時間：2022-04-21 18:10:06
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇醫院紀檢工作計劃，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
1、提高醫療質量；
2、降低整體醫療費用；
3、提高服務質量，改善就醫環境；
4、做好城市衛生支援農村衛生工作；
5、規范民營醫院執業行為、加快健康發展步伐。
力爭的亮點工作是：城市衛生支援農村衛生工作、無償獻血工作和加快民營醫院健康發展。城市衛生支援農村衛生工作要創新、要抓實；無償獻血工作要保持、要創新；加快民營醫院健康發展要投入更多的精力，積極探索，促使其健康穩步發展。
一、提高醫療質量
1、繼續貫徹醫院管理年和醫療質量管理效益年活動，按照醫院管理年活動方案抓好督導；三級醫院試行iso9000認證；開展醫院評價的試點工作；按照《菏澤市醫院管理年和醫療質量管理效益年活動考核細則》和《關于在醫院管理年暨醫療質量管理效益年活動中建立院長考核評價制度的通知》開展相應工作；對全市各醫院醫療質量的薄弱環節、社會反映的熱點問題進行督導檢查，制定有針對性的措施，促使各醫療機構自覺的抓好醫療質量的環節控制，提高整體醫療質量，減少醫療事故的發生。
2、抓好《關于開展創建“優質規范護理服務病房”活動的通知》的貫徹落實工作，對開展較好、取得一定創新經驗的單位進行表彰，對取得的經驗進行整理，形成規范，全市推廣。
3、籌建市120急救指揮中心，使衛生資源共享，統一醫療急救規范，做好醫療急救隊伍的技術培訓，提高我市醫療急救能力和水平。
4、做好全市血液管理工作，加大對無償獻血的宣傳，確保臨床用血；加強對血液的檢測，提高血液質量，降低輸血的醫源性感染，嚴防傳染病、愛滋病等疾病經血傳播的發生。
5、舉辦藥學、醫院感染、衛生部“十年百項”和衛生廳“五年百項”衛生科技推廣項目等專業培訓班，提高衛生技術人員的技術水平，確保各個專業的醫療質量。
二、降低整體醫療費用
按照省、市制定的相關規定完善措施、開展工作，重在制止亂檢查、亂收費、高收費等違法違紀的現象，而不是要降低法律授予的收費標準，從而規范收費行為，樹立衛生行業形象，解決人民群眾看病貴的問題。配合紀檢監察、規劃財務做好違法、違規、違紀收費的監管和查處。
三、提高服務質量，改善就醫環境
1、深入貫徹落實《關于在全市開展惠民醫療服務的通知》、《關于進一步加強和改進醫療服務的通知》和《關于開展創建“優質規范護理服務病房”活動的通知》，在改善服務態度、規范病房管理、提高服務質量、簡化就醫流程、推行賓館式服務的規范服務模式、改善就醫環境上制定切合實際的措施，抓好落實。
2、深入開展不設床位醫療機構規范化建設工作，進一步改善門診部、診所、醫務室等不設床位醫療機構的就醫環境。
四、做好城市衛生支援農村衛生工作
1、繼續做好“三夏”期間萬名醫務工作者支農活動，在活動中間注意做好宣傳、組織和督導，使“三夏”期間支農活動開展的扎扎實實、確有成效，起到宣傳衛生的作用。
2、按照衛生部、衛生廳關于進一步做好城市衛生支援農村衛生工作做的扎扎實實，健全城市衛生支援農村衛生個人檔案，按照100分制的要求，把醫院的衛生支農與醫院院長考核掛鉤，把衛生技術人員支農與職稱晉升和執業注冊掛鉤，使之形成長效機制，真正把城市的醫療服務和醫療水平帶到廣大農村，使城市衛生支援農村衛生工作落到實處。
3、探索城市居民就醫新模式。開展公立醫療機構辦社區衛生服務機構或轉辦社區衛生服務機構的試點工作，實行雙向轉診制度，下半年全市推廣，為下一步實行城市居民醫療保險制度奠定基礎。
以上三項措施要抓緊抓實，確保有顯著成效，力爭在全省各項衛生工作中卓有成效，形成我市的亮點工作之一。
五、規范民營醫院執業行為、加快健康發展步伐
起草的《關于加快民營醫院發展的意見》已提請市委、市政府研究，待政府下發該意見下發后，我局將陸續出臺一系列措施，加強對民營醫院的指導、管理和監督。
六、其他工作
1、制定《菏澤市醫療機構設置規劃》，對申請設置醫療機構的，嚴格執行《菏澤市醫療機構設置規劃》和《關于實行醫療機構、診療科目準入專家審核制度的通知》。
2、醫師護士執業考試、注冊、變更注冊已成為醫政科長年性、瑣碎性的工作。為規范衛生技術人員的執業行為、提高工作效率、樹我局的工作形象，申請成立醫師護士注冊辦公室，加強對注冊管理人員職業道德教育和專業技術培訓，改進工作作風，提高服務意識，做好醫師護士注冊、變更工作，同時協助醫政科做好醫師護士考試報名、考務和其他考試的具體考務工作，使醫政工作人員有更多的精力投入于行政工作，提高行政工作效率。
3、根據《山東省執業醫師考核暫行辦法》、《山東省醫院管理協會管理辦法》和《山東省醫師協會管理辦法》的規定，成立醫師考核機構、醫院管理協會和醫師協會，協助衛生行政部門做好執業醫師考核、醫院評價、各項技術培訓和臨床技術出證等項工作。
4、按照局領導的意見，做好全市優秀醫師、護士發動、評選、表彰的相關工作，通過表彰先進、激勵先進，向社會宣傳衛生。[1] 2011年醫政工作要點相關：
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5、按照新的《醫療廣告管理辦法》，把好醫療廣告的初審關，加強對醫療機構宣傳的監督管理，對誤導人民群眾就醫的宣傳、虛假醫療廣告、未經衛生廳批準的違法廣告，依法從嚴處理。
6、做好衛生科技教育的管理。
根據全省衛生科技中長期發展規劃，積極鼓勵和扶持我市重點實驗室、重點學科和特色專科建設省級評審的申報工作；建立市衛生局衛生科研管理委員會，做好全市衛生科研項目立項和成果的評審。制定在職衛生技術人員繼續醫學教育規劃、指導做好繼續醫學教育學分登記管理和年度任期考核工作、住院醫師規范化培訓基地擴大試點工作，把住院醫師規范化培訓基地現在的兩個三級醫院擴大到二級綜合醫院；做好360工程衛生技術人員二三期培訓工作。
7、做好征兵查體的組織、協調和查體工作；做好醫療事故的調解、協調和處理工作；做好行風熱線、市長熱線、人大政協提案的解答、落實和處理工作；做好人民來信來訪的接待和處理工作，提高處理各種矛盾的效率；做好了領導交辦的工作和其他應急工作。
2011年醫政工作要點相關：
2011年醫院工作計劃
2011年計劃生育工作計劃
2011年感染科、兒科、中醫科黨支部計劃
11年醫院工作計劃范文
2011年醫院企劃部企劃工作計劃
2011年醫院健康教育工作計劃
2011年醫院企劃部工作計劃
富平
近日，富平縣審計局組織召開了2017年春訓工作動員會，要求全體審計干部迅速收心歸位，確保春訓會取得實效。采取集中學習與個人自學相結合、專家授課與交流討論相結合等形式，學政策，學業務，強素質，提水平，做到學習與工作兩手抓、兩促進。以深入推進審計體制改革和實現省以下人財物統管為契機，結合2017年省市審計工作重點和縣域經濟社會發展大局，準確分析和把握新形勢、新任務，進一步明確審計工作新思路、新舉措，制定出臺全年審計工作計劃。
銅川
為做好2017年各項審計工作，近日銅川市審計局組織召開了審計業務知識培訓會。組織學習了全省審計工作會議和全省依法審計及審計質量控制工作視頻會議精神，傳達了全省經濟責任審計工作會議精神，相關科室分別進行了固定資產投資審計及經濟責任審計方面的知識培訓，突出審計全覆蓋、落實審計相關法律法規、自然資源資產離任審計等重點，通過大量的理論知識和實際案例，對審計實務中應注意的一些具體問題，以及如何進一步創新審計方式、提高審計質量和效率進行了講解。
碑林
近日碑林區審計局召開會議安排部署2017年審計工作，對新華網時評文章《收心、聚力、加油干》以及市委辦公廳《關于媒體反映工商局辦事難問題有關情況的通報》等進行了原文學習。會議要求繼續貫徹落實西安市第十三次黨代會精神，深刻領會《追趕超越要走在前列》、《奮力追趕超越，追夢宏偉目標》兩篇文章精神，進一步增強“四個意識”；轉變服務理念，領會相關通報文章精神并汲取教訓、引以為戒，針對作風問題開展自查自糾，站在群眾立場開展工作。此外要嚴格考勤制度，嚴禁遲到早退，請假必須履行手續，工作人員去向公示牌要標識準確。
保障性安居工程跟蹤審計
寶雞
寶雞市保障性安居工程跟蹤審計開展以來，全市12個縣（區）及市本級審計組，按照審計實施方案明確的審計內容和要求，合理調配審計力量認真組織實施。審計組進駐之后，市、縣兩級凡涉及保障性安居工程項目審批管理建設和資金籌集分配的相關單位迅速聯系各審計組負責人，明確需提供資料的時間范圍和主要內容。各審計小組的信息聯絡員每天及時登錄省廳保障房審計工作平臺，及時下載審計署動態、省廳最新指示，并傳達到審計組第一時間進行落實。各審計組包抓領導長期駐守審計第一線，監督落實審計進度。
（寶雞市局社保科）
榆林
在保障性安居工程跟蹤審計工作中，榆林市審計局實行“上審下”的審計模式，對市本級和12縣區全面展開審計。2012年至2015年，榆林市已連續4年對全市保障性安居工程實施跟蹤審計，查出并糾正了少數項目或單位違規使用保障房建設資金、項目建設程序不規范、保障房長期空置等問題，及時提出整改意見，督促相關部門認真落實整改，取得了一定的成效。
（劉新中）
公車改革審計
耀州
根據審計署《關于加強公務用車制度改革審計工作的通知》，耀州區審計局抽調專人到耀州區車改辦、財政局等相關單位進行調查摸底，從而確定抽查單位，確保能完整準確地反映耀州區公車改革情況的實際情況以及準確揭示存在的問題，充分利用各類審計數據，剖析公車改革績效情況，分析存在的問題及原因，從節約財政資金支出、提高機關工作效率等方面提出客觀、公正的審計建議。
（姚瑩）
留壩
近日留壩縣審計局公車改革審計調查工作全面鋪開，該局在收到審計調查工作方案的第一時間，精心安排部署此項審計工作。成立了以投資中心主任為組長及主審，以審計經驗豐富的副局長、綜合審計科科長為成員的審計調查組；審計組全體人員認真學習了審計調查工作方案、公車改革相關政策文件，對該縣公車改革主管部門和單位及2016年度已實行公務用車改革的部分縣級重點部門進行了詳細的審前調查，制定出符合該縣實際情況的審計實施方案。
（竇萍）
專項審計
西安
西安市審計局在民生項目審計中，把農村義務教育學生營養改善計劃專項資金作為重點關注內容之一。審計人員以資金流向為主線，對全市10個涉農區縣進行審計調查全覆蓋，深入財政、教育、衛生、供餐企業等相關部門單位，走訪學校40多所，發放回收調查問卷3200多份。采取現場查看和賬表核查等方式，對營養改善計劃相關政策貫徹執行情況及營養改善計劃專項資金撥付使用情況進行了專項審計調查，并提出完善內控制度、強化監督檢查、加強人員培訓、建立激勵機制等意見建議，促進了國家營養改善計劃的有效實施。
延安
近期延安市審計局組成14個審計組，采取“上審下”的方式，對市本級及13個縣（區）治溝造地土地整治重大工程項目開展審計。延安治溝造地重大項目是陜西省的一項重要民生工程，針對目前存在的工程整體進展緩慢、少數工程質量不達標、項目變更頻繁、移交滯后等突出問題，市局統一時間、統一方案、統一口徑開展審計，此次審計的重點是工程項目管理及建設情況、工程項目資金管理及使用情況，注重揭示項目建設是否存在決策失誤、重復建設等重大損失浪費問題，注重揭示項目建設體制、機制等方面的問題。通過審計進一步提高項目管理水平和資金使用效率，保障全市治溝造地土地整治重大工程項目的順利實施。
西鄉
近日西鄉縣審計局對“十二五”期間各級財政投入水污染防治資金管理使用情況開展全面審計，重點審計了水污染防治資金的投人、撥付、使用、分配、管理、績效、項目實施進度、重點控制斷面和飲用水水源地水質變化、主要污染物減排等環節，審計組采取聽取匯報、查閱賬簿、查閱項目建設實施檔案及財務資料，進入項目實施地點實際核查等方式，把資金與項目結合、財務收支與效益審計結合，關注是否有擠占、挪用、截留、虛列支出、套取_取資金、牟取私利、失職瀆職等問題，把生態環保與經濟效益結合起來，客觀評價水污染防治資金的使用成效，通過審計揭示水污染防治資金管理和項目實施中存在的重大問題和風險隱患，分析問題產生的原因，提出合理化建議，推動相關政策措施完善。
（張偉）
廉政建設
省紀委駐省審計廳紀檢組
近日駐陜西省審計廳紀檢組召開了審計廳全體干部職工參加的駐廳紀檢組履行監督執紀問責情況通報大會，向全廳干部職工通報了紀檢組一年來在監督執紀檢查中發現的主要問題，紀檢組長尤磊同志還通報了駐廳紀檢組一年來履行監督執紀問責工作主要情況并傳達了省委、省紀委有關派駐機構管理體制改革的新變化和履責監督的新要求，同時還對駐廳紀檢組在監督執紀問責中遇到的溝通、配合、協調不暢等問題和當前廳機關黨風廉潔建設中存在的突出問題等分別進行了指出、問責和警示。廳黨組書記、廳長李健對紀檢組履行監督執紀問責工作職責表示堅決支持，并要求廳機關各處室對紀檢組通報指出的問題進行認真整改，對廳機關今后改進管理、強化廉潔建設工作提出了要求。
大荔
大荔縣審計局把廉政監督延伸至審計一線，推進機制創新。由局紀檢組牽頭，各分管領導帶隊成立了四個回訪小組，對2016年完成計劃任務80%的審計項目，按原分管負責人員相互交叉的原則進行了廉政回訪，主要對審計組審前公示、審計人員文明執法、執行審計紀律規定等情況進行回訪，召開座談會邀請被單位領導班子成員和辦公室、財務工作人員等參加，聽取被審單位對審計組成員的意見和建議，了解被審單位對審計結果決定的整改落實情況，要求參會人員對審計組工作客觀公正地進行評價，填寫廉政建設情況回訪測評表。局紀檢組將廉政回訪結果上報局黨組，納入股室年度考核，并將回訪結果作為審計人員評優選先的重要依據。
（董文博 李華平）
扶貧幫困
鎮巴
鎮巴縣審計局包扶青水鎮古路村以來，針對前期多次入戶調研了解到該村貧困戶近六分之一是因病致貧的客觀現實，鎮巴縣審計局黨組主動作為，大力開展送醫下鄉活動。在縣局的協調下，鎮巴縣中醫院派醫護人員前往古路村開展貧困戶義診活動，為全村近150名患者查體診斷對癥下藥，開出良方并提出治療建議。在開展義診的同時，還向村民發放了“慢性病防治手冊”等醫療健康宣傳知識手冊300多份。
（劉世明 茍鵬）
勉縣
近日，勉縣審計局駐村工作隊深入包扶村鎮川鎮安咀村貧困戶家中開展擬脫貧戶退出自查評估工作。2016年，該局包扶村共有貧困戶83戶230人，共結成“一對一”“一對多”幫扶對子83對。通過幫扶，該局幫助他們協調、解決建房住房問題，舉辦致富培訓班，落實產業扶持補助資金，成功申報教育、醫療、金融等惠民政策，落實基礎設施建設等各項扶貧政策。此次該局駐村工作隊開展調查走訪工作，進一步核準家庭收入支出賬目，填寫貧困退出自查評估相關表冊。經自查評估，初步確定了17戶45人已達貧困退出標準，后期將會按程序對擬貧困戶開展脫貧認定和信息更新工作。
（丁瑞）
信息臺
渭南
近日，渭南市審計局舉辦了以“做誠信審計人”為主題的道德大講堂。本期大講堂由南京審計學院教授主講，市局全體領導干部參加。講堂從誠信是審計人員的基本素養、黨和政府高度重視審計誠信建設、重誠信守紀律依法審計三個方面展開誠信教育，結合審計工作中以誠信為本的相關例子進一步闡述做誠實守信審計人的重要性。通過本期道德講堂，審計人員進一步認識到重諾守信的重要性。
白水
關鍵詞：公立醫院；內部審計；問題；對策
隨著我國醫改改革的大力實施，在給公立醫院帶來發展機遇的同時，也使公立醫院面臨著的巨大挑戰，要想在當前日漸激烈的醫療行業競爭中得到快速穩定的發展，首先要做的就是對自身進行重新的審視，加強醫院內部管理體制的健全，增強醫院的核心競爭力。其中，在醫院內部管理中內部審計所占據的地位越來越重要，其發揮的作用也越來越顯著。致使內部審計行業得到了快速的發展，審計職能轉型也在審計實務中得到了更新升級。在2014年頒布的《中國內部審計準則》中明確規定了內部審計的職能定位為確認和咨詢。這就表示內部審計為醫院提升價值的作用得到進一步的認可和增強。在當前的新形勢下，公立醫院的內部審計工作面對著嚴峻的挑戰，這就需要相關管理人員加強分析和研究，從而創造出一條適應當前改革的全新內部審計思路。
一、內部審計概述
（一）定義
在2002年對內部審計國際內部審計師協會進行了全新的界定，指出內部審計的主要目的就是為提高組織價值，使組織經營和管理得到不斷的完善和增強而獨立客觀存在的保證和詢問行為。內部審計采用系統和科學的模式對風險和內部管理進行管理和評估，從而實現組織科學有效地完成預定目標。我國內部審計協會做出了如下的界定，即為組織部門提供具有獨立性和客觀性的評估和監管的活動，它對組織的經營情況和內部管理進行審查和評價，確保組織目標能夠依照合法性、科學性和有效性完成。從上述可以看出，對內部審計的界定國內外之間的區別并不是很大，其目的都是為了確保組織目標的實現而提供服務，內部審計著重強調了自身的獨立性和客觀性，所體現出來的職能略微有所差別，國內的內部審計主要強調了內部審計的監督和評價功能，而沒有選擇咨詢功能。《內部審計衛生系統內部審計工作條例》經過修訂后，對醫療機構的內部審計進行了全新的界定，指出本單位及其所屬單位的審計人員對所在單位和機構的財務收支、實際經濟活動具有合法、獨立的監管和審查職能。
（二）內部審計的重要作用
加強醫院的內部審計能夠幫助醫院實現內部控制的增強，提高醫院管理水平，有效降低醫院風險，從而促進醫院目標的完成。相比外部審計，內部審計有著極大的不同，內部審計具有相對的獨立性，屬于醫院內部的評估活動。對各種經濟活動和財務狀況的監管可以借助內部審計完成，通過常規性的內部審計能夠提高醫院領導和員工的法律意識，確保各類經濟活動能夠按照經濟法規依法進行，促進醫院業務活動的合法性。借助內部審計，能夠實現內部控制體系的檢測，確保體系的完整性和有效性，能夠及時找出內部控制體系存在的缺陷，并提出具有針對性的建議措施，從而使醫院內部的控制體系得到完善，建立起一套內部職責明確并相互約束的健康體制，最終使醫院的整體管理水平和素質得到增強。
二、醫院內部審計存在的問題分析
（一）缺少完善的法律法規體系
針對醫院內部審計規定的相關法律法規，目前只有我國衛生部頒布的《衛生系統內部審計工作規定》，但是該規定只是針對醫院內部審計的相關原則做出了明確的規定，但是在實際中的操作細則并未進行詳細的說明和規定，這就使該法規不能滿足當前內部審計工作開展的需求，出現了滯后性。在實際的審計工作開展中，審計人員沒有可以依靠的準則對業務質量進行統一的標準化衡量，只能借助以往的工作經驗進行主觀的判定，這就容易造成工作質量和效率差的現象，不能達到領導所下達的要求，不能得到領導和相關部門的認可和重視，出具的審計總結報告也就缺少了相應的權威性和約束性。
（二）缺少獨立性
獨立性是內部審計最基本的特性，在醫院審計工作屬于必不可少的環節。當前，只有部分具有獨立性的審計部門建立在部分公立醫院內，其中很大一部分公立醫院并未設定獨立的審計部門。醫院內設置的獨立審計部門通常被歸為財務部門或醫院紀律檢查部門。在醫院內部審計工作中其中的一項工作內容就是財務審計，但是內部審計部門劃入到財務科就造成了獨立性差的情況，這就失去了先天的優勢，審計質量就難以保證。紀律檢查部門和內部審計的工作任務和職能截然不同，紀檢部門的工作對象比較偏向于人，將審計部門歸屬到紀檢部門內相關的審計工作就很難以開展。此外，一些醫院沒有名義上獨立的內部審計部門，只有全職審計人員、內部審計小組，這些所謂的專業審計人員也不過是掛名存在，而審計小組只是一種形式上的存在，這些人員還兼職著財務工作，這些內部審計人員和小組只是為了應付檢查而設置的。這就造成了內部審計工作缺少相對的獨立性，其權威性也就不存在了，從而無法實現對經濟行為和活動的有效監管。
（三）審計人員職業技能和素質有待提高
隨著內部審計工作在醫院內占據的地位越來越重要，這就對審計人員的職業素質和技能提出了較高的要求。這就要求內部審計人員不僅要具備良好的職業道德素質以及較強的業務能力，同時還要求審計人員具有良好的交流能力以及寫作能力。目前在大多數醫院中內部的審計師都是由原來的財務人員經過培訓后走上審計崗位的，由于缺少對審計的充分認識，還保留著原有的財務模式，從而造成了審計視野受限，不能從廣度和深度上對審計工作存在的問題進行分析。并且，內部審計人員年齡普遍偏大，再加上當前審計行業開始向著信息電子化的方向發展，對新事物不能很好的接受，也就造成了審計人員在處理審計問題時力不從心的現象。另外，當前審計人員普遍存在溝通技巧薄弱的情況，在審計工作中溝通能力是一項重要的能力，它是確保審計工作有效開展的重要前提。另外，大多數審計人員在寫作技能方面都很薄弱，審計過程還處于尚可階段，但是由于寫作質量差，使審計結果大大降低。
（四）審計內容缺少多樣化
通過對審計的定義進行分析，可以得出當前的醫院內部審計主要包括財務、經營和專項審計等，但是在當前的醫院中只是對財務進行審計，并且還只是一部分財務。年度內部審計工作計劃通常也只是針對食堂、基礎設施等二級科室所進行的，而專項審計的開展則是對財政小金庫先進行內審，而醫院內審工作對經營這一方面的審計很少涉足。內部審計人員將大部分精力放在用于驗證會計信息真實性和合法性方面上，并沒有深入對審計項目的合理性和有效性進行研究。大部分醫院的內部審計部分對執行初步決定、領導經濟責任和專項資金管理等方面的審計幾乎不涉及，造成出現這種情況的主要原因是醫院內部審計低定位以及組織與授權之間的關系不夠明確等。
三、提高公立醫院內部審計的對策
（一）強化組織保障
首先，建立科學完善的內部審計部門，這是確保醫院實現內部審計功能的重要基礎，醫院應當嚴格遵循國家內部審計標準的規定，主要負責人在對醫院的直接管理中建立與其他功能單位平等獨立的內部審計部門，確保內部審計部門具有明確的地位性和權威性；其次，在實際過程中要確保內部審計工作的獨立性，能夠獨立的制定計劃、獨立開展檢查工作以及獨立完成審計報告。另外，在計劃制定中強調獨立就是為了確保在審計計劃的制定和實施過程中沒有任何干擾；獨立開展檢查工作就是確保審計人員在審計過程中能夠與審計所涉及的資料、財產和人員等自由接觸，消除內部審計人員個人利益的影響；獨立完成審計報告就是保證在對審計進行總結時審計人員不應受到強迫或者因為一些所謂的特殊原因對報告事實進行更改。當然，在這一階段，醫院內部審計不能完全獨立，但相對于審計對象而言，內部審計人員的獨立性必須得到足夠的確保從而保證工作的客觀性。
（二）提高審計隊伍整體素質
在內部審計工作中審計人員素質的高低直接決定著工作的成敗，提高內部審計人員的整體素質和能力有助于審計工作水平和質量的提升，同時也是審計作用得到充分展現的重要基礎。醫院內部審計人員在熟練掌握會計和審計相關專業知識和技能的同時，也要對經濟、法律和互聯網技術等其他知識學科有一個全面的了解和熟知，在審計需求的時候有必要對某個專業進行進修和培訓，使自身的知識面得到擴展，通過審計實踐不斷提高自身的素質和技能水平。
（三）利用現代信息化技術
當前，大多數醫療單位的財務管理、收費結算、藥品出入庫和掛號等實現了計算機信息系統化管理。相對而言，審計方式就表現出了一定的落后性，醫院內部審計沒有和醫院的其他部門實現資源共享，不利于對整個經濟活動進行整體性的監管，造成了審計監督獲取的信息不完整性，從而不能將準確、及時和有效的信息傳遞給決策者，對財務和業務管理中出現的問題和錯誤不能進行及時的糾正。所以，加強審計方式的多樣化，在開展審計工作時最大限度使用現代化信息技術，從而提高信息的準確性和有效性。綜上所述，在公立醫院引入法人治理結構的過程中，內審部門要突出內向服務職能，發揮參謀作用，強化績效評價，增強內部控制，確保內審部門有充分的獨立性，內審部門不僅能監督管理部門，還能為醫院理事、執行領導層以及各管理部門提供咨詢和合理化建議。醫院應仿效上市公司的做法，在實施細則中明確規定內審部門每個季度向審計委員會報告，及時解決發現的問題。同時，內審部門也應接受外部審計，如外部中介機構的獨立評價，以確保醫院持續健康地發展。
參考文獻：
[1]葉利婭.公立醫院內部審計存在的問題及對策研究[J].科學咨詢:科技•管理,2016(5).
[2]張鴛.公立醫院內部審計存在問題及對策探析[J].中國集體經濟,2016(9).
[3]宋延海.淺析公立醫院內部審計存在的問題及對策[J].財會學習,2016(9).
[4]梁小群.新形勢下縣級公立醫院內部審計的突出問題及對策探討[J].財經界,2016(23).
[5]朱優紅.公立醫院內部審計存在的問題與思考[J].醫院管理論壇,2016,33(10).
摘 要 在醫療改革不斷深化的新形勢下，只有始終堅持全心全意依靠職工辦企業的指導方針，把健全職代會制度、廠務公開制度、集體合同制度等企業民主管理建設擺到企業發展的重要位置，依靠工會的“紐帶”作用，努力調動職工的工作熱情和主觀能動性才能促進醫院的經營管理、改革發展等各項工作穩定有序、科學發展。
關鍵詞 醫院 民主管理 工會
在醫療改革不斷深化的新形勢下，只有始終堅持全心全意依靠職工辦企業的指導方針，把健全職代會制度、廠務公開制度、集體合同制度等企業民主管理建設擺到企業發展的重要位置，依靠工會的“紐帶”作用，努力調動職工的工作熱情和主觀能動性才能促進醫院的經營管理、改革發展等各項工作穩定有序、科學發展。
一、基本做法
（一）堅持以形成共識為先導，合力推進作保證
領導班子要始終保持清醒認識，把加強民主管理，落實職工群眾對企業重大問題的知情權、參與權和監督權，作為推進企業民主政治建設和構建和諧企業的重要內容。黨、政、工思想認識統一，步調一致，把民主管理工作納入年度工作計劃，日常運作中有布置、有檢查、有調研、有總結，齊抓共管形成合力為醫院民主管理工作奠定堅實的基礎、形成良好的氛圍。
（二）堅持以健全制度打基礎，完善機制促深化
一是注重基本制度的完備。醫院結合實際，建立健全了職代會、院務公開、平等協商、集體合同、職代會聯席會制度和民主評議干部、科室一線民主管理實施辦法等制度，并注意制度的協調配套，使醫院的民主管理工作實現有章可循。二是注重制度落實的運作機制。實行了職代會質量評估、職工代表意見建議處理及提案辦理情況通報、醫院重大決策實施效果評價、院務公開執行情況問卷調查和測評、集體合同履約責任制考核、向職代會報告履職情況和接受質詢等，并對科室一線的民主管理工作進行定期檢查，檢查結果納入“模范職工小家”評選的必備條件，使各項民主管理制度在有效管理機制的作用下得到落實。三是全面落實職工群眾對醫院經營決策和重大問題的知情權、參與權、監督權，就醫院的改革、建設、經營、發展和保障職工權益方面的重大事項全面提交職代會審議和公開。四是注重制度創新。實踐的發展是永不停息的，只有創新才有活力。在實際工作中做到有所總結、有所發現、有所提高，適時對民主管理各項制度進行修訂、完善，重在創新，如連續三年評選科室“十佳標兵”均由職代會聯席會上職工代表票決選舉，在職工群眾中產生了較好的反響。
（三）堅持以職工參與增源泉，落實維護強活力
近年來，院工會在推進民主管理中，堅持發動職工積極參與。醫院規定凡是必須提交職代會審議通過和決定的重大問題必須在充分討論的基礎上付諸表決，不能以其它形式或會議代替; 凡是職代會做出的決定，任何組織和個人都不能擅自改變。同樣，涉及職工切身利益的大事必須經職代會審通過;職工關心的熱點、難題問題，必須一件不漏及時公開，并召開多層面的職工座談會，廣泛聽取和積極采納實施職工的意見建議，使職工民利得到保障，參與經營管理的積極性得到充分發揮。
4.堅持以加強管理明職責，監督考核嚴落實
搞好企業民主管理關鍵是強管理、明職責，醫院嚴格按照質量體系標準化管理的要求，切實加強監督管理工作。一是建立監督體系。由院務公開監督檢查小組每季一次監督院務公開執行情況、由集體合同監督檢查小組每半年一次監督集體合同履行情況;二是定期征集職工意見建議。每次職代會結束后，都堅持采取定期召開職工群眾座談會征求院務公開工作意見，得到了黨政領導的高度重視; 三是落實嚴格考評。醫院對各科室民主管理工作每半年初評，年底進行總評，定期對院務公開工作實施評價，每年一次對集體合同履約責任制協議情況作出評價等，嚴格的監督與考核提升了醫院民主管理工作的質量與水平。
二、主要成效
實踐證明，醫院民主管理運作成功，達到職工滿意，干部舒心，上級肯定的主要成效體現在四個方面：
增強了企業的凝聚力。醫院領導以敞開心扉的態度對待職工，職工以主人翁精神，創造性的勞動回報企業。醫院上下心齊氣順，安全穩定，效益增長。
推動了醫院和諧發展。醫院將大事小事交給職工商量，堅持“一碗水端平”，做到公開、公平、公正，理順了方方面面關系，在領導班子和職工之間架起了連心橋，構建了和諧勞動關系，推動了醫院和諧發展建設。
促進了干部的廉潔自律。現在，干部時時處處接受群眾監督，把容易引起矛盾和滋生腐敗的問題都公開、透明，使領導干部行使權力的內容和過程公開化，從源頭上避免了個人說了算，保證了權力的正確運用和干部的廉潔自律。
帶來了工會工作新機遇。通過深化民主管理，工會“維護、建設、參與、教育”的四項基本職能得到充分履行，職工積極性不斷提高，醫院經營業績逐步上升，職工收入和福利也穩步增長，工會為職工說話辦事的底氣更足，醫院工會被評為公司系統“先進職工之家”、兩個臨床科室分別獲得“先進職工小家”就是一個有力的說明。
三、幾點啟示
（一）黨、政、工形成合力是民主管理持續深化的重要保證企業民主管理是“陽光工程”“民心工程”，在實際工作中，黨委領導做到了在工作力量上提供保證，在工作部署上實行同步，在工作權威上予以維護;行政領導更是把民主管理這項工作視為規范企業行為，提高管理水平的重要舉措來自覺落實;工會則把民主管理當作融入中心，服務大局的一項重要職能來行使。黨政工在認識上共識，宣傳上共鳴，措施上共舉，行動上共振，有力推動民主管理工作縱深發展。
（二）堅持創新和突出重點是民主管理保持活力的不竭動力在醫院推行民主管理，一定要服從服務于醫院改革發展穩定大局，堅持民主管理創新的做法，抓住重點不放。近年來，醫院無論是召開職代會、實行集體合同制度，還是堅持院務公開、職代會聯席會制度，首先從職工關心的熱點和敏感問題入手，從那些最制約醫院發展，最影響職工積極性的事情切入，職工群眾對此感到心情舒暢，民主管理問卷調查滿意率高。
一、進一步強化中心區管委會內部管理、完善基本規章制度，促進我委工作規劃化
為加緊中心區建設，提高我委工作水平、工作效率和規范化管理各項工作。完善一系列管理的規章制度，建立了項目法人責任制、質量責任制、工程監理責任制、招標投標制。為各項工作開展提供了有力的制度保障。
二、積極做好項目工程的前期工作
認真完成項目立項及報批、項目可行性研究及報批、項目初步設計報批、項目設計和招投標。大力支持中心區范圍內其他工程建設，并做好相關的統計工作。
我委為廣泛吸引外商投資，促進我市外向型經濟快速發展，不間斷學習外資法規，全面掌握外商投資項目落地辦理程序和相關辦事要點，為外商投資項目落地提供全程引導服務。積極與相關職能部門建立業務工作聯系，采用致函、上門、詢訪、開協調會等多種方式為外商投資項目落地提供協調服務。重點招商投資項目落地過程中，做好跨部門、跨領域問題跟辦協調服務，努力做到運作有序靈活。
三、大力推進區內基礎設施及項目工程建設，營造良好的人居環境
目前，這些項目正在按照“多業主、快速度、高質量”的建設思路有序地推進。市行政管理中心室內外裝修基本完成，場地景觀綠化工程進場施工；市民活動中心建設工程室外裝飾基本完成，室內裝飾完成75％；市中心公園建設工程西區已完成95％，南區進入基礎施工；市區三環路建設工程已全線貫通；*路工程已完成路基橋梁等工程建設，計劃今年10月份雙雁至四環段、東銀至濱江段全線竣工；銀溪路工程現一期（高速公路下至旭陽路）完成900m路基墊層，二期已完成招投標（雙雁路至四環路）。濱江路已完成50%的路基施工；雙雁至四環路段于去年完成工程招投標，年內開工建設；雙雁公園、東山公園的規劃設計已通過會審；婦幼保健院已全面封頂；公共衛生大樓已進入全面室內裝修階段和綠化階段；公安指揮中心總平面進場施工；國稅已完成主樓裝修；報業辦公大樓今年1月5日已投入使用；質監辦公大樓已進入驗收階段；人才大廈已填土，現已進入擴初會審的準備階段；康居工程一期基礎工程經濟使用房已建到二樓，計劃今年7月封頂；新華書店去年年底結頂；人民醫院綜合大樓已開工建設。人民醫院、電力大樓、電信大樓、外國語學校、機關幼兒園、新世紀花園和上海花園已交付使用。
有個別工程由于政策處理等種種原因拖累了工程后腿，導致了工程無法按期完成。
四、積極宣傳和做好安全生產工作
積極開展安全宣傳教育活動，配備安全生產管理人員與消防器材，建立和落實安全生產責任制與安全生產管理制度、事故防范體系的情況、事故報告和查處制度。
五、嚴格執行財務制度和做好物資的報表
在財務制度方面根據紀委及相關的文件完善本委的財經制度，做好各項報銷工作，及時清結各次債權債務。能按規定將會計出納資料整理歸檔，并做好保管工作。按財政文件做好每年的預決算。妥善保管各類印章。嚴格按照財金制度做好現金管理，并作好財經報表分析，總結工程項目的資金情況，并提供相關信息。做好調入調出工作人員的相關手續及工資福利等都能及時調整，住房公積金、養老保險及醫療保險等都能根據相關情況做出相應的調整。
六、深化文明機關創建活動，積極營造廉潔自律的文明單位形象
干部廉潔奉公，堅持標本兼治的原則，把黨風廉政建設列入我委的重要議事日程；領導班子團結，齊心協力。今年以來，多次召開專題會議，傳達市委、市紀委有關黨風廉政建設和反腐敗工作的會議；制訂了20*年度黨風廉政建設和反腐敗工作計劃；加強廉潔自律工作，定期監督檢查；加強對工程項目招投標人監督和管理，使之公開、公平、公正、規范、有序、合法。在公車管理上嚴格執行“三統一兩定點”的規定，嚴禁公車私用；在公務接待上要嚴格按照有關規定執行，杜絕奢侈浪費的行為。
我委在民工工資上無任何拖欠，施工期間無違反治安條列和計劃生育政策的事件發生。
七、努力加強組織隊伍建設
為進一步加強我委的作風建設，增強干部公仆意識，提高服務質量，我委成立了創建“作風建設年”活動領導小組，制定了作風建設年活動實施方案，在領導班子中開展“科學發展創新業、為民辦事樹風范”的主題實踐活動，及時召開“作風建設年”活動動員大會。建立“六型機關”創建活動長效機制，開展了以創建學習型、服務型、效率型、節約型、廉潔型、和諧型機關為內容的學習活動。加強“作風建設年”活動信息工作，且分管領導和紀檢組長經常性進行明查暗訪，開展檢查監督活動。認真貫徹落實中央及上級工程建設工作會議精神，并堅持每周半天的機關學習制度。積極開展爭創“四好科室”活動。
八、認真做好區內規劃的完善，按法律、法規抓好項目報批工作的落實
中心區環河景觀的方案設計的完善工作已順利通過;協助水深村做好舊村改造的規劃設計工作及中心區區間河道的調整方案;完成三個項目（約139畝用地面積）地塊出讓前的規劃審報工作；配合政策處理科做好市政設施、村安置留用地的報批工作；已完成7個出讓地塊項目、3個村安置留用地及水深村的舊村改造的方案會審。完成了體育場路，東銀路等道路的方案和初步設計。完成了康居工程二期和廉租房等項目的方案及初步設計。
九、嚴格按法律、法規認真抓好區內的征地、土地申報、政策處理和工作的落實
我委在承諾日內完成土地預審資料；完成具體項目供土資料；完成折抵指標農轉用報批；完成管委會下達的征地任務。并協助村回扣地農轉用報批及具體供地報批；用地在中心區的項目及招標用地前期政策處理；移民用地跨村落實及中心區基礎設施的政策處理；具體項目供地及政策處理完成后檔案管理；報結及檔案管理。
為加快中心區建設，更好的完成土地申報，我委政策處理科加班加點完成上報工作。其中道路建設項目農轉用:石馬南15.3畝、萬岙8.08畝、銀溪7.41畝、金溪9.41畝、東山南9.05畝。投標地塊：石馬南6.25畝、百岱65.88畝、南草垟65.71畝。村安置留用地:石馬南19.37畝、八金田5.15畝、銀溪5.51畝、上敖17.25畝、萬岙22.78畝、東山南69.99畝、南草垟53.03畝、石馬南7.00畝。
1、堅持把食品安全工作作為一項民生工程列入重要議事日程，確保食品安全工作各項目標責任落到實處。一是周密部署，及時組織召開了食品安全工作會議，全面安排部署了今年各項工作任務。制定了《2015年__縣餐飲食品安全工作計劃》，明確了整治目標任務、重點和工作要求，全面開展拉網式檢查。二是落實責任。今年我局以兩個餐飲食品安全監管執法小組為單位，實行劃片包鄉（鎮）、責任到人的網格化監管模式，確保監管包干無缺位。建立食品安全工作責任制和責任追究制，做到主要領導親自抓，分管領導具體抓，形成了一級抓一級層層抓落實的工作格局。三是健全機制。健全了政府統一領導、部門分工負責、執法人員具體負責的工作責任制，健全食品安全應急體系，不斷強化餐飲服務單位誠信意識，切實提高了群眾參與監督的積極性。
2、元旦春節期間餐飲服務食品安全專項整治工作。為進一步強化元旦、春節期間餐飲服務環節食品安全監管，防止食物中毒事故發生，確保人民群眾度過一個歡樂祥和的節日，今年年初，我局開展元旦、春節期間餐飲服務食品安全專項整治行動，以承辦節日大中型聚餐和“團年宴”的大中型餐飲單位為重點，共出動執法人員40人次，執法車輛7臺次，對縣城11家大中型餐飲服務單位開展專項整治行動，嚴厲打擊餐飲服務單位無證經營、超范圍經營和轉讓出租許可證經營行為；加強對餐飲從業人員的食品安全知識教育，嚴格執行餐飲從業人員的健康管理；嚴格落實《餐飲服務食品采購索證索票管理規定》，進一步強化餐飲業原料進貨溯源制度，監督檢查食品及食品添加劑等原輔料索證索票和臺帳建立情況；嚴厲打擊采購、使用病死、毒死或死因不明的畜禽動物及其制品、劣質食用油、不合格調味品、非食用原料和濫用食品添加劑等違法行為；檢查餐飲服務單位是否按規定對餐飲具進行清洗、消毒和保潔，是否有消毒記錄，規范餐飲服務單位一次性餐飲具進貨渠道，查處使用不合格餐飲具、自行消毒不符合規范等問題；加強對食品加工過程和食品原料、半成品和成品貯存情況的安全監管 。
3、開展小餐飲店專項整治，努力創省衛。根據《__市食品藥品監督管理局2015年食品藥品“四小”整規專項行動實施方案》，我局結合縣委、縣政府創建“省級衛生縣城和市級文明縣城”的決定，制定了《__縣食品藥品監督管理局2015年食品藥品“四小”整規專項行動實施方案》，以《中華人民共和國食品安全法》、《中華人民共和國食品安全法實施條例》等法律法規為準繩；以整頓和規范市區中小餐飲的經營行為，提升城市品位，建設文明和諧、清潔美好的宜居家園，保障消費者身體健康為根本目的。通過開展餐飲食品安全專項整治行動，全面提高我縣中小餐飲經營者的食品安全法律意識和食品安全知識水平，全面改善中小餐飲食品安全狀況。自2月份以來，重點整治全縣范圍內中小餐飲，特別是學校、車站、農貿市場、醫院周邊，主街干道。重點整治經營場地狹小，無專用烹飪加工間，門前灶，隨意排放油煙，防塵、防鼠、防蟲害設施缺失，無洗刷、消毒、冷藏等基本衛生設施的無證小餐飲店；雖有餐飲服務許可證，但現在已不符合食品安全要求，又拒不整改或受客觀條件限制無法達標的中小餐飲服務單位。采取拉網式摸底檢查，共檢查縣城小餐飲52家，出動執法人員146人次，執法車輛16臺次，逐戶逐店下發整改通知書和整治標準，按計劃完成創省衛任務。
4、加強重大活動餐飲服務食品安全保障。我縣“人大”、“政協”兩會于2015年3月8日至12日召開，為確保“兩會”代表用餐安全，我局采取會前介入，會中全程監管的模式，對承辦該會用餐的餐飲服務單位的倉庫、食品加工操作間、就餐間及面食專間，對食材、食品及食品相關產品進行了全面檢查；在具有我縣民族特色的“四月八”姑娘節活動中，我局組織開展了餐飲服務食品安全保障監督，成立了四月八姑娘節旅游景點餐飲食品安全專項整治領導小組，累計出動執法人員366人次，車輛52臺次，共檢查餐飲單位116家次，重點檢查了我縣城區各大中型餐館和景區農家樂。我局根據本地、本系統重大節日期間食品安全工作的特點，認真查找監管工作的薄弱環節，強化監管措施，落實工作責任，按重大活動的食品安全保障監督要求，確保重大活動期間餐飲服務食品安全事前、事中、
事后餐飲食品安全，切實做好活動期間食品安全保障工作。1、加大對藥品醫療器械質量的整頓力度。上半年共組織了中藥飲片、非藥品冒充藥品、計生藥械等4項專項整治行動，共檢查藥品、醫療器械經營、使用單位168家次。立案查處一般及聽證程序案件和簡易程序案件21起，結案21起，沒收假劣藥品1種次、價值0.28萬元，收繳罰沒款5萬余元。在與縣有關部門密切配合開展“兩非”專項整治行動中，共檢查藥品經營企業38家次、藥品使用單位106家次，有力地規范了我縣的藥品、醫療器械市場。同時對藥物不良反應工作和醫療器械不良事件監測工作進行了部署，完成藥品不良反應報表83份，器械不良反應事件報表37份。對全縣保健食品、化妝品及醫療器械進行了專項檢查。出動執法人員186人次，檢查單位36家，其中醫療器械103品規次，計劃生育用具18品規次，保健食品156品規次，檢查合格率在95.5%以上。明確了各有關單位的職責，確保年度工作任務的完成。
2、做好食品藥品“四小”整規專項整治。根據市局制訂的《2015年食品藥品“四小”整規專項行動實施方案》的要求，我局從4月起，組織執法人員分成3小個小組，分別對縣城、鄉鎮進行了專項檢查。針對當前食品生產加工小作坊、小食品經營店、小診所、小藥店等食品藥品“四小”單位存在的突出問題和薄弱環節，依法打擊違法違規和侵害群眾利益行為，落實企業主體責任，規范“四小”生產經營秩序，切實保障人民群眾飲食用藥安全。
根據工作開展情況，將我局的行政許可工作進行了梳理、進一步規范了行政許可工作。今年是新的《藥品經營質量管理規范》實行的第一年，按照上級的工作部署，組織召開了2015年底證照到期48家相對人的培訓和動員工作，目前為止已經對22家藥店進行了材料初審并上報市局，市局檢查組對我縣GSP進行了現場認證，合格的19家，其中3家限期整改。受理《餐飲服務許可證》30家，辦結《餐飲服務許可證》23家。通過實施該項工作，促進了全縣食品藥品經營單位的規范化管理。同時要求執法隊伍做到嚴格執法，文明執法，樹立監管部門形象。半年來沒有發生一起接受各種“回扣”、“紅包”或“吃、拿、卡、要、報”現象。
利用“3.15”宣傳日和“3.31食品藥品舉報投訴”宣傳活動的有利時機，采取現場咨詢、發放宣傳資料、實物樣品展示、展板展示、出動宣傳車等多種形式，廣泛深入地宣傳食品、藥品、醫療器械、保健品、化妝品安全法律、法規和科普常識等，營造了良好的實施環境和執法環境。半年來共出動宣傳人員60人次、宣傳車輛 30臺次，散發食品藥品安全和法律法規宣傳資料30000余份，解答群眾提問3200余人次。
在積極開展各項業務工作的同時，及時向有關部門通報食品藥品監管工作信息，堅持每月月底向縣政府辦報送工作小結和下月工作計劃。狠抓內務部管理、嚴格考勤制度，嚴格執行收支兩條線、案件集體審議、財務會審制度，做好了社會管理綜合治理和計劃生育、信息綜合上報、紀檢監察、黨風廉政等各項工作，得到了縣委、政府及有關部門的好評。
1、人員、經費、裝備還不能完全滿足食品藥品監管需求。新進人員中專業技術人員少，藥品監督管理經費不足。財政經費保障有限。技術裝備適應不了執法需求，難以滿足實施全方位的藥品監管需要。我縣食品、藥品>！<、化妝品、保健品抽驗任務難以按要求開展。
2、各鄉鎮食品藥品監管領導小組辦公室缺少專門工作經費、沒有相對固定的專職工作人員，工作積極性低，在免費發放食品攤販登記卡、建立食品藥品生產經營臺帳、農村自辦宴席登記等方面進展較慢。
下半年，我們將繼續堅持餐飲業、保化產品、藥品監管工作方針，圍繞年初的目標管理責任內容，進一步明確責任，克服困難，努力完成各項工作任務，進一步規范行政執法行為，為全縣的經濟發展多做貢獻，主要完成以下幾方面的任務：
一是積極做好政府機構改革期間的餐飲環節食品安全監管和保健品化妝品安全監管工作，防止出現監管脫節。
二是繼續做好藥品醫療器械的專項整治工作，堅持依法行政，嚴厲打擊藥品醫療器械違法行為。
三是繼續深入開展“三嚴三實”活動，不斷鞏固主題教育實踐活動成果，做好結合文章，做到一手抓監管，一手抓教育兩不誤。
四是嚴格各項工作紀律，保障機構改革平穩實施。
五是全面完成上級交辦的工作任務。
1、基層食品藥品監管專項監管經費缺口大，基層政府財政保障能力有限，有待于爭取上級財政部門支持。結合本次食品藥品監管機構改革的有利時機，要在機構改革指導意見中明確基層食品藥品監督管理機構編制中食品藥品專業人員的比例，明確食品藥品專項監管經費的安排占本級財政支出的比例，食品藥品執法人員的人員工作經費參照公檢法標準執行，以進一步強化食品藥品安全監管經費的保障。
我局在縣委、縣政府的堅強領導下，在上級衛生行政主管部門的具體指導下，按照縣委、縣政府“四大奮斗目標”和“五氣”新要求，樹立干部新形象，不斷改善人民群眾就醫環境，提高醫療服務質量，重點解決“看病貴”問題，不斷滿足人民群眾日益增長的醫療保健需求，全縣衛生工作呈現了新的局面。現將工作總結報告如下：
一、半年工作總結
(一)農村衛生工作
1、根據省衛生廳、省財政廳實施第二輪招聘執業醫師到鄉鎮衛生院工作的要求，我縣新招聘了6名執業醫師到鄉鎮衛生院工作。
2、今年爭取到第一批擴大內需鄉鎮衛生院污水處理及輔助設施建設項目2個，總投資100萬元，三匯鎮、涌興鎮中心衛生院各50萬元。
3、對白兔，鶴林，靜邊鎮，清溪場鎮，三板，土溪鎮，巖峰鎮等七個衛生院擴大內需建設，總投資633萬元，預計八月底主體工程竣工。
(二)城市衛生工作
1、縣醫院外科大樓改建，系香港政府災后援建項目，待香港政府提交立法會通過后實施。
2、城市社區衛生服務不斷完善。**江鎮社區衛生服務中心按照四川省城市社區公共衛生服務基本項目開展工作，在基線調查、慢病管理、疾病控制等方面均按規定的方案進行，先后派出15名醫護人員到省市培訓全科醫師、全科護士。
(三)公共衛生
1、加強了疾控中心和縣醫院傳染科的設備裝備，加快了縣婦幼保健院門診住院綜合樓建設。
2、進一步落實了突發性公共衛生應急預案工作制度和工作職責。先后印發了《**縣衛生系統突發性公共衛生事件應急預案》、《**縣衛生系統衛生應急工作制度和崗位職責》、《**縣衛生應急物資儲備方案》、《**縣衛生應急工作培訓工作計劃》、《**縣甲型h1n1流感防控應對和疫情處置預案》、《**縣甲型h1n1流感醫療救治工作方案》、《甲型h1n1流感預檢分診會診轉診制度》、《**縣應對流感大流行準備計劃與應急預案》;修訂了《**縣食物中毒事件應急預案》，真正做到了有備無患，防患于未然。
3、加強了衛生應急隊伍建設，建立了醫療救護、救災防病處置等組236個，落實縣、鎮、鄉應急人員共340人，同時組建了衛生應急專家組數據庫共49人。對機關工作人員、縣屬醫療機構分管領導和應急辦主任以及各鄉鎮(中心)衛生院負責人或公衛科長共100余人，進行了突發性公共衛生應急工作培訓和考試。
(四)新農合醫療制度穩步完善
1、參合資金籌集。今年全縣參合110.97萬人，參合率為97.3%，籌集資金7609.88萬元。其中：農民個人繳納221.94萬元，縣財政補助440萬元，中央補助3597萬元，省財政補助3350.94萬元全部到位。
2、參合農民補償。今年1-5月累計受益人數325225人次，補償金額4468.4萬元。其中：門診288029人次，補償金額485.37萬元;特殊門診4661人次，補助金額98.42萬元，縣內住院補償27796人次，補償金額3043.46萬元，縣外住院4749人次，補償金額841.15萬元。
3、學習實踐科學發展觀，認真解決“看病貴”問題，制定了《關(！)于進一步規范全縣新型農村合作醫療機構管理的暫行規定》和《關于2009年新型農村合作醫療補償工作的通知》，切實解決人民群眾“看病貴”問題，收到較好效果。
(五)公共衛生和重大疾病防治措施有力
1、圓滿完成了與我省甲型h1n1流感確診病例，有密切接觸的，我縣公民閆勇和與其接觸的有關人員的醫學隔離觀察和居家觀察任務，甲型h1n1流感防控工作取得了階段性成效，受到縣委、縣政府的好評。
2、加強了狂犬病防制。今年初，全縣有犬46484只;1至4月底共滅犬10467只(其中限養區犬只503只，傷人畜犬88只);現有犬只35726只(其中新增犬692只，觀賞犬164只，警衛守護犬72只)。在現有犬只中，免疫犬25584只，免疫率72%;辦證犬19491只;栓養犬20931只。犬傷暴露857人次，犬傷暴露后規范處置857人次，規范處置率100%;發生犬傷牲畜1例。處理違反《四川省預防控制狂犬病條例》行為13起，實施行政處罰13人次，處罰款850元。
3、對結核病、艾滋病、霍亂等重點傳染病加強了宣傳、督導、檢查，進一步加強了管理，落實了責任。
(六)婦幼衛生工作成績顯著。
1、4月21日，在達州市婦幼衛生及社區工作會議上，我縣榮獲全市2008年度婦幼衛生信息統計工作及新生兒疾病篩查工作兩個一等獎。
2、新生兒疾病篩查2300例，篩查率達到42.15%;對縣屬醫療衛生單位婦幼醫生68人進行了婦幼衛生報表網絡直報培訓。
3、努力降低
孕產婦、嬰兒死亡率。今年1—5月，住院分娩率為80.13%，高危孕產婦住院分娩率為99.86%;高危孕產婦按規定程序轉診率達98.5%;高危孕產婦管理695人，管理率達99.86%;產前檢查率92.88%，產后訪視率92.47%;系統管理建卡率92.38%，卡冊回收率99%;孕產婦系統管理率達91.75%;新法接生5078例，新法接生率99.98%，新生兒破傷風發生率0‰;孕產婦死亡1例，死亡率20/10萬;嬰兒死亡52例，死亡率10.4‰;新生兒建卡5010例，建卡率達98.64%;3歲以下兒童系統管理率90.01%，生長發育監測率99%。
(七)醫療服務水平不斷提高
1、為提高鄉村醫生醫療技術水平和整體素質，今年對鄉村醫生業務知識進行了集中培訓、考試、考核，為全國首次鄉村醫生換證、注冊奠定了基礎。
2、加強醫院制度化建設，不斷提升醫院管理水平，提高醫療服務質量。公開服務承諾，公示收費標準及藥品價格，加強醫患溝通與交流，盡可能地讓病人來則安心，走則高興。
3、抓繼續醫學教育。今年上半年已發放好醫生網卡563張。對鄉村醫生遠程教育學員進行了模擬考試，為畢業考試打下基礎。其他進修培訓工作正常進行。
(八)無償獻血工作有序開展
今年1—5月，全縣共計無償獻血892人次，獻血量達29.59萬毫升，滿足了臨床用血需求。
(九)衛生執法力度加大
1、對醫療市場進行了集中清理整治。成立了兩個清理整治組，分別由楊汝奇副局長和瞿海林副局長帶隊，對全縣醫療市場、娛樂場所進行了拉網式清理整治，目前已取得階段性成效。
2、加大衛生執法力度。在元旦、春節、清明、“五一”節假日期間出動衛生監督員210人次、車輛50臺次，按照《食品衛生法》、《公共場所管理條例》的要求，檢查餐飲業285家、超市4家、農家樂13家、酒店5家、娛樂場所10家、旅游景點2個，對存在的問題，責令單位及時整改，消除了安全隱患，確保了節假日居民食品衛生安全。
3、認真開展打擊餐飲消費環節違法添加非食用物質和濫用食品添加劑專項整治行動，出動衛生監督員138人次，監督檢查785家，監督乳制品49個樣、火鍋底料12個樣，樣品合格率100%.
4、對全縣123所學校的食品衛生、生活飲用水、傳染病防治進行了監督檢查，通過檢查學校食品衛生、生活飲用水衛生、傳染病防治工作，衛生許可證持證率100%，持有效健康合格證明上崗率達到97.7%，對個別學校存在的問題，提出了整改意見，把整改落到實處。
5、加強了醫療機構、血液制品監督管理。出動衛生監督員319人次，車輛41臺次，檢查醫療機構216家，取締非法行醫4家，責令停業3家，警告12家，限期整改15家，沒收藥品73個品種，沒收器械20件，罰款5.34萬元。
(十)中醫工作不斷加強
1、開展**縣基層常見病、多發病中醫適宜技術推廣項目培訓，培訓師資60名，分批對全縣60個鄉、鎮(中心)衛生院及社區衛生服務中心、457所村衛生站確定的師資力量進行培訓，目前，全縣各級醫療衛生單位正按照局安排推廣中醫適宜技術。
2、為全縣中醫藥在崗臨床人員100余名(50歲以下)溫習中醫四部經典著作培訓報名。
(十一)醫療行風明顯好轉
1、積極探索和建立健全黨風廉政建設的長效機制，印發了《2009年全縣衛生系統紀檢監察暨糾風工作要點》，與各單位主要負責人簽訂了《黨風廉政建設責任書》。
2、按照縣紀委要求，結合深入學習實踐科學發展觀活動，扎實開展“學習王瑛同志先進事跡活動”和“衛生系統商業賄賂案例分析及警示教育活動”，筑牢黨員干部拒腐防變的思想防線。
3、加強了對各醫療衛生單位醫療收費項目、標準、藥品價格公開情況的監督檢查，不斷提高收費透明度。嚴格執行《達州市醫療服務價格》規定。
4、實行首診責任制，醫務人員做到熱情接待，仔細診斷治療。醫生對不屬于責任范圍內的，引導病人到相關科室進行診治，無推諉患者現象發生。
5、醫務人員對病人實行因病施治，合理檢查，合理用藥，減少了大處方，濫檢查的做法。
(十二)城鄉環境綜合治理工作扎實開展
1、我局組織縣級醫療衛生單位正副職領導多次學習《**縣人民政府關于深入開展城鄉環境綜合治理工程的管理辦法(試行)》，《**縣城鄉環境綜合治理過錯責任追究辦(！)法(試行)》、圍繞“開展城鄉環境綜合治理工程，我該怎么辦?”開展了深入學習討論，明確了責任及過錯責任追究，每個職工自覺把責任落到實處，主動把責任區清掃得干干凈凈，辦公室設備存放得整整齊齊，窗明幾凈。
2、堅持每周五對責任片區進行集中清掃和日常衛生監督，保證了責任片區整潔、有序。在日常衛生監督時，我們把城鄉環境綜合治理目的、意義向廣大居民宣傳，提高廣大市民的文明意識、衛生意識、功德意識，引導廣大居民共同參與城鄉環境綜合治理工程。
(十三)深入學習實踐科學發展觀活動成效顯著
3月27日，衛生局召開了縣級醫療衛生單位深入學習實踐科學發展觀動員大會，傳達貫徹了縣委、縣政府關于深入貫徹學習實踐科學發觀動員大會精神，同時結合衛生工作實際，印發了《**縣衛生局深入學習實踐科學發展觀活動實施方案》和《學習調研階段日程安排》，明確了工作目標、步驟、方法、要求。做到按規定動作進行。在開展學習實踐活動中，領導撰寫調研報告15篇，黨員干部寫學習心得300余篇，辦學習專欄8期，信息簡報36期，宣傳標語8條。全體干部職工理論水平有了新的提高。
二、存在的主要問題
1、全縣農村衛生基礎差，底子薄，診療水平普遍較低，衛生服務能力依然不能滿足人民群眾的需求，亟待提高。
2、醫技人員短缺、基層人才引進難和流失嚴重，衛生資源總量不足，招聘困難。
3、地方財政對衛生事業的投入不足，鄉鎮(中心)衛生院設備缺乏，不能適應突發性公共衛生事件的需求。
三、下半年工作安排
1、繼續深入學習實踐科學發展觀，落實縣委、縣政府“五氣”新要求，樹立干部新形象。
2、堅持不懈地按要求搞好城鄉環境綜合治理工作及2009年愛國衛生專項行動。
3、接待處理。全面完成積案化解年任務;完成縣人大、縣政協的提案、議案。
4、全面啟動農村孕產婦住院分娩補助項目工程。各醫療單位要按照5月26日《全縣婦幼衛生暨社區衛生工作會》上的要求，將婦幼衛生工作抓緊、抓好，落到實處。
5、抓好中央擴大內需建設項目工程的質量、安全、資料積累，做好審計準備，按時搞好竣工驗收。
6、提高突發性公共衛生處置能力。進一步完善各項制度、預案，落實應急設備設施，開展應急演練，提高應急處置能力。
7、有效控制傳染病。進一步做好各類重點傳染病疫情的防治工作，預防和控制傳染病暴發流行。要求做到法定傳染病疫情報告率達100%，計劃免疫“五苗”全程接種率達98%。
8、婦幼衛生工作。進一步培訓婦保人員，孕產婦死亡率和新生兒死亡率分別降至55/10萬和13‰，新生兒疾病篩查率達50%以上。
9、深入開展醫院管理年活動。按照第一年方案實施第二周期醫院管理活動，落實醫院評審、評價制度，制定惠民醫療措施、開展惠民醫療;構建和諧醫患關系，做好預防和處置醫療糾紛;嚴格醫師、護士的準入管理和考試考核工作;按期校驗《醫療機構執業許可證》。
10、努力推進中醫事業發展。做好鞏固四川省農村中醫工作先進縣成果，力爭中醫門急診量達到縣、鄉、村門急診總量的40%;積極建設中醫特設專病、專科，走特色效益之路;積極推廣中醫適宜技術和新成果的運用。
11、不斷加強衛生法制建設。廣泛宣傳衛生法律、法規，提高衛生法規的社會普及度、認可度和接受度;落實衛生執法監督“網絡化”管理;進一步加強衛生執法檢查，打擊非法行醫，保護群眾健康權益。
12、加強衛生人才隊伍建設。選撥培養優秀衛生管理人才和學科帶頭人，促進衛生事業更好發展;加快衛生人才培養，妥善解決農村和城市人才問題，探索吸引高素質衛生人才的有效辦法，為衛生事業發展提供保障。
根據《教育部關于進一步深化普通高等學校招生考試制度改革的意見》和《浙江省高校招生委員會關于公布高等職業技術學校自主招生暫行規定》(浙高招委?2010?1號)的精神和要求，2012年我校將在社會緊缺、應用性強和具有我校特色的部分專業中繼續實施自主招生。為了切實做好自主招生工作，科學、合理、有效、公正地選拔人才，特制定本方案。
一、指導思想和基本原則 （一）指導思想
以浙江省中長期教育改革和發展規劃綱要為指導，科學、合理、有效地選拔綜合素質高，具有較強創新能力、實踐能力和特殊才能的優秀高中畢業生，促進中學全面實施素質教育，逐步構建與我校辦學特色和人才培養目標相適應的多元化評價多樣化選拔的招生體系。
（二）招生原則
堅持自主、自律的原則；堅持科學選才、體現特色的原則；堅持德智體美全面考核、綜合評價，公開、公平、公正、擇優的原則；堅持學校負責省教育考試院監督的原則，規范自主招生的各項工作和操作程序。
二、組織領導
學校建立自主招生領導機構和相應的工作機構以保證自主招生工作的順利進行。
（一）成立自主招生工作領導小組，由校長擔任組長，分管校領導任副組長，成員由相關職能部門、招生專業教學系的負責同志組成。主要職責是：全面負責自主招生工作，制定招生政策，確定招生計劃，制定實施方案，討論決定招生重大事宜。
（二）建立自主招生工作機構，由相關校領導任組長，成員由相關職能部門、教學系的同志組成。主要職責是：根據招生方案和實施細則開展各項工作，制訂相關制度（經批準后組織實施），處理各招生環節的日常工作，研究決定在招生過程中的技術性問題。
（三）根據需要成立自主招生考核專家組，成員由相關教學系領導及專家組成。負責制定本專業自主招生考核方式及考核內容，負責進行綜合素質測試，提出測試結果。
（四）實行學校紀檢監察部門和省教育考試院雙重監督，學校監察審計處為自主招生的校內監督機構。
三、招生規模與生源范圍
（一）招生規模控制在學校年度招生計劃總數的10%以內（2011年招生計劃3010人）。 （二）招生生源面向浙江省。 四、招生程序
（一）申請報名。遵循本人自愿的原則，采取網上報名的方式，通過浙江水利水電專科學校自主招生網站提交報名資料，并在規定的時間內備齊相關材料到學校辦理確認手續，確定報名考試資格。根據《浙江省高等職業技術院校自主招生暫行規定》，每個考生只能報考一所院校。
（二）資格確認。學校根據申請條件對申請人進行資格確認，確認合格者參加由學校組織的文化考試。資格確認地址：杭州市下沙高教園區學林街583號浙江水利水電專科學校招生與就業指導處。
（三）文化考試和綜合素質測試。文化考試以筆試的形式，按照高等學校招生考試大綱的要求命題。根據招生計劃的一定比例確定參加綜合素質測試的名單，組織考生參加綜合素質測試。
（四）錄取。根據考生文化考試成績、高中相關科目（相關科目指語文、數學、英語，下同）學業水平測試（高中會考）的折算成績、綜合素質測試結果和素質特長，按照錄取規則從高分到低分依次擇優錄取，直到額滿。如生源不足，經省教育考試院同意，則不足部分轉到相應批次統招計劃。
（五）公示。經學校自主招生工作領導小組確定的自主招生入選考生名單上網公示。公示期結束后，如無異議，報省教育考試院備案、辦理入學手續。
五、招生章程
（一）學校概況：（略） （二）招生專業及計劃
2012年面向浙江省自主招生共計280名（以浙江省教育廳、浙江省教育考試院最后核準計劃為準），其中：水利類90名、道路橋梁工程技術50名、建筑裝飾工程技術30名、建筑裝飾工程技術（園林工程技術方向）30名、工商企業管理40名、數字媒體技術40名。
如報考人數少于專業的招生計劃數的150%時，則按照實際報考該專業人數的70%執行自主招生計劃數，計劃不足部分轉入浙江省普通高校相應批次招生。
（三）報考條件
符合高考報考條件，并已辦理高考報名手續，且高中階段綜合素質評價均為P等（含）以上的普通高中畢業生。
凡參加我校自主招生考試的考生，可填報二個專業志愿（其中按大類招生的專業，只填專業大類名稱，計一個專業志愿）。
（四）考試和測試
由學校自主命題，自主組織考試和測試，分文化課考試和綜合素質測試兩部分。 1、文化課考試
（1）考試科目：語文、數學、英語。
（2）考試內容：依據2012年浙江省高考大綱要求。 （3）考試形式：筆試。
（4）文化課考試各科均為100分，滿分為300分。 2、綜合素質測試
（1）測試內容：檢查考生的學習能力、綜合心理素質、職業潛能等（相關招生專業綜合素質測試方案另行制定）。
（2）測試方式：除工商企業管理專業的綜合素質測試為面試外，其余招生專業的綜合素質測試包括書面測試和面試。
（3）綜合素質書面測試滿分150分，面試滿分150分。
（五）經考察，凡具備下列素質特長之一的，另可給予一定的素質特長分：
分；同一類素質特長項目，取其最高的一項分值作為素質特長分。素質特長分經學校自主招生工作領導小組集體確認，考生應在現場確認時提供相應的證明材料復印件（加蓋學校公章），并查驗原件。
（六）錄取
1、按照公開、公平、公正、擇優錄取的原則。
2、對考生的身體健康要求，參照《普通高等學校招生體檢工作指導意見》的規定執行。 3、錄取新生的男女生比例不限。
4、根據“分數優先，遵循志愿”的原則按各專業招生計劃數的150%的比例確定參加各專業的綜合素質測試名單，即根據考生文化課考試成績和高中相關科目學業水平測試（高中會考）的折算成績合計總分，從高分到低分按專業志愿依次確定（最低分出現同分的情況全部入圍），若第一專業志愿不能滿足的考生，按第二專業志愿排序確定。
其中高中相關科目學業水平測試（高中會考）的折算成績＝（1×等第為A的科目總數 + 0.8×等第為B的科目總數＋0.6×等第為C的科目總數+0.2×等第為P的科目總數）×50，滿分為150分。
5、根據各專業考生的文化考試成績、高中相關科目學業水平測試（高中會考）的折算成績、綜合素質測試成績、素質特長分等四項合計總分，從高分到低分依次擇優錄取。高中階段具備相關選修課程學分或相關選修課程成績優良的考生在同等條件下優先錄取，具體由學校自主招生工作領導小組決定。
6、如生源不足，經省教育考試院同意，不足部分轉入當年高考統招計劃，在相應的批次錄取。
7、錄取的考生名單在我校網站和浙江省教育考試院的網站上公示，公示時間不少于十個工作日。
8、凡被我校自主招生錄取的考生信息上報浙江省教育考試院審批備案，其他院校不再錄取。已錄取的考生不得參加當年高考。
六、實施進程安排（具體以學校招生網站上公布的時間為準）
（一）2012年3月25日—4月5日，網上報名，填寫并打印《浙江水利水電專科學校2012年自主招生報名表》和《誠信考試承諾書》。
（三）2012年4月7日（8：30－15：00），考生本人到浙江水利水電專科學校進行報名資格現場確認，提交相關材料并繳納報名考試費;
（四）2012年4月8日，文化考試;
（五）2012年4月16日，學校招生網上公布參加綜合素質測試名單； （六）2012年4月21日，各專業綜合素質測試；
（七）2012年4月30日前，擬錄取名單在學校網站和浙江省考試院網站公示； （八）2012年5月，完成錄取工作。 七、約束機制及違規處理
1、所有參加招生考試的工作人員都要認真學習招生政策、規定，嚴格遵守招生考試紀律，堅持“公平、公正”原則，創造一個讓社會、考生放心的選拔環境，確保自主招生工作順利完成。
2、自主招生工作的全過程由學校紀檢部門實施監督，并主動接受省教育考試院和社會各界的監督。
3、考生個人應本著誠信原則向學校提出申請，如有虛報、隱瞞或偽造、涂改有關材料及其它欺詐手段的，將按照有關規定取消其報名資格；已被錄取或取得學籍者，學校將取消其入學資格或學籍并將其退回家庭戶籍所在地。
4、其它違規行為的處理遵照教育部有關規定執行。
浙江水利水電專科學校2012年自主招生專業介紹
水利類
水利類專業群包括水利水電建筑工程、水利工程、城市水利、水信息技術和水利水電建筑工程（港口工程技術方向）等5個專業及方向。學生第一學年完成專業群平臺課程學習后，根據個人興趣和能力按學校相關規定選擇水利類專業群中的一個專業作為主修專業，學有余力的還可選修一個輔修專業。
水利水電建筑工程專業
本專業是教育部高職高專第一批產學結合教學改革試點專業、全國水利高等教育示范專業、浙江省特色建設專業；培養水利水電工程的施工、設計、監理、質量檢查及監督等專門人才。
主修土力學與地基基礎、水力學、水工鋼筋混凝土結構、水利工程測量、工程水文及水利計算，水工建筑物、水利工程概預算等課程。
畢業后在水利水電設計院（所）、施工企業、建設監理公司及各類水利水電工程建設管理單位就業。
水利工程專業
本專業是水利部高職高專示范專業；培養中小型水利工程的施工、監理、設計、管理等專門人才。
主修水利工程制圖與CAD、水利工程測量、水力學、灌溉排水工程、水工建筑物、水利工程概預算等課程。
畢業后在水利水電設計院（所）、施工企業、建設監理公司及各類水利工程建設管理單位就業。
城市水利專業
本專業培養城市防洪、水環境等水利工程的施工、監理、設計、管理等專門人才。 主修水力學、土力學與地基基礎、工程水文與城市防洪、城市生態與城市環境、城市水工程等課程。
畢業后在設計院（所）、施工企業、建設監理公司及各類水利工程建設管理單位就業。 水信息技術專業
本專業培養水信息和水利水電工程安全信息采集和分析的專門人才。
主修水文統計、水力學、水環境化學、水文預報與水庫調度、水利工程檢查觀測等課程。 畢業后在水利、土木、市政、環境保護、交通等各類施工或管理單位就業，從事工程檢測、水信息采集（分析）和工程安全管理等工作。
水利水電建筑工程專業（港口工程技術方向） 本專業培養具有從事港口工程施工技術指導、施工組織與管理、建設監理以及工程運行管理等專門人才。
主修土力學與地基基礎、鋼筋混凝土結構、工程測量、港口工程建筑物、工程造價與招投標等課程。
畢業后在港口工程施工、建設監理、工程運行與管理、工程概預算與招投標等企事業單位就業。
道路橋梁工程技術專業
本專業主要培養理論基礎扎實，實踐動手能力強，具有道路與橋梁工程技術專業所必需的基礎理論、專業知識和實用技能的高等技術應用型人才。
主修工程力學、鋼筋混凝土結構、鋼結構、道路工程、橋梁工程、公路施工技術、公路工程計量與計價等課程。
畢業后能從事道路與橋梁工程的勘測、設計、施工、監理及管理等方面的工作。
建筑裝飾工程技術專業
本專業培養理論基礎扎實，實踐動手能力強，具備建筑裝飾工程設計、施工、監理、項目成本控制（概預算）、材料識別與運用等方面的知識與能力，具有良好職業道德、較強專業技能和創新精神的高素質應用型技術人才。
主修基礎美術、建筑初步、建筑制圖與CAD、設計構成、建筑室內效果圖、建筑裝飾材料、建筑裝飾構造、環境藝術設計、照明設計、室內裝飾設計、模型制作、建筑裝飾施工技術、建筑裝飾概預算、建筑施工組織設計、圖形處理（Corel DRAW）、圖像處理（Photoshop）、三維渲染與制作（3DS MAX）等課程。
畢業生面向室內設計公司、建筑設計院所、建筑施工企業、建筑裝飾工程公司、家庭裝潢公司、建筑工程項目管理公司、各類企事業單位基建管理部門、建筑工程管理與監測部門、建設工程監理公司等，主要從事建筑室內外空間環境設計和建筑裝飾工程施工技術與管理工作，也可從事裝飾工程監理與咨詢工作。
建筑裝飾工程技術專業（園林工程技術方向）
本專業培養理論基礎扎實，實踐動手能力強，具備建筑裝飾（園林）工程設計、施工、監理、項目成本控制（概預算）、植物與材料識別及運用等方面的知識與能力，具有良好職業道德、較強專業技能和創新精神的高素質應用型技術人才。
主修素描速寫、色彩、建筑初步、工程制圖與CAD、工程材料、園林植物學、園林設計、園林施工、園林測量、園林建筑設計、園林工程概預算、園林工程施工組織與管理、園林工程構造、園林工程結構等課程。
畢業生面向專業園林設計院所、園林工程公司、建筑施工企業、建筑工程項目管理公司、房地產開發企業、各類企事業單位基建管理部門、建設工程監理公司等，主要從事從事園林及相關工程的設計、施工、監理與管理等工作。
工商企業管理專業
本專業是浙江省特色專業和校級重點專業，擁有浙江省工商管理示范實訓基地，培養適應生產、管理、服務第一線需要的德、智、體、美全面發展，掌握一定企業經營管理理論知識，精通本專業領域實際工作的基本能力和基本技能，并具有較強實踐能力和創新能力的高技能應用型人才。
主修管理學原理、統計應用、會計基礎、微觀經濟學、員工績效管理、生產計劃與組織、營銷策劃技術、財務管理實務等課程。
畢業后中小生產企業、商貿流通企業、服務業等，從事生產管理、質量管理、財務管理、采購與倉儲管理、人力資源管理、市場調查分析及銷售管理等崗位工作。
數字媒體技術專業
本專業主要培養數字媒體開發與創作的高級應用型人才。經過幾年的發展，本專業逐漸形成了“技術+藝術”的辦學特色，構建了平面設計、網站美工、室內設計與建筑表現、影視動畫等四大核心崗位模塊。數字媒體產業是一個蒸蒸日上、潛力無限的朝陽產業，是21世紀知識經濟的核心產業。
主修素描、色彩、設計概論與形態構成、數碼攝影與攝像、AutoCAD建筑制圖與識圖、3DSMAX室內設計與表現、計算機圖像處理(Photoshop)、數字圖形設計(CorelDraw)、計算機二維動畫制作(Flash)、MAYA三維設計、音視頻剪輯與處理、影視后期制作、網頁設計與制作、網頁布局與優化、標志設計與圖形創意、廣告與包裝設計、企業VI設計等課程。
畢業后在企事業單位從事平面設計、網站設計、室內設計、廣告創作、游戲美工、影視和動畫制作等工作。目前，杭州正在全力打造“中國動漫之都”，因此，本專業畢業生具有廣闊的就業和發展前景。
寧波職業技術學院2012年自主招生方案
為了切實做好學院2012年自主招生工作，特制定如下方案： 一、指導思想
為了深化招生考試制度改革，促進高中階段學校全面實施素質教育，進一步深化高等學校招生錄取制度改革，擴大高校辦學自主權，適應社會需求，適合高技能人才成長規律，逐步改變以高考分數為唯一選才標準的招生錄取制度，繼續推進“知識+技能”高考選拔模式，積極探索建立高職院校多種形式選拔學生的新機制，選拔綜合素質高，具有較強創新能力、實踐能力和特殊才能的優秀高中畢業生，選拔適合自身培養方式并熱愛職業教育的優質生源，促進高職教育的健康發展。
二、組織工作
學院成立自主招生工作領導小組和相應的工作機構以保證自主招生工作的順利進行。 （一）學院成立自主招生工作領導小組，全面負責自主招生工作。自主招生工作領導小組組長由黨委書記擔任，副組長由相關院領導擔任，成員包括招生就業辦主任、教務處長、紀檢處長、招生相關專業系（分院）主任（分院院長）和有關處室負責人組成。學院自主招生工作領導小組下設辦公室（與學院招生就業辦合署辦公）及相關工作小組，具體組織實施招生工作。
（二）以不同專業和考試科目組成自主招生考評組和命題考務組，各組由若干名考評人員（含組長1名）和工作人員組成。考評組和命題考務組名單由自主招生工作領導小組決定。考評組和命題考務組負責制定本專業文化基礎測試、綜合素質測試面試環節和綜合素質測試機試環節的測試方式及測試內容，負責對各專業考生進行選拔測試，提出測試結果。
（三）學院成立綜合素質特長考察專家委員會，該委員會由學院自主招生工作領導小組辦公室牽頭組成。委員會考察考生申報的綜合素質特長申請，審核認定考生的綜合素質特長測試環節成績。
（四）自主招生監督實行省教育考試院和學院紀檢監察部門雙重監督，學院紀檢監察部門為自主招生的校內監督機構。
四、報名條件：
凡參加2012年全國普通高等學校統一招生考試或浙江省單考單招報名且已取得報名號的浙江省高中畢業生均可報名參加我院自主招生考試（限報一所院校）。
要求考生參加浙江省高校招生統一體檢，身體健康，無傳染性疾病，無生理缺陷，五官端正，并符合教育部規定相關專業的身體和高校招生體檢指導意見要求。
每位考生限報一個專業。 五、面試與特長考察：
報考樂器制造技術、涉外旅游、建筑裝飾工程技術（室內設計）和動漫設計與制作專業的考生，報名結束后，先進行綜合素質測試面試環節，面試環節成績計入錄取總分。
申請綜合素質特長考察的考生需參加專家委員會評審，特長考察環節成績計入錄取總分。
通過綜合素質特長考察專家委員會認定的考生仍需參加綜合素質測試其他規定環節。 六、選拔測試：
我院自主招生選拔考試采用的是自主命題、自主組織考試、校考單錄的高考選拔模式。分文化基礎測試和綜合素質測試兩大部分，綜合素質測試含機試、面試和特長考察三個環節。
（一）測試內容： 1、文化基礎測試：
（1）測試科目：語文、數學 、英語。 （2）測試形式：上機考試。
（3）測試分值：滿分300分，語文、數學 、英語三部分各滿分100分，文化基礎測試的科目成績將根據不同專業按理工、文史和藝術三類進行加權折算（另行公布）。
2、綜合素質測試機試環節：
（1）測試目標：分理工、文史和藝術三個類別考核考生的職業潛能、學習能力和綜合心理素質。
（2）測試形式：上機考試。 （3）測試分值：滿分100分。
3、綜合素質測試面試環節：報考樂器制造技術、涉外旅游、建筑裝飾工程技術（室內設計）和動漫設計與制作專業的考生需參加面試。
(1)面試內容：專業所需特質能力要求、語言表達、創新思維、反應能力、知識面等基本素質。
(2)測試形式：面試。
(3)測試分值：滿分100分。
(4)測試方式：與招生專業有關的專家組成考評組，考評組由5名考評人員（設組長1名）和若干工作人員組成，由考評組成員按照評分規則評分。
(5)測試目標：知識面、語言表達、外貌氣質、創新思維、反應能力等基本素質。 4、綜合素質測試特長考察環節： 為鼓勵考生全面發展，我院積極鼓勵具有特長的考生報考我院自主招生選拔，制定綜合素質特長考察方案。
申請綜合素質特長考察的考生，在報名時須主動填報相關內容，
未填報的或填報內容不合規定的，不予認可，報名結束后，需參加綜合素質特長考察專家委員會評審。
（1）測試內容：考查考生綜合素質特長。 （2）測試形式：專家委員會審核認定。 （3）測試分值：滿分50分。 （4）測試目標：由綜合素質特長考察專家委員會對考生的專業特長和文體特長等進行
件原件。
（二）測試時間及地點： 1、測試時間：
（1）綜合素質測試特長考察環節：2012年4月13日。
（2）綜合素質測試面試環節：2012年4月13日（樂器制造技術、涉外旅游、建筑裝飾工程技術（室內設計）和動漫設計與制作四個專業）。
（3）文化基礎測試和綜合素質測試機試環節：2012年4月14日。
如有與省教育考試院組織的其他考試沖突的，須事先向我院招生就業辦請假。 2、測試地點：寧波職業技術學院內，具體時間、地點另行通知。 七、錄取：
（一）錄取時，根據考生的文化基礎測試成績、綜合素質測試面試環節成績、綜合素質測試機試環節成績和綜合素質測試特長考察成績按如下公式折算：
其中總成績為Z，文化基礎測試成績為W，綜合素質測試面試環節成績為M，綜合素質測試機試環節成績為J，綜合素質測試特長考察環節成績為T，普高考生中學階段的表現在綜合分為G。
G的計算方式為：普高考生中學階段歷史、地理、物理、化學、思想政治、生物、通用技術和信息技術科目的浙江省會考等第折算為不同的分值累加，其中A等為12.5分，B等為10分，C等為7分，P等為5分，E等為0分。其中語文、數學、英語為我院文化基礎測試項目不列入折算成績。
1、報考樂器制造技術、涉外旅游、建筑裝飾工程技術（室內設計）和動漫設計與制作專業有面試的普高考生成績折算為：
Z＝W÷3×24% +[（J+M）÷2+T]×56%+G×20% 2、報考其他專業的普高考生成績折算為： Z＝W÷3×24% +（J+T）×56%+ G×20%
3、報考樂器制造技術、涉外旅游、建筑裝飾工程技術（室內設計）和動漫設計與制作專業有面試的中職考生成績折算為：
Z＝W÷3×30% +[（J+M）÷2+T]×70%
4、報考其他專業的考生中職考生成績折算為： Z＝W÷3×30% +（J+T）×70% 通過上述折算公式，全面考量考生思想品德、身體健康情況，以“公平公正、綜合評價、注重素質、擇優錄取”為錄取原則，根據招生計劃和考生報考的專業志愿，按分數優先的錄取方式依次錄取。
（二）鼓勵高中階段具備相關選修課程學分或相關選修課程成績優良的優秀學生報名參加我院自主招生選拔，同等條件下優先錄取。
（三）如報名考生數不足專業計劃數的百分之一百二十比例時，報經省教育考試院同意后，將該專業計劃的百分之二十調整到報考人數較多的專業；如報考人數少于該專業計劃數，經報經省教育考試院同意后，按報考人數1.2：1比例確定該專業實際招生數，多余計劃調整到報考人數多的專業。如生源不足，則不足部分轉到高職批次統招計劃。
（四）錄取名單確定后，學院于4月30日前通過我院自主招生網及省教育考試院網向社會公示，經上級主管部門批準后，學院向錄取考生發出錄取通知書并向社會公布。
（五）每個考生限報一所院校，已錄取考生不得參加當年高考和高職單考單招考試，未錄取的考生可參加當年高考及高職單考單招考試。
八、報名程序：
（一）申請報名：請登錄我院招生網站（zhaosheng.nbpt.edu.cn/），在網上填寫《寧波職業技術學院2012年自主招生報名表》進行報名，并打印簽署考生所在學校推薦意見。
（二）材料確認：通過網絡報名的考生，2012年4月9日前（以郵戳為準），將下列材料郵寄到寧波職業技術學院招生就業辦：
1、報名表：《寧波職業技術學院2012年自主招生報名表》；
2、承諾書：考生需登錄我院招生網站下載《誠信考試承諾書》，由考生本人簽署； 3、考生本人戶口簿復印件一份（A4紙）或者考生本人身份證復印件一份（A4紙）； 4、浙江省普通高考（單考單招）報名證復印件一份（A4紙）；
5、報名時填報的高中階段獲取的各類獎項證書及比賽（活動）文件、技能證書復印件一份，如原件遺失則復印件或其他佐證材料必須加蓋原發證單位公章。
6、浙江省普高考生須提交浙江省會考成績證明原件一份。
（三）材料審核：自主招生工作小組審核考生郵寄材料后，短信或在報名網站上通知考
生審核結果。
（四）考生郵寄材料不退還。
（五）報名起止時間：2012年 3月20日--4月9日。
報名通信地址：寧波市經濟技術開發區新大路1069號寧波職業技術學院招生就業辦公
室，郵編315800。
（六）現場報到確認時間：
1、綜合素質測試面試環節報到確認時間：2012年4月12日下午（樂器制造技術、涉
外旅游、建筑裝飾工程技術（室內設計）和動漫設計與制作四個專業）；
2、綜合素質測試特長考察報到確認時間：2012年4月12日下午；
3、文化基礎測試和綜合素質測試機試環節報到確認時間：2012年4月13日；
報名考試費：110元；
現場報到確認材料:現場需要繳納報名材料中證件、證書的原件，現場報到小組審核后
發還。
具體時間地點另行通知。
九、違規處理與招生監督：
（一）為順利完成自主招生工作，并確保質量，整個選拔實施工作在省教育考試院的統
一領導下，由學院自主招生工作領導小組組織實施。
（二）所有參加自主招生考試的工作人員都要認真學習招生政策、規定，嚴格執行《寧
波職業技術學院自主招生監督管理細則》的要求，確保自主招生工作順利完成。
（三）自主招生工作的全過程由學校紀檢監察部門參與、實施監督，最后考試成績（自
主招生成績系統）在第一時間由招生就業辦、教務處、紀監處各備案一份。主動接受省教育
考試院、教育行政主管部門和社會各界的監督。
（四）凡考試中出現的大宗采購物品均按照學院相關程序進行。
（五）考生應本著誠信原則向學院提出申請，如有以虛報、隱瞞或偽造、涂改有關材料
及其它欺詐手段取得可能對考生產生不利影響的重大事實的，一經查實，將按照有關規定取
消其自主招生考試資格；對違規錄取的考生，一經查實，堅決取消其錄取資格或入學資格，
并嚴肅處理相關責任人；推薦學校應當對所出具的推薦材料以及蓋章認可的考生自薦材料認
真核實，出現弄虛作假情形的，我院保留采取相關措施的權利。
（六）其它違規行為的處理按照教育部有關規定執行。
十、新生報到和新生復查：
（一）經我院自主招生所錄取的考生，須按錄取通知書上規定時間內報到。逾期不報到
的考生做自動放棄論，名額轉入當年普通高考招生計劃。
（二）新生入學后，學院在三個月內按照規定進行政治、文化、健康等方面的復查。已
錄取的考生如查出不符合高考相關規定，學院將報上級主管部門批準，取消其錄取資格。
（三）對在報名和考試過程中有弄虛作假或其他違紀違規行為的考生，將取消其入學資
格，并將其檔案退回其原檔案提供單位。對在新生復查中發現的其他問題，按《寧波職業技
術學院學籍規定》處理。
十一、本方案由學院自主招生工作領導小組負責解釋。
浙江交通職業技術學院2012年自主招生綜合素質測試實施細則
根據《浙江交通職業技術學院2012年自主招生方案》和《浙江交通職業技術學院2012年自主招生實施
細則》，制訂本細則。
一、組織機構
成立自主招生綜合素質測試考評小組，由教學職能部門、教學分院和相關部門的負責人和教師組成。主
要職責是：負責綜合素質測試的組織工作，制定綜合素質測試實施細則及評分標準與測試流程；建立考
評備選專家庫，考評人員培訓，素質測試場所安排；負責處理測試過程中的問題等。
二、考評小組組成與要求
1．視入圍素質測試的考生人數確定考評組數，每組由5名考評人員、1名紀檢監察人員、1名工作人員
組成。
2．考評人員要求：中級及以上職稱，為人正直，秉公執考，遵守各項保密工作。
3．考評人員組成：相關專業推選滿足考評人員要求的教師作為備選師資庫，各相關分院領導作為考評
組組長備選人選。
4．回避制度。考評人員在考評過程中遇到與考生有親屬、利害關系或可能影響到公正公平的情節，應
回避。
5.面試前30分鐘，由紀檢監察人員隨機抽取產生各考評組組長和考評人員。
三、考核組織與形式
（一）考核組織及流程：
1．參加素質測試的考生，4月28日上午8：30前，到學校行政樓2樓206室報到抽簽，報到抽簽截止
時間：4月28日上午9：00。
2．考生在《簽到表》上簽名，上交加蓋考生所在學校公章的《浙江省普通高校招生體格檢查表》或《體
檢結論反饋單》復印件1份（逾期不交視作自動放棄錄取資格），抽簽決定面試室及面試順序號（保管
好自己的抽簽號），準考證上登記“抽簽號碼”。
3．上午9：00前，考生憑抽簽決定的抽簽號到對應的“候考室”等待，不得離開面試區；考生家長到
“家長休息室”等候，不得進入“面試區”。
4．上午9：00素質測試正式開始，由工作人員依次帶考生進行入相應的面試室進行面試。
（二）測試形式
考核方式為面試，各考評組按照考生報考的第一專業和面試順序對考生進行逐個面試，每位考生的面試
時間由考評組自行掌握（一般不超過10分鐘）。評委按照評分規則和評分標準獨立評分，取平均分為
該考生的面試成績得分。報考商務英語專業的考生，須進行英語口試。
四、考核內容與評分標準
（一）考核內容與分值
總分300分，原則上以言行舉止儀表儀態30分、與專業崗位相適應的氣質興趣70分、語言表達能力
40分、與專業相關的能力和素質100分、心理素質與隨機反應能力60分。
（二）加分政策
凡在高中段學習期間符合下列條件的，可在綜合素質測試中獲得最高50分的附加分。
1. 獲得國家二級運動員（含）以上證書；在省級（含）以上部門組織的體育比賽中獲集體項目前六名
的主力隊員及個人項目前六者；在地市級（含）以上體育比賽中獲得集體項目前三名的主力隊員或個人
項目前三名者，加50分。
2. 在地市級（含）以上體育比賽中獲得集體項目前六名的主力隊員或個人項目前六名者；在縣（區）
級組織的體育比賽中獲得集體項目前前三名的主力隊員或個人項目前三名者，加30分。
3.在地市級（含）以上部門組織的各類比賽（體育以外）中獲得個人第五、六名或三等獎的，加20分；
個人第三、四名或二等獎的，加30分；個人第一、二名或一等獎的，加40分。
4. 在縣（區）級組織的各類比賽（體育以外）中獲個人第五、六名或三等獎的，加8分；個人第三、
四名或二等獎的，加12分；個人第一、二名或一等獎的，加20分。
（zjvtit.edu.cn）注冊報名，按要求準確完整地輸入個人報考信息，每位考生允許填報三
個專業志愿和“服從專業調劑”選項。報名信息確認無誤后，考生自行在自主招生報名系統中查詢報名
資格審核結果，審核通過的考生，可以直接打印《自主招生報名表》和《誠信考試承諾書》。
4. 準備材料：完成網上報名后，請您準備好以下材料，并按以下順序裝訂成冊（A4紙標準），在來校
確認時（4月12日～13日）遞交。①《浙江交通職業技術學院2012年自主招生報名表》（須加蓋考生
所在學校公章有效）；②《考生本人身份證》（或考生本人戶口本）復印件；③《普通高校招生報名證》
復印件；④《高中階段各科會考等第成績單》（由考生所在學校提供并加蓋公章有效）；⑤《考生誠信
考試承諾書》（在本院招生網站自主招生報名系統中下載打印、簽名）；⑥《各類獲獎證書》復印件；
⑦近期彩色半身免冠一寸正面照2張；⑧報名考試費110元/人。
其中：身份證或戶口本、《普通高校招生報名證》、《高中階段各科會考等第成績單》、《各類獲獎證
書》四項材料的復印件要交驗原件（請來校確認時隨身攜帶）。
詳見我院2012年自主招生實施細則、自主招生章程、報考流程。
學校地址：杭州市莫干山路金家渡 郵政編碼：311112
招生咨詢：電話（0571）88481880 88481758
新浪微博：浙江交通職業技術學院招生
騰迅微博：浙江交通職業技術學院招生
招生網址：zjvtit.edu.cn
公交線路：杭州大廈67路、K67路，武林廣場K192路，武林門北K348路，和睦新村313路、K313路，
汽車北站K372路至“交通學院”站下，由學校東門進入校區；B支1路、K204路至“銘雅苑”站下，
B2路至“金渡北路古墩路口”站下，389路、390路至“王家斗”站下，由學校西門進入校區。
自駕線路：外地自備車可由“杭州德勝”出口，往上塘高架（北）方向“勾運路”出口下至好運路，或
從繞城高速“勾莊”出口，沿莫干山路（往杭州方向）到達學校東門。本地自備車可沿莫干山路北向直
行至學校東門，也可沿古墩路北向直行至學校西門。
根據《浙江教育發展規劃綱要》精神、《浙江省高等職業技術院校自主招生暫行規定》（浙高招
委?2010?1號）有關要求和《浙江交通職業技術學院2012年自主招生方案》，制定本實施細則。
一、招生組織
2012年自主招生在學校自主招生工作領導小組的領導下，由學校自主招生工作小組負責實施。下
設若干工作組：
1.宣傳錄檢組（責任部門：招生與就業指導中心）。主要職責：協調工作計劃的落實；負責考生
報名組織和報考資格審查工作；負責編制招生計劃、招生簡章和相關制度；負責擬訂、實施宣傳計劃，
解答考生的有關問題；負責按照錄取辦法開展錄取工作、擬錄取考生公示、錄取審批備案和錄取通知書
寄發；發放考生準考證，協助做好相應的測試等工作。
2.命題考務組（責任部門：教務處）。主要職責：負責文化考試和綜合素質測試的組織工作；負
責制定文化考試、綜合素質測試實施辦法及其保密制度；負責文化考試試卷命制、印刷、運送、保管、
傳遞等工作和各環節的保密責任；負責考場編排、監考教師培訓工作；負責建立面試評委備選師資庫、
考評人員培訓和綜合素質測試場所安排工作；負責落實閱卷評分、考分查詢和試卷保存工作；負責統計
考生文化考試成績和素質測試成績。
3.紀檢監察組（責任部門：監察審計處）。主要職責是：負責自主招生文化考試、綜合素質測試、
錄取等全過程監督，接待考生來信來訪，處理考生和家長反映的問題。
4.安全保衛組（責任部門：保衛處）。主要職責是：負責制定自主招生安全保衛工作應急預案；
負責做好考生現場確認、文化考試、綜合素質測試期間的秩序維護、校園車輛停放指揮、安全警示工作；
協助做好試卷押運、保管、傳遞等安全工作。
5.后勤保障組（責任部門：資產產業處）。主要職責是：負責考生來校資格確認、文化考試、綜
合素質測試期間的食宿（包括學校招待所、周邊賓館的住宿聯系）、醫務安排等工作。
二、招生專業及計劃
六、文化考試
學校依據2012年教育部公布的高考大綱要求命題，自行組織考試。文化考試滿分為300分（語文、
數學、英語各科滿分100分）。
1.時間：2012年4月14日，上午8：30～10：00數學（文/理），上午10：30～12：00英語，
下午1：30～3：30語文。
2.地點：浙江交通職業技術學院第三教學樓。
考生務必攜帶準考證、身份證、《普通高校招生報名證》方可參加文化考試，缺少其中一證則不
得參加考試。
七、綜合素質測試
1.素質測試名單公布
根據考生學業水平測試成績和文化考試成績的合計總分，按照文、理科自主招生計劃1：1.5的比
例，從高分到低分確定考生綜合素質測試名單（遇有小數點增加素質測試1個名額，“列尾”總分相同
的考生一并入選）。如參加文化考試的考生數不足某個專業招生計劃的1.5倍，參加文化考試的某個專
業考生均入選參加綜合素質測試。參加綜合素質測試的考生名單于4月24日在本校招生網站公布，不
再另行通知。
2.素質測試時間及地點
（1）時間：2012年4月28日。
（2）地點：浙江交通職業技術學院內。
3.素質測試內容及方式
素質測試主要測試考生的綜合素質及專業學習相關的能力和特長，滿分為300分，由面試分和附
加分兩部分組成。素質測試形式為面試，有關測試的方式、內容、特長加分項目、評分規則等，詳見《浙
江交通職業技術學院2012年自主招生綜合素質測試實施細則》（另行制定，在學校招生網站上公布）。
八、體檢
1.體檢對象：所有參加綜合素質測試的考生。
2.體檢標準：參照《普通高等學校招生體檢工作指導意見》，在當地可承擔高考體檢工作的醫院
自行體檢。
3.考生來校參加綜合素質測試時，請隨身攜帶加蓋所在學校公章的《浙江省普通高校招生體格檢
查表》或《體檢結論反饋單》復印件1份，于4月28日16：30前送交學校招生與就業指導中心，逾期
不交視作自動放棄錄取資格。
4.復檢：學生入學后進行身體健康復查，復檢不合格的學生作退學處理。
九、錄取規則
1.學校嚴格遵守教育部和省招生主管部門的有關招生錄取工作政策和規定，實施“陽光工程”，
嚴格執行招生工作“六公開”、“六不準”，堅持德智體美全面考核、綜合評價，公平、公正、擇優錄
取的原則。
2.對考生的身體健康要求，參照《普通高等學校招生體檢工作指導意見》的規定，凡考生體檢符
合“學校可以不予錄取”條款的，學校將按“不予錄取”執行。其中報考航海技術專業的考生要求：身
高1.65m以上，雙眼裸視力4.7(0.5)及以上，且矯正視力均能達4.9（0.8）及以上且色覺正常；報考
輪機工程技術專業的考生要求：身高1.55m以上，雙眼裸視力4.6(0.4)及以上，且矯正視力均能達
4.8(0.6)及以上且色覺正常。以上兩個專業如生源不足，適當降低雙眼裸視力要求。
3.航海技術、輪機工程技術兩個專業因行業特殊要求只招男性，其他專業錄取男女生比例不限。
4.錄取分數計算。考試總分：考生學業水平測試成績（滿分150分）+文化考試成績（滿分300分）
+綜合素質測試成績（滿分300分），總分750分。考生未能提供高中階段各科會考等第成績單的，視
為自動放棄學業水平測試成績。
5.各專業考生的錄取，根據考生的考試總分，以專業志愿優先的原則，按照專業的招生計劃數，
從高分到低分擇優錄取（即優先錄取第一志愿的考生，第一志愿不足再考慮第二志愿考生，依次類推），
額滿為止。
6.若錄取最低分的考生，在考試總分相同的情況下，按高中階段具備相關選修課程學分或相關選
修課程成績優良的考生優先錄取。上述情形又相同時，依次按綜合素質測試成績、單科成績進行排序錄
取。單科成績指考生語文、數學、英語的高中會考成績+文化考試成績，排列順序：理科為數學、英語、
語文，文科為語文、英語、數學。
7.錄取商務英語專業，考生高中會考的英語單科等第成績必須在C等及以上。
8.根據生源情況確需進行招生計劃調整時，學校向計劃主管部門及省級招生主管部門提出申請，
經同意后執行。
9.如某生源科類的報考人數少于該科類的招生計劃數，則按照該科類參加文化考試人數的70%執
行自主招生計劃數。計劃不足部分經省教育考試院同意后轉入當年浙江省普通高校相應批次招生。
10.錄取工作在5月底前完成。凡被我校自主招生擬錄取的考生在本校招生網站、浙江省教育考試
網同時公示十個工作日。公示結束后，學校將擬錄取考生名單報省教育考試院審批備案，經審核同意后
向考生發錄取通知書。凡已被我校自主招生錄取的考生，不得參加當年普通高校招生統一考試。未錄取
的考生，可參加當年高考。
十、自我約束機制及違規處理
1.為順利完成自主招生工作，并確保質量，自主招生工作在省教育考試院的統一領導下，由學校
自主招生工作領導小組實施。
2.所有參與自主招生考試的工作人員都要認真學習有關招生政策和規定，嚴格執行教育部《2012
年普通高等學校招生工作規定》和《浙江交通職業技術學院2012年自主招生章程》的要求，嚴格遵守
招生考試紀律，堅持“公開、公平、公正”原則，創造一個讓社會、考生放心的選拔環境。
3.自主招生工作由學校監察審計部門全程參與、監督，并主動接受省教育考試院和社會各界的監
督。
4.考生個人應本著誠信原則參加報名考試，如有以虛報、隱瞞或偽造、涂改有關材料及其它欺詐
手段取得自主招生報考資格的考生，將按照有關規定取消其報名資格；已被錄取或取得學籍者，將取消
其入學資格或學籍。
5.其它違規行為的處理遵照教育部有關規定執行。
溫州職業技術學院2012年自主招生測評選拔實施方案
一、測試內容與試題庫
綜合素質測試主要應考察考生以下內容：
1．已掌握的知識程度和學習能力。
2．人文與心理素質。
3．與本專業崗位相適應的氣質、興趣與服務形象。
4．語言表達能力。
5．其他與專業學習相關的能力要求。
二、專家組產生
1．建立專家庫。按照不低于考評組人數300%的比例組建專家庫，學院和各專業綜合素
質測試小組分別推薦，專家名單須在專家人員確定后密封報自主招生工作領導小組，已上報
的專家名單不得更換。密封的名單在綜合素質測試開始前不得啟封。
2．入選專家的基本條件：具有較強的責任心和認真負責的工作態度；具有較強的判斷能
力和表達能力；具有較強的與測試項目相關的知識面和知識結構；須具備中級（含）以上專
業技術職務。
3．在綜合素質測試當日，抽簽決定參加測試的專家及其考評組組別，未被選入的專家作
為候補。
4．每一考評專家組一經確定，在完成所有考生的測試前，原則上不得更換，確因特殊原
因需要更換的，需報經批準，且更換的專家類別必須相同，并且必須詳細向替換者交代個人
評分尺度。
三、 測試組織與形式
（一）組織機構
1．成立各專業自主招生綜合素質測試工作小組，由專業所在的教學系和相關職能部門的
人員組成。
2．各相關專業根據測試工作的需要組建考評專家組，設組長一名，成員4-6名，經學院
自主招生工作領導小組批準后組成，有直系親屬參加自主招生測試的不得擔任考評組成員。
3．完善學院自主招生監督機制，學院紀委負責對綜合素質測試的監督。
（二）測試形式
測試根據專業不同分為兩類，即面試、專業能力測試。
1．面試
服裝表演、酒店管理兩個專業綜合素質測試采用面試的測試形式。按照考生抽簽的順序
由專家考評組對考生逐一面試，每位考生的面試時間由考評組自行掌握（一般掌握在10分
鐘以內）。
除了專家根據試題庫的試題（原則上不少于三題）對考生進行測試外，還可以根據考生的答
題情況隨機出題考察考生的綜合素質，但進行隨機測試時應注意以下幾點：
①必須與測試的內容有關聯；
②不能出現常識性錯誤或前后題自相矛盾；
③不重復出題；
④不同時爭搶出題。
面試滿分100分。
服裝表演專業面試由三個方面構成：
①形體指標70分；
②表演20分；
③特長展示10分。
酒店管理專業面試由三個方面構成：
①形體指標60分；
②儀態儀表20分；
③口頭表達20分。
2．專業能力測試
產品造型設計(家具設計與制造方向)、產品造型設計（鞋類設計與工藝方向)專業，綜合
素質測試為美術，滿分100分。具體由二個方面構成:
①素描50分；
②色彩50分。
其它專業（閥門設計與制造、機械設計與制造（中加合作）、汽摩配零部件制造、模具
設計與制造、汽車電子技術、電子商務（中英合作）），綜合素質測試滿分100分，具體
為普高理科知識應用，由二個方面構成：
①通用技術應用60分；
②物理應用40分。
（三）測試組織
服裝表演與酒店管理專業的面試，設置測試區和候考區，在測試開始前，所有參加測試
的考生需到候考區集中，由工作人員以抽簽的方式對考生進行分組和確定測試順序。未進行
測試的考生在候考區等候，測試完畢的考生不得再次進入候考區。測試區設專人值守，除專
家組成員、紀委監督人員和工作人員外，嚴禁其他無關人員出入。
其他專業由學院統一安排考場進行專業能力測試。
（四）測試時間
1．服裝表演、酒店管理專業：4月15日上午8:30開始。
2．產品造型設計(家具設計與制造方向)、產品造型設計（鞋類設計與工藝方向)：4月
15日上午8:00-12:00。
3．閥門設計與制造、機械設計與制造（中加合作）、汽摩配零部件制造、模具設計與制
造、汽車電子技術、電子商務（中英合作）：4月22日下午14:00-15:30。
（五）其他要求
1．努力營造和諧、寬松的測試環境和氛圍，平等、公正、和藹、禮貌地對待每一位考生；
2．認真聽取每位考生的答題陳述，不粗暴地打斷考生的答題，確需考生中斷答題，應在
恰當的時機提出；
3．在測試過程中，不對考生品頭論足，不刁難、諷刺考生；
4．主動關心考生，如在測試過程中發現考生身體不適等其他特殊情況，應終止測試并做
好善后工作；
5．綜合測試期間要嚴格檢查審核考生的身份（學生需攜帶身份證）；
6．參加產品造型設計(家具設計與制造方向)、產品造型設計（鞋類設計與工藝方向)專
業能力測試的學生，需要攜帶美術考試必須的畫具顏料學生自帶（8K畫紙由學校統一發放，
鉛筆、顏料及畫板等用具自帶）。
四、評分標準與方式
1．面試成績由所有參加考評的專家組成員對考生的答題情況進行獨立評分，在除去最高
分和最低分后的算術平均分為該考生的最終得分。如最高和最低有相同的評分結果，則只除
去一個最高分和一個最低分。評分結果不解釋。
2．專業能力測試是以相關專業測試評定的成績為準。
3．考評專家組成員在評分時應遵守《溫州職業技術學院2012年自主招生綜合素質測試
專家守則》的規定。
五、測試監督
學院紀檢監察部門派員全程實施監督。一經發現測試的專家在考評過程中有違反《溫州職業
技術學院2012年自主招生綜合素質測試專家守則》和其他違紀違規行為的，應當場制止，
情節嚴重的，應終止測試資格并視情提出進一步處理的意見。
監督人員不得干擾專家組正常的考評工作，不對測試結果發表意見建議。
根據《溫州職業技術學院2012年自主招生測評選拔實施方案》，為了平穩有序地組織好文
化科目的考試工作，特制定本方案。
一、組織領導
學院自主招生工作領導小組為文化考試的領導機構，學院自主招生工作辦公室為文化考
試組織和協調機構。同時建立由教務處、紀委、招生就業處、試題命制單位相關人員組成的
試題異常情況處置小組，負責處理考試期間有關試題方面的技術性問題。
二、試題命制與評分
1．考試科目：文化考試科目統一為語文、數學、英語，各門卷面分數均為100分，按
規定折算。由學院自主命題，自主組織考試。
2．試題命制：按照2012年浙江省普通高考考試說明要求對語文、數學和英語相關科目
命題。
三、考試組織
1．考試時間：4月22日上午8:30-11:30
監考：每一考場均安排兩位監考人員監考，監考人員由教務處統一安排，并在考試前做
好監考人員的考務培訓工作。試卷領取、收回均在統一時間統一地點。領卷時間在開考前
30分鐘，開考10分鐘前試卷發放完畢，最遲收回密封好的時間為考試結束后30分鐘。
2．試卷傳遞：
臨考前30分鐘，由教務處、紀委、保衛處共同派員從保密室領取試卷分發至各監考老師。
每門科目考試完畢，由教務處、紀委、保衛處共同派員將已密封的試卷送至保密室保管。
待所有科目考完后，集中由教務處、紀委、保衛處派員送達閱卷單位閱卷。閱卷單位的閱卷
登分工作由學院紀委全程監督。
3．試卷保管：由保密室按照國家考試的規定和保密管理規定對考卷實施保管。
四、考場管理
1．由教務處安排專人負責考場開啟和關閉。
2．考生熟悉考場時間為4月21日下午。
3．考試期間，考生憑準考證和身份證進出考場，工作人員憑自主招生考試工作證進出考
場，無關人員不得進入考場，由保衛處安排人員在各樓值守。
4．做好考場周邊的巡查工作，防止任何場外作弊的現象發生。
五、考務服務
1．宣傳服務：在學院醒目位置設置考生須知等提示牌，內容包括考場編排說明、考試規
定、考試紀律等。
2．醫療服務：學院醫務室為考生提供醫療服務。
3．就餐服務：由四方公司負責考試期間的就餐服務。
溫州職業技術學院2012年自主招生測評選拔實施方案（適用普高類）
為貫徹落實國家和省中長期教育改革和發展規劃綱要精神，推進自主招生改革試點，結合國家示范性高職院校自身辦學特色和人才培養目標需要，特制訂我院2012年自主招生測評選拔實施方案。
一、報名條件
（一）具有浙江省2012年普通高等學校招生統一考試報名資格的考生，并已辦理高考報名手續。
（二）身體條件滿足專業要求的高中畢業生。
（三）除報考服裝表演專業外，報考其他專業考生，學業水平測試（高中會考）C等及以上科目達到10門及以上，并且與報考專業對應的兩門會考科目成績必須達到C等及以上，專業與科目對應情況詳見《2012年普高自主招生專業計劃》（表一）。
（四）報考服裝表演專業的考生，女生身高不低于1．65米，男生身高不低于1．75米；報考酒店管理專業的考生，女生身高不低于1．60米，男生身高不低于1．70米。
二、招生計劃
2012年普高自主招生計劃465名，其中文科120名，理科345名。具體招生專業、計劃數及報考相關專業的學業水平測試單科要求見《2012年普高自主招生專業計劃》（表一）。
（一）凡符合報考條件的考生均須通過網上報名的方式提出申請。凡參加我院自主招生考試的考生，只能填報一個專業，不得兼報。根據《浙江省高等職業技術院校自主招生暫行規定》，每位考生只能報考一所院校。 （二） 網上報名：登錄我院招生網站（zs.wzvtc.cn），根據網上提示的“報名流程”辦理報名相關手續，報名信息填寫完畢后用A4紙打印。
（三）材料遞交：申請人在報名截止日期前，通過郵政快遞（EMS）或現場提交以下書面材料：
1．報名表：所在中學校長簽名、加蓋中學公章的《溫州職業技術學院2012年自主招生報名表（適用普高類）》。 2．承諾書：登錄我院招生網站下載《誠信考試承諾書》，考生必須本人簽名。 3．考生本人身份證復印件一份（A4紙）。 4．《普通高校招生報名證》復印件一份（A4紙）。
5．蓋有所在中學公章的學業水平測試（高中會考）成績、綜合素質評價等級證明。
（四）報名考試費：110元/人，報名資格審核前繳納（以省物價部門批準為準，可通過網絡支付寶或現場繳費）。 （五）考生所交材料不退還。
四、報名截止時間、準考證打印時間、通訊地址和咨詢方式 （一）網上報名截止時間：2012年4月7日下午16：00 （二）繳費截止時間：2012年4月8日下午16：00
（三）準考證打印時間：2012年4月13日-2012年4月14日
（四）通訊地址：溫州市茶山高教園區溫州職業技術學院招生辦公室（行政樓119室），郵編325035。 （五）咨詢方式：
1．現場咨詢：溫州職業技術學院行政樓119室 2．網絡咨詢： 3．電話咨詢：0577-86680020 五、測評
測評由學業水平測試、綜合素質測試與文化考試三部分組成。
（一）學業水平測試。其成績是指《2012年普高自主招生專業計劃》（表一）中對應報考專業規定的2個科目的學業水平測試（高中會考）等第折算的成績，滿分為100分。具體折算標準按照表二:《高中會考學業水平測試成績折算標準》執行。
產品造型設計(家具設計與制造方向)、 產品造型設計（鞋類設計與工藝方向)專業，綜合素質測試為美術，滿分100分。具體由二個方面構成:（1）素描，50分；（2）色彩，50分；
服裝表演與酒店管理專業，綜合素質測試為面試，滿分100分。服裝表演專業面試由三個方面構成。 （1）形體指標70分；（2）表演20分；（3）特長展示10分；酒店管理專業面試由三個方面構成。（1）形體指標60分；（2）儀態儀表20分；（3）口頭表達20分。
其它專業，綜合素質測試滿分100分，具體為普高理科知識應用，由二個方面構成。（1）通用技術應用60分；（2）物理應用40分。
（三）文化考試三門，滿分100分。科目統一為語文、數學、英語，各門卷面分數均為100分，按規定折算。由學院自主命題，自主組織考試。 六、測評選拔程序 （一）初審
1．根據考生所報考的專業，在滿足報考條件與表一《2012年普高自主招生專業計劃》中報考專業規定的學業水平測試科目等第條件下，完成繳費后，確定進入下一輪測試的考生名單； 2．網上確認
通過初審的考生登錄學院招生網進行網上確認； 3．打印準考證
考生確認信息無誤后，應在規定的時間內用A4紙打印準考證。 （二）綜合素質測試
1．報考產品造型設計(家具設計與制造方向)、 產品造型設計（鞋類設計與工藝方向)、服裝表演、酒店管理專業考生，必須先參加美術或面試的綜合素質測試。
綜合素質測試結束后，依據其綜合素質測試成績從高分到低分按該專業招生計劃數的兩倍，確定獲得文化考試資格的考生名單。對于綜合素質測試成績相同者，則一并進入下一輪測試；參加綜合素質測試數少于該專業招生計劃數的兩倍，則全部獲得文化考試資格。
綜合素質測試成績及入圍文化考試資格的考生名單將在招生網上進行公布。 2.報考其它專業的考生，直接參加綜合素質測試與文化考試。 （三）總成績查詢
所有考試結束后，考生可通過學校招生網查詢總成績。 七、錄取規則
（一）學院嚴格遵守教育部和省高校招生委員會有關招生錄取工作政策和規定，實施“陽光工程”，嚴格執行招生工作“六公開”、“六不準”招生紀律，堅持德智體美全面考核、綜合評價，公平、公正、擇優錄取的原則。
（二）對考生的身體健康要求，參照《普通高等學校招生體檢工作指導意見》的規定。凡考生體檢符合“學校可以不予錄取”條款的，學院將按“不予錄取”執行。 （三）錄取新生的男女生比例不限。 （四）文化成績折算公式
總成績相同，按照下列規則錄取。 1.錄取考生總成績相同時：
產品造型設計(家具設計與制造方向)、 產品造型設計（鞋類設計與工藝方向)、酒店管理專業，依次按綜合素質測試成績、文化考試折算成績、學業水平測試（高中會考）折算成績，根據分數高低予以排序錄取；服裝表演專業，依次按綜合素質測試成績、文化考試折算成績，根據分數高低予以排序錄取；其它專業，依次按文化考試折算成績、綜合素質測試成績、學業水平測試（高中會考）折算成績，根據分數高低予以排序錄取。
2.錄取考生總成績各組成項均相同時，按文化考試各門科目成績比較，劃分文科與理科兩類。 文科類：依次按語文、數學、英語成績，根據分數高低予以排序錄取； 理科類：依次按數學、語文、英語成績，根據分數高低予以排序錄取。
（七）其他說明：若某個專業（或專業招收對象）參加文化考試人數低于計劃數的120%時，該專業（或專業招收對象）按不高于參加考試人數的60%比例進行擇優錄取，計劃不足部分在本專業計劃類型內調劑，調劑后仍不足，則轉入統招計劃，在相應的批次錄取。
（八）凡被我院自主招生錄取的學生，入學后不允許轉專業。 八、擬錄取考生名單公示方式
自主招生辦公室負責將學院自主招生工作領導小組審核確定的擬錄取考生名單上網公示，公示期結束后，如無異議，報省教育考試院備案、辦理入學手續。
一、上半年工作回顧
(一)、各項檢察工作有了新的進展
1、刑事檢察工作。在刑事檢察工作中，我院始終堅持“嚴、快、準”的“嚴打”理念，為維護社會穩定認真履行了檢察職責。截止6月20日統計，共受理呈捕案件83件107人，其中批捕69件86人，不捕4件6人，不予逮捕10件15人(其中無逮捕必要6件7人)；受理審查案件86件100人，73件93人。在辦案中我們做到：一是堅持嚴格執法。為了體現法律的嚴肅性，在執法中我們突出一個“嚴”字。今年4月26日，我院受理犯罪嫌疑人張某涉嫌盜竊、轉移贓物一案，在審查逮捕環節張翻供，加之認定的證據單一，為此，我們對公安機關進行詳細引導取證，讓嫌疑人對作案現場、作案工具進行了指認，并重新訊問了已被行政拘留的同案高某，以鐵證批準逮捕了張某，并及時追捕了高某。二是堅持提前介入，突出一個“快”字。在辦案中做到，凡是到手的案件立即閱卷，盡量縮短辦案時限。對周四、周五受理的案件和疑難復雜案件，堅持做到雙休日不休，進行詳細核查，絕不在批捕環節上貽誤戰機，從快批捕。今年5月16日我院批捕科受理了一起于某等人聚眾斗毆案，由于涉案人多、面廣及案情復雜等突出問題，我院及時派人員參與引導偵查取證，使這起在肇源城內轟動一時的案件僅用3天告破。在呈捕環節當天受理當天批捕，有效地打擊了這一團伙犯罪。三是確保辦案質量，突出一個“準”字。我院查辦每起案件，不管遇到多大麻煩，碰到什么樣的問題，都版權所有要把案件每一個環節、每一個情節上搞準核實，不枉不縱。今年3月31日，我院受理了王某涉嫌故意傷害罪一案，王某拒不供述其犯罪事實，并說被害人所受的傷是以前自己摔傷的，與其無關。為此，我們三次深入醫院及村屯調查核實，多方取證，證實被害人趙某確實在兩個月前自己騎摩托車摔傷過，但其摔傷的是右手，而本案中趙某傷的卻是左手，加上有力的證人證言，為準確批捕王某奠定了基礎，現法院已對王某做有罪判決。
審查工作。我們重配合不忘監督，重質量體現公平正義。我們與公安、法院密切配合，為維護我縣的社會安寧和政治穩定，充分發揮各自的職能，嚴厲打擊各種刑事犯罪活動，確保一方安寧。對公安機關移送審查的案件，我們嚴把受案關，為快辦快結打好基礎。受案后不壓不拖，快審、快查、快結、快訴。上半年審查工作在人身少、新手多，案件比去年增加1/3的情況下，達到了案件小案快、大案、疑難案件保持在訴訟時限內辦結的目標。在案件質量上，審查部分嚴查細審，做到每案不留死角，達到事實清楚、定性準確、引法適當。上半年的案件無無罪判決，保證了案件質量。在與公安、法院密切配合的同時，我們注重強化法律監督職能。在偵查監督中，來真的，動實的，不走過場，版權所有注重實效。上半年發現公安機關漏訴犯罪嫌疑人6人，目前已追訴2人(均已決定逮捕)，余4人正在追訴中。追訴的6人中，其中放火共犯1人，盜竊原油共犯2人，收購贓物2人。在審判監督中，克服審判監督監督難、難監督的畏難情緒，口頭監督與職能監督并為，力求維護公平正義。口頭監督力求共識，職能監督窮追不舍。如被告人王秀玲受賄案，我們以其受賄19萬元，其中既遂2萬元，未遂17萬元提起公訴，法院2萬元既遂未予認定，17萬元未遂改為中止，并以中止犯罪未造成損害為由判處免予刑事處罰。我們認為法院適用法律不當，依法提出抗訴。
2、反貪賄工作。在查辦貪污賄賂工作中，領導親臨一線，靠前指揮，集中優勢兵力，運用科學偵查手段，快速突破的辦法，排除了各種干擾，使案件查辦工作得以順利進行。年初以來，我院共立案查處貪賄案件5件5人，其中大案4件4人，為國家和集體挽回經濟損失260多萬元。在辦案過程中，我們堅持：一是主動出擊，深挖案源。針對目前案源少的現狀，開展反貪賄斗爭，絕不能坐等靠，必須主動出擊，先發制人。主管檢察長與反貪局副局長親自帶領干警深入到有關部門和重點鄉鎮了解情況，調查走訪。今年4月份，我院反貪局的檢察人員在查辦茂興鎮林業負責人邱某貪污案時，獲悉義順鄉林業站負責人王某在退耕還林工作中也涉嫌貪污問題，反貪干警立即展開調查，查明王某在2004年4月初趁革志監獄遷移，縣皮革城尚未進駐之機，在皮革城轄區擅自造林60畝，頂該鄉造林面積，并以他叔叔王某名義辦了8年的退耕還林現金兌現證。王某于2005年1月25日、2月5日兩次領取第一年退耕還林補助金9.6千元，此款被王某個人貪污，還有6.72萬元的補償金尚未貪污到手。事實清楚，證據充分，已移送。
3、其他檢察工作。法紀工作，堅持“一要堅決，二要慎重，三要搞準”的原則，初查4件，立案偵查1件1人；民行工作穩中求進，受理各類民行案件6件，其中提請市院抗4件，息訴2件，在辦理抗訴案件中注重維護當事人的合法權益，注重社會效果，使提請抗訴案件準確，息訴案件當事人心服口服。；監所工作杜絕了超期羈押，實現了零超期，工作達到了網絡監督一體化；預防職務犯罪工作效果明顯，對地下給水工程實行了依法監督，并積極開展了“服務進百企”工作，為企業送法律上門，共為企業上法制課10次，街頭法律宣傳6次。幫助企業整章建制，維護了企業合法權益；控申工作立足穩定，年初以來，共受理各類線索33件，接待來訪42人次，來信來訪均得到了妥善處理。充分發揮人民監督員作用，對王秀玲不服批捕決定案件啟用了監督程序，監督員評議后認為事實清楚，證據充分。
(二)、機關辦公環境有了新的改善
1、解決了干警福利待遇問題。一是解決了辦公飲用水問題。全院僅有一臺60w供熱水機，保證不了飲水需要。為了解決飲水問題，投資近2萬元購置了飲水機35臺，解決了飲水問題。二是解決了辦公室密封不嚴的問題。我院辦公室是過去舊樓改造的，由于新更換的塑鋼窗，多數窗戶不嚴，風沙雨水侵入，嚴重影響辦公。為了解決這一問題，把新安的塑鋼窗框邊全都用密封膠封閉一遍，確保密封。三是解決了辦公日光照射問題。由于辦公樓是廂房樓，陽光高照正射在屋里，給辦公帶來不便，我們籌資了近3萬元，把各科室的窗戶都安裝上了鋁合金“百葉窗”窗簾，解決辦公挨日光曬的問題。
2、改善辦公環境。一是增加了微機數量。我院原來僅有10幾臺微機，還有的配置低不能用，只有內勤才能使上微機，給辦公、辦案帶來不便。為提高科技含量，盡快實現無紙化辦公，通過各種途徑，又新增加微機27臺，現已達到人手一臺微機。并投入資金一萬余元作為同政府聯網及培訓的費用。我院還開通了因特網、省檢察系統局域網，同縣政府直接搭建網絡平臺，實現了三級網絡化。二是協調了辦公設備。在讓區檢察院協調回卷柜15個、床17張、微機桌椅10套，并從紅崗區政府協調辦公設備核款近2萬余元。三是完善了檔案室。按照檔案室要求的標準，投入八千余元，更換了窗簾和購置了防磁柜。目前，檔案室設備齊全，達到了標準。四是更新了辦案用車。我院僅有5臺車都是1997年以前購置的，由于使用的時間長，不能適應辦案需要。為保證辦案用車，現已購置2臺新車。
(三)、干警隊伍素質有了新的提高
年初以來，我院通過開展先進性教育，組織干警集中學習和辦班培訓，使全院干警的素質有了新的提高。
1、專業技能過硬了。一是組織理論學習。為了提高每位干警的專業技能，我院利用周五的學習日時間，組織干警集中學習法學理論，不斷豐富干警的理論水平，更好地適應檢察工作需要。二是進行業務培訓。我們根據各科室的檢察職能和業務性質，提前指定一名主管的檢察長和科室長備好專業課，在周五的學習日上，進行專題輔導，然后座談討論，把學的東西很好消化，應用在自己的業務上。三是辦微機輔導班。我院除參加省、市院組織的微機培訓班學習外，今年5月份，組織18名干警在縣委黨校辦了10余天的微機培訓班。通過學習，受培訓的干警在微機操作上都有了很大提高。
2、案件質量提高了。年初以來，我們把提高案件質量作為檢察業務的重要工作來抓。增強了辦案人員提高案件質量的積極性。在辦案過程中做到了“卷宗不齊的重補、事實不清的重審、材料不足的重取”。如辦理周某交通肇事一案，周某肇事后逃逸，直接證人雖然證實了當時的經過，但在具體問題上詢問針對性不強。我院的辦案人員驅車行程200余里，通過教育疏導，使證人如實的證實了詳細的經過，為我們辦案提供了法律依據，保證了這起案件的質量。
3、監督能力增強了。今年以來，我們克服過去那種“不想監督、不愿監督、不去監督”的弊病，發揚了“敢于監督、勇于監督、大膽監督”的精神。在立案監督及偵查活動監督，執行判決監督和審判監督上都有所增強。上半年，偵查監督科立案監督12件12人，其中對陸某交通肇事應當立案而不立案的監督1件1人，對肖某交通肇事等不應當立案而立案的監督11件11人，偵查活動監督中，對偵查機關糾正違法1次，社會反映很好。公訴科前不久對公安移送審查的石某故意毀壞公私財物案，經過辦案人員的詳細審查核實發現，公安機關對此案的另一犯罪嫌疑人夏某做出行政拘留的處罰不當，而且此案的定性也不準確，對此案進行了依法監督，將這起案件的漏犯夏某及時逮捕歸案。同時將此案改為放火罪，交付審判。
回顧上半年工作，清醒的認識到，我們的工作還存在一些不容忽視的困難和問題：一是在業務建設上，少數干警業務素質差，對案件的性質及適用法律上不夠準確，使案件質量不高。二是在檢察管理上，少數干警紀律觀念淡薄。三是隊伍建設上缺編少員和干警年齡老化，個別干警不求進取，工作效率低。對于這些問題，我們在下半年要采取有效措施，認真加以解決。四是在科技強檢方面任重道遠。
二、下半年工作計劃
1、要抓好干警的業務培訓。下半年，我們還要利用好周五學習日的時間，由檢委會委員授課，重點要學習實體法和程序法及其他一些業務知識。同時，還要組織在縣委黨校辦微機培訓班，把干警應用微機的技能再提高一步。
2、要繼續改善辦公環境。我們準備把警務室按要求進行軟包裝，將審訊室、監控室和法警值班室分開單設，啟用辦案工作中區。下半年要把會議室重新進行裝修，完成視頻安裝。另外，還準備上一臺多媒體的視證系統，適應各種會議辦案需要；辦公設備還要更新，準備把各科室所有的辦公桌椅、卷柜進行一次性更新，達到整齊化一；還要增加幾臺辦案用車；維修鍋爐房，解決冬季取暖問題。
一、突出大調解這一平臺建設，全力維護社會穩定。
“大調解”這一平臺建設，是今年初縣局作為一項主要工作進行布署的。鎮司法所作為這項工作的牽頭組織部門，在縣局的關心和支持協調下，在人力、物力、財力上進行積極努力，鎮司法所正規化建設已基本達標，實現了辦公用房達150平米，所長室、辦公室、檔案室、人民調解室、接待、聽證評議室等一應具全，辦公桌椅更新，新增空調三臺。大調解中心工作人員共7人，配有專職員，各項工作均有明顯突破。
一是理順矛盾調處思路，將復雜疑難問題分解成若干個小矛盾進行規范化調處。今年以來，##鎮司法所在去年已化解各類矛盾的基礎上，歸納、總結矛盾的形成原因、矛盾發展的規律、化解矛盾的層次及其運用的調處手段，總結出一條復雜的矛盾簡單化解，簡單矛盾復雜處理化的工作思路，為各類矛盾的順利化解，指明了工作方向，明確了工作的側重點。第一，對傳統性的矛盾糾紛的化解上，立足于已建立起來的專業隊伍，要求按照司法部規定的格式化協議書的制作進行規范調處，在調處過程中側重是否有可能激化為民轉刑或自殺案件為重點，其他案件以將化解矛盾后是否有連鎖反應為預防重點，如果有連鎖反應，而且事態難以控制的要求及時將矛盾上交，由鎮人民調解委員會進行調處，力求將矛盾化解在初發階段，如各類土地糾紛的化解、醫患糾紛的化解、土地租賃費分配的矛盾、拆遷安置矛盾、群體斗毆、避免自殺案件等，如走與縣人民法院銜接聯動的路子化解了十里村寧杭高速路旁的廣告牌占用耕地的糾紛，控制了矛盾在寧杭高速沿線的負面影響。最近又與法院共同調解婚嫁女因戶口未遷要求參與隊組分配的糾紛，力爭將矛盾控制在小范圍內解決，否則對全縣都有不同程度的影響。又如中山村小村的土地租賃費的分配、聾啞學校實驗基地土地租賃費的增加等矛盾的處理，較好地維護了地區的穩定。在處理這一類矛盾時，我們體會到，個案的處理就是一類案子的的處理，必須將矛盾糾紛放到全局中來考慮。
二是對復雜的矛盾分解成若干個小矛盾，采取談判的方式，成熟一個解決一個，最終將矛盾在邊控制邊解決中化解為無形。如本鎮東廬村一住民建房，因一個幫承攬木工活打工的人摔傷骨折住院，但在即將出院的當晚病死于醫院，因這個死者為“五包戶”，涉及的法律、政策性的規定比較多，權利、義務的承擔以及對死者應承擔的責任部門也比較多，責任的認定相當復雜，死者直系親屬在向法院后，法院認為索賠的證據不足而撤訴，鎮調處中心在接到此案后，經調查調解，采取的是對爭議不清的問題進行擱置，就問題如何的承擔進行協調，通過召集當事人雙方談判，當天就成功化解。又如十里村湯家群眾、東廬村的韓三隊對鎮輪窖廠用地權屬的爭議上，矛盾突出，鎮調解中心將矛盾分解成若干子矛盾進行逐步化解，矛盾得到了比較好的處理。在化解中，分清集體土地劃撥的時間、年代、征用和租用等法律關系，對征用、權屬清楚的擱置，對集體土地達到二十年以上的依據政策仍然有現使用者使用；對租用土地取土換田的，以及在計劃經濟年代協議上有糧食補差的給予履行；對安置的勞動力，在回家有補償的擱置；對沒有補償依照政策辦理；對有勞動能力可以進廠打工的，政府協調進行打工；對生活困難，能納入低保的進行低保；兩起大的群體性矛盾在兩天內全部化解，較好地平息了事態。在事態平息后，作為司法建議，鎮司法所向政府提出了上個世紀九十年中晚期辦的鎮辦企業，要求加快土地不動產改制，將矛盾發展的主動權控制在可控范圍內，盡量避免類似矛盾的發生。截止年未，土地不動產改制符合條件的已基本辦結。
二是分清責任，暢通矛盾處理渠道，簡化矛盾處理程序，為矛盾的化解，方便當事人。“大調解”平臺建設，初衷是為了方便重大疑難問題在涉及多部門、多級別的處置過程中便于協調，齊心協力共同將矛盾園滿解決，但是如果采取矛盾糾紛集中受理再進行分流指派，這在一定程度上多了一個運轉環節，如果矛盾當事人直接到相對應的部門去處理，在處理不了后由該部門再移送社會矛盾調處中心，由中心直接處理。這樣就可以節省人力、物力和時間，同時，對分清問題，落實責任是強于分流指派，反饋的，這樣做有以下幾個優勢：第一，便于當事人的矛盾糾紛得到及時化解；第二，便于節省警力、人力和時間；第三，便于樹立社會矛盾調處中心最終能解決問題的權威性、專業性；第四，對矛盾處理責任單位不但有壓力，而且有相應的責任感，方便在今后的工作吸取教訓，便于中心始終掌握矛盾處理的主動權；第五，可以擺正矛盾糾紛的指導和直接處理的關系，做到集中精力辦大案、復雜疑難事件，在大調解的實踐中，集中受理案件，并且分流指派這一環節在很大程度上形同虛實，并沒有多少實質性的意義，既不方便當事人也不便于案件處理過程中人性化的體現，當事人容易產生對中心不信任的思想，給將來處理案件帶來變數。鑒于上述問題，##鎮實行社會穩定領導小組案件分類管理責任制，處分不同的案件由不同的分管領導負責，實行首問制、連代制、考核制，明顯提高了辦案的效率和質量，凸現了公正、及時、效率的原則，暢通了矛盾處理的渠道。
三是化大功夫造就和培養一支高素質的調解隊伍。近年來，##鎮司法所應對矛盾多發期的工作需要，為培養和造就一支既懂法律又懂政策，既能說會道，又人熟情通，既能摸排發現矛盾，又能及時化解處理的隊伍，工作的重點始終放在高素質的隊伍建設的培訓、指導和發案率低上，而不是整天陷在矛盾中，天天與矛盾打交道上。第一，建立一支相對穩定的調解隊伍。隊伍人員的不穩定，要想提高素質是困難的。因此，每當人員調整，鎮組織部門及時與司法、綜治部門協調，原則上有重用，不適應的可以調整，一般情況，原則上不動。近五年來，基層調委會人員的調整未超過五人。第二，化大力氣，進行業務和理論知識的培訓，從理論與實際兩方面同時進行。今年共開展業務培訓六期，從實際效果來看，基層調委會就傳統矛盾糾紛基本上沒有上交的。截止年未，鎮調委會介入調處的案件累計只有八起，基本做到了小矛盾不出村，大矛盾不出鎮。第三，爭創基層調委會達標，力爭在年內考核達標的調委會在八個以上，建立全縣最好的村（居）調委會各一個，基層調委會規范個案格式化協議書達40件以上。第四，強化對基層調委會的調解與指導工作。在指導基層調委會的工作上，重點規范檔案臺帳、表薄以及調解案件規范歸檔上，一般情況下鎮調委會下基層調處案件，要求基層必須做好前期的受理、登記、調查取證工作，在案件調解完畢后，由村或居委會歸檔。
二、強化“兩個重點”，積極推進民主法制人性化管理的進程。
今年，鎮司法行政工作“兩個重點”是迎接市、省“四五”普法、依法治理的驗收和全面實施社區矯正工作。
一是抓好自查自糾，積極做好“四五”普法暨依法治理的驗收工作。第一，繼續認真做“四五”普法的常規性工作。今年共舉辦鎮級培訓班四期，培訓內容為農村常用法律知識、憲法修正案、行政許可法以及條例的學習，其中村級培訓一期二十二場次，內容為土地法、民法、行政法、憲法、刑法以及三大訴訟法及其訴訟方式等，參訓人數達1萬余人，發放各類學習資料近3000余份。同時與鎮成人教育中心40名學生開展“一幫十”活動，組織青少年學法培訓一期，并在全鎮組建了社區法律學校23家。第二，認真做好迎查驗收的自查自糾工作。一方面牽頭組織相關部門召開迎查協調會，要求各部門對照標準自查自糾，另一方面努力實現兩個目標：一個是在全市、省的驗收上不拖后腿，另一個是實現綜治創建驗收合格。目前，已通過市級檢查驗收。
第三，繼續認真做好依法治理工作。今年是民主法制示范村、社區、單位爭創的第三個年頭，通過三年來的努力，我鎮目前有省級命名的村、社區二個，市級命名的村（居）委會、單位七個，縣級命名的村、居委會、單位十個，村、居委會被命名的已達81.8％，實現了上級下達的考核指標。在依法治理上，重點抓好重大矛盾的排查和預防，以大防控、大穩定工作要求為目標，努力爭創“平安##”，全年治安發案率與去年相比有所好轉。
二是以社區矯正銜接為抓手，全面啟動矯正工作。
從今年五月起，社區矯正的銜接摸排便緊張地進行，通過摸排，六月下旬，司法所與公安派出所完成了交接工作，第一批共交接了21人，此外，還受縣局的安排，接受了開發區5名矯正對象的托管。在交接后，還接受了7名經縣法院新判的矯正對象，年未在冊矯正對象共28人，其中含在9月份后到期解矯的共6人。今年來，社區矯正工作共完成四項工作：第一，落實矯正銜接工作計劃，從人性化角度出發，到罪犯的居住地進行逐個交接，并落實保證書、矯正協議書等；第二，在全鎮范圍內招募社區矯正志愿者，年未，在冊志愿者人數達120多人，并進行志愿者矯正知識的培訓；第三，組建了領導小組和“兩支隊伍”，為工作的順利開展創造條件；第四，依照社區矯正工作流程，進行矯正對象的日常管理工作，到年未，社區矯正工作人員人均落實矯正方案5件，有力地推進工作的開展。
三、規范“三項工作”，為司法所再上新臺階創造條件。
這規范“三項工作”分別是安置幫教、148和法律援助、調查研究，這三項工作，是日常工作，也是事關社會穩定的關鍵性工作。
一是落實安置幫教工作，將其納入社會穩定關鍵性的基礎工作來抓。今年以來，我鎮共回歸41人，目前已全部進行了安置，幫教協議書等一人一檔工作仍然按系統化管理模式進行，前五年回歸的刑釋人員和前三年回歸的勞教人員仍然采取分類管理的模式，當年回歸的人員未出現重新犯罪，對當年回歸的，需要培訓的，與勞動就業部門協商并開展就業免費培訓，將安置幫教的重點轉到了婚姻家庭的和諧、收入來源、就業三方面的落實，努力減少犯罪。
二是“148”服務和法律援助工作。今年以來，“148”法律服務和法律咨詢日平均接電、接待來人咨詢在15件左右，基本上做到有問必答，有案必處，通過“148”服務，化解自殺事件三起。在法律援助上，今年組建了農民工維權分部，截止11月底，共幫農民工追討工資一百余萬元，其中春節前兌付60工資余萬元，進行法律援助案件3起，追討工資近5萬元，幫助鎮輪窯廠農民工追討工資17萬元，10月份為農民工向賢澤公司追討農民工工資20萬元。積極向縣法律援助中心提供案源達10起。同時，鎮司法所還結合相關會議進行法律援助的政策法規的宣傳，并為鎮弱勢群體建立一人一檔臺帳，完善法律援助的工作規程。
三是落實調查研究工作。全年共完成理論調研文章兩篇，完成授課稿二件，完成信息八篇，其中有三篇文章分別被縣今日溧水、南京司法和司法簡報錄用，溧水法制網也完成了全年三十篇工作任務，特別是調研文章和普法授課稿，對于指導面上的工作有了較好的指導價值。
縱觀全年的工作，雖然成績明顯，但工作中也存在一些不足，主要表現在：一是大調解平臺建設已組建成功，但要發揮其功能，在經費、人力上還需要進一步投入。二是社區矯正工作已納入正規化管理，但經費遲遲不能落實，給工作的開展也帶來很大的困難。三是基層調委會的建設仍然需要進一步加強，特別是綜合素質。四是矯正工作人員隊伍的建設，從長遠的觀點來看，還需要強化專業性訓練和提高。
（二）
2006年，##鎮司法行政工作總的指導思想是：緊緊圍繞創建“平安##”構建和諧社會為工作出發點，從穩定壓倒一切的政治高度，突出抓好“大調解”平臺建設，強化工作重點，積極推進民主法制進程，從人性化管理的角度出發，突出提高隊伍的綜合素質，以人為本推動全局工作，為地區的經濟、社會發展和政治文明建設作出應有的貢獻。2006年工作目標是：1、力爭籌建鎮司法辦公大樓一幢，進一步改善辦公條件；2、繼續探索“大調解”平臺作用以及功能的發揮；3、新組建基層人民調委會兩個；4、爭取申報省廳集體二等功；5、確保工作有序，不出現5人以上進市、省、京上訪，到縣上訪的次數明顯下降；6、全面實施“五五”普法和依法治理工作。
一、以人為本，全面提升司法行政工作隊伍的綜合素質。
司法行政工作是一項綜合服務性工作，是確保社會穩定的一支重要力量。其工作直接面對基層，面對群眾。司法行政工作隊伍的綜合素質如何直接影響到一個地區的穩定和發展，因此，在2006年，我鎮司法行政工作一個至關重要的工作就是全面提升隊伍的綜合素質。一是正確認識工作人員的通才與通識之間的辯證關系，努力達到通識與通才的有機統一。所謂通才，它的重點在于強調能力，方法和性情的培養，所要求的是綜合的能力、基礎和方法，廣博的知識和自我選擇的能力，將自然科學、社會科學和人文學科的訓練都整合為一體，所謂通識，是與專業教育相對應的概念，主要是打基礎,對能力和素質的培養。司法行政工作是通識的專業性工作，但如果要將工作干的有聲有色，則必須在通識的基礎上達到通才的要求。首先要繼續加強與工作業務相關的專業知識、技能的業務培訓，以務實和求實為工作目標，做到通識與通才培訓兼顧。再次，進一步要求工作人員和基層調解員進行與業務相關的其他學科的自學，每年必讀1－2本書，進一步提高法律文書制作的水平。二是注重工作經驗的積累和運用。特別是相似案件處理方法比較分析，有助于提高業務技能。三是以制度管理、目標管理等現代管理手段，提高管理的人性化，這主要包括實現個人價值與集體奮斗目標的統一性、個案處理與全局的穩定性的統一，縱橫向的協調、情緒控制等整合，力爭達到個人與集體在奮斗目標上的統一。
二、發揮主觀能動性，變被動爭取實現的工作目標為上級主動支持。
通過近幾年的工作努力，司法行政工作的環境已進入了一個良好的發展期，這既有司法行政部門自身努力的結果，又有社會發展形勢所帶來的機遇。從目前的司法行政發展的內因來看，既是自身的爭取又是環境的需要，自身要發展壯大，形勢也需要，應該說，發展壯大的相關因素都已具備，但如何發展壯大作為一個課題放在桌面，必須有我們去做。從我所明年的奮斗目標來看，任務重，要求高，自身必須有發展工作的主觀能動性，變被動爭取為上級主動支持，變我們要做的為黨委政府主動要做，只有這樣才能實現目標。首先，必須爭取縣委、縣政府的支持，力爭將建##司法辦公樓列于縣奮斗目標，并作為一項任務下達給地方黨委、政府，列入千分制考核。其次，在如何建上，立足司法行政系統與地方黨委、政府的協調，力求將工作的被動爭取轉入主動的配合，最終達到水到渠成，全面落實辦公硬件的裝備和人員的配備，為爭創全省一流的司法所創造條件。小陳老師工作室原創
三、以考核為重點，全力推動地方黨委、政府依法行政、依法執政。
依法行政和依法執政是一個系統工作，是政治文明的重要組成部分之一。做好這項工作有助于基層政治民主法制建設水平的提高。從近幾年的工作情況來看，考核的重點還應該進一步突出，還要進一步的完善。這項工作應該講一年好于一年，但與上級要求還有很大的距離，特別是即將開始的“五五”普法和依法治理工作，應該有一個分階段的目標考核細則，重點應將所有涉及的部門如組織、宣傳、人事、紀檢等部門，都要有相應的考核硬著子，只有這樣才能形成全局一盤棋，如果僅憑司法行政部門一家來推動，其困難是重重的，所以，其考核的重點必須從上而下，垂直一考到底，避免各自為戰。首先組建鎮“五五”普法及依法治理領導小組，領導小組下設辦公室，辦公室設在司法所負責日常工作。其次，成立具體辦事機構，即：以人大為主體的普法執法監督機構，以組織、宣傳部門牽頭的黨委中心組學法機構，以司法所牽頭的全鎮普法依法治理機構，以紀檢、人事部門牽頭的學法考核機構，全力推進全鎮普法依法治理工作的開展，同時要求各牽頭部門落實全年工作計劃和具體考核措施，確保各項工作落到實處。全年完成“五五”普法書籍資料的發放，出臺相關的普法和依法治理規劃，完成普法培訓44場次備課稿2件。
四、以求實效為重點，繼續探索“大調解”平臺作用及其功能的發揮。
“大調解”平臺建設成功以來，其功能如何發揮，如何達到既能處置問題，又能提高公信力是明年工作的又一個重點。因此，在充分發揮已摸索出的庭審式調解，聽證與社會評議，人調與法院聯動，人調與聯動，人調與公安聯動，人調與相關法律服務機構聯動等處理問題機制的基礎上，要進一步完善大調解工作程序，進一步提高大調解處置問題的工作效率。首先，要進一步將工作力量、工作重心前移，把摸排和預防工作放在工作的重點來抓，做到宜散不宜聚，宜疏不宜堵，宜鈍不宜激，宜小不宜大，把鈍化控制矛盾的形成和激化作為前移工作重點，進一步減小大調解工作平臺的壓力。其次，認真做好接待和人民來信來訪的處置工作，實行誰主管誰負責，司法行政部門進行協助的工作原則，將息訪工作作為黨委和政府聯系群眾的橋梁紐帶工作來抓，作為為群眾辦實事來抓。再次，認真做民間矛盾糾紛化解工作，以小矛盾不出組，大矛盾不出村為全年矛盾調解的工作目標，以司法部統一規范的格式化協議書的制作為藍本，提高糾紛調處的成功率。明年將新成立企業調委會兩家，完成格式化協議書制作44件，案件調處率達100％，成功率達96％以上。
五、以人性化管理為重點，認真抓好社區矯正和安置幫教工作。
第一條本行政區域內戶口所在地為城鎮行政區域且居住滿兩年，不擁有承包土地，不參加農村集體經濟收益分配的居民（即城市居民），適用本細則。
第二條城市低保是指各級人民政府對生活在最低生活保障標準以下的城市居民，主要以貨幣補助形式，保障其達到當地最低生活保障標準的行政行為。
第三條城市低保實行以貨幣差額救助為主，輔之以政策扶持、社會互助等配套措施。
第四條城市低保以保障城市居民基本生活為原則，實行屬地管理，堅持公開、公正、公平，鼓勵勞動自救的方針。
第二章城市低保機構和職責
第五條城市低保工作實行地方各級人民政府負責制，區政府、鎮人民政府（街道辦事處）民政行政主管部門負責本行政區域內城市低保的管理工作。
（一）區民政局負責本區行政區域內城市低保的管理和審批工作。區民政局下設的城鄉低保與社會救濟辦公室具體承擔：
1、負責本區內城市低保政策和法規的宣傳工作；
2、起草制定本區城市低保工作制度、工作計劃并組織實施；
3、編制本區城市低保年度資金需求計劃，負責提出本區城市低保資金的分配方案，并對城市低保資金的使用情況進行監督；
4、負責在本區落實市政府制定的城市低保標準；
5、負責本區城市低保的審批工作；
6、按照“動態管理”的要求，對轄區低保對象定期進行復核和調整工作；
7、建立明查暗訪制度，對本區城市低保對象的年度入戶率不低于30%;
8、指導、監督和檢查鎮人民政府（街道辦事處）的城市低保工作，總結、推廣先進經驗；
9、組織開展對本區城市低保工作人員的業務培訓工作，負責對本區城市低保工作人員進行資格認證工作；
10、受理本區有關城市低保的咨詢和投訴工作；負責本區城市低保的行政復議工作；處理或移交處理城市低保工作中的違法違紀單位和工作人員；查處弄虛作假騙取城市低保待遇的行為；
11、協同相關部門制定與城市低保有關的優惠政策，并對落實情況進行監督檢查；
12、開展調查研究，及時解決并向上級反映城市低保工作中存在的問題；
13、組織發放城市低保金領取憑證及款物；
14、負責本區城市低保的統計匯總、定期上報和公布本區城市低保工作情況；
15、指導鎮人民政府（街道辦事處）城市低保的檔案管理、信息錄入和低保計算機網絡的管理工作。
（二）鎮人民政府（街道辦事處）處負責本轄區內城市低保的申請受理、審核和日常管理工作。鎮人民政府（街道辦事處）應成立城市低保工作領導小組，由鎮長（主任）、主管民政的副鎮長（副主任）任正副組長，領導小組下設辦公室，并配備專職責任人員，持證上崗。辦公室具體承擔轄區城市低保的日常工作，其主要職責是：
1、負責本轄區城市低保待遇家庭的申請、資格審查和上報工作；
2、按照上級政府及業務部門制定的實施意見和工作安排，組織落實城市低保有關工作；
3、組織各社區居委會做好由人大代表、政協委員、黨員及群眾代表等組成的城市低保評議工作；
4、按照“動態管理”的要求對轄區低保對象定期進行復核和調整工作;
5、建立明查暗訪制度，安排轄區低保對象定期進行家庭情況報告工作。對轄區在冊城市低保對象的年度入戶率達到100%；
6、組織法定勞動年齡段內有勞動能力、未就業的城市低保對象參加公益勞動，配合就業服務機構為有勞動能力的城市低保對象提供就業或技能培訓等工作；
7、為轄區城市居民提供城市低保政策咨詢服務，接待來信來訪，調查處理騙取、冒領城市低保款物等違法違紀事件；
8、負責本轄區城市低保工作的檔案管理、信息錄入和計算機網絡管理；
（三）社區居委會協助街道辦事處對本社區城市低保對象開展民主評議工作。
（四）區政府及有關部門按照各自職責，做好城市低保有關工作：
1、財政部門負責落實城市低保資金與工作經費；
2、人力資源部門應當優先推薦、介紹城市低保家庭中有勞動能力人員就業；
3、工商地稅部門對自謀職業的保障對象應當優先發放營業執照，并根據國家有關政策規定實行稅收優惠政策；
4、公用事業、電力等部門應當對保障對象的家庭基本用水、用電、燃煤（燃氣）等予以優惠；
5、房管部門應當適當減免保障對象家庭租住用房的房租；
6、教育部門應適當減免保障對象子女義務教育階段就學的費用；
7、衛生部門要指定定點醫院對低保對象在檢查費、門診治療費、處置費、住院費等方面給予減免；
8、審計部門應做好低保資金的審計監督檢查工作。
同時要動員社會各界開展社會互助、經常化捐助等活動，營造全社會關心城市困難群眾的氛圍。
第三章城市低保待遇的申請和審批程序
第六條城市低保待遇按照個人申請，鎮人民政府（街道辦事處）低保經辦機構入戶核實、組織社區民主評議、初審與張榜公布，區民政局抽查、審批與張榜公布的程序辦理。
為及時辦理上級業務部門和區委、區政府交辦的特殊事項，由民政局指派專人負責，按照個人申請、入戶核實、民政局審批并張榜公示的程序辦理。
（一）個人申請。申請享受城市低保待遇的城市居民，按照屬地管理的原則，以家庭為單位，由戶主向戶籍所在地鎮人民政府（街道辦事處）提出書面申請，填寫《市區城市居民最低生活保障申請審批表》，并根據家庭成員具體情況相應提供以下材料：
1、居民戶口簿；
2、居民身份證；
3、下崗證、離退休證、殘疾證、學生證（入學通知書）、結婚證、離婚證（離婚判決書）；
4、就業狀況證明、養老保險證明、失業保障證明、下崗職工基本生活費證明；
5、按有關政策領取一次性補助費的數額及用途證明；
6、有關裁決、判決材料等；
7、符合就業條件而未就業人員，需先到有關部門進行求職登記，并提供這些部門出具的求職登記證明，否則不予受理申請。
（二）鎮人民政府（街道辦事處）入戶核實、組織社區民主評議、初審與張榜公布。街道辦事處受理城市低保申請后，指定專職人員，在20個工作日內會同社區城市低保評議小組成員通過入戶調查、走訪、信函索證等方式，共同完成對申請人家庭情況的核實工作，填寫《市區城市低保入戶核查表》，經社區低保評議小組民主評議后，由辦事處提出初審意見，并將申請人家庭成員及住址等情況在鎮人民政府（街道辦事處）張榜公布，無異議的由街道辦事處將相關材料報區民政局審批，不符合條件的要告知本人理由。
1、鎮人民政府（街道辦事處）入戶調查應存錄原始資料，由兩人以上同行，并詳細真實記錄低保申請人家庭生活及收入等情況，以備鎮人民政府（街道辦事處）和區民政局審核、審批時查驗。
2、社區居委會民主評議應規范、簡便，講求實效。民主評議參加人員應為社區低保專管員、社區居委會成員、鎮人民政府（街道辦事處）低保工作人員、居民代表、黨員代表及駐社區人大代表、政協委員等，總人數不得少于7人，并定期輪換。評議時應充分了解低保申請家庭的情況，必要時可向低保申請人或其人詢問，民主評議應采取無記名的方式使與會人員充分表達意見，并當場公布評議結果。評議結束無論同意與否，都應上報鎮辦。
（三）區民政局抽查、審批與張榜公布。區民政局在接到鎮人民政府（街道辦事處）上報的申請材料后，在10個工作日內完成對申請人家庭的入戶抽查（抽查率不低于30%）和審批工作，并將擬享受人家庭成員、住址、擬享受金額等情況返回鎮辦張榜公示，不符合條件的要書面告知本人并說明理由，對有異議的返回鎮辦重新進行核實。
第七條申請及審核過程殊情況的處理
（一）家庭成員的確定辦法：同一戶口簿的家庭成員，按同一家庭進行計算（子女已婚，且未共同生活，但因住房問題暫無法分戶的除外）。
（二）共同生活家庭成員戶口未在同一戶口薄上的城市居民申請城市低保時，要先將戶口遷移到一起；因特殊原因無法將戶口遷移到一起的，由戶主在其戶籍所在地提出申請，其它家庭成員要分別提供各自戶籍所在地民政部門出具的未納入我市低保的證明，跨鎮辦的由鎮辦民政辦出具，跨縣區的由縣區民政局出具未納入城市低保證明。
（三）在本區內，申請人戶籍所在地與居住地分離，原則上向戶籍所在地鎮人民政府（街道辦事處）申請，由現居住地的鎮人民政府（街道辦事處）協助做好調查取證工作，并將有關證明材料提供給申請人所在地的鎮人民政府（街道辦事處）；戶籍所在地與居住地分離且在居住地居住超過12個月的，可以根據戶籍所在地的鎮人民政府（街道辦事處）出具的證明材料，按規定向居住地鎮人民政府（街道辦事處）提出申請，按程序報批。
（四）無行為能力的居民申請低保待遇時，由社區居委會或企業工會工作人員協助辦理申請手續。
（五）在敬老院、精神病院集中供養或治療的民政對象，由供養或治療單位向區民政局提出申請，由區民政局對符合條件的人員集中辦理享受城市低保待遇的相關手續，并納入鎮人民政府（街道辦事處）管理。
（六）原為本地非農戶口，現為國家計劃內招生的大中專學生視為家庭撫養人員。
第四章保障標準的確定與調整
第八條我區城市居民最低生活保障標準的確定與調整按照市政府的決定執行。
第九條在基本生活必需品價格上漲較快時，按照市政府的要求為城市低保家庭發放臨時性價格補貼。
第五章城市低保對象的確定
第十條申請城市低保對象待遇的人員必須同時具備以下條件：
（一）持有戶籍所在地常駐城市戶口；
（二）申請人必須通過資產和收入審查、申請人及其家庭成員所擁有的資產（如物業、現金、銀行存款、投資及其它可變換現金和財物）總值不得超過當地政府規定的限額。申請人家庭可核算的月人均收入和實際生活水平必須低于當地城市低保標準;
（三）申請人員家庭中有就業年齡段內且有勞動能力的人員，必須符合下列條件中的一項：
1、當地政府認定屬于合理情況下不能工作的（如學生或需在家照顧幼兒、病人或傷殘人員等）；
2、符合就業條件尚未就業的人員，必須積極尋找有收入的工作，參加當地政府及其有關部門、街道辦事處或社區居委會組織的勞動自救活動。
第十一條有下列情形之一者不予享受最低生活保障待遇：
（一）有勞動能力而不按要求進行求職登記或雖然進行登記，但半年內無正當理由兩次不接受介紹就業的；
（二）有勞動能力而無正當理由2個月內兩次拒絕參加辦事處（社區）組織的公益性勞動的；
（三）證明材料顯示的家庭月收入雖低于當地低保標準，但家庭實際生活水平明顯高于低保標準的；
（四）連續6個月不領取低保金的；
（五）連續6個月未向街道辦事處報告家庭人員及收入變化情況，不接受定期復審的；
（六）不按規定程序申報、相關證明材料不全、不如實申報家庭收入或故意弄虛作假以及群眾反映強烈的；
（七）故意放棄或轉移個人所有資產的；
（八）拒絕接受工作人員入戶核實家庭財產和家庭收入的；
（九）近半年內購買高檔家用電器（如空調、電腦、數碼照相機、移動電話）等非生活必需品，近兩年內非拆遷原因購買商品住房和近一年內高標準裝修現有住宅的。因拆遷原因購買住房，但購買面積超出當地人均住房面積20%的；
（十）擁有并經常使用機動車輛的（殘疾人本人使用的殘疾用車除外）；
（十一）有高值收藏，購買股票或有其他投資行為的；有高于最低生活保障標準的饋贈、禮金支出的；
（十二）因賭博、吸毒、等違法行為造成生活困難尚未改正的，因其他違法行為被司法機關處罰期間的違法人員本人不能享受最低生活保障待遇；
（十三）除政策性規定在當地落戶之外的其它在當地落戶不滿5年的；
（十四）其它與低保保障標準明顯不符的。
第六章家庭收入的核定
第十二條家庭收入是指共同生活的家庭成員的全部貨幣收入和實物收入的總和（以國家統計口徑為準），共同生活的家庭成員一般包括以下人員：
（一）夫妻；
（二）父母與未成年的子女、養子女、繼子女、非婚生子女；
（三）祖父母、外祖父母與父母雙亡的未成年孫子女；
（四）子女與無生活來源的父母（繼父母）；孫子女、外孫子女與子女亡故的祖父母、外祖父母；
（五）兄、姐與父母雙亡或父母無力撫養的未成年弟、妹；
（六）民政部門認定的其他人員。
家庭收入是按照申請人前6個月家庭總收入的月平均額除以共同生活的家庭成員人數計算；
貨幣收入包括：
（一）工資、獎金、津貼、補貼和以現金發放的勞保福利、醫療費；
（二）一次性安置費、經濟補償金或生活補助費；
（三）離退休養老金、基本生活費、失業保險金、職工遺屬生活補助費；
（四）存款及利息、有價證券及紅利、保險付金收入；
（五）特許權使用收入、租憑收入、接受饋贈和繼承收入；
（六）法定贍養人、扶養人或撫養人應當結付的贍養、扶養或撫養費；
（七）出租房屋或變賣家庭財產獲得的收入；
（八）兼職和自謀職業以及各種勞務收入；
（九）農轉非家庭其承包土地被國家征用或歸還集體的，持村鎮兩級以上證明，按城市居民受理其申請，但其獲得的征地補償應計入家庭收入；
（十）實物收入按物價部門規定或評估的物品價格折舊計入家庭收入；
（十一）同一家庭同時具備非農業人口和農業人口的，其收入按全體成員收入計算家庭月人均收入，保障人數只計算非農業人口；其家庭中的非農業人口在轉為城市戶口的下月起可申請入保;
（十二）當地政府確定應當計入家庭收入的其他收入。
第十三條不計入家庭收入的項目
（一）給國家、社會和人民做出特殊貢獻，政府給予特殊享受的補貼收入。市級以上勞動模范退休后享受的榮譽津貼；
（二）政府及政府有關部門、企事業單位對工作、學習成績優秀者、見義勇為先進分子給予的獎金；
（三）人身傷害賠償中生活費以外部分；
（四）因病、因災、因就學困難等原因由政府和社會給予救助款物；
（五）喪葬費、一次性撫恤金、因工（公）負傷人員的工傷費、護理費、一次性傷殘補助金、殘疾輔助器具費等；
（六）獨生子女保健費、獨生子女專項獎金、孤殘兒童基本生活費、高齡補貼;
（七）在職職工按規定由所在單位代繳的住房公積金及各項社會保障統籌費；
（八）優撫對象的優待撫恤金、補助金、護理費及保健金。
第十四條家庭收入的計算方法
（一）在職職工按其工資名冊上核定的應得收入總額計算；離退休人員按單位和社保部門應發放的離退休費計算。以上人員經所在單位、勞動保障部門或經貿等有關部門證明，連續6個月以上未能領取應得收入的，按實際收入計算。失業人員和離退休人員從事其他工作（含臨時工）另有收入的，與失業保險金或離退休費一并計入家庭收入。
（二）一次性安置職工的收入，按從職工與企業解除勞動合同之日起，扣除按規定交納的養老、醫療保險、失業保障金以后余額計算。
（三）對未參加社會保險而又停產多年的城鎮集體企業退休和下崗人員，已關閉、破產的資源枯竭企業職工按其實際收入計算家庭收入。
（四）贍養費、撫養費、扶養費按下列方法計算：有贍（撫、扶）養協議或裁決的，按協議或裁決規定計算；無贍（撫、扶）養協議或裁決的，按每個法定贍（撫、扶）養人每月為被贍（撫、扶）養人支付當地最低生活保障標準一半的費用計算；多子女老人的贍養費按各子女提供的贍養費總和計算。法定贍（撫、扶）養人家庭屬低保戶的，不計算贍（撫、扶）養費。
本細則涉及的法定贍養人、撫養人或扶養人及其權利與義務關系，按照《中華人民共和國婚姻法》的有關規定確定。
（五）外出務工人員的收入，按實際收入計算；一時難以核查、本人又不如實填報的，其本人收入按不低于務工所在地最低工資標準計算。
（六）從事經營性活動所得，按實際收入計算；一時難以核查、本人又不如實申報的，其本人收入按不低于當地同行業中等水平收入計算，但不應低于經營地最低工資標準。
（七）家庭收入不穩定時，按申請前6個月收入的平均數計算；家庭收入屬一次性的（不含企業破產一次性安置費），按當地最低生活保障標準分攤到若干個年月計算后，根據情況確定是否受理入保申請。
（八）實行年薪制單位的職工，按上年實際發放的年薪平均分攤到本年度12個月后，和其他家庭成員的收入一并計算的方法計算人均月收入。
第十五條核定家庭收入可采取下列途徑和方法
（一）個人申報。申請人如實填寫家庭收入情況和家庭實際生活狀況，同時經辦人對申請人進行必要的詢問；
（二）入戶調查。經辦人直接到申請人家中進行調查，核實其家庭收入情況和吃、穿、住、用等實際生活情況；
（三）走訪單位、鄰里。經辦人通過走訪社區居民，到申請人所在單位了解其家庭收入和實際生活情況；
（四）信函索證。對不便走訪的單位和有關人員，經辦人員通過信函索取有關證明材料。
（五）部門協查。民政部門與勞動保障、工商、稅務、銀行等部門建立聯系，有條件的可實行計算機聯網，及時了解掌握申請人家庭收入和實際生活水平變化情況。
（六）行業評估。對家庭中有自謀職業且有相對穩定收入和靈活就業人員從事的各個行業打工收入情況及就業市場進行調查，制定各地個體行業及靈活就業人員的行業收入指導標準，規定和統一核定這些申請人員收入的標準。
（七）跟蹤消費。對申請人家庭的消費情況進行跟蹤，以便全面了解其真實的生活狀況。
（八）對有隱性收入而又無法核實其家庭收入的申請對象，可召開社區居民代表會議進行評議。
第七章分類施保
第十六條每個低保家庭的困難程度有所不同，特別是城市中的“三無對象”、殘疾人、老年人及重病人員的困難要更多一些，應給予他們更多的關心和特殊的照顧，要分類施保，確保重點。
第十七條分類施保的原則
（一）應保盡保的原則；
（二）公開、公平、公正的原則；
（三）重點救助與特殊困難救助相結合的原則。
第十八條分類施保的對象
（一）重點保障對象（A類）
既“三無對象”（無勞動能力、無生活來源、無法定贍養、撫養、扶養人）。
（二）特殊保障對象（B類）
1、持有《中華人民共和國殘疾證》的殘疾人員（殘疾程序分為：肢體、智力、精神殘疾1、2級，視力殘疾盲1、2級為無勞動能力；肢體、智力、精神殘疾3級，語言聽力殘疾1、2級，視力殘疾低視力1、2級為少部分勞動能力；肢體、智力、精神殘疾4級，語言聽力殘疾3、4級為有部分勞動能力）；
2、患大病且常年臥床不起，住院費、醫藥費開支巨大的家庭或成員；
3、單親家庭尚無就業或無穩定收入的；
4、因子女就學造成家庭生活困難的；
5、年老體弱、喪失勞動能力且贍養人沒有贍養能力的70歲以上老年人；
6、依法撫養和領養孤兒的家庭；
7、突遭嚴重天災人禍的家庭。
（三）基本保障對象（C類）
家庭成員有就業能力，但因下崗、失業等原因造成家庭生活暫時困難或家庭生活困難相對較小的家庭和人員。
第十九條補助標準
重點保障對象（A類）實行全額補助；特殊保障對象（B類）實行重點補助；基本保障對象（C類）實行差額補助。同時因以上家庭或人員按原保障標準仍不能維持最低生活水平的，可適當提高其家庭補助標準，以保障其基本生活。
第二十條分類施保中低保對象的申請、審批及收入計算等均按本《細則》中第三章、第四章、第五章、第六章中的有關規定執行。
第八章低保資金籌措、發放和低保辦公經費
第二十一條城市低保所需資金包括中省市補助資金，區政府按照上年度可用財力1%列入財政預算的資金。
第二十二條區財政局要將上級補助的低保資金和本級安排的預算資金及時納入“財政社會保障資金專戶”，實行專戶管理，專款專用，確保資金不被擠占和挪用。
第二十三條區財政局在中省市低保補助資金到位之前，應首先落實本級低保預算資金，并采取超調、墊支等方法，保證低保金按時、足額發放。
第二十四條城市低保資金實行社會化發放，按照“民政部門核定低保對象人數和月補差標準，財政部門核撥低保金，金融部門發放到人”的管理原則，由區民政局委托的金融機構以貨幣形式將低保金按月足額發放到低保對象手中。杜絕以實物抵扣低保金或其他變相抵扣低保金的現象發生。
第二十五條低保金存折由區民政局直接發放，戶主或家庭成員持戶口本、身份證到區民政局低保辦領取，特殊情況需要代領的，由鎮人民政府（街道辦事處）出具證明，持代領人和戶主身份證等有效件方可領取。
第二十六條低保對象持低保存折和身份證按期到委托銀行網點領取城市低保金，因特殊原因需要他人代領的，應到鎮人民政府（街道辦事處）、區民政局開具相關證明，銀行工作人員應認真核對代領人的身份，手續不全的不予支付低保金。代領人一次只能領取一戶低保對象的低保金。
第二十七條區民政局城市低保工作經費，由區財政每年按照區財政預算安排的城市低保資金總額3%的比例列入部門預算。工作經費主要用于調研、培訓、核查、建檔、表格印制、微機網絡維護、交通、通訊等方面開支。低保工作經費可計入我區應匹配資金的總額中，但不得進入低保專戶。
第二十八條鼓勵社會組織和個人為最低生活保障提供捐贈、資助。所提供的捐贈資金全部納入區低保資金專戶，專款專用。
第九章保障對象的管理
第二十九條城市低保對象在享受低保待遇期間，應自覺履行下列義務：
（一）低保對象應積極主動配合低保工作人員的入戶調查，按要求如實申報家庭財產和實際收入；
（二）有勞動能力的低保對象要積極參加當地政府組織的社區公益勞動。連續兩次以上無正當理由拒不參加公益勞動的，可取消其低保待遇；
（三）有勞動能力尚未就業的低保對象在其申請低保時，要先到勞動保障部門提出就業申請和登記，同時要積極參加勞動部門，鎮人民政府（街道辦事處）和社區居委會組織的就業培訓。如連續兩次以上無正當理由拒為其介紹職業的，可取消其低保待遇。
第三十條建立低保對象家庭情況報告制度。在冊基本保障對象每季度持低保金領取卡、身份證等有效證件按要求到鎮人民政府（街道辦事處）報告一次，在冊重點保障對象和特殊保障對象每半年報告一次，如實報告家庭成員及家庭收入等變化情況。
第三十一條建立低保對象動態管理制度。對符合低保條件的要隨時納入保障范圍；家庭收入發生變化的，要及時增發、減發或停發低保金。對取消低保待遇的，管理審批機關要履行必要的程序，以適當的形式通知本人。
第三十二條實施低保對象分類管理制度。對重點保障對象（A類）實行年審制，只需掌握人員變化情況；對特殊保障對象（B類）每半年審核一次；對基本保障對象（C類）實行一個季度重新審核審批一次。基本保障對象是分類施保中的重點管理對象，也是動態管理工作中的重點，此類人員每季度都要向所在的鎮人民政府（街道辦事處）重新寫出續保申請，并說明申請續保的原因和不能就業的正當理由，并按低保的審核、審批程序進行審批，以促使其早日就業。
第三十三條檔案管理
鎮人民政府（街道辦事處）要建立低保對象家庭電子檔案和紙質檔案。低保對象檔案要一戶一檔，實行微機與檔案的同步管理。其紙質檔案材料為：戶主申請書、家庭成員戶口簿及身份證復印件、城市居民最低生活保障入戶調查表、申請審批表、個人及家庭收入情況證明材料、單位證明等材料。區民政局要建立低保對象的電子檔案。
第十章低保工作監督
第三十四條區民政局、鎮人民政府（街道辦事處）要充分利用各種新聞媒體、公共場所、政務公開欄、宣傳欄等形式，公開低保政策、低保標準、辦事程序、低保金發放等情況，加大城市低保工作的宣傳力度，接受社會監督。
第三十五條建立和完善低保對象公示制度。區民政局、鎮人民政府（街道辦事處）要統一設置固定的城市低保公示欄（牌），對享受低保待遇的戶主姓名、保障人數、享受金額、家庭住址等情況進行常年公示，接受群眾監督。
第三十六條建立低保監督咨詢制度。區民政局、鎮人民政府（街道辦事處）要設立低保監督箱和咨詢監督電話，受理群眾的舉報、投訴和咨詢。對于群眾反映和舉報的問題要逐一登記，及時辦理，做到事事有結果，件件有著落。對署名的上訪信件和電話，要在一定的時間內答復本人。
第三十七條區民政、財政、審計、紀檢和監察等部門要經常對城市居民最低生活保障資金管理、發放情況進行檢查，發現問題及時糾正。
第十一章低保工作責任追究與處罰辦法
第三十八條低保工作人員在低保待遇的申請、審核、審批過程和低保工作的管理中，有下列行為者，要追究其工作責任，觸犯法律的，要追究其刑事責任：
（一）為申請人在就業、家庭人口、家庭收入、勞動能力、健康狀況、傷殘等級等情況出具虛假證明的單位和個人，按照“誰出證誰負責”的原則，由本級人民政府或其上級主管部門給予批評教育；對有關直接責任人，由其所在單位或上級主管部門給予行政處分；并對出證單位、出證人、負責人及冒領低保金的人員各處以冒領金額的1—3倍罰款；構成犯罪的，移交司法機關追究其刑事責任。
（二）居民對民政部門作出的不批準享受低保待遇或減發、停發低保金以及對給其的行政處罰不服的，可依法申請行政復議；對復議決定仍不服的，可依法提起行政訴訟。
（三）從事低保管理審批工作的人員和其他國家機關工作人員有下列行為之一的，由其所在單位或上級機關根據情節輕重給予批評教育、行政警告、記過、記大過、撤職、開除公職或解除聘用合同等處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任：
1、擅自更改保障范圍和保障標準的；
2、擅自改變保障對象和保障金額的；
3、在調查審批工作中弄虛作假，不如實填寫調查結果或出具虛假證明，明知當事人不符合低保條件，故意為其辦理享受低保待遇手續的；
4、、、收受賄賂、為泄私憤或、故意刁難低保對象而對符合低保條件的家庭拒不簽署意見，將其拒之低保范圍之外，造成不良社會影響的；
5、貪污、挪用、扣壓、故意拖欠低保金的；
6、其他違反低保政策規定和影響低保工作開展的行為。
第三十九條申請享受低保待遇的城市居民不遵守誠信原則，有下列行為的，予以處罰：
