn)行匯總、整理，在今后的工作抓好整改工作的落實(shí)。
附:
1、天河區(qū)安監(jiān)局民主生活會(huì)原始記錄
一、完善工作體系，鞏固基層基礎(chǔ)
1、加強(qiáng)機(jī)構(gòu)建設(shè)。加強(qiáng)各級(jí)健康教育機(jī)構(gòu)建設(shè)，落實(shí)人員配備和經(jīng)費(fèi)投入，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）及醫(yī)院、學(xué)校、機(jī)關(guān)、企事業(yè)等行業(yè)單位要配備專(zhuān)、兼職健康教育人員，鞏固和完善以健教機(jī)構(gòu)為中心、以醫(yī)療衛(wèi)生保健機(jī)構(gòu)為骨干、以社區(qū)行業(yè)單位為依托的健康教育社會(huì)網(wǎng)絡(luò)，城鄉(xiāng)基層健康教育網(wǎng)絡(luò)覆蓋率分別達(dá)到90%和80%。
2、加強(qiáng)規(guī)范建設(shè)。編制“健康教育工作三年規(guī)劃”，出臺(tái)印發(fā)《縣基本公共衛(wèi)生服務(wù)健康教育示范縣創(chuàng)建活動(dòng)實(shí)施意見(jiàn)》、《2013年縣健康教育工作要點(diǎn)》、《健康教育示范點(diǎn)工作要求》、《縣創(chuàng)建省衛(wèi)生縣城健康教育工作方案》、《縣健康教育績(jī)效考核標(biāo)準(zhǔn)》等一系列工作規(guī)范，建立健全健康教育評(píng)比檢查調(diào)研工作制度，指導(dǎo)全縣健康教育工作有序開(kāi)展。制作健康教育傳播材料，規(guī)范宣教內(nèi)容，保障供給科學(xué)的衛(wèi)生保健知識(shí)。
3、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。各部門(mén)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各機(jī)關(guān)及企事業(yè)單位、村（居）委會(huì)落實(shí)專(zhuān)（兼）職工作人員，建立一支適應(yīng)需要的健教工作隊(duì)伍。加強(qiáng)人員培訓(xùn)，不斷提高健康教育從業(yè)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)、工作能力。
4、加強(qiáng)健康教育資料收集和統(tǒng)計(jì)工作。認(rèn)真做好活動(dòng)痕跡資料采集收集，建好工作臺(tái)帳，做到資料完整，數(shù)據(jù)可信，并裝訂建檔，形成完整的資料檔案。
二、突出創(chuàng)衛(wèi)重點(diǎn)，保障基本達(dá)標(biāo)
1、落實(shí)社區(qū)各項(xiàng)健康教育工作指標(biāo)。落實(shí)和完善社區(qū)健康教育工作“四有”，即有健全的健教組織網(wǎng)絡(luò)；有固定而規(guī)范的宣傳陣地；有健康教育入戶資料；有健康教育工作計(jì)劃、評(píng)價(jià)及總結(jié)。社區(qū)居民基本衛(wèi)生知識(shí)知曉率達(dá)到80%以上，衛(wèi)生行為形成率達(dá)到80%以上。
2、加強(qiáng)醫(yī)院健康教育工作督導(dǎo)。規(guī)范醫(yī)院健康教育工作，有效提高醫(yī)護(hù)人員健康教育技術(shù)水平，病人、家屬的健康知識(shí)知曉率要達(dá)到90%以上。
3、加強(qiáng)學(xué)校健康教育工作的指導(dǎo)。督促教育行政部門(mén)按照《學(xué)校健康教育評(píng)價(jià)方案》認(rèn)真開(kāi)展好工作，提高師生的健康知識(shí)知曉率和行為形成率。
4、加強(qiáng)行業(yè)健康教育。督促開(kāi)展有針對(duì)性的職業(yè)病防治、女工保健和環(huán)境保護(hù)知識(shí)培訓(xùn)。職業(yè)衛(wèi)生、女工保健知識(shí)培訓(xùn)率達(dá)到95%以上，知曉率達(dá)到80%以上。
三、開(kāi)展示范創(chuàng)建，促進(jìn)均等普及
1、開(kāi)展公共衛(wèi)生服務(wù)均等化項(xiàng)目健康教育工作示范縣創(chuàng)建活動(dòng)。制定創(chuàng)建實(shí)施意見(jiàn)及工作規(guī)范，組建創(chuàng)建活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，成立創(chuàng)建活動(dòng)辦公室，認(rèn)真組織開(kāi)展示范縣創(chuàng)建工作。
2、加強(qiáng)對(duì)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)健康教育工作的管理。推行網(wǎng)絡(luò)化管理制度，理順管理層級(jí)和機(jī)制，健全以縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)健康教育機(jī)構(gòu)為指導(dǎo)，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院為樞紐，以村衛(wèi)生室為網(wǎng)底的專(zhuān)業(yè)健康教育工作網(wǎng)絡(luò)。
3、按照《國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范》并結(jié)合我縣實(shí)際，制定我縣健康教育基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目的工作規(guī)范;組織開(kāi)展對(duì)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室相關(guān)人員的全員培訓(xùn)。認(rèn)真履行業(yè)務(wù)管理、指導(dǎo)、監(jiān)督和考核職責(zé)，促進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化。
4、按照國(guó)家、省、市的相關(guān)要求，2013年必須達(dá)到：每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)發(fā)放不少于12種內(nèi)容的印刷材料，播放不少于6種的音像資料。每個(gè)衛(wèi)生院設(shè)置健康教育宣傳欄不少于2個(gè)，村衛(wèi)生室宣傳欄不少于1個(gè)，每個(gè)宣傳欄面積不少于2平方米。每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院每年至少開(kāi)展9次公眾健康咨詢(xún)活動(dòng)。每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院每月至少舉辦1次健康教育知識(shí)講座。
5、抓好12個(gè)健康教育示范點(diǎn)（縣醫(yī)院、疾控中心、北山衛(wèi)生院、大樹(shù)衛(wèi)生院、老科協(xié)門(mén)診、一中、實(shí)驗(yàn)小學(xué)、財(cái)政局、工商局、鎮(zhèn)、鄱湖水產(chǎn)、東街社區(qū)）建設(shè)，總結(jié)推廣先進(jìn)做法和典型經(jīng)驗(yàn)，帶動(dòng)全縣健康教育工作的發(fā)展。
四、強(qiáng)化指導(dǎo)培訓(xùn)，提高工作水平
1、選派一名健康教育專(zhuān)職人員赴省市參加健康教育管理人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高全縣健教工作管理能力及工作水平。
2、5月份組織城區(qū)各單位專(zhuān)（兼）職健教工作人員開(kāi)展一期“創(chuàng)建省衛(wèi)生縣城健康教育工作”培訓(xùn)，提高各單位創(chuàng)衛(wèi)健康教育工作水平。
3、6月份組織全縣醫(yī)療衛(wèi)生單位健康教育工作人員進(jìn)行培訓(xùn)，提升全縣衛(wèi)生系統(tǒng)健康教育工作能力。結(jié)合公共衛(wèi)生均等化督導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院開(kāi)展轄區(qū)鄉(xiāng)村醫(yī)生健康教育工作培訓(xùn)，提升農(nóng)村一線工作人員健教工作水平。
4、每年對(duì)縣城機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位健康教育工作進(jìn)行一次督導(dǎo)，推進(jìn)創(chuàng)衛(wèi)健康教育工作有效展開(kāi)。
五、多種形式傳播，力爭(zhēng)全面覆蓋
1、辦好宣傳欄。醫(yī)療衛(wèi)生單位每月更新一期，每年不少于12期；學(xué)校每季更新一期，每年不少于4期；社區(qū)居委會(huì)每季度一期，每年不少于4期；機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位每季度更新一期，每年不少于4期；城區(qū)新世紀(jì)廣場(chǎng)健康教育宣傳長(zhǎng)廊每季度更新一期，每年不少于4期。
2、開(kāi)展衛(wèi)生日主題宣傳活動(dòng)。利用各種健康主題日或針對(duì)轄區(qū)重點(diǎn)健康問(wèn)題，開(kāi)展健康咨詢(xún)活動(dòng)并發(fā)放宣傳資料。積極開(kāi)展“世界結(jié)核病日”、“世界衛(wèi)生日”、“世界無(wú)煙日”、“世界艾滋病日”、“全球預(yù)防接種日”等各種衛(wèi)生主題宣傳活動(dòng)。
3、發(fā)放宣傳單。通過(guò)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室、村（居）委會(huì)、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站，上門(mén)發(fā)放不少于12種內(nèi)容的健康教育處方和讀本，保障健康知識(shí)廣泛普及轄區(qū)群眾。
4、舉辦健康教育講座。結(jié)合創(chuàng)衛(wèi)，上半年舉辦針對(duì)干部職工的大型健康教育知識(shí)講座1次，下半年舉辦針對(duì)社區(qū)居民的健康知識(shí)講座1次；各行政、企事業(yè)單位每年對(duì)本單位職工開(kāi)展健康教育講座不少于2次；縣直醫(yī)療衛(wèi)生單位、各學(xué)校每年組織健康知識(shí)講座不少于4次；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院每年組織健康教育講座不少于12次。
5、充分利用大眾傳媒的傳播作用，傳播健康知識(shí)，擴(kuò)大健康知識(shí)覆蓋面。特別是與報(bào)社、電視臺(tái)等有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)協(xié)作，開(kāi)辦好衛(wèi)生知識(shí)專(zhuān)題節(jié)目，播出“預(yù)防艾滋病”、“防治結(jié)核病”、“吸煙有害健康”、“預(yù)防高血壓”、“預(yù)防流行性出血熱”、“預(yù)防控制乙肝”、“注意飲食飲水衛(wèi)生”等衛(wèi)生相關(guān)知識(shí)，擴(kuò)大健康教育的影響力，提升節(jié)目質(zhì)量和健康傳播效果，力爭(zhēng)做出精品品牌。
六、加強(qiáng)控?zé)煿芾恚瑪U(kuò)大控?zé)煶尚?/p>
1、加強(qiáng)宣傳。一是利用宣傳畫(huà)、黑板報(bào)、宣傳欄進(jìn)行控?zé)熤R(shí)宣傳；二是開(kāi)展“世界無(wú)煙日”等活動(dòng)宣傳；三是開(kāi)展“無(wú)煙學(xué)校、無(wú)煙醫(yī)院、無(wú)煙單位”創(chuàng)建活動(dòng)，發(fā)揮典型引路示范帶動(dòng)作用。
關(guān)鍵詞： 110接處警； 社會(huì)和諧穩(wěn)定； 激勵(lì)約束機(jī)制
中圖分類(lèi)號(hào)： D631.4 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)： 1009-8631（2013）01-0063-01
一、近年來(lái)110接處警工作對(duì)促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定的實(shí)踐總結(jié)
（一）110接處警工作為維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定做出突出貢獻(xiàn)
1、快速處理接報(bào)的違法犯罪案件，有力地維護(hù)了社會(huì)治安穩(wěn)定據(jù)統(tǒng)計(jì)，2002年全國(guó)公安機(jī)關(guān)通過(guò)110處接警工作破獲各類(lèi)違法犯罪案件42. 4萬(wàn)起，2003年已達(dá)到52萬(wàn)起。
2、主動(dòng)服務(wù)群眾，發(fā)揮了聯(lián)系人民群眾的窗口作用
據(jù)統(tǒng)計(jì)，全國(guó)公安機(jī)關(guān)110報(bào)警服務(wù)臺(tái)1997年共接警959萬(wàn)余起，2003年已達(dá)到7128萬(wàn)余起，其中70%以上都是群眾求助電話。110報(bào)警服務(wù)臺(tái)履行接受群眾監(jiān)督投訴職能后，公安機(jī)關(guān)對(duì)群眾投訴及時(shí)開(kāi)展了現(xiàn)場(chǎng)督察，有效保護(hù)了人民群眾的合法權(quán)益。
3、不斷完善快速反應(yīng)機(jī)制，推動(dòng)了治安防控體系建設(shè)
4、促進(jìn)實(shí)施科技強(qiáng)警戰(zhàn)略，技術(shù)建設(shè)取得了長(zhǎng)足發(fā)展
計(jì)算機(jī)、現(xiàn)代通訊、電子監(jiān)控、衛(wèi)星定位等先進(jìn)技術(shù)手段已在110接處警工作中得到廣泛應(yīng)用。110報(bào)警服務(wù)臺(tái)和指揮中心不但成為公安機(jī)關(guān)科技含量較高的部門(mén)之一，而且促進(jìn)了公安機(jī)關(guān)整體科技水平的提高和科技強(qiáng)警戰(zhàn)略的實(shí)施。
5、110接處警工作不斷規(guī)范化、制度化，確保了接處警工作的順利開(kāi)展
（二）當(dāng)前110接處警工作存在的壓力
1、110電話呼入量成倍攀升帶來(lái)的壓力越來(lái)越大。隨著110接處警工作模式的社會(huì)影響不斷擴(kuò)大和通信工具的日益普及，據(jù)統(tǒng)計(jì)，江蘇省110電話呼入量已由1997年86萬(wàn)余起上升到2006年2622萬(wàn)余起，10年上升30倍，日均接警量已由2350起上升到6.4萬(wàn)起，而10年間民警數(shù)量?jī)H增加28.8%。
2、110受理的社會(huì)求助急劇增多帶來(lái)的壓力越來(lái)越大。由于110反應(yīng)快、服務(wù)好，贏得了政府信任、群眾滿意和社會(huì)支持，110的品牌效應(yīng)日益凸顯，但是由于有關(guān)法律法規(guī)不健全，群眾遇到大量不屬于公安職責(zé)范圍內(nèi)的求助也往往打110尋求幫助，牽扯了基層處警單位的大量警力和精力，影響了公安機(jī)關(guān)緊急警務(wù)活動(dòng)的有效開(kāi)展。
3、城市發(fā)展給110工作帶來(lái)的壓力越來(lái)越大。隨著城市規(guī)模的不斷擴(kuò)大，機(jī)動(dòng)車(chē)輛占有量的不斷增多，城市交通特別是上下班高峰期擁堵情況越來(lái)越嚴(yán)重，加之城區(qū)建設(shè)改造力度加大，區(qū)劃調(diào)整變動(dòng)較多，一些群眾特別是外來(lái)群眾報(bào)警說(shuō)不清地點(diǎn)，處警民警找不到當(dāng)事人的情況時(shí)有發(fā)生，客觀上影響了110處警速度和服務(wù)質(zhì)量，容易引起群眾誤解。
4、群眾過(guò)高的心理期望給110帶來(lái)的壓力越來(lái)越大。有困難找警察已成為部分群眾的心理定勢(shì)，群眾只要撥打了110電話，都希望民警能及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)幫助其解決問(wèn)題，一旦不能滿足其要求，動(dòng)輒向單位投訴、向媒體曝光，因此，110民警承受著巨大的思想壓力和工作壓力。
5、騷擾電話等無(wú)效報(bào)警大量增多給110帶來(lái)的壓力越來(lái)越大。
二、新形勢(shì)下做好110接處警工作應(yīng)采取的措施
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步提高對(duì)110接處警工作重要性和緊迫性的認(rèn)識(shí)
各級(jí)公安機(jī)關(guān)特別是公安領(lǐng)導(dǎo)一定要充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)110接處警工作的重要性和緊迫性，按照中央《決定》和總書(shū)記在同“二十公”部分代表座談時(shí)的講話中關(guān)于“盡快建立一套統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急機(jī)制”的要求，將110接處警工作擺到重要位置，列上重要議事日程，切實(shí)改進(jìn)和加強(qiáng)110接處警工作，使其在充分發(fā)揮110接處警工作在打擊犯罪、維護(hù)治安中的重要作用的同時(shí)，更好地便民利民，接受監(jiān)督，取信于民。而且各級(jí)公安機(jī)關(guān)都要定期研究、及時(shí)解決存在的問(wèn)題，確保110工作健康、順利發(fā)展。
（二）按照正規(guī)化化建設(shè)的要求，切實(shí)加強(qiáng)110報(bào)警服務(wù)臺(tái)和指揮中心建設(shè)
1、進(jìn)一步加強(qiáng)指揮中心機(jī)構(gòu)建設(shè)，有條件的公安機(jī)關(guān)要獨(dú)立設(shè)置指揮中心機(jī)構(gòu)，以加強(qiáng)對(duì)重大案件、突發(fā)事件的指揮和對(duì)下級(jí)公安機(jī)關(guān)110報(bào)警服務(wù)臺(tái)和指揮中心工作的指導(dǎo)。條件不足的公安局要適應(yīng)實(shí)踐的需要，獨(dú)立設(shè)置指揮中心機(jī)構(gòu)，并設(shè)110報(bào)警服務(wù)臺(tái)。
2、配齊配強(qiáng)指揮中心的領(lǐng)導(dǎo)班子，尤其是選好指揮中心主任，一定要把那些黨性強(qiáng)、責(zé)任心強(qiáng)、熟悉各項(xiàng)公安業(yè)務(wù)、善于組織協(xié)調(diào)、對(duì)人民群眾有感情的干部選調(diào)到指揮中心擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)，級(jí)別可以高配。要把那些年富力強(qiáng)、有培養(yǎng)前途的年輕干部放到110報(bào)警服務(wù)臺(tái)和指揮中心崗位上，進(jìn)行培養(yǎng)鍛煉，其中表現(xiàn)突出的干部，要優(yōu)先提拔重用。
3、做好人事的安排，考慮到110報(bào)警服務(wù)臺(tái)和指揮中心工作實(shí)際情況，應(yīng)當(dāng)既要保持干部相對(duì)穩(wěn)定，又不要讓一個(gè)干部長(zhǎng)期固定在一個(gè)崗位上。人事部門(mén)要研究110工作人員輪崗交流的制度，明確輪崗交流條件和時(shí)間。
4、切實(shí)加強(qiáng)裝備建設(shè)，各級(jí)公安機(jī)關(guān)要將110報(bào)警服務(wù)臺(tái)和指揮中心裝備建設(shè)列為裝備建設(shè)的重要工作，進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃，不斷改善裝備水平。要積極爭(zhēng)取財(cái)政支持，增加投入，改造更新設(shè)備，保證110工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
（三）針對(duì)容易發(fā)生問(wèn)題的接處警環(huán)節(jié)，進(jìn)一步完善110接處警工作機(jī)制
110接處警工作包括接警、指揮、出警、處警、反饋等多個(gè)環(huán)節(jié)，涉及到各個(gè)警種、各個(gè)部門(mén)。從110報(bào)警服務(wù)臺(tái)接警指揮到處警單位出警處置以及處置后的反饋是一個(gè)完善的體系，做好這項(xiàng)工作是各警種、各部門(mén)的共同責(zé)任。任何一個(gè)環(huán)節(jié)出問(wèn)題都會(huì)影響工作。因此，必須強(qiáng)化各個(gè)環(huán)節(jié)的工作，搞好各個(gè)環(huán)境的銜接。要按照公安部的要求，不斷完善工作程序，理順關(guān)系，狠抓各項(xiàng)規(guī)章制度的落實(shí)。特別是縣級(jí)公安機(jī)關(guān)一定要從110接處警最基礎(chǔ)的工作做起，在建立和完善110接處警工作程序、內(nèi)部管理、考核考評(píng)、通報(bào)檢查、獎(jiǎng)勵(lì)懲處等規(guī)章制度上狠抓落實(shí)。
（四）加強(qiáng)監(jiān)督，落實(shí)責(zé)任，建立110接處警工作激勵(lì)約束機(jī)制
各級(jí)公安機(jī)關(guān)要對(duì)接處警情況進(jìn)行經(jīng)常性的檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正工作中存在的問(wèn)題。110接處警考評(píng)情況要納入年度考核內(nèi)容，嚴(yán)格實(shí)行考核測(cè)評(píng)制度。要根據(jù)考評(píng)情況，制定和落實(shí)獎(jiǎng)懲措施，激勵(lì)先進(jìn)，鞭策后進(jìn)。對(duì)在110接處警工作中表現(xiàn)突出的單位和個(gè)人，要予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)有警不接、指揮不力、出警遲緩、推諉塞責(zé)，造成嚴(yán)重后果的，要嚴(yán)肅追究責(zé)任，該撤職的撤職、該辭退的辭退、該開(kāi)除的開(kāi)除。要自覺(jué)接受上級(jí)公安機(jī)關(guān)、警務(wù)督察部門(mén)和社會(huì)各界對(duì)110接處警工作的監(jiān)督。對(duì)群眾反映的接處警不法行為等事件，要發(fā)現(xiàn)一起查處一起。對(duì)于重大警情，110報(bào)警服務(wù)臺(tái)在指揮相關(guān)警種、部門(mén)出警的同時(shí)，應(yīng)當(dāng)將指揮調(diào)度情況通報(bào)給本級(jí)公安機(jī)關(guān)警務(wù)督察部門(mén)。警務(wù)督察部門(mén)對(duì)接處警情況進(jìn)行督察，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要及時(shí)指出，限期更正。
為迎接黨的十七大的勝利召開(kāi)，壽光市委老干部局結(jié)合近期開(kāi)展的“轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，促進(jìn)率先發(fā)展”專(zhuān)題教育活動(dòng)制定專(zhuān)門(mén)實(shí)施意見(jiàn)，在機(jī)關(guān)內(nèi)部開(kāi)展了“迎十七大爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)”活動(dòng)。通過(guò)活動(dòng)，使機(jī)關(guān)干部的政治素質(zhì)有新的提高，業(yè)務(wù)能力有新的增強(qiáng)，機(jī)關(guān)作風(fēng)有新的變化，從而大力推進(jìn)老干部部門(mén)的自身建設(shè)，促進(jìn)全市老干部工作的健康協(xié)調(diào)發(fā)展。活動(dòng)中，注意抓了以下三點(diǎn)：
一、以強(qiáng)化學(xué)習(xí)為主線，努力提高自身素質(zhì)。局機(jī)關(guān)健全和完善了學(xué)習(xí)制度，將集中學(xué)習(xí)、個(gè)人自學(xué)及外出參觀考察等有機(jī)結(jié)合起來(lái)，納入目標(biāo)管理考核體系，并制定了相關(guān)的考學(xué)促學(xué)措施。學(xué)習(xí)的內(nèi)容主要是黨的有關(guān)文件、黨的基本知識(shí)、“三個(gè)代表”重要思想、黨的十六屆五中、六中全會(huì)精神、總書(shū)記在壽光發(fā)表的講話及重要批示、6.25講話和關(guān)于構(gòu)建和諧社會(huì)等一系列重要講話精神，以及省市領(lǐng)導(dǎo)有關(guān)講話為主要學(xué)習(xí)內(nèi)容，每次學(xué)習(xí)后都要寫(xiě)出2000字以上的學(xué)習(xí)筆記。同時(shí)，將機(jī)關(guān)工作人員分批送到上級(jí)機(jī)關(guān)跟班培訓(xùn)，并先后兩次組織人員觀看專(zhuān)題教育片，有效地提高了自身素質(zhì)。通過(guò)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，引導(dǎo)機(jī)關(guān)干部牢固樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和權(quán)力觀、地位觀、利益觀，增強(qiáng)防腐拒變能力，爭(zhēng)做“三個(gè)代表”重要思想的忠實(shí)實(shí)踐者。
二、以密切聯(lián)系群眾為目標(biāo)，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。為密切干群關(guān)系，實(shí)行了“聯(lián)系點(diǎn)”制度，要求每名干部通過(guò)聯(lián)系1個(gè)村、1個(gè)貧困戶，進(jìn)村入戶訪寒問(wèn)暖，積極為基層辦實(shí)事、辦好事，為群眾排憂解難。到目前，全體干部已為所聯(lián)系的5個(gè)貧困戶或村解決實(shí)際困難12個(gè)，捐款捐物價(jià)值達(dá)15000多元。加大了調(diào)查研究力度，要求每名干部深入基層搞調(diào)研，不斷研究新形勢(shì)下老干部工作出現(xiàn)的新情況，總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)，解決新問(wèn)題，并寫(xiě)出2至3篇有價(jià)值的調(diào)查報(bào)告，進(jìn)一步提高運(yùn)用理論知識(shí)指導(dǎo)實(shí)踐的能力。建立了工作督辦單制度，對(duì)老干部的來(lái)信來(lái)訪、基層反映的突出問(wèn)題和帶有苗頭性、傾向性的問(wèn)題，由分管領(lǐng)導(dǎo)批辦后，在辦公室的督促下，確定解決問(wèn)題的最后期限，安排專(zhuān)人進(jìn)行落實(shí)，做到事事有結(jié)果，件件有回音。今年以來(lái)，共接待老干部來(lái)信來(lái)訪8件，全部得到及時(shí)、圓滿地解決。
三、以抓好制度建設(shè)為根本，樹(shù)立良好部門(mén)形象。為進(jìn)一步提高服務(wù)水平和工作效能，將老干部局建設(shè)成為真正的老干部“和諧之家”，加強(qiáng)了內(nèi)部制度建設(shè)。一是進(jìn)一步建立健全了加強(qiáng)內(nèi)部管理的各項(xiàng)規(guī)章制度。將老干部局機(jī)關(guān)工作職責(zé)、廉潔自律、事務(wù)管理、首問(wèn)負(fù)責(zé)、失誤責(zé)任追究等20項(xiàng)制度編輯成《老干部工作規(guī)范》下發(fā)到每名工作人員，以達(dá)到用制度管人，按程序辦事，努力推進(jìn)內(nèi)部管理科學(xué)化、制度化的目的。二是建立和完善了督查工作機(jī)制。以落實(shí)崗位目標(biāo)責(zé)任制為核心，繼續(xù)抓好季調(diào)度、月安排、周匯報(bào)等各項(xiàng)制度的落實(shí)；對(duì)領(lǐng)導(dǎo)交辦的事項(xiàng)，在責(zé)任到人的基礎(chǔ)上，實(shí)行“銷(xiāo)號(hào)”制度，明確完成任務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)和期限，以確保工作協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)，提高效率和水平。三是制定實(shí)施了文明辦公規(guī)范。對(duì)如何做好接待、辦公、服務(wù)、環(huán)境衛(wèi)生等工作提出了具體標(biāo)準(zhǔn)，為廣大老干部提供文明、熱情、周到、高效的服務(wù)。切實(shí)通過(guò)抓學(xué)習(xí)提素質(zhì)、樹(shù)形象促工作，以更加優(yōu)異的成績(jī)迎接十七大的勝利召開(kāi)。
創(chuàng)建學(xué)習(xí)型社會(huì)是貫徹黨的*大精神，實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展和經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在需要，是開(kāi)展“全國(guó)看溫州，溫州學(xué)全國(guó)”解放思想大討論的延伸和深化，也是當(dāng)前全面興起學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想新的一個(gè)重要載體。為了認(rèn)真開(kāi)展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型社會(huì)活動(dòng)，現(xiàn)結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，提出如下實(shí)施意見(jiàn)：
一、指導(dǎo)思想
以黨的*大精神和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以促進(jìn)人的全面發(fā)展為目標(biāo)，通過(guò)確立終身學(xué)習(xí)理念、建立各類(lèi)學(xué)習(xí)型組織、構(gòu)筑終身教育體系，全面提升廣大干部群眾的綜合素質(zhì)，增強(qiáng)我市的創(chuàng)新能力和綜合競(jìng)爭(zhēng)力。
二、創(chuàng)建重點(diǎn)
1、創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)。以轉(zhuǎn)變職能、改進(jìn)作風(fēng)、搞好服務(wù)、提高效率為目標(biāo)，深入開(kāi)展政治理論和專(zhuān)業(yè)知識(shí)的學(xué)習(xí)教育，健全機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)制度，在進(jìn)一步完善理論學(xué)習(xí)中心組制度的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部和機(jī)關(guān)工作人員的學(xué)習(xí)培訓(xùn)和考核，改革行政管理體制，調(diào)整現(xiàn)有職能及辦事程序，建設(shè)政治堅(jiān)定、務(wù)實(shí)高效、勤政廉潔、人民滿意的黨政機(jī)關(guān)。
2、創(chuàng)建學(xué)習(xí)型村鎮(zhèn)。以加快農(nóng)村全面發(fā)展和農(nóng)民奔小康為目標(biāo)，舉辦農(nóng)村科技文化超市，實(shí)施農(nóng)村實(shí)用科技知識(shí)和技術(shù)培訓(xùn)教育，開(kāi)展健康有益的群眾性文化活動(dòng)，提高農(nóng)民的致富能力、思想道德水平與科學(xué)文化水平，建設(shè)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、行為文明、秩序優(yōu)良、環(huán)境優(yōu)美、人的思想道德和科學(xué)文化素養(yǎng)明顯提高的現(xiàn)代化村鎮(zhèn)。
3、創(chuàng)建學(xué)習(xí)型家族。以建設(shè)良好的社會(huì)主義家庭美德為目標(biāo)，通過(guò)“重家教，以德立家”、“讀好書(shū)，文化興家”等良好道德觀念的教育，鼓勵(lì)家族全員學(xué)習(xí)、父母帶頭學(xué)習(xí)、互動(dòng)創(chuàng)新學(xué)習(xí)，提高家庭成員的綜合素質(zhì)和家庭生活質(zhì)量，建設(shè)具有強(qiáng)烈社會(huì)責(zé)任感、不斷學(xué)習(xí)、生活充實(shí)、目標(biāo)和諧、道德高尚的現(xiàn)代化文明家庭。
三、實(shí)施步驟
這次創(chuàng)建學(xué)習(xí)型社會(huì)活動(dòng)，自20*年8月下旬開(kāi)始，分四個(gè)階段進(jìn)行。
1、宣傳發(fā)動(dòng)階段（8月21日—8月31日）。充分利用各種宣傳教育陣地，采取各種切實(shí)有效的形式，大力宣傳創(chuàng)建學(xué)習(xí)型社會(huì)的目意義以及基本要求，努力營(yíng)造濃厚的氛圍。
2、學(xué)習(xí)競(jìng)賽階段（9月1日—10月15日）。各單位要通過(guò)召開(kāi)座談會(huì)、研討會(huì)，舉辦輔導(dǎo)講座、報(bào)告會(huì)、知識(shí)競(jìng)賽等多種形式，利用現(xiàn)有的基層黨校、村民學(xué)校等各種學(xué)習(xí)教育陣地，組織干部、農(nóng)民、學(xué)生等不同對(duì)象，學(xué)習(xí)政治理論、科學(xué)技術(shù)、專(zhuān)業(yè)業(yè)務(wù)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、法律、衛(wèi)生健康等方面的知識(shí)。同時(shí)，鄉(xiāng)黨委要組織開(kāi)展全鄉(xiāng)性的系列學(xué)習(xí)競(jìng)賽活動(dòng)。
3、完善制度階段（10月16日—12月15日）。各單位在開(kāi)展學(xué)習(xí)、競(jìng)賽活動(dòng)的基礎(chǔ)上，結(jié)合實(shí)際，建立健全各種學(xué)習(xí)、教育、培訓(xùn)制度，使學(xué)習(xí)、教育、培訓(xùn)工作走上經(jīng)常化、規(guī)范化、制度化的軌道。
4、總結(jié)表彰階段（12月16日—12月30日）。各單位要認(rèn)真總結(jié)創(chuàng)建工作中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，并加強(qiáng)宣傳。并認(rèn)真組織開(kāi)展評(píng)選活動(dòng)，樹(shù)立一批學(xué)習(xí)型典型，予以表彰。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)
1、提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。為了切實(shí)加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)建工作的領(lǐng)導(dǎo)，鄉(xiāng)委決定成立創(chuàng)建學(xué)習(xí)型社會(huì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，以胡迪年鄉(xiāng)長(zhǎng)為組長(zhǎng)，下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)日常組織、指導(dǎo)督促和檢查考評(píng)等工作。各單位要充分認(rèn)識(shí)創(chuàng)建學(xué)習(xí)形社會(huì)的重要性和必要性，把這項(xiàng)工作列入重要的議事日程，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實(shí)。做到領(lǐng)導(dǎo)到位、認(rèn)識(shí)到位、措施到位、工作到位。
2、廣泛宣傳，營(yíng)造氛圍。深入開(kāi)展巡回宣講活動(dòng)，以市委講師團(tuán)為重要力量，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)宣傳員為補(bǔ)充，圍繞創(chuàng)建學(xué)習(xí)形社會(huì)這一主題開(kāi)展宣講活動(dòng)。同時(shí)，農(nóng)村、機(jī)關(guān)、學(xué)校要根據(jù)實(shí)際，精心設(shè)計(jì)活動(dòng)載體，扎實(shí)有效地開(kāi)展好創(chuàng)建活動(dòng)。
第二條本辦法所稱(chēng)的"單位愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作"，是指為改善單位衛(wèi)生環(huán)境和工作條件，預(yù)防和減少疾病，提高職工健康素養(yǎng)而開(kāi)展的衛(wèi)生活動(dòng)，包括環(huán)境衛(wèi)生治理、衛(wèi)生創(chuàng)建、健康促進(jìn)與教育、病媒生物防制等工作。
第三條本辦法適用于市行政區(qū)域內(nèi)的所有國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)組織、企事業(yè)單位、居民委員會(huì)、村民委員會(huì)。
第四條單位愛(ài)國(guó)衛(wèi)生是全市愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作的重要組成部分，也是創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市的一項(xiàng)重要內(nèi)容。各單位負(fù)有搞好本轄區(qū)、本系統(tǒng)、本單位愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作，改善環(huán)境衛(wèi)生面貌，提高職工健康水平的義務(wù)和責(zé)任。
第五條單位愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作納入市、鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)委員會(huì)管理。有關(guān)單位應(yīng)自覺(jué)接受轄區(qū)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)委員會(huì)的監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)，積極配合轄區(qū)工作，服從管理。
第六條各行業(yè)主管部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)下屬單位愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作的領(lǐng)導(dǎo)，把愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作列入年度工作目標(biāo)責(zé)任制考核。
第七條一切組織和個(gè)人對(duì)違反單位愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作的行為，均有監(jiān)督的權(quán)利，并有權(quán)向各級(jí)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)委員會(huì)舉報(bào)。
第八條對(duì)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作成績(jī)突出的單位和個(gè)人，各級(jí)人民政府或愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
第九條單位愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作基本標(biāo)準(zhǔn)：
（一）組織機(jī)構(gòu)：建立愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)委員會(huì)或愛(ài)國(guó)衛(wèi)生領(lǐng)導(dǎo)小組，有分管領(lǐng)導(dǎo)，有專(zhuān)（兼）職工作人員，分工明確，責(zé)任落實(shí)。
（二）工作制度：?jiǎn)挝粣?ài)國(guó)衛(wèi)生管理制度健全，愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作有計(jì)劃有部署有總結(jié)，定期開(kāi)展衛(wèi)生檢查評(píng)比活動(dòng)。
（三）健康教育：能結(jié)合本單位特點(diǎn)開(kāi)展形式多樣的健康教育活動(dòng)，內(nèi)容豐富；有健康教育宣傳設(shè)施和健康教育資料，宣傳內(nèi)容定期更新；會(huì)議室等公共場(chǎng)所禁煙，有禁煙標(biāo)志。
（四）環(huán)境衛(wèi)生：?jiǎn)挝涣⒚嫜b飾和外環(huán)境符合城市衛(wèi)生管理標(biāo)準(zhǔn)要求；庭院綠化美化，無(wú)泥土，無(wú)違章建筑，下水道通暢，車(chē)輛停放整齊有序；樓道無(wú)雜物，無(wú)蜘蛛網(wǎng)和亂貼亂畫(huà)；有密閉垃圾容器并清潔完好，垃圾日產(chǎn)日清；門(mén)前"三包"責(zé)任制落實(shí)。
（五）室內(nèi)衛(wèi)生：室內(nèi)環(huán)境整潔，無(wú)果皮紙屑、無(wú)煙蒂痰跡，無(wú)積塵蛛網(wǎng)，物品用具清潔整齊；廁所水沖式、瓷磚化，洗手設(shè)施完好，便池定期清洗、除垢、消毒，無(wú)蚊蠅、無(wú)臭味。
（六）食品衛(wèi)生：符合國(guó)家有關(guān)食品安全法律法規(guī)，單位食堂有有效證件，廚房餐廳潔凈,泔水桶加蓋；有"防蠅、防鼠、防塵"和餐具消毒設(shè)施，倉(cāng)庫(kù)物品放置規(guī)范，無(wú)霉變和過(guò)期食品；從業(yè)人員持有效健康證明，工作衣帽整潔，個(gè)人衛(wèi)生良好，掌握相關(guān)衛(wèi)生知識(shí)。
（七）病媒生物防制：?jiǎn)挝环e極開(kāi)展病媒生物預(yù)防控制活動(dòng)，單位內(nèi)部"四害"密度達(dá)標(biāo)，重要場(chǎng)所和重點(diǎn)部位有"四害"預(yù)防控制設(shè)施。
第十條各級(jí)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)委員會(huì)對(duì)轄區(qū)內(nèi)各類(lèi)單位的愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作開(kāi)展情況定期或不定期進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第十一條國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)組織、企事業(yè)單位、居民委員會(huì)、村民委員會(huì)未按規(guī)定要求開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作的，由市愛(ài)衛(wèi)會(huì)責(zé)令限期改正，逾期不改正的，予以通報(bào)批評(píng)。
第十二條對(duì)違反愛(ài)國(guó)衛(wèi)生有關(guān)法律、法規(guī)的單位和個(gè)人，市愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)委員會(huì)可提請(qǐng)相關(guān)行政部門(mén)依法處理。
2006年上半年，縣工商局監(jiān)察股在縣局黨組、紀(jì)檢組領(lǐng)導(dǎo)和市局監(jiān)察室、縣監(jiān)察局的指導(dǎo)下，圍繞年初制訂的工作目標(biāo)，狠抓各項(xiàng)工作落實(shí)，在廉政建設(shè)和日常行政監(jiān)察工作方面都較好地完成了任務(wù)。現(xiàn)將半年來(lái)主要工作情況總結(jié)如下。
一、基本情況
（一）狠抓廉潔自律工作
一是根據(jù)市局紀(jì)檢監(jiān)察工作要點(diǎn)，提出了今年紀(jì)檢監(jiān)察工作意見(jiàn)。《意見(jiàn)》的制定，對(duì)加強(qiáng)全縣工商系統(tǒng)廉政建設(shè)，促進(jìn)工商行政管理工作穩(wěn)步、健康地發(fā)展起到了較好的指導(dǎo)作用。
二是認(rèn)真抓了領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔自律工作。繼續(xù)在全系統(tǒng)現(xiàn)職副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部中建立年度廉政檔案和所長(zhǎng)簽訂《廉政建設(shè)承諾書(shū)》。
（二）狠抓糾風(fēng)治亂工作
一是嚴(yán)格執(zhí)行“禁令”和規(guī)定。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)《依法行政、文明執(zhí)法六項(xiàng)禁令》、《著裝規(guī)定》、《禁酒令》和《禁賭自律書(shū)》落實(shí)的督查。上半年對(duì)違反“禁令”、“規(guī)定”的人和事下達(dá)《整改意見(jiàn)書(shū)》4份。
二是對(duì)日常上下班和農(nóng)村所夜間住所情況進(jìn)行督查。按照機(jī)關(guān)和工商所《崗位目標(biāo)管理及考評(píng)細(xì)則》，加強(qiáng)了對(duì)全系統(tǒng)人員上班在崗和農(nóng)村所夜間住所的明察暗訪。
三是對(duì)市場(chǎng)、公路“三亂”繼續(xù)加強(qiáng)督查，進(jìn)一步督促各工商所在市場(chǎng)監(jiān)管、規(guī)費(fèi)收繳和案件查辦工作中，自覺(jué)地規(guī)范行政行為。
四是認(rèn)真做好工作。上半年共受理來(lái)信來(lái)訪兩件（次）。都做到了妥善處理。
（三）開(kāi)展了機(jī)關(guān)效能建設(shè)活動(dòng)
按照省、市局的統(tǒng)一部署，縣局扎實(shí)開(kāi)展了機(jī)關(guān)效能建設(shè)活動(dòng)。一是成立了機(jī)關(guān)效能建設(shè)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，使這項(xiàng)工作做到了局長(zhǎng)掛帥負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，相關(guān)部門(mén)認(rèn)真做。二是制定了《機(jī)關(guān)效能建設(shè)活動(dòng)實(shí)施方案》，從活動(dòng)的指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)、時(shí)間安排、方法步驟和強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)等方面都詳細(xì)地做出了部署。三是開(kāi)展了效能建設(shè)問(wèn)卷調(diào)查活動(dòng)，印制了100份調(diào)查問(wèn)卷，向人大代表、政協(xié)委員和社會(huì)行風(fēng)監(jiān)督員、個(gè)私企業(yè)和商戶代表發(fā)放，主動(dòng)征求意見(jiàn)和建議。四是布置了《我為效能建設(shè)獻(xiàn)一策》撰寫(xiě)文章或體會(huì)的任務(wù)，全系統(tǒng)共撰寫(xiě)文章12篇，體會(huì)120篇。五是加強(qiáng)對(duì)外宣傳工作，活動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，針對(duì)本局的具體做法，《××報(bào)》、《××人民廣播電臺(tái)》、《安徽工商行政管理》和《省工商簡(jiǎn)報(bào)》等媒體都分別進(jìn)行了宣傳報(bào)道，有力地推動(dòng)了機(jī)關(guān)效能建設(shè)活動(dòng)的開(kāi)展。
二、存在問(wèn)題
上半年，雖然做了一些工作，但離縣局領(lǐng)導(dǎo)和市局監(jiān)察室、縣監(jiān)察局的要求還有不小的差距，主要是：工作創(chuàng)新還不夠，有影響、有亮點(diǎn)的工作還沒(méi)有。此外，對(duì)機(jī)關(guān)個(gè)別人員上下班情況不正常，不能大膽的監(jiān)管，有怕得罪人的思想。這些問(wèn)題不容忽視，必須采取相應(yīng)措施認(rèn)真加以解決。
三、下半年工作打算
一是要加強(qiáng)對(duì)監(jiān)察業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)。要認(rèn)真學(xué)習(xí)“兩個(gè)條例”、《行政監(jiān)察法》和中央頒布的《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》等法律法規(guī)和監(jiān)察業(yè)務(wù)知識(shí)。通過(guò)學(xué)習(xí)，不斷提高本部門(mén)及自身的工作能力和水平。
二是認(rèn)真履行監(jiān)察職能。加大督查違紀(jì)違規(guī)，失職瀆職行為力度，尤其對(duì)在市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法中存在“吃拿卡要”、行為以及監(jiān)管不力，工作失職不作為行為，認(rèn)真開(kāi)展效能監(jiān)察，進(jìn)一步促進(jìn)機(jī)關(guān)和基層工作人員依法正確履行職責(zé)，提高工作效率。
