時間：2022-05-11 02:57:55
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇上半年駐村扶貧總結(jié)，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
20xx年上半年，我局按照縣委、縣政府的統(tǒng)一安排部署，圍繞全縣“5335”發(fā)展戰(zhàn)略，扎實開展扶貧工作，積極推進(jìn)扶貧包保戶的工作開展，精準(zhǔn)扶貧工作取得階段性成效，現(xiàn)將工作開展情況總結(jié)如下：
今年上半年，我局扶貧工作按照縣委、縣政府的“四個聯(lián)系、五個幫送”制度要求及提出的“菜單式”扶貧政策，對包保的貧困戶實施幫扶，并對已經(jīng)脫貧的貧困戶進(jìn)行跟蹤。通過每月不少于5次的電話溝通和不少于3次的走訪慰問等形式，了解貧困戶的需求和脫貧意愿。分類建檔立冊，按照“一類一法、一戶一策”的要求，建立結(jié)對幫扶臺帳，制定切實可行的幫扶計劃和措施。與各貧困戶簽訂雞雛養(yǎng)殖銷售合同，幫助銷售成雞，以增加經(jīng)濟(jì)收入。
下步打算：
（一）做到扶貧對象精準(zhǔn)，信息精準(zhǔn)。
（二）抓好駐村幫扶工作。認(rèn)真落實上級部門關(guān)于駐村幫扶的工作要求，責(zé)任到人，確保完成2017年幫扶工作。
（三）堅持因戶制宜，科學(xué)制定扶貧規(guī)劃。嚴(yán)格按照精準(zhǔn)扶貧的要求，科學(xué)制定貧困戶扶貧幫扶三年規(guī)劃，進(jìn)一步明確幫扶任務(wù)，落實幫扶責(zé)任，確保聯(lián)系的幫扶戶的特殊情況，制定有針對性的結(jié)對幫扶方案，切實深入困難戶家中，推動幫扶，實實在在為困難群眾排憂解難。
（四）堅持部門協(xié)作，整合資源統(tǒng)籌施力。充分發(fā)揮各部門的自身特點(diǎn)和優(yōu)勢，幫助各貧困村和貧困戶建立長效發(fā)展的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，積極動員各方力量參與扶貧，努力營造“大扶貧”格局。
（五）堅持基礎(chǔ)建設(shè)，改善生產(chǎn)生活條件。結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)、涉農(nóng)項目等，積極協(xié)調(diào)，積極推進(jìn)文化體育方面建設(shè)，使之與扶貧開發(fā)相結(jié)合，改善貧困群眾的生產(chǎn)、生活條件。
2020年已接近尾聲，按照市委市政府扶貧工作的要求，認(rèn)真扎實地開展駐村幫扶工作，現(xiàn)將2020年下半年駐村幫扶工作總結(jié)如下：
一、建強(qiáng)基層組織
1、健全村三委班子。積極協(xié)助哈達(dá)門鄉(xiāng)黨委政府健全村黨支部、村委會、監(jiān)委會班子，目前村三委班子全部配齊，按部就班各行其是，為更好的開展各項工作打下了堅實的基礎(chǔ)。
2、加強(qiáng)黨員的管理。指導(dǎo)村支部書記，認(rèn)真嚴(yán)格落實制度，開展了上半年組織生活會，認(rèn)真開展了批評與自我批評，使每名黨員充分認(rèn)識到自身存在的不足。召開了支部黨員大會，2020年發(fā)展新黨員一名，并做好了考察培養(yǎng)教育工作。
二、推動精準(zhǔn)扶貧
2020年伊始，帶領(lǐng)村三委班子及成員到市山靈山野菜種植合作社實地考察刺老芽的反季節(jié)種植項目，2020年春節(jié)前夕，又帶領(lǐng)上述人員和有種植意愿的村民到實地考察大田種植刺老芽。回來后，積極和山靈山野菜合作社負(fù)責(zé)人溝通洽談刺老芽種苗價格和各個種植環(huán)節(jié)的技術(shù)要點(diǎn)。積極宣傳推動村村民種植投資少見效快的刺老芽反季節(jié)生產(chǎn)項目，積極協(xié)助村會計為村民登記收集村民種苗訂購數(shù)量和收取款項。積極協(xié)調(diào)村部跟前的村民租賃一晌土地作為大田種植刺老芽示范基地，截止目前，村已完成12.9萬棵刺老芽種苗的大田種植工作，雖然恰逢今年連續(xù)大旱，刺老芽的種苗成活率也達(dá)到了95%，尤其是村部跟前示范基地的兩塊地村民房前屋院中種植的刺老芽長得茂盛粗壯長勢喜人！預(yù)計2020年12月末，合格的刺老芽稈就能達(dá)到30%，2020年年末就能收回種苗及人工成本，這對于提高村民經(jīng)濟(jì)收入將初見成效。
三、為民辦實事
積極協(xié)助協(xié)調(diào)相關(guān)部門加強(qiáng)村基礎(chǔ)設(shè)施投入，爭取路燈50盞，目前已完成混凝土基礎(chǔ)的預(yù)埋工作，實現(xiàn)了村路亮化工程；積極向上爭取專項資金50萬元，用于建設(shè)村刺老芽反季節(jié)生產(chǎn)專用保溫大棚；幫助董殿鋼等4戶困難群眾準(zhǔn)備申領(lǐng)低保，目前已完成基礎(chǔ)資料的搜集工作，我村15戶26人已經(jīng)全部脫貧。
四、提升治理水平
2020年，繼續(xù)深入開展公民道德教育、普法教育、掃黑除惡專項斗爭的宣傳工作和隱患排查工作，堅決杜絕了黑惡勢力在村滋生，通過耐心細(xì)致的說服和釋法工作制止了2起非法集體訪和越級訪等不穩(wěn)定因素和亂象的發(fā)生。提高了全體村民的遵紀(jì)守法意識，指導(dǎo)建立和完善了村的村規(guī)民約，與公安部門緊密配合積極聯(lián)動，做好村民間矛盾糾紛排查和調(diào)處等維穩(wěn)工作，上半年接待村民咨詢來訪187人次。
一、摸清基本情況，找準(zhǔn)工作切入點(diǎn)
村位于***，共12個自然村，共172戶，常住人口586口人，耕地面積3000余畝，退耕還林面積2700畝。2018年村內(nèi)易地搬遷34戶104人，同步搬遷1戶2人，預(yù)計2019年9月實現(xiàn)縣城集中安置19戶66人。2019年初建檔立卡貧困戶100戶313人，其中已脫貧97戶304人。通過調(diào)查，走訪、座談，召開村“兩委”班子會議和村民代表會議，研究確定了2019年幫扶計劃。
二、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，充分認(rèn)識精準(zhǔn)扶貧工作的重要性
精準(zhǔn)扶貧工作的主要任務(wù)，就是使廣大農(nóng)村和農(nóng)民群眾“生活富起來、精神樂起來、生態(tài)好起來、村容美起來、班子強(qiáng)起來”。因此，工作中，我們注重學(xué)習(xí)，認(rèn)真思考，并結(jié)合實際情況和工作需要，堅持學(xué)習(xí)相關(guān)的理論和扶貧政策，不斷豐富自己的知識，增長工作才能，增強(qiáng)自己的工作自信心，逐漸提高了自身的素質(zhì)和綜合能力，以便更好的完成各項工作任務(wù)。
三、工作開展情況
1、積極搞好組織建設(shè)。今年，駐村委會的駐村第一書記和隊員進(jìn)行了調(diào)整，駐村工作組及時與村委聯(lián)系溝通，在原來基礎(chǔ)上，對駐村工作隊和村委會人員分工進(jìn)行了調(diào)整，為打好脫貧攻堅戰(zhàn)奠定了堅實的基礎(chǔ)。
2、積極配合各銀行進(jìn)村講解小額貸款政策，為貧困戶解決生產(chǎn)發(fā)展資金短缺的問題。
3、通過駐村工作隊的走訪，了解到原本飲水沒有困難，增加了移民搬遷戶和養(yǎng)牛業(yè)后，存在間歇性興水困難，水源不足的問題。駐村工作隊積極聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)，尋找水源，經(jīng)商議計劃新建水窖，為貧困戶解決飲水困難問題。
4、采取各種方式宣傳扶貧政策，如：駐村工作隊入戶講解、在村民微信群里轉(zhuǎn)發(fā)扶貧政策、通過大喇叭循環(huán)播放各項扶貧政策。
5、為了使貧困戶更加直觀的了解到扶貧政策，除了入戶宣傳講解外，駐村工作隊積極聯(lián)系縣文化局，邀請了一場政策宣傳文藝匯演，更好的宣傳了扶貧政策。
6、積極組織本單位幫扶責(zé)任人于每周五進(jìn)村入戶，完善扶貧手冊和政策明白卡，宣傳扶貧政策，了解并幫助解決貧困戶生活中的實際困難。
7、駐村工作隊積極聯(lián)系本單位統(tǒng)計局領(lǐng)導(dǎo)，做好對村小學(xué)的支援行動，在“六一”之際給村小學(xué)捐贈圖書100余冊，以及各種學(xué)習(xí)用品文具共計2000余元。
8、春節(jié)期間走訪慰問貧困戶，給每戶送去食用油和面粉。
四、存在的問題
1、自然條件惡劣，農(nóng)作物面臨的自然災(zāi)害較多，且貧困戶參加農(nóng)業(yè)保險的意識還不夠強(qiáng)，如果在沒有政府補(bǔ)貼的情況下，參加的人員很少，造成產(chǎn)業(yè)發(fā)展中抵御自然災(zāi)害的能力下降。
2、貧困戶在發(fā)展蘋果、核桃產(chǎn)業(yè)時，習(xí)慣于粗放式栽培，對于蘋果、核桃科學(xué)栽培技術(shù)還不是很了解，造成蘋果、核桃產(chǎn)業(yè)有數(shù)量沒質(zhì)量。
五、再接再厲，謀今后工作的新思路
通過半年來的工作，駐村工作取得明顯成效。一是駐村工作隊員克服困難，吃住在村。期間，入戶調(diào)查，與村民做到心靈相通，真正體會到村民所需、所想、所急。二是村“兩委”班子整體素質(zhì)極大提高，形成了一個有號召力、有凝聚力、有戰(zhàn)斗力的團(tuán)結(jié)戰(zhàn)斗整體。三是密切了黨群關(guān)系，通過幫助群眾辦幾件看得見、摸得著的實事，送去黨的溫暖。四是改進(jìn)了工作作風(fēng)，駐村隊員通過參與幫扶活動，親身感受困難群眾生活的艱辛，增強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)意識。
一、主要工作開展情況
(一)扎實開展安全生產(chǎn)宣教培訓(xùn)
常年在縣電視臺開辟“蒸水安監(jiān)”宣傳專欄，對全縣人民進(jìn)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)及常識宣傳。投入6萬余元，在我縣境內(nèi)高速公路出口和主要道路旁新增4塊高標(biāo)準(zhǔn)的大型安全生產(chǎn)戶外宣傳牌。 6月16日，我局牽頭組織縣直相關(guān)單位在夏明翰廣場舉行“安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)铡被顒?，共發(fā)放宣傳資料6000余份，接受群眾咨詢1000余人次?？h住建局、安監(jiān)局聯(lián)合舉辦建筑施工項目負(fù)責(zé)人和管理人員安全生產(chǎn)專題教育培訓(xùn)班?？h安監(jiān)局、人社局聯(lián)合舉辦全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法暨工傷保險業(yè)務(wù)培訓(xùn)班。上半年，縣安培中心共舉辦各類培訓(xùn)班6期，1100余人參加了安全教育培訓(xùn)并通過考核。
(二)不斷強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)督管理
1、嚴(yán)正行政許可。嚴(yán)格安全生產(chǎn)行政許可條件，提高市場準(zhǔn)入門檻，推行安全生產(chǎn)行政許可現(xiàn)場審查把關(guān)制，對不符合安全生產(chǎn)條件的一律不予行政許可。上半年，共對110家煙花爆竹零售經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)、5家危險化學(xué)品經(jīng)營單位(農(nóng)藥、油漆店)進(jìn)行頒證和換證。督促3家非煤礦山企業(yè)取得安全生產(chǎn)許可證，另有 6家采石場安全生產(chǎn)許可證申報資料已報市局，安全生產(chǎn)許可證正在申辦當(dāng)中。
2、嚴(yán)明執(zhí)法檢查。緊緊抓住元旦、春節(jié)、清明、五一等主要節(jié)假日，突出礦山、煙花爆竹、危險化學(xué)品等直管行業(yè)領(lǐng)域，嚴(yán)格依法進(jìn)行安全檢查。上半年，共出動行政執(zhí)法人員499人次，檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位147家，查處各類安全隱患215條，督促整改到位210條。加強(qiáng)對制鞋、箱包、水泥、陶瓷、礦山等職業(yè)危害相對嚴(yán)重企業(yè)的職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管，督促用工單位做好職工體檢工作，建立職工職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案。
3、嚴(yán)肅隱患治理。充分發(fā)揮安委辦綜合協(xié)調(diào)平臺作用，組織開展安全生產(chǎn)隱患大排查大整治，對發(fā)現(xiàn)的安全隱患，分級分類建立臺帳，對重大安全隱患，由縣安委掛牌督辦。上半年，共下發(fā)安全生產(chǎn)隱患《督辦令》、《督辦函》13份。3月份，縣安委接到縣教育局報告，稱大安鄉(xiāng)天翼幼兒園后面山體出現(xiàn)開裂、移動現(xiàn)象，整座山體向該幼兒園墻體方向移動約20公分，存在重大安全隱患，對該幼兒園300余名師生人身財產(chǎn)安全構(gòu)成極大威脅?？h安委辦分別給縣國土資源局、縣教育局下達(dá)了督辦函，要求其迅速落實整改措施，限期整改到位。目前，該處隱患現(xiàn)已按要求整改到位。
4、嚴(yán)格復(fù)產(chǎn)驗收。嚴(yán)格落實省、市關(guān)于高危企業(yè)節(jié)后復(fù)工復(fù)產(chǎn)相關(guān)文件和會議精神，逐行業(yè)制訂了節(jié)后企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作實施方案，明確復(fù)工復(fù)產(chǎn)程序和標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)把高危企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗收關(guān)。對不符合復(fù)工復(fù)產(chǎn)條件的和經(jīng)整改后仍達(dá)不到復(fù)工復(fù)產(chǎn)條件的高危企業(yè)，堅決不予以復(fù)工復(fù)產(chǎn)，同時，由屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府安排專人進(jìn)行盯守監(jiān)控。
5、嚴(yán)密防汛保安。我局多次召開重點(diǎn)礦山和尾礦庫企業(yè)主要負(fù)責(zé)人防汛保安專題工作會議，下發(fā)加強(qiáng)防汛工作的相關(guān)文件，要求企業(yè)進(jìn)一步落實主體責(zé)任，完善應(yīng)急救援預(yù)案，儲備應(yīng)急救援物資，安排專人、專班實行24小時值守。同時，明確了聯(lián)系尾礦庫汛期安全的縣級領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)和部門領(lǐng)導(dǎo)，督促企業(yè)建立健全汛期防災(zāi)應(yīng)急救援體系，突出抓好尾礦庫安全度汛、地下礦山防排水、露天礦山及在建項目防山洪地質(zhì)災(zāi)害三個重點(diǎn)，確保將防汛措施細(xì)化落實到每個企業(yè)、每個崗位，確保安全度汛。
(三)持續(xù)深化安全生產(chǎn)“打非治違”
我局始終保持安全生產(chǎn)“打非治違”的高壓態(tài)勢，按照省、市、縣“安全監(jiān)管執(zhí)法年”活動的統(tǒng)一部署，我局對日常檢查中發(fā)現(xiàn)的非法違法生產(chǎn)經(jīng)營單位和存在重大安全隱患單位，組織開展集中執(zhí)法行動，堅決予以打擊取締。今年3—4月，我局會同商務(wù)、市場監(jiān)管等相關(guān)職能部門聯(lián)合開展2次加油站專項整治行動，取締非法加油站點(diǎn)4個。5—6月，我局對縣城建成區(qū)范圍內(nèi)煙花爆竹經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)開展常態(tài)執(zhí)法，取締非法經(jīng)營煙花爆竹經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)24家，依法收繳非法煙花爆竹200余件。同時，我局還加大對企業(yè)安全生產(chǎn)違規(guī)違章行為執(zhí)法力度，今年上半年，我局依法下達(dá)有關(guān)執(zhí)法文書237份，對35家企業(yè)進(jìn)行立案調(diào)查，行政處罰32.6萬元。
(四)穩(wěn)步推進(jìn)安全生產(chǎn)達(dá)標(biāo)創(chuàng)建
1、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)有序推進(jìn)
今年來，我局不斷加大企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作力度，在強(qiáng)力推進(jìn)高危企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作的同時，將此項工作向工貿(mào)行業(yè)拓展。上半年，我縣2家非煤礦山企業(yè)、2家危險化學(xué)品企業(yè)通過三級標(biāo)準(zhǔn)化驗收。工貿(mào)行業(yè)領(lǐng)域，業(yè)美紙業(yè)、榮爾電氣等2家企業(yè)已通過三級標(biāo)準(zhǔn)化驗收，雅典娜石英石有限公司、三泰化工有限公司等2家企業(yè)正在積極創(chuàng)建三級安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)。
2、示范縣、示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建進(jìn)展良好
4月14日，我縣組織召開全縣安全生產(chǎn)工作會議，進(jìn)一步明確了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直相關(guān)單位示范縣創(chuàng)建工作任務(wù)和要求，全縣各級各部門按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署，積極行動，示范縣創(chuàng)建工作有序推進(jìn)。井頭、樟樹等鄉(xiāng)鎮(zhèn)正在積極創(chuàng)建省級安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)，曲蘭、樟木等兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)也正在積極努力，完善相關(guān)工作，為創(chuàng)建市級安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)奠定堅實的基礎(chǔ)。
(五)統(tǒng)籌兼顧做好其他各項工作
全縣“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動開展以來，我局高度重視，把學(xué)習(xí)教育活動作為2016年黨建工作的中心任務(wù)，作為開展各項工作的重中之重。在第一時間召開黨組會議，研究制訂下發(fā)《關(guān)于開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育實施方案》，組織全局黨員干部職工認(rèn)真開展學(xué)習(xí)，組織專題討論，深刻查擺問題，嚴(yán)格對照檢查，切實抓好整改，第一專題活動取得了良好的效果，達(dá)到了預(yù)期目標(biāo)，得到了縣委督導(dǎo)組的充分肯定。杉橋鎮(zhèn)兩塘村作為我局精準(zhǔn)扶貧村，局黨組多次召開會議，研究駐村扶貧工作。局黨組書記、局長龍建斌帶領(lǐng)班子成員和工作隊員經(jīng)常深入兩塘村了解相關(guān)情況，與村支兩委一道共同商討了兩塘村2016年扶貧工作計劃。結(jié)合兩塘村實際情況，出臺了詳細(xì)的貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)扶貧以獎代補(bǔ)方案。局班子成員、工作隊員與兩塘村貧困戶實行“一對一”幫扶，扶持他們發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)、種植業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。我局在工作經(jīng)費(fèi)十分緊張的情況下，擠出2萬元扶貧資金，支持幫助兩塘村發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施。
二、存在的問題
(一)思想認(rèn)識不到位。部分領(lǐng)導(dǎo)干部還沒有把安全生產(chǎn)當(dāng)作底線工作來抓，說起來重要，做起來次要，真正深入一線調(diào)查研究不夠、深入基層發(fā)現(xiàn)解決問題不多，積極主動抓安全生產(chǎn)能動性不夠，部分領(lǐng)導(dǎo)干部帶隊檢查安全生產(chǎn)工作制度執(zhí)行不到位。
(二)安全監(jiān)管不到位。部分單位不能很好的履行自身的安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)，對情況復(fù)雜、基礎(chǔ)較差、難度較大的，不想管、不愿管、不會管，以致在安全監(jiān)管中出現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié)。
(三)安全投入不到位。部分單位對重大隱患的消除、重大問題的解決，缺乏足夠的決心和負(fù)責(zé)任的精神，在安全投入上能省則省。部分企業(yè)舍不得花救命錢、保命錢，安全培訓(xùn)敷衍了事，隱患治理能拖則拖，象征性進(jìn)行安全投入，個別企業(yè)甚至沒有安全投入。
(四)責(zé)任追究不到位。發(fā)現(xiàn)問題不能依法依規(guī)嚴(yán)肅處理，普遍失之于軟，失之于寬。側(cè)重于事后追責(zé)，對事前問責(zé)力度不夠。
三、下半年工作打算
(一)進(jìn)一步加大宣教培訓(xùn)力度。繼續(xù)采用多種形式，大力宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全常識，做到安全生產(chǎn)入腦、入心，宣傳到鄉(xiāng)、到村、到戶;繼續(xù)大力開展從業(yè)人員安全教育培訓(xùn)，做到高危企業(yè)從業(yè)人員安全培訓(xùn)全覆蓋，同時，積極穩(wěn)妥向工商貿(mào)行業(yè)推進(jìn)。
(二)進(jìn)一步深化 “打非治違”。定期組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直相關(guān)單位對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為進(jìn)行全面細(xì)致的摸排，對排查出來的非法違法企業(yè)，組織開展聯(lián)合執(zhí)法，堅決予以打擊，確保取得實效。
(三)進(jìn)一步夯實基層基礎(chǔ)。深入推進(jìn)安全生產(chǎn)“四大三基”行動和“三三”重點(diǎn)工作，結(jié)合示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建、示范縣創(chuàng)建、企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，進(jìn)一步規(guī)范、完善和加強(qiáng)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作，提高全縣安全生產(chǎn)本質(zhì)水平，建立安全生產(chǎn)長效機(jī)制。
一、領(lǐng)導(dǎo)重視、制度建全、措施有力
我局黨組高度重視扶貧工作，年初局領(lǐng)導(dǎo)通過深入扶貧點(diǎn)調(diào)研，制定了《2009年流場村扶貧工作計劃》，安排布署了全年扶貧工作，明確了扶貧工作總體要求和目標(biāo)，派出干部張啟長期駐守流場村指導(dǎo)扶貧工作，對局黨組的扶貧工作意見一一落實。局領(lǐng)導(dǎo)多次到扶貧點(diǎn)作現(xiàn)場指導(dǎo)，進(jìn)一步推進(jìn)了扶貧點(diǎn)各項農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。
二、發(fā)揮部門優(yōu)勢，幫助扶貧點(diǎn)解決實際問題
(一)積極開展就業(yè)培訓(xùn)講座。流場村地處*鄉(xiāng)，煤炭資源豐富，全鄉(xiāng)范圍內(nèi)有五對礦井，為增加就業(yè)機(jī)會，促進(jìn)農(nóng)民增收，我局利用自身優(yōu)勢，組織科技人員，于3月6日由局長李紹軍親自領(lǐng)隊帶領(lǐng)相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員到流場村開展為期4天的煤礦安全生產(chǎn)知識技能培訓(xùn)，培訓(xùn)了186人次，并贈送了價值2萬余元的書籍和物資，為農(nóng)村富余勞動力和返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)收提供了有利條件。
(二)積極協(xié)調(diào)，幫助落實產(chǎn)業(yè)發(fā)展。我局立足于流場村優(yōu)勢林業(yè)資源，積極和市林業(yè)部門協(xié)調(diào)，新造和改造黃皮竹(經(jīng)濟(jì)林)2500畝，其中新造2000畝，改造500畝，已通過林業(yè)部門驗收合格，黃皮竹增收60噸，產(chǎn)值16.2萬元。
(三)從辦公經(jīng)費(fèi)中擠出資金，修建公路。流場村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐加快，新修長灣四合公路、余坪、紅巖、漆樹壩公路，共計通車?yán)锍踢_(dá)13.2公里;修通烏撒溪至流場村委會通達(dá)工程公路，維護(hù)村委會至銅廠公路8公里;絕大部分靠群眾投工投勞和集資，為解決修路缺口資金，我局從辦公經(jīng)費(fèi)中擠出4萬元投入扶貧點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中。
(四)扎實推進(jìn)“一對一”幫扶工程。我局積極響應(yīng)市委市政府的號召，全局干部職工抵達(dá)流場村后，分別到自已的幫護(hù)農(nóng)戶家中，吃農(nóng)家飯、干農(nóng)家活，和農(nóng)戶結(jié)親戚;積極想辦法找路子幫助農(nóng)戶脫貧致富，臨行時分別向自己的“窮親戚”贈送100元到500元不等的生產(chǎn)生活費(fèi)用。
(五)黨員走進(jìn)基層、走進(jìn)農(nóng)家、走進(jìn)田間地塊活動。4月23至4月24日，我局組織全局黨員干部深入鹽津縣*鄉(xiāng)開展煤礦安全生產(chǎn)、平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建和掛鉤扶貧主題實踐活動。深入掛鉤扶貧村——*鄉(xiāng)流場村開展“走進(jìn)基層、走進(jìn)農(nóng)家、走進(jìn)田間地塊”活動，了解春耕生產(chǎn)進(jìn)展情況，產(chǎn)業(yè)扶貧進(jìn)展情況，計劃生育工作進(jìn)展情況等，為掛鉤點(diǎn)破解生產(chǎn)生活難題。
三、切實推進(jìn)扶貧點(diǎn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)
流場村坐落于最古老的朝天馬腳下，最高海拔2370米，最低海拔660米。是一個典型的農(nóng)業(yè)山區(qū)村。境內(nèi)山高谷深，溝豁縱橫，是鹽津縣十六個高寒貧困村之一的特困村。為推進(jìn)流場村的新農(nóng)村建設(shè)，我局選派骨干到村、到組、到戶，進(jìn)行了大量的群眾走訪，了解群眾疾苦，駐村干部深入田間地頭與農(nóng)戶同勞動，幫助發(fā)放村村通廣播電視接收機(jī)130口，切實解決當(dāng)?shù)厝罕姷纳a(chǎn)和生活困難，指導(dǎo)建設(shè)沼氣池8口，完成新農(nóng)村建設(shè)示范點(diǎn)4戶房屋亮化、院壩硬化5戶。
四、存在的困難及下步工作打算
XX年上半年已經(jīng)結(jié)束，我處婦聯(lián)在辦事處黨工委的正確領(lǐng)導(dǎo)下和上級婦聯(lián)的關(guān)心指導(dǎo)下，在基層婦代會、機(jī)關(guān)婦委會和廣大婦女的大力支持下，我處婦聯(lián)工作取得了一定的成績，但也有不足的方面，下面就我處上半年婦聯(lián)工作開展情況作如下總結(jié)：
一、基本情況：
我處于X00X年XX月XX日正式成立，下轄X個村委會、X個村民小組、7個婦代會、X個婦委會、X個婦代小組、9個黨支部，全處耕地面積有X。X萬畝，總?cè)藬?shù)（常住人口）6X9X人，總戶數(shù)X074戶，其中婦女（XX-60歲）X7X4人，少數(shù)民族4X4人，殘病貧困婦女X6人，（0-X4）歲兒童XX94人，其中女童XXX人，流動人口X6000人。全處共有黨員XXX名，其中婦女4X名，三八紅旗手7X名，五好文明家庭X6X戶，十星級文明戶669戶，女致富能手，種養(yǎng)殖戶X6名，農(nóng)村婦女富余勞動力（XX-40）X9X人，今年我處工作重點(diǎn)主要以圍繞城市擴(kuò)容，狠抓二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，圍繞XX市"城在田中、田在城中"的城市經(jīng)營理念，大力發(fā)展生態(tài)、高效、旅游觀光農(nóng)業(yè)和高效精品農(nóng)業(yè)，使一產(chǎn)與三產(chǎn)緊密的結(jié)合起來，大力發(fā)展畜牧業(yè)，使畜牧業(yè)成為農(nóng)民增收的重要途徑。
二、主要作法：
（一）領(lǐng)導(dǎo)重視，保證了婦聯(lián)工作健康的發(fā)展。
我處黨工委非常重視婦聯(lián)工作，第一、年初在召開我處黨工委、辦事處工作會議上，辦事處黨工委書記沙晶鈺與各村黨支部書記簽定了《XX路街道婦聯(lián)X0XX年工作管理責(zé)任書》，4月X日辦事處黨工委召開處各部門負(fù)責(zé)人會議，各部門負(fù)責(zé)人向黨工委匯報了第一季度各部門工作開展情況，處婦聯(lián)也作了詳細(xì)的匯報；6月X日處黨工委在南五工二村召開了有我處全體領(lǐng)導(dǎo)、組織、宣傳、婦聯(lián)、紀(jì)檢、團(tuán)委各部門負(fù)責(zé)人及村黨支部書記、婦女主任、團(tuán)支部書記、駐村工作組組長副組長等人員參加會議，在此會議上處婦聯(lián)對第二季度工作開展情況作了匯報，安排了6月份婦聯(lián)的重點(diǎn)工作，并以會代訓(xùn)。分管黨務(wù)副書記王興友對X月XX日對X-X月份各村組織宣傳、紀(jì)檢、婦代會、團(tuán)支部工作的督查情況進(jìn)行通報。最后沙書記作了重要講話，并對上半年婦聯(lián)工作給予了肯定。第二，處全體領(lǐng)導(dǎo)積極參與慶"三八"活動，使慶"三八"活動開展的富有實效。第三、我處是今年新成立的單位，在機(jī)構(gòu)設(shè)置上把婦聯(lián)合并到黨工委辦公室，但處黨委領(lǐng)導(dǎo)非常重視婦聯(lián)工作，配備了一名專職的婦聯(lián)專干，來專項抓婦聯(lián)工作，保證了從事婦女工作的時間，保證了處婦女工作的正常有序的開展。第四、在慶"三八"、"六一"期間慰問殘疾貧困婦女、兒童X6名。
（二）大力開展宣傳教育活動，加大廣大農(nóng)村婦女的培訓(xùn)宣傳力度
豐富多彩、形式多樣的宣傳教育活動，是提高廣大農(nóng)村婦女學(xué)習(xí)新知識、接受新事物，開闊眼界，解放思想的最有效途徑。在慶"三八"活動期間我處婦聯(lián)結(jié)合公民道德建設(shè)月活動，開展了"五好文明家庭"、"三八"紅旗手、致富女能手、優(yōu)秀女黨員、"三八"紅旗先進(jìn)集體的評選活動及文藝匯演，舉辦了市民教育培訓(xùn)班等形式，豐富了廣大農(nóng)村婦女的精神文化生活，提高了廣大農(nóng)村婦女的綜合素質(zhì)，充分發(fā)揮了典型示范帶動作用，有利的促進(jìn)我處兩個文明的協(xié)調(diào)發(fā)展；在反警示教育月活動中，加強(qiáng)對廣大婦女的警示教育培訓(xùn)，通過舉辦培訓(xùn)班，發(fā)放宣傳材料，觀看畫面，群眾走訪，播放警示教育電教片等形式進(jìn)行加大對婦女的警示教育，使她們認(rèn)清了的本質(zhì)，崇上科學(xué)，關(guān)愛家庭，珍惜生命，熱愛祖國，保障了社會穩(wěn)定。在民族團(tuán)結(jié)教育月活動和科普宣傳月活動期間，處婦聯(lián)積極與相關(guān)部門配合，在北公園開展了第XX個民族團(tuán)結(jié)萬民游園活動，在XX商城及X村、X溝村、X六村開展了科普宣傳周，科技三下村活動，大力宣傳婦女權(quán)益保障法，婚姻法，勞動法，農(nóng)牧業(yè)方面的科技知識，從而增強(qiáng)了廣大農(nóng)村婦女法律意識和科技意識。在各種宣傳教育活動中，評選出了X4名優(yōu)秀女黨員、五好文明家庭、三八紅旗手、致富女能手、X名"三八"紅旗先進(jìn)集體，表演了XX個豐富多彩的文藝節(jié)目，但其中一個優(yōu)秀的節(jié)目獲得了市上的三等獎，舉辦了各類培訓(xùn)班X0場，培訓(xùn)婦女X700人，培訓(xùn)率達(dá)XX%以上，發(fā)放了X0種宣傳材料X0000份。
（三）積極組織婦女參與經(jīng)濟(jì)建設(shè)
今年我處經(jīng)濟(jì)工作重點(diǎn)就是圍繞城市擴(kuò)容，大力發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)，生態(tài)高效旅游觀光農(nóng)業(yè)和高效精品農(nóng)業(yè)，大力發(fā)展畜牧業(yè)等。我處婦聯(lián)根據(jù)處黨工委經(jīng)濟(jì)工作重點(diǎn)，積極組織婦女參與經(jīng)濟(jì)建設(shè)。第一在"科技之冬"科普活動期間積極組織廣大農(nóng)村婦女開展"三學(xué)三比"活動，大力普及農(nóng)村婦女學(xué)科技、用科技的意識，如請來實踐經(jīng)驗，理論經(jīng)驗豐富的技術(shù)人員。為她們講解棉病蟲害防治，葡萄樹的修剪，牲畜X號病的防治，綠色蔬菜的種植，奶牛的飼養(yǎng)管理等，科技知識，使每個村每個農(nóng)牧民掌握了X-X門農(nóng)牧業(yè)實用技術(shù)。第二開展"巾幗科技致富工程"培養(yǎng)了X0多名適應(yīng)時展需要的農(nóng)村婦女科技致富帶頭人，樹立了依靠科技增收致富的先進(jìn)典型，建立了X個科技示范基地，即小C一村的羅X桃子種植示范基地，小X二村的養(yǎng)雞示范基地等。第三開展了"手拉手結(jié)對子"扶貧濟(jì)困工作。今年處婦聯(lián)計劃幫助7戶困難戶實現(xiàn)解困，主要采用政策扶持，技術(shù)引導(dǎo)服務(wù)，資金幫助、勞動幫助等形式解困。第四積極配合處勞保所做好農(nóng)村婦女富余勞動力轉(zhuǎn)移工作，截止目前轉(zhuǎn)移農(nóng)村婦女勞動力（XX-40歲）X00人。第五幫助農(nóng)村婦女發(fā)展種養(yǎng)殖業(yè)或其它行業(yè)對需要貸款的婦女進(jìn)行摸底調(diào)查，現(xiàn)有XX名婦女需要小額貸款，需貸款金額77.X萬元左右，下半年進(jìn)行協(xié)調(diào)落實。共2頁,當(dāng)前第1頁1
（四）維權(quán)工作。為了全面推進(jìn)婦聯(lián)的維權(quán)工作。處婦聯(lián)結(jié)合"四五"普法，利用"三八"維權(quán)周、科技三下村、民族團(tuán)結(jié)教育月等活動載體和各種形式面向社會、面向婦女大力加強(qiáng)普法宣傳教育，積極開展送法下村，同時在八工一村上訪最高村設(shè)立"投訴箱"，在處司法所設(shè)立投訴站，及時處理婦女群眾來信來訪，進(jìn)一步強(qiáng)化了廣大婦女群眾的法制觀念。增強(qiáng)了全社會依法維護(hù)婦女合法權(quán)益的自覺意識，提高了廣大婦女依法維護(hù)自己的合法權(quán)益的素質(zhì)和能力。截止目前舉辦法律培訓(xùn)X場，培訓(xùn)婦女6X0人，下發(fā)法律宣傳材料X種（婦女法、婚姻法、勞動法）X000份。在了解和掌握婦女參政議政方面，處婦聯(lián)在積極向黨工委建議選拔一定比例的年青化、專業(yè)化、知識化的女性作為培養(yǎng)選拔條件，上半年處黨工委選拔推薦副科級婦女后備干部X名，選拔推薦處中層婦女干部X名，選拔推薦村婦女后備干部X6名，培養(yǎng)優(yōu)秀婦女
黨員X名。
（五）婦兒工委及少兒工作。上半年主要開展了向獨(dú)生子女慰問活動，向每個獨(dú)生子女發(fā)放了XX0元的慰問金和獨(dú)生子女費(fèi)共計X000元，同時為了向基層兒童辦實事，辦好事向貧困兒童、殘疾兒童獻(xiàn)愛心送溫暖活動，慰問了4名貧困殘疾兒童，為她們購買了學(xué)習(xí)用品。各村婦代會在慶"六一"期間對本村獨(dú)生子女進(jìn)行了慰問，并發(fā)放了節(jié)日紀(jì)念品。同時開展了豐富多彩的文體活動，如南五工二村小靈通幼兒園在村文化室開展了文藝活動，并在此會上宣傳了獨(dú)生子女保險費(fèi)的有關(guān)事宜。八工一村小星星幼兒園開展了幼兒體操表演賽。中溝村、小三四工一、二村也開展了豐富多彩的慶"六一"活動。六工廟村在慶"六一"期間利用廣播、張貼標(biāo)語的形式宣傳兒童發(fā)展綱要，使村民重視教育、關(guān)心兒童身心健康，另外為本村的兒童一年體檢X次，把孩子培養(yǎng)成德、智、體、美、勞全面發(fā)展的好學(xué)生。同時積極配合本村轄區(qū)的學(xué)校開展了一次每人多讀一本課外書籍活動，豐富了學(xué)生的知識面，使學(xué)生養(yǎng)成讀書愛書的習(xí)慣。
（六）婦聯(lián)自身建設(shè)。第一、建立健全各項規(guī)章制度及工作職責(zé)。上半年根據(jù)我處的實際制定出了處婦聯(lián)、村婦代會工作職責(zé)、處婦聯(lián)學(xué)習(xí)計劃、婦聯(lián)例會制度、材料表格上報制度，并付諸實施。第二、健全處婦聯(lián)組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，因為我處機(jī)關(guān)的婦女干部占機(jī)關(guān)總?cè)藬?shù)的66%，所以處黨工委研究決定成立了機(jī)關(guān)婦委會，進(jìn)一步推進(jìn)我處婦女工作的創(chuàng)新與發(fā)展。第三、為了培養(yǎng)創(chuàng)新型學(xué)習(xí)型的婦女干部，提高她們的理論水平和業(yè)務(wù)能力，處婦聯(lián)利用每個月的婦聯(lián)工作例會，組織各村婦干理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，每次學(xué)習(xí)記錄都在XX00字的學(xué)習(xí)筆記。做為全年婦聯(lián)工作考核的依據(jù)。第四、按照有掛牌、有版面、有制度、有檔案，抓好處村婦女陣地建設(shè)，陣地建設(shè)達(dá)到了X00%。第五、制定了處婦女教育培訓(xùn)計劃，并附諸實施，上半年培訓(xùn)村婦干X00%，培訓(xùn)檔案齊全。推優(yōu)婦女人才XX名，并建立了婦女人才庫，下半年進(jìn)一步完善。
（七）文字材料上報，處婦聯(lián)能按照市婦聯(lián)的要求及時上報各種材料和報表。
三、存在問題：
X、村婦干的綜合素質(zhì)有待于加強(qiáng)，特別是理論水平和業(yè)務(wù)能力有待于提高。
X、活動經(jīng)費(fèi)的不足，阻礙了婦聯(lián)工作的正常開展。
X、婦聯(lián)自身建設(shè)有待于加強(qiáng)，特別是要加強(qiáng)文字材料，報表上報的質(zhì)量和時效。
4、婦女工作的創(chuàng)新性有待于進(jìn)一步加強(qiáng)。
四、下半年工作安排：
X、繼續(xù)加強(qiáng)婦女工作的宣傳教育；
X、繼續(xù)加大婦女參與經(jīng)濟(jì)建設(shè)的力度；
X、繼續(xù)抓好維權(quán)工作；
4、繼續(xù)抓好婦兒工委及少兒工作；
X、繼續(xù)加強(qiáng)婦聯(lián)自身建設(shè)；
6、規(guī)范完善處村兩級婦聯(lián)工作檔案，做好市婦聯(lián)的迎檢工作。
一、目標(biāo)任務(wù)
深入貫徹落實在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅座談會上的重要講話精神，以提高脫貧質(zhì)量、防止返貧為核心，高質(zhì)量完成剩余貧困人口退出驗收工作，全面鞏固脫貧成果，堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。同時，對歷年已脫貧人口全面檢視、查缺補(bǔ)漏、固強(qiáng)補(bǔ)弱，提升脫貧質(zhì)量，鞏固脫貧成果，為建立解決相對貧困長效機(jī)制奠定基礎(chǔ)。
主要目標(biāo)任務(wù)是：
完成2019年底貧困人口退出驗收工作，確保不漏一村、不落一人。
按照現(xiàn)行貧困標(biāo)準(zhǔn)，完成2014年至2019年已脫貧的171戶808人貧困人口退出復(fù)核檢視工作，確保脫貧結(jié)果真實可信。
及時將因疫、因災(zāi)、因病等存在返貧致貧風(fēng)險的已脫貧人口和非建檔立卡人口，納入脫貧不穩(wěn)定人口和邊緣易致貧人口進(jìn)行監(jiān)測，落實幫扶措施，降低返貧致貧風(fēng)險。
全面更新完善全國扶貧開發(fā)信息系統(tǒng)中貧困戶、貧困村數(shù)據(jù)信息，全面、真實、準(zhǔn)確地反映全鎮(zhèn)脫貧攻堅成效。
二、重點(diǎn)工作
（一）貧困退出驗收。對剩余的21戶92人貧困人口開展貧困退出驗收工作。原則上，執(zhí)行《省精準(zhǔn)脫貧驗收標(biāo)準(zhǔn)及認(rèn)定程序》（甘辦發(fā)〔2018〕50號）中規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)、程序和要求，根據(jù)國家和省上有關(guān)要求，補(bǔ)充強(qiáng)調(diào)以下幾個方面：
1.收入標(biāo)準(zhǔn)和計算周期。2020年度省定退出驗收收入標(biāo)準(zhǔn)為人均純收入穩(wěn)定超過4000元。計算周期為2019年10月1日至2020年9月30日。
2.貧困村貧困發(fā)生率標(biāo)準(zhǔn)?！柏毨Т遑毨Оl(fā)生率低于3%”的標(biāo)準(zhǔn)不再執(zhí)行。今年退出的貧困村和歷年已退出的貧困村中所有建檔立卡貧困人口應(yīng)全部脫貧，貧困發(fā)生率應(yīng)降至零。
3.行業(yè)部門單項驗收工作。各相關(guān)行業(yè)部門在執(zhí)行《省精準(zhǔn)脫貧驗收標(biāo)準(zhǔn)及認(rèn)定程序》的同時，要對照省直行業(yè)主管部門最新調(diào)整完善的相關(guān)驗收標(biāo)準(zhǔn)、驗收程序和指標(biāo)解釋執(zhí)行（詳見附件1）。年度驗收和脫貧成果全面檢視工作，按照調(diào)整完善后的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
4.返貧致貧人口的動態(tài)管理。對今年上半年新識別的貧困人口和返貧人口，按照標(biāo)準(zhǔn)和程序開展脫貧驗收；對下半年因疫、因災(zāi)、因病等出現(xiàn)返貧致貧風(fēng)險的，按照《省脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于建立防止返貧監(jiān)測和幫扶機(jī)制的實施辦法》（甘脫貧領(lǐng)發(fā)〔2020〕16號）明確的標(biāo)準(zhǔn)、程序和要求，納入監(jiān)測范圍，落實幫扶措施，防止返貧致貧。
5.行業(yè)部門數(shù)據(jù)比對。涉及貧困人口識別、幫扶、退出驗收的相關(guān)行業(yè)部門，要加強(qiáng)數(shù)據(jù)共享比對。退出驗收數(shù)據(jù)，由扶貧部門與教育、發(fā)改、住建、水利、交通、民政、人社、衛(wèi)健、醫(yī)保、統(tǒng)計、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等相關(guān)部門進(jìn)行比對，審核退出驗收達(dá)標(biāo)情況；貧困戶家庭成員自然變更數(shù)據(jù)，由扶貧部門與公安、司法、衛(wèi)健、民政等部門進(jìn)行比對，審核家庭成員自然變更情況。
（二）脫貧成果全面檢視。按照今年貧困退出驗收標(biāo)準(zhǔn)，對已脫貧人口進(jìn)行全面檢視，主要檢視人均純收入是否穩(wěn)定超過4000元，“兩不愁、三保障”有無反彈、是否達(dá)標(biāo)。結(jié)合《全縣脫貧攻堅復(fù)核檢視專項行動工作方案》要求，通過進(jìn)村入戶實地查驗排摸，檢視脫貧成效的真實性；通過更新完善相關(guān)信息系統(tǒng)脫貧數(shù)據(jù)，進(jìn)行線上線下信息比對，檢視脫貧數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和完整性。
（三）脫貧不穩(wěn)定戶和邊緣易致貧戶的識別監(jiān)測。按照“人均純收入5000元以下且存在返貧致貧風(fēng)險”的標(biāo)準(zhǔn)，通過農(nóng)戶申報、鄉(xiāng)村干部走訪排查、相關(guān)行業(yè)部門篩查預(yù)警等途徑，對新發(fā)生的脫貧不穩(wěn)定戶和邊緣易致貧戶予以識別，采集返貧致貧風(fēng)險以及邊緣易致貧戶基礎(chǔ)信息，錄入全國扶貧開發(fā)信息系統(tǒng)。對2019年以來識別的脫貧不穩(wěn)定戶和邊緣易致貧戶進(jìn)行跟蹤監(jiān)測，更新完善家庭成員變化情況，了解享受幫扶情況，研判分析返貧致貧風(fēng)險變化情況，在全國扶貧開發(fā)信息系統(tǒng)中予以完善和更新。
（四）完善脫貧攻堅數(shù)據(jù)信息。全面更新完善建檔立卡以來扶貧對象精準(zhǔn)識別、精準(zhǔn)幫扶、精準(zhǔn)退出等方面的數(shù)據(jù)信息，為驗收、考核以及脫貧攻堅成效總結(jié)提供可靠的數(shù)據(jù)支撐。
1.扶貧對象基礎(chǔ)信息。主要采集發(fā)生變化的信息。家庭人口自然變更工作原則上以公安戶籍為準(zhǔn)，對戶籍注銷、遷出、服刑、失蹤、死亡等情況進(jìn)行戶內(nèi)成員減少；對戶籍遷入、新生兒等情況進(jìn)行戶內(nèi)成員增加；對戶籍在一起而人員不在一起生活或人員共同生活而戶籍不在一起的情況，按照實際居住在同一住宅內(nèi)，常住或與戶主共同生活的成員為準(zhǔn)進(jìn)行增加或減少。對建檔立卡貧困人口健康狀況、在校生狀況、家庭收入、外出務(wù)工等信息進(jìn)行采錄更新；對全國扶貧開發(fā)信息系統(tǒng)中所有行政村和自然村相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行更新完善。
2.扶貧主體數(shù)據(jù)信息。更新完善第一書記、駐村幫扶工作隊及結(jié)對幫扶責(zé)任人的職務(wù)、電話、幫扶結(jié)對時間等相關(guān)信息。
3.幫扶措施數(shù)據(jù)信息。針對扶貧對象享受的幫扶措施，參照行業(yè)部門政策落實臺賬，更新完善貧困戶、邊緣易致貧戶、貧困村和貧困縣涉及的項目資金、易地扶貧搬遷、小額信貸、就業(yè)、光伏、創(chuàng)業(yè)致富帶頭人、東西部扶貧協(xié)作、生態(tài)扶貧、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施、兜底保障等各個方面的數(shù)據(jù)信息。
4.全面提升建檔立卡數(shù)據(jù)質(zhì)量。針對脫貧攻堅普查、國家建檔立卡數(shù)據(jù)質(zhì)量核查等工作中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行實地核查，并在全國扶貧開發(fā)信息系統(tǒng)中修改完善，做到賬賬相符、賬實相符。
三、時間安排
2020年度貧困退出驗收工作從9月初開始，至10月底結(jié)束。9月底前，完成未脫貧人口和未退出村的鄉(xiāng)、縣、市三級退出驗收工作。10月20日前，完成已脫貧戶、已退出村、已摘帽縣脫貧成果檢視工作。10月31日前，完成全國扶貧開發(fā)信息系統(tǒng)貧困村、戶退出標(biāo)注和家庭成員自然變更、幫扶措施等數(shù)據(jù)采錄工作；完成脫貧不穩(wěn)定戶和邊緣易致貧戶的識別及數(shù)據(jù)更新采錄工作。貧困退出驗收具體進(jìn)度安排如下：
（一）鄉(xiāng)村初驗（8月27日-9月12日）。各村要嚴(yán)格按照《省精準(zhǔn)脫貧驗收標(biāo)準(zhǔn)及認(rèn)定程序》和2020年度貧困退出驗收標(biāo)準(zhǔn)與程序補(bǔ)充說明開展驗收，組織村“兩委”、包村干部、駐村幫扶工作隊開展入戶摸底調(diào)查，對照貧困人口和貧困村退出驗收指標(biāo)，逐村逐戶逐項開展測評驗收，提出擬退出貧困人口名單，貧困村退出申請，嚴(yán)格按照程序進(jìn)行公示后，由村黨支部書記、村委會主任、駐村幫扶工作隊隊長（非貧困村鄉(xiāng)鎮(zhèn)包村干部）、擬脫貧戶簽字后，上報鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核；經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核公示后，形成初驗報告和擬退出貧困人口花名冊和擬退出貧困村名單，由黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧工作站副站長簽字認(rèn)可后，于9月12日將初驗報告及花名冊上報縣脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，申請縣級驗收，并將擬退出貧困人口花名一并報相關(guān)行業(yè)部門審核。
（二）數(shù)據(jù)比對（9月13日-9月14日）。涉及貧困退出驗收指標(biāo)的縣直行業(yè)部門，根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報的擬退出貧困人口花名冊和擬退出貧困村名單，安排懂行業(yè)政策、熟悉業(yè)務(wù)的工作人員圍繞政策落實、退出指標(biāo)達(dá)標(biāo)情況逐村逐戶開展信息比對，確保行業(yè)部門數(shù)據(jù)與國家扶貧開發(fā)信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)相一致，符合行業(yè)政策要求，達(dá)到退出標(biāo)準(zhǔn)，并填寫部門審核比對意見，出具部門主要負(fù)責(zé)人簽字的審核報告，于9月14日上報縣脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案；縣直行業(yè)部門將審核情況及時反饋至鄉(xiāng)鎮(zhèn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照行業(yè)部門反饋數(shù)據(jù)進(jìn)行核實。
（三）縣級驗收（9月15日-9月19日）?？h脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組組織縣級驗收組，按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門審核比對確認(rèn)的擬退出貧困人口花名冊和擬退出貧困村名單，對照驗收標(biāo)準(zhǔn)，逐村逐戶逐項開展貧困退出驗收，對達(dá)到退出標(biāo)準(zhǔn)的貧困人口和貧困村，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣級驗收組成員在《省貧困戶脫貧達(dá)標(biāo)認(rèn)定書》和《省貧困村退出達(dá)標(biāo)認(rèn)定書》（縣級自驗）對應(yīng)欄簽字確認(rèn)，將驗收資料收集匯總后，形成驗收報告，上報縣脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。同時各行業(yè)部門要結(jié)合數(shù)據(jù)比對審核和驗收認(rèn)定情況，形成行業(yè)部門綜合認(rèn)定報告，經(jīng)主要負(fù)責(zé)人簽字后，于9月19日前報縣脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。
（四）市級抽驗（9月20日-9月底）。根據(jù)縣級貧困退出驗收情況，縣脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對全縣貧困退出驗收情況進(jìn)行匯總，形成縣級驗收報告，經(jīng)縣脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組審定后，上報市脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組，申請市上抽查驗收。
四、保障措施
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。高質(zhì)量完成2020年度貧困退出驗收工作，事關(guān)打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、全面建成小康社會大局。鎮(zhèn)上成立由鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長任組長，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，各包村組長、支書、主任為成員的貧困退出驗收工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在鎮(zhèn)扶貧站，具體負(fù)責(zé)聯(lián)系協(xié)調(diào)、驗收培訓(xùn)、資料整理等相關(guān)日常工作。全鎮(zhèn)上下要提高政治站位，緊盯時間節(jié)點(diǎn)，周密安排部署，細(xì)化工作措施，層層壓實責(zé)任，確保各項工作扎實有序推進(jìn)。
2009年是全面貫徹落實十七大作出的戰(zhàn)略部署的一年，也是加快食藥監(jiān)事業(yè)新發(fā)展的重要一年。我分局在市局和區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)和支持下，以十七大精神為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，以確保食品藥品安全、系統(tǒng)隊伍安全為目標(biāo)，以“爭創(chuàng)實踐科學(xué)監(jiān)管理念的先行區(qū)、實驗區(qū)和示范區(qū)”為載體，圍繞推進(jìn)*“一城四區(qū)”建設(shè)這個主線，扎實工作，務(wù)實進(jìn)取，圓滿完成上半年各項工作目標(biāo)任務(wù)。
（一）科學(xué)組織協(xié)調(diào)，扎實推進(jìn)食品安全綜合監(jiān)管工作。
1、完成20*年度部門、鎮(zhèn)（街道）食品安全工作目標(biāo)管理考核。對照《20*年度食品安全工作目標(biāo)管理責(zé)任書》和考核評分細(xì)則開展目標(biāo)考核，隨區(qū)政府目標(biāo)考核組對13個鎮(zhèn)（街道）食品藥品安全工作開展年度目標(biāo)考核，在聽取匯報的基礎(chǔ)上，認(rèn)真查閱臺帳資料，對照考核評分細(xì)則評分。邀請區(qū)府辦領(lǐng)導(dǎo)，對食藥監(jiān)、農(nóng)業(yè)、質(zhì)監(jiān)、工商、衛(wèi)生、經(jīng)貿(mào)等6個主要監(jiān)管部門食品安全工作開展臺帳互查和目標(biāo)考核?？己私Y(jié)束后認(rèn)真匯總，評出5個先進(jìn)單位和12名先進(jìn)個人。
2、認(rèn)真籌備有關(guān)會議。3月11日下午，2009年區(qū)食品安全委員會首次例會在潘橋農(nóng)高園東甌食品公司實地召開，全區(qū)十三個鎮(zhèn)街道、食安委主要成員參加了會議。會議通報了20*年食品安全工作各單位考核結(jié)果，交流了食品安全示范鎮(zhèn)創(chuàng)建經(jīng)驗，初步規(guī)劃了2009年食品工作。并決定建立食品安全監(jiān)管部門環(huán)節(jié)網(wǎng)和鎮(zhèn)街道塊狀網(wǎng)，實現(xiàn)食品安全工作網(wǎng)格化管理。4月24日，召開全區(qū)食品藥品安全暨“十小”行業(yè)整規(guī)工作會議，通報20*年全區(qū)食品藥品安全工作情況，與各鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）、各主要職能部門簽訂了2009年食品藥品安全目標(biāo)管理責(zé)任書。研究部署2009年食品藥品安全工作和“十小”行業(yè)整規(guī)工作任務(wù)，并確定在全區(qū)全面推行食品安全“網(wǎng)格化”管理。
3、開展食品安全示范縣（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）創(chuàng)建。自20*年茶山街道、新橋街道、麗岙鎮(zhèn)、澤雅街道等4個單位參加溫州市食品安全示范鎮(zhèn)（街道）創(chuàng)建以來，嚴(yán)格按照實施方案和食品安全示范鎮(zhèn)（街道）創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真貫徹落實區(qū)政府和食品安委會的工作部署，主動牽頭協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好各項任務(wù)的創(chuàng)建工作，始終保持創(chuàng)建工作力度不減、措施不松、投入不少的原則，精心準(zhǔn)備，分步實施、狠抓落實，有力地推動了食品安全示范鎮(zhèn)（街道）創(chuàng)建工作。2月17-18日，還組織衛(wèi)生、工商、質(zhì)監(jiān)、鎮(zhèn)街道相關(guān)創(chuàng)建工作人員，赴慈溪市學(xué)習(xí)調(diào)研創(chuàng)建情況、工作方式及先進(jìn)經(jīng)驗。期間多次組織相關(guān)部門人員到鎮(zhèn)（街道）和村居（社區(qū)）開展督查指導(dǎo)工作。在創(chuàng)建食品安全示范鎮(zhèn)（街道）工作中領(lǐng)導(dǎo)重視、保障有力，在完善食品安全監(jiān)管體系工作求探索有創(chuàng)新，在開展食品安全宣傳工作方面多渠道有特色?，F(xiàn)各創(chuàng)建單位正查漏補(bǔ)缺，以迎接6月市驗收組的驗收評審。
4、認(rèn)真部署專項整治，大力開展聯(lián)合執(zhí)法。一是先后對13個鎮(zhèn)（街道）及各部門春節(jié)期間執(zhí)法工作進(jìn)行了督查和匯總，并總結(jié)經(jīng)驗，針對工作中的不足進(jìn)行再動員、再部署、再落實，實現(xiàn)了組織領(lǐng)導(dǎo)、部署落實、責(zé)任到人三到位。二是督促各職能部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）開展相關(guān)整治活動。各監(jiān)管部門加強(qiáng)各自職能范圍內(nèi)的食品安全整治，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）開展本轄區(qū)內(nèi)的食品安全檢查。三是牽頭組織開展打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項整治行動。四是開展聯(lián)合執(zhí)法檢查。聯(lián)合鎮(zhèn)（街道）以及工商、衛(wèi)監(jiān)、安監(jiān)、行政執(zhí)法等職能部門，開展茶山、瞿溪、郭溪、景山等地城鄉(xiāng)結(jié)合部食品安全聯(lián)合執(zhí)法大檢查。
5、廣泛進(jìn)行食品安全宣傳教育。一是開展《食品安全法》宣傳教育。該法出臺之后，由區(qū)政府出面，分管副區(qū)長率隊，聯(lián)合組織質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生、工商等部門檢查了我區(qū)“百珍堂”、“永高”、“桂新園”等多家知名食品生產(chǎn)企業(yè)，詳細(xì)了解企業(yè)生產(chǎn)加工流程，并與企業(yè)一起共同探討解決目前遇到的困難。分發(fā)《食品安全法》讀本給鎮(zhèn)（街道）、村居（社區(qū)）及食品企業(yè)；在轄區(qū)主要街道懸掛食品安全宣傳橫幅；在鎮(zhèn)（街道）及村居（社區(qū)）宣傳欄粘貼食品安全宣傳畫4000余份。6月1日，舉行《食品安全法》宣貫培訓(xùn)會，食藥監(jiān)、質(zhì)監(jiān)、工商、衛(wèi)監(jiān)以及區(qū)食品安全委員會全體成員單位、鎮(zhèn)（街道）分管領(lǐng)導(dǎo)和質(zhì)監(jiān)員、全區(qū)食品生產(chǎn)加工企業(yè)共計260余人參加。6月4日，聯(lián)合司法、普法辦、衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)、工商、景山街道等有關(guān)部門在區(qū)府西首廣場舉行《食品安全法》廣場宣傳咨詢活動。二是繼續(xù)普及教育宣傳。在兩會期間，為全區(qū)代表、委員送上《食品安全法》讀本和《*食品藥品》報，讓每位代表更全面地了解我區(qū)食品藥品安全狀況；3.15在區(qū)府西首廣場和梧田慈湖路口設(shè)點(diǎn)開展食品藥品安全宣傳；3月17日，在南白象中心學(xué)校對全街道中小學(xué)、幼兒園和民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的食堂工作人員開展食品衛(wèi)生安全知識培訓(xùn)；在瞿溪鎮(zhèn)開展食品安全協(xié)管員培訓(xùn)，開展食品藥品安全宣傳。
（二）突出規(guī)范整頓，切實履行藥械監(jiān)督管理職能。
1、抓規(guī)范、全面提升企業(yè)規(guī)范化管理水平。一是完善監(jiān)管檔案。制定下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范藥品從業(yè)人員備案工作的通知》，對全區(qū)近200家的藥品經(jīng)營企業(yè)和藥品從業(yè)人員100%備案，做到底數(shù)清楚，情況可控，并打造“一室一企一檔”的監(jiān)管檔案室，為更好地開展“小藥店”整治工作奠定基礎(chǔ)。同時，對不積極到分局進(jìn)行備案的企業(yè)，分局也采取一系列制約措施，對應(yīng)備案而未備案者，該企業(yè)及人員今后辦理資格審查、職稱認(rèn)定及解聘登記工作，分局將一律不予以認(rèn)可。二是加強(qiáng)駐店藥師管理。出臺《*區(qū)藥品零售企業(yè)駐店藥師監(jiān)管暫行規(guī)定》，對駐店藥師管理實行視頻在線監(jiān)管和現(xiàn)場監(jiān)管兩種形式，分步推行QQ在線視頻監(jiān)管，實行計算機(jī)軟件管理的企業(yè)及09年換證企業(yè)、新開辦企業(yè)及重點(diǎn)區(qū)域的企業(yè)列入第一批，其它企業(yè)可視情況自愿加入，未加入的企業(yè)待下一輪企業(yè)換證時要求加入QQ群。對駐店藥師在崗情況實行記分制，如視頻抽查時，不能在規(guī)定時限內(nèi)接通視頻的，視為藥師不在崗一次，在藥店誠信評定時扣1分，責(zé)令改正。一經(jīng)查實有違法行為，從重處罰。視頻抽查藥師都在職在崗的企業(yè)除各類專項檢查、舉報投訴外原則上免于現(xiàn)場檢查。
2、抓檢查、全面提高企業(yè)監(jiān)管水平。一是全面推進(jìn)“小藥店”整治工作。在總結(jié)去年試點(diǎn)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，結(jié)合2009年藥品經(jīng)營企業(yè)集中換證工作，全面規(guī)范和提升“小藥店”整治工作。二是開展非藥品冒充藥品專項整治活動。制定下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范藥品零售企業(yè)經(jīng)營行為的通知》，要求企業(yè)在經(jīng)營場所設(shè)置明顯的非藥品分區(qū)標(biāo)志，藥品與非藥品分區(qū)擺放；制訂非藥品類產(chǎn)品和供貨商管理制度，對供應(yīng)商的合法資格、產(chǎn)品合格證明和產(chǎn)品標(biāo)識進(jìn)行審驗；建立購銷存管理臺帳，保證銷售非藥品的可追溯性。活動開展以來，分局共登記違法非藥品97個品種，責(zé)令企業(yè)下柜，并保證不再經(jīng)營。三是開展藥品零售企業(yè)GSP認(rèn)證檢查工作。2009年，受市局委托承擔(dān)了本轄區(qū)藥品零售企業(yè)GSP認(rèn)證檢查工作。分局從內(nèi)部和外部選派13名專業(yè)技術(shù)人員到市局參加GSP認(rèn)證資格培訓(xùn)，不斷充實審查隊伍，確保完成GSP認(rèn)證檢查工作。目前已認(rèn)證4家，2家整改，2家通過GSP認(rèn)證檢查。四是開展藥品零售企業(yè)GSP認(rèn)證跟蹤檢查。按照“科學(xué)化、制度化、經(jīng)常化”的目標(biāo)，突出動態(tài)監(jiān)管，對67家藥品零售企業(yè)實施飛行檢查，目前已跟蹤檢查37家，對6家不合格企業(yè)發(fā)出了限期整改通知書和行政警告處罰，對2家藥品零售企業(yè)立案處理。五是開展藥品零售企業(yè)換證工作。今年我區(qū)將有74家藥品零售企業(yè)換發(fā)新《藥品經(jīng)營許可證》。目前已對2家藥品零售企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場檢查，該2家企業(yè)硬件已達(dá)到新開辦要求，但軟件方面還要完善，分局已責(zé)令企業(yè)限期整改。其余90%以上的企業(yè)許可證12月份到期，其中可能少部分有中藥飲片經(jīng)營范圍且在重點(diǎn)區(qū)域的企業(yè)會因面積問題不符合換證要求。六是加強(qiáng)監(jiān)督檢查。上半年共完成35家行政許可事項現(xiàn)場檢查工作。今年藥品抽樣任務(wù)30批，已完成14批次。對溫州達(dá)冠義齒有限公司和溫州市維日康醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)實施了1年1次的常規(guī)檢查和質(zhì)量體系考核工作，對企業(yè)存在缺陷責(zé)令限期整改。上半年共對11家醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)（主要以經(jīng)營隱形眼鏡和免費(fèi)體驗類醫(yī)療器械為主）進(jìn)行檢查，分析認(rèn)為我區(qū)當(dāng)前隱形眼鏡經(jīng)營企業(yè)突出問題主要表現(xiàn)在企業(yè)經(jīng)營素質(zhì)較差、人員不在崗、索證索票執(zhí)行不到位、臺帳記錄不規(guī)范等。七是嚴(yán)厲查處藥械違法違規(guī)行為。結(jié)合各類專項檢查對涉藥監(jiān)管對象進(jìn)行針對性檢查，切實加大藥品經(jīng)營違法案件查處力度。上半年共出動各類檢查人員200多人次，共檢查涉藥對象60多家，實施簡易程序處罰11家，一般程序處罰6家，目前罰沒款到位22636元。
3、全面深化鞏固農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)一規(guī)范”示范區(qū)建設(shè)工作成果。一是召開各層次的工作會議，對深化農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)一規(guī)范”示范區(qū)建設(shè)工作進(jìn)行部署和宣傳，并將其納入對部門和鎮(zhèn)（街道）目標(biāo)考核內(nèi)容，層層抓部署，層層抓落實。二是推行食品藥品安全網(wǎng)格化管理。對原監(jiān)管責(zé)任片區(qū)進(jìn)行調(diào)整，成立食品藥品安全工作網(wǎng)格化片區(qū)指導(dǎo)組，并將責(zé)任區(qū)工作完成情況納入對個人的績效考核內(nèi)容。三是充分發(fā)揮藥品監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)建設(shè)優(yōu)勢，將全區(qū)劃分為13個片區(qū)，每個片區(qū)落實1名片長，實行片長負(fù)責(zé)制。對藥品協(xié)管員、信息員隊伍進(jìn)行調(diào)整，重新聘任61位藥品協(xié)管員、信息員，將其科學(xué)劃分為12個小組，各落實1名協(xié)管員擔(dān)任小組長，同時將藥品協(xié)管員、信息員工作完成情況和配合情況納入考核內(nèi)容之一，每年評選若干優(yōu)秀協(xié)管組長，予以通報表彰。四是積極探索藥品供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，一方面有針對性地引導(dǎo)藥品連鎖企業(yè)向農(nóng)村延伸藥品零售網(wǎng)點(diǎn)，另一方面繼續(xù)利用藥品流動車和鄉(xiāng)村責(zé)任醫(yī)生的優(yōu)勢與“雙無村”簽訂配送協(xié)議，解決山區(qū)群眾看病、購藥難問題。五是積極開展藥品安全評估工作，制定醫(yī)療機(jī)構(gòu)日常監(jiān)督檢查計劃，按照省政府238號令的要求，以每月檢查20%的比例實施醫(yī)療機(jī)構(gòu)檢查。將藥品經(jīng)營企業(yè)日常監(jiān)管與“小藥店”整治、換證檢查、跟蹤檢查及各類專項檢查有機(jī)結(jié)合，重點(diǎn)突出分類監(jiān)管檢查。
4、抓宣傳、提高藥品安全認(rèn)知度。一是多次召開藥品工作會議，對工作進(jìn)行部署，并充分發(fā)揮藥品協(xié)管員、信息員的作用，協(xié)助分局做好宣傳、指導(dǎo)等工作，及時將信息傳達(dá)到各片區(qū)監(jiān)管企業(yè)。二是開展家庭過期藥品回收活動。充分發(fā)揮部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)三級聯(lián)動機(jī)制，與瞿溪鎮(zhèn)聯(lián)合組織藥品零售企業(yè)和藥品生產(chǎn)企業(yè)共同開展家庭過期藥品回收宣傳進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)活動，以現(xiàn)場發(fā)放宣傳宣傳資料、禮品、安全用藥咨詢等形式回收百姓手中的過期藥品，回收過期藥品達(dá)50多個品種、2000多元。
（三）著眼發(fā)展，積極推進(jìn)分局機(jī)關(guān)建設(shè)。
1、繼續(xù)大力開展職能宣傳和文明建設(shè)，動員全局人員積極開展宣傳造勢，樹立分局一流文明形象。新年兩會期間，出刊新一期《*食品藥品》報，在兩會會場以及全區(qū)發(fā)行，取得良好效果。積極做好政務(wù)信息報送工作，緊急信息無發(fā)生遲、漏、瞞報現(xiàn)象，及時更新網(wǎng)站信息，做好政務(wù)信息公開工作。組織全體人員積極參加“慈善一日捐”行動；組織人員深入基層，走訪澤雅扶貧掛鉤村，慰問困難老黨員和基層群眾，向村民贈送食品藥品安全知識書籍，并捐贈扶貧款共計28000元。組織分局全體人員積極參與市、區(qū)組織的文體活動；組織婦女同志參加三八婦女節(jié)活動。
2、3月開始，開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，分局黨組高度重視，嚴(yán)格按照市局統(tǒng)一部署，認(rèn)真貫徹落實活動實施方案的各項要求，結(jié)合食品藥品監(jiān)管各項工作，精心組織，周密安排，引導(dǎo)干部職工通過集體學(xué)習(xí)、自學(xué)等方式學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀，并深入企業(yè)調(diào)研、向轄區(qū)管理相對人發(fā)放調(diào)查問卷，廣開言路，征求意見；5月，圍繞堅持推進(jìn)科學(xué)監(jiān)管、保障食品藥品安全、服務(wù)醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主題，全局開展了一場解放思想大討論活動，認(rèn)真查找制約食品藥品科學(xué)監(jiān)管的突出問題，深刻剖析主客觀原因，并在下一步工作中予以改進(jìn)；6月，召開黨員專題組織民主生活會，積極開展批評與自我批評。
3、2009年是實施機(jī)構(gòu)改革的關(guān)鍵年，同時即將迎來祖國60周年大慶，新醫(yī)改也已頒布實施。2009年工作的一大重點(diǎn)是如何在機(jī)構(gòu)改革的同時不影響我區(qū)群眾飲食用藥安全。因此，我們要求干部職工嚴(yán)肅紀(jì)律，提高認(rèn)識，確保相關(guān)工作到位不脫節(jié)，繼續(xù)貫徹執(zhí)行和開展工作，完成食品藥品監(jiān)管任務(wù)，確保轄區(qū)不發(fā)生藥械安全事故。同時，加強(qiáng)《食品安全法》和餐飲環(huán)節(jié)相關(guān)法規(guī)的學(xué)習(xí)，及早適應(yīng)職能的調(diào)整。
4、加強(qiáng)政治和理論學(xué)習(xí)，建設(shè)高素質(zhì)監(jiān)管隊伍。一是加強(qiáng)監(jiān)管人員基礎(chǔ)理論、稽查技能、GSP認(rèn)證等培訓(xùn)工作，通過集中培訓(xùn)、實踐鍛煉，增強(qiáng)行政執(zhí)法人員的責(zé)任意識、法治意識和服務(wù)意識，提高監(jiān)管執(zhí)法的能力、水平和效能。二是積極推進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，及時將日常監(jiān)督檢查、效能檢查、考勤統(tǒng)計的結(jié)果通報公布。出臺考勤、等系列制度，嚴(yán)格工作制度和執(zhí)法紀(jì)律，嚴(yán)格依法行政和廉潔從政，努力形成一流的工作作風(fēng)。
從總體上看，今年上半年全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢良好，速度與效益同步增長。GDP實現(xiàn)1998年以來最快增長，規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入等指標(biāo)增幅排在全省前三位，財政總收入達(dá)到53.6億元，為全年突破100億元打下了扎實基礎(chǔ)，規(guī)模以上工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益綜合指數(shù)從2004年4月起已經(jīng)連續(xù)38個月居全省第一位。這種較好較快的發(fā)展態(tài)勢，是這些年來市委、市政府持之以恒實施項目帶動戰(zhàn)略的結(jié)果，是各縣(市、區(qū))，市直各部門和中央、省屬駐巖單位共同努力的結(jié)果。這樣的局面我們要倍加珍惜，不斷持續(xù)這種良好勢頭。
形勢越好，越要保持清醒頭腦。要站在海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)的平臺上看到差距和不足。有些問題要引起我們的重視：
一是區(qū)域競爭態(tài)勢日趨激烈。我們的問題不在經(jīng)濟(jì)總量小，而在于增速低。今年上半年全省9個設(shè)區(qū)市GDP增速都在13%以上，3個市增速13%—14%，3個市增速14%—15%，3個市增速在15%以上。雖然我市GDP實現(xiàn)了近年來的最快增長，但仍低于全省平均水平，在各設(shè)區(qū)市中居第7位?，F(xiàn)在全省各地的發(fā)展勢頭都比較迅猛，如果我們不能保持一個較快的增長速度，就有掉隊退位的危險。
二是重特大項目持續(xù)力不夠強(qiáng)。上半年我市城鎮(zhèn)以上固定資產(chǎn)投資增速、總量均排在全省第8位，增速低于全省8.1個百分點(diǎn)。一個重要原因就是重特大項目比較少，項目后勁不足。目前，全省各市都在推進(jìn)一批大項目，的大唐國際火電廠總投資180多億元，核電一期項目總投資230億元;莆田的林漿紙一體化項目總投資30億美元，福建LNG項目今年計劃投資就達(dá)到20億元;南平今年將開工建設(shè)武邵高速公路、向莆鐵路南平連接線工程兩大項目，南平核電站前期工作正在推進(jìn)。如果今、明兩年不能策劃、生成、開工幾個大項目，我市的固定資產(chǎn)投資將進(jìn)一步受到影響。
三是部分生產(chǎn)要素供給不足。工業(yè)用地、用工、資金等生產(chǎn)要素供應(yīng)偏緊的問題，剛才春美同志已經(jīng)作了全面分析。象工業(yè)用地問題，這么多項目沒有土地，這是一個很重要的問題。勞動力資源豐富本來是我們的優(yōu)勢，現(xiàn)在正成為我們的劣勢，出現(xiàn)部分企業(yè)用工缺口比較大的問題。這些制約因素，我們要高度重視、深入研究分析，拿出有針對性的對策和措施。
下半年，我們要以迎接十七大，學(xué)習(xí)十七大，貫徹十七大為主線，突出科學(xué)發(fā)展與和諧發(fā)展兩大主題，圍繞構(gòu)建產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、城市三大體系，持續(xù)和發(fā)展經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的良好態(tài)勢，全面完成全年目標(biāo)任務(wù)。重點(diǎn)推進(jìn)六個方面的工作：
1、提升速度要投資拉動。從上半年情況看，增長速度的問題仍然是我們要解決的主要問題。作為拉動經(jīng)濟(jì)增長的投資、消費(fèi)、出口三駕馬車，出口量太小，消費(fèi)增幅居全省末位，經(jīng)濟(jì)增長的動力主要靠投資拉動。但目前我市能迅速擴(kuò)大投資規(guī)模的大項目不多。上半年全市固定資產(chǎn)投資的增長主要靠交通拉動，同比提高了96個百分點(diǎn)，而工業(yè)投資增速同比回落31個百分點(diǎn)，房地產(chǎn)增速同比回落11.3個百分點(diǎn)。因此，要重抓有塊頭、有分量的項目，抓省市重點(diǎn)項目，抓能帶動全局的項目。紫金山金銅礦聯(lián)合開采、年產(chǎn)20萬噸銅冶煉、龍工挖掘機(jī)等工程機(jī)械生產(chǎn)、馬坑鐵礦年新增500萬噸采選工程、永武高速公路、龍廈快速鐵路、坑口火電廠二期、漳平火電廠改擴(kuò)建、500千伏龍巖輸變電等投資10億元以上的重中之重項目要加快投資進(jìn)度，這些項目近期要組織調(diào)度，項目推進(jìn)中有什么問題就要解決什么問題，以大項目的投資增長帶動全市的投資增長。
2、產(chǎn)業(yè)發(fā)展要突出重點(diǎn)?！?0+3”產(chǎn)業(yè)要突出百億產(chǎn)業(yè)。我們產(chǎn)業(yè)的第一個層面是“10+3”產(chǎn)業(yè)，第二個層面是2010年要達(dá)到50億元的產(chǎn)業(yè)，第三個層面是2010年要突破100億元的產(chǎn)業(yè)，這就是我市“10+3”產(chǎn)業(yè)發(fā)展的梯度、層次和總體目標(biāo)。對此，我們要有很清醒的認(rèn)識，堅定不移，持續(xù)推動，用“10+3”產(chǎn)業(yè)來打造龍巖在海西的地位和形象。特別是對產(chǎn)值有望超百億的項目要重點(diǎn)調(diào)度，集中優(yōu)勢力量、集中資源全力突破。煙草、機(jī)械產(chǎn)業(yè)今年要爭取突破70億元，鋼鐵、建材、電力產(chǎn)業(yè)爭取突破50億元。機(jī)械、煙草產(chǎn)業(yè)要“推”，這兩個產(chǎn)業(yè)有可能率先突破百億，要全力推動，項目有什么需要、有什么問題都要盡最大可能去滿足、去解決，力爭機(jī)械產(chǎn)業(yè)在明年，煙草產(chǎn)業(yè)在后年產(chǎn)值超百億。銅產(chǎn)業(yè)要“爭”，按照國家銅冶煉行業(yè)準(zhǔn)入條件，做實做細(xì)前期工作，爭取早日獲批，早日開工建設(shè)紫金年產(chǎn)20萬噸銅冶煉項目。鋼鐵產(chǎn)業(yè)要“促”，把國家加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度的壓力轉(zhuǎn)化為推動我市鋼鐵產(chǎn)業(yè)發(fā)展的機(jī)遇，組織項目工作團(tuán)隊，明確主攻方向，集中力量突破。建材產(chǎn)業(yè)要“引”，在新型干法水泥生產(chǎn)能力達(dá)到一定規(guī)模后，要因勢利導(dǎo)，調(diào)控規(guī)模。
百億產(chǎn)業(yè)要突出領(lǐng)軍企業(yè)。領(lǐng)軍企業(yè)對全市經(jīng)濟(jì)增長的帶動力、影響力是顯而易見的。龍工、龍煙、紫金礦業(yè)都是我們的領(lǐng)軍企業(yè)，要發(fā)揮這些領(lǐng)軍企業(yè)的作用，把全市的工業(yè)經(jīng)濟(jì)帶動起來。要善于培育領(lǐng)軍企業(yè)，對這些企業(yè)重點(diǎn)關(guān)注、重點(diǎn)扶持，提供最好的條件，給予最優(yōu)惠的政策，創(chuàng)造最好的環(huán)境，讓領(lǐng)軍企業(yè)發(fā)揮龍頭帶動作用。有領(lǐng)軍企業(yè)就會有產(chǎn)業(yè)集聚，有產(chǎn)業(yè)集聚就會有聯(lián)動產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，比如催生產(chǎn)業(yè)物流。龍工、龍煙、紫金銅產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，都有可能催生產(chǎn)業(yè)物流，促進(jìn)專業(yè)市場和物流配送體系的形成，促進(jìn)社會消費(fèi)品零售總額的大幅度提高。
產(chǎn)業(yè)發(fā)展要突出效益。我們實施項目帶動要注重選擇有效益的項目。今天在會上發(fā)給大家的《龍巖市規(guī)模工業(yè)分行業(yè)增加值率一覽表》，體現(xiàn)了33個行業(yè)的增加值率、流轉(zhuǎn)稅費(fèi)及所得稅貢獻(xiàn)率。這張卡片要發(fā)到鄉(xiāng)(鎮(zhèn))一級，引導(dǎo)大家在抓項目帶動、招商引資的時候有重點(diǎn)、有方向，把增加值作為衡量項目成效的重要依據(jù)，讓引進(jìn)的項目既出工，又出力，不僅產(chǎn)值要上去，而且要對GDP、對財稅有更大的貢獻(xiàn)。
平臺建設(shè)要突出主題。8個省級開發(fā)區(qū)要體現(xiàn)產(chǎn)業(yè)板塊的特色，有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)也要突出產(chǎn)業(yè)板塊主題。比如，市、區(qū)開發(fā)區(qū)重點(diǎn)發(fā)展機(jī)械、電子、生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)，上杭重點(diǎn)發(fā)展銅、光電產(chǎn)業(yè)，長汀重點(diǎn)發(fā)展紡織、機(jī)械產(chǎn)業(yè)，等等。各縣(市、區(qū))都要圍繞這個方向去思考，根據(jù)不同開發(fā)區(qū)的區(qū)位特點(diǎn)和功能定位，統(tǒng)籌項目布局，有針對性地選擇重點(diǎn)培育的產(chǎn)業(yè)，形成產(chǎn)業(yè)主題突出、特色鮮明、集約開發(fā)的發(fā)展格局。
3、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)要持續(xù)推進(jìn)。今年上半年，如果沒有交通基礎(chǔ)設(shè)施投資的支撐，我市固定資產(chǎn)投資可能達(dá)不到30%的增幅。實際上跟我們情況類似的市，象南平、三明、，包括周邊的梅州、贛州，他們的投資主要也是靠交通基礎(chǔ)設(shè)施的投資拉動。要立足海峽西岸謀劃龍巖基礎(chǔ)設(shè)施的新發(fā)展，重點(diǎn)抓戰(zhàn)略性、全局性的基礎(chǔ)設(shè)施前期項目。當(dāng)前要重點(diǎn)推動永春至永定高速公路項目?！半p永”高速是繼龍長、永武高速之后我市第三條快速出省通道，它的規(guī)劃建設(shè)將把漳平、永定納入高速公路的路網(wǎng)框架內(nèi)。市、縣兩級和各有關(guān)部門要加大工作力度，加快項目報批、融資等前期工作，爭取早日獲批，早日開工建設(shè)。鐵路項目也要盡快研究，選擇最重要的一條向省和國家部委匯報，爭取早日開工建設(shè)。同時要認(rèn)真研究，策劃、生成一批新的基礎(chǔ)設(shè)施項目，形成持續(xù)推進(jìn)、持續(xù)生成的格局。
4、城市建設(shè)要強(qiáng)化支撐。要認(rèn)真研究如何增強(qiáng)城市對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐作用、推動作用，對新經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)形成的催化作用。
要把中心城市作為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)來抓。以龍巖經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)和龍洲工業(yè)園區(qū)新區(qū)建設(shè)為依托，圍繞發(fā)展壯大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，選準(zhǔn)引進(jìn)一批符合產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向、集聚能力強(qiáng)、技術(shù)含量高、勞動密集型的大項目、好項目，形成產(chǎn)業(yè)集群，通過產(chǎn)業(yè)的拓展拉開城市構(gòu)架，促進(jìn)城市擴(kuò)張。要繼續(xù)滾動實施100個城建項目，對今年的43個項目，要調(diào)度好、落實好，借助城市建設(shè)拉動投資增長;要大力推進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，所有第三產(chǎn)業(yè)的新型業(yè)態(tài)都可以在中心城市先行先試，促進(jìn)人流、物流、資金流的聚集。要把握好土地收儲、土地投放、開工面積、竣工面積和經(jīng)濟(jì)適用房、廉租房建設(shè)比例等環(huán)節(jié)，合理規(guī)劃和調(diào)控房地產(chǎn)市場，促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。
要大力發(fā)展縣域城市。要把縣域城市的發(fā)展作為經(jīng)濟(jì)的第二個增長點(diǎn)，以城市的理念、城市的眼光做好縣城的規(guī)劃、布局、建設(shè)和管理。有條件的縣，比如上杭、長汀，步伐可以大一點(diǎn)，按小城市的布局、功能來運(yùn)作，發(fā)揮縣城在縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的集聚作用、輻射作用。
5、新農(nóng)村建設(shè)要創(chuàng)新理念。新農(nóng)村建設(shè)貴在一個“新”字，要求我們跳出農(nóng)村看農(nóng)村，跳出農(nóng)業(yè)抓農(nóng)業(yè)。
要以工業(yè)的理念經(jīng)營農(nóng)業(yè)。要更多關(guān)注農(nóng)產(chǎn)品的深加工問題，用工業(yè)的理念謀劃農(nóng)業(yè)的發(fā)展，用工業(yè)的鑰匙開啟農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展之門。在村一級“種好養(yǎng)好”的基礎(chǔ)上，借助加工業(yè)來延伸產(chǎn)業(yè)鏈，擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品的銷售半徑，延長農(nóng)產(chǎn)品的儲藏期限，提高農(nóng)產(chǎn)品的附加值，以加工業(yè)的發(fā)展帶動種養(yǎng)殖業(yè)的提升。要依托15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)，大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)，打造15個工業(yè)重鎮(zhèn)，以工業(yè)化帶動城鎮(zhèn)化，帶動商業(yè)、流通業(yè)、文化休閑娛樂業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)等第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，拓寬農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)空間，達(dá)到繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的目的。
要按共享的原則建設(shè)新農(nóng)村。學(xué)的講話，很重要的一點(diǎn)是要把握“發(fā)展為了人民，發(fā)展依靠人民，發(fā)展成果由人民共享”的要求。今年市委、市政府確定的25項為民辦實事項目，大部分是針對農(nóng)民群眾，針對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)的，我們要一項一項抓落實，使公共財政更多地覆蓋農(nóng)村。要認(rèn)真做好選派第二批黨員干部駐村任職工作，確保把優(yōu)秀的黨員干部下派到村，發(fā)揮他們在農(nóng)村基層組織建設(shè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的“領(lǐng)頭雁”作用。要認(rèn)真總結(jié)基層服務(wù)“三農(nóng)”工作的好做法、好經(jīng)驗，開拓農(nóng)村“六大員”新的工作領(lǐng)域，充分發(fā)揮農(nóng)村“六大員”服務(wù)“三農(nóng)”的積極性、主動性、創(chuàng)造性，讓公共服務(wù)更多地面向農(nóng)民。
6、各項工作要確保落實。抓工作，貴在落實。要圍繞下半年工作的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題，持續(xù)推進(jìn)、持續(xù)抓好落實。
要在項目帶動中落實。要持續(xù)推進(jìn)省、市重點(diǎn)項目、“三個一百”項目計劃、“雙百”項目競賽活動，對照年度工作目標(biāo)，分級跟蹤，注重實效。各縣(市、區(qū))和各部門的主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓大項目，及時協(xié)調(diào)解決項目推進(jìn)遇到的問題，在項目的落地、建設(shè)、投產(chǎn)中體現(xiàn)落實的成效。要早計劃、早安排、早落實，各縣(市、區(qū))和各有關(guān)部門從現(xiàn)在開始就要著手策劃篩選明年省重點(diǎn)項目，9月底匯總到市發(fā)改委，并在第三季度經(jīng)濟(jì)形勢分析會上通報策劃篩選情況，10月中下旬向省發(fā)改委作專門匯報，確保明年列入省重點(diǎn)項目不低于50個。各縣(市、區(qū))要自加壓力，衡量本地在省重點(diǎn)項目中的位置和比重，盡可能多地策劃生成一批項目，盡可能地做實做細(xì)前期工作。
要在運(yùn)作中落實。只有運(yùn)作才能突破。比如，我市的外經(jīng)外貿(mào)工作，不論出口總值還是利用外資水平占全省的份額都相當(dāng)小，與沿海的差距巨大。我們要承認(rèn)差距，但也要不甘落后，這種差距我們完全有潛力、有條件逐步縮小。首先在思想上要充分認(rèn)識外貿(mào)依存度、利用外資水平是衡量一個城市發(fā)展質(zhì)量、體現(xiàn)城市綜合競爭力的重要指標(biāo)。其次要講究運(yùn)作。外貿(mào)出口要充分利用國家商務(wù)部賦予我市進(jìn)出口經(jīng)營權(quán)的登記權(quán)機(jī)遇，引導(dǎo)、鼓勵民營企業(yè)申報進(jìn)出口經(jīng)營權(quán)，培育外貿(mào)出口新增長點(diǎn)。要想方設(shè)法把原來外流貨源的出口額轉(zhuǎn)為龍巖當(dāng)?shù)爻隹?，促進(jìn)外貿(mào)出口有個較大幅度的增長。
要在破解難題中落實。目前，我市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中還存在不少困難和問題，這些難題不破解，工作就難以落實。比如，“百家千戶”工程總體進(jìn)度偏慢的問題，根據(jù)市經(jīng)貿(mào)委分析，到年底實現(xiàn)“百家”的目標(biāo)比較有把握，而實現(xiàn)“千戶”的目標(biāo)要做更多的工作?？h(市、區(qū))和有關(guān)部門都要認(rèn)真分析，分類指導(dǎo)，解決問題，確保目標(biāo)任務(wù)完成。
結(jié)合當(dāng)前工作需要，的會員“cuobie100”為你整理了這篇自然資源局“六穩(wěn)”“六保”工作總結(jié)范文，希望能給你的學(xué)習(xí)、工作帶來參考借鑒作用。
【正文】
自然資源局“六穩(wěn)”“六?！惫ぷ骺偨Y(jié)
一、助力脫貧攻堅
（一）堅持脫貧工作重心下移
堅持工作重心前移，服務(wù)重心下移。局領(lǐng)導(dǎo)、幫扶責(zé)任人和有關(guān)股室負(fù)責(zé)同志要經(jīng)常深入脫貧工作聯(lián)系點(diǎn)，結(jié)合幫扶對象實際情況，制定計劃和具體措施，駐村工作隊員堅持在村同吃同住同勞動，摸清民意，寫好脫貧工作日志，及時向局報告脫貧工作進(jìn)度和工作任務(wù)完成情況。
（二）建立督查機(jī)制
建立脫貧工作督查和定期總結(jié)制度，局辦公室、人教股定期或不定期地深入幫扶聯(lián)系村檢查工作人員任務(wù)完成情況、駐村工作隊員在崗情況、工作情況、局各項脫貧措施的落實和完成情況等，檢查結(jié)果列入局相關(guān)股室和工作人員的年度考核，作為評先樹優(yōu)的依據(jù)，進(jìn)一步增強(qiáng)脫貧工作的責(zé)任心和緊迫感，形成“撲下身子、深入一線、真抓實干、克難攻堅”的良好風(fēng)氣，全面推進(jìn)脫貧工作水平再上新臺階。
（三）積極爭取項目扶持
在加大對脫貧聯(lián)系村的脫貧項目建設(shè)的同時，利用部門優(yōu)勢，積極向上級或相關(guān)部門進(jìn)行匯報銜接，為幫扶聯(lián)系村爭取土地整治和基本農(nóng)田等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面項目建設(shè)，努力改善村生產(chǎn)生活條件,提高耕地質(zhì)量,增加農(nóng)民收入。對脫貧工作做實功、用實勁、求實效，抓緊研究和對接政策脫貧，扎實推進(jìn)脫貧攻堅各項工作，發(fā)揮基層國土所和駐村干部作用帶頭作用，盯住目標(biāo)、狠抓實干，確保我區(qū)脫貧攻堅任務(wù)如期完成。
（四）優(yōu)化項目用地保障
堅持靠前謀劃，精準(zhǔn)服務(wù)，抓好脫貧項目用地選址和審批服務(wù)，為幫扶聯(lián)系村基礎(chǔ)設(shè)施和學(xué)校、醫(yī)療點(diǎn)、鄉(xiāng)村舞臺文化場所等服務(wù)設(shè)施建設(shè)項目用地審批“綠色通道”，加快完成幫扶聯(lián)系村農(nóng)村土地及房屋的確權(quán)、登記、頒證，明晰農(nóng)村土地權(quán)屬，支持農(nóng)戶在不改變土地權(quán)屬和用途的前提下,按照依法、自愿、有償原則，鼓勵和支持農(nóng)戶流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營權(quán)，發(fā)展產(chǎn)業(yè)，增加收入。
(五)創(chuàng)新宣傳形式和載體
抓住關(guān)鍵時間節(jié)點(diǎn)，舉辦一些重點(diǎn)突出、影響力較 大的主題宣傳活動。幫助貧困村做好“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建活動，為幫扶村送栽景觀樹苗，清理道路雜物，美化村內(nèi)環(huán)境，改善村容村貌，為戶貧困戶(監(jiān)測戶、邊緣戶、重點(diǎn)戶)等進(jìn)行戶容戶貌提升。推動扶貧辦公場所、人員和經(jīng)費(fèi)有效落實。繼續(xù)強(qiáng)化扶貧工作人員培訓(xùn)，不斷提高扶貧工作干部隊伍的政策水平與執(zhí)行力。
(五)積極做好疫情防控
駐村工作隊全力主動配合所駐村做好中央和省市區(qū)關(guān)于疫情防控各項措施的落實，確保到村到戶、到家到人，不留死角。局班子成員深入到幫扶村，慰問疫情防控一線的值守人員，送去了方便面、火腿腸、牛奶等生活必需品。同時，一手抓防疫一手抓生產(chǎn)，優(yōu)先保障畜禽養(yǎng)殖等設(shè)施農(nóng)用地需求，確保疫情期間市場供應(yīng)。
2020年，我局扎實做好大東鄉(xiāng)大東村委會以及金安鎮(zhèn)光樂村委會脫貧攻堅幫扶工作，共有建檔立卡戶21戶78人，已脫貧21戶78人。
二、保障被征地合法權(quán)益
（一）征地拆遷開展情況
完成征收土地1086.72畝，一是完成金安加油站項目5.17畝、文化變電站項目61.63畝、文化工業(yè)園區(qū)4號路49.7畝、中節(jié)能文化醫(yī)療廢棄物處置中心17.19畝、良華屠宰場86.85畝、文化金馬建材攪拌站34.79畝、七河攪拌站項目115.13畝，漾弓江流域生態(tài)治理及城市防洪工程項目（護(hù)城河）116.26畝，新團(tuán)片區(qū)600畝的征地工作。二是積極配合涉及征地拆遷的束河、金山、祥和、開南等街道開展了西山片區(qū)、尚義片區(qū)，八河片區(qū)、祥和片區(qū)，金山工業(yè)園區(qū)、新團(tuán)片區(qū)、文化片區(qū)等地上附著物的賠償工作。
（二）建設(shè)用地報批情況
根據(jù)區(qū)政府的安排和具體建設(shè)項目實施的需要，為進(jìn)一步及時保障古城區(qū)重點(diǎn)項目用地，2020年以來己審批了兩個批次共6.1507公頃，組織了上報三個批次用地件共計10.7916公頃（161.874畝），下一步根據(jù)項目需要還須及時組織相關(guān)用地報件，進(jìn)一步做好重點(diǎn)建設(shè)項目用地保障工作。
（三）土地供應(yīng)情況
通過網(wǎng)上拍賣供應(yīng)四宗11.5494公頃（173.241畝），成交總價26362.44萬元。目前組織的兩宗77.33畝土地的供地方案，經(jīng)區(qū)政府同意方案已經(jīng)上報市局進(jìn)行審批。同時組織了網(wǎng)上公開拍賣出讓四宗0.6737公頃（10.11畝）國有建設(shè)用地。
（四）認(rèn)真開展好征地過程中突出問題專項整治
嚴(yán)格執(zhí)行征地法定程序、征地補(bǔ)償安置區(qū)和認(rèn)真落實被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保障制度等相關(guān)政策，切實維護(hù)被征地農(nóng)民合法權(quán)益。
三、加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治工作
2020年3月，我局委托云南地質(zhì)工程第二勘察院結(jié)合汛前排查對我區(qū)范圍進(jìn)行了一次全面排查。并于2020年4月、5月及時向各責(zé)任單位下發(fā)了地質(zhì)災(zāi)害防治方面的相關(guān)通知，協(xié)同古城區(qū)應(yīng)急管理局編制了古城區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治方案、應(yīng)急預(yù)案。通過汛前排查，我區(qū)確定在2019年的基礎(chǔ)上核銷8個隱患點(diǎn)，同時新增5個隱患點(diǎn)，故我區(qū)2020年隱患點(diǎn)有98個。主要分布在東部沿江一線，類型主要是滑坡、崩塌、地面塌陷、泥石流、不穩(wěn)定斜坡。在汛中，我局在云南地質(zhì)工程第二勘察院排查的基礎(chǔ)上對一些重點(diǎn)監(jiān)測的隱患點(diǎn)，重大建設(shè)項目，學(xué)校、旅游景點(diǎn)等人員密集區(qū)域進(jìn)行了專門排查，新增了1個隱患點(diǎn)。在排查明確了地質(zhì)災(zāi)害防范的重點(diǎn)區(qū)域及隱患點(diǎn)、危險點(diǎn)后。與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道簽訂了2020年地質(zhì)災(zāi)害防治工作責(zé)任書，真正做到領(lǐng)導(dǎo)到位、責(zé)任到位、措施到位。建立了區(qū)、鄉(xiāng)、村、村小組四級監(jiān)測網(wǎng)，積極與氣象部門密切配合，建立地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)警預(yù)報及監(jiān)測信息網(wǎng)絡(luò)，通過電話、短信、微信、傳真等方式，確保每一位監(jiān)測員能及時接收到氣象預(yù)警預(yù)報信息。為保證對重點(diǎn)區(qū)域的監(jiān)測，各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)村都設(shè)有地質(zhì)災(zāi)害防治監(jiān)測員，古城區(qū)2020年設(shè)置監(jiān)測人員102名。同時加強(qiáng)應(yīng)急值守，保證24小時通訊、信息暢通，保證地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報預(yù)警信息能及時發(fā)送給到責(zé)任單位和有關(guān)人員，以便廣大基層干部群眾能提前做好應(yīng)急準(zhǔn)備。今年我區(qū)未發(fā)生大中地質(zhì)災(zāi)害等嚴(yán)重事故。
四、扎實推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)工作
為加快推進(jìn)生態(tài)修復(fù)工作，我局采取掛圖督戰(zhàn)、局領(lǐng)導(dǎo)親自抓、親自管的工作模式。按照目標(biāo)上圖、任務(wù)上圖、進(jìn)度上圖、責(zé)任上圖的督戰(zhàn)方式，嚴(yán)格落實工作階段任務(wù)，做到各項工作可量化、可考核、可督查。
一是加緊實施金沙江流域廢棄露天礦山生態(tài)修復(fù)工作。國家下發(fā)古城區(qū)符合條件納入生態(tài)修復(fù)任務(wù)的是53個礦山97個圖斑，治理總面積186.57公頃。范圍為古城區(qū)文化街道、大東鄉(xiāng)、金安鎮(zhèn)、開南街道、七河鎮(zhèn)。本次露天礦山生態(tài)修復(fù)工作從2019年底開始，至2020年9月底結(jié)束，分為摸底排查、綜合治理和檢查驗收三個階段。古城區(qū)生態(tài)修復(fù)工程分為六個施工標(biāo)段，目前已全面進(jìn)場施工，已完成28個礦山近120公頃的修復(fù)任務(wù)。
二是大力實施土地整治項目。正在實施的項目有：文化等兩個社區(qū)國土綜合整治項目，建設(shè)規(guī)模為170.8033公頃，新增耕地面積為4.6738公頃，項目預(yù)算總投資833.15萬元，工期六個月，已如期完成全部施工建設(shè)，正進(jìn)行設(shè)計變更。七河前山土地整治項目，建設(shè)規(guī)模254.0373公頃，新增耕地12.4178公頃，項目預(yù)算總投資869.48萬元，工期六個月，已如期完成全部建設(shè)，現(xiàn)正進(jìn)行設(shè)計變更。古城區(qū)開南街道辦事處良美等2個社區(qū)國土綜合整治（體質(zhì)改造）項目，本項目建設(shè)規(guī)模為294.7260公頃，計劃新增耕地1.0360公頃（全部為水田）該項目預(yù)算投資為3000.00萬元，工期六個月，現(xiàn)已完成監(jiān)理招投標(biāo)及施工招標(biāo)。
五、大力支持鄉(xiāng)村振興發(fā)展
（一）百村行動計劃
麗江市金沙江綠色經(jīng)濟(jì)走廊鄉(xiāng)村振興“百村行動計劃”第一批示范點(diǎn)名錄中古城區(qū)有4個示范點(diǎn)，分別為大東鄉(xiāng)建新村委會江邊村民小組、金江鄉(xiāng)金江村第三村民小組（邑馬珍村）、金安鎮(zhèn)增明村、七河鎮(zhèn)金龍村。再增加綜合條件較好的七河鎮(zhèn)北排村打造為古城區(qū)鄉(xiāng)村振興的示范先行村。本批鄉(xiāng)村振興規(guī)劃“百村行動計劃”共5個村。我局全體職工認(rèn)真貫徹落實區(qū)委、區(qū)政府的工作部署，在局領(lǐng)導(dǎo)班子的正確領(lǐng)導(dǎo)，各職能股室的配合下，認(rèn)真履行自己的職責(zé)，提升服務(wù)，充分發(fā)揮規(guī)劃引領(lǐng)作用，切實履行規(guī)劃管理職能，加強(qiáng)和推進(jìn)鄉(xiāng)村振興規(guī)劃工作。
（二）麗江市古城區(qū)鄉(xiāng)村振興規(guī)劃編制工作
“規(guī)劃先行”機(jī)制，被認(rèn)為是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的一大亮點(diǎn)。中央也強(qiáng)調(diào)，各地區(qū)各部門要樹立城鄉(xiāng)融合、一體設(shè)計、多規(guī)合一理念，抓緊編制鄉(xiāng)村振興地方規(guī)劃和專項規(guī)劃或方案，做到鄉(xiāng)村振興事事有規(guī)可循、層層有人負(fù)責(zé)。
（三）全面做好易地扶貧搬遷集中安置點(diǎn)用地保障
全區(qū)易地扶貧搬遷集中安置點(diǎn)為2個，一是文化街道魯準(zhǔn)羅集中安置點(diǎn)，安置48戶179人（其中15戶47人為建檔立卡戶，33戶132人為隨遷安置戶），安置點(diǎn)總面積為89.29畝，拆舊區(qū)面積為37.72畝。二是金江鄉(xiāng)普勤北山集中安置點(diǎn)，安置29戶104人（其中6戶23人為建檔立卡戶，12戶38人為隨遷安置戶，11戶43人為插花安置戶），安置點(diǎn)的總面積為43.85畝，拆舊區(qū)面積為17.12畝。為全力支持古城區(qū)易地扶貧搬遷工作，用活城鄉(xiāng)建設(shè)用地項目政策，我局前后組織編制并上報了兩批增減掛鉤實施方案及拆舊復(fù)墾方案，兩批方案共涉及448.971畝的拆舊復(fù)墾工作，用于保障易地扶貧搬遷安置點(diǎn)建新區(qū)用地133.14畝。目前，第一批增減掛鉤項目已完成外業(yè)復(fù)墾及內(nèi)業(yè)資料整理工作，并已通過區(qū)級自查自驗及市局初驗，正根據(jù)專家組提出的意見建議進(jìn)行整改。同時于2020年6月，實施了第二批增減掛鉤項目的外業(yè)工作，現(xiàn)已完成70%，擬于年底申請市級驗收。
（四）全面完成建檔立卡分散安置戶拆舊復(fù)墾復(fù)綠工作其余分散建檔立卡安置戶為32戶，涉及大東鄉(xiāng)、七河鎮(zhèn)、金江鄉(xiāng)、金安鎮(zhèn)、文化街道，拆舊面積為9.3189畝，目前已完成復(fù)墾復(fù)綠工作，舊房拆除及復(fù)墾復(fù)綠率達(dá)到100%
六、深化“放管服”優(yōu)化營商環(huán)境優(yōu)化營商環(huán)境
在工程建設(shè)項目審批方面，我們堅持“嚴(yán)”字當(dāng)頭，嚴(yán)格審批程序，嚴(yán)把“一書三證”《建設(shè)項目選址意見書》《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》《鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證》的審批關(guān)。一如既往嚴(yán)格按照《麗江市城市總體規(guī)劃（2010-2030）》及片區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃來開展建設(shè)項目規(guī)劃審批工作，堅持統(tǒng)一規(guī)劃、節(jié)約用地、合理配置資源的原則，嚴(yán)格遵守規(guī)劃法和行政許可法程序。累計發(fā)放不動產(chǎn)登記證書9282本，不動產(chǎn)登記證明3491份，出具首套房證明4039份，公租房證明2004份，核稅單1059份，日常查詢證明3008份，司法查封及解封360件，遺失公告54份。農(nóng)村不動產(chǎn)確權(quán)登記發(fā)證工作進(jìn)展順利，通過云宅調(diào)信息采集工作已完成，作業(yè)單位正在用航拍的方式進(jìn)行外業(yè)測量。解決歷史遺留問題153件。認(rèn)真落實省、市有關(guān)壓縮不動產(chǎn)登記時限的要求，將一般登記、抵押登記時限分別壓縮至5個、2個工作日，涉及企業(yè)的一般登記及抵押登記壓縮至2個、1個工作日。為特殊群體提供上門服務(wù)。為照顧和方便老弱病殘孕、軍人等特殊群體辦證，專門設(shè)置了辦證綠色通道，針對符合登記條件的老弱病殘群眾提供免費(fèi)上門服務(wù)，共提供上門服務(wù)15次，贏得了辦事群眾的好評。古城區(qū)不動產(chǎn)登記中心便民服務(wù)再升級，即開啟不動產(chǎn)登記證書EMS快遞寄送服務(wù)，除原有的自行領(lǐng)證方式外，外地群眾還可以選擇EMS寄遞服務(wù)，即可省去第二次跑腿的麻煩，實現(xiàn)EMS上門送證服務(wù)，上半年共辦理27本證書EMS快遞寄送服務(wù)。加快實施“互聯(lián)網(wǎng)＋不動產(chǎn)登記”的抵押登記受理窗口前置到銀行，目前已經(jīng)在古城區(qū)農(nóng)信行、工商銀行及玉龍農(nóng)商行設(shè)立了3個便民服務(wù)窗口正式辦理業(yè)務(wù)，并實現(xiàn)了1個工作日辦結(jié)。實行回訪制度，每個周隨機(jī)抽取上個周任意一天當(dāng)中的10個業(yè)務(wù)對辦理人進(jìn)行電話回訪，另外對辦理過登記業(yè)務(wù)的56家企業(yè)進(jìn)行實地走訪或電話回訪，進(jìn)行滿意度調(diào)查，征求對登記工作的意見及建議，截止目前回訪滿意度為100%。進(jìn)一步優(yōu)化“一窗受理，并行辦理”，提高工作效率。通過與房管、稅務(wù)部門的通力合作，已經(jīng)實行房屋交易、繳稅、登記“一窗受理、并行辦理”，目前設(shè)置兩個綜合受理窗口，專門受理存量房交易轉(zhuǎn)移登記業(yè)務(wù)。
同樣火熱的，還有九江市數(shù)十萬貧困人口為脫貧致富、共圓“中國夢”而努力奮斗的勁頭。他們從新的起點(diǎn)出發(fā)，向著美麗的“中國夢”進(jìn)發(fā)。
為夢想，凝聚共識；為夢想，匯聚力量。共同的夢想，召喚著九江市上下共同的奮斗。記者曾多次到九江各地采訪，這里的干部和群眾挑戰(zhàn)貧困的信心和決心，都給記者留下了深刻的印象。
這天，披著酷暑，迎著驕陽，我們再一次來到九江，走近九江扶貧……
發(fā)力篇：高位推動，從關(guān)鍵處發(fā)力
九江是江西省第二大城市，有江西北大門之稱。是江西唯一通江達(dá)海、位于長江，京九兩大經(jīng)濟(jì)開發(fā)帶交叉點(diǎn)的城市。交通便利、七省通衢。中國最大淡水湖鄱陽湖有三分之二的水域面積在九江，世界文化景觀遺產(chǎn)廬山位其境內(nèi)。一進(jìn)九江，便給人一種生氣勃勃，生機(jī)盎然的感覺。但就是這樣一個美麗、充滿活力的大市，卻也是有革命老區(qū)、山區(qū)，有災(zāi)害頻發(fā)的湖區(qū)、庫區(qū)，貧困人口近46萬人的大市，扶貧工作非常有難度。
市扶貧和移民辦主任孫麗敏接待了記者一行。孫主任是一個富有基層工作經(jīng)驗的領(lǐng)導(dǎo)。雖然在扶貧崗位工作時間不長，但非常熟悉情況。她告訴我們，從上世紀(jì)80年代開始，經(jīng)過這么長時間的扶貧，貧困地區(qū)的面貌有明顯的改觀。但貧困情況依然存在，特別是因病、因災(zāi)返貧現(xiàn)象依然嚴(yán)重。2013年是全面貫徹落實黨的十精神的開局之年，是為全面建成小康社會奠定堅實基礎(chǔ)的重要一年，也是扎實推進(jìn)九江市新的《農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要》及扶貧攻堅的關(guān)鍵一年。九江市委、市政府高度重視扶貧和移民工作。年初，九江市扶貧和移民工作會召開，省政協(xié)副主席、時任九江市委書記鐘利貴親自到會并講話，指出要把扶貧工作作為目前農(nóng)村最大的民生實事來抓。緊接著，分別赴都昌和修水專題調(diào)研搬遷移民扶貧工作；并對九江市在貧困村開展“三個一”幫扶主題活動也作了重要批示。與此同時，時任九江市市長殷美根也深入到扶貧掛點(diǎn)鎮(zhèn)調(diào)研扶貧開發(fā)工作；殷市長專門組織召開市政府常務(wù)會議，研究扶貧開發(fā)工作，在市財力非常緊張的情況下，決定在去年新增1000萬元扶貧專項攻堅資金和100萬元扶貧工作經(jīng)費(fèi)的基礎(chǔ)上，今年又增加300萬元扶貧專項資金用于扶貧到戶工作，并列入年度預(yù)算。在市委書記、市長的帶動下，上半年，九江市38名市級領(lǐng)導(dǎo)都紛紛下到各自掛點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和貧困村調(diào)研扶貧開發(fā)工作，進(jìn)行現(xiàn)場辦公。
“落子看三步”，全市一盤棋。領(lǐng)導(dǎo)發(fā)力，高位推動，全市扶貧和移民工作有了突出成效。
扶貧移民搬遷和庫區(qū)移民解困是扶貧開發(fā)工作中的難點(diǎn)，修水、武寧兩縣在工作實踐中不斷摸索經(jīng)驗，創(chuàng)新工作方法，走出了一條移民搬遷和工業(yè)化、城鎮(zhèn)化統(tǒng)籌發(fā)展的新道路，硬是將難點(diǎn)打造成了亮點(diǎn)。修水縣在扶貧移民搬遷方面開創(chuàng)了“修水樣本”，成為全省扶貧和移民搬遷四個試點(diǎn)縣之一。武寧縣充分發(fā)揮水庫移民大縣的優(yōu)勢，堅持將水庫移民解困與移民搬遷工作相結(jié)合，被省辦列為全省三個移民解困試點(diǎn)縣之一。省扶貧和移民辦章康華主任在修水、武寧調(diào)研時指出：在短短幾個月的時間里，修水、武寧兩縣扶貧和移民工作發(fā)生翻天覆地的變化，取得的成績令人欣慰。省委強(qiáng)衛(wèi)書記就修水、武寧兩縣在整體扶貧移民搬遷方面所取得的成績也專門作了重要批示；省委尚勇副書記、省政府姚木根副省長等省領(lǐng)導(dǎo)先后前往修水、武寧調(diào)研；省扶貧和移民辦多次在修水召開扶貧搬遷現(xiàn)場會；吉安、金溪、黎川等30余個市、縣陸續(xù)到修水參觀學(xué)習(xí)。
孫麗敏強(qiáng)調(diào)，“眾力并則萬鈞舉”。只有舉全市之力，才能確保讓貧困群眾與全省人民同步進(jìn)入全面小康，共享改革發(fā)展成果，共圓中國夢。
創(chuàng)新篇：干群齊心，工作亮點(diǎn)紛呈
俗話說得好，老大難，老大難，老大動手就不難。領(lǐng)導(dǎo)發(fā)力，高位推動，無疑對九江扶貧和移民工作發(fā)展起到關(guān)鍵作用。但是，真正把工作落到實處，沒有過硬的舉措，沒有大家的齊心合力，那也是難以突破的。
就像農(nóng)民種下種子期盼豐收一樣，他們需要付出辛勤的耕耘。孫麗敏說，從“想到”到“得到”，最重要的離不開“做到”，要帶著一顆公心為人民服務(wù)，任何時候都不能放棄努力。
在幾天的走訪中，我們深深感覺到，九江的扶貧和移民工作是干群齊心，舉措得當(dāng)，許多工作都有創(chuàng)新和突破，呈現(xiàn)六大亮點(diǎn)。
——村莊整治工作有新模式。九江市村莊整治工作采取貧困和移民村與新農(nóng)村點(diǎn)相結(jié)合的整村推進(jìn)新模式，以打造扶貧和移民生態(tài)示范村莊為目標(biāo)，著力于村內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。目前，全市在395個貧困村的469個自然村實施村莊整治項目共1288個，投入資金18693.1萬元；著力抓好了63個移民新村建設(shè)，先后投入2323.5萬元；實施移民新村建設(shè)項目272個，各類項目已全面啟動，進(jìn)展快，效果良好。同時，還按照“村容美、生態(tài)美、庭院美、身心美、生活美”要求，以村內(nèi)道路硬化、改水改廁、綠化亮化、危房改造等為重點(diǎn)，在永武、杭瑞、九景、彭湖、大廣高速公路沿線高標(biāo)準(zhǔn)打造了30個村莊整治扶貧生態(tài)示范村。
——“三個一”幫扶主題活動有新方案。在認(rèn)真調(diào)研的基礎(chǔ)上，九江市扶貧和移民辦重新研究制定了《九江市定點(diǎn)扶貧單位在掛點(diǎn)村開展“三個一”幫扶主題活動的實施方案》。“三個一”幫扶主題活動旨在通過集中幫扶，利用2到3年的時間，使全市貧困村部分特困家庭“讀不起書、治不起病、住破爛房”等三個方面突出困難得到緩解，幫助貧困戶度過短期難關(guān)?！叭齻€一”幫扶主題活動開展以來，深受困難群眾歡迎。目前，172個市直及駐市定點(diǎn)扶貧單位都已完成調(diào)查摸底工作，確定好了亟待幫扶的貧困對象，制定好了具體幫扶措施和計劃，大部分單位已經(jīng)開始實施，幫助了貧困戶解決突出困難，增進(jìn)了和貧困群眾的感情。
——移民搬遷扶貧有新探索。九江市把扶貧搬遷作為為民辦實事的重要工作來抓，在修水縣創(chuàng)造性走出了一條移民整體搬遷城鄉(xiāng)一體化建設(shè)的新路子，加快了推進(jìn)整體移民搬遷和農(nóng)民市民化進(jìn)程，促進(jìn)了城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，得到了省辦領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定，為全省鎮(zhèn)村聯(lián)動，促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化提供好的思路和模式。今年，全市搬遷任務(wù)數(shù)7630人，其中以工代賑移民800人，生態(tài)移民572人，深山移民6258人。按照高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)的要求建設(shè)9個集中安置點(diǎn)，全部實行整體搬遷、集中安置。截止目前，9個安置點(diǎn)土地平整以及通水，通路，通電工作已基本完成，全面進(jìn)入房屋建設(shè)階段。
——雨露計劃有新亮點(diǎn)。將貧困戶子女選送到發(fā)達(dá)地區(qū)培訓(xùn)就業(yè)，是九江市“雨露計劃”工作的一個創(chuàng)新，經(jīng)過幾年的努力，效果十分明顯，得到了貧困群眾的高度評價。今年市辦繼續(xù)加強(qiáng)與深圳技師學(xué)院的合作，簽訂了“九江扶貧班”招生工作協(xié)議，確定招收貧困家庭子女60名，三個培訓(xùn)專業(yè)，電梯技術(shù)10名，汽車鈑金40名，珠寶鑒定10名。
——產(chǎn)業(yè)扶貧有新格局。全市不斷創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)扶貧機(jī)制，加大產(chǎn)業(yè)扶貧投入力度，提高產(chǎn)業(yè)扶貧開發(fā)效益，努力形成“縣有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，村有支柱產(chǎn)業(yè)，戶有致富項目”的新格局。集中打造修水縣何市鎮(zhèn)火石村油茶、蠶桑、蔬菜千畝綜合產(chǎn)業(yè)，修水縣馬坳鎮(zhèn)黃溪村蠶桑、苗木、茶葉、蔬菜千畝綜合產(chǎn)業(yè)，都昌縣西源鄉(xiāng)油茶種植，都昌縣左里鎮(zhèn)水梔子種植四個千畝產(chǎn)業(yè)示范基地，發(fā)展當(dāng)?shù)貎?yōu)勢產(chǎn)業(yè)，帶動貧困農(nóng)戶增收致富。截至目前，共扶持項目659個，項目總投資8460.56萬元。都昌創(chuàng)造式的走出了一條與金融部門合作新路，探索扶貧到戶產(chǎn)業(yè)貸款貼息模式。
——移民解困工作有新舉措。省辦下達(dá)《關(guān)于解決大中型水庫移民突出困難的實施意見》后，九江市辦立即召開了各縣辦領(lǐng)導(dǎo)工作部署會，并請省辦相關(guān)處領(lǐng)導(dǎo)到會指導(dǎo)。全市共有五類特殊困難移民18368戶、63701人。調(diào)查情況已于4月底上報。目前，正在以縣為單位編制解決水庫移民突出困難實施方案。武寧縣在爭取移民解困試點(diǎn)工作中，主動作為，先行先試，順利成為全省三個水庫移民解困試點(diǎn)縣之一，目前該縣已啟動在工業(yè)園區(qū)征地178畝，計劃投入資金1.5億元，新建移民安置房12.4萬平方米，安置1128戶5000余人。市辦不定期到各縣抽查項目進(jìn)度和資金撥付情況，要求各地建立項目進(jìn)度臺賬，對項目實施進(jìn)度進(jìn)行動態(tài)管理。據(jù)統(tǒng)計，全市2012年1124個項目，已開工1098個；資金8696.6萬元，已撥付5407.54萬元。
一項項新舉措是九江人不甘落后、決戰(zhàn)貧困的不懈努力和不斷探索。怎么干？干什么？從上任到現(xiàn)在，孫麗敏一直在思考著，也一直在行動著。如今，九江正做扶貧沖刺，兌現(xiàn)對貧困群眾的承諾，讓群眾得實惠、干部受鍛煉、發(fā)展明方向。
超越篇：凝聚共識，描繪夢想藍(lán)圖
在九江市采訪期間，記者感受到九江市扶貧和移民工作真可謂亮點(diǎn)紛呈。面對火熱的場景，面對浹背汗水，九江市扶貧人一點(diǎn)也沒有自豪，而是感到任重道遠(yuǎn)。孫麗敏表示，將繼續(xù)認(rèn)真貫徹省委十三屆七次全會和市委十屆五次全會精神，圍繞“做強(qiáng)南昌、做大九江、昌九一體、龍頭昂起”的戰(zhàn)略部署，按照“1234”的工作思路，促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化和扶貧和移民事業(yè)的全面發(fā)展。
九江市扶貧和移民辦副主任王生介紹，“1234”工作思路是：
圍繞一個中心。繼續(xù)以十提出的“到2020年全面實現(xiàn)小康社會”為目標(biāo)，攻堅克難，主動作為，使九江的扶貧和移民各項事業(yè)大提升、大發(fā)展。
加強(qiáng)兩項建設(shè)。一是加強(qiáng)自身建設(shè)。市辦率先在全市扶貧和移民系統(tǒng)提出建設(shè)“學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、服務(wù)型”機(jī)關(guān)，省辦網(wǎng)站頭條給予宣傳報道，省辦領(lǐng)導(dǎo)在省辦網(wǎng)站頭條作出重要批示：“九江市扶貧和移民辦在工作思路上，在工作方法上，與省辦深度融合、深度對接，做到吃透精神‘對好表’、狠抓落實‘不走樣’，工作積極主動走在前”。抓自身建設(shè)就是抓學(xué)習(xí)、抓制度、抓問責(zé)。孫麗任說得好，把書讀薄，把人讀厚；把書讀舊，把人讀新。其次是加強(qiáng)廉政建設(shè)。將黨風(fēng)廉政建設(shè)任務(wù)細(xì)化分解到人，形成一級抓一級，逐級抓落實的責(zé)任體系。把黨風(fēng)廉政建設(shè)與業(yè)務(wù)工作同安排、同部署、同檢查、同考核，從源頭上預(yù)防腐敗。堅決貫徹“八項規(guī)定”不動搖，嚴(yán)控“三公”支出，對影響發(fā)展環(huán)境的“吃拿卡要”行為零容忍。
突出三個重點(diǎn)。一是以修水經(jīng)驗為重點(diǎn)，認(rèn)真梳理總結(jié)修水、武寧、共青城、湖口整體移民搬遷模式經(jīng)驗，找到移民搬遷和工業(yè)化、城鎮(zhèn)化統(tǒng)籌發(fā)展的結(jié)合點(diǎn)，并逐步在全市推廣。二是將省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于全面推進(jìn)農(nóng)村扶貧幫扶到戶工作的意見》和九江市“三個一”幫扶主題活動結(jié)合起來，進(jìn)行新的有效探索，扎實推進(jìn)扶貧到戶工作；三是認(rèn)真做好選送60名貧困戶子女到深圳高級技師學(xué)院學(xué)習(xí)工作，繼續(xù)辦好深圳技師學(xué)院“九江扶貧班”，做好跟蹤服務(wù)工作，創(chuàng)新雨露計劃培訓(xùn)模式。
推進(jìn)四項工作。一是貧困村村莊整治。大力推進(jìn)482個貧困自然村的整村推進(jìn)項目建設(shè)，特別是抓好30個示范村建設(shè)；二是努力做好水庫移民后扶和解困項目，突出抓好9個50-80萬的重點(diǎn)項目，60個水庫移民示范村建設(shè)，重點(diǎn)抓好武寧縣水庫移民解困試點(diǎn)工作。三是加大產(chǎn)業(yè)扶貧投入力度，提高產(chǎn)業(yè)扶貧開發(fā)效益。集中打造修水縣何市鎮(zhèn)、馬坳鎮(zhèn)、都昌縣西源鄉(xiāng)、左里鎮(zhèn)等四個千畝產(chǎn)業(yè)示范基地，發(fā)展當(dāng)?shù)貎?yōu)勢產(chǎn)業(yè)，帶動貧困農(nóng)戶增收致富。四是繼續(xù)把宣傳報道、信息上報工作放在重要位置，總結(jié)扶貧和移民工作新經(jīng)驗、新做法，向社會宣傳報道黨的扶貧和移民政策、扶貧開發(fā)取得的成效以及工作中涌現(xiàn)出的各類先進(jìn)典型。
在記者看來，“1234”的工作思路是一種胸懷的展示！“1234”的工作思路是一種心靈的期許！“1234”的工作思路為貧困人口實現(xiàn)脫貧致富的夢想增添了希望！
（一）深化人民調(diào)解工作，筑牢首道防線
加強(qiáng)人民調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。按照撤鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）并村的工作要求，有效整合人力物力資源，強(qiáng)化基層基礎(chǔ)建設(shè)，進(jìn)一步規(guī)范了人民調(diào)委會的管理。目前我縣現(xiàn)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民調(diào)委會22個，村社區(qū)人調(diào)解委員會398個，專職調(diào)委會9個，學(xué)校人民調(diào)解委員會57個，工業(yè)園區(qū)和較大規(guī)模企業(yè)中設(shè)立18個企地聯(lián)合人民調(diào)解委員會，村（社區(qū)）人民調(diào)解員1778人。全縣在冊人民調(diào)解員2371人，組級糾紛信息員3000余人。做到了哪里有人員，哪里就有人民調(diào)解組織。
突出抓好人民調(diào)解工作“以獎代補(bǔ)”激勵機(jī)制建設(shè)。積極向縣人民政府反映，得到了縣人民政府的關(guān)心和支持，把人民調(diào)解工作經(jīng)費(fèi)納入財政預(yù)算，對糾紛調(diào)解成功且檔案材料完備的采取“以獎代補(bǔ)”的方式兌現(xiàn)經(jīng)費(fèi)，促進(jìn)了我縣人民調(diào)解工作質(zhì)量和規(guī)范化水平的進(jìn)一步提高。
創(chuàng)新人民調(diào)解工作。一是全面推行人民調(diào)解“百米服務(wù)圈”。在進(jìn)一步完善村（社區(qū)）調(diào)委會規(guī)范化建設(shè)和健全組糾紛信息員的情況下，將村（社區(qū)）調(diào)解組織的觸角，進(jìn)一步延伸到村（社區(qū)）調(diào)解員所在的自然村（組）、社區(qū)居民小組，在農(nóng)村每個村調(diào)解員的家中和城鎮(zhèn)社區(qū)居民小組掛牌設(shè)立矛盾糾紛受理點(diǎn)，并公示工作制度，負(fù)責(zé)受理并調(diào)處其所在的自然村（組）、社區(qū)居民小組的婚姻家庭、鄰里、經(jīng)營性、財產(chǎn)性、侵權(quán)性等一般性民間糾紛，使群眾就近及時解決矛盾糾紛。二是推行矛盾糾紛化解“一張表”管控機(jī)制，壓實各級各類人民調(diào)解組織工作責(zé)任。制定落實矛盾糾紛化解層級責(zé)任“一張表”，明確村、鎮(zhèn)、縣三級人民調(diào)解組織的工作內(nèi)容和責(zé)任，記錄矛盾解決過程，在每個層級簽名確認(rèn)已盡力還不能化解的情況下，再啟用矛盾糾紛司法導(dǎo)入機(jī)制。
上半年，各類調(diào)委會共調(diào)處3529件，成功3529件，調(diào)處成功率100%，其中涉及疑難案件236件，維護(hù)了社會大局穩(wěn)定。
（二）深入開展普法宣傳工作，促進(jìn)法治__建設(shè)
創(chuàng)新法治宣傳形式，加強(qiáng)群眾法治文化知識宣傳教育。一是打造“六個一”法治廉政文化示范陣地。通過建設(shè)一條法治廉政文化、社會主義核心價值觀宣傳長廊，建設(shè)一個法治廉政文化、社會主義核心價值觀主題公園，建設(shè)一個法治廉政文化、社會主義核心價值觀廣場，建設(shè)一個青少年法治文化教育基地，建設(shè)一個法治廉政文化企業(yè)，建設(shè)一個法治廉政文化社區(qū)，在全縣上下形成以法治廉政為價值取向的思想觀念和行為方式，確保實現(xiàn)在公共場所營造法治廉政文化濃厚氛圍，在單位內(nèi)部體現(xiàn)依法治理格局，在宣傳媒體有法治廉政文化宣傳的地位的目標(biāo)。二是文藝搭臺、法治唱戲、創(chuàng)新法治宣傳形式。協(xié)調(diào)聯(lián)系縣__劇傳承保護(hù)中心聯(lián)合創(chuàng)作一臺貼近實際、貼近群眾、貼近生活、緊扣時代主題、弘揚(yáng)社會主義法治廉政文化的節(jié)目，結(jié)合農(nóng)村法治宣傳教育月系列活動的開展，深入到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)進(jìn)行巡回義演。上半年來我縣法治文藝節(jié)目已在全縣11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)進(jìn)行巡回義演，并取得了十分明顯的法治宣傳效果，讓老百姓在觀看文藝節(jié)目同時學(xué)習(xí)吸收了各類政策法律法規(guī)的知識，得到了老百姓的一致好評。三是整合新媒體、增強(qiáng)宣傳實效。通過縣電視臺《平安__》法治欄目，對“法治人物”“法治實踐”等社會熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題進(jìn)行剖析講解和利用《__視點(diǎn)》《電視問政》欄目報道宣傳全縣各執(zhí)法部門依法處理的各類執(zhí)法典型案例。大力推廣“如法網(wǎng)”的運(yùn)用方式及法治宣傳、法律事務(wù)在線咨詢解答等功能，從而提高“如法網(wǎng)”在群眾中的知曉度，使“如法網(wǎng)”運(yùn)用廣泛得到社會的認(rèn)可。大力推廣各種新媒體力量同時從而教育群眾知法守法用法，為全縣營造一個良好的法治廉政文化氛圍。
扎實開展各類法治宣傳教育活動。參加“3.15”國際消費(fèi)者權(quán)益日法治宣傳活動，參加全縣送理論、文化、科技、法律政策、衛(wèi)生
計生“五下鄉(xiāng)”法治宣傳活動，積極開展全縣學(xué)校周邊綜合治理春季集中整治行動，組織開展全縣反家暴法培訓(xùn)培訓(xùn)，參加全民國家安全日宣傳活動，組織開展農(nóng)村法治宣傳月暨“深化法治宣傳教育、服務(wù)推進(jìn)脫貧攻堅”等大型宣傳活動。各類法治宣傳活動共計接待群眾1200余人，發(fā)放宣傳手冊11萬余冊，組織200余人參加反家暴法培訓(xùn)。落實“法律明白人”培訓(xùn)工程。按照《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)村“法律明白人”培養(yǎng)工程的指導(dǎo)意見》(__司發(fā)[2015]51號)文件要求，結(jié)合農(nóng)村法治宣傳月暨“深化法治宣傳教育、服務(wù)推進(jìn)脫貧攻堅”專項活動方案，針對全縣39個省市級貧困村，加強(qiáng)對農(nóng)村“法律明白人”的培育。
（三）扎實開展社區(qū)矯正工作，提升監(jiān)管水平
規(guī)范社區(qū)矯正調(diào)查評估。針對社會調(diào)查評估存在的問題，健全完善《__縣適用社區(qū)矯正調(diào)查評估工作考評辦法》。社區(qū)矯正中心在接到委托機(jī)關(guān)的適用社區(qū)矯正社會調(diào)查評估委托函后，及時會同或者指定被告人、罪犯居住地的司法所組成調(diào)查小組，在規(guī)定的調(diào)查時間內(nèi)如實調(diào)查、科學(xué)評估、提供詳盡的調(diào)查評估報告。由縣局召開局長辦公室會集體研究提出是否適用社區(qū)矯正的建議。
規(guī)范執(zhí)行檔案管理程序。我縣社區(qū)矯正人員全部建立了社區(qū)矯正執(zhí)行檔案和工作檔案。依法做好了社區(qū)矯正調(diào)查評估、社區(qū)矯正人員交付接收、社區(qū)矯正人員進(jìn)入特定場所、外出、居住地變更等事項審批，規(guī)范辦理對社區(qū)矯正人員的考核獎懲、執(zhí)行變更、解除矯正、死亡通知等，并將各項審批管理材料及時歸入檔案。
開展社區(qū)矯正交叉檢查。2016年4月26日至5月10日，縣局組織開展為期15天的社區(qū)矯正工作交叉檢查活動，對轄區(qū)內(nèi)22個司法所進(jìn)行檢查，檢查組由基層司法所和矯正股的工作人員組成，重點(diǎn)對社區(qū)矯正人員集中學(xué)習(xí)開展情況、社區(qū)矯正人員檔案規(guī)范化、社會調(diào)查評估案卷、社區(qū)矯正信息平臺等方面進(jìn)行詳細(xì)查看。此次通過開展社區(qū)矯正交叉檢查，促進(jìn)相互交流、相互學(xué)習(xí)、相互監(jiān)督，為社區(qū)矯正管理工作增加新活力；查找出自身問題，進(jìn)一步推進(jìn)社區(qū)矯正工作。
全面清查脫管、漏管社區(qū)矯正人員。為了嚴(yán)格規(guī)范管理各司法所的社區(qū)矯正人員，預(yù)防社區(qū)矯正人員脫管、漏管及重新犯罪，社區(qū)矯正股在上半年開展社區(qū)矯正人員“防脫管”專項活動，對清查處理的問題進(jìn)行整改落實。落實社區(qū)矯正人員公益勞動教育，增強(qiáng)社區(qū)矯正對象的認(rèn)罪悔罪意識和社會責(zé)任感。
截止2016年5月20日，我縣今年開展社會調(diào)查132例；累計接收社區(qū)矯正人員1339人，累計解除917人，在冊矯正人員422人。
（四）規(guī)范法律服務(wù)管理，提升公共法律服務(wù)水平
全面規(guī)范基層法律服務(wù)管理。開展法律服務(wù)教育活動，積極引導(dǎo)基層法律服務(wù)工作者參加疑難案件調(diào)解。為進(jìn)一步規(guī)范法律服務(wù)執(zhí)業(yè)行為，促進(jìn)基層法律服務(wù)行業(yè)健康有序發(fā)展，3月9日召開所主任會議。會上就執(zhí)業(yè)過程投訴處理辦法、年度考核辦法、重大事項報告規(guī)定進(jìn)行了集中討論，制定了基層法律服務(wù)誠信考核制度。我縣現(xiàn)有基層法律服務(wù)執(zhí)業(yè)人員20人，直接參加縣交辦的疑難案件調(diào)解10余起，維護(hù)了社會公平正義，在構(gòu)建“和諧__”中起到了維穩(wěn)“第一道防線”作用。
加強(qiáng)對律師的管理。通過培訓(xùn)、以會代訓(xùn)等形式加強(qiáng)律師的職業(yè)道德意識、責(zé)任意識、大局意識，進(jìn)一步規(guī)范法律服務(wù)執(zhí)業(yè)行為。1月13日，在縣演藝中心三號會議室召開全省律師工作電視電話會議。會后，律師事務(wù)所組織律師就保障執(zhí)業(yè)權(quán)利，提升專業(yè)水平，提升在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的比重等方面進(jìn)行了深入探討和研究。據(jù)統(tǒng)計，截止五月，我縣律師參與接待處理5人（次），處理事項11件（次），挽回經(jīng)濟(jì)損失60萬；擔(dān)任政府相關(guān)部門法律顧問7家，處理相關(guān)法律事務(wù)11件（次）；擔(dān)任企業(yè)法律顧問9家，處理相關(guān)事務(wù)41件（次）。
嚴(yán)格規(guī)范辦證程序，努力提高公證質(zhì)量。嚴(yán)格按申請-受理-審查-出證-歸檔的程序操作，不隨意簡化程序。重大復(fù)雜的公證事項，一般是由兩名公證員共同辦理。加大公證宣傳力度，不斷拓寬服務(wù)領(lǐng)域。一方面采取有效措施，穩(wěn)住公證老戶，例如縣質(zhì)監(jiān)局、縣墻改辦的送達(dá)、保全證據(jù)公證等；另一方面，結(jié)合自身實際，主動出擊，拓展新的業(yè)務(wù)領(lǐng)域。一是以司法所作為宣傳公證和獲取公證信息的載體，大力開發(fā)農(nóng)村市場，努力拓展為農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民提供公證法律服務(wù)的領(lǐng)域。二是搞好社區(qū)公證服務(wù)，結(jié)合普法辦開展的法制宣傳活動，發(fā)放公證宣傳資料幾千份。三是配合政府的中心工作，宣傳公證。四月份，在__縣仁義鎮(zhèn)烏市漁場河段出席了__江人工增殖放流活動，并對活動進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督公證。截至5月26日，共辦理各類公證事項239件，義務(wù)提供法律咨詢500余次。
（五）加強(qiáng)法律援助工作，維護(hù)社會公平正義
明確目標(biāo)，強(qiáng)化責(zé)任，確保任務(wù)完成，對經(jīng)
濟(jì)困難群眾的申請做到應(yīng)援盡援。一是進(jìn)一步放寬經(jīng)濟(jì)困難標(biāo)準(zhǔn)。進(jìn)一步降低法律援助門檻，使法律援助覆蓋人群拓展至低收入群體，惠及更多困難群眾。二是進(jìn)一步擴(kuò)大法律援助覆蓋面。在對婦女、未成年、老人、農(nóng)民工、殘疾人“五類”人群免經(jīng)濟(jì)審查的基礎(chǔ)上，增加對軍人軍屬免經(jīng)濟(jì)審查。三是進(jìn)一步提高工作效率。對所有援助案件做到即辦即受理，咨詢、申請、初審、審查、決定援助、指派等程序一站式完成，做到當(dāng)天申請，當(dāng)天受理，當(dāng)天指派，大大方便了困難群眾申請法律援助，提高了法律援助工作效率。截止5月24日，完成法律援助案件134件，占任務(wù)數(shù)的54.7%，辦理中央公益金案件20件，申請中央公益金40000元，接待法律咨詢87人次。已受理的法援案件中刑事案件34件；民事案件100件；按受援人群類別分：農(nóng)民45人，農(nóng)民工17人，婦女23人，未成年人4人，低保戶13人,老年人16人，為受援群眾挽回經(jīng)濟(jì)損失623余萬元。打造“互聯(lián)網(wǎng)+”法律服務(wù)新模式。今年，省司法廳在原有“司法部法律援助信息管理系統(tǒng)”基礎(chǔ)上，整合司法行政業(yè)務(wù)資源，在全國首創(chuàng)“如法網(wǎng)”這一公共法律服務(wù)平臺，旨在為大眾提供一站式網(wǎng)絡(luò)法律服務(wù)?！叭绶ňW(wǎng)”是以服務(wù)社會公眾為目的，以“互聯(lián)網(wǎng)+”為理念，以統(tǒng)一開發(fā)、云計算、大數(shù)據(jù)、移動互聯(lián)的新技術(shù)應(yīng)用為基礎(chǔ)，將網(wǎng)站、電話、新媒體等渠道整合一體化，構(gòu)建一個綜合性互聯(lián)網(wǎng)法律服務(wù)平臺。目前，縣法律援助中心、各律師事務(wù)所已全面啟用“如法網(wǎng)”，網(wǎng)上受理群眾法律咨詢、法律援助申請、律師案件等業(yè)務(wù)，真正實現(xiàn)坐“網(wǎng)”問診，隨時隨地接受群眾的法律咨詢與業(yè)務(wù)委托。
（六）轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，加強(qiáng)隊伍建設(shè)
在全縣司法行政系統(tǒng)開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動。5月20日，在全局召開“兩學(xué)一做”動員大會。通過學(xué)習(xí)，領(lǐng)悟原理，把思想和行動統(tǒng)一到系列重要講話精神和中央的決策部署上來，補(bǔ)足“精神之鈣”和“謀事之需”，提升黨員干部講政治、守規(guī)矩，懂全局、管本行，抓重點(diǎn)、破難題，抓落實、求實效，講擔(dān)當(dāng)、善作為，崇廉潔、拒腐蝕的能力。堅持統(tǒng)籌兼顧，推動學(xué)習(xí)教育與中心任務(wù)、日常工作有機(jī)結(jié)合，充分發(fā)揮司法行政在人民調(diào)解、法治宣傳、法律服務(wù)、法律執(zhí)行等方面的職能作用。
強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)。開展“雁過拔毛”式腐敗問題和“糾‘’治陋習(xí)”專項整治行動。以“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育為抓手抓作風(fēng)整頓。通過不斷深入學(xué)習(xí)黨規(guī)，強(qiáng)化黨性修養(yǎng)和底線意識，通過內(nèi)在動力和外在壓力相結(jié)合促進(jìn)問題整改，推動全體黨員干部作風(fēng)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，扎實推動全局作風(fēng)建設(shè)取得新的成效。
（七）精準(zhǔn)扶貧，進(jìn)一步完善駐村工作
深入走訪，精準(zhǔn)識別。4月5日至8日，全局干部職對幫扶對象進(jìn)行了走訪慰問，了解幫扶對象的家庭情況、聯(lián)系方式，對相關(guān)扶貧政策，幫扶措施進(jìn)行了講解，并把扶貧手冊發(fā)放到每個扶貧對象手中。5月17日至25日，扶貧攻堅工作隊再次深入__村貧困戶家中，在精準(zhǔn)識別的基礎(chǔ)上幫助貧困戶制定幫扶措施、幫扶計劃，做到精準(zhǔn)幫扶。
爭資立項，項目到位。一是到交通局爭取__村通村公路最后10公里全部硬化，徹底解決__村村民出行難的問題，目前項目已與老板簽定協(xié)議。二是到移動公司爭取在__村建設(shè)通訊塔，解決__村村民通訊問題?，F(xiàn)已與電信公司取得聯(lián)系，遞交了報告，當(dāng)前工程項目處于考察階段。三是成功引進(jìn)太和鎮(zhèn)海晟水產(chǎn)養(yǎng)殖廠冷水養(yǎng)魚項目。該項目縣發(fā)改委已批準(zhǔn)備案，并在__村開工建設(shè)，項目總投資140余萬元，占地面積266667平方米，可解決__村民就業(yè)20余人，年人平收入增加5000元。四是爭取__村__旅游開發(fā)項目立項和__開發(fā)項目。4月5日，縣政協(xié)副主席__、縣司法局、縣文廣體新局、縣__劇傳承保護(hù)中心等單位到__村__實地考察，爭取旅游開發(fā)項目立項。__開發(fā)項目關(guān)系到__村每戶家庭的切身利益，現(xiàn)在家家戶戶的竹子無處銷售，全部壞在山上，浪費(fèi)極大，目前聯(lián)系到河南省焦作市侯老板，他有意向前來考察__村__開發(fā)項目。五是安全飲水工程、村衛(wèi)生室、幸福院建設(shè)等工程項目已向縣水利局、縣自來水公司、縣衛(wèi)生局和縣民政局等相關(guān)單位遞交了報告，正在加大協(xié)調(diào)力度，爭取工程項目和相關(guān)政策全部落實到位。
（一）全面推進(jìn)“法治__”建設(shè)工作?？偨Y(jié)表彰“六五”普法先進(jìn)單位和個人，籌備“七五”普法啟動會議。結(jié)合組織部考核方案，聯(lián)合制定下發(fā)科級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度述法考核辦法，抓好考核結(jié)果的運(yùn)用，落實《__縣建設(shè)全國法治廉政文化先進(jìn)縣工作方案》，促進(jìn)法治__建設(shè)工作深入開展。組織全縣各單位開展無紙化考試培訓(xùn)，抓好全縣國家工作人員的學(xué)法用法及考試考核工作。組織開展“青少年法治宣傳周”、“12.4國家憲法日法治宣傳活動”，抓好青少年法制宣傳教育工作，大力開展青少年法制宣傳教育，不斷提高廣大青少年的法律意識和法律素質(zhì)，促進(jìn)青少年健康成長與和諧社會建設(shè)，有效的預(yù)防和減少青少年違法犯罪。
（二）著力加強(qiáng)人民調(diào)解工作。深入開展人民調(diào)解專項活動。針對全面深化改革中出現(xiàn)的社會熱點(diǎn)、難點(diǎn)矛盾糾紛，聚焦拆遷、勞資、醫(yī)療、
環(huán)保、民間金融等重點(diǎn)領(lǐng)域的矛盾糾紛，充分發(fā)揮人民調(diào)解和三調(diào)聯(lián)動職能優(yōu)勢，在全縣落實、部署開展“人民調(diào)解化糾紛、防范風(fēng)險促發(fā)展”專項調(diào)解活動，在全縣摸排疑難積案，積極協(xié)助有關(guān)主管部門把各種可能的矛盾化解在內(nèi)部、基層和萌芽狀態(tài)，防止經(jīng)濟(jì)民生領(lǐng)域風(fēng)險演變?yōu)樯鐣L(fēng)險。切實加強(qiáng)人民調(diào)解工作基層基礎(chǔ)建設(shè)。按照“八有”、“六統(tǒng)一”的標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)人民調(diào)解組織和基礎(chǔ)工作規(guī)范化建設(shè)，以人民調(diào)解案件“以獎代補(bǔ)”為依托，推進(jìn)自然村(組)、社區(qū)矛盾人民調(diào)解受理點(diǎn)建設(shè)工作，打造人民調(diào)解“百米服務(wù)圈”，落實矛盾糾紛責(zé)任壓實“一張表”工作機(jī)制，有效化解矛盾糾紛。（三）進(jìn)一步強(qiáng)化社區(qū)矯正工作。充分發(fā)揮社區(qū)矯正中心作用。強(qiáng)化社區(qū)矯正中心硬件設(shè)施建設(shè)，對嚴(yán)管級社區(qū)矯正人員配備電子手腕，進(jìn)行電子監(jiān)控。增強(qiáng)軟件措施，開啟對社區(qū)矯正人員微信平臺定位；不定期對各司法所對社區(qū)矯正人員進(jìn)行抽查。加強(qiáng)社區(qū)矯正人員入矯管理。落實社區(qū)矯正監(jiān)管措施。進(jìn)一步規(guī)范適用社區(qū)矯正社會調(diào)查評估工作，不斷提高調(diào)查評估質(zhì)量。以落實社區(qū)矯正小組成員責(zé)任為抓手，落實社區(qū)矯正銜接接收、日常監(jiān)管等制度，全面落實《社區(qū)矯正辦法》、《__省暫予監(jiān)外執(zhí)行實施辦法》，加強(qiáng)重點(diǎn)時期、重點(diǎn)對象的監(jiān)督管控，嚴(yán)防社區(qū)服刑人員發(fā)生重、特大刑事犯罪和參與。落實社區(qū)矯正監(jiān)管安全分析會制度。提高業(yè)務(wù)培訓(xùn)質(zhì)量。根據(jù)《社區(qū)矯正實施辦法》頒布以來實際工作中遇到的困難和問題，計劃開展一到兩期社區(qū)矯正專項業(yè)務(wù)培訓(xùn)。廣泛吸納轄縣內(nèi)熱愛、關(guān)心社縣矯正工作的人士，繼續(xù)壯大社縣矯正志愿者隊伍。加大業(yè)務(wù)工作培訓(xùn)力度。有針對的對社區(qū)矯正工作人員進(jìn)行業(yè)務(wù)工作培訓(xùn)或者以會代訓(xùn)。組織對社區(qū)矯正信息管理系統(tǒng)平臺、社區(qū)矯正風(fēng)險評估軟件、社區(qū)矯正教育矯治效果評估軟件進(jìn)行培訓(xùn)。開展心理咨詢師培訓(xùn)。
（四）加強(qiáng)司法所規(guī)范建設(shè)與管理。開展“司法所規(guī)范建設(shè)與管理年”活動。抓基層、強(qiáng)基礎(chǔ)，整合撤并鄉(xiāng)鎮(zhèn)后司法所的資源，推動轄區(qū)內(nèi)司法所規(guī)范化建設(shè)提質(zhì)升級，按照省廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)司法所規(guī)范管理的指導(dǎo)意見》的文件要求，全面加強(qiáng)司法所組織機(jī)構(gòu)、編制隊伍、業(yè)務(wù)工作、基礎(chǔ)設(shè)施、內(nèi)務(wù)制度等方面的規(guī)范建設(shè)與管理，提高司法所的履職能力和工作水平。大力充實司法所工作力量。鄉(xiāng)鎮(zhèn)撤并后的司法所政法專項編要防止流失，統(tǒng)籌安排到轄區(qū)內(nèi)其他司法所使用；大力推進(jìn)政府購買人民調(diào)解、社區(qū)矯正、法律援助服務(wù)，壯大司法所工作力量。
（五）切實抓好法律服務(wù)管理工作。加強(qiáng)公共法律服務(wù)中心建設(shè)，為群眾提供方便、快捷的法律服務(wù)。立足公共法律服務(wù)中心實體建設(shè)，進(jìn)一步配齊配強(qiáng)中心各崗位人員，進(jìn)一步推廣和應(yīng)用“如法網(wǎng)”，進(jìn)一步規(guī)范志愿者隊伍管理，組建__縣“法潤三__”公共法律服務(wù)志愿者大隊，積極開展法律服務(wù)志愿活動。加強(qiáng)規(guī)范管理，提升律師執(zhí)業(yè)水平。強(qiáng)化教育，提升律師職業(yè)道德意識、責(zé)任意識、大局意識，在全縣開展“萬名律師鄉(xiāng)村（社區(qū)）行”專項法律服務(wù)活動，組織律師進(jìn)村（社區(qū)）開展法律服務(wù)。動員和引導(dǎo)廣大基層法律服務(wù)工作者，積極參與基層公共法律服務(wù)體系建設(shè)。貫徹落實《__省司法廳關(guān)于積極推進(jìn)基層法律服務(wù)工作者擔(dān)任鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村法律顧問的實施意見》的要求，通過基層法律服務(wù)工作者志愿參與基層法治建設(shè)與政府購買基層法律服務(wù)相結(jié)合的方式，積極推進(jìn)基層法律服務(wù)工作者擔(dān)任鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村法律顧問工作。不斷強(qiáng)化基層法律服務(wù)行業(yè)規(guī)范管理。以修訂后《__省基層法律服務(wù)所條例》頒布實施為契機(jī)，大力加強(qiáng)基層法律服務(wù)行業(yè)規(guī)范管理力度；加強(qiáng)基層法律服務(wù)誠信等級評定工作，加強(qiáng)基層法律服務(wù)工作者執(zhí)業(yè)誠信行為監(jiān)督；落實基層法律服務(wù)分級培訓(xùn)制度；深入開展基層法律服務(wù)所規(guī)范化創(chuàng)建工作，創(chuàng)建命名一批規(guī)范化基層法律服務(wù)所。
（六）進(jìn)一步完善法律援助制度。繼續(xù)全面落實《__省關(guān)于完善法律援助制度的實施意見》。以郴州市最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的2倍為標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步降低法律援助門檻。將因就業(yè)、就學(xué)、就醫(yī)等合法權(quán)益受損引發(fā)的案件納入援助事項，重點(diǎn)做好農(nóng)民工、下崗失業(yè)人員、殘疾人、未成年人等群體的法律援助。建立法律援助質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范事項辦理流程。杜絕法律援助案件收費(fèi)情況，嚴(yán)格落實案件回訪制度，著重向當(dāng)事人回訪辦案人員收費(fèi)、出庭的情況，對查出問題的辦案人員要在全縣通報并嚴(yán)肅處理，取消該辦案人員所在所本年度評優(yōu)評先資格。加強(qiáng)法律援助宣傳工作。結(jié)合縣委政法委及市局的工作安排，選取優(yōu)秀的法律援助案例進(jìn)行報紙、手機(jī)報、網(wǎng)絡(luò)、電視等多種方式的媒體報道，擴(kuò)大法律援助的影響力，讓更多的群眾知曉法律援助，相信法律援助。
